梵蒂冈

梵蒂冈城国（Status Civitatis Vaticanae；Stato della Città del Vaticano）或梵蒂冈城邦，通称梵蒂冈（Vaticanus；Vaticano）或梵蒂冈城（Civitas Vaticana；Città del Vaticano），曾译作梵谛冈，是位于义大利首都罗马市区内的内陆城邦，由天主教会最高权力机构——圣座直接统治，为世界领土面积最小的国家。其领土位于罗马西北角高地，因此不仅是“国中之国”，也是「城中之国」。其为天主教会最高领袖教宗之驻地、世界六分之一人口的信仰中心，前身为教宗国，自1929年起以《拉特朗条约》确定为主权国家，实施政教合一的政治体制。城内建筑物于1984年被联合国教科文组织认定为世界文化遗产。
由于圣座的行政机构——罗马教廷大部分机关、以及教宗官邸均座落于梵蒂冈城内，故「梵蒂冈」一词有多意，可指梵蒂冈城国、梵蒂冈城、圣座、罗马教廷或教宗寓所，视其使用场合而定。梵蒂冈没有法定官方语言，事实上通行意大利语；尽管许多文件会使用天主教会的传统语言拉丁语，后者在教会内部的使用已逐渐减少。

**历史**
「梵蒂冈」一词来自拉丁语「Vaticinia」，意为「占卜之地」。早在4世纪，罗马皇帝君士坦丁就在罗马城西北角耶稣门徒圣伯多禄（圣彼得）殉难处建立了君士坦丁大教堂以示纪念；到了15至16世纪，君士坦丁大教堂被改建成如今的圣伯多禄大殿，成为天主教会举行重大仪式的场所；756年，法兰克王国国王丕平把罗马城及其周围区域送给教宗（教会史上称为「丕平献土」），后来圣座就以此成立了政教合一的「教宗国」，范围广及意大利半岛中部的大部分地区。
19世纪，欧洲的民族主义兴起，意大利的民族统一运动使圣座于意大利的领土愈来愈少，半岛北方的萨丁尼亚王国成为意大利统一运动的领导者之后，更主导成立了意大利王国。身为教宗国首府的罗马面临统一在即，法兰西第二帝国皇帝拿破仑三世以身为「教会的保护者」的名义出兵保护罗马。1870年普法战争爆发，拿破仑三世把驻在罗马的军队调回本国，使得意大利王国的军队得以顺利开进罗马，意大利的统一正式完成，而教宗被迫退居罗马城西北角的梵蒂冈宫中；之后历代教宗自称为「梵蒂冈之囚」，不但敌视意大利王国，甚至不准信徒参与意大利王国的公职。
为解决意大利与圣座间的政治问题，意大利首相墨索里尼与教宗庇护十一世在1929年2月11日签订《拉特朗条约》，意大利承认圣座为主权实体，其领土位于梵蒂冈宫及周边区域的「梵蒂冈城」，称为梵蒂冈城国，为中立国，其国土神圣不可侵犯。此条约正式解决了圣座与意大利政府间多年的纠纷，名存实亡的教宗国正式被梵蒂冈取代。第二次世界大战期间，梵蒂冈仍按照《拉特朗条约》保持中立，当时的教宗为庇护十二世。
2009年1月1日，罗马教廷称「意大利的法律过于繁杂，而且欠缺稳定、时常和天主教教义相违背」，宣布梵蒂冈不再依《拉特朗条约》规定自动采纳意大利议会通过的法律。

**地理**
梵蒂冈城国地处意大利首都罗马西北部台伯河西岸的高地「Vatican Hill」，以梵蒂冈城墙与义大利为界，城北为博物馆和网球场，城东为老公园，东南有神学学院和火车站，南部为为圣彼得教堂及附属广场，圣座所在地位于市中心；气候属亚热带地中海型气候，平均气温1月7℃，7月24℃。
名胜：圣伯多禄广场、圣伯多禄大殿、梵蒂冈博物馆。

**政府结构**

**行政制度**
梵蒂冈是一个选举君主制的神权国家，梵蒂冈的元首——教宗，由80岁以下的枢机在西斯汀小堂内举行的教宗选举秘密会议上选举产生的，无任期限制，可以自由请辞。
《天主教法典》第332条提到教宗辞职：
教宗辞职教令是由雷定五世确立，天主教法典并不指定罗马教宗必须向任何特定的人或机构递交辞呈，但一些评论家（尤其是18世纪的圣典学者Lucius Ferraris）认为至少必须告知枢机团或枢机团团长，因为枢机必须绝对肯定教宗已经放弃了他的职务，才可以有效地进行教宗选举选出继任者。

**行政中枢**
梵蒂冈的圣伯多禄广场
圣座虽有国家形态，但其存在乃建立于全世界教民之信仰基础上，故其政治制度不同于一般国家。其中枢组织罗马教廷包括：
*国务院：综理圣座行政，并掌理教宗之枢密事务，首长为国务枢机卿。现任国务枢机卿为伯多禄·帕罗林枢机。
*Apostolic Camera
*Administration of the Patrimony of the Apostolic See
*The Prefecture for the Economic Affairs of the Holy See
*Prefecture of the Pontifical Household
*Office for the Liturgical Celebrations of the Supreme Pontiff及分别掌理特定事务之委员会

**外交关系**
圣座是国际场合暨外交场合中主权实体的名称，也是教宗及顾问们在向下属的全球各地的罗马公教会发出指令时所使用的正式名称。作为全球罗马公教会的「中央」，圣座享有主权国家一样的地位，可以以主权国家的身份签订国际性条约或加入国际组织。教宗授权主教委员会负责管理梵蒂冈的日常事务。梵蒂冈的法律体系是基于教会法和梵蒂冈城国基本法，当天主教法典不适用时，则使用罗马市的法律。
圣座可以以主权实体的身份向其他主权国家派出外交使节（例如公使、大使等），也可以接受由其他国家派出的外交使节。但是由于国家面积太小，别国派往梵蒂冈的外交使节一般都在罗马市设大使馆。这样造成的一个结果是：意大利驻圣座大使馆是设在意大利自己国家境内。
圣座与183个国家有正式外交关系并共派驻106位常驻专使，在联合国及联合国日内瓦办事处设常驻观察员。圣座使节同时为教宗派在当地之教会代表，负责增进圣座与当地罗马公教会之联系，以及圣座与驻在国政府之关系；在部分国家或地区，则派有「宗座代表」，也负责与当地罗马公教会之联系。在国际组织方面，圣座参与34个国际组织（机构）及国际计划，其中19个属观察员性质，另梵蒂冈城国（The Vatican City State）为7个国际组织会员。
对外的基本政策，是宗教的、人道的，而非政治的，也无关经贸、军事。圣座主张与世界各国广建邦交，借以提高本身的国际地位与影响力，以达到保障各国境内天主教徒的宗教自由权。

**司法**
梵蒂冈的法律体系是基于教会法和梵蒂冈城国基本法，当天主教法典不适用时，则使用罗马市的法律。

**军事**
瑞士近卫队
梵蒂冈宪兵警车
由于梵蒂冈城是意大利境内的一块飞地，因此它的军事防御主要由意大利军队负责。尽管瑞士近卫队负责教宗的人身安全，但并不属于梵蒂冈城的军队。瑞士近卫队士兵有权持有梵蒂冈城国护照和国籍。瑞士近卫队士兵必须是单身男性、瑞士公民、天主教徒、年龄必须介于19岁至30岁之间、身高至少174公分、而且必须完成瑞士军队的基本训练，并能获得良好行为证书。
梵蒂冈的国防及民防部分，由梵蒂冈宪兵及梵蒂冈消防大队负责。梵蒂冈宪兵必须是介于21至24岁之间的义大利籍未婚男天主教徒，并由义大利的警方培训至少两年，人员编制约为130人，负责梵蒂冈城及圣座房地产的社会秩序、边境管制、交通管制、刑事调查及一般警务工作。梵蒂冈宪兵属于梵蒂冈政府的机构。梵蒂冈消防大队起源于十九世纪初，目前的形式成立于1941年，梵蒂冈消防大队负责消防、自然灾害，以及大规模人员伤亡的管理。

**经济**
梵蒂冈既无工农业，也无自然资源。财政收入主要靠旅游、邮票、不动产出租、特别财产款项的银行利息、梵蒂冈银行盈利和向教宗赠送的贡款以及教徒的捐款等。梵蒂冈在北美、欧洲许多国家有数百亿美元的投资，其资本渗透到意大利众多的经济部门，特别是银行信贷和不动产系统，仅地产一项就达46万余公顷。黄金、外汇储备达100多亿美元。
在2002年以前，梵蒂冈常以义大利里拉及梵蒂冈里拉作为其境内的通用货币。义大利加入欧元区后，梵蒂冈与欧盟签订特别协议，发行小量铸造的属于梵蒂冈的硬币，作流通和收藏之用。
1970年代中期以来，梵蒂冈在西方经济危机的冲击下也面临严重的财政困难，特别是由于银行投资失误和增加工作人员工资之后，财政连年赤字。1994年梵蒂冈财政决算盈余41.2万美元，其中收入1.7428亿美元，支出1.7387亿美元，2010年时梵蒂冈财政转亏为盈，收入为2亿4千5百万欧元，支出为2亿3千5百万欧元。

**人口**

**人口和语言**
梵蒂冈城内大约有830名常住居民，大部分是神职人员，包括主教、神父、修女，以及著名的瑞士近卫队（一支教宗的志愿禁卫队）。截至2005年12月31日，共有558人拥有梵蒂冈公民身份，他们其中有246人是双重国籍（大部分是意大利国籍）。还有大约3,000名世俗工人，他们是梵蒂冈的主要劳动力，但不全部住在梵蒂冈城内。
梵蒂冈一直未颁布官方语言，但在罗马教廷在正式的文件中使用的是拉丁语。而在城国当中，立法及官方机构沟通来往大多都使用义大利语。至于一般大多数的交谈、出版物和广播中，主要使用义大利语以及其他一些语言。而在瑞士近卫队，主要以德语为大宗，也使用另外两种瑞士语言－法语和意大利语，例如5月6日举行的新入伍人员每年宣誓就职。 此外，它的国务院使用英语、德语、意大利语、波兰语、葡萄牙语和西班牙语。 

**公民**
根据《拉特兰条约》规定，失去梵蒂冈国籍且未取得其他国籍之人士将自动取得意大利国籍。

**文化**
梵蒂冈邮政服务的自动售票机
梵蒂冈城本身就是一件文化瑰宝，城内的建筑如圣伯多禄大殿、西斯廷礼拜堂等都是世界上重要的建筑作品，包含了波提切利、贝尔尼尼、拉斐尔和米开朗基罗等人的作品。梵蒂冈也拥有一个馆藏丰富的图书馆，以及一个博物馆，专门收藏具有历史、科学与文化价值的艺术品。
梵蒂冈的日常生活具有浓厚的宗教色彩，每当星期日，天主教徒聚集在圣伯多禄广场，中午12点，随着教堂钟声响起，教宗在圣伯多禄大教堂楼顶正中窗口出现，向教徒们发表演说，梵蒂冈的瑞士卫队每年5月6日在圣达马索庭院（Cortile di San Damaso）内举行宣誓仪式，诵念500余年来一直不变的誓词，大意为祈求天主保佑自己圆满完成任务，并能为教宗奉献自己的生命。

**媒体**
梵蒂冈广播电台是梵蒂冈城国唯一的广播电台。目的是为了以自由和效力来宣讲耶稣基督的讯息，并联系天主教中心与世界各国的关系。

**交通**
梵蒂冈交通系统中没有民用机场与高速公路，以1米/秒的速度（3.6公里/小时）前进，只需要20分钟就可以穿过这个国家。因此，这个国家的交通基础设施大部分都是连接包括圣彼得广场在内的教堂与周围建筑物的过道与走廊。

**铁路**
梵蒂冈有一段长度852米的标准轨（1435毫米）铁路，连接境内的圣彼得车站与意大利罗马。车站由建筑师朱塞佩·莫莫（Giuseppe Momo）设计，于庇护十一世时建造。

**驾车**
梵蒂冈公民可获梵蒂冈城国签发的车牌（CV开头），公职、外交或神职人员可获圣座名义签发的车牌（SCV开头）。
非梵蒂冈公民在梵蒂冈境内时，只有获得特批才可在梵蒂冈驾车（正常情况下只有与梵蒂冈的某些机构有业务往来的非梵蒂冈公民能够获得特批）。

**空路**
梵蒂冈境内只有一个直升机场，作为教宗或来访的国家元首抵达梵蒂冈的一个通道或进行短途旅行之用，不对外开放。距梵蒂冈最近的民航机场是意大利罗马的罗马－菲乌米奇诺机场。

**公共交通或火车**
梵蒂冈拥有长300米的铁路，是世界上最短的国有铁路。在庇护十一世在位时期，梵蒂冈修建了梵蒂冈车站。根据拉特兰条约，意大利国铁的列车可以行驶进入梵蒂冈国内的铁路。梵蒂冈境内的铁道大部分用于货运，每星期六运行一辆客运列车供游客参观用，其余列车大多都是象征性或出于礼仪。
从罗马火车站（Roma Termini）乘公共汽车40号和64号，或乘罗马地铁的A线到达屋大维站（Ottaviano）沿屋大维大街（Via Ottaviano）走约10分钟可达梵蒂冈。

**注释**

**参考文献**

**引用**

**来源**
 媒体报道-  梵蒂冈财政「扭亏为盈」 BBC中文网

**参见**
 教宗- 圣座
** 罗马教廷
** 圣座的法律地位
** 圣座外交
*** 拉特兰条约- 教宗国

**外部连结**
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