居者有其屋计划

屯门新围苑）
位于小西湾的佳翠苑 
屯门的兆康苑 
深水埗的宝丽苑 
位于葵涌的荔欣苑 
居者有其屋计划（Home Ownership Scheme），简称居屋（HOS），是香港的资助出售公共房屋计划之一，是由香港房屋委员会（房委会）统筹、策划及兴建的出售房屋，以低于市值的价格，并扣除地价（1982年第三期乙起）售予合资格的申请人；此计划内兴建的房屋通称「居屋」。房委会并且于1978年推出第一期居屋开始，设立居者有其屋中心（Home Ownership Centre）专门处理有关居者有其屋计划的事宜。
居屋主要分为两大类：第一类为房委会自行兴建，屋苑名称通常以「苑」字结尾，大厦名称则以「阁」字结尾，只有少部份英文字母或数字形式表示座数。此类居屋大部份有其标准居屋楼宇设计型号（例：弹性十字型、十字型、风车型等），也有小部份因为地盘空间不足或其他原因未能采用标准设计时，房委会会用上特别设计（如：宝丽苑、宝熙苑）；另有部份居屋楼宇与出租公屋共用相同的楼宇设计（例：Y型、和谐式、非标准型等），甚至直接由即将落成或已落成但腾空的出租公屋改装而成。楼宇的设计与出租公屋相同，但物业性质仍属居屋。
第二类为「私人机构参建居屋计划」（Private Sector Participation Scheme（PSPS）），（于1988年4月推出的第十期甲及之前的中文名称则称为：「私人机构参与计划」），是指由私人发展商兴建，再出售予房委会再售予合资格申请人的居屋单位。该等项目的屋苑及楼宇命名无特定格式，楼宇亦无固定的标准设计，但单位设计则需按批地条款按比例去设置两房／三房两厅的固定间格特定面积的住宅单位。计划屋苑中的楼宇一般简称作「私人参建居屋」。

**概述**
计划原意是为收入不足以购买私人楼宇的市民，提供私人楼宇以外的自置居所选择。亦可让收入相对较高之出租公屋住户（公屋富户）加快腾出出租公屋单位，供有需要的人入住。
香港另一主要资助房屋机构香港房屋协会也有类似的资助房屋发展计划，名为住宅发售计划（Flat For Sale Scheme），此计划从2012年起改名为资助出售房屋计划，转售限制、发售模式和售价与居屋类同，计划下的项目很多时会连同某几期的居屋一并出售或独立出售（若与居屋一并出售，将由房委会统一收集申请及本票）。
居屋是资助公共房屋，业主若要直接出售、出租或加按套现，需要先补地价；如果业主有财政困难需要按揭周转，可考虑房委会／房屋署的「重新按揭」（加按）计划。

**历史**
1972年，香港政府推行十年建屋计划，增加公共房屋的单位数量。1976年开始推行私人参建居屋的试验计划，并选出油塘、屯门及柴湾，分别位于港九新界的三幅土地作该计划。1978年2月，房委会于何文田爱民商场二楼设立了居者有其屋中心（英语：Home Ownership Centre）处理有关居者有其屋计划的事宜，并推出首批6个居者有其屋屋苑约8,300个单位正式推出接受申请，分别是葵涌悦丽苑、观塘顺致苑、柴湾山翠苑、何文田俊民苑、香港仔渔晖苑及沙田穗禾苑，当时这批单位的售价介乎是由80,900港元至165,900港元，共收到约36,000份申请表，超额认购约4倍，到1979年首个居屋屋苑顺致苑落成入伙；1979年11月首先推出私人参建居屋计划的油塘中心及置乐花园共1506个单位，却收到约57,000份申请书，超额认购约38倍。由于试验计划的成功，私人参建居屋计划便成了居屋计划的一部份，到1980年首个私人参建居屋屋苑油塘中心亦告落成入伙。
1982年第三期乙起，所推出的居屋在出售时不包括地价及实施十年转售限制。
1983年房委会推出「中等入息家庭房屋计划」（Middle Income Housing Scheme（MIHS）），当时拟发售屯门美乐花园、柴湾康翠台及乐翠台。当时首先推出的美乐花园，因推售市楼市逆转，市民反应冷淡，导致未能售出的单位，后来要改作政府宿舍或售予原来不合资格的家庭。因没有置业者支持，最后整个计划被搁置，康翠台及乐翠台改为「私人参建居屋计划」出售。
1985年居者有其屋中心搬迁到乐富中心四楼，而居屋示范单位则迁往乐富邨（当时隶属横头磡邨）的宏乐楼平台。
1999年居者有其屋中心及居屋示范单位一并搬迁到乐富房委会客务中心内，居屋中心搬去客务中心三楼，而居屋示范单位则搬去客务中心一楼。
2014年居者有其屋中心则搬迁到乐富房委会客务中心一楼，而居屋示范单位则设于油塘大本型商场中庭内。
2016年至今，居屋已经取消实体示范单位，改为网上展示三维立体模型代替。
居屋计划从第二期起房委会以平均每年一期，再细分最小一个销售阶段至最多四个销售阶段（即：甲、乙、丙及丁）的阶段发售，最后一期正式推出的为第24期甲（而历年来被取消的期数只有23期乙、24期乙及25期所有阶段），2003-2011年期间停建居屋，而2014年12月房委会重推新居屋接受申请，而销售阶段改以年份划分。
从居屋22期甲起，除了出售一手居屋单位，亦同时出售租者置其屋计划辖下未售出租公屋单位，但由于政府有意缩短出租公屋轮候年期，此等安排在2001年取消。
2001年9月3日，政务司司长曾荫权取得行政长官的同意后，要求房委会主席暂停发售居屋第23期乙，直至2002年6月底为止，希望能够解决居屋市场侵蚀私营市场的问题。
2002年11月，香港政府推出孙九招，宣布无限期搁置居者有其屋计划，即不会再兴建新的居屋及住宅发售计划屋苑。2005年起，多名立法会议员建议政府重新推出居者有其屋计划，甚至有出租公屋居民宁愿交出其单位，也希望能重新推出居屋，但屡次被政府拒绝。直至2011年，在中央政府施压后，香港政府正式宣布复建居屋，首批复建新居屋已于2014年12月份公开接受申请，次批则于2016年2月接受申请，其后也会每年一期（但不再细分阶段）推出新单位发售（除2015年及2021年外）。

**分类与命名**
由房委会所发展的资助出售屋苑（包括居者有其屋计划、重建置业计划、可租可买计划及绿表置居计划）英文名称一般以中文名称的香港政府粤语拼音，再按英国的council housing传统，把Court 字放在「苑」名尾缀。而屋苑的中文名称，一般以吉祥用词/寓意/动物命名，如黄大仙区的龙蟠苑、天马苑、鹏程苑及南区香港仔的鸿福苑；或配合附近地方特色/配合附近屋邨/屋苑/街道名字来命名的，不同地区的居屋屋苑，很多时会使用不同的共通字来命名，详情如下。
至于私人参建居屋则无特定命名规则（而在楼宇方面，若房委会自行发展的屋苑设有多于一幢大厦，则会为每座大厦命名，其中一个共通字一般会来自屋苑名称，并一律附以「阁」（House）作尾缀；而私人参建居屋则一般以数目字/英文字母作为座号来称呼各座楼宇，且一般比较少为每座楼宇作个别命名，只有早期数个私人参建居屋计划屋苑是按照这样的做法，例如：置乐花园、宏德居、大埔广场、新兴花园、泽丰花园等；但其楼宇名称尾缀则比较多完化，计有「苑」（Yuen） 、「楼」（House） 、「阁」（Court）等字眼；最后一个为每座楼宇作个别命名的私人参建居屋计划屋苑为1988年8月推出发售的泽丰花园，而最后一座楼宇作个别命名的是其中的第2期第5座的泽富楼（英语：Opulent House）。

**香港岛**
赤柱分区的居屋以「龙」字起名，如龙欣苑及龙德苑。香港仔/黄竹坑/鸭脷洲分区的居屋以「渔」渔晖苑、渔安苑，以及私人参建居屋以「涛」字起名，如南涛阁、雅涛阁。筲箕湾分区的居屋屋苑以「东」字起名，例子：东旭苑、东欣苑、东盛苑、东熹苑、东霖苑、东涛苑、东骏苑。柴湾/小西湾分区的居屋以「翠」字起名（因柴湾曾考虑易名翠湾），如山翠苑、杏翠苑、佳翠苑、怡翠苑、悦翠苑、茵翠苑、景翠苑、晓翠苑；以及私人参建居屋如康翠台、乐翠台。北角/北角分区首次有居屋出现，即骥华苑，以「华」字起名，骥华意指才华出众、地灵人杰。

**九龙东**
乐富/横头磡分区的以「强」（乐富邨/横头磡邨区域）或「天」（竹园道区域）字起名，如富强苑、康强苑、德强苑及嘉强苑，以及天马苑与天宏苑。牛池湾/新蒲岗分区的以「琼」或「彩/采」字起名，如琼山苑、琼丽苑及琼轩苑，以及采颐花园、彩峰苑及彩兴苑。慈云山分区的以「慈」字起名，如慈安苑及慈爱苑。蓝田分区的以「康」字起名，例子：康田苑、康盈苑、康栢苑、康华苑、康逸苑、康雅苑、康瑞苑（鲤安苑是唯一例外）。油塘分区的以「油」或「高」字起名，例子：油翠苑、油美苑（已售予政府并转为政府宿舍，并分拆出部份楼宇保留作居屋出售、更名为油翠苑）、高俊苑、高翔苑（一部分已售予政府并转为政府宿舍、另一部份转为公共房屋）。秀茂坪分区的以「晓」字起名，例子：晓丽苑、前晓琳苑（已转为公共房屋，并入宝达邨）。另外，位于钻石山的启翔苑及启钻苑，由于邻近属九龙西区域的启德，加上在日占时期大磡村曾为启德机场范围，故采用与启德发展区相同的「启」字共通字。

**九龙西**
九龙城区中何文田分区的居屋以「冠」字起名，如冠晖苑、冠德苑、冠熹苑（早期发展的俊民苑例外），及后扩展至土瓜湾分区唯一的居屋冠山苑。而启德分区则采用「启」字，暂时有启朗苑、启欣苑。深水埗区则有「宝」字，有宝丽苑及宝熙苑；有「怡」字起名的，例子：怡阁苑及怡靖苑；亦有采用「丽」字作为中间字起名者，如清丽苑及已转作出租公屋的前海丽苑。而建于西九龙填海区的深水埗区居屋，则一律采用「凯」字，如凯乐苑及凯德苑。

**葵青区及荃湾区**
葵青区及荃湾区居屋命名的共通字按照居屋分区可分为四组：葵涌分区的居屋以「葵」或「峰」及字起名，如下葵涌的葵贤苑、葵康苑、葵俊苑、上葵涌的怡峰苑及宁峰苑；荔景及九华径分区的居屋以「丽」或「荔」字起名（两字粤语同音），如悦丽苑、贤丽苑及荔欣苑。青衣分区的居屋以「青」字起名，如青宏苑、青俊苑、青泰苑、青盛苑、青华苑、青雅苑。位于德士古道附近分区的居屋以「尚」字起名，如尚翠苑（位于荃湾区）及尚文苑（位于葵青区）。

**西贡区**
将军澳分区的居屋以「明」字起名，如和明苑、欣明苑、英明苑、唐明苑、浩明苑、彩明苑、景明苑、煜明苑、裕明苑、雍明苑、颂明苑、广明苑、宝明苑、显明苑、前健明苑（现为公共房屋健明邨）（而彩明苑早期曾命名为「赛德苑」，是此命名规律的唯一例外）；而位于安达臣道石矿场发展计划区域内的居屋，则采用「安」字作屋苑名称共通字，有安秀苑、安丽苑、安楹苑、安桦苑及安柏苑。

**沙田区**
沙田区居屋命名的共通字按照居屋所在地可分为七组：沙田围及圆洲角分区为「愉」字，有愉城苑、愉田苑、愉翠苑及愉德苑。小沥源分区为「林」字，有广林苑及康林苑。香粉寮分区为「美」字，有美城苑、美松苑、美盈苑及美柏苑。显径分区为「嘉」字，有嘉田苑、嘉径苑及嘉顺苑。马鞍山分区则清一色以「锦」字来起名，如锦英苑、锦泰苑、锦鞍苑、锦龙苑、锦禧苑、锦丰苑。火炭及禾𪨶分区以往曾拟统一用「穗」字起名（例如前丰穗苑，「穗」字乃来自穗禾苑，最后因改作禾𪨶邨出租公屋大厦而弃用此共通字原则）；而在火炭两个新居屋项目开建后，则清一色以「禾」字来起名，如穗禾苑、旭禾苑及彩禾苑。至于不在以上地区的丰盛苑和景田苑则没有使用任何共通字，这两个屋苑也是所在地唯一的居屋屋苑。

**大埔区**
大埔区的居屋多以「雅」字起名，如汀雅苑、怡雅苑、明雅苑、景雅苑、逸雅苑、颂雅苑、德雅苑、宝雅苑。（宏福苑是唯一例外。）

**北区**
北区的居屋多以「盛」字起名，如安盛苑、昌盛苑、欣盛苑、景盛苑、雍盛苑、嘉盛苑。（最早兴建的旭埔苑和彩蒲苑，以及建于前皇后山军营的山丽苑除外。）

**元朗区**
元朗区目前仅天水围分区的居屋命名有共通字，以「天」字起名，如天盛苑、天祐苑、天丽苑、天爱苑、天颂苑及天富苑（除已改作出租公屋的前逸天苑将「天」字放在屋苑名称第二个字；此外，天富苑曾拟命名为「新禧苑」，以纪念屋苑在千禧年落成，是另一个特例）。
元朗屏山分区亦计划统一以「屏」字起名，目前暂有屏欣苑，朗边中转房屋旧址改为朗天苑。
元朗东头工业区附近有2017年入伙的宏富苑。
元朗鸡地凤翔路，亦有采用康和型设计的凤庭苑。

**屯门区**
屯门区的居屋多以「兆」字起名，如兆山苑、兆安苑、兆邦苑、兆轩苑、兆康苑、兆畦苑、兆隆苑、兆禧苑、兆麟苑、兆翠苑和兆湖苑（新围苑及已改作出租公屋的前富泰苑是少数例外）。

**离岛区**
梅窝银矿湾分区的居屋以「银」字起名，有银河苑及银蔚苑。东涌分区的居屋以往曾拟采用「东」字统一起名（例如前逸东苑的「东」字承接自裕东苑，但最后因改作出租公屋，而废除此命名规则）；而在新居屋开建后，则改用「裕」字起名，有裕东苑、裕泰苑及裕雅苑。

**私人机构参建居屋计划**
丽晶花园
在1970年代至2002年期间，以及自2023年起，私人发展商会参与居屋兴建，为「私人机构参建居屋计划」屋苑，计划是政府在1977年设立，目的为辅助居者有其屋计划，提高建屋量，借以纾缓市民对居者有其屋的需求，为公共屋邨住户及中下入息家庭提供自置居所的机会。首个此类屋苑是位于油塘的油塘中心。
根据私人参建居屋计划，政府邀请私人发展商竞投建屋地盘，当中不乏著名私人发展商如香港地下铁路公司（即今香港铁路有限公司）、恒隆集团、新世界发展有限公司、新鸿基地产发展有限公司、鹰君集团、置地集团等，俾能兴建符合指定规格楼宇；而从2023年起，发展商亦可拨用其手上的土地储备，并申请划出部分单位作私人参建居屋。私人机构参建居屋计划的住宅单位与居屋计划的单位均有转售及其他限制，而此等楼宇的买主皆可按照特惠条件获得指定财务机构提供的按揭贷款。
私人机构参建居屋计划地盘的投标是由私人机构参建居屋计划投标小组审议，其成员来自多个政府部门及包括有房屋委员会辖下的居屋小组，建筑小组和编制及财务小组委员会的各位主席。该小组委员会在接到投标申请书后，便会就标投的地价、规划准则、设计与建筑建议、管理建议、以及过往参建纪录等进行评估。
与政府售地予其他私人发展商的安排一样，根据私人而投得土地的发展商须依照卖地章程内的各项规定，负责设计、建筑工程和日后屋苑的管理、保养及维修等工作；而发展商可拥有该土地的业权，并可自由租售屋苑内的车位及商业设施。
私人机构参建居屋计划的住宅单位买主在选择其单位时，必须缴付相等于楼价半成（如属绿表申请人）或一成（白表申请人）的提名费。此笔款项须在居屋中心缴交，但收受此笔提名费，并不代表房屋委员会或政府在楼宇买卖中成为发展商或买主的代理人。其后，买主须往发展商委托的律师楼办理购楼的法律手续及缴付由律师公会制订的有关律师费用。当买主与发展商签妥楼宇买卖合约后，所缴的提名费将作为楼价的部份付款。
在楼宇可供入伙及签署屋契文件时，买主须将楼价余款付予发展商。同时，除印花税及登记契据文件的田土注册费外，并须缴付发展商所委托的律师楼就办理契据法律手续所收取的有关费用，此项费用由律师公会制订。随后将由发展商安排交楼及其他入伙手续。
在入伙后，屋苑的管理、保养、维修、清洁及保安等服务将由发展商及其委任的管理公司负责及提供。
总括来说，根据私人机构参建居屋计划，住宅单位买主须由房屋委员会提名，而买主可得与居屋计划相同的特惠按揭贷款，并受转售及其他限制。除上述之外，其他一切安排，如屋苑设计、建筑工程、购楼法律手续及有关律师费用、交楼及入伙手续、屋苑管理等，均由私人发展商及其委托的建筑师、律师及管理公司负责，与一般私人物业发展无异。
例子有鲗鱼涌康山花园、九龙湾丽晶花园、旺角富荣花园、将军澳安宁花园、屯门龙门居、柴湾康翠台、小西湾富欣花园及筲箕湾爱蝶湾等等。

**私人参建居屋项目之命名**
富怡花园
主要由负责该项目之发展商负责命名，英文名不一定是粤语拼音，而中文名亦不一定用「苑」字命名，（但置乐花园各座楼宇名称亦以「苑」字命名），有部份屋苑会以附近地方命名，如位于康山附近的康山花园、位于油塘的油塘中心、位于龙门路上的龙门居、位于爱秩序湾上的爱蝶湾等，亦有些采用一个吉祥的中文字去统一旗下的私人参建居屋，如其士集团所发展的十个私人参建居屋屋苑，一律统一以「富」起名，如富安花园、富怡花园、富荣花园、富健花园及富康花园等。

**售楼资料的发放**
房委会在销售第一期居屋开始，即在居者有其屋中心向公众派发售楼书，并在各房委会及房协屋邨办事处、各区政务处派发申请表及售楼简介，而价目表及售楼书补充附录则另函向入选申请人寄上；直到1991年的第13期乙开始至第24期甲，房委会则只向公众派发申请表及售楼简介，而售楼书、售楼书补充附录（此附录非每期/每销售阶段设有，主要因为该期楼书过厚，而另行以单色印制，内容主要是提供该期所出售屋苑的非住宅部份的平面图）/ 私人发展商为其所印制的私人参建居屋屋苑的售楼书（如有） / 房协所印制的住宅发售计划售楼书（如有）及该销售阶段所有屋苑的价目表，则在至少在拣楼前一星期，以挂号邮寄方式向入选申请人提供，但仅楼书及价目简要同时在售楼网站上公布。
虽然于2013年4月生效的一手住宅物业销售条例（香港法例第621章）除部份条款外不包括监管房委会公营房屋，但房委会仍向公众提供售楼说明书及价单，而其中售楼说明书必须是在之前的三个月之内印制或检视、或检视及修改；而首个按此规定提供售楼资料的屋苑为天颂苑一期（货尾单位）。而从2016年起，售楼资料分两阶段发放：申请期开始前，会先于售楼网站上公布售楼简介、鸟瞰图及公契（已包括整个屋苑的建筑平面图，一般由房委会外判商按照已有图则简化后重新绘制）；而在拣楼期开始前7天，才在网上公布售楼书及价单，并同时将楼书邮寄予入选申请人。
但相对于私人一手住宅物业，房委会以「缩减筹备工作所需时间及金钱」为由，不设清水房示范单位及只用建筑信息模拟技术制作的虚拟示范单位短片。有评论认为是对消费者不公平，政府不多理会市民的感受。

**停售居屋及处理停售后的剩余居屋单位**
2001年，基于楼市低迷，以及政府打算将出租公屋轮候时间缩短至三年，政府宣布暂时停售居屋，而整批拟售的第23期乙居屋，包括前逸东苑首批楼宇、前富泰苑、前天恒苑及前逸天苑等（根据2001年出版的《香港街道大厦详图》，天逸邨原本是居屋屋苑「逸天苑」，逸字在前，天字在后，而不是「天逸苑」，有别于天水围区内屋邨屋苑惯用的天字在前）即时转作公共屋邨出租。故此，在居屋第23期甲后，下一期为第24期甲，而没有第23期乙。
到了2002年11月，香港政府认为私人住宅物业应由私人发展商以市场作主导兴建，受私人发展商的施压之下，宣布无限期停止建造和售卖居屋。而当时仍然建筑中或已建成的居屋屋苑有一部份转为出租公屋，如柴湾兴翠苑、葵芳葵屏苑、将军澳健明苑、前逸东苑次批楼宇及天水围俊宏轩等；极少屋苑（15幢共4304伙，11幢、2723伙警务处宿舍组支配，其余由消防、海关等部队分派）售予政府后被转作政府宿舍，如葵馥苑、葵蓉苑、油美苑及高翔苑等；另一部份则售予合作的发展商并变成私人屋苑，如红磡红湾半岛则售予发展商新世界发展（新鸿基地产其后与新世界发展联合发展该物业，现时为「海滨南岸」）。
至于未有明确用途，以及位已于部份出售屋苑的剩余居屋，则一直空置至2007年及以后，才分阶段出售，直至2014年售罄。
2005年，政府亦先后打算将部份剩余居屋单位改作低星级宾馆或售予华润集团作「分时渡假」服务式公寓、又或者考虑售予房协作为出租公屋用途（仅琼轩苑、东涛苑及油翠苑），以振兴旅游业，但经验证后并不可行，重新以剩余居屋计划方式出售。
此外，山谷道邨地皮原提供4504个居屋单位，不过因「孙九招」推出而终止计划。部份土地现时用作港铁何文田站，另一部份土地由房委会于2002年交还政府，并于2010年拍卖，由新鸿基地产投得作私人住宅发展用途，现已变成超级豪宅天铸。另一个位于调景岭、邻近彩明苑的居屋项目，原拟于2006年底提供7幢共4788伙灵活型大厦居屋单位，亦同样因此被逼腰斩，最后成为现时香港知专设计学院校舍、调景岭公共图书馆及调景岭体育馆。

**剩余居屋单位及停售居屋之后遗症**
2009年起，香港楼市在金融海啸过后兴旺，人口不断增长引致房屋供应紧张，新型私人楼宇豪宅化，导致呎价也不断增加，更带动附近一带较旧的私人住宅，打击了不少有意自置物业的中产和低层家庭。尽管政府在2010年1月至4月期间把所有居屋货尾单位推出发售，但单位为数不多，而且大部份都是分布于新界区，对于要到市区上班的人士相当不便；而地处市区的剩余居屋单位也出现了大批唐楼家庭及单身「80后」人士的「抢购潮」。尽管香港政府把所有剩余居屋「货尾」单位一次过推售，对于全香港大多数仍居于出租公屋或唐楼的中产人士仍未得到置业机会，故此这方法仍未达至普罗大众置业的目标。社会各界要求复建居屋的声音越来越强烈。

**复建新居屋**
2014年12月23日，大批市民前往位于乐富的房委会客务中心排队领取表格，人流由近中午时分开始聚集，令现场出现人龙，高峰期有数百人排队轮候，龙尾围绕客务中心门外
位于大本型的示范单位吸引不少市民参观
新居屋用料交楼标准与公屋贴近，如洗手间不设组合柜，采用明喉，企缸只设支架。较以往八万五时代居屋交楼标准大倒退
2010年夏，香港政府进行资助市民置业的公众咨询，初步发现大部份市民都希望复建居屋。港府于是在8月11日初步表示会复建居屋，为基层市民置业。但房委会表示绝不会介入于新居屋的发展和建筑工程，另外不会进行太大规模兴建，而且申请此类居屋的家庭的有关要求也会有所不同，但也会低于平均市价出售，故称之为「非传统居屋」。
2011年中，国务院港澳办主任王光亚访港，向特区政府表示「避免让香港的房屋问题演变成政治问题」，要求特区政府加倍关注，解决市民住屋问题。2011年8月，国务院副总理李克强访问香港，访港期间特别关注香港房屋问题，被外界认为是中央政府希望特区政府复建居屋。同年10月12日，时任香港行政长官曾荫权发表他的最后一份施政报告，正式宣布复建居屋，而安排则改为与实施「孙九招」前的居屋计划相近，例如房委会继续负责新居屋计划的发展和建筑工程。
2014年7月，传媒报导房委会计划于该年12月，发售首批复建居屋，包括5个居屋屋苑共2160个单位。
2023年6月，政府公布将复建私人参建居屋，并改称私人兴建资助出售房屋先导计划「乐建居」（Private Subsidised Sale Flat Pilot Scheme），首批推出招标的两幅用地分别位于柴湾及东涌。而在新私人参建居屋计划下，除了由政府主动推出用地外，发展商亦可自行使用其土地储备，以兴建同类屋苑。

**被批评设计大倒退 标准与出租公屋相似**
由政府直接兴建的新居屋主要于细小及不规则形的地盘兴建，大厦交楼标准与出租公屋一样，采用非标准型设计。地下大堂不设中央冷气，单位则采用近年出租公屋常用的构件式单位（居屋版本）设计（Modular Flats Design），不设固定间格，而用料交楼标准与出租公屋贴近，如门外没有铁闸，厨房及洗手间不设组合柜，采用明喉，企缸只设支架。较以往八万五时代居屋内厨房及洗手间交楼标准附设组合柜，并以暗喉设计，企缸有门、部份单位亦设浴缸的设计大倒退。因此被市民及业界批评香港政府复建居屋只为应酬市民，实际上担心影响私人市场，因而设计百无，尽量简单，面积又细，以减低居屋吸引力，根本没有由用家角度出发。
时任房屋署副署长冯宜萱于2017年接受访问时透露，新居屋交楼标准与出租公屋一样，目的是增加灵活性，可视乎市道情况，让居屋及出租公屋可以互换，而且发展成本较低，但未有回应是否会提升交楼标准。

**出售居者有其屋计划单位2014**
2014年12月22日，房委会宣布推出共涉2,160伙，以市价七折发售的新居屋单位，并于23日正式派表，亦一并公布各屋苑的楼书及价单，最平由$187.35万起。是次推出的5个新居屋，分别位于荃湾尚翠苑、大围美柏苑、美盈苑、青衣青俊苑及元朗宏富苑，主打中小型单位，实用面积由371至511呎，其中尚翠苑规模最大，由3座物业组成，涉及962伙，单位实用面积由438呎起，最大则为511呎。其他居屋为单栋式设计。该次发售亦是房委会复建新居屋后唯一一次在大本型商场设示范单位，虽吸引不少市民参观，不过房委会以《一手住宅物业销售条例》并无规定为由，其后推出的居屋只用虚拟示范单位短片。
2015年1月12日为交表最后限期，位于乐富客务中心的居屋销售处排队人龙达1.2公里，龙尾延伸至乐富巴士总站，并占据了一部份马路。有申请人对当局安排不满。到晚上7时，房委会准时在龙尾截龙，但由于沟通不足，先后有两名身穿反光衣的职员手持写上「现已截止」的纸板，惹起申请者不满，职员在几分钟后才纠正。约半小时后，所有排队人士才完成交表，职员也在居屋销售中心正门贴出申请已截止的告示。
截至1月19日下午5时，房委会接获94,500份申请表，白表占83,800份，绿表有10,700份申请。按绿、白表的六比四编配比例，白表单位配额只有864个，申请者平均97人争夺一个单位。
3月26日，新居屋进行搅珠仪式，决定100个拣楼次序，申请书数字达135,000份，但可供选购的单位仅得2000多个，超额认购61.5倍，预料只有首12个搅珠号码的绿表申请人可望有份拣楼，至于占整体申请人绝大部份的白表申请者，除非属首两个拣楼次序（67、80）的幸运儿，否则难圆置业梦，加上家庭优先，7.64万白表单身人士几可肯定失望而回。房委会资助房屋小组主席黄远辉称，未来会研究调整绿白表比例及为单身人士设配额。
房委会先后为5个屋苑各印制了14万份售楼说明书，但最终只有约5500名合资格申请者获邀出席拣楼。

**出售居者有其屋计划单位2016**
位于乐富的展览中心吸引不少市民参观2016年所推出的居屋
2016年2月，房委会宣布推出大围嘉顺苑及屏山屏欣苑共2,600多个单位（原定于2015年推出，但因铅水事件造成的额外检查，而推迟一年出售），2月底接受申请，5月搅珠，7月选楼。唯房署以《一手住宅物业销售条例》不包括公营房屋为理由，不设清水房示范单位及派发楼书，只用建筑信息模拟技术制作的虚拟示范单位短片，以缩减筹备工作所需时间及金钱。而当局参考私楼楼价后，决定维持2015年9月楼市高峰期的售价出售，售价介乎149万元至327万元。
居屋于2016年3月14日晚上7时截止申请。房委会表示，截至2016年3月18日，收到约54,400份白表申请及3000份绿表申请，超额13.5倍多，远低过上次超额申请61倍。
房委会7月18日正式公布价单及楼书，到7月25日开始拣楼。

**出售居者有其屋计划单位2017**
2017年2月，房委会宣布推出平山彩兴苑，梅窝银蔚苑及银河苑共2057个单位。3月底接受申请，6月搅珠，8月选楼。房委会亦一并推出35个曾经推出但买家挞订的单位，当中包括沙田美盈苑4个单位、沙田美柏苑4个单位及荃湾尚翠苑16个单位等。居屋于4月11日截止申请，房委会客务中心收到约6万份申请，最少超额认购27倍，资助房屋小组委员会主席黄远辉估计，最终收到的申请会达10万份，超额认购近46倍。
值得一提的是，「居屋2017」亦是房委会最后一次于资助房屋销售计划使用实物搅珠机，其后的居屋及绿置居期数均改用电脑抽签编定拣楼次序，但仍称之为「搅珠」。

**出售居者有其屋计划单位2018**
2018年3月，房委会宣布推出长沙湾凯乐苑、启德启朗苑及东涌裕泰苑共4431个单位。3月29日接受申请，预计6月搅珠，8月选楼。居屋在4月11日晚上7时截止申请，房委会指累计收到14.47万份申请表格，超额认购最少31.6倍。但在政府同年6月宣布新房屋政策后，为配合新政，此期居屋售价降低至市价五二折，并于10月3日至16日开展第二轮申请，并延至11月29日搅珠，2019年2月27日拣楼。有取表的市民指，减价后居屋的呎价较能负担，抱着「碰下运气」的心态申请。重启申请后共收到逾26.5万份申请，超额认购58.8倍。在2019年4月11日，居屋2018更曾创下一日售出168伙的纪录，是复建居屋以来销售率最高的一个拣楼日。

**出售居者有其屋计划单位2019**
2018年10月，房委会宣布为「出售居者有其屋计划单位2019」的转易手续进行招标，并于招标公告中透露拟推出粉岭山丽苑、将军澳雍明苑、大窝口尚文苑、长沙湾凯德苑及何文田冠德苑共6528个单位。此项目原预计将于2019年4月接受申请。但在2019年3月，房委会宣布改以火炭旭禾苑及马鞍山锦晖苑，取代山丽苑在本期居屋中发售，供应量亦相应减至4871伙，并改于5月23日起起派发申请表格，5月30日起接受申请（同时首次接受电子化申请）。与此同时，在居屋2016及2017中挞订的33伙单位，亦将一并重推。到8月15日进行搅珠，11月拣楼（原订于11月21日拣楼，但由于社会事件导致的社会不稳，拣楼日期最终顺延至12月9日）。是次计划合共收到31万份申请，超额达63.4倍。
但是，由于2019冠状病毒病香港疫情，房委会于2020年1月29日起暂停拣楼程序至2月3日为止；及后由于疫情进一步扩散，更暂停整个2月的拣楼程序，至3月2日才恢复（但改为只于星期一、三、五拣楼，而拣楼时段合并为每日两节）。而在3月23日政府公布公务员再度居家工作后，拣楼程序于同月27日后再度暂停，直至5月8日再度恢复，是历来首次因疫症而暂停居屋销售。最后，所有单位于同年6月12日售罄，歴时187个历日或69个拣楼日，是复建居屋以来推售期最长的一次。
值得一提的是，由是次发售计划起，将改用电子申请表接受申请（但出租公屋住户申请人仍须在递交申请后，到屋邨办事处签署承诺书）；此外，由此期居屋起所有房委会资助出售房屋，禁止补价出售期限将恢复至1999年6月1日前的十年（由首次出售转易契约签立日计，不适用于重售单位），但在第二市场（即转售予现居出租公屋住户、绿表资格证明书持有人、持有「白居二」批准信的白表买家）可出售限制仍较1999年前宽松。而房委会亦不再提供虚拟示范单位短片。

**出售居者有其屋计划单位2020**
按照原来计划，「居屋2020」原拟于该年3月公布销售详情。但是，由于2019冠状病毒导致上一期居屋计划销售期顺延，故此押后公布并接受申请。按照6月曝光的有关安排，「居屋2020」将发售沙田彩禾苑、粉岭山丽苑、马鞍山锦骏苑及钻石山启翔苑，合共7047个单位，另有分别60伙「居屋2018」，以及35伙「居屋2019」挞订单位拨入此期重售；在销售时间表方面，「居屋2020」于2020年9月10日至10月7日接受申请（原订为7月20日至8月2日，亦因疫症而顺延），同年12月15日搅珠，到翌年5月31日起开始拣楼。在是次销售中，政府首次将白表配额增加至占单位数目的60%，以增加非出租公屋居民置业机会。
是次拣楼程-{序}-于2021年9月10日结束，历时108个历日或68个拣楼日，为复售居屋以来第二长的销售期；平均每个拣楼日售出单位更达到105伙，打破过去数年居屋销售的纪录。
由于在2021年6月28日，天文台发出黑色暴雨警告，当天上午的拣楼环节全部取消，连带当日至7月6日的拣楼次序需作调动。

**出售居者有其屋计划单位2022**
继续受疫情影响，导致「居屋2021」需延误一年推出，成为「居屋2022」，并于2021年12月公布销售详情。是次销售计划将推出8926个新单位，以巿价五一折发售。包括东涌裕雅苑、沙田愉德苑、北角骥华苑、土瓜湾冠山苑、大上托安秀苑、将军澳昭明苑及启德启欣苑。此外，「居屋2022」亦将出售最少41伙「居屋2020」及房协居屋挞订单位，以及未定数目的租者置其屋计划回收单位（限绿表人士选购）。在销售时间表方-{面}-，「居屋2022」于2022年2月25日至3月24日接受申请，并于6月13日搅珠，11月15日开始拣楼。
因应疫情缘故，加上有屋苑尚未完成详细设计，是次居屋申请期间不设实体展览，只用建筑信息模拟技术制作的虚拟示范单位短片，而模型只用短片拍摄。而市民到乐富房委会客务中心递交申请需要在门外扫描安心出行。是次居屋申请暂时接获24.2万份，暂超额逾26倍，为5年来最低一期。
由于居屋二手市场继续炽热，房委会决定将自「居屋2022」起出售的资助房屋转让限-{制}-再收紧，包括在15年内不得补地价出售，以及在首5年只限以原价转让单位。

**出售居者有其屋计划单位2023**
2023年4月，房委会公布「居屋2023」的销售安排，将发售包括启德启悦苑、屯门兆翠苑、元朗朗天苑、大上托安楹苑、安桦苑及安丽苑，共9154伙新建单位，另加过去两期居屋的「挞订」单位及未售租置公屋。在销售时间表方-{面}-，「居屋2023」于2023年7月31日至8月14日接受申请，同年10月5日进行搅珠，2024年1月31日起拣楼。到截止当日，房委会累计合共收到约16.3万份居屋申请表，相比去年上一期居屋同一时段减少了7.9万，跌幅为32.6%。

**出售居者有其屋计划单位2024**
2024年8月，房委会公布「居屋2024」的销售安排，并于同年10月接受申请。是次将推售五个屋苑，包括观塘安柏苑、东涌裕兴苑、启德启盈苑、屯门兆湖苑及油塘高曦苑，共7132伙全新单位，另加居屋「挞订」单位及未售租置公屋，折扣率为30%。
为刺激生育率，由此期居屋起的资助出售房屋计划增设「家有初生」优先选楼计划，每次推售资助出售房屋时，上述合资格的申请者与长者，将获预留总共40%的单位。

**各款居屋楼宇类型设计特色**
居屋屋苑主要有以下25款不同类型的大厦设计（注：并非齐全）：

**公众误解**
由于居屋设有绿表（正租住或轮候出租公屋的居民，或按照公务员房屋资助制度下申请居屋配额的基层公务员）及白表（非出租公屋居民）的申请制度，很多人误将白表申请制度的功效过分扩大，将居屋解说为政府打压楼市、平抑楼价上升的工具。然而，由始至终居屋计划的设计其实相当侧重绿表的申请，约八成居屋单位会提供予绿表申请人，而居屋计划的设计原意是通过安排较富裕的出租公屋居民（即「公屋富户」）置业，让他们放弃租住出租公屋，从而腾出出租公屋单位以供收入较低、更有需要入住出租公屋的市民，以促进社会流动性。相对于绿表的申请，只有两成居屋单位会提供予白表申请人，当初白表申请制度纯粹是优化计划，避免有意购买居屋、但未租住出租公屋单位申请人为求申请而胡乱申请出租公屋租住，影响真正有需要租住出租公屋的市民。

**评论**
社会各界对居屋的评论颇为两极化。赞成者认为在香港政府「高地价政策」之下，居屋计划能满足低收入者置业的意欲，使原本居于公共屋邨或唐楼之中产阶层家庭置业。反对者则认为居屋计划超越政府市场管理者及应只提供基本生活保障的身份和责任，直接进入市场提供商品，扰乱市场运作。
而2014年12月起所推出的新居屋，质素跟出租公屋相若，加上定价较高，难以吸引绿表客（居于公共屋邨的人士）放弃现居单位。到2017年有验楼师验楼后，发现单位交楼质素欠佳，如门框出现罅隙、地板露出钢筋、鎅损脚及地台严重不平。其次有空心墙、厕所地台不去水的问题及墙身渗水严重。其中尚翠苑一个单位内厨房及厕所抽取4个水办化验，发现2个头浸水水办含铅量超标44%及28%，业主对化验结果感诧异。团体批评居屋质素每况愈下，质疑房署为赶工牺牲质素。
私人参建居屋方面，评论认为它们质素较难有保证，因为政府在建屋前，已经预先告知发展商以指定价格保证回购全部私人参建居屋的住宅单位，也就是发展商因为不用顾虑这些单位的销情，便可以设法节省建造成本，最终使得建成的单位质素不佳。部份评论建议推出「混合发展计划」，虽然政府在收地上收入会减少，但因为加入了随机抽取机制抽取部份大厦作为居屋出售，发展商无法知道哪些大厦会抽中作为居屋、哪些大厦会留作私人楼宇出售，故此建成的单位质素较有保证。鸭脷洲深湾轩及长沙湾碧海蓝天是仅有的两个「混合发展计划」，但后来因为1997年亚洲金融风暴，楼价大跌，「混合发展计划」被迫腰斩。

**丑闻**

**私人参建建屋质素恶劣**
在1990年代，私人机构参建居屋计划被指建屋质素恶劣而引起社会广泛关注。政府曾经在1993年就品质保证问题进行检讨。房委会在1996年发表检讨报告，发现发展商收益受「保证价格」限制下会削减成本，导致楼宇质素恶劣，以增加利润，报告建议多项措施改善装修及施工质素。

**短桩事件**
被拆卸的愉翠苑D座及E座原址。
2000年，香港爆发居屋短桩丑闻，位于沙田圆洲角的愉翠苑有两幢大厦因大部份桩柱短桩导致楼宇倾斜而被迫拆卸，而像元朗天水围的天颂苑这些短桩情况严重的居屋亦需要作维修补桩工程。并承诺额外十年结构保养，于2007年仍未出售全数有问题居屋给市民。房屋署于2007年销售曾出现结构问题的剩余居屋单位提供额外十年结构安全保证作为招来吸引市民购买此曾出现结构问题楼宇。
天水围天颂苑短桩丑闻，廉政公署先后控告7人，于2003年经审讯后，只有两名品质控制工程师及助理工程监督被判串谋讹骗罪成判监7年。两人上诉得直，案件原发还高院重审，惟两人最后选择认罪，于高院同被判囚4年8个月，短桩事件成为主权移交10年公屋工程最大丑闻，部份工程监督却仍在房署工作。缠绕多年的短桩案亦告一段落。
因1999至2000年间，东涌、天水围、油塘等房屋署公营房屋地盘接连出现短桩。廉政公署于2007年拍摄《廉政行动2007》第二集之〈沙丘城堡〉改编自沙田愉翠苑短桩案。并于无线电视翡翠台播出。

**红湾半岛事件**
红湾半岛曾经是居者有其屋物业，最初由其士集团发展，现由新世界发展兴建，再经补地价成为私人物业。
2004年，红湾半岛的发展商新世界发展与其后购得红湾半岛一半权益的新鸿基地产，宣布清拆红湾半岛，引起社会各界哗然。社会舆论亦反对清拆红湾半岛，指清拆是浪费的行为。2004年12月10日，由于当时屋宇署指出可以批出清拆令，但不容许发展商更改总建筑图则，使发展商即使清拆了也只能建一座完全一样的楼宇，两大发展商由于受各界反对，被迫宣布搁置清拆计划，事件才告平息。新世界发展及新鸿基地产于是将红湾半岛翻新，并更名为海滨南岸（Harbour Place），2008年以私人物业形式出售。
2008年8月，事隔4年，但余波未了。前房屋及规划地政局常任秘书长梁展文，因为这起事件，使其在各界的压力下，并无出任新世界中国的执行董事及副董事总经理。

**参见**
香港公共房屋纪录列表
*香港资助出售房屋列表
*香港私人屋苑列表
*香港公共屋邨列表
*租者置其屋计划
*绿表置居计划
*重建置业计划
*市区改善计划
*住宅发售计划
*可租可买计划
*夹心阶层住屋计划
*中等入息家庭房屋计划（仅有美乐花园）
*置安心资助房屋计划
*土地发展公司
*新加坡组屋
*澳门经济房屋
*中华人民共和国经济适用房
*耕者有其田

**注释**

**参考文献**

**外部连结**
 香港房屋委员会date=20041211080343 - 居者有其屋计划剩余单位的拟议用途date=20070927230338 - 天富苑楼宇地基加固工程date=20071223121001 - 短桩事件- 天水围剩余居屋单位销售及提供额外延长十年结构安全保证date=20070921212051 
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