秋明州

秋明州（Tyumenskaya oblast）位于西伯利亚西部，是俄罗斯联邦主体之一，内含汉特-曼西自治区和亚马尔-涅涅茨自治区。面积1,435,200平方公里，是俄罗斯第三大行政区。人口3,395,755，首府秋明。

**历史**
秋明地区原属于西伯利亚汗国领地，1585年被哥萨克首领叶尔马克·齐莫菲叶维奇占领。1586年7月29日，沙皇费奥多尔一世命令心腹爱将Сукин, Василий Борисович和Мясной, Иван Никитич在原来的鞑靼城镇成吉-图拉（意为成吉思汗的城市）建立一座要塞。秋明一词来自于突厥语和蒙古语之词汇，有「一万」的意思。而秋明市乃为俄罗斯在西伯利亚的第一个移民城市，作为沙俄东扩的一个重要军事据点，该城市于1586年建城，也是西伯利亚最古老的城市。秋明州则是成立于1944年8月14日。第一位领导人（人民代表地方议会执行委员会主席）Кошелев, Кузьма Фёдорович。

**地理位置与特征**

**位置**
秋明州南部与哈萨克草原相邻，北部的河岸就是冰冻的北冰洋，南北距离相当于秋明至莫斯科的距离——2100公里，东西距离为1400公里。秋明州的面积约为150万平方公里，相当于整个英国、法国、芬兰、意大利的面积总和，为俄国东部邻国日本的4倍。几乎所有的战略交通要道都经过该州，包括著名的西伯利亚大铁路、一系列联邦级公路。该州与哈萨克斯坦接壤，拥有180公里长的共同边界线，使得双边贸易往来与日俱增。

**气候**
大部分该地区拥有极端气候条件─亚马尔-涅涅茨自治区，以及汉特-曼西自治区的乌戈尔其气候也是同样极端的。另外，在北部、中部及南部其气候分别为寒带气候，亚寒带和温带。在秋明州北部地区一月平均温度范围是从-17°C到-27°C。冰封的时间持续130天到210天。

**水文**
该区域超过10公里的溪流有7万条，其总长度为584,400 公里。该区最大的河流为鄂毕河。另外约有7万个湖泊。

**自然资源**
在秋明地区集中了俄罗斯主要的石油和天然气储量。总勘探量已超过四千五百万平方公尺。石油的开采分别集中于─萨莫特洛尔油田、普里鄂毕油田、费奥多油田、马蒙托夫油田等。天然气的采集主要集中在乌连戈气田、Medvezhye gas field以及Yamburg gas field。其开采深度从七百公尺到四公里不等。此外该区也生产泥煤、Sapropel、石英和石灰岩。而秋明州绝大部分的面积都有森林覆盖。是俄罗斯境内第三大的森林区（四千三百万公顷），仅次于克拉斯诺亚尔边疆区和伊尔库次克州。其木材储量估计约有五十四亿立方公尺。

**行政区划分**
秋明州包括2个民族自治区：汉特—曼西斯克自治区和亚马尔—涅涅茨克自治区，是一个多民族居住的区域，其社会层次、收入水平皆有所差异。而秋明州的首府为秋明（1581年成立），市区划分为三个区：加里林区、列宁区和中央区。秋明州行政单位数量有2个自治区、28个行政区、24个州属城市。

**人口**
人口总数为3,395,755人（2010年人口普查）、3,264,841人（2002年人口普查）、3,080,621人（1989年人口普查）。人口密度- 2.4人/平方公里（2013年）。城市人口- 78.86％（2013年）。根据2010年全国人口普查，该区域的各民族人口比例(包括汉特-曼西自治区和亚马尔-涅涅茨自治区)如下：

**宗教**
根据2012年的官方调查，秋明州信奉俄罗斯东正教所占的人口比例为28.9％，其他的东正教为9％，4％是基督徒，1％为新教。6％的人口是穆斯林，2％为斯拉夫新异教，和0.4％为印度教（吠陀教，牧牛神或密宗）。此外，34％的人认为自己是“自然崇拜而非宗教”，11％是无神论者。

**政治**
在苏联时期，秋明州的最高权力是由三个人所分别拥有的：秋明州苏共委员会的第一总书记（同时也是拥有最大权力者）、秋明州苏维埃主席（立法权）以及苏维埃执行委员会的主席（行政权）。自从1991年，苏共失去他们的权力后，州政府的领导者，最后透过Regional parliaments of Russia将其任命为行政首长。而秋明州的宪章成为该州的根本大法。Тюменская областная дума是站在立法(代表)的机构；州杜马所通过的法律、决议和其他的法律行为并透过监督执行、遵守法律和通过其他法律行为来行使其权力。最高行政机构则为州政府，其中包括区域行政部门、委员会以及其功用是作为发展和经营州的日常事务之委员会。州政府支持正式与俄罗斯联邦宪法一致者同时也保证遵守州宪章之行政首长。

**行政权**
行政首长的任期期限为5年，俄罗斯总统提名州长再交付给秋明州杜马。2005年11月24日，当时是由代理行政首长Якушев, Владимир Владимирович任职。州最高的行政机构为-秋明州政府。此外州政府最高的行政权代表为行政首长。

**立法权**
立法权则属于秋明州杜马。每5年进行选举，其成员共有48人。其中一半的席次是根据单一席次选区，而另一半则是根据政党名单。

**司法权**
秋明州州法院、秋明州仲裁法院以及地方法院和治安法庭都与司法权相关。

**经济**
秋明州为俄罗斯境内发展最为蓬勃的州之一。近年来，该州总产值增长了7-11%。其成长速度远远超过了俄罗斯联邦的平均成长速度。2005年，俄罗斯的经济成长速度为6.4%，秋明州的经济成长速度为10%。秋明州经济的特点在于它的领域繁多。该州工业发展潜力庞大、运输系统发达，另有畜牧业和分门别类的社会服务综合体系。其中，工业占总附加价值的14%，建筑业占7%，交通运输业占14%，农业占6%，房地产占12%。在全国范围内，在蓄电池生产占全俄生产总量的28%、液化气生产占19%、医疗设备占12%、热塑管及其部件的生产占11% 、毛纺织布料的生产上占9%，秋明州占据着较大的产量。此外，秋明州具有优越的地理位置。西伯利亚的铁路线穿过秋明州，在州内另有连接秋明与其它州政府的国道交通线。另外，这里还有罗西那国际机场。在投资环境方面，秋明州是俄罗斯内最好的一个州。本州有电力储备，同时天然气的价格也低于俄罗斯其它地区。在水资源、林目业及土地资源的使用方面政策宽松，交通基础设施也不断发展更新。此外，该州最吸引外资的一个重要因素，即为人民的收入水平在不断提高，而这正决定着人们对各种商品、服务、房产及车辆的购买能力。同时，秋明州制定了一系列的法律和法规，目的在于促进投资并给投资者提供必要的保护。近年来，秋明州改建了机场、火车站，修了公路、高架桥，建了杂戏院及秋明市最大的体育中心，还建设了许多的学校及医院。秋明州的通讯服务获得了积极的发展：电话联络畅通、上网速度快、并有有线数字电视。整个经济的成长主要反应在人民日益增长的生活水平上。2005年，秋明州每人的平均月收入增幅为30%，居民实际可支配收入（考虑通货膨胀）成长了18%。整体上，该州居民收入水平要高于俄罗斯全国的平均水平。
以下为 2005-2009 年秋明州对外进出口贸易额 (单位：百万美元)

**农业**
秋明州南部可耕种的农地达340万公顷。相较于北部具有适宜的气候条件允许在那里种植各种主要农作物，尤其是谷类作物。2005年农业总产值与前年相比成长了9%。在乌拉尔地区，人均粮食总产值其中由秋明州位居前列。该州内谷类作物的产量平均保持在每公顷2000公斤，在乌拉尔及西伯利亚地区该产量是最高的。另外，地表资源中，具有重要经济价值主要分布在北部地第区的森林，其针叶林每年的储备量可达200多万立方公尺。

**工业**
2005年，秋明州的工业生产成长速度为6.9%（全俄平均成长速度为4%），加工领域的成长为7.8%。石油开采、家具制造、建材生产、汽车制造及化工等领域的生产均进一步的扩大。而机械制造企业为油气工业、建筑及交通运输行业提供门类齐全的产品。由于油气领域的订单加大，仅2005年为石油天然气行业生产的设备就成长了32%。由于秋明州内大规模的建筑发展迅猛，随之，建筑材料的生产也得到了极大的发展。2005年，钢筋混凝土之结构建筑所需材料的生产成长了33%，建筑用砖的生产成长了30%。

**能源**
在石油行业，秋明州有着相当的发展潜力。若2005年石油开采量为150万吨，在未来该开采量将有可能达到800－1000万吨。此外，对秋明州经济发展起着重大作用的为托博尔斯克石化公司，在轻碳氢原料加工领域内于产量上而言，该公司是全国最大的一家。现在，该公司制定了一个液化气深度加工的综合计划。在2007－2009年间，该公司要安装一台聚丙烯可以使得年加工量为50万吨的生产装置。不仅在石油部分的投资与开发，天然气在秋明州是一个重要的中心，更由于其优越的地理位置和交通便利，因此许多石油和天然气公司皆在此大量投资，例如：俄罗斯天然气工业公司、卢克石油公司、Gazpromneft、TNK-BP和荷兰皇家壳牌公司皆有所相关投资计划。

**建筑业**
由于秋明州北部具有丰富的森林资源，使得秋明州能够生产大量的家具及成材。2005年，由于技术设备更新，胶合板及刨花板生产获得了实质性的增长（胶合板生产成长10%，刨花板生产成长12%）。该州还开采泥炭、腐泥、石英砂、砖和陶土、石灰石和建筑石材，而其中已探明建材原料产地已有400余处。

**科技研发**
秋明州的科技研发体系在其规模及发展速度上是俄联邦最年轻且少有的科技研发体系之一。在秋明州有37家科研单位从事科研活动。他们每年进行大约2000项科学调查研究项目，其中大部分是针对油气开发。每年该领域的专家都获得超过200项的发明专利。秋明州被俄罗斯联邦纳入高新技术发展园区的国家规划。在秋明市建设了石油天然气研发中心使石油天然气领域的先进技术得到了进一步的深化，并推动了其商业化进程，为大量的科研人员及高水平的技术专家提供了广阔的就业机会。科技园区应成为该州科技创新活动的基础，及连接各大专院校、科学试验科室及油田生产的连结。

**未来发展方向**
根据秋明州经济政策，主要优先发展：透过大规模的油气工业发展区迈进，因为无论在生产性及消费性资源各方面皆有着巨大需求、发展高科技的加工生产、全面支持大规模的民居建筑以外，同时发展其附加价值高的生产行业，以保证秋明州财政收入不断增长；另外，协助外部市场同时依靠高新科技来增加秋明州竞争力；与秋明州企业组织机构等合作；财政规划资金首先将往较能吸引个人投资的计划发展，进而创造具有优良条件的市场计划。

**注释**

**参考文献**

**外部链接**
 秋明州官方网站 date=20190506122924 - Тюмень Он-Лайн — сайт Тюменской области- 秋明州州杜马 date=20110514223758 - Прокуратура Тюменской области date=20140131154455 - 俄罗斯联邦国家统计处 date=20190912125741 -  Arena - Atlas of Religions and Nationalities in Russia date=20180612143249