智库

智库（think tank）或称智囊团，另外也有许多智库以「基金会」、「研究所」、「研讨会」、「论坛」、「学会」或「协会」等名称称呼，智库是对政治、商业或军事政策进行调查、分析研究与研发策略，并致力于将学术研究与策略影响落实为政府政策的机构，一般由政府、政党或商业公司出资组建，大部分的智库是非营利组织，这种营运的型态在美国与加拿大等国家可以免缴税金，有些智库借由咨询顾问与研究报告赚取佣金。优良的智库应该全面、完整且深度介绍主题，并确保内容基于事实与内容正确性。
依照费城宾夕法尼亚大学的智库与公民社会计划统计，目前世界上有超过7,500个智库，以下智库的分类是以洲际大陆为最高层分类，再来是相对国家分类，并非完整的分类列表。

**简介**
智库的历史可追溯至1831年在英国伦敦成立的皇家联合研究所与1884年在英国成立的费边社，皇家联合研究所最初的研究方向为海战和军事理论，费边社则是希望透过循序渐进的知识教育改革社会。美国历史最悠久的智库卡内基国际和平基金会在1910年由慈善家安德鲁·卡内基成立于华盛顿哥伦比亚特区，基金会宗旨在于消除威胁文明的战争。1916年，布鲁金斯学会在美国华盛顿特区成立，该机构的宗旨为“促进美国的民主，促进美国的经济发展、社会福利、社会安全和社会机遇，以及保证一个更加开放、安全、繁荣和合作的世界”。
现今世界上大多数智库位于发达国家和地区，在冷战结束之后，智库的工作以研究全球化为主。
全球化造成智库更进一步的蓬勃发展，包括非洲、东欧、中亚、东南亚等地区，都有国际社群协助成立独立的公共政策智库，冷战期间成立的智库多着重在国际事务、安全研究、外交政策，现今三分之二以上的智库成立于1970年代以后，超过半数的智库在1980年代以后成立。

**影响**
智库对于世界各国的经济与社会发展的评论与研究报告，有时能在大众媒体与公民社会形成新的舆论思想、观点或理论，让社会专注于讨论影响大众的重要事项，或是影响政府的施政选择；报告的内容事项大到国家安全、外交政策、环保问题或国家发展，也可能是个人退休金问题或是社区环境卫生等事项。

**智库类型**
智库组织类型分成四大类- 学术智库- 专案智库- 游说倡议智库- 政党智库
政策制定过程分为三个阶段，第一阶段是设定议题与定义问题；第二阶段是选择或修订政策；第三阶段是执行政策。政策制定第一阶段主要参考游说倡议智库、政党智库与学术智库的意见；第二阶段主要参考学术智库、专案智库与政党智库；第三阶段主要参考专案型智库、学术智库与政党智库。总体来说政党智库在政策制定三个阶段的影响力最大，学术智库在三个阶段中都可以参考其意见，游说倡议智库主要在第一阶段，专案智库在执行政策阶段影响力最大。

**著名智库**

**欧美**

**美国**
 卡内基国际和平基金会（Carnegie Endowment for International Peace）- 美国传统基金会（Heritage Foundation）- 彼得森国际经济研究所（Peter G. Peterson Institute for International Economics）- 战略与国际研究中心（Center for Strategic and International Studies）- 布鲁金斯学会（Brookings Institution）- 兰德公司（RAND Corporation）- 胡佛研究所（Hoover Institution on War, Revolution, and Peace）- 美国国家科学研究院（National Academy of Sciences）- Center for Advanced Defense Studies（C4ADS; 华府非营利组织高级国防研究中心）- 2049计划研究所（Project 2049 Institute）- 美国和平研究所（United StatesInstitute of Peace (USIP)）- 美国企业研究院（American Enterprise Institute (AEI)）- 昆西国家事务研究所（Quincy Institute for Responsible Statecraft）- 哈德逊研究所（Hudson Institute）

**英国**
 皇家国际事务研究所（Chatham House）- 皇家联合研究所

**法国**
 法国国际关系研究所

**义大利**
 意大利国际事务研究院

**德国**
 弗里德里希·艾伯特基金会

**俄罗斯**
 莫斯科国立国际关系学院（МГИМО）

**澳洲**
 澳洲国立大学（The Australian National University Centres）- 洛伊研究所（Lowy Institute）- 澳洲战略政策研究所（Australian Strategic Policy Institute）

**亚洲**

**台湾**
 官方智库- 国防部整合评估司战略研究中心- 教育部国家教育研究院- 交通部运输研究所- 财团法人台湾民主基金会- 财团法人中华经济研究院- 财团法人两岸交流远景基金会- 财团法人亚太和平研究基金会- 财团法人台湾综合研究院- 财团法人工业技术研究院产业经济与趋势研究中心- 财团法人资讯工业策进会- 财团法人中国生产力中心- 财团法人国防安全研究院- 财团法人国家卫生研究院- 财团法人国家实验研究院- 财团法人农业科技研究院- 行政法人国家电影及视听文化中心- 行政法人文化内容策进院- 财团法人中华民国对外贸易发展协会- 国立政治大学国际关系研究中心
 政党智库- 台湾新故乡智库协会- 国家政策研究基金会- 新境界文教基金会
 民间智库- 台湾经济研究院- 台湾智库- 台湾竞争力论坛- 新台湾国策智库- 台湾世代教育基金会

**泰国**
 国家研发进展研究所

**马来西亚**
 民主与经济事务研究院（Institute for Democracy and Economic Affairs (IDEAS)）- 柔佛社会科学院（Jauhar Academy of Social Sciences (JASS)）

**日本**
 総合研究开発机构- 亚洲开发银行研究所- 电力产业中央研究所- 言论非营利组织- 全球产业与社会进步研究机构- 国际金融事务研究所- 经济发展研究所- 国际学术论坛- 日本国际交流中心- 日本国家基本问题研究所- 日本国际问题研究所- 三菱综合研究所- 国家研发进展研究所- 西日本国际商业论坛- 株式会社野村总合研究所- 昭和研究会- 东京财团基金会- 经济贸易产业研究机构

**中国大陆**
 中共中央政策研究室- 中国社会科学院- 中国国际问题研究中心- 中国现代国际关系研究院- 国际战略研究中心- 上海国际问题研究院- 国务院发展研究中心- 海峡两岸关系协会- 中共中央党校- 中国科学技术协会- 北京大学国家发展研究院- 中国人民大学重阳金融研究院- 公盟（原“阳光宪政研究中心”）- 国家开发银行金融研究发展中心- 察哈尔学会

**香港**
 城市智库- 思汇政策研究所- 汇贤智库- 团结香港基金

**未来发展**
借由比较美国与英国两国智库在外交政策中发挥的作用，美国与英国两国在智库方面主要差异在政治制度、外交决策机制与政治文化三方面，美国智库在外交政策上的影响力大于英国智库对于外交政策影响，对于正在发展智库文化的国家可以学习的发展方向为：- 引入市场机制，公平竞争- 鼓励发展民间智库而非政府官方智库- 智库募资管道必须多元化，增加智库研究的独立性- 增强(国际)智库合作交流，提升智库的国际影响力

**注释**

**延伸阅读**
 Abelson, Donald E. Do Think Tanks Matter? Assessing the Impact of Public Policy Institutes. Montreal: McGill-Queen's University Press, 2002.- Boucher, Stephen, et al, Europe and its think tanks; a promise to be fulfilled. An analysis of think tanks specialised in European policy issues in the enlarged European Union, Studies and Research No. 35, October, Paris, Notre Europe, 2004- Cockett, Richard, Thinking the unthinkable: think tanks and the economic counter revolution; 1931 - 1983, London: Fontana, 1995- Dickson, Paul. "Think Tanks". New York: Ballantine Books, 1972. 397 pages.- Goodman, John C. "What is a Think Tank?" National Center for Policy Analysis, 2005.- Fan, Maureen. "Capital Brain Trust Puts Stamp on the World", Washington Post（2005-05-16）: B01. date=20130801055607 - Dixon, Patrick. Futurewise - Six Faces of Global Change - issues covered by Think Tanks and methodology for reviewing trends, impact on policy 2003）: Profile Books- Hellebust, Lynn and Kristen Hellebust, editors. Think Tank Directory：A Guide to Independent Nonprofit Public Policy Research Organizations. Topeka, Kansas: Government Research Service, 2006 (2nd edition). 
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