索马里

索马里联邦共和国（Jamhuuriyadda Federaalka Soomaaliya；，Jumhūriyyat aṣ-Ṣūmāl al-Fiderāliyya；Federal Republic of Somalia），通称索马里（Soomaaliya；，aṣ-Ṣūmāl，ə，lee-ə；Somalia），是一个东非国家，属未开发国家。位于索马里半岛上，东滨印度洋，北临亚丁湾，西与埃塞俄比亚、肯尼亚、吉布提相邻。
索马利亚居于地中海与印度洋的亚丁湾之南，是各国货轮由曼德海峡出入苏伊士运河的必经海路。拥有非洲大陆最长的海岸线，其地形主要由高原、平原和高地组成。全年炎热，有周期性的季风和不规则的较少的降雨。国际公认边界内的索马里人口约为1,500万，其中超过200万人居住在首都和最大城市摩加迪沙，并被描述为非洲文化最单一的国家，大约85%的居民是索马里人，主要居住在该国北部。少数民族主要集中在南方。索马里的官方语言是索马里语和阿拉伯语。该国大多数人是逊尼派穆斯林。
19世纪后期，索马里境内的多个苏丹国分别被意大利、英国和阿比西尼亚殖民。欧洲殖民者将索马里部落领土合并为两个殖民地，分别是意属索马里兰和英属索马里兰保护国。同时，在内陆以苦行僧哈桑为首的德尔维希国与阿比西尼亚、意属索马里兰和英属索马里兰进行了长期对抗，直到1920年的索马里兰战役中被击败。1960年，英国和意大利的两殖民地合并成立了独立的索马里共和国。
1969年，最高革命委员会夺取政权并建立了索马里民主共和国，期间与埃塞俄比亚爆发战争但以失败告终。1991年，西亚德·巴雷政权倒台，索马里陷入内战，北部的索马里兰宣布独立，在此期间大多数地区恢复了习惯法和伊斯兰教法。在2000年代初期，创建了许多临时联邦政府，过渡时期全国政府于2000年成立。2004年的《内罗毕全面协定》签署后，索马利亚成立过渡政府。2012年中，叛乱分子已经失去了他们占领的大部分领土，2012年8月通过了新的临时宪法， 2012年8月23日结束为期8年的过渡期，8月29日选出联邦议会议长，9月10日全国选民普选产生新总统，9月17日总统内阁人选经联邦议会批准成立，9月21日索马里变为联邦制，各成员国自治管理，同时恢复实行宪政。2006年，在美国支持的埃塞俄比亚干预下，过渡联邦政府控制了索马里南部大部分地区，伊斯兰法院联盟随后分裂为青年党等更激进的团体，他们与过渡联邦政府及其非索特派团盟友争夺该地区的控制权。该国家长年饱受海盗的侵扰，联邦政府与已实质独立的索马利兰也存在争议。联邦政府重建后摩加迪沙开始了一段重建时期，索马里一直保持着以牲畜、在国外工作的索马里人侨民的汇款和电信为主的非正规经济。是阿拉伯国家联盟、非洲联盟、不结盟运动和伊斯兰合作组织成员国。索马利亚是世界上最不发达的国家之一，其人均国内生产毛额、人类发展指数和国家脆弱指数等指标排名均证明。

**历史**

**古代**
索马利亚所在地以非洲之角闻名于世，被古埃及人称做“邦特之地”。公元前2350年，古埃及人建立了与邦特之地的贸易。公元1世纪，索马利亚海滨的港口与希腊人经商，后来则与罗马商人交易。因此，在古代，索马里是一个重要的商业中心。在中世纪，几个强大的索马里帝国主导了地区贸易，包括阿朱兰苏丹国、阿达尔苏丹国和格莱迪苏丹国。

**从殖民到独立**
1840年，英国侵入北部；1887年宣布该地为其保护地。1889年义大利王国进占中部，至1925年整个中、南部沦为意属殖民地。
第二次世界大战期间，意属索马利亚是意属东非一部份。1941年东非战役英国占领意属索马利亚，1949年联合国决议将原意大利侵占地区交义大利托管。
1960年，英属索马利兰和义属索马利兰先后宣告独立。同年7月1日，二者合并为索马里共和国。
1969年，索马里共和国国民军司令穆罕默德·西亚德·巴雷发动军事政变，并在夺得政权后，于10月21日改国名为索马里民主共和国。期间与埃塞俄比亚军政府爆发欧加登战争。

**内战与分裂**
1993年的摩加迪沙街头
1991年1月，穆罕默德·西亚德·巴雷政权被推翻，索马里自此陷入内战，此后国内多个政权并存，该国进入无政府状态。
1991年5月18日，原英属索马利兰的西部单方面独立为索马里兰。1993年联合国短暂干预索马利亚局势后，即因摩加迪沙之战，美国士兵被打死并被当街示众亵渎被电视播出一事而退出。1995年6月，索马里军阀穆罕默德·法拉赫·艾迪德宣布在摩加迪沙成立临时政府，自任“总统”，在其亡故后的1996年8月，艾迪德之子Hussein_Farrah_Aidid继任“临时政府总统”。1998年7月，阿卜杜拉希·优素福·艾哈迈德在索马里东北部成立“邦特兰”政府并任主席，该自治政权不谋求独立，承认其是索马里的一部分，邦特兰和索马里兰随后发生边界冲突。
2000年，吉布提在阿尔塔主持召开索马里全国和解会议，和会通过了过渡宪章，选举产生了三年期过渡全国政府，由阿迪卡西姆·萨拉德·哈山出任总统，组建了索马里过渡国家政府，但遭索马里国内派别联合抵制。2002年3月，拉汉文抵抗军宣布成立索马里西南国。
2004年1月29日，索马里各方代表签署了过渡联邦宪章，8月22日，索马利亚过渡议会在内罗毕成立，12月，索马里过渡联邦政府在肯尼亚成立。2005年6月，过渡政府迁回国内，但是由于缺乏实力，只能在南部城市拜多阿办公。
2006年6月5日，索马利亚教派武装击败军阀联盟，并控制了摩加迪沙。12月24日，埃塞俄比亚首次公开承认介入了索马里内部的武装冲突。12月28日，索马里过渡政府部队击退教派武装，进驻摩加迪沙。2007年1月23日，埃塞俄比亚开始从索马利亚撤出军队。2月20日，联合国安理会通过第1744号决议，授权非洲联盟在索马利亚部署维和部队，以稳定当地局势。3月12日，索马利亚过渡议会批准过渡政府从拜多阿迁回首都摩加迪沙。

**战息后转为联邦共和国**
2012年索马里街头的维和部队
2008年12月，索马里过渡联邦政府倒台。2009年1月31日，索马里反对派组织“索马里再解放联盟”领导人谢赫·谢里夫·谢赫·艾哈迈德在吉布地首都吉布地举行的索马里总统选举中获胜。2月14日，据联合国的索马利亚政治办公室透露，索马利亚国会以414票对9票，支持总统艾哈迈德任命阿卜迪拉希德·阿里·舍马克已故索马利亚最后一位民选总统，于1969年被暗杀。之子、现阶段拥有加拿大和索马利亚双重国籍的奥马尔·萨马克（Omar Abdirashid Ali Sharmarke）为新一任政府总理，并于2月20日就职。
2012年7月1日，索马利亚总统艾哈迈德宣布“为统合国内各派政治力量、维护索马里领土完整”，国家改行联邦制。同年8月2日，国号改为索马利亚联邦共和国。8月20日，索马里联邦政府正式成立，但西北方的索马里兰共和国并未重回联邦政府。
2013年9月16日，在布鲁塞尔举行的“索马利亚新政”会议上通过《索马利亚契约》（The Somali Compact）。
2014年，索马利亚联邦政府制订了“2016年愿景”行动框架（Vision 2016: Framework for Action）。
2020年2月，索马利亚政府因蝗虫肆虐而宣布「国家紧急状态」，这是全世界25年来最严重的一次，对邻国肯亚而言，更是70年以来首见。联合国粮食及农业组织警告，至6月蝗虫数量可能会增加到500倍。
　　

**地理**
地形图
索马里位于号称“非洲之角”的索马里半岛，该岛呈三角形向东北突出，东濒印度洋，北临亚丁湾，顶端为瓜达富伊角；位于亚、非两大洲交界处，地中海和印度洋间海上航道要冲，地形主要由高原、平原和高地组成。全境以平缓的低高原为主，高度由北向南渐降。有沿海平原、内陆高原、北部山地等地形区。有谢贝利河和朱巴河。内战前其海岸线长3025多公里, 是非洲大陆和中东地区最长的海岸线。
索马里东北及中部地区属于干旱地区，而西北和南部为半干旱地区，全国约有1.64%土地为可耕地。

**气候**
大部属于热带沙漠气候，西南部属热带草原气候，终年高温，干燥少雨。年降水量自南而北从500～600毫米减至100毫米以下，东北海岸偶尔会有来自北印度洋的气旋风暴吹袭。全年气温偏热，日最高气温平均为30～40°C。

**自然资源**
主要有铀、铁、锡、石膏、铝土、铜、铅、煤等。此外，还有石油和天然气。多数矿藏未开发。渔业资源丰富，森林覆盖率为13%。

**人口**
索马里家谱（用索马里语书写）
2018年估计人口有1518万。绝大多数是索马里人，又分萨马莱和萨布两大族系。其中萨马莱族系占全国人口的80%以上，分为达鲁德、哈维耶、伊萨克和迪尔四大部族。萨布族系分为迪吉尔和拉汉文两大部族。伊斯兰教为国教，穆斯林占总人口99%。

**语言**
索马里语属于闪含语系库希特语族，为索马利亚的官方语言，该语言也在衣索比亚、苏丹及肯尼亚等地区使用。1922年后索马里开始采用由奥斯曼·尤瑟夫·肯纳迪所研创的奥斯曼亚字母来拼写，在1960年代时奥斯曼亚字母与拉丁字母两者并行使用。自1972年起全面采用拉丁字母来拼写，不过在一些私人及特殊场合也会用奥斯曼亚字母的书写法。
除索马里语外，因过去的殖民历史及与邻近国家肯亚、乌干达的地缘关系因素，英语及斯瓦希里语在索马利亚亦广为通行。而义大利语因去殖民化和战乱导致的语言学校消失无人使用。

**行政区划**

**内战前区划**
全国分为18个州，分别为：奥达勒、西北、托格代尔、萨纳格、索勒、巴里、努加尔、穆杜格、加尔古杜德、希兰、中谢贝利、贝纳迪尔、巴科勒、拜、下谢贝利、盖多、中朱巴、下朱巴。各州又分为若干地区。
索马里内战前区划。各数字所对应的州份如下：

**州县**
2012年索马里制定临时宪法，规定两个或多个州可在自愿基础上合并组成联邦成员。2016年，全国联邦成员组建工作结束，共形成6个联邦成员州，分别为：索马里兰（由奥达勒、西北、托格代尔、萨纳格、索勒5个州组成）、邦特兰（主要由巴里州、努加尔州以及穆杜格州北部组成）、加尔穆杜格（由穆杜格州南部和加尔古杜德州组成）、希尔谢贝利（由希兰州和中谢贝利州组成）、西南（由巴科勒州、拜州和下谢贝利州组成）、朱巴兰（由盖多州、中朱巴州和下朱巴州组成）。全国划分为6联邦成员州75区。
索马里内战爆发后，索马里出现索马里兰、邦特兰、加勒穆杜格等地方割据政权。2012年，索马里实行联邦制，除索马里兰之外的地方割据政权先后表示拥护联邦政府。目前（2020年），索马里名义上有6个联邦成员州（虽然索马里兰不接受索马里联邦政府管治，但仍被索马里联邦政府划为一个联邦成员州）。

**联邦成员州**

**产业经济**
索马里羊
索马里约80%人口以畜牧业和半农半牧业为主，畜产品占国民生产总值的首位，产值约占国内生产总值的40%，畜牧产品出口收入占到出口总收入的50%以上，畜牧多羊、牛、骆驼，是世界上饲养骆驼最多的国家。农产有香蕉、甘蔗、棉花、高梁、玉米等。特产乳香、阿拉伯树胶和没药。工业有制糖、纺织、食品、卷烟等部门。开采绿宝石、石膏，蕴藏铁、铀、锰、铌矿。出口牲畜及其产品（占出口总值60%以上）、香蕉、乳香、没药；进口机械设备、食品、消费品、燃料等。
根据美国中央情报局及索马利亚中央银行的资料显示，索马里尽管历经多年的内战，仍然保持着健全的非正式经济，主要产业是畜牧、电汇公司和电信。该国的经济成长因为缺乏正式的政府统计资料，所以很难预估。2007年，British Chambers of Commerce（BCC）报告显示，私有企业逐渐增加中，特别是服务业。近年来索马利亚的主要经济产业由原先内战时大多数为国有产业，转变成私有商业居多，像是市场营销、航空业、电信等产业。经济学家Peter Leeson将经济活动的增加归功于索马利亚的一种习惯法「xeer」，他认为这种习惯法提供了一个稳定平等的环境，促使经济发展。

**第一产业**
索马里最重要的产业是农业。受到邻国影响，索马利亚的农业技术已由传统转向现代化。根据索马利亚中央银行，约80％的人口过着半农半牧的生活，主要饲养山羊、绵羊、骆驼与牛。他们还会收集树脂和树胶来增加收入。主要的出口商品为香蕉、鱼、木炭；糖、高粱、和玉米则是国内市场重要流通商品。索马里的商人们借由地理优势来挑战澳大利亚在阿拉伯半岛肉类商品的主要地位。除此之外，索马利亚同时也是世界主要乳香和没药的产地。

**第二产业**
鲔鱼罐头「Las Qoray」
索马利亚的制造业以农产品加工为主，约占国内生产总值的10％。不过，因为有许多索马利亚侨民的投资，一些小型工厂重新开业，甚至还有新开的公司出现。后者主要是位在北部的鱼罐头、肉类加工厂，以及设于首都摩加迪休的瓶装水、塑胶袋、纺织、皮革、清洁剂、铝、寝具、渔船、商品包装及石材加工等工厂。2004年，可口可乐在摩加迪休投资830万美元开设装瓶厂，获得索马利亚各界投资者的支援。一家位于摩加迪休的可口可乐新装瓶场

**第三产业**

**=航空业=**
「索马利亚航空」（Air Somalia）
有大小机场61个，绝大部分条件简陋，跑道未经铺垫。摩加迪沙和柏培拉有国际机场，在内战之前，索马利亚只有一家且为国有的航空公司（Somali Airlines），服务全国。但由于索马利亚人民投资创业比例增加和政府宽松的监管制度，到1997年，国内已有14家民营航空公司共62架飞机，提供国际商务航班。较大型的民营航空公司有Air Somalia、Jubba Airways等航空业者，以上公司主要服务的地区包含国内的摩加迪休、博萨索，以及国外则像是杜拜和吉达。此外，联合国运送援助物资的飞机也经常在索马里起降。

**电信与媒体**
索马利亚现在有部分业者提供相当先进及具竞争力价格的电信和网际网路服务。内战开始后，出现许多新开的电信公司，一些不足的相关基础设施渐渐完善。这些资金大多来自该国的企业家，而专业技术的提供则主要来自中国、南韩和欧洲。在非洲大陆中，索马利亚新兴的电信公司所提供的服务是许多国家仍无法负担的。客户可以透过行动电话进行电子金融转帐等银行业务工作，以及很方便的获得网际网路服务。在与如Sprint Nextel、ITT公司及Telenor等跨国公司结成伙伴关系后，现在这些索马利亚电信公司已有能力提供非洲最廉价与清晰的通话服务。索马利亚较大型的电信公司包括Golis电信索马利亚（Golis Telecom Somalia）、Hormuud电信（Hormuud Telecom）、Somafone及Somali Telecom Group等。不过，尽管市场竞争激烈，业者们于2005年签属协议，使自家服务的价格能够稳定，并在正常又不失控的竞争下保持和持续扩大他们的网路市场。索马利亚的经济与欧洲的塔吉克和蒙特内哥罗相似。

**交通运输**
Pathway in old Erigavo.
交通运输业落后，陆上运输以公路为主，境内唯一的铁路是70年代中华人民共和国援建。
主要公路全长15215公里，其中柏油路2880公里，除索马里兰境内的部份公路外，大都年久失修。内陆交通运输主要靠汽车和骆驼。
海上运输占重要地位，主要港口有南方的摩加迪沙和基斯马尤，北方的博萨索马里。由于南方时有战斗，北方两港承担主要海运任务。1997年，欧盟出资对博萨索进行了一定程度的现代化改造。

**政治**
索马里内战爆发后全境处于军阀割据状态，国际社会先后召开多次全国和解会议。2004年成立过渡政府，2012年结束过渡期成立内战爆发21年来首个正式政府，除索马里兰单方面宣布独立外，邦特兰等联邦成员仍处于事实上的独立状态。

**对外关系**
1960年独立后因“大索马里”因素长期与埃塞俄比亚交恶，冷战时期曾与苏东阵营断交，内战爆发后处于无政府状态，2008年成立过渡政府后加强睦邻友好的外交政策，重视与美国、中国、土耳其和阿拉伯国家的传统友好关系，是阿拉伯国家联盟成员。
索马里因为长年内乱，导致在索马里境内设置使领馆的国家较少，甚至包括俄罗斯这样的大国也只在吉布提设置非常任大使；其他国家若不在摩加迪沙设置大使馆，通常会让驻索马里大使由驻肯尼亚或埃塞俄比亚大使兼任。不过，大多数国家皆承认索马里的联邦政府，并与之维持邦交。
与中华人民共和国的一个中国政策相似，索马里反对任何国家与索马里兰进行任何形式的官方往来，2019年7月25日，因几内亚总统阿尔法·孔戴邀请索马里兰总统缪斯·比希·阿卜迪访问几内亚首都科纳克里，并为其举行欢迎仪式。索马里为此与几内亚断绝外交关系，同时警告其他国家不要侵犯索马里的主权和统一。2020年12月14日，肯亚总统肯雅塔在首都奈洛比会见了索马里兰总统阿卜迪。索马里政府于12月14日晚间宣布，由于肯尼亚“侵犯其主权、干涉其内政”，索马里政府决定与肯尼亚断绝外交关系。11月29日，索马里政府指控肯尼亚干涉其选举，召回驻肯大使，并驱逐了肯驻索大使。

**法律**
索马里的法律结构分为三个系统：民法，宗教法，和传统习惯法。

**民法**
在索马里正规司法系统随莫哈梅·西亚德·巴雷政权倒台而崩溃之后，它已得到重建，并由诸如邦特兰和索马里兰等自治大区的地区政府实施。对于索马里过渡联邦政府（TFG），一个新的司法结构已经由各种国际协商而得以构建。
尽管有着显着的政治差异，所有这些政权有着类似的司法结构，其中多半以此前的索马里政府司法系统为基础，其相似性包括：- 一个确认伊斯兰教法优先地位的宪章，尽管在实践中教法仅主要应用于诸如婚姻、继承和民事争端。- 上述宪章并保障按普世标准尊重所有法律主体人权，并保证由一个司法委员会来确保司法独立。- 一个包括最高法院、上诉法院和按地区设立的初审法院的三级司法系统。- 推翻巴雷政权的政变发生之前生效的文人政府的法律，直至被修改之前依然有效。

**伊斯兰教法**
传统上，伊斯兰教法在索马里社会扮演着重要角色。理论上，在每部索马里宪法中，它都是全部国家立法的基础，但实际上，它仅应用于涉及诸如婚姻、继承和家庭事务的普通民事案件，这一情况在内战开始之后有所改变，在那之后一些新的教法法庭开始涌现于贯穿全国的许多城市和城镇。
这些新教法法庭提供三项职能：- 对刑事和民事案件作出裁决；- 组织民兵抓捕罪犯；- 监禁被定罪者。
这些教法法庭，虽然作为一个集合结构简单，但各自却表现出一种传统的层次结构，包括主席、副主席和四位法官。一个向法院汇报的警察机构负责执行法官们的裁决，但同时也协助平息社区争端和抓捕嫌犯。另外，法庭还管理着关押罪犯的拘留中心。一个独立的财政委员会被赋予征收和管理税收的任务，这些税负由地方权力分配给地区内商人。
2009年3月，新建立的索马里联合政府宣布将把教法作为国家正式司法系统加以实施。

**索马里判官政治**
数世纪来，索马里人实践着一种被称为“索马里判官政治”的习惯法，判官政治（Xeer）是一种多中心法律系统，其中不存在一个垄断代理机构来决定法律应该是什幺或法律应如何被阐释。
Xeer法系据信是约于7世纪产生于非洲之角的独特产物，没有证据显示它是在别处发展起来，或曾受外来司法系统重大影响，索马里语中的法律术语中缺乏外来词汇这一事实，也印证了Xeer是真正的本土产物。
Xeer法系并已在各种法律职能上出现了确切的专业化分工，你能从中识别出法官（odayal）、法理家（xeer boggeyaal）、侦探（guurtiyaal）、律师（garxajiyaal）、证人（murkhaatiyal）和警官（waranle）。
Xeer由少量不可改变的基础原则所限定，类似于国际法中的断然规范（jus cogens）：- 为诽谤、偷窃、身体伤害、强奸和致死支付赔偿金（Diyya），对亲属的这些行为承担连带赔偿责任。- 确保氏族间良好关系，包括公正对待妇女、通过和平使者善意协商、善待受保护成员（如孩子、妇女、虔信者、诗人、客人等）。- 家庭义务，诸如应付的嫁妆、对私奔的制裁等。- 涉及牧地、水源和其它自然资源管理的规则。- 为已婚女眷和新婚夫妇提供资助。- 向穷人捐赠牲口和其它财产。

**海盗行为**
由于索马里长年的内战，与其地理位置的独特条件（亚丁湾位于连接欧亚的苏伊士运河的航线必经之海域），导致海盗猖獗。由于国家制度崩溃，他国籍非法越界捕捞的渔船常出现在索马里的领海中。当地的渔民、商人、叛军发现他们可以透过海盗的行为获取更多的利益。在大多数的劫持事件中，人质并没有受到伤害，通常以交付赎金解决。海盗的组织严谨装备完善，成员多为曾受训军人。由于海盗配备大量威力强大的武器及武装小船，迫使多国政府出动海军围剿，尤其在印度洋哈丰角一带最为频繁。

**图片集**

**注释**

**参考文献**

**参见**
 吉布地- 索马利兰- 邦特兰- 伊斯兰法庭联盟- 索马里西南州- 加勒穆杜格- 索马里海盗- 英属索马里- 意属索马里- 法属索马里兰- 索马里州

**外部链接**
  BBC索马里语新闻 date=20091129200528