公学校

公学校（こうがっこう；Kong-ha̍k-hāu），简称公学，是台湾日治时期政府开设的儿童教育学校，入学对象大多是台湾本岛人，1898年起开设，1941年改制为国民学校。
在同一时期，台湾总督府依台湾实际情况，在本岛人（台湾的汉人，即台湾闽南人、客家人）儿童教育为主的学校外，设有供通日语儿童（多为内地人，也就是在台日本人）念的小学校，与专供台湾原住民学习用的蕃人公学校。
关于设立于南洋厅，以岛民儿童为对象的教育机关，请参照南洋厅#公学校或南洋诸岛#教育。

**简介**

**沿革**
1896年（明治29年），台湾总督府辖下之学务部以普及日语为目的，于6月公布《国语传习所规定》，9月公布《台湾总督府国语学校规则》。在此两规则下，台湾总督府在各地设置14所国语传习所。这规则里面所称的「国语」指的是日本语。
1897年（明治30年），学务部长伊泽修二提出将国语传习所改成公学校的构想page=2。是由六年的小学科与四年的中学科所构成，教授科目除国语（日文）、地理、历史、算术、理科之外还有儒家经典，但日后实际成立的公学校与伊泽修二的构想有相当的出入page=3。
1898年（明治31年）7月28日，发布《台湾公学校令》、《台湾公学校官制》；8月16日，再行发布《台湾公学校规则》。明定以中央或地方经费开办公学校，以取代国语传习所，成为正式的台湾教育机构。台湾的现代化教育出现于此。除此该法令并明定公学校的就学资格为8岁以上、14岁以下的台籍儿童，另外也详细制定六年制的公学校应教授的科目（修身、国语、作文、读书、习字、算术、唱歌与体操）、师资与例假日等。
1919年（大正8年）与1923年（大正12年），台湾教育令两度修正与修正公学校规则，重点为采取内地共学，公学校课程至此与日本内地相同。
1941年（昭和16年）3月，《台湾教育令》再度修正，将小学校、蕃人公学校与公学校一律改称为国民学校，至此，以台湾儿童为施予对象公学校学制才正式结束。
公学校的设立目的相当明显，可从公学校规则开宗明义的第一条条文可见一斑：「本岛人子弟施德教，授实学，以养成国民性格，同时使精通国语。」这四项要点，「施德教」与「养成国民性格」的目的是相近的，在使台湾子弟成为忠贞顺服的「日本国民」，而「授实学」，「精通国语」则是训练台湾子弟具备生活必需的技术能力，以协助开发台湾资源。

**影响**
公学校的教育实施下，1944年的台湾，公学校与小学校一同改名为国民学校，共有944间，台籍公学校学生人数达87万6000余人（含女学童），就学率为71.17％。该就学率于当时全世界，已是先进国家的标准。2006年2月6日日本外务大臣麻生太郎根据这数据，认为「台湾之所以现在拥有这么高的教育水平，最大原因是日本殖民政府对教育的重视」。但实际上，在1939年也就是日治40年后，台湾的就学率才超过50％。。都会区与其他区域就学率有所差异，越是农村地区，因为生产力之故，许多家庭需要学龄儿童在家工作，特别是女童，受到传统观念影响，受教育更有所限制。

**科目**
台北州八芝兰公学校讲堂。
新竹州山脚公学校宿舍。
1898年（明治三十一年）8月10日总督府以府令第七十八号制定《台湾公学校规则》。规则第四条规定教授科目为「修身」、「国语」、「作文」、「读书」、「习字」、「算术」、「唱歌」及「体操」等八个科目，修业期限为六年。国语科包含说话方法、造句方法等。读书科则包含日语读法及汉文教育，其中汉文教材选用《三字经》、《孝经》、《大学》、《中庸》、《论语》等。习字科即练习日文假名字母与汉字，另外亦采用《上大人》等台湾传统习字教材。规则第十一条规定「公学校教科课程表」，读书科教授上述儒家汉文经典；六个学年的科目教授时数均为12小时，前四学年以台湾话文读音进行，五、六学年则改以日语训读进行。其中，第一与第五学年均教授《三字经》与《孝经》，而第三与第六学年皆教授《论语》，唯前后所使用的教授语言不同。
1903年，总督府府令发布《公学校规则改正》。改正要点将原本作文、读书、习字三科的日语部分一并纳入国语科中，而前述三科的汉文课程则新设立成为「汉文科」。汉文科每周有5小时的教授时数，汉文教育的地位较改正先前提高不少。改正后，汉文科教授内容删除不适合学童心智的儒家经典，改以平易的文体和合适实用之内容作为新教材。1904年，官方编纂《汉文读本》作为汉文科的新教材，较先前的四书五经更贴近台湾学童的日常生活经验，但教授语言已从原先的台语文读音及白读音转为以日语训读授课。
1918年3月31日，总督府《公学校规则中改正令》以涵养日本国民精神及培养具有生产力之人民为理由，将汉文科授课时数减为每周2小时，并增加日语及实科之时数。1922年，为实施日台共学以实践内地延长之同化政策，汉文科成为每周2小时的选修课程（随意科），并由各地学校自行决定是否废除汉文科。
日治时期欲透过学校教育，灌输台湾人效忠日本「皇国」（忠君爱国）的观念，形塑其所期望的「公民」。因此教材设计上，对于涵养国民精神最直接相关的「修身」和「国语」这两科就显得特别的重要。其中，「修身」科成为日本欲形塑台湾人服从、勤勉、团结和忠诚的国民特性，在近代教育中不可或缺的工具。

**1941年改制前夕公学校列表**

**台北州**

**新竹州**
坑子公学校海湖分教场（1939年）→坑子国民学校海湖分教场（1941年）（今桃园市芦竹区海湖国民小学）
*鹤冈公学校南河分教场→鹤冈国民学校南河分教场（今苗栗县公馆乡南河国民小学）
*鸡隆公学校新隆分教场→兴隆国民学校新隆分教场（今苗栗县铜锣乡新隆国民小学）
*富士公学校中心埔分教场→富士国民学校中心埔分教场→次富国民学校（今苗栗县铜锣乡中兴国民小学）
*三叉公学校鲤鱼潭分教场→三叉国民学校吉田分教场（今苗栗县三义乡鲤里国民小学）

**台中州**
大平公学校车笼埔分教场
*北屯公学校北屯分教场
*西屯公学校水堀头分教场
*龙井公学校三块厝分教场
*龙泉公学校新庄分教场
*大肚公学校追分分教场
*芬园公学校同安寮分教场→芬园国民学校同安寮分教场（今 茄荖国小）
*沙山公学校王功分教场、
*沙山公学校路上厝分教场 
*芳美公学校林子分教场，后改芳美国民学校林子分教场，南投北国民学校，今新丰国小
*土城公学校双冬分教场（今双冬国小）
*顶新厝公学校弓鞋分教场（今弓鞋国小）
*埔里南公学校溪南分教场
*乌牛栏公学校水尾分教场
*水里公学校拔社埔分教场
*鱼池公学校木屐𪢠分教场

**台南州**

**高雄州**

**台东厅**

**花莲港厅**
花莲港公学校美仑分教场→港国民学校（今 明耻国小）
*花莲港公学校佐仓分教场→西国民学校（今 明廉国小）
*观音山公学校春日分教场→观音山国民学校春日分教场→春日国民学校（今 春日国小
*富里公学校竹田分教场→竹田国民学校（今 东竹国小）
*凤林公学校林田分教场→北林国民学校

**澎湖厅**

**1941年改制前已废止公学校列表**

**历年公学校统计表**
自1898年至1921年公学校校数、学生数如下表：
自1922年至1941年公学校校数、学生数如下表：

**注释**

**参考文献**

**引用**

**来源**
 岛屿柿子文化馆：《台湾小学世纪风华》，台北：柿子文化，2004年.- 中央社：《日本外相在国会直言台湾是一个国家》，2003年3月9日.- 许佩贤：《殖民地台湾的近代学校》，台北：远流，2005年.- 许佩贤：《日治末期台湾的教育政策：以义务教育制度实施为中心》，中央研究院台湾史研究所，《台湾史研究》，2013年3月.- 《台湾民众党新纲领及政策》：实施义务教育（可见民众党成立时，尚未有义务教育）- 〈府评议会を开き义务教育制度案を咨问〉，1939年10月27日《台湾日日新报》.-  泉君の日本语教育史讲座别馆 date=20201202092619