초안:조쉬 홀리

조슈아 데이비드 홀리(Joshua David Hawley, 1979년 12월 31일 출생)는 미국의 정치인이자 변호사로, 2019년부터 미국 상원의 상원 의원으로 미주리주를 대표하고 있다. 공화당 소속인 홀리는 2017년부터 2019년까지 제42대 미주리 법무장관을 역임했으며, 그 후 2018년 선거에서 2선 현직 민주당 상원의원 클레어 매캐스킬을 꺾고 당선되었다. 그는 2024년 재선되었다.
은행원 아버지와 교사 어머니 사이에서 스프링데일, 아칸소에서 태어난 홀리는 2002년 스탠퍼드 대학교를 졸업하고 2006년 예일 로스쿨을 졸업했다. 마이클 W. 매코널(Michael W. McConnell) 판사와 존 로버츠 연방 대법원장의 재판연구원으로 근무한 후, 2008년부터 2011년까지 개인 변호사로, 그리고 2011년부터 2015년까지 베켓 종교 자유 기금에서 변호사로 일했다. 미주리 법무장관으로 선출되기 전에는 미주리 대학교 법학대학원의 부교수이자 보수 성향의 블랙스톤 법률 펠로우십의 교원이기도 했다.
미주리 법무장관으로서 홀리는 환자보호 및 부담적정보험법에 대한 소송, 미주리 주지사 에릭 그레이튼스에 대한 수사, 오피오이드 전염과 관련된 회사들에 대한 소송 및 수사를 포함하여 여러 건의 주목할 만한 소송과 수사를 시작했다. 그의 정치적 신념은 강한 사회적으로 보수적이라고 묘사된다.
2020년 12월, 홀리는 2020년 미국 대통령 선거에서 조 바이든의 승리 인증에 반대할 계획을 발표한 첫 번째 상원의원이 되었으며, 상원에서 이를 위한 노력을 이끌었다. 그가 1월 6일 미국 국회의사당 공격을 직접적으로 부추기지는 않았지만, 일부 관찰자들은 그의 행동이 선동적이라고 여겼다. 2021년 1월, 홀리는 선거 결과를 뒤집을 의도가 없었다고 말했다. 3

**어린 시절 및 교육**
조슈아 데이비드 홀리는 1979년 12월 31일 아칸소주 스프링데일에서 은행가 로널드 홀리와 교사 버지니아 홀리 사이에서 태어났다. 1981년, 로널드가 그곳의 보트맨스 뱅크셰어스(Boatmen's Bancshares) 지부에 합류하면서 홀리 가족은 렉싱턴, 미주리주로 이사했다.
홀리는 렉싱턴 미들 스쿨과 로크허스트 고등학교에 다녔는데, 이곳은 캔자스시티에 있는 사립예수회 남자 대학 예비 학교이다. 그는 1998년에 수석 졸업자로 졸업했다. 그의 중학교 교장 바바라 와이블링(Barbara Weibling)에 따르면, 홀리의 여러 선생님들은 "그가 언젠가 대통령이 될 것 같다"고 생각했다. 고등학교 시절, 홀리는 고향 신문인 렉싱턴 뉴스에 오클라호마시티 폭탄 테러 이후의 미국 민병대 운동, 로스앤젤레스 경찰국 형사 마크 퍼먼에 대한 언론 보도, 그리고 그가 반대했던 어퍼머티브 액션과 같은 주제에 대해 정기적으로 칼럼을 기고했다.
홀리는 그의 어머니가 동문이었던 스탠퍼드 대학교에서 역사를 공부했다. 그는 2002년에 인문학사 학위를 최우수 성적으로 취득하고 파이 베타 카파 회원 자격을 얻었다. 그는 나중에 홀리의 저서 '시어도어 루스벨트: 의로움의 설교자(Theodore Roosevelt: Preacher of Righteousness)'의 서문을 쓴 데이비드 M. 케네디 교수 밑에서 공부했다. 케네디는 홀리가 "능력 있는 젊은이들로 넘쳐나는" 학교에서 두각을 나타냈다고 말했으며 "50년 동안 가르친 학생 중 가장 재능 있는 학생일 것"이라고 칭찬했다.
2000년 여름, 홀리는 보수 성향 싱크탱크인 헤리티지 재단에서 인턴으로 일했다. 2024년 대선 캠페인 전에, 이 재단은 공화당 정책 제안인 프로젝트 2025 초안을 작성했다.
2002년부터 2003년까지 런던의 세인트 폴스 스쿨 (런던)에서 10개월간 가르친 후 홀리는 2006년 법무박사 학위를 취득하고 예일 로스쿨에 다니기 위해 미국으로 돌아왔다. 캔자스시티 스타는 홀리의 동급생들이 그를 "정치적 야심이 있고 깊이 종교적인 보수주의자"로 여겼다고 보도했다. 예일 로스쿨에서 홀리는 예일 법학 저널의 기사 편집자, 예일 법학 및 정책 리뷰의 편집자, 학교 연방주의자 협회 지부의 회장을 역임했다.

**초기 경력**
홀리는 로스쿨 졸업 후 2년 동안 재판연구원으로 일했는데, 2006년부터 2007년까지 미국 제10순회 항소법원의 마이클 W. 매코널 판사 밑에서, 그리고 2007년부터 2008년까지 미국 연방 대법원의 대법원장 존 로버츠 밑에서 일했다. 연방 대법원에서 홀리는 로버츠 밑에서 함께 일하던 예일 법학 졸업생이자 미래의 아내가 될 에린 모로(Erin Morrow)를 만났고, 그녀는 현재 에린 홀리로 알려져 있다.
사법연수원 근무 후, 홀리는 2008년부터 2011년까지 법무법인 호건앤하트슨(Hogan & Hartson, 현 호건 로벨스)에서 항소 전문 변호사로 일했다. 2011년, 홀리는 미주리주로 돌아와 미주리 대학교 법학대학원의 부교수가 되었으며, 헌법, 헌법 이론, 입법, 불법 행위를 가르쳤다. 2011년부터 2015년까지 홀리는 베켓 종교 자유 기금과 함께 일했다. 베켓에서 그는 2012년에 판결된 호산나-테이버 복음 루터 교회 및 학교 대 평등 고용 기회 위원회 사건과 2014년에 판결된 버웰 대 호비 로비 사건의 대법원 소송 서류를 작성하고 법률 자문을 제공했다.

**2016년 미주리 법무장관 선거 운동**
홀리는 2015년 7월 23일 미주리 법무장관 선거 운동을 시작했다. 선거 운동을 위해 모금된 920만 달러 중 440만 달러는 조플린에 본사를 둔 탐코 빌딩 제품스(Tamko Building Products)의 CEO인 데이비드 험프리스(David Humphreys)가 제공했다. 2016년 8월 2일, 홀리는 공화당 예비선거에서 커트 셰퍼(Kurt Schaefer)를 64%의 득표율로 꺾었다. 그는 본선거에서 민주당의 테레사 헨슬리(Teresa Hensley)를 58.5%의 득표율로 꺾었다. 선거 운동 기간 동안 홀리는 한 자리에서 다른 자리로 "사다리를 오르는" "경력 정치인"들을 비판했다. 이는 불과 2년 후 그가 미국 상원에 출마하면서 초당적인 비판의 초점이 되었다. 당선 당시 홀리는 1988년 이후 미주리주의 첫 공화당 법무장관이 되었다.

**미주리 법무장관 (2017–2019)**
2017년 법무장관으로서의 홀리
홀리는 2017년 1월 9일 미주리 대법원장 패트리샤 브레켄리지(Patricia Breckenridge)에 의해 법무장관으로 취임했다.

**토리 샌더스 사망 사건**
2017년 5월 5일, 테네시에서 길을 잘못 든 흑인 운전자 토리 샌더스(Tory Sanders)가 미주리주 미시시피 카운티 시골에서 기름이 떨어졌다. 그는 길을 잃고 혼란스러워했으며, 주유소 직원에게 경찰에 도움을 요청해달라고 부탁했다. 부보안관들이 출동하여 그를 카운티 교도소에 보호 구금했다. 그의 정신 상태는 더욱 악화되었고, 의료 시설로 옮기려 하자 저항했다. 보안관 코리 허치슨(Cory Hutcheson)은 교도소 직원들을 이끌고 하루 종일 샌더스에게 반복적으로 최루 스프레이를 뿌리고 테이저건을 사용했다. 허치슨은 결국 경찰관과 교도관들로 구성된 팀을 이끌고 감방에 들어가 샌더스를 제압했고, 샌더스는 심정지를 일으켜 사망했다.
무관한 사건에서 허치슨은 2019년에 유죄를 인정하고 약 200명의 개인 휴대폰 사용자를 불법 추적한 것과 관련된 전신 사기 및 신분 도용으로 6개월의 연방 교도소 형을 선고받았다. 그는 유죄 인정 후 사임했으며 더 이상 법 집행관으로 일할 수 없다.
2017년 홀리는 샌더스를 폭행한 사람들이 그의 사망을 의도하지 않았다고 판단하여 살인 혐의를 기소하지 않았다. 흑인 의원들과 NAACP 미주리 지부는 샌더스 사망 처리와 기소 실패에 대해 홀리를 비난했으며, 그가 샌더스에게 정의를 찾아주지 못했다고 믿었다. 샌더스의 사망에 대해 누구도 형사적 책임을 질 수 없었다.
2020년 미니애폴리스 경찰에 구금된 동안 발생한 조지 플로이드 사망 사건 이후 샌더스 사건에 대한 관심이 다시 살아났다. 활동가들은 새 법무장관 에릭 슈미트가 기소할 것을 희망했다. 2021년 2월, 그는 기소하지 않기로 결정했다. 과실치사에 대한 3년의 공소 시효가 만료되었으며, 그는 1급 또는 2급 살인 혐의를 뒷받침할 증거가 불충분하다고 믿는다고 말했다.

**오피오이드 제조업체 소송 및 수사**
2017년 6월, 홀리는 미주리주가 세 주요 제약회사인 엔도 헬스 솔루션스(Endo Health Solutions), 얀센 파마수티컬스(Janssen Pharmaceuticals), 퍼듀 파마(Purdue Pharma)를 상대로 처방 진통제의 위험성을 숨기고 오피오이드 전염에 기여했다는 혐의로 주 법원에 소송을 제기했다고 발표했다. 주는 이 회사들이 미주리 소비자 보호법과 메디케이드 법을 위반했다고 주장했다. 청구된 손해배상액은 수억 달러에 달하는 주 역사상 가장 큰 규모 중 하나였다.
2017년 8월, 홀리는 7개 오피오이드 유통업체(앨러간(Allergan), 데포메드(Depomed), 인시스(Insys Therapeutics), 맬링크로트(Mallinckrodt), 마일란(Mylan), 화이자(Pfizer), 테바 파마수티컬스(Teva Pharmaceuticals))에 대한 수사를 시작했다고 발표했다. 2017년 10월, 그는 세 추가 제약회사(아메리소스버겐(AmerisourceBergen), 카디널 헬스(Cardinal Health), 멕케슨 코퍼레이션(McKesson Corporation))로 수사를 확대했으며, 이들은 미국에서 가장 큰 오피오이드 유통업체 세 곳이다.

**성폭행 키트 감사**
2017년 10월 29일, 컬럼비아 미주리안은 미주리주에 미검사 성폭행 키트가 대량으로 쌓여 있으며, 성폭행 생존자와 법 집행 기관이 조치를 촉구했음에도 불구하고 주정부가 이를 해결하지 못하고 있다고 폭로하는 기사를 게재했다. 11월 29일, 홀리는 미검사 성폭행 키트 수에 대한 주 전체 감사를 발표했다. 결과는 2018년 5월에 공개되었으며, 약 5,000개의 키트가 있었다. 2018년 8월, 공화당 선거 전략가 칼 로브와 관련된 501(c)(4) 비영리 단체인 원 네이션(One Nation)은 홀리가 문제를 발견한 공을 인정하는 광고를 방영했는데, 세인트루이스 포스트-디스패치(The St. Louis Post-Dispatch)는 이 주장이 법 집행 기관, 생존자 및 옹호자들이 제기한 문제에 대응한 것이지 조사를 시작한 것이 아니기 때문에 오해의 소지가 있다고 지적했다.
2020년 9월, 그의 후임인 미주리 법무장관 에릭 슈미트는 그 결과 국가 DNA 데이터베이스에 업로드된 16건의 성폭행 키트 검사 중 11건에서 알려진 범죄자의 이름이 밝혀졌으며, 기소 가능성이 있는 것으로 의뢰되었다고 발표했다.

**기술 회사 수사**
2017년 11월, 홀리는 구글의 사업 관행이 주 소비자 보호법과 반독점법을 위반했는지 여부에 대한 수사를 시작했다. 이 수사는 구글이 서비스 사용자로부터 어떤 데이터를 수집하는지, 콘텐츠 제공자의 콘텐츠를 어떻게 사용하는지, 그리고 검색 엔진 결과가 편향되어 있는지 여부에 중점을 두었다.
2018년 4월, 페이스북-케임브리지 애널리티카 정보 유출 사건 이후 홀리는 자신의 사무실이 페이스북 사용자 데이터 공유 방식과 관련하여 페이스북에 소환장을 발부했다고 발표했다. 이 수사는 페이스북이 사용자 민감 데이터를 제대로 처리하는지, 또는 공개적으로 인정하는 것보다 더 많은 데이터를 수집하는지 여부를 판단하기 위한 것이었다.

**그레이튼스 스캔들**
2017년 12월, 캔자스시티 스타는 미주리 공화당 주지사 에릭 그레이튼스와 그의 고위 참모들이 개인 전화에서 메시지를 읽으면 지워지는 메시징 앱인 콘파이드(Confide)를 사용했다고 보도했다. 그들은 정부 투명성 옹호자들로부터 미주리주의 공개 기록법을 침해했다는 비난을 받았다. 홀리는 처음에 미주리 대법원 판결을 인용하며 기소를 거부했는데, 미주리 대법원은 법무장관이 주 공무원을 동시에 대리하면서 해당 공무원에 대해 법적 조치를 취할 수 없다고 판결했기 때문이다. 2017년 12월 20일, 그는 자신의 의뢰인이 "무엇보다도 주 시민"이라고 말하며 결국 자신의 사무실이 수사할 것이라고 발표했다.
홀리는 개인 전화든 정부 지급 전화든 공무원 간 문자 메시지는 이메일과 동일하게 취급되어야 하며, 문자가 공개 기록인지, 그렇다면 공개 대상인지 판단해야 한다고 말했다. 그의 수사는 어떤 법도 위반되지 않았음을 밝혔다. 2018년 3월, 전직 미주리 법무관 6명은 이 수사가 "성의 없는" 수사였다고 비판하는 서한을 공개했다. 홀리의 대변인은 이 서한을 당파적 공격이라고 불렀다.
2018년 1월 그레이튼스가 외도 중인 여성을 협박했다는 의혹이 제기되자, 홀리 사무실은 이 문제를 조사할 관할권이 없다고 밝혔다. 세인트루이스 지방검사 킴벌리 가드너는 이 의혹에 대한 수사를 시작했다. 4월, 미주리주 하원 특별 조사 위원회가 의혹에 대한 보고서를 발표한 후, 홀리는 그레이튼스에게 즉시 사임할 것을 촉구했다. 다음 주, 가드너는 그레이튼스에게 두 번째 중범죄 혐의를 제기하며, 그의 선거 캠페인이 그레이튼스가 2007년에 설립한 참전용사 자선 단체인 더 미션 컨티뉴(The Mission Continues)에서 기부자 및 이메일 목록을 가져와 2016년 주지사 선거 운동 자금 모금에 사용했다고 주장했다.
홀리는 새로운 중범죄 혐의에 근거한 수사를 발표했다. 4월 30일, 그는 주 공무원이 그레이튼스를 대신하여 소셜 미디어 계정을 관리했다는 의혹에 따라 주의 선샤인 법 위반 가능성에 대한 수사를 시작했다고 발표했다. 같은 날, 그레이튼스는 홀리의 수사를 막기 위해 판사에게 접근금지 명령을 내려달라고 요청했다.
2018년 5월 29일, 그레이튼스는 2018년 6월 1일부로 사임할 것이라고 발표했다. 홀리는 이 결정에 대해 승인하는 성명을 발표했다.

**환자보호 및 부담적정보험법 소송**
파일:Hawley at Jackson Egg Farm.jpg|섬네일|잭슨에서 2018년 8월의 홀리
2018년 2월, 홀리는 환자보호 및 부담적정보험법의 위헌성을 다투는 소송에 공화당이 이끄는 20개 주와 함께 참여했다. 일부에서는 이 소송이 기존 질환이 있는 사람들에 대한 보험 보호를 제거할 것이라고 주장했지만, 홀리는 기존 질환 보호를 지지한다고 말했다. 2018년 9월, 홀리의 미국 상원 상대인 클레어 매캐스킬이 소송이 기존 질환 보장에 미치는 영향에 대해 비판하자, 홀리 사무실은 기존 질환이 있는 개인에 대한 보호를 지지한다고 말했다. 홀리는 나중에 스프링필드 뉴스-리더에 기고한 논평에서, 이러한 고비용 환자를 보장하는 보험 회사에 환급하기 위해 납세자 보조금을 창설함으로써 기존 질환이 있는 사람들을 보호하는 것을 지지한다고 설명했다.
2018년 12월, 리드 오코너 판사는 ACA 전체가 위헌이라고 판결했다. 항소에서 미국 제5순회 항소법원은 법 전체를 무효화해야 한다는 것에 동의하지 않았다.

**바비 보스틱 선고**
2018년 3월, 홀리는 바비 보스틱에게 내려진 1995년 241년 징역형 선고를 옹호했다. 보스틱은 강도 및 기타 범죄를 저질렀을 때 16세였으며, 나중에 유죄 판결을 받고 가혹한 형을 선고받았다. 그와 미국 시민 자유 연맹은 그레이엄 대 플로리다 사건 판결 위반이라며 미국 연방 대법원에 그의 형을 항소하려 했다. 그레이엄 대 플로리다 사건 판결은 살인보다 경미한 혐의에 대해 청소년에게 종신형을 선고할 수 없다고 결정했다.
대법원 제출 서류에서 홀리는 보스틱의 선고가 잔인하고 비정상적인 형벌에 대한 헌법적 금지를 위반하지 않았으며, 그레이엄 대 플로리다 사건은 한 가지 범죄에 대한 선고에만 적용된다고 주장했다. 보스틱에게 형을 선고했던 판사는 자신이 선고가 너무 가혹하다고 믿게 되었으며, 26명의 전직 판사, 검사 및 법 집행관들이 제출한 아미쿠스 브리핑에 참여하도록 요청했다. 2018년 4월 24일, 대법원은 보스틱의 항소를 기각했다.

**선거 운동 및 선샤인 법 위반에 사용된 주 직원**
2022년 11월 14일, 콜 카운티 순회 법원 판사 존 비템(Jon Beetem)은 홀리가 2018년 미국 상원 선거 운동 기간 동안 주 외 정치 컨설턴트와 납세자 기금으로 지원되는 직원 간의 이메일을 숨겨 미주리 주의 공개 기록법을 위반했다고 판결했다. 비템은 약식 판결을 내리고 홀리 사무실이 미주리 주의 선샤인 법을 "알고도 고의적으로" 위반했다고 판결하며 법무장관 사무실에 12,000달러의 벌금을 부과했다. 홀리가 법무장관이었을 때, 그의 직원들은 정치 컨설턴트와 소통하기 위해 정부 계정 대신 개인 이메일을 사용했다. 이 컨설턴트들은 불법적으로 홀리의 직원들에게 직접적인 지침과 업무를 부여하고 미주리 대법원 건물에서 근무 시간 중에 회의를 주도했다. 비템은 "법무장관 사무실이 DSCC의 두 건의 선샤인 법 요청을 받았을 때 보유하고 있는 관련 문서를 제출해야 한다는 것을 알고 있었지만, 그렇게 하지 않기로 의식적으로 결정했다는 데 진정한 논쟁의 여지가 없다"고 썼다.
2023년, 법원은 주정부에 소송 비용으로 24만 달러 이상을 지불하라고 요구했다. 소송 담당 변호사는 홀리가 "납세자에게 부담을 지우기보다" 그의 저서 남성다움: 미국이 필요로 하는 남성적 미덕의 수익으로 지불해야 한다고 선언했다.

**가톨릭 성직자 수사**
2018년 8월, 펜실베이니아 대배심이 해당 주에서 가톨릭 성직자에 의한 1,000건 이상의 성적 학대 사례를 자세히 기술한 보고서를 발표하고, 미주리주 성직자 성적 학대 생존자들이 세인트루이스에서 시위를 벌인 후, 홀리는 미주리주에서 잠재적인 학대 사례에 대한 수사를 시작할 것이라고 발표했다. 미주리주는 펜실베이니아 보고서 발표 후 이러한 수사를 시작한 여러 주 중 하나였으며, 일리노이주, 네브래스카주, 뉴멕시코주 법무장관들도 유사한 조사를 시작했다. 홀리는 범죄 수사, 대중을 위한 보고서 발행, 잠재적 사례를 지역 법 집행관에게 회부할 것을 약속했다. 세인트루이스 대주교 로버트 제임스 칼슨은 조사에 협력할 것을 서약했다.
홀리의 후임자인 에릭 슈미트가 계승한 수사 후, 2019년 9월 법무장관은 미성년자 성적 학대 혐의에 근거하여 전직 사제 12명을 기소 의뢰했다.

**미국 상원**

**선거**

**2018년**
공화당 예비선거 승리 후 선거 당일 밤의 홀리
2017년 8월, 홀리는 미국 상원 출마를 위한 예비 선거 운동 위원회를 구성했다. 2017년 10월, 그는 민주당의 클레어 매캐스킬이 의석을 차지하고 있는 2018년 미주리주 미국 상원 선거의 공화당 후보로 출마를 선언했다. 공식 발표 전에 미주리주 출신 공화당 전직 미국 상원의원 4명(존 애시크로프트, 키트 본드, 존 댄포스, 그리고 매캐스킬의 전임자 짐 탤런트)은 홀리에게 상원 의석에 출마할 것을 요청했다.
치열하게 경쟁한 공화당 예비선거에는 매캐스킬을 누르기를 희망하는 11명의 후보가 있었다. 홀리는 미치 매코널 상원 원내대표, 도널드 트럼프 대통령, 상원 보수 기금과 같은 저명한 공화당 인사들로부터 상당한 지지를 받았다. 그는 예비선거에서 압도적인 다수의 득표율을 기록하며 승리했다.
트럼프는 2017년 11월 홀리를 지지했다. 본선거 기간 동안 환자보호 및 부담적정보험법은 중앙 쟁점이 되었고, 두 후보 모두 기존 질환에 대한 보장을 보호하겠다고 약속했다. 매캐스킬은 기존 질환이 있는 사람들의 보장을 잠재적으로 제거하려 한 소송에 홀리가 참여한 것에 대해 비판했다. 한편 홀리는 매캐스킬의 마이크 폼페이오 CIA 국장 국무장관 인준 투표를 강조하며, 그녀가 트럼프를 방해하고 있다고 묘사했다. 그의 선거 운동 대변인은 "매캐스킬 상원의원이 자유주의 기부자들을 무시하고 마이크 폼페이오 국무장관을 지지할 것인가, 아니면 척 슈머와 함께 계속 대통령을 방해할 것인가?"라고 물으며 "매캐스킬 상원의원이 옳은 일을 하기보다 정치적으로 편리한 일에 얼마나 집중하는지 매우 걱정스럽다"고 덧붙였다.
홀리는 법무장관 취임 1년도 안 되어 상원 선거 운동을 시작한 것에 대해 공화당과 민주당 모두로부터 비판을 받았는데, 그는 법무장관 선거 운동 중 "사다리를 오르는 정치인"들을 비판하는 광고를 내보낸 바 있다. 홀리는 법무장관 선거 운동 중에는 상원에 대해 생각하지 않았다고 말하며 이를 일축했다.
선거 운동 기간 동안 홀리는 자신과 아내의 세금 보고서를 공개하며 매캐스킬에게 자신과 남편의 보고서를 공개할 것을 촉구했다. 매캐스킬은 남편과 별도로 신고하는 자신의 보고서를 공개했다. 트럼프가 자신의 보고서를 공개해야 한다고 생각하느냐는 질문에 홀리는 답하지 않았다. 홀리는 매캐스킬의 개인 비행기 사용을 비판하며 그녀를 "에어 클레어(Air Claire)"라고 불렀다. 이에 그는 렉스 싱크필드(Rex Sinquefield) 로비스트 소유의 개인 비행기를 탑승한 것에 대해 비판을 받았다.
2018년 11월 본선거에서 홀리는 매캐스킬을 51% 대 46%로 꺾고 당선되었다.
2018년 12월 6일, 미주리주 국무장관 제이 애시크로프트(Jay Ashcroft)는 홀리가 상원 선거 운동에 공적 자금을 유용한 의혹에 대한 조사를 시작했다. 홀리 사무실은 어떤 위법 행위도 부인했다. 2019년 2월 28일, 애시크로프트는 "범죄가 저질러졌다는 충분한 증거가 없다"며 조사를 종결했다. 2021년 뉴욕 포스트의 의심스러운 선거 운동 지출 조사에서 홀리가 불법적으로 자금을 사용한 것으로 밝혀졌는데, 예를 들어 유니버설 스튜디오의 로비스트가 자금을 지원한 올랜도, 플로리다주로의 여행에서 "여행" 비용으로 지미 버핏의 마르가리타빌(Jimmy Buffett's Margaritaville)에서 80.04달러를 청구한 것이다. 약 1년 후 홀리 사무실은 부적절한 지출에 대해 선거 운동에 환급했다고 밝혔다.

**2024년**
홀리는 두 번째 상원 임기를 노렸다. 그는 미국 해병대 베테랑인 민주당 후보 루카스 쿤스와 맞붙었다. 홀리와 쿤스는 주지사 햄 조찬회에서 언론 앞에서 토론에 대해 열띤 논쟁을 벌였으며, 둘 다 토론 의사를 밝혔다. 홀리는 미주리 농업국이 주최하는 포럼을 추진했고, 쿤스는 방송 토론을 주장하며 미주리 농업국의 홀리 지지가 법적 문제를 야기한다고 시사했다.
홀리 캠페인은 팀스터즈로부터 5,000달러를 기부받았지만, 다른 미주리 노동 조합 지도자들로부터 비판을 받았다.
오자크의 퍼스트 뱁티스트 교회에서 열린 캠페인 행사에서 홀리는 제안된 수정안 3호, 즉 낙태 권리 이니셔티브가 트랜스젠더 건강 관리와 관련이 있다고 거짓 주장했다.
홀리는 2023년 12월 중순부터 2024년 6월까지 132,000달러를 지출하며 개인 비행기에 의존한 것에 대해 비판받았다. 그는 11월에 재선되었다.

**임기**
파일:Josh Hawley (cropped).jpg|섬네일|위쪽 정렬=0.75|제116차 의회 동안의 홀리 사진
홀리는 2019년 1월 3일 미국 상원의원으로 취임했다.
2019년 6월, 홀리는 미국 미시간 서부 지방법원 판사 후보인 마이클 S. 보그렌(Michael S. Bogren)의 지명을 막는 데 중요한 역할을 했다. 홀리는 보그렌이 변호사로서 맡았던 사건에서 가톨릭의 동성애에 대한 견해를 쿠 클럭스 클랜의 인종간 결혼에 대한 견해에 비유한 것을 "반종교적 반감"이라고 비난했다.
2019년 10월 홍콩 시위 기간 동안 홀리와 테드 크루즈 상원의원은 홍콩을 방문하여 시위를 지지하는 발언을 했다. 홀리는 홍콩을 "경찰 국가"라고 불렀다. 홍콩 행정장관 캐리 람은 홀리의 주장을 "무책임하고 근거 없는" 것이라고 불렀다.
2019년 11월 18일, 홀리는 국가 안보 및 개인 데이터 보호법(National Security and Personal Data Protection Act)을 발표했다. 이 법안은 미국 기업이 사용자 데이터나 암호화 키를 중국에 저장하는 것을 불법화하는 내용이었다. 엔가젯은 이 법안이 애플과 틱톡처럼 법적으로 중국에 데이터를 저장해야 하는 기업들에게 "심각한 문제"를 야기하고 "아예 중국에서 떠나도록 강요할 수 있다"고 지적했다. 이는 홀리의 첫 번째 기술 관련 법안이 아니었다. 그는 게임 내 랜덤 박스를 금지하고 "중독성 있는" 소셜 네트워크 기능을 제한하는 등의 제안도 도입한 바 있다. 홀리는 틱톡에 초점을 맞춰 이 법안이 러시아와 중국, 그리고 "국무부가 보안 위험으로 간주하는 다른 모든 국가"를 포괄할 것이라고 말했다. 그는 이 법안이 "소셜 미디어 플랫폼과 데이터 집약적 사업을 대상으로 하며", "미국 외국인 투자 심의 위원회의 사전 승인 없이 기본적으로 그러한 합병을 차단할 것"이라고 말했다. 이 법안은 또한 "사업을 수행하는 데 필요한 것보다 더 많은 사용자 데이터를 수집하는 것"을 방지한다.
홀리는 2021년 통합 세출법에 의해 제공된 초기 600달러의 코로나바이러스 구제 수표를 2,000달러로 증액하라는 도널드 트럼프 대통령의 요구에 동참했으며, 이는 그를 "예상치 못한 동맹"인 버니 샌더스와 같은 편에 서게 했다. 샌더스와 척 슈머와 함께 홀리는 수표 증액에 대한 투표를 강행하려 했으나, 다른 공화당 상원의원들에 의해 저지되었다.
2021년 2월 8일, 그가 데니스 맥도너의 제대군인부 장관 지명에 반대 투표한 후, 홀리는 조 바이든 대통령의 모든 내각 지명자에 대해 반대 투표한 유일한 상원의원이 되었다. 단, 세실리아 라우즈를 미국 대통령 경제자문위원회 위원장으로 인준하는 데에는 찬성 투표했다.
바이든 임기 10개월 동안 홀리는 상원 표결에 부쳐진 118명의 행정부 지명자 중 단 4명만을 승인했으며, 이전 5개월 동안에는 한 명도 승인하지 않았다. 이러한 기록은 그를 상원의원들 사이에서 두드러지게 만들었다. 정치학자 웬디 실러(Wendy Schiller)는 홀리를 "기본적으로 상원을 멈추는 것을 직업으로 삼은 상원의원"과 비교했다. 그녀는 홀리가 이전 상원의원들과 다른 점은 그의 방해가 명확한 정책 목표 없이 바이든 행정부를 처벌하는 것에 더 가깝다고 지적했다.
2022년 8월 3일, 홀리는 스웨덴과 핀란드의 북대서양 조약 기구 방위 동맹 가입에 동의하는 상원 결의안에 대해 유일하게 반대표를 던졌다. 이 결의안은 95대 1로 통과되었다. 투표 전후에 홀리는 중국이 러시아보다 더 큰 위협이 된다며 이 결의안이 미국의 최선의 이익에 부합하지 않는다고 말했다. 폴리티코에 따르면,
홀리는 아프가니스탄에서 미군 철수에 대한 항의로 국방부 지명자 막기에 나선 것과 400억 달러 규모의 우크라이나 지원 패키지에 반대한 것을 시작으로, 국가 안보 분야에서 공화당 내 다른 의원들과 자신을 차별화하기 위해 수개월 동안 노력해왔다.

**2020년 대선 결과 뒤집기 시도**
조 바이든이 2020년 대선에서 승리한 후, 홀리는 2021년 1월 6일 상원의 선거인단 투표 집계 인증에 반대할 의사를 밝혔다. 그는 이를 발표한 첫 번째 상원의원이었다. 트럼프는 패배를 인정하지 않고 선거 부정에 대한 근거 없는 주장을 자주 제기했다. 홀리는 자신의 선거 결과 뒤집기 시도가 "선거의 무결성에 대해 우려하는" 사람들을 대신한 것이라고 말했다. 그는 트럼프가 대통령직을 유지할 수 있을지도 모른다는 여러 주장을 했다. 뉴욕 타임스는 홀리가 조 바이든 대통령 당선자가 선거를 훔쳤다는 허위 주장을 부추기고 있다고 썼다. 그의 이러한 움직임은 비민주적이라는 초당적인 비난을 불러일으켰다.
2020년 12월 30일, 홀리는 "특히 펜실베이니아와 같은 일부 주들은 자체 주 선거법을 따르지 않았다"고 트위터에 올렸다. 그는 2021년 2월 기금 모금 이메일에서도 펜실베이니아에 대한 이 주장을 반복했으며, 이는 2022년 1월 펜실베이니아 항소 법원 판결에 의해 지지되었다. 그러나 다른 법원들은 그러한 주장을 기각했다. 이후 2022년, 펜실베이니아 대법원은 항소 법원의 주장을 기각했고, 미국 연방 대법원은 주의 선거 결과를 뒤집기 위한 항소를 심리하는 것을 거부했다.
2020년 12월 30일, 홀리가 트위터에 바이든 승리 반대 노력에 동참하겠다고 올린 후, 월마트 공식 트위터 계정은 "계속하세요. 2시간 토론을 하세요. #soreloser"라고 답글을 달았다. 홀리는 이에 대해 월마트가 "노예 노동"을 사용하고 "엄마-아빠 가게를 망하게 한다"고 비난하며 응답했다. 월마트는 해당 트윗을 삭제하고 홀리에게 사과하며 "소셜 미디어 팀원이 실수로 올린 것"이라고 밝혔다. 이 사건으로 트위터에서 #BoycottWalmart 해시태그가 유행했다.
2021년 1월 4일, 홀리는 자신의 워싱턴 D.C. 자택이 파손되었고 그의 가족이 "안티파 쓰레기"들로부터 위협을 받았으며, 이는 그의 사기 주장에 대한 "좌파 폭력" 행위라고 트위터에 올렸다. 그는 당시 미주리주에 있었다고 말했다.
행사를 주최한 셧다운DC(ShutdownDC) 그룹은 평화적인 촛불 집회였으며, 홀리의 집을 파손하거나 문을 두드리지 않았다고 말했다. 그룹이 공유한 행사 영상에는 일부 시위대가 인도에 분필로 글을 쓰고, 메가폰으로 구호를 외치고, 홀리의 문 앞에 미국 헌법 사본을 남기는 모습이 담겨 있었다. 비엔나 (버지니아주) 경찰은 시위대가 평화로웠고 "문제나 체포는 없었다"고 말했으며, 경찰 대변인 후안 바스케스(Juan Vazquez)는 경찰이 "그렇게 대단한 일이라고 생각하지 않았다"고 말했다.

**미국 국회의사당 습격 관련 활동 및 대중 반응**
파일:Josh Hawley salute.jpg|섬네일|오른쪽|2021년 1월 6일, 홀리가 미국 국회의사당 밖에서 친트럼프 시위대에게 불끈 쥔 주먹으로 경례하고 있다. 이 시위대 중 일부는 약 한 시간 후 국회의사당 건물을 습격했다. 2022년 7월 21일 특별위원회 회의에서 보여지고 많은 인터넷 밈에 등장한, 1월 6일 폭도들로부터 도망치는 홀리의 영상 캡처
2021년 1월 6일, 의회가 2020년 대선 선거인단 투표를 집계하기 위해 모였을 때, 친트럼프 폭도들이 국회의사당 건물을 습격하여 의회 의원들이 대피해야 했다. 홀리가 공개적으로 반대 의사를 밝혔던 투표 집계 전에, 그는 폭동 발생 전 국회의사당 밖에서 시위대에게 불끈 쥔 주먹으로 경례하는 모습이 사진에 찍혔다.
그 사진은 즉시 논란의 대상이 되었다. 캔자스시티 스타는 이를 "조시 홀리를 괴롭힐 이미지"이자 "국회의사당이 폭도들에게 침입당한 날 나온 상징적인 이미지 중 하나"라고 불렀다. 그리고 퓰리처상 수상자인 세인트루이스 포스트디스패치의 칼럼니스트 토니 메신저는 "연출이 완벽했다"며 그 사진을 '홀리: 선동의 얼굴'로 알려져야 한다고 추천했다. 미주리주 출신 전직 하원의원이자 공화당원인 톰 콜먼은 홀리의 "국회의사당 앞에서 불끈 쥔 주먹이 그의 운명을 결정할 것"이라고 말했다. 사진가 프랜시스 청(Francis Chung)은 사진의 정치적 영향에 대해 논평을 거부하며 "있는 그대로의 모습"이며 "그 자체로 말해준다"고 말했다. 같은 날 늦게 영상에는 홀리가 건물을 침입한 폭도들로부터 도망치기 위해 국회의사당 복도를 달리는 모습이 포착되었다.
같은 날, 캔자스시티 스타의 논설 위원회는 그 사건을 "쿠데타 시도"라고 부르며 홀리가 이 사건으로 인해 "피를 묻혔다"고 주장하는 사설을 게재했다. 그들은 "도널드 트럼프 대통령 자신 외에 더 책임이 있는 사람은 없다"며, 홀리는 "포위가 진행되는 동안 기금 모금 호소를 내보냈다"고 말했다. 다음 날, 홀리가 사임하거나 해임되어야 한다고 요구하는 사설을 게재했다. 마찬가지로, 미주리주의 또 다른 주요 신문인 세인트루이스 포스트디스패치는 1월 7일 홀리가 사임하고 공화당 "침묵하는 조력자"들이 트럼프주의를 비난할 것을 촉구하는 사설을 게재하며, "홀리의 폭력에 대한 뒤늦고 자기변호적인 비난은 그의 상당한 위선적, 야비한, 그리고 정치적으로 편리한 선언 목록에서 최고 수준이다"며 "트럼프주의는 히틀러주의로 변태하기 전에 죽어야 한다. 홀리와 같은 옹호자들은 그것을 조장한 대가로 정치적 연옥에 던져져야 마땅하다"고 썼다.
정치학자 헨리 패럴과 엘리자베스 N. 손더스는 홀리의 술책을 "냉소적이고 연극적인 제스처"라며, 홀리가 "장기적인 혼란의 위험을 무릅쓰고 단기적인 정치적 이득을 추구하고 있다"고 말했다. 미주리주 출신 전 공화당 상원의원이자 홀리의 정치 멘토였던 존 댄포스는 홀리를 지지한 것이 "내 인생 최악의 실수"였다고 말했다. 댄포스는 홀리가 폭동에 직접적인 책임이 있다고 말했다. 스탠퍼드 대학교에서 홀리의 학업 지도 교수였던 데이비드 M. 케네디는 자신이 알던 "똑똑하고 이상적이며 명확한 사고를 가진 젊은 학생이 이 길을 따를 것이라고는 전혀 예측할 수 없었다"고 말하며 "그것에 다소 당황했고, 확실히 고통스러웠다"고 했지만, 홀리가 폭도를 직접적으로 선동했다고 믿지는 않는다고 말했다.
저명한 보수 칼럼니스트 조지 윌은 1월 6일에 홀리, 트럼프, 그리고 테드 크루즈 상원의원 각각이 "선동가의 주홍 글자 S를 달게 될 것"이라고 썼다. 1월 9일, NBC 뉴스는 여러 공화당 내부자들이 익명으로 홀리의 행동을 비난했으며, 한 전략가는 주먹 경례에 대해 홀리가 "1988년 대선 당시 마이클 두카키스의 탱크 사진처럼 가짜 같고 어색하며 바보 같아 보였다"고 말했다. 폭동 후 홀리의 지지율은 미주리주 유권자들 사이에서 6%포인트, 미주리주 공화당원들 사이에서 9%포인트 하락했다.
파일:Largest Federal Employee Union Calls for Senator Josh Hawley’s Resignation for His Role in Fomenting Anti-Democracy Attack on U.S. Capitol (50835421736).jpg|섬네일|왼쪽|1월 12일 홀리에 반대 시위를 벌이는 AFGE 회원들
폭동 이후 다른 공화당 의원들은 홀리에게 바이든 승리 반대 의사를 철회하도록 설득하려 했지만, 그는 애리조나주와 펜실베이니아주의 선거인단 투표 인증 반대를 지지하는 투표를 했으며, 펜실베이니아주 선거 관리들이 주 헌법을 위반했다고 주장했다. 이 주장은 2022년 1월 27일 펜실베이니아 항소 법원 판결에서 지지되었지만, 주 대법원에 의해 뒤집혔고 미국 연방 대법원은 이 사건을 심리하는 것을 거부했다. 펜실베이니아주 상원의원 두 명 모두 그의 반대를 거부했으며, 상원은 각각 6대 93과 7대 92의 투표로 그의 반대를 기각했다.
일부 정치 평론가들과 민주당 의원들은 홀리와 선거 뒤집기를 시도한 다른 상원의원들을 선동 코커스라고 불렀다. 홀리는 이후 초당적인 사임 요구에 직면했으며, 이에 대해 그는 "우리 선거의 무결성에 대해 우려하는 수백만 명의 미주리 주민들과 미국인들의 목소리를 대변한 것에 대해 결코 사과하지 않을 것"이라고 답했다. 홀리의 모교인 예일 로스쿨을 포함한 수천 명의 로스쿨 학생 및 졸업생들도 홀리와 테드 크루즈에게 변호사 자격 박탈을 요구했다. 1월 9일, 수백 명의 시위대가 세인트루이스 다운타운의 올드 코트하우스 앞에 모여 홀리의 사임을 요구했다.
파일:Josh Hawley Sucks.jpg|섬네일|1월 16일 홀리에 반대하여 클레이턴에 세워진 잔디 표지판
홀리와 관련된 여러 정치 기부자 및 기업이 재정적 관계를 끊었다. 홀리 캠페인에 600만 달러 이상을 기부한 데이비드 험프리스는 "스스로 헌법과 자신이 지키겠다고 맹세한 국가 이상을 전복할 의지가 있는 정치적 기회주의자임을 드러냈다"며 그에 대한 견책을 요구했다.
1월 7일, 사이먼 & 슈스터는 홀리의 저서 빅 테크의 폭정 출판 계획을 취소하며 "위험한 위협이 된 상원의원 홀리의 역할 이후 그를 지지할 수 없다"고 밝혔다. 이 책은 나중에 보수 성향 작가들의 책을 자주 출판하는 레그너리 출판사(Regnery Publishing)에서 출판되었다. 1월 11일, 에어비앤비, 아메리칸 익스프레스, AT&T, 베스트 바이, 다우(Dow Inc.), 마스터카드 등 여러 기업은 홀리를 포함하여 바이든 승리에 반대한 모든 공화당 의원에 대한 기금 모금을 중단할 것이라고 발표했다. 캔자스시티에 본사를 둔 홀마크 카드는 홀리와 캔자스주 로저 마셜 상원의원에게 모든 기부금을 반환할 것을 요청했다고 밝혔다. 반대로 보수 정치활동위원회인 상원 보수 기금은 폭동 후 홀리를 위해 기금을 모금하고 적극적으로 지원하며, 70만 달러를 모금하고 문자 및 이메일 지원에 거의 40만 달러를 지출했다. 매캐스킬 전 보좌관들 그룹은 JOSH PAC(역두문자어 Just Oust Seditious Hacks)라는 이름으로 홀리를 누르는 것을 목표로 하는 정치 활동 위원회를 만들었다.
1월 21일, 민주당 상원의원 7명은 홀리와 테드 크루즈를 상원 윤리 위원회에 고발하며, 그들이 "폭도의 주장에 정당성을 부여하고 미래 폭력 가능성을 높였다"고 주장했다. 홀리는 이 고발이 "상원 윤리 절차의 노골적인 남용이자 당파적인 복수를 강행하려는 노골적인 시도"라고 말했다. 그는 이 7명의 상원의원을 상대로 윤리 위반 고발을 제기하며, 그들의 고발이 민주당 지도부와의 잠재적 공모로 인해 비윤리적이며 자신은 캔슬 컬처의 희생양이라고 주장했다.
국회의사당 습격 이후, 몇몇 사람들은 홀리에게 보내려던 비방 메시지를 캘리포니아 민주당 하원의원 조시 하더에게 잘못 보냈는데, 두 사람의 이름이 비슷했기 때문이다.
2021년 5월 28일, 홀리는 폭동 조사 독립 위원회 창설에 반대 투표했다.
2022년 7월 21일, 하원 특별 위원회는 1월 6일 홀리가 폭도들로부터 도망치기 위해 국회의사당 복도를 달리는 영상 푸티지를 방영했는데, 이는 그가 이전에 군중에게 주먹을 치켜세워 격려했던 모습과 대조를 이루었다. 이 영상은 의사당 내에서 웃음을 자아냈고, 소셜 미디어에서는 "달려라 조시 달려"(댄 래더)와 "다양한 사운드트랙에 맞춰 도망치는 조시 홀리" 등의 댓글이 달렸다.
2023년 3월, 터커 칼슨은 홀리가 달리는 영상이 "기만적으로 편집된 것"이라고 비판하며 위원회가 도망치는 다른 상원의원들은 보여주지 않았다고 말했다. FactCheck.org는 칼슨의 주장이 오해의 소지가 있다고 결론지었다.
매케이 코핀스의 2023년 밋 롬니 전기 롬니: 회계에서 롬니는 홀리를 "방에서 가장 똑똑한 사람"이라고 불렀지만, 2020년 대선 선거인단 투표 인증에 대한 홀리의 방해 때문에 "그와 어떤 일에서도 함께 일할 미래를 보지 못한다"고 말했다.

**위원회 배정**
제117차 미국 의회에서 홀리는 4개의 상원 위원회에 지명되었다. 위원회 목록은 다음과 같다.-   군사 위원회
**   공군 및 육군 소위원회
**   인사 소위원회
**   해군력 소위원회-   국토 안보 및 정부 업무 위원회
**   새로운 위협 및 지출 감독
**   정부 운영 및 국경 관리-   중소기업 및 기업가정신 위원회-   사법 위원회
**   경쟁 정책, 반독점 및 소비자 권리 소위원회
**   형사 사법 및 대테러 소위원회
**   인권 및 법률 소위원회 (간사)
**   프라이버시, 기술 및 법률 소위원회
제116차 미국 의회에서 홀리는 5개의 상원 위원회에 지명되었다. 위원회 목록은 다음과 같다.-   군사 위원회
**  신흥 위협 및 역량 소위원회
**  해군력 소위원회
**  전략군 소위원회-   국토 안보 및 정부 업무 위원회
**  연방 지출 감독 및 비상 관리 소위원회
**  조사 소위원회 (상설)-   사법 위원회
**  반독점, 경쟁 정책 및 소비자 권리 소위원회
**  국경 보안 및 이민 소위원회
**  범죄 및 테러 소위원회 (위원장)-   중소기업 및 기업가정신 위원회-   고령화 특별 위원회

**정치적 입장**
홀리의 정치적 견해는 민족주의적 및 대중주의적이라고 묘사된다. 그는 트럼프의 충신으로 불린다.p=15

**낙태**
홀리는 낙태를 반대하며 미국 연방 대법원 및 기타 연방 법원에 "헌법주의적, 생명 보호 판사"를 임명할 것을 촉구했다. 그는 로 대 웨이드 사건을 미국 사법 역사상 "가장 불의한 판결 중 하나"라고 불렀다. 미주리 주의 생명 보호 정치 활동 위원회는 홀리의 상원 출마를 지지했다. 2020년 7월, 홀리는 대법원 지명자가 자신의 지지를 얻으려면 지명 전에 공개적으로 로 대 웨이드 사건이 잘못 판결되었다고 주장해야 한다고 썼다. 그해 말 그는 로 대 웨이드 사건을 강력하게 비판했지만 청문회에서는 명시적으로 잘못 판결되었다고 말하지 않은 에이미 코니 배럿의 인준에 찬성 투표했다. 홀리는 이 지명자가 "내 생애 가장 공개적으로 생명 보호주의적인 대법원 사법 지명자"라고 말했다.

**기독교 민족주의**
홀리는 기독교 민족주의를 옹호하며 다음과 같이 썼다: "이제 나는 미국을 기독교 국가라고 부르는 사람이 될 것이다. 그래서 나는 그렇다. ... 그리고 어떤 사람들은 내가 기독교 민족주의를 옹호한다고 말할 것이다. 그리고 나는 그렇게 한다." 홀리는 미국이 "기독교 신자들에 의해 건국되었으며, 헌법, 미국 독립선언, 권리장전을 포함한 우리의 근본적인 이상은 모두 기독교 전통에서 비롯되었다"고 주장한다. 정치학자 팀 루이스(Tim Lewis)는 홉스, 로크, 루소와 같은 세속 철학자들이 국가 건국의 원칙을 제공했다고 인용하며 이것이 부정확하다고 말했다.
2024년 10월, 홀리는 내셔널 몰에서 션 포이트(Sean Feucht)가 주최한 집회의 주요 연사로 나서 미국을 "예수 그리스도의 진리" 위에 재건하기 위한 부흥을 촉구했다.

**법인세**
2024년 10월, 홀리는 노동자들이 기업보다 더 많은 세금을 내서는 안 된다고 말했다. 그는 이전에 트럼프가 제안한 법인세 인하를 지지했으며, 코틀빌, 미주리주에서 열린 선거 운동 행사에서 이 문제에 대한 입장을 변경했다고 발표했다.

**코로나19 범유행**
코로나19 범유행 구제 지출 초기 협상에서 미치 매코널 상원 원내대표는 약 5만 달러 미만의 순소득을 가진 약 7천만 가구에 부분 환급을 제안했다. 그의 제안은 홀리를 포함한 "급진적인 초당적 반대"에 부딪혔고, 제한이 철회되었다.p=3
2020년 4월, 홀리는 미국 정부가 코로나19 범유행 기간 동안 기업들이 직원을 고용 상태로 유지하고 이미 해고된 직원을 재고용하도록 비용을 지불할 것을 제안했다. 그의 제안은 덴마크, 네덜란드, 영국을 포함한 여러 유럽 국가들이 시행했던 프로그램과 유사했다.
2020년 12월, 홀리는 민주당과 함께 코커스를 하는 버몬트