第15回参議院議員通常選挙

第15回参議院議員通常選挙（だい15かいさんぎいんぎいんつうじょうせんきょ）は、1989年（平成元年）7月23日に行われた日本の国会（参議院）議員の選挙である。

**概要**
平成最初となる選挙で、史上最多の40政党が候補を立てた選挙であった。自由民主党の竹下内閣において発覚したリクルート問題や、施行された消費税、竹下に代わって総理大臣に就任した宇野宗佑の女性問題などが争点とされた。
日本社会党が土井たか子委員長の「マドンナ旋風」と呼ばれるブームによって46議席を獲得したことで、与野党の議席数が逆転した。この選挙結果は、土井が「山が動いた」と表現したことに象徴されている。自民党は幹事長の橋本龍太郎が「ちくしょー」と思わず憤るほどの惨敗を喫し、結党以来初めて追加公認を合わせても参議院での過半数に届かなかった。特に、それまで絶対的な強さを誇った1人区（事実上の小選挙区）で、前回の25勝1敗から一転して3勝23敗へと大きく後退した。その後も、自民党は2016年（平成28年）の参院選後に平野達男が入党するまで27年間参議院での単独過半数を回復できず、公明党、民社党の野党と協力した自公民路線や、社会党、新党さきがけとの自社さ連立政権、公明党と自公連立政権を組むことで過半数を確保していた。
2024年9月現在、近畿地方出身の首相の元で行われた大型国政選挙は本選挙のみであるefn2|2010年の第22回参議院議員通常選挙は京都府出身の谷垣禎一の下で行われたが彼は野党党首の立場であった。。

**選挙データ**

**内閣**
 選挙前：宇野内閣（第75代）
** 内閣総理大臣：宇野宗佑（自由民主党総裁）
** 与党：自由民主党 - 選挙後：第1次海部内閣（第76代）
** 内閣総理大臣：海部俊樹（自由民主党総裁）
** 与党：自由民主党

**公示日**
 15

**投票日**
 15

**改選数**
 126（）
** 選挙区：76（）
** 比例区：50（）

**選挙制度**
 選挙区
** 小選挙区制：26（）
*** 2人区（1人改選）：26（）
** 中選挙区制：21（）
*** 4人区（2人改選）：15
*** 6人区（3人改選）：4（愛知県、大阪府、兵庫県、福岡県）
*** 8人区（4人改選）：2（北海道、東京都）- 比例区
** 拘束名簿式比例代表制：1（）
 投票方法
: 秘密投票、単記投票、2票制（選挙区・比例区）
 選挙権
: 満20歳以上の日本国民
 被選挙権
: 満30歳以上の日本国民
 有権者数
: 89,891,358（男性：43,556,869　女性：46,334,489）

**選挙活動**

**党派別立候補者数**
 自由民主党の公示前（69）のうち、松尾官平、成相善十、沢田一精は公認を得られず、無所属で立候補した。

**党派の動き**

**与党**
 自由民主党（宇野宗佑総裁）
 選挙区53名、比例区25名の計78名を擁立。

**野党**
 日本社会党（土井たか子委員長）
 選挙区30名、比例区25名の計55名を擁立。- 公明党（石田幸四郎委員長）
 選挙区5名、比例区17名の計22名を擁立。- 民社党（永末英一委員長）
 選挙区8名、比例区17名の計25名を擁立。- 連合の会（豊田稔会長）
 選挙区12名を擁立。候補者を擁立しなかった社会民主連合とともに社公民路線を推進した。- 日本共産党（宮本顕治議長・不破哲三委員長）
 選挙区45名、比例区25名の計70名を擁立。- 進歩党（田川誠一代表）
 選挙区5名、比例区5名の計10名を擁立。- 税金党（野末陳平代表）
 選挙区1名、比例区9名の計10名を擁立。現職の野末代表が東京選挙区から出馬した。- サラリーマン新党（青木茂代表）
 選挙区1名、比例区9名の計10名を擁立。現職の青木代表が比例区から出馬した。- 第二院クラブ（青島幸男代表）
 比例区に現職1名を含む10名を擁立。- 太陽の会（安西愛子代表）
 選挙区1名、比例区9名の計10名を擁立。現職の安西代表が比例区から出馬した。- 沖縄革新共闘会議
 現職の喜屋武眞榮が沖縄選挙区から出馬した。

**諸派**
 緑の党（対馬テツ子党首）
 選挙区12名、比例区1名の計13名を擁立。- みどりといのちのネットワーク（大石武一代表）
 選挙区3名、比例区9名の計12名を擁立。- 日本国民権利擁護連盟
 選挙区に10名を擁立。- 環境党
 選挙区9名、比例区1名の計10名を擁立。- 教育党（城戸嘉世子党首）
 選挙区9名、比例区1名の計10名を擁立。- 雑民党 
 選挙区9名、比例区1名の計10名を擁立。- 日本青年社 
 選挙区7名、比例区3名の計10名を擁立。- 原発いらない人びと（荒井潤・小木曽茂子共同代表）
 選挙区1名、比例区9名の計10名を擁立。- MPD・平和と民主運動（斎藤まさし代表）
 選挙区1名、比例区9名の計10名を擁立。- 老人福祉党
 選挙区1名、比例区9名の計10名を擁立。- 新自由党（高橋妙子総裁）
 選挙区1名、比例区9名の計10名を擁立。- 社会主義労働者党
 選挙区1名、比例区9名の計10名を擁立。- UFO党（森脇十九男党首）
 選挙区1名、比例区9名の計10名を擁立。- 日本世直し党（重松九州男党首）
 選挙区1名、比例区9名の計10名を擁立。- 全婦会救国党ミニ政党悪税消費税反対大連合（福田拓泉代表）
 選挙区1名、比例区9名の計10名を擁立。- 大行社政治連盟
 選挙区1名、比例区9名の計10名を擁立。- 大日本誠流社（楠本正弘会長）
 選挙区1名、比例区9名の計10名を擁立。- エイズ根絶性病撲滅国民運動太陽新党
 選挙区1名、比例区9名の計10名を擁立。- 政事公団太平会 
 選挙区1名、比例区9名の計10名を擁立。- 主権在民党
 選挙区1名、比例区9名の計10名を擁立。- 国会議員を半分に減らす会
 比例区に10名を擁立。- 新自由クラブ（清水三雄代表）
 比例区に10名を擁立。- 新政クラブ
 比例区に10名を擁立。- スポーツ平和党（猪木快守党首）
 比例区に10名を擁立。- 世界浄霊会
 比例区に10名を擁立。- ちきゅうクラブ（山本コウタロー党首）
 比例区10名を擁立。- 道州制推進会議
 比例区に10名を擁立。- 人間党
 比例区に10名を擁立。- 年金党（友部達夫代表）
 比例区に10名を擁立。- 福祉党（天坂辰雄代表）
 比例区に10名を擁立。- 菊守青年同盟
 選挙区に2名を擁立。- 大日本愛国党（赤尾敏総裁）
 赤尾総裁が東京選挙区から立候補した。- 日本国民政治連合（赤石貞治総裁）
 赤石総裁が東京選挙区から立候補した。- 日本みどりの党（甲賀喜夫代表）
 甲賀代表が大阪選挙区から立候補した。- 日本民主党（品川司総裁）
 品川総裁が東京選挙区から立候補した。- 平安会（村上家彦総裁）
 村上総裁が大阪選挙区から立候補した。- 星宇宙党（武藤孝志代表）
 村上代表が愛媛選挙区から立候補した。- 立行社（山口俊明総裁）
 山口総裁が東京選挙区から立候補した。

**キャッチコピー**
 自由民主党　　：断行
政治改革。- 日本社会党　　：怒りの一票、政治を変える。- 公明党　　　　：刷新 新しい日本へ 新しい政治- 日本共産党　　：自·社·公·民のなれあい政治はゴメンです- 民社党　　　　：幸せ、わかち愛。

**選挙報道**

**選挙関連特別番組**
NHK
**NHK開票速報
*JNN（TBS系列）
**永田町平成元年の変（選挙結果を予測したドラマ）
**票決'89
*NNN（日本テレビ系列）
**NNN'89参院選
*FNN（フジテレビ系列）
**選挙列島そりゃもう大さわぎ
*ANN（テレビ朝日系列）
**選挙ステーション（プロ野球・阪神 - 巨人戦との2元放送）
*テレビ東京
**'89参院選 サテライト大激論

**主な争点**
 政局- リクルート事件- 宇野宗佑首相自身の女性問題
 政策- 消費税の是非- 農産物の輸入自由化

**選挙結果**

**党派別獲得議席**
+ 日本 第15回参議院議員通常選挙
+ （1989年（平成元年）7月23日施行）
450px
政党
獲得議席
増減
選挙区
比例区
公示前
非改選
議席計
議席
得票数
得票率
議席
得票数
得票率
与党
36 
33
21
17,466,406 
30.70%
15
15,343,455 
27.32%
69 
73
109
自由民主党
36
33
21
17,466,406
30.70%
15
15,343,455
27.32%
69
73
109
野党・無所属他
90 
33
55
39,433,228 
69.30%
35
40,827,873 
72.68%
57 
53
143
日本社会党
46 
24
26
15,009,451 
26.38%
20
19,688,252 
35.05%
22 
20
66
連合の会
11 
11
11
3,878,783 
6.82%
－ 
－ 
－
0 
1
12
公明党
10
2
4
2,900,947
5.10%
6
6,097,971
10.86%
12
10
20
日本共産党
5
3
1
5,012,424   
8.81%
4
3,954,408
7.04%
8
9
14
民社党
3
3
1
2,066,533  
3.63%
2
2,726,419  
4.85%
6
5
8
税金党
2
1
1
889,633
1.56%
1
1,179,939  
2.10%
1
1
3
第二院クラブ
1

－ 
－ 
－
1
1,250,022  
2.23%
1
1
2
スポーツ平和党
1
1
－ 
－ 
－
1
993,989
1.77%
0
0
1
沖縄革新共闘会議
1 

1
337,250
0.59%
－ 
－ 
－
1
0
1
無所属
10 
6
10
7,362,723   
12.94%
－ 
－ 
－
4
5
15
サラリーマン新党
0
1
0
256,678
0.45%
0
872,326
1.55%
1
1
1
諸派
0
1
0
1,718,805
3.02%
0
4,064,547
7.24%
1
0
1
総計
126 

76
56,899,634 
100.0%
50
56,171,328 
100.0%
126 
126
252
有効票数（有効率）
56,899,634 
97.35%
56,171,328 
96.13%

無効票・白票数（無効率）
1,546,731 
2.65%
2,262,734 
3.87%
投票者数（投票率）
58,446,365 
65.02%
58,434,062 
65.01%
棄権者数（棄権率）
31,444,993 
34.98%
31,457,296 
34.99%
有権者数
89,891,358 
100.0%

89,891,358 
100.0%
出典： 主要政党の変遷と国会内勢力の推移  投票結果  開票結果
 選挙区投票率：65.02%（前回比： 6.34%）
 【男性：64.36（前回比： 5.81%） 女性：65.63（前回比： 6.84%）】
 比例区投票率：65.01%（前回比： 6.31%）
 【男性：64.35（前回比： 5.79%） 女性：65.62（前回比： 6.82%）】

**党派別当選者内訳**

**都道府県別選挙区獲得議席**

**政党**
 諸派：1議席（1議席）- 1議席（1団体）
 沖縄革新共闘会議：喜屋武真栄（沖縄）

**議員**

**選挙区当選者**
日本社会党 連合の会 公明党 日本共産党 民社党 税金党 諸派 無所属

**補欠選挙等**

**比例区当選者**
日本社会党 公明党 日本共産党 民社党 第二院クラブ 税金党 

**繰上当選**

**初当選**
; 計71名
 ※：衆議院議員経験者
 自由民主党
; 16名
 日本社会党
; 29名
 公明党
; 4名
*白浜一良　（大阪）
*木庭健太郎（福岡）
*中川嘉美　（比例）※
*常松克安　（比例）
 日本共産党
; 2名
*高崎裕子　（北海道）
*林紀子　　（比例）
 民社党
; 2名
*足立良平　（比例）
*寺崎昭久　（比例）
 連合の会
; 10名
 税金党
; 1名
*横溝克己　（比例）
 スポーツ平和党
; 1名
*アントニオ猪木（比例）
 無所属
; 6名

**返り咲き・復帰**
; 計1名
 連合の会
; 1名
*中村鋭一　（滋賀）

**引退・不出馬**
; 計33名
 自由民主党
; 16名
 日本社会党
; 5名
*丸谷金保　（北海道）
*高杉廸忠　（茨城）
*秋山長造　（岡山）
*中村哲　　（比例）
*大木正吾　（比例）
 公明党
; 6名
 日本共産党
; 2名
*宮本顕治　（比例）
*下田京子　（比例）
 民社党
; 4名
*関嘉彦　　（比例）
*栗林卓司　（比例）
*藤井恒男　（比例）
*柳沢錬造　（比例）

**落選**
; 計39名
 自由民主党
; 30名
 日本共産党
; 3名
*内藤功　　（東京）
*吉井英勝　（大阪）
*佐藤昭夫　（京都）
 民社党
; 1名
*抜山映子　（兵庫）
サラリーマン新党
; 1名
*青木茂　　（比例）
 太陽の会
; 1名
*安西愛子　（比例）
無所属
; 3名
*松尾官平　（青森）
*成相善十　（島根）
*八木大介　（神奈川）比例区から鞍替え。

**選挙後**
投票日の翌日、宇野は敗北の責任をとり退陣を表明。宇野内閣は成立からわずか69日で総辞職した。会見での「明鏡止水の心境であります」との言葉が有名になった。
その後の首班指名選挙で参院は日本社会党の土井たか子を指名、衆院では自民党の海部俊樹を指名し、両院協議会で一致しなかったため、衆議院の優越で海部が首相に選出された。
1989年（平成元年）12月11日に消費税廃止法案が参議院で可決された。しかし、衆議院で議決することができず（審議未了）廃案となった。
同月には国民からの批判に応えるために「消費税導入の趣旨」を踏まえてゴールドプラン（高齢者保健福祉推進十カ年計画）が策定され、1990年代における介護サービス供給組織の飛躍的な拡充に繋がった。

**国会**
 第115回国会（臨時会）- 参議院議長選挙（投票総数：242票　過半数：122票）
: 土屋義彦（自民党）　：228票 
: 白票　　　　　　　　：14票- 参議院副議長選挙（投票総数：244票　過半数：123票）
: 小野明　（社会党）　：243票
: 小山一平（社会党）　：1票- 内閣総理大臣指名選挙
 第1回投票（投票者数：249票　過半数：125票）
: 土井たか子（社会党）：112票
: 海部俊樹　（自民党）：109票 
: 不破哲三　（共産党）：14票
: 永末英一　（民社党）：10票
: 白票　　　　　　　　：4票
 決選投票（投票者数：249票　過半数：125票）
: 土井たか子（社会党）：127票
: 海部俊樹　（自民党）：109票 
: 白票　　　　　　　　：13票

**脚注**

**注釈**

**当選者注釈**
; 自由民主党
*; 日本社会党
*; 公明党
*; 連合の会
*; 民社党
*; 税金党
*; 諸派
*; 無所属
*; 辞職・失職・死去

**出典**

**参考文献**
 衆議院・参議院編『議会制度百年史 - 貴族院・参議院議員名鑑』大蔵省印刷局、1990年。- accessdate=2016-5-26
*『国政選挙総覧 1947-2016』日外アソシエーツ、2017年。

**外部リンク**
 参議院選挙と宇野内閣退陣-  参議院議員通常選挙の定数，立候補者数，選挙当日有権者数，投票者数及び投票率（昭和22年～平成16年） - 総務省統計局アーカイブ-  参議院議員通常選挙の男女別立候補者数，当選者数及び当選率（昭和22年～平成16年） - 総務省統計局アーカイブ-  参議院議員通常選挙の党派別当選者数及び得票数（昭和22年～平成16年） - 総務省統計局アーカイブ