Напиши РПД для бюджетное право

 Программа дисциплины "Бюджетное право"; 40.03.01 Юриспруденция; профессор, д.н. (доцент) Хусаинов З.Ф. 
 Регистрационный номер 876717
Страница 2 из 18.
Содержание
1. Цели освоения дисциплины
2. Место дисциплины в структуре основной образовательной программы
3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины /модуля
4. Структура и содержание дисциплины/ модуля
5. Образовательные технологии, включая интерактивные формы обучения
6. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по
итогам освоения дисциплины и учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы
студентов
7. Литература
8. Интернет-ресурсы
9. Материально-техническое обеспечение дисциплины/модуля согласно утвержденному
учебному плану Программа дисциплины "Бюджетное право"; 40.03.01 Юриспруденция; профессор, д.н. (доцент) Хусаинов З.Ф. 
 Регистрационный номер 876717
Страница 3 из 18.
Программу дисциплины разработал(а)(и) профессор, д.н. (доцент) Хусаинов З.Ф. Кафедра
конституционного и административного права Юридический факультет ,
Zufar.Hysainov@kpfu.ru
 
 1. Цели освоения дисциплины 
- овладение студентами общенаучными основами всей юриспруденции как единой системы
знаний;
- развитие у студентов специального юридического мышления, позволяющего вскрывать
основные закономерности развития и функционирования бюджетной системы Российской
Федерации с учетом современных реалий;
- формирования представлений о природе и сущности бюджетных правоотношений;
- получение знаний об основных закономерностях возникновения, функционирования и
развития бюджетной системы Российской Федерации;
- формирование представлений о механизме государственного управления бюджетной
системы Российской Федерации;
- выработка умения оперировать юридическими понятиями и категориями;
- овладение юридической терминологией;
- подготовка к будущей профессиональной деятельности.
 
 2. Место дисциплины в структуре основной образовательной программы высшего
профессионального образования 
Данная учебная дисциплина включена в раздел " Б1.В.ДВ.6 Дисциплины (модули)" основной
образовательной программы 40.03.01 Юриспруденция и относится к дисциплинам по выбору.
Осваивается на 3 курсе, 6 семестр.
Курс "Бюджетное право" изучается на 3 курсе 6 семестре."Бюджетное право" относится к
дисциплинам по выбору профессионального цикла Б1, В.ДВ 6.1 направления подготовки
40.03.01 - "Юриспруденция".
Учебная дисциплина "Бюджетное право" взаимосвязана с учебными дисциплинами "Теория
государства и права", "Гражданское право", "Конституционное право", "Административное
право", "Муниципальное право", "Финансовое право", "Налоговое право".
Освоение учебной дисциплины "Бюджетное право" необходимо как предшествующее для
дальнейшего изучения других отраслевых и прикладных дисциплин правоведения.
 
 3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины
/модуля 
В результате освоения дисциплины формируются следующие компетенции:
 
Шифр компетенцииРасшифровка
приобретаемой компетенции
ОПК-1
(профессиональные
компетенции)способностью соблюдать законодательство Российской
Федерации, в том числе Конституцию Российской
Федерации, федеральные конституционные законы и
федеральные законы, а также общепризнанные принципы,
нормы международного права и международные договоры
Российской Федерации
ПК-13
(профессиональные
компетенции)способностью правильно и полно отражать результаты
профессиональной деятельности в юридической и иной
документации Программа дисциплины "Бюджетное право"; 40.03.01 Юриспруденция; профессор, д.н. (доцент) Хусаинов З.Ф. 
 Регистрационный номер 876717
Страница 4 из 18.
Шифр компетенцииРасшифровка
приобретаемой компетенции
ПК-3
(профессиональные
компетенции)способностью обеспечивать соблюдение законодательства
Российской Федерации субъектами права
ПК-7
(профессиональные
компетенции)владением навыками подготовки юридических документов
 
В результате освоения дисциплины студент:
 1. должен знать: 
 - природу и сущность бюджетных правоотношений; 
- основные закономерности возникновения, функционирования и развития бюджетной
системы Российской Федерации, историю ее развития, сущность и функции; 
- механизм государственного регулирования бюджетных правоотношений. 
 
 2. должен уметь: 
 - оперировать юридическими понятиями и категориями; 
- анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними правовые отношения; 
- анализировать, толковать и правильно применять правовые нормы; 
- принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом. 
 
 3. должен владеть: 
 - юридической терминологией; 
- навыками работы с правовыми актами; 
- навыками анализа различных правовых явлений, юридических фактов, правовых норм и
правовых отношений, являющихся объектами профессиональной деятельности. 
 
 
 
 4. должен демонстрировать способность и готовность: 
 - знать понятие бюджетного права, систему его источников и принципов, основы правового
положения субъектов бюджетной деятельности; 
- понимать основные категории современного бюджетного права; 
- ориентироваться в современных источниках бюджетного права, уметь определять их
взаимосвязь; 
- приобрести навыки анализа и решения основных юридических проблем в области
бюджетного права; 
- обладать теоретическими знаниями об особенностях бюджетного устройства и процесса,
организации бюджетных процедур в РФ, бюджетных правах (компетенции) субъектов
бюджетных отношений, мерах ответственности за нарушение бюджетного законодательства. 
 Бюджетное право вызывает закономерный интерес управленческих структур во всех областях
хозяйственных отношений, органов государственной власти и местного самоуправления,
предпринимателей и обычных граждан, так как именно эта область права регулирует
отношения в сфере бюджетного устройства, бюджетной системы и бюджетного процесса РФ.
Бюджетное право, как подотрасль финансового права - один из наиболее важных его
разделов, включающий несколько финансово-правовых институтов, регулирующих
общественные отношения, возникающие по поводу образования, распределения и
использование бюджетов как составной части финансовой системы.  Программа дисциплины "Бюджетное право"; 40.03.01 Юриспруденция; профессор, д.н. (доцент) Хусаинов З.Ф. 
 Регистрационный номер 876717
Страница 5 из 18.
 Бюджетная система в условиях рыночных отношений, многообразия форм собственности,
бюджетной самостоятельности регионов играет все более важную роль в реализации единой
финансовой политики государства, цели которой обуславливаются его экономической
политикой. При этом значение государственного финансового регулирования через
бюджетную систему трудно переоценить. Задачей особой важности становится при этом
обеспечение надлежащего выполнения всеми субъектами бюджетных правоотношений их
обязательств перед бюджетом и внебюджетными фондами. Вопросы правового
регулирования бюджетных отношений приобретают все большую актуальность в
социально-экономической сфере жизни страны, поскольку в нормах бюджетного права
закрепляются общие принципы и формы финансовой деятельности государства в бюджетной
сфере, методы аккумуляции средств в государственные и муниципальные денежные фонды,
порядок получения и использование государственных денежных средств. 
 
 
 4. Структура и содержание дисциплины/ модуля 
Общая трудоемкость дисциплины составляет 2 зачетных(ые) единиц(ы) 72 часа(ов).
Форма промежуточного контроля дисциплины зачет в 6 семестре.
Суммарно по дисциплине можно получить 100 баллов, из них текущая работа оценивается в 50
баллов, итоговая форма контроля - в 50 баллов. Минимальное количество для допуска к зачету
28 баллов.
86 баллов и более - "отлично" (отл.);
71-85 баллов - "хорошо" (хор.);
55-70 баллов - "удовлетворительно" (удов.);
54 балла и менее - "неудовлетворительно" (неуд.).
 
4.1 Структура и содержание аудиторной работы по дисциплине/ модулю
Тематический план дисциплины/модуля
 
NРаздел
Дисциплины/
МодуляСеместрНеделя
семестраВиды и часы
аудиторной работы,
их трудоемкость
(в часах)Текущие формы
контроля
ЛекцииПрактические
занятияЛабораторные
работы
1.Тема 1. Основные
понятия бюджетного
права: предмет, метод,
система. Бюджетное
право, как составная
часть науки
-Финансовое право.6 1-2 2 0 0Дискуссия
Творческое
задание
 
2.Тема 2. Понятие и
структура норм
бюджетного права, их
виды и формы
реализации.6 3 2 0 0Дискуссия
 
3.Тема 3. Виды
(система) источников
бюджетного права.6 4 2 0 0Устный опрос
  Программа дисциплины "Бюджетное право"; 40.03.01 Юриспруденция; профессор, д.н. (доцент) Хусаинов З.Ф. 
 Регистрационный номер 876717
Страница 6 из 18.
NРаздел
Дисциплины/
МодуляСеместрНеделя
семестраВиды и часы
аудиторной работы,
их трудоемкость
(в часах)Текущие формы
контроля
ЛекцииПрактические
занятияЛабораторные
работы
4.Тема 4. Действия
актов бюджетного
законодательства во
времени, в
пространстве и по
кругу лиц. Понятия,
состав, структура и
элементы бюджетных
правоотношений.6 5 2 2 0Устный опрос
 
5.Тема 5. Бюджетная
система РФ. Виды
бюджетов и
внебюджетных
фондов.6 6 2 0 0Письменное
домашнее
задание
 
6.Тема 6. Принципы
бюджетной системы и
бюджетная
классификация.
Доходы бюджетов.6 7 2 2 0Дискуссия
Устный опрос
 
7.Тема 7. Система
налогов и сборов
взимаемых в РФ.6 8 2 2 0Устный опрос
Дискуссия
 
8.Тема 8. Налоговые
правоотношения и их
участники, порядок
исчислений и уплаты
налогов.6 9 2 2 0Письменная
работа
 
9.Тема 9.
Принудительное
исполнение налоговой
обязанности,
налоговый контроль.6 10 2 2 0Письменное
домашнее
задание
 
10.Тема 10. Расходы
федерального
бюджета, бюджетов
субъектов РФ и
местных бюджетов.
Распределение
бюджетных средств.6 11 0 0 0Дискуссия
 
11.Тема 11. Понятие
бюджетного процесса,
его участники.
Бюджетные
полномочия
участников
бюджетного процесса.6 12 0 2 0Письменная
работа
 
12.Тема 12. Стадии
бюджетного процесса.
Составление проектов
бюджетов.6 13 0 2 0Дискуссия
  Программа дисциплины "Бюджетное право"; 40.03.01 Юриспруденция; профессор, д.н. (доцент) Хусаинов З.Ф. 
 Регистрационный номер 876717
Страница 7 из 18.
NРаздел
Дисциплины/
МодуляСеместрНеделя
семестраВиды и часы
аудиторной работы,
их трудоемкость
(в часах)Текущие формы
контроля
ЛекцииПрактические
занятияЛабораторные
работы
13.Тема 13.
Рассмотрение и
утверждение
бюджетов, исполнение
бюджетов.6 14 0 0 0Устный опрос
 
14.Тема 14.
Государственный и
муниципальный
контроль в бюджетной
сфере. Формы
контроля, органы
осуществляющие
контроль.6 15 0 2 0Устный опрос
 
15.Тема 15. Виды
нарушений
бюджетного
законодательства и
меры ответственности
за их нарушение.6 16 0 2 0Письменная
работа
 
.Тема . Итоговая
форма контроля6 0 0 0Зачет
 
 Итого     18 18 0  
4.2 Содержание дисциплины
Тема 1. Основные понятия бюджетного права: предмет, метод, система. Бюджетное
право, как составная часть науки -Финансовое право. 
лекционное занятие (2 часа(ов)):
Предмет, объект и методы бюджетного права в системе финансового права. Место и роль
бюджетного права в системе российского права. Понятие, структура бюджетного права.
Институты бюджетного права, субинституты и нормы бюджетного права.Бюджетное право как
наука. Нормативная и эмпирическая база науки бюджетного права. Методология и
библиография науки бюджетного права. Бюджетное право как учебная дисциплина Отличие
бюджетного права как науки и бюджетного права как учебной дисциплины. Назначение курса
"Бюджетное право".
Тема 2. Понятие и структура норм бюджетного права, их виды и формы реализации. 
лекционное занятие (2 часа(ов)):
Понятие и структура норм бюджетного права. Основная государственно-правовая роль
бюджетно-правовых норм. Императивный характер норм бюджетного права. Понятие и
формы реализации норм бюджетного права: исполнение, применение, использование,
соблюдение. Классификации видов норм бюджетного права. Классификация по назначению
и по содержанию. Классификация в зависимости от порядка реализации прав и обязанностей
участников бюджетных отношений. Классификация по методу воздействия на поведение
субъектов. Классификация в зависимости от порядка действия норм во времени, в
пространстве и по кругу лиц. Классификация норм по их юридической силе. Общие и
специальные нормы бюджетного права.
Тема 3. Виды (система) источников бюджетного права. 
лекционное занятие (2 часа(ов)): Программа дисциплины "Бюджетное право"; 40.03.01 Юриспруденция; профессор, д.н. (доцент) Хусаинов З.Ф. 
 Регистрационный номер 876717
Страница 8 из 18.
Понятие источника права в бюджетном праве. Проблемы в определении понятия "источник
права" в бюджетном праве. Система источников бюджетного права. Конституция РФ,
бюджетное законодательство. Бюджетный кодекс РФ как источник бюджетного права.
Федеральные законы о федеральном бюджете. Специфика подзаконных нормативных актов в
бюджетном праве. Акты органов общей и специальной компетенции, содержащие нормы
бюджетного права. Локальные акты. Договоры Российской Федерации. Судебные
прецеденты.
Тема 4. Действия актов бюджетного законодательства во времени, в пространстве и по
кругу лиц. Понятия, состав, структура и элементы бюджетных правоотношений. 
лекционное занятие (2 часа(ов)):
Порядок введения в действие актов бюджетного законодательства. Пределы действия
введенных актов бюджетного законодательства во времени, в пространстве и по кругу лиц.
Понятие бюджетных правоотношений, их составные части. Состав бюджетных
правоотношений. Структура бюджетных правоотношений, ее элементы. Неоднозначность
понимания объекта правоотношения (монистическая и плюралистическая теории).
Определение объекта бюджетных правоотношений. Государство и его территориальные
образования как субъекты бюджетных правоотношений. Президент и органы государственной
власти РФ, их компетенция в сфере бюджетно-правовых отношений.
практическое занятие (2 часа(ов)):
Органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления, их
компетенция в бюджетно-правовой сфере.
Тема 5. Бюджетная система РФ. Виды бюджетов и внебюджетных фондов. 
лекционное занятие (2 часа(ов)):
Узкое и широкое понятие бюджетной системы РФ. Элементы и структура бюджетной системы
РФ. Единство как главное специфическое свойство бюджетной системы РФ. Классификация
бюджетов по принадлежности к определенному уровню бюджетной системы.
Консолидированный бюджет РФ. Бюджет и консолидированный бюджет субъекта РФ.
Бюджет муниципального образования. Государственные внебюджетные фонды, целевые
бюджетные фонды, резервные фонды.
Тема 6. Принципы бюджетной системы и бюджетная классификация. Доходы
бюджетов. 
лекционное занятие (2 часа(ов)):
Понятие и содержание принципов бюджетной системы РФ. Определение бюджетной
классификации РФ. Единство как организационный принцип бюджетной классификации РФ.
Состав бюджетной классификации. Классификация доходов. Функциональная
классификация расходов. Экономическая классификация расходов. Классификация
источников финансирования дефицита бюджета. Ведомственная классификация расходов
федерального бюджета. Ведомственная классификация расходов бюджетов субъектов РФ и
ведомственная классификация расходов местных бюджетов. Понятие доходов бюджетов.
Государственные доходы. Муниципальные доходы. Классификация доходов бюджетов по
формам их образования.
практическое занятие (2 часа(ов)):
Состав неналоговых доходов. Состав неналоговых доходов согласно БК РФ. Состав налоговых
доходов бюджетов. Изменение роли отдельных видов налогов. Понятие налога, элементы
налогообложения. Понятие сбора.
Тема 7. Система налогов и сборов взимаемых в РФ. 
лекционное занятие (2 часа(ов)):
Место и роль налогового права. Определение налогового права и его предмета. Структура
системы налоговых отношений. Участники налоговых правоотношений. Понятия источников
налогового права и налогово-правовых норм. Система источников налогового права и его
составные части. Налоговая система РФ. Система налогов и сборов РФ. Три вида налогов и
сборов, их основное отличие. Нестабильность состава налогов и сборов РФ.
практическое занятие (2 часа(ов)): Программа дисциплины "Бюджетное право"; 40.03.01 Юриспруденция; профессор, д.н. (доцент) Хусаинов З.Ф. 
 Регистрационный номер 876717
Страница 9 из 18.
Федеральные налоги и сборы. Их перечни согласно НК РФ. Региональные налоги и сборы.
Местные налоги и сборы. Налог на прибыль. Налог на добавленную стоимость. Акцизы. Налог
на доходы физических лиц. Налог на добычу полезных ископаемых. Налог на имущество
организаций. Налог на игорный бизнес. Налог на имущество физических лиц.
Регистрационный сбор с физических лиц, осуществляющих предпринимательскую
деятельность. Система налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Тема 8. Налоговые правоотношения и их участники, порядок исчислений и уплаты
налогов. 
лекционное занятие (2 часа(ов)):
Понятие налоговых правоотношений. Система налоговых правоотношений. Участники
налоговых правоотношений. Содержание обязанности по уплате налогов и сборов.
Важнейшие критерии обязательности налога (сбора). Обязательные элементы
налогообложений и сборов. Дополнительные (факультативные) элементы юридического
состава налога. Понятия "налоговая обязанность" и "налоговая обязанность
налогоплательщика или плательщика сбора". Возникновение, изменение и прекращение
обязанности по уплате налога (сбора).
практическое занятие (2 часа(ов)):
Объект налогообложения, его основные виды. Исчисление налогового обязательства
налогоплательщикам самостоятельно, налоговым агентам и налоговыми органами. Налоговая
база, два метода ее учета. Налоговые ставки, их виды. Налоговые льготы, их виды. Налоговый
период. Уплата налогов в безналичной и наличной формах, разовой оплатой и по частям. Три
основных методологических способа уплаты налога. Сроки уплаты налога, недоимка. Понятия
уплаченного и неуплаченного налога. Надлежащая валюта налогового платежа. Уплата
налогов и сборов в соответствующий бюджет.
Тема 9. Принудительное исполнение налоговой обязанности, налоговый контроль. 
лекционное занятие (2 часа(ов)):
Направление требования об уплате налога (сбора). Взыскание. Обращение взыскания в
отношение денежных средств организации (налогоплательщика, плательщика сборов,
налогового агента) на счетах в банках. Обращение взыскание на иное имущество. Обращение
взыскания на имущество налогоплательщиков (плательщиков сборов), налоговых агентов
физических лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей). Понятие налогового
контроля. Органы налогового контроля в РФ. Взаимодействие органов налогового контроля.
Цели, формы, мероприятия налогового контроля. Методы налогового контроля.
практическое занятие (2 часа(ов)):
Понятие учета налогоплательщиков, его цели, законодательная база. Порядок постановки
налогоплательщика на учет. Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН). Единый
государственный реестр налогоплательщиков (ЕГРН). Камеральная налоговая проверка.
Выездная налоговая проверка. Встречная налоговая проверка. Понятие налоговой санкции.
Штраф. Судебный порядок взыскания налоговой санкции.
Тема 10. Расходы федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных
бюджетов. Распределение бюджетных средств. 
Тема 11. Понятие бюджетного процесса, его участники. Бюджетные полномочия
участников бюджетного процесса. 
практическое занятие (2 часа(ов)):
Понятие бюджетного процесса. Принципы бюджетного процесса. Участники бюджетного
процесса. Полномочия законодательных (представительных) органов. Полномочия органов
исполнительной власти, местного самоуправления. Полномочия Центрального Банка
Российской Федерации. Полномочия органов государственного, муниципального
финансового контроля. Главные распорядители и распорядители бюджетных средств.
Получатели бюджетных средств. Кредитные организации.
Тема 12. Стадии бюджетного процесса. Составление проектов бюджетов. 
практическое занятие (2 часа(ов)): Программа дисциплины "Бюджетное право"; 40.03.01 Юриспруденция; профессор, д.н. (доцент) Хусаинов З.Ф. 
 Регистрационный номер 876717
Страница 10 из 18.
Общие положения по составлению проектов бюджетов. Перспективный финансовый план, его
цели. Прогноз социально-экономического развития территории. Баланс финансовых
ресурсов. План развития государственного или муниципального сектора экономики.
Долгосрочные целевые программы. Пример порядка составления проекта закона о
федеральном бюджете.
Тема 13. Рассмотрение и утверждение бюджетов, исполнение бюджетов. 
Тема 14. Государственный и муниципальный контроль в бюджетной сфере. Формы
контроля, органы осуществляющие контроль. 
практическое занятие (2 часа(ов)):
Финансовый контроль. Его цели. Государственный и муниципальный контроль с
формально-юридической точки зрения. Бюджетный контроль. Классификации видов и форм
финансового контроля. Три формы финансового контроля в бюджетной сфере. Основные и
иные органы, осуществляющие бюджетный контроль. Бюджетно-правовые полномочия
контрольных органов.
Тема 15. Виды нарушений бюджетного законодательства и меры ответственности за их
нарушение. 
практическое занятие (2 часа(ов)):
Понятие юридической ответственности. Понятие юридической ответственности за нарушение
бюджетного законодательства. Законодательная база. Виды нарушение бюджетного
законодательства. Меры, применяемые к нарушителям бюджетного законодательства.
Полномочия органов федерального казначейства. Полномочия иных органов.
 
4.3 Структура и содержание самостоятельной работы дисциплины (модуля)
 
NРаздел
ДисциплиныСеместрНеделя
семестраВиды
самостоятельной
работы
студентовТрудоемкость
(в часах)Формы контроля
самостоятельной
работы
1.Тема 1. Основные
понятия бюджетного
права: предмет, метод,
система. Бюджетное
право, как составная
часть науки
-Финансовое право.6 1-2подготовка к
дискуссии2 дискуссия
подготовка к
творческому
экзамену2творческое
задание
2.Тема 2. Понятие и
структура норм
бюджетного права, их
виды и формы
реализации.6 3подготовка к
дискуссии2 дискуссия
3.Тема 3. Виды
(система) источников
бюджетного права.6 4подготовка к
устному опросу2 устный опрос
4.Тема 4. Действия
актов бюджетного
законодательства во
времени, в
пространстве и по
кругу лиц. Понятия,
состав, структура и
элементы бюджетных
правоотношений.6 5подготовка к
устному опросу2 устный опрос Программа дисциплины "Бюджетное право"; 40.03.01 Юриспруденция; профессор, д.н. (доцент) Хусаинов З.Ф. 
 Регистрационный номер 876717
Страница 11 из 18.
NРаздел
ДисциплиныСеместрНеделя
семестраВиды
самостоятельной
работы
студентовТрудоемкость
(в часах)Формы контроля
самостоятельной
работы
5.Тема 5. Бюджетная
система РФ. Виды
бюджетов и
внебюджетных
фондов.6 6подготовка
домашнего
задания2домашнее
задание
6.Тема 6. Принципы
бюджетной системы и
бюджетная
классификация.
Доходы бюджетов.6 7подготовка к
дискуссии2 дискуссия
подготовка к
устному опросу2 устный опрос
7.Тема 7. Система
налогов и сборов
взимаемых в РФ.6 8подготовка к
дискуссии2 дискуссия
подготовка к
устному опросу2 устный опрос
8.Тема 8. Налоговые
правоотношения и их
участники, порядок
исчислений и уплаты
налогов.6 9подготовка к
письменной
работе2письменная
работа
9.Тема 9.
Принудительное
исполнение налоговой
обязанности,
налоговый контроль.6 10подготовка
домашнего
задания2домашнее
задание
10.Тема 10. Расходы
федерального
бюджета, бюджетов
субъектов РФ и
местных бюджетов.
Распределение
бюджетных средств.6 11подготовка к
дискуссии2 дискуссия
11.Тема 11. Понятие
бюджетного процесса,
его участники.
Бюджетные
полномочия
участников
бюджетного процесса.6 12подготовка к
письменной
работе2письменная
работа
12.Тема 12. Стадии
бюджетного процесса.
Составление проектов
бюджетов.6 13подготовка к
дискуссии2 дискуссия
13.Тема 13.
Рассмотрение и
утверждение
бюджетов, исполнение
бюджетов.6 14подготовка к
устному опросу2 устный опрос Программа дисциплины "Бюджетное право"; 40.03.01 Юриспруденция; профессор, д.н. (доцент) Хусаинов З.Ф. 
 Регистрационный номер 876717
Страница 12 из 18.
NРаздел
ДисциплиныСеместрНеделя
семестраВиды
самостоятельной
работы
студентовТрудоемкость
(в часах)Формы контроля
самостоятельной
работы
14.Тема 14.
Государственный и
муниципальный
контроль в бюджетной
сфере. Формы
контроля, органы
осуществляющие
контроль.6 15подготовка к
устному опросу2 устный опрос
15.Тема 15. Виды
нарушений
бюджетного
законодательства и
меры ответственности
за их нарушение.6 16подготовка к
письменной
работе2письменная
работа
 Итого       36  
 
 5. Образовательные технологии, включая интерактивные формы обучения 
Лекции. Часть лекций проходит в классической информационной форме. Наиболее
интересные темы (их перечень обговаривается со студентами) выносятся на обсуждение в
рамках проблемной лекции. Студенты предлагают свои решения предложенной научной
проблемы. Предполагается дискуссия и диалог студентов и преподавателя.
Практические занятия. На практических занятиях студенты обсуждают предлагаемые им
вопросы. Часть практических занятий проводится в форме диалога. Также при подготовке к
отдельным практическим занятиям студенты могут формировать исследовательские группы
для более глубокого изучения той или иной научной проблемы. В конце практического занятия
предполагается устный опрос.
 
 6. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной
аттестации по итогам освоения дисциплины и учебно-методическое обеспечение
самостоятельной работы студентов 
 
Тема 1. Основные понятия бюджетного права: предмет, метод, система. Бюджетное
право, как составная часть науки -Финансовое право. 
дискуссия , примерные вопросы:
Что является предметом правового регулирования в сфере бюджетных отношений? Какие
группы отношений составляют предмет бюджетного права? Какие методы правового
регулирования общественных отношений присущи бюджетному праву?
творческое задание , примерные вопросы:
1. Какова социально-экономическая роль бюджета в современных условиях? 2. Какие функции
бюджета Вам известны? 3. Каковы признаки бюджета как основного финансового плана?
Тема 2. Понятие и структура норм бюджетного права, их виды и формы реализации. 
дискуссия , примерные вопросы:
Каковы особенности норм бюджетного права? Как соотносятся между собой материальные и
процессуальные нормы бюджетного права?
Тема 3. Виды (система) источников бюджетного права. 
устный опрос , примерные вопросы:
Что включают в себя конституционные основы бюджетного права? Что понимают под
источниками бюджетного права? Программа дисциплины "Бюджетное право"; 40.03.01 Юриспруденция; профессор, д.н. (доцент) Хусаинов З.Ф. 
 Регистрационный номер 876717
Страница 13 из 18.
Тема 4. Действия актов бюджетного законодательства во времени, в пространстве и по
кругу лиц. Понятия, состав, структура и элементы бюджетных правоотношений. 
устный опрос , примерные вопросы:
Опишите порядок введения в действие актов бюджетного законодательства. В чем
заключается неоднозначность понимания объекта бюджетных правоотношений
(монистическая и плюралистическая теории)?
Тема 5. Бюджетная система РФ. Виды бюджетов и внебюджетных фондов. 
домашнее задание , примерные вопросы:
Составьте следующие схемы: "Бюджетная система Российской Федерации", "Виды бюджетов",
"Виды внебюджетных фондов".
Тема 6. Принципы бюджетной системы и бюджетная классификация. Доходы бюджетов.
дискуссия , примерные вопросы:
Каковы принципы построения бюджетной системы Российской Федерации? Что составляет
правовую основу доходов и расходов бюджетов в Российской Федерации? По каким
основаниям может быть осуществлена классификация доходов государственных бюджетов?
устный опрос , примерные вопросы:
Каковы принципы построения бюджетной системы Российской Федерации? Что составляет
правовую основу доходов и расходов бюджетов в Российской Федерации? По каким
основаниям может быть осуществлена классификация доходов государственных бюджетов?
Тема 7. Система налогов и сборов взимаемых в РФ. 
дискуссия , примерные вопросы:
Определение налогового права и его предмета. Налоговая система России. Система налогов и
сборов России.
устный опрос , примерные вопросы:
Классификация налогов и сборов РФ. Федеральные, региональные и местные налоги и сборы,
их перечни согласно Налогового Кодекса РФ. Нестабильность состава налогов и сборов РФ.
Тема 8. Налоговые правоотношения и их участники, порядок исчислений и уплаты
налогов. 
письменная работа , примерные вопросы:
Составьте схемы: "Система налоговых правоотношений", "Участники налоговых
правоотношений"
Тема 9. Принудительное исполнение налоговой обязанности, налоговый контроль. 
домашнее задание , примерные вопросы:
Понятие и органы налогового контроля. Формы налогового контроля. Виды налоговых
проверок.
Тема 10. Расходы федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных
бюджетов. Распределение бюджетных средств. 
дискуссия , примерные вопросы:
Понятие и виды расходов бюджетов. Формы распределения бюджетных средств (формы
бюджетных расходов)
Тема 11. Понятие бюджетного процесса, его участники. Бюджетные полномочия
участников бюджетного процесса. 
письменная работа , примерные вопросы:
Составьте схему: "Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса".
Тема 12. Стадии бюджетного процесса. Составление проектов бюджетов. 
дискуссия , примерные вопросы:
Стадии бюджетного процесса. Прогноз социально-экономического развития территории. План
развития государственного или муниципального сектора экономики. Пример порядка
составления проекта закона о федеральном бюджете.
Тема 13. Рассмотрение и утверждение бюджетов, исполнение бюджетов.  Программа дисциплины "Бюджетное право"; 40.03.01 Юриспруденция; профессор, д.н. (доцент) Хусаинов З.Ф. 
 Регистрационный номер 876717
Страница 14 из 18.
устный опрос , примерные вопросы:
Рассмотрение проекта бюджета. Рассмотрение проекта федерального бюджета. Утверждение
федерального бюджета. Понятие исполнения бюджетов, способы исполнения. Казначейское
исполнение бюджетов в Российской Федерации. Исполнение бюджетов по доходам и
расходам. Бюджетный учет. Отчетность об исполнении бюджета.
Тема 14. Государственный и муниципальный контроль в бюджетной сфере. Формы
контроля, органы осуществляющие контроль. 
устный опрос , примерные вопросы:
Государственный и муниципальный контроль с формально-юридической точки зрения.
Бюджетный контроль. Классификация видов и форм финансового контроля. Три формы
финансового контроля в бюджетной сфере. Основные и иные органы, осуществляющие
бюджетный контроль. Бюджетно-правовые полномочия контрольных органов.
Тема 15. Виды нарушений бюджетного законодательства и меры ответственности за их
нарушение. 
письменная работа , примерные вопросы:
Виды нарушений бюджетного законодательства. Меры, применяемые к нарушителям
бюджетного законодательства.
Тема . Итоговая форма контроля
 
Примерные вопросы к зачету:
Вопросы к зачету:
1. Финансовая деятельность государства и управление государственными финансами.
2. Публичные и частные финансы.
3. Бюджетный федерализм в РФ.
4. Управление государственными финансами в РФ.
5. Финансовые органы в РФ.
6. Финансовые полномочия Президента РФ.
7. Финансовые полномочия Федерального Собрания.
8. Финансовые полномочия правительства РФ.
9. Министерство финансов РФ (общая характеристика, функции, правовые основы
деятельности).
10. Финансовая основа деятельности региональной (краевой, областной) администрации.
11. Финансовая основа местного самоуправления в РФ.
12. Финансовая система РФ (понятие, институты, правовые основы).
13. Денежная система РФ (понятие, элементы, правовые основы).
14. Правовое регулирование денежного обращения.
15. Финансовый контроль органов представительной власти.
16. Финансовый контроль в РФ.
17. Счетная Палата РФ как высший орган финансового контроля.
18. Федеральное казначейство (функции, компетенция, ответственность).
19. Налоговые органы в системе органов исполнительной власти.
20. Бюджетное право в системе финансового права.
21. История бюджета и бюджетного права в России.
22. Система бюджетного права.
23. Вопросы финансов и бюджета в Конституции РФ.
24. Бюджет в правовом государстве.
25. Бюджетное устройство РФ, его принципы.
26. Бюджетные права как политическая и правовая категория.
27. Бюджетные права субъектов РФ. Программа дисциплины "Бюджетное право"; 40.03.01 Юриспруденция; профессор, д.н. (доцент) Хусаинов З.Ф. 
 Регистрационный номер 876717
Страница 15 из 18.
28. Бюджетные права местных органов самоуправления.
29. Понятие и механизмы межбюджетного регулирования.
30. Межбюджетное регулирование и регулирующие доходы.
31. Межбюджетные отношения.
32. Дотации, субсидии и субвенции в системе бюджетного регулирования.
33. Правовые основы бюджетного процесса в РФ.
34. Разработка и принятие бюджета в России и других странах (сравнительный анализ).
35. Исполнение бюджета как основная стадия бюджетного процесса.
36. Казначейское исполнение бюджета.
37. Правовое положение главных распорядителей и распорядителей бюджетных средств.
38. Внебюджетные фонды по законодательству РФ (функции, правовой статус).
39. Государственный кредит (понятие, место в финансовой системе, правовые основы).
40. Государственный кредит.
41. Правовое регулирование государственных займов.
42. Государственный долг: финансово-правовые аспекты.
43. Правовое регулирование финансирование бюджетных учреждений.
44. Правовое регулирование расходов на содержание государственного аппарата.
45. Внебюджетные средства бюджетного учреждения.
46. Контроль за расходованием бюджетных средств.
47. Управление финансами государственных предприятий.
48. Государственные предприятия и бюджет (система взаимоотношений).
 
 7.1. Основная литература: 
1. Бюджетное право: Учебное пособие / О.В. Болтинова. - 2-e изд., пересмотр. - М.: Норма:
НИЦ Инфра-М, 2013. - 320 с.: 84x108 1/32. (обложка) ISBN 978-5-91768-335-5, 700 экз.
http://znanium.com/bookread.php?book=373282
2.Бюджетное право: Учебное пособие / Д.Л. Комягин; Под ред. А.Н. Козырина. - М.: Норма,
2012. - 288 с.: 60x90 1/16. (переплет) ISBN 978-5-91768-302-7, 1000 экз.
http://znanium.com/bookread.php?book=320010
3.Бюджетное право России: Учебник / Х.В. Пешкова. - М.: ИНФРА-М: КОНТРАКТ, 2011. - 416
с.: 60x90 1/16. - (Высшее образование). (переплет) ISBN 978-5-16-005156-7, 500 экз.
http://znanium.com/bookread.php?book=235447
 
 7.2. Дополнительная литература: 
1. Финансовое право.: Учебник / Отв. ред. Н.И. Химичева. - 5-e изд., перераб. и доп. - М.:
Норма: НИЦ Инфра-М, 2012. - 752 с. http://znanium.com/bookread.php?book=339915
2. Финансовое право.: Учебник / Отв. ред. Н.И. Химичева. - 5-e изд., перераб. и доп. - М.:
Норма: НИЦ Инфра-М, 2012. - 752 с.: 60x90 1/16. (переплет) ISBN 978-5-91768-247-1, 2000
экз. http://znanium.com/bookread.php?book=339915
3. Финансовое право: Учебное пособие / Е.И. Майорова, Л.В. Хроленкова. - 3-e изд., испр. и
доп. - М.: ИД ФОРУМ, 2012. - 304 с.: 60x90 1/16. - (Профессиональное образование).
(переплет) ISBN 978-5-8199-0397-1, 2000 экз. http://znanium.com/bookread.php?book=346942
4.Бюджетное устройство России: Монография / Х.В. Пешкова. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2014. -
176 с.: 60x88 1/16. - (Научная мысль; Право). (обложка) ISBN 978-5-16-009332-1, 500 экз.
http://znanium.com/bookread.php?book=432578 Программа дисциплины "Бюджетное право"; 40.03.01 Юриспруденция; профессор, д.н. (доцент) Хусаинов З.Ф. 
 Регистрационный номер 876717
Страница 16 из 18.
5.Пешкова Х.В. Налогово-бюджетное устройство России как сефра проявления взаимосвязи
деятельности конституционного суда Российской Федерации и арбитражны судов / Налоги -
журнал, � 1, 2011 http://znanium.com/bookread.php?book=342741
 
 7.3. Интернет-ресурсы: 
Сайт Верховного Суда Российской Федерации - www.vsrf.ru/index.php
Сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации - www.arbitr.ru
Сайт "Государственная Дума Российской Федерации" - www.duma.gov.ru
Сайт "Федеральные органы исполнительной власти" - www.gov.ru/main/ministry/isp-vlast44.html
Справочная правовая система "Гарант" - www.garant.ru
Справочная правовая система "Консультант Плюс" - www.cons-plus.ru
 
 8. Материально-техническое обеспечение дисциплины(модуля) 
Освоение дисциплины "Бюджетное право" предполагает использование следующего
материально-технического обеспечения:
 
Учебно-методическая литература для данной дисциплины имеется в наличии в
электронно-библиотечной системе " БиблиоРоссика", доступ к которой предоставлен
студентам. В ЭБС " БиблиоРоссика " представлены коллекции актуальной научной и учебной
литературы по гуманитарным наукам, включающие в себя публикации ведущих российских
издательств гуманитарной литературы, издания на английском языке ведущих американских и
европейских издательств, а также редкие и малотиражные издания российских региональных
вузов. ЭБС "БиблиоРоссика" обеспечивает широкий законный доступ к необходимым для
образовательного процесса изданиям с использованием инновационных технологий и
соответствует всем требованиям федеральных государственных образовательных стандартов
высшего профессионального образования (ФГОС ВПО) нового поколения.
Учебно-методическая литература для данной дисциплины имеется в наличии в
электронно-библиотечной системе "ZNANIUM.COM", доступ к которой предоставлен студентам.
ЭБС "ZNANIUM.COM" содержит произведения крупнейших российских учёных, руководителей
государственных органов, преподавателей ведущих вузов страны, высококвалифицированных
специалистов в различных сферах бизнеса. Фонд библиотеки сформирован с учетом всех
изменений образовательных стандартов и включает учебники, учебные пособия, УМК,
монографии, авторефераты, диссертации, энциклопедии, словари и справочники,
законодательно-нормативные документы, специальные периодические издания и издания,
выпускаемые издательствами вузов. В настоящее время ЭБС ZNANIUM.COM соответствует
всем требованиям федеральных государственных образовательных стандартов высшего
профессионального образования (ФГОС ВПО) нового поколения.
Учебно-методическая литература для данной дисциплины имеется в наличии в
электронно-библиотечной системе Издательства "Лань" , доступ к которой предоставлен
студентам. ЭБС Издательства "Лань" включает в себя электронные версии книг издательства
"Лань" и других ведущих издательств учебной литературы, а также электронные версии
периодических изданий по естественным, техническим и гуманитарным наукам. ЭБС
Издательства "Лань" обеспечивает доступ к научной, учебной литературе и научным
периодическим изданиям по максимальному количеству профильных направлений с
соблюдением всех авторских и смежных прав.
Учебно-методическая литература для данной дисциплины имеется в наличии в
электронно-библиотечной системе "Консультант студента" , доступ к которой предоставлен
студентам. Электронная библиотечная система "Консультант студента" предоставляет
полнотекстовый доступ к современной учебной литературе по основным дисциплинам,
изучаемым в медицинских вузах (представлены издания как чисто медицинского профиля, так
и по естественным, точным и общественным наукам). ЭБС предоставляет вузу наиболее полные
комплекты необходимой литературы в соответствии с требованиями государственных
образовательных стандартов с соблюдением авторских и смежных прав. Программа дисциплины "Бюджетное право"; 40.03.01 Юриспруденция; профессор, д.н. (доцент) Хусаинов З.Ф. 
 Регистрационный номер 876717
Страница 17 из 18.
Копировальная техника для печати тестовых заданий. Компьютерное оборудование для
проведения презентаций.
Программа составлена в соответствии с требованиями ФГОС ВПО и учебным планом по
направлению 40.03.01 "Юриспруденция" и профилю подготовки Конституционное право . Программа дисциплины "Бюджетное право"; 40.03.01 Юриспруденция; профессор, д.н. (доцент) Хусаинов З.Ф. 
 Регистрационный номер 876717
Страница 18 из 18.
Автор(ы):
Хусаинов З.Ф. ____________________
"__" _________ 201 __ г.
 
Рецензент(ы):
Султанов Е.Б. ____________________
"__" _________ 201 __ г.