Categoría: Normativas

38/2003, de 17 de noviembre, y en el capítulo II del título III del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
6. El órgano competente para exigir el reintegro de la subvención concedida será el concedente de la subvención, de conformidad con lo establecido en el artículo 41 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
Las posibles infracciones que pudiesen ser cometidas por la Fundación Red de Apoyo a la Integración Sociolaboral se graduarán y sancionarán de acuerdo con lo establecido en el título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre y título IV de su Reglamento, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.
En prueba de conformidad de cuanto antecedente, los comparecientes firman por duplicado ejemplar y a solo efecto el presente convenio, en el lugar y fecha indicados en el encabezamiento.–Por la Fundación Red de Apoyo a la Integración Sociolaboral, el representante legal,José Herrera Méndez Prieto.–Por la Secretaría General de Objetivos y Políticas de Inclusión y Previsión Social, la Secretaria General, María Milagros Paniagua San Martín.
El proyecto consiste en desarrollar un modelo de empleo personalizado en el ámbito del sinhogarismo, que facilite la salida autónoma del sistema de atención especializada, mediante el acceso y la estabilización en el mercado de trabajo. Con este proyecto se persigue evaluar la eficacia y eficiencia del modelo en relación con otros modelos tradicionales de empleo basados en el desarrollo de itinerarios de inserción laboral. Además, se pretende fomentar la transferencia del conocimiento al proceso de elaboración de políticas públicas y rendir cuentas sobre los resultados del proyecto.
El objetivo fundamental del itinerario consiste en apoyar y facilitar el acceso al empleo de personas afectadas por sinhogarismo mediante el procedimiento tradicional de inserción laboral o mediante el desarrollo de un plan de trabajo individual y personalizado. A este último, se sumarán apoyos específicos para superar algunas barreras estructurales que sufren estas personas: la estabilidad residencial durante el proceso de preparación y primeras semanas en el empleo, la formación específica en el puesto de trabajo y las ayudas puntuales para desplazamientos, vestuario y pequeños apoyos dirigidos al empleo.
Por tanto, el ámbito de intervención del itinerario es, principalmente, laboral, pero también abarca los servicios sociales, salud y cuidados y la vivienda.
El proyecto se desarrollará en los municipios de A Coruña, Cartagena, Madrid, Murcia, Palma de Mallorca y Valencia.
El colectivo destinatario son personas en situación de sinhogarismo mayores de edad, con un grado de comprensión suficiente del idioma y con motivación y predisposición a encontrar empleo.
El proyecto prevé la realización de una evaluación de impacto mediante un RCT donde uno de los grupos formado por 150 personas recibe un tratamiento personalizado de inserción laboral (20 de ellas en empresas de inserción) y el otro formado por otras 150 personas, un tratamiento tradicional. Para que la evaluación sea efectiva las personas de ambos grupos tendrán las mismas características, salvo el modelo de acompañamiento en el que participan, al que serán asignadas de forma aleatoria. La definición exacta de las situaciones de sinhogarismo abordadas en el programa será definida en el propio diseño de la evaluación.
Con la evaluación de impacto con metodología de ensayo controlado aleatorizado (RCT) se pretende:
– Conocer en qué medida el modelo de empleo personalizado contribuye a promover la inclusión socio laboral y la mejora de la calidad de vida de las personas participantes.
– Comparar los resultados alcanzados por las personas participantes del servicio del programa en relación con aquellas que siguen un itinerario tradicional de inserción laboral.
– Realizar un análisis coste–efectividad del servicio del programa estimando los costes, ahorros y beneficios económicos en relación con los resultados en las personas fruto de su participación en éste y comparándolos con los de otras soluciones.
El proyecto se articula en cuatro fases:
1. Establecimiento de una alianza con empresas: se firmarán acuerdos entre Fundación Red de Apoyo a la Inserción Sociolaboral y las empresas, en el que se establecerán los mecanismos de colaboración para maximizar el número de ofertas de empleo que se pondrán a disposición de las personas participantes en el proyecto. Las empresas, en colaboración con Fundación Red de Apoyo a la Inserción Sociolaboral, identificarán las necesidades de empleo que tendrán en el corto plazo, identificando los perfiles competenciales, así como la formación y capacitación profesional necesarias para las posiciones identificadas. Asimismo, las empresas serán implicadas en los procesos formativos de las posibles personas candidatas para favorecer un aprendizaje lo más cercano posible a la realidad del empleo.
2. Acceso a la vivienda y preparación del proceso de incorporación laboral: el programa asume los gastos del acceso a una vivienda hasta que la persona pueda asumir dichos gastos de manera autónoma a través de su salario. Los apoyos para el acceso a una vivienda a los que las personas podrán acceder en aquellos casos que así lo requieran, provendrán del servicio de Integración de Apoyos Residenciales que el proyecto ofrece. En el caso que las personas no tengan acceso al ingreso mínimo vital u otras rentas análogas en el momento de la incorporación al programa, se prestará apoyos para su solicitud, en el caso que se cumplan los requisitos para ello, y/o se proporcionarán becas para la cobertura de las necesidades básicas hasta que la persona comience a tener ingresos autónomos. Durante este tiempo inicial, se iniciará un trabajo individualizado para potenciar las competencias personales para el empleo, así como las posibles formaciones profesionales acordadas con las empresas.
3. Empleo y apoyos: una vez que las personas se hayan incorporado al puesto de trabajo, el equipo técnico desarrollará un plan de trabajo acordado con la persona, para el mantenimiento y mejora del empleo, así como para realizar una transición hacia la autonomía en el ámbito del alojamiento. La persona participante, que será quien busque y elija su vivienda, irá asumiendo de manera progresiva y autónoma todos los costes que suponga tanto la vivienda como su manutención hasta llegar a una independencia económica absoluta. El tiempo para dicha autonomía económica dependerá del tipo de jornada y salarios de la persona.
4. Desvinculación: se realizará una desvinculación progresiva entre la persona trabajadora y el equipo técnico, una vez estabilizada la situación laboral y residencial del participante.
Dentro del proyecto se llevarán a cabo las siguientes actuaciones:
− Visitas a empresas y presentación del proyecto y las oportunidades de alianza.
− Captación de las mejores ofertas de empleo.
− Seguimiento y cuidado de la relación empresarial.
− Orientación y asesoramiento sobre todo el proceso de acompañamiento (acceso y mantenimiento del empleo).
− Formación profesional según puesto a desempeñar.
− Competencias personales para el empleo.
− Seguimiento del empleo: se contemplarán espacios para el apoyo sociolaboral a través de tutorías presenciales o telemática periódicas en el puesto de trabajo o fuera, según interés de la persona participante y disposición de la empresa, así como seguimientos telefónicos y tutorías de refuerzo motivacional y gestión emocional. Además se realizarán píldoras formativas centradas en competencias personales para el empleo.
− Seguimiento empresarial: espacios de encuentro individuales, tanto presenciales como telemáticos con la empresa. Estos serán flexibles y adaptados a las necesidades de la empresa
− Apoyo residencial y acompañamiento social: se diseñará un plan de trabajo individual y personalizado que permitirá acompañar durante todo el proceso de búsqueda, acceso y adaptación a la vivienda de la persona participante en el proyecto.
− Apoyos económicos de alojamiento residencial: pago de mensualidades, pago de fianzas, pago de cuotas a inmobiliarias para 2 y 4 mensualidades y con una cuota media de 450€ por persona en el formato que se requiera.
− Autonomía digital: capacitación en competencias digitales. Se facilitarán tarjetas prepago de internet y llamadas para asegurar la autonomía digital para el empleo.
− Apoyos económicos: becas de transporte, cuidado de la imagen personal, gastos requeridos por el puesto de trabajo tales como calzado, indumentaria o equipo básico, etc.
− Acciones de comunicación e incidencia política que acompañarán a este programa que tienen como objeto maximizar el potencial transformador que tiene este proyecto, logrando que la evidencia generada por este programa llegue de manera comprensible tanto a la ciudadanía en general como a quienes deben tomar las decisiones clave en los niveles político y técnico del ciclo completo de las políticas públicas.
− Acciones de evaluación.
− Subcontratación de las empresas de inserción para que generen los puestos de trabajo para el proyecto.
− Asesoramiento para el diseño técnico y puesta en marcha del proyecto.
− Disposición de equipamiento tecnológico y aplicaciones digitales de análisis y gestión de datos.
− Seguimiento, control y reporte de ejecución presupuestaria a la SGOPIPS.
La duración de la intervención para cada beneficiario dependerá de cada caso, se estima entre 6 y 18 meses desde la incorporación de la persona al proyecto, finalizando como máximo el 30 de junio de 2023.
La información compartida incluirá la información necesaria para el diseño, seguimiento y evaluación de los itinerarios objeto del presente convenio, con información específica según el tipo de actuación.
Sobre la población de partida para el diseño, se incluirá la información necesaria en relación con el tipo de las actuaciones:
– Información de hogares / unidades de convivencia: composición, características adicionales, de renta mínima, así como aquella información adicional de que disponga el cesionario que sea relevante para el diseño.
– Información personal: características generales de edad, sexo, nacionalidad, cobro de prestaciones, relación con el empleo, con la vivienda, así como aquella información adicional de que disponga el cesionario que sea relevante para el diseño.
Sobre los participantes para el diseño y evaluación, se incluirá la información necesaria en relación con el tipo de las actuaciones:
– Información personal: información relevante de la participación en el/los itinerarios, variables de percepción, de seguimiento, opinión, así como aquella información adicional de que disponga el cesionario que sea relevante para el seguimiento y evaluación.
– Información de la intervención: itinerarios, tipologías, participantes, así como la información adicional tanto de las características como de la ejecución que sea relevante para el seguimiento y evaluación.
En caso de que la Fundación Red de Apoyo a la Integración Sociolaboral no tenga competencia normativa para recabar y ceder los datos necesarios para el diseño, seguimiento y evaluación de los itinerarios de inclusión deberán recabar el consentimiento expreso de los potenciales participantes antes de la entrada en el itinerario de inclusión financiado con la subvención objeto del presente convenio, cumpliendo los requisitos legales para ello. En concreto, la Fundación Red de Apoyo a la Integración Sociolaboral informará a los participantes de la finalidad del tratamiento de sus datos personales, de las posibles cesiones a las AAPP y terceras entidades que convenien en la ejecución de las finalidades del presente convenio, de la identidad del Delegado de Protección de Datos, informando de la existencia de un mecanismo sencillo y gratuito para que los participantes beneficiarios, en cualquier momento, puedan ejercitar sus derechos ARCO-POL, y se recabará el consentimiento de forma expresa mediante la firma del participante.
Así mismo, se le informa de los plazos de custodia y que, en caso de entender que se ha vulnerado alguno de sus derechos, tiene la posibilidad de establecer la correspondiente denuncia ante la Agencia de Protección de Datos.
La Fundación Red de Apoyo a la Integración Sociolaboral definirá un modelo de consentimiento detallado para los potenciales participantes.