Categoría: Energía y Medio Ambiente

idad y Recursos Naturales de la Comunidad de Madrid y a la Dirección General de Medio Natural y Biodiversidad de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, debiendo consensuarse con este último organismo, las medidas adicionales que sean precisas. El seguimiento deberá ser intensivo los 10 primeros años, pudiendo reducir el esfuerzo durante el resto de la vida útil, si los datos de la evolución de las poblaciones de esteparias y rapaces en la zona son positivos. Las sucesivas versiones del Plan de seguimiento de avifauna serán aprobadas estas administraciones.
El proyecto objeto de la presente resolución se encuentra comprendido en el apartado j) del grupo 3 del anexo I de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación de Impacto Ambiental, en virtud de lo cual resulta preceptivo su sometimiento al procedimiento de evaluación de impacto ambiental y la formulación de declaración de impacto ambiental, con carácter previo a su autorización administrativa, de conformidad con lo establecido en el artículo 33 y siguientes de la citada norma.
Corresponde a la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental, la resolución de los procedimientos de evaluación de impacto ambiental de proyectos de competencia estatal, de acuerdo con el artículo 7.1.c) del Real Decreto 500/2020, de 28 de abril, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, y se modifica el Real Decreto 139/2020, de 28 de enero, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales.
La presente declaración analiza los principales elementos considerados en la evaluación practicada: el documento técnico del proyecto, el estudio de impacto ambiental, el resultado de la información pública y de las consultas efectuadas, así como la documentación complementaria aportada por el promotor y las consultas adicionales realizadas.
En consecuencia, esta Dirección General, a la vista de la propuesta de la Subdirección General de Evaluación Ambiental, formula declaración de impacto ambiental a la realización del proyecto «''Envatios XXIII DE 251,9 MWP, y 193,8 MWNOM, la instalación solar fotovoltaica Envatios XXIII-Fase II DE 251,9 MWP, y 193,8, y su infraestructura de evacuación (Subestación Yepes 220/30kV, Línea 220kV, Subestación Yepes-Subestación Numancia, Subestación Numancia 30/220 kV, Línea 220 kV Subestación Numancia-Subestación Envatios XXIII, Subestación Envatios XXIII 30/220 kV, y línea 220 kV Subestación Envatios XXIII-Subestaicón Pinto 220 kV propiedad de REE)'', en los términos municipales de Huerta de Valdecarábanos, Yepes, Añover de Tajo, Alameda de La Sagra, Pantoja, Numancia de Lasagra, Esquivias y Yeles (Toledo) Y Aranjuez, Torrejón de Velasco, Pinto y Parla (Madrid)» en la que se establecen las condiciones ambientales, incluidas las medidas preventivas, correctoras y compensatorias, que resultan de la evaluación ambiental practicada y se exponen a continuación, en las que se debe desarrollar el proyecto para la adecuada protección del medio ambiente y los recursos naturales, lo cual no exime al promotor de la obligación de obtener todas las autorizaciones ambientales o sectoriales que resulten legalmente exigibles.
Atendiendo a los antecedentes y fundamentos de derecho expuestos se resuelven las condiciones al proyecto y medidas preventivas, correctoras y compensatorias de los efectos adversos sobre el medio ambiente, que se establecen en los siguientes términos:
5.1 Condiciones generales.
1. El promotor deberá cumplir todas las medidas preventivas y correctoras contempladas en el estudio de impacto ambiental y las aceptadas tras la información pública, o contenidas en la información complementaria, en tanto no contradigan lo establecido en la presente resolución.
2. El proyecto definitivo recogerá específicamente las modificaciones propuestas por el promotor para garantizar su compatibilidad ambiental, en atención a lo prescrito por los informes de la Dirección General de Biodiversidad y Recursos Naturales de la Comunidad de Madrid y el Servicio de Política Natural y Espacios Forestales de la Delegación Provincial de Desarrollo Sostenible de Toledo.
3. A la vista de la evaluación ambiental practicada, el proyecto deberá desarrollarse según la alternativa 3 seleccionada para la ubicación de las plantas fotovoltaicas incluyendo las modificaciones derivadas de los informes de la Dirección General de Biodiversidad y Recursos Naturales de la Comunidad de Madrid y el Servicio de Política Natural y Espacios Forestales de la Delegación Provincial de Desarrollo Sostenible de Toledo, la ampliación-modificación recogida en la adenda al EsIA y según la alternativa A de la línea de evacuación, debiendo respetarse las condiciones establecidas en la presente resolución.
4. Con carácter general, el promotor habrá de respetar las buenas prácticas ambientales para la realización del proyecto, pudiendo servir de orientación los «Manuales de Buenas Prácticas Ambientales en las Familias Profesionales», que se encuentran publicados en la página web de este Ministerio, para cada una de las actuaciones previstas.
5. Las zonas donde se lleven a cabo las labores auxiliares del proyecto, como parque de maquinaria y equipos auxiliares, acopio de materiales, etc., se situarán alejadas de cualquier zona ambientalmente sensible: terrenos de monte, vías pecuarias, patrimonio cultural y hábitats de interés comunitario y, especialmente, márgenes de cauces.
6. De manera general en el proyecto, se tendrán en cuenta las condiciones establecidas en el Manual de buenas prácticas ambientales para la implantación y desarrollo de proyectos prioritarios de instalaciones de producción de energía: plantas fotovoltaicas y parques eólicos, de la Consejería de Desarrollo Sostenible, Viceconsejería de Medio Ambiente, de Castilla-La Mancha, de noviembre de 2021 y, las Directrices para la Realización de Estudios de Impacto Ambiental Correspondientes a proyectos de Plantas Solares Fotovoltaicas de la Dirección General de Descarbonización y Transición Energética de la Consejería de Medio Ambiente, Vivienda y Agricultura de la Comunidad de Madrid.
7. El promotor reduce la extensión de la PSFV dentro de la Comunidad de Madrid a unas 85 ha, debiendo adecuar esta superficie a una distancia de afección de 500 m de las carreteras, donde no se prevé la presencia de fauna catalogada. Esta adecuación del proyecto PFOT-403 AC referente al proyecto fotovoltaico «Envatios XXIII» deberá obtener informe favorable de la Dirección General de Biodiversidad y Recursos Naturales de la Comunidad de Madrid, del cual pueden derivarse nuevas medidas y prescripciones a aplicar al proyecto.
8. El promotor incluirá en el proyecto que definitivamente se apruebe el soterramiento del tramo de línea «L/220 kV Sagra I-Pinto Ayuden (Tramo apoyo 31-apoyo 134)» que afecta al territorio designado como IBA en el término de Torrejón de Velasco, salvo el paso que debe superar una vía férrea existente.
9. Para evitar el paso por encima de la confluencia del corredor de los Yesos y el Corredor de la Sagra, el tramo de línea «L/220 kV Sagra I-Pinto Ayuden (Tramo apoyo 31-apoyo 134)» que afecta al territorio designado como IBA 393 «Torrejón de Velasco-Secanos de Valdemoro» en el término de Torrejón de Velasco, se realizará de forma soterrada, exceptuando el cruce de 2 líneas férreas entre los apoyos 99 y 101. Los tramos de apoyos que se soterrarán serán los 85-99 y 101-104.
10. El proyecto soterrará la LAAT en todos los tramos en que ésta atraviese corredores ecológicos de la Comunidad de Madrid garantizando, en todo caso, la conectividad y cohesión que éstos desempeñan en el territorio.
11. El proyecto definitivo recogerá las medidas y modificaciones finalmente adoptadas para minimizar las afecciones a la IBA 393 «Torrejón de Velasco-Secanos de Valdemoro», y corredores ecológicos de la Comunidad de Madrid, especialmente para aquellos territorios pertenecientes a la red principal de carácter estepario y a la ZEPA «Carrizales y Sotos de Aranjuez», deberá ser remitido a la Dirección General de Biodiversidad y Recursos Naturales de la Comunidad de Madrid.
5.2 Condiciones relativas a medidas preventivas, correctoras y compensatorias para los impactos más significativos.
A continuación, se indican aquellas medidas del estudio de impacto ambiental que deben ser modificadas, las medidas adicionales derivadas de las alegaciones e informes recibidos en el procedimiento que se consideran necesarias para garantizar la protección del medio ambiente; así como las que se desprenden del análisis técnico realizado por el órgano ambiental.
Geología y suelo.
12. Se minimizará la transformación del suelo. Los seguidores se instalarán mediante hincado directo en el terreno y únicamente se admite la cimentación como alternativa, previa justificación y solicitud de informe de afección a la Dirección General de Biodiversidad y Recursos Naturales de la Comunidad de Madrid y al Servicio de Política Natural y Espacios Forestales de la Delegación Provincial de Desarrollo Sostenible de Toledo Se maximizará la utilización de caminos existentes como accesos a las PFV como para la ejecución de las obras. La apertura de nuevos caminos requerirá de las autorizaciones administrativas pertinentes de las administraciones autonómicas afectadas. La utilización de una vía pecuaria como acceso requiere de permiso de los departamentos de vías pecuarias de las correspondientes Direcciones Generales de Biodiversidad y Recursos Naturales de la Comunidad de Madrid y Medio Natural y Biodiversidad de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.
13. Todos los accesos temporales para la ejecución de las obras serán restaurados a su estado original.
14. No se llevarán a cabo desbroces, decapados, nivelaciones y compactaciones de las zonas que no vayan a ser ocupadas realmente por la maquinaria y demás instalaciones fijas y definitivas. En estas áreas, se retirará la capa vegetal del suelo y se acopiará adecuadamente de cara a su posterior empleo en las labores de revegetación contempladas en el EsIA.
15. Se garantizará la protección del suelo frente a los vertidos y derrames de aceites y grasas procedentes de la limpieza y mantenimiento de maquinaria, así como de otros productos conceptuados como residuos peligrosos. En todo caso, se cumplirá lo establecido en la normativa estatal, Ley 22/2011, de 28 de julio, de Residuos y Suelos Contaminados.
16. Los áridos y hormigones necesarios procederán de canteras que cuenten con licencia para la actividad.
17. Se procederá a la impermeabilización de áreas de actividades auxiliares donde se realicen operaciones con riesgo de contaminación del suelo (cambios de aceite, mantenimiento general de la maquinaria,…) localizando y acondicionando puntos de limpieza donde efectuar estas operaciones. Se instalarán balsas o recipientes estancos impermeabilizados para la recogida de los sobrantes de hormigón y la limpieza de las canaletas de las cubas hormigoneras, en número y dimensiones suficientes en función del material residual a generar.
18. Todos los materiales sobrantes y residuos generados por las obras que deberán ser gestionados por gestor autorizado en función de las características de los mismos. Asimismo, tras las obras deberá garantizarse que no se han generado depósitos o aterramientos que influyan en la red de drenaje y, en su caso, serán retirados y debidamente gestionados.
19. Todos los materiales ligeros susceptibles de ser arrastrados por el viento (embalajes, etc.) se retirarán conforme se generen, para evitar su dispersión. Por tanto, las empresas contratistas deberán disponer de los medios necesarios para el almacenamiento temporal de este tipo de residuos y de los señalados en el punto anterior, así como de lugares expresamente destinados a estos fines de acuerdo con las condiciones establecidas por la legislación vigente, con registro de entrada de residuos y de salida hacia los centros autorizados de tratamiento.
20. Se deberá verificar la presencia y acotar los LIGs identificados en la zona de Torrejón de Velasco, con la finalidad de no afectarlos. En caso de verse afectado se restringirá el uso del terreno exclusivamente para la instalación de paneles y, en cualquier caso, se deberá informar en fase de proyecto al Instituto Geológico y Minero con objeto de garantizar la integridad de estos lugares considerados como parte del Patrimonio Natural, y Patrimonio Geológico.
21. Al objeto de preservar las características físico-químicas del horizonte edáfico, se considera que el agua empleada para reducir las emisiones de polvo y para la limpieza de los paneles solares no debiera contener aditivo alguno.
22. En las zonas de desbroce, la tierra vegetal será acopiada y mantenida para su reutilización en las tareas de restauración vegetal. Dentro de hábitats afectados por estas tareas, la tierra se reextenderá posteriormente en las superficies donde se lleve a cabo la compensación de los mismos para propiciar así la germinación propia de estos hábitats.
Agua.
23. De acuerdo con lo establecido por la Confederación Hidrográfica del Tajo se deberá tener en cuenta que: Los cruces de líneas eléctricas sobre el Dominio Público Hidráulico, así como cualquier actuación sobre dicho dominio, deberán disponer de la preceptiva autorización de este organismo.
24. No se autorizarán dentro del Dominio Público Hidráulico la construcción montaje o ubicación de instalaciones destinadas albergar personas, aunque sea con carácter provisional o temporal.
25. Se cumplirá con la legislación vigente en materia de aguas, incluyendo el RDL 1/2015 y el Reglamento del Dominio Público Hidráulico.
26. Se han de respetar las servidumbres de 5 m de anchura de los cauces públicos. Toda actuación que realice en la zona de policía de cualquier cauce público, definida por 100 m de anchura medidas horizontalmente y a partir del cauce, deberá contar con la preceptiva autorización.
27. Toda captación de agua directamente del dominio público hidráulico (por ejemplo, con sondeos en la finca), deberán contar con la correspondiente concesión administrativa.
28. Cualquier vertido a aguas superficiales o subterráneas se deberá obtener la correspondiente autorización.
29. El suelo de las zonas de depósito, almacenamiento y acopio de materiales tendrá que estar impermeabilizado para evitar riesgos de infiltración y contaminación de aguas superficiales y subterráneas, asegurando que se eviten pérdidas por desbordamiento. En cualquier caso, es necesario controlar todo tipo de pérdida accidental, así como filtraciones que pudieran tener lugar en el centro. A tal efecto, se deberá pavimentar y confinar las zonas de trabajo, tránsito o almacén, de forma que el líquido que se colecte en caso de precipitación nunca pueda fluir hacia la zona no pavimentada.
30. Se llevará a cabo una gestión adecuada de los residuos, tanto sólidos como líquidos. Para ello se puede habilitar un «punto verde» en la instalación. Las superficies sobre las que se dispongan los residuos serán totalmente impermeables para evitar afección a las aguas subterráneas.
31. Se recomienda la construcción de un foso de recogida de aceite bajo los transformadores ubicados en las subestaciones transformadoras. Dicho foso estará dimensionado para albergar todo el aceite del transformador en caso de derrame del mismo y deberá estar impermeabilizado para evitar riesgos de filtración y contaminación de aguas superficiales y subterráneas.
32. Se establecerán áreas específicas acondicionadas, delimitadas e impermeables para las actividades que puedan causar más riesgo de generar vertidos líquidos, como puede ser el cambio de aceite de la maquinaria o vehículos empleados.
33. En el paso de todos los cursos de agua y vaguadas por los caminos y viales que puedan verse afectados, se deberán respetar sus capacidades hidráulicas y no se llevará a cabo ninguna actuación que pueda afectar negativamente a la calidad de las aguas.
34. Se colocarán barreras móviles para evitar el arrastre de tierras durante los movimientos de tierra que se realicen.
35. Para la ejecución de las Zona 1 Yepes y Huerta de Valdecarábanos y Zona 2. Numancia de la Sagra incluidas en la denominada «Planta Solar Fotovoltaica Envatios XXII» y las Zona 1 Yepes y Zona 2 Numancia de la Sagra y Pantoja incluidas en la denominada «Planta Solar Fotovoltaica Envatios XXIII Fase II», se deberá contar con la preceptiva autorización previa de este Organismo. Asimismo, deberán respetarse en las márgenes lindantes con los cauces públicos las servidumbres de 5 m de anchura.
36. La ejecución de los cruzamientos de las líneas subterráneas de media tensión (30kV) del dominio público hidráulico (Zona 1. P.S.F. envaritos XXIII, en el térmimo municipal de Yepes y Zona 2 P.S.F. Envatios XXII y Zona 2 P.F.S. Envatios XXIII Fase I en los términos municipales de Numancia de la Sagra y Pantoja); la ejecución de los cerramientos dentro de zona de policía, deberán contar con autorización de la CHT.
37. La ejecución de las líneas eléctricas: «L/220 kV Sagra I-Pinto Ayuden (tramo AP31-AP134)», «Línea área en SE Yepes de L220 kV AP31» y «Línea área ES en SE Numancia de L220kV AP52» que producen afecciones a cauces de dominio público, deberán contar con la preceptiva autorización previa de este Organismo.
38. De manera general y particularmente en los casos de paralelismo, deberán respetarse en las márgenes lindantes con los cauces públicos las servidumbres de 5 m de anchura. Los paralelismos requieren igualmente de autorización de este Organismo.
39. En ningún caso se autorizarán dentro del dominio público hidráulico la construcción, montaje o ubicación de instalaciones destinadas a albergar personas, aunque sea con carácter provisional o temporal y deberán respetarse en las márgenes lindantes con los cauces públicos las servidumbres de 5 metros de anchura.
40. Toda actuación de que se realice en la zona de policía de cualquier cauce público, definida por 100 metros de anchura medidos horizontalmente a partir del cauce, deberá contar con la preceptiva autorización previa de este Organismo para su ejecución.
41. En esta zona de flujo preferente sólo podrán desarrollarse aquellas actividades no vulnerables frente a las avenidas y que no supongan una reducción significativa de la capacidad de desagüe de dicha zona.
42. Las nuevas actuaciones a desarrollar que se sitúen dentro de la inundable se verán condicionadas por las limitaciones a los usos establecidas en el Reglamento del Dominio Público Hidráulico.
43. Los apoyos de la línea aérea no podrán ubicarse en terrenos de dominio público hidráulico y dejarán la anchura necesaria para la servidumbre de uso público establecida en el artículo 6.1.a) del texto refundido de la Ley de Aguas.
44. En los cruzamientos de la conducción de forma aérea sobre cauces, la obra de cruce deberá mantener la capacidad de desagüe del mismo y asegurar que no provoca afección al dominio público hidráulico o a los terrenos colindantes en avenidas extraordinarias y en particular en las de 500 años de periodos de retorno.
45. Se mantendrá una altura mínima sobre el terreno de 8 metros en la zona de servidumbre de uso público, para permitir el paso de la maquinaria de dragado y conservación de cauces.
46. Para los cruces subterráneos del DPH se deberá colocar en lugar bien visible de las riberas del cauce, una señalización que muestre inequívocamente el lugar de paso de la conducción subterránea.
47. El lugar donde se produzca el cruzamiento de la tubería subterránea con el cauce, la distancia entre el lecho del cauce y los tubos será de al menos 1 m. Los registros a ambos lados del río/arroyo, no podrán ubicarse en terrenos de dominio público hidráulico ni en la zona de servidumbre de cinco metros de uso público.
48. Los cruces aéreos y subterráneos, se debe considerar que durante la construcción y explotación de la conducción no se podrá disponer en el cauce obstáculo alguno que dificulte la corriente del mismo, siendo obligación del titular de la autorización de los daños y perjuicios que estas generen, estando obligado a su mantenimiento. El cerramiento deberá ubicarse fuera de la zona de servidumbre del cauce. que, en cada uno de los cruces con el cauce, el cerramiento deberá ir provisto de bandas de materiales flexibles basculantes «abatibles con eje horizontal» sobre el cauce y de una puerta de libre acceso en cada margen del cauce, debiéndose colocar en cada una de ellas un indicador con la leyenda «puerta de acceso a zona de servidumbre fluvial».
49. La parte del trazado de la línea de evacuación denominada «Línea área en SE Yepes de L220 k V AP31», discurre por la Zona Regable de la Real Acequia del Jarama y de infraestructuras asociadas a la misma por lo que el promotor o ejecutor de las obras deberá solicitar autorización expresa de esas afecciones a este organismo de aguas. Si como consecuencia de las actuaciones anteriormente descritas pudiera resultar afectada alguna infraestructura hidráulica dependiente del Estado, se deberá contar previamente con la necesaria autorización de este Organismo.
Atmósfera. Ruido.
50. Se evitará la iluminación de las PFV, con el objeto de prevenir una posible contaminación lumínica, con las únicas excepciones de sistemas que vengan requeridos por la normativa y de dispositivos de iluminación imprescindibles en las edificaciones auxiliares o para hacer frente a situaciones de riesgo. En tales casos, se utilizarán luminarias que no emitan luz blanca rica en longitudes de onda corta (azules y UV), la iluminación se proyectará hacia el suelo por debajo del plano horizontal, y se limitará a los momentos en que resulte necesaria.
51. El proyecto deberá respetar durante la construcción los umbrales de ruido marcados por Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo referente a zonificación acústica, objetivos de calidad y emisiones acústicas. Salvo que sean estrictamente necesarios, en cuyo caso deberán ser autorizados por el Ayuntamiento afectado, no se efectuarán trabajos ruidosos en horario nocturno.
52. Toda la maquinaria utilizada deberá cumplir lo estipulado en la legislación existente en materia de ruidos y vibraciones (RD 212/2002, de 22 de febrero y su posterior modificación mediante el RD 524/2006).
53. El proyecto determinara la necesidad de medidas correctoras para mantener los objetivos de calidad acústica establecidos en el artículo 24 del Real Decreto 1367/2007, en la Urbanización Pinar de Villeriche, por encontrarse ésta a menos 65 m de la zona de obras.
54. Se recomienda que el sistema automático de vigilancia en ningún caso incluirá la emisión de radiación electromagnética, visible o no, optándose preferiblemente por la detección térmica.
Flora, vegetación e HICs.
55. En caso de que se requiera de corta de arbolado, deberá obtenerse la correspondiente autorización, que incluirá las condiciones para su ejecución y para el tratamiento de los restos generados.
56. No se realizarán desbroces en el ámbito de la IBA 39.3 «Torrejón de Velasco-Secanos de Valdemoro», en los períodos más sensibles para la avifauna esteparia y rapaces, estableciéndose éste en coordinación con la Dirección General de Biodiversidad y Recursos Naturales de la Comunidad de Madrid.
57. Se permitirá el crecimiento de la vegetación herbácea espontánea bajo los módulos fotovoltaicos durante toda la vida útil de la instalación. El control de la vegetación en el interior de la instalación (tanto bajo los módulos como en los espacios libres entre ellos) durante la fase de explotación se realizará, preferiblemente, mediante ganado con una carga ganadera ajustada y rotacional por sectores (preferiblemente pastoreo libre de ganado ovino), o bien por desbroce mecánico, prohibiéndose el uso de productos fitosanitarios. En ningún caso, el control de la vegetación consistirá en erradicar la cobertura vegetal y dejar el suelo desnudo. Los trabajos de control mecánico de esta vegetación no se realizarán entre los meses de marzo y junio (ambos incluidos), a efectos de favorecer la fauna entomológica.
58. Con el objeto de evitar la posible propagación del fuego y no dificultar las labores propias de la gestión de la masa forestal, el vallado perimetral del proyecto, en sus límites colindantes con terrenos de monte, deberá establecerse a una distancia de al menos 5 metros de la zona arbolada, de manera que entre arbolado y planta siempre exista una franja libre de vegetación arbórea y/o arbustiva con continuidad horizontal. Asimismo, en el interior de la planta también se deberá mantener junto al cerramiento una franja perimetral libre de vegetación, que deberá partir desde la vegetación arbórea y arbustiva prevista a implantar a lo largo de todo el perímetro de la planta.
59. Se debe cuantificar la disminución del suelo forestal producida, en su caso, como consecuencia de la ejecución de la línea de evacuación y de la planta solar fotovoltaica y definir como mínimo las medidas compensatorias de reforestación establecidas en el artículo 43 de la Ley 16/1995, de 4 de mayo, Forestal y de Protección de la Naturaleza de la Comunidad de Madrid.
60. La LAAT atraviesa el monte de utilidad pública MUP Cerros de Añover (n.° 69) en la provincia Toledo gestionado por ayuntamiento Añover de Tajo, de Pinus halepensis. El proyecto deberá consensuar con este ayuntamiento la ubicación de los apoyos y las medidas de compensación que deban adoptarse.
61. En la fase de proyecto los apoyos de la línea eléctrica que se ubiquen dentro de HIC prioritarios serán objeto de replanteo, debiendo situarse fuera de éstos. Esta condición se considera obligatoria para los apoyos situados en hábitats dentro de Red Natura 2000, ZEC prioritarios, en cumplimiento de la Directiva Hábitats y de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad. En todo caso, toda superficie afectada dentro de un HIC deberá ser compensada, al menos para garantizar que no hay una pérdida neta de éstos, en cumplimiento igualmente de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad.
Espacios protegidos.
62. El área de HICs que se encuentra dentro de los espacios Natura 2000 evaluados y que se ve afectada por un tramo de la LAAT representa una superficie de afección total de 0,58 ha, de las cuales 0,35 ha pertenecen a la ZEPA «Carrizales y Sotos del Jarama y Tajo» y 0,23 ha a los espacios ZEPA «Carrizales y Sotos de Aranjuez» y ZEC «Vegas, Cuestas y Páramos del Sureste de Madrid». El proyecto deberá minimizar en la medida de lo posible la afección directa a estos HIC ubicando los apoyos fuera ellos y minimizando la necesidad de la tala de arbolado en los cruces de la LAAT. La ubicación los apoyos y trazado definitivo de la LAAT deberá ser consensuada con la Dirección General de Medio Natural y Biodiversidad de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, incluyendo la medida de compensación que evite la pérdida de superficie neta de estos espacios. En ningún caso se afectará a HIC prioritarios.
Fauna.
63. Antes de iniciar las obras, se realizará una prospección intensiva de fauna para identificar posibles nidos y ejemplares en el terreno. No se realizarán trabajos de desbroce o movimiento de tierras durante el período de reproducción de aquellas especies protegidas que puedan utilizar el área como refugio o sustrato para la nidificación (del 1 de marzo al 30 de junio). Se prohíben, salvo necesidad imperiosa, obras de cualquier tipo en periodo nocturno. En caso de detectarse la presencia de nidos activos de especies protegidas durante la prospección o la ejecución de las obras, se suspenderán cautelarmente las actuaciones en un entorno de 100 m y se pondrá en conocimiento inmediato de los agentes medioambientales de Castilla-La Mancha, de la Dirección General de Medio Natural y Biodiversidad de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha y de la Dirección General de Biodiversidad y Recursos Naturales de la Comunidad de Madrid, para la adopción de las medidas oportunas.
64. El cerramiento de la planta será de malla tipo cinegética y no irá anclada al suelo mediante zócalo perimetral de hormigón. Así mismo, deberá tener una altura no superior a 2 metros y se deberá dejar, al menos cada 50 metros, una zona libre de malla de 30 x 30 cm de tamaño, que permita la salida y entrada de animales. No se utilizarán alambres de espino ni otros elementos cortantes, a excepción de los cerramientos de los centros de transformación. Se señalizarán los vallados mediante placas u otros elementos para visibilizarlos y evitar colisiones de fauna con ellos.
65. Se instalarán refugios para quirópteros y cajas nido de distintas tipologías para distintas especies de aves, consiguiendo áreas de refugio para estas especies. Se instalarán refugios de polinizadores, a razón de uno por cada 5 ha ocupadas por las plantas.
66. Se añadirá en el medio de los paneles solares líneas blancas, en forma de rejilla, para minimizar la atracción a los mismos de insectos acuáticos.
67. Con el objeto de introducir en el paisaje elementos de refugio para la fauna, se realizará una plantación de setos discontinuos con especies arbustivas autóctonas, en alineaciones o en rodales, a lo largo del perímetro de la planta. Asimismo, se reservará dentro del recinto de las PFV una zona destinada al cultivo de especies arbóreas o arbustivas.
68. Se incluirá dentro del plan de restauración ambiental actuaciones en las bases de los apoyos de la línea tales como generar refugios para pequeños mamíferos e invertebrados ejecutados con piedras, así como una plantación arbustiva de especies locales, al objeto de favorecer la presencia de especies y reducir la fragmentación de hábitats.
69. Igualmente, con el fin de reducir molestias a la fauna, se debe reservar el uso de iluminación nocturna a los episodios en los que sea necesario efectuar trabajos de reparación urgente, evitando la iluminación nocturna permanente.
70. Se plantearán medidas compensatorias por la mortalidad de aves y quirópteros debido a la colisión y electrocución con la línea eléctrica de evacuación del proyecto durante toda la fase de funcionamiento de las plantas solares y su LAAT, que se consensuarán con las Consejerías con competencias en medio ambiente de ambas comunidades autónomas, en base a los seguimientos anuales que se realicen durante toda la vida útil de estas instalaciones.
71. Como medida compensatoria de la eliminación de hábitat estepario debido a la ocupación, se desarrollará y aplicará un Programa de Medidas Agroambientales para el fomento y la protección de las aves esteparias en coordinación con la Dirección General de Medio Natural y Biodiversidad de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha y la Dirección General de Biodiversidad y Recursos Naturales de la Comunidad de Madrid durante toda la vida útil de las plantas fotovoltaicas hasta su desmantelamiento definitivo. Se seleccionarán terrenos de especial interés con presencia o potencialidad para albergar especies de avifauna esteparia (parcelas dedicadas a la agricultura de herbáceas en secano), en una zona continua y compacta lo más cercana posible al proyecto, dentro del área de distribución y donde sea viable ambientalmente aplicar las actuaciones. También podrán seleccionarse parcelas que sean colindantes con hábitats esteparios existentes y parcelas que mejoren la conectividad, siempre que el área de compensación forme una mancha continua.
72. Se coordinará y consensuará con estas administraciones las actuaciones de gestión agroambiental obteniendo el promotor el compromiso expreso de los titulares de las parcelas para su realización, especificando las medidas concretas a realizar y las condiciones que en todo caso serán sufragadas por el promotor.
73. Las medidas agroambientales a llevar a cabo, así como las parcelas concretas de aplicación, los costes de las mismas y los acuerdos con los propietarios se detallarán en el Programa mediante una propuesta de actuaciones para cada año venidero, el cual deberá ser remitido a la Dirección General de Medio Natural y Biodiversidad de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha y a la Dirección General de Biodiversidad y Recursos Naturales de la Comunidad de Madrid para su aprobación con carácter previo a la ejecución del proyecto, quienes podrá establecer medidas o condiciones adicionales. Cualquier modificación será comunicada a dichos organismos para su informe y aprobación.
74. Las medidas agroambientales estarán encaminadas a favorecer la extensificación agrícola (reducción del uso de agroquímicos, rotación de cultivos con barbechos de media-larga duración, mantenimiento de lindes), así como a la creación de una estructura de hábitat propicia para el desarrollo de las especies afectadas, destinando distintas superficies a su refugio, a la obtención de alimento, a la reproducción y nidificación, una balsa específica para fauna esteparia, etc. Se recomienda la utilización del «Manual de gestión de barbechos para la conservación de aves esteparias» (Giraltet al.,2018).
75. Se establecerá una red continua de corredores ecológicos que mantenga zonas de vegetación natural, y majanos de piedra natural próximos a la pantalla vegetal perimetral para reptiles e invertebrados.
Paisaje.
76. Debe realizarse una integración paisajística de las SET mediante acabados exteriores de la construcción con un tratamiento de color y acabados acorde al entorno, teniendo especialmente en cuenta la cubierta y paredes exteriores de las edificaciones.
77. El promotor incluirá en el proyecto una versión detallada del Proyecto de Restauración e Integración Paisajística que será remitido a la Dirección General de Medio Natural y Biodiversidad de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha y a la Dirección General de Biodiversidad y Recursos Naturales de la Comunidad de Madrid para su validación en el ámbito territorial de sus competencias, con carácter previo a su aprobación definitiva. El proyecto incluirá también la siembra con especies herbáceas autóctonas de todas las áreas afectadas temporalmente por las obras en el exterior y el interior del vallado, así como en los taludes resultantes de la obra y la repoblación de arbolado (73.225 pies dePinus halepensis)propuesta en una zona consensuar con la administración autonómica afectada y el Ayuntamiento de Añover de Tajo).
Patrimonio cultural. Vías pecuarias.
En el ámbito de las competencias de la Dirección General de Patrimonio cultural de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, en los términos municipales de Numancia de la Sagra y Pantoja y su línea de evacuación, en los términos municipales de Pantoja, Numancia de la Sagra, Esquivias y Yeles, provincia de Toledo se establece el siguiente condicionado:
78. Línea eléctrica: 1. Establecimiento de un entorno de exclusión para el yacimiento El Pocito (Yeles, código 07452020014). Se deberá presentar ante la Delegación Provincial de Educación, Cultura y Deportes de Toledo, proyecto de obra en el que se detalle la situación de los apoyos con respecto al área de exclusión de dicho yacimiento. En el caso de que el promotor considere acreditable técnicamente la necesidad de realizar obras en las áreas establecidas para los enclaves arriba citados, o en su entorno de protección, deberá presentar la documentación justificativa de tal circunstancia a fin de que la Delegación Provincial de Educación, Cultura y Deportes de Toledo evalué si es suficiente dicha justificación y si proceden o no las obras propuestas, y en su caso si se han de adoptar medidas encaminadas a la salvaguarda, conservación y protección en cada caso a cuyo efecto se resolverá oportunamente. Se deberán realizar sondeos arqueológicos de peritación en caso de situar apoyos dentro del área delimitada para el yacimiento Valdelobos.
79. Planta fotovoltaica: No se autoriza la realización de ningún tipo de obras en las parcelas 41 y 42 del polígono 3 y parcela 14 del polígono 6 de Numancia de la Sagra al localizarse en ellas dos yacimientos arqueológicos inventariados (Ontalba I y Casa Folgueras). Se deberá realizar una prospección arqueológica con sondeos de los terrenos situados al sur de estos yacimientos (parcela 19 del polígono 6 de Numancia de la Sagra para descartar la existencia de restos arqueológicos en el subsuelo. Se deberá establecer (visado por la Delegación Provincial) por parte del promotor y la dirección arqueológica de un entorno de exclusión de cualquier actividad o infraestructura para los yacimientos arqueológicos denominados Haciendas de la Sagra I (parcelas 1 y 2 del polígono 504 de Numancia de la Sagra), Haciendas de la Sagra II (Parcelas 1 y 4 del polígono 2 de Pantoja) y Caponas II (parcelas 4, 5 y 98 del polígono 2 de Pantoja). Para el establecimiento de estos entornos se tendrá en cuenta tanto la delimitación realizada por los restos encontrados en superficie como las intervenciones con sondeos realizadas previamente (Expedientes de Cultura 050794 y 050795) así como la información existente en el Inventario del Patrimonio Cultural de Castilla-La Mancha.
80. Establecimiento de un entorno de exclusión para el yacimiento Casa de Villeriche I (parcelas 6, 7 y 8 del polígono 4 de Pantoja) documentado durante el estudio arqueológico realizado.
81. Se deberá presentar ante la Delegación Provincial de Educación, Cultura y Deportes de Toledo, proyecto de obra en el que se respete el área de exclusión de dichos elementos y evite su afección directa. Se requiere a los directores de la intervención arqueológica realizada la inclusión de los yacimientos arqueológicos contenidos en el informe arqueológico (Bunker de la Alhaja, La Guindalera Noreste, Valdelobos, Casa de Villeriche I) en el Inventario de Carta Arqueológica de la Viceconsejería de Cultura y Deportes solicitando a dicho organismo número de yacimiento y modelo de ficha al efecto. Dichas fichas deberán entregarse por duplicado en la Delegación Provincial de Educación, Cultura y Deportes de Toledo en un plazo de diez días hábiles a contar desde el día siguiente al de la recepción del presente documento. Asimismo, deberán presentar, si procede, el Acta de Depósito en el Museo de Santa Cruz de Toledo del material arqueológico recuperado en dicha intervención junto con el inventario de las piezas depositadas.
82. Informe de Afección al Patrimonio Arqueológico. Proyecto de Planta Fotovoltaica FTV «Envatios XXII», en los términos municipales Yepes y Huerta del Valdecarábanos y su líneas de evacuación en los términos municipales de Yepes, Añover de Tajo y Alameda de la Sagra, provincia de Toledo.
83. Línea Eléctrica: Establecimiento de un entorno de exclusión para los yacimientos El Paredón y Cerro Cazuela (Alameda de la Sagra). Se deberá presentar ante la Delegación Provincial de Educación, Cultura y Deportes de Toledo, proyecto de obra en el que se detalle la situación de los apoyos con respecto al área de exclusión de dichos yacimientos, evitando su afección directa y la realización de cualquier tipo de movimiento de tierra en ellos.
84. Planta fotovoltaica: Se deberá establecer (visado por la Delegación Provincial) por parte del promotor y la dirección arqueológica de un entorno de exclusión de cualquier actividad o infraestructura para los yacimientos arqueológicos denominados Rincón Román (Fase 1, Yepes), La Losilla (Fase 1, Huerta de Valdecarábanos), Camino de los Lomos 1 (Fase 1, Yepes), Camino de los Lomos 11 (Fase 1, Yepes), La Mesa (Fase 1, Yepes), La Colada (Fase 11, Yepes), Pavo Nuevo (Fase 11, Yepes ) y Carril de las Canteras (Fase 11, Yepes). Se deberá realizar además la caracterización y peritación previa mediante sondeos arqueológicos del perímetro exterior de dichos yacimientos, para poder verificar la validez del entorno de exclusión que se establezca.
85. Se deberá establecer (visado por la Delegación Provincial) por parte del promotor y la dirección arqueológica de un entorno de exclusión de cualquier actividad o infraestructura para los elementos etnográficos denominados Cueva del Camino del Soto de Valdelagua 1 (Fase 11, Yepes ) y Cueva del Soto de Valdelagua 11 (Fase 11, Yepes).
86. Se deberá presentar ante la Delegación Provincial de Educación, Cultura y Deportes de Toledo, proyecto de obra en el que se respete el área de exclusión de dichos elementos y evite su afección directa.
87. Previamente al inicio de la obra, se deberán balizar los elementos etnográficos denominados Casa Cueva del Campo 1 (Fase 1, Yepes ), Casa Cueva del Campo 11 (Fase 11, Yepes) y Viviendas rupestres de Valdelagua (Fase 11, Yepes ) de forma que queden excluidos de cualquier tipo de obra o actividad (movimientos de tierra, acopio de materiales, tránsito de maquinaria, etc.), y que permanezcan suficientemente señalizados en el terreno e identificados a los agentes de la obra.
88. Caracterización y peritación previa mediante sondeos arqueológicos del área conservada del yacimiento La Campana (Fase 1, 12, 16, 17, 18, 19 y 20 del polígono 43 de Yepes). Este estudio tendrá como fin evaluar la posible existencia de elementos patrimoniales en el subsuelo no afectados por el frente de cantera existente.
89. Se requiere a los directores de la intervención arqueológica realizada la inclusión de los yacimientos arqueológicos y elementos etnográficos contenidos en el informe arqueológico (Camino de los Lomos 1, Camino de los Lomos 11, La Mesa, La Colada, Pavo Nuevo, Cueva del Camino del Soto de Valdelagua 1, Cueva del Camino del Soto de Valdelagua 11, Casa Cueva del Campo 1, Casa Cueva del Campo 11, Carril de las Canteras, Viviendas rupestres de Valdelagua, Cueva del Camino de Villasequilla, Cueva y ruina de las Veguillas, Cueva del Molino, Casilla de la Vega, El Paredón y Cerro Cazuela) en el Inventario de Carta Arqueológica de la Viceconsejería de Cultura y Deportes solicitando a dicho organismo número de yacimiento y modelo de ficha al efecto. Dichas fichas deberán entregarse por duplicado en la Delegación Provincial de Educación, Cultura y Deportes de Toledo en un plazo de diez días hábiles a contar desde el día siguiente al de la recepción del presente documento. Asimismo, deberán presentar, si procede, el Acta de Depósito en el Museo de Santa Cruz de Toledo del material arqueológico recuperado en dicha intervención junto con el inventario de las piezas depositadas.
90. Con anterioridad al inicio de las obras, se deberá contar con el informe favorable de la Comisión Territorial de Patrimonio Cultural tras una nueva prospección arqueológica del trazado de la alternativa soterrada de la línea de evacuación.
91. Si durante el control arqueológico se detectasen bienes pertenecientes al Patrimonio Arqueológico contextualizados que pudieran ser alterados por la obra, se procederá a detener los movimientos de tierra y a documentar la evidencia arqueológica mediante la metodología adecuada (excavación arqueológica). A tal fin, será necesario presentar la pertinente propuesta de actuación para su autorización.
92. La Dirección de Patrimonio Cultural de la Comunidad de Madrid establece que la Planta Fotovoltaica deberá evitar su implantación en el área de afección oriental del yacimiento inventariado de Los Portillos (CM/150/0006), en el área de afección del yacimiento inédito denominado Desbaratao 2, afectado parcialmente y, se deberá presentar un estudio pormenorizado de los restos materiales documentados. En caso que se descubran nuevos yacimientos arqueológicos/paleontológicos o se modifique la información arqueológica preexistente, se deberán cumplimentar la/s fichas/s del Catálogo Geográfico de Bienes del Patrimonio Histórico de la Comunidad de Madrid, mediante la aplicación informática que será suministrada por la citada Dirección General
93. En cuanto a la LAAT, se deberá evitar la afección a: Yacimiento KM 24 FF.CC Madrid-Badajoz, Parla (CM/106/0042), Zona Arqueológica Las Olivas, Parla y Pinto (CM/000/0242), Zona Arqueológica La Cantueña, Parla y Fuenlabrada (CM/000/0243). Para ello se estudiará la posibilidad de desviar el trazado de esta LAAT y se realizarán sondeos arqueológicos previos en los apoyos proyectados dentro de este ámbito. Así mismo, la LAAT deberá evitar su implantación en el área de afección de los yacimientos inéditos denominados: Camino del Valle de las Cuevas, Torrejón de Velasco (Polígono 11, Parcela 218), Yacimiento El Colegial, Torrejón de Velasco (Polígono 11, Parcela 199), Búnker y trinchera Quinto de Castillejo Nuevo, Aranjuez (Polígono 24, Parcela 10), debiendo realizarse un estudio documental histórico, limpieza y registro fotogramétrico completo de las estructuras identificadas y se deberá presentar un estudio pormenorizado de los restos materiales documentados en cada uno de los yacimientos.
94. Caso de descubrimiento de nuevos yacimientos arqueológicos/paleontológicos o se modifique la información arqueológica preexistente, se deberán cumplimentar la/s fichas/s del Catálogo Geográfico de Bienes del Patrimonio Histórico de la Comunidad de Madrid, mediante la aplicación informática.
95. Todos los yacimientos inventariados con anterioridad a la presente intervención y los yacimientos inéditos documentados, deben ser excluidos para la realización de cualquier tipo de actividades auxiliares de obra: tránsito de maquinaria, préstamos, vertederos, acopios de materiales, parques de maquinaria, etc.
96. Con carácter general, se procederá al control arqueológico y paleontológico de los movimientos de tierra vinculados a la ejecución de la totalidad del proyecto de construcción.
97. Las vías pecuarias deben ser respetadas en su anchura correspondiente, conforme a la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias. Si fuera necesaria la ocupación temporal de las vías pecuarias para poder desarrollar con normalidad las actuaciones previstas en este proyecto, con carácter previo, deberá solicitarse la correspondiente autorización de la Dirección General de Agricultura, Ganadería y Alimentación, de la Comunidad de Madrid
98. De acuerdo con el informe de la Dirección General de Agricultura, Ganadería y Alimentación de la Comunidad de Madrid, los emplazamientos de las PSFV han de respetar el dominio público Pecuario, situándose el vallado de estos emplazamientos fuera de la vía pecuaria.
99. En cuanto a la LAAT considera viables los cruces por no haber alternativa razonable a los mismos. Los paralelismos solo se autorizarán cuando no existe otra opción o la alternativa presenta extremas dificultades y, en esos casos se deber reducir la extensión del paralelismo a lo mínimo imprescindible.
100. Todos los cruces con el dominio público pecuario han de ser autorizados por el Área de Vías Pecuarias de esta D.G. (Ley 8/1998, de 15 de junio) debiendo remitirse documentación a escala necesaria donde se compruebe de manera exacta y acotada la ocupación territorial de la línea de evacuación. Se definirá la situación de las instalaciones propias de este tipo de líneas (arquetas, torretas...) que se vayan a realizar, localizándose siempre fuera del dominio pecuario.
101. Durante la realización de las distintas fases de la obra y en relación al dominio público viario se estará a lo dispuesto en la Ley 8/98, de 15 de junio, de Vías Pecuarias de la Comunidad de Madrid, y la Ley 9/2003, de 20 de marzo, de Vías Pecuarias de Castilla-La Mancha.
Salud Pública.
102. Se tendrá en cuenta en el proyecto las medidas recogidas en el informe de Dirección General de Salud Pública de la Comunidad de Madrid en lo relativo a: Definición de Indicadores del medio: diagnóstico territorial por potencial afección de la población general (residente, ocasional y/o transeúnte y laboral; Descripción de las Mejores Técnicas Disponibles (MTDs); Análisis de los efectos potenciales sobre la red de abastecimiento público durante la ejecución de las obras; análisis de efectos potenciales sobre la salud de la población por contaminación electromagnética generada principalmente por la red de transporte eléctrico de alta tensión durante la fase de funcionamiento.
Vulnerabilidad del proyecto ante riesgos de accidentes graves y catástrofes.
103. El proyecto incorporará el análisis y evaluación de los riesgos propios de protección civil debiéndose tener en cuenta que: las infraestructuras proyectadas pueden llegar a afectar a terreno calificado como forestal, por lo que se deberán adoptar las medidas preventivas contenidas en el Plan de Protección Civil de Emergencias por Incendios Forestales en la Comunidad de Madrid (INFOMA) aprobado por el Decreto 59/2017, de 6 de junio, y en particular lo establecido en su anexo 2, tanto durante la fase de ejecución de las obras con empleo de medios mecánicos y equipos de corte y soldadura, como durante la fase de explotación de la infraestructura; la existencia de una zona de riesgo por inundación en el cruce del río Tajo (Aranjuez), puede llegar a afectar a los cruces de la infraestructura de evacuación.
104. Por la proximidad a la Autovía R-4 y a la línea de alta velocidad Madrid-Sevilla se debe contemplar el riesgo de accidentes en que intervengan mercancías peligrosas.
105. Asimismo, se analizará el riesgo de accidente en una planta química en el municipio de Pinto, cuya área de influencia podría alcanzar a la subestación de REE existente denominada Pinto 220kV.
106. Las subestaciones eléctricas de transformación han de contar con un plan de autoprotección redactado conforme al Real Decreto 393/2007, de 23 de marzo, por el que se aprueba la Norma Básica de Autoprotección de los centros, establecimientos y dependencias dedicados a actividades que puedan dar origen a situaciones de emergencia, «las instalaciones de generación y transformación de energía eléctrica en alta tensión» y, que deberá inscribirse en el Registro de datos de Planes de Autoprotección de la Comunidad de Madrid, de acuerdo con lo dispuesto en el Decreto 74/2017, de 29 de agosto, por el que s