Categoría: Energía y Medio Ambiente

acto ambiental y las aceptadas tras la información pública o contenidas en su información complementaria, en tanto no contradigan lo establecido en la presente resolución. Se prestará especial atención al cumplimiento de todas las condiciones indicadas por la Delegación Territorial de Desarrollo Sostenible en Sevilla, perteneciente a la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo Sostenible de la Junta de Andalucía.
2. Para la obtención de la autorización administrativa previa, el promotor deberá acreditar expresamente ante el órgano sustantivo:
a) Disponer de informe favorable de la Dirección General de Salud Pública y Ordenación Farmacéutica de la Consejería de Salud y Familias de la Junta de Andalucía, así como haber cumplido todas las prescripciones que dicho órgano determine, sobre un estudio sobre los posibles impactos sobre la salud de las personas, teniendo en cuenta al menos los riesgos en la planta termosolar de incendio, de escape de gases tóxicos y de vertido accidental de contaminantes al suelo y las aguas, y considerando la población de las viviendas e instalaciones pecuarias del entorno, del área de servicio de los Potros, los usuarios de la A-4, los habitantes de los núcleos urbanos del entorno y la población que se abastezca de la masa de agua subterránea subyacente.
b) Disponer de informe favorable de la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir, así como haber cumplido todas las prescripciones que dicho órgano determine, sobre el estudio hidrogeológico realizado y un estudio específico sobre el riesgo de contaminación del suelo y de las aguas, tanto superficiales como subterráneas, y sus efectos sobre el Dominio Público Hidráulico y los organismos acuáticos, en caso de vertidos accidentales de sustancias contaminantes, incluyendo las medidas preventivas de dichos riesgos, y el protocolo de actuación en caso de ocurrencia.
c) Disponer de un informe favorable de la Delegación Territorial de Desarrollo Sostenible en Sevilla, así como haber cumplido todas las prescripciones que dicho órgano determine, sobre un estudio específico de los riesgos de contaminación accidental del suelo en la planta termosolar, incluidas las medidas preventivas de dichos riesgos y el protocolo de actuación en caso de ocurrencia.
d) Disponer de informe favorable de la Delegación Territorial de Desarrollo Sostenible en Sevilla sobre el trazado subterráneo del tendido de evacuación, y en su caso sobre las medidas adoptadas en los sectores que se mantengan en aéreo para evitar colisión o electrocución de aves.
e) Disponer de informe favorable de la administración competente en patrimonio cultural de la Junta de Andalucía sobre las variaciones que introduzca en proyecto de tendido eléctrico soterrado sobre el aéreo previamente informado.
3. Para la obtención de la autorización de explotación, el promotor deberá acreditar al órgano sustantivo la conformidad de la Delegación Territorial de Desarrollo Sostenible en Sevilla con su programa de medidas compensatorias por los impactos residuales sobre la biodiversidad, y haber puesto en práctica su ejecución y disponer de los terrenos necesarios para ello.
4. Con anterioridad a la finalización de la vida útil o del plazo autorizado para la explotación del proyecto, el promotor presentará al órgano sustantivo un proyecto de desmantelamiento de la totalidad de sus componentes, incluyendo la gestión de los residuos generados y los trabajos para la completa restitución geomorfológica, edáfica y vegetal, posibilitando el restablecimiento del paisaje y el uso original de todos los terrenos afectados por el proyecto. Este proyecto deberá poner especial atención en aquellas actuaciones que involucren el desmantelamiento de las instalaciones que contienen HTF y sus derivados, sales y compuestos químicos susceptibles de generar contaminación.
5. Con carácter general, el promotor habrá de respetar las buenas prácticas ambientales para la realización del proyecto, pudiendo servir de orientación los «Manuales de Buenas Prácticas Ambientales en las Familias Profesionales», que se encuentran publicados en la página web de este Ministerio, para cada una de las actuaciones previstas.
4.2 Condiciones relativas a medidas preventivas, correctoras y compensatorias para los impactos más significativos.
4.2.1 Suelo, subsuelo, geodiversidad.
1. En fase de construcción, sólo se realizarán nivelaciones de terreno para cimentar los nuevos edificios, colectores cilindro parabólicos, tanques de sales e infraestructuras auxiliares de la planta termosolar. En el caso de la planta solar, las cimentaciones se limitarán a aquellas zonas donde se ubiquen los transformadores, subestaciones y viales. No se realizará ninguna nivelación en las zonas de implantación de los paneles solares, donde se mantendrá el perfil original del suelo y no se retirará ni alterará la capa superficial, con la única excepción de las alteraciones inherentes a la instalación del cableado en zanja. Los seguidores de los paneles solares se instalarán mediante hinca, sin hormigonar el anclaje y evitando la realización de voladuras.
2. En la zona afectada por la planta solar no se retirará la tierra vegetal ni se harán compactaciones, salvo en las soleras de los centros de inversión-transformación, edificios, subestación, zanjas para el cableado, viales y zonas de instalaciones auxiliares de obra. El cableado de baja y media tensión discurrirá por canalizaciones subterráneas, paralelo a caminos siempre que sea posible. La tierra vegetal obtenida se utilizará en labores de restauración de zonas alteradas y, si fuera necesario, se realizarán aportes extra en áreas con peligro de erosión.
3. En la zona afectada por la planta solar no se realizará un decapado general durante las obras (desbroce de la vegetación con retirada de los primeros cm de suelo) y sólo se retirará o removerá el suelo en los casos en que sea estrictamente necesario y de manera debidamente justificada. En estos casos, se mantendrá el suelo retirado de manera adecuada para su posterior restauración.
4. En la planta termosolar se asegurará que la superficie donde se instalan los colectores cilindro parabólicos, tanques de sales, y cualquier equipo o tubería que pudiera contener compuestos químicos contaminantes se ubican en zonas impermeables o disponen de equipos que aseguran la captura y almacenaje de eventuales derrames del volumen total del fluido contenido en el respectivo elemento.
5. Se utilizarán los caminos y accesos que existen en la actualidad. En los accesos campo a través se evitarán los movimientos de tierra y la dotación de firme, y se adaptará la maquinaria a emplear priorizando el transporte con maquinaria ligera y el modo manual donde sea posible. Se respetarán íntegramente las servidumbres de paso existentes, debiendo estar en todo momento en condiciones de uso similares a las originales.
6. Antes del inicio de las obras, el promotor presentará ante el órgano ambiental autonómico el Plan de Restauración Ambiental y Paisajística que prevé acometer tras la finalización de las obras, que deberá contar con el visto bueno de la Delegación Territorial de Desarrollo Sostenible en Sevilla.
4.2.2 Hidrología.
1. Todas las actuaciones que se realicen en zona de Dominio Público Hidráulico o zona de policía de cualquier cauce público, así como el posible vertido de aguas residuales y captaciones de aguas públicas, deberán contar con la preceptiva autorización de la Confederación Hidrográfica.
2. Durante los movimientos de tierra, se deberán establecer las medidas necesarias para la retención de sólidos pervia a la evacuación de las aguas de escorrentía superficial, así como medidas para reducir al mínimo el riesgo de contaminación de las aguas superficiales.
3. Las zonas del Dominio Público Hidráulico y de servidumbre deberán quedar libres, no permitiéndose ningún tipo de construcción en esa zona. En la zona de flujo preferente no se permitirá la construcción de transformadores o instalaciones de media y alta tensión que pudieran almacenar, transformar, manipular, generar o verter productos al Dominio Público Hidráulico o resultar perjudiciales para la salud humana y el entorno, así como tampoco se permitirá la construcción de placas solares en dicha zona.
4. Para la limpieza y mantenimiento de los paneles en fase de explotación solamente se utilizará agua, sin otros productos químicos.
5. Las zonas en las que se ubiquen instalaciones con HTF y sus derivados, sales y productos químicos, las instalaciones auxiliares y parques de maquinaria deberán ser impermeabilizadas. Las aguas procedentes de la escorrentía de estas zonas impermeabilizadas se recogerán y gestionarán adecuadamente.
6. Entre las medidas para prevenir vertidos accidentales y contaminación del agua, se incluirán al menos:
– Construcción de una balsa de contención de la escorrentía para gestión de eventuales episodios de contaminación provocada por el campo termosolar, con capacidad para retener la escorrentía de la planta correspondiente a las precipitaciones máximas en 24 horas para un periodo de retorno de al menos 10 años. Se deberá ubicar en zonas de bajo valor ambiental, sin afectar a HIC ni a yacimientos arqueológicos, dentro de las parcelas estudiadas.
– Instalación de arquetas de discriminación de las escorrentías procedentes del campo termosolar, como compuertas motorizadas con apertura automática controladas desde el SCADA (supervisión control y adquisición de datos) como respuesta a señal de detección de HTF libre en el campo solar
– Instalación de medidores en continuo de HTF con los equipos de tratamiento necesarios para garantizar su correcto funcionamiento (sensores) que se instalarán aguas arriba de las arquetas de derivación proyectadas.
– Diseño de colectores que conducirán las aguas susceptibles de contaminación hasta la nueva balsa.
7. Los cruzamientos con cauces se proyectarán de manera que no puedan generar, ni a corto plazo ni a largo plazo erosión, un obstáculo transversal e impermeable, ni afectar a la circulación subsuperficial de agua. Una vez finalizadas las obras, su morfología y vegetación originales será restablecidos.
8. Las aguas residuales generadas durante la eventual instalación de aseos en fase de obra se evacuarán en un depósito estanco sin salida al exterior y deberán ser retiradas de forma periódica para su tratamiento por gestor autorizado.
4.2.3 Flora y vegetación y hábitats de interés comunitario.
1. La destrucción de ejemplares de especies de flora protegida se encuentra prohibida. Las superficies de ocupación temporal necesarias para la construcción de las plantas deben encontrarse íntegramente en terrenos agrícolas, evitando cualquier alteración de superficies adyacentes cubiertas por vegetación natural y hábitats de interés comunitario cuya afección no se ha evaluado en la presente resolución, sobre las que estos elementos deben guardar una distancia de seguridad suficiente. El proyecto constructivo incorporará cartografía detallada de la localización de todas las superficies auxiliares a ocupar temporalmente.
2. El promotor realizará una prospección botánica para detectar la presencia de taxones de flora protegida en todas las zonas donde se prevén actuaciones, en particular la superficie que se verá afectada por la construcción del tendido eléctrico de evacuación. Se realizará en época vegetativa y previamente a concluir el proyecto constructivo. En el caso de detectar ejemplares de flora protegida, se señalizará el lugar, se ajustará en caso necesario el diseño del proyecto y se dará aviso a la Delegación Territorial de Desarrollo Sostenible en Sevilla, que propondrá las medidas a llevar a cabo para su protección y conservación.
3. El proyecto constructivo incluirá un Programa de Restauración Ambiental y Paisajística, a escala y detalle apropiados, que comprenderá todas las actuaciones de restauración, compensación y apantallamiento integradas por el promotor en el proyecto, incluidas las indicadas en la presente resolución, concretando y cuantificando las superficies de trabajo, métodos de preparación del suelo, especies vegetales a utilizar, métodos de siembra o plantación y resto de prescripciones técnicas, así como el presupuesto y cronograma de todas las actuaciones. Este deberá ser aprobado por la Delegación Territorial de Desarrollo Sostenible en Sevilla de la Junta de Andalucía con anterioridad a la ejecución de las obras. Deberá asegurarse la viabilidad y supervivencia de todas las plantaciones y restauraciones, así como del apantallamiento vegetal a mantener durante toda la vida útil de la instalación, contemplando la reposición de marras y riegos de apoyo si fuera preciso. Se prestará especial atención a la utilización de plantas que favorezcan a los insectos polinizadores. Esta medida se acompañará del respeto por la capa vegetal natural y la instalación de hoteles de insectos en enclaves de la superficie ocupada por las instalaciones.
4. Durante toda la fase de explotación del proyecto, se evitará dejar el suelo desnudo y se mantendrá una cubierta vegetal herbácea natural dentro del vallado perimetral de la planta solar, y en aquellas zonas de la planta termosolar donde no sea necesario impermeabilizar la superficie para prevenir derrames. En caso de revelarse necesario, el control de la vegetación natural en el interior de las plantas se realizará preferentemente mediante fomento de la población de lagomorfos silvestres o por pastoreo con ganado ovino con una carga ganadera máxima de 0,2 UGM/ha y programación espacial y temporal por sectores. El control mecánico de la vegetación se limitará a circunstancias excepcionales que no hayan podido preverse. En ningún caso se utilizarán herbicidas.
5. En paralelo a la prospección de especies de flora protegida indicada anteriormente, se realizará una cartografía de hábitats de interés comunitario de la zona de actuación, en particular del ámbito afectado por la construcción del tendido de evacuación. El proyecto constructivo justificará la forma en que ha evitado provocar impactos sobre estos hábitats. Se tomará especial atención a esta condición tanto en fase de construcción como en las labores de mantenimiento que se lleven a cabo durante la explotación. En caso de que la afección de algún HIC resulte imprescindible para la ejecución del proyecto, el promotor deberá contar con la autorización expresa de la Delegación Territorial de Desarrollo Sostenible en Sevilla, y deberá compensar esta afección en una superficie equivalente, en aquellos lugares que dicha Delegación Territorial determine. La superficie restaurada deberá ser mantenida durante toda la vida útil del proyecto.
6. Si, una vez puestas en funcionamiento las instalaciones, se observase la aparición en ellas de poblaciones de alguna especie de flora protegida, se garantizará su supervivencia actuando en la forma que indique el órgano autonómico competente en materia de biodiversidad.
7. En general, queda prohibida la tala de ejemplares arbóreos. En caso de ser imprescindible para la ejecución del proyecto, esta actuación deberá contar con la autorización previa del órgano autonómico competente en materia forestal que, en su caso, podrá solicitar la compensación correspondiente por la pérdida de masa forestal.
8. Se evitará la alteración del Arroyo de Santa Juliana y el Arroyo de Zaharines y su vegetación autóctona, y zonas húmedas que conservan vegetación natural.
9. En toda la superficie ocupada por el proyecto se prohíbe el empleo de herbicidas, fitosanitarios y fertilizantes.
4.2.4 Fauna.
1. Ante la imposibilidad de descartar impactos del tendido eléctrico en aéreo sobre especies de avifauna amenazada como el águila imperial ibérica, el milano real y el aguilucho cenizo, la línea eléctrica de evacuación deberá ser soterrada, salvo en los tramos en que el órgano autonómico competente en biodiversidad considere que el nivel de riesgo de colisión es asumible por su bajo nivel de utilización por las aves, tramos que en todo caso incluirán señales anti-colisión. El trazado soterrado preferentemente aprovechará caminos existentes, cultivos o zonas de vegetación degradada, evitando la afección a HIC y especies de flora protegida. El cruce con el río Corbones se realizará mediante perforación dirigida.
2. Durante las obras se evitarán los trabajos nocturnos. También se restringirá el alumbrado nocturno de cabinas de transformación, edificio de control y subestación eléctrica, empleando tecnología de baja intensidad y consumo y sistemas de apantallamiento que dirijan la luz sólo a las zonas deseadas.
3. Dado que en la zona de actuación existen poblaciones de especies amenazadas con lugares de reproducción y cría, la primera ocupación del territorio para inicio de las obras se realizará fuera del periodo comprendido entre abril y julio (ambos incluidos). Una vez comenzadas las labores preparatorias del terreno, y siempre que éstas no se paralicen, no existiría inconveniente en que las obras continúen durante dicho periodo. Previo al inicio de los trabajos se establecerá un calendario de obras, en el que se definirán las limitaciones temporales y espaciales en función de la presencia de especies amenazadas, el cual en caso necesario y motivadamente podrá ser ajustado por parte del órgano ambiental de la Junta de Andalucía. Antes del inicio de las obras, se realizará una prospección del terreno por un técnico especializado en fauna, con objeto de identificar la eventual presencia de fauna protegida, para evitar su afección directa o indirecta. Si se diese esta circunstancia, se paralizarán las obras en la zona, procediendo a su señalización y jalonado, y se avisará al órgano competente de la Junta de Andalucía, reduciendo las molestias (en un radio mínimo de 40 m en el caso de aves amenazadas) hasta obtener las indicaciones pertinentes de dicho organismo. La ejecución de movimiento de tierras, desbroce y despeje se realizarán de forma progresiva, con objeto de evitar afectar simultáneamente a la totalidad de terreno ocupado por el proyecto.
4. Para reducir mortalidad de pequeños vertebrados por atropello, se limitará la velocidad de circulación a 20 km/h en toda el área de implantación del proyecto, y se colocará cartelería de aviso de presencia de fauna en las zonas de tránsito.
5. Los vallados perimetrales deberán permitir la libre circulación de la fauna terrestre silvestre, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 21 de La Ley 8/2003, de 28 de octubre, de fauna y flora silvestres de la Comunidad Autónoma de Andalucía, debiendo responder a las especificaciones del artículo 70 del Reglamento de Ordenación de la Caza (Decreto 126/2017, de 25 de julio). Por ello, el vallado favorecerá la conectividad y continuidad local, minimizando la fragmentación de los hábitats naturales de las especies locales. Para evitar la colisión de aves se señalizará el vallado de las instalaciones con elementos de alta visibilidad, placas rectangulares de material rígido de color blanco, situadas cada 10 m a tresbolillo. La altura del vallado se limitará a un máximo de 2 metros. En ningún caso se utilizarán mallas de simple torsión o tipo gallinero, ni alambres de espino ni otros elementos cortantes ni punzantes.
6. Si durante las fases de construcción y funcionamiento se detectara cualquier incidencia sobre la fauna amenazada, nidos o refugios, se paralizarán las obras y se dará aviso al órgano competente de la Junta de Andalucía, que determinará las medidas correctoras oportunas.
7. Durante la fase de obra, la apertura de zanjas, cunetas o estructuras similares incluirá la realización de rampas para que la fauna que eventualmente caiga pueda salir de ellas.
8. En la fase de explotación, el proyecto excluirá la iluminación nocturna de sus elementos, con las únicas excepciones de sistemas que vengan requeridos por la normativa o de dispositivos de iluminación imprescindibles para la explotación o en situaciones de riesgo. En cualquier caso, se empleará tecnología de bajo consumo y sistemas de apantallamiento que dirijan la luz a las zonas deseadas.
9. Medidas compensatorias de los impactos residuales sobre la fauna. El promotor deberá presentar para su aprobación por la Dirección General competente en biodiversidad, una propuesta de medidas compensatorias destinadas a minimizar los impactos residuales del proyecto sobre la fauna, especialmente la pérdida de hábitat de caza para rapaces y aves esteparias que se reproducen y nidifican en el suelo. Este plan será de aplicación durante toda la vida útil del proyecto, y deberá contener, al menos, las siguientes medidas:
a) Acuerdos con agricultores para el fomento de prácticas agrícolas favorables para las aves esteparias amenazadas. Se deberá mantener anualmente una superficie equivalente al 100% de la superficie ocupada por la planta considerada como hábitat óptimo para aves esteparias amenazadas, mediante el mantenimiento del cultivo herbáceo tradicional de secano en las parcelas designadas al efecto y la adopción en las mismas de una serie de medidas agroambientales, entre las que destacan:
– Mantenimiento del barbecho en un mínimo del 25% del terreno.
– Siembra de leguminosas de secano en un mínimo del 10%.
– Mantenimiento del rastrojo hasta un mes antes del momento de la siembra siguiente.
– Evitar trabajos agrícolas durante marzo, abril y mayo.
– Eliminación del uso de fitosanitarios.
La zona de aplicación de esta medida y demás características de las parcelas acogibles a estas medidas será determinada a priori, por el Servicio de Gestión del Medio Natural de la Delegación Territorial de Desarrollo Sostenible en Sevilla, en función de su importancia en la conservación de las especies esteparias amenazadas, preferentemente en áreas apropiadas próximas al proyecto. La selección de parcelas hecha por el promotor con dichos criterios será posteriormente conformada por dicha administración. La aplicación de estas medidas debe haberse iniciado antes de la entrada en explotación de la planta.
Cada cinco años, o con menor periodicidad si lo requiere el resultado del seguimiento de su efectividad, se revisarán y en su caso modificarán dichas medidas, previo acuerdo con la Delegación Territorial de Desarrollo Sostenible en Sevilla, en función de los resultados observados y posibles experiencias, o mejoras, para las especies objeto de protección.
b) Medidas para el aguilucho cenizo:
– Colaboración para la ejecución del Programa de Seguimiento y Protección del Aguilucho Cenizo en Andalucía en el entorno del proyecto, en los términos que determinen las entidades responsables (censos, localización de nidos, instalación de medidas anti- depredación, jornadas informativas a agricultores, etc.).
– Prospección por ornitólogo en época de reproducción de la especie de una superficie en hábitats adecuados del entorno de la planta (3 km) para localizar parejas reproductoras y nidos de aguiluchos, y en su caso establecimiento de acuerdo con los agricultores para preservación en torno al nido de una amplia área sin cosechar ni realizar ningún tipo de labores hasta el final de la época de cría, u otras medidas que se consideren más adecuadas para mejorar el éxito reproductivo según las circunstancias que concurran.
c) Para diversificar el hábitat del interior de la planta fotovoltaica y la capacidad de acogida de la fauna se ejecutarán islas de vegetación y cúmulos de piedras para artrópodos y reptiles; y se construirán nuevos bebederos en los que se mantendrá un nivel permanente de agua; y la instalación de oteaderos para las aves rapaces. Dichas medidas se realizarán en coordinación con el órgano ambiental competente de la Junta de Andalucía.
d) Instalación y mantenimiento, de marzo a septiembre, de un punto de agua/abrevadero cada 10 ha, uniformemente repartidos por la superficie de la planta; y a la construcción de majanos, a razón de un majano por cada 4 ha de planta, que se distribuirán perimetralmente y en los espacios interiores sin aprovechamiento solar. Los majanos se realizarán mediante acúmulos de piedra de la zona, enterrados en el terreno al menos 30 cm y sobresaliendo otros 30 cm, y cada uno tendrá una superficie mínima de 3 m². Las piedras a utilizar serán de un tamaño comprendido entre los 25 y 50 cm.
e) En las superficies de compensación se instalarán postes de madera a razón de 1 cada 5 ha que queden a aproximadamente 5,5-6 m sobre el suelo, para que sirvan de lugar de posado y/u oteaderos a las aves rapaces.
Todas las medidas se mantendrán y conservarán durante el periodo de vida útil de la planta. Se prestará especial atención al mantenimiento de los materiales aislantes, disuasorios de nidificación y balizas salvapájaros, debiendo proceder a su renovación periódica cuando pierdan sus propiedades protectoras.
4.2.5 Paisaje.
1. tras las obras se procederá a la naturalización de las superficies temporalmente afectadas, incluidos arroyos, y a la creación de una pantalla vegetal en todo el perímetro de la planta. La restauración se realizará mediante especies autóctonas para el territorio, procurando el restablecimiento de comunidades vegetales. Las plantaciones arbóreas y arbustivas se realizarán a tresbolillo, con una altura y anchura suficiente para minimizar al menos el impacto visual generado por los colectores de la planta termosolar. Las especies vegetales utilizadas en las labores de revegetación serán autóctonas, certificadas y de procedencia local, evitándose, en cualquier caso, el empleo de especies exóticas invasoras. El Programa de Restauración Ambiental y Paisajística del proyecto de construcción se deberá presentar, con carácter previo al inicio de los trabajos, a la Delegación Territorial de Desarrollo Sostenible en Sevilla. Se tomará especial cuidado en la integración paisajística entorno a aquellas zonas más visibles, como la carretera A-4, vías pecuarias, viviendas aisladas y el área de servicio Los Potros. En tanto las pantallas vegetales perimetrales previstas no alcancen la densidad y porte suficiente para minimizar el impacto paisajístico, al menos en el ámbito de visibilidad de la A-4 y del área de servicio Los Potros se instalará una malla de brezo natural sobre el cerramiento.
2. Las características estéticas de las nuevas construcciones serán similares a las de la arquitectura rural tradicional de la zona, empleando materiales y gamas cromáticas que permitan su integración en el entorno. Las construcciones auxiliares deberán integrase en el paisaje y ser amigables para la fauna. Se evitarán los destellos metálicos en la totalidad de las infraestructuras y construcciones asociadas. Los postes del cerramiento perimetral se diseñarán para integrarse en el entorno.
3. Los módulos fotovoltaicos incluirán un acabado con un tratamiento químico anti reflectante, que minimice o evite el reflejo de la luz incluso en periodos nocturnos con luna llena, con el fin de evitar el efecto llamada sobre la avifauna y minimizar el impacto visual de la planta.
4.2.6 Población y salud humana.
Condición indicada en el apartado 4.1.2.a) de esta Resolución.
4.2.7 Bienes materiales, patrimonio cultural y vías pecuarias.
1. El cerramiento del parque debe respetar las distancias a los caminos públicos que indiquen los instrumentos de planeamiento municipal y las normas subsidiarias aplicables.
2. Previamente al inicio de las obras, se deberá señalizar la delimitación de los yacimientos «Punto kilométrico 487,700 de la N-IV, Argamasilla I y Argamasilla II, El Travieso y Villa Inédita», con el objetivo de limitar el tránsito de cualquier tipo de maquinaria y evitar cualquier tipo de remoción del terreno en dichos ámbitos.
3. Durante la fase de construcción, se deberá realizar un control arqueológico de movimientos de tierra en el ámbito de las plantas: polígono 20, parcelas 1,2, 3, 11 y12 y en el polígono 22, parcela 2 del término municipal de Fuentes de Andalucía, conforme a lo establecido en el artículo 3.c del Decreto 168/2003, de 17 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Actividades Arqueológicas en Andalucía. Ante la eventual aparición de algún tipo de resto arqueológico, se deberá comunicar inmediatamente al órgano competente y suspender las correspondientes actuaciones hasta que dicho órgano determine las acciones necesarias para su conservación o documentación.
4. En relación con las vías pecuarias, se solicitará autorización al organismo competente de la Junta de Andalucía para la ocupación temporal de las mismas de acuerdo con la legislación aplicable. En cualquier caso, su uso no impedirá en ningún caso su función principal. El cerramiento del parque debe excluir los terrenos de vías pecuarias, cuyo uso y libre tránsito deben quedar asegurados en todo momento.
4.2.8 Medidas relacionadas con la vulnerabilidad del proyecto.
1. Se elaborará un Plan de Emergencia Medioambiental y Autoprotección, que deberá contar con el visto bueno de la Dirección General de Protección Civil y Seguridad Ciudadana de la Junta de Andalucía. En dicho plan, entre otros, se tendrá en cuenta el riesgo de incendio de la planta y la posible afección a la gasolinera situada en el área de servicio Los Potros.
2. Se realizará un estudio geotécnico de detalle sobre riesgos geológicos para las zonas de margas azules donde se ubicará la planta termosolar, que deberá ser remitido e informado por la Dirección General de Protección Civil y Seguridad Ciudadana de la Junta de Andalucía.
3. Antes de la puesta en marcha de la planta termosolar, el promotor presentará ante el órgano sustantivo y los órganos competentes en medio ambiente y protección civil, un Plan de Mantenimiento de la Planta Termosolar que especifique la periodicidad de las revisiones y las actuaciones sistemáticas de conservación previstas.
4.3 Condiciones al programa de vigilancia ambiental.
En virtud del análisis técnico realizado, el Plan de Vigilancia Ambiental en el estudio de impacto ambiental debe completarse con los aspectos adicionales que se incorporan mediante esta resolución. El objetivo del citado Plan de Vigilancia Ambiental en sus distintas fases es garantizar el cumplimiento de la totalidad de las medidas preventivas, correctoras y compensatorias descritas, a través de un seguimiento de la eficacia de dichas medidas y sus criterios de aplicación, que se consagrará en los correspondientes informes de vigilancia.
Fase de obra:
1. Medidas de protección de flora protegida y hábitats de interés comunitario. En su caso, cartografía de las superficies de hábitats de interés comunitario (prioritarios o no) irremediablemente afectados por la construcción de la planta y el soterramiento de la línea eléctrica y seguimiento de su posterior restauración o compensación.
Fase de explotación:
1. Se realizará un seguimiento de las condiciones físico-químicas del suelo y de la evolución de la vegetación natural como consecuencia de la implantación de la planta, el cual será anual durante los primeros 10 años de vida útil del proyecto, y cada 5 años a partir del décimo año.
2. Se realizará el seguimiento de la dinámica de las poblaciones de avifauna (presencia, abundancia y evolución) y vertebrados terrestres durante toda la vida útil del proyecto, tanto de las especies que utilizan la superficie ocupada por la planta como su entorno más inmediato (3 km alrededor de las infraestructuras proyectadas), con objeto de conocer si las citadas poblaciones sufren alteraciones y poder adoptar medidas de conservación. El seguimiento de las aves que ocupan la planta, especialmente como área de caza o reproducción, permitirá analizar tanto la afección de los diferentes regímenes de pastoreo y así poder regular su uso, como su influencia en la biodiversidad de la zona. La frecuencia de visitas para el seguimiento dependerá de la época del año, pero al menos se realizará una visita quincenal durante los 5 primeros años de explotación y con la periodicidad que determine el órgano ambiental de la Junta de Andalucía en función de los resultados obtenidos a partir del sexto año.
3. Permeabilidad del cerramiento perimetral al paso de vertebrados terrestres y mortalidad accidental de fauna en el vallado y en la central termosolar.
4. Evolución de la vegetación en el interior de las plantas y en las zonas de compensación, en relación con el método para el control de la vegetación utilizado, y evolución de los hábitats de interés comunitario y de las especies de flora protegidas, en caso de encontrarse. Periodicidad anual, durante toda la vida útil del proyecto, e inventarios en periodo vegetativo.
5. Efectividad del Programa de Restauración Ambiental y Paisajística.
6. Seguimiento específico de las poblaciones de aguilucho cenizo y aves esteparias amenazadas en el entorno de las infraestructuras proyectadas (3 km) y en las zonas de compensación durante toda la vida útil del proyecto, con el fin de comprobar la correcta implantación y eficacia de las actuaciones previstas (prácticas agroambientales, zonas de refugio, islas de vegetación, etc.).
7. Seguimiento específico de las poblaciones de aves rapaces en el entorno de las infraestructuras proyectadas y en las zonas de compensación durante toda la vida útil del proyecto, con el fin de comprobar la correcta implantación y eficacia de las actuaciones previstas (prácticas agroambientales, oteaderos, majanos, etc.).
8. Seguimiento de la calidad de las aguas subterráneas (sondeo específico) y del Arroyo de Santa Juliana. Este seguimiento incluirá, entre otros parámetros, la medición de oxido de bifenilo, bifenilo, derivados del HTF y nitratos con periodicidad mensual.
9. Seguimiento de las actuaciones del Plan de Mantenimiento y, en su caso, las fugas u otros accidentes ocurridos en la planta termosolar, incluyendo sus repercusiones sobre los factores ambientales, las medidas acometidas y su efectividad.
10. En caso de accidente en las instalaciones que obligue a activar el Plan de Emergencia Ambiental y Autoprotección, el promotor evaluará, al menos, la eficacia de la utilización del sistema de bioremediación del suelo in situ y de las balsas para la recogida de escorrentía, indicando si se han producido vertidos contaminantes a las aguas y al suelo.
11. El promotor acreditará mediante el envío del informe anual del Plan de Vigilancia Ambiental ante el órgano ambiental competente de la Junta de Andalucía, el cumplimiento de las medidas de compensación tanto para la avifauna como para el resto de los factores afectados (vegetación, paisaje, etc.).
12. Con antelación al inicio de la actividad, el promotor presentará ante la Delegación Territorial de Desarrollo Sostenible en Sevilla, el programa de vigilancia ambiental contenido en el estudio de impacto ambiental completado con los aspectos adicionales incorporados en esta resolución.
Cada una de las medidas establecidas en el estudio de impacto ambiental y en esta declaración deberán estar definidas y presupuestadas por el promotor en el proyecto y en una adenda al mismo de integración ambiental. La adenda de integración ambiental se presentará para su aprobación al órgano ambiental de la Junta de Andalucía, con anterioridad a la realización de los trabajos.
Se procede a la publicación de esta declaración de impacto ambiental, según lo previsto en el apartado tercero del artículo 41 de la Ley de evaluación ambiental, y a su comunicación al órgano sustantivo para su incorporación al procedimiento de autorización del proyecto.
De conformidad con el apartado cuarto del artículo 41 de la Ley de evaluación ambiental, la declaración de impacto ambiental no será objeto de recurso sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía administrativa y judicial frente al acto por el que se autoriza el proyecto.
Madrid, 18 de enero de 2023.–La Directora General de Calidad y Evaluación Ambiental, Marta Romero Cortés.