Categoría: Economía y Empleo

e no cuenten ya con programas de observadores y muestreos establecidos por las ORP o en programas nacionales. Se establecerá un programa de seguimiento y control de las capturas accidentales de especies sensibles incluidas en las Directivas de Aves y Hábitats:
a) Mediante embarques de observadores en las flotas sensibles con un monitoreo robusto mediante la obtención de datos significativos en un porcentaje mínimo por flota.
b) Mediante seguimiento con encuestas en las flotas artesanales y un monitoreo que permita obtener datos significativos en un porcentaje mínimo por flota.
c) Mediante el refuerzo de la red de varamientos, con protocolos de varamientos que implementen criterios y datos clave de manera clara y homogénea a lo largo de las cinco demarcaciones españolas.
d) Mediante el refuerzo de la notificación de los eventos de captura accidental a través del diario electrónico de captura (DEA), diario en papel y mediante un sistema de comunicación para los barcos no obligados a realizar declaración de capturas, que también se apoye en un monitoreo y en la obtención de datos en un porcentaje mínimo por flota.
e) Mediante la monitorización y el seguimiento de las medidas de reducción y mitigación de pesca incidental, para poder evaluar la reducción de capturas y la eficacia de las medidas implementadas.
3. Elaboración e implementación de planes de manejo y liberación de capturas accidentales para cada una de las pesquerías de mayor impacto.
4. Difusión de la necesidad de tener en cuenta la captura accidental por parte de la flota.
5. Diseño e implementación de los sistema necesarios para la reducción de la captura accidental de especies sensibles, en especial las que se encuentren dentro del Catálogo nacional Español de Especies Amenazadas, con las siguientes acciones:
a) investigación científica y técnica.
b) Difusión de las medidas e implementación, seguimiento y control de las mismas a nivel de cada flota.
c) Pruebas piloto en colaboración con los pescadores afectados.
6. Incrementar el conocimiento de las especies sensibles y sus poblaciones en aguas españolas para poder calcular debidamente los niveles de retirada segura que deberán ser tenidos como referencia mínima a alcanzar, en consonancia con los valores umbral que se establezcan para la definición del Buen Estado Ambiental del criterio D1C1 (Captura accidental) de las estrategias marinas.
7. Elaboración de una normativa específica para la reducción de la captura accidental de especies sensibles.
El presente capítulo recoge las acciones necesarias para abordar el problema de la captura accidental en todas sus vertientes. Se compone de 6 acciones prioritarias, que culminan con una final que debería recoger la regulación de las medidas mediante un Real Decreto.
7.1 Acción 1. Diseño de un proceso participativo con el sector pesquero, comuniadades autónomas, ong y científicos para definir la problemática, los objetivos y las medidas necesarias para reducir las interacciones.
Justificación.
Para poder garantizar el éxito de un Plan como el propuesto es necesarios que todos los actores trabajen al mismo tiempo y en una misma dirección. Ello solo es posible si se explica correctamente el objetivo y el alcance del mismo a los principales implicados que nos son otros que los pescadores como destinatarios de las medidas de mitigación. Asimismo, el PNRCAAP debe contar con la participación de las CCAA al ser el primer punto de contacto con el sector pesquero y como garantes de la aplicación y difusión de muchas de las medidas (autoridades pesqueras y medioambientales al estar las dos implicadas). Por último el PNRCAAP debe de contar con las ONG y los científicos para que puedan aportar sus conocimientos sobre la materia y ayudar en la búsqueda de soluciones.
Acción 1.1 Organización de un seminario inicial para dar a conocer el Plan Nacional para la Reducción de las Capturas Accidentales en la Actividad Pesquera.
Con el objeto de poder dar a conocer el PNRCAAP se debería organizar un seminario inicial para trasladar a todos los actores la importancia del mismo (objetivos, flotas afectadas, especies y su importancia, medidas posibles, trabajos a realizar…).
Acción 1.2 Organización de reuniones especificas con los sectores de riesgo para abordar los problemas específicos de cada flota, demarcación y grupo de especies (con participación de Administración General del Estado, CCAA tanto unidades de pesca como de medio ambiente, ONG y científicos).
Para cada demarcación se deberían realizar una serie de talleres de trabajo a más bajo nivel para evaluar la situación de cada una y las pesquerías afectadas, en especial en la flotas de mayor riesgo y con mayores problemas. Se deberá trabajar con las cofradías y con CEPESCA y las Comunidades autónomas de cada zona para obtener la mayor participación posible.
Acción 1.3 seminarios de divulgación y formación entre el sector de las medidas que se vayan definiendo en las acciones siguientes.
Una vez se vaya avanzando en el conocimiento de los impactos y en las potenciales medidas de mitigación, se deberían realizar seminarios para su divulgación entre los pescadores afectados para que puedan entenderlas y aplicarlas de forma correcta.
7.2 Acción 2. Aumento del conocimiento de los impactos en las flotas de riesgo potencial para las que no exista información.
Justificación.
Para muchas de las flotas que trabajan en aguas españolas, en aguas europeas, internacionales o de terceros países no existe información fiable que garantice una ausencia de impactos en las especies sensibles o no se conoce el alcance real de las citadas interacciones. Sin embargo, tanto por el tipo de arte que utilizan como por las áreas en las que trabajan, es muy posible que esos impactos existan y puedan ser significativos. Por ello, es necesario diseñar un programa de investigación con los organismos científicos pertinentes (IEO, CSIC, ATZI, Universidades...) a lo largo de los próximos años para determinar el alcance de esos impactos y las causas que los motivan.
Acciones específicas:
Acción 2.1 Diseño de un programa de investigación sobre la flota de palangre de Gran Sol, caladero del Atlántico NW, zonas CIEM 7, para la evaluación del impacto de la pesca dirigida a la merluza en las aves marinas.
Esta es una de las flotas en la que la mortalidad de aves parece ser significativa y sin embargo no se dispone de datos fiables que se refieran a la situación actual. Por ello, debe de ser una prioridad el obtener cuanto antes datos fidedignos del problema y su alcance para poder proponer medidas correctoras.
Acción 2.2 Diseño de un programa de investigación sobre la flota de arrastre del Mediterráneo para la evaluación del impacto de la captura de tortugas marinas centrado en la plataforma del Delta del Ebro.
Dentro de los impactos detectados pero poco estudiados estaría el de la captura de tortugas por parte de la flota de arrastre en el Mediterráneo, en especial en la zona colindante con el Delta del Ebro donde la plataforma se mantiene llana y poco profunda, y permite muchas millas cuadradas de interacción. Debe diseñarse un plan de seguimiento mediante observación y estudio de las circunstancias que producen esa interacción y sobre la supervivencia post captura de las tortugas capturadas por los arrastreros.
Acción 2.3 Diseño de un programa de investigación sobre la flota de enmalle en aguas de la demarcación noratlántica para la evaluación del impacto de la captura de aves marinas en las zonas de colonias de cría, marsopa común y delfines y de tortugas marinas.
La flota de artesanal del Cantábrico y noroeste parece ser responsable de la mortalidad de multitud de especies protegidas. Son impactos muy escasos por unidad de esfuerzo pero lo son en una flota muy amplia y con muchas horas de trabajo lo que podría suponer un impacto acumulado importante. En especial se debería realizar un trabajo para determinar el impacto en las aves en las zonas cercanas a las colonias y en las zonas de concentración para alimentación de las aves buceadoras. Asimismo, se deberían complementar las investigaciones que ya se están haciendo al amparo del proyecto VIRADA desarrollado por CEMMA con financiación de la convocatoria Pleamar de la Fundación Biodiversidad, para determinar el impacto de las redes de enmalle en los cetáceos, en especial marsopa y delfín mular.
Acción 2.4 Finalización de los trabajos de modificación del diario electrónico de la pesca para incluir la información necesaria para anotar las capturas accidentales de especies sensibles y divulgación de los cambios y la necesidad de su cumplimiento entre el sector pesquero (BIO19).
La Secretaría General de Pesca ya está trabajando en este punto para dar respuesta a la necesidad de contar con un lugar específico para reportar las incidencias. Para acompañar esta medida se debería desarrollar una serie de acciones encaminadas a divulgar la misma y la importancia de anotar correctamente los datos.
Acción 2.5 Mejora en el conocimiento del manejo de especies sensibles tras la captura.
Tan importante como evitar la captura es asegurarse de que el manejo y liberación posterior son realizados de manera adecuada para garantizar el mayor ratio de supervivencia posible. Por ello, se debe seguir avanzando en el conocimiento de los protocolos post-captura y las medidas de manejo necesarias para evitar males mayores.
7.3 Acción 3. Seguimiento de la actividad en las flotas de riesgo para conocer el alcance de las interacciones.
Justificación.
Para poder determinar el alcance de las interacciones entre la actividad pesquera y las especies sensibles es necesario poner en marcha un sistema de seguimiento de la actividad que permita evaluar el problema, en colaboración con los organismos científicos pertinentes (IEO, CSIC, ATZI, Universidades...), y verificar la evolución de las distintas medidas que se vayan adoptando. Tan solo con un buen conocimiento de las interacciones se puede mejorar en la reducción de los impactos.
Acciones específicas:
Acción 3.1 Embarque de observadores en las flotas de mayor riesgo en función de los trabajos de evaluación de riesgo para el seguimiento de la incidencia de las capturas accidentales.
Aunque existen muchos métodos de inferir el impacto de las artes de pesca en las especies sensibles tan solo la observación directa nos permite medir de forma precisa estas interacciones y las circunstancias que las provocan. Por ello, y dado que es una obligación legal, el programa de observadores debe garantizar que se cubre de manera suficiente el esfuerzo pesquero en las flotas más sensible o de mayor riego estimado.
Por ello, y dado que es una obligación legal, deben reforzarse los programas de observadores para cubrir de manera suficiente el esfuerzo pesquero en las flotas más sensibles o de mayor riesgo estimado.
Acción 3.2 Diseño de un programa de muestreo en puerto para las flotas de riesgo de pesca artesanal en las que no sea posible el embarque de observadores.
El embarque de observadores en flotas de tipo artesanal es mucho más complejo por la falta de espacio disponible para las tareas de observación. Por ello, se debe diseñar con los diferentes institutos científicos un protocolo de seguimiento en puerto de la incidencia de capturas accidentales.
Acción 3.3 Refuerzo de los análisis de impacto de actividad pesquera en los varamientos de especies marinas sensible a través de la red nacional de varamientos.
Dado que los varamientos son una fuente importante para detectar los problemas de interacción de artes de pesca con especies sensibles, es necesario reforzar la red nacional de varamientos para poder obtener de ella una información fiable y homogénea a lo largo de todo el litoral español.
Acción 3.4 Asegurar que todos los animales varados son examinados convenientemente por personal especializado para determinar si su muerte ha sido provocada por interacción pesquera.
Para poder determinar si el plan está funcionando es necesario poder determinar las causas de mortalidad de los animales varados en la costa, por ello se deberá asegurar un análisis por parte de personal cualificado para determinar en la medida de lo posible las causas de mortalidad.
7.4 Acción 4. Analisis de medidas de reducción de la mortalidad por pesca en las flotas de riesgo.
Justificación.
A lo largo de los últimos años se han venido desarrollando muchas tecnologías encaminadas a evitar la captura de especies sensibles en las actividades de pesca. Algunas de ellas como las líneas espantapájaros o los dispositivos de exclusión de tortugas se han mostrado como muy eficaces para reducir la captura y mortalidad de especies como las aves marinas o las tortugas. Sin embargo, hay muchas otras que todavía deben mostrar su eficacia o bien que deben de ser adaptadas a las condiciones de la actividad pesquera española.
Por ello, es necesario recopilar toda la información de los distintos dispositivos utilizados por todo el mundo que podrían contribuir a paliar los efectos de la actividad de la flota española, para después adaptarlos a nuestro entorno y a los problemas concretos detectados en nuestras aguas y por nuestra flota.
Acciones específicas:
Acción 4.1 Elaboración de un documento con la recopilación de todas las medidas desplegadas por el mundo para la reducción de capturas accidentales de mamíferos, aves y tortugas marinas.
Resulta de vital importancia disponer de una base de datos con las distintas experiencias realizadas a lo largo de todo el mundo para reducir las capturas accidentales. Esta caja de herramientas debería servir para orientar los trabajos en la búsqueda de soluciones prácticas a los problemas de nuestra flota.
Acción 4.2 Análisis de la aplicabilidad de las distintas medidas a la problemática española.
Sobre la base de la caja de herramientas y con el mayor acuerdo posible con el sector pesquero, las ONG y los científicos se deberán buscar las soluciones más factibles para los problemas que se conocen y para los que se vayan detectando en función de los trabajos desarrollados en el PNRCAAP.
7.5 Acción 5. Realización de pruebas piloto de las medidas de mitigación en las flotas de riesgo.
Justificación.
En base a los resultados de las acciones realizadas bajo el punto 5.4, se deberá realizar un diseño y ejecución de pruebas piloto en los buques pesqueros de riesgo, de acuerdo con el sector pesquero y en unión con los institutos científicos pertinentes (IEO, CSIC, ATZI, Universidades...) y con la participación de las ONG. Estas campañas deberían permitir conocer los resultados de las mismas en términos de reducción de impacto al tiempo que sirvan como ejemplo para el resto de la flota; se enmarcaría dentro de la medida BIO9 de las estrategias marinas.
Acciones específicas:
Acción 5.1 Diseño de nuevas técnicas de reducción de capturas accidentales en la pesca.
Sobre la base del conocimiento adquirido en las acciones precedentes y en las experiencias en otros lugares, se deberán diseñar técnicas nuevas para la reducción de las capturas accidentales.
Acción 5.2 Ensayos en mar de los diferentes dispositivos para evaluar sus efectos en la reducción de la mortalidad y en la capturabilidad de las especies objetivo de la pesca comercial.
Tan solo mediante la prueba y erros es posible determinar que los distintos dispositivos de reducción de capturas son eficaces en la reducción del impacto sin menoscabo de las capturas de la flota. Además, la realización de pruebas piloto es una excelente herramienta en la divulgación de los beneficios que acarrea su uso, haciendo más sencilla su imposición en el futuro al resto de la flota.
Acción 5.3 Talleres y seminarios para la difusión de las nuevas medidas entre el sector afectado.
Una vez demostrados los efectos positivos de las nuevas técnicas, es necesarios divulgar entre el propio sector sus bondades, por lo que se deberán realizar talleres de información y formación para que el sector pueda asumir las mismas.
7.6 Acción 6. Elaboración de planes de manejo y liberación de especies capturadas.
Justificación.
En no pocas ocasiones, el posterior manejo de una especie sensible tras su captura puede ser la causa de su mortalidad. Por ello, es de vital importancia que los pescadores sean capaces de manejar con la debida seguridad a los ejemplares capturados para maximizar sus opciones de supervivencia post-captura. El diseño de programas y guías de manejo de especies, en colaboración con los organismos científicos pertinentes (IEO, CSIC, ATZI, Universidades…), es una herramienta importante para este fin.
Acciones específicas:
Acción 6.1 Diseño, recopilación y divulgación de guías para el sector pesquero sobre identificación de especies sensibles, manejo post-captura, liberación y control de la actividad.
En el pasado ya se ha elaborado distintas guías de manejo e identificación en el tema de las capturas accidentales por lo que se trataría de realizar una recopilación de los diversos trabajos para elaborar unas guía prácticas dirigidas a las flotas afectadas. Estas guías deberían contener información sobre las especies parta su correcta identificación y sobre las medidas de mitigación que se puedan aplicar y las actuaciones post captura que ayuden a minimizar la mortalidad tras la liberación.
Acción 6.2 Divulgación de las guías y cursos de formación cuando proceda para el manejo de especies sensibles.
Una vez se disponga de las correspondientes guías, estas debe de ser distribuidas entre la flota para su uso y conocimiento. En determinados casos sería conveniente la realización de cursos de formación para aprender las técnicas necesarias para la liberación sin daños, en especial en lo que a tortugas se refiere.
7.7 Acción 7. Estudio y seguimento de la abundancia de las poblaciones de cetaceos, aves y tortugas marinas en aguas españolas y seguimiento de las de aguas internacionales.
Justificación.
Para poder calibrar el impacto que tiene la mortalidad no deseada de especies sensibles, es necesario que se conozca el estado de conservación de las mismas, su abundancia y la tendencia en el tiempo. Por ello es importante acometer planes de seguimiento de todas ellas que garanticen que se dispone de esa información.
Acciones específicas:
Acción 7.1 Realización de censos para cetáceos y tortugas mediante censos aéreos.
Se deberán realizar los censos necesarios mediante uso de avionetas para determinar la abundancia de cetáceos de aguas alejadas de la costa y tortugas marinas. Estos censos deberían tener una periodicidad trienal.
Acción 7.2 Realización de seguimiento de cetáceos costeros y tortugas marinas mediante foto identificación.
Se deberán realizar campañas de fotoidentificación para determinar la abundancia y situación de aquellas especies de cetáceos de ámbito costero y residente. Asimismo, se utilizará este sistema para el seguimiento de las poblaciones de tortuga verde.
Acción 7.3 Seguimiento de las poblaciones de aves marinas.
Se garantizará un sistema de seguimiento de la evolución de las aves marinas, con especial énfasis en las más sensibles y en peligro crítico.
Acción 7.4 Seguimiento de las poblaciones de especies sensibles de mamíferos, aves y tortugas marinas en aguas internacionales en las que opere la flota española.
Se garantizará una suficiente cobertura de seguimiento en todos los foros en los que se analice la situación de las especies sensibles en zonas en las que trabaje la flota española a través de los foros científicos de las ORP y los de las organizaciones internacionales de protección de la naturaleza.
7.8 Acción 8. Elaboración de un Real Decreto para dotar al plan de un marco jurídico estable y elaboración de órdenes ministeriales para aplicar las distintas medidas.
Justificación.
Con el fin de abordar el problema de las capturas accidentales y en aras de dotar de un marco jurídico estable, se deberá elaborar un Real Decreto conjunto entre el Ministerio Para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, y el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación en el que se fijen las medidas básicas del plan y las obligaciones para los armadores en cuanto a la gestión de las capturas accidentales. Una vez se disponga de toda la información necesaria para mitigar los posibles impactos de la pesca será necesario articular todas las medidas mediante la elaboración de normas con rango de orden ministerial de obligado cumplimiento para la flota que serán adoptadas por cada ministerio en el ámbito de sus competencias. Las distintas órdenes deberán incluir las pesquerías en las que se deben aplicar medidas y la forma en que se verificará su aplicación y seguimiento, incluyendo el tipo de dispositivos que deben ser utilizados y las regulaciones de tipo espacio-temporal que puedan ser de aplicación (entronca esta medida con la BIO10. Regulaciones de pesquerías para reducir las capturas accidentales (en base a lo detectado en medida BIO8 y al conocimiento ya disponible).
Acciones específicas:
Acción 8.1 Elaboración de un real decreto para dotar al Plan de un marco jurídico estable que permita determinar las medidas potenciales, el ámbito de aplicación, las flotas afectadas, las especies objeto de protección, las obligaciones complementarias a las ya existentes en materia de seguimiento, registro y actuación antes las capturas accidentales y sobre todo las obligaciones en materia de observación.
Acción 8.2 Elaboración de las distintas órdenes ministeriales que fijen las medidas necesarias para reducir o eliminar, cuando sea posible, las capturas de especies sensibles de mamíferos, aves y tortugas marinas en cada una de las pesquerías identificadas y con las medidas o cambios en los artes que se hayan demostrado eficaces.
Todo el trabajo de PNRCAAP debe de culminar con la elaboración de la normativa que garantice que la flota dispone de un marco claro y preciso sobre las medidas a aplicar para lidiar con el problema de la captura accidental de especies sensibles. Ya hay normas que incluyen algunas medidas, como la reglamentación de palangre de superficie o las medidas obligatorias de las ORP o la reglamentación europea, pero sería de mucha utilidad recoger las mismas en una norma con rango de Real Decreto y en las correspondientes órdenes ministeriales que permita una correcta aplicación de las medidas de mitigación.
Con el objetivo de coordinar las actuaciones dentro de este Plan se creará un grupo de trabajo compuesto por representantes del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación y el Ministerio de Ciencia e Innovación a través del CSIC.
Específicamente, este grupo de trabajo estará conformado por representantes de la Dirección General de la Costa y el Mar y de la Dirección General de Biodiversidad, Bosques y Desertificación por parte del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, y por representantes de la Dirección General de Pesca Sostenible y de la Dirección General de Ordenación Pesquera y Acuicultura por parte del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, además de por los representantes que designe el Ministerio de Ciencia e Innovación.
Este grupo de trabajo tendrá como objetivos revisar la evolución de las medidas y la información en materia de capturas accidentales, asesoramiento sobre las posibles medidas, seguimiento de la ejecución de las acciones contenidas en el Plan y propuesta conjunta de regulación para alcanzar los objetivos del mismo.
A las distintas reuniones que se decidan mantener, las administraciones competentes podrán invitar tanto al sector pesquero como a las ONG o cualesquiera otras personas que pudieran contribuir al éxito del Plan.
Asimismo se elaborará un convenio de colaboración entre el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico y el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación para definir los mecanismos de cooperación entre ambos departamentos en aras de una colaboración estrecha para aplicar las medidas de conservación de especies sensibles que emanan de las directivas de Aves y Hábitats y del reglamento de la Política Común de Pesca. Entre otras cuestiones, se buscarán mecanismos de intercambio de información en materia de protección por parte del MITERD y en materia de gestión pesquera por parte del MAPA, de manera que ambos ministerios puedan trabajar en la misma línea y dispongan de la información necesaria para que las políticas de ambos departamentos vayan en armonía.
El Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico garantizará la financiación necesaria para acometer los trabajos previstos en el punto 3 en cuanto a la obtención de las estimas de abundancia de las especies sensibles objeto de este plan. Asimismo, colaborará con el CSIC-IEO y el Ministerio de Ciencia e Innovación, para garantizar los trabajos necesarios para aumentar el conocimiento de los problemas, las soluciones y el análisis de la información que se genere.
Las actuaciones que puedan derivarse de este plan de Acción podrán ser objeto de ayudas financieras a través del nuevo Fondo Europeo Marítimo Pesquero y de Acuicultura (FEMPA) para el periodo 2021-2027. En particular, estarán recogidas en el marco de las prioridades 1, pesca sostenible, y 4, gestión sostenible del Medio Marino.
Para acceder a esta financiación se recurrirá como organismo intermedio de gestión de fondos a la Fundación Biodiversidad, quien gestionará los mismos y verificará los fondos estructurales utilizados y certificará las ayudas y los importes ejecutados.
El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación asignará, en el Plan Financiero del Programa Operativo español, los fondos comunitarios correspondientes a la financiación necesaria para estos objetivos, una vez se determine su cuantía por parte del MITECO y la Fundación Biodiversidad, en colaboración con el MAPA en el marco de la cooperación establecida en el apartado 8.
ACCOBAMS Acuerdo sobre la Protección de los cetáceos del Mar Negro, el Mar Mediterráneo y la Zona Atlántica Contigua.
ALNITAK (ONG) de ciencias marinas.
AMBAR (ONG) Sociedad para el Estudio y Conservación de la Fauna Marina.
ANSE (ONG) Asociación de Naturalistas del Sureste.
ASCOBANS Acuerdo para la Conservación de los Pequeños Cetáceos del Báltico, Atlántico Noreste, y los mares de Irlanda y del Norte.
ACAP Acuerdo sobre la Conservación de Albatros y Petreles.
CBI Comisión ballenera Internacional.
CCAMLR Comisión para la conservación de los recursos vivos marinos de la Antártida.
CCTEP Comité Científico, Técnico y Económico de Pesca.
CDB Convenio de Naciones Unidas sobre la Diversidad Biológica.
CEMMA (ONG) Coordinadora para o Estudio dos Mamíferos Marinos.
CEPESMA (ONG) Coordinadora para el Estudio y Protección de las Especies Marinas).
CIAT Comisión Interamericana del atún tropical.
CIEM Consejo Internacional para la explotación del Mar.
CITES Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres.
CIRCE (ONG) Conservación, Información y Estudio sobre cetáceos.
CMS Soto sobre la Conservación de las Especies Migratorias de Animales Silvestres.
CNUMAD Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo.
CTOI Comité de túnidos del Océano índico.
COFI Comité de Pesca de la FAO.
CGPM Comisión General de Pesca del Mediterráneo.
EIBE (ONG) Euskal Izurde eta Balezaleen Elkartea.
FEMP Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca.
ICCAT Comisión Internacional para la conservación del atún Atlántico.
IEO Instituto Español de Oceanografía.
NAFO Organización de pesquerías del Atlántico Noroccidental <df.
NEAFC Organización de pesquerías del Atlántico Nororiental.
OSPAR Convenio sobre la Protección del Medio Ambiente Marino del Atlántico Nordeste.
SEAFO Organización de Pesca del Atlántico Suroriental.
SEO (ONG) Sociedad Española de Ornitología.
SIOFA Acuerdo de Pesca del Océano Índico Meridional.
SPRFMO Organización Regional de Ordenación Pesquera del Pacífico Sur.
UICN Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza.
WCPFC Convención de pesca de especies migratorias del Pacifico Oeste y Central.
Acción 1.1 Organización de un seminario inicial para dar a conocer el Plan Nacional para la Reducción de las Capturas Accidentales en la Actividad Pesquera.
Acción 1.2 Organización de reuniones especificas con los sectores de riesgo para abordar los problemas específicos de cada flota, demarcación y grupo de especies (con participación de Administración General del Estado, CCAA tanto unidades de pesca como de medio ambiente, ONG y científicos).
Acción 1.3 Seminarios de divulgación y formación entre el sector de las medidas que se vayan definiendo en las acciones siguientes.
Acción 2.1 Diseño de un programa de investigación sobre la flota de palangre de Gran Sol, caladero del Atlántico NW, zonas CIEM 7, para la evaluación del impacto de la pesca dirigida a la merluza en las aves marinas.
Acción 2.2 Diseño de un programa de investigación sobre la flota de arrastre del Mediterráneo para la evaluación del impacto de la captura de tortugas marinas centrado en la plataforma del Delta del Ebro.
Acción 2.3 Diseño de un programa de investigación sobre la flota de enmalle en aguas de la demarcación noratlántica para la evaluación del impacto de la captura de aves marinas en las zonas de colonias de cría, marsopa común y delfines y de tortugas marinas.
Acción 2.4 Finalización de los trabajos de modificación del diario electrónico de la pesca para incluir la información necesaria para anotar las capturas accidentales de especies sensibles y divulgación de los cambios y la necesidad de su cumplimiento entre el sector pesquero (BIO19).
Acción 2.5 Mejora en el conocimiento del manejo de especies sensibles tras la captura.
Acción 3.1 Embarque de observadores en las flotas de mayor riesgo en función de los trabajos de evaluación de riesgo para el seguimiento de la incidencia de las capturas accidentales.
Acción 3.2 Diseño de un programa de muestreo en puerto para las flotas de riesgo de pesca artesanal en las que no sea posible el embarque de observadores.
Acción 3.3 Refuerzo de los análisis de impacto de actividad pesquera en los varamientos de especies marinas sensible a través de la red nacional de varamientos.
Acción 3.4 Asegurar que todos los animales varados son examinados convenientemente por personal especializado para determinar si su muerte ha sido provocada por interacción pesquera.
Acción 4.1 Elaboración de un documento con la recopilación de todas las medidas desplegadas por el mundo para la reducción de capturas accidentales de mamíferos, aves y tortugas marinas.
Acción 4.2 Análisis de la aplicabilidad de las distintas medidas a la problemática española.
Acción 5.1 Diseño de nuevas técnicas de reducción de capturas accidentales en la pesca.
Acción 5.2 Ensayos en mar de los diferentes dispositivos para evaluar sus efectos en la reducción de la mortalidad y en la capturabilidad de las especies objetivo de la pesca comercial.
Acción 5.3 Talleres y seminarios para la difusión de las nuevas medidas entre el sector afectado.
Acción 6.1 Diseño, recopilación y divulgación de guías para el sector pesquero sobre identificación de especies sensibles, manejo post-captura, liberación y control de la actividad.
Acción 6.2 Divulgación de las guías y cursos de formación cuando proceda para el manejo de especies sensibles.
Acción 7.1 Realización de censos para cetáceos y tortugas mediante censos aéreos.
Acción 7.2 Realización de seguimiento de cetáceos costeros y tortugas marinas mediante foto identificación.
Acción 7.3 Seguimiento de las poblaciones de aves marinas.
Acción 7.4 Seguimiento de las poblaciones de especies sensibles de mamíferos, aves y tortugas marinas en aguas internacionales en las que opere la flota española.
Acción 8.1 Elaboración de un real decreto para dotar al Plan de un marco jurídico estable que permita determinar las medidas potenciales, el ámbito de aplicación, las flotas afectadas, las especies objeto de protección, las obligaciones complementarias a las ya existentes en materia de seguimiento, registro y actuación antes las capturas accidentales y sobre todo las obligaciones en materia de observación.
Acción 8.2 Elaboración de las distintas órdenes ministeriales que fijen las medidas necesarias para reducir o eliminar, cuando sea posible, las capturas de especies sensibles de mamíferos, aves y tortugas marinas en cada una de las pesquerías identificadas y con las medidas o cambios en los artes que se hayan demostrado eficaces.
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