Categoría: Energía y Medio Ambiente

piados, que comprenderá todas las actuaciones de restauración integradas por el promotor, incluidas las indicadas en esta resolución, concretando y cuantificando las superficies de trabajo.
– En caso de derrame accidental de aceites, lubricantes o hidrocarburos fuera del parque de maquinaria, se actuará inmediatamente delimitando la zona de suelo afectada, construyendo una barrera de contención para evitar la dispersión del vertido y retirando las tierras contaminadas para su tratamiento como residuo peligroso. Los suelos afectados por cualquier tipo de incidente serán objeto de restauración.
1.3.2 Hidrología superficial y subterránea.
– Se garantizará la no alteración del buen estado químico y especialmente del estado cuantitativo de la masa de agua subterránea «Anticlinorio sur», código ES017MS8T017.006, incluida en el Registro de Zonas Protegidas establecido en el PHCOC en la categoría de zonas de captación de agua subterránea para abastecimiento (código ES017ZCCM1701200031).
Para ello, se continuarán ejecutando todos los seguimientos hidrogeológicos iniciados (foronómicos, piezométricos y climáticos) que deberán detallarse en los proyectos constructivos. Con independencia de la solución constructiva seleccionada, los proyectos constructivos deberán incluir las medidas necesarias para restituir el flujo subterráneo existente antes de la ejecución de los túneles. Dichas medidas correctoras y compensatorias se aplicarán tanto durante la fase de construcción como de explotación, de modo que, de existir una afección, se procure la máxima recuperación posible. Con carácter previo a la aprobación de los proyectos constructivos, se deberá contar con el informe favorable de la CHC y URA.
– Deberá garantizarse que la ejecución del túnel de acceso a la estación de Bilbao-Abando no afectará al régimen hidrológico del río Bolintxu, según lo indicado por el Departamento de Sostenibilidad y Medio Natural de la Diputación Foral de Bizkaia. En función de los resultados y el seguimiento del estudio hidrogeológico previsto, deberá confirmarse la desconexión del río Bolintxu con el medio acuífero. Si durante la fase de construcción o explotación se viera afectado el régimen hidrológico de dicho cauce, se establecerán las medidas oportunas para su remediación consensuadas con la CHC y la URA.
– Las balsas de decantación de sólidos en suspensión se diseñarán y dimensionarán en función de la superficie a drenar y de la máxima precipitación esperada, debiendo ser informadas y autorizadas por la URA y CHC. Las balsas serán limpiadas periódicamente y revisadas después de cada episodio de lluvias, controlando las características químicas de los sedimentos retirados para adecuar su gestión como residuo.
– Respecto de la afección a captaciones y puntos de agua por la ejecución de los túneles, la URA señala que los proyectos constructivos deberán contemplar los sistemas de seguimiento y alerta necesarios para detectar cuanto antes las afecciones a puntos de agua y captaciones y poder poner en marcha las medidas oportunas. La información que se obtenga de las distintas redes de control tanto durante la fase de construcción como de explotación, se integrarán en el estudio hidrogeológico y su seguimiento, para confirmar la prognosis realizada en el estudio informativo y, en su caso, sirvan de ayuda en la toma de decisión en relación con las eventuales medidas correctoras.
En cualquier caso, deberá garantizarse el abastecimiento de cada uno de los puntos de agua, captaciones y zonas de protección, tanto durante la fase de construcción como en la fase de explotación.
– Siguiendo las consideraciones establecidas por la CHC, se establecen las siguientes condiciones:
• Deberá de comunicarse a la CHC en caso que se produzca algún vertido accidental, directo como indirecto, así como las medidas adoptadas para minimizar la afección a las aguas superficiales y subterráneas.
• Las operaciones de mantenimiento y limpieza de maquinaria, limpieza de hormigoneras y el resto de acciones que puedan provocar vertidos contaminantes, se realizarán en la zona habilitada al efecto dentro del parque de maquinaria. Dicha zona estará acondicionada de tal manera que permita la recogida de líquidos o sólidos de posibles vertidos accidentales antes de que estos se infiltren en el suelo o lleguen a algún cauce.
• Se deberán colocar barreras de retención de sedimentos, balsas de decantación, zanjas de infiltración u otros dispositivos análogos con objeto de evitar el arrastre de tierras en los puntos donde exista riesgo de afección al dominio público hidráulico.
• En relación con las zonas protegidas para abastecimiento de agua, contempladas en el Registro de Zonas Protegidas del Plan Hidrológico de la Demarcación Hidrográfica del Cantábrico Occidental (en adelante, PHCOC), en la redacción del proyecto de construcción definitivo se deberá tener en cuenta el artículo 48. Zonas de captación de agua para abastecimiento.
• Si se derivase cualquier tipo de afección a derechos inscritos, el promotor deberá acometer las medidas necesarias para evitar o minimizar las mismas. En todo caso, y con independencia de la responsabilidad administrativa en que pudiera incurrir, habrá de compensar de los eventuales daños producidos a los titulares de tales derechos.
– Respecto del dimensionamiento de la red de drenaje del túnel de acceso, se deberá notificar al ente gestor (Consorcio de Aguas Bilbao-Bizkaia) sobre las previsiones contempladas en relación con los caudales de infiltración desde las primeras fases de la redacción de los proyectos constructivos, así como recabar pronunciamiento del citado organismo sobre las soluciones propuestas y su compatibilidad con la infraestructura de saneamiento existente o, si no la hubiera, sobre los condicionantes que deberán ser tenidos en cuenta para admitir las aguas de drenaje provenientes del corredor de acceso y de la Estación, tal y como indica la URA.
1.3.3 Ruido y vibraciones.
– Se garantizará que no se superan los valores límite de inmisión establecidos en el Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo referente a zonificación acústica, objetivos de calidad y emisiones acústicas.
1.3.4 Fauna.
– Previo al inicio y durante la ejecución de las obras, se realizarán prospecciones del terreno por un técnico especializado con objeto de identificar la presencia de ejemplares de especies de fauna amenazada, así como de nidos y/o refugios. Si se produjese esta circunstancia, se paralizarán las obras en la zona y se notificará al Departamento de Sostenibilidad y Medio Natural de la Diputación Foral de Bizkaia.
– Según la Departamento de Sostenibilidad y Medio Natural de la Diputación Foral de Bizkaia, los proyectos o actuaciones con posible afección a Áreas de Interés Especial del visón europeo (Decreto Foral 118/2006, de 19 de julio), así como con afección a las AIE y Áreas Críticas del Alimoche (Decreto Foral 83/2015, de 15 de junio) están sujetas, previa a su aprobación definitiva, al régimen de informes preceptivos y autorizaciones previsto en los respectivos planes de gestión, siendo por tanto imprescindible cursar las consiguientes solicitudes ante este órgano ambiental y gestor de especies amenazadas.
– El cerramiento longitudinal en la zona del emboquille del túnel y el viaducto sobre el río Nervión será continuo y evitará el paso de fauna terrestre al interior de la vía, disponiendo, al menos, un dispositivo de escape unidireccional, así como chapas metálicas para evitar la colisión de aves.
1.3.5 Flora, vegetación y HIC.
– Previo al inicio y durante la ejecución de las obras, se realizarán prospecciones del terreno por un técnico especializado con objeto de identificar la presencia de especies de flora amenaza y/o vegetación de interés. Si se produjese esta circunstancia, se comunicará al Departamento de Sostenibilidad y Medio Natural de la Diputación Foral de Bizkaia de forma que se establezcan las medidas de protección adecuadas.
Durante los trabajos que conlleven la eliminación de cubierta vegetal se delimitarán aquellas áreas en las que aparezcan especies protegidas de flora. Esta delimitación debe mantenerse durante todo el período de ejecución de las obras.
– Durante la fase de construcción se minimizará en lo posible la destrucción y/o degradación de la vegetación natural del terreno, evitando el movimiento de tierras en aquellas zonas que no estén directamente ocupadas por las infraestructuras proyectadas. Asimismo, no se instalarán ni acopios ni instalaciones o superficies auxiliares sobre áreas con HIC y/o con vegetación arbórea o arbustiva de interés.
– La superficie afectada de los HIC deberá ser restaurada o compensada. Los HIC alterados de forma temporal deberán ser restaurados en las mismas superficies en las que se produjo la degradación mediante la preparación o acondicionamiento del suelo e implantación de vegetación con la misma composición específica, proporción de especies, densidad, etc., que permita la progresión hacia el hábitat preexistente. En el caso de que las superficies de HIC y de vegetación natural de interés sean afectadas de forma permanente por ocupación de las instalaciones, se procederá a la compensación en otros terrenos de la superficie detraída. La compensación se realizará implantando el mismo tipo de vegetación existente en el área en la que se produjo la pérdida, al menos en una superficie doble de la afectada.
– Todas las medidas anteriores serán incluidas en el plan de restauración vegetal de los proyectos constructivos en los que se concretarán y detallarán las superficies, técnicas de restauración y especies vegetales a utilizar, ejemplares a compensar en caso de corta, métodos de siembra o plantación y resto de prescripciones técnicas, así como el presupuesto y cronograma de todas las actuaciones. Deberá asegurarse la viabilidad y supervivencia de todas las plantaciones. Se incluirá cartografía detallada que contemple todas las zonas a restaurar, detallando el tipo de hábitat y de comunidad vegetal. Este plan de restauración vegetal deberá contar con el visto bueno de la Diputación Foral de Bizkaia.
1.3.6 Patrimonio cultural, bienes materiales y vías pecuarias.
– Deberá solicitarse la correspondiente autorización y aprobación del estudio y plan de conservación específico de la marquesina de la estación de Bilbao-Abando a los órganos competentes de la diputación foral y gobierno vasco.
– En los proyectos constructivos deberá reflejarse la puesta en valor del conjunto de la estación de Bilbao-Abando como medida compensatoria que deberá estar aprobado conjuntamente con los organismos de patrimonio cultural de la diputación foral y gobierno vasco.
– Si en el transcurso de las obras se produjera el hallazgo de restos arqueológicos y/o restos etnográficos de interés patrimonial se paralizarán inmediatamente las obras en la zona de afección y se balizarán, informando a la Dirección de Patrimonio Cultural del Gobierno Vasco que establecerá las medidas oportunas.
– En los proyectos constructivos se realizará un buen replanteo y ajuste de las superficies de ocupación para evitar afecciones a MUP. Respecto de las posibles afecciones sobre MUP, se solicitarán los permisos y autorizaciones pertinentes de afección a estos bienes.
– Se dará cumplimiento a todas las consideraciones y medidas preventivas establecidas por la Dirección de Patrimonio Cultural del Gobierno Vasco.
1.3.7 Población y salud humana.
– En los proyectos constructivos se realizará un buen replanteo y ajuste de las superficies de ocupación para evitar afecciones a suelos de alto valor estratégico definidos en el PTS agroganadero.
1.4 Condiciones al programa de vigilancia ambiental.
A continuación, se indican aquellas medidas del programa de vigilancia ambiental que deben ser modificadas o completadas.
– El plan de vigilancia ambiental deberá ser modificado para incluir todas las consideraciones y condiciones de la presente resolución, adaptando su detalle al de las sucesivas fases del proyecto.
– En fase de construcción, además de los informes extraordinarios al inicio y la finalización de las obras y aquellos informes puntuales que se consideren oportunos, se remitirán informes de vigilancia ordinarios con periodicidad trimestral a la unidad del órgano sustantivo responsable del seguimiento del cumplimiento de la declaración de impacto ambiental y al Departamento de Sostenibilidad y Medio Natural de la Diputación Foral de Bizkaia.
– En fase de explotación se deberán remitir a las citadas autoridades informes de vigilancia ordinarios con periodicidad semestral durante los cinco primeros años de explotación de la instalación, y con periodicidad anual desde entonces hasta el décimo año desde la puesta en servicio de la línea, en lo relativo a las plantaciones y siembras, integración paisajística, ruido y vibraciones y seguimiento hidrogeológico, sin perjuicio de los informes extraordinarios en el caso de exista alguna afección no prevista o cualquier otra circunstancia especial, e informes específicos sobre variables concretas. En lo relativo al seguimiento hidrogeológico en el túnel y la estación de Bilbao-Abando se seguirá la misma frecuencia de remisión a la URA y CHC.
– Se establecerán indicadores específicos y cuantitativos para medir cada impacto identificado y la efectividad para corregirlo de cada medida preventiva y correctora contemplada.
– Los proyectos constructivos incluirán el diseño y realización de un seguimiento específico durante los primeros cinco años de explotación, sobre la mortalidad de avifauna y quiropterofauna por colisiones y alcances en el entorno del emboquille del túnel y del viaducto sobre el río Nervión para aplicar, en caso necesario, las medidas correctoras oportunas, como la instalación de postes exentos contrapareados a ambos lados del trazado.
Se realizará un seguimiento de la eficacia de las medidas anticolisión previstas en el emboquille del túnel respecto de la quiropterofauna.
La autorización del proyecto incluirá el programa de seguimiento y vigilancia ambiental completado con las prescripciones anteriores.
Cada una de las medidas establecidas en el estudio de impacto ambiental y en esta declaración deberán estar definidas y presupuestadas por el promotor en el proyecto o en una adenda al mismo, previamente a su aprobación.
Se procede a la publicación de esta declaración de impacto ambiental, según lo previsto en el apartado tercero del artículo 41 de la Ley de evaluación ambiental, y a su comunicación al órgano sustantivo para su incorporación al procedimiento de autorización del proyecto.
De conformidad con el apartado cuarto del artículo 41 de la Ley de evaluación ambiental, la declaración de impacto ambiental no será objeto de recurso sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía administrativa y judicial frente al acto por el que se autoriza el proyecto.
Madrid, 15 de diciembre de 2022.–La Directora General de Calidad y Evaluación Ambiental, Marta Durán Diez.