Categoría: Judicial

La Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, en su sesión del día 24 de septiembre de 2024, a la vista del Informe remitido por ese Alto Tribunal acerca del Informe de fiscalización de las cuentas anuales de los partidos políticos, ejercicios 2018 y 2019, acuerda:
1. Asumir el contenido y las conclusiones comprendidas en el Informe de fiscalización de las cuentas anuales de los partidos políticos, ejercicios 2018 y 2019.
2. Aprobar el Informe de fiscalización de las cuentas anuales de los partidos políticos, ejercicios 2018 y 2019, tomando nota de las deficiencias señaladas por el Tribunal de Cuentas, que limitan y afectan a su representatividad.
3. Instar al Gobierno a:
Dar cumplimiento, a través del Ministerio de Interior, a las recomendaciones contenidas en el apartado III.1 del Informe de fiscalización y, en particular, a la relativa a regular el contenido mínimo para la inscripción de un partido político.
Prever la inclusión de las coaliciones electorales con representación en los parlamentos en una sección específica del Registro de Partidos Políticos, así como la aplicación de la obligación de presentar cuentas anuales.
Definir con claridad los conceptos de aportaciones y de donaciones, y sus elementos definitorios distintivos. Asimismo, regular los mecanismos a través de los cuáles deben identificarse quienes realicen de forma online donaciones y microcréditos.
4. Instar a los partidos políticos a llevar a cabo un plan de ajuste de sus actividades económicas, con objeto de alcanzar una situación de reequilibrio patrimonial y elaborar un plan de saneamiento cuando presenten durante dos o más ejercicios una situación patrimonial negativa.
5. Instar a los grupos parlamentarios a:
Modificar la Ley Orgánica 8/2007, de 4 de julio, sobre financiación de partidos políticos, para que se aplique a las coaliciones electorales la obligación de presentación de cuentas.
Regular en la Ley Orgánica 8/2007, de 4 de julio, sobre financiación de partidos políticos las nuevas fórmulas de financiación de las formaciones políticas a través de operaciones de endeudamiento por concesión de microcréditos, estableciendo, al menos, las siguientes condiciones esenciales:
a) Una cuantía máxima por prestamista que no exceda del límite máximo previsto, en cada caso, para las donaciones o aportaciones privadas;
b) el tipo de interés aplicable y las condiciones y plazos de devolución;
c) el ingreso en las cuentas bancarias que se establezcan al efecto;
d) regulación de la prohibición de conceder microcréditos por parte de personas jurídicas y entes sin personalidad jurídica;
e) prever que la renuncia a la devolución de los microcréditos por parte del prestamista ha de hacerse constar por escrito y que será considerada como una donación a todos los efectos.
Regular en la Ley Orgánica 8/2007, de 4 de julio, sobre financiación de partidos políticos que la condonación total o parcial de la deuda contraída a través de microcréditos no pueda eludirse mediante la falta de pago de la deuda vencida de forma indefinida, de manera que, en la práctica, no se liquide.
Regular en la Ley Orgánica 8/2007, de 4 de julio, sobre financiación de partidos políticos que, ante la aparición de nuevas fórmulas de financiación, como los microcréditos, se extienda la prohibición de condonación a las deudas contraídas con prestamistas que no sean entidades de crédito y con los acreedores comerciales, considerándose una infracción sancionable dichos casos concretos de condonación.
Promover que las formaciones políticas que presenten durante dos o más ejercicios económicos una situación patrimonial negativa ajusten sus actividades económicas, con objeto de alcanzar el necesario reequilibrio patrimonial, y evitar que la elevada deuda financiera pueda llevar a la insolvencia del partido político, con todo lo que ello pudiera conllevar.
Que la Ley Orgánica 8/2007, de 4 de julio, sobre financiación de partidos políticos defina claramente lo que haya de entenderse por los conceptos de aportaciones y de donaciones, a fin de evitar dudas interpretativas sobre qué ingresos deben recibirse a través de las cuentas bancarias específicas reguladas en el artículo 4.dos.b) y cuáles en las reguladas en el artículo 8.tres de dicha Ley Orgánica.
Palacio del Congreso de los Diputados, 24 de septiembre de 2024.–El Presidente de la Comisión, Juan López Suárez Santana.–El Garrido León de la Comisión, Salvador de Foronda Vaquero.