Categoría: Energía y Medio Ambiente

re otros, y la modificación recogida en la adenda al estudio de impacto ambiental debiendo respetarse las condiciones establecidas en la presente resolución.
(5) Con carácter general, el promotor habrá de respetar las buenas prácticas ambientales para la realización del proyecto, pudiendo servir de orientación los «Manuales de Buenas Prácticas Ambientales en las Familias Profesionales», publicados en la web de este Ministerio, para cada una de las actuaciones previstas.
(6) En el caso de que durante la explotación del proyecto se detectasen circunstancias que supusiesen riesgos para especies incluidas en el Catálogo Regional de Especies Amenazadas de Castilla-La Mancha, la Consejería de Desarrollo Sostenible de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha podrá tomar las medidas adecuadas para minimizar dichos riesgos.
(7) En el caso de existir impactos residuales por afecciones compatibles a otros elementos de interés que, puedan encontrarse en la zona de ubicación de la planta o de sus infraestructuras auxiliares y/o de evacuación, por ejemplo, elementos geomorfológicos de protección especial, charcas/estanques temporales, etc., se estudiará y propondrá medidas compensatorias adaptadas a cada caso, y estas se llevarán a cabo en lugares de la misma naturaleza.
(8) El mantenimiento y seguimiento de estas medidas propuestas se mantendrán también durante toda la vida útil del proyecto, incluyéndose los reportes en el programa de vigilancia ambiental.
(9) Se estará a lo dispuesto en la Orden 26 de septiembre de 2012, de la Consejería de Agricultura, por la que se modifica la Orden de 16 de mayo de 2006, de la Consejería de Medio Ambiente y Desarrollo Rural, por las que se regulan las campañas de prevención de incendios forestales, así como las resoluciones que emita la Dirección General de Política Forestal y Espacios Naturales de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, sobre la prohibición temporal de quema de restos vegetales en el medio natural y trabajos con riesgos de incendios en las superficies forestales.
(10) Ante la dotación contra incendios se estará a lo dispuesto en la normativa actual sobre instalación de extintores, BIE’s, etc. (CTE. RD 513/2017 sobre instalaciones contraincendios CTE y el Reglamento de Instalaciones Contra Incendios de Establecimientos Industriales. Los extintores instalados a la puerta de entrada a los edificios donde se ubicarán los centros de transformación y otros deberán estar protegidos contra los FEMAS.
(11) Se adoptarán las medidas preventivas contenidas en el Plan de Protección Civil de Emergencias por Incendios Forestales en la Comunidad de Madrid (INFOMA) aprobado por Decreto 59/2017, de 6 de junio, y en particular en su anexo 2, tanto durante la fase de ejecución de las obras con empleo de medios mecánicos como durante la fase de explotación de la infraestructura.
(12) Según lo dispuesto en el Real Decreto 393/2007, de 23 de marzo, por el que se aprueban las Normas Básicas de Autoprotección de los centros, establecimientos y dependencias dedicados a actividades que puedan dar origen a situaciones de emergencia, «las instalaciones de generación y transformación de energía eléctrica en alta tensión» deben contar con un plan de autoprotección redactado conforme a esta Norma, que deberá inscribirse en el Registro de datos de Planes de Autoprotección de la Comunidad de Madrid, de acuerdo con lo dispuesto en el Decreto 74/2017, de 29 de agosto, por el que se crea y regula su funcionamiento.
(13) Los promotores estarán obligados, siempre que sea técnicamente posible, a utilizar los apoyos ya existentes, repotenciando las líneas si fuera el caso y a compartir líneas para evitar la proliferación de tendidos en la región. No serán viables ambientalmente nuevas líneas aéreas que discurran próximas a otras cuyos apoyos podrían ser compartidos. Se evitarán aprovechamientos de grandes líneas por debajo de 15 MW/km.
(14) Una vez consensuadas las medidas establecidas por la Dirección General de Medio Natural y Biodiversidad de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, se deberá presentar el Proyecto de Integración y Recuperación ambiental para su información, con carácter previo a la aprobación del proyecto. Las nuevas medidas que se adopten se trasladarán a todos los documentos contractuales del proyecto.
5.2 Condiciones relativas a medidas preventivas, correctoras y compensatorias para los impactos más significativos.
A continuación, se indican aquellas medidas del estudio de impacto ambiental y su adenda que deben ser modificadas: las medidas adicionales establecidas en las alegaciones e informes recibidos en el procedimiento que se consideran necesarias para garantizar la protección del medio ambiente; así como las que se desprenden del análisis técnico realizado por el órgano ambiental.
Atmósfera y Cambio Climático:
(1) Se debe evitar la iluminación de la planta y el resto de las instalaciones siempre que sea posible. En el caso de que sea inevitable la iluminación en áreas de entornos oscuros, el Real Decreto 1890/2008, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de eficiencia energética en instalaciones de alumbrado exterior y sus instrucciones técnicas complementarias EA-01 a EA-07 recomiendan disponer de lámparas que emitan luz con longitudes de onda superiores a 440 nm. Además, utilizar un régimen nocturno reducido a lo imprescindible. Los puntos de luz nunca serán de tipo globo y se procurará que el tipo empleado no disperse el haz luminoso, que debe enfocarse hacia abajo.
Agua:
(2) Los cruces de líneas eléctricas sobre el Dominio Público Hidráulico, así como cualquier actuación sobre dicho dominio deberán disponer de la preceptiva autorización del Organismo de Cuenca.
(3) En ningún caso se autorizarán dentro del Dominio Público Hidráulico la construcción, montaje o ubicación de instalaciones destinadas a albergar personas, aunque sea con carácter provisional o temporal, de acuerdo con lo establecido en el artículo 77 del Reglamento de Dominio Público Hidráulico.
(4) Se han de respetar las servidumbres de 5 m de anchura de los cauces públicos, según establece el artículo 6 del Real Decreto Legislativo 1/2001.
(5) En el caso de que la actuación afecte al Domino Público Hidráulico o la zona de policía de un cauce público, el promotor deberá solicitar la correspondiente autorización al Organismo de Cuenca.
(6) El abastecimiento de aguas mediante una captación de agua directamente del dominio público hidráulico (por ejemplo, con sondeos en la finca), deberá contar con la correspondiente concesión administrativa.
(7) Cualquier vertido a aguas superficiales o subterráneas deberá obtener la correspondiente autorización de vertido, para lo cual el titular deberá presentar ante el Órgano Ambiental competente de otorgar la Autorización Ambiental Integrada, la documentación prevista en el artículo 246 del Reglamento del Dominio Público Hidráulico, al objeto de que la misma sea posteriormente remitida a este Organismo de cuenca para emitir el correspondiente informe vinculante en materia de vertidos.
(8) El suelo de la zona de almacenamiento tendrá que estar impermeabilizado para evitar riesgos de infiltración y contaminación de aguas superficiales y subterráneas, asegurando que se eviten pérdidas por desbordamiento. En cualquier caso, es necesario controlar todo tipo de pérdida accidental, así como filtraciones que pudieran tener lugar en el centro. A tal efecto, se deberá pavimentar y confinar las zonas de trabajo, tránsito o almacén, de forma que el líquido que se colecte en caso de precipitación nunca pueda fluir hacia la zona no pavimentada.
(9) Se llevará a cabo una gestión adecuada de los residuos, tanto sólidos como líquidos. Para ello se puede habilitar un «punto verde» en la instalación, en el que recoger los residuos antes de su recogida por parte de un gestor autorizado. Las superficies sobre las que se dispongan los residuos serán totalmente impermeables para evitar afección a las aguas subterráneas.
(10) Se recomienda la construcción de un foso de recogida de aceite bajo los transformadores ubicados en las subestaciones transformadoras. Dicho foso estará dimensionado para albergar todo el aceite del transformador en caso de derrame de este y deberá estar impermeabilizado para evitar riesgos de filtración y contaminación de aguas superficiales y subterráneas.
(11) Para los residuos líquidos peligrosos que se generen con motivo de la actuación, se adoptarán las medidas adecuadas para evitar la contaminación del agua, estableciendo áreas específicas acondicionadas, delimitadas e impermeables para las actividades que puedan causar más riesgo, como puede ser el cambio de aceite de la maquinaria o vehículos empleados.
(12) En el paso de todos los cursos de agua y vaguadas por los caminos y viales que puedan verse afectados, se deberán respetar sus capacidades hidráulicas y no se llevará a cabo ninguna actuación que pueda afectar negativamente a la calidad de las aguas.
(13) Se colocarán barreras móviles que impidan un incremento del aporte de sólidos a los cauces.
(14) El cruce con ríos se realizará siempre mediante entubado rígido sin apertura de zanja y sin afectar a la vegetación de ribera.
Geología y suelo:
(15) Según establece el artículo 8 de la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados, se dará prioridad a las alternativas de diseño y constructivas que generen menos residuos tanto en la fase de construcción como de explotación y que faciliten la reutilización de los residuos generados.
(16) Se deberán considerar las alternativas, en la fase de planificación y proyecto que contribuyan al ahorro en la utilización de recursos naturales, en particular mediante el empleo en las obras de áridos y otros productos procedentes de valorización de residuos, incluyendo en los pliegos de prescripciones técnicas particulares, siempre que sea técnicamente viable, la exigencia de un porcentaje mínimo de utilización de árido reciclado.
(17) Se considerará la inclusión, en los procedimientos de adjudicación de contratos de obra, de cláusulas que permitan una mayor valoración de las ofertas que supongan una menor generación de residuos o que utilicen en las unidades de obra, áridos u otros productos procedentes de valorización de residuos por encima de los mínimos exigidos en el pliego de prescripciones técnicas.
(18) En cuanto a los residuos de construcción y demolición (RCD) que se puedan producir como consecuencia de las acciones previstas en la obra, se tendrá en cuenta que el poseedor de los residuos de construcción y demolición tiene la obligación de gestionarlo correctamente, bien por medios propios, o mediante entrega a un gestor autorizado de residuos no peligrosos de construcción o demolición.
(19) Las zonas afectadas por la obra y colindantes deberán quedar limpias de escombros y restos de tierras no utilizados en la propia obra.
(20) El almacenamiento temporal de residuos peligrosos que se puedan generar se llevará a cabo aplicando las medidas preventivas para garantizar la no contaminación. El tratamiento y gestión de residuos peligrosos se realizará mediante gestor y transportista autorizados.
(21) Se incluirá en la propuesta de medidas preventivas y correctoras un estudio de gestión de residuos de construcción y demolición. Este estudio debe contener como mínimo las obligaciones establecidas en el artículo 4.1.a) del Real Decreto 105/2008, de 1 de febrero, y entre ellas las medidas para la prevención de residuos y las operaciones de reutilización, valorización, a que se destinarán los residuos que se generen en obra. Entre otros aspectos deberá tener en cuenta una estimación de su cantidad, así como una valoración de los costes derivados de su gestión que deberá formar parte del presupuesto del proyecto. También, como medida especial de prevención, se establecerá la obligación, en el caso de obras de construcción y demolición, de hacer un inventario de los residuos peligrosos que se generen.
(22) La utilización en la propia obra de materiales naturales excavados y procedentes de la misma, no requerirán autorización como gestor de residuos de construcción y demolición. Por otra parte, si los materiales naturales excavados se utilizan en una obra distinta de la que se han producido, les será de aplicación la Orden APM/1007/2017, de 10 de octubre, por la que se establece normas generales de valorización de materiales naturales excavados para su utilización en operaciones de relleno y obras distintas a aquellas que se generaron.
(23) En lo referente a la utilización de materiales de obra constituidos por materiales naturales excavados de procedencia externa a la obra, se estará en lo dispuesto en el artículo 5 de la Orden APM/1007/2017.
Vegetación, flora e HICs:
(24) La superficie perdida de vegetación y uso forestal, según la Ley 16/1995, de 4 de mayo, Forestal y de Protección de la Naturaleza de la Comunidad de Madrid, en aquellas zonas consideradas como forestales deberá compensarse mediante la reforestación de una superficie no inferior al doble de la ocupada por tener una fracción de cabida cubierta inferior al 30 %. Cuando la disminución afecte a terrenos forestales arbolados, con una fracción de cabida cubierta superior al 30 %, la compensación será al menos, del cuádruple de la ocupada. En esta superficie de compensación se deberá tener en cuenta igualmente, las áreas auxiliares y los accesos que no quedan definidos en su ubicación en el documento presentado y cuya valoración resultaría necesaria para la valoración final de ocupaciones de terrenos forestales. Para llevar a cabo la compensación establecida en el artículo 43 de la Ley 16/1995 el promotor deberá presentar ante esta unidad administrativa, en el momento de la aprobación del proyecto, una memoria valorada de la superficie a reforestar según los criterios establecidas en el citado artículo. El presupuesto de ejecución y mantenimiento de la reforestación debe formar parte del presupuesto total del presupuesto total de la obra como un capítulo propio.
(25) Se debe completar el estudio con una cartografía de detalle donde se recojan las posibles afecciones de las zonas auxiliares que la ejecución de la línea soterrada exige.
Fauna:
(26) Previamente al inicio de los trabajos, se realizará una prospección de fauna, para poder identificar especies de avifauna que hayan podido nidificar en el terreno. Dicha prospección se deberá llevar a cabo, en fechas inmediatamente anteriores a las primeras ocupaciones previstas en el cronograma de obras. Los resultados de dicha prospección se remitirán a los organismos autonómicos competentes en materia de fauna, para la adopción de las medidas oportunas, en su caso.
(27) El vallado será completamente permeable y seguro para la fauna silvestre de manera que no supongan un riesgo para la conservación y circulación de la fauna silvestre de la zona, ni degraden el paisaje. En todo caso, se tendrán en cuenta las consideraciones establecidas por la Dirección General de Medio Natural y Biodiversidad de la Junta de Castilla-La Mancha y la Dirección General de Biodiversidad y Recursos Naturales de la Comunidad de Madrid.
(28) El vallado deberá ser construido de manera que se puedan evitar las colisiones accidentales de la avifauna mediante el empleo de elementos de alta visibilidad o el uso de pantallas vegetales adicionales acordes con el paisaje de la zona. Además, el vallado no debe impedir la circulación de la fauna silvestre no cinegética con arreglo a lo dispuesto en el Art. 65.3.f) de la Ley 42/2007 de 13 de diciembre de Patrimonio Natural y Biodiversidad. A tal fin deberán instalarse pasos tipo gatera como mínimo cada 50 metros, existiendo obligatoriamente en todas las esquinas y en las intersecciones del vallado con grandes piedras o roquedos.
(29) Se evitarán las zonas sensibles para la avifauna y, en todo caso, será obligatorio el soterrado de las líneas, aprovechando las infraestructuras lineales existentes, en aquellas partes del trazado que intercepten con espacios naturales protegidos, espacios protegidos Red Natura 2000, hábitats prioritarios y corredores ecológicos principales.
(30) Los tramos de línea que se solapen con zonas de concentración de líneas aéreas previamente existentes conllevarán el estudio, caso por caso, de la necesidad de soterrado, considerando la inclusión de la línea dentro de un corredor de infraestructuras de transporte de energía definido como tal por la Comunidad de Madrid (nunca una ampliación del mismo) y, en su caso, la correspondiente compensación a su instalación con la mejora de otras líneas existentes potencialmente peligrosas para las aves.
(31) Se compensará la pérdida de hábitat estepario que supone la introducción de la nueva infraestructura en su parte aérea. Esta compensación se realizará sobre zonas de relevancia para la fauna esteparia que la Dirección General de Biodiversidad y Recursos Naturales de la Comunidad de Madrid definirá a los efectos de evitar la dispersión de las medidas de compensación que invaliden el objetivo de mejora de estas poblaciones de aves esteparias en la región.
(32) La superficie de las plantas que, justificadamente, se solape con corredores ecológicos secundarios, siempre y cuando no sean coincidentes con zonas sensibles para la fauna esteparia según los estudios de fauna de un año de duración y la información de distribución y presencia de especies obrante en la Dirección General de Biodiversidad y Recursos Naturales de la Comunidad de Madrid, en cuyo caso serían incompatibles, habrá de ser compensada aplicando un coeficiente corrector de valor 2 sobre la superficie total a ocupar en ese corredor secundario.
(33) Se coordinará con la Dirección General de Biodiversidad y Recursos Naturales de la Comunidad de Madrid, las medidas compensatorias por la pérdida de hábitat estepario el proyecto para potenciar y mejorar el hábitat de las especies de avifauna esteparias que potencialmente pudieran ocupar la zona.
(34) Para potenciar la presencia de fauna silvestre dentro de las parcelas donde se ubicarán las plantas solares fotovoltaicas se deberá, además:
(a) Crear y mantener puntos de agua en las instalaciones: 1 por cada 5 km de vallado.
(b) Plantación y mantenimiento de especies de gramíneas y leguminosas entre calles y debajo de los paneles para aportar nutrientes y diversificación en la dieta de las especies herbívoras y también plantación de especies consideradas nutricias de lepidópteros. Creación y mantenimiento de micro-reservorios, en zonas de acceso restringido, de especies de flora protegida en el interior de las instalaciones con una superficie mínima de 1 ha.
(c) Instalación de hoteles de insectos para polinizadores que favorezcan la biodiversidad de la zona, uno por cada 5 ha ocupadas por la planta.
(d) Establecer una red de corredores continua interna que mantenga zonas de presencia de vegetación natural, en especial se deben aprovechar las vaguadas que existan en la zona para ser incluidas en la citada red de corredores internos.
(e) Deben preservarse las isletas y linderos de vegetación natural existentes en el interior de la planta, pues suponen zonas de importancia ecológica como reservorios de biodiversidad.
(f) Será necesario también mantener toda la red de vaguadas y arroyos estacionales o permanentes con una zona de reserva naturalizada, de, al menos, 20 m a cada lado, para recibir y encauzar las escorrentías y evacuar eventuales inundaciones.
(g) En las labores de mantenimiento de las instalaciones no se podrá utilizar glifosato u otros herbicidas. A ser posible, dentro de las plantas se llevará a cabo el pastoreo con ganado ovino para las labores de mantenimiento de la vegetación dentro de un calendario y condiciones de uso compatibles con la conservación de la biodiversidad.
(h) Paneles retranqueados respecto a vallados que permitan la existencia de zonas de refugio de fauna de, al menos, 50 metros de ancho de lindero. Los vallados habrán de ser permeables al paso de la fauna.
(i) Se favorecerá la fijación de poblaciones de aves como aviones, vencejos, golondrinas y cernícalos, así como de quirópteros realizando adaptaciones a las instalaciones que pueden consistir en la instalación de cajas nido, la habilitación de espacios bajo fachada, tejas y ladrillos adaptados, fisuras artificiales, etc.
(j) Será obligatorio que las obras de drenaje (longitudinales y transversales) de los viales y caminos cuenten, al menos, con una rampa de obra en el interior para permitir la salida de anfibios, reptiles y otros animales de pequeña talla que puedan quedar atrapados accidentalmente.
(35) Según lo establecido por la Dirección General de Biodiversidad y Medio Natural de la Comunidad de Madrid, se diseñará un programa de medidas compensatorias global para el conjunto del proyecto y de otros proyectos del mismo promotor, si fuera el caso, que incluya todas las medidas anteriormente definidas una vez consensuadas y en coordinación con este organismo.
(36) Las medidas compensatorias habrán de quedar perfectamente definidas, presupuestadas y cartografiadas en el programa que deberá haber sido aprobado por la Dirección General de Biodiversidad y Recursos Naturales de la Comunidad de Madrid antes del inicio de las obras de construcción de las infraestructuras y comenzado a ejecutarse de forma simultánea al inicio de las mismas.
(37) La superficie a compensar por la pérdida de hábitat que se produce como consecuencia de la instalación de las plantas fotovoltaicas y sus infraestructuras de evacuación en la Comunidad de Madrid se calculará en la siguiente proporción:
● 1:1 cuando la actuación a realizar sea una recreación o restauración ecológica del hábitat más adecuado para la especie paraguas(Tetrax tetrax, sisón común) realizada directamente por una entidad independiente con experiencia acreditada en este tipo de actuaciones (gestor de los compromisos), posteriormente a los acuerdos del promotor para obtener la disponibilidad de los terrenos mediante arrendamiento o adquisición y garantizando su correcta gestión.
● 1:1,5 cuando se trate de una actuación dirigida a cambios en la gestión de usos agrícolas realizadas directamente por los agricultores que cultivan la tierra.
(38) Entre las medidas que será necesario incluir como parte del programa agroambiental anteriormente mencionado estarán:
a. Compromiso 1. Barbecho semillado con leguminosas.
b. Compromiso 2. Mejora y mantenimiento del barbecho tradicional.
c. Compromiso 3. Barbecho de larga duración.
d. Compromiso 4. Cultivo de cereal con mejora medioambiental.
e. No utilizar semillas tratadas o blindadas.
f. Comprometerse a retrasar el cosechado no antes del 31 de julio.
(39) Se respetarán y fomentarán los linderos en los márgenes de las parcelas.
Patrimonio cultural y Montes de Utilidad Pública:
(40) Se deberá llevar a cabo un control y supervisión arqueológica directa de todos los movimientos de terrenos generado por la obra por parte de un arqueólogo expresamente autorizado, realizando la conservaciónin situy documentación (informes arqueológicos, memorias y fichas inventario de Carta Arqueológica) de los bienes inmuebles y de los restos muebles que puedan aparecer.
(41) Este Control y Seguimiento Arqueólogo deberá garantizarse mediante presentación en los organismos competentes de las comunidades afectadas por la implantación de las instalaciones, de la solicitud de autorización de proyectos arqueológicos de actuación.
(42) Se establecerá una zona de exclusión de la parcela 55 del polígono 12 de la planta fotovoltaica para evitar la afección sobre el yacimiento arqueológico «Camino de Chozas I y II» (07451990016) incluido en el Ámbito de Protección A-III-17 «Vega del Pilar».
(43) Cualquier modificación de la planta fotovoltaica y de sus infraestructuras de evacuación deberá contar con el visado y la autorización de los organismos competentes en materia de Patrimonio Cultural.
(44) Se tendrá en cuenta la Ley de 9/2003, de Vías Pecuarias de Castilla-La Mancha en relación con que sólo excepcionalmente, cuando técnicamente lo justifique la inexistencia de alternativa se autorizarán ocupaciones de carácter transversal, de báculos o postes para el soporte de líneas aéreas eléctricas. La misma Ley establece que las instalaciones de carácter longitudinal sólo podrán ser autorizadas cuando se acredite técnicamente que no son viables trazados alternativos fuera de las propias vías pecuarias, en cuya circunstancia los itinerarios de las instalaciones deberán establecerse por las bandas laterales, con las señalizaciones adecuadas para su identificación. Por el artículo 31 de la citada ley, por las vías pecuarias sólo se permite el tránsito de vehículos y maquinaria agrícola o forestal, por lo que no podrán emplearse las mismas como acceso a las zonas de trabajo.
(45) Los cruces con el dominio público pecuario del trazado de la red de infraestructura a proyectar deberán ser autorizados por la Dirección General de Agricultura, Ganadería y Alimentación de la Comunidad de Madrid y serán tramitados de acuerdo a la Ley 8/98, de 15 de junio, de Vías Pecuarias de la Comunidad de Madrid y el Decreto 7/2021, de 27 de enero, del Consejo de Gobierno, por el que se aprueba el Reglamento de Vías Pecuarias de la Comunidad de Madrid.
(46) Para la tramitación de estos cruces será remitido al Área de Vías Pecuarias de la Dirección General de Agricultura, Ganadería y Alimentación documentación a la escala necesaria donde se compruebe de manera exacta y acotada la ocupación territorial de la línea eléctrica de evacuación.
(47) En los terrenos del monte público demanial «Bosquesur B», el promotor tendrá la obligación de cumplir con la legislación vigente sectorial aplicable, que no solo obliga a contar con la autorización pertinente para desarrollar este tipo de actuaciones en terreno forestal de su propiedad, sino también a considerar, dentro de las medidas compensatorias del proyecto, la necesaria reforestación compensatoria por pérdida de suelo forestal, de acuerdo al artículo 43 de la Ley 16/1995, de 4 de mayo, de la Comunidad de Madrid. En cualquier caso, se procurará evitar cualquier afección al arbolado existente, procurando que el trazado de la línea discurra bajo caminos existentes, sin perjuicio del respeto a servidumbres existentes y el condicionado que pueda establecerse.
(48) Para la zona de proyecto de Instalación Fotovoltaica «Guadarrama I», de forma particular, se seguirán las siguientes prescripciones:
(a) En el ámbito de los yacimientos arqueológicos inventariados se deberán realizar desbroces de carácter mecánico y limpieza manual mediante calle de 2x20 metros, con profundidad suficiente, distribuidos en cuadrículas regulares, previos a la ejecución de las obras con objeto de valorar la posible entidad e incidencia del proyecto sobre estos bienes. La Dirección General de Patrimonio Cultural prescribirá las actuaciones posteriores a realizar en función de los resultados de la intervención arqueológica.
(b) Los bienes inventariados que se localizan en las inmediaciones del proyecto deberán quedar debidamente balizados y señalizados en los planos de obra para evitar que en su ámbito se ubique cualquier instalación de carácter temporal o camino de servicio.
(c) En el caso de que en el curso de los trabajos se descubran nuevos yacimientos arqueológicos o se modifique la información arqueológica preexistente, se deberán cumplimentar la/s fichas/s del Catálogo Geográfico de Bienes del Patrimonio Histórico de la Comunidad de Madrid, mediante la aplicación informática suministrada por la Dirección General de Patrimonio Cultural.
(d) Se deberán realizar observaciones específicas o descripciones detalladas sobre las evidencias materiales susceptibles de aparición (fichas de registro de hallazgos): en el caso de los restos líticos si presentan huella de factura, elaboración o desarrollo tecnológico; en el caso de los restos cerámicos, tipología, procedencia, etc.
(49) Para la zona de proyecto de la línea de alta tensión «Guadarrama», como medida correctora se deberá establecer una zona de amortiguamiento de 20 metros, con objeto de mitigar el posible impacto de las instalaciones proyectadas sobre los bienes.
(50) Para la zona de proyecto de la Instalación Fotovoltaica «Guadarrama I-II-III» de 454 WMWp y su infraestructura de evacuación en la provincia de Toledo, se seguirán las prescripciones que dicte la Dirección General de Patrimonio Cultural cuando emita informe de las posibles afecciones.
Salud y Población:
(51) Con el fin de evitar la concentración del flujo de agua en las vaguadas y en los vallejos artificiales creados por el allanamiento del terreno es necesario realizar actuaciones de contención: construcción de canalizaciones perimetrales mediante cunetas; plantaciones en las mismas de vegetación de pequeño tamaño tipo plantas aromáticas compatibles con las plantas solares; construcción de barreras a base de piedras, vegetación, muros de contención, creando una cuenca amortiguadora y labranza del terreno con el fin de facilitar la percolación del agua en el terreno libre de paraguas (paneles solares).
(52) Las pantallas vegetales a lo largo del vallado perimetral de la planta deberán ser de especies no resinosas.
(53) Para evitar la proliferación de artrópodos y poblaciones de lepóridos (conejos y liebres) y del vector (mosquito flebótomo) de Leishmaniosis se ha de impedir la creación de diques de tierras o taludes. En la ejecución de las obras, por tanto, se ha de impedir la generación de problemas posteriores por plagas, en especial la existencia de acúmulos incontrolados de residuos, puntos de agua en mal estado y lugares que les sirven de cobijo como aberturas, oquedades, conducciones y drenajes, arbustos ornamentales, diques de tierra o taludes, etc.
(54) Con el objetivo de controlar la dispersión de plagas, se establecerán medidas de coordinación con los Servicios de Plagas de todos los Ayuntamientos implicados.
(55) Se aplicará la Recomendación del Consejo Europeo 1999/519/CE, relativa a la exposición del público en general a los campos electromagnéticos y a los criterios establecidos en el Real Decreto 1066/2001, de 28 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento que establece condiciones de protección del dominio público radioeléctrico y medidas de protección sanitaria frente a emisiones radioeléctricas.
(56) El Estudio de Seguridad y Salud deberá incluir los requisitos establecidos en el Real Decreto 299/2016, de 22 de julio, sobre la protección de la salud y la seguridad de los trabajadores contra los riesgos relacionados a la exposición a campos electromagnéticos.
5.3 Condiciones al Programa de vigilancia ambiental. En virtud del análisis técnico realizado, el programa de vigilancia previsto en el estudio de impacto ambiental debe completarse con los aspectos adicionales que se incorporan mediante esta resolución.
Según lo establecido en el informe de la Delegación Provincial de Educación, Cultura y Deportes de Toledo, el control y supervisión arqueológica deberá garantizarse mediante la presentación en la Delegación Provincial de la solicitud de autorización de trabajos arqueológicos y proyecto arqueológico de actuación, así previsto en el artículo de la Ley 4/2013 de 16 de mayo de Patrimonio Cultural de Castilla-La Mancha, siendo ésta quien deba autorizar expresamente las medidas de control y conservación pertinentes.
Según lo establecido por la Dirección General de Salud Pública de la Comunidad de Madrid, se deberá incorporar la Vigilancia de plagas urbanas con repercusión en la salud pública durante la ejecución de las obras, dentro del Plan de Vigilancia y Seguimiento Ambiental. Se deberá contemplar un Plan de Gestión de Plagas (PGP) durante la fase de ejecución de las obras, con medidas de vigilancia a través de indicadores de presencia, fundamentalmente respecto a los indicadores residenciales y dotaciones definidos en el diagnóstico territorial por potencial afección de la población general. De especial importancia será la vigilancia y control de los reservorios silvestres (liebres y conejos) y del vector (mosquito flebótomo) de Leishmaniosis (enfermedad trasmisible de los animales al hombre). De la misma forma, se establecerán medidas de coordinación con el Servicio de Gestión de Plagas de todos los ayuntamientos implicados, por si surgieran incidencias y/o denuncias de la población al respecto. Dicha vigilancia se extremará en los núcleos de población, viviendas dispersas y sobre todo, en establecimientos con población vulnerable más próximos al ámbito de las obras, y por tanto con potencial afección a este impacto. La Dirección General de Salud Pública de la Comunidad de Madrid establece la vigilancia en fase de funcionamiento de puntos con potencial riesgo de contaminación electromagnética para la población.
Según lo establecido por la Dirección General de Biodiversidad y Recursos Naturales de la Comunidad de Madrid, se establece un programa de vigilancia ambiental que incluirá:
– Se diseñará un programa de vigilancia ambiental que incluya la realización de censos de fauna tanto dentro de la instalación como en parcelas control situadas en las cercanías, al objeto de identificar las variaciones en la riqueza y abundancia de las comunidades faunísticas tras la construcción de la planta, en comparación con la situación previa, antes del inicio de las obras y hasta el desmantelamiento y restauración de la zona.
– Idóneamente, las parcelas control deberían contener los mismos hábitats que los afectados por el proyecto. El seguimiento ambiental deberá abarcar todas las fases del proyecto, remitiendo un informe anual a la Dirección General de Biodiversidad y Recursos Naturales de la Comunidad de Madrid, durante toda la vida útil de la infraestructura y hasta el desmantelamiento de esta.
– El coste de estas actuaciones incluyendo los costes de los censos de fauna no podrá imputarse a las medidas compensatorias.
Según lo establecido por la Dirección General de Biodiversidad y Recursos Naturales de la Comunidad de Madrid, tanto el seguimiento del programa de medidas compensatorias como el de vigilancia ambiental deberá llevarse a cabo por una entidad independiente con experiencia debidamente acreditada en tema de avifauna o fauna esteparia y preferiblemente, de carácter local y ligada al territorio que podrá ser coincidente con el gestor de los compromisos introducido anteriormente, si fuera el caso; esta entidad será la encargada de informar anualmente a la Dirección General de Biodiversidad y Recursos Naturales de la Comunidad de Madrid sobre los resultados del plan de seguimiento correspondiente al programa de medidas compensatorias por cada promotor y de proponer las modificaciones necesarias, a medida que se conozcan los resultados del seguimiento, para asegurar que dichas medidas contribuyen a la mejora de las poblaciones de fauna esteparia en la región. Esta entidad independiente externa será también la encargada de informar sobre los resultados del programa de vigilancia ambiental.
Se entregará una memoria anual de las actuaciones para su estudio y aprobación con una periodicidad anual. Su contenido incluirá las acciones desarrolladas en el año en cuestión integrándolas dentro del marco completo del programa. Las posibles desviaciones detectadas, tanto en ejecución presupuestaria como de superficies compensadas o de otras medidas podrán trasladarse a anualidades posteriores y así quedará reflejado en la propuesta de actuaciones para cada uno de los años posteriores.
La propuesta de actuaciones para cada año, incluyendo las posibles modificaciones necesarias en las medidas como consecuencia del análisis de resultados, deberá ser entregada anualmente para su estudio y aprobación a la Dirección General de Biodiversidad y Recursos Naturales de la Comunidad de Madrid.
Cada una de las medidas establecidas en el estudio de impacto ambiental y en esta declaración deberán estar definidas y presupuestadas por el promotor en el proyecto o en una adenda al mismo, previamente a su aprobación.
Se procede a la publicación de esta declaración de impacto ambiental, según lo previsto en el apartado tercero del artículo 41 de la Ley de evaluación ambiental, y a su comunicación al órgano sustantivo para su incorporación al procedimiento de autorización del proyecto.
De conformidad con el apartado cuarto del artículo 41 de la Ley de evaluación ambiental, la declaración de impacto ambiental no será objeto de recurso sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía administrativa y judicial frente al acto por el que se autoriza el proyecto.
Madrid, 20 de enero de 2023.–La Directora General de Calidad y Evaluación Ambiental, Marta Carrasco Muñoz.
Alegaciones recibidas en el trámite de información pública:
Covadonga Solar.
Energía Ebisu SL.
Envatios XiX.
Fotovoltaica Gasset.
Green Capital Power.
Lilasol y Brezo.
Lirio, Tegara, Progresión y Sonnedix. Ortiz Sáez (Luciérnaga).
Solaria Promoción y Desarrollo Fotovoltaica.
Particulares.