Categoría: Energía y Medio Ambiente

cluidos los catastróficos y los riesgos antrópicos. Se tienen en cuenta los riesgos sísmicos, por inundación, por condiciones climatológicas, riesgos kársticos, por hundimientos y deslizamientos, por presencia de especies alóctonas de carácter invasor, riesgos sobre las masas de aguas subterráneas, derivados de incendios, de accidente industrial, debido al transporte por carretera o ferrocarril, por contaminación de suelos y por el cambio climático.
El Servicio de Protección Civil y Emergencias de la Dirección General de Interior del Gobierno de Cantabria señala que el documento ambiental carece de una evaluación de riesgos de accidentes graves y/o catástrofes que pudieran afectar al proyecto, no habiéndose realizado una descripción necesaria de todos los efectos adversos significativos en el medio ambiente a consecuencia de la vulnerabilidad del proyecto ante los riesgos de protección civil, utilizando los mapas de riesgo aprobados en la Comunidad Autónoma de Cantabria.
El promotor señala que el documento ambiental incluye una descripción de los riesgos asociados al proyecto, no obstante, aporta como documentación complementaria un informe de vulnerabilidad ante riesgos de accidentes graves y catástrofes. Se analizan los riesgos por catástrofes naturales: riesgos geológicos (erupciones volcánicas, movimientos del terreno, terremotos-sismicidad, aludes y maremotos-tsunami), riesgos meteorológicos (altas temperaturas-ola de calor, frío intenso, lluvias intensas, tormentas y rayos, vientos intensos, nevadas y fenómenos costeros-oleaje), riesgos hidrológicos (inundaciones, sequía-masas de aguas subterráneas, presas y embalses) y riesgos derivados de incendios forestales. Además, se analizan los siguientes riesgos por accidentes graves: riesgos derivados de accidentes industriales y riesgos debidos al transporte por carretera o ferrocarril. Igualmente se analizan los riesgos por el cambio climático. El citado informe de vulnerabilidad concluye que no hay ningún riesgo significativo a los efectos de la valoración de su impacto y que la fragilidad del proyecto es muy baja o nula y, por lo tanto, la vulnerabilidad del mismo frente a los riesgos potenciales, independientemente de su relevancia para este territorio, también es muy baja o nula. Consecuentemente, afirma que no se prevé la generación de ningún impacto ambiental significativo.
No obstante, esta nueva documentación complementaria será remitida por el promotor al organismo competente autonómico, al objeto de tener en cuenta en el proyecto otras posibles medidas que el mismo considere pertinentes.
Programa de seguimiento ambiental:
Se tendrá en cuenta el Plan de Vigilancia Ambiental (PVA) propuesto en el documento ambiental, que contempla llevar a cabo principalmente las siguientes actuaciones:
– Señalización de las obras y ocupación del espacio: optimación de la ocupación de espacios por las obras y elementos auxiliares, para ocupar el mínimo espacio y reducir los riesgos de accidentes. Evitar daños por la circulación de los vehículos de obra fuera de las zonas señalizadas. Restauración de las zonas ocupadas por las obras.
– Calidad del aire: mantener el aire libre de emisiones y evitar que las emisiones de polvo y partículas en suspensión generadas por la actividad en la zona de obras, por el paso de vehículos o el uso de maquinaria pesada lleguen a ser molestas o insalubres para las personas. Controlar que la maquinaria empleada en la obra esté en condiciones adecuadas al uso a la que esté destinada y que haya satisfecho los oportunos controles técnicos reglamentarios que se le exigen.
– Calidad de las aguas: evitar vertidos al medio marino y control de la calidad del agua freática.
– Sustrato y comunidades invasoras: evolución de los ecosistemas dunares tras la eliminación de especies vegetales invasoras.
– Protección del suelo, evitar la contaminación del suelo y de las aguas durante las obras.
– Protección de las condiciones de sosiego público: control del tráfico de vehículos en Santoña y vías urbanas de acceso al subfluvial, y control de los niveles sonoros emitidos por la obra, la maquinaria y los vehículos.
– Protección del patrimonio cultural y arqueológico.
En relación a los espacios de la Red Natura 2000, se prestará especial atención al control específico de la vegetación invasora en todas las zonas afectadas por el proyecto, que abarcará desde antes del comienzo de las obras hasta el análisis de los resultados de su eliminación tras la finalización y recepción de las mismas. Dicho control estará sometido a evaluación por parte de la administración gestora de los citados espacios protegidos, e incluirá el control del estado de la duna terciaria del entorno del pozo sur durante las obras y tras el proceso de eliminación de la onagra como especie invasora.
La Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental establece, en el apartado segundo del artículo 7, los proyectos que deben ser sometidos a evaluación de impacto ambiental simplificada, de conformidad con el procedimiento previsto en la sección 2.ª del capítulo II del título II de la Ley.
Este procedimiento se desarrolla en los artículos 45 y siguientes de la Ley de evaluación ambiental, y así, el artículo 47 dispone que, teniendo en cuenta el resultado de las consultas realizadas, el órgano ambiental determinará, mediante la emisión del informe de impacto ambiental, si el proyecto debe someterse a una evaluación de impacto ambiental ordinaria, por tener efectos significativos sobre el medio ambiente, o si por el contrario no es necesario dicho procedimiento en base a la ausencia de esos efectos, de acuerdo con los criterios establecidos en el anexo III de la citada norma.
El proyecto «Realización de obras por cese de actividad en la ejecución del proyecto Terminación Colector Interceptor General Santoña-Laredo-Colindres. Tramo Santoña-Laredo. Saneamiento General de las Marismas de Santoña (Cantabria)» se encuentra encuadrado en el artículo 7.2, apartado c) «cualquier modificación de las características de un proyecto del anexo I o del anexo II, distinta de las modificaciones descritas en el artículo 7.1.c), ya autorizados, ejecutados o en proceso de ejecución, que pueda tener efectos adversos significativos sobre el medio ambiente» de la Ley 21/2013, de evaluación ambiental.
Corresponde a la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental la resolución de los procedimientos de evaluación de impacto ambiental de proyectos de competencia estatal, de acuerdo con el artículo 7.1 c) del Real Decreto 500/2020, de 28 de abril, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, y se modifica el Real Decreto 139/2020, de 28 de enero, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales.
En virtud de lo expuesto, y a la vista de la propuesta de la Subdirección General de Evaluación Ambiental, esta Dirección General resuelve:
De acuerdo con los antecedentes de hecho y fundamentos de derecho alegados y como resultado de la evaluación de impacto ambiental practicada, que no es necesario el sometimiento al procedimiento de evaluación ambiental ordinaria del proyecto «Realización de obras por cese de actividad en la ejecución del proyecto Terminación Colector Interceptor General Santoña-Laredo-Colindres. Tramo Santoña-Laredo. Saneamiento General de las Marismas de Santoña (Cantabria)», ya que no se prevén efectos adversos significativos sobre el medio ambiente, siempre y cuando se cumplan las medidas y prescripciones establecidas en el documento ambiental y en la presente resolución.
Esta resolución será publicada en el «Boletín Oficial del Estado» y en la página web del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (www.miteco.es), sin perjuicio de la obligación del promotor de obtener las autorizaciones ambientales que resulten legalmente exigibles.
De conformidad con el apartado 5, del artículo 47 de la Ley de evaluación ambiental, el informe de impacto ambiental no será objeto de recurso alguno sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía administrativa o judicial frente al acto de autorización del proyecto.
Madrid, 18 de marzo de 2022.–El Director General de Calidad y Evaluación Ambiental, Ismael Blanco Campos.