Categoría: Energía y Medio Ambiente

ia)», en la que se establecen las condiciones ambientales, incluidas las medidas preventivas, correctoras y compensatorias, que resultan de la evaluación ambiental practicada y se exponen a continuación, en las que se debe desarrollar el proyecto para la adecuada protección del medio ambiente y los recursos naturales, lo cual no exime al promotor de la obligación de obtener todas las autorizaciones ambientales o sectoriales que resulten legalmente exigibles.
5.1 Condiciones generales.
1. El carácter favorable a la realización del proyecto contemplado en esta Declaración de impacto ambiental se limita exclusivamente a los elementos objeto de esta evaluación, y no prejuzga la viabilidad ambiental del resto de elementos necesarios para su puesta en funcionamiento que se contemplan y evalúan en otros proyectos. Para la aprobación del proyecto se requerirá que todas y cada una de las demás infraestructuras imprescindibles para su puesta en funcionamiento y que no se han contemplado en la presente evaluación, indicados en el apartado 1 de los Antecedentes de hecho, dispongan a su vez de una declaración de impacto ambiental favorable a su realización y mantengan la imprescindible conexión con los contemplados en el presente proyecto.
2. El promotor deberá cumplir todas las medidas contempladas en el estudio de impacto ambiental y las aceptadas tras la información pública o contenidas en su información complementaria, en tanto no contradigan lo establecido en la presente Resolución, así como la totalidad de las indicadas en esta Declaración de impacto.
3. Para solicitar la aprobación del proyecto de ejecución, el promotor deberá acreditar ante el órgano sustantivo haberlo elaborado con pleno cumplimiento de las condiciones aplicables especificadas en esta Declaración. Asimismo, para poder iniciar la fase de explotación, el promotor deberá acreditar al órgano sustantivo el haber cumplido todas las condiciones y haber ejecutado todas las medidas indicadas en esta Declaración para el diseño y construcción del proyecto, así como haber acordado con el órgano competente en biodiversidad de la comunidad autónoma y haber puesto en práctica las medidas compensatorias a los impactos residuales sobre la biodiversidad indicadas en esta resolución.
4. Con anterioridad a la finalización de la vida útil o del plazo autorizado para la explotación del proyecto, el promotor presentará al órgano sustantivo un proyecto de desmantelamiento de la totalidad de sus componentes, incluyendo la gestión de los residuos generados y los trabajos para la completa restitución geomorfológica y edáfica y acondicionamiento vegetal y paisajístico de todos los terrenos afectados.
5. Con carácter general, el promotor habrá de respetar las buenas prácticas ambientales para la realización del proyecto, pudiendo servir de orientación los «Manuales de Buenas Prácticas Ambientales en las Familias Profesionales», que se encuentran publicados en la página web de este Ministerio, para cada una de las actuaciones previstas.
5.2 Condiciones relativas a medidas preventivas, correctoras y compensatorias para los impactos más significativos.
A continuación, se indican las medidas del estudio de impacto ambiental que deben ser modificadas, las medidas adicionales derivadas de las alegaciones e informes recibidos y las que se desprenden del análisis técnico realizado por el órgano ambiental.
5.2.1 Suelo.
1. No se realizará un decapado general durante las obras (desbroce de la vegetación con retirada de los primeros cm de suelo) y sólo se retirará o removerá el suelo en los casos en que sea estrictamente necesario y de manera debidamente justificada. Sólo se realizarán nivelaciones de terreno para la apertura de zanjas, cimentar los nuevos edificios, transformadores, subestación y viales. En estos casos, se mantendrá el suelo retirado de manera adecuada para su posterior restauración. El suelo nunca podrá perder su condición de suelo agrícola.
2. No se proyectarán seguidores en zonas con pendiente superiores al 10 %, ni en el fondo de vaguadas por las que pueda circular agua en episodios de intensas precipitaciones o exista hidromorfía edáfica superficial, estacional o permanente.
3. Los seguidores se instalarán mediante hinca, sin hormigonar el anclaje.
4. En todas las fases, las superficies de estacionamiento de maquinaria, de acopios y las demás superficies auxiliares con elementos potencialmente contaminantes estarán impermeabilizadas y dotadas de elementos que permitan recoger íntegramente y gestionar eventuales vertidos. En la zona afectada no se realizarán operaciones de mantenimiento de maquinaria.
5. Previamente al inicio de las fases de construcción, explotación y desmantelamiento, se elaborará y comunicará al órgano sustantivo un plan de prevención de contaminación por derrames o vertidos accidentales y de actuación urgente en caso de ocurrencia.
6. Para la limpieza y mantenimiento de los paneles solamente se utilizará agua, sin otros productos susceptibles de contaminar el suelo o las aguas subterráneas.
7. El aceite que utilicen los transformadores estará exento de PCBs y PCTs. Los transformadores estarán dotados de un sistema de alerta de fuga de aceites y de tanques de recogida de aceite en caso de escape.
8. Se utilizarán los caminos y accesos que existen en la actualidad. En caso de que sea imprescindible abrir otros nuevos, ello se realizará en las condiciones que expresamente autorice el órgano ambiental de la comunidad autónoma correspondiente. Se respetarán íntegramente las servidumbres de paso existentes, debiendo estar en todo momento en condiciones de uso similares a las originales.
9. Antes del inicio de las obras, el promotor presentará ante el órgano ambiental autonómico el Plan de Restauración que prevé acometer tras la finalización de las obras y deberá contar con su conformidad.
5.2.2 Agua.
1. Todas las actuaciones en dominio público hidráulico o su zona de policía deberán ser previamente autorizadas por la Confederación Hidrográfica del Júcar.
2. Los cruces de la línea con la Rambla de la Vega y la Rambla del Rebolloso irán en zanja hormigonada bajo el lecho.
3. Se realizará un estudio hidrogeológico que permita la localización de acuíferos, zonas de recarga y surgencia, calidad de las aguas e inventario de vertidos y evolución estacional de los niveles freáticos y determinación de los flujos subterráneos. Este estudio deberá ser remitido a la Confederación Hidrográfica del Júcar, junto con la solicitud de las correspondientes autorizaciones para su valoración.
4. Se minimizará la ocupación de suelos de interés para la recarga de acuíferos, evitando implantarse en los de alta permeabilidad y buena calidad del acuífero subyacente.
5. Se adoptarán las medidas necesarias para no afectar zonas con riesgo de contaminación de acuíferos destinados al abastecimiento de agua de consumo humano.
6. En toda la superficie del proyecto se prohíbe el empleo de fertilizantes, fitosanitarios y herbicidas.
7. No se realizará ningún vertido ni captación de las masas de agua, salvo que se disponga de autorización de la Confederación Hidrográfica.
8. Se asegurará que no se afecten cauces ni zonas de servidumbre por préstamos y extracciones.
9. El acopio de tierra fértil se realizará en coordinación con el encargado del control ambiental, evitando zonas con vegetación, de recarga de acuíferos o que alteren la red de drenaje.
10. El acopio de materiales se llevará a cabo fuera de zonas permeables o de recarga de acuíferos.
11. La recogida y gestión de los residuos generados por los inodoros químicos correrán a cargo de un gestor apropiado.
5.2.3 Flora, vegetación y hábitats de interés comunitario.
1. Se respetará la vegetación natural presente entre los campos de cultivo, especialmente los ribazos y, en caso de tener que afectar alguno de ellos, se deberá inspeccionar previamente por parte de un agente medioambiental de la zona. También se respetarán las islas de vegetación y árboles aislados en el interior del recinto de la planta fotovoltaica y la vegetación de ribera. Con este fin, se señalizarán y balizarán todos estos elementos.
2. Se evitará cualquier afección a ejemplares de especies de flora protegida y a sus hábitats. Antes de la elaboración del proyecto constructivo, se llevará a cabo una prospección de todo el ámbito potencialmente afectado por alguno de los elementos y acciones del proyecto, en época vegetativa adecuada y por botánico con experiencia acreditada, para para localizar, señalizar y proteger todos los ejemplares deAchillea santolinoidesyAllium stearniiy sus respectivos hábitats existentes, junto con una banda de amortiguación de al menos 10 m. En dicha prospección también se concretará la localización de los enclaves del hábitat de interés comunitario 1520* para balizarlos y excluirlos igualmente de las actuaciones del proyecto. El resultado de esta actuación, con la localización de los ejemplares y hábitats y las medidas específicas adoptadas para evitar impactarles, debe documentarse con imágenes y cartografía de escala al menos 1:1000, y remitirse a la administración autonómica competente en protección de la biodiversidad, para recabar su conformidad como condición previa a la autorización del proyecto constructivo.
3. Los restos de desbroce se triturarán y esparcirán in situ o se llevarán punto de compostaje o central de biomasa para su valorización.
4. Durante toda la fase de explotación del proyecto, se evitará dejar el suelo desnudo y se procederá al mantenimiento de una cubierta vegetal herbácea dentro del vallado perimetral de la planta. Cuando sea necesario se hará mediante reintroducción por siembra de sus especies características, y durante toda la fase de explotación se mantendrá mediante el pastoreo rotacional a diente con ganado ovino, con una carga ganadera máxima en principio de 0,2 UGM/ha, ajustable mediante seguimiento adaptativo. Los parámetros e intensidades del pastoreo rotacional se reajustarán si lo requiere de acuerdo con el seguimiento adaptativo de esta medida. En la planta, el control mecánico de la vegetación se limitará a circunstancias excepcionales que no hayan podido preverse, y se realizará evitando los periodos críticos de reproducción de la mayoría de las especies. En ningún caso se tratará la vegetación con herbicidas.
5. Se sembrarán los nuevos taludes creados por la apertura o mejora de accesos de la planta fotovoltaica y de la línea de evacuación.
6. En las fases de construcción y desmantelamiento no se instalarán ni acopios ni instalaciones o superficies auxiliares sobre áreas con hábitats de interés comunitario o zonas de vegetación natural.
7. Se llevará a cabo un Plan de Recuperación Ambiental de las superficies auxiliares y demás áreas temporalmente ocupadas en fase de construcción, que incluirá la siembra del terreno bajo los paneles y junto a ellos dentro del recinto de la planta fotovoltaica.
8. Se revegetarán las superficies sobre las zanjas de las líneas eléctricas subterráneas tras el desmantelamiento de las instalaciones.
5.2.4 Fauna.
1. El proyecto constructivo se debe diseñar y adaptar para mantener las poblaciones de las colonias reproductoras de cernícalo primilla (primillares) situadas a menos de 4 km de la planta, no considerándose compatible con el principio de la jerarquía de la mitigación la destrucción de su hábitat en la zona y la adopción de medidas compensatorias a la especie en otras zonas distintas. Para ello, dicho proyecto deberá diseñarse y explotarse de manera que preserve la capacidad del territorio circundante a las colonias como hábitat de alimentación para satisfacer sus necesidades, cualitativa y cuantitativamente, durante el periodo de reproducción y cría. En consecuencia, y de acuerdo con el criterio fijado por la Subdirección General de Biodiversidad Terrestre y Marina del MITECO, para cualquier colonia situada a una distancia inferior a 4 km de los límites de la planta se establecerá un área de exclusión para la instalación de seguidores fotovoltaicos, con forma circular y un radio mínimo de 500 m desde la colonia. Ello con independencia de que esté o no en el interior de la ZEPA «Meca-Mugrón-San Benito». Adicionalmente, para cada uno de estos primillares se estudiará y cuantificará la superficie de hábitat de alimentación útil disponible (cultivos herbáceos de secano, barbechos, pastizales, matorrales de talla baja), entre los diferentes tipos existentes, en toda el área de radio 4 km. Para prevenir impactos no deberá superarse una ocupación acumulada por instalaciones fotovoltaicas de más del 5 % de la superficie de hábitat de alimentación útil calculada para cada primillar. En caso contrario, si la ocupación acumulada superase el 5 %, el promotor deberá compensar la pérdida de recursos tróficos asociada al exceso de superficie útil ocupada sobre el valor anterior de acuerdo con las prescripciones establecidas en el apartado correspondiente del condicionado de esta resolución.
2. Tanto los cambios de diseño del proyecto por los círculos de exclusión de 500 m en torno a los primillares preexistentes como las compensaciones para los cinco primeros años de la fase de explotación por una ocupación superior al 5 % de la superficie de hábitats de alimentación para la especie entre los 0,5 y los 4 km de cada primillar identificado en el entorno del parque y el resto de actuaciones compensatorias del impacto residual del proyecto sobre la fauna serán comunicados a la Dirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental de la Generalitat Valenciana para recabar su expresa conformidad, como condición para la aprobación del proyecto constructivo. De acuerdo con los resultados del seguimiento de las poblaciones de cernícalo primilla afectadas del entorno de la planta (las existentes en primillares a menos de 4 km), si tras los cinco primeros años de funcionamiento del proyecto se concluyera que las medidas de prevención y compensación aplicadas permiten mantener o aumentar la población afectada, dichas medidas se mantendrán durante toda la explotación. En caso contrario, a partir del sexto año se procederá a retirar los seguidores fotovoltaicos de forma progresiva, hasta alcanzar el décimo año el 5 % de ocupación máxima entre los círculos de 0,5 y 4 km de radio de cada primillar, o hasta conseguir estabilizar las colonias a su estado original.
3. En cualquier caso, por sus impactos sobre la colonia de cernícalo primilla de «Casa del Olmo» que queda dentro del Área Crítica para la Conservación de la ZEPA «Meca-Mugrón-San Benito», el proyecto excluirá la zona 15 del parque fotovoltaico. En este espacio no se proyectará ni realizará ninguna actuación del proyecto.
4. Se realizarán las obras de construcción y el desmantelamiento de las instalaciones fuera del periodo reproductor de las especies de mayor interés, del 1 de abril al 15 de julio, así como fuera del horario nocturno.
5. En la zona de la planta fotovoltaica y en el entorno de la línea subterránea, para evitar la posible afección al topillo de Cabrera y al gallipato, se deberán señalizar y respetar los puntos de agua de la zona, la vegetación típica de cauces estacionales y vaguadas y el entorno de charcas y prados estacionalmente inundables o húmedos en la zona de ubicación de la planta solar.
6. La altura del vallado será de 2 metros, sin zonas con malla de simple torsión, de tipo gallinero, ni elementos cortantes ni punzantes tales como alambre de espino o concertina, aunque se permite el remate en ángulo de los postes, con una longitud de remate inferior a 40 centímetros. Los hilos verticales irán separados 30 centímetros y la malla carecerá de zócalo u otro sistema de anclaje o sujeción al suelo. En la parte inferior se dejará libre una altura de al menos 15,2 centímetros y se habilitarán pasos para mamíferos en una densidad adecuada. Solamente se realizarán desbroces para apertura de zanjas, con un máximo de 1,5 m2por poste. El vallado incorporará placas anticolisión metálicas de color con alto contraste con el entorno (blanca), de forma rectangular (dimensiones entre 30 x 20 y 20 x 15), colocadas a tresbolillo en la parte superior de los vallados, sujetas al vallado de forma que se evite su desplazamiento y con una separación máxima de 8 metros. El cerramiento se situará a más de 3 metros de los caminos públicos y respetará, en la medida posible la vegetación propia de la parcela, tanto silvestre como cultivada, respetando igualmente los setos y áreas sin cultivar. El diseño final del vallado perimetral requerirá conformidad expresa del órgano autonómico competente en biodiversidad que podrá, en su caso, determinar motivadamente la necesidad de adoptar condiciones adicionales de diseño.
7. Se instalarán posaderos para rapaces nocturnas que sobresalgan 2 m sobre el vallado perimetral.
5.2.5 Paisaje.
1. El promotor remitirá el Programa de Integración Paisajística del proyecto a la Dirección General de Política Territorial y Paisaje de la Generalitat Valenciana, debiendo recabar su informe favorable como condición para la aprobación del proyecto constructivo. Dicho Programa, además de incluir los contenidos preceptivos, incluirá todas las medidas contempladas por el promotor para mitigar el impacto sobre el paisaje, incluidas las superficies enclavadas con vegetación natural que se van a mantener, las interrupciones en la continuidad de los módulos, y la cartografía de los movimientos de tierra. También contemplará la implantación de una orla de vegetación arbustiva autóctona, a modo de pantalla visual en el perímetro de la planta fotovoltaica, que cubrirá toda la longitud del vallado. En la zona colindante con la N-330 y CV-437, la «Vereda de San Roque» y la «Cañada Real de Tortosilla», esta pantalla vegetal tendrá, como mínimo, una anchura de 15 m, con plantación de árboles y arbustos al tresbolillo. El diseño de la pantalla vegetal será acordado con la Dirección General de Política Territorial y Paisaje de la Generalitat Valenciana. También se indicarán las medidas para evitar superficies excesivamente reflectantes y reducir la altura de los módulos. Las medidas de integración paisajística serán representadas gráficamente, programadas e incluidas en el proyecto de ejecución.
5.2.6 Patrimonio cultural y bienes materiales.
1. Se delimitará y señalizará una zona de protección para el yacimiento «Cerro de las Hoyas del Obispo», sobre él y sus parcelas anexas se realizará un seguimiento arqueológico intensivo.
2. Se balizarán y protegerán los bienes etnológicos identificados: Casa del Pino, Casa del Olmo, Casa de Cámara, Casa de Gil y los 7 mojones identificados.
3. Los movimientos de maquinaria o vehículos y las zonas de aparcamiento se ceñirán a las áreas prospectadas carentes de restos arqueológicos o bienes etnológicos.
4. Si en el transcurso de los movimientos de tierras apareciesen restos de interés cultural, se comunicará inmediatamente a la Dirección General de Cultura y Patrimonio de la Generalitat Valenciana, que decidirá las medidas de protección y conservación que estime adecuadas. Se estará a lo dispuesto en la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano.
5. Se deberá prever, la obligación inexcusable de publicar los resultados obtenidos. El alcance de dicho trabajo dependerá de la extensión e importancia de los restos documentados.
6. El proyecto asumirá los posibles cambios, reubicaciones y modificaciones de los elementos del proyecto que sean necesarios para preservar los eventuales hallazgos arqueológicos.
7. Para el cruzamiento de la línea subterránea y otras actuaciones en la Vereda de Cuarto Falgo y en la Cañada Real de Tortosilla se estará a lo dispuesto en la Ley 3/2014, de 11 de julio, de la Generalitat, de Vías Pecuarias de la Comunidad Valenciana. El proyecto deberá asegurar el mantenimiento de su integridad superficial y trazado, la continuidad del tránsito ganadero y de los usos compatibles o complementarios. Las vías pecuarias afectadas se restaurarán tras las obras.
5.2.7 Población y salud.
1. Se establecerán limitaciones en horarios de circulación de camiones y número máximo de unidades movilizadas por hora, evitando las actividades y movimientos de maquinaria fuera del periodo diurno (23h-07h) durante la fase de construcción y desmantelamiento.
2. Se colocarán apantallamientos acústicos temporales en Casica Medina durante las obras de construcción y durante el desmantelamiento de la zona 4 de la planta fotovoltaica.
3. Se adoptarán medidas de protección contra la contaminación de las aguas, especialmente en zonas de riesgo de contaminación de acuíferos para el abastecimiento humano y, en caso de existir cualquier incidencia o modificación significativa susceptible de generar riesgos de interés para la salud de la población, deberá ser notificado inmediatamente a la Dirección General de Salud Pública y Adicciones de la Generalitat Valenciana.
5.2.8 Medidas relacionadas con la vulnerabilidad del proyecto.
1. El promotor realizará un estudio de inundabilidad, que deberá ser presentado tanto ante la Confederación Hidrográfica del Júcar como ante el organismo competente en ordenación del territorio de la Generalitat Valenciana, para su informe o autorización previa al diseño del proyecto constructivo, que se adaptará a las condiciones que establezcan los organismos competentes respecto a la delimitación y utilización de las zonas inundables. En las zonas de flujo preferente de los cauces no se autorizarán actividades vulnerables frente a las avenidas ni actividades que supongan una reducción significativa de la capacidad de desagüe de la citada zona de flujo preferente. (Artículo 9 y siguientes del Reglamento del Dominio Público Hidráulico). En caso de que esa Dirección General lo considere oportuno, se reubicarán o eliminarán aquellos paneles y powerblock situados en zonas de elevada peligrosidad. En el caso de optar por la reubicación de paneles o powerblock, se deberá contar con el visto bueno del órgano autonómico competente en biodiversidad, y se hará siempre dentro de las parcelas analizadas en el estudio ambiental, asegurando que no se produzca afección alguna sobre vegetación natural, flora protegida e HIC.
2. Se evitará la colocación de cualquier estructura en los cauces. En las zonas donde se sitúen viales se han de considerar marcos de drenaje para los caudales y calados obtenidos en las simulaciones.
3. Se elaborará un Plan de Emergencia Medioambiental.
4. Se realizará un estudio geotécnico de detalle para las zonas atravesadas por la línea de evacuación con riesgo de deslizamientos, que deberá ser remitido y aprobado por la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias.
5. Se realizará un estudio de riesgo de hundimiento de la mina de plata subterránea. Se localizará en el terreno en el entorno del trazado de la línea de evacuación y sus accesos y se señalizará su situación.
6. Se elaborará un estudio sísmico justificativo de las posibles instalaciones de la planta u obras anexas y un plan específico ante el riesgo sísmico. En el proyecto, se deberán asumir todas las medidas establecidas en la NCSR-02.
7. Se redactará un proyecto específico de prevención de incendios forestales, un plan de autoprotección contra incendios forestales y un proyecto de emergencia de actuación en caso de incendio en colaboración con el Servicio de Prevención de Incendios Forestales de la Generalitat Valenciana.
5.2.9 Medidas compensatorias de los impactos residuales sobre la biodiversidad.
1. Se ejecutará una plantación forestal compensatoria de la superficie afectada pinar de pino carrasco, encinas y enebros, sobre una superficie equivalente a la realmente afectada, valorada en 4,68 ha. Asimismo, en caso de que no se haya podido evitar completamente la afección sobre el HIC 1520*, se llevará a cabo una restauración compensatoria de dicho hábitat en una superficie equivalente a la afectada, con las especies principales propias de este hábitat, en una zona de sustrato yesoso y uso originalmente agrícola, u otro enclave idóneo que determine el órgano competente de la comunidad autónoma. Se asegurará que todas las especies e HIC repuestos se mantienen durante toda la vida útil de la planta, asumiendo su mantenimiento y, en caso necesario, su reposición de marras.
2. Con el fin de compensar la pérdida de hábitat de caza y alimentación para el águila perdicera y el aguilucho lagunero, se creará un núcleo de cría semiextensivo de conejo de monte y un palomar para asegurar la presencia de alimento para la especie, que se mantendrán durante toda la vida útil del proyecto. En el diseño de esta medida se atenderá a la Resolución de 19 de octubre de 2022, del director general de Medio Natural y Evaluación Ambiental, por el que se actualiza el anexo de la Orden de 11 de junio de 2009, de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, por la que se aprueban directrices extraordinarias para el aprovechamiento, gestión y control del conejo de monte en la Comunitat Valenciana, relativo al listado de términos municipales afectados por sobrepoblación de conejo de monte.
3. De acuerdo con lo requerido por la Dirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental de la Generalitat Valenciana, se realizará un estudio durante cinco años de duración de las especies relevantes de la ZEPA «Meca-Mugrón-San Benito» (Cernícalo primilla, sisón común, ganga ortega y avutarda) en el área del proyecto y en un buffer de 5 km alrededor de la planta. El estudio incluirá localización de las especies, censo, lugares de nidificación y zonas de alimentación, para determinar si la población de esas especies se ha desplazado total o parcialmente debido al proyecto y si se generan afecciones no previstas.
4. Se creará un punto de agua permanente para aves y la reproducción de anfibios, de 5 x 5 m, para la atracción de fauna al interior de la planta.
5. Para compensar la pérdida de hábitat útil para la alimentación del cernícalo primilla (cultivos herbáceos de secano) provocada por el proyecto en el entorno de 4 km de radio de cada primillar afectado, la pérdida se compensará (relación de compensación 1:1 en superficie) con la transformación de hábitats agrícolas no útiles para la especie en hábitats agrícolas útiles (cultivos herbáceos de secano), o bien (relación de compensación 2:1) con la mejora del valor de superficie de hábitats agrícolas útiles preexistentes (cultivos herbáceos de secano) pasando a gestionarlos específicamente para mejorar su disponibilidad trófica para el cernícalo primilla (ortópteros, coleópteros, micromamíferos y otros) mediante alternancia anual en cada parcela de cultivos herbáceos de secano sin aplicación de fitosanitarios y con lindes de 3 m de anchura sin laboreo ni aplicación de herbicidas, con barbechos sin herbicidas ni fitosanitarios ni laboreo entre el 1 de marzo y el 15 de julio; o alternativamente mediante creación de superficies de pastizal ralo sin herbicidas ni laboreo durante varios ciclos anuales. Todo ello dentro del área de 4 km de radio en torno a cada primillar afectado. Las superficies de compensación deberán alcanzar una dimensión mínima que garantice su funcionalidad como fuente de alimento para la especie, y se localizarán preferiblemente formando una unidad continua próxima al primillar (en el área de exclusión de 500 m) en lugar de parcelas dispersas. Las afecciones provocadas por el proyecto a la funcionalidad y efectividad de instalaciones de reintroducción artificial basadas en cría silvestre(hacking)que no coincidan geográficamente con primillares se compensarán mediante la instalación y mantenimiento durante toda la vida útil del proyecto (relación de compensación 1:2) de nuevas instalaciones para reintroducción del cernícalo primilla.
6. Se desarrollará un programa de información, comunicación y educación ambiental sobre energías renovables y los objetivos de la ZEPA «Meca-Mugrón-San Benito» durante cinco años.
7. Se realizará un estudio durante 5 ciclos anuales de las especies objetivo de la ZEPA «Meca-Mugrón-San Benito» (cernícalo primilla, sisón común, ganga ortega y avutarda) en el área del proyecto ampliada en una banda de 5 km alrededor de la planta. El estudio incluirá localización de individuos, censos, determinación de lugares de nidificación, zonas de alimentación y otros usos del territorio. El estudio deberá contribuir a determinar los efectos realmente causados por el proyecto sobre estas especies (desplazamientos, afecciones no previstas).
Todas estas compensaciones se localizarán, diseñarán, realizarán y mantendrán de conformidad con lo que determine el Servicio de Vida Silvestre y Red Natura 2000 de la Generalitat Valenciana.
5.3 Condiciones al Programa de vigilancia ambiental.
El programa de seguimiento incorporará el seguimiento adaptativo de las medidas adoptadas en virtud de esta declaración de impacto.
Al programa de seguimiento del estudio de impacto ambiental se incorporará:
Fase de construcción:
– Seguimiento de los señalamientos y protecciones de hábitats de interés comunitario y de especies protegidas.
– Seguimiento de la gestión de los restos de desbroce.
– Seguimiento arqueológico intensivo (diario) de las obras en las zonas 1, 7, 8 y 16.
– Seguimiento arqueológico intensivo en tres zonas con dispersión de material dentro de las parcelas destinadas a la instalación de la planta solar de Ayora I (La primera entre las coordenadas 666542/4318434 y 666540/4318244, otra cerca de Casas de Madrona y la tercera también cercana a la anterior) y en las parcelas anexas al yacimiento «Cerro de las Hoyas del Obispo», de todos los trabajos que supongan movimientos de tierras.
– Seguimiento de la totalidad de las obras por la abundancia de materiales cerámicos.
– Seguimiento de la instalación de los apantallamientos acústicos en Casica Medina y de su eficacia.
– Seguimiento de la realización de las obras fuera del periodo comprendido entre los meses de marzo y agosto y fuera del horario nocturno.
– Seguimiento de la ubicación de los paneles fotovoltaicos y powerblock fuera de las zonas de flujo preferente, en caso de que se estimase oportuno por la Dirección General de Ordenación Territorial y Paisaje.
– Seguimiento de los equipos contra incendios en la zona de obras.
Fase de explotación:
– Seguimiento del efecto del parque fotovoltaico sobre la fauna en general.
– Seguimiento específico del parque sobre la evolución poblacional del cernícalo primilla, el aguilucho lagunero y el águila perdicera.
– Seguimiento específico de las poblaciones de avifauna de la ZEPA «Meca-Mugrón-San Benito», de acuerdo con lo dispuesto en el apartado de medidas compensatorias.
– Seguimiento de la efectividad del Plan de Restauración Ambiental.
– Seguimiento de la efectividad de las medidas compensatorias.
– Seguimiento de la permeabilidad al paso de vertebrados terrestres y la inocuidad para las aves (colisión) del cerramiento perimetral.
– Caracterización fitosociológica y seguimiento de la vegetación que se instala en el interior de la planta fotovoltaica, y el efecto de su gestión mediante pastoreo extensivo. En su caso, seguimiento y fomento de la presencia de especies protegidas, y seguimiento y erradicación de las especies exóticas invasoras.
– Seguimiento de la efectividad de las pantallas vegetales implementadas.
– Seguimiento de los efectos sobre el suelo y el agua de productos químicos eventualmente utilizados en fase de explotación.
– Seguimiento de los equipos contra incendios en la planta fotovoltaica y en la subestación transformadora.
– Seguimiento de la efectividad de las medidas compensatorias adoptadas.
– Seguimiento de la evolución de los HIC restaurados, y del pinar de pino, encinas y enebro, mantenimiento y reposición de marras en caso necesario.
Como se ha justificado en el correspondiente apartado de la presente resolución, en las condiciones indicadas en la misma, no se considera que el proyecto pueda causar un perjuicio a la integridad de la Zona Especial Protección de Aves (ZEPA ES0000452) «Meca-Mugrón-San Benito».
Cada una de las medidas establecidas en el estudio de impacto ambiental y en esta declaración deberán estar definidas y presupuestadas por el promotor en la versión final del proyecto, o en una adenda al mismo, previamente a su autorización.
Se procede a la publicación de esta declaración de impacto ambiental, según lo previsto en el apartado tercero del artículo 41 de la Ley de evaluación ambiental, y a su comunicación al órgano sustantivo para su incorporación al procedimiento de autorización del proyecto.
De conformidad con el apartado cuarto del artículo 41 de la Ley de evaluación ambiental, la declaración de impacto ambiental no será objeto de recurso sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía administrativa y judicial frente al acto por el que se autoriza el proyecto.
Madrid, 10 de enero de 2023.–La Directora General de Calidad y Evaluación Ambiental, Marta Fernández Santana.