Categoría: Energía y Medio Ambiente

ísticas. Como consecuencia de estos trabajos, a medio y largo plazo el proyecto no debe producir ninguna pérdida neta de superficie de estos hábitats. En caso de que en alguna superficie se constate que no puede recuperarse el mismo hábitat original, la pérdida deberá ser compensada en otra parte del mismo espacio Red Natura 2000 con el triple de la superficie perdida.
4. Previamente a la aprobación del proyecto constructivo de la línea, se remitirá a la Dirección General de Biodiversidad y Recursos Naturales de la Comunidad de Madrid, para recabar su expresa conformidad, el mapa de localización de las superficies auxiliares de obra, una cuantificación y representación cartográfica detallada tanto la superficie afectada por las ocupaciones temporales con posibilidad de restauración como de las superficies con ocupación permanente, las labores de restablecimiento de hábitats temporalmente alterados por la construcción de dicho tendido, detalle de las medidas compensatorias por las pérdidas ocasionadas a los hábitats de interés comunitario, la representación cartográfica detallada de las medidas de protección individual de especies protegidas en el entorno del trazado del tendido eléctrico, y detalle del tratamiento a aplicar durante la fase de funcionamiento de la línea, en lo relativo a las labores de mantenimiento y conservación y eventuales actuaciones en caso de emergencia que puedan afectar a dichos hábitats. En caso de que alguna actuación de mantenimiento, conservación o emergencia pueda suponer una pérdida adicional de superficie de hábitats de interés comunitario, se cuantificarán y cartografiarán en detalle dichas pérdidas adicionales.
5. El proyecto de construcción incluirá un Programa de Restauración Ambiental y Paisajística, a escala y detalle apropiados, que comprenderá todas las actuaciones de restauración, compensación y apantallamiento integradas por el promotor en el proyecto, incluidas las indicadas en la presente resolución, concretando y cuantificando las superficies de trabajo, métodos de preparación del suelo, especies vegetales a utilizar, métodos de siembra o plantación y resto de prescripciones técnicas, así como el presupuesto y cronograma de todas las actuaciones, que deberá ser remitido a los órganos ambientales de Castilla-La Mancha y la Comunidad de Madrid para su validación. Deberá asegurarse la viabilidad y supervivencia de todas las plantaciones y restauraciones, así como del apantallamiento vegetal a mantener durante toda la vida útil de la instalación, contemplando la reposición de marras y riegos de apoyo si fuera preciso.
6. Durante toda la fase de explotación del proyecto, se evitará dejar el suelo desnudo y mantendrá una cubierta vegetal herbácea dentro del vallado perimetral de la planta mediante la siembra anual de especies herbáceas. En caso de revelarse necesario, el control de la vegetación natural en el interior de la planta se realizará preferentemente mediante fomento de la población de lagomorfos silvestres o por pastoreo con ganado ovino con una carga ganadera máxima de 0,2 UGM/ha y programación espacial y temporal por sectores. El control mecánico de la vegetación se limitará a circunstancias excepcionales que no hayan podido preverse, y se realizará evitando el periodo crítico de reproducción de la mayoría de las especies (marzo, abril y mayo).
7. Si, una vez puestas en funcionamiento las instalaciones, se observase la aparición en ellas de poblaciones de alguna especie de flora protegida, se garantizará su supervivencia actuando en la forma que indique el órgano autonómico competente en biodiversidad.
8. El promotor llevará a cabo actuaciones de apoyo a la conservación de las especies protegidasVella pseudocitysusySysimbrium cavallinesianum, consensuadas y aprobadas por las administraciones de biodiversidad de la Comunidad de Madrid y de la Junta de Castilla-La Mancha, destinadas a compensar las pérdidas temporales de hábitat potencial para estas especies por la construcción del tendido eléctrico, y las que en el futuro pudieran producirse como consecuencia de trabajos de mantenimiento y conservación.
4.2.4 Fauna.
1. Se deberá excluir del proyecto de la planta fotovoltaica toda la zona comprendida dentro del área delimitada en el informe del CSIC como centro de actividad y reproducción de avutarda. En dicha zona no se realizará ninguna actuación. El promotor podrá recuperar superficie para la planta, sin rebasar las 15,07 ha originalmente planteadas, modificando el proyecto dentro de la misma parcela 5 del polígono 16 de Ocaña extendiendo la planta hacia el oeste y sur, al exterior de la superficie considerada como centro de actividad en el informe del CSIC, y sin llegar a ocupar o alterar la linde de esta parcela ni otras superficies no agrícolas cubiertas de vegetación natural donde puedan existir ejemplares deVella pseudocytisus. En el límite oriental de la nueva configuración de la planta lindante con el área de actividad y reproducción de avutarda identificado por el CSIC, se instalará un apantallamiento que evite la visibilidad de la planta y de las personas que operen en ella por las aves, u otras molestias.
Para la aprobación del proyecto constructivo, el promotor acreditará ante el órgano sustantivo el cumplimiento de esta condición.
2. Las obras de construcción de la planta fotovoltaica (ocupación de terreno, movimiento de tierras, realización de zanjas, hincado de los postes de los seguidores) excluirán su realización durante la parte más sensible del periodo reproductivo de las aves comprendida entre el 1 de marzo y el 15 de junio.
3. El vallado perimetral será de tipo malla cinegética de acero galvanizado de 2 metros de altura, sin zonas con malla de simple torsión, tipo gallinero ni elementos cortantes ni punzantes tales como alambre de espino o concertina. Los hilos verticales irán separados 30 cm. La malla carecerá de zócalo u otro sistema de anclaje o sujeción al suelo. En la parte inferior se dejará libre una altura de al menos 20 cm. Todos los vallados incluirán al tresbolillo y al menos cada 10 m placas de color claro como marcadores para aumentar su visibilidad para las aves.
4. En la construcción del tendido eléctrico, también se excluirá su realización durante la parte más sensible del periodo reproductivo de las aves rapaces, comprendida entre el 1 de marzo y el 15 de agosto. La zanja se deberá cubrir durante la noche para evitar caída de fauna terrestre, y estará dotada de rampas que faciliten la salida de ejemplares que accidentalmente caigan. Diariamente y antes del inicio de los trabajos se revisará la zanja para detectar individuos que hayan podido caer y liberarlos al medio natural.
5. En fase de explotación, el proyecto excluirá la iluminación nocturna de sus elementos, con las únicas excepciones de sistemas que vengan requeridos por la normativa o de dispositivos de iluminación imprescindibles en situaciones de riesgo.
6. Como compensación de la superficie de hábitat de aves esteparias que va a desaparecer como consecuencia del proyecto, una vez excluida del proyecto la superficie considerada centro de actividad y área de celo y reproducción de avutarda, y con la finalidad de aumentar el valor y capacidad del resto de su hábitat en el entorno, se adoptará un programa agroambiental de manejo del hábitat agrario para estas especies, en particular para avutarda, sisón y aguilucho cenizo, tanto como hábitat de alimentación como de reproducción, que se desarrollará durante toda la vida útil de la instalación. La superficie de manejo anual será al menos equivalente (ratio de compensación 1:1) a la que finalmente ocupe la planta fotovoltaica, y su localización será próxima a la misma, beneficiando a las mismas subpoblaciones que van a ver reducido su hábitat a consecuencia del proyecto, dentro del rango territorial que determine el órgano competente en biodiversidad de Castilla-La Mancha. Entre las prácticas agroambientales se incluirá la implantación de los tipos de uso más positivamente seleccionados por dichas especies (leguminosas de secano, cereal y barbechos sin laboreo entre el 1 de marzo y el 30 de septiembre), la multiplicación de linderos dentro de las parcelas, el retraso de la cosecha y alzado del rastrojo y la preservación de superficies sin cosechar en torno a nidos. Este programa deberá tener en cuenta las medidas agroambientales para las aves esteparias que establecieron en el Plan de Desarrollo Rural de Castilla-La Mancha en el anterior ciclo de programación, y los eco-regímenes y las medidas agroambientales que se vayan a establecer en el actual ciclo. En cualquier caso, dicho programa deberá contar con la conformidad del órgano de biodiversidad de Castilla-La Mancha, y actualizarse en función de su efectividad al menos cada 5 años.
4.2.5 Espacios naturales protegidos. Red Natura 2000.
1. Para evitar impactos sobre los hábitats y especies objeto de protección en los espacios Red Natura 2000 afectados, son de aplicación al caso las mismas medidas de protección del suelo, el agua, los hábitats de interés comunitario y de la fauna ya indicadas en los apartados 4.2.1, 4.2.2., 4.2.3. y 4.2.4.
2. Dentro de la ZEC ES3110006 «Vegas, cuestas y páramos del Sureste de Madrid», de la ZEPA ES0000119 «Carrizales y Sotos de Aranjuez» no se localizarán acopios, instalaciones o superficies auxiliares sobre áreas con hábitats de interés comunitario o cubiertas de vegetación natural.
3. En el proyecto de construcción y en la explotación del tendido eléctrico se tendrán en cuenta las directrices de gestión de los HICs presentes en la zona de actuación que figuran en el anexo 2 del informe de la Dirección General de Biodiversidad y Recursos Naturales de la Comunidad de Madrid.
4. Dentro de la Microrreserva Área Crítica deVella pseudocytisussubsp. pseudocytisusno se realizará ninguna actividad del proyecto. Las actuaciones en su zona periférica de protección se atendrán estrictamente a lo establecido por el Decreto 119/2005, que aprueba su plan de recuperación y declara la microrreserva.
4.2.6 Bienes materiales, patrimonio cultural y vías pecuarias.
1. Para la ocupación de vías pecuarias se debe obtener previa autorización de la administración competente para su tutela. En particular, la ocupación de la Vereda del Vadillo de los Pastores o Puente Valdelascasas requiere previa autorización de la Dirección General de Agricultura, Ganadería y Alimentación de la Comunidad de Madrid. En cualquier caso, su uso no impedirá en ningún caso su función principal. El cerramiento del parque debe excluir los terrenos de vías pecuarias, cuyo uso y libre tránsito deben quedar asegurados en todo momento.
2. El cerramiento del parque también debe respetar las distancias a los caminos públicos que indiquen los instrumentos de planeamiento municipal y las normas subsidiarias aplicables.
3. Debe cuantificarse la pérdida de suelo forestal, si fuera el caso, para efectuar la correspondiente compensación, acorde a la normativa sectorial aplicable.
4. Se debe mantener el tránsito por los viales ya existentes. En ningún caso, la implantación de la línea habilitará para circular por terreno forestal.
5. Para poder iniciar las obras, el promotor debe acreditar disponer de informe favorable al proyecto de las administraciones competentes en patrimonio cultural de Madrid y Castilla-La Mancha. Durante la fase de construcción, los movimientos de tierras serán objeto de seguimiento arqueológico, en las condiciones que determinen los órganos competentes. Ante la eventual aparición de algún tipo de resto arqueológico, deberá comunicarlo inmediatamente al órgano competente y suspender las correspondientes actuaciones entre tanto dicho órgano determina las acciones para su conservación o documentación.
4.3 Condiciones al Programa de Vigilancia Ambiental.
El programa de vigilancia previsto en el estudio de impacto ambiental debe completarse con los aspectos adicionales que se indican en esta resolución. El objetivo del plan será garantizar el cumplimiento de la totalidad de las medidas prescritas, determinar su efectividad, detectar impactos no previstos y en su caso adoptar medidas mitigadoras adicionales. Dicho seguimiento debe ser adaptativo.
Los informes de seguimiento anual se remitirán tanto al órgano sustantivo como a la Dirección General de Medio Natural y Biodiversidad de la Junta de Castilla-La Mancha y la Dirección General de Biodiversidad y Recursos Naturales de la Comunidad de Madrid.
Al programa de seguimiento del estudio de impacto se incorporará:
Fase de construcción:
– Seguimiento de las medidas de protección de la flora protegida y los hábitats de interés comunitario. En su caso, cartografía de las superficies de hábitats de interés comunitario irremediablemente afectadas por la construcción del tendido subterráneo y seguimiento de su posterior restauración, o en su caso compensación.
Fase de explotación:
– Uso del parque fotovoltaico y su entorno (2 km) por la fauna terrestre y las aves, en particular las aves esteparias y el cernícalo primilla, durante los primeros cinco años de vida útil del proyecto. En función de los resultados obtenidos y del impacto real constatado, este seguimiento se podrá prolongar en el tiempo a requerimiento de los órganos de biodiversidad de las comunidades afectadas.
– Permeabilidad del cerramiento perimetral al paso de vertebrados terrestres y accidentalidad de la fauna sobre el vallado.
– Evolución de la vegetación en el interior de la planta, en relación con el método de control de la vegetación utilizado, y evolución de los hábitats de interés comunitario y de las especies de flora protegidas a lo lardo del trazado de la línea de evacuación. Periodicidad anual, durante toda la vida útil de la planta, e inventarios en periodo vegetativo.
– Seguimiento adaptativo de la efectividad de las medidas agroambientales compensatorias de la pérdida de hábitat para las aves esteparias, a lo largo de la vida útil de la planta.
– Efectividad del Plan de Integración Ambiental y Paisajística.
5. Conclusión sobre evaluación de repercusiones sobre la Red Natura 2000.
Como se ha justificado en el apartado b6 de la presente resolución, en las condiciones indicadas en la misma, no se considera que el proyecto pueda causar un perjuicio a la integridad de la Zona Especial de Conservación (ZEC) ES3110006 «Vegas, Cuestas y Páramos del Sureste de Madrid» ni a la ZEPA ES0000119 «Carrizales y Sotos de Aranjuez» sobre los que discurre la línea eléctrica subterránea de media tensión.
Cada una de las medidas establecidas en el estudio de impacto ambiental y en esta declaración deberán estar definidas y presupuestadas en el proyecto o en una adenda al mismo, previamente a su aprobación.
Se procede a la publicación de esta declaración de impacto ambiental, según lo previsto en el apartado tercero del artículo 41 de la Ley de evaluación ambiental, y a su comunicación al órgano sustantivo para su incorporación al procedimiento de autorización del proyecto.
De conformidad con el apartado cuarto del artículo 41 de la Ley de evaluación ambiental, la declaración de impacto ambiental no será objeto de recurso sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía administrativa y judicial frente al acto por el que se autoriza el proyecto.
Madrid, 21 de octubre de 2022.–La Directora General de Calidad y Evaluación Ambiental, Marta Diez Sáez.