Categoría: Energía y Medio Ambiente

etente en patrimonio cultural de Castilla y León y varias modificaciones del proyecto con aportación de estudios adicionales, el 15 de octubre de 2021, la Comisión Territorial de Patrimonio Cultural de la Junta de Castilla y León emite una resolución correspondiente a la ubicación actualizada del proyecto en la que detecta afecciones directas e indirectas sobre bienes arqueológicos y etnológicos y plantea dos medidas preventivas: por un lado, el control arqueológico en fase de obra de todos los movimientos de tierra y por otro, la conservación in situ, señalizado y balizado del mojón anepígrafo observado. Tras la aplicación de estas medidas, la Comisión Territorial considera que el impacto del proyecto Andarríos Solar sobre el patrimonio cultural es compatible.
El promotor incluye ambas medidas en la adenda al Estudio de Impacto Ambiental.
Para asegurar la protección del patrimonio cultural se han incluido las condiciones 29 y 30 a esta resolución.
Respecto a las vías pecuarias, el EsIA identifica que la más cercana al proyecto es la Cañada Real Fuenteungrillo a Palencia, que colinda con el límite oeste del sector noreste de la PFV (durante unos 730 m) y con el límite este del sector sureste de la PFV (a lo largo de unos 870 m) y que, además, es atravesada por la línea subterránea de media tensión. Por otra parte, se encuentra la línea de evacuación de 66 kV hasta la «SET Oliva» que discurre a unos metros de la Cañada de Tordesillas.
En la fase de ejecución del proyecto, las VV.PP. del entorno pueden ser afectadas durante la construcción por ocupación temporal allá donde colindan con las parcelas de la implantación y por tránsito de vehículos y maquinaria.
El EsIA propone como medidas preventivas que antes del inicio de las obras se solicitará permiso de ocupación temporal de las VV.PP. potencialmente afectadas al órgano competente de la Junta de Castilla y León, se instruirá a todo el personal de la obra sobre el uso de las vías pecuarias y la prioridad de uso por parte del ganado y se señalizarán las vías pecuarias y sus desvíos. Como medida correctora, propone que al finalizar los trabajos se repasarán y acondicionarán aquellos tramos que hayan podido sufrir desperfectos.
En la fase de explotación del proyecto no se esperan impactos sobre las VV.PP.
El Servicio Territorial de Medio Ambiente de Valladolid de la Junta de Castilla y León indica en su primer informe, que las VV.PP. del entorno colindan con las parcelas de implantación del proyecto y que esto puede suponer un impacto por ocupación temporal, por lo que las placas solares y el vallado deberán retranquearse la distancia que el informe de afecciones al medio natural considere oportuno. Asimismo, la Cañada Real de Fuenteungrillo a Palencia es atravesada por la línea subterránea de media tensión y la Cañada de Tordesillas es atravesada por la línea soterrada de alta tensión del proyecto, lo que se debe tener en cuenta e incluir en el EsIA, para posteriormente solicitar las autorizaciones de ocupación de estos terrenos.
En un segundo informe, el Servicio Territorial de Medio Ambiente de Valladolid de la Junta de Castilla y León, afirma que el proyecto presenta coincidencia con las siguientes VV.PP.: Cañada Real de Fuenteungrillo a Palencia, Cañada Burgalesa y Cañada de Tordesillas. Además, señala que las vías pecuarias deben tener garantizado su libre tránsito y uso, tanto durante la fase de obras como durante la fase de explotación, se debe respetar su integridad superficial y se debe cumplir con las condiciones expuestas en el informe, que han sido incluidas como condiciones a la presente resolución.
El promotor muestra conformidad con las indicaciones del organismo y en la adenda al EsIA incluye las VV.PP. directamente afectadas y aquellas que sufrirán cruces con líneas eléctricas enterradas, junto con un plano de los cruces y su tipología. Se mantienen la valoración del impacto y las medidas preventivas y correctoras recogidas en el EsIA.
Para asegurar la protección de las vías pecuarias se han incluido las condiciones 31 y 32 a esta resolución.
El EsIA afirma que los MUP se han excluido del área de ubicación del proyecto, aunque se encuentran próximos a la PFV. Concretamente el MUP n.º 85 «Las Liebres» formado por robles, limita por el oeste con la zona de ubicación del proyecto y el MUP 119 «Patacaballo y La Vega» que presenta pinos y encinas, limita al sur con la PFV Andarríos.
El segundo informe del Servicio Territorial de Medio Ambiente de Valladolid de la Junta de Castilla y León indica que se ha comprobado que no existe coincidencia con MUP y que los MUP colindantes no se verán afectados por el desarrollo del proyecto siempre y cuando se tenga en cuenta el condicionado establecido en este segundo informe. Así, no son de esperar daños sobre el arbolado por el desarrollo del proyecto siempre y cuando el cerramiento de la PFV, en sus límites coincidentes con terrenos de monte, se establezca a una distancia de, al menos, 5 metros con la zona arbolada libre de vegetación arbórea y/o arbustiva. Es criterio del Servicio Territorial no autorizar cortas con objeto de un mejor rendimiento de los paneles solares, lo que deberá preverse en la fase de diseño.
El promotor muestra conformidad con las indicaciones del organismo.
c) Análisis de los efectos ambientales resultado de la vulnerabilidad del proyecto:
El EsIA incluye el anexo 10 «Vulnerabilidad del proyecto ante riesgos de accidentes graves o de catástrofes» en el que se han estudiado los siguientes fenómenos:
– Incendio causado por contacto eléctrico en cualquier elemento del sistema eléctrico: el riesgo se podría considerar moderado y por tanto se estima necesario implementar medidas para prevenir, extinguir y evitar la propagación de incendios ya que los cortocircuitos en el cableado eléctrico pueden ser causa de incendio. Con objeto de minimizar este riesgo las cajas de strings y los edificios eléctricos disponen de protecciones y el cableado de baja tensión tiene recubrimiento no propagador de llama. Fuera de la planta fotovoltaica, todas las líneas son subterráneas y el riesgo de incendio se reduce a la «SET Oliva», que se diseñará con las protecciones y sistemas de detección de incendios reglamentarias por lo que el riesgo de accidente es bajo. Además, en caso de producirse un fuego ocurriría en zona pavimentada por lo que no se espera su propagación al exterior.
– Incendio forestal: según Protección Civil de Castilla y León, se trata de una zona de riesgo entre muy bajo y bajo para el riesgo local de incendios forestales y entre moderado y bajo para el peligro de incendios forestales. A la vista de las potenciales fuentes de incendio del proyecto, el riesgo se podría considerar moderado y por tanto se estima necesario implementar medidas para prevenir, extinguir y evitar la propagación de incendios. Entre otras medidas, se mantendrá libre de vegetación una banda de 5 m de anchura en la cara interior del vallado perimetral en aquellos tramos que sean colindantes con campos de cultivo o zonas de monte y se establecerá un retranqueo del vallado de la planta de al menos 10 m para permitir el acceso de los medios de extinción y poder realizar cortafuegos en aquellas plantas colindantes con masas arboladas.
– Inundación: el Páramo de los Torozos, donde se localiza el proyecto, es extremadamente llano por lo que en caso de precipitaciones extremas pueden producirse episodios puntuales de embalsamiento de agua con velocidades nulas o prácticamente nulas que únicamente causarían daños a aquellas infraestructuras o equipos incompatibles con la humedad. El EsIA concluye que el riesgo de inundación está suficientemente previsto en la definición del proyecto y que la instalación de las plantas fotovoltaicas no supondrá un riesgo añadido para personas y bienes en caso de episodios de lluvias extremas.
– Seísmos: las infraestructuras asociadas a las plantas fotovoltaicas son muy poco susceptibles de sufrir daños en caso de movimientos sísmicos y aún en el caso de sufrirlos las consecuencias se traducirían en daños propios a la instalación. No se ha identificado ningún evento que pudiera causar daños al exterior.
– Vendavales: los seguidores fotovoltaicos y los edificios prefabricados de las instalaciones fotovoltaicas podrían colapsar en caso de vientos superiores a los considerados en su diseño. El diseño de la planta fotovoltaica incorpora sistemas de detección de vientos extremos y medidas para evitar el colapso de los seguidores. En el caso de que esto no sea suficiente y se produzca el abatimiento las consecuencias ambientales son muy limitadas, reduciéndose a la generación de residuos (metálicos y paneles) y a la necesidad de reponer los seguidores. Por todo ello el riesgo se califica como bajo.
Tras la revisión realizada de todos los posibles riesgos, tanto internos como externos, que pudieran afectar de forma significativa a las instalaciones fotovoltaicas e infraestructuras de evacuación eléctrica proyectadas, el EsIA considera que el único riesgo relevante es el incendio producido por causas internas, que podría afectar a zonas de alto valor ecológico situadas en las inmediaciones. Teniendo en cuenta este riesgo, se establecen medidas para reducir la probabilidad de propagación fuera de la instalación y disponer de medios de extinción in situ para poder realizar una intervención temprana.
Consta en el expediente la respuesta de la Agencia de Protección Civil que realiza la clasificación de los riesgos de inundación e incendio forestal, presentando la misma clasificación que el EsIA.
En todo caso, y al igual que los aspectos técnicos, la vulnerabilidad del proyecto, según el análisis realizado por el promotor, es un factor más a considerar en la decisión de autorización del proyecto por parte del órgano sustantivo.
Respecto a la vulnerabilidad del proyecto frente accidentes graves y/o catástrofes naturales, la presente propuesta recoge, resume y traslada los pronunciamientos de las autoridades competentes en la materia y las cuestiones suscitadas en el procedimiento de participación pública para su valoración por el órgano sustantivo, como órgano competente en esta materia, previo a la autorización del proyecto.
d) Programa de vigilancia ambiental (PVA).
El EsIA incluye un PVA que establece un seguimiento que persigue avalar la correcta ejecución de las medidas protectoras del proyecto, al mismo tiempo que permitirá detectar las desviaciones de los efectos pronosticados o detectar nuevos impactos no previstos. Si fueran identificados, permitirá redimensionar las medidas propuestas o adoptar otras nuevas. Antes de iniciar el PVA, el promotor designará un responsable, y notificará su nombramiento tanto al órgano sustantivo como al ambiental. El coste de las tareas de vigilancia quedará a cargo del promotor.
El EsIA propone controles para todos los factores ambientales considerados en las 3 fases de ejecución, explotación y desmantelamiento, que desarrolla en las páginas 332 a 335 del EsIA y en el anexo 4 de la adenda al EsIA «Programa de Vigilancia Ambiental durante las Fases de Construcción, Operación y Desmantelamiento de la Planta Fotovoltaica Andarríos Solar».
El PVA incluye en sus anexos las fichas de control para realizar el seguimiento en las distintas fases (ejecución, explotación y desmantelamiento) con una periodicidad determinada para cada elemento a controlar.
El PVA, según el promotor, deberá contemplar la emisión de los siguientes informes:
– En fase de ejecución se elaborarán informes previos, correspondientes a las prospecciones de flora y fauna; informes mensuales de seguimiento del cumplimiento de todos los requisitos establecidos; informes especiales, siempre que se presenten circunstancias o sucesos excepcionales que impliquen deterioros ambientales o situaciones de riesgo. Al finalizar las obras, el Coordinador Medioambiental emitirá un informe de fin de obra.
– En fase de explotación se realizarán informes trimestrales durante los 3 primeros años de la fase de explotación en los que se realizará el seguimiento del cumplimiento de todos los requisitos establecidos y un informe anual que incluirá las conclusiones e inspecciones realizadas en los informes trimestrales. Además, se emitirá un informe especial siempre que se presenten circunstancias o sucesos excepcionales que impliquen deterioros ambientales o situaciones de riesgo y siempre que se detecte cualquier afección no prevista y que precise de una actuación para ser evitada o corregida.
– En fase de desmantelamiento se incluirán los informes previos y los informes mensuales.
El envío de los informes a la Dirección Facultativa y los propios informes periódicos se archivarán en los Registros correspondiente del PVA.
La frecuencia de las visitas y la duración del PVA serán las que determine la administración competente. Si a la vista del PVA se desprende que la actividad se desvía de los estándares establecidos en la legislación, se procederá a llevar a cabo las correcciones oportunas en el proceso.
La Confederación Hidrográfica del Duero (CHD), en relación con la proximidad del proyecto a la ZEPA «La Nava - Campos Sur», cuya conservación está directamente ligada al estado de la masa 124 «Río Aguijón», considera necesario incluir en el PVA del EsIA un seguimiento y control de la alteración del régimen de escorrentía superficial y drenaje y de la calidad de las aguas.
La adenda al EsIA presentada por el promotor, en su Anexo 4 desarrolla el «Plan de Vigilancia Ambiental» en el que se incluye el seguimiento y control de los elementos requeridos.
Para el correcto desarrollo del PVA, se han incluido las condiciones 33,34,35 y 36 a esta resolución.
El proyecto objeto de la presente resolución se encuentra comprendido en el apartado j, del grupo 3, del anexo I de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación de impacto ambiental, en virtud de lo cual resulta preceptivo su sometimiento al procedimiento de evaluación de impacto ambiental y la formulación de declaración de impacto ambiental, con carácter previo a su autorización administrativa, de conformidad con lo establecido en el artículo 33 y siguientes de la citada norma.
Corresponde a la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental, la resolución de los procedimientos de evaluación de impacto ambiental de proyectos de competencia estatal, de acuerdo con el artículo 7.1 c) del Real Decreto 500/2020, de 28 de abril, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, y se modifica el Real Decreto 139/2020, de 28 de enero, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales.
La presente declaración analiza los principales elementos considerados en la evaluación practicada: el documento técnico del proyecto, el estudio de impacto ambiental (EsIA), el resultado de la información pública y de las consultas efectuadas, así como la documentación complementaria aportada por el promotor y las consultas adicionales realizadas.
En consecuencia, esta Dirección General, a la vista de la propuesta de la Subdirección General de Evaluación Ambiental, formula declaración de impacto ambiental a la realización del proyecto «Parque Fotovoltaico Andarríos Solar, de 62 MWp, y de su infraestructura de evacuación, en la provincia de Valladolid», en la que se establecen las condiciones ambientales, incluidas las medidas preventivas, correctoras y compensatorias, que resultan de la evaluación ambiental practicada y se exponen a continuación, en las que se debe desarrollar el proyecto para la adecuada protección del medio ambiente y los recursos naturales, lo cual no exime al promotor de la obligación de obtener todas las autorizaciones ambientales o sectoriales que resulten legalmente exigibles.
Atendiendo a los antecedentes y fundamentos de derecho expuestos se resuelven las condiciones al proyecto y medidas preventivas, correctoras y compensatorias de los efectos adversos sobre el medio ambiente, que se establecen en los siguientes términos:
1. Condiciones al proyecto.
i) Condiciones generales:
(1) El promotor deberá cumplir todas las medidas preventivas y correctoras contempladas en el EsIA y las aceptadas tras la información pública, o contenidas en la información complementaria, en tanto no contradigan lo establecido en la presente resolución.
(2) Con carácter general, el promotor habrá de respetar las buenas prácticas ambientales para la realización del proyecto, pudiendo servir de orientación los «Manuales de Buenas Prácticas Ambientales en las Familias Profesionales», que se encuentran publicados en la página web de este Ministerio, para cada una de las actuaciones previstas.
(3) Las nuevas instalaciones deberán diseñarse basándose en las mejores técnicas disponibles establecidas a través de las guías oficiales publicadas a nivel nacional o europeo.
ii) Condiciones relativas a medidas preventivas, correctoras y compensatorias para los impactos más significativos.
(4) En relación con la exposición de la población a los campos electromagnéticos, se debe tener en cuenta la Recomendación del Consejo de la UE de 12 de julio de 1999. Deberá reportarse al órgano competente de Castilla y León, el modo en el que se ha considerado esta recomendación.
(5) No se realizará decapado general durante las obras (desbroce de la vegetación con retirada de los primeros cm de suelo) y sólo se retirará o removerá el suelo en los casos en que sea estrictamente necesario y de manera debidamente justificada. En estos casos, se mantendrá el suelo retirado de manera adecuada para su posterior restauración.
(6) Las zonas donde se lleven a cabo las labores auxiliares del proyecto, como parque de maquinaria y equipos auxiliares, acopio de materiales, etc., se situarán alejadas de cualquier zona ambientalmente sensible: terrenos de monte, vías pecuarias, márgenes de cauces o espacios naturales protegidos y deberán ser impermeabilizadas para evitar la contaminación de las aguas subterráneas. Cualquier acopio de materiales se ubicará de manera que se impida cualquier riesgo de vertido, ya sea directo o indirecto. Asimismo, las aguas de escorrentía de dichas instalaciones auxiliares deberán ser recogidas y gestionadas adecuadamente.
(7) Se deberán tomar las medidas oportunas para asegurar que, en ningún caso, se produzcan vertidos de aceites, combustibles, lubricantes, u otras sustancias similares al terreno o a los cursos de agua. Para tal fin se deberá elaborar un protocolo de actuación en caso de vertido accidental.
(8) Se realizará una prospección previa a las obras para descartar la presencia en el entorno del proyecto de ejemplares de Epipactis tremolsii C. Pau e Inula langeana Beck. En cualquier caso, se evitará la eliminación de la capa vegetal en las zonas en las que aparezcan estas especies.
(9) El control de la vegetación se realizará con medios mecánicos y quedará prohibido el empleo de herbicidas u otros productos químicos para su control. Se procurará controlar la vegetación sólo en aquellos lugares en los que interfiera con la correcta funcionalidad de la planta, dejando naturalizarse los lugares en los que no se genere incompatibilidad. Se deberá elaborar un plan o programa de gestión de la vegetación que identifique las zonas y las épocas en las que se realizará el control de la vegetación, los métodos que se emplearán, las zonas o parcelas en las que se puedan proponer métodos de gestión que mejoren la diversidad vegetal y florística o que constituyan hábitats para la fauna. Como fechas generales se propone el periodo abril-julio (ambos inclusive, aunque siempre han de ser compatibles con la atenuación del riesgo de incendio).
(10) La instalación de la planta y sus infraestructuras, no supondrán en ningún momento la eliminación de arbolado, cuya corta solo estará condicionada a una correcta gestión de la masa forestal conforme a su desarrollo. No obstante, en el caso de que se requiera de corta de arbolado, esta estará sujeta a lo recogido en la Ley 3/2009, exigiéndose la obtención previa de la correspondiente autorización, que incluirá condiciones para su ejecución y para el tratamiento de los restos generados.
(11) El Material Forestal de Reproducción a emplear en la restauración vegetal (frutos, semillas, plantas y partes de plantas) deberá cumplir lo establecido en el Decreto 54/2007, de 24 de mayo, por el que se regula la comercialización de los materiales forestales de reproducción en la Comunidad de Castilla y León y su procedencia deberá estar conforme con el Catálogo de Material Forestal de Reproducción vigente, que los delimita y determina.
(12) Se consensuarán con el organismo competente en Medio Ambiente de la Junta de Castilla y León las superficies, densidades y especies vegetales a introducir en las plantaciones propuestas.
(13) Deberá ejecutarse una pista cortafuegos de al menos 10 metros entre la masa forestal y el vallado, retranqueando el mismo en el caso de que sea necesario. En cualquier caso, se atenderá a todas las medidas preventivas y prohibiciones incluidas en la Orden anual en la que se establecen normas sobre el uso del fuego y se fijan medidas preventivas para la lucha contra los incendios forestales. En caso de que las medidas de protección de la vegetación entren en conflicto con las medidas de prevención de incendios se consultará de forma coordinada a los organismos competentes de la comunidad autónoma para determinar las medidas a adoptar.
(14) Se realizará una prospección previa a las obras para identificar posibles nidos de avifauna en el terreno, y evitar la pérdida de puestas y nidadas. En su caso, se evitarán los trabajos iniciales de desbroce durante el periodo de reproducción de aquellas especies que puedan utilizar el suelo como sustrato de nidificación (del 1 de marzo al 31 de julio). Si durante la ejecución se detectara la presencia de nidos activos de especies protegidas, se suspenderán las actuaciones en un entorno de 100 m del nido hasta que finalice la cría.
(15) De forma previa al comienzo de la fase de obras se realizará una exploración específica del terreno y del entorno más próximo para descartar la presencia de individuos de aguilucho cenizo en las proximidades del proyecto y tomar las medidas oportunas en caso de encontrarse para evitar molestias innecesarias.
(16) Se respetarán los majanos existentes en la zona de proyecto, en la medida de lo posible, ya que estos pueden ser utilizados como zona de cría por los mochuelos, tal y como ocurre en las proximidades del proyecto.
(17) Para evitar colisiones y electrocuciones de la avifauna, los puntos de entronque con la línea de evacuación subterránea y los puentes de unión entre elementos en tensión quedarán debidamente aislados para evitar la electrocución de las aves. En todo caso, se adoptarán todas las medidas preventivas establecidas en el Real Decreto 1432/2008, de 29 de agosto, sobre medidas para la protección de la avifauna y en la Orden MAM/1628/2010, de 16 de noviembre.
(18) El promotor presentará un proyecto definitivo de conservación de aves esteparias que desarrolle el compromiso adquirido en el anexo 6 de la adenda al EsIA para la ejecución y mantenimiento de medidas compensatorias en 38 ha en la provincia de Valladolid. En este proyecto se especificarán todas las medidas compensatorias que se desarrollarán, las parcelas concretas en las que se aplicarán, los mecanismos, presupuestos y los calendarios de ejecución y mantenimiento. Igualmente, el promotor presentará un proyecto definitivo en el que desarrolle las medidas propuestas en el anexo 7 de la adenda para asegurar la integración de la planta en el entorno y la mejora del hábitat para las especies de avifauna forestal, mediante el establecimiento de pantallas vegetales de integración paisajística y la plantación de especies arbustivas de bajo porte forestales en el interior del vallado de las instalaciones solares. Ambos proyectos definitivos deberán presentarse ante el Servicio Territorial de Medio Ambiente de Valladolid y la Subdirección General de Evaluación Ambiental.
(19) Se evitará la iluminación nocturna de la planta fotovoltaica, así como los trabajos nocturnos durante la fase de construcción.
(20) La altura del cerramiento no será superior a los 2 m. Dada la ubicación de este proyecto, y con el fin de interrumpir lo menos posible el tránsito de fauna un entre las distintas masas forestales, el cerramiento no deberá llegar al suelo en todo su perímetro, debiendo dejar una franja de 30 cm desde el sueño libre de malla.
(21) Se deberán utilizar bandas blancas en forma de rejilla que dividan los paneles solares en franjas para minimizar la mortalidad de insectos, en especial acuáticos, que se ven atraídos por la luz polarizada.
(22) Antes del inicio de las obras, se consensuará con el organismo competente de la comunidad de Castilla y León el calendario de obras y actuaciones para evitar el perjuicio a las especies faunísticas protegidas, en especial en los periodos más sensibles de su ciclo vital.
(23) Los seguidores se instalarán mediante hincado en el terreno. Si por motivos geotécnicos se considerara necesario realizar cimentaciones, se deberá informar al órgano ambiental proporcionando una justificación y previo informe de afección. El órgano ambiental, en este caso, deberá valorar la necesidad de realizar un procedimiento de evaluación ambiental simplificada de las modificaciones del proyecto, por el mayor impacto que este método constructivo origina sobre el suelo, el agua y la biodiversidad.
(24) Las zanjas de cableado y los viales internos entre los seguidores y los módulos no se pavimentarán ni cubrirán con grava o zahorra.
(25) Al final de la vida útil del proyecto, cuando el sistema de producción de energía deje de ser operativo o se paralice definitivamente su funcionamiento, deberá garantizarse el desmantelamiento de toda la instalación y edificaciones, retirarse todos los equipos, residuos y materiales sobrantes conforme a la legislación sectorial vigente y procederse a la restauración e integración paisajística de toda el área afectada.
(26) De resultar técnicamente posible se recomienda disminuir la altura de la instalación para minimizar las afecciones paisajísticas.
(27) Se realizará una plantación perimetral que forme una pantalla vegetal en todos los laterales de las parcelas que no presenten arbolado con el fin de ocultar la instalación de una manera más eficaz y de evitar posibles reflejos metálicos del vallado y paneles solares disminuyendo así el impacto paisajístico
(28) Se establecerán bandas de protección o de retención de sedimentos en las márgenes de los cauces públicos que sean susceptibles de recibir aportes de sedimentos durante las obras o durante la explotación de la infraestructura.
(29) Si durante la fase de ejecución del proyecto se detectasen bienes del Patrimonio Arqueológico contextualizados que pudieran ser alterados por la obra, se procederá a detener los movimientos de tierra y a documentar la evidencia arqueológica mediante la metodología adecuada (excavación arqueológica). Asimismo, ante la aparición de restos inéditos se deberán acotar, paralizar los trabajos de la obra civil en ese ámbito y comunicar oportunamente el hallazgo al Servicio Territorial de Cultura de Valladolid, quien determinará la actuación más conveniente.
(30) Se deberá garantizar la conservación in situ del mojón anepígrafo observado durante la prospección arqueológica mediante su correcta señalización y balizado.
(31) Dado que se ha constatado mediante cartografía que La Cañada Real de Fuenteungrillo a Palencia es atravesada por la LSMT, que la Cañada de Tordesillas es atravesada por la LSAT y que el proyecto es colindante con varias vías pecuarias, deberá asegurarse la integridad de todas las vías pecuarias tomando las medidas preventivas necesarias y realizando el retranqueo suficiente del vallado. Las VV.PP. no deberán ser ocupadas por otro tipo de infraestructuras que no sea las líneas subterráneas de evacuación citadas, tales como vallado, módulos solares u otras construcciones. Igualmente, se deberá garantizar el paso ganadero en todo momento, así como los demás usos compatibles y complementarios según la normativa vigente.
(32) En el caso de que la vía pecuaria presente arbolado disperso en formaciones lineales, éste, de manera general, deberá ser respetado y si excepcionalmente fuese necesaria la corta de arbolado se deberá contar con la autorización del Servicio Territorial de Medio Ambiente de Valladolid.
iii) Condiciones al Programa de vigilancia ambiental.
En virtud del análisis técnico realizado, el programa de vigilancia previsto en el EsIA, debe completarse con los aspectos adicionales que se incorporan mediante esta resolución. El objetivo del citado plan en sus distintas fases es garantizar el cumplimiento de la totalidad de las medidas preventivas y correctoras descritas, a través de un seguimiento de su eficacia y criterios de aplicación, que se consagrará en los correspondientes informes de vigilancia.
(33) Antes del inicio de las obras, el promotor designará un coordinador ambiental, adjuntando el currículum en el que se acredite la cualificación y experiencia en este tipo de responsabilidades, que deberá realizar visitas periódicas a la obra durante la totalidad de su duración. Para todos los seguimientos contemplados en el PVA se contará con técnicos especializados en flora y fauna silvestres.
(34) Se completará y presentará ante la Subdirección General de Evaluación Ambiental del MITECO y el organismo competente de la Comunidad de Castilla y León el PVA completo. Este PVA establecerá la obligación de emitir, al menos:
– Un informe trimestral de seguimiento durante la fase de obras.
– Un informe anual de seguimiento de la fase de explotación, que se elaborará durante toda la vida útil de la instalación y en el que se incluirán los resultados del seguimiento de, al menos, la fauna, la vegetación, y la efectividad de las medidas preventivas, correctoras y compensatorias.
– Un informe al final de la obra con el detalle de todas las medidas ejecutadas y su resultado.
Los informes anuales y el informe final serán remitidos a la Subdirección General de Evaluación Ambiental del MITECO y al organismo competente de la Junta de Castilla y León.
(35) En todos los informes se prestará especial atención a posibles afecciones a las siguientes especies en la zona de ubicación del proyecto y en sus proximidades: aguilucho cenizo, avutarda, águila calzada, milano real y Pipistrellus pipistrellus, ya que, aunque el proyecto no producirá un impacto incompatible con dichas poblaciones, estas podrían verse afectadas por su desarrollo, principalmente durante la fase de obras. En caso de detectarse afecciones se tomarán las medidas oportunas para minimizar el impacto.
(36) Se completará y presentará ante el organismo competente de la Junta de Castilla y León un Programa anual de vigilancia de aves dentro del PVA, en el que se incorporará la metodología del seguimiento y su cronograma. Para el seguimiento de la fauna se empleará la misma metodología que la empleada en los trabajos de campo del estudio de impacto ambiental, con el objetivo de que los datos obtenidos en el seguimiento sean comparables con los de las prospecciones previas a la ejecución del proyecto.
Cada una de las medidas establecidas en el estudio de impacto ambiental y en esta declaración deberán estar definidas y presupuestadas por el promotor en el proyecto o en una adenda al mismo, previamente a su aprobación.
2. Conclusión sobre evaluación de repercusiones sobre la Red Natura 2000 (Si procede, se incluirá el análisis y procedimiento en el apartado que le corresponda de los antecedentes de hecho y aquí se citarán las medidas que procedan diferentes a la de los antecedentes de hecho).
La zona de implantación de la PFV Andarríos Solar no afecta a ningún espacio Red Natura 2000. El proyecto se encuentra a una distancia mínima de 2000 m de la ZEPA «La Nava-Campos Sur» (ES0000126) y a 3500 m del ZEC «Montes Torozos y Páramos de Torquemada-Astudillo» (ES4140129), por lo que el EsIA no recoge un apartado específico que aborde la evaluación de las posibles repercusiones de la actuación sobre estos espacios.
El Servicio Territorial de Medio Ambiente de Valladolid, afirma que no se prevén afecciones sobre los Espacios Protegidos Red Natura 2000, siempre y cuando se cumpla con las condiciones expuestas en el informe emitido por dicho organismo y con las medidas preventivas y correctoras recogidas en el EsIA, por ser estas imprescindibles para evitar su afección.
Se procede a la publicación de esta declaración de impacto ambiental, según lo previsto en el apartado tercero del artículo 41 de la Ley de evaluación ambiental, y a su comunicación al órgano sustantivo para su incorporación al procedimiento de autorización del proyecto.
De conformidad con el apartado cuarto del artículo 41 de la Ley de evaluación ambiental, la declaración de impacto ambiental no será objeto de recurso sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía administrativa y judicial frente al acto por el que se autoriza el proyecto.
Madrid, 6 de octubre de 2022.–La Directora General de Calidad y Evaluación Ambiental, Marta Rivera Román.
Asimismo, en el periodo de información pública se han recibido alegaciones de cinco entidades privadas: Cerrato Eólica SLU, Estudios y Proyectos Pradamap SLU, WPD Parque Eólico Navabuena Sur SLU, WPD Parque Eólico El Zumaquero SLU y WPD El Tostadero SLU.