Categoría: Energía y Medio Ambiente

Ambientales en las Familias Profesionales», que se encuentran publicados en la página web de este Ministerio, para cada una de las actuaciones previstas
A continuación, se indican aquellas medidas del estudio de impacto ambiental que deben ser modificadas: las medidas adicionales establecidas en las alegaciones e informes recibidos en el procedimiento que se consideran necesarias para garantizar la protección del medio ambiente; así como las que se desprenden del análisis técnico realizado por el órgano ambiental.
(5) En relación con la exposición de la población a los campos electromagnéticos se debe tener en cuenta la Recomendación del Consejo de la UE de 12 de julio de 1999. Deberá reportarse a los organismos competentes de las dos comunidades autónomas afectadas, el modo en el que se ha considerado esta recomendación.
(6) El promotor deberá determinar los efectos potenciales sobre la red de abastecimiento público durante la ejecución de las obras, en los cruzamientos con infraestructuras de agua de abastecimiento de consumo humano (conducciones, depósitos reguladores, captaciones o sondeos destinados a consumo). Se deberá incluir información detallada y cartográfica de aquellas zonas de abastecimiento que resulten interceptadas por el proyecto al objeto de garantizar que no resultan contaminadas o alterada la calidad del agua. En caso de existencia de zonas interceptadas, se deberá incorporar una descripción de las medidas de prevención y corrección, así como el lugar de inspección. Estos datos deberán incluirse en los proyectos constructivos correspondientes.
En relación con el suministro de agua potable en el edificio de control para el abastecimiento de los trabajadores durante la fase de funcionamiento de la planta solar, y el suministro de agua a la población laboral en los campamentos de obra temporales, se deberá cumplir los requisitos higiénico-sanitarios establecidos en el Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero, por el que se establecen los criterios sanitarios de la calidad del agua de consumo humano.
(7) Se deberá considerar e incluir en los proyectos constructivos la vigilancia de plagas urbanas con repercusión en la salud pública (principalmente artrópodos y roedores) durante la ejecución de las obras, en las zonas cercanas a edificaciones, ya que los movimientos de tierra, como excavaciones y desbroces, pueden ocasionar la dispersión y proliferación de éstas por destrucción de hábitats, con el consiguiente riesgo de trasmisión de enfermedades y molestias a la población cercana.
(8) Tal como ha propuesto el promotor, se realizará un estudio de efectos socioeconómicos de la actuación. Deberá llevarse a cabo en coordinación con los organismos competentes de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha y la Comunidad de Madrid. Asimismo, desarrollará un estudio de afecciones a las carreteras de la Comunidad de Madrid, en coordinación con el organismo competente.
(9) Se realizará una prospección botánica previa a las obras para identificar todos los HIC, y las especies protegidas según la normativa correspondiente. Las prospecciones se desarrollarán en épocas propicias para la identificación las distintas especies. Antes de comenzar las obras, se llevará a cabo el replanteo de las instalaciones con la supervisión de los organismos competentes en medio ambiente de ambas comunidades autónomas afectadas, para garantizar la preservación de la vegetación natural, los HIC, los ejemplares de especies de flora protegida y otros elementos a preservar. En el caso de detectarse, se procederá de acuerdo a lo establecido en la legislación vigente, en coordinación con los organismos autonómicos competentes.
Se tomarán las medidas necesarias para evitar daños a la flora y a la fauna. Se evitará la tala del arbolado, así como, las podas abusivas que ponga en peligro la supervivencia del árbol o modifiquen drásticamente su porte.
En cualquier caso, se eliminarán de la implantación de Cobeja los terrenos considerados forestales, así como las manchas de vegetación natural de acuerdo a las indicaciones del organismo competente en medio ambiente de la Junta de Comunidades de Castilla–La Mancha.
(10) Se concretará la superficie de afección a HIC prioritarios y no prioritarios y se consensuarán con los organismos competentes las medidas correctoras y/o compensatorias a desarrollar al respecto.
(11) Los apoyos de la línea de evacuación, en el tramo en aéreo, deberán instalarse sin afectar a vegetación arbolada o arbustiva, siendo deseable ubicarlos en los terrenos de cultivos agrícolas. En caso del tramo soterrado, se tendrá la misma consideración a la hora de llevar a cabo los movimientos de tierra a lo largo de su trazado.
(12) Se deberá elaborar un plan o programa de gestión de la vegetación durante la fase de explotación, que identifique las zonas y las épocas en las que se realizará su control, los métodos que se emplearán, así como las zonas o parcelas en las que se puedan proponer métodos de gestión que mejoren la diversidad vegetal y florística o que constituyan hábitats para la fauna. Se procurará controlar la vegetación sólo en aquellos lugares en los que interfiera con la correcta funcionalidad de la planta, dejando naturalizarse los lugares en los que no se genere incompatibilidad. El control de la vegetación se realizará con medios mecánicos y/o ganado y quedará prohibido el empleo de herbicidas u otros productos químicos para tal fin.
En las superficies que quedarán bajo los paneles fotovoltaicos, si no se produjese una regeneración natural de la vegetación herbácea, deberá procederse a la siembra de mezcla de semillas de especies herbáceas autóctonas de la zona para garantizar una cobertura total del suelo. Esta capa favorecerá el mantenimiento de la estructura edáfica y, además, la presencia de insectos polinizadores, pudiendo hacer posible su uso combinado con la apicultura o la agrovoltaica.
(13) No se realizará un decapado general durante las obras (desbroce de la vegetación con retirada de los primeros cm de suelo) y sólo se retirará o removerá el suelo en los casos en que sea estrictamente necesario y de manera debidamente justificada. En estos casos, se mantendrá el suelo retirado de manera adecuada para la posterior restauración.
(14) Se crearán, o en su caso se preservarán, islas o manchas de vegetación arbustiva distribuidas en mosaico dentro de las instalaciones o asociadas a elevaciones topográficas o escarpadas que han dificultado su transformación agrícola. Se implantarán hasta 4 ha por cada 100 ha de plantaciones en el interior de la PSFV, repartidas en islas de vegetación de unos 100 m2aproximadamente; en estas islas se emplearán especies vegetales autóctonas naturalmente presentes en la zona, fomentando el empleo aromáticas, así como aquellas que precisen un menor consumo de agua.
(15) Se elaborará un plan de restauración vegetal y paisajística que se incluirá en el proyecto constructivo y que se tendrá que implementar al finalizar las obras, donde se recojan de una manera pormenorizada las actuaciones de instalación y mantenimiento de la plantación de la pantalla perimetral y las teselas de vegetación del interior de la PSFV. Se concretarán y cuantificarán las superficies de trabajo, métodos de preparación del suelo, especies vegetales a utilizar, métodos de siembra o plantación y resto de prescripciones técnicas, así como el presupuesto y cronograma de todas las actuaciones, que deberá ser remitido a los organismos competentes en medio ambiente de ambas comunidades autónomas. Este plan debe incluir un compromiso de reposición de marras de tal forma que, al décimo año de implantación, supongan un máximo de un 10% de las densidades iniciales. La anchura mínima de la pantalla será de 5 m plantación al tresbolillo y un mínimo de tres filas. Se procurará la naturalidad empleando especies arbóreas, arbustivas y de matorral y procurando darle una forma sinuosa de anchura variable que cubra distintos rangos de altura.
Se primará el diseño de proyectos de restauración ecológica, según los criterios de Mola et al. (2018).
Asimismo, una vez terminada la vida útil de las infraestructuras fotovoltaicas, deberán ser desmanteladas y retirados de su ubicación todos sus elementos que las constituyen, así como restaurado el terreno afectado, en un plazo no superior a un año, computado desde el cese de la actividad, por lo que habrá de presentarse un plan de desmantelamiento ante los organismos competentes de la Comunidad de Madrid y de la Junta de Comunidades de Castilla–La Mancha.
(16) Las plantas, partes de planta y semillas a emplear en restauración deberán proceder de viveros o establecimientos debidamente inscritos en el Registro de Productores de Plantas de Vivero de la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha, viveros oficiales o, en su defecto de aquellos otros viveros igualmente legalizados. Será de aplicación la normativa nacional sobre producción, comercialización y utilización de los materiales forestales de reproducción (Resolución de 27 de abril de 2000, de la Dirección General de Agricultura, por la que se publica el Catálogo Nacional de las Regiones de Procedencia relativo a diversas especies forestales y Real Decreto 289/2003, de 7 de marzo, sobre comercialización de los materiales forestales de reproducción), así como cualquier otra que sobre dichos materiales se establezca con carácter general. En el caso de utilizarse materiales de reproducción de las categorías «material identificado» y «material seleccionado» de acuerdo con la normativa vigente, deberán proceder de la misma región donde se ubiquen los terrenos a forestar de acuerdo con las delimitadas en el Catálogo Nacional de las Regiones de Procedencia o, en su defecto, de regiones próximas y con similares características ecológicas.
(17) En las zonas que la LSMT incide sobre el MUP 191 identificado por el organismo competente en medio ambiente de la Comunidad de Madrid, se deberá seguir el trazado alternativo propuesto en el informe de dicho organismo, evitando el dominio público forestal. Si no es factible, se deberá justificar la imposibilidad de localizar las obras fuera del dominio público forestal y solicitar la autorización de ocupación. Se tramitará en un expediente administrativo ad hoc ante la Dirección General de Biodiversidad y Recursos Naturales de la Comunidad de Madrid, anterior a la realización de las obras. Requerirá además informe previo y favorable del ayuntamiento de Torrejón de Velasco por ser titular del MUP. Además, Según lo establecido en el artículo 43 de la Ley 16/1995 la disminución de suelo forestal, deberá ser compensada, a cargo del promotor, mediante la reforestación de una superficie no inferior al doble de la ocupada por tener una fracción de cabida cubierta inferior al 30%. Cuando la disminución afecte a terrenos forestales arbolados con una fracción de cabida cubierta superior al 30%, la compensación será, al menos, del cuádruple de la ocupada. El promotor puede presentar un proyecto de compensatorias conjunto para el terreno forestal en régimen general y en régimen especial.
(18) Se preservarán los elementos del paisaje, linderos, ribazos, pies aislados, que pudiesen existir, así como aquellos otros elementos que pueden ayudar a mantener la conectividad territorial.
(19) Se estará a lo dispuesto en la normativa de la Comunidad de Madrid y de la Junta de Comunidades de Castilla–La Mancha en relación a incendios forestales.
(20) Se contemplará la restricción en la utilización de herbicidas, plaguicidas, insecticidas, rodenticidas y otros productos químicos que por sus características provoquen perturbaciones en los sistemas vitales de la fauna silvestre que potencialmente utilice este entorno como zona de alimentación, en particular la avifauna insectívora y granívora, los pequeños roedores o las especies que precisen el consumo de insectos en determinadas etapas de su vida (periodo de cría de pollo en las aves, etapas iniciales del crecimiento, entre otras).
(21) En el caso de que durante la explotación del proyecto se detectasen circunstancias que supusiesen riesgos para especies incluidas en el Catálogo Regional de Especies Amenazadas de Castilla-La Mancha o las recogidas Decreto 18/1992, de 26 de marzo por el que se aprueba el Catálogo Regional de especies amenazadas de fauna y flora silvestres y se crea la categoría de árboles singulares de la Comunidad de Madrid, así como en la Ley 2/1991 de la Comunidad de Madrid y otra legislación al respecto, los organismos competentes podrán determinar medidas adicionales en consecuencia, que el promotor deberá llevar a cabo.
(22) Se concretará el calendario de obras a desarrollar finalmente, con el propósito de evitar la afección a las especies de fauna más relevantes de la zona, en particular en los periodos más sensibles de su ciclo biológico. El calendario de obras deberá consensuarse con los organismos competentes en medio ambiente de las dos comunidades autónomas afectadas.
De acuerdo con lo indicado por el organismo competente en medio ambiente de la Comunidad de Madrid, las actuaciones que requieran de la utilización de maquinaria pesada, las que provoquen emisiones de ruidos fuertes, etc. tanto en ejecución de obras como en actuaciones de mantenimiento, se realizarán fuera del periodo comprendido entre el 1 de marzo y el 31 de agosto. También se tendrán en cuenta las especies incluidas en el Catálogo Regional de Especies Amenazadas de Castilla-La Mancha.
En cualquier caso, las actuaciones se realizarán preferentemente en horario diurno, evitando en estas zonas y para aquellas actuaciones que provoquen mayor emisión de ruido y usen maquinaria pesada, las horas de mayor actividad para la fauna, al amanecer y durante el anochecer.
(23) Se eliminará el vallado perimetral, allí donde sea posible. No obstante, en caso de no poder prescindir de dicha estructura por motivos de seguridad de la instalación, el cercado deberá ser construido de manera que se puedan evitar las colisiones accidentales de la avifauna mediante el empleo de elementos de alta visibilidad o el uso de pantallas vegetales adicionales acordes con el paisaje de la zona. Además, el vallado no debe impedir la circulación de la fauna silvestre no cinegética con arreglo a lo dispuesto en la Ley 42/2007 de 13 de diciembre de Patrimonio Natural y Biodiversidad. A tal fin deberán instalarse pasos tipo gatera como mínimo cada 50 m, existiendo obligatoriamente en todas las esquinas y en las intersecciones del vallado con grandes piedras o roquedos.
Se consensuarán sus características con los organismos competentes en medio ambiente de ambas comunidades autónomas afectadas y se estará a lo dispuesto al respecto en sus normativas específicas.
(24) Se primarán los métodos de excavación sin zanja. En caso de apertura de zanjas, éstas deberán taparse durante la noche, dotándolas de rampas que faciliten la salida de fauna por caída accidental. En cualquier caso, antes del inicio de los trabajos diarios se observará la zanja abierta para detectar individuos que hayan podido caer en la misma o hayan entrado en la zona de obras, liberándolos al medio natural lo antes posible. Igualmente se dotará a los drenajes transversales y longitudinales de cualquier estructura (caminos, acondicionamiento de las superficies para la instalación de los paneles solares, etc.) que faciliten el escape de anfibios, reptiles y pequeños mamíferos, instalando rampas o similares.
(25) Con el fin de mantener refugio y cobijo a fauna silvestre, se mantendrán los majanos de piedras y otras estructuras similares existentes, incluidas las lineales como ribazos y lindes.
(26) Se tendrá en cuenta para la adaptación del diseño de la PSFV y con el objetivo de conseguir la mayor naturalización y adaptación posible de la instalación con el medio donde se instaura, huyendo de diseños continuos y colmatados de módulos solares, incluir huecos que puedan constituir «cazaderos potenciales» para aves y otras especies que se alimentan de roedores e insectos y otras especies presa, además de enclaves naturalizados que impulsen su uso por la fauna e instalación de la misma en la PSFV. Esto, previsiblemente, ayudará a controlar las poblaciones de microvertebrados que proliferan por falta de depredadores y producen daños a las instalaciones (roturas de cableado).
En relación con lo anterior, en el diseño de las instalaciones ha de contemplarse la protección de los cableados y otros elementos sensibles frente a roedores y lagomorfos, protegiéndolos adecuadamente para evitar problemas futuros.
(27) Se valorará el soterramiento del tendido aéreo previsto, siempre que sea técnica y ambientalmente viable. En cualquier caso, se procurará que su longitud sea la mínima posible. Deberán analizarse los efectos ambientales de este soterramiento.
El tramo de línea que finalmente vaya en aéreo después de tener en cuenta lo anterior, contará, según lo establecido en el Real Decreto 1432/2008, con la instalación de elementos visuales que eviten la colisión de las aves con los conductores. Debe indicarse los tramos y cables donde se instalarán dichos elementos. En el caso de instalar fundas aislantes de los cables conductores se instalarán piezas modelo AMPACT o bien sistemas que aseguren un bloqueo permanente al movimiento de las fundas a lo largo de los conductores.
(28) Se presentará ante los organismos competentes en medio ambiente de la Comunidad de Madrid y Castilla–La Mancha, un plan completo de medidas compensatorias.
La obligación de aplicar medidas compensatorias se extenderá durante la vida útil de las PSFV, hasta su total desmantelamiento y recuperación de la superficie agrícola. La aplicación de esas medidas deberá iniciarse antes del inicio de las obras de construcción. La selección de medidas compensatorias y la proporción de las mismas, se realizará a partir de las medidas establecidas para la conservación de las especies afectadas, recogidas en los instrumentos de planificación general de la Red Natura 2000 de ambas comunidades autónomas, los planes de gestión de los espacios de la Red Natura 2000, ubicados preferentemente sobre terrenos agrícolas, y el Marco de Acción Prioritaria para la Red Natura 2000.
Prioritariamente las medidas compensatorias estarán dirigidas al establecimiento de medidas agroambientales para la compatibilización de cultivos herbáceos de secano con la conservación de aves esteparias.
Estas medidas agroambientales estarán en consonancia con las que se establezcan para las zonas de especial protección para las aves esteparias en su plan de gestión y en el Plan de desarrollo rural de Castilla-La Mancha. También deberán realizarse de acuerdo a las indicaciones del organismo competente de la Comunidad de Madrid.
Entre las medidas compensatorias, se incluirá la realización de cinco campañas de seguimiento y salvamento de aguilucho cenizo dentro de los TTMM afectados por las PSFV y líneas de evacuación con la metodología básica de la Sociedad Española de Ornitología (SEO) con las particularidades que establezcan los organismos competentes de las comunidades autónomas implicadas. Del resultado de las mismas se decidirá su continuidad o no durante más tiempo.
La ubicación de las medidas compensatorias, así como su superficie de aplicación se concretará con los organismos competentes en medio ambiente de ambas comunidades autónomas afectadas. Se deberá realizar la reforestación el doble de la superficie afectada con cubiertas vegetales naturales y forestales, teniendo en cuenta la calle del tendido eléctrico, que no se tiene constancia de haberse considerado en el EsIA. Se considerarán las medidas compensatorias establecidas al respecto por la normativa vigente.
Se deberán presentar los acuerdos con los propietarios de las parcelas en las que se ejecuten las medidas compensatorias con anterioridad a la puesta en funcionamiento de las PSFV.
Además, se estima necesaria la asunción por parte del promotor de la responsabilidad por los daños que los conejos, que procedentes de las PSFV, pudieran ocasionarse en cultivos colindantes.
Corresponde al promotor la ejecución de las medidas compensatorias. Anualmente, el promotor presentará un certificado de una empresa de certificación ambiental que audite su ejecución anual.
(29) El estudio específico de fauna aportado por el promotor tras el proceso de información pública será presentado ante los organismos competentes en medio ambiente de ambas comunidades autónomas para que, en función de los resultados que contiene, realicen cuantas aportaciones consideren necesarias. El promotor realizará todas las medidas adicionales se deriven de dichas aportaciones. Entre otras, se tendrán en cuenta las consideraciones específicas en lo tocante a distancias a nidos de las especies de avifauna protegida que sean localizados.
(30) La instalación fotovoltaica se adaptará a la orografía del terreno y sólo se realizarán nivelaciones en las zonas estrictamente necesarias. Las obras no modificarán la pendiente natural del terreno ni alterarán el régimen general de escorrentía de la zona, no podrán modificar el drenaje natural de los terrenos, respetando la integridad de los cauces naturales de agua con un adecuado diseño de las instalaciones, viales, cunetas y pasos de agua, planteando medidas para evitar la erosión por cárcavas. La tierra vegetal retirada en la fase de construcción, se acopiará y reservará convenientemente para su empleo posterior en la revegetación de las teselas del interior de la PSF.
(31) Se implantarán las estructuras en las que se emplazarán los paneles fotovoltaicos mediante hinca, evitándose las cimentaciones y minimizándose el uso de materiales como el hormigón.
(32) Se estará a lo dispuesto por la Confederación Hidrográfica del Tajo. en lo relativo a Dominio Público Hidráulico, Zona de Servidumbre y Zona de Policía, según lo establecido en el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas, así como en el Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, por el que se aprueba el Reglamento del Dominio Público Hidráulico, así como en relación a masas de agua subterránea, aprovechamientos de agua, saneamientos y vertidos, etc.
(33) No se proyectará ni realizará ninguna actuación dentro del dominio público hidráulico ni su zona de servidumbre (5 m) incluidos cerramientos, salvo que se disponga de autorización del organismo de cuenca (Confederación Hidrográfica del Tajo). Todas las actuaciones en zona de policía (banda de 100 metros colindante con terrenos de Dominio Público Hidráulico) requieren autorización de ese organismo. En el cruce de los cursos de agua y vaguadas con los caminos y viales proyectados, se deberán respetar sus capacidades hidráulicas y calidades hídricas. Se debe minimizar el uso de agua en lo posible.
(34) Se deberán tomar las medidas necesarias para evitar el incremento del aporte de sólidos a los cauces durante la remoción de los materiales durante la fase de construcción y su posterior arrastre pluvial.
(35) Será necesario mantener toda la red de vaguadas y arroyos estacionales o permanentes con una zona de reserva para recibir y encauzar las escorrentías y evacuar eventuales inundaciones. En la fase constructiva se evitará afectar por acopios, nuevos caminos, etc. a zonas húmedas, tanto temporales como permanentes.
(36) Durante las fases de construcción, explotación y desmantelamiento, se debe considerar el movimiento de maquinaria por zonas próximas a las captaciones de agua de consumo humano que, de forma directa o indirecta, puedan afectar negativamente a la calidad de las aguas, y establecer medidas preventivas para garantizar la no afección a los sistemas de abastecimiento.
(37) Se emplearán materiales y colores que permitan la integración paisajística de las instalaciones en el entorno, así como el uso de materiales opacos para evitar destellos y reflejos en las diferentes infraestructuras y edificaciones proyectadas, o tratar los módulos con un tratamiento químico anti reflectante para impedir su excesiva visibilidad desde puntos alejados.
(38) No se instalará alumbrado exterior en la PSFV, a excepción del asociado a los edificios auxiliares que, en cualquier caso, será de baja intensidad y apantallado hacia el suelo, iluminando exclusivamente el área deseada. Se instalarán interruptores con control de encendido y apagado de la iluminación según la hora de puesta y salida del sol. En cualquier caso, se cumplirá con las condiciones establecidas en la normativa vigente al respecto.
(39) Se procederá a la restauración paisajística de cualquier zona del entorno afectada durante la fase de obra y no necesaria para el normal funcionamiento de la explotación, de acuerdo a lo indicado en el condicionado referido a vegetación.
(40) Se procederá a la limpieza general de las áreas afectadas, retirando las instalaciones temporales, los restos de residuos y los escombros, que se depositarán en vertederos controlados e instalaciones adecuadas para su tratamiento.
(41) De forma previa a la aprobación del proyecto constructivo, se deberá contar con el visto bueno de los organismos autonómicos competentes en patrimonio cultural para la realización de los trabajos (Servicio de Cultura de la Delegación Provincial de Educación, Cultura y Deportes de Toledo y de Dirección General de Patrimonio Cultural de la Consejería de Cultura, Turismo y Deporte de la Comunidad de Madrid). Deberá aportarse cuanta información y documentación le sea requerida ante esos organismos para su autorización. Se seguirán todas las indicaciones de esos organismos, para la protección del patrimonio cultural.
En caso de que aparecieran restos de valor cultural durante la ejecución de las obras, se paralizarán inmediatamente los trabajos afectados y se comunicará a la autoridad en patrimonio cultural. Las modificaciones del proyecto que en su caso se produzcan deberán contar igualmente con autorización de las autoridades competentes en patrimonio cultural de las comunidades autónomas afectadas.
(42) En referencia a VVPP, se evitará la colocación de apoyos en terrenos de dominio público pecuario. Se recuerda que, en su caso, para cualquier tipo de cruzamiento y/o paralelismo de la línea eléctrica de evacuación sobre dominio público pecuario se estará a lo dispuesto por la normativa de las comunidades autónomas implicadas.
(43) En cuanto a la afección a MUP, se estará a lo dispuesto en las condiciones recogidas en el apartado de vegetación, en particular para minimizar la incidencia sobre el MUP 191 ubicado en la Comunidad de Madrid y que puede ser afectado por la LSMT.
En virtud del análisis técnico realizado, el PVA en el EsIA, debe completarse con los aspectos adicionales que se incorporar mediante esta resolución. El objetivo del citado plan en sus distintas fases es garantizar el cumplimiento de la totalidad de las medidas preventivas y correctoras descritas, a través de un seguimiento de la eficacia de dichas medidas y sus criterios de aplicación, que se consagrará en los correspondientes informes de vigilancia.
(44) Antes del inicio de las obras, el promotor designará un coordinador ambiental, adjuntando el currículum en el que se acredite la cualificación y experiencia en este tipo de responsabilidades, que deberá realizar visitas periódicas a la obra durante la totalidad de su duración. Para todos los seguimientos contemplados en el PVA se contará con técnicos especializados en flora y fauna silvestres.
(45) Se completará y presentará ante los organismos competentes en medio ambiente de la Comunidad de Madrid y de la Junta de Comunidades de Castilla–La Mancha y ante el órgano sustantivo, el PVA completo. Este PVA establecerá la obligación de emitir, al menos:
– Un informe trimestral de seguimiento durante la fase de obras.
– Un informe al final de la obra con el detalle de todas las medidas ejecutadas y su resultado.
– Un informe anual de seguimiento de la fase de explotación, que se elaborará durante toda la vida útil de la instalación y en el que se incluirán los resultados del seguimiento de, al menos, la fauna, la vegetación, los hábitats de interés comunitario y la efectividad de las medidas preventivas, correctoras y compensatorias. El informe anual de seguimiento previsto para la fase de explotación se elaborará durante toda la vida útil del proyecto. Incluirá los resultados del seguimiento de, al menos, la fauna, la vegetación y la efectividad de las medidas preventivas, correctoras y compensatorias previstas.
Los informes de seguimiento serán remitidos los organismos competentes en medio ambiente de la Comunidad de Madrid y de la Junta de Comunidades de Castilla–La Mancha, así como al órgano sustantivo.
(46) Se completará el programa anual de vigilancia de fauna y, en particular de aves, dentro del PVA, en el que se incorporará la metodología del seguimiento y su cronograma. Esta nueva información será remitida a los organismos competentes en medio ambiente de la Comunidad de Madrid y de la Junta de Comunidades de Castilla–La Mancha.
Este programa incluirá, además, entre otros controles, el seguimiento de las zanjas abiertas durante las obras para detectar y liberar animales atrapados, el seguimiento de la presencia de las diferentes especies de fauna ornítica en los recintos del proyecto; el seguimiento del uso de las parcelas ocupadas por la implantación y las destinadas a medidas compensatorias y de la presencia y reproducción de otras aves y otros grupos de fauna, como los anfibios; y el seguimiento de los accidentes de la fauna con el vallado perimetral, o con otros elementos de la PSFV. Se realizará también un control de los accidentes de la avifauna por electrocución y/o colisión con la línea eléctrica aérea, mediante recorridos periódicos para detectar cadáveres, un registro de la mortandad de aves y quirópteros en la PSFV y en la banda de 50 m a cada lado del tendido, incluyendo estudio de detectabilidad y predación, así como un registro de mortandad de aves en el cerramiento y seguimiento de su permeabilidad. También incluirá un censo de aves y mamíferos carnívoros en zona de actuación y área de influencia, el estudio de tránsito de aves y mamíferos en las anteriores zonas.
Asimismo, se determinarán parcelas testigo próximas a la zona de actuación y de las mismas características respecto al uso del suelo actual a la de la zona de actuación, donde se efectuarán censos de fauna (avifauna y mamíferos). Para el seguimiento de la fauna se empleará la misma metodología que la utilizada en los análisis previos de avifauna, con el objetivo de que los datos obtenidos en el seguimiento sean comparables con los de las prospecciones previas a la ejecución del proyecto. Esta metodología deberá contar con el visto bueno los organismos competentes de las comunidades autónomas afectadas.
Si como resultado del seguimiento ambiental, se apreciara la alteración o modificación de los lugares de reposo y/o reproducción de la fauna silvestre terrestre, el promotor estudiaría la posibilidad de crear otras zonas alternativas, mediante revegetación y creación de rodales de la vegetación autóctona y potencial, como medida correctora.
La zona de implantación de las PSFV no solapa con ningún espacio de la Red Natura 2000. Sin embargo, pueden encontrarse varios en sus proximidades. El sector Borox en su zona oriental se encuentra a 165 m de la ZEC ES4250009 «Yesares del Valle del Tajo» en su punto más cercano; además, la zona occidental de este sector, está a 490 m de esa misma ZEC.
Por otra parte, la ZEC ES3110006 «Vegas, Cuestas y Páramos del Sureste de Madrid» que coincide en esa área con la ZEPA ES0000142 «Cortados y Cantiles de los ríos Jarama y Manzanares» y con el «Parque Regional en torno a los Ejes de los cursos bajos de los ríos Manzanares y Jarama», está localizada a 560 m al este del sector Ciempozuelos. Por ello, pueden tener lugar impactos indirectos sobre estos espacios, en particular, sobre la fauna que los habita; más concretamente, sobre las aves.
Como se ha desarrollado en distintos apartados de esta resolución, dada la proximidad de la implantación de Borox con la ZEC ES4250009 «Yesares del Valle del Tajo», se ha previsto una reducción de superficies notables en dicha área, según lo dispuesto por el organismo competente en medio ambiente de la Junta de Comunidades de Castilla–La Mancha, con el fin de favorecer principalmente la conectividad.
Además, el resto de condiciones referidas a vegetación y fauna, son de aplicación a la preservación de los espacios de la Red Natura 2000 del entorno. En particular, cabe destacar la eliminación completa del sector Cobeja y la LSMT asociada, con respecto al proyecto inicial.
Por lo anterior, este órgano ambiental considera que no se producirá perjuicio los mencionados espacios de la Red Natura siempre y cuando se desarrollen las medidas indicadas y se realicen con el visto bueno de los organismos competentes en medio ambiente de las comunidades autónomas afectadas y de acuerdo a cuantas consideraciones realicen.
Cada una de las medidas establecidas en el estudio de impacto ambiental y en esta declaración deberán estar definidas y presupuestadas por el promotor en el proyecto o en una adenda al mismo, previamente a su aprobación.
Se procede a la publicación de esta declaración de impacto ambiental, según lo previsto en el apartado tercero del artículo 41 de la Ley de evaluación ambiental, y a su comunicación al órgano sustantivo para su incorporación al procedimiento de autorización del proyecto.
De conformidad con el apartado cuarto del artículo 41 de la Ley de evaluación ambiental, la declaración de impacto ambiental no será objeto de recurso sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía administrativa y judicial frente al acto por el que se autoriza el proyecto.
Madrid, 9 de junio de 2023.–La Directora General de Calidad y Evaluación Ambiental,Marta Gil Ramos.
Durante el período reglamentario de información pública, se recibieron las siguientes alegaciones:
Solaria Promoción y Desarrollo Fotovoltaico, SLU.
Ignis Energía.
Columba Renovables, SL.
Nun Sun Power, SL.
Asociación Ecologista La Avutarda Dientes de Sable.
Mitra Gamma SLU.
Saint Gobain Placo Iberica, SA.