Categoría: Energía y Medio Ambiente

ístico de agrocultivos y prados, delimitados por masas arboladas de frondosas y arbustos y sierras.
Las principales alteraciones visuales que se producirán, derivan de la propia implantación del parque eólico, debido a los movimientos de tierra y a la introducción de elementos ajenos al medio. Durante la fase de obras, las actividades de acondicionamiento del terreno, la construcción e instalación de infraestructuras, producirán un impacto derivado de la aparición de elementos auxiliares, acumulación de materiales, circulación de maquinaria pesada, apertura y creación de viales de acceso, apertura de la calle de la línea de evacuación, etc. Los principales efectos que tendrá el proyecto sobre el paisaje en la fase de explotación se deberán a la propia presencia de los aerogeneradores, así como a la presencia de una serie de elementos ajenos al medio como los caminos de acceso, SETs, torre meteorológica y apoyos y tendido eléctrico de evacuación.
Como medidas de integración paisajística se incluyen en el EsIA, entre otras, para la fase de diseño del parque eólico, evitar aquellas ubicaciones de los aerogeneradores en terrenos más elevados y con una mayor cuenca visual. Para la fase de obras se ocuparán únicamente aquellas superficies previstas para tal fin, se minimizará la apertura de nuevas pistas de acceso, los viales necesarios serán dotados de la anchura mínima necesaria y de firmes flexibles evitándose los firmes rígidos de hormigón o los semiflexibles de asfalto, se velará por la limpieza de las superficies de obra en todo momento evitando el depósito de pequeños residuos fuera de los contenedores habilitados, la LAAT evitarán cambios bruscos en la orientación del trazado, se elevará la altura de los apoyos en zonas donde se localicen masas forestales de frondosas y se minimizará la eliminación de cobertura vegetal, se llevarán a cabo operaciones encaminadas a restablecer la vegetación en la zona siguiendo un plan de restauración, se minimizará la eliminación de elementos naturales o construidos de interés paisajístico, y se acomodará el acabado exterior de las SETs y demás instalaciones auxiliares a las tipologías y composición de las edificaciones tradicionales de la zona. Como medidas correctoras, entre otras, se propondrá un sistema de apantallamiento vegetal con vegetación arbórea autóctona.
El Instituto de Estudios del Territorio de la Xunta de Galicia, en informe con fecha 27 de febrero de 2023 destaca que el principal impacto paisajístico será la elevada incidencia visual producida por los aerogeneradores, afectando elementos de interés paisajístico recogidos en el Catálogo de los paisajes de Galicia, las vías de comunicación más importantes y los núcleos de población. Respecto a la línea de evacuación, recalca que provocará un impacto visual característico de los tendidos eléctricos, cuyos apoyos y franjas libres de vegetación generan una estructura lineal que producirán una distorsión de la armonía visual de las escenas rurales y naturales del entorno. En este sentido, remarca que el contenido de los Estudios de Impacto e Integración Paisajística presentados por el promotor, no se ajustan completamente a lo dispuesto en la Ley 7/2008, de 7 de julio, de protección del paisaje de Galicia, aprobado por Decreto 96/2020 de 29 de mayo.
El promotor al respecto, en respuesta presenta una serie de estudios paisajísticos incluidos en la Adenda de mejora de los parques eólicos, los cuales tienen por objeto actualizar el análisis sobre el paisaje y dar cumplimiento a los informes sectoriales derivados del procedimiento ambiental.
Entre las diferentes justificaciones y actuaciones relevantes propuestas por el promotor, cabe resaltar, entre otras, el soterramiento de la LAAT en las zonas de interés de patrimonio cultural, el no recorrido de la LAAT por Áreas de Especial Interés Paisajístico, el desarrollo de un plan de restauración para garantizar la revegetación de todas las superficies desnudas en las que sea viable el mantenimiento de la vegetación, el soterramiento de las líneas colectoras y paralelas a los viales de acceso, así como otras serie de medidas preventivas y correctoras para la integración paisajística del proyecto ya mencionadas en la presente resolución.
El Instituto de Estudios del Territorio de la Xunta de Galicia responde que los Estudios de Impacto e Integración Paisajísticas presentados por el promotor se ajustan a la estructura de contenidos que establece la normativa competente. Tras el análisis de los diferentes efectos del proyecto sobre el paisaje y las medidas de integración paisajística presentadas por el promotor en los estudios paisajísticos para la adenda a los EsIAs, el citado organismo considera adecuadas las medidas para reducir o mitigar los impactos sobre el paisaje, aunque deberán completarse de acuerdo con una serie de condiciones que se reflejan en la presente resolución.
Patrimonio cultural.
El promotor ha realizado estudios de prospección arqueológica para los parques del proyecto, entre los que fueron identificados múltiples elementos de interés. Como resultado de la información pública y los informes de la Dirección General de Patrimonio Cultural de la Xunta de Galicia se introdujeron modificaciones en el proyecto para evitar afecciones a bienes culturales.
La mayor parte de los elementos que podrían verse afectados son de carácter etnográfico, especialmente hórreos, molinos, cruceiros y otros elementos característicos de Galicia, pero también yacimientos arqueológicos, elementos de arquitectura civil y edificios religiosos. Por otro lado, otro elemento relevante que podría sufrir afección es el Camino de Santiago Norte.
En el ámbito del PE Ventisca se encuentra la necrópolis megalítica de Campolongo/Monte de Ribón/Cruz do Candal, que requerirá de un control o seguimiento continuo y a pie de obra de todas las remociones de tierra.
La línea de evacuación de Ventisca tiene dos puntos en los que presenta cruzamiento con el camino de Santiago Norte-Ruta de la Costa, en los que se ha planteado el soterramiento de la misma. En el primero la línea a se acerca y aleja paralela a la carretera LU-124. Se podría producir impacto sobre el Camino y la calzada romana de Lindín, ya que se encuentra en su área de cautela. En el segundo cruce el trazado sigue un camino de tierra.
En el caso del PE Boura, la eliminación y reubicación de varios de los aerogeneradores inicialmente proyectados solventa las afecciones que se darían a varios elementos catalogados y al Camino se Santiago Norte, que pasa a tener el aerogenerador más cercano (AE-10) a 4.200 m. Por otro lado, la afección a la iglesia del Loboso, que la DG de Patrimonio Cultural indicó en sus informes, queda descartada al haber modificado el trazado de la línea de evacuación desplaza hacia el sur.
En el entorno del PE Monzón se encuentra las Medorras de Marco Alvare, atravesadas actualmente por la N-640 y sobre el cual se localiza una plantación de eucalipto. Por ello el impacto se prevé compatible con el proyecto.
La configuración final del proyecto supone algunas de sus afecciones sobre los elementos de patrimonio cultural en el entorno, compatibles siempre y cuando se respeten las buenas prácticas junto a un control arqueológico en obra, con especial atención durante las operaciones de movimientos de tierras y desbroces. En este aspecto el promotor recoge en el EsIA medidas cautelares de supervisión y vigilancia durante las obras y en específico para cada elemento del patrimonio cultural inventariado.
La Dirección General de Patrimonio Cultural de la Xunta de Galicia informa sobre las Adendas propuestas por el promotor con carácter favorable en el caso de Boura y Monzón, tras subsanar el promotor las deficiencias que se le indicaron en los informes desfavorables previos. Se ha eliminado la afección visual al Camino, la afección por proximidad a diversas iglesias, BICs, y yacimientos arqueológicos, que motivaron informes desfavorables previos.
Por otro lado, en el caso de Ventisca, la citada Dirección General informa desfavorablemente y pone una serie de condiciones por la afección de la línea de evacuación a los elementos del medio cultural siguientes:
– Los monasterios de Santa María de Meira y del canal del molino (Apoyos 20 al 24).
– Vía Regia de peregrinación (Apoyo 29).
– Pazo de San Isidro y Catedral y Conjunto Histórico de Mondoñedo (Apoyos 125 a 135).
– Camino de Santiago en el segundo cruce.
– Iglesia de San Martiño de Mondoñedo (Apoyo 177 hasta la SE del PE Borrasca).
– Necrópolis tumular de Monte Ribón por cruzamiento al afectar la calle bajo la línea.
– Necrópolis tumular de Monte Susá por el nuevo vial con rectificación de curva y sobreanchos que se proyecta.
Respecto al resto de infraestructuras del parque eólico y la línea de evacuación emitió un informe favorable tras analizar la última actualización del proyecto.
Se incluyen en la presente resolución las condiciones establecidas por la Dirección General de Patrimonio Cultural de la Xunta de Galicia en todos sus informes, encaminadas a la protección general del patrimonio cultural y a evitar afecciones concretas, como las provocadas por la línea de evacuación del PE Ventisca, indicadas anteriormente. La implementación de algunas de ellas, que modificarán la última actualización del proyecto, requerirá la posterior aprobación de la citada Dirección General.
Población y salud humana.
El EsIA establece una zona de exclusión de 500 m entorno a los límites de los núcleos rurales consolidados y de 200 m para las viviendas aisladas o zonas de exclusión futura de núcleos.
El EsIA incluye un anexo específico donde se analiza el efecto parpadeo de las sombras (shadow flicker) como otro potencial efecto de proyecto sobre la salud humana. De acuerdo con el promotor, en este análisis, realizado tanto de manera individual como sinérgica, se ha observado que ningún receptor recibirá efecto sombra de más de un aerogenerador de forma simultánea, que supondría una frecuencia de 0,63 Hz, muy inferior a la mínima estudiada a partir de la cual se pueden producir molestias a la población en general o incluso a las personas con epilepsia fotosensible, por lo que el promotor considera que la presencia del parque eólico no ocasionará molestias a la población en general en este sentido. El promotor indica que, de acuerdo con el estudio de sombras realizado con el programa WindPRO, en ninguno de los receptores estudiados se supera el límite aceptable de valores de parpadeo de sombras, de treinta horas al año, considerándose que el posible impacto será poco significativo y por lo tanto compatible.
El promotor también analiza el impacto acústico en el entorno de los tres Parques Eólicos. De acuerdo con la normativa vigente, los objetivos de calidad acústica aplicables a los núcleos de población próximos serían de 65 dB(A) en periodo diurno y vespertino, y de 55 dB(A) en periodo nocturno, los cuales se cumplirían en todos los puntos de control seleccionados por lo que el promotor no considera necesario definir medidas correctoras. No obstante, con el objeto de controlar el impacto acústico durante el funcionamiento del parque eólico, se indica que realizarán periódicamente mediciones acústicasin situen el entorno cercano, siguiendo el procedimiento descrito en la legislación acústica vigente.
De igual manera el promotor analiza los posibles efectos generados por los campos electromagnéticos asociados a algunas infraestructuras del proyecto sobre los potenciales receptores. De acuerdo con el promotor, en el caso del campo eléctrico generado por los conductores de media tensión será nulo en la superficie de la zanja ya que éste queda bloqueado por la pantalla metálica del propio cable. Respecto del campo magnético en el exterior de las edificaciones, en el EsIA se indica que será prácticamente nulo a una distancia de 0,2 m de las paredes del edificio o del cierre de la subestación y a una altura de 1 m, según UNE‐EN 62110. Por último, el promotor considera que respecto al campo en el entorno de la línea aérea de alta tensión a una altura inferior a los 4 m sobre el nivel del suelo será prácticamente cero. Concluye el promotor indicando que se estima que el impacto potencial que podrían generar los campos eléctricos y magnéticos generados por las nuevas instalaciones del PE son muy bajos y sin influencia sobre la salud de las personas, por lo que no se considera que tenga un impacto negativo.
Finalmente, el EsIA señala varios impactos socioeconómicos. En primer lugar, se espera que genere empleo en la población activa local, lo que sería beneficioso dado el nivel de desempleo existente. Aunque se anticipa un aumento en el ruido y las emisiones de partículas sólidas durante la construcción, se considera que estas alteraciones serán mínimas y compatibles con el entorno. En el sector primario podría suponer una mejora económica de los propietarios y las arcas municipales, y se espera que la actividad ganadera actual sea compatible con el parque eólico. En cuanto al sector secundario, la construcción del proyecto requerirá la contribución de materiales suministrados por empresas locales. En el sector terciario, se espera que la ejecución de las obras beneficie significativamente al sector servicios, especialmente a restaurantes y alojamientos, debido a la presencia de personas vinculadas al proyecto. La dimensión del proyecto se considera favorable para impulsar este sector.
La Dirección General de Salud Pública de la Xunta de Galicia emite su primer informe el 13 de enero de 2023 con relación al Parque Eólico Boura, y el 21 de enero de 2023, con relación al Parque Ventisca, indicando que el EsIA no integra los valores obtenidos en los estudios preoperacionales ni los resultados del modelo predictivo para evaluar el incremento de la presión sonora en la zona debido a la presencia de las infraestructuras. Con relación al efecto parpadeo señala, además, que el promotor deberá recoger las medidas mitigadoras a aplicar, en el caso de superar el umbral de 8h/año, para el caso real y no 30 h/año como se refiere en la documentación.
La Adenda del EsIA incluye un Estudio de impacto acústico relativo al funcionamiento de los aerogeneradores, considerando además los efectos acumulativos y sinérgicos del entorno. En relación a los controles preoperacionales, el promotor indica que será llevado a cabo en las fases posteriores del proyecto, previo al inicio de la obra, de manera que los datos sean contrastados con los resultantes en el Estudio de impacto acústico y de ser necesario, establecer las medidas preventivas oportunas. Con relación al efecto parpadeo, el promotor incorpora a la Adenda del EsIA un Estudio del efecto parpadeo de sombras en cada parque eólico teniendo en cuenta el umbral solicitado por la Dirección General de Salud Pública de la Xunta de Galicia y las modificaciones sobre el proyecto inicial que han derivado del procedimiento ambiental.
Con fecha de 3 de agosto de 2023, la Dirección General de Salud Pública de la Xunta de Galicia, una vez revisada la documentación adicional aportada por el promotor en contestación tras el proceso de información pública del Parque Eólico Ventisca, concluye que la adenda del promotor no recoge información o resulta insuficiente sobre los aspectos que pueden tener repercusiones sobre la salud de la población. Dicho organismo señala de nuevo con respecto al ruido y vibración, que no se aporta un estudio preoperacional de los niveles sonoros mediante mediciones reales que indicen el cumplimiento de los límites establecidos en el Real Decreto 1367/2007, además deberá presentar un estudio como mínimo en las poblaciones más cercanas.
Con fecha del 21 de agosto de 2023, se recibe informe de la Dirección General de Salud Pública de la Xunta de Galicia en relación al Parque eólico Monzón indicando que el promotor no da respuesta a los requerimientos expuestos en sus informes anteriores.
La Dirección General de Salud Pública de la Xunta de Galicia junto con esta Dirección General, establecen una serie de condiciones recogidas en la presente declaración.
Efectos acumulativos y sinérgicos.
El promotor considera un radio de 5 km de los Parques eólicos y un radio de 3km de la línea de evacuación para la valoración de impactos sinérgicos.
– En el entorno de Parque eólico Ventisca, se encuentran dos parques en funcionamiento, el PE Serra de Meira, y el PE Punago, situados a 3 km al noreste y 3,9 km al suroeste respectivamente del PE Ventisca.
– En el entorno del Parque eólico Boura se sitúan el PE Neda a 1,6 km, el PE Pastoriza a 613 m, el PE Farrapa II a 1,7 km, el PE Celaia a 4,5 km el PE Monseivane II a 3,6 km, el PE Experimental-Neda a 2,1 km y el PE acevedal a 3,8 km.
Respecto a las líneas de evacuación, se tiene constancia de la existencia de otra línea eléctrica en tramitación situada a menos de 3 km de las infraestructuras proyectadas, se trata de la LAT 132 kV PE Borrasca-SET Xove, que será aprovechada para hacer la conexión final de los parques eólicos Ventisca, Monzón y Boura a la red general.
Durante la fase de construcción, el impacto sinérgico de la construcción de tres parques eólicos, así como su línea de evacuación, se ha evaluado en términos de efectos en el nivel acústico, la fauna y el paisaje. En relación con el nivel acústico, los resultados indican que la combinación de los tres parques no generaría un aumento significativo del nivel acústico, quedando por debajo de los límites permitidos por la normativa. Además, se espera que el impacto sea temporal y de corta duración. Respecto a la fauna, se considera que el tránsito de maquinaria y personal durante la construcción no tendría un efecto sinérgico, dado el espacio entre los parques. Se prevé un desplazamiento temporal de la fauna, con una capacidad de recolonización rápida en las áreas abandonadas. En términos de paisaje, se espera que la presencia de grúas durante la construcción de los parques pueda generar un impacto visual negativo, aunque su efecto sería menor de lo estimado, ya que las grúas se desplazarían de un aerogenerador a otro. La presencia de líneas de evacuación también podría tener un impacto visual, aunque el promotor menciona que el hecho de compartir la línea eléctrica de evacuación contribuirá a disminuir las afecciones que podría causar una nueva línea eléctrica.
Durante la fase de explotación, el promotor considera respecto a la fauna, se prevé que la dispersión del parque evitará en gran medida el efecto barrera, aunque se considera necesario un seguimiento continuo para evaluar cualquier impacto potencial.
En cuanto al nivel acústico, el promotor ha modelizado el efecto conjunto de todos los parques cercanos y el proyectado, concluyendo que no se espera un claro efecto sinérgico. Aunque se prevé un ligero incremento en la superficie de menor nivel acústico, se considera improbable un efecto sinérgico entre las líneas de evacuación y los parques eólicos debido a la distancia que los separa. Finalmente, en relación con el paisaje, el promotor estima un impacto visual negativo debido al incremento del número de aerogeneradores, aunque la presencia previa de otros aerogeneradores en la zona ayuda a integrar los nuevos elementos en el paisaje existente.
La Conferencia Hidrográfica del Miño-Sil indica en su informe que el promotor deberá evaluar los efectos previsibles directos o indirectos, acumulativos y sinérgicos estudiando principalmente el impacto que la línea de evacuación de este proyecto y los parques eólicos cercanos puedan suponer sobre la continuidad del bosque de ribera y de los cauces que puedan coincidir su cruzamiento aéreo. Por otro lado, dicha Confederación solicita estimar el porcentaje de incremento ocupación de las nuevas infraestructuras sobre los hábitats con respecto al área afectada por la red viaria, de manera que se analice la fragmentación de hábitats debida tanto a la apertura de la calle de la línea de evacuación como a la apertura de viales y zanjas del parque.
El promotor en respuesta a la Confederación Hidrográfica del Miño-Sil incluye en la Adenda de mejora del EsIA, un estudio de sinergias y efectos acumulativos, junto con un estudio de vegetación, hábitats naturales y flora en el que analiza los efectos sinérgicos desde el punto de vista de la afección a la conectividad ecológica y la incidencia del proyecto sobre la misma.
c. Análisis de los efectos ambientales resultado de la vulnerabilidad del proyecto.
El EsIA analiza los riesgos naturales y antrópicos que puedan dar lugar a daños en las personas, bienes y/o el medio ambiente. De los riesgos analizados en el estudio, los que mayor riesgo ambiental suponen son los relacionados con los incendios. Por otro lado, el estudio de vulnerabilidad señala que el Instituto Geológico y Minero de España (IGME), el parque eólico se localizará en una zona en la que existen movimientos del terreno del tipo áreas con movimientos actuales y/o potenciales del tipo deslizamiento y/o desprendimiento. Sin embargo, el promotor asegura que la propia localización y conformación de la zona de implantación del parque eólico, es una zona de cumbre y cima que hace que la posibilidad de verse afectado por dichos desprendimientos sea prácticamente nula. En relación al riesgo de inundaciones el ámbito de estudio no presenta riesgos por inundaciones y/o avenidas relevantes en los ayuntamientos de Baleira y Abadín, mientras que el ayuntamiento de A Pastoriza, presenta un riesgo medio de inundaciones y los ayuntamientos de Pol, Foz, Modoñedo, Lourenzá y Meira presenta un riesgo de inundaciones muy bajo.
El desarrollo metodológico seguido en el estudio de vulnerabilidad para el análisis de riesgos ambientales permite concluir que, para todos los escenarios de accidente planteados, el riesgo de accidentes graves o catástrofes es bajo, por lo tanto, no considera necesario el planteamiento de medidas, además de las descritas en el estudio de vulnerabilidad, para prevenir y mitigar efectos adversos significativos, ni la necesidad de establecer protocolos para dar respuesta a emergencias en relación a lo evaluado. No obstante, al estar afectado el proyecto por el Decreto 171/2010, sobre planes de autoprotección en la Comunidad Autónoma de Galicia, el estudio de vulnerabilidad indica que se deberá implantar un plan de autoprotección previamente a la autorización de inicio de la actividad.
d. Programa de vigilancia ambiental.
Para la ejecución del Plan de Vigilancia Ambiental (PVA), según lo indicado en el EsIA aportado por el promotor, se establecerá un sistema que garantice el cumplimiento de las indicaciones y medidas preventivas, correctoras y compensatorias contenidas en el EsIA para todas las fases del proyecto y para los distintos factores ambientales que se puedan ver afectados. También se determinará la necesidad de introducir nuevas medidas para corregir impactos no previstos en el proyecto inicial u otros que han visto modificada su intensidad.
Previo al inicio de las obras, se procederá a desarrollar acciones para disponer de valores del blanco ambiental y así evaluar el seguimiento de las condiciones a lo largo de las diferentes fases del proyecto. Estas actuaciones consistirán, a grandes rasgos, en la designación del Director de Obra y aprobación del equipo de trabajo para el desarrollo de la obra, programación de todas las acciones y operaciones de vigilancia, así como controles preoperacionales que se tomarán como blanco ambiental para la valoración de los controles a realizar durante las fases de obra y explotación, tales como, control de calidad de las aguas, control de ruidos, control de avifauna, control de quirópteros, control de patrimonio cultural y arqueológico y reportaje fotográfico de la zona.
Durante la fase de obras, se detectarán y corregirán las desviaciones respecto a lo proyectado en el proyecto de construcción, se supervisará la correcta ejecución de las medidas ambientales, se determinará la necesidad de suprimir, modificar o introducir nuevas medidas; y se realizará un seguimiento de la evolución de los elementos ambientales relevantes.
Durante la fase de explotación, se verificará la correcta evolución de las medidas aplicadas en la fase de obras, se realizará un seguimiento de la respuesta y evolución del entorno a la implantación de la actividad; y se diseñarán los mecanismos de actuación ante la aparición de efectos inesperados o el mal funcionamiento de las medidas correctoras previstas.
La Dirección General de Patrimonio Natural de la Xunta de Galicia establece una serie de condiciones en relación al Plan de Vigilancia las cuales quedan recogidas en la presente declaración.
El proyecto objeto inicial de la presente Resolución se encuentra comprendido en el grupo 3 epígrafe j) del Anexo I de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación de impacto ambiental, en virtud de lo cual resulta preceptivo su sometimiento al procedimiento de evaluación de impacto ambiental y la formulación de declaración de impacto ambiental, con carácter previo a su autorización administrativa, de conformidad con lo establecido en el artículo 33 y siguientes de la citada norma.
Corresponde a la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental, la resolución de los procedimientos de evaluación de impacto ambiental de proyectos de competencia estatal, de acuerdo con el artículo 7.1 c) del Real Decreto 500/2020, de 28 de abril, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, y se modifica el Real Decreto 139/2020, de 28 de enero, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales.
La presente declaración analiza los principales elementos considerados en la evaluación practicada: el documento técnico del proyecto, el estudio de impacto ambiental (EsIA), el resultado de la información pública y de las consultas efectuadas.
En consecuencia, esta Dirección General, a la vista de la propuesta de la Subdirección General de Evaluación Ambiental, formula declaración de impacto ambiental a la realización del proyecto «Parques Eólicos «Ventisca» de 89,6 Mw, «Boura» de 72,8 Mw y «Monzón» de 50,4 Mw, y de sus Infraestructuras de Evacuación, en la provincia de Lugo», en la que se establecen las condiciones ambientales, incluidas las medidas preventivas, correctoras y compensatorias, que resultan de la evaluación ambiental practicada y se exponen a continuación, en las que se debe desarrollar el proyecto para la adecuada protección del medio ambiente y los recursos naturales, lo cual no exime al promotor de la obligación de obtener todas las autorizaciones ambientales o sectoriales que resulten legalmente exigibles.
Atendiendo a los antecedentes y fundamentos de derecho expuestos se resuelven las condiciones al proyecto y medidas preventivas, correctoras y compensatorias de los efectos adversos sobre el medio ambiente, que se establecen en los siguientes términos:
Condiciones al proyecto.
i. Condiciones generales.
(1) De forma previa a la autorización administrativa de construcción, el promotor deberá presentar el proyecto constructivo para conocimiento e informe favorable del órgano competente en medio ambiente de la comunidad autónoma afectada.
(2) El promotor deberá cumplir todas las medidas preventivas y correctoras contempladas en el estudio de impacto ambiental y las aceptadas tras la información pública, o contenidas en la información complementaria, en tanto no contradigan lo establecido en la presente Resolución, así como la totalidad de las condiciones y medidas establecidas en la presente Resolución.
(3) El diseño definitivo del proyecto constructivo de los parques eólicos deberá ajustarse a las prescripciones establecidas en la valoración del órgano ambiental, incluida en la presente Resolución, y a las condiciones recogidas en el presente condicionado.
(4) Con anterioridad a la autorización administrativa de explotación, el promotor deberá acreditar al órgano sustantivo el haber cumplido todas las condiciones y haber ejecutado todas las medidas indicadas en esta Resolución.
(5) Con el propósito de ser más clarificador, práctico y efectivo, el promotor deberá elaborar un documento técnico comprensivo que incluya el Plan de Medidas Protectoras, Correctoras y Compensatorias del conjunto de instalaciones, donde se recojan las medidas previstas en los EsIA aportados, así como las determinaciones que se relacionan a continuación.
(6) El mantenimiento y seguimiento de estas medidas propuestas se mantendrán también durante toda la vida útil del proyecto, incluyéndose los informes en el Programa de Vigilancia Ambiental.
(7) Para la realización del proyecto, el promotor deberá disponer de todas las autorizaciones que requiera la diferente normativa ambiental aplicable.
(8) Con carácter general, el promotor habrá de respetar las buenas prácticas ambientales para la realización del proyecto, pudiendo servir de orientación los «Manuales de Buenas Prácticas Ambientales en las Familias Profesionales», que se encuentran publicados en la página web de este Ministerio, para cada una de las actuaciones previstas.
(9) Con anterioridad a la finalización de la vida útil o del plazo autorizado para la explotación del proyecto, el promotor presentará al órgano sustantivo un proyecto de desmantelamiento de la totalidad de sus componentes, incluyendo la gestión de los residuos generados y los trabajos para la completa restitución geomorfológica y edáfica, posibilitando el restablecimiento del paisaje y uso original de todos los terrenos afectados por el proyecto.
ii. Condiciones relativas a medidas preventivas, correctoras y compensatorias para los impactos más significativos.
A continuación, se indican aquellas medidas del EsIA que deben ser modificadas y aquellas medidas adicionales establecidas en las alegaciones e informes recibidos en el procedimiento y en las respuestas del promotor que se consideran necesarias para garantizar la protección del medio ambiente; así como las que se desprenden del análisis técnico realizado por el órgano ambiental. El promotor deberá cumplir, además, todas las medidas preventivas, correctoras y compensatorias establecidas en el EsIA, pero omitidas en la presente Declaración de Impacto Ambiental.
Atmósfera y cambio climático.
(10) En el proyecto de ejecución se deberá garantizar que, durante la fase de construcción y de funcionamiento, se cumplan los niveles de inmisión y los objetivos de calidad acústica establecidos en la legislación vigente y, en caso que se superen los valores admisibles, se establecerán las medidas complementarias necesarias para su cumplimiento.
Geología y Suelo.
(11) En la medida en que sea técnicamente posible, se deberá respetar la orografía natural del terreno, y se evitará la retirada/eliminación de la capa superficial, de modo que se salvaguarde el horizonte edáfico existente y sus posibles usos tras la finalización del proyecto.
(12) Se deberá reducir en lo posible la plataforma de trabajo de la maquinaria y de los accesos, afectando únicamente al terreno estrictamente necesario.
(13) Para la reducción de las afecciones sobre el suelo, se puede adaptar al máximo el proyecto y las superficies finales ocupadas a los terrenos agrícolas evitando además las zonas de pendiente para minimizar la generación de superficies de erosión.
(14) No se circulará con maquinaria ni vehículos fuera de las superficies de ocupación proyectadas, ni se utilizarán dichos terrenos como lugar para realizar acopios de materiales, parque de maquinaria o instalaciones auxiliares que no sean previamente autorizadas.
(15) Se procederá a la descompactación de todos los terrenos afectados por acopios temporales, estructuras auxiliares o las propias rodadas de la maquinaria pesada.
(16) Se deberá incluir un Plan de Restauración completo y detallado de las zonas afectadas para su autorización por el órgano competente. Este Plan de restauración a incluir en el proyecto constructivo, deberá incluir una estimación de los movimientos de tierra necesarios para la implantación de los aerogeneradores, plataformas de montaje, viales, zanjas de conducción eléctrica, plataformas auxiliares y temporales, zonas de acopios, e infraestructuras anexas.
(17) Respecto al movimiento de tierras, en la fase de diseño se llevará a cabo un estudio específico para obtener la máxima minimización de esta afección. Asimismo, se asegurará la correcta gestión del árido excedentario priorizando su reutilización en la restauración a llevar a cabo tras la obra, así como la gestión del que no pueda reutilizarse a través de gestores e instalaciones autorizadas de residuos de la construcción y demolición (RCDs). Se garantizará una correcta gestión de la tierra vegetal retirada y destino final, minimizando la afección a vegetación natural.
Hidrología e hidrogeología.
(18) Deberá existir un sistema de drenaje con el fin de evitar la afección de la posible mezcla de las aguas interiores de escorrentía con las aguas exteriores.
(19) Se deberán estabilizar correctamente los taludes a fin de evitar arrastres de materiales hacia los cauces, provenientes de las actuaciones de movimientos de tierra próximas a varias a cabeceras de cauces.
(20) Deberán respetarse las áreas vertientes a las vaguadas sin que se produzcan incorporaciones de agua de otros cauces naturales o por recepción de aguas pluviales procedentes de otras áreas vertientes que causen sobreelevaciones en la corriente receptora.
(21) Previamente a la a la autorización pertinente de la Confederación Hidrográfica del Miño-Sil, se deberá aportar documentación en la que se distingan las aguas de escorrentía procedentes del exterior de las obras respecto de las aguas de escorrentía que discurren por el interior. Para las aguas de escorrentía procedentes del exterior se preverán unas cunetas de guarda que evitarán la contaminación de dichas aguas, desviándolas fuera del recinto de la actividad. Para las aguas interiores se preverán unos canales que desaguarán en una balsa de decantación construida a tal efecto.
(22) Previamente a la a la autorización pertinente de la Confederación Hidrográfica del Miño-Sil, se deberá aportar cartografía y cálculos justificativos de las cunetas de guarda, de los canales interiores y de la balsa de decantación, de manera que se eviten afecciones al Dominio Público Hidráulico y teniendo en cuenta el volumen de agua subterránea afectada.
(23) Se definirán las obras de drenaje de las pistas, las cuales deben garantizar la debida permeabilidad entre ambos lados, estimándose suficiente que exista al menos una obra de fábrica cada 200 m, independientemente de la posible existencia de cauce definido y sin perjuicio de que obviamente debe respetarse la capacidad de desagüe de los posibles cauces afectados.
(24) Se precisará de autorización administrativa del organismo de cuenca para la ejecución de cualquier obra o trabajo en la zona de policía o cauces sobre el Dominio Público Hidráulico.
(25) Se requerirá concesión administrativa en relación a todo uso privativo de las aguas no incluido en el artículo 51 del Real Decreto Legislativo 1/2001.
(26) Se evitará la acumulación de tierras, escombros, material de obra o cualquier otro tipo de materiales o sustancias en los cauces o en las zonas de servidumbre y policía de los cursos de agua, ni interfiriendo en la red natural de drenaje. Dichos residuos, o cualquieras generados durante la construcción, deberán ser trasladados a escombreras autorizadas, presentándose el correspondiente certificado al organismo competente al final de las obras.
(27) Se preverán, de ser preciso, las zonas de fabricación del hormigón. De no ser así, éste necesariamente será provisto desde plantas localizadas fuera de la obra y que cuenten con las debidas autorizaciones.
(28) Una vez finalizadas las obras, se gestionarán conforme a la legislación vigente, los lodos procedentes de las balsas de decantación, teniéndose que desmantelar las balsas de decantación y el resto de infraestructuras auxiliares construidas.
(29) Los apoyos de las líneas de evacuación deberán respetar el Dominio Público Hidráulico y la zona de servidumbre de los cauces, así como los cruzamientos de la línea de evacuación sobre estos cause deberá ajustarse a los dispuesto en el artículo 127 del Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, por el que se aprueba el Reglamento del Dominio Público Hidráulico.
(30) Se deberá disponer de un sistema de recogida de aguas de lluvia en el interior de la instalación de los parques de intemperie de las SETs que desemboque en un decantador o separador de hidrocarburos para recoger posibles vertidos accidentales u otros productos a su incorporación al medio.
(31) Se deberá construir un foso de recogida de aceite bajo los transformadores ubicados en las subestaciones transformadoras, el cual estará dimensionado para albergar todo el aceite del transformador en caso de derrame del mismo y deberá estar impermeabilizado para evitar restos de filtración y contaminación de aguas superficiales y subterráneas.
(32) Deberán respetarse las formaciones de bosque de ribera para la protección del ecosistema fluvial, situándose los apoyos y el cableado a una distancia a partir de la cual, la vegetación acompañante al cauce de la zona de servidumbre (5 m), no se vea afectada por la faja de gestión de biomasa de la línea eléctrica. En estos 5 metros no será autorizable ninguna afección a la vegetación de ribera (desbroces de matorral, podas, talas de especies arbóreas).
(33) A la solicitud de autorización a Aguas de Galicia, deberá unirse una memoria en la que se describan técnica y constructivamente las obras, planos de planta, secciones tipo, y perfiles transversales, donde se reflejen las actuaciones a realizar y las márgenes de los cauces, así como la zona de servidumbre y policía. Deberán igualmente definirse constructivamente los cruces de los cauces en caso de que se modifiquen los existentes, o se realicen nuevos cruces.
Vegetación, flora e HICs.
(34) Se realizará una prospección botánica previa al inicio de las obras para detectar la posible presencia de especies protegidas o amenazadas identificadas en ámbito de estudio se deberán balizar y señalizar para evitar su afección, y evaluar la necesidad de trasplantar aquellos ejemplares que se puedan ver afectados. Esta prospección condicionará la ubicación definitiva de las plataformas y el trazado final de los nuevos accesos y zanjas, siendo la administración competente quién determine las medidas a adoptar.
(35) Se conservará al máximo la vegetación existente, cuyo desbroce no sea necesario para los trabajos y se respetará la vegetación del entorno salvo valoración de riesgo de incendio, valorando siempre comunidades o taxones protegidos y realizándose preferentemente, de manera manual, evitando al máximo el uso de la maquinaria pesada y de los herbicidas. Para la realización de las podas se seguirán prácticas silvícolas adecuadas. Así, se evitará, en la medida de lo posible, cualquier afección sobre vegetación natural, especialmente en aquellos casos en que se encuentra constituida por masas forestales e HIC, y/o áreas de interés florístico, árboles singulares, monumentales, de interés comarcal y/o local, zonas con un elevado riesgo de incendio forestal, etc.
(36) Respecto a la línea de evacuación deberá garantizarse que la altura de la catenaria es suficiente para no afectar a vegetación de ribera, de modo que no sean necesarias podas, trasmoches ni talas en el arbolado típico del hábitat 91E0.
(37) Los apoyos y accesos se situarán fuera de la superficie ocupada por hábitats prioritarios. Las comunidades vegetales naturales y los HIC alterados por la ocupación temporal de las infraestructuras o instalaciones del proyecto deberán ser restaurados o recuperados, en las mismas superficies en las que se produjo la degradación, mediante la preparación o acondicionamiento del suelo (descompactación, extendido de la tierra vegetal y restitución morfológica del terreno) e implantación de vegetación con la misma composición específica, proporción de especies, densidad, etc., que permita la progresión hacia la comunidad vegetal/hábitat preexistente. La restauración de la cobertura edáfica y la vegetación se realizarán tan pronto como sea posible para cada superficie, y se realizará de manera progresiva con el objeto de poder integrarla paisajísticamente.
(38) El proyecto de construcción incluirá un Plan de Restauración Vegetal e Integración Paisajística, a escala y detalle de proyecto de ejecución, que comprenderá todas las actuaciones de restauración y compensación propuestas por el promotor, concretando y cuantificando las superficies de trabajo, métodos de preparación del suelo, especies vegetales a utilizar, métodos de siembra o plantación y resto de prescripciones técnicas, así como el presupuesto, cronograma y cartografía de todas las actuaciones. Este Proyecto deberá ser conformado por la administración regional competente de forma previa a la autorización.
(39) No se circulará con maquinaria ni vehículos fuera de los caminos existentes, ni se utilizarán zonas con hábitats de interés comunitario como lugar de acopio de materiales, parque de maquinaria o de ubicación de instalaciones auxiliares.
Fauna.
(40) Previamente al inicio de los trabajos, se comprobará en la zona objeto de las actuaciones, la ausencia de especies protegidas, de flora o fauna, que puedan ser dañadas. En caso de constatar la presencia de especies incluidas en el Catálogo Gallego de Especies Amenazadas (CGEA), se prohíbe cualquier actuación que les pueda afectar y se comunicará al Servicio Provincial de Patrimonio Natural para tomar medidas y solicitar autorización en su caso.
(41) En relación a los quirópteros, los parques eólicos podrán operar bajo las siguientes condiciones; desde el 16 de octubre al 31 de marzo, sin restricciones las veinticuatro horas del di, considerando que es poco probable el vuelo de murciélagos en este periodo. Del 1 de abril al 15 de octubre, sin restricciones desde el orto hacia el ocaso. No obstante, desde el ocaso hasta el orto, los aerogeneradores deberán permanecer parados cuando la velocidad del viento sea inferior a 5 m/s.
(42) En relación a los quirópteros, el en plan de vigilancia ambiental se informará sobre los tiempos que la velocidad del viento fue inferior al límite establecido y al porcentaje en que los aerogeneradores permanecerán parados por este motivo.
(43) Se restringirá la rotación de las palas de los aerogeneradores lo máximo posible por debajo de la velocidad de régimen, determinando la velocidad de viento a la altura de buje por debajo de la cual los aerogeneradores permanecerán parados. En caso de que se quiera operar bajo la velocidad indicada deberá realizarse un estudio que analice con detalle las frecuencias de vuelo reales, en el área de rotación de las palas, de cada especie de murciélago en función de las condiciones de operación que se pretendan aplicar (mes del año, horario diario, velocidades del viento, etc.). Este estudio podrá presentar en cualquier momento, antes o después de la instalación del parque eólico para modificar las condiciones de la presente resolución.
(44) Se deberán implementar tecnologías de reducción del impacto por colisiones que trabajen de forma independiente para hacer un seguimiento de las aves como sistemas de detección basados en vídeo (DtBird o similar) para mitigar la mortalidad de las rapaces en los emplazamientos de los aerogeneradores. El sistema ha de detectar las aves automáticamente y poder adoptar dos medidas sucesivas para mitigar el riesgo de colisión de las aves: activar sonidos de alerta y, en el caso de ser insuficiente, parar la turbina eólica.
(45) Se debe pintar de negro una de las aspas de cada aerogenerador, por lo menos en 2/3 desde la punta de la pala, como medida disuasoria.
(46) El plan de vigilancia ambiental medirá la mortalidad observada en este parque y la comparará con la mortalidad de los parques colindantes ya existentes con aerogeneradores sin pintar, para informar si la medida es o no eficaz, y para que especies.
(47) Se intensificarán las medidas de prevención propuestas en el entorno inmediato de la línea de evacuación, próximo a los dormideros de milano real identificados en el estudio de avifauna y quirópteros, lo que se hará siguiendo las indicaciones de la Dirección General de Patrimonio Natural de la Xunta de Galicia.
Espacios Naturales Protegidos y Red Natura 2000:
(48) Se realizará un seguimiento ambiental del funcionamiento de los parques y sus infraestructuras asociadas con una duración mínima de cinco años, tras la que se entregará un informe final que recoja las principales conclusiones de los seguimientos efectuados y que evalúe la potencial afección indirecta sobre la avifauna procedente de la Red Natura 2000. Se prestará especial atención a aquellas especies consideradas elementos clave de los espacios protegidos de la Red Natura 2000. Este informe deberá ser presentado al órgano competente para su consideración.
(49) Respecto a la línea de evacuación que atraviesa parte de la ZEC, deberá garantizarse que la altura de la catenaria es suficiente para no afectar a la vegetación de ribera, de modo que no sean necesarias podas, trasmoches ni talas en el arbolado típico del hábitat 91E0.
(50) Los apoyos y accesos que se encuentren fuera de la superficie ocupada por hábitats prioritarios, debiendo proceder a restaurarlos completamente tras la fase de construcción dejándolos en un buen estado de conservación.
Paisaje.
(51) Se requerirá una plantación vegetal perimetral para la integración el medio de las SETs realizada con especies arbóreas, arbustivas y herbáceas propias del lugar de tal modo que adquieran un aspecto semejante a las formaciones vegetales naturales existentes en el entorno.
(52) Se deberán buscar soluciones que minimicen la alteración de la topografía por el diseño de las plataformas de montaje y las obras de los caminos de acceso. En este sentido, los taludes y, fundamentalmente, los desmontes, no superaran los 3 m de altura.
(53) Deberán adoptarse las medidas necesarias para evitar la afección o, en su caso, justificar la inviabilidad de la afección de la posición del aerogenerador AE-12 del PE Ventisca sobre elementos naturales o construidos de interés paisajístico, tales para este caso, como es la detección de un importante afloramiento.
Patrimonio Cultural.
(54) Previo a la autorización del proyecto constructivo, el promotor deberá presentar ante la Dirección General de Patrimonio Cultural de la Xunta de Galicia la nueva documentación elaborada según los requerimientos señalados en el informe emitido el 26 de agosto de 2022 por dicho organismo.
En relación al Parque eólico Ventisca:
(55) Desde el apoyo n.º 20 al 24, por su afección a los bienes de la cerca del antiguo monasterio cisterciense de Santa María de Meira y del canal del molino, se propondrá un nuevo trazado de manera que la línea no sobrevuele los elementos y se elimine la afección.
(56) El apoyo n.º 29 que se proyecta al lado de la carretera identificada como Vía Regia de peregrinación deberá desplazarse fuera del contorno de protección de 30 m que establece la Ley 5/2016 de patrimonio cultural de Galicia para las vías culturales.
(57) En el tramo de los apoyos n.º 125 y 135, por su afección al Pazo de San Isidro y a la Catedral y Conjunto Histórica de Mondoñedo, la línea no debe discurrir por el perfil de los montes visibles desde estos elementos con carácter de BIC, por lo que se tendrá que desplazar hacia la ladera contraria.
(58) En el segundo punto de cruce de la línea de evacuación con el Camino de Santiago, entre los lugares de Vigo y Pedrido, en el municipio de Mondoñedo, se anulará el apoyo n.º 137, de manera que la línea soterrada se inicie en el apoyo n.º 136.
(59) En el tramo desde el apoyo n.º 177 hasta la subestación del Parque eólico Borrasca, por su afección a la Iglesia de San Martiño de Mondoñedo, en el municipio de Foz, la línea debe enterrarse para que no se vea afectado el citado bien de interés cultural (BIC).
(60) Se deberá buscar otra alternativa para el trazado de la línea de evacuación que evite cruzar por medio de la necrópolis tumular de Monte Ribón e instalar apoyos dentro del contorno de protección de ésta, dado que la presentada generaría un impacto severo sobre el elemento Mámoa do Monte do Ribón 15 (GA27046088), ya que el mantenimiento de la calle bajo la línea aérea incidiría sobre la superficie de este elemento, así como con la construcción de dos apoyos que también afectarían el contorno de la Mámoa de Campolongo 2 (GA27029025).
(61) Los contornos de protección de los yacimientos arqueológicos de la necrópolis tumular de Monte Susá deben de quedar libres de obras de nueva construcción, por lo que a construcción del nuevo vial con rectificación de curva y sobreanchos que se proyecta a través de la necrópolis es incompatible. Se deberá buscar un acceso alternativo a los aerogeneradores AE-09, -10, -11, -12, -13 (eje 16) que evite afectar su contorno de protección. Además, es necesario verificar las anomalías detectadas en ese ámbito que podrían dar lugar a la aparición de nuevos yacimientos tumulares.
Respecto al Parque Eólico Boura:
(62) En cuanto a la zanja para soterramiento de la línea de evacuación que pasa al lado del conjunto de la iglesia y la cruz en el atrio de Loboso, se trazará por el lado opuesto de la carretera a los efectos de alejarla del contorno de protección de dichos bienes. Además, las obras dentro de esta área de protección se realizarán bajo control arqueológico.
Respecto al Parque Eólico Monzón:
(63) Deberán de revisarse las irregularidades detectadas mencionadas en el informe de la Dirección General de Patrimonio Cultural de la Xunta de Galicia del 26 de agosto de 2022, para comprobar esos posibles yacimientos arqueológicos, y, de ser considerados como tales, se comple