Categoría: Energía y Medio Ambiente

n una capacidad de carga suficiente para acoger las poblaciones que pudieran desplazarse. El INAGA, en su informe de junio de 2023, considera que «se prevén afecciones poco significativas y compatibles» a este tipo de avifauna. Sin embargo, considera «necesario realizar un seguimiento de la población de las especies esteparias en el entorno del área de los proyectos y la adopción de las medidas oportunas en caso de que se adviertan cambios en el estatus actual de las aves esteparias derivados de la presencia de los proyectos.»
Respecto a las aves rapaces, los aguiluchos, pálido (Circus cyaneus) y cenizo (Circus pigargus) pueden verse afectados por la pérdida de hábitat de caza potencial, ya que las poligonales reúnen condiciones adecuadas para la especie, principalmente como cazadero, teniendo cierto interés como área de campeo. No hay constancia de la existencia de nidos de estas especies en el área de estudio ni en su entorno inmediato, y tampoco se ha observado la existencia de dormideros de estas especies fuera del período reproductor. Respecto al aguilucho lagunero (Circus aeruginosus), cuya presencia es habitual en todos los parques proyectados, si bien en menor medida en Iota, se han localizado nidificaciones bien en la poligonal, bien en el entorno inmediato de todas ellas, pudiéndose producir molestias y pérdida de nidadas en época reproductora. El milano real (Milvus milvus), en el transcurso de los trabajos de campo se ha observado en numerosas ocasiones dentro de la poligonal del proyecto, tanto en vuelos de prospección como de desplazamiento hacia explotaciones ganaderas cercanas. Los individuos de esta especie podrían verse afectados por la pérdida de hábitat de caza potencial. No se ha observado su nidificación en las poligonales del proyecto, pero sí en su entorno inmediato (a menos de 5 km). El cernícalo primilla (Falco naumanni) hace, en general, un uso escaso de las poligonales del proyecto, pese a tener un hábitat adecuado para ello. No obstante, el promotor ha realizado observaciones de ejemplares de esta especie en las poligonales de Kappa, Lambda y Omega, siendo más abundantes en la poligonal de Ómicron, donde se ha identificado la presencia de un primillar. El Atlas de Aves de Aragón no cita la nidificación de esta especie en ninguna de las cuadrículas UTM de 10x10 km que conforman el área de estudio y las observaciones realizadas durante el trabajo de campo, efectuado entre 2021 y 2022, indican que la presencia de la especie se concentra en el entorno próximo de la colonia del P.E.Ómicron (primillar de Forniellos), el denominado Torre Samper (3,4 km al sur de ORB-05, 06 y 07) y, dentro de la poligonal de Kappa, en el pasillo abierto en la modificación presentada por el promotor. Los aerogeneradores del PE Órbita, ORB-05, 06 y 07 se localizan dentro de un área crítica para el cernícalo primilla. Respecto al quebrantahuesos (Gypaetus barbatus), el uso del espacio aéreo de los parques eólicos por esta especie es muy ocasional. El área del proyecto está cruzada por algún vuelo ocasional de desplazamiento de largo alcance y exploración y, en ningún caso, se trata de una zona frecuentada por la especie. Se prevé una afección severa al alimoche (Neophron percnopterus) por colisión, dada la cercanía de un nido a menos de 1.500 m del aerogenerador IOT-07 y, en ese mismo aerogenerador, sobre el milano real, también por colisión, dada su presencia relevante en la poligonal del PE Iota.
La chova piquirroja (Pyrrhocorax pyrrhocorax), es una especie frecuente en el clúster Isona 220, que puede verse afectada por la pérdida de hábitat de alimentación y molestias en prácticamente todo el clúster y especialmente en fase reproductora en los parques Iota y Lambda, donde se han localizado dos puntos de nidificación, a menos de 1500 m de los aerogeneradores IOT-06 y 07 y LAM-01 y 02, si bien el primero de ellos se encuentra prácticamente al límite de esa distancia.
Respecto a la grulla común (Grus grus), el área de estudio se halla muy próxima a una de las rutas migratorias más importantes para esta especie, entre la laguna de Gallocanta y el embalse de La Sotonera. Esta ruta es utilizada principalmente en la migración prenupcial, y viene condicionada por la presencia cercana del Embalse de la Sotonera. Existe un gran paso entre el parque Iota y los parques Kappa y Lambda que actualmente es muy utilizado como ruta migratoria y que podría ser utilizado también como canal de acceso a las zonas de alimentación. En cualquier caso, se prevé un efecto barrera severo en el ámbito del proyecto, principalmente en los parques Lambda y Kappa. Este efecto barrera condicionaría el uso de la zona por parte de las grullas invernantes que realizan desplazamientos cotidianos entre los dormideros y las zonas de alimentación, y también el de los bandos de grullas en paso migratorio. En el entorno cercano al proyecto, las concentraciones de grullas más importantes, asociadas a áreas de alimentación, se han observado en un área situada entre Valsalada y los parques eólicos Kappa y Órbita (a 1,4 km del aerogenerador más cercano del primero y a 3,5 km del aerogenerador más próximo con respecto al segundo), según los datos de campo del promotor. A las condiciones del uso del espacio y altura de vuelo en los desplazamientos cortos de acceso a las zonas de alimentación de esta especie, desde La Sotonera, se debe añadir el elevado número de jornadas con niebla que se registran en la zona, que se cifra en 20-30 días al año, lo cual incrementa el riesgo de colisión, tal y como advierte el INAGA en su informe de abril de 2023. En este embalse se realizan dos pasos migratorios, uno entre febrero y marzo y otro en noviembre, utilizando el embalse como dormidero (principalmente en la alberca de Alboré, situada en el extremo norte del embalse) y el entorno próximo a este como zona de alimentación. Se ha observado que los años con más viento, su presencia es mayor y se contabilizan anualmente picos que superan las 10.000 aves en el periodo de migración, con un máximo absoluto de 32.000 individuos. Mediante radiomarcaje de grullas en España, se ha podido establecer de manera preliminar que la Grulla Común retorna al mismo lugar de invernada cada año (Alonso y Alonso, 1999). Los efectos sobre la grulla se prevén moderados en los parques Iota, Omega, Ómicron y Órbita, y severos en los parques Kappa y Lambda, según la valoración del promotor.
El INAGA, en su informe de fecha 26 de abril de 2023, indica que, aunque se consideran adecuadas las medidas adoptadas para disminuir el riesgo de colisión con aerogeneradores, este instituto estima necesario mejorar el análisis a partir de la información de mortalidad comparada por aerogenerador. Considera este dato, clave para la identificación de aquellos aerogeneradores más conflictivos. El cruce de estas posiciones con los datos de vuelo de especies relevantes, como grulla o milano real, reportará una información decisiva para la disminución de mortalidad de los parques.
Respecto a la estimación de la mortalidad de especies de avifauna, en el proyecto inicial, los resultados mostraban una siniestralidad prevista muy alta para las especies: milano real, buitre leonado y grulla común, y una siniestralidad media para cernícalo vulgar. Los aerogeneradores más peligrosos con una mortalidad prevista muy alta eran: IOT-08, IOT-09, ORB-2 y ORB-3. Los aerogeneradores con una mortalidad alta: LAM-03, OMG-05, y OMG-07 y los aerogeneradores con una mortalidad media: ORB-04 y ORB-05. El resto de los aerogeneradores presentaban una mortalidad baja o muy baja. Según se indica en la documentación que recoge las modificaciones realizadas al proyecto, presentada por el promotor en mayo de 2023, la nueva configuración permite abrir un corredor central de interconexión entre el futuro embalse de Almudévar (que se está construyendo al sureste del parque eólico de Órbita y a unos 2 km al este del municipio que le da nombre) y el de La Sotonera, y, además, supone una disminución del efecto barrera mediante la reducción de la longitud de las alineaciones de aerogeneradores, buscando una mortalidad menor en los parques resultantes. Desde la nueva ubicación de los aerogeneradores, se estima de nuevo la mortalidad anual media resultante, de entre las especies consideradas relevantes, por parque eólico y por aerogenerador.
En la siguiente tabla se recogen los aerogeneradores que presentan tasas de mortalidad estimadas anuales mayores de 0,7 individuos, según los informes del promotor, previo a la adopción de medidas:
El análisis de la mortalidad indica la presencia de un aerogenerador, LAM-02, con una afección media sobre chova piquirroja. El resto de las afecciones se sitúan en categorías de riesgo bajo o muy bajo. Los resultados obtenidos con el análisis muestran que los aerogeneradores IOT-3, KAP-05, KAP-07, LAM-01, LAM-04, OMG-03 y OMG-07 son responsables de buena parte de la mortalidad de las especies culebrera europea, grulla común, buitre leonado y milano real. Tras considerar estas afecciones el promotor ha decidido instalar un sistema de detección y parada en los siguientes aerogeneradores: IOT-3, KAP-5, LAM-01, LAM-04, KAP-05, KAP-07, OMG-03 y OMG-07. Además, y, con el fin de minimizar el riesgo de colisión de especies como el buitre leonado y la grulla común, también dotarán de pintado de palas a los aerogeneradores KAP-04, ORB-04 y 05, OMG-01 y 07 y LAM-04, a fin de que su categoría de mortalidad descienda de baja a muy baja.
Se ha detectado que el aerogenerador ORB-01, que presenta un índice de mortalidad de 0,99 para la grulla común (y 1,11 en mortalidad total), no se ha incluido en la relación de los que se dotarán de medidas.
Según informa el promotor, en la modificación en la disposición de aerogeneradores propuesta en mayo de 2023, resultan valores de mortalidad entre baja y muy baja para todas las posiciones y se genera un pasillo intermedio tal y como solicitaba INAGA en su informe.
Según los resultados de los trabajos de campo y de acuerdo con los testimonios de Agentes de Protección de la Naturaleza, de técnicos y de ornitólogos de la zona de estudio, la zona de estudio del conjunto del clúster Isona 220 se localiza en una ruta migratoria de interés para algunas especies de aves rapaces, destacando la grulla común (Grus grus), el abejero europeo (Pernis apivorus) y el milano negro (Milvus migrans), seguidos de otras especies como cigüeña negra (Ciconia nigra), cigüeña blanca (Ciconia ciconia) y, en menor medida, limícolas. Aunque no es posible definir una vía de paso que atraviese la zona de estudio de forma clara, resulta evidente que existe un trasiego de especies migratorias por la zona, que podría considerarse un paso vinculado al eje del río Gállego y al embalse de La Sotonera.
El INAGA, en su informe de junio de 2023, considera adecuado el estudio de mortalidad de quirópteros y de la avifauna, así como las conclusiones alcanzadas por el promotor a partir de este.
Todas las consideraciones respecto a la fauna se han tenido en cuenta en la presente resolución.
B.1.7 Paisaje.
Según el Inventario Nacional de Paisaje, se identifican tres unidades en el ámbito de los parques eólicos: Glacis abarrancados del sector occidental de La Hoya de Huesca (cubre la mayoría de los parques), Riegos del norte de Monegros (parte de los parques Órbita y Kappa) y Vega del Gállego entre Zaragoza y Gurrea de Gállego (solo presente en el PE Iota).
Se trata de un paisaje definido por su localización en un clima mediterráneo continental, con fuertes contrastes térmicos, donde se distinguen dos dominios de paisaje predominantes:
Cuestas calcáreas con secanos, que conforman un paisaje con relieve en cuesta generados por erosión fluvial ejercida por los ríos Gállego y Flumen. Son relieves cubiertos en gran parte por tierras de labor en secano, bosques de coníferas y terrenos agrícolas con espacios de vegetación natural. Este dominio se encuentra en todos los parques del proyecto, a excepción de PE Iota.
Amplios fondos de valle y depresiones, en el entorno del PE Iota, paisaje de llanuras aluviales que integra un conjunto de cursos y valles fluviales. En este caso se trata del valle del río Flumen.
Este paisaje ha sufrido procesos de transformación y está actualmente muy antropizado, predominando el uso agrícola y la presencia de infraestructuras viarias, proliferando en las últimas décadas proyectos energéticos que han introducido aerogeneradores y placas solares en el paisaje.
En el análisis de visibilidad de los parques eólicos presentado por el promotor se han considerado las carreteras y los núcleos urbanos cercanos como los puntos de observación más importantes. A pesar de lo indicado por el promotor, en cuanto a que «el proyecto se ha diseñado en áreas de calidad media baja y de fragilidad media», este órgano ambiental considera que, dado el interés científico y turístico que despierta el entorno del embalse de La Sotonera, en gran parte debido a la migración de las grullas, debe considerarse el entorno del embalse, también, como un punto de observación principal. La incidencia visual se considera significativa, en el EsIA, por la alta visibilidad de los aerogeneradores.
Según la documentación aportada por el promotor en mayo de 2023, los aerogeneradores LAM-08 y ORB-07 quedarían a una distancia de los núcleos de población de Alcalá de Gurrea y Almudévar, respectivamente de en torno a 2 km.
En el EsIA los impactos sobre el paisaje se han valorado como moderados, tanto en la fase de construcción como en la fase de funcionamiento. Pero al considerar, desde este órgano ambiental, el impacto sinérgico con las otras infraestructuras del entorno (existentes y/o en proyecto), junto con la propia disposición alineada de los aerogeneradores de los parques de este proyecto, se considera que este impacto que debe valorarse como severo.
Se presentan una serie de medidas para minimizar el impacto paisajístico de las instalaciones en proyecto, pero este impacto no se puede eliminar durante la fase de explotación, puesto que se trata de infraestructuras de grandes dimensiones que provocarán una intrusión visual en el medio de forma inevitable y, porque como afirma el promotor: en la zona «la visibilidad no es posible minimizarla debido a su estructura orográfica».
Desde el INAGA consideran que el impacto paisajístico del proyecto es relevante teniendo en cuenta que se prevé la instalación de un número elevado de aerogeneradores de grandes dimensiones y que, contando con los accesos y pistas, suponen un alto impacto paisajístico. Considera especialmente relevante los aerogeneradores a instalar en posiciones muy próximas a núcleos urbanos con valores culturales y yacimientos como Almudévar y Alcalá de Gurrea. El INAGA indica que el EsIA no incluye medidas específicas o alternativas para estos aerogeneradores en concreto. En este sentido, en su informe de abril, este organismo considera que supondría una mejora desplazar los aerogeneradores a distancias superiores a los 2 km, y que en el caso de que se produzca una repotenciación este criterio debe ser tenido en cuenta a la hora de seleccionar los aerogeneradores a eliminar y/o desplazar. En la información adicional presentada por el promotor, con las modificaciones de algunos aerogeneradores, este concluye que el ligero desplazamiento de los aerogeneradores más próximos a núcleos urbanos, (sobre todo del PE Lambda) no supone un cambio visual significativo. No obstante, el INAGA, en su informe de junio de 2023, considera adecuadas las posiciones de los aerogeneradores en la configuración final propuesta por el promotor con respecto a los núcleos de población.
Desde la Dirección General Ordenación del Territorio del Gobierno de Aragón indican que este proyecto se enmarca en el Objetivo 13. «Gestión eficiente de los recursos energéticos», concretamente en el 13.3.1. Incrementar la participación de las energías renovables de la Estrategia de Ordenación Territorial de Aragón, de la Estrategia de Ordenación del Territorio de Aragón (EOTA) y deberá resultar compatible con los objetivos de integración paisajística establecidos en la EOTA y especificados en el apartado de condiciones al proyecto de este documento. Informan sobre su preocupación por las crecientes solicitudes de implantación de parques eólicos y plantas fotovoltaicas en Aragón y su efecto directo en la pérdida de naturalidad y valor paisajístico. En este sentido, indica que el promotor deberá velar, en la medida de lo posible, por la conservación de los valores paisajísticos y adoptar las medidas necesarias para la integración paisajística de las instalaciones.
El promotor deberá elaborar un programa de compensación por los impactos paisajísticos permanentes, en los términos establecidos en el apartado de condicionado del proyecto de la presente resolución.
B.1.8 Patrimonio cultural y bienes de dominio público.
A continuación, se exponen de forma resumida, los resultados de las labores de prospección arqueológica y paleontológica obtenidos por el promotor, para cada parque eólico del proyecto:
Parque Eólico IOTA.
Respecto al patrimonio arqueológico inventariado, se localizan 3 yacimientos a menos de 100 m del vial de acceso a este parque y respecto al patrimonio arqueológico no inventariado, se ha localizado un elemento identificado como un posible molino de mano. En ambos casos, se recomienda seguimiento arqueológico intensivo de los movimientos de tierra cercanos a estos enclaves.
Parque Eólico KAPPA.
Respecto al patrimonio arqueológico inventariado, se ha localizado la calzada romana Vía Lata que discurre por la línea de vial, teniendo como resultado un impacto potencial moderado, proponiendo como medida preventiva un seguimiento arqueológico.
Respecto al patrimonio etnográfico, se han identificado una serie de elementos arquitectónicos de carácter etnográfico, compuestos por corrales, parideras y casetas, así como refugios/cortavientos y linderos, todos realizados con piedra seca. En el caso de KAP-01 se recomienda balizado de las estructuras con malla naranja; para KAP-02 y KAP-03, se recomienda documentación intensiva previa a la implantación, dejando en manos del Servicio de Patrimonio la decisión de actuar sobre el mismo.
Parque Eólico LAMBDA.
Respecto al patrimonio arqueológico inventariado, este proyecto puede afectar a la calzada romana Vía Lata mencionada y que discurre, igualmente, por la línea de vial, teniendo como resultado un impacto potencial moderado, proponiendo como medida preventiva un seguimiento arqueológico.
Respecto al patrimonio etnográfico, se han identificado una serie de elementos arquitectónicos de carácter etnográfico, compuestos por corrales, parideras y casetas, así como refugios/cortavientos y linderos. Aplicando las medidas preventivas, balizado de las estructuras, y evitar movimientos y acopios de tierras en el entorno, el impacto residual resultante se ha valorado como compatible.
Parque Eólico OMEGA.
Respecto al patrimonio arqueológico inventariado, en la zona se encuentran 2 yacimientos afectados: Mascariello y la calzada romana Vía Lata. El yacimiento Mascariello se ubica sobre un tramo de vial, teniendo como resultado un impacto potencial severo, proponiendo como medida preventiva un seguimiento arqueológico. Respecto al Patrimonio Etnográfico, se han encontrado los mismos elementos descritos en el Parque Eólico Lambda y se aplicarán las mismas medidas.
Parque Eólico OMICRON.
En este parque, se encuentran los mismos yacimientos inventariados para el Parque Eólico Omega y se gestionará de igual manera.
Respecto al Patrimonio Arqueológico No inventariado, se han localizado unas estructuras defensivas relativas a la Guerra Civil Española (1936-1939). Debido a la cercanía al aerogenerador OMC-09, se considera impacto potencial severo y el promotor plantea su desplazamiento, pero deja en manos del Servicio de Patrimonio la decisión final. En la modificación final presentada por el promotor, se ha eliminado este aerogenerador, si bien, a unos 36 m al oeste de esta posición, el promotor ha reubicado el aerogenerador ORB-02.
Parque Eólico ÓRBITA.
Respecto al patrimonio arqueológico inventariado, en la zona se encuentran 2 yacimientos afectados: Mascariello y la calzada romana Via Lata. El yacimiento Mascariello se ubica sobre un tramo de vial, junto al aerogenerador ORB-06, teniendo como resultado un impacto potencial severo. El promotor propone el desplazamiento del aerogenerador. En cuanto a la calzada romana, se plantea, como en los casos anteriores, el seguimiento arqueológico. También se han localizado en este parque, elementos de carácter etnográfico como casetas refugios/ cortavientos, aconsejándose el balizado de las estructuras.
La Dirección General de Patrimonio Cultural del Gobierno de Aragón, en su informe de fecha 01 de junio de 2022, indica que se deberán llevar a cabo labores de prospección paleontológica por técnico competente previas a la ejecución del proyecto para evaluar la compatibilidad en los proyectos: PE Omega, PE Omicron, y PE Lambda, y los resultados de estas prospecciones deberán remitirse con carácter previo a la Dirección General de Patrimonio Cultural. Sin embargo, dicha Dirección General no considera necesaria la realización de medidas preventivas en materia de paleontología en los PE Iota, Kappa y Órbita.
En cuanto a los bienes de dominio público, en la memoria del EsIA se expone la afección de las infraestructuras del proyecto original sobre los montes de utilidad pública de la zona y las vías pecuarias. En este sentido, se requiere un análisis de la afección a estos bienes, en la fase previa al inicio de las obras, que permita actualizar las afecciones de las nuevas posiciones y así establecer las medidas oportunas además de las autorizaciones administrativas de concesión, correspondientes.
Los montes de utilidad pública afectados serían:
Y, en cuanto a las vías pecuarias afectadas, en un principio serían las siguientes:
B.1.9 Población, salud y riesgos.
La implantación del proyecto producirá un impacto sobre la población de los núcleos más cercanos, por generación de polvo, emisiones y ruidos y por un incremento del tráfico de vehículos y maquinaria en la red viaria de la zona. Algunos de estos impactos han sido tratados en puntos anteriores. Los núcleos de población que se localizan en el ámbito del proyecto se han descrito en el punto 1 de este documento y los más cercanos a los elementos del proyecto serían Almudévar, Alcalá de Gurrea, Valsalada y Tormos, a escasa distancia de algunos aerogeneradores.
El promotor ha realizado un estudio sobre el incremento del tráfico, que puede ser consultado en detalle en el expediente del proyecto, y que concluye que el tramo de vía de transporte que sufriría un incremento importante de tráfico sería la N-330, fundamentalmente en la fase de construcción, pero que al existir una vía paralela (A-23) la afección sería mínima y compatible, además de temporal. Por otro lado, se ha diseñado un plan de reposición de las vías de transporte afectadas y un plan de mantenimiento para los caminos que se seguirán utilizando durante la explotación.
En cuanto a la afección socioeconómica, el promotor aporta un estudio de repercusiones sobre la población local y el valor agrícola, que concluye que los espacios agrarios no se van a ver modificados por los proyectos y considera que ambas actividades (el transporte de energía y el laboreo agrícola), son perfectamente compatibles en espacio y tiempo y tampoco ha encontrado una afección significativa a la actividad ganadera.
En las conclusiones del EsIA se informa que, según los resultados del análisis de riesgos elaborado, la actividad propuesta determina riesgos de tipo bajo y moderado; y riesgo medio asociado al ruido en los trabajos de obra y la caída del tendido eléctrico aéreo. La vulnerabilidad del proyecto ante accidentes graves o catástrofes se mantiene en niveles bajos o moderados, siendo el más alto, el riesgo por viento.
En respuesta a la solicitud del INAGA de analizar el riesgo de incendios ocasionado por el proyecto, el promotor presenta un informe donde analiza las afecciones causadas por los aerogeneradores. El conjunto de los municipios donde se ubican los proyectos se caracteriza como una zona donde se ocasionan 18,35 incendios/año, siendo la probabilidad de que sean conatos del 59,40%. El índice de frecuencia del conjunto es de 1,09615 incendios/km² y año. El riesgo de incendio ocasionado en la fase de obras, se estima con una frecuencia de 0,00001020 incendios /ha/año, debida a la presencia de maquinaria. La ubicación de aerogeneradores, evitando grandes masas forestales hace que el incremento de la frecuencia sea casi nulo y no relevante. Concluye que la variación de la frecuencia de incendios forestales debida a la presencia del proyecto no supone la necesidad de incorporar medidas de mitigación extraordinarias, siendo de aplicación las medidas habituales en este tipo de proyectos.
B.2 Tratamiento de los impactos de las infraestructuras de evacuación.
B.2.1 Aire.
Durante la fase de obra, se afectará a la calidad del aire debido fundamentalmente a los movimientos de tierras y a la circulación de vehículos y maquinaria pesada, que implicarán la emisión de partículas sólidas y de gases a la atmósfera. Durante la fase de funcionamiento, se considera que la afección a la calidad del aire provendrá de la emisión de gases y partículas de los vehículos de mantenimiento y, por tanto, se trata de un impacto poco relevante.
Respecto a la afección acústica, en la fase de obra se considera que será consecuencia fundamentalmente por el movimiento de vehículos y maquinaria. Dado que el trazado de la LAAT está alejado de núcleos urbanos se considera una afección de escasa entidad salvo en un grupo de viviendas situadas en las inmediaciones de la zona de trabajo. Se trata de los núcleos de Tabernas de Isuela, Castejón del Puente y Azanuy donde el promotor indica que intensificará las medidas preventivas.
En cuanto a la fase de funcionamiento, los niveles de ruido se asocian al «efecto corona» que consiste en un zumbido de baja frecuencia y al chispeo producido por las descargas eléctricas. Se estima que a unos 20/30 m de la línea, se deja de percibir.
Respecto a la contaminación lumínica, las subestaciones del proyecto: SET Valsalada, SET Laluenga y SET Isona se sitúan alejadas de núcleos de población y por ello, en el EsIA se prevé que el impacto por contaminación lumínica no sea significativo.
En el EsIA consideran que todos los impactos descritos son compatibles.
B.2.2 Agua.
Las infraestructuras de evacuación de este proyecto, se localizan en la vertiente norte del tramo intermedio – bajo de la Cuenca Hidrográfica del Ebro y en su trazado hasta la SET ISONA REE atraviesan principalmente las subcuencas hidrográficas de los ríos Flumen, Guatizalema, Alcanadre, Cinca, Noguera Ribagorzana y Noguera Pallaresa, cuyas aguas proceden de la vertiente meridional pirenaica.
En cuanto a la red hidrográfica superficial, el trazado de la LAAT transcurre por zonas en las que discurren diferentes cauces, como, por ejemplo, el Río Guatizalema entre los apoyos 86 y 87 del tramo de la SET Valsalada – SET Laluenga y el Riu Noguera Ribagorçana entre los apoyos 170 y 171 del tramo de la SET Laluenga I2 – SET Promotores Isona, además de varios canales y acequias de riego.
Respecto a la hidrología subterránea, la línea de evacuación se sitúa sobre las siguientes masas de agua subterránea ES091056 «Sasos de Alcanadre», ES091060 «Aluvial del Cinca», ES091040 «Sinclinal de Graus», ES091041 «Litera Alta» y ES091038 «Tremp-Isona».
En el EsIA se indica que, durante la construcción de la LAAT, diversas operaciones pueden suponer afecciones a la calidad de las aguas superficiales, ya que se pueden ver perjudicadas por el polvo, sedimentos y otras partículas resultado de las acciones llevadas a cabo en sus proximidades, como el movimiento de tierras, la construcción de las subestaciones y la producción de residuos. Durante el funcionamiento de la infraestructura, la presencia de los apoyos, la propia LAAT y las subestaciones, podrían afectar al drenaje natural en la zona, ya que interfieren en los flujos de circulación de agua. Sin embargo, estas instalaciones contarán con los drenajes necesarios para garantizar la continuidad del flujo de agua.
En relación con la ejecución de los trabajos, en su informe la Confederación Hidrográfica del Ebro indica al promotor las medidas a aplicar y le recuerda que, en cumplimiento de los artículos 245 y siguientes del Reglamento de DPH, toda actividad susceptible de provocar contaminación o degradación del dominio público hidráulico y, en particular, el vertido de aguas y de productos residuales susceptibles de contaminar las aguas continentales, requiere autorización administrativa. En este sentido, el promotor manifiesta su compromiso de dar cumplimiento a la normativa sectorial y territorial que aplique en cada caso y a los condicionantes que vengan recogidos en las preceptivas autorizaciones de la administración competente.
B.2.3 Geología y suelo.
El trazado de la LAAT de este proyecto, se enmarca en la zona nororiental de la Cuenca mesoterciaria del Ebro. En su mitad oriental recorre materiales deformados asociados a las estribaciones de las Sierras Marginales y de la Sierra Exterior del Montsec, pertenecientes a la zona Surpirenaica (o Prepirineo), hasta llegar al tramo final en el que recorre la cuenca de Tremp-Graus, entre las sierras exteriores de Montsec y Boixols.
Las unidades geomorfológicas que recorre la LAAT son fondos aluviales y grandes valles, media montaña calcárea, piedemontes, relieves alomados, relieves areniscoarcillosos, relieves tabulares, sierras conglomeráticas y sierras molásicas.
La LAAT no causaría ningún impacto sobre el patrimonio geológico dado que es una infraestructura mayoritariamente aérea. La única afección sobre el suelo se produce en los apoyos, con una superficie de ocupación poco significativa.
En relación con el necesario movimiento de tierras, este varía su volumen en función del tramo del trazado. Así, aunque inicialmente no deben existir grandes volúmenes a mover en el primer tramo de la LAAT, en el segundo, entre Monzón e Isona, el trazado transcurre por una zona con geomorfología abrupta, por lo que las afecciones sobre el terreno se pueden esperar de mayor entidad. Los impactos sobre el terreno identificados han sido valorados en el EsIA como compatibles.
Respecto a los Lugares de Interés Geológico, el trazado de la LAAT discurre sobre el LIG CAT121 «Formació de Castissent A Mas de Faro», afloramiento destacado dentro de la Cuenca por la gran variedad de paleoambientes que presenta. Este LIG se ubica dentro del Geoparque Orígens y la línea lo cruza a lo largo de 2,6 km, con afección directa por el emplazamiento de 5 apoyos (entre 177 y 182). Además, todo el trazado de la LAAT, en la zona de Cataluña, cruza de oeste a este los terrenos del geoparque de la UNESCO «Geoparc Origens als Pirineus Catalans». El promotor ha contemplado una modificación del trazado que cruzaba el LIG CAT121 situándolo al sur del mismo, evitando así la afección descrita.
Para mitigar los impactos descritos, el promotor prevé un estudio de detalle vinculado al proyecto definitivo de la línea en la que en el caso de que sea necesaria la ubicación de un apoyo en áreas de pendiente superior al 20%, se valorará abordar el izado de los apoyos mediante pluma y se minimizarán las campas al mínimo imprescindible, empleándose maquinaria ligera. Además, en caso de que las afecciones fuesen permanentes, derivadas de la aparición de desmontes y terraplenes no recuperables, el montaje se realizará mediante helicóptero.
B.2.4 Espacios naturales protegidos, red natura 2000 y otras figuras de protección.
El promotor indica en el EsIA que las infraestructuras de evacuación pertenecientes a la LAAT «SET Valsalada – SET Laluenga» cruzan los espacios ZEC «Yesos de Barbastro» y ZEC "Ríos Cinca y Alcanadre". Por su parte el tramo de la LAAT «SET Laluenga – SET Isona», en su cruce del Noguera Pallaresa, sobrevuela el espacio ZEC y ZEPA «Serres del Monset, Sant Mamet y Mitjana».
Cerca del ámbito del proyecto se localizan otros espacios protegidos:
ZEC Sierra del Castillo de Laguarres (ES2410070) a menos de 1 km.
ZEC Sierra de Mongay (ES2410042), a menos de 1 km.
ZEPA Sierra de Mongay (ES0000288), a menos de 2 km.
ZEC/ZEPA Vall Alta de Serradell–Serra de Sant Gervàs (ES5130012), a menos de 3 km.
ZEPA Serreta de Tramaced (ES0000291), a unos 3,4 km.
ZEC Estanys de Basturs (ES5130030), a unos 3,7 km.
ZEC y ZEPA Serra de Boumort-Collegats (ES5130010), a unos 5,2 km.
Reserva Natural Parcial Noguera Ribagorzana-Montrebei.
De manera directa, el proyecto afecta a los siguientes espacios de la Red natura 2000:
ZEC ES2410074 «Yesos de Barbastro».
El trazado de la LAAT «SET Valsalada – SET Laluenga» en el ámbito de la ZEC sigue el límite sur de este espacio (en parte entrando en la ZEC al cruzar el Canal de Aragón) hasta Almunia de San Juan, donde cambia de dirección hacia el noreste, atravesando la ZEC en un total de 2.702 m, en dos tramos, uno entre los durante apoyos 68 y 70 de 672 m y otro entre los apoyos 72 y 79 de 2.000 m.
Los impactos sobre los hábitats tienen lugar principalmente por las acciones derivados de la fase de construcción debido al desbroce, movimiento de tierras, uso de maquinaria y vehículos o vertidos, relacionadas con la apertura de la calle, apertura de accesos e instalación de los apoyos y del cable.
El informe presentado por el promotor muestra cómo la ubicación de los apoyos se realiza en campos de cultivo sin afectar al HIC prioritario 1520* Vegetación gipsícola ibérica (Gypsophiletalia) que está referenciado en la cartografía oficial.
Las medidas propuestas por el promotor incluyen el control del funcionamiento de la maquinaria de cara a minimizar las emisiones de los gases de combustión y de polvo y partículas que pueden afectar a los estomas de las plantas, disminuyendo así su capacidad fotosintética. En caso de prever la generación de polvo excesivo por la maquinaria o por el tipo de actividad, proceder al riego de los caminos de acceso y áreas de obra e instalación.
Además del marcado estricto del ancho de ocupación por la ejecución de accesos y apoyos, se procederá al jalonado de las superficies de ocupación previstas sobre terrenos naturales para evitar mayores afecciones sobre la vegetación natural, minimizando el espacio ocupado en obra en la medida de lo técnicamente viable. Se procederá a la señalización en el terreno de las microrreservas o especies de flora endémicas o amenazadas en el ámbito de construcción de la línea y sus obras auxiliares, de manera que no será posible ejercer sobre ellas afección de ningún tipo.
Por último, respecto al tendido de la LAAT, el promotor manifiesta que se realizará mediante UAV o helicóptero o bien de manera manual para evitar la apertura de calle de tendido de cable piloto, garantizarán la no afección al espacio.
ZEC ES2410073 «Ríos Cinca y Alcanadre».
La construcción de la LAAT SET Laluenga – SET Isona, no produciría ninguna afectación, ni directa ni indirecta, sobre ninguno de los hábitats de interés identificados en el espacio natural protegido del ámbito de estudio del LIC/ZEC de Ríos de Alcanadre y Cinca, ya que no se ha previsto ningún apoyo dentro de sus límites, ni ningún camino de acceso. El tramo de la LAAT que sobrevuela estos espacios, concretamente en el río Cinca, corresponde al trazado entre los apoyos 57 y 58 y tiene una longitud total de 460 m.
Las medidas propuestas por el promotor incluyen la instalación dispositivos salvapájaros en sobre el cable de tierra a lo largo de todo el trazado aéreo, dispuestas con una cadencia visual de 5 m a 1 km a cada lado del cruce del río Cinca. Las señales se colocarán antes de la puesta en servicio de la línea, no debiendo exceder más de 7 días entre el izado y tensado de los cables y su señalización.
ZEC y ZEPA ES5130015 «Serres del Montsec, Sant Mamet y Mitjana».
El tramo de la LAAT SET Laluenga – SET Isona que sobrevuela este espació, concretamente en el río Noguera Pallaresa, corresponde al trazado entre los apoyos 213 y 214 y tiene una longitud total de 250 m en su diseño final. Los apoyos se ubican fuera de la ZEC.
La construcción de la LAAT, no produciría ninguna afectación, ni directa ni indirecta, sobre ninguno de los hábitats de interés identificados en el espacio natural protegido del ámbito de estudió de la ZEC «Serres del Móntsec, Sant Mamet i Mitjana», ya que dentro de las acciones previstas no se ha previsto ningún apoyo, ni ningún camino de acceso.
El estudio de impacto ambiental considera que los posibles impactos sobre el citado espacio no son significativos dado que únicamente se produce el sobrevuelo del espacio y, en cualquier caso, este afecta a menos de un 0,01% del mismo.
El promotor propone como medidas controlar las actuaciones forestales en el bosque de ribera y en las zonas boscosas adyacentes (Austrapotamobius pallipes). Además, se instalarán dispositivos salvapájaros sobre el cable de tierra a lo largo de todo el trazado aéreo, dispuestas con una cadencia visual de 5 m a 1 km a cada lado del cruce del Noguera Pallaresa. Las señales se colocarán antes de la puesta en servicio de la línea, no debiendo exceder más de 7 días entre el izado y tensado de los cables y su señalización.
El INAGA considera adecuadas las medidas propuestas por el promotor para mitigar las afecciones sobre los espacios de Red Natura 2000, pero, en cualquier caso, la vigilancia ambiental deberá asegurar que la adopción de las medidas propuestas redunda en la no afección a los espacios mencionados.
B.2.5 Vegetación, flora y hábitats de interés comunitario (hic).
El promotor identifica como la principal afección sobre la vegetación de una línea eléctrica la producida por la tala de vegetación necesaria para el mantenimiento de las distancias de seguridad, repercutiendo en una pérdida de vegetación tanto durante la fase de construcción como en la de explotación. El promotor considera que un 0.18% de la línea pasa por zonas con arbolado, por lo que una calle de seguridad calculada a máximos puede llegar a suponer la corta de 73,67 ha, caracterizando el impacto sobre la vegetación arbórea y arbustiva por parte de la LAAT como bajo.
El promotor no identifica interacciones del proyecto sobre las especies de flora de interés en el tramo SET Valsalada– SET Laluenga. Únicamente se identifican potenciales impactos sobre las especies de flora de interés en el tramo SET Laluenga – SET Isona concretamente en el entorno de los apoyos 61 y 62. Este tramo del proyecto se localiza sobre una cuadrícula 1x1 km en la que se registra la presencia deIris lutescensyThymelaea sanamunda(apoyos 69 y 72), no incluidas en los catálogos de especies amenazadas de Aragón o nacional.
En el caso de los viales y accesos, aparecen cuadrículas de especies como la lanuda blanca (Nonea vesicaria), la sabina albar (Juniperus thurifera) o la genista (Genista teretifolia), especies no amenazadas. Por su parte, otros tramos del proyecto se localizan muy próximos a otras cuadrículas con registros de flora amenazada como el entorno del apoyo 75, cercano a cuadrícula de presencia deAllium pardoi(apoyos 84 y 85 a 100 metros), el entorno del apoyo 109, cercano a cuadrícula de presencia deJuniperus thurifera(a 150 metros), o entorno de los apoyos 163, 164, 165, cercano a cuadrícula de presencia deGenista teretifolia(apoyos 156 y 157 a 300 metros), sin que en estos casos el trazado afecte directamente a estas cuadrículas.
El promotor cataloga el impacto del proyecto sobre las especies de interés como no significativo, además propone realizar prospecciones botánicas al efecto de garantizar la no afección a estas especies en los tramos señalados.
En el trazado de las líneas de evacuación se han detectado los siguientes HIC:
1430 «Matorrales halonitrófilos (Pegano-Salsoletea)». Quedando afectados 0,11 m2de manera permanente.
1520* «Vegetación gipsícola ibérica (Gypsophiletalia) (*)». Quedando afectados 356,1 m2de manera permanente.
3240 «Ríos alpinos con vegetación leñosa en sus orillas deSalix elaeagnos». Quedando afectados 9,72 m2de manera permanente.
3260 «Ríos de pisos de planicie con vegetaciónRanunculion fluitantisyCallitricho-Batrachion». Quedando afectados 0,97 m2.de manera permanente.
5110 «Formaciones estables xerotermófilas deBuxus sempervirensen pendientes rocosas (Berberidionp.p.)». Quedando afectados 1.724,33 m2.de manera permanente.
5210 «Matorrales arborescentes deJuniperus spp.». Quedando afectados 95,77 m2de manera permanente.
6220* «Zonas subestépicas de gramíneas y anuales deThero-Brachypodietea(*)». Quedando afectados 81,29 m2.de manera permanente.
6420 «Prados húmedos mediterráneos de hierbas altas delMolinion Holoschoenion». Quedando afectados 6,98 m2de manera permanente.
8210 «Pendientes rocosas calcícolas con vegetación casmofítica». Quedando afectados 205,95 m2de manera permanente.
9240 «Robledales ibéricos deQuercus fagineayQ. canariensis». Quedando afectados 2.410,03 m2de manera permanente.
9340 «Bosques deQuercus ilexyQuercus rotundifolia». Quedando afectados 1.882,46 m2de manera permanente.
9530* «Pinares (sud-)mediterráneos de pinos negros endémicos*». Quedando afectados 718,91 m2.de manera permanente.
92A0 «Bosques en galería deSalix AlbayPopulus Alba». Quedando afectados 72,26 m2de manera permanente.
El promotor cataloga el impacto sobre las formaciones vegetales y HICs durante la fase de obra como moderado y compatible.
Una vez construida la línea de alta de tensión, el impacto sobre las formaciones vegetales estará originado básicamente únicamente por los trabajos de mantenimiento a realizar en las instalaciones del proyecto así como de forma especial en la zona de protección bajo los conductores con el fin de evitar que cualquier árbol o arbusto de gran porte se sitúe a una distancia inferior de la de seguridad de los conductores y genere un arco eléctrico, con el consiguiente riesgo de incendio y falta de servicio en la instalación.
Asimismo, la presencia de los accesos a los apoyos supone una potencial afección sobre el factor vegetación, sin embargo, como se ha mencionado anteriormente, la alternativa seleccionada atraviesa fundamentalmente campos de cultivo (pastizal-matorral). Por todo ello, el promotor cataloga estos impactos como compatibles.
Con el fin de reducir los impactos descritos, el promotor propone, en todos los vanos con vegetación arbolada, cruce de cauces de entidad, cruce de espacios protegidos, o hábitats prioritarios realizar el tendido mediante UAV o helicóptero o bien de manera manual para evitar la apertura de calle de tendido de cable piloto.
Durante la redacción del proyecto constructivo se realizará una prospección botánica en la totalidad del trazado. Esta prospección condicionará la ubicación definitiva de los apoyos y el trazado final de los nuevos accesos. Se realizará un protocolo de actuación contra especies invasoras.
Con el fin de evitar la afección sobre la cuadricula 1×1 de sabina albar se propone como medida preventiva una prospección botánica previa en el apoyo 121 de la LAAT SET Laluenga – SET Isona REE, y, en el caso de encontrarse pies en la superficie ocupada por la torre proyectada se desplazará al campo de cultivo más próximo (96 m al sureste).
Respecto a los HICs, en el caso concreto del apoyo 194, se desplazará ligeramente para no afectar a HIC 9530*. En el caso concreto del camino de acceso al apoyo 195, en el proyecto definitivo camino previsto se modificará desplazándolo al este a fin de evitar la afección al HIC 9530*. En el caso de los apoyos 172 y 173, ambos ubicados en campos de cultivo, en el proyecto definitivo, tanto las campas de trabajo como los caminos de acceso, se proyectarán utilizando el propio campo de cultivo y los accesos existentes a los mismos, de forma que se eliminen las afecciones al HIC 6220*. Además, el promotor desarrollará un Plan de Compensación para Hábitats de Interés.
El INAGA valora como poco significativas las afecciones a los HIC, pero pone de manifiesto la necesidad de compensación efectiva de las superficies finalmente afectadas a fin de que no se produzca pérdida de superficie de HIC, y la necesidad de que la vigilancia ambiental del proyecto asegure la restauración efectiva de los HIC afectados.
B.2.6 Fauna.
El trazado de la LAAT atraviesa territorios en los que resulta relevante la presencia de varias especies de interés, tanto especies catalogadas que cuentan con planes de recuperación o conservación como otras especies catalogadas que no cuentan con planes, de estas últimas algunos grupos se realiza seguimiento.
Respecto al Plan de Recuperación del Quebrantahuesos, para la LAAT SET Valsalada – SET Laluenga, el promotor expresa la no existencia de conflicto, debido a que su presencia se reduce a vuelos ocasionales relacionados con el desplazamiento y la dispersión y que el diseño de la línea incorpora los elementos de protección necesarios para minimizar el riesgo sobre la especie.
Por otro lado, para la LAAT SET Laluenga – SET Isona REE, el promotor indica que, aunque la frecuencia de vuelos es algo mayor a la observada en territorio aragonés, la tipología de vuelos y el diseño del tendido eléctrico que incorpora elementos anticolisión, permite concluir que la traza de la línea eléctrica en estudio, no entra en conflicto con los objetivos establecidos en el «Plan de recuperació del trencalòs a Catalunya». Los apoyos que se han identificado dentro de este Plan son del apoyo 53 a la SET Isona REE.
Además, respecto al Plan de Recuperación Águila Perdicera, los apoyos del 66 al 68 de la LAAT SET Laluenga – SET Isona REE se encuentran a menos de 200 metros de su ámbito.
De cara a establecer de manera detalla los impactos específicos de la LAAT se han analizado por separado los dos tramos.
LAAT SET Valsalada – SET Laluenga:
– Área Crítica del cernícalo primilla: Apoyos 5-10.
– Futuro Plan de Recuperación conjunto del sisón común, la ganga ibérica, la ganga ortega y la avutarda: Apoyos 22-27, 31-35, 97-98.
– Índice de Vulnerabilidad Espacial (SVI) Alto: 53-56, 60, 74-75.
– Nido de búho chico a 720 de los apoyos 5-10.
– Nido de garza real a 251 m del apoyo 51.
– Nido cernícalo vulgar y lechuza a 88 m de los apoyos 73-74.
– Nido de águila calzada a 910 m del apoyo 100.
LAAT SET Laluenga – SET Isona:
– Futuro Plan de Recuperación conjunto del sisón común, la ganga ibérica, la ganga ortega y la avutarda: Apoyos 2-5.
– Ámbito de Protección del quebrantahuesos: Apoyos 52-56.
– Índice de Vulnerabilidad Especial (SVI) Alto: 26-27, 30, 32-35, 37-39, 40, 55-56, 67-71, 74-78, 113-124, 137-138, 148-149, 159.
– Nido de alimoche a 630 m del apoyo 55.
– Nidos de cigüeña blanca a 735 m y 1 Km del apoyo 56.
– Nido de quebrantahuesos a 1,7 Km del apoyo 112.
– Nido de águila real a 1,6 Km del apoyo 122.
– Nido de busardo negro a 1,8 Km del apoyo 134.
La SET Valsalada se localiza en zona de importancia para las aves esteparias.
La construcción de la LAAT implicará una afección sobre la fauna por diversas actuaciones. La ejecución de las podas y/o talas del arbolado y desbroce necesarias para la construcción de la infraestructura, implicará una modificación del biotopo y por tanto un desplazamiento de las especies que hasta ese momento lo habitaban. En el proyecto analizado, los biotopos potencialmente afectados por esta acción se localizan principalmente en el tramo SET Laluenga – SET Isona, al tratarse de un territorio mucho más arbolado y con mucha menor dedicación a cultivos herbáceos como es el caso del tramo SET Valsalada – SET Laluenga. En esta zona las especies potencialmente más afectadas serían alimoche y milano real, al existir zonas de nidificación y dormideros de estas especies próximas al trazado.
Durante la fase de funcionamiento, según las características del territorio analizado, así como de la fauna presente en el mismo, una de las afecciones más relevantes será la presencia de apoyos y línea eléctrica debido a la posibilidad de colisión de las aves contra el mismo, y por la probabilidad de electrocución, accidentes que no quedarán restringidos a las especies que habitan este territorio, sino a todas ellas que lo utilizan de paso en sus movimientos diarios o durante las migraciones.
El promotor indica que, la ocupación del territorio, tanto por parte de la LAAT y sus apoyos como de las SETs, producirán un impacto severo sobre especies de interés, especialmente a aquellas que cuentan con Planes de Conservación o Recuperación. Estas acciones deberán ser mitigadas con unas buenas medidas preventivas y correctoras como se indica en el Capítulo 13 del EsIA. La ocupación del territorio por los accesos, resulta en un impacto de menor magnitud, moderado, debido al reducido número de nuevos accesos generados. Se aprovecharán caminos y carreteras existentes para el acceso a apoyos y SETs. Los trabajos de mantenimiento se caracterizan con un impacto sobre las especies compatible.
De cara a mitigar los impactos descritos anteriormente, el promotor propone soterrar 3.920 m entre el apoyo 9 y el 10, y 11.100 m entre el apoyo 133 y 134. Como medida específica para minimizar las posibles afecciones por colisión de la avifauna con el cable de tierra se propone la colocación de balizas salvapájaros con catadióptricos cada 5 m entre los apoyos: 5 y 9; 28 a 29; 39 a 41; 50 a 62; 73 a 77; 96 a 97. En el tramo de LAAT a partir de la SET Laluenga, la colocación de balizas salvapájaros con catadióptricos cada 5 m para atenuar entre los apoyos: 22 y 34; 47 a 49; 49 a 62; 102 a 124; 145 a 159; 169 a 233. El resto de la línea se dotará de salvapájaros con catadióptricos cada 7 m.
Además, propone soterrar el cruce del río Noguera Ribagorzana mediante una perforación horizontal dirigida (PHD) por debajo del río.
El INAGA considera adecuadas las propu