Categoría: Normativas

el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia. En particular, para el adecuado cumplimiento de lo previsto en el artículo 10 del Acuerdo de Financiación, las entidades beneficiarias de estas subvenciones están obligadas a hacer mención en su publicidad del origen de esta financiación, velando por darle visibilidad, incluido, cuando proceda, mediante el emblema de la Unión y una declaración de financiación adecuada que indique «financiado por la Unión Europea-Next Generation EU», junto al logo del PRTR, disponible en el link https://planderecuperacion.gob.es/identidad-visual. Esta visibilidad se hará en particular cuando promuevan las acciones y sus resultados, facilitando información coherente, efectiva y proporcionada dirigida a múltiples destinatarios, incluidos los medios de comunicación y el público.
2. A efectos de auditoría y control y en base a lo establecido en el artículo 22 del Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero de 2021, los datos de los perceptores finales de estas ayudas serán públicos.
1. Para la realización del seguimiento de la buena marcha del convenio se creará una Comisión mixta de seguimiento, vigilancia y control de la ejecución del convenio.
Por parte de la Administración General del Estado, la integrarán cuatro representantes de la Secretaría General de Objetivos y Políticas de Inclusión y Previsión Social y un representante del Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS).
Por parte de Cruz Roja Española, formarán parte de la Comisión de Seguimiento cuatro representantes de dicha entidad.
Adicionalmente, formarán parte de la Comisión de Seguimiento la persona titular de la Secretaría General de Objetivos y Políticas de Inclusión y Previsión Social, que ostentará la Presidencia, y un/a secretario/a con voz, pero sin voto, designado/a por la Secretaría General de Objetivos y Políticas de Inclusión y Previsión Social de entre su personal funcionario.
2. Esta Comisión mixta se constituirá en el plazo máximo de un mes a contar desde la fecha de la firma del convenio y se reunirá al menos dos veces al año.
3. La convocatoria de la Comisión de Seguimiento corresponderá a la Presidencia, de común acuerdo con Cruz Roja Española.
4. El funcionamiento de la Comisión de Seguimiento se ajustará a las previsiones contenidas en la Sección 3.ª, del Capítulo II, del Título Preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, siendo atendida con medios personales, técnicos, materiales y presupuestarios de las administraciones públicas que la integran.
1. El plazo de vigencia del presente convenio será desde la fecha de su firma y hasta el 31 de marzo de 2024.
2. El plazo de ejecución de los proyectos piloto de itinerarios de inclusión social objeto de las subvenciones previstas en el presente texto no deberá exceder la fecha límite del 30 de noviembre de 2023, mientras que la evaluación de los mismos, objeto de la subvención, no se extenderá del plazo del 31 de marzo de 2024, con la finalidad de cumplir con los hitos marcados por el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia en materia de política de inclusión.
3. Los gastos efectuados por Cruz Roja Española podrán realizarse durante todo el periodo de ejecución para el que se concede la ayuda.
4. Se considerará gasto realizado el que se lleve a cabo dentro del periodo de ejecución sea efectivamente pagado, durante el mismo, o dentro del periodo de justificación.
5. Los gastos de la prestación de servicios específicos correspondientes a las actuaciones de control, verificación y justificación de la ayuda e inspección del proceso, podrán realizarse durante todo el período de ejecución y justificación para el que se concede la ayuda. En todo caso, estos gastos deberán ser efectivamente pagados dentro del período de ejecución y justificación.
1. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención y, en todo caso, la obtención concurrente de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes públicos, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión, de acuerdo con lo previsto en el artículo 19.4 de la Ley General de Subvenciones, salvo cuando afecten a cualesquiera de las obligaciones recogidas en la normativa europea y nacional aplicable.
Cualquier modificación del convenio deberá formalizarse con una adenda firmada por ambas partes.
2. Cruz Roja Española podrá solicitar, con carácter excepcional, modificaciones del contenido de la resolución basadas en la aparición de circunstancias que alteren o dificulten el desarrollo del programa, o que afecten a la forma y plazos de ejecución o de justificación de los gastos del proyecto, y podrán ser autorizadas siempre que no dañen derechos de tercero.
Podrá modificarse, con carácter excepcional, el contenido de la resolución basadas en la aparición de circunstancias que alteren o dificulten el desarrollo del programa, o que afecten a la forma y plazos de ejecución o de justificación de los gastos del proyecto, y podrán ser autorizadas siempre que no dañen derechos de tercero.
Las solicitudes de modificación deberán fundamentar suficientemente dicha alteración o dificultad y presentarse, ante la Secretaría General de Objetivos y Políticas de Inclusión y Previsión Social, con anterioridad, en todo caso, al momento en que finalice el plazo de ejecución del proyecto, determinado en el propio convenio y resolución de concesión.
3. Cruz Roja Española será informada de la fecha en que la solicitud ha tenido entrada en el registro electrónico del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, a partir de la cual se inicia el cómputo del plazo de resolución, mediante comunicación que a tal efecto les dirigirá la Secretaría General de Objetivos y Políticas de Inclusión y Previsión Social, en los términos previstos por el artículo 21.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.
4. La resolución de las solicitudes de modificación se dictará por la persona titular del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, sin perjuicio de las delegaciones de competencias existentes en la materia, y se notificará en el plazo máximo de tres meses, contados desde la fecha de su presentación en el citado registro electrónico. Esta resolución pondrá fin a la vía administrativa, pudiéndose interponer contra ella el recurso potestativo de reposición ante el citado órgano administrativo en el plazo de un mes, o bien ser impugnadas directamente ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo en la forma y plazo previstos en el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio.
Transcurrido el plazo máximo establecido sin que se haya dictado y notificado la resolución expresa, se entenderá estimada su solicitud de acuerdo con lo previsto en el artículo 24 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, teniendo a todos los efectos la consideración de acto administrativo finalizador del procedimiento y sin perjuicio de la obligación de dictar resolución expresa confirmatoria del mismo.
5. Cuando la cuantía de la subvención haya de ser objeto de reducción por aplicación de lo previsto en el apartado 3 del artículo 19 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, se dictará la resolución que proceda por la persona titular del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, sin perjuicio de las delegaciones de competencias existentes en la materia, y se procederá al reintegro del exceso, junto con los intereses de demora, de acuerdo con lo establecido de acuerdo con lo previsto en el artículo 34 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones.
La resolución de los litigios que pudieran plantearse sobre la interpretación, cumplimiento, extinción y efectos del mismo corresponderá a los Juzgados y Tribunales del orden jurisdiccional contencioso-administrativo de conformidad con la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de dicha jurisdicción.
1. Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y, en su caso, de los intereses devengados por la subvención, así como la exigencia del interés de demora correspondiente, desde el momento del pago de la subvención hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro, en los supuestos recogidos en los artículos 36 y 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
2. El incumplimiento de las obligaciones sobre aportación de la documentación exigida por la normativa nacional y europea en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia y del Marco de Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, así como el incumplimiento del principio de «no causar perjuicio significativo», será causa de reintegro.
3. En el supuesto de incumplimiento parcial, la fijación de la cantidad que deba ser reintegrada se determinará en aplicación del principio de proporcionalidad, y teniendo en cuenta el hecho de que el citado incumplimiento se aproxime significativamente al cumplimiento total y se acredite por Cruz Roja Española una actuación inequívocamente tendente a la satisfacción de sus compromisos.
4. El procedimiento para el reintegro se regirá por lo dispuesto en los artículos 41 a 43 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y en el capítulo II del título III del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
5. El órgano competente para exigir el reintegro de la subvención concedida será el concedente de la subvención, de conformidad con lo establecido en el artículo 41 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
Las posibles infracciones que pudiesen ser cometidas por Cruz Roja Española se graduarán y sancionarán de acuerdo con lo establecido en el título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre y título IV de su Reglamento, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.
De conformidad con cuanto antecede, y en ejercicio de las atribuciones de que son titulares los firmantes, se firma electrónicamente el presente Convenio.–Por el Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, María Milagros Paniagua San Martín, Secretaria General de Objetivos y Políticas de Inclusión y Previsión Social.–Por Cruz Roja Española, Leopoldo Fuentes Rodríguez, Secretario General de la entidad.
1. Título del proyecto:
«Itinerarios de inclusión activa para personas perceptoras del ingreso mínimo vital o rentas mínimas autonómicas.»
2. Objetivo del proyecto:
Prevenir la cronificación en el sistema de protección social, apoyando la activación de la persona y la importancia de la cualificación para el acceso al empleo, teniendo en cuenta sus propias capacidades.
3. Resumen del proyecto:
Del universo poblacional con el que trabaja Cruz Roja Española se seleccionará a aproximadamente 1.250 personas que reúnan una serie de características homogéneas, de las cuales se asignará de manera aleatoria a 625 personas al grupo de control y a 625 personas al grupo de tratamiento.
Tanto con el grupo tratamiento, como con el grupo de control, se trabajará sobre las vulnerabilidades identificadas en las personas participantes, para poder dar respuesta a sus necesidades específicas, priorizando una atención integral. Con el grupo de tratamiento específicamente, se desarrollarán los servicios de motivación, activación y acompañamiento de manera transversal durante todo el proyecto; competencias básicas y alfabetización digital; orientación y acompañamiento personalizado; y módulos formativos y adquisición del certificado de profesionalidad. Todas estas actuaciones serán ofrecidas a todas las personas del grupo de tratamiento, y de manera homogénea en todos los ámbitos territoriales donde se desarrollará el proyecto.
4. Hipótesis de partida a contrastar en la evaluación:
A mayor tiempo de las personas en sistemas de protección social, mayor es la pérdida de la centralidad del empleo en sus vidas. Si se fomenta la participación de las personas y la intensidad de las acciones en las diferentes esferas personales, que favorezcan la motivación y activación, orientación profesional y desarrollo competencial, la autonomía para la búsqueda de empleo y el acceso a recursos sociales, laborales y formativos, se evitará la cronificación de la situación.
5. Descripción del/de los tratamientos/s:
En la fase previa al comienzo del tratamiento se realizará un proceso de valoración en el que se llevará a cabo el «diagnóstico y detección de vulnerabilidades asociadas». Para ello, el Marco de Atención a las Personas, integra un cuestionario de valoración mediante el que se ordena y sistematiza parte de la información y datos que se recaban en la entrevista.
La valoración de todas las personas participantes en el proyecto será continua, desde que se inicia la intervención hasta que se finaliza, pero tendrá varios momentos donde se sistematizará con diferentes herramientas de gestión:
– Valoración inicial, con el objetivo de reconocer e identificar situaciones y necesidades, recursos, competencias, cualificación y cualidades de las participantes y poder así ajustar el proceso de intervención de forma individualizada. A nivel de empleabilidad, se realizarán evaluaciones iniciales de empleabilidad y del nivel competencial de todas las personas (evaluación sociolaboral, competencial y profesional).
– Valoración continua, con el objetivo de observar la evolución o involución de las personas en aquellos aspectos del diagnóstico que requieran mayor seguimiento y observación, para poder anticipar dificultades, reforzar comportamiento, reorientar la intervención, etc.
– Valoración final, con el objetivo de analizar la evaluación de las personas tras el desarrollo de la intervención. Se realizará a través de evaluaciones post (evaluaciones de mejora) de todas las personas con las que se ha intervenido.
A continuación, se detallan cada una de las fases del proyecto del grupo de tratamiento:
A) Motivación, activación y acompañamiento:
Esta fase se desarrollará desde el inicio del proyecto a su finalización, y en ella se trabajará de manera transversal al resto de acciones. Basándose en las necesidades detectadas en la primera fase de «detección de las vulnerabilidades asociadas», se han planificado acciones dirigidas específicamente para fortalecer las capacidades de resiliencia y la mejora del estado emocional. Para ello, se realizarán acciones de apoyo psicosocial de las personas participantes, así como el fomento de espacios de encuentro para generar grupos de ayuda mutua, en los que las personas en situación de vulnerabilidad social, podrán intercambiar sus vivencias, emociones y expectativas, y generar un entorno de confianza y resiliencia. Además, se tendrá en cuenta proporcionar apoyo emocional e instrumental para solucionar problemas de tipo práctico en la búsqueda de empleo, en resolver problemas de conciliación y ser fuente de información. Para ello, se facilitarán los recursos necesarios que permitan la conciliación familiar.
B) Competencias básicas y alfabetización digital:
La adquisición de competencias básicas por parte de las personas a las que va dirigido el proyecto son condición indispensable para lograr alcanzar un pleno desarrollo personal, social y profesional que se ajuste a las demandas de un mundo globalizado, tecnológico y cambiante. Para ello, se desarrollan acciones de competencias básicas relevantes para las personas, que permiten el desarrollo del resto de competencias y que la persona se desenvuelva adecuadamente en su día a día. Estas competencias son: autoconfianza, autocontrol, comunicación, cumplimiento de normas y tareas y razonamiento matemático, y ser digital.
Las competencias digitales son importantes porque, entre otros, permiten el ejercicio de derechos, facilitan la empleabilidad, favorecen el crecimiento personal, consiguen la inclusión social y mejoran la calidad de vida.
Se incluyen también acciones que promueven una actitud digital y posiciona en mejores condiciones de acceso ante un contexto cada vez más digitalizado: mejorar el acceso a las TIC, aumentar las habilidades tecnológicas, la intensidad de uso y el tipo de uso.
C) Orientación y acompañamiento personalizado:
En esta fase se fomentará, mediante diferentes actividades individuales o grupales el acceso a los recursos y organismos públicos y privados que puedan mejorar el bienestar emocional y la autonomía, así como el fortalecimiento de las capacidades propias de las personas participantes que se encuentren en situación de dificultad social, a partir del fomento de su empoderamiento, autonomía personal e inclusión social, y potenciando su promoción sociolaboral, empleabilidad e inclusión en el mercado laboral.
Se buscará la colaboración de empresas para que, de manera grupal, a través de un conjunto de sesiones y/o visitas presenciales a las propias empresas, las personas participantes, incrementen su confianza en la búsqueda activa de empleo y sus posibilidades de éxito.
La fase incluirá las siguientes sesiones:
– «Mi brújula»: sesiones de información y orientación laboral para conocer el mercado de trabajo, oferta y demanda local, perfiles profesionales y requisitos mínimos de cualificación por cada uno de ellos, a través de análisis de ofertas, participación en jornadas, ferias de empleo, webinars, entre otros.
– «Cuál es mi profesión»: son acciones de evaluación del punto de partida, ajuste de expectativas laborales y diseño de objetivo profesional. Autoconocimiento de capacidades, competencias personales y profesionales, tecnológicas, contrastadas con los requerimientos del mercado de trabajo.
– «Mi marca personal»: Acciones para concienciar sobre la importancia de las competencias necesarias para los procesos de búsqueda y desempeño de una ocupación, potenciar capacidades que ya tienen las personas o que van adquiriendo y que, en muchos casos, le cuesta identificar o desconocen. Que descubra su propuesta de valor diferencial en el mercado laboral.
– «Herramientas y técnicas de búsqueda de empleo»: acciones destinadas a desarrollar y poner en práctica las estrategias de búsqueda proactiva de empleo con enfoque competencial y digital, adaptadas al contexto actual de los procesos de selección y ocupación profesional a la que se dirigen; elaboración de currículo (básico, por competencias, videocurrículum); autocandidaturas; entrevistas; llamadas telefónicas de contacto; networking; portales de empleo, redes sociales para el empleo, entre otros.
D) Módulos formativos y certificado de profesionalidad:
Los módulos formativos permiten que las personas incluidas en este proyecto reciban una formación escalonada, para que el alumnado pueda llegar poco a poco a su cualificación profesional completa. Estos módulos formativos se corresponden con las unidades de competencia de las cualificaciones profesionales. Además, son la unidad mínima de acreditación acumulable en procesos de acreditación de competencias profesionales, es decir, la suma de varios módulos formativos puede dar lugar a la adquisición de un Certificado de Profesionalidad completo.
Con el grupo tratamiento se llevarán a cabo el Certificado de Profesionalidad de Atención Sociosanitaria a Personas Dependientes en Instituciones Sociales (370 horas de formación) que capacita para la atención a las personas dependientes en residencias, siendo una actividad que requiere una dedicación especial y de un trabajo coordinado y en equipo con otros profesionales; y el Certificado de Profesionalidad de Atención Sociosanitaria a Personas Dependientes en el domicilio (480 horas de formación), que sirve para trabajar con personas que tienen unas especiales características físicas y psíquicas que requieren la ayuda de una persona que les apoye en la realización de algunas tareas rutinarias dentro de su propio domicilio.
Además de estos módulos, que son teórico-prácticos, es necesario completarlos con otros de formación práctica en centros de trabajo, que van de las 80 horas en el certificado de Instituciones Sociales y 120 en Atención Sociosanitaria a Personas Dependientes en el domicilio.
6. Descripción de qué servicios recibirá el grupo de control:
Con el grupo de control se trabajará sobre las vulnerabilidades añadidas asociadas que presentan, para poder atender a sus necesidades específicas, pero no participará en ninguna de las fases del proceso descritas anteriormente en el tratamiento.
Este grupo recibirá por parte de Cruz Roja Española acciones dirigidas a la cobertura urgente de necesidades básicas a través de entregas de productos (alimentos, higiene) y/o ayudas económicas (vales o tarjetas de supermercados), así como acciones permitan el fortalecimiento de competencias sobre gestión de la economía doméstica, que les permita aplicar estrategias de ahorro energético, aspectos básicos sobre economía financiera, información y orientación social para el acceso a sus recursos.
Todas estas actuaciones también las recibirá el grupo de tratamiento.
7. Descripción de la muestra:
Tanto la selección de la muestra como la asignación se harán previamente a cualquier actuación que se vaya a llevar a cabo en el proyecto.
Para la selección de la muestra homogénea en los diferentes grupos, se realizará la selección de aproximadamente 1.250 personas teniendo en cuenta las siguientes características, a través de la información que facilitan las personas que demandan intervención en la Organización y que se registra en el sistema informático de Cruz Roja Española, sobre las esferas vitales (educativa, laboral, sociodemográfica, económica y social):
– Mujeres en dificultad social desempleadas y/o familias con todos los miembros en desempleo o baja intensidad laboral.
– Nivel educativo: ESO o equivalente (certificado de profesionalidad de Nivel 1).
– Localización: residentes en áreas urbanas, metropolitanas o rurales de las provincias de Córdoba, León, Albacete, Pontevedra, Madrid y Murcia.
– Personas perceptoras del ingreso mínimo vital o de las rentas mínimas autonómicas, durante un periodo mínimo de dos años.
– Edad: 25-55 años.
– Con interés en ocupaciones relacionadas con la economía del cuidado.
El proyecto se llevará a cabo en las siguientes provincias: Córdoba, León, Albacete, Pontevedra, Madrid y Murcia, poniendo a disposición del itinerario de inclusión, los diferentes puntos de atención y servicios con los que cuenta la entidad en dichas localidades. La unidad de análisis se referirá a las personas participantes de Cruz Roja Española.
8. Método de aleatorización prevista para formación de grupo de control y grupo de tratamiento:
La asignación a cada uno de los grupos se realizará de manera aleatoria, siempre y cuando se cumplan las anteriores características y con la siguiente distribución prevista. De las 1.250 personas participantes previstas, en la provincia de Córdoba se prevén 120 personas en el grupo de tratamiento y 120 en el de control; en cada una de las provincias de León, Albacete y Pontevedra se prevén 75 personas en tratamiento y 75 en control, respectivamente; en la provincia de Madrid se prevén 160 personas en tratamiento y 160 en control; y en la provincia de Murcia, 120 en tratamiento y 120 en control.
9. Número previsto de unidades en cada grupo:
El universo poblacional con el que se cuenta en Cruz Roja Española, se corresponde a 4.860.517 personas, constituido por la población atendida en cualquiera de las Áreas de intervención de la Organización. Está previsto que, de este universo poblacional, se llegue a una muestra estimada de 1.250 personas que se repartirán de manera uniforme entre los grupos de tratamiento y control, alcanzando unas 625 personas en cada uno.
10. Principales variables que se utilizarán para medir el resultado y diferencia esperada en estas variables entre el/los grupo/s de tratamiento y el de control:
Tanto con el grupo de tratamiento como el grupo de control, se llevará a cabo un cuestionario de recogida de datos al inicio y al final de la intervención, para poder medir el impacto en cada uno de los grupos conforme al desarrollo del proyecto. Para fomentar la cumplimentación de los cuestionarios en ambos grupos, se contemplan ayudas a la participación en el proceso y/o para la cobertura de necesidades (transporte, conciliación, etc.).
En la fase de detección de vulnerabilidades, a través del cuestionario de evaluación de IMAP (herramienta informática de Cruz Roja Española), se presentarán preguntas relacionadas con la esfera personal y laboral, para conocer la situación socio laboral de las personas que participarán en el proyecto, tanto del grupo de control como del grupo de tratamiento.
En cuanto al impacto esperado, en la fase de motivación, activación y acompañamiento, como fuente de verificación, se tomará la evaluación social de Emplea+. La medición del impacto esperado en las personas en la fase de competencias básicas y digitales se llevará a cabo a través de la evaluación competencial Emplea+y el Mínimo común digital. El impacto esperado en las personas en la fase de orientación profesional, se medirá a través de la evaluación competencial Emplea+. Mientras que el impacto esperado en las personas en la fase de Módulos formativos y Certificados de profesionalidad, se determinará a través de la obtención de la titulación acreditativa, o la documentación de la empresa acreditando superar las prácticas.
11. Principales variables que se utilizarán para medir la puesta en práctica del tratamiento:
Las variables que se utilizarán para medir la puesta en práctica del tratamiento se definirán a lo largo del proyecto, siendo, entre otras:
– N.º personas que comienzan las acciones de capacitación a lo largo del año, del total de personas intervenidas.
– N.º Personas que obtienen una cualificación tras su participación.
– N.º de participantes en acciones que fomenten las competencias digitales.
– Porcentaje de personas que completa un certificado de profesionalidad.
– Porcentaje de personas que realizan módulos formativos sin completar el certificado de profesionalidad.
– Porcentaje de personas que abandona el itinerario por problemas de conciliación.
12. Descripción del proceso de recogida de datos y de resultados:
Para la selección de la muestra, se pondrá a disposición el personal propio de la Organización, en cada una de las provincias en las que se desarrolla el proyecto, teniendo disponible las herramientas para este fin de las que disponga Cruz Roja Española. Además, se prevé contar con una entidad externa para el apoyo a la evaluación.
El método de recogida y tratamiento de datos podrá darse de manera presencial, telefónica u online, teniendo en cuenta las características de la población participante. Para ello, el seguimiento del proyecto se llevará a cabo desde el microdato hasta los datos globales de ejecución.
El seguimiento de las personas se realizará a lo largo de todo el itinerario, de manera presencial, telefónica o por email, entre otros. El seguimiento comprende las siguientes actuaciones:
– Seguimiento del proceso de intervención, que incluirá el análisis de los cambios y mejoras sobre el perfil de vulnerabilidad y sobre el nivel competencial. Se realizará a través de herramientas elaboradas con dicho fin y se pasarán al menos en dos momentos distintos (pre-post) para poder conocer la evolución y el impacto de la intervención.
– Seguimiento al finalizar la intervención, que contemplará las diversas áreas de mejora e impacto de la intervención por medio de diferentes herramientas.
– Seguimiento a los tres meses de la salida del proyecto, para conocer su situación y si ha mejorado respecto a su punto de partida cuando entraron en el proyecto. Se llevará a cabo mediante el cuestionario de evaluación disponible en la plataforma de Cruz Roja Española.
13. Coste previsto por participante:
El coste por participante previsto, teniendo en cuenta el coste total del proyecto, para el grupo de tratamiento es de 4.125,29 euros, mientras que para el grupo de control se estima en 1.031,32 euros.
14. Agentes relevantes:
Para el buen desarrollo del proyecto será necesaria la participación de agentes relevantes como administraciones públicas, servicios sociales de base, servicios de empleo territoriales, centros educativos, servicios de salud, entidades de acción social local, tejido empresarial local y recursos locales específicos para mujeres.
Se promoverá el desarrollo de Redes de Coalición Comunitaria (social + laboral), que son redes de colaboración y cooperación entre las administraciones públicas y/o las entidades de acción social local, y recursos sociales de la organización enfocados a la inclusión social y especialmente de la inclusión activa, así como el intercambio de buenas prácticas y análisis del impacto del trabajo realizado con este fin.
Asimismo, se desarrollarán diagnósticos compartidos entre recursos sociales y recursos de empleo con perfiles determinados que comparten ambas áreas (familias monomarentales, personas de extrema vulnerabilidad) con el objetivo de mejorar la atención integral y lograr una mayor eficacia en la inclusión activa.
Por el colectivo al que se dirige el proyecto, son necesarias ayudas complementarias para garantizar que la falta de recursos no suponga un freno en la participación en los itinerarios de inclusión: para el desplazamiento; para la conciliación (guardería o ludotecas, entre otros), materiales de formación, matrícula de acciones formativas externas, etc. Y otras ayudas complementarias para el acceso a información, para la mejora de salud, vivienda, educativo, etc.
En este proyecto es especialmente necesario complementar los itinerarios con medidas que fomenten su inclusión activa. En este sentido, será necesario conocer los recursos sociales de la zona y facilitar la información a las personas participantes.
Además, para atender a las necesidades conciliación y fomento de corresponsabilidad de las personas participantes en el proyecto, fundamentalmente en este caso de las mujeres, es necesario desde el proyecto, complementarse con recursos existentes en el municipio, la implicación de entornos relacionales de las mujeres y realizar un mapeo territorial de recursos para la conciliación y de empresas que incorporan medidas de conciliación.
Algunas medidas para facilitar la conciliación que se adoptarán serán la adecuación de horarios a las necesidades de conciliación, el fomento de redes de apoyo y bancos del tiempo, red de personas voluntarias para la conciliación, incorporar en las sesiones informativas información sobre permisos y reducciones de paternidad, apoyar con servicios como ludotecas, trabajo con el entorno familiar y nuevas alianzas con programas de Cruz Roja Española para fomentar la corresponsabilidad de la organización, entre otros.
15. Cronograma o calendario previsto:
Está previsto que la fase previa de «Detección de las vulnerabilidades asociadas» se realice hasta el mes de octubre de 2022. La fase de «Motivación, activación y acompañamiento» en el proceso se realizará durante todo el desarrollo del proyecto hasta noviembre de 2023. Se prevé que la fase de «Competencias básicas y digitales» se desarrolle hasta diciembre de 2022, mientras que la fase de «Orientación y acompañamiento personalizado» se realizaría entre enero y junio de 2023. En cuanto a la fase de «Módulos formativos y certificados de profesionalidad», se desarrollaría entre abril y noviembre de 2023. Finalmente, la fase de evaluación del proyecto tendrá lugar hasta marzo de 2024.
16. Posibles riesgos:
Se identifican principalmente los siguientes riesgos:
– Dificultad en la captación de participantes: concienciar y motivar a las personas que han tardado más tiempo en acceder al IMV, puesto que las dificultades de acceso aumentan sus miedos a perder la prestación si participan en procesos de activación.
– Desgaste de la muestra: debido a abandonos tempranos del proceso fundamentalmente en mujeres, motivadas por dificultades de conciliación no cubiertas en algún momento del proceso o personas acostumbradas a trabajos esporádicos en economía sumergida.
La información compartida incluirá la información necesaria para el diseño, seguimiento y evaluación de los itinerarios objeto del presente convenio, con información específica según el tipo de actuación.
Sobre la población de partida para el diseño, se incluirá la información necesaria en relación con el tipo de las actuaciones:
– Información de hogares / unidades de convivencia: composición, características adicionales, beneficiarios de renta mínima o de IMV, así como aquella información adicional de que disponga el cesionario que sea relevante para el diseño.
– Información personal: características generales de edad, sexo, nacionalidad, cobro de prestaciones, relación con el empleo, con la vivienda, así como aquella información adicional de que disponga el cesionario que sea relevante para el diseño.
Sobre los participantes para el diseño y evaluación, se incluirá la información necesaria en relación con el tipo de las actuaciones:
– Información personal: información relevante de la participación en el/los itinerarios, variables de percepción, de seguimiento, opinión, así como aquella información adicional de que disponga el cesionario que sea relevante para el seguimiento y evaluación.
– Información de la intervención: itinerarios, tipologías, participantes, así como la información adicional tanto de las características como de la ejecución que sea relevante para el seguimiento y evaluación.
Todos los participantes en el proyecto, tanto los que formen parte del grupo(s) de tratamiento como del grupo de control, deberán ser informados del alcance del mismo. Para garantizarlo, deberán firmar un consentimiento informado que recoja una descripción de las actividades del proyecto, los plazos y lugares de desarrollo de las mismas, las actividades relativas a la evaluación en las que deberán participar, así como el tratamiento de datos personales que llevarán a cabo la SGOPIPS y Cruz Roja Española en calidad de corresponsables del tratamiento. También se informará sobre la identidad del Delegado de Protección de Datos, informando de la existencia de un mecanismo sencillo y gratuito para que los participantes beneficiarios, en cualquier momento, puedan ejercitar sus derechos ARCO-POL.
La SGOPIPS definirá un modelo de consentimiento detallado para los potenciales participantes.