Categoría: Energía y Medio Ambiente

La Dirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental de la Generalitat Valenciana, informa que Requena está afectada por la Resolución del 31 de agosto de 2020 del Director General de Medio Natural y Evaluación Ambiental, por la cual se actualiza el anexo de la Orden del 11 de junio de 2009, de las directrices extraordinarias para el aprovechamiento, gestión y control del conejo de montaña, relativo a la lista de términos municipales afectados por la sobrepoblación de conejos. Por este motivo, el movimiento de tierras en la fase de obras y la instalación en sí, podrían fomentar o agravar los daños que se pudieran producir en campos o infraestructuras y en ese caso, se deberán adoptar las medidas de control que dispone la Orden citada, teniendo en especial consideración el artículo 14. El promotor indica que tendrá en cuenta las observaciones efectuadas y propone para el control de la sobrepoblación de conejo la eliminación de los refugios que se encuentren o el establecimiento de barreras impermeables en la entrada de sus madrigueras. En caso de que con la medida anterior no se consiga controlar su población en las parcelas vinculadas, se dispondrá de posaderos/cajas nido en el perímetro de la planta para favorecer la presencia de depredadores naturales y en el caso de que tampoco sea suficiente, se propone la caza mediante hurones en el interior de la PFV en colaboración con los cotos cinegéticos anteriormente mencionados. Las medidas anteriores, incluidas las de carácter cinegético, serán expresamente autorizadas por la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda.
En cuanto al patrimonio cultural, el promotor aporta el proyecto de intervención arqueológica presentado ante la Dirección Territorial de Educación, Cultura y Deporte de la Generalitat Valenciana, y la solicitud de autorización para la realización de actuaciones arqueológicas en la Comunidad Valencia, con el objetivo de dar cumplimiento al Artículo 11 Impacto ambiental y transformación del territorio de la Ley 9/2017, de 7 de abril, de modificación de la Ley 4/1998, del Patrimonio Cultural Valenciano.
El 8 de junio de 2022 se reciben remitidos por el promotor, informes de la Dirección General de Cultura y Patrimonio de la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte de la Generalitat Valenciana. En cuanto a la SET «Promotores Requena Renovables 400/132 kV» y la «L/400 kV» se indica que no existe constancia de afección a ningún BIC o Bien de Relevancia Local (BRL) del catálogo PGOU de Requena, y que tras la intervención arqueológica realizada por posible afección crítica en el yacimiento Paredillas I se ha detectado la presencia de un muro opus caementicium y una caseta de aperos desde la consideración del patrimonio etnológico. Por otra parte, en relación con la PFV «Limonero Solar», SET «Limonero Solar 132/30 kV y «L/132 kV» se indica que no se afecta a ningún BIC o BRL del catálogo PGOU de Requena y que la prospección arqueológica ha determinado la presencia de dos yacimientos en el trazado o entorno de las obras, denominados Las Paredillas I y Castejón. En cuanto al yacimiento Las Lomas, no se han detectado restos. En lo que se refiere al patrimonio etnográfico, los elementos inventariados en niveles de bajo valor patrimonial disponen de un valor histórico muy reducido y de dudosa catalogación urbanística o patrimonial. En cuanto a los situados en niveles de medio valor patrimonial, por encontrarse en los márgenes de las actuaciones o incluso fuera (Casa Carretero) no se verán afectados, siempre que se cumplan con medidas correctoras. Por último, reseñan que no se prevén afecciones sobre el patrimonio paleontológico. En ambos informes se concluye informando favorablemente a los efectos patrimoniales contemplados en la Ley 4/98, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano, siempre que se cumplan los condicionantes establecidos en los mismos, los cuales han sido resumidos en el condicionado de la presente resolución.
c. Análisis de los efectos ambientales resultado de la vulnerabilidad del proyecto.
Ambos EsIAs incluyen un apartado de «Vulnerabilidad del proyecto», en el que se han analizado los siguientes fenómenos: erosión, procesos gravitacionales, incendios forestales, inundabilidad, contaminación de acuíferos, terremotos, tormentas eléctricas y vientos. El promotor únicamente detecta riesgos derivados de los procesos gravitacionales y de contaminación de acuíferos.
Con respecto al riesgo de inundaciones la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias informa que tal y como se recoge en el EsIA, según lo que establece el PATRICOVA, el área donde se proyecta la PFV y sus infraestructuras de evacuación está parcialmente afectada por la peligrosidad geomorfológica de inundaciones y por lo tanto se deberán asumir los condicionantes y limitaciones que establecen al efecto el PATRICOVA y el RD 638/2016, de 9 de diciembre, por el que se modifica el Reglamento del Dominio Público Hidráulico, el Reglamento de Planificación Hidrológica y otros reglamentos en materia de gestión de riesgos de inundación, caudales ecológicos, reservas hidrológicas y vertidos de aguas residuales. Respecto a este aspecto, el Servicio de Gestión Territorial de la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad de la Generalitat Valenciana informa que para que la instalación sea considerada compatible deberán atenderse las determinaciones normativas del PATRICOVA y por lo tanto se evitará la ocupación en las áreas donde la cartografía del PATRICOVA determina riesgo de inundación y se plantearán las medidas correctoras que inciden sobre la infiltración y la minimización de la escorrentía. El promotor tiene en cuenta las determinaciones y realiza un estudio hidrológico donde se indica que las zonas inundables corresponden mayoritariamente a niveles 3 y 4 de peligrosidad, pero no a niveles 1 y 2, incluso para periodos de retorno de 500 años. Con la cartografía, el promotor determina la modificación de la localización de ciertos módulos solares para evitar ocupar los terrenos con niveles de riesgo de inundación detectados en el estudio, afectando también a la subestación y apoyo número 1 de la L/132 kV, de esta forma se evitan los terrenos considerados con peligro geomorfológico por PATRICOVA. Además, para cumplir con las determinaciones normativas del PATRICOVA, el promotor indica que se está realizando un estudio de inundabilidad en la zona que resulta afectada por el trazado de la línea de evacuación. Una vez que se cuente con la autorización para poder realizar la implantación de la PFV e infraestructuras de evacuación, y si se determina la existencia de riesgo en alguno de los elementos, se realizará un plan de emergencias elaborado en coordinación con el Ayuntamiento de Requena con el fin de saber cómo proceder en caso de un episodio de inundación El mencionado Servicio también señala que las infraestructuras de evacuación del Nudo SET Promotores Requena Renovables deberán ser objeto de revisión y justificación de acuerdo a los criterios de la LOTUP y ETCV sobre la implantación de corredores de infraestructuras en el territorio.
En relación con el riesgo de deslizamientos la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias señala, que la zona nororiental del área donde se proyecta la PFV está afectada por el riesgo de deslizamientos de niveles bajo y medio. Por tanto, deberá realizarse un estudio geotécnico de detalle para concretar la gravedad del riesgo existente. El promotor señala que todas las zonas ocupas por la planta solar fotovoltaica son consideradas con riesgo de deslizamiento «bajo» o «medio», ya que cuentan con una pendiente inferior al 25 %, por lo que se evalúa que la probabilidad de que ocurra un deslizamiento en la zona afectada sería prácticamente nula. En cualquier caso, se considera la realización de un estudio geotécnico en las zonas donde el riesgo de deslizamiento se considera «medio» durante las pruebas de hincado de las estructuras, modificando la localización de los paneles solares en el caso de que los resultados del estudio geotécnico desaconsejen esa situación.
En cuanto al riesgo de incendios forestales la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias y la Dirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental de la Generalitat Valenciana, informan que tal y como se incluye en la documentación aportada, el ámbito de la PFV y sus infraestructuras de evacuación limitan y atraviesan en diversos puntos zonas de suelo forestal, indicando la legislación que por tanto le es de aplicación. El promotor lo tendrá en cuenta informando que está prevista la elaboración del documento «Plan de Prevención de Incendios Forestales» donde se cumplirá con lo establecido en el decreto 7/2004, de 23 de enero, del Consell de la Generalitat, así como con el resto de legislación que le aplique.
En todo caso, y al igual que los aspectos técnicos del proyecto como el propio diseño del mismo, la vulnerabilidad del proyecto (según el análisis realizado por el promotor) es un factor más a considerar en la decisión de autorización por parte del órgano sustantivo.
Respecto a la vulnerabilidad del proyecto frente accidentes graves y/o catástrofes naturales, la presente resolución recoge, resume y traslada los pronunciamientos de las autoridades competentes en la materia y las cuestiones suscitadas en el procedimiento de participación pública para su valoración por el órgano sustantivo, como órgano competente en esta materia, previo a la autorización del proyecto.
d. Programa de vigilancia ambiental.
El EsIA contiene un programa de vigilancia y seguimiento ambiental (PVA) cuyo objetivo consiste en garantizar el cumplimiento de la totalidad de las medidas preventivas, correctoras y compensatorias propuestas, así como la evaluación de la eficacia de las mismas y las desviaciones respecto a lo previsto en la identificación y valoración de impactos, y en su caso la adopción de medidas complementarias adicionales para la protección ambiental.
El PVA indica que el promotor designará un responsable con cualificación técnica adecuada, y en su caso, el equipo técnico que se considere necesario para desarrollarlo adecuadamente. El coste de las tareas de vigilancia quedará a cargo del promotor. Antes del inicio de las obras, el equipo de Vigilancia Ambiental, la Dirección de Obra y el adjudicatario de las obras, deben llegar a acuerdos sobre los aspectos que puedan tener mayor incidencia ambiental. En concreto, estos aspectos incluyen: supervisión del trazado de los caminos de obra de nuevo trazado y a rehabilitar, supervisión de los cruces con los cauces afectados y supervisión de las zonas con vegetación y/o fauna de interés. Se deberá emitir un informe referente a las afecciones a controlar, debiendo realizarse antes del inicio de los trabajos de movimiento de tierras. En este informe previo se describirá, para cada actividad considerada, los acuerdos adoptados y soluciones finales, las modificaciones que hayan surgido, incidencias de las actividades comentadas, el resultado final del trabajo y un reportaje fotográfico, donde se observen las condiciones.
Durante la fase de construcción el PVA indica que se llevarán a cabo controles sobre la calidad del aire, los niveles sonoros, la calidad del suelo, las posibles afecciones sobre la flora y fauna, la calidad de las aguas, la supervisión arqueológica, y las posibles afecciones a la población.
Durante la fase de funcionamiento del proyecto el PVA incluye los seguimientos a realizar de las medidas ambientales establecidas para evitar procesos erosivos y afecciones sobre los recursos hídricos, la vegetación y la fauna como es el seguimiento de la ocupación de cajas nido, el seguimiento del plan de aprovechamiento sostenible del pastoreo de la PFV, el control de la temporalidad de los aprovechamientos y la carga ganadera máxima puntual y media.
SEO/BirdLife indica que el PVA presenta deficiencias por ser muy genérico. El promotor responde aportando datos más concretos acerca de las actividades de seguimiento ambiental. Durante el primer año de funcionamiento de las instalaciones y con una periodicidad de dos veces por mes, se realizará un seguimiento de la mortalidad de avifauna por colisiones con los elementos de la planta solar. Además, se realizará el seguimiento, con una periodicidad de dos veces por mes, de la mortalidad de aves debido a colisión con el cerramiento durante los primeros 5 años de funcionamiento y con la línea eléctrica durante toda su vida útil.
El proyecto objeto de la presente resolución se encuentra comprendido en el apartado j del grupo 3 del anexo I de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación de impacto ambiental, en virtud de lo cual resulta preceptivo su sometimiento al procedimiento de evaluación de impacto ambiental y la formulación de declaración de impacto ambiental, con carácter previo a su autorización administrativa, de conformidad con lo establecido en el artículo 33 y siguientes de la citada norma.
Corresponde a la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, la resolución de los procedimientos de evaluación de impacto ambiental de proyectos de competencia estatal, de acuerdo con el artículo 7.1 c) del Real Decreto 500/2020, de 28 de abril, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, y se modifica el Real Decreto 139/2020, de 28 de enero, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales.
La presente declaración analiza los principales elementos considerados en la evaluación practicada: el documento técnico del proyecto, el estudio de impacto ambiental (EsIA), el resultado de la información pública y de las consultas efectuadas, así como la documentación complementaria aportada por el promotor.
En consecuencia, esta Dirección General, a la vista de la propuesta de la Subdirección General de Evaluación Ambiental, formula declaración de impacto ambiental a la realización del proyecto «Planta Fotovoltaica Limonero de 125MWp/115,5 MWn y su infraestructura de evacuación, en el Término Municipal de Requena, en la Provincia de Valencia» en la que se establecen las condiciones ambientales, incluidas las medidas preventivas, correctoras y compensatorias, que resultan de la evaluación ambiental practicada y se exponen a continuación, en las que se debe desarrollar el proyecto para la adecuada protección del medio ambiente y los recursos naturales, lo cual no exime al promotor de la obligación de obtener todas las autorizaciones ambientales o sectoriales que resulten legalmente exigibles.
Atendiendo a los antecedentes y fundamentos de derecho expuestos se resuelven las condiciones al proyecto y medidas preventivas, correctoras y compensatorias de los efectos adversos sobre el medio ambiente, que se establecen en los siguientes términos:
i) Condiciones generales:
(1) El promotor deberá cumplir todas las medidas preventivas y correctoras contempladas en el estudio de impacto ambiental y las aceptadas tras la información pública, o contenidas en la información complementaria, en tanto no contradigan lo establecido en la presente resolución.
(2) Se cumplirá toda la legislación que le sea de aplicación, y que afecte a los elementos del medio recogidos en la presente resolución.
(3) Con carácter general, el promotor habrá de respetar las buenas prácticas ambientales para la realización del proyecto, pudiendo servir de orientación los «Manuales de Buenas Prácticas Ambientales en las Familias Profesionales», que se encuentran publicados en la página web de este Ministerio, para cada una de las actuaciones previstas.
ii) Condiciones relativas a medidas preventivas, correctoras y compensatorias para los impactos más significativos:
A continuación, se indican aquellas medidas del estudio de impacto ambiental que deben ser modificadas, las medidas adicionales establecidas en las alegaciones e informes recibidos en el procedimiento y que se consideran necesarias para garantizar la protección del medio ambiente, así como las que se desprenden del análisis técnico realizado por el órgano ambiental.
(1) En el Estudio de Seguridad y Salud incluido en el proyecto de ejecución, se adoptarán todas las medidas de prevención de seguridad y salud necesarias con el fin de cumplir con la normativa, y se establecerán expresamente las medidas preventivas para evitar problemas de salud en los trabajadores por las altas temperaturas, tal como indica la Dirección General de Salud Pública y Adicciones de la Generalitat Valenciana.
(2) Se deberá cumplir con los límites que están establecidos en el Real Decreto 1066/2001, por el que se aprueba el Reglamento que establece condiciones de protección del dominio público radioeléctrico, restricciones a las emisiones radioeléctricas y medidas de protección sanitaria frente a emisiones radioeléctricas; con la Recomendación del Consejo Europeo 1999/519/CE, de 12 de julio de 1999, relativa a la exposición del público en general a campos electromagnéticos (0 Hz a 300 GHz) aplicando el principio de precaución y fomentando el control sanitario y la vigilancia epidemiológica, como solicita la Dirección General de Salud Pública y Adicciones de la Generalitat Valenciana.
(3) Con carácter general, se evitará la corta del arbolado situado bajo el tendido eléctrico siempre que sea técnicamente posible, de tal manera que las distancias de seguridad entre conductores y vegetación se alcancen elevando la cota de los cables o podando las ramas críticas, excepto cuando el estrato arbóreo esté constituido por especies de crecimiento rápido o de desarrollo elevado.
(4) No se dispondrán paneles en las zonas que formen islas de vegetación, tal como indica la Dirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental de la Generalitat Valenciana.
(5) Se permitirá el crecimiento de vegetación adventicia bajo los propios módulos solares, y se conservaran los cultivos existentes en las zonas de las parcelas que queden libres de paneles, así como en los pasillos entre las filas de los módulos solares, tal como solicita el Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje de la Dirección General de Política Territorial y Paisaje de la Generalitat Valenciana.
(6) En el caso de ejemplares vegetales naturales o cultivados de interés por su gran porte o por estar incluidos en catálogos de protección, se actuará en coordinación con la Dirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental de la Generalitat Valenciana, evitando su eliminación.
(7) Durante la fase de ejecución deberá tenerse en cuenta el Decreto 7/2004, de 23 de enero, del Consell de la Generalitat Valenciana sobre medidas de seguridad y prevención en incendios forestales a observar en la ejecución de obras y trabajos que se realicen en terrenos forestales o inmediaciones.
(8) Se realizará una prospección visual del terreno por biólogo especialista en zonas de agua con el fin de descartar la presencia del sapillo pintojo meridional previo al inicio de las obras. En caso de determinar la presencia del sapillo pintojo meridional, se plantearán medidas necesarias para evitar afecciones a esta especie, en coordinación con la Dirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental de la Generalitat Valenciana.
(9) Se realizará una prospección de la zona y áreas más próximas a la actuación por ornitólogo especializado, previo al inicio de las obras, para descartar la existencia de lugares de nidificación aguilucho cenizo (Circus pygargus). Tras las prospecciones iniciales, en el caso de que se detectase su presencia, se procederá a tomar medidas de apoyo a la reproducción en los términos que determinen las entidades responsables (censos, localización de nidos, instalación de medidas anti-depredación, jornadas informativas a agricultores, etc.).
(10) Se estudiará la ecología espacial del águila real (Aquila chrysaetos), águila perdicera (Aquila fasciata) y aguilucho cenizo (Circus pygargus) que habitan en el entorno, mediante el seguimiento con emisores satélites GPS que proporcionen datos sobre el uso del hábitat por parte de estas especies. En base a ello se adoptarán las medidas compensatorias pertinentes en coordinación con el órgano ambiental autonómico, que deberán ir destinadas a compensar la superficie de hábitat perdida, teniendo como objetivo la pareja reproductora afectada, y se mantendrán durante todo el período de explotación de la instalación. A propuesta del promotor, se plantea la posibilidad de colaborar con la Universidad de Valencia, que tiene líneas de investigación en esta vía para el estudio de la ecología espacial de la avifauna. Asimismo, se considera de utilidad contar con la experiencia de la asociación Seo/BirdLife. Todas las actuaciones se realizarán siempre en coordinación y previo visto bueno del órgano ambiental autonómico competente.
(11) El vallado perimetral de la instalación deberá ajustarse a lo dispuesto en el Decreto 178/2005, de 18 de noviembre, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen las condiciones de los vallados en el medio natural y de los cerramientos cinegéticos. Se instalarán elementos reflectantes anti-colisión en el vallado perimetral atendiendo a las Prescripciones técnicas para el diseño de pasos de fauna y vallados perimetrales del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente (2015).
(12) Dado que, la línea de evacuación de la planta solar fotovoltaica afecta a la zona de protección de avifauna por líneas eléctricas incluida en la Resolución de 6 de julio de 2021, de la Consellería de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, por la que se amplían las zonas de protección de la avifauna contra la colisión y electrocución, deberá cumplir con las prescripciones técnicas y medidas de prevención descritas en el artículo 6 y 7 del Real Decreto 1432/2008, de 29 de agosto, por el que se establecen medidas para la protección de la avifauna contra la colisión y la electrocución en líneas eléctricas de alta tensión.
(13) Siempre que sea técnicamente viable, se considerará la solución de tipo de apoyo con conductores que se ubiquen en el mismo plano, y no a diferentes alturas, para evitar riesgos de colisión para la avifauna.
(14) Se instalarán cajas nido y oteaderos para rapaces en número y diseño que indique el organismo competente en biodiversidad de la Generalitat Valenciana.
(15) Se estará a lo dispuesto en la Resolución del 31 de agosto de 2020, del Director General del Medio Natural y Evaluación Ambiental, por la cual se actualiza el anexo de la Orden del 11 de junio de 2009, de las directrices extraordinarias para el aprovechamiento, gestión y control del conejo de montaña, relativo a la lista de términos municipales afectados por la sobrepoblación de conejos, en coordinación con el órgano competente autonómico.
(16) Previamente a la autorización del proyecto, en el supuesto de resultar aplicables los preceptos de la normativa regional de ordenación del territorio relativos a infraestructura verde y paisaje, el promotor deberá obtener la conformidad de la Dirección General de Política Territorial y Paisaje de la Generalitat Valenciana, en coherencia con la Estrategia Territorial de la Comunitat Valenciana.
(17) No se retirará la tierra vegetal ni se harán compactaciones salvo en las soleras de los centros de inversión/transformación, edificios, subestación, zanjas para el cableado, viales y zonas de instalaciones auxiliares de obra. La tierra vegetal obtenida se utilizará en labores de restauración de zonas alteradas y, si fuera necesario, se realizarán aportes de tierra vegetal extra en áreas con peligro de erosión.
(18) Se deberá reducir en lo posible la plataforma de trabajo de la maquinaria y de los accesos, afectando únicamente al terreno estrictamente necesario y se garantizará la no afección a cursos de aguas superficiales y subterráneos por vertidos contaminantes que puedan realizarse durante la fase de construcción, así como una vez finalizadas las obras.
(19) Aunque no se han detectado en la zona de actuación captaciones de agua para el consumo humano, para evitar las potenciales afecciones directas o indirectas producidas por del movimiento de maquinaria, se establecerán las medidas preventivas para garantizar la no afección a sistemas de abastecimiento.
(20) Se deberá realizar un control y seguimiento arqueológico intensivo de toda la zona de obras (especialmente en Castejón, Las Paredillas I, y la zona de torres 1 y 2 de L/400 kV). Durante la fase de ejecución de las obras será obligatorio un control y seguimiento arqueológico, etnográfico y paleontológico por parte de técnicos cualificados de todos los movimientos de tierra en cotas bajo rasante natural, que será permanente y a pie de obra, y se hará extensivo a todas las obras de construcción, desbroces iniciales, instalaciones auxiliares, líneas eléctricas asociadas, destoconados, zonas de acopios, caminos de tránsito y todas aquellas otras actuaciones que derivadas de la obra, generen los citados movimientos de tierra en cotas bajo rasante natural. Cualquier hallazgo de interés relevante que se realice durante la ejecución del proyecto deberá ser comunicado a la Consellería de Educación, Cultura y Deporte, o a los ayuntamientos implicados, según lo dispuesto en el artículo 63 de la Ley 4/1998 del Patrimonio Cultural Valenciano.
(21) Se incorporarán al proyecto de ejecución los informes vinculantes relativos a la conformidad del proyecto con la normativa de protección del patrimonio cultural emitido por la Dirección Territorial de Educación, Cultura y Deporte de la Generalitat Valenciana, en los términos y con los efectos previstos en el artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de la Generalitat, del Patrimonio Cultural Valenciano de fechas 14 de marzo de 2022 y de 12 de abril de 2022, así como el desarrollo de las medidas incluidas en los mismos: calicatas de investigación y sondeos arqueológicos (Las Paredillas I) y catas en los campos inmediatos al norte de la citada estructura; estudio topográfico del muro de opus caementicium, incluyendo una restitución fotogramétrica y ortofoto, así como su protección y consolidación; balizamiento de «casa de aperos» y resto de patrimonio etnológico; limitación a la hora de cultivar con medios mecánicos y el uso de arados agresivos bajo la superficie en ciertas zonas; conservación de caminos tradicionales en su trazado original; y publicación de los resultados obtenidos en todo el proceso.
(22) En relación al paisaje, previo al inicio de las obras se realizará un trabajo de campo de localización y catalogación para la conservación de los elementos existentes, tanto los singulares como alineaciones, pequeñas masas arbóreas o ecotonos, y para la conservación de las plantaciones de cultivo en los márgenes de los caminos, zonas libres de paneles y en los límites de la futura planta, en coordinación con el Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje de la Dirección General de Política Territorial y Paisaje de la Generalitat Valenciana.
(23) La disposición de las placas solares deberá acompañar las curvas de nivel y se conservarán estratos herbáceos, arbustivos y arbóreos que sirvan de tamiz de la lluvia y generen condiciones favorables para la infiltración, disminuyendo las escorrentías. El cerramiento perimetral de la parcela deberá ser permeable al flujo de agua, se dejarán los puntos de desagüe de la escorrentía superficial libres de ocupación por placas solares y el cerramiento perimetral de la parcela deberá ser permeable al flujo de agua.
(24) El proyecto de ejecución incorporará planos con los elementos culturales, la topografía y la vegetación con respecto a la implantación de la actividad, así como simulaciones virtuales de la propia planta, tal y como solicita el Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje de la Dirección General de Política Territorial y Paisaje de la Generalitat Valenciana.
(25) Las edificaciones deben ajustarse a su entorno rural según la arquitectura tradicional del lugar para armonizar con el entorno en el que se encuentran.
(26) Se incorporarán en el proyecto de ejecución las medidas ambientales que el Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje de la Generalitat Valenciana considere necesarias, en relación con el Estudio de Integración Paisajística del proyecto.
(27) El proyecto constructivo deberá contar con informe favorable de la Dirección General de Política Territorial y Paisaje de la Generalitat Valenciana, previo al inicio de las obras, sobre el diseño final de la línea de entrada a la SET Promotores Requena Renovables, de forma que se adapte a las determinaciones expuestas en el artículo 8 de la LOTUP y en las directrices 130 y 133 de la ETCV y que el diseño de la línea de evacuación sea conforme al artículo 10.d. de la LOTUP, siempre teniendo en cuenta las condiciones de REE para que sea técnicamente viable, tal y como solicitan los Servicios de la Dirección General de Política Territorial y Paisaje de la Generalitat Valenciana.
(28) Previo al inicio de las obras se remitirá el estudio geotécnico de detalle a la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias y se incorporarán las medidas que este organismo indique en el proyecto constructivo, tal y como ha solicitado dicho organismo.
(29) Se enviará a la Dirección General de Política Territorial y Paisaje de la Generalitat Valenciana con el fin de obtener su conformidad, un estudio de inundabilidad relativo a las infraestructuras de evacuación y a las mejoras en el diseño de la planta incluyendo las modificaciones en la localización de determinados módulos solares, para evitar ocupar los terrenos con niveles de riesgo de inundación detectados en el estudio hidrológico realizado. Una vez que se cuente con la autorización para poder realizar la implantación de la PFV e infraestructuras de evacuación, si se determinase la existencia de riesgo en alguno de los elementos, se realizará un plan de emergencias en coordinación con el Ayuntamiento de Requena, con el fin de saber la forma de proceder en caso de un episodio de inundación. El estudio de inundabilidad referido también será enviado a la Confederación Hidrológica del Júcar como órgano competente en materia de Protección y Gestión del Dominio Público Hidráulico.
(30) Se tendrán en cuenta las consideraciones indicadas por la Confederación Hidrográfica del Júcar a la hora de elaborar el proyecto de ejecución final. En cualquier caso, se dispondrá de todas las autorizaciones necesarias del citado organismo antes del inicio de los trabajos.
(31) Aunque en el EsIA se ha tenido en cuenta la fase de cese y desmantelamiento, se considera oportuno que tales actuaciones sean recogidas en su momento en un proyecto específico, que incluya la retirada de todos los elementos, la gestión de los residuos generados, la restitución del terreno a la situación original y la restauración del suelo y la vegetación, y que será sometido, al menos, a evaluación de impacto ambiental simplificada.
iii) Condiciones al Programa de vigilancia ambiental:
En virtud del análisis técnico realizado, el programa de vigilancia previsto en el estudio de impacto ambiental debe completarse con los aspectos adicionales que se incorporan mediante esta resolución. El objetivo del citado plan en sus distintas fases es garantizar el cumplimiento de la totalidad de las medidas preventivas, correctoras y compensatorias descritas, a través de un seguimiento de la eficacia de dichas medidas y sus criterios de aplicación, que se reflejará en los correspondientes informes de vigilancia.
(1) El seguimiento de mortalidad de la fauna por colisión con los paneles fotovoltaicos u otros impactos no previstos se realizará al menos durante el primer año de funcionamiento con periodicidad quincenal; en el caso de la mortalidad por colisión con el cerramiento de la planta, se realizará al menos durante los primeros 5 años de funcionamiento con una periodicidad de dos veces por mes; y en el caso de la línea eléctrica, el seguimiento se realizará durante toda su vida útil con una periodicidad de dos veces por mes. Este seguimiento será coordinado y adaptado en su caso a la periodicidad que indique el órgano ambiental de la comunidad autónoma o administración competente en biodiversidad, al que serán enviados los informes pertinentes, ajustándose las medidas ambientales según los resultados obtenidos.
(2) En cuanto a la avifauna, se realizará el seguimiento con emisores satélites GPS que proporcionen datos sobre el uso del hábitat por parte de estas especies. En base a ello se adoptarán las medidas compensatorias pertinentes en coordinación con el órgano ambiental autonómico, que deberán ir destinadas a compensar la superficie de hábitat perdida, teniendo como objetivo los ejemplares afectados, y se mantendrán durante todo el período de explotación de la instalación.
(3) Caracterización de poblaciones de fauna y del uso que hacen del territorio las especies clave del interior y del entorno del parque fotovoltaico. Según el resultado, se realizará el reajuste o se establecerán nuevas medidas bajo la orientación del órgano ambiental competente en biodiversidad.
(4) Para todos los seguimientos contemplados en el PVA se contará con técnicos especializados en flora y fauna silvestre.
Cada una de las medidas establecidas en el estudio de impacto ambiental y en esta declaración deberán estar definidas y presupuestadas por el promotor en el proyecto o en una adenda al mismo, previamente a su aprobación.
Se procede a la publicación de esta declaración de impacto ambiental, según lo previsto en el apartado tercero del artículo 41 de la Ley de evaluación ambiental, y a su comunicación al órgano sustantivo para su incorporación al procedimiento de autorización del proyecto.
De conformidad con el apartado cuarto del artículo 41 de la Ley de evaluación ambiental, la declaración de impacto ambiental no será objeto de recurso sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía administrativa y judicial frente al acto por el que se autoriza el proyecto.
Madrid, 21 de octubre de 2022.–La Directora General de Calidad y Evaluación Ambiental,Marta Ferrer Morales.