Categoría: Administración

Con base en lo establecido en la disposición adicional tercera de la Ley 5/2011, de 29 de marzo de Economía Social, que declara a la Organización Nacional de Ciegos Españoles (ONCE) como organización singular de economía social, la ONCE es una Corporación de Derecho Público de carácter social; que se rige por su normativa específica propia y que, para la financiación de sus fines sociales, goza de un conjunto de autorizaciones públicas en materia de juego.
Asimismo, de acuerdo con el artículo 4 de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego, las loterías de ámbito estatal han quedado reservadas a los operadores que se designan por la propia ley, lo que se ha materializado en su disposición adicional primera, que designa a la ONCE como uno de los dos operadores que pueden comercializar productos de loterías de ámbito estatal.
En esta materia, las actuaciones de la Organización deben ajustarse a las prescripciones del ordenamiento vigente, representado por la disposición adicional vigésima de la Ley 46/1985, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 1986, modificada por la disposición adicional cuarta de la Ley 55/1999, de 29 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del orden social; por las disposiciones adicionales primera y segunda de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego; por el Acuerdo General entre el Gobierno de la Nación y la ONCE en materia de cooperación, solidaridad y competitividad para la estabilidad de futuro de la ONCE para el período 2022-2031, aprobado por el Consejo de Ministros con fecha 2 de noviembre de 2021; por el Real Decreto 1336/2005, de 11 de noviembre, por el que se autoriza a la ONCE la explotación de una lotería instantánea o presorteada; y por el Real Decreto 358/1991, de 15 de marzo, por el que se reordena la ONCE, así como por sus vigentes Estatutos, publicados por Orden SCB/1240/2019, del Ministerio de Sanidad, Consumo y Bienestar Social, de 18 de diciembre de 2019.
De acuerdo a lo establecido en la normativa anterior, el Pleno del Consejo de Protectorado aprobó en su reunión de 14 de septiembre de 2022 los «Procedimientos y Criterios de Control comunes a las tres modalidades de lotería de las que es titular la ONCE» y los «Procedimientos y Criterios de control de la modalidad de lotería denominada «Cupón de la ONCE».
Conforme al referido marco de ordenación, la ONCE debe comunicar con antelación suficiente las condiciones de todas sus modalidades de lotería autorizadas al Consejo de Protectorado, como órgano al que corresponde el Protectorado del Estado sobre la Organización, para su conocimiento y verificación de que se cumplen los términos de la concesión estatal y demás normativa de general aplicación, así como para su publicación en el «Boletín Oficial del Estado» como garantía de los consumidores. Igualmente, la ONCE debe comunicar al Consejo de Protectorado las modificaciones de los Reglamentos reguladores de sus diferentes modalidades y productos de lotería, para su conocimiento y verificación de su conformidad a las normas de ordenación, antes mencionadas, procediendo a su publicación en el «Boletín Oficial del Estado», como garantía de los consumidores.
En cumplimiento de las anteriores previsiones, la Comisión Permanente del Consejo de Protectorado de la ONCE, en reunión extraordinaria de 15 de marzo de 2023, ha verificado que el Acuerdo CEP.20(E)/2022-2.1, de 28 de diciembre, de la Comisión Ejecutiva Permanente del Consejo General de la ONCE, modificado parcialmente por la Resolución núm. 76/2023 del Director General de la ONCE de 3 de marzo, sobre la «Aprobación de un nuevo Reglamento regulador de los productos de la modalidad de lotería denominada «Cupón de la ONCE», cumple con la normativa antes mencionada.
Mediante dicho Acuerdo se aprueba un nuevo Reglamento regulador de los productos de la modalidad de lotería denominada «Cupón de la ONCE», que entrará en vigor, el 1 de abril de 2023, que se adjunta como anexo.
Asimismo, se derogan con efectos de 1 de abril de 2023, los siguientes Acuerdos de la Comisión Ejecutiva Permanente del Consejo General:
Acuerdo CEP.8/2018-3.5, de 18 de abril, publicado en el «Boletín Oficial del Estado» el 22 de junio de 2018, mediante Resolución de la Secretaría de Estado de Servicios Sociales e Igualdad de 17 de mayo de 2018 que aprobó el actual Reglamento regulador de los productos de la modalidad de lotería denominada «Cupón de la ONCE».
Acuerdo CEP.19/2018-3.1, de 17 de octubre, publicado en el «Boletín Oficial del Estado» el 11 de diciembre de 2018, mediante Resolución de la Secretaría de Estado de Servicios Sociales de 13 de noviembre de 2018.
Acuerdo CEP.2/2022-3.4, de 16 de febrero, publicado en el «Boletín Oficial del Estado» el 30 de marzo de 2022, mediante Resolución de la Secretaría de Estado de Derechos Sociales de 17 de marzo de 2022.
Acuerdo CEP.9(E)/2022-2.1, de 5 de julio, publicado en el «Boletín Oficial del Estado» el 28 de julio de 2022, mediante Resolución de la Secretaría de Estado de Derechos Sociales de 14 de julio de 2022.
En consecuencia, procede dar publicidad al mencionado Acuerdo del Consejo General de la ONCE.
Madrid, 4 de abril de 2023.–El Secretario de Estado de Derechos Sociales, Ignacio Pascual Campos.
Con base en lo establecido en la disposición adicional tercera de la Ley 5/2011, de 29 de marzo, de Economía Social, que declara a la Organización Nacional de Ciegos Españoles (ONCE) como organización singular de economía social, la ONCE es una Corporación de Derecho Público de carácter social; que se rige por su normativa específica propia y cuyos fines sociales se dirigen a la consecución de la autonomía personal y plena integración de las personas ciegas y con deficiencia visual grave; mediante la prestación de servicios sociales, con personalidad jurídica propia y plena capacidad de obrar y de auto-organización; caracterizada en su actividad social, económica y empresarial, por los principios y valores de la solidaridad, la ausencia de ánimo de lucro y el interés general; que ejerce en todo el territorio español funciones delegadas de las Administraciones Públicas, bajo el Protectorado del Estado; y que, para la financiación de sus fines sociales, goza de un conjunto de autorizaciones públicas en materia de juego.
Asimismo, de acuerdo con el artículo 4 de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego, las loterías de ámbito estatal quedan reservadas a los operadores que se designan por la propia ley, lo que se materializa en su disposición adicional primera, que designa a la ONCE como uno de los dos operadores que pueden comercializar productos de loterías de ámbito estatal.
Además, la disposición adicional segunda de la Ley 13/2011 reconoce que por la singularidad de su naturaleza de Corporación de Derecho Público y de carácter social, y como operador de juego de reconocido prestigio sujeto a un estricto control público, la ONCE seguirá rigiéndose, respecto de los juegos y modalidades autorizados en cada momento y enmarcados en la reserva de las actividades de juegos de lotería, por la disposición adicional vigésima de la Ley 46/1985, de 27 de diciembre, por el Acuerdo General entre el Gobierno de la Nación y la ONCE (actualmente Acuerdo General para el período 2022-2031 aprobado por el Consejo de Ministros el 2 de noviembre de 2021), así como por el Real Decreto 358/1991, de 15 de marzo, de reordenación de la ONCE; por sus vigentes Estatutos, por la propia disposición adicional segunda de la Ley 13/2011, por el Real Decreto 1336/2005, de 11 de noviembre, por el que se autoriza a la ONCE la explotación de una lotería instantánea o presorteada, y demás normativa específica aplicable a la ONCE o que pudiera aprobarse al efecto.
La modalidad de lotería denominada «Cupón de la ONCE», en adelante «Cupón de la ONCE» o «Cupón» es una actividad de juego que se engloba en la definición de lotería del artículo 3 de la Ley 13/2011, ámbito de actividad reservada para cuya comercialización y explotación la ONCE ha sido designada por la ley.
Dentro de este marco normativo, el Acuerdo General entre el Gobierno de la Nación y la Organización Nacional de Ciegos Españoles en materia de cooperación, solidaridad y competitividad para la estabilidad de futuro de la ONCE para el período 2022-2031, aprobado por el Consejo de Ministros el 2 de noviembre de 2021, establece que el Consejo General de la ONCE podrá adoptar, dentro de los límites preestablecidos, cuantas decisiones en materia de juego estime convenientes, sin la necesidad de contar con la autorización puntual del Consejo de Ministros, con el fin de alcanzar el volumen máximo autorizado de ingresos por ventas. Dicho Acuerdo General regula en su cláusula 16.ª las condiciones específicas de la Modalidad de lotería de carácter pasivo denominada «Cupón de la ONCE», condiciones que son la base para el presente Reglamento.
En virtud de la autorización que tiene concedida, el Consejo General de la ONCE ha aprobado la comercialización tres productos del «Cupón»: «Cupón Diario», «Cuponazo» y «Cupón de Fin de Semana»; y en cada ejercicio dicho Consejo General aprueba la realización de uno o varios sorteos extraordinarios del Cupón, hasta un máximo de seis; a los que se añadirán aquellos productos que en el futuro pudiera aprobar el Consejo General de la ONCE, conforme a la normativa antes señalada y previos los trámites preceptivos que las indicadas normas establecen.
La compra de boletos de productos del «Cupón» está sujeta a las prohibiciones y a las verificaciones y controles que se establecen en la normativa aplicable, que quedan recogidos en el presente Reglamento.
Los sorteos de los productos del «Cupón» se celebrarán uno o más días a la semana. La Dirección General de la ONCE, por delegación del Consejo General, podrá establecer el día o días de la semana, y, en su caso, las horas de celebración de los sorteos de los distintos productos. El calendario trimestral de los sorteos de los productos de «Cupón» será publicado en el «Boletín Oficial del Estado» mediante Resolución de la Presidencia de la Comisión Permanente del Consejo de Protectorado y se incluirá en la página web oficial de juego de la ONCE (www.juegosonce.es), en adelante sitio «JuegosONCE.es», como garantía de los consumidores.
La forma y el lugar de realización de los sorteos de los productos del «Cupón» será decisión de la Dirección General, quien deberá publicarlo en el sitio «JuegosONCE.es», con la debida antelación.
La unidad de juego de los productos del «Cupón de la ONCE» se denomina «cupón».
La comercialización de los productos del «Cupón» se efectúa mediante tres tipos de soporte: boletos preimpresos, boletos emitidos por terminal punto de venta y boletos adquiridos en el canal Internet a través del sitio «JuegosONCE.es».
Asimismo, la comercialización podrá efectuarse, también, mediante la utilización de cualquier otro soporte material, informático, telemático, telefónico o interactivo que exista o que pueda existir en el mercado, que preste una garantía plena a los consumidores y a la protección de los menores de edad, de acuerdo con la legislación específica vigente. Para la introducción de estos nuevos soportes se aprobará, en su momento, una modificación en el presente Reglamento, en el que se contendrá la regulación de los nuevos aspectos necesarios para su implantación plena.
En los soportes boletos emitidos por terminal punto de venta y boletos adquiridos en el canal Internet el cliente podrá darse de alta en el servicio «mis números preferidos», mediante el cual podrá reservar determinados números para los productos del «Cupón» de sorteos futuros, de acuerdo con lo dispuesto en el apéndice 5 de este Reglamento.
En el soporte boleto emitido por terminal punto de venta, la comercialización podrá realizarse utilizando dos formas de compra: boleto con cupones para un único sorteo y boleto con cupones para varios sorteos de una semana.
El precio unitario de cada cupón de los productos del «Cupón», el procedimiento de fijación de los días de celebración de los sorteos, la forma de realizar dichos sorteos, y la distribución de premios quedan regulados en el presente Reglamento, y sus posibles modificaciones futuras serán aprobadas por el Consejo General de la ONCE, en el ejercicio de las facultades atribuidas por la normativa aplicable, a propuesta de su Dirección General y reflejadas mediante la oportuna actualización del presente Reglamento, modificaciones que serán sometidas al proceso de verificación o toma de conocimiento por la Comisión Permanente del Consejo de Protectorado.
La comercialización de los boletos de los productos del «Cupón» en sus soportes preimpreso y terminal punto de venta se realizará por medio de los puntos de venta autorizados, entendiendo como tales a los agentes vendedores con relación laboral con la ONCE y a otras personas físicas o jurídicas de su red comercial externa que hayan suscrito con la ONCE un acuerdo para esta comercialización, y sin perjuicio de su distribución a través de otros canales, en los términos previstos en la normativa aplicable.
La comercialización de boletos en el canal Internet a través de sitio «JuegosONCE.es», se realizará conforme a las normas y procedimientos generales establecidos en las «Condiciones del contrato de juego de la ONCE».
La ONCE aplicará sobre los premios obtenidos, la retención que determine la normativa fiscal vigente en cada momento, según se indica en el presente Reglamento.
1.1 El presente Reglamento tiene por objeto establecer las condiciones por las que se rige la compra de boletos con cupones de los productos de la Modalidad de lotería denominada «Cupón de la ONCE», y la celebración de los sorteos de dichos productos.
1.2 Para cada uno de los sorteos del «Cupón de la ONCE», se pondrán a la venta series de cupones de cien mil números correlativos desde el 00.000 al 99.999, cada una.
1.3 Los boletos preimpresos que, antes de su entrega a los puntos de venta autorizados, hayan sido robados, sustraídos, perdidos, deteriorados, o cualquier otra circunstancia similar, procederán a anularse, registrándose tal circunstancia en el Sistema Central de Control de Juego de la ONCE, en adelante, el Sistema Central.
1.4 El hecho de adquirir boletos de productos del «Cupón de la ONCE», cualquiera que sea su soporte, implica el conocimiento del presente Reglamento por parte de los clientes que participen en los sorteos de estos productos y su adhesión a las normas incluidas en el mismo, quedando sometidas todas las compras a dichas normas.
1.5 Adicionalmente, en el caso de boletos adquiridos en el canal Internet a través del sitio «JuegosONCE.es», la compra supone el conocimiento y adhesión a las «Condiciones del contrato de juego de la ONCE».
1.6 Asimismo, la utilización del servicio «mis números preferidos» contemplado en el apéndice 5 del presente Reglamento supone el conocimiento y adhesión a las «Condiciones específicas del servicio "mis números preferidos" para usuarios de la página Web oficial de juego de la ONCE», o a las «Condiciones específicas del servicio «mis números preferidos» para usuarios de terminal punto de venta», según proceda.
El importe anual de los premios de los diferentes productos de la modalidad de lotería «Cupón de la ONCE» tendrá como límite máximo el 60 % del valor facial de los boletos emitidos.
3.1 Con base en lo previsto en los Estatutos de la Organización, el Consejo General de la ONCE podrá aprobar la comercialización de diferentes productos del «Cupón de la ONCE» que podrán diferenciarse entre sí en función del precio, de la estructura de premios, de la periodicidad, de reglas específicas y de diferentes formas de compra.
3.2 El acuerdo del Consejo General de la ONCE por el que se determinen o modifiquen las condiciones particulares de cada producto, una vez verificado por la Comisión Permanente del Consejo de Protectorado, se publicará en el «Boletín Oficial del Estado» como garantía de los consumidores y se integrará en el presente Reglamento como apéndice diferenciado.
3.3 El Director General de la ONCE, por delegación del Consejo General, podrá modificar el calendario de los sorteos de los productos periódicos del «Cupón» que, en la actualidad se celebran en los siguientes días: el «Cupón Diario», de lunes a jueves; el «Cuponazo», los viernes; y los dos sorteos semanales del «Cupón de Fin de Semana» los sábados y domingos.
3.4 El calendario trimestral de los sorteos de los productos del «Cupón», así como los días, lugar y horas de celebración de dichos sorteos, una vez verificado por la Comisión Permanente del Consejo de Protectorado, será objeto de publicación en el «Boletín Oficial del Estado» mediante Resolución de la Presidencia de la Comisión Permanente, como garantía de los consumidores y especificará la periodicidad de los sorteos. Asimismo, el mencionado calendario trimestral se publicará en el sitio «JuegosONCE.es».
4.1 Existen tres tipos de soporte para la comercialización de productos del «Cupón de la ONCE»: el boleto preimpreso, el boleto emitido por terminal punto de venta y el boleto adquirido en el canal Internet.
4.2 Para cada sorteo se asignarán números y series específicos de cupones que serán puestos a la venta en cada uno de los soportes de forma diferenciada. Los boletos emitidos por terminal de punto de venta y los boletos adquiridas en el canal Internet operarán sobre los mismos números y series de cupones.
4.3 Existen dos formas de compra de los boletos emitidos por terminal punto de venta: boletos con productos del «Cupón» para un único sorteo y boletos con productos del «Cupón» para varios sorteos de una semana, también denominado «Abono Semanal», de acuerdo con lo dispuesto en el apéndice 4.
4.4 Los boletos preimpresos contienen un cupón válido para un único sorteo y producto.
4.5 Los boletos adquiridos en el canal Internet podrán contener uno o varios cupones válidos para un único sorteo y producto.
4.6 Los boletos emitidos por terminal punto de venta podrán dividirse en participaciones.
Mediante modificación de este Reglamento, se regulará el funcionamiento de estas participaciones y de sus premios.
5.1 La comercialización de los productos del «Cupón de la ONCE» en los soportes boleto preimpreso y boleto emitido por terminal punto de venta, se realizará por medio de los puntos de venta autorizados.
5.2 Se consideran puntos de venta autorizados, los agentes vendedores con relación laboral con la ONCE y las personas físicas o jurídicas contempladas en el artículo 7 de este reglamento.
5.3 La comercialización de los boletos adquiridos en el canal Internet se realizará por medio del sitio «JuegosONCE.es».
5.4 Los clientes podrán rechazar aquellos boletos preimpresos o emitidos por terminal punto de venta que pueda impedir su identificación y autenticación, tal y como se establece en el artículo 39.
6.1 El terminal punto de venta es cualquier terminal o solución informática, debidamente homologado por la ONCE, que asegure la conexión en línea entre los puntos de venta autorizados y el Sistema Central. En caso de que sea necesario, los terminales puntos de venta estarán adaptados para su operación por personas con discapacidad visual o con otro tipo de discapacidad.
6.2 Junto con la emisión de boletos y otras tareas administrativas, el terminal punto de venta se utilizará por los puntos de venta para la validación de los boletos premiados y para el registro de su pago.
6.3 Los terminales punto de venta serán de uso exclusivo por el agente vendedor o por el personal del punto de venta autorizado, sin que los clientes puedan tener acceso a su utilización.
7.1 La ONCE podrá suscribir acuerdos con personas físicas o jurídicas distintas de sus agentes vendedores, para la comercialización de los productos del «Cupón de la ONCE» en los soportes boleto preimpreso y boleto emitido por terminal punto de venta. Cada una de estas personas podrá contar con uno o varios puntos de venta.
7.2 Mediante dichos acuerdos, la ONCE facultará a los puntos de venta de estas personas físicas o jurídicas a vender boletos de los productos del «Cupón» y a pagar premios de dichos productos en los términos contemplados en el artículo 36 de este Reglamento.
7.3 Cada uno de los puntos de venta de estas personas físicas o jurídicas contará con un terminal punto de venta conectado al Sistema Central para la emisión de boletos en soporte terminal punto de venta, para la validación de los boletos premiados, para el registro de su pago y para efectuar otras tareas administrativas.
7.4 En los acuerdos mencionados en los apartados 7.1 y 7.2 anteriores, los puntos de venta se comprometerán expresamente a respetar toda la normativa de juego de la ONCE, y en especial la referida a la seguridad de los procesos y a la política de juego responsable.
7.5 La ONCE mantendrá la titularidad de todos y cada uno de los productos del «Cupón de la ONCE» en todos sus aspectos significativos: aprobación y modificación de productos, precio, estructura de premios, reglamento, soportes, sistemas de control, etc.
8.1 Queda prohibida la compra de los productos del «Cupón de la ONCE» y el cobro de premios, cualquiera que sea su soporte de comercialización, a las siguientes personas:
a) Los menores de 18 años.
b) Las personas incapacitadas legalmente o por resolución judicial, de acuerdo con lo que se establezca en la normativa civil.
c) Las personas físicas vinculadas a la ONCE en materia de juego.
d) Cualesquiera otras personas que establezca la normativa vigente en cada momento.
Asimismo, también queda prohibida la compra de los productos del «Cupón de la ONCE», cualquiera que sea su soporte de comercialización, a las personas que voluntariamente hubiesen solicitado que les sea prohibido el acceso al juego o que lo tengan prohibido por resolución judicial firme, lo que llevará asociada la imposibilidad del cobro de los premios en los términos contemplados en el artículo 36.
Tanto las personas incapacitadas legalmente o por resolución judicial, de acuerdo con lo que se establezca en la normativa civil, como aquellas que voluntariamente hubiesen solicitado que les sea prohibido el acceso al juego o que lo tengan prohibido por resolución judicial firme, deberán estar inscritas en el Registro General de Interdicciones de Acceso al Juego que se contempla en el artículo 6 de la Ley 13/2011, de 27 de mayo de regulación del juego.
Las personas incluidas en el apartado c) anterior deberán estar inscritas en el Registro de personas físicas vinculadas a la ONCE en materia de juego.
El contenido y criterios de gestión y funcionamiento del Registro de personas físicas vinculadas a la ONCE en materia de juego será aprobado por el Consejo General de la ONCE, publicándose en el sitio «JuegosONCE.es».
8.2 Queda igualmente prohibida la venta al público de los productos del «Cupón de la ONCE» en el interior y las entradas de centros escolares y de centros oficiales para la rehabilitación de personas jugadoras patológicas.
Desde la entrada en vigor de este Reglamento no podrán crearse ni establecerse nuevos puntos de venta autorizados que estén ubicados a menos de diez metros de distancia de las entradas de los centros mencionados en el párrafo anterior.
8.3 Los puntos de venta autorizados informarán sobre las prohibiciones contempladas en los apartados 8.1 y 8.2 anteriores así como sobre los efectos perjudiciales de las prácticas no adecuadas de juego.
8.4 La aplicación de dichas prohibiciones se ajustará a los procedimientos que fije la ONCE mediante norma interna.
9.1 En los boletos preimpresos, emitidos por terminal punto de venta y adquiridos en el Canal Internet deberán figurar, como mínimo: numeración, serie o series de los cupones adquiridos, precio y fecha o fechas de los sorteos en los que participa.
9.2 En los boletos preimpreso y emitidos por terminal punto de venta se hará referencia al Reglamento y a su publicación en el sitio «JuegosONCE.es».
9.3 Como medida de seguridad, en los boletos preimpresos y emitidos por terminal punto de venta, el documento podrá reflejar diferentes tipos de codificaciones. En el caso de los boletos preimpresos, el boleto contará con un código bidimensional y con un código de barras. Ambos códigos permitirán la lectura automática del boleto por el terminal punto de venta.
9.4 En el caso de los boletos emitidos por terminal punto de venta, el documento deberá incluir, además, un código de control, el código identificativo del punto de venta autorizado, el número identificativo del terminal y la fecha, hora y minuto exacto de la operación. La falta o manipulación del código de control supone la pérdida de validez del boleto emitido por terminal punto de venta, sin derecho a ningún premio ni al reintegro del importe del boleto.
9.5 En el boleto emitido por el terminal punto de venta aparecerá un código de barras o un código bidimensional, que permitirán la lectura automática del boleto por el terminal punto de venta. También podrán existir otros códigos en otras partes del boleto emitido por terminal punto de venta.
9.6 En el caso de los extractos de compra de los boletos adquiridos en el canal Internet, el documento deberá incluir, además, un código de control, la fecha, hora y minuto exacto de la operación.
9.7 El código de control que aparece en los boletos emitidos por terminal punto de venta y en los boletos adquiridos en el canal Internet será único y biunívoco y será asignado por el Sistema Central en base a un algoritmo preestablecido. El carácter biunívoco se predica respecto de la correspondencia única y absoluta entre los datos grabados en el Sistema Central y los reflejados en cada boleto emitido por el terminal punto de venta o adquirido en el canal Internet. Este código de control quedará guardado, antes del sorteo, en ficheros auditables y firmados con firma electrónica reconocida. Los mencionados ficheros se conservarán durante, al menos, un período de un año desde la fecha del sorteo, en una o varias copias de seguridad.
9.8 En los boletos preimpresos deberá figurar expresamente el precio de cada producto.
9.9 En los boletos emitidos por terminal punto de venta figurará el precio total de todos los cupones que contenga, independientemente del número de sorteos en los que participe.
9.10 En los boletos adquiridos en el canal Internet, el cliente deberá conocer, con carácter previo a la formalización de la compra, el importe total de la misma. Además en los extractos de cada una de las compras aparecerá el importe total de las mismas.
10.1 En el canal Internet podrán adquirirse boletos con cupones de cualquiera de los productos del «Cupón de la ONCE», conforme a las normas específicas del producto, tal y como se regula en el presente Reglamento y de acuerdo a las «Condiciones del contrato de juego de la ONCE».
10.2 Para poder adquirir a través del canal Internet boletos de productos del «Cupón de la ONCE», el cliente deberá registrarse de forma previa a la compra en el sitio «JuegosONCE.es», aportando los datos que se le requieran.
10.3 En el proceso de registro se verificará su identidad y edad, y se comprobará que no se encuentra incurso en ninguna de las prohibiciones reguladas en el artículo 8 del presente Reglamento. Además, el cliente deberá aceptar expresamente las «Condiciones del contrato de juego de la ONCE».
10.4 A efecto de dar cumplimiento a lo que se establece en el apartado anterior, la ONCE verificará la identidad de los solicitantes a través del «Servicio web de Verificación de Jugadores para operadores de juego» de la Dirección General de Ordenación del Juego, u organismo que en cada momento tenga atribuidas las mismas competencias, así como su no inscripción en el Registro General de Interdicciones de Acceso al Juego y en el Registro de personas físicas vinculadas a la ONCE en materia de juego.
10.5 En caso de que no sea posible verificar la identidad o la edad del solicitante o éste se encuentre inscrito en cualquiera de los Registros anteriormente indicados, se denegará el registro del mismo como cliente del sitio «JuegosONCE.es».
10.6 Adicionalmente, con el fin de reforzar la protección de los derechos de los clientes, evitar las suplantaciones de identidad y el empleo de identidades falsas y contribuir a la lucha contra el fraude y el blanqueo de capitales, de conformidad con la normativa reguladora del juego aplicable, la ONCE verificará documentalmente la identidad de los clientes que deseen recargar saldo en su cuenta virtual por encima de un límite total de ciento cincuenta euros (150 €) y retirar premios cualquiera que sea su importe, para lo cual, aquellos deberán aportar su documento identificativo válido y en vigor y, en su caso, los demás documentos que resulten procedentes, a través del procedimiento de verificación de identidad establecido en el sitio «JuegosONCE.es» en cada momento. De lo contrario, el cliente quedará en estado «pendiente de verificación documental» y no podrá realizar las operaciones indicadas.
10.7 La ONCE verificará periódicamente que los clientes del sitio «JuegosONCE.es» no se encuentran inscritos en los Registros a que se refiere el apartado 10.4 anterior. En caso de que se compruebe su inclusión en cualquiera de los citados registros, la ONCE suspenderá el registro del cliente y prohibirá la compra de los productos regulados en el presente Reglamento.
10.8 La relación del cliente del canal Internet con la ONCE se regirá por las «Condiciones del contrato de juego de la ONCE» y, en concreto, por lo siguiente:
a) El cliente del canal Internet dispondrá de una cuenta virtual de carácter confidencial y accesible solamente para el cliente y la ONCE.
b) En la cuenta virtual de cada cliente quedarán reflejados los ingresos efectuados por el cliente para la compra de productos de lotería de la ONCE, los boletos adquiridos y los premios obtenidos. Para realizar sus compras en el canal Internet, el cliente deberá utilizar la funcionalidad destinada al efecto en el sitio «JuegosONCE.es».
c) El cliente tendrá un registro en su cuenta virtual con la confirmación de que su orden de compra de un boleto se encuentra realizada, pudiendo visualizar e imprimir su boleto en el correspondiente extracto de compra, el cual tendrá plena validez como comprobante, siempre que los datos registrados en el Sistema Central coincidan exactamente con los que figuren en el extracto.
d) Todas las transacciones de compra quedarán registradas en el Sistema Central. En dicho registro constarán los boletos efectivamente comprados, la numeración de la serie o series de los cupones adquiridos, el importe, la fecha, hora y minuto exacto de la operación, la fecha del sorteo en la que participa y el código de control de la compra.
e) El cliente tendrá en todo momento acceso a través del sitio «JuegosONCE.es» a la información sobre los boletos adquiridos con cupones pendientes de sorteo.
f) El cliente podrá acceder al sitio «JuegosONCE.es», a través de aplicaciones para dispositivos móviles titularidad de la ONCE u otras páginas Web autorizadas por la ONCE, actuando dichas aplicaciones y páginas web como pasarela de entrada o mecanismo de información. En este caso, queda garantizado que todas las transacciones del cliente, relativas a la cuenta virtual, compra de boletos, cobro de premios, y cualesquiera otra operación de análoga naturaleza, se ejecutarán exclusivamente en el sitio «JuegosONCE.es».
11.1 En el boleto preimpreso figurará el precio del cupón adquirido.
11.2 El precio de los boletos emitidos por terminal punto de venta será el resultante de la suma del precio individual de cada uno de los cupones con números o series diferentes que contengan, y figurará en el boleto.
11.3 El precio de los boletos adquiridos en el canal Internet será el resultante de la suma del precio individual de cada uno de los cupones adquiridos.
12.1 En los boletos preimpresos y emitidos por terminal punto de venta, el cliente deberá abonar el precio de los boletos antes de la entrega de los mismos.
12.2 En los boletos adquiridos en el canal Internet, se considerará formalizada la compra, siempre y cuando se finalice el acto de compra, utilizando para ello el saldo de la cuenta virtual.
12.3 En los boletos emitidos por terminal punto de venta y adquiridos en el canal Internet, la persona que adquiera el boleto es la única responsable de la correcta cumplimentación del cupón o cupones elegidos y deberá comprobar, en el momento de recibir el boleto, de forma previa a la confirmación de la compra, si el cupón o cupones representados en el boleto y el resto de los datos son correctos. La ONCE es responsable de la correcta ejecución de todas las operaciones a su cargo.
12.4 En el caso de fallo en el terminal punto de venta o en la impresora incorporada o conectada a dicho terminal, el punto de venta autorizado comunicará con la debida diligencia dicha incidencia, al objeto de proceder a la cancelación del boleto, devolviéndose al cliente, si procede, el precio del boleto o entregándole uno nuevo emitido correctamente, a opción del cliente.
12.5 Una vez que el punto de venta autorizado haya hecho entrega del boleto al cliente o éste haya finalizado el acto de compra del boleto adquirido en el canal Internet conforme a los procedimientos establecidos en las «Condiciones del contrato de juego de la ONCE», no se podrá anular ni modificar el boleto.
El Sorteo de los productos del «Cupón de la ONCE», también denominado a los efectos del presente reglamento «Sorteo del Cupón» o, simplemente, «Sorteo», es el acto formal de extracción reglada de números y, en su caso serie o series, que determinarán los premios, según el producto de que se trate, y de cualquier otra extracción adicional que pudiera contemplar la normativa específica de cada producto.
La «Mesa del Sorteo» estará formada, como mínimo, por el Presidente y por el Interventor, previamente designados por el Director General de la ONCE, para todos los sorteos que se celebren durante el período que se establezca en el correspondiente encargo. El Presidente de la Mesa podrá solicitar la presencia de uno o dos testigos voluntarios elegidos entre el público presente. Esta composición permanecerá inalterable independientemente del lugar, fecha y hora en que se celebre el sorteo.
El Director General designará para cada sorteo un equipo de guardia, que sustituirá a los miembros de la Mesa del Sorteo si fuera preciso por cualquier circunstancia.
Para todos los sorteos, se solicitará al Colegio de Notarios de la localidad en la que se celebre el Sorteo, la asistencia de un Notario. Si se diera la circunstancia de no acudir, el Presidente de la Mesa del Sorteo tendrá que facultar la presencia de un testigo en la misma para su celebración.
17.1 El Presidente de la Mesa del Sorteo será designado por el Director General de la ONCE entre los empleados de la ONCE con cargo directivo, categoría profesional de mando intermedio, o puesto de trabajo de Técnico con cualificación adecuada. Como máximo representante de la ONCE durante el acto del Sorteo, el Presidente tendrá la facultad irrenunciable de interpretación de la normativa reguladora durante el acto de celebración del mismo y será el único habilitado para resolver aquellos supuestos o contingencias imprevisibles o sobrevenidas que dificulten la correcta celebración del Sorteo.
17.2 Será función del Presidente la de resolver, con plena capacidad decisoria, todas aquellas cuestiones relacionadas directamente con el acto del Sorteo o aquellas que pudieran guardar relación o influencia con el mismo. Su labor estará orientada a que el Sorteo se desarrolle en el marco reglamentario y procedimental que rige el mismo, velando por su seguridad, fiabilidad y transparencia.
18.1 El Interventor de la Mesa de sorteo será designado por el Director General de la ONCE entre los empleados de la ONCE que tengan la consideración de Técnico o de Personal de soporte especializado, en ambos casos con cualificación adecuada, que presten sus servicios en cualquiera de los centros de la ONCE.
18.2 El Interventor auxiliará al Presidente y será el encargado de comprobar todos los pormenores del desarrollo del Sorteo, especialmente el detalle numérico y la correcta exposición pública de las bolas en el mismo momento en que queden expuestas, comunicando al Presidente las deficiencias que pudiera observar.
Los componentes de la Mesa del Sorteo comparecerán en el lugar de celebración del mismo, al menos cuarenta y cinco minutos antes de la hora prevista para dicha celebración.
20.1 La Mesa del Sorteo deberá quedar constituida, como mínimo, quince minutos antes de la celebración del Sorteo.
20.2 Al constituirse la Mesa para la realización de cada sorteo, deberán estar presentes en la misma y adecuadamente colocados en los lugares pertinentes, todos los miembros, los cuales no podrán abandonar su sitio hasta que finalice la celebración del Sorteo, salvo causa justificada.
20.3 En caso de imposibilidad de asistencia por parte de cualesquiera integrantes de la Mesa, le sustituirá una persona del equipo de guardia.
La Dirección General de la ONCE dispondrá de los recursos humanos y materiales, físicos y virtuales, al objeto de asegurar la realización de los sorteos en la fecha y hora previstas.
Para el correcto desarrollo del Sorteo se contará, además, con un técnico de mantenimiento de los bombos, así como el personal auxiliar que, en su caso, se estime necesario para la realización de tareas inherentes al sorteo.
En el día, hora y lugar señalados para cada Sorteo, una vez constituida la Mesa del Sorteo, se dará comienzo a las operaciones previas al Sorteo.
El personal auxiliar del Sorteo, así como los técnicos de mantenimiento, comprobarán el correcto funcionamiento de todos aquellos elementos que puedan intervenir en el acto de celebración del Sorteo o tareas posteriores: bombos, cuadro de mandos, estado de las bolas, paneles del número premiado, funcionamiento del sistema informático, códigos de acceso, etc., dándose cuenta al Presidente de las anomalías que pudieran surgir. La relación de actuaciones o funciones a que se refiere este párrafo no es exhaustiva y, en su virtud, el personal atenderá todas aquellas propias o vinculadas al acto cuya realización les pueda ser encomendada.
25.1 Se presentarán las bolas de los números al Presidente e Interventor, los cuales deberán dar su conformidad.
25.2 Semestralmente, y bajo la supervisión de una Unidad de la ONCE diferente a la responsable de realizar el Sorteo, se someterán las características de las bolas a control de un perito ajeno a la ONCE, quien certificará ante Notario que todas las bolas tienen el mismo tamaño, peso y color, salvo cuando la normativa específica de un producto prevea una excepción a esta regla.
25.3 Adicionalmente, el Presidente y el Interventor comprobarán, con carácter previo a la celebración del Sorteo, que se encuentra cerrado el Sistema Central al que están conectados los terminales punto de venta y el sitio «JuegosONCE.es», de tal forma que no sea posible expedir nuevos boletos, realizar nuevas compras de boletos en el canal Internet o introducir modificación alguna en los ficheros contemplados en el apartado 9.7, a cuyos efectos comprobarán que se ha emitido la copia de seguridad de dichos ficheros.
25.4 Dicha copia de seguridad, de carácter inviolable, que contendrá los boletos válidamente admitidos, será entregada a un fedatario público o a un tercero independiente, que se encargará de su custodia durante, al menos, un período de un año desde la fecha de la entrega, así como, en su caso, en aquellos supuestos a que hubiere lugar de conformidad con el presente Reglamento y la legislación aplicable.
Los Sorteos de los productos del «Cupón», únicos para todo el territorio del Estado Español, se celebrarán todos los días determinados previa y expresamente por el Director General de la ONCE.
El Sorteo del Cupón consistirá en la extracción aleatoria de un número (número premiado) entre los 100.000 números posibles. Asimismo, en función de cada producto, se podrán extraer aleatoriamente una o más series (serie o series premiadas) entre el total de series emitidas, y realizar las extracciones adicionales que pudieran figurar contempladas en la normativa específica de cada producto.
El desarrollo del Sorteo se efectuará de la siguiente forma:
28.1 Para la determinación del número premiado en los Sorteos se utilizarán cinco bombos, que vistos sucesivamente de izquierda a derecha, desde el plano de observación del público espectador, corresponderán, el primero a las decenas de millar, el segundo a las unidades de millar, el tercero a las centenas, el cuarto a las decenas y el quinto a las unidades.
28.2 Cada uno de los bombos contendrá diez bolas del mismo tamaño, color y peso, que numeradas ordinal y correlativamente del cero al nueve habrán sido introducidas previamente en su interior.
28.3 Antes de extraer las bolas, éstas deberán ser mezcladas por volteo de los bombos o batido de las bolas, procediéndose posteriormente a extraer una bola de cada uno de los bombos.
28.4 Las cinco bolas extraídas y con el orden descrito de situación de los bombos constituirán el número premiado.
28.5 Una vez extraídas las bolas, se anunciará el número premiado, y en su caso la, serie o series premiadas. Cualquier error detectado por la Mesa sobre una o varias de las bolas comunicadas, será rectificado al final del sorteo por la Mesa, debiendo repetir en voz alta el número y serie o series premiados.
28.6 En función de lo previsto en las normas específicas de cada producto, podrán existir bombos con diferentes dispositivos de extracción e inserción de bolas, bombos adicionales y uno o más números premiados.
29.1 Inmediatamente después de celebrado el Sorteo de un producto del «Cupón», se recogerán los pormenores del mismo en un acta que suscribirá el Presidente, el Interventor, el Notario y, en su caso, el testigo o testigos si los hubiere. En dicha acta constará: Nombre, cargo, número del documento nacional de identidad y firma de las personas que la suscriban; fecha, lugar y hora del sorteo, número o números y serie o series premiados en guarismos y letras, y cuantas observaciones se estimen oportunas a juicio del Presidente. El acta podrá ser electrónica, con la firma de las personas que la suscriben por los medios habilitados a tal efecto.
29.2 Dentro de los diez primeros días hábiles de cada mes, la ONCE entregará una copia de todos los ficheros y de las actas de los sorteos realizados en el mes anterior, a un fedatario público o a un tercero independiente, que se encargará de su custodia durante, al menos, un periodo de cinco años desde la fecha de la entrega, así como, en su caso, en aquellos supuestos a que hubiere lugar, de conformidad con el presente Reglamento y la legislación aplicable.
El número o números premiados y, en su caso, la serie o series premiadas, se podrán consultar en los Centros de la ONCE y en el sitio «JuegosONCE.es», teniendo validez de «Lista Oficial de Premios», aun cuando no se relacionen expresamente todas las categorías premiadas, las cuales vendrán determinadas con arreglo a lo previsto en cada caso en los apéndices correspondientes a los distintos productos. La ONCE no se responsabilizará de cualesquiera otras publicaciones distintas a dicha lista, sea cual fuere su procedencia o naturaleza. La Lista Oficial de Premios será el único documento que dará fe de los mismos.
31.1 Si durante el proceso de extracción de bolas existiera un fallo mecánico, dicha extracción se hará de modo manual, previa consulta con los miembros de la Mesa del Sorteo. Este acto lo ejecutará, única y exclusivamente, el auxiliar del bombo correspondiente.
31.2 Si no fuera posible dicha extracción manual, el bombo quedará paralizado, y desde la Mesa del Sorteo se ordenará la utilización de un bombo de reserva.
32.1 En el caso de existir cualquier incidencia en la extracción de las bolas de un bombo que, a juicio del Presidente y del Interventor, dificulte conocer cuál ha sido la bola premiada, se procederá a introducir la totalidad de las bolas en el bombo realizándose a continuación una nueva operación de volteo y extracción de bola.
32.2 Las operaciones descritas en este artículo no invalidarán las bolas extraídas correctamente de los demás bombos.
En el supuesto de caída de la bola extraída, una vez anunciada, y de que ésta no se pudiera localizar por cualquier motivo, la Mesa del Sorteo tendrá la facultad de comprobar las bolas no extraídas, una vez finalizado el acto. Caso de producirse lo contrario, es decir, que la bola extraída se cayera sin conocer su número, la Mesa del Sorteo tiene la capacidad decisoria de paralizar el Sorteo y comprobar todas y cada una de las bolas que quedaran en el bombo correspondiente, con lo que, por exclusión, se averiguará la bola que se extrajo.
Si la bola anunciada no fuera la correcta, el Interventor lo pondrá en conocimiento del Presidente y este procederá a enunciar el número correcto al finalizar la extracción del resto de los bombos, salvo en aquellos casos en que el locutor o auxiliar, corrija a tiempo su error, en cuyo caso, a continuación, el Presidente procederá a enunciar el número correcto.
35.1 En el supuesto de no poderse realizar el Sorteo en el lugar y hora previstos, por causas insalvables, el Presidente y el Interventor, además del personal técnico y auxiliar, utilizarán para celebrar el Sorteo los recursos físicos o virtuales que se hayan dispuesto para tales casos conforme a lo establecido en el artículo 21. En ambos casos, el Sorteo se retrasará en el tiempo preciso para proceder a su realización.
35.2 Asimismo, si un Sorteo tuviera que ser interrumpido en el curso de su ejecución por un evento imprevisto, la Mesa del Sorteo levantará acta de los números correspondientes a las bolas válidamente extraídas hasta el momento de la interrupción, procediéndose a la continuación del mismo, bien en la misma ubicación si el evento ha sido resuelto o, en caso contrario, con los recursos físicos o virtuales que se hayan dispuesto al efecto. Si esto tampoco fuera posible, se procederá a la reanudación del Sorteo en el plazo máximo de veinticuatro horas, o en su defecto en la fecha que se determine por el Director General de la ONCE, que será publicada por la ONCE en el sitio «JuegosONCE.es» y en un medio de difusión público.
35.3 Para reiniciar el Sorteo no se repetirán las extracciones de las bolas válidamente extraídas, realizándose las extracciones de las bolas restantes.
36.1 El boleto preimpreso y el boleto emitido por terminal punto de venta con cupones premiados son pagaderos al portador contra su presentación y entrega, no pudiendo sustituirse por ningún otro documento o testimonio. En ambos casos, el boleto es el único instrumento válido para solicitar el pago de cupones premiados y constituye la única prueba de haber participado en el sorteo.
A estos efectos, se entenderá que la persona perceptora del premio es quien presenta al cobro el boleto premiado y solicita su abono, salvo que, en el momento de la solicitud de abono del premio, presente documentación suficiente que acredite que actúa en representación de un tercero o de terceros. En el caso de cotitularidad del boleto premiado, se considerará perceptores a todos los cotitulares, aplicándose lo regulado en el apartado 13 de este artículo.
36.2 Los boletos con cupones premiados adquiridos en el canal Internet son pagaderos exclusivamente al cliente registrado que compró dichos boletos conforme a las normas y procedimientos establecidos en las «Condiciones del contrato de juego de la ONCE» y al presente Reglamento.
36.3 El pago de los premios del boleto preimpreso y del boleto emitido por terminal punto de venta podrá gestionarse en los Centros de la ONCE, que actualmente son las Delegaciones Territoriales, Direcciones de Zona, Direcciones de Apoyo y Agencias, así como en aquellas Entidades Colaboradoras con las que la ONCE haya concertado este servicio, durante el horario que cada una tenga habilitado a tal efecto, previa presentación y entrega del boleto premiado, único documento válido para acreditar el premio.
36.4 Los puntos de venta podrán abonar premios del boleto preimpreso y del boleto emitido por terminal punto de venta por cuantías que no superen los quinientos euros (500 €) o canjear el importe del premio hasta dicho límite por otros productos de lotería que la ONCE les hubiera entregado para su comercialización.
36.5 El pago de los premios de los boletos con cupones premiados adquiridos en el canal Internet, se gestionará exclusivamente a través del sitio «JuegosONCE.es», abonándose en la cuenta virtual del cliente, excepto en aquellos casos en los que el apéndice de un producto periódico o las normas de un sorteo extraordinario dispongan lo contrario. El cliente podrá solicitar la retirada de los premios conforme a los medios habilitados en el sitio «JuegosONCE.es» en cada momento. No obstante, para retirar premios de cualquier importe, el cliente tendrá que haber verificado documentalmente su identidad con carácter previo de conformidad con lo dispuesto en el apartado 10.6.
36.6 En los premios de los boletos preimpresos y de los boletos emitidos por terminal punto de venta, la ONCE abonará el importe de los premios mediante transferencia bancaria, excepto en los boletos premiados por cuantías que no superen los quinientos euros (500 €), en los que podrá efectuar el pago en efectivo.
36.7 En todos aquellos premios, derivados de una o varias operaciones entre las que parezca existir algún tipo de relación, iguales o superiores a dos mil euros (2.000 €), o al importe previsto por la legislación aplicable, si éste es menor y con independencia del tipo de soporte utilizado para su comercialización, la ONCE exigirá la identificación completa del perceptor y verificará que es mayor de edad mediante consulta al Sistema de verificación de identidad de la Dirección General de Ordenación del Juego, y en caso