Categoría: Energía y Medio Ambiente

terior de las parcelas, debe respetarse.
(5) Se respetarán los ejemplares y rodales sobresalientes de especies arbóreas o de vegetación natural, retranqueándose los elementos del proyecto.
(6) Cualquier eliminación de vegetación natural de interés o con algún grado de protección requerirá autorización previa del organismo competente.
(7) Los paneles solares se instalarán mediante hincado.
(8) Salvo que interfiera con el funcionamiento de los paneles solares, se permitirá el desarrollo de la vegetación espontánea bajo los módulos solares, y en caso necesario se fomentará esta vegetación mediante siembras o plantación con ejemplares de especies propias de los hábitats de la zona.
(9) El control de la vegetación dentro de la poligonal ocupada por los módulos solares se hará mediante procedimientos mecánicos, en ningún caso se podrá utilizar fitosanitarios y/o productos químicos para su control.
(10) Se mantendrá la vegetación natural en los márgenes y en las calles intermedias entre filas de paneles.
(11) Dado que la mayor parte de los trazados de las líneas serán subterráneos, deberá procederse a la revegetación de las zonas forestales que se vean afectadas por la apertura de zanjas, una vez finalizadas las obras.
(12) En el caso de que hubiese zonas forestales que fuese necesario afectar y cuyo cambio de uso se autorizase, se deberá compensar con la restauración de una superficie equivalente, como mínimo, a la superficie afectada, lo cual deberá incluirse en el presupuesto del proyecto correspondiente e identificarse convenientemente en los planos. En ningún caso se podrán compensar esas superficies con la mejora en otras superficies forestales ya existentes.
(13) Se deberá proceder, por una parte y previamente a las obras, a la redacción de un Plan de Restauración Integral para su entrega ante la Subdirección General de Patrimonio Natural y Cambio Climático de la Dirección General de Medio Natural de la Región de Murcia, que contemplará las medidas previstas en el EsIA y aquéllas que puedan establecerse al efecto, definiendo las áreas a restaurar tras las obras e incluyendo todas las medidas que sean necesarias, se anexará la correspondiente cartografía y se reelaborará el presupuesto de restauración incluido en el EsIA; y, por otro, la redacción de un informe donde se concreten las medidas compensatorias definitivas, con detalle de su ejecución, actuaciones necesarias y costes, para la obtención de informe favorable de este Servicio y del órgano ambiental.
(14) Se deberá retranquear la zona ocupada por las infraestructuras salvaguardando las manchas de vegetación de especies protegidas (especialmente tarayes). Puntualmente y para individuos aislados, podrán proponerse trasplantes o plantaciones en zonas adecuadas, solicitando previamente las autorizaciones pertinentes.
(15) Se debe realizar una nueva inspección detallada de las parcelas en las que aparece el hábitat 1510* y establecer las medidas necesarias para evitar su afección significativa, priorizando la conservaciónin situ,en particular para manchas en buen estado de conservación.
(16) Se deberá contemplar un buen manejo de los restos de plantas de especies exóticas invasoras, en caso de que durante los trabajos se deban retirar alguna de las especies incluidas en el Catálogo Español de Especies Exóticas Invasoras (Real Decreto 630/2013, de 2 de agosto) o de aquellas alóctonas que posean carácter invasor en la Región de Murcia, comoNicotiana glauca.
Fauna:
(1) Se deberá establecer un calendario de ejecución de los trabajos de construcción y mantenimiento condicionado al periodo menos sensible para la fauna detectada en la zona de estudio, no pudiendo interferir con el periodo reproductor, en especial, de especies incluidas en el CREA y en el CEEA.
(2) Al objeto de minimizar la contaminación lumínica generada por el proyecto, se deberá adecuar la iluminación exterior de las instalaciones de la planta y del entorno de la subestación, para mantener las condiciones naturales y evitar la incidencia sobre los dormideros y las rutinas nocturnas y crepusculares de determinadas especies protegidas del entorno. En cualquier caso, se cumplirá con las condiciones establecidas en el Real Decreto 1890/2008, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el reglamento de eficiencia energética en instalaciones de alumbrado exterior y sus instrucciones técnicas complementarias, especialmente en lo referente a contaminación lumínica.
(3) Con el fin de mantener el refugio y cobijo de la fauna silvestre, se mantendrán los majanos de piedras y otras estructuras similares existentes, incluidas las lineales como ribazos y lindes.
(4) El diseño de cunetas perimetrales y drenajes deberán tener en consideración, su utilización por parte de los vertebrados de pequeño y mediano tamaño.
(5) Con el objetivo de conseguir la mayor naturalización y adaptación posible de la instalación con el medio donde se adaptará el diseño de la planta, incluyendo huecos que puedan constituir «cazaderos potenciales» para aves y otras especies que se alimentan de roedores e insectos y de otras especies presa. Además, se incluirán enclaves naturalizados que impulsen el uso e implantación de fauna en la planta.
(6) Se procederá a la adquisición de 10 cajas nidos de mochuelo y otras 10 de carraca (instaladas como medida compensatoria, según se recoge en los EsIA). El tipo de caja nido debe ser de calidad y duradera. Se ejecutará en un plazo no superior a 6 meses desde la aprobación del proyecto por parte del órgano sustantivo.
(7) Se realizará una prospección previa inmediatamente anterior al inicio de las obras para detectar posibles nidos aún activos en el suelo o arbustos tras el periodo indicado. En ese caso se mantendrá una distancia de no implantación de 25 m alrededor de arbustos o rodales de suelo donde se constate la presencia de aves nidificantes (alcaraván, chotacabras cuellirrojo, aláudidos, currucas, etc.). Se aplicará la misma distancia para especies que se encuentren criando en construcciones existentes (mochuelo, abubilla…). Se balizará la zona a excluir (al menos 25 m de radio), donde no se intervendrá hasta finalizada la reproducción (vuelo de los pollos). En el poco probable supuesto de que alguna especie amenazada (aguilucho cenizo, aguilucho lagunero) nidifique dentro de los recintos o junto a estos, la zona a balizar será de al menos 250 m de radio. La detección se pondrá en conocimiento del organismo competente en la materia para la adopción de medidas adicionales si fueran necesarias.
(8) El vallado de las instalaciones será de tipo cinegético, de forma que sea permeable a la fauna para evitar en lo posible el fraccionamiento de hábitats (características conforme artículo 24.10 de la Ley 7/2003, de 12 de noviembre, de Caza y Pesca Fluvial). En ningún caso se utilizará alambre de espino en el vallado.
(9) Se incorporarán medidas anticolisión en el vallado perimetral de los recintos, particularmente mediante la colocación de placas anticolisión.
(10) Las zanjas para canalizaciones y cableados contarán con sistemas que eviten la caída y/o faciliten la salida de animales terrestres que accidentalmente caigan en ellas. En caso de detectar algún ejemplar de alguna especie de fauna terrestre (mamíferos, reptiles, anfibios) durante los desbroces o movimientos de tierra o atrapado en zanjas, se seguirá el protocolo de depositarlo en caja temporal y avisar a un agente medioambiental para su reubicación en un lugar alejado de la zona de trabajo, pero con características ambientales adecuadas.
(11) En caso de optarse por rampas, deberá incluirse al menos una rampa por cada tramo de 50 m o menor longitud de zanja. Las rampas tendrán 30.º de inclinación aproximadamente. Las zanjas abiertas se inspeccionarán con regularidad (diariamente) para detectar la posible presencia de animales atrapados; en caso de hallarse alguno se procederá conforme se ha indicado anteriormente.
(12) Se crearán refugios de herpetofauna en las superficies de las PSF, consistentes en montones de piedras medianas colocados en puntos estratégicos. Esta medida también tendrá efecto positivo en otros grupos animales. Al menos se creará un refugio por cada 25 ha de superficie de implantación o superficie menor (por tanto, al menos 5 refugios en La Flota I y al menos 3 en La Flota II).
(13) Las balsas abandonadas y colonizadas por vegetación en la superficie del proyecto deberán prospectarse en fechas adecuadas y mantenerse como hábitat de anfibios. En el caso de proyectarse su eliminación necesitaran la autorización previa del organismo competente en medio ambiente de la Región de Murcia.
(14) No se utilizarán herbicidas ni pesticidas en el control de la vegetación herbácea dentro de los recintos con paneles, debiendo realizarse dicho control mediante medios mecánicos, quedando totalmente prohibido el uso de herbicidas o cualquier otro tipo de producto fitosanitario, y evitando siempre el periodo reproductor de aves que nidifican en el suelo (16 de marzo a 15 de agosto, ambos inclusive). Si durante la operación de control de vegetación herbácea se detectara la presencia de especies protegidas criando en el suelo (alcaraván, chotacabras pardo, aláudidos, etc.), ya sea reproducción segura o probable, se evitará la afección a estas señalizando su presencia y posponiendo el desbroce de esa zona una vez terminado el periodo reproductor.
(15) Se compensará la pérdida de hábitat de campeo y alimentación de las aves rapaces de la zona con una superficie equivalente a la ocupada por la implantación del parque solar en hábitat adecuado dentro del área de campeo de las rapaces nidificantes en el entorno. La superficie de compensación se ha calculado en unas 165 hectáreas de hábitat adecuado (vegetación natural y cultivos abandonados). Esta superficie ha de permanecer con la función de hábitat de fauna durante al menos toda la vida útil de las PSF.
(16) En cuanto a la línea de evacuación, el trazado aéreo deberá cumplir con lo dispuesto en el Decreto n.º 89/2012, de 28 de junio, por el que se establecen normas adicionales aplicables a las instalaciones eléctricas aéreas de alta tensión con objeto de proteger la avifauna y atenuar los impactos ambientales. Los terrenos de compensación deberán estar exentos de líneas eléctricas que presenten riesgos por electrocución y colisión en tendidos eléctricos.
Espacios Naturales Protegidos:
(1) El proyecto plantea respetar distancias de amortiguación a los espacios protegidos y Red Natura 2000.
Patrimonio cultural:
(1) Se deberá realizar el control y supervisión arqueológica directa, de todos los movimientos de terreno generados por la obra, por parte de un arqueólogo expresamente autorizado, realizando la conservaciónin situy documentación (informes arqueológicos, memorias y fichas de inventario de Carta Arqueológica) de los bienes inmuebles y de los restos de muebles que puedan aparecer.
(2) Dada la afección al yacimiento arqueológico denominado Taller 6, recogido en la Carta Arqueológica y en el Plan General de Ordenación Urbana de Fortuna, deberá contemplarse la supervisión arqueológica intensiva de los movimientos de tierra situados en la línea de evacuación y en la parcela 66 del polígono 22 (zonificación propuesta en la memoria de los trabajos).
(3) Debe efectuarse el balizado de las zonas propuestas en la memoria de prospección arqueológica durante el desarrollo de las posibles obras en la zona. Deberá ejecutarse la completa documentación de los elementos, incluyendo su planimetría y completa documentación fotográfica.
(4) Si durante las obras apareciesen elementos arquitectónicos, arqueológicos o paleontológicos en los que se presuma algún valor, se dará inmediata cuenta a la Dirección General de Patrimonio Cultural. En cualquier caso, los objetos arqueológicos que se pudieran hallar quedarán sometidos al régimen que señalan los arts. 54.3 y 58 de la Ley 4/2007, de 16 de marzo de Patrimonio Cultural de la Región de Murcia.
(5) Se debe adjuntar al Ministerio de Cultura un informe que corrobore el cumplimiento de la Ley 16/1985.
Paisaje:
(1) Se preservarán los elementos del paisaje, linderos, ribazos, pies aislados, que pudiesen existir, así como aquellos otros elementos que pueden ayudar a mantener la conectividad territorial.
(2) Se emplearán materiales y colores que permitan la integración paisajística de las instalaciones en el entorno, así como el uso de materiales opacos para evitar destellos y reflejos en las diferentes infraestructuras y edificaciones proyectadas, así como tratar los módulos con un tratamiento químico anti reflectante para impedir su excesiva visibilidad desde puntos alejados.
(3) Se procederá a la restauración paisajística de cualquier zona del entorno afectada durante la fase de obra y no necesaria para el normal funcionamiento de la explotación. Se elaborará un plan de restauración paisajística detallado, que se tendrá que implementar al finalizar las obras, donde se recojan de una manera pormenorizada las actuaciones de instalación y mantenimiento de la plantación de la pantalla perimetral interior y las teselas de vegetación del interior de la planta.
(4) Las plantas utilizadas en esta actuación o en cualquier otra restauración en la zona procederán de la región «Litoral murciano» (n.º37), tal y como establece el Real Decreto 289/2003, de 7 de marzo, sobre comercialización de los materiales forestales de reproducción, y se encontrarán en buen estado sanitario. Se propone el uso de las siguientes especies autóctonas:Tamarix canariensis Willd,Tamarix boveana Bunge, Rhamnus lycioides L., Salsola genistoides Juss. ex Poir., Salsola vermiculata L., Atriplex halimus L., Olea europaea var. sylvestris Brot.Para aumentar la probabilidad de éxito de la plantación, se recomienda realizarla entre el 1 de noviembre y el 28 de febrero, con el fin de que las plantas utilizadas se encuentren en parada vegetativa, proporcionando los cuidados necesarios para su implantación. En caso de utilizar protectores, estos serán biodegradables y se retirarán como máximo a los 3 años, teniendo en cuenta el porte de las plantas, salvo en el caso de impedir el desarrollo de las mismas que se retirarán antes. De forma general, para considerar exitosas las plantaciones y/o restauraciones, el porcentaje de marras será inferior al 20%, tras dos años una vez realizadas.
Otros:
(1) Se cumplirá lo estipulado en el Real Decreto 865/2003, de 4 de julio, por el que se establecen los criterios higiénico-sanitarios para la prevención y control de la legionelosis.
(2) Se deberá tener en cuenta la Recomendación del Consejo de la UE de 12 de julio de 1999 relativa a la exposición del público en general a campos electromagnéticos (0 Hz a 300 GHz), así como del actual reglamento de líneas eléctricas de alta tensión aprobado por el RD 223/2008, de 15 de febrero, por el que se aprueban el Reglamento sobre condiciones técnicas y garantías de seguridad en líneas eléctricas de alta tensión y sus instrucciones técnicas complementarias ITC-LAT 01 a 09.t.
(3) Las sustancias y preparados químicos empleados en la instalación fotovoltaica deben cumplir con las obligaciones del Reglamento (CE) 1907/2006, relativo al registro, la evaluación, la autorización y la restricción de las sustancias y preparados químicos (REACH)
(4) Los elementos constructivos o de explotación que se vayan a realizar, deberán ser acordes con las especificaciones antisísmicas debido al riesgo alto de la zona según el Plan de Emergencia por Riesgos Sísmicos.
(5) Se deberá respetar una banda de al menos 30 m alrededor de las infraestructuras de las plantas fotovoltaicas medidas tanto desde el borde de los montes públicos como desde el borde de las zonas forestales. Esta medida se basa en el Anexo II (apdo. a) del Real Decreto 893/2013, de 15 de noviembre, por el que se aprueba la Directriz básica de planificación de protección civil de emergencia por incendios forestales. Se aplicará bajo la supervisión de la Subdirección General de Patrimonio Cultural y Cambio Climático.
iii) Condiciones al Programa de vigilancia ambiental.
En virtud del análisis técnico realizado, el PVA previsto en el EsIA, debe completarse con los aspectos adicionales que se incorporan mediante esta Resolución.
Según lo establecido en el informe de la Subdirección General de Patrimonio Natural y Cambio Climático de la Dirección General de Medio Natural de la Región de Murcia, se incorporarán los siguientes preceptos al PVA:
Para comprobar la efectividad de la medida compensatoria por la pérdida de hábitat de campeo y alimentación de aves rapaces (ocupación y uso por la fauna) a lo largo de los años deberá realizarse un programa de seguimiento de fauna de las parcelas, a incluir en el PVA, presentándose resultados anuales desde el primer momento tras la adquisición (adquisición que debe ser anterior a la implantación de las PSF). Los muestreos de seguimiento en las parcelas adquiridas, que serán realizados por personal cualificado y con experiencia en este tipo de trabajos, serán al menos en dos momentos de la primavera, dejando al menos un mes entre uno y otro, llevándose a cabo preferentemente en abril y mayo y/o junio, en las primeras horas de la mañana, con metodologías específicas para los distintos grupos de fauna (aves, reptiles, mamíferos, etc.), durante toda la vida útil de la PSF. Los muestreos serán cada año, iguales en fechas, itinerario y horario para que los datos resultantes sean comparables entre años.
Se presentará un informe anual a la Dirección General de Medio Natural de la Región de Murcia, antes de cada 31 de enero del año siguiente, con los trabajos de seguimiento a la fauna realizados por técnico/s competente/s, en el que se recogerán los datos referentes a los muestreos de las especies consideradas (aves, reptiles, mamíferos, anfibios) en las parcelas adquiridas, tanto prospecciones previas a actuaciones como prospecciones de seguimiento, indicando además de los resultados, las metodologías, fechas, recorridos y horarios de cada muestreo y tablas comparativas con los años anteriores.
Los muestreos mínimos exigidos anualmente, reflejados en el informe, son los siguientes:
a) En el ámbito de las superficies de implantación:
(1) 2 Muestreos/censos de fauna de medios agrícolas y matorral en la primavera previa a la actuación (solo un año), con al menos un mes de separación entre uno y otro, en horario de mañana (hasta las 11:00 a.m.), el primero en abril y el segundo en mayo o junio. Se indicará el número de individuos de cada especie en un recorrido de longitud y ancho de banda establecidos.
(2) Contactos de aves rapaces (número de individuos de cada especie por jornada) en el ámbito durante los muestreos de fauna de medios agrícolas y matorral.
b) En las parcelas adquiridas:
(1) 2 Muestreos/censos de fauna de medios agrícolas y matorral en primavera, con al menos un mes de separación entre uno y otro, en horario de mañana (hasta las 11:00 a.m.), el primero en abril y el segundo en mayo o junio. Se indicará el número de individuos de cada especie en un recorrido de longitud y ancho de banda establecidos.
(2) Contactos de aves rapaces (número de individuos de cada especie por jornada) en el ámbito durante los muestreos de fauna de medios agrícolas y matorral.
Tanto en el ámbito de las superficies de implantación como en las parcelas adquiridas, a modo orientativo debe haber al menos 2 km de recorrido de muestreo aproximadamente por cada 100 hectáreas de superficie.
En el informe anual también se recogerán aquellas actuaciones y otros trabajos de seguimiento que se hayan realizado ese año:
1. Mejoras realizadas en su caso en las parcelas adquiridas: realización de siembras, instalación de puntos de agua, instalación de acúmulos de piedra...
2. Resultados del seguimiento de fauna en otras épocas del año, en su caso.
3. Resultados de prospecciones de fauna en balsas de compensación, en su caso.
4. Resultados de prospecciones para comprobar la ocupación de cajas-nido de mochuelo y carraca (instaladas como medida compensatoria, según se recoge en los EsIA).
5. Resultados de prospecciones para comprobar el uso de la zona por quirópteros, en su caso (los EsIA no especifican finalmente ninguna medida específica para este grupo).
6. Accidentes de avifauna que se hayan podido ocasionar por electrocución o colisión en el tramo aéreo de la línea eléctrica.
En cuanto a la línea de evacuación, dentro del seguimiento que el titular de la línea tiene obligación de realizar y enviar al órgano sustantivo, se incluirá un apartado específico referente a la revisión de los elementos de protección de avifauna, de acuerdo con el artículo 10 del Decreto n.º 89/2012, de 28 de junio. Se realizarán también seguimientos periódicos para detectar accidentes de avifauna que se hayan podido ocasionar por electrocución o colisión en el entorno. En caso de detectar cadáveres o aves heridas por accidentes en la línea eléctrica, se deberá poner en conocimiento inmediato al CECOFOR, para que un agente medioambiental proceda a su recogida y traslado al Centro de Recuperación de Fauna Silvestre.
A raíz de los resultados obtenidos podrá exigirse, con cargo al promotor, la adopción de medidas adicionales y/o complementarias de protección a la fauna, a las ya referidas en la declaración de impacto ambiental y en el EsIA, incluida su adenda.
En el caso de que, durante la ejecución del proyecto se detectasen circunstancias que supusiesen riesgos para especies incluidas en el Catálogo Regional de Especies Amenazadas de la Región de Murcia, desde la Consejería de Agua, Agricultura, Ganadería, Pesca y Medio Ambiente se podrán tomar las medidas adecuadas para minimizar dichos riesgos.
Cada una de las medidas establecidas en el estudio de impacto ambiental y en esta declaración deberán estar definidas y presupuestadas por el promotor en el proyecto o en una adenda al mismo, previamente a su aprobación.
Se procede a la publicación de esta declaración de impacto ambiental, según lo previsto en el apartado tercero del artículo 41 de la Ley de evaluación ambiental, y a su comunicación al órgano sustantivo para su incorporación al procedimiento de autorización del proyecto.
De conformidad con el apartado cuarto del artículo 41 de la Ley de evaluación ambiental, la declaración de impacto ambiental no será objeto de recurso sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía administrativa y judicial frente al acto por el que se autoriza el proyecto.
Madrid, 18 de enero de 2023.–La Directora General de Calidad y Evaluación Ambiental, Marta Vicente Ramos.