Categoría: Economía y Empleo

Primero. La Resolución de 29 de diciembre de 2022, de la Secretaría General de Pesca, por la que se establecen las posibilidades de pesca individuales, así como cuotas individuales de pesca para el año 2023 para los buques censados en la modalidad de arrastre de fondo autorizados a faenar en 2023 en el caladero Cantábrico y Noroeste publicó el censo de buques pesqueros de arrastre de fondo censados en el Caladero Cantábrico y Noroeste que pueden faenar en las aguas de dicho caladero durante el año 2023, las posibilidades de pesca individuales de cada uno de ellos y sus cuotas iniciales 2023 de los stocks de ANF/8C3411, HKE/8C3411, JAX/08C, JAX/09, LEZ/8C3411, MAC/8C3411, NEP/8CU31, NEP/9/3411 y WHB/8C3411, en base a lo acordado en el Consejo de Ministros de la Unión Europea celebrado el pasado 11, 12 y 13 de diciembre de 2022 y, en su caso, del Acuerdo firmado el 20 de diciembre de 2022, entre la Unión Europea y el Reino Unido en el marco del Acuerdo de Comercio y Cooperación.
Con fecha de 31 de enero de 2023, se ha publicado en el «Diario Oficial de la Unión Europea» el Reglamento (UE) 2023/194 del Consejo, de 30 de enero de 2023, por el que se fijan para 2023 las posibilidades de pesca para determinadas poblaciones de peces aplicables en aguas de la Unión y, en el caso de los buques pesqueros de la Unión, en determinadas aguas no pertenecientes a la Unión, y se fijan para 2023 y 2024 tales posibilidades de pesca para determinadas poblaciones de peces de aguas profundas. En dicho Reglamento se establecen las posibilidades de pesca que corresponden al Reino de España en relación con las distintas poblaciones objeto del mismo.
Segundo. Como se indicaba en la Resolución de 29 de diciembre de 2022, de la Secretaría General de Pesca, quedó pendiente de repartir la flexibilidad interanual que a cada barco le pudiera corresponder en aplicación del artículo 4.2 del Reglamento (CE) 847/1996, de 6 de mayo, por el que se establecen condiciones adicionales para la gestión anual de los TAC y las cuotas, así como en virtud de la Orden APA/315/2020, de 1 de abril, por la que se establecen criterios de gestión de las posibilidades de pesca asignadas al Reino de España y se modifican determinadas órdenes ministeriales que regulan la actividad pesquera de las flotas que hacen uso de las mismas. Para ello se establecía un plazo hasta el 31 de enero de 2023 para realizar transmisiones temporales con el objetivo de cerrar los datos finales del año 2023 para cada barco y grupo de barcos, tanto respecto a sus cuotas adaptadas como a sus consumos finales de dichas cuotas. Asimismo, el caso de superación de las cuotas asignadas conllevaría la deducción del exceso de las cuotas que se asignen en el ejercicio siguiente, de acuerdo a los coeficientes multiplicadores previstos en el artículo 105 del Reglamento (CE) n.º 1224/2009 del Consejo, de 20 de noviembre de 2009, por el que se establece un régimen de comunitario de control para garantizar el cumplimiento de las normas de la política pesquera común.
En el caso de la caballa (stock MAC/8C3411) dada la estacionalidad de esta pesquería y tal y como se informó a la flota de cerco del Cantábrico y Noroeste mediante comunicado de la Secretaría General de Pesca con fecha de 10 de marzo de 2023, se procedió a la carga del reparto de la flexibilidad interanual en la aplicación de gestión de cuotas, según se establece en el artículo 9 de la Orden APA/315/2020, de 1 de abril. En dicho reparto se incluyeron, además, 92.203 kg de la cantidad del saldo global de la cuota española de caballa de la campaña 2022 que le correspondía a la modalidad de arrastre de fondo de Cantábrico y Noroeste en base a los criterios de reparto establecidos por la Orden AAA/2534/2015, de 17 de noviembre, por la que se establece un Plan de gestión para los buques de los censos del Caladero Nacional del Cantábrico y Noroeste.
En cuanto al stock JAX/08C, según se recoge en la recomendación científica de ICES, la biomasa de la población de jurel oeste, que incluye los stocks JAX/2X-14 y JAX/08C, está por debajo de los puntos de referencia para la biomasa (Blim), conduciendo a un asesoramiento científico de TAC=0. Así, el TAC adoptado de 2.120 toneladas para la campaña 2023 es exclusivo para pesca accesoria, no dirigida, de las que a España le corresponden 1.899 toneladas. Además, la Unión Europea y el Reino Unido acordaron, como medida adicional, que no se aplique la flexibilidad fijada para dicha población durante la campaña 2023. Por tanto, en esta situación excepcional, no procede la aplicación internamente en España de ninguna cantidad de cuota del año 2022 sobre la de 2023.
Tercero. En este momento, por tanto, procede incorporar en el reparto de los stocks de los que este censo tiene posibilidades de pesca del año 2023, las flexibilidades interanuales generadas en 2022 por cada barco y grupo de barcos, hasta un máximo del 10 % de la cuota adaptada 2022 no capturada en dicho año 2022. Adicionalmente, la diferencia entre la flexibilidad interanual global de España y el sumatorio de las flexibilidades generadas por cada barco y grupos de barcos, crea un sobrante que procede repartir en proporción a las posibilidades que cada modalidad tiene de esos stocks y a continuación las que cada barco tiene dentro de la modalidad. Para el caso de la modalidad de arrastre de fondo del Cantábrico y Noroeste le corresponden las siguientes cantidades de flexibilidad interanual de 2022:
– 148.525 kg del stock ANF/8C3411.
– 415.805 kg del stock HKE/8C3411.
– 1.356.678 kg del stock JAX/09.
– 189.270 kg del stock LEZ/8C3411.
– 1.037.601 kg del stock MAC/8C3411.
– 1.213 kg del stock NEP/8CU31.
– 1.547 kg del stock NEP/9/3411.
– 2.591.605 kg del stock WHB/8C3411.
También, en su caso, se ha procedido a deducir, a los buques de las distintas modalidades con posibilidades de losstocksrepartidos a este censo que realizaron exceso en el consumo de las posibilidades de pescas asignadas en 2022, dichas cantidades excedidas con respecto a las posibilidades asignadas. A estas cantidades excedidas se les han aplicado los factores multiplicadores previstos en el artículo 105 del Reglamento del Consejo (EC) n.º 1224/2009, de 20 de noviembre, previsión que quedó recogida en el artículo 9, apartado 3 de la Orden APA/315/2020, de 1 de abril, por el que se establece que, sin perjuicio de la posibilidad de exigir responsabilidad conforme a lo dispuesto en el artículo 15 de la presente orden, en las pesquerías en las que las posibilidades de pesca se repartan de forma individual, la superación de las cuotas asignadas conllevará la deducción de dicho exceso de las cuotas que se asignen en el ejercicio siguiente, de acuerdo a los coeficientes multiplicadores previstos en el citado artículo 105 del Reglamento (CE) n.º 1224/2009 del Consejo, de 20 de noviembre de 2009.
Hay que tener en cuenta que la cantidad en concepto de capturas por encima de la cuota adaptada más coeficiente multiplicador (deducción por exceso) deducida a los buques con exceso como indicado, forma parte de la asignación que España tiene para 2023, por lo que procede repartir este montante de forma independiente, por posibilidades de pesca, entre las distintas modalidades.
Sobre la base de lo anterior esta Secretaría General de Pesca, una vez oído el sector interesado, resuelve:
Publicar el anexo III, complementario a la cuota inicial 2023 del anexo I. Cabe señalar lo siguiente:
– La cantidad de cuota de los stocks de ANF/8C3411, HKE/8C3411, JAX/09, LEZ/8C3411, MAC/8C3411, NEP/8CU31, NEP/9/3411 y WHB/8C3411 correspondiente a la flexibilidad interanual generada en 2022 por cada barco y grupo de barcos. De esta forma, la cuota no capturada en dicho año se traspasa a 2023 hasta el límite del 10 % de la cuota adaptada de 2022.
– Adicionalmente, la cantidad adicional de cuota de losstocksde ANF/8C3411, HKE/8C3411, JAX/09, LEZ/8C3411, MAC/8C3411, NEP/8CU31, NEP/9/3411 y WHB/8C3411 procedente de la diferencia entre la flexibilidad interanual global de España y el sumatorio de todas las flexibilidades generadas por cada barco y grupos de barcos, que se ha repartido en proporción a las posibilidades que cada modalidad tiene de dichosstocksy las que cada barco tiene dentro de la modalidad. En esta cantidad está incluida la redistribución de las capturas por encima de la cuota adaptada más coeficiente multiplicador (deducción por exceso). En el caso delstockMAC/8C3411, en esta cantidad adicional están incluidos 92.203 kg de la cantidad del saldo global de la cuota española de caballa de la campaña 2022 que le correspondía a la modalidad de arrastre de fondo de Cantábrico y Noroeste en base a los criterios de reparto establecidos por la Orden AAA/2534/2015, de 17 de noviembre.
– La flexibilidad interanual total de cuota de 2022 que corresponde a cada buque y grupo de buques, sumando los dos conceptos anteriores.
En el caso del stock MAC/8C3411, dada la estacionalidad de esta pesquería y tal y como se informó a la flota de arrastre de fondo de Cantábrico y Noroeste mediante comunicado de la Secretaría General de Pesca, con fecha de 10 de marzo de 2023, se procedió a la carga del reparto de la flexibilidad interanual en la aplicación de gestión de cuotas, en base a lo establecido en el artículo 9 de la Orden APA/315/2020, de 1 de abril. En dicho reparto se incluyeron, además, 92.203 kg de la cantidad del saldo global de la cuota española de caballa de la campaña 2022 que le correspondía a la modalidad de arrastre de fondo de Cantábrico y Noroeste en base a los criterios de reparto establecidos por la Orden AAA/2534/2015, de 17 de noviembre.
En cuanto al stock JAX/08C, el TAC de 2.120 toneladas para la campaña 2023 es exclusivo para pesca accesoria, no dirigida, de las que a España le corresponden 1.899 toneladas. Según se recoge en la recomendación de ICES, la biomasa de la población de jurel oeste, que incluye los stocks JAX/2X-14 y JAX/08C, está por debajo de los puntos de referencia para la biomasa (Blim). Por ello, la Unión Europea y el Reino Unido acordaron, como medida correctora adicional, que no se aplique la flexibilidad fijada para dicha población durante la campaña 2023.
Esta resolución producirá efectos a partir del 1 de enero de 2023, para toda la campaña de pesca 2023.
Esta resolución no pone fin a la vía administrativa, por lo que, en el plazo de un mes, se podrá interponer recurso de alzada ante el Ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación, de conformidad con lo establecido en los artículos 121 y 122 en relación con el 112.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Madrid, 30 de junio de 2023.–La Secretaria General de Pesca, Isabel Rubio Herrera.