Categoría: Energía y Medio Ambiente

permanente en el que se elimine toda la vegetación existente, de al menos 3 m alrededor del poste.
3.4 Programa de vigilancia ambiental.
El EsIA contiene un programa de vigilancia y seguimiento ambiental (PVA) cuyo objetivo consiste en garantizar el cumplimiento de la totalidad de las medidas preventivas, correctoras y compensatorias propuestas, así como la evaluación de la eficacia de las mismas y las desviaciones respecto a lo previsto en la identificación y valoración de impactos, y en su caso la adopción de medidas complementarias adicionales para la protección ambiental. El PVA se estructura en fase de obras y fase de operación y mantenimiento. En cada una de las fases, se realizará un seguimiento de la eficacia de las medidas adoptadas y sus criterios de aplicación, emitiendo los correspondientes informes de vigilancia. Los principales controles propuestos en el PVA del EsIA son:
– Fase de obras:
En cuanto a la calidad atmosférica: control de la emisión de polvo y partículas, las emisiones de gases, y de los niveles acústicos de la maquinaria. Respecto a suelos: Control del rescate y acopio de la tierra vegetal, de la alteración y compactación de suelos, la erosión de suelos y taludes, y seguimiento de la estabilidad de laderas y taludes. En relación con hidrografía y calidad de las aguas: Seguimiento de la calidad de las aguas superficiales y subterráneas, así como seguimiento de las obras de drenaje y canalización. Respecto a la flora y vegetación: Vigilancia de especies, comunidades singulares y hábitats de interés comunitario, vigilancia de las medidas protectoras contra incendios. En relación con la fauna: Control de la instalación de dispositivos salvapájaros, control del inicio de los trabajos fuera de periodo reproductor. En cuanto al medio socioeconómico: Seguimiento de la reposición de servicios afectados. Recursos culturales: Control de la protección del patrimonio histórico, artístico, arquitectónico, etnográfico o arqueológico. Así como seguimiento de la afección al paisaje. Además, contempla un conjunto de controles adicionales con incidencia potencial sobre distintos componentes ambientales: Control de las empresas contratadas, mantenimiento de maquinaria, gestión de residuos, delimitación de las obras durante el replanteo, se controlará el movimiento incontrolado de maquinaria en el entorno, seguimiento del desmantelamiento de instalaciones y la limpieza de la zona de obras durante y al finalizar esta fase, etc.
– Fase de operación y mantenimiento:
Se realizará la vigilancia de la protección del sistema hídrico y la defensa contra la erosión mediante el seguimiento de la calidad de las aguas superficiales, supervisión de las zonas alteradas y restauradas, y la verificación de la gestión correcta de los residuos.
La Delegación Territorial de Desarrollo Sostenible en Sevilla señala que el seguimiento y control de la actuación, así como el mantenimiento de la misma, se llevará a cabo por el titular según el Plan de Vigilancia Ambiental propuesto en el EsIA, al que se incorporarán una serie de condiciones particulares en las que profundiza en su informe, tales como los tipos de controles en cada fase, la periodicidad mínima de estos e informes a elaborar y entregar ante la mencionada Delegación Territorial, entre otras.
La Dirección General de Salud Pública y Ordenación Farmacéutica considera adecuado el seguimiento propuesto por el promotor en relación con aquellos factores que pudieran afectar a la salud humana.
El proyecto objeto de la presente resolución se encuentra comprendido dentro del Grupo 3, apartado 5.ºj) Instalaciones de producción de energía eléctrica a partir de la energía solar destinada a su venta a la red, que no se ubiquen en cubiertas o tejados de edificios existentes y que ocupen más de 100 ha de superficie, del Anexo I de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación de impacto ambiental, en virtud de lo cual resulta preceptivo su sometimiento al procedimiento de evaluación de impacto ambiental y la formulación de declaración de impacto ambiental, con carácter previo a su autorización administrativa, de conformidad con lo establecido en el artículo 33 y siguientes de la citada norma.
Corresponde a la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental la resolución de los procedimientos de evaluación de impacto ambiental de proyectos de competencia estatal, de acuerdo con el artículo 7.1 c) del Real Decreto 500/2020, de 28 de abril, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, y se modifica el Real Decreto 139/2020, de 28 de enero, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales.
La presente declaración analiza los principales elementos considerados en la evaluación practicada: El documento técnico del proyecto, el EsIA, el resultado de la información pública y de las consultas efectuadas.
En consecuencia, esta Dirección General, a la vista de la propuesta de la Subdirección General de Evaluación Ambiental, formula declaración de impacto ambiental a la realización del proyecto «Planta Solar Fotovoltaica Aljarafe, de 90,5 MWp, y su infraestructura de evacuación, en los términos municipales de Salteras y Valencina de la Concepción, provincia de Sevilla», en la que se establecen las condiciones ambientales, incluidas las medidas preventivas, correctoras y compensatorias, que resultan de la evaluación ambiental practicada y se exponen a continuación, en las que se debe desarrollar el proyecto para la adecuada protección del medio ambiente y los recursos naturales, lo cual no exime al promotor de la obligación de obtener todas las autorizaciones ambientales o sectoriales que resulten legalmente exigibles.
Atendiendo a los antecedentes y fundamentos de derecho expuestos, se resuelven las condiciones al proyecto y medidas preventivas, correctoras y compensatorias de los efectos adversos sobre el medio ambiente, que se establecen en los siguientes términos:
4.1 Condiciones generales.
– El promotor deberá cumplir todas las medidas preventivas, correctoras y compensatorias contempladas en el EsIA y las aceptadas tras la información pública, o contenidas en información complementaria aportada por el promotor, en tanto no contradigan lo establecido en la presente resolución. Se prestará especial atención al cumplimiento de todas las condiciones propuestas por la Delegación Territorial de Desarrollo Sostenible en Sevilla.
– Con carácter general, el promotor habrá de respetar las buenas prácticas ambientales para la realización del proyecto, pudiendo servir de orientación los «Manuales de Buenas Prácticas Ambientales en las Familias Profesionales», que se encuentran publicados en la página web de este Ministerio, para cada una de las actuaciones previstas.
4.2 Condiciones relativas a medidas preventivas, correctoras y compensatorias para los impactos más significativos.
A continuación, se indican aquellas medidas del EsIA que deben ser modificadas: las medidas adicionales establecidas en las alegaciones e informes recibidos en el procedimiento que se consideran necesarias para la protección del medio ambiente, así como las que se desprenden del análisis técnico realizado.
4.2.1 Suelo, subsuelo y geodiversidad.
– Las estructuras de soporte de los paneles irán directamente hincadas al terreno, sin utilizar hormigón o materiales análogos. En todo momento se evitará realizar voladuras. La altura de colocación de los módulos solares se adaptará a la morfología del terreno y permitir el manejo de la vegetación con ganado ovino.
– Se reducirán al mínimo los movimientos de tierra. No se retirará la tierra vegetal ni se harán compactaciones salvo en las soleras de los centros de inversión-transformación, edificios, subestación, zanjas para el cableado, viales y zonas de instalaciones auxiliares. El cableado de baja y media tensión discurrirá por canalizaciones subterráneas, paralela a los caminos siempre que sea posible. La tierra vegetal retirada se utilizará en la de restauración de zonas alteradas y, si fuera necesario, se realizarán aportes extra en áreas con peligro de erosión.
– Se utilizarán los caminos y accesos actuales evitando, siempre que sea posible, la apertura de otros nuevos. En caso de ejecución de nuevos caminos y/o accesos, se realizarán con la mínima anchura posible, procurando respetar la vegetación autóctona, y en coordinación con el órgano ambiental de la Junta de Andalucía. En los accesos campo a través, se evitarán los movimientos de tierras y la dotación de firme, y se adaptará la maquinaria a emplear priorizando el transporte con maquinaria ligera y el modo manual donde sea posible. Se respetarán íntegramente las servidumbres de paso existentes, debiendo estar en todo momento en condiciones de uso similares a las originales.
– En caso de detectarse la aparición de fenómenos erosivos y/o procesos de deposición de materiales erosionados en las fincas del entorno, el promotor adoptará medidas correctoras tales como la revegetación de taludes perimetrales, obras de corrección hidrológica, etc. Dichas actuaciones se realizarán en coordinación con el órgano competente de la Comunidad Autónoma de Andalucía.
4.2.2 Hidrología.
– Se tendrán en cuenta las consideraciones indicadas por la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir a la hora de elaborar el proyecto de ejecución final, entre otras la de adjuntar a la solicitud de autorización un estudio hidrológico-hidráulico de la zona, en el que se delimiten el Dominio Público Hidráulico, la Zona de Flujo Preferente y la Zona Inundable de los arroyos identificados, además de dar cumplimiento a la legislación vigente de acuerdo con la Ley de Aguas (R.D.L. 1/2001, de 20 de julio) y su Reglamento de Dominio Público Hidráulico (Real Decreto 849/1986, de 11 de abril).
4.2.3 Aire y cambio climático.
– De acuerdo con la normativa vigente, se realizarán periódicamente actuaciones de control, mantenimiento y recuperación del gas hexafluoruro de azufre (SF6).
– Se deberán cumplir las disposiciones relativas a contaminación lumínica, recogidas tanto en la Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental, como en el Real Decreto 1890/2008, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Eficiencia Energética en Instalaciones de Alumbrado Exterior y sus Instrucciones Técnicas Complementarias EA-01 a EA-07.
– Se cumplirán todas las disposiciones recogidas en el informe de la Delegación Territorial de Desarrollo Sostenible en Sevilla y en particular aquellas relativas a las emisiones difusas a la atmósfera, ruidos y vibraciones.
4.2.4 Flora y vegetación y hábitats de interés comunitario
– Antes de iniciar las obras, se realizará una prospección del terreno para identificar, si las hubiera, especies de flora amenazada y vegetación de interés. En caso de detectarse flora amenazada, se interrumpirán los trabajos y se informará al órgano ambiental de la Junta de Andalucía para que establezca las medidas de protección adecuadas, incluido en su caso el trasplante y marcaje de los ejemplares.
– Se minimizará la superficie a desbrozar a lo estrictamente imprescindible. La eliminación y/o poda de cualquier pie arbóreo o arbustivo deberá contar con la autorización previa del órgano competente de la Junta de Andalucía.
– Antes de realizar cualquier movimiento de tierra, se retirarán los primeros 20 cm de tierra vegetal, almacenándola separada del resto de áridos para su posterior reutilización en la restauración de la zona.
– Para la mejora ambiental de la planta, se procederá a la naturalización de todo su perímetro, así como de los arroyos, masas de agua situadas en el interior de esta y demás zonas sin aprovechamiento solar. Para ello se restaurarán las comunidades silvestres autóctonas características del entorno, cuya función será tanto de pantalla visual, como de mejora de la calidad del hábitat. Las especies que finalmente conformen la misma y su disposición se deberán consensuar con el Servicio competente de la Delegación Territorial.
– Durante toda la fase de explotación, se evitará dejar el suelo desnudo y se mantendrá una cubierta vegetal herbácea dentro del vallado perimetral de la planta, procediendo, en su caso, a la siembra anual de especies herbáceas. El control de la vegetación natural en el interior de la planta se realizará, preferentemente, mediante el pastoreo con ganado ovino, con una carga ganadera máxima de 0,2 UGM/ha, una limitación espacial y temporal por sectores y sin la ayuda de perros durante los meses de marzo, abril y mayo. En cualquier caso, se prohíbe la utilización de herbicidas y/o fitosanitarios para el control de la vegetación natural de la planta, salvo autorización excepcional de la Delegación Territorial de Desarrollo Sostenible, por causa justificada no imputable al gestor de la instalación.
– El EsIA recoge que se instalarán al menos 12 rodales de vegetación cercadas con vallado tipo ganadero de 1,5 m o similar con postes metálicos de perfil angular. El tamaño estándar de estos rodales será de 15x15 m (225 m2).
– El proyecto de construcción incluirá un Plan de Restauración Ambiental a escala y detalle apropiados, que comprenderá todas las actuaciones de restauración, compensación y apantallamiento integradas por el promotor, incluidas las indicadas en la presente resolución. Este Plan, incluirá la creación de islas mediante la formación de acúmulos de piedras, troncos y leña para que sirvan de refugio y lugar de reproducción para pequeños vertebrados e insectos. El Plan deberá ser remitido al órgano ambiental de la Junta de Andalucía para su validación.
– Con carácter general, se evitará la corta del arbolado situado bajo el tendido eléctrico siempre que sea técnicamente posible, de tal manera que las distancias de seguridad entre conductores y vegetación se alcancen elevando la cota de los cables o podando las ramas críticas, excepto cuando el estrato arbóreo esté constituido por especies de crecimiento rápido o de desarrollo elevado.
– Tanto al finalizar la fase de construcción como al concluir la vida útil de la actividad, se deberán restituir las áreas alteradas. Al finalizar las obras, se restituirán las zonas ocupadas temporalmente mediante el extendido de tierra vegetal, la descompactación del suelo, las revegetaciones, etc., y se procederá a la limpieza general de la zona afectada, depositando los residuos en vertederos controlados.
– Las especies vegetales utilizadas en las labores de revegetación serán autóctonas, certificadas y de procedencia local. En ningún caso, se emplearán especies exóticas invasoras, de acuerdo con la normativa sectorial vigente.
– La instalación proyectada deberá contar con un sistema de prevención y extinción de incendios, de acuerdo con la normativa sectorial vigente.
4.2.5 Fauna.
– Un técnico especializado realizará una prospección del terreno antes de comenzar las obras. En caso de detectarse fauna amenazada y/o de interés, nidos, refugios, etc., se paralizarán las obras en la zona afectada, estableciendo un perímetro de protección, y se comunicará al órgano ambiental competente para el establecimiento de las medidas de protección oportunas.
– En la zona de actuación existen poblaciones de especies amenazadas con lugares de reproducción no fijos, tal como indica la Delegación Territorial de Desarrollo Sostenible en Sevilla. Por ello, el inicio de las obras se realizará fuera del periodo comprendido entre el 1 de febrero y el 1 de agosto. Una vez comenzadas las labores preparatorias del terreno y siempre que éstas no se paralicen, no existe inconveniente para que las obras continúen en este periodo. Antes del inicio de las obras se establecerá un calendario, en el que se definirán las limitaciones temporales y espaciales en función de la presencia de especies amenazadas y/o protegidas, que se enviará para su coordinación al órgano ambiental autonómico.
– La ejecución de las actividades de movimiento de tierras, desbroce y despeje se realizarán de forma progresiva, con objeto de evitar que se afecte simultáneamente a la totalidad de territorio ocupado por el proyecto.
– Si durante la fase de construcción se detectara la presencia de fauna amenazada, nidos o refugios, se paralizarán las obras, y se dará aviso al órgano competente de la Delegación Territorial de Desarrollo Sostenible en Sevilla.
– No se realizarán trabajos nocturnos y en caso de que fuera necesario, deberá solicitarse autorización expresa al órgano ambiental autonómico. En cualquier caso, estarán limitados a zonas muy concretas y siempre que no supongan afección a especies protegidas.
– El cerramiento de la planta cumplirá con lo dispuesto en la Ley 8/2003, de 28 de octubre, de la Flora y Fauna Silvestre, de la Comunidad Autónoma de Andalucía, siendo necesario contar con la autorización expresa por parte del órgano autonómico competente.
– Como actuaciones complementarias, se ejecutarán medidas para la mejora y el fomento de la fauna, consistentes en la instalación y mantenimiento de marzo a septiembre de un punto de agua/abrevadero cada 10 ha, uniformemente repartidos por la superficie de la planta; y la construcción de majanos, a razón de un majano por cada 4 ha de planta, que se distribuirán perimetralmente y en los espacios interiores sin aprovechamiento solar. Estos se realizarán mediante acúmulos de piedra de la zona, enterrados en el terreno al menos 30 cm y sobresaliendo otros 30 cm, con una superficie mínima de 3 m2. Las piedras a utilizar serán de un tamaño comprendido entre los 25 y 50 cm. La implantación de estas medidas se realizará en coordinación con el órgano ambiental autonómico.
– La instalación eléctrica se señalizará mediante dispositivos salvapájaros de eficiencia contrastada y/o medidas anticolisión en toda su longitud en aquellos tramos que atraviesen áreas de campeo de especies amenazadas que puedan verse afectadas por colisión con la línea y en especial donde se sobrevuelen cultivos herbáceos.
– Tal y como solicita la Delegación Territorial de Desarrollo Sostenible, con objeto de prevenir y evitar incidentes y daños por la probable nidificación sobre las crucetas de los apoyos, así como posteriores actuaciones de derribo de nidos por actuaciones de mantenimiento de la línea, se colocarán pletinas verticales de chapa galvanizada y forma triangular sobre los puentes de las crucetas de todos los postes susceptibles de ser utilizados con este fin, o cualquier otra medida de probada eficacia, de tal manera que se impida el posado de las aves.
– No podrán realizarse trabajos de mantenimiento en las instalaciones eléctricas que afecten a apoyos que soporten nidos de especies incluidas en el CAEA durante la época de reproducción y cria, excepto que concurra alguna de las circunstancias previstas en el artículo 9 de la Ley 8/2003, en cuyo caso y por la persona titular de la Delegación Territorial en materia de medio ambiente, se podrá otorgar la autorización.
– Apoyo a la reproducción del aguilucho cenizo y sisón común en el entorno próximo del proyecto mediante la colaboración con el programa de seguimiento y protección del aguilucho cenizo en Andalucía y al plan de recuperación y conservación de aves esteparias, en los términos que determinen las entidades responsables (censos, localización de nidos, instalación de medidas anti-depredación, jornadas informativas a agricultores, etc.).
– Campaña para concienciar a la población y agricultores sobre el estado de los hábitats favorables para la avifauna. El programa contemplará actuaciones de concienciación, sensibilización y divulgación entre los agricultores y la población del entorno, sobre la necesidad de conservar la avifauna esteparia y la adopción de prácticas agrícolas compatibles con la misma.
– Al situarse el proyecto en una zona predominantemente cerealista, se deberá mantener anualmente una superficie equivalente al 100 % de la superficie ocupada por la planta como hábitat óptimo para aves esteparias amenazadas, que según recoge el promotor en el EsIA es de 212,7 ha, mediante el mantenimiento del cultivo herbáceo tradicional de secano en las parcelas designadas al efecto y la adopción en las mismas de las siguientes medidas:
• Mantenimiento del barbecho en un mínimo del 25 % del terreno.
• Siembra de leguminosas de secano en un mínimo del 10%.
• Mantenimiento del rastrojo hasta un mes antes del momento de la siembra siguiente.
• Evitar en lo posible tratamientos o trabajos agrícolas durante los meses de marzo, abril y mayo.
• Eliminación o reducción del uso de productos fitosanitarios.
Estas medidas podrán ser revisadas y modificadas, previo acuerdo con la Delegación Territorial, en función de los resultados observados y posibles experiencias, o mejoras, para las especies objeto de protección. Las parcelas a mantener serán determinadas por el Servicio de Gestión del Medio Natural de la Delegación Territorial de Desarrollo Sostenible, en función de su importancia en la conservación de las especies esteparias amenazadas y podrán estar repartidos en superficies menores y en diferentes localidades. Los acuerdos con propietarios o arrendadores de las parcelas deberán hacerse efectivos en el plazo de un año a partir de la comunicación al promotor por la Delegación Territorial de las parcelas designadas. Esta obligación comienza en el momento del inicio de la construcción de la planta y estará vigente durante la totalidad de la duración de la misma. Si se detectara en algún momento la necesidad de adoptar otras medidas distintas de la anterior, o se considerará conveniente para la protección de estas especies, la Delegación Territorial podrá acordar con el promotor la sustitución de estas medidas por otras de distinta naturaleza, manteniendo siempre el importe total de las mismas.
4.2.6 Paisaje.
– Se procederá a la naturalización de todo el perímetro de la planta, así como de las masas de agua situadas en el interior de esta y demás zonas sin aprovechamiento solar del interior de la planta. Para ello, se implantarán comunidades silvestres autóctonas, certificadas y de procedencia local características del entorno. Las especies que finalmente conformen la misma y su disposición serán consensuadas con el Servicio competente de la Delegación Territorial de Desarrollo Sostenible en Sevilla.
– Las características estéticas de las nuevas construcciones serán similares a las de la arquitectura rural tradicional de la zona, empleando materiales y gamas cromáticas que permitan su integración en el entorno. Las construcciones auxiliares deberán integrase en el paisaje y ser amigables para la fauna. Se evitarán los destellos metálicos en la totalidad de las infraestructuras y construcciones asociadas. Los postes del cerramiento perimetral estarán en consonancia con su integración con el entorno.
– Además de las medidas correctoras del EsIA, la integración paisajística será complementada en lo posible con barreras vegetales de árboles en los lugares de mayor impacto visual, tal y como solicita el Ayuntamiento de Valencina de la Concepción.
4.2.7 Población y salud humana.
– Se cumplirá con el planeamiento urbanístico y territorial según la legislación vigente.
– En relación con las molestias, que podrían producirse sobre la población por el incremento del ruido y/o el empeoramiento de la calidad del aire asociado con un funcionamiento deficiente de la maquinaria, el promotor atenderá a todas las disposiciones establecidas en la normativa vigente y aquellas recogidas en el informe de la Delegación Territorial de Desarrollo Sostenible en Sevilla.
– El acceso a la obra evitará en la medida de lo posible el paso por zonas clasificadas por el Decreto 6/2012, de 17 de enero, Reglamento de Protección contra la Contaminación Acústica en Andalucía, como Tipo a (Sectores con predominio de suelo de uso residencial), Tipo e (Sectores con predominio de suelo de uso sanitario, docente y cultural) y como Tipo g (Espacios naturales que requieran una especial protección contra la contaminación acústica).
– En lo referente a los campos eléctricos y magnéticos, los valores de referencia a tener en cuenta en la identificación de riesgos sobre la salud son de 100 μT para el campo magnético y 5 kV/m para el campo eléctrico, que no serán superados en ningún caso.
4.2.8 Bienes materiales, patrimonio cultural y vías pecuarias.
– Según recoge el EsIA, todos los elementos del proyecto solapan con las servidumbres aeronáuticas del Aeropuerto de Sevilla. En este sentido, la Delegación Territorial de Desarrollo Sostenible en Sevilla manifiesta que, de acuerdo con el Decreto 584/1972, de servidumbres aeronáuticas, en el caso de que las actuaciones proyectadas se encuentren en terrenos afectados por esta normativa, el interesado deberá solicitar a la Agencia Estatal de Seguridad Aérea autorización en materia de servidumbres aeronáuticas antes de su ejecución.
– Siguiendo las consideraciones establecidas por la Delegación Territorial en Sevilla de la Consejería de Cultura y Patrimonio Histórico, previo inicio de las obras, el promotor presentará ante la mencionada Delegación Territorial el proyecto de Actividad Arqueológica Preventiva al menos con una prospección arqueológica superficial, y mediante la preceptiva resolución esa Delegación Territorial tomará las correspondientes medidas de protección y/o conservación, así como las actividades arqueológicas a desarrollar.
– Durante la fase de obras, será obligatorio un control y seguimiento arqueológico por técnicos cualificados de todos los movimientos de tierra en cotas bajo rasante natural que conlleve la ejecución del proyecto. El control arqueológico será permanente y a pie de obra, y se hará extensivo a todas las obras de construcción, desbroces iniciales, instalaciones auxiliares, líneas eléctricas asociadas, destoconados, zonas de acopios, caminos de tránsito y todas aquellas otras actuaciones que derivadas de la obra generen los citados movimientos de tierra en cotas bajo rasante natural.
– En caso de que, durante los movimientos de tierra o cualquier otra obra, se detectara la presencia de restos arqueológicos, los trabajos se paralizarán inmediatamente, poniéndose en conocimiento del órgano competente de la Junta de Andalucía.
– En relación con las vías pecuarias, el promotor solicitará autorización al organismo autonómico competente para la ocupación temporal de las mismas, y se atenderá a las condiciones dispuestas por dicho organismo.
4.2.9 Gestión de residuos.
– Los residuos generados en las fases de construcción, funcionamiento y demolición serán gestionados según las disposiciones establecidas en la normativa vigente y las recomendaciones de la Delegación Territorial de Desarrollo Sostenible en Sevilla.
4.3 Condiciones al programa de vigilancia ambiental.
En virtud del análisis técnico realizado, el PVA en el EsIA debe completarse con los aspectos adicionales que se incorporan mediante esta resolución. El objetivo del citado PVA en sus distintas fases es garantizar el cumplimiento de la totalidad de las medidas preventivas, correctoras y compensatorias descritas, a través de un seguimiento de la eficacia de dichas medidas y sus criterios de aplicación, que será reflejado en los correspondientes informes de vigilancia.
– El promotor deberá aportar un PVA actualizado ante Delegación Territorial de Desarrollo Sostenible en Sevilla en el que se incluyan, además del seguimiento y control de los aspectos ambientales recogidos en el EsIA, los condicionados incluidos en el informe de la Delegación Territorial de Desarrollo Sostenible en Sevilla, y los condicionados establecidos en la presente resolución. El PVA actualizado deberá ser remitido a la mencionada Delegación Territorial antes de seis meses a contar desde la fecha de la autorización administrativa realizada por el órgano sustantivo.
– Durante la fase de funcionamiento, se realizará el seguimiento del ruido generado en las distintas infraestructuras asociadas al presente proyecto, con objeto de garantizar el cumplimiento de los niveles establecidos en la legislación vigente. En caso de que se detecten niveles de inmisión acústica que superen los valores admisibles según la normativa vigente, se establecerán las medidas complementarias correspondientes.
– Respecto de los campos electromagnéticos, se realizará el seguimiento para comprobar que no se supera el nivel de exposición seguro en los núcleos de población, y en viviendas aisladas y edificios de uso sensible situados a distancias inferiores a 200 m y 100 m, respectivamente.
– Se realizará el seguimiento de la dinámica de las poblaciones de avifauna (presencia, abundancia y evolución) durante toda la vida útil del proyecto, tanto de las especies que utilizan la superficie ocupada por la planta como su entorno más inmediato (3 km alrededor de las infraestructuras proyectadas), con objeto de conocer si las citadas poblaciones sufren alteraciones y adoptar medidas de conservación. El seguimiento de las aves que ocupan la planta, especialmente como área de campeo o reproducción, permitirá analizar la afección de los diferentes regímenes de pastoreo sobre la biodiversidad de la zona y regular su uso. La frecuencia de visitas para el seguimiento dependerá de la época del año, pero al menos se realizará una visita quincenal durante los 5 primeros años de explotación y con la periodicidad que determine el órgano ambiental autonómico en función de los resultados obtenidos a partir del sexto año.
– Se realizará un seguimiento específico de las poblaciones de aguilucho cenizo y sisón en el entorno de las infraestructuras proyectadas durante toda la vida útil del proyecto, con el fin de comprobar la correcta implantación y eficacia de las actuaciones previstas. Se llevará a cabo un seguimiento anual de la ocupación de las cajas-nido de avifauna, que deberán ser mantenidas durante toda la vida útil de la instalación.
– Se llevará a cabo el seguimiento de la posible mortalidad de la fauna durante toda la vida útil del proyecto. La periodicidad recomendada es quincenal durante los 5 primeros años y la que determine el órgano ambiental competente en función de los resultados obtenidos, a partir del sexto año. Se utilizará perro especializado en la detección de cadáveres. De los resultados obtenidos podrán establecerse, en coordinación con el órgano competente de la Junta de Andalucía, medidas adicionales que eviten o minimicen los posibles accidentes relacionados con las infraestructuras proyectadas.
– Durante el desarrollo de la actividad y antes del abandono de la planta, el promotor presentará al menos un informe anual del PVA ante el órgano ambiental competente de la Junta de Andalucía en el que se detallará el cumplimiento de las medidas correctoras tanto para la avifauna como para el resto de los factores afectados (vegetación, paisaje, etc.) por parte de las instalaciones del proyecto (incluida la línea eléctrica). En caso de no conseguir los objetivos perseguidos, se valorará la necesidad de adoptar otras medidas.
– En el plazo de tres meses a contar desde la fecha de otorgamiento de la autorización administrativa, el promotor deberá designar una persona responsable del cumplimiento y seguimiento de estas medidas, que será el interlocutor ante la Delegación Territorial para la resolución de incidencias que puedan producirse. Asimismo, estará obligado a colaborar en la realización de estudios, censos, muestreos, etc., que se promuevan desde la administración, facilitando el acceso a los datos que con este motivo se soliciten.
– Para la fase de desmantelamiento de la planta y su infraestructura de evacuación, se elaborará un proyecto específico teniendo en cuenta las consideraciones realizadas por la Delegación Territorial de Desarrollo Sostenible, que será sometido a la legislación de evaluación ambiental que corresponda en su momento, además de disponer de las autorizaciones que resulten pertinentes por parte de los organismos competentes.
Como prevé el apartado 3.2.6 de la presente resolución, el EsIA incluye un apartado específico en el que se analiza el posible impacto sobre la ZEC Bajo Guadalquivir (ES6150019), situada a 2,6 km del ámbito de actuación, concluyendo que el proyecto no afectará a la integridad y coherencia de la Red Natura 2000. En este mismo sentido, el informe de la Delegación Territorial de Desarrollo Sostenible en Sevilla concluye que, en función de las valoraciones efectuadas en virtud del artículo 46.4 de la Ley 42/2007 del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, el proyecto no presenta afección apreciable al mencionado lugar Red Natura 2000.
Cada una de las medidas establecidas en el estudio de impacto ambiental y en esta declaración deberán estar definidas y presupuestadas por el promotor en el proyecto o en una adenda al mismo, previamente a su aprobación.
Se procede a la publicación de esta declaración de impacto ambiental, según lo previsto en el apartado tercero del artículo 41 de la Ley de evaluación ambiental, y a su comunicación al órgano sustantivo para su incorporación al procedimiento de autorización del proyecto.
De conformidad con el apartado cuarto del artículo 41 de la Ley de evaluación ambiental, la declaración de impacto ambiental no será objeto de recurso sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía administrativa y judicial frente al acto por el que se autoriza el proyecto.
Madrid, 12 de mayo de 2022.–El Director General de Calidad y Evaluación Ambiental,Ismael Cortés Castillo.