Categoría: Energía y Medio Ambiente

dificultad de conexión entre los diferentes espacios Red Natura 2000, afectando especialmente a especies esteparias, rapaces, carroñeras y migratorias acuáticas. Propone como condicionado asegurar una distancia mínima de 500 m de las infraestructuras asociadas al proyecto a balsas de riego de uso cinegético.
El promotor al respecto propone una serie de medidas tales como realizar un seguimiento de colisión y electrocución de avifauna con la LAAT o cambios en el comportamiento o uso de espacio, así como un Plan de Vigilancia Ambiental (en adelante PVA) de censos de avifauna, una vez aplicadas las medidas preventivas y correctoras establecidas; descartándose, según el promotor, impactos severos.
b) Infraestructuras en la Comunidad Valenciana.
Según el EsIA, en el ámbito del proyecto se localiza el «Parc Natural de la Serra Calderona», coincidiendo, el proyecto, con la Zona de Protección denominada en su Plan de Ordenación de los Recursos Naturales (en adelante PORN), así como el «Parc Natural de la Serra d’Espadà». También destacan dos espacios de la Red Natura 2000 en el ámbito del proyecto, como la ZEPA ES0000469 «Serra Calderona» y la Zona Especial de Conservación (ZEC) ES532002 «Serra Calderona». Esta Dirección General también ha constatado la existencia de la ZEC ES5232003 «Curs mitjà del riu Palància», la ZEC ES5223005 «Alt Palància», la ZEPA ES0000468 «Serra d’Espadà» y la ZEC ES0000148 «Marjal dels Moros». El EsIA, además, identifica la afección de la LAAT a «Lagunas de Segorbe», espacio incluido en el Catálogo de Zonas Húmedas de la Comunidad Valenciana.
El promotor señala en el EsIA que los impactos sobre los espacios de interés natural se basan en posibles afecciones directas y/o indirectas sobre espacios naturales de protección especial, espacios catalogados incluidos en la Red Natura 2000, espacios incluidos en algún Plan de acción sobre especies amenazadas, declarados como Zona Húmeda de Importancia Nacional, incluidos en el Catálogo de Zonas Húmedas de Valencia, etc., especialmente durante la fase construcción. En este sentido, la mayor afección que puede representar la LAAT respecto a las especies de fauna presentes en los espacios protegidos, se deriva del riesgo de colisión y electrocución que representaría la construcción de la LAAT, con especial atención al águila perdicera, águila real, búho real, águila culebrera, halcón peregrino y águila calzada. También destaca impactos sobre diversos factores ambientales asociados a los espacios naturales como consecuencia de las superficies de ocupación, los movimientos de tierras y la eliminación de la cubierta vegetal requeridos por los diferentes elementos que formarían parte de la subestación y la LAAT, así como impactos indirectos por el incremento de los niveles acústicos, de polvo, etc., que implicarían dichos trabajos. En fase de funcionamiento, también menciona entre los principales impactos la consecuencia de la necesidad de mantener un pasillo de vegetación arbórea bajo el corredor de la LAAT, la cual afecta en parte al PORN del «Parc Natural de la Serra Calderona».
El promotor indica en el EsIA que las medidas para evitar, minimizar y/o compensar los impactos potenciales sobre los espacios naturales a aplicar serán las ya definidas para evitar, minimizar y/o compensar los impactos potenciales sobre la vegetación y la fauna.
La Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental de la Generalitat Valenciana informa que la LAAT transcurre por dentro de los límites del PORN del «Parc Natural de la Serra Calderona», y se cuenta con un informe emitido por el director de dicho espacio en sentido desfavorable, condicionando a que la LAAT a su paso por los límites del PORN sea enterrada, ya que no se permiten nuevas infraestructuras aéreas y se producen afecciones severas al ecosistema de campeo de grandes rapaces. También advierte que la LAAT afecta a dos ZECs: ZEC ES5223005 «Alt Palància» y ZEC ES5232003 «Curs mitjà del riu Palància», por lo que tiene repercusiones sobre la integridad de los espacios Red Natura 2000, sin que se propongan medidas compensatorias adecuadas para garantizar la coherencia de la Red Natura 2000; y que, además, la instalación podría suponer la pérdida de conectividad y fragmentación de la ZEPA ES0000469 «Serra Calderona» y ZEC ES5232002 «Serra Calderona», concluyendo con todo esto que no se puede dar la conformidad al proyecto evaluado. A su vez, advierte que la LAAT discurre por la Zona de Protección de la Zona Húmeda «Lagunas de Segorbe, debiendo buscarse un trazado alternativo que no afecte a las Zonas Húmedas ni a sus zonas de protección.
El promotor, atendiendo al PGOU del Ayuntamiento de Jérica y al PORN Serra Calderona, que impiden la ejecución de la LAAT por el trazado originalmente propuesto, diseña un nuevo trazado de la LAAT y propone la reubicación de la SET Promotores Gaussa.
Respecto al nuevo trazado, la Dirección General de Medio Natural y Animal de la Generalitat Valenciana informa que 25 apoyos se encuentran todavía dentro de los límites del PORN «Parc Natural de la Serra Calderona», en la Zona de Influencia; y de ellos, 18 no cuentan con un camino de acceso preexistente y se diseña la apertura de nuevos viales en vez de contemplar el uso de pluma o helicóptero para su construcción. A su vez, varios apoyos de la LAAT se encuentran dentro de los límites del PORN «Parc Natural de Serra d’Espadà», dentro de Zona de Amortiguación de Impactos. Por tanto, si bien el nuevo trazado de la LAAT propuesto por el promotor reduce la afección al PORN «Parc Natural de la Serra Calderona», se produce en cambio una nueva afección que antes no existía sobre el PORN «Parc Natural de la Serra d’Espadà», sin haberse tenido en cuenta algunos condicionantes establecidos en la normativa del PORN.
Por otro lado, el tramo modificado de la LAAT afecta de forma directa a espacios Red Natura 2000, como son la ZEC «Curs mitjà del riu Palància» y la ZEC «Alt Palància».
Por último, la infraestructura se encuentra próxima a dos cuevas recogidas en el Decreto 65/2006, de 12 de mayo del Consell, por el que se desarrolla el régimen de protección de las cuevas y se aprueba el Catálogo de Cuevas de la Comunidad Valenciana; en concreto, entre los apoyos 28 y 29 de la LAAT y a menos de 150 m de cada uno de ellos, se encuentra la cueva «Los Ojos del Prao», la cual, además, dista sólo 23 m de la línea de evacuación; y a 1 km aproximadamente de la LAAT se encuentra la cueva «Túnel d’Arguines».
Por todo ello, la Dirección General de Medio Natural y Animal de la Generalitat Valenciana se reitera el sentido desfavorable de su informe.
b.4 Paisaje.
b.4.1 Plantas fotovoltaicas.
Según el EsIA, las plantas fotovoltaicas se encuentran sobre la unidad de paisaje «Piedemontes con secanos y cultivos en mosaico».
Los principales efectos identificados en el EsIA se basan en una disminución de la calidad del paisaje por la presencia de las infraestructuras asociadas a las plantas fotovoltaicas, así como la intrusión en el medio paisajístico de estas mismas infraestructuras.
Como medidas incluidas en el EsIA, entre otras, se reducirán al mínimo los movimientos de tierra para minimizar el impacto visual y paisajístico, se desmantelarán y restaurarán todas aquellas superficies no necesarias para la fase de funcionamiento, se ejecutará un plan de restauración y las plantas fotovoltaicas contarán con un cerramiento perimetral vegetal de especies arbustivas autóctonas.
El INAGA advierte de un alto impacto paisajístico por la presencia del propio proyecto.
El promotor responde que asume que el impacto es elevado, pero que, tras la aplicación de medidas, concluye que el proyecto es compatible con el paisaje.
Por otra parte, el Consejo de Ordenación del Territorio de Aragón (COTA) condiciona el proyecto a la conservación de los valores paisajísticos mediante la integración de todas las infraestructuras en el paisaje, en consonancia con los objetivos de la Estrategia de Ordenación Territorial de Aragón. El promotor afirma que está cumpliendo con dichos objetivos.
b.4.2 Infraestructuras de evacuación.
a) Infraestructuras en Aragón.
Según el EsIA, las infraestructuras de evacuación del proyecto interceptan un total de diez unidades del paisaje, como son «Depresiones lacustres con saladares», «Llanuras cerealistas semiáridas con matorral», «Montaña media calcárea ibérica matorralizada con coníferas y secanos», «Montaña media metamórfica ibérica con matorral, frondosas y coníferas», «Muelas con secanos, pinares y matorral», «Paisajes de secanos y regadíos en amplias depresiones», «parameras ibéricas con matorrales, pinares repoblados y pastizales», «Piedemontes con secanos y cultivos en mosaico», «Relieves en graderío con mosaicos de secanos, matorral y bosquetes» y «Secanos y regadíos en terrazas fluviales escalonadas».
Los impactos y medidas propuestas por el promotor, así como el contenido de los informes, se corresponde con lo expuesto para las plantas fotovoltaicas.
b) Infraestructuras en la Comunidad Valenciana.
El EsIA utiliza la información del Catálogo de los Paisajes de Relevancia Regional de la Generalitat Valenciana y del Atlas de los Paisajes de España. El área de actuación se sitúa en la unidad del paisaje de la Sierra Calderona, perteneciente al tipo de paisaje de las Sierras Ibéricas y la asociación de sierras y montañas mediterráneas continentales. El proyecto se encuadra en el conjunto paisajístico del Paisaje de Relevancia Regional (en adelante PRR) 04 «Sierras de Espadán y Calderona», el cual engloba los grupos PRR 11 «Serra d’Espadà» y PRR 12 «Serra Calderona».
El promotor señala, para la fase de construcción, que se producirán cambios importantes sobre la geomorfología, la cubierta vegetal y los usos del suelo de las superficies afectadas, que son los aspectos que tienen una mayor incidencia sobre el paisaje, como resultado de las nuevas superficies de ocupación, la eliminación de vegetación, los movimientos de tierras previstos, etc. Además, añade una alteración progresiva de las visuales del entorno más cercano a la SET y la LAAT, especialmente las de carácter intrínseco, por la aparición de elementos relacionados con las obras. Para la fase de explotación, los principales impactos sobre el paisaje se producirían una vez finalizado el montaje de los diferentes elementos que formarían parte de la subestación y la LAAT proyectada y, por tanto, una vez las nuevas infraestructuras fueran visibles de forma permanente; así como el posible mantenimiento del corredor libre de vegetación que podría ser necesario abrir durante la fase de obras sería visible y destacable en las masas forestales arboladas.
El promotor, propone algunas medidas ya definidas para evitar y/o minimizar los impactos potenciales sobre la geología, la geomorfología y la edafología, y la vegetación sobre el paisaje, como adecuar las construcciones previstas a la tipología constructiva de la zona y aplacar el exterior de los nuevos edificios con piedra típica de la zona, y/o pintarlo de los colores tradicionales, para facilitar su integración paisajística.
La Dirección General de Política Territorial y Paisaje de la Generalitat Valenciana informa desfavorablemente el proyecto, y considera necesario que el promotor justifique un trazado basado en factores paisajísticos o, en caso de no resultar viable según los mismos, modificar el trazado de la LAAT a otra localización, así como la elaboración de un Estudio de Integración Paisajística.
El promotor propone un nuevo trazado de la LAAT, respecto al que la nueva Dirección General de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental de la Generalitat Valenciana, informa desfavorablemente al considerar dicha implantación no viable, si se atiende a las normativas y cartografías de ordenación del territorio y las determinaciones legales del Plan de Acción Territorial de carácter sectorial sobre prevención del Riesgo de Inundación a la Comunidad Valenciana.
Con fecha 8 de marzo de 2024, la Dirección General de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental de la Generalitat Valenciana emite un nuevo informe desfavorable sobre la LAAT a su paso por la Comunidad Valenciana, por considerar que se producen afecciones a la infraestructura verde y al paisaje no previstas en los documentos de análisis aportados inicialmente.
b.5 Efectos acumulativos y sinergias.
b.5.1 Plantas fotovoltaicas.
El EsIA identifica que, en caso de que se llevan a cabo los expedientes en tramitación de todas las plantas fotovoltaicas identificadas en el interior del área de estudio de 10 km en torno a las plantas fotovoltaicas, se pasará a presentar un total de 1.457,84 ha de ocupación por infraestructuras de generación de energía renovable, convirtiendo el territorio en un punto de gran aglomeración. Esta ocupación equivale a un impacto muy predominante sobre tierras de cultivo, pero con la existencia de una afección sobre HIC, especialmente en los proyectos de la PFV Tania y la PFV Yukiko. En cuanto al impacto sobre la fauna, se generará un potencial impacto acumulativo que podrá derivar en la mortalidad de avifauna por la colisión con aerogeneradores y otras líneas existentes en la zona de estudio, así como un efecto por la generación del efecto barrera.
El INAGA advierte que será especialmente relevante la ocupación de terrenos y movimientos de tierra, teniendo en cuenta el conjunto de proyectos que comparten línea de evacuación, lo que supondría una importante modificación de los usos del suelo. Esto equivaldría a un impacto muy elevado sobre la vegetación silvestre, la fragmentación y pérdida de conectividad ecológica, por la reducción del hábitat disponible para el desarrollo de especies de fauna, la colisión de avifauna con líneas eléctricas aéreas y un impacto paisajístico sobre zonas silvestres y núcleos de población. Afirma que los estudios de impactos acumulativos y sinérgicos no realizan una proyección de las zonas a las que se prevé que pueda desplazarse la avifauna afectada por los diferentes proyectos, ni si la capacidad de carga del territorio es suficiente para asegurar la compatibilidad del desarrollo de los proyectos con la disponibilidad de hábitat, tanto de carácter estepario como forestal o migratorio. De este modo se podría afectar a la supervivencia de las especies de fauna que de ellos dependen, además de asegurar la conectividad entre las poblaciones afectadas, de las cuales dichas especies mencionadas se encuentran catalogadas en el CEEA, con objetivos de conservación de la Red Natura 2000 y otros planes de acción de especies amenazadas.
En la documentación adicional al EsIA se incluye un estudio de efectos sinérgicos y acumulativos de las plantas fotovoltaicas, el cual concluye que sí se presentan afecciones sobre la avifauna y la fauna en general, debido a una pérdida de hábitat significativa debido al conjunto de las instalaciones que resulta especialmente relevante para las aves esteparias, así como por colisiones en aerogeneradores y líneas eléctricas existentes en la zona. También resalta una elevada afección a la conectividad esteparia, en concreto referida a las PFVs Tania y Ursa. Con objeto de minimizar dichas afecciones, el promotor propone una reducción de 36 ha de la superficie de vallado para la PFV Tania y de 28,36 ha para la PFV Ursa.
b.5.2 Infraestructuras de evacuación.
Respecto al trazado en Aragón, el promotor aporta un estudio de impactos sinérgicos donde se indica que, en un ámbito de actuación de 10 km en torno a las infraestructuras, hay un nivel de antropización considerable debido a las infraestructuras existentes y proyectadas que se encuentran en el entorno de todo el proyecto en Aragón, tales como PFVs, vías de comunicación, líneas eléctricas aéreas, instalaciones agropecuarias, etc. Así, en un área de actuación de 10 km respecto a la LAAT, el promotor identifica un total de 104 PFVs proyectados, además de las cinco PFVs evaluadas en la presente resolución, las cuales ocuparían un total de 5.700,69 ha. Respecto a las líneas de evacuación aérea, en el interior del área de actuación se identifica una longitud total de 617,63 km contando con un total de 3.362 apoyos, las cuales se encuentran tanto las líneas desde 30 kV hasta 400 kV. También, en el área de actuación, el promotor identifica un total de 372 aerogeneradores en tramitación asociados a 68 parques eólicos.
En cuanto afecciones a la fauna, el promotor identifica que se generarán impactos debido a las molestias generadas por las obras; y en la fase de explotación, por el riesgo de colisión con las palas de los aerogeneradores y el riesgo de colisión y/o electrocución por la presencia de las líneas eléctricas. También destaca el efecto barrera y el efecto vacío que se pueden derivar de la alteración y fragmentación de los hábitats debido a la implantación de estas infraestructuras. Entre otros impactos resultantes, cabe destacar la alteración o pérdida de hábitat asociada a la eliminación de la cobertura vegetal de los terrenos donde se lleven a cabo movimientos de tierras para la adecuación de superficies, apertura y adecuación de accesos y apertura de zanjas, lo que podría suponer la alteración de las áreas de alimentación, refugio, cría y paso de las especies de fauna esteparias presentes en la zona, destacando la afección a milano real, milano negro, ratonero común, águila perdicera, cigüeña blanca, cernícalo primilla y cernícalo común. También se producirá una afección visual que implicará un aumento de la superficie afectada, dado que las presentes PFVs se proyectan en gran medida próximas a otras plantas ya existentes o en tramitación; factor que se puede equiparar a las líneas de evacuación, las cuales podrían llegar a alcanzar una superficie afectada del 92,11 % del área de estudio de visibilidad de 10 km entorno a las infraestructuras determinado en el EsIA, en caso de que la totalidad de las LAATs proyectadas fueran finalmente implantadas.
Respecto al ámbito de la Comunidad Valenciana, el promotor recoge las principales infraestructuras presentes en el ámbito de actuación del proyecto: 9 infraestructuras viarias (autopistas, autovías y carreteras), así como otras infraestructuras energéticas. Sin embargo, considera que el proyecto en la Comunidad Valenciana no supone impactos acumulativos o sinérgicos con otras infraestructuras de evacuación conocidas en el territorio debido a las medidas preventivas adoptadas. En este sentido, el EsIA menciona que se han tenido en cuenta dos estrategias desde el inicio del planteamiento del trazado de la LAAT para reducir los posibles impactos acumulativos y sinérgicos, las cuales consisten en la máxima compactación de los circuitos de evacuación de la energía generada por varias instalaciones eólicas y fotovoltaicas en Aragón con destino a la Comunidad Valenciana y en el máximo paralelismo posible con otras infraestructuras de transporte de energía eléctrica presentes en el territorio, pero también con otras grandes infraestructuras viarias y ferroviarias existentes cercanas al corredor.
La Dirección General de Política Territorial y Paisaje de la Generalitat Valenciana considera que el efecto acumulativo de las líneas de evacuación propuestas, debido a su envergadura, saturaría el territorio, por lo que informa desfavorablemente y considera que la implantación no es viable.
Tras la propuesta del promotor de un nuevo trazado de la LAAT, la nueva Dirección General de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental de la Generalitat Valenciana se ratifica en las conclusiones realizadas respecto de la implantación propuesta, por la que se informa desfavorablemente y considera la implantación como no viable.
c. Valoración del órgano ambiental sobre la propuesta definitiva del promotor.
Plantas fotovoltaicas.
La zona donde se proyectan las plantas solares alberga una gran diversidad de especies de fauna, muchas de ellas incluidas en catálogos de protección, tanto a nivel estatal como autonómico. Destacan las especies de avifauna esteparia para las que éste área constituye un hábitat potencial, vital para su conservación. Asimismo, la zona se encuentra dentro de un área considerada de alimentación de aves necrófagas y de la IBA núm. 115, con poblaciones residentes y reproductoras de interés.
En un análisis más detallado de cada planta, la PFV Tania y la PFV Yukiko generan una afección significativa a terrenos coincidentes con el futuro Plan de Protección de Especies de Aves Esteparias del Gobierno de Aragón. En concreto, según los datos recopilados, el terreno correspondiente a la PFV Tania se ubica en una zona de densidad relativa media de avifauna esteparia donde destaca la presencia de ganga ortega y la potencial existencia de sisón común, ganga común y avutarda común. Esta planta es además coincidente, en parte, con una zona de pérdida de hábitat por la presencia de aerogeneradores asociados a otros proyectos.
Para el terreno de la PFV Yukiko, se constata la presencia de ganga ortega y alcaraván común y la potencial existencia de sisón común, ganga común y avutarda común, además de ocupar parcialmente terrenos pertenecientes a la IBA núm. 115 y ubicarse en el límite de una zona de nidificación de águila real.
Respecto a las PFV Ursa y Tarquecio, podrían considerarse ambientalmente viables, en caso de encontrarse una alternativa de evacuación distinta a la proyectada en esta resolución. No obstante, dado que, albergan hábitats potenciales para la subsistencia de especies esteparias presentes en el ámbito territorial, tales como sisón común, ganga ortega, ganga común, avutarda común, alcaraván común, cernícalo primilla y chova piquirroja, debería considerarse la reducción su superficie, de manera que permitiera mitigar el efecto sinérgico y acumulativo existente en el ámbito territorial, causado por la abundante proyección de otros expedientes de infraestructuras de generación de energía renovable.
La PFV Tarpeya, por su parte, podría resultar ambientalmente viable en su totalidad, si en un futuro se encuentra una solución adecuada a la evacuación de su energía.
Infraestructuras de evacuación de Aragón.
El trazado elegido para la LAAT «SET Tauste G4-Vértice Ojos Negros» atraviesa amplias zonas de elevada biodiversidad y densidad de especies amenazadas. Uno de los factores ambientales que resulta más afectado es la avifauna, pues la LAAT atraviesa territorios altamente sensibles que cuentan con un relevante número de especies incluidas en alguna categoría de protección legal.
De este modo, 73 apoyos de la LAAT se ubican sobre el Área Crítica deFalco naumanni,y atraviesa a su vez, 9,85 km del Ámbito de Protección de águila-azor perdicera y 41,66 km de territorio potencial para la futura aplicación del Plan de Protección de Especies de Aves Esteparias del Gobierno de Aragón, con registros de sisón común, avutarda común, ganga ortega y ganga común.
Asimismo, cabe destacar la presencia de 7 IBAs en el entorno de actuación, entre las cuales destaca, por su proximidad al proyecto, la IBA núm. 429 «Llanos de Plasencia», que cuenta con la presencia residente de ganga ortega y ganga común, la presencia no reproductora de sisón común y la presencia reproductora de cernícalo primilla; la IBA núm. 431 «Llanura y Muelas de Valdejalón-Muel», en la que destaca la presencia de poblaciones residentes de sisón común, alondra ricotí, ganga ortega y ganga común; la IBA núm. 94 «Parameras del Río Jaloca», en la que destaca la presencia de poblaciones residentes de alondra ricotí; así como la IBA núm. 436 «Parameras de Pozondón y Villar del Salz», en la que destaca la presencia de poblaciones residentes de alondra ricotí.
En sentido, el INAGA informa que las afecciones más significativas del proyecto tendrán lugar sobre la avifauna, como consecuencia del incremento de la mortalidad por colisión, y por la pérdida y fragmentación de los hábitats silvestres necesarios para su desarrollo. Asimismo, dicho organismo ha informado que las pérdidas en áreas de reproducción ocasionarán una reducción poblacional y que las pérdidas en áreas de invernada pueden motivar la reducción del tamaño poblacional, o bien cambios en las rutas migratorias.
A su vez, la LAAT se localiza en el ámbito de influencia de diferentes espacios protegidos por lo que su construcción dificultaría la conexión entre los mismos. A este respecto, el INAGA ha informado que el proyecto se ubica en una zona de caza y campeo de rapaces y próximo a espacios Red Natura 2000, lo que se traduce en pérdida importante de superficie de campeo, fragmentación del territorio y dificultad de conexión entre los diferentes espacios Red Natura 2000, afectando especialmente a especies esteparias, rapaces, carroñeras y migratorias acuáticas.
Por último, la línea de evacuación en su tramo inicial discurre por una zona donde ya se propusieron otros proyectos de producción de energía renovables que han obtenido declaraciones de impacto ambiental desfavorables.
Por tanto, debido a las diferentes afecciones mencionadas a lo largo de la presente resolución, sintetizadas en este apartado, así como por la magnitud de la infraestructura y la dificultad de proponer su soterramiento completo debido a su extensión a lo largo de un territorio con una orografía compleja que alberga diferentes valores ambientales difíciles de adaptar a este tipo de proyectos; este órgano ambiental concluye que la LAAT «SET Tauste G4- Vértice Ojos Negros» causará efectos negativos significativos sobre el medio ambiente, y que las medidas previstas en el estudio de impacto ambiental no son una garantía suficiente de su adecuada prevención, corrección y/o compensación.
Infraestructuras en la Comunidad Valenciana.
Tras el análisis técnico del expediente, este órgano ambiental considera que las respuestas y modificaciones planteadas por el promotor a lo largo de la tramitación no permiten compatibilizar el proyecto con los valores ambientales existentes a lo largo del trazado de la línea eléctrica.
Así, de acuerdo con lo informado por la Dirección General de Medio Natural y Animal de la Comunidad Valenciana respecto a las modificaciones y medidas planteadas por el promotor para minimizar los impactos sobre la fauna, la infraestructura sigue siendo ambientalmente inviable debido a la gran diversidad y abundancia de especies de avifauna citadas en el entorno de la actuación, muchas de las cuales se encuentran recogidas en diferentes catálogos de protección. Destaca la presencia de varios territorios de cría de águila perdicera próximos a la LAAT y la presencia a menos de 1,50 km de nidificación de aguilucho cenizo, para las que se prevé una situación de riesgo por la ejecución del proyecto.
Respecto a los espacios protegidos, si bien el promotor ha modificado el proyecto con objeto de reducir la afección al PORN «Parc Natural de la Serra Calderona», siguen quedando apoyos dentro de este espacio y con la modificación se ha creado una nueva afección al «Parc Natural Serra d'Espadà». Por otro lado, se ha detectado que el proyecto podría afectar a la integridad de los espacios de la Red Natura 2000 al afectar de manera apreciable, a la ZEC «Alt Palància» y a la ZEC «Curs mitjà del Riu Palància».
A su vez, la Dirección General de Medio Natural y Animal de la Comunidad Valenciana informa que la construcción de las infraestructuras no es compatible con la regeneración forestal, conforme al Decreto 58/2013 de aprobación del Plan de Acción Territorial Forestal de la Comunidad Valenciana y la Guía técnica para la gestión de montes quemados del MITECO, concluyendo que no se considera que se sigan las directrices emanadas; además de atravesar zonas con pendientes superiores al 25 %.
Por todo lo anterior se concluye que el proyecto previsiblemente causará efectos negativos significativos sobre el medio ambiente, y que las medidas propuestas en el EsIA y en la documentación adicional presentada por el promotor no ofrecen una garantía suficiente para su prevención, corrección o compensación.
En vista de lo expuesto, esta Dirección General concluye que el proyecto en su configuración actual no resulta ambientalmente viable, debido a que los impactos ambientales severos que provocarían las infraestructuras de evacuación en el trazado propuesto, así como plantas solares Tania y Yukiko, que no quedarían suficientemente mitigados con las medidas y modificaciones planteadas por el promotor. No obstante, las plantas solares Ursa y Tarquecio y Tarpeya, con modificaciones, podrían resultar ambientalmente viables si en un futuro se encuentra una solución adecuada a la evacuación de su energía.
El proyecto objeto de la presente resolución se encuentra comprendido en el grupo 3 epígrafe j del anexo I de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación de impacto ambiental, estando sujeto al procedimiento de evaluación de impacto ambiental la formulación de declaración de impacto ambiental, con carácter previo a su autorización administrativa, de conformidad con lo establecido en el artículo 33 y siguientes de la citada norma.
Corresponde a la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental, la resolución de los procedimientos de evaluación de impacto ambiental de proyectos de competencia estatal, de acuerdo con el artículo 8.1 b) del Real Decreto 503/2024, de 21 de mayo, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, y se modifica el Real Decreto 1009/2023, de 5 de diciembre, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales.
La presente declaración analiza los principales elementos considerados en la evaluación practicada: el documento técnico del proyecto, el EsIA, el resultado de la información pública y de las consultas efectuadas, así como la documentación adicional aportada por el promotor.
En consecuencia, esta Dirección General, a la vista de la propuesta de la Subdirección General de Evaluación Ambiental, formula declaración de impacto ambiental desfavorable a la realización del proyecto «Parques fotovoltaicos Tania de 49,52 MWp/41,25 MWn, Ursa de 49,52 MWp/41,25 MWn, Tarpeya de 20,87 MWp/17,37 MWn, Tarquecio de 38,52 MWp/32,08 MWn y Yukiko de 49,52 MWp/41,25 MWn, y sus infraestructuras de evacuación, en las provincias de Zaragoza, Teruel, Castellón y Valencia» debido a que el proyecto no garantiza la conservación de los valores ambientales en su configuración original ni tras la modificación propuesta por el promotor.
Se procede a la publicación de esta declaración de impacto ambiental, según lo previsto en el apartado tercero del artículo 41 de la Ley de evaluación ambiental, y a su comunicación al órgano sustantivo para su incorporación al procedimiento de autorización del proyecto.
De conformidad con el apartado cuarto del artículo 41 de la Ley de evaluación ambiental, la declaración de impacto ambiental no será objeto de recurso sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía administrativa y judicial frente al acto por el que se autoriza el proyecto.
Madrid, 13 de diciembre de 2024.–La Directora General de Calidad y Evaluación Ambiental,Marta Garrido Prieto.
Se reciben un total de 47 alegaciones en el proceso de información pública.