Categoría: Energía y Medio Ambiente

materiales de reproducción de las categorías «material identificado» y «material seleccionado» de acuerdo con la normativa vigente, éstos deberán proceder de la misma región donde se ubiquen los terrenos a forestar de acuerdo con las delimitadas en el Catálogo Nacional de las Regiones de Procedencia o, en su defecto, de regiones próximas y con similares características ecológicas.
2.3.5 En las superficies en que se haya restaurado o implantado vegetación, la reposición de marras será del 100 % de las pérdidas, durante la vida útil del proyecto.
2.4 Medidas para los impactos sobre la fauna.
2.4.1 En la línea de evacuación se aplicarán las medidas correctoras contra la electrocución y colisión de aves establecidas en el Real Decreto 1432/2008, de 29 de agosto, por el que se establecen medidas para la protección de la avifauna contra la colisión y electrocución en líneas eléctricas aéreas de alta tensión, así como las establecidas en el Decreto 5/1999, de 2 de febrero, por el que se establecen normas para instalaciones eléctricas aéreas en alta tensión y líneas en baja tensión con fines de protección de la avifauna. En los casos en que ambas normas contengan determinaciones diferentes se deberá seleccionar la que resulte ambientalmente más exigente y reduzca en mayor medida el riesgo.
2.4.2 Las obras de construcción de la planta fotovoltaica (ocupación de terreno, movimiento de tierras, realización de zanjas, hincado de los postes de los seguidores) excluirán su realización durante la parte más sensible del periodo reproductivo de las aves, comprendida entre el 1 de marzo y el 15 de junio.
2.4.3 Antes de ocupar el terreno, se comprobará la ausencia de nidos de especies protegidas.
2.4.4 En lo relativo al tendido eléctrico, se efectuará el soterramiento de la línea entre los apoyos originales 2 y 13, y también entre los apoyos 27 y 35.
2.4.5 El vallado deberá cumplir los criterios del artículo 34 del Decreto 242/2004, por el que se aprueba el Reglamento de Suelo Rústico y del artículo 64 de la Ley 9/1999, de 26 de mayo, de Conservación de la Naturaleza. El vallado no tendrá ni anclaje al suelo, ni cable tensor inferior, ni faldón. No podrá contar con voladizos o con visera superior. Carecerá de elementos cortantes o punzantes, dispositivos o trampas que permitan la entrada de fauna silvestre e impidan o dificulten su salida. No se permite en ningún caso tener incorporados dispositivos para conectar corriente eléctrica. La malla deberá contar con un entramado de al menos 15 (alto) x 30 (ancho) cm en su zona inferior. Deberá disponer en todo su trazado de señales intercaladas en la malla cada 10 m para disminuir la probabilidad de choques de avifauna.
2.4.6 Se evitará el empleo de iluminación nocturna en la planta, salvo actuaciones que resulten obligatorias por la normativa o que permitan responder a situaciones de riesgo. En tales casos, se reducirá el número de luminarias al mínimo imprescindible, se usarán sistemas de iluminación de alta eficiencia, se regulará el encendido y la intensidad a la demanda real, se evitará la proyección de la luz directa hacia el cielo o el entorno o proyecciones que provoquen reflejos, y se emplearán lámparas que minimicen la atracción de invertebrados.
2.4.7 En caso de existir, se mantendrán los majanos de piedras y otras estructuras similares existentes que sirvan de refugio a la fauna silvestre.
2.4.8 En el caso de que durante la ejecución del proyecto se detectasen circunstancias que supusiesen riesgos para especies incluidas en el Catálogo Regional de Especies Amenazadas de Castilla-La Mancha, desde la Consejería de Desarrollo Sostenible se podrán tomar las medidas adecuadas para minimizar dichos riesgos.
2.4.9 En el lado norte del perímetro de la planta se creará un cordón con las tierras sobrantes, de forma exterior y paralela al vallado de 1,5 metros de altura aproximadamente, sobre el cual se plantarán las de especies arbustivas descritas en el estudio de impacto ambiental. Para la construcción de dicho cordón se emplearán las tierras sobrantes de los movimientos de tierras.
2.4.10 Se construirá un primillar en el entorno del proyecto. Su diseño y ejecución se realizarán de acuerdo con lo que determine al efecto la Dirección General de Medio Natural y Biodiversidad de la Junta de Castilla-La Mancha.
2.5 Medidas para los impactos sobre la Red Natura 2000.
2.5.1 La superficie de la ZEC ES4250009 Yesares del Valle del Tajo quedará materialmente excluida de cualquier actuación del proyecto. En fase de construcción de la planta, su límite con la ZEC quedará perfectamente balizado para evitar el acceso, ocupación o cualquier otra alteración. En las zonas en que el límite entre la planta y la ZEC discurra por vaguadas en que exista posibilidad de que la lluvia provoque escorrentía que trasporte sedimentos, materiales, residuos o contaminantes desde la zona en obras a la ZEC, previamente al inicio de las obras se instalarán pantallas de retención, que se mantendrán durante toda la fase de construcción y se retirarán posteriormente.
2.6 Medidas para los impactos sobre el paisaje.
2.6.1 Además de las medidas del Estudio de Impacto Ambiental, la plantación perimetral concebida como pantalla vegetal deberá tener un ancho de al menos 10 metros en los tramos visibles desde la CM-41 y el «Camino de los tintos». En dichos tramos, además del estrato arbustivo, deberán plantarse al tresbolillo ejemplares deQuercus ilexsubspballota.Se deberá garantizar el mantenimiento de la pantalla vegetal de manera que cumpla su función durante toda la vida útil de la planta.
2.7 Medidas para los impactos sobre los bienes materiales y el patrimonio cultural.
2.7.1 Previamente al inicio de las obras, se deberán balizar los perímetros de los yacimientos arqueológicos denominados El Regalado y Nido-Trinchera Guerra Civil 1 y 2, de forma que queden excluidos de cualquier tipo de obra o actividad y que permanezcan suficientemente señalizados. El balizamiento deberá ser de carácter permanente mientras duren las obras y será realizado por un arqueólogo previa autorización por parte de la Delegación Provincial de Educación, Cultura y Deportes de Toledo.
2.7.2 Caracterización y peritación previa mediante sondeos arqueológicos de la superficie de la planta fotovoltaica situada dentro de un área de 50 m de radio respecto al perímetro exterior del yacimiento arqueológico denominado El Malvar (T. M. Borox).
2.7.3 La ejecución de la línea eléctrica queda condicionada a la caracterización y peritación previa mediante sondeos arqueológicos de los apoyos que afectan o están en las inmediaciones de yacimientos arqueológicos, y en particular los apoyos número 10, 11, 29, 30, 31, 48, 49, 50, 53, 54, 58, 61 y 65. Este estudio tendrá como fin evaluar la posible existencia de elementos patrimoniales en el subsuelo, para los cuales la dirección arqueológica propondrá las medidas correctoras de conservación que deberán ser visadas y autorizadas expresamente por la Delegación Provincial.
2.7.4 Se deberá presentar el proyecto de construcción definitivo (planta fotovoltaica, línea de evacuación e infraestructuras anexas) al Servicio de Cultura de la Delegación Provincial de Educación, Cultura y Deportes de Toledo, en formato digital.
2.7.5 En el diseño del tramo del tendido eléctrico soterrado entre los apoyos originales 2 y 13, la parte comprendida entre los apoyos originales 9 y 11 rodeará el área de protección del yacimiento arqueológico Camino de los Pozos excluyéndola, requiriendo esta modificación informe favorable de la Delegación Provincial de Educación, Cultura y Deportes de Toledo.
2.7.6 En relación con las vías pecuarias, para su ocupación temporal se solicitará autorización al organismo competente de la Comunidad de Castilla-La Mancha. Su uso no impedirá en ningún caso su función principal. El cerramiento del parque debe excluir los terrenos de vías pecuarias, cuyo uso y libre tránsito deben quedar asegurados en todo momento.
2.8 Medidas compensatorias de los impactos residuales sobre la biodiversidad.
2.8.1 La aplicación de medidas compensatorias a los impactos residuales sobre la biodiversidad se extenderá durante toda la vida útil de la planta, hasta su total desmantelamiento y recuperación del uso agrícola original.
2.8.2 El promotor ejecutará las medidas compensatorias, bien de manera directa, bien de manera indirecta mediante acuerdos de custodia del territorio con terceros, incluida la administración de biodiversidad de la comunidad autónoma, u otras fórmulas jurídicas aplicables; pero en todo caso, a los efectos de la Ley 21/2013 de evaluación ambiental, el promotor será el responsable último de su cumplimiento o incumplimiento.
2.8.3 Para compensar la pérdida de hábitat para las aves esteparias provocada por la planta fotovoltaica, se aplicarán anualmente medidas de mejora del hábitat de las aves esteparias, con una ratio de compensación de 1:1 ha, y preferiblemente en áreas próximas a la planta y con características adecuadas para ser alternativamente utilizadas por las mismas poblaciones afectadas y desplazadas por el proyecto. Las medidas se programarán con carácter periódico, siguiendo al menos la misma periodicidad de la programación de la condicionalidad agraria y de las ayudas concordantes del FEAGA y FEADER (eco-regímenes y ayudas agroambientales en el actual Plan Estratégico de la PAC), debiendo revisarse y adaptarse al mejor conocimiento científico disponible y al seguimiento ambiental del proyecto con dicha periodicidad. Tomarán como referencia las medidas que con el principal fin de conservar las aves esteparias figuren en los planes de conservación de estas especies, en los instrumentos de gestión de áreas esteparias de la Red Natura 2000 y el Marco de Acción Prioritaria para la Red Natura 2000 en Castilla-La Mancha. Su programación evitará incurrir en situaciones de doble financiación con otras medidas concordantes que se apliquen sobre el mismo territorio y se financien con fondos comunitarios o nacionales. Entre las medidas a incluir se indican:
a) Manejo agroambiental de las superficies de cultivos herbáceos de secano para optimizar si valor como hábitat para las aves esteparias: implantación de barbechos de larga duración, sin agroquímicos y sin labores durante la época de reproducción; empleo mayoritario de cereales de ciclo largo con presencia relevante de leguminosas para grano; eliminación de biocidas; prohibición de recolección nocturna y retraso en el inicio de las fechas de recolección y de alzado del rastrojo; no recolección en superficies en torno a nidos (aguiluchos) o zonas de querencia; sobresiembra.
b) Diversificación y rotación del cultivo en grandes parcelas. Creación en las lindes e interior de las parcelas de bandas permanentes de anchura significativa sin cultivar ni alterar mediante laboreo o aplicación de agroquímicos.
c) Sustitución de usos/cultivos inadecuados para las aves esteparias (por ejemplo, regadío intensivo, viñedo en espaldera o plantaciones arbóreas) por usos/cultivos seleccionados positivamente por dichas aves (por ejemplo, cultivos herbáceos de secano extensivos, eriales o pastizales permanentes).
2.8.4 Para compensar el impacto residual por mortalidad por colisión y electrocución y por efecto barrera de la parte de la línea de evacuación que se construirá en aéreo, por cada km de línea en aéreo anualmente se realizará la corrección de dos apoyos de líneas de titularidad privada frente al riesgo de electrocución.
2.8.5 La programación plurianual, el diseño detallado y la localización de las medidas compensatorias se realizarán con las orientaciones que dé al efecto el Servicio Provincial de Medio Natural y Biodiversidad al promotor.
2.8.6 Para la obtención de la autorización administrativa de construcción, el promotor deberá acreditar al órgano sustantivo el haberlas incluido en un anexo del proyecto constructivo en que se detalle para cada actuación su localización, cronograma y presupuesto; el disponer de la expresa conformidad de dicho Servicio Provincial con dicha programación plurianual y anexo; y tener la disponibilidad de todos los terrenos y tendidos eléctricos necesarios para su completa ejecución.
2.8.7 Para obtener la autorización administrativa de explotación, el promotor deberá haber acreditado al órgano sustantivo la puesta en práctica de las medidas compensatorias programadas. El mantenimiento de la autorización de explotación se condicionará a la plena ejecución de las medidas compensatorias según el cronograma establecido. En el caso de que el promotor durante un año no ejecutase la totalidad de las medidas compensatorias previstas y de que dicho déficit de ejecución tampoco fuese completamente corregido o compensado el año siguiente, sin perjuicio de la sanción que corresponda a la infracción cometida, podrán ser de aplicación las disposiciones del apartado 4 del artículo 56 de la Ley 21/2013, de Evaluación Ambiental, y en su caso de los artículos 47 y 48 de la Ley 26/2007, de Responsabilidad Medioambiental.
2.9 Medidas para los impactos derivados de los efectos ambientales resultado de la vulnerabilidad del proyecto.
2.9.1 Se deberá elaborar un Plan Integral de Autoprotección que recoja todos los posibles riesgos de la planta, cumpliendo con el Real Decreto 3939/2007 sobre Planes de autoprotección y su redacción.
El programa de seguimiento incorporará el seguimiento adaptativo de las medidas adoptadas en virtud de esta declaración de impacto. Los informes anuales de seguimiento ambiental del proyecto se remitirán a la Dirección General de Medio Natural y Biodiversidad de Castilla-La Mancha y a la Subdirección General de Biodiversidad Terrestre y Marina del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico.
Al programa de seguimiento del estudio de impacto se incorporará:
Fase de construcción:
– Seguimiento de las medidas de protección de la flora protegida y los hábitats de interés comunitario.
– Seguimiento de la realización de las obras fuera del horario nocturno y fuera del periodo comprendido entre los meses de 1 de marzo y el 15 de junio.
Fase de explotación:
– Seguimiento anual de la completa ejecución y de la efectividad de las medidas compensatorias de los impactos residuales sobre la biodiversidad programadas.
– Evolución de la vegetación y de los hábitats de interés comunitario en el interior de la planta, en relación con el método de control de la vegetación utilizado. Aparición en la planta de especies de flora protegida (en particular,Sisymbrium cavanillesianumyLepidium cardamines)o rara, y en su caso evolución de sus poblaciones. Para ambos seguimientos, periodicidad anual, durante toda la vida útil de la planta, e inventarios en periodo vegetativo.
– Seguimiento de fauna, con periodicidad anual y durante toda la vida útil del proyecto. El desarrollo de dicho plan debe ejecutarse por una empresa con experiencia acreditada. Se aportarán metodologías a llevar a cabo, calendario previsto de los trabajos de campo y periodicidad, y se presentará al Servicio Provincial de Toledo para su aprobación previa. Este estudio debe incluir al menos los siguientes puntos:
● Uso del parque fotovoltaico y su entorno (2 km) por la fauna terrestre y las aves, en particular las aves esteparias y el cernícalo primilla, incluido el tránsito y la cuantificación de las poblaciones.
● Mortandad de aves y quirópteros en la planta solar y en una banda de 50 m a cada lado del tendido, incluyendo estudio de detectabilidad y predación.
● Permeabilidad para la fauna y mortandad de aves en el cerramiento.
– Se determinarán parcelas testigo próximas a la zona de actuación y de las mismas características respecto al uso del suelo actual a la de la zona de actuación, donde se efectuarán censos de fauna (avifauna y mamíferos), que permitan hacer un estudio comparativo para evaluar el grado de modificación del hábitat asociado a este tipo de instalaciones a lo largo del período de explotación y la evolución o los cambios en las comunidades faunísticas.
– En base a este seguimiento, podrán aplicarse medidas adicionales y/o complementarias de protección de la biodiversidad, de acuerdo con el artículo 69 de la Ley 9/1999, de Conservación de la Naturaleza de Castilla-La Mancha.
Cada una de las medidas establecidas en el estudio de impacto ambiental y en esta declaración deberán estar definidas y presupuestadas por el promotor en la versión final del proyecto, o en una adenda al mismo, previamente a su autorización.
Se procede a la publicación de esta declaración de impacto ambiental, según lo previsto en el apartado tercero del artículo 41 de la Ley de evaluación ambiental, y a su comunicación al órgano sustantivo para su incorporación al procedimiento de autorización del proyecto.
De conformidad con el apartado cuarto del artículo 41 de la Ley de evaluación ambiental, la declaración de impacto ambiental no será objeto de recurso sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía administrativa y judicial frente al acto por el que se autoriza el proyecto.
Madrid, 15 de marzo de 2023.–La Directora General de Calidad y Evaluación Ambiental,Marta Caballero Mora.