Categoría: Energía y Medio Ambiente

s arqueológicas preventivas que se replican en el apartado de condicionantes de la presente declaración y a las cuales accede a realizar el promotor en su respuesta.
De acuerdo con la cartografía disponible en el Red de Información Ambiental de Andalucía (REDIAM) sobre vías pecuarias, el EsIA identifica tres vías pecuarias afectadas por el proyecto; la Vereda de Álora que discurre paralela a las envolventes 31 y 32 de la PFV Faballones por el este con una distancia de 30 m y dos más, atravesadas por la línea de evacuación 220-400 kV, la Colada de Álora a Málaga (entre los apoyos 45 y 46) y la Vereda de Alhaurín (entre los apoyos 60 y 61), ambos en aéreo por lo que se considera un impacto compatible.
La Delegación Territorial de Desarrollo Sostenible en Málaga remite un informe del Departamento de Vías Pecuarias, este señala que el vallado debería quedar fuera de la vía pecuaria «Vereda de Álora» y considera que es un uso compatible el acceso a la PFV por dicha vereda, también indica que el cruce de forma aérea constituye una ocupación de la vía pecuaria y requiere autorización. El promotor responde que pedirá dicha autorización, pero no hace mención a la afección del vallado.
Relativo a los montes de utilidad pública (MUP) de Andalucía, se detectan los siguientes espacios en el ámbito de estudio de la infraestructura de evacuación:
– Explotación forestal de Álora (MA-60012-JA): este MUP se ubica a tan solo 15 m del tendido eléctrico de la línea 132 kV Carranque-Álora y a 46 m del apoyo número 7 de esta misma línea.
– Sierra de Aguas (MA-30011-AY): este MUP se ubica a 200 m de la línea 132 kV Carranque-Álora, concretamente, del apoyo número 8.
– El Hacho (MA-70015-AY): este MUP se ubica a 420 m de la línea 400 kV Álora-Cártama en su tramo de simple circuito de 400 kV, a la altura del apoyo número 6.
– Riberas del Guadalhorce (MA-10009-JA): este MUP es cruzado por la línea de 400 kV Álora-Cártama en su tramo de doble circuito 220-400 kV, entre los apoyos 39 y 40.
– Explotación Forestal de Pizarra (MA-60026-JA): este MUP se ubica a tan solo 75 m de la línea de evacuación de 400 kV Álora-Cártama en su tramo de doble circuito 220-400 kV, a altura del apoyo número 24.
En los dos casos en los que el tendido cruza algún MUP lo hace de forma aérea por lo que, a priori, sería compatible de acuerdo con la Delegación Territorial de Desarrollo Sostenible en Málaga de la Junta de Andalucía.
También destacar que la PFV Faballones se encuentra dividida por la línea ferroviaria F.C.A.V Córdoba y Málaga, y a 500 m al oeste discurre otra línea denominada RENFE Cercanías de Málaga, tras la consulta, ADIF ha informado de que no existe inconveniente en la tramitación del proyecto.
Sinergias:
El expediente cuenta con un estudio de sinergias común para todas las infraestructuras del Nudo Cártama, compuesto de, además de las PFVs y líneas de evacuación evaluados en la presente declaración, por otras tres instalaciones fotovoltaicas (Orla Reyes, Orla Solar II y Natera Solar) con sus infraestructuras de evacuación en 30 kV, la ST Lomas 220/30 kV y la línea aérea de alta tensión. Dicho estudio de sinergias tiene principalmente en cuenta el resto de proyectos de energías renovables proyectados en las inmediaciones del proyecto al presentar efectos con mayor interacción y sinergia, estos son:
– PFV promovida por Marciaga Solar, situada a 2,8 km al suroeste de Posets Solar y que contará con una línea de evacuación que con una línea de evacuación de 132 kV que conectará con la SET Álora.
– PFV promovida por Zalea Solar situada a 3,9 km al sur de Posets y que además conectará con la SET Álora.
De acuerdo con el EsIA, existirá efecto sinérgico entre el Nudo Cártama y estas dos PFVs en los factores geología y suelo, atmósfera, y por consiguiente en la salud de la población en el caso de que las fases de obras de todos estos proyectos coincidan temporalmente.
Las PFVs consideradas se asientan sobre un biotopo idóneo para especies de avifauna rapaces, la ocupación del mismo respecto a su abundancia es baja, por lo que no se considera un efecto sinérgico. Sin embargo, en el caso de la LAT, es distinto, ya que el impacto derivado de la colisión o electrocución ha sido valorado como severo, la ocupación de la LAT de Zonas de Relevancia para la Avifauna conlleva la generación de efectos sinérgicos sobre la avifauna con otras LAT preexistentes.
No se considera que las infraestructuras recogidas en este apartado muestren un impacto semejante a nivel paisajístico que pudiera alterar la valoración actual. Por último, en cuanto a cambios de uso del suelo, existirá un efecto sinérgico comparado con el análisis individualizado.
La Delegación Territorial de Desarrollo Sostenible en Málaga se pronuncia sobre el efecto acumulativo de todas estas infraestructuras sobre el factor paisaje, y por lo tanto ya se ha analizado en dicho apartado.
c. Análisis de los efectos ambientales resultado de la vulnerabilidad del proyecto:
Como se desprende del anexo III del EsIA que recoge el Análisis de Vulnerabilidad de los Proyectos Fotovoltaicos del Nudo Cártama 220-400 y sus infraestructuras de evacuación, el proyecto solo es vulnerable frente a accidentes graves que supongan incendio o explosión, que provocarían daños para el proyecto y la vegetación circundante. La probabilidad de ocurrencia de este escenario se determina en las condiciones más desfavorables como medio-alto, si bien las medidas tenidas en cuenta, así como la propia disposición de la vegetación circundante dispuesta en manchas aisladas, favorecería la limitación en la propagación del posible incendio.
En cuanto a vulnerabilidad frente a catástrofes naturales, el proyecto es vulnerable a la caída de rayos, cuya consecuencia principal es la generación de incendio, las medidas previstas (pararrayos), las características de diseño de la instalación (puesta a tierra) y las condiciones climáticas de la zona hace concluir la no existencia de escenarios de riesgo.
Desde la Dirección General de Emergencias y Protección Civil de la Consejería de la Presidencia y Protección Civil de la Junta de Andalucía no se formulan aportaciones ni objeciones al mencionado anexo.
d. Programa de vigilancia ambiental.
En el EsIA se propone un programa de vigilancia cuyos contenidos básicos, referidos a la fase de construcción y explotación son:
– Fase de construcción:
• Comprobación de las medidas preventivas y correctivas para los impactos sobre la calidad del aire y acústicas.
• Control de la aparición de procesos erosivos.
• Cumplimiento de las medidas preventivas en la ejecución de trabajos sobre cauces.
• Prospección previa de flora y fauna para descartar la presencia de ejemplares de interés y el balizamiento de las mismas.
• Zonificación de las obras para evitar actuaciones en zonas sensibles.
• Trabajo de restauración a la finalización de las obras que comprende actuaciones de revegetación, y de descompactación.
– Fase de operación:
• Labores de mantenimiento de la vegetación por medios mecánicos.
• Seguimiento de fauna.
• Verificación de las medidas de mitigación propuestas y detección de impactos no previstos.
Establece una serie de informes en los que se indiquen los resultados y las metodologías realizadas en la ejecución de los planes de vigilancia ambiental.
La Delegación Territorial de Desarrollo Sostenible en Málaga indica que el promotor deberá entregar una memoria anual de actuaciones para su estudio y aprobación, así como una propuesta de actuaciones para cada año venidero y una propuesta de programa de desmantelamiento y restauración. El promotor contesta que tendrá en cuenta las indicaciones y requerimientos.
El proyecto objeto inicial de la presente Resolución se encuentra comprendido en el grupo 3 anexo I apartado j de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación de impacto ambiental, en virtud de lo cual resulta preceptivo su sometimiento al procedimiento de evaluación de impacto ambiental y la formulación de declaración de impacto ambiental, con carácter previo a su autorización administrativa, de conformidad con lo establecido en el artículo 33 y siguientes de la citada norma.
Corresponde a la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental, la resolución de los procedimientos de evaluación de impacto ambiental de proyectos de competencia estatal, de acuerdo con el artículo 7.1.c) del Real Decreto 500/2020, de 28 de abril, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, y se modifica el Real Decreto 139/2020, de 28 de enero, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales.
La presente declaración analiza los principales elementos considerados en la evaluación practicada: el documento técnico del proyecto, EsIA y su adenda, el resultado de la información pública y de las consultas efectuadas.
En consecuencia, esta Dirección General, a la vista de la propuesta de la Subdirección General de Evaluación Ambiental, formula declaración de impacto ambiental a la realización del proyecto «Parques Solares Fotovoltaicos «Posets Solar, de 106,97 MWP y Faballones Solar, de 92,49 MWP, y AAP, AAC y DUP de su infraestructura de evacuación, en la provincia de Málaga» en la que se establecen las condiciones ambientales, incluidas las medidas preventivas, correctoras y compensatorias, que resultan de la evaluación ambiental practicada y se exponen a continuación, en las que se debe desarrollar el proyecto para la adecuada protección del medio ambiente y los recursos naturales, lo cual no exime al promotor de la obligación de obtener todas las autorizaciones ambientales o sectoriales que resulten legalmente exigibles.
Atendiendo a los antecedentes y fundamentos de derecho expuestos se resuelven las condiciones al proyecto y medidas preventivas, correctoras y compensatorias de los efectos adversos sobre el medio ambiente, que se establecen en los siguientes términos:
i) Condiciones al proyecto:
Con el fin de asegurar la compatibilidad del proyecto con la salvaguarda de los valores ambientales citados anteriormente y de acuerdo con el informe de la Delegación Territorial de Desarrollo Sostenible en Málaga, así como la información cartográfica contenida en el expediente y el EsIA, este órgano ambiental considera que:
(1) Es necesario el soterramiento de la línea 220-400 kV Álora-Cártama desde la SET Álora hasta el apoyo 32. El trazado de la zanja para el soterramiento de la línea se desarrollará siguiendo caminos y/o carreteras existentes o los más cercanos posibles a ellas.
(2) No se autoriza la instalación de la PFV Posets Solar dentro del área de distribución deCentaurea carratracensis.
ii) Condiciones generales:
(1) El promotor deberá cumplir todas las medidas preventivas y correctoras contempladas en el EsIA y las aceptadas tras la información pública, o contenidas en la información complementaria, en tanto no contradigan lo establecido en la presente resolución.
(2) Con carácter general, el promotor habrá de respetar las buenas prácticas ambientales para la realización del proyecto, pudiendo servir de orientación los «Manuales de Buenas Prácticas Ambientales en las Familias Profesionales», que se encuentran publicados en la página web de este Ministerio, para cada una de las actuaciones previstas.
(3) En el caso de que durante la explotación del proyecto se detectasen circunstancias que supusiesen riesgos para especies incluidas en el Catálogo Regional de Especies Amenazadas de Andalucía, desde la Dirección General de Calidad y Cambio Climático de la Junta de Andalucía se podrán tomar las medidas adecuadas para minimizar dichos riesgos.
(4) Antes de la autorización del proyecto, el promotor deberá presentar a la Dirección General de Calidad Ambiental y Cambio Climático de la Junta de Andalucía una memoria detallada, que se incluirá en el EsIA (con presupuesto y cronogramas incluidos), para la ejecución de las medidas compensatorias. La citada memoria requerirá de informe previo favorable. En todo caso, la viabilidad del proyecto está condicionada a la viabilidad de las medidas compensatorias, que deberán empezar a ejecutarse con anterioridad al inicio de las obras. Las medidas compensatorias deberán desarrollarse de acuerdo con lo dispuesto en el informe de la Delegación Territorial de Desarrollo Sostenible en Málaga y deberán ir destinadas principalmente a favorecer la permanencia y recuperación de aves esteparias y las aves rapaces objeto de las Zonas de Relevancia para la Avifauna.
(5) Las medidas que correspondan deberán empezar a ejecutarse antes del inicio de las obras.
(6) El mantenimiento y seguimiento de estas medidas propuestas se mantendrán también durante toda la vida útil del proyecto, incluyéndose los reportes en el programa de vigilancia ambiental.
(7) En el caso de existir impactos residuales por afecciones compatibles a otros elementos de interés que, puedan encontrarse en la zona de ubicación de la planta o de sus infraestructuras auxiliares y/o de evacuación, por ejemplo, elementos geomorfológicos de protección especial, charcas/estanques temporales, etc., se estudiará y propondrá medidas compensatorias adaptadas a cada caso, y estas se llevarán a cabo en lugares de la misma naturaleza.
(8) Se estará a lo dispuesto en el Decreto 247/2001, de 13 de noviembre por el que se aprueba el Reglamento de Prevención y Lucha contra los Incendios Forestales, así como las Resoluciones que emita la Consejería de Agricultura, Pesca Agua, y Desarrollo Rural correspondiente de la Junta de Andalucía, sobre la prohibición temporal de quema de restos vegetales en el medio natural y trabajos con riesgos de incendios en las superficies forestales. Durante la fase de construcción se deberá contemplar las medidas preventivas contempladas en el artículo 21 del Decreto 247/2001, de 13 de noviembre. Así como cumplir las precauciones señaladas por la Delegación Territorial de Desarrollo Sostenible en Málaga en su informe sobre incendios forestales.
(9) Todas las actuaciones serán compatibles con la normativa relativa a la ordenación del territorio y el planteamiento urbanístico en su caso.
(10) Con anterioridad a la finalización de la vida útil o del plazo autorizado para la explotación del proyecto, el promotor presentará al órgano sustantivo un proyecto de desmantelamiento de la totalidad de sus componentes, incluyendo la gestión de los residuos generados y los trabajos para la completa restitución geomorfológica y edáfica, posibilitando el restablecimiento del paisaje y uso original de todos los terrenos afectados por el proyecto.
iii) Condiciones relativas a medidas preventivas, correctoras y compensatorias para los impactos más significativos.
A continuación, se indican aquellas medidas del EsIA que deben ser modificadas: las medidas adicionales establecidas en las alegaciones e informes recibidos en el procedimiento que se consideran necesarias para garantizar la protección del medio ambiente; así como las que se desprenden del análisis técnico realizado por el órgano ambiental.
Aire:
(1) Con el objetivo de no generar molestias en la población de «Las Mellizas» todos los trabajos de las fases de obras y desmantelamiento se realizarán en periodo diurno (siete a diecinueve horas). Toda la maquinaria deberá contar con un adecuado mantenimiento preventivo.
(2) La emisión de ruido de la actividad debe limitarse de acuerdo con lo establecido al artículo 29 del Decreto 6/2012, de 17 de enero por el que se aprueba el Reglamento de Protección contra la Contaminación Acústica en Andalucía.
(3) Durante la fase de obras se realizarán riegos sistemáticos con la frecuencia adecuada de tal manera que permanezcan las superficies afectadas regularmente húmedas. La circulación de caminos se realizará con la carga completamente cubierta. Cuando las condiciones meteorológicas reinantes sean desfavorables y pudieran dar lugar a la dispersión de polvo en el entorno circundante se aumentará la periodicidad de riego, se reducirá la velocidad de los vehículos a 10 km/h, y se paralizará o reducirá el ritmo de trabajo.
(4) Deberá realizarse un ensayo acústicoin situen el plazo y condiciones establecidos por la Delegación Territorial de Desarrollo Sostenible en Málaga en su informe.
Geología y suelo:
(1) Se procederá a la descompactación de todos los terrenos afectados por acopios temporales, estructuras auxiliares o las propias rodadas de la maquinaria pesada.
(2) La instalación de la planta deberá realizarse en la medida de lo posible adaptándose a la pendiente del terreno para evitar al máximo los movimientos de tierra, las zonas con pendientes no adecuadas (superiores al 10 %) deberán quedar fuera del proyecto.
(3) Se deberá prestar especial atención a no alterar las vaguadas presentes en la zona. El promotor deberá informar a la Delegación Territorial de Desarrollo Sostenible en Málaga del volumen real de tierra movilizada previamente al inicio de las obras.
(4) Se llevarán a cabo actuaciones para implementar medidas preventivas de laminación para evitar la erosión y el desarrollo de cárcavas por acción de aguas de escorrentía.
(5) La instalación de los paneles fotovoltaicos se realizará mediante hincado. Si, en fases posteriores del proyecto, se determinara la necesidad de instalar los seguidores mediante cimentaciones de hormigón, se deberá valorar la necesidad de realizar un procedimiento de evaluación ambiental simplificada de las modificaciones del proyecto, por el mayor impacto que este método constructivo origina sobre el suelo, el agua y la biodiversidad.
(6) Se reducirá al mínimo posible el uso de hormigón en la instalación del cableado interior de las PFVs y en la infraestructura de evacuación subterránea.
(7) La red de caminos deberá tener la anchura y longitud imprescindible para cumplir su cometido y quedará perfectamente detallada y cartografiada.
(8) En la zona incluida dentro de la ZPP, los soportes de las placas irán directamente anclados sobre el suelo, siendo incompatible la construcción de plataformas elevadas de fijación. La instalación deberá ajustarse al relieve natural del terreno y en ningún caso implicarán la destrucción de los sistemas tradicionales de bancales u otras obras tradicionales.
(9) Deberá aplicarse el protocolo de movimiento de tierras establecido en el anexo XV del EsIA para la conservación de reptiles y anfibios.
Agua:
(1) Respecto de los posibles residuos líquidos peligrosos que se generen con motivo de la actuación, se adoptarán las medidas adecuadas para evitar la contaminación del agua, estableciendo áreas específicas acondicionadas, delimitadas e impermeables para llevar a cabo las actividades que puedan causar más riesgo, como puede ser el cambio de aceite de la maquinaria o vehículos empleados.
(2) El parque de maquinaria y las instalaciones auxiliares se ubicarán en una zona donde las aguas superficiales no se vayan a ver afectadas. Para ello, se controlará la escorrentía superficial que se origine en esta área mediante la construcción de un drenaje alrededor del terreno ocupado, destinado a albergar estas instalaciones. El drenaje tendrá que ir conectado a una balsa de sedimentación. También, se puede proteger a los cauces de la llegada de sedimentos con el agua de escorrentía, mediante la instalación de barreras de sedimentos.
(3) Dentro de las zonas susceptibles de producir impactos se indican la zona de depósito y acopio de materiales. El suelo de la zona de almacenamiento tendrá que estar impermeabilizado para evitar riesgos de infiltración y contaminación de aguas superficiales y subterráneas, asegurando que se eviten pérdidas por desbordamiento. En cualquier caso, es necesario controlar todo tipo de pérdida accidental, así como filtraciones que pudieran tener lugar.
(4) No deberán instalarse sobre zonas inundables elementos que, en situación de avenida, puedan generar impactos ambientales o suponer una reducción significativa de la capacidad de desagüe. La zona inundable de las vaguadas se mantendrá libre de elementos en superficie y se destinará al restablecimiento de vegetación natural herbácea.
(5) La implantación de los diferentes elementos del proyecto respetará la envolvente que corresponde a la zona de servidumbre (cinco metros desde la máxima crecida ordinaria) y la envolvente de inundabilidad asociada a un periodo de retorno de cien años (T100 años).
(6) Las arquetas se ubicarán fuera de cauce, ósea de Dominio Público Hidráulico y enterradas a nivel de terreno.
(7) La ocupación del subsuelo del cauce por la tubería se realizará a la profundidad y con las demás características que establecen los Reglamentos técnicos en la materia. En todo caso se efectuará como mínimo a un metro de profundidad con respecto a la rasante del cauce, protegiéndose con una losa de hormigón armado de 20 cm de espesor, y 1 metro de anchura sobre la que se colocará la correspondiente banda de señalización.
(8) La instalación de vallados perimetrales en terrenos afectados por cauces públicos, primero, se ubicará dejando libre de todo obstáculo la correspondiente Zona de Servidumbre y, segundo serán de material permeable y anclada al terreno mediante postes con dado de hormigón en toda su extensión mientras se ubique dentro de la Zona Inundable del cauce. No se permite su instalación perpendicular sobre el propio cauce público, si sobre cauce privado siempre y cuando no haga variar el curso natural de las aguas ni produzcan daños a terceros.
(9) Para la ejecución de caminos que crucen los cauces, se permitirá la realización de badén mediante losa de hormigón embebida en el lecho del cauce.
(10) Cuando existan cruces de caminos y cruces de líneas eléctricas subterráneas por cauces, en la medida de lo posible se concentrarán ambas actuaciones por el mismo trazado.
(11) La limpieza de los paneles se realizará con agua a presión sin la participación de sustancias nocivas para el medioambiente.
(12) Las sujeciones de las placas solares no podrán impedir el flujo natural de las aguas y los edificios a construir que puedan albergar personas deberán ubicarse fuera de las zonas inundables del entorno y en todo caso, fuera de zonas de flujo preferente.
(13) Las alineaciones y vallados deberán ubicarse fuera del Dominio Público Hidráulico de los cauces públicos y deberán respetarse, libres de obstáculos, los 5 metros en cada margen de las zonas de servidumbre.
Vegetación, flora e HICs:
(1) Antes del inicio de las obras se realizará una prospección del terreno afectado y adyacente al mismo, y se señalizarán las áreas de mayor valor ambiental como cauces, vaguadas, rodales con vegetación natural de interés, islas manchas, setos, etc. Dicha vegetación debe ser respetada y evitar cualquier otra actividad que pudiera causar impactos sobre la misma, evitando el tránsito de maquinaria y establecimiento de zonas de acopio de materiales. Se prestará especial atención a las especiesCytisus malacitanus subsp. MoleroiyCentaurea carratracensis, sí en dicha prospección se encontrasen estas u otras especies de flora protegidas se informará a la Delegación Territorial de Desarrollo Sostenible en Málaga. En cualquier caso, no se podrá eliminar ningún ejemplar de estas dos especies.
(2) Siempre que sea posible, se respetará la vegetación natural dentro de la PFV Posets, especialmente los pies arbóreos de interés y la vegetación de ribera asociada a los cauces. Se replantearán las zanjas para cableados de forma que respeten los conjuntos pertenecientes al HIC 92D0_0.
(3) Para evitar la afección durante la fase de construcción a la vegetación natural situada en el interior del recinto o adyacente al mismo, habrán de respetarse las isletas de vegetación, ya sea en forma de manchas, fajas, o lindes, se retranquearán los vallados a fin de no superponerlos con dichas isletas. Dichas isletas se mejorarán siempre que no interfieran con el rendimiento de los paneles solares.
(4) Se recomienda incluir rodales de vegetación de porte arbustivo y arbóreo aportando a la Delegación Territorial de Desarrollo Sostenible en Málaga, una descripción detallada sobre la composición florística que se utilizará, los métodos de siembra o plantación y los posteriores cuidados.
(5) Para la mejora ambiental de la PSF, se procederá a la naturalización de todo su perímetro vallado, así como los cauces y masas de aguas situadas en la misma y de los bordes de caminos e instalaciones auxiliares en las condiciones señaladas por la Delegación Territorial de Desarrollo Sostenible en su informe. Se plantarán setos de al menos 2,5 m de anchura con especies arbustivas y herbáceas.
(6) En la parte incluida dentro de la ZPP del proyecto se renaturalizarán los bordes de caminos adyacentes mediante la restauración de las comunidades vegetales pertenecientes a la serie de vegetación climatófila de la zona.
(7) Se permitirá el crecimiento de vegetación natural o seminatural para promover la existencia de una cobertura vegetal suficiente a fin de que el suelo no permanezca desnudo y expuesto a los procesos de erosión. En ningún caso el control de la vegetación consistirá en erradicar la cobertura vegetal dejando el suelo desnudo o en remover el suelo, salvo para labores de siembra incluidas en el Plan de Conservación. Se aconseja utilizar plantas que favorezcan a los insectos polinizadores y contribuyan a la conservación de las poblaciones de abejas, así como, respetar la capa vegetal natural.
(8) Los desbroces necesarios para la instalación del cerramiento serán puntuales y selectivos, sin afectar al arbolado o al matorral noble existente. La actividad de desbroce se realizará siempre en horario diurno y preferentemente a mediodía para favorecer el refugio de reptiles de acuerdo con el anexo XV del EsIA.
(9) Durante la fase de mantenimiento, se controlará solo el desarrollo de las especies vegetales de mayor porte que puedan interferir en el rendimiento de los paneles o en la prevención de incendios forestales. El control de la vegetación será puntual y mecánico, nunca utilizando productos fitotóxicos, y se definirán los periodos en los que no realizar los tratamientos para evitar o reducir la afectación a la reproducción de fauna y de acuerdo con lo establecido en la normativa de prevención de incendios. En concreto, cuando los terrenos colindantes sean de naturaleza forestal, se deberá mantener una faja de 15 m sin vegetación, que deberá desbrozarse al menos una vez al año con anterioridad al comienzo de la época de peligro alto de incendios (1 de junio).
(10) Los apoyos de la línea de evacuación deben quedar fuera del Dominio Público Hidráulico en su cruce con la ZEC y se procurará no afectar a los hábitats de interés comunitario presentes (92A0 y 92D0).
(11) En el diseño del trazado final de la infraestructura de evacuación soterrada, se deberá evitar la afección a vegetación arbustiva o arbolada.
(12) La tierra vegetal retirada en la fase de construcción se acopiará y reservará convenientemente para su empleo posterior en la revegetación de las teselas del interior de la planta.
(13) La vegetación arbórea, en caso de existir en la zona de instalación del proyecto, tanto en el borde como en el interior de las parcelas, debe respetarse. Prestando especial atención a los elementos arbóreos del géneroQuercus spp.de la planta Posets Solar.
(14) Se prohíbe la utilización de herbicidas, plaguicidas, insecticidas, rodenticidas y otros productos químicos que, por sus características provoquen perturbaciones en los sistemas vitales de la fauna silvestre que potencialmente utilice este entorno como zona de alimentación, en particular la avifauna insectívora y granívora, los pequeños roedores o las especies que precisen el consumo de insectos en determinadas etapas de su vida (periodo de cría de pollo en las aves, etapas iniciales del crecimiento, etc.).
(15) Se instalarán colmenas en el interior del recinto.
Fauna:
(1) Previamente al inicio de los trabajos se realizará una prospección de fauna, para poder identificar especies de avifauna que hayan podido nidificar en el terreno. Dicha prospección se deberá llevar a cabo, en fechas inmediatamente anteriores a las primeras ocupaciones previstas en el cronograma de obras. Los resultados de dicha prospección se remitirán a los organismos autonómicos competentes en materia de fauna, para la adopción de las medidas oportunas, en su caso. En el caso de encontrar especies de fauna amenazada no previstas, se paralizarán de inmediato las actuaciones que puedan afectarles y se pondrán en conocimiento de la Delegación Territorial para que se adopten las medidas pertinentes.
(2) El vallado será completamente permeable y seguro para la fauna silvestre. Se señalizará el vallado de la planta para hacerlo más visible a las aves en los tramos que no cuente con pantalla vegetal y evitar la colisión, con placa metálica o plástica de 25 × 25 cm, una en cada vano. Estas placas serán de color blanco, mates y sin bordes cortantes y se colocarán en la parte superior del vallado.
(3) El cronograma de las obras deberá contemplar la planificación de las actuaciones de acuerdo a los ciclos biológicos de las especies protegidas en los catálogos regionales y nacionales, prestando especial atención a las especies presentes en las ZECs, y los planes de conservación en el ámbito de estudio y en su caso, con una programación por sectores con objeto de evitar que se afecte simultáneamente a la totalidad del territorio ocupado por el proyecto.
(4) Eliminar los dispositivos anticolisión tipo BESP helicoidales y utilizar en su lugar sistemas rotatorios reflectantes al tresbolillo en los tramos aéreos de la infraestructura de evacuación.
(5) Se emplearán cadenas de aisladores suspendidos, evitándose la disposición horizontal de los mismos a excepción de los que no sea posible por circunstancias técnicas en los tramos aéreos de la infraestructura de evacuación.
(6) Se exige el mantenimiento de las medidas anticolisión en la infraestructura de evacuación aérea durante toda su vida útil y su reemplazo en el caso de alta siniestralidad y atendiendo a las innovaciones tecnológicas que aparezcan en el mercado.
(7) Puesto que las PSF y e infraestructuras de evacuación se encuentran dentro de cotos deportivos de caza, salvo en el caso de los cerramientos, deberá cumplir las especificaciones del artículo 70, del Decreto 126/2017 de 25 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de Ordenación de la Caza en Andalucía que no han sido totalmente incluidas en el proyecto. Asimismo, se deberán observar las medidas expuestas en la «Instrucción relativa al tratamiento y consideración de los terrenos incluidos en proyectos de instalaciones fotovoltaicas que afectan a terrenos cinegéticos de la Dirección General de Medio Natural, Biodiversidad y Espacios Protegidos».
(8) Los cercados en el medio natural deben permitir la libre circulación de la fauna silvestre, de acuerdo con el artículo 22 de la Ley 8/2003, de octubre, de la flora y fauna silvestres.
(9) Se deberán incluir dentro de la planta elementos para promover la biodiversidad en número y forma suficiente para cumplir su cometido según criterios científicos y técnicos y de acuerdo a la superficie ocupada por el proyecto. Se instalará el equivalente a uno de los siguientes elementos por hectárea, de distinta tipología que consistirán en: bebederos (accesibles para todo tipo de fauna), charcas para especies acuáticas y anfibios, majanos, posaderos, y cajas nidos de distintas tipologías para aves y quirópteros. Se especificarán las labores de mantenimiento y periodicidad de todos los elementos instalados para promover la biodiversidad. Éstas serán suficientes y apropiados para que cumplan su cometido durante todo el ciclo de mantenimiento de la planta. En dichas medidas compensatorias se tendrá en cuenta el Informe Técnico de la Herpetofauna existente del EsIA.
(10) En la PFV Posets Solar, se instalarán nidales para la reproducción de diferentes especies de aves, así como refugios de murciélagos el número y ubicación deberá consensuarse con el órgano gestor del Parque Nacional Sierra de las Nieves. Asimismo, se instalará al menos un punto de agua por cada 10 hectáreas de la superficie ocupada por la PFV y se construirá al menos dos charcas temporales para anfibios y fauna menor existente en la zona
(11) A fin de evitar la contaminación lumínica y su posible afección a la fauna silvestre se evitarán en áreas de entornos oscuros la iluminación de la planta y en caso de ser estrictamente necesario algún tipo de iluminación se especificarán las zonas a iluminar, su cronograma y la potencia y tipo de luminarias empleadas. Se seguirán las indicaciones en materia de iluminación de la planta recogidas en el informe de la Delegación Territorial de Desarrollo Sostenible en Málaga y en especial no se utilizará iluminación de seguridad tipo sorpresiva.
(12) Con el fin de mantener el refugio y cobijo de la fauna silvestre, se mantendrán los majanos de piedras y otras estructuras similares existentes, incluidas las lineales como ribazos y lindes. Asimismo, una vez finalizada la obra, se deberá respetar la cobertura vegetal baja en unbufferde 10 m de radio desde las vaguadas, charcas y los majanos de acuerdo con el anexo XV del EsIA.
(13) El diseño de cunetas perimetrales y drenajes deberán tener en consideración, su utilización por parte de los vertebrados de pequeño y mediano tamaño. Aquellos elementos que puedan suponer «trampas» para la fauna, dispondrán de mecanismos eficaces para permitir la salida de los animales hasta la superficie.
(14) Con el objetivo de conseguir la mayor naturalización y adaptación posible de la instalación con el medio donde se instaurará, huyendo de diseños continuos y colmatados de módulos solares, se adaptará el diseño de la planta, incluyendo huecos que puedan constituir «cazaderos potenciales» para aves y otras especies que se alimentan de roedores e insectos y de otras especies presa. Además, se incluirán enclaves naturalizados que impulsen el uso e implantación de fauna en la planta.
Patrimonio cultural:
(1) Para evitar que se vean afectados por cualquier trabajo realizado relacionado con la explotación, se deberán balizar y señalizar todos los yacimientos arqueológicos, próximos o dentro de las zonas de actuación.
(2) Se debe procurar la no afección durante la ejecución de la obra.
(3) Se deberá realizar un control arqueológico de movimientos de tierra en toda la superficie afectada por la obra.
(4) Se deberá realizar una excavación con sondeos de diagnosis para la delimitación y comprobación del estado de conservación de los yacimientos Hoyo del Conde, Cueva de los Infantes I y II, Cerro Bobalón y Cerro Parrado. Los sondeos se distribuirán de acuerdo con los puntos señalados en el informe de la Delegación General de Patrimonio Histórico y Documental.
(5) Se realizará la prospección con georradar y excavación con sondeos con anterioridad a la ejecución de la obra de construcción, para la delimitación y adscripción cronológica en los yacimientos y puntos indicados en el informe de la Delegación General de Patrimonio Histórico y Documental.
Paisaje:
(1) Se preservarán los elementos del paisaje, linderos, ribazos, pies aislados, que pudiesen existir, así como aquellos otros elementos que pueden ayudar a mantener la conectividad territorial.
(2) Se emplearán materiales y colores que permitan la integración paisajística de las instalaciones en el entorno, así como el uso de materiales opacos para evitar destellos y reflejos en las diferentes infraestructuras y edificaciones proyectadas, así como tratar los módulos con un tratamiento químico anti reflectante para impedir su excesiva visibilidad desde puntos alejados.
(3) Se procederá a la restauración paisajística de cualquier zona del entorno afectada durante la fase de obra y no necesaria para el normal funcionamiento de la explotación. Se elaborará un plan de restauración paisajística, que se tendrá que implementar al finalizar las obras, donde se recojan de una manera pormenorizada las actuaciones de instalación y mantenimiento de la plantación de la pantalla perimetral interior y las teselas de vegetación del interior de la planta.
Medio Socioeconómico:
(1) El vallado de la planta Faballones Solar deberá quedar fuera de la vía pecuaria «Vereda de Álora».
iv) Condiciones al Programa de vigilancia ambiental.
De acuerdo con el informe emitido por la Delegación Territorial de Desarrollo Sostenible en Málaga, el Programa de Vigilancia y Seguimiento Ambiental (PVSA) considerará como mínimo las variables de suelo, agua, aire geo- y biodiversidad, paisaje y el coste de estas actuaciones, incluyendo los censos de fauna. Además, el promotor deberá asumir el compromiso de presentar los siguientes documentos en las condiciones establecidas por el informe:
– Memoria anual de actuaciones.
– Propuesta de actuaciones para cada año venidero.
– Propuesta de programa de desmantelamiento y restauración.
Dentro de los aspectos a controlar en dicho programa se recomienda incluir:
– El nivel de uso y estado de conservación de los distintos elementos instalados para promover la biodiversidad.
– Las colisiones y electrocuciones de aves y murciélagos en los tendidos, cerramientos e instalaciones.
– Las medidas de protección del suelo, controlando los factores erosivos.
Cada una de las medidas establecidas en el estudio de impacto ambiental y en esta declaración deberán estar definidas y presupuestadas por el promotor en el proyecto o en una adenda al mismo, previamente a su aprobación.
Se procede a la publicación de esta declaración de impacto ambiental, según lo previsto en el apartado tercero del artículo 41 de la Ley de evaluación ambiental, y a su comunicación al órgano sustantivo para su incorporación al procedimiento de autorización del proyecto.
De conformidad con el apartado cuarto del artículo 41 de la Ley de evaluación ambiental, la declaración de impacto ambiental no será objeto de recurso sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía administrativa y judicial frente al acto por el que se autoriza el proyecto.
Madrid, 17 de enero de 2023.–La Directora General de Calidad y Evaluación Ambiental, Marta Nieto Herrera Parra han recibido 763 alegaciones particulares.