Categoría: Administración

Con base en lo establecido en la disposición adicional tercera de la Ley 5/2011, de 29 de marzo, de Economía Social, que declara a la Organización Nacional de Ciegos Españoles (ONCE) como organización singular de economía social, la ONCE es una Corporación de Derecho Público de carácter social; que se rige por su normativa específica propia y que, para la financiación de sus fines sociales, goza de un conjunto de autorizaciones públicas en materia de juego.
Asimismo, de acuerdo con el artículo 4 de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego, las loterías de ámbito estatal han quedado reservadas a los operadores que se designan por la propia ley, lo que se ha materializado en su disposición adicional primera, que designa a la ONCE como uno de los dos operadores que pueden comercializar productos de loterías de ámbito estatal.
En esta materia, las actuaciones de la Organización deben ajustarse a las prescripciones del ordenamiento vigente, representado por la disposición adicional vigésima de la Ley 46/1985, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 1986; por las disposiciones adicionales primera y segunda de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego; por el Acuerdo General entre el Gobierno de la Nación y la ONCE en materia de cooperación, solidaridad y competitividad para la estabilidad de futuro de la ONCE para el período 2022-2031, aprobado por el Consejo de Ministros con fecha 2 de noviembre de 2021; por el Real Decreto 1336/2005, de 11 de noviembre, por el que se autoriza a la ONCE la explotación de una lotería instantánea o presorteada; y por el Real Decreto 358/1991, de 15 de marzo, por el que se reordena la ONCE, así como por sus vigentes Estatutos, publicados por Orden SCB/1240/2019, del Ministerio de Sanidad, Consumo y Bienestar Social, de 18 de diciembre de 2019.
De acuerdo a lo establecido en la normativa anterior, el Pleno del Consejo de Protectorado aprobó en su reunión de 14 de septiembre de 2022 los «Procedimientos y Criterios de Control comunes a las tres modalidades de lotería de las que es titular la ONCE» y los «Procedimientos y Criterios de control de la modalidad de lotería denominada «Juego Activo de la ONCE».
Conforme al referido marco de ordenación, la ONCE debe comunicar con antelación suficiente las condiciones de todas sus modalidades de lotería autorizadas al Consejo de Protectorado, como órgano al que corresponde el Protectorado del Estado sobre la Organización, para su conocimiento y verificación de que se cumplen los términos de la concesión estatal y demás normativa de general aplicación, así como para su publicación en el «Boletín Oficial del Estado» como garantía de los consumidores. Igualmente, la ONCE debe comunicar al Consejo de Protectorado las modificaciones de los Reglamentos reguladores de sus diferentes modalidades y productos de lotería, para su conocimiento y verificación de su conformidad a las normas de ordenación, antes mencionadas, procediendo a su publicación en el «Boletín Oficial del Estado», como garantía de los consumidores.
En cumplimiento de las anteriores previsiones, la Comisión Permanente del Consejo de Protectorado de la ONCE, en reunión extraordinaria de 15 de marzo de 2023, ha verificado que el Acuerdo CEP.20(E)/2022-2.3, de 28 de diciembre, de la Comisión Ejecutiva Permanente del Consejo General de la ONCE, modificado parcialmente por la Resolución núm. 78/2023 del Director General de la ONCE, de 3 de marzo, sobre la «Aprobación de un nuevo Reglamento regulador de los productos de la modalidad de lotería denominada «Juego Activo de la ONCE», cumple con la normativa antes mencionada.
Mediante dicho Acuerdo se aprueba un nuevo Reglamento regulador de los productos de la modalidad de lotería denominada «Juego Activo de la ONCE», que entrará en vigor, el 1 de abril de 2023, que se adjunta como anexo.
Asimismo, se derogan con efectos de 1 de abril de 2023, los siguientes Acuerdos de la Comisión Ejecutiva Permanente del Consejo General:
– Acuerdo CEP.19/2018-3.6, de 17 de octubre, publicado en el «Boletín Oficial del Estado» el 11 de diciembre de 2018, mediante Resolución de 13 de noviembre de 2018 de la Secretaría de Estado de Servicios Sociales, que aprobó el actual Reglamento regulador de los productos de la modalidad de lotería «Juego Activo de la ONCE».
– Acuerdo CEP.15/2020-3.5, de 17 de junio, publicado en el «Boletín Oficial del Estado» el 10 de julio de 2020, mediante Resolución de la Secretaría de Estado de Derechos Sociales de 26 de junio de 2020.
– Acuerdo CEP.3/2021-3.1, de 17 de febrero, publicado en el «Boletín Oficial del Estado» el 3 de abril de 2021, mediante Resolución de la Secretaría de Estado de Derechos Sociales de 22 de marzo de 2021.
– Acuerdo CEP.18/2022-3.3, de 16 de noviembre, publicado en el «Boletín Oficial del Estado» el 19 de diciembre de 2022, mediante Resolución de la Secretaría de Estado de Derechos Sociales de 2 de diciembre de 2022.»
En consecuencia, procede dar publicidad al mencionado Acuerdo del Consejo General de la ONCE.
Madrid, 4 de abril de 2023.–El Secretario de Estado de Derechos Sociales, Ignacio Carrasco Ramos.
Con base en lo establecido en la disposición adicional tercera de la Ley 5/2011, de 29 de marzo, de Economía Social, que declara a la Organización Nacional de Ciegos Españoles (ONCE) como organización singular de economía social, la ONCE es una Corporación de Derecho Público de carácter social; que se rige por su normativa específica propia y cuyos fines sociales se dirigen a la consecución de la autonomía personal y plena integración de las personas ciegas y con deficiencia visual grave; mediante la prestación de servicios sociales, con personalidad jurídica propia y plena capacidad de obrar y de autoorganización; caracterizada en su actividad social, económica y empresarial, por los principios y valores de la solidaridad, la ausencia de ánimo de lucro y el interés general; que ejerce en todo el territorio español funciones delegadas de las Administraciones Públicas, bajo el Protectorado del Estado; y que, para la financiación de sus fines sociales, goza de un conjunto de autorizaciones públicas en materia de juego.
Asimismo, de acuerdo con el artículo 4 de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego, las loterías de ámbito estatal quedan reservadas a los operadores que se designan por la propia ley, lo que se materializa en su disposición adicional primera, que designa a la ONCE como uno de los dos operadores que pueden comercializar productos de loterías de ámbito estatal.
Además, la disposición adicional segunda de la Ley 13/2011 reconoce que por la singularidad de su naturaleza de Corporación de Derecho Público y de carácter social, y como operador de juego de reconocido prestigio sujeto a un estricto control público, la ONCE seguirá rigiéndose, respecto de los juegos y modalidades autorizados en cada momento y enmarcados en la reserva de las actividades de juego de lotería, por la disposición adicional vigésima de la Ley 46/1985, de 27 de diciembre, por el Acuerdo General entre el Gobierno de la Nación y la ONCE (actualmente Acuerdo General para el período 2022-2031 aprobado por el Consejo de Ministros del 2 de noviembre de 2021), así como por el Real Decreto 358/1991, de 15 de marzo, por el que se reordena la ONCE; por sus vigentes Estatutos, por la propia disposición adicional segunda de la Ley 13/2011, por el Real Decreto 1336/2005, de 11 de noviembre, por el que se autoriza a la ONCE la explotación de una lotería instantánea o presorteada, y demás normativa específica aplicable a la ONCE o que pudiera aprobarse al efecto.
La Modalidad de lotería denominada «Juego Activo de la ONCE», en adelante «Juego Activo de la ONCE» es una actividad de juego que se engloba en la definición de lotería del artículo 3 de la Ley 13/2011, ámbito de actividad reservada para cuya comercialización y explotación la ONCE ha sido designada por la ley.
Dentro de este marco normativo, el Acuerdo General entre el Gobierno de la Nación y la Organización Nacional de Ciegos Españoles en materia de cooperación, solidaridad y competitividad para la estabilidad de futuro de la ONCE para el período 2022-2031, aprobado por el Consejo de Ministros de 2 de noviembre de 2021, establece que el Consejo General de la ONCE podrá adoptar, dentro de los límites preestablecidos, cuantas decisiones en materia de juego estime convenientes, sin la necesidad de contar con la autorización puntual del Consejo de Ministros, con el fin de alcanzar el volumen máximo autorizado de ingresos por ventas. Dicho Acuerdo General regula en su cláusula 17.ª las condiciones específicas de la Modalidad de lotería denominada «Juego Activo de la ONCE», condiciones que son la base para el presente Reglamento.
En virtud de la autorización que tiene concedida, el Consejo General de la ONCE ha aprobado la comercialización de tres productos de «Juego Activo de la ONCE» en España: «Mi día», «Super Once» y «Triplex de la ONCE», a los que se añadirán aquellos que en el futuro pudiera aprobar el Consejo General de la ONCE, conforme a la normativa antes señalada y previos los trámites preceptivos que las indicadas normas establecen.
Asimismo, la ONCE comercializa conjuntamente con operadores de otros países el producto de «Juego Activo de la ONCE» con el nombre de «Eurojackpot». En el caso de este producto y de otros productos comunes de «Juego Activo de la ONCE» que se comercialicen con operadores de juego habilitados para operar en otros países; se cumplirá con lo dispuesto en el apartado 5 del artículo 7 del Real Decreto 358/1991, de 15 de marzo, por el que se reordena la ONCE, en los acuerdos suscritos con dichos operadores de juego, y en los «Procedimientos y criterios de control y supervisión relativos a la comercialización conjunta de productos comunes de lotería con otros operadores y a la venta de productos de lotería propios de la ONCE por otros operadores»; así como en la demás normativa que resulte aplicable.
La compra de productos de «Juego Activo de la ONCE» está sujeta a las prohibiciones y a las verificaciones y controles que se establecen en la normativa aplicable, que quedan recogidos en el presente Reglamento.
Los sorteos de los productos de «Juego Activo de la ONCE» se celebrarán uno o más días a la semana y, en su caso, una o más veces al día. La Dirección General de la ONCE, por delegación del Consejo General, podrá establecer el día o días de la semana, y, en su caso, el número de sorteos diarios y las horas de celebración de los sorteos de los distintos productos. El calendario trimestral de los sorteos de los productos de «Juego Activo de la ONCE» será publicado en el «Boletín Oficial del Estado» mediante Resolución de la Presidencia de la Comisión Permanente del Consejo de Protectorado y se incluirá en el sitio web oficial de juego de la ONCE (www.juegosonce.es), en adelante el sitio «JuegosONCE.es», como garantía de los consumidores.
Los sorteos de los productos de «Juego Activo de la ONCE» comercializados sólo en España se celebrarán de forma virtual, mediante un servidor de procesamiento de datos.
La unidad de juego de los productos de «Juego Activo de la ONCE» se denomina «combinación».
La comercialización de los productos de «Juego Activo de la ONCE» se podrá realizar mediante dos tipos de soporte: boletos emitidos por terminal punto de venta, o boletos adquiridos en el canal Internet a través del sitio «JuegosONCE.es».
Asimismo, la comercialización podrá efectuarse, también, mediante la utilización de cualquier otro soporte material, informático, telemático, telefónico o interactivo que exista o que pueda existir en el mercado, que preste una garantía plena a los consumidores y a la protección de los menores de 18 años, de acuerdo con la legislación específica vigente. Para la introducción de estos nuevos soportes se aprobará, en su momento, una modificación en el presente Reglamento, en el que se contendrá la regulación de los nuevos aspectos necesarios para su implantación plena.
El precio de cada combinación, y la distribución de premios quedarán regulados en los apéndices correspondientes del presente Reglamento, y sus posibles modificaciones futuras serán aprobadas por el Consejo General de la ONCE, en el ejercicio de las facultades atribuidas por la normativa aplicable, a propuesta de su Dirección General y reflejadas mediante la oportuna actualización del presente Reglamento, modificaciones que serán sometidas al proceso de verificación o toma de conocimiento por el Consejo de Protectorado.
En el caso de los productos de «Juego Activo de la ONCE» que se comercialicen de forma conjunta con otros operadores de juego habilitados para operar en otros países, y a la venta de productos propios de la ONCE por otros operadores de otros países, las modificaciones se aprobarán de acuerdo con lo que se establezca en los acuerdos suscritos con dichos operadores de juego, así como en los «Procedimientos y criterios de control y supervisión relativos a la comercialización conjunta de productos comunes de lotería con otros operadores y a la venta de productos de lotería propios de la ONCE por otros operadores» y en cualquier otra normativa que resulte aplicable.
La comercialización de los productos de «Juego Activo de la ONCE» mediante el soporte terminal punto de venta se realizará en los puntos de venta autorizados, entendiendo como tales a los agentes vendedores con relación laboral con la ONCE y a otras personas físicas o jurídicas de su red comercial externa que hayan suscrito con la ONCE un acuerdo para esta comercialización, y sin perjuicio de su distribución a través de otros canales, en los términos previstos en la normativa aplicable.
La comercialización de los boletos en el canal Internet a través del sitio «JuegosONCE.es» se realizará conforme a las normas y procedimientos generales establecidos en las «Condiciones del contrato de juego de la ONCE».
La ONCE aplicará sobre los premios obtenidos la retención que determine la normativa fiscal vigente en cada momento, según se indica en el presente Reglamento.
1.1 El presente Reglamento tiene por objeto establecer las condiciones por las que se rige la compra de boletos con combinaciones de la Modalidad de lotería denominada «Juego Activo de la ONCE» y de sus distintos productos, y la celebración de los sorteos de dichos productos.
1.2 El hecho de adquirir boletos de cualquiera de los productos de «Juego Activo de la ONCE» implica el conocimiento del presente Reglamento por parte de los clientes que participen en los sorteos de estos productos y su adhesión a las normas incluidas en el mismo, quedando sometidas todas las compras a dichas normas.
1.3 Adicionalmente, en el caso de boletos adquiridos en el canal Internet a través del sitio «JuegosONCE.es», la compra supone el conocimiento y adhesión a las «Condiciones del contrato de juego de la ONCE».
1.4 Con base en lo previsto en los Estatutos de la Organización, el Consejo General de la ONCE podrá aprobar la comercialización de diferentes productos de «Juego Activo de la ONCE» que podrán diferenciarse entre sí en función del precio, de la estructura de premios, de la periodicidad y de reglas específicas.
1.5 El acuerdo del Consejo General de la ONCE por el que se determinen o modifiquen las condiciones particulares de cada producto, una vez verificado por la Comisión Permanente del Consejo de Protectorado, se publicará en el «Boletín Oficial del Estado» como garantía de los consumidores y se integrará en el presente Reglamento como apéndice diferenciado.
1.6 Existen dos sistemas de admisión o validación de combinaciones para los productos de «Juego Activo de la ONCE»: boletos emitidos por terminal de punto de venta y boletos adquiridos en el canal Internet.
1.7 Los boletos emitidos por terminal punto de venta y los boletos adquiridos por el canal Internet podrán dividirse en participaciones.
Mediante modificación de este Reglamento, se regulará el funcionamiento de estas participaciones y de sus premios.
1.8 La comercialización de los boletos emitidos por terminal punto de venta se realizará por medio de los puntos de venta autorizados, considerando como tales, los agentes vendedores con relación laboral con la ONCE y las personas físicas o jurídicas contempladas en el artículo 2 de este Reglamento.
2.1 La ONCE podrá suscribir acuerdos con personas físicas o jurídicas distintas de sus agentes vendedores para la comercialización de los productos de «Juego Activo de la ONCE» en el soporte boletos emitidos por terminal punto de venta. Cada una de estas personas podrá contar con uno o varios puntos de venta.
2.2 Mediante dichos acuerdos, la ONCE facultará a los puntos de venta titularidad de estas personas físicas o jurídicas a vender productos de «Juego Activo de la ONCE» y a pagar premios de dichos productos en los términos contemplados en el artículo 19 de este Reglamento.
2.3 Cada uno de los puntos de venta de estas personas físicas o jurídicas contará con un terminal punto de venta conectado al Sistema Central de Control de Juego de la ONCE (en adelante el Sistema Central), para la expedición de boletos, para la validación de las combinaciones premiadas, para el registro de su pago y para efectuar otras tareas administrativas.
2.4 En los acuerdos mencionados en los apartados 2.1 y 2.2 anteriores, los puntos de venta se comprometerán expresamente a respetar toda la normativa de juego de la ONCE, y en especial la referida a la seguridad de los procesos y a la política de juego responsable.
2.5 La ONCE mantendrá la titularidad de todos y cada uno de los productos de «Juego Activo de la ONCE» en todos sus aspectos significativos: aprobación y modificación de productos, precios, estructuras de premios, Reglamentos, soportes, sistemas de control, etc.
3.1 Queda prohibida la compra de los productos de «Juego Activo de la ONCE» y el cobro de premios, cualquiera que sea su soporte de comercialización, a las siguientes personas:
a) Los menores de 18 años.
b) Las personas incapacitadas legalmente o por resolución judicial, de acuerdo con lo que se establezca en la normativa civil.
c) Las personas físicas vinculadas a la ONCE en materia de juego.
d) Cualesquiera otras personas que establezca la normativa vigente en cada momento.
Asimismo, también queda prohibida la compra de los productos de «Juego Activo de la ONCE», cualquiera que sea su soporte de comercialización, a las personas que voluntariamente hubiesen solicitado que les sea prohibido el acceso al juego o que lo tengan prohibido por resolución judicial firme, lo que llevará asociada la imposibilidad del cobro de los premios en los términos contemplados en el artículo 19.
Tanto las personas incapacitadas legalmente o por resolución judicial, de acuerdo con lo que se establezca en la normativa civil, como aquellas que voluntariamente hubiesen solicitado que les sea prohibido el acceso al juego o que lo tengan prohibido por resolución judicial firme, deberán estar inscritas en el Registro General de Interdicciones de Acceso al Juego que se contempla en el artículo 6 de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego.
Las personas incluidas en el apartado c) anterior deberán estar inscritas en el Registro de personas físicas vinculadas a la ONCE en materia de juego.
El contenido y criterios de gestión y funcionamiento del Registro de personas físicas vinculadas a la ONCE en materia de juego será aprobado por el Consejo General de la ONCE, publicándose en el sitio «JuegosONCE.es».
3.2 Queda igualmente prohibida la venta al público de los productos de «Juego Activo de la ONCE», en el interior y las entradas de centros escolares y de centros oficiales para la rehabilitación de personas jugadoras patológicas.
Desde la entrada en vigor de este Reglamento no podrán crearse ni establecerse nuevos puntos de venta autorizados que estén ubicados a menos de diez metros de distancia de las entradas de los centros mencionados en el párrafo anterior.
3.3 Los puntos de venta autorizados informarán sobre las prohibiciones contempladas en los apartados 3.1 y 3.2 anteriores, así como sobre los efectos perjudiciales de las prácticas no adecuadas de juego.
3.4 La aplicación de dichas prohibiciones se ajustará a los procedimientos que fije la ONCE mediante norma interna.
4.1 El terminal punto de venta es cualquier terminal o solución informática, debidamente homologado por la ONCE, que asegure la conexión en línea entre los puntos de venta autorizados y el Sistema Central. En caso de que sea necesario, los terminales puntos de venta estarán adaptados para su operación por personas con discapacidad visual o con otro tipo de discapacidades.
Junto con la emisión de boletos y otras tareas administrativas, el terminal punto de venta se utilizará por los puntos de venta para la validación de los boletos premiados y para el registro de su pago.
4.2 En la venta de boletos por terminal punto de venta, las combinaciones podrán efectuarse utilizando alguna de las siguientes opciones:
a) Mediante la presentación ante el punto de venta autorizado de los elementos necesarios para la formulación del boleto.
La presentación, que podrá ser mediante un documento físico o cualquier medio tecnológico autorizado, contendrá los elementos necesarios para formular el boleto con las combinaciones de cada de uno de los productos de »Juego Activo de la ONCE» que así lo admitan, y se utilizará únicamente como soporte de lectura para el terminal punto de venta, careciendo de validez para el cobro de los posibles premios que le hubieran podido corresponder.
El Director General de la ONCE determinará en cada momento y para cada producto de «Juego Activo de la ONCE» los formatos autorizados para la presentación de las combinaciones mediante Resolución.
Dicha Resolución se publicará en el sitio «JuegosONCE.es» y se remitirá a la Comisión Permanente del Consejo de Protectorado para su conocimiento.
b) Tecleando sobre el terminal del punto de venta autorizado, las combinaciones elegidas por el cliente.
c) Mediante la solicitud al punto de venta autorizado, de una o varias combinaciones formuladas al azar por el terminal punto de venta, denominadas «combinaciones automáticas».
d) Repitiendo las combinaciones jugadas en sorteos anteriores, que pueden ser introducidas en el terminal punto de venta a través de la lectura del código bidimensional, en aquellos casos en que dicho código aparezca en el boleto.
4.3 Los terminales punto de venta serán de uso exclusivo por el agente vendedor o por el personal del punto de venta autorizado, sin que los clientes puedan tener acceso a su utilización.
5.1 En el canal Internet podrán adquirirse boletos con combinaciones de cualquiera de los productos de «Juego Activo de la ONCE», conforme a las normas específicas del producto, tal y como se regula en el presente Reglamento y de acuerdo a las «Condiciones del contrato de juego de la ONCE».
5.2 Para poder adquirir a través del canal Internet boletos de productos de «Juego Activo de la ONCE», el cliente deberá registrarse de forma previa a la compra en el sitio «JuegosONCE.es», aportando los datos que se le requieran.
5.3 En el proceso de registro se verificará su identidad y edad, y se comprobará que no se encuentra incurso en ninguna de las prohibiciones reguladas en el artículo 3 del presente Reglamento. Además, el cliente deberá aceptar expresamente las «Condiciones del contrato de juego de la ONCE».
5.4 A efecto de dar cumplimiento a lo que se establece en el apartado anterior, la ONCE verificará la identidad de los solicitantes a través del «Servicio web de verificación de jugadores para operadores de juego» de la Dirección General de Ordenación del Juego u organismo que en cada momento tenga atribuidas las mismas competencias, así como su no inscripción en el Registro General de Interdicciones de Acceso al Juego y en el Registro de personas físicas vinculadas a la ONCE en materia de juego.
5.5 En caso de que no sea posible verificar la identidad o la edad del solicitante o éste se encuentre inscrito en cualquiera de los Registros anteriormente indicados, se denegará el registro de mismo como cliente del sitio «JuegosONCE.es».
5.6 Adicionalmente, con el fin de reforzar la protección de los derechos de los clientes, evitar las suplantaciones de identidad y el empleo de identidades falsas y contribuir a la lucha contra el fraude y el blanqueo de capitales; de conformidad con la normativa reguladora del juego aplicable, la ONCE verificará documentalmente la identidad de los clientes que deseen recargar saldo en su cuenta virtual por encima de un límite total de ciento cincuenta euros (150 €) y retirar premios cualquiera que sea su importe, para lo cual, aquellos deberán aportar su documento identificativo válido y en vigor y, en su caso, los demás documentos que resulten procedentes, a través del procedimiento de verificación de identidad establecido en el sitio «JuegosONCE.es» en cada momento. De lo contrario, el cliente quedará en estado «pendiente de verificación documental» y no podrá realizar las operaciones indicadas.
5.7 La ONCE verificará periódicamente que los clientes del sitio «JuegosONCE.es» no se encuentran inscritos en los Registros a que se refiere el apartado 5.4. anterior. En caso de que se compruebe su inclusión en cualquiera de los citados registros, la ONCE suspenderá el registro del cliente y prohibirá la compra de boletos de los productos regulados en el presente Reglamento.
5.8 La relación del cliente del canal Internet con la ONCE se regirá por las «Condiciones del contrato de juego de la ONCE» y, en concreto, por lo siguiente:
a) El cliente del canal Internet dispondrá de una cuenta virtual de carácter confidencial y accesible solamente para el cliente y la ONCE.
b) En la cuenta virtual de cada cliente quedarán reflejados los ingresos efectuados por el cliente para la compra de productos de lotería de la ONCE, las combinaciones efectuadas y los premios obtenidos. Para formular sus compras de boletos en el canal Internet, el cliente deberá utilizar la funcionalidad destinada al efecto en el sitio «JuegosONCE.es».
c) El cliente tendrá un registro en su cuenta virtual con la confirmación de que su orden de compra se encuentra realizada, pudiendo visualizar e imprimir su boleto en el correspondiente extracto, el cual tendrá plena validez como comprobante, siempre que los datos registrados en el Sistema Central coincidan exactamente con los que figuren en el extracto.
d) Todas las transacciones de compra quedarán registradas en el Sistema Central. En dicho registro constarán las combinaciones efectivamente compradas, el importe, la fecha, hora y minuto exacto de la operación, la fecha y, en su caso número de sorteo, del sorteo en el que participa y el código de control de la compra.
e) El cliente tendrá en todo momento acceso a través del sitio «JuegosONCE.es», a la información sobre combinaciones pendientes de sorteo.
f) El cliente podrá acceder al sitio «JuegosONCE.es», a través de aplicaciones para dispositivos móviles titularidad de la ONCE u otras páginas web autorizadas por la ONCE, actuando dichas aplicaciones y páginas web como pasarela de entrada o mecanismo de información. En este caso, queda garantizado que todas las transacciones del cliente, relativas a la cuenta virtual, compra de combinaciones, cobro de premios, y cualquier otra operación de análoga naturaleza, se ejecutarán exclusivamente en el sitio «JuegosONCE.es».
6.1 Las combinaciones correspondientes a boletos emitidos por terminal punto de venta, una vez incluidas en dicho terminal, y a boletos adquiridos en el canal Internet serán transportadas al Sistema Central para su registro en el soporte informático.
6.2 En los boletos emitidos por terminal punto de venta deberán constar los siguientes datos:
a) En el boleto se incluirán las combinaciones, su importe y la fecha o fechas y, en su caso, el número de sorteo de los sorteos en los que participa.
b) En el boleto se hará referencia al Reglamento y a su publicación en el sitio «JuegosONCE.es».
c) Como medidas de seguridad, el boleto podrá reflejar una o varias codificaciones.
d) El boleto deberá incluir, además, un código de control, el número identificativo del punto de venta autorizado, el número identificativo del terminal punto de venta y la fecha, la hora y minuto exacto de la operación de expedición del boleto. La falta o manipulación del código de control supone la pérdida de validez del boleto, sin derecho a ningún premio ni al reintegro del importe de la combinación.
e) En la parte inferior del boleto aparecerá un código de barras o un código bidimensional que permitirá la lectura automática del boleto. También podrán existir otros códigos en otras partes del boleto emitido por terminal punto de venta.
6.3 En el caso de los extractos de los boletos adquiridos en el canal Internet, el documento deberá incluir, además del código de control, la fecha, hora y minuto exacto de la operación.
6.4 El código de control que aparece en los boletos emitidos por terminal punto de venta y en los extractos de compra de los boletos adquiridos en el canal Internet, será único y biunívoco y será asignado por el Sistema Central en base a un algoritmo preestablecido. La biunicidad se predica respecto de la correspondencia única y absoluta entre los datos grabados para cada boleto en el Sistema Central y los reflejados en cada boleto emitido por el terminal punto de venta o adquirido en el canal Internet. Este código de control quedará guardado, antes del sorteo, en ficheros auditables y firmados con firma electrónica reconocida, de tal forma que los mismos se puedan aportar y sirvan como prueba documental en cualquier procedimiento. Los mencionados ficheros se conservarán durante, al menos, un período de un año desde la fecha del sorteo, en una o varias copias de seguridad.
7.1 En el caso de los boletos emitidos por terminal punto de venta, el cliente deberá abonar el precio de las combinaciones antes de la entrega del boleto.
7.2 En el supuesto de los boletos adquiridos en el canal Internet, se considerarán formalizados siempre y cuando se finalice el acto de compra, utilizando para ello el saldo de la cuenta virtual.
7.3 La persona que adquiera el boleto es la única responsable de la correcta cumplimentación de su combinación o combinaciones y deberá comprobar, en el momento de recibir el boleto emitido por terminal punto de venta o el boleto adquirido en el canal Internet, de forma previa a la confirmación de la compra, si la combinación o combinaciones representadas en el boleto y el resto de los datos son correctos. La ONCE es responsable de la correcta ejecución de todas las operaciones a su cargo.
7.4 En el caso de fallo en el terminal punto de venta o en la impresora incorporada o conectada a dicho terminal, el punto de venta autorizado comunicará con la debida diligencia dicha incidencia, al objeto de proceder a la cancelación del boleto, devolviéndose al cliente, si procede, el precio del boleto o entregándole un nuevo boleto emitido correctamente, a opción del cliente.
7.5 Una vez que el punto de venta autorizado haya hecho entrega del boleto al cliente o éste haya finalizado el acto de compra del boleto adquirido en el canal Internet, conforme a los procedimientos establecidos en las «Condiciones del contrato de juego de la ONCE», no se podrá anular ni modificar el boleto.
8.1 Es condición fundamental para participar en el sorteo de un producto de «Juego Activo de la ONCE» que, antes del sorteo, las combinaciones adquiridas, cualquiera que sea su soporte, hayan sido registradas válidamente, y no dadas de baja o anuladas en el Sistema Central, de acuerdo con los requisitos y formalidades establecidos en este Reglamento.
8.2 Todo cliente, por el solo hecho de participar, presta su conformidad a esta condición fundamental expresada en el punto anterior.
8.3 Con el fin de preservar la integridad, transparencia y equidad de los productos de «Juego Activo de la ONCE» en interés último de los consumidores, la ONCE se reserva la facultad de adoptar la decisión de no validar o anular uno o varios boletos determinados, en caso de que detectase indicios o sospechas de fraude, manipulación, distorsión o patrones anormales en la realización de las combinaciones.
9.1 El Sorteo de los productos de «Juego Activo de la ONCE» es el acto formal de obtención reglada de los números que determinan la combinación ganadora de cada uno de los productos, y se celebrará de forma virtual mediante un servidor de procesamiento de datos en el que estará instalado un «generador aleatorio de numeración», salvo que en el apéndice correspondiente a algún producto se disponga lo contrario.
9.2 En el apéndice correspondiente a cada producto de «Juego Activo de la ONCE» se recogerán las características particulares del Sorteo de cada producto.
10.1 El calendario trimestral de sorteos de los productos de «Juego Activo de la ONCE», así como los días y horas de celebración de dichos sorteos, una vez verificado por la Comisión Permanente del Consejo de Protectorado, será objeto de publicación en el «Boletín Oficial del Estado» mediante Resolución de la Presidencia de la Comisión Permanente, como garantía de los consumidores, y especificará la periodicidad de los sorteos. Asimismo, el mencionado calendario trimestral se publicará en el sitio «JuegosONCE.es».
10.2 Los sorteos de los productos de «Juego Activo de la ONCE», «Mi día», «Super Once» y «Triplex de la ONCE», únicos para todo el territorio del Estado Español, se celebrarán una o más veces por semana y, en su caso, una o más veces por día, conforme se determine previa y expresamente por el Director General de la ONCE.
10.3 El Director General de la ONCE, por delegación del Consejo General, podrá modificar la periodicidad de los sorteos de los productos de «Juego Activo de la ONCE» cuyo sorteo se realiza en España.
10.4 La emisión de los sorteos celebrados en España será pública a través del sitio «JuegosONCE.es».
11.1 Antes de la celebración de los sorteos, el Presidente y el Interventor, según se define en los artículos 12 y 13 siguientes, comprobarán que se encuentra cerrado el Sistema Central al que están conectados los terminales punto de venta y el canal Internet, de tal forma que no sea posible expedir nuevos boletos, formular nuevas combinaciones o introducir modificación alguna en los ficheros contemplados en el apartado 6.4, a cuyos efectos comprobarán que se ha emitido la copia de seguridad de dichos ficheros.
11.2 Dicha copia de seguridad, de carácter inviolable, que contendrá las combinaciones válidamente admitidas, será entregada a un fedatario público o a un tercero independiente, que se encargará de su custodia durante, al menos, un período de un año desde la fecha de la entrega, así como, en su caso, en aquellos supuestos a que hubiere lugar de conformidad con el presente Reglamento y la legislación aplicable.
12.1 En los sorteos virtuales existirá un Presidente del Sorteo, designado por el Director General de la ONCE entre los empleados de la ONCE con cargo directivo, categoría profesional de mando intermedio o puesto de trabajo de Técnico con cualificación adecuada. El Presidente del Sorteo tendrá la facultad irrenunciable de interpretar la normativa reguladora ante las incidencias en la celebración del sorteo y será el único habilitado para decidir sobre aquellos supuestos o contingencias imprevisibles o sobrevenidas que dificulten la correcta celebración del sorteo.
12.2 Atendiendo a razones de seguridad, en los sorteos virtuales existirá un Presidente suplente del Sorteo, que reunirá los mismos requisitos que el Presidente titular, y que podrá actuar por imposibilidad del correcto desempeño de sus funciones por parte del Presidente titular.
13.1 El Interventor del Sorteo será designado por el Director General de la ONCE entre los empleados de la ONCE que tengan la consideración de Técnico o de Personal de soporte especializado, en ambos casos con cualificación adecuada, que presten sus servicios en cualquiera de los centros de la ONCE.
13.2 El Interventor auxiliará al Presidente en la resolución y toma de decisiones ante imprevistos o incidencias.
13.3 Atendiendo a razones de seguridad, en los sorteos virtuales existirá un Interventor suplente del sorteo, que reunirá los mismos requisitos que el Interventor titular, y que podrá actuar por imposibilidad del correcto desempeño de sus funciones por parte del Interventor titular.
14.1 Una vez realizadas las comprobaciones oportunas, la obtención de la combinación ganadora se llevará a cabo mediante un servidor de procesamiento de datos, en el que estará instalado un «generador aleatorio de numeración», garantizando la aleatoriedad de la combinación ganadora.
14.2 Para la obtención de la combinación ganadora de forma virtual se seguirán las siguientes reglas:
a) El «generador aleatorio de numeración» estará instalado en dos servidores de procesamiento de datos, uno principal y otro secundario, ubicados en dependencias diferentes, formando parte del Sistema Central.
b) La ONCE dispondrá de los medios técnicos y procedimientos de seguridad que garanticen que sólo el personal autorizado pueda acceder a los servidores de procesamiento de datos en los que está instalado el «generador aleatorio de numeración». Dichos procedimientos asegurarán que el personal que opera en el sorteo no puede influir en los resultados, y que todas las actuaciones realizadas quedan registradas en el Sistema Central, junto con la correspondiente pista de auditoría.
c) El algoritmo, la integridad, la confidencialidad del «generador aleatorio de numeración» y la seguridad en la comunicación de datos entre el «generador aleatorio de numeración» y otros componentes del Sistema Central deberán estar certificados por una empresa externa, de acuerdo con los criterios que se contienen en el apéndice 5 del presente Reglamento.
d) En el día y hora u horas programados, el «generador aleatorio de numeración», obtendrá sin intervención previa, la combinación ganadora correspondiente.
e) En el caso de que el sorteo no pueda realizarse por algún motivo en el servidor principal, se realizará en el servidor secundario.
f) El resultado del sorteo se divulgará públicamente a través del sitio «JuegosONCE.es».
Tanto el Presidente como el Interventor conocerán en todo momento el desarrollo del Sorteo y sus posibles incidencias.
Ante cualquier incidencia que pueda surgir con carácter previo a la celebración del sorteo virtual o durante la celebración del mismo, el Presidente del Sorteo, impartirá las instrucciones específicas sobre su continuidad, aplazamiento, o repetición según el alcance de la incidencia, tras consultar con el Interventor.
16.1 El resultado de los sorteos virtuales se incluirá en un fichero certificado a efectos de auditoría.
16.2 Una vez celebrado el Sorteo, se recogerán los pormenores del mismo en un acta que suscribirán el Presidente y el Interventor. En dicha acta constará el nombre, cargo, número del documento nacional de identidad y firma de las personas que la suscriban; la fecha y hora del sorteo y la combinación ganadora, en guarismos y en letras, y cuantas observaciones se estimen oportunas a juicio del Presidente. El acta podrá ser electrónica, con la firma de las personas que la suscriben por los medios habilitados a tal efecto.
16.3 Dentro de los diez primeros días hábiles de cada mes, la ONCE entregará una copia de todos los ficheros de los resultados y de las actas de los sorteos virtuales realizados en el mes anterior, a un fedatario público o a un tercero independiente, que se encargará de su custodia durante, al menos un periodo de cinco años desde la fecha de la entrega, así como, en su caso, en aquellos supuestos a que hubiere lugar, de conformidad con el presente Reglamento y la legislación aplicable.
17.1 En la hora fijada con antelación, y siempre antes de las 24 horas del día siguiente a la celebración del sorteo, tendrá lugar el Escrutinio del Sorteo efectuado por la Mesa de Escrutinio, integrada por los mismos miembros indicados en los artículos 12 y 13.
17.2 El Escrutinio del Sorteo es el proceso por el que, considerando la información contenida en el Sistema Central, la Mesa de Escrutinio determina, en base al número de combinaciones acertantes de cada una de las categorías, cuál es el premio asignado a cada una de ellas y, en su caso, el bote generado, de acuerdo con las normas del producto correspondiente. La Mesa de Escrutinio está capacitada para analizar, interpretar, y en su caso, solventar cualquier incidencia que se plantee en el escrutinio del sorteo.
17.3 Del Escrutinio se obtendrá la Lista Oficial de Premios levantándose la correspondiente acta recogiendo los pormenores del escrutinio que será suscrita por el Presidente y el Interventor. En dicha acta constará: nombre, cargo, número del documento nacional de identidad y firma de las personas que la suscriben; fecha, lugar y hora del escrutinio; recaudación obtenida, y Lista Oficial de Premios con el número de premios obtenido por cada categoría y su importe. El acta podrá ser electrónica, con la firma de las personas que la suscriben por los medios habilitados a tal efecto.
17.4 Una vez finalizado el Escrutinio del Sorteo, todos los ficheros del Sistema Central que han servido para la determinación de dicho Escrutinio, con excepción de los que se entreguen a un fedatario público o tercero independiente según establece el apartado 11.2, serán custodiados por la Dirección Técnica de Sistemas y Tecnologías de la Información de la Dirección General de la ONCE o unidad que la sustituya, bajo la supervisión de la Dirección de Operaciones de Juego o unidad que la sustituya de la citada Dirección General, por un período de cinco años desde la fecha del sorteo en cuestión.
17.5 En el apéndice correspondiente a cada producto de «Juego Activo de la ONCE», se recogerán las características particulares, si las hubiere, en relación al Escrutinio del Sorteo de dicho producto.
18.1 La combinación ganadora, más, en su caso, el reintegro en aquellos productos de juego activo en los que se establezca esta circunstancia, y el importe unitario de los premios asignados a cada categoría, conforme al escrutinio a que se refiere el artículo 17 de este Reglamento, serán publicados por la ONCE mediante su exposición en las oficinas de la misma y en el sitio «JuegosONCE.es», teniendo validez de Lista Oficial de Premios, aun cuando no se relacionen expresamente todas las categorías premiadas, las cuales vendrán determinadas con arreglo a lo previsto en los apéndices correspondientes a cada producto de «Juego Activo de la ONCE».
18.2 La ONCE no se responsabilizará de cualesquiera otras publicaciones distintas a dicha lista, sea cual fuere su procedencia o naturaleza. La Lista Oficial de Premios será el único documento que dará fe de los mismos.
19.1 Los boletos emitidos por terminal punto de venta con combinaciones premiadas son pagaderos al portador contra la presentación y entrega del correspondiente boleto, no pudiendo sustituirse por ningún otro documento o testimonio. El boleto es el único instrumento válido para solicitar el pago de combinaciones premiadas y constituye la única prueba de haber participado en el sorteo.
A estos efectos, se entenderá que la persona perceptora del premio es quien presenta al cobro el boleto premiado y solicita su abono, salvo que, en el momento de la solicitud de abono del premio, presente documentación suficiente que acredite que actúa en representación de un tercero o de terceros. En el caso de cotitularidad del boleto premiado, se considerará perceptores a todos los cotitulares, aplicándose lo regulado en el apartado 12 de este artículo.
19.2 Los boletos con combinaciones premiadas adquiridos en el canal Internet son pagaderos exclusivamente al cliente registrado que compró dichos boletos conforme a las normas y procedimientos establecidos en las «Condiciones del contrato de juego de la ONCE» y al presente Reglamento.
19.3 El pago de los premios de los boletos emitidos por terminal punto de venta premiados podrá gestionarse en los Centros de la ONCE, que actualmente son las Delegaciones Territoriales, Direcciones de Zona, Direcciones de Apoyo y Agencias, así como en aquellas Entidades Colaboradoras con las que la ONCE haya concertado este servicio, durante el horario que cada una tenga habilitado a tal efecto, previa presentación y entrega del boleto premiado, único documento válido para acreditar el premio.
19.4 Los puntos de venta podrán abonar boletos emitidos por terminal punto de venta premiados por cuantías que no superen los quinientos euros (500 €) o canjear el importe del premio hasta dicho límite por otros productos de lotería que la ONCE les hubiera entregado para su comercialización.
19.5 El pago de los boletos con combinaciones premiados adquiridos en el canal Internet, se gestionará exclusivamente a través del sitio «JuegosONCE.es», abonándose en la cuenta virtual del cliente, que podrá solicitar la retirada de los mismos conforme a los medios habilitados en el sitio «JuegosONCE.es» en cada momento. No obstante, para retirar premios de cualquier importe, el cliente tendrá que haber verificado documentalmente su identidad con carácter previo de conformidad con lo dispuesto en el apartado 5.6.
19.6 En los boletos emitidos por terminal punto de venta, la ONCE abonará el importe de los boletos premiados mediante transferencia bancaria, excepto los boletos premiados por cuantías que no superen los quinientos euros (500 €), en los que podrá efectuar el pago en efectivo.
19.7 En todos aquellos premios, derivados de una o varias operaciones entre las que parezca existir algún tipo de relación, iguales o superiores a dos mil euros (2.000 €) o al importe previsto por la legislación aplicable, si éste es menor, y con independencia del soporte utilizado para su comercialización, la ONCE exigirá la identificación completa del perceptor y verificará que es mayor de edad mediante consulta al Sistema de verificación de identidad de la Dirección General de Ordenación del Juego, y en caso de personas físicas no residentes en España cuya identidad y edad no se pueda acreditar mediante consulta al citado Sistema, mediante el pasaporte o documento de identificación de su país, tarjeta de residencia, o cualquier otro documento admitido en Derecho.
Asimismo, la ONCE comprobará que el perceptor no está inscrito en ninguno de los Registros a que se refiere el artículo 3 del presente Reglamento. En lo relativo a la verificación de su inclusión en el Registro General de Interdicciones de Acceso al Juego, se considerará tanto el estado en el momento de la verificación como el que tenía en el momento de la adquisición del boleto, salvo prueba en contrario admitida en derecho aportada por el perceptor.
Además, en virtud de lo previsto en la normativa de prevención del blanqueo de capitales y de la financiación del terrorismo, para los premios, derivados de una o varias operaciones entre las que parezca existir algún tipo de relación, que superen la cuantía prevista en dicha normativa, la ONCE exigirá la identificación completa del perceptor y comprobará que el perceptor no figura entre las personas o entidades vinculadas a grupos u organizaciones terroristas reconocidas como tales en una disposición o resolución adoptada por el Órgano competente de la Unión Europea, suspendiendo el abono del premio en caso contrario.
19.8 En ningún caso se abonarán premios a menores de 18 años. A estos efectos, los puntos de venta autorizados y los establecimientos indicados en el apartado 19.3 comprobarán la edad de las personas poseedoras de los boletos premiados cuando tengan dudas sobre su edad.
19.9 En los supuestos en que exista un procedimiento judicial sobre la titularidad de un boleto premiado y por el órgano jurisdiccional pertinente fuese ordenada la paralización del pago del premio antes de que se hubiese satisfecho el premio al perceptor, la ONCE suspenderá el pago del premio, hasta que recaiga resolución firme en el procedimiento judicial, sin que la ONCE tenga la obligación de abono de intereses o indemnización de ningún tipo con motivo de la suspensión del pago acordado por dicho procedimiento judicial.
Asimismo, la ONCE podrá paralizar el pago del premio en aquellos supuestos en los que se tenga constancia, por cualquier medio, de que la titularidad del boleto está siendo investigada por un órgano competente o por la propia ONCE, o haya sido cuestionada o discutida por cualquier tercero, existiendo indicios razonables que sustentan su pretensión. La suspensión se mantendrá hasta que se determine a quién corresponde la titularidad del boleto, sin que la ONCE tenga la obligación de abono de intereses o indemnización de ningún tipo con motivo de la suspensión del pago.
En todos los demás casos, el pago efectuado al portador del boleto premiado eximirá de cualquier otra responsabilidad a la ONCE.
19.10 En el caso de boletos que contengan varias combinaciones para un único sorteo o para sorteos consecutivos del mismo producto, el premio será el resultante de la suma de los premios individuales de cada una de las combinaciones y/o sorteos. A efectos de los límites establecidos en los apartados 19.7, 20.5 y 21.1, se considerarán individualmente cada uno de los premios.
19.11 La ONCE no asumirá obligaciones por convenios concertados por terceros con la persona que presente al cobro el boleto emitido por terminal punto de venta o por el titular de un boleto premiado adquirido en el canal Internet.
19.12 Sin perjuicio de la aplicación de las normas previstas en el presente artículo 19 y en el artículo 20, el pago de premios de boletos emitidos por terminal punto de venta, en los que hayan resultado agraciadas más de una persona, se realizará conforme a las siguientes reglas:
a) La ONCE reconocerá el pago de un premio con varios perceptores siempre q