Categoría: Energía y Medio Ambiente

nificativos que se puedan acumular a los que también provoquen sobre dicha zona otros proyectos.
3.3 Análisis de los efectos ambientales resultado de la vulnerabilidad del proyecto.
El estudio de impacto ambiental evalúa el riesgo y la vulnerabilidad de las instalaciones proyectadas frente a fenómenos meteorológicos extremos, riesgo de inundación, de incendio, movimientos y hundimientos del terreno, terrenos expansivos, peligrosidad sísmica, de origen industrial y en los sistemas de transporte, concluyendo que los riesgos son nulos o moderados y, en cualquier caso, los efectos son compatibles, dada la naturaleza de las instalaciones. En línea con lo planteado por la Dirección General de Emergencias y Protección Civil y de la Dirección General de Calidad Ambiental y Cambio Climático de la Junta de Andalucía, el promotor indica que se tendrán en cuenta todas las medidas y consideraciones antiincendios según normativa vigente, y se pondrá especial cuidado en la ejecución de los trabajos.
El proyecto objeto de la presente resolución se encuentra comprendido dentro del Grupo 3, apartado 5 j) Instalaciones de producción de energía eléctrica a partir de la energía solar destinada a su venta a la red, que no se ubiquen en cubiertas o tejados de edificios existentes y que ocupen más de 100 ha de superficie, del Anexo I de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación de impacto ambiental, en virtud de lo cual resulta preceptivo su sometimiento al procedimiento de evaluación de impacto ambiental ordinaria y la formulación de declaración de impacto ambiental, con carácter previo a su autorización administrativa, de conformidad con lo establecido en el artículo 33 y siguientes de la citada norma.
Corresponde a la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental, la resolución de los procedimientos de evaluación de impacto ambiental de proyectos de competencia estatal, de acuerdo con el artículo 7.1 c) del Real Decreto 500/2020, de 28 de abril, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, y se modifica el Real Decreto 139/2020, de 28 de enero, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales.
La presente declaración analiza los principales elementos considerados en la evaluación practicada: el documento técnico del proyecto, el estudio de impacto ambiental, el resultado de la información pública y de las consultas efectuadas, y la documentación complementaria aportada por el promotor.
En consecuencia, esta Dirección General, a la vista de la propuesta de la Subdirección General de Evaluación Ambiental, formula declaración de impacto ambiental a la realización del proyecto «Parque Solar Fotovoltaico Caparacena de 329,79 MWp/275 MWn, y su infraestructura de evacuación, en los TTMM de Cacín, Ventas de Huelma, Chimeneas, Cijuela, Láchar, Pinos Puente, Valderrubio, Íllora y Atarfe (Granada)» en la que se establecen las condiciones ambientales, incluidas las medidas preventivas, correctoras y compensatorias, que resultan de la evaluación ambiental practicada y se exponen a continuación, en las que se debe desarrollar el proyecto para la adecuada protección del medio ambiente y los recursos naturales, lo cual no exime al promotor de la obligación de obtener todas las autorizaciones ambientales o sectoriales que resulten legalmente exigibles.
Atendiendo a los antecedentes y fundamentos de derecho expuestos se resuelven las condiciones al proyecto y medidas preventivas, correctoras y compensatorias de los efectos adversos sobre el medio ambiente, que se establecen en los siguientes términos:
4.1 Condiciones generales.
1. Además de las condiciones contempladas en la presente resolución, el promotor deberá cumplir todas las medidas preventivas y correctoras indicadas en el estudio de impacto ambiental de octubre de 2021 y las aceptadas tras la información pública y consultas, en particular las indicadas en los informes de la Delegación Territorial de Desarrollo Sostenible en Granada de la Junta de Andalucía, en tanto no contradigan lo establecido en la presente resolución. Antes de comenzar los trabajos, y a su finalización, se informará de ello al Agente de Medio Natural de la zona.
2. Para la aprobación del proyecto constructivo, el promotor deberá acreditar ante el órgano sustantivo el cumplimiento en el diseño del proyecto de las condiciones de diseño aplicables indicadas en esta resolución, así como el disponer de un informe favorable de la Delegación Territorial de Desarrollo Sostenible en Granada sobre el diseño del Plan de Actuaciones de Conservación de la Biodiversidad, que contendrá el programa de medidas preventivas, correctoras y compensatorias sobre la biodiversidad, incluyendo las introducidas por la presente resolución (apartados 4.2.3 y 4.2.4), a ejecutar durante toda la vida útil del proyecto.
3. Con anterioridad a la finalización de la vida útil o del plazo autorizado para la explotación del proyecto, el promotor presentará ante el órgano sustantivo un Plan de Desmantelamiento y Restauración de la totalidad de sus componentes, incluyendo la gestión de los residuos generados y los trabajos para la completa restitución geomorfológica, edáfica y vegetal, y posibilitando el restablecimiento del paisaje original en la totalidad de la superficie ocupada por el proyecto.
4. Con carácter general, el promotor habrá de respetar las buenas prácticas ambientales para la realización del proyecto, pudiendo servir de orientación los «Manuales de Buenas Prácticas Ambientales en las Familias Profesionales», que se encuentran publicados en la página web de este Ministerio, para cada una de las actuaciones previstas.
4.2 Condiciones relativas a medidas preventivas, correctoras y compensatorias para los impactos más significativos.
4.2.1 Suelo, subsuelo y geodiversidad.
1. En el diseño de la planta se priorizará el mantener la morfología original del terreno, sin hacer nivelaciones ni retirar ni alterar la capa superficial del suelo en las zonas de implantación de los paneles. En las zonas en que sea completamente imprescindible el nivelado del terreno para la instalación de seguidores, se deberá realizar un estudio específico de la superficie a acondicionar, y determinar los impactos derivados sobre la red de drenaje y la estructura edáfica del suelo. Asimismo, se deberán plantear medidas oportunas para atenuar la erosión y para favorecer la retención de sedimentos. En estas zonas, la capa superficial de suelo retirada será restituida posteriormente a la nivelación en toda la superficie afectada. Estas medidas serán incluidas en un Plan de Restauración a acometer tras la finalización de las obra, que deberá contar con la conformidad de la Delegación Territorial de Desarrollo Sostenible en Granada.
2. Los seguidores se instalarán exclusivamente mediante hinca directa, sin hormigonar el anclaje y evitando la realización de voladuras.
3. Cualquier incidente del que pueda derivarse contaminación del suelo, deberá notificarse de inmediato a la Delegación Territorial de Desarrollo Sostenible en Granada, y proceder a labores de limpieza o retirada del suelo afectado y entregar los residuos generados a gestor autorizado. Una vez efectuada las labores de limpieza el titular queda obligado a aportar un informe sobre los trabajos realizados, en el que a partir de datos o análisis permita evaluar el posible grado de contaminación del suelo.
4.2.2 Hidrología.
1. Todas las actuaciones que se realicen en zona de dominio público hidráulico o zona de policía de cualquier cauce público, y en particular los cruzamientos de la línea de evacuación subterránea, deberán contar con autorización de la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir.
2. Durante la fase de construcción se tomarán medidas preventivas para evitar el arrastre de materiales y el aporte de sólidos a los cauces por la lluvia y, no se realizarán movimientos de tierra en periodos de lluvias.
3. No se realizará ningún vertido de aguas residuales ni captación de masas de agua, salvo que se disponga de autorización para ello de la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir. Los edificios asociados contarán con sistemas de depuración o fosa séptica propios, debidamente dimensionados y gestionados.
4. Para la limpieza y mantenimiento de los paneles en fase de explotación solamente se utilizará agua, sin productos químicos.
5. En toda la superficie ocupada por el proyecto se prohíbe el empleo de fertilizantes, fitosanitarios y herbicidas.
6. La ejecución de la red de viales, infraestructuras permanentes y las canalizaciones para la red de media tensión o los centros de transformación no puede alterar la morfología de los cauces estacionales o permanentes y las vaguadas de las zonas de actuación. No se debe modificar el drenaje natural ni las escorrentías. En relación con la excavación y relleno de zanjas para las canalizaciones de los cables de media tensión, estas deberán disponer de un sistema de drenaje transversal en el cruce de barrancos y cursos de agua.
4.2.3 Flora y vegetación y hábitats de interés comunitario.
1. El proyecto constructivo se diseñará de forma que evite cualquier afección sobre el hábitat de interés comunitario prioritario 1520* Vegetación gipsícola mediterránea(Gypsophiletalia)y sobre superficies ocupadas por especies de flora protegidas. También se evitará la disposición de paneles sobre superficies ocupadas por vegetación natural arbustiva o arbórea. Dicho proyecto deberá incorporar un anexo en que se localicen las superficies ocupadas por el hábitat 1520*, las especies de flora protegidas y la vegetación natural arbustiva o arbórea más próximas a los diferentes elementos del proyecto, documentadas fotográficamente, y se demuestre que el detalle de diseño evita afectarlas. En dicho anexo deberá figurar la conformidad de la Delegación Territorial de Desarrollo Sostenible de Granada.
2. Se limitará la superficie a desbrozar a lo estrictamente imprescindible. La eliminación o poda de cualquier pie arbóreo o arbustivo natural deberá contar con la autorización previa del órgano competente de la Junta de Andalucía.
3. Durante toda la fase de explotación del proyecto, se evitará dejar el suelo desnudo y se procederá al mantenimiento de una cubierta vegetal herbácea dentro del vallado perimetral de la planta. Cuando sea necesario se hará mediante reintroducción por siembra de sus especies características, y durante toda la fase de explotación dicha vegetación se mantendrá mediante el pastoreo rotacional a diente con ganado ovino, con una carga ganadera máxima en principio de 0,2 UGM/ha, ajustable mediante seguimiento adaptativo. Los parámetros e intensidades del pastoreo rotacional se reajustarán si lo requiere de acuerdo con el seguimiento adaptativo de esta medida. En la planta, el control mecánico de la vegetación se limitará a circunstancias excepcionales que no hayan podido preverse, y se realizará evitando los periodos críticos de reproducción de la mayoría de las especies. En ningún caso se tratará la vegetación con herbicidas.
4. La instalación proyectada deberá contar con un sistema de prevención y extinción de incendios, de acuerdo con la normativa sectorial vigente.
5. Se elaborará un Plan de Restauración Vegetal en donde se concrete la superficie, métodos, cuidados culturales y las especies a emplear, que se basará en el modelo correspondiente según el manual «Modelos de Restauración Forestal» publicado por la Junta de Andalucía y disponible en la REDIAM. En ningún caso se emplearán especies ornamentales ni exóticas invasoras. Se prestará especial atención a la utilización de plantas que favorezcan a los insectos polinizadores. Esta medida se acompañará del respeto por la capa vegetal natural y la instalación de hoteles de insectos en enclaves de la superficie ocupada por las instalaciones.
6. El Plan de Restauración Vegetal contemplará naturalización de:
– Todos los perímetros exteriores de los vallados, mediante el establecimiento de una franja vegetal de al menos 3 m de anchura, con diversidad de especies y estratos distribuidos en mosaicos irregulares, creando corredores ecológicos entre vallados contiguos en caso de que no puedan unificarse.
– Las zonas de olivar y almendros a conservar.
– Las zonas importantes para los carnívoros.
– El encinar al norte de la planta.
– El entorno de las vías pecuarias afectadas, mediante la creación de linderos en lo que afecta al PRAE y a las zonas excluidas para favorecer un hábitat óptimo de especies esteparias en la presente resolución.
– La red hidrográfica en el ámbito de la instalación, y
– Las vaguadas y charcas, estas últimas con medidas para prevenir ahogamiento de fauna.
7. De forma previa al cese del funcionamiento de la planta solar, se presentará al órgano ambiental para su aprobación, un proyecto de restauración y revegetación.
4.2.4 Fauna y biodiversidad.
1. Además de las 70 ha excluidas por el promotor en la parcela 18189A00700007, parte norte de la subparcela f, se excluirá del proyecto la parte sur restante de dicha subparcela, así como las subparcelas e y g, dentro de la parcela catastral 18189A00700018 y el resto de las superficies de cultivos herbáceos de secano incluidas dentro del ámbito de aplicación del PRAE. El promotor podrá compensar la pérdida de superficie de planta provocada por esta condición incorporando a la planta superficies adyacentes que no posean hábitats de interés comunitario ni se encuentren en el ámbito del PRAE, si cuenta para ello con la expresa conformidad de la Delegación Territorial de Desarrollo Sostenible en Granada y ello no supone incumplimiento de otras condiciones de esta resolución.
2. El tramo de línea que se solapa con el ámbito de aplicación del PRAE será soterrado, y en el resto del trazado de la línea en aéreo deberán adoptarse medidas antielectrocución y anticolisión, independientemente de que se encuentren en zonas determinadas por el Real Decreto 1432/2008, de 29 de agosto, por el que se establecen las medidas para la protección de la avifauna contra la colisión y electrocución en líneas eléctricas de alta tensión, o por el Decreto 178/2006, de 10 de octubre, por el que se establecen normas de protección de la avifauna para instalaciones eléctricas de alta tensión. Los dispositivos anticolisión deberán ser reemplazados según el tiempo certificado de durabilidad del fabricante, o cuando se comprueben que han dejado de ser eficaces, y siempre que se disponga de mejores tecnologías. Esta medida deberá ser compartida por los promotores que hagan uso común de esta infraestructura de evacuación.
3. Se deben excluir del proyecto las 25 ha de matorral mediterráneo ubicadas al norte de la planta, en las subparcelas a, b, c y parte de la d, dentro de la parcela 18189A00700019 por su importancia para garantizar la disponibilidad de refugio, alimento y descanso para especies que habitan en ellas como el águila imperial ibérica.
4. El inicio de las obras y la primera ocupación de los terrenos se realizará fuera del periodo comprendido entre el 1 de enero y el 31 de julio, época más crítica del ciclo biológico de las especies de fauna presentes en el ámbito de actuación. Si en cualquier momento se hallaran ejemplares de especies incluidas en el Listado Andaluz de Especies Silvestres en circunstancias susceptibles de verse afectadas, se comunicará a la Delegación Territorial de Desarrollo Sostenible en Granada con el fin de poder adoptar, en caso necesario, medidas adicionales de protección.
5. Durante la fase de obra, la apertura de zanjas, cunetas o estructuras similares incluirá la realización de rampas para que la fauna que eventualmente caiga pueda salir de ellas.
6. No se realizarán trabajos nocturnos.
7. Los paneles fotovoltaicos incluirán un tratamiento químico anti reflectante que minimice el reflejo de la luz y el «efecto llamada» sobre la avifauna.
8. Se evitará disponer iluminación nocturna en la planta para evitar contaminación lumínica y afección a la fauna silvestre, salvo la que resulte imprescindible por imperativo legal o por razones de seguridad u operatividad.
9. Los vallados perimetrales deberán permitir la libre circulación de la fauna terrestre silvestre, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 21 de La Ley 8/2003, de 28 de octubre, de fauna y flora silvestres de la Comunidad Autónoma de Andalucía, debiendo responder a las especificaciones del artículo 70 del Reglamento de Ordenación de la Caza (Decreto 126/2017, de 25 de julio). Por ello, el vallado favorecerá la conectividad y continuidad local, minimizando la fragmentación de los hábitats naturales de las especies locales. Para evitar la colisión de aves se señalizará el vallado de las instalaciones con elementos de alta visibilidad, placas rectangulares de material rígido de color blanco, situadas cada 10 m a tresbolillo. La altura del vallado se limitará a un máximo de 2 metros. En ningún caso se utilizarán mallas de simple torsión o tipo gallinero, ni alambres de espino ni otros elementos cortantes ni punzantes.
10. Antes del inicio de las obras, el promotor deberá rediseñar el vallado de la planta para encerrar únicamente la superficie ocupada por lo módulos, adaptándolo a las superficies excluidas por la presente resolución.
11. Se instalarán cajas nido para la cría y reproducción de especies amenazadas (cernícalo vulgar, carraca y quirópteros), a razón de dos cajas nido por cada apoyo de la línea eléctrica, guardando la siguiente proporción: 1 apoyo tipo para carraca, 1 apoyo tipo para cernícalo o lechuza y 3 apoyos tipo para murciélago. La caja nido deberá contar con sistemas antidepredación, así como un mantenimiento anual para garantizar su funcionalidad. Por otro lado, será necesario su reposición al acabar su vida útil.
12. Se dejarán al menos 10 majanos de piedra en el entorno de la planta solar y de las líneas de evacuación para que pueda ser empleada como refugio de fauna terrestre.
13. Se construirán pequeñas charcas estacionales en el interior de las parcelas en posiciones de hoyas o vaguadas, mediante la depresión e impermeabilización del suelo, para potenciar las poblaciones de anfibios, reptiles e invertebrados acuáticos, incluyendo plantaciones de vegetación acuática y palustre, refugios e islas.
4.2.5 Paisaje.
1. Las características estéticas de las nuevas construcciones serán similares a las de la arquitectura rural tradicional de la zona, empleando materiales y gamas cromáticas que permitan su integración en el entorno. Las construcciones auxiliares deberán integrase en el paisaje y ser amigables para la fauna. Se evitarán los destellos metálicos en la totalidad de las infraestructuras y construcciones asociadas. Los postes del cerramiento perimetral estarán en consonancia con su integración con el entorno.
2. Para mitigar el impacto visual, se emplearán elementos naturales como islas arbustivas en los corredores libres de módulos. Asimismo, en las zonas visibles desde la carretera GR-3310 y desde núcleos de población, se dispondrá de un apantallamiento vegetal a 2-4 m del vallado perimetral, para evitar colisiones con éste.
3. Las construcciones temporales de obra se ubicarán, en la medida de lo posible, en zonas que reduzcan su impacto visual, como, por ejemplo, en las proximidades de la subestación eléctrica, alejadas de zonas altas, etc.
4. De forma previa al inicio de la obra, se presentará en el órgano ambiental un Plan de Restauración Paisajística detallado a nivel de proyecto, que incluya todas las medidas establecidas en la presente resolución, para su autorización por el órgano competente. Este Plan deberá comprender el mantenimiento de las medidas durante toda la vida útil del proyecto, incluyendo el mantenimiento y reposición de marras de los ejemplares empleados en el apantallamiento de los recintos.
4.2.6 Población y salud humana.
1. De acuerdo con lo requerido por la Delegación Territorial de Desarrollo Sostenible en Granada, en caso de que alguna de las instalaciones produzca ruidos y vibraciones que generen niveles de presión sonora iguales o superiores a 70 dBA y provoque contaminación acústica, se requerirá un estudio acústico, cuyo contenido técnico se ajustará a lo previsto en la IT3 del Decreto 6/2012, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de Protección contra la Contaminación Acústica en Andalucía, y la adopción de las correspondientes medidas mitigadoras.
2. En lo referente a los campos electromagnéticos se cumplirá con lo recogido en el Real Decreto 337/2014 de 9 de mayo, recoge el «Reglamento sobre condiciones técnicas y garantías de seguridad en instalaciones eléctricas de alta tensión» (RAT). Este Reglamento limita los campos electromagnéticos en la proximidad de las instalaciones de alta tensión, remitiendo al Real Decreto 1066/2001, de 28 de septiembre, por el que se aprueba el «Reglamento que establece condiciones de protección del dominio público radioeléctrico, restricciones a las emisiones radio eléctricas».
3. En todo momento se garantizará el libre uso de los caminos públicos, y las obras se realizarán en el menor tiempo posible para minimizar las molestias a la población y al tráfico de las carreteras de la zona.
4.2.7 Bienes materiales, patrimonio cultural y vías pecuarias.
1. Previo al inicio de las obras, se dispondrá de la preceptiva resolución de la Delegación Territorial en Granada de la Consejería de Cultura y Patrimonio Histórico de la Junta de Andalucía.
2. El promotor deberá solicitar ante la mencionada Delegación Territorial autorización para la realización de prospección arqueológica y descartar cualquier posible afección derivada del soterramiento de la línea eléctrica a su paso por el PRAE. En cualquier caso, se deberá priorizar el soterramiento de la línea por caminos existentes, zonas de vegetación degradada y cultivos leñosos.
3. Durante la fase de ejecución de las obras será obligatorio un control y seguimiento arqueológico por parte de técnicos cualificados de todos los movimientos de tierra en cotas bajo rasante natural que conlleve la ejecución del proyecto. El control arqueológico será permanente y a pie de obra, y se hará extensivo a todas las obras de construcción, desbroces iniciales, instalaciones auxiliares, líneas eléctricas asociadas, destoconados, zonas de acopios, caminos de tránsito y todas aquellas otras actuaciones que derivadas de la obra generen los citados movimientos de tierra en cotas bajo rasante natural.
4. Si, como consecuencia de estos trabajos, se confirmase la presencia de restos arqueológicos, se paralizará inmediatamente la obra en la zona, se balizará el área, se realizará una primera aproximación cronológica de los restos y se definirá la extensión máxima del yacimiento en superficie. Estos datos se remitirán a la Delegación Territorial en Granada de la Consejería de Cultura y Patrimonio Histórico de la Junta de Andalucía, para que acometan las medidas oportunas de cara a su protección.
5. En relación con las vías pecuarias, para su ocupación temporal se solicitará autorización al órgano autonómico competente. Su uso no impedirá en ningún caso su función principal. El cerramiento del parque debe excluir los terrenos de vías pecuarias, cuyo uso y libre tránsito deben quedar asegurados en todo momento.
6. El cerramiento del parque deberá respetar las distancias a los caminos públicos que indiquen los instrumentos de planeamiento municipal y las normas subsidiarias aplicables.
4.2.8 Medidas compensatorias.
1. Se compensará la totalidad de las superficies de HIC ocupadas permanentemente por infraestructuras o elementos del proyecto, así como se restaurarán las que inevitablemente se degraden durante la fase de construcción.
2. Tras la finalización de las obras, en la superficie excluida de la planta de acuerdo con el apartado 4.2.4 se aplicarán medidas agroambientales específicamente dirigidas a la mejora del hábitat de cultivos herbáceos de secano, barbechos de larga duración y pastizales ralos para la comunidad de aves esteparias (principalmente sisón, ortega y cernícalo primilla). A dichas parcelas se anexionará la subparcela d, dentro la parcela catastral 1819A008000018, para lo cual se transformarán los actuales cultivos leñosos existentes en la misma en los mencionados hábitats apropiados para las aves esteparias. También se anexionarán al ámbito de aplicación de medidas agroambientales de fomento de las aves esteparias otras superficies incluidas en el PRAE, hasta cubrir con este tipo de medidas una superficie cada año equivalente al 100 % de la superficie efectivamente ocupada por la planta dentro del ámbito del PRAE. Estas medidas se aplicarán durante toda su vida útil, se definirán y localizarán bajo las directrices de Delegación Territorial de Desarrollo Sostenible en Granada, y se revisarán de forma adaptativa al menos cada cinco años, de acuerdo con los resultados del seguimiento de su efectividad.
3. Se instalarán 3 nuevos puntos de nidificación (árboles artificiales) para crear oportunidades de nidificación para el águila imperial(Aquila adalberti). Los puntos de nidificación se basarán en alguno de los modelos disponibles de árboles artificiales utilizados para el camuflaje de las torres de telecomunicaciones empleadas actualmente por las compañías telefónicas cuyo propósito es el de integrar las antenas en el medio de manera que pasen lo más desapercibidas posible. Cada uno de estos árboles artificiales constará adicionalmente de un nido artificial como incentivo para la nidificación de la pareja de águila imperial afectada, o en su defecto, servirá como atrayente para individuos dispersantes que utilicen el área de asentamiento, incentivando la formación de otro territorio en caso de que desaparezca el ya existente.
4. En la forma que determine el órgano competente en biodiversidad de la Junta de Andalucía, se procederá al marcaje y radioseguimiento de una pareja de águila imperial candidata a la utilización de los nidales. El seguimiento se iniciará antes del comienzo de las obras y se realizará durante al menos 5 años. En función de sus resultados, dicho órgano podrá determinar prolongarlo en el tiempo.
5. Bajo la dirección y supervisión de la Delegación Territorial de Desarrollo Sostenible en Granada, se realizarán labores dehackingde nidos fallidos de águila imperial, instalando junto a los árboles artificiales unos andamios con jaulón. Los ejemplares serán alimentados y marcados con GPS, para ser posteriormente liberados.
6. También bajo la dirección de dicho órgano se habilitará un primillar en una edificación antigua de la zona, o bien se construirá un nuevo primillar. Si dicha administración así lo determina, en el proceso de consolidación de dicho primillar se utilizará igualmente la técnica dehacking.
7. Se realizarán acciones de comunicación y divulgación ambiental (talleres, charlas, exposiciones itinerantes, etc.) sobre energías renovables y aves, destinadas a la concienciación, formación y capacitación de la población local, de acuerdo con los objetivos del Plan de Acción de Educación Ambiental para la Sostenibilidad en España 2020‐2025 (PAES).
4.3 Condiciones al programa de vigilancia ambiental.
La vigilancia ambiental cubrirá todas las fases del proyecto, y deberá permitir verificar el cumplimiento de la totalidad de las medidas preventivas, correctoras y compensatorias descritas y su efectividad, así como posibilitar un seguimiento adaptativo, identificando efectos no previstos para en su caso permitir adoptar las medidas adicionales necesarias.
El promotor deberá entregar ante la Delegación Territorial de Desarrollo Sostenible una Memoria Anual de Actuaciones para su estudio y aprobación con una periodicidad anual, en fechas establecidas. Esta memoria contendrá informes de seguimiento, que también deberán ser remitidos al órgano sustantivo, y el grado de cumplimiento de las medidas, para en caso necesario, ser revisadas/modificadas para aumentar su eficacia. En todo caso se deberán diseñar indicadores que puedan ser utilizados en seguimientos posteriores.
En cuanto a la Propuesta de actuaciones para cada año venidero, deberá ser entregada para su estudio y aprobación con una periodicidad anual, en fechas establecidas. En esta Propuesta se tratarán de manera independiente las acciones de prevención y corrección frente a las medidas compensatorias. Incluirá la localización en el terreno, con máxima precisión posible, calendario o cronograma de actuaciones, indicadores de ejecución medibles, comparables y sensibles a los cambios y presupuesto anual con los costes de las medidas de prevención, corrección y compensatorias. El coste de las actuaciones de vigilancia y seguimiento ambiental no podrá imputarse a las medidas correctoras ni compensatorias.
Al programa de vigilancia ambiental se incorporará:
Fase de construcción:
– Seguimiento de las medidas de protección de la flora protegida y los hábitats de interés comunitario. En su caso, cartografía de las superficies de hábitats de interés comunitario irremediablemente afectadas y seguimiento de su posterior restauración, o en su caso compensación.
– Control y seguimiento arqueológico por parte de técnicos cualificados de todos los movimientos de tierra en cotas bajo rasante natural que conlleve la ejecución del proyecto de referencia. El control arqueológico será permanente y a pie de obra, y se hará extensivo a todas las obras de construcción, desbroces iniciales, instalaciones auxiliares, líneas eléctricas asociadas, destoconados, zonas de acopios, caminos de tránsito y todas aquellas otras actuaciones que derivadas de la obra generen movimientos de tierra en cotas bajo rasante natural.
Fase de explotación:
– Seguimiento adaptativo de la efectividad de las medidas compensatorias adoptadas sobre la flora y vegetación, de frecuencia anual y duración hasta que se constate el logro de un estado de conservación favorable sobre toda la superficie de compensación objetivo.
– Seguimiento de las poblaciones de anfibios, reptiles, aves y mamíferos en el interior de la planta y en su entorno (3 km), anual durante los 10 primeros años de la fase de explotación, y a partir de entonces cada 5 años hasta que dicha fase finalice, incluyendo caracterización en situación preoperacional antes del inicio de las obras. Para caracterizar la evolución estacional de la comunidad de aves, al menos se realizará una toma de datos quincenal.
– Estudio específico de uso del espacio aéreo por aguilucho cenizo, águila imperial ibérica y águila perdicera, durante los cinco primeros años de funcionamiento, prolongable en función de los resultados obtenidos, para comprobar si se ha producido desaparición o desplazamiento de las parejas nidificantes en el entorno por pérdida de calidad del hábitat. Los datos del ciclo anual del Estudio de Impacto Ambiental podrán servir como punto de partida preoperacional. Si los resultados indican que se ha producido una pérdida neta de biodiversidad, la administración de biodiversidad podrá establecer las correspondientes medidas compensatorias adicionales.
– Seguimiento del uso del primillar rehabilitado por la especie, así como de los resultados de la eficiencia de las técnicas de hacking empleadas para su reintroducción.
– Seguimiento específico de aves esteparias, particularmente del sisón común, al menos durante las épocas de reproducción y migración, del éxito reproductivo y el uso del espacio de las parcelas reacondicionadas para generar un hábitat óptimo para aves esteparias. Igualmente se analizará la efectividad de las medidas compensatorias adoptadas para estas especies; de forma anual durante los 10 primeros años de explotación, y a partir de entonces cada 5 años.
– Seguimiento específico de la mortalidad por colisión/electrocución a lo largo de todo el trazado de la línea de evacuación, se incluirá el cálculo de la tasa de mortalidad y de los factores de corrección de búsqueda y de permanencia de cadáveres. Se realizará durante toda la vida útil de la planta. En caso de mortandad, el órgano ambiental autonómico podrá proponer medidas correctoras adicionales.
– Seguimiento específico de la comunidad de quirópteros que utiliza el espacio afectado por el proyecto, con muestreos al menos en el periodo de máxima actividad en agosto y septiembre, con identificación específica y cuantificación de la densidad relativa de sobrevuelo, al menos durante los primeros 5 años de explotación, e incluyendo su situación preoperacional antes de las obras.
– La Delegación Territorial de Desarrollo Sostenible en Granada plantea organizar el seguimiento adaptativo mediante una comisión con participación del Servicio de Gestión del Medio Natural de la citada Delegación Territorial y del promotor, con reuniones anuales tras la presentación de cada memoria anual.
– Seguimiento de las zonas restauradas y corrección de fenómenos erosivos, en su caso.
Cada una de las medidas establecidas en el estudio de impacto ambiental y en esta declaración deberán estar definidas y presupuestadas por el promotor en el proyecto o en una adenda al mismo, previamente a su aprobación.
Se procede a la publicación de esta declaración de impacto ambiental, según lo previsto en el apartado tercero del artículo 41 de la Ley de evaluación ambiental, y a su comunicación al órgano sustantivo para su incorporación al procedimiento de autorización del proyecto.
De conformidad con el apartado cuarto del artículo 41 de la Ley de evaluación ambiental, la declaración de impacto ambiental no será objeto de recurso sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía administrativa y judicial frente al acto por el que se autoriza el proyecto.
Madrid, 2 de enero de 2023.–La Directora General de Calidad y Evaluación Ambiental, Marta Benítez Sánchez.