Categoría: Transporte

El Plan de Utilización de los Espacios Portuarios del puerto de Mahón fue aprobado por Orden Ministerial de 14 de marzo de 2006. Durante la tramitación de dicho Plan, la Autoridad Portuaria adquirió el compromiso con la Dirección General de Sostenibilidad de la Costa y del Mar de ajustar el límite de la zona de servicio del puerto a los deslindes efectuados por la Dirección General de Costas en los municipios de Maó (Orden Ministerial de 31 de marzo de 2009), Es Castell (órdenes ministeriales de 30 de diciembre de 1959, de 17 de mayo de 1968 y de 6 de febrero de 1970) e islas menores e islotes anejas a la isla de Menorca (Orden Ministerial de 30 de septiembre de 2013).
En relación a la ordenación urbanística, el puerto de Maó dispone de un plan especial en el término municipal de Maó aprobado con fecha 16 de octubre de 1995.
La delimitación de espacios y usos portuarios viene motivada por la necesidad de modificar la delimitación de la zona de servicio portuaria y asignar nuevos usos portuarios de conformidad con en el artículo 72 del Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante, acordes con las necesidades actuales y futuras del puerto de Maó. La nueva delimitación de la zona de servicio portuaria se ajusta a los citados deslindes de dominio público marítimo-terrestre e incorpora un espacio como zona de reserva en el este de Cos Nou y en cala Figuera para garantizar el desarrollo portuario en dichos ámbitos. De esta forma, se tiene en cuenta deslindes efectuados por la Dirección General de Costas en los municipios de Maó (Orden Ministerial de 31 de marzo de 2009), Es Castell (órdenes ministeriales de 30 de diciembre de 1959, de 17 de mayo de 1968 y de 6 de febrero de 1970) e islas menores e islotes anejas a la isla de Menorca (Orden Ministerial de 30 de septiembre de 2013), cumpliendo el compromiso adquirido por la Autoridad Portuaria de Baleares en el trámite de aprobación del Plan de Utilización de Espacios y Usos Portuarios de 2006.
Consecuentemente, y de acuerdo con lo anterior, el Consejo de Administración de la Autoridad Portuaria de Baleares acordó aprobar, en sesión celebrada el 26 de febrero de 2015, la propuesta de la Delimitación de Espacios y Usos Portuarios, así como el inicio de su tramitación, por lo que se sometió el mismo al trámite de información pública por un plazo de cuarenta y cinco días (anuncio de la Autoridad Portuaria, BOIB de 26 de marzo de 2015, BOE de 1 de abril de 2015, diario de Menorca y diario El Mundo),remitiéndose anuncio, a su vez, a los Ayuntamientos de Maó y Es Castell, y se solicitaron informes a las siguientes Administraciones afectadas:
Consell Insular de Menorca.
Ayuntamiento de Maó.
Ayuntamiento de Es Castell.
Demarcación de Costas en Islas Baleares.
Dirección General de Medio Rural y Marino de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente y Territorio.
Dirección General de Deporte y Juventud de la Conselleria de Transparencia, Cultura y Deporte.
Gobierno de las Islas Baleares.
Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente y Territorio.
Comandancia General de las islas Baleares.
Jefatura Superior de Policía.
Comandancia de la Guardia Civil de Illes Balears.
Delegación de Gobierno en las Illes Balears.
Delegación de Economía y Hacienda en Illes Balears.
Administración de Aduanas e Impuestos Especiales de Illes Balears.
Capitanía Marítima de Palma de Mallorca.
Dirección General de Ordenación del Territorio de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente y Territorio.
Instituto Social de la Marina.
Asimismo, la Autoridad Portuaria de Baleares puso en conocimiento el inicio de la tramitación de la DEUP del puerto de Maó a los siguientes interesados por ser propietarios de los terrenos propuestos a incorporar en la DEUP: Richard John Willetts, Nadia Jiménez Kalindjian,Stephen Castro Giménez, Martin Suárez Leay, Catherine Mora Torres, Joaquín Crespo Molina, Joaquín Giménez Bravo Castro Lozano Molina Santiago-Latorre, Peter John Garrido Flores Ignacia Carreras Pons, Alan Peter Philipps y José Luis Navas Calvo Martín los informes preceptivos y habiendo sido sometido el documento al trámite de información pública por el plazo de cuarenta y cinco días, el expediente fue remitido a Puertos del Estado para continuar con su tramitación, una vez dada respuesta a los interesados, todo ello de acuerdo al artículo 69 del Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante.
Con fecha 16 de octubre de 2017 se solicitaron por Puertos del Estado los informes establecidos en el artículo 69 del Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante al Ministerio de Hacienda y Función Pública, al Ministerio del Interior y al Ministerio de Defensa, dado que la Dirección General de Sostenibilidad de la Costa y del Mar informó favorablemente la propuesta de la Delimitación de Espacios y Usos Portuarios con fecha 31 de julio de 2015.
Visto lo anterior, cabe mencionar que, siguiendo lo establecido en el artículo 69 del Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2011, de 5 de septiembre, únicamente se considera necesario solicitar informe al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio en los expedientes de puertos en los que se desarrollen actividades relacionadas con la construcción de naval. En el caso del puerto de Maó, según indica la Autoridad Portuaria de Baleares, únicamente se desarrollan pequeñas actividades de reparación naval de embarcaciones menores de naturaleza deportiva, en un ámbito local, no considerándose necesario en estas condiciones solicitar informe al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.
El Ministerio de Hacienda y Función Pública emite informe con fecha 30 de noviembre de 2017, mediante el que no se formulan objeciones a la continuación de la tramitación del expediente. No obstante, se destaca en el informe que están pendientes de conclusión las obras relativas al Almacén de Depósito Temporal y a la oficina de reconocimientos físicos. Con fecha 29 de noviembre de 2017 se recibe en Puertos del Estado informe de la Subdirección General de Patrimonio del Estado, en la misma línea que el citado informe del Ministerio de Hacienda y Función Pública de 30 de noviembre de 2017.
Con fecha 2 de enero de 2018 se recibió el informe del Ministerio del Interior con una serie de consideraciones sobre las instalaciones y medios necesarios para el ejercicio de las funciones de la Policía Nacional en el puerto. En concreto, se solicita dotar de instalaciones al puerto para que la Policía Nacional pueda realizar el correcto control sobre el puesto fronterizo marítimo para el cruce de fronteras Schengen, así como de medios técnicos, y se recalca la falta de funcionariado policial asignado al paso fronterizo.
Si bien las observaciones realizadas por el Ministerio del Interior relativas a los medios técnicos y la disposición de funcionariado policial no forman parte del ámbito de la Delimitación de Espacios y Usos Portuarios, por lo que se desarrollarán en los expedientes correspondientes, la Autoridad Portuaria de Baleares mediante escrito de fecha 22 de enero de 2018 indica que en los planos de la Delimitación de Espacios y Usos Portuarios se señalan los espacios ocupados por las distintas Administraciones públicas, al amparo del artículo 69.3 del Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante y que en una nota de los planos se establece que en el futuro se podrán habilitar espacios para estos y/u otros órganos de las Administraciones públicas con competencias relacionadas con la actividad portuaria, dando así respuesta a las observaciones realizadas por el Ministerio del Interior, dando de esta forma respuesta a lo establecido tanto por el Ministerio del Interior en su informe de fecha 2 de enero de 2018, como por el Ministerio de Hacienda y Función Pública en su informe de fecha 30 de noviembre de 2017.
El Ministerio de Defensa emitió informe con fecha 12 de febrero de 2018 condicionado a la inclusión en la Delimitación de Espacios y Usos Portuarios de una serie de determinaciones, tales como la definición de zonas de seguridad y servidumbres. Además, dicho informe hacía mención a propiedades afectadas a dicho Ministerio (Isla Plana, el manantial y la fuente en el fondo de cala Figuera) que estaban incluidas en la propuesta de Delimitación de Espacios y Usos Portuarios. Visto lo anterior, la Autoridad Portuaria modificó la propuesta de Delimitación de Espacios y Usos Portuarios para hacer referencia en la misma a las propiedades adscritas al Ministerio de Defensa. Puertos del Estado, con fecha 5 de septiembre de 2018, remitió respuesta al informe del Ministerio de Defensa estimando parte de las observaciones de dicho Ministerio. Finalmente, el Ministerio de Defensa con fecha 26 de octubre de 2018 emitió informe favorable a la nueva versión de la Delimitación de los Espacios y Usos Portuarios del puerto de Maó.
Recibida la nueva versión de la Delimitación de Espacios y Usos Portuarios en Puertos del Estado, una vez recogidos los resultados del trámite de información pública, la misma se ha sometido a una nueva consulta de la Dirección General de Sostenibilidad de la Costa y del Mar por el plazo de un mes con fecha 17 de octubre de 2019. No habiéndose recibido informe de la Dirección General de Sostenibilidad de la Costa y del Mar en dicho plazo, y considerando que la posición de la Dirección General de Sostenibilidad de la Costa y del Mar era favorable, en coherencia con el informe emitido el 31 de julio de 2015, con fecha 19 de diciembre de 2019 se remitió la propuesta de «Delimitación de Espacios y Usos Portuarios del puerto de Maó», junto a su expediente y una propuesta de Orden Ministerial, a la Secretaría General Técnica del entonces Ministerio de Fomento, para su tramitación.
Con fecha 16 de septiembre de 2021 se recibe en Puertos del Estado un escrito de la Secretaría General Técnica del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, mediante el que se procede a la devolución del expediente al considerar que debe negociarse entre el organismo público Puertos del Estado y la Dirección General de la Costa y el Mar.
Más adelante, con fecha 26 de septiembre de 2022, la Dirección General de la Costa y el Mar informa favorablemente la propuesta, siempre que se tengan en cuenta una serie de consideraciones incluidas en el citado informe, relacionadas con las incorporaciones al Dominio Público Portuario y desafectaciones propuestas. Entre ellas, cabe destacar la necesidad de identificar la titularidad de una parcela correspondiente a Isla de la Plana, como perteneciente al Dominio Público Portuario. Estas instalaciones permitirán mejorar las condiciones de acceso de los usuarios del Club Náutico de Villa Carlos y el Club Marítimo de Maó, debido a la interferencia de usos y tráficos, tanto en tierra como en la lámina de agua. Este hecho revela la necesidad de trasladar estas instalaciones a un emplazamiento de mayor seguridad, como el que se propone. Con respecto a la citada incorporación, el traslado de la asociación «Amics de la Mar-Port de Maó» quedará condicionado a la constatación de que la actividad ejercida requiera la ocupación del DPMT.
Asimismo, de manera independiente al presente procedimiento de modificación de la Delimitación de Espacios y Usos Portuarios, se incluyen una serie de consideraciones que serán atendidas por la Autoridad Portuaria de Baleares en expediente correspondiente.
La desafectación y las exclusiones de la zona de servicio terrestre han sido informadas favorablemente por la Dirección General de Sostenibilidad de la Costa y del Mar con fecha 31 de julio de 2015 y, posteriormente, con fecha 26 de septiembre de 2022, entendiéndose que las parcelas a desafectar o excluir no conservan las características naturales de bienes de dominio público marítimo-terrestre, por lo que una vez desafectadas o excluidas, pasarán a formar parte del patrimonio de la Autoridad Portuaria de Baleares. Cualquier acto de disposición de los terrenos por la Autoridad Portuaria deberá cumplir con lo exigido por el artículo 44 del Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2011, de 5 de septiembre.
Con fecha 3 de mayo de 2023, se recibe en Puertos del Estado una nueva propuesta de Delimitación de los Espacios y Usos Portuarios del Puerto de Maó, en la que se introducen las modificaciones necesarias para cumplir con las observaciones realizadas por la Dirección General de la Costa y el Mar en su informe de fecha 26 de septiembre de 2022. Asimismo, se adscriben en esta nueva versión de la DEUP los terrenos correspondientes a la franja de suelo para la mejora de los accesos a la Costa de Ses Voltes, en los que se encuentra un ascensor ejecutado por la Autoridad Portuaria de Baleares en base a acuerdos y convenios firmados con el Ayuntamiento, que resultan en una mutación demanial entre ambas Administraciones.
Analizado el documento en Puertos del Estado, con fecha 26 de mayo de 2023 se remite a la Autoridad Portuaria de Baleares un escrito en el que se incluyen una serie de aspectos a subsanar. Entre ellos, cabe destacar que, conforme a lo indicado en el informe de la Abogacía General del Estado (R- 390/2023) de fecha 3 de mayo de 2023, la mutación demanial planteada para el ascensor ejecutado por la Autoridad Portuaria de Baleares no conlleva un cambio de titularidad, por lo que no se integra en el Dominio Público Portuario y, por tanto, no procede su incorporación en la Delimitación de Espacios y Usos Portuarios.
El Consejo de Administración de la Autoridad Portuaria de Baleares, en la sesión celebrada el día 14 de junio de 2023, acepta las modificaciones introducidas en la propuesta de DEUP del puerto de Maó, teniendo en cuenta el informe de 26 de mayo de 2023 de Puertos del Estado y aprueba su remisión a Puertos del Estado para que continúe la tramitación del expediente.
Puertos del Estado, con fecha 23 de junio de 2023, ha informado favorablemente la Delimitación de Espacios y Usos Portuarios, al responder a las necesidades actuales del puerto de Maó y observar que se han cumplido los requisitos establecidos en el artículo 69 del Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante.
Remitido el expediente al Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, con fecha 29 de junio de 2023 se recibe en Puertos del Estado informe de la Secretaría General Técnica indicando varios aspectos a modificar en el documento. Introducidos dichos cambios la Autoridad Portuaria de Baleares hace llegar una nueva versión de fecha 4 de julio de 2023 recogiendo los mismos, que es la que se somete a aprobación definitiva.
En su virtud, a propuesta de la Autoridad Portuaria de Baleares y de Puertos del Estado, cumplidos los trámites exigidos por la legislación vigente, dispongo:
Se aprueba la Delimitación de Espacios y Usos Portuarios del puerto de Maó, redactada de acuerdo con el Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2011, de 5 de septiembre.
La delimitación de la zona de servicio portuaria propuesta tiene en cuenta deslindes efectuados por la Dirección General de Costas en los municipios de Maó (Orden Ministerial de 31 de marzo de 2009), Es Castell (órdenes ministeriales de 30 de diciembre de 1959, de 17 de mayo de 1968 y de 6 de febrero de 1970) e islas menores e islotes anejas a la isla de Menorca (Orden Ministerial de 30 de septiembre de 2013), cumpliendo el compromiso adquirido por la Autoridad Portuaria de Baleares en el trámite de aprobación del Plan de Utilización de Espacios y Usos Portuarios de 2006.
La definición del límite exterior de la zona de servicio terrestre del puerto de Maó queda definida por las siguientes coordenadas (ETRS89 H31).
Dicha delimitación varía respecto a la actualmente vigente debido a la incorporación, exclusión y desafectación de terrenos de la zona de servicio del puerto que se recogen en los puntos cuarto y quinto de esta orden ministerial.
No existen variaciones significativas con respecto a la definida en el vigente Plan de Utilización de los Espacios Portuarios, aprobado por Orden del Ministerio de Fomento de 14 de marzo de 2006 (BOE de 30 de marzo de 2006 y BOIB de 27 de abril de 2006), salvo las correspondientes al ajuste de la zona II con la cartografía digital actual.
Zona I, o interior de las aguas portuarias: al constituir un puerto natural, el límite de esta zona viene determinado por la línea de cierre de la bocana, definida por los extremos del indicado borde marítimo, es decir, el vértice n.º 93 (punta del Clot de la Mola), del deslinde aprobado por Orden Ministerial de 5 de noviembre de 1971 y el vértice n.º 192 (punta de San Carlos) del deslinde aprobado por Orden Ministerial de 6 de febrero de 1970. La superficie total de la zona I es de 308,35 Ha.
Zona II, o exterior de las aguas portuarias: constituida por la zona de fondeo en espera y canal de aproximación a la bocana con una superficie total de 376,85 Ha, definida por los siguientes vértices, cuyas coordenadas, definidas en el sistema ETRS89 huso 31 son:
1. 39° 52’ 02” N, 4° 18’ 36” E, punta del Clot.
2. 39° 52’ 09” N, 4° 18’ 52” E.
3. 39° 52’ 27” N, 4° 19’ 37” E.
4. 39° 50’ 56” N, 4° 19’ 37” E.
5. 39° 50’ 56” N, 4° 18’ 35” E.
6. 39° 51’ 58” N, 4° 18’ 28” E, punta de San Carlos.
Las incorporaciones a la zona de servicio portuaria y su justificación son las siguientes:
Incorporación 1: Se incorpora a la zona de servicio portuaria de una superficie de 1.143 m2de terrenos para ampliar la zona de servicio del puerto frente al muelle de La Colársega, desde el borde del vial de la avenida de Ponent hacia la línea de fachada de las viviendas con referencia catastral en calle Colarsega 1 N2-2 y escaleras 1-13, con el fin de dar continuidad a la zona de servicio portuaria en relación a las actuaciones urbanísticas que se van desarrollando en el municipio.
Incorporación 2: Superficie de 2.853,51 m2correspondiente a la rotonda de acceso al puerto de Maó desde la carretera de Fornells, que permite la continuidad de la zona de servicio portuaria aprobada por orden FOM/907/2006, evitando seccionar el terreno destinado a viales por ser de distinta titularidad.
Incorporación 2A: Torrente de la Colarsega, de 1.744,59 m2. Estos terrenos fueron incorporados al dominio público marítimo-terrestre por medio de los deslindes efectuados por la Dirección General de Sostenibilidad de la Costa y del Mar por las órdenes ministeriales de 31 de marzo de 2009 y 20 de enero de 2010. Existe un compromiso firmado en el año 2002 por la Autoridad Portuaria de Baleares y esa Dirección General de adaptar el límite de la zona de servicio del puerto al deslinde definitivo en los municipios de Maó y Es Castell.
Incorporaciones 3 y 4: Se incorpora parte del talud de la ctra. de La Mola, en su punto de acceso al puerto, y una parcela frente a la anterior, en la margen opuesta de la citada ctra., de 1.070,66 m2en total. Se adquieren dichas parcelas para mejorar el trazado y acondicionar la Me-3, garantizando la seguridad vial en dicha carretera.
Incorporación 5A: Se incorpora a la zona de servicio portuaria una parcela de 7.430,24 m2situada en el trasdós de los muelles del Cos Nou que junto a la parcela 5b, permitirá la creación de explanadas multiusos y sus correspondientes viales de acceso cumpliendo el Código Internacional para la protección de los buques y de las instalaciones portuarias (Código PBIP).
Incorporación 5B: Parcela de 46.984,58 m2ubicada en el trasdós de los muelles del Cos Nou que, junto a la parcela 5a, permitirá la creación de explanadas multiusos y sus correspondientes viales de acceso cumpliendo el Código Internacional para la protección de los buques y de las instalaciones portuarias (Código PBIP). La zona a levante del vial de acceso al Cos Nou se incorpora, al igual que la parcela 7b y parte de la 6, como espacio de reserva que se mantendrá respetando sus características naturales (al constituir un ANIT –Área Natural de Interés Territorial–).
Incorporaciones 6, 7A y 7B: Superficie de 36.638,50 m2formada por tres parcelas situadas al oeste de la estación naval con destino a la construcción de un vial de acceso para conectar la carretera Me-3 en dirección La Mola a la estación naval y las nuevas instalaciones previstas en los muelles del Cos Nou.
La zona a levante de dicho vial de acceso al Cos Nou se incorpora, al igual que parte de la parcela 5b, como espacio de reserva que se mantendrá respetando sus características naturales (al constituir un ANIT –Área Natural de Interés Territorial–).
Incorporación 8 a 13: se incorporan las siguientes parcelas en base a la justificación incluida para la incorporación 2A:
Parcela 8: 406,19 m2en la zona poniente de fondo cala Rata.
Parcela 9: de 1.148,41 m2de terrenos ubicados en el levante del fondo de cala Rata.
Parcela 9A: 185,89 m2en la ribera norte de cala Sant Antoni.
Parcela 9B: 109,85 m2en la ribera norte de cala Sant Antoni.
Parcela 10: 343,77 m2de terrenos ubicados en el fondo de cala S’Apartió.
Parcela 11: 177,70 m2de terrenos ubicados en la zona de ribera norte en la calle Venècia, 5.
Parcela 11A: 47,47 m2en la zona de ribera norte en la calle Venècia, 5.
Parcela 11B: 470,79 m2en Isla del Rey.
Parcela 12: parcela de 448,24 m2situada en el poniente del fondo de cala Llonga.
Parcela 13: 2.134,71 m2ubicados al levante del fondo de cala Llonga.
Incorporación 14: Se adscriben 7.444 m2de terrenos situado en la Isla Plana, pertenecientes al Dominio Público Marítimo Terrestre, mediante mutación del Ministerio de Defensa a favor de la Autoridad Portuaria de Baleares acordada en Orden de la Ministra de Hacienda y Función Pública de 27 de septiembre de 2022, para la rehabilitación de los edificios de interés histórico y cultural existentes, y su empleo para la implantación de una escuela de Navegación Ecológica – Vela Tradicional (Vela Latina).
Estas instalaciones permitirán mejorar las condiciones de acceso de los usuarios del Club Náutico de Villa Carlos y el Club Marítimo de Maó, debido a la interferencia de usos y tráficos, tanto en tierra como en la lámina de agua. Este hecho revela la necesidad de trasladar estas instalaciones a un emplazamiento de mayor seguridad, como el que se propone.
Asimismo, Se podría trasladar a esta isla la asociación «Amics de la Mar-Port de Maó», condicionando el citado traslado a la constatación de que la actividad ejercida requiera la ocupación del DPMT.
Incorporación 15: Se incorpora a la zona de servicio portuaria una parcela de 498 m2correspondiente a la Casa del Mar. Mediante la incorporación de la Casa del Mar a la zona de servicio portuaria y la remodelación de las actuales instalaciones explotadas por los pescadores, situadas junto a ese mismo edificio, se dispondrá de un espacio total suficiente para la habilitación de los servicios requeridos.
Incorporación 17: 234,45 m2en el edificio en el muelle de Levante, para la dotación de servicios a los sectores pesquero y náutico-recreativo, instalaciones escasas en esta ribera del puerto, debido a la carencia de espacio que supone la cercanía del núcleo urbano del municipio de Maó.
Incorporación 18: 615,69 m2en el edificio en el muelle de Levante, con el mismo fin que la incorporación 17.
Incorporación 22: Parcela de 1.303,83 m2situada en la ribera sur de cala Figuera. Esta incorporación da continuidad a la zona de servicio del puerto en el fondo de cala Figuera, permitiendo cubrir la demanda de instalaciones náutico-recreativas en la zona.
Incorporación 23 a 31: Terreno existente entre la fachada de la edificación y el borde tierra adentro de la parcela que figura en el catastro en esta ubicación, con el fin de regularizar y homogeneizar la zona de servicio del puerto con los bienes inmuebles que ha ido adquiriendo la Autoridad Portuaria de Baleares desde la aprobación del Plan de Utilización de Espacios Portuarios de 2006.
Parcela 23: 164,15 m2de terrenos correspondientes a las parcelas situadas en la calle Moll del Fonduco del número 72 al 75.
Parcela 24: de 3,24 m2de superficie situado en la calle Moll del Fonduco, 71(A).
Parcela 25: Terreno de 14,83 m2de superficie situado en la calle Moll del Fonduco, 68.
Parcela 26: Terreno de 11,17 m2de superficie situado en calle Moll del Fonduco, 67E.
Parcela 27: 4,24 m2de superficie situado en calle Moll del Fonduco, 67C.
Parcela 28: Terreno de 3,98 m2de superficie situado en calle Moll del Fonduco, 67A.
Parcela 29: Superficie de 22,49 m2de terrenos situada en calle Moll del Fonduco, 64 y 65.
Parcela 30: Superficie de 49,01 m2de terrenos situada en calle Moll del Fonduco, 62 y 63.
Parcela 31: Superficie de 100,53 m2de terrenos correspondientes a las parcelas situadas en calle Moll del Fonduco, 60 y 61.
Incorporaciones 36 a 47: Se incorporan las siguientes parcelas en base a la justificación incluida para la incorporación 2A:
Parcela 36: 335,04 m2en la isla del Lazareto.
Parcela 37: 739,12 m2en la isla del Lazareto.
Parcela 38: 83,51 m2en la isla del Lazareto.
Parcela 39: 442,33 m2en la isla del Lazareto.
Parcela 40: 4.031,73 m2en la isla del Lazareto.
Parcela 41: 350,92 m2en la isla del Lazareto.
Parcela 42: 116,01 m2en la isla del Lazareto.
Parcela 43: 71,57 m2en la isla del Lazareto.
Parcela 44: 1.432,08 m2en la isla del Lazareto.
Parcela 45: 31,43 m2en la isla del Lazareto.
Parcela 46: 136,84 m2en la isla del Lazareto.
Parcela 47: 2.321,53 m2en la isla del Lazareto.
Por no resultar necesarias para la realización de actividades portuarias esenciales o complementarias, ni para mantener la integridad del espacio portuario, se excluyen de la zona de servicio y se desafectan del dominio público portuario las siguientes parcelas:
Exclusión 1. Parcela n.º 19: se excluye de la zona de servicio una superficie de 201 m2correspondiente a la parcela sita en la calle Muelle de Levante, 225. Estos terrenos, aunque figuran en la Zona de Servicio del Puerto aprobada mediante Orden FOM/907/2006, nunca han sido comprados y/o expropiados en favor de la Autoridad Portuaria de Baleares y a día de hoy no son necesarios.
Exclusión 2. Parcela n.º 20: se excluye de la zona de servicio una superficie de 824,68 m2de terrenos situados en la ribera oeste de cala Figuera por resultar innecesarios al trasladarse las instalaciones de descarga de hidrocarburos a otra ubicación.
Desafectación 1. Parcela n.º 21: se desafecta del dominio público portuario una parcela de 419 m2situada en el fondo de cala Figuera. Una vez desafectada la parcela, la Autoridad Portuaria tiene previsto permutar con el Ayuntamiento esta parcela con la parcela número 22, incorporada a la zona de servicio mediante la presente Delimitación de Espacios y Usos Portuarios. En esta parcela la Armada tiene adscrita la propiedad de una fuente y manantial, las cuales seguirán afectas al Ministerio de Defensa.
La desafectación y las exclusiones de la zona de servicio terrestre han sido informadas favorablemente por la Dirección General de Sostenibilidad de la Costa y del Mar con fecha 31 de julio de 2015 y, posteriormente, con fecha 26 de septiembre de 2022, entendiéndose que las parcelas a desafectar o excluir no conservan las características naturales de bienes de dominio público marítimo-terrestre, por lo que una vez desafectadas o excluidas, pasarán a formar parte del patrimonio de la Autoridad Portuaria de Baleares. Cualquier acto de disposición de los terrenos por la Autoridad Portuaria deberá cumplir con lo exigido por el artículo 44 del Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2011, de 5 de septiembre.
La descripción detallada de la asignación de usos propuesta se detalla a continuación, incluyendo asimismo los espacios de reserva portuaria.
Zona ZP01: «Sa Colársega». Se asigna el uso náutico-deportivo/complementario a la zona ZP01, con una superficie total de 52.639,00 m2de terrenos, ubicada en la explanada rodeada por el vial de conexión entre el Cos Nou y la rotonda de acceso a la carretera de Fornells (Me-3), limitada al sur por el Torrente des Gorg. Muelles del oeste y sur de Sa Colársega (muelles de Poniente), en los muelles en el oeste del Cos Nou, situados al sur de la Central Térmica de Gesa.
Justificación: Los muelles se utilizan para el amarre y atraque de embarcaciones de recreo y las explanadas anexas, para la varada y botadura de estas embarcaciones, para su reparación y limpieza y demás servicios asociados.
ZP02: «Vialidad Sa Colársega». Se asigna el uso náutico-deportivo/complementario a la zona ZP02, con una superficie total de 29.902,48 m2de terrenos, situada en el vial de conexión del Cos Nou con la rotonda de la carretera de Fornells (Me-3), ribera y cauce del Torrente des Gorg y terrenos al sur de la explanada de Sa Colársega.
Justificación: El vial es utilizado para el transporte del puerto, ya sea interno como externo.
ZP03: «Muelles del Cos Nou». Se asigna el uso comercial/complementario a la zona ZP03, con una superficie total de 93.318,34 m2de terrenos, ubicada en los muelles del Cos Nou y los terrenos al norte de las actuales explanadas, al sur de la carretera de la Mola.
Justificación: Actualmente, los muelles del Cos Nou acogen una terminallift on-lift offde contenedores e instalaciones para el tráfico de graneles sólidos (cemento) y de tiporoll-on y roll-off. Con el fin de efectuar el necesario traslado del tráfico de mercancías, se le dota del uso comercial/complementario, que permitirá la creación de explanadas multiusos y sus correspondientes viales de acceso, dando cumplimiento del Código Internacional para la protección de los buques y de las instalaciones portuarias (código PBIP). En estas explanadas, se ha construido una Estación Marítima provisional, que estará destinada al pasaje distinto del de cruceros.
ZP04: «Acceso al Cos Nou desde la carretera de La Mola». Se asigna el uso comercial/complementario a la zona ZP04, con una superficie total de 12.800,21 m2de terrenos, ubicada al este de las explanadas del Cos Nou.
Justificación: Se encuentra construido un vial de acceso al Cos Nou desde la carretera de La Mola para conectar con las nuevas instalaciones previstas: estación marítima, explanadas multiusos, etc.
Zona ZP05: «Terrenos al este del Cos Nou». Se destina a zona de reserva portuaria una superficie de 32.042,61 m2de terrenos que forman parte de un área natural de interés territorial que, si bien está previsto mantener las características naturales del mismo, garantizará el desarrollo de la actividad portuaria en dicho ámbito con usos portuarios compatibles con la figura de protección.
Zona ZP06: «Ribera Norte». Se asigna el uso náutico-deportivo/complementario a la zona ZP06, con una superficie total de 65.479,49 m2de terrenos, situada en la franja de terreno de dominio público portuario existente en la ribera norte.
Justificación: La actividad más frecuente que se desarrolla en la ribera norte es la náutica de recreo y, ocasionalmente, las embarcaciones destinadas a la pesca y el marisqueo con embarcación o mediante bateas.
Zona ZP07: «Isla Plana». Se asigna el uso náutico-deportivo/complementario a la zona ZP07, con una superficie total de 10.336,62 m2correspondiente al islote situado a 200 m, aproximadamente, hacia el oeste de la isla del Lazareto, a escasos 150 m de la ribera norte y 450 m de la ribera sur.
Justificación: Se pretende implantar una escuela de navegación ecológica-vela tradicional (Vela Latina). Estas instalaciones permitirán mejorar las condiciones de acceso de los usuarios del Club Náutico de Villa Carlos y el Club Marítimo de Maó, debido a la interferencia de usos y tráficos, tanto en tierra como en la lámina de agua. Asimismo, se podría trasladar a esta isla la asociación «Amics de la Mar-Por de Maó» para promocionar la vela tradicional.
Zona ZP08: «Isla del Lazareto» Se asigna el uso náutico-deportivo/complementario a la zona ZP08, con una superficie total de 35.919,43 m2de terrenos, correspondiente al islote existente junto a La Mola, en la bocana del Puerto de Maó.
Justificación: Se mantiene su uso actual recreativo y, ocasionalmente, la pesca y el marisqueo ya sea desde embarcación como mediante bateas. Además, está previsto un embarcadero público para el embarque y desembarque de pasajeros desde embarcaciones menores de uso público. Se hace constar que en esta isla existen unas propiedades del Ministerio de Defensa a efectos de posibles servidumbres dentro de los usos portuarios previstos.
Zona ZP09: «Oeste del Muelle de Pasajeros». Se asigna el uso pesquero/complementario a la zona ZP09, con una superficie total de 9.428,83 m2de terrenos, situados en los muelles de Poniente.
Justificación: Este muelle alberga atraques para embarcaciones pesqueras, locales y despachos relacionados con la industria pesquera. Las instalaciones con que cuenta la Cofradía de Pescadores en el puerto para el almacenamiento de la pesca y marisco, y su comercialización, resultan insuficientes para cubrir las necesidades del sector. Así, se plantea la remodelación de las actuales instalaciones explotadas por los pescadores, situadas junto a la Casa del Mar, así como la utilización de dicho edificio con el fin de disponer de un espacio total suficiente para la habilitación de los servicios necesarios. Del mismo modo, está previsto el acondicionamiento de 20 puestos de amarre para embarcaciones menores de pesca en el pantalán de levante del muelle existente, al oeste del muelle de pasajeros, que quedarían asociados a la futura lonja.
Zona ZP10: «Muelle de pasajeros». Se asigna el uso comercial/complementario a la zona ZP10, con una superficie total de 24.487,07 m2de terrenos, situados entre los muelles de Poniente y Levante.
Justificación: En esta zona portuaria se acoge el tráfico de pasajeros de tipo crucerista.
Zona ZP11: «Este del muelle de pasajeros». Se asigna el uso comercial/complementario a la zona ZP11, con una superficie total de 9.540,10 m2de terrenos. Dichos terrenos forman parte del muelle de Pasajeros en su lado este y están situados al oeste del muelle de Levante.
Justificación: Forma parte del muelle de pasajeros y alberga las oficinas de la Autoridad Portuaria de Baleares, junto a otros locales y despachos.
Zona ZP12: «Muelle de Levante y cala Figuera». Se asigna el uso náutico-deportivo/complementario a la zona ZP12, con una superficie total de 33.271,95 m2de terrenos, situada en la zona de ribera desde el muelle de Pasajeros en dirección levante hasta cala Figuera, incluidos 150 metros de su margen este.
Justificación: Estos muelles se utilizan para el amarre y atraque de embarcaciones de recreo. En cala Figuera está prevista la implantación de instalaciones de este tipo.
Zona ZP13: «Terrenos de CLH en cala Figuera». Se asigna el uso náutico-deportivo/complementario a la zona ZP13, con una superficie total de 7.058,32 m2de terrenos (superficie reserva: 6.879,60 m2), correspondientes a los terrenos de la Compañía Logística de Hidrocarburos que han sido adquiridos, situados en el sur de cala Figuera.
Justificación: La asignación de este uso permite dar continuidad a la zona de servicio portuaria en el fondo de cala Figuera, permitiendo cubrir la demanda de instalaciones náutico-recreativas en la zona.
Zona ZP14: «Vial bajo Plana de cala Figuera (este de cala Figuera)». Se asigna el uso náutico-deportivo/complementario a la zona ZP14, con una superficie total de 2.360,33 m2de terrenos, correspondientes al vial existente bajo plana de cala Figuera, en la ribera este de cala Figuera.
Justificación: Esta previsto en esta zona la instalación de los accesos y servicios necesarios para el complejo proyectado náutico-deportivo en la ribera de cala Figuera.
Zona ZP15: «Vial bajo plana de cala Figuera (oeste de cala Fonduco)». Se asigna el uso náutico-deportivo/complementario a la zona ZP15, con una superficie total de 1.681,44 m2de terrenos, correspondientes al vial existente en la plana de cala Figuera situada en la ribera oeste de cala Fonduco.
Justificación: Esta previsto en esta zona la instalación de los accesos y servicios necesarios para el complejo proyectado náutico-deportivo en la ribera de cala Figuera.
Zona ZP16: «Ribera Sur». Se asigna el uso náutico-deportivo/complementario a la zona ZP16, con una superficie total de 44.687,80 m2de terrenos, correspondientes a los tramos de la ribera sur desde cala Fonduco hasta punta de cala Corb, desde la ribera este de cala Corb a punta de cala Fonts y desde el fondo de cala Fonts a punta de San Carlos.
Justificación: Esta zona se utiliza para el amarre y atraque de embarcaciones de recreo.
Zona ZP17: «Isla del Rey». Se asigna el uso náutico-deportivo/complementario a la zona ZP17, con una superficie total de 7.256,38 m2de terrenos, situados en el islote localizado, aproximadamente, en el centro de la bahía del puerto de Maó.
Justificación: En dicha isla existen 38 puestos de amarre de embarcaciones recreativas de hasta 30 metros de eslora. Asimismo, están previstos dos embarcaderos públicos en la isla para embarcaciones menores.
Zona ZP18: «Almacén Moll de l’Hospital-cala Hidalgo». Se asigna el uso náutico-deportivo/complementario a la zona ZP18, con una superficie total de 10,50 m2, correspondiente a la planta baja del almacén-cueva en Moll de l’Hospital-cala Fontanilles.
Justificación: Se trata de almacenes de materiales y equipos de la Autoridad Portuaria de Baleares.
Zona ZP19: «Muelle de cala Corb». Se asigna el uso náutico-deportivo/complementario a la zona ZP19, con una superficie de 1.757,66 m2de terrenos, situada en la ribera oeste y el fondo de cala Corb.
Justificación: Se trata de una zona que alberga superficies de varada, así como otros servicios para embarcaciones menores.
Zona ZP20: «Muelle de cala Fonts». Se asigna el uso náutico-deportivo/complementario a la zona ZP20, con una superficie de 2.187,28 m2de terrenos, situada en la ribera oeste de cala Fonts.
Justificación: Este muelle alberga atraques para embarcaciones pesqueras.
Zonas ZP21-1 a ZP21-23: «Embarcaderos públicos». Se asigna el uso comercial/complementario a las zonas ZP21-1 a la ZP21-23, con una superficie de 920 m2de terrenos, situados en la ribera norte, ribera sur y en las islas del Rey, Plana y del Lazareto.
Justificación: Se trata de varios puntos de embarque y desembarque de pasajeros para embarcaciones menores de uso público.
Zonas ZP22-1 a ZP22-8: «Casetas de Vorera». Se asigna el uso náutico-deportivo/complementario/interacción puerto-ciudad a las zonas ZP22-1 a la ZP22-8, con una superficie de 2.006,34 m2de terrenos, situados en la ribera norte y sur.
Justificación: Se trata de las tradicionalmente denominadas «casetas de vorera», las cuales son edificaciones de alto valor cultural. Por ello, sin descartar ni renunciar a usos portuarios (náutico-deportivo y complementario, que ya se están dando en estos espacios), cuando estén en desuso portuario, se autorizarán, previo informe de la Administración competente en materia de costas para la verificación de no tener las características naturales del artículo 3 de la Ley de Costas, dichos usos vinculados a la interacción puerto-ciudad como los que relaciona el artículo 72 del Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante: equipamientos culturales, recreativos, exposiciones, a muy pequeña escala. La alternativa propuesta, en caso de que no fuera posible este uso de interacción puerto-ciudad, sería el mantenimiento en estos espacios del uso náutico-deportivo y complementario.
Zona ZP22-9: «Caseta Venecia». Se asigna el uso interacción puerto-ciudad a la zona ZP22-9, formada por una parcela de 124,80 m2situada en la ribera norte.
Justificación: Se trata de una de las tradicionalmente denominadas «casetas de vorera», las cuales son edificaciones de alto valor cultural.
Conforme a lo dispuesto en el artículo 69.3 del Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante, se definen los espacios asignados para que los órganos de las Administraciones públicas puedan ejercer competencias de vigilancia, seguridad pública, inspección, control de entradas y salidas de personas y mercancías del territorio nacional, identificación y otras que, por su relación directa con la actividad portuaria, deban desarrollarse necesariamente en el puerto conforme a lo dispuesto en el artículo 72.2 de dicha ley.
En la zona ZP10 «Muelle de Pasajeros», entre los muelles de Poniente y Levante, y ZP03 «Muelles del Cos Nou», se han incluido espacios para que el Ministerio del Interior (Guardia Civil y Policía Nacional) puedan ejercer las competencias que, por su relación directa con la actividad portuaria, deben desarrollar en el puerto, de acuerdo con los establecido en el artículo 69.3. del Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante.
En el futuro, se podrán habilitar espacios para estos y/u otros órganos de las Administraciones públicas con competencias relacionadas directamente con la actividad portuaria en las estaciones marítimas.
Esta orden tendrá efectos el día siguiente al de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado».
Madrid, 18 de julio de 2023.–La Ministra de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, Raquel Sánchez Jiménez.