Categoría: Normativas

químico de aguas costeras y de transición: diagnóstico y pronóstico.
Las estrategias marinas (en adelante, EEMM) deben seguir una serie de fases consecutivas, y marca un ciclo de 6 años para ellas, transcurrido el cual, deben ser actualizadas. Las EEMM se nutren y complementan de datos aportados por entidades externas, organismos internacionales, organizaciones no gubernamentales y por las diez CCAA litorales. Estas últimas ostentan legalmente las competencias en algunos de los ámbitos cubiertos por los programas de seguimiento y control y de medidas relativos a masas de agua costeras y de transición de la Directiva Marco del Agua (DMA). Por ello, hay un solapamiento geográfico respecto a las aguas costeras, incluidas tanto en la DMEM como en la DMA, y que se definen como aquellas aguas situadas entre la línea de costa y las que distan 1 milla náutica mar adentro desde la línea de base. Jurisdiccionalmente, la DMEM debe absorber las evaluaciones de calidad de las masas de agua costeras hechas por la DMA e integrarlas en las de sus demarcaciones. Por otra parte, existe un solapamiento de los parámetros utilizados para evaluar la calidad de las aguas costeras en ambas Directivas. En este caso, los descriptores de la DMEM D5. Eutrofización y D8. Contaminantes y, parcialmente, D1. Biodiversidad y D6. Integridad del fondo marino pueden nutrirse con los análisis de presiones e impactos y de las evaluaciones hechas por la DMA para sus aguas costeras. De la misma manera, la caracterización de las condiciones hidromorfológicas, que influyen en el estado ecológico de las aguas costeras en la DMA, pueden integrarse en el descriptor D7. Condiciones hidrográficas de la DMEM, descriptor transversal que proporciona contexto a otros descriptores. Actualmente, no existe una homogeneización en la implementación de la DMA a nivel español respecto a estrategias y técnicas de muestreo, técnicas analíticas, protocolos de medida ni definición de condiciones de referencia ni de umbrales de algunos de los elementos de calidad biológicos, fisicoquímicos e incluso hidrológicos, claves para la evaluación del estado ecológico de las aguas costeras y de transición. De igual manera, no existe un protocolo de agregación homogeneizado entre CCAA litorales para establecer la calidad de estas aguas. En paralelo y respecto a la DMEM, la recopilación de datos en estos tipos de agua no es consistente en todas las demarcaciones ni para todos los descriptores.
La actualización de la evaluación del segundo ciclo del programa de la DMEM, así como las evaluaciones realizadas en el marco de la DMA, ha evidenciado que es necesario realizar un análisis científico y técnico de las metodologías utilizadas en el marco de la DMA por parte de las CCAA litorales (o en algunos casos de las autoridades portuarias) para la evaluación del estado ecológico y químico de masas de agua costeras y de transición, y para la caracterización del potencial ecológico de masas de agua muy modificadas. Este análisis permitiría la homogeneización de estas metodologías y de sus protocolos de agregación y, posteriormente, la transmisión coherente de los resultados obtenidos en la DMA. Estas acciones serán imprescindibles para la agregación, sistematización, procesado e interpretación de la información proporcionada anualmente por las CCAA para la implementación de los ciclos evolutivos de la DMEM. Es más, serán críticas de cara a las solicitudes delWaterInformationSystemforEurope(WISE) de la Agencia Europea de Medio Ambiente (AEMA). En paralelo, dicho análisis permitirá mejorar el conocimiento científico-técnico existente sobre las aguas costeras y poder así proponer medidas de gestión adecuadas a los objetivos de la DMEM y de la DMA. Por último, los trabajos realizados permitirán apoyar la contribución española a los grupos de trabajo europeos ECOSTAT(Ecological Status)y CMEP(Chemical Monitoring and EmergingPollutants)y a los convenios marinos regionales OSPAR (Convenio para la Protección del Medio Ambiente Marino del Nordeste Atlántico), y Barcelona (Convenio de Barcelona para la Protección del Medio Ambiente Marino y la Región Costera del Mediterráneo) (UNEP/MAP).
Eje 2. Aplicación de modelos para la cuantificación de impactos acumulados sobre hábitats pelágicos en zonas piloto.
La DMEM tiene una visión holística de los ecosistemas marinos y, como tal, pretende evaluar cuál es el impacto de las presiones acumuladas sobre el estado ecosistémico de las aguas europeas. Nuestros mares y costas están sometidos a múltiples presiones asociadas a diversos factores (cambio climático, turismo, pesca, actividades extractivas, contaminación, etc.) que ocurren al mismo tiempo y que pueden presentar sinergias aumentando sus impactos sobre los ecosistemas. Para poder evaluar correctamente estos impactos, el primer paso es el mapeado de dichas presiones sobre los mares nacionales con el fin de identificar aquellas presiones más importantes en las distintas zonas y entender dónde los indicadores de BEA muestran mayor deterioro. Este trabajo se está ya realizando en el contexto del programa de EEMM en España, el cual ha generado mapas con presiones e indicadores de estado en las aguas nacionales. Sin embargo, para avanzar en el asesoramiento a los gestores para la toma de decisiones encaminadas a incrementar el BEA es necesario implementar y aplicar herramientas de análisis cuantitativos que permitan detallar el impacto de cada presión, sus efectos acumulados, y las consecuencias de diversas opciones de gestión. La estrategia a nivel europeo consiste en la utilización de modelos ambientales altamente sofisticados (digital twins) que permita la representación de los ecosistemas marinos y de los diversos elementos que los impactan. Estos digital twins están en fase de desarrollo y son objeto directo de distintas iniciativas de investigación (como el programa marco HorizonEurope), ya que se espera que sean herramientas decisivas en la toma de decisiones de gestión en un futuro próximo. Recientemente se ha formado un grupo de expertos sobre evaluación de impactos por presiones acumuladas mediante el uso de modelos digitales en el marco del programa de EEMM. Este tema plantea apoyar dicha aproximación a casos concretos en las aguas españolas y con particular atención a impactos sobre hábitats pelágicos. De esta forma se pretende contribuir a resolver problemas precisos en los ecosistemas marinos seleccionados de forma conjunta y coordinada con el actual grupo de expertos aportando experiencia adicional y herramientas específicas para los compartimentos ecosistémicos menos desarrollados actualmente. Además, se pretende presentar estos avances a la comunidad internacional para ayudar en la futura implementación de la DMEM en sus siguientes ciclos evolutivos.
Eje 3. Modelización de impactos de cambio climático.
Analizar, en colaboración con el IEO-CSIC, y en base al CI implementado por el IEO dentro del programa de EEMM para el análisis sistemático y rutinario de la información ambiental disponible en la región marina bajo jurisdicción española, que incluye las aguas costeras, las aguas territoriales y la Zona Económica Exclusiva (ZEE), los efectos del cambio climático en las condiciones ambientales e impactos sobre los ecosistemas.
En este ámbito temático el trabajo se estructurará en cuatro apartados:
– Obtención de datos y caracterización de tendencia.
– Uso de técnicas de inteligencia artificial en zonas concretas y bien monitorizadas para inferir el comportamiento de ciertos parámetros a más largo plazo (decadal).
– Acoplamiento de las series de datos al modelo AR6 para determinar la evolución de las diferentes CI a más largo plazo (2055).
– Simulación de alta resolución en zonas de interés.
Eje 4. Análisis de las praderas de macrófitos marinos como actor y receptor en el proceso de cambio climático: dualidad mitigación-impacto.
Las praderas de fanerógamas marinas y los bosques de macroalgas se consideran ingenieras del ecosistema, puesto que su dosel foliar atenúa corrientes y oleaje, permitiendo la captura de partículas y la estabilización del sedimento, evitando por tanto la erosión y la turbidez de la columna de agua. Adicionalmente, estos organismos capturan carbono inorgánico disuelto para fijarlo como materia orgánica a través de la fotosíntesis. Esta materia orgánica puede acabar enterrada en el sedimento, aumentando la capacidad de estas praderas como sumideros de carbono, por lo que constituyen un recurso indispensable para la mitigación del cambio climático al tiempo que son especialmente sensibles al mismo.
Este eje pretende consolidar una base de conocimiento aplicable de forma directa para la gestión del medio marino, en particular, para evaluar proyectos que puedan amenazar las comunidades de macrófitas marinas, o incluso para proponer proyectos de mitigación del cambio climático en aguas españolas.
Eje 5. Nuevas herramientas para la estrategia de seguimiento de basuras marinas.
El estudio de las basuras marinas y, en especial el de los plásticos, es relativamente reciente y en el campo científico se ha abordado desde distintas disciplinas: biología, química, física, geología. La complejidad de los datos existentes debida a la,en ocasiones, escasa definición de metodologías, la heterogeneidad de la basura en tamaño y composición, y la diversidad de ambientes afectados, se une a la escasa visibilidad de algunas publicaciones y estudios. Dado el valor de toda esta información científica reciente para la gestión del problema, se hace necesaria una recopilación y estandarización de la dispersa información existente en la literatura sobre la contaminación por basuras marinas en aguas y costas españolas con objeto de incorporar nuevo material a las estrategias marinas que, de otro modo, tendría escasa visibilidad para el gestor.
Para facilitar la recopilación de mayor información de campo armonizada, se desarrollarán nuevas herramientas para la toma de datos. Una línea de trabajo estará dirigida al uso de fotografías digitales como forma de informar sobre la contaminación por macro-basura. Las imágenes digitales de muestras de basura, debidamente obtenidas, permiten la clasificación automática de los artículos, la medición del área de los objetos, y la obtención de estimas comparables de masa para los distintos materiales. Otra línea de trabajo estará orientada a la exploración de los sensores remotos como herramienta para el seguimiento de las basuras marinas.
Es preciso avanzar en el conocimiento de la degradación de basuras marinas. En esta iniciativa se pretende descubrir y caracterizar nuevas bacterias con potencial genético para la biodegradación de plásticos mediante el cribado funcional de aislados de bacterias marinas de diferentes ambientes.
Eje 6. Evaluación de la contaminación en productos de la pesca.
Uno de los objetivos de la protección y conservación del medio marino es lograr reducir los niveles de contaminantes en productos de la pesca de consumo humano, a través de la coordinación de dos ministerios, el MICO, competente en temas de seguridad alimentaria, y el MITECO, competente en la implementación de las EEMM. Actualmente, la legislación vigente (Reglamento CE n.º 1881/2006; 2020/2155) incluye un número muy reducido de contaminantes, que incluye algunos metales pesados (Cd, Hg y Pb) y algunos contaminantes orgánicos persistentes (COPs) (dioxinas, PCBs y PAHs). Sin embargo, en el medio marino existen un gran número de sustancias peligrosas que son tóxicas, persistentes y bioacumulables en el pescado, que o bien no están aún legislados, o están en estudio para ser valorada su posible inclusión. Se requiere de un análisis científico y técnico sobre los niveles de presencia de estos nuevos contaminantes, así como de sus efectos toxicológicos, para identificar los nuevos contaminantes presentes en el pescado susceptibles de ser incorporados por próximas directivas europeas y organismos internacionales de control. Una vez se disponga de una lista de compuestos priorizados, será necesario establecer metodologías de análisis sensibles, selectivas y robustas, así como un programa de monitorización en el que se seleccionen especies, tejidos, áreas de muestreo, etc.
Esta contribución a EEMM se alinea con la estrategia diseñada en el desafío 4(Oceanhealth)delWhite paperdel CSIC.
Eje 7. Identificación, Priorización y Valorización de servicios de los ecosistemas en el medio marino.
Los ecosistemas marinos proporcionan a la sociedad de un conjunto de servicios imprescindibles para el bienestar socioeconómico. Entre ellos se incluyen la provisión de alimentos (pescado y marisco), de agua potable, la regulación del cambio climático, la protección de la costa y oportunidades para el ocio y el turismo. Un servicio del ecosistema supone el vínculo entre el entre el medio natural «sensu stricto» y el medio social, donde es clave tanto la capacidad del ecosistema para proveer de un servicio, como la existencia de usuarios o beneficiarios del servicio.
El artículo 8.1 (c) de la DMEM exige la elaboración de un análisis económico y social del uso de las aguas marinas, junto con una descripción de las presiones ambientales causadas por dichos usos [8.1 (b)]. La Directiva establece que el objetivo es la gestión de las aguas marinas basado en el enfoque por ecosistema (ver artículo 1.2 de la DMEM), y en este marco se propone el enfoque de la valoración de los servicios de los ecosistemas
Con el objetivo de efectuar una aproximación para las cinco demarcaciones de la MSFD en el estado español, se efectuará una valoración común para todas ellas aplicando el método de la trasferencia de valor y la metodología propuesta será aplicada a casos de estudio, en el que la experiencia previa hace posible que con los recursos de este proyecto se pueda construir dicha valoración. Se espera poder desarrollar una guía que permita poder transferir estas técnicas a otras demarcaciones o lugares
Eje 8. Desarrollo de la Ciencia Ciudadana: Observadores del Mar.
Lograr la transformación necesaria de nuestra sociedad es el principal reto al que se enfrenta la humanidad. En este contexto, la ciencia ciudadana es considerada como una herramienta potente, innovadora y eficaz para promover los cambios necesarios. En efecto, esta afirmación en el caso de la ciencia ciudadana marina se apoya en tres pilares principales: i) aumenta nuestra capacidad de observación tanto en el tiempo como en el espacio, ii) la sensibilización por los problemas ambientales que afectan al medio marino y por facilitar el diálogo entre la sociedad, la comunidad científica y la administración.
El CSIC es la entidad coordinadora de la plataforma «Observadores del Mar», que ha puesto personal de plantilla a disposición para estas tareas. Igualmente, Observadores del Mar tiene alianzas con la Fundación Biodiversidad y la Fundación Marilles para la promoción de acciones de ciencia ciudadana marina en las costas españolas. En concreto, con la Fundación Biodiversidad, a través del programa LIFE IP INTEMARES, Observadores del Mar está implicado en la implementación del Programa de Ciencia Ciudadana Marina en las costas españolas, cuyo objetivo principal es la implementación de actividades de ciencia ciudadana marina en las cinco demarcaciones marinas españolas con especial atención a la red de espacios protegidos red Natura 2000.
A través de este convenio, se va a contribuir significativamente al apoyo a la promoción de las actividades de ciencia ciudadana marina para la mejora de la gestión del medio marino. En este sentido se considera un excelente complemento a las actividades previstas Programa de Ciencia Ciudadana Marina que se están implementado en las 5 demarcaciones marinas españolas.
La contribución de este ámbito temático a EEMM se alinea además con las prioridades establecidas en el desafío 9(Towardsanocean-engagedsociety)delwhitepaper«OceanScienceChallengesfor 2030» del CSIC.
Eje 9. Desarrollo de una Infraestructura de Datos Espaciales Marinos (IDEMar) en apoyo a la DMEM.
El objetivo general es responder a las necesidades de la implementación de la Directiva de Estrategias Marinas en España, armonizando e integrando las actuales infraestructuras de datos marinos existentes en el IEO, UTM y SOCIB, para que converjan en la creación de una infraestructura única, distribuida y multidisciplinar de datos espaciales marinos. Para cumplir con este objetivo general se definen los siguientes objetivos específicos:
– Analizar la información existente y armonizar los ciclos de vida de los datos de cada institución, en línea con los estándares y buenas prácticas incluidas en los planes de gestión de datos a nivel europeo e internacional, alcanzando para ello un nivel FAIR[1] apropiado.
– Creación de un portal web que incluya un súper-catálogo de datos marinos nacionales que distribuya los datos existentes en cada institución y que permita integrar datos de diferente naturaleza preservando su posible interrelación de origen.
– Elaboración de planes de gestión y preservación de datos para cada institución, incluyendo la política de datos institucional siguiendo estándares internacionales.
– Creación de mecanismos que permitan la distribución de los datos a los principales portales internacionales.
La realización de este proyecto permitirá disponer de una interfaz común para la búsqueda y acceso a datos marinos adquiridos en diferentes plataformas, integrando las principales infraestructuras de gestión de datos marinos de los Centros de Datos del IEO, de la UTM y de la ICTS SOCIB para capitalizar y mostrar de forma homogénea lo que ya existe y desarrollar y desplegar un marco conjunto de forma distribuida y que sea susceptible de incorporar datos de otras instituciones. De esta forma, se garantiza la integración a nivel de recursos de datos y recursos informáticos.
Además, esta tarea permitirá el desarrollo del concepto de la Infraestructura de Datos Marinos que se ha propuesto y acordado en el seno del Grupo de Trabajo de Datos Marinos de la CIEM (Comisión Interministerial de Estrategias Marinas).