Categoría: Administración

idad de propietarios legalmente constituida, se deberá presentar la documentación necesaria para agrupaciones de personas físicas.
c) Solicitante entidad sin ánimo de lucro, comunidad de bienes o persona jurídica:
La solicitud se deberá realizar a través de medios electrónicos con el certificado digital de la entidad o persona jurídica.
d) Solicitante agrupación de personas físicas:
En los supuestos en los que el solicitante sea una agrupación de personas físicas, la solicitud deberá ir firmada por todas las personas físicas o sus representantes legales y deberá acompañarse de la siguiente documentación:
Escrito en el que conste la conformidad de la mayoría de los copropietarios de acuerdo a la normativa exigible en cada supuesto para la realización de las obras. Igualmente deberá presentarse de cada uno de los copropietarios conformes con la realización de las obras documentos que acrediten la titularidad de sus viviendas y, en caso de oposición a la consulta de datos acreditativos de identidad, copia del DNI.
12.2 Documentación acreditativa de la titularidad del inmueble.
a) En los supuestos de propiedad o derecho de uso: Contrato público de compraventa, certificación o nota simple del Registro de Propiedad, escritura de aceptación de herencia, escritura pública de donación, o cualquier otra documentación que acredite suficientemente la titularidad o el derecho de uso del inmueble.
En el supuesto de derecho de uso y copropiedad se deberá aportar autorización del propietario para la realización de las obras.
Se eximirá de la presentación de la documentación anteriormente detallada a las subvenciones destinadas a elementos comunes en edificios colectivos, elaboración del informe de evaluación del edificio o las subvenciones a ocultación de instalaciones, accesibilidad o elementos especiales ubicados en los espacios comunes de edificios colectivos en los supuestos en que los beneficiarios sean comunidades de propietarios legalmente constituidas.
b) En los supuestos de arrendamiento.
Si las obras son promovidas por el inquilino, deberá presentar copia del contrato de arrendamiento y documento que acredite suficientemente la titularidad del inmueble por parte del arrendador, y del acuerdo entre el propietario y el inquilino donde se haga constar una descripción de las obras y la autorización del propietario para realizarlas, cuando sea legalmente exigible.
12.3 Documentación relativa al destino de la vivienda.
Compromiso escrito de que el destino de la vivienda será residencia familiar habitual y permanente, propia o de terceras personas, en el plazo máximo de un año desde la notificación de la resolución de reconocimiento del derecho al cobro y de mantenerla ocupada durante el período establecido en el artículo 9.8. de las presentes bases.
Este extremo podrá ser comprobado por los técnicos del Consorcio de la Ciudad de Toledo en cualquier momento del mismo período.
12.4 Documentación acreditativa de los ingresos y de la composición familiar (sólo para rehabilitación de viviendas en edificios colectivos, edificios de una sola vivienda y adquisición de vivienda rehabilitada).
a) Copia de la declaración conjunta o de las declaraciones individuales de todos los miembros de la unidad familiar, del impuesto sobre la renta de las personas físicas, referida al período impositivo inmediatamente anterior al momento de la solicitud de ayudas, una vez vencido el plazo para presentar la declaración de tal impuesto.
b) Si no hizo la declaración de la renta, deberá presentar un certificado de ingresos expedido por la Administración de Hacienda en que se exprese tal circunstancia.
c) Cuando no se acrediten los ingresos mediante alguno de los documentos referidos en los apartados anteriores, se aplicará un tipo de subvención según renta del 20 %.
12.5 Documentación técnica y solicitud de licencia.
1. Documentación técnica relativa a las obras a realizar con expresa aceptación de su alcance, por el solicitante, de acuerdo con las Ordenanzas del PECHT y con la legislación vigente. Dicha documentación debe describir detalladamente las intervenciones que se van a llevar a cabo y debe ser la misma que se utilice para obtener la licencia municipal de obras.
2. Solicitud de la licencia municipal de obras, y/o visado de restauración cuando sea necesario, salvo en los supuestos de solicitud de subvención para ocultación de instalaciones, accesibilidad o elementos especiales y de interés arquitectónico en cuyo caso se deberá presentar la solicitud de licencia en el plazo máximo de diez días hábiles desde la notificación de la resolución de concesión de ayuda.
3. Licencia de primera utilización.
12.6 Certificados y declaraciones responsables:
1. En caso de que el solicitante se oponga a la consulta de datos por parte del Consorcio de la Ciudad de Toledo, certificación de encontrarse al corriente de sus obligaciones tributarias con la Hacienda Pública, el Ayuntamiento de Toledo y de estar al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones de pago con la Seguridad Social.
2. Declaración responsable de no encontrarse inhabilitado para contratar con la Administración Pública o para obtener subvenciones públicas.
3. Declaración responsable indicando si se va a compensar el IVA de la intervención.
4. Declaración responsable indicando si se han concedido otras ayudas para la misma actuación, y en caso afirmativo, el importe de cada una de ellas.
5. En actuaciones en viviendas, en edificios de una sola vivienda, en elementos especiales ubicados en viviendas y en adquisición de viviendas rehabilitadas, declaración responsable con el compromiso de destinar las viviendas a residencia habitual y permanente propia o de tercero, en los plazos y condiciones reflejados en el artículo 9.8. de las presentes bases.
6. En caso de intervenciones de restauración de elementos especiales, compromiso escrito permitiendo las visitas de supervisión de los técnicos del Consorcio, una vez finalizados los trabajos de restauración, a efectos de controlar la idoneidad de los tratamientos realizados y el estado de conservación de los elementos especiales durante un periodo de cinco años desde la notificación de la resolución de reconocimiento del derecho al cobro.
7. De acuerdo a lo previsto en el artículo 13.3 bis de la LGS y en la Ley 3/2004 de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales (en adelante Ley 3/2004):
En el caso de optar a una subvención de importe superior a 30.000 euros y de que el solicitante sea un sujeto incluido en el ámbito de aplicación de la Ley 3/2004, se deberá adjuntar:
a) En el caso de personas físicas y jurídicas que, de acuerdo con la normativa contable, puedan presentar cuenta de pérdidas y ganancias abreviada, declaración responsable acreditando el cumplimiento de los plazos de pago que se establecen en la Ley 3/2004 (artículo 26 del Reglamento de la LGS).
b) En el caso de personas jurídicas que, de acuerdo con la normativa contable, no puedan presentar cuenta de pérdidas y ganancias abreviada, certificación emitida por auditor inscrito en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas, que atenderá al plazo efectivo de los pagos de la empresa cliente con independencia de cualquier financiación para el cobro anticipado de la empresa proveedora.
12.7 Documentación que acredite el cumplimiento de los criterios de valoración establecidos en el artículo 13 de estas bases.
En función de la modalidad de ayudas se presentará la siguiente documentación:
1. Concesión de licencia municipal de obras.
2. En caso que la intervención esté ejecutada o en proceso de ejecución, facturas y comprobantes de pago de la obra ejecutada, además de la concesión de licencia.
3. Certificado acreditativo de situación de discapacidad.
4. Libro de familia completo o certificación del Registro Civil de nacimiento o familia, incluyendo número de DNI de todos los miembros de la unidad familiar.
5. Escritura de división horizontal del edificio.
6. Informe de Evaluación del Edificio si se dispone de él.
7. En caso de querer acreditar la urgencia de una actuación, informe pericial, proyecto de técnico competente o IEE desfavorable.
8. En caso de subvenciones para la elaboración del IEE, justificante del registro del IEE en caso de que ya se encuentre realizado y registrado.
9. Memoria valorada de restauración redactada por técnico restaurador.
12.8 Condiciones aplicables a la solicitud.
12.8.1 La comprobación de la existencia de datos no ajustados a la realidad, tanto en la solicitud como en la documentación que la acompañe, podrá comportar la denegación de la subvención solicitada.
12.8.2 Si la solicitud no reuniera los datos de identificación o alguno de los extremos exigidos en los puntos anteriores, se requerirá al solicitante, de acuerdo con lo establecido en el artículo 68.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, para que en un plazo de diez días hábiles subsane las faltas o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 21 de la citada ley.
Este requerimiento lo es únicamente a efectos de subsanación de documentación existente a fecha de terminación del plazo de presentación de solicitudes.
Las subvenciones calculadas en cada expediente se agruparán en función de su modalidad de ayuda en las bolsas correspondientes, aplicándose prelación de solicitudes dentro de cada una de las bolsas en función de los criterios de valoración específicos de cada bolsa que se exponen a continuación.
13.1 Bolsa número 1: Rehabilitación de viviendas en edificios colectivos y edificios de una sola vivienda.
Las solicitudes se valorarán, hasta un máximo de 100 puntos, de acuerdo con los criterios detallados a continuación:
a) Estado de la intervención a subvencionar.
– La totalidad de la intervención a subvencionar dispone de concesión de licencia municipal de obras, se encuentra finalizada, tiene acreditada con justificantes el gasto realizado (facturas) y el pago del mismo: 80 puntos.
– La intervención a subvencionar dispone de concesión de licencia municipal de obras, se encuentra finalizada, tiene acreditada con justificantes al menos un 66 % del gasto realizado (facturas) y el pago del mismo: 50 puntos.
– La intervención a subvencionar dispone de concesión de licencia municipal de obras, se encuentra en ejecución, tiene acreditada con justificantes al menos un 33 % del gasto realizado (facturas) y el pago del mismo: 30 puntos.
– La intervención está iniciada, tiene concesión parcial de licencia municipal de obras y solicitada ampliación de la misma para unidades de obra adicionales: 15 puntos.
– No se ha iniciado la ejecución, pero se dispone de concesión de licencia: 5 puntos.
– Sólo se ha solicitado licencia municipal de obras: 0 puntos.
b) Nivel de catalogación del edificio:
– Sin catalogación: 1 punto.
– Nivel de catalogación E: 2 puntos.
– Nivel de catalogación P: 3 puntos.
– Nivel de catalogación M: 4 puntos.
– Nivel de catalogación BIC: 5 puntos.
c) Tipo de subvención aplicable según el tramo de renta, según el artículo 10.1.3 de estas bases:
– Tipo de subvención del 50 %: 5 puntos.
– Tipo de subvención del 40 %: 3 puntos.
– Tipo de subvención del 30 %: 1 punto.
d) Tipo de actuación (en caso de varias, se elige el caso de mayor puntuación):
– Accesibilidad, en beneficio de usuario/s con situación de discapacidad acreditada con un grado reconocido igual o superior al 33 %: 10 puntos.
– Accesibilidad, en beneficio de usuario/s con situación de discapacidad acreditada con un grado reconocido inferior al 33 %: 7 puntos.
– Ocultación de instalaciones: 3 puntos.
– Mejora de la eficiencia energética (cambio de carpinterías, mejora del aislamiento u otras intervenciones encaminadas a la mejora energética de la vivienda): 2 puntos.
13.2 Bolsa número 2: Rehabilitación de elementos comunes de los edificios, ocultación de instalaciones y accesibilidad.
Las solicitudes se valorarán, hasta un máximo de 100 puntos, de acuerdo con los criterios detallados a continuación:
a) Estado de la intervención a subvencionar.
– La totalidad de la intervención a subvencionar dispone de concesión de licencia municipal de obras, se encuentra finalizada, tiene acreditada con justificantes el gasto realizado (facturas) y el pago del mismo: 75 puntos.
– La intervención a subvencionar dispone de concesión de licencia municipal de obras, se encuentra finalizada, tiene acreditada con justificantes al menos un 66 % del gasto realizado (facturas) y el pago del mismo: 50 puntos.
– La intervención a subvencionar dispone de concesión de licencia municipal de obras, se encuentra en ejecución, tiene acreditada con justificantes al menos un 33 % del gasto realizado (facturas) y el pago del mismo: 30 puntos.
– La intervención está iniciada, tiene concesión parcial de licencia municipal de obras y solicitada ampliación de la misma para unidades de obra adicionales: 15 puntos.
– No se ha iniciado la ejecución, pero se dispone de concesión de licencia: 5 puntos.
– Sólo se ha solicitado licencia municipal de obras: 0 puntos.
b) Nivel de catalogación del edificio:
– Sin catalogación: 1 punto.
– Nivel de catalogación E: 2 puntos.
– Nivel de catalogación P: 3 puntos.
– Nivel de catalogación M: 4 puntos.
– Nivel de catalogación BIC: 5 puntos.
c) Régimen legal del edificio:
– Existe comunidad de propietarios establecida (edificios con división horizontal en los que existan cuatro o menos viviendas y locales): 5 puntos.
– Existe comunidad de propietarios establecida (edificios con división horizontal en los existan más de cuatro viviendas y locales): 3 puntos.
– No se ha constituido comunidad de propietarios: 0 puntos.
d) Actuación urgente acreditada por informe técnico competente o proyecto:
– Obras para resolver un riesgo estructural o riesgo para la vía pública: 5 puntos.
– Obras para resolver un IEE desfavorable: 3 puntos.
e) Tipo de actuación (en caso de varias, se elige el caso de mayor puntuación):
– Estructura: 5.
– Rehabilitación total o parcial de cubiertas, eliminación de humedades: 4.
– Accesibilidad, en beneficio de usuario/s con situación de discapacidad acreditada con un grado reconocido igual o superior al 33 %: 4.
– Accesibilidad, en beneficio de usuario/s con situación de discapacidad acreditada con un grado reconocido inferior al 33 %: 3.
– Centralización y/o ocultación de instalaciones: 3.
f) Presentación de Informe de Evaluación del Edificio:
Se presenta IEE registrado, en vigor: 5 puntos.
13.3 Bolsa número 3: Rehabilitación de elementos especiales y de interés arquitectónico.
Las solicitudes se valorarán, hasta un máximo de 100 puntos, de acuerdo con los criterios detallados a continuación:
a) Estado de la intervención a subvencionar:
– La totalidad de la intervención a subvencionar dispone de concesión de licencia municipal de obras, se encuentra finalizada, tiene acreditada con justificantes el gasto realizado (facturas) y el pago del mismo: 60 puntos.
– La intervención a subvencionar dispone de concesión de licencia municipal de obras, se encuentra finalizada, tiene acreditada con justificantes al menos un 66 % del gasto realizado (facturas) y el pago del mismo: 40 puntos.
– La intervención a subvencionar dispone de concesión de licencia municipal de obras, se encuentra en ejecución, tiene acreditada con justificantes al menos un 33 % del gasto realizado (facturas) y el pago del mismo: 30 puntos.
– La intervención está iniciada, tiene concesión parcial de licencia municipal de obras y solicitada ampliación de la misma para unidades de obra adicionales: 15 puntos.
– No se ha iniciado la ejecución, pero se dispone de concesión de licencia: 5 puntos.
– Sólo se ha solicitado licencia municipal de obras: 0 puntos.
b) Nivel de catalogación del edificio:
– Sin catalogación: 1 punto.
– Nivel de catalogación E: 2 puntos.
– Nivel de catalogación P: 3 puntos.
– Nivel de catalogación M: 4 puntos.
– Nivel de catalogación BIC: 5 puntos.
c) Estado de conservación de los elementos especiales:
– Elementos especiales con procesos patológicos activos graves (supone pérdida o afección grave al bien si no se interviene): 20 puntos.
– Elementos especiales con un nivel de deterioro medio o leve (no supone pérdida o afección grave al bien si no se interviene de forma inmediata): 10 puntos.
d) Ubicación de los elementos especiales:
– Intervención en elementos especiales ocultos que se han descubierto en el proceso de rehabilitación de la vivienda o edificio y que por su interés patrimonial se van a restaurar y a poner en valor: 15 puntos.
– Intervención en elementos especiales visibles sobre los que se puede intervenir directamente: 5 puntos.
Este criterio de valoración se comprobará de oficio por los técnicos del Consorcio en las visitas técnicas previas a la actuación y en las visitas de control que se hayan realizado en el inmueble.
13.4 Bolsa número 4: Adquisición de viviendas rehabilitadas.
Las solicitudes se valorarán, hasta un máximo de 100 puntos, de acuerdo con los criterios detallados a continuación:
a) Tipo de subvención aplicable según el tramo de renta, según el artículo 10.1.3 de estas bases:
Tipo de subvención del 50 %: 70 puntos.
Tipo de subvención del 40 %: 40 puntos.
Tipo de subvención del 30 %: 20 puntos.
Tipo de subvención del 20 %: 0 puntos.
b) Nivel de catalogación del edificio donde se ubique la vivienda:
– Sin catalogación: 1 punto.
– Nivel de catalogación E: 2 puntos.
– Nivel de catalogación P: 3 puntos.
– Nivel de catalogación M: 4 puntos.
– Nivel de catalogación BIC: 5 puntos.
c) Números de miembros de la unidad familiar:
– Cinco o más miembros: 25 puntos.
– Unidades familiares de 3 ó 4 miembros: 20 puntos.
– Igual o inferior a 2 miembros: 15 puntos.
13.5 Bolsa número 5: Elaboración de Informes de Evaluación del Edificio.
Las solicitudes se valorarán, hasta un máximo de 100 puntos, de acuerdo con los criterios detallados a continuación:
a) Régimen legal del edificio y n.º de viviendas del mismo:
– Existe comunidad de propietarios establecida (edificios con división horizontal en los que existan cuatro o menos viviendas/locales): 70 puntos.
– Existe comunidad de propietarios establecida (edificios con división horizontal en los existan entre cuatro y diez viviendas/locales): 65 puntos.
– Existe comunidad de propietarios establecida (edificios con división horizontal en los existan más de diez viviendas/locales): 30 puntos.
– No se ha constituido comunidad de propietarios: 0 puntos.
b) Nivel de tramitación del informe:
– El informe se encuentra realizado y registrado: 20 puntos.
– El informe se encuentra realizado, pero no registrado: 5 puntos.
– No se ha elaborado el informe: 0 puntos.
c) Estado del informe:
– Informe favorable: 10 puntos.
– Informe desfavorable: 0 puntos.
1. El órgano competente para la instrucción del procedimiento será la Dirección de Área Administrativa del Consorcio de la Ciudad de Toledo que realizará de oficio cuantas actuaciones estime necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales deba formularse la propuesta de resolución.
2. El órgano instructor llevará a cabo una fase de preevaluación, con anterioridad a los trámites previstos en los apartados siguientes, en la que se verificará si se cumplen las condiciones establecidas en las bases.
Si la solicitud no reuniera los datos de identificación o el solicitante no presentará alguno de los documentos exigidos para la obtención de la condición de beneficiario se procederá de acuerdo a lo especificado en el artículo 12.8.2 de las presentes bases.
El órgano instructor pedirá cuantos informes sean necesarios o preceptivos a los efectos previstos anteriormente.
El órgano instructor emitirá informe en el que se hará constar el cumplimiento de las condiciones establecidas en las bases que será remitido a la Comisión de Valoración.
3. Posteriormente, y de conformidad con lo previsto en el artículo 22.1 de la LGS, se creará una Comisión de Valoración, que actuará como órgano colegiado y estará compuesta por los siguientes miembros:
Presidente: El Gerente del Consorcio de la Ciudad de Toledo para aquellas convocatorias por un importe superior a sesenta mil euros o la Directora del Área Administrativa para aquellas convocatorias por importe igual o inferior a sesenta mil euros o persona en quien deleguen.
Vocales:
Directora del Área Administrativa del Consorcio de la Ciudad de Toledo para aquellas convocatorias por importe igual o inferior a sesenta mil euros o persona en quien delegue.
El Jefe de Programa del Área de Gestión Patrimonial o persona en quien delegue.
La Directora de Programa del Área de Gestión Patrimonial o persona en quien delegue.
El Jefe de Asuntos económicos del Área Administrativa o persona en quien delegue.
La Jefe de Asuntos Jurídicos del Área Administrativa o persona en quien delegue, quien actuará como secretario, con voz y voto.
Las reglas de funcionamiento de este órgano serán las establecidas en los artículos 15 a 18 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
La Comisión de Valoración de acuerdo al artículo 24 de la LGS, baremará las solicitudes de acuerdo con los criterios de valoración recogidos en el artículo 13 y establecerá su orden de prelación, de mayor a menor, en función de los puntos obtenidos por cada uno de ellos.
Para dirimir los posibles empates tendrán prioridad la solicitud con mayor puntuación según el orden establecido en los criterios de valoración del artículo 13 de las bases. En caso de persistir el empate, este se dirimirá por sorteo.
Las subvenciones calculadas en cada expediente se agruparán en bolsas en función de su modalidad de ayuda, aplicándose prelación de solicitudes dentro de cada una de las bolsas en función de los criterios de valoración específicos relacionados en el artículo 13 de estas bases.
Una vez realizada la prelación, en el caso de existir bolsas en las que se agote su dotación económica o exista excedente, se establecerá el siguiente protocolo de actuación para cada una de ellas:
1.º Para cada bolsa, se seleccionarán expedientes estableciendo el corte después del último expediente que se pueda subvencionar completamente.
2.º Los importes sobrantes de cada bolsa, producidos bien como consecuencia del corte de prelación del paso 1.º o motivado por la existencia de crédito al no haberse agotado la dotación económica de cada bolsa, formarán un excedente adicional.
3.º El excedente adicional se utilizará para intentar dotar económicamente a todos aquellos expedientes que no han sido seleccionados inicialmente en virtud del corte de prelación indicado en el paso 1.º
4.º El excedente adicional se distribuirá, hasta agotarse, siguiendo el orden numérico de las bolsas y el orden de prelación de los expedientes. En primer lugar, atendiendo a todos los expedientes no seleccionados inicialmente de la bolsa n.º 1 y así sucesivamente por bolsas siguiendo este mismo criterio.
El crédito presupuestario sobrante en la bolsa 5, podrá destinarse al beneficiario con la puntuación inmediatamente anterior a la puntuación de corte con derecho a subvención, siempre y cuando, en aplicación del artículo 27 de la LGS, el citado beneficiario acepte la propuesta de subvención remitida por el órgano de instrucción, con la adecuación de actuación correspondiente y renuncia expresa al importe en exceso solicitado.
La Comisión de Valoración, una vez evaluadas las solicitudes, emitirá informe en el que se concrete el resultado de la evaluación efectuada.
4. El órgano instructor, a la vista del expediente y del informe de la Comisión de Valoración, formulará la propuesta de resolución provisional debidamente motivada que se publicará con sus respectivos anexos en el tablón de anuncios electrónico del Consorcio de la Ciudad de Toledo. En virtud de lo previsto en el artículo 45 de la ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, esta publicación surtirá todos los efectos de notificación practicada.
Los solicitantes, en un plazo de diez días hábiles a contar desde el día siguiente al de la publicación de esta propuesta de resolución provisional, podrán manifestar su aceptación o desistimiento de la ayuda propuesta o formular las alegaciones que consideren oportunas.
En ausencia de respuesta se entenderá otorgada la aceptación del solicitante.
5. Examinadas las alegaciones aducidas en su caso por los interesados, el órgano instructor formulará la propuesta de resolución definitiva, que deberá expresar la relación de solicitantes para los que se propone la concesión de la subvención y su cuantía, la relación de solicitudes desistidas y la relación de solicitudes denegadas.
La propuesta de resolución definitiva y sus correspondientes anexos se publicará en el tablón de anuncios electrónico del Consorcio de la Ciudad de Toledo y surtirá todos los efectos de notificación practicada.
La propuesta de resolución provisional de subvención reconocerá como beneficiarios hasta el límite derivado del crédito presupuestario incluido en la convocatoria.
6. El crédito de la convocatoria podrá ser ampliado si así se recoge expresamente en la misma según establece el artículo 58 del Reglamento de la LGS.
1. El órgano competente para la resolución de concesión, denegación o desistimiento de las subvenciones será la Comisión Ejecutiva del Consorcio de la Ciudad de Toledo para aquellas convocatorias cuyo importe supere los sesenta mil euros o el Gerente del Consorcio de la Ciudad de Toledo para aquellas otras cuya cuantía sea igual o inferior a la citada cantidad, según dispone el acuerdo primero del Consejo de Administración del Consorcio de la Ciudad de Toledo de delegación de competencias de fecha 13 de diciembre de 2018, y publicado en el BOE el día 17 de enero de 2019.
2. El plazo máximo para resolver la concesión o denegación de subvenciones no podrá exceder de seis meses contados desde la fecha de publicación del extracto de la convocatoria, según lo dispuesto en los artículos 25.4 y 26 de la LGS. Excepcionalmente, podrá acordarse una ampliación del referido plazo máximo de resolución y notificación en los términos y con las limitaciones en el artículo 23 de la ley 39/2015, de 1 de octubre del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
El vencimiento de este plazo máximo sin haberse notificado la resolución, legitima a los interesados para entender desestimada su solicitud.
3. Sin perjuicio de lo establecido en el apartado 5 del presente artículo, la resolución de concesión será publicada en el «Boletín Oficial del Estado», de acuerdo con lo establecido en el artículo 45 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
4. La resolución de concesión de subvención incluirá la relación de beneficiarios hasta el límite derivado del crédito presupuestario incluido en la convocatoria y la relación de solicitantes excluidos por no cumplir los requisitos establecidos para tener derecho a subvención o porque el crédito presupuestario disponible no ha sido suficiente para cubrir todas las subvenciones solicitadas.
5. La Base de Datos Nacional de Subvenciones operará como sistema nacional de publicidad de subvenciones. A tales efectos, el Consorcio de la Ciudad de Toledo remitirá a la misma información sobre las convocatorias y las resoluciones de concesión recaídas en los términos establecidos en el artículo 20 de la LGS, con indicación según cada caso, de la convocatoria, el programa y crédito presupuestario al que se imputen, beneficiario, cantidad concedida y objetivo o finalidad de la subvención con expresión de los distintos programas o proyectos subvencionados y, en caso de subvenciones plurianuales, sobre la distribución por anualidades.
6. Contra la resolución de concesión de subvención, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente a la recepción de la publicación de la resolución o denegación de concesión de subvención. No obstante, la resolución podrá ser recurrida potestativamente en reposición ante el mismo órgano que dictó la resolución en el plazo de un mes desde el día siguiente a la publicación. En este caso, no se podrá interponer recurso contencioso-administrativo hasta que no se haya resuelto expresamente o se haya producido la desestimación presunta del recurso de reposición interpuesto, de conformidad con los dispuesto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
1. Toda alteración de las condiciones consideradas para la concesión de una subvención y la obtención concurrente de subvenciones o ayudas para la misma finalidad, procedentes de cualquier administración pública o ente público o privado, nacional, de la Unión Europea o de organismos internacionales, podrá dar lugar a la modificación de la concesión o, en su caso, a la anulación de la misma, de conformidad con los artículos 17.3.l) y 19.4 de la LGS y 64 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la LGS, sin que en ningún caso se pueda alterar el objeto de la subvención.
Entre las condiciones a las que se refiere el párrafo anterior se encuentran las que deriven de circunstancias sobrevenidas o que fueran imprevisibles en el momento en que tuvo lugar la resolución de la subvención y que impidan la ejecución de las actuaciones tal y como estaban previstas inicialmente.
2. Los beneficiarios quedan obligados a comunicar cualquier eventualidad que altere o dificulte el desarrollo de la actividad subvencionada, a fin de que pueda procederse, en su caso, a la modificación tanto del contenido y cuantía objeto de subvención, como de su forma y plazos de ejecución siempre que no altere la finalidad de la actuación concedida ni perjudique derechos de tercero. Estas modificaciones deberán estar suficientemente motivadas y formularse con carácter inmediato a la aparición de las circunstancias que la justifiquen y, en todo caso, con anterioridad al momento en que finalice el plazo de ejecución de la actividad subvencionada salvo en el supuesto de incremento de la cuantía concedida, en cuyo caso habrá que estar a lo dispuesto en el siguiente apartado de las presentes bases.
3. La modificación de la cuantía subvencionada solo podrá incrementarse en los supuestos en que, en aplicación del artículo 58 del Reglamento de la LGS, se haya previsto en la convocatoria la posibilidad de ampliación de créditos, con los requisitos establecidos en el mencionado precepto.
4. La solicitud de modificación será trasladada por el órgano instructor como una propuesta de resolución que se elevará al órgano competente para resolver la concesión de la subvención.
Las ayudas podrán ser denegadas en los supuestos en los que no se reúnan las condiciones u obligaciones exigidas en los artículos 5, 6 y 8 de las presentes bases relativas a las actividades subvencionables y/o a los beneficiarios y cualesquiera otras establecidas en la LGS.
Para que se proceda al reconocimiento de la obligación y ordenación del pago de la subvención serán requisitos imprescindibles:
1. La efectiva realización de las obras subvencionadas, así como el pleno ajuste de las mismas a los proyectos o documentos tenidos en cuenta en el momento de otorgarse las subvenciones.
2. La acreditación por parte de los beneficiarios de las ayudas, previamente al pago de las mismas, de todas aquellas circunstancias que en la aplicación de estas bases se exigen a los mismos.
3. La justificación de la subvención otorgada deberá presentarse en un plazo máximo de dos meses, contados desde la fecha de la visita de finalización de obra por parte del Consorcio de la Ciudad de Toledo.
3.1 Para subvenciones por cuantía inferior a sesenta mil euros, los beneficiarios deberán presentar una cuenta justificativa simplificada que contendrá la siguiente documentación según lo dispuesto en el artículo 75 del reglamento de la ley 38/2003, de 17 de noviembre:
a) Una memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención, con indicación de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos.
b) Una relación clasificada de los gastos e inversiones de la actividad, con identificación del acreedor y del documento, su importe, fecha de emisión y, en su caso, fecha de pago. En caso de que la subvención se otorgue con arreglo a un presupuesto estimado, se indicarán las desviaciones acaecidas.
c) Un detalle de otros ingresos o subvenciones que hayan financiado la actividad subvencionada con indicación del importe y su procedencia.
Así mismo se requerirá la siguiente documentación:
d) Las facturas originales o documentos de valor probatorio equivalente en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa incorporados en la relación a que se hace referencia en el párrafo anterior y, en su caso, la documentación acreditativa del pago.
e) La documentación acreditativa de los pagos efectuados, de conformidad con la Orden de 7 de mayo de 2008 de la Consejería de Economía y Hacienda de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, por la que se regula la forma de acreditación del pago efectivo del gasto realizado en materia de subvenciones.
Si la forma de pago es una transferencia bancaria, ésta se justificará mediante copia del resguardo del cargo de la misma, debiendo figurar en el concepto de la transferencia el número de factura o, en defecto de ésta, el concepto abonado.
Si la forma de pago es en metálico, el documento justificativo consistirá en un recibí, firmado y sellado por el proveedor, en el que debe especificarse la factura o documento justificativo del gasto a que corresponde el pago y su fecha, el nombre y número del NIF de la persona que firma.
Solo se admitirá el pago en metálico en facturas o documentos justificativos del gasto de cuantía inferior a 600 euros, con un máximo de 3.000 euros por expediente.
3.2 Para subvenciones por cuantía igual o superior a sesenta mil euros, los beneficiarios deberán presentar una cuenta justificativa que contendrá la siguiente documentación según lo dispuesto en el artículo 72 del reglamento de la ley 38/2003, de 17 de noviembre:
1. Una memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención, con indicación de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos.
2. Una memoria económica justificativa del coste de las actividades realizadas, que contendrá:
a) Una relación clasificada de los gastos e inversiones de la actividad, con identificación del acreedor y del documento, su importe, fecha de emisión y fecha de pago. En caso de que la subvención se otorgue con arreglo a un presupuesto, se indicarán las desviaciones acaecidas.
b) Las facturas originales o documentos de valor probatorio equivalente en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa incorporados en la relación a que se hace referencia en el párrafo anterior y, en su caso, la documentación acreditativa del pago.
c) Una relación detallada de otros ingresos o subvenciones que hayan financiado la actividad subvencionada con indicación del importe y su procedencia.
d) Los tres presupuestos que, en aplicación del artículo 31.3 de la Ley General de Subvenciones, deba de haber solicitado el beneficiario.
Así mismo se requerirá la siguiente documentación:
e) La documentación acreditativa de los pagos efectuados, de conformidad con la Orden de 7 de mayo de 2008 de la Consejería de Economía y Hacienda de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, por la que se regula la forma de acreditación del pago efectivo del gasto realizado en materia de subvenciones según lo dispuesto en el apartado 3.1 de este artículo.
Las memorias, tanto de actuación justificativa como económica, deberán estar firmadas por el beneficiario o su representante legal.
En caso de no aportar justificantes o presentar documentación justificativa incompleta, se notificará al beneficiario de la subvención, pudiendo el mismo subsanar las deficiencias en el plazo máximo de diez días a partir del día siguiente de la notificación del requerimiento.
Transcurridos estos plazos sin que los documentos requeridos hayan tenido su entrada en el Registro del Consorcio de la Ciudad de Toledo, el beneficiario perderá el derecho a percibir la subvención no justificada.
En lo no previsto en la presente normativa, se estará a lo dispuesto en los artículos 30 y 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
4. Cabrá la posibilidad de realizar pagos fraccionados que responderán al ritmo de ejecución de las acciones subvencionadas, abonándose por cuantía equivalente a la justificación presentada. Estos pagos se corresponderán con el 33 % ó el 66 % de obra ejecutada.
5. No podrá realizarse el pago de la subvención en tanto el beneficiario no se halle al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias con la Hacienda Estatal y el Ayuntamiento de Toledo, y no hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones de pago con la Seguridad social. A tal efecto, y en caso de oposición a la consulta de dicha información, se deberá aportar certificados acreditativos de tales extremos.
Tampoco podrá realizarse el pago de la subvención correspondiente en tanto el beneficiario sea deudor por resolución de procedencia de reintegro. La acreditación del cumplimiento de las obligaciones por reintegro de subvenciones se realizará mediante declaración responsable del beneficiario.
6. Será causa de pérdida de derecho al cobro total o parcial de la subvención concedida, la falta de justificación o el incumplimiento de las obligaciones relativas a los beneficiarios y previstas en el artículo 9 de las presentes bases.
1. Procederá la revocación de la subvención, así como el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora correspondiente desde el momento del pago de la subvención hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro, en los supuestos de pérdida de derecho al cobro en los que se haya realizado algún pago fraccionado de la subvención concedida.
2. La devolución de cantidades se ajustará al procedimiento de reintegro contemplado en el artículo 42 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, al resto de prescripciones contenidas en el título II de la citada norma, así como al capítulo II del título III del Reglamento de Subvenciones.
3. Las cantidades a reintegrar tendrán la consideración de ingreso de derecho público, resultando de aplicación para su cobranza lo dispuesto en la normativa vigente.
4. La información por parte del Ayuntamiento de Toledo de la comisión de infracción urbanística tipificada como grave o muy grave sobre los inmuebles objeto de las ayudas reguladas en las presentes bases por parte de sus beneficiarios en el plazo de cinco años desde el reconocimiento del derecho al cobro de una subvención, determinará la obligación de devolver el importe conforme a lo especificado en el apartado 2 del presente artículo.
Los beneficiarios de subvenciones quedarán sometidos a las responsabilidades y régimen sancionador que sobre infracciones administrativas en materia de subvenciones establece el título IV de la Ley General de Subvenciones y de su reglamento.
El Consejo de Administración del Consorcio de la Ciudad de Toledo será el órgano competente en materia sancionadora, según lo dispuesto en el artículo 7.2 de los Estatutos del Consorcio.
La resolución por la que se aprueban las presentes bases pone fin a la vía administrativa, pudiendo interponerse contra la misma recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente a su publicación, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa. Potestativamente, podrá interponerse contra dicha resolución recurso de reposición, en el plazo de un mes desde la publicación de la misma, ante el mismo órgano que dicta la resolución, conforme a lo establecido en el artículo 123 de Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Definición de conceptos utilizados en estas bases.
Se establecen, en relación con estas bases reguladoras de las ayudas a la rehabilitación de edificios y viviendas, las siguientes definiciones:
a) Superficie construida se corresponde con la superficie total sobre rasante.
En el cómputo de la superficie útil se excluirá la superficie ocupada en planta por los cerramientos exteriores e interiores de la vivienda, por los elementos estructurales verticales y por las canalizaciones y conductos con sección horizontal superior a 100 centímetros cuadrados, así como la superficie cuya altura libre sea inferior a 150 centímetros.
b) Presupuesto de ejecución material (PEM), se corresponde con el costo estimado de las obras, teniendo en cuenta exclusivamente los precios de los materiales empleados, partidas alzadas, mano de obra y medios auxiliares.
c) Presupuesto general (PG) es el integrado por las siguientes partidas:
1.ª Presupuesto de ejecución material.
2.ª Beneficio industrial y gastos generales, que se cifran, como máximo en el seis y en el trece por ciento, respectivamente, del presupuesto de ejecución material, en los proyectos donde les corresponda.
d) Presupuesto de contrata (PC) es el integrado por las siguientes partidas:
1.ª Presupuesto general.
2.ª Impuesto sobre el valor añadido.
e) Presupuesto máximo protegido (Pmax) es el máximo volumen de obra con derecho a subvención.
f) Presupuesto protegido o subvencionable (PP) es el presupuesto de la actuación obtenido al descontar del Presupuesto de Contrata (PC) las partidas o unidades de obra no subvencionables. No puede superar en ningún caso el valor del Presupuesto máximo protegido (Pmax).
g) Módulo unitario de rehabilitación (Mr) es el valor tipo expresivo del coste medio de ejecución material por metro cuadrado construido estimado por el Consorcio de la Ciudad de Toledo para actuaciones en edificios del Centro Histórico.
h) Módulo unitario de rehabilitación para acondicionamiento interior de vivienda (Mrv) es el valor tipo expresivo del coste medio de ejecución material por metro cuadrado útil estimado por el Consorcio de la Ciudad de Toledo para actuaciones en el interior de viviendas del Centro Histórico.
Este módulo se fija en la disposición adicional segunda de estas bases.
i) Ingresos familiares son la cuantía de base o bases imponibles del impuesto sobre la renta de las personas físicas de todos los miembros de la unidad familiar, entendida ésta en el sentido establecido en el artículo 82 de la Ley 35/2006, de 28 de noviembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, o del sujeto pasivo no integrado en ésta, referida al período impositivo inmediatamente anterior al momento de la solicitud de las ayudas, una vez vencido el plazo para presentar la declaración del impuesto.
j) Renta unidad familiar (RUF) es la suma de los ingresos de todos los miembros de la unidad familiar corregidos con el coeficiente que se establece en la disposición adicional tercera de las presentes bases.
k) Residencia habitual y permanente es la que constituye el domicilio legal del titular, sea propietario, inquilino o usuario, que debe permanecer ocupada por él, por un período superior a nueve meses al año, excepto causa justificada.
1. El módulo unitario de rehabilitación (Mr) se fija en la cuantía de 895,43 euros por metro cuadrado construido.
2. El módulo unitario de rehabilitación para acondicionamiento interior de viviendas (Mrv) se fija en la cuantía de 480 euros por metro cuadrado útil.
El Consorcio podrá actualizar dichos módulos anualmente, en función de la variación experimentada por el IGC en el mes de enero de cada año.
3. De acuerdo con lo establecido en el artículo 6.9 de las presentes bases, se aprobará, junto con la convocatoria de ayudas, la base de precios del Consorcio de la Ciudad de Toledo.
Se crea y se regula el funcionamiento del Registro Técnico para la Rehabilitación, que tiene por objeto facilitar información a los promotores de las actuaciones rehabilitadoras e incentiva la calidad en la ejecución de las obras acogidas a las ayudas reguladas por estas bases.
Las empresas que deseen intervenir como empresas homologadas en obras subvencionadas por el Consorcio de la Ciudad de Toledo podrán solicitar su inscripción en el Registro Técnico de la Rehabilitación en las condiciones recogidas en el anexo I.
No se admitirán a trámite las solicitudes referidas a inmuebles en los que el Consorcio de la Ciudad de Toledo haya concedido ayudas para la rehabilitación, mientras no haya transcurrido el plazo de cinco o diez años (según corresponda) desde la fecha de la notificación de la resolución de reconocimiento del derecho al cobro anterior, salvo que no se refieran al mismo tipo de intervención para el que se obtuvo la subvención y no superen el límite máximo subvencionable.
Las presentes bases entrarán en vigor a partir del día siguiente a su publicación en el «Boletín Oficial del Estado».
En Toledo.–El Presidente del Consejo de Administración del Consorcio de la Ciudad de Toledo, Carlos Silva Ferrer.
A.1.1 Objeto.
El objeto de la creación del Registro Técnico para la Rehabilitación es poner a disposición de los solicitantes de las ayudas que se establecen en estas bases la relación de empresas que deseen participar como empresas homologadas en el programa mediante su inscripción en él.
Las empresas homologadas se comprometerán a ejecutar las obras, cumpliendo los requisitos y condiciones establecidas en este anexo.
A.1.2 Definiciones y clasificación.
Se definen como empresas homologadas para la rehabilitación las empresas, constructores y contratistas con capacidad legal para contratar obras parciales o completas de rehabilitación sobre los edificios de la ciudad histórica.
De igual forma se definen dentro de las anteriores las empresas de control de calidad homologadas para la rehabilitación.
A.1.3 Condiciones generales para la homologación de empresas en el Registro Técnico de Rehabilitación.
Son condiciones para la inscripción y homologación de empresas en el Registro Técnico de Rehabilitación, las siguientes:
1. Experiencia demostrable en obras de rehabilitación o reformas de edificios y viviendas similares a las autorizadas en el ámbito de las Ordenanzas del PECHT.
2. No haber sido denegada su validación anual de su homologación en el Registro Técnico de Rehabilitación.
3. Declaración expresa y responsable de:
a) Estar al día de sus obligaciones fiscales, Seguridad Social y Ayuntamiento de Toledo.
b) No haber sido sancionado mediante resolución firme por infracción urbanística grave o muy grave en el ámbito de estas bases en los últimos cinco años.
4. Aceptación expresa de:
a) La supervisión de las obras por los técnicos del Consorcio de la Ciudad de Toledo.
b) Los plazos de garantía de las obras establecidas en estas bases.
c) Las condiciones y determinaciones de los proyectos y documentos técnicos definitivos de las obras.
d) Los presupuestos redactados con el cuadro de precios de la rehabilitación propuesta por el Consorcio de la Ciudad de Toledo.
e) El compromiso de velar por el cumplimiento de la normativa urbanística y de las determinaciones establecidas en el PECHT.
f) El cumplimiento del plazo de ejecución de las obras contratadas por las empresas o subcontratadas por ellas.
g) El cumplimiento de las normas vigentes de seguridad y prevención de riesgos en obras, y las obligaciones derivadas del estudio básico o del proyecto de seguridad y salud de cada obra.
5. Para sus instaladores, además, acreditación de la posición del documento válido y en curso de su habilitación para realizar instalaciones de su especialidad.
6. Asistencia, como mínimo, a un curso de formación sobre elementos y técnicas de rehabilitación (10 horas) organizados por el Consorcio de la Ciudad de Toledo. En tanto no se produzca la asistencia al citado curso, su incorporación al Registro de Rehabilitación y la homologación de la empresa se considerará provisional.
7. La empresa homologada asegurará las obras contra todo de riesgo hasta su finalización. Así mismo se obliga a constituir las garantías por daños materiales ocasionadas por vicios y defectos de la construcción conforme a la legislación vigente.
A.1.4 Condiciones de permanencia de empresas en el Registro Técnico de Rehabilitación.
Son condiciones de permanencia para las empresas, además del mantenimiento de las expresadas como condiciones para la homologación e inscripción en el Registro, las siguientes:
a) El cumplimiento de los plazos de ejecución de las obras.
b) La correcta ejecución de las obras, a juicio de los técnicos del Consorcio de la Ciudad de Toledo.
c) El respeto a los directores de las obras.
d) El respeto de los precios de rehabilitación incluidos en el cuadro.
e) El riguroso cumplimiento de las medidas de seguridad en las obras.
f) La realización de curso de formación en materiales y técnicas de rehabilitación.
A.1.5 Validación anual de homologación.
La homologación que supone la inscripción en el Registro Técnico de Rehabilitación podrá ser validada anualmente y de forma automática el último día del mes de diciembre del año en curso. La administración podrá solicitar del interesado la documentación que por su fecha de caducidad deba ser renovada regularmente en cumplimiento de las condiciones de homologación. Esta documentación será presentada por el interesado en el plazo de diez días desde que reciba la notificación.
A.1.6 Exclusión de empresas del Registro Técnico de Rehabilitación.
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