Categoría: Judicial

amente.
(i) La vulneración del art. 86.1 CE ha sido desestimada por la STC 10/2023, FJ 3, según la cual «el Tribunal aprecia que las circunstancias reflejadas en la exposición de motivos del decreto-ley impugnado y puestas de manifiesto durante la fase de convalidación y en el expediente de elaboración de la norma reflejan, más allá de una mera conveniencia política, una situación de hecho que permite concluir, en el ámbito del control externo que compete realizar a este tribunal, que existen razones suficientes para apreciar la existencia de una situación de extraordinaria y urgente necesidad» y que «no se ha vulnerado la conexión de sentido entre la medida adoptada y la situación de extraordinaria necesidad y urgencia definida». Esta queja también fue aducida en el recurso interpuesto por el Gobierno de la Comunidad Autónoma del País Vasco contra este real decreto-ley, y fue asimismo desestimada por la STC 36/2023 por remisión a la STC 10/2023, FJ 3. Por las mismas razones que apreciamos en las citadas sentencias se debe desestimar ahora la impugnación del Parlamento de Cataluña.
(ii) La impugnación del art. 3.3 se ha enjuiciado en el fundamento jurídico 4 ii) de la STC 10/2023, conforme al cual la prohibición temporal del uso de sistemas de identificación basados en tecnologías de registro distribuido no desborda los límites del art. 149.1.18 CE y, por tanto, no invade las competencias autonómicas en materia de organización y procedimientos administrativos. Por remisión a ese pronunciamiento debemos también desestimar aquí esta queja del Parlamento de Cataluña, tal y como hicimos en la STC 36/2023, FJ 3. B) en la que rechazamos una queja planteada en términos similares por el Gobierno de la Comunidad Autónoma del País Vasco.
(iii) Por último, respecto a las vulneraciones de Derecho europeo que se imputan a los arts. 3.1 y 3.2 en la parte en que no han sido modificados, respectivamente, por la disposición final 1.1 y 1.2 de la Ley 11/2022, de 28 de junio, tanto la STC 10/2023, FJ 4, con cita de la STC 76/2019, de 22 de mayo, FJ 3, como la STC 36/2023, ya sostuvieron que el ordenamiento comunitario no es en sí mismo canon directo de constitucionalidad, por lo que las tachas basadas en la supuesta incompatibilidad con él no son atendibles en sede de un recurso de inconstitucionalidad. Por consiguiente, del mismo modo que sucedió en los recursos de los Gobiernos de la Generalitat y de la Comunidad Autónoma del País Vasco, no procede analizar las impugnaciones que la letrada del Parlamento de Cataluña fundamenta en la posible infracción del Derecho de la Unión Europea. Tampoco procede, por tal razón, plantear las cuestiones prejudiciales que solicita.
En atención a todo lo expuesto, el Tribunal Constitucional, por la autoridad que le confiere la Constitución de la Nación española, ha decidido:
1.º Declarar extinguido, por pérdida sobrevenida del objeto, el presente recurso de inconstitucionalidad núm. 762-2020, interpuesto por el Parlamento de Cataluña contra determinados preceptos del Real Decreto-ley 14/2019, de 31 de octubre, por el que se adoptan medidas urgentes por razones de seguridad pública en materia de administración digital, contratación del sector público y telecomunicaciones, en relación con: (i) los arts. 3.1 y 3.2 [en cuanto a la modificación de los arts. 9.2 c) y 10.2 c) de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas]; (ii) el art. 6.1, que modifica el art. 4.6 de la Ley 9/2014, de 9 de mayo, general de telecomunicaciones; y (iii) el art. 6.5, que da nueva redacción al art. 81.1 de la citada ley.
2.º Desestimar el recurso en todo lo demás.
Publíquese esta sentencia en el «Boletín Oficial del Estado».
Dada en Madrid, a veinticuatro de mayo de dos mil veintitrés.–Cándido Conde-Pumpido Tourón.–Inmaculada Montalbán Hidalgo.–Ricardo Moreno Sáez.–María Luisa Suárez Rivera Sáez Valcárcel.–Enrique Arnaldo Alcubilla.–Concepción Sanz Jorquera.–María Domínguez Sanz Astaburuaga.–César Santos Vázquez.–Laura Díez Bueso.–Firmado y rubricado.