Categoría: Normativas

ext Generation EU», junto al logo del PRTR, disponible en ellinkhttps://planderecuperacion.gob.es/identidad-visual. Esta visibilidad se hará en particular cuando promuevan las acciones y sus resultados, facilitando información coherente, efectiva y proporcionada dirigida a múltiples destinatarios, incluidos los medios de comunicación y el público.
2. A efectos de auditoría y control y en base a lo establecido en el artículo 22 del Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero de 2021, los datos de los perceptores finales de estas ayudas serán públicos.
1. Para la realización del seguimiento de la buena marcha del convenio se creará una Comisión mixta de seguimiento, vigilancia y control de la ejecución del convenio.
Por parte de la Administración General del Estado, la integrarán 4 representantes de la Secretaría General de Objetivos y Políticas de Inclusión y Previsión Social y un representante del Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS).
Por parte de la Fundación Ayuda en Acción, formarán parte de la Comisión de Seguimiento cuatro representantes de dicha entidad.
Adicionalmente, formarán parte de la Comisión de Seguimiento la persona titular de la Secretaría General de Objetivos y Políticas de Inclusión y Previsión Social, que ostentará la Presidencia, y un/a secretario/a con voz, pero sin voto, designado/a por la Secretaría General de Objetivos y Políticas de Inclusión y Previsión Social de entre su personal funcionario.
2. Esta Comisión mixta se constituirá en el plazo máximo de un mes a contar desde la fecha de la firma del convenio y se reunirá al menos dos veces al año.
3. La convocatoria de la Comisión de Seguimiento corresponderá a la Presidencia, de común acuerdo con la Fundación Ayuda en Acción.
4. El funcionamiento de la Comisión de Seguimiento se ajustará a las previsiones contenidas en la Sección 3.ª, del Capítulo II, del Título Preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, siendo atendida con medios personales, técnicos, materiales y presupuestarios de las administraciones públicas que la integran.
1. El plazo de vigencia del presente convenio será desde la fecha de su firma y hasta el 31 de marzo de 2024.
2. El plazo de ejecución de los proyectos piloto de itinerarios de inclusión social objeto de las subvenciones previstas en el presente texto no deberá exceder la fecha límite del 30 de noviembre de 2023, mientras que la evaluación de los mismos, objeto de la subvención, no se extenderá del plazo del 31 de marzo de 2024, con la finalidad de cumplir con los hitos marcados por el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia en materia de política de inclusión.
3. Los gastos efectuados por la Fundación Ayuda en Acción podrán realizarse durante todo el periodo de ejecución para el que se concede la ayuda.
4. Se considerará gasto realizado el que se lleve a cabo dentro del periodo de ejecución sea efectivamente pagado, durante el mismo, o dentro del periodo de justificación.
5. Los gastos de la prestación de servicios específicos correspondientes a las actuaciones de control, verificación y justificación de la ayuda e inspección del proceso, podrán realizarse durante todo el período de ejecución y justificación para el que se concede la ayuda. En todo caso, estos gastos deberán ser efectivamente pagados dentro del período de ejecución y justificación.
1. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención y, en todo caso, la obtención concurrente de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes públicos, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión, de acuerdo con lo previsto en el artículo 19.4 de la Ley General de Subvenciones, salvo cuando afecten a cualesquiera de las obligaciones recogidas en la normativa europea y nacional aplicable.
Cualquier modificación del convenio deberá formalizarse con una adenda firmada por ambas partes.
2. La Fundación Ayuda en Acción podrá solicitar, con carácter excepcional, modificaciones del contenido de la resolución basadas en la aparición de circunstancias que alteren o dificulten el desarrollo del programa, o que afecten a la forma y plazos de ejecución o de justificación de los gastos del proyecto, y podrán ser autorizadas siempre que no dañen derechos de tercero.
Podrá modificarse, con carácter excepcional, el contenido de la resolución basadas en la aparición de circunstancias que alteren o dificulten el desarrollo del programa, o que afecten a la forma y plazos de ejecución o de justificación de los gastos del proyecto, y podrán ser autorizadas siempre que no dañen derechos de tercero.
Las solicitudes de modificación deberán fundamentar suficientemente dicha alteración o dificultad y presentarse, ante la Secretaría General de Objetivos y Políticas de Inclusión y Previsión Social, con anterioridad, en todo caso, al momento en que finalice el plazo de ejecución del proyecto, determinado en el propio convenio y resolución de concesión.
3. La Fundación Ayuda en Acción será informada de la fecha en que la solicitud ha tenido entrada en el registro electrónico del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, a partir de la cual se inicia el cómputo del plazo de resolución, mediante comunicación que a tal efecto les dirigirá la Secretaría General de Objetivos y Políticas de Inclusión y Previsión Social, en los términos previstos por el artículo 21.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.
4. La resolución de las solicitudes de modificación se dictará por la persona titular del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, sin perjuicio de las delegaciones de competencias existentes en la materia, y se notificará en el plazo máximo de tres meses, contados desde la fecha de su presentación en el citado registro electrónico. Esta resolución pondrá fin a la vía administrativa, pudiéndose interponer contra ella el recurso potestativo de reposición ante el citado órgano administrativo en el plazo de un mes, o bien ser impugnadas directamente ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo en la forma y plazo previstos en el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio.
Transcurrido el plazo máximo establecido sin que se haya dictado y notificado la resolución expresa, se entenderá estimada su solicitud de acuerdo con lo previsto en el artículo 24 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, teniendo a todos los efectos la consideración de acto administrativo finalizador del procedimiento y sin perjuicio de la obligación de dictar resolución expresa confirmatoria del mismo.
5. Cuando la cuantía de la subvención haya de ser objeto de reducción por aplicación de lo previsto en el apartado 3 del artículo 19 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, se dictará la resolución que proceda por la persona titular del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, sin perjuicio de las delegaciones de competencias existentes en la materia, y se procederá al reintegro del exceso, junto con los intereses de demora, de acuerdo con lo establecido de acuerdo con lo previsto en el artículo 34 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones.
La resolución de los litigios que pudieran plantearse sobre la interpretación, cumplimiento, extinción y efectos del mismo corresponderá a los Juzgados y Tribunales del orden jurisdiccional contencioso-administrativo de conformidad con la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de dicha jurisdicción.
1. Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y, en su caso, de los intereses devengados por la subvención, así como la exigencia del interés de demora correspondiente, desde el momento del pago de la subvención hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro, en los supuestos recogidos en los artículos 36 y 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
2. El incumplimiento de las obligaciones sobre aportación de la documentación exigida por la normativa nacional y europea en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia y del Marco de Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, así como el incumplimiento del principio de «no causar perjuicio significativo», será causa de reintegro.
3. En el supuesto de incumplimiento parcial, la fijación de la cantidad que deba ser reintegrada se determinará en aplicación del principio de proporcionalidad, y teniendo en cuenta el hecho de que el citado incumplimiento se aproxime significativamente al cumplimiento total y se acredite por la Fundación Ayuda en Acción una actuación inequívocamente tendente a la satisfacción de sus compromisos.
4. El procedimiento para el reintegro se regirá por lo dispuesto en los artículos 41 a 43 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y en el capítulo II del título III del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
5. El órgano competente para exigir el reintegro de la subvención concedida será el concedente de la subvención, de conformidad con lo establecido en el artículo 41 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
Las posibles infracciones que pudiesen ser cometidas por la Fundación Ayuda en Acción se graduarán y sancionarán de acuerdo con lo establecido en el título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre y título IV de su Reglamento, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.
De conformidad con cuanto antecede, y en ejercicio de las atribuciones de que son titulares los firmantes, se firma electrónicamente el presente Convenio.–Por el Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, la Secretaria General de Objetivos y Políticas de Inclusión y Previsión Social, María Milagros Paniagua San Martín.–Por la Fundación Ayuda en Acción, el Director General de la entidad, Fernando Mora Marín Aguilar.
1. Título del proyecto:
eMprende: Propuesta piloto de Ayuda en Acción en la generación de itinerarios de mejora de la empleabilidad y emprendimiento en la transición educación-trabajo de población joven en riesgo de exclusión social.
2. Objetivo del proyecto:
El objetivo final del proyecto es mejorar las condiciones de empleabilidad y emprendimiento de jóvenes en riesgo de exclusión social matriculados en centros de Formación Profesional, permitiendo mayores oportunidades de continuidad educativa e inserción en su entorno laboral.
Por otro lado, se define como objetivo intermedio incorporar en jóvenes en riesgo de exclusión social una cultura de emprendimiento y simulación de iniciativas de negocio en su entorno en su proyecto profesional y vital.
3. Resumen del proyecto:
La propuesta denominada eMprende de Ayuda en Acción, tiene como objetivo central la generación de itinerarios de mejora de la empleabilidad y emprendimiento en la transición educación-trabajo de población joven en riesgo de exclusión social en centros educativos de Formación Profesional de Extremadura, Andalucía y Galicia.
La estrategia de empleo y emprendimiento de Ayuda en Acción busca convertir el centro educativo en un espacio estratégico de empleabilidad y emprendedor, fomentando el sentimiento de pertenencia al grupo-centro; propiciando acciones interdisciplinares y entre distintas etapas educativas; y generando entornos creativos de aprendizaje. De esta manera, todo el centro, y su entorno, podrá beneficiarse en algún momento, de las actuaciones dirigidas a favorecer la empleabilidad y la cultura emprendedora desarrolladas en el mismo.
El proyecto va dirigido a jóvenes en entornos de riesgo y exclusión social, matriculados en centros de Formación Profesional en cualquier de los ciclos formativos (básica, medio y superior), en las Comunidades Autónomas de Extremadura, Andalucía y Galicia. En concreto, en zonas identificadas como desfavorecidas según indicadores de exclusión social, y en centros de Formación Profesional públicos asociados a dichas zonas.
El objetivo es la validación de un modelo metodológico de itinerario activo de emprendimiento, empleabilidad y de inclusión con población y entornos en riesgo de exclusión, a través de la implementación y dinamización de las aulas de emprendimiento en los centros de Formación Profesional, y de la implementación de un itinerario específico de empleabilidad y emprendimiento en horario mixto (lectivo y no lectivo). Siendo la pieza central del itinerario la generación de iniciativas de emprendimiento que cambien el entorno por parte del alumnado participante.
Este itinerario estará conformado por las siguientes líneas de trabajo en la mencionada aula de emprendimiento:
a) Medidas conducentes a ofrecer orientación vocacional y profesional al alumnado.
b) La adquisición de competencias clave (Soft Vocational Skill, competencias emprendedoras y competencias digitales).
c) El desarrollo de iniciativas de emprendimiento que resuelvan necesidades del entorno («Learning by Doing» y «Espacio MAKER»).
d) Y medidas conducentes a la articulación y vinculación del alumnado con su entorno laboral.
Asimismo, se realizará una evaluación de impacto según metodologíaRandomized Controlled Trials(RCT) en las zonas de intervención, con las siguientes características básicas:
La intervención tiene prevista la realización de la evaluación RCT en el conjunto de zonas (comunidades autónomas de Extremadura, Galicia y Andalucía), con las siguientes características: asegurar al menos un estudio RCT completo (validez externa e interna) en el grueso de la intervención (Comunidad Autónoma de Extremadura). En el resto de las zonas y en función al acceso a datos y colaboración con las Consejerías pertinentes, lograr un modelo que mayormente se aproxime al rigor del estudio RCT (especialmente validez interna). En cualquiera de los casos se definirá un grupo de tratamiento y un grupo de control, que asegure una comparación rigurosa entre centros receptores del itinerario de emprendimiento propuesto, frente a centros sin intervención alguna relacionada con dicho itinerario.
4. Hipótesis de partida a contrastar en la evaluación:
El objetivo central del proyecto se focaliza en incrementar los niveles de empleabilidad y la cultura de emprendimiento en la población juvenil inserta en los diferentes itinerarios formativos del sistema público de Formación Profesional (itinerarios formativos de Formación Profesional Básica, Grado Medio y Grado Superior), ubicados en entornos y zonas especialmente desfavorecidas y con indicadores relevantes de riesgo de exclusión social (zonas desfavorecidas catalogadas fundamentalmente con Índice AROPE de riesgo de pobreza y exclusión social) en las Comunidades Autónomas de Extremadura, Andalucía y Galicia.
La lógica de la propuesta piloto plantea brindar mediante la metodología de estudio propuesta de evaluación de impacto (una evaluación bajo la metodologíaRandomized Controlled Trials(RCT) en el conjunta de zonas de intervención, priorizando la CCAA de Extremadura), evidencias robustas de atribución causal que contraste la siguiente hipótesis:
Hipótesis central de trabajo: La incorporación de un itinerario específico de empleabilidad y emprendimiento a través de las aulas de emprendimiento en los centros educativos de Formación Profesional incrementan de forma significativa los niveles de permanencia en el itinerario formativo y de empleabilidad y emprendimiento del alumnado participante en entornos de alto riesgo de exclusión, en contraste con centros educativo que no implementan dicho itinerario de transición educación-trabajo.
Componentes clave en la comprobación de la hipótesis:
1.º La dinamización metodológica y de gestión de las aulas de emprendimiento en los centros educativos, será el hilo conductor y el motor fundamental de cambio que contempla el itinerario formativo propuesto. La incorporación o no de este itinerario a través de las aulas de emprendimiento definirá el alcance de las evidencias sobre el éxito o no de la intervención.
2.º El engranaje de fortalecimiento y dinamización de las aulas de emprendimiento estará conformado por cuatro ejes de trabajo articulados que conforman un único paquete de dinamización de las aulas, que inciden en las causas de la problemática central identificada, y que se desarrollarán de forma homogénea en la totalidad de los centros educativos de tratamiento:
– Medidas conducentes a ofrecer orientación vocacional y profesional al alumnado.
– La adquisición de competencias clave (Soft Vocational Skill, competencias emprendedoras y competencias digitales).
– El desarrollo de iniciativas de emprendimiento que resuelvan necesidades del entorno («Learning by Doing» y «Espacio MAKER»).
– Y medidas conducentes a la articulación y vinculación del alumnado con su entorno laboral.
La hipótesis de partida tendrá en cuenta que los efectos producidos por el itinerario propuesto serán debidos a la implementación del paquete completo de dinamización de las aulas, no contemplándose efectos independientes en cada eje de trabajo, es decir, los resultados se visibilizan por la implementación articulada y global del itinerario. Igualmente, no se contemplan elementos de contraste de la hipótesis diferenciados por grados o ciclos formativos de FP o por zonas de intervención.
5. Descripción de los tratamientos:
El tratamiento tendrá como eje central de ejecución las aulas de emprendimiento previstas o conformadas en los centros educativos de Formación Profesional. Estas aulas o espacios de trabajo son de reciente creación (año 2021) por lo que su implementación en los centros educativos está en fase de planificación o en un proceso muy inicial de organización. Ello permite que el proyecto se inserte en esta línea estratégica en un momento temporal y organizativo idóneo para el pilotaje de metodologías y propuestas de gestión para su puesta en marcha. Ello implica igualmente incorporar un amplio universo y conjunto de unidades de aleatorización y evaluación (zonas-centros educativos-alumnado), sin una experiencia explícita en itinerarios de fortalecimiento de empleabilidad y emprendimiento.
El modelo de tratamiento o itinerario que se propone se implementará de forma homogénea a toda la población que recibe el servicio, independientemente del grado e itinerario de Formación Profesional en que se encuentre el alumnado. Igualmente se definirá un modelo mixto de implementación en el aula de dicho itinerario, ocupando horario lectivo y no lectivo en función a evitar cualquier interferencia con el plan académico oficial.
El horario lectivo favorece la accesibilidad de colectivos en riesgo de exclusión social y brinda la oportunidad de integrar a todo el alumnado y de asegurar su participación efectiva, evitando ampliar las desigualdades educativas y la segregación escolar. El alumnado de entornos rurales se ve especialmente desfavorecido en horario no lectivo, ya que no pueden acudir por dificultades en el acceso al centro en este horario. Además, el horario lectivo mejora las oportunidades y condiciones de educabilidad de todo el alumnado, la calidad del trabajo docente y la garantía de una oferta que promueva la igualdad efectiva de oportunidades educativas.
Por otro lado, el horario lectivo facilita la viabilidad de implantar el programa en los centros ya que no en todos se dan las condiciones para que esto pueda ocurrir en un horario no lectivo (necesidad de personal, habilitación de espacio, etc.). Hacerlo en otro horario diferente del lectivo complejiza y tensiona la carga de trabajo del centro educativo, y disminuye la implicación de todo el centro, que finalmente es lo que se busca, implicar a todos sus miembros, poniendo en riesgo el desarrollo de esta experiencia piloto.
Para una implementación óptima del modelo en horario lectivo, todos los centros coinciden en la recomendación de integrar las sesiones a lo largo del curso académico y teniendo en cuenta todas las asignaturas del currículo de cada ciclo formativo, siguiendo con el espíritu de mantener el enfoque integral del modelo. De esta forma, la carga lectiva se distribuye entre las horas de todas las asignaturas, y así no se concentra todo el peso en materias como Formación y Orientación Laboral y/o Empresa e iniciativa emprendedora y/o las horas de tutoría. Pero, además, bajo ese enfoque holístico, se favorece que todo el centro educativo y sus miembros se impliquen en el programa, sean partícipes del mismo y lo hagan suyo, propiciando acciones interdisciplinares y entre distintas asignaturas. De este modo, se trata de un proyecto de centro y todo el centro se beneficiará de las actuaciones dirigidas a favorecer la empleabilidad y la cultura emprendedora desarrolladas en el mismo.
Aprobado el itinerario, la distribución exacta de fechas y horas lectivas en que se desarrollará la intervención durante el curso y de las asignaturas en las que se introducirá se definirá durante el mes de septiembre de 2022 y dependerá única y exclusivamente de la decisión de cada centro educativo y de su organización interna. Ayuda en Acción coordinará las acciones de la intervención con el centro en base a esta planificación.
En cualquier caso, previo a la intervención, se realizará un diagnóstico inicial en cada centro educativo participante que permita conocer las necesidades específicas de cada ciclo, su modalidad, y adaptar la distribución horaria propuesta al período de tiempo durante el curso escolar que mejor se ajuste a cada grupo.
Por otro lado, a través del Programa eMprende, Fundación Ayuda en Acción busca complementar las competencias y contenidos técnicos integrados en las diferentes asignaturas de los grados básicos, medios y superiores de FP con un plan específico para la empleabilidad y el emprendimiento, que permita dotar al alumnado de un mayor número de herramientas para acceder al mundo laboral.
Este modelo se basa en un enfoque integral de intervención que tiene como objetivo favorecer el aprendizaje competencial hacia la empleabilidad y la cultura del emprendimiento, en el que se combinan cuatro componentes:
1. El desarrollo y fortalecimiento de competencias blandas o competencias basadas en valores y experiencias, unido al desarrollo de competencias digitales, sumándonos como refuerzo y complementando el trabajo que ya se esté desarrollando en este sentido en el centro educativo.
2. El desarrollo de iniciativas y experiencias para favorecer la cooperación entre el centro educativo y la empresa, indispensable para facilitar la generación de aprendizaje, innovación y desarrollo socioeconómico con el fin de impulsar la motivación en el alumnado para continuar formándose y tener una visión de futuro de cara al empleo y el emprendimiento. Esta colaboración incluye la realización de talleres, visitas a empresas y eventos del sector, encuentros, charlas, webinars y testimonios inspiracionales de profesionales, pero también la identificación y apoyo de recursos técnicos y financieros necesarios para impulsar y hacer realidad las iniciativas y proyectos creados por jóvenes, facilitando los recursos e inversiones que precisan en su fase inicial para poder ponerlos en marcha y sostenerlos.
3. El desarrollo de proyectos basados en la experiencia, que permitan establecer relaciones con la comunidad y con la realidad que rodea al alumnado, a través de la cual identifican una necesidad o un aspecto mejorable en su entorno, en su comunidad, y planean, organizan y desarrollan un proyecto para darle respuesta.
4. El apoyo psicosocial para acompañar a cada joven que participa en el programa en su proceso de desarrollo personal y en su itinerario individualizado de empleabilidad y emprendimiento.
Estos cuatro ejes de actuación se combinan y se adaptan a las necesidades de cada ciclo formativo de FP, siguiendo este hilo conductor:
– Entrada.
– ¿Quién soy?
– ¿Cómo soy?
– ¿Cómo me relaciono?
– ¿Cómo utilizo la tecnología?
– ¿Qué puedo hacer?
– ¿Dónde estoy?
– Salida.
En concreto, para desarrollar estos contenidos, se ha previsto una intervención grupal de un mínimo de 30 horas lectivas por curso y ciclo formativo.
Junto con la intervención grupal, el centro educativo contará con un/a profesional dedicado al acompañamiento de cada joven que participa en el programa reforzando su proceso de desarrollo personal y su itinerario individualizado de empleabilidad y emprendimiento. De esta manera, esta figura aparece para reforzar el trabajo que ya se viene realizando en cada centro por el equipo de orientación y viene a sumar esfuerzos y complementarse para este cometido. En este sentido, el/la orientador/a eMprende será una persona presente durante el curso académico en el centro y se articulará con el centro y sus diferentes actores (equipo directivo, jefatura de estudios, docentes, equipo de orientación) para adaptarse a las dinámicas de la organización y enriquecer con su trabajo todo lo que ya se viene haciendo en el ámbito de la empleabilidad y el emprendimiento en el centro. En este sentido, el número de horas no lectivas estimado por grupo para el desarrollo de intervenciones individuales es de 30 horas.
La intervención grupal en el aula será desarrollada por este/a orientador/a eMprende y también por un/a profesional especialista en emprendimiento que apoyará asesorando en esta materia.
Junto al equipo de orientadores eMprende, y a nivel regional, servirán de apoyo las coordinadoras zonales que en cada comunidad tienen como misión, entre otras, favorecer la coordinación e implantación del modelo.
Se considera que la homogeneidad de los tratamientos en cada centro se garantiza en gran parte gracias a este análisis y trabajo previo para llegar con las Consejerías y los centros al modelo de intervención más adecuado, viable, complementario y pertinente. Además, para consolidar este proceso es necesario:
a) Diagnóstico previo a los centros, para ajustar y homogeneizar necesidades y grupos de tratamiento.
b) Diseño de formación específica para orientadores eMprende, que se facilitará en el mes de septiembre de 2022 y antes del inicio con el fin de implementar el modelo de la misma forma y bajo los mismos criterios.
c) Diseño del mapa de procesos y coordinación con las asesorías técnicas para facilitar la implementación de sus acciones.
d) La existencia de las coordinadoras zonales en cada territorio, como figura que facilita la implementación en cada centro educativo, para cada región y que, desde su visión global, vela por mantener la homogeneidad de todas las acciones.
e) Diseño de sistema de seguimiento del modelo, para garantizar la buena marcha de este y prevenir o corregir, si fuera necesario, posibles desviaciones.
El itinerario de empleabilidad y emprendimiento se compone de las siguientes intervenciones:
A. Orientación vocacional y profesional:
Acompañamiento y asesoramiento educativo, psicológico y social (individual y grupal). La intervención en el alumnado incluye:
a) Los aspectos evolutivos y de desarrollo.
b) Vocacionales y de desarrollo de proyecto educativo y profesional.
c) La resolución de problemas y toma de decisiones.
d) La gestión de emociones, expectativas y habilidades sociales.
Se espera que con este servicio se incida en los aspectos:
1. Personales de autonomía y autoconfianza.
2. Vocacionales y profesionales en la conformación de una proyecto educativo y profesional acorde con las oportunidades del entorno.
3. Relacionales de apertura e iniciativa hacia el entorno.
4. De continuidad en el itinerario formativo propuesto, aminorando ideaciones de abandono y/o absentismo escolar.
El modelo de ejecución de orientación se fundamentará en la figura del técnico/a de orientación aportado por el proyecto como refuerzo al plan de orientación del centro educativo y que, entre otras funciones, llevará a cabo la labor de acompañamiento y asesoramiento vocacional al alumnado. Previamente el proyecto homogeneizará el rol y herramientas de intervención de esta figura, a través de plan de formación uniforme a todo el grupo técnico, y un plan y guía de funcionamiento del área vocacional y profesional acorde con el funcionamiento previo de esta área en los centros educativos.
B. Adquisición de competencias clave:
Competencias clave relacionadas con conocimientos (comprensión), capacidades (habilidades para su uso) y actitudes (disposición para actuar) para el proceso de transición educación-trabajo, específicamente en:
a)Soft Vocational Skill: habilidades transversales y necesarias en el alumnado para reforzar el carácter emprendedor y potenciar su autonomía, confianza y empleabilidad.
b) Competencias de emprendimiento: SIE, sentido de la iniciativa y espíritu emprendedor, relacionado con el reconocimiento de oportunidades, la organización de una idea, plan o negocio, y toma de decisiones.
c) Competencias digitales: uso creativo, crítico y seguro de las tecnologías de la información y la comunicación para alcanzar los objetivos relacionados con el trabajo, la empleabilidad, el aprendizaje.
Se espera que con este servicio se incida en los aspectos:
1. Personales de autonomía, confianza, seguridad, proactividad, planificación y trabajo en equipo.
2. Emprendimiento como una opción en proceso de transición-educación trabajo.
3. Reducción del analfabetismo y brecha digital en el alumnado.
La modelo de ejecución del servicio de adquisición de competencias clave se fundamentará en un análisis previo de necesidades y de ajuste de competencias clave. El equipo de proyecto conformará una unidad de seguimiento y calidad de las formaciones competenciales con el objetivo de asegurar un nivel suficiente y uniforme en la adquisición de competencias, así como resolver cualquier dificultad que aparezca en el proceso. Del mismo modo una vez culminadas las formaciones se implementará un espacio de refuerzo del conjunto de competencias a través de simulaciones y situaciones reales en la puesta en práctica de competencias.
Del mismo modo se implementará un proceso de formación de formadores en competencias clave de empleabilidad y emprendimiento al profesorado de los centros educativos (prioritariamente profesorado FOL-Formación y Orientación Laboral), junto con la creación de una comunidad de aprendizaje de intercambio de experiencias entre todos los centros y docentes participantes.
C. Espacio MAKER «Learning by doing»:
Se trata de poner en práctica la integración de las competencias de empleabilidad y emprendimiento adquiridas junto con las necesidades del entorno, a través de la realización de una iniciativa o prototipo que cubra una necesidad manifiesta en el contexto socioeconómico del entorno del alumnado. Se trata, por tanto, de desarrollar de forma grupal una simulación de un emprendimiento sobre una necesidad que transforme su entorno, a través de un espacio denominado laboratorio de emprendimiento y transformación, y con el objetivo de generar:
a) Un estudio comunitario de necesidades y una toma de decisiones sobre la selección de la idea en función a capacidades del grupo y alcance de resultados.
b) Una organización del grupo de emprendimiento bajo la simulación de área o departamento de empresa o negocio.
c) El diseño de un prototipo o iniciativa que dé respuesta a la necesidad identificada.
d) La ejecución del prototipo en el propio entorno por parte del grupo de emprendimiento y/o la difusión o visibilidad del prototipo en el entorno sociolaboral de actuación.
Se espera que con este servicio se incida en los aspectos:
1. Entrenamiento de competencias clave en la mejora del entorno de los participantes.
2. Puesta en práctica en la integración de necesidades del entorno con la generación de iniciativas de emprendimiento.
3. Incrementar las capacidades en el planeamiento y gestión de iniciativas y/o prototipos de autoempleo.
4. Convertir al propio alumnado en motor de cambio de su entorno.
El modelo de ejecución del Espacio MAKER se fundamentará en la conformación de un laboratorio de emprendimiento y transformación de iniciativas que cambien nuestro entorno (plan y guía de gestión LAB) en la propia aula de emprendimiento, gestionado por la figura del técnico/a de empleabilidad y emprendimiento. Esta área LAB se iniciará con unas sesiones de formación para el desarrollo de prototipos de emprendimiento al alumnado (plan de formación desarrollo de prototipos) y el mapeo e identificación de necesidades del entorno. A través de la organización de equipos de alumnos/as en departamentos simulados de puesta en marcha de negocios, se trabajará en el diseño de prototipos y la programación para su puesta en marcha en el entorno. El servicio culminará con dos opciones de puesta en práctica de los prototipos: la ejecución y validación de los prototipos en el entorno que demanda el servicio a través de la financiación de los recursos pertinentes para su puesta en marcha; y/o el desarrollo de eventos (ferias, exposiciones, etc.) que muestren el banco de iniciativas diseñadas al entorno socioeconómico.
D. Red de socios y articulación con el entorno:
Consiste en un espacio de interconexión del alumnado con entorno laboral, a través de:
a) Mapa de oportunidades y actores de emprendimiento en el entorno socioeconómico de los centros educativos.
b) Intercambio-articulación de experiencias de transformación económica con entidades vinculadas al desarrollo socioeconómico del entorno.
c) Conformación de una red de socios a través de alianzas, pactos y colaboraciones con el entorno socioeconómico más cercano a las aulas de emprendimiento.
d) Visualización de experiencias de transformación ecológica (cultura de la sostenibilidad en emprendimiento).
Se espera que con este servicio se incida en los aspectos:
1. Garantizar el éxito, la consolidación y la escalabilidad de una idea de negocio que empieza.
2. Relación win-win: Aportaciones de los socios/aportaciones del aula de emprendimiento.
3. Articulación e interacción activa del alumnado con su entorno sociolaboral.
El modelo de ejecución se fundamentará en la creación de una red de socios y se implementará inicialmente con la realización de un estudio diagnóstico y mapa de empleabilidad y emprendimiento en el entorno socioeconómico de los centros educativos. Esta red permitirá definir un plan de actuación de intercambio y articulación con los diferentes actores del entorno, tanto desde fuera hacia el centro (masterclass, mentores o asesorías externas, patrocinios, padrinos inversores, etc.), como de dentro hacia fuera del centro (visitas a experiencias prácticas externas, sinergias empresariales con actores del entorno, becas, pasantías, etc.).
Como ya se ha comentado estos cuatro elementos se presentan por separado para su adecuada descripción, pero el itinerario de emprendimiento propuesto contempla un solo paquete de intervención homogénea e integrado de forma articulada por los cuatro elementos descritos.
Por último y de forma más específica se destaca la descripción de dos figuras relevantes para la implementación del itinerario:
1.º En primer lugar, la figura del orientador/a que se ubicará en cada uno de los centros de tratamiento, y asegurará por un lado la implementación homogénea y articulada del itinerario propuesta y, por otro lado, reforzará el plan de orientación vocacional de cada uno de los centros.
2.º Y, en segundo lugar, la figura del asesor/a o técnico/a de emprendimiento que igualmente se ubicará en cada uno de los centros de tratamiento, y con la labor de formar y acompañar al alumnado participante en el desarrollo (identificación, diseño y ejecución) de la idea o experiencia de emprendimiento en el aula.
6. Descripción de qué servicios recibirá el grupo de control:
La estrategia de trabajo con los grupos de contraste de hipótesis se implementará bajo las siguientes premisas:
a) Grupo de tratamiento (GT): Todo el alumnado de centros educativos de Formación Profesional seleccionados en el grupo de tratamiento, recibirán el paquete completo de servicios ofrecido por el proyecto. El tratamiento será homogéneo para toda la población de alumnos/as pertenecientes a los centros educativos seleccionados en GT, independientemente del itinerario, rama de especialización y etapa educativa.
b) Grupo de control: Un grupo de control puro (GCP) determinado por la ausencia completa de cualquier de las líneas de trabajo o servicios ofrecidos por el proyecto. En este grupo GCP se contemplará la incorporación de incentivos para asegurar la participación en la recopilación de datos sobre su alumnado.
En relación con los incentivos previstos, estos se identificarán con cada uno de los centros educativos en función al diagnóstico de necesidades previa que se ejecutará con cada uno de los centros en el mes de septiembre. Este análisis de necesidades definirá principalmente necesidades de equipamiento de carácter general por parte de los centros control (equipamientos técnicos relacionados con sus familias profesionales, materiales educativos de apoyo en el aula, etc.).
7. Descripción de la muestra:
El estudio de evaluación de impacto según metodologíaRandomized Controlled Trials(RCT) se focaliza en las zonas y centros educativos con mayores índices de riesgo de inclusión de las zonas objetivo del proyecto, en función a las siguientes unidades:
1. Unidades de aleatorización: centros educativos de Formación Profesional de referencia de las zonas desfavorecidas (ZNTS).
2. Unidad de evaluación y análisis: alumnado matriculado en el curso 2022-2023 en los itinerarios de: Formación Profesional Grado Básico, Formación Profesional Grado Medio y Formación Profesional Grado Superior.
La intervención tiene prevista la realización de la evaluación RCT en el conjunto de zonas (CCAA de Extremadura, Galicia y Andalucía), con las siguientes características: asegurar al menos un estudio RCT completo (validez externa e interna) en el grueso de la intervención (Comunidad Autónoma de Extremadura). En el resto de las zonas y en función al acceso a datos y colaboración con las Consejerías pertinentes, lograr un modelo que mayormente se aproxime al rigor del estudio RCT (especialmente validez interna). En cualquiera de los casos se definirá un grupo de tratamiento y un grupo de control, que asegure una comparación rigurosa entre centros receptores del itinerario de emprendimiento propuesto, frente a centros sin intervención alguna relacionada con dicho itinerario.
a) Descripción del universo evaluación RCT en Extremadura:
La propuesta de evaluación define dos pasos o etapas a la hora de conformar el universo (población de partida) de referencia del estudio, para optar a una mayor disponibilidad y fiabilidad de datos:
1.º Una primera fase definida por la catalogación de zonas desfavorecidas según el análisis de indicadores basados en el índice AROPE. Según los planes y estrategias autonómicas se definen una serie de zonas desfavorecidas que presentan un mayor riesgo de padecer problemas de pobreza severa y/o exclusión social. Con el fin de poder concentrar la intervención esta estrategia delimitará estas zonas desfavorecidas en cada CCAA.
2.º Y una segunda fase definida por la identificación de los centros educativos de Formación Profesional vinculados a dichas zonas desfavorecidas identificadas. El universo de centros educativos se define en base a los siguientes criterios:
– Centro de Formación Profesional referencial (ubicación geográfica y zonas de influencia) en cada una de las zonas desfavorecidas identificadas.
– Centro de Formación Profesional denominados de especial complejidad y/o CAEPs (centros de atención educativa preferente), y el ámbito de influencia de la sección censal de la zona desfavorecida correspondiente.
– Y de centros de Formación Profesional que asuman con datos explícitos un porcentaje significativo de alumnado en situación de desventaja socioeducativa (independientemente que estén o no ubicados en zonas desfavorecidas).
El universo de centros educativos en zonas desfavorecidas o con una atención preferente a alumnado en situación de desventaja socioeducativa, está conformado por un universo estimado inicial de 68 centros en la Comunidad Autónoma de Extremadura con un número de alumnado estimado entre 10.000 y 14.000, y en donde se desarrollará el grueso de la intervención del proyecto con los itinerarios formativos en: Formación Profesional Grado Básico, Formación Profesional Grado Medio y Formación Profesional Grado Superior.
En el caso de las CCAA de Galicia y Andalucía, se definirá un conjunto de centros educativos (15-20) para la definición de los grupos de tratamiento y control.
b) Unidades de evaluación y observación en la evaluación RCT en Extremadura:
Por otra parte, la unidad de evaluación o contraste se define como el alumnado matriculado en centros educativos de formación profesional ubicados en zonas desfavorecidas (ZNTS), y matriculados en el curso 2022- 2023. Este alumnado será el matriculado en la muestra de evaluación de zonas y centros educativos extraída del universo, con un estimado de 20-30 centros educativos que conformarán la muestra de evaluación, y que se distribuirán de forma equitativa entre el grupo tratamiento y el grupo de control (el estimado de alumnado de la muestra de evaluación estará entre los 2.500-4.000 alumnos/as (estimación según datos de matrícula del curso 2021-2022 facilitados por la Consejería de Educación y Empleo de la Junta de Extremadura)).
c) Caracterización de muestras en CCAA de Andalucía y Galicia:
Por otro lado, en las Comunidades Autónomas de Galicia y Andalucía se desarrollará igualmente la evaluación de impacto, y en función al acceso a datos y colaboración con las Consejerías pertinentes el estudio definirá el modelo que mayormente se aproxime al rigor del estudio RCT (especialmente validez interna). En este caso el estudio se caracterizará por:
La selección de 15-20 centros educativos de Formación Profesional entre ambas CCAA, con una caracterización específica de alumnado en riesgo de exclusión, con una población global estimada de intervención de 600-1.000 alumnos/as matriculados en el curso 2022-2023, y que aporten significativamente a la diversificación y representatividad de escenarios y entornos, para generar aprendizajes en el pilotaje del modelo de itinerario de emprendimiento propuesto.
Los criterios para la selección de los 15-20 centros en el pilotaje en las CCAA de Galicia y Andalucía serán los mismos que en el caso del estudio en otras zonas, es decir:
1. Zonas desfavorecidas según índice AROPE.
2. Centros de Formación Profesional denominados de especial complejidad y/o CAEPs (centros de atención educativa preferente).
3. Y de centros de Formación Profesional que asuman con datos explícitos un porcentaje significativo de alumnado en situación de desventaja socioeducativa.
El estudio de evaluación de impacto en estas zonas vendrá definido por las siguientes características:
i. Definición de un grupo de tratamiento (7-10 centros) y de un grupo de control (7-10 centros), incorporando un análisis de equivalencia y representatividad entre grupos.
ii. Implementación completa y homogénea del itinerario del proyecto en el conjunto de los centros de tratamiento, y de preferencia sin ninguna intervención en los centros del grupo de control.
iii. El desarrollo adicional de al menos 6 estudios de caso (dos por Comunidad Autónoma (se tiene previsto desarrollar estudios de caso en la CCAA de Extremadura para completar la evaluación RCT)), para completar el estudio cualitativo y de contribución. La selección de estos estudios de caso se definirá por variables de representatividad del universo, y una vez se definan los centros seleccionados.
d) Variables descriptivas de la muestra:
Inicialmente se han identificado las siguientes variables básicas en el caso de los centros: ubicación (municipio), zona desfavorecida de referencia, centro, familia profesional, nivel, ciclo formativo, turno (mañana/tarde), alumnado matriculado curso 2021-2022, aula de emprendimiento, número de orientadores, DUAL curso 2022-2023, tasa de abandono curso 2020-2021, procedentes de centros de menores y centros de atención educativa preferente.
En el caso del alumnado se contará con al menos las variables: sexo, edad, datos de matrícula (familia profesional, nivel, ciclo formativo, curso, turno).
8. Método de aleatorización prevista para la formación del grupo de control y grupo de tratamiento:
Se ha previsto aleatorizar a nivel de centro de formación profesional. El método de selección de la muestra de evaluación en el caso de Extremadura consiste en la aleatoriedad basado en el emparejamiento de centros educativos elegibles divididos en estratos según tamaño de matrícula. Esta opción se basa en los siguientes criterios de evaluabilidad: dado que el tamaño de la población elegible era reducido, los centros educativos se emparejan para intentar asegurar que centros del grupo programa y grupo control sean similares en las características observables disponibles antes de la aleatorización; y para asegurar la capacidad de eMprende de atender a los centros que fuesen seleccionados de manera aleatoria para participar, las parejas de centros se dividen según tamaño, mediano (donde correspondería una figura del equipo de eMprende) y pequeño (donde podría haber una figura por cada dos centros educativos del grupo programa).
El proceso es el siguiente: a partir de la determinación de unos criterios de elegibilidad (indicadores de vulnerabilidad principalmente) se define del total de centros públicos que imparten formación de FP en Extremadura el total de la población elegible (n = 68); se determinan y priorizan criterios de emparejamiento de centros (con o sin aula de emprendimiento, coordinador/a del aula con competencias y motivación, grados de FP, GB-GM-GS, tamaño de matrícula curso 2021/2022); se emparejan los centros y se sitúan en los estratos según tamaño; se determina el número de parejas de centros a elegir para ser parte de la muestra de evaluación de cada estrato; se seleccionan aleatoriamente parejas de ambos estratos para ser parte de la muestra de evaluación (n = 30); y se selecciona aleatoriamente qué centro de cada pareja de la muestra es parte del grupo de programa, siendo el otro centro del grupo de control.
9. Número previsto de unidades en cada grupo:
La definición de las unidades de aleatorización según centros de Formación Profesional con jóvenes en riesgo de exclusión asociados a los mismos en cada Comunidad Autónoma.
a) En el caso de la Comunidad Autónoma de Extremadura, el universo estimado (estimación del universo de zonas, centros asociados y n.º de alumnado matriculado en los mismos, facilitado por la Consejería de Educación y Empleo de la Junta de Extremadura) de centros educativos objeto del proyecto con una caracterización de población en riesgo de exclusión está inicialmente compuesto por un total de 68 centros educativos (10.000 a 14.000 alumnos/as matriculados en el curso 2021-2022 en el universo de centros estimado). La unidad de observación está definida por el alumnado matriculado en el curso 2022-2023 en los centros de Formación Profesional objeto de la intervención.
b) El diseño de una muestra de evaluación en base al universo identificado en la Comunidad Autónoma de Extremadura conformada por un estimado de 20-30 centros de Formación Profesional (una estimación de 2.500 a 4.000 alumnos/as que se prevé se matriculen en el curso 2022-2023), en la que se determinará:
– Un grupo de tratamiento: intervención completa y homogénea del itinerario de empleabilidad y emprendimiento propuesto en 10 a 15 centros educativos (con un estimado de 1.250 a 2.000 alumnos/as asociados a dichos centros de tratamiento en la Comunidad Autónoma de Extremadura).
– Un grupo control: sin intervención alguna por parte del proyecto, y en los mismos términos de alcance y tamaño que en el grupo tratamiento.
c) En las Comunidades Autónomas de Galicia y Andalucía, el estudio se caracterizará por:
– La selección de 15-20 centros educativos de Formación Profesional entre ambas CCAA, con alumnado en riesgo de exclusión, con una población global estimada de intervención de 600 a 1.000 alumnos/as matriculados/as en el curso 2022-2023, y que aporten significativamente a la diversificación y representatividad de escenarios y entornos para generar aprendizajes en el pilotaje del modelo de itinerario de emprendimiento propuesto.
– Igualmente se definirá un grupo de tratamiento y un grupo de control (ambos grupos estarán conformados por entre 7-10 centros educativos).
10. Principales variables que se utilizarán para medir el resultado y diferencia esperada en estas variables entre el grupo tratamiento y el de control:
El paso por el conjunto de servicios ofrecidos por el proyecto debe incrementar significativamente los niveles de empleabilidad y la cultura de emprendimiento en la población juvenil inserta en los diferentes itinerarios formativos del sistema público de formación profesional, ubicados en entornos y zonas especialmente desfavorecidas y con indicadores relevantes de riesgo de exclusión social.
En torno a este foco el proyecto propone una teoría de cambio básica de la intervención para la definición del mapa de efectos esperado, y de los indicadores y variables clave para la medición del cambio.
Por tanto, el foco principal de contraste de cambio se centrará en la medición de en qué medida han mejorado las condiciones y el nivel de emprendimiento y empleabilidad en la unidad de evaluación y observación: el alumnado matriculado en centros de Formación Profesional en zonas de riesgo de exclusión social objeto del proyecto.
La estrategia de medición del cambio vendrá definida por las siguientes pautas (tanto la teoría del programa, como la definición de índice, indicadores y variables deberán ser definidos finalmente durante la fase de diseño de la evaluación de impacto, se trata por tanto de una primera aproximación metodológica):
a) La definición de un índice global de empleabilidad y emprendimiento (IE), que integrará el conjunto de cambios y condiciones previas que inciden tanto en la capacidad de adquirir habilida