Categoría: Energía y Medio Ambiente

iego pero en la margen izquierda del río Flumen.
Dentro de la zona de riego, que tras la modernización va a experimentar una intensificación de su uso agrícola y una simplificación de su paisaje implicando pérdida de su actual valor como hábitat para la fauna, las vaguadas por las que discurren los retornos del riego con su vegetación palustre y ribereña asociada van a constituir uno de los pocos hábitats que mantengan cierto valor para las aves, y se van a configurar como uno de los escasos elementos de infraestructura verde con funciones de conectividad ecológica. Sin embargo, la esperable e inevitable reducción en el caudal de los retornos del riego derivada de la modernización y la previsión de emplear los residuos del desmantelamiento de las canaletas de hormigón obsoletas para transformar los actuales desagües abiertos en drenajes subterráneos comprometen su persistencia y la continuidad de sus actuales funciones ecológicas en el territorio. Por ello, se considera necesario de una parte evitar que se transformen en drenajes subterráneos todos los actuales desagües superficiales que mantengan una mínima vegetación palustre o ribereña que pueda constituir hábitat para la avifauna acuática, y de otra parte compensar los efectos de la inevitable pérdida de caudal de los retornos del riego asociada a la modernización sobre la avifauna acuática mediante la construcción de los humedales a que se hace referencia en el apartado 4.2.2. al final de cada uno de los cuatro principales desagües de la zona de riego, con el doble objetivo de reducir los niveles de contaminación difusa de los retornos que finalmente alcancen el río Flumen y de mantener una superficie de humedal y vegetación palustre en la zona de riego que garantice la persistencia en ella de poblaciones de las mencionadas especies de aves palustres y acuáticas, que puede a su vez generar efectos sinérgicos positivos y complementariedades con la próxima Laguna de Sariñena.
4.2.5 Espacios naturales protegidos y espacios de la Red Natura 2000:
Ni el Estudio ni las consultas a las administraciones afectadas han puesto de manifiesto la posibilidad de efectos sobre los espacios naturales protegidos o espacios Red Natura 2000. El más próximo es la Zona de Especial Protección para las Aves ES0000294 Laguna de Sariñena y Balsa de la Estación, que se encuentra en la margen derecha del río Flumen y a una cota que no hace prever que los efectos del proyecto sobre la calidad y cantidad del agua, que afectan fundamentalmente al río Flumen, puedan tener alguna repercusión sobre dicha laguna a través masas de agua subterráneas. No obstante, ya se ha comentado que la comunidad de aves acuáticas y palustres objeto de protección en la Laguna de Sariñena puede eventualmente utilizar las formaciones helofíticas existentes a lo largo de las vaguadas y desagües y las charcas de la zona de riego. Únicamente para prevenir posibles efectos indirectos sobre algún espacio próximo por la realización de préstamos de áridos para material de cama de apoyo para las tuberías de la red de distribución, el Estudio prevé excluir los espacios Natura 2000 como origen de dichos préstamos.
4.2.6 Bienes materiales: montes de utilidad pública y vías pecuarias:
En la zona existen algunas vías pecuarias, pero no se verán afectadas por el proyecto: el Cordel de «Valmaria o de los Barrancos» discurre bordeando varias parcelas de la zona regable, y la Cañada Real de la «Sardera» atraviesa una parcela de la zona regable pero no es necesario afectarla.
4.2.7 Paisaje:
El Estudio prevé impactos sobre el actual paisaje de regadío de la zona por introducción con el proyecto de nuevos elementos artificiales. Frente a dichos impactos prevé diseñar las arquetas para los elementos de control de la red de riego con materiales propios de la arquitectura local, realizar una plantación con especies de la zona en el entorno de las nuevas estaciones de bombeo, restablecer el relieve original y la capa superficial del suelo tras el tendido de la nueva red de tuberías, desmantelar todas las instalaciones auxiliares, gradear las superficies de los parques de maquinaria y eliminar todos los residuos de obra.
4.2.8 Patrimonio cultural:
El proyecto afecta con el trazado de tubería al entorno de protección del Bien de Interés Cultural (BIC) «Monasterio de La Cartuja de la Fuentes». El promotor ha realizado un cambio de trazado de la tubería desplazándolo 30 m hacía el este para evitar afección a dicho bien. La Comisión Provincial de Patrimonio Cultural ha autorizado con fecha 26/02/2019 la actuación, siempre que las tuberías estén en su totalidad enterradas y se aplique un control y seguimiento arqueológico durante los trabajos de remoción del terreno.
Por su proximidad a las obras, también hay posibilidad de afección al yacimiento arqueológico «Las Negras III» y a dos nuevos yacimientos localizados al hacer el Estudio y denominados «Sarda de la Cartuja 2» y «Camino de las Negras». El Estudio plantea su protección mediante baliza y exclusión de actividades de obra. La Dirección General de Patrimonio Cultural ha emitido informe favorable, con condiciones que se resumen en el siguiente apartado de condiciones al proyecto.
4.3 Análisis de los efectos ambientales resultado de la vulnerabilidad del proyecto:
El principal riesgo de accidente grave susceptible de provocar efectos ambientales que ha sido contemplado en el Estudio de impacto es el asociado a la eventual rotura de alguna de las tres balsas proyectadas. El anejo 8 incluye un análisis de dichos impactos, cuyas principales conclusiones se reflejan a continuación.
La rotura de la balsa BP1 afectaría básicamente a terrenos de cultivo, llegando a entrar el agua en San Juan de Flumen pero con calados inferiores a 25 cm, considerándose que tales circunstancias producirían únicamente afecciones leves sobre su población.
La rotura de la balsa BP2 podría afectar al núcleo de La Cartuja de Monegros, habiendo sido preciso incluir en su diseño la construcción de un dique externo de contención que en caso de rotura desviará la avenida resultante al norte de dicho núcleo. En caso de rotura, se verían afectados fundamentalmente cultivos, el Barranco de las Paúles de Moscallón y el cauce del Río Flumen, que actualmente están ocupados por el hábitat de interés comunitario 92D0 «Galerías y matorrales ribereños termomediterráneos (Nerio-Tamaricetea)». Tratándose de vegetación ribereña propia de cauces fuertemente estacionales y habituada a eventuales avenidas, no se considera que pudiera verse especialmente deteriorada en caso de rotura de la balsa. Tampoco se aprecia riesgo para vidas humanas ni para servicios esenciales, pudiendo verse afectados algunos caminos y una carretera.
La rotura de la balsa BP3 afectaría a cultivos y al Canal de Monegros, rebosándolo por sus diferentes escurrideros. La avenida resultante podría llegar a la Cartuja de Nuestra Señora de las Fuentes con calados y velocidades reducidos, no poniéndola en riesgo. También se verían afectadas superficies cubiertas por el hábitat 5330 «Matorrales termomediterráneos y preestépicos», que resulta abundante en el entorno, y sobre todo por el hábitat 1430 de matorrales halonitrófilos habitualmente asociado a los desagües naturales, considerándose recuperables los efectos que una eventual rotura podría causarle.
En definitiva, el Estudio considera que no existe riesgo potencial para las vidas humanas ni para las viviendas que podrían verse afectadas en caso de inundación, ni se afectaría a servicios esenciales. Desde el punto de vista ambiental, no se producirían efectos sensiblemente distintos a los asociados a un evento de inundación de la misma intensidad similar a los producidos en régimen natural.
El Servicio de Seguridad y Protección Civil de la Dirección General de Interior y Protección Civil considera que los efectos de la rotura de las balsas han sido estudiados por el promotor con suficiente detalle, y que la afección sobre las zonas pobladas con calados inferiores a 25 cm y velocidades menores de 1 m/s, junto a la reducida frecuencia con la que se dan las roturas de balsas y presas, no implican la existencia de un riesgo de protección civil significativo por inundaciones a causa de las balsas previstas. También indica que la balsa BP2 tiene unas dimensiones por las que entraría en el ámbito del Decreto 205/2018 del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el Reglamento regulador de la clasificación y registro de seguridad presas, embalses y balsas competencia de la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón, salvo que se trate de una infraestructura de interés general del Estado. A esto último contesta el promotor confirmando que el proyecto se declaró de interés general por la Ley 53/2002, que SEIASA ha propuesto a la Dirección General del Agua su clasificación en categoría C (dique exterior mayor de 5 m y capacidad de más de 100.000 m3), y que dicha clasificación se ha confirmado por Resolución de 27 de mayo de 2020 de la mencionada Dirección General.
En consecuencia, no se incluyen en esta Declaración condiciones adicionales a las actualmente impuestas por la normativa de seguridad de balsas aplicable.
El proyecto objeto de la presente resolución se encuentra incluido en el apartado i) del grupo 3, del anexo I de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, y ha sido sometido al procedimiento de evaluación de impacto ambiental, procediendo formular su declaración de impacto ambiental previamente a su autorización administrativa, de conformidad con el artículo 33 y siguientes de la citada norma.
Corresponde a la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental la resolución de los procedimientos de evaluación de impacto ambiental de proyectos de competencia estatal, de acuerdo con el artículo 7.1.c) del Real Decreto 500/2020, de 28 de abril, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, y se modifica el Real Decreto 139/2020, de 28 de enero, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales.
La presente declaración resume los principales aspectos de la evaluación practicada sobre los documentos técnicos del proyecto, el estudio de impacto ambiental, el resultado de la información pública y de las consultas efectuadas y su consideración final por el promotor.
En consecuencia, esta Dirección General, a la vista de la propuesta de la Subdirección General de Evaluación Ambiental, formula declaración de impacto ambiental del proyecto «Modernización de las infraestructuras de riego de los sectores XII y XIII del Canal de Monegros, Comunidad de Regantes de Cartuja-San Juan (Huesca)», en la que se establecen las condiciones ambientales y las medidas preventivas, correctoras y compensatorias deducidas de la evaluación ambiental practicada que se exponen a continuación, que deberán incorporarse al proyecto y a su autorización, para la adecuada protección del medio ambiente y los recursos naturales, lo cual no exime al promotor de la obligación de obtener todas las autorizaciones ambientales o sectoriales que resulten legalmente exigibles.
5.1 Condiciones generales:
5.1.1 El promotor deberá cumplir todas las medidas preventivas, correctoras y compensatorias contempladas en el estudio de impacto ambiental y las que ha aceptado expresamente tras la información pública y en la información complementaria incorporada al expediente en tanto no contradigan lo establecido en la presente Resolución, así como las condiciones y medidas adicionales especificadas en esta Declaración de impacto ambiental.
5.1.2 Para solicitar la aprobación del proyecto de ejecución, el promotor deberá acreditar al órgano sustantivo el haberlo elaborado con pleno cumplimiento de las condiciones aplicables de esta declaración, así como disponer del conjunto de autorizaciones requeridas por el resto de normativa, incluidas las relativas a aguas, seguridad de balsas, biodiversidad y vías pecuarias.
5.1.3 Para poder iniciar la fase de explotación, el promotor deberá acreditar al órgano sustantivo el haber ejecutado en su integridad las medidas mitigadoras y compensatorias determinadas en esta Declaración en relación con el agua en los apartados 5.2.2.1, 5.2.2.2, 5.2.2.3, 5.2.2.4, con la vegetación en el 5.2.3.3. y 5.2.3.4, y con la fauna en el 5.2.4.3 y 5.2.4.4.
5.1.4 Las obligaciones que de acuerdo con la Ley 21/2013 de evaluación ambiental y la presente declaración de impacto corresponden al promotor del proyecto, serán asumidas por la Comunidad de Regantes en la parte y forma que le corresponda y que se concrete mediante adenda al convenio suscrito con SEIASA, de forma acorde con la intervención que vaya a tener dicha Comunidad en las fases de construcción, explotación y desmantelamiento del proyecto. De no concretarse nada al respecto, se entenderá que dichas obligaciones corresponden al actual promotor del proyecto SEIASA. Asimismo, cuando se resuelva dicho convenio y el proyecto pase a ser íntegramente responsabilidad de la Comunidad de Regantes, SEIASA cesará en su condición de promotor del proyecto, pasando a asumir dicho papel y la totalidad de las obligaciones derivadas la Comunidad de Regantes, circunstancia que deberá reflejarse en el acta de entrega.
5.2 Condiciones relativas a medidas preventivas, correctoras y compensatorias de los impactos más significativos:
5.2.1 Suelo, subsuelo, geodiversidad:
Fase de construcción:
5.2.1.1 El promotor elaborará un protocolo de actuación para el caso de vertidos o derrames accidentales de sustancias potencialmente contaminantes.
Desmantelamiento de las infraestructuras que tras la modernización quedarán sin uso:
5.2.1.2 El desmantelamiento de los canales, canaletas y demás elementos sin uso de los 103,5 km de la red de transporte en baja que hayan quedado obsoletos como consecuencia del proyecto se realizará lo antes posible por sectores de riego, en el momento en el que las explotaciones de un mismo sector queden abastecidas por el nuevo sistema de riego. El desmantelamiento tiene que haber finalizado completamente en el plazo máximo de diez años desde la entrada en funcionamiento del proyecto.
5.2.1.3 Los residuos resultantes serán gestionados bajo los principios de la economía circular, considerándose preferente su valorización como áridos de hormigón reciclado para utilización en obras en el proyecto y en su entorno. Los acúmulos temporales de los residuos generados, y en su caso la planta de machaqueo necesaria, se realizarán sobre terrenos de la propia zona que no sustenten vegetación natural, áreas críticas de especies protegidas o yacimientos arqueológicos, y estén suficientemente alejados de los núcleos habitados, del Bien de Interés cultural de la Cartuja de San Juan y de los cauces y drenajes de la zona.
5.2.1.4 En caso de generarse residuos de uralita u otras materias que contengan amianto, para su retirada y gestión se estará a lo dispuesto en el Real Decreto 396/2006.
5.2.1.5 Si las canaletas prefabricadas de hormigón se utilizan invertidas para convertir los actuales desagües abiertos en drenajes subterráneos, dicha operación no se realizará en los cuatro principales desagües D-80, 86, 88 y 92, ni en los demás que coincidan con vaguadas naturales que estén actualmente cubiertas de vegetación helofítica o ribereña y tengan valor para la biodiversidad local.
5.2.1.6 Si los residuos de canaletas y sifones se utilizan para estabilizar las orillas del Embalse de San Juan, se requerirá previa autorización de la administración competente en biodiversidad y paisaje de Aragón, y en su caso de la Confederación Hidrográfica del Ebro.
5.2.1.7 En caso de que finalmente no resulte posible la valorización de los residuos generados con el desmantelamiento mediante reutilización o reciclado, se gestionarán y eliminarán de acuerdo con la normativa de residuos de la construcción y demolición aplicable.
5.2.2 Agua:
Diseño y construcción:
5.2.2.1 El proyecto incluirá la dotación de un aforador en continuo en las tomas del Canal de Monegros para la zona de riego, de diseño, funcionamiento y mantenimiento acordes con la Orden ARM/1312/2009.
5.2.2.2 Con el doble objetivo de reducción de la concentración y de la masa de nutrientes y contaminantes que lleguen al río Flumen por la contaminación difusa generada en la zona de riego y de preservación de la biodiversidad, el proyecto incluirá la construcción y el posterior mantenimiento y conservación de humedales artificiales en el tramo inferior de cada uno de los desagües D-80, D-86, D-88 y D-92, diseñados, dimensionados y gestionados de acuerdo con el conocimiento científico, técnico y práctico generado en el propio territorio por el proyecto LIFE Creamagua. La localización, diseño, funcionamiento y conservación de dichos humedales deberá seguir las determinaciones que realicen al respecto tanto la Confederación Hidrográfica del Ebro como el órgano competente en biodiversidad de la comunidad autónoma.
5.2.2.3 El proyecto también incluirá la dotación de un dispositivo aforador y de un punto de control de calidad del agua en cada uno de estos cuatro desagües, aguas abajo de su respectivo humedal de reducción de nutrientes y antes de su incorporación al río Flumen. En su faceta de aforador, su diseño, funcionamiento y conservación seguirá las disposiciones aplicables de la Orden ARM/1312/2009.
Explotación:
5.2.2.4 Con anterioridad al inicio de la fase de explotación del proyecto, el promotor se asegurará de que la Comunidad de Regantes ha realizado las actuaciones precisas para dotarse de capacidad bastante para establecer en su ámbito normas reguladoras tanto del riego como de la aplicación de fertilizantes y de fitosanitarios a escala parcela dirigidas a reducir la contaminación difusa en la masa de agua del río Flumen receptora de los retornos del riego, que ha establecido dichas normas de acuerdo con los mejores conocimientos científicos y herramientas técnicas disponibles (actualmente el modelo SWAT) cubriendo al menos las sustancias que en cada ciclo de planificación provocan un incumplimiento o riesgo de incumplimiento de sus objetivos medioambientales (actualmente NH4, NO2, NO3, Ptotal, PO4, terbutilazina y metolacloro), y de que también la Comunidad de Regantes tiene capacidad bastante para controlar su aplicación en las explotaciones de su ámbito y en caso necesario para sancionar su incumplimiento. El objetivo de esta normativa interna será conseguir que desde 2027 los retornos del riego del conjunto de la zona (conjunto de los 4 desagües) tengan una concentración de contaminantes compatible con el logro del buen estado en la masa de agua del río Flumen receptora de los mismos, manteniéndose sus concentraciones en todo momento dentro de los umbrales indicados específicamente para dicha masa de agua en el Plan Hidrológico o con carácter general para el tipo al que la masa de agua pertenece (actualmente según el Real Decreto 817/2015 los umbrales son de 0,6 mg/l de NH4, 25 mg/l de NO3, 0,4 mg/l de PO4, 1 µg/l de terbutilazina y 1 µg/l de metolacloro). Dichas normas serán de carácter obligatorio para los partícipes de la Comunidad de Regantes, cubrirán la totalidad de su ámbito en Sariñena y en Lanaja, y por su carácter específicamente orientado a conseguir a conseguir el buen estado en la masa del río Flumen afectada serán adicionales a las determinaciones de la Orden AGM/83/2021 para el conjunto de las zonas vulnerables de Aragón u otras disposiciones de carácter general sobre el uso sostenible de fertilizantes y fitosanitarios. Se revisarán por la Comunidad de Regantes cada dos años de acuerdo con el seguimiento adaptativo de la concentración de los mencionados nutrientes y contaminantes en los cuatro principales retornos y de su integración para el conjunto de la zona de riego.
5.2.2.5 Las concentraciones límite de contaminantes en el conjunto de los retornos del riego mencionadas en el punto anterior se podrán flexibilizar o modificar cuando se desarrolle e implante la aplicación efectiva a la cuenca del río Flumen del método TMDL de cargas máximas totales diarias admisibles propuesto en el Estudio de impacto mediante la resolución que corresponda de la Confederación Hidrográfica del Ebro, o bien en el caso de que las administraciones competentes en agua y agricultura adopten otra normativa y medidas específicas para la cuenca del río Flumen dirigidas a garantizar el logro desde 2027 de los objetivos ambientales de la masa de agua ES091164 afectada, siempre que el seguimiento confirme que con su aplicación se consigue el cumplimiento de sus objetivos medioambientales.
5.2.3 Vegetación, flora y hábitats de interés comunitario:
Diseño y construcción:
5.2.3.1 No se localizará ningún acopio, parque de maquinaria u otras superficies auxiliares sobre vegetación natural o hábitats de interés comunitario. En la ejecución de las zanjas para tuberías, los acopios se harán en terreno agrícola. Todos los terrenos con vegetación natural o forestal atravesados por las obras de las conducciones serán posteriormente restaurados en su geomorfología, suelo y cubierta vegetal original.
5.2.3.2 El balizamiento para protección y exclusión de actividades se extenderá a todas las superficies con poblaciones deLimonium hibericumexistentes en la proximidad de las obras. En caso de afección inevitable, se procederá previamente a la traslocación de los ejemplares afectados a un hábitat apropiado y seguro bajo las indicaciones de los Agentes de Protección de la Naturaleza.
5.2.3.3 Se preservará de la modernización (hidrantes y red terciaria) a las parcelas 32 y 36 del polígono 10 del término municipal de Sariñena, así como a otras de suelo salinizado o encharcable susceptibles de ser utilizadas preferentemente para aplicación de la medida compensatoria de la pérdida de hábitats provocada en fase de explotación por la modernización a escala parcela que se refiere a continuación (banco de tierras para compensaciones).
Explotación:
5.2.3.4 La pérdida de hábitats de interés comunitario que se derive de las roturaciones de terrenos forestales y vegetación natural que sean autorizadas por el INAGA en el proceso de reconfiguración y modernización del sistema de riego a escala parcela inducido por el proyecto serán objeto de medidas compensatorias apropiadas, con un factor de compensación en superficie de 1,15. A tal efecto, antes de la entrada en explotación del proyecto debe haberse conformado un banco de tierras de compensación con al menos 15 ha originalmente cultivadas en las que el cultivo entonces ya se haya abandonado para restablecimiento de los hábitats de interés comunitario de mayor interés en el territorio, incluyendo los hábitats halófilos y halonitrófilos de códigos 1310, 1410, 1420, 1430 y 1510, de la especie endémicaLimonium hibericumy de tarayales (92D0). Se realizarán las gestiones precisas para asegurar que en dicho banco de tierras estén incluidas las parcelas 32 y 36 del polígono 10 del término municipal de Sariñena integrantes de la superficie salinizada de mayor interés de conservación identificada en el Estudio de flora y vegetación, así como de otras parcelas agrícolas salinizadas o encharcables que puedan resultar igualmente adecuadas para el restablecimiento de los mencionados hábitats y especie tras el abandono del cultivo. La superficie de compensación inicialmente prevista de 15 ha será ampliada si las roturaciones autorizadas por el INAGA acumuladas en la zona de riego superan la previsión del Estudio de 13 ha, aplicando al exceso el mismo factor de compensación de 1,15. La configuración final del banco de tierras de compensación se remitirá al INAGA para recabar su conformidad. Su posterior gestión irá dirigida a los fines mencionados y se realizará en las condiciones que en su caso determine el órgano autonómico competente en biodiversidad.
5.2.4 Fauna:
Diseño y construcción:
5.2.4.1 En fase de construcción se respetarán los periodos de exclusión de actividades por zonas indicados en el estudio de impacto ambiental: en la parte de secano, el entorno de la balsa BP3 y tubería de impulsión, con exclusión de actividades entre el 15 febrero y el 15 agosto. En la parte de regadío, en el entorno de la margen izquierda del Barranco de las Negras, la margen derecha del río Flumen y el Humedal del Matical, exclusión de actividades entre el 15 febrero y el 15 de junio. Durante la construcción, en caso de aparecer nuevos primillares ocupados, se suspenderán las actividades ruidosas en 1 km en torno al primillar hasta que finalice esa temporada de cría.
Explotación:
5.2.4.2 Limitar el uso de la balsa BP3 al abastecimiento del actual perímetro de esta zona de riego. No utilizarla para posibles ampliaciones del regadío en la zona de secano de su entorno, importante para las aves esteparias.
5.2.4.3 Medidas compensatorias de la pérdida de hábitat de secano provocada con la construcción de la balsa BP3, dirigidas a mejorar la calidad del hábitat para el cernícalo primilla, la ganga ibérica, la ganga ortega y el aguilucho cenizo:
a) Gestión y mantenimiento anual, durante toda la fase de explotación, de una superficie de pastizal ralo o de cultivo sin recolección seguido de barbecho de larga duración en el mismo llano de secano donde se ubica la balsa BP3, con una superficie al menos doble a la afectada por la ocupación de dicha balsa.
b) Instalación y mantenimiento de un nuevo primillar en las inmediaciones de la balsa BP3 y de la mencionada parcela de pastizal ralo.
c) Construcción y mantenimiento en el entorno de la balsa BP3 de una charca de entre 20-50 m de diámetro y 20-30 cm profundidad como bebedero para las aves esteparias y hábitat de macroinvertebrados acuáticos y anfibios.
5.2.4.4 Medidas compensatorias del efecto residual de la modernización sobre la avifauna palustre y el resto de la biodiversidad de la zona de riego:
a) Construcción y mantenimiento de los humedales indicados en el apartado 5.2.2.2 al final de cada uno de los 4 desagües D-80, D-86, D-88 y D-92, también con el objetivo de mantener en la zona de riego una superficie de hábitat adecuado para las aves palustres y acuáticas (ardeidas, rálidas, aguilucho lagunero, paseriformes) y que complementariamente pueda contribuir a diversificar y ampliar la zona de influencia de la ZEPA de la Laguna de Sariñena y Balsa de la Estación.
b) Construcción de una charca destinada a la fauna silvestre en el entorno de cada una de las balsas BP1 y BP2, en el interior de la zona de riego.
c) Corrección de tendidos eléctricos para prevenir colisión y electrocución de aves en una longitud equivalente a la de nuevos tendidos eléctricos creados, preferentemente en los cruces con el río Flumen o las vaguadas ocupadas por vegetación natural y otras zonas de riesgo.
La localización, diseño y mantenimiento de las medidas compensatorias indicadas en los apartados 5.2.4.3 y 5.2.4.4 deben ser previamente conformados por el órgano autonómico competente en biodiversidad
5.2.5 Espacios naturales protegidos, Red Natura 2000:
5.2.5.1 Se excluyen los espacios Red Natura 2000 como posible origen de préstamos de áridos para cama de apoyo de las tuberías de la red de distribución o como superficies auxiliares para el proyecto en cualquiera de sus fases.
5.2.6 Patrimonio cultural:
Condiciones indicadas por la Dirección General de Patrimonio Cultural:
5.2.6.1 Control y seguimiento arqueológico durante los movimientos de tierras en los entornos del BIC de la Cartuja de las Fuentes y de los yacimientos de las Negras III, Sarda de la Cartuja y Camino de las Negras.
5.2.6.2 Balizamiento de protección de los yacimientos Sarda de la Cartuja y Camino de las Negras.
5.2.6.3 Si se modifica el proyecto, obligación de realizar nuevas prospecciones arqueológicas.
5.2.6.4 Si aparecen restos, notificación inmediata a dicho centro directivo.
5.2.6.5 Control arqueológico por técnico competente y bajo la supervisión de dicho centro directivo.
Adicionalmente a todas las anteriores medidas y con carácter general, el promotor deberá respetar las buenas prácticas ambientales para la realización del proyecto, pudiendo servir de orientación los «Manuales de Buenas Prácticas Ambientales en las Familias Profesionales», que se encuentran publicados en la página web de este Ministerio, para cada una de las actuaciones previstas.
5.3 Condiciones al programa de seguimiento y vigilancia ambiental:
El programa de seguimiento y vigilancia ambiental contemplado en el Estudio incorporará los siguientes aspectos:
Construcción:
5.3.1 Balizamiento y protección efectiva de los parches de vegetación natural y hábitats de interés comunitario y de las poblaciones deLimonium hibericum.
5.3.2 Seguimiento arqueológico en los movimientos de tierras.
5.3.3 Ejecución de todos los elementos necesarios para aplicar las medidas mitigadoras para protección del factor agua y para el logro desde 2027 de los objetivos medioambientales en la masa de agua del río Flumen receptora de los retornos de la zona de riego.
5.3.4 Ejecución de todos los elementos necesarios para la plena efectividad de las medidas compensatorias de los impactos residuales sobre la fauna y la flora/ vegetación desde el inicio de la fase de explotación.
Explotación:
5.3.5 Contabilidad y seguimiento cartográfico de las roturaciones de terrenos con vegetación natural que sean autorizadas por el INAGA para la reestructuración de la superficie de cultivo asociada a la modernización del riego a escala parcela, y del efecto global de la modernización sobre los parches de vegetación natural y hábitats de interés comunitario en toda la zona de riego.
5.3.6 Evolución de la vegetación y de la flora de interés sobre el banco de parcelas excluidas de la modernización y del cultivo y aplicadas a la compensación del impacto por pérdidas de superficies de hábitats causadas a escala de parcela.
5.3.7 Volumen realmente utilizado por la zona de riego cada año, a partir del aforo en continuo en la toma del Canal de Monegros.
5.3.8 Durante toda la fase de explotación del proyecto, seguimiento del régimen de caudales y de la concentración de nutrientes y contaminantes en los desagües D-80, D-86, D-88 y D-92 antes de su incorporación al Flumen, para recabar datos que permitan conocer los caudales medios mensuales, las concentraciones medias mensuales y la masa anual de nutrientes y contaminantes del retorno del conjunto de la zona de riego. El seguimiento de nutrientes y contaminantes se extenderá al menos a los parámetros que, de acuerdo con la información de planificación hidrológica de cada ciclo, presenten incumplimiento o riesgo de incumplimiento de su norma de calidad en la masa de agua del río Flumen receptora de los retornos de la zona de riego (actualmente NH4, NO2, NO3, Ptotal, PO4, terbutilazina y metolacloro), y en cualquier caso siempre incluirá nitratos y fósforo total.
5.3.9 El seguimiento de los anteriores parámetros de realizará con una periodicidad que permita disponer de medias mensuales con un nivel de confianza adecuado, y los primeros resultados del seguimiento se utilizarán para calibrar lo antes posible un modelo que relacione la aportación de fertilizantes y fitosanitarios en la zona de riego con sus concentraciones y masas en los 4 retornos y su repercusión sobre la calidad del agua en el Flumen.
5.3.10 En tanto la masa de agua del Flumen, receptora de los retornos, esté en riesgo de no cumplir sus objetivos medioambientales por presión de contaminación difusa, para conocer la influencia de los retornos de la zona de riego sobre la calidad del agua del río Flumen también se realizará seguimiento de los caudales y de la calidad del agua en dicha masa de agua en dos puntos de control apropiados, uno aguas abajo de los retornos de la zona de riego y otro de contraste aguas arriba. En la medida que resulten útiles a tal fin, se podrán utilizar las instalaciones de seguimiento de caudales y calidad del agua que ponga a disposición la Confederación Hidrográfica del Ebro. Asimismo, también se adoptará un sistema de seguimiento de los tipos y cantidades de fertilizantes y fitosanitarios realmente aportados anualmente a la zona de riego.
5.3.11 Gestión, conservación y efectividad de las medidas compensatorias de los impactos residuales sobre la fauna.
5.3.12 Utilización por las aves de los 4 desagües principales, de los nuevos humedales artificiales creados con el proyecto en el tramo inferior de los cuatro principales desagües, del humedal del Matical y del embalse de San Juan, orientado a una mejora continua del hábitat que todos ellos conforman para las aves palustres y acuáticas de forma compatible con el cultivo en regadío.
Desmantelamiento de los elementos de la infraestructura que quedan sin uso tras la modernización:
5.3.13 Avance en el grado desmantelamiento de los elementos obsoletos y en el grado de aplicación a los residuos generados de los principios de la economía circular.
5.3.14 Seguimiento de eventuales impactos asociados a los modelos de reutilización o reciclaje finalmente adoptados.
Cada una de las medidas establecidas en el estudio de impacto ambiental y en esta declaración deberán estar definidas y presupuestadas por el promotor en la versión final del proyecto, o en una adenda al mismo, previamente a su autorización.
Se procede a la publicación de esta declaración de impacto ambiental, según lo previsto en el apartado tercero del artículo 41 de la Ley de evaluación ambiental, y a su comunicación al órgano sustantivo para su incorporación al procedimiento de autorización del proyecto.
De conformidad con el apartado cuarto del artículo 41 de la Ley de evaluación ambiental, la declaración de impacto ambiental no será objeto de recurso sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía administrativa y judicial frente al acto por el que se autoriza el proyecto.
Madrid, 21 de diciembre de 2021.–El Director General de Calidad y Evaluación Ambiental, Ismael Santos Vidal.