Categoría: Administración

El procedimiento previsto en los artículos 55 y 58 de la Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio Histórico Español, para la determinación de los valores de los documentos de la Administración General del Estado a lo largo de su ciclo de vida, su régimen de conservación y custodia, y su eventual exclusión del patrimonio documental y eliminación cuando proceda, ha sido desarrollado por medio de diversas normas, siendo las principales el Real Decreto 1164/2002, de 8 de noviembre, por el que se regula la conservación del patrimonio documental con valor histórico, el control de la eliminación de otros documentos de la Administración General del Estado y sus organismos públicos y la conservación de documentos administrativos en soporte distinto al original; el Real Decreto 1401/2007, de 29 de octubre, por el que se regula la composición, funcionamiento y competencias de la Comisión Superior Calificadora de Documentos Administrativos (CSCDA); y el Real Decreto 1708/2011, de 18 de noviembre, por el que se establece el Sistema Español de Archivos y se regula el Sistema de Archivos de la Administración General del Estado y de sus Organismos Públicos y su régimen de acceso. Además, el Ministerio del Interior ha aprobado normas de procedimiento interno adicionales, plasmadas en la Resolución de la Secretaría General Técnica de 20 de octubre de 2014, por la que se dictan instrucciones sobre eliminación de documentos en el Ministerio del Interior. De acuerdo con esta normativa, desde 2007 hasta el momento, se han publicado trece resoluciones por las que se aprueban los calendarios y el régimen de conservación de diferentes series documentales del Departamento.
Con fecha 25 de octubre de 2022, el Pleno de la Comisión Calificadora de Documentos Administrativos del Ministerio del Interior aprobó once propuestas de dictamen y una modificación de dictamen. Posteriormente, elevó los mismos a la Comisión Superior Calificadora de Documentos Administrativos dependiente del Ministerio de Cultura y Deporte. Esta emitió dictamen favorable en su sesión plenaria de 14 de diciembre de 2022, por lo que se hace necesario ahora proceder a su aprobación y publicación formales.
En cuanto al contenido de los dictámenes, plasmado en el anexo de la presente resolución, se realizan las siguientes precisiones:
En primer lugar, diez dictámenes se refieren a series documentales específicas de la Dirección General de la Policía y de la Dirección General de la Guardia Civil, elaborados con la colaboración de ambos centros directivos: Inspecciones Oculares Técnico-Policiales de la Dirección General de la Policía y de la Dirección General de la Guardia Civil (CSCDA 100/2022); Registro Nacional de Seguridad Privada de la Dirección General de la Policía (CSCDA 101/2022); Registro Nacional de Seguridad Privada de la Dirección General de la Guardia Civil (CSCDA 102/2022); Expedientes de inscripción, desestimación, cancelación y modificación de despachos de detectives privados de la Dirección General de la Policía (CSCDA 103/2022); Expedientes de solicitud de autorización, modificación o baja de cursos homologados que permitan la habilitación para Director de Seguridad o para Detective Privado de la Dirección General de la Policía (CSCDA 104/2022); Autorización y declaración responsable de apertura, modificación y cancelación o revocación de Centros de Formación de Seguridad Privada de la Dirección General de la Policía (CSCDA 105/2022); Proceso selectivo para la habilitación de Instructor de Tiro del personal de Seguridad Privada de la Dirección General de la Guardia Civil (CSCDA 106/2022); Proceso selectivo para la habilitación de Guardas Rurales y sus especialidades: Guardas de Caza y Guardapescas Marítimos de la Dirección General de la Guardia Civil (CSCDA 107/2022); Autorización y declaración responsable de apertura, y funcionamiento de Centros de Formación específicos y exclusivos para Guardas Rurales y sus especialidades: Guardas de Caza y Guardapescas Marítimos de la Dirección General de la Guardia Civil (CSCDA 108/2022); Acreditación del profesorado habilitado para impartir enseñanzas en los centros de formación de Guardas Rurales y sus especialidades: Guardas de Caza y Guardapescas Marítimos de la Dirección General de la Guardia Civil (CSCDA 109/2022).
En segundo término, se dictaminaron otras dos series documentales específicas producidas por la Subdirección General de Asociaciones, Archivos y Documentación de la Secretaría General Técnica: Publicidad del Registro Nacional de Asociaciones (CSCDA 110/2022) y Protocolos de asociaciones disueltas y dadas de baja en el Registro Nacional de Asociaciones (CSCDA 111/2022). Esta última responde a la modificación de dos dictámenes previos (CSCDA 6/2008 y CSCDA 7/2008), justificada por los cambios introducidos en el Real Decreto 949/2015, de 23 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento del Registro Nacional de Asociaciones.
Por último, se incluyen tres dictámenes de series documentales comunes elaboradas por el Grupo de Trabajo interdepartamental de Series Comunes de la Administración General del Estado, creado en 2012 en el seno de la Comisión Superior Calificadora de Documentos Administrativos. Este grupo de trabajo cuenta desde entonces con la participación activa del Ministerio del Interior y su fin es preparar propuestas de valoración de series documentales generadas por todos los organismos de la Administración del Estado en el ejercicio de competencias comunes. Son las siguientes: Registro de entrada y salida de documentos (CSCDA 115/2022); Actas y expedientes de sesiones de órganos colegiados administrativos (CSCDA 116/2022); y Quejas y Sugerencias (CSCDA 118/2022), que modifica un dictamen previo (CSCDA 2/2013).
En virtud de lo expuesto, y de acuerdo con lo previsto en el artículo 6 del Real Decreto 1164/2002, de 8 de noviembre, hemos resuelto:
Ordenar la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» de los dictámenes de la Comisión Superior Calificadora de Documentos Administrativos, relativos a las series documentales del Ministerio del Interior que se insertan en anexo a esta resolución.
Autorizar la eliminación de documentos sujeta a las formalidades, plazos y muestreos contenidos en los dictámenes.
La autorización de eliminación prevista en el apartado anterior no será efectiva hasta transcurridos tres meses desde la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» de esta resolución, siempre que en dicho plazo no se haya interpuesto recurso de cualquier naturaleza contra la misma.
En el supuesto de que haya sido impugnada, la mencionada autorización no será efectiva hasta que esta Resolución adquiera firmeza.
Contra esta resolución los interesados podrán interponer, potestativamente, recurso de reposición ante el mismo órgano que la ha dictado, en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente al de su publicación, conforme a lo previsto en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, o bien interponer directamente recurso contencioso-administrativo ante la Audiencia Nacional, en el plazo de dos meses contado a partir del día siguiente al de su publicación, conforme a lo dispuesto en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa.
Madrid, 29 de diciembre de 2022.–El Secretario de Estado de Seguridad, Rafael Bravo León.–La Subsecretaria del Interior, Isabel Gómez Caballero Herrero:
AGA = Archivo General de la Administración.
AGMINT = Archivo General del Ministerio del Interior.
AHN = Archivo Histórico Nacional.
AHP = Archivo Histórico Provincial.
CCDAMIR = Comisión Calificadora de Documentos Administrativos del Ministerio del Interior.
CP = Conservación Permanente.
CSCDA = Comisión Superior Calificadora de Documentos Administrativos.
DG = Dirección General.
DGP = Dirección General de la Policía.
EP = Eliminación parcial.
ET = Eliminación total.
EUROGENDFOR =European Gendarmerie Force.
GC = Guardia Civil.
GTSC = Grupo de Trabajo de Series Comunes de la Comisión Superior Calificadora de Documentos Administrativos.
L = Acceso libre.
N.º PCP = Número del programa y concepto presupuestarios.
PR = Acceso parcialmente restringido. En algunos casos, el acceso requiere la valoración previa de la información contenida en los documentos y la revisión de la legislación aplicable.
SG = Subdirección General.
SES = Secretaría de Estado de Seguridad.