Categoría: Energía y Medio Ambiente

e, esta documentación se podrá remitir mediante enlaces de descarga. Dichos enlaces se incluirán en documento de texto con el siguiente contenido de carácter obligatorio para cada enlace, no procediéndose a la descarga de ningún archivo si no constara en el referido documento la información que se detalla a continuación:
a) Dirección URL completa del enlace directo de descarga desde una página segura de intercambio de archivos o una página propia del solicitante, que permita la descarga directa de un único archivo en formato.ZIP denominado «Documentación técnica y económica.zip».
b) Contraseña para descomprimir el archivo, en el caso de que se haya utilizado una contraseña para comprimirlo.
c) Tamaño del archivo.
d) Resumen digital hash del archivo, tipo MD5 o SHA-256.
6. Una misma persona podrá presentar al concurso tantas solicitudes de participación como considere, si bien no podrá incluirse en diferentes solicitudes la misma instalación de generación de electricidad. En caso contrario, solo se admitirá la última solicitud que se haya presentado.
7. Las actuaciones de impacto socioeconómico y ambiental que figuren repetidas en distintas solicitudes presentadas por el mismo o distintos solicitantes no se tendrán en cuenta para su valoración en ninguna de ellas cuando sean excluyentes entre sí.
8. La presentación de la solicitud supone la aceptación incondicional de las bases reguladoras.
9. La presentación de la solicitud conlleva la autorización del solicitante para que el órgano instructor obtenga de forma directa la acreditación de la circunstancia de estar al corriente de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, a través de certificados telemáticos, en cuyo caso el solicitante no deberá aportar las correspondientes certificaciones. No obstante, el solicitante podrá denegar expresamente el consentimiento, debiendo aportar entonces las certificaciones correspondientes.
La documentación administrativa que deberá acompañarse con la solicitud será la siguiente:
a) Documentos que acrediten la personalidad y la capacidad legal del solicitante.
b) Documentos que acrediten la representación.
c) Documentos que acrediten el cumplimiento de los requisitos de capacidad técnica establecidos en la base 7.1 letra b).
d) Declaración responsable del anexo III.
e) Las empresas extranjeras deberán incluir, además, una declaración por la cual se someten a la jurisdicción de los Juzgados y Tribunales españoles de cualquier orden para todas las incidencias que, de modo directo o indirecto, se deriven de la aplicación de lo dispuesto en la presente orden.
La documentación técnica y económica contendrá el formulario normalizado del anexo IV, junto con la documentación obligatoria y complementaria que se considere necesaria. En el formulario del anexo IV, el solicitante deberá hacer referencia a los siguientes extremos, que habrán de respetar las condiciones establecidas en el anexo II:
1. Información básica de las instalaciones de generación que se presentan al concurso que incluirá, en todo caso:
a) Nombre de la/s instalación/es.
b) Indicación de si se solicita el acceso a través de la red de distribución o de la red de transporte, con identificación del nudo y tensión correspondiente.
c) Capacidad de acceso por la que concursa, indicando si es para MPE o MGES.
d) Declaración sobre si aceptaría ser adjudicatario del concurso por una capacidad menor a la incluida en la letra anterior. En caso de aceptación, se incluirá la capacidad de acceso mínima por la que aceptaría ser adjudicatario, con indicación de si sería capacidad para MGES o MPE.
e) Tecnología de la instalación de generación de electricidad. En el caso de hibridación, identificación de las distintas tecnologías de cada uno de los módulos de generación de electricidad o almacenamiento que integran la instalación.
f) Potencia instalada de los módulos de generación de electricidad que se proponen. En caso de hibridación se hará constar la potencia instalada de cada uno de los módulos de generación de electricidad que integran la instalación.
g) Tecnología y capacidad máxima de almacenamiento.
h) En el caso de instalaciones de generación de electricidad asociadas a una modalidad de autoconsumo con excedentes, potencia estimada destinada al consumo o consumos asociados.
i) Coordenadas de la poligonal que defina la superficie total (suelo y vuelo, en su caso) que circunscribe la instalación de generación de electricidad, esto es, definir una envolvente exterior que incluya todos los elementos que la componen (sin incluir las líneas de evacuación). Se deberá aportar un archivo con los datos georreferenciados en formato vectorial compatible con los programas GIS, concretamente en formato.shp, que contenga los polígonos que delimiten las instalaciones de generación. Se utilizará como sistema de referencia el ETRS89 y el sistema de coordenadas a utilizar será UTM.
j) Coordenadas de las líneas que definan la nueva infraestructura de evacuación, diferenciando entre los tramos soterrados y los aéreos. Se deberá aportar un archivo con los datos georreferenciados en formato vectorial compatible con los programas GIS, concretamente en formato.shp, que contenga las líneas de evacuación. Se utilizará como sistema de referencia el ETRS89 y el sistema de coordenadas a utilizar será UTM.
k) Coordenadas de la poligonal que circunscribe las infraestructuras de transformación, en el caso de que se ubiquen fuera de la poligonal de la instalación de generación de electricidad. Se deberá aportar un archivo con los datos georreferenciados en formato vectorial compatible con los programas GIS, concretamente en formato.shp, que contenga los polígonos que delimiten las instalaciones de generación. Se utilizará como sistema de referencia el ETRS89 y el sistema de coordenadas a utilizar será UTM.
2. Información técnica de las instalaciones de generación que se presentan al concurso, en relación a los siguientes aspectos:
a) Hibridación con almacenamiento. Se detallará la información solicitada, necesaria para caracterizar las instalaciones de almacenamiento que se incluyan en la solicitud.
b) Máquina síncrona. Se detallará la información y datos técnicos de las máquinas síncronas que incluyan las instalaciones de generación.
c) Capacidad adicional de potencia reactiva. Se detallarán los diagramas y datos técnicos solicitados, relacionados con la potencia reactiva de las instalaciones de generación.
3. Información sobre los compromisos que asume el solicitante en relación con las siguientes actuaciones de impacto socioeconómico para la zona de transición justa.
a) Empleo local, empleo de mujeres y personas trabajadoras excedentes del cierre de la central térmica del Narcea. Se detallarán los compromisos de empleo, expresándolos como el número total de empleos equivalentes a tiempo completo (ETC) en:
1.º La operación y mantenimiento de las instalaciones de generación de electricidad en centros de trabajo ubicados dentro de los términos de los municipios del anexo I, excluyendo aquellos empleos relacionados con la fase de construcción y puesta en marcha.
2.º La operación y mantenimiento de actuaciones de impacto socioeconómico y ambiental, adicionales a las instalaciones de generación de electricidad, relacionadas con el desarrollo empresarial, el sector industrial, agrícola o de servicios, la conservación del medioambiente o la cultura, entre otras, en centros de trabajo ubicados dentro de los términos de los municipios del anexo I, excluyendo aquellos empleos relacionados con la fase de construcción y puesta en marcha. De acuerdo con lo establecido en la base 6.3, no se tendrán en cuenta en la valoración los empleos que hubieran sido creados con anterioridad a la fecha de presentación de la solicitud de participación en el concurso.
En el caso de compromisos de empleo cuyo cumplimiento se prevea realizar con terceros, se acompañarán los acuerdos o preacuerdos formalizados entre éstos y el solicitante, justificativos de la colaboración entre ambos.
3.º Además, se detallará el total de empleos equivalentes, que el solicitante reservará para personas trabajadoras excedentes del cierre de la central térmica del Narcea y empresas auxiliares, inscritos en la bolsa de empleo del Instituto para la Transición Justa, O.A. Los solicitantes podrán solicitar al Instituto para la Transición Justa, O.A., la información relativa a los perfiles profesionales disponibles en las Bolsas de Trabajo enviando un correo electrónico a la siguiente dirección: bolsatrabajo.ct@transicionjusta.gob.es
4.º Además, se detallará el porcentaje de empleo comprometido para mujeres sobre el total de empleos equivalentes comprometidos.
b) Formación y recualificación de personas residentes en los municipios del anexo I. Se detallará:
1.º La formación que el solicitante se compromete a impartir, expresada como el número total de horas de formación que recibirán los asistentes a todos los cursos.
2.º Asistentes a los cursos, expresados como el número de personas que el solicitante se compromete a formar.
Además, se incluirá una descripción de los programas de formación profesional, en cualquier campo, que se impartirán, el número de ediciones de los mismos e indicación de su duración total en horas.
c) Desarrollo de autoconsumo energético para personas físicas o jurídicas y administraciones de la zona de transición justa del Suroccidente de Asturias. Se detallará:
1.º La potencia destinada al autoconsumo total instalada que el solicitante se compromete a desarrollar.
2.º El número de consumidores asociados a las instalaciones de autoconsumo propuestas que se beneficiarán de las mismas.
d) Inversiones en la cadena de valor de Asturias y financiación participativa. Se detallará:
1.º El importe de la inversión en la cadena de valor de Asturias para el desarrollo de las instalaciones de generación de electricidad: se indicará el importe correspondiente a la adquisición de activos materiales, activos inmateriales y contratación de servicios, tales como la adquisición de materiales, equipos, suministros, contratación de montajes, transporte u otros servicios, entre otros elementos, que el solicitante se compromete a realizar en Asturias, a personas físicas o jurídicas distintas del solicitante o empresas de su grupo.
2.º El importe de financiación participativa en el desarrollo de las instalaciones de generación de electricidad, en términos de inversión financiera mediante deuda, que el solicitante se compromete a reservar, ofrecer y hacer efectivo para personas físicas o jurídicas, distintas del solicitante o empresas de su grupo de los municipios del anexo I.
4. Estado de madurez de las instalaciones de generación de electricidad.
Los solicitantes deberán aportar los anteproyectos de las instalaciones de generación de electricidad, incluyendo las infraestructuras de transformación y de evacuación. Los anteproyectos deberán contener, al menos:
a) Memoria en la que se consignen las especificaciones siguientes:
1.º Ubicación de la instalación o, cuando se trate de líneas de transporte o distribución de energía eléctrica, origen, recorrido y fin de la misma.
2.º Objeto de la instalación.
3.º Características principales de la misma.
b) Planos de la instalación a escala mínima 1: 50.000.
c) Presupuesto estimado de la misma.
d) Separata para las administraciones públicas, organismos y, en su caso, empresas de servicio público o de servicios de interés general con bienes o servicios a su cargo afectadas por la instalación.
Asimismo, a efectos de la valoración de la superficie ocupada por las instalaciones de generación de electricidad sobre terrenos titularidad del solicitante o para los que cuente con acuerdos o preacuerdos relativos al derecho de uso con los propietarios de los mismos, deberá presentarse la correspondiente documentación acreditativa, así como las coordenadas que definan la superficie que circunscribe los referidos terrenos, utilizando como sistema de referencia el ETRS89 y el UTM como sistema de coordenadas, en un archivo con los datos georreferenciados en formato vectorial, compatible con los programas GIS, concretamente en formato.shp. Deberá presentarse documentación justificativa que permita verificar que dichas coordenadas se corresponden con la delimitación de la superficie de los terrenos reflejada en los títulos de propiedad o uso de que se trate.
Adicionalmente, se valorará la presentación de un estudio de avifauna y quirópteros de un ciclo anual completo.
5. Información relativa al impacto ambiental.
a) Para los proyectos de centrales hidroeléctricas reversibles que necesiten concesión de aguas se podrá aportar el informe de compatibilidad con el Plan Hidrológico de la demarcación hidrográfica correspondiente, aprobado por el Real Decreto 35/2023, de 24 de enero, por el que se aprueba la revisión de los Planes Hidrológicos de las demarcaciones hidrográficas del Cantábrico Occidental, Guadalquivir, Ceuta, Melilla, Segura y Júcar, y de la parte española de las demarcaciones hidrográficas del Cantábrico Oriental, Miño-Sil, Duero, Tajo, Guadiana y Ebro.
Para el resto de tecnologías de energías renovables, información que permita determinar la ubicación de las instalaciones de generación respecto a las zonas del «mapa de zonificación ambiental para la implantación de energías renovables, eólica y fotovoltaica», elaborado por la Secretaría de Estado de Medio Ambiente del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico.
b) Para las infraestructuras de evacuación de las instalaciones de generación de electricidad, información que permita determinar la ubicación de las líneas de evacuación con respecto a las zonas del «mapa de zonificación ambiental para la implantación de energías renovables, eólica y fotovoltaica», elaborado por la Secretaría de Estado de Medio Ambiente del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico.
c) Se indicará el importe de inversión que el solicitante se compromete a realizar en actuaciones de impacto socioeconómico y ambiental que contribuyan a la economía circular, la mejora de la biodiversidad y la economía climáticamente neutra.
1. El órgano instructor verificará que las solicitudes cumplen los requisitos exigidos para participar en el concurso. A tal efecto, se examinará y calificará la documentación administrativa presentada con arreglo a la base 11.
2. Si la solicitud no cumpliera alguna o algunas de las condiciones, o si se observasen defectos u omisiones subsanables en la documentación presentada, se requerirá al solicitante para que, en el plazo improrrogable de diez días hábiles, contados desde el día siguiente al de recepción del requerimiento, subsane la falta o acompañe la documentación preceptiva, bajo apercibimiento expreso de exclusión de la solicitud en caso contrario.
Si se observasen defectos u omisiones no subsanables, se resolverá en todo caso la exclusión de la solicitud.
3. Una vez calificada la documentación y subsanados, en su caso, los defectos u omisiones observados, se procederá a determinar las solicitudes que son admitidas, excluidas y las causas de su exclusión.
Mediante notificación individualizada a través de la sede electrónica del Instituto para la Transición Justa, O.A., el órgano instructor remitirá a los solicitantes la relación de solicitudes admitidas en el concurso, las excluidas y las causas de su exclusión, sin perjuicio de que dicho acuerdo se haga público a través de la sede electrónica del Instituto para la Transición Justa, O.A.
1. Una vez publicada la relación de solicitudes admitidas y excluidas, se procederá a la valoración de la documentación técnica y económica presentada según la base 12 de aquellas solicitudes que hubieran sido admitidas al concurso.
A estos efectos, el órgano instructor podrá solicitar los informes de valoración o de consulta que estime necesarios a las unidades, órganos y entidades públicas con competencia en los distintos conceptos a valorar.
2. A la vista de la documentación anterior, se determinará si es necesaria la aclaración o subsanación de la misma, en cuyo caso, se comunicará dicha circunstancia al solicitante, otorgándole un plazo máximo de 10 días hábiles para la remisión, por medios electrónicos, de la información o subsanación requerida. En ningún caso, la información adicional presentada podrá suponer una modificación de la información presentada con arreglo al anexo IV.
No se considerará subsanable que no se haya aportado la información a la que se refieren los apartados 1, 2, 3, 4 y 5 de la base 12. En estos casos se asignará al solicitante una puntuación igual a cero en los correspondientes apartados del anexo II.
3. Una vez subsanadas, en su caso, las deficiencias observadas con arreglo a lo previsto en el apartado anterior, se procederá, por parte del Comité de evaluación, a la comprobación de las condiciones del apartado siguiente y posteriormente, a la valoración y puntuación de las solicitudes.
4. Con carácter previo a la valoración de las solicitudes, el órgano instructor comprobará que las instalaciones de generación de electricidad que se presenten al concurso reúnen los requisitos establecidos en la base 8.
Asimismo, con carácter previo a la valoración de las solicitudes, se comprobará que el solicitante se ha comprometido expresamente a cumplir los siguientes hitos:
a) Que la solicitud del permiso de acceso y conexión se realizará dentro del plazo de seis meses desde la notificación de su condición de adjudicatario del concurso.
b) Que las instalaciones de generación de electricidad cumplirán con los hitos administrativos previstos en el artículo 1 del Real Decreto-ley 23/2020, de 23 de junio, en unos plazos no superiores a los estipulados en dicho artículo.
El incumplimiento de los requisitos establecidos en los párrafos anteriores determinará que la solicitud no sea valorada, obteniendo una puntuación de cero puntos.
Adicionalmente, con carácter previo a la valoración de las solicitudes, se verificará que los solicitantes han aportado los anteproyectos de las instalaciones de generación de electricidad, incluyendo las infraestructuras de transformación y de evacuación, de acuerdo con lo establecido en la base 12.4. Se asignará al solicitante una puntuación igual a cero en el apartado 3 del anexo II, referente a los «criterios para la valoración del estado de la madurez de las instalaciones de generación de electricidad», si no se aportan los anteproyectos o si se aportan anteproyectos incompletos respecto al contenido indicado.
5. Una vez verificadas las condiciones establecidas en el apartado anterior, el Comité procederá a la valoración y puntuación de las solicitudes en aplicación de los siguientes criterios, desarrollados en el anexo II:
a) Criterios asociados a la tecnología de generación.
b) Criterios de impacto socioeconómico para la zona de transición justa.
c) Criterios relativos a la madurez de las instalaciones de generación de electricidad.
d) Criterios relativos al impacto ambiental de las instalaciones de generación de electricidad y las actuaciones de impacto socioeconómico y ambiental.
Para poder resultar adjudicatario del concurso se deberá obtener una puntuación superior a cero en todos y cada uno de los criterios anteriores.
6. Para la evaluación de la información relativa a las instalaciones de generación de electricidad proporcionada por el solicitante en el apartado 1 del anexo IV con arreglo a los criterios del apartado 1 del anexo II, el órgano instructor solicitará informe a Red Eléctrica de España, S.A., como Operador del Sistema, que lo evacuará en el plazo máximo de 15 días hábiles.
7. Para la evaluación de la información relativa a las actuaciones de impacto socioeconómico y ambiental, al estado de madurez de las instalaciones de generación de electricidad, y la información relativa al impacto ambiental, proporcionada por el solicitante en los apartados 2, 3 y 4 del anexo IV con arreglo a los criterios de los apartados 2, 3 y 4 del anexo II, el órgano instructor emitirá informe al respecto.
8. En el procedimiento de valoración quedará excluido cualquier tipo de acuerdo, práctica restrictiva o abusiva que produzca o pueda producir el efecto de impedir, restringir o falsear la competencia en los términos previstos en la Ley 15/2007, de 3 de julio. Únicamente podrá requerirse información a los solicitantes con objeto de que los mismos aclaren o subsanen el contenido de sus proyectos, así como los requisitos exigidos, siempre que ello no tenga un efecto discriminatorio.
1. El órgano instructor remitirá los informes a que se refiere la base anterior al Comité de evaluación para que proceda a la ordenación de las solicitudes, de mayor a menor puntuación obtenida, y determine la asignación de la capacidad concursada.
2. El desempate entre solicitudes que hubieran obtenido idéntica puntuación en el conjunto de los criterios de valoración establecidos se realizará en función de la puntuación obtenida en el criterio relativo al «Impacto socioeconómico para la zona de transición justa» (apartado 2 del anexo II), teniendo prevalencia aquella que hubiera obtenido mayor puntuación en este apartado.
Si persistiera el empate, el criterio de desempate será la puntuación obtenida en el criterio relativo a la «minimización del impacto medioambiental» (apartado 4 del anexo II), teniendo prevalencia la solicitud que hubiera obtenido mayor puntuación en este apartado.
Si persistiera el empate, el criterio de desempate será la puntuación obtenida en el criterio relativo a la madurez de las instalaciones de generación (apartado 3 del anexo II), teniendo prevalencia la solicitud que hubiera obtenido mayor puntuación en este apartado.
Si persistiera el empate, el criterio de desempate será la puntuación obtenida en el criterio relativo a la tecnología de generación (apartado 1 del anexo II), teniendo prevalencia la solicitud que hubiera obtenido mayor puntuación en este apartado.
Si persistiera el empate, el criterio de desempate sería la puntuación obtenida en el subcriterio relativo a los empleos totales comprometidos (subapartado a del apartado 2.1 del anexo II), teniendo prevalencia la solicitud que hubiera obtenido mayor puntuación en este subapartado.
1. A la vista del listado ordenado de solicitudes, el Comité de evaluación procederá a resolver la asignación de la capacidad concursada siguiendo el orden establecido en dicho listado, con arreglo a las siguientes condiciones:
a) No se asignará capacidad de acceso a aquellas solicitudes que obtengan una puntuación de cero puntos en alguno de los cuatro criterios de evaluación establecidos en la base 6.4 y desarrollados en el anexo II.
Asimismo, será necesario presentar algún compromiso en cada uno de los cuatro subcriterios del criterio de «impacto socioeconómico» desarrollados en el apartado 2 del anexo II, esto es, los subcriterios 2.1, 2.2, 2.3 y 2.4. En caso contrario, la puntuación total de este criterio será de cero.
b) La capacidad de acceso se asignará a las solicitudes admitidas en orden de prelación de mayor a menor puntuación hasta que se agote la totalidad de la capacidad concursada o hasta que se asigne la capacidad solicitada a cada uno de los solicitantes que hubieran obtenido puntuación superior a cero puntos.
c) La asignación de la capacidad concursada se realizará por el máximo de capacidad que el solicitante hubiera solicitado en la red de transporte o distribución, salvo que, alcanzada su posición en el listado, la capacidad remanente en el nudo correspondiente sea inferior a la solicitada. En este caso, se procederá de la siguiente manera:
1.º Si el solicitante hubiera declarado en su solicitud que acepta ser adjudicatario por una capacidad inferior a aquella por la que concursa, y la capacidad remanente en el nudo correspondiente fuera igual o superior a la capacidad mínima declarada por la que aceptaría ser adjudicatario, se le adjudicará toda la capacidad remanente. En este caso, el órgano instructor le notificará tal circunstancia en la correspondiente propuesta de resolución provisional, a fin de que, en el plazo de 20 días hábiles, presente la correspondiente modificación de las instalaciones de generación de electricidad descritas en el anexo IV para su ajuste a la capacidad remanente o bien formule su renuncia. Asimismo, el resto de la información comprometida en el anexo IV podrá modificarse para su ajuste de forma proporcional a la capacidad remanente.
2.º Si el solicitante hubiera declarado en su solicitud que acepta ser adjudicatario por una capacidad inferior a aquella por la que concursa, y la capacidad remanente en el nudo correspondiente fuera inferior a la capacidad mínima declarada por la que aceptaría ser adjudicatario, la capacidad remanente se adjudicará a la siguiente solicitud por orden de puntuación, y así sucesivamente, hasta que se asigne toda la capacidad concursada.
3.º Si el solicitante hubiera declarado en su solicitud que no acepta ser adjudicatario por una capacidad inferior a aquella por la que concursa, y la capacidad remanente en el nudo correspondiente fuera inferior a dicha capacidad, no se le asignará ninguna capacidad y se procederá a asignar capacidad a la siguiente solicitud del listado aplicando las condiciones de esta base.
4.º Si durante el proceso de asignación de capacidad se llegara al punto en que no quedara capacidad remanente en un nudo de la red de distribución, concluirá la adjudicación a las solicitudes que hubieran solicitado capacidad en dicho nudo y aguas abajo, continuando la adjudicación en los nudos aguas arriba del mismo de la red de distribución y de la red de transporte, por orden de puntuación a las solicitudes presentadas a dichos nudos, hasta la asignación de toda la capacidad concursada.
d) La capacidad de acceso, diferenciada entre capacidad para MPE o para MGES, se asignará a las solicitudes según lo que en éstas se hubiese indicado al respecto y sea confirmado por Red Eléctrica de España, SA en el informe a que se refiere la base 14.6. Si durante el proceso de asignación de capacidad se llegara al punto en que no quedara capacidad remanente para un tipo de capacidad (MPE o MGES), continuará la adjudicación para el otro tipo de capacidad restante, hasta la asignación de toda la capacidad concursada.
2. El Comité de evaluación emitirá un informe concretando el resultado de la valoración efectuada, con las solicitudes ordenadas de mayor a menor puntuación. Dicho informe recogerá la puntuación total obtenida por cada una de las solicitudes evaluadas; la puntuación obtenida en cada uno de los criterios y subcriterios de valoración; los datos utilizados para dicha valoración; así como la propuesta de asignación de capacidad de acceso.
1. Visto el informe del Comité de evaluación, el órgano instructor formulará propuesta de resolución provisional, que deberá notificarse a los solicitantes en el concurso y será publicada en la sede electrónica del Instituto para la Transición Justa, O.A.
2. Con la notificación de la propuesta de resolución provisional se requerirá a los solicitantes que hubieran sido propuestos como adjudicatarios para que presenten, en el plazo de 10 días hábiles a contar desde el día siguiente a la fecha en que se produzca el acceso al contenido de la notificación en la sede electrónica del Instituto para la Transición Justa, O.A. el resguardo del depósito de la garantía definitiva prevista en la base 20.
3. En caso de que alguno de los solicitantes propuestos como adjudicatarios no responda al requerimiento o no cumpla con el requerimiento establecido en el apartado anterior, se considerará que desiste de su solicitud, previa resolución dictada al efecto. En este caso, se otorgará la capacidad resultante al solicitante que corresponda siguiendo el procedimiento previsto en la base 16, a quien se le notificará la propuesta de resolución provisional para que, o bien formule su renuncia, o bien presente, en el plazo de 20 días hábiles la correspondiente modificación de las instalaciones de generación de electricidad descritas en el anexo IV para su ajuste a la capacidad remanente o bien formule su renuncia. Asimismo, el resto de la información comprometida en el anexo IV podrá modificarse para su ajuste de forma proporcional a la capacidad remanente.
Una vez verificado que la modificación de las instalaciones de generación de electricidad y la información comprometida cumple con lo establecido en las bases, el órgano instructor requerirá al solicitante para que presente, en el plazo de 10 días hábiles a contar desde el día siguiente a la fecha en que se produzca el acceso al contenido de la notificación en la sede electrónica del Instituto para la Transición Justa, O.A., el resguardo del depósito de la garantía definitiva prevista en la base 20.
En el caso de renuncia, la capacidad disponible se otorgará a la siguiente solicitud por orden de puntuación, y así sucesivamente.
4. Una vez verificada la documentación y el resguardo del depósito de la garantía definitiva de todos los adjudicatarios, el órgano instructor acordará la propuesta de resolución definitiva, que elevará a la persona titular del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, para que resuelva el concurso.
1. La persona titular del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico resolverá el concurso, pudiendo adjudicar total o parcialmente la capacidad concursada o declarar desierto el concurso.
2. La resolución del concurso contendrá un listado ordenado con el siguiente contenido relativo a cada adjudicatario:
a) Identificación de cada uno de los solicitantes que hubieran resultado adjudicatarios del concurso.
b) La puntuación total obtenida en el concurso, con indicación de la puntuación obtenida en cada uno de los criterios y subcriterios de valoración.
c) La capacidad de acceso adjudicada en el concurso.
d) Identificación de si la capacidad adjudicada es accesible desde la red de transporte o distribución subyacente, con indicación del nudo.
e) La potencia instalada.
f) Los compromisos de actuaciones de impacto socioeconómico y ambiental vinculados a la asignación de capacidad, que se relacionan a continuación:
1.º Número total de empleos equivalentes a tiempo completo (ETC) correspondientes a la operación y mantenimiento de las instalaciones de generación de electricidad, así como número total de empleos ETC en las actuaciones de impacto socioeconómico y ambiental.
2.º Número de empleos comprometidos para trabajadores excedentes de la central térmica, expresados como ETC, inscritos en la bolsa de empleo del Instituto para la Transición Justa, O.A.
3.º Porcentaje de empleo comprometido para mujeres.
4.º Número total de horas de formación que recibirán todos los asistentes, residentes de los municipios del anexo I.
5.º Número total de residentes de los municipios del anexo I que el solicitante se compromete a formar.
6.º Potencia nominal total instalada dedicada al autoconsumo.
7.º Número total de consumidores que se beneficiarán de las instalaciones de autoconsumo.
8.º Importe que el solicitante se compromete a invertir en la cadena de valor de Asturias, para el desarrollo de las instalaciones de generación de electricidad.
9.º Importe que el solicitante se compromete a reservar, ofrecer y hacer efectivo para la financiación participativa en el desarrollo de las instalaciones de generación de electricidad.
10.º Importe de la inversión en elementos de economía circular.
11.º Importe de la inversión en actividades de conservación, restauración y promoción de la biodiversidad y/o ecosistemas.
12.º Importe de la inversión en proyectos de importancia estratégica para la transición hacia una economía climáticamente neutra.
g) El resto de obligaciones inherentes a la condición de adjudicatario.
3. Asimismo, la resolución del concurso incluirá el listado ordenado de solicitantes que no resulten adjudicatarios, con indicación de la puntuación obtenida por cada uno de ellos en cada uno de los criterios y subcriterios de valoración.
4. La resolución del concurso se notificará a los solicitantes, se publicará en el «Boletín Oficial del Estado» y la sede electrónica del Instituto para la Transición Justa O.A. Asimismo, se comunicará a los gestores de las redes de transporte y distribución correspondientes. La resolución del procedimiento pone fin a la vía administrativa.
5. Contra la resolución de adjudicación del concurso podrá interponerse recurso potestativo de reposición ante el mismo órgano que la dictó en el plazo de un mes desde el día siguiente al de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado», de acuerdo con el artículo 123 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre. Alternativamente, podrá interponerse recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado», de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa, sin que puedan ser simultáneos ambos recursos.
6. En caso de que no se presentara ninguna solicitud, de que ninguno de los solicitantes cumpliera los requisitos establecidos, o si todas las solicitudes hubieran obtenido una puntuación igual a cero, el concurso se declarará desierto. En este supuesto, la capacidad no otorgada se regirá por lo establecido en la disposición adicional vigésima segunda de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre.
7. La capacidad de acceso que no resulte adjudicada mediante el procedimiento regulado en esta orden, así como la nueva capacidad de acceso que pudiera aflorar tras la resolución del concurso, será otorgada por el principio de prelación temporal, según el régimen establecido en el Real Decreto 1183/2020, de 29 de diciembre, sin perjuicio de lo establecido en el apartado anterior, y las excepciones previstas en las bases 21 y 25.
1. La condición de adjudicatario en el concurso no otorgará al titular de las instalaciones ninguna exención o condición especial adicional a aquellas que, en su caso, estén previstas en la normativa vigente y que deriven de las características de las instalaciones de generación de electricidad.
En particular, los adjudicatarios del concurso estarán obligados a obtener todas las autorizaciones y permisos que establezca la normativa en vigor en relación con la construcción y puesta en servicio de las instalaciones de generación de electricidad, y para el acceso y conexión a la red de energía eléctrica.
2. Son obligaciones de los adjudicatarios del concurso de las que responde la garantía definitiva definida en la base 20:
a) La presentación de la solicitud de los permisos de acceso y de conexión ante el gestor de la red, en el plazo máximo de seis meses desde la notificación de su condición de adjudicatario del concurso.
b) El cumplimiento y su justificación, ante el Instituto para la Transición Justa, O.A., de los compromisos de actuaciones de impacto socioeconómico y ambiental establecidos en la resolución del concurso.
3. Asimismo, son obligaciones de los adjudicatarios del concurso:
a) La puesta en servicio de las instalaciones de generación de electricidad en los mismos términos que los incluidos en el anexo IV, sin perjuicio de las modificaciones que se pudieran autorizar por el órgano competente.
b) El cumplimiento de los hitos administrativos en los plazos establecidos en el artículo 1.1 del Real Decreto-ley 23/2020, de 23 de junio.
c) Someterse a las actuaciones de comprobación a efectuar por el órgano encargado del seguimiento del cumplimiento de las condiciones que determinen la adjudicación del concurso, aportando al efecto cuanta documentación le fuera requerida en el ejercicio de dichas actuaciones.
d) Mencionar al Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico y al Instituto para la Transición Justa, O.A, en cualquier actividad de comunicación o difusión que se realice sobre las instalaciones de generación de electricidad y las actuaciones de impacto socioeconómico y ambiental derivadas de su condición de adjudicatario del concurso, incluyendo publicaciones impresas o electrónicas, material audiovisual, páginas web, anuncios o inserciones en prensa, carteles informativos, placas, etc. Siempre que el formato lo permita, deberá incluirse el logotipo institucional del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico y el del Instituto para la Transición Justa, O.A.
e) La conservación de los documentos originales, justificativos de las actuaciones realizadas en el marco del concurso, durante al menos quince años desde la adjudicación, en tanto puedan ser objeto de comprobación y control.
1. Para garantizar la ejecución y desarrollo de los compromisos de actuaciones de impacto socioeconómico y ambiental, los solicitantes que resulten propuestos como adjudicatarios deberán constituir, a disposición del Instituto para la Transición Justa, O.A., una garantía definitiva de 120 euros/kW instalado.
La presentación de esta garantía no excluye la que se deba presentar posteriormente, una vez resuelto el concurso, para tramitar la solicitud de permisos de acceso y conexión a las redes de transporte y distribución en cumplimiento de lo previsto en el artículo 23 del Real Decreto 1183/2020, de 29 de diciembre, y será, por lo tanto, independiente de ésta.
2. La garantía definitiva definida en el primer párrafo del apartado anterior responderá de las siguientes obligaciones:
a) De la presentación en tiempo y forma de la solicitud de los permisos de acceso y conexión en los términos y el plazo establecidos en la base 21. Su incumplimiento determinará la ejecución total de la garantía y la pérdida de los derechos otorgados por el concurso.
b) Del cumplimiento de los compromisos relativos a las actuaciones de impacto socioeconómico y ambiental para la zona de transición justa especificados en la resolución del concurso y que se relacionan a continuación:
1.º Número total de empleos equivalentes a tiempo completo (ETC) correspondientes a la operación y mantenimiento de las instalaciones de generación de electricidad, así como número total de empleos ETC en las actuaciones de impacto socioeconómico y ambiental.
2.º Número de empleos comprometidos para trabajadores excedentes de la central térmica, expresados como ETC, inscritos en la bolsa de empleo del Instituto para la Transición Justa, O.A.
3.º Porcentaje de empleo comprometido para mujeres.
4.º Número total de horas de formación que recibirán todos los asistentes, residentes de los municipios del anexo I.
5.º Número total de residentes de los municipios del anexo I que el solicitante se compromete a formar.
6.º Potencia nominal total instalada dedicada al autoconsumo.
7.º Número total de consumidores que se beneficiarán de las instalaciones de autoconsumo.
8.º Importe que el solicitante se compromete a invertir en la cadena de valor de Asturias, para el desarrollo de las instalaciones de generación de electricidad.
9.º Importe que el solicitante se compromete a reservar, ofrecer y hacer efectivo para la financiación participativa en el desarrollo de las instalaciones de generación de electricidad.
10.º Importe de la inversión en elementos de economía circular.
11.º Importe de la inversión en actividades de conservación, restauración y promoción de la biodiversidad y/o ecosistemas.
12.º Importe de la inversión en proyectos de importancia estratégica para la transición hacia una economía climáticamente neutra.
El incumplimiento de los compromisos anteriores determinará la ejecución de la garantía en los términos expresados en la base 24.
3. La constitución de la garantía definitiva se ajustará a lo dispuesto en el Real Decreto 937/2020, de 27 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de la Caja General de Depósitos.
Deberá constituirse en alguna de las modalidades previstas en el artículo 12 del Real Decreto 937/2020, de 27 de octubre, debiendo reunir las condiciones, características y requisitos, según proceda, expresados en el mencionado Reglamento.
Se depositará en la Caja General de Depósitos o en sus sucursales encuadradas en las Delegaciones de Economía y Hacienda, en el plazo máximo de 10 días hábiles, a contar desde el siguiente al de la notificación de la propuesta de resolución provisional del concurso.
4. La garantía definitiva se cancelará una vez verificado por el órgano encargado del seguimiento del concurso el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el apartado segundo anterior, según lo previsto en las siguientes bases.
1. El adjudicatario del concurso deberá solicitar la concesión de los correspondientes permisos de acceso y conexión a la red de conformidad con el procedimiento general recogido en la normativa en vigor en el momento de realizar la solicitud.
2. La solicitud de los permisos de acceso y de conexión se deberá presentar ante el gestor de la red correspondiente en el plazo máximo de seis meses, a contar desde el día siguiente al de la notificación de la resolución del concurso.
3. La solicitud de los permisos de acceso y conexión deberá referirse a la capacidad adjudicada en el concurso y a la misma instalación o instalaciones de generación de electricidad incluidas en el anexo IV.
4. El adjudicatario deberá presentar ante el Instituto para la Transición Justa, O.A., en el plazo máximo de diez días hábiles a contar desde la presentación de la solicitud de los permisos, copia de la solicitud realizada ante el gestor de la red. Asimismo, el adjudicatario deberá comunicar al Instituto para la Transición Justa, O.A. la obtención o denegación de los permisos en el plazo máximo de diez días hábiles, a contar desde la notificación de la correspondiente resolución.
5. La no presentación en tiempo y forma de la solicitud de permisos de acceso y conexión supondrá la pérdida de los derechos otorgados por el concurso y la ejecución de la garantía definitiva. A estos efectos, el Instituto para la Transición Justa, O.A., podrá consultar al gestor de la red correspondiente si la solicitud se encuentra correctamente presentada.
6. La no aceptación por parte del adjudicatario de las condiciones técnicas y económicas que se deriven del procedimiento de acceso y conexión, así como la denegación de la solicitud de acceso y conexión por causas no imputables directa o indirectamente al solicitante, tendrá los efectos que al respecto se establezcan en la normativa reguladora del acceso y la conexión a la red eléctrica.
En los casos previstos en este apartado, el órgano encargado del seguimiento del concurso podrá exceptuar la ejecución de la garantía definitiva depositada, previa solicitud del adjudicatario.
7. La denegación de la solicitud de acceso y conexión por causas imputables al adjudicatario, supondrá la pérdida de los derechos otorgados por el concurso y la ejecución de la garantía definitiva.
8. La caducidad de los permisos de acceso y conexión por alguna de las causas previstas en el artículo 26 del Real Decreto 1183/2020, de 29 de diciembre, no afectará a la garantía definitiva regulada en esta orden, siempre y cuando se cumplan por el adjudicatario las obligaciones vinculadas al concurso previstas en la base 19.2 de esta orden.
En el caso de incumplimiento por el adjudicatario de las obligaciones vinculadas al concurso como consecuencia de la caducidad de los permisos, se procederá por el órgano encargado del seguimiento a la ejecución de la garantía con arreglo a lo establecido en la base 23.
No obstante, se podrá exceptuar la ejecución de la garantía definitiva si la caducidad de los permisos viene motivada porque un informe o resolución de una administración pública impidiese el desarrollo de las instalaciones de generación de electricidad y así fuera solicitado por el titular de los permisos.
9. La capacidad de acceso que resultase disponible como consecuencia de lo establecido en los apartados 5, 6, 7 y 8 anteriores, se propondrá por el órgano instructor para su otorgamiento al siguiente solicitante que corresponda del listado ordenado de la resolución del concurso siguiendo el procedimiento previsto en las bases 16, 17 y 18.
10. Asimismo, el cumplimiento de cualquier otra condición que la normativa en vigor imponga para mantener la vigencia de los permisos será de aplicación a los permisos de acceso y conexión que, en su caso, se otorguen a los adjudicatarios del concurso.
1. El órgano encargado del seguimiento del concurso verificará el cumplimiento por el adjudicatario de los compromisos de actuaciones de impacto socioeconómico y ambiental incluidos en la resolución de adjudicación del concurso.
2. El plazo para el cumplimiento de los compromisos de actuaciones de impacto socioeconómico y ambiental comprenderá desde la notificación de la resolución del concurso hasta un año después de la fecha límite para la obtención de la autorización administrativa de explotación definitiva, establecida en el artículo 1.1 del Real Decreto-ley 23/2020, de 23 de junio.
3. La justificación del cumplimiento de los compromisos anteriores se realizará mediante la aportación de la siguiente documentación al Instituto para la Transición Justa, O.A., en el plazo máximo de seis meses desde la expiración del plazo establecido en el apartado anterior:
a) Una memoria de actuación, justificativa del cumplimiento de los referidos compromisos, que incluirá:
1.º Una descripción del número de puestos de trabajo vinculados a la operación y mantenimiento de las instalaciones de generación de electricidad y a las actuaciones de impacto socioeconómico y ambiental, con indicación de los puestos para mujeres y personas trabajadoras excedentes del cierre de la central y empresas auxiliares, inscritos en la bolsa de empleo del Instituto para la Transición Justa, O.A., identificados en todos los casos por su nombre y apellidos y su correspondiente documento nacional de identidad.
2.º Una descripción de las acciones formativas realizadas con indicación, para cada una de ellas, de su duración total en horas y el número de personas asistentes que han completado los cursos, identificados en todos los casos por su nombre y apellidos, documento nacional de identidad y localidad de residencia.
3.º Una descripción de las actuaciones realizadas para el desarrollo de autoconsumo para personas físicas o jurídicas y administraciones de la zona de transición justa, con indicación de la potencia instalada de cada una de las instalaciones, así como de los consumidores finales, identificados en todos los casos por su nombre y apellidos, o razón social y su correspondiente CUPS y, en su caso, una descripción de las comunidades energéticas asociadas.
4.º Una descripción de todas las inversiones realizadas, con indicación de su importe, en la cadena de valor de Asturias para el desarrollo de las instalaciones de generación de electricidad, correspondientes a la adquisición de activos materiales, activos inmateriales y contratación de servicios, tales como la adquisición de materiales, equipos, suministros, contratación de montajes, transporte u otros servicios, entre otros elementos, a personas físicas o jurídicas de Asturias, distintos del solicitante o empresas de su grupo, identificadas en todos los casos por su nombre y apellidos o razón social, número de identificación fiscal y domicilio fiscal.
5.º Una descripción de la financiación participativa en términos de inversión financiera mediante deuda en el desarrollo de las instalaciones de generación de electricidad, con indicación del importe reservado, ofrecido y materializado por personas físicas o jurídicas distintas del solicitante o empresas de su grupo, identificadas en todos los casos por su nombre y apellidos o razón social, número de documento nacional de identidad o identificación fiscal y lugar de residencia o domicilio.
6.º Una descripción de todas las inversiones realizadas en actuaciones de impacto socioeconómico y ambiental, con indicación de su importe, en elementos de economía circular, identificando, en su caso, a las personas físicas o jurídicas colaboradoras por su nombre y apellidos o razón social y número de identificación fiscal.
7.º Una descripción de todas las inversiones realizadas en actuaciones de impacto socioeconómico y ambiental, con indicación de su importe, en actividades de conservación, restauración y promoción de la biodiversidad y/o ecosistemas, identificando, en su caso, a las personas físicas o jurídicas colaboradoras por su nombre y apellidos o razón social y número de identificación fiscal.
8.º Una descripción de todas las inversiones realizadas en actuaciones de impacto socioeconómico y ambiental, con indicación de su importe, en proyectos estratégicos para la transición hacia una economía climáticamente neutra, identificando, en su caso, a las personas físicas o jurídicas colaboradoras por su nombre y apellidos o razón social y número de identificación fiscal.
b) Un informe, elaborado por un auditor con inscripción vigente en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas (ROAC), que verificará que los compromisos de actuaciones de impacto socioeconómico y ambiental realizados por el adjudicatario se corresponden con los establecidos en la resolución del concurso y cumplen las condiciones del anexo II de estas bases.
En particular, el informe del auditor deberá verificar y recoger:
1.º En relación con el empleo en la operación y mantenimiento de las instalaciones de generación de electricidad, el empleo creado en actuaciones de impacto socioeconómico y ambiental y el empleo de mujeres y de personas trabajadoras excedentes del cierre de la central térmica del Narcea sobre el total de empleos anteriores:
i. Número total de empleos, expresados como ETC, y empleos para personas trabajadoras excedentes, asimismo expresados como ETC, y porcentaje de empleo para mujeres sobre el total de empleos equivalentes.
ii. La relación del personal con indicación de su documento nacional d