Categoría: Energía y Medio Ambiente

a actividad si los parámetros superan los umbrales establecidos.
La Dirección Xeral de Deselvovemento Pesqueiro de la Xunta de Galicia informa que se debe llevar a cabo la extracción de los recursos marisqueros de la zona de actuación para plantarlos en otras zonas de no afección, asegurando de este modo su supervivencia, así como transferir los individuos que no alcanzan tamaño comercial a otros bancos, repoblar la zona una vez finalizadas las obras y en la adecuación del calendario de obras a los calendarios de captura por grupos dedicados a la pesca y marisqueo minimizando de esta forma el impacto económico.
Las ligeras variaciones topobatimétricas en las zonas de regeneración, puede producir cambios en el reclutamiento de invertebrados bentónicos, que pueden suponer una variación del aporte de semilla de las especies explotadas comercialmente, que desplacen los bancos marisqueros. Todos estos fenómenos son muy difíciles de predecir. Los efectos del proyecto se deberán evaluar mediante el seguimiento del reclutamiento y distribución de tallas en las venideras campañas. Por último, señala que el proyecto es técnicamente aceptable si se cumplen las medidas incluidas en el PVA.
El promotor, en su contestación al informe, indica que, como señala el PVA, se realizará un seguimiento de los bancos marisqueros afectados que permita verificar los recursos marisqueros previo a la obra, una vez finalizado y un año después de su finalización, que permitirá un seguimiento de la evolución de estos recursos.
b.11 Población y salud.
El promotor en el EsIA establece que los efectos socioeconómicos principalmente tienen lugar sobre el turismo y el marisqueo. En cuanto al sector turístico, el efecto global de las obras se puede considerar positivo, por la estabilización de la playa que se realiza con el proyecto, aunque durante la duración de las mismas exista un efecto negativo en el sector. La ejecución de los trabajos se deberá de planificar, en la medida de lo posible, fuera de la época de uso intensivo de la playa o en caso de que no sea posible, se confinará a la sección norte de la misma, pudiendo hacerse uso del resto de la sección, estando muy localizados en el espacio y tiempo.
Por otro lado, se producirá un incremento de los niveles acústicos con respecto a los existentes actualmente, que afectarán a las viviendas muy próximas a la línea de costa. En cuanto al control de los niveles sonoros alcanzados, se llevará a cabo la medición de ruido cada quince días durante la duración de las obras y se comprobará que se cumple con los objetivos de calidad acústica para ruido aplicables a áreas urbanizadas existentes recogidos en la Orden de 26 de noviembre de 2018 de la Xunta de Galicia, por la que se aprueba la propuesta de Ordenanza de protección contra la contaminación acústica. La medición del nivel sonoro se llevará a cabo en dos puntos de la zona residencial. En cualquier caso, estas emisiones serán puntuales y tan sólo producidas durante la fase de obras. El medio tendrá una recuperación inmediata y alta capacidad de absorción del efecto por lo que el efecto se califica de negativo con una intensidad baja.
La Dirección Xeral de Salud Pública de la Xunta de Galicia informa que no se presenta un estudio de determinación de los niveles acústicos pre operacionales para determinar el nivel de referencia de medidas de ruido ambiental que deberá servir de referencia de los estudios posteriores correspondientes al plan de seguimiento de ruidos, así como para modelado del impacto acústico durante la fase de obras. El promotor responde que en el PVA se establece un control quinquenal de los niveles sonoros en las zonas próximas a las áreas residenciales y que no se va a realizar una campaña pre operacional dado que los límites de referencia son los establecidos en la orden ya mencionada.
Por otro lado, expone que el EsIA no recoge medidas correctoras en caso de superar los límites referentes a los parámetros analizados diferentes de la turbidez (pH, microbiológicos, etc.). Es importante mencionar, que dependiendo de la época en que se lleven a cabo las obras, la frecuencia indicada para llevar a cabo los análisis de los distintos parámetros podría no ser suficiente. Si la obra se realiza en temporada de baño, la cual abarca el periodo de junio a septiembre, debería aumentarse la frecuencia de los mismos, siendo recomendado el análisis semanal de todos los parámetros recogidos en el proyecto. No solamente para asegurar la calidad de las aguas de la playa Magdalena, en caso de que se mantuviera abierta durante las obras, sino también para asegurar la calidad de las playas próximas a esta.
Considera, además, que debe aportarse más información referente al vertido de aguas residuales que se menciona en el documento presentado, el cual se hará a la red de saneamiento pública local. Por otra parte, no se hace una descripción y estimación de los tipos de residuos que se van a generar ni su diferenciación en peligrosos y no peligrosos. Tampoco, se incluye un plan de gestión de los mismos y las medidas de vigilancia respecto al mismo, y no se menciona el empleo de productos peligrosos que pudieran ser empleados, así como su gestión o su eliminación. En caso de que no existiera otra alternativa al empleo de biácidas o herbicidas se deberá cumplir la normativa vigente referente a la comercialización y empleo de estos.
El promotor, en su respuesta, indica que el control de la contaminación se realiza a través de sondas multiparamétricas que registran la turbidez de modo continuo, desde el inicio de la obra hasta la finalización de la misma. Estos parámetros guardan relación directa con la carga contaminante generada por la obra. No se cree conveniente el modificar los controles ordinarios de calidad de aguas de baño, dado que el material que se aporta cumple las estrictas condiciones para su uso en la regeneración de playas establecidas en la ITEA.
Por otro lado, indica que el proyecto no generará ningún tipo de aguas residuales, salvo las procedentes de los vestuarios y aseos del personal que se dispondrán próximos al paseo marítimo para su conexión en la red municipal. Se informa en el anejo 13 del proyecto constructivo se recoge la gestión de los residuos de acuerdo con la normativa vigente.
No obstante, el condicionado de esta resolución incluye algunas medidas al respecto.
b.12 Ordenación del Territorio.
El promotor en el EsIA establece que la línea de playa donde se va a actuar es paralela al suelo urbano y en los extremos donde no es necesario el aporte de arena es suelo agrario y no urbanizable encontrándose actualmente libre de estructuras.
El Ayuntamiento de Cedeira y la Dirección Xeral de Ordenación do Territorio e Urbanismo de la Xunta de Galicia, manifiestan la conformidad con el proyecto.
b.13 Posibles efectos sinérgicos y/o acumulativos con otras actuaciones en tramitación y/o aprobadas en la misma zona.
El promotor en el EsIA indica que para conocer las posibles actuaciones en tramitación y/o aprobadas en la zona de los trabajos, se han identificado las diferentes administraciones, además de la Dirección General de la Costa y el Mar, cuyas competencias permitirían ejecutar actuaciones tanto en el área prevista para la extracción de áridos (puerto exterior de A Coruña en Langosteira), como en la zona de actuación de la playa de la Magdalena.
En la zona de préstamos, vistos los plazos de las obras licitadas por la Autoridad Portuaria de A Coruña, se considera que únicamente las obras correspondientes al proyecto constructivo de renovación y refuerzo de los sistemas de defensa en el muelle Langosteira A1, podrían coincidir con el dragado planteado en el proyecto. Sin embargo, vistos los medios necesarios para la ejecución del proyecto del puerto de A Coruña y que ambas obras se sitúan en lados opuesto del puerto, no se esperan efectos acumulativos entre ambos.
En la zona de regeneración, Portos de Galicia tiene previsto un dragado de mantenimiento de la dársena del puerto de Cedeira y un dragado vinculado a otras actuaciones de mejora del puerto. Sin embargo, el proyecto de definición de estos dragados todavía no se encuentra redactado, ni tampoco se ha realizado la caracterización de los sedimentos a dragar. Teniendo en cuenta esta situación (las actuaciones no están ni en tramitación ni aprobadas) y los plazos de tramitación habituales de los proyectos de esta índole, es poco probable que estos dragados coincidan en el tiempo con la ejecución del proyecto constructivo.
Si esta improbable concurrencia llegara a tener lugar, y siempre y cuando la caracterización del material según las DCMD y según la ITEA mostrara que el material es apto para su aprovechamiento en la playa, las sinergias entre ambos proyectos serían positivas porque el sedimento dragado tendría un uso productivo y el sedimento a aportar a la playa (o parte de este) procedería de un lugar mucho más cercano, minimizándose el transporte marítimo y, por lo tanto, los impactos asociados al mimo.
b.14 Otros aspectos.
También han informado las siguientes autoridades públicas afectadas y se ha presentado una alegación particular durante la información pública:
La Dirección General de Infraestructura (DIGENIN) del Ministerio de Defensa indica que no existe afección alguna a las propiedades de titularidad de Defensa. Se señala que al comienzo y final de los trabajos, así como en el balizamiento asociado al proyecto se deberán comunicar al Instituto Hidrográfico de la Marina, para su inclusión en avisos a los navegantes, cartografía y otras publicaciones náuticas. El promotor responde que se procederá a comunicar al Instituto Hidrográfico de la Marina el inicio, final de las obras al igual que los balizamientos.
La Capitanía Marítima de Ferrol de la Dirección General de la Marina Mercante del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana (MITMA) y la Subdelegación del Gobierno en Galicia indican que no tiene objeciones al proyecto.
Un particular alega que con la construcción del espigón, además del efecto visual se puede provocar una mayor acumulación de arena entre puentes. Duda de la eficacia del encauzamiento del regato da Veiga, si bien expone que se producirá la eliminación de especies invasoras, pero con resultado efímero. No entiende que la procedencia de los áridos tengan que venir del puerto de Langosteira, cuando hay en Vilarrube excelente arena para dicha actuación. Concluye que no es una actuación urgente, debiéndose buscar otras formas económicas para su realización.
El promotor en su respuesta indica que con la alternativa seleccionada, el dique corto de encauzamiento, no se producirán variaciones significativas desde el punto de vista hidrodinámico. La elección de los áridos para su regeneración se hace después de un análisis multicriterio de todos los yacimientos existentes. En cuanto a la eficacia de la eliminación de especies invasoras, su eliminación es necesaria y se realizará de acuerdo con los procedimientos establecidos por la consejería competente. Se ha establecido un control de todas las especies vegetales un año después de finalizadas las obras. Los áridos del entorno de la playa de Vilarrube no se han considerado válidos por criterios medioambientales dado que se encuentran en zonas de un valor ambiental para la REMIP.
c. Análisis de los efectos ambientales resultado de la vulnerabilidad del proyecto:
El promotor en el EsIA analiza por un lado la vulnerabilidad de la obra proyectada frente a los accidentes graves y catástrofes y, por otro lado analiza la vulnerabilidad de los factores ambientales.
El EsIA indica que en cuanto a riesgos por accidentes marítimos durante la obra, no se considera que la navegación de las dragas suponga un riesgo añadido al existente por la navegación de otras embarcaciones que puedan discurrir por el mismo corredor.
La Demarcación Hidrográfica en la que se ubica el proyecto es la de Galicia Costa. El área concreta con riesgo potencial significativo de inundación (ARPSI) que interesa a la zona del proyecto es la ES014-CO-15-01-11-C (Cedeira). Dado que el período de retorno utilizado en el proyecto es menor que el período de retorno de 500 años, que es el que se utiliza en los Mapas de peligrosidad y riesgo, se obtiene como consecuencia que es esperable que la cota de la obra proyectada sea sobrepasada en la situación del temporal correspondiente al periodo de retorno de 500 años. En esa situación la inundación puede asimilarse a la que reproducen los mapas de la ARPSI mencionada.
Como conclusión, se puede decir que, tanto para las inundaciones de origen marino como para las de origen continental, con las obras proyectadas no producen agravamientos en la extensión o en la cota de las inundaciones; mientras que se tiene efectos positivos sobre el drenaje de las zonas inundadas. En relación con los maremotos el EsIA indica que en la zona de proyecto los maremotos con origen en fenómenos sísmicos o volcánicos producen, de acuerdo con las previsiones disponibles, inundaciones de menor entidad que las inundaciones con origen meteorológico.
La Dirección Xeral de Emerxencias e Interior de la Xunta de Galicia estima que el riesgo de accidentes graves o catástrofes del proyecto es bajo, por lo que se considera que es suficiente el nivel de amplitud y detalle del proyecto. Además, se señala que si estuviera afectado por el Decreto 171/2010 sobre Planes de Autoprotección de la Comunidad Autónoma de Galicia, el titular deberá elaborar e implantar el Plan de Autoprotección. El promotor en contestación al informe indica que, no es de aplicación el Decreto 171/2010, dado que las actividades que se desarrollan como consecuencia de las obras no se encuentran incluidas en el anexo I de la citada normativa.
d. Programa de vigilancia ambiental (PVA).
El PVA que se elabora en este documento contempla las actuaciones a desarrollar para realizar el seguimiento, control y medición de los parámetros ambientales, así como de la correcta aplicación y ejecución de las medidas protectoras y correctoras, o cualquier otra incidencia ambiental que se pudiera generar en sus actividades.
El PVA abarcará tres ámbitos de control: la zona de extracción de arenas (préstamo marino) la zona de playa (vertido de arena para la regeneración de la playa) y la zona de regeneración de las dunas.
El plan establece que se deben de realizar controles de la calidad de las aguas y de las comunidades bentónicas y planctónicas, los cuales se realizaran de forma periódica y/o mediante la monitorización en continuo.
En la zona de préstamos, se llevará a cabo los dos tipos de mediciones de calidad de las aguas en dos puntos de control distintos. Para el análisis de plancton en la zona de préstamos se instalarán dos estaciones de muestreo, en el centro de cada área de préstamo y se tomarán 2 muestras por estación, 1 en superficie y 1 en fondo, y 1 muestra en superficie en una zona de no afección. Para el análisis de bentos también se contemplan 3 estaciones de muestreo, dos de ellas en el centro de cada área de préstamo, donde se tomará 1 muestra de sedimentos por área, y la tercera en una zona de no afección.
En la zona de regeneración, dado que el factor principal de afección de la obra en el entorno podría ser el incremento de la turbidez, se propone llevar a cabo la monitorización de la calidad de las aguas mediante la instalación de una sonda multiparamétrica en continuo, sobre la boya de seguridad a colocar. Además de la turbidez, se analizarán los siguientes parámetros: oxígeno disuelto, salinidad, pH, sólidos en suspensión y temperatura. Todos ellos cumplirán con los límites establecidos en el Real Decreto 345/1993, 5 marzo, de calidad de aguas para cría de moluscos bivalvos y otros invertebrados marinos. Si los niveles de turbidez superan el límite establecido será necesario suspender temporalmente las obras y tomar las medidas oportunas (como, por ejemplo, instalar cortinas antiturbidez) para impedir valores tan altos de turbidez.
Además, se llevará a cabo un seguimiento de la zona de los bancos de marisqueo afectados que permita cuantificar el estado de los recursos previo a la obra (y antes de realizar el trasplante de los individuos a otros bancos marisqueros), al finalizar la obra (y después de realizada la resiembra de los recursos marisqueros) y transcurrido 1 año desde la finalización de la actuación. Con este planteamiento se pretende conseguir unos resultados comparativos que indiquen la transcendencia de la obra. Se prevé un número de dos estaciones en el banco marisquero CL097 y una estación en el banco de marisqueo CL-213.
El PVA se aplicará durante la ejecución de la obra y una vez finalizada se continuará el control, durante el periodo de 1 año, en el que se realizará un estudio que analice el estado bionómico de los fondos, objeto de dragado y vertido, además de un estudio de los bancos marisqueros del frente de la zona de vertido. En caso de observarse persistencia de algún efecto desfavorable, se adoptarán medidas correctoras complementarias, prolongándose la vigencia del programa durante un año más.
El proyecto objeto de la presente resolución se encuentra comprendido en el apartado b) del artículo 7.1 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, en virtud de lo cual resulta preceptivo su sometimiento al procedimiento de evaluación de impacto ambiental y la formulación de declaración de impacto ambiental, con carácter previo a su autorización administrativa, de conformidad con lo establecido en el artículo 33 y siguientes de la citada norma.
Corresponde a la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental, la resolución de los procedimientos de evaluación de impacto ambiental de proyectos de competencia estatal, de acuerdo con el artículo 7.1 c) del Real Decreto 500/2020, de 28 de abril, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, y se modifica el Real Decreto 139/2020, de 28 de enero, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales.
La presente declaración analiza los principales elementos considerados en la evaluación practicada: el documento técnico del proyecto, el EsIA, el resultado de la información pública y de las consultas efectuadas, así como la documentación complementaria aportada por el promotor y las consultas adicionales realizadas.
En consecuencia, esta Dirección General, a la vista de la propuesta de la Subdirección General de Evaluación Ambiental, formula declaración de impacto ambiental a la realización del proyecto «Actuaciones en la morfología en la playa de la Magdalena en el T.M. de Cedeira (A Coruña)» en la que se establecen las condiciones ambientales, incluidas las medidas preventivas, correctoras y compensatorias, que resultan de la evaluación ambiental practicada y se exponen a continuación, en las que se debe desarrollar el proyecto para la adecuada protección del medio ambiente y los recursos naturales, lo cual no exime al promotor de la obligación de obtener todas las autorizaciones ambientales o sectoriales que resulten legalmente exigibles.
Atendiendo a los antecedentes y fundamentos de derecho expuestos se resuelven las condiciones al proyecto y medidas preventivas, correctoras y compensatorias de los efectos adversos sobre el medio ambiente, que se establecen en los siguientes términos:
Condiciones al proyecto.
i) Condiciones generales:
1. El promotor deberá cumplir todas las medidas preventivas y correctoras contempladas en el EsIA y las aceptadas tras la información pública, o contenidas en la información complementaria, en tanto no contradigan lo establecido en la presente Resolución.
2. El proyecto de construcción deberá contemplar todas las actuaciones asociadas al proyecto, así como todas las medidas del párrafo anterior, con el contenido, detalle y escala de un proyecto ejecutivo, incluidos presupuesto y cartografía, y serán de obligado cumplimiento para el promotor.
3. Los trabajos de dragado y vertido de materiales para la regeneración de la playa deberán respetar las directrices y criterios técnicos que le resulten de aplicación, y en particular las DCMD y la ITEA.
4. Cualquier incidente relativo a la seguridad de la vida humana en la mar, la seguridad marítima y a la contaminación del medio marino deberá comunicarse de inmediato al Centro de Coordinación de Salvamento Marítimo.
5. Las embarcaciones y artefactos flotantes que se empleen en los trabajos de relleno deberán estar correctamente despachados por la Administración marítima para la actividad requerida.
6. Con carácter general, el promotor habrá de respetar las buenas prácticas ambientales para la realización del proyecto, pudiendo servir de orientación los «Manuales de Buenas Prácticas Ambientales en las Familias Profesionales», que se encuentran publicados en la página web de este Ministerio, para cada una de las actuaciones previstas.
ii) Condiciones relativas a medidas preventivas, correctoras y compensatorias para los impactos más significativos.
A continuación, se indican aquellas medidas del EsIA que deben ser modificadas; las medidas adicionales establecidas en las alegaciones e informes recibidos en el procedimiento que se consideran necesarias para garantizar la protección del medio ambiente; así como las que se desprenden del análisis técnico realizado por el órgano ambiental.
– Calidad de las aguas:
7. Según lo indicado por la Dirección Xeral de Augas de la Xunta de Galicia, deberán tomarse todas las medidas preventivas y correctoras necesarias con el fin de garantizar el cumplimiento de los objetivos ambientales de las zonas protegidas y la consecución del buen estado de las masas de agua afectada. Además en el caso de que las actuaciones en la morfología de la playa, impidan conseguir el buen estado o potencial de las masas de aguas afectadas, se atenderá a lo dispuesto en lo dispuesto en los artículos 39, 39 bis y 39ter del Reglamento de Protección Hidrológica y en el artículo 41.2.i de Ley de Impacto Ambiental.
8. Según lo indicado por la Subdirección General de Biodiversidad Terrestre y Marina del MITECO, se realizarán los trabajos en el medio marino en condiciones del mar que garanticen la efectividad de las medidas, suspendiéndose cuando la corriente sea importante, así como en situaciones de fuertes vientos o cuando la altura de ola pueda hacer ineficaz las barreras.
9. Los acopios temporales de los materiales excavados, así como los sobrantes de obra, se situarán en zonas donde no puedan ser arrastrados por el agua.
– Biodiversidad, espacios naturales protegidos y Red Natura 2000:
10. Previamente al inicio de los trabajos se realizara un censo detallado de flora y fauna de la zona de obras. En el caso de detectarse la presencia de especies protegidas como el chorlitejo patinegro, se dará aviso a las administraciones competentes que tomarán las medidas correspondientes. Se prestará especial atención al estado de conservación del sistema dunar, además de llevarse a cabo la retirada de especies exóticas o invasoras, de acuerdo con los protocolos y recomendaciones que establece la administración competente para su eliminación.
En el caso de la especieZostera noltiiy en lo relativo a la presencia de praderas de esta especie se debe realizar una inspección previa al inicio de las obras y si se constatase su presencia en las inmediaciones, se deberá realizar un programa de seguimiento de esas praderas en las zonas próximas al frente de la playa. Dado el impacto que puede producirse por la construcción del espigón y la creación de la playa húmeda sobreZostera noltii, el promotor deberá estudiar y buscar la forma de evitarlo o minimizarlo. Asimismo, el promotor deberá incluir una estimación del impacto directo que el proyecto genere tras la implementación de las medidas preventivas y correctoras. Las medidas de minimización de impactos y la valoración de su eficacia, deberá ser remitida a la Subdirección General de Biodiversidad Terrestre y Marina del MITECO, previamente al inicio de las obras.
11. Dado que no se ha realizado un prospección de Hábitats de Interés Comunitario y que la Dirección Xeral de Patrimonio Natural de la Xunta de Galicia ha informado de la presencia en la zona de varias teselas que incluyen HIC, alguno de ellos prioritarios, antes del inicio de las obras se realizará una prospección del terreno afectado y se señalizarán y jalonarán los HIC y las poblaciones de vegetación natural de interés, con objeto de evitar el tránsito de maquinaria y zonas de acopio de materiales o cualquier actividad que pudiera causar impacto sobre las mismas
En caso de que se pudiera generar alguna alteración sobre los HIC, si estas no suponen una ocupación permanente por las infraestructuras o instalaciones del proyecto, deberán ser restauradas o recuperadas, en las mismas superficies en las que se produjo la alteración mediante la preparación o acondicionamiento del suelo e implantación de vegetación con la misma composición específica, proporción de especies, densidad, etc., que permita la progresión hacia la comunidad vegetal/hábitat preexistente. En caso de que se afecte de forma permanente, se procederá a la compensación en otros terrenos de la pérdida de superficie de las comunidades vegetales/hábitats derivada de la ocupación. La compensación se realizará implantando el mismo tipo de vegetación/hábitat existente en el área en la que se produjo la pérdida de cabida. Estas medidas serán incluidas en un plan de restauración específico, en el que se concretarán y detallarán las superficies, técnicas de restauración y especies vegetales a utilizar, así como su presupuesto. Se incluirá cartografía detallada que contemple todas las áreas a restaurar y a compensar, detallando el tipo de hábitat y de comunidad vegetal.
12. Se establecerá un calendario de obra que, en la medida de lo posible, ajuste los trabajos a aquellos periodos en los que resulte menos probable la presencia de especies protegidas que puedan sufrir molestias, del mismo modo debe evitarse la realización de las actuaciones más molestas asociadas a la obra durante la época reproductiva de las especies de fauna más importantes. Tanto este calendario como el censo (condición 10) se remitirá a la Dirección Xeral de Patrimonio Natural de la Xunta de Galicia para su conocimiento.
Se reducirá al mínimo la duración de los trabajos, y se tendrá especial precaución en cuanto a los movimientos de maquinaria, presencia humana, alteración de zonas fuera de la ocupación estricta, gestión de los residuos y posible riesgo de vertido.
13. Se adoptarán las condiciones establecidas por la Subdirección General de Biodiversidad Terrestre y Marina del MITECO:
– En el balizamiento de la zona de extracción y de la zona de la obra de regeneración, se debe asegurar que los puntos de fondeo se ubiquen sobre fondos sin presencia de comunidades especialmente sensibles, ni ningún hábitat de importancia comunitaria.
– Se evitará atravesar la ZEPA ES0000496 ‘Espacio marino de la Costa de Ferrolterra-Valdoviño’. Dado que en este espacio se asienta la colonia de cría de paíño europeo atlántico más importante de Galicia y destacados núcleos reproductores de cormorán moñudo, el ruido ocasionado por la embarcación podría causar desplazamientos en la distribución de las aves marinas que utilizan la zona, así como poner en riesgo el éxito reproductivo de las colonias.
Además, se evitará pasara con la embarcación o fondear en las proximidades de las balsas de estas especies que pudieran formarse en lámina de agua.
– Se utilizarán cortinas antiturbidez en la totalidad de las actuaciones para impedir que los sólidos en suspensión alcancen fondos sensibles, dichas barreras deberán confinar la turbidez generada en el entorno inmediato de las obras. Las obras deberán realizarse en condiciones de mar compatibles con la efectividad de esta medida. En caso de detectarse turbidez excesiva no prevista, se comunicará a la dirección de obra para que la paralice si lo considera oportuno.
– La ejecución de la obra incluirá una adecuada gestión de los trabajos, maquinaria y residuos, que garantice que no se produce vertido alguno al mar, fuera de los materiales constructivos que de manera inexcusable deban situarse en él. Se tomarán, también, todas las medidas necesarias para que no llegue al mar ningún líquido contaminante originado por las obras.
– Patrimonio cultural y paisajístico.
14. De forma previa al inicio de las actuaciones, el promotor notificará a los órganos competentes en materia de patrimonio cultural el inicio de las mismas a los efectos oportunos.
15. En caso de aparición de restos de interés deberá comunicarse obligatoriamente a la Dirección Xeral de Patrimonio Cultural de la Xunta de Galicia, en el transcurso de 24 horas.
16. En el documento definitivo del proyecto y antes de la autorización definitiva del mismo se tendrá que adaptar el estudio de impacto e integración paisajística al contenido descrito en la Ley 7/2008, completándose con la justificación de cómo se incorporan al proyecto los objetivos de calidad paisajística y las determinaciones de las directivas del paisaje. Las medidas de integración paisajística deberán quedar oportunamente recogidas en el proyecto, de acuerdo con las directrices del paisaje y la legislación vigente en la materia.
– Actividad pesquera y marisquera:
17. De forma previa a la autorización del proyecto, el promotor llevará a cabo un estudio detallado de afecciones sobre este sector que incluya una valoración económica de los bienes y derechos afectados en la explotación del caladero/s ubicado/s en el entorno de la zona de regeneración sobre el/los que deberá establecer las medidas complementarias o compensatorias de confirmarse que se producen afecciones por el proyecto.
18. El dragado se programará de modo que las zonas de pesca más importantes queden protegidas y se respete el acceso de las embarcaciones a sus caladeros tradicionales.
19. Se deberá verificar la ejecución de los trabajos en los periodos establecidos para que la afección a los recursos pesqueros sea la menor posible.
20. Según ha indicado la Subdirección General de Biodiversidad Terrestre y Marina del MITECO, se deberá verificar que para la resiembra de semillas de bivalvos se podrán utilizar únicamente semillas de las especies extraídas previamente al inicio de las obras y deberán ser procedentes de criaderos autorizados y de progenitores autóctonos.
21. Se adoptarán las condiciones establecidas por la Dirección Xeral de Deselvovemento Pesqueiro de la Xunta de Galicia:
– Se deberá llevar a cabo la extracción de los recursos marisqueros de la zona de actuación para plantarlos en otras zonas de no afección, asegurando de este modo su supervivencia y se deberá transferir los individuos que no alcanzan tamaño comercial a otros bancos. Se deberá repoblar la zona una vez finalizadas las obras.
– El calendario de obras se ajustará a los calendarios de captura por grupos dedicados a la pesca y marisqueo minimizando de esta forma el impacto económico.
– Población humana:
22. Se debe cumplir por parte del promotor el Real Decreto 1341/2007, de 11 de octubre, sobre la gestión de la calidad de las aguas de baño, durante la ejecución de las obras, y se deberá controlar que se cumplen con todos los parámetros de calidad de las aguas de baño en la playa de la Magdalena. Se implementarán las medidas necesarias para poder mantener la playa abierta y que no se produzcan afecciones a las playas colindantes. Por tanto, además de la turbidez, se analizarán y controlaran todos los parámetros establecidos en el Real Decreto.
iii) Condiciones al programa de vigilancia ambiental.
En virtud del análisis técnico realizado, el PVA previsto en el EsIA deberá incorporar el seguimiento de las condiciones establecidas en el apartado anterior y completarse con los aspectos adicionales que se incorporan mediante esta resolución.
23. De acuerdo con lo indicado por la Dirección Xeral de Augas de la Xunta de Galicia, al respecto de la protección de los sistemas fluviales y de la calidad de las aguas, el promotor deberá cumplir con las siguientes consideraciones: Se remitirán por parte del promotor los datos de presiones y medidas asociadas a esta actuación para incorporarlos en las revisiones correspondientes al Plan Hidrológico de la cuenca Galicia-Costa, para comprobar que no se producen modificaciones hidromorfológicas que alteren o puedan impedir una mejora de la calidad de las masas de aguas para alcanzar un buen estado o potencial o que puede suponer un deterioro de su estado a largo plazo.
24. Además de la turbidez, se analizarán los siguientes parámetros: oxígeno disuelto, salinidad, pH, sólidos en suspensión, temperatura,Enterococos intestinalesyEscherichia coli. Todos ellos cumplirán con los límites establecidos en el Real Decreto 1341/2007, de 11 de octubre, sobre la gestión de la calidad de las aguas de baño, para mantener la calidad del agua de la playa de la Magdalena con la clasificación de buena.
25. Se realizarán diferentes controles topo-batimétricos, en la zona de regeneración a fin de conocer y evaluar los cambios en la batimetría. Estos levantamientos se realizarán antes del inicio de las obras y pasados 1, 2 y 3 años, con objeto de poder analizar el eventual impacto. Para evitar desajustes estacionales en estos perfiles deberán ser tomados preferiblemente en el mismo mes.
26. Durante la fase de extracción, y una vez finalizadas las obras, como mínimo a los 6, 12, 18 y 24 meses, se llevará a cabo un control de los recursos pesqueros que permita evaluar la incidencia de la actividad sobre los mismos, tomando como referencia el estudio previo que se deberá realizar antes del comienzo de las actividades. El estudio se llevará a cabo teniendo en cuenta la fenología de las distintas especies objetivo. Sus resultados se remitirán a la Dirección Xeral de Deselvovemento Pesqueiro de la Xunta de Galicia. En caso de detectarse una afección significativa, se establecerá las medidas correctoras o compensatorias necesarias para paliar los posibles efectos del proyecto.
27. Según indica la Dirección General de Salud Pública de la Xunta de Galicia se debe presentar un estudio de determinación de los niveles acústicos pre operacionales para determinar el nivel de referencia de medidas de ruido ambiental que deberá servir de referencia de los estudios posteriores correspondientes al plan de seguimiento de ruidos.
La autorización del proyecto incluirá el programa de seguimiento y vigilancia ambiental completado con las prescripciones anteriores.
Cada una de las medidas establecidas en el EsIA y en esta declaración deberán estar definidas y presupuestadas por el promotor en el proyecto o en una adenda al mismo, previamente a su aprobación.
Se procede a la publicación de esta declaración de impacto ambiental, según lo previsto en el apartado tercero del artículo 41 de la Ley de evaluación ambiental, y a su comunicación al órgano sustantivo para su incorporación al procedimiento de autorización del proyecto.
De conformidad con el apartado cuarto del artículo 41 de la Ley de evaluación ambiental, la declaración de impacto ambiental no será objeto de recurso sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía administrativa y judicial frente al acto por el que se autoriza el proyecto.
Madrid, 10 de abril de 2023.–La Directora General de Calidad y Evaluación Ambiental, Marta López Gallego.