Categoría: Energía y Medio Ambiente

ua bruta de colector EBAR Rabdells 1.ª Fase a EBAR Oliva Nova Sector 5.
La zona húmeda «Desembocadura y frente litoral del Riu Racon» no se encuentra directamente afectada por las actuaciones proyectadas, sin embargo, según la cartografía oficial de la Generalitat Valenciana, sí afectarían a su perímetro de influencia o de protección.
Respecto a su afección a la Red Natura 2000, la ZEC y la ZEPA Marjal de Pego-Oliva coinciden geográficamente con el Parque Natural y por lo tanto la afección del proyecto sobre estos espacios es la misma que sobre el Parque Natural. La ZEC Dunes de la Safor no se verá afectada.
La Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental de la Generalitat Valenciana concluye que el proyecto no tendrá efectos apreciables sobre la Red Natura 2000.
Cambio climático.
Durante la fase de construcción, se prevé generar emisiones de GEI provenientes del empleo de maquinaria o instalaciones de obra. Durante la fase de funcionamiento se producirá un aumento de la emisión de gases invernadero debido al funcionamiento de las actuaciones proyectadas. Sin embargo, no se trata de un impacto significativo al ser las emisiones similares a las producidas por las EDAR existentes en la actualidad.
La Dirección General de Cambio Climático de la Generalitat Valenciana informa que, teniendo en cuenta las medidas preventivas y correctoras contempladas en el documento ambiental así como las instalaciones actuales que sustituirá, el proyecto causará un impacto ambiental de carácter positivo en materia de mitigación y adaptación al cambio climático.
Paisaje.
Durante la fase de obras, las afecciones serán debidas a la presencia de maquinaria de obra y a los movimientos de tierra necesarios para la ejecución del proyecto. Sin embargo, se trata de afecciones de carácter temporal que finalizarán al terminar las obras. Por otra parte, durante la explotación, las instalaciones permanentes de la EDAR y las EBAR serán las que generen impactos sobre el paisaje, ya que los colectores y la casi totalidad de las conducciones estarán soterradas. Para minimizarlo, se implantarán medidas correctoras que incluyen la instalación de barreras vegetales tanto para la EDAR como para las EBAR.
La Dirección General de Salud Pública y Adicciones de la Generalitat Valenciana recomienda que, en el diseño de las nuevas zonas verdes, se prioricen especies arbóreas de baja demanda hídrica y poca producción de polen, evitando los pólenes más alergénicos.
Patrimonio y bienes materiales: La Memoria de Prospección Patrimonial del apéndice VI del documento ambiental concluye que no se verá afectado ningún BIC. Respecto a los posibles impactos negativos que podrían producirse sobre la Vía Dianium y el Camí Vell de Pego la memoria considera imprescindible aplicar medidas cautelares concretas encaminadas a garantizar que ambas vías son estudiadas adecuadamente. Por ello, la memoria arqueológica considera necesaria la aplicación de seguimiento arqueológico intensivo a los desmontes previstos por el proyecto sobre ambos caminos, garantizando el correcto estudio y documentación de ambos. De aparecer partes de su calzada empedrada o pavimentada con losas, esos materiales deberán ser reservados en fase de obra y, a la finalización de la obra mecánica, se repondrán adecuadamente. También se recomienda el balizado de las estructuras visibles y el seguimiento intensivo de la obra que afecten al ferrocarril histórico Carcaixent-Dénia. La presente resolución incluye una prescripción para garantizar la protección de la Vía Dianium y los demás elementos del patrimonio cultural.
Respecto a la afección al dominio público pecuario, el documento ambiental informa que las actuaciones de la nueva depuradora EDAR Oliva lindan con la vía pecuaria denominada Camí de les Bruixes, estableciendo que se respetara el ancho de la vía (10 m a cada lado de su eje). Por otro lado, la red de colectores interseca con tres vías pecuarias, el Azagador o Colada del camino de las cañadas, la Vereda del Camino viejo de Gandía a Alicante o del Litoral y la Vereda real de Tosal Gros al termino de Pego.
El Servicio de Ordenación y Gestión Forestal de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental de la Generalitat Valenciana indica que no se ven afectados montes gestionados por la Generalitat ni a senderos homologados y regulados por el Decreto 179/2004. Respecto a afecciones a las vías pecuarias, este Servicio informa que, en términos generales, no se podrán producir intrusiones en el dominio público pecuario, debiéndose garantizar el ancho legal de cada vía pecuaria. No se podrá producir ninguna ocupación o afección mientras no se disponga de la correspondiente autorización conforme a la legislación vigente. Obtenida la autorización de ocupación temporal o concesión demanial, las obras se ejecutarán con las debidas garantías de seguridad, no interrumpiendo en ningún momento el tránsito ganadero ni impidiendo los demás usos compatibles o complementarios con aquel, según recoge la Ley 3/2014, de 11 de julio. Así mismo, deberá habilitarse un paso alternativo en caso de ser necesario, convenientemente señalizado y durante el tiempo que duren las obras, dando prioridad al tránsito pecuario.
Vulnerabilidad del proyecto frente al riesgo de accidentes graves y catástrofes: El promotor no ha identificado riesgos derivados de la vulnerabilidad de la infraestructura ante riesgos de incendios, seísmos y maremotos.
Respecto al riesgo de inundación, las parcelas donde se prevé instalar la nueva EDAR se encuentran afectadas por las cartografías de zonas inundables del Sistema Nacional de Cartografía de Zonas Inundables (SNCZI), peligrosidad de inundación fluvial del SNCZI y peligrosidad de inundación del PATRICOVA. Además, el término municipal de Oliva dispone de un «Estudio de Inundabilidad en el término municipal de Oliva (Valencia)», que contempla varios proyectos para protección frente avenidas en la comarca de La Safor. Este estudio fue aprobado por Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medi Ambiente en 2014, y prevalece respecto a la cartografía del PATRICOVA y a los mapas de peligrosidad por inundación del Sistema Nacional de Cartografía de Zonas Inundables.
Según el citado Estudio, las parcelas destinadas a la nueva EDAR Oliva se ubican mayoritariamente en zona de un riesgo 6 (periodo 100-400 años y un calado <0,8 m) y en menor medida en zona de riesgo 4 (periodo 25-100 años y un calado <0,8 m). El promotor propone como medida de prevención la ejecución de una zona ajardinada rebajada un metro desde la cota original de la parcela, con capacidad de almacenamiento de 10.025 m3, en la que recogerán las aguas que llegan a la parcela con la finalidad de que no afecten a terceros ni se afecten las instalaciones de la depuradora proyectada. Esta zona ajardinada coincidide con la zona clasificada con de riesgo de inundación 4.
Durante la evaluación ambiental estratégica del «Plan Especial de Reserva de Suelo Dotacional para nueva EDAR de Oliva Norte», el Servicio de Ordenación del Territorio de la Subdirección General de Ordenación del Territorio y Paisaje informó que si bien la parcela en la que se ubica la nueva EDAR se ve afectada por la avenida de 500 años de periodo de retorno, los calados medianos del ámbito del plan son del orden de 15 centímetros, por lo que se considera la zona exenta de peligrosidad de inundación. En dicho informe el Servicio de Ordenación del Territorio concluye que el ámbito de actuación no está afectado por riesgo de inundación y es compatible con las determinaciones normativas del PATRICOVA.
Respecto a las EBAR, la mayoría de ellas se encuentran en zonas de riesgo 4 o inferior, sin embargo, las EBAR ON sec 5, EBAR ON sec 6 y EBAR Durán presentan nivel de peligrosidad de inundación 1. Tomando en consideración que el municipio de Oliva es un municipio de elevada peligrosidad de inundación (Resolución de 7 de mayo de 2021, por la que se incluye el municipio de Oliva en la categoría de municipio de elevada peligrosidad de inundación), resulta difícil obtener emplazamientos para nuevas instalaciones que no estén afectados por riesgo de inundación. Además, las EBAR se tienen que disponer siempre junto a las instalaciones existentes donde van a desaguar las redes de saneamiento de los sectores drenados.
d) Prescripciones adicionales.
De forma general, en lo que no resulten contrarias a la presente resolución, el promotor deberá cumplir todas las medidas preventivas y correctoras que se contemplan en el documento ambiental. Además, habrá de cumplir las prescripciones adicionales especificadas en este apartado, que se derivan del análisis técnico realizado por el órgano ambiental, así como de los informes recibidos de los organismos consultados.
1. Para la autorización del proyecto se deberá contar con un informe favorable de la Dirección General de Cultura y Patrimonio de la Consejería de Educación, Cultura y Deporte de la Generalitat Valenciana en relación con el efecto del proyecto sobre la Vía Dianium, el Camí Vell de Pego y el ferrocarril histórico Carcaixent-Dénia.
2. El vertido al mar deberá cumplir los límites establecidos en la Directiva Comunitaria 91/271/CEE y en el Real Decreto 509/1996. El proyecto se diseñará de manera que, si en el futuro se materializase la declaración de la zona de vertido como zona sensible, se puedan ajustar los procesos para que el vertido pueda cumplir con las normas de calidad correspondientes. Entre tanto, la explotación de la EDAR se programará combinando vertido y reutilización de manera que no se vierta al mar y al año una masa de nitrógeno superior a la que se podría verter si se tratase de una zona sensible.
3. La parte del efluente de la nueva EDAR Oliva que vaya destinada a reutilización deberá cumplir los criterios de calidad establecidos para los diferentes usos por el Real Decreto 1620/2007, que establece el régimen jurídico de la reutilización de las aguas depuradas, y por el Reglamento (UE) 2020/741 del Parlamento Europeo y del Consejo de 25 de mayo de 2020 relativo a los requisitos mínimos para la reutilización del agua.
4. La autorización que en su momento otorgue la Confederación Hidrográfica del Júcar para la reutilización de las aguas depuradas por este proyecto debe identificar con claridad las explotaciones de agua subterránea de la masa de agua subterránea 080- 163 Oliva-Pego y los volúmenes de extracción a los que este proyecto sustituye, y condicionar la reutilización a que dicha sustitución de origen realmente se materialice y se verifique la reducción en la presión por extracciones esperada de la masa de agua subterránea, priorizando la reutilización con este objeto a la reutilización para sustitución de extracciones de aguas subterráneas sobre otras masas de agua que se encuentren en buen estado cuantitativo, e impidiendo su posible uso con otros fines que no sean la reducción de la presión por extracciones de masas de agua subterráneas.
5. El futuro proyecto de red de riego común de la zona de riego que utilice el agua regenerada de esta EDAR deberá diseñarse y explotarse garantizando igualmente que el volumen de aguas regeneradas utilizado supone una reducción real y efectiva de un volumen equivalente del agua extraída de la masa de agua subterránea Pego-Oliva.
6. Los aliviaderos de reboses en situaciones excepcionales o de emergencia se dotarán de separadores de grasa y de cámaras para sedimentación de sólidos, además de las rejillas para el desbaste de gruesos previstas.
7. El Programa de Vigilancia Ambiental incluirá el seguimiento de las comunidades bentónicas marinas en el entorno del punto de vertido.
La Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental establece, en el apartado segundo del artículo 7, los proyectos que deben ser sometidos a evaluación de impacto ambiental simplificada, de conformidad con el procedimiento previsto en la sección 2.ª del capítulo II del título II de la ley.
Este procedimiento se desarrolla en los artículos 45 y siguientes de la Ley de evaluación ambiental, y así, el artículo 47 dispone que, teniendo en cuenta el resultado de las consultas realizadas, el órgano ambiental determinará, mediante la emisión del informe de impacto ambiental y de acuerdo con los criterios establecidos en el anexo III de la citada norma, si el proyecto debe someterse a una evaluación de impacto ambiental ordinaria por tener efectos significativos sobre el medio ambiente, o si por el contrario no es necesario dicho procedimiento en base a la ausencia de esos efectos, en los términos establecidos en dicho informe de impacto ambiental.
El proyecto «Construcción de la nueva EDAR Oliva norte, tratamiento terciario y reutilización de aguas residuales TM Oliva (Valencia)» se encuentra encuadrado en el artículo 7.2, apartado a) «Los proyectos comprendidos en el anexo II» de la Ley 21/2013, de evaluación ambiental.
Corresponde a la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental, la resolución de los procedimientos de evaluación de impacto ambiental de proyectos de competencia estatal, de acuerdo con el artículo 7.1 c) del Real Decreto 500/2020, de 28 de abril, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, y se modifica el Real Decreto 139/2020, de 28 de enero, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales.
En virtud de lo expuesto, y a la vista de la propuesta de la Subdirección General de Evaluación Ambiental, esta Dirección General, resuelve:
De acuerdo con los antecedentes de hecho y fundamentos de derecho alegados y como resultado de la evaluación de impacto ambiental practicada, que no es necesario el sometimiento al procedimiento de evaluación ambiental ordinaria del proyecto «Construcción de la nueva EDAR Oliva norte, tratamiento terciario y reutilización de aguas residuales TM Oliva (Valencia)», ya que no se prevén efectos adversos significativos sobre el medio ambiente, siempre y cuando el proyecto se diseñe, autorice y explote cumpliendo las medidas recogidas en el documento ambiental y las prescripciones adicionales establecidas en la presente resolución.
Esta resolución publicará en el «Boletín Oficial del Estado» y la página web del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (www.miteco.es), sin perjuicio de la obligación del promotor de obtener las autorizaciones ambientales que resulten legalmente exigibles.
De conformidad con el apartado 5, del artículo 47 de la Ley de evaluación ambiental, el informe de impacto ambiental no será objeto de recurso alguno sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía administrativa o judicial frente al acto de autorización del proyecto.
Madrid, 11 de agosto de 2023.–La Directora General de Calidad y Evaluación Ambiental, Marta Navarro Prieto.