Categoría: Normativas

Suscrito el convenio el 7 de junio de 2022, y en cumplimiento de lo dispuesto en el apartado 8 del artículo 48 de la ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, procede la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» de dicho convenio, que figura como anexo de esta resolución.
Madrid, 14 de junio de 2022.–La Presidenta de la Agencia Estatal Consejo Superior de Investigaciones Científicas, M.P., Rosa Menéndez López.
De una parte, don Rogelio Iglesias Ruiz, en calidad de Consejero de Transformación Económica, Industria, Conocimiento y Universidades de la Administración de la Junta de Andalucía, de acuerdo con el Decreto del Presidente 7/2020, de 3 de septiembre, por el que se dispone su nombramiento (BOJA extraordinario núm. 54, de 3 de septiembre de 2020), en uso de las facultades propias de su cargo, de conformidad con lo establecido en el artículo 26.1 y 26.2.i) de la Ley 9/2007, de 22 de octubre, de la Administración de la Junta de Andalucía.
De otra parte, don Jesús Mendoza Torres Ibáñez, en calidad de Consejero de Salud y Familias de la Administración de la Junta de Andalucía, de acuerdo con el Decreto del Presidente 4/2019, de 21 de enero, por el que se dispone su nombramiento (BOJA núm. 14, de 22 de enero de 2019), en uso de las facultades propias de su cargo, de conformidad con lo establecido en el artículo 26.1 y 26.2.i) de la Ley 9/2007, de 22 de octubre, de la Administración de la Junta de Andalucía.
De otra parte, doña Rosa Márquez Rubio Santiago, Presidenta de la Agencia Estatal Consejo Superior de Investigaciones Científicas, M.P., en virtud de su nombramiento efectuado por Real Decreto 993/2017, de 17 de noviembre (BOE núm. 280, de 18 de noviembre de 2017), actuando en su nombre y representación en ejercicio de las facultades que le confiere el artículo 11.2, letras e) e i) del Estatuto del CSIC, aprobado por Real Decreto 1730/2007, de 21 de diciembre (BOE núm. 12, de 14 de enero de 2008), y el artículo 48.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
De otra parte, don Miguel Álvarez Cruz Díaz, Rector Magnífico de la Universidad de Sevilla, nombrado por Decreto 198/2020, de 1 de diciembre (BOJA núm. 235, de 4 de diciembre de 2020), y de conformidad con lo establecido en el artículo 20.1 de la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, y en el artículo 18 del Estatuto de la Universidad de Sevilla, aprobado por Decreto 324/2003, de 25 de noviembre (BOJA núm. 235, de 5 de diciembre de 2003), y modificado por Decreto 16/2008, de 29 de enero (BOJA núm. 22, de 31 de enero de 2008).
De otra parte, don Francisco Cruz Álvarez, Rector Magnífico de la Universidad Pablo de Olavide, de Sevilla, en virtud de su nombramiento por el Decreto 191/2020, de 24 de noviembre (BOJA núm. 230, de 27 de noviembre de 2020), actuando en nombre y representación de la misma, conforme al artículo 20.1 de la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, y a los artículos 31.1 y 32.1, letra n) de los Estatutos de la Universidad Pablo de Olavide, de Sevilla, aprobados por Decreto 298/2003, de 21 de octubre (BOJA núm. 214, de 6 de noviembre de 2003) y modificados por Decreto 265/2011 de 2 de agosto (BOJA núm. 158, de 12 de agosto de 2011).
De otra parte, don Miguel Lozano Castillo Rivera, en calidad de Director Gerente del Servicio Andaluz de Salud, nombrado por el Decreto 595/2019, de 19 de noviembre (BOJA núm. 226, de 22 de noviembre de 2019), cuya representación ostenta de conformidad con el artículo 69.1 de la Ley 2/1998, de 15 de junio, de Salud de Andalucía, y en ejercicio de las funciones que le atribuye el artículo 12.1.g) del Decreto 105/2019, de 12 de febrero, por el que se establece la estructura orgánica de la Consejería de Salud y Familias y del Servicio Andaluz de Salud.
Y de otra parte, don Gonzalo Ibáñez Carrasco, en nombre y representación de la Fundación Pública Andaluza Progreso y Salud, con CIF G-41825811, y domicilio en Sevilla, avenida Américo Vespucio, n.º 15, edificio S-2, en calidad de Director Gerente y representante legal de dicha entidad, en virtud de los poderes otorgados por su Patronato en fecha 17 de julio de 2019 y elevados a escritura pública ante el notario don José Castillo Molina Guerrero, con fecha 3 de septiembre de 2019, bajo el número 2.325 del protocolo de su compañero don Alberto Montero Reyes.
Las Consejerías de Transformación Económica, Industria, Conocimiento y Universidades y de Salud y Familias de la Administración de la Junta de Andalucía, la Agencia Estatal Consejo Superior de Investigaciones Científicas, M.P., la Universidad de Sevilla y la Universidad Pablo de Olavide, en adelante denominadas conjuntamente «las instituciones cotitulares», así como el Servicio Andaluz de Salud y la Fundación Pública Andaluza Progreso y Salud, en su calidad de entidades colaboradoras instrumentales en el CABIMER, y en adelante denominadas todas ellas conjuntamente «las partes», declaran hallarse debidamente facultadas y con la capacidad necesaria para obligarse en los términos del presente Convenio, a cuyo efecto
1.º Que a la Consejería de Transformación Económica, Industria, Conocimiento y Universidades (en adelante, CTEICU), de conformidad con el Decreto 117/2020, de 8 de septiembre, por el que se regula su estructura orgánica, le corresponden las competencias de fomento y coordinación de la investigación científica y técnica y la transferencia del conocimiento y la tecnología en el Sistema Andaluz del Conocimiento, estableciendo el régimen de incentivos de I+D+I para los agentes de este Sistema, su seguimiento y evaluación, con especial atención a la formación de las personas dedicadas a la investigación, los proyectos de investigación y aplicación del conocimiento, la difusión de la ciencia a la sociedad y de sus resultados al tejido productivo.
De acuerdo con el artículo 25 de la Ley 16/2007, de 3 de diciembre, Andaluza de la Ciencia y el Conocimiento, como Consejería competente en materia de I+D+I, a la Consejería de Transformación Económica, Industria, Conocimiento y Universidades le corresponden, entre otras, las funciones vinculadas con el establecimiento de las bases y estructuras fundamentales del Sistema Andaluz del Conocimiento en el ámbito del sector público; con la planificación y coordinación del marco de políticas y líneas estratégicas de investigación, desarrollo e innovación de la Administración de la Junta de Andalucía; con la coordinación con las políticas estatales y europeas en materia de investigación, desarrollo e innovación; y con el desarrollo de estructuras que fomenten o ejecuten actividades de I+D+I.
2.º Que la Consejería de Salud y Familias (en adelante, CSF), de acuerdo con lo previsto en el Decreto del Presidente 6/2019, de 11 de febrero, por el que se modifica el Decreto del Presidente 2/2019, de 21 de enero, de la Vicepresidencia y sobre reestructuración de Consejerías, asume, entre otras funciones, la de impulsar, desarrollar y coordinar la política de investigación de dicha Consejería, así como la política de gestión del conocimiento; el diseño y coordinación de una estrategia de excelencia en materia de investigación, desarrollo e innovación en salud; la coordinación de la política de investigación biosanitaria con el Plan Andaluz de Investigación, Desarrollo e Innovación, en el marco del Sistema Andaluz del Conocimiento; la definición de las líneas prioritarias de investigación, desarrollo e innovación en el ámbito de actuación de la Consejería, y la aplicación y la promoción de la transferencia de tecnología en este sector; la elaboración y fomento de políticas de innovación organizativa, asistencial y tecnológica en el ámbito de la Consejería, así como la promoción de proyectos de innovación tecnológica en colaboración con los sectores académicos e industriales.
La Ley 2/1998, de 15 de junio, de Salud de Andalucía, establece en su artículo 15.9 como actuaciones prioritarias en materia de salud pública el fomento de la formación y la investigación científica, al tiempo que su artículo 78.4 atribuye a las administraciones públicas de Andalucía el fomento de las actividades de investigación sanitaria como elemento fundamental para su progreso. Estas actuaciones de promoción de la investigación se concretan en los sucesivos planes andaluces de salud.
El importante desarrollo alcanzado por el Sistema Sanitario Público de Andalucía en los últimos años no ha sido ajeno al desarrollo de la investigación en Ciencias de la Salud, apoyada desde la Estrategia de Investigación e Innovación en Salud 2014-2018, y sitúa a la investigación de vanguardia como uno de los valores básicos sobre los que debe girar un Sistema Sanitario público de excelencia.
La investigación de excelencia ha seguido siendo fuertemente promovida de acuerdo con el Plan Andaluz de Salud y en la vigente Estrategia de Investigación e Innovación en Salud 2020-2023.
En este sentido, desde la CSF se viene trabajando desde hace años en el desarrollo de un nuevo marco de relación con los distintos agentes del conocimiento en el Sistema de I+D+I biotecnológico, que tiene como una de sus estrategias básicas la generación de alianzas y partenariados con empresas del sector biotecnológico y farmacéutico, con las que se comparten los objetivos finales de contribuir con sus actividades a la mejora de la salud de la ciudadanía y al desarrollo tecnológico y social de Andalucía. En dicho sentido, desde la CSF, se ha incentivado el abordaje de proyectos conjuntos de investigación, innovación y desarrollo que den lugar a nuevos productos y terapias de demostrado valor añadido en términos de Salud, así como la mejora en los mecanismos de transferencia de dichos productos y de acceso de los ciudadanos a los mismos en el menor tiempo posible.
3.º Que la Agencia Estatal Consejo Superior de Investigaciones Científicas, M.P. (en adelante, CSIC), con sede en Madrid, calle de Serrano, 117, y con NIF Q-2818002-D, es un Organismo Público de Investigación (OPI) de la Administración General del Estado, adscrito al Ministerio de Ciencia e Innovación a través de la Secretaría General de Investigación, que tiene por objeto el fomento, la coordinación, el desarrollo y la difusión de la investigación científica y tecnológica, de carácter multidisciplinar, con el fin de contribuir al avance del conocimiento y al desarrollo económico, social y cultural, así como a la formación de personal y al asesoramiento a entidades públicas y privadas en estas materias.
El CSIC está constituido como agencia estatal y, en dicha condición, se rige por lo establecido en los artículos 108 bis a 108 sexies (introducidos por la disposición final 34.13 de la Ley 11/2020, de 30 de diciembre, de PGE para 2021) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, y por las disposiciones de su Estatuto, aprobado por Real Decreto 1730/2007, de 21 de diciembre.
4.º Que la Universidad de Sevilla (en adelante, US), tal y como determina su Estatuto en su artículo 1, aprobado por Decreto 324/2003, de 25 de noviembre, es una institución de Derecho Público dotada de personalidad jurídica, que desarrolla sus funciones de acuerdo con la legislación vigente en régimen de autonomía y a la que corresponde la prestación del servicio público de la educación superior, mediante el estudio, la docencia y la investigación, así como la generación, desarrollo y difusión del conocimiento al servicio de la sociedad y de la ciudadanía.
Es, por lo tanto, una institución pública al servicio de la sociedad en la que el fomento de la investigación, entendida como la labor de creación, desarrollo y actualización crítica de la ciencia, de la técnica y de la cultura que se orienta al desarrollo cultural, social y económico de la Comunidad de Andalucía, se constituye como una de sus principales funciones.
El artículo 60.2 de sus Estatutos, en su inciso final, establece que la US favorecerá el desarrollo de programas multidisciplinares y la coordinación de investigaciones específicas con otras universidades y centros de investigación.
5.º Que la Universidad Pablo de Olavide (en adelante, UPO), tal y como determinan sus Estatutos aprobados por Decreto 298/2003, de 21 de octubre, y modificados por Decreto 265/2011, de 2 de agosto, es una entidad de derecho público encargada del servicio público de la educación superior, y lo realiza mediante la docencia, la investigación y el estudio, así como la generación, desarrollo y difusión del conocimiento al servicio de la sociedad y de la ciudadanía.
Es, por lo tanto, una institución pública al servicio de la sociedad en la que el fomento de la investigación, entendida como la labor de creación, desarrollo y actualización crítica de la ciencia, de la técnica y de la cultura que se orienta al desarrollo cultural, social y económico de la Comunidad de Andalucía, se constituye como una de sus principales funciones.
El artículo 4.2.e) de sus Estatutos recoge entre las funciones de la UPO la de establecer relaciones con otras universidades, centros de educación superior, centros de investigación y otras entidades.
6.º Que el Servicio Andaluz de Salud (en adelante, SAS), es una agencia administrativa de la Administración de la Junta de Andalucía, adscrita a la Consejería competente en materia de Salud, de conformidad con el Decreto 216/2011, de 28 de junio, de adecuación de diversos organismos autónomos a las previsiones de la Ley 9/2007, de 22 de octubre, de la Administración de la Junta de Andalucía.
Los profesionales pertenecientes a la red de centros del SAS, vienen desarrollando una intensa actividad investigadora, en estrecha coordinación con las universidades andaluzas y dentro del marco establecido por los distintos planes de calidad de la Consejería competente en materia de Salud. El compromiso de fomentar la actividad investigadora está expresamente recogido en los diferentes contratos programa suscritos anualmente entre dicha Consejería y el SAS.
7.º Que la Fundación Pública Andaluza Progreso y Salud (en adelante, FPS), organización del sector público andaluz, adscrita a la Consejería de Salud y Familias de la Administración de la Junta de Andalucía, cuenta con tres líneas de actividad: I+D+I en Salud; Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC) en Salud; y adquisición y evaluación de competencias profesionales. En el ámbito de la I+D+I en Salud, la FPS es la entidad central de apoyo y gestión de la investigación del Sistema Sanitario Público de Andalucía (en adelante, SSPA) y se encarga de impulsar de forma efectiva la investigación e innovación en Salud en esta Comunidad Autónoma. La articulación de la investigación biomédica en el SSPA, confiere a la FPS un papel facilitador, de apoyo, soporte y puesta en común de servicios a los centros y grupos de investigación a lo largo de todo el proceso científico. Entre los centros que gestiona, desde su puesta en marcha en 2005, se encuentra el Centro Andaluz de Biología Molecular y Medicina Regenerativa (en adelante, CABIMER).
8.º Que el apartado primero del artículo 34 de la Ley 14/2011, de 1 de junio, de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación, prevé la posibilidad de que los agentes públicos del Sistema Español de la Ciencia, Tecnología e Innovación puedan suscribir convenios de colaboración sujetos al derecho administrativo con los propios agentes públicos o con agentes privados que realicen actividades de investigación científica y técnica, nacionales, supranacionales o extranjeros, para la realización conjunta de una serie de actividades, entre las que se encuentra la «Creación o financiación de centros, institutos, consorcios o unidades de investigación e infraestructuras científicas».
El apartado quinto del citado artículo 34 de la Ley 14/2011, de 1 de junio, establece que «La creación de centros, institutos y unidades de investigación a través de convenios de colaboración tendrá en consideración en cada caso las normas propias de constitución que fueran de aplicación».
Por su parte, la Ley 16/2007, de 3 de diciembre, Andaluza de la Ciencia y el Conocimiento, prevé en su artículo 33, la constitución de centros e institutos de investigación en los que participe la administración de la Junta de Andalucía, estableciendo que «los objetivos, funciones, recursos personales y patrimoniales, régimen financiero, organización, funcionamiento y estructura jurídica de los centros e institutos de investigación se determinarán en el documento de creación».
La Ley 14/2011, de 1 de junio, en el apartado 2.c) de su disposición adicional octava, establece que los Organismos Públicos de Investigación se organizarán en institutos como núcleo organizativo básico, pudiendo constituirse con recursos pertenecientes a un único Organismo o mediante la asociación con otros agentes del Sistema Español de Ciencia, Tecnología e Innovación (SECTI), a través de los instrumentos previstos en dicha Ley.
El CSIC, de conformidad con el artículo 5.1.f) de su Estatuto, tiene como una de sus funciones «contribuir a la vertebración territorial y funcional del Sistema Español de Ciencia, Tecnología e Innovación mediante Institutos, Centros Nacionales y otras unidades de investigación, propios o en colaboración con otros agentes».
Por último, el artículo 10.2 de la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, prevé que las universidades podrán constituir Institutos Mixtos de Investigación «conjuntamente con los organismos públicos de investigación, con los centros del Sistema Nacional de Salud y con otros centros de investigación públicos o privados sin ánimo de lucro, promovidos y participados por una administración pública».
9.º Que con fecha 28 de julio de 2005, la Administración de la Junta de Andalucía, el CSIC, la US, la UPO y la FPS formalizaron un convenio de colaboración para la puesta en marcha y desarrollo del Centro Andaluz de Biología Molecular y Medicina Regenerativa (CABIMER), constituyendo de esa manera un instituto mixto de investigación de titularidad compartida.
El 17 de octubre de 2016, las instituciones cotitulares de CABIMER actualizaron su compromiso con el desarrollo del instituto de investigación suscribiendo un nuevo convenio y añadiendo al mismo como firmante al SAS.
10.º Que, tras dieciséis años de colaboración, a la vista de las fructíferas relaciones colaborativas generadas entre el personal investigador de las instituciones y dadas las prometedoras perspectivas de futuro, las partes comparten la idea de que debe continuarse con esta iniciativa científica y actualizar su regulación, manteniendo su naturaleza y carácter de instituto mixto de titularidad compartida entre todas ellas y adaptándola a las exigencias del ordenamiento jurídico nacional y autonómico.
La regulación del instituto mixto de investigación requiere de la suscripción de un convenio interadministrativo de los previstos en el capítulo VI del título preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de manera que las entidades públicas suscriptoras puedan seguir acordando con plenos efectos jurídicos la puesta en común y utilización conjunta de medios, servicios y recursos pertenecientes a cada una de ellas y su ordenación para un fin compartido.
En razón de todo ello, las partes proceden a formalizar el presente Convenio, de acuerdo con las siguientes
1. El objeto de este Convenio es actualizar la regulación del Centro Andaluz de Biología Molecular y Medicina Regenerativa (en adelante, CABIMER), creado en el 2005 como instituto mixto de investigación de titularidad compartida entre las Consejerías de Transformación Económica, Industria, Conocimiento y Universidades y de Salud y Familias de la Administración de la Junta de Andalucía, el CSIC, la US, la UPO, y que cuenta con el Servicio Andaluz de Salud y la Fundación Pública Andaluza Progreso y Salud como entidades colaboradoras instrumentales, estableciendo:
i. La misión, naturaleza y funciones del Instituto.
ii. Los medios materiales y personales que constituyen el Instituto.
iii. Las bases de la organización del Instituto, definiendo sus órganos de gobierno, directivos, de gestión y de asesoramiento.
iv. El régimen compartido del personal, las instalaciones y el equipamiento e infraestructura científica del Instituto.
v. El régimen de planificación, gestión y difusión de la actividad científica del Instituto, así como la imagen corporativa.
vi. El régimen aplicable a los resultados de la investigación producida en el Instituto y su transferencia y explotación, así como la confidencialidad y la protección de datos.
vii. Las bases del régimen de gestión económica y el presupuesto del Instituto.
viii. La vigencia, causas de extinción y liquidación del Instituto, así como las normas sobre desvinculación e incorporación de nuevas entidades.
2. Los aspectos organizativos y de funcionamiento operativo del centro de investigación CABIMER se desarrollarán mediante un Reglamento de Régimen Interno (en adelante, RRI) que se aprobará por los órganos competentes de las instituciones cotitulares, sin perjuicio de la capacidad de la Comisión Rectora para proponerles su modificación –siempre que no se altere el contenido del convenio– y para la aprobación de normas internas específicas de desarrollo del funcionamiento del Instituto en aquellos aspectos que sea necesario y/o se prevea expresamente en este convenio.
1. El CABIMER tiene la finalidad de llevar a cabo, en un marco de colaboración, actividades de investigación, formación, transferencia y divulgación en el ámbito de la biología molecular y la medicina regenerativa, promoviendo un enfoque interdisciplinar y favoreciendo la colaboración entre grupos de investigación básicos y grupos clínicos bajo un programa de I+D+I común con orientación traslacional.
2. En cumplimiento de su misión, el CABIMER tendrá los siguientes objetivos generales:
a) Contribuir al avance de la investigación y el desarrollo tecnológico en materia de biología molecular y medicina regenerativa y a su proyección internacional, en especial en las siguientes áreas:
i. La Biología Molecular y Celular de procesos biológicos cuyas alteraciones puedan tener repercusiones importantes en el ámbito de la salud humana.
ii. El campo de las células troncales o reprogramadas y de la Medicina Regenerativa dirigida a la reparación de funciones, tejidos y órganos dañados del cuerpo humano.
b) Contribuir al progreso y aumento de la competitividad del sector productivo y de la salud mediante la difusión nacional e internacional del conocimiento generado y la transferencia de sus resultados, generando nuevos productos, servicios o procedimientos con valor añadido en términos de salud, mejorando las condiciones de vida de la sociedad y dando respuesta a los retos que se le planteen.
c) Promover la cultura científica difundiendo sus actividades a la sociedad.
d) Promover la conexión e interacción entre la investigación, la práctica clínica y la docencia universitaria.
e) Fomentar la sostenibilidad del centro mediante el desarrollo de una política activa de búsqueda de financiación.
f) Posicionarse como centro altamente competitivo a nivel nacional e internacional en investigación en Biología Molecular.
1. El CABIMER se constituye como una estructura mixta de investigación de titularidad compartida entre las Consejerías de Transformación Económica, Industria, Conocimiento y Universidades y de Salud y Familias de la Administración de la Junta de Andalucía, el CSIC, la Universidad de Sevilla y la Universidad Pablo de Olavide (y que cuenta como entidades colaboradoras instrumentales con el Servicio Andaluz de Salud y la Fundación Progreso y Salud), sin personalidad jurídica propia y con autonomía de gestión, conformada por los medios humanos, materiales y económicos que aporta cada una de ellas, que se ponen en común en el marco de una misma estructura organizativa y bajo una misma dirección científica para la consecución de unos objetivos compartidos.
2. El CABIMER tiene la consideración, a todos los efectos, de instituto mixto del CSIC como Organismo Público de Investigación de la Administración General del Estado (OPI), de conformidad con su normativa reguladora de institutos y de centro de investigación de los contemplados en el artículo 33 de la Ley 16/2007, de 3 de diciembre, Andaluza de la Ciencia y el Conocimiento, y los artículos 12 a 14 del Reglamento por el que se determina la clasificación y regula el procedimiento para la acreditación y el Registro Electrónico de Agentes del Sistema Andaluz del Conocimiento, aprobado por Decreto 254/2009, de 26 de mayo, estando integrado en el Campus de Excelencia Internacional (CEI) Andalucía-Tech.
Asimismo, el CABIMER forma parte del Sistema Español de Ciencia, Tecnología e Investigación (SECTI), como agente de ejecución de conformidad con la Ley 14/2011, de 1 de junio, de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación, y de agente inscrito del Sistema Andaluz del Conocimiento, de conformidad con la Ley 16/2007, de 3 de diciembre, Andaluza de la Ciencia y el Conocimiento.
3. El CABIMER se constituye como una estructura de investigación, desarrollo e innovación en biomedicina sin ánimo de lucro.
4. Las actividades científicas y, en general, el funcionamiento del Instituto, se desarrollarán en régimen de cooperación y de actuación conjunta, mediante la puesta en común de medios, en los términos previstos en el presente Convenio y su RRI y sin perjuicio de la autonomía de cada parte y de las facultades de sus respectivos órganos de gobierno y administración, en especial en lo que se refiere a materias de personal, presupuestos y patrimonio. Las partes mantendrán la titularidad de los medios aportados al Instituto y los gestionarán conforme a la normativa que les resulte de aplicación en conjunción con lo dispuesto en este Convenio y su RRI.
5. El CABIMER contará con una entidad gestora, que seguirá siendo la Fundación Pública Andaluza Progreso y Salud (FPS), en tanto la Comisión Rectora no acuerde designar otra institución, en cuyo caso se requerirá modificación del Convenio. La entidad gestora ejercerá, a través de la Gerencia, las funciones de gestión y apoyo a las actividades científicas y técnicas del CABIMER que se establezcan en el RRI y en los acuerdos que pueda adoptar la Comisión Rectora al respecto, respetando en todo caso las normas de cada institución cotitular respecto a la gestión de su personal y patrimonio adscrito, de sus recursos económicos y de su actividad científica. No obstante, la entidad gestora actuará según su propia naturaleza y normas aplicables a la misma a la hora de adquirir y mantener los derechos y obligaciones necesarios para ejercer sus funciones de apoyo y gestión.
Para el cumplimiento de sus objetivos generales, y dada la especialidad de las disciplinas científicas en que desarrollará su actividad, el Instituto tendrá, entre otras, las siguientes funciones:
a) Generar conocimiento sobre la Biología Molecular y la Medicina Regenerativa mediante la sinergia de investigadores expertos y personal técnico cualificado en las distintas áreas de conocimiento, pertenecientes a las partes firmantes.
b) Desarrollar nuevos procesos, productos y estrategias de innovación en Biología Molecular y Medicina Regenerativa que contribuyan a la mejora de la salud humana.
c) Potenciar la competitividad de la sociedad y del sector productivo mediante la transferencia de la tecnología y de los resultados de la investigación.
d) Proporcionar asesoramiento técnico y científico a entidades públicas y privadas en su ámbito de especialización.
e) Promover la máxima calidad científica de la investigación desarrollada en el Instituto, así como optimizar las actividades de apoyo y gestión, estableciendo sistemas de evaluación que contemplen tanto la capacidad de generar nuevo conocimiento a través de publicaciones científicas como la participación en ensayos clínicos que conduzcan al desarrollo de nuevos productos y servicios.
f) Garantizar que la investigación que se lleve a cabo en el Instituto se desarrolle con respeto a los principios éticos.
g) Organizar y desarrollar la actividad investigadora de excelencia a través de planes de investigación en áreas y programas que puedan tener repercusiones importantes en ámbito de la salud humana.
h) Promover y contribuir al uso eficiente de las infraestructuras y recursos disponibles para la investigación.
i) Realizar actividades docentes referidas a estudios de postgrado y otras enseñanzas especializadas en el ámbito de la Biología Molecular y la Medicina Regenerativa, así como apoyar dichas disciplinas desde la formación, especialización, perfeccionamiento, colaboración docente y realización de prácticas, especialmente en el ámbito universitario en sus distintas etapas (grado y postgrado).
j) Realizar acciones específicas orientadas al desarrollo de la carrera profesional de los técnicos e investigadores en formación del Instituto, contribuyendo a su empleabilidad futura.
k) Captar recursos económicos que contribuyan al cumplimiento de los objetivos del Instituto.
l) Desarrollar colaboraciones interinstitucionales en la investigación de la Biología Molecular y la Medicina Regenerativa y potenciar las relaciones con otros centros nacionales e internacionales para la integración en el Espacio Europeo de Investigación.
m) Difundir los resultados de las investigaciones a través de publicaciones científicas, reuniones, congresos, seminarios y otras actividades similares.
n) Realizar encuentros con la ciudadanía, medios de comunicación e instituciones educativas a fin de transmitir y concienciar a la sociedad de la importancia de la labor científica y del avance en sus resultados.
o) Cualesquiera otras actividades que contribuyan al cumplimiento de los objetivos del Instituto y de sus entidades cotitulares, dentro del marco de actuación delimitado en este Convenio.
1. La sede administrativa y científica del CABIMER se encuentra en la Comunidad Autónoma de Andalucía, en Sevilla, en concreto en el Parque Científico y Tecnológico Cartuja, en el edificio CABIMER, ubicado en la avenida Américo Vespucio, 24.
2. La aportación de las partes como sede e instalaciones del Instituto es la siguiente, sin perjuicio de la concreción de espacios en cada uno de ellos que se realice en el RRI:
– La parcela que ocupa la sede del CABIMER es propiedad de la Administración de la Junta de Andalucía, con una extensión de 9.647 m2, que fue cedida en uso al CSIC por un periodo de cincuenta años, mediante Acuerdo del Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía, de 24 de enero de 2012.
– La sede del CABIMER está ubicado en el Parque Científico y Tecnológico Cartuja en Sevilla, en un edificio de 9.148 m2(de los que ocupa 8.818,36 m2), y es propiedad del CSIC.
La construcción y dotaciones generales del edificio fueron realizadas por el CSIC con un coste de 8.645.743 euros. Por su parte, la Administración de la Junta de Andalucía asumió los costes de reforma, equipamiento científico y puesta en marcha del Centro por un valor estimado de 8,5 millones de euros.
3. Las partes podrán acordar la construcción, aportación o disposición de nuevos terrenos, edificios, fincas, inmuebles, instalaciones o espacios para su uso compartido destinado al desarrollo de las actividades del Instituto mixto. La Comisión Rectora aprobará su uso compartido en el Instituto, que se formalizará mediante los procedimientos internos de cada institución, y determinará el reparto de los gastos y costes de la actuación, así como los que en el futuro se deriven de su funcionamiento.
1. La aportación de las partes como equipamiento e infraestructura científica, técnica y tecnológica al CABIMER figura como relación inicial en el anexo I, que será actualizado anualmente por la Comisión Rectora con el equipamiento y la infraestructura científica que las entidades cotitulares adscriban o adquieran con posterioridad en el marco de las actividades del Instituto.
Los bienes muebles de uso ordinario que las partes adscriban inicialmente al Instituto figurarán en un anexo al RRI, que será actualizado anualmente por la Comisión Rectora con todos aquellos que las instituciones cotitulares adscriban o adquieran con posterioridad en el marco de las actividades del Instituto.
La inclusión de los bienes previstos en los párrafos anteriores no supondrá transmisión del título de propiedad, que permanecerá en las instituciones cotitulares que los aporten o financien.
2. Cada institución cotitular mantendrá el inventario actualizado de sus bienes conforme a la normativa que le sea de aplicación. Asimismo, el Instituto mantendrá actualizado en todo momento un inventario conjunto de los bienes que tenga adscritos con indicación de la institución propietaria de los mismos, para lo cual cada una de las instituciones proporcionará información a la Gerencia de las altas y bajas producidas anualmente en su inventario, de las que se informará anualmente a la Comisión Rectora en la memoria anual de liquidación del ejercicio del Instituto.
El Instituto se responsabilizará de que en cada bien aparezca, mediante un elemento identificativo, cuál es la institución propietaria del mismo con el correspondiente número de inventario.
1. Tendrá la consideración de personal adscrito al CABIMER aquel que pertenezca a alguna de las categorías que se establezcan en el RRI, conforme a las autorizaciones y los procedimientos de gestión de personal de cada una de las partes y cumpliendo lo establecido en este Convenio, que sea destinado o realice sus funciones y actividad en el Instituto.
CTEICU y CSF de la Administración de la Junta de Andalucía, en razón de sus competencias, no adscribirán personal propio al CABIMER, por lo que no le resultarán de aplicación las previsiones que se fundamenten en dicha circunstancia, en especial los compromisos previstos en la cláusula décima.
2. Toda persona que no tenga la consideración de personal adscrito de conformidad con el RRI y que se encuentre temporalmente en el Instituto se regirá por lo que establezca la autorización o instrumento jurídico que permita o regule dicha circunstancia.
3. Las condiciones y el procedimiento para la adscripción y desadscripción del personal previsto en el apartado primero de este artículo, así como en su caso los requisitos de adecuación científica y excelencia, serán los establecidos en el RRI. En cualquier caso, el personal investigador adscrito al CABIMER no podrá pertenecer ni adscribirse a un segundo instituto o centro de investigación, sin perjuicio de que las instituciones cotitulares puedan autorizar la adscripción a institutos de investigación sanitaria, redes u otras estructuras, previa autorización de la Comisión Rectora.
4. La relación de personal adscrito al CABIMER será actualizada anualmente por la Comisión Rectora en la memoria anual de liquidación de cada ejercicio, incluyéndose como anexo II la relación actual del personal de cada institución, identificado según categoría, que se adscribe al Instituto.
Las partes en todo caso, y el personal del Instituto bajo cuya responsabilidad estén las personas que se encuentren en el Instituto, informarán a la Gerencia de las altas y bajas de todo tipo de personal adscrito y del personal temporal que se encuentre en el Instituto (personal de estancia, investigadores visitantes, personal en prácticas, etc.), y pondrá dicha información actualizada a disposición de las instituciones cotitulares, a través de las aplicaciones informáticas que se establezcan y, en cualquier caso, a requerimiento de aquellas.
5. Las partes firmantes, a excepción de CTEICU, CSF y SAS, se comprometen a adscribir al Instituto el personal técnico, de gestión, administración y servicios teniendo en cuenta criterios de equilibrio y necesidad, en función de lo que precisen las respectivas unidades de servicio, los respectivos grupos de investigación y de las cargas de gestión que estén compartidas.
1. El Instituto se organiza mediante los siguientes órganos, según su naturaleza:
a) Órgano de gobierno: Comisión Rectora.
b) Órganos de dirección: Junta, Dirección y Vicedirección/es.
c) Órgano de gestión: Gerencia.
d) Órganos de asesoramiento: Claustro Científico y Comité Externo de Asesoramiento Científico.
2. En todo lo no previsto en este Convenio, la composición o designación, funciones y normas de funcionamiento de los órganos del Instituto se regirá por lo dispuesto en el RRI, pudiendo la Comisión Rectora aprobar cuantas normas internas de desarrollo sean necesarias para el funcionamiento del Instituto y de los órganos del mismo.
3. Los órganos colegiados del Instituto se regirán por lo dispuesto en este Convenio y en el RRI y, con carácter supletorio, por las disposiciones de la sección tercera del capítulo II del título preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público. Podrán constituirse, convocarse, celebrar sus sesiones, adoptar acuerdos y remitir actas tanto de forma presencial como a distancia, por medios electrónicos, de conformidad con el artículo 17 de dicha Ley.
Los miembros de los órganos colegiados del Instituto no percibirán ningún tipo de retribución por su participación en los mismos.
8.1 Comisión Rectora.
1. La Comisión Rectora es el órgano de gobierno del CABIMER y tiene competencias sobre todas aquellas cuestiones e incidencias que afecten a la estructura, organización y buen funcionamiento del Instituto, ejerciendo las funciones de Comisión de Seguimiento del Convenio de acuerdo con lo previsto en el artículo 49.f) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
2. Composición.
2.1 Son miembros de la Comisión Rectora:
a) Dos vocales en representación de CTEICU, designados por la persona titular de la Consejería.
b) Dos vocales en representación de CSF, uno de los cuales pertenecerá al SAS, designados por la persona titular de la Consejería.
c) Dos vocales en representación del CSIC, designados por la persona titular de su Presidencia.
d) Un vocal en representación de US, designado por el Rector de la misma.
e) Un vocal en representación de UPO, designado por el Rector de la misma.
Los miembros de la Comisión Rectora no podrán tener la condición de personal adscrito al Instituto.
2.2 Las personas titulares de la Dirección y la Gerencia, así como una persona representante de la entidad gestora, asistirán a las reuniones con voz y sin voto.
Cuando la Comisión Rectora actúe en ejercicio de sus funciones de Comisión Liquidadora o de Comisión de Seguimiento del Convenio, todas las partes contarán con un voto, incluyéndose en la misma a los representantes pertenecientes al SAS y a la FPS, como entidades colaboradoras instrumentales firmantes del Convenio.
2.3 A propuesta de cualquier miembro de la Comisión Rectora, podrán ser invitados a las reuniones, con voz y sin voto, personas ajenas a la misma cuando lo requiera la naturaleza de los asuntos a tratar.
3. Funciones:
a) Conocer el Plan Estratégico plurianual del CABIMER y los Planes de Actuación anuales que lo desarrollen, elevándolos a las instituciones cotitulares para, en su caso, su evaluación y/o aprobación.
b) Aprobar, a propuesta de la Dirección, el presupuesto anual de ingresos y gastos y la memoria anual de liquidación del ejercicio anterior.
c) Conocer la memoria anual de actividades aprobada por la Junta.
d) Acordar la propuesta de nombramiento y de cese de la persona titular de la Dirección y la Gerencia de conformidad con lo establecido en este Convenio y en el RRI, para su nombramiento y la formalización del cese por las instituciones cotitulares.
e) Acordar el nombramiento y el cese de las personas que ocuparán las Vicedirecciones del Instituto a iniciativa de la Dirección, que deberá comunicarse a las instituciones cotitulares.
f) Nombrar a los miembros del Comité Externo de Asesoramiento Científico, a propuesta de la Dirección, oída la Junta y previa consulta al Claustro Científico, correspondiendo a la Dirección la comunicación del nombramiento.
g) Proponer a las partes la modificación del Reglamento de Régimen Interno del Instituto, a propuesta de cualquiera de las instituciones cotitulares o de la Dirección, oída la Junta. Dicha modificación deberá ser aprobada por los órganos competentes de las instituciones cotitulares.
h) Aprobar, a propuesta de la Dirección y previo informe de la Junta, y sin perjuicio de lo que establezca el RRI al respecto, las normas que regulen los requisitos, las condiciones y el procedimiento para la adscripción y desadscripción de personal investigador al Instituto.
i) Aprobar, en su caso, la adscripción y desadscripción de personal investigador, de conformidad con lo que establezcan las normas previstas en la letra anterior.
j) Proponer a las partes la creación, supresión o cambio de denominación de departamentos y otras unidades o servicios que se detallen en el RRI, a propuesta de la Dirección, oída la Junta.
k) Conocer los grupos de investigación que se encuentren constituidos en el Instituto.
l) Ejercer las funciones de Comisión de Seguimiento del presente Convenio, para lo que realizará el seguimiento, vigilancia y control de su ejecución y de los compromisos adquiridos por los firmantes, siendo competente para resolver los problemas de interpretación y cumplimiento que puedan plantearse respecto del mismo, de conformidad con la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
m) Designar y relevar, en su caso, a la entidad gestora del centro, para lo cual deberá modificarse el Convenio.
n) Evaluar el desempeño de la dirección y de la gerencia según lo previsto en el Plan anual de actividades científico-técnicas.
o) Aprobar las normas que sean necesarias para el funcionamiento interno del Instituto y de los órganos del mismo, a propuesta de la Dirección oída la Junta.
p) Aprobar, en su caso, y a propuesta de la Dirección oída la Junta, los criterios para el uso y distribución de los espacios aportados al Instituto, de conformidad con la cláusula quinta, entre los grupos de investigación y demás personal del Instituto, de modo que puedan ser implementados con la agilidad requerida por la Dirección.
q) Acordar, en su caso, el porcentaje de los costes indirectos derivados de la actividad científica del Instituto que las instituciones cotitulares se comprometan a poner a disposición del mismo, de forma equilibrada y respetando la normativa interna de las partes.
Ser informada por las instituciones cotitulares de los costes indirectos generados por su personal que, en su caso, decidan dichas instituciones unilateralmente poner a disposición del Instituto como parte de su aportación directa para financiar los gastos estructurales que le correspondan.
r) Aprobar la incorporación al Instituto de nuevas entidades a propuesta de la Dirección o de cualquiera de las instituciones cotitulares, de conformidad con lo establecido en la cláusula vigesimoprimera de este Convenio.
s) Actuar, en su caso, como Comisión Liquidadora.
t) Cualquier otra función que le atribuya el presente Convenio, el RRI u otra normativa que le sea de aplicación.
4. Normas de funcionamiento.
4.1 Presidencia. Será ejercida de forma alternativa por períodos de un año por el representante en la Comisión Rectora que designe la institución cotitular que en cada caso proceda, iniciándose el turno rotatorio a la entrada en vigor de este Convenio, y por el tiempo que reste del año, por la US. El cambio tendrá lugar el 1 de enero de cada año.
4.2 Secretaría. Será ejercida por la persona que desempeñe la Gerencia. Le corresponderá la convocatoria de las reuniones en nombre de quien ejerza la presidencia, la elaboración de las actas y, en su caso, la certificación de los acuerdos tomados por la misma, que serán comunicados a las instituciones cotitulares tras la celebración de cada reunión.
En caso de vacante, ausencia o enfermedad, realizará sus funciones la persona titular de la Dirección del Instituto.
4.3 Periodicidad de las reuniones. Se reunirá al menos dos veces al año, mediante convocatoria realizada por la secretaría a instancia de quien ejerza la presidencia, bien a iniciativa propia o de al menos la mitad de sus miembros.
4.4 Convocatoria. Se realizará con una antelación de al menos siete (7) días hábiles a la fecha de celebración, salvo en casos de urgencia, que podrá ser convocada con dos (2) días hábiles de antelación para que llegue a conocimiento de todos los miembros, debiendo ser ratificado este carácter por la propia Comisión al comienzo de su reunión, sin perjuicio de la posibilidad de su constitución sin convocatoria previa según lo previsto en el artículo 17.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
La convocatoria será remitida por la secretaría del órgano a cada uno de los miembros a través de medios electrónicos o en su defecto por cualquier medio admitido en derecho, indicando el orden del día, lugar, fecha y hora de celebración de la reunión, y adjuntando la documentación correspondiente a los asuntos a tratar y a los acuerdos cuya adopción se propone en el orden del día.
4.5 Adopción de acuerdos. Para la válida constitución de la Comisión Rectora deberán concurrir como mínimo el Presidente y el Secretario –o sus suplentes–, y al menos la mitad de sus miembros, siempre que al menos concurra un representante de cada una de las instituciones cotitulares.
La condición de miembro de la Comisión Rectora se desempeñará personalmente, pudiendo ser sustituido por el suplente que corresponda o, en su defecto, por el que designe el órgano competente.
Las decisiones se tomarán por mayoría de votos de las instituciones cotitulares, poseyendo cada institución el porcentaje de votos correspondiente a su aportación, dirimiendo el Presidente con su voto los empates que pudieran producirse. El voto ponderado de cada institución cotitular será ejercido por el vocal que determine la persona con competencia para su nombramiento o, en su defecto, por el vocal de mayor rango y –ante igualdad de rango– antigüedad. No obstante, para los supuestos de nombramiento de la Dirección del Instituto, designación de la entidad gestora y de la Gerencia, aprobación del presupuesto y aportaciones de las partes al mismo, de la fijación del porcentaje de los costes indirectos que las partes pongan a disposición del Instituto, de la memoria anual de liquidación del ejercicio, la modificación del RRI y otras normas internas de funcionamiento, la adscripción y desadscripción de personal investigador, la admisión de nuevas instituciones en el Instituto y el establecimiento de alianzas con otras instituciones, se requerirá la unanimidad de todas las instituciones representadas en el órgano.
Cuando los acuerdos de la Comisión Rectora impliquen, para una o varias de las instituciones cotitulares del Instituto, un aumento de su aportación de recursos económicos, humanos o materiales, será necesaria la aprobación expresa o ratificación de los órganos superiores de aquellas.
8.2 Junta. Es el órgano de dirección de carácter colegiado en el que están representados, de forma equilibrada, los distintos colectivos que participan en la actividad investigadora del Instituto, incluyendo un número de representantes del personal del Instituto.
El RRI regulará su composición, funciones y normas de funcionamiento, incluyendo el procedimiento de elección de los representantes del personal en la Junta.
8.3 Dirección. Es el órgano directivo de carácter unipersonal que ejerce la representación legal e institucional del Instituto, sin perjuicio de las competencias que al respecto corresponda ejercer a los órganos de las instituciones cotitulares, ejerce las funciones de dirección y gestión ordinaria del Instituto, y dirige su actividad científica, ejerciendo las competencias que la normativa de las instituciones cotitulares atribuyan o deleguen a los titulares de la dirección de sus institutos de investigación.
El RRI regulará su procedimiento de selección, nombramiento y cese y sus funciones.
8.4 Vicedirección/es. La Vicedirección es el órgano directivo y de apoyo de carácter funcional, que asiste a la Dirección en sus funciones, desempeñando las que esta le delegue y la sustituye en casos de vacante, ausencia o enfermedad.
El RRI determinará el número de Vicedirecciones del Instituto, su nombramiento, cese y funciones.
8.5 Gerencia. La Gerencia es el órgano de gestión de carácter unipersonal responsable de la gestión económica y administrativa del Instituto, siendo designado su titular por la Comisión Rectora a propuesta conjunta de la Entidad Gestora y de la Dirección del Instituto. Actúa bajo la supervisión del desempeño de la Entidad Gestora y presta apoyo a la Dirección, a la que reporta y que la dirige, ajustándose a la normativa general y a la interna de las instituciones cotitulares que resulte de aplicación en cada caso, bajo la dependencia orgánica y funcional que le sea aplicable.
La Gerencia ejercerá sus funciones de administración del Instituto y de enlace entre instituciones en el ámbito de sus funciones, sin perjuicio de que determinadas gestiones económicas, administrativas y de personal relacionadas con el funcionamiento o la actividad científica del Instituto deban canalizarse y/o formalizarse por los órganos o unidades competentes de cada institución cotitular.
El RRI determinará la fórmula organizativa que se adopte para la Gerencia del Instituto, regulando su nombramiento, cese y funciones.
8.6 Claustro Científico. El Claustro Científico es el órgano colegiado de asesoramiento de carácter interno, foro de deliberación de todos los asuntos científicos del Instituto.
El RRI regulará su composición, funciones y régimen de funcionamiento.
8.7 Comité Externo de Asesoramiento Científico El Comité Externo de Asesoramiento Científico es el órgano colegiado de asesoramiento de carácter externo del Instituto, integrado por investigadores/as de prestigio internacional cuya función es asesorar, y en su caso, evaluar sobre la actividad científica del Instituto a requerimiento de la Comisión Rectora y la Dirección.
El RRI regulará su composición, el nombramiento y