Categoría: Judicial

que en el número anterior.
8.º) Toda cuestión incidental sobre la tramitación de los recursos o procedimientos conocidos por la Sala Cuarta y que exceda de la competencia de quien sea su Ponente correrá a cargo de la Sección de admisión a que pertenezca el mismo.
9.º) Para resolver sobre la abstención o recusación de cualquiera de sus integrantes (artículo 217 ss LOPJ) la Sala estará formada por tres miembros, sin presencia del afectado ni de quien haya actuado como instructor.
10.º) Salvo que la Ley disponga otra cosa, en cualquier otro asunto la Sala estará compuesta por tres Magistrados (artículo 196 LOPJ)
Segunda. Durante el año 2024 la Sala Cuarta celebrará al menos diez sesiones de Pleno ordinario, según calendario fijado por su Presidencia a finales de 2023.
Serán deliberados en Pleno aquellos asuntos especialmente trascendentes (por su carácter masivo o novedad), así como los que puedan comportar un cambio de doctrina.
Ello, sin perjuicio de que cualquier asunto pueda ser trasladado al Pleno cuando así lo acuerde la Presidencia de la Sala o la mayoría de sus integrantes (artículo 197 LOPJ).
Tercera. Sin perjuicio de la norma Cuarta, durante el año 2024 la Sala Cuarta seguirá funcionando sin Secciones Orgánicas. Para la deliberación ordinaria (con tres o cuatro integrantes), siempre que sea posible, se formarán dos Salas de composición variable.
Mientras la Sala Cuarta no posea el número de miembros que permita el desarrollo simultáneo de deliberaciones, la Presidencia arbitrará el modo de organizarlas.
Cuarta. Aunque la Sala Cuarta no está dividida en Secciones de composición fija para la deliberación de las sentencias, sucede de otro modo respecto de la "Sección de admisiones" (artículo 225.6 LTRJS), "Sección de admisión" (artículo 225.bis.1 LRJS) o "Secciones de Admisión" (Acuerdo de la Comisión Permanente del CGPJ 19 febrero 1997, BOE 27 febrero 1997).
Durante 2024 la Sala Cuarta actuará con dos Secciones de admisión a fin de ejercer las funciones que la LRJS atribuye al Tribunal en orden a esa importante facultad. Si el número de Magistrados aumenta lo suficiente, la Presidencia arbitrará la puesta en funcionamiento de otra u otras.
Tomando en cuenta la situación existente en el momento de aprobarse estas normas de funcionamiento, la composición de las dos Secciones queda así:
Sección Primera: D. Ángel Blasco Pellicer (Presidente), D.ª M.ª Luz García Paredes y D. Juan Giménez García-Atance.
Sección Segunda: D. Sebastián Moralo Gallego (Presidente), D.ª Concepción Rosario Peña Lozano y D. lgnacio García-Perrote Escartín.
Todos los Magistrados/as que componen la Sala forman parte de alguna de dichas "Secciones de Admisión" Su adscripción perdura todo el año, salvo que concurran circunstancias relevantes (vacantes, nuevos nombramientos) que, a juicio de la Presidencia, aconsejen una remodelación.
La Presidencia de la Sala actúa en apoyo de la sección o secciones que entiende oportuno, según lo aconsejen las circunstancias de cada momento. Además, se reúne periódicamente con quienes las presiden a fin de procurar la homogeneidad de criterios.
Quinta. Las ponencias se turnan a los Magistrados/as por riguroso orden de ingreso del recurso o procedimiento.
La Presidencia, de acuerdo con la Secretaría, procurará que se sigan turnos diversos en atención a la índole del procedimiento (casación, casación unificadora, impugnación de actos administrativos, error judicial, revisión, etc.) o de la materia (despidos colectivos).
Sexta. Con carácter general, los señalamientos se efectuarán atendiendo al orden en que ha finalizado la tramitación de cada recurso, lo que frecuentemente coincidirá con la recepción del Informe emitido por el Ministerio Fiscal.
De detectarse que están pendientes de resolver asuntos de mayor antigüedad que los que se vienen señalando sin obedecer a los criterios de preferencia consignados en estas normas, la Presidencia podrá alterar el orden previsto.
Los asuntos calificados como repetitivos, en tanto subsista el sistema de "refuerzo" (artículo 61.bs LOPJ) se señalan en turno diferenciado al general.
Séptima. En ocasiones se producen los llamados returnos o nueva asignación de Ponente, justificada bien por situaciones de enfermedad o jubilación del inicialmente asignado bien porque el desarrollo de los distintos recursos (desistimientos, autos de fin de trámite, inadmisiones y las incidencias propias de la tramitación de cada uno) provoca una manifiesta desigualdad en los asuntos repartidos. Tales nuevas asignaciones de Ponencias se producen por orden de antigüedad.
Octava. Para la deliberación, votación y fallo de los distintos asuntos repartidos, se procede al señalamiento de los días en que deberán tener lugar. Teniendo en cuenta que la Sala no está dividida en secciones fijas son llamados para formarlas los magistrados/as que en el día concreto tengan señalamientos, distribuyéndose los mismos en secciones compuestas por tres o cuatro miembros, cuyos nombres son puestos en conocimiento de las partes a través de la oportuna notificación previa a los efectos legalmente previstos.
La firma de las sentencias, por tanto, se realiza por quienes han deliberado y votado el asunto correspondiente.
Novena. En el supuesto de que esté pendiente un recurso concerniente a un asunto de gran trascendencia social, que afecte a un número importante de personas o empresas, que haya generado una elevada litigiosidad, que verse sobre el alcance de normas nuevas o que posea perfiles de análoga naturaleza, la Presidencia arbitrará su señalamiento, sin respetar el orden de antigüedad en la entrada de asuntos, a fin de cumplir con rapidez la función unificadora o fijadora de doctrina que compete al Tribunal Supremo.
Décima. La Presidencia, de acuerdo con la Secretaría y los Letrados Coordinadores del Gabinete, procurará que el número y complejidad de asuntos asignado a cada integrante de la Sala sea similar. En consecuencia, de manera motivada, podrá asignar (para las deliberaciones del mes) un número distinto de asuntos, sean novedosos o repetitivos.
Undécima. Sin perjuicio de lo previsto en el artículo 225.6 LRS, si con posterioridad a haber admitido un recurso de casación para la unificación de doctrina se detecta la posible falta de competencia funcional, se dará audiencia a las partes y al Ministerio Fiscal, adelantándose la deliberación del recurso en la medida de lo posible.
Duodécima. Los procedimientos en materia de despidos se señalarán de forma preferente, con independencia de su modalidad (disciplinario, objetivo, por fuerza mayor, tácito, por terminación de contrato temporal, etc.).
En orden al funcionamiento de la Sala Quinta, de lo Militar, del Tribunal Supremo y al reparto de los asuntos de su competencia, la sala actuará, de ordinario, por medio de un tribunal compuesto por cinco o tres miembros de la Sala, según las diferentes materias respecto de las que la Sala ha de conocer:
A. Admisión de recursos de casación contencioso-disciplinarios.
B. Recursos de casación.
C. Recursos contencioso-disciplinarios conocidos en única instancia.
D. Recurso de revisión.
E. Causas especiales (aforados).
F. Errores judiciales.
G. Recursos de queja penales.
H. Cuestiones de competencia.
I. Incidentes de recusación.
J. Recursos contra autos resolutorios definitivos.
A. Admisión de recursos de casación contencioso-disciplinarios.
La decisión sobre la admisibilidad de estos recursos, preparados por interés casacional, corresponde a la Sección de Admisión constituida en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 90.2 de la Ley 29/1998, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, modificada por Ley Orgánica 7/2015, de 21 de julio. Conocerá asimismo de los recursos de queja que se deduzcan contra la denegación en la instancia de tener por preparado el recurso de casación.
Dicha Sección tendrá la siguiente composición hasta el 22 de enero de 2024:
D. Jacobo Barja de Quiroga López (presidente).
D.ª Clara Martínez de Careaga y García o magistrado de nuevo nombramiento.
D.Fernando Hernández Vega.
A partir de la fecha últimamente expresada y hasta el 22 de julio de 2024 estará compuesta por el presidente y los dos siguientes magistrados:
D. José Alberto Fernández Rodera.
D. Sáez Torres Vidal o magistrado de nuevo nombramiento.
A partir de esta última fecha y hasta el 31 de diciembre de 2024, estará formada por el mismo presidente de la Sala y los dos siguientes magistrados:
D. José Alberto Fernández Rodera o magistrado de nuevo nombramiento.
D. Ricardo Cuesta del Castillo.
En caso de vacante, baja u otro motivo legalmente previsto, se completaría la Sección por el magistrado que deba sustituir al magistrado ausente, según su procedencia para mantener la paridad dentro de la misma.
La asignación de ponencias entre sus miembros se referirá a su tramitación y decisión por la Sección de Admisión.
Una vez se tenga por admitido el recurso de casación se procederá a su returno para su tramitación y decisión por la Sala de Decisión.
B. Recursos de casación.
Funcionamiento: Para el conocimiento de los recursos de casación, tanto penales como contenciosos disciplinarios, se compondrá el tribunal con cinco magistrados que serán designados, salvo el ponente y el presidente que forman parte siempre de aquél, en virtud de un turno riguroso.
La permanente presencia del presidente viene exigida por el artículo 29 de la Ley Orgánica 4/1987, de 15 de julio, de Competencia y Organización de la Jurisdicción Militar, a cuyo tenor, cuando la Sala de lo Militar no se constituya con la totalidad de sus miembros, habrá paridad de magistrados de una u otra procedencia, excluido el presidente, lo que desde el primer momento ha venido siendo interpretado como voluntad legislativa de que el presidente, al que por ficción legal se abstrae de su procedencia judicial o jurídico-militar, preside la sala en todo caso.
Asignación de ponencias: Tanto en el orden penal como en el contencioso disciplinario militar, que poseen una numeración de entrada naturalmente distinta, se comienza con cada año natural un turno de reparto de ponencias según el número de recurso, excluido pues el criterio de antigüedad de los magistrados.
Así, los recursos cuyo número termina en 2 corresponderán al magistrado D. Fernando Lorenzo Vicente; los que finalizan en 3 al magistrado D. López Cabrera Rivera Rodera; los terminados en 4 a la magistrada D.ª Clara Martínez de Careaga y García; los terminados en 5 al magistrado que ocupe la vacante por jubilación de D. Fernando Pignatelli y Meca; los terminados en 6 al magistrado que ocupe la vacante por jubilación de D. Ángel Iglesias Santiago; los terminados en 7 al presidente de la Sala D. Jacobo Barja de Quiroga López; los terminados en 8 al magistrado que ocupe la vacante por jubilación de D. Francisco Javier de Mendoza Fernández; y los acabados en 9 al magistrado D. Ricardo Cuesta del Castillo.
Como los magistrados de la Sala son ocho, cuando la numeración del recurso termine en 1 o 0, se turnará entre todos según el orden de entrada y si la cifra fuere superior a 10, se tendrá en cuenta la penúltima cifra a efectos de reparto.
En la ponencia definitiva de los asuntos a que se refieren los apartados anteriores turnarán todos los miembros de la Sala por orden de menor a mayor antigüedad, según orden preestablecido.
Relación de ponentes:
Presidente:
D. Jacobo Barja de Quiroga López.
Magistrados por orden de antigüedad:
D.ª Clara Martínez de Careaga y García.
D.José Ortiz Carmona Diez.
D. Fernando Gallego Jiménez.
D. Ricardo Cuesta del Castillo.
Magistrado que cubra la vacante por jubilación de D. Fuentes Márquez Méndez.
Magistrado que cubra la vacante por jubilación de D. Francisco Javier de Mendoza Fernández.
Magistrado que cubra la vacante por jubilación de D.Fernando Peña y Meca.
Este orden solo se altera cuando concurra causa legal de abstención o recusación en el magistrado al que corresponda la ponencia, en cuyo caso esta es asignada al magistrado al que corresponda el turno según el orden preestablecido, a cambio de que la primera ponencia que le corresponda a este último sea asignada al que resultó liberado.
Queda a salvo la avocación al pleno del conocimiento de determinados asuntos a solicitud de la mayoría de la Sala o cuando lo acuerde su presidente, lo que no alterará la asignación de ponencias especificada en el párrafo precedente. No obstante, si el ponente no estuviera de acuerdo con el fallo que pronuncie la Sala en pleno, la sentencia será redactada por otro magistrado a quien le sea encomendada por el presidente de la Sala, según turno preestablecido con el consiguiente reajuste del turno hasta restablecer la igualdad de reparto, en los términos especificados en el párrafo precedente.
Se procederá del mismo modo en los demás casos en que se decline la redacción de la sentencia, por no conformarse el ponente con la decisión de la mayoría del tribunal.
No se ha contemplado en esta Sala la posibilidad de turnar por segunda vez un asunto cuando, a consecuencia de una crisis en el proceso, el mismo concluya anticipadamente. Sin duda, ello comporta eventuales desigualdades en el reparto del trabajo, pero no se les ha dado significativa importancia habida cuenta la singularidad de estas situaciones.
C. y D. Recursos contencioso-disciplinarios conocidos en la única instancia y recursos de revisión.
En cuanto a la composición del tribunal y el turno de ponencias, se seguirá el mismo criterio que para los recursos de casación.
E. Causas especiales (aforados).
Son causas especiales las instruidas contra personas aforadas, respecto de las cuales corresponde a la Sala Quinta su instrucción y enjuiciamiento.
Un tribunal compuesto por tres magistrados de la Sala resolverá sobre su admisión, nombramiento de instructor e incidencias que se susciten en fase de instrucción de la causa. La Sala de Admisión estará siempre presidida por el presidente de la Sala, los otros dos magistrados serán nombrados por un periodo de un año natural, con arreglo a un doble turno, uno, por turno de antigüedad, de mayor a menor, y, el otro, por turno de menor a mayor antigüedad, y respetando la paridad. También se establece una Sala de Apelación para conocer de los recursos durante la instrucción de la causa y su nombramiento será por el mismo sistema.
Un tribunal compuesto por tres magistrados enjuiciará, en su caso, la causa especial. Los integrantes de esta segunda Sala, de Enjuiciamiento, que será presidida por el presidente de la Sala, serán nombrados por un periodo del año natural y tendrá la misma composición que la Sala de Admisión. De estos turnos quedarán excluidos los nombrados para la Sala de Apelación y los nombrados como magistrados instructores.
Finalmente, la designación de instructor por la Sala de Admisión habrá de recaer en uno de los dos magistrados que no componen las anteriores salas, por turno de mayor a menor antigüedad.
Conforme a los criterios antes expuestos y al acuerdo de la Sala de Gobierno de 8 de septiembre de 2023 adoptado tras la jubilación del magistrado D. Fernando Pignatelli y Meca, las Salas de Admisión y Enjuiciamiento de la Sala Quinta cuando deba conocer de causas especiales estarán formadas, en principio, de la siguiente manera:
Sala de Admisión:
Presidente:
D. Jacobo Barja de Quiroga López.
Magistrados:
D.ª Clara Martínez de Careaga y García.
D. Ricardo Cuesta del Castillo.
Sala de Apelación:
Presidente:
D. José Alberto Fernández Rodera.
Magistrados:
El magistrado que designe la Sala de Gobierno hasta que se cubran las vacantes existentes en la Sala.
El magistrado que designe la Sala de Gobierno hasta que se cubran las vacantes existentes en la Sala.
Sala de Enjuiciamiento:
Presidente:
D. Jacobo Barja de Quiroga López.
Magistrados:
D.ª Clara Martínez de Careaga y García.
D. Ricardo Cuesta del Castillo.
Instructores:
D. Fernando Marín Castán.
El magistrado que designe la Sala de Gobierno hasta que se cubran las vacantes existentes en la Sala.
Durante la tramitación de una causa especial, uno de los dos magistrados potenciales instructores que no instruyan la misma será el que cubra las perentorias circunstancias de los magistrados que componen las dos Salas y que modifiquen su composición (enfermedad, licencia, cese por jubilación, abstención o recusación […]).
Los magistrados a quienes corresponda intervenir en cualquier concepto en las anteriores causas, continuarán desempeñando estas funciones hasta la conclusión de aquellas con independencia del tiempo de su duración.
F. G. y H. Errores judiciales, recursos de queja penales y cuestiones de competencia.
Se reparten entre todos los magistrados de la Sala, siguiendo el orden de registro previsto para el conocimiento de los recursos de casación.
I. Instrucción de incidentes de recusación.
Se seguirá para su turno el orden de antigüedad precedente de los magistrados, con exclusión del presidente.
J. Recursos de casación contra autos resolutorios definitivos.
Para el conocimiento de los recursos de casación contra las resoluciones definitivas que no adoptan la forma de sentencia, se constituirá el tribunal integrado por tres miembros de la Sala que conocerá de los mismos y que presidirá su presidente.
Cuando sea preciso que miembros de una Sala del Tribunal Supremo se deban integrar, en funciones de sustitución, en otra Sala o en una Sección de otra Sala del Tribunal Supremo, el Excmo. Sr. Presidente de la Sala de Gobierno procederá a su designación de conformidad con las siguientes reglas:
1) Los Presidentes de Sala no se integrarán en otra Sala o Sección de otra Sala en funciones de sustitución.
2) Para la sustitución se establecen dos turnos: uno de menor antigüedad y otro de mayor antigüedad.
2.1) En primer lugar, será llamado en funciones de sustitución el Magistrado más moderno de cada Sala, por el siguiente orden correlativo:
– Magistrado más moderno de Sala Primera.
– Magistrado más moderno de Sala Segunda.
– Magistrado más moderno de Sala Tercera.
– Magistrado más moderno de Sala Cuarta.
– Magistrado más moderno de Sala Quinta.
2.2) A continuación, será llamado en funciones de sustitución el Magistrado más antiguo de cada Sala, por el siguiente orden correlativo:
– Magistrado más antiguo de la Sala Primera.
– Magistrado más antiguo de la Sala Segunda.
– Magistrado más antiguo de la Sala Tercera.
– Magistrado más antiguo de la Sala Cuarta.
– Magistrado más antiguo de la Sala Quinta.
Una vez en vigor el presente acuerdo y habiendo sido designado ya un magistrado de la Sala Primera, en la siguiente designación que deba producirse, quedarán excluidos los magistrados de esta Sala.
3) Los turnos de mayor antigüedad y menor antigüedad, alternando un magistrado de cada Sala, se aplicarán de manera sucesiva, designando en cada caso a los magistrados que sigan o procedan a los anteriormente designados.
4) En defecto del Presidente de la Sala o Sección correspondiente la función de presidencia corresponderá al Magistrado más antiguo de los que pertenezcan a dicha sala o Sección.
5) El Secretario de Gobierno documentará los llamamientos en funciones de sustitución en un registro específico, haciendo constar su fecha de inicio y de finalización.»
Madrid, 29 de noviembre de 2023.–El Presidente del Consejo General del Poder Judicial, P.S., el Vocal, Vicente Guilarte Gutiérrez.