Categoría: Normativas

La Entidad Estatal de Seguros Agrarios, O.A., y la Consejería de Agricultura, Desarrollo Rural, Población y Territorio de la Junta de Extremadura han suscrito, con fecha 14 de julio de 2022, una adenda de prórroga y modificación al convenio para el intercambio de datos a efectos de la gestión y control de subvenciones a los seguros agrarios de los beneficiarios de su comunidad.
En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, se dispone su publicación, que figura como anexo a la presente resolución.
Madrid, 18 de julio de 2022.–El Subsecretario de Agricultura, Pesca y Alimentación, Ernesto Crespo Durán Castillo, a 14 de julio de 2022.
De una parte, don Ernesto Crespo Parra-Manso, Presidente de la Entidad Estatal de Seguros Agrarios, O.A. (ENESA), y Subsecretario del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, en virtud del Real Decreto 961//2021, de 2 de noviembre, por el que se dispone su nombramiento, y actuando en representación del citado Organismo conforme a las atribuciones que le confiere el artículo 10.6 del Real Decreto 430/2020, de 3 de marzo, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación y por el que se modifica el Real Decreto 139/2020, de 28 de enero, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales, en el ejercicio de la facultad para celebrar convenios que le confieren el artículo 48.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
De otra parte, doña Begoña Mora Benítez, Consejera de Agricultura, Desarrollo Rural, Población y Territorio de la Junta de Extremadura, en virtud del Decreto del Presidente 19/2019, de 1 de julio, por el que se dispone su nombramiento y autorizada para este acto por Acuerdo del Consejo de Gobierno, de 7 de julio de 2022.
Ambas partes se reconocen respectivamente, competencia y capacidad para dar firma al presente documento y, en su virtud,
Con fecha 8 de junio de 2018 se suscribió un Convenio entre la Entidad Estatal de Seguros Agrarios, O.A., y la Comunidad Autónoma de Extremadura cuyo objeto es el intercambio de datos a efectos del control de subvenciones a los seguros agrarios de los beneficiarios de su comunidad autónoma.
De conformidad con la cláusula sexta del convenio los efectos del mismo tendrán una duración de cuatro años, pudiendo ser prorrogado, previo acuerdo unánime de ambas partes, por otro periodo de cuatro años, salvo denuncia expresa en contrario de alguna de las partes presentada con un mes de antelación.
De acuerdo con lo dispuesto en la cláusula séptima del citado convenio, se prevé que éste podrá ser modificado, por mutuo acuerdo de las partes, mediante la formalización del oportuno acuerdo de modificación, que deberá ser suscrito con anterioridad a la expiración del plazo del mismo.
Se considera necesaria la introducción de una nueva cláusula relativa a la protección de datos, así como la modificación del anexo I del convenio.
Por todo lo expuesto, ambas partes acuerdan suscribir la presente adenda de prórroga y modificación del convenio referido, que se regirá por las siguientes
Esta adenda tiene por objeto acordar la prórroga del convenio suscrito por ENESA y la Comunidad Autónoma de Extremadura el 8 de junio de 2018, así como recoger las modificaciones detalladas en las siguientes cláusulas.
Mediante la presente adenda, las partes acuerdan la prórroga expresa de la vigencia del Convenio por un periodo adicional de cuatro años.
Se añade una nueva cláusula décima al convenio de fecha 8 de junio de 2018, cuya redacción es la siguiente:
«En cumplimiento de la normativa aplicable en materia de protección de datos, las partes se comprometen a utilizar los datos personales, incluidos los recopilados por medios electrónicos, exclusivamente para el cumplimiento de las actuaciones previstas en este convenio.
Asimismo, se garantizará que todas las personas autorizadas para el tratamiento de estos datos hayan contraído un compromiso de confidencialidad y que dichos datos no se comunicarán a terceros.»
Con objeto de detallar con mayor precisión la información a remitir, se actualiza el anexo I al convenio denominado «Formato de intercambio de información ENESA-Comunidad Autónoma», que quedará redactado de forma detallada en el anexo de esta adenda.
La presente adenda surtirá efectos una vez inscrita, en el plazo de cinco días hábiles desde su formalización, en el Registro Electrónico estatal de Órganos e Instrumentos de Cooperación del sector público estatal. Asimismo, será publicada en el plazo de diez días hábiles desde su formalización en el «Boletín Oficial del Estado», sin perjuicio de su publicación facultativa en el «Boletín Oficial de la Comunidad Autónoma de Extremadura».
Y en prueba de conformidad, y para la debida constancia de cuanto queda convenido, se firma la presente adenda electrónicamente, en el lugar y fecha al inicio indicados.–El Presidente de la Entidad Estatal de Seguros Agrarios, Molina Vázquez Santos Fernández-Manso.–La Consejera de Agricultura, Desarrollo Rural, Población y Territorio, Martínez Hernández Aguilar.
Objeto. El objeto de este documento es describir cómo deben remitir las comunidades autónomas (en adelante, CC.AA.) la información de los beneficiarios, relativa al derecho que tienen a percibir la subvención adicional por características del asegurado o del aseguramiento y la subvención adicional por prácticas de reducción del riesgo y condiciones productivas.
En el presente documento, se explican los distintos tipos de registro definidos en el documento SGSSA_DR_CSA_1xx (en su última versión).
Descripción de la información a enviar. Según establece el apartado decimoctavo, de la Resolución de 23 de diciembre de 2020, de la Subsecretaría, por la que se publica el Acuerdo de Consejo de Ministros de 22 de diciembre de 2020, por el que se aprueba el cuadragésimo segundo Plan de Seguros Agrarios Combinados, en Coordinación con las comunidades autónomas en materia de seguros agrarios: Se intensificará la cooperación y colaboración del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, a través de ENESA, con las consejerías y departamentos de agricultura de las comunidades autónomas en lo que se refiere al funcionamiento de las comisiones territoriales de seguros agrarios, a las dotaciones y criterios de asignación de subvenciones y demás cuestiones relacionadas con el desarrollo de las tareas previstas en el presente Plan, lo que se llevará a cabo en el seno de la Comisión de coordinación con las comunidades autónomas para los seguros agrarios.
Conforme a lo dispuesto en el artículo 14.4 del Real Decreto 425/2016, de 11 de noviembre, por el que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones de la Administración General del Estado al Seguro Agrario, ENESA ha celebrado convenios de colaboración con las CC.AA. para el intercambio de datos a efectos de gestión y control de subvenciones a los seguros agrarios de los beneficiarios de cada CC.AA.
Por todo ello, las CC.AA, se comprometen a enviar a ENESA un fichero con todos aquellos beneficiarios que tienen derecho a percibir las subvenciones adicionales.
El fichero mediante el que se remite dicha información debe enviarse con el formato descrito en el documento SGSSA_DR_CSA_1XX, en su última versión.
La información a enviar está formada por:
– Ejercicio: Año en el que se envía la información.
– CA: Comunidad Autónoma que remite la información.
– Letra del CIF: Letra del CIF del beneficiario.
– Número de CIF/NIF: Número del CIF/NIF del beneficiario.
– Letra del NIF: Letra del NIF del beneficiario.
– Agricultor/Ganadero Profesional: Derecho a percibir subvención adicional por ser Agricultor/Ganadero Profesional, para aquellas CCAA que disponen de dicha información.
– Explotación Prioritaria: Derecho a percibir subvención adicional por ser titular de una explotación calificada como Prioritaria.
– Organización de Productores: Derecho a percibir subvención adicional por ser socio de una organización o agrupación de productores.
– Joven Agricultor/Ganadero: Derecho a percibir subvención adicional por ser joven Agricultor/Ganadero y haber recibido el pago para los jóvenes agricultores.
– ADSG: Derecho a percibir subvención adicional por tener explotaciones ganaderas integradas en una agrupación de defensa sanitaria ganadera, (ADSG), para aquellas CC.AA. que disponen de dicha información.
– ATRIAS/ADV/ASV/ATESVE: Derecho a percibir subvención adicional por pertenecer a una estructura de asesoramiento establecida para la defensa de sanidad vegetal, como ATRIA, ADV, ASV, ATESVE.
– Agricultura Ecológica: Derecho a percibir subvención adicional por utilizar técnicas agrícolas de producción ecológica.
– Ganadería Ecológica: Derecho a percibir subvención adicional por utilizar técnicas ganaderas de producción ecológica.
Los criterios para la cumplimentación de los campos están definidos en el anexo I del presente documento.
Comunidad Autónoma que debe enviar la información. Cada CA deberá remitir a ENESA los datos relativos a los beneficiarios que tienen derecho a percibir las subvenciones adicionales, según los datos de los que dispongan en su base de datos.
Alta de datos. La información correspondiente de los beneficiarios con derecho a percibir las subvenciones adicionales (o la negación del derecho, en su caso), se enviará a ENESA.
Nomenclatura de los ficheros CSA. Los ficheros para el alta de los datos del Control de Subvenciones Adicionales deben tener un nombre ajustado al siguiente formato:
CSA_EEEE_CA_DDMMYYYY_NN.TXT (en mayúsculas).
Dónde:
CSA: Identificativo de fichero de datos para el Control de Subvenciones Adicionales.
EEEE: Ejercicio o año en el que se envía la información.
CA: Código de la comunidad autónoma que remite la información.
DDMMYYYY: Fecha de generación del fichero (dos dígitos del día, dos del mes y cuatro del año) rellenos a ceros por la izquierda.
NN: Número secuencial de dos posiciones numéricas, relleno con ceros por la izquierda. Cada envío se incrementará en uno, secuencialmente para todos los envíos realizados, es decir, dentro de cada día, puede haber de uno a noventa y nueve ficheros enviados de tipo CSA.
TXT: Extensión del fichero de datos. Se trata de ficheros planos de texto con formato de campos de longitud fija. El formato de dichos ficheros se encuentra descrito en el documento SGSSA_DR_CSA_1xx (en su última versión).
Motivos generales de rechazo de los ficheros. Cuando se reciba un fichero «CSA» en ENESA, se procederá a realizar una serie de comprobaciones. Si en alguna de estas comprobaciones aparece alguno de estos errores, el fichero no se procesa.
Los errores que impiden el procesamiento de un fichero son:
– Error 100: Ejercicio del nombre del fichero incorrecta.
– Error 101: Longitud del nombre del fichero incorrecta.
– Error 102: C.A. del nombre del fichero incorrecta.
– Error 103: Fecha del nombre del fichero incorrecta.
– Error 104: Extensión del nombre del fichero incorrecta.
– Error 105: Tipo de registro erróneo o incompatible con el tipo de fichero.
– Error 106: Longitud de registro incorrecta.
– Error 107: Formato de registro incorrecto.
– Error 108: Fichero vacío o con formato no reconocido o ilegible.
– Error 109: El código de la comunidad autónoma indicada en el registro es incorrecta.
– Error 110: Número secuencial del nombre del fichero incorrecto.
Motivos generales de rechazo de los registros. Si no se detecta ninguno de los errores mencionados en el apartado anterior, se comienza a procesar el fichero remitido. Durante el procesado del fichero, se realizan una serie de comprobaciones a los registros incluidos en el fichero.
Las comprobaciones que se realizan son las siguientes:
– Error 120: Campo obligatorio definido como no nulo en el diseño de registro sin datos.
– Error 121: Registros duplicados en el fichero.
– Error 122: CIF/NIF erróneo.
– Error 123: El dato del ejercicio del fichero no coincide con el dato de ejercicio del registro.
Si un registro presenta algún error descrito en este epígrafe, no se procesa ningún registro del beneficiario (CIF/NIF) involucrado.
Sustitución de la información. Las CC.AA. pueden enviar a ENESA varios ficheros, llevándose a cabo una carga de datos de tipo «total», es decir, si una misma comunidad envía varios ficheros en el mismo ejercicio, la información enviada del último fichero sustituye a la que ya existía, por lo que, si el envío tiene como objeto hacer alguna modificación sobre los datos de algún beneficiario, debería enviar de nuevo todos los beneficiarios, ya que, de otra manera el resto de información se perdería.
Por lo tanto, la información del último fichero cargado en el sistema será la que prevalezca.
Dentro del mismo fichero, se considerará que la información referente a los beneficiarios que tienen derecho a percibir una o más subvenciones adicionales está duplicada y aparecerá el error 125 de rechazo de registros, cuando coincidan los siguientes datos:
– Comunidad autónoma.
– Ejercicio.
– Beneficiario.
Criterios de cumplimentación de los campos de tipos de subvención adicional. Cada campo se rellenará exclusivamente con «S» (SÍ cumple) o «N» (NO cumple). Para ello se tendrán en cuenta los siguientes criterios:
Control de subvenciones adicionales.
Nomenclatura del fichero de intercambio:
CSA_EEEE_CA_DDMMYYYY_NN.TXT.
CSA: Control de Subvenciones Adicionales.
EEEE: Ejercicio.
CA: Código de la C.A.
DDMMYYYY: Fecha de generación del fichero en formato día, mes, año.
NN: Secuencial dentro de la generación. Los ficheros se generan con un número máximo de beneficiarios. Si para una C.A. hay más beneficiarios que dicho número máximo, se generan varios ficheros.
Relación de registros con derecho a percibir la subvención adicional. Este fichero incluye todos los DNIs que estén registrados en la C.A. con derecho a percibir una o más subvenciones adicionales. Los ficheros son generados por C.A., incluyéndose en el mismo todos los DNIs que pertenecen, como titular y/o como propietario de una explotación, a dicha C.A.
Explicación de los tipos de campos del fichero de intercambio:
FA1: Campo alfanumérico, ajustado a la izquierda y completando con blancos a la derecha si fuese necesario. Si no existiera se cumplimentará en blanco.
FA2: Campo alfanumérico, ajustado a la derecha y completando con ceros a la izquierda si fuese necesario.
FN: Campo numérico, ajustado a la derecha y completando con ceros a la izquierda si fuese necesario.
Cumplimentación de los campos CIF/DNI/NIF:
Los campos CIF, DNI, NIF se cumplimentarán de acuerdo a las especificaciones que se indican a continuación:
Caso de personas físicas:
CIF: Se rellenará con ceros.
DNI: Parte numérica, ajustado a la derecha y completado con ceros a la izda.
NIF: Letra de verificación del DNI.
Caso de personas jurídicas y entidades:
CIF: Letra de verificación del CIF.
DNI: De la posición 1.ª a la 7.ª número ajustado a la derecha y completado a ceros a la izquierda y la posición 8.ª dígito de control que puede ser letra o número.
NIF: Se rellenará con blanco.
Otros casos (extranjeros):
CIF: Se rellenará con el carácter «X», «M» o «Y».
DNI: De la posición 1.ª a la 7.ª número ajustado a la derecha y completado a ceros a la izquierda y la posición 8.ª carácter de control (letra mayúscula).
NIF: Se rellenará con blanco.