Categoría: Energía y Medio Ambiente

ión de stands, acopios de tierras y materiales).
(10) En relación con la pantalla vegetal propuesta para minimizar la perceptibilidad de la planta desde el Camino de Santiago, con anterioridad al inicio de las obras deberá presentarse, para su autorización por la Dirección General de Patrimonio Cultural, un proyecto de paisajismo que defina las actuaciones previstas. El alcance de las mismas deberá de analizarse en coordinación con los técnicos de esta dirección general. Este proyecto tendrá por objeto el diseño y definición de la plantación a realizar, buscando la mayor naturalización e integración paisajística de la misma, empleando árboles y/o especies arbustivas autóctonas y características de la zona geográfica. Se tendrán en cuenta y se aplicarán criterios de diseño y de selección de especies que garanticen su viabilidad y mantenimiento. Se evitará realizar plantaciones lineales que aíslen la senda del Camino del resto del paisaje del territorio histórico. Se entiende como más idónea la formación de bosquetes o agrupación de árboles que muestren diversidad y armonización con el paisaje natural.
(11) Las modificaciones del proyecto deben contar igualmente con autorización de la autoridad en patrimonio cultural.
1.2.8 Bienes materiales.
(1) El Promotor solicitará el cambio de uso de los terrenos con uso forestal afectados por los incendios en el Monte comunal A Gudiña al Consello de la Xunta. La viabilidad del proyecto estará condicionada a la autorización de dicho cambio de uso por decisión del Consello, mediante acuerdo motivado.
(2) Se deberán adoptar las medidas compensatorias necesarias que permitan recuperar una superficie forestal equivalente a la quemada en el Monte comunal A Gudiña en los incendios de 2015 y 2017. El promotor acordará estas medidas compensatorias con la Dirección General de Ordenación Forestal, que debe determinar zonas de plantación, especies, métodos, calendario de obras y dar su aprobación a las mismas.
(3) El promotor modificará el trazado de la línea para no afectar a las superficies repobladas dePinus pinaster,Pinus sylvestrisyPinus nigra, y repoblado deCastanea sativaen el monte Serro acogidos a ayudas para la creación de superficies forestales, cofinanciadas por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader). En el caso de imposibilidad técnica, debidamente justificada plantearía algún tipo de medida compensatoria como la creación de masas arboladas en una superficie equivalente. El promotor acordaría estas medidas compensatorias con la Dirección General de Ordenación Forestal de la Xunta de Galicia, que debe dar su aprobación a las mismas.
1.2.9 Vulnerabilidad del proyecto ante riesgos de accidentes graves y catástrofes.
(1) En los casos en que el apoyo de la línea de evacuación coincida con un cortafuegos, se asegurará el correcto tránsito de la maquinaria pesada para su mantenimiento. En la medida de lo posible, se ajustará el paso de la línea a los cortafuegos existentes minimizando la corta de arbolado, respetando en todo caso las distancias contempladas en el anexo II de la Ley 7/2012 de montes de Galicia.
(2) Será necesario constituir las fajas de biomasa descritas en la Ley 3/2007 alrededor de las instalaciones que transportan energía eléctrica de manera aérea.
(3) En planta fotovoltaica y en las subestaciones eléctricas, deberá gestionarse la biomasa en una faja de 5 m desde el último elemento en tensión y desde las edificaciones no destinadas a personas. Asimismo, se deberá cumplir lo establecido anualmente en el Plan de Prevención y Defensa contra incendios Forestales de Galicia (PLADIGA), debiendo utilizar información actualizada.
(4) El titular de las instalaciones deberá elaborar e implantar Plan Integral de Autoprotección que recoja todos los posibles riesgos de las plantas, subestaciones y línea de evacuación, elaborado por técnico competente, y que deberá acompañar a los restantes documentos necesarios para el otorgamiento de la licencia, permiso o autorización, previamente a la autorización de inicio de la actividad por parte de la autoridad competente. Este Plan debe ser conforme al RD 393/2007 sobre Planes de autoprotección y su redacción seguirá las indicaciones de la Dirección General de Emergencias e Interior.
1.3 Condiciones al Programa de vigilancia ambiental.
En virtud del análisis técnico realizado, el programa de vigilancia ambiental previsto debe completarse con los aspectos adicionales que se incorporarán mediante esta resolución. El objetivo del citado plan en sus distintas fases es garantizar el cumplimiento de la totalidad de las medidas preventivas y correctoras descritas, a través de un seguimiento de la eficacia de dichas medidas y sus criterios de aplicación, que se consagrará en los correspondientes informes de vigilancia.
El programa de seguimiento incorporará el seguimiento adaptativo de las medidas adoptadas en virtud de esta declaración de impacto ambiental, con objeto de completar la información sobre la fauna residente y para verificar el adecuado funcionamiento de las medidas preventivas, correctoras y compensatorias ejecutadas, así como para detectar impactos no tenidos en cuenta durante la evaluación ambiental del proyecto. El plan de vigilancia abarcará todas las fases del proyecto, así como la vida útil de la fase de funcionamiento. Los informes anuales de seguimiento ambiental del proyecto se remitirán al Órgano Sustantivo y a la Dirección General de Patrimonio Natural de la Xunta de Galicia.
Al programa de seguimiento del estudio de impacto se incorporará:
Fase de construcción:
– Seguimiento de las medidas de protección de la flora protegida y los hábitats de interés comunitario y prioritario.
– Seguimiento de las medidas protectoras y correctoras sobre los aprovechamientos de aguas, sobre zonas y perímetros de protección de captaciones de abastecimiento de agua destinadas a consumo humano, y sobre los tramos catalogados como zona protegida.
– Control de la calidad de las aguas continentales que pudieran verse afectadas así como a las fuentes, con los parámetros adecuados, con el fin de realizar el seguimiento ambiental de los mismos y, de ser necesario, proponer nuevas medidas correctoras para que los parámetros ambientales de calidad de las aguas sean los correctos. Se establecerán puntos de toma de muestras en los cauces afectados durante la fase de construcción con las que se medirán aceites y grasas, DBO5, materias en suspensión, pH y oxígeno disuelto. Se recogerán muestras antes y durante la obra con la periodicidad adecuada. En caso de detectar contaminación se detendrán las obras hasta restituir la situación.
– Comprobación del soterramiento de la línea en el tramo señalado dentro del área crítica de águila real y del cambio de trazado de la línea y de apoyos para evitar afecciones sobre el área de presencia de especies amenazadas por la existencia deMargaritifera margaritifera, sobre el yacimiento arqueológico Castro de la Torre dos Mouros, y sobre las superficies repobladas dePinus pinaster, Pinus sylvestrisyPinus nigra, y repoblado deCastanea sativaen el monte Serro, indicados en esta resolución.
– Seguimiento de las medidas protectoras sobre la vegetación de ribera.
– Comprobación de la anchura de los pasillos entre zonas valladas de la planta, que tendrán una anchura mínima de 20 m.
– Seguimiento de la realización de las obras fuera del horario nocturno y fuera del periodo comprendido entre las fechas de 1 de febrero y el 31 de julio.
– Seguimiento de la ubicación de los elementos del proyecto fuera de las zonas de flujo preferente.
– Seguimiento de la constitución de las fajas de gestión de biomasa en torno a la planta fotovoltaica, subestaciones eléctricas y línea eléctrica aérea.
Fase de explotación:
– Seguimiento anual de la completa ejecución y de la efectividad de las medidas compensatorias indicadas en esta resolución.
– Seguimiento de la siembra de las superficies desprovistas de vegetación por las obras, así como de todos los nuevos taludes creados y las zonas de cultivos que hayan sido ocupadas por la planta fotovoltaica, incluso debajo de los módulos fotovoltaicos.
– Seguimiento de la instalación de las pantallas visuales vegetales junto al Camino de Santiago y de la carretera OU-533 o medida alternativa.
– Seguimiento de las medidas de protección de los elementos del patrimonio cultural: yacimientos arqueológicos y bienes etnográficos, como los muros de piedra en seco.
– Seguimiento de la constitución de las fajas de gestión de biomasa en torno a la planta fotovoltaica, subestaciones eléctricas y línea eléctrica aérea.
– Seguimiento de fauna, con periodicidad anual y durante toda la vida útil del proyecto. Los censos deberán realizarse tanto dentro de las instalaciones como en parcelas control situadas en las cercanías, al objeto de identificar las variaciones en la riqueza y abundancia de las comunidades faunísticas tras la construcción de las plantas, en comparación con la situación previa, antes del inicio de las obras, y hasta el desmantelamiento y restauración de la zona. Idóneamente, las parcelas control deberían contener los mismos hábitats que los afectados por el proyecto.
El desarrollo de dicho plan, al igual que el del programa de medidas compensatorias, debe ejecutarse por una empresa independiente con experiencia debidamente acreditada en seguimientos de avifauna y preferiblemente, de carácter local y ligada al territorio. Se aportarán metodologías a llevar a cabo, calendario previsto de los trabajos de campo y periodicidad, y se presentará a los organismos competentes en medio ambiente autonómicos para su aprobación previa. Este estudio debe incluir al menos los siguientes puntos:
– Censo de vertebrados en la zona de actuación y área de influencia.
– Estudio de tránsito de aves y mamíferos en las anteriores zonas.
– Mortandad de aves y quirópteros en la planta solar y en la banda de 50 m a cada lado del tendido de la línea eléctrica, incluyendo estudio de detectabilidad y predación.
– Mortandad de aves en el cerramiento y seguimiento de su permeabilidad.
Se determinarán parcelas testigo próximas a la zona de actuación y de las mismas características respecto al uso del suelo actual a la de la zona de actuación, donde se efectuarán censos de fauna de vertebrados, que permitan hacer un estudio comparativo para evaluar el grado de modificación del hábitat asociado a este tipo de instalaciones a lo largo del período de explotación y la evolución o los cambios en las comunidades faunísticas.
A raíz de los resultados obtenidos podrá exigirse, con cargo al promotor, la adopción de medidas de protección de fauna adicionales y/o complementarias a las referidas en la presente resolución y el estudio de impacto ambiental.
En el caso de que durante la ejecución del proyecto se detectasen circunstancias que supusiesen riesgos para especies incluidas en el Catálogo Español de Especies Amenazadas o el Catálogo Gallego Especies Amenazadas, desde los órganos competentes en materia de medio ambiente se podrán tomar las medidas adecuadas para minimizar dichos riesgos.
El coste de las actuaciones del Plan de Vigilancia Ambiental, incluyendo los costes de los censos de fauna, no podrá imputarse a las medidas compensatorias.
Cada una de las medidas establecidas en el estudio de impacto ambiental y en esta declaración deberán estar definidas y presupuestadas por el promotor en el proyecto o en una adenda al mismo, previamente a su aprobación.
Se procede a la publicación de esta declaración de impacto ambiental, según lo previsto en el apartado tercero del artículo 41 de la Ley de evaluación ambiental, y a su comunicación al órgano sustantivo para su incorporación al procedimiento de autorización del proyecto.
De conformidad con el apartado cuarto del artículo 41 de la Ley de evaluación ambiental, la declaración de impacto ambiental no será objeto de recurso sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía administrativa y judicial frente al acto por el que se autoriza el proyecto.
Madrid, 16 de junio de 2023.–La Directora General de Calidad y Evaluación Ambiental, Marta Rojas Cabrera.
Adicionalmente, se han contabilizado en el trámite de información pública 105 escritos de alegaciones, de particulares, y de las siguientes entidades:
Apiben SC.
Asociación Petón do Lobo.
CMVMC Serra de Vales O Castro.
CMVMC Veciños Pixeiros Sierra Vales.
CMVMC Veciños Pradocabalos Monte Majedo.
Comunidade de Montes As Forcadas-Serro.
Comunidade de Montes Beciñais A Bouza.
Comunidade de Montes Sierra de Vales O Castro.
Sociedade Galega de Historia Natural.