Categoría: Economía y Empleo

, se continuará con las campañas de seguimiento de las principales aves nidificantes e invernantes que permitan conocer la evolución y abundancia de las mismas, en especial las referidas a la pardela balear y al cormorán moñudo.
De especial importancia es el proyecto CetAMBICion, en el que participan el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico y el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, lanzado a primeros de 2021 con el objeto de aprobado con financiación de la UE, y que pretende instaurar una estrategia coordinada de evaluación, seguimiento y mitigación de impactos en cetáceos en la subregión del golfo de Vizcaya y costa ibérica.
El proyecto supondrá un paso importante en la mejora del conocimiento científico acerca de la abundancia, características demográficas, distribución de patrones, mortalidad y hábitat de los cetáceos en el área de estudio y contribuirá a mejorar su monitorización y seguimiento, especialmente en relación al impacto de las capturas accidentales, e investigará la eficacia de las distintas medidas de mitigación en la subregión del Golfo de Vizcaya y las costas ibéricas, que ayuden a alcanzar el buen estado ambiental. Todo ello se llevará a cabo en estrecha colaboración con el sector pesquero.
El presente capítulo analiza la situación de la flota pesquera española y comunitaria que opera en cada una de las demarcaciones en aguas española y en aguas internacionales o de otros países, las especies sensibles a la captura accidental, así como la situación del conocimiento sobre los impactos que se dan en ellas. Para el conocimiento de la flota presente se ha recurrido a los datos de Registro General de la Flota Pesquera con datos de buques operativos a 1 de enero de 2020. Adicionalmente se ha realizado un análisis de la evolución reciente al comparar los datos de 2020 con los disponibles diez años antes. Este análisis es importante puesto que la reducción global ha sido del 20 %, si bien en algunas flotas con un impacto significativo en cuanto a las capturas accidentales, el descenso ha sido mucho mayor.
Para cada demarcación se enumeran las especies presentes indicando las que son susceptibles de tener un impacto por parte de la actividad pesquera. Para conocer los impactos, se ha revisado toda la documentación científica producida en los últimos 20 años en cada una de las zonas geográficas y en otros lugares del mundo con flotas similares. En todos los casos se ha intentado retener como referente la información más reciente, puesto que los cambios acaecidos en la actividad pesquera han sido significativos en no pocas pesquerías.
Por último, se ha realizado una síntesis de flotas y especies en las que se tiene constancia fehaciente de impactos. Asimismo, se han mencionado aquellas que deberían ser objeto de seguimiento ante la posibilidad de que esos impactos existan aunque no se hayan estudiado hasta ahora.
4.1 Demarcación marina Noratlántica.
La Demarcación marina Noratlántica comprende las aguas españolas de la costa Cantábrica desde el País Vasco hasta la frontera con Portugal (zonas CIEM 8c y parte norte de la zona 9).
4.1.1 Flota pesquera.
La flota operativa a inicios de 2020 en aguas del Cantábrico estaba compuesta por 4.665 unidades. La composición por tipos de flota es la siguiente:
La flota de arrastre tiene su base sobre todo en la comunidad autónoma de Galicia y opera con tres tipos distintos de artes de pesca: arrastre en pareja de gran abertura vertical, arrastre jurelera de abertura media y arrastre de baka que es el que menor abertura tiene. El arte de arrastre en pareja se dedica a la captura de bacaladilla(Micromesistius potasou)y merluza(Merlucius merlucius). Por su parte, el arte de arrastre jurelera se destina a la captura de jurel(Trachurus trachurus)y especies demersales variada. En cuanto al arte de baka, está dirigido a la captura de especies demersales como la merluza, el rape(Lophius spp.)o el gallo(Lepidorombus spp.). Esta flota ha experimentado un fuerte declive en número de unidades al pasar de 117 buques a principios de 2010 hasta los 69 actuales, lo que supone una reducción del esfuerzo de más del 40 %.
La flota de artes menores, también concentrada en su gran mayoría en los puertos gallegos, se compone de buques de muy variado porte pero en general de pequeño tamaño y que utilizan una gran variedad de artes de pesca: nasas, artes de anzuelo, artes de cerco de pequeñas dimensiones o artes de enmalle como las betas, los miños o los trasmallos. Las capturas son muy variadas y se definen por el tipo de arte y fondos en los que operan. Una parte importante está dedicada al marisqueo en las zonas costeras. Durante los últimos 10 años ha perdido un 15 % en términos de unidades.
Por su parte, la flota de cerco se divide entre una flota de tamaño grande y otra de tipo mediano a pequeña. La primera, constituida por unas 70 unidades y con base en los puertos de Cantabria y el País Vasco, alterna las pesquerías pelágicas de especies como la sardina(Sardina pilchardus),el jurel, la anchoa(Engraulis encrasicholus) o la caballa(Scomber scombrus).mediante el uso de cerco con jareta con la Costera del bonito del norte o atún blanco(Thunnus alalunga)mediante el uso de cañas y cebo vivo. La segunda, con la mayoría de sus efectivos con base en Galicia, se dedica en exclusiva a la captura de pequeños pelágicos con redes de cerco. Al igual que en la flota de artes menores, el descenso en unidades ha sido del 16 %.
La flota de palangre tiene base en los puertos gallegos y asturianos y en menor medida en las otras dos comunidades. En general, la mayoría de los buques alternan su operativa con palangre de fondo dirigido a especies demersales con la Costera de la caballa en los meses de marzo a mayo y la Costera del bonito desde junio en adelante. Esta flota ha sufrido un fuerte declive al perder en los 10 años analizados casi el 30 % de las unidades al pasar de 86 buques a los 61 actuales.
En cuanto a la flota de rasco, se encuentra repartida por todo el Cantábrico y se dedica de forma principal a la captura de rape mediante redes de enmalle de tipo «rasco» de malla de más de 240 mm, alternando su actividad con la Costera de la caballa y la del bonito mediante el curricán. Al igual que ha pasado con el palangre, la flota de rasco ha perdido en este decenio un total de 12 unidades lo que se corresponde con un 36 % de los efectivos.
Por último, la flota de volanta está dedicada a la captura de merluza como especie objetivo con arte de enmalle de luz de malla de más de 90 mm. Además los buques complementan la actividad con las Costeras de la caballa y el bonito. Como las otras modalidades de artes fijos, ha perdido un 30 % de los efectivos en los últimos 10 años.
Además, en aguas españolas del Atlántico norte, operan buques de Francia, Irlanda y Portugal. Los buques franceses e irlandeses vistan las aguas españolas durante los meses de verano para pescar el bonito del norte mediante cañas y arrastre pelágico de gran abertura vertical, habiendo incrementado su presencia de forma significativa en los últimos años (en especial por lo que se refiere a la flota irlandesa que ha pasado de unas pocas unidades en a inicios de la década hasta 28 unidades en 2020). Por su parte, la flota portuguesa está formada por un máximo de 30 buques de arrastre que operan todo el año a las mismas especies que lo hace la flota nacional. Estas flotas europeas tienen un impacto en las capturas accidentales de cetáceos en las aguas bajo soberanía española por lo que deben de ser tenidas en cuenta dentro del Plan Nacional.
4.1.2 Especies sensibles presentes.
Las aguas de la Demarcación marina Noratlántica, por sus características oceanográficas, albergan una importante variedad de especies de mamíferos marinos y aves, siendo las tortugas mucho más escasas.
En cuanto a los mamíferos marinos, podemos encontrar de forma habitual un elevado número de especies de cetáceos presentes, 24 citadas en esta demarcación, de las cuales ocho son comunes y otras cinco ocasionales. Las comunes serían las siguientes:
Rorcual común, Cachalote, Delfín común, Calderón común, Calderón gris, Delfín listado, Delfín mular, Marsopa Común. Salvo el cachalote, el resto ha sido objeto de capturas accidentales en esta demarcación.
Para el grupo de las aves marinas, las siguientes especies sensibles se consideran nidificantes en la demarcación: arao común (U. a. «ibericus»), gaviota tridáctila, cormorán moñudo, paíño europeo, pardela cenicienta, gaviota patiamarilla y charrán común.
Adicionalmente, en distintas épocas del año, pero sobre todo en los meses de verano- otoño se pueden encontrar muchas otras especies entre las que habría que destacar el alcatraz Atlántico, Alca común y la pardela balear.
Las de mayor susceptibilidad serían las especies buceadoras como el cormorán (moñudo y grande) el alca y el arao y en menor medida las pardelas y el alcatraz.
En cuanto a las tortugas, las presentes en algún momento son la Tortuga boba y la tortuga laúd y en mucha menor medida la tortuga verde.
4.1.3 información sobre capturas accidentales.
4.1.3.1 Cetáceos.
En el año 2015 Vazquezet al. (2015)(55)realizaron para el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente un informe muy completo titulado «Documento Técnico sobre la Incidencia de la Captura Accidental de Especies de Cetáceos Amenazadas en Artes de Pesca». En el mismo, se recoge la información disponible sobre capturas accidentales de cetáceos en las distintas demarcaciones españolas basándose en la información sobre varamientos, observadores a bordo y encuestas a pescadores.
Por lo que se refiere a los datos de capturas accidentales obtenidos de varamientos, el documento recoge la información contenida en los trabajos de Lópezet al. (2002)(56)que analiza información desde 1990 a 1999 sobre varamientos en la costa gallega para un total de 1.433 individuos de 15 especies, siendo el delfín común la especie más abundante con el 47 %, seguida por el delfín mular con el 10,7 % y la marsopa común con el 7,2 %.
La tabla siguiente, extraída del citado trabajo, recoge los datos relativos a los individuos en los que fue posible determinar la existencia de marcas compatibles con captura accidental o que fueron reportados por los propios pecadores como tales:
La tabla sugiere que poco menos del 20 % de los varamientos es consecuencia de captura accidental, variando ese valor desde el 30 % en el caso de los rorcuales hasta el 4,9 % para el delfín listado.
El trabajo señala asimismo un dato interesante en cuanto a los varamientos, puesto que refleja que las condiciones climáticas imperantes en invierno, con vientos del sur y del sureste, contribuirían a incrementar los mismos, mientras que las condiciones en primavera y verano, con vientos en sentido contrario, produciría una menor arribada de animales muertos. No da datos precisos sobre las artes causantes en los distintos varamientos en los que se detectó marcas de captura accidental.
El informe de Vázquezet al. (2015) incluye información adicional sobre varamientos recopilada por CEMMA en Galicia entre 1990 y 2013 (por lo que se solapa con el trabajo anterior en gran parte) de la que se extrae la siguiente gráfica:
Recogiendo la siguiente conclusión:
«Durante el período considerado, 1990-2013, el porcentaje de captura por varamientos (PCV) anual varía entre el 3.8 % en el año 1990 y el 36 % en el año 2001. Si ordenamos las especies en función del porcentaje de captura específico por varamientos el resultado sería el siguiente:
Zifio de True= 50 % (1 de 2).
Delfín común= 24.7 % (603 de 2437).
Calderón gris= 22.8 % (18 de 79).
Rorcual aliblanco= 17 % (9 de 53).
Marsopa común= 15.4 % (37 de 241).
Delfín mular= 9.2 % (32 de 346).
Calderón común= 9 % (23 de 255).»
Se concluye además indicando que en el caso del delfín común es el arte de arrastre el principal responsable de su captura accidental: «Según los datos recopilados por la CEMMA el principal arte implicado en la mortalidad de esta especie es el arrastre, sobre todo de pareja, principalmente si se realiza por la noche y, en menor medida, los artes de enmalle».
Para el resto de especies las conclusiones son las siguientes: «Las capturas accidentales del rorcual aliblanco parecen estar más relacionadas con redes de tipo enmalle. El caso de la marsopa común, el problema parece estar centrado en redes de tipo enmalle, principalmente en los miños y trasmallos».
Vázquezet al.(2015) incluyen además la información de varamientos seguidos por CEPESMA (Coordinadora para el Estudio y Protección de las Especies Marinas) en la costa asturiana indicando los porcentajes de cada especie para los años 2000 a 2010:
«Las especies que más frecuentemente han varado en la costa asturiana entre los años 2000 y 2010 han sido; delfín común (39 %), delfín listado (18 %), calderón común (16.3 %), delfín mular (8.9 %) y marsopa común (4.1 %).»
Para el País Vasco, la referencia retenida son los trabajos de AMBAR que arroja la siguiente proporción en los varamientos entre 1997 y 2010:
«Las especies que más frecuentemente han varado en la costa vasca entre los años 1997 y 2010 han sido; delfín listado (25 %), delfín común (17 %), delfín mular (10 %) calderón común (9.5 %), y marsopa común (4.1 %).»
La tabla siguiente, extraída del documento de impactos en la demarcación noratlántica dentro del proyecto LIFE-INDEMARES(57), recoge los datos de varamientos controlados por CEMMA dentro del proyecto «Servizo para a execución de accións de estudo, conservación e seguimento dos mamíferos mariños en Galicia» de la Xunta de Galicia:
Es necesario obtener información más actualizada que ayude a confirmar o determinar si el nivel de mortalidad por pesca estimado en los varamientos es similar en 2021 a los datos obtenidos en estos estudios que en el mejor de los casos datan de 2013.
La segunda fuente para determinar la captura accidental son los embarques a bordo de la flota y que sería la que aportaría datos más fiables para la flota y periodo de observación si el esfuerzo es suficiente como para arrojar resultados.
Los primeros datos disponibles se refieren a los trabajos de Lópezet al.(2003) para observaciones realizadas en aguas de Galicia entre 1998 y 2000 en los que en 67 salidas no se produjo ninguna interacción.
En el trabajo López,et al.(2012)(58)desde CEMMA se realizaron 171 embarques en aguas de Galicia, incluyendo diferentes artes de pesca; arrastre (baka y pareja), cerco, nasas, miños, betas, xeito, bou de vara y embarcaciones para el marisqueo sin que se produjera ninguna captura accidental.
Fernández-Contreraset al.(2010)(59)evaluaron la mortalidad de delfín común mediante observación a bordo de parejas de arrastre con puerto base en Galicia en 891 operaciones pesqueras entre marzo de 2001 y diciembre de 2003 en las que se produjeron 29 eventos de captura accidental y se reportaron por parte de los patrones otros 6 eventos. Los resultados sugerían que los lances nocturnos y en aguas más someras (<300 m) eran los que arrojaban una mayor probabilidad de captura de delfines.
Por su parte, Marçalo et al. (2015)(60)evaluaron mediante observación la incidencia de las capturas accidentales a bordo de cerqueros portugueses durante 163 embarques entre 2010 y 2011, destacando que en el 2,3 % de los lances se rodearon delfines siendo la mortalidad del 1 %. Las especies fueron delfín común (única especie con mortalidad comprobada), delfín mular y marsopa. La flota portuguesa es asimilable a la flota de cerco de tipo mediano a pequeña con base en Galicia principalmente por lo que los datos podrían ser asimilables en cierta medida.
La Xunta de Galicia lleva trabajando desde 1999 con la flota de bajura que opera en aguas interiores mediante un seguimiento de observadores a bordo por parte de la Unidad Técnica de Pesca de Bajura (UTPB). En todos estos años se han verificado 63.278 operaciones de pesca con todo tipo de artes (cerco, anzuelos, nasas, enmalle, marisqueo remolcado…) en las que sólo se han dado dos casos de captura accidental de delfín mular (arroaz en gallego), siendo los artes implicados el miño y el volantín, ambos artes de enmalle (2 eventos en 14.588 lances verificados con todos los artes de enmalle). Esta bajísima incidencia sugiere que no existe un problema de captura de mamíferos marinos en las aguas interiores más costeras (sobre todo en el interior de la rías) en las que se concentran los delfines mulares.
La siguiente fuente de información para determinar las capturas accidentales es la realización de encuestas a los propios pescadores, de forma que se pueda estimar tasas de captura por arte y especie.
En este sentido, hay que mencionar los trabajos de Goetz et al. (2014)(61)en la que determinaron la captura accidental de las flotas pesqueras con base en los puertos gallegos mediante la realización de 283 entrevistas entre 2008 y 2010 y en las que el 20 % reportó eventos de captura accidental. La captura accidental en el arrastre se concentraba en áreas con fondos de entre 100 y 300 metros de profundidad, mientras que la de los buques de cerco y redes de enmalle se producía en fondos de menos de 100 metros. Las capturas accidentales de delfín común estaban asociadas al arrastre mientras que las capturas de delfín mular lo estaban a las redes de enmalle. Para la flota activa en aguas gallegas en esos años la mortalidad anual estimada fue de 1.707 cetáceos (159 delfines comunes, 136 delfines mulares, 73 calderones comunes, 40 marsopas y 1.299 cetáceos no identificados).
Señalar por último, que Goetzet al.(2015)(62)utilizaron las entrevistas y seguimiento de presencia de cetáceos para determinar potenciales interacciones, reconociendo una cierta vinculación del delfín común con las aguas cercanas al talud y la presencia de sus presas principales mesopelágicas como la bacaladilla y la merluza y la actividad de los arrastreros en pareja que buscan esas mismas presas. Adicionalmente esos mismos delfines comunes eran vistos de forma habitual en áreas más someras donde coincidirían con las flotas de cerco y las especies pelágicas como la sardina. Respecto al delfín mular, su presencia es en aguas mucho más someras, de menos de 50 metros de fondo y sobre todo en las Rías sin que se diera una vinculación a ningún arte concreto. Por último, la marsopa se concentra en las aguas de la plataforma donde encuentra a sus presas principales, faneca(Trisopterus luscus),aguja(Belone belone)y jurel, además de la bacaladilla y que son las habituales para el despliegue de redes de enmalle.
Por su parte, Díazet al.(2019)(63)realizaron otro trabajo más reciente sobre coincidencia entre presencia de delfín común y artes de pesca que refuerza la idea de una correlación entre arrastreros y delfines y no entre estos y los barcos de cerco o los de enmalle, muy probablemente por el solapamiento entre las presas de estos y las capturas de los arrastreros, ya que la flota de arrastre en aguas gallegas captura sobre todo bacaladilla y merluza que son dos de las principales presas del delfín común junto con la sardina (Santos 2013)(64).
Dentro de los trabajos realizados al amparo del proyecto LIFE-INDEMARES(65), CEMMA realizó un total de 1.274 entrevistas a marineros para identificar los impactos. La tabla siguiente extraída del anexo VI ESTUDIOS SOBRE EL SECTOR PESQUERO aporta una estima de capturas por especie y arte para esta demarcación:
4.1.3.2 Aves.
No existe mucha información sobre la captura accidental de aves en esta demarcación. Tan solo unos pocos trabajos se refieren a los efectos de las redes de enmalle en las aves buceadoras.
En 1988 Diegoet al.(66)llevaron a cabo un estudio de la captura de aves en Asturias mediante encuestas obteniendo los primeros datos que se conocen sobre impacto de la actividad pesquera en las aves de la cornisa cantábrica. Un 34,38 % de las aves eran pardela que se enganchaban sobre todo en los artes de curricán. La siguiente especie en importancia fue el Alcatraz Común con un 27,48%de los casos reportados que eran capturados con cacea y palangre sobre todo y en redes de enmalle. Las gaviotas son las siguiente con un 14,02 %, siendo el arte de pincho para la captura de merluza el mayor responsable en las faenas de recogida. Los Álcidos con un 8,78 % y los cormoranes con un 8,55 % serían los siguientes en importancia, siendo capturadas en palangre de superficie y en redes.
En concreto Munilla et al. (2007)(67)sugieren que el cambio en las redes de enmalle a materiales sintéticos tuvo una importante incidencia en la desaparición de las colonias de araos en la costa gallega entre los años 1960 y 1974 al aumentar la mortalidad de reproductores. Este impacto en las colonias de arao por la mortalidad en redes de pesca ha sido estudiado en otras partes del Atlántico como en las costas de Terranova por Davoren (2007))(68).
Por su parte Velando y Freire (2002), en su estudio de modelación de la población de cormorán moñudo encontraron que un 55 % de las anillas recuperadas entre 1993 y 1999 fueron de cormoranes capturados con redes.
Alvarez (2015) dentro del documento «Análisis de la mortalidad de las poblaciones de cormorán moñudo(Phalacrocorax aristotelis)en artes de pesca en la Demarcación Marina norAtlántica» estima que la mortalidad en el cormorán moñudo se debe sobre todo a las redes de enmalle y en menor medida en el palangre y concentrándose en pollos del año en los meses posteriores a la nidificación. El citado documento ofrece, además, mapas de interacción de la especie con los artes de pesca.
Por lo que se refiere a la incidencia de capturas de aves en otros artes no hay literatura científica para la demarcación, pero si se conocen impactos en palangre (Anderson et al. 2011)(69)y en redes de arrastre (Watkins et al. 2008)(70)en zonas similares que podrían indicar un efecto posible en las aguas del Cantábrico que debería ser investigado.
4.1.3.3 Tortugas marinas.
En cuanto a la interacción con las tortugas, no existen datos de observación y la información disponible para la demarcación se restringe a la aportada por CEMMA en su revista Eubalena n.º 13 donde se recoge un estudio de los varamientos desde el siglo XVIII hasta 2013 (López et al. 2014)(71)incluyendo un análisis de las causas de mortalidad en los varamientos desde 1990. Las capturas accidentales en artes de pesca pudieron ser inferidas en un 12 % de los casos que muestra una diferencia sustancial entre las tortugas bobas y las tortugas laúd. En las primeras el ratio se sitúa en 9,3% de los casos (sin tener en cuenta los varamientos producidos por el vertido del Prestige) mientras que la segunda tiene una incidencia mayor del 19,5 %. En cuanto a la causa de mortalidad, el citado trabajo recoge que en el caso de la tortuga laúd el principal problema son las nasas y en menor medida las redes de enmalle:«É habitual a morte de exemplares desta especie atrapadas en cabos de nasas, para pescar polbo (Octopus vulgaris)e nécora(Necora puber)», indicando a continuación que en la mayoría de los casos (61%) los animales son liberados con vida por los propios pescadores. Para la tortuga boba el principal arte implicado son las redes de enmalle. El estudio finaliza haciendo una estima de tortugas muertas en las costas gallegas anualmente y cifrándola en 14-25 ejemplares de tortuga boba y 34-64 ejemplares de tortuga laúd.
4.1.4 Flotas y especies en riesgo.
Dentro de la demarcación noratlántica habría que señalar como flotas con impactos detectados las siguientes:
– Flota de arrastre en pareja con impacto en delfines (sobre todo común y listado).
– Flotas de enmalle en la costa gallega con impacto en delfín mular y marsopa en cuanto a cetáceos y en aves buceadoras como el alca, el arao y el cormorán moñudo en el entorno de las colonias de cría y zonas de alimentación invernal y posible impacto menor en tortuga boba.
– Flotas de nasas en enmalle con tortuga laúd.
Adicionalmente, las siguientes flotas, aunque no se dispone de estudios específicos, podrían tener un impacto en las siguientes especies, por lo que deberían ser objeto de vigilancia:
– Flota de palangre de fondo en la captura de aves.
– Flota de cerco en la captura de delfines.
– Flota de volanta en la captura de cetáceos.
– Flotas de curricán con aves marinas.
En todo caso, los estudios disponibles no resultan totalmente concluyentes en todos los casos, o no son demasiado recientes, por lo que se constata la absoluta necesidad de ampliar la información recopilada y su análisis científico para una más precisa identificación entre flotas y especies sensibles.
4.2 Demarcación marina Sudatlántica.
La demarcación sudatlántica comprende las aguas del Atlántico frente a las costas andaluzas del Golfo de Cádiz correspondiente con la zona CIEM 9. Dado que el Registro de flota considera una división distinta a la que se hace en las demarcaciones, basando los censos por puertos base, los datos recogidos en cuanto a flota en este apartado incluyen los barcos del puerto de Tarifa al ser un puerto Atlántico, si bien deberían de ser considerados en la siguiente demarcación.
4.2.1 Flota pesquera.
El Golfo de Cádiz cuenta con una flota de 761 unidades a fecha 1 de enero de 2020, lo que supone un descenso respecto a hace diez años. La flota cuenta con las siguientes categorías:
La flota de arrastre usa arte de arrastre tipo baka para la captura de especies demersales costeras y en menor medida de crustáceos de profundidad. En el primer caso operan en aguas costeras de menor profundidad destinado a la captura de gamba(Parapenaeus longirostris),merluza, rape, pulpo(Octopus vulgaris)y una multitud de otras especies. La segunda modalidad utilizada es el arrastre en aguas de más de 400 metros de profundidad dirigido a la captura de cigala(Nephrops norvegicus)y alistado(Aristeus varidens). La flota ha experimentado un descenso del 21 % habiendo perdido en diez años 34 unidades.
En cuanto a la flota de artes menores, está compuesta por unidades de pequeño porte dedicadas a multitud de especies mediante el uso de distintos artes de anzuelo y enmalle. Dentro de esta flota se incluyen unas 90 unidades dedicadas al marisqueo mediante dragas hidráulicas. Es la única flota que ha aumentado de forma ligera en el periodo analizado al incorporar ocho unidades. Además dentro de este segmento se incluyen los casi 60 buques que pescan el atún rojo(Thunnus thynnus)mediante artes de línea.
En cuanto a la flota de cerco, se dedica casi en exclusiva a la captura de sardina y anchoa/boquerón mediante el uso de cerco con jareta. En los últimos diez años ha perdido 15 unidades (un 15 %).
Adicionalmente a la flota pesquera, hay que incluir en el Golfo de Cádiz la actividad de cuatro almadrabas que se dedican a la captura de atún rojo en sus migraciones de entrada al Mediterráneo para reproducirse.
En algunas ocasiones, puede darse la presencia de buques de arrastre portugueses dedicados a los crustáceos de aguas profundas, pero no de forma tan intensa como en la Demarcación marina Noratlántica.
4.2.2 Especies sensibles presentes.
Las aguas del golfo de Cádiz albergan una importante variedad de especies protegidas de cetáceos, aves y tortugas marinas. En cuanto a los cetáceos hay que destacar la importancia de estas aguas para el delfín mular, la orca y en menor medida la marsopa común, si bien hay otras cinco especies comunes a las que se pueden añadir otras menos habituales (ALNITAK 2013)(72).
En cuanto a las aves marinas, el Golfo de Cádiz es una zona de mucha importancia, en especial para la pardela balear que usa estas aguas para pasar cierto tiempo tras su emigración post nidificación tal y como demostraron Arroyo et al. (2020)(73)mediante muestreos realizados entre 2006 y 2017 coincidiendo con las campañas ECOCADIZ de evaluación de recursos pesqueros. Además, estas aguas son importantes para el paíño europeo en otoño, alcatraz Atlántico y págalo grande en otoño-invierno y gaviota de Audouin como frecuente en la zona, particularmente en los meses de invierno. Dentro delos trabajos de INDEMARES, SEO/Birdlife (2011)(74)identifico en los embarques en estas zonas a las siguientes especies como las más abundantes: gaviota patiamarilla, alcatraz Atlántico, gaviota sombría, el paíño europeo, el págalo grande, la pardela balear y el alca común.
Dentro de las tortugas, tanto la tortuga boba como la tortuga laúd son abundantes en las aguas del Golfo de Cádiz en las que además se pueden dar los otros tres tipos de tortugas presentes en nuestras aguas.
4.2.3 información sobre capturas accidentales.
4.2.3.1 Cetáceos.
No se disponen de trabajos específicos sobre capturas accidentales de cetáceos en el golfo de Cádiz. Tan solo se dispone de los trabajos de Goetz et al. (2015) mencionados en la Demarcación marina Noratlántica y que incluyen información para esta zona mediante encuestas en puertos de Portugal desde cabo San Vicente hasta la frontera con España (45 entrevistas).las dos especies más comunes en la zona serían, según los datos obtenidos, el delfín común y el delfín mular y en menor medida la marsopa y el delfín listado. No dispone el trabajo publicado de datos separados sobre la incidencia por tipos de arte en las especies mencionadas.
Por su parte Bellido et al. (2012)(75)examinaron los varamientos de delfín común en Andalucía siendo la zona Atlántica donde menos se producían (el posible efecto de la mortalidad inducida por el uso de redes de deriva marroquíes es mucho más evidente cuanto más cerca del Estrecho se está).
4.2.3.2 Aves.
Los artes de pesca utilizados en aguas del Golfo de Cádiz no son de los que mayor impacto tienen en la captura accidental de aves. Tan solo hay información sobre impacto en palangre de superficie siendo las especies capturadas los alcatraces y págalo grande en su estancia invernal en estas aguas de (2016)(76). El palangre de fondo usado en estas aguas es de calado cuasi vertical en la mayoría de los casos por lo que las aves no disponen de tiempo para atacar los cebos.
4.2.3.3 Tortugas.
Báezet al.(2006)(77)realizaron al amparo del proyecto LIFE-LIFE02 NAT/E/008610- Conservación de cetáceos y tortugas en Murcia y Andalucía, un total de 169 encuestas a pescadores en toda la cuenca andaluza, indicando que existía interacción con buques de cerco, arrastre y enmalle, además del palangre.
Los datos de varamientos recopilados por Bellido et al. (2010)(78)sobre tortuga boba entre 1997 y 2006, con un total de 489 tortugas en esta demarcación, indicaban que las redes de enmalle son una de las principales causas de mortalidad por pesca de tortuga boba.
Por su parte, Báezet al.(2007)(79)estimaron la mortalidad por palangre de superficie en el Golfo de Cádiz en 2004 mediante embarque de observadores indicando que la incidencia era de las más altas pero que dependía de la presencia de palangreros en esa área. La siguiente gráfica extraída del trabajo muestra las capturas en 2004 que alcanzaban 0.84 tortugas por cada 1.000 anzuelos.
Báez y Silva (2013)(80)estimaron la mortalidad de tortuga en arte de arrastre mediante la observación de 364 mareas en arrastreros del Golfo de Cádiz entre 2005 y 2012 y de las campañas oceanográficas en la misma zona. En las 364 mareas en barcos comerciales solo se capturaron 2 tortugas bobas mientras que en 400 días de campañas de investigación se capturaron 5 tortugas. En todos los casos las tortugas se devolvieron al mar con vida. Esta baja frecuencia coincide con los trabajos de encuestas mencionados al inicio de este apartado.
En cuanto a la tortuga laúd, los datos de análisis de varamientos mencionados anteriormente y completados por Bellidoet al. (2018)(81)indican que la frecuencia de las tortugas de cuero era del 7 % sobre el total (175 frente a un total de 2.495 tortugas varadas entre 1997 y 2015 en toda la costa andaluza, siendo el 80 % en aguas del Golfo de Cádiz).
4.2.4 Flotas y especies en riesgo.
Las flotas para las que se dispone de evidencia de impactos en la demarcación sur Atlántica son las siguientes:
– Flota de arrastre con capturas de tortuga boba (aunque con una muy baja incidencia).
– Flota de enmalle con tortuga boba.
– Flota de palangre superficie con impacto en tortugas y aves marinas
Las flotas con potencial para disponer de impactos y para las que no se dispone de estudios serían las siguientes:
– Flota de enmalle para delfines y marsopa.
En todo caso, los estudios disponibles no resultan totalmente concluyentes en todos los casos, o no son demasiado recientes, por lo que se constata la absoluta necesidad de ampliar la información recopilada y su análisis científico para una más precisa identificación entre flotas y especies sensibles.
4.3 Demarcación marina del Estrecho y Alborán.
La Demarcación marina del Estrecho y Alborán incluye las aguas Atlánticas colindantes desde cabo Espartel hasta el cabo de Gata en aguas mediterráneas. La flota analizada en este apartado debería de ser la correspondiente a los puertos incluidos en la misma. Sin embargo, dado que los datos son agregados, se considera toda la flota andaluza de puertos mediterráneos, lo que incluye los puertos como los de Carboneras con 54 unidades (importante para la flota palangrera de superficie) o el de Garrucha con 24 unidades, que estarían en la demarcación Levantino Balear.
4.3.1 Flota pesquera
La flota que opera en el Estrecho y el mar de Alborán está compuesta casi en exclusiva por buques con puertos base en el litoral andaluz. En concreto en 2019 la flota estaría compuesta por las siguientes unidades separadas por modalidad:
La flota de arrastre de fondo trabaja, al igual que la del golfo de Cádiz, con dos tipologías distintas según sean las especies objetivo. Una mayoría de los buques se dedican a trabajar en aguas costeras para la captura de multitud de especies de peces, cefalópodos y crustáceos. Otra parte, unas 30 unidades, alternan estas aguas costeras con lances en aguas más profundas, por debajo de los 300 metros, para la captura de cigala y gamba roja(Aristeus antenatus). Esta flota es la que opera en el entorno de la isla de Alborán aunque no exclusivamente. En los últimos años la flota del censo de arrastre del Mediterráneo ha descendido en un 26 % al pasar de 797 unidades en 2009 hasta las 570 actuales, reducción a la que no ha sido ajena la flota andaluza.
Por lo que se refiere a la flota de artes menores con base en los puertos andaluces de esta demarcación se dedica a la captura de una multitud de especies con el uso de artes de enmalle y con trampas, teniendo además unas cuantas unidades dedicadas al marisquero de moluscos mediante rastros remolcados. La flota de artes menores de todo el mediterráneo ha perdido en los últimos 10 años un 27 % de los efectivos.
La flota de cerco se dedica en exclusiva a la captura de pequeños pelágicos, sobre todo sardina y boquerón. Esta flota opera en muchas ocasiones en las aguas de la demarcación Levantino-balear. En su conjunto los cerqueros en el Mediterráneo han perdido 65 unidades que supone un 24 % de los efectivos.
La flota de palangre de fondo utiliza como arte principal el palangre dirigido a la captura de merluza y otras especies demersales entre las que destaca el congrio(Conger conger)y el Besugo(Pagellus bogaraveo).Esta es sin duda la flota con mayor reducción de todas las que operan en aguas españolas, ya que en los 14 últimos años ha perdido 79 unidades de un total de 125 en 2006 lo que supone un descenso del 63 %.
Andalucía alberga a la flota más importante dedicada al palangre de superficie de todo el Mediterráneo español. Esta flota está sobre todo basada en el puerto de Carboneras y opera en aguas de todo el Mediterráneo tanto españolas como internacionales; de hecho, su impacto es sobre todo en la demarcación levantino-balear donde se encuentran sus principales caladeros de pez espada(Xiphias galdius),atún rojo y atún blanco.
4.3.2 Especies sensibles presentes.
La Demarcación marina del Estrecho y el Mar de Alborán componen una zona con una abundantísima fauna en las que se juntan las aguas del Atlántico y el Mediterráneo.
Por lo que se refiere a los mamíferos marinos, la zona de una gran importancia con la presencia de delfín común, delfín listado, delfín mular, calderón común, orca y cachalote. El delfín común presenta un gradiente en descenso conforme nos adentramos en el estrecho hasta convertirse en muy escaso en la siguiente demarcación.
La zona fue el último reducto de la presencia de la foca monje(Monachus monachus)en el Mediterráneo español y cada cierto tiempo se da la presencia de focas de latitudes mucho más al norte como la foca de casco(Cystophora cristata)o la foca de Groenlandia(Pagophilus groenlandicus).
El Estrecho es sin duda una de las zonas más importante de España para las aves al ser un paso principal de la migración a África y las aves marinas no son una excepción, pasando por esta zona la práctica totalidad de la población de pardela balear y pardela cenicienta y un gran número de la de gaviota de Audouin. No solo es una zona de paso, es también una zona de invernada para aves como el págalo grande o el charrán patinegro. En el mar de Alborán se encuentran zonas de nidificación y de presencia de especies tan importantes como la gaviota picofina, el charrán común, la pardela cenicienta, tanto Atlántica como mediterránea, la gaviota de Audoin o incluso el cormorán moñudo o de invernada de otras como la gaviota cabecinegra o la pardela balear. De acuerdo con el trabajo elaborado por Arcos J. Bravo. (2014)(82)sobre el estado de las poblaciones de aves en el Mar de Alborán, la zona contaría con no menos de 27 especies de aves marinas.
La presencia de tortuga boba es permanente, siendo en su mayoría individuos juveniles procedentes del Atlántico y que tras alimentarse un cierto tiempo en esta zona, emigra de vuelta al Atlántico tal y como muestran los resultados de marcado. Asimismo, es una zona de presencia de tortuga laúd sobre todo en la zona Atlántica del Estrecho.
4.3.3 Información sobre capturas accidentales.
4.3.3.1 Cetáceos.
Hasta el año 1994 operaba en aguas del Estrecho y el Mar de Alborán una flota de 27 barcos españoles que usaban redes de deriva, a pesar de la prohibición imperante desde 1991, y que capturaban anualmente una cantidad importante de delfines y otras especies accidentales al pez espada. Silvaniet al.(1999)(83)estimaron que esa flota capturó en 1993 y 1994 un total de 366 y 289 delfines respectivamente (sobre todo común y listado). Ese arte ya fue erradicado de la flota española pero por desgracia sigue siendo la zona donde operan los barcos de marruecos que todavía, a pesar de los esfuerzos, siguen usando ese tipo de arte que causa una alta mortalidad de delfines. En concreto esta alta mortalidad se ve reflejada en la importancia de varamientos de delfín común y delfín listado en ambos lados del Mar de Alborán tal y como reflejan los datos obtenidos por Rojo-Nieto et al. (2011)(84)y que recoge esta gráfica, cuando no existen en teoría artes de pesca que puedan interferir con este tipo de delfín de hábitos más pelágicos:
En cuanto a la mortalidad en artes legales en España, hay que señalar los trabajos de Macías et al. (2012)(85)que indicaron que la zona del Mar de Alborán era uno de los puntos con mayores capturas de calderón gris en la flota de palangre de superficie, sobre todo con el palangre tradicional y con el palangre dedicado a atún rojo.
A diferencia de lo que ocurre en aguas del Cantábrico, aquí la flota arrastrera trabaja con arte de baka y con una escasa apertura vertical por lo que rara vez captura algún delfín.
4.3.3.2 Aves.
Existen muy pocas referencias específicas sobre by-catch de aves por parte de la pesca en esta región. Tan solo se dispone de información agregada con el resto del mediterráneo por parte de García Barcelona et al. (2010)(86)donde se despliega tan solo el 5% del esfuerzo de palangre de superficie. En ese trabajo se analizan los datos de observación a bordo de palangreros desde el año 200 al año 2008 y para la zona de Alborán, tan solo reportan capturas para el sistema denominado palangre piedra-bola que era utilizado en el pasado por la flota y que ya está en desuso. La grafica siguiente muestra los resultados de captura de aves para este arte en las que se señalan las correspondientes al mar de Alborán en rojo.
Los demás tipos de palangres de superficie no produjeron capturas accidentales de aves en esta zona.
Para el resto de artes de pesca no existen trabajos sobre su incidencia.
4.3.3.3 Tortugas.
Al analizar los impactos en la Demarcación marina Sudatlántica ya se hizo mención a los trabajos de Báez et al. (2006) sobre los resultados de encuestas realizados al amparo del proyecto LIFE LIFE02 NAT/E/008610- Conservación de cetáceos y tortugas en Murcia y Andalucía, indicando que los mismos sugerían capturas en artes de enmalle, arrastraste y palangre de superficie.
Por su parte Marcoet al.(2020)(87)realizaron en 2014 un total de 272 entrevistas a pescadores de la costa andaluza del Mediterráneo y de la costa murciana, para conocer el alcance de la captura accidental de tortugas en el Mar de Alborán y aguas adyacentes. El trabajo estimaba unas capturas anuales de 2.840 tortugas, sobre todo en los meses veraniegos, siendo el palangre de superficie el responsable de un tercio de esas capturas y en especial cuando utiliza calamar(Loligo spp)o pota(Illex spp)como cebo. En cuanto al arrastre, la cifra estimada para cada buque sería de 0.5 tortugas anuales, cifra similar a la de los artesanales (0,7) si bien el gran número de unidades existente en este último grupo las hace ser responsables del 47 % de la mortalidad. Resulta significativo que en este estudio el impacto del arte de cerco de pequeños pelágicos alcanza un valor de 1.1 tortugas anuales por barco, lo que contradice otros estudios como el referenciado al inicio de este capítulo en el que no se mencionaba impacto alguno por cerqueros.
Lo que si revela el trabajo de Marcoet al.(2020) es que los pescadores entrevistados señalaban como una fuente importante de mortalidad a las redes de deriva que seguían en uso en puertos de la costa africana y que entraban en aguas españolas y que ya han sido mencionadas al hablar de la captura de delfines. En efecto Tudelaet al.(2005) reportaron en sus trabajos de seguimiento de la flota marroquí una captura incidental de 46 tortugas bobas para los 4 barcos controlados en 2003, lo que supone 11,5 tortugas por buque y año.
Dado que la flota de palangre de superficie usa esta zona de forma esporádica, se analizará con más detalle el impacto de la misma en el análisis que se realice en la demarcación siguiente, si bien se recoge en este punto el gráfico extraído de los trabajos de Báezet al.(2007) en el que se marcan las capturas de tortugas realizadas en el mar de Alborán durante su estudio por parte de los palangreros de superficie:
4.3.4 Flotas y especies en riesgo.
Las flotas para las que se han detectado impactos negativos serían las siguientes:
– Flota de palangre de superficie para tortugas y aves marinas y en menor medida para calderón gris.
– Flota de arrastre para tortuga boba.
– Flota de enmalle para tortuga boba.
Las flotas para las que no se dispone de estudios específicos pero se sospecha puedan tener un impacto serían las siguientes:
– Flotas de enmalle para aves en las cercanas a las colonias de cría de cormorán moñudo.
– Flotas de palangre de fondo para aves marinas.
En todo caso, los estudios disponibles no resultan totalmente concluyentes en todos los casos, o no son demasiado recientes, por lo que se constata la absoluta necesidad de ampliar la información recopilada y su análisis científico para una más precisa identificación entre flotas y especies sensibles.
4.4 Demarcación marina Levantino-Balear.
La Demarcación marina Levantino-Balear comprende las aguas españolas del Mediterráneo desde el cabo de Gata hasta la frontera con Francia, englobando las aguas entrono a las Islas Baleares. La flota que trabaja en esta zona es la correspondiente a los puertos de las Comunidades autónomas de la Región de Murcia, Comunidad Valenciana, Cataluña y Baleares.
4.4.1 Flota pesquera.
En esta región biogeográfica opera un total de unos 1.800 buques si se incluye a todos los palangreros de superficie y a los buques de otros artes de los puertos andaluces de esta demarcación.
Por lo que se refiere a los buques en puertos de las cuatro CCAA mencionadas, sin contar la andaluza), la flota activa a 1 de enero de 2020 sería la siguiente:
Tanto el arrastre, las artes menores, el cerco, el palangre de fondo así como el palangre de superficie trabajan de igual modo que lo hace la flota de la demarcación anterior, por lo que no se hace una descripción de la misma en este apartado.
Tan solo habría que señalar que la demarcación levantino-balear es la zona en la que trabaja de manera habitual toda la flota de palangre de superficie del Mediterráneo por lo que será una de las que mayor impacto tiene, tal y como se observa en la gráfica extraída de Báezet al. (2019)(88).
Adicionalmente a esta flota, la demarcación cuenta con los 6 buques de cerco dedicados a la captura de atún rojo cuando migra a reproducirse en aguas del Mediterráneo. Se trata de una flota que no ha cambiado en los últimos años y que dada su especificidad tan solo captura esta especie y sin impacto alguno directo en especies sensibles. Por otro lado, la temporada de pesca es sumamente corta alcanzando como mucho una semana al año.
4.4.2 Especies sensibles presentes.
En las aguas de la Demarcación marina Levantino-Balear se da la presencia de 7 especies de presencia habitual, cuatro ocasionales, dos raras. Las más comunes son: delfín listado, delfín mular, calderón gris, calderón común, zifio de Cuvier, cachalote y rorcual común.
En cuanto a las aves, la zona es una de las que mayor abundancia de aves nidificantes tiene, tanto en la costa de la península como en las diferentes islas e islotes presentes. En Baleares se dan las únicas colonias de cría de la pardela balear, que usa la plataforma frente a la península para alimentarse. Además, en las islas Baleares nidifican las siguientes especies: pardela cenicienta mediterránea, paíño europeo mediterráneo, cormorán moñudo mediterráneo gaviota de Audouin.
En las costas peninsulares tenemos como nidificantes a las siguientes especies: gaviota de Audouin, gaviota picofina, charrán común, charrán patinegro, charrancito y cormorán moñudo entre las más importantes.
A todas estas aves hay que añadir las que vienen de visita, sobre todo en periodo invernal y que incrementan hasta 25 especies de aves marinas en el ámbito de esta Demarcación.
Por lo que se refiere a las tortugas marinas, la demarcación es muy importante en cuanto a la presencia de tortuga boba, siendo menor la de tortuga laúd y muy ocasional la de tortuga verde.
4.4.3 información sobre capturas accidentales.
4.4.3.1 Cetáceos.
Durante los años 1999 y 2000, Valeiras y Camiñas (2000)(89)detectaron la captura de siete calderones grises, siete delfines listados y un zifio en 798 lances observados en buques de palangre de superficie, indicando que la mayoría eran capturados al enredarse en la línea y en menor medida por quedar capturados por el anzuelo, siendo liberados con vida en la mayoría de los casos. Estimaban para la flota activa en aquellos años (72 unidades) una mortalidad global de 167 cetáceos.
Por su parte, Maciaset al.(2012) en el trabajo ya mencionado en el capítulo sobre la demarcación Estrecho-Alborán, reportaron una captura de 56 cetáceos de cuatro especies (calderón gris (50 % de los casos), delfín listado, delfín común y calderón común) que en su mayoría fueron liberados con vida (82 %), entre 2002 y 2009 y en un total de 2.587 lances con diferentes artes de palangre de superficie. Las capturas de calderón, gris, como especie más afectada, se concentraron en aguas abiertas al sur de las islas Baleares y cercanas al mar de Alborán y cuando se usaba como cebo la pota y en las pesquerías dirigidas a atún rojo.
En cuanto a la interacción con artes de enmalle, hay que destacar los trabajos de Brotonset al.(2008)(90)en las islas Baleares en las que analizaron las interacciones de delfines mulares con la actividad de pesca con redes de enmalle entre 2001 y 2003 en un total de 1.040 lances en los que murieron dos delfines, lo que les llevaba a extrapolar la mortalidad total anual en 60 individuos para toda la flota artesanal de las islas Baleares, pero resaltando la cautela de la cifra por la poca robustez de los datos. Este mismo autor, junto a los mismos colaboradores ampliados (Brotonset al. 2008)(91)en un trabajo para evaluar la eficacia de los pingers en la reducción de la interacción delfines-pesca no detectaron mortalidad alguna en los 1.193 lances analizados, aunque sí interacción de los delfines con las redes para obtener alimento.
4.4.3.2 Aves.
El estudio de la interacción de la pesca con las aves marinas en esta demarcación ha sido muy intenso por la problemática tan especial de la pardela balear. Al hablar de los impactos en el mar de Alborán ya mencionamos los trabajos de García-Barcelonaet al.(2010) y que se extendían a esta demarcación. En concreto analizaron la captura de aves en 2.278 lances de palangre de superficie entre el año 2000 y el año 2008 en los que se capturaron un total de 182 aves marinas, de las que 128 (70 % y 0.041 aves por cada 1000 anzuelos) se capturaron con arte de palangre tradicional y 36 (29 % y 0.141 aves por cada 1000 anzuelos) con arte de palangre piedra-bola ahora en desuso. Para el palangre americano, mayoritario hoy en día en la flota, la captura de aves marinas en el periodo estudiado fue nula a pesar de suponer ya en aquellos años el 7 % del esfuerzo muestreado.
Valeiras y Camiñas (2003)(92)analizaron mediante observadores a bordo una total de 557 lances de palangre desde julio de 1999 a agosto del 2000 obteniendo una captura total de 21 aves siendo el palangre tradicional junto con el palangre de atún blanco los que produjeron la mayoría de ca