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[en] Bertha K. Becker is an important Brazilian geographer who was noted for her rich scientific and intellectual production on Amazonia. She thrived as an expert on geographer and geopolitics and built one of the most solid extant interpretations of the relationship between state, territory and the development of the region. This paper presents some aspects of Bertha Becker's work, emphasizing her innovative ideas on the various subjects she studied, displays her trajectory between geopolitics and political geography, and shows her importance toward the formulation of public policies for Amazonia.

[pt] Bertha K. Becker é uma importante geógrafa brasileira que se destacou por sua rica produção científica e intelectual sobre a Amazônia. Tendo como matriz a geografia e a geopolítica, construiu uma das interpretações mais sólidas que se conhece no que diz respeito às relações entre Estado, território e o desenvolvimento da região. O presente texto apresenta alguns aspectos da obra de Bertha Becker, dando ênfase a suas ideias inovadoras quanto aos mais diversos temas que estudou, ilustra a sua trajetória entre a geopolítica e a geografia política e mostra a sua importância para a formulação de políticas públicas para a Amazônia.
[en] The Maria Zambrano's ethic is based on three points: the concept of person, the freedom of the action and on the historical consciousness. The aim of this text is to present how these three points are mixed to make possible the ethic action. Therefore, is necessary to understand how the philosopher explains the time dimensions and its action on the absolute in order to transform the human person as a protagonist on an ethical history.

[pt] A pensadora espanhola baseia sua ética em três pontos: no conceito de pessoa, na liberdade de ação e na consciência histórica. O que se pretende é apresentar como esses "ingredientes" se misturam para que ocorra o agir ético. O caminho a ser percorrido será a apresentação do que a filósofa entende como tempo e suas dimensões, sua ação no eu absoluto e na formação da consciência histórica, tendo como resultado final a transformação do homem como protagonista da história ética.
[en] The space of the housing produces the fragmentation and the articulation of the city, which approaches and moves away contradictions between rich and poor. Manaus presents great population contingent inhabiting in inadequate areas, igarapés, hillsides, in precarious housings and with inadequate access to the urban services. The importance of understanding the production of the housing at the city of Manaus are that it makes possible to unify the some aspects of urban analysis, especially when are observed that the current problems of the society seem to be each time and much more articulated as problems of space nature. Finally the text points that the precarious housings in the city are not only manifestations of the differences. More than this, are tolerated and they proliferate.

[pt] O espaço da moradia produz dialeticamente a fragmentação e a articulação da cidade, em que se aproximam e se afastam contradições entre ricos e pobres. Manaus apresenta grande contingente populacional residindo em áreas inadequadas, igarapés, encostas, em moradias precárias e com acesso inadequado aos serviços urbanos. A importância de se entender a cidade de Manaus a partir da produção da moradia é que ela possibilita unificar os vários campos de análise urbana, especialmente quando se observa que os atuais problemas da sociedade parecem ser cada vez mais articulados como problemas de natureza espacial. Por fim o texto aponta que as moradias precárias na cidade não são apenas manifestações das diferenças. Mais que isso, são toleradas e se proliferam.
[en] Through this work we pretend to point out some elements about of the special segregation of the wealth-sickness process. We search analyze the spacialization of the esquistossomose and hepatitis A in urban area of the Londrina borough (Paraná - Brazil), both are sicknesses of hydric propagation. Besides, we aim at relating the special distribution of these aggravates for the human wealth in the intra-urban spaces for the micro area with huge scarcity assemblages, occupied illegally.

[pt] Através deste trabalho pretendemos levantar alguns elementos sobre a segregação espacial dos processos de saúde-doença. Buscamos analisar a espacialização da esquistossomose e hepatite A na área urbana do município de Londrina (Paraná - Brasil), ambas doenças de veiculação hídrica. Além disso, visamos relacionar a distribuição espacial desses agravos à saúde humana em espaços intra-urbanos às microáreas com grandes carências habitacionais, ocupadas ilegalmente.
[en] In the late Rawlsian theory objectivity is evaluated by the reasonability parameter. However, to arrive at such a finding, Rawls has come a long way. From A Theory of Justice to Political Liberalism many writings favored their theoretical development, where the reasonable tends to take priority over the rational, although both are complementary. This aspect is seen primarily in the Original Position, guaranteeing the autonomy of the parties in a political sense. It should be noted here that reasonableness is not related to a theory of truth, but only to a sense of justice, in a concrete situation, in which the notions of person and society are shared and present in a public culture.

[pt] Na teoria tardia rawlsiana a objetividade é avaliada pelo parâmetro da razoabilidade. No entanto, para chegar a tal constatação, Rawls percorreu um longo caminho. De Uma Teoria da Justiça até O Liberalismo Político muitos escritos favoreceram para o seu desenvolvimento teórico, onde o razoável tende a ter prioridade em relação ao racional, embora ambos sejam complementares. Tal aspecto é visto, primordialmente, em Posição Original garantindo a autonomia das partes em um sentido político. Aqui convém ressaltar que a razoabilidade não se relaciona à uma teoria da verdade, mas, somente, ao senso de justiça, em uma situação concreta, na qual as noções de pessoa e sociedade são compartilhadas e presentes em uma cultura pública.
[en] The trend of expansion from urban to regional scale, expanding metropolitan areas, sets the challenge of finding means to form a shared management of these spaces. This paper seeks to bring about some reflections on the development of cities territorial plans and policies boundaries – the main federation entity with the authority to legislate on the use and occupation of land – and consider the need for land planning and ordainment, based on plans and studies prepared on a larger scale, beyond the narrow limits of cities planning. We discuss the need of establishment of territorial policies at regional scale – for instance, through a Regional Master Plan as a guide to the Municipal Master Plans – integrating the different government levels and, therefore, revert the isolations in planning, which limits the actions of the cities.

[pt] A tendência de expansão do urbano para uma escala regional, ampliando as áreas metropolitanas, traz o desafio de encontrar meios de produzir uma gestão compartilhada desses espaços. Este texto pretende aportar algumas reflexões acerca das limitações de elaboração de planos e políticas territoriais por parte dos municípios – hoje, o principal ente da federação que tem a atribuição de legislar sobre o uso e a ocupação do solo, no Brasil – e avaliar a necessidade de planejamento e de ordenamento do território com base em planos e estudos elaborados em escalas que possam ir além dos limites estreitos dos planos municipais. Discute-se a necessidade de instituição de políticas territoriais na escala regional – por exemplo, por meio de um Plano Diretor Regional, que seja um guia para os Planos Diretores Municipais –, integrando os diferentes níveis governamentais e, com isso, revertendo o quadro de isolamento, na esfera do planejamento, que limita as ações dos municípios brasileiros.
[en] The Laboratory of Development of Social Technologies bes situated in the region of study, Dark Bush, Salvador, Bahia. It develops technological projects of recovery of degraded areas urban, using a participative methodology, stimulating the integration of the diverse local social actors, through the formation of partnerships with the universities and companies. The Laboratory is structuralized in three lines of research: 1) partner-ambient infrastructure, 2) education and territory, 3) urban planning. The Laboratory of social technologies is articulated through the establishment of a composed net for two universities (UNEB, Unifacs), governmental and not-governmental organizations and companies aiming at the partner-ambient development of the region. The team of the laboratory is formed by doctors of the universities, mestrtes, students of after-graduation and graduation of the diverse areas (architecture, urbanism, sociologists, geographers, economists, engineers, lawyers). The communitarian participation is stimulated through the one creation fórum of quarrel approaching the main thematic areas, mainly on problematic the partner-ambient one of the region, searching to point solutions with respect to the local problems through the construction of an Agenda 21 for the viability of the local sustentabilidade.

[pt] O Laboratório de Desenvolvimento de Tecnologias Sociais localiza-se na região de estudo, Mata Escura, Salvador, Bahia. Desenvolve projetos tecnológicos de recuperação de áreas degradadas urbanas, utilizando uma metodologia participativa, estimulando a integração dos diversos atores sociais locais, através da formação de parcerias com as universidades e empresas. O Laboratório está estruturado em três linhas de pesquisa: 1) infra-estrutura sócio-ambiental, 2) educação e território, 3) planejamento urbano. O Laboratório de tecnologias sociais articula-se através do estabelecimento de uma rede composta por duas universidades (UNEB, Unifacs), organizações governamentais e não-governamentais e empresas visando o desenvolvimento sócio-ambiental da região. A equipe do laboratório é formada por doutores das universidades, mestrtes, estudantes de pós-graduação e graduação das diversas áreas (arquitetura, urbanismo, sociólogos, geógrafos, pedagogos, economistas, engenheiros, advogados). A participação comunitária é estimulada através da criação de um fórum de discussão abordando as principais áreas temáticas, principalmente sobre a problemática sócio-ambiental da região, buscando apontar soluções para os problemas locais através da construção de uma Agenda 21 para a viabilização da sustentabilidade local.
[en] The particularities of Brazilian federalism subsequent to the military regime ( 1964-1984) subjected the decentralization process of our social policies to certain conditions. Although the "problem of lack of employment" is traditionally of federal responsibility, the process of the policy of decentralization of job in Brazil through the formation of Municipal Jobs Comissions allowed ampler autonomy to municipality to implement local policies. However, specially in the case of the policies of professional qualification we observe that the planned diffusion of power up to the municipality scope is impaired by concentration of this same power on the state level.

[pt] As especificidades do federalismo brasileiro pós-militarismo (1964-84) condicionaram o processo de descentralização de suas políticas sociais. Embora o problema do desemprego seja tradicionalmente tratado pela esfera federal, o recente processo de descentralização da política de emprego no Brasil, através da atuação das Comissões Municipais de Trabalho, tem buscado ampliar o grau de autonomia local na implementação destas políticas. Contudo, especialmente para o programa de qualificação profissional, observou-se que a planejada difusão do poder em direção à esfera municipal foi prejudicada pela atuação dos estados, que acabaram por concentrar grande parcela de poder neste processo de descentralização.
[en] Droughts' phenomenon has been a constant subject on Brazilian history, mainly in the component states of the denominated "polígono das secas" (a vast region scourged constantly by long periods without rain). For a long time, northeastern political and economical elite, by evidencing and dramatizing the phenomenon on its speeches, converted it into the main cause of migratory process, from interior to more important urban centers, whether politically or economically. Beyond studies on migration, this paper aims to discuss how the presence of escapers from drought was interpreted on so called civilized urban spaces, mainly Natal, during the political period known as First Republic (1889-1930). Intending to create an Europeanized modern city on tropics, those elite saw and read the migrants as a hindrance to urban hygiene and to their image of modernity.

[pt] As secas têm sido uma constante na história brasileira e, em especial, naqueles estados que formam o chamado "polígono das secas". Por muito tempo, as elites política e econômica, ao evidenciar e dramatizar este fenômeno em seus discursos, transformaram-na na principal causa do processo migratório do interior flagelado para os centros urbanos mais importantes econômica e politicamente. Para além dos estudos dos processos migratórios, interessou-nos sobremaneira discutir as ações e representações que os retirantes suscitaram nos espaços urbanos ditos civilizados, no caso, a cidade de Natal durante a Primeira República. Estorvo às condições de salubridade do espaço urbano e um embaraço à própria idéia de moderno: tal era a imagem do retirante para uma elite que pretendia criar a cidade moderna nos trópicos. Aos temores da saúde pública se juntaram assim o medo da desordem social e da miséria que não cabiam neste projeto de modernização.
[en] There is a long tradition on the study of the Latin-American city which establishes that its urban morphologies have always presented structural differences when compared to those of Europe and the USA. This work questions such tradition by considering that Brazil, since the colony period, is part of the global capitalist system and that the production of the urban space responds to the demands of such system in its different stages. Taking Rio de Janeiro as example, this work aims to demonstrate that since 18th century up to the present the evolution of the carioca urban morphology followed and reproduced, with different levels of intensity and temporal lags, the same morphological patterns and regulation criteria of the central capitalism cities.

[pt] No pensamento sobre a cidade latino-americana há uma longa tradição estabelecendo que as suas morfologias urbanas sempre apresentaram diferenças estruturais quando comparadas com aquelas da Europa e dos EUA. Este trabalho questiona tal tradição considerando que o Brasil desde a colônia é parte do sistema mundial capitalista e que a produção do espaço urbano responde às exigências deste sistema em suas diferentes fases. Tomando como exemplo o Rio de Janeiro procura-se demonstrar que, desde o século XVIII até o presente, a evolução da morfologia urbana carioca acompanhou e reproduziu, com diferentes níveis de intensidade e de defasagens temporais, os mesmo padrões morfológicos e de regulação das cidades do capitalismo central.
[en] This paper is a methodological attempt to show how the work force reproduces itself in time, using as an example a State of Brazil (Rio Grande do Norte). Using life tables, we counted the people who went out of the work force because of death, adding to those the ones who went out for retirement (65 years and older). At the other end, we added the people who reached working ages during the decade. Using these numbers we calculated the Reposition Rate for men, women and for both sexes for the State of Rio Grande do Norte, during the decade 1991-2001. For the total population, the Reposition Rate was 3,51. This rate means that for each person who went out of the work force by death or retirement there were 3,5 people entering. It is is a very useful measure to evaluate how the State (or a country) is under pressure of creating new jobs, giving valuable information for planners, politicians and human resources especialists.

[pt] O trabalho trás uma proposta metodológica de como a força de trabalho se repõe em um determinado tempo, utilizando-se como modelo um Estado do Brasil (Rio Grande do Norte). Usando-se tábuas de vida, quantifica-se as pessoas que saem da força de trabalho por morte, somando-se a estas aquelas que saem por aposentadoria (65 anos e mais). Em contrapartida, contabiliza-se as pessoas que atingem a idade de trabalhar na década. Assim, calcula-se a Razão de Reposição da população total, masculina e feminina do Rio Grande do Norte, na década 1991-2001. Para a população total do Estado, a Razão de Reposição foi de 3,51. Isto significa que para cada pessoa que saiu da força de trabalho por morte ou aposentadoria entraram 3,5 pessoas. O resultado deste trabalho serve para avaliar o quanto o Estado (ou um país) está sob pressão para criar novos empregos, fornecendo informações para planejadores, políticos e especialistas em recursos humanos.
[en] The informality of the economy and the work is a subject widely boarded and studied by some areas of social sciences. There are differents approaching methodological and conceptual for understanding of the phenomenon . There isn't consensual definition so that this question has become itself in profitable debate field. With the capitalist productive reorganization in course, that has affected quantitatively and qualitatively the scanning of the work in the productive process, over all manufacture. The informality has diversified and consequently has brought new elements for the debate.

[pt] A informalidade da economia e do trabalho é um assunto amplamente abordado e estudado por várias áreas das ciências sociais. E também tem sido diversas as formas de abordagem metodológica e conceitual para a compreensão desse fenômeno. Não havendo, pois, sobre o tema uma definição conceitual que seja consensual, o que o torna campo de amplos debates. Com a reestruturação produtiva do capital em curso, que tem afetado quantitativa e qualitativamente a exploração do trabalho no processo produtivo, sobretudo fabril, a informalidade diversificou-se e conseqüentemente trouxe novos elementos para o debate.
[en] The actions and politics that guide the relationand forms of domination of the territory are each time more influenced by the new technological standards and innovations in the productive structure. It is established, in this context, a new field of social disputes where they evidence renewed strategies of the differents corporative capitals and the other subjects that act in the organization of the territory. For the capital, where before it interested the domain of the territory, today its instrumental use from commands originated in some scales predominates. For they that act in the perspective of transformation in the structures, relations and processes economical, political and cultural, with sights towards bases worthiest for the social life, the control of the public politics, manifest in the different instruments of planning and projects of development, must be disputed in the prespective of a shared management of the territory.

[pt] As ações e políticas que orientam as relações e formas de dominação do território são cada vez mais influenciadas pelos novos padrões tecnológicos e inovações na estrutura produtiva. É estabelecido, nesse contexto, um novo campo de disputas sociais em que se evidenciam estratégias renovadas dos diferentes capitais corporativos e dos demais sujeitos que atuam na organização do território. Para o capital, onde antes interessava o domínio do território, hoje predomina seu uso instrumental a partir de comandos originados em várias escalas. Para os que atuam na perspectiva de transformações nas estruturas, relações e processos econômicos, políticos e culturais, com vistas a bases mais dignas para a vida social, o controle das políticas públicas, manifesto nos diferentes instrumentos de planejamento e projetos de desenvolvimento, deve ser disputado na perspectiva de uma gestão compartilhada do território.
[en] Latin America has been a major focus of the imperialist offensive articulated by central states and their transnational corporations in the context of neoliberal globalization. The application of neoliberal policies and the imperialist recolonization action in the region triggered, in turn, widespread resistance of the masses, who took the leading role in the social struggles, occasioning a reconfiguration of power relations in the region. This paper analyzes the recent changes in power relations from the tensions resulting from the process recolonization of Latin America.

[pt] A América Latina tem sido um dos principais alvos da ofensiva imperialista articulada pelos Estados centrais e suas grandes corporações transnacionais no contexto da globalização neoliberal. A aplicação das políticas neoliberais e a ação recolonizadora imperialista na região desencadearam, por sua vez, ampla resistência das massas, que assumiram o papel de protagonistas sociais dos embates em curso, ensejando uma reconfiguração das relações de poder na região. O presente artigo analisa as recentes modificações nas relações de poder a partir das tensões resultantes do processo de recolonização sobre a América Latina.
[en] In Brazil, an intense urban occupation at the coastal areas have been increased the environmental impacts, especially those related to changes in layout and dynamic of the drainage network. Thus, this article aimed to evaluate the drainage network morphological changes of Cubatão and Bertioga urban areas (SP – Brazil), from an comparative data analysis of traditional aerophotogrammetric materials and those obtained in Google Earth. Thus, it was created an urban area drainage network map of those cities, from 1962 scenario, using aerial photographs stereoscopes pairs. This map was compared with a group of high resolution satellite images, from 2010 scenario, obtained in Google Earth. These procedures have allowed to evaluate the morphological changes in fluvial channels, which are linked with the neighborhoods and industries constructions at the oldest settled region in Brazil.

[pt] In Brazil, an intense urban occupation at the coastal areas have been increased the environmental impacts, especially those related to changes in layout and dynamic of the drainage network. Thus, this article aimed to evaluate the drainage network morphological changes of Cubatão and Bertioga urban areas (SP – Brazil), from an comparative data analysis of traditional aerophotogrammetric materials and those obtained in Google Earth. Thus, it was created an urban area drainage network map of those cities, from 1962 scenario, using aerial photographs stereoscopes pairs. This map was compared with a group of high resolution satellite images, from 2010 scenario, obtained in Google Earth. These procedures have allowed to evaluate the morphological changes in fluvial channels, which are linked with the neighborhoods and industries constructions at the oldest settled region in Brazil. ------------- O uso do Google Earth na análise de mudanças na morfologia da rede hidrográfica: Casos de municípios litorâneos brasileiros. No Brasil, a intensa ocupação urbana nas áreas litorâneas tem dinamizado os impactos ambientais, com destaque para aqueles relacionados a alterações de traçado e dinâmica da rede hidrográfica. Assim, o presente trabalho teve como objetivo avaliar as mudanças morfológicas na rede hidrográfica da área urbana dos municípios de Cubatão e Bertioga (SP-Brasil), a partir da análise comparativa de dados advindos de produtos aerofotogramétricos tradicionais e aqueles obtidos com o Google Earth. Dessa forma, foi elaborada a carta da rede hidrográfica da área urbana desses municípios do cenário de 1962, através do uso de pares estereoscópicos de fotografias aéreas. Esta carta foi comparada a um conjunto de imagens de satélite de alta resolução do Google Earth do cenário de 2010. Estes procedimentos possibilitaram avaliar as mudanças na morfologia dos canais fluviais, as quais se vinculam ao estabelecimento de bairros e indústrias na região de mais antiga ocupação no Brasil.