[en] ABSTRACT: The city of Santander experiences several problems related to mobility, because of both geographical reasons (the fact of it being located in a peninsula, or its orography) and its policies and the citizens habitudes (the use of the private vehicle has a de facto advantage a there are no sufficiently competitive alternative modes). This leads to traffic jams, as there is a strong dependency on not only this main transportation mode, but also on the small number of high-capacity access axes that lead to the city (motorways S-10 and S-20). Furthermore, this is a situation that has no durability in the environmental side, and no solid at all since this causes, at the same time, a dependency on a small bunch of key infrastructures. As other European cities are implementing new and more durable systems for urban freight distribution such as boats and cargo bikes, it is key for Santander to explore the potential of its bay in this aspect in order to resolve these weaknesses, hence becoming an example in the area. The work starts with a critical analysis of the causes and consequences that lead Santander to this situation in traffic, so that a first draft of the solution can be made. To follow with, a review is made on the multiple success and study cases on each of the four main pillars of the proposal: the approach of freight via the bay, the implementation of a freight consolidation center, the distribution by cargo bikes and the change in the street configuration so that active mobility is favored. When it comes to defining the solution, the focus has been set on cyclologistics, since it is the keystone of the proposal. A series of aspects of the solution have been defined next, such as its extension and the types of deliveries that are to be covered by the cyclologistics system, in order to later create its traffic model using the PTV Visum software. Using this software, a model of the current state of urban freight distribution in Santander has been made, therefore introducing new functionalities to the traffic model SUMLAB has. Once this model has been calculated and validated, the alternative scenarios have been calculated. These vary in the amount of freight that is delivered through cargo bikes and in the restriction levels of the low emission zone that is proposed with them. To end up with, a comparative analysis is made between the different alternatives, choosing the one that has been considered best following both urban traffic and environmental criteria, also considering its implementing possibilities.

[es] RESUMEN: La ciudad de Santander presenta múltiples problemas en materia de movilidad, por motivos tanto geográficos (ubicación en una península, orografía) como de políticas y costumbres de la ciudadanía (favorecimiento del uso del vehículo particular por no plantearle alternativas suficientemente competitivas). Esto conlleva que se generen atascos por la fuerte dependencia que hay tanto del modo de transporte principal (vehículos privados por carretera) como de los pocos accesos de gran capacidad que hay a la ciudad (S-10 y S-20). Más allá del problema asociado al tráfico, cabe destacar también que se trata de una situación insostenible en el plano ambiental, y poco sólida dada la gran dependencia que hay de unas pocas infraestructuras clave. A medida que en otras ciudades europeas se van implantando sistemas para la distribución urbana de mercancías por medios alternativos tales como los barcos y las bicicletas de carga, es fundamental que Santander, dadas las debilidades mencionadas y el potencial que tiene en su bahía, busque ser pionera en la búsqueda de alternativas a esta situación. Se comienza el trabajo con un análisis crítico de las causas y consecuencias de los principales problemas que llevan a Santander a esta situación en materia de tráfico, para a continuación realizar un primer esbozo de la solución a proponer. Después, se da cuenta de múltiples casos de éxito y de estudio de los cuatro ejes principales sobre los que se propone que se articule la propuesta: el acercamiento de las mercancías por barco, el uso de un centro de consolidación, el reparto mediante bicicletas de carga y el cambio en la configuración de las calles para que se favorezca la movilidad activa. Para esta búsqueda se ha buscado hablar con algunos agentes seleccionados importantes del sector, por lo que no ha sido exclusivamente bibliográfica, aunque ésta ha sido la que más casos ha hecho aflorar. A la hora de definir la solución, se ha hecho particular hincapié en la ciclologística, siendo este el aspecto en el que se ha profundizado el estudio para analizar sus posibilidades al ser la pieza clave de la propuesta. Se han definido una serie de aspectos importantes a la par que básicos de la solución, tales como su extensión y los tipos de envíos que van a ser cubiertos, antes de proceder a su elaboración mediante un programa de modelizado de tráfico (PTV Visum). Con este programa, se ha comenzado por realizar una modelización del estado actual del reparto de mercancías en Santander, introduciendo para ello nuevas funcionalidades al modelo de tráfico de la ciudad del que dispone el SUMLAB. Una vez calculado y validado el modelo, se han modelizado los escenarios, los cuales varían tanto en la cantidad de mercancías cuyo envío queda sustituido por bicicletas de carga como en las restricciones de acceso vehicular que se aplican (nivel de restricción de la Zona de Bajas Emisiones que se propone en el trabajo). Para finalizar, con todos los escenarios calculados, se hace un análisis comparativo entre las diferentes variantes, escogiendo el que se ha considerado más adecuado teniendo en cuenta tanto su posibilidad de implantación, como criterios de tráfico urbano y medioambientales