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[fr] À propos de la diversité et de la complexité des réseaux urbains, le rapport entre complémentarité et compétitivité peut être examinée afin de comprendre non seulement la particularité de ces réseaux, mais aussi le rôle qu'ils jouent dans les relations de production et les mécanismes qui donnent un sens à leur dynamique et à leurs significations. Pour tenter de comprendre ces interfaces, cet article exploratoire-bibliographique remet en question la combinaison entre eux et leur prédominance. Au-delà du dualisme ou de la séparation traditionnelle entre complémentarité et compétitivité, il y a une synergie qui, selon leur prédominance, peut déclencher une stratification relative ou une instabilité dans le réseau urbain régional. Dans un sens large et utopique, face aux synergies régies par les systèmes de marché des entreprises et en fonction de l'ensemble des stratégies coordonnées à l'échelle régionale, les relations complémentaires peuvent atteindre des niveaux de coopération et d'échanges horizontalisés. En ces termes, la synergie présente des ruptures importantes dans le schéma hiérarchique et inégal des réseaux urbains. Toutefois, la dialectique entre compétitivité et complémentarité implique que chaque cas soit analysé sine qua non.

[pt] A respeito da diversidade e da complexidade das redes urbanas, as relações entre complementaridade e competitividade entre centros urbanos podem ser examinadas para compreender não somente a particularidade dessas redes, como também o papel desempenhado por elas nas relações de produção e os mecanismos que dão sentido às suas dinâmicas e significados. Na tentativa de compreender essas interfaces, este artigo, de cunho exploratório bibliográfico, questiona a combinação entre elas e suas predominâncias. Diferentemente do dualismo ou da tradicional separação entre esses pares, verifica-se uma sinergia entre ambas e a depender da predominância de uma ou de outra, pode desencadear relativas estratificações ou instabilidades na rede urbana regional. Em um sentido amplo e utópico, distante de sinergias regidas por sistemas corporativos de mercado e a depender de um conjunto de estratégias bem coordenadas em escala regional, as relações complementares podem alcançar níveis de cooperação e de trocas mais horizontalizadas. Nesses termos, as relações sinérgicas podem apresentar importantes quebras no padrão hierárquico e desigual das redes urbanas. Contudo, considera-se que a dialética entre competitividade e complementaridade remete à necessidade de averiguação sine qua non de cada caso.
[fr] Les décennies centrales du XXe siècle ont constitué un changement radical dans l'hégémonie mondiale de l'industrie du liège, mettant fin au leadership espagnol et entamant une période d'hégémonie portugaise du liège qui se poursuit aujourd'hui. Dans cet article, les mesures de politique douanière suivies par les dictatures ibériques sont analysées et leurs effets sont évalués en termes de développement de la fabrication de liège et de spécialisation productive et commerciale de l'Espagne et du Portugal dans le secteur du liège. Il est conclu que la nature différenciée de ces mesures dans les deux pays, la plus grande pertinence de l'activité au Portugal et, par conséquent, l'attention accrue accordée à l'État Novo et le plus grand succès portugais en matière douanière, ont contribué à la réalisation du leadership portugais dans l'entreprise de fabrication de liège.

[pt] As décadas centrais do século XX constituíram uma mudança radical na hegemonia global do negócio da cortiça, com o fim da liderança espanhola e o início de um período de hegemonia portuguesa, que permance até hoje. Neste artigo são analisadas as medidas de política aduaneira seguidas pelas ditaduras ibéricas e avaliados os seus efeitos na alteração da especialização produtiva e comercial de Espanha e Portugal no setor da cortiça. Conclui-se que as diferenças na natureza dessas medidas nos dois países, a maior relevância do negócio em Portugal e, consequentemente, a maior atenção recebida pelo Estado Novo, contribuíram para o sucesso das medidas de política aduaneira das autoridades portuguesas e consolidaram a liderança de Portugal no negócio de fabricação de cortiça.
[fr] Quelques semaines seulement après le début de son second mandat, Lula a annoncé un ensemble de mesures qui a reçu le nom de Plan d'accélération de la croissance – PAC. De telles décisions peuvent s'interpréter comme étant un changement de direction par rapport à la politique économique plutôt orthodoxe adoptée tout au long de ses quatre premières années de gouvernement. Selon toute indication, le Président s'est convaincu de la nécessité de retrouver le chemin de la croissance économique et pas seulement de se satisfaire des ajustements d'empreinte néolibérale, toujours basés sur un maintien de taux d'intérêts élevés, sur une réduction accrue des dépenses publiques et sur l'obtention d'excédents primaires destinés au service de la dette publique. Pour avoir choisi une telle option en 2003, les indices de croissance du PIB brésilien se sont révélés insuffisants et ont été parmi les plus bas du monde.Parmi les principales mesures du Plan figurent : a) une nouvelle méthodologie de calcul de l'excédent primaire (pour libérer des dépenses d'investissement) ; b) une stimulation des partenariats public-privé pour viabiliser d'importants projets d'infrastructure ; c) des propositions de réduction des charges tributaires dans des secteurs considérés comme stratégiques pour le redressement de l'activité économique générale. Malgré sa faiblesse au plan de la politique monétaire d'intérêts élevés, le PAC peut se transformer en instrument de reprise de la croissance et il permet de mettre en évidence l'aspect fondamental des politiques publiques comme élément de réduction des inégalités et de promotion du développement.

[pt] Apenas algumas semanas após o início de seu segundo mandato, Lula anunciou um conjunto de medidas que recebeu o nome de Plano de Aceleração do Crescimento – PAC. Tais decisões podem ser interpretadas como uma mudança de rumo em termos da política econômica bastante ortodoxa adotada ao longo de seus primeiros quatro anos de governo. Ao que tudo indica, o Presidente se convenceu da necessidade de recuperar os caminhos para o crescimento econômico e não apenas se contentar com os ajustes de cunho neoliberal, sempre baseados na manutenção de taxas de juros elevadas, na redução dos gastos públicos e na obtenção de superávit primário crescentes para pagamento dos serviços da dívida pública. Por ter feito tal opção em 2003, os índices de crescimento do PIB brasileiro revelaram-se insuficientes e estiveram entre os mais baixos do mundo.Dentre as principais medidas do Plano, constam : a) uma nova metodologia de cálculo do superávit primário (para liberar despesas de investimento) ; b) estímulo às parcerias público-privadas para viabilizar projetos importantes na área de infra-estrutura ; c) propostas de redução da carga tributária em setores considerados estratégicos para a recuperação da atividade econômica geral. Apesar de sua timidez no que se refere à política monetária de juros elevados, o PAC pode se converter num instrumento de retomada do crescimento e permite recolocar em evidência o aspecto fundamental das políticas públicas como elemento de superação das desigualdades e de promoção do desenvolvimento.
[fr] Compte tenu du besoin urgent de faire dialoguer l'histoire coloniale et l'histoire européenne, ce texte propose une analyse critique de la littérature sur les campagnes de réinstallation de la population indigène de l'Amérique espagnole dans des villages appelés reducciones ou congregaciones. Il montre que, plutôt qu'une technologie coloniale visant à contrôler et exploiter les colonisés, ces campagnes de réinstallation ont également eu lieu en Espagne et qu'elles ont aussi concerné, en Amérique, la population d'origine espagnole. Le texte interroge la signification de l'urbanisation à l'époque moderne, en démontrant que les principaux facteurs qui distinguaient les communautés des non-communautés (despoblados) ne dépendaient pas des questions matérielles ou économiques, mais plutôt des relations entre les résidents et du régime juridique qui les liait.

[pt] Considerando a urgente necessidade de pôr a história colonial e europeia em diálogo, este texto critica a literatura que tem tratado das campanhas de realojamento da população nativa da América espanhola em aldeias, ali chamadas reducciones ou congregaciones. Argumenta-se que, em vez de serem uma tecnologia colonial visando o controlo e a exploração dos colonizados, as campanhas de realojamento também ocorreram em Espanha, e que, mesmo nas Américas, também abrangeram a população de origem espanhola. O artigo discute igualmente o que a urbanização significou no período moderno, demonstrando que aquilo que principalmente distinguia as comunidades das não-comunidades (despoblados) não eram questões materiais ou económicas, mas sim as relações que os residentes estabeleciam entre si e o regime jurídico que se lhes aplicava e os unia.
[fr] Les politiques des transferts de revenus (direct et indirect) sont des outils efficaces en ce qui concerne à soulager les effets économiques de l'actuelle crise pandémique. Cela demande des actions articulées parmi les entités fédératives (Union, états, municipalités), et son efficacité est liée à la capacité de donner la priorité aux groupes et aux espaces les plus vulnérables. Le caractère urgent de la situation exige des stratégies politiques et économiques afin de garantir le revenu minimum à la population le plus vulnérable tout d'abord, et à ceux qu'ont perdu ses postes (formels or informels) à la suite. Dans l'état de Goiás, les stratégies d'action doivent considérer trois aspects essentiels : (i) la densité du réseau urbain (les alentours du Distrito Federal et la Région Métropolitaine de Goiânia) ; (ii) la diversité productive régionale et le profil de l'emploi (formels et informels) ; et (iii) le profil démographique (à savoir, le rapport entre la population âgée et la capacité des unités de soins intensifs). La reconnaissance de ces aspects doit garantir la qualité des services de santé, ainsi que la récupération économique à moyen terme.

[pt] As políticas de transferência de renda (direta e indireta) são instrumentos eficazes para arrefecer os efeitos econômicos da crise pandêmica decorrente do novo Coronavírus. Isso demanda uma ação conjunta e articulada entre os entes federados (União, Estados e Municípios) e sua eficácia está atrelada a capacidade de priorizar os grupos e os espaços mais vulneráveis. A urgência da situação demanda a construção de estratégias políticas e econômicas para garantir a renda mínima, primeiro, para a parcela da população mais vulnerável e, segundo, para a parcela que, em função da crise, encontra-se, temporariamente, sem renda originária do trabalho formal e/ou informal. Em Goiás, as estratégias de ação devem considerar três aspectos fundamentais: a) o adensamento da rede urbana (entorno do distrito federal e Região Metropolitana de Goiânia; b) a diversidade produtiva regional e o perfil de emprego gerado (empregos formais e informais) e c) o perfil demográfico da população (correlação entre população idosa e capacidade suporte das Unidades de Terapia Intensiva). O reconhecimento destas particularidades deve permitir o planejamento estruturado para atravessar o período pandêmico com qualidade nos serviços de saúde e recuperação econômica a médio prazo.
[fr] Les bords fertiles du fleuve Nabão ont toujours été une référence dans le paysage naturel de la région. En 1160, le Castelo dos Templários et le village de Tomar ont été implantés sur une colline près de cette rivière, mise en place de cet endroit comme une référence de la nationalité portugaise. Au XVe siècle, le Prince D. Henrique, le navigateur, fonda une nouvelle ville situé dans la plaine, afin d´établir une relation avec ce fleuve à travers le grand axe dirigé vers le vieux pont, la ville s'étendant au XXe siècle à l'autre bord du Nabão . Cette rivière a toujours fourni de l'énergie hydraulique par des barrages, et tout au long du XIXe siècle diverses usines ont été construites à l'époque de l'industrialisation. Le paysage culturel de la ville de Tomar est défini par le symbolisme du Convento de Cristo et par la ville qui se rapporte à la route organique du fleuve Nabão

[pt] As férteis margens do Rio Nabão foram sempre uma referência na paisagem natural da região. Em 1160, o Castelo dos Templários e sua vila implantaram-se em Tomar numa colina junto a este rio, configurando este Lugar como uma referência da nacionalidade portuguesa. No séc. XV, o Infante D. Henrique fundou a "Vila de Baixo" situada na várzea, estabelecendo uma relação com rio através do eixo principal direccionado à ponte antiga, estendendo-se a cidade no séc. XX "para além do Nabão". Este rio sempre forneceu energia hidráulica explorada através de noras e barragens, e ao longo do seu curso várias fábricas foram implantadas na época da industrialização. A Paisagem Cultural de Tomar define-se pela simbologia do Convento de Cristo e a Vila/Cidade que se relaciona com o percurso orgânico do rio Nabão
[fr] La présente étude analyse la territorialisation des herboristes traditionnels du Marché Municipal d'Araguaína/TO, dans une perspective interdisciplinaire en culture, santé et territoire. Les herboristes traditionnels sont des gens qui connaissent bien les plantes médicinales, depuis la culture jusqu'à leur indication et leur commercialisation. Ils agissent dans divers espaces et luttent pour leur territorialisation. L'aspect territorial retenu dans cette recherche était celui de Saquet (2007, 2019), qui comprend le territoire de manière multidimensionnelle, compte tenu du matériel et de l'immatériel. Dans cette perspective, on a observé les processus de territorialisation dans lesquels les rayonnages du marché sont impliqués. Pour cela, nous avons adopté la méthodologie de la recherche-participant, avec l'utilisation de l'entrevue semi-structurée. Quatre herboristes traditionnels ont été interrogés qui agissent dans les dépendances du marché municipal d'Araguaína, en procédant à une analyse qualitative des résultats. Il a donc été constaté que le processus de territorialisation des rayonnages, tant sur le territoire matériel qu'immatériel, se déroule dans divers conflits et rapports de pouvoir, entraînant une dévaluation du travail, un manque d'accès à la terre, marginalisation sociale et exclusion d'espaces de santé publique.

[pt] O presente estudo analisa a territorialização dos raizeiros do Mercado Municipal de Araguaína/TO, numa perspectiva interdisciplinar em cultura, saúde e território. Os raizeiros são pessoas com notórios saberes a respeito de plantas medicinais, desde o cultivo até a sua indicação e comercialização. Eles atuam em diversos espaços e lutam pela territorialização dos mesmos. O aspecto territorial adotado nessa pesquisa foi o de Saquet (2007, 2019), que entende o território de forma multidimensional, considerando o material e o imaterial. Nessa perspectiva, observou-se os processos de territorialização em que os raizeiros do Mercado estão envolvidos. Para tanto, adotamos como metodologia a pesquisa-participante, com o uso da entrevista semiestruturada. Foram entrevistados quatro raizeiros que atuam nas dependências do mercado Municipal de Araguaína, fazendo uma análise qualitativa dos resultados. Verificou-se, portanto que o processo de territorialização dos raizeiros, tanto no território material quanto imaterial se reveste em diversos conflitos e relações de poder, resultando em desvalorização do trabalho, falta de acesso a terras, marginalização social e exclusão de espaços de saúde pública.
[fr] Face aux processus actuels d'un nouveau capitalisme global, l'éducation des élites est marquée par des transformations, qui produisent des tensions entre les tendances homogénéisatrices et les tendances hétérogénéisatrices. Dans ce scénario, la référence à l'international acquiert différentes significations que le présent article cherche à reconstruire. À partir d'une caractérisation de l'éducation des élites et de la dimension de l'internationalisation à l'échelle mondiale et dans le contexte portugais, l'article présente deux études de cas réalisées dans des collèges internationaux situés dans la région de Lisbonne, qui correspondent à des modalités différentes de construction de leur identité scolaire.

[pt] Perante os atuais processos de um novo capitalismo global, a educação de elites está marcada por transformações que produzem um campo de tensão entre tendências homogeneizadoras e heterogeneizadoras. A referência ao internacional ganha, nesse cenário, um conteúdo de significado diverso, que o presente artigo procura reconstruir. Partindo de uma caracterização da educação de elites e da dimensão da internacionalização a nível global e no contexto português, apresentam-se dois estudos de caso em colégios internacionais na região de Lisboa, que correspondem a modalidades diferentes da construção da sua identidade escolar.
[fr] Cet article examine la littérature comparée entre les dictatures de Salazar et Franco, à partir de deux hypothèses principales. La première est que, bien qu'ils partagent une même vision idéologique du monde, cette empathie idéologique n'est pas la raison essentielle de la logique de l'alliance qu'ils ont développée. C'était, essentiellement, la perception d'intérêts communs face aux défis posés par l'évolution du système international vers une nouvelle conception de la modernité. La seconde hypothèse présuppose que les dictatures péninsulaires ont survécu, non seulement grâce à leurs dispositifs répressifs, bien que ceux-ci aient été très importants, mais surtout par la construction de leaderships autoritaires et par l'identification idéologique obtenue parmi les secteurs conservateurs, voire traditionalistes, et surtout au sein de l'univers catholique de leurs sociétés respectives.

[pt] Este artigo faz uma revisão crítica da literatura comparada entre as ditaduras de Salazar e de Franco, partindo de duas hipóteses. A primeira hipótese considera que, embora unidas por uma visão ideológica do mundo, essa empatia ideológica não é a razão principal que explica a política de aliança que desenvolveram. Mais importante é a perceção de interesses comuns e dos desafios colocados por um sistema internacional que evoluía para um novo conceito de modernidade. A segunda hipótese pressupõe que as ditaduras peninsulares sobreviveram não apenas pelos seus dispositivos repressivos, embora estes fossem muito significativos, mas sobretudo pela construção de lideranças autoritárias e pela identificação ideológica que alcançaram entre os sectores conservadores, tradicionalistas até, e sobretudo entre o universo católico das suas sociedades.
[fr] La carte de la gouvernance post-westphaliène connaît aujourd'hui une élaboration turbulente. La culture institutionnelle et régulatrice moderne persiste, mais à présent accompagnée des processus de l'internationalisation de l'autorité politique, expropriant l'Etat de son monopole en cette matière. Le "tissu global" est la métaphore de cette multiplicité des instances du gouvernement global. L'insertion du Portugal dans ce processus de transformation est ambivalente. D'un côté, elle assure le processus qui maintient ce pays dans une position mondiale subalterne, ce qui se révèle surtout à travers le sens de dénationalisation de l'Etat, position assumée en grande partie dans les réformes institutionnelles récemment survenues au Portugal. Mais, d'un autre côté, ce pays apparaît aussi associé aux signes des nouvelles formules du gouvernement international, marquées par une articulation militante entre l'Etat et le non-Etat dans la défense d'un agenda transformateur des relations internationales.

[pt] O mapa da governação pós-vestefaliana está em turbulenta elaboração. A cultura institucional e regulatória moderna persiste, mas agora em combinação com processos de internacionalização da autoridade política, que desapropriam o Estado do seu monopólio nesta matéria. A "teia global" é a metáfora dessa multiplicidade de instâncias de governação global. A inserção de Portugal neste processo de transformação é ambivalente. Por um lado, dá continuidade à subalternização da sua posição mundial, o que se evidencia sobretudo no sentido de desnacionalização do Estado assumido em grande parte das reformas institucionais ocorridas recentemente no país. Mas, por outro lado, Portugal também aparece associado a sinais de novas fórmulas de governação internacional, marcadas por uma articulação militante entre Estado e não-Estado para a defesa de uma agenda transformadora das relações internacionais.
[fr] Dans cet article, nous analyserons le nouveau rôle conféré à la ville d'Altamira depuis l'arrivée de la centrale hydroélectrique de Belo Monte. Comme paramètre pour cette analyse, nous considérons la ville d'Altamira comme ayant une fonction importante dans la centralité du sud-ouest de l'état du Pará, atteignant neuf noyaux urbains localisés entre le fleuve Xingu et la route Transamazonienne (B 230). Les références théoriques utilisées sont accompagnées d'un ensemble d'études sur la ville, le développement urbain au Brésil et en Amazonie. Nous avons donné priorité aux études faisant la relation entre la restructuration urbaine et les villes de tailles moyennes. Les données de sources officielles ainsi que les études de terrain indiquent que la ville d'Altamira passe par une phase de transition dans sa forme et ses fonctions urbaines. Modifiant ainsi les caractéristiques qui lui permettent d'amplifier sa capacité d'articulation entre les centres urbains. La CHE de Belo Monte a, dans ce cas, favorisé la mise en place de processus dont découlent le développement des infrastructures ainsi que l'augmentation d'offre de biens et services, donnant ainsi un nouveau sens en terme de centralité urbaine.

[pt] Com este artigo pretendemos analisar os novos papéis de centralidade conferidos à cidade de Altamira a partir da instalação da usina hidrelétrica de Belo Monte. Como parâmetros para a análise, concebemos a cidade de Altamira com uma importante função de centralidade no sudoeste do Pará, abrangendo nove núcleos urbanos articulados entre o rio Xingu e a rodovia Transamazônica (BR-230). O referencial teórico utilizado se vincula ao conjunto de estudos sobre a cidade e o urbano no Brasil e na Amazônia, especialmente àqueles que fazem à relação entre a reestruturação urbana e as cidades médias. Com base em dados de fontes oficiais e de pesquisa de campo, os resultados apontam que a cidade de Altamira passa por uma transição em sua forma e funções urbanas, alterando as características que permitem a esta ampliar sua capacidade de articulação entre os centros urbanos. A UHE Belo Monte permitiu, nesse caso, a indução de processos que resultaram na expansão da infraestrutura e no aumento da oferta de bens e serviços, promovendo um novo significado em termos de centralidade urbana.
[fr] Cet article se penche sur le rôle des femmes dans les programmes publics de logement mis en œuvre par l'État brésilien au milieu du XXe siècle. Je retrace et mets en perspective leur place dans le contexte des logements ouvriers, en particulier dans les cités populaires, sous deux aspects : comme actrices (productrices, auteures ou médiatrices) et comme habitantes. J'essaie de montrer les possibilités et les contradictions du logement public comme option d'insertion professionnelle pour les femmes, et je propose une réflexion sur les habitantes et les représentations du logement populaire et du féminin.

[pt] Este artigo tem como foco o papel das mulheres nos programas públicos de moradia promovidos pelo Estado em meados do século XX no Brasil. Investigo e problematizo o lugar delas no contexto das casas para trabalhadores, especificamente em conjuntos habitacionais, em duas vertentes: como agentes (produtoras, autoras ou mediadoras) e como moradoras. Procuro mostrar as possibilidades e contradições da moradia pública como opção de inserção profissional para as mulheres e refletir sobre as moradoras e as representações da domesticidade popular e do feminino.