[de] Dieser Beitrag untersucht die Rahmenbedingungen der Erziehung in Italien mit Hinblick auf die zwei Verfassungen des Landes seit der italienischen Einheit: das im Jahre 1848 vom König von Sardinien genehmigte Statut, das später als Grundgesetz des italienischen Staates diente, und die nach der faschistischen Ära entworfene republikanische Verfassung von 1948. Da die Verfassung von 1848 die Schulfrage nicht in Bezug nahm, ließ sie dieses Gebiet in den Händen der Regierung und des Parlaments. Die Schulpolitik des piemontesischen, später italienischen, Staates entwickelte sich als eine fortschreitende Trennung von Staat und Gesellschaft zwei Leitlinien entsprechend: die Stärkung der staatlichen Schule, jedoch mit Anerkennung der Unterrichtsfreiheit, und die Minderung der Stellung der Religion in der öffentlichen Schule. Trotz Spannungen und konfliktgeladene Episoden mit der Kirche, wurde diese Linie eingehaltenen bis zur Gentilereform von 1923 die den Staatsexamen einführte, was die privaten Schulen mit den öffentlichen Schulen gleichstellte und den katholischen Religionsunterricht in der Elementarschule absicherte. Aber ein viel deutlicheres Vermengen zwischen Staat und Kirche entsteht durch die Lateranverträge und dem Konkordat von 1929 die den Unterricht des katholischen Glaubens zur Basis und Krönung des Bildungswesens etabliert. Im Gegensatz zu 1848, widmet die 1948er republikanische Verfassung zwei ausführliche Paragrafen der Schul- und Erziehungsfrage. Nach § 33, ist die Gesetzgebung des Schulwesens und die Gründung der Staatsschulen aller Schultypen Sache der Republik. Dem privaten Sektor wird das Recht anerkannt eigene Schulen zu gründen, jedoch ohne staatliche Kosten zu verursachen. Das Gesetz muss die Freiheit der außerstaatlichen Schulen garantieren und deren Schüler eine gleiche Behandlung als jenen der öffentlichen Schulen sichern. Da die neue Verfassung die Lateranverträge aufnimmt, unterscheidet sich anfänglich die neue schulische Gesetzgebung kaum von der Früheren. Schrittweise behauptet sich jedoch die Ansicht dass die Verfassung einen laizistischen und demokratischen Staat gegründet hatte. In dieser Hinsicht sind die durch das Konkordat von 1984 gebrachten Anpassungen nichts sagend. Die in letzter Zeit aufgekommenen Zeichen eines neuen Separatismus scheinen im Gegensatz zum 19. Jahrhundert die gesellschaftlichen Institutionen nicht zu ignorieren, sondern versuchen sie sich im Respekt des Pluralismus vielmehr ihnen anzupassen und ihre Forderungen zu befolgen. In diesem Hinblick, erscheint die Verpflichtung die die Verfassung der Republik aufgetragen hat, ihre eigenen Schulen zu gründen, unter einem neuen Licht: es geht nicht mehr nur darum die Wohltaten der Bildung im ganzen Lande zu verbreiten sondern auch und hauptsächlich eine neue Schule aufzubauen die den zukünftigen Generationen die Werte des Laizismus und der Demokratie beibringt.

[en] This article examines the management of education by the Italian State by referring to the two constitutions that Italy has experienced since it was unified: the Statuto granted by the King of Sardinia in 1848, which became the fundamental law of the Italian State, and the republican constitution of 1948 established in the aftermath of the fascist period. As the Constitution of 1848 did not refer at all to educational matters, it was left on the initiative of the government and the Parliament. The educational policy of the Piedmontese, then Italian State was placed under the sign of a gradual separation between the State and society according to two guiding lines: the strengthening of the State school system with the recognition of teaching freedom and the reduced role of religion in state schools. This line, which caused tension and confrontation between the Church and the Italian State, was upheld until the Gentile reform of 1923 which introduced the State examination, thus putting private schools on an equal footing with public schools and guaranteed the teaching of the Catholic religion in primary education. But even deeper interpenetration between the State and society resulted from the Lateran Accords and the Concordat of 1929 and placed the teaching of the Catholic religion as the basis of instruction. Unlike the Constitution of 1848, the republican constitution of 1948 devoted two detailed articles to educational and academic matters. Article 33 stated that the Republic was expected to regulate instruction and establish State schools for all orders and levels; that private institutions were recognised the right to open schools at no financial cost for the State; that ordinary law had to guarantee full freedom to non-State schools and grant their pupils the same treatment as that of pupils in State schools. As the constitution of 1948 included the Lateran Accords and the Concordat of 1929, the republican legislation applying to schools was hardly different from the previous legislation. However, the idea that the Constitution established a secular and democratic State was gradually gaining ground. In this regard, the adjustments brought to the Concordat in 1984 are significant. There have been recent signs of a new separatism which, unlike that of the 19th century, is intended not to overlook the institutions of society but listen to them and bring them satisfaction in accordance with pluralism. From this perspective, the commitment assigned by the Constitution to the Republic to open its own schools appears in a new light. The purpose was not to flaunt the merits of instruction over the whole national territory but above all to develop schools focused on the training of future generations to the principles of secularism and democracy.