[en] The following paper reviews the evolution of the Spanish university system on the basis of four key laws: the Law of 29 July 1943 on the organisation of the Spanish University, Organic Law 11/1983 on University Reform, Organic Law 6/2001 on Universities and Organic Law 2/2023 on the University System. Starting from their political context, the laws are analysed in order to identify elements that allow their classification within the paradigms of public management. The hypothesis put forward is that the 1943 Law is aligned with the paradigm of Traditional Public Administration (TPA), given its focus on centralisation, hierarchy and state control; the 1983 and 2001 Laws can be associated with New Public Management (NPM) because of their inclination towards decentralisation and university autonomy; while the Organic Law of 2023 could be classified under the paradigm of Deliberative Public Administration (DPA) because of its emphasis on participation, inclusion and transparency. The methodology used in the study combines documentary analysis with the application of a conceptual framework based on the aforementioned public management paradigms. In order to establish the conceptual framework of the study, use has been made of specialised literature on public management. These laws show a clear progression from a centralised and hierarchical model to a more participatory and decentralised one, with a greater emphasis on autonomy, transparency and accountability. This evolution suggests that the Spanish university system is moving towards a more open and democratic model, in accordance with the changing needs of society and the demands of a modern university environment.

[es] El siguiente trabajo revisa la evolución del sistema universitario español en base a cuatro leyes clave: la Ley de 29 de julio de 1943 sobre ordenación de la Universidad española, la Ley Orgánica 11/1983 de Reforma Universitaria, la Ley Orgánica 6/2001 de Universidades y la Ley Orgánica 2/2023 del Sistema Universitario. Partiendo de su contexto político, se analizan las leyes para identificar elementos que permitan su clasificación dentro de los paradigmas de gestión pública. La hipótesis planteada es que la Ley de 1943 se alinea con el paradigma de la Administración Pública Tradicional (APT), dado su enfoque en la centralización, la jerarquía y el control estatal; las Leyes de 1983 y 2001 pueden asociarse con la Nueva Gestión Pública (NGP) a causa de su inclinación hacia la descentralización y la autonomía universitaria; mientras que la Ley Orgánica de 2023 podría clasificar se bajo el paradigma de la Administración Pública Deliberativa (APD) por su énfasis en la participación, la inclusión y la transparencia. La metodología ocupada en el trabajo combina el análisis documental con la aplicación de un marco conceptual basado en los paradigmas de gestión pública mencionados. Para establecer el marco conceptual del estudio se ha hecho uso de bibliografía especializada en gestión pública. A través de estas leyes, se observa una progresión clara desde un modelo centralizado y jerárquico hacia un más participativo y descentralizado, con un mayor énfasis en la autonomía, la transparencia y la colaboración. Esta evolución sugiere que el sistema universitario español está avanzando hacia un modelo más abierto y democrático, de acuerdo con las necesidades cambiantes de la sociedad y las demandas de un entorno universitario moderno.