[es] Objetivo/contexto: el presente artículo desarrolla una herramienta teórica para explicar decisiones políticas en materia de drogas, llamado marco de la política psicoactiva. Se basa en el supuesto de que el diseño y la implementación de las políticas de drogas afectan varios objetivos políticos, como la popularidad, las victorias electorales, los beneficios materiales y la reputación internacional. Por lo tanto, el marco espera que estas políticas sean el resultado de incentivos nacionales e internacionales que ayudarán a sus diseñadores a lograr estas metas. Estos son incentivos relacionados con la opinión pública, la incidencia política, las crisis, la presión, el reconocimiento y el liderazgo. Metodología: la segunda parte del artículo aplica el Marco de la Política Psicoactiva para explicar la primera legislación peruana sobre la erradicación de los cultivos ilícitos de coca: el Decreto Ley 22095 de 1978. A través de la examinación de cables diplomáticos, protocolos de reuniones internacionales y medios de comunicación, el análisis recoge evidencias a favor y en contra de cada uno de los incentivos descritos en el marco de la política psicoactiva. Conclusiones: si bien la reforma se llevó a cabo en un entorno internacional cada vez más prohibicionista, el principal impulsor fue la incidencia política de actores nacionales, como el Ministerio del Interior, la Policía de Investigaciones y el procurador general. Originalidad: los resultados cuestionan la noción popular de que las políticas prohibicionistas en América del Sur fueron exclusivamente el resultado de la presión de Estados Unidos. Además, el artículo presenta una herramienta coherente para realizar investigaciones guiadas por la teoría sobre decisiones pasadas y presentes en materia de drogas.

[pt] Objetivo/contexto: este artigo desenvolve uma ferramenta teórica para explicar decisões políticas em matéria de drogas, chamado Referencial da Política Psicoativa.. Está baseado no pressuposto de que o desenho e implementação das políticas de drogas afetam vários objetivos políticos, como popularidade, vitórias eleitorais, benefícios materiais e reputação internacional. Portanto, o referencial espera que essas políticas sejam o resultado de incentivos nacionais e internacionais que ajudarão seus formuladores a atingir essas metas. Esses são incentivos relacionados com a opinião pública, a incidência política, as crises, a pressão, o reconhecimento e a liderança. Metodologia: a segunda parte do artigo aplica o Referencial da Política Psicoativa para explicar a primeira legislação peruana sobre a erradicação das plantações ilícitas de coca: o Decreto-lei 22.095 de 1978. Por meio da análise de cabos diplomáticos, protocolos de reuniões internacionais e meios de comunicação, a análise coleta evidências a favor e contra de cada um dos incentivos descritos no Referencial. Conclusões: apesar de a reforma ter sido realizada em um contexto internacional cada vez mais proibicionista, o principal impulsionador foi a incidência política de atores nacionais, como o Ministério do Interior, a Polícia de Investigações e a Procuradoria-geral. Originalidade: os resultados questionam a noção popular de que as políticas proibicionistas na América do Sul tenham sido exclusivamente o resultado da pressão dos Estados Unidos. Além disso, o artigo apresenta uma ferramenta coerente para realizar pesquisas orientadas pela teoria sobre decisões passadas e presentes em matéria de drogas.