[en] Since its creation in 1978, one of the principal missions of the Town Planning Agency of the Urban community of Lyon (Greater Lyon) has been the carrying out of town planning studies which have consequently been made available to the concerned services. The implementation of the experimental plan " Habitat et Vie Sociale " in the Commune of Vénissieux in 1979, and particularly the necessity of drawing up a preliminary draught in order to apply for the " label HVS " led to relatively new and undefined missions for the Town Planning Agency which had not been previously defined in its statutes : the animation and the coordination of this partnership plan, missions which go beyond the elaboration of classical urban studies. What could the position of the Town Planning Agency within such an original and experimental plan be ? How could the Agency's role as producer of urban studies be exceeded to propose more adapted tools to these recent social housing neighborhoods ? The increased activity concerning these urban and social issues and the implementation of the Commission Permanente de l'Habitat ( CPHS), the local translation of the Commission Nationale de Développement Social des Quartiers ( CNDSQ) in 1982, have led to a gradual blurring of the role and the missions of the Agency, despite the structure having received recognized technical legitimacy. While these problems are becoming more complicated and politicized, how do the Agency manage these changes ? Since the reorganization of the technical services of the Courly in 1984 and the gradual awareness of the metropolitan social housing solidarity the missions of the town Planning Agency regarding this urban and social issue have changed.

[fr] Depuis sa création en 1978, l'une des missions clefs de l'Agence d'Urbanisme de la Communauté Urbaine de Lyon a trait à l'exécution d'études d'urbanisme et d'aménagement dans le périmètre constitué par les 55 communes membres de la Courly et, par conséquent, leur mise à disposition auprès des services concernés. La mise en place du dispositif expérimental " Habitat et Vie Sociale " sur la commune de Vénissieux en 1979 et surtout la nécessité d'élaborer un pré-dossier en vue de l'obtention du " label HVS " va permettre à l'Agence d'occuper un positionnement relativement nouveau et non défini préalablement dans ses statuts. Quelle place l'Agence d'urbanisme peut-elle occuper au sein de ce dispositif original ? Comment dépasser son rôle de producteur d'études urbaines et proposer des outils plus adaptés aux quartiers récents d'habitat social ? La montée en régime de cette question urbaine et sociale (suite aux émeutes survenues aux Minguettes en 1981) et la mise en place localement de la Commission Permanente de l'Habitat Social, traduction locale de la Commission Nationale de Développement Social des Quartiers en 1982, brouillent le rôle de l'Agence, alors même que la structure détient une légitimité technique. Alors que ces questions se complexifient et se politisent, comment l'Agence parvient-elle à accompagner ces changements ? Dès lors que la réorganisation des services de la Courly s'engage en 1984 (réflexions sur une politique de solidarité en matière d'habitat et de prise en charge progressive des questions émergeant dans les quartiers d'habitat social), les missions de l'Agence d'urbanisme s'en trouvent modifiées.