[en] Focusing on the European Youth Guarantee (YG), this chapter explores why the funds for a specific EU co-financing 2014‒20 programme actually got to be spent in Italy—completely and on time. Thanks to a methodology that combines a set of indicators—spending input and output, regional divide proxies, the positive exit of young beneficiaries, outcomes, target achievement, the penetration rate of actions, and the logical framework approach to detecting problems and finding solutions—the chapter analyses why the same initiative may, in certain areas of the country, provide counterexamples to the overall mapping of the spending of EU funds, due to regional economic and social gaps and unclear multilevel governance, targets and sets of indicators. By conducting a multidimensional exercise, the chapter shows that an evaluation focused on national data input and output does not reveal the real impact of the YG on the country. It argues that national monitoring does not necessarily reveal the limits and causes of the efficiency and effectiveness of such an initiative. Lack of spending, late spending, low target achievement and misdirection of resources are examined in order to shed light on the effectiveness of YG measures in facilitating young individuals' transition into the labour market. While a macro-regional and regional analysis of input, output and outcome data will show how the Youth Guarantee success is mainly linked to the development of local youth labour markets, the logical framework problem tree will help identify the primary causes of the limited impact of the national YG scheme and identify efforts to be made to remove these causes. Such a removal would in the future increase the impact of the YG if accompanied by a higher level of management skills among the Public Employment Services personnel involved and the full digitalisation of the public bodies involved in the process.

[fr] En se concentrant sur la Garantie européenne pour la jeunesse (GJ), ce chapitre explore les raisons pour lesquelles les fonds d'un programme spécifique de cofinancement de l'UE 2014-20 ont effectivement été dépensés en Italie - complètement et dans les délais. Grâce à une méthodologie qui combine un ensemble d'indicateurs - dépenses en entrée et en sortie, proxys de fracture régionale, sortie positive des jeunes bénéficiaires, résultats, réalisation des objectifs, taux de pénétration des actions, et l'approche du cadre logique pour détecter les problèmes et trouver des solutions - le chapitre analyse pourquoi la même initiative peut, dans certaines zones du pays, fournir des contre-exemples à la cartographie globale des dépenses des fonds de l'UE, en raison de lacunes économiques et sociales régionales et d'une gouvernance multiniveau, d'objectifs et de séries d'indicateurs peu clairs. En réalisant un exercice multidimensionnel, le chapitre montre qu'une évaluation axée sur l'entrée et la sortie de données nationales ne révèle pas l'impact réel de la GJ sur le pays. Il fait valoir que le suivi national ne révèle pas nécessairement les limites et les causes de l'efficience et de l'efficacité d'une telle initiative. L'absence de dépenses, les dépenses tardives, la faible réalisation des objectifs et la mauvaise affectation des ressources sont examinées afin de mettre en lumière l'efficacité des mesures de la GJ pour faciliter la transition des jeunes vers le marché du travail. Alors qu'une analyse macro-régionale et régionale des données d'entrée, de sortie et de résultat montre comment le succès de la Garantie pour la jeunesse est principalement lié au développement des marchés locaux du travail des jeunes, l'arbre à problèmes du cadre logique permet d'identifier les principales causes de l'impact limité du programme national de la Garantie pour la jeunesse et de déterminer les efforts à fournir pour supprimer ces causes. Une telle suppression permettrait à l'avenir d'accroître l'impact de la GJ si elle s'accompagne d'un niveau plus élevé de compétences de gestion parmi le personnel des services publics de l'emploi concernés et de la numérisation complète des organismes publics impliqués dans le processus.