[en] This article aims to contribute to a debate on decentralization and citizen participation which should be initiated in the city of Girona (Gerona). The initial hypothesis is that decentralization and participation policies are essential, not only for the administration of major metropolis, but also for cities of the size of Girona (pop. 68.985) taking into consideration, however, the differences which obviously exist. Urban territorial subdivision is conceived as a means of implementing decentralization and participation policies. The purpose of the article is not, therefore, so much the analysis and explanation of the present system as the formulation of an adequate policy of spatial organization which would be applicable in the future. Bearing in mind the fact that the political and functional controls which will determine decentralization and participation policies in Girona have not yet been outlined, thus making it impossible to formulate an applicable proposal for territorial organization, the author elected to analyze those factors of historical, social and spatial origin which could influence the future district subdivision of Girona. These include: the historical precedents of territorial subdivisions in the city, the boundaries of former municipalities swallowed up in the city's expansion, the territorial limits of neighbourhood associations, existing urban district divisions, estimates of urban growth and urban-planning projects now being implemented, and the present limits of Girona. Lastly, the author proposes that the forty-two minor units identified using the above criteria should be grouped into eight municipal districts, in the hope of thus stimulating further discussion on the spatial organization of the city of Girona.

[es] Este artículo quiere contribuir a un debate sobre descentralización y participación ciudadana que seria necesario iniciar en la ciudad de Gerona. Se parte de la base de que las políticas de descentralización y participación no solo son imprescindibles para el gobierno de las grandes ciudades, sino que también lo son para el de los municipios de tamaño semejante a Gerona (68.985 hab.), habida cuenta de las diferencias existentes. Se plantea la organización territorial urbana como un instrumento al servicio de la política descentralizadora y de participación. En esta linea, pues, no se trata tanto de analizar el funcionamiento actual del territorio para definir su organización, sino de formular la política que se quiere seguir para establecer una organización territorial que la haga posible. Habida cuenta que en la ciudad de Gerona no se han discutido aún los elementos políticos y funcionales que han de determinar dicha política de descentralización y participación, y que por ello no se puede formular una propuesta de organización territorial aplicable, se ha preferido analizar aquellos elementos que desde una perspectiva histórica, social y territorial pueden condicionar la división de la ciudad en distritos: los antecedentes históricos de división territorial de la ciudad, la delimitación de los antiguos municipios anexionados a Gerona, los ámbitos territoriales de las asociaciones de vecinos, las barreras urbanas existentes, las previsiones de crecimiento urbano, la planificación actual y el área territorial de la ciudad de Gerona. Por último, se identifican cuarenta y dos unidades menores y se proponen ocho distritos municipales con el objetivo ya citado de iniciar una discusión sobre la organización territorial de la ciudad de Gerona.