[en] The soil has been and is nowadays subjected to contamination as main result of human activities. In the current regulations, if these soils want to be managed (the so-called excavated soils), they are generally treated as a waste, with few alternatives for reuse or recovery. Consequently, the potential use of these excavated soils is not encouraged as a resource. Although waste management gives priority to the reuse of these, the current situation is slightly different. Much of the excavated materials, whether they are from Potententially Contaminant Activity (APC) or not, they finish in controlled deposits, even if they are non-hazardous soil and there is no risk for re-using them. Therefore, the Waste Agency of Catalonia (ARC) has the need to establish a more comprehensible management philosophy, where reuse is favored. This project summarizes the state of the current management of excavated soil in Catalonia, by compiling the regulations and the main management routes. Additionally, foreigner soil management has been studied at the regional level (Basque Country) and at the national level (France). While the first document didn't obtain remarkable results, since it is solely based on the recovery of the site and the quality of the remaining soil, the French guide has provided some management ideas not raised and/or not applied in Catalonia. As the sector that mobilizes more excavated material in Catalonia is the construction, five real projects of the soil in the Catalonia constructive sector were provided by the ARC, and analyzed for us. The study of these files has facilitated the understanding of the problematic of the current state, providing a real vision of Catalonia soil management. A range of complications were detected in the field and all the surrounding soil management agencies. As for example, the lack of quality control over the non-APC soil (unless the landlord requires it and assume the cost) and the difficulties in recovering non-hazardous APC soil. In order to tackle the problems mentioned before a proposal for management improvement has been formulated. It has been based on the author's reflections and the studied information. In addition, the fact that we could assist to the meeting of the Common Forum 2018 and the collaboration and discussion with the participants in there, it has also largely contributed to the making-up of ideas. The result of this work is a management procedure that improves traceability and promotes the ways of reuse, controls and gives priority to the quality of soil in front of the origin (APC), and modifies the organization of usage scenarios and conditions.

[es] El suelo ha estado y es objeto de contaminación principalmente como resultado de las actividades humanas, representando los últimos años uno de les procesos de su degradación. En la normativa actual si se quiere gestionar estos suelos, obteniéndose la tierra excavada, se trata como residuo y con pocas alternativas de reutilización o valorización. En consecuencia no se fomenta el uso potencial de este tipo de suelo como recurso. Así, aunque la gestión de residuos prioriza la valorización de estos, la realidad actual es bastante diferente. Gran parte de los materiales excavados, provengan de una Actividad Potencialmente Contaminante (APC) o no, terminan en depósitos controlados pese a que no sean tierras peligrosas y no exista un riesgo para ciertos escenarios de uso. La Agencia de Residuos de Cataluña (ARC) se encuentra con la necesidad de hacer entendedora la filosofía de gestión en la que se favorece la valorización por encima de la eliminación, tal y como se establece claramente en el marco normativo. En este proyecto se resume en primer lugar el estado de la cuestión actual de la gestión de tierras excavadas en Cataluña, mediante la recopilación de normativas y las principales vías de gestión. Complementariamente, se ha estudiado la gestión del suelo en otros lugares que recientemente han redactado guías relacionadas con el suelo contaminado: por una parte a nivel regional (País Vasco) y por la otra parte a nivel nacional (Francia). Mientras que del primer documento no se han obtenido resultados demasiado remarcables, ya que se basa únicamente en la recuperación del emplazamiento y del suelo remanente, en cambio la guía francesa ha aportado ideas de gestión no planteadas y/o no aplicadas en Cataluña. Dado que el sector que moviliza más material excavado en Cataluña es el de la construcción, se han analizado cinco expedientes (proyectos de descontaminación del suelo en el sector constructivo) reales proporcionados por la ARC, que ha facilitado la comprensión de la problemática y del estado actual, aportando una visión real de su gestión. Se detecta una variedad de complicaciones tanto en el campo de los sectores participantes como en el de todos los agentes implicados en la gestión. Como por ejemplo: la escasez de control calidad de las tierras no provenientes de APC (a no ser que el demandante de tierras lo requiera y a su vez, asumiera el costo) y las dificultades para valorizar las tierras no peligrosas de origen APC. Delante de la problemática comentada, de la variedad de opciones encontradas y la casuística se presenta a modo de discusión y normativa una propuesta de mejora. Se ha formulado a partir de las reflexiones de la autora y las informaciones estudiadas. Además, también ha contribuido en gran parte a la confección de las ideas, la asistencia a la reunión del grupo Common Forum 2018 y la colaboración y discusión con los participantes del fórum. El resultado es un procedimiento de gestión que agiliza la trazabilidad e incentiva las vías de valorización de la tierras, controla y prioriza la calidad de las tierras por encima de la procedencia (APC), y modifica la organización de los escenarios de uso y de las condiciones.