[ca] El preàmbul de la Llei 2/2004, de 4 de juny, de millora de barris, àrees urbanes i viles que requereixen una atenció especial (I.0.1) es pot dividir en quatre temàtiques: • Transformació i estat actual dels barris. • Necessitat d'aplicació de programes d'intervenció integral per corregir desequilibris urbans, socials, ambientals i econòmics d'alguns barris. • Solució europea amb els exemples de programes integrals. • Creació d'un instrument específic per dur a terme els programes d'intervenció integrals. Aquestes quatre temàtiques són el fil conductor d'aquest treball. El segon capítol explica la creació i transformació de les tres tipologies de barris citades en el segon paràgraf del preàmbul: "barris vells o nuclis antics, extensions suburbanes fetes sense una planificació ni una dotació d'equipaments adequades, polígons d'habitatges". Cada apartat tracta d'una de les tipologies, resumint, al final, la problemàtica actual. Aquest capítol ens ajudarà a entendre els processos de transformació patits pels nuclis antics, i la creació de certes extensions suburbanes i dels polígons d'habitatge (anys 60 i 70) a Catalunya. Amb la situació límit que vivien alguns d'aquests barris, la necessitat d'aplicació de programes d'intervenció integral per corregir els desequilibris urbans, socials, ambientals i econòmics era imminent. Principalment degut a l'inici tardívol del procés d'industrialització espanyol aquests "desequilibris" van aparèixer abans fora d'Espanya. Com a conseqüència, països com Anglaterra, Holanda, França i Estats Units portaven ja alguns anys aplicant programes integrals per afrontar la regeneració urbana. Per l'experiència que aporten i per la rellevància que tenen, el tercer capítol analitza programes rellevants destinats a la regeneració urbana integral i sostenible: les New Deal for Communities, a Anglaterra; Dudley Street Neighborhood Iniciative, a Boston; les ARIs i l'iniciativa URBAN, a Espanya, el Amsterdam Wijkaanpak, a Holanda, i les 4 Rs de Hong Kong. Amb l'estudi de totes aquestes iniciatives es pretén entendre millor els orígens de la Llei de Barris i de la seva aplicació. L'últim paràgraf del preàmbul dota l'Administració amb instruments específics per estendre actuacions del caire de l'iniciativa URBAN com a resposta a les àrees que requereixen una atenció especial. Així, el quart capítol és dedicat a explicar i analitzar els esmentats instruments sota cinc conceptes: • Àrees objecte del projecte. • Fons de finançament establert per la Llei. • Contingut que ha de tenir el projecte d'intervenció integral. • Gestió de la implantació del projectes i de l'execució de les actuacions. • Avaluació, dividida en tres moments: la inicial del projecte integral; la que es fa durant l'execució del projecte, i la de l'impacte de l'execució del projecte. En el cinquè capítol, se seleccionen, amb base en la verificació de les quatre primeres hipòtesis vertebradores d'aquest estudi, els projectes més rellevants, dintre de l'univers dels finalitzats fins el novembre del 2015. L'anàlisi considera només les actuacions físiques i, amb algun cas, la menció d'una acció social o de gestió rellevant

[es] El preámbulo de la Ley 2/2004de mejora de barrios, áreas urbanas y villas que requieren una atención especial puede dividirse en cuatro temáticas:  Transformación y estado actual de los barrios.  Necesitad de aplicación de programes de intervención integral para corregir desequilibrios urbanos, sociales, ambientales y económicos de barrios.  Solución europea con ejemplos de programes integrales.  Creación de un instrumento específico para llevar a cabo programas de intervención integral. Estas cuatro temáticas son el hilo conductor de este estudio. El segundo capítulo explica la creación y transformación de las tres tipologías de barrios citadas en el preámbulo: "cascos antiguos, extensiones suburbanas, polígonos de viviendas". Cada apartado trata de una de las tipologías, resumiendo, al final, la problemática actual. Este capítulo nos ayudará a entender los procesos de transformación sufridos por los cascos antiguos, y la creación de ciertas extensiones suburbanas y los polígonos de vivienda (60 y 70) en Cataluña. Con la situación límite que vivían algunos de estos barrios, la necesidad de aplicación de programas de intervención integral para corregir los desequilibrios urbanos, sociales, ambientales y económicos era inminente. Principalmente debido al inicio tardío del proceso de industrialización español estos "desequilibrios" aparecieron antes fuera de España. Como consecuencia, países como Inglaterra, Holanda, Francia y Estados Unidos llevaban ya algunos años aplicando programas integrales para afrontar la regeneración urbana. Por la experiencia que aportan y por su relevancia, el tercer capítulo analiza programas destinados a la regeneración urbana integral y sostenible: las New Deal for Communities, en Inglaterra; Dudley Street Neighborhood Iniciative, en Boston; las ARIs y la iniciativa URBAN, en España, el Amsterdam Wijkaanpak, en Holanda, y las 4 Rs de Hong Kong. Con el estudio de todas estas iniciativas se pretende entender mejor los orígenes de la Ley de Barrios y de su aplicación. El cuarto capítulo está dedicado a explicar y analizar los instrumentos de la Ley de Barrios bajo cinco conceptos: - Áreas objeto del proyecto. - Fondo de financiación establecido por la Ley. - Contenido que debe tener el proyecto de intervención integral. - Gestión de la implantación de los proyectos y de la ejecución de las actuaciones. - Evaluación: la inicial del proyecto integral; la que se hace durante la ejecución del proyecto, y la del impacto de la ejecución del proyecto. En el quinto capítulo, se seleccionan, con base en la verificación de las cuatro primeras hipótesis vertebradoras de este estudio, los proyectos más relevantes, dentro del universo de los finalizados hasta noviembre de 2015. El análisis considera sólo las actuaciones físicas y, con algún caso, la mención de una acción social o de gestión relevante. HIPÒTESIS VERTEBRADORAS Los proyectos de intervención integral son más específicos, y obtienen mejores resultados, en ámbitos donde ya se habían desarrollado algun planos urbanístico. Existe un "ámbito más adecuado" para el desarrollo de un proyecto bajo las directrices de la Ley 2/2004: municipio medio, con capacidad de gestión administrativa y solvencia económica para hacer frente al paquete de actuaciones propuestas por el proyecto, y un tejido asociativo implicado en todo el proceso. Cuanto más transversal e integral es un proyecto de regeneración urbana mejor resultado obtendrá. En el caso de regeneración urbana el proyecto es importante pero la gestión es fundamental para obtener resultados satisfactorios (...)