[en] Poverty as social phenomena has had significant changes over time; it has changed the way to understand those who are identified as poor and how to deal with it at a social level. Current understandings of the phenomena arise with the emergence of States as nations, for which poverty is positioned as a problem to govern with the creation of social policies. Such processes in Latin America began in the XIX century with a high permeability to European ways in which governmental power is divided, which continues to the present, with the globalisation of poverty and conflict management from the State on the basis of their confrontation, now from global parameters. In Chile, in 1990, with the return of the democracy, poverty became a subject of the government agenda of the Coalition of Parties for Democracy (CPPD), focusing on the struggle against much of the previous government's social intervention, placing it on the centre of various discourses to define what poverty is. To define the poor and their modes of engagement that have defined the relation between the State and the population, permeating the subjectivity of the Chilean people in shaping new identities as poor and not poor; vulnerable or not vulnerable; developed or undeveloped, amongst others. In this thesis how the Chilean government has defined poverty and the poor as a social problem and as subjects of government between 1990-2009 is analysed, reflecting the theory of governmentality (Foucault, 1979) on how meaning is constructed from the State to the Chilean society and how these meanings contribute to the prevalence or modification of the social order. This has evolved on an inquiry into different periods of the governments of the CCPD in a corpus composed mainly of presidential speeches including the account speech of May 21th, placing the analysis in the social and historical context of the social intervention of the Chilean state and its relationship with its population before 1990, using as a toolbox for inquiry the critical discourse analysis (CDA) (Fairclough, 1989, 2000, 2003, van Dijk, 1995, 2003). It is concluded that the discourse of poverty reduction allowed Chile goverment to consolidate the project of a neoliberal democratic state in the course of these 20 years, contributing to maintain a democratic social order, recovering a relationship State – population as it was before the military dictatorship, and reproducing various spaces of exclusion previously presented from the governmental activities. Also, it is concluded that strategies to overcome poverty are tools for social inclusion in a project of neoliberal nation-state, homogenising differences and totalising identities, from which it is determined primarily the responsibility of poverty on those identified as poor and their social environment, placing the need for social intervention assuming the inability of these subjects to overcome it by themselves, as such condition inherently belongs to them. Finally, the ways in which the current social interventions aimed at overcoming poverty is discussed. Those identified as the poor signify themselves as deprived within the possibilities to decide in the problems related with their own lives, denying them the ability to actively participate in constructing a democracy, without acknowledging their capacity to influence politically, despite the constant social manifestations in which the poor population is looking forward to participate within the constitution of the government of the social

[es] La pobreza como fenómeno social ha tenido cambios importantes a lo largo del tiempo, en lo que se ha modificado el modo de comprender a quienes se identifican como pobres y el modo de abordarla socialmente. Las actuales comprensiones del fenómeno surgen con la emergencia de los Estados-nación, para los que la pobreza se posiciona como problema a gobernar desde la creación de las políticas sociales. Este proceso se inicia en Latinoamérica en el siglo XIX con una gran permeabilidad hacia los modos europeos en los que se articula el poder gubernamental, lo que continúa hasta la actualidad con la mundialización del enfrentamiento de la pobreza y su gestión ahora desde parámetros globales. En Chile en 1990, con el retorno de la democracia, la pobreza vuelve a ser tema de agenda de los gobiernos de la Concertación de Partidos Por la Democracia (CPPD), focalizándose en la lucha contra ésta gran parte de la intervención social gubernamental, situando diversos discursos de verdad acerca de lo que son la pobreza, los pobres y sus modos de enfrentarla. Esto han venido a definir las relacionales entre el Estado y la población, permeando la subjetividad de los chilenos en la configuración de nuevas identidades como pobres, no pobres, desarrollados subdesarrollados, vulnerables, no vulnerables, entre otras. Es por ello que en esta tesis se analiza la forma en que el Estado Chileno definió la pobreza como problema social y al pobre como sujeto de gobierno entre 1990-2009, reflexionando desde la teoría de la gubernamentalidad (Foucault, 1978) en cómo se ha comprendido desde el Estado la sociedad chilena y de qué manera estas significaciones contribuyen a la prevalencia o modificación del orden social. Lo anterior se lleva a cabo a partir de una indagación en los diferentes periodos de los gobiernos de la CPPD, en un corpus compuesto principalmente por discursos presidenciales, en particular los discursos de la cuenta anual del 21 de mayo, situando el análisis en el marco socio-histórico de la intervención social del Estado chileno y su relación con la población previo al año 1990, utilizando como caja de herramientas para la indagación, el análisis crítico del discurso (ACD) (Fairclough, 1989, 2000, 2003; van Dijk, 1995, 2003). Se concluye que el discurso de la lucha contra la pobreza, posibilitó en Chile la consolidación de un proyecto de Estado democrático neoliberal en el transcurso de estos 20 años, contribuyendo a su vez a mantener un orden social democrático, desde el que se recupera una relación Estado-población preestablecida con anterioridad a la dictadura militar, reproduciendo eso sí diversos espacios de exclusión desde el quehacer gubernamental Así también que el enfrentamiento de la pobreza resulta ser una herramienta de inclusión social a un proyecto de Estado-nación neoliberal, homogenizando las diferencias en identidades totalizantes, desde las que se determina principalmente la responsabilidad de la pobreza en los identificados como pobres y en su entorno social, situando la necesidad de la intervención por la incapacidad de estos de poder superar por sí mismos una condición que les pertenecería. Por último se discute el modo en el que actualmente la intervención social dirigida a la superación de la pobreza resulta a su vez un medio tras el cual los identificados como pobres se significan como carentes de posibilidad de decisión acerca de sus propias vidas, negados a poder participar activamente en la construcción de una democracia sin un reconocimiento a su actual capacidad de incidencia en lo político, pese a las constantes manifestaciones sociales tras las cuales la población carente busca participar de la constitución del gobierno de lo social.