[en] In 1988, Brazil adopted a new constitution that embraced democracy, integration, and multiculturalism. In this context, and as a remedy against the discrimination suffered by the Afro-Brazilian population since slavery, the state granted rural black communities (so-called quilombolas) the possibility of obtaining special legal status, including the collective ownership of their lands. Since 2006, these communities are also considered protected areas, which underscores their environmental role. This article analyzes and questions certain aspects of Brazilian environmental governance, starting with the quilombola model, which is a variant of a delegated socio-territorial model of managing environmental resources, at once collective and local. Firstly, I am interested in the genesis of this model, from the evolution of environmental management paradigms to the specific Brazilian case. In this section, I present the national and international historical and ideological context by which quilombolas have become crucial actors in the environment debate. Next, I analyze the contemporary realities of environmental governance. For this, and in addition to the standardized discourses, I study the practices of the quilombola communities and the actors with whom they interact. I emphasize how often the environment becomes a political instrument, used in various ways depending on the current paradigms, the actors involved and their own interests, thus leading to certain ambiguities and distortions. Finally, I show how the sustainability of the collective management of resources depends, on one hand, on the domestic economic needs of the quilombolas and, on the other hand, the hierarchical and interdependent power relations that they have long maintained with regional political and economic actors.

[fr] En 1988, le Brésil a rédigé une nouvelle constitution afin de bâtir une nation fondée sur la démocratie, l'intégration et le multiculturalisme. Dans ce cadre et en guise de réparation des discriminations subies par les populations afro-descendantes depuis l'esclavage, l'État a accordé aux communautés, dites quilombolas, qui en étaient issues la possibilité d'obtenir un statut juridique particulier et, notamment, la propriété collective de leurs terres. Depuis 2006, ces dernières sont également considérées comme des aires protégées, réaffirmant ainsi leur rôle dans la préservation de l'environnement. Cet article décrit et interroge certains aspects de la gouvernance environnementale brésilienne à l'épreuve des communautés quilombolas qui constituent l'une des variantes d'un modèle socio-territorial de gestion déléguée, à la fois collective et locale, des ressources naturelles. Après avoir examiné la genèse de ce modèle en suivant l'évolution des paradigmes de la gestion environnementale à la brésilienne, on resituera les communautés quilombolas, acteurs-clés de ce processus, dans le contexte historique et idéologique, national et international, qui a été le leur. Les réalités contemporaines de la gouvernance environnementale seront ensuite abordées par l'analyse des pratiques qui s'exercent derrière les discours normés, celles des communautés quilombolas mais aussi celles des acteurs externes avec lesquels elles interagissent. Il sera alors possible de mettre en évidence comment l'environnement se convertit bien souvent en un instrument politique brandi diversement en fonction des paradigmes en vigueur, mais aussi des acteurs impliqués et de leurs propres intérêts, menant à certaines ambiguïtés et distorsions. Nous soulignerons ainsi comment la gestion collective des ressources et, par là même, sa durabilité se trouvent souvent aux prises avec les nécessités économiques familiales des quilombolas d'une part et les rapports de pouvoir hiérarchisés et interdépendants qu'ils entretiennent de longue date avec les acteurs politiques et économiques régionaux d'autre part.