[ca] En un context en el que sembla fomentar-se l'externalització dels serveis públics, la introducció de valors propis de l'empresa privada al sector públic i en el qual, al mateix temps, s'aposta per vincular la contractació a l'estratègia corporativa, el present treball té per objecte analitzar la viabilitat d'articular una central de contractació a l'àmbit supralocal, i més concretament, a una diputació provincial o consell de vegueria. En el curs de la investigació s'han analitzat els diferents mecanismes de racionalització tècnica de la contractació pública, tot incidint en les tècniques de contractació conjunta. Particularment, s'ha plantejat la creació d'una central de contractació a l'àmbit d'una diputació provincial, o consell de vegueria, en la mesura que disposa de competències en matèria de cooperació i l'assistència local, mitjançant la conclusió d'acords marc. A més, s'ha considerat especialment la realitat comarcal, en comptar també amb atribucions en matèria de cooperació i assistència local, ja sigui per a formalitzar la seva adhesió a la central d'àmbit provincial, o bé per a constituir-la a la seu del propi consell. Una central de contractació contribueix a millorar en eficàcia i eficiència els processos de contractació en la mesura que promou, també, la generació d'economies d'escala. No obstant això, també pot derivar en un reforçament excessiu dels ens supralocals, quant a les seves atribucions, en detriment de l'exercici de les competències dels ajuntaments adherits. D'aquí la pertinença de reforçar la dimensió externa d'aquest instrument, vetllant per a garantir i reforçar l'autonomia local, i d'articular un sistema d'indicadors que permeti avaluar la viabilitat de la seva implementació. En definitiva, amb el present treball es pretén evidenciar que el recurs a un mecanisme de racionalització tècnica, ja sigui un acord marc, una central de compres o un sistema dinàmic d'adquisició, no serveix únicament a un objectiu de millora de l'eficàcia i l'eficiència dels procediments de contractació, sinó que també pot contribuir de forma efectiva a garantir l'autonomia local, en un context de dificultats com el present, i a procurar la satisfacció de l'interès general.

[es] En un contexto en el que parece fomentarse el externalitzación de los servicios públicos, la introducción de valores propios de la empresa privada en el sector público y en el que, al mismo tiempo, se apuesta por vincular la contratación pública a la estrategia corporativa, el presente trabajo tiene por objeto analizar la viabilidad de crear una central de contratación en una diputación provincial, o consejo de veguería. En el curso de la investigación se han analizado los mecanismos de racionalización técnica de la contratación pública, incidiendo en el recurso a las técnicas de contratación conjunta. Particularmente, se ha planteado la creación de una central de contratación en el ámbito de una diputación provinciale, o consejo de veguería, en la medida en que tiene asignadas competencias en materia de cooperación y la asistencia local, a partir de la formalización de acuerdos marco. Además, se ha considerado especialmente la realidad comarcal, al contar también con atribuciones en materia de cooperación y asistencia en favor de los municipios de su ámbito territorial. En cualquier caso, el recurso a una central de contratación contribuye a mejorar en eficacia y eficiencia los procesos de contratación en la medida en que promueve, además, la generación de economías de escala. No obstante, también puede dar lugar a un reforzamiento de los entes supralocales, en perjuicio del ejercicio de las competencias de los ayuntamientos adheridos. De ahí la necesidad de reforzar la dimensión externa de este instrumento, velando para garantizar la efetividad del principio de autonomía local, y de crear, si es preciso, un sistema de indicadores que permita valorar la viabilidad de su implementación. En definitiva, se pretende evidenciar que el recurso a un mecanismo de racionalización técnica, ya sea un acuerdo marco, una central de compras o un sistema dinámico, no tiene que servir únicamente a un objetivo de mejora de la eficacia y la eficiencia de los procedimientos de contratación, sino que también puede contribuir a garantizar la autonomía local, en un contexto de dificultades como el actual y, además, conseguir la plena satisfacción del interés general.