[en] Most migratory studies focus on "North-South" migration. However, according to Peter Sutherland, the United Nations' Special Representative on migration, these migrants only account for around half of global flows. Despite research carried out by the French Research Institutes Abroad (Instituts français de recherche à l'étranger or IFRE) indicating that "some emigrant countries have now become host countries," there is much less information on "South-South" migration. One "Southern" country stands out: the Cooperation Council for the Arab States of the Gulf (GCC). Even though they are industrialised and do not belong to advanced or developed regions, they are some of the richest countries in the world in terms of GDP per capita. This highlights two socio-economic factors unique to the region: firstly, the wealth generated by oil resources and, secondly, the fact that these countries, which had small populations when their economies began taking off, have remained relatively unpopulated despite their booming economies, strong demand for labour and high birth rates. It is no surprise that in some GCC countries, which have been net importers of labour since the GCC's creation, there are more foreigners than citizens. This is because of policies deliberately aiming at the non-integration of immigrant populations. This non-integration goes against many near axiomatic conclusions from migratory studies, in particular American sociology, which has focused on the concepts of assimilation, diversity, and multiculturalism as a result of enduring immigration. Even when migratory studies began emphasizing the causes of immigration rather than its consequences, these fundamental ideas were never seriously called into question. This can be seen in the migrations system theory and work on transnationalism, which assumed that immigrants could integrate host countries and build cross-border social networks. Even compared to the unusual situation of Turkish immigrants in Germany, the fact that Gulf countries have adopted policies preventing foreigners from settling in the region – despite they fact are essential to the economy – can seem strange. However, even though these policies are unique in the international community, they do not seem to require modification for structural reasons including the failure of policies nationalising labour to reduce the imbalance between citizens and foreigners, and the generalised position encouraging personal and labour mobility as a result of globalisation. In fact, the increasing importance of arguments in favour of globalisation seems to have justified segregationist practices in at least two fields that were beginning to be frowned upon. Firstly, the GCC and Dubai in particular set themselves up as the champions of globalisation, with their mixed populations and strategic geographic locations. As supporters of the old "laissez-faire, laissez-passer" saying, the most liberal countries attempted to become key ports of call in the movement of a transnational – especially Western – elite (considered solely in the context of labour migration). Indeed, the increasing mobility of qualified labour and the internationalisation of careers seem to have pushed the issue of non-integration into the background. Secondly, the foundation of the GCC's immigration policy since the 1980s – fixed term contracts – seems to have become more acceptable, with the implementation of "voluntary return programmes" for legal immigrants in Japan and some European countries. Introduced to mitigate the effects of the economic crisis, these programmes are attracting the attention of researchers. Given this increased mobility, what are the current migratory trends: shorter migration periods for less qualified workers, a rotating elite and the selective integration of a few handpicked immigrants? Are we currently witnessing a situation where different situations converge to minimise the peculiarity of Gulf countries' non-integration models and make them pioneers in the de-territorialisation field? An analysis of the description of migration and globalisation in GCC speeches and policies indicates this is not the case. In the 1970s and 1980s, the GCC put in place several measures preventing the integration of foreigners. This included the non-naturalisation of foreigners despite laws to the contrary, strict policies controlling foreign admission to the country, and accepting foreign workers from selected countries only. The non-integration principle underlies the authorities' official position denying immigration, but also the compartmentalised and hierarchical structure of societies in the region. The hegemonic discourse on globalisation has had an illusory effect on the justifications and rationalisations for a model resulting from what are mostly short-term policies. Its long term viability and possible evolutions are examined by taking the example of Bahrain, one of the GCC's poor relations, which has begun to timidly revise some of its strict provisions on nationality and sponsorship.

[fr] Si la majeure partie des études migratoires sont concentrées sur les migrations dites " Nord-Sud ", celles-ci ne constituent pourtant, d'après Peter Sutherland, représentant spécial des Nations Unies pour les migrations, qu'environ la moitié des flux migratoires mondiaux. Malgré les recherches poursuivies par les Ifre, qui notent que " certains pays d'émigration se sont transformés en terre d'immigration ", ces migrations " Sud-Sud " restent moins documentées. Un " Sud " est assez particulier, à savoir les pays du Conseil de coopération du Golfe (Ccg), qui, s'ils ne sont ni industrialisés ni ne se qualifient comme appartenant à une région avancée ou développée, comptent parmi les pays les plus riches du monde en termes de PIB per capita. Ce dernier indicateur met au jour deux éléments socio-économiques fondamentaux de la région : d'abord la grande richesse tirée des ressources en hydrocarbures, mais surtout, la population nationale de ces pays, peu nombreuse quand ils ont commencé leur envol économique, est restée proportionnellement faible, malgré les forts besoins en main d'œuvre engendrés par leur développement vertigineux et de leur forte natalité. Aujourd'hui, il ne fait mystère pour personne que dans certains pays du Ccg qui, depuis leur création, sont tous des importateurs nets de main d'œuvre, la présence étrangère l'emporte en nombre sur la population nationale. Cette situation est le résultat de politiques délibérées visant à la non-intégration des populations immigrées. Cette logique de non-intégration défie beaucoup de propositions quasi-axiomatiques des études migratoires, dont le fer de lance a été la sociologie américaine préoccupée par les notions d'assimilation, de diversité ou multiculturalisme découlant d'une immigration considérée comme durable. Même lorsque le centre d'intérêt des études migratoires a été déplacé de l'analyse des conséquences de l'immigration vers celle de ses causes, ces postulats n'ont pas fondamentalement été remis en question comme en témoigne la théorie des systèmes migratoires et plus tard la littérature sur le transnationalisme qui présupposent la possibilité d'intégration dans le pays d'accueil pour pouvoir tisser des réseaux sociaux transfrontaliers. Même au regard du cas particulier de l'immigration turque en Allemagne, les politiques des pays du Golfe de refus d'implantation des étrangers alors même que leur présence est indispensable à l'économie du pays apparaissent assez singulières ; pourtant, malgré leur singularité au sein de la communauté internationale, elles ne semblent pas devoir changer pour des raisons structurelles comme l'a montré l'échec des politiques de nationalisation de la main d'œuvre dans leur objectif de réduire le déséquilibre entre nationaux et étrangers, et aussi du fait de la célébration assez générale de la mobilité des personnes et de la main d'œuvre dans le contexte de mondialisation. De fait, la montée en puissance du discours sur la mondialisation semble avoir opportunément fourni des justifications, dans deux domaines au moins, à des pratiques de ségrégation qui commençaient à être mise à l'index. Tout d'abord, les pays du Ccg, l'émirat de Dubaï en tête, se sont présentés comme les champions de la mondialisation, avec leurs populations mêlées et leur position de carrefour : partisans du vieil adage libéral du " laissez-faire, laissez-passer ", ils ont tâchés — pour les plus libéraux d'entre eux — de s'inscrire comme étape obligée dans les mouvements de circulation transcontinentale des élites, particulièrement occidentales (envisagées ici sous l'angle de migrations de travail seulement). En effet, la mobilité croissante de la main d'œuvre qualifiée et l'internationalisation des carrières semblent avoir fait passer au second plan la question de la non-intégration. Deuxièmement, le pilier de la politique d'immigration des pays du Ccg depuis les années 1980 qui consiste à accueillir la main d'œuvre non qualifiée sur la base de contrats à durée limitée, semble avoir également gagné en acceptabilité avec la mise en place, pour adoucir les effets de la crise mondiale, par certains pays européens et le Japon de 'programmes de retour volontaire' des immigrants légaux, -programmes qui attirent l'attention croissante des chercheurs. Dans le contexte de mobilité accrue, la tendance est-elle désormais à des migrations plus courtes des moins qualifiés, une rotation des élites, et une intégration sélective de certains immigrés triés sur le volet ? Assiste-t-on à une relative convergence qui minimiserait la singularité du modèle du Golfe de non-intégration et le rendrait pionnier dans sa logique de déterritorialisation? L'analyse de la perception des phénomènes de migration et de mondialisation dans les discours et politiques des responsables du Ccg, devrait nous permettre de répondre par la négative. Des mécanismes ont été mis en place au fil des années 1970 et 1980 pour assurer la non-intégration des étrangers dans les pays du Ccg, depuis l'absence de naturalisation en dépit des lois, les politiques de régulation rigide des mouvements d'entrée, jusqu'au choix d'origine des travailleurs étrangers ; ce principe de non-intégration est à la base du déni officiel du phénomène d'immigration par les autorités, mais aussi de la structure compartimentée et hiérarchisée des sociétés de la région. Le discours hégémonique de la mondialisation a eu un effet de trompe l'œil sur la justification et la rationalisation d'un modèle résultant de politiques le plus souvent à court terme. Sa viabilité à long terme et les conditions de son évolution sont étudiées à travers le cas de Bahreïn qui, parent pauvre du Ccg, a commencé timidement à revenir sur certaines rigidités du système en termes de nationalité et de sponsorship.