[en] ABSTRACT: In this project is carried out a quantitative and qualitative analysis of the financing system of the Torrelavega City Council in the period 2012-2018, as a local entity that represents the Public Administration closest to the citizen, offering a wide variety of services that need to be financed. In this way, the project will explain the organization, operating regime, competences and services provided by the City Council, as well as establishing a general perspective of its financing, from the point of view that financing is a matter of debate and a great problem for the City Council, which suffers from the contradiction of a social pressure in favour of spending and difficulties in increasing its income due to the rigidity of its fiscal instruments. Based on the computerized management of the data provided by the City Council, the analysis of the reality, characteristics and circumstances of the annual municipal revenues, classified in local taxes, transfers and credit operations, shows that the taxation of property in all its variants in tax matters represent the largest source of revenue at the City Council level, although the income derived from local taxes, in general, may suffer substantial variations that may lead to significant deviations from the income budget, especially in times of crisis economic. In addition, the sufficiency of the City depends largely on transfers from the State and the Autonomous Communities, which may pose a risk in terms of financial stability depending on the political conditions of the moment. The project reflects a difficult financial situation, common to the entire national territory, with permanent tensions between available resources and increasing financial needs. Despite this, the municipality has a financial system that allows it to adapt to current needs and meet effectively its commitment to citizens. In addition, it becomes clear that local financing is a transcendent issue that determines to a large extent the welfare state of society. In this sense, the quantitative and qualitative analysis carried out has allowed us to conclude on the suitability and tax charges exerted by the City Council on citizens.

[es] RESUMEN: En este trabajo se realiza un análisis cuantitativo y cualitativo del sistema de financiación del Ayuntamiento de Torrelavega en el periodo 2012-2018, como Ente local que representa la Administración Pública más próxima al ciudadano, ofreciéndole una amplia variedad de servicios que es necesario financiar. En este sentido se profundiza en la organización, régimen de funcionamiento, competencias y servicios prestados por el Municipio, además de establecer una perspectiva general de su financiación, desde el punto de vista de que la financiación es motivo de debate y un gran problema para el Ayuntamiento, que sufre la contradicción de una la presión social a favor del gasto y las dificultades para incrementar sus ingresos debidas a la rigidez de sus instrumentos fiscales. Basándose en la gestión informática de los datos proporcionados por el propio Ayuntamiento, el análisis de la realidad, características y circunstancias de los ingresos municipales anuales, clasificados en tributos locales, transferencias y operaciones de crédito, pone de manifiesto que la imposición sobre la propiedad en todas sus variantes en materia fiscal representa la mayor fuente de ingresos a nivel del Ayuntamiento, aunque los ingresos derivados de los tributos locales, en general, pueden sufrir variaciones sustanciales que pueden conllevar desviaciones notables respecto del presupuesto de ingresos, sobre todo en época de crisis económica. Además, la suficiencia del Ayuntamiento depende en gran medida de las transferencias del Estado y de la Comunidad Autónoma, lo que puede suponer un riesgo en cuanto a estabilidad financiera en función de las condiciones políticas del momento. El trabajo refleja una difícil situación financiera, común a todo el territorio nacional, con permanentes tensiones entre los recursos disponibles y las crecientes necesidades financieras, pese a lo cual, el municipio dispone de un sistema financiero que le permite adaptarse a las necesidades actuales y cumplir eficazmente su compromiso con los ciudadanos. Además, se pone de manifiesto que la financiación local es un asunto trascendente que determina en gran medida el estado de bienestar de la sociedad. En este sentido, el análisis cuantitativo y cualitativo realizado ha permitido concluir sobre la idoneidad y las cargas tributarias ejercidas por el Ayuntamiento sobre los ciudadanos.