[en] Suppressed Demand refers to a situation where Minimum Services Levels (MSL) necessary for human development are unavailable to people or only available to an inadequate level. Numerous barriers, such as low income levels or lack of infrastructure and skills prevent access to MSLs, such as potable water, cooking energy, lighting and electrification. We investigate the concept of suppressed demand as it applies to Clean Development Mechanism (CDM) and market based incentives for GHG emission reductions. We argue that carbon markets have shown significant and catalytic potential for project development so far, but they have had limited impact on the poor, as the poorest tend to emit least. Including "suppressed demand" is in line with the objectives of the CDM and can go some way to re-balance the CDM as the development mechanism it was intended to be, and to make it relevant for the poor. Moreover, it is in fact necessary in terms of climate change limitation, as it is necessary to include low emissions areas into emission trading regimes and to incentivize lower emissions growth in poor regions. Through three case studies of CDM relevant development projects that deal with MSLs, we find that current CDM methods do not adequately address suppressed demand and that simple, transparent and common changes to assessment methods can have a significant impact on the leverage potential of these projects in the carbon market. Including "Suppressed Demand" in the CDM in the ways suggested can therefore facilitate project development in low emissions regions, by making it financially viable, and thereby avoid GHG emissions in the future.

[es] El concepto de "Suppressed Demand" se refiere a una situación en la que los Niveles de Servicios Mínimos (NSM) necesarios para el desarrollo humano no están disponibles para la gente o solamente están disponibles a un nivel inadecuado. Numerosas barreras, tales como bajos niveles de ingresos o falta de infraestructuras y habilidades impiden el acceso a los NSM, tales como agua potable, energía para cocinar, luz y electricidad. Investigamos el concepto de "Suppressed Demand" como se aplica al Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) e iniciativas basadas en el mercado para la reducción de la emisión de gases de efecto invernadero. Sostenemos que los mercados del carbono han mostrado un potencial significativo y catalítico para el desarrollo de proyectos hasta la fecha, pero han tenido un impacto limitado sobre los pobres, dado que los más pobres tienden a emitir menos. La inclusión de "Suppressed Demand" está en línea con los objetivos del MDL y puede llegar de alguna manera a re-equilibrar el MDL como el mecanismo de desarrollo que pretendía ser, y a hacerle relevante para los pobres. Además, de hecho es necesario en términos de limitación del cambio climático, dado que es necesario incluir zonas de bajas emisiones en regímenes de intercambio de emisiones e incentivar el crecimiento de emisiones más bajas en regiones pobres. A través de tres estudios de caso de proyectos de desarrollo de MDL relevantes que tratan con NSM, descubrimos que los actuales métodos de MDL no abordan adecuadamente la demanda suprimida y que cambios sencillos, transparentes y comunes de los métodos de evaluación pueden tener un impacto significativo sobre el potencial de influencia de estos proyectos en el mercado del carbono. La inclusión de la "Suppressed Demand" en el MDL de las maneras sugeridas puede facilitar, por lo tanto, el desarrollo de proyectos en regiones de bajas emisiones, haciéndolo económicamente viable, y evitar de este modo las emisiones de gases de efecto invernadero en el futuro.