[en] Since the Regionalization and physical planning law has been promulgated in 1982 and after the vote of the Constitution on March 29, 1987, the traditional macro-economic and sectorial planning system, without spatial dimension, has been put in question in Haïti in favor of a new approach evolving around the necessary integration of the spatial dimension in the elaboration of economic and social development Plans and Programs.Contrary to the old habits based on excessive centralization, the article 81 of the new Constitution of Haïti indicates a real willingness to promote decentralization: "The departmental Council has to elaborate the departmental development Plan with the support of the Public Administration sector". It is in this context that the actual planning problematic must be understood: it involves, without contest, the active participation of territorial and local collectivities at all levels of decisions making.However, territorial planning in Haïti is facing a lot of problems: The Constitution has established, since 1987, some mechanisms to put in place in order to promote decentralization in Haïti, but until now the new planning system based on decentralization is still in gestation. All structures that have been anticipated by Constitution, even when they exist, are not functional. Therefore, no departmental Plan has not emerged yet, in spite of the constitutional injunctions that are twelve years old. The actual study offers a diagnosis of the economic and social situation of Haïti and analyses the methodological frame and the necessary instruments for elaborating departmental Plans in Haïti. It insists on the adequate functioning of a national planning frame (National Scheme of physical planning) to be used as a guide in elaborating departmental Schemes of physical planning and departmental Plans.

[fr] Depuis la promulgation de la loi sur la Régionalisation et l'Aménagement du Territoire en 1982 et le vote de la Constitution du 29 mars 1987, le système traditionnel de Planification sectorielle et globale, sans préoccupation spatiale, est mis en question en Haïti au profit d'une nouvelle approche s'articulant autour de la nécessité d'intégrer la dimension spatiale dans l'élaboration des Plans et Programmes de développement économique et social. Contrairement aux anciennes pratiques axées sur la centralisation excessive, l'article 81 de la nouvelle Constitution dénote une réelle volonté décentralisatrice : "le Conseil départemental élabore le Plan de développement du département, avec l'appui de l'Administration publique". C'est dans ce contexte que s'inscrit la problématique actuelle de la planification en Haïti dont l'une des exigences réside, sans conteste, dans la participation active des collectivités territoriales et locales aux prises de décisions les concernant. Somme toute, la planification territoriale en Haïti est confrontée à certains problèmes : la Constitution a établi, depuis 1987, les mécanismes à mettre en place pour favoriser l'émergence de la décentralisation dans le pays, mais jusqu'à présent le nouveau système de planification décentralisée est encore en gestation. Les structures prévues à cet effet, même quand elles existent, ne sont pas fonctionnelles. C'est pourquoi aucun Plan départemental n'a encore vu le jour, malgré les impératifs de la Constitution, vieille de douze ans. La présente étude met en évidence un diagnostic de la situation économique et sociale d'Haïti et passe en revue le cadre méthodologique et les instruments nécessaires à l'élaboration des Plans départementaux en Haïti. Elle insiste sur le fonctionnement adéquat d'un Cadre national de planification (Schéma national d'Aménagement du Territoire) devant servir de guide à l'élaboration des Schémas d'Aménagement départementaux et des Plans départementaux.