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[en] The Constitutional Court upheld the appeal submitted by the Government&nbsp;under Title V LOTC against Resolution 298 / XII of the Catalan Parliament,&nbsp;through which it is agreed to constitute a parliamentary commission of&nbsp;inquiry into the monarchy. This ruling is produced considering that, in the&nbsp;first place, when trying to politically control an institution that has the nature&nbsp;of a constitutional body of the State, the resolution exceeds the powers of&nbsp;the Autonomous Community of Catalonia, a framework that defines the&nbsp;capacity to act of regional committees of inquiry and, in general, that of&nbsp;regional Parliaments itself. On the other hand, the formulation of a political&nbsp;judgment, filled, in addition, with criminal charges with respect to, at least,&nbsp;the current monarch and his predecessor, violates the inviolability of the&nbsp;person of the King and his non-subjection to liability established in the art.&nbsp;56.3 CE.

[es] El Tribunal Constitucional estima el recurso presentado por el Gobierno en&nbsp;aplicación del Título V LOTC contra la resolución 298/XII del Parlamento&nbsp;de Cataluña por la que se acuerda constituir una comisión parlamentaria&nbsp;de investigación sobre la monarquía. Dicho fallo estimatorio se produce por&nbsp;considerar que, en primer término, al pretender controlar políticamente a&nbsp;una institución que tiene naturaleza de órgano constitucional del Estado,&nbsp;la resolución excede de las competencias de la Comunidad Autónoma de&nbsp;Cataluña, marco que define la capacidad de actuación de las comisiones&nbsp;de investigación autonómicas y, en general, la de las propias asambleas.&nbsp;Por otra parte, la formulación de un juicio político, trufado además de imputaciones&nbsp;de carácter jurídico penal con respecto, al menos, del monarca&nbsp;actual y de su antecesor, vulnera la inviolabilidad de la persona del rey y&nbsp;su no sujeción a responsabilidad establecidas en el art. 56.3 CE.
[en] Miguel Herrero y Rodríguez de Miñón is mainly known for his role as a constitutional and political speaker in the years of the Transition. However, he is also the author of an extensive legal work in which he has developed a very original and suggestive thought but little known and, to a certain extent, disdained. This text reviews his main ideas and arguments around the set of interconnected notions that have occupied practically all of his philosophy: the meaning of the Law, the monarchy, the being of Spain as a nation, its integration with the rest of the Spanish nations and Europe. We will maintain that Herrero's neo-foralist approach, correctly understood, entails a very sui generis and dubious proposal in several points but, nonetheless, with great political potential. A proposal which should not be assimilated with either federalism or confederalism, and, contrary to what has been common interpretation, where the right of secession has a difficult fit.

[es] Miguel Herrero y Rodríguez de Miñón es principalmente conocido por su papel como ponente constitucional y político en los años de la Transición. Sin embargo, también es autor de una extensa obra jurídica en la que ha desarrollado un pensamiento muy original y sugerente, pero poco conocido y, hasta cierto punto, desdeñado. Este texto repasa sus principales ideas y argumentos en torno al conjunto de nociones interconectadas que ha ocupado la práctica totalidad de su filosofía: el sentido del Derecho, la monarquía, el ser de España como nación, su integración con el resto de naciones españolas y Europa. Sostendremos que el enfoque neoforalista de Herrero rectamente entendido conlleva una propuesta muy sui generis y problemática en no pocos puntos, pero que aun así goza de un gran potencial político. Una propuesta que no debe asimilarse ni con el federalismo ni con el confederalismo, y, en contra de lo que ha sido común interpretar, donde el derecho de secesión tiene un difícil encaje.
[en] The Constitutional Court dismisses the appeal for legal protection brought by Parliamentary Group Vox in the Regional Parliament of Catalonia against the decision of the Bureau of said parliament, regarding the distribution of the number of senators to be proportionally appointed after the elections to the Parliament of Catalonia in 2021. The Bureau applies the Imperiali formula in the distribution of the eight senators to appoint, among the parliamentary groups, thus excluding the appellant, but the Constitutional Court doesn't appreciate in this choice an infringement of the adequate proportional representation demanded by the Constitution, because the arrangement of the Bureau is not limited by the enforcement of any given rule of proportionality.

[es] El Tribunal Constitucional desestima el recurso de amparo interpuesto por el Grupo Parlamentario Vox en el Parlamento de Cataluña contra el acuerdo de la Mesa de este, sobre la distribución del número de senadores que le corresponde designar proporcionalmente tras las elecciones al Parlamento de Cataluña de 2021. La Mesa aplica la fórmula Imperiali en el reparto de los ocho senadores a designar, entre los grupos parlamentarios, quedando excluido el recurrente, pero el Tribunal Constitucional no aprecia en tal decisión una vulneración de la adecuada representación proporcional que exige la Constitución, pues el eventual acuerdo de la Mesa no está limitado por la aplicación de una u otra regla concreta de proporcionalidad.
[en] With a view to appointing candidates with technical capacity and professional excellence, the parliamentary appointment mechanisms of the highest State bodies are constitutionally regulated in ways that express the need to achieve a reinforced consensus among the political forces represented in the Chambers. Likewise, by giving them a longer duration, those regulations aim to separate the appointees' mandates from the parliamentary cycle. These norms appear to be based on a common substratum: to provide a qualified democratic legitimacy to instances of a countermajoritarian nature that, by definition, lack such legitimacy. In Spain, the effects of these constitutional provisions, as well as their subsequent regulatory development, have largely been confined to legal theory. In practice, however, the situation is persistently and increasingly pathological. The constitutional sense of broad majorities has been altered completely by the implementation of a quota system in which the candidates are unilaterally set and reciprocally accepted. This modus operandi, moreover, relegates the participation of the Chambers in the elective processes to the role of 'stone guest'. The democratic legitimacy conferred by its exercise, therefore, is circumscribed to a pre-eminently formal sphere. Likewise, the mandate periods have lost their temporal certainty, in such a way that the extensions have become the rule and timely renewal the exception. The article argues, therefore, that a recuperation of the Constitution's design is an urgent requirement...

[es] La regulación constitucional de los mecanismos de designación parlamentaria de los más altos órganos del Estado expresa la necesidad de lograr un reforzado consenso entre las fuerzas políticas con representación en las Cámaras para designar a candidatos dotadas de capacidad técnica y excelencia profesional. Asimismo, es expresión de la voluntad de desgajar los períodos de mandato del ciclo parlamentario (legislatura), dotándolos de una duración más prolongada. Estas previsiones aparecen basadas en un sustrato común: dotar de una legitimidad democrática cualificada a instancias de naturaleza contramayoritaria que, por definición, carecen de la misma. En España, esta pretensión constitucional, así como su posterior desarrollo normativo ponen de manifiesto una acentuada tendencia a limitar sus efectos al terreno de lo estrictamente teórico. En la práctica se constata una situación patológica persistente, especialmente agravada en los últimos tiempos. Se constata una profunda adulteración del sentido constitucional atribuido a las mayorías, reemplazándolo por un sistema de cuotas en el que se fijan unilateralmente los candidatos y son recíprocamente aceptados. Este modus operandi, por lo demás, relega la participación de las Cámaras en los procesos electivos al rol de 'convidado de piedra'. La legitimidad democrática que confiere su ejercicio, por lo tanto, se circunscribe a un ámbito preeminentemente formal. Asimismo, los períodos de mandato han perdido su certeza temporal, de tal manera que las prórrogas se han convertido en la regla y la renovación en plazo insólita excepción...
[en] More than two centuries have passed since the publication of Montesquieu's masterpiece - De l'esprit des lois -, in which he enunciates the theory of separation of powers: legislative, executive and judiciary. However, nowadays, this approach continues to be applied and the organs of sovereignty are still identified by the respective power, as if they hold it exclusively, which is allegedly not the case. Parliamentary elections could be called also as legislative elections. And if in Portugal, as in other countries, in constitutional terms, Parliament maintains the primacy of legislative competence, this competence is strongly conditioned, externally, by the European Union and by other international institutions, and, internally, by the Government and by regulatory authorities. In this article we propose to examine how Government and Parliament relate and interact in matters of legislative activity, as well as how parliamentary majorities and the composition of the government influence the sharing of this power.

[es] Aunque han pasado más de dos siglos desde la publicación de la obra de Montesquieu De l'esprit des lois, en la que enuncia la teoría de la separación de poderes —legislativo, ejecutivo y judicial—, este sigue constituyendo el enfoque principal, mientras que los órganos continúan siendo identificados por su poder, como si lo tuvieran en exclusiva. Las elecciones parlamentarias se pueden denominar también como elecciones legislativas. Y si en Portugal, así como en otros países, en términos constitucionales, el Parlamento mantiene la primacía de la competencia legislativa, esta está fuertemente condicionada, externamente, en particular por la integración europea, e, internamente, por el Gobierno y las entidades reguladoras. En este artículo proponemos analizar cómo el Gobierno y el Parlamento se relacionan con la actividad legislativa, además de cómo las mayorías parlamentarias y la composición del Gobierno influyen en el reparto de ese poder.
[en] The European Court of Justice clarifies in this judgment, in addition to the&nbsp;moment of acquisition of the status of Member of the European Parliament&nbsp;(MEP), the personal, temporal and material scope of the immunities enjoyed&nbsp;by said MEPs. The Court held that a person who is elected to the European&nbsp;Parliament acquires the status of a parliamentarian as a result of the&nbsp;elections once proclaimed by the electoral board and, from the moment of&nbsp;the declaration of the results, enjoys the immunities guaranteed by article&nbsp;9 of the Protocol (No. 7) on EU privileges and immunities.

[es] El Tribunal de Justicia de la Unión Europea aclara en esta sentencia,&nbsp;además del momento de la adquisición de la condición de parlamentario&nbsp;europeo, el alcance personal, temporal y material de las inmunidades de las&nbsp;que gozan dichos diputados. El Tribunal sostiene que una persona que es&nbsp;elegida al Parlamento Europeo adquiere la condición de europarlamentaria&nbsp;como resultado de las elecciones una vez proclamada por la junta electoral&nbsp;y, a partir del momento de la declaración de los resultados, goza de las&nbsp;inmunidades garantizadas por el artículo 9 del Protocolo (núm. 7) sobre&nbsp;privilegios e inmunidades de los eurodiputados.
[en] Recension on the work:&nbsp;DELGADO-IRIBARREN GARCÍA-CAMPERO, Manuel; VVAA: Comments to the Organic Law of the General Electoral System and the Organic Law of the Referendum. Madrid, Ed. La ley, 2014. 1945 pp.

[es] Recensión de la obra: DELGADO-IRIBARREN GARCÍA-CAMPERO, Manuel; VVAA: Comentarios a la Ley Orgánica del Régimen Electoral General y a la Ley Orgánica de Referéndum. Madrid, Ed. La ley, 2014. 1945 pp.
[en] The classification of amendments to sections as disguised amendments to&nbsp;the whole bill requires the assessment of inadmissibility to be motivated, not&nbsp;based on a mistaken assumption and not violating equal treatment.

[es] La calificación de enmiendas al articulado como enmiendas a la totalidad&nbsp;encubiertas requiere que la consiguiente inadmisión sea motivada, no se&nbsp;parta de un presupuesto erróneo y no se vulnere el principio de igualdad&nbsp;de trato.
[en] In the judgment GK c. Belgium the European Court of Human Rights once&nbsp;again addresses national legal systems that confer the competence post-electoral&nbsp;disputes and verification of credentials to parliamentary assemblies&nbsp;without including any subsequent instance of judicial review. Very few&nbsp;European countries have this traditional liberal prerogative, typical of nineteenth-century parliamentarism. Examining the validity of the resignation of&nbsp;a Belgian senator serves as a pretext to focus on the deficiencies registered&nbsp;in the parliamentary procedure used, dominated by the enormous discretion&nbsp;recognized to the senate and the absence of guarantees against arbitrariness.&nbsp;The Court's judgement, without innovating excessively, allows confirming&nbsp;the line that had been started with previous decisions, in the depth of the&nbsp;procedural approach of the rights included in Article 3 of the Additional&nbsp;Protocol. The case raised in GK c. Belgium offers interest as it is one of the&nbsp;few issues that escapes strictly electoral law and belongs to parliamentary&nbsp;law, with the added originality that the Belgian system belongs to the pure&nbsp;parliamentary model that, in this case, is shown in frank recoil.

[es] En la sentencia GK c. Bélgica el Tribunal Europeo de Derechos Humanos&nbsp;aborda una vez más las garantías que ofrecen los sistemas exclusivamente&nbsp;parlamentarios de verificación de actas y supervisión de mandatos en los&nbsp;que no se contempla ninguna instancia ulterior de carácter jurisdiccional.&nbsp;Muy pocos países europeos mantienen esta tradicional prerrogativa liberal,&nbsp;típica del parlamentarismo del siglo XIX. El examen de la validez de la&nbsp;renuncia de una senadora belga sirve de pretexto para poner el foco en&nbsp;las deficiencias registradas en el procedimiento parlamentario utilizado, dominado por la enorme discrecionalidad reconocida a la Cámara y la&nbsp;ausencia de garantías frente la arbitrariedad. La resolución de la Corte,&nbsp;sin innovar en exceso, permite confirmar la línea que se había iniciado&nbsp;con decisiones anteriores, en las que profundiza en la vertiente procesal&nbsp;de los derechos incluidos en el artículo 3 del Protocolo Adicional. El caso&nbsp;planteado en GK c. Bélgica ofrece interés al tratarse de uno de los pocos&nbsp;asuntos que escapan del derecho estrictamente electoral y entran de lleno&nbsp;en el derecho parlamentario, con la originalidad añadida de que el sistema&nbsp;belga pertenece al modelo parlamentario puro que, en este caso, se muestra&nbsp;en franco retroceso.
[en] The author discusses the Professor Cámara Villar's presentation on Member's Status at the Sessions on the Congress of Deputies' Standing Orders Anniversary. In his speech, Professor Cámara analyses not only aspects relating the Title I of the Standing Orders, but also other issues having a great practical significance, such as the nature and scope of the parliamentary mandate with a focus, above all, on the "balanced claim" between the powers of the Member himself and the discipline of the political group to which he or she belongs. The paper also examines other new legal aspects such as telematic voting, profusely used during the Covid-19 pandemic, the disqualification regime due to public and private causes and the need to deeply reform it, as well as the Member's immunity and inviolability, the criteria for granting or denial judiciary petitions requesting that a Member be put on trial (suplicatorio), all of this under the interpretative criteria set up by the case-law of Constitutional Court and the most recent doctrine.

[es] El autor comenta la exposición del Profesor Cámara Villar sobre el estatuto del diputado en las Jornadas sobre el Aniversario del Reglamento del Congreso de los Diputados. El Profesor Cámara en su exposición analiza no solo los aspectos del Título I del Reglamento, sino otros de gran importancia práctica como son la naturaleza y alcance del mandato parlamentario centrada, sobre todo, en la "reivindicación equilibrada" entre las competencias del parlamentario individual y la disciplina del grupo político al que pertenece.&nbsp; El artículo examina además otros aspectos jurídicos novedosos como la votación telemática, profusamente utilizada durante la pandemia del COVID, el régimen de incompatibilidades tanto públicas como privadas y la necesidad de su reforma en profundidad, así como el aforamiento del parlamentario, su inviolabilidad, los criterios para el otorgamiento o denegación del suplicatorio, todo ello, bajo los criterios interpretativos de la jurisprudencia del Tribunal Constitucional y la doctrina más reciente.
[en] On the Public Prosecutor's appeal for reconsideration of the non-admission&nbsp;of the appeal for protection 2098-2017, promoted by a parliamentary group&nbsp;and a parliamentarian from the Assembly of Madrid in parliamentary process,&nbsp;the Constitutional Court decides to dismiss it. The Court justifies its&nbsp;decision because it deems the non-admission of such parliamentary appeal&nbsp;for protection compliant with article 50.1 b) of the Constitutional Court&nbsp;Organic Act (LOTC), given that it does not manifest the required dimension&nbsp;of special constitutional transcendence.

[es] En el recurso de súplica del Ministerio Fiscal sobre inadmisión del recurso&nbsp;de amparo 2098-2017, promovido por un grupo parlamentario y un&nbsp;diputado de la Asamblea de Madrid en proceso parlamentario, el Tribunal&nbsp;Constitucional acuerda desestimarlo en tanto que considera que la inadmisión&nbsp;a trámite del citado recurso de amparo parlamentario es conforme&nbsp;al artículo 50.1 b) LOTC pues no presenta la dimensión de la especial&nbsp;trascendencia constitucional.
[en] The Constitutional Court in the judgement 56/2022, of April 5, issues, almost three years after the adoption of the Agreements of the Bureau of the Parliament of Catalonia that are challenged by the appellants and the rejection of the Plenary to the designation of Mr. Miquel Iceta i Llorens as a senator representing the Comunidad Autónoma de Cataluña, a pronouncement that gives a new content to the right of the parliamentary groups to propose a candidate to senator to be designated by the Plenary in autonomic parliamentary procedures where the Chamber´s Bureau, with due respect to adequate proportional representation, determines the number of senatorial candidates to be nominated by each parliamentary group out of the total number of senators corresponding to the Comunidad Autónoma. This new content is going to affect the interpretation margin that this governing body of the Chamber has and is going to show, more clearly, the meaning of the plenary act of appointment of senators.

[es] El Tribunal Constitucional con la Sentencia 56/2022, de 5 de abril, emite, casi tres años después de que se adoptaran los acuerdos de la Mesa del Parlamento de Cataluña que se impugnan por los recurrentes, y del rechazo del Pleno a que D. Miquel Iceta i Llorens fuese designado senador en representación de la comunidad autónoma de Cataluña, un pronunciamiento que otorga un nuevo contenido al derecho de los grupos parlamentarios a proponer candidato a senador para su designación por el pleno en aquellos procedimientos parlamentarios autonómicos donde se fija por la mesa de la Cámara, respetando la adecuada representación proporcional, el número de candidatos a senador que corresponde proponer a cada grupo parlamentario del total de los senadores que tiene que designar la Asamblea autonómica. Este nuevo contenido va a incidir en el margen de interpretación que ostenta este órgano de gobierno de la Cámara, y va a mostrar más claramente cuál es el significado del acto plenario de designación de senadores.
[en] In this article we have focused on studying the power relations that occur between national and local leaders in both major national parties, PP and PSOE, in order to determine changes that have occurred in them. Hence, we have analyzed the presence of regional leaders in the national bodies in which decisions are taken, the influence they can exercise the same in the national organization, and with national leaders in regional organizations, the degree Real autonomy seem to have regional organizations and mechanisms available to regional bodies to participate in party policy. In short, it attempts to measure the true power of the territorial organizations of the two parties being studied.

[es] En este artículo nos hemos centrado en estudiar las relaciones de poder que se producen entre los dirigentes nacionales y territoriales en los dos grandes partidos de ámbito nacional, PP y PSOE, para así poder determinar las variaciones que se han producido en las mismas. De ahí, que hayamos analizado la presencia de los dirigentes territoriales en los órganos nacionales en los que se adoptan las decisiones; la influencia que pueden ejercer los mismos en la organización nacional, y la que tienen los dirigentes nacionales en las organizaciones territoriales; el grado de autonomía real del que parecen disponer las organizaciones territoriales; y los mecanismos que disponen los órganos territoriales para poder participar en la política del partido. En definitiva, se trata de medir el verdadero poder de las organizaciones territoriales de los dos partidos objeto de estudio.
[en] Note in relation with the written report by the Basque Parliamentary Group (EAJ-PNV) requesting the reconsideration of the application for a particular vote subscribed by the Socialist, ERC and IU Parliamentary Groups

[es] Nota en relación con el escrito del grupo parlamentario vasco (EAJ-PNV) por el que se solicita la reconsideración de la aceptación a trámite del voto particular suscrito por los Grupos Parlamentarios Socialista, de ERC e IU (Devolución Ponencia para nuevo informe)