[en] The urbanization process in Latin America has been characterized by informal settlements, the result of a lack of access to adequate housing for the most vulnerable sectors. This is largely due to economic inequality, low social mobility, and ineffective welfare policies, especially in the housing sector. In Peru, since the 1940s, rural-urban migration has driven the expansion of informal housing developments in Lima, a phenomenon that continued due to the lack of responses from the State. During the 1990s and 2000s, neoliberal policies encouraged the regularization of these settlements as the main route of access to urban land, consolidating a model based on informal expansion. Between 2001 and 2020, 93% of new urban land in Peru came from informal housing developments. The Lima-Callao Metropolis (MLC) expanded by 25 thousand hectares, housing more than one million people. This study seeks to characterize and evaluate the new urban land of the MLC produced between 2001-2020 to contribute to better urban management, focusing on habitability conditions. Three key dimensions are analyzed: population, housing and city, using data from the 2017 National Population and Housing Census and other planning instruments. The results indicate that 87% of the population in informal areas belongs to low socioeconomic strata, and nearly one hundred thousand homes are inadequate. Only 20% have access to public transportation, and half lack access to nearby parks. Finally, the study proposes general guidelines to improve the habitability of informal urban land through a comprehensive approach that articulates territorial planning, land management and housing programs. This seeks to address the challenges of disorderly growth, improve infrastructure and services, and promote more balanced social integration in vulnerable areas.

[es] El proceso de urbanización en América Latina ha sido caracterizado por asentamientos informales, resultado de la falta de acceso a vivienda adecuada para los sectores más vulnerables. Esto se debe, en gran medida, a la desigualdad económica, la baja movilidad social y políticas ineficaces de bienestar, especialmente en el ámbito habitacional. En Perú, desde los años 1940, la migración rural-urbana impulsó la expansión de urbanizaciones informales en Lima, fenómeno que continuó por la falta de respuestas del Estado. Durante las décadas de 1990 y 2000, las políticas neoliberales fomentaron la regularización de estos asentamientos como principal vía de acceso al suelo urbano, consolidando un modelo basado en la expansión informal. Entre 2001 y 2020, el 93% del nuevo suelo urbano en Perú provino de urbanizaciones informales. La Metrópoli Lima-Callao (MLC) se expandió en 25 mil hectáreas, albergando a más de un millón de personas. Este estudio busca caracterizar y evaluar el nuevo suelo urbano de la MLC producido entre 2001-2020 para contribuir a una mejor gestión urbana, centrándose en las condiciones de habitabilidad. Se analizan tres dimensiones clave: población, vivienda y ciudad, utilizando datos del Censo Nacional de Población y Vivienda de 2017 y otros instrumentos de planificación. Los resultados indican que el 87% de la población en áreas informales pertenece a estratos socioeconómicos bajos, y cerca de cien mil viviendas son inadecuadas. Solo el 20% tiene acceso a transporte público, y la mitad carece de acceso a parques cercanos. Finalmente, el estudio propone lineamientos generales para mejorar la habitabilidad del suelo urbano informal mediante un enfoque integral que articule planificación territorial, gestión del suelo y programas de vivienda. Esto busca enfrentar los retos del crecimiento desordenado, mejorar la infraestructura y servicios, y promover una integración social más equilibrada en las zonas vulnerables.