[en] This article presents and analyzes socioenvironmental strenghts and weaknesses and the impact of public policies on the territory and urban production of Japeri, RJ, municipality of the Metropolitan West of Rio de Janeiro. Political, urban and social challenges are amplified by socio-spatial inequalities; precarious infrastructures, sanitation and urban planning; and shortages of public assistance services to the population, determinants in the low ranking of Urban Welfare and Human Development Indexes in state level. The Metropolitan Ring Road construction and the encouragement of industrialization, at the federal and state level, without legislative restrictions at the municipal level, reinforce its designation as a sacrificial zone, aggravated by urban poverty and violence. In the analysis, concepts of metropolization, periphery, sustainable urban development and environmental justice are applied and incorporated into the urban evolution of Japeri; socioeconomic data and demographic aspects; thematic mappings elaborated from field surveys and cadastral bases, using free geotechnologies and GIS; and typomorphological aspects and spatial analysis. A map of violence was generated from a survey in journalistic sources, which focus on conflicts and crimes, increasing the stigma of hostile and dangerous territory. Auxiliary in the construction of prospective scenarios of the last stage of the research, the mappings are auxiliary in the planning and municipal management processes in the participatory perspective. The insurgent character of local social and institutional activisms is highlighted, in view of the current reality, as well as the identification of territorial potentialities: requalification of centralities and public spaces; promotion of tourism and leisure, and cultural and natural heritage; family agricultural production in rural areas. Although preliminary, the results are expected to contribute to the promotion of urban quality and resilience and to the promotion of citizenship.

[es] Este artículo presenta y analiza las potencialidades y debilidades socioambientales y el impacto de las políticas públicas en el territorio y la producción urbana de Japeri, RJ, municipio del Oeste Metropolitano Fluminense. Los desafíos políticos, urbanos y sociales se ven amplificados por las desigualdades socioespaciales; precarias infraestructuras, de saneamiento y urbanismo; y escasez de los servicios de asistencia pública a la población, determinantes en el bajo ranking del IBEU y el IDH en el Estado. La construcción del Arco Metropolitano y el impulso a la industrialización, a nivel federal y estatal, sin restricciones legislativas a nivel municipal, refuerzan su denominación como zona de sacrificio, agravada por la pobreza y la violencia urbana. Utilizamos en el análisis los conceptos de metropolización, periferización, desarrollo urbano sostenible y justicia ambiental, e incorporamos al entendimiento de la evolución urbana de Japeri; datos socioeconómicos y aspectos demográficos; mapeos temáticos construidos a través de estudios de campo y bases catastrales, utilizando geotecnologías libres y SIG; y análisis espacial de aspectos del tipo morfológico. Se elaboró un mapa de violencia a partir de una encuesta realizada por fuentes periodísticas, que se enfoca en conflictos y crímenes, aumentando el estigma de territorio hostil y peligroso. Auxiliares en la construcción de escenarios prospectivos que integran la última etapa de la investigación, los mapeos son auxiliares en los procesos de planificación y gestión municipal en la perspectiva participativa. Se destaca el carácter insurgente de los activismos sociales e institucionales locales, ante la realidad actual, así como la identificación de potencialidades territoriales: recalificación de centralidades y espacios públicos; promoción del turismo y el ocio, y del patrimonio cultural y natural; producción agrícola familiar en zonas rurales. Aunque es preliminar, se espera que los resultados contribuyan a la promoción de la calidad y la resiliencia urbanas y a la promoción de la ciudadanía.