[en] Metropolitan local governments in Ghana, most especially the Accra Metropolitan Assembly (AMA), have adopted and implemented a policy of decongestion of the large metropolitan cities of Ghana in the past decades. This policy has been implemented with the explicit aim of reducing informal activities and their operators in the central business districts (CBDs) and other key areas of the cities. While the implementation of the policy in Accra, Ghana's largest metropolis, has been ad hoc in character, owing to a combination of factors such as limited public support and political liability most especially in election years, the policy in both theoretical and practical terms can be described as representing another form of the much criticised classical 'bulldozing or slum clearance' approach. Bearing in mind the backlash against the bulldozing or slum clearance approach as an unsustainable means for promoting urban development, city authorities have coined the term 'decongestion' as a simplistic approach to clearing areas of the city of Accra they perceive to be undesirable. This chapter reveals wide-ranging negative impacts of these bulldozing approaches on street traders, slum dwellers and other informal operators as well as the political liability of the policy. It also finds that the concept and practice of 'Right to the City' has, to a large extent, been 'back-burnered' as urban informal operators are regarded as not possessing any rights in public spaces, with serious implications for achieving inclusive and sustainable urban development as highlighted in the Sustainable Development Goals and the New Urban Agenda.

[fr] Au cours des dernières décennies, les gouvernements métropolitains locaux du Ghana, et en particulier l'Assemblée métropolitaine d'Accra (AMA), ont adopté et mis en œuvre une politique dite de décongestion des grandes villes. Cette politique a été appliquée dans le but explicite de réduire les activités informelles et leurs opérateurs dans les quartiers du centre-ville (les Central Business districts, CBDs) ainsi que dans d'autres zones clefs des agglomérations. Si la mise en œuvre dans la principale métropole du Ghana s'est faite de manière ad hoc en raison d'une combinaison de facteurs tels qu'un soutien public et une responsabilité politique limités pendant les années électorales en particulier, le projet peut être décrit (en termes théoriques comme pratiques) comme représentant une autre forme de la politique classique et très critiquée dite " du bulldozer " qui vise à raser les bidonvilles. Gardant à l'esprit les réactions négatives à l'approche du bulldozer et de l'élimination des campements comme moyen non durable de promouvoir le développement urbain, les autorités de la ville ont inventé le concept de " décongestion " pour qualifier une approche simpliste du nettoyage des zones de la ville d'Accra qu'elles perçoivent comme indésirables. Cet article montre les nombreux effets négatifs de ces approches dites au bulldozer à l'encontre des marchands de rue, des habitants de bidonvilles et d'autres opérateurs informels, ainsi que les responsabilités attachées à cette politique. Le concept et la pratique du " Droit à la ville " ont été dans une large mesure relégués au second plan, au sens où les opérateurs urbains informels n'auraient aucun droit dans l'espace public, une posture qui a des conséquences graves sur la réussite d'un développement urbain inclusif et durable respectant les Objectifs de Développement Durable et le Nouveau Programme pour les villes des Nations Unies.