[en] This research aims to assess the use of scientific methodologies in building a dialogue with technical analysis for urban planning in public agencies. Or even more objectively, to explore the use of a Geographic Information System - GIS, combined with the Hierarchical Analysis Method, guided by the conceptual formulation called urbanity, complemented by the idea of ​​spatial justice, in the context regulatory frameworks, to support decision-making in public investment in urban planning in the municipality of São Paulo. It takes as its axis of study the public spaces, the uses and perceptions that are made there, analyzed on a human scale. It uses elements of historical cartography, centered on the history of town planning and photographs, with the aim of defining qualitative indicators of appropriation and transformation of spaces in current use over time. It works with the methodology proposed in three approach scales, providing a case study for each scale. It is based on an exercise carried out in the city of Lyon, exploring the universality of the methodology. We present an applied case study (choice of territorial units best able to receive the 3rd phase of the Programa Centro Aberto da SPUrbanismo program, a comparative analysis of four places in the city of Lyon, and the composition of a benchmark index for decision-making, based on urbanity and spatial justice for the city of São Paulo. Mapping is present in research in all its phases, whether it presents the map as an element providing historical data, or as a public good (composer of right) or as a means of analysis, investigation and data processing to support town planning decisions.

[pt] Esta pesquisa tem por objetivo avaliar o uso de metodologias científicas na construção de um diálogo com as análises técnicas para o planejamento urbano em órgãos públicos. Ou ainda mais objetivamente, explorar o uso do Sistema de Informações Geográficas - SIG, aliado ao Método de Análise Hierárquica, norteados pela formulação conceitual denominada urbanidade, complementada pela ideia de justiça espacial, no contexto de marcos regulatórios, para subsídio à tomada de decisão de investimentos públicos no planejamento urbano do município de São Paulo. Toma como foco de estudo os espaços públicos, os usos e percepções realizados nos mesmos, analisados a partir da escala humana. Busca elementos na cartografia histórica, sob o enfoque da história do urbanismo, e na fotografia, com o objetivo de definição de indicadores qualitativos de apropriação e transformação dos espaços de uso comum ao longo do tempo. Trabalha a metodologia proposta em três escalas de abordagem, trazendo um estudo de caso para cada escala. Traz exercício realizado na cidade de Lyon, explorando a universalidade da metodologia. Apresentamos um estudo de caso aplicado (escolha de unidades territoriais mais aptas a receber a 3ª fase do Programa Centro Aberto da SPUrbanismo, uma análise comparativa de quatro praças na cidade de Lyon, e a composição de um índice de referência para tomada de decisão, baseado na urbanidade e justiça espacial para a cidade de São Paulo. A cartografia permeia a pesquisa em todas as suas fases, seja apresentando o mapa como elemento fornecedor de dados históricos, ou como bem público (compositor de lei) ou ainda como meio de análise, investigação e processamento de dados para subsídio de decisões de planejamento urbano.