# Sejm
Sejm (), Polonya Cumhuriyeti'nin Polonya Parlamentosu'nun alt meclisidir. 460 kişiden (posłowie, Lehçede "milletvekili" anlamında) genel oy hakkı ile seçilmiş ve "Polonya Cumhuriyeti'nin "Sejm"inin Mareşali" ("Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej") olarak bilinen konuşmacı tarafından yönetilmiştir.
Lehistan Krallığı döneminde, ""Sejm" Polonya Parlamentosu'nda üç odalı olarak düzenlenmiştir: Alt meclis (Elçiler Odası; ), üst meclis (Polonya Senatosu; Lehçe: "Senat") ve Kral. Bu şekilde üç seviyeli bir parlamento oldu. İkinci Polonya Cumhuriyeti'nden (1918–1939) beri, "Sejm"" yalnızca parlamentonun alt meclisi oldu; üst meclise "Senat Rzeczypospolitej Polskiej" ("Polonya Cumhuriyeti'nin Senatosu") denir.


## Tarih.
### Lehistan Krallığı.
"Sejm" kelime anlamı Eski Slavca'da "toplama" demektir. Meclisin kökeni Polonya'nın parçalanma (1146–1295) döneminde gücünü kazanan Kral'ın Konseyleri'nden ("wiec") gelmektedir. 1182 yılında in Łęczyca'daki "Sejm" konseylerden en önemlisidir, Polonya tarihinde ilk defa kralın özgürlüğü kısıtlandı. Bir piskoposun ölümünden sonra kırsal toprakların ve piskoposluk topraklarının alınışında keyfi haciz yasakladı. Ancak, bu erken "Sejm"ler düzenli bir olay değildi ve yalnızca Kral'ın buyruğuyla oluşmuştur.
1493'ten sonra "Sejm" Piotrków'da, düzenli toplantılar yapmaya başladı ve 2 yılda bir dolaylı seçimler yapıldı. Çift meclislilik uygulanmış. "Sejm" ikiye bölündü: 81 piskopos ve diğer ruhani liderlerden oluşan "Senat" (Senato); ve daha küçük yerel "sejmik" (arazi sahibi soylu kişiler) tarafından seçilmiş 54 elçiden oluşan Elçilerin Odası. Bu dönemde, Polonya'nın asaleti, ülke nüfusunun 10%'u tarafından hesap edilen (Avrupa'daki en yüksek miktarın ardından) özellikle etkili oluyordu ve Altın Özgürlük'ün son gelişmesi ile "Sejm"'lerin gücü önemli ölçüde arttı.


### Lehistan-Litvanya Birliği.
Zamanla alt meclisteki elçiler sayı ve güç bakımından arttı. Kralı kendi ayrıcalıkları için bastılar. En sonunda kral arazi sahibi soylulara ve onların köylülerine askeri servis oluştururken "Sejm" ayrıcalıklı sınıfların hedeflerini desteklemede daha aktif oldu. Sonra Lublin Birliği 1569'da, Lehistan Krallığı, Litvanya Büyük Dükalığı ile birleşerek Lehistan-Litvanya Birliği oldular ve bu sayede "Sejm" Litvanyalı soyluları da kendine dahil etti. Bu "İki Ulus Birliği" döneminde üçlü sistem devam etmiştir, "Sejm", Senato ve Kral ile. 16. yüzyılın ilk birkaç on yılında, Senato "Sejm" üzerinde öncelik kurmuştu; ancak, 1500'lerin ortasından beri, "Sejm" "Szlachta"nın ("orta asalet") güçlü bir temsili vücudu olmuştur. Yakında, "Sejm" kralın yetkilerini ciddi ciddi sınırlamaya başladı. Kanun (Hukuk), vergi, bütçe ve devlet hazinesi konuları (askeri bağışların artışı), dış siyaset ve soyluların onayı ile son kararlar belirlendi. 1573 Varşova Konfederasyonu "Sejm"in asillerini resmi yaptırım ve Federal bölgedeki dini tolerans yasağını Avrupa'daki Reform ve Karşı Reform savaşlarından kaçanlara sığınak sağlaması için uygun gördü.
16. yüzyılın sonuna kadar, oy birliği gerekli değildi ve çoğunluğun gücü oylama için yaygın sistemdi. Sonra, ileri gelen Lehlerin hem güç hem de sayı bakımından artışıyla, oybirliği prensibi, "liberum veto" (Latince: "Ben özgürce yasaklarım") soyluların haklarının kurumu ile yeniden tanıtıldı. Ayrıca, eğer elçiler oy birliği ile karara altı hafta (tek oturumda zaman sınırı) varamasalardı, tartışmalar geçersiz ilan edilirdi ve bu 'Sejm' 'den önceki tüm eylemler iptal edilirdi. 17. yüzyılın ortalarından beri, "Sejm" çözünürlüğünde otomatik olarak belirlenen bir elçi ya da senatör biri tarafından diğer, daha önce onaylanmış kararların reddi nedeniyle, herhangi bir itiraz olmadı. Bu tüm' 'Sejm' 'lerin oluşturduğu bir bütün çözünürlük verilen bir oturumda geçti kararlar ve bu durum "Sejm" yıllık "kurucu eylemi" olarak yayınlanmasının nedeniydi, örnek: ""Anno Domini" 1667". 16. yüzyılda hiçbir tek kişi ya da küçük grup davaya cesaret edemedi ama 17. yüzyılın ikinci yarısında, "Sejm"de "liberum veto" neredeyse durduruldu, Lehistan-Litvanya birliği çöküşün eşiğine geldi. "Liberum veto" 1791'de Polonya'nın 3 Mayıs Anayasası'nın kabulüyle tamamen kaldırıldı. Anayasa kabulü ve olası uzun vadeli sonuçları olmuş olabildi. O sonuçlara göre Avusturya-Macaristan İmparatorluğu, Rusya ve Prusya Polonya-Litvanya birliğini paylaştı ve 300 yıllık Polonya parlamentosunun sürekliliği sona erdi.
1493 ve 1793 arasında "Sejm" 240 kere yapıldı, "Sejm"lerdeki toplam tartışma zamanı 44 yıldır.


### Polonya'nın Bölünmesi.
Varşova Düklüğü'nün çöküşünden sonra, 1807 ve 1815 arasında bir şekilde Napolyon Bonapart'ın istemci durumu, Varşova Düklüğü "Sejm"inin kısa ömürlüğü ve Polonya Kongresi'nin "Sejm"i ile Rusya'nın "Kongresówka" (Polonya Kongre Krallığı)'sı kuruldu. Bu krallık kraldan (Rus İmparatoru), üst meclisten (Senate), alt meclisten (Elçiler Odası) oluşuyordu.
1795'ten 1918'deki Polonya hükûmetinin yeniden kuruluşuna kadar olan periyod boyunca küçük güçler tarafından Polonyalı yasama organı gerçekleşti ve Rusya, Prusya (sonradan birleşik Almanya) ve Avusturya-Macaristan İmparatorluğu güçleri tarafından işgal edildi ve Bu güçler ulusal düzeyde kendi ilgilerini çeken eski Polonya toprakları için mevzuat yaydılar.


#### Polonya Kongresi.
Elçiler odası, ismine rağmen, Kalıtsal asalet (yerel meclisleri tarafından gönderilen), yalnızca 77 elçiden oluşmuyordu; aynı zamanda halktan 51 milletvekili seçilirdi. Tüm milletvekilleri parlamenter dokunulmazlık hakkına sahipti. Her milletvekilinin altı yıllık süresi vardı ama milletvekillerinin yarısı 2 yılda bir seçilirdi. Milletvekili adayları okuma-yazma bilmek ve belirli bir mal varlığına sahip olmak zorundaydı. Yasal seçme yaşı 21'di, oya izin vermeyen askerlerin olduğu şehirlerin vatandaşları hariç. Meclis oturumları başlangıçta her iki yılda bir yapılırdı ve (en az) 30 gün boyunca sürerdi. Ancak, liberal ve muhafazakâr milletvekilleri ile hükûmet yetkilileri arasındaki birçok çatışmadan sonra, oturumlar sadece dört kez yapıldı (1818, 1820, 1826 ve 1830, son iki oturum gizli yapıldı).
"Sejm"in oylar için sivil ve idari yasal konuları, kralın izniyle çağırma hakkı vardı, o da maliye politikası'nda ve askeri konularda oy verebildi. Hükûmet yetkilerini ve dilekçeleri dosyalama denetim hakkına sahipti. Diğer yandan Senatonun 64 üyesi, "voyvodalar" ve "kastellanlar" (her iki tip vali)'dan oluşmuştur, Rusça "kanın prensleri" ve dokuz piskoposlar. Meclis Mahkemesi olarak, "vatandaşların kitapları"'nı denetleme hakkına sahipti ve Temsilciler Meclisi gibi yasama hakkını kullanabilirdi.


#### Almanya & Avusturya-Macaristan.
Bağımsız Krakow Şehri'nde (1815–1846), Temsilciler Meclisi kuruldu ve 1827'den beri, taşra "sejm"i Büyük Poznań Dükalığı'nda var. Lehler seçildi ve çoğunluğu tüm yasamalarda temsil etti; ancak, onlar büyük ölçüde güçsüz kurumlardı ve yalnızca çok sınırlı güç icra edildi. Sonra hükûmetin yasama güvencesindeki birçok başarısızlık 19. yüzyılın başlarında, bazı Lehler yalnızca onların devletlerinden bağımsızlık elde etmekten vazgeçti. Avusturya-Macaristan'ın Lehistan'dan aldığı bölgelerde, Arazi "Sejm"inde nispeten güçsüzlük oldu 1848 Devrimleri'ne kadar. Sonra 19. yüzyılın ortasının sonunda, sadece özerk olarak Galiçya (1861–1914) fonksiyonel Ulusal "Sejm", Arazi "Sejm"iydi. Bu günümüzde Leh ulusal enstitülerinin gelişiminin büyük ve ezici olumlu rol olarak tanıtıldı.
19. yüzyılın ikinci yarısında, Lehler Avusturya, Prusya ve Rusya'nın hükûmetlerinin üyesi olabildiler, Leh Kulüplerini kurdukları yerlerde. Leh milletvekilleri 1848'e kadar Prusyalı "Landtag" 'tave 1848-1871 döneminde Alman İmparatorluğu'ndaki "Reichstag"'ta seçildiler. Leh Milletvekilleri Avusturya Devlet Konseyi'nin (1867'ye kadar) üyeleri seçildiler ve 1906'ya kadar Rus Çarlık Meclisi "Duma" 'ya (alt meclis) ve Devlet Konseyi'ne (üst meclis) seçildiler.


### İkinci Cumhuriyet.
I. Dünya Savaşı ve Polonya Bağımsızlığı'nın yeniden kurulmasından sonra, parlamentonun toplantısı, 1918'in demokratik seçim kanununun altında, yeni devletin dayanıklı sembolü oldu. Maciej Rataj bu durumu ifade ile vurguladı: "Burası Polonya ve bu bir "Sejm"".
İki savaş arası dönem boyunca Polonya'nın bağımsızlığı, 1919'daki ilk "Sejm" seçimi, Kurucu Meclis, 1919 Küçük Anayasası, Polonya'ya parlamenter cumhuriyeti tanıttı ve "Sejm"’in egemenliğini bildirdi. Bu daha sonra güçlendirildi, 1921'de, Polonya'nın Mart Anayasası tarafından, en demokratik Avrupa anayasalarından birisi I. Dünya Savaşı'ndan sonra yürürlüğe girdi. Anayasa Montesquieu'nun güçler ayrılığı doktrini baz alınarak politikal bir sistemle kuruldu. 1919'da, Roza Pomerantz-Meltzer, Siyonist partinin üyesi, "Sejm"’e seçilen ilk kadın oldu.
Mart Anayasası'nın yasal içeriğine yürütme yetkilerinin pahasına devlet enstitüsü sistemindeki "Sejm" üstünlüğü için izin verildi; böylece Polonya devletinin dışında bir parlamenter cumhuriyet oluşturuldu. 1926'da (Ağustos Değişiklikleri aracılığıyla) yürütme yetkilerini güçlendirecek bir girişim yasama yardımını önlemede çok sınırlı ve büyük ölçüde başarısızlığını kanıtladı. 1935'te, parlamenter cumhuriyet Józef Piłsudski'nin Mayıs Darbesi tarafından zayıflatıldı, başkan 1935'in Nisan Anayasası'nı imza için zorladı.
2 Eylül 1939'da, "Sejm" savaş öncesi dönemde son kez düzenlendi. 2 Kasım 1939, Başkan II. Dünya Savaşı'ndan sonra iki ay içinde faaliyetlerini devam plana göre "Sejm"’i ve Senato'yu feshetti, ancak, plan hiç olmadı. Savaş dönemi boyunca, Devlet Konseyi (1939–1945) sürgündeki Polonya hükûmetinin parçası olarak yasama temsilen kuruldu. Bu arada, Alman işgalindeki Polonya'da, Ulusal Birlik Konseyi 1944'ten 1945'e Polonya Yeraltı Devleti parlamentosu olarak kuruldu. 1945'te düşmanlıklar durduruldu ve komünist destekli iktidar yükseldi.


### Polonya Halk Cumhuriyeti.
Polonya Halk Cumhuriyeti'ndeki "Sejm"in 460 milletvekili vardı (tarih boyunca en fazla). İlk defa, 60.000 vatandaş tek bir milletvekili seçmiş oldu (1952'de 425 seçildi), ama, 1960'ta, nüfusun büyümesiyle, beyanname değişti: Anayasa daha sonra milletvekillerinin "halkı" temsil ettiğini ve "halk" tarafından hatırlatıldığını belirtti, ama bu madde hiç kullanılmadı, ve, "beş-puan seçim kanunu" yerine, orantısız, "dört-puan" versiyonu kullanıldı. Mevzuat çoğunluk ile kabul edildi.
"Sejm" bütçedeki kadar harika olan periyodik ulusal planlarını (komünist ekonomilerin fikstürü olan) oyladı. "Sejm" oturumlarda Devlet Konseyi tarafından toplanmanın emriyle tartıştı.
"Sejm" kendi üyeleri arasından bir "başkan" seçti; her zaman üyesi olduğu Birleşik Halklar Partisi'nin mareşali. Onun ön oturumunda, the "Sejm" Başbakan, Polonya Bakanlar Kurulu ve Devlet Konseyi üyelerini atadı. O bazı hükûmet yetkililerini de seçti, Kontrol Yüce Odası Başkanı ve Devlet Mahkemesi ve Anayasa Mahkemesi'nin üyeleri, ayrıca Ombudsman (1980'lerde yaratılmış son üç beden).
Polonya Senatosu 1946'daki referandumda ortadan kaldırıldı. "Sejm" tek yasama organı oldu. "Sejm"in Komünist Parti'ye büyük ölçüde itaatkar olmasına rağmen, Bir tek milletvekili ön plandaydı, Romuald Bukowski (Bağımsız) 1982 yılında sıkıyönetim yüklemeye karşı oy verdi.


### Günümüzde.
1989'da komünizmin sonundan Senato çift meclislilikteki üst meclis olarak yeniden kuruldu, bu şekilde "Sejm" alt meclis oldu. "Sejm" her dört yılda bir seçimle oluşturulmuştur.
7 ila 19 arası milletvekili her seçimden d'Hondt sistemini kullanarak (bir istisnayla, 2001'de, Sainte-Laguë sistemi kullanıldı) seçildi, Onların seçmenlerinin nüfusa orantılı olarak onların sayısı. Ayrıca, seçim barajı olarak %5 kullanıldı (etnik azınlık partilerinden olanlar bu barajdan muaf).


## Daimi komiteler.
  - Adalet ve İnsan Hakları
  - Aile ve Kadın Hakları
  - Altyapı
  - Anayasal Sorumluluklar
  - Avrupa Birliği İşleri
  - Beden Eğitimi ve Spor
  - Çevre Koruma, Doğal Kaynaklar ve Orman
  - Devlet Hazinesi
  - Devlet Kontrolü
  - Dışişleri
  - Ekonomik Komite
  - Eğitim, Bilim ve Gençlik
  - İş
  - Kamu Maliyesi
  - Kurallar ve Milletvekillerinin İşleri
  - Kurumsal Gelişim
  - Kültür ve Medya
  - Milletvekillerinin Ahlâkı
  - Özel Hizmetler
  - Sağlık
  - Ulusal Savunma
  - Ulusal ve Etnik Azınlıklar
  - Tarım ve Kırsal Kalkınma
  - Toplumsal Politika
  - Yasama
  - Yerel Öz Yönetim ve Bölgesel Politika
  - Yönetim ve İçişleri
  - Yurtdışındaki Polonyalılar ile İrtibat