Accord entre l'autorite 
  nationale de securite 
  francaise et l'autorite 
     competente du 
Royaume-Uni concernant 
la cooperation en matiere 
   de surveillance des 
entreprises ferroviaires 

Agreement between the 
    national safety 
authorities of France and 
  the United Kingdom 
concerning co-operation 
     relating to on 
 supervision of railway 
       activities 

Office of Rail and Road (ORR) 
                                         Etablissement public de securite 

ferroviaire (EPSF) 

One Kemble Street 
                                       60, rue de la Vallee 

London, WC2B 4AN 
                                       CS 11758 

Tel.: +44 20 7282 2000 
                                        F-80017 Amiens Cedex 1 

orr.gov.uk 
                                    Tel. : +33 (0)3 22 33 95 95 

http://www.securite-ferroviaire.fr/contact 

## Office Of Rail And Road Agreement Between The National Safety Authorities Of France And The United Kingdom Concerning Co­ Operation Relating To On Supervision Of Railway Activities

The Parties: 
-
Mrs Florence Rousse, Director-General of the Etab/issement Public de Securite Ferroviaire (EPSF), acting pursuant to the amended Decree 2006-1289 of 19 
October 2006 on the duties and status of EPSF 
- Mr. Ian Prosser CBE, Director of Railway Safety and Her 
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Office of Rail and Road (ORR), acting pursuant to the Railways Act 2005 and the railway safety purposes of ORR 
Hereby agree as follows: 

## 1. Introduction

The present agreement is entered into between the Etablissement Public de Securite Ferroviaire (EPSF) on behalf of France and the Office of Rail and Road (ORR) for the United Kingdom. 

It is hereby agreed that the present agreement shall neither waive the principle of respect of the geographical competence devolved to each authority nor in any way limit the substantive competences devolved to them. 

The present agreement concerns the co-operation between the signatory authorities in the supervision of the railway undertakings (RUs) operating trains between France and the United Kingdom, including their subcontractors. It also concerns the information which the Parties pledge to exchange when their findings in the context of their respective supervision operations may fall within the other authority's competence. 

## Accord Entre L'Autorite Nationale De Securite Fran~Aise Et L'Autorite Competente Du Royaume-Uni Concernant La Cooperation En Matiere De Surveillance Des Entreprises Ferroviaires

Les **parties** : 
-
Mme Florence Rousse, Directrice Generale de l'Etablissement Public de Securite Ferroviaire (EPSF), agissant conformement au decret 2006-1289 du 19 
octobre 2006 modifie relatif aux missions et statut de l'Etablissement Public de Securite Ferroviaire 
- M. Ian Prosser CBE, Directeur de la Securite Ferroviaire et lnspecteur en Chef des Chem ins de Fer de Sa Majeste, pour le compte de Office of Rail and Road (ORR), agissant conformement athe Railways Act 2005 relatif aux missions de securite ferroviaire de l'ORR 
Conviennent : 
1. INTRODUCTION 
Le present accord est conclu entre l'Etablissement Public de Securite Ferroviaire (EPSF) pour la France, et l'Office of Rail and Road (ORR) pour le Royaume-Uni. 

II est convenu que le present accord ne pourra deroger au principe du respect de la competence territoriale devalue a chaque autorite, ni restreindre de quelque maniere que ce soit les competences materielles qui leur sont devalues. 

Le present accord concerne la cooperation des autorites signataires en matiere de surveillance des entreprises ferroviaires (EF) exploitant des trains circulant entre la France et le Royaume-Uni y compris leurs sous-traitants. 

II concerne egalement les echanges d'informations que les parties s'engagent arealiser lorsque, al'occasion de leurs operations de controle respectives, des constats de securite pouvant relever de la competence de l'autre autorite sont observes. 

## 2. Champ D'Application

2. SCOPE 
The signatory Parties undertake to co-operate to implement common approaches to the supervision of the RUs operating trains between France and the United Kingdom, including their subcontractors, to satisfy themselves that the safety management system operated by the RUs in both states governed by the present agreement shall cover all relevant activities which guarantee control of the safety-related risks and the exercise of safety tasks. This collaboration also includes the sharing of information about aspects of the safety of railway traffic and also the measures to be taken identified by one party which could be of interest to the other. 

Les parties signataires s'engagent a collaborer pour mettre en reuvre des approches communes pour leurs activites de surveillance des EF exploitant des trains circulant entre la France et le Royaume-Uni, y compris leurs sous-traitants, afin de s'assurer que le systeme de gestion de la securite applique par les EF, dans les deux Etats concernes par le present accord, couvre toutes les activites pertinentes permettant de garantir la maitrise des risques en matiere de securite et l'exercice des taches de securite. Cette collaboration vise egalement a partager les informations sur des aspects de la securite des circulations ferroviaires et sur les mesures a prendre identifiees par une partie qui peuvent interesser l'autre partie. 

To this end, ORR and EPSF agree that: 
Each signatory authority will ensure that the other has the practical opportunity to carry out its supervision activities where it is necessary that these activities involve working on each other's territory; 
They will share with each other the non­
conformities or weaknesses respectively identified in each State with the level of responsiveness demanded by the seriousness of the situation observed. 

They should inform each other when they take any urgent safety measures; 
The lessons learned from the experience gained from both sides will be shared in order to maintain the level of safety in both States. 

Dans ce but, l'EPSF et l'ORR s'engagent ace que: 
Chaque autorite signataire garantit a l'autre les possibilites pratiques d'exercer ses missions de surveillance lorsque, par necessite, ces missions la conduisent a intervenir physiquement sur le territoire de l'autre; 
Les ecarts ou defaillances releves respectivement dans chaque Etat sont partages mutuellement, avec le degre de reactivite necessaire en fonction de la criticite de la situation observee ; 
Les prises de mesures immediates font I'objet d'un partage; 
Les enseignements tires du retour d'experience effectue de part et d'autre font l'objet d'un partage utile au maintien du niveau de securite dans les deux Etats. 

Pour la mise en pratique de la coordination, les auto rites signataires s'accordent a prevoir les modalites pratiques selon lesquelles une autorite informe l'autre de son intention d'aller controler une entreprise sur le territoire de l'autre autorite. 

In order to put this cooperation into practice, the signatory authorities hereby agree to set down the practical approaches under which either authority will inform the other of its intent to carry out inspection of an undertaking on the territory of the other authority. 

The parties also agree to work on the following topics: 
Elles s'accordent egalement a travailler sur les themes suivants : 

1. 
Sharing 
of 
information 
about 
each 
authority's supervisory strategies and plans. 
1. 
Le partage d'informations sur les strategies 
et les plans de surveillance de securite; 
2. 
Classification of their findings 
and, 
if 
necessary, harmonisation of the measures to 
take in the event of non-conformities; 
2. 
La qualification des constats et, le cas 
echeant, !'harmonisation des mesures a 
prendre en cas de non-conformites; 
3. 
Mutual exchange of information on any 
findings or events which reveal a safety 
concern; 
3. 
Les echanges mutuels d'information en cas 
de constats de situations revelant un risque 
pour la securite. 

## 3. Surveillance Des Ef 3. Supervision Of Rus 3.1. Mission Des Autorites Sur Le Territoire De L'Autre Autorite 3.1. Activities Of Authorities In Neighbouring Territory

Some railway operators certified by one of the authorities also operate or sub-contract operations on the territory of the other authority. The inspectors of the authority that is competent for the supervision of those operators will therefore become involved in identifying issues on the territory of the other authority. 

Certains exploitants ferroviaires, disposant d'un titre de securite delivre par une autorite operent egalement OU sous-traitent des operations dans le territoire relevant de l'autre autorite. Les inspecteurs de l'autorite competente pour la surveillance de ces exploitants, sont done conduits arealiser des constats sur le territoire de l'autre autorite. 

By the present agreement, the authorities shall ensure A travers le present accord, chaque autorite garantit a l'autre l'exercice de ces activites, moyennant: 
the pursuit of such activities as follows: 
they will notify their counterpart no later than the day before the intervention; 
the other authority may, if desired, send a Que celle-ci en informe son homologue le plus tot possible et au plus tard la veille de 
!'intervention ; 
Que l'autre autorite puisse, si elle le souhaite, depecher un collaborateur accompagnant la mission en tant qu'observateur; 
Que tout constat revelant une situation arisque sur le territoire relevant de l'autorite member of its staff to accompany the mission in an observer role; 
and any finding of a safety concern relevant to the territory of the other authority shall be notified to that authority without delay by the authority that identified the issue. 

homologue lui soit signale sans delai par l'autorite ayant releve le constat. 

Both parties further agree to inform the other where either authority moves towards revoking or suspending on its territory a certificate awarded to an RU operating services on both territories. 

En outre, si une autorite procede a la suppression ou a la suspension sur son territoire d'une autorisation delivree a une EF exploitant des services de part et d'autre, elle s'engage aen informer l'autre sans delai. 

Les parties faciliteront, en tant que de besoin, la communication avec l'entite controlee de leurterritoire. 

The parties will facilitate, where needed, communication with the entity subject to this enforcement. 

Les parties s'accordent a soutenir les formalites administratives eventuellement necessaires d'entree sur le territoire voisin. 

The Parties hereby agree to support such administrative formalities as may prove necessary to enter the neighbouring territory. 

Des modalites pratiques complementaires pourront etre convenues a !'usage en fonction des premiers retours d'experience sur ces dispositions. 

Additional practical arrangements may be agreed upon depending on the early experience of applying these provisions. 

## 3.2. Sharing Of Supervision Strategies And Plans 3.2. Partage Des Strategies Et Des Plans De Surveillance

The authorities hereby undertake to share their respective plans for supervising the RUs operating trains between France and the United Kingdom, including their subcontractors, in order to implement where possible co-ordinated management of their supervision activities. 

Les autorites s'engagent a partager leurs plans de surveillance respectifs concernant les EF exploitant des trains circulant entre la France et le Royaume-Uni, y compris leurs sous-traitants, afin de mettre en ceuvre, autant que possible, une gestion coordonnee des operations de surveillance de celles-ci. 

The supervision plans (specifically including the schedule of inspections and their themes) shall be shared at the meetings provided for in part 5 of the present agreement, to check whether joint themes are Les plans de surveillance (incluant notamment le calendrier des controles et les themes) seront partages lors d'une des reunions prevues au chapitre 5 du present accord, afin de verifier si des themes conjoints de appropriate in the supervision of the RU and to avoid, where possible, scheduling simultaneous and/or superfluous activities supervising the same entity which would otherwise stretch the resources it dedicates to safety activities. Where common topics are identified, the parties shall share the results. 

surveillance a l'egard des EF sont opportuns et ainsi d'eviter, autant que faire se peut, la programmation d'operations de surveillance simultanees et/ou superflues sur une meme entite et par consequence une sur-sollicitation des ressources dediees aux activites de securite. Lorsque des themes communs sont identifies, les autorites en partagent les resultats. 

In accordance with paragraph 3.1, these provisions do not preclude the implementation by either authority at any time, within the scope of its own powers, of a supplementary supervisory action it deems necessary for an RU, including in an emergency. 

Conformement au paragraphe 3.1, ces dispositions ne font pas obstacle a la mise en reuvre par une autorite, dans le cadre de ses competences propres, d'une action de surveillance complementaire, eventuellement en urgence, jugee necessaire envers une EF, et ce a tout moment. 

The signatory Parties to this agreement also undertake to share their supervisory strategies in order to inform each other of the themes of their supervisory activities and the priorities selected by each authority to draw up its supervision programme. 

Les parties signataires du present accord s'engagent par ailleurs a partager leurs strategies de surveillance afin de s'informer mutuellement des themes des activites de surveillance et des priorites que chaque autorite a choisies afin d'elaborer son programme de surveillance. 

## 3.3. Classification Of Findings And Harmonisation Of Measures To Take In The Event Of Non­ Conformities 3.3. Qualification Des Constats Et Harmonisation Des Mesures A Prendre En Cas De Non­ Conformites

The defined classification levels used by the authorities for their supervisory activities and findings shall be specific to each State. The Parties shall work to draw up an approach for aligning the classification of findings and, as far as possible, converge towards harmonisation of measures to be taken in response to similar non­
conformities. 

La definition des systemes de qualification des constats appliques par les autorites dans leurs activites de surveillance est specifique a chaque Etat. Les parties travailleront a l'etablissement d'une methode de concordance pour la qualification des constats et a converger, dans la mesure du possible, vers une harmonisation des mesures a prendre en cas de non­
conformites semblables. 

Where appropriate, the parties shall discuss their assessment of the impact of a safety finding in order to harmonize their decisions. 

Chaque fois que cela est opportun, les parties echangent sur !'appreciation de !'impact d'un constat sur la securite aux fins d'harmonisation de leurs decisions. 

## 3.4. Sharing Of Good Practice 3.4. Partage Du Retour D'Experience

Under the present agreement, the Parties undertake to exchange good practices and place their feedback at their partners' disposal, so as to improve their performance of the duties devolved to them and to support continuous improvement in the safety performance of the railway system. 

Au travers du present accord, les parties s'engagent a mettre leurs retours d'experiences a la disposition de leur partenaire et de partager les experiences en matiere de securite ferroviaire, afin d'accroitre leur performance dans la realisation des missions qui leurs sont devalues, dans le but d'ameliorer la performance du niveau de securite du systeme ferroviaire. 

The Parties hereby agree to co-operate in the following ways to share their practices for the proper implementation of common supervision activities: 
Pour la bonne realisation des activites de surveillance en commun, les parties conviennent de partager leurs pratiques a travers les differentes formes de collaboration ci-apres definies : 
"Passive" co-operation: during a supervision activity by any of the signatory authorities, an inspector answerable to the other authority shall be invited to observe any good practices and transpose them as applicable to the supervisory Collaboration « passive » : lors d'une operation de surveillance realisee par l'une des autorites signataires, un inspecteur dependant de l'autre autorite est invite en tant qu'observateur afin process of the authority to which she or he belongs. The aim shall also be to use such passive co-operation to set up a framework for active co­
operation. 

"Active" co-operation: this shall mean that an inspector from one signatory authority takes part in a supervision activity conducted under the responsibility of the other signatory authority, during which that authority shall follow the procedures of the authority with geographical competence. 

With the exception of the participation provided for in paragraph 3.1, the implementation of this collaboration will be subject to the explicit agreement on a case-by-case basis of the company subject to the supervision activity. 

4. 

NOMINATION OF EACH AUTHORITY'S CONTACT 
PERSONS 
Each **authority** shall nominate two named contact persons from among their number: 
A technical contact person, to participate in the activities and discussions set out in part 3. the duties of the authorities' technical contact persons shall include the following: 

o 
to act as technical contact person for the 
requesting authority; 
o 
to arrange, with the technical contact 
persons of the other signatory authority, 
to approach to implementing the agreed 
actions; 
A lead person responsible for overseeing this agreement as a whole. The leads shall also be tasked with assuring selected technical decisions and, if they are strategic, bringing them to the attention of the senior managers of their respective authorities. 

## 5. Meetings

When following up this co-operation agreement, the leads shall meet regularly - in principle at least twice yearly. During such meetings, they shall make any suggestion for the good performance of the agreement. 

If at least one signatory authority expresses the need, extraordinary meetings may be held. 

d'identifier d' 
eventuelles bonnes pratiques et de les transposer, le cas echeant, dans le processus de surveillance de l'autorite dont ii depend. II s'agit egalement d'user de cette collaboration passive pour mettre en application le cadre d'une collaboration active; 
Collaboration « active » : elle consiste en la participation d'un inspecteur d'une autorite signataire a une operation de surveillance realisee sous la responsabilite de l'autre autorite signataire, au cours de laquelle celui-ci applique Jes procedures de l'autorite responsable, qui encadre son action. 

La mise en oeuvre de ces collaborations au cas par cas est soumise a !'accord explicite de l'entreprise faisant l'objet de !'operation de surveillance, a 
!'exception de la participation prevue au paragraphe 
3.1. 

## 4. Identification Des Correspondants De

CHAQUE AUTORITE 
Chaque **autorite** identifie et designe en son sein deux correspondants : 
Un correspondant technique qui participera aux activites et reflexions definies dans le chapitre 
3. Les objectifs des correspondants techniques des autorites seront entre autres : 

o 
D'etre l'interlocuteur technique vis-a­
vis de l'autorite demanderesse; 
o 
D'organiser, avec le 
correspondant 
technique de l'autre autorite signataire, 
les modalites de mise en oeuvre des 
actions decidees. 
Une personne referente charge du suivi de 
!'ensemble du present accord. Les referents ont egalement la charge de valider un certain nombre de decisions d'ordre technique et le cas echeant, pour Jes decisions strategiques, de Jes porter a !'appreciation de la direction de leur autorite respective. 

## 5. Reunions

Dans le cadre du suivi du present accord de cooperation, Jes referents se reuniront regulierement et en principe au moins deux fois par an. Au cours de ces reunions, ils feront toute suggestion pour le ban deroulement de la mise en ceuvre de !'accord. En cas de necessite exprimee par au moins une des autorites signataires, des reunions specifiques pourront etre organisees. 

## 6. Information Exchange 6. Echange D'Informations

When the Parties have agreed to exchange information under this agreement, they are not bound to do so if such information is already in the public domain or is not held by the Parties. 

Lorsque les parties sont convenues d'echanger des informations en vertu du present accord, elles ne seront pas obligees de le faire si les informations sont deja dans le domaine public ou ne sont pas detenues par les parties. 

The Parties shall supply information in their own language. 

The recipient Party shall bear sole responsibility for such translations as it may carry out. 

Les parties fournissent des informations dans leur propre langue et les traductions que la partie destinataire effectue sont realisees sous son entiere responsabilite. 

## 6.1 Driving Licences 6.1. Licences Conducteurs

In relation to driving licences, the parties agree to upon request exchange the necessary information relating to driving licences or equivalent documents; 
Les parties s'accordent a echanger de maniere reactive, selon necessite, des informations necessaires quant aux licences de conducteurs ou titres equivalents. 

## 6.2 Vehicles 6.2. Vehicules

The parties agree to ensure the mutual provision of necessary information relating to vehicles that are registered in one of the two states and which circulate on the neighbouring territory. 

Les parties s'accordent a garantir la fourniture mutuelle des informations necessaires relatives aux vehicules irnmatricules dans l'un des Etats et circulant sur le territoire de l'autre Etat. 

## 6.3 National Investigating Body 6.3. Bureaux D'Enquetes Nationaux.

The parties will co-operate in the exchange of relevant information relating to the reports and recommendations of the national investigating bodies. 

Les parties s'engagent a echanger les informations pertinentes relatives aux rapports et recommandations des bureaux d'enquetes nationaux. 

## 7. Confidentialite 7. Confidentiality

Subject to the international, European and national regulations on access rights to government documents, the Parties undertake to keep confidential any document or information shared between them. The Parties shall be responsible for the respecting of this obligation by their own staff. 

Sous reserve des reglementations internationales, europeennes et nationales en matiere de droit d'acces aux documents administratifs, les parties s'engagent a garantir la confidentialite de tout document et information qu'elles se seront echangees. Elles sont responsables du respect de cette disposition par leurs personnels The obligation of confidentiality shall apply in particular the authorities' supervision programmes and reports, any information exchanged concerning non-conformities or situations presenting a safety risk, the information freely communicated by persons during supervisory activities and the safety event information gathered by the authorities. 

L'obligation de confidentialite vaut en particulier pour les programmes de surveillance des autorites, les informations echangees concernant des ecarts ou des situations presentant un risque pour la securite, les informations communiquees librement par les personnes au cours d'activites de surveillance, ainsi que les informations sur les evenements de securite echangees entre les autorites. 

Such information shall be handled in compliance with the European and national regulations on the protection of natural persons and the processing of personal data. 

Les informations sont traitees dans le respect des reglementations nationale et europeenne qui leur sont respectivement applicables en la matiere concernant la protection des personnes physiques quant au traitement de donnees a caractere personnel. 

Si l'une des parties signataires du present accord re~oit une demande d'acces a des documents ou informations If either of the Parties, signatory to the present agreement, receives a request for access to documents or information passed to it by another authority, the requesting Party shall be referred to the authority originating such document or information. 

qui lui ant ete communiquees par l'autre autorite, le tiers demandeur sera dirige vers l'autorite etant a l'origine du document ou de !'information. 

The present confidentiality obligation shall remain in force after cessation of the present agreement. 

La presente obligation de confidentialite demeure apres 
!'extinction du present accord. 

## 8. Entry Into Force, Term And Amendments 8. Entree En Vigueur, Duree De Validite Et Modifications

The present agreement shall enter into force upon signature by both parties. 

Le present accord entrera en vigueur des sa signature par !'ensemble des parties prenantes. 

The parties agree that the terms of this Agreement will be reviewed at the request of either party. Each party undertakes to inform the other of any regulatory changes relating to the provisions of this agreement in order to assess whether it needs to be modified. 

Les parties conviennent que les modalites du present accord seront revues sur demande de l'une des parties. 

Chaque partie s'engage a informer l'autre partie des evolutions reglementaires en lien avec les dispositions de cet accord en vue d'evaluer le besoin de modification de celui-ci. 

Either Party may also decide at any time, subject to 90 
(ninety) days' notice, to withdraw unilaterally from the present agreement or request amendment thereof. Such amendment request or notice of withdrawal shall be served on the other Party to the agreement by registered letter with advice of receipt. 

Chacune des parties pourra egalement decider, a tout moment et avec un preavis de 90 (quatre-vingt-dix) 
jours, de resilier le present accord ou d'en demander la modification. Cette resiliation, ou cette demande de modification sera notifiee par lettre recommandee avec accuse de reception al'autre partie prenante a!'accord. 

En cas d'accord mutuel pour revoir tout ou partie des dispositions du present accord, les parties feront leurs meilleurs efforts pour parvenir a une redaction mutuellement acceptable, au benefice des deux parties. 

If it is mutually agreed to revise all or some of the provisions of the present agreement, the Parties shall do their best to devise a mutually acceptable version, to the benefit of both Parties. 

2 
5 APR 2019 
Done in London on Fait aAmiens, le 
1 
5 AYR. 2019 

                                                                                             I 
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Ian Prosser CBE, Her Majesty's Chief Inspector of 
                                                                                                                     enera e 
                                                                                                                                     e 
Railways and Director of Railway Safety, Office of Rail 
                                                                                        Public de Securite Ferroviaire (EPSF) 
and Road (ORR)