# Presentation: 746991

## Impacto de los Cultivos Transgénicos en las Américas 

**Greg Traxler**
**Departamento de Economía Agrícola, Universidad de Auburn**

- Presentado  a *Ministerial Conference on the Use of Science and Technology for Improving Competitiveness in the Agricultural Sector in Central America*,  May 10-11, 2004 at IICA headquarters in Costa Rica.
- Apoyo de investigación recibido de USDA/IFAFS

## Puntos de la Presentación

**Productos de la Biotecnología hasta la Fecha**
**Resumen de experiencias mundiales con OGM**
- Alabama/E.U.
- México y Argentina
- Otros países (China, Sudáfrica)
**Conclusiones y Discusión**

## Productos de la Biotecnología hasta la Fecha

## OGM en el Mundo

- 18 países cultivaron 67.7 m de ha de OGM en el 2002
- 99% del área bajo ***2 eventos en 4 cultivos en 4 países ***(E.U., Canadá, China y Argentina)
- Australia, Sudáfrica, Brasil y Paraguay también cultivan >100,000 ha

- Fuente: Clive James

## Ingresos provenientes de los derechos a la tecnología (millones de US$)

**Ingresos provenientes de los derechos a la tecnología (millones de US$)**

**Notes:**
-Growth and leveling in US
-Insignificance of LDC market and effect that this is likely to have on private sector incentives
-evenness among 3 crops in US

## Eventos de OGM que han recibido permisos regulatorios y área cultivada con OGM en las Américas, 2003

## Número de ensayos en PD por tipo de institución, 1991-1999

**Número de ensayos en PD por tipo de institución, 1991-1999**

**Ensayos total: **

**147**

**223**

- 0%

- 20%

- 40%

- 60%

- 80%

- 100%

- Mexico

- Argen.

- US

- Brazil

- Público

- Nacional/pequeñaempresa

- Empresa
- multinacional

**20%**

**20%**

**8%**

**7%**

- Fuente: Comanche y Pray

## Adopción y Beneficios de los 

**cultivos Transgénicas**

- Alabama/E.U.
- México y Argentina
- Otros países (China, Sudáfrica)

## Algodón en Alabama, 1996

- “Con el número de gusanos del capullo encontrados en 1995 y su nivel de resistencia a pyrethroids, carbamates y phosphates, los productores de algodón no tienen en este momento las herramientas disponibles para económicamente cultivar algodón en Alabama. La esperanza es que las variedades Bollgard y los nuevos químicos estén disponibles para salvar a la industria.”
-  (Hardee, D.D. y G.A. Herzog.  “49th Annual Conference Report on Cotton Insect Research and Control.”  ***1996 Proceedings Beltwide Cotton Conferences***. p. 643).

## ¿Qué es el algodón Bt?

- Control *Bt* sustituye al control químico
- Algodón *Bt*  es el único control disponible para BBW en varias áreas, debido a la resistencia de los insectos a los insecticidas químicos
- Espectro de toxicidad muy angosto - no es tóxico a insectos beneficiosos
- Variedades Bt liberadas a través del sector privado en todos los países
- Mismas variedades comercializadas en E.U. y otros 6 países bajo licencias

**¿****Qué es el *****algodón***** *****Bt*****?**

## Distribución de los beneficios del algodón Bt (millones de $)

**Distribución de los beneficios del algodón Bt (millones de $)**

**-22**

**-12**

**-14**

**58**

**37**

**37**

**141**

**80**

**97**

**63**

**85**

**93**

- -50

- 0

- 50

- 100

- 150

- 200

- 250

- 300

**1996**

- Industria

- Agricultores E.U.

- Consumidores

- Agricultores extranjeros

**1997**

**1998**

**Porción promedio de los beneficios, 1996-98**

- Industria

- 36%

- Consumidores

- 19%

- Agricultores E.U.

- 45%

**Beneficios Totales ****(millones $US)**

- Fuente: Falck-Zepeda, Traxler & Nelson

## Aplicaciones de pesticidas al algodón para Budworm/Bollworn en E.U. por estado

- Fuente: Williams

## Conclusiones sobre el algodón Bt en E.U.

- Mayor porción de los beneficios para los agricultores
- Gran reducción en la cantidad y toxicidad de pesticidas utilizados
- 	El algodón no es más un cultivo de alto uso de
- 	 pesticidas
- 	15 millones de aplicaciones de insecticida menos 	por año
- Gran variabilidad anual y geográfica en niveles de infestación y valor de resistencia de peste del *Bt*

## Agricultura y Biotecnología en México

**Ventajas de ser país relativamente grande**
- Área agrícola total (11 millones ha)
- Mercado de semilla ($350 millones)
- Capacidad de investigación básica y agrícola
**Experiencia en Biotecnología**
- Primeras pruebas de campo en 1988
- 9_o_ en número de pruebas para el 2000
- 77% privada multinacional
-  3% privada nacional
- 20% pública mexicana

## Slide 15

## Comarca Lagunera

***Comarca Lagunera***
***(sitio de estudio)***

**Scott, MS (D&PL)**

**Áreas de producción ****de algodón**

## Distribución de problemas de pestes en México

**Distribución de problemas de pestes en México**

**H=****alta****;**** M=media; ****E = ****erradicada**

## Área con algodón Bt y porcentaje de adopción en México, 1996-2000 

##  Rendimiento del algodón pluma, Comarca Lagunera, 

-  **Rendimiento del algodón pluma, Comarca Lagunera, **
**1980 - 2000**

- Algodón Bt

## Slide 20

## Uso de pesticida y efectos de la distribución de los beneficios de la introducción del algodón Bt en Comarca Laguna, México

**Número promedio de aplicaciones de pesticida químico**

- 0

- 2

- 4

- 6

- 8

- 10

- 12

- 1995

- 1996

- 1997

- 1998

- 1999

- 2000

**Año**

- Número de aplicaciones de pesticida

- Total

- BBW

- Otros

**Distribución de los beneficios**

**Uso de pesticida y efectos de la distribución de ****los beneficios de la introducción del algodón Bt ****en Comarca Laguna, ****México**

- Monsanto

- 16%

- Fuente: Traxler et al., 2001

## Área e ingrediente activo del pesticida para el algodón en Comarca Lagunera, 1982-99

**Área e ingrediente activo del pesticida para el algodón en Comarca Lagunera, 1982-99**

## Gastos gubernamentales en programas de control de pestes en Comarca Lagunera, 1998-2000

**Gastos gubernamentales en programas de control de pestes en Comarca Lagunera, 1998-2000**

- a Tipo de cambio de pesos mexicanos por dólar: 1998, 7.92; 1999, 9.74; 2000, 9.56
- Fuente: Autoridad de Sanidad Vegetal, Torreón, Coahuila, México

## Conclusiones para México 

- Adopción rápida del Bt en regiones donde es efectivo
- Apoyo finiancial gobernal
- Gran reducción en carga de pesticida en algodón
- Beneficios significativos para agricultores, a pesar de monopolio y discriminación de precios
- Ingresos moderados para Monsanto ($1.5m)
- Variedades de E.U. utilizadas sin adaptación

## Distribución de los beneficios del algodón Bt en México, China y E.U.

**a **Ingreso de la industria (i.e., costos administrativos y de mercadeo no deducidos)
**b** 1999;** ****c**Promedio temporadas 1997 & 1998;** ****d **Promedio temporadas 1996,1997 y 1998
- Fuentes:  **b**Pray et al.; **c**Traxler et al.; **b**Falk-Zepeda, et al.

- 88%

- 86%

- 45%

- 12%

- 14%

- 36%

- 19%

**China****b**

**México****c**

**E.U.****d**

-  Consumidores

-  Industriaa

-   Agricultores

## Soya RR en Argentina

- Introducida en 1996, mismo año que en E.U.
- Gen RR no está patentado, a pesar de la disponibilidad de patentes
- Compañía de semillas Nidera primera en comercializarla, no Monsanto
- Germoplasma protegido bajo leyes de UPOV, pero venta de *bolsa blanca de semilla *de agricultor a agricultor
- Generalmente buena disciplina en la industria de semilla
- Tamaño muestra de finca de 27-2700 ha (496 ha promedio)

## Distribución de los beneficios de soya RR, 2001/02

- -400

- -200

- 0

- 200

- 400

- 600

- Agricultores

- Consumidores

- Industria

- $US millions

- Argentina

- United States

- ROW

## Distribución de beneficios de soya RR (%)

## Herbicida & labranza mínima, en convencional y soya RR, Argentina 2001

## Efecto de la adopción de soya RR en el precio mundial de la soya

- a c.i.f. prices Rotterdam, based on USDA (various issues)

## Perspectiva

- Paradoja: un inmenso progreso científico e inmenso potencial para generar beneficios, emparejado con una materialización decepcionante de los beneficios hasta la fecha
-  Mayores obstáculos para extender el impacto de la biotecnología son institucionales y económicos, no científicos

## Condiciones para obtener acceso a los beneficios provenientes de la investigación del sector privado

**1. Un proceso regulatorio de bioseguridad en funcionamiento**
**2. Disponibilidad de germoplasma adaptado y mercados activos de semillas**
**3. Habilidad para proteger la propiedad intelectual**

## Referencias disponibles (gtraxler@aces.edu) 

- Traxler, G. “Biotechnology in a complete system of genetic improvement: A perspective on developed and developing countries.” ed. Hoan Le, FAO:Rome, in press.
- Qaim, M. and G. Traxler. “Roundup Ready Soybeans in Argentina:Farm Level, Environmental, and Welfare Effect.”*** Agricultural Economics,*** forthcoming.
- Traxler, G. S. Godoy-Avila, J. Falck-Zepeda, and J. Espinoza-Arellano “Transgenic Cotton in Mexico: Economic and Environmental Impacts.” in ***Economic and Environmental Impacts of First Generation Biotechnologies*** ed. Nicholas Kalaitzandonakes, Kluwer Academic, New York, 2003.
- Pingali. P.L. and G. Traxler. “The Changing Locus of Agricultural Research: Will the Poor Benefit from Biotechnology and Privatization Trends?” Food Policy, 27(2002).
- Falck-Zepeda, J.B., G. Traxler and R.G. Nelson. “Surplus Distribution from the Introduction of a Biotechnology Innovation.” ***American Journal of Agricultural Economics***, 82:2 (May 2000):360-69.
- Byerlee, D. and G. Traxler. “The Role of Technology Spillovers and Economies of Size in the Efficient Design of Agricultural Research Systems,” in Agricultural Science Policy: Changing Global Agendas eds. J.M. Alston, P.G. Pardey, and M.J. Taylor, Johns Hopkins University Press, 2001.