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## Las Naciones Unidas ante el Problema de las Drogas:“Medidas de Cooperación a Nivel  Nacional, Regional e Internacional”

**Las Naciones Unidas ante el Problema de las Drogas:****“Medidas de Cooperación a Nivel  ****Nacional, Regional e Internacional”**

** ****Rubí Blancas**
**Coordinadora de Proyecto**
**NIDA Forum  **
**Junio de 2006 **

## EL PROBLEMA DE LAS DROGAS  EN CENTROAMERICA 

**EL PROBLEMA DE LAS DROGAS  ****EN CENTROAMERICA **

## CONTEXTO ACTUAL EN CENTROAMÉRICA  

**CONTEXTO ACTUAL EN CENTROAMÉRICA**** **** **

- Vínculos entre
- la producción
- y el tráfico ilícito
- de drogas, narco menudeo
- y nexos con la delincuencia transnacional organizada

**Nuevos contextos sociales:**
- Globalización que favorece
- las nuevas tendencias de fabricación, distribución,
-       tráfico y consumo de drogas
- Recrudecimiento de factores
- económicos y sociales
- Vulnerabilidad acrecentada
- por la carencia de percepción del daño

- Alarma por la
- creciente violencia
- generada por el
- tráfico y consumo

## FACTORES QUE AGRAVAN EL CONSUMO

**FACTORES QUE AGRAVAN EL CONSUMO**

**Poli- consumo. **
**Impacto por pago en especie. **
**Desciende edad de inicio al consumo.**
**Nuevas drogas.**
**Secuelas físicas: VIH, hepatitis, trastornos mentales.**
** ****Impactos socioeconómicos en el consumidor. **

**Deterioro de valores, baja autoestima, falta de información y percepción del daño, desintegración familiar, desempleo, **
**bajo nivel de escolaridad, grupos vulnerables sin atención específica, etc...**

- Infraestructura débil para atender la demanda de tratamiento.
- Falta de estrategias para dar seguimiento a pacientes
- Falta de información y capitación actualizados y adaptada a la realidad de los países
- Falta de normas mínimas
- Falta de evaluación a nivel operativo y hacia los programas de tratamiento
- Falta de mecanismos homogéneos de actualización, recopilación e intercambio entre países.
- Falta de investigación y de generación de datos para el reforzamiento de políticas nacionales.

- Características compartidas por la mayoría de los países

**Consumo**

**Necesidades**

**Bio-sico-sociales**

## FACTORES QUE AGRAVAN LA OFERTA

**FACTORES QUE AGRAVAN LA OFERTA**

**Impacto por pago en especie **
**Vínculos entre el tráfico y la delincuencia (pandillas) transnacional**
**Nuevos mercados y formas de distribución**
**Baja en los precios **

**Tráfico, fabricación y consumo de drogas sintéticas**
**Desviación de precursores**
**Blanqueo de dinero**
**Cultivos ilícitos**
**Violencia y la relación con el tráfico de armas y otros delitos. **

- Falta de mecanismos para compartir información a nivel bilateral, multilateral, regional y subregional entre autoridades judiciales/ fiscalización.
- Actualizar los mecanismos y procedimientos de vigilancia para evitar la desviación de precursores
- Falta de evaluación e investigación tanto hacia las políticas existentes como hacia el problema.
- Mejorar la metodología de recolección de la información
- Falta de legislación o de su aplicación.

- Características compartidas por la mayoría de los países

**Tráfico**

**Nuevas tendencias**

**Necesidades**

## LOS MECANISMOS DE RESPUESTAA NIVEL INTERNACIONAL 

**LOS MECANISMOS DE RESPUESTA****A NIVEL INTERNACIONAL **

**Todo esto conforme a la Carta de ONU, el derecho internacional, respeto a la soberanía e integridad **
**territorial, no intervención en asuntos internos de los Estados, el respeto a los derechos**
** ****humanos, libertades fundamentales, así como a las diferencias culturales  y de género.**

## COMO SE DEFINIÓ ABORDAR EL PROBLEMA

**COMO SE DEFINIÓ ABORDAR EL PROBLEMA**

## MECANISMOS DE RESPUESTA

**Convención Única de 1961 sobre Estupefacientes y su Protocolo de 1972**
**Convenio sobre Sustancias Sicotrópicas  de 1971**
**Convención de las Naciones Unidas contra el Trafico Ilícito de Estupefacientes  y Sustancias Psicotrópicas, 1988**

**MECANISMOS DE RESPUESTA**

## REDUCCIÓN DE LA DEMANDA 

**REDUCCIÓN DE LA DEMANDA**** **

**Declaración Política 1988 UNGASS**

**Los ****Programas****:**
- Deben estar dirigidos a todos los sectores de la sociedad
- Incorporar servicios  de información, educación, sensibilización pública, pronta intervención, asesoramiento, tratamiento,  rehabilitación, prevención de recaídas, postratamiento y reinserción social y laboral
- Facilitar la accesibilidad a los servicios de atención
- Se subraya la importancia de  atención particular a jóvenes.

**Políticas**** orientadas a: **
**Reducir las consecuencias negativas por el consumo**
**Prever y fomentar la participación activa y coordinada de los particulares a nivel comunitario**
**Considerar especificidades culturales  y de género**
**Crear ambientes favorables**
**Llevar a cabo evaluación para el aprovechamiento    de las experiencias**

**Principios Rectores**

**Compromiso político, social, sanitario y educativo           de cada país **
**Invertir en medidas de cooperación; capacitación; desarrollo alternativo e información**

** **

**TRATAMIENTO **

## La respuesta para apoyar a la juventud 

**La respuesta para apoyar a la juventud **

- Participación de los jóvenes...

- -  Como lo hacen las Naciones Unidas, los representantes de la juventud deben presentar sus programas a los gobiernos, y buscar soluciones en conjunto.
- Convenciones, políticas y derechos:
- Los gobernantes deben unirse en la lucha contra las drogas, e incluir a los jóvenes en los programas de prevención.
- Youth Global Network

## Prevención

**Prevención**

- Sensibilidad Cultural
- En la prevención del uso indebido de drogas se deben respetar las diferencias culturales y los derechos humanos, basarse en el idioma, la música y el colorido propios del lugar en que hade realizarse.
- Cuestiones de Género
- Se deben tomar en cuenta las necesidades especiales y problemas particulares de las niñas jóvenes.
- Evaluación
- Prestar más atención a los programas de prevención y tratamiento.
- Los medios de información:
- Deben establecerse normas que prohíban a los medios difundir mensajes en que se promueva el consumo de droga, y que los productos perjudiciales lleven etiquetas de advertencia.

## Monitoreo e investigación en CA / Redes 

**Monitoreo e investigación en CA / Redes **

- No se está invirtiendo en la investigación como se necesita.
- No hay mecanismos de monitoreo comunes en la región.
- En algunos países no se tienen un conocimiento actualizado del consumo u oferta de drogas lícitas/ilícitas y su impacto sobre la economía del país (costo), salud y características de la población más afectada.
- Hay poca interacción entre el ámbito científico y las universidades con las autoridades
- La evaluación esta ausente.
- Falta capacitación e infraestructura.

- Ante todo lo mencionado las redes  permiten el intercambio y un mejor aprovechamiento de los recursos humanos, materiales, financiamientos conocimiento, experiencias resultan fundamentales para dinamizar y potencializar políticas, programas, y actividades porque mejoran la coordinación entre los actores que atienden el problema de consumo.

## Educación

**Educación**

- Basar la educación sobre las drogas en información correcta y científicamente fundamentada, presentarla en forma interesante por personas dotadas de conocimiento, promover que los jóvenes de la misma edad sepan comunicarse con otros jóvenes, orientar a padres de familia, lideres comunitarios, maestros..

-         -Promover la capacitación
- Fomentar la reinserción social: vocación, estudio, empleo.
- Trabajar en la percepción del daño.

- Otras actividades:
- Que existan lugares y diversidad de actividades de acceso fácil y económico donde los jóvenes puedan reunirse, cultivar la afición por las artes, practicar deportes y realizar otras actividades motivadoras que fortalezcan su confianza en sí mismos.

## A nivel regional 

** **

**A nivel regional**** **

- Se promueve el fortalecimiento de las organizaciones regionales mediante la movilización de recursos, asesoría, capacitación  y acuerdos interinstitucionales. En algunas organizaciones regionales la ONUDD actúa como observador. Con otras busca coordinación y cooperación en temas comunes de agenda.
- Interacción entre proyectos nacionales, intercambios.
- Se promueve la coordinación entre gobiernos, la definición y desarrollo de líneas de cooperación para enfrentar problemas comunes.
- Acuerdos comunes.
-      Ejemplo: CCP

## Mensaje

**Mensaje**

*“**Las drogas destruyen vidas y comunidades, socavan *
*el desarrollo humano sostenible y generan delincuencia. Las*
*drogas afectan a todos los sectores de la sociedad en todos los *
*países; sobretodo, el uso  indebido  de drogas afecta la libertad*
* **y el desarrollo de los jóvenes, que son el patrimonio más preciado *
*de la humanidad. Las drogas constituyen una grave amenaza para *
*la salud y el bienestar  de todo género humano, para la *
*independencia de los Estados, la democracia, la estabilidad de las *
*naciones, la estructura de todas las sociedades y la dignidad*
*y esperanza de millones de personas” *
*UNGASS,1998.*

## Datos generales 

**Datos generales **

**Reporte Mundial de Drogas 2005: **
- _[http://www.unodc.org](http://www.unodc.org/)_
**Próximamente el Reporte 2006**
**GRACIAS**