# Presentation: 266101

## Federal Adli Merkez

- Araştırma ve eğitim vasıtasıyla * "düzeltilmiş adli idarenin daha fazla geliştirilmesi ve benimsenmesinin kolaylaştırılması."*

## Birleşik Devletler Adli Sistemi

- Eyaletler
- 50 Eyalet (ve D.C., Puerto Rico)
- Eyalet anayasaları ve kanunları
- Bağımsız Adli sistemler
- Federal
- Birleşik Devletler Anayasa (Maddeler I ve III)
- Kongre (alt mahkemeler, adli yetki)
- Birleşik Devletlerin Çoğunda. kanun = eyalet kanunu
- 90% 'ın üzerinde dava eyalet mahkemelerinde görülür.

## Mahkeme yetkisi

**Yetkileri Şunları İçerir:**
-  Anlaşma Nizaları
-  Aile İlişkileri
-  Şahsi Yaralanmalar
-  Eyalete Karşı Suçlar
-  Eyalet anayasa talepleri
-  Federal anayasa talepleri
*Birçok eyaletin ihtisas mahkameleri vardır örneğin: aile, genç suçlular, narkotik, vergi, trafik  gibi.*

- Federal Mahkemeler
**Yetkileri sınırlıdır**
-   _Konuları_
-  Birleşik Devletler Anayasa ve Kanunlar
-  Uluslararası Anlaşmalar
-  İflas, gümrük, patent, deniz hukuku, uluslararası ticaret
-   _Taraf_
-  Federal hükumet veya eyalet
-  Elçi veya hükumet temsilcisi
-  Yabancı devletler
**  **_Çeşitlilik_
-  Değişik memleketlerin vatandaşları ve       > $75.000

## Federal mahkeme yapısı

**Yüksek Mahkeme**  9 Hakim   Davalar: Dilekçeler: 8.500; Tam İnceleme: 87

**Temyiz Mahkemesi**   13 Çevrede 179 Hakim   her çevrede  6 – 28 Hakim
- Dava adedi: 66.600

**Bölge Mahkemeleri**   94 Bölgede 678 Hakim bölge başına  2 – 27 hakim
- Dava adedi: 348.000

** (2006,  yılı rakkamlar yaklaşıktır)*

## Slide 5

## Federal İhtisas Mahkemeleri

- Uluslararası Ticaret
- Federal Talepler
- İflas
- Silahlı Kuvvetler Temyiz Mahkemesi
- Gazi Talepleri Temyiz Mahkemesi
- Vergi Mahkemesi
- İdari Acente Mahkemeleri
- “İdari Kanun Hakimi”
- Sosyal Sigorta, göçmenlik, iş hukuku gibi özel federal kanunları ilgilendiren nizalar.

## Birleşik Devletler Yüksek Mahkemesi 

- Her davaya bakmaz. Tartışma Grubu yoktur, öğüt vermez. Sadece kanuni sorular.

***Eğer soru Federal ise.***

## Hukuk Mesleği

- Hukuk Öğrenimi
- Universite: 4 yıl, genel konular
- Hukuk Okulu: 3 yıl
- Ana Konular: alacak-verecek davaları, anayasa hukuku, suç kanunu, etikler, deliller, mal hukuku, haksızlık, kanuni yazı yazma
- Seçime bağlı konular: Tıcaret hukuku, fikri haklar kanunu, iş hukuku, sağlık hukuku, uluslararası hukuk , avukatlık eğitimi, vs.
- “Baro” Kabulü
- İmtihan
- Eyalet Barosuna Kabul
- Tanınmış bir hukuk okulundan mezun olmak.
- Birleşik Devletlerde 195 tanınmış hukuk okulu faaliyet gösteriyor. *(4 eyalet tanınmamış okulları kabul ediyor)*
- Avukatlar için okul sonrası hukuk eğitimi *(43 eyalet mecbur tutar)*
- Çalışma konuları
- Özel Sektör (hukuk bürosu, şirket)
- Kamu Sektörü (hükumet, adliye)

## Adli Makam: Uygunluk

- İmtihan Yok
- Az resmi seçim kriteri.
- Yetiştirme
- Federal
- Mecburi adliye öncesi eğitim yok.
- Hukuk eğitiminin devamı isteğe bağlı.
- Eyalet:
- Mecburi Adliye öncesi eğitim: 28 eyalette
- Mecburi okul sonrası kanuni eğitim: 43 eyalette

- Adaylar şunlar arasından seçilir:Meslekte tecrübeli kişiler (kamu veya özel sektör), eyalet mahkemeleri, alt kademe Federal Mahkemeler, veya akademisyenler

## Adli Seçim: Eyalet

- Metodlar eyaletten eyalete değişir:
- Seçim (31 eyalet)
- popüler seçim: partizan (13) partizan olmayan (18)
- Vali tarafından atanma
- aranan özellikleri seçen komisyonlar
- “alıkoyma” seçimleri
- Yasama kurulu tarafından atanma (2 eyalet)
- Yenilenebilir devreler (süre: 2 - 14 sene)

## Adli Seçim: Federal  III üncü madde Hakimleri

- Başkan aday gösterir, senato onaylar
- Tavsiye: meclis üyeleri, diğerleri *(genellikle başkanın politik partisinden)*
- Tahkikat: Beyaz Saray, Adalet Bakanlığı, FBI
- Aday Gösterme: Başkan tarafından Senatoya sunulur.
*İnceleme: Amerikan Barosu** (*kanunen gerekli değil,*bağlayıcı değil)*
- Oturum: Senato Adli Komitesi
- Oylama:  Senato
- Hayat boyu devam *(“iyi davranış olduğu sürece”)*

## Adli Seçim: Federal I ci Madde yargıçları

- İflas
*(İflas konularında yetkili)**	*
- Temyiz Mahkemesince yenilenebilir 14 yıllık süreler için tayin edilir
- Sulh Yargıcı
*	**(Dava öncesi olayları, vak'a idaresi, arabuluculuk, bazı sivil davalar)*
- Bölge mahkemeleri tarafından yenilenebilir 8 yıllık süreler için atanırlar
- Federal Talepler
*	**(Birleşik Devletler hükümeti laeyhine para talebi davaları)**	*
- Başkan tarafından senatonun onayıyla  yenilenebilir 15 yıllık süreler için atanırlar.

## Baş Yargıç 
Başkan aday gösterir, senato onaylar
Görevleri: Mahkeme oturumlarına başkanlık etme, Adli Konferans, AO, FJC, Smithsonian, Milli sanat Galerisi

Baş Yargıç (Temyiz Mahkemesi, Bölge Mahkemeleri)
Kıdeme Göre Tayin edilir (Mahkemede geçirdiği zaman)
7-yıllık devre
Mahkeme idresine amirlik eder.
Mahkeme Katibine gorev dağıtır
Dava miktarı azaltılmış olabilir

Kıdemli Hakim (isteğe bağlı)
Uygunluk: 65 yaşında olmak
Kural: Yaş + Hizmet yılı sayısı = 80 
Azaltılmış dava yükü 

- Başkan aday gösterir, senato onaylar
- Görevleri: Mahkeme oturumlarına başkanlık etme, Adli Konferans, AO, FJC, Smithsonian, Milli sanat Galerisi
- Baş Yargıç *(Temyiz Mahkemesi, Bölge Mahkemeleri)*
- Kıdeme Göre Tayin edilir *(Mahkemede geçirdiği zaman)*
- 7-yıllık devre
- Mahkeme idresine amirlik eder.
- Mahkeme Katibine gorev dağıtır
- Dava miktarı azaltılmış olabilir
- Kıdemli Hakim *(isteğe bağlı)*
- Uygunluk: 65 yaşında olmak
- Kural: Yaş + Hizmet yılı sayısı = 80
- Azaltılmış dava yükü

- Federal Hakimler: Baş ve Kıdemli Statüsü

## Dava adedi

- 67.000
- 327.000
- 67.000
- 260.000
- 1.600.000
- (çoğunlukla iflas ve
- federal talep davaları)

- Eyalet:
- 281.000
- 37.700.000
- 20.600.000
- 17.100.000
- 62.500.000
- (sübyan, trafik, aile)

*Birleşik devletler mahkemeleri idari ofisi   (2005)*;  * Eyalet mahkemeleri milli merkezi 2004)*

- Mahkeme
- Suç
- Sivil

- Temyiz

- İhtisas Mahkemeleri

## Hakim Adedi

- Federal*
- 1.769
- 188
- 678
- (Bölge, Uluslararası ticaret)
- 903
- (İflas, sulh Yargıçlığı)

- Eyalet
- 30,711
- 1.338
- 11.374
** **
- 17.999** **

******** Kıdemli yargıçlar hariç, Birleşik Devletler İdari Ofisi. Mahkemeler (2005)*;  * Eyalet mahkemeleri milli merkezi (2004)*

- Toplam
- Temyiz
- (Yüksek ve Orta)
- Mahkeme
- Genel Mahkeme Yetkisi
- Yetkileri sınırlıdır

## Federal Mahkemelerde Farklılık.

**Bayan:**

**25%**

**Irk**

**Cinsiyet**

**Aktif Hakimler; FJC Tarih Ofisi (Ocak 2007 itibariyle geçerli)*

## Mahkeme Personeli (ortalama büyüklükte bir mahkemede)

- Temyiz Mahkemesi

- Bölge Mahkemesi

- Baş yargıç ve
- diğer 6 bölge Yargıcı,
- 3 sulh yargıcı

_**Merkezi personel**__** **_
- Mahkeme Katibi
- Mahkeme Kadrosu:  80 (+/-)
- Danışma Avukatları :  4

_**Hakimin Kadrosu **_
- Kanun Katipleri: 3
- Sekreter: 1

- İflas Mahkemesi: 4 hakim ve kadrosu

## Federal Adli Yönetim

**Kongre: ** Fonları Tahsis eder; yetki ve organizasyon kanunlarını çıkartır.

- Federal Adli Merkez

- Hüküm Verme
- Komisyonu

- Yüksek Mahkeme Baş Yargıcı

- İdari Ofis.

## Federal Mahkemelerin Finansmanı

** **Genel Muhasebe Ofisi, 2007*

- Federal Adliye Bütçesi: $5,98 milyar*

- Adli Maaşlar *(2006)*
- Yüksek Mahkeme:    $203.000 (Baş Yargıç: $212.100) Temyiz Mahkemesi:     $175.100
- Bölge Mahkemesi:        $165.200
-                İflas/Sulh Yargıcı:         $152.000

*(Birleşik devletler bütçesinin %1 inin  2/10 undan  daha az)*

## Adli Davranış ve Disiplin

- _Adli Dal_
-  Davranış kurallarını koyar ve tefsir eder.
-  Hakimler aleyhine yapılan şikayetleri inceler ve çoğunlukla cezaya karar verir

- _Yasama Dalı  _
-  Yan gelir, davadan çekilme ve hediyelerle ilgili kuralları koyar.
-  Ciddi yanlış davranışta bulunan yargıçları  suçlama ve mahkeme yoluyla görevden alır. *(Çok az yapılan birşeydir)*

- Dal-içi sorumluluklar

## Adli Davranış ve Disiplin

- Anayasa
-  Madde III, Fıkra 1
-  Hakimler “iyi davranışları devamınca” hizmet ederler
- Kanun
-  1980 Senesi Adli Davranış ve Sakatlık Kanunu
-  Finansal Beyan (5 U.S.C. §101-112)
-  Yan Gelirin Sınırları (5 U.S.C. §501-505)
-  Yetkinin Elinden Alınması (28 U.S.C. §455)
- Davranış Kuralları
-  Kanonlar (Adli Konferans)
-  Adli Konferans Komitesi: Yol Gösteren Fikirler

## 1980 Senesi Adli Davranış ve Yetersizlik Kanunu 

- İddialar Şunları da İçeriyordu:
- Çıkar Çatışması/Eğilim
- Gereksiz Karar Gecikmesi
- Tıbbi Sakatlık
- 2006 Yılında Yapılan Kanun İşleyişinin Değerlendirmesinde:
- “Adliyenin çok miktardaki şikayetleri ele alışında ciddi bir problem yok... Fakat, beş  [yüksek görünümlü, dikkat çeken] davanın ele alınışında problemler bulduk.”
- Tavsiyeler: Etik kurallarını daha fazla açıklığa kavuşturun;** ** Yargıçlar ve kadro için daha fazla eğitim.

-  “Federal Yargıçlar aleyhine yapılan şikayetlerin ele alınma kuralları" nı belirler.

## Davranış ve Yetersizlik Kanunu: Şikayet Yöntemi

**3**

- Adli Kurul

- İnceleme yapabilir, iptal edebilir, düzeltici tedbir alabilir, ya da Adli Konferansa İşlem yapılması için havale eder.

**Yapılabil****ecek**** İşlem Tipleri:**
-  Şikayetin İptali
-  Geçici Olarak İşten el Çektirme
-  Emekliliğini İsteme
-  Kınama, Azarlama (gizli veya açık olarak)

**4**

- Adli konferans

- Şikayeti İnceler (ve suçlayan ya da suçlanan hakim adına müracaat eder).  Ya harekete geçer ya da temsilciler meclisine mahkeme önünde suçlama prosedürü için havale eder.

- Nadiren

## Örf ve Adet Hukuku
Örnek
Kanunlar
Usul ve Delil kuralları

Mahkeme Yöntemleri
Düşmanca
Yargıç ve avukatların rolleri
Duruşmalar
Jüri veya Yargıç
Devamlı (ertelemeler sınırlı)
Kelimesi kelimesine zabıt

- Örf ve Adet Hukuku
- Örnek
- Kanunlar
- Usul ve Delil kuralları
- Mahkeme Yöntemleri
- Düşmanca
- Yargıç ve avukatların rolleri
- Duruşmalar
- Jüri veya Yargıç
- Devamlı (ertelemeler sınırlı)
- Kelimesi kelimesine zabıt

## Bir suç davasının takip ettiği yol.

**Davanın başlatılması**

- Suç Bildirimi ,
- tahkikat
- Suç Pazarlığı

**Mahkeme Öncesi**

_**Jürili Mahkeme**_    _**Yargıç Mahkemesi**_**  ****	**
-       Jüri Seçimi
-  Açılış Konuşmaları
-  Delillerin Sunulması
-  Delillerle ilgili kurallar
-  Kapanış konuşmaları
-  Jüri talimatı
-   Müzakereler
-            Karar

**Mahkeme**

-  Hüküm
- ve
- Hüküm giyme
- Temyiz hakkı

**Dava sonrası**

## Bir sivil (alacak-verecek) davasının takip ettiği yol.

- _Jürili Mahkeme_   _Yargıç Mahkemesi_
- Jüri Seçimi
- Açılış Konuşmaları
- Delillerin Sunulması
-  Delillerle ilgili kurallar
-  Kapanış konuşmaları
-         Jüri talimatı
-  Müzakereler
-                Karar

**Mahkeme**

-  Karar, Temyiz hakkı

**Dava sonrası**

## Federal Adli Merkez

- 1967'de kanunla kuruldu
- Adli dal acentesi
- Amaç: eğitim ve araştırma
- Kurul
- Baş yargıç, 7 hakim, AO Yönetmeni
- Yönetmen
- Kurul Tarafından atanır.
- Kadro: 125
- Bütçe: $22.874.000 (2007)

## Adli Eğitimde Konular

- Beceriler
- Adli Etikler
- Gerekli Kanun
- Suç Cezalandırılması
- Bilim ve Teknik
- Vak'a Yönetimi
- Mahkeme İdaresi

*Adli Danışma Komitelerinin görüşmesi ile ortaya çıkar:*

## Seminerler ve Çalışma grupları

- Alıştırma
- 2 adet bir haftalık oturum
- Devam eden eğitim
- Genel
- 2 – 3 gün, değişik Birleşik Devletler şehirlerinde
- Uzmanlaşmış (sık sık üniversitelerle ortaklık yapar)
- Çevre koruma kanunu, iş kanunu, fikri haklar, arabulma hünerleri, vs.
- Mahkeme içi programlar
- Hocalar
- Değerlendirmeler

## FJC Yayınları

- Bölge mahkemesi yargıçları için kürsü kitabı
- Adli Yazı Yazma Kılavuzu
- Suç mahkemelerinde sık tekrarlanan problemler.
- Vak'a yönetimi ve  ADR
- Baş Yargıçlar için Kürsü Kitabı
- Bilimsel delil için el kitabı
- Karışık Davalar Kılavuzu
- Kanuni Konularda Tekyazılar

## Mahkeme Kadrosu İçin Programlar

- Mahkeme İdarecileri
- Mahkeme yönetimi
- vak'a akış yönetimi
- Organizasyon gelişimi
- Jürili mahkeme idaresi
- amirlik, liderlik, ekip kurma
- Göz altında tutma ve Mahkeme Öncesi Servisleri
- Çalışma grupları ve Konferanslar
- Mahkeme içi program geliştirme

## Slide 32

## FJC Programları: İstatistikler

- Yargıçlar için Öğretim Programları (2006)
- 53 program
- 2.105 katılımcı
- Mahkeme kadrosu için Yetişitrme programları (2006)
- 314 program
- 10.147 katılımcı

## FJC 'de araştırma

- Projelerin içeriği:
-  Vak'a Yönetimi
-  Alternatif Anlaşmazlık Çözümü
-  Vak'a ağırlığı
-  Mahkeme odası teknolojisi
-  Toplu Davalar
-  Kurallar reformunun etkileri

- Federal Adliye Tarihçe Ofisi:  federal adliyenin tarihini inceler.

*Çoğu zaman adli dal politika belirleyicilerinin veya Kongrenin isteği üzerine,mahkeme operasyonları ve adli idare konularında analitik ve deneysel araştırma geliştirmek ve yapmak.*

- Gereği:

## Uluslararası Adli İlişkiler

- Bilgilendirme brifingleri
- Eğitim Programları
- Yabancı Adli Üyelerin Ziyaret Programları
- Uluslararası Konferanslar
- Teknik destek
- Malzemeler
- Uluslararası Adli İlişkiler Komitesi

## www.fjc.gov