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## RESUMEN DEL PROCESO REGULATORIO DE LA CONSTRUCCIÓN EDILICIA DE COLOMBIA

- NIST - Taller de Códigos de Edificaciones y Normas Técnicas del Hormigón y Cemento
- 9-13 Diciembre 2002

-         Edna Domínguez           Ing. Civil- Esp. Estructuras   ICONTEC

## TEMA:

- Administración,
- Elaboración,

**...*****relacionados con el proceso regulatorio de la construcción para Códigos de Edificación y Normas Técnicas en ******Colombia***

- Implementación,
- Servicios de Apoyo, y
- Conclusiones.

## Nombre de la Organización

- Organización que elabora códigos de edificación en Colombia.
**ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE INGENIERÍA SÍSMICA (NSR-98)**
- Año establecida: 1975
- Cantidad de personal: 200 miembros activos
- Propósito de la organización: Desarrollo y fortalecimiento de la ingeniería sísmica, ligado a procesos de estandarización mediante el consenso, capacitación, promoción y divulgación de temas asociados con la ingeniería estructural, geotécnia y sismología.

## Nombre de la Organización

- Fuentes de crédito:
-     *AIS es una organización no-gubernamental sin ánimo de lucro.
-     *Recursos propios
-     *Eventualmente, apoyo gubernamental con fines en desarrollo de proyectos específicos
-     *Cuotas de afiliación y renovación de los socios

## Composición de la Membresía

- Describa quien puede ser socio de la organización que elabora los códigos
-    Personas relacionadas con el tema, que demuestren experiencia en actividades relacionadas y ser postulado por 2 socios activos.
- Costo para ser socio, clases y categorías de membresía.
-     US$ 100 inscipción + año
-     US$  50 renovación anual
- Cantidad de socios de la organización que elabora los documentos.
-     De manera voluntaria incluidos un subcomités.

## Nombre de la Organización

- Organización que elabora normas técnicas en Colombia.
**INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TÉCNICAS Y CERTIFICACIÓN - ICONTEC (NTC)**
- Año establecida: 1963
- Cantidad de personal: 170 de los cuales 40 involucradas en el proceso de normalización.
- Propósito de la organización: Gestionar el proceso de normalización nacional, Capacitación, Evaluación de la conformidad y servicios de laboratorio, que contribuyen a la gestión de calidad, desarrollo y competitividad de las organizaciones

## Nombre de la Organización

- Fuentes de crédito:
-    *ICONTEC es una organización nogubernamental sin ánimo de lucro.
-     *Recursos propios
-     *Servicios de capacitación, evaluación de la conformidad, laboratorio, venta de normas y publicaciones.
-     *Eventualmente, apoyo gubernamental con fines en desarrollo de proyectos específicos
-     *Cuotas de afiliación y renovación de los socios

## Composición de la Membresía

- Describa quien puede ser socio de la organización que elabora las normas técnicas.
-     * Representantes del gobierno nacional.
-     * Sector privado de la producción, distribución y consumo.
-     * Sector tecnológico en sus diferentes ramas.
-      * Personas Jurídicas que tengan interés en pertenecer.

## Composición de la Membresía

- Costo para ser socio, clases y categorías de membresía.
-     Costo depende de los activos (US$ 150 a US$ 1100)
- Cantidad de socios de la organización que elabora los documentos.
-     Variante.

## Códigos y Normas Técnicas

- Describa como su país define la diferencia entre códigos y normas técnicas?
- En el código (NSR-98) que es de obligatorio cumplimiento se citan las normas técnicas aplicables (NTC, ASTM)

## Contenido del Código de Edificación

- Que reglamentaciones contiene su código de edificación o hace referencia?
- Título A: Requisitos Generales de diseño y construcción
- Título B: Cargas
- Título C: Concreto Estructural
- Título D: Mampostería Estructural
- Título E: Casas de uno y dos pisos
- Título F: Estructuras Metálicas
- Título G: Estructuras de Madera
- Título H: Estudios Geotécnicos
- Titulo I: Supervisión técnica
- Título J: Requisitos de Protección contra el fuego
- Título K: Otros requisitos complementarios

## 	ELABORACIÓN                                                       de los Códigos de Edificación y Normas Técnicas

- Describa el proceso para la elaboración de los Códigos de Edificación y Normas Técnicas en Colombia
- Quien entrega la idea o propuesta inicial?
-     *NSR-98: Empresa, gremio, universidad o interés realiza la propuesta.
-     *NTC: Miembro del comité o interés realiza la propuesta.
- Como es procesada la propuesta?
-     *NSR-98: Presentada ante la comisión asesora para el regimen de construcciones sismo resistentes através de la secretaria a cargo de AIS para su aprobación.
-     *NTC: Se realiza un estudio prenormativo o se presenta ante al comité técnico para su aprobación.

## 	ELABORACIÓN                                                       de los Códigos de Edificación y Normas Técnicas

- Describa el proceso para la elaboración de los Códigos de Edificación y Normas Técnicas en Colombia
- Quien vota en el proceso?
-     *NSR-98: Asociaciones, Universidades, Gobierno, Arquitéctos, Ingenieros, Constructores, Diseñadores, interés.
-     *NTC: Asociaciones, Universidades, Gobierno, Arquitéctos, Ingenieros, Constructores, Diseñadores, Productores, Usuarios, interés.
- El voto es función del monto del pago de membresía?
-     No, en ninguno de los dos casos NSR-98 o NTC

## 	ELABORACIÓN                                                       de los Códigos de Edificación y Normas Técnicas

- Describa el proceso para la elaboración de los Códigos de Edificación y Normas Técnicas en Colombia
- Cada cuanto tiempo se actualizan los códigos y normas técnicas?
-     *NSR-98: Actualmente se están adelantando los estudios para actualizar con el ACI 318-02. Adicionalmente se tiene establecida la metodología de Régimen de excepción
-     *NTC: Cada vez que se requiere
- Cual es el catalítico para la actualización?... Evento singular o un proceso continuo?
-     *NSR-98: Incluir aspectos nuevos en la legislación es un proceso continuo a través del Régimen de excepción, para actualizar lo existente es un evento singular.
-     *NTC: Es un proceso continuo

## Quien participa en la elaboración de los Códigos y Normas Técnicas

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## MODIFICACION y ADAPTACION de los Códigos y Normas Técnicas

- Los Códigos y Normas Técnicas son modificadas y adaptadas a las condiciones locales?
- Si la respuesta es sí, describa el proceso de modificación y adaptación.
-     *NSR-98: El comité AIS 100 de la Asociación Colombina de ingeniería sísmica lidera el proceso de traducción acondicionando a las necesidades del país y lidera el proceso de consulta pública.
-     *NTC: Al interior de los comités se realizan las traducciones y estudios para acondicionar a las necesidades de Colombia e ICONTEC lidera el proceso de consulta pública.

## ADOPCION de los Códigos y Normas Técnicas

- Describa como son adoptados los códigos y normas técnicas en Colombia
- El código de contrucciones sismo resistentes es adoptado por el Gobierno Nacional mediante Decreto reglamentario (Decreto 33 de 1998)  y en este codigo se hace referencia a las normas técnicas que se deben aplicar.

## CUMPLIMIENTO                                              de los Códigos y Normas Técnicas

- Describa el proceso de cumplimiento de los códigos de edificación:
- Quien tiene la autoridad para exigir el cumplimiento de los códigos y normas técnicas?
-     Curadurías urbanas, Oficinas de planeacion municipal, Alcaldías, código (NSR-98) establece supervisión técnica, Interventorías clientes.
- Se realizan revisiones de planos? Si la respuesta es sí, ¿Quién las hace y describa algunos de los problemas y soluciones?
-     Las curadurías urbanas en municipios de mas de 100 000 habitantes, las oficinas de planeación municipal cuando son menos de 100 000 habitantes. Estas dos entidades están adscritas al Mindesa y son las encargadas de otorgar las licencias de urbanismo y construcción.

## :                         Algunos Problemas

-  El esquema de las curadurías urbanas es reciente y genera aún diversidad de criterios (Rotación).
-  En curadurías y oficinas de planeación de municipios pequeños no se cuenta con la estructura adecuada.
-  Se realizan construcciones ilegales sin licencia.
-                              Algunas soluciones:
-  Elaboración de una NTC para la expedición de licencias de urbanismo y construcción.

## CUMPLIMIENTO                                              de los Códigos y Normas Técnicas

- Describa el proceso de cumplimiento de los códigos de edificación:
- Se realizan inspecciones de obras? Si la respuesta es sí, ¿Quién las hace y describa algunos de los problemas y soluciones? Si la respuesta es no, ¿Describa el proceso,  problemas, y soluciones?
- Algunos problemas:
- Se realiza la verificación del diseño pero no el debido control.
-  Algunas alcaldías no cuentan con el personal idóneo y capacidad.
-       Algunas soluciones:
- Tener personal idóneo y suficiente en las alcaldías
-  Agremiaciones deberían estar más vinculadas en el control.
-  Implementación de esquemas de Gestión de calidad.

## Códigos de otros Países

- La autoridad competente permiten la utilización de códigos y normas técnicas de otros países?
- No, se debe dar cumplimiento a la NSR-98
- Si una compañía multinacional entrega planos estructurales y no estructurales basados en códigos y normas técnicas de los EE.UU., la autoridad competente permite su uso?
- No, para obtener la licencia de construcción debe cumplir lo establecido en la NRS-98

## Servicios de Apoyo

- Describa los servicios de apoyo ofrecidos al público por parte de la organización/es que elaboran los códigos de edificación y normas técnicas.
-     *AIS: Solución a inquietudes e interpretación, cursos de actualización, consultas telefónicas, asesorías para régimen de excepción.
-      *ICONTEC: Centro de información para consultas, Interpretación telefónica, foros de difusión de las normas, compendios de normas.

## Servicios de Apoyo (Continua)

- Aceptan la utilización de materiales de la construcción procedentes de otros países?
- Si, los diferentes materiales provenientes de otros paises deben cumplir los requisitos que se incluyen en la NSR-98 y cumplir los ensayos de las normas NTC, ASTM que se referencian.

## Información General de Contacto

- Asociación Colombiana de Ingeniería Sísmica (AIS)
- Dirección: Carrera 20 No. 84 – 14 Oficina 502
- Teléfono: +57(1) 530-0826
- Fax: +57(1) 530-0827
- E-mail: ais@uniandes.edu.co
- Omar Dario Cardona
-     Presidente AIS, Secretario comisión asesora permanente
- Sitio en la Red: www.asosismica.org

## Información General de Contacto

- Instituto Colombiano de Normas técnicas y Certificación (ICONTEC)
- Dirección: Carrera 37 No. 52 – 95
- Teléfono: +57(1) 607-8888 ext. 1415
- Fax: +57(1) 315-0613
- E-mail: edominguez@icontec.org.co
- Edna Domínguez
-     Profesional de Normalización, Miembro comisión asesora permanente
- Sitio en la Red: www.icontec.org