**Guías metodológicas para desarrollar planes operativos anuales y
planes generales de manejo forestal en bosques naturales.**

**1 Antecedentes**

En 1998 el Estado de Panamá, por medio de la Oficina de Recursos
Naturales Renovables (INRENARE)(ahora Autoridad Nacional del Ambiente,
ANAM) promulga los reglamentos de la Ley Forestal de 1994, estipulando
que personas naturales o jurídicas puedan optar por el aprovechamiento
de bosques naturales en las siguientes formas:

1.  **En bosques de producción que pertenezcan al Patrimonio del
    Estado:**

    a.  Por medio de la participación en licitaciones para concesiones
        en áreas del Estado con superficies mayores a 5,000 ha

    b.  Por medio de asignación directa de una concesión, previa
        solicitud, en áreas del Estado con superficies menores a 5,000
        ha

    c.  Con permisos especiales para aprovechamiento a grupos
        organizados de conformidad con la Ley, en áreas hasta 1,000 ha,
        según sus capacidades para aprovechar y manejar el bosque y su
        situación socioeconómica.

    d.  Con permisos especiales para el aprovechamiento de árboles
        individuales con fines domésticos con vigencia de hasta 30 días.

2.  **En Comarcas o reservas indígenas:**

    a.  Por medio de la participación en licitaciones para concesiones
        en áreas del Estado con superficies mayores a 5,000 ha y
        autorizado por el Congreso Indígena

    b.  Por medio de asignación directa de una concesión, previa
        solicitud, en áreas del Estado con superficies menores a 5,000
        ha y autorizado por el Congreso Indígena

    c.  Por permisos comunitarios con volúmenes de acuerdo a las
        necesidades y condiciones socioeconómicas de las comunidades en
        áreas menores a 1,000 ha, con autorización del Congreso local y
        del cacique general y regional.

    d.  Con permisos individuales para uso doméstico

Para las modalidades 1a, 1b, 1c, 2a, 2b y 2c el Estado pide la
preparación de un plan de manejo forestal (PMF) basado en un inventario
forestal y ejecutado por medio de planes de operación anual (POA). Para
áreas mayores a 50 ha se exige además un Estudio de Impacto Ambiental
(EIA). Los reglamentos estipulan algunos requisitos generales para el
contenido de los PMF, sin embargo, hasta la fecha (noviembre 2006) no
existen lineamientos más precisos y cada profesional habilitado para
hacer PMF puede elaborarlos según su propio juicio, haciendo su revisión
por parte de los oficiales del Estado más difícil.

En Panamá el manejo forestal en bosques naturales se concentra en áreas
manejadas o bajo el control de comunidades indígenas. Para facilitar su
manejo responsable, el Estado de la República de Panamá, con el apoyo
financiero de USAID pidió a la ONG Rainforest Alliance, proponer
lineamientos para la elaboración de PGM y POA. Este documento presenta
la propuesta, resultado de una revisión de experiencias con PMF y POA en
América Central, Bolivia y Perú.

**2 Objetivo de las guías metodológicas para PGMF y POA\
**

Una buena planificación del manejo forestal ayuda a seleccionar las
actividades que mejor contribuyen al cumplimiento de los objetivos del
manejo, tomando en cuenta aspectos económicos, sociales y ecológicos.
Además permite proyectar el estado la futuro del bosque y su importancia
para las futuras generaciones que dependerán de este bosque para su
supervivencia e ingresos económicos.

Igualmente, se ha mostrado que una buena planificación del
aprovechamiento contribuye a reducir los impactos ecológicos y aumentar
la eficiencia de las operaciones, minimizando en algunos casos los
costos asociados.

Por estas razones, el Forest Stewardship Council (FSC) y la Organización
Internacional de Maderas Tropicales (OIMT) consideran los planes de
manejo y de aprovechamiento un requisito mínimo indispensable para el
buen manejo forestal. Sin embargo, en muchos países estos planes se
consideran más un requisito legal que una herramienta de gestión: se
elaboran, presentan, pero no se aplican. Existen varias razones para
esto:

-   En los bosques tropicales, las actividades de extracción de madera
    muchas veces nacen de actividades informales para cumplir con las
    necesidades básicas de la familia, y aunque varias familias con
    experiencia en el aprovechamiento forestal se han convertido en
    empresas grandes, no han perdido su cultura familiar. La
    planificación requiere de una actitud más formal y un proceso de
    toma de decisiones mas transparente, chocando así con sus
    costumbres.

-   No hay lineamientos claros sobre el porqué y cómo hacer los planes.
    Por lo tanto los planes son diversos, a veces extensos y muy
    costosos (se reportó por ejemplo un costo de medio millón de dólares
    para un plan sobre 32,000 ha en Nicaragua en los años 90)

-   Hay poca comunicación entre los ingenieros que desarrollan los
    planes y los dueños de las empresas que deben ejecutarlos. Como
    resultado muchos planes no se ajustan a la práctica o no son
    entendidos por los ejecutores.

-   A pesar de que existen ejemplos de planificación que ayuda a mejorar
    el desempeño de las empresas y comunidades, estos no son bien
    conocidos y existen dudas sobre su utilidad, sobretodo en casos
    diferentes a aquellos para los cuales los lineamientos han sido
    desarrollados.

-   Los procedimientos para la revisión y aprobación administrativa
    oficial de los PGMF y POA son engorrosos y la aprobación a menudo
    está desfasada con el inicio de la zafra, o causa retrasos a las
    operaciones de campo

-   La posibilidad de interpretar de diferente manera lineamientos
    existentes ha causado abusos por personal del Estado que demoran el
    procesamiento de las solicitudes de empresas, comunidades o personas
    naturales por conveniencia personal, mas que por razones técnicas

-   Hay poco control sobre la implementación de los PGMF y POA, una vez
    aprobados.

Por estas razones, los objetivos para la elaboración de guías
metodológicas para PGMF y POA son varias.

**2.1 Objetivos para las guías de punto de vista del Estado:**

-   estandarizar los contenidos de los PGMF y POA para facilitar su
    elaboración, revisión, aprobación y supervisión

-   lograr la recopilación de información relevante en forma uniforme

-   definir requisitos mínimos indispensables para la planificación y
    aprobación en diferentes tipos de vegetación, diferentes productos y
    diferentes sistemas de manejo

-   facilitar la consecución de los objetivos del manejo forestal
    sostenible.

-   hacer de los PGMF y POA herramientas aplicables en el manejo y la
    línea base para el monitoreo y control de las actividades de manejo
    y aprovechamiento

**2.2 Objetivos para las guías desde el punto de vista del responsable
de manejo:**

-   aclarar las expectativas del Estado en cuanto a la información
    requerida

-   convertir los planes de manejo en herramientas de gestión y así
    reducir los costos de la implementación del manejo

-   lograr mejor coordinación con el Estado y reducir los tiempos de
    aprobación de planes de manejo

-   reducir costos de planificación al mínimo aceptable

3 Experiencias de otros países en el desarrollo e implementación de
guías\
metodológicas para PGMF y POA

En 1992 la Comisión Centro Americana para el Desarrollo (CCAD) acordó
apoyar el buen manejo forestal en América Central por medio del
desarrollo de una guía metodológica para los Planes Generales de Manejo
Forestal (PGMF) y los Planes Operacionales Anuales (POA). Para esto se
contrató al Centro Agronómico Tropical de Investigación y Enseñanza
(CATIE) para coordinar un trabajo con insumos de muchos expertos
forestales de la región, resultando en un taller y luego la publicación
de la guía para planes simplificados en 1994 (CATIE 1994). Esto fue el
inicio de procesos similares en Honduras, Guatemala, Nicaragua y Costa
Rica, resultando en adaptaciones de la guía en cada país.

En Bolivia, ya desde los años 70 se exigieron PGMF aunque los primeros
PGMF que van más allá de las primeras cosechas, y el primer POA basado
en un censo forestal, fue elaborado para el proyecto Bosque Chimanes
(PGMF) y las comunidades de Lomerio (PGMF y POA) en 1988. En Perú,
recién a partir de 2004 existen lineamientos para PGMF y POA para
concesiones forestales con fines maderables (INRENA 2004) y para
comunidades indígenas desde julio 2006. En esta sección se discuten las
experiencias en la planificación del manejo en estos países.

**3.1 Experiencias con implementación de PGMF y POA en países de América
Central**

Se han elaborados guías metodológicas a nivel regional (CATIE, 1994), y
nacionales en Guatemala, Honduras, Nicaragua y Costa Rica. Mientras en
Costa Rica las áreas a manejar en promedio son alrededor de 60 ha, en
los otros países han establecido superficies mínimas (50 ha en Honduras
y Nicaragua y 90 ha en Guatemala) por debajo de las cuales no hay
necesidad de presentar un PGMF sino sólo un plan especial, por ejemplo
de reposición del bosque. En Honduras y Costa Rica se está en un proceso
de revisión de los reglamentos y formatos para los PGMF, por entrar en
el segundo quinquenio (Honduras) o ya estar por entrar en el segundo
ciclo de corta (en Costa Rica). En ambos países se están sistematizando
las experiencias de años anteriores. En Nicaragua, por otro lado, se
hizo una revisión de los reglamentos y formatos en el 2004, incluyendo
lineamientos para la revisión de la implementación de los planes.

***Costa Rica***

Costa Rica ha sido el país donde más PGMF han sido elaborados según la
guía metodológica, y donde además ha existido un control sobre la
implementación de estos planes. Se difiere de los otros países por el
tamaño pequeño de las Unidades de Manejo Forestal (UMF), en promedio
unas 60 ha. Como consecuencia, la UMF se convertía a la vez en Parcela
de Corte Anual (PCA) y los dueños deben esperar un ciclo de corta
completo para poder repetir el aprovechamiento. De 1996 a 2001 el manejo
forestal en estos bosques fue incentivado por medio de un sistema de
pago por servicios ambientales (PSA). Suspendido este pago en 2002, muy
pocos planes de manejo han sido presentados y aprobados, indicando que
el manejo forestal (MF) es poco competitivo con otros usos de la tierra,
aún en Costa Rica, donde los únicos otros usos que puedan dar al bosque
son la protección y el ecoturismo (es prohibido por Ley la conversión a
otros usos de la tierra).

La revisión de las experiencias con los PGMF durante el primer ciclo
indica por qué puede ser no-atractivo el MF. A pesar de que Gómez y
Quirós (1998) muestran que el aprovechamiento y manejo forestal pueden
dar ganancias, en la práctica la inversión necesaria para cumplir con
todos los requisitos por Ley son obstáculos para entrar en el manejo.
Además, los trámites han sido largos tanto para la aprobación de los
planes como para obtener los papeles necesarios para comprobar propiedad
y derechos sobre el vuelo forestal. También hay reportes de que los
propietarios tenían que endeudarse para poder cumplir con los requisitos
legales y contratar a los regentes forestales (Garay 2004). Un estudio
de los efectos de la certificación forestal y PSA sobre el manejo en 24
unidades de manejo en el Norte de Costa Rica mostró que todos cumplieron
con las normas técnicas, independientemente de la aplicación de estos
incentivos, sin embargo con incentivos, la calidad del manejo fue mejor
(Louman *et al* 2005). Estudios en el suroeste del país, sin embargo,
han mostrado que cuando hay menor control sobre el manejo, a menudo hay
incumplimiento.

La nueva revisión de las normas costarricenses propone simplificar las
reglas del juego y a la vez revisa los métodos para calcular el volumen
de corta anual permisible, basándose en las experiencias prácticas y
estudios de crecimiento en algunos sitios con parcelas permanentes de
medición (PPM).

Las principales lecciones de las experiencias en Costa Rica se pueden
resumir como sigue:

-   Es importante el control sobre el cumplimiento del PMF y POA. La
    certificación y los requisitos para optar por el sistema de PSA en
    Costa Rica mejoraron este control.

-   Las normas y lineamientos para los PMF y POA se deben ajustar al
    potencial productivo de las áreas a manejar

-   Es importante tener mecanismos de monitoreo de la calidad del manejo
    para poder ajustar las normas y el manejo cuando las experiencias
    así lo requieren.

-   Es importante uniformizar los formatos de los PMF y POA para
    facilitar su revisión y aprobación

-   Es importante el acompañamiento técnico del Estado

-   Para el manejo tecnificado en áreas pequeñas, es necesario tener
    algún sistema de incentivos económicos

***Honduras***

En la zona de bosques latifoliados en Honduras, el sistema forestal
social tuvo poco éxito hasta los años 80, cuando la implementación del
Proyecto de Desarrollo de los Bosques Latifoliados (PDBL) empezó a
apoyar la organización de las comunidades para el manejo de los bosques
sobre los cuáles tenían derechos de usufructo. Actualmente, decenas de
comunidades campesinas tienen derechos de aprovechamiento sobre el
bosque natural basados en PMF y POA elaborados inicialmente por
profesionales forestales estatales y, desde aproximadamente 2001, por
profesionales privados, contratados con fondos reservados para este
propósito de los impuestos sobre la madera, pagados por las mismas
comunidades.

Estos PMF y POA fueron elaborados según lineamientos del Estado,
adaptados de la guía simplificada para América Central, y revisados al
inicio del 2000. A pesar de estos esfuerzos, y a pesar de ejemplos
prometedores de manejo comunitario y los avances obtenido durante los
primeros 15 años desde el inicio del PDBL, las experiencias durante los
primeros quinquenios de los PMF muestran que en la zona Norte del país,
la deforestación no se ha reducido y muy pocas comunidades logran hacer
un manejo responsable.

El proyecto TRANSFORMA de CATIE/COHDEFOR muestra que uno de los
problemas ha sido que las comunidades no cuentan con la organización
necesaria para un buen manejo, y que permita insertar el manejo forestal
como una actividad complementaria en la vida socioeconómica de las
comunidades. Mientras grupos "agroforestales" manejan el bosque de la
comunidad, otros grupos o individuos de la misma comunidad pueden
utilizar los bosques para otros fines, entre ellos protección para agua
potable, pero también la cosecha de árboles sin previa autorización y la
conversión para la agricultura. Ni la comunidad, y mucho menos el
Estado, logran controlar estas actividades informales.

Otro de los problemas que han dificultado el manejo responsable ha sido
el acceso limitado a mercados con buenos precios para una diversidad de
especies. Este problema incluye: 1) el acceso al bosque sobre terrenos
difíciles, que sólo permite el transporte de madera en tablas por mulas;
2) la competencia desleal por la madera que entra el mercado en forma
ilegal; 3) la organización deficiente para lograr la producción de las
especies correctas, y de la cantidad y calidad deseada por el mercado;
4) un limitado poder de negociación para asegurar precios justos en el
mercado.

También en la mayoría de los casos no se ha logrado aprovechar las áreas
de corta anual (ACA) dentro del período asignado, indicando que las
propuestas de manejo y aprovechamiento no coinciden con la capacidad
productiva de los grupos agroforestales.

En el proceso de la aplicación de las guías metodológicas se ha logrado
mejorar varios aspectos técnicos, orientados a mejorar la calidad del
manejo. Por ejemplo,

1.  La guía exigía un inventario forestal como base para el manejo,
    dando un ejemplo de un inventario realizado en una comunidad. Esto
    resultaba en que luego los técnicos forestales tomaron el diseño
    (tamaño de parcelas, intensidad en %, y distancia entre parcelas)
    como base para todos los bosques inventariados, concentrando los
    inventarios en bloques de buena accesibilidad pero no necesariamente
    representativos para el bosque. Después de una revisión se
    modificaron los lineamientos para asegurar que el inventario se
    distribuye sobre todo el bosque productivo y tiene distancias entre
    parcelas de acuerdo a la intensidad de muestreo y el tamaño del
    bosque.

2.  La guía orientaba el PMF al volumen a cortar sin tomar en cuenta
    otros parámetros silviculturales importantes para estimar el
    potencial productivo del bosque. Luego se incorporaron parámetros
    como distribución diamétrica por especie o grupo de especies del
    área basal, número de individuos, volumen, y mortalidad y
    crecimiento promedio (basado en literatura de bosques similares) los
    cuáles fueron utilizados para calcular el Volumen de Corta Anual
    Permisible (VCAP) bajo condiciones predeterminadas de Ciclo de
    Corta (CC) y Diámetro Mínimo de Corta (DMC) y estimaciones de
    Intensidad de Corta (IC). Esto dio mayor flexibilidad al manejo y
    permitió identificar especies comerciales con problemas de
    regeneración, como el Redondo (*Magnolia yoroconte*).

3.  Se propuso una modificación de la clasificación de tipos de bosque,
    ya que la existente (bosque maduro versus joven) fue adoptado de
    bosques de pino y no permitía reconocer diferencias en composición
    florística.

4.  Se mejoró la propuesta silvicultural, partiendo de un muestreo
    diagnóstico después del aprovechamiento para identificar la
    necesidad de tratamientos silviculturales.

5.  Se realizaron ensayos de un censo comercial o inventario de
    explotación a 100% de las especies comerciales a partir del DMC que
    ubica los árboles según sus coordenadas de ubicación. Sin embargo,
    el terreno era tan accidentado que la precisión de este tipo de
    censo no es mayor que la ubicación de los árboles dentro de
    cuadrantes, como era realizado anteriormente. Posiblemente una
    metodología intermedia (cuadrantes más pequeños y marcados sobre las
    trochas del censo) podrían ser una mejor opción.

6.  Se logró legalizar el uso de motosierra con marco, lo cuál
    claramente logró mejorar la productividad de los grupos y la calidad
    del aserrío en el bosque (anteriormente legalmente sólo podían
    aserrar con sierra de viento o manual).

Las principales lecciones aprendidas del uso de lineamientos para PMF y
POA en Honduras son:

-   El PMF y POA deben basarse tanto en el potencial del bosque como en
    el potencial productivo de los grupos responsables para el manejo

-   En caso de comunidades, el PMF debe ser insertado en un plan de
    ordenamiento del territorio y debe tener reglas de ordenamiento
    elaboradas y aprobadas por el órgano directivo de la comunidad (su
    congreso por ejemplo), con una organización que permite el monitoreo
    y control de estas reglas.

-   También debe estar claro como el manejo forestal contribuye al
    bienestar de todos los dueños y usuarios del bosque.

-   Es importante tener un deposito de datos de todo tipo (inventarios
    forestales, inventarios de explotación, muestreos diagnósticos,
    producción y venta, etc.) para poder ajustar los PMF sobre el tiempo

-   Es muy útil tener la evaluación del aprovechamiento del año anterior
    como insumo para el siguiente POA

-   La buena elaboración e implementación de los PMF y POA requiere
    acompañamiento técnico, tanto a los técnicos (en el caso que sean
    nuevos) como a las comunidades. En Honduras se tuvieron buenas
    experiencias con una serie de capacitaciones en forma de módulos que
    acompañaban el proceso de planificación e implementación.

-   Los PMF y POA se deben elaborar en conjunto con los miembros
    relevantes de la comunidad, y se debe asegurar que toda la comunidad
    conoce y entiende las implicaciones. Para este fin es útil elaborar
    un resumen ejecutivo que incluya un buen mapa de ubicación de las
    áreas de manejo, protección y otros usos, una explicación de los
    objetivos y las principales estrategias para lograrlos. También debe
    tener un resumen del sistema silvicultural y la producción prevista
    (especies, DMC, VCAP). Debe estar escrito en un lenguaje apto para
    el público meta.

***Nicaragua***

En Nicaragua los lineamientos para PMF y POA han sido revisados
recientemente , mejorando sobretodo la parte donde se presenta la
información sobre la empresa y el bosque (inventario forestal) y su
interpretación. Se toma en cuenta el tamaño del bosque a manejar: si es
menor a 10 ha se necesita un plan de repoblación forestal. Entre 10 y 50
ha un plan mínimo de manejo forestal con sus propios lineamientos, y a
partir de 50 ha se exige la presentación de un PMF y POA. En este último
se permite hacer un número mínimo de intervenciones según el tamaño del
bosque: 1-3 intervenciones en bosques de 50 a 250 ha; 4-6 intervenciones
en áreas de 250-500 ha y un mínimo de 10 intervenciones en áreas mayores
a 500 ha.

El plan mínimo (para UMF de 10 - 50 ha ) se basará en el censo comercial
(inventario de explotación) de especies comerciales a partir de 30 cm.
Exigen una descripción de las diferentes actividades de manejo
(aprovechamiento, silvicultura y protección). Sin embargo, no queda
claro si necesitan justificar una tasa de aprovechamiento o no, ni
menciona ciclos de corta.

Ya que en muchos bosques hubo intervenciones anteriores, con o sin
planificación, y que éstas han modificado la estructura y/o composición
florística de los bosques, los lineamientos para los PMF tienen un
acápite que refiere a intervenciones anteriores.

En Nicaragua, el Instituto Nacional Forestal (INAFOR) sugiere fechas
para entregar los POA para el siguiente año, con el fin de asegurar que
los POA serán aprobados antes del inicio de la próxima zafra. Una nueva
exigencia es nombrar a los regentes forestales como responsables para el
desarrollo de PMF, POA y su implementación.

Para el aprovechamiento con fines comerciales en comunidades indígenas
del caribe, sólo se pide un plan de reposición, el acompañamiento de un
regente forestal y estar inscrito en una cooperativa de madereros
artesanales. Además, se permite el aprovechamiento no comercial para
volúmenes menores a los 10 m^3^/año.

Quizás una de las principales lecciones aprendidas en Nicaragua ha sido
que es difícil asegurar la implementación correcta de los PMF y POA,
sobretodo para las especies valiosas. Por ejemplo en el sur del país se
muestra alguna de las causas: un vecino del dueño de un terreno apoyado
por el CATIE para hacer manejo forestal logró sacar su madera dentro de
un mes, sin necesidad de un plan ni trámites largos, mientras el cliente
de CATIE necesitaba esperar 6 meses para las aprobaciones de su PMF y
POA y obtener al final el permiso para su aprovechamiento. Esto fue en
2000 y ahora se han realizado mejoras a los procedimientos y trámites,
pero aún el manejo forestal responsable es difícil de alcanzar,
considerando que existe la necesidad de vedas de ciertas especies y
ciertas áreas.

La exigencia de un Estudio de Impacto Ambiental (EIA) para áreas mayores
a 500 ha resultó además en que empresas grandes buscaron la opción de
tener varias áreas menores a 500 ha para no tener que presentar estos
estudios. Otra lección ha sido que los intentos iniciales de
descentralización, tratando de compartir responsabilidades de
otorgamiento y supervisión de permisos con los alcaldes municipales,
resultó en trámites y costos adicionales, alejando aún más a los
pequeños y medianos propietarios del manejo de bosque (Salazar y
Gretzinger 2004).

***Guatemala***

En Guatemala, el otorgamiento de las concesiones se realiza por medio de
un proceso de ofertas públicas dentro de lo cuál se da preferencia a las
organizaciones comunitarias de base, jurídicamente organizadas. Las
concesiones se otorgan por períodos de cinco hasta 50 años, dependiendo
del proceso de regeneración. El PMF se elabora para cinco años
renovables y debe basarse en un inventario forestal. Se debe incluir por
lo menos cinco etapas de manejo: planificación, aprovechamiento,
silvicultura y protección, además de una evaluación del impacto
ambiental esperado. Como en Costa Rica y Nicaragua, se debe asignar a un
regente como co-responsable del manejo.

En áreas menores a 90 ha la elaboración de los PMF se realizará según
lineamientos especiales para este fin. El consumo familiar se considera
aceptable hasta llegar a 15 m^3^/año.

El proceso de concesiones y manejo forestal en Guatemala tiene su mayor
desarrollo en la Reserva de la Biosfera Maya, en el norte del país,
dónde fue acompañado por varias ONG especializadas en el tema. Lecciones
interesantes de la Biosfera son:

1.  con el acompañamiento apropiado, tanto empresas como comunidades
    pueden manejar el bosque según los criterios establecidos por Ley,
    pero se prevé un horizonte de tiempo de al menos 10 años

2.  en las concesiones manejadas por comunidades (y muchas de ellas
    certificadas) se aprecia una mejor conservación de los bosques,
    comparado a los parques nacionales cercanos, donde la incidencia de
    fuegos y actividades ilícitas es mucho mayor

3.  los principales desafíos en el manejo son de índole social,
    refiriéndose sobretodo a la capacidad organizativa y administrativa
    de las organizaciones comunales de base, así como su habilidad para
    generar valor agregado a la materia prima

4.  es importante que los planes de manejo forestal se inserten en las
    otras actividades económicas de las comunidades

5.  aún no se ha logrado un manejo responsable y buen control sobre el
    aprovechamiento de los productos no maderables; debido a
    insuficiente conocimiento técnico y normas deficientes sobre su
    manejo.

6.  varias de las actividades técnicas requieren inversiones altas que
    resultan mejor si se realizan en forma conjunta (por ejemplo por
    medio de una asociación con su brazo técnico, como ACOFOP en
    Guatemala, se puede contratar los técnicos forestales, conseguir
    apoyo en la negociación sobre precios e incurrir en el mercado).

    3.  **Experiencias en la Amazonía boliviana y peruana**

***Bolivia***

Los Términos de Referencia (TdR) para planes de manejo en Bolivia fueron
revisados en 1998. A diferencia de los TdR en otros países, Bolivia
también ha elaborado TdR detallados para la elaboración de inventarios
forestales (basándose en los trabajos de Dauber de 1985) y la
presentación de sus resultados.

En los TdR para los PMF destaca la flexibilidad en determinar los
criterios para el manejo forestal, como el Diámetro Mínimo de Corta
(DMC), el ciclo de corta (CC, \> 20 años), y el Volumen de Corta Anual
permisible (VCAP), donde se proponen mínimos pero se permiten cifras
diferentes, siempre y cuando estén acompañados por una justificación
técnica. Para tratamientos silviculturales, por ejemplo, se reconoce que
su necesidad dependerá del estado del bosque después del
aprovechamiento. Diferente a Costa Rica, sin embargo, Bolivia establece
que se debe hacer un análisis del inventario forestal y el censo para
las condiciones del bosque, y de los datos de Parcelas Permanentes de
Medición (PPM) y muestreos de regeneración para la respuesta del bosque
a intervenciones. En Costa Rica se utiliza los muestreos diagnósticos
para ver el estado del bosque después del aprovechamiento como un mejor
indicador de las condiciones del bosque. Posiblemente esto se debe a la
mayor intensidad del aprovechamiento originalmente propuesta en Costa
Rica (10-15 m^3^/ha). También diferente es el porcentaje de remanentes
comerciales, que en Bolivia se establece en 20% (40% en Costa Rica, 10%
en otros países). Por otro lado, como también en Costa Rica, Bolivia
pide un plan silvicultural en los casos que los análisis indican la
necesidad de tratamientos.

En cuanto a las PPM Bolivia establece cantidades mínimas de acuerdo a
las superficies de las áreas de manejo. Por ejemplo, para áreas de 5,000
ha exigen 4 PPM de 0.25 ha cada una, y para una concesión de 30,000 ha
son 15 PPM de 1 ha cada una. La idoneidad de las PPM, sin embargo,
depende mucho de los objetivos de estas PPM y de la capacidad para tomar
y analizar los datos. Cuatro PPM de 0.25 ha c/u realmente no aportan
información valiosa al manejo del área de manejo si no se puede combinar
con información de otras unidades de manejo en el mismo tipo de bosque.
En Bolivia el Instituto Boliviano para la Investigación Forestal (IBIF)
se ha encargado del análisis de PPM para analizar la dinámica de los
bosques, utilizando datos de las PPM de muchas concesiones y diferentes
tipos de bosque. Además, ha establecido algunas PPM de mayor tamaño
(hasta 90 ha) para evaluar la respuesta del bosque al aprovechamiento.

Es importante la inclusión de la exigencia específica de diseñar una
estrategia para la retroalimentación y evaluación del manejo. Esta
estrategia debe incluir al menos controles para valorar:

-   Eficacia con que se ejecutan las operaciones

-   Productividad

-   Impacto ambiental

-   Respuesta del bosque a las intervenciones

También en Perú se pide indicar el sistema de monitoreo y el formato
reserva espacio para esto, pero los lineamientos son muy limitados y la
experiencia en Perú ha sido que esto es uno de los elementos más
difíciles para elaborar e implementar en el bosque, por falta de
experiencias prácticas con sistemas de monitoreo. Los lineamientos en
Perú, además, se limitan sólo al monitoreo de costos, productividad y
respuesta del bosque y no incluye la eficacia y calidad de las
operaciones, ni un sistema de retroalimentación.

En cuanto a los productos no maderables del bosque, en contraste con los
TdR en los países centroamericanos, en Bolivia, al igual que en Perú, se
exige la elaboración de un plan especial en los casos que sean
encontrado estos productos en cantidades y calidades aprovechables.

En Bolivia se da mucha importancia en la calidad de la información y la
presentación de la misma. Se refleja en las normas técnicas para
inventarios forestales, y además en las normas para los mapas para el
PMF y los POA que se incluyen en la normativa como un anexo. Otro anexo
interesante es el formato para los informes anuales sobre el
aprovechamiento donde se informa sobre el flujo de madera y sobre las
áreas afectadas y las no-intervenidas por el aprovechamiento. Esta
información es acompañada por un mapa "post-aprovechamiento" conteniendo
entre otras, información sobre:

-   Zonas de protección

-   Ubicación de los árboles autorizados para corta, pero que no se
    cortaron, incluyendo su numeración y símbolos por especie

-   Red de carriles principales del censo.

-   Delimitación de áreas aprovechadas y no aprovechadas

-   Ubicación de parcelas permanentes de muestreo

-   Delimitación de áreas con tratamientos silviculturales

Aunque en Bolivia se sigue teniendo problemas con la implementación de
estas normas, la experiencia de más de una década de manejo forestal
permite a las empresas encontrar el personal necesario para cumplir con
las normas técnicas y para las empresas serias el cumplimiento de estas
normas empieza a ser una rutina. Contribuye a esta situación el hecho
que la aprobación de planes, sobretodo POA, ahora es más ágil y que esto
es acompañado por una supervisión en el campo de un porcentaje de los
POAs aprobados, con sanciones fuertes para los que no cumplan.

***Perú***

Después de promulgar la nueva Ley Forestal de Perú (Ley 27308) el
Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA) aprobó los Términos de
Referencia del Plan General de Manejo Forestal (PGMF) y de los POA
(resolución jefatural 095-2001). Sin embargo, esto padecía de algunas
inconsistencias y resultó en planes muy extensos, costosos de elaborar y
difíciles de revisar (INRENA 2004). En respuesta, se elaboraron en forma
participativa guías metodológicas para ambos tipos de planes y formatos
para la elaboración de estos planes. Desde entonces, cientos de planes
han sido elaborados, varios de los cuáles han pasado por el proceso de
evaluación para la certificación en el sistema FSC. El principal
problema sigue siendo el no cumplimiento subsiguiente de las actividades
propuestas en los PMF y POA.

Además, en preparación de los procesos de evaluación para la
certificación se observaron deficiencias en los planes causados por
problemas en la implementación e interpretación de los lineamientos y
durante la implementación en comunidades nativas también se vio la
necesidad de elaborar nuevos lineamientos para diferentes intensidades y
escalas del manejo forestal en comunidades nativas. Estos últimos han
sido aprobados recientemente (resolución jefatural 232-2006) y reconocen
tres niveles:

-   Baja escala: \< 650 m^3^/año, no mecanizada, sin especies valiosas

-   Mediana escala: \< 2,500 m^3^/año por comunidad, y menos de 5,000
    ha.

-   Alta escala: \> 5,000 ha, requiere PMF y POA

Aparte de ser uno de los primeros países para detallar los lineamientos
a estos tres niveles, además del nivel de concesión, también es novedoso
que dentro de la misma resolución jefatural que aprueba los TdR se
estipula un período de un año para la validación de los TdR en conjunto
con los actores involucrados.

En el mismo proceso de preparación para la certificación se encontraron
deficiencias en los PMF y POA, faltando el vínculo entre estos planes.
Por ejemplo, los PMF definieron en forma muy general las actividades
silviculturales, pero no tenían una estrategia operativa que facilitaba
la elaboración de los detalles en los POA. Lo mismo ocurre en los temas
de monitoreo y protección, indicando que la guía metodológica en estos
aspectos o no fue suficientemente clara o fue mal interpretada.

Por otro lado, se encontró que tener estas estrategias y tener manuales
técnicos sobre las diferentes actividades del manejo (por ejemplo sobre
aprovechamiento de impacto reducido, establecimiento de parcelas
permanentes de medición, implementación de medidas de mitigación de
impactos ambientales, etc) podría haber reducido la cantidad de
información descrita en el PMF, haciéndolo más un instrumento de gestión
antes de un depositario de información.

1.  **Reconocimiento de diferencias en escala, intensidad y objetivos de
    manejo**

En todos los países revisados, se reconoce la diferencia entre manejo
para la producción comercial y para la producción no-comercial, poniendo
límites variables a la última (por ejemplo 10 m^3^/año en Nicaragua y 15
m^3^/año en Guatemala). En algunos países se reconoce que en áreas muy
pequeñas no hay necesidad de un plan de manejo, sino se otorgan permisos
con base en censos y planes de repoblación (por ejemplo para áreas
menores a 50 ha en Honduras y Nicaragua, 90 ha en Guatemala, 200 ha en
Bolivia). También con relación a los Estudios de Impacto Ambiental se
reconocen diferentes tamaños mínimos: 500 ha en Nicaragua, 50 ha en
Panamá.

Los TdR para PGMF y POA en primera instancia se formularon para la
unidad de manejo "típica" del país. Esto fue particularmente visto en
Honduras, donde los TdR inicialmente fueron basados en las experiencias
en pino, y validados en una sola unidad de manejo en bosque latifoliado.
Sin embargo, con el tiempo se ha reconocido la necesidad de ajustar los
TdR, sea para otros tipos de bosque (como en Honduras) o para diferentes
tamaños (Nicaragua, Guatemala, Perú) o intensidades (Perú) de manejo.

Lo que queda claro es, que en cada país existen condiciones diferentes
dentro de las cuales se desarrolla el manejo forestal y que no se puede
captar todas estas condiciones en un solo juego de normas o
lineamientos. El desafío es encontrar los lineamientos adecuados a cada
nivel de implementación del manejo sin dejar espacios para el abuso de
estos lineamientos. Por ejemplo, en Nicaragua la exigencia de EIA en
áreas a partir de 500 ha, ha resultado en solicitudes para áreas
menores. En Perú se ha tratado de enfrentar este desafío mediante una
distinción no sólo entre tamaños de áreas, pero también entre
intensidades y modalidades de aprovechamiento. Se estima que un
aprovechamiento menor a 650 m^3^/año de especies no muy valiosas[^1] y
en forma no-mecanizada no es atractivo para empresas. La efectividad de
este tipo de lineamientos, sin embargo, dependerá mucho de la voluntad y
posibilidad del Estado para supervisar su implementación en el campo.

Para el caso de Panamá, los PGMF y POA se exigen para concesiones
mayores a 5,000 ha, para concesiones menores a 5,000 ha, y para permisos
especiales para aprovechamiento orientado a cumplir con las necesidades
de comunidades o grupos comunales sobre áreas de hasta 1,000 ha. No se
fija un tamaño mínimo por debajo del cual no se requiere un plan de
manejo, sólo el aprovechamiento de árboles individuales para usos
domésticos es exonerado de la presentación de planes. Las normas no
distinguen entre planes de manejo para empresas o para comunidades,
aunque para las comunidades o concesiones en terrenos comarcales existen
requisitos adicionales (aprobaciones por parte de las autoridades
indígenas relevantes) y hasta la exigencia de presentar un proyecto
comunitario en los permisos comunales hasta 1,000 ha.

Las experiencias en los otros países muestran que pequeños y medianos
propietarios y concesionarios, tanto como comunidades, no tienen los
recursos para elaborar PMF detallados ni POA tecnificados, salvo en
casos donde reciben asistencia técnica de ONG o ya tienen empresas
establecidas con un vínculo a la cadena de transformación de la madera
(por ej. Arce, en prep.[^2]).

Sin embargo, suavizar los requisitos para PGMF en áreas pequeñas ha
llevado a abusos por empresas grandes, buscando una serie de concesiones
o permisos sobre áreas pequeñas, directos o indirectamente por medio de
intermediarios, para evitar tener que elaborar PMF más detallados. Esto
ha sido el caso en Perú, pero también en Nicaragua. Muchas veces, este
abuso es posible por la poca capacidad de negociación y el poco
conocimiento de las pequeñas y medianas empresas y comunidades de sus
derechos y obligaciones.

En la presente guía metodológica se propone, por esta razón, PGMF
simplificados para los permisos especiales hasta 1,000 ha y para las
concesiones hasta 5,000 ha, pero sólo si el PGMF demuestra: 1) el
consentimiento informado de las comunidades o concesionarios con el
PGMF; 2) un mecanismo que asegure que el control y la supervisión están
en manos de ellos; 3) cómo ellos claramente se benefician de las
actividades; 4) que las actividades propuestas están de acuerdo a la
escala e intensidad de aprovechamiento justificado para estas áreas, y
5) que no se van a aprovechar especies muy valiosas como el cedro y la
caoba.

Para áreas mayores a 5,000 ha y concesiones o permisos que incluyen
especies valiosas, se propone un PGMF más completo y un POA tecnificado.

**3.5 Experiencias en monitoreo de impactos (ambiental y social) y de
actividades**

***Monitoreo de la dinámica del bosque***

Quizás la mayor experiencia en monitoreo en los bosques naturales
tropicales de América Latina es sobre el monitoreo de la dinámica del
bosque. En algunos casos ya hay datos de más de 30 años (en Guyana y
Suriname por ejemplo) aunque las actividades de monitoreo no han sido
continuas, y la interpretación de los datos no ha sido muy fácil después
de tantos años y diferentes proyectos de medición de los mismos árboles.
La mayoría de estas actividades de monitoreo, sin embargo, ocurrieron
dentro del marco de proyectos de investigación, en forma experimental,
en pocas parcelas permanentes de medición (PPM). Los experimentos de
CELOS en Suriname son famosos por las publicaciones de de Graaf *et al*
(1999) y Hendrison (1990) entre otras, en Brasil, Silva (1989) analizó
la dinámica del bosque amazónico, y en América Central los principales
estudios en bosques manejados han sido realizados en Costa Rica (e.g.
Camacho y Finegan 1997). Para el contexto comunitario las experiencias
en Guatemala son interesantes. Louman *et al* (2001) analizaron un
conjunto de mas de 40 PPM establecidas desde los inicios de los años 90
en áreas de comunidades asistidas por diferente proyectos. Este tipo de
monitoreo genera datos interesantes sobre la dinámica del bosque y, en
el caso de tener suficientes parcelas por un período suficiente largo,
el efecto de ciertas actividades de manejo sobre esta dinámica. En Costa
Rica, por ejemplo, ahora están analizando datos de PPM de casi un ciclo
de corta completa para poder hacer recomendaciones sobre el segundo
ciclo de corta (Alfaro *en prep.*)[^3].

Lo que estas experiencias muestran claramente es que establecer PPM es
un asunto que requiere dedicación para que en el futuro generen datos
confiables y representativos y por esta razón es una actividad
relativamente cara. Aunque por ejemplo en México ya hay comunidades que
están desarrollando o por desarrollar sus propios sistemas de monitoreo
de la dinámica del bosque, en casos donde no hay la experiencia y el
compromiso para establecer, mantener y analizar los datos en una forma
confiable, es poco recomendable establecer PPM. Mejores resultados se
consiguen donde empresas o comunidades se vinculan con organizaciones de
investigación (universidades, algunas ONG), como fue el caso en Petén,
Guatemala.

***Impactos ambientales***

Uno de las principales dificultades encontradas durante evaluaciones de
certificación de manejo forestal en América Latina ha sido la existencia
y aplicación de planes coherentes de monitoreo. Expertos en manejo
forestal coinciden en que el monitoreo es esencial para poder ajustar el
manejo a los factores cambiantes del entorno, tanto como dentro de la
misma empresa o comunidad (por ejemplo Galloway et ál. 2005).
Divergencias existen, sin embargo, en la forma, intensidad y el alcance
del monitoreo. En el desarrollo de un sistema de monitoreo, es
importante considerar no sólo los elementos que se deberían monitorear
en casos idóneos, sino además analizar bien las capacidades para tomar
los datos e interpretarlos luego en términos prácticos para el manejo.
O, como Sheil et ál. (2004) lo ponen, no hay que gastar mucho en
actividades de monitoreo, y descuidar la implementación de buenas
prácticas, si los recursos para las operaciones forestales son
limitados. Sobretodo si en los casos de aprovechamientos de baja
intensidad (\< 10 m3/ha) los métodos conocidos y pagables de monitoreo
no logran detectar cambios diferentes a los causados por causas
naturales (Finegan et ál. 2004). Los mismos autores indican, sin
embargo, que es importante asegurar que se aplican las medidas conocidas
de mitigación de impactos, aún y sobretodo en casos donde no se puede
medir los impactos por falta de recursos.

Es importante, en este sentido, considerar que existen estudios sobre
impactos del aprovechamiento en diferentes partes del neotrópico (por
ejemplo Louman 2006 resume un número de estos estudios) que casi todos
muestran que la aplicación de técnicas de impacto reducido logran
reducir los impactos hasta con 50%, considerando el área y número de
árboles afectados.

También se han tenido problemas en estudios sobre otros impactos a
componentes del bosque ya que no ha sido claro si las diferencias entre
mediciones de, por ejemplo, poblaciones de fauna han sido causadas por
el aprovechamiento o por otras causas como clima, disturbios naturales,
o disturbios en otros sitios no manejados (por ejemplo para mariposas y
escarabajos en Aguilar- Amuchastegui et al 2000, Sheil et ál. 2004).
Además estas observaciones valen poco si no existen datos más precisos
sobre los hábitos de las especies estudiadas y menos aún si no se logran
identificar correctamente las especies. En estas condiciones no es
recomendable pedir monitoreo intensivo de fauna aunque un registro
diario de avistamientos de huellas y animales puede ayudar a detectar
cambios grandes.

En forma similar, el monitoreo de suelos y de agua es más adecuado para
programas de investigación que para programas de monitoreo de empresas o
comunidades forestales. Detectar diferencias significativas, en general
requiere una toma de muestras y un análisis de estas en laboratorios.
Aparte de ser caro, tampoco serán muy confiables los resultados si no
hay un protocolo estricto de la toma de muestras y personas entrenadas y
convencidas de su aplicación. Aún así puede ocurrir que muestras
enviadas a diferentes laboratorios brinden resultados diferentes. De
nuevo, las condiciones del entorno del manejo forestal en los bosques
húmedos tropicales no promueven un monitoreo efectivo y eficiente de
cambios en la calidad y cantidad de agua causados por el manejo.

***Impactos sociales y económicos***

Existen algunas experiencias en monitoreo de la dinámica de los bosques
y en monitoreo de impactos, pero el monitoreo de impactos sociales es
aún menos practicado en comunidades en América Latina. Se realizaron
estudios que indican que hay efectos sobre empleo (e.g. Ortiz *et al*
2001 para Guatemala) y estudios sobre el desempeño de comunidades en
general (e.g. Morán et al 2006 para 16 ejidos en Guerrero, México)
sobretodo vinculados a la certificación (e.g. Molnar 2003, Molnar *et
al* 2006). Estos estudios utilizaron registros disponibles y podrían
brindar información para desarrollar sistemas de monitoreo, pero hasta
la fecha muy poca información está disponible sobre experiencias con
sistemas de monitoreo formal de los aspectos sociales y económicos.

***Monitoreo integral***

El CONAP en Guatemala (CONAP 2002) ha desarrollado un sistema de
monitoreo y evaluación del desempeño de unidades de manejo en el Petén
pero su aplicación depende mucho de la disponibilidad de fondos para
personal y para las operaciones y aún no hay informes disponibles de su
aplicación en las concesiones comunitarias. Lo interesante de este
sistema es que fue desarrollado durante varios años, paralelamente al
desarrollo de las concesiones comunitarias y con la participación de
especialistas de diferentes campos, además de actores directamente
involucrados en el manejo forestal. Es una propuesta bastante completa,
pues además de un estándar que incluye criterios e indicadores para los
ámbitos ambiental, social, productiva (internamente a las concesiones)
institucional y de asistencia técnica (externa, condiciones
habilitadoras) también incluye protocolos, normas y una escala de
valoración. Aunque es un sistema desarrollado para ser llevado a cabo
por CONAP como ente administradora de la Reserva de Biosfera Maya, la
propuesta propone ser una herramienta que permita identificar
debilidades en las concesiones, para emprender acciones correctivas
tendientes a su fortalecimiento por parte del CONAP y de los mismos
beneficiarios. Entonces, por lo menos una parte podría ser aplicada por
y para las mismas comunidades.

Queda sin embargo la impresión que el sistema de monitoreo supone
algunas condiciones de base que no necesariamente se dan en otras partes
de América Latina: que la organización sea fuerte, con dirección y
representación clara; que las mismas comunidades toman las decisiones y
ejecutan por lo menos parte del manejo; que funcionan como una empresa;
y que tiene una organización que favorece el registro de datos, por
ejemplo. Estas condiciones rara vez se encuentran en el manejo
comunitario en América Latina y por esta razón es importante señalar que
en estas condiciones hay que tener cuidado que en el afán de implementar
sistemas de monitoreo integral se descuiden otras áreas del manejo que
requieren más atención y sin la cual el manejo no puede resultar
sostenible.

3.6 Importancia de los PGMF y POA para la promoción de mecanismos
formales que permiten el fortalecimiento de la organización del manejo,
la auto-evaluación y el manejo adaptativo

Sabogal (1997) indica que parte de los problemas en la implementación de
las normas legales relacionadas al manejo forestal se debe a que poco se
considera la parte humana cuando se desarrollan las normas. Según él, la
aplicación de un buen manejo fue deficiente en muchos casos por falta de
capacidad de gestión, más que por falta de capacidades técnicas. Si las
Unidades de Manejo Forestal están bien organizadas e incorporan
mecanismos de monitoreo, y si además hay un control estatal sobre el
cumplimiento de los planes, es mas probable que el manejo se
implementará.

Los PGMF y POA pueden ayudar a promover la gestión y los mecanismos de
monitoreo y control, brindando la línea base para este monitoreo y
control, exigiendo la implementación de una estructura dentro de la
empresa o comunidad para la gestión, monitoreo y control, y dando pautas
para aspectos clave que hay que considerar dentro de estos mecanismos.

Por ejemplo, para poder hacer un efectivo monitoreo y control, los PGMF
y POA deben describir en forma clara los objetivos de cada acción, e
indicar las estrategias que proponen utilizar para llegar a estos
objetivos, preferiblemente con metas intermedias para poder monitorear
el progreso. Los formatos de PGMF y POA deben destacar los indicadores o
valores que se pueden utilizar para tal monitoreo y control.

En cuanto al fortalecimiento de la gestión, los PGMF y POA deben dar
pautas claras sobre la organización y necesidades de recursos en cada
fase de manejo, al igual que un organigrama con responsabilidades de la
organización responsable por el manejo. En el caso de manejo forestal en
áreas comunales o de comarcas, la relación entre la organización del
manejo y la organización de las comunidades.

3.7 Síntesis de las principales fortalezas, debilidades, amenazas y
oportunidades de la implementación de guías metodológicas para los PGMF
y POA

Sabogal (1997) destaca que uno de los principales problemas en el manejo
forestal en 1997 fue que los actores vieron los PGMF y POA más como un
requisito legal para obtener los permisos de aprovechamiento que como
una herramienta de gestión. Desde entonces en muchos países se han
modificado las normas y aún las leyes en búsqueda de una mayor
implementación de buenas prácticas de manejo, sin embargo, Smith *et
ál.* (2006) para Perú y Pokorny *et ál.* (2005) para Brasil, indican que
aún hay problemas en la implementación de tales prácticas, y que esto se
debe en parte a la percepción por parte de los actores que existe una
falta de seriedad de las entidades del Estado, y que los lineamientos no
son adecuados a las situaciones particulares de las unidades de manejo.

El **principal desafío de los lineamientos** para PGMF y POA es,
entonces, brindar la información necesaria para convencer a los usuarios
potenciales que se trata de herramientas de gestión, que facilitan la
planificación, implementación y evaluación del manejo y aprovechamiento,
y que su aplicación aumentará la eficiencia de las operaciones. En la
propuesta de lineamientos para Panamá se han tomado en cuenta estos
factores.

Las experiencias en otros países también han mostrado que tener guías
metodológicas no garantiza la aplicación de buenas prácticas de manejo.
Se precisa además acceso a conocimientos y financiamiento y un aparato
estatal que logra agilizar los procedimientos para la aprobación de
permisos de aprovechamiento y que implemente una forma de control,
aunque sea a un porcentaje relativamente bajo (por ejemplo 10%) de las
concesiones y permisos aprobados.

Existe la tendencia de compensar la falta de recursos para el control en
el campo con exigencias adicionales en los PGMF y una revisión mas
detallada de éstos antes de su aprobación, pero en la práctica, por
ejemplo en Perú, esto no ha brindado los resultados esperados.

Las experiencias de Bolivia, Costa Rica, y el proyecto CEDEFOR en Perú
demuestran, además, que la existencia de manuales, procedimientos o
normas separadas para las diferentes actividades de manejo, reducen la
necesidad de entrar en detalles en los PGMF y POA, ya que simplemente se
puede referir a los manuales, siempre y cuando se puede mostrar que los
responsables de manejo tienen (y utilizan) estos manuales.

Las exigencias de EIA en el manejo forestal han encarecido el manejo sin
tener mayor impacto sobre su desempeño. Tener mecanismos internos de
monitoreo y control probablemente tenga mayor efecto, sin embargo, se
tendría que asegurar que estos incluyen factores a nivel de ecosistema e
indicadores sobre cambios en la calidad de suelos y agua. Tener
secciones detalladas en el PGMF sobre los impactos esperados y las
medidas de mitigación, como en el caso de Perú, tampoco ha mostrado ser
muy efectivo, porque no se consideró un mecanismo para implementar y
monitorear las actividades propuestas. Además, la cantidad de detalles
sobre impactos y medidas de mitigación conlleva a que el responsable del
manejo no comprenda el documento y no lo utilice. La propuesta para
Panamá propone un marco simplificado para la identificación de impactos
potenciales, sus medidas de mitigación y el monitoreo.

# 4 Propuesta de guías metodológicas para Panamá

En esta sección se dan lineamientos para el llenado del formato para
planes generales de manejo forestal y planes operativos anuales para
concesiones menores a 5,000 ha, con indicaciones para ajustes para los
casos de permisos especiales hasta 1,000 ha. En esta sección se
utilizarán ejemplos de llenado de formularios. Es importante revisar los
ejemplos para entender lo que se propone con los lineamientos, pero hay
que considerar la situación particular de cada unidad de manejo para el
llenado de los formularios.

En la sección cinco se presentará los formatos propuestos para los PMF y
POA. Los lineamientos y el formato para PMF y POA utilizados en este
documento son basados en los de Nicaragua (INAFOR 2004) con adaptaciones
para Panamá, tomando en cuenta las experiencias en otros países como
descritos en los acápites anteriores.

**4.1 INSTRUCCIONES PARA COMPLETAR EL PLAN GENERAL DE MANEJO FORESTAL
(PGMF**)

**CARATULA**

La carátula debe incluir:

-   Nombre del plan y el período de vigencia

-   Ubicación política administrativa y superficie

-   Nombre de la empresa (en el caso de que se trate de mas de 100
    m^3^/año, con número de la licencia industrial), comunidad o grupo
    comunal, con su dirección y teléfono de contacto.

-   En caso de un solicitante de una concesión: Número del certificado
    de inscripción en el registro forestal

-   Nombre y sello del profesional forestal responsable debidamente
    registrado en el colegio profesional respectivo

-   Mes y año de presentación del Plan

**I RESUMEN DEL PLAN**

El objetivo del resumen es presentar el manejo propuesto de forma tal
que el usuario tenga claro el qué, porqué, cómo, dónde y cuándo de las
actividades propuestas. Debe incluir:

-   ***Los objetivos del manejo***

-   ***Un mapa con la ubicación y el ordenamiento del área de la
    concesión o el permiso***

-   ***La superficie manejada y protegida***

-   ***La producción anual por especie, indicando el DMC e intensidad de
    aprovechamiento***

  ---------------- -------- ------------------ ------------- --------------
  Especie          DMC      Vol total \> DMC   VCAP          Intensidad (%)
                            (m^3^)             (m^3^/año)    

                                                             

                                                             
  ---------------- -------- ------------------ ------------- --------------

-   ***Resumen de la estrategia comercial a cinco años***

  ------------------- ----- --- --- --- --- ------- --- --- --- --- -------- --- --- --- ---
  Producto vendido    En                    En                      En                   
                      pie                   rollo                   tablas               

  Año                 1     2   3   4   5   1       2   3   4   5   1        2   3   4   5

  Especies                                                                               

  Ej. Cedrela odorata                       x       x   x   x   x                        

  Roble                                                                          X   x   x

  2 Otras especies                                                                   x   x
  ------------------- ----- --- --- --- --- ------- --- --- --- --- -------- --- --- --- ---

En este ejemplo se estaría pensando en vender cedro en rollo para
capitalizar la empresa, seguido a partir del tercer año por la venta de
tablas de Almendro, aserradas en un aserradero cerca al bosque, a
instalarse con los beneficios de la venta de cedro. A partir del cuarto
año se piensa además poder vender dos otras especies (menos conocidas)
en forma aserrada.

-   ***Resumen del sistema de manejo y aprovechamiento***

Aquí se debe indicar el objetivo del sistema propuesto, el tipo de
bosque que se va a manejar, el tipo de sistema silvicultural y de
aprovechamiento y las principales actividades a implementar durante los
primeros cinco años del plan.

Por ejemplo:

Objetivo: producción de fustes grandes de especies de madera dura,
manteniendo la diversidad y estructura del bosque y los servicios
ambientales de protección de agua y suelos y almacenamiento de carbón.

Tipo de bosque: húmedo tropical, discetáneo

Tipo de sistema: policíclico con aprovechamiento mecanizado, producción
de trozas con transformación fuera del bosque a partir del primer año.
Ciclo de corta de 30 años

Principales actividades: aprovechamiento selectivo basado en técnicas de
impacto reducido, seguido por enriquecimiento en siguiente estación
lluviosa y muestreo diagnóstico para determinar necesidades de
tratamientos un año después del aprovechamiento. Tratamientos de corta
de lianas, liberación o saneamiento según resultados del muestreo. Se
establecerá un vivero para cultivar las plántulas extraídas del bosque
para el enriquecimiento.

-   ***Principales desafíos silviculturales y soluciones propuestas***

Se propone presentar estos en un cuadro para las especies que realmente
se va a manejar. El siguiente cuadro es un ejemplo del tipo de la
información.

  ------------- ------------------------- ---------------------------------
  Especie       Desafío principal         Solución propuesta

  Ej. Cedro     No tiene regeneración     Enriquecimiento en vias de
                natural                   arrastre (cada 25 m) y claros de
                                          tumba (2x2 m), durante estación
                                          lluviosa siguiendo
                                          aprovechamiento. Plántulas
                                          extraídas del bosque en raíz
                                          desnuda y cultivadas en vivero en
                                          bolsas.

  Roble         Crecimiento lento         Se realizará un tratamiento de
  (*Tabebuia                              liberación dos años después del
  rosea)*                                 aprovechamiento en cada área de
                                          corta anual, en caso de que el
                                          muestreo diagnóstico un año
                                          después del aprovechamiento
                                          indique la necesidad

  Jagua         Requiere iluminación      Se realizará un tratamiento de
  (*Genipa      durante crecimiento       liberación dos años después del
  americana*)                             aprovechamiento en cada área de
                                          corta anual, si el muestreo
                                          diagnóstico un año después del
                                          aprovechamiento indica la
                                          necesidad.

  etc                                     
  ------------- ------------------------- ---------------------------------

-   ***Resumen de mecanismos de monitoreo y control***

Aquí hay que indicar quienes serán los responsables para la toma de
datos, el almacenamiento de los datos y su evaluación y subsiguiente
incorporación en los nuevos planes. También puede ser en un cuadro.

  -------------- ------------------- ---------------- ------------- -------------------
  Tipo de datos  Responsable toma de Fecha o          Forma de      Análisis e
                 datos               frecuencia       registro      incorporación

  Costos de      Jefes de brigadas   Diariamente      En            Jefe de
  producción                                          formularios   bosque/dirección
                                                      de campo      

  Producción     Jefes de brigadas   Diariamente      En            Jefe de
                                                      formularios   bosque/dirección
                                                      de campo      

  Áreas bajo     Jefe de bosque o    Al final de cada Medición de   Jefe de bosque
  caminos        consultor           zafra, antes de  campo largo   
                                     cerrar unidad    todo los      
                                                      caminos,      

  Relaciones     Jefe de             Cuando           Actas de      Dirección de
  comunitarias   relaciones/bosque   circunstancias   asambleas o   empresa/comunidad
                                     lo requieren,    reuniones con 
                                     pero por lo      directivas    
                                     menos una vez al               
                                     año                            

  Dinámica del   Dirección busca     A partir del     En PPM, tres  Universidad con
  bosque         convenio con        tercer año,      por tipo de   jefe de bosque
                 universidad         anual            bosque        

  Etc.                                                              
  -------------- ------------------- ---------------- ------------- -------------------

-   ***Resumen de mecanismos de prevención y control de incendios
    forestales***

Como en los casos anteriores, se puede presentar en forma de cuadros. Se
recomienda agregar una indicación de las áreas críticas, donde hay más
riesgo de incendios.

  -------------- --------------- --------------- -------------- --------------
  Áreas críticas Prevención      Responsable     Control        Responsable
  (por ejemplo):                                                

  Áreas recién   Dejar franja de Jefe de bosque  Equipo de      Operadores y
  aprovechadas   50 m de bosque  en              control de     jefe de bosque
  cerca de áreas no aprovechado  planificación   incendios en   
  agrícolas.                     anual           maquinaria;    
                                                 avisar a       
                                                 autoridades    
                                                 relevantes     

  Franjas        Prohibir uso de jefe de bosque; Equipo de      Operadores y
  alrededor de   fuego abierto;  operadores      control de     jefe de bosque
  caminos y      promover que no                 incendios en   
  campamentos    fumen o que lo                  maquinaria;    
                 hagan apagando                  avisar a       
                 sus                             autoridades    
                 cigarrillos;                    relevantes     
                 buen                                           
                 mantenimiento                                  
                 de maquinaria                                  

  Todo el bosque Patrullas       Jefe de bosque  Avisar a       Jefe de
                 durante la                      brigada con    patrulla
                 época seca                      equipo de      
                                                 control y a    
                                                 autoridades    
                                                 relevantes     

  etc                                                           
  -------------- --------------- --------------- -------------- --------------

-   ***En caso de permisos menores a 1,000 ha: resumen del proyecto
    comunitario a lo cuál beneficiará el manejo***

Título del proyecto: por ejemplo construcción de aserradero

Objetivo: generar ingresos para futuros proyectos comunitarios, puestos
de empleo

Beneficiarios: 20 miembros de la comunidad, la organización comunal

Principales resultados esperados y fecha de su realización: aserradero
establecido a dos años desde inicio de aprovechamiento.

Responsables para su implementación: comité directiva de organización
comunal

Monto total necesario: 500,000 Bs total, sobre 8 años, prima de 100,000
Bs

-   ***Vigencia del plan o permiso***

Por ejemplo, treinta años con revisiones cada 5 años.

**II INFORMACIÓN BÁSICA**

1.  **OBJETIVOS DEL PLAN**

> Aparecen en este acápite varias opciones. Deberá marcarse aquella o
> aquellas que se ajusten a los objetivos del plan de manejo propuesto.
> En caso de marcarse la opción denominada otros, deberá especificarse
> claramente el o los otros objetivos del plan.
>
> Por ej. Someter bajo manejo sostenible el bosque para:
>
> ( ) Producción de madera para transformación dentro del bosque
>
> \(X\) Producción de madera para transformación industrial fuera del
> bosque
>
> ( ) Producción de postes

(X) Producción de leña

> ( ) Producción de carbón
>
> ( ) Aprovechamiento de Recursos no maderables
>
> ( ) Ecoturismo
>
> \(X\) Generación de servicios ambientales
>
> Otros (especifique): \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

2.  **DURACION Y REVISION DEL PLAN**

> Indicarse el plazo o duración que corresponde al PGMF, así como el
> tiempo que se programará revisar y actualizar. Por ejemplo:

1.  **Duración del plan: un ciclo de corta como mínimo;**

2.  **Revisión y actualización del plan**, por ejemplo: la primera
    revisión se realizará al tercer año después de haber iniciado las
    operaciones de aprovechamiento. Las subsiguientes, quinquenalmente o
    cuando las circunstancias lo ameriten conveniente, tomando en
    consideración los criterios de la Autoridad Nacional del Ambiente
    (ANAM).

```{=html}
<!-- -->
```
3.  **INFORMACION DEL AREA BAJO MANEJO**

Aquí debe presentarse toda la información concerniente a la propiedad:
estado legal, localización, accesibilidad y superficie.

**3.1 Estado legal de la propiedad**

Se debe anotar el nombre del dueño o régimen legal de la propiedad
(Comarca, cooperativa, asociación, empresa, etc.). Mencionar cualquier
observación sobre cualquier tipo de aclaración con respecto al estado de
la tenencia de la tierra. La tenencia reconocida debe de estar dentro de
lo solicitado en la Ley 1 de febrero 1994.

Esta sección difiere para concesiones en áreas del Estado, ya que no
tendrán la necesidad de mostrar evidencia de derechos adquiridos. En
caso de concesiones en Comarcas, aquí se debe incluir una referencia a
la autorización del Congreso Indígena. En caso de permisos comunitarios,
aquí se debe presentar la certificación de la existencia de la comunidad
por el Cacique Regional y su avaluación por la Dirección de Política
Indigenista del Ministerio de Gobierno y Justicia. Además se necesitará
mostrar evidencia de autorizaciones para el manejo por parte del
Congreso Local, el Cacique Regional y el Cacique General.

**3.2 Localización y accesibilidad (Mapa 1)**

Se debe anotar el nombre del sitio o comarca, municipio, departamento y
jurisdicción del ANAM al cual corresponda el área de manejo; así como la
ubicación en hoja cartográfica correspondiente a una escala conveniente
(mínimo 1.50,000 para áreas menores a 5,000 ha), que permita su rápida
localización, en la cual se deben plasmar todas las coordenadas
geográficas o en UTM, de todos los puntos de la poligonal. Además, se
deben plasmar los límites del área de manejo indicando los usos y
usuarios colindantes del área (por ejemplo: Norte: con el área agrícola
de la comunidad XYZ).

En términos de accesibilidad hay que indicar cómo se puede llegar al
área de manejo desde la ciudad más cercana (tipo de movilidad), con la
distancia y el tiempo de viaje durante la época que mejor se viaje con
este tipo de movilidad. Por ejemplo:

  ----------------- --------------- ---------------------- -----------------
  Modo de           Época           Distancia              Tiempo
  transporte                                               

  Camión            Febrero-junio   250 km desde ciudad X  10 horas

  Bote              Agosto-enero    50 km desde puerto Y   10 horas
  ----------------- --------------- ---------------------- -----------------

**3.3 Superficie y Uso actual del suelo**

El área total se refiere a la superficie en hectáreas del área de
manejo. En concesiones será el área de la concesión, en permisos
comunitarios el área del permiso. El área boscosa corresponde a la
superficie cubierta con bosque (bosque de protección y producción). En
la mayoría de los casos de concesiones y permisos esto será igual al
área total, pero puede tener casos donde hay áreas agrícolas o de otro
uso dentro del área de manejo. Es importante que las áreas indicadas
aquí también estén ubicadas en el mapa de ubicación (mapa 1).

El área de pasto y cultivo o de otros usos se refiere a la superficie
que tiene este uso actualmente. Otros usos pueden ser para habitaciones,
patios de aprovechamientos anteriores, caminos públicos, ríos o lagunas,
etc.

La suma de áreas de producción y de protección debe ser igual al área
boscosa.

La suma de áreas boscosa, agropecuaria y otros usos debe ser igual al
total del área de manejo.

En caso de que existen áreas extensas de uso agropecuario u otros usos,
se recomienda reconsiderar el área de manejo para incluir mayor área
boscosa dentro de la concesión o el permiso, salvo en los casos donde se
propone cosechar árboles en áreas agropecuarios.

**3.4 Descripción de la empresa o beneficiario**

Esta descripción debe indicar la (s) actividades económicas de la
empresa dentro del ramo forestal en todo sus procesos, recursos humanos
destinados para estas actividades, equipo forestal y de construcción,
así mismo la infraestructura vertical establecida.

-   Actividad económica

Si se trata de un grupo comunal debidamente reconocido, este grupo, por
ejemplo, puede tener actividades agrícolas como principal actividad
económica.

-   Recursos humanos

Para optar por una concesión, los beneficiarios tienen que mostrar que
ya tienen experiencia en el manejo forestal, o mostrar su alianza con
una organización o empresa que lo tenga y esté dispuesto a acompañar el
grupo en la planificación e implementación del manejo. Aquí se puede
agregar un cuadro que indica el número de personas con diferentes grados
de formación y diferentes tipos de experiencia en el manejo forestal que
ya están disponibles o que se necesitará contratar para las actividades
de manejo propuestas. Por ejemplo:

  ------------------------- ------------ -------------- ----------- -----------
  Especialista              Necesarias   Beneficiario   Socio       A contratar

  Operador tractor forestal 2            0              2           

  Motosierrista             4            3              1           

  Ing. Forestal             2            0              1           1

  Etc.                                                              
  ------------------------- ------------ -------------- ----------- -----------

-   Equipo forestal y de construcción

Igualmente, para optar por una concesión o permiso especial, debe
mostrar la capacidad de implementar las actividades. Si se indica que
esta capacidad dependerá de socios o de contratación externa (alquiler)
será necesario mostrar evidencia de contratos o convenios con estos
socios y/o proveedor de servicios y compromisos por parte de ellos para
proveer los servicios una vez aprobado el PGMF y POA.

  ------------------------- ------------ -------------- ----------- -----------
  Maquinaria                Necesarias   Beneficiario   Socio       Alquiler

  Motosierras               4            4                          

  Tractor forestal          2                                       2

  Tractor de oruga          2                                       2

  Cargador frontal          1                                       1

  Etc.                                                              
  ------------------------- ------------ -------------- ----------- -----------

-   Infraestructura

Se trata aquí de identificar la infraestructura existente, tanto como el
potencial para cumplir con las necesidades del manejo. Incluir aquí la
red vial y edificios existentes y utilizables para el manejo forestal.
Hay que incluir almacenes, campamentos permanentes (si es que existen) y
aserraderos. Puede incluir también infraestructura que podría servir
como garantía para préstamos. Una forma de presentación puede ser:

  ----------------- ----------------- ----------------- -----------------
  Infraestructura   Uso propuesta     Existencia        Necesidad
                                                        adicional

  Caminos           Acceso            10 km             \-\-\--
  principales                                           

  Caminos           Transporte        No hay            40 km
  secundarios       interno                             

  Patios de trozas  Almacenar trozas  No hay            1/año
                    antes de                            
                    transporte                          

  Aserradero con    Aserrío madera en No hay            1
  capacidad 3,000   troza                               
  m^3^/año                                              

  Edificio en       Garantía          1, valor          \-\-\-\--
  Panamá                              2,000,000 Bs      

  Etc                                                   
  ----------------- ----------------- ----------------- -----------------

-   Organización

Particularmente para comunidades es importante mostrar que tienen una
organización capaz de planificar, implementar y supervisar el manejo
forestal. En algunos casos, el manejo será planificado e implementado
por terceros, y en estos casos hay que indicar aquí cuáles son las
responsabilidades de estos terceros y como se propone que la comunidad,
organización comunal o concesionario mantenga la supervisión y control
sobre las actividades.

A continuación, un ejemplo para una comunidad ficticia que trabaja en
conjunto con una empresa proveedor de servicios y un ingeniero forestal
como regente.

> Organigrama:
>
> Relaciones contractuales
>
> Flujo de información obligatorio
>
> Cada Comarca puede tener su propia organización y las relaciones con
> socios pueden variar. Lo importante es indicar estas relaciones.
>
> Tabla de responsabilidades y obligaciones de información:

  ---------------- ------------------------------ -----------------------
  Persona          Responsabilidades              Informa a:

  Dirección        Implementar decisiones         Agentes y autoridades
  Comarca          asamblea,                      externas

  Asamblea general Toma de decisiones generales;  Miembros de la
                   evaluación desempeño de las    comunidad/comarca
                   organizaciones productivas;    
                   desarrollo estrategias de      
                   trabajo.                       

  Presidente       Implementar decisiones OPF y   Asamblea general y a
  forestal         Asamblea                       OPF

  OPF              Dirección trabajo en el        Asamblea general por
                   bosque; supervisión del        medio de presidente
                   regente y empresa forestal;    
                   toma de decisiones diarias     

  Gerente          Asesorar a OPF en técnicas y   OPF; autoridades
                   organización de las            relevantes si así se
                   actividades forestales;        requiere
                   supervisión empresa            

  Etc.                                            
  ---------------- ------------------------------ -----------------------

**4. CARACTERISTICAS BIOFISICAS DEL ÁREA DE MANEJO**

**4.1 Topografía e hidrografía (Mapa 2)**

La información de elevación, pendientes y principales cursos de agua que
atraviesan la propiedad puede ser tomada de la hoja cartográfica; sin
embargo, se recomienda hacer comprobaciones de campo.

**4.2 Clima**

La información climática sobre temperatura y precipitación es opcional,
en caso de que existan datos de estaciones meteorológicas cercanas al
sitio. Preferiblemente deben incluirse datos actualizados, haciendo la
correspondiente referencia. Por lo menos hay que indicar aquí el
comienzo de las estaciones lluviosas y no lluviosas, u otras
características del clima que puedan afectar el manejo (por ejemplo
ocurrencia de vientos fuertes en ciertas épocas).

**4.3 Zona de vida y descripción de la vegetación**

Se requiere hacer una descripción general de la zona de vida y de la
vegetación, se sugiere utilizar la clasificación del Dr. Holdrige, de
los tipos de bosque que se encuentran en el área a manejar (vea mapa en
anexo 1 de este documento), las especies arbóreas dominantes, especies
características para el área (por ejemplo si hay mucha presencia de
bambu), estructura de la vegetación (altura del dosel, indicar si es
denso o abierto, regular o irregular con emergentes), etc.

**4.4 Fauna**

Un listado de fauna encontrado en el área, indicando su estado de
protección según las Leyes Panameñas.

**5. ANTECEDENTES DE INTERVENCION EN EL ÁREA DE MANEJO**

En este acápite se debe indicar en forma breve un historial del tipo de
intervención y la época que se han realizado las mismas en el área bajo
manejo, con el objetivo de establecer una relación del estado actual del
bosque en su composición horizontal y vertical en función del Manejo a
implementar. En muchas áreas, por ejemplo, hubo aprovechamiento de
especies valiosas como la caoba; ahora se refleja en poca abundancia de
esta especie y presencia de trochas antiguas y, en algunos casos, puede
haber causado la proliferación de especies de bambú o lianas.

**6. ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS**

Mostrar con un mapa (**mapa 3**) la relación con comunidades vecinas,
asentamientos, o concesiones vecinas. Indicar en este mapa propiedades
de los vecinos, y, si tuviera, las áreas sobre las cuáles tendrán
derechos (por ejemplo derechos tradicionales de caza) y áreas de valor
cultural, religioso, o con valor económico especial (por ejemplo si un
sitio provee barro de una calidad especial para hacer artesanías).

En esta sección también es importante indicar si hubo o aún existen
actividades que puedan generar conflictos de uso; por ejemplo tala
ilegal, caza comercial no autorizada, quemas no controladas, invasión de
terrenos) y, si fuera posible, indicar los sitios de mayor riesgo de
estos conflictos en el mapa 3.

7.  **INVENTARIO FORESTAL**

**7.1 Clasificación de las áreas boscosas**

La información debe incluirse en el Cuadro y Mapa 4. Como primera etapa
de todo plan de manejo se debe proceder a estimar las áreas de bosque y
clasificarlas según lo solicitado en el Cuadro. Los bosques de
protección pueden definirse según lo establecido en la legislación
forestal vigente (grado de pendiente, protección a cuerpos de agua, etc.
Vea anexo 2). El responsable de la preparación del Plan debe considerar
todas estas disposiciones para definir lo que sean áreas de bosque de
protección, producción y las áreas para reforestación.

2.  **Clasificación de los bosques de producción según tipo o estrato**

Una vez identificadas las áreas de bosque de producción, éstas deben
clasificarse por tipos de bosque o estratos, siempre y cuando se tenga
los medios para hacerlo. Dado que existe muchas formas y criterios para
hacer esta clasificación, se dejará a criterio del profesional forestal
qué clasificación usar. Se hace notar que puede haber casos en que no es
posible estratificar o diferenciar tipos de bosque, por tanto se debe
considerar como un solo tipo de bosque. Uno de los criterios a utilizar
debe ser que las diferencias entre tipos de bosque afectan las
actividades del manejo forestal.

La información del Cuadro de éste acápite, que corresponde al número de
árboles, área basal y volumen comercial por hectárea (a partir de 10 cm
DAP para todas las especies comerciales, potenciales y no comerciales)
se obtendrá de los resultados de los siguientes tres.

3.  **Descripción de la metodología del Inventario Forestal**

Aquí se debe indicar el tipo de inventario utilizado, describir el
diseño del mismo: la intensidad de muestreo, el número, forma, tamaño y
distribución de las parcelas en el área de inventario, variables y
parámetros a obtener, se debe indicar la metodología del levantamiento
de la información. El inventario se debe ejecutar sobre el bosque de
producción a partir de 10 cm DAP y se debe indicar si se instalan
subparcelas dentro de las parcelas y las variables a medir en éstas.

El objetivo del inventario es conocer la estructura y composición
florística del bosque para tener una idea sobre la disponibilidad de
madera actualmente y en el futuro. Combinando la información del
inventario con datos sobre la dinámica del bosque (mortalidad,
regeneración, crecimiento) y sobre los impactos esperados por las
intervenciones de manejo, se puede hacer proyecciones sobre próximas
cosechas y estimar el volumen de cosecha actual que permitirá mantener
la capacidad productiva del bosque.

El inventario, además, puede dar pautas para la distribución de especies
sobre el área de manejo y así contribuir a la identificación de tipos de
bosque.

Para cumplir con estos objetivos, y de acuerdo a las experiencias se
recomienda implementar un inventario con diseño sistemático
estratificado (cada tipo de bosque forma otro estrato). Hay muchas
recomendaciones diferentes sobre forma y tamaño de las parcelas y se
refiere a libros técnicos para mayores detalles (por ejemplo: Orozco y
Brumér 2002). Lo importante es que en la práctica para áreas entre 500 y
5,000 ha la intensidad de muestreo debe estar entre el 1 y 2% para los
árboles mayores o iguales a un DAP de 40 cm , o sea, la suma del área en
las parcelas debe estar entre 10 ha (2% de 500 ha) y 50 ha (1% de 5,000
ha), y bien distribuida sobre todo el bosque a inventariar, para tener
información confiable.

Se deben presentar los principales parámetros estadísticos del
inventario: Área bajo manejo, Área muestreada para individuos de 10 a
39.9 cm de DAP, Área muestreada para individuos mayores o iguales a 40
cm de DAP, Intensidad de Muestreo, Media Aritmética, Desviación
Estándar, Coeficiente de Variación, Límites de Confianza, Error Estándar
y el Error de Muestreo a un nivel de confianza del 95%.

> COMENTARIO 1
>
> Aunque por Ley se exige el inventario forestal para los permisos
> comunitarios, aquí se propone distinguir entre permisos comunitarios
> que proponen un aprovechamiento mecanizado o con intensidades mayor a
> 1 árbol por hectárea y los que tienen una intensidad menor y un
> aprovechamiento no mecanizado. Para el primer grupo se propone exigir
> el inventario forestal como escrito arriba, y para el segundo se
> propone omitir el inventario forestal, pero exigir la ubicación de los
> árboles de las especies a aprovechar por cuadrantes, clasificándolos
> en tres clases diamétricas: una clase de árboles con un DAP por arriba
> del DMC, una clase árboles con una DAP de (DMC-20cm) hasta el DMC, y
> una tercera clase con DAP menor a (DMC-20 cm). Los cuadrantes deben
> tener un tamaño fijo que represente un área que permite la
> recuperación del volumen del árbol cosechado durante un ciclo de
> corta. Con la baja intensidad de aprovechamiento los ciclos de corta
> podrían reducirse considerablemente, por ejemplo, suponiendo una tasa
> de recuperación de 0,65 m^3^/ha/año, la cosecha de 4 m^3^ (más o menos
> un árbol maduro de tamaño mediano) requiere un cuadrante de 6
> hectáreas para permitir que cortan esta cantidad dentro del mismo
> cuadrante anualmente, de 1.25 ha si cortan este volumen cada 5 años, o
> de 0,6 ha con ciclos de 10 años. En el primer caso, la subdivisión del
> área sería sólo en cuadrantes de 6 ha; en el segundo caso tendría una
> división en cinco bloques de corta anual con igual número de
> cuadrantes de 1,25 ha cada uno, y en el tercer caso serían 10 bloques
> anuales con cuadrantes de 0.6 ha cada uno. En estos casos no se
> exigirían los parámetros estadísticos sobre la variabilidad de los
> datos.
>
> Para esto, entonces, la presentación se haría en la siguiente forma:

  ------------------- ----------------- ----------------- -----------------
  Especie             \< (DMC-20)       (DMC-20)-DMC      \>DMC

  Cedro               Número de                           
                      cuadrantes que                      
                      contiene un                         
                      individuo o más                     
                      de esta especie                     
                      con este DAP                        

  etc                                                     

                                                          
  ------------------- ----------------- ----------------- -----------------

> Y el análisis de los datos compararía el número de cuadrantes con
> individuos de cada clase, permitiendo la corta de un solo individuo
> por cuadrante, siempre cuando hay por lo menos un cuadrante con
> individuos con DAP de la clase menor (DMC-20 a DMC) y dos de la clase
> (\<(DMC-20)) para cada árbol cortado. Entonces, nunca podría cortar en
> más de la mitad de los cuadrantes por bloque anual por especie y en
> caso de que hay varias especies por cuadrante, no se debería permitir
> una corta de más de un individuo por cuadrante. Para esto es
> importante, entonces, ubicar las especies en su cuadrante y plasmarlo
> en un mapa o croquis del área a cortar anualmente.
>
> []{.mark}
>
> Un bosque de 1,000 ha donde se aplica un ciclo de corta de 5 años
> tendría entonces 5 bloques anuales de 200 ha con 160 cuadrantes de
> 1.25 ha cada uno. Si en este bosque se cosechan tres especie (cedro,
> roble y jagua) y la distribución diamétrica es así:

  ------------------- ----------------- ----------------- -----------------
  Especie             \< (DMC-20)       (DMC-20)-DMC      \>DMC

  Cedro               20                30                15

  Roble               160               60                40

  Jagua               160               100               90
  ------------------- ----------------- ----------------- -----------------

> Se permitiría cortar cedro en 10 cuadrantes (así habrán 2 cuadrantes
> en la clase menor para cada cuadrante con un árbol aprovechable),
> roble en 40 cuadrantes y Jagua en 80 cuadrantes. Ubicando los
> cuadrantes con las especies se ha visto que además 5 de los cuadrantes
> con cedros aprovechables tienen también robles aprovechables, y 6
> tienen también jaguas aprovechables, reduciendo la corta a: 15
> cuadrantes de cedro, 35 de roble y 84 de jagua.
>
> Luego se tendría que calcular los volúmenes a aprovechar basado en las
> mediciones de los diámetros de los árboles \> DMC y la estimación de
> sus alturas comerciales.

4.  **Resultados del inventario**

Los resultados se presentarán por hectárea y serán consolidados en
cuadros presentando las variables: árboles, área basal y volumen por
clases diamétricas y por grupo de especies clasificadas según su uso en
comerciales, potenciales y no comerciales utilizando para ello los
primeros tres cuadros presentados aquí.

En el siguiente Cuadro se presentará información sobre el número de
árboles y volumen a partir del DMC para las especies comerciales y
potenciales.

En un documento aparte, se debe presentar un listado detallando por cada
parcela y subparcela el resultado por hectárea en cuanto al número de
árboles, área basal y volumen. En anexo 1 al PGMF debe presentarse el
listado de todas las especies encontradas en el inventario con su nombre
común y nombre científico.

5.  **Análisis y discusión de los resultados**

En este acápite se analizará y describirá detalladamente los principales
resultados del inventario. Se debe analizar la cantidad de: Especies
totales, comerciales, potenciales y no comerciales con sus respectivos
árboles, área basal y volumen por hectárea.

Para facilitar el análisis silvicultural del inventario, se recomienda
agrupar las especies según su distribución diamétrica en los siguientes
grupos:

Especies escasas: Ocurren en menos de 20% de las parcelas (\< 0.2
ind/ha)

Especies sin regeneración: no tienen individuos en clases menores, o el
número es mucho menor al número de individuos en clases mayores. Van a
necesitar medidas silviculturales especiales para fomentar su
regeneración (por ej. Enriquecimiento).

Especies sin árboles grandes: no tienen (o muy muy pocos) individuos en
clases mayores al DMC. Probablemente necesitarán un DMC menor.

Especies con una distribución regular: muchos árboles pequeños y pocos
grandes (son las especies para las cuáles se recomienda buscar un
mercado, ya que probablemente serán más fáciles de manear bajo las
condiciones del manejo local). Tratamientos silviculturales podrían
mejorar su crecimiento.

Especies con una distribución irregular: las otras especies. Para
mantenerlas y mejorar su distribución probablemente se van a necesitar
tratamientos silviculturales.

**8. LIMITACIONES IDENTIFICADAS PARA EL MANEJO DEL BOSQUE Y SOLUCIONES
PROPUESTAS**

En esta sección se debe anotar las limitantes o problemas potenciales
(biofísicas, sociales, económicas, otras) que puedan impedir el
desarrollo del plan de manejo y especificar qué soluciones se propondrá
para mitigar o contrarrestar el o los problemas.

El siguiente cuadro muestra ejemplos de limitantes, pero puedan ocurrir
otros.

  ----------- ------------------------ -----------------------------------
  Clase       Limitante                Solución propuesta (por ejemplo)

  Biofísica   Existen pendientes       Clasificar como área de protección,
              fuertes                  buscar otras opciones de
                                       actividades económicas, por ejemplo
                                       ecoturismo

              Época seca corta         Planificar de tal forma que se
                                       maximiza el uso de época seca:
                                       tener POA aprobado antes,
                                       maquinaria en buenas condiciones al
                                       inicio de época de zafra, caminos
                                       construidos en año anterior, buenos
                                       puentes y alcantarillas.

  Social      Traslape concesión con   Identificar área de traslape;
              comunidad indígena que   identificar especies de importancia
              depende de caza y        y elaborar acuerdo con comunidad de
              recolección              uso mutuo del área, respetando los
                                       valores para cada uno.

  Económico   Precios bajos            Buscar nichos de mercado para
                                       algunas especies (certificación,
                                       productos especiales, etc).

  etc                                  
  ----------- ------------------------ -----------------------------------

**III ESTRATEGIAS A LARGO Y MEDIANO PLAZO**

**9. PRODUCCIÓN DE MADERA**

Brevemente describir cómo se propone integrar los diferentes componentes
del manejo, i.e. el aprovechamiento y la silvicultura, y la producción
de otros bienes y servicios si así se indicó en los objetivos del plan
de manejo. Para la producción de madera, por ejemplo, hay que indicar si
se aplicará un aprovechamiento selectivo, en grupos o de tala rasa, y
qué implicará esto para la silvicultura (sistema poli- o monocíclico).

**9.1 Lista de especies a aprovechar y DMC por especies**

Es importante estar claro sobre las especies que se quiere aprovechar.
Criterios para la selección de especies pueden ser:

-   Abundancia de individuos grandes de la especie y la distribución de
    individuos sobre las clases diamétricas menores

-   Facilitad de regeneración y su manejo

-   Demanda actual y precio en el mercado

-   Demanda esperada en año de producción

Un error común ha sido enumerar una gran cantidad de especies como
especies comerciales, ya que en general no se puede comercializar más de
6 a 10 especies por unidad de manejo bajo las condiciones actuales, sea
por restricciones legales o por los bajos precios de las otras especies
en el mercado. Aunque el mercado es fluctuante, en general se puede
hacer proyecciones bastante buenas de cuáles especies se podrán
comercializar en los próximos 3 a 5 años y se recomienda en el comienza
escoger entre 8 y 15 especies para el aprovechamiento y utilizar estas
luego como base para los censos. Un mayor número de especies sólo
aumentaría los costos de los análisis y de los censos, sin brindar
mayores beneficios.

El Diámetro Mínimo de Corta (DMC) se define como el diámetro mínimo,
medido a 1.3 m de altura sobre el suelo, que deben tener las especies a
aprovechar. Puede ser definido por Ley, o con base en un análisis de la
distribución diamétrica, la eficiencia de la transformación de trozas de
diámetros diferentes y la dimensión a partir de la cuál árboles de la
especie en cuestión empiezan a producir buenas semillas (vea para más
detalles Louman y Stanley 2002). El DMC, el ciclo de corta y la
intensidad de corta son variables interrelacionadas y un cambio en una
requiere que los otras también cambien para mantener una cosecha
sostenible. De estas variables el DMC es importante desde el punto de
vista comercial y reproductivo y si por Ley no se ha establecido se debe
tomar en cuenta el diámetro que permite transformar en forma eficiente
la madera, tanto como el diámetro a partir del cuál la especie empieza a
reproducirse. Si no hay esta información se recomienda mantener un DMC
general de 50 cm. Sin embargo, se recomienda luego compararlo con la
intensidad de corta para asegurar que esta última se mantiene dentro de
rangos atractivos (generalmente entre 50 y 80%). Se recomienda revisar
la literatura para el análisis de DMC (por ejemplo, Louman y Stanley
2002).

2.  **Lista de especies a proteger y justificación**

Esta lista se elaborará utilizando los resultados del inventario y según
lo que fijen las normas vigentes. Algunas de las especies a proteger se
definirán observando la distribución de frecuencias de las especies
existentes en el bosque (por ejemplo las escasas del punto 7.5 arriba).

3.  **División del bosque en áreas de corta anual (ACA)**

Se deben definir los quinquenios para toda el área de manejo y plasmarse
en un mapa. También se deben definir el tamaño promedio de las ACA para
el primer quinquenio. Estos deben plasmarse en el Mapa 5.

**9.4 Análisis Silvicultural**

Se debe definir el Sistema Silvicultural sobre el cual se manejará el
bosque, éste debe iniciar presentando el detalle de la cantidad de
árboles, área basal y volumen por hectárea de las especies propuestas a
aprovechar en el Cuadro 8, con su debida justificación (se pueden
agrupar las especies en varios grupos), posteriormente se debe detallar
el Ciclo de Corta propuesto, el Diámetro Mínimo de Corta, el Incremento
Diamétrico y la Mortalidad utilizada, posteriormente detallar el cálculo
de la Intensidad de Corta y la Posibilidad Silvícola en función del área
basal por hectárea de las especies a aprovechar.

Se recomienda utilizar un incremento diamétrico de 0.5 cm de diámetro
anual en bosque húmedo tropical y una mortalidad de 1.5% anual, estos
valores son los obtenidos en 13 años de investigación en parcelas
permanentes de medición del CATIE en Centroamérica en bosques húmedos
tropicales similares a Panamá.

***Ciclo de corta***

Se refiere al tiempo requerido para hacer otra corta en la misma área de
corta anual (ACA). En la justificación es importante demostrar cómo se
llegó a determinar el ciclo de corta óptimo para manejar ese bosque,
además de tomar en cuenta lo dispuesto en las Normas Técnicas y
Disposiciones Administrativas. Si no hay mayor información y tampoco
está normada la duración del ciclo, se sugiere empezar con un ciclo de
corta de 30 años.

***Intensidad de corta***

Se debe de calcular la intensidad de corta por especie tomando como
partida el Diámetro Mínimo de Corta y el ciclo de Corta y que no se debe
aprovechar más de lo que el bosque crece. La Intensidad de Corta es la
relación entre el área basal que se recupera entre el área basal
establecida por especie. En Panamá, la resolución AG-200-2004 permite
hasta 70% para aprovechamientos de baja intensidad, pero no define baja
intensidad. (En Costa Rica es de 60% y en Perú 90% para todas las
intensidades de aprovechamiento).

Un método simple para estimar la intensidad de corta es (según Louman y
Stanley 2002), calcular el área basal de los árboles menores al DMC que
crecerán suficientemente durante este ciclo de corta para llegar al DMC.
Por ejemplo, si el ciclo de corta es de 30 años, el crecimiento de 0.5
cm/año (un promedio para todas las especies y clases diamétricas,
estimado de la literatura) y el DMC[^4] de 50 cm, el área basal de los
árboles con DAP entre 35 y 50 cm es el área basal que podrá entrar en
las clases aprovechables durante este ciclo de corta. Esta área basal
será el límite máximo del área basal que se pueda cortar en las clases
diamétricas de árboles reemplazables (generalmente consideradas las
clases del DMC a 90 cm, ya que difícilmente árboles remanentes llegarán
a clases mayores).

Entonces, si el área basal del ejemplo es de 0.4 m^2^/ha y el área basal
de los árboles entre 50 y 90 cm DAP es de 0.6 m^2^/ha se puede calcular
la intensidad de corta para estos árboles en 0.4/0.6 \* 100% = 67%.
Cuántos árboles de los más grandes se cortarán dependerá de cada sitio y
de la importancia ecológica que tengan los árboles en estos sitios, pero
se recomienda que sea entre 50 y 70%, ya que son árboles que
generalmente (no siempre) crecen poco y obstruyen la regeneración y
crecimiento de otros árboles, y por otro lado pueden ser buenos
portadores de semillas y algunos animales podrían depender de estos
árboles como pecheros o para sus nidos o alimentación.

Sin embargo, en Panamá se establece que para aprovechamientos de baja
intensidad se debe aplicar los criterios 15 al 18 de la resolución
AG-200-2004 (anexo 3).

***Posibilidad silvícola***

El número de árboles, área basal o volumen será determinado en cada Plan
General de Manejo Forestal de acuerdo a la posibilidad silvícola. La
Posibilidad se determina multiplicando la IC calculada por el volumen de
los individuos de la especie y clases diamétricas para las cuales fue
calculada, y multiplicando el resultado por el área de corta anual.
Entonces, si el IC calculada es 50%, el volumen de madera en las clases
mayores al DMC es de 3 m^3^/ha y el ACA es de 3,000 ha/30 años = 100 ha,
la posibilidad silvícola para esta especie será de 150 m^3^/año.

> Para nuestro ejemplo anterior en un área de 3,000 ha de un solo tipo
> de bosque y un ciclo de corta de 30 años:

  ---------- -------------- ------- ----------- ----------- ------------ ------- -------------
  Especie    Tipo de        DMC     AB menor a  AB entre    Intensidad   IC (%)  Posibilidad
             distribución           DMC         DMC y 90 cm de corta (%) para    silvícola
                                    (m^2^/ha)   (m^2^/ha)                árb \>  (m^3^/año)
                                                                         90 cm   

  Cedro      Sin            50      No hay      0.4         50%^\*^      50%     150
             regeneración                                                        

  Almendro   Regular        70      0.5         0.75        67%          50%     233^\*\*^

  etc                                                                            
  ---------- -------------- ------- ----------- ----------- ------------ ------- -------------

> \* se supone que el cedro tiene un turno de 60 años, y entonces en dos
> ciclos estaría reemplazando los cortado con las plántulas actualmente
> plantadas en tratamientos de enriquecimiento.
>
> \*\* almendro tiene un volumen de 2 m^3^/ha en las clases de 50 a 90
> cm DAP, y uno de 2 m^3^/ha en las clases mayores. Posibilidad
> silvícola: (67%\*2+50%\*2)\*100 = 233 m^3^/año.

Volumen de corta anual durante primer quinquenio (sólo incluir las
especies que realmente se propone cortar durante los años indicados):

  ------------- --------- --------- --------- --------- --------- ---------
  Especie       Año 1     Año 2     Año 3     Año 4     Año 5     Total

  .....         \*                                                

  .......                                                         

  Total                                                           
  ------------- --------- --------- --------- --------- --------- ---------

Es la suma de la proporción de las posibilidades silvícolas por tipo de
bosque de cada especie, proporcionalmente relacionada a la proporción
del ACA que pertenece a este tipo de bosque: si mi ACA tiene 80% de tipo
de bosque A y 20% de tipo B, se sumará 80% de la posibilidad silvícola
de la especie en bosque A con 20% de la posibilidad de esta misma
especie en bosque B, etc.

**9.5 Método de manejo y regeneración del bosque (Tratamientos
silviculturales)**

Se debe explicar el sistema de aprovechamiento que se pretende realizar
en el bosque (selectivo, tala raza, en fajas, etc.) y cómo se va a
definir cuáles tipos de tratamientos se van a aplicar cada año. Se
recomienda como mínimo reservar 15% de los árboles aprovechables
(mayores al DMC) como árboles portadores de semillas, con la excepción
de casos donde estudios hayan mostrado que el DMC es suficientemente
alto para dejar suficientes buenos árboles semilleros por debajo del
DMC. Los árboles semilleros deben ser los que presentan las mejores
características fenotípicas y fitosanitarias y deben quedar
adecuadamente distribuidas sobre el área de producción. El anexo 4
presenta criterios establecidos en panamá para la selección de árboles
semilleros.

Se recomienda proponer con base en el análisis del inventario (sección
7.5) los tratamientos probables para las especies a aprovechar y manejar
y definir quienes, cuándo y dónde van a hacer muestreos diagnósticos.
Esto se puede presentar en la siguiente manera:

  ------------- ------------------------- ---------------------------------
  Especie       Desafío principal         Solución propuesta

  Ej. Cedro     No tiene regeneración     Enriquecimiento en vias de
                natural                   arrastre (cada 25 m) y claros de
                                          tumba (2x2 m), durante estación
                                          lluviosa siguiendo
                                          aprovechamiento. Plántulas
                                          extraídas del bosque en raíz
                                          desnuda y cultivadas en vivero en
                                          bolsas.

  Roble         Crecimiento lento         Se realizará un tratamiento de
  (*Tabebuia                              liberación dos años después del
  rosea)*                                 aprovechamiento en cada área de
                                          corta anual, si el muestreo
                                          diagnóstico un año después del
                                          aprovechamiento indique la
                                          necesidad

  Jagua         Requiere iluminación      Se realizará un tratamiento de
  (*Genipa      durante crecimiento       liberación dos años después del
  americana*)                             aprovechamiento en cada área de
                                          corta anual, si el muestreo
                                          diagnóstico un año después del
                                          aprovechamiento indique la
                                          necesidad.

  etc                                     
  ------------- ------------------------- ---------------------------------

> **COMENTARIO 2**
>
> Para permisos comunitarios de baja intensidad de aprovechamiento se
> recomienda promover que los comunitarios implementen tratamientos de
> liberación a los latizales y fustales con DAP menor a (DMC-20cm) de
> las especies comerciales durante las actividades del aprovechamiento.

**9.6 Sistema de aprovechamiento**

En general, el aprovechamiento deberá realizarse en forma planificada,
considerando la reducción de impactos ambientales, mayor eficiencia en
las operaciones y la reducción de desperdicios. Esta planificación se
realizará por medio de planes operativos anuales (POA) y con estos, el
aprovechamiento de cada año se limite al área de corta anual (ACA)
indicado en el POA de este año.

Están excluidas del aprovechamiento las áreas protegidas indicadas por
Ley (artículos 23 y 24) además de las áreas con restricciones por
pendiente (vea también anexo 2 de esta guía). Estas áreas se indican
expresivamente en los mapas del POA.

Señalar en los espacios correspondientes la forma o métodos de trabajo
utilizados para el aprovechamiento de los árboles maderables, dando
énfasis a las técnicas y equipo a utilizar en cada una de las
operaciones del aprovechamiento (motosierras, equipo de arrastre,
transporte). Se debe indicar en el tiempo las actividades de
Pre-aprovechamiento, Aprovechamiento y Post-aprovechamiento.

***Pre-aprovechamiento***

Aquí se describen las actividades que se realizarán previos a la corta y
extracción. Pueden incluir actividades como la delimitación del ACA, el
censo y la corta de lianas durante el censo. La construcción de caminos,
aunque se realice parcialmente antes de la corta, no se incluye aquí
sino en un punto más adelante.

Una forma de presentación de la información en este acápite es:

  ----------------- ----------------- ----------------- -----------------
  Actividad         Equipo y          Recursos humanos  Período
                    materiales                          

  Delimitación      Machetes,         Cuadrilla de un   Final de la
                    brújulas, GPS,    técnico con dos   estación seca
                    postes, marcas de trocheros         anterior al
                    metal y pintura                     aprovechamiento
                    con brocha                          de la ACA

  Censo             Etc.                                
  ----------------- ----------------- ----------------- -----------------

***Aprovechamiento***

El aprovechamiento incluye las operaciones de corta, extracción,
procesamiento local si se realiza con equipos portátiles, el carguío y
el transporte hacia fuera del bosque. Es muy útil tener manuales para
estas operaciones, los cuáles se podrían basar en documentos como el de
Orozco *et ál*. (2006) para apoyar la implementación de los PGMF y POA.
Sin embargo, el PGMF se limita a una descripción general de estas
actividades en forma similar a las del pre-aprovechamiento. Hay que
tomar en cuenta que la resolución AG-200-2004 sólo permite el uso de
skideres con neumáticos para distancias promedias de hasta 500 m y con
un cable de mínimo de 50 m. aunque también permitiría tractores de oruga
hasta dimensiones similares al D6. En términos de patios de acopio se
permite hasta 2,000 m^2^/100 ha (0.2%)

***Post-aprovechamiento***

Esta fase incluye actividades relacionadas al manejo de residuos, en
general (por ejemplo limpieza de campamentos) y de madera (por ejemplo
se debe picar la madera de ramas para preparar el terreno para
plantaciones o agilizar la regeneración natural según resolución
AG-200-2004).

También pertenecen a esta fase las actividades de aprovechamiento de
residuos y las relacionadas a la restauración de patios de acopio,
cierra de pistas de arrastre, limpieza de cauces de materiales que
puedan obstruir su libre flujo y la evaluación anual de las actividades
y sus impactos.

**9.7 Red general de caminos**

Los caminos principales y los secundarios de los primeros cinco años se
deben presentarse en el **Mapa 5**, para lo cual se recomienda
distinguir, con colores o trazos, qué parte de la red, número de
alcantarillas, puentes que ya existen y cuáles se van a construir en el
futuro. También hay que indicar los patios de acopio para los primeros
cinco ACA.

Las especificaciones mínimas para los caminos son:

Caminos principales (para uso de camiones, generalmente acceso al
bosque):

-   Sistema adecuado de drenaje de las aguas de lluvia

-   Ancho de superficie de rodaje entre 4 y 5 m

-   Pendientes menores al 10%

-   Obras de conservación para minimizar la erosión y los daños al suelo
    y las aguas

-   Utilizar alcantarillas para cruces de agua; podrían ser trozas
    (indicar especies, número de individuos y volumen) si éstas están
    identificadas en el PMF y POA respectiva.

-   Asegurar mantenimiento apropiado continuo

> Caminos secundarios (para uso de camiones dentro del bosque, dan
> acceso a patios, menor frecuencia de uso que caminos principales):

-   Pendientes menores a 12%

-   Anchura carrozable de 3 m máximo

-   Utilización restringida a estación seca

-   Reducir cruces de agua a lo mínimo, utilizar alcantarillas como
    arriba

-   Al final de la operación cerrar los caminos y restituir flujos de
    agua donde quedaron obstruidos.

-   Drenaje para aguas de lluvia

> Patios de trozas (para acopio y carguío de trozas):

-   Ubicación en función a volumen a extraer, maquinaria disponible
    (tractores de oruga requieren distancias de arrastre menores) y
    condiciones del sitio (planos, drenaje no en camino ni en quebradas)

-   Ubicación próxima a márgenes de caminos secundarios

-   Más de 50 m alejados de ríos, lagunas o quebradas

**9.8 Comercialización e industrialización de la madera**

Indicar con detalle cómo se venderá la madera aprovechada y a qué tipo
de industria va a abastecer, cuáles serán los productos primarios,
secundarios, medios de transporte de la madera en rollo (fluvial,
carretera y su destino).En el caso que el beneficiario utilizara su
propia industria para procesar la madera, debe de describirse, su estado
legal, capacidad instalada, rendimientos y comercialización de la
madera.

> Por ejemplo, estrategia de comercialización:

  ------------------- ----- --- --- --- --- ------- --- --- --- --- -------- --- --- --- ---
  Producto a vender   En                    En                      En                   
                      pie                   rollo                   tablas               

  Año                 1     2   3   4   5   1       2   3   4   5   1        2   3   4   5

  Especies                                                                               

  Ej. Cedrela odorata                       x       x   x   x   x                        

  Roble                                                                          x   x   x

  2 Otras especies                                                                   x   x
  ------------------- ----- --- --- --- --- ------- --- --- --- --- -------- --- --- --- ---

> Industria propia:

  ----------------- ----------------- ----------------- -----------------
  Industria         Tipo de producto  Capacidad         Rendimiento
                                      instalada         

  Por ej.           Madera comercial  3,000 m^3^/año    52%
  Aserradero                                            

                    Madera corta                        18%

  Etc.                                                  
  ----------------- ----------------- ----------------- -----------------

> Transporte:

  ----------------- ----------------- ------------------ -------------------
                    Dentro del bosque Bosque-industria   Industria-cliente

  Media             Tractor y camión  Balsa              Camión 40,000 pt
                    10,000 pt                            
  ----------------- ----------------- ------------------ -------------------

**10. PROTECCION DEL BOSQUE**

Las actividades de protección del bosque van dirigidas a evitar
incendios, invasiones y/o precarismo, es decir, la destrucción del
bosque. Se recomienda en primera instancia identificar las áreas más
vulnerables a las diferentes amenazas. Luego hay que proponer medidas
para reducir los riesgos sobretodo en estás áreas. Estas medidas pueden
incluir la marcación de linderos, rotulación, patrullaje o vigilancia,
protección contra incendios y pastoreo.

En Panamá es obligatorio tener un plan de prevención y control de
incendios incorporado en el PMF. Esto podría verse como en este cuadro:

  -------------- --------------- --------------- -------------- --------------
  Áreas críticas Prevención      Responsable     Control        Responsable
  (por ejemplo):                                                

  Áreas recién   Dejar franja de Jefe de bosque  Equipo de      Operadores y
  aprovechadas   50 m de bosque  en              control de     jefe de bosque
  cerca de áreas no aprovechado  planificación   incendios en   
  agrícolas.                     anual           maquinaria;    
                                                 avisar a       
                                                 autoridades    
                                                 relevantes     

  Franjas        Prohibir uso de jefe de bosque; Equipo de      Operadores y
  alrededor de   fuego abierto;  operadores      control de     jefe de bosque
  caminos y      promover que no                 incendios en   
  campamentos    fumen o que lo                  maquinaria;    
                 hagan apagando                  avisar a       
                 sus                             autoridades    
                 cigarrillos;                    relevantes     
                 buen                                           
                 mantenimiento                                  
                 de maquinaria                                  

  Todo el bosque Patrullas       Jefe de bosque  Avisar a       Jefe de
                 durante la                      brigada con    patrulla
                 época seca                      equipo de      
                                                 control y a    
                                                 autoridades    
                                                 relevantes     

  etc                                                           
  -------------- --------------- --------------- -------------- --------------

En forma similar se puede resumir las medidas propuestas para prevenir y
controlar otras amenazas al bosque manejado. Por ejemplo para la tala
ilegal e invasiones:

  -------------- -------------- -------------- -------------- --------------
  Áreas críticas Prevención     Responsable    Control        Responsable
  (por ejemplo):                                              

  Franjas        Registrar      Responsable de Avisar a       Jefe de bosque
  alrededor de   usuarios de    vigilancia     autoridades    
  caminos y      caminos,                      relevantes     
  campamentos    instalar                                     
                 letreros                                     
                 prohibiendo la                               
                 tala y el                                    
                 ingreso no                                   
                 autorizado                                   

  Linderos       Patrullas dos  Responsable de Avisar a       Jefe de bosque
  externos del   a tres veces   vigilancia;    autoridades    
  área de manejo al año;        dueño de la    relevantes     
                 acuerdos de    concesión                     
                 colindancia                                  
                 con vecinos                                  

  etc                                                         
  -------------- -------------- -------------- -------------- --------------

Se recomienda elaborar un mapa con las áreas críticas para el manejo,
según las diferentes amenazas, y también ubicando los áreas a proteger
(**Mapa 6**).

Es obligatoria la protección de especies amenazadas o en peligro de
extinción y entonces se debe identificar cuáles de estas especies
ocurren en el área de manejo. Una vez identificadas, hay que proponer
medidas de protección para estas especies. Además se recomienda tener un
registro de avistamientos de animales y sus huellas en los campamentos.

  ---------------- ----------------- ------------------ ------------------
  Nombre común     Nombre científico Medida de          Responsable
                                     protección         

  Jaguar           Felix sp.         Prohibir la caza,  Jefe del bosque
                                     restringir uso de  
                                     maquinaria a horas 
                                     del día y ACA      

  etc                                                   
  ---------------- ----------------- ------------------ ------------------

Ya que el aprovechamiento considera la reducción de impactos
ambientales, que la legislación panameña exige la elaboración y
presentación de un estudio de impacto ambiental (Ley 30 1994), y si el
plan de monitoreo incluye el monitoreo de los impactos principales, se
considera que no hay necesidad de incluir en esta sección una
declaración de impacto ni un plan de mitigación de impactos.

**11. ACTIVIDADES DE IMPACTO SOCIAL**

Se debe de describir las actividades de capacitación a desarrollar,
obras de beneficio social a realizar en coordinación con las autoridades
locales de igual manera la generación de empleo directo e indirecto de
las actividades forestales a realizar.

Para actividades de **capacitación** es importante hacer un análisis de
las necesidades de capacitación y de las posibilidades reales de
proveerla.

Una forma resumida de presentar la información es:

  ------------ ---------------- ----------------- ------------- --------------
  Tema         Necesidad        Actividad a       Responsable   Fecha
                                realizar                        

  Tala         4 motosierristas Curso práctico de Jefe de       Comienzo de
  dirigida                      2 dias,           bosque y      estación seca,
                                seguimiento de 5  consultor     cada año
                                dias; supervisión               
                                y actualización                 
                                anual                           

  Etc.                                                          
  ------------ ---------------- ----------------- ------------- --------------

Dependiendo del contexto de la concesión o permiso comunitario puede ser
necesario cultivar buenas relaciones con los vecinos. Esto puede ser en
forma de apoyar un proyecto comunitario, aunque para concesiones menores
a 5,000 ha será necesario hacer un buen análisis financiero para ver
hasta donde será posible implementar tales proyectos, ya que en
concesiones el objetivo no necesariamente es el proyecto, sino también
generar ingresos para la empresa o organización productiva.

Buenas relaciones se fortalecen entre otros por medio de transparencia
sobre las actividades forestales: publicar el resumen del PGMF, publicar
resultados del monitoreo, publicar políticas y objetivos de la empresa,
la comunidad o el grupo comunal que maneja el bosque, etc. Empiezan, sin
embargo, con la identificación de los vecinos (vea mapa 3 sección 6) y
sus objetivos, usos de la tierra y conflictos potenciales. Donde pueda
tener conflictos hay que desarrollar en conjunto con los vecinos
relevantes un mecanismo o estrategia de prevención y resolución de estos
conflictos.

  ----------- ----------- -------------- ------------- ----------- ----------------
  Vecinos     Ubicación   Objetivos      Uso de tierra Conflicto   Acciones
              en mapa     principales    principal     potencial   propuestas

  Comarca X   Sur de la   Subsistencia   Caza y        Traslape de Acuerdo de
              unidad de                  recolección   derechos    co-uso de
              manejo                                               bosque;
                                                                   identificación
                                                                   especies
                                                                   importantes y
                                                                   medidas de
                                                                   protección.

  etc                                                              

                                                                   
  ----------- ----------- -------------- ------------- ----------- ----------------

Para **permisos comunitarios** es obligatorio presentar un proyecto
comunitario hacia el cual los beneficios del aprovechamiento serán
dirigidos. Concesiones también pueden proponerlos aquí, como parte de
sus relaciones vecinales. Un ejemplo de un resumen de tal proyecto es:

Título del proyecto: Construcción de aserradero u escuela

Objetivo: generar ingresos para futuros proyectos comunitarios, puestos
de empleo, mejorar educación

Beneficiarios: 20 miembros de la comunidad, la organización comunal, 80
niños entre edades 6 y 12.

[]{.mark}

  ------------- -------------- -------------- --------------- --------------
  Resultado     Actividad      Responsable    Fecha/período   Presupuesto

  Aserradero    Diseño y       Directiva      2 años          500,000 Bs en
  establecido   construcción   Comarca y                      8 pagos
                               consultor                      anuales

  Escuela       Diseño y       Directiva      Año 3           150,000 Bs
  establecido   construcción   Comarca y                      
                               consultor                      

  4 Profesores  Contratación   Directiva      A partir del    8,000 Bs/año
  contratados y                               año 3           
  trabajando                                                  

  Escuela       Pintura y      Profesores     A partir del    8,000 Bs/año
  mantenido     reparaciones                  año 3           

  Etc.                                                        
  ------------- -------------- -------------- --------------- --------------

[]{.mark}

[]{.mark}

[]{.mark}

**12. MANEJO DE PRODUCTOS NO MADERABLES**

En este acápite se debe decir qué, quiénes y cómo van a manejar los
productos identificados como no maderables, y dónde van a
comercializarlos (lugar y responsable de la venta etc.).

  -------------- -------------- -------------- -------------- --------------
  Producto       Ubicación\*    Forma de       Responsable    Compradores
                                cosecha                       propuestas

  Uña de gato    ACA 2 y 3      Manual         OFP uña de     Industria
                                               gato           farmacéutica
                                                              en ciudad
                                                              Panamá

                                                              

                                                              
  -------------- -------------- -------------- -------------- --------------

> \* la ubicación aproximada debe estar indicada en **mapa 4**.

Con el tiempo puede ser necesario producir un plan especial para el
manejo y aprovechamiento de cada producto, dependiendo de las
experiencias obtenidas con el aprovechamiento propuesto.

**13. SISTEMA DE REGISTRO Y MONITOREO**

Detallar aquí cómo se llevará el control de los registros de costos,
rendimientos, dinámica del bosque, impacto del proyecto, control y
seguimiento detallado de los productos aprovechados.

Un error común es proponer un sistema de monitoreo muy académico que al
final es muy costoso, sino imposible de aplicar, y no da los resultados
realmente necesarios para evaluar el desempeño ambiental, económico y
ecológico del manejo. Un ejemplo de un plan simple de monitoreo es:

  --------------- ------------------- ---------------- --------------- -------------------
  Tipo de datos   Responsable toma de Fecha o          Forma de        Análisis e
                  datos               frecuencia       registro        incorporación

  Costos de       Jefes de brigadas   Diariamente      En formularios  Jefe de
  producción                                           de campo        bosque/dirección

  Producción de   Jefes de brigadas   Diariamente      En formularios  Jefe de
  madera                                               de campo        bosque/dirección

  Áreas bajo      Jefe de bosque o    Al final de cada Medición de     Jefe de bosque
  caminos         consultor           zafra, antes de  campo largo     
                                      cerrar unidad    todo los        
                                                       caminos,        

  Cursos de agua  Jefe del bosque     Al final de cada Observaciones   Jefe de bosque
  afectados por                       zafra, antes de  de campo        
  caminos y/o                         cerrar unidad                    
  residuos                                                             

  Relaciones      Jefe de             Cuando           Actas de        Dirección de
  comunitarios    relaciones/bosque   circunstancias   asambleas o     empresa/comunidad
                                      lo requieren,    reuniones con   
                                      pero por lo      directivas      
                                      menos una vez al                 
                                      año                              

  Dinámica del    Dirección busca     A partir del     En PPM, tres    Universidad con
  bosque          convenio con        tercer año,      por tipo de     jefe de bosque
                  universidad         anual            bosque          

  Producción de   Jefe de bosque      Semanalmente     Por medio de    En nuevos contratos
  productos                                            supervisión de  
  no-maderables                                        contratos con   
                                                       terceros        

  Etc.                                                                 
  --------------- ------------------- ---------------- --------------- -------------------

> Un plan de monitoreo más complejo podría tener un contenido como
> sigue:

1.  Introducción

    -   datos generales

    -   relación con diferentes niveles de planificación

2.  Datos generales de la unidad de manejo

3.  Misión y visión de la empresa/comunidad

4.  Marco para el monitoreo

  ------------------- ------------------ --------------------------------
  **Visión y misión** **Indicadores**    **Resultados esperados en 10
                                         años**

                                         
  ------------------- ------------------ --------------------------------

  ------------------------------- ---------------------------------------
  **Supuestos**                   **Indicador**

  **Marco político legal**        

  Se mantienen las leyes y normas 2.1.1 Cambios en Leyes y normas
  actuales                        relevantes para el manejo forestal en
                                  concesiones

  Etc.                            

  **Marco socioeconómico          
  regional**                      

  Se logra controlar la tala      2.2.1 Dimensión de tala ilegal en la
  ilegal                          región

  etc.                            

  **Marco ambiental**             

  Se mantienen los bosques de     2.3.1 Área de bosque de producción
  producción permanente en la     permanente en la región
  región                          

  Etc.                            

  **Marco económico nacional y    
  global**                        

  El crecimiento de la economía   2.4.1 % de crecimiento anual
  del país se mantiene estable    

  Etc.                            
  ------------------------------- ---------------------------------------

> Para el desempeño de la empresa:

  ----------------- ---------------- ----------------- ----------------------
  Objetivo          Indicadores      Resultados        Resultados esperados
  estratégico al                     esperados en 2010 2007
  2010                                                 

  En productividad                                     

  Actividades de                                       
  aprovechamiento                                      

  Silvicultura                                         

  Protección                                           

  Impacto ambiente                                     

  Impacto social                                       
  ----------------- ---------------- ----------------- ----------------------

5.  Variables a medir

[]{.mark}

Para todos los indicadores de arriba:

  ----------- ------------------------- ------------------ ------------------
  Indicador   Variables                 Fuentes de         Responsable
                                        información        

                                                           
  ----------- ------------------------- ------------------ ------------------

6.  Metodología del monitoreo

Se describe para todas las variables cómo, quién, cuando y donde se van
a medir.

7.  Análisis y retroalimentación

> Se describe cómo y quiénes van a analizar los datos y para qué se
> utilizarán los resultados.

8.  Cronograma de actividades

9.  Presupuesto

> Anexos

14\. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Se debe diseñar un cronograma acorde con las actividades que se han
descrito en el PGMF, al menos los primeros cinco años y después se
definirán durante la revisión del plan.

# IV ANEXOS Y MAPAS

MAPA 1. Localización de la propiedad

Ente mapa debe contener la ubicación política (Municipio y/o
Departamento) de la propiedad con sus respectivas coordenadas
geográficas o UTM.

MAPA 2. Topografía e hidrografía

Se puede utilizar una copia de la hoja cartográfica correspondiente,
resaltando los principales cursos de agua que atraviesan el área bajo
manejo.

MAPA 3. Mapa de vecinos y sus usos de tierra, identificando áreas con
derechos de uso traslapados

MAPA 4. Clasificación de los tipos de bosque, diseño del inventario y
concentraciones de productos maderables, si existieran. Debe contener
las áreas de bosque de protección (según Legislación) y producción, así
como la distribución de las parcelas del inventario y la ubicación de
concentraciones de productos no-maderables identificados durante el
inventario o con base en discusiones con habitantes locales..

MAPA 5. División del bosque en unidades de corta (Bloques y/o Areas de
Aprovechamiento Anual) y red de caminos.

MAPA 6. Áreas críticas y áreas a proteger

Los mapas deberán elaborarse a una escala práctica que permita
fundamentalmente una legibilidad clara y una favorable manipulación en
el campo.

**[PLAN GENERAL DE MANEJO FORESTAL]{.underline}**

###### ORDEN PROPUESTO DE CONTENIDO DEL PGMF

CARATULA

**I RESUMEN DEL PLAN**

**II INFORMACIÓN BÁSICA**

**1. OBJETIVOS DEL PLAN**

**2. DURACIÓN Y REVISION DEL PLAN**

2.1 Duración del plan

2.2 Revisión y actualización del plan

**3. INFORMACIÓN DEL AREA BAJO MANEJO**

1.  Estado legal de la propiedad

2.  Localización y accesibilidad de la propiedad

3.  Superficie y Uso Actual de la Tierra

4.  Descripción de la empresa o Beneficiario

-   Actividad económica

-   Recursos humanos

-   Equipo forestal y de construcción

-   Infraestructura

-   Organización

4.  **CARACTERISTICAS BIOFISICAS DEL ÁREA DEL MANEJO**

    1.  Topografía e hidrografía

    2.  Clima

    3.  Zona de vida y descripción de la vegetación

    4.  Fauna

5.  **ANTECEDENTES DE INTERVENCION EN EL ÁREA DE MANEJO**

6.  **ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS**

7.  **INVENTARIO FORESTAL**

    1.  Clasificación de área boscosa

    2.  Clasificación de los bosques de producción según tipo o estrato

    3.  Descripción de la metodología del inventario

    4.  Resultados del inventario

    5.  Análisis y discusión de los resultados

8.  **LIMITACIONES IDENTIFICADAS PARA EL MANEJO DEL BOSQUE Y SOLUCIONES
    PROPUESTAS**

III ESTRATEGIAS A LARGO Y MEDIANO PLAZO

9.  **PRODUCCIÓN DE MADERA**

    1.  Lista de especies a aprovechar y DMC por especie

    2.  Lista de especies a proteger y justificación

    3.  División del bosque en áreas de corta anual (ACA)

    4.  Análisis silvicultural

-   Ciclo de Corta

-   Intensidad de Corta

-   Posibilidad de Corta

    1.  Método de manejo y regeneración del bosque ( Tratamientos
        silvicultural)

    2.  Sistema de Aprovechamiento

```{=html}
<!-- -->
```
-   Pre-aprovechamiento

-   Aprovechamiento

-   Post-aprovechamiento

    1.  Red general de caminos

    2.  Comercialización e industrialización de la madera

10. **PROTECCIÓN DEL BOSQUE**

> 10.1- Prevención y control de incendios
>
> 10.2- Prevención y control de ingresos no-autorizados
>
> 10.4- Protección de especies amenazadas y en peligro de extinción

11. **ACTIVIDADES DE IMPACTO SOCIAL**

> 11.1- Capacitación
>
> 11.2- Relaciones con vecinos
>
> 11.3- Proyectos comunitarios

12. **MANEJO DE PRODUCTOS NO MADERABLES**

13. **SISTEMA DE REGISTRO y MONITOREO**

14. **CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES**

# IV ANEXOS Y MAPAS

> MAPA 1. Localización de la propiedad
>
> MAPA 2. Topografía e hidrografía
>
> MAPA 3. Mapa de vecinos y sus usos de tierra, identificando áreas con
> derechos de uso traslapados
>
> MAPA 4. Clasificación de los tipos de bosques, diseño del inventario y
> concentraciones de productos maderables, si existieran.
>
> MAPA 5. División del bosque en unidades de corta (Sectores y/o Areas
> de Aprovechamiento Anual) y red de caminos
>
> MAPA 6: Áreas críticas y áreas a proteger
>
> Anexo 1: Listado de especies

**V**.- **Incluir en el documento gráficos, fotografías.**

**PLAN GENERAL DE MANEJO FORESTAL**

**(PMGF)**

NOMBRE DEL PLAN:
\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

PERIODO DEL PLAN: \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ A
\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

LOCALIZACION: SITIO O
COMARCA:\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

MUNICIPIO:
\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

DEPARTAMENTO:
\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

DISTRITO
FORESTAL:\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

DUEÑO DE LA PROPIEDAD:
\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

DIRECCION:
\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

TELEFONO
\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

LICENCIA INDUSTRIAL \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_
\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

CERTIFICADO REG. FORESTAL
\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

NOMBRE DEL PROFESIONAL
FORESTAL\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

REGISTRO COLEGIO
PROFESIONAL\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_FIRMA\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

CEDULA:\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

DIRECCION:
\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

TELEFONO:
\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_.

FECHA DE PRESENTACIÓN:
\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

**I. RESUMEN DEL PLAN**

-   ***Los objetivos del manejo***

-   ***Un mapa con la ubicación y el ordenamiento del área de la
    concesión o el permiso***

-   ***La superficie manejada y protegida***

-   ***La producción anual por especie, indicando el DMC e intensidad de
    aprovechamiento***

  ---------------- -------- ------------------ ------------- --------------
  Especie          DMC      Vol total \> DMC   VCAP          Intensidad (%)
                            (m^3^)             (m^3^/año)    

                                                             

                                                             
  ---------------- -------- ------------------ ------------- --------------

-   ***Resumen de la estrategia comercial a cinco años***

  ------------------- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- ---
  Producto vendido                                                            

  Año                 1   2   3   4   5   1   2   3   4   5   1   2   3   4   5

  Especies                                                                    

                                                                              

                                                                              

                                                                              
  ------------------- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- ---

-   ***Resumen del sistema de manejo y aprovechamiento***

Objetivo:

Tipo de bosque:

Tipo de sistema:

Principales actividades:

-   ***Principales desafíos silviculturales y las soluciones
    propuestas***

  ------------ ------------------------- ---------------------------------
  Especie      Desafío principal         Solución propuesta

                                         

                                         

                                         

                                         
  ------------ ------------------------- ---------------------------------

-   ***Resumen de mecanismos de monitoreo y control***

  -------------- -------------- -------------- -------------- ---------------
  Tipo de datos  Responsable    Fecha o        Forma de       Análisis e
                 toma de datos  frecuencia     registro       incorporación

                                                              

                                                              

                                                              

                                                              

                                                              

                                                              
  -------------- -------------- -------------- -------------- ---------------

-   ***Resumen de mecanismos de prevención y control de incendios
    forestales***

  -------------- -------------- -------------- -------------- --------------
  Áreas críticas Prevención     Responsable    Control        Responsable
  (por ejemplo):                                              

                                                              

                                                              

                                                              

                                                              
  -------------- -------------- -------------- -------------- --------------

-   ***En caso de permisos menores a 1,000 ha: resumen del proyecto
    comunitario a lo cuál beneficiará el manejo***

Título del proyecto:

Objetivo:

Beneficiarios:

Principales resultados esperados y fecha de su realización:

Responsables para su implementación:

Monto total necesario:

-   ***Vigencia del plan o permiso***

**II INFORMACIÓN BÁSICA**

**1. OBJETIVOS DEL PLAN**

> ( ) Producción de madera para transformación dentro del bosque
>
> ( ) Producción de madera para transformación industrial fuera del
> bosque
>
> ( ) Producción de postes
>
> ( ) Producción de leña
>
> ( ) Producción de carbón
>
> ( ) Aprovechamiento de Recursos no maderables
>
> ( ) Ecoturismo
>
> ( ) Generación de servicios ambientales
>
> ( ) Otros (especifique):
> \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

2.-DURACION Y REVISION DEL PLAN

> 2.1 Duración del plan

#### Inicio: \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ Finalización: \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ Plazo: \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

> 2.2 Revisión y actualización del plan:
>
> \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

3.  **INFORMACION DEL AREA BAJO MANEJO**

3.1 Estado legal de la propiedad

Nombre del (los) propietario (s) o comunidad:
\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

Documento que
presenta:\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

Observaciones:
\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

3.2 Localización y accesibilidad de la propiedad (Mapa 1)

Ubicación política administrativa

Sitio o comarca:
\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

Municipio:
\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

Departamento:
\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

Jurisdicción del ANAM:
\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

Ubicación Geográfica:

Hoja Cartográfica

> \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_
> \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ Nombre Número

Coordenadas geográficas o UTM:

\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_
\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_
\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

Límites de la propiedad

Norte:
\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

Sur:
\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

Este:\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

Oeste:\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

Accesibilidad:

  ----------------- ------------ ---------------------- -----------------
  Modo de           Época        Distancia              Tiempo
  transporte                                            

                                                        

                                                        
  ----------------- ------------ ---------------------- -----------------

3.3 Superficie y uso actual del suelo

Área total del área de manejo:
\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ ha

Área boscosa: \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_
ha

Área de protección:
\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ ha

Área de producción
\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ ha

Área agropecuaria
\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ha

Otros uso \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ha

3.4 Descripción de la empresa o beneficiario

-   Actividad económica

-   Recursos humanos

  ------------------------- ------------ -------------- ----------- -----------
  Especialista              Necesarias   Beneficiario   Socio       A contratar

                                                                    

                                                                    

                                                                    

                                                                    
  ------------------------- ------------ -------------- ----------- -----------

-   Equipo forestal y de construcción

  ------------------------- ------------ -------------- ----------- --------------
  Maquinaria                Necesarias   Beneficiario   Socio       Alquiler^\*^

                                                                    

                                                                    

                                                                    

                                                                    

                                                                    
  ------------------------- ------------ -------------- ----------- --------------

> \* mostrar compromiso de proveedor para proveer servicios

-   Infraestructura

  ----------------- ----------------- ----------------- -----------------
  Infraestructura   Uso propuesto     Existencia        Necesidad
                                                        adicional

                                                        

                                                        

                                                        

                                                        

                                                        

                                                        
  ----------------- ----------------- ----------------- -----------------

-   Organización

> Organigrama:
>
> Tabla de responsabilidades y obligaciones de información

  ---------------- ------------------------------ -----------------------
  Persona          Responsabilidades              Informa a:

                                                  

                                                  

                                                  

                                                  
  ---------------- ------------------------------ -----------------------

4.  **CARACTERISTICAS BIOFISICAS DEL ÁREA DE MANEJO**

4.1 Topografía e hidrografía (Mapa 2)

Elevación (msnm):

Promedio \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ Máxima \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_
Mínima: \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

Pendiente (%):

Promedio \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ Máxima
\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_Mínima: \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

Principales cursos de agua que atraviesan la propiedad:

\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

4.2 Clima

Temperatura media anual: \_\_\_\_\_\_\_\_\_ °C

Precipitación media anual: \_\_\_\_\_\_\_\_\_ mm

Distribución mensual de la precipitación (mm) (si datos están
disponibles; en caso contrario, indicar período de estaciones
lluviosas).

\_\_\_\_\_\_\_ \_\_\_\_\_\_\_\_\_ \_\_\_\_\_\_\_ \_\_\_\_\_\_
\_\_\_\_\_\_ \_\_\_\_\_\_\_\_

####### ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO

\_\_\_\_\_\_\_ \_\_\_\_\_\_\_\_\_ \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_
\_\_\_\_\_\_\_\_\_ \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

JULIO AGOSTO SETIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE

Fuente utilizada:
\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

Características del clima que puedan influir las actividades del manejo:
\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

4.3 Zona de vida y descripción de la vegetación (citar la fuente)

\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

4.4 Fauna

  ----------------------- ----------------------- -----------------------
  Nombre común            Nombre científico       Estado de protección

                                                  

                                                  

                                                  
  ----------------------- ----------------------- -----------------------

**5. ANTECEDENTES DE INTERVENCION EN EL ÁREA DE MANEJO**

5.1
Historial\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

5.2- Actividad Actual
\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

**6. ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS**

6.1 Mapa de vecinos con áreas sobre las cuáles tienen derechos y sitios
de interés especial (mapa 3).

6.2 Relación de conflictos potenciales de uso de los recursos

**7. INVENTARIO FORESTAL**

**7.1 Clasificación de las áreas boscosas**

> Clasificación del área boscosa existente según bosques para producción
> y protección (Mapa 4)

  -------------------------- ------------------ -------------------------
  **Categoría**              **Superficie       **Porcentaje (ha)**
                             (ha)**             

  Bosques de producción                         

  Bosques de protección                         

  Área para reforestación                       

  Otras áreas                                   

  TOTAL                                         
  -------------------------- ------------------ -------------------------

**7.2 Clasificación de los bosques para producción según tipo o
estrato.**

Clasificación de los bosques para producción según tipos de bosque.
Datos a partir de 10 cm DAP para todas las especies

+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+
| **Tipo de   | **Área**    | **Número    | **Área      | **Volumen** |
| bosque**    |             | de**        | basal**     |             |
|             | **(ha)**    |             |             | **          |
|             |             | **Á         | **          | (m^3^/ha)** |
|             |             | rboles/ha** | (m^2^/ha)** |             |
+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+
|             |             |             |             |             |
+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+
|             |             |             |             |             |
+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+
| TOTAL       |             |             |             |             |
+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+

Nota: Los tipos de bosques o estratos son definidos por el profesional
forestal el cual tiene que presentar el soporte técnico y la metodología
utilizada.

**7.3 Descripción de la metodología del inventario (Mapa 4)**

Diseño del inventario:
\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

  ----------------------- ----------------------- -----------------------
  Árbol a medir           Intensidad de muestreo  Dimensiones de parcela

  DAP \> 40 cm                                    

  10 cm \< DAP \< 40 cm                           
  ----------------------- ----------------------- -----------------------

Las parcelas del muestreo deben estar indicadas en el mapa 4.

**7.4 Resultados del inventario**

Distribución por clase diamétrica (cm) del número de árboles (N/ha) área
basal (m^2^/ha) y volumen (m^3^/ha) de las especies comerciales por tipo
o estrato de bosque.

  -------- ------------- --------- --------- --------- --------- --------- --------- --------- --------- ----- ---------
  Nombre   CLASES                                                                                              TOTAL
  común    DIAMETRICAS                                                                                         
           (cm)                                                                                                

                         10-19.9   20-29.9   30-30.9   40-49.9   50-59.9   60-69.9   70-79.9   80-89.9   \+ 90 

           N                                                                                                   

           g                                                                                                   

           V                                                                                                   

           N                                                                                                   

           g                                                                                                   

           V                                                                                                   

  TOTAL    N                                                                                                   

           g                                                                                                   

           V                                                                                                   
  -------- ------------- --------- --------- --------- --------- --------- --------- --------- --------- ----- ---------

Nota: 1. Utilice un cuadro igual a este para cada tipo de bosque
identificado

2\. N = Número de árboles V= Volumen g = Area basal

Distribución por clase diamétrica (cm) del número de árboles (N/ha),
área basal (m^2^/ha) y volumen (m^3^/ha) de las especies potencialmente
comerciales por tipo o estrato de bosque.

  -------- ------------- --------- --------- --------- --------- --------- --------- --------- --------- ----- -------
  Nombre   CLASES                                                                                              TOTAL
  común    DIAMETRICAS                                                                                         
           (cm)                                                                                                

                         10-19.9   20-29.9   30-30.9   40-49.9   50-59.9   60-69.9   70-79.9   80-89.9   \+ 90 

           N                                                                                                   

           g                                                                                                   

           V                                                                                                   

           N                                                                                                   

           g                                                                                                   

           V                                                                                                   

  TOTAL    N                                                                                                   

           g                                                                                                   

           V                                                                                                   
  -------- ------------- --------- --------- --------- --------- --------- --------- --------- --------- ----- -------

Nota: 1. Utilice un cuadro igual a este para cada tipo de bosque
identificado

2\. N = Número de árboles

g = Area basal

V= Volumen

Distribución por clase diamétrica (cm) del número de árboles (N/ha),
área basal (m^2^/ha) y volumen (m^3^/ha) de las especies no comerciales
por tipo o estrato de bosque.

  -------- ------------- --------- --------- --------- --------- --------- --------- --------- --------- ----- -------
  Nombre   CLASES                                                                                              TOTAL
  común    DIAMETRICAS                                                                                         
           (cm)                                                                                                

                         10-19.9   20-29.9   30-30.9   40-49.9   50-59.9   60-69.9   70-79.9   80-89.9   \+ 90 

           N                                                                                                   

           g                                                                                                   

           V                                                                                                   

           N                                                                                                   

           g                                                                                                   

           V                                                                                                   

  TOTAL    N                                                                                                   

           g                                                                                                   

           V                                                                                                   
  -------- ------------- --------- --------- --------- --------- --------- --------- --------- --------- ----- -------

Nota: 1. Utilice un cuadro igual a este para cada tipo de bosque
identificado

2\. N = Número de árboles

g = Area basal

V= Volumen

Número de árboles y volumen total por grupo comercial, potencial y tipo
de bosque.

> Datos a partir del DMC a partir de 10 cm de DAP

<table>
<colgroup>
<col style="width: 12%" />
<col style="width: 7%" />
<col style="width: 0%" />
<col style="width: 10%" />
<col style="width: 6%" />
<col style="width: 0%" />
<col style="width: 5%" />
<col style="width: 0%" />
<col style="width: 8%" />
<col style="width: 5%" />
<col style="width: 0%" />
<col style="width: 6%" />
<col style="width: 0%" />
<col style="width: 7%" />
<col style="width: 5%" />
<col style="width: 1%" />
<col style="width: 5%" />
<col style="width: 0%" />
<col style="width: 6%" />
<col style="width: 7%" />
</colgroup>
<tbody>
<tr class="odd">
<td rowspan="2">Grupo Comercial</td>
<td colspan="19">Estratos boscosos</td>
</tr>
<tr class="even">
<td colspan="5">TB = _____________</td>
<td colspan="5">TB= ______________</td>
<td colspan="5">TB= ______________</td>
<td colspan="4">Total</td>
</tr>
<tr class="odd">
<td>Especies Comerciales</td>
<td colspan="2"><p>Arb</p>
<p>(No)</p></td>
<td>Área basal m2</td>
<td colspan="2"><p>Vol.</p>
<p>(m<sup>3</sup>)</p></td>
<td colspan="2"><p>Arb</p>
<p>(No)</p></td>
<td>Área basal m2</td>
<td colspan="2"><p>Vol.</p>
<p>(m<sup>3</sup>)</p></td>
<td colspan="2"><p>Arb</p>
<p>(No)</p></td>
<td>Área basal m2</td>
<td colspan="2"><p>Vol.</p>
<p>(m<sup>3</sup>)</p></td>
<td colspan="2"><p>Arb</p>
<p>(No)</p></td>
<td>Área basal m2</td>
<td><p>Vol.</p>
<p>(m<sup>3</sup>)</p></td>
</tr>
<tr class="even">
<td></td>
<td colspan="2"></td>
<td></td>
<td colspan="2"></td>
<td colspan="2"></td>
<td></td>
<td colspan="2"></td>
<td colspan="2"></td>
<td></td>
<td colspan="2"></td>
<td colspan="2"></td>
<td></td>
<td></td>
</tr>
<tr class="odd">
<td></td>
<td colspan="2"></td>
<td></td>
<td colspan="2"></td>
<td colspan="2"></td>
<td></td>
<td colspan="2"></td>
<td colspan="2"></td>
<td></td>
<td colspan="2"></td>
<td colspan="2"></td>
<td></td>
<td></td>
</tr>
<tr class="even">
<td></td>
<td colspan="2"></td>
<td></td>
<td colspan="2"></td>
<td colspan="2"></td>
<td></td>
<td colspan="2"></td>
<td colspan="2"></td>
<td></td>
<td colspan="2"></td>
<td colspan="2"></td>
<td></td>
<td></td>
</tr>
<tr class="odd">
<td></td>
<td colspan="2"></td>
<td></td>
<td colspan="2"></td>
<td colspan="2"></td>
<td></td>
<td colspan="2"></td>
<td colspan="2"></td>
<td></td>
<td colspan="2"></td>
<td colspan="2"></td>
<td></td>
<td></td>
</tr>
<tr class="even">
<td></td>
<td colspan="2"></td>
<td></td>
<td colspan="2"></td>
<td colspan="2"></td>
<td></td>
<td colspan="2"></td>
<td colspan="2"></td>
<td></td>
<td colspan="2"></td>
<td colspan="2"></td>
<td></td>
<td></td>
</tr>
<tr class="odd">
<td></td>
<td colspan="2"></td>
<td></td>
<td colspan="2"></td>
<td colspan="2"></td>
<td></td>
<td colspan="2"></td>
<td colspan="2"></td>
<td></td>
<td colspan="2"></td>
<td colspan="2"></td>
<td></td>
<td></td>
</tr>
<tr class="even">
<td>TOTAL</td>
<td colspan="2"></td>
<td></td>
<td colspan="2"></td>
<td colspan="2"></td>
<td></td>
<td colspan="2"></td>
<td colspan="2"></td>
<td></td>
<td colspan="2"></td>
<td colspan="2"></td>
<td></td>
<td></td>
</tr>
<tr class="odd">
<td colspan="20">Especies Potenciales</td>
</tr>
<tr class="even">
<td></td>
<td></td>
<td colspan="2"></td>
<td></td>
<td colspan="2"></td>
<td colspan="2"></td>
<td></td>
<td colspan="2"></td>
<td colspan="2"></td>
<td></td>
<td colspan="2"></td>
<td colspan="2"></td>
<td></td>
</tr>
<tr class="odd">
<td></td>
<td></td>
<td colspan="2"></td>
<td></td>
<td colspan="2"></td>
<td colspan="2"></td>
<td></td>
<td colspan="2"></td>
<td colspan="2"></td>
<td></td>
<td colspan="2"></td>
<td colspan="2"></td>
<td></td>
</tr>
<tr class="even">
<td>TOTAL</td>
<td></td>
<td colspan="2"></td>
<td></td>
<td colspan="2"></td>
<td colspan="2"></td>
<td></td>
<td colspan="2"></td>
<td colspan="2"></td>
<td></td>
<td colspan="2"></td>
<td colspan="2"></td>
<td></td>
</tr>
</tbody>
</table>

**7.5 Análisis y discusión de los resultados**

Agrupación de especies según grupos con distribuciones diamétricas
similares:

Escasas:
\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

Sin regeneración:
\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

Sin árboles grandes:
\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

Con distribución regular:
\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

Con distribución irregular:
\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

> **8. LIMITACIONES IDENTIFICADAS PARA EL MANEJO DEL BOSQUE Y SOLUCIONES
> PROPUESTAS**

  ---------- ------------------------ -----------------------------------
  Clase      Limitante                Solución propuesta (ejemplo sólo)

                                      

                                      

                                      

                                      

                                      

  etc                                 
  ---------- ------------------------ -----------------------------------

**III ESTRATEGIAS A LARGO Y MEDIANO PLAZO**

**9. PRODUCCIÓN DE MADERA**

\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

**9.1 Lista de especies a aprovechar y diámetro mínimo de corta por
especie.**

Lista de especies a aprovechar y DMC

  ------------------------ ---------------------------- -----------------
  Nombre común             Nombre científico            DMC (cm)

                                                        

                                                        

                                                        

                                                        

                                                        

                                                        

                                                        
  ------------------------ ---------------------------- -----------------

**9.2 Lista de especies a proteger y justificación**

Lista de especies a proteger y justificación

  ------------------------ ---------------------- ------------------------
  Nombre común             Nombre científico      Justificación

                                                  

                                                  
  ------------------------ ---------------------- ------------------------

**9.3 División del bosque en áreas de corta anual (ACA). (Mapa 4)**

División del bosque en sectores y ACA

+------------+-------------+----------+-------------+-----------------+
| Quinquenio | Período de  | Área     | Vol.        | Vol. Comercial  |
|            | apro        | efectiva | Comercial   | a cortar        |
|            | vechamiento |          | existente   |                 |
|            |             | (ha)     | (m^3^ /ha)  | (m^3^/ha)^\*^   |
+------------+-------------+----------+-------------+-----------------+
|            |             |          |             |                 |
+------------+-------------+----------+-------------+-----------------+
|            |             |          |             |                 |
+------------+-------------+----------+-------------+-----------------+
|            |             |          |             |                 |
+------------+-------------+----------+-------------+-----------------+
|            |             |          |             |                 |
+------------+-------------+----------+-------------+-----------------+
|            |             |          |             |                 |
+------------+-------------+----------+-------------+-----------------+
|            |             |          |             |                 |
+------------+-------------+----------+-------------+-----------------+

\* estimado de los cálculos en la siguiente sección (9.4), sumando los
volúmenes aprovechables por especie para las especies que se proponen
aprovechar durante el área del quinquenio

Distribución por clase diamétrica (cm) del número de árboles (N/ha) área
basal (m^2^/ha) y volumen (m^3^/ha) del grupo(s) de especies propuestas
**a aprovechar** por tipo o estrato de bosque.

  --------- ------------- --------- ---- --------- --------- --------- --------- --------- --------- --------- ---- ------- -------- ----------------
  Nombre    CLASES                                                                                                  TOTAL   Para     
  común     DIAMETRICAS                                                                                                     tipo de  
            (cm)                                                                                                            bosque   

                          10-19.9        20-29.9   30-30.9   40-49.9   50-59.9   60-69.9   70-79.9   80-89.9   \+           TOTAL    Aprovechable\*
                                                                                                               90                    

            N                                                                                                                        

            G                                                                                                                        

            V                                                                                                                        

            N                                                                                                                        

            G                                                                                                                        

            V                                                                                                                        

  TOTAL     N                                                                                                                        

            G                                                                                                                        

            V                                                                                                                        
  --------- ------------- --------- ---- --------- --------- --------- --------- --------- --------- --------- ---- ------- -------- ----------------

Nota: 1. Utilice un cuadro igual a este para cada tipo de bosque
identificado o grupo de especies seleccionadas, según su DMC y/o
disponibilidad.

2\. N = Número de árboles

g = Area basal

V= Volumen

\* calcular como IC\*(volumen de árboles en clases diamétricas mayores
al DMC)\*superficie del tipo de bosque

**9.4 Análisis Silvicultural**

-   Ciclo de corta: \_\_\_\_\_ años

-   Área de corta anual: \_\_\_\_\_ ha

> Para cada tipo de bosque o estrato, indicando superficie del tipo de
> bosque:

  ------------ -------------- ------- ----------- ----------- ------------ ------- -------------
  Especie a    Tipo de        DMC     AB menor a  AB entre    Intensidad   IC (%)  Posibilidad
  aprovechar   distribución           DMC         DMC y 90 cm de corta (%) para    silvícola
  durante                             (m^2^/ha)   (m^2^/ha)                árb \>  (m^3^/año)
  primer                                                                   90 cm   
  quinquenio                                                                       

                                                                                   

                                                                                   

                                                                                   
  ------------ -------------- ------- ----------- ----------- ------------ ------- -------------

Volumen de corta anual durante primer quinquenio:

  ------------- --------- --------- --------- --------- --------- ---------
  Especie       Año 1     Año 2     Año 3     Año 4     Año 5     Total

  .....                                                           

  .......                                                         

  Total                                                           
  ------------- --------- --------- --------- --------- --------- ---------

**9.5 Método de manejo y regeneración del bosque (Tratamientos
silviculturales)**

\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

  ------------ ------------------------- ---------------------------------
  Especie      Desafío principal         Solución propuesta

                                         

                                         

                                         

                                         
  ------------ ------------------------- ---------------------------------

**9.6 Actividades de aprovechamiento**

####### 

####### *Actividades pre-aprovechamiento*

  ----------------- ----------------- ----------------- -----------------
  Actividad         Equipo y          Recursos humanos  Período
                    materiales                          

                                                        

                                                        

                                                        
  ----------------- ----------------- ----------------- -----------------

Actividades de aprovechamiento:

  ----------------- ----------------- ----------------- -----------------
  Actividad         Equipo y          Recursos humanos  Período
                    materiales                          

                                                        

                                                        

                                                        
  ----------------- ----------------- ----------------- -----------------

Actividades post-aprovechamiento:

  ----------------- ----------------- ----------------- -----------------
  Actividad         Equipo y          Recursos humanos  Período
                    materiales                          

                                                        

                                                        

                                                        
  ----------------- ----------------- ----------------- -----------------

**9.7 Red general de caminos (Mapa 4)**

Red de caminos existentes y a construir

  ------------- ------------ ----------- ----------- ----------- -----------
  Clase de      Existentes   A construir             A mantener  
  camino        (km)                                             

                             (Año)       (km)        (Año)       (Km)

  Primarios                                                      

                                                                 

                                                                 

  Sub-Total                                                      

  Secundarios                                                    

                                                                 

                                                                 

  Sub-Total                                                      

  TOTAL                                                          
  ------------- ------------ ----------- ----------- ----------- -----------

**9.8 Comercialización e industrialización de la madera:**

\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

> Estrategia de comercialización:

  ------------------- ----- --- --- --- --- ------- --- --- --- --- -------- --- --- --- ---
  Producto a vender   En                    En                      En                   
                      pie                   rollo                   tablas               

  Año                 1     2   3   4   5   1       2   3   4   5   1        2   3   4   5

  Especies                                                                               

                                                                                         

                                                                                         

                                                                                         
  ------------------- ----- --- --- --- --- ------- --- --- --- --- -------- --- --- --- ---

> Industria propia:

  ----------------- ----------------- ----------------- -----------------
  Industria         Tipo de producto  Capacidad         Rendimiento
                                      instalada         

                                                        

                                                        

                                                        
  ----------------- ----------------- ----------------- -----------------

> Transporte:

  ----------------- ----------------- ------------------ -------------------
                    Dentro del bosque Bosque-industria   Industria-cliente

  Media                                                  
  ----------------- ----------------- ------------------ -------------------

**10. PROTECCION DEL BOSQUE**

\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

Plan de prevención y control de incendios:

  -------------- -------------- -------------- -------------- --------------
  Áreas críticas Prevención     Responsable    Control        Responsable
  (por ejemplo):                                              

                                                              

                                                              

                                                              

                                                              
  -------------- -------------- -------------- -------------- --------------

Plan de prevención y control de tala ilegal e invasiones:

  -------------- -------------- -------------- -------------- --------------
  Áreas críticas Prevención     Responsable    Control        Responsable
  (por ejemplo):                                              

                                                              

                                                              

                                                              

                                                              
  -------------- -------------- -------------- -------------- --------------

Especies amenazadas y en peligro de extinción y medidas de protección

  ---------------- ----------------- ------------------ ------------------
  Nombre común     Nombre científico Medida de          Responsable
                                     protección         

                                                        

                                                        
  ---------------- ----------------- ------------------ ------------------

**11. ACTIVIDADES DE IMPACTO SOCIAL**

Capacitación

  ------------ -------------- ----------------- ------------- --------------
  Tema         Necesidad      Actividad a       Responsable   Fecha
                              realizar                        

                                                              

                                                              
  ------------ -------------- ----------------- ------------- --------------

***Relaciones con vecinos***

  ----------- ----------- ------------- ----------- ----------- ------------
  Vecinos     Ubicación   Objetivos     Uso de      Conflicto   Acciones
              en mapa     principales   tierra      potencial   propuestas
                                        principal               

                                                                

                                                                

                                                                
  ----------- ----------- ------------- ----------- ----------- ------------

***Proyecto comunitario*** (obligatorio para permisos comunitarios):

Título del proyecto:

Objetivo:

Beneficiarios:

  ------------- ------------- -------------- --------------- --------------
  Resultado     Actividad     Responsable    Fecha/período   Presupuesto

                                                             

                                                             

                                                             
  ------------- ------------- -------------- --------------- --------------

Descripciones detalladas de las actividades propuestas.

\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

**12. MANEJO DE PRODUCTOS NO MADERABLES**

  -------------- -------------- -------------- -------------- --------------
  Producto       Ubicación      Forma de       Responsable    Compradores
                                cosecha                       propuestas

                                                              

                                                              

                                                              
  -------------- -------------- -------------- -------------- --------------

13\. SISTEMAS DE REGISTRO Y MONITOREO

  ------------- --------------- ------------- ------------ ---------------
  Tipo de datos Responsable     Fecha o       Forma de     Análisis e
                toma de datos   frecuencia    registro     incorporación

                                                           

                                                           

                                                           

                                                           

                                                           

                                                           

                                                           
  ------------- --------------- ------------- ------------ ---------------

**14. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES**

Cronograma de actividades

  ----------------------------- --------- ------- ------- ------- ------- ------- ------------
  **Actividades**               **Año**                                           

                                **0**     **1**   **2**   **3**   **4**   **5**   **\.....**

                                                                                  

                                                                                  

                                                                                  

                                                                                  

                                                                                  

                                                                                  

                                                                                  

                                                                                  

                                                                                  

                                                                                  
  ----------------------------- --------- ------- ------- ------- ------- ------- ------------

**IV ANEXOS y MAPAS**

> MAPA 1. Localización de la propiedad
>
> MAPA 2. Topografía e hidrología
>
> MAPA 3. Mapa de vecinos y sus usos de tierra, identificando áreas con
> derechos de uso traslapados
>
> MAPA 4. Clasificación de los tipos de bosques, diseño del inventario y
> concentraciones de productos maderables, si existieran.
>
> MAPA 5. División del bosque en unidades de corta (Sectores y/o Areas
> de Aprovechamiento Anual) y red de caminos
>
> MAPA 6: Áreas críticas y áreas a proteger
>
> Anexo 1: Listado de especies

**Referencias:**

Aguilar-Amuchastegui N, B Finegan, B Louman, D Delgado. 2000. Patrones
de respuesta de Scarabaeinae a las actividades de manejo en bosques
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Camacho, M., Finegan, B., 1997. Efectos del aprovechamiento forestal y
el tratamiento silvicultural en un bosque húmedo en el noreste de Costa
Rica: el crecimiento diamétrico con énfasis en el rodal comercial. Serie
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Bosques Naturales no 11. Turrialba, Costa Rica, CATIE, 38 p.

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Consejo de Nacional de Aréas Protegidas (CONAP) 2002. Sistema de
Monitoreo y Evaluación de Desempeño en Unidades de Manejo de Bosque
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Galloway, G., Kengen, S., Louman, B., Stoian, D., Carrera, F., Gonzalez,
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Garay, M. 2004. Impacto socioeconómico del pago de servicios ambientales
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Louman, B., 2006. Capítulo 12. Impacto ambiental del aprovechamiento.
En: L. Orozco Vïlchez, Brumér, C., Quirós, D. (ed). Aprovechamiento de
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técnica, manual técnico no 63).

Louman B, Stanley, S. 2002. Análisis e interpretación de resultados de
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ANEXO 1

![](media/image1.png){width="8.25763888888889in"
height="5.8597222222222225in"}

ANEXO 2

Ley Forestal (Decreto de Ley 1, 1994):

**Artículo 23.**

Queda prohibido el aprovechamiento forestal; el dañar o destruir árboles
o arbustos en las zonas circundantes al nacimiento de cualquier cauce
natural de agua, así como en las áreas adyacentes a lagos, lagunas, ríos
y quebradas. Esta prohibición afectará una franja de bosques de la
siguiente manera:

1\. Las áreas que bordean los ojos de agua que nacen en los cerros en un
radios de dos

cientos (200) metros, y de cien (100) metros si nacen en terrenos
planos;

2\. En los ríos y quebradas, se tomará en consideración el ancho del
cauce y se dejará

a ambos lados una franja de bosque igual o mayor al ancho del cauce que
en ningún caso

será menor de diez (10) metros;

3\. Una zona de hasta cien (100) metros desde la ribera de los lagos y
embalses naturales.

4\. Las áreas de recarga acuífera de los ojos de aguas en que las aguas
sean para consumo

social.

Estos bosques a orilla de los cuerpos de aguas, no pueden ser talados
bajo ningún

argumento y serán considerados bosques especiales de preservación
permanente.

**Artículo 24.**

En las cabeceras de los ríos, a lo largo de las corrientes de agua y en
los embalses naturales o artificiales , cuando se trate de bosques
artificiales, queda prohibido el aprovechamiento forestal, así como
daños o destrucción de árboles o arbustos dentro de la siguientes
distancias:

1\. Las áreas que bordean los ojos de agua que nacen en los cerros en un
radio de cien

\(100\) metros, y de cincuenta (50) metros, si nacen en terrenos planos;

2\. En los ríos y quebradas se tomará en consideración el ancho del
cauce y se dejará el

ancho del mismo a ambos lados pero en ningún caso será menor de (10)
metros; también

podrá dejarse como distancia una franja de bosque no menor de diez (10)
metros;

3\. En las áreas de recarga acuífera en un radio de cincuenta (50)
metros de los ojos de agua

en que las mismas sean para consumo social; y

4\. En los embalses naturales o artificiales hasta diez (10) metros
desde su nivel de aguas

máximo.

Y cuando sean explotables, podrán talarse árboles que estén previamente
marcados por el **INRENARE,** siempre y cuando el propietario o
inversionista se obligue a la reforestación, a más tardar en la época
lluviosa inmediata.

Además hay que implementar restricciones de pendientes (resolución
AG-200-2004):

Menor a 40%: sin restricciones

Mayor a 40%: aprovechamiento y paso de caminos prohibido

ANEXO 3

CRITERIOS 15 AL 18 DE LA RESOLUCION AG-200-2004

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height="7.447916666666667in"}

![](media/image3.png){width="5.385416666666667in"
height="6.333333333333333in"}

[^1]: Se consideran aquí las especies *Cedrela odorata* y *Swietenia
    macrophylla* como muy valiosas, y entonces excluidas de este tipo de
    permisos o planes.

[^2]: Arce, J. Tesis de maestría evaluando el desempeño del manejo en
    ocho concesiones en Perú.

[^3]: Alfaro, T., estudiante de Maestria del CATIE.

[^4]: Se sugiere utilizar los DMC propuestos por las normas nacionales,
    o en ausencia de éstas, utilizar un DMC referencial de 50 cm hasta
    tener justificaciones técnicas para cambiarlos.