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# LA TRAITE DES PERSONNES AU SENEGAL 

**(NIVEAU 2)**

Le Sénégal est un pays d'origine, de transit et de destination des
femmes et des enfants victimes de trafic à des fins de travail forcé et
d'exploitation sexuelle. Des garçons sénégalais font parfois l'objet
d'un trafic qui les amène des villages situés en milieu rural jusqu'aux
centres urbains aux fins d'exploitation par la mendicité dans certaines
écoles coraniques ; de jeunes garçons font l'objet de trafic vers le
Sénégal depuis la Gambie, la Guinée-Bissau, le Mali et la Guinée, dans
le même but. Des jeunes filles font l'objet de trafic depuis les
villages situés en milieu rural jusqu'aux centres urbains où elles sont
soumises à la servitude domestique forcée. Des jeunes filles des zones
rurales et urbaines sont également impliquées dans la prostitution
organisée où interviennent des proxénètes, ce qui constitue une forme de
traite des personnes. Il se peut que le Sénégal soit un point de transit
pour les femmes des pays africains environnants dans le cadre de la
traite des personnes vers l'Europe, aux fins d'exploitation sexuelle.

Le gouvernement du Sénégal ne satisfait pas entièrement aux normes
minimales d'éradication de la traite des être humains ; toutefois, il
fait des progrès significatifs dans ce but. En 2004, le gouvernement a
démontré une volonté politique et des efforts beaucoup plus importants
pour y parvenir. Afin de soutenir ses avancées en matière de lutte
contre la traite des personnes, le gouvernement doit adopter la loi de
lutte contre la traite des personnes et prendre des mesures pour
sensibiliser davantage la population sénégalaise à ce qui constitue la
traite des personnes et aux moyens d'éviter d'en être victime.

##### Poursuites judiciaires

Le gouvernement a amélioré de façon considérable ses efforts
d'application de la loi pour lutter contre la traite des personnes au
cours de la période couverte par le rapport. Bien qu'il n'y ait pas de
législation criminalisant de façon spécifique la traite des êtres
humains, ce qui rend difficile la tâche de la police pour mener des
enquêtes ou procéder à des arrestations, le Cabinet du président a
approuvé un projet de loi complète de lutte contre la traite des
personnes en mars 2005, qui doit passer devant l'Assemblée nationale. Au
cours de cette année, le gouvernement a arrêté et sanctionné un petit
nombre de victimes de la traite des personnes en application d'une loi
contre la prostitution des enfants de moins de 21 ans ; 72 enfants
faisant l'objet d'exploitation par la prostitution ont été arrêtés en
2004, dont 68 de nationalité sénégalaise et dont certains avaient des
proxénètes, ce qui faisait d'eux des victimes de la traite des
personnes. 54 proxénètes ont également été traduits en justice et
condamnés à des peines de prison allant jusqu'à dix ans. Deux
professeurs coraniques ont été arrêtés au cours de l'année pour
maltraitance sur les enfants qu'ils exploitaient comme mendiants. L'un a
été condamné à un mois de prison et une amende ; l'autre est toujours en
détention. En 2004, le Sénégal a signé un accord bilatéral avec le Mali
pour lutter contre la traite des enfants et a commencé à négocier avec
d'autres pays voisins en vue de la signature d'accords similaires. Le
ministère de l'Intérieur a créé un Commissariat spécial pour lutter
contre le tourisme sexuel et la prostitution enfantine à Dakar et à
Mbour. Le nouveau chef de ce Commissariat a été nommé et l'unité a
commencé à travailler en mars 2005.

**Protection**

Le gouvernement a apporté un ensemble complet de services de protection
aux victimes au cours de cette période. En 2003, le gouvernement a créé,
et continue de financer, le centre Ginddi, pour les enfants à risque. Ce
centre apporte des services aux victimes, y compris en matière de
traitement médical, de médiation et de réconciliation familiales,
d'éducation, d'abri et de repas. Le centre a reçu 1.832 enfants entre
mai 2003 et décembre 2004, dont 107 élèves ayant fui des enseignants
coraniques qui les maltraitaient. En application de l'accord bilatéral
du gouvernement avec le Mali, le centre Ginddi a abrité des enfants
maliens ayant fait l'objet d'un trafic, en attente de leur
rapatriement ; 50 d'entre eux ont été rapatriés au cours de cette
période, aux frais du gouvernement. Les services du centre comprennent
également une ligne d'assistance téléphonique gratuite 24 heures sur 24
pour la protection des enfants ; cette structure a reçu 35.672 appels
pendant la période en question.

**Prévention**

Les efforts du gouvernement pour empêcher la traite des personnes ont
beaucoup augmenté au cours de l'année passée. Le président a consacré
une partie significative de son discours prononcé à l'occasion de la
fête nationale en 2005 à la traite des personnes et en 2004, le ministre
de la Famille a été le premier membre du gouvernement à appeler
publiquement à des mesures énergiques à l'encontre des trafiquants
d'enfants. Le ministre de la Famille a organisé des ateliers et des
tables rondes pour lutter contre la prostitution, la mendicité et le
travail domestique des enfants. A Mbour, par exemple, le gouvernement,
avec l'aide de l'UNICEF et d'ONG, a organisé des séminaires pour
empêcher les jeunes filles de se mettre à la prostitution. En 2004, ce
programme a sensibilisé 8.140 participants, dont 5.440 enfants, aux
dangers de l'implication des enfants dans la prostitution. Dans un
programme séparé, le ministère a collaboré avec des chefs religieux
locaux pour améliorer les conditions existant dans 48 écoles coraniques.
La signature de l'accord de lutte contre la traite des personnes entre
le Sénégal et le Mali a bénéficié d'une couverture médiatique détaillée
et la presse a souvent fait état des enseignants coraniques arrêtés pour
maltraitance sur leurs élèves.