“9·11”事件独立调查委员会17日在最后一轮公开听证会上向国会提交了“9·11”事件调查报告。报告中涵盖了当初乌萨马·本·拉丹策谋“9·11”恐怖袭击的大多数内容，或者说是内幕。
这些内幕信息大多数都来自美国对2003年3月在巴基斯坦落网的“9·11”幕后主谋之一哈立德·谢赫·穆罕默德的审讯。审讯过程中，谢赫说，1996年，谢赫第一次会晤本·拉丹，试图说服这个“基地”领导人“为他提供经费和间谍，以便让他能在美国劫持10架飞机并飞向目标”。本·拉丹对他的想法“十分赞赏”，并准备在当年就劫持商业航班袭击美国的“高价值目标”。但此后阻力加大，计划一度搁浅。报告说，1996年的那次袭击计划，就是“9·11”袭击的雏形。按照先后顺序说，“9·11”并非本·拉丹的“原创”。
拉丹亲自任命
穆罕默德1999年与本·拉丹就袭击目标作出商议。同时，本·拉丹指派了4人参与劫机计划。他们分别是沙特人纳瓦夫·哈兹米、沙特人哈立德·米扎尔、也门人阿布·巴拉·叶梅尼和也门人穆罕默德·本·阿塔。被本·拉丹任命后，哈兹米和米扎尔最终从曼谷前往美国，并最终成为“9·11”事件中撞向五角大楼那架飞机上的两名劫机者。而阿塔什则在2000年10月制造了也门美军科尔号军舰爆炸事件。目前叶梅尼的下落不明。