例如民众饮水的卫生状况即不断得到改善。清末民初干净卫生的自来水出现之后，历届政府都大力倡导建设自来水厂，有的还通过发行特种建设公债的形式筹建目来水厂。南京国民政府先是颁布了《目来水规则》，对自来水用地免除国税及其他附加税，要求市政府设立公共自来水供应所，以供无力装设水管者使用。后又拟订《提倡兴办自来水办法》，明确规定特别市政府、各省普通市或省会地方政府筹设自来水，无力举办时，均给予其发行省公债或市公债；私人或私法人愿投资兴办自来水时，给予其20—30年营业年限和5年贷款保息奖励。于是，各地都先后较为普遍地建立了自来水厂，到1948年全国20余省有自来水厂50余处，在建的还有20余处，由此使广大城市居民都开始使用洁净的