樊某所在的大桥河支流已于2010年通过公开拍卖的方式设定了采砂点，按照规定同一河道内不得再设采砂点，其它一切采砂行为都属非法开采。所以，按照规定樊某的采砂点不得审批办证，其擅自开采属于非法采砂。但樊某等人却购买了铲车等工具扩大采砂规模，河道内被挖出一个又一个巨坑。
河道内无规划地采砂，会降低部分河床，使河水形成旋涡，影响行洪速度，洪水来临时可能发生决堤，过度开采河道及附近的砂石还将破坏区域生态环境。因此，采砂看似一件小事，如果无规划、无秩序的乱开采，就会危及河道两岸群众的生命财产安全，危害整个水生态环境。当地村民对樊某非法采砂行为颇有微词，村民樊某国告诉记者：“我们对面有1000多亩山，如果进行采砂，将危及山体，造成滑坡，严重影响群众过往。”县水利电力局副局长吴文华说，非法采砂不符合规划，开采也是无序的，所以危害很大，主要体现在三个方面：一方面对河道的堤坝安全构成影响，会危及河堤两岸的农田、民房，包括河道里面的桥梁、水功能设施安全。第二方面，在汛期给河道行洪也会带来影响。第三方面，不利于水资源的保护，影响修河源头、汨罗江源头水生态环境保护，以及修河旅游开发。
第三十九条国家实行河道采砂许可制度。