原标题:胭脂故里绘美景-康乐县发展旅游产业纪实 2015年,是康乐县旅游业发展历程中浓墨重彩的一年:当年,投资1.78亿元的太子山至莲花山旅游扶贫大通道项目正式启动,将该县的药水峡、竹子沟、后东湾、麻山峡、紫沟峡、海甸峡、莲花山国家森林公园等旅游景区景点串联了起来,使该县成为了名副其实的兰州南部回藏风情线避暑休闲旅游最佳之地。 从起步初的年游客量不足22万人(次)、旅游收入0.73亿元,到去年突破73.5万人(次)、旅游收入达到2.96亿元;从以前名不见经传到如今各地游客纷纷前来游玩,康乐县旅游业爆发增长的秘诀在哪里?带着这一问题,记者于近日深入该县进行了实地探访。 科学决策:旅游业成为支柱产业 康乐县地处黄土高原向青藏高原过渡的农牧交汇地带,境内河谷纵横,群峰叠翠,风光秀丽。白石暑雪、药水灵津、麻山雄关、亥姆晨烟、走龙飞瀑、悬崖古道、古木擎天、古殿雄阁、虎狼锁钺等十大自然景观汇萃了高原之粗犷、农区之田园、牧区之草畜、旅游山水之精华,尤其是全县森林覆盖率达23.6%,空气中氧气和负氧离子含量高,空气、水体、土壤都是原生态,是全省屈指可数的"天然氧吧"。 "我们县旅游业快速发展的背后,是我县决策层高瞻远瞩、科学谋划、创新图变的杰作,更是政府引导、市场运作和群众参与的结晶。"该县副县长马彦林的这番话切中了要害。 的确,思路决定出路,发展旅游业没有一个明确的方向,只能是东敲敲西捶捶。为此,近年来,该县"一张蓝图绘到底",紧紧围绕建设兰州都市圈休闲度假旅游基地的目标要求,精心培育旅游产业,旅游业发展框架已呈现出"一心、一带、两轴、五组团"模式。同时,在饮食方面,以本土菜系为主,开发了健康、绿色的餐饮系列,推出了伊斯兰风情宴、康美全牛宴、农家特色小吃,培育了康美牛排、当归鸡等美食品牌;在住宿方面,建成了2家三星级饭店,增加数家经济型饭店和特色农家乐,并对现有宾馆饭店进行了功能提升和设施升级改造,全县整体接待能力进一步提高;在出行方面,建成了临康和二级公路康乐段,改建了连接各景区之间县乡道路,形成了四通八达快捷便利的交通网络,有力改善了康乐旅游交通条件;在旅游方面,开发旅游景点13个,开辟了短线游、长线游、自驾游、环线游4条精品旅游线路,开拓了以兰州为主的假日旅游市场;在购物方面,开发了康美农庄精品牛肉系列产品、当归系列产品、华昱绿色蔬菜、野生菜等有机农业食品及胭脂梦保健枕等手工艺品;在娱乐方面,在县城修建了一批ktv、茶楼、酒吧等现代娱乐场所,在景区增设了垂钓、探险、水上娱乐等运动设施,延长了游客的旅游时间。至此,旅游业已经真正成为拉动县域经济发展的一项重要产业。 据统计,"十二五"期间,该县旅游人数年均增速超过30%,旅游总收入年均保持两位数增速。 全域规划:形成规模集群效应 "好多年前就搞过旅游,但是成效不大。""每到节假日,很多本地人都出去旅游,要把外地人请进来,谈何容易!"提起以前康乐县的旅游,许多人摇头说道。资源丰富规模偏小,没有全域规划各守一方,缺乏现代营销默默蜗行,众多景点犹如未经打磨的璞玉,没有放出内在光芒,如何把这些散落的旅游明珠串联起来,让丰富的旅游资源优势转化为现实生产力? 去年,康乐县委书记吴国峻带领县上相关领导对全县旅游工作进行了实地调研。通过深入调研、反复论证、深思熟虑后,提出了一个在旅游产业培育方面的大手笔决策-开工建设太子山至莲花山旅游扶贫大通道,打造面向兰州、背靠藏区的休闲自驾游基地,培育旅游经济增长点,逐步形成以旅游产业为龙头,肉牛、劳务、育苗、中药材产业为支撑,一二三产业融合发展的新格局。 思路一变天地宽。在这一思路的指引下,该县遵循"全域全面规划、多点多极支撑"发展理念,按照"世界眼光、国内一流、康乐特色"总体要求,完善了《康乐县旅游发展规划(2012-2025年)》,印发了《关于贯彻落实州委、州政府关于加快发展旅游业的意见的实施方案》,一幅气度恢弘的全县旅游发展蓝图正在徐徐展开。 "在编制全县旅游规划时,我们坚持以区域旅游整合为重点,以旅游项目为落脚点,注重与其它规划相衔接。拓宽视野,主动融入区域旅游整体,实现优势互补,利益共享。"康乐县旅游局长包正川介绍说。 为了实现这一目标,康乐县举全县之力先后投资8亿元,大力实施了一大批道路、旅游基础设施、景区开发等方面的项目,打响了一场促进旅游产业全面发展的攻坚战,胭脂故里旅游业化茧成蝶,焕发出昂扬向上的勃勃生机。 截至目前,该县公路总里程达到750公里,其中省道2条97公里,县道2条87公里,乡道7条136公里,莲花山旅游专用道1条16.2公里,村道56条430公里,基本形成了以县城为中心,以胭脂三川为辐射,贯通干支线、连接县内外的县、乡、村、组四级公路网络,全县88%的乡镇通油路,行政村实现通达工程。同时,按照绿色、生态、山水、宜居的县城定位,对旧城区进行改造提升,对城东新区进行完善提高,实施了一大批项目及县城亮化、美化、绿化工程,城区绿化率达到20%,县城发展空间不断拓展,人居环境不断优化,县城品位不断提升,凝聚、辐射带动作用不断增强,现有宾馆16家,床位数1095张;ktv6家、茶楼15家,基本满足游客的吃、住、行、娱需求。 市场经营:努力实现多方共赢 发展旅游业是实现富民强县的重要途径。随着旅游景区开发的不断推进,康乐县在让外界领略这方锦绣山水的同时,也为当地群众开启了致富之门。如今,随着旅游产业链条的完善和国内外游客的逐渐增多,康乐本地的许多群众通过开办农家乐、乡村客栈、出售旅游商品和发展旅游观光产业等形式,逐渐吃上了"旅游饭",鼓起了钱袋子。 近日,记者来到康乐县竹子沟旅游景点,只见前来游玩的外地游客络绎不绝。走进拔子沟村三社村民张学礼的"伊沁园"农家院,院内坐满了就餐的游客。"在这里既能欣赏到美景,还能吃到这么可口的当地菜,真是不虚此行。"兰州游客张晓军满脸笑容地说。张学礼是当地的一户农民,以前全家仅靠几亩薄地维持生计,日子过得很拮据。今年该县康美集团响应县上号召,将此地进行开发后,当地迷人的风光吸引了大量游客。看到这一切后,头脑灵活的他便向亲朋好友借了些钱,投资20万元,将自家院落重新翻修后,开了这家农家院。"自从入夏以后,来这里的游客特别多,我的生意也很好,从早上8点开门,一直要到晚上10点才歇业,平均每天就有3000多元的收入。"说到此处张学礼笑得合不拢嘴。 随着竹子沟景区的开发,受益的不光是张学礼一家。现在,当地群众纷纷依托这一资源优势,在景区内外做起了餐饮、特色农产品销售、游乐服务、客运等生意,放下锄头当起了"老板"。这不,鸣鹿乡洼滩村4社村民赵荣就买了一辆五菱宏光面包车跑起了客运,每天从县城拉游客到竹子沟,一天下来最少也能纯收入100多元。"现在跑这条线路的小客车至少有五六十辆。"赵荣说。 发展旅游产业,带动一方经济,致富一方百姓。如今,随着康乐县县域旅游的快速发展,这里的群众率先住上了好房子,走上了好路子,挣上了大票子,过上了好日子。