PERATURAN BUPATI BUPATI Nomor 28 Tahun 2013
Tentang INDIKATOR KELUARGA MISKIN DI KABUPATEN BANYUWANGI
Berlaku: 19 Juli 2013
N/A
Preamble

Menimbang :
Mengingat :
- a. bahwa kemiskinan merupakan permasalahan yang mendesak dan memerlukan langkah-langkah penanganan dan pendekatan yang sistematik, terpadu dan menyeluruh;
- b. bahwa dalam upaya percepatan penanggulangan kemiskinan diperlukan indikator keluarga miskin agar program kegiatan penanggulangan kemiskinan tepat sasaran;
- c. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud pada huruf a dan b, perlu menetapkan Peraturan Bupati tentang Indikator Keluarga Miskin Di Kabupaten Banyuwangi.
1. Undang-Undang Nomor 10 Tahun 1992 tentang Perkembangan Kependudukan dan Pembangunan Keluarga Sejahterah (Lembaran Negara Tahun 1992 Nomor 35, Tambahan Lembaran Negara Tahun 1992 Nomor 3475);
2. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4437) sebagaimana telah diubah dua kali, terakhir dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 (Lembaran Negara Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4844);
3. Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan (Lembaran Negara Tahan 2009 Nomor 144, Tambahan Lembaran Negara Nomor 5063);
4. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang -Undangan (Lembaran Negara Tahun 2011 Nomor 22, Tambahan Lembaran Negara Nomor 5234);
5. Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2005 tentang Tim Koordinasi Penanggulangan Kemiskinan;
6. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 42 Tahun 2010 tentang Tim Koordinasi Penanggulangan Kemisikinan Provinsi dan Kabupaten/Kota;
7. Peraturan Daerah Kabupaten Banyuwangi Nomor 6 Tahun 2011 tetang Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten Banyuwangi.
1
MEMUTUSKAN:
Menetapkan : PERATURAN BUPATI TENTANG INDIKATOR KELUARGA MISKIN DI KABUPATEN BANYUWANGI.
N/A
Pasal 1

Dalam Peraturan Bupati ini yang dimaksud dengan:
1. Daerah adalah Kabupaten Banyuwangi;
2. Pemerintah Daerah adalah Bupati dan perangkat daerah sebagai unsur penyelenggara pemerintahan daerah;
3. Kepala Daerah adalah Bupati Banyuwangi;
4. Indikator adalah sesuatu yang dapat memberikan, menjadi petunjuk atau keterangan;
5. Definisi adalah suatu pernyataan mengenai ciri-ciri penting suatu hal, dan biasanya lebih komplek dari arti, makna atau pengertian suatu hal;
6. Skala adalah perbandingan antar kategori dimana masingmasing kategori diberi bobot nilai yang berbeda;
7. Skor adalah jumlah angka yang didapat dari hasil pengukuran;
8. Evaluasi adalah kajian yang menjawab apakah suatu proses telah mencapai tujuan yang dicapai atau tidak.
BAB II - TUJUAN
Pasal 2

Tujuan disusunnya indikator keluarga miskin di Kabupaten Banyuwangi adalah:
1. Sebagai pedoman penetapan kategori keluarga miskin di Kabupaten Banyuwangi;
2. Sebagai pedoman pelaksanaan pendataan keluarga miskin di Kabupaten Banyuwangi;
3. Sebagai dasar perencanaan dan pelaksanaan program pengentasan kemiskinan yang dilaksanakan oleh Instansi Pemerintah dan Lembaga Swadaya Masyarakat di Kabupaten Banyuwangi, serta pihak-pihak lain yang berkompeten dalam pengentasan kemiskinan.
BAB III - INDIKATOR KEMISKINAN
Pasal 3

Indikator keluarga miskin di Kabupaten Banyuwangi sebagaimana tercantum dalam lampiran yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari peraturan ini.
Diundangkan di Banyuwangi Pada tanggal 19 Juli 2013
SEKRETARIS DAERAH KABUPATEN BANYUWANGI, ttd.
Drs. H. SLAMET KARIYONO, M.Si. Pembina Utama Muda NIP 19561008 198409 1 001
BERITA DAERAH KABUPATEN BANYUWANGI TAHUN 2013 NOMOR 28
BAB IV - KETENTUAN PENUTUP
Pasal 4

Segala peraturan yang telah ada yang mengatur tentang indikator keluarga miskin di Kabupaten Banyuwangi, dicabut dan dinyatakan tidak berlaku lagi.
BAB IV - KETENTUAN PENUTUP
Pasal 5

Peraturan Bupati ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.
Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan Bupati ini dengan penempatannya dalam Berita Daerah Kabupaten Banyuwangi.
Ditetapkan di Banyuwangi Pada tanggal 19 Juli 2013
BUPATI BANYUWANGI,
Ttd.
H. ABDULLAH AZWAR ANAS
LAMPIRAN PERATURAN BUPATI BANYUWANGI
Nomor : 28 Tahun 2013
Tanggal : 19 Juli 2013
INDIKATOR KELUARGA MISKIN DI KABUPATEN BANYUWANGI
| KELOMPOK | INDIKATOR | DEFINISI | PENIMBANG | SKALA | SKALA | SKALA | SKOR |
|------------|--------------------------------------------------|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|-------------|-----------------------------------------|------------------------------------|-----------------------------------|-------------|
| | | | | 1 | 2 | 3 | [4] X Skala |
| [1] | [2] | [3] | [4] | [5] | [6] | [7] | [8] |
| [1] | 1. Status Penguasaan Bangunan Tempat Tinggal | Adalah status kepemilikan rumah yang digunakan untuk tempat tinggal sehari-hari | 0.07232 | Numpang Karang | Kontrak/Sewa | Milik Sendiri | ... |
| [1] | 2. Luas Lantai Bangunan Tempat Tinggal | Adalah Jumlah luas dari seluruh lantai yang digunakan untuk keperluan sehari-hari termasuk luas lantai setiap tingkat bila ada, tidak termasuk kandang ternak | 0.04339 | kurang dari 8m² / kapita | 8 s.d. 12 m² / kapita | Lebih dari 12 m² / kapita | ... |
| [1] | 3. Jenis lantai tempat tinggal terluas | Adalah bentuk lantai terluas yang digunakan berdasarkan luas lantai bangunan tempat tinggal | 0.04339 | Tanah | Pasangan bata / Semen | Keramik | ... |
| Papan | 4. Jenis dinding bangunan tempat tinggal terluas | Adalah bentuk dinding terluas dari bangunan tempat tinggal yang dihuni | 0.04339 | Bambu | Pasangan bata (Semi Permanen) | tembok | ... |
| [1] | 5. Fasilitas tempat buang air besar (MCK) | Adalah tempat buang air besar yang berupa jamban/ kakus | 0.05786 | Tidak punya / sungai / ditampat lain | Milik Bersama | Milik Sendiri | ... |
| [1] | 6. Sumber Air Minum | Adalah tempat memperoleh air yang digunakan untuk kebutuhan minum | 0.05786 | Sumber tidak terlindungi | Sumur / sumber terlindungi/HIP PAM | PDAM/ Kemasan | ... |
| [1] | 7. Sumber Penerangan Rumah Tangga | Adalah bentuk lampu penerangan rumah yang sering digunakan | 0.02893 | Non Listrik/Listrik bukan milik sendiri | 450 Watt Listrik Milik Sendiri | Listrik milik sendiri (>450 watt) | ... |
| KELOMPOK | INDIKATOR | DEFINISI | PENIMBANG | SKALA | SKALA | SKALA | SKOR |
|------------|-------------------------------------------------------|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|-------------|-------------------------|-------------------------------------------------------------------------|----------------------------|---------------|
| | | | | 1 | 2 | 3 | [4] X Skala |
| [1] Pangan | [2] | [3] bentuk bahan bakar yang paling sering digunakan | [4] 0.02893 | [5] Kayu dan Sejenisnya | [6] Gas 3 Kg | [7] Gas > 3Kg | [8] ... |
| [1] Pangan | 8. Jenis bahan Bakar Untuk Memasak Sehari-hari Sehari | Adalah sehari- harinya Adalah kemampuan secara ekonomi untuk bisa memenuhi | 0.08119 | Satu kali | Dua Kali | Tiga kali / lebih | ... |
| [1] Pangan | 9. 10. Frekuensi Makan Dalam Konsumsi Protein | berapa kali makan dalam sehari yang biasanya dilakukan oleh anggota rumah tangga Adalah kemampuan secara ekonomi untuk bisa memenuhi | 0.08119 | Tidak Pernah | Satu kali | dua kali/ lebih | |
| Sandang | 11. Kepemilikan Sandang | Adalah berapa stel pakaian baru dalam setahun biasanya dibeli oleh setiap /sebagian besar anggota rumah tangga. Misal kemeja dengan celana panjang/ pendek, sarung untuk laki-laki, kebutuhan protein semacam membeli daging / ayam / susu dalam seminggunya | 0.03077 | Tidak pernah membeli | Satu stel | Dua stel atau lebih | ... ... |
| Kesehatan | 12. Kemampuan Akan Fasilitas Kesehatan | Adalah kemampuan untuk berobat apabila ada anggota rumah tangga yang sakit | 0.04615 | Tidak diobati/ ke dukun | Puskesmas/ RSU Pemerintah | Praktek Dokter/ RSU Swasta | ... |
| Pendidikan | a Setingkat SD | Adalah anggota rumah tangga yang berumur 7-12 tahun untuk setingkat SD (Bila tidak ada masuk great 2) | a 0.06154 | Tidak Sekolah Semua | Ada yang sekolah dan ada yang tidak sekolah (putus sekolah/tidak tamat) | Sekolah Semua | ... |
| KELOMPOK | INDIKATOR | DEFINISI | PENIMBANG | SKALA | SKALA | SKALA | SKOR Skala |
|----------------|------------------------------------------------------------|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|-------------------|-----------------------------------------|----------------------------------------------------------------------------------------------|-----------------------------|---------------|
| | | | | 1 | 2 | 3 | [4] X |
| [1] Pendidikan | [2] | [3] | [4] | [5] | [6] | [7] | [8] |
| [1] Pendidikan | b Setingkat SMP | Adalah anggota rumah tangga yang berumur 13-15 tahun untuk setingkat SMP (Bila tidak ada masuk great 2) | b 0.06154 | Tidak Sekolah Semua Tidak Sekolah Semua | Ada yang Ada yang sekolah dan ada yang tidak sekolah (putus sekolah/tidak tamat) | Sekolah Semua Sekolah Semua | ... |
| [1] Pendidikan | c Setingkat SMA Keatas 14. Pendapatan Per kapita Per bulan | Adalah jumlah pendapatan yang biasanya diperoleh setiap bulan. Apabila per hari konversikan ke bulan, ada lebih dari satu Adalah anggota rumah tangga yang berumur 13-15 tahun untuk setingkat SMP (Bila tidak ada masuk great 2) | c 0.06154 0.04209 | Kurang dari Rp 250 ribu/ kapita/ bulan | Rp 250 ribu s.d. Rp 375 ribu/ sekolah dan ada yang tidak sekolah (putus sekolah/tidak tamat) | Diatas 375 ribu/ kapita/ | ... ... |
| [1] Pendidikan | 15. Pekerjaan | Adalah kepastian dalam memperoleh pendapatan dalam berusaha dan atau sebagai buruh | 0.02105 | Tidak bekerja/ penerima | Bekerja tidak tetap (Informal) | Bekerja Tetap (Formal) | ... |
| [1] Pendidikan | | | | pendapatan | | | |
| KELOMPOK | INDIKATOR | DEFINISI | PENIMBANG | SKALA | SKALA | SKALA | SKOR |
|-------------|--------------------|------------------------------------------------------|-------------|----------------|-------------|-------------|-------------|
| | | | | 1 | 2 | 3 | [4] X Skala |
| [1] | [2] | [3] | [4] | [5] | [6] | [7] | [8] |
| Pendukung | 17. Perokok | Adalah anggota keluarga yang merokok aktif | 0.06314 | Tidak Merokok | - | Merokok | ... |
| Pendukung | 18. Kepemilikan HP | Adalah anggota keluarga yang memiliki Handphone (HP) | 0.05261 | Tidak Punya HP | - | Punya HP | ... |
| JUMLAH SKOR | JUMLAH SKOR | JUMLAH SKOR | JUMLAH SKOR | JUMLAH SKOR | JUMLAH SKOR | JUMLAH SKOR | ... |
KETERANGAN
1. Penimbang adalah ukuran pembobotan yang dihitung berdasarkan hasil penelitian terhadap pengeluaran rumah tangga, setiap variabel akan mempunyai penimbang yang berbeda dan dari seluruh nilai yang dapat di variabel apabila dijumlahkan nilainya 100% (seratus pesen).
2. Apabila setiap variabel dilakukan perkalian antara penimbang dengan skala yang bersesuaian serta dari setiap hasil perkalian tersebut dijumlahkan, maka akan diperoleh skor rumah tangga. Skor ini akan mempunyai nilai antara 1 hingga 3.
3. garis kemiskinan sebesar 2,10769 apabila skor rumah tangga sebesar atau di bawah garis kemiskinan, maka rumah tangga tersebut kategorinya miskin dan apabila lebih dari atau diatas garis kemiskinan kategorinya tidak miskin.
BUPATI BANYUWANGI,
H. ABDULLAH AZWAR ANAS