PERATURAN WALIKOTA WALIKOTA Nomor 15 Tahun 2017 tentang PEDOMAN PENYELENGGARAAN PENDIDIKAN ANAK USIA DINI DAN LEMBAGA KURSUS (berlaku 16 Mei 2017)
Pembukaan
Menimbang : a.
- bahwa untuk memenuhi Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia Nomor 58 Tahun 2009 Tentang Standar Pedidikan Anak Usia Dini, dipandang perlu menetapkan Pedoman Penyelenggaraan Pendidikan Anak Usia Dini di Kota Solok;
- b. bahwa dalam rangka melaksanakan ketentuan Pasal 185 ayat (2) Peraturan Pemerintah Nomor 17 Tahun 2010 tentang Pengelolaan dan Penyelenggaraan Pendidikan sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 66 Tahun 2010 tentang Perubahan atas Peraturan Pemerintah Nomor 17 Tahun 2010 tentang Pengelolaan dan Penyelenggaraan Pendidikan, perlu menetapkan Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan tentang Pendirian Satuan Pendidikan Nonformal;
- c. bahwa dalam rangka memenuhi hak semua anak untuk memperoleh pendidikan sejak usia dini diperlukan optimalisasi kinerja, efektifitas dan efesiensi kegiatan pendidikan yang sangat mendasar, menentukan pertumbuhan dan perkembangan anak dikemudian hari melalui peningkatan akses dan penyediaan layanan pendidikan yang bermutu;
- d. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud huruf a dan huruf b perlu menetapkan Peraturan Walikota Solok tentang Pedoman Peyelenggaraan Pendidikan Anak Usia Dini dan Lembaga Kursus.
Mengingat :
Menetapkan
1. Undang- Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 nomor 78, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4301); Undang- Undang Nomor 10 Tahun 2004 Tentang Pembentukan Peraturan Nomor 53, Tambahan Lembaran Negara nomor 4389);
2. Undang - Undang Nomor 33 Tahun 2004 Tentang Pertimbangan Keuangan antara Pemerintahan Pusat dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4438);
3. Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 41, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4496);
4. Peraturan Pemerintah Nomor 17 Tahun 2010 tentang Pengelolaan dan Penyelenggaraan Pendidikan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 23, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5105);
5. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 16 Tahun 2007 tentang Standar Kualifikasi Akademik dan Kompetensi Guru;
6. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 58 Tahun 2009 tentang Standar Pendidikan Anak Usia Dini;
7. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 20 Tahun 2010 Tentang Norma Standar, prosedur dan kriteria dibidang pendidikan;
MEMUTUSKAN :
- PERATURAN WALIKOTA SOLOK TENTANG PEDOMAN PENYELENGGARAAN PENDIDIKAN ANAK USIA DINI DAN LEMBAGA KURSUS.
BAB I - KETENTUAN UMUM Pasal 1
Pasal 1
Dalam Peraturan Walikota ini yang dimaksud dengan:
1. Daerah adalah kota Solok.
2. Pemerintah Daerah adalah Walikota dan Perangkat Daerah sebagai unsur penyelenggara pemerintahan daerah.
3. Walikota adalah Walikota Kota Solok.
4. Dinas Pendidikan adalah Dinas Pendidikan Kota Solok
5. Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu yang selanjutnya disingkat DPMPTSP adalah DPMPTSP Kota Solok
6. Kepala Dinas Pendidikan adalah Kepala Dinas Pendidikan Kota Solok
7. Kepala DPMPTSP adalah Kepala DPMPTSP Kota Solok
8. Penilik PAUD dan lembaga kursus yang selanjutnya disebut Penilik pada Dinas Pendidikan Kota Solok.
9. Anak Usia Dini adalah anak yang berusia 0 (nol) sampai dengan 6 (enam) tahun.
10. Pendidikan Anak Usia Dini yang selanjunya disingkat PAUD adalah suatu upaya pembinaan yang ditujukan kepada anak sejak lahir sampai dengan usia enam tahun yang dilakukan melalui rangsangan pendidikan untuk memiliki kesiapan dalam memasuki pendidikan lebih lanjut.
11. Pendidikan Formal adalah jalur pedidikan yang terstruktur dan berjenjang yang terdiri atas Pendidikan Dasar, Pendidikan Menengah, Pendidikan Tinggi.
12. Pendidikan Non Formal adalah jalur pendidikan diluar pendidikan formal yang dapat dilaksanakan secara terstruktur dan berjenjang.
13. Pendidikan informal adalah jalur pendidikan keluarga dan lingkungan.
14. Taman Kanak-kanak yang selanjutnya disingkat TK adalah salah satu bentuk satuan pendidikan anak usia dini pada jalur pendidikan formal yang menyelenggarakan program pendidikan bagi anak usia 4-6 tahun.
15. Raudhatul Athfal atau Bustanul Athfal yang selanjutnya disingkat RA atau BA atau nama lain yang sejenis adalah salah satu bentuk satuan pendidikan Anak Usia dini pada jalur pendidikan formal yang menyelenggarakan program pendidikan dengan ke khasan agama islam bagi anak usia 4-6 tahun.
16. Kelompok Bermain yang selanjutnya disingkat KB adalah salah satu bentuk pendidikan anak usia dini jalur pendidikan non formal yang memberikan layanan pendidikan bagi anak usia 3 (tiga ) tahun sampai 6 (enam) tahun yang berfungsi untuk membantu pertumbuhan dan perkembangan anak agar kelak siap memasuki pendidikan lebih lanjut.
17. Taman Penitipan Anak yang selanjutnya disingkat TPA adalah salah satu bentuk PAUD pada jalur pendidikan non formal sebagai wahana pendidikan dan pembinaan kesejahteraan anak yang berfungsi sebagai pengganti keluarga untuk jangka waktu tertentu selama orang tuanya berhalangan atau tidak memiliki waktu yang dalam mengasuh anaknya karena bekerja atau sebab lain.
18. Pos PAUD adalah program layanan PAUD yang diintegrasikan dengan posyandu
19. Satuan PAUD sejenis yang selanjutnya disebut SPS adalah salah satu bentuk PAUD pada jalur pendidikan non formal yang dapat dilaksanakan secara terintergrasi dengan berbagai program pelayanan anak usia dini yang telah ada dimasyarakat, seperti Bina Keluarga Balita, Taman Pendidikan Al-Qur'an, Taman Penitipan Anak Sholeh, Sekolah Minggu dan Bina Iman.
20. Lembaga kursus adalah pendidikan non formal sebagai tempat untuk mengembangkan diri, mengembangkan profesi, bekerja, usaha mandiri, dan/atau melanjutkan pendidikan ke jenjang yang lebih tinggi.
21. Pendidik adalah tenaga Kependidikan yang berkualifikasi sebagai guru, dosen, konselor, pamong pelajar, widya swara, tutor, instruktur, fasilitator,dan sebutan lain yang sesuai dengan kekhususannya, serta berpartisipasi dalam penyelenggaraan pendidikan.
22. Tenaga Pendidikan adalah anggota masyarakat yang mengabdikan diri dan diangkat untuk menunjang penyelenggaraan pendidikan.
23. Peserta Didik adalah anggota masyarakat yang berusaha mengembangkan potensi diri melalui proses pembelajaran yang tersedia pada jalur, jenjang dan jenis pendidikan tertentu.
24. Warga belajar adalah anggota masyarakat yang tidak melanjutkan pendidikan formal tetapi disalurkan melalui pendidikna non formal.
25. Kompetensi Pendidik adalah suatu kemampuan dalam menjalankan tugas dan tanggung jawabnya sebagai pendidik.
26. Kurikulum adalah seperangkat rencana dan pengaturan mengenai tujuan, isi, dan bahan pelajaran, serta cara yang digunakan sebagai pedoman penyelenggaraan kegiatan pembelajaran untuk mencapai tujuan pendidikan
27. Himpunan Pendidik dan Tenaga Kependidikan Anak Usia Dini yang selanjutnya disingkat HIMPAUDI adalah suatu organisasi independen yang menghimpun unsur pendidik dan tenaga kependidikan anak usia dini.
28. Himpunan Pengelola Kursus Indonesia yang selanjutnya disingkat HIPKI adalah suatu organisasi yang menghimpun instruktur dan tenaga kependidikan lembaga kursus.
29. Forum PAUD adalah organisasi yang mewadahi pengelolan program PAUD yang independen.
MAKSUD DAN TUJUAN
BAB II - MAKSUD DAN TUJUAN
Pasal 2
- (1) Maksud ditetapkannya Peraturan Walikota ini adalah sebagai acuan atau pedoman dalam rangka penyelenggarakan, pembinaan, pengendalian, dan pengawasan PAUD.dan Pendidikan Non Formal
- (2) Pedoman Penyelenggaraan PAUD dan Pendidikan Non Formal bertujuan untuk membantu meletakkan dasar ke arah perkembangan, pengetahuan, keterampilan dan daya cipta yang diperlukan peserta didik dalam menyesuaikan diri dengan lingkungannya untuk pertumbuhan dan perkembangannya agar peserta didik memiliki kesiapan dalam memasuki pendidikan lebih lanjut.
Bagian Kesatu Bentuk Penyelenggaraan
BAB III - PENYELENGGARAAN PAUD DAN LEMBAGA KURSUS
Pasal 3
- (1) Penyelenggaraan PAUD dapat dilaksanakan melalui jalur :
- a. Pendidikan Formal;
- b. Pendidikan Non formal; dan
- c. Pendidikan Informal.
- (2) Penyelenggaraan PAUD melalui jalur pendidikan formal sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a adalah bentuk Taman Kanak-kanak (TK), Raudhatul Athfal (RA).
- (3) Penyelenggaraan PAUD melaui jalur pendidikan non formal sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b adalah dalam bentuk Kelompok Bermain (KB), Taman Penitipan Anak (TPA), Pos PAUD dan Satuan Paud Sejenis (SPS).
- (4) Penyelenggaraan Pendidikan Non Formal melalui Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat (PKBM) dalam bentuk lembaga kursus dan pelatihan
- (5) Satuan Pendidikan Non Formal negeri yaitu Satuan Kegiatan Belajar (SKB) melakukan kegiatan dalam bentuk pendidikan kesetaraan dan kecakapan hidup bagi warga masyarakat
- (6) Penyelenggaraan PAUD formal dan non formal dilaksanakan dengan penerapan manajemen berbasis sekolah.
- (7) Penyelenggaraan PAUD melalui jalur informal sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf c adalah pendidikan yang dilakukan melalui keluarga (orang tua) dan lingkungan yang berbentuk kegiatan belajar secara mandiri .
Bagian Kedua Penyelenggara
BAB III - PENYELENGGARAAN PAUD DAN LEMBAGA KURSUS
Pasal 4
- (1) PAUD melalui jalur pendidikan formal dalam bentuk TK Negeri diselenggarakan oleh Pemerintah Daerah.
- (2) PAUD melalui jalur pendidikan formal dalam bentuk TK dan RA diselenggarakan oleh pemerintah daerah/organisasi kemasyarakatan, dan lembaga pendidikan lainnya.
- (3) PAUD melalui jalur pendidikan non formal dalam bentuk kelompok bermain dan TPA diselenggarakan oleh pemerintah daerah/ organisasi kemasyarakatan, dan Badan selain organisasi politik.
- (4) PAUD melaui jalur pendidik non formal dalam bentuk pos PAUD dan SPS diselenggarakan oleh Tim Penggerak PKK dan lembaga kemasyarakatan lain yang terintegrasi dengan SPS.
- (5) Pendidikan Non Formal diselenggarakan dalam bentuk kursus dan pelatihan masyarakat.
Bagian Ketiga Jadwal, waktu dan lama Penyelenggaraan
BAB III - PENYELENGGARAAN PAUD DAN LEMBAGA KURSUS
Pasal 5
- (1) Jadwal dan waktu penyelenggaraan PAUD jalur pendidikan formal sesuai dengan kalender pendidikan dengan waktu pertemuan paling singkat 2.5 jam per hari atau 15 jam perminggu.
- (2) Jadwal dan waktu penyelenggaraan kelompok bermain mengikuti kalender pendidikan paling sedikit dilaksanakan 3 kali pertemuan dalam satu minggu dengan waktu pertemuan paling singkat 2.5 jam.
- (3) Jadwal dan waktu penyelenggaraan TPA disesuaikan dengan kebutuhan anak dan orangtua.
- (4) Jadwal dan waktu penyelenggaraan dapat pos PAUD dan SPS paling sedikit dilaksanakan 1 kali pertemuan dalam 2 minggu dan mengikuti hasil kesepakatan masyarakat atau kegiatan lain yang menjadi induknya.
- (5) Waktu penyelenggaraan kursus dan pelatihan dilaksanakan disesuaikan dengan jadwal
- (6) Waktu penyelenggaraan dapat dilakukan pada pagi, siang atau sore.
- (7) Lama pendidikan PAUD formal ditempuh sesuai dengan kalender pendidikan dan untuk PAUD non formal ditempuh sesuai dengan kalender pendidikan sampai dengan anak berusia 6 tahun.
Bagian Keempat
Tempat Penyelenggaraan
BAB III - PENYELENGGARAAN PAUD DAN LEMBAGA KURSUS
Pasal 6
PAUD dan lembaga kursus diselenggarakan didalam ruangan atau tempattempat lainnya yang layak, aman dan nyaman bagi proses pembelajaran dan pelatihan.
PESERTA DIDIK/ WARGA BELAJAR
DAN JUMLAH PESERTA DIDIK/ WARGA BELAJAR
Bagian Kesatu
Peserta Didik / Warga Belajar
BAB IV - PESERTA DIDIK/ WARGA BELAJAR
Pasal 7
- (1) Peserta Didik PAUD adalah anak-anak usia 0 sampai dengan 6 tahun , bebas memilih bentuk layanan PAUD sesuai dengan keberadaan layanan PAUD , hak dan kebutuhan anak.
- (2) Peserta Didik PAUD pada jalur pendidikan formal adalah anak usia 4 sampai dengan 6 tahun.
- (3) Peserta Didik PAUD pada jalur pendidikan non formal adalah anak usia 0 sampai 6 tahun yang tidak terlayani pada PAUD jalur pendidikan formal.
- (4) Peserta Didik anak berkebutuhan khusus dapat dilayani di PAUD.
- (5) Peserta lembaga kursus tidak dibatasi umur/ usia.
Bagian Kedua
Jumlah Peserta Didik/ Warga Belajar
BAB IV - PESERTA DIDIK/ WARGA BELAJAR
Pasal 8
- (1) Jumlah peserta didik PAUD formal paling sedikit 20 anak.
- (2) Jumlah peserta didik PAUD non formal paling sedikit 15 anak.
- (3) Jumlah peserta warga belajar kursus dan pelatihan paling sedikit 10 orang.
- (4) Penerimaan Peserta didik PAUD dilakukan tanpa tes atau proses seleksi.
- (5) Penerimaan warga belajar kursus dan pelatihan dilaksanakan dalam bentuk tes.
BAB V - PENDIDIK DAN TENAGA KEPENDIDIKAN Bagian Kesatu Pendidik
Pasal 9
- (1) Pendidik pada PAUD jalur pendidikan formal adalah tenaga pendidik yang memenuhi kualifikasi dan kompetensi sesuai dengan peraturan perundang- undangan yang berlaku.
- (2) Pendidik pada jalur pendidikan formal yang belum memenuhi kualifikasi dan kompetensi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) terdiri dari guru pendamping dan guru pengasuh.
- (3) Pendidik pada jalur pendidikan non formal terdiri dari pendidik, pengasuh dan kader.
- (4) Pendidik pada jalur pendidikan formal dan jalur pendidikan non formal diusulkan oleh penyelenggara PAUD dan ditetapkan dengan Keputusan Kepala Dinas Pendidikan.
- (5) Pendidik pada jalur kursus dan pelatihan masyarakat terdiri dari tenaga pendidik yang profesional.
- (6) Kebutuhan pendidik dipenuhi dengan
BAB V - PENDIDIK DAN TENAGA KEPENDIDIKAN Bagian Kesatu Pendidik
Pasal 10
- (1) Tenaga kependidikan PAUD jalur pendidikan formal dan non formal terdiri dari pengawas/penilik,pengelola/ kepala sekolah, tenaga administrasi, dan pembantu umum.
- (2) Tenaga kependidikan kursus dan pelatihan terdiri dari tenaga profesional.
Bagian Ketiga
Hak dan kewajiban pengelola atau kepala sekolah
BAB V - PENDIDIK DAN TENAGA KEPENDIDIKAN Bagian Kesatu Pendidik
Pasal 11
Hak
Pengelola/ kepala sekolah PAUD mempunyai hak sebagai berikut :
- a. Berhak menerima
PENJELASAN
Pembukaan
dalam bentuk apapun mengenai informasi yang berkaitan dengan bantuan PAUD dari Dinas Pendidikan;dan
- b. Menerima insentif/ honor dari Pemerintah Daerah melalui anggaran Dinas Pendidikan Kota Solok sesuai dengan aturan yang berlaku.
##
PENJELASAN
Pasal 12
## Kewajiban Pengelola PAUD mempunyai kewajiban sebagai berikut : - a. Hadir sesuai dengan jam kerja; - b. Memberikan pembinaan