11750. — 16 décembre 2025. — Mme Valérie Rossi attire l’attention de Mme la ministre déléguée auprès du ministre de l’Europe et des affaires étrangères, chargée de la francophonie, des partenariats internationaux et des Français de l’étranger, sur la décision de l’Agence universitaire de la francophonie (AUF) de fermer l’Établissement spécialisé de la francophonie pour l’administration et le management (ESFAM) de Sofia ainsi que le bureau régional de l’AUF en Bulgarie. Depuis près de trente ans, l’ESFAM constitue un modèle exemplaire de coopération francophone dans l’enseignement supérieur. Cet établissement repose sur un accord tripartite signé en 1994 entre la République de Bulgarie, l’Organisation internationale de la francophonie (OIF) et l’AUF, deux organisations dont la France est membre et acteur stratégique. L’ESFAM a, depuis sa création, formé plus de 2 400 cadres issus d’une cinquantaine de pays, contribuant au rayonnement de la langue française et au développement de réseaux professionnels francophones. Or la décision soudaine de fermeture, prise sans consultation préalable des parties signataires et sans respect apparent des procédures prévues par l’accord de 1994, conduit à affaiblir l’un des rares pôles d’enseignement supérieur francophone en Europe centrale et orientale. Elle remet également en cause les efforts constants consentis par la Bulgarie en faveur de la francophonie. Pour la France, État moteur de la francophonie, membre fondateur de l’OIF et premier contributeur de l’AUF, cette décision soulève des enjeux diplomatiques, culturels et stratégiques majeurs : continuité de la présence francophone dans une région sensible, crédibilité des engagements internationaux et cohérence de sa politique d’influence dans l’enseignement supérieur. Aussi, elle souhaite savoir quelles démarches la France entend entreprendre, au sein de l’OIF et de l’AUF dont elle est un acteur essentiel, pour obtenir la suspension ou la reconsidération de cette fermeture ; et quelles mesures sont envisageables pour préserver une présence francophone active et durable dans l’enseignement supérieur en Bulgarie et dans la région Europe centrale et orientale. Elle la remercie de lui indiquer les positions et les intentions de la France sur ce sujet qui touche directement à son engagement pour la francophonie et à son rôle moteur dans l’espace francophone international. Nous constatons avec regret la fermeture de l’Établissement spécialisé de la francophonie pour l’administration et le management (ESFAM) de Sofia, qui relève de l’AUF, ainsi que du bureau régional de l’Agence universitaire de la Francophonie (AUF) en Bulgarie, opérateur de la Francophonie, dont la gouvernance est autonome. Créé pour former en langue française des cadres et responsables d’Europe centrale et orientale dans les domaines du management, de la gestion et de l’administration publique, l’ESFAM a contribué au rayonnement de la langue française et au développement de réseaux professionnels francophones. Il a constitué en ce sens un pôle de référence de la francophonie institutionnelle dans la région. Nous saluons à cet effet l’engagement de la structure et de ses équipes. L’ESFAM était hébergé depuis sa création dans des locaux appartenant au domaine public bulgare sous tutelle du ministère de la culture bulgare. Dans un contexte de contraction budgétaire généralisée, l’AUF accuse une baisse budgétaire importante, la contraignant à s’engager dans une logique de redimensionnement de ses activités. Par ailleurs, l’état de vétusté des locaux nécessitait, pour des raisons de sécurité, de travailler avec les autorités bulgares à une solution de relocalisation, qui n’a pas abouti à ce jour. Nous partageons le sentiment exprimé sur la valeur historique de l’ESFAM et sur la nécessité de maintenir une présence francophone visible et vivante en Bulgarie. Nous demeurons à l’écoute des partenaires bulgares et nous tenons prêts à appuyer, dans le cadre de nos compétences, tout projet susceptible de redonner un élan renouvelé à la Francophonie institutionnelle en Bulgarie, et plus largement en Europe centrale et orientale. Forte de sa position au sein de l’AUF, la France encouragera la Bulgarie, les pays de la région et l’AUF à poursuivre le dialogue afin d’aboutir à une solution concertée quant au devenir de l’ESFAM. Enfin, la France, à travers l’Institut français en Bulgarie, déploie une programmation riche et variée de promotion et de valorisation de la langue et de la culture françaises, à destination de tous les publics.