11693. — 16 décembre 2025. — M. Hendrik Davi attire l’attention de M. le ministre du travail et des solidarités sur l’usage massif de la location gérance par le groupe Carrefour, une pratique qui s’apparente à de véritables plans de licenciements déguisés. Ce système autorise une entreprise à confier un magasin à un gérant contre le paiement d’un loyer et d’une redevance. C’est une façon de se débarrasser de magasins déficitaires, tout en conservant le contrôle commercial, puisque les gérants restent obligés de s’approvisionner auprès de la centrale d’achat du propriétaire. Cette stratégie permet d’externaliser les emplois et ainsi de contourner les accords d’entreprise, ce qui affaiblit les droits et la protection des salariés et fait baisser les salaires. À Marseille, des salariés ont témoigné de pertes de revenus se chiffrant à plusieurs milliers d’euros par an. Selon la CFDT, depuis l’arrivée d’Alexandre Bompard à la tête de la multinationale, plus de 300 magasins auraient été transférés en franchise ou en location-gérance – soit plus de 30 000 emplois externalisés sur l’ensemble du territoire. En 2023, L’Association des franchisés Carrefour (AFC) a assigné le groupe devant le tribunal de commerce de Rennes en dénonçant une relation commerciale déséquilibrée. À cette occasion, le ministère de l’économie a réclamé une amende de 200 millions d’euros. Plus récemment, c’est la CFDT qui a porté plainte, pour faire valoir le préjudice causé aux salariés. Le jugement qui en est ressorti, s’il n’a pas permis de faire condamner le groupe, met en lumière des pratiques internes qui interrogent. 400 plans sociaux ont été recensés en 2024 par la CGT, plus de 100 000 emplois menacés ou supprimés depuis 2023. Les effectifs en France de Carrefour n’ont pas cessé de diminuer, passant de 112 000 salariés en 2017 à 74 418 en 2023, soit une baisse de 33 %, selon le sénateur Fabien Gay. À Marseille, pour la seule enseigne Carrefour Le Merlan, la CFDT énonce le chiffre de 93 CDI qui ont été détruits depuis 2022. Idem au Carrefour Grand Littoral, où les effectifs sont passés de 400 à 350 salariés en 2 ans. Ces transferts ont aussi des conséquences en matière de désorganisation du travail et engendrent beaucoup de souffrance chez les salariés. Entre 2013 et 2018, l’entreprise avait pourtant reçu plus de 2 milliards d’aides publiques et en 2024, la fortune de M. Bompard s’élevait à 3,37 millions d’euros. Après Carrefour, d’autres enseignes emboîtent désormais le pas. Auchan, par exemple, a annoncé confier la gestion de 300 de ses magasins par le biais de location-gérance. Le risque est réel de voir ce modèle se diffuser à l’ensemble de la grande distribution. Il lui demande donc ce qu’il compte faire pour empêcher ce genre de pratiques et sanctionner les entreprises qui effectuent des plans sociaux déguisés ou injustifiés. La location gérance est un dispositif prévu par le code du commerce qui permet au propriétaire d’un fonds de commerce d’en confier l’exploitation à un tiers, le locataire-gérant, moyennant le versement d’une redevance. Ce mode d’exploitation présente des avantages pour chacune des parties : il permet au propriétaire de maintenir l’activité du fonds sans en assurer directement la gestion, tandis que le locataire-gérant peut exploiter un commerce sans avoir à en supporter le coût d’acquisition. Il comporte également des contraintes pour le locataire-gérant, qui assume les risques économiques liés à l’exploitation et demeure tenu, selon les contrats, par certaines obligations commerciales vis-à-vis du propriétaire. Le bailleur, quant à lui, assume le risque principal de dépréciation de la valeur du fonds de commerce imputable à une mauvaise gestion du locataire. S’agissant de la situation des magasins Carrefour Le Merlan et Carrefour Grand Littoral, les informations portées à la connaissance de l’administration ainsi que les informations issues de la presse font état de revendications des salariés portant principalement sur la dégradation des conditions de travail, l’organisation du travail et l’évolution des rémunérations dans le cadre du passage en location-gérance. Ces situations appellent une vigilance particulière des services qui ont reçu les représentants du personnel des deux magasins. L’inspection du travail est également intervenue au sein de l’un des deux magasins et poursuit ses contrôles. Toutefois, il n’apparaît pas à ce stade que des ruptures de contrats de travail, d’une ampleur telle qu’elles auraient nécessité l’engagement d’une procédure de licenciement collectif pour motif économique donnant lieu à un Plan de sauvegarde de l’emploi (PSE), aient été mises en œuvre. Pour rappel, le code du travail prévoit l’obligation de mettre en place un PSE pour les entreprises d’au moins 50 salariés qui envisagent le licenciement pour motif économique d’au moins 10 salariés sur une même période de 30 jours. Ces licenciements concernent des salariés en contrat à durée indéterminée. En l’absence de tels seuils, l’employeur est tenu, s’il procède à des licenciements pour motif économique, d’en informer l’administration, qui n’exerce aucun contrôle préalable à une décision de validation ou d’homologation. L’administration du travail contrôle la régularité des procédures de licenciement collectif pour motif économique lorsque les seuils évoqués ci-dessus sont atteints et veille au respect des droits des salariés dans le cadre de procédures relevant de sa compétence. L’appréciation de l’existence d’une relation commerciale déséquilibrée entre une enseigne et ses franchisés ou locataires-gérants relève de la compétence du juge du commerce, comme en témoignent les procédures en cours devant les juridictions compétentes. De même, l’appréciation du caractère abusif ou injustifié d’une rupture individuelle de contrat de travail relève de la compétence des conseils de prud’hommes. A ce jour, aucun contentieux portant spécifiquement sur des licenciements abusifs liés aux situations évoquées n’a été porté à la connaissance de l’administration. Il est par ailleurs rappelé que le groupe Carrefour est à l’origine, depuis 2022, de trois procédures de rupture conventionnelle collective et une procédure de PSE ayant conduit au total à 1 111 ruptures de contrats de travail. Ces projets de réorganisation ont principalement concerné des salariés exerçant des fonctions support au sein des sièges du groupe Carrefour. Les procédures engagées ont fait l’objet d’un contrôle attentif des services de l’Etat et ont donné lieu à des décisions de validation des accords négociés avec les organisations syndicales représentatives au sein de ces sociétés. Ces sujets seront évoqués avec les représentants du groupe Carrefour lors de prochaines rencontres, afin d’assurer le respect du cadre légal et de la protection des salariés concernés.