14172. — 7 avril 2026. — M. Ian Boucard attire l’attention de M. le ministre de l’intérieur sur les conséquences particulièrement préoccupantes du décret n° 2025-1100 du 19 novembre 2025 relatif à la sécurité incendie dans les établissements recevant du public (ERP) de 5e catégorie. En effet, ce texte a supprimé l’obligation de fournir une notice de sécurité détaillée pour les ERP de 5e catégorie ne disposant pas de locaux à sommeil, la remplaçant par une description succincte des travaux envisagés. Par conséquent, les services départementaux d’incendie et de secours (SDIS) ne sont désormais plus systématiquement sollicités pour l’instruction de ces dossiers d’autorisation. Si cette mesure s’inscrit dans une démarche de simplification administrative, elle opère dans les faits un transfert important de la responsabilité de l’analyse technique vers les services municipaux. Or la grande majorité des communes, notamment les plus petites, ne dispose pas de personnels suffisamment formés aux règles complexes de la sécurité incendie. Ce transfert de charge accroît directement la responsabilité des maires, garants de la sécurité dans les ERP de leur territoire et les expose à un risque juridique et technique considérable qu’ils ne peuvent matériellement assumer sans appui extérieur. Le tragique incendie survenu à Crans-Montana le 1er janvier 2026 a pourtant rappelé l’importance cruciale des contrôles réglementaires. L’émergence d’activités sensibles, telles que les bars dansants se substituant aux discothèques, renforce la nécessité d’une expertise technique rigoureuse. Les préventionnistes des SDIS demeurent les seuls à même d’assurer une instruction homogène, fiable et pleinement protectrice pour les citoyens. Dans ce contexte et face à l’impossibilité pour de nombreuses municipalités de financer des formations spécialisées ou de recruter des agents compétents en la matière, il lui demande si le Gouvernement envisage de réévaluer ce dispositif réglementaire afin de rétablir la compétence systématique des SDIS pour l’instruction des dossiers d’autorisation concernant les ERP de 5e catégorie. Le décret n° 2025-1100 du 19 novembre 2025 fixant les conditions de mise en œuvre des solutions d’effet équivalent liées à la sécurité contre l’incendie, transférant des dispositions réglementaires concernant la sécurité incendie des bâtiments à usage professionnel (BUP) dans le code de la construction et de l’habitation et modifiant certaines procédures n’a pas modifié les procédures d’instruction relatives à l’aménagement des établissements recevant du public (ERP). Il est venu clarifier les dispositions existantes des articles L. 122-3 et R. 143-14 du code de la construction et de l’habitation qui excluaient déjà les ERP de 5e catégorie sans locaux d’hébergement, de l’obligation de demande d’autorisation de travaux. Aussi, le décret n’entraîne, d’une part, aucun affaiblissement du niveau de sécurité des ERP concernés et vient, d’autre part, obliger l’exploitant à informer l’autorité de police des travaux envisagés, par la transmission d’une description succincte. Ce n’était pas le cas auparavant. Les précisions apportées par le décret n° 2025-1100 du 19 novembre 2025 ne remettent nullement en cause les pouvoirs de police administrative des maires en la matière. Un maire, après consultation de la commission de sécurité compétente, peut d’initiative faire procéder à des visites de contrôle des petits établissements recevant du public sans locaux à sommeil, afin de vérifier si les règles de sécurité sont bien respectées. S’agissant des solutions d’effets équivalents au sens de l’article L. 112-6 du même code, les maîtres d’ouvrages qui souhaiteront y avoir recours seront obligatoirement accompagnés dans le cadre des études d’ingénierie de sécurité incendie requises, par des organismes reconnus et compétents. Enfin, le Gouvernement partage l’émotion exprimée à la suite de l’incendie mortel survenu à Crans-Montana, en Suisse, le 1er janvier 2026. Cet événement tragique rappelle la nécessité d’une vigilance absolue face aux risques d’incendie et de mouvement de panique dans les établissements recevant du public (ERP). En France, la sécurité des établissements recevant du public et plus particulièrement des lieux de vie nocturne, est une priorité constante du ministère de l’intérieur. Les règles qu’il met en œuvre sont fondées sur la base d’un ensemble de textes adaptés, encadrant aussi bien les obligations déclaratives des exploitants que les mesures de prévention des risques d’un sinistre. Afin de prévenir toute catastrophe de ce type, le ministère de l’intérieur a demandé à l’ensemble des préfets, dès le lendemain du drame d’apporter, avec les maires, une vigilance toute particulière sur ces établissements qui ne sont pas connus des commissions de sécurité et de prévoir des visites inopinées ciblées sur ces établissements. Au-delà des discothèques, qui ne constituent pas les seuls lieux à risque, les représentants de l’État dans les territoires ont demandé à leurs services de contrôler en particulier les ERP qui mettent à disposition un sous-sol pour leurs clients, et où le public est susceptible de danser : il peut s’agir aussi bien de discothèque mais aussi d’autres lieux tels que des restaurants ou bars dansants. Ces contrôles, s’ils révèlent des non-conformités, donneront lieu à des sanctions pouvant aller jusqu’à la fermeture administrative. Toutes les diligences sont donc mises en œuvre afin de garantir à l’ensemble de nos concitoyens une sécurité optimale dans les établissements recevant du public.