Translate the text from English to Welsh.



 
Today, we are publishing the Learner Travel Recommendations Report 2023, which sets out a series of recommendations to help improve the consistency, quality and safety of learner travel provision across Wales. It follows an internal analysis and evaluation exercise undertaken between February and September 2023\. 

The cost of running existing school buses is around £160m a year and accounts for about a quarter of non\-delegated spending on schools by local authorities. These costs have continued to increase at a time when local authority budgets have come under increased pressure as a result of rising demand and persistently high inflation. Our own settlement, which comes largely from the UK Government in the form of a block grant, is not sufficient to recognize these pressures.

The pandemic had a significant impacted on the business model of bus companies across Wales. The Welsh Government provided an unprecedented £200m rescue package to support the industry but despite this, many companies have withdrawn bus routes because of a fall in passenger numbers, particularly among concessionary card holders. It is clear radical reform is needed across the whole system.

Last week, we published details of the changes we will make in *Our Roadmap to Bus Reform*and later this year a Bus Bill will be introduced in the Senedd. Under the plan, we will end the disjointed system, where private companies decide which routes to run, and instead local authorities and the Welsh Government will agree a local bus network that serves the needs of communities. It will also allow us, through Transport for Wales, to align bus routes with train timetables, to create an integrated public transport system and a single ticket which can be used for both. 

Where possible, school transport will be rolled into the scheduled bus service. This will help avoid expensive duplication, allow the investment needed in modern buses, that can carry disabled people, and extend bus coverage for the whole community.

I want to thank colleagues in local authorities who are responsible for delivering statutory learner transport provision, the FE colleges and all our delivery partners for their time and effort in providing valuable information and data to help inform Learner Travel Recommendations Report 2023\. I particularly want to thank all the children and young people who, working with Young Wales, expressed their views and insights which have contributed significantly to the next steps to improving learner travel arrangements in Wales. 

The recommendations will provide a renewed focus on how we approach the journey to school; to look afresh at the responsibility on us all – children, young people, parents and carers, schools, FE institutions, local authorities and us as Ministers – and the collective role we play in ensuring that our learners develop the skills and confidence to travel to their place of learning in a safe, sustainable and affordable way. 

The report recommends a comprehensive update to the statutory guidance documents which outlines the roles and responsibilities of all those involved in learner travel. The guidance will be enhanced to provide a framework for delivering a socially just, environmentally and financially sustainable school travel offer that is learner\-focussed and highlights best practice from Wales, and beyond.

We will be working closely with all our delivery partners, as well as our learners to ensure the refreshed guidance documents are fit for purpose; align with legislative and policy developments and reflect the long\-term ambitions of this government. This is an opportunity to embed the transport hierarchy set out in Llwybr Newydd into the lives of children, young people, their families and the broader school community. These updates will be subject to formal consultation and we encourage all stakeholders to engage with this process. 

The engagement with local authorities and FEIs this year highlighted the innovative and inspirational models of delivery developed by some local authorities using local knowledge, intelligent data, as well as technology to think creatively to be able to offer a range of provision to support learners travelling to school.  

We recognise the challenges that are currently facing public transport networks in Wales and an increased focus on the Transport Hierarchy set out in Llwybr Newydd, is of course reliant on people being able to access good public transport. Transport for Wales have been asked to ensure that the network development work they are currently undertaking to inform a franchised model of delivery for our buses in Wales takes in to consideration our learning establishments, schools and FE colleges as well as universities to maximise opportunities that a franchised network can offer to encourage more children and young people to use our public transport networks.  

By taking forward the Report’s recommendations we have an opportunity to ensure that our commitments and policy aspirations on active travel, public transport networks – both bus and rail, alongside our ambitious targets on modal shift can be aligned and integrated in to the learner travel agenda. 

By working together to redefine, refresh and restructure our learner travel frameworks and infrastructure we believe that together we can foster a socially, environmentally and sustainably culture of responsible travel to school.







Translation:


 
Heddiw, rydym yn cyhoeddi Adroddiad Argymhellion Teithio gan Ddysgwyr 2023, sy'n nodi cyfres o argymhellion i helpu i wella cysondeb, ansawdd a diogelwch darpariaeth teithio i ddysgwyr ledled Cymru. Mae'n dilyn ymarfer dadansoddi a gwerthuso mewnol a gynhaliwyd rhwng mis Chwefror a mis Medi 2023\. 

Y gost ar gyfer rhedeg y bysiau ysgol presennol yw tua £160 miliwn sydd bellach yn cyfrif am tua chwarter y gwariant heb ei ddirprwyo ar ysgolion gan awdurdodau lleol. Mae'r costau hyn wedi parhau i gynyddu ar adeg pan fo pwysau mawr ar gyllidebau awdurdodau lleol o ganlyniad i alw cynyddol a chwyddiant cyson uchel. Nid yw ein setliad ni, sy'n dod yn bennaf gan Lywodraeth y DU ar ffurf grant bloc, yn ddigonol i gydnabod y pwysau hyn.

Effeithiodd y pandemig yn sylweddol ar fodel busnes cwmnïau bysiau ar draws Cymru. Darparodd Llywodraeth Cymru becyn achub digynsail o £200m i gefnogi'r diwydiant ond er gwaethaf hyn mae llawer o gwmnïau wedi tynnu llwybrau bysiau yn ôl oherwydd gostyngiad yn nifer y teithwyr, yn enwedig ymhlith deiliaid cardiau rhatach. Mae'n amlwg bod angen newidiadau mawr ar draws y system gyfan.

Yr wythnos ddiwethaf cyhoeddwyd manylion y newidiadau y byddwn yn eu gwneud yn 'Ein Map Ffordd i Ddiwygio'r Bysiau' ac yn ddiweddarach eleni bydd Bil Bysiau yn cael ei gyflwyno gerbron y Senedd. O dan y cynllun hwn, byddwn yn dod i ben â'r system ddigyswllt lle mae cwmnïau preifat yn penderfynu pa lwybrau i'w rhedeg, ac yn lle hynny bydd awdurdodau lleol a Llywodraeth Cymru yn cytuno ar rwydwaith bysiau lleol sy'n diwallu anghenion cymunedau. Bydd hefyd yn ein galluogi, drwy Trafnidiaeth Cymru, i alinio llwybrau bysiau ag amserlenni trenau er mwyn creu system drafnidiaeth gyhoeddus integredig ac un tocyn y gellir ei ddefnyddio ar gyfer y ddau. Lle'n bosibl, bydd cludiant i'r ysgol yn cael ei gynnwys yn y gwasanaeth bysiau rheolaidd. Bydd hyn yn helpu i osgoi dyblygu drud, yn caniatáu'r buddsoddiad sydd ei angen mewn bysiau modern sy'n gallu cludo pobl anabl, ac yn ymestyn y ddarpariaeth bysiau ar gyfer y gymuned gyfan.

‌Hoffwn ddiolch i'n cydweithwyr yn yr awdurdodau lleol sy'n gyfrifol am ddarparu darpariaeth statudol ar gyfer cludiant i ddysgwyr, colegau addysg bellach a'n holl bartneriaid cyflawni am eu hamser a'u hymdrech i ddarparu gwybodaeth a data gwerthfawr i helpu i lywio Adroddiad Argymhellion Teithio gan Ddysgwyr 2023\. 

Hoffwn hefyd ddiolch yn arbennig i'r plant a'r bobl ifanc a rannodd eu barn a'u profiadau drwy weithio gyda Cymru Ifanc, sydd wedi cyfrannu'n sylweddol at y camau nesaf i wella trefniadau teithio i ddysgwyr yng Nghymru. 

Bydd yr argymhellion yn rhoi ffocws o'r newydd ar sut rydym yn mynd i'r afael â'r daith i'r ysgol gan edrych o'r newydd ar y cyfrifoldeb arnom ni i gyd – plant, pobl ifanc, rhieni a gofalwyr, ysgolion, sefydliadau addysg bellach, awdurdodau lleol a ni fel Gweinidogion – a'r rôl gyfunol yr ydym yn ei chwarae i sicrhau bod ein dysgwyr yn datblygu'r sgiliau a'r hyder i deithio i'w man dysgu mewn ffordd ddiogel, gynaliadwy a fforddiadwy. 

Mae'r adroddiad yn argymell diweddariad cynhwysfawr i'r canllawiau statudol sy'n amlinellu rolau a chyfrifoldebau pawb sy'n ymwneud â theithio gan ddysgwyr. Bydd y canllawiau'n cael eu gwella er mwyn darparu fframwaith ar gyfer sicrhau darpariaeth teithio i'r ysgol sy'n gymdeithasol gyfiawn, yn amgylcheddol ac yn ariannol gynaliadwy ac sy'n canolbwyntio ar y dysgwr ac yn adlewyrchu arferion gorau o Gymru, a thu hwnt.

Byddwn yn gweithio'n agos gyda'n holl bartneriaid cyflenwi, yn ogystal â'n dysgwyr, i sicrhau bod y canllawiau diwygiedig yn addas i'r diben, yn cyd\-fynd â datblygiadau deddfwriaethol a pholisi ac yn adlewyrchu uchelgeisiau hirdymor y llywodraeth hon. Mae hyn yn gyfle i wreiddio'r hierarchaeth trafnidiaeth a nodir yn Llwybr Newydd ym mywydau plant, pobl ifanc, eu teuluoedd a chymuned ehangach yr ysgol. Bydd y diweddariadau hyn yn destun ymgynghoriad ffurfiol ac rydym yn annog yr holl randdeiliaid i ymgysylltu â'r broses hon. 

Fe wnaeth yr ymgysylltu ag awdurdodau lleol a sefydliadau addysg bellach eleni dynnu sylw at y modelau arloesol ac ysbrydoledig a ddatblygwyd gan rai awdurdodau lleol, a ddefnyddiodd wybodaeth leol, data deallus a thechnoleg i feddwl yn greadigol er mwyn gallu cynnig ystod o ddarpariaeth i gefnogi dysgwyr sy'n teithio i'r ysgol. 

Rydym yn cydnabod yr heriau sy'n wynebu rhwydweithiau trafnidiaeth gyhoeddus yng Nghymru ar hyn o bryd ac mae rhoi mwy o ffocws ar yr hierarchaeth drafnidiaeth a nodir yn Llwybr Newydd yn dibynnu, wrth gwrs, ar allu pobl i gael mynediad at drafnidiaeth gyhoeddus dda. Gofynnwyd i Trafnidiaeth Cymru sicrhau bod y gwaith datblygu rhwydwaith a wneir ganddynt ar hyn o bryd i lywio model masnachfraint o ddarparu gwasanaeth bysiau yng Nghymru yn ystyried ein sefydliadau dysgu, ein hysgolion a'n colegau addysg bellach yn ogystal â phrifysgolion er mwyn manteisio i'r eithaf ar y cyfleoedd y gall rhwydwaith masnachfraint eu cynnig i annog mwy o blant a phobl ifanc i ddefnyddio ein rhwydweithiau trafnidiaeth gyhoeddus.  

Trwy fwrw ymlaen ag argymhellion yr adroddiad mae gennym gyfle i sicrhau y gellir alinio ein hymrwymiadau a'n dyheadau polisi ar deithio llesol, y rhwydweithiau trafnidiaeth gyhoeddus \- o ran bysiau a rheilffyrdd \- a'n targedau uchelgeisiol ar newid moddol a'u hintegreiddio i'r agenda ar gyfer teithio gan ddysgwyr. 

Drwy gydweithio i ailddiffinio, adnewyddu ac ailstrwythuro ein fframweithiau a'n seilwaith teithio i ddysgwyr, credwn y gallwn gyda'n gilydd feithrin diwylliant cymdeithasol, amgylcheddol a chynaliadwy o deithio cyfrifol i'r ysgol.