Translate the text from English to Welsh.



 
Today, I am launching our consultation on further Regulations relating to the workforce within the implementation of the Regulation and Inspection of Social Care (Wales) Act 2016\.  This consultation, which will run for twelve weeks, builds on our previous consultations on the registration of further categories of the social care workforce \- domiciliary care workers and care home services provided wholly or mainly for adults \- that took place in 2017\. 


The draft Regulations set out in this consultation relate to the mandatory registration of the domiciliary care sector from 2020 and our intention to open up the register, on a voluntary basis, for care home services for adults and residential family centres from 2020 ahead of their mandatory deadline in 2022\.  This is a further step in progressing in our commitment to raising the profile of the sector, as it will reinforce to the public that we have a skilled and dedicated workforce.   It will also uphold the rights of Welsh citizens to dignified, safe and appropriate care and support that were strengthened with the implementation of the Social Services and Well\-being (Wales) Act 2014 and the Regulation and Inspection of Social Care (Wales) Act 2016\.


It is my intention to use these Regulations as the legislative vehicle for further raising the profile and standing of our dedicated and professional workforce, which is a core aim of the Welsh Government.  We have made it clear that we regard the mandatory registration of social care workers as a necessary component of this.  We remain of the belief that registration brings with it recognition and support.  Recognition that these workers are skilled and qualified professionals and support from the workforce regulator, Social Care Wales (SCW), with access to a wide variety of resources and training opportunities to help develop and maintain these skills and forge careers.  It also provides those people receiving care, and their families, the confidence that a social care worker has the right skills and qualifications to do their job in a professional, compassionate manner; and where this might fail, accountability to a regulatory body to address these failings.


The first draft Regulation outlines the mandatory registration of domiciliary care workers and will place a requirement on providers of domiciliary care services to employ and engage under a contract for services individuals (i.e. domiciliary care workers) who are registered with Social Care Wales from April 2020\.  New employees from this date will be required to be registered with SCW within six months of employment having met the specifications set by SCW as part of the registration requirements.   


The second draft Regulation relates to the opening up of the register on a voluntary basis to social care workers who are employed by or engaged under a contract for services by the service providers for care home services provided wholly or mainly for adults and Residential Family Centre Services from 2020 ahead of the mandatory deadline of 2022\.  


I am aware that the extension of registration to new groups of the workforce needs to be undertaken in a proportionate and appropriately timetabled way.  That is why I am proposing a similar two year lead in period for the voluntary registration of adult residential care workers reflecting the approach taken during the voluntary registration of domiciliary care workers in 2018\.  This will allow sufficient time for these workers to familiarise themselves and comply with the registration requirements.  I am aware that Social Care Wales has undertaken an extensive series of workshops and engagement with the sector during the registration of domiciliary care workers and I am confident that they will utilise the lessons learned during that exercise to help deliver this next phase of workforce registration.


As part of implementing the 2016 Act, this consultation also includes a proposed change in relation to the registration of service providers under the 2016 Act to give further assurance of a service provider’s fitness to provide a regulated service in Wales. It is my intention to enable the service regulator, Care Inspectorate Wales (CIW), acting on behalf of Welsh Ministers, to obtain information from directors, trustees and members of boards or committees of applicant organisations (other than a local authority or Local Health Board) when registering as providers of regulated services. 


In the case of an organisation, key decisions about its operation may be made collectively, at board level or equivalent, and therefore CIW considers the fitness of the directors, trustees and members of boards or committees of an organisation to be an important factor in determining its application for registration as a service provider. 


I also intend to use the regulation making powers under section 9(9\) of the Act to vary the evidence which Care Inspectorate Wales (acting on behalf of Welsh Ministers) should have regard to in deciding whether a person is fit and proper to be a service provider. This will mean that the information obtained in relation to directors, trustees, board and committee members can be taken into account when assessing the fitness and suitability of an organisation seeking registration as a service provider.


This statement is being issued during recess in order to keep Members informed.  Should Members wish me to make a further statement or to answer questions on this when the Assembly returns I would be happy to do so.


https://gov.wales/implementation\-regulation\-and\-inspection\-social\-care\-wales\-act\-2016 







Translation:


 
Heddiw, rwy’n lansio ein hymgynghoriad ar Reoliadau pellach yn ymwneud â'r gweithlu wrth roi Deddf Rheoleiddio ac Arolygu Gofal Cymdeithasol (Cymru) 2016 ar waith. Mae'r ymgynghoriad hwn, a fydd yn cael ei gynnal am ddeuddeg wythnos, yn adeiladu ar ein hymgynghoriadau blaenorol a gynhaliwyd yn 2017 ar gofrestru categorïau pellach yn y gweithlu gofal cymdeithasol \- gweithwyr gofal cartref a gwasanaethau cartrefi gofal sy'n cael eu darparu yn gyfan gwbl neu'n bennaf ar gyfer oedolion. 


Mae'r Rheoliadau drafft a sydd wedi’u cynnwys yn yr ymgynghoriad hwn yn ymwneud â'r orfodaeth i gofrestru'r sector gofal cartref o 2020 a'n bwriad i agor y gofrestr, ar sail wirfoddol, i wasanaethau cartrefi gofal i oedolion a chanolfannau preswyl i deuluoedd o 2020 cyn y dyddiad cofrestru gorfodol yn 2022\. Mae hyn yn gam arall yn y gwaith o ddatblygu ein hymrwymiad i wella proffil y sector, gan y bydd yn pwysleisio i'r cyhoedd bod gennym weithlu medrus ac ymroddedig. Bydd hefyd yn amddiffyn hawliau dinasyddion Cymru i ofal a chymorth urddasol, diogel a phriodol a atgyfnerthwyd drwy weithredu Deddf Gwasanaethau Cymdeithasol a Llesiant (Cymru) 2014 a Deddf Rheoleiddio ac Arolygu Gofal Cymdeithasol (Cymru) 2016\.


Fy mwriad yw defnyddio'r Rheoliadau hyn fel cyfrwng deddfwriaethol i godi proffil a statws ein gweithlu ymroddedig a phroffesiynol ymhellach, sef un o nodau craidd Llywodraeth Cymru. Rydym wedi nodi'n glir ein bod yn credu bod cofrestriad gorfodol gweithwyr gofal cymdeithasol yn elfen hanfodol yn hyn o beth. Rydym yn parhau i fod o'r farn bod cofrestru yn arwain at gydnabyddiaeth a chefnogaeth. Cydnabyddiaeth bod y gweithwyr hyn yn weithwyr proffesiynol medrus a chymwys, a chefnogaeth gan reoleiddiwr y gweithlu, Gofal Cymdeithasol Cymru (GCC), gyda mynediad at amrywiaeth eang o adnoddau a chyfleoedd hyfforddiant i helpu i ddatblygu a chynnal y sgiliau hyn a datblygu gyrfaoedd. Mae hefyd yn rhoi hyder i'r bobl sy'n cael gofal, a'u teuluoedd, bod gan weithwyr gofal cymdeithasol y sgiliau a'r cymwysterau cywir i wneud eu gwaith mewn ffordd broffesiynol a chydymdeimladol; ac os bydd unrhyw fethiannau, bod corff rheoleiddio yn gyfrifol am fynd i'r afael â'r methiannau hynny.  


Mae’r Rheoliad drafft cyntaf yn amlinellu cofrestriad gorfodol gweithwyr gofal cartref a bydd yn ei gwneud yn ofynnol i ddarparwyr gwasanaethau gofal cartref gyflogi a rhoi contract gwasanaethau i unigolion (h.y. gweithwyr gofal cartref) sydd wedi'u cofrestru gyda Gofal Cymdeithasol Cymru o Ebrill 2020\. O'r dyddiad hwn, bydd yn ofynnol i weithwyr newydd gofrestru gyda GCC o fewn chwe mis i gychwyn cyflogaeth, ac er mwyn gwneud hynny, bydd angen iddynt fod wedi cyflawni'r amodau a bennwyd gan GCC fel rhan o’r gofynion cofrestru.   


Mae’r ail Reoliad drafft yn ymwneud ag agor y gofrestr yn wirfoddol i weithwyr gofal cymdeithasol sy'n cael eu cyflogi neu'n cael contract gan ddarparwyr gwasanaethau cartrefi gofal i roi gwasanaethau yn gyfan gwbl neu'n bennaf ar gyfer oedolion, a Gwasanaethau Canolfannau Preswyl i Deuluoedd o 2020 cyn y dyddiad gorfodol yn 2022\. 


Rwy'n ymwybodol bod angen ymestyn y gofyniad i gofrestru i grwpiau newydd o'r gweithlu mewn modd cymesur, gydag amserlen briodol. Dyna pam rwy'n cynnig cyfnod arweiniol tebyg o ddwy flynedd ar gyfer cofrestru gweithwyr gofal preswyl i oedolion yn wirfoddol gan adlewyrchu ar y dull o gofrestru gweithwyr gofal cartref yn wirfoddol yn 2018\. Bydd hyn yn rhoi digon o amser i'r gweithwyr hyn ymgyfarwyddo a chydymffurfio gyda'r gofynion cofrestru. Rwy'n ymwybodol bod Gofal Cymdeithasol Cymru wedi cynnal cyfres helaeth o weithdai ac ymarferion ymgysylltu gyda'r sector yn ystod y broses o gofrestru gweithwyr gofal cartref ac rwy'n hyderus y byddant yn defnyddio'r gwersi a ddysgwyd yn ystod yr ymarfer hwnnw i helpu i gyflawni cam nesaf y broses o gofrestru'r gweithlu.


Fel rhan o'r gwaith o weithredu Deddf 2016, mae'r ymgynghoriad hwn hefyd yn cynnwys newid arfaethedig o ran cofrestru darparwyr gwasanaeth dan Ddeddf 2016 i roi sicrwydd pellach o addasrwydd y darparwr gwasanaeth i ddarparu gwasanaeth wedi'i reoleiddio yng Nghymru. Fy mwriad yw galluogi'r rheoleiddiwr gwasanaeth, Arolygiaeth Gofal Cymru (AGC), sy’n gweithredu ar ran Gweinidogion Cymru, i gael gwybodaeth gan gyfarwyddwyr, ymddiriedolwyr ac aelodau byrddau neu bwyllgorau sefydliadau sy'n gwneud cais (ac eithrio awdurdodau lleol neu Fyrddau Iechyd Lleol) pan fyddant yn cofrestru fel darparwyr gwasanaethau wedi'u rheoleiddio. 


Yn achos sefydliadau, gellir gwneud penderfyniadau allweddol yn ymwneud â'u gwaith ar y cyd, ar lefel bwrdd neu lefel gyfatebol, ac felly mae AGC yn credu bod addasrwydd cyfarwyddwyr, ymddiriedolwyr ac aelodau byrddau neu bwyllgorau sefydliad yn ffactor pwysig wrth wneud penderfyniad ar gais sefydliad i gofrestru fel darparwr gwasanaeth. 


Rwyf hefyd yn bwriadu defnyddio pwerau rheoleiddio dan adran 9(9\) y Ddeddf i amrywio'r dystiolaeth y dylai Arolygiaeth Gofal Cymru (ar ran Gweinidogion Cymru) ei hystyried wrth benderfynu a yw person yn unigolyn addas a phriodol i fod yn ddarparwr gwasanaeth. Golyga hyn y gellir ystyried yr wybodaeth sy'n ymwneud â chyfarwyddwyr, ymddiriedolwyr, ac aelodau bwrdd a phwyllgor wrth asesu addasrwydd sefydliad sy'n bwriadu cofrestru fel darparwr gwasanaeth.


Caiff y datganiad hwn ei gyhoeddi yn ystod y toriad er mwyn rhoi'r wybodaeth ddiweddaraf i'r aelodau. Os bydd aelodau eisiau i mi wneud datganiad pellach neu ateb cwestiynau ynglŷn â hyn pan fydd y Cynulliad yn dychwelyd, byddwn yn hapus i wneud hynny.


https://llyw.cymru/rhoi\-deddf\-rheoleiddio\-ac\-arolygu\-gofal\-cymdeithasol\-cymru\-2016\-ar\-waith