Translate the text from Welsh to English.



 
Yn 2003, cyflwynwyd Menter Nofio am Ddim fel cynllun peilot er mwyn rhoi cyfleoedd i bobl dros 60 oed gael nofio am ddim, ac fe’i ehangwyd i roi’r un cyfleoedd i blant a phobl ifanc o dan 16 oed yn ystod y gwyliau ysgol. Yn 2007, gwnaed y fenter yn rhaglen genedlaethol, ac ers hynny mae wedi derbyn cyllid blynyddol oddi wrth Lywodraeth Cymru. Caiff y cynllun ei reoli gan Chwaraeon Cymru a’i roi ar waith gan bartneriaid awdurdodau lleol.

  
Bydd yr Aelodau am fod yn ymwybodol bod adolygiad o Fenter Nofio am Ddim wedi’i gynnal yn 2014 \- 2015 gan weithgor a oedd yn cynnwys Chwaraeon Cymru a chynrychiolwyr awdurdodau lleol. Roedd yr adolygiad hwn yn ystyried a ellid gwneud y fenter yn fwy effeithiol ac yn fwy cydnaws â pholisïau Llywodraeth Cymru ar iechyd a gweithgarwch corfforol. Mae’r dystiolaeth yn dangos, er bod nifer y bobl dros 60 oed sy’n manteisio ar y fenter wedi cynyddu’n gyson, fod nifer y plant wedi dirywio. Roedd nifer y plant a oedd yn talu i nofio wedi cynyddu dros yr un cyfnod. Roedd adroddiad yr adolygiad yn tynnu sylw at nifer o faterion ac yn argymell nifer o newidiadau. Er enghraifft canfu nad oedd o leiaf 25% o blant Cymru yn gallu nofio 25 metr erbyn eu bod yn 11 oed. Roedd yr adolygiad yn argymell y dylai’r fenter ganolbwyntio’n fwy ar addysgu’r plant i nofio, yn hytrach na rhoi amser iddynt yn y pwll yn unig yn ystod y gwyliau ysgol.

  
Wedi ystyried argymhellion yr adolygiad, gofynnais i’r gweithgor wneud newidiadau i fformiwla cyllid Nofio am Ddim sy’n pennu dyraniadau, a hynny er mwyn adlewyrchu’n well raddau’r amddifadedd cymdeithasol\-economaidd ym mhob ardal awdurdod lleol. Rydym yn gwybod bod y rheini sy’n dod o gefndir difreintiedig yn llai tebygol o allu nofio, a bod methu nofio yn lleihau cyfleoedd bywyd plentyn ac yn cyfrannu at broblemau anghydraddoldeb iechyd. Rwyf felly wedi ysgrifennu at bob awdurdod lleol ledled Cymru i roi gwybod iddynt y bydd Chwaraeon Cymru yn dilyn fformiwla cyllid Setliad Refeniw Llywodraeth Leol Cymru ar gyfer gwasanaethau cymdeithasol personol plant a phobl ifanc wrth gyfrifo cyllid Nofio am Ddim yn 2015\-2016\. Bydd hyn hefyd yn gweithio’n well o ran agenda trechu tlodi Llywodraeth Cymru.  

Mae hwn yn gyfnod anodd ac mae angen inni ystyried yn fwy gofalus sut i sicrhau gwerth yr arian a fuddsoddwn yn ogystal â’r hyn rydym am ei gyflawni drwyddo. Bydd dilyn fformiwla cyllid Setliad Refeniw Llywodraeth Leol Cymru yn sicrhau cyfiawnder cymdeithasol mwy, a bydd yn arddangos ein penderfyniad i leihau tlodi ac effeithiau amddifadedd. Wrth gwrs, bydd rhai awdurdodau lleol yn gweld cynnydd yn eu dyraniad ar gyfer Nofio am Ddim, a bydd eraill yn gweld gostyngiad, ond nid oes un awdurdod wedi colli ei gyllid yn llwyr ar gyfer y fenter yn sgil y polisi cyllid newydd hwn.

Bydd Llywodraeth Cymru yn parhau i roi cyllid sylweddol tuag at Nofio am Ddim. Ein ffocws newydd yw sicrhau bod pob plentyn yn gallu nofio, beth bynnag ei amgylchiadau cymdeithasol neu ei gyfoeth.  








Translation:


 
The Free Swimming initiative was introduced as a pilot in 2003 to provide free access to swimming for over 60s and was expanded to provide free access for under 16s during school holidays. The initiative became a national programme in 2007 and has since been supported on an annual basis with Welsh Government funding. The scheme is managed by Sport Wales and delivered by local authority partners.


 


Members will wish to be aware that a review of the Free Swimming Initiative was undertaken in 2014 \- 2015 by a working group which included Sport Wales and local authority representatives. This review considered whether the Free Swimming Initiative could be made more effective and more closely aligned with Welsh Government policies on health and physical activity. Evidence shows that while take up of the over 60s taking part in Free Swimming  showed steady growth, the number of free swims for children had declined, although paid swims for children had increased over the same period. The review highlighted a number of issues and recommended a number of changes. For example it found that at least 25% of Welsh children could not swim 25 metres by the age of 11\. The review recommended that the Free Swimming initiative should ‘focus more on actually teaching children to swim rather than offering free time in a pool during school holidays’.


  

Having considered the review recommendations I asked the working group to make changes to the Free Swimming funding formula that determines allocations to better reflect the degree of socio\-economic deprivation in each local authority area. We know that those from a deprived background are less likely to be able to swim and an inability to swim reduces a child’s life chances and contributes to health inequality. Consequently, I have written to each local authority across Wales to inform them that Sport Wales will apply the Welsh Local Government Revenue Settlement funding formula for children and young persons personal social services to the funding for Free Swimming in 2015\-2106\. This approach will also better support the Welsh Government’s tackling poverty agenda.  


These are difficult times and we have to consider more carefully how to ensure our investment achieves value for money and our desired outcomes. Applying the Welsh Local Government Revenue Settlement funding formula will deliver a greater degree of social justice, as well as demonstrate our determination to reduce poverty and the effects of deprivation. Some local authorities will of course see an increase in their Free Swimming allocation, whereas a number of others will see a reduction, but no local authority has completely lost funding for Free Swimming as a consequence of this new funding policy.


Welsh Government will continue to provide significant funding to support the Free Swimming initiative. Our new focus is for “every child to be a swimmer” irrespective of their social circumstances or wealth.