Translate the text from Welsh to English.



 
Yn y llythyr, mae'r ddau Ysgrifennydd Cabinet yn gofyn am sicrhau yr ymgynghorir yn llawn â'r gweinyddiaethau datganoledig ynghylch y rheolau sy'n ymwneud â statws preswylydd sefydlog cyn eu cyhoeddi. Yn ogystal, maent yn gofyn am gyfarfod brys i drafod pryderon sydd heb eu datrys ynghylch y Cynllun Preswylio’n Sefydlog ar gyfer dinasyddion yr Ardal Economaidd Ewropeaidd yn dilyn Ymadawiad y DU â'r UE.

Mae'r llythyr cyfan i'w weld isod.

Annwyl Sajid

Rydym yn ysgrifennu atoch i gyfleu ein pryderon difrifol ynghylch nifer o faterion yn ymwneud â mewnfudo sy'n achosi cryn ansicrwydd yng Nghymru a'r Alban. Er bod mewnfudo yn fater a gedwir yn ôl, mae gan Lywodraeth Cymru a Llywodraeth yr Alban ddiddordeb amlwg yn y ffordd y mae'r system fewnfudo yn gweithio, o ystyried cyfraniad gwerthfawr mewnfudwyr i'n heconomïau, ein gwasanaethau cyhoeddus a'n cymunedau.

Rydym wedi bod yn cynnal trafodaethau helaeth â dinasyddion yr Ardal Economaidd Ewropeaidd yng Nghymru a'r Alban ers canlyniad refferendwm yr UE, a thema amlwg ym mhob un o'r trafodaethau hynny oedd y dymuniad i gael eglurder ynghylch y Cynllun Statws Preswylydd Sefydlog. Mae'n bosibl bod niferoedd sylweddol o bobl yn wynebu risg o golli eu statws preswylydd sefydlog yn syml oherwydd nad ydynt yn gallu, neu nad ydynt yn ymwybodol y gallant ymgeisio am y statws hwn, a bod angen iddynt wneud hynny. Mae'r diffyg manylion parhaus yn fater difrifol i'r ddwy Lywodraeth, ac mae'n amlwg o bryder mawr i ddinasyddion yr Ardal Economaidd Ewropeaidd sydd, yn gwbl ddealladwy, yn bryderus ynghylch sut y bydd Brexit yn effeithio ar eu dyfodol nhw a dyfodol eu teuluoedd.

Rydym yn deall bod ein swyddogion, ynghyd â chynrychiolwyr o lywodraeth leol, yn rhan o gyfarfodydd y Swyddfa Gartref i sicrhau bod dinasyddion yr Ardal Economaidd Ewropeaidd yn cael gwybodaeth am y Cynllun Statws Preswylydd Sefydlog, ac i sicrhau bod y Cynllun hwn yn hygyrch i'r holl ymgeiswyr. Yn y cyfarfodydd sydd wedi'u cynnal hyd yma, fodd bynnag, mae diffyg manylion difrifol ynghylch unrhyw strategaeth gyfathrebu, ymgysylltu neu allgymorth trosfwaol i gefnogi'r Cynllun. Nid oes gwybodaeth fanwl ychwaith wedi'i chynnwys am unrhyw gynlluniau a allai fodoli ai peidio i ddarparu cymorth ymarferol i'r rheini yng Nghymru a'r Alban a allai wynebu anawsterau wrth ymgeisio, megis y Gwasanaeth Digidol â Chymorth.

Hoffem hefyd eich atgoffa bod y cyfrifoldeb cyffredinol dros bolisi, strategaeth a chyllido llywodraeth leol yng Nghymru a'r Alban wedi'i ddatganoli. Mae'n gwbl annerbyniol i'ch Adran ystyried gosod cyfrifoldebau ychwanegol ar lywodraeth leol heb gynnal ymgynghoriad a thrafodaethau rhynglywodraethol priodol. Mae hefyd yn annerbyniol i ymgysylltu â llywodraeth leol ar swyddogaethau sy'n gwbl ddatganoledig heb gysylltu â'ch Gweinidogion cyfatebol yn Llywodraeth Cymru a Llywodraeth yr Alban yn gyntaf. Gan fod hwn yn faich newydd, ein disgwyliad clir yw y dylai Llywodraeth y DU ariannu'n llawn gostau unrhyw gyfrifoldebau ychwanegol arfaethedig, ac y dylid cynnal ymgynghoriad llawn â ni a'n partneriaid mewn llywodraeth leol i bennu'r costau hynny a chytuno arnynt.

Rydym yn bryderus ynghylch y diffyg eglurder yn ymwneud â rôl ddisgwyliedig llywodraeth leol mewn cysylltiad â’r Cynllun Statws Preswylydd Sefydlog, o ran rhoi gwybod i ddinasyddion yr Ardal Economaidd Ewropeaidd am y cynllun, ac o ran eu cefnogi drwy'r broses ymgeisio. Mae angen canllawiau a negeseuon clir ar awdurdodau lleol ynghylch yr hyn sydd i'w ddisgwyl ganddynt, gan gynnwys eglurder ynghylch yr adnoddau a fydd ar gael i'r awdurdodau i gefnogi unrhyw gyfrifoldebau ychwanegol. Rydym yn eich annog yn gryf i wella eich trefniadau ymgysylltu â llywodraeth leol ar lefel wleidyddol ac ymysg y swyddogion wrth weithio gyda Chymdeithas Llywodraeth Leol Cymru a Chonfensiwn Awdurdodau Lleol yr Alban i sicrhau y caiff y diffyg eglurder hwn ei unioni. Mae hefyd angen ymgysylltu'n ystyrlon â'r Trydydd Sector yn y gwaith hwn, a hoffem ofyn i'ch Adran gynnal cyfarfodydd wyneb yn wyneb â'r rhanddeiliaid hyn yng Nghymru a'r Alban.

Rydym yn deall bod Llywodraeth y DU yn bwriadu darparu rhagor o fanylion am y Cynllun cyn yr haf, gan gynnwys rheolau drafft ar fewnfudo, a hoffem ofyn am weld y rhain ymlaen llaw, ynghyd â chael cadarnhad y bydd y Gweinyddiaethau Datganoledig yn rhan o ymgynghoriad ystyrlon ar y cynnwys cyn eu cyhoeddi.

Os yw Llywodraeth y DU am gael cefnogaeth Llywodraeth Cymru a Llywodraeth yr Alban, llywodraethau lleol Cymru a'r Alban a'r gwasanaethau cyhoeddus datganoledig ar gyfer y broses Statws Preswylydd Sefydlog, yna mae angen eglurhad arnom am y broses honno, y gofyniad ar lywodraeth leol a’r gwasanaethau cyhoeddus datganoledig ynghyd â'r cymorth a fydd yn cael ei roi i ddinasyddion yr Ardal Economaidd Ewropeaidd yn y ddwy wlad.

Yn olaf, rydym yn dal yn bryderus nad ydym eto wedi gweld unrhyw fanylion am y Bil Mewnfudo na’r Papur Gwyn sydd wedi'i ddal yn ôl cyhyd. Mae'r oedi hwn yn ymestyn yr ansicrwydd dros fwriad Llywodraeth y DU mewn perthynas â phobl yn dod i'r DU ar ôl y cyfnod pontio. Mae hyn yn ychwanegu at yr ansicrwydd i unigolion ynghyd â'n pryder ynghylch yr effaith ar ein heconomïau a'n gwasanaethau cyhoeddus.

Oherwydd y diffyg ymgysylltu ystyrlon â'n llywodraethau hyd yn hyn, gobeithiwn y bydd y pryderon a'r ceisiadau hyn yn cael eu hystyried o ddifrif ac y byddwch yn ymateb iddynt ar fyrder.

Rydym yn anfon copi o'r llythyr hwn at David Sterling, Pennaeth Gwasanaeth Sifil Gogledd Iwerddon, Ysgrifennydd Gwladol Cymru, Ysgrifennydd Gwladol yr Alban, Confensiwn Awdurdodau Lleol yr Alban a Chymdeithas Llywodraeth Leol Cymru.

Fiona Hyslop MSP  
Ysgrifennydd y Cabinet dros Ddiwylliant,  
Twristiaeth a Materion Allanol  
Cabinet Secretary for Culture,  
Tourism and External Affairs

Mark Drakeford AC/AM  
Ysgrifennydd y Cabinet dros Gyllid  
Cabinet Secretary for Finance







Translation:


 
In the letter, the 2 Cabinet Secretaries ask for devolved administrations to be fully consulted on the rules around settled status ahead of their publication. In addition, they also request an urgent meeting to discuss outstanding concerns on the EU Exit Settlement Scheme for EEA citizens.

Full text of the letter below.

Dear Sajid

We are writing to you to relay our very serious concerns about a number of immigration related matters which are causing great uncertainty across Scotland and Wales. While immigration is a reserved issue, the Scottish Government and the Welsh Government have a clear interest in the operation of the immigration system given the valuable contribution migrants make to our economies, our public services and our communities.

We have been engaging with EEA citizens across Wales and Scotland extensively since the result of the EU referendum, and a consistent theme in all of those conversations is a desire for clarity on the Settled Status Scheme. There are potentially significant numbers of people who are at risk of missing out on settled status simply due to being unable to, or unaware that they can and need to apply. This continuing lack of detail is not only a serious issue for our two governments, but is clearly of significant concern to EEA citizens, who are understandably anxious about what Brexit means for their future, and the future of their families.

We understand that our officials, together with local government representatives, are taking part in Home Office meetings to ensure that EEA citizens are informed about the Settled Status Scheme, and to make the Scheme accessible for all applicants. However, in the meetings held to date, there has been a severe lack of detail about any overarching communications, engagement or outreach strategy to support the Scheme. Nor have they provided detailed information about any plans which may or may not exist to provide practical support for those in Scotland and Wales who may face difficulties in applying, such as the Assisted Digital Service.

We would also remind you that overall responsibility for policy, strategy and funding of local government in Scotland and Wales is a devolved responsibility. It is wholly unacceptable that your Department should consider imposing additional responsibilities on local government without appropriate inter\-governmental consultation and discussion or that engagement with local government on clearly devolved functions should take place without formally approaching your Ministerial counterparts here in  the Scottish Government and the Welsh Government first.  As a new burden, our clear expectation is that the UK Government should fully fund the costs of any proposed additional responsibilities and there should be full consultation with us and our local government partners to establish and agree what those costs might be.

We are concerned about the lack of clarity around the expected role of local government with regards to the Settled Status Scheme, both in terms of informing EEA citizens about the scheme, and in terms of supporting individuals through the application process. Local authorities need clear guidance and messaging around what will be expected of them, including clarity on what resources will be made available to local authorities to support any additional responsibilities. We strongly encourage you to improve engagement with local authorities at political and officer level working with the Convention of Scottish Local Authorities and the Welsh Local Government Association to ensure this lack of clarity is rectified. The Third Sector also needs to be meaningfully engaged in this work and we would like to request that your Department undertakes face to face engagement with these stakeholders in Scotland and Wales.

We understand the UK Government is planning to set out more details about the Scheme before the summer, including draft immigration rules, and we would like to request early sight of these, as well as confirmation that Devolved Administrations will be fully and meaningfully consulted on the content in advance of publication.

If the UK Government is seeking the support of the Scottish Government and the Welsh Government, of Scottish and Welsh local government, and of devolved public services in the Settled Status process, then we need clarity about that process, the ask of local government and devolved public services, and the support which will be provided to EEA citizens resident in both countries.

Finally, we remain deeply troubled that we are yet to see any detail on the long\-delayed White Paper or Immigration Bill. This delay prolongs uncertainty over the UK Government’s intentions in relation to people coming to the UK after the transition period, which adds not only to the uncertainty for individuals, but also to our concern about the impact on our economies and public services.

Given the lack of meaningful engagement with our governments to date, we hope these concerns and requests are taken seriously and are responded to with urgency.

We are copying this letter to David Sterling, the Head of the Northern Ireland Civil Service, the Secretary of State for Wales, the Secretary of State for Scotland, the Convention of Scottish Local Authorities and the Welsh Local Government Association.

Fiona Hyslop MSP  
Cabinet Secretary for Culture,  
Tourism and External Affairs

Mark Drakeford AM/AC  
Ysgrifennydd y Cabinet dros Gyllid  
Cabinet Secretary for Finance