Translate the text from Welsh to English.



 
Cynrychiolodd y Cwnsler Cyffredinol a Gweinidog y Cyfansoddiad a minnau Lywodraeth Cymru yng nghyfarfod y Pwyllgor Sefydlog Rhyngweinidogol ar 23 Mawrth, sef y cyfarfod cyntaf ers i bob llywodraeth gytuno i ddefnyddio peirianwaith yr Adolygiad o Gysylltiadau Rhynglywodraethol yn sail ar gyfer ein cysylltiadau rhynglywodraethol yn gynharach eleni.


Roedd Prif Weinidog yr Alban y Gwir Anrh Nicola Sturgeon ASA a’r Dirprwy Brif Weinidog ac Ysgrifennydd y Cabinet dros Ader wedi Covid John Swinney ASA yn bresennol ar ran Llywodraeth yr Alban. Y Gwir Anrh Michael Gove, yr Ysgrifennydd Gwladol dros Ffyniant Bro, a gadeiriodd y cyfarfod rhithwir hwn o’r Pwyllgor Sefydlog, ac roedd Ysgrifenyddion Gwladol yr Alban a Chymru, a Gweinidog Gwladol Gogledd Iwerddon, hefyd yn bresennol. Roedd uwch swyddogion o Wasanaeth Sifil Gogledd Iwerddon yn bresennol fel sylwedyddion.


Ymysg yr eitemau ar yr agenda yr oedd: y sefyllfa sydd ohoni yn Wcráin a’r goblygiadau domestig i’r DU; gweithredu’r trefniadau Cysylltiadau Rhynglywodraethol newydd; y dull gweithredu o ran deddfwriaeth y DU a ffyrdd o weithio yn y dyfodol; a goblygiadau’r Papur Gwyn Codi’r Gwastad. Cyhoeddwyd hysbysiad ar ôl y cyfarfod: Hysbysiad y Pwyllgor Sefydlog Rhyngweinidogol: 23 Mawrth 2022 \- GOV.UK (www.gov.uk)


Yn ystod y cyfarfod, pwysleisiwyd nodweddion cadarnhaol cydweithio rhynglywodraethol o ran yr argyfwng Rwsia/Wcráin presennol, yn enwedig adsefydlu ffoaduriaid sy’n cyrraedd y DU. Ochr yn ochr â hyn, galwodd y Cwnsler Cyffredinol a minnau am ymdrechion i wella’r systemau ar gyfer fisâu, cymorth i gyrraedd pen y daith, a llifoedd data. Croesawaf y ffaith bod sylw wedi’i roi ers y cyfarfod i gais penodol a wnes i i Lywodraeth y DU i wella’r sefyllfa o ran rhannu data. Yn fwy cyffredinol, yng nghyd\-destun canlyniadau economaidd y sefyllfa yn Wcráin, galwais am i fforymau Cysylltiadau Rhynglywodraethol ganolbwyntio ar y ffordd y mae’n gwaethygu’r argyfwng costau byw cynyddol yn y DU.


O ran yr eitem ar yr agenda ynglŷn â deddfwriaeth y DU a chydsyniad deddfwriaethol, amlygodd y Cwnsler Cyffredinol a minnau yr achosion annerbyniol a chynyddol o dorri Confensiwn Sewel. Tynnais sylw’r Cadeirydd at lythyr diweddar gan Gadeirydd y Pwyllgor Deddfwriaeth, Cyfiawnder a’r Cyfansoddiad ynglŷn â’r defnydd o ddeddfwriaeth y DU. Yn ogystal, anogais ystyriaeth o ddifrif o adroddiad ac argymhellion Pwyllgor Cyfansoddiad Tŷ’r Arglwyddi ar y Confensiwn. Yn gysylltiedig â hyn, galwom am i Gonfensiwn Sewel gael ei godeiddio, ac i fecanweithiau adrodd i’r Seneddau unigol gael eu cryfhau. Yn y tymor byr, tanlinellodd y Cwnsler Cyffredinol bwysigrwydd ymgysylltu’n gynnar ar Filiau’r DU yn y dyfodol. Gofynnwyd i swyddogion gymryd camau dilynol ar hyn a gweithio ar egwyddorion i leihau, os nad dileu, wahaniaethau mewn dulliau gweithredu.


Yn y drafodaeth ynglŷn â’r eitem am agenda Codi’r Gwastad Llywodraeth y DU, atgoffais y Cadeirydd o gasgliadau Adolygiad Dunlop, yn benodol: “*ni ddylai cyllid gan Lywodraeth y DU mewn meysydd datganoledig gymryd lle cyllid craidd a rhaid ei gymhwyso gyda chefnogaeth y llywodraethau datganoledig*”. O ran sefyllfa gyffredinol y trefniadau ar gyfer cyllid i olynu cyllid yr UE, amlygais yr addewidion a’r ymrwymiadau a oedd wedi’u gwneud. Er gwaethaf y rhain, y gwirionedd yw bod penderfyniadau Llywodraeth y DU yn golygu y bydd Cymru tua £1 biliwn ar ei cholled. Pwysleisiais hefyd ei bod yn bwysig bod Llywodraeth y DU yn dysgu gwersi pan fo cydweithio adeiladol wedi bod yn bosibl, gan roi cyd\-ddylunio a chydbenderfynu wrth wraidd y dull gweithredu.


O ran gweithredu’r Adolygiad o Gysylltiadau Rhynglywodraethol, cytunwyd y byddai blaenraglen o gyfarfodydd yn cael ei datblygu i alluogi patrwm ymgysylltu strwythuredig a rheolaidd.







Translation:


 
The Counsel General and Minister for the Constitution and I represented the Welsh Government at the meeting of the Inter\-Ministerial Standing Committee on 23 March, the first meeting since all governments agreed to use the Intergovernmental Relations (IGR) Review machinery as a basis for our intergovernmental relations earlier this year.


First Minister Rt Hon Nicola Sturgeon MSP and Deputy First Minister and Cabinet Secretary for Covid Recovery John Swinney MSP joined on behalf of the Scottish Government. Rt Hon Michael Gove, Secretary of State for Levelling Up chaired this virtual Standing Committee meeting, and he was accompanied by the Secretaries of State for Scotland and Wales, and Minister of State for Northern Ireland. Senior officials from the Northern Ireland Civil Service attended as observers.


Among the items on the agenda were: the ongoing situation in Ukraine and the domestic implications for the UK; implementation of the new IGR arrangements; approach to UK legislation and future ways of working; and the implications of the Levelling Up White Paper. A communique was published following the meeting: Interministerial Standing Committee Communiqué: 23 March 2022 \- GOV.UK (www.gov.uk)


The positive features of joint intergovernmental working in relation to the current Russia/Ukraine crisis, in particular resettlement of refugees arriving in the UK, were emphasised during the meeting. Alongside this, the Counsel General and I called for efforts to be made to improve the systems around visas, assistance with reaching destinations, and data flows. I welcome the fact that a specific request I made to the UK Government in the meeting to improve data sharing has since been addressed. More broadly, in the context of the economic consequences of the situation in Ukraine, I called for IGR fora to focus on the how it is exacerbating the increasing cost of living crisis being experienced in the UK.


Concerning the agenda item on UK legislation and legislative consent, the Counsel General and I highlighted the unacceptable and increasing breaches of the Sewel Convention. I drew the Chair’s attention to a recent letter from the Chair of the LJC Committee on the use of UK legislation. I also encouraged serious consideration of the House of Lords Constitution Committee’s report and recommendations on the Convention. Linked to this, we called for codification of the Sewel Convention, and a strengthening of reporting mechanisms to respective Parliaments. In the near term, the Counsel General underlined the importance of early engagement on future UK Bills. Officials have been asked to follow this up and work on principles to minimise, if not eliminate, differences in approach.


Within the item discussing the UK Government’s Levelling Up agenda, I reminded the Chair of the conclusions of the Dunlop Review, specifically: *“funding by the UK government in devolved areas must not replace core funding and must be applied with the support of the devolved governments”*. In relation to the overall picture on successor arrangements to EU funding, I highlighted the promises and the commitments that had been made, despite which the reality is that UK Government decisions mean Wales is set to be around £1 billion worse off. I also emphasised the importance of UKG learning lessons from where constructive joint working has proved possible, with co\-design and co\-decision embedded in the approach.


In relation to implementing the IGR Review, it was agreed that a forward programme of meetings would be developed to enable a structured and regular rhythm of engagement.