Translate the text from English to Welsh.



 
 


Every child has a fundamental right to an education and it is the duty of the parent of a child of compulsory school age to ensure that suitable education is being provided.  Much of a child’s early development takes place entirely in the home environment.  As children grow and develop most parents choose to send their children to school, however some elect to educate their child within the home environment.


Welsh Ministers have duties to ensure compliance with the Rights of Children and Young Persons (Wales) Measure.  I believe the current legislation surrounding elective home education has shortcomings because there is no legal requirement on the parent to tell a local authority that a child is receiving education at home.  In the absence of this requirement, it is very difficult for local authorities to carry out their duties to ensure that children are receiving a suitable education.  For these reasons I am proposing the introduction of a compulsory registration and monitoring scheme for home educated children.


The proposals in this consultation are not designed to prevent children from being home educated. They are aimed at ensuring that those children who are home educated receive a suitable education.   Home educators are not required to follow a particular curriculum, adopt school\-based approaches, nor are their children required to take national exams or assessments.  The proposals do not change that position. However, a parent is required by law to ensure that their child receives a full\-time education suitable to the child’s age, aptitude, ability and any special educational needs they may have. The information gathered as part of the registration process will allow local authorities to assess that the legal requirement is being fulfilled.


I believe that key to the success of these proposals will be use of existing powers to develop statutory guidance which sets out best practice for local authorities when working with home educating families and encourages local authorities and home educating parents to work together in the best educational interests of the child. I recognise that more clarity is needed as to what a ‘suitable education’ might look like in the context of the variety of educational approaches used in home education.  This will be covered in statutory guidance and there will be a separate consultation.


The consultation on registering and monitoring home\-based education will run for a period of 12 weeks and responses are requested by 23 November 2012\.  The consultation document is being issued to local authorities, home educators, organisations representing home educating families and organisations with responsibility for children and young people.  It is also open for public comment through the consultation pages of the Welsh Government’s website.  In addition, a small number of facilitated workshops will be held to seek the views of children and young people on the proposals.


This statement is being issued during recess in order to keep Members informed. Should Members wish me to make a further statement or to answer questions on this when the Assembly returns I would be happy to do so.


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 







Translation:


 
Mae gan bob plentyn hawl sylfaenol i gael addysg, ac mae dyletswydd ar rieni plant oedran ysgol gorfodol i sicrhau bod eu plentyn yn cael addysg briodol. Mae llawer o ddatblygiad cynnar y plentyn yn digwydd yn gyfan gwbl yn y cartref. Wrth i’r plentyn dyfu a datblygu, mae’r rhan fwyaf o rieni’n dewis ei anfon i’r ysgol. Fodd bynnag, mae rhai’n dewis addysgu eu plentyn yn y cartref.

Welsh Government Ministers have duties to ensure compliance with the Rights of Children and Young Persons (Wales) Measure. Mae gan Gweinidogion Llywodraeth Cymru dyletswydd i sicrhau cydymffurfiaeth gyda Mesur Hawliau Plant a Phobl Ifanc (Cymru). Rwyf o’r farn nad yw’r ddeddfwriaeth bresennol sy’n ymwneud â’r dewis i addysgu plentyn yn y cartref yn ddigon cynhwysfawr, gan nad oes unrhyw ofyniad cyfreithiol, ar hyn o bryd, sy’n gofyn i’r rhiant roi gwybod i’r awdurdod lleol bod plentyn yn cael addysg yn y cartref. Oherwydd hynny, mae’n anodd iawn i awdurdodau lleol gyflawni eu dyletswydd i sicrhau bod plant yn cael addysg briodol. Felly, rwy’n awyddus i gyflwyno system cofrestru a monitro gorfodol ar gyfer plant y mae eu rhieni’n addysgu yn y cartref.

Nid atal plant rhag cael eu haddysg yn y cartref yw bwriad cynigion yr ymgynghoriad hwn. Yn hytrach eu nod yw sicrhau bod y plant hyn yn cael addysg briodol. Nid yw’n ofynnol i addysgwyr yn y cartref ddilyn cwricwlwm arbennig na mabwysiadu unrhyw ddulliau a ddefnyddir yn yr ysgol. Nid yw’n ofynnol ychwaith i’r plant sefyll arholiadau neu asesiadau cenedlaethol. Nid yw’r cynigion yn newid hyn. Fodd bynnag, o dan y gyfraith, mae’n ofynnol i rieni sicrhau bod eu plentyn yn cael addysg amser llawn sy’n addas i’w oedran, ei ddawn a’i allu, a hefyd unrhyw anghenion addysgol arbennig sydd ganddo. Bydd yr wybodaeth a gesglir fel rhan o’r broses gofrestru yn caniatáu i awdurdodau lleol asesu a yw’r gofyniad cyfreithiol yn cael ei fodloni.

Rwy’n credu bod llwyddiant y cynigion hyn yn dibynnu ar ein gallu i ddefnyddio’r pwerau sy’n bodoli eisoes i ddatblygu cyfarwyddyd statudol sy’n nodi’r arferion gorau ar gyfer awdurdodau lleol wrth iddynt weithio gyda theuluoedd sy’n addysgu eu plant yn y cartref, gan annog awdurdodau lleol a rhieni sy’n addysgu yn y cartref i gydweithio er lles addysgol y plentyn. Rwy’n cydnabod yr angen i fod yn fwy eglur o ran yr hyn a olygir wrth ‘addysg briodol’ yng nghyd\-destun yr amrywiaeth o ddulliau addysgu a ddefnyddir wrth ddarparu addysg yn y cartref. Cyhoeddir canllawiau statudol ar gyfer hyn, a chynhelir ymgynghoriad ar wahân ar hynny.

Bydd yr ymgynghoriad ar cofrestru a monitro addysg yn y cartref ar agor am gyfnod o 12 wythnos, a gofynnir am unrhyw ymatebion erbyn 23 Tachwedd 2012\.  Anfonir y ddogfen ymgynghori at awdurdodau lleol, addysgwyr yn y cartref, sefydliadau sy’n cynrychioli teuluoedd sy’n addysgu yn y cartref a sefydliadau sy’n gyfrifol am blant a phobl ifanc. Mae’r ymgynghoriad hefyd ar agor i sylwadau gan y cyhoedd trwy dudalennau ymgynghoriad wefan Llywodraeth Cymru. Yn ychwanegol, cynhelir rhai gweithdai hefo hwyluswyr er mwyn casglu sylwadau plant a phobl ifanc ar y cynigion.

Cyhoeddir y datganiad hwn yn ystod y gwyliau er mwyn sicrhau bod yr aelodau’n cael gwybodaeth gyson. Os bydd unrhyw aelod am ofyn imi wneud datganiad pellach neu ateb cwestiynau am hyn ar ôl i’r Cynulliad ailymgynnull, byddaf yn hapus i wneud hynny.