Translate the text from English to Welsh.



 
The Human Transplantation (Wales) Bill has been laid today.  


The Bill gives effect to the Welsh Government’s commitment to introduce a soft opt\-out system for consent to deceased organ and tissue donation, supported by comprehensive communications campaign.  A soft opt\-out system means unless a person has opted out of being a donor, they would be deemed to have no objection to their organs being considered for donation if they died in circumstances in which donation was a possibility.  In a soft opt\-out system, the deceased’s family is still involved in the decision\-making process around donation.  Evidence suggests changing to this system can increase organ donation by up to 25 per cent.  


The Bill sets out in one place the main provisions relating to consent for transplantation activities in Wales.  To maintain an effective cross\-border regime in terms of the operation of the UK\-wide organ transplantation programme, there is an inevitable interplay with the Human Tissue Act 2004 (the 2004 Act), which is the current legislative framework for England, Wales and Northern Ireland.  Therefore the Bill restates, for Wales, certain sections of the 2004 Act directly related to consent for the purposes of transplantation.  Other provisions of the 2004 Act not directly related to consent have not been restated and continue to apply in Wales. The Bill only changes the consent system: it does not alter in any way clinical decisions or patient care.


This Bill is a significant milestone for organ donation in the UK.  Organ transplants save lives and improve lives. People are dying unnecessarily due to a chronic shortage of organs.  By making this important change, which is supported by a significant proportion of the Welsh population, we are giving people the very best chance of life.  


The Bill has been the subject of two extensive consultations – the first on a White Paper setting out options for how a soft opt\-out system should work, and the second on the actual draft legislation.  I have been pleased to see the level of interest and debate sparked by our proposals over the past year.  To complete the process, I have also published today the text of the responses to the consultation on the draft Bill which ran between 18 June and 10 September 2012\.  The responses will be available to read on the Welsh Government website.  The consultation summary report which I published on 19 October has been updated to insert a new Annex listing the respondents, and to make an adjustment to the analysis of responses received following final checking.  This report shows that the total number of responses received was 2,977\.


The Welsh Government is also publishing today two pieces of research which will support the scrutiny of the Bill.   The first is an up\-to\-date review of international evidence relating to opt\-out systems, finding six robust studies that show an association between opt\-out laws and increased organ donation rates.   The second reviews evidence relating to the role of families in organ donation, and demonstrates that knowledge of the deceased’s wishes is perhaps the strongest factor in families’ decision to agree, or not, to organ donation.  I am therefore also launching tomorrow a communications campaign encouraging families to have conversations about organ donation.


I shall be making a Legislative Statement in Plenary tomorrow to introduce the Bill and I look forward to the Assembly’s consideration of the Bill over the coming months.  







Translation:


 
Cafodd Bil Trawsblannu Dynol (Cymru) ei osod heddiw.  

Mae'r Bil yn rhoi effaith i ymrwymiad Llywodraeth Cymru i gyflwyno system feddal o optio allan ar gyfer cydsynio i roi organau a meinweoedd pobl a fu farw . Bydd ymgyrch gyfathrebu gynhwysfawr yn ategu’r Bil.  O dan system feddal o optio allan, oni bai fod unigolyn wedi optio allan o fod yn rhoddwr, ystyrid  na fyddai’r unigolyn hwnnw yn gwrthwynebu rhoi ei organau pe bai’n marw o dan amgylchiadau lle byddai rhoi organau yn bosibilrwydd. O dan system feddal o optio allan, mae teulu'r unigolyn sydd wedi marw yn dal yn rhan o’r broses o wneud penderfyniad ynghylch rhoi organau. Yn ôl y dystiolaeth sydd gennym,, awgrymir y gall newid i'r system hon arwain at gynnydd o 25 y cant yn y nifer o roddwyr organau.  

Mae'r Bil yn nodi mewn un man y prif ddarpariaethau sy'n ymwneud â chydsyniad ar gyfer gweithgareddau trawsblannu yng Nghymru. Er mwyn sicrhau bod system drawsffiniol effeithiol ar waith o ran gweithredu'r rhaglen drawsblannu organau drwy'r DU gyfan, mae'n anochel bod cydberthynas â Deddf Meinweoedd Dynol 2004 (Deddf 2004\) \- sef y fframwaith deddfwriaethol presennol ar gyfer Cymru, Lloegr a Gogledd Iwerddon. Felly, mae'r Bil yn ailddatgan, ar gyfer Cymru, adrannau penodol o Ddeddf 2004 sy'n uniongyrchol gysylltiedig â chydsynio at ddibenion trawsblannu. Nid yw darpariaethau eraill Deddf 2004 nad ydynt yn uniongyrchol gysylltiedig â chydsynio wedi'u hailddatgan, ac maent hwy'n parhau i fod yn gymwys yng Nghymru. Mae'r Bil yn newid y system gydsynio yn unig: nid yw'n newid penderfyniadau clinigol na gofal cleifion mewn unrhyw fodd.

Mae’r Bil hwn yn garreg filltir arwyddocaol ar gyfer rhoi organau yn y DU.  Mae trawsblannu organau'n arbed bywydau ac yn gwella bywydau. Mae pobl yn marw'n ddianghenraid oherwydd prinder difrifol o organau.  Trwy wneud y newid pwysig hwn, un sy'n cael ei gefnogi gan gyfran sylweddol o'r boblogaeth yng Nghymru, rydym yn rhoi'r cyfle gorau posibl i bobl gael bywyd. 

Mae'r Bil wedi bod yn destun dau ymgynghoriad helaeth – y cyntaf ar Bapur Gwyn a oedd yn amlinellu'r opsiynau ar gyfer sut y dylai system feddal o optio allan weithio, a’r ail ar y ddeddfwriaeth ddrafft ei hun.   Mae wedi bod yn bleser gennyf weld bod ein cynigion wedi ennyn cymaint o ddiddordeb a thrafodaeth dros y flwyddyn ddiwethaf. I gwblhau'r broses, rwyf hefyd wedi cyhoeddi heddiw destun yr ymatebion i'r ymgynghoriad ar y Bil drafft a gynhaliwyd rhwng 18 Mehefin a 10 Medi 2012\.  Bydd yr ymatebion ar gael i'w darllen ar wefan Llywodraeth Cymru.  Mae'r adroddiad cryno ar yr ymgynghoriad, a gyhoeddais ar 19 Hydref, wedi'i ddiweddaru i gynnwys Atodiad newydd sy'n rhestru'r ymatebwyr, ac i addasu'r dadansoddiad o'r ymatebion a ddaeth i law yn dilyn y gwaith gwirio terfynol.  Mae'r adroddiad hwn yn dangos mai cyfanswm y nifer o ymatebion a ddaeth i law oedd 2,977\.

Mae Llywodraeth Cymru hefyd yn cyhoeddi heddiw ddau ddarn o waith ymchwil a fydd yn cefnogi'r archwiliad o'r Bil.   Adolygiad diweddar o dystiolaeth ryngwladol sy'n ymwneud â systemau optio allan yw’r un cyntaf . Mae’n cynnwys chwe astudiaeth gadarn sy'n dangos bod cysylltiad rhwng cyfreithiau optio allan a chynnydd yng nghyfraddau rhoi organau.   Mae'r ail ddarn yn adolygu'r dystiolaeth sy'n ymwneud â rôl teuluoedd yn achos rhoi organau, ac yn dangos ei bod yn bosibl mai ymwybyddiaeth am ddymuniadau'r person sydd wedi marw yw'r elfen gryfaf sy'n effeithio ar benderfyniad y teulu i gytuno, neu i beidio â chytuno i roi organau.  Felly, rwyf hefyd yn lansio ymgyrch gyfathrebu yfory sy'n annog teuluoedd i gael sgwrs am roi organau.

Byddaf yn gwneud Datganiad Deddfwriaethol yn y Cyfarfod Llawn yfory i gyflwyno'r Bil, ac edrychaf ymlaen at yr ystyriaeth a roddir i’r Bil gan y Cynulliad dros y misoedd nesaf.