Translate the text from English to Welsh.



 
 


As part of our commitment to delivering Sustainable Development, the Welsh Government is determined to use its powers to create the conditions necessary for economic growth and the creation of long term sustainable job opportunities for the people of Wales. We work across Government portfolios to ensure that our polices are integrated and appropriate.


  

The planning system is a devolved responsibility of the Welsh Government and is pivotal to ensuring that job creating opportunities are facilitated and that they are located in the most appropriate and sustainable places. I am determined to ensure that the planning system supports economic growth in Wales and is recognised as an integral element of sustainable development, which is the central organising principle of the Welsh Government. 


  

Recently I issued a new edition of Planning Policy Wales, updating our national planning policy for economic development. The new policy framework seeks to ensure that local planning authorities put in place a robust, locally appropriate evidence base which reflects the economic development issues associated with new development proposals. In so doing, I expect all planning authorities to factor the economic benefits of proposals into their decision making on planning applications in a coherent and transparent way; this will ensure decisions include a rounded balancing of social, economic and environmental considerations. 


  

The revision to Planning Policy Wales also provides a clear statement strengthening and clarifying the presumption in favour of sustainable development. This reiterates the need to have an adopted development plan in place and the need to take decisions in accordance with the development plan with the objective of contributing towards sustainable development. It is essential that local planning authorities put in place up to date development plans; where their development plan policies are outdated or superseded by other material considerations such as national planning policy, our policy requires authorities to give their policies less weight in the decision making process.  

To supplement the new policy, we will be producing a new Technical Advice Note next year which will assist local planning authorities gather the evidence necessary for their Local Development Plans. 


  

Whilst the revision to the national planning policy framework is important, I also recognise that the process of making planning applications for business and other applicants needs to be proportionate and rational. I have instigated a number of changes to the development management process which are intended to help.


  

Earlier this year we introduced legislation to allow local planning authorities to implement Local Development Orders (LDOs) which would grant planning permission for a type of development specified in the Order so a developer need not submit a planning application.  To assist with this we have made funds available to local planning authorities in order to bring forwards LDOs and I am pleased to note that to date 3 authorities have sought assistance.


  

I have issued best practice guidance on pre\-application discussions to encourage local planning authorities to provide the best possible service at a crucial time \- the beginning of the development process.  Early engagement can assist mutual understanding between developers, communities and local planning authorities, leading to improved design and reduced delays in the determination process.  


  

Such discussions support the changes I made earlier this year, introducing the standard information requirements for applications across Wales, thereby reducing inconsistencies across local planning authorities.  I intend to pursue further changes to make procedures more efficient through the Planning Reform Bill, including looking at how elected members can best engage with development proposals.  I have just initiated a research project to secure the evidence base for future reforms.


  

These changes will improve how planning applications are dealt with but I have also sought to increase the range of business improvement projects that do not require planning permission.  In October I set out new permitted development rights reducing planning requirements relating to micro\-generation equipment on business premises, saving the cost and time involved with submitting a planning application.


  

I also intend to allow more extensions to business premises; a consultation has been issued seeking views on the extent of the proposed changes,  inviting comments before 11 January 2013\.  Informed by consideration of the responses, I will consider what relaxation of controls is appropriate to support sustainable development, encouraging economic growth.


 







Translation:


 
     Fel rhan o’n hymrwymiad i sicrhau Datblygu Cynaliadwy, mae Llywodraeth Cymru’n benderfynol o ddefnyddio’i phwerau er mwyn creu’r amodau angenrheidiol ar gyfer twf economaidd a chreu swyddi cynaliadwy, tymor hir ar gyfer pobl Cymru. Rydym yn gweithio ledled portffolios y Llywodraeth er mwyn gwneud yn siŵr bod ein polisïau yn integredig ac yn briodol.

  
Mae’r cyfrifoldeb dros y system gynllunio wedi’i ddatganoli i Lywodraeth Cymru, ac mae gan y system ran ganolog yn y broses o greu swyddi a sicrhau bod y swyddi hynny wedi’u lleoli yn y llefydd mwyaf priodol a chynaliadwy. Rwy’n benderfynol o wneud yn siŵr bod y system gynllunio’n cefnogi twf economaidd yng Nghymru ac yn cael ei chydnabod fel elfen annatod o ddatblygu cynaliadwy, sef prif egwyddor drefniadol Llywodraeth Cymru. 

  
Yn ddiweddar cyhoeddais rifyn newydd o Bolisi Cynllunio Cymru, gan ddiweddaru ein polisi cynllunio cenedlaethol ar gyfer datblygu economaidd. Mae’r fframwaith polisi newydd yn ceisio sicrhau bod gan awdurdodau cynllunio lleol sylfaen o dystiolaeth gadarn, briodol i’r ardal, sy’n adlewyrchu’r materion datblygu economaidd sy’n codi mewn cynigion datblygu newydd. Rwy’n disgwyl i bob awdurdod cynllunio ystyried buddiannau economaidd y cynigion yn eu penderfyniadau ar geisiadau cynllunio mewn ffordd resymegol a thryloyw; bydd hyn yn ffordd o sicrhau bod penderfyniadau yn cynnwys cydbwysedd priodol o ystyriaethau cymdeithasol, economaidd ac amgylcheddol.

  
Mae diwygiad Polisi Cynllunio Cymru hefyd yn cynnwys datganiad clir sy’n cryfhau ac yn egluro’r rhagdybiaeth o blaid datblygu cynaliadwy. Mae’n pwysleisio’r angen i fabwysiadu cynllun datblygu a’r angen i wneud penderfyniadau yn unol â’r cynllun datblygu gyda’r nod o gyfrannu tuag at ddatblygu cynaliadwy. Mae’n hanfodol i awdurdodau cynllunio lleol gael cynlluniau datblygu cyfredol; lle bo’u polisïau cynlluniau datblygu wedi dyddio neu wedi’u disodli gan ystyriaethau materol eraill fel y polisi cynllunio cenedlaethol, mae ein polisi ni’n ei gwneud yn ofynnol i awdurdodau roi llai o bwyslais ar eu polisïau hwy yn y broses o wneud penderfyniadau.

  
I ategu’r polisi newydd, byddwn yn cynhyrchu Nodyn Cyngor Technegol newydd y flwyddyn nesaf a fydd yn helpu awdurdodau cynllunio lleol i gasglu’r dystiolaeth angenrheidiol ar gyfer eu Cynlluniau Datblygu Lleol. 

  
Er bod y diwygiad i’r fframwaith polisi cynllunio cenedlaethol yn bwysig, rwyf hefyd yn cydnabod bod angen i’r broses o wneud ceisiadau cynllunio fod yn gymesur ac yn rhesymol ar gyfer busnesau ac ymgeiswyr eraill. Rwyf wedi dechrau ar nifer o newidiadau i’r broses rheoli datblygu gyda’r bwriad o helpu yn hyn o beth.

  
Yn gynharach eleni, cyflwynwyd deddfwriaeth er mwyn caniatáu i awdurdodau cynllunio lleol weithredu Gorchmynion Datblygu Lleol a fyddai’n rhoi caniatâd cynllunio i fath arbennig o ddatblygiad sy’n cael ei nodi yn y Gorchymyn heb i’r datblygwr gyflwyno cais cynllunio.  Er mwyn cynorthwyo gyda hyn rydym wedi sicrhau bod arian ar gael i awdurdodau cynllunio lleol er mwyn cyflwyno Gorchmynion Datblygu Lleol ac rwy’n falch o nodi bod 3 awdurdod wedi gofyn am gymorth hyd yma.

  
Rwyf wedi cyhoeddi canllawiau arfer da ar gyfer trafodaethau cyn ymgeisio er mwyn annog awdurdodau cynllunio lleol i roi’r gwasanaeth gorau posibl ar adeg hanfodol – dechrau’r broses ddatblygu. Gall cysylltiad cynnar helpu datblygwyr, cymunedau ac awdurdodau cynllunio lleol i ddeall ei gilydd, gan arwain at well cynlluniau a llai o oedi yn y broses o wneud penderfyniadau.  

  
Mae trafodaethau o’r fath yn ategu’r newidiadau a wnaed gennyf yn gynharach eleni i gyflwyno’r gofynion gwybodaeth safonol ar gyfer ceisiadau ledled Cymru, a thrwy hynny leihau’r anghysondeb rhwng awdurdodau cynllunio lleol.  Rwy’n bwriadu dilyn rhagor o newidiadau er mwyn gwneud y gweithdrefnau’n fwy effeithiol drwy’r Bil Diwygio Cynllunio, gan gynnwys edrych ar y ffordd orau i aelodau etholedig ymdrin â chynigion datblygu.  Rwyf newydd ddechrau prosiect ymchwil er mwyn cael digon o dystiolaeth ar gyfer diwygio yn y dyfodol.

  
Bydd y newidiadau hyn yn gwella’r broses o ddelio â cheisiadau cynllunio, ond rwyf hefyd wedi ceisio cynyddu’r ystod o brosiectau gwella busnes nad ydynt angen caniatâd cynllunio.  Ym mis Hydref gosodais hawliau datblygu a ganiateir newydd yn lleihau’r gofynion cynllunio yn ymwneud ag offer microgynhyrchu ar eiddo busnes, gan arbed y gost a’r amser sy’n gysylltiedig â chyflwyno cais cynllunio.

  
Rwyf hefyd yn bwriadu caniatáu mwy o estyniadau ar eiddo busnes; mae ymgynghoriad wedi’i gyhoeddi ar ystod y newidiadau sy’n cael eu hargymell,  gan wahodd sylwadau cyn 11 Ionawr 2013\.  Wedi edrych ar yr ymatebion, byddaf yn ystyried i ba raddau mae’n briodol llacio’r rheolaeth er mwyn cynnal datblygu cynaliadwy gan annog twf economaidd.