Translate the text from English to Welsh.



 
Transport has a critical role as an enabler of growth. Fundamental to this is the need to have a robust and well maintained road network, which is equipped to ensure safe traffic flow and manage traffic across the network during incidents.


Following the recent serious incidents on the M4 around Newport, I wanted to provide Members with an overview of the way in which the M4 is managed, building on significant investments made by the Welsh Government to improve the resilience and safety of the motorway network in that area over the last 6 years.


The M4 corridor around Newport between Junctions 24 and 28 is the busiest section of road in Wales and carries in the region of 100,000 vehicles every day.    

In terms of resilience and safety, a continuous concrete safety barrier and a variable speed limit management system has been introduced. Additional access capacity to the south of Newport through the delivery of the Steelworks access road has been provided.  These measures represent an investment of over £60M in safety and resilience of this section of Motorway alone.


Alongside these investments, such a crucial and busy asset also requires active day to day management, which is provided through the Welsh Government’s Traffic Management centre at Junction 32\. This centre, along with a similar one at Conwy in North Wales, monitors and responds to live information from CCTV cameras and automatic incident and queue detection sensors across parts of the motorways and trunk roads network in Wales.  


When an incident occurs or congestion is detected, action is taken rapidly. The response will include:


* dispatching people and  resources to deal with the incident, the resources in question will vary depending on the nature of the incident, for example removing spillages or repairing safety fencing
* liaising with the emergency services
* activating electronic message and speed limit signs to advise road users about the incident and manage flows
* providing  content for media bulletins on radio stations and web \& social media updates


At the frontline of this response, and preventing incidents escalating by taking early action, are Traffic Officers.  Traffic Officers move obstructions from the carriageway following collisions and breakdowns, stop and divert traffic following incidents, clear debris swiftly to enable reopening of lanes and support the police in more serious incidents. Their role plays a vital part in keeping the network open.   In 2013, Traffic Officers attended over 1700 incidents between Junctions 24 and 28 of the M4\.  


 


Where a serious incident occurs, the Police require time to investigate the circumstances and the decision on when the road can be reopened is made by them.  Recent incidents, however, have seen the motorway closed for some hours and I have asked that my officials liaise closely with the police to learn lessons so that in the future, incidents can be dealt with as quickly and smoothly as possible.


Clearly there are particular risks associated with some parts of the network, such as tunnels, and these require specific response plans.   A major incident plan is in place for the Brynglas Tunnels area, which defines the key actions that would form part of the response to any incident affecting the tunnels and the roles of key responders, including the emergency services. 


This plan was used in July 2011 when a fire occurred in the westbound tunnel, where despite the damage caused, the tunnel was fully opened within three days.   

To minimise the delays and disruption when the Brynglas tunnels are refurbished over the next two years, I asked my officials to consider innovative ways of dealing with the traffic during the repair works.  This included exploring new tunnel technologies that may have the ability to remove the need for tunnel closures.  Early indicators are that these technologies, in the instance of the Brynglas tunnels, will prove uneconomic and therefore other measures to minimise the effect on the travelling public will be required.


It will be important to ensure that a traffic management philosophy is adopted during the works that considers both the temporary disruption to the travelling public and the effects on the wider Welsh economy.  This is a necessary investment in the existing infrastructure but will not address the wider capacity issues along this route.


These wider issues are being addressed through the recent consultation on a preferred strategy for the M4 Corridor around Newport and I will update this Chamber on the outcome in due course.







Translation:


 
Mae gan drafnidiaeth swyddogaeth hollbwysig o safbwynt hybu twf. Yn ddiamau mae angen rhwydwaith ffyrdd sy’n gadarn ac yn cael ei gynnal yn dda a all sicrhau bod traffig yn llifo’n ddiogel a hefyd reoli’r traffig ar draws y rhwydwaith os bydd digwyddiadau annisgwyl.  
Yn dilyn cyfres o ddamweiniau difrifol ar yr M4 o amgylch Casnewydd yn ddiweddar hoffwn ddisgrifio i’r Aelodau sut y caiff traffordd yr M4 ei rheoli. Mae Llywodraeth Cymru wedi buddsoddi cryn dipyn o arian yn y rhan hon o’r draffordd dros y 6 blynedd diwethaf er mwyn ei gwneud hi’n fwy gwydn ac yn fwy diogel. 

Coridor yr M4 o amgylch Casnewydd, rhwng Cyffordd 24 a Chyffordd 28, yw’r ffordd brysuraf yng Nghymru ac mae tua 100,000 o gerbydau yn ei defnyddio bob dydd.     
O safbwynt pa mor wydn a diogel yw’r draffordd, mae rhwystr diogelwch concrid wedi’i osod ar ei hyd ynghyd â system ar gyfer rheoli terfynau cyflymder newidiol. Mae darparu ffordd fynediad y Gwaith dur, i’r de o Gasnewydd, hefyd wedi creu opsiwn mynediad ychwanegol. Mae dros £60 miliwn wedi’i wario ar y mesurau hyn er mwyn sicrhau bod y rhan hon o’r draffordd yn fwy gwydn a mwy diogel.  

Yn ogystal â’r buddsoddiadau hyn caiff traffordd yr M4, sy’n ased mor allweddol a phrysur, ei rheoli gydol y dydd gan ganolfan rheoli traffig Llywodraeth Cymru ger Cyffordd 32\. Mae’r ganolfan hon, ynghyd â chanolfan debyg yng Nghonwy, Gogledd Cymru, yn monitro llif y traffig ac yn ymateb i wybodaeth fyw gan gamerâu teledu cylch cyfyng a synwyryddion ciwiau a digwyddiadau sydd wedi’u lleoli ar draws rhannau o rwydwaith traffyrdd a chefnffyrdd Cymru. 

Pan fydd digwyddiad neu dagfeydd caiff camau eu cymryd ar unwaith. Bydd yr ymateb yn cynnwys:  


* Dyrannu pobl ac adnoddau ar gyfer ymdrin â’r digwyddiad. Bydd yr adnoddau’n amrywio, gan ddibynnu ar natur y digwyddiad, er enghraifft clirio unrhyw ddeunydd sydd wedi gollwng neu atgyweirio ffensys diogelwch
* Cysylltu â’r gwasanaethau brys
* Cynnau arwyddion terfynau cyflymder a negeseuon electronig er mwyn hysbysu gyrwyr ynghylch y digwyddiad a rheoli llif y traffig
* Darparu cynnwys ar gyfer bwletinau ar orsafoedd radio, ar y we ac ar y cyfryngau cymdeithasol

Mae gan Swyddogion Traffig swyddogaeth hollbwysig ac maent yn chwarae rhan flaenllaw wrth ymateb yn gynnar i ddigwyddiadau a’u cadw o dan reolaeth. Maent yn symud rhwystrau o’r lôn gerbydau yn dilyn damweiniau a cherbydau sy’n torri i lawr, yn atal ac yn dargyfeirio traffig yn dilyn digwyddiadau, yn clirio gweddillion yn gyflym fel bod modd ailagor lonydd ac yn cynorthwyo’r heddlu â digwyddiadau mwy difrifol. Yn ddiamau maent yn chwarae rhan flaenllaw yn y gwaith o gadw’r rhwydwaith ar agor. Yn 2013 aeth Swyddogion Traffig i dros 1700 o ddigwyddiadau rhwng Cyffordd 24 a Chyffordd 28 yr M4\. Pan fydd digwyddiad difrifol ar y draffordd mae angen amser ar yr Heddlu i ymchwilio i’r amgylchiadau a hwy sy’n penderfynu pryd y gall ailagor. Eto i gyd, bu’r draffordd ar gau am sawl awr yn sgil y digwyddiadau diweddar ac felly rwyf wedi gofyn i’m swyddogion gydweithio’n agos â’r heddlu er mwyn dysgu gwersi. Y nod yw sicrhau y gallwn ymdrin â digwyddiadau yn gyflym ac yn ddidrafferth yn y dyfodol. 

Mae rhai risgiau penodol ynghlwm wrth rai rhannau o’r rhwydwaith, fel y twnelau, ac mae angen cynlluniau ymateb brys ar eu cyfer. Mae cynllun digwyddiad mawr wedi’i lunio ar gyfer ardal Twnelau Brynglas sy’n nodi’r camau allweddol a fyddai’n rhan o’r ymateb i unrhyw ddigwyddiad a allai effeithio ar y twnelau ynghyd â swyddogaethau’r ymatebwyr allweddol, gan gynnwys y gwasanaethau brys.  

Cafodd y cynllun hwn ei ddefnyddio ym mis Gorffennaf 2011 yn sgil tân yn y twnnel i’r gorllewin. Er gwaethaf y difrod a achosodd y tân ailagorodd y twnnel o fewn tri diwrnod. 

Er mwyn sicrhau cyn lleied â phosibl o oedi ac aflonyddwch wrth i dwnelau Brynglas gael eu hatgyweirio dros y ddwy flynedd nesaf rwyf wedi gofyn i’m swyddogion ystyried dulliau blaengar o ymdrin â’r traffig yn ystod y cyfnod hwn. Roedd hyn yn cynnwys ystyried technolegau twnel newydd a allai olygu nad oes angen cau’r twnelau. Nid yw’n amlwg eto a fyddai’r technolegau hyn, o safbwynt twnelau Brynglas, yn economaidd ac o’r herwydd bydd angen cyflwyno mesurau eraill er mwyn sicrhau cyn lleied â phosibl o effaith ar deithwyr. 

Bydd hi’n bwysig sicrhau bod athroniaeth rheoli traffig yn cael ei defnyddio yn ystod cyfnod y gwaith sy’n ystyried yr aflonyddwch dros dro ar deithwyr a hefyd yr effeithiau ar economi ehangach Cymru. Mae’r buddsoddiad hwn yn y seilwaith presennol yn fuddsoddiad cwbl angenrheidiol ond ni fydd yn datrys y problemau ehangach o safbwynt capasiti’r rhan hon o’r draffordd. 

Bydd yr ymgynghoriad diweddar ar strategaeth a ffefrir ar gyfer Coridor yr M4 o amgylch Casnewydd yn mynd i’r afael â’r materion ehangach hyn a byddaf yn cyflwyno’r newyddion diweddaraf ynghylch y mater maes o law.