Translate the text from English to Welsh.



 
I am pleased to update Members on our strategic plans for transforming access to urgent and emergency care, and our expectations of Health Boards, NHS Trusts and Regional Partnership Boards.


In line with Programme for Government commitments to provide effective, high quality and sustainable healthcare focused on prevention, integration, and access, we are committed to the provision of urgent and emergency care services in the right place, first time.


The pandemic has had a profound impact on society and on the NHS in Wales. COVID\-19 will be with us for some time to come, so we must learn to live and work alongside it for the foreseeable future. The pandemic has also led to opportunities to improve the way in which we work, with greater use of technology and stronger collaboration.


We want the system to build on these developments in enabling people with urgent or emergency care needs to access the right treatment at the right time, in the right place.


This could be through a community pharmacy; video consultation with a GP – a model that has proven to be effective and will be enhanced / adopted further; accessing a minor injuries unit; the NHS 111 Wales website for symptom checkers and online advice; or dialling 111 for telephone advice. We are asking people who think they have an urgent care need to *help us, help you* by thinking about accessing these services before presenting at an Emergency Department or dialling 999\.


We have developed ‘six goals for urgent and emergency care’ as expectations for the health and social care system, and to enable delivery of our Programme for Government commitments. Delivering all ‘six goals’ consistently and reliably through whole\-system collaboration between Health Boards, NHS Trusts and Regional Partnership Boards, and partners across public services and the third sector, should enable optimal patient and staff experience, clinical outcomes and value.


Our ‘six goals for urgent and emergency care’ are:


1. Coordination, planning and support for people at greater risk of needing urgent or emergency care
2. Signposting to the right place, first time
3. Access to clinically safe alternatives to hospital admission
4. Rapid response in a physical or mental health crisis
5. Optimal hospital care following admission
6. Home\-first approach and reduce risk of readmission


We will publish a ‘six goals’ policy handbook in the new term which will incorporate quality statements framed by each of the ‘six goals’. The quality statements will describe in detail the outcomes and standards individuals should expect when they may need urgent or emergency care.


This will include an expectation of Health Boards, NHS Trusts and Regional Partnership Boards to place greater emphasis on supporting independent living and well\-being to prevent escalation of care to urgent primary care, ambulance, Emergency Department and hospital services.


It will also describe how we will enable delivery of the six goals through targeted national programmes, additional funding and enablers like digital change; workforce training and development; measurement for improvement; and behaviour change, communications and marketing.


£25m recurring national funding will support Health Boards and NHS Trusts to deliver the ‘six goals’. Some of this additional funding will support the development of three models of care alongside a range of other actions:


* A national ‘111 First’ model – to signpost via 111 people who believe they need to access urgent or emergency care services to the right place, first time. This will include an enhanced online offer, seek to better manage demand in the community or schedule people into arrival time slots at the best place for their needs.
* ‘Urgent Primary Care Centres’ – to safely assess or treat people with urgent primary care needs quickly and effectively without the need for a GP appointment or presentation at an Emergency Department, enabling staff in those services to focus on people with complex or emergency care needs respectively; and
* ‘Same Day Emergency Care’ services to support people who need a face\-to\-face assessment, diagnostics and / or treatment to return home on the same day where it is clinically safe to do so.


Delivering these models reliably and providing safe care in the right place, first time should help to reduce pressures on GMS and Emergency Department staff. Given the ongoing challenges of the pandemic and the prospect of a difficult winter, this should be considered a priority by Health Boards.


This funding will complement £6m funding made available for Regional Partnership Boards in 2021/2022 for consistent delivery of ‘discharge to recover then assess’ pathways as part of a ‘home first approach’ to optimise outcomes and experience for people who have been admitted to hospital and need some additional support on their return to their local communities. Delivering these pathways consistently and reliably ahead of and during the winter period should be considered a priority by Regional Partnership Boards.


We will also establish a new national programme within the urgent and emergency care portfolio to support Health Boards and Regional Partnership Boards to deliver ‘goals five and six’. These goals focus on optimal hospital care from the point of admission and enabling people to return home from hospital when they are ready. We will seek to learn lessons from our successful COVID\-19 vaccination approach to support consistent delivery in a programme led by the NHS Wales Delivery Unit in collaboration with partners.


Given the ongoing and exacerbated pressure on the urgent and emergency care system and the associated risk of harm to patients and staff, it is essential Health Boards, NHS Trusts and Regional Partnership Boards prioritise and accelerate delivery of the ‘six goals’ and the key actions I have described.


It is imperative all Health Boards, NHS Trusts and Regional Partnership Boards make concerted and rapid progress over the summer period.  This will benefit the health and social care system and the quality of care provided as we approach winter. 


I will update Members on progress and our broader winter delivery approach following the summer recess.


This statement is being issued during recess in order to keep members informed. Should members wish me to make a further statement or to answer questions on this when the Senedd returns I would be happy to do so.







Translation:


 
Mae'n bleser gennyf roi'r wybodaeth ddiweddaraf i'r Aelodau am ein cynlluniau strategol ar gyfer trawsnewid mynediad i ofal brys a gofal mewn argyfwng, a'n disgwyliadau o ran Byrddau Iechyd, Ymddiriedolaethau'r GIG a Byrddau Partneriaeth Rhanbarthol.


Yn unol ag ymrwymiadau'r Rhaglen Lywodraethu i ddarparu gofal iechyd effeithiol, cynaliadwy o ansawdd uchel sy'n canolbwyntio ar atal, integreiddio a mynediad, rydym wedi ymrwymo i ddarparu gwasanaethau gofal brys a gofal mewn argyfwng yn y lle iawn, y tro cyntaf.


Mae'r pandemig wedi cael effaith ddofn ar gymdeithas ac ar y GIG yng Nghymru. Bydd COVID\-19 gyda ni am beth amser i ddod, felly mae'n rhaid i ni ddysgu byw a gweithio ochr yn ochr ag ef hyd y gellir rhagweld. Mae'r pandemig hefyd wedi arwain at gyfleoedd i wella'r ffordd rydym yn gweithio, gyda mwy o ddefnydd o dechnoleg a chydweithredu cryfach.


Rydym am i'r system adeiladu ar y datblygiadau hyn a galluogi pobl ag anghenion gofal brys neu ofal mewn argyfwng i gael y driniaeth gywir ar yr adeg gywir, yn y lle iawn. Gallai hyn fod drwy fferyllfa gymunedol; ymgynghoriad fideo â meddyg teulu – model sydd wedi profi'n effeithiol ac a fydd yn cael ei wella / ei fabwysiadu ymhellach; cael mynediad i uned mân anafiadau; gwefan GIG 111 Cymru ar gyfer gwirwyr symptomau a chyngor ar\-lein; neu ddeialu 111 am gyngor dros y ffôn. Rydym yn gofyn i bobl sy'n credu bod ganddynt angen gofal brys i'n *helpu ni, i’ch helpu* *chi* drwy feddwl am ddefnyddio’r gwasanaethau hyn cyn mynd i Adran Achosion Brys neu ddeialu 999\.


Rydym wedi datblygu 'chwe nod ar gyfer gofal brys a gofal mewn argyfwng’ fel disgwyliadau ar gyfer y system iechyd a gofal cymdeithasol, ac i alluogi cyflawni ymrwymiadau ein Rhaglen Lywodraethu. Dylai cyflawni pob un o'r 'chwe nod' yn gyson ac yn ddibynadwy drwy gydweithio system gyfan rhwng Byrddau Iechyd, Ymddiriedolaethau'r GIG a Byrddau Partneriaeth Rhanbarthol, a phartneriaid ar draws gwasanaethau cyhoeddus a'r trydydd sector, alluogi'r profiad gorau posibl i gleifion a staff, a gwell canlyniadau clinigol a gwerth.


6 nod ar gyfer gofal brys a gofal mewn argyfwng:


1. Cydgysylltu, cynllunio a chymorth ar gyfer grwpiau sydd â risg uwch o fod angen gofal brys neu ofal mewn argyfwng
2. Cyfeirio at y lle iawn y tro cyntaf
3. Dewisiadau eraill sy’n ddiogel yn glinigol yn lle mynd i’r ysbyty
4. Ymateb cyflym os oes argyfwng corfforol neu argyfwng iechyd meddwl
5. Rhoi’r gofal gorau posibl i’r claf ar ôl ei dderbyn i’r ysbyty
6. Dull ‘gartref yn gyntaf’ a lleihau’r risg o orfod mynd yn ôl i’r ysbyty


Byddwn yn cyhoeddi llawlyfr polisi 'chwe nod' yn y tymor newydd a fydd yn cynnwys datganiadau ansawdd sy’n cyd\-fynd â phob un o'r 'chwe nod’. Bydd y datganiadau ansawdd yn disgrifio'n fanwl y canlyniadau a'r safonau y dylai unigolion eu disgwyl pan fydd arnynt angen gofal brys neu ofal mewn argyfwng.


Bydd hyn yn cynnwys disgwyliad gan Fyrddau Iechyd, Ymddiriedolaethau'r GIG a Byrddau Partneriaeth Rhanbarthol i roi mwy o bwyslais ar gefnogi byw'n annibynnol a lles er mwyn atal uwchgyfeirio i ofal sylfaenol brys, ambiwlans, Adran Achosion Brys a gwasanaethau ysbyty.


Bydd hefyd yn disgrifio sut y byddwn yn galluogi cyflawni'r chwe nod drwy raglenni cenedlaethol wedi'u targedu, cyllid ychwanegol, a galluogwyr fel newid digidol; hyfforddi a datblygu'r gweithlu; mesur ar gyfer gwella; a newid ymddygiad, cyfathrebu a marchnata.


Bydd £25m o gyllid cenedlaethol cylchol yn helpu Byrddau Iechyd ac Ymddiriedolaethau'r GIG i gyflawni'r 'chwe nod’. Bydd rhywfaint o'r arian ychwanegol hwn yn cefnogi'r gwaith o ddatblygu tri model gofal ochr yn ochr ag ystod o gamau gweithredu eraill:


* Model 'Meddwl 111 yn Gyntaf’ cenedlaethol \- i gyfeirio drwy 111 bobl sy'n credu bod angen iddynt gael mynediad at wasanaethau gofal brys neu ofal mewn argyfwng i'r lle iawn, y tro cyntaf. Bydd hyn yn cynnwys darpariaeth ar\-lein well, ceisio rheoli'r galw yn well yn y gymuned neu drefnu slotiau amser i bobl yn y lle gorau ar gyfer eu hanghenion.
* ‘Canolfannau Gofal Sylfaenol Brys' – i asesu neu drin pobl ag anghenion gofal sylfaenol brys yn ddiogel, yn gyflym ac yn effeithiol heb fod angen apwyntiad neu fynd i Adran Achosion Brys, gan alluogi staff yn y gwasanaethau hynny i ganolbwyntio ar bobl ag anghenion gofal cymhleth neu frys yn y drefn honno; a
* Gwasanaethau 'Gofal Brys ar yr Un Diwrnod' i gefnogi pobl sydd angen asesiad wyneb yn wyneb, diagnosteg a / neu driniaeth i ddychwelyd adref ar yr un diwrnod lle mae'n glinigol ddiogel gwneud hynny.


Dylai darparu'r modelau hyn yn ddibynadwy a darparu gofal diogel yn y lle iawn, y tro cyntaf, helpu i leihau'r pwysau ar staff y Gwasanaethau Meddygol Cyffredinol a'r Adran Achosion Brys. O ystyried heriau parhaus y pandemig a'r posibilrwydd o aeaf anodd, dylai Byrddau Iechyd ystyried hyn yn flaenoriaeth.


Bydd yr arian hwn yn ategu’r cyllid o £6m a neilltuwyd ar gyfer Byrddau Partneriaeth Rhanbarthol yn 2021/2022 i ddarparu model ‘rhyddhau i adfer’ yn gyson ac yna asesu llwybrau fel rhan o ddull gweithredu ‘Gartref yn Gyntaf’ er mwyn sicrhau'r canlyniadau a'r profiad gorau posibl i bobl sydd wedi cael eu derbyn i'r ysbyty ac y mae arnynt angen rhywfaint o gymorth ychwanegol ar ôl iddynt ddychwelyd i'w cymunedau lleol. Dylai darparu'r llwybrau hyn yn gyson ac yn ddibynadwy cyn ac yn ystod cyfnod y gaeaf fod yn flaenoriaeth i’r Byrddau Partneriaeth Rhanbarthol.


Byddwn hefyd yn sefydlu rhaglen genedlaethol newydd yn y portffolio gofal brys a gofal mewn argyfwng i gefnogi Byrddau Iechyd a Byrddau Partneriaeth Rhanbarthol i gyflawni 'nodau pump a chwech’. Mae'r nodau hyn yn canolbwyntio ar roi’r gofal gorau posibl i’r claf o'r adeg y caiff ei dderbyn i’r ysbyty a galluogi pobl i ddychwelyd adref o'r ysbyty pan fyddant yn barod. Byddwn yn ceisio dysgu gwersi o'n dull gweithredu llwyddiannus ar gyfer cyflwyno brechiadau COVID\-19 er mwyn sicrhau darpariaeth gyson mewn rhaglen a arweinir gan Uned Gyflawni GIG Cymru mewn cydweithrediad â phartneriaid.


O ystyried y pwysau parhaus a chynyddol ar y system gofal brys a gofal mewn argyfwng a'r risg gysylltiedig o niwed i gleifion a staff, mae'n hanfodol bod Byrddau Iechyd, Ymddiriedolaethau'r GIG a Byrddau Partneriaeth Rhanbarthol yn blaenoriaethu ac yn cyflymu'r broses o gyflawni'r 'chwe nod' a'r camau gweithredu allweddol rwyf wedi'u disgrifio.


Mae'n hanfodol bod pob Bwrdd Iechyd, Ymddiriedolaeth GIG a Bwrdd Partneriaeth Rhanbarthol yn gwneud cynnydd cyflym ar y cyd dros gyfnod yr haf. Bydd hyn o fudd i'r system iechyd a gofal cymdeithasol ac ansawdd y gofal a ddarperir wrth i ni nesáu at y gaeaf. 


Byddaf yn rhoi diweddariad i’r Aelodau ar gynnydd y gwaith hwn a'n dull gweithredu ehangach ar gyfer y gaeaf yn dilyn toriad yr haf.


Caiff y datganiad hwn ei gyhoeddi yn ystod y toriad er mwyn rhoi'r wybodaeth ddiweddaraf i'r aelodau. Os bydd yr aelodau'n dymuno i mi wneud datganiad pellach neu ateb cwestiynau ar hyn pan fydd y Senedd yn dychwelyd, byddwn yn hapus i wneud hynny.