Translate the text from Welsh to English.



 
Mae'n bleser gennyf lansio ein Papur Gwyn sy'n cynnig Cyfundrefn Diogelwch Adeiladau newydd i Gymru. Mae hyn yn gam sylweddol ymlaen yn ein cynlluniau i wella diogelwch adeiladau yn dilyn y digwyddiadau trasig yn Nhŵr Grenfell. Y newidiadau a gynigir o dan y gyfundrefn newydd yw'r diwygiadau mwyaf helaeth i ddiogelwch adeiladau yn y DU.


Roedd maint yr her yn gofyn inni fod yn feiddgar ac rydym yn cydnabod bod hyn yn gyfle i sicrhau y bydd y newidiadau a wnawn yn arwain at newid gwirioneddol sy'n cael effaith sylweddol er budd preswylwyr ledled Cymru.


Mae nifer o agweddau allweddol i'n cynigion i ailwampio'r system bresennol. Y gyntaf o'u plith yw cwmpas y gyfundrefn. Yn dilyn Grenfell, gwnaethom gydnabod bod angen cymryd camau pwysig er mwyn gwneud adeiladau uchel iawn yn fwy diogel i'w preswylwyr. Ond rydym hefyd yn cydnabod bod risg o dân i'w chael ym mhob adeilad. Yn wir, adeiladau isel fel tai amlfeddiannaeth ac eiddo wedi'u haddasu yw rhai o'r adeiladau risg uchel. Dyma pam y bydd ein cyfundrefn yn cwmpasu amrywiaeth eang o adeiladau, o adeiladau wedi'u haddasu'n nifer o fflatiau i adeiladau preswyl uchel iawn. Fodd bynnag, rydym hefyd yn cydnabod nad yw dull ‘un ateb i bawb’ yn briodol ar gyfer amrywiaeth mor eang o adeiladau. Dyma pam y bydd ein cyfundrefn arfaethedig yn defnyddio mesurau diogelwch pragmatig a chymesur a fydd yn amrywio yn ôl risg a'r math o adeilad.


Rydym hefyd yn cynnig nifer o rolau deiliad dyletswydd newydd. Un o'r agweddau ar y system bresennol sy'n peri'r problemau mwyaf yw'r ffaith y gall fod mor anodd gwybod pwy sy'n gyfrifol am ddiogelwch mewn adeilad. Mae ein cynigion yn cyflwyno rolau yn ystod y broses o ddylunio a chodi adeiladau, a phan gânt eu meddiannu, er mwyn sicrhau bod y rhai sydd mewn awdurdod yn gwybod yn glir beth yw eu cyfrifoldebau a bod modd eu dwyn i gyfrif.


Yr hyn sydd wrth wraidd ein cynigion ar gyfer adeiladau a feddiannir yw system gwbl newydd o nodi, asesu a lliniaru risgiau tân. Nod y system hon yw mynd i'r afael â'r risgiau sydd fel arfer yn bodoli mewn blociau o fflatiau, a bydd yn disodli'r trefniadau presennol sydd wedi'u bwriadu ar gyfer gweithleoedd.  Bydd yn haws i landlordiaid ei rhoi ar waith ac yn haws i breswylwyr ei deall. 


Mae rheoleiddio'r gyfundrefn newydd yn elfen hanfodol. Nid dim ond newidiadau i brosesau yw'r rhain, ond newid diwylliannol sylweddol yn y ffordd y byddwn yn dylunio, codi a rheoli adeiladau, a byw ynddynt, ledled Cymru. Bydd angen inni roi systemau cadarn ar waith i oruchwylio hyn. Bydd cwmpas eang ein cyfundrefn yn creu tirwedd reoleiddio gymhleth a bydd yn rhaid inni sicrhau bod yr agwedd hon yn iawn er mwyn i'r gyfundrefn fod yn effeithiol. Mae hwn yn faes pwysig i'w ystyried ymhellach ac rydym am drafod hyn yn helaeth â rhanddeiliaid wrth inni ddatblygu'r model cywir i Gymru. Mae hyn yn gyfle inni fod yn feiddgar ac ni ddylem osgoi newid sylweddol os bydd hynny'n sicrhau'r system orau i wella diogelwch.


Rydym hefyd yn trafod â Llywodraeth y DU a diwydiant ar agweddau ar ein diwygiadau.  Un maes allweddol ar gyfer y dyfodol fydd pennu'r un disgwyliadau o ran cymhwysedd a sgiliau. Mae Bil Diogelwch Adeiladau drafft y DU yn cynnig estyn rhai pwerau i Weinidogion Cymru mewn perthynas â'r camau dylunio ac adeiladu a fydd yn ein galluogi i sefydlu proses reoleiddio fwy cadarn ochr yn ochr â'n diwygiadau deddfwriaethol. Bydd dull cyson a fydd yn helpu'r diwydiant adeiladu a'r sector tai ehangach i wneud addasiadau sylweddol yn sgil y diwygiadau hyn yn cynnig cyfleoedd a manteision amlwg.


Yn olaf, ac yn bwysicaf oll, bydd ein cyfundrefn yn rhoi mwy o hawliau i breswylwyr. Rwy'n ymwybodol ei bod yn llawer rhy hawdd mynd ar goll yng nghymhlethdod y maes hwn. Ond rhaid inni beidio ag anghofio pam rydym yn mynd i'r fath drafferth i fynd i'r afael â'r broblem hon sef, yn y pen draw, er budd preswylwyr. Mae preswylwyr yn ganolog i'n cyfundrefn newydd ac mae a wnelo'r newidiadau a gynigir â rhoi mwy o gyfle iddynt fynegi eu barn ar y materion sy'n effeithio ar eu cartrefi. Rydym hefyd yn cydnabod bod hawliau a chyfrifoldebau yn mynd law yn llaw â'i gilydd, a dyma pam rydym hefyd yn cynnig camau y gall preswylwyr eu cymryd eu hunain er mwyn sicrhau eu bod nhw a'u cymdogion yn ddiogel.


Gwyddom fod heriau sylweddol yn ein hwynebu o hyd ac rwy'n ymrwymedig i'w goresgyn. Mae ymchwiliad Grenfell yn dal i fynd rhagddo hefyd. Mae gennym fwy i'w ddysgu o hyn a bydd yn rhaid inni ystyried argymhellion pellach yn ofalus pan fyddant ar gael. Ond rhaid inni hefyd edrych tua'r dyfodol a bod yn obeithiol er mwyn creu'r system sydd ei hangen arnom i wireddu ein gweledigaeth.


Hoffwn ddiolch i'n Grŵp Arbenigol ar Ddiogelwch Adeiladau a'n holl randdeiliaid eraill sydd wedi ein helpu i gyrraedd y man hwn. Gwyddom fod llawer mwy o waith i'w wneud ac rwy'n annog pobl i ymwneud â'n hymgynghoriad cymaint â phosibl er mwyn inni allu gweithio gyda'n gilydd i gyflawni ein cynlluniau uchelgeisiol ond hollbwysig i wella diogelwch adeiladau ledled Cymru.







Translation:


 
I am pleased to launch of our White Paper which proposes a new Building Safety Regime for Wales. This signals a significant step forward in our plans to improve building safety following the tragic events at Grenfell Tower. The changes proposed under the new regime amount to the most extensive building safety reforms in the UK.


The scale of the challenge required us to be bold and we recognise that this is an opportunity to ensure that the changes we make result in real and impactful change for the benefit of residents across Wales.


There are a number of key aspects to our proposals to overhaul the existing system. Firstly, scope of the regime. Following Grenfell, we recognised that important steps needed to be taken to improve safety for residents in high rise buildings. But we also recognise that the risk of fire exists in all buildings. Indeed, some of the high risk buildings are low rise such as HMOs and converted properties. This is why our regime will encompass a wide range of buildings, from buildings converted into multiple flats to high rise residences. However, we also recognise that a ‘one size fits all’ approach is not appropriate for such a diverse range of buildings. This is why our proposed regime takes a pragmatic and proportionate approach to safety measures, which differ according to risk and building type.


We also propose a number of new dutyholder roles. One of the most problematic aspects of the current system is how difficult it can be to identify who is responsible for safety in a building. Our proposals introduce roles during the design and construction of buildings, and when they are occupied, to ensure that those in positions of authority are clear on their responsibilities and can be held accountable.


At the heart of our proposals for occupied buildings is a completely new system of identifying, assessing and mitigating the risks of fire. This is designed to address the risks that typically exist in blocks of flats, and will replace the current arrangements which were designed for workplaces.  It will be easier for landlords to apply and for residents to understand. 


Regulation of the new regime is a critical element. These changes are not just about process but represent a significant cultural shift in the way we design, build, manage and live in buildings across Wales. We will need robust systems in place to oversee this. The wide scope of our regime makes for a complex regulatory landscape and we must get this aspect right for the regime to be effective. This is an important area for further consultation and we want to engage extensively with stakeholders on this as we develop the right model for Wales. This is an opportunity for us to be bold and we should not shy away from significant change if this will deliver the best system to improve safety.


We are also engaging with the UK Government and industry on aspects of our reforms.  A key area for the future will be setting uniform expectations for competence and skills. The draft UK Building Safety Bill proposes to extend some powers to Welsh Ministers in relation to design and construction which will allow us to establish a more robust regulatory process alongside our legislative reforms. There are clear opportunities and benefits of a consistent approach which will assist the construction industry and the wider housing sector to make significant adjustments in light of these reforms.


And last, and most importantly, our regime significantly enhances residents’ rights. I am mindful that it is all too easy to get lost in the complexity of this area. But we must not lose sight of why we are going to such great lengths to tackle this problem, this is ultimately for the benefit of residents. Residents are at the core of our new regime and the changes proposed are about empowering them to have more say in the matters that affect their homes. We also recognise that rights and responsibility go hand in hand and this why we also propose steps residents can take themselves in order to ensure their own safety and that of their neighbours.


We know there are significant challenges that still remain in the here and now and I am committed to addressing them. There is also the ongoing Grenfell inquiry. There is more for us to learn from this and we must carefully consider further recommendations when they are available. But we must also look forward and embrace optimism to create the system we need to realise our vision.


I want to thank our Building Safety Expert Group and all of our many other stakeholders who have helped us get to this point. We know there is much more work to do and I encourage as much engagement with our consultation as possible so that we can work together to achieve our ambitious, but imperative plans to improve building safety across Wales.