Translate the text from English to Welsh.



 
 


 


My priority is to raise the standard of education and improve outcomes for young people in Wales.  Improvements in levels of literacy and numeracy, and reducing the impact of deprivation on educational attainment are central to this aim. The National Literacy and Numeracy Framework (LNF) sets clear national expectations for the teaching of literacy and numeracy and will be a critically important driver of improvement.


The LNF will help all schools to embed literacy and numeracy across all subjects in the curriculum and will support all teachers to become teachers of literacy and numeracy.  The LNF will be a statutory curriculum requirement for pupils from Reception to Year 9, from September 2013\.  


Alongside the LNF the reading and numeracy tests for pupils in Year 2 to Year 9 will provide further evidence of pupils’ level of attainment in addition to teacher assessments.  


Consultation on both the LNF and Reading and Numeracy Tests ran from 11 June to 12 October 2012 and I am delighted to have received 160 written responses from a variety of stakeholders.  I am also pleased that consultation events were very well attended, with around 300 participants across Wales.  I am very grateful to teachers, schools, individuals and organisations from across Wales for their contribution to this process \- it demonstrates our shared commitment to raising standards of literacy and numeracy.  


Several key themes emerged from the consultation responses:


 


* Respondents felt that the expectations in the LNF are set correctly and the right skills are being emphasised.  The expectations are felt to be challenging and time is needed to meet these expectations;
* It was felt that the language in the framework is sufficiently precise, though non English, Welsh or Maths teachers may have some difficulty in understanding the terminology;
* Respondents generally agreed that Welsh\-medium schools should use both the Welsh and English literacy framework from year 4 onwards, though some respondents felt it should not be a statutory requirement;
* Respondents emphasised the need for support and guidance to schools to assist them in implementing the LNF and that in addition  a template would be useful for recording and reporting assessments;
* There were divergent views on whether Routes for Learning should be the statutory basis for assessment for learners with more complex needs;
* Concerns were raised over the potential for increased workload and the fit with existing curriculum and assessment requirements.


 


  

The summary report will be published on the Learning Wales website in Spring 2013\.   

In the meantime, I wanted to provide an update on the steps we are taking to respond to the consultation.


**Revisions to the LNF**


Some aspects of the LNF have been revised in light of the very helpful consultation responses that we received, for example, the reading strand of the literacy component has been changed in response to concerns that the title “reading for information” might understate the importance of readers reading for pleasure.  It now refers to “reading across the curriculum”.  Also as a result of consultation feedback we have removed the term “farenheit” as it was felt that this was an outdated form of measurement and in both literacy and numeracy frameworks there have been extension columns added to the LNF to stretch higher achievers.


The final version of the LNF will be available on Learning Wales from January 2013, in advance of statutory implementation in September 2013\.  


**Welsh\-medium schools**


In the consultation we asked for views on the use of the English component of the LNF in Welsh\-medium primary schools.  Most respondents agreed with the principle that the English LNF should only be a statutory requirement and be assessed from Year 4 onwards.  We have therefore decided that in reception to Year 3 inclusive, Welsh\-medium schools should only be required to use the Welsh literacy component of the LNF (alongside numeracy). From Year 4 onwards we expect Welsh\-medium schools to use both the English and Welsh components. Schools can of course also use the English component in Reception and Years 1–3 if they wish to.


**Training and Support – New National Support Programme**


A suite of on\-line bilingual guidance and training materials are currently being developed to help schools implement the LNF before the framework becomes statutory in September 2013\.  The first of these materials, the curriculum planning guidance and training workshops will be published in January 2013, followed by Classroom Practice materials in September 2013 to coincide with statutory implementation.


In addition I am pleased to announce that we are investing over £6m in a new National Support Programme that will be put in place to offer direct support to schools and teachers to help them effectively implement the LNF and to bring about improvements in the way that literacy and numeracy is taught in schools.  The programme will begin in January 2013


**Assessment against the LNF**


The LNF is first and foremost a curriculum planning tool.  However, it also provides a means for schools to assess pupil progress and report to parents.  In the consultation we proposed that the LNF should be used to support formative assessment and assessment for learning.    


A key theme emerging from the consultation responses has been the importance of schools embedding the LNF in their curriculum planning and for this in turn to lead to changes in teaching and learning.  It is changes in teaching and learning that will ultimately raise standards.  While respondents generally agreed that assessments should be made in relation to pupil’s progress against the expectations in the LNF, concern was expressed about how this requirement would sit alongside existing assessment requirements.  There were also concerns raised about the potential workload implications.  I have therefore decided to adopt a phased approach to the requirement to undertake assessments against the LNF.  The LNF will be a statutory curriculum requirement from September 2013 and assessment against the LNF will become a statutory requirement from September 2014\.  This means that schools will have a full academic year to focus on embedding the LNF into their curriculum planning and their teaching and learning before being required to assess pupils progress against it.  


On 1 October I announced a review of the curriculum and assessment arrangements in Wales, in particular to ensure that the LNF, tests and wider assessment arrangements which operate in schools all form part of a coherent whole.  The phased approach to the implementation of the assessment requirements of the LNF will also allow me to consider the conclusions of this review.  


Schools should still use the LNF to support assessment for learning and reports to parents on their child’s progress in literacy and numeracy will still be required on an annual basis from September 2013\.  These requirements will entail schools including in the reports that they give to the parents of each pupil information based on the numeracy and reading tests and a narrative report on literacy and numeracy based on the LNF. Governing bodies will also be expected to include, in their annual report to parents, information on the school’s performance in literacy and numeracy based on the reading and numeracy tests and in relation to the LNF.


I will provide a separate update to Assembly Members on progress in implementing the National Reading and Numeracy tests and our response to the consultation.


 


 







Translation:


 
Fy mlaenoriaeth yw codi safonau addysg a gwella canlyniadau i bobl ifanc yng Nghymru. Mae gwella lefelau llythrennedd a rhifedd, a lleihau effaith amddifadedd ar gyrhaeddiad addysgol yn ganolog i’r nod hwn.  Mae’r Fframwaith Llythrennedd a Rhifedd yn pennu disgwyliadau cenedlaethol clir ar gyfer dysgu llythrennedd a rhifedd a bydd yn sbardun tyngedfennol bwysig ar gyfer gwella.  

Bydd y Fframwaith Llythrennedd a Rhifedd cenedlaethol yn helpu pob ysgol i sefydlu llythrennedd a rhifedd ar draws pob pwnc yn y cwricwlwm, a bydd yn helpu pob athro i fod yn athro llythrennedd a rhifedd.  Bydd y Fframwaith Llythrennedd a Rhifedd yn ofyniad statudol yn y cwricwlwm ar gyfer disgyblion o Ddosbarth Derbyn i Flwyddyn 9, o fis Medi 2013\.  

Ochr yn ochr â’r Fframwaith Llythrennedd a Rhifedd Cenedlaethol, bydd y profion darllen a rhifedd ar gyfer disgyblion o Flwyddyn 2 i Flwyddyn 9 yn dystiolaeth pellach o lefel cyrhaeddiad disgyblion yn ogystal ag asesiadau athrawon.  

Cynhaliwyd yr ymgynghoriad ar y Fframwaith Llythrennedd a Rhifedd a’r Profion Darllen a Rhifedd o 11 Mehefin hyd at 12 Hydref 2012 ac rwy’n falch o ddweud inni dderbyn 160 o ymatebion ysgrifenedig gan amrywiol randdeiliaid.  Rwyf hefyd yn falch bod cynifer wedi dod i’r digwyddiadau ymgynghori, gydag oddeutu 300 o gyfranogwyr ledled Cymru.  Rwy’n ddiolchgar iawn i athrawon, ysgolion, unigolion a sefydliadau ledled Cymru am eu cyfraniad at y broses hon – mae’n dangos ein hymrwymiad ar y cyd i godi safonau llythrennedd a rhifedd.

Daeth nifer o themâu allweddol i’r amlwg o’r ymatebion i’r ymgynghoriad:  

* Teimlai ymatebwyr bod y disgwyliadau yn y Fframwaith Llythrennedd a Rhifedd wedi eu gosod yn gywir a bod y sgiliau iawn yn cael eu pwysleisio.  Teimlir bod y disgwyliadau yn heriol a bod angen amser i fodloni’r disgwyliadau hyn;
* Teimlwyd bod yr iaith yn y fframwaith yn ddigon manwl gywir, er ei bod yn bosib y bydd athrawon nad ydynt yn dysgu Saesneg, Cymraeg neu Fathemateg yn cael rhywfaint o anhawster i ddeall y derminoleg;
* Roedd yr ymatebwyr yn cytuno’n gyffredinol y dylai ysgolion cyfrwng Cymraeg ddefnyddio’r fframwaith llythrennedd Cymraeg a Saesneg o flwyddyn 4 ymlaen, er bod rhai ymatebwyr yn teimlo na ddylai fod yn ofyniad statudol;
* Roedd yr ymatebwyr yn pwysleisio’r angen am gymorth ac arweiniad i ysgolion i helpu iddynt roi’r Fframwaith Llythrennedd a Rhifedd ar waith, ac y byddai templed hefyd yn ddefnyddiol ar gyfer cofnodi ac adrodd ar asesiadau;
* Roedd safbwyntiau gwahanol o ran a ddylai’r Llwybrau Dysgu fod ar sail statudol ar gyfer asesu dysgwyr sydd ag anghenion mwy cymhleth;
* Codwyd pryderon ynghylch y posibilrwydd o gynnydd yn y llwyth gwaith a’r cyweddu â’r cwricwlwm a’r gofynion asesu presennol.

  
Cyhoeddir y crynodeb o’r adroddiad ar wefan Dysgu Cymru yn ystod Gwanwyn 2013\.    
Yn y cyfamser, roeddwn am ddarparu diweddariad ar y camau yr ydym yn eu cymryd i ymateb i’r ymgynghoriad.  

  
Diwygio’r Fframwaith Llythrennedd a Rhifedd

Mae rhai agweddau o’r Fframwaith Llythrennedd a Rhifedd wedi’u diwygio yng ngoleuni yr ymatebion defnyddiol iawn a dderbyniwyd gennym, er enghraifft, mae maes darllen yr elfen lythrennedd wedi ei newid i ymateb i’r pryderon nad yw’r teitl “darllen er gwybodaeth” yn pwysleisio digon o bosib y pwysigrwydd o ddarllen er pleser.  Bellach, cyfeirir ato fel “darllen ar draws y cwricwlwm”.  Hefyd, o ganlyniad i’r adborth i’r ymgynghoriad, rydym wedi dileu’r term “farenheit”  gan ein bod yn teimlo ei fod yn hen ddull o fesur, ac yn y fframweithiau llythrennedd a rhifedd, mae colofnau wedi’u hychwanegu er mwyn ymestyn cyflawnwyr uwch.  

Bydd fersiwn derfynol y Fframwaith ar gael ar Dysgu Cymru o fis Ionawr 2013, cyn ei roi ar waith yn statudol ym mis Medi 2013\.  

Ysgolion cyfrwng Cymraeg

Yn yr ymgynghoriad, gofynnwyd i bobl roi eu barn am y defnydd o elfen Saesneg y Fframwaith Llythrennedd a Rhifedd mewn ysgolion cynradd cyfrwng Cymraeg. Roedd y rhan fwyaf a ymatebodd yn cytuno â’r egwyddor mai dim ond gofyniad statudol ddylai hyn fod ac y dylai fod yn rhywbeth a asesir o Flwyddyn 4 ymlaen yn unig. Rydym wedi penderfynu, felly, mai dim ond yr elfen Gymraeg o’r Fframwaith (ynghyd â rhifedd)  y dylid ei wneud yn ofynnol o oedran dosbarth derbyn i Flwyddyn 3 mewn ysgolion cyfrwng Cymraeg. O Flwyddyn 4, rydym yn disgwyl i ysgolion cyfrwng Cymraeg ddefnyddio’r elfennau Cymraeg a Saesneg. Wrth gwrs, gall ysgolion ddefnyddio’r elfen Saesneg hefyd o oedran dosbarth derbyn i Flwyddyn 3 os ydynt yn dymuno gwneud hynny.

  
Hyfforddiant a Chymorth – Rhaglen Gymorth Genedlaethol Newydd

Ar hyn o bryd, mae cyfres o ganllawiau a deunyddiau hyfforddi dwyieithog ar\-lein yn cael eu datblygu i helpu ysgolion i weithredu’r Fframwaith Llythrennedd a Rhifedd cyn iddo ddod yn statudol ym Medi 2013\. Caiff y cyntaf o’r deunyddiau hyn, y canllawiau ar gyfer cynllunio’r cwricwlwm a’r gweithdai hyfforddi eu cyhoeddi ym mis Ionawr 2013, a bydd deunyddiau ar arferion dosbarth yn dilyn ym Medi 2013 pan gaiff y Fframwaith ei weithredu’n statudol.

Rwy’n falch o gael cyhoeddi hefyd ein bod yn buddsoddi dros £6 miliwn mewn Rhaglen Gymorth Genedlaethol newydd er mwyn cynnig cymorth uniongyrchol i ysgolion ac athrawon i’w helpu i weithredu’r Fframwaith Llythrennedd a Rhifedd yn effeithiol a gwella’r ffordd y caiff llythrennedd a rhifedd eu haddysgu mewn ysgolion. Cyflwynir y rhaglen ym mis Ionawr 2013\.

Asesu yng ngoleuni’r Fframwaith Llythrennedd a Rhifedd

Yn bennaf oll, adnodd i gynllunio’r cwricwlwm yw’r Fframwaith Llythrennedd a Rhifedd. Serch hynny, mae hefyd yn ffordd i ysgolion asesu cynnydd disgyblion a rhoi adroddiad i’r rhieni. Yn yr ymgynghoriad, cynigiwyd defnyddio’r Fframwaith wrth gynnal asesiadau ffurfiannol ac asesiadau ar gyfer dysgu.    

Un o’r prif themâu sy’n codi o’r ymatebion i’r ymgynghoriad yw pwysigrwydd gwneud y Fframwaith Llythrennedd a Rhifedd yn rhan annatod o’r broses o gynllunio cwricwlwm, a bod hynny yn ei dro yn arwain at newidiadau mewn dulliau addysgu a dysgu. Newidiadau mewn addysgu a dysgu sy’n mynd i godi safonau yn y pen draw. Er bod yr ymatebwyr yn cytuno’n gyffredinol y dylid asesu cynnydd disgyblion yng ngoleuni’r Fframwaith, mynegwyd pryder ynghylch sut byddai’r gofyniad hwn yn cydweddu â’r gofynion asesu presennol. Roedd pryder hefyd ynghylch y goblygiadau posibl o ran llwyth gwaith. Rwyf felly wedi penderfynu cyflwyno’r gofyniad i gynnal asesiadau yng ngoleuni’r Fframwaith fel rhywbeth graddol. O fis Medi 2013, bydd y Fframwaith yn un o ofynion statudol y cwricwlwm, ac o fis Medi 2014 bydd yn ofynnol asesu yn ei erbyn. Mae hyn yn golygu y caiff ysgolion flwyddyn academaidd lawn i ganolbwyntio ar wneud y Fframwaith yn rhan annatod o’u proses o gynllunio cwricwlwm ac o’u haddysgu a’u dysgu cyn ei bod yn ofynnol asesu cynnydd disgyblion yn ei erbyn.  

Ar 1 Hydref, cyhoeddais adolygiad o’r cwricwlwm a’r trefniadau asesu yng Nghymru, yn benodol er mwyn sicrhau bod y Fframwaith Llythrennedd a Rhifedd, profion a threfniadau asesu ehangach ysgolion yn rhan o gyfanwaith cydgysylltiedig. Drwy gyflwyno gofynion asesu’r Fframwaith yn raddol, bydd modd imi hefyd ystyried casgliadau’r adolygiad hwn.  

Dylai ysgolion ddal i ddefnyddio’r Fframwaith i helpu gydag asesiadau ar gyfer dysgu, a bydd yn dal i fod yn ofynnol rhoi adroddiadau i rieni ar gynnydd eu plentyn mewn llythrennedd a rhifedd bob blwyddyn o fis Medi 2013\. Bydd y gofynion hyn yn golygu bod yn rhaid i ysgolion gynnwys yn yr adroddiadau a roddant i rieni pob disgybl wybodaeth ar sail y profion rhifedd a darllen, ac adroddiad naratif ar lythrennedd a rhifedd, ar sail y Fframwaith. Bydd disgwyl i gyrff llywodraethu hefyd gynnwys, yn eu hadroddiad blynyddol i rieni, wybodaeth am berfformiad yr ysgol mewn llythrennedd a rhifedd, ar sail y profion darllen a rhifedd ac mewn perthynas â’r Fframwaith.

Rhoddaf adroddiad ar wahân i Aelodau’r Cynulliad am y diweddaraf o ran gweithredu’r profion darllen a rhifedd cenedlaethol a’n hymateb ni i’r ymgynghoriad.