Translate the text from English to Welsh.



 
The Welsh Government has committed to bringing forward a Regulation of Registered Social Landlords (Wales) Bill.  In May, I published a consultation on our proposals for regulatory reform.  The responses were supportive of the need for legislation and the proposed reforms outlined.  Today I am publishing a summary of the consultation responses.  

  

On 29 September 2016, the Office for National Statistics (ONS) published the outcome of its review of the statistical classification of Registered Social Landlords (RSLs) in Wales. The review concluded RSLs are public market producers and are reclassified to the Public Non–Financial Corporations sub–sector, for the purpose of national accounts and other ONS economic statistics.  

  

At August 2017, RSLs in Wales provided around 141,000 affordable social rented homes. Meeting the Welsh Government’s current target of 20,000 new affordable homes is dependent on a significant contribution by the RSL sector which, in turn, requires the sector to continue to have the freedom to use private sector borrowing to augment the Welsh Government’s social housing grant funding and other funding programmes.  

  

The classification of RSLs in Wales as Public Non\-financial Corporations will increase Public Sector Net Borrowing because private sector market borrowings taken out by the newly reclassified public sector RSLs (currently, on average £200 million per year) will score as a charge against Welsh Government budgets.  

  

If RSLs remain classified as Public Non\-financial Corporations funding for housing would be competing with other Welsh Government priorities. It is likely this would result in fewer new affordable homes and limited options for the Welsh Government to maximise the positive contributions RSLs make to the communities in which they work, including significant local employment and economic benefits. It would also result in uncertainty for stakeholders, including funders who have made long term commitments to funding an independent RSL sector.  

  

Unless we take action which would enable ONS to reverse the reclassification and return RSLs to the private sector, our plans to address the shortage of affordable homes in Wales will be severely compromised.  

  

The ONS review in Wales identified indicators of central and local government controls which led them to conclude RSLs should be reclassified.  These are mainly powers applying to RSLs, principally set out in the Housing Act 1996, including the provisions inserted by the Housing (Wales) Measure 2011\.  

  

The Welsh Government is therefore bringing forward legislation for the regulatory reform of RSLs to remove or amend the relevant powers. Once this is done, ONS would be able to consider reclassifying RSLs in Wales to the Private Non\-Financial Corporations sector, thus mitigating the impacts and budgetary concerns set out above.  

  

The removal of controls does not mean that the sector will be unregulated. We have already taken steps to revise and strengthen our approach to regulation and a new regulatory framework has been operating since January 2017\.    

  

The summary of consultation responses is available at: https://consultations.gov.wales/consultations/regulatory\-reform\-registered\-social\-landlords


This statement is being issued during recess in order to keep members informed. Should members wish me to make a further statement or to answer questions on this when the Assembly returns I would be happy to do so.







Translation:


 
Mae Llywodraeth Cymru wedi ymrwymo i gyflwyno Bil Rheoleiddio Landlordiaid Cymdeithasol Cofrestredig (Cymru). Ym mis Mai, cyhoeddais ymgynghoriad ynghylch ein cynigion ar gyfer diwygio’r broses reoleiddio.  Roedd yr ymatebion yn cefnogi'r angen am ddeddfwriaeth a'r diwygiadau arfaethedig a amlinellwyd.  Heddiw, rydw i'n cyhoeddi crynodeb o'r ymatebion i'r ymgynghoriad.  
  
Ar 29 Medi 2016, cyhoeddodd y Swyddfa Ystadegau Gwladol (ONS) ganlyniad ei adolygiad o ddosbarthiad ystadegol Landlordiaid Cymdeithasol Cofrestredig (LCC) yng Nghymru. Daeth yr adolygiad i'r casgliad bod LCC yn gynhyrchwyr yn y farchnad gyhoeddus ac maent wedi cael eu hailddosbarthu i'r is\-sector Corfforaethau Anariannol Cyhoeddus at ddibenion cyfrifon gwladol ac ystadegau economaidd eraill ONS.  
  
Ym mis Awst 2017, roedd Landlordiaid Cymdeithasol Cofrestredig yng Nghymru yn darparu tua 141,000 o dai rhent cymdeithasol fforddiadwy. Mae cyrraedd targed presennol Llywodraeth Cymru o sicrhau 20,000 o dai fforddiadwy newydd yn dibynnu ar gyfraniad sylweddol gan y sector LCC sydd, yn ei dro, yn gofyn am i'r sector barhau i gael y rhyddid i fenthyca gan y sector preifat i ychwanegu at gyllid grant tai cymdeithasol Llywodraeth Cymru a rhaglenni cyllid eraill.   
  
Bydd dosbarthu Landlordiaid Cymdeithasol Cofrestredig yng Nghymru yn Gorfforaethau Anariannol Cyhoeddus yn arwain at gynnydd yn Lefel Fenthyca Net y Sector Cyhoeddus gan y bydd benthyciadau marchnad y sector preifat a gymerir gan y Landlordiaid Cymdeithasol Cofrestredig, sydd newydd gael eu hailddosbarthu i'r sector cyhoeddus,  (swm o £200 miliwn y flwyddyn ar gyfartaledd ar hyn o bryd) yn cael eu nodi fel cost yn erbyn cyllidebau Llywodraeth Cymru.   
  
Pe byddai Landlordiaid Cymdeithasol Cofrestredig yn parhau i gael eu dosbarthu'n Gorfforaethau Anariannol Cyhoeddus, byddai cyllid ar gyfer tai yn cystadlu yn erbyn blaenoriaethau eraill Llywodraeth Cymru. Mae'n debygol y byddai hyn yn arwain at lai o dai fforddiadwy newydd a llai o gyfleoedd i Lywodraeth Cymru fanteisio i'r eithaf ar y cyfraniad cadarnhaol y mae Landlordiaid Cymdeithasol Cofrestredig yn ei wneud i'r cymunedau y maent yn gweithio ynddynt, gan gynnwys sicrhau cyflogaeth a manteision economaidd yn lleol. Byddai hefyd yn arwain at ansicrwydd i randdeiliaid, gan gynnwys arianwyr sydd wedi gwneud ymrwymiadau hirdymor i ariannu sector Landlordiaid Cymdeithasol Cofrestredig annibynnol.   
  
Oni bai ein bod yn cymryd camau a fyddai'n galluogi'r ONS i wrthdroi'r ailddosbarthiad er mwyn i LCC unwaith eto gael eu dosbarthu fel sefydliadau'r sector preifat, bydd ein cynlluniau i fynd i'r afael â'r prinder tai fforddiadwy yng Nghymru yn cael eu bygwth.   
  
Yn adolygiad yr ONS yng Nghymru, nodwyd elfennau o reolaethau llywodraeth ganolog a llywodraeth leol a arweiniodd at benderfyniad yr ONS y dylai LCC gael eu hailddosbarthu.  Pwerau sy'n berthnasol i LCC yw'r rhain yn bennaf, a nodir yn Neddf Tai 1996, gan gynnwys y darpariaethau a fewnosodwyd gan Fesur Tai (Cymru) 2011\.   
  
Felly, mae Llywodraeth Cymru am gyflwyno deddfwriaeth i ddiwygio'r drefn ar gyfer rheoleiddio LCC i ddileu neu ddiwygio'r pwerau perthnasol. Ar ôl gwneud hyn, byddai'r ONS yn gallu ystyried ailddosbarthu LCC yng Nghymru i'r sector Corfforaethau Anariannol Preifat, a thrwy hynny liniaru'r effeithiau a'r pryderon cyllidebol a nodir uchod.   
  
Nid yw'r ffaith bod y rheolaethau'n cael eu dileu yn golygu na fydd y sector yn cael ei reoleiddio. Rydym eisoes wedi cymryd camau i adolygu ac atgyfnerthu ein dull o reoleiddio, ac mae fframwaith rheoleiddio newydd wedi bod ar waith ers mis Ionawr 2017\.    
  
Mae'r  crynodeb o'r ymatebion i'r ymgynghoriad ar gael yn: https://ymgyngoriadau.llyw.cymru/ymgyngoriadau/diwygio\-rheoleiddio\-landlordiaid\-cymdeithasol\-cofrestredig 

 Caiff y datganiad ei gyhoeddi yn ystod y toriad er mwyn rhoi'r wybodaeth ddiweddaraf i aelodau. Os bydd aelodau eisiau i mi wneud datganiad pellach neu ateb cwestiynau ynglŷn â hyn pan fydd y Cynulliad yn dychwelyd, byddwn yn hapus i wneud hynny.