Translate the text from English to Welsh.



 
Pursuing the devolution of justice and policing is a commitment in the Welsh Government’s Programme for Government 2021\-26. As Members are aware, this commitment follows the unanimous recommendation of the Commission on Justice in Wales (the Thomas Commission), which reported in 2019 following the largest ever examination of the operation of the justice system in Wales. Devolution of policing specifically was also a recommendation from the Commission on Devolution in Wales (the Silk Commission) established by the UK Government, which reported in 2014\.


Our ultimate objective remains to pursue the devolution of justice and policing in its entirety. However, we believe that a phased approach is preferable. Policing is one of the areas we have consistently identified as suitable for early devolution, as well as youth justice and probation \- in both of these areas, work is already underway to prepare for potential devolution, as was set out in our statement on 27 June.


In pursuing the case for policing devolution, it is important that we understand the challenges involved, as well as how those could be addressed. This includes, among other things, understanding the impacts on other areas of the justice system, on cross\-border working, and on the additional capacity needed within Wales.


Devolution is also not an end in itself; the Welsh Government advocates it because it offers opportunities to improve the delivery of public services and to better serve the people of Wales. It is therefore also important to understand fully the potential benefits, including how we could deliver services in a more integrated, more tailored or more effective way. The four police forces in Wales have already chosen to work together and with Welsh Government and other bodies, not least through the Policing Partnership Board for Wales which works to improve the policing service to the public in the devolved environment.


We have therefore commissioned an independent team to work with key stakeholders to understand the benefits, opportunities, challenges and risks of a devolved policing model for Wales. The review is intended to propose a long\-term vision for a devolved policing service in Wales, including its underpinning principles and values and the overall outcomes we might expect to see for people and communities. It is also being asked to report on the practical considerations associated with implementing policing devolution in Wales. The review will be led by Carl Foulkes, previously the Chief Constable of North Wales, and will liaise with Dame Vera Baird in her capacity as Independent Expert Adviser to the Welsh Government on Justice Devolution.


The review is supported by all four of the elected Police and Crime Commissioners in Wales. We also hope and expect that, as with the Thomas and Silk Commissions, the review will see strong participation from all of the principal bodies involved in the delivery of policing in Wales, including all of Wales’s police forces themselves. Finally, the review will also engage with groups and communities whose experience of dealing with the police is in a personal rather than a professional capacity – such as victims of crime, or ethnic minority communities with historically low levels of trust in policing.







Translation:


 
Mae cymryd camau tuag at ddatganoli cyfiawnder a phlismona yn un o'r ymrwymiadau yn Rhaglen Lywodraethu 2021\-26 Llywodraeth Cymru. Fel y gŵyr yr Aelodau, mae'r ymrwymiad hwn yn seiliedig ar argymhelliad unfrydol gan y Comisiwn ar Gyfiawnder yng Nghymru (Comisiwn Thomas), a gyflwynodd adroddiad yn 2019 yn sgil yr ymchwiliad mwyaf erioed i sut y mae'r system gyfiawnder yn gweithredu yng Nghymru. Hefyd, roedd datganoli plismona yn argymhelliad penodol gan y Comisiwn ar Ddatganoli yng Nghymru (Comisiwn Silk) a sefydlwyd gan Lywodraeth y DU, ac a gyflwynodd adroddiad yn 2014\.


Ein nod yn y pen draw yw datganoli cyfiawnder a phlismona yn eu cyfanrwydd. Fodd bynnag, credwn fod gweithredu fesul cam yn well. Plismona yw un o'r meysydd yr ydym wedi ei nodi'n gyson fel maes addas ar gyfer datganoli cynnar, yn ogystal â'r gwasanaeth prawf a chyfiawnder ieuenctid \- ac mae’r gwaith eisoes yn mynd rhagddo yn y ddau faes hyn i baratoi ar gyfer datganoli posibl, fel y nodwyd yn ein datganiad ar 27 Mehefin.


Wrth fwrw ymlaen â'r achos dros ddatganoli plismona, mae'n bwysig deall yr heriau cysylltiedig, yn ogystal â sut y gellid ymateb iddynt. Ymhlith pethau eraill, mae hyn yn cynnwys deall yr effeithiau ar feysydd eraill yn y system gyfiawnder, ar weithio trawsffiniol, ac ar y capasiti ychwanegol y bydd ei angen yng Nghymru.


Nid yw datganoli yn nod ynddo'i hun; mae Llywodraeth Cymru o'i blaid am ei fod yn cynnig cyfleoedd i wella gwasanaethau cyhoeddus er budd pobl Cymru. Felly, mae hefyd yn bwysig deall yn llawn y manteision posibl, gan gynnwys sut y gallem ddarparu gwasanaethau mewn modd mwy integredig, pwrpasol ac effeithiol. Mae'r pedwar heddlu yng Nghymru eisoes wedi dewis cydweithio â’i gilydd ac â Llywodraeth Cymru a chyrff eraill, yn enwedig drwy Fwrdd Partneriaeth Plismona Cymru sy'n gweithio i wella'r gwasanaeth plismona i'r cyhoedd yn yr amgylchedd datganoledig.


Rydym felly wedi comisiynu tîm annibynnol i weithio gyda rhanddeiliaid allweddol i ddeall y manteision, y cyfleoedd, yr heriau a'r risgiau sy’n gysylltiedig â gweithredu model plismona datganoledig yng Nghymru. Bwriad yr adolygiad yw cynnig gweledigaeth hirdymor ar gyfer gwasanaeth plismona datganoledig yng Nghymru, gan gynnwys ei egwyddorion a'i werthoedd sylfaenol a'r canlyniadau cyffredinol y gellid disgwyl eu gweld i bobl a chymunedau. Hefyd, gofynnir i’r adolygiad adrodd ar yr ystyriaethau ymarferol sy’n gysylltiedig â rhoi trefniadau plismona datganoledig ar waith yng Nghymru. Bydd yr adolygiad yn cael ei arwain gan Carl Foulkes, cyn Brif Gwnstabl Gogledd Cymru, a fydd yn cydweithio â'r Fonesig Vera Baird yn rhinwedd ei swydd fel Cynghorydd Arbenigol Annibynnol ar Ddatganoli Cyfiawnder i Lywodraeth Cymru.


Mae’r adolygiad yn cael ei gefnogi gan bob un o’r pedwar Comisiynydd Heddlu a Throseddu etholedig yng Nghymru. Rydym hefyd yn gobeithio ac yn disgwyl y bydd yr adolygiad, fel gyda Chomisiwn Thomas a Chomisiwn Silk, yn elwa ar gyfranogiad cryf gan bob un o’r prif gyrff sy’n ymwneud â phlismona yng Nghymru, gan gynnwys pob un o heddluoedd Cymru. Yn olaf, bydd yr adolygiad hefyd yn ymgysylltu â grwpiau a chymunedau sydd wedi delio â'r heddlu mewn sefyllfa bersonol yn hytrach na phroffesiynol – megis dioddefwyr troseddau, neu gymunedau ethnig lleiafrifol sydd â lefelau hanesyddol isel o ymddiriedaeth mewn plismona.