Translate the text from English to Welsh.



 
On 7 February I announced a review of the way public services work together to help make our communities safer in Wales. I will be establishing an oversight group to review current arrangements and to develop an ambitious shared vision for public services to work together more effectively.


The purpose of the group is to ensure the delivery of a high quality evidence\-based review following the Wales Audit Office report Community Safety in Wales. In part, it seeks to address the issues raised in that document. However, the remit of the review and the group is wider and will examine the way public services in Wales work together to help make our communities safer and to develop an ambitious, shared vision within which organisations work together more effectively.


The Oversight Group will consist of the key partners and agencies – both devolved and non\-devolved – who are responsible for providing the visible and effective leadership necessary to deliver sustainable community safety partnership working across Wales.


I want the review to be ambitious in its thinking and to develop a clear vision for community safety that is not only robust, relevant and responsive, but will be sustainable in the long term.


Almost 20 years on from the ground\-breaking Crime and Disorder Act 1998 that established a statutory requirement for public services to work together in partnership to improve community safety we now have an unprecedented opportunity provided by the current implementation of the Well\-being of Future Generations (Wales) Act 2015 to establish a sustainable approach to partnership working in Wales that will deliver safer communities for future generations.


The review will ensure Welsh Government is better placed – through appropriate collaboration with non\-devolved agencies and partners and via the wellbeing objectives published alongside the Taking Wales Forward Programme for Government – to provide effective leadership to the public service in Wales that supports the local delivery of safer and more confident communities.


The review will make recommendations for:


 


* Establishing a strategic vision for community safety in Wales which all organisations involved understand, share and build into their national, regional and local planning;
* A sustainable approach to partnership working in Wales developed through the collection and analysis of evidence including UK\-wide and international evidence about what works;
* Understanding, defining and clarifying the range of stakeholders and their leadership roles, including that of Welsh Government, police and crime commissioners, local authorities and Whitehall departments
* Creating stronger, more effective and more accountable leadership from all agencies and organisations
* Reflecting the new clarity around leadership by streamlining and simplifying governance to enhance accountability while refocusing activity so as to avoid duplication, and confusion
* Achievement of the well being objectives published alongside the Taking Wales Forward Programme for Government
* Ensuring delivery in accordance with the Taking Wales Forward Programme for Government.


 


It will take account of the wider political and policy context including:


 


* UK and Welsh legislation and whether there is a need for further reform, including opportunities offered by the Wales Act 2017
* UK policy, for example in prison reform and developments in youth justice and community cohesion and around Police and Crime Commissioners, etc.
* the single planning process through public service boards
* Interdependencies between devolved and non\-devolved responsibilities (including Police and Crime Commissioners) and the potential for better alignment
* Welsh Government’s proposals for the reform of local government and in particular the regionalisation of services.


 


I do not intend to create a group that just debates the issues but one that can bring real expertise to the area and will have the credibility to make real change. The Oversight Group will be streamlined, consisting of a small number of representatives of the key services drawn from local government, fire and rescue services, police and crime commissioners, Youth Justice Board Cymru, police chiefs, probation and prison services, Community Justice Cymru and UK government departments. The review itself, however, will be as inclusive as possible.


I anticipate the first meeting of the Oversight Group taking place early in March followed quickly by publication of the terms of reference and questions to pose to stakeholders during a summer consultation and gathering of evidence, research and perspectives from all quarters.


While the Oversight Group will work on developing a vision for community safety in Wales, there is no reason for local work to be stalled in the meantime. Police and crime commissioners in Wales have shown a strong desire to work with Welsh Government and their local partners to refresh the way in which community safety is delivered in their police force area.


I am pleased to support the commitment of each commissioner to work with the Chief Constable and local authorities to revive community safety work in their area and I would encourage all other organisations to work with them on this agenda. Progress on the ground will inform the work of the Oversight Group and contribute toward the ambitious approach I am advocating.


It is my intention for draft findings and recommendations to be published in September. This will then enable Welsh Government to host a series of regional multi\-agency stakeholder events to test and finalise our ambitious shared vision for safer communities for future generations before I make an Autumn Statement to the Assembly outlining the way forward.







Translation:


 
Ar 7 Chwefror, cyhoeddais adolygiad i'r ffordd y mae gwasanaethau cyhoeddus yn gweithio gyda'i gilydd i greu cymunedau mwy diogel yng Nghymru. Byddaf yn sefydlu Grŵp Goruchwylio i adolygu'r trefniadau presennol ac i ddatblygu gweledigaeth uchelgeisiol ar y cyd er mwyn i wasanaethau cyhoeddus weithio gyda'i gilydd yn fwy effeithiol.  
  
Diben y grŵp yw sicrhau bod adolygiad safonol yn seiliedig ar ymchwil yn cael ei gynnal yn dilyn cyhoeddi adroddiad Swyddfa Archwilio Cymru Diogelwch Cymunedol yng Nghymru. Y bwriad yn rhannol fydd mynd i’r afael â materion a godwyd yn y ddogfen honno. Er hynny mae cylch gorchwyl yr adolygiad a’r grŵp yn ehangach na hynny a bydd yn edrych ar sut y gall gwasanaethau cyhoeddus yng Nghymru weithio gyda’i gilydd i helpu i wneud ein cymunedau yn fwy diogel ac i ddatblygu gweledigaeth uchelgeisiol gytûn a fydd yn sail i sefydliadau weithio’n fwy effeithiol gyda’i gilydd.  
  
Bydd y Grŵp Goruchwylio yn cynnwys y partneriaid a'r asiantaethau allweddol \- rhai datganoledig a rhai nad ydynt wedi'u datganoli \- sy'n gyfrifol am roi'r arweiniad gweledol ac effeithiol sydd ei angen i sicrhau bod partneriaid yn cydweithio mewn ffordd gynaliadwy ar draws Cymru i sicrhau diogelwch cymunedol.   
  
Rwyf am i’r adolygiad gynnwys syniadau uchelgeisiol, a datblygu gweledigaeth glir ar gyfer diogelwch cymunedol a fydd yn gynaliadwy yn yr hirdymor, yn ogystal â bod yn gadarn, yn berthnasol ac yn ymatebol.  
  
Mae bron i 20 mlynedd ers i Ddeddf Trosedd ac Anhrefn 1998 gael ei chyflwyno, a oedd yn ddeddf arloesol ar y pryd. Ynddi, pennwyd gofyniad statudol i wasanaethau cyhoeddus weithio gyda'i gilydd mewn partneriaeth i wella diogelwch cymunedol. Nawr, mae gennym gyfle newydd drwy Ddeddf Llesiant Cenedlaethau'r Dyfodol (Cymru) 2015 i bennu dull cynaliadwy o weithio mewn partneriaeth yng Nghymru, a fydd yn creu cymunedau mwy diogel ar gyfer cenedlaethau'r dyfodol.  
  
Bydd yr adolygiad yn sicrhau bod Cymru mewn sefyllfa well \- drwy gydweithio ag asiantaethau a phartneriaid nad ydynt wedi'u datganoli a thrwy'r amcanion llesiant a gyhoeddwyd ochr yn ochr â Rhaglen Lywodraethu Symud Cymru Ymlaen \- i roi arweiniad effeithiol i'r gwasanaeth cyhoeddus yng Nghymru sy'n helpu i greu cymunedau mwy diogel.  
  
Bydd yr adolygiad yn ceisio:  
  
• Pennu gweledigaeth ar gyfer diogelwch cymunedol yng Nghymru y gall pawb sydd ynghlwm ei deall, ei rhannu ac adeiladu arni yn rhan o’u cynlluniau lleol, rhanbarthol a chenedlaethol;  
• Sicrhau bod dull cynaliadwy o weithio mewn partneriaeth yng Nghymru yn cael ei ddatblygu drwy gasglu a dadansoddi tystiolaeth gan gynnwys tystiolaeth ar lefel y Deyrnas Unedig ac yn rhyngwladol ynghylch yr hyn sy’n gweithio;  
• Deall, diffinio ac egluro rolau arweiniol y rhanddeiliaid, gan gynnwys rôl Llywodraeth Cymru, Comisiynwyr Heddlu a Throseddu, Awdurdodau Lleol ac Adrannau Whitehall;  
• Creu arweinyddiaeth sy’n gryfach, yn fwy effeithiol ac yn fwy atebol ymhlith pob asiantaeth a sefydliad;  
• Adlewyrchu’r eglurder newydd mewn perthynas ag arweinyddiaeth drwy symleiddio'r drefn lywodraethol bresennol er mwyn gwella atebolrwydd, gan roi ffocws newydd er mwyn osgoi dyblygu a drysu;  
• Gwireddu’r amcanion llesiant a gyhoeddwyd ochr yn ochr â Rhaglen Lywodraethu Symud Cymru Ymlaen; a  
• Sicrhau bod y cyfan yn cael ei gyflawni yn unol â Rhaglen Lywodraethu Symud Cymru Ymlaen.  
  
Bydd cwmpas yr adolygiad yn ystyried y cyd\-destun gwleidyddol a pholisi ehangach gan gynnwys:  
  
• Deddfwriaeth y DU a Chymru, a ph'un a oes angen diwygio pellach, gan gynnwys cyfleoedd sy'n deillio o Ddeddf Cymru 2017;  
• Polisïau'r DU, er enghraifft diwygio carchardai a datblygiadau mewn cyfiawnder ieuenctid a chydlyniant cymunedol ac o gwmpas Comisiynwyr Heddlu a Throseddu etc;  
• Y broses cynllunio sengl drwy Fyrddau Gwasanaethau Cyhoeddus Cymru;   
• Yr agweddau sy’n dibynnu ar ei gilydd ymhlith cyfrifoldebau datganoledig a'r rhai nad ydynt wedi'u datganoli (gan gynnwys Comisiynwyr Heddlu a Throseddu) ac edrych ar y posibilrwydd o’u halinio’n well;   
• Cynigion Llywodraeth Cymru i ddiwygio llywodraeth leol ac yn arbennig darparu gwasanaethau yn rhanbarthol.  
  
Nid yw'n fwriad gen i i greu grŵp a fydd ddim ond yn trafod y materion, ond yn hytrach un a fydd yn cynnig arbenigedd go iawn yn y maes ac a fydd â'r hygrededd i wneud newidiadau go iawn. Bydd y Grŵp Goruchwylio yn cael ei symleiddio a bydd yn cynnwys nifer bach o gynrychiolwyr o'r gwasanaethau allweddol sef llywodraeth leol, gwasanaethau tân ac achub, Comisiynwyr Heddlu a Throseddu, Bwrdd Cyfiawnder Ieuenctid Cymru, penaethiaid yr heddlu, gwasanaethau prawf a charchardai, Cyfiawnder Cymunedol Cymru ac Adrannau Llywodraeth y DU. Fodd bynnag, bydd yr adolygiad ei hun mor gynhwysol â phosibl.  
  
Rwy'n rhagweld y bydd cyfarfod cyntaf y Grŵp Goruchwylio yn cael ei gynnal ddechrau mis Mawrth, gyda’r cylch gorchwyl a'r cwestiynau i'w holi i randdeiliaid yn cael eu cyhoeddi yn fuan wedi hynny yn ystod ymgynghoriad yn yr haf, pan fydd tystiolaeth, ymchwil a safbwyntiau hefyd yn cael eu casglu.  
  
Tra bydd y Grŵp Goruchwylio yn gweithio ar ddatblygu gweledigaeth ar gyfer diogelwch cymunedol yng Nghymru, nid oes reswm dros laesu dwylo â’r gwaith yn lleol yn y cyfamser. Mae Comisiynwyr Heddlu a Throseddu yng Nghymru wedi dangos awydd cryf i weithio gyda Llywodraeth Cymru a’u partneriaid lleol i ailwampio’r modd y caiff diogelwch cymunedol ei sicrhau o fewn ardaloedd eu heddluoedd.  
  
Mae’n dda gen i gefnogi ymrwymiad pob Comisiynydd i weithio gyda’r Prif Gwnstabl a’r awdurdodau lleol i adfywio gwaith diogelwch cymunedol yn eu hardaloedd. Byddwn yn annog pob sefydliad i fynd ati i weithio gyda hwy ar yr agenda yma. Bydd yr hyn a wneir ar lawr gwlad yn sail i waith y Grŵp Goruchwylio ac  yn cyfrannu at y gwaith uchelgeisiol rydw i’n ei hyrwyddo.  
  
Fy mwriad yw cyhoeddi'r canfyddiadau a'r argymhellion drafft ym mis Medi. Bydd hyn felly yn galluogi Llywodraeth Cymru i gynnal cyfres o ddigwyddiadau rhanbarthol, amlasiantaethol gyda rhanddeiliaid i brofi a chwblhau ein cydweledigaeth ar gyfer cymunedau mwy diogel i genedlaethau'r dyfodol cyn imi wneud Datganiad i'r Cynulliad yn yr Hydref, yn amlinellu'r ffordd ymlaen.  
  
Mae gwaith eisoes yn mynd rhagddo i ddatblygu cylch gorchwyl drafft ar gyfer y Grŵp Goruchwylio a'r adolygiad, ar y trywydd rwyf wedi'i amlinellu, ac i adnabod a chysylltu â'r ystod eang o randdeiliaid, rhwydweithiau a grwpiau, a fydd yn cael eu cynnwys mewn proses ymgynghori drwy raglen allgymorth helaeth yn ystod y misoedd nesaf.