Translate the text from English to Welsh.



 
I am writing to provide you with a transport update, following the publication of the National Transport Delivery Plan and Welsh Government’s response to the roads review earlier this year.


##### A new approach to the operation and management of the strategic road network


Our transport infrastructure must be safe, accessible, well\-maintained and future\-proofed. To achieve this, we need to think differently about how we manage and maintain our network, to comply with our statutory duties and our response to the climate emergency. To better understand the changes required, I commissioned an independent review of the annual programmes of work, led by Matthew Lugg OBE, and their suitability for the management of the strategic road network in Wales.


The review took an in\-depth view of current statutory requirements, suitability and affordability of the maintenance and improvement commitments, and the current operating model for delivery.


My officials have considered the recommendations of the Lugg report and how they can be applied to develop and implement a new approach to the operation, maintenance and improvement of the strategic road network based on robust asset management principles.  This also takes account of the Welsh Government’s tests and conditions for road investment  and the core principles of the Wales Transport Strategy through more sustainable maintenance and improvement programmes. The Welsh Government’s response to the recommendations will adopt the report’s recommendations including the development of the new prioritised approach to maintaining, renewing, and improving assets, the heart of which will be a programme of renewals to major assets which will be designed to address the significant backlog of essential maintenance required.


Welsh Ministers are directly responsible for the strategic road network in Wales and its safety will always be of paramount importance.  However, with careful planning, expenditure on road maintenance can achieve better value and make a significant contribution to the delivery of the Welsh Government’s wider policy aims and objectives for tackling climate change and delivering modal shift.


I would like to thank Matthew Lugg OBE and the panel members for their expertise, insight, and valuable opinion on how we should maintain our network to ensure that the statutory commitments of Welsh Government’s role as a highway authority are fully retained.


##### Roads review costs


As part of the roads review recommendations and Welsh Government’s response including the decision not to proceed with the A55 3rd Menai Crossing, Flintshire Corridor Improvements and A483 Junction 3\-6 Improvement schemes in their current form, I have agreed to write off part of the costs incurred by Welsh Government in developing these schemes. The reduction in value of historic expenditure on these schemes has been assessed at £5\.7m and will be included in Welsh Government accounts for 2022/23\.


The remaining costs will be reviewed periodically, as required by Managing Welsh Public Money, to ensure they still represent future value. For example, the North Wales Transport Commission is using some of this material and its value could therefore be realised through its use on a range of other potential infrastructure projects or programmes.


##### Llandeilo bypass


We continue to work on options to progress the Llandeilo bypass scheme. We will continue to seek engagement with Carmarthenshire Council to the agree the best mechanisms to deliver transport improvements on the A483 at Llandeilo. We are also exploring the diversion of heavy goods vehicles from Llandeilo and have asked Professor Andrew Potter to support us with this work.


##### Rewiring of the transport system – Regional Transport Plans, integrating land use and transport, Active Travel Delivery Plan and transport appraisal


I will shortly be issuing guidance to Corporate Joint Committees (CJCs) on their Regional Transport Plans (RTPs). The RTPs will be critical to delivering the ambitions and priorities of the Wales Transport Strategy at a local and regional level. The RTPs and new Strategic Development Plans will be co\-developed by CJCs to ensure a more joined up approach to land\-use and transport planning.


I have also appointed Cllrs Hunt and Medi to lead a 'Place Based Development Advisory Group'. They will be tasked with examining ways of working between transport, land use planning and development and making recommendations about how those areas can better integrate to achieve shared objectives.


I will be publishing our Active Travel Delivery Plan which sets out our approach to improving and speeding up implementation of active travel schemes and programmes in Wales, and the specific actions we and our delivery partners will be taking over the next four years. The plan was developed in response to the recommendations made by the Cross\-Party Group on the Active Travel Act in the review they undertook in 2022 and will provide a clear focus for how we direct our resources and efforts over the coming years.


I will also shortly be publishing the updated Welsh Transport Appraisal Guidance (WelTAG) as part of a new approach to transport in Wales that begins with our new Wales Transport Strategy and flows through into everything we do.  WelTAG 2023 will help deliver our ambitions and priorities by changing the way we plan and fund transport programmes and projects. It moves away from simply calculating benefits to designing well\-being and decarbonisation into programmes and projects from the outset, using our new Integrated Well\-being Appraisal Framework. This ensures we deliver value for money in public spending and only fund projects that fit with our strategic priorities, maximise well\-being, and are deliverable, affordable and well managed.







Translation:


 
Rwy’n ysgrifennu er mwyn rhoi’r newyddion diweddaraf am drafnidiaeth ichi, yn dilyn cyhoeddi’r Cynllun Cyflawni Cenedlaethol ar gyfer Trafnidiaeth ac ymateb Llywodraeth Cymru i’r Adolygiad Ffyrdd yn gynharach eleni.


##### Dull newydd o weithredu a rheoli'r rhwydwaith ffyrdd strategol


Rhaid i’n seilwaith trafnidiaeth fod yn ddiogel, yn hygyrch, wedi ei gynnal yn dda a’i sicrhau ar gyfer y dyfodol. Er mwyn cyflawni hyn, rhaid inni feddwl yn wahanol ynglŷn â sut yr ydym yn rheoli ac yn cynnal ein rhwydwaith, er mwyn cydymffurfio â’n dyletswyddau statudol a’n hymateb i’r argyfwng hinsawdd. Er mwyn deall y newidiadau angenrheidiol yn well, fe gomisiynais adolygiad annibynnol o’r rhaglen flynyddol o waith, o dan arweiniad Matthew Lugg OBE, a'i haddasrwydd ar gyfer rheoli’r rhwydwaith ffyrdd strategol yng Nghymru.


Edrychodd yr adolygiad yn fanwl ar ofynion statudol cyfredol, addasrwydd a fforddiadwyedd yr ymrwymiadau cynnal a gwella, a’r model cyfredol o ran cyflawni.


Mae fy swyddogion wedi ystyried argymhellion adroddiad Lugg a sut y gellir eu defnyddio i ddatblygu a chyflwyno dull newydd o ran gweithredu, cynnal a gwella’r rhwydwaith ffyrdd strategol yn seiliedig ar egwyddorion rheoli asedau cryf. Bydd hyn hefyd yn ystyried profion ac amodau Llywodraeth Cymru ar gyfer buddsoddi mewn ffyrdd ac egwyddorion craidd Strategaeth Drafnidiaeth Cymru drwy raglenni cynnal a chadw gwell a mwy cynaliadwy.. Bydd ymateb Llywodraeth Cymru i’r argymhellion yn mabwysiadu argymhellion yr adroddiad gan gynnwys datblygu dull gweithredu newydd â blaenoriaeth o ran cynnal, adnewyddu a gwella asedau, ac wrth galon hynny bydd rhaglen adnewyddu asedau sylweddol a fydd wedi ei chynllunio er mwyn mynd i’r afael â’r gwaith cynnal a chadw sylweddol sydd wedi ôl\-gronni ac y mae angen ei gyflawni.


Mae Gweinidogion Cymru yn uniongyrchol gyfrifol am y rhwydwaith ffyrdd strategol yng Nghymru, a bydd ei diogelwch bob amser o’r pwysigrwydd mwyaf.  Fodd bynnag, o gynllunio’n ofalus, gall gwariant ar gynnal a chadw ffyrdd gynnig gwell gwerth, a gwneud cyfraniad sylweddol o ran cyflawni nodau ac amcanion polisi ehangach Llywodraeth Cymru ar gyfer mynd i’r afael â newid hinsawdd a newid dulliau teithio.


Hoffwn ddiolch i Matthew Lugg OBE ac aelodau’r panel am eu harbenigedd, eu dealltwriaeth a’u safbwyntiau gwerthfawr o ran sut y dylem gynnal ein rhwydwaith er mwyn sicrhau bod ymrwymiadau statudol rôl Llywodraeth Cymru fel awdurdod priffyrdd yn cael eu cynnal yn llawn.


##### Costau’r Adolygiad Ffyrdd


Fel rhan o argymhellion yr adolygiad ffyrdd ac ymateb Llywodraeth Cymru gan gynnwys y penderfyniad i beidio symud ymlaen â chynlluniau ar gyfer trydedd bont y Fenai yr A55, gwelliannau Coridor Sir y Fflint a Gwelliannau Cyffyrdd 3\-6 yr A483 yn eu ffurf bresennol, rwyf wedi cytuno i ddileu rhan o’r costau a ysgwyddir gan Lywodraeth Cymru i ddatblygu’r cynlluniau hyn. Aseswyd bod y gostyngiad yng ngwerth y gwariant hanesyddol ar y cynlluniau hyn yn £5\.7 miliwn, a bydd hynny’n cael ei gynnwys yng nghyfrifon Llywodraeth Cymru ar gyfer 2022/23\.


Bydd y costau sy’n weddill yn cael eu hadolygu’n rheolaidd, fel sy’n ofynnol gan fframwaith Rheoli Arian Cyhoeddus Cymru, er mwyn sicrhau eu bod yn parhau i gynrychioli gwerth ar gyfer y dyfodol. Er enghraifft, mae Comisiwn Trafnidiaeth Gogledd Cymru yn defnyddio rhywfaint o’r deunydd hwn ac felly gellid cyflawni ei werth drwy ei ddefnyddio ar amrywiaeth o brosiectau neu raglenni seilwaith posibl eraill.


##### Ffordd osgoi Llandeilo


Rydym yn parhau i weithio ar opsiynau er mwyn symud ymlaen â chynllun ffordd osgoi Llandeilo. Byddwn yn parhau i drafod â Chyngor Sir Caerfyrddin ynghylch y ffordd orau o gyflawni gwelliannau trafnidiaeth ar yr A483 yn Llandeilo. Rydym hefyd yn archwilio’r posibilrwydd o ailgyfeirio cerbydau nwyddau trwm oddi wrth Landeilo, ac rydym wedi gofyn i’r Athro Andrew Potter ein cefnogi â’r gwaith hwn.


##### Ailosod y system drafnidiaeth – Cynlluniau Trafnidiaeth Rhanbarthol, integreiddio defnydd tir a thrafnidiaeth, Cynllun Cyflawni Teithio Llesol ac arfarniad trafnidiaeth


Yn fuan byddaf yn cyhoeddi canllawiau i Gyd\-bwyllgorau Corfforedig (G\-bC) ar eu Cynlluniau Trafnidiaeth Rhanbarthol. Bydd y cynlluniau hyn yn hanfodol o safbwynt cyflawni dyheadau a blaenoriaethau Strategaeth Drafnidiaeth Cymru ar lefel lleol a rhanbarthol. Bydd y Cynlluniau Trafnidiaeth Rhanbarthol a Chynlluniau Datblygu Strategol newydd yn cael eu cyd\-ddatblygu gan  (G\-bC) er mwyn sicrhau dull gweithredu mwy cydlynol o safbwynt cynllunio defnydd tir a thrafnidiaeth.


Rwyf hefyd wedi penodi’r Cynghorwyr Hunt a Medi i arwain 'Grŵp Cynghori ar Ddatblygu’n Seiliedig ar Leoedd’. Tasg y grŵp fydd archwilio ffyrdd o weithio rhwng meysydd trafnidiaeth, cynllunio defnydd tir a datblygu a gwneud argymhellion ynghylch sut y gellir integreiddio’r meysydd hynny’n well er mwyn cyflawni amcanion cyffredin.


Byddaf yn cyhoeddi ein Cynllun Cyflawni Teithio Llesol sy’n nodi ein dull o ran gwella a chyflymu’r broses o weithredu cynlluniau a rhaglenni teithio llesol yng Nghymru, a’r camau gweithredu penodol y byddwn ni a’n partneriaid cyflawni yn eu cymryd dros y pedair blynedd nesaf. Datblygwyd y cynllun mewn ymateb i’r argymhellion a wnaed gan y Grŵp Trawsbleidiol ar y Ddeddf Teithio Llesol yn yr adolygiad a gynhaliwyd ganddynt yn 2022, a bydd yn darparu ffocws clir o safbwynt sut y byddwn yn cyfeirio ein hadnoddau a'n hymdrechion dros y blynyddoedd nesaf.


Byddaf hefyd yn cyhoeddi’r Arweiniad ar Arfarnu Trafnidiaeth Cymru (WelTAG) wedi ei ddiweddaru yn fuan. Bydd WelTAG2023 yn rhan o ddull gweithredu newydd o ran trafnidiaeth yng Nghymru sy’n dechrau gyda’n Strategaeth Drafnidiaeth Cymru (SDC) ac yn llifo drwy bopeth yr ydym yn ei wneud.  Bydd WelTAG 2023 yn helpu i gyflawni dyheadau a blaenoriaethau (SDC) drwy newid y ffordd yr ydym yn cynllunio ac yn cyllido rhaglenni a phrosiectau trafnidiaeth. Mae’n symud i ffwrdd oddi wrth gyfrifo buddion yn unig, i gynnwys lles a datgarboneiddio mewn rhaglenni a phrosiectau o’r dechrau, gan ddefnyddio ein Fframwaith Arfarniadau Llesiant Integredig newydd. Mae hyn yn sicrhau ein bod yn darparu gwerth am arian wrth wario arian cyhoeddus, ac yn sicrhau hefyd mai dim ond prosiectau sy’n cydweddu â’n blaenoriaethau strategol, sy’n gwneud y mwyaf o les, sy’n fforddiadwy ac yn cael eu rheoli’n dda, ac y mae modd eu darparu yr ydym yn eu cyllido.