Translate the text from Welsh to English.



 
  Yn fy Natganiad Ysgrifenedig ar 18 Chwefror 2011, rhoddais fy ymateb i’r pryderon a godwyd gan y sector adeiladu mewn perthynas â dyfarnu dau fframwaith i gyflenwi’r Rhaglen Ysgolion ar gyfer yr 21ain Ganrif – a chyhoeddais y byddwn yn comisiynu Adolygiad o’r Gwersi a Ddysgwyd.  Y ddau fframwaith dan sylw oedd un dan arweiniad Cyngor Sir Powys (cydweithrediad rhwng Cynghorau Sir Ceredigion, Gwynedd a Phowys) ac un dan arweiniad Cyngor Bwrdeistref Sirol Rhondda Cynon Taf (cydweithrediad rhwng deg o Awdurdodau Lleol yn Ne\-orllewin Cymru, sef fframwaith SEWSCAP).  

 Er mwyn cyflawni’r gwaith hwn, cynhaliodd y Gwasanaethau Archwilio Mewnol gyfres o gyfweliadau strwythurol gyda chontractwyr a’r ddau brif awdurdod oedd yn gyfrifol am y ddwy broses gaffael (Cyngor Sir Powys a Chyngor Bwrdeistref Sirol Rhondda Cynon Taf).  Bu’r Gwasanaethau Archwilio Mewnol yn cyfweld contractwyr a lwyddodd i gael eu cynnwys ar y fframweithiau, ynghyd â rhai na lwyddodd.  Roedd y contractwyr a’r Awdurdodau Lleol a gafodd eu cyfweld yn mynegi barn amrywiol ynglŷn â’u profiad o’r broses gaffael hon yn ystod cyfnod sefydlu’r fframweithiau.  Mae’r Gwasanaethau Archwilio Mewnol wedi cwblhau’r gwaith hwn ac wedi cyflwyno adroddiad i mi.   

 Nid yw’r adroddiad yn nodi unrhyw gamgymeriadau sylfaenol yn y broses a ddefnyddiwyd yn y naill broses na’r llall.  Fel gydag unrhyw broses, mae lle i wella bob amser.  Mae’r adroddiad yn nodi’r negeseuon a gafwyd yn ystod y broses hon ac yn gwneud argymhellion er mwyn gwella unrhyw waith tebyg yn y dyfodol.  

 Mae’r gwersi caffael a ddysgwyd yn nodi bod:  
• Cynllunio strategaethau caffael yn effeithiol yn hanfodol i sicrhau bod contractwyr lleol yn cael cyfleoedd i fanteisio ar gytundebau fframwaith;   
• Mae’r Gronfa Ddata Gwybodaeth am Gymhwyster Cyflenwyr (SQuID) wedi gwella’r broses cyn\-gymhwyso i gontractwyr;  
• Mae’n rhaid i gytundebau fframwaith gefnogi’r polisi Budd Cymunedol; a   
• Dylid rhoi canllawiau i helpu i annog cyrff cyhoeddus i dorri’r gofynion yn ‘lotiau’ llai.  
Y gwersi a ddysgwyd o ran datblygu cyflenwyr oedd:   
• Dylid helpu ac annog Busnesau Bach a Chanolig i ystyried trefniadau consortia;    
• Dylid datblygu Busnesau Bach a Chanolig i’w helpu i gystadlu am gyfleoedd y tu hwnt i’w lleoliad daearyddol traddodiadol; a   
• Dylid helpu contractwyr i ennill achrediadau ansawdd perthnasol a fydd o gymorth i sicrhau busnes ymhellach i ffwrdd.    
Rwyf wedi gofyn i’r Grŵp Llywio Caffael Gwaith Adeiladu ymateb i’r gwersi pwysig hyn a ddysgwyd ynglŷn â chaffael. 

 Bydd yr Adroddiad Gwersi a Ddysgwyd yn cael ei gyhoeddi erbyn diwedd yr wythnos nesaf. Byddaf yn trafod y materion hyn ymhellach yn fy Natganiad Llafar ar 21 Chwefror.  Rwyf wedi ymrwymo i ddal ati i wneud gwelliannau er mwyn cael y budd gorau posibl o’n gwariant ar gaffael, ac felly fe fyddaf cyn hir yn cyhoeddi adolygiad o effaith ein polisïau caffael ledled Cymru.







Translation:


 
In my Written Statement of 18th February 2011 I responded to concerns raised by the construction sector in relation to the award of two frameworks to deliver the 21st Century Schools Programme – and announced that I would be commissioning a Lessons Learned Review.  The two frameworks in question were let by Powys County Council (as a collaboration between Ceredigion, Gwynedd and Powys County Council) and Rhondda Cynon Taff County Borough Council (as a collaboration between ten Local Authorities in South East Wales, known as the SEWSCAP framework).  


In order to undertake this exercise, Internal Audit Services (IAS) conducted a series of structured interviews with contractors and the two lead authorities responsible for each respective procurement exercise (Powys County Council and Rhondda Cynon Taff County Borough Council).  IAS interviewed contractors who were successful in achieving places on the frameworks and those who were not. The contractors and Local Authorities that were interviewed all expressed a range of views on their experience of the procurement process during the letting of the frameworks. IAS have completed this work and provided me with a report.


  

The report does not identify any fundamental errors with the process used in either procurement but as with any process, there is always scope to improve. The report promulgates the messages captured during this exercise and makes recommendations in order to improve any future similar exercises.


  

The procurement lessons learned outline that:  

• Effective planning of procurement strategies is critical to ensuring that indigenous contractors can access framework agreement opportunities;  

• The Supplier Qualification Information Database (SQuID) approach has improved the pre\-qualification process for contractors;  

• Framework agreements must support delivery of Community Benefits policy; and  

• Guidance should be delivered to help encourage public bodies to break down requirements into small ‘lots’.  

The supplier development lessons learned were:  

• SMEs should be supported and encouraged to consider collaborating in consortia arrangements;  

• Develop SMEs to help them compete for opportunities outside of their traditional geographical location; and  

• Support contractors to attain relevant quality accreditations which will help secure business further afield.


I have instructed the Construction Procurement Steering Group to respond to these important procurement lessons learned. 


The Lessons Learned Report will be published by the end of next week and I will discuss these issues further in my Oral Statement on 21st February. I am committed to continual improvement to maximise the benefits delivered from our procurement expenditure and to this end I will be announcing a review of the impact of our procurement policies across Wales.