Translate the text from English to Welsh.



 
On 7 June 2022, I outlined the ongoing concerns I had about Betsi Cadwaladr University Health Board following patient safety, governance and assurance issues highlighted through a number of serious incidents and inspections. I extended their targeted intervention status to incorporate a wider range of services including:


* Ysbyty Glan Clwyd – patient safety, governance, leadership, operational oversight, clinical safety governance including record keeping, incident management, team working, reporting concerns, and consent
* Vascular services
* Emergency department at Ysbyty Glan Clwyd


Unfortunately, the improvement that I and the people in North Wales had hoped for has not happened, and last week Audit Wales presented their review on Board Effectiveness highlighting their concerns that the Board is dysfunctional and a barrier to further progress. 


Every day thousands of people across north Wales are receiving an excellent service by the NHS but there is a lack of consistency when it comes to quality, safety and efficiency. Correcting this will be at the heart of changes that will need to be made. I know that we also have thousands of dedicated health board workers who may be concerned at these developments, but I would like to reassure them that their day\-to\-day services and activities will continue and will not be immediately affected by special measures status. I am making some fundamental changes to help ensure people living in North Wales can be confident they will receive safe, timely, high\-quality care.


I have today informed the board I am taking special measures with immediate effect. This significant decision comes after the tripartite group of Healthcare Inspectorate Wales, Audit Wales and Welsh Government officials met in November 2022 and January 2023 to specifically discuss concerns about the service delivery, quality and safety of care and organisational effectiveness at Betsi Cadwaladr University Health Board. 


My decision today is made in line with the NHS escalation framework and reflects the serious and outstanding concerns about board effectiveness, organisational culture, service quality and reconfiguration, governance, patient safety, operational delivery, leadership and financial management.


I have had discussions with the Chair, Vice Chair and independent members of the Board and they have agreed that it is time for them to step aside. I would like to thank them for their efforts in leading the organisation during a time of unprecedented challenge.  A new team is needed to lead the organisation.


I have made a number of direct appointments to ensure board stability over the coming 12 months. The new team – to be led by Dyfed Edwards, a former leader of Gwynedd Council and the deputy chair of the Welsh Revenue Authority, supported by three Independent Members– will undertake the statutory roles of the board chair, vice chair and independent members.


They will review executive leadership arrangements and take the necessary decisions for improvement. I will be seeking their guidance before formally recruiting new independent members to the board later in the year.   


At the heart of the work to develop and build a sustainable organisation, capable of delivering the NHS services, which people in North Wales deserve, will be the appointment of a new permanent chief executive. The incoming Chair will lead the recruitment of an individual with necessary vision, leadership and drive to re\-build the confidence of the workforce and the public.


We will also create a health board intervention and support team, which will report directly to the new chair and chief executive and will work alongside the board. Their work will be focused on the key areas of challenge, including leadership, culture, operational performance, improving the emergency departments and service configuration, including vascular services.


The health board intervention and support team will:


* Provide specialist advice and oversight about board governance and board effectiveness.
* Offer mentoring and support to the board.
* Provide specialist HR support to the new chair and the board to review the organisational structure and portfolios and quality assure the underpinning systems and processes.
* Increase the capacity and expertise in clinical service planning within the organisation and develop and embed the clinical plan.
* Provide substantial support to improve operational performance and deliver the transformational change needed. There are immediate operational and delivery priorities, governance processes to improve and manage, estate risks to mitigate and a recovery plan to develop.


We will work with the health board to finalise an improvement plan, setting out the key milestones. I expect to see a health board, which:


* Has strong, compassionate leadership supported by robust and effective governance systems.
* Provides safe, high\-quality, urgent and emergency and planned care services, with a clear plan for the development and sustainable delivery of these services across North Wales.
* Delivers services that improve the health of the population and works to reduce heath inequalities, in partnership with the public and local partners.


I know this announcement will be concerning, but I want to reassure people in North Wales and the thousands of people working for the health board that day\-to\-day services and activities will continue, with an increased focus on quality and safety.


I am making this statement to Members today, so they are aware immediately of my decision. I will make an oral statement to the Senedd tomorrow.







Translation:


 
Ar 7 Mehefin 2022, amlinellais y pryderon parhaus a oedd gennyf am Fwrdd Iechyd Prifysgol Betsi Cadwaladr yn sgil materion yn ymwneud â diogelwch cleifion, llywodraethiant a sicrwydd a ddaeth i’r amlwg drwy nifer o ddigwyddiadau difrifol ac arolygiadau. Gwnes i estyn ei statws ymyrraeth wedi’i thargedu i gynnwys ystod ehangach o wasanaethau, gan gynnwys:


* Ysbyty Glan Clwyd – diogelwch cleifion, llywodraethiant, arweinyddiaeth, goruchwylio gweithredol, llywodraethiant diogelwch cleifion gan gynnwys cadw cofnodion, rheoli digwyddiadau, gweithio fel tîm, adrodd am bryderon, a chydsyniad
* Gwasanaethau fasgwlaidd
* Adran achosion brys Ysbyty Glan Clwyd


Yn anffodus, nid yw’r gwelliant yr oeddwn innau a phobl Gogledd Cymru yn gobeithio amdano wedi digwydd, ac wythnos diwethaf cyflwynodd Archwilio Cymru ei adolygiad o Effeithiolrwydd y Bwrdd. Nodwyd pryderon am gamweithrediad o fewn y Bwrdd a bod y Bwrdd yn rhwystr i gynnydd pellach.


Pob dydd mae miloedd o bobl ar draws gogledd Cymru yn cael gwasanaeth ardderchog gan y GIG ond mae diffyg cysondeb o ran safon, diogelwch ac effeithlonrwydd. Bydd cywiro hyn wrth wraidd newidiadau sydd angen eu gwneud. Mae miloedd o weithwyr ymroddedig yn y bwrdd iechyd a allai fod yn bryderus ynghylch y datblygiadau yma, ond hoffwn eu sicrhau y bydd eu gwasanaethau a'u gweithgareddau dydd\-i\-ddydd yn parhau ac na fydd statws mesurau arbennig yn effeithio arnynt yn syth. Rwyf yn gwneud newidiadau sylfaenol i helpu sicrhau y gall pobl sy’n byw yng Ngogledd Cymru fod yn hyderus y byddant yn cael gofal diogel, amserol ac o ansawdd uchel.


Heddiw, rwyf wedi rhoi gwybod i’r bwrdd fy mod yn gweithredu mesurau arbennig, a hynny ar unwaith. Daw’r penderfyniad sylweddol hwn ar ôl i’r grŵp teirochrog, sef Arolygiaeth Gofal Iechyd Cymru, Archwilio Cymru a swyddogion Llywodraeth Cymru, gyfarfod ym mis Tachwedd 2022 a mis Ionawr 2023 i drafod yn benodol bryderon am ddarpariaeth gwasanaethau, ansawdd a diogelwch gofal ac effeithiolrwydd sefydliadol ym Mwrdd Iechyd Prifysgol Betsi Cadwaladr. 


Mae fy mhenderfyniad heddiw yn cael ei wneud yn unol â fframwaith uwchgyfeirio’r GIG ac mae’n adlewyrchu’r pryderon difrifol sy’n parhau ynghylch effeithiolrwydd y bwrdd, diwylliant sefydliadol, ansawdd gwasanaethau, ad\-drefnu gwasanaethau, llywodraethiant, diogelwch cleifion, cyflawni gweithredol, arweinyddiaeth a rheolaeth ariannol.


Rwyf wedi cynnal trafodaethau â Chadeirydd, Is\-gadeirydd ac aelodau annibynnol y Bwrdd ac maent wedi cytuno ei bod yn bryd iddynt gamu i’r naill ochr. Hoffwn ddiolch iddynt am eu hymdrechion wrth arwain y sefydliad yn ystod cyfnod heriol na welwyd mo’i debyg o’r blaen. Mae angen tîm newydd i arwain y sefydliad.


Rwyf wedi gwneud nifer o benodiadau uniongyrchol i sicrhau sefydlogrwydd y bwrdd yn ystod y 12 mis nesaf. Bydd y tîm newydd – o dan arweiniad Dyfed Edwards, cyn\-arweinydd Cyngor Gwynedd a dirprwy gadeirydd Awdurdod Cyllid Cymru, gyda chymorth tri Aelod Annibynnol – yn ymgymryd â rolau statudol y cadeirydd, yr is\-gadeirydd ac aelodau annibynnol ar gyfer y bwrdd.


Byddant yn adolygu trefniadau arweinyddiaeth weithredol ac yn gwneud y penderfyniadau angenrheidiol i sicrhau gwelliant. Byddaf yn gofyn am eu harweiniad cyn recriwtio aelodau annibynnol newydd o’r bwrdd yn ffurfiol nes ymlaen eleni.


Bydd penodiad prif weithredwr parhaol newydd yn rhan ganolog o’r gwaith o ddatblygu a meithrin sefydliad cynaliadwy, a all ddarparu’r gwasanaethau GIG y mae pobl y Gogledd Cymru yn eu haeddu. Bydd y Cadeirydd newydd yn arwain y broses o recriwtio unigolyn sydd â’r weledigaeth, yr arweinyddiaeth a’r cymhelliant angenrheidiol i adfer hyder y gweithlu a’r cyhoedd.


Byddwn hefyd yn creu tîm ymyrraeth a chymorth ar gyfer y bwrdd iechyd. Bydd y tîm hwn yn adrodd yn uniongyrchol i’r cadeirydd a’r prif weithredwr parhaol newydd, gan weithio ochr yn ochr â’r bwrdd. Bydd eu gwaith yn canolbwyntio ar y meysydd allweddol lle mae heriau yn bod, gan gynnwys arweinyddiaeth, diwylliant, perfformiad gweithredol, gwella’r adrannau achosion brys a threfniant gwasanaethau, gan gynnwys gwasanaethau fasgwlaidd.


Bydd tîm ymyrraeth a chymorth y bwrdd iechyd yn:


* Darparu cyngor a goruchwyliaeth arbenigol am lywodraethiant ac effeithiolrwydd y bwrdd.
* Cynnig mentora a chymorth i’r bwrdd.
* Darparu cymorth Adnoddau Dynol arbenigol i’r cadeirydd newydd a’r bwrdd er mwyn adolygu strwythur y sefydliad a phortffolios a sicrhau ansawdd y systemau a’r prosesau sylfaenol.
* Cynyddu’r capasiti a’r arbenigedd mewn cynllunio gwasanaethau clinigol yn y sefydliad, gan ddatblygu a sefydlu’r cynllun clinigol.
* Darparu cymorth sylweddol i wella perfformiad gweithredol a chyflawni’r newid trawsffurfiol sydd ei angen. Ceir blaenoriaethau o ran gweithredu a chyflawni y bydd angen rhoi sylw iddynt ar unwaith, prosesau llywodraethiant i’w gwella a’u rheoli, risgiau o ran ystadau i’w lliniaru a chynllun adfer i’w ddatblygu.


Byddwn yn gweithio gyda’r bwrdd iechyd i lunio cynllun gwella, gan nodi’r cerrig milltir allweddol. Dyma rwy’n disgwyl ei weld:


* Bwrdd iechyd sydd ag arweinwyr cryf a thosturiol gyda systemau llywodraethiant cadarn ac effeithiol.
* Bwrdd iechyd sy’n darparu gwasanaethau diogel, o safon uchel ar gyfer gofal brys ac argyfwng a gofal a gynlluniwyd, gyda chynllun clir i ddatblygu’r gwasanaethau hyn ar draws Gogledd Cymru a sicrhau eu bod yn gynaliadwy.
* Bwrdd iechyd sy’n darparu gwasanaethau sy’n gwella iechyd y boblogaeth ac yn gweithio i leihau anghydraddoldebau iechyd, mewn partneriaeth â’r cyhoedd a phartneriaid lleol.


Gwn y bydd y cyhoeddiad hwn yn peri pryder ond hoffwn sicrhau pobl yn y Gogledd a’r miloedd o bobl sy’n gweithio i’r bwrdd iechyd y bydd gwasanaethau a gweithgareddau o ddydd i ddydd yn parhau, gyda mwy o ffocws ar ansawdd a diogelwch.


Rwy’n gwneud y datganiad hwn i’r Aelodau heddiw, fel y byddant yn ymwybodol ar unwaith o’m penderfyniad. Byddaf yn gwneud datganiad llafar i’r Senedd yfory.