Translate the text from English to Welsh.



 
 


I wish to update Assembly Members on work to promote Welsh Government’s ‘Principles for Working with Communities.’


Welsh Government has considered the variety of terms used to describe work with communities, acknowledged the need for Welsh Government to be clear about its expectations and discussed the current interest, within and outside of Welsh Government, in active communities. Given the current diversity of theory and practice relating to this field, it would be unhelpful if Welsh Government sought to promote one particular model of working.  Therefore, Welsh Government has set out the principles which, it believes, should underpin work with communities.


The Principles acknowledge previous and traditional models, along with levels of service, will not be possible in the future. Furthermore, they recognise Welsh Government’s powers and their limitations, the need to empower communities and develop new relationships to deliver what is required going forward, and contribute to the seven well\-being goals in the Well\-being of Future Generations (Wales) Act 2015\.


 


 


From Welsh Government’s perspective, the Principles for Working with Communities include:


* the involvement of communities, service users and organisations in defining problems and in the identification, design, delivery and evaluation of new approaches,
* recognition of shared responsibility to improve public services focused on outcomes and people’s needs,
* mutual respect for the contributions of different partners in the process of designing and delivering services and improving outcomes, recognising roles will vary,
* valuing diversity and promoting equality,
* processes designed to recognise there are resources, capabilities and assets not just within public services but in communities too and ways should be found to release these and realise their potential to increase wellbeing,
* readiness to adopt and invest in new ways of working in policy and delivery
* transparency regarding how and by whom decisions will be taken.


 


The Principles are not meant as a replacement for well\-established principles and practice used by community groups and public sector organisations. The Principles for Working with Communities are Welsh Government’s principles and this is the approach it will use when working with communities.


Other forms of collaboration and partnership working have continuing value and may be more appropriate where it is not possible or desirable to adopt the approach indicated by the Principles above.


Welsh Government will seek to promote and influence best practice and advocate for other bodies working with communities to adopt these Principles.


The affirmation by Welsh Government of the Principles for Working with Communities, signals an intention to harness the skills and experience of community groups and service users alongside public services. The Welsh Government’s Principles offer an opportunity to build trust, empower communities and develop a culture change within organisations and communities. The Principles and the approach they represent, will help build resilient communities, foster community well\-being and support the agenda for community activism helping to combine community activity with strengthening public service delivery, for current and future generations.


Welsh Government will use various means to publish and promote the Principles, including Ministerial Statements and Guidance, legislation, procurement of goods and services and the development of structures such as community forums, citizen panels and working groups. The Principles link to the five key ways of workings that public bodies are required to take into account in the Well\-being of Future Generations (Wales) Act 2015\. This includes the importance of involving people and acting in collaboration with any other person.


I have written to Ministerial colleagues to enlist their support in promoting our agreed Principles and encouraging the meaningful involvement of communities and the Third Sector in service redesign and delivery. I have tasked my officials with identifying further opportunities to promote the Welsh Government’s Principles for Working with Communities as I believe they have a key role to play in underpinning Welsh Government’s active communities agenda.


 


 


 


 







Translation:


 
Rwy'n dymuno diweddaru Aelodau'r Cynulliad ynghylch gwaith i hyrwyddo Egwyddorion Llywodraeth Cymru ar gyfer Gweithio gyda Chymunedau. 

Mae Llywodraeth Cymru wedi ystyried y llu o dermau a ddefnyddir i ddisgrifio gwaith gyda chymunedau, mae wedi cydnabod yr angen i Lywodraeth Cymru fod yn glir ynghylch ei disgwyliadau ac mae wedi trafod y diddordeb sydd yna ar hyn o bryd, y tu mewn a'r tu allan i Lywodraeth Cymru, mewn “cymunedau gweithredol”. O ystyried amrywiaeth y theori a'r ymarfer sy'n ymwneud â'r maes hwn ar hyn o bryd, ni fyddai o unrhyw gymorth pe bai Llywodraeth Cymru yn ceisio hyrwyddo un model penodol o weithio.  Felly, mae wedi nodi'r egwyddorion, y mae'n credu, a ddylai fod yn sail i waith gyda chymunedau.

Mae'r egwyddorion yn cydnabod na fydd modelau blaenorol a thraddodiadol, yn ogystal â lefelau gwasanaeth yn bosibl yn y dyfodol. Ymhellach, maent yn cydnabod pwerau Llywodraeth Cymru a'u cyfyngiadau, yr angen i rymuso cymunedau a datblygu perthynas newydd i gyflawni'r hyn sydd ei angen yn y dyfodol, ac i gyfrannu at saith nod llesiant Deddf Llesiant Cenedlaethau’r Dyfodol (Cymru) 2015\.. 

O safbwynt Llywodraeth Cymru, mae egwyddorion gweithio gyda chymunedau yn golygu:

* cynnwys cymunedau, defnyddwyr gwasanaeth a sefydliadau wrth ddiffinio problemau ac wrth nodi, cynllunio, cyflwyno a gwerthuso dulliau newydd,
* cydnabod y dylid rhannu cyfrifoldeb i wella gwasanaethau cyhoeddus gan ganolbwyntio ar ganlyniadau ac anghenion pobl,
* parch tuag at gyfraniadau gwahanol bartneriaid yn y broses o gynllunio a darparu gwasanaethau a gwella canlyniadau, gan gydnabod y bydd rolau yn amrywio,
* gwerthfawrogi amrywiaeth a hyrwyddo cydraddoldeb,
* prosesau y bwriedir iddynt gydnabod bod yna adnoddau, galluoedd ac asedau nid yn unig o fewn gwasanaethau cyhoeddus, ond mewn cymunedau hefyd, ac y dylid dod o hyd i ffyrdd i ryddhau'r rhain a gwireddu eu potensial i gynyddu lles.
* parodrwydd i fabwysiadu a buddsoddi mewn ffyrdd newydd o weithio o ran polisi a chyflawni,
* tryloywder ynglŷn â sut  y bydd penderfyniadau yn cael eu cymryd a chan bwy.

Nid yw'r Egwyddorion i fod i gymryd lle egwyddorion ac arferion sydd wedi'u hen sefydlu a ddefnyddir gan grwpiau cymunedol a sefydliadau'r sector cyhoeddus fel ei gilydd, er enghraifft, Yr Egwyddorion Cenedlaethol ar gyfer Ymgysylltu â'r Cyhoedd. Yr 'Egwyddorion ar gyfer Gweithio gyda Chymunedau' yw Egwyddorion Llywodraeth Cymru a dyma'r dull y bydd yn ei ddefnyddio wrth weithio gyda chymunedau.

Mae mathau eraill o gydweithio a gweithio mewn partneriaeth yn parhau i fod yn werthfawr a gallant fod yn fwy priodol lle nad yw'n bosibl nac yn ddymunol mabwysiadu'r dull gweithredu a nodir gan yr Egwyddorion uchod. 

Bydd Llywodraeth Cymru yn ceisio hyrwyddo a dylanwadu ar arferion gorau ac yn annog cyrff eraill sy'n gweithio gyda chymunedau i fabwysiadu'r Egwyddorion hyn. 

Mae cadarnhau'r 'Egwyddorion ar gyfer Gweithio gyda Chymunedau' gan Lywodraeth Cymru yn arwydd o fwriad i harneisio sgiliau a phrofiad  grwpiau cymunedol a defnyddwyr gwasanaethau ochr yn ochr â gwasanaethau cyhoeddus. Mae Egwyddorion Llywodraeth Cymru yn cynnig cyfle i adeiladu ymddiriedaeth, grymuso cymunedau a datblygu newid mewn diwylliant, o fewn sefydliadau a chymunedau. Bydd yr Egwyddorion a'r dull hwn yn helpu i ddatblygu cymunedau gwydn, meithrin lles cymunedol a chefnogi'r agenda ar gyfer bod yn weithredol yn y gymuned gan helpu i gyfuno gweithgareddau cymunedol gyda chryfhau'r modd y darperir gwasanaeth cyhoeddus, ar gyfer cenedlaethau presennol a chenedlaethau’r dyfodol.

Mae gan Lywodraeth Cymru nifer o ysgogiadau a ddefnyddir i gyhoeddi a hyrwyddo'r Egwyddorion, gan gynnwys Datganiadau Gweinidogol ac Arweiniad, deddfwriaeth, caffael nwyddau a gwasanaethau a datblygu strwythurau megis fforymau cymunedol, paneli dinasyddion a gweithgorau.  Mae’r Egwyddorion yn cysylltu â’r pum ffordd o weithio y mae angen i gyrff cyhoeddus eu hystyried yn y Ddeddf Llesiant Cenedlaethau’r Dyfodol (Cymru) 2015\.  Mae hyn yn cynnwys pwysigrwydd cynnwys pobl a chydweithio gydag unrhyw berson arall.  

Rwyf fi wedi ysgrifennu at gyd\-Weinidogion i ofyn am eu cefnogaeth i hyrwyddo'r Egwyddorion yr ydym wedi cytuno arnynt ac annog cyfranogiad ystyrlon cymunedau a'r Trydydd Sector yn y gwaith o ailgynllunio a darparu gwasanaethau. Rwyf wedi gofyn i'm swyddogion nodi cyfleoedd pellach i hybu Egwyddorion Llywodraeth Cymru ar gyfer Gweithio gyda Chymunedau gan fy mod yn credu bod ganddynt rôl allweddol i'w chwarae fel sail i agenda cymunedau gweithgar Llywodraeth Cymru.