Translate the text from English to Welsh.



 
 


 


Legislation has a strong history of contributing to improvements in the public’s health. I am today commencing a consultation on our proposals for a Public Health Bill, which seeks to continue this tradition. This builds on the wide\-ranging and important debate started by our Public Health Green Paper in late 2012\.  

  

I was encouraged that responses to the Green Paper highlighted a clear desire for us to explore further legislative opportunities for improving and protecting health. The responses had two main themes: one favouring an overarching approach which directs organisations to address health considerations across their functions, and the other focused on the pursuit of legislation which takes practical action on specific public health concerns. We have sought to respond to both these aspects in distinct ways.  

  

Firstly, the forthcoming Future Generations Bill \[working title] will play an important role by placing good health at the centre of the Wales we want to create for the future. This recognises that much of the work needed to achieve our aspirations for good health and reduce inequalities depends on concerted action across the range of societal factors which affect health and well\-being. The Future Generations Bill will provide an overarching legislative framework for public services which supports such a ‘Health in All Policies’ approach. Other Assembly Bills in the legislative programme also make an important contribution by taking action to address specific determinants of health and on discrete matters that support better health.  

  

In this White Paper we concentrate on a series of preventative actions which we could take through a Public Health Bill to address some of the causes of avoidable ill health. These actions all accord with the responsibility of Government to create the conditions in which harm to health can be avoided, and where individuals are able to protect and maximise their own well\-being and that of their communities. This focus on preventative action supports the principles of prudent health care by seeking to intervene at points which have most potential for long\-term benefits, both for the health and well\-being of individuals and in reducing the higher long\-term societal and financial burdens caused by preventable ill health.  

  

The White Paper brings together proposals for legislation in a number of related areas. As a suite of actions they aim cumulatively to make a positive difference to health and well\-being.  The proposals are presented in three overarching themes, which reflect our commitment to improving health across the life course, developing community assets to create healthy communities, and utilising regulation to underpin certain activities which are important to the public. They are summarised below:


 


 


### Theme: Improving Health over the Life Course


#### Proposals:


* National tobacco retailers’ register
* Restricting use of electronic cigarettes in enclosed public places
* Smoke\-free open spaces and new regulations for internet sales of tobacco
* Introduction of Minimum Unit Pricing for alcohol
* Nutritional standards in specified settings (through secondary legislation and/or guidance)


 


### Theme: Building community assets for health


 


#### Proposals:


* Strengthening the role of Health Boards in planning local pharmaceutical services
* Improving access to toilets for public use


 


### Theme: Regulation for Health


 


#### Proposals:


* National Special Procedures Register


  

The proposals are ambitious and aim at strategic action to improve and protect health. Together, and in combination with the overarching approach being taken through the Future Generations Bill, they seek to place Wales firmly at the forefront of progressive public health policy making.  

  

The consultation will end on 24 June 2014\. I will welcome debate and responses from as wide a range of people as possible, and look forward to considering the results in the summer.  

  

I will ensure Members are kept informed of progress in this developing work.


 


 


 







Translation:


 
Mae gan ddeddfwriaeth draddodiad cryf o ran cyfrannu at wella iechyd y cyhoedd. Heddiw rwy'n dechrau ymgynghoriad ar ein cynigion ar gyfer Bil Iechyd y Cyhoedd, sy'n ceisio parhau â'r traddodiad hwn. Mae hyn yn adeiladu ar y drafodaeth helaeth a phwysig a ddechreuwyd yn sgil ein Papur Gwyrdd Iechyd y Cyhoedd ddiwedd 2012\.   
   
 Roedd yn galonogol i mi bod yr ymatebion i'r Papur Gwyrdd yn dangos awydd clir i ni ymchwilio i gyfleoedd deddfwriaethol pellach ar gyfer gwella a diogelu iechyd. Roedd dwy brif thema i'r ymatebion: un yn ffafrio dull cyffredinol o weithredu sy'n cyfarwyddo sefydliadau i fynd i'r afael ag ystyriaethau iechyd ar draws eu swyddogaethau, a'r llall yn canolbwyntio ar greu ddeddfwriaeth sy'n cymryd camau ymarferol ynghylch pryderon penodol am iechyd y cyhoedd. Rydym wedi ceisio ymateb i'r ddwy agwedd hon mewn ffyrdd gwahanol.  
   
 Yn gyntaf, bydd Bil Cenedlaethau'r Dyfodol \[teitl dros dro], sydd i'w gyhoeddi cyn hir, yn rhoi iechyd da yn ganolog i'r Gymru rydym am ei chreu at y dyfodol. Mae hyn yn cydnabod bod llawer o'r gwaith y mae angen ei wneud i wireddu'n dyheadau ar gyfer iechyd da a lleihau anghydraddoldebau yn dibynnu ar weithredu ar y cyd ar amryw ffactorau cymdeithasol sy'n effeithio ar iechyd a lles. Bil Cenedlaethau'r Dyfodol fydd yn cynnig fframwaith deddfwriaethol cyffredinol ar gyfer gwasanaethau cyhoeddus i helpu i roi ystyriaeth i iechyd ym mhob polisi. Mae Biliau eraill y Cynulliad yn y rhaglen ddeddfwriaethol hefyd yn gwneud cyfraniad pwysig drwy gymryd camau i fynd i'r afael â phenderfynyddion penodol ym maes iechyd a materion eraill sy'n cefnogi iechyd gwell.   
   
 Yn y Papur Gwyn hwn, rydym yn canolbwyntio ar gyfres o gamau i atal problemau, gan ystyried a allem eu trosglwyddo i Fil Iechyd y Cyhoedd er mwyn mynd i'r afael â rhai o'r elfennau sy'n achosi iechyd gwael ond y gellid eu hosgoi. Mae'r camau hyn i gyd yn cyd\-fynd â'r cyfrifoldeb sydd ar Lywodraeth i greu amodau sy'n osgoi niwed i iechyd, a lle gall unigolion ddiogelu a hybu i'r eithaf eu lles eu hunain a lles eu cymunedau. Mae'r ffocws hwn ar gamau sy'n atal problemau yn cefnogi egwyddorion gofal iechyd darbodus drwy geisio ymyrryd ar yr adegau lle mae'r potensial mwyaf o fanteision hirdymor, a hynny o safbwynt iechyd a lles unigolion ac o safbwynt lleihau'r beichiau cymdeithasol ac ariannol hirdymor sy'n cael eu hachosi gan iechyd gwael y gellir ei osgoi.  
   
 Mae'r Papur Gwyn yn tynnu ynghyd gynigion ar gyfer deddfwriaeth mewn nifer o feysydd cysylltiedig. Fel cyfres o gamau, eu nod gyda'i gilydd yw gwneud gwahaniaeth cadarnhaol i iechyd a lles. Cyflwynir y cynigion o dan dair thema gyffredinol, sy'n adlewyrchu'n hymrwymiad i wella iechyd gydol oes, datblygu asedau cymunedol i greu cymunedau iach, a defnyddio rheoleiddio i ategu gweithgareddau penodol sy'n bwysig i'r cyhoedd. Ceir crynodeb ohonynt isod:### Thema: Gwella iechyd gydol oes

 #### Y Cynigion:

* Cofrestr genedlaethol manwerthwyr tybaco
* Cyfyngu ar y defnydd o sigaréts electronig mewn mannau cyhoeddus caeedig
* Mannau agored di\-fwg a rheoliadau newydd ar gyfer gwerthiant tybaco dros y we
* Cyflwyno Isafswm Pris fesul Uned ar gyfer alcohol
* Safonau maeth mewn lleoliadau penodedig (drwy is\-ddeddfwriaeth a/neu ganllawiau)

  
### Thema: Datblygu asedau cymunedol ar gyfer iechyd

#### Y Cynigion:

* Cryfhau rôl Byrddau Iechyd o ran cynllunio gwasanaethau fferyllol lleol
* Gwella mynediad at doiledau i'r cyhoedd

  
 ### Thema: Rheoleiddio er budd iechyd

 #### Y Cynigion:

* Cofrestr Genedlaethol ar gyfer Triniaethau Arbennig

   
 Mae'r cynigion yn uchelgeisiol ac yn ceisio cymryd camau strategol i wella a diogelu iechyd. Gyda'i gilydd, a law yn llaw â'r gwaith cyffredinol sy'n digwydd drwy Fil Cenedlaethau'r Dyfodol, eu nod yw rhoi Cymru ar flaen y gad o ran llunio polisïau blaengar ym maes iechyd y cyhoedd.   
   
 Bydd yr ymgynghoriad yn dod i ben ar 24 Mehefin 2014\. Byddaf yn croesawu trafodaeth ac ymatebion gan ystod mor eang â phosibl o bobl, ac rwy'n edrych ymlaen at ystyried y canlyniadau yn yr haf.   
   
 Byddaf yn sicrhau bod yr Aelodau'n cael gwybod am y datblygiadau diweddaraf yn y gwaith hwn.