Translate the text from English to Welsh.



 
Usually at this time of year the NHS in Wales is busy and preparing for the usual winter pressures. This year however, is like no other. Balancing the needs of those with urgent and emergency conditions, as well as those with elective and routine care, has always been a challenge in the colder months but this year we have COVID\-19 to factor in as well.


NHS organisations would normally be developing their three year integrated medium term plans, IMTPs, providing a plan to move their organisations forward to improve outcomes for patients. The statutory duty to produce the IMTPs emanates from the NHS (Wales) Act 2006, further enhanced by the NHS Finance (Wales) Act 2014 for health boards to ‘break even’ over a three year accounting period. But times are far from usual.


We find ourselves now having to strike a balance, as we learn to live and work with COVID\-19\. The ‘four harms’ have become our strategic framework:


* Harm from COVID\-19:


* Harm from an overwhelmed health and social care system
* Harm from reduced non COVID\-19 activity, and
* Harm from wider societal action e.g. lockdowns


The NHS needs to balance the work appropriately to reduce the overall amount of harm, but it is a difficult balance to achieve.


Developing and issuing an Annual Planning Framework for 2021\-22 today is an important step in recognising how to achieve that balance. It allows the NHS to start thinking about stabilisation and recovery, even amid the very operational environment we find ourselves in.


The Annual Planning Framework approach is a natural evolution from the quarterly planning arrangements supported in 2020\-21\. It would be challenging to move back to three year IMTPs immediately from what has been, and continues to be, a very fluid and changeable planning environment. The NHS Wales Annual Planning Framework 2021\-22 sets the direction for the year ahead. It seeks to blend the needs for immediate operational focus with the need to maintain cognisance of the longer term objectives set out in *A Healthier Wales*, and other legislative requirements, for example Wellbeing of Future Generation (Wales) Act and the Health \& Social Care Quality and Engagement (Wales) Act.  


I am, of course, aware that preparing a three year plan during a challenging winter period also risks diverting key staff away from the operational management of services during this time. Given that the position next year is likely to remain volatile across health and social care, I have decided to build incrementally on the quarterly arrangements by requiring an annual plan for 2021/22\.  


By adopting this approach it does not negate the statutory duties of health boards to produce a plan setting out their strategic objectives nor their financial responsibilities. There is currently additional financial scrutiny and support in relation to NHS plans and I expect that to continue throughout the coming year. However, my intention is also to avoid any undue criticism of the service by setting a clear direction through publication of this framework.


This planning framework has been purposely kept short and succinct. While we need to plan, we have to be ready and able to flex plans as conditions within which we work change, often very rapidly. I understand the challenging environment in which we are all working, but it is important that we plan together for 2021\-22 to ensure we can all benefit from a strong and sustainable health and social care system and to improve outcomes for the population of Wales going forward. 


I am immensely grateful for the work that staff across both health and social care continue to undertake. Working together to develop plans for 2021 will enable us to treat not only those with COVID\-19 but ensure the NHS is available for everyone. This and everything that the public are doing will help ‘keep Wales safe’.







Translation:


 
Fel rheol ar yr adeg hon o'r flwyddyn mae'r GIG yng Nghymru yn brysur ac yn paratoi ar gyfer pwysau arferol y gaeaf. Ond mae eleni yn wahanol i unrhyw flwyddyn arall. Mae cydbwyso anghenion y rhai sydd â chyflyrau brys ac argyfwng, yn ogystal â'r rhai â gofal dewisol ac arferol, erioed wedi bod yn her ond eleni bu angen ffactora COVID\-19 i mewn hefyd. 


Byddai sefydliadau'r GIG fel rheol yn datblygu eu Cynlluniau Tymor Canolig Integredig tair blynedd (IMPTs), gan ddarparu cynllun i symud eu sefydliadau ymlaen i wella canlyniadau i gleifion. Mae'r ddyletswydd statudol i gynhyrchu IMTPs yn deillio o Ddeddf y GIG (Cymru) 2006, a Deddf Cyllid y GIG (Cymru) 2014 i fyrddau iechyd fantoli'r cyfrifon dros gyfnod cyfrifyddu tair blynedd. Ond nid yw'r cyfnod hwn yn un arferol.


Rhaid inni daro cydbwysedd wrth inni ddysgu byw a gweithio gyda COVID\-19\. Y ‘pedwar niwed’ yw ein fframwaith strategol:


* Niwed o COVID\-19:


* Niwed o system GIG a gofal cymdeithasol sydd wedi’i gorlethu
* Niwed o leihad mewn gweithgarwch nad yw’n gysylltiedig â COVID\-19, a
* Niwed o gamau gweithredu ehangach mewn cymdeithas, ee cyfyngiadau symud


Mae angen i'r GIG gydbwyso'r gwaith yn briodol i leihau'r niwed, ond mae'n anodd taro'r cydbwysedd cywir.


Mae datblygu a chyhoeddi Fframwaith Cynllunio Blynyddol ar gyfer 2021\-22 heddiw'n gam pwysig ymlaen wrth gydnabod sut i sicrhau'r cydbwysedd hwnnw. Mae'n caniatáu i'r GIG ddechrau meddwl am sefydlogi ac adfer, hyd yn oed yng nghanol yr amgylchedd gweithredol presennol.


Mae dull gweithredu'r Fframwaith Cynllunio Blynyddol yn gam naturiol ymlaen o'r trefniadau cynllunio chwarterol a gefnogir yn 2020\-21\. Byddai'n heriol symud yn ôl i IMTPs tair blynedd yn syth ar ôl yr hyn sydd wedi bod yn amgylchedd cynllunio llawn newid.  Mae'r Fframwaith Cynllunio Blynyddol 2021\-22 yn pennu'r cyfeiriad am y  flwyddyn o'n blaenau. Mae'n ceisio cysoni'r anghenion am ffocws gweithredol yn awr â'r angen i fod yn ymwybodol o'r amcanion tymor hwy a nodir yn *Cymru Iachach*, a gofynion deddfwriaethol eraill hy Ddeddf Llesiant Cenedlaethau'r Dyfodol (Cymru) a Deddf Iechyd a Gofal Cymdeithasol (Ansawdd ac Ymgysylltu) (Cymru).  


Rwyf yn ymwybodol, wrth gwrs, fod perygl y bydd paratoi cynllun tair blynedd yn ystod cyfnod heriol y gaeaf yn dargyfeirio staff allweddol i ffwrdd o reolaeth weithredol ar wasanaethau yn ystod y cyfnod hwn.  O gofio bod y sefyllfa y flwyddyn nesaf yn debygol o aros yn wamal ar draws iechyd a gofal cymdeithasol, rwyf wedi penderfynu adeiladu yn raddol ar y trefniadau chwarterol trwy fynnu bod cynllun blynyddol ar gyfer 2021/22\.


Trwy fabwysiadu'r dull gweithredu hwn nid yw'n negyddu dyletswyddau statudol byrddau iechyd i gynhyrchu cynllun yn nodi eu hamcanion strategol a’u cyfrifoldebau ariannol. Er hynny, mae'n fwriad gennyf osgoi unrhyw feirniadaeth ormodol ar y system trwy bennu cyfarwyddiadau clir trwy gyhoeddi'r fframwaith hwn. Mae craffu a chymorth ariannol ychwanegol ar hyn o bryd mewn perthynas â chynlluniau'r GIG ac rwyf yn disgwyl i hynny barhau drwy gydol y flwyddyn sydd i ddod. 


Mae'r fframwaith cynllunio hwn wedi'i gadw'n fyr ac yn gryno yn fwriadol. Er bod angen inni gynllunio, rhaid inni fod yn barod i fod yn hyblyg gan fod yr amodau yr ydym yn gweithio o'u mewn yn newid yn gyflym iawn yn aml. Rwyf yn deall yr amgylchedd heriol yr ydym oll yn gweithio ynddo, ond mae'n bwysig inni gynllunio gyda'n gilydd ar gyfer 2021\-22 i sicrhau y gallwn i gyd elwa ar system iechyd a gofal cymdeithasol gref a chynaliadwy ac i wella canlyniadau i boblogaeth Cymru at y dyfodol.


Rwyf yn hynod o ddiolchgar am y gwaith y mae staff ar draws iechyd a gofal cymdeithasol yn parhau i’w wneud. Bydd cydweithio i ddatblygu cynlluniau ar gyfer 2021 yn ein galluogi i drin nid yn unig y rhai sydd â COVID\-19 ond hefyd i sicrhau bod y GIG ar gael i bawb.  Bydd hyn a phopeth arall y mae'r cyhoedd yn ei wneud yn helpu i ddiogelu Cymru.


https://llyw.cymru/fframwaith\-cynllunio\-blynyddol\-gig\-cymru\-2021\-i\-2022