Translate the text from English to Welsh.



 
Today, I am pleased to announce the publication of the Agriculture (Wales) White Paper.


The White Paper sets out our plans for what may be the biggest change in agriculture policy for decades. It sets out our intentions for primary legislation, paving the way for the introduction of an Agriculture (Wales) Bill in the next Senedd term.


Our previous consultations, *Brexit and Our Land* and *Sustainable Farming and Our Land,* outlined our proposals for future agricultural policy and support. I am grateful for all the responses we received to these consultations. The contribution of a wide range of stakeholders has also been invaluable to the ongoing development of our future policy, and we continue to progress our evidence and analysis to inform and refine policy design. This White Paper is the next stage of this consultation process and I welcome further views on our proposals.


The agriculture sector is on the front line of the climate and ecological emergency. Together with the much more challenging trading environment the UK will find itself in after the EU transition period, a new approach to agricultural policy and future support is needed to enable the delivery of necessary change.


Welsh farmers hold a unique position in society, recognised for their role in producing a supply of safe, high quality food. We should continue to support them recognising that the competitiveness of farming, sustainable food production and improved environmental resilience are complimentary agendas. 


This can be done by implementing a future system of support based on the principle of Sustainable Land Management. The White Paper confirms Sustainable Land Management will provide the overarching framework for future policy and support, enabling current and future generations of farmers to be rewarded for the sustainable production of food and for their contribution to the health and wellbeing of our nation. Adopting Sustainable Land Management will allow Government and farmers to work together to build environmental and economic resilience into farms and farm businesses.


The White Paper sets out our proposals to replace the Basic Payment Scheme (BPS) and other EU agri\-environment schemes with a single direct support scheme for farming. Our proposed *Sustainable Farming Scheme* will reward farmers appropriately for the production of additional non\-market goods (improved soils, clean air, clean water, improved habitat condition, actions to reduce global warming) at levels above those set by regulation through the management of land in a sustainable way. It will also provide advice and support for farmers and farm businesses.


To protect the environment and natural capital upon which we all depend and to maintain Welsh standards, it is also important we have appropriate regulation that is proportionate and effective. I want to improve the experience and effectiveness of regulation. The White Paper therefore includes proposals for regulatory reform of agriculture in Wales. To reduce the complexity of regulation, I propose to consolidate the patchwork of existing agricultural regulation into a set of National Minimum Standards, to make it easier for farmers to understand the legal requirements with which they must comply. We propose the National Minimum Standards would be applicable to all farmers in Wales, supported by advice and guidance.                                


It is important regulation is applied equally across Wales, monitored effectively and enforced proportionately. I want to encourage regulatory compliance as much as possible through clear advice and guidance. I also want to avoid the unnecessary criminalisation of farmers whilst ensuring a proportionate enforcement regime is in place to deter and enforce non\-compliance. Therefore, I propose to introduce new enforcement mechanisms, through the use of civil sanctions, to ensure regulators can use an appropriate sanction depending on all relevant circumstances including, for example, the severity of the offence.


I recognise we are proposing a significant change for farms and farming in an already turbulent time. I have previously confirmed BPS will continue in 2021 to provide much needed stability and I can also announce today my intention to continue with BPS in 2022, subject to confirmation of funding from the UK Government. My aim here is to provide further certainty to farm businesses in the period leading up to the introduction of our proposed *Sustainable Farming Scheme*.                  


The consultation on the White Paper will close on 25 March 2021\. The responses, along with all other relevant matters including ongoing engagement with stakeholders and the continued development of our evidence base, will be used to inform our ongoing approach to the development of future agriculture policy and legislation.


The consultation can be found here.







Translation:


 
Mae’n bleser gen i heddiw gyhoeddi Papur Gwyn Amaethyddiaeth (Cymru).


Mae’r Papur Gwyn yn disgrifio’n cynlluniau ar gyfer y newid mwyaf mewn polisi amaeth a fu efallai ers degawdau. Mae’n esbonio’n bwriadau ar gyfer deddfwriaeth sylfaenol gan baratoi’r ffordd i ni gyflwyno Bil Amaeth (Cymru) yn nhymor nesa’r Senedd.


Roedd ein hymgynghoriadau, *Brexit a’n Tir* a *Ffermio Cynaliadwy a’n Tir*, yn disgrifio’n cynigion ar gyfer polisi a chymorth amaeth ar gyfer y dyfodol.  Rwy’n ddiolchgar i bawb a ymatebodd i’r ymgynghoriadau hynny.  Mae cyfraniad amrywiaeth eang o randdeiliaid wedi bod yn amhrisiadwy ar gyfer llywio a chaboli’r polisi.  Y Papur Gwyn hwn yw cam nesaf y broses ymgynghori a byddaf yn awyddus i glywed eich barn am ein cynigion.


Mae’r sector amaeth yn rheng flaen yr argyfwng hinsawdd ac ecolegol.  O gofio hefyd y bydd y DU yn wynebu amodau masnachol lawer anoddach ar ôl cyfnod pontio’r UE, mae angen golwg newydd ar bolisi amaeth a’r cymorth a roddir yn y dyfodol er mwyn gallu sicrhau’r newid sydd ei angen.


Mae gan ffermwyr Cymru le unigryw yn ein cymdeithas ac maen nhw’n cael eu cydnabod am eu rhan fel cynhyrchwyr bwyd diogel o ansawdd uchel. Mae angen i ni barhau i’w cefnogi gan gydnabod bod ffermio cystadleuol, cynhyrchu bwyd a chryfhau’r amgylchedd yn agendâu sy’n ategu’i gilydd.


Gellir gwneud hyn trwy ddefnyddio system gymorth sy’n seiliedig ar egwyddor Rheoli Tir yn Gynaliadwy.  Mae’r Papur Gwyn yn cadarnhau mai Rheoli Tir yn Gynaliadwy fydd y fframwaith fydd yn sylfaen ar gyfer ein polisi a’n cymorth ar gyfer y dyfodol, er mwyn i genedlaethau ffermwyr heddiw a’r dyfodol allu cael eu gwobrwyo am gynhyrchu bwyd yn gynaliadwy ac am gyfrannu at iechyd a lles ein cenedl.   Trwy Reoli Tir yn Gynaliadwy, bydd y Llywodraeth a ffermwyr yn gallu gweithio gyda’i gilydd i sicrhau ffermydd a busnesau ffermio sy’n gadarn o safbwynt amgylcheddol ac economaidd.


Mae’r Papur Gwyn yn cynnig dod â’r Cynllun Taliad Sylfaenol (BPS) a chynlluniau amaeth\-amgylcheddol eraill yr UE i ben a sefydlu cynllun cymorth uniongyrchol sengl yn eu lle. Bydd y cynllun rydym yn ei gynnig, y *Cynllun Ffermio Cynaliadwy*,yn gwobrwyo ffermwyr yn briodol am gynhyrchu nwyddau nad oes marchnad iddynt (gwella pridd, aer glân, dŵr glân, cynyddu bioamrywiaeth, gweithredu i arafu twymo’r ddaear) ar lefelau uwch na’r hyn a bennir gan reoliadau, hynny trwy reoli tir mewn ffordd gynaliadwy.  Bydd hefyd yn rhoi cyngor ac arweiniad i ffermwyr a busnesau fferm.


Er mwyn diogelu’r amgylchedd a’r cyfalaf naturiol rydym i gyd yn dibynnu arnyn nhw ac er mwyn cynnal safonau Cymru, mae’n bwysig bod gennym reoliadau priodol sy’n gymesur ac effeithiol.  Rydym am wneud y rheoliadau’n fwy effeithiol a gwella profiad pobl ohonyn nhw.  Mae’r Papur Gwyn felly’n cynnwys cynigion ar gyfer diwygio rheoliadau amaethyddol yng Nghymru.  I symleiddio’r drefn reoleiddio, rwy’n cynnig dod â’r clytwaith o reoliadau amaethyddol ynghyd i greu set o Safonau Gofynnol Cenedlaethol, i’w gwneud yn haws i ffermwyr ddeall y gofynion cyfreithiol y mae’n rhaid iddynt gydymffurfio â nhw.  Rydym ni’n cynnig y dylai pob ffermwr yng Nghymru gadw at y Safonau Gofynnol Cenedlaethol hyn, gyda chyngor ac arweiniad i’w helpu.


Mae’n bwysig rhoi’r rheoliadau ar waith yn gyson ledled Cymru, eu monitro’n effeithiol a’u gorfodi mewn ffordd gymesur.  Rwyf am ddefnyddio cyngor ac arweiniad clir gymaint ag y medrir i annog ffermwyr i gydymffurfio â’r rheoliadau.  Hefyd, rwyf am osgoi troi ffermwyr yn droseddwyr yn ddiangen a sicrhau yr un pryd drefn orfodi gymesur fydd yn anogaeth i ffermwyr i gadw at y rheoliadau.  Rwyf felly’n cyflwyno mecanweithiau gorfodi newydd fydd yn defnyddio sancsiynau sifil, i sicrhau bod rheoleiddwyr yn gallu rhoi’r gosb briodol gan ddibynnu ar yr holl amgylchiadau perthnasol, gan gynnwys, er enghraifft, difrifoldeb y tramgwydd.


Rwy’n sylweddoli ein bod yn cynnig newid mawr i ffermwyr a ffermio ar adeg sydd eisoes yn ddigon cythryblus. Rwyf eisoes wedi cadarnhau y bydd y BPS yn para yn 2021 er mwyn rhoi sefydlogrwydd mawr ei angen, a gallaf gyhoeddi heddiw fy mwriad i’r BPS bara yn 2022 hefyd, os gall Llywodraeth y DU gadarnhau bod arian ar gael.  Fy mwriad yw rhoi rhagor o sicrwydd i fusnesau fferm yn y cyfnod sy’n arwain at ein *Cynllun Ffermio Cynaliadwy.* 


Daw’r ymgynghoriad ar y Papur Gwyn i ben ar 25 Mawrth 2021\.  Caiff yr ymatebion, ynghyd â’r holl faterion perthnasol eraill, gan gynnwys y trafod â rhanddeiliaid a’r sylfaen dystiolaeth sydd wrthi’n cael ei datblygu, eu defnyddio i’n helpu i ddatblygu ein polisi a’n deddfwriaeth amaeth yn y dyfodol.


Cliciwch yma i weld yr ymgynghoriad