Translate the text from Welsh to English.



 
Caffael yw un o'r dulliau pwysicaf sydd gennym i gefnogi'r Gymru fwy cyfartal, mwy cynaliadwy, a mwy ffyniannus yr ydym i gyd am ei gweld dros y blynyddoedd nesaf. Gall ein helpu i adeiladu'r seilwaith modern sydd ei angen arnom i gyrraedd at sero\-net. Gall gefnogi adferiad gwyrdd a chyfrannu at ein huchelgais cyffredin ar gyfer Gwaith Teg yng Nghymru.


Fel Llywodraeth Cymru rydym wedi ymrwymo i fanteisio ar y cyfleoedd hynny ac i weithio gyda phartneriaid ledled Cymru i ddatblygu dull modern a chynaliadwy o gaffael.


Mae caffael yn faes cymhleth ac mae’n faes sy'n newid yn dilyn ymadawiad y DU â'r Undeb Ewropeaidd. Fel Llywodraeth Cymru rydym wedi bod yn ymgysylltu â rhanddeiliaid yn y sector cyhoeddus, y sector preifat a'r trydydd sector, er mwyn deall sut mae angen diwygio gan ystyried pa newidiadau sydd angen eu gwneud ar lefel y DU. Rydym hefyd wedi ystyried yr hyn sydd angen digwydd gan ddefnyddio deddfwriaeth a ddatblygir yma yng Nghymru.


Mae Llywodraeth Cymru wedi bod yn glir erioed \- dim ond yma yng Nghymru y dylid gwneud penderfyniadau ar y canlyniadau polisi yr ydym am eu sicrhau o gaffael. Mae gennym safbwyntiau gwahanol iawn i Lywodraeth y DU o ran y gwerth a'r rôl y gall ac y dylai pethau fel gwaith teg ei chwarae ym maes caffael. Dyna pam rydym wedi bod yn paratoi Bil Partneriaeth Gymdeithasol a Chaffael Cyhoeddus (Cymru) uchelgeisiol a fydd yn helpu i ymgorffori'r ymrwymiadau hynny yn y gyfraith.


Serch hynny, mae cyfle i ddefnyddio deddfwriaeth Llywodraeth y DU wrth inni ymadael â’r UE i ddiwygio'r prosesau sylfaenol sy'n sail i gaffael. Mae Llywodraeth y DU wedi nodi ei chynigion yn ei Phapur Gwyrdd “*Transforming Public Procurement”* ac mae wedi cyflwyno'r opsiwn i Lywodraeth Cymru ddefnyddio deddfwriaeth San Steffan i ddiwygio'r prosesau hynny.


Mae Llywodraeth Cymru wedi bod yn ystyried y ffordd ymlaen. Wrth wneud hynny, rydym wedi ceisio cael mesurau diogelu clir iawn na fyddem, wrth ymuno â deddfwriaeth y DU, yn llyffetheirio ein gallu i gyflawni'r canlyniadau polisi pwysig a geisiwn drwy Fil Partneriaeth Gymdeithasol a Chaffael Cyhoeddus (Cymru). Dyna pam yr ydym wedi ceisio cael gwarantau ysgrifenedig gan Lywodraeth y DU ar hyd y trywydd hwn, rhai yr wyf yn falch o ddweud eu bod bellach wedi'u cael gan Swyddfa’r Cabinet yn Llywodraeth y DU.


Ar ôl ystyried y risgiau, y manteision, yr adnoddau a'r sicrwydd a roddwyd, rwyf felly wedi penderfynu y dylid gwneud darpariaeth ar gyfer Awdurdodau Contractio Cymru ym Mil Llywodraeth y DU. 


Er mwyn helpu i sicrhau bod unrhyw ddiwygio yn adlewyrchu blaenoriaethau polisi Gweinidogion Cymru ar gyfer caffael cyhoeddus yn llawn, bydd fy swyddogion yn cydweithio'n agos â thîm Bil Diwygio Caffael y DU i ddatblygu'r Bil, gan wneud yn siŵr bod yr ymrwymiadau rydym wedi'u sicrhau yn cael eu hanrhydeddu.    


Yn y cyfamser, bydd cyfraith yr UE a ddargedwir yn parhau i ddarparu'r fframwaith statudol ar gyfer caffael yng Nghymru.  Bydd y ddeddfwriaeth hon yn parhau i gael effaith hyd nes y daw unrhyw ddeddfwriaeth newydd i fodolaeth, gan roi dilyniant a sicrwydd i brynwyr a chyflenwyr.


Caiff y datganiad hwn ei gyhoeddi yn ystod y toriad er mwyn rhoi'r wybodaeth ddiweddaraf i’r Aelodau. Os bydd yr Aelodau eisiau imi wneud datganiad pellach neu ateb cwestiynau ynglŷn â hyn pan fydd y Senedd yn dychwelyd, byddwn yn hapus i wneud hynny.







Translation:


 
Procurement is one of the most important levers we have to support the more equal, more sustainable and more prosperous Wales we all want to see over the next few years. It can help us build the modern infrastructure we need to get to net zero; it can support a green recovery and it can contribute to our shared ambition for a Wales of Fair Work.


As a Welsh Government we are committed to harnessing those opportunities and to working with partners across Wales to develop a modern and sustainable approach to procurement.


Procurement is a complex landscape and one that is changing following the UK’s departure from the European Union. As a Welsh Government we have been engaging with stakeholders in the public, private and third sectors, to understand how reform needs to take place with consideration given to what changes need to take place at a UK level and what needs to happen using legislation developed here in Wales.


The Welsh Government has always been clear \- decisions on the policy outcomes we want from procurement should only be made here in Wales. We have very different views to the UK Government about both the value and the role that things like fair work can and should play in procurement and it is why we have been preparing an ambitious Social Partnership and Public Procurement (Wales) Bill that will help enshrine those commitments in law.


Nevertheless, there is an opportunity to use UK Government legislation as we leave the EU to reform the basic processes underpinning procurement. The UK Government has set out its proposals in the UK Government’s Green Paper “*Transforming Public Procurement”* and has presented Welsh Government with the option to use Westminster legislation to reform those processes.


The Welsh Government has considered the way forward. In doing that we have sought very clear safeguards that in joining UK legislation we would not fetter our ability to achieve the important policy outcomes we seek through the Social Partnership and Public Procurement (Wales) Bill. That is why we have sought written guarantees from the UK Government along these lines, ones I am pleased to say that have now been received from the UK Cabinet Office.


Having considered the risks, benefits, resources, and the assurances provided, I have therefore decided that provision for the Welsh Contracting Authorities is to be made within the UK Government’s Bill. 


To help ensure that any reform fully reflects the Welsh Ministers’ policy priorities for public procurement, my officials will be working closely with the UK’s Procurement Reform Bill team to develop the Bill, making sure the commitments we have secured are honoured.  


In the meantime, retained EU law will continue to provide the statutory framework for procurement in Wales.  This legislation will remain effective until any new legislation comes into existence, thereby providing continuity and certainty to both buyers and suppliers.


This statement is being issued during recess in order to keep members informed. Should members wish me to make a further statement or to answer questions on this when the Senedd returns I would be happy to do so.