Translate the text from Welsh to English.



 
Heddiw, mae Llywodraeth Cymru wedi lansio Papur Gwyn sy'n amlinellu ei chynigion ar gyfer gwella'r fframwaith deddfwriaethol yng Nghymru ar gyfer cynllunio a darparu gwasanaethau bysiau lleol yng Nghymru, a hefyd ar gyfer diwygio'r drefn drwyddedu ar gyfer tacsis a cherbydau hurio preifat. 


Mae cynigion yn y Papur Gwyn sy'n amlinellu amrywiaeth o opsiynau a fydd yn grymuso awdurdodau lleol i benderfynu ar y model mwyaf priodol ar gyfer darparu gwasanaethau bysiau yn eu hardaloedd, ac ar gyfer mynd i'r afael â'r anghysonderau a'r heriau o ran trwyddedu tacsis a cherbydau hurio preifat.


Gan ddefnyddio'r pwerau newydd a roddwyd inni gan Ddeddf Cymru 2017, gallwn ddatblygu'r rhwydwaith trafnidiaeth gyhoeddus mewn ffordd a fydd yn ein helpu i wireddu'n huchelgais i ddenu rhagor o bobl i ddefnyddio trafnidiaeth gyhoeddus ac i annog teithwyr i’w ddefnyddio yn lle ceir preifat; gan leihau llygredd a thagfeydd.  


Rydym yn benderfynol o greu rhwydwaith trafnidiaeth gyhoeddus mwy effeithiol, a fydd yn cynnig gwell rhwydwaith o wasanaethau bysiau lleol, cysondeb o ran ansawdd y gwasanaethau a gynigir gan dacsis a cherbydau hurio preifat, yn ogystal â gwasanaethau rheilffyrdd a fydd yn rhan o Fasnachfraint newydd Cymru a'r Gororau.      


Ein dyhead yw datblygu system drafnidiaeth gydgysylltiedig, integredig ac aml\-ddull i Gymru, a fydd ar gael yn hwylus, a fydd yn fforddiadwy ac yn cael ei hintegreiddio ar draws Cymru gyfan; gan gynnig dewis a chyfleoedd a ffordd amgen ymarferol o deithio yn lle ceir preifat.


Er mwyn gwireddu'r dyheadau hynny, mae angen inni sicrhau bod gennym yr arfau deddfwriaethol, sefydliadol, technegol a gweinyddol cywir yn eu lle a'n bod yn cydweithio ac yn cydweithredu − gan wneud hynny ar draws y llywodraeth ac mewn partneriaeth ag awdurdodau lleol a'r sector preifat.


Ar hyn o bryd, nid yw gweithredwyr bysiau yn cydgysylltu eu gwasanaethau, ac nid yw gwasanaethau bysiau'n cael eu cydgysylltu'n dda â gwasanaethau rheilffyrdd. Nid oes cysondeb o ran safonau ar draws fflydoedd cerbydau. Dim ond ychydig o wasanaethau trafnidiaeth gyhoeddus sydd ar gael mewn rhai cymunedau, neu efallai nad oes ynddynt unrhyw ddarpariaeth o gwbl. Yn aml, nid oes cysondeb o ran yr wybodaeth sydd ar gael i deithwyr ac mae'n cael ei chyflwyno'n wael a chan ddarparwyr gwahanol. Mae’r gyfraith sy'n ymwneud â thacsis a cherbydau hurio preifat yn gymhleth, mae hi’n perthyn i’r oes o’r blaen ac mae angen ei diwygio.


Nod y cynigion yn y Papur Gwyn yw sefydlu dulliau deddfwriaethol a fydd yn galluogi'r awdurdodau lleol i gydweithio â'i gilydd, a chyda gweithredwyr bysiau, er mwyn ymateb mewn ffordd hyblyg i anghenion y gymuned leol, gan deilwra'r ffordd y byddant yn gwneud hynny yn ôl amgylchiadau a heriau gwahanol. Byddai’r newidiadau deddfwriaethol arfaethedig yn darparu ar gyfer gwell cynlluniau partneriaeth, yn cynnig opsiwn gwell o ran masnachfreintiau, ac yn rhoi'r opsiwn i awdurdodau lleol redeg gwasanaethau bysiau.


O ran tacsis a cherbydau hurio preifat, nod y cynigion yw mynd i'r afael â'r ffaith nad yw'r ddeddfwriaeth hynafol yn adlewyrchu arferion modern. Rydym yn benderfynol o fynd i'r afael ag anghysondeb y safonau trwyddedu presennol, cryfhau'r pwerau gorfodi presennol, a chreu dyletswyddau newydd o ran rhannu gwybodaeth. Mae tacsis a cherbydau hurio preifat yn elfen hanfodol o'n huchelgais i greu rhwydwaith trafnidiaeth gyhoeddus cwbl integredig, a byddai angen eu hystyried nhw hefyd wrth fynd ati i geisio dod o hyd i ateb, yn enwedig fel rhan o unrhyw gynllun trafnidiaeth a fyddai’n seiliedig ar alw.  


Mae'r Papur Gwyn yn mynd ati hefyd i amlinellu cynigion ar gyfer gwella gwaith partneriaeth rhwng yr awdurdodau lleol drwy sefydlu Cyd\-awdurdodau Trafnidiaeth, a fyddai'n ymdrin â gwasanaethau bysiau ac â thrwyddedu tacsis a cherbydau hurio preifat. 


Mae ynddo gynigion hefyd i fynd ati'n raddol i godi'r oedran pan fydd pobl yn gymwys i gael pas bws consesiynol, gan anelu, yn y pen draw, at sefyllfa lle bydd yr un ag peth oedran pensiwn menywod. Bydd yr egwyddor sylfaenol o hawl gyffredinol yn parhau o dan y cynnig hwn. Ni fydd unrhyw un sydd â phas ar hyn o bryd yn colli'i hawl i deithio am ddim mewn unrhyw le yng Nghymru. 


Mae'r Papur yn gwahodd y cyhoedd, awdurdodau lleol a rhanddeiliaid yn y diwydiant i ystyried y cynigion ac i anfon eu hymateb atom.


Byddaf yn croesawu ac yn edrych ymlaen at gael clywed eich barn am y ddogfen ymgynghori, sydd ar gael drwy'r ddolen hon https://beta.llyw.cymru/gwella\-trafnidiaeth\-gyhoeddus. 


Y dyddiad cau ar gyfer cyflwyno ymatebion yw 27 Mawrth 2019\.







Translation:


 
The Welsh Government has today launched a White Paper setting out proposals for improving the legislative framework in Wales for how local bus services are planned and delivered, together with reform of the licensing regime for taxis and private hire vehicles (PHVs).    


The White Paper contains proposals for a range of options to empower local authorities to determine the most appropriate model for providing bus services in their area, and for tackling the inconsistencies and challenges with the licensing of taxis and PHVs. 


Using the new powers we have gained in the Wales Act 2017, we can reshape the public transport network in a way that supports our ambition to increase the number of people using public transport and encourage travellers to switch from private car use; reducing pollution and congestion.   


We are determined to deliver a more effective public transport network, comprising an improved network of local bus services, consistent quality for taxi and PHV services, together with rail services delivered as part of the new Wales and Borders Rail Franchise.  


We aspire to the development of a seamless, integrated, multi\-modal transport system for Wales, which is accessible, affordable and integrated across the whole of Wales; providing choice and opportunity as a viable alternative to the private motor car.


To achieve our aspirations we need to ensure we have the right legislative, institutional, technical and administrative tools in place and that we work in collaboration – both across government and in partnership with local authorities and the private sector. 


There is currently a lack of coordination between bus operators, and bus services are not well\-coordinated with rail services.  There are inconsistent standards across vehicle fleets. Some communities have little or no public transport provision, and passenger information is often inconsistent and poorly presented across different providers.   The law around taxis and PHVs is complicated, outdated and is in need of reform.


The proposals set out in the White Paper seek to put in place the legislative tools to enable local authorities to work together, and with bus operators, to respond flexibly to local community needs; tailoring the approach to different circumstances and challenges.  The proposed legislative changes would: allow for improved partnering schemes; provide an improved franchising option; and provide local authorities with the option to run bus services.


In relation to taxis and PHVs, the proposals seek to address the fact that the archaic legislation does not reflect modern practices. We are determined to: tackle the inconsistency of existing licensing standards; strengthen existing enforcement powers; and create new duties in relation to information\-sharing.  Taxis and PHVs are a vital component in our ambitions for a fully integrated public transport network and would need to be considered as part of the solution, in particular as part of any demand\-responsive transport scheme.


The White Paper also outlines proposals for improved partnership working between local authorities through the establishment of Joint Transport Authorities, which would relate to both bus services and the licensing of taxis and PHVs. 


The White Paper also sets out proposals to incrementally increase the age of eligibility for a concessionary bus pass, so that it ultimately aligns with a woman’s pensionable age.  This proposal retains the fundamental principles of universal entitlement.  No current pass holder will have their eligibility removed and passholders will remain able to travel free of charge anywhere in Wales. 


The paper invites members of the public, local authorities and industry stakeholders to consider the proposals and provide us with their feedback.


I welcome and look forward to your views on the consultation document, which is available via the following website link https://beta.gov.wales/improving\-public\-transport. 


The closing date for responses is 27 March 2019\.