Translate the text from English to Welsh.



 
The Food Standards Agency’s (FSA) programme of work entitled “Regulating our Future” sets out the FSA’s proposals for a new sustainable and effective regulatory system with the aim of ensuring that businesses across England, Wales and Northern Ireland meet their responsibilities in producing food that is safe, and is what it says it is. The FSA’s intention is that the new regulatory programme will redefine how it will obtain assurances that businesses are doing the right thing for consumers. With this in mind the FSA further intends to design a new regulatory framework that is dynamic enough to keep pace with innovations across the food sector and embrace new technologies, and flexible enough to be able to adapt to future circumstances, such as the new relationship that will be required with the European Union. The FSA’s website provides further information on this programme of work


https://www.food.gov.uk/enforcement/regulation/regulating\-our\-future


The FSA’s work remit impacts upon a number of ministerial portfolios, promoting frequent interactions with officials across the Welsh Government, in particular with the departments that support me, as Minister for Social Services and Public Health, Vaughan Gething AM, Cabinet Secretary for Health, Well\-being and Sport, Lesley Griffiths AM, Cabinet Secretary for Environment and Rural Affairs, and Prof Mark Drakeford AM, Cabinet Secretary for Finance and Local Government. We have considered the proposals as they currently stand within the “Regulating our Future” programme of work and in response have developed a Welsh Government Position Statement. The Statement which  was considered and agreed by me and my Ministerial colleagues and  issued to the FSA on 13 December 2016  is set out below for your information. This Position Statement is intended to provide the FSA in Wales with clarity on the Welsh Government’s position as they continue to develop their proposals.


**Welsh Government Position Statement in Response to The Food Standards Agency’s Regulating our Future (RoF) Proposals**


* When proposing change to the current food safety system the FSA should give primary consideration to its main statutory objective of protecting public health from risks which may arise in connection with the consumption of food, and otherwise to protect the interests of consumers in relation to food.
* The Welsh Government would like the FSA, as part of the Regulating our Future programme of work, to explore and advise the Welsh Government on the possibility of introducing an enhanced system of registration or licensing that would require prior approval rather than a right of registration for all food businesses. In doing so, the FSA should consider the scope for charging applicants a fee to recover the costs incurred, or expected to be incurred, in undertaking official controls.
* Welsh Government’s preference is for continued independent, consistent local authority food hygiene inspections to be prioritised and maintained at appropriate levels.
* The Welsh Government acknowledges that there is benefit in accreditation and third party audits to improve businesses’ compliance, and their ability to supply other food businesses with manufactured food products. Accreditations and third party audits could be used by local authorities evidentially when determining levels of compliance, risk\-rating and intervention frequency. They should not be seen as replacing the need for independent food safety auditing by a local authority.
* The statutory Food Hygiene Rating Scheme (FHRS) has been highly successful in raising food hygiene standards of food businesses in Wales. Consumers and businesses have confidence in the independent consistent inspections carried out by local authorities that generate ratings. Ratings are generated as a result of intervention inspections. Welsh Government would not wish to see consumer confidence in the FHRS undermined by infrequent inspections, or inspections carried out by auditors who are not independent of the food business, or those they supply. It would also be inappropriate for food businesses to receive FHRS inspections independent of intervention inspections as this would add to the burden of auditing experienced by food businesses and would be resource intensive for both businesses and regulators. The scheme will be enhanced from November 2016 to require information about hygiene ratings to be published on certain takeaway food businesses’ hard copy leaflets and there are plans to look at publishing ratings on food businesses’ websites. This is an important and successful piece of legislation for Wales that is now being replicated in other administrations. The Welsh Government would not wish to see this system compromised by any changes brought about by “Regulating our Future”.
* The Welsh Government is open to changes that enhance food business regulation on a ‘what works’ approach to improving services across the whole of Wales. Any such improvements should be for the long term and meet the requirements of the Well\-being of Future Generations (Wales) Act 2015\.
* The Welsh Government endorses the FSA’s objective to ensure that all food businesses fully accept, prioritise and deliver their duty to protect the consumer.


In the spirit of joint working across the Welsh Government portfolio this position statement is endorsed by Vaughan Gething AM, Cabinet Secretary for Health, Well\-being and Sport, Lesley Griffiths AM, Cabinet Secretary for Environment and Rural Affairs, Prof Mark Drakeford AM, Cabinet Secretary for Finance and Local Government and Rebecca Evans AM, Minister for Social Services and Public Health.







Translation:


 
Mae Rhaglen waith yr Asiantaeth Safonau Bwyd (yr Asiantaeth) sef “Rheoleiddio ein Dyfodol”  yn nodi cynigion yr Asiantaeth ar gyfer system reoleiddio gynaliadwy ac effeithiol newydd gyda’r nod o sicrhau bod busnesau ledled Cymru, Lloegr a Gogledd Iwerddon yn cyflawni eu cyfrifoldebau wrth gynhyrchu bwyd sy’n ddiogel, ac sy’n cyfleu beth ydyw. Bwriad yr Asiantaeth yw y bydd y rhaglen reoleiddio newydd yn ailddiffinio sut y bydd yn cael sicrwydd bod busnesau’n gwneud y peth iawn i gwsmeriaid. Gyda hyn mewn golwg mae’r Asiantaeth yn bwriadu dylunio fframwaith rheoleiddio newydd sy’n ddigon dynamig i symud ymlaen ochr yn ochr â datblygiadau ar draws y sector bwyd ac arddel technolegau newydd, ac sy’n ddigon hyblyg i addasu i amgylchiadau yn y dyfodol, megis y berthynas newydd y bydd ei hangen â’r Undeb Ewropeaidd.  Mae gwefan yr Asiantaeth yn rhoi gwybodaeth bellach am y rhaglen waith hon

 https://www.food.gov.uk/wales/about\-fsa\-wales/cymru/amdanomni/regulating\-our\-future   
  
Mae cylch gwaith yr Asiantaeth yn effeithio ar nifer o bortffolios Gweinidogion, gan hybu rhyngweithio aml rhwng swyddogion ar draws Llywodraeth Cymru, yn enwedig gyda’r adrannau sy’n fy nghefnogi i, fel y Gweinidog Iechyd y Cyhoedd Gwasanaethau Cymdeithasol, Vaughan Gething AC, Ysgrifennydd y Cabinet dros Iechyd, Llesiant a Chwaraeon, Lesley Griffiths AC, Ysgrifennydd y Cabinet dros yr Amgylchedd a Materion Gwledig, a’r Athro Mark Drakeford AC, Ysgrifennydd y Cabinet dros Gyllid a Llywodraeth leol. Rydym wedi ystyried y cynigion ar eu ffurf bresennol yn rhaglen waith “Rheoleiddio ein Dyfodol” ac mewn ymateb wedi datblygu Datganiad Sefyllfa Llywodraeth Cymru. Mae’r datganiad a gafodd ei ystyried a’i gytuno gan fy nghyd\-weinidogion a minnau, a gafodd ei hanfon i’r Asiantaeth ar 13 Rhagfyr 2016, wedi’i nodi isod er gwybodaeth ichi. Bwriedir i’r Datganiad Sefyllfa hwn roi eglurder i’r Asiantaeth yng Nghymru ar sefyllfa Llywodraeth Cymru wrth iddi barhau i ddatblygu ei chynigion.  
  
  
Datganiad Sefyllfa Llywodraeth Cymru mewn ymateb i gynigion Rheoleiddio ein Dyfodol gan yr Asiantaeth Safonau Bwyd  
  
• Wrth gynnig newid yn y system bresennol ar gyfer diogelwch bwyd, dylai’r Asiantaeth Safonau Bwyd ystyried yn gyntaf ei phrif nod statudol i ddiogelu iechyd y cyhoedd rhag peryglon a allai godi mewn cysylltiad â bwyta bwyd, ac fel arall i ddiogelu buddiannau defnyddwyr mewn perthynas â bwyd.  
  
• Dymuniad Llywodraeth Cymru yw gweld yr Asiantaeth, fel rhan o raglen waith Rheoleiddio ein Dyfodol, yn archwilio’r posibilrwydd o gyflwyno system gofrestru neu drwyddedu ehangach lle byddai cymeradwyaeth ymlaen llaw yn ofynnol yn hytrach na hawl i gofrestru gan fusnesau bwyd, a bod yr Asiantaeth yn cynghori Llywodraeth Cymru ar hynny. Trwy wneud hynny, dylai’r Asiantaeth ystyried cwmpas codi ffi ar ymgeiswyr i adennill y costau, neu’r costau disgwyliedig, sy’n deillio o gymryd mesurau rheoli swyddogol.   
  
• Dewis Llywodraeth Cymru yw bod arolygiadau hylendid bwyd gan awdurdod lleol, sy’n barhaus, yn gyson ac yn annibynnol, yn cael eu blaenoriaethu a’u cynnal ar lefelau priodol.   
  
• Mae Llywodraeth Cymru’n cydnabod bod achredu ac archwiliadau trydydd parti yn gallu gwella lefel cydymffurfiaeth busnesau, a’u gallu i ddarparu cynhyrchion bwyd wedi’u gweithgynhyrchu i fusnesau bwyd eraill. Gellid defnyddio achredu ac archwiliadau trydydd parti gan awdurdodau lleol hefyd fel tystiolaeth wrth nodi lefelau cydymffurfiaeth, y risgiau a gymerir  ac amlder yr ymyrraeth. Ni ddylid eu hystyried fel modd i ddisodli’r angen am archwiliadau diogelwch bwyd annibynnol gan awdurdod lleol.   
  
• Mae’r Cynllun Sgorio Hylendid Bwyd statudol wedi bod yn llwyddiannus iawn wrth godi safonau hylendid bwyd busnesau yng Nghymru. Mae gan ddefnyddwyr a busnesau hyder yn yr arolygiadau annibynnol, cyson a gynhelir gan awdurdodau lleol sy’n cynhyrchu sgoriau. Mae’r sgoriau’n cael eu cynhyrchu o ganlyniad i arolygiadau ymyrraeth. Ni fyddai Llywodraeth Cymru yn dymuno gweld hyder defnyddwyr yn y Cynllun Sgorio Hylendid Bwyd yn cael ei danseilio gan arolygiadau anghyson, neu arolygiadau a gynhelir gan archwilwyr nad ydynt yn annibynnol ar y busnes bwyd dan sylw neu’r rheini y maent yn eu cyflenwi. Byddai hefyd yn amhriodol pe byddai busnesau bwyd yn cael eu harolygu o dan y Cynllun Sgorio Hylendid Bwyd yn annibynnol ar arolygiadau ymyrraeth. Byddai hyn yn ychwanegu at y baich y byddai’r busnesau hynny yn ei deimlo yn sgil yr archwilio, a byddai’n galw am lawer o adnoddau gan fusnesau a rheoleiddwyr. O fis Tachwedd 2016, bydd y cynllun yn cael ei ehangu i’w gwneud yn ofynnol i fusnesau cludfwyd penodol gyhoeddi gwybodaeth am sgoriau hylendid ar gopïau caled o’u taflenni ac mae cynlluniau ar y gweill i ofyn iddynt gyhoeddi sgoriau hylendid bwyd ar eu gwefannau. Mae hwn yn ddarn pwysig o ddeddfwriaeth sydd wedi bod yn llwyddiannus yng Nghymru ac mae eisoes yn cael ei efelychu mewn gweinyddiaethau eraill. Ni fyddai Llywodraeth Cymru yn dymuno gweld y system hon yn cael ei pheryglu gan newidiadau a achosir gan “Rheoleiddio ein Dyfodol”.   
  
• Mae Llywodraeth Cymru yn croesawu newidiadau sy’n gwella rheoleiddio busnesau bwyd drwy ddefnyddio dull yn seiliedig ar ‘yr hyn sy’n gweithio’ i wella gwasanaethau ledled Cymru. Dylai unrhyw welliannau o’r fath bara ar gyfer y tymor hir a bodloni gofynion Deddf Llesiant Cenedlaethau’r Dyfodol (Cymru) 2015\.  
  
• Mae Llywodraeth Cymru yn cymeradwyo nod yr Asiantaeth Safonau Bwyd i sicrhau bod pob busnes bwyd yn derbyn yn llawn ei ddyletswydd i ddiogelu’r cwsmer, ac yn rhoi blaenoriaeth i’r ddyletswydd honno ac yn ei chyflawni.  
  
Yn unol ag egwyddor cydweithio ar draws portffolios Llywodraeth Cymru, mae’r datganiad sefyllfa hwn wedi cael ei gymeradwyo gan Vaughan Gething AC, Ysgrifennydd y Cabinet dros Iechyd, Llesiant a Chwaraeon, Lesley Griffiths AC, Ysgrifennydd y Cabinet dros yr Amgylchedd a Materion Gwledig, yr Athro Mark Drakeford AC, Ysgrifennydd y Cabinet dros Gyllid a Llywodraeth Leol a Rebecca Evans AC, Gweinidog Iechyd y Cyhoedd a Gwasanaethau Cymdeithasol.