Translate the text from English to Welsh.



 
The Welsh Government’s Framework for Action on Independent Living is being published on 19 September. I attach a copy of the Framework, which will also be available on the Welsh Government web\-site.


The Framework sets out action to promote the rights of disabled people in Wales to live independently and exercise the same choices as other citizens. It is a cross\-government approach which I have developed with the Deputy Minister for Social Services.  


The aims of the Framework are:


* to set out a positive vision for disabled people in Wales in the challenging context of recession and welfare reform;
* to challenge stereotypes and negative attitudes;
* to set out for the first time a strategic approach to disability in Wales;
* to set out what the Welsh Government is doing to promote an inclusive and enabling society, and
* to highlight the key roles of local delivery partners and stakeholders.


The Framework sets out how we are fulfilling our obligations under the UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities. It also contributes to the implementation of our Strategic Equality Plan, and supports our plans to tackle poverty. The Framework demonstrates that tackling barriers for disabled people will not only advance their rights, it will have wider benefits in terms of access and inclusion, and will promote more sustainable and responsive services for all.


Economic recession, spending cuts, and welfare reform will affect many disabled people in Wales, and with rising living costs many will find it difficult to make ends meet. The Welsh Government does not have control of either the benefit system or the key economic levers, so there is a limit to what we can do to make life better for those individuals who will feel the impact of the cuts. We can only address matters that are within the Welsh Government's devolved powers so the Framework focuses on what the Welsh Government can do to move this agenda forward. It builds on the specific priorities identified by disabled people and sets out how we will address the barriers to equality.


The feedback we received to the consultation on the Framework demonstrated widespread agreement with the priorities identified within the Framework, and a warm welcome for the co\-productive approach taken in developing the document. It was also clear from the consultation that involving disabled people in decision\-making is crucial for delivering inclusive services and getting it right first time. This is where encouraging the development of social enterprises, co\-operatives, and user led services , including Centres for Independent Living, can provide a model in which co–production, partnership and co\-operative activity can help support our aims to give people a stronger voice and real control.


The current economic climate makes it more important than ever that we continue to drive forward this agenda. Supporting people to live their lives in the way that they choose is the right thing to do. The Framework therefore includes the message that the Welsh Government and local service providers must all do our best to ensure that we develop person\-centred policies and programmes, and adopt an outcomes\-focused approach to service delivery. The key message is that it is not impairment that prevents people from achieving a reasonable lifestyle, but restrictive environments, disabling barriers and negative attitudes.  


I know Assembly Members and others will welcome this document, but also share my view that the Framework alone will not realise our vision for an inclusive Wales that empowers disabled people to have choice and control over all aspects of their lives. That will require a change of culture, from one where disabled people are passive recipients of services to one where we develop the trust to work together to make things change.This is about how we are supporting the rights of disabled people in Wales to live independently and exercise the same rights as other citizens.


This statement is being issued during recess in order to keep members informed. Should members wish me to make a further statement or to answer questions on this when the Assembly returns I would be happy to do so.







Translation:


 
Mae Fframwaith Gweithredu Llywodraeth Cymru ar gyfer Byw’n Annibynnol yn cael ei gyhoeddi ar 19 Medi. Atodaf gopi o’r fframwaith, a fydd hefyd ar gael ar wefan Llywodraeth Cymru.

Mae’r Fframwaith yn nodi’r camau a gymerir i hyrwyddo hawliau pobl anabl yng Nghymru i fyw’n annibynnol a chael yr un dewisiadau â dinasyddion eraill. Mae’n brosiect trawsbynciol yr wyf wedi’i ddatblygu ar y cyd â’r Dirprwy Weinidog Gwasanaethau Cymdeithasol.  

Dyma amcanion y fframwaith:

* nodi gweledigaeth gadarnhaol ar gyfer pobl anabl yng Nghymru, yng nghyd\-destun heriol y dirwasgiad a’r newidiadau i’r system les;
* herio ystrydebau ac agweddau negyddol;
* nodi, am y tro cyntaf, ffordd strategol o ymdrin ag anabledd yng Nghymru;
* nodi’r hyn y mae Llywodraeth Cymru’n ei wneud i hyrwyddo cymdeithas gynhwysol lle gall pobl fyw fel y mynnant; a
* pwysleisio rolau allweddol ein partneriaid cyflenwi lleol a rhanddeiliaid.

Mae’r Fframwaith yn nodi sut rydym yn cyflawni ein hymrwymiadau o dan Gonfensiwn y Cenhedloedd Unedig ar Hawliau Pobl ag Anableddau. Mae hefyd yn cyfrannu at y gwaith o roi ein Cynllun Cydraddoldeb Strategol ar waith ac yn cefnogi’n cynlluniau ar gyfer trechu tlodi. Mae’r Fframwaith yn dangos bod taclo’r rhwystrau a wynebir gan bobl anabl yn fuddiol o ran eu hawliau ac, hefyd, o ran mynediad a chynhwysiant. Bydd y fframwaith hwn yn arwain at wasanaethau cynaliadwy sy’n ymateb i anghenion pawb.

Bydd y dirwasgiad, toriadau a newidiadau i’r system les yn effeithio ar lawer o bobl anabl yng Nghymru. Yn wir, gyda chostau byw’n cynyddu, bydd llawer yn ei chael hi’n anodd cael dau ben llinyn ynghyd. Nid Llywodraeth Cymru sy’n rheoli’r system fudd\-daliadau na’r agweddau allweddol sy’n dylanwadu ar yr economi, felly dim ond hyn a hyn y gallwn ei wneud i sicrhau bod bywyd yn well i’r unigolion hynny y bydd y toriadau’n effeithio arnynt. Dim ond materion sydd o fewn pwerau datganoledig Llywodraeth Cymru y gallwn fynd i’r afael â nhw. Mae’r Fframwaith, felly, yn canolbwyntio ar yr hyn y gall Lywodraeth Cymru ei wneud i symud yr agenda hwn yn ei flaen. Mae’n helpu i gyflawni blaenoriaethau penodol pobl anabl ac mae’n nodi sut y byddwn yn mynd ati i drechu’r rhwystrau i gydraddoldeb.

Roedd yr adborth a gawsom ar yr ymgynghoriad ar y fframwaith yn gadarnhaol ac yn cyd\-fynd â blaenoriaethau'r Fframwaith. Hefyd, croesawyd y ffordd gydweithredol o ddatblygu’r ddogfen. Hefyd, roedd hi’n glir o’r ymatebion i’r ymgynghoriad ei bod yn hollbwysig cynnwys pobl anabl yn y gwaith o wneud penderfyniadau wrth ddarparu gwasanaethau cynhwysol, er mwyn cael pethau’n iawn y tro cyntaf. Yn hyn o beth, drwy annog pobl i ddatblygu mentrau cymdeithasol, cwmnïau cydweithredol a gwasanaethau a arweinir gan ddefnyddwyr, gan gynnwys Canolfannau Byw’n Annibynnol, byddwn yn creu model o gydweithio i gyflawni ein hamcanion, sef rhoi llais cryfach a dylanwad gwirioneddol i’r bobl.

Yn yr hinsawdd economaidd bresennol, mae’n bwysicach nac erioed ein bod yn bwrw ymlaen â’r agenda hon. Cynorthwyo pobl i fyw eu bywydau fel y mynnant yw’r peth iawn i wneud. Felly, mae’r Fframwaith yn cynnwys y neges fod yn rhaid i bawb, boed yn Lywodraeth Cymru neu’n ddarparwyr gwasanaethau lleol, wneud eu gorau i sicrhau ein bod yn datblygu polisïau a rhaglenni sy’n canolbwyntio ar yr unigolyn ac yn mabwysiadu ffordd o weithio, o ran darparu gwasanaethau, sy’n canolbwyntio ar ganlyniadau. Y neges allweddol yw nad anableddau sy’n atal pobl rhag cael ffordd o fyw resymol, ond amgylchiadau ac amgylcheddau caeth, rhwystrau ac agweddau sy’n cyfyngu ar bobl.

Rwy’n siŵr y bydd Aelodau’r Cynulliad ac eraill yn croesawu’r ddogfen hon. Rwy’n siŵr, hefyd, y byddan nhw’n rhannu fy marn nad y fframwaith hwn yn unig fydd yn cyflawni ein gweledigaeth am Gymru gynhwysol a fydd yn galluogi pobl anabl i reoli pob agwedd ar eu bywydau a gwneud dewisiadau cadarnhaol. I gyflawni hynny, bydd gofyn newid diwylliant; ni ddylai pobl anabl orfod derbyn eu gwasanaethau’n oddefol – yn hytrach, dylen ni ymddiried yn ein gilydd i gydweithio i newid pethau. Y nod yw hybu hawliau pobl anabl yng Nghymru i fyw’n annibynnol ac arfer yr un hawliau a dinasyddion eraill.

Mae’r datganiad hwn yn cael ei gyhoeddi yn ystod y toriad er mwyn rhoi’r wybodaeth ddiweddaraf i aelodau. Os bydd aelodau’n dymuno i mi wneud datganiad pellach neu ateb cwestiynau am hyn, byddaf yn hapus i wneud hynny.