Translate the text from English to Welsh.



 
I have set out my ambitions for social services in “Sustainable Social Services: A Framework for Action” and in the Social Services and Well\-Being (Wales) Bill. I know that this is an ambitious Bill, and I believe that is absolutely right.


I have made it clear that our policy is all about the well\-being of people who need care and support and carers who need support.  It is about people having control over their daily lives, supporting them in what matters to them. With this in mind, the Bill sets out a definition of well\-being for people. This is at the heart of the transformation we are delivering through the Sustainable Social Services for Wales programme.


Well\-being is a core theme in our Programme for Government across portfolio areas. Well\-being is everyone’s right and everyone’s responsibility. We need to work together across Welsh Government, across sectors and agencies to promote well\-being. My statement focuses on the well\-being of people who need care and support and carers who need support.  This is about giving people a stronger voice and greater control over their lives, and ensuring people get the care and support they need to lead fulfilled lives.


When we talk about well\-being, we also talk about outcomes for people. I believe that delivering on our commitment to a National Outcomes Framework is vital and when I consulted on my approach to the Outcomes Framework there was strong support for this approach. I am confident that this is the way we can really achieve better well\-being and greater voice and control for the people we are seeking to support. I am convinced that publishing the work we have done with stakeholders to begin to build our outcomes framework should be done now. It sets the context in a clear and unequivocal way for our vision of the future sustainable social services.


We have involved people in building this first level of the National Outcomes Framework, which is my well\-being statement. While, as you might expect, there are a range of views on.what should be included, I am pleased that there is overwhelming common ground.


My officials have engaged with a range of stakeholders as they developed the well\-being statement, and focused in the first instance on looked after children as a priority. In developing this work, we have taken a rights based approach, based on United Nations Convention on the Rights of the Child. We have developed the well\-being statement with children and young people, and will continue to do so.


I am grateful to all of the members of the task \& finish group for the work that they have done, not only within the group meetings, but to work with their constituents outside the meetings to bring forward proposals for inclusion in the framework. I want to thank those children and young people who participated, and Voices from Care for facilitating that work. I want to thank members of my Citizens’ Panel who contributed to enrich this discussion.  NSPCC very helpfully set the context for this work with their conference last October. I was delighted to introduce the WCVA, I Matter, We Matter campaign, which focused on outcomes for people. They were able to reach out to four thousand people, and I am very pleased that this provided valuable input into the well\-being statement. All of the inputs we have had are shared with colleagues across portfolios, and we will find them of great value as we continue to develop the detail of our overall approach to giving people a stronger voice and improving well\-being.  I want to urge those who have shared what matters to them to continue to stay engaged as we progress this work in years ahead.


The well\-being statement builds on the Bill definitions and articulates what Welsh Government expects for people who need care and support and carers who need support. Following on from this we will continue to develop an Outcomes Framework,   outcomes measures and the performance framework which will underpin the Outcomes Framework.


We will then have a transparent approach to setting out what outcomes people should expect, and what services are contributing to achieve well\-being. We will have information that will enable us to learn what is working well and what isn’t, to inform our policies nationally, and our practice locally.


I want to share with you what we have, through our programme of work, identified as the high level statements that set out clearly what people can expect, and what services must support people to achieve. We will expect the social care sector to use these statements to design and deliver services with users and carers.


I hope you agree with me that these statements encapsulate key aspects which anyone of us would want for ourselves and our loved ones. They are powerful in setting out expectations, and helping further shape the new models of service that are being seeded across Wales.


What we have sought to do is to develop, with people, a set of statements which describe what makes up well\-being and the measures we will use to establish what progress is being made.  These clear statements are at the heart of what we are trying to secure in delivering sustainable social services for the future. These are what people can expect. By sharing these now, we can continue our collaborative approach towards a complete Outcomes Framework and the performance framework which underpins it.


The Outcomes Framework is an important part of our whole approach to improvement and my well\-being statement leads the way. We are committed to providing additional support for improvement, and in the next year or so, I see that support as being targeted at the transformation of services to ensure that the well\-being of people who need care and support and carers who need support is enhanced. Therefore, I intend to target our improvement funding of around £2million at support for transformation, and enhancing the leadership of that agenda.


As we begin to see the development of the Outcomes Framework, we will have stronger evidence on which to base our targeted support for local delivery. This will inform our approach to social services improvement and our outline three year plan, the first of which I am publishing today. This plan sets out how we plan to support strategic improvement across the whole sector, and sets out the principles on which we will operate. It will be refreshed annually.


You will see in the plan that I will be establishing a Strategic Improvement Steering Group for Well\-Being in 2013\. This is an exciting development, and one which I believe will really help us drive forward our own unique approach to ensuring that we in Wales really support the well\-being of our citizens.


This is about everyone working towards the same set of important outcomes, from portfolio areas across Welsh Government to local authorities to the NHS, the voluntary and private sector. It is about leaders in social services demonstrating the importance of social care and articulating how they want to reshape services to best meet the needs of the community. The Outcomes Framework and our overall approach to improvement will shine a spotlight on what needs to be done to improve people’s well\-being. It is all about learning and involving people who need care and support and carers who need support and front line staff, who are absolutely critical to making the transformation we seek happen.


The regulators have an important role to play in raising the quality of practice and services. We will be bringing forward a White Paper on Regulation and Inspection in the Summer.


I believe that our overall approach will provide a strategic framework of policy and legislation for improvement where organisations – commissioners and providers – are responsible for the delivery of high quality services which contribute to well\-being. I want to provide that strategic context and support to enable this vital change to happen. 







Translation:


 
Rwyf wedi nodi fy uchelgais ar gyfer y gwasanaethau cymdeithasol yn “Gwasanaethau Cymdeithasol Cynaliadwy i Gymru: Fframwaith Gweithredu” ac yn y Bil Gwasanaethau Cymdeithasol a Llesiant (Cymru). Rwy’n gwybod bod hwn yn Fil uchelgeisiol, ac rwy’n credu bod hynny’n gwbl angenrheidiol.  

Rwyf wedi’i gwneud yn glir fod ein polisi yn canolbwyntio ar lesiant pobl sydd angen gofal a chymorth a gofalwyr sydd angen cymorth. Mater o roi rheolaeth dros eu bywydau bob dydd i bobl ydyw, a’u cynorthwyo â’r pethau sy’n bwysig iddyn nhw. Gyda hynny mewn golwg, mae’r Bil yn rhoi diffiniad o lesiant ar gyfer pobl. Mae hyn wrth wraidd y ffordd rydym yn trawsnewid pethau drwy’r rhaglen Gwasanaethau Cymdeithasol Cynaliadwy i Gymru.  

Mae llesiant yn thema graidd ym mhob un o’r meysydd portffolio yn ein Rhaglen Lywodraethu. Mae llesiant yn hawl i bawb ac yn gyfrifoldeb i bawb. Mae angen inni weithio gyda’n gilydd ar draws Llywodraeth Cymru, ac ar draws sectorau ac asiantaethau er mwyn hybu llesiant. Mae fy natganiad yn canolbwyntio ar lesiant pobl sydd angen gofal a chymorth a gofalwyr sydd angen cymorth. Mater o roi llais cryfach i bobl yw hyn, a mwy o reolaeth dros eu bywydau. Mae hefyd yn fater o sicrhau bod pobl y derbyn y gofal a’r cymorth y mae arnyn nhw ei angen i fyw bywydau bodlon.

Pan fyddwn yn sôn am lesiant, rydym hefyd yn sôn am ganlyniadau i bobl. Rwy’n credu bod cyflawni ein hymrwymiad i ddarparu Fframwaith Canlyniadau cenedlaethol yn hollbwysig, a phan euthum ati i ymgynghori ar y dull o ddarparu’r Fframwaith Canlyniadau, roedd cefnogaeth gref i hyn. Rwy’n hyderus mai dyma’r ffordd y gallwn sicrhau gwell llesiant a mwy o lais a rheolaeth i’r bobl rydym yn ceisio’u helpu. Rwy’n argyhoeddedig y dylid mynd ati’n awr i gyhoeddi’r gwaith a wnaed gyda rhanddeiliaid i ddechrau llunio ein fframwaith canlyniadau. Mae’n dangos cyd\-destun ein gweledigaeth o wasanaethau cymdeithasol cynaliadwy yn y dyfodol, a hynny mewn ffordd glir a diamwys.

Rydym wedi cynnwys pobl yn y broses o greu’r lefel gyntaf hon o’r Fframwaith Canlyniadau Cenedlaethol sydd yn fy natganiad ar lesiant. Er bod y farn ynglŷn â’r hyn y dylai’r fframwaith ei gynnwys yn amrywio, fel y byddech yn ei ddisgwyl, rwy’n falch fod yna lawer iawn o dir cyffredin.

Mae fy swyddogion wedi cysylltu ag amrywiaeth o randdeiliaid wrth iddynt ddatblygu’r fframwaith canlyniadau, ac wedi canolbwyntio a rhoi blaenoriaeth i blant sy’n derbyn gofal yn y lle cyntaf. Wrth ddatblygu’r gwaith hwn, rydym wedi hoelio’n sylw ar hawliau, yn seiliedig ar Gonfensiwn y Cenhedloedd Unedig ar Hawliau’r Plentyn. Rydym wedi datblygu’r datganiad ar lesiant gyda phlant a phobl ifanc, a byddwn yn parhau i wneud hynny.

Rwy’n ddiolchgar i holl aelodau’r grŵp gorchwyl a gorffen am eu gwaith, nid yn unig yng nghyfarfodydd y grŵp, ond wrth weithio gyda’u hetholwyr y tu allan i’r cyfarfodydd er mwyn datblygu cynigion ar gyfer eu cynnwys yn y fframwaith. Hoffwn ddiolch i’r plant a’r bobl ifanc hynny a gymerodd ran, ac i Voices from Care am hwyluso’r gwaith hwnnw. Hoffwn ddiolch i aelodau fy Mhanel Dinasyddion am gyfrannu at gyfoethogi’r drafodaeth hon. Rwy’n ddiolchgar iawn i’r NSPCC am bennu cyd\-destun y gwaith yn eu cynhadledd fis Hydref diwethaf. Roedd yn bleser mawr gennyf gyflwyno ymgyrch Cyngor Gweithredu Gwirfoddol Cymru, Dw i’n Cyfri, Rydyn ni’n Cyfri, a oedd yn canolbwyntio ar sicrhau canlyniadau ar gyfer pobl. Llwyddwyd i gyrraedd pedair mil o bobl, ac rwy’n falch iawn fod hyn wedi gwneud cyfraniad gwerthfawr i’r datganiad ar lesiant. Caiff pob un o’r cyfraniadau eu rhannu â’n cydweithwyr yn y portffolios eraill, a byddant yn werthfawr iawn wrth inni barhau i weithio ar fanylion ein dull cyffredinol o roi llais cryfach i bobl a gwella’u llesiant. Hoffwn annog y rheini sydd wedi rhannu’r hyn sy’n bwysig iddyn nhw i gadw mewn cysylltiad wrth inni fynd â’r gwaith hwn yn ei flaen yn ystod y blynyddoedd i ddod.    

Mae’r datganiad ar lesiant yn adeiladu ar y diffiniadau yn y Bil ac yn mynegi’r hyn y mae Llywodraeth Cymru yn ei ddisgwyl ar gyfer pobl sydd angen gofal a chymorth a gofalwyr sydd angen cymorth. Byddwn yn parhau i ddatblygu Fframwaith Canlyniadau, mesurau canlyniadau a’r fframwaith perfformio a fydd yn sylfaen i’r Fframwaith Canlyniadau, yn dilyn hyn.  

Bydd gennym wedyn ddull tryloyw o nodi pa ganlyniadau y dylai pobl eu disgwyl, a pha wasanaethau sy’ cyfrannu at sicrhau llesiant. Bydd gennym wybodaeth a fydd yn ein galluogi i ddysgu beth sy’n gweithio’n dda a beth sydd ddim yn gweithio’n dda, i lywio ein polisïau drwy’r wlad, a’n harferion lleol.

Rwyf am rannu â chi’r datganiadau Iefel uchel rydym wedi’u diffinio, drwy ein rhaglen waith. Mae’r rhain yn nodi’n glir yr hyn y gall pobl ei ddisgwyl, a’r hyn y mae’n rhaid i wasanaethau helpu pobl i’w gyflawni. Byddwn yn disgwyl i’r sector gofal cymdeithasol ddefnyddio’r datganiadau hyn i gynllunio a darparu gwasanaethau gyda defnyddwyr a gofalwyr.    

Gobeithio eich bod yn cytuno â mi fod y datganiadau hyn yn crynhoi’r prif elfennau y byddai ar unrhyw un ohonom eu heisiau i ni ein hunain ac i’n hanwyliaid. Maent yn ffordd rymus o nodi’r disgwyliadau, a helpu i lywio’r modelau gwasanaeth newydd sy’n egino ledled Cymru.

Rydym wedi ceisio gweithio gyda phobl i ddatblygu cyfres o ddatganiadau sy’n disgrifio’r hyn yw llesiant a’r mesurau a ddefnyddiwn i sefydlu pa gynnydd sy’n cael ei wneud. Mae’r datganiadau eglur hyn wrth wraidd yr hyn rydym yn ceisio’i sicrhau wrth ddarparu gwasanaethau cymdeithasol cynaliadwy ar gyfer y dyfodol. Dyma’r pethau y gall pobl eu disgwyl. Drwy rannu’r rhain yn awr, gallwn barhau i gydweithio er mwyn darparu Fframwaith Canlyniadau cyflawn a’r fframwaith perfformio sy’n sail iddo.  

Mae’r Fframwaith Canlyniadau yn agwedd bwysig o’r ffordd rydym yn ceisio sicrhau gwelliannau ac mae fy natganiad i ar lesiant y dangos y ffordd. Rydym wedi ymrwymo i ddarparu cymorth ychwanegol er mwyn gwella, ac yn ystod y flwyddyn neu fwy i ddod, rwy’n rhagweld y bydd y cymorth hwnnw’n targedu trawsnewid gwasanaethau er mwyn cynyddu llesiant pobl sydd angen gofal a chymorth a gofalwyr sydd angen cymorth. O ganlyniad, rwy’n bwriadu targedu ein cyllid gwella o ryw £2 filiwn er mwyn cynorthwyo’r broses drawsnewid, a rhoi gwell arweiniad i’r agenda honno.  

Wrth inni ddechrau gweld y Fframwaith Canlyniadau yn datblygu, bydd gennym dystiolaeth gryfach i seilio ein cymorth penodol i ddarpariaeth leol arni. Bydd hyn y llywio ein dull o wella’r gwasanaethau cymdeithasol a’n cynllun tair blynedd amlinellol. Rwy’n cyhoeddi’r cyntaf o’r cynlluniau hynny heddiw, ac mae’n nodi’r ffordd y bwriadwn gefnogi gwelliannau strategol ar draws y sector cyfan, a’r egwyddorion a fydd yn sail i’n gwaith. Caiff ei ddiweddaru bob blwyddyn.

Fe welwch yn y cynllun y byddaf yn sefydlu Grŵp Llywio Gwelliant Strategol ar gyfer Llesiant yn 2013\. Dyma ddatblygiad cyffrous ac un a fydd, rwy’n siŵr, yn ein helpu i weithredu yn ein ffordd unigryw ein hunain er mwyn sicrhau ein bod yn byw mewn gwlad sy’n cefnogi llesiant ei dinasyddion.

Rhaid i bawb weithio tuag at yr un gyfres o ganlyniadau pwysig er mwyn gwneud hyn, o feysydd portffolio o fewn Llywodraeth Cymru, i awdurdodau lleol, y GIG, a’r sectorau gwirfoddol a phreifat. Rhaid i arweinwyr y gwasanaethau cymdeithasol ddangos pwysigrwydd gofal cymdeithasol a chyfleu sut y maent am ad\-drefnu gwasanaethau i ddiwallu anghenion y gymuned yn well. Bydd y Fframwaith Canlyniadau a’n dull cyffredinol o sicrhau gwelliannau yn tanlinellu’r hyn y mae angen ei wneud i wella llesiant pobl. Mae’n ymwneud â dysgu a chynnwys pobl sydd angen gofal a chymorth a gofalwyr sydd angen cymorth a staff rheng flaen, sy’n hollbwysig er mwyn sicrhau ein bod yn llwyddo i drawsnewid pethau.

Bydd gan y rheoleiddwyr ran bwysig yn y gwaith o wella safon arferion a gwasanaethau. Byddwn y cyflwyno Papur Gwyn ar Reoleiddio ac Arolygu yn yr haf.

Rwy’n credu y bydd ein dull cyffredinol yn darparu fframwaith strategol o bolisïau a deddfwriaeth ar gyfer gwella sy’n golygu bod sefydliadau – yn gomisiynwyr a darparwyr \- yn gyfrifol am ddarparu gwasanaethau o safon uchel sy’n cyfrannu at lesiant. Rydw i eisiau darparu’r cymorth a’r cyd\-destun strategol hwnnw fel y gall y newid hanfodol hwn ddigwydd.