Translate the text from English to Welsh.



 
Today the Climate Change Committee (CCC) has published its progress report for Wales and its advice for Wales’ emissions pathway to 2050\. Drawing on the most recent data to 2018, the CCC recognises Wales is on track to meet Carbon Budget 1 (2016\-20\) as long as emissions do not increase in 2019 and 2020\.


Last year, the advice of the CCC was that the highest possible ambition for Wales was a 95% reduction in emissions by 2050\. On the basis of the evidence and their analysis they were clear we should not aim below that target but equally to aim higher would not be credible. I accepted the advice and committed to increasing Wales’ 2050 emissions reduction target from 80% to 95% in line with their recommendation. This would represent Wales’ fair contribution to the UK’s obligations under the Paris Agreement and make a contribution equal to those of the other nations of the UK towards a shared net zero goal.


On accepting the advice I was also clear that our ambition in Wales should be in line with the spirit of the Paris Agreement in which richer, developed nations should set in law a net zero target by the middle of this century. On this basis and over the last year Welsh Government have worked with CCC and Welsh stakeholders to draw on further evidence and analysis to test the credibility of this ambition. The advice from the CCC today is clear on the basis of evidence and independent analysis they can confirm there is a credible, feasible and affordable path to net zero for Wales by 2050\.


This dialogue between CCC and those, including the Welsh Government, who wish to raise the ambition of Wales’ action on climate reflects the principle of progression in the Paris Agreement. In setting a more ambitious path for Wales we will not take the easy option of determining for ourselves an attractive target years in the future only to leave the question of how it can credibly be delivered to future administrations and future generations. Instead of taking that easy option we have remained committed to subjecting our ambitions to the independent scrutiny of the CCC. In doing so, we create a solid foundation to build a low carbon Wales.


We will now consider the advice, along with other evidence as required by the Environment (Wales) Act 2016\. I intend to bring regulations to the Senedd early next year to update Wales’ emissions reduction pathway to set a path to net zero, well ahead of the UN’s Climate Change Conference, COP26 (COP26\) in November. Progress in emissions reduction in Wales will rely on accelerated action from governments in Cardiff and Westminster, business and communities; to succeed it must be a team Wales approach.


Last week the UN reported the current pledges under the Paris Agreement put the world on the path to a 3\.2°C increase this century, even if they are all fully delivered. The impact of this level of warming could cause even more devastating extreme weather events in Wales, could displace hundreds of millions of people around the world, and could cause irreparable damage to the most iconic and vital ecosystems in Wales and globally. In this context, every additional reduction in emissions we can achieve will make a difference to the world we will hand on to future generations. The action we take in Wales can and must be a contribution to the global struggle against catastrophic climate change as well as reducing the emissions generated within our own borders.


In this context we welcome the challenge put to us by CCC in their advice. They tell us the 2020s will be the “decisive decade” and our plan for the second carbon budget to be published in 2021 should focus on the need to “outperform” the recommended 37% average reduction in emissions with a clear line of sight to a 58% average reduction through the third carbon budget up to 2030, in order to set Wales on the path to net zero by 2050\.


We will continue to follow the principle of progression, working with the CCC and with partners and communities in Wales to identify ways in which Wales can make an even greater contribution to the global response to the climate emergency.


The CCC are also clear there is more we must do to meet our existing obligations. The CCC have praised the way in which we have fully integrated our response to the climate and nature emergencies in our priorities for reconstruction of our economy in the wake of the covid\-19 pandemic. They highlight our world beating record on recycling, our proactive role in supporting the deployment of renewable energy at scale in Wales, and our ambitions for our new transport strategy.


They are also clear gaps remain, particularly where there is a need for a coherent UK\-wide approach and where the responsibility for regulation of emissions are reserved to the government in Westminster. There are also areas of devolved responsibility where much more rapid progress must be made, including rates of tree planting and emissions reduction from agriculture. These areas must be a particular focus for Welsh Government and all Welsh stakeholders as we prepare to put even more stringent targets in regulation before the Senedd early next year.


The CCC advice is of the highest possible standard but it inevitably involves assumptions to be made, reflecting uncertainties no level of analysis can entirely overcome. These include how willing we will be to change our lifestyles – our homes, our diet, our travel habits – and the rate and success of technological innovation to displace the carbon\-intensive technologies on which we currently rely. In this sense, the future is unwritten and our responsibility to future generations is to shape it for the better.


Our commitment as a government is to support Wales’ highest possible ambition in our response to the climate and nature emergency. We have taken action, which pushes the limit of our devolved powers:


* We have taken a market\-shaping approach to the development of zero carbon housing and the decarbonisation of existing homes, through public\-sector led exemplar programmes sites that show the market what is possible.
* During the pandemic, we have expanded our circular economy fund by more than 300% to support Wales to move beyond recycling, as a part of which we are investing in town centre infrastructure to increase re\-use and repair.
* We have continued to work in international solidarity with communities in Wales, Uganda and elsewhere to safeguard an area of rain forest twice the size of Wales, and last year youth activists from Wales and Uganda simultaneously planted trees to celebrate the planting of the ten millionth tree in the Mbale Tree Planting Project in Uganda.
* To lock\-in the positive benefits we have seen from more people working at home, our goal is to have 30% of people working remotely in the future. We are working in partnership with trade unions and businesses to ensure the right support and facilities are in place.
* We have funded businesses of all kinds in Wales to reduce their emissions through programmes such as the EU\-funded SMART Cymru program which provides grants of up to £50,000\.
* We held the first Wales Climate Week in November, with more than 2000 people participating to make their contribution to an all\-Wales plan in which the commitments of government are matched by commitments from other public bodies, from businesses and from communities.


Where we have seen success in emissions reduction it has involved collaborative efforts at every level, from households and communities making changes as well as businesses and public bodies creating the circumstances which enable those changes. This kind of collaboration allows us to achieve positive progress beyond the limits of devolved powers, to achieve change that goes beyond anything evidence from the past can tell us with confidence is possible and to facilitate an economic transformation beyond that which can be achieved by the force of regulation alone.


I would urge all those who share our commitment to a world\-leading response to the climate emergency in Wales to consider for themselves the CCC advice and the challenges to Wales contained in it, to work with us to accelerate our action on climate and to work with us to identify those areas where through collective effort we can go even further.







Translation:


 
Heddiw mae'r Pwyllgor ar Newid Hinsawdd (PNH) wedi cyhoeddi ei adroddiad cynnydd ar gyfer Cymru a'i gyngor ar gyfer llwybr allyriadau Cymru hyd at 2050\. Gan ddefnyddio'r data diweddaraf hyd at 2018, mae y PNH yn cydnabod bod Cymru ar y trywydd iawn i fodloni Cyllideb Garbon 1 (2016\-20\) ar yr amod nad yw allyriadau'n cynyddu yn 2019 a 2020\.


Y llynedd, cyngor y PNH oedd mai'r uchelgais uchaf posibl i Gymru oedd gostyngiad o 95% mewn allyriadau erbyn 2050\. Ar sail y dystiolaeth a'u dadansoddiad roeddent yn glir na ddylem anelu'n is na'r targed hwnnw ond yn yr un ffordd ni fyddai anelu'n uwch yn gredadwy. Derbyniais y cyngor ac ymrwymais i gynyddu targed Cymru ar gyfer lleihau allyriadau 2050 o 80% i 95% yn unol â'u hargymhelliad. Byddai hyn yn cynrychioli cyfraniad teg Cymru i rwymedigaethau'r DU o dan Gytundeb Paris ac yn gwneud cyfraniad sy'n gyfartal â rhai gwledydd eraill y DU tuag at nod sero net a rennir.


O ran derbyn y cyngor, yr oeddwn hefyd yn glir y dylai ein huchelgais yng Nghymru fod yn unol ag ysbryd Cytundeb Paris lle y dylai gwledydd cyfoethocach, datblygedig osod targed sero net yn ôl y gyfraith erbyn canol y ganrif hon. Ar y sail hon a thros y flwyddyn ddiwethaf mae Llywodraeth Cymru wedi gweithio gyda PNH a rhanddeiliaid o Gymru i ddefnyddio tystiolaeth a dadansoddiadau pellach i brofi hygrededd yr uchelgais hwn. Mae'r cyngor gan y PNH heddiw yn glir ar sail tystiolaeth a dadansoddiad annibynnol y gallant gadarnhau bod llwybr credadwy, dichonadwy a fforddiadwy i sero net i Gymru erbyn 2050\.


Mae'r ddeialog hon rhwng y PNH a'r rhai, gan gynnwys Llywodraeth Cymru, sy'n dymuno codi uchelgais gweithredu Cymru ar yr hinsawdd yn adlewyrchu'r egwyddor o ddilyniant yng Nghytundeb Paris. Wrth bennu llwybr mwy uchelgeisiol i Gymru ni fyddwn yn cymryd yr opsiwn hawdd o benderfynu drosom ein hunain ar flynyddoedd targed deniadol yn y dyfodol, dim ond i adael y cwestiwn sut y gellir ei gyflwyno'n gredadwy i weinyddiaethau a chenedlaethau'r dyfodol. Yn hytrach na chymryd yr opsiwn hawdd hwnnw, rydym wedi parhau'n ymrwymedig i graffu'n annibynnol ar y PNH. Wrth wneud hynny, rydym yn creu sylfaen gadarn i adeiladu Cymru carbon isel.


Byddwn nawr yn ystyried y cyngor, ynghyd â thystiolaeth arall fel sy'n ofynnol gan Ddeddf yr Amgylchedd (Cymru) 2016\. Rwy'n bwriadu dod â rheoliadau i'r Senedd ddechrau'r flwyddyn nesaf i ddiweddaru llwybr lleihau allyriadau Cymru i osod llwybr ar sero net, ymhell cyn Cynhadledd Newid Hinsawdd y Cenhedloedd Unedig, COP26 (COP26\) ym mis Tachwedd. Bydd cynnydd o ran lleihau allyriadau yng Nghymru yn dibynnu ar weithredu carlam gan lywodraethau yng Nghaerdydd a San Steffan, busnesau a chymunedau; i lwyddo rhaid iddo fod yn ddull tîm Cymru.


Wythnos diwethaf, adroddodd y Cenhedloedd Unedig fod yr addewidion presennol o dan Gytundeb Paris yn rhoi'r byd ar y llwybr at gynnydd o 3\.2°C y ganrif hon, hyd yn oed os ydynt i gyd yn cael eu cyflawni'n llawn. Gallai effaith y lefel hon o gynhesu achosi digwyddiadau tywydd eithafol mwy dinistriol fyth yng Nghymru, allai ddadeoli cannoedd o filiynau o bobl ledled y byd, a gallai achosi niwed na ellir ei ddad\-wneud i'r ecosystemau mwyaf eiconig a hanfodol yng Nghymru a drwy’r byd cyfan. Yn y cyd\-destun hwn, bydd pob gostyngiad ychwanegol mewn allyriadau y gallwn eu cyflawni yn gwneud gwahaniaeth i'r byd y byddwn yn ei drosglwyddo i genedlaethau'r dyfodol. Gall y camau a gymerwn yng Nghymru fod yn gyfraniad i'r frwydr fyd\-eang yn erbyn newid trychinebus yn yr hinsawdd yn ogystal â lleihau'r allyriadau a gynhyrchir o fewn ein ffiniau ein hunain.


Yn y cyd\-destun hwn rydym yn croesawu'r her a gyflwynwyd i ni gan y PNH yn eu cyngor. Maent yn dweud wrthym mai'r 2020au fydd y "ddegawd bendant" a dylai ein cynllun ar gyfer yr ail gyllideb garbon a gyhoeddir yn 2021 ganolbwyntio ar yr angen i "berfformio'n well" o ran y gostyngiad cyfartalog o 37% a argymhellir mewn allyriadau, gan anelu at ostyngiad cyfartalog o 58% drwy'r drydedd gyllideb garbon hyd at 2030, er mwyn gosod Cymru ar y llwybr i sero net erbyn 2050\.


Byddwn yn parhau i ddilyn yr egwyddor o ddilyniant, gan weithio gyda'r PNH a gyda partneriaid a chymunedau yng Nghymru i nodi ffyrdd y gall Cymru wneud cyfraniad mwy fyth i'r ymateb byd\-eang i'r argyfwng hinsawdd.


Mae'r PNH hefyd yn glir bod rhaid gwneud mwy i gyflawni ein rhwymedigaethau presennol. Mae'r PNH wedi canmol y ffordd rydym wedi integreiddio ein hymateb i'r argyfyngau hinsawdd a natur yn llawn yn ein blaenoriaethau ar gyfer ailadeiladu ein heconomi yn sgil pandemig covid\-19\. Maent yn tynnu sylw at ein record byd o ran ailgylchu, ein rôl ragweithiol o ran cefnogi'r defnydd o ynni adnewyddadwy ar raddfa fawr yng Nghymru, a'n huchelgeisiau ar gyfer ein strategaeth drafnidiaeth newydd.


Mae hefyd fylchau amlwg o hyd, yn enwedig ble mae angen dull gydlynol ledled y DU, a ble mae'r cyfrifoldeb dros reoleiddio allyriadau yn nwylo llywodraeth San Steffan. Mae meysydd yn nwylo Llywodraeth Cymru hefyd ble mae'n rhaid gweld cynnydd llawer cyflymach, gan gynnwys cyfraddau plannu coed a lleihau allyriadau o amaethyddiaeth. Rhaid i'r meysydd hyn fod yn ffocws penodol i Lywodraeth Cymru a holl randdeiliaid Cymru wrth inni baratoi i osod targedau llymach fyth ar gyfer rheoleiddio gerbron y Senedd ddechrau'r flwyddyn nesaf.


Mae cyngor y PNH o'r safon uchaf posibl, ond mae'n anochel yn golygu bod rhagdybiaethau i'w gwneud, gan adlewyrchu ansicrwydd na all unrhyw lefel o ddadansoddi ei oresgyn yn llwyr. Mae'r rhain yn cynnwys pa mor barod fyddwn ni i newid ein ffyrdd o fyw – ein cartrefi, ein deiet, ein harferion teithio – a chyfradd a llwyddiant arloesedd technolegol i ddisodli'r technolegau carbon\-ddwys yr ydym yn dibynnu arnynt ar hyn o bryd. Yn yr ystyr hwn, ni wyddom sut ddyfodol fydd, a'n cyfrifoldeb i genedlaethau'r dyfodol yw ei lunio er gwell.


Ein hymrwymiad fel llywodraeth yw cefnogi uchelgais uchaf posibl Cymru yn ein hymateb i'r argyfwngau hinsawdd a natur. Rydym wedi cymryd camau, sy'n gwthio terfyn ein pwerau datganoledig:


• Rydym wedi defnyddio dull llunio'r farchnad o ddatblygu tai di\-garbon a datgarboneiddio cartrefi sy'n bodoli eisoes, drwy safleoedd rhaglenni enghreifftiol o dan arweiniad y sector cyhoeddus sy'n dangos yr hyn sy'n bosibl i'r farchnad.


• Yn ystod y pandemig, rydym wedi ehangu ein cronfa economi gylchol fwy na 300% i gefnogi Cymru i symud y tu hwnt i ailgylchu, fel rhan ohoni rydym yn buddsoddi mewn seilwaith canol trefi i gynyddu ailddefnyddio ac atgyweirio.


• Rydym wedi parhau i weithio mewn undod rhyngwladol â chymunedau yng Nghymru, Uganda ac mewn mannau eraill i ddiogelu ardal o fforestydd glaw ddwywaith maint Cymru, a'r llynedd plannodd ymgyrchwyr ieuenctid o Gymru ac Uganda goed ar yr un pryd i ddathlu plannu'r deg miliwnfed coeden ym Mhrosiect Plannu Coed Mbale yn Uganda.


• Er mwyn cadw'r manteision cadarnhaol a welsom gan fwy o bobl yn gweithio gartref, ein nod yw cael 30% o bobl yn gweithio o bell yn y dyfodol. Rydym yn gweithio mewn partneriaeth ag undebau llafur a busnesau i sicrhau bod y cymorth a'r cyfleusterau cywir ar waith.


• Rydym wedi ariannu busnesau o bob math yng Nghymru i leihau eu hallyriadau drwy raglenni fel rhaglen SMART Cymru a ariennir gan yr UE sy'n darparu grantiau o hyd at £50,000\.


• Cynhaliwyd Wythnos Hinsawdd gyntaf Cymru ym mis Tachwedd, gyda mwy na 2000 o bobl yn cymryd rhan i wneud eu cyfraniad at gynllun Cymru gyfan ble mae ymrwymiadau'r llywodraeth yn cyd\-fynd ag ymrwymiadau gan gyrff cyhoeddus eraill, gan fusnesau a chan gymunedau.


Lle'r ydym wedi gweld llwyddiant o ran lleihau allyriadau, mae wedi cynnwys ymdrechion cydweithredol ar bob lefel, o gartrefi a chymunedau'n gwneud newidiadau yn ogystal â busnesau a chyrff cyhoeddus yn creu'r amgylchiadau sy'n galluogi'r newidiadau hynny. Mae'r math hwn o gydweithio yn ein galluogi i gyflawni cynnydd cadarnhaol y tu hwnt i derfynau pwerau datganoledig, i sicrhau newid sy'n mynd y tu hwnt i unrhyw beth y gall tystiolaeth o'r gorffennol ei ddweud wrthym yn hyderus, ac i hwyluso trawsnewidiad economaidd y tu hwnt i'r hyn y gellir ei gyflawni drwy rym rheoleiddio yn unig.


Byddwn yn annog pawb sy'n rhannu ein hymrwymiad i ymateb sy'n arwain y byd i'r argyfwng hinsawdd yng Nghymru, i ystyried drostynt eu hunain gyngor y PNH a'r heriau i Gymru sydd ynddo, i weithio gyda ni i gyflymu ein camau gweithredu ar yr hinsawdd, ac i weithio gyda ni i nodi'r meysydd hynny lle gallwn fynd ymhellach fyth drwy ymdrech ar y cyd.