Translate the text from English to Welsh.



 
Through the Co\-operation Agreement with Plaid Cymru, we committed to working with the farming community in the deployment of the Water Resources (Control of Agricultural Pollution) (Wales) Regulations 2021, to improve water and air quality, taking an approach targeted at those activities known to cause pollution. In October 2022, I issued a Written Statement on the package of measures the Welsh Government and Plaid Cymru agreed in order to progress this commitment.


As part of this package of measures, and in response to particular concerns about the sector’s readiness for implementation of controls on the amount of nitrogen to be applied to the land from livestock manures, in November 2022, I issued a consultation on support and evidence for proposals for a time\-limited licence scheme.  The proposed scheme would enable farm businesses to apply for a licence for a higher annual nitrogen application of up to 250kg/ha, subject to crop need and additional environmental protection measures, until 2025\. 


Today I am publishing the summary of consultation responses and setting out the next steps, following careful consideration of all responses received. 


Consultation responses showed high levels of support for a scheme, subject to any scheme being simple and straightforward for farm businesses to apply.  There was broad acceptance in the support for a scheme of the principles of demonstrating the need for higher nutrient applications and for associated controls to mitigate potential environmental risks, consistent with the good reputation Welsh farming enjoys around the world for its high environmental and animal welfare standards. 


Responses to the consultation also highlighted concerns about the potential effects on the environment of higher nutrient applications and the limitations placed on others as a result of pollution in our rivers and waterways. 


The evidence on which the Water Resources (Control of Agricultural Pollution) (Wales) Regulations 2021 are based remains unchanged, with no new evidence presented in consultation responses.


Having regard to the consultation outcome, I have decided to proceed with a time\-limited approach to enable higher applications of nutrients from livestock manures where there is a crop need to do so, alongside additional measures to protect the environment from risk of pollution. In recognition of the support in consultation responses for a simple and straightforward approach, I have also carefully considered the most suitable way to give effect to this decision.  


I will bring forward amendments to the Water Resources (Control of Agricultural Pollution) (Wales) Regulations 2021 to implement an ‘Enhanced Nutrient Management Approach’ from 1 January 2024 to 31 December 2024\.  This will operate where there is a need for more than 170kg/ha nitrogen from livestock manures to be applied to the land. 


Where nutrient management plans for 2024 indicate the annual rate of 170kg/ha nitrogen from livestock manures is likely to be exceeded, farm businesses must notify Natural Resources Wales by 31 March 2024 and undertake additional actions, consistent with the proposed licence conditions consulted upon, to minimise the risks associated with the additional application of manures to land.  This approach replaces the proposed licence application process, whilst retaining the principles consulted upon and for which the consultation showed support.


The Enhanced Nutrient Management Approach will be implemented in two stages to give certainty to farmers and allow time for amending regulations to be prepared and laid before the Senedd. 


The first stage is to lay regulations, which move the implementation date of the 170kg/ha holding limit of nitrogen from livestock manure and associated record keeping duties from 31 October 2023 to 1 January 2024\. The first stage has been completed today.  The second stage is to lay a further set of regulations before the Senedd which fully implements the Enhanced Nutrient Management approach and will include the details of the measures required. These regulations will be laid before 30 November 2023\.


These new steps I am announcing today, under the Co\-operation Agreement, represent further action towards our shared aim to significantly reduce pollution from agriculture, demonstrating our continued commitment to do so in partnership with the farming community to achieve lasting results.  


In making this announcement today, I also reiterate our continued commitment to seeking the best mechanisms to address the impacts of agricultural activities on our water quality, including the potential of technology to reduce pollution risk and facilitate improvements, and continue to welcome proposals to deliver the outcomes we seek at any time. We will also undertake a further specific Regulatory Impact Assessment, as previously committed, considering the economic and environmental impacts of the 170kg/ha annual holding nitrogen limit, and continue to work with those who have proposed alternatives under regulation 45, to inform the 4\-year review on the future deployment of the regulations which must be undertaken by 1 April 2025\.







Translation:


 
Drwy'r Cytundeb Cydweithio â Phlaid Cymru, gwnaethom ymrwymo i weithio gyda'r gymuned ffermio wrth ddefnyddio Rheoliadau Adnoddau Dŵr (Rheoli Llygredd Amaethyddol) (Cymru) 2021, i wella ansawdd dŵr ac aer, gan ddefnyddio dull gweithredu wedi'i dargedu at y gweithgareddau hynny rydym yn gwybod sy'n achosi llygredd. Ym mis Hydref 2022, cyhoeddais Ddatganiad Ysgrifenedig ar y pecyn o fesurau y cytunodd Llywodraeth Cymru a Phlaid Cymru arnynt er mwyn datblygu'r ymrwymiad hwn.


Fel rhan o'r pecyn hwn o fesurau, ac mewn ymateb i bryderon penodol am barodrwydd y sector i weithredu mesurau rheoli ar faint o nitrogen o dail da byw sydd i'w ddefnyddio ar y tir, ym mis Tachwedd 2022, cyhoeddais ymgynghoriad ar gymorth a thystiolaeth ar gyfer cynigion ar gyfer cynllun trwydded â therfyn amser.  Byddai'r cynllun arfaethedig yn galluogi busnesau fferm i wneud cais am drwydded ar gyfer defnyddio lefel flynyddol uwch o nitrogen hyd at 250kg/ha, yn amodol ar angen cnydau a mesurau ychwanegol o ran diogelu'r amgylchedd, tan 2025\. 


Heddiw, rwy'n cyhoeddi'r crynodeb o'r ymatebion i'r ymgynghoriad ac yn nodi'r camau nesaf, yn dilyn ystyriaeth ofalus o'r holl ymatebion a ddaeth i law. 


Dangosodd yr ymatebion i'r ymgynghoriad bod lefel uchel o bobl o blaid cynllun, ar yr amod bod y cynllun yn syml ac yn hawdd i fusnesau fferm ei roi ar waith. Roedd nifer helaeth o blaid cynllun o'r egwyddorion o ddangos yr angen am lefelau uwch o faethynnau a mesurau rheoli cysylltiedig i liniaru risgiau amgylcheddol posibl, a fyddai'n cyd\-fynd â'r enw da sydd gan ffermio yng Nghymru ledled y byd am ei safonau uchel o ran yr amgylchedd a lles anifeiliaid. 


Pwysleisiodd yr ymatebion i'r ymgynghoriad bryderon hefyd am yr effeithiau posibl defnyddio lefelau uwch o faethynnau ar yr amgylchedd a'r cyfyngiadau a roddir ar eraill o ganlyniad i lygredd yn ein hafonydd a'n dyfrffyrdd. 


Mae'r dystiolaeth y mae Rheoliadau Adnoddau Dŵr (Rheoli Llygredd Amaethyddol) (Cymru) 2021 wedi'u seilio arni yn parhau heb ei newid, ac nid oes tystiolaeth newydd wedi'i chyflwyno yn yr ymatebion i'r ymgynghoriad.


O ran canlyniad yr ymgynghoriad, rwyf wedi penderfynu bwrw ymlaen â dull gweithredu â therfyn amser i alluogi defnyddio lefel uwch o faethynnau o dail da byw lle mae angen hynny ar gnydau, ochr yn ochr â mesurau ychwanegol i ddiogelu'r amgylchedd rhag y risg o lygredd. I gydnabod y gefnogaeth yn yr ymatebion i'r ymgynghoriad ar gyfer dull syml a hawdd, rwyf hefyd wedi ystyried yn ofalus y ffordd fwyaf addas o weithredu'r penderfyniad hwn.  


Byddaf yn cyflwyno diwygiadau i Reoliadau Adnoddau Dŵr (Rheoli Llygredd Amaethyddol) (Cymru) 2021 i weithredu 'Dull Rheoli Maethynnau Uwch' o 1 Ionawr 2024 i 31 Rhagfyr 2024\.  Bydd hyn ar waith lle mae angen mwy na 170kg / ha o  nitrogen o dail da byw ar y tir. 


Os yw cynlluniau rheoli maethynnau ar gyfer 2024 yn nodi ei bod yn debygol bod angen defnyddio mwy na'r gyfradd flynyddol o 170kg / ha o nitrogen o dail da byw, rhaid i fusnesau fferm hysbysu Cyfoeth Naturiol Cymru erbyn 31 Mawrth 2024 a chymryd camau ychwanegol, a hynny gan fod yn gyson ag amodau'r drwydded arfaethedig yr ymgynghorwyd arnynt, i leihau'r risgiau sy'n gysylltiedig â thaenu tail ychwanegol ar y tir.  Mae'r dull hwn yn disodli'r broses ymgeisio am drwydded arfaethedig, gan gadw'r egwyddorion yr ymgynghorwyd arnynt a'r rhai yr oedd yr ymatebion i'r ymgynghoriad o'u plaid.


Bydd y Dull Rheoli Maethynnau Uwch yn cael ei weithredu mewn dau gam i roi sicrwydd i ffermwyr a chaniatáu amser i baratoi a gosod rheoliadau diwygio gerbron y Senedd. 


Y cam cyntaf yw gosod rheoliadau, sy'n symud dyddiad gweithredu'r terfyn 170kg / ha o nitrogen o dail da byw ar gyfer daliadau, a dyletswyddau cadw cofnodion cysylltiedig o 31 Hydref 2023 i 1 Ionawr 2024\. Mae'r cam cyntaf wedi’i gwblhau heddiw. Yr ail gam yw gosod set arall o reoliadau gerbron y Senedd sy'n gweithredu'r dull Rheoli Maethynnau Uwch yn llawn a bydd yn cynnwys manylion y mesurau sydd eu hangen. Bydd y rheoliadau hyn yn cael eu gosod cyn 30 Tachwedd 2023\.


Mae'r camau newydd hyn yr wyf yn eu cyhoeddi heddiw, o dan y Cytundeb Cydweithio, yn cynrychioli camau pellach tuag at ein nod cyffredin i leihau'n sylweddol y llygredd sy'n deillio o amaethyddiaeth, gan ddangos ein hymrwymiad parhaus i wneud hynny mewn partneriaeth â'r gymuned ffermio i sicrhau canlyniadau parhaol.  


Wrth wneud y cyhoeddiad hwn heddiw, rwyf hefyd yn ailadrodd ein hymrwymiad parhaus i geisio'r mecanweithiau gorau i fynd i'r afael ag effeithiau gweithgareddau amaethyddol ar ansawdd ein dŵr. Mae hyn hefyd yn cynnwys potensial technoleg i leihau'r risg o lygredd a hwyluso gwelliannau, a pharhau i groesawu cynigion i gyflawni'r canlyniadau yr ydym am eu sicrhau ar unrhyw adeg. Byddwn hefyd yn cynnal Asesiad Effaith Rheoleiddiol penodol pellach, fel yr ymrwymwyd iddo yn flaenorol, gan ystyried effeithiau economaidd ac amgylcheddol terfyn nitrogen blynyddol o 170kg/ha ar gyfer daliadau. Byddwn yn parhau i weithio gyda'r rhai sydd wedi cynnig dewisiadau amgen o dan reoliad 45, i lywio'r adolygiad 4 blynedd y mae'n rhaid ei gynnal erbyn 1 Ebrill 2025 ar weithrediad y rheoliadau yn y dyfodol.