Translate the text from English to Welsh.



 
This statement provides an update on the Welsh Government’s plans for a future land management programme.


### Brexit and our land consultation


Over 12,000 responses were received and are still being analysed. Once again, I would like to express my gratitude to all of the individuals and organisations who responded to this important consultation.


In addition to Welsh Government officials’ consideration of responses, an independent research company has been commissioned to undertake a full analysis. This will ensure a robust and thorough appraisal of the consultation.


As the analysis has not yet concluded, I am unable to comment on the content of the responses or future decisions on our proposals. I intend to make an oral statement on this issue in May this year. At the same time I also intend to publish a summary of responses and an initial policy response.


It is also my intention to publish the next consultation document before the Royal Welsh Show this year. The time between now and then will be used to undertake further stakeholder engagement and ensure appropriate analysis can be prepared. This revised timing also reflects the continuing and increasing uncertainty over Brexit. I do not want to distract from the necessary contingency planning for “no deal”.


I would like to reiterate the 3 commitments I made last autumn.


First, no decisions will be made on future schemes until consultation responses have been reviewed and all other relevant considerations have been taken into account.


Second, no changes will be made to the existing Basic Payment Scheme without further consultation. To reflect this, I have already announced the Basic Payment Scheme (BPS) will remain unchanged up to and including 2020, and a number of Glastir contract holders have been offered contract renewals until 2021\. Therefore a transition to any new schemes I introduce will not begin until at least 2021\.


Third, existing schemes will not be removed before new schemes are ready.


### UK Agriculture Bill


I am today announcing I have secured agreement with the UK government on the remaining issue of disagreement in relation to the UK Agriculture Bill.


This matter concerns the provisions in the Bill which relate to the World Trade Organisation (WTO) Agreement on Agriculture. My statement of 12 September noted the Welsh Government’s view that the provisions required consent of the National Assembly. This is because of the strong and self\-evident relationship between the WTO powers and devolved responsibilities of agriculture support and the implementation of international obligations. However, the UK government believes the powers relate to international trade and are reserved.


Our 2 governments have agreed a governance mechanism on how these powers will be used. This mechanism will sit alongside the provisions in the Bill. In the light of this agreement, the Welsh Government is able to recommend consent to the WTO provisions in the Bill.


We have agreed:


* the UK government will consult the devolved administrations, guided by the principles set out in the Intergovernmental Agreement before bringing forward regulations under the WTO clause
* Ministers will seek to proceed by agreement but in the event of a dispute relevant material will be made available to both Houses of Parliament before Parliament vote on the regulations
* Welsh Ministers will be responsible for proposing the initial classification of Welsh agricultural support schemes, and
* there will normally be a role for independent advice should the governments disagree on the appropriate classification of schemes or other relevant matters. The Secretary of State should have regard to this advice before making any decision and will share with the Devolved Administrations the advice, the decision and reason for decision.


n summary, the clear intent is on seeking agreement. However, where this is not feasible there are strong mechanisms for Welsh Ministers to exert their views.


These arrangements will be codified in a Memorandum of Understanding, and the UK government’s Secretary of State for Environment, Fisheries and Rural Affairs has agreed to put this on record in a statement on the floor of the House of Commons.


In my statement on 12 September I outlined the Welsh Government’s wish to see arrangements on the face of the Bill which would allow for the redistribution of Red Meat Levy across the UK and enable the Welsh red meat industry to access additional funds to best support the industry’s preparations and ability to react to the opportunities and inevitable change of Brexit. A government\-supported amendment has been made and now forms part of the Bill. The Welsh Government is content the amendment provides appropriate means to resolve the long standing issue of repatriation of the red meat levy.


Now these 2 issues are resolved, I will lay a supplementary Legislative Consent Memorandum before the Assembly. Further memoranda may be required if amendments are made to the Bill during the remainder of its Parliamentary passage.


We are grateful for the comprehensive reports from the Committees for Climate Change, Environment and Rural Affairs and Legislation and Constitutional Affairs. We are considering questions raised by the Committees and will respond in due course.





### Documents


* #### UK and Welsh Government Bilateral Agreement on WTO provisions within the Agriculture Bill,
 file type: pdf, file size: 384 KB



384 KB
* #### A joint statement by the UK Government and the Welsh Government – Bilateral Agreement on the Agriculture Bill and World Trade Organisation (WTO) Agreement on Agriculture,
 file type: pdf, file size: 187 KB



187 KB







Translation:


 
Mae'r datganiad hwn yn nodi'r diweddaraf am gynlluniau Llywodraeth Cymru ar gyfer y rhaglen rheoli tir. 


### Ymgynghoriad Brexit a'n Tir


Mae dros 12,000 o ymatebion wedi dod i law ac rydym wrthi'n eu dadansoddi. Unwaith eto, hoffwn fynegi fy niolch i bawb, yn unigolion ac yn gyrff a mudiadau, a ymatebodd i'r ymgynghoriad pwysig hwn. 


Yn ogystal â swyddogion Llywodraeth Cymru, bydd cwmni ymchwil annibynnol yn cael ei gomisiynu i'w dadansoddi hefyd. Bydd hynny'n golygu y caiff yr ymgynghoriad ei astudio'n drylwyr a llawn. 


Gan nad yw'r dadansoddiad hwnnw wedi'i gwblhau eto, ni allaf gynnig barn am yr ymatebion na sut y dylem fwrw ymlaen â'n cynigion. Byddaf am wneud datganiad llafar ar y mater yn ystod mis Mai eleni. Yr un pryd, byddaf yn cyhoeddi crynodeb o'r ymatebion ac ymateb polisi cychwynnol. 


Mae'n fwriad gen i hefyd gyhoeddi'r ddogfen ymgynghori nesaf cyn y Sioe Fawr eleni. Byddwn yn treulio'r amser tan hynny'n siarad â'r rhanddeiliaid ac yn sicrhau bod dadansoddiad priodol yn cael ei baratoi. Mae'r amserlen newydd hon yn adlewyrchu hefyd yr ansicrwydd cynyddol a pharhaus ynghylch Brexit. Dw i ddim am dynnu'r sylw oddi wrth yr angen i baratoi cynllun wrth gefn ar gyfer Brexit 'heb gytundeb'. 


Hoffwn ailadrodd y tri ymrwymiad wnes i Hydref diwethaf. 


Yn gyntaf, ni chaiff penderfyniadau eu gwneud am gynlluniau'r dyfodol tan y byddwn wedi cael gweld yr ymatebion ac wedi ystyried yr holl ystyriaethau perthnasol. 


Yn ail, ni chaiff Cynllun y Taliad Sylfaenol ei newid heb ymgynghori ar y mater. I adlewyrchu hynny, rwyf eisoes wedi cyhoeddi y bydd Cynllun y Taliad Sylfaenol (BPS) yn aros fel ag y mae tan ddiwedd 2020, ac rydym wedi cynnig estyniad tan 2021 ar gyfer contractau Glastir. Ni fyddwn felly'n dechrau symud tuag at gynllun newydd tan o leiaf 2021\. 


Ni fyddwn yn cael gwared ar yr hen gynlluniau tan y bydd y cynlluniau newydd yn barod.


### Bil Amaethyddiaeth y DU


Rwyf heddiw'n cyhoeddi mod i wedi cael cytundeb Llywodraeth y DU ar yr un pwnc oedd heb ei unioni ym Mil Amaeth y DU. 


Sef y darpariaethau yn y Bil sy'n ymwneud â'r Cytundeb Amaeth â'r WTO. Nodais farn Llywodraeth Cymru yn fy natganiad ar 12 Medi fod angen caniatâd y Cynulliad Cenedlaethol cyn bwrw ymlaen â'r darpariaethau. Hynny oherwydd y berthynas gref ac amlwg rhwng pwerau'r WTO a'n cyfrifoldebau datganoledig am gymorth i amaeth a'n hymrwymiadau rhyngwladol. Fodd bynnag, mae Llywodraeth y DU o'r farn bod y pwerau'n ymwneud â masnach rhyngwladol a'u bod felly'n bwerau cadw. 


Mae'r ddwy lywodraeth wedi cytuno ar drefn ar sut i ddefnyddio'r pwerau hyn. Bydd y drefn honno'n sefyll ochr yn ochr â darpariaethau'r Bil. Yng ngoleuni'r cytundeb hwn, mae Llywodraeth Cymru'n gallu argymell ei chydsyniad i ddarpariaethau'r WTO yn y Bil. 


Rydyn ni wedi cytuno: 


* bydd Llywodraeth y DU yn ymgynghori â'r gweinyddiaethau datganoledig, gan ddilyn yr egwyddorion fel y'u ceir yn y Cytundeb Rhynglywodraethol, cyn cyflwyno rheoliadau o dan gymal y WTO
* Bydd Gweinidogion am fynd yn eu blaenau gyda chytundeb ond os ceir anghytundeb, bydd deunydd perthnasol ar gael i ddau Dŷ'r Senedd eu gweld cyn bod y Senedd yn pleidleisio ar y rheoliadau
* Gweinidogion Cymru fydd yn gyfrifol yn y lle cyntaf am gynnig categoreiddio cynlluniau cymorth amaeth Cymru, a
* bydd yna fel arfer rôl i gynghorydd annibynnol os bydd y llywodraethau'n angytuno â chategori'r cynlluniau neu faterion perthnasol eraill. Dylai'r Ysgrifennydd Gwladol roi ystyriaeth i'r cyngor hwn cyn gwneud unrhyw benderfyniad a dylai rannu'r cyngor, y penderfyniad a'r rheswm dros y penderfyniad â'r gweinyddiaethau datganoledig.


Yn gryno, y bwriad clir yw ceisio cytundeb. Fodd bynnag, lle na bo hynny'n ymarferol, ceir mecanweithiau cryf lle caiff Gweinidogion Cymru fynegi barn.


Caiff y trefniadau hyn eu rhoi ar bapur mewn Memorandwm Cyd\-ddealltwriaeth ac mae Ysgrifennydd Gwladol yr Amgylchedd, Pysgodfeydd a Materion Gwledig Llywodraeth y DU wedi cytuno i roi hyn ar glawr mewn datganiad ar lawr Tŷ'r Cyffredin. 


Yn fy natganiad ar 12 Medi, esboniais ddymuniad Llywodraeth Cymru i weld trefniadau ar wyneb y Bil a fydd yn caniatáu ailddosbarthu'r Ardoll Cig Coch ledled y DU a galluogi diwydiant cig coch Cymru i gael at arian ychwanegol i gefnogi paratoadau a galluoedd y diwydiant i ymateb i gyfleoedd Brexit a'r newidiadau anorfod a ddaw yn ei sgil. Mae'r Llywodraeth wedi gwneud gwelliant ac mae e nawr yn rhan o'r Bil. Mae Llywodraeth Cymru'n fodlon bod y gwelliant yn cynnig ffordd briodol i ddatrys hen broblem ailwadoli'r ardoll cig coch. 


Gan fod y ddau fater bellach wedi'u datrys, byddaf yn rhoi Memorandwm Cydsyniad Deddfwriaethol ger bron y Cynulliad. Efallai y bydd angen rhagor o femoranda os caiff gwelliannau eu gwneud i'r Bil yn ystod gweddill ei daith trwy'r Senedd. 


Rydym yn ddiolchgar i'r Pwyllgor Newid Hinsawdd, yr Amgylchedd a Materion Gwledig a'r Pwyllgor Deddfwriaeth a Materion Cyfansoddiadol am eu hadroddiadau cynhwysfawr. Rydyn ni'n ystyried cwestiynau a godwyd gan y Pwyllgorau a byddwn yn ymateb iddynt maes o law. 





### Dogfennau


* #### Cytundeb Dwyochrog rhwng Llywodraeth y DU a Llywodraeth Cymru ar ddarpariaethau'r WTO yn y Bil Amaethyddiaeth,
 math o ffeil: pdf, maint ffeil: 384 KB



384 KB
* #### Datganiad ar y cyd gan Lywodraeth Cymru a Llywodraeth Cymru \- Cytundeb Dwyochrog ar y Bil Amaethyddiaeth a Chytundeb Sefydliad Masnach y Byd (WTO) ar Amaethyddiaeth,
 math o ffeil: pdf, maint ffeil: 187 KB



187 KB