Translate the text from English to Welsh.



 
My written statement on 2 December 2011 set out the challenges that we faced in developing an objective model for primary schools compared to secondary schools and, in particular, the consistency of teacher assessments and the large number of schools with a small number of pupils.


The Chief Inspector for Education and Training’s Report for 2010\-11, published on 31 January 2012, has since highlighted fully the extent of the difficulty with teacher assessments. I also recently discussed this issue in person with the Chief Inspector. Her Report stated that almost half of the 238 primary schools that had been inspected under the Common Inspection Framework, introduced in 2010, had aspects of assessment which were weak. Estyn judged the end of key stage assessments to be insufficiently accurate in around a quarter of those schools.


I have also listened to similar concerns expressed by local authority officials and teachers.


On the basis of all this evidence I do not feel we currently have sufficiently robust data to be used in the calculation of bands for primary schools. We need to wait until we have data which are based on more consistently standardised, and therefore, more robust data.


We are in the process of introducing new reading and numeracy tests. These will all be in place in all schools on a statutory basis from 2013\. These tests will be subject to a more stringent level of quality assurance and standardisation and will therefore provide data which is more reliable for the calculation of bands. I shall therefore be delaying the introduction of bands for primary schools until September 2014, when we can use the data from the new tests.


I am, however, still committed to ensuring that we consider the whole passage of children through the education system and ensuring that we have quality provision at an early age which remains consistently high for all pupils until they leave education.  This was a manifesto commitment of the incoming Government and it will be implemented. We are not going to wait until we produce bands for primary schools to begin the process of developing a more consistent national approach to assessing their performance and support needs.  The regional consortia of local authorities inform me that there are already examples of efficient and well\-developed systems in place for undertaking this work. I have asked officials in the School Standards Unit to explore these approaches with the consortia with a view to sharing good practice nationally to ensure efficient and high quality approaches are in place across the whole of Wales.


To further assist this process we will be developing a performance profile for all primary schools in line with our manifesto commitment. Whilst we do not feel the teacher assessments are sufficiently robust to objectively produce bands for schools at this time, they do provide a picture of schools’ performance, which alongside other information, such as Estyn Inspection reports, provide an indication of schools in particular need of support.


The performance profile will build on the approach that we already take to providing schools with information through the core data packs, and will need to be presented in the context of the number of pupils which make up any one figure.  I have also previously indicated that we want to find a way of fairly   presenting performance data for schools with resource bases for children with special educational needs as these pupils will generally not be able to achieve the same level of qualifications as their peers.


Officials will be working closely with key stakeholders, including local authority consortia, teachers, teaching unions, governors and parents to develop a performance profile for all primary schools to be available early in the Autumn Term 2012\. At the same time it will be considered how these profiles can best be integrated into national and regional systems for assessing the performance of primary schools and providing them with a suitable level and type of support.


We shall build on this basis with the introduction of Primary Banding, based on robust data from reading and numeracy tests in September 2014\.


 


 


 


 


 


 


 


 







Translation:


 
Yn fy natganiad ysgrifenedig ar 2 Rhagfyr 2011, nodwyd yr heriau a oedd yn ein hwynebu wrth ddatblygu model gwrthrychol ar gyfer ysgolion cynradd o’u cymharu ag ysgolion uwchradd ac, yn benodol, yr heriau o ran cysondeb asesiadau gan athrawon ac o ran y nifer mawr o ysgolion sydd â nifer bach o ddisgyblion.

Ers hynny, mae Adroddiad y Prif Arolygydd dros Addysg a Hyfforddiant ar gyfer 2010\-11, a gyhoeddwyd ar 31 Ionawr 2012, wedi tynnu sylw at union raddau’r anhawster gydag asesiadau athrawon. Rwyf hefyd wedi trafod y mater hwn yn bersonol gyda’r Prif Arolygydd yn ddiweddar. Yn ôl ei Hadroddiad hi, roedd agweddau ar yr asesu yn wan mewn bron hanner y 238 o ysgolion cynradd a arolygwyd o dan y Fframwaith Arolygu Cyffredin, a gafodd ei gyflwyno yn 2010\. Ym marn Estyn, nid oedd yr asesiadau a gynhaliwyd ar ddiwedd y cyfnodau allweddol yn ddigon manwl gywir mewn oddeutu chwarter o’r ysgolion hynny.

Rwyf wedi gwrando hefyd ar bryderon tebyg a fynegwyd gan swyddogion awdurdodau lleol a chan athrawon.

Ar sail yr holl dystiolaeth hon, nid wyf yn teimlo bod gennym ddata digon cadarn ar hyn o bryd i’w defnyddio i gyfrifo’r bandiau ar gyfer ysgolion cynradd. Mae angen i ni aros nes y bydd gennym ddata sy’n seiliedig ar ddata sydd wedi’u safoni mewn ffordd fwy cyson ac sydd, o’r herwydd, yn fwy cadarn.  

Rydym wrthi ar hyn o bryd yn cyflwyno profion darllen a rhifedd newydd. Bydd y rhain i gyd yn eu lle ar sail statudol ym mhob ysgol o 2013 ymlaen. Bydd gwaith mwy trylwyr yn cael ei wneud ar y profion hyn o ran sicrhau eu hansawdd ac o ran eu safoni ac, o’r herwydd, byddant yn darparu data mwy dibynadwy ar gyfer cyfrifo bandiau. Byddaf, felly, yn gohirio cyflwyno bandiau ar gyfer ysgolion cynradd tan fis Medi 2014, pryd y byddwn yn gallu defnyddio’r data o’r profion newydd.    

Yr wyf, er hynny, yn parhau i fod yn ymrwymedig i sicrhau ein bod yn ystyried taith plant drwy’r system addysg ar ei hyd, ac rwyf wedi ymrwymo hefyd i sicrhau bod gennym ddarpariaeth o safon ar eu cyfer o’r cychwyn cyntaf \- darpariaeth sy’n parhau’n gyson uchel ar gyfer ein holl ddisgyblion nes iddynt adael byd addysg. Roedd hwn yn ymrwymiad a wnaed gan y Llywodraeth yn ein maniffesto, a byddwn yn gweithredu ar yr ymrwymiad hwnnw. Nid ydym yn mynd i aros tan i ni lunio bandiau ar gyfer ysgolion cynradd cyn dechrau ar y broses o ddatblygu dull cenedlaethol mwy cyson o asesu eu perfformiad a’r anghenion cymorth sydd ganddynt. Mae’r consortia rhanbarthol o awdurdodau lleol yn dweud wrthyf fod enghreifftiau o systemau effeithlon a datblygedig yn eu lle eisoes ar gyfer ymgymryd â’r gwaith hwn. Rwyf wedi gofyn i swyddogion yn yr Uned Safonau Ysgolion i fynd ati ar y cyd â’r consortia i ystyried y dulliau hyn, gyda golwg ar rannu arferion da yn genedlaethol er mwyn sicrhau bod dulliau effeithlon ac uchel eu hansawdd yn cael eu sefydlu ledled Cymru.

I gynorthwyo ymhellach gyda’r broses hon, byddwn yn datblygu proffil perfformiad ar gyfer pob ysgol gynradd, a hynny yn unol â’r ymrwymiad yn ein maniffesto. Er ein bod yn teimlo nad yw’r asesiadau a gynhelir gan athrawon yn ddigon cadarn i bennu bandiau ar gyfer ysgolion mewn modd gwrthrychol ar hyn o bryd, mae’r asesiadau, serch hynny, yn rhoi darlun i ni o berfformiad ysgolion. Mae’r darlun hwnnw, ochr yn ochr â gwybodaeth arall, megis adroddiadau Arolygu Estyn, yn dangos pa ysgolion y mae arnynt angen cymorth yn benodol.  

Bydd y proffil perfformiad yn datblygu’r dull yr ydym yn ei ddefnyddio eisoes i roi gwybodaeth i ysgolion drwy’r pecynnau data craidd, a bydd angen ei gyflwyno yng nghyd\-destun nifer y disgyblion sy’n cyfrannu at unrhyw un ffigur. Rwyf wedi dweud yn y gorffennol hefyd ein bod am ddod o hyd i ffordd deg o gyflwyno data ar gyfer ysgolion sydd â chanolfannau adnoddau ar gyfer plant sydd ag anghenion addysgol arbennig, a hynny oherwydd na fydd y disgyblion hynny, at ei gilydd, yn gallu cyflawni’r un lefel o gymwysterau â’u cyfoedion.    

Bydd swyddogion yn gweithio'n agos gyda'r rhanddeiliaid allweddol, gan gynnwys consortia’r awdurdodau lleol, athrawon, undebau athrawon, llywodraethwyr a rhieni i ddatblygu proffil perfformiad ar gyfer pob ysgol gynradd a fydd ar gael yn gynnar yn ystod Tymor yr Hydref 2012\. Ar yr un pryd, eir ati i ystyried sut orau i integreiddio’r proffiliau hyn i’r systemau cenedlaethol a rhanbarthol ar gyfer asesu perfformiad ysgolion cynradd a sut orau i roi’r lefel a’r math priodol o gymorth iddynt.

Byddwn yn adeiladu ar y sylfaen hon drwy fynd ati, ym mis Medi 2014, i gyflwyno System Fandio ar gyfer Ysgolion Cynradd a fydd yn seiliedig ar ddata cadarn o’r profion darllen a rhifedd.