Translate the text from English to Welsh.



 
Fixed penalty notices for regular non\-attendance at school and holidays during term time have proved emotive for parents and schools alike.  I therefore felt it necessary to re\-emphasise the Welsh Government’s position on this issue.


  

Good school attendance is key to helping children have the best possible start in life and maximise their potential, both in terms of academic achievement and future employability. There is clear evidence which links attendance and educational achievement. 


   

Parents do not have an automatic right to withdraw pupils from school for a holiday during term time.  However, there may be circumstances that warrant a pupil taking time off in term time and this is why head teachers are best placed to make the decision.  The Education (Pupil Registration) (Wales) Regulations 2010 state that head teachers have a discretionary power to authorise leave for a family holiday during term time where parents seek permission.  Except for exceptional circumstances, no more than 10 days’ leave should be granted for this purpose. 


  

A head teacher should consider individual circumstances on a case\-by\-case basis. A number of aspects will be taken into account, including the time of year, length and purpose of the holiday, impact on continuity of learning, timing of exams or tests, circumstances of the family and the wishes of parents, as well as the overall attendance and attainment of the child.


  

If a head teacher decides not to grant a parent’s request for a holiday in term time, but the parent takes the child on holiday regardless, this is classed as an 'unauthorised’ absence.


   

The Education (Penalty Notice) (Wales) Regulations 2013 state that penalty notices are issued for failing to regularly attend school, that is, regular ‘unauthorised’ absence.


  

Parents have a legal responsibility to ensure their child/children receive an education regardless of their socio\-economic background.  That said local authorities have a social and moral obligation to work with, and understand, the needs of individual families to ensure the best outcomes for the child.  Targeted intervention and effective engagement with families play a vital role in resolving poor school attendance.  Where there is regular unauthorised absence, schools and local authorities have a number of options to help secure attendance. Fixed penalty notices are just one of a number of options available. 


  

The criteria for issuing penalty notices, which may differ between local authorities, will be set out in their individual codes of conduct.  Before issuing a fixed penalty notice, each local authority must have its code of conduct in place. The code sets out how the fixed penalty notice system operates and the measures in place to ensure consistency, fairness and transparency in the way they are applied.  This should be available to parents and accessible on the local authority website.







Translation:


 
       Mae hysbysiadau cosb benodedig ar gyfer methu â  mynychu'r ysgol yn rheolaidd a chymryd gwyliau yn ystod y tymor ysgol yn fater sydd wedi cynhyrfu emosiynau ymhlith rhieni ac mewn ysgolion. Rwy'n teimlo, felly, fod angen imi bwysleisio unwaith yn rhagor farn Llywodraeth Cymru ar y mater hwn.   
Mae presenoldeb da yn yr ysgol yn allweddol i helpu plant i gael y cychwyn gorau posibl mewn bywyd ac i elwa i'r eithaf ar eu potensial, o ran eu cyflawniad academaidd a'u cyfleoedd cyflogaeth yn y dyfodol. Ceir tystiolaeth glir o’r cysylltiad rhwng presenoldeb a chyflawniad academaidd.     
Nid oes gan rieni hawl awtomatig i dynnu disgyblion o'r ysgol i gymryd gwyliau yn ystod y tymor ysgol. Ar y llaw arall, gallai fod amgylchiadau sy'n gwarantu caniatáu i ddisgybl gymryd amser i ffwrdd o'r ysgol yn ystod y tymor ysgol. Penaethiaid, felly, sydd yn y sefyllfa orau i wneud y penderfyniad. Mae Rheoliadau Addysg (Cofrestru Disgyblion) (Cymru) 2010 yn datgan bod gan benaethiaid bŵer disgresiwn i roi caniatâd i ddisgybl fynd ar wyliau teuluol yn ystod y tymor pan fo rhieni yn gofyn am gael gwneud hynny. Ar wahân i amgylchiadau eithriadol, ni ddylid caniatáu mwy na 10 diwrnod o absenoldeb at y diben hwn.     
Dylai penaethiaid ystyried amgylchiadau unigol fesul achos. Bydd amryw o agweddau yn cael eu hystyried, gan gynnwys: pa adeg o'r flwyddyn y gofynnir am wyliau; am ba gyfnod y gofynnir am wyliau ac at ba ddiben; yr effaith a gaiff cymryd gwyliau ar barhad y dysgu, ar amseru arholiadau neu brofion; amgylchiadau'r teulu a dymuniadau'r rhieni; yn ogystal â phresenoldeb cyffredinol a chyflawniad y disgybl.    
Os bydd pennaeth yn penderfynu peidio â chytuno i gais gan riant i fynd â'i blentyn ar wyliau yn ystod y tymor ysgol, a'r rhiant yn penderfynu mynd â'i blentyn er gwaethaf hynny, caiff hyn ei ystyried yn absenoldeb 'anawdurdodedig'.   
Mae Rheoliadau (Hysbysiadau Cosb) (Cymru) 2013 yn datgan bod hysbysiadau cosb yn cael eu rhoi ar gyfer methu â mynychu ysgol yn rheolaidd, hynny yw, absenoldeb 'anawdurdodedig' rheolaidd.   
Mae cyfrifoldeb cyfreithiol ar rieni i sicrhau bod eu plentyn/plant yn cael addysg beth bynnag y bo eu cefndir economaidd\-gymdeithasol. Wedi dweud hynny, mae rheidrwydd cymdeithasol a moesol ar awdurdodau lleol i weithio gydag anghenion teuluoedd unigol, ac i ddeall yr anghenion hynny, er mwyn sicrhau'r canlyniadau gorau i'r plentyn. Mae ymyriadau wedi'u targedu ac ymgysylltu effeithiol â theuluoedd yn chwarae rôl hanfodol i ddatrys presenoldeb isel yn yr ysgol.  Pan fo absenoldebau anawdurdodedig yn digwydd yn rheolaidd, mae gan ysgolion ac awdurdodau lleol amryw o opsiynau i'w helpu i sicrhau bod disgyblion yn mynychu'r ysgol. Un o'r opsiynau hynny sydd ar gael iddynt yw hysbysiadau cosb benodedig.    
Bydd meini prawf awdurdodau lleol ar gyfer rhoi hysbysiadau cosb, a allai amrywio o'r naill awdurdod lleol i'r llall, yn cael eu hamlinellu yn eu codau ymddygiad. Rhaid bod gan bob awdurdod lleol god ymddygiad cyn cyhoeddi hysbysiad cosb benodedig. Mae'r cod yn amlinellu sut y mae'r system hysbysiadau cosb benodedig yn gweithio a'r mesurau sy'n eu lle i sicrhau cysondeb, tegwch a thryloywder yn y ffordd y cânt eu cymhwyso. Dylai'r cod fod ar gael i rieni ac ar gael i'w weld ar wefan yr awdurdod lleol.