Translate the text from Welsh to English.



 
Yn dilyn fy nghyhoeddiad ddoe ynghylch cyllideb refeniw un flwyddyn ar gyfer 2017\-18 a chyllideb cyfalaf ddangosol bedair blynedd, rwy’n cyhoeddi heddiw fy nghynigion ar gyfer cyllid llywodraeth leol yn 2017\-18\. Mae’r rhain yn cynnwys y dyraniadau cyllid refeniw craidd dros dro ar gyfer pob un o’r 22 o gynghorau sir a chynghorau bwrdeistref sirol.  
  
Gall y dyraniadau hyn gael eu hadolygu ar gyfer y setliad terfynol. Fodd bynnag, rwy’n hyderus eu bod yn cynnig sail gadarn i awdurdodau lleol gynllunio eu cyllidebau ar gyfer y flwyddyn ariannol nesaf.   
  
Rwy’n cynnig pennu cyllid refeniw o £4\.107 biliwn ar gyfer llywodraeth leol yn 2017\-18, sy’n gynnydd o £3\.8 miliwn o’i gymharu â 2016\-17\. Mae’r ffigur hwn hefyd yn ystyried ein cytundeb â Phlaid Cymru i ddarparu £25 miliwn ychwanegol i lywodraeth leol, drwy’r setliad, i gefnogi’r gwaith o gyflenwi gwasanaethau hanfodol. Rydym hefyd yn darparu £1 miliwn ar gyfer cludiant ysgolion a £3 miliwn ar gyfer trefniadau parcio yng nghanol trefi.  
  
Mae hwn yn setliad da ar gyfer llywodraeth leol, yn enwedig o ystyried y pwysau sy’n dod o wahanol gyfeiriadau ar Gyllideb Cymru. Dyma’r cynnydd cyntaf yn y setliad llywodraeth leol ers 2013\-14 ac mae dipyn yn well na’r hyn yr oedd y rhan fwyaf mewn llywodraeth leol wedi bod yn ei ddisgwyl.   
  
Rwyf hefyd yn darparu £25 miliwn arall drwy’r setliad hwn i gydnabod pwysigrwydd gwasanaethau cymdeithasol lleol cadarn i lwyddiant hirdymor y gwasanaeth iechyd yng Nghymru ac i gydnabod y pwysau cynyddol y mae gwasanaethau cymdeithasol yn eu hwynebu.   
  
Mae’r setliad yn darparu’r cyllid angenrheidiol i fodloni ein hymrwymiadau yn Symud Cymru Ymlaen. Yn gyntaf, mae’n cynnwys £4\.5 miliwn i gynyddu’r terfyn cyfalaf a ddefnyddir gan awdurdodau lleol sy’n codi tâl am ofal preswyl o £24,000 i £30,000; dyma’r cam cyntaf tuag at gyflawni ein hymrwymiad i gael terfyn o £50,000\. Yn ail, mae’r setliad yn darparu £0\.3 miliwn i gyllido’r ymrwymiad i ddiystyru'n llwyr y Pensiwn Anabledd Rhyfel wrth gynnal asesiadau ariannol ar gyfer codi tâl am ofal cymdeithasol. Yn drydydd, rwy’n darparu £2\.3 miliwn o gyllid ychwanegol y tu allan i’r setliad i sicrhau na fydd unrhyw awdurdod yn wynebu gostyngiad o fwy na 0\.5% o’i gymharu â’i ddyraniad o dan setliad 2016\-17, a’i ychwanegiad cyllid lle bo hynny’n berthnasol.    
  
£442 miliwn yw cyfanswm y cyllid cyfalaf ar gyfer 2017\-18\. Fel rhan o hyn, mae’r Cyllid Cyfalaf Cyffredinol ar gyfer 2017\-18 wedi parhau ar yr un lefel, sef £143 miliwn.  
  
Wrth bennu eu cyllidebau a lefelau’r dreth gyngor ar gyfer y flwyddyn nesaf, rwy’n disgwyl i bob awdurdod roi ystyriaeth i’r holl ffrydiau cyllido sydd ar gael iddynt ac i ystyried yn ofalus sut i sicrhau’r gwerth gorau am arian i drethdalwyr yng Nghymru drwy ddarparu gwasanaethau yn effeithiol ac effeithlon. Rydym yn cynnig tipyn o hyblygrwydd i awdurdodau yng Nghymru, nad yw’n cael ei gynnig i awdurdodau cyfatebol yn Lloegr, i arfer ymreolaeth ac i gymryd cyfrifoldeb dros reoli eu harian.  
  
Rwy’n falch o’n hymrwymiad, unwaith eto, i gadw hawliau llawn i ymgeiswyr cymwys o dan Gynllun Gostyngiadau’r Dreth Gyngor. I helpu llywodraeth leol i gyflwyno’r cynllun hwn yn  2017\-18, rwy’n dosbarthu £244 miliwn fel rhan o’u setliad. Rhaid i awdurdodau lleol gadw’r cynllun hwn mewn cof wrth wneud penderfyniadau am lefelau’r dreth gyngor.   
  
Trosglwyddiadau a grantiau refeniw   
  
Mae £3\.1 miliwn o gyllid a roddwyd cyn hyn drwy grantiau penodol wedi’i gynnwys yn y Grant Cynnal Refeniw dros dro ar gyfer 2017\-18\. Mae’r cyllid hwn yn cynnwys £2\.85 miliwn a roddwyd cyn hyn drwy grant cyflawni trawsnewid y gwasanaethau cymdeithasol; £184 mil i gefnogi trefniadau diogelu rhag colli rhyddid; £57 mil i gyflwyno’r cynllun sgorio hylendid bwyd; a £21 mil o gyllid ychwanegol ar gyfer cynllun y bathodyn glas.  
  
Mae hyn yn golygu bod mwy na £194 miliwn o gyllid blynyddol wedi cael ei drosglwyddo i’r Setliad ers 2011\-12\.  
  
Yn sgil newid y trefniadau ar gyfer cofrestru’r gweithlu addysg, trosglwyddwyd £1 miliwn allan o’r setliad a oedd yn cael ei ddarparu cyn hyn ar gyfer cymorthdaliadau ffioedd cofrestru athrawon.    
  
Ynghyd â’r setliad, rwy’n cyhoeddi cymaint o wybodaeth â phosibl am gynlluniau grantiau eraill y mae Llywodraeth Cymru wedi’u cynllunio ar gyfer 2017 18\. Bydd hyn o gymorth i awdurdodau lleol baratoi eu cyllidebau ar gyfer y flwyddyn nesaf. Bydd diweddariad pellach yn cael ei gynnwys gyda’r setliad terfynol ym mis Rhagfyr.   
  
Mae fy nghyd\-Weinidogion a minnau yn ystyried a fyddai modd cynnig mwy o hyblygrwydd mewn perthynas â chyllid grant penodol ar gyfer 2017\-18 a thu hwnt. Bydd ein casgliadau yn cael eu cyhoeddi yn yr wybodaeth a fydd yn cyd\-fynd â’r setliad terfynol.    
  
Dyraniadau awdurdodau unigol   
  
Mae Tabl 1 yn dangos dosbarthiad arfaethedig y Cyllid Allanol Cyfun (AEF) (yn cynnwys Grant Cynnal Refeniw ac Ardrethi Annomestig wedi’u hailddosbarthu) rhwng y 22 o awdurdodau ar gyfer 2017\-18\.  
  
Wrth gynnig y dyraniadau ar gyfer awdurdodau unigol, rwyf wedi gwrando ar gyngor yr Is\-grŵp Dosbarthu a’r Is\-grŵp Cyllid. Rwy’n gweithredu’r argymhellion a geir yn adroddiad blynyddol yr Is\-grŵp Dosbarthu, gan gyflwyno’r newidiadau y cytunwyd arnynt i fformiwlâu y gwasanaethau cymdeithasol dros ddwy flynedd, i helpu i leddfu’r effaith y bydd y newidiadau hyn yn ei chael o ran ailddosbarthu.     
  
Mae dosbarthu fel hyn yn adlewyrchu ein hasesiad diweddaraf o angen cymharol, yn seiliedig ar gyfoeth o wybodaeth am nodweddion demograffig, ffisegol, economaidd a chymdeithasol pob awdurdod yng Nghymru.  
  
Yn unol â Chyllideb Ddrafft Llywodraeth Cymru, ni allaf gynnig ffigurau amcanol y tu hwnt i 2017\-18\.  
  
Casgliadau  
  
Mae’r cyhoeddiad hwn heddiw yn nodi dechrau cyfnod ymgynghori chwe wythnos o hyd, yn dod i ben ar 30 Tachwedd 2016\. Wedi hynny, byddaf yn ystyried a oes angen diwygio pellach cyn gwneud fy mhenderfyniad terfynol ym mis Rhagfyr.    




### Dogfennau


* #### Tabl 1: Setliad Dros Dro 2017\-18,
 math o ffeil: pdf, maint ffeil: 345 KB



345 KB







Translation:


 
Following my announcement yesterday of a one\-year revenue budget for 2017\-18 and four\-year indicative capital budget, I am today publishing my proposals for local government funding in 2017\-18\.  These include the provisional allocations of core revenue funding for each of the 22 county and county borough councils.  

  

These allocations may be revised for the final settlement.  However, I am confident they provide a robust basis for local authorities to plan their budgets for the next financial year.  

  

I propose to set local government revenue funding for 2017\-18 at £4\.107 billion.  This represents an increase of £3\.8 million compared to 2016\-17\.  This takes account of our agreement with Plaid Cymru to provide local government with an additional £25 million through the settlement to support the delivery of vital services. In addition, we are providing £1 million for school transport and £3 million to support town centre car parking.  

  

This is a good settlement for local government, particularly given the many competing pressures on the Welsh Budget.  It constitutes the first increase in the settlement for local government since 2013\-14 and is considerably better than most in local government have been expecting.  

  

Also, through this settlement I am providing an additional £25 million in recognition of the importance of strong local social services to the long term success of the health service in Wales and in recognition of the growing pressures which social services face.  

  

This settlement delivers the funding towards our commitments in Taking Wales Forward.  Firstly, the settlement includes £4\.5 million to fund the commitment to increase the capital limit used by local authorities who charge for residential care from £24,000 to £30,000\.  This is the first step in the delivery of our commitment to have a limit of £50,000\.  Secondly, the settlement provides £0\.3 million to fund the commitment to introduce a full disregard of the War Disablement Pension in financial assessments for charging for social care.  Thirdly, I am providing £2\.3 million of additional funding outside the settlement to ensure that no authority sees a reduction of greater than 0\.5% compared to its 2016 17 settlement allocation and, where relevant, top\-up funding.  

  

Capital funding for 2017\-18 amounts to £442 million.  Within this, General Capital Funding for 2017\-18 is unchanged at £143 million.  

  

In setting their budgets and council tax levels for next year, I expect every authority to take account of all the funding streams available to them and to consider carefully how to secure best value for Welsh taxpayers through effective and efficient service provision.  We offer considerable flexibility to authorities in Wales, which is not available to their counterparts in England, to exercise autonomy and responsibility in managing their finances.  

  

I am proud of our commitment to, once again, maintain full entitlements for eligible applicants under the Council Tax Reduction Scheme, and I am supporting local government to deliver the scheme in 2017\-18 by distributing £244 million within the settlement.  Local authorities must take account of the scheme when making their decisions about council tax levels.  

  

**Transfers and revenue grants**  

  

Included within the provisional RSG for 2017\-18 is £3\.1 million of funding previously provided through specific grants.  This includes £2\.85 million of funding previously provided via the social services delivering transformation grant; £184 thousand to support deprivation of liberty safeguards; £57 thousand to deliver the food hygiene rating scheme; and £21 thousand additional funding for the blue badge scheme.  

  

In total, this means that annual funding of over £194 million has been transferred into the settlement since 2011\-12\.  

  

The change in arrangements for the registration of the education workforce has resulted in a transfer out of the settlement of £1 million formerly provided in respect of teacher registration fee subsidies.  

  

Alongside the settlement, I am publishing as much information as possible about other Welsh Government grant schemes planned for 2017 18\.  This will assist local authorities in preparing their budgets for next year.  A further update will be included with the final settlement in December.  

  

My Ministerial colleagues and I are considering whether further flexibility might be offered in relation to certain grant funding for 2017\-18 and beyond.  Our conclusions will be published as part of the information accompanying the final settlement.  

  

**Individual authority allocations**  

  

Table 1 sets out the proposed distribution of Aggregate External Finance (comprising Revenue Support Grant and redistributed Non\-Domestic Rates) between the 22 authorities for 2017\-18\.  

  

In proposing the allocations for individual authorities, I have listened to the advice of the Distribution Sub Group (DSG) and Finance Sub Group.  I am implementing the recommendations set out in the DSG annual report, phasing in the agreed changes to the social services formulae over two years, to help smooth the re\-distributional effect of these changes.  

  

This distribution reflects our most up\-to\-date assessment of relative need, based on a wealth of information about the demographic, physical, economic and social characteristics of every authority in Wales.  

  

In line with the Welsh Government Draft Budget, I am unable to provide indications beyond 2017\-18\.  

  

**Conclusion**  

  

Today’s announcement marks the start of a six\-week consultation period which ends on 30 November 2016\.  After this, I will consider whether further amendments are to be made before making my final determination in December.





### Documents


* #### Table 1: 2017\-18 Provisional Settlement,
 file type: pdf, file size: 336 KB



336 KB