Translate the text from English to Welsh.



 
On Thursday 3 September, Joint Ministerial Committee (EU Negotiations) met virtually for the third time, and only for the fourth time this year. The communique can be found at:


**https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment\_data/file/913670/Communique\_for\_JMC\_EN\_\_3\_September\_2020\_\_1\_.pdf**


The meeting began with an update on the EU negotiations from the UK’s Chief Negotiator David Frost.  This gave me the opportunity to press the UK Government on the critical importance of reaching a deal with the EU, and to express concern that the UK Government does not seem intent on securing a deal which protects jobs and businesses.  I also emphasised the need to come to a positive decision on continued participation in EU Programmes, notably the successors to Horizon and Erasmus Plus, and the involvement of the Devolved Governments in those decisions. I also pressed the UK Government as to its apparent refusal to commit to maintaining a robust state aid framework.


On preparedness matters, there was general agreement that there had been an improvement with the UK Government starting to share more detailed information about their assumptions and contingency plans. I highlighted the need for further discussions in relation to the supply chains for critical goods such as food, and on support and advice for businesses, expressing concern about the potential cumulative impacts of Covid\-19 and the end of the transition period. I welcomed the fact that devolved Ministers will again be invited to UK Cabinet Committee discussions on preparedness, as was the case last autumn. I also welcomed that quadrilateral meetings with the Paymaster\-General, Penny Mordaunt MP, would continue and would focus on preparedness issues. I made clear that these arrangements were long overdue and that we had lost important preparation time earlier this year as a result of the UK Government not doing so.


Thefirst two Common Frameworks – on Nutrition and Hazardous Substances \- were endorsed by the Committee and also agreed that they can now progress to legislative scrutiny by the four legislatures. There was general agreement that work was progressing well given the circumstances and there was a shared understanding that, where it was not possible to complete work on Frameworks before the end of the transition period, all Governments would consider themselves bound by outline Frameworks, whilst legislative scrutiny and final agreement took place in 2021\.


Finally, I reiterated the Welsh Government’s view of the negative impact the Internal Market Bill would have on the devolution settlements – not least in the area of spending powers \- and the Union. I pressed for immediate sight of the Bill in draft, but without receiving assurances that this would be forthcoming. This is completely unacceptable for legislation with potential to upend the devolution settlement.


This statement is being issued during recess in order to keep members informed. Should members wish me to make a further statement or to answer questions on this when the Senedd returns I would be happy to do so.







Translation:


 
Ddydd Iau, 3 Medi, cyfarfu’r Cyd\-bwyllgor Gweinidogion (Negodiadau’r UE) o bell am y trydydd tro, ac am y pedwerydd tro yn unig eleni. Gellir dod o gyd i’r ohebiaeth yma:


**https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment\_data/file/913670/Communique\_for\_JMC\_EN\_\_3\_September\_2020\_\_1\_.pdf**


Dechreuodd y cyfarfod gyda diweddariad ar y negodiadau’r UE gan David Frost, Prif Negodwr y DU. Rhoddodd hyn gyfle imi bwyso ar Lywodraeth y DU ynglŷn â phwysigrwydd hanfodol sicrhau cytundeb gyda'r UE, ac i fynegi pryder nad yw’n ymddangos bod Llywodraeth y DU yn awyddus i sicrhau cytundeb sy’n diogelu swyddi a busnesau. Pwysleisiais hefyd yr angen i ddod i benderfyniad cadarnhaol ynghylch parhau i gymryd rhan yn Rhaglenni’r UE, yn arbennig y rhaglenni a fydd yn olynu Horizon ac Erasmus Plus, a rhan y llywodraethau datganoledig yn y penderfyniadau hynny. Yn ogystal, pwysais ar Lywodraeth y DU am y ffaith ei bod yn ymddangos ei bod yn gwrthod cynnal fframwaith cymorth gwladwriaethol cadarn.


O safbwynt materion yn ymwneud â pharodrwydd, roedd cytundeb cyffredinol fod gwelliant wedi bod gyda Llywodraeth y DU yn dechrau rhannu gwybodaeth fwy manwl am ei rhagdybiaethau a’i chynlluniau wrth gefn. Tynnais sylw at yr angen am ragor o drafodaethau am y gadwyn gyflenwi ar gyfer nwyddau hanfodol fel bwyd, ac ar gymorth a chyngor i fusnesau, gan fynegi pryder am effeithiau cronnus posibl COVID\-19 a diwedd y cyfnod pontio. Croesewais arwydd gan Lywodraeth y DU y bydd Gweinidogion o’r llywodraethau datganoledig yn cael eu gwahodd unwaith eto i drafodaethau Pwyllgor Cabinet y DU ar barodrwydd, fel oedd yn wir yr hydref y llynedd. Croesawais hefyd y ffaith y byddai cyfarfodydd pedairochrog yn parhau gyda Penny Morduant AS, y Tâl\-feistr Cyffredinol ac y byddent yn canolbwyntio ar faterion yn ymwneud â pharodrwydd. Roeddwn yn glir fod y trefniadau hyn yn hir ddisgwyliedig a bod amser paratoi pwysig wedi ei golli yn gynharach eleni o ganlyniad i Lywodraeth y DU beidio gwneud hynny. 


Cafodd y ddau Fframwaith Cyffredin cyntaf – ar Faeth a Sylweddau Peryglus – eu cymeradwyo gan y Pwyllgor a chytunwyd hefyd y gallant nawr symud ymlaen i’r cam craffu deddfwriaethol gan y pedwar deddfwrfa. Roedd cytundeb cyffredinol bod gwaith yn mynd rhagddo’n dda o ystyried yr amgylchiadau ac roedd cyd\-ddealltwriaeth, pan na fyddai modd cwblhau gwaith ar y Fframweithiau cyn diwedd y cyfnod pontio, y byddai’r holl Lywodraethau yn eu hystyried eu hunain yn rhwym wrth Fframweithiau amlinellol, lle byddai craffu deddfwriaethol a chytundeb terfynol yn digwydd yn 2021\.


Yn olaf, atgyfnerthais farn Llywodraeth Cymru ynglŷn â’r effaith negyddol y byddai Bill y Farchnad Fewnol yn ei chael ar y setliadau datganoli – yn enwedig ym maes pwerau gwario – a’r Undeb. Pwysais am gael gweld drafft o’r Bil ar unwaith, heb dderbyn sicrwydd y byddai hyn yn digwydd. Mae hyn yn gwbl annerbyniol ar gyfer unrhyw ddeddfwriaeth sy’n ymwneud â meysydd lle y mae cymhwysedd wedi ei ddatganoli, ac yn fwy truenus fyth o ystyried y potensial sydd gan y Bil hwn i danseilio’r setliad datganoli. Byddaf yn gwneud datganiad pellach ar hyn pan fyddwn wedi gweld y Bil ac wedi cael amser i’w ystyried.


Caiff y datganiad hwn ei gyhoeddi yn ystod y toriad er mwyn rhoi'r wybodaeth ddiweddaraf i’r Aelodau. Os bydd yr Aelodau eisiau imi wneud datganiad pellach neu ateb cwestiynau ynglŷn â hyn pan fydd y Senedd yn dychwelyd, byddwn yn hapus i wneud hynny.