Translate the text from English to Welsh.



 
The Extended Producer Responsibility (EPR) scheme for packaging will see businesses that place packaged goods on to the market become responsible for the full cost of recycling and waste management for packaging materials when they have come to the end of their intended life. 


The introduction of EPR is a Programme for Government commitment which will reduce the amount of unnecessary packaging, increase the amount of packaging which is recycled, reduce packaging litter and encourage the re\-use of packaging.  As such, it is important in both tackling the climate and nature emergency and building a stronger, greener economy as we progress towards a net zero Wales.  


The EPR scheme for packaging is being developed on a UK\-wide basis in partnership with the other nations of the UK, with the design of the reforms scheme having been published jointly in March 2022\. The reforms will bring significant changes to the way packaging is managed across the UK, with an estimated transfer of costs of around £1\.2 billion from the private sector to the public sector for the provision of efficient and effective packaging recycling collection and waste management services. 


The UK Governments (in England, Northern Ireland, Scotland and Wales) remain committed to packaging reforms that work for business, the environment, and the economy as a whole. In developing the scheme, the four administrations have been working closely with industry, local authorities and the waste management sector to inform the approach.


In doing so, we have heard and listened to feedback from businesses and local authorities requesting additional time to both engage with and prepare for the reforms. A joint decision has therefore been made by all four nations of the UK to defer the obligations under EPR for packaging payments from October 2024 to October 2025\.


The revised timeline for packaging EPR will enable us to work with business, local authorities and wider stakeholders to further refine the scheme to ensure it will effectively deliver our shared environmental goals and help to place the sector on a clear pathway to decarbonisation.


This 12\-month deferral to EPR payments will provide:


1. Industry with additional time to prepare for the upcoming requirements from October 2025, which may include reviewing and improving current packaging, and being more involved in the design of EPR services.
2. Local Authorities and Waste Management sector with additional time to make provisions for new obligations and adjust current services ready for the introduction of the reforms.
3. An opportunity to involve different parts and representatives of the value chain and wider stakeholders to co\-design and shape EPR policy and initiatives, including but not limited to; the underpinning legislation and the Scheme Administrator roles and functions.
4. De\-risk the scheme’s delivery as the current delivery timelines are jeopardising its feasibility and long\-term value for money.


To make best use of this 12\-month deferral, we will soon be:


* Launching a consultation on the Statutory Instrument that underpins EPR to test its clarity and operational feasibility with all parts of the collection and packaging supply chain.
* Reviewing the design and functions of the EPR Scheme Administrator with stakeholders, ensuring key sector\-led input to the establishment process.
* Engaging stakeholders on how these reforms can accelerate the move to a genuinely circular economy for packaging, as a key action in our Circular Economy Strategy, *Beyond Recycling*.


As Governments working in partnership to develop the UK wide scheme, we are committed to packaging reforms that work for business, society and our local authorities, whilst realising the economic benefits and essential environmental outcomes of the transition to a Circular Economy.


This statement is being issued during recess in order to keep members informed. Should members wish me to make a further statement or to answer questions on this when the Senedd returns I would be happy to do so.







Translation:


 
Bydd y cynllun Cyfrifoldeb Estynedig Cynhyrchwyr ar gyfer deunydd pacio yn golygu y bydd busnesau sy'n gosod nwyddau wedi'u pecynnu ar y farchnad yn gyfrifol am gost lawn ailgylchu a rheoli gwastraff ar gyfer deunyddiau pacio pan fyddant wedi dod i ddiwedd eu hoes fwriadedig. 


Mae cyflwyno'r cynllun yn ymrwymiad yn y Rhaglen Lywodraethu a fydd yn lleihau faint o ddeunydd pacio diangen sy'n cael ei ddefnyddio, yn cynyddu faint ohono sy'n cael ei ailgylchu, yn lleihau sbwriel deunydd pacioac yn annog pobl i’w ailddefnyddio. Felly, mae'n bwysig o safbwynt mynd i'r afael â'r argyfwng hinsawdd a natur, ac adeiladu economi gryfach, wyrddach wrth inni symud tuag at Gymru sero net.  


Mae'r cynllun Cyfrifoldeb Estynedig Cynhyrchwyr ar gyfer deunydd pacio yn cael ei ddatblygu ar draws y DU mewn partneriaeth â chenhedloedd eraill y DU, gyda dyluniad y cynllun diwygiadau wedi'i gyhoeddi ar y cyd ym mis Mawrth 2022\. Bydd y diwygiadau yn dod â newidiadau sylweddol i'r ffordd y caiff deunydd pacio ei reoli ledled y DU, gydag amcangyfrif o ryw £1\.2 biliwn o gostau trosglwyddo  o'r sector preifat i'r sector cyhoeddus ar gyfer darparu gwasanaethau casglu deunydd pacio i’w ailgylchu  a gwasanaethau rheoli gwastraff yn effeithlon ac effeithiol. 


Mae Llywodraethau'r DU (yng Nghymru, Lloegr, Gogledd Iwerddon a'r Alban) yn parhau i fod yn ymrwymedig i ddiwygiadau deunydd pacio sy'n gweithio i fusnesau, yr amgylchedd a'r economi gyfan. Wrth ddatblygu'r cynllun, mae'r pedair gweinyddiaeth wedi bod yn gweithio'n agos gyda diwydiant, awdurdodau lleol a'r sector rheoli gwastraff i lywio'r dull gweithredu.


Wrth wneud hynny, rydym wedi clywed a gwrando ar adborth gan fusnesau ac awdurdodau lleol sy’n gofyn am amser ychwanegol i ymgyfarwyddo â'r diwygiadau a pharatoi ar eu cyfer. Felly, mae pob un o bedair gwlad y DU wedi gwneud penderfyniad ar y cyd i ohirio'r rhwymedigaethau o dan y cynllun ar gyfer taliadau deunydd pacio rhwng Hydref 2024 a Hydref 2025\.


Bydd y llinell amser ddiwygiedig ar gyfer y  cynllun yn ein galluogi i weithio gyda busnesau, awdurdodau lleol a rhanddeiliaid ehangach i fireinio'r cynllun ymhellach i sicrhau y bydd yn cyflawni ein nodau amgylcheddol cyffredin yn effeithiol ac yn helpu i roi'r sector ar lwybr clir at ddatgarboneiddio.


Bydd y gohiriad 12 mis hwn i daliadau'r cynllun yn:


1. Rhoi mwy o amser i ddiwydiant baratoi ar gyfer y gofynion sydd i ddod o fis Hydref 2025 ymlaen, a all gynnwys adolygu a gwella’r deunydd pacio cyfredol, a chymryd mwy o ran yn nyluniad gwasanaethau'r cynllun.
2. Rhoi mwy o amser i awdurdodau lleol a'r sector Rheoli Gwastraff wneud darpariaethau ar gyfer rhwymedigaethau newydd ac addasu’r gwasanaethau cyfredol yn barod ar gyfer cyflwyno'r diwygiadau.
3. Cynnig cyfle i gynnwys gwahanol rannau a chynrychiolwyr y gadwyn werth a rhanddeiliaid ehangach i gyd\-ddylunio a llywio polisi a mentrau Cyfrifoldeb Estynedig Cynhyrchwyr, gan gynnwys ond heb fod yn gyfyngedig i; y ddeddfwriaeth sy’n sail iddo a rolau a swyddogaethau Gweinyddu’r Cynllun.
4. Sicrhau nad yw darpariaeth y cynllun o dan unrhyw risg gan fod y llinellau amser cyflenwi presennol yn peryglu ei ddichonoldeb a'i werth am arian yn y tymor hir.


Er mwyn gwneud y defnydd gorau o'r gohiriad 12 mis hwn, yn fuan byddwn yn:


* Lansio ymgynghoriad ar yr Offeryn Statudol sy'n sail i'r cynllun i brofi ei eglurder a'i ddichonoldeb gweithredol gyda phob rhan o'r gadwyn gyflenwi casglu a phecynnu.
* Adolygu dyluniad a swyddogaethau Gweinyddu’r Cynllun gyda rhanddeiliaid, gan sicrhau mewnbwn allweddol dan arweiniad y sector i'r broses sefydlu.
* Ymgysylltu â rhanddeiliaid ar sut y gall y diwygiadau hyn gyflymu'r broses o symud i economi wirioneddol gylchol ar gyfer deunydd pacio, fel cam allweddol yn ein Strategaeth Economi Gylchol, *Mwy nag Ailgylchu*.


Fel Llywodraethau sy'n gweithio mewn partneriaeth i ddatblygu'r cynllun ar draws y DU, rydym wedi ymrwymo i ddiwygiadau o ran deunydd pacio sy'n gweithio i fusnesau, cymdeithas a'n hawdurdodau lleol, gan hefyd wireddu manteision economaidd a chanlyniadau amgylcheddol hanfodol y newid i Economi Gylchol.


Mae'r datganiad hwn yn cael ei gyhoeddi yn ystod y toriad er mwyn hysbysu’r aelodau. Pe bai’r aelodau'n dymuno imi wneud datganiad pellach neu ateb cwestiynau ar hyn pan fydd y Senedd yn dychwelyd, byddwn yn hapus i wneud hynny.