Translate the text from English to Welsh.



 
In August last year the Care and Social Services Inspectorate Wales and Estyn published the report of their joint investigation into arrangements for managing allegations of professional abuse in Pembrokeshire.  The report was extremely critical and we took immediate action, directing Pembrokeshire County Council to ensure that only those who had been properly vetted worked with children over the summer break, and to draw up an improvement plan to address the failings identified in the report.


We have provided support and challenge to the Council, firstly in the form of the Ministerial Advisory Board while the Council drafted its improvement plan, and then the Pembrokeshire Ministerial Board (PMB) for the implementation phase.  We undertook to keep you informed of progress and have done so through a series of written and oral statements.


Despite, at times intensive, support from the PMB, progress in improving safeguarding arrangements for children in Pembrokeshire is still worryingly slow.  We are not convinced that senior officers in the authority accept the need to change the culture nor that they respond promptly and effectively to continuing concerns which the PMB raise with them.  


On occasions, chief officers have appeared either not to have known what is happening in their schools, or known and failed to disclose it or to take action when needed.  Even after the media had printed a story of a teacher tying a primary school child’s hands behind his back, the Director of Education failed to intervene when the school took inappropriate action, and the PMB had to tell him what he should do.  The PMB has found instances of ‘time out’ and withdrawal rooms in primary schools where children may have been locked in, yet senior officers claimed to know nothing about these rooms and were slow to act when informed of their existence.  Officers still do not share information with elected members to enable them to make informed judgements.  Often the elected members must rely on information from the PMB before they are able to act.


There are however more positive signs of progress amongst elected members, and we are heartened by the work on revising the constitution and on improving democratic accountability.  There are also welcome signs that cabinet members are now beginning to challenge their officers and exert their authority when necessary.  Nevertheless, there does not seem to be the sense of urgency that we would expect in addressing the key failings.


We have given a strong message to the Council that responsibility rests with elected members and we have met with, and written to, the Leader, asking him how he intends to deal with these repeated failures.  That letter is attached to this statement.  We have made it clear to the Leader that the situation is so serious that we are minded to issue a Direction as outlined in the letter.  We will however consider the Council’s response and all other relevant factors before making any decision to issue a Direction.  


We have waited long enough and we are not prepared to give another warning.  We will issue another statement when we have considered the Leader’s response and have determined our course of action.





### Documents


* #### Annex \- Letter to the Leader of Pembrokeshire County Council,
 file type: pdf, file size: 88 KB



88 KB







Translation:


 
Ym mis Awst y llynedd, cyhoeddodd Arolygiaeth Gofal a Gwasanaethau Cymdeithasol Cymru ac Estyn yr adroddiad am eu hymchwiliad ar y cyd i’r ffordd y rheolir honiadau o gam\-drin proffesiynol yn Sir Benfro. Roedd yr adroddiad yn un hynod feirniadol a gwnaethom weithredu ar unwaith, gan gyfarwyddo Cyngor Sir Penfro i sicrhau mai dim ond y bobl hynny a oedd wedi'u fetio'n briodol a fyddai'n gweithio gyda phlant dros wyliau'r haf, a’i gyfarwyddo hefyd i lunio cynllun gwella er mwyn mynd i'r afael â'r methiannau a nodwyd yn yr adroddiad.


Rydym wedi cefnogi a herio'r Cyngor, gan wneud hynny'n gyntaf ar ffurf y Bwrdd Cynghori Gweinidogol wrth i’r Cyngor fynd ati i ddrafftio'i gynllun gwella, ac yna drwy Fwrdd Gweinidogol Sir Benfro ar gyfer y cyfnod gweithredu. Gwnaethom ymrwymo i roi gwybodaeth reolaidd i chi am hynt y gwaith hwn, a gwnaed hynny drwy gyfres o ddatganiadau ysgrifenedig a llafar.


Er i Fwrdd Gweinidogol Sir Benfro roi cefnogaeth i’r Cyngor, ac er bod y gefnogaeth honno'n ddwys ar adegau, mae'r cynnydd sy'n cael ei wneud o ran gwella'r trefniadau diogelu plant yn Sir Benfro yn parhau i fod yn boenus o araf. Ni chawsom ein hargyhoeddi bod uwch\-swyddogion yn yr awdurdod yn derbyn bod angen newid y diwylliant nac ychwaith eu bod yn ymateb yn ddiymdroi ac yn effeithiol i bryderon y mae Bwrdd Gweinidogol Sir Benfro yn parhau i’w codi gyda nhw.  


Ar adegau, mae wedi ymddangos nad yw prif swyddogion naill ai’n gwybod beth sy'n digwydd yn eu hysgolion, neu eu bod yn gwybod ac wedi methu â'i ddatgelu neu wedi methu â gweithredu pan fo angen. Hyd yn oed ar ôl i'r cyfryngau argraffu stori am athro yn clymu dwylo plentyn ysgol gynradd y tu ôl i'w gefn, methodd y Cyfarwyddwr Addysg ag ymyrryd pan gymerodd yr ysgol gamau amhriodol, a bu'n rhaid i Fwrdd Gweinidogol Sir Benfro ddweud wrtho beth ddylai ei wneud. Mae Bwrdd Gweinidogol Sir Benfro wedi dod o hyd i enghreifftiau o ystafelloedd 'amser i anadlu' ac ystafelloedd encilio mewn ysgolion cynradd lle mae’n bosibl bod plant wedi cael eu cloi i mewn, ond roedd uwch\-swyddogion yn honni nad oeddent yn gwybod dim am yr ystafelloedd hynny ac roeddent yn araf i weithredu ar ôl iddynt gael gwybod amdanynt. Nid yw swyddogion yn rhannu gwybodaeth gydag aelodau etholedig o hyd, er mwyn i'r aelodau hynny fedru ffurfio barn sy'n seiliedig ar wybodaeth. Yn aml, rhaid i'r aelodau etholedig ddibynnu ar wybodaeth oddi wrth Fwrdd Gweinidogol Sir Benfro cyn iddynt fedru gweithredu.


Er hynny, mae arwyddion mwy cadarnhaol o gynnydd ymhlith yr aelodau etholedig, ac fe'n calonogwyd gan y gwaith a wnaed ar ddiwygio'r cyfansoddiad ac ar wella atebolrwydd democrataidd. Mae arwyddion hefyd, sydd i’w croesawu, fod aelodau'r cabinet yn dechrau herio'u swyddogion erbyn hyn ac yn arfer eu hawdurdod pan fo angen. Er hynny, ymddengys nad oes yno'r ymdeimlad o'r angen i weithredu ar fyrder y byddem yn ei ddisgwyl er mwyn mynd i'r afael â'r methiannau allweddol.


Rydym wedi rhoi neges glir i'r Cyngor mai cyfrifoldeb yr aelodau etholedig yw hwn, ac rydym wedi cyfarfod â'r Arweinydd, ac wedi ysgrifennu ato, yn gofyn iddo sut y mae'n bwriadu mynd i'r afael â'r methiannau hyn, sydd i’w gweld dro ar ôl tro. Atodir y llythyr hwnnw i'r datganiad hwn. Rydym wedi dweud yn glir wrth yr Arweinydd bod y sefyllfa yn un mor ddifrifol fel ei bod yn fwriad gennym gyhoeddi Cyfarwyddyd fel yr amlinellir yn y llythyr. Byddwn, er hynny, yn ystyried ymateb y Cyngor a'r holl ffactorau eraill perthnasol cyn gwneud unrhyw benderfyniad i gyhoeddi Cyfarwyddyd.  


Rydym wedi aros yn ddigon hir ac nid ydym yn barod i roi rhybudd arall. Byddwn yn cyhoeddi datganiad arall ar ôl i ni ystyried ymateb yr Arweinydd a phenderfynu sut y byddwn yn gweithredu.





### Dogfennau


* #### Atodiad \- Llythir i Arweinydd y Cyngor Sir Penfro,
 Saesneg yn unig,
 math o ffeil: pdf, maint ffeil: 88 KB


Saesneg yn unig

88 KB