Translate the text from English to Welsh.



 
On 21 May, Joint Ministerial Committee (EU Negotiations) met virtually for the first time and only for the second time this year.


The communique can be found at: https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment\_data/file/887061/2020\-05\-21\_JMC\_EN\_\_Communique\_UPDATED.pdf (external link).


A few days before JMC (EN) all of the Devolved Governments received the long awaited legal text from the UKG.  We received advance copies just one day before its publication which is completely unacceptable.  We have been calling for many weeks for the UK Government to share this text with us. It is useful to finally see the legal texts and understand the parameters that the UK Government are working towards in these negotiations but we fundamentally disagree with their approach.  Their approach as confirmed by the legal text puts ideology ahead of the economic realities. Their approach puts sovereignty ahead of maintaining a close economic relationship with Wales’ most important trading partner. We have repeatedly stated that as we have responsibility for implementing many aspects of the future relationship the UK Government and the EU need assurance that whatever eventually emerges from the negotiations can be implemented across all parts of the UK.


The JMC (EN) firstly focused on negotiations. I called again for a pause to current negotiations and an extension to the transition period, in light of the pressures on all governments in responding to COVID\-19\. With the UK Government intent on running the negotiations alongside the response to COVID\-19, I again made the point that the engagement to date on negotiations has fallen considerably short of what is required to ensure the interests of all parts of the UK are represented. The UK Government has failed to live up to promises made to for an enhanced role during this phase of negotiations.   


Prior to the meeting, the UK Government published the Command Paper: *The UK's Approach to the Northern Ireland Protocol*.  The Command Paper sets the broad parameters but fails to provide the details necessary to understand how the Northern Ireland Protocol will be implemented.  The research we commissioned from the UK Trade Policy Observatory earlier this year sets out some key concerns for us in Wales and these remain live issues.  I pressed the UK Government at JMC (EN) to provide urgent clarity on the implications of the protocol on Welsh ports and on Welsh businesses focusing on those issued raised in our commissioned research.  Despite the UK Government’s agreement that it is vital we work together to ensure the arrangement on the Northern Ireland Protocol works in practice, they have failed to involve us in this workstream and only shared the Command Paper hours before publication.


On preparedness matters, I welcomed the sharing of information on some of the projects the UK Government has established for the end of the transition period. It is essential that no further time is lost and I urged the UK Government to recognise the importance of establishing effective joint work on preparedness matters building on the approach that was in place during the “no deal” planning work.  


Finally, I stressed that work on the Intergovernmental relations review (IGRR) must recommence: particularly work on dispute resolution. There was agreement on this, including using lessons learnt during the current pandemic as a foundation for positive intergovernmental working. We hope to see this in advance of the next JMC (EN) which I proposed take place later this month.







Translation:


 
Ar 21 Mai, cyfarfu Cydbwyllgor y Gweinidogion (Negodiadau'r UE) yn rhithwir am y tro cyntaf a dim ond am yr eildro eleni.


Gellir dod o hyd i'r hysbysiad yn: https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment\_data/file/887061/2020\-05\-21\_JMC\_EN\_\_Communique\_UPDATED.pdf (wefan allanol)


Ychydig ddyddiau cyn y JMC (EN) cafodd pob un o'r Llywodraethau Datganoledig y testun cyfreithiol hirddisgwyliedig gan Lywodraeth y DU.  Cawsom gopïau ymlaen llaw ddiwrnod yn unig cyn iddo gael ei gyhoeddi, sy'n gyfan gwbl annerbyniol.  Rydym wedi bod yn galw ers wythnosau lawer i Lywodraeth y DU rannu'r testun hwn gyda ni. Mae'n ddefnyddiol gweld y testunau cyfreithiol yn y diwedd a deall y paramedrau y mae Llywodraeth y DU yn gweithio tuag atynt yn y trafodaethau hyn ond rydym yn anghytuno'n sylfaenol â'u dull gweithredu.  Mae eu dull gweithredu fel y'i cadarnhawyd gan y testun cyfreithiol yn rhoi ideoleg o flaen y realiti economaidd. Mae eu dull gweithredu’n rhoi sofraniaeth o flaen cynnal perthynas economaidd agos â phartner masnachu pwysicaf Cymru. Gan fod gennym gyfrifoldeb dros weithredu llawer o agweddau ar y berthynas yn y dyfodol, rydym wedi datgan dro ar ôl tro, fod angen i Lywodraeth y DU a'r UE gael sicrwydd y gellir gweithredu beth bynnag fydd yn deillio o'r trafodaethau yn y pen draw ar draws pob rhan o'r DU.


Canolbwyntiodd y JMC (EN) yn gyntaf ar negodiadau. Galwais eto am saib i’r negodiadau presennol ac ymestyn y cyfnod pontio, yng ngoleuni'r pwysau ar bob Llywodraeth wrth ymateb i COVID\-19\. Gan fod Llywodraeth y DU yn benderfynol o gynnal y negodiadau ochr yn ochr â'r ymateb i COVID\-19, gwneuthum y pwynt unwaith eto fod yr ymgysylltu hyd yma ar drafodaethau wedi methu â chyrraedd y nod o ran sicrhau bod buddiannau pob rhan o'r DU yn cael eu cynrychioli. Mae Llywodraeth y DU wedi methu â chyflawni’r addewidion a wnaed ar gyfer rôl uwch yn ystod y cyfnod hwn o negodiadau.


Cyn y cyfarfod, cyhoeddodd Llywodraeth y DU'r Papur Gorchymyn: *The UK's Approach to the Northern Ireland Protocol*.  Mae'r Papur Gorchymyn yn gosod y paramedrau bras ond yn methu â rhoi'r manylion y mae eu hangen i ddeall sut y caiff Protocol Gogledd Iwerddon ei roi ar waith.  Mae'r ymchwil a gomisiynwyd gennym gan Arsyllfa Polisi Masnach y DU yn gynharach eleni yn nodi rhai pryderon allweddol inni yng Nghymru ac mae'r rhain yn parhau i fod yn faterion byw.  Pwysais ar Lywodraeth y DU yn y JMC (EN) i ddarparu eglurder ar frys ynghylch goblygiadau'r protocol ar borthladdoedd Cymru ac ar fusnesau yng Nghymru gan ganolbwyntio ar y rhai a gyhoeddwyd yn ein hymchwil a gomisiynwyd.  Er gwaethaf cytundeb Llywodraeth y DU ei bod yn hanfodol inni gydweithio i sicrhau bod y trefniant ar brotocol Gogledd Iwerddon yn gweithio'n ymarferol, maent wedi methu â'n cynnwys ni yn y ffrwd waith hon a dim ond wedi rhannu’r Papur Gorchymyn oriau cyn iddo gael ei gyhoeddi.


O ran materion parodrwydd, croesewais y broses o rannu gwybodaeth am rai o'r prosiectau y mae Llywodraeth y DU wedi'u sefydlu erbyn diwedd y cyfnod pontio. Mae'n hanfodol na chollir rhagor o amser ac anogais Lywodraeth y DU i gydnabod pwysigrwydd sefydlu cydweithio effeithiol ar faterion parodrwydd gan adeiladu ar y dull gweithredu a oedd ar waith yn ystod y gwaith cynllunio ar gyfer “dim cytundeb”.


Yn olaf, pwysleisiais y dylai'r gwaith ar yr adolygiad o gysylltiadau rhynglywodraethol ailgychwyn: yn enwedig gwaith ar ddatrys anghydfodau. Roedd cytundeb ar hyn, gan gynnwys defnyddio'r gwersi a ddysgwyd yn ystod y pandemig presennol fel sylfaen ar gyfer gwaith rhynglywodraethol cadarnhaol. Rydym yn gobeithio gweld hyn cyn y JMC (EN) nesaf y cynigiais ei gynnal yn ddiweddarach y mis hwn.