Translate the text from English to Welsh.



 
The public consultation on the proposals to establish a new qualifications body for Wales was published on 1 October 2013\.  It closed to responses on 20 December 2013\.


The consultation posed 9 questions relating to the proposal to establish an independent regulatory body in Wales at arm’s length from Government. 62 responses were received to this consultation. The questions sought feedback on the evidence supporting the proposals, on the vision outlined in the proposals, and on the proposals for implementing that vision.


In addition to the formal consultation, engagement activity with children and young people in Wales in relation to the proposals to establish the body was undertaken in December 2013 and January 2014\. 124 children and young people participated in facilitated consultation workshops, which posed questions in relation to the proposal to form the new body.


I am today issuing a summary of the responses to the consultation and engagement events which will be published on the consultation pages of the Welsh Government’s website.


I have carefully considered all responses, and these are informing the development of plans for the national qualifications body for Wales and the Bill which is due to be introduced to the Assembly before the end of this year.


I remain committed to ensuring that qualifications in Wales are understood and valued and meet the needs of our young people and the economy. The creation of a new body, Qualifications Wales, will strengthen both the regulation of awarding bodies and the quality assurance of qualifications.


I was pleased that the vast majority of responses broadly supported my vision for the new body and that so many offered to help with its development. My officials will continue to engage with stakeholders as we move forward.


The consultation responses raised some important points and I would like to take this opportunity to explain how these are being addressed.


Reservations about the ‘awarding’ function were expressed, particularly by Awarding Bodies, and a strong message given on the need for transparent demarcation between regulation and ‘awarding’. I would like to make clear that my intention is for the new body, in the first instance, to secure the development, delivery and award of its own suite of qualifications for Wales through commissioning one or more Awarding Bodies to deliver services on its behalf.  These Awarding Bodies will, of course, be subject to the same regime of regulation and quality assurance that will be applied to Awarding Bodies delivering their own qualifications in Wales, including vocational qualifications.  In the longer term, I remain convinced of the merits of one single body for Wales, but this will be a consideration for the future.


The message regarding the importance of the portability of qualifications and the need to safeguard learner interests was clearly received. Equally apparent was the need for collaboration, both within Wales, with other regulatory bodies and benchmarking with other countries. I can confirm that portability, learner interests and engagement with stakeholders are principles which underpin our reforms. In particular it is my intention that the new body will have a strong policy and research capability and use its evidence to actively encourage innovation.  


I was pleased that the majority of respondents recognised the positive impact that independence, simplification and strengthening of regulation will have on public confidence. I was particularly struck by the Young People’s responses where the concerns were less about the introduction of new qualifications but rather that these might cause employers to under\-value those currently in place.  I will be launching a programme of communication for parents and learners in the autumn and will take the opportunity to address this point.    


Finally, I noted the requests for clarity over the role of the new body in relation to apprenticeship frameworks and national occupational standards. I can confirm that the new body will have a role, but that further work is being under\-taken to explore how this will work in practice.  


I would like to take this opportunity to thank all those who responded to the consultation and participated in the consultation workshops.  







Translation:


 
Cyhoeddwyd yr ymgynghoriad cyhoeddus ar y cynigion i sefydlu corff cymwysterau newydd ar gyfer Cymru ar 1 Hydref 2013\. Daeth y cyfnod ymgynghori i ben ar 20 Rhagfyr 2013\.

Gofynnodd yr ymgynghoriad 9 cwestiwn yn ymwneud â’r cynnig i sefydlu corff rheoleiddio annibynnol yng Nghymru hyd braich oddi wrth y Llywodraeth. Derbyniwyd 62 o ymatebion i’r ymgynghoriad. Roedd y cwestiynau’n ceisio cael adborth ar y dystiolaeth a oedd yn ategu’r cynigion, ar y weledigaeth a amlinellwyd yn y cynigion, ac ar y cynigion ar gyfer rhoi’r weledigaeth ar waith.

Yn ogystal â’r ymgynghoriad ffurfiol, cynhaliwyd gwaith ymgysylltu gyda phlant a phobl ifanc yng Nghymru mewn perthynas â’r cynigion i sefydlu’r corff ym mis Rhagfyr 2013 a mis Ionawr 2014\. Cymrodd 124 o blant a phobl ifanc ran mewn gweithdai ymgynghori wedi’u hwyluso a oedd yn gofyn cwestiynau am y cynnig i sefydlu’r corff newydd.

Heddiw, rwy’n cyhoeddi crynodeb o’r ymatebion i’r ymgynghoriad a’r digwyddiadau ymgysylltu a fydd yn cael eu cyhoeddi ar dudalennau ymgynghoriadau gwefan Llywodraeth Cymru.

Rwyf wedi ystyried yr holl ymatebion yn ofalus, ac mae’r rhain yn llywio datblygiad cynlluniau ar gyfer y corff cymwysterau cenedlaethol ar gyfer Cymru a’r Bil a fydd yn cael ei gyflwyno i’r Cynulliad cyn diwedd y flwyddyn.

Rwy’n parhau’n ymrwymedig i sicrhau bod pobl yn deall a gwerthfawrogi cymwysterau yng Nghymru a’u bod yn diwallu anghenion ein pobl ifanc a’n heconomi. Bydd creu corff newydd, Cymwysterau Cymru, yn atgyfnerthu ein dull o reoleiddio cyrff dyfarnu a sicrwydd ansawdd cymwysterau.

Roeddwn yn falch bod y mwyafrif llethol o ymatebion yn cefnogi fy ngweledigaeth ar gyfer y corff newydd ar y cyfan a bod cynifer yn cynnig ein cynorthwyo i’w ddatblygu. Bydd fy swyddogion yn parhau i ymgysylltu â rhanddeiliaid wrth i ni symud ymlaen.

Cododd yr ymatebion i’r ymgynghoriad rai pwyntiau pwysig a hoffwn fanteisio ar y cyfle hwn i egluro sut yr ydym yn mynd i’r afael â’r rhain.

Mynegwyd amheuon am y swyddogaeth ‘ddyfarnu’, yn enwedig gan Gyrff Dyfarnu, ac roedd neges bendant am yr angen am linell derfyn dryloyw rhwng rheoleiddio a ‘dyfarnu’. Hoffwn nodi’n glir mai fy mwriad yw i’r corff newydd, yn y lle cyntaf, sicrhau ei fod yn datblygu, darparu a dyfarnu ei gyfres ei hun o gymwysterau ar gyfer Cymru drwy gomisiynu un neu fwy Corff Dyfarnu i ddarparu gwasanaethau ar ei ran. Wrth gwrs, bydd y Cyrff Dyfarnu hyn yn wynebu’r un drefn reoleiddio a sicrwydd ansawdd a Chyrff Dyfarnu sy’n darparu eu cymwysterau eu hunain yng Nghymru, gan gynnwys cymwysterau galwedigaethol. Yn y tymor hirach, rwy’n argyhoeddedig o rinweddau cael un corff sengl ar gyfer Cymru, ond ystyriaeth i’r dyfodol fydd hon.

Derbyniwyd y neges yn glir am bwysigrwydd cludadwyedd cymwysterau a’r angen i ddiogelu buddion dysgwyr. Roedd hi’r un mor amlwg bod angen cydweithio yng Nghymru gyda chyrff rheoleiddio eraill a meincnodi â gwledydd eraill. Gallaf gadarnhau bod cludadwyedd, buddion dysgwyr ac ymgysylltu â rhanddeiliaid yn egwyddorion sy’n sail i’n diwygiadau. Yn benodol, fy mwriad yw i’r corff newydd fod â galluoedd ymchwil a pholisïau cadarn ac y bydd yn mynd ati i ddefnyddio ei dystiolaeth i annog arloesedd.

Roeddwn yn falch bod mwyafrif yr ymatebwyr yn cydnabod yr effaith gadarnhaol y bydd annibyniaeth, symleiddio a chryfhau rheoleiddio’n ei chael ar hyder y cyhoedd. Gwnaeth ymatebion y Bobl Ifanc argraff arbennig arnaf lle’r oedd y pryderon yn ymwneud llai â chyflwyno cymwysterau newydd a mwy am y gallai’r rhain achosi i gyflogwyr roi llai o werth ar y rhai sydd ar waith ar hyn o bryd. Byddaf yn lansio rhaglen gyfathrebu ar gyfer rhieni a dysgwyr yn yr hydref ac yn manteisio ar y cyfle i fynd i’r afael â’r pwynt hwn.

I gloi, nodais y ceisiadau am eglurder ynglŷn â rôl y corff newydd mewn perthynas â fframweithiau prentisiaethau a safonau galwedigaethol cenedlaethol. Gallaf gadarnhau y bydd gan y corff newydd rôl, ond bod gwaith pellach yn cael ei wneud i bwyso a mesur sut y bydd hyn yn gweithio yn ymarferol.

Hoffwn fanteisio ar y cyfle hwn i ddiolch i bawb sydd wedi ymateb i’r ymgynghoriad ac sydd wedi cymryd rhan yn y gweithdai ymgynghori.