Translate the text from English to Welsh.



 
I would like to inform Assembly Members that we will be publishing the Child Poverty Strategy for Wales on 3 February.


The Strategy affirms the Welsh Assembly Government’s commitment to eradicate child poverty by 2020\. This is an ambitious challenge at a time when public spending is contracting. However, since its inception, the Welsh Assembly Government has consistently made clear that reducing child poverty is a fundamental element of its social justice agenda and also part of its key priorities to implement the United Nations Convention on the Rights of the Child (UNCRC).


We are very grateful to the many individuals and organisations that responded to the consultation and attended events across Wales. We know that in order to make progress on reducing child poverty it is imperative that we galvanise and draw on the experience of a whole range of public bodies, the third sector and other partners in Wales.


All the responses have been analysed and a summary of the responses will be published shortly.


This Child Poverty Strategy gives a clear account of what the Assembly Government can achieve in helping to reduce poverty particularly in the areas of improving health, education and economic outcomes for children in low income families during the next three years 2011\-2014 by pursing the strategic objectives to:


* reduce the number of families living in workless households
* improve the skills of parents and young people living in low income households
* reduce inequalities that exist in health, education outcomes of children and families by improving the outcomes of the poorest.


Significant policy action we intend to take forward to deliver the three strategic objectives in the Child Poverty Strategy 2011\-14 includes:


* Investment in early years


Early years of a child’s life represent a period of rapid development, and that the quality of experiences during these formative years play a significant role in shaping the life chances and abilities of the individual in later life.


Flying Start is targeted at the 0\-3 age group in the most disadvantaged communities in Wales and aims to influence positive outcomes in the medium and long term. The core entitlement of this programme is based upon evidence of the most effective approaches to improving child development including, free quality part\-time childcare for 2 to 3\-year\-olds, an enhanced Health Visiting service, and access to Language and Play sessions.


Funding for Flying Start will increase from 2012\-14 and will enable further support to those children and parents who need it most so that more children and parents can benefit from the support it provides. We will also be implementing an outcome\-focused monitoring system for the programme to ensure the continuing focus of Flying Start is on improving the life chances of disadvantaged children.


Flying Start works closely with practitioners and families in its target areas to help ensure children are ready for the next level of provision. This helps ensure a smooth transition into the Foundation Phase.


* Transformation of support for families


Families First is the Assembly Government’s key programme for designing better integrated support for families living in poverty. Its principal focus is on supporting families through interventions at the preventative and protective stages. The programme aims to drive improvements to family support design and delivery and, in so doing, reduce the numbers of families developing more complex needs and thus requiring more intensive and costly interventions.


Families First was established in 2010, when the selection was announced of two Families First pioneer consortia (Wrexham, Denbighshire and Flintshire Local Authorities in the north, and Rhondda Cynon Taf, Blaenau Gwent and Merthyr Tydfil in the south). Three of the pioneer areas are also acting as pioneers for the Integrated Family Support Team pilots to address the needs of families at or near crisis point. This provides a real opportunity to consider the broad range of family needs and how integrated services can best support families to build resilience. £1\.35m was made available for the consortia in 2010/11\.


Further consortia, to be active in 2011/12, will be announced later this spring, and will be asked also to explore ways in which support for families with disabled children and young people can be improved.


Families First will be rolled out on an all\-Wales basis from April 2012\. The Assembly Government will expect to see significant movement toward system change, with family\-centred services delivering effective and efficient support to families living in poverty, thus reducing the inequities that they experience.


* Support  to vulnerable children and their families


We recognise that there are families with particular and increased vulnerabilities. Disabled children are more likely than non\-disabled children to be more susceptible to bullying and to mental health disorders and their families are more susceptible to higher levels of stress, lower levels of parental wellbeing and higher levels of poverty. It    is therefore particularly important that disabled children and their families are able to access a wide range of services and that services are inclusive and provide the necessary support to enable parents of disabled to work or engage in education or training.


£3 million will be invested in a new transition to adulthood grant for looked after children and support for disabled children via our Families First initiative to ensure that local services better reflect the needs of children and their families.


The strategy also responds to the changing UK fiscal climate and sets out a distinctive Welsh approach to the provision of public services that can address the long\-term root causes of poverty and to alleviate some of the more damaging impacts of poverty.


Achieving our aim has always depended on the UK government’s continuing contribution to eradicating poverty in the non\-devolved areas of tax and welfare payments, employment support and the continued recovery of the wider economy.


The impact of fiscal consolidation along with rapid changes in UK government Policy means that inevitably some of the detailed policy actions and commitments set out in the Delivery Plan published in May 2010 have in part been overtaken by events. The Delivery Plan will therefore be developed further. In this way it will provide the most up\-to\-date information, promote the development of complementary projects and foster stronger working partnerships.


In recognition of the fact that tackling child poverty requires action across public agencies, the living Delivery Plan provides the opportunity to highlight initiatives taken to eradicate poverty by local authorities and other public bodies as a result of their new duties under the Children’s and Families (Wales) Measure.


The new duties in the Children and Families (Wales) Measure 2010 will add a new impetus to the process as each local authority and Welsh public body will be required to develop their own strategy to tackle child poverty which will complement the Assembly Government’s own approach.







Translation:


 
Hoffwn roi gwybod i Aelodau’r Cynulliad y byddwn yn cyhoeddi Strategaeth Tlodi Plant Cymru ar 3 Chwefror.


Mae’r Strategaeth yn cadarnhau ymrwymiad Llywodraeth y Cynulliad i ddileu tlodi plant erbyn 2020\. Mae hon yn her uchelgeisiol ar adeg pan fo gwariant cyhoeddus yn crebachu.  Fodd bynnag, ers ei sefydlu, mae Llywodraeth Cynulliad Cymru wedi pwysleisio'n gyson bod lleihau tlodi plant yn elfen sylfaenol o'i hagenda cyfiawnder cymdeithasol ac yn rhan o’i blaenoriaeth allweddol i roi ar waith Confensiwn y Cenhedloedd Unedig ar Hawliau'r Plentyn (UNCRC).


Rydym yn hynod ddiolchgar i’r holl unigolion a’r sefydliadau a ymatebodd i’r ymgynghoriad ac a fynychodd amrywiol ddigwyddiadau ledled Cymru. Er mwyn lleihau tlodi plant, gwyddom ei bod yn hanfodol symbylu ystod eang o gyrff cyhoeddus, y trydydd sector a phartneriaid eraill yng Nghymru, gan dynnu ar eu profiadau.


Mae’r holl ymatebion wedi’u dadansoddi erbyn hyn, a chaiff crynodeb ohonynt eu cyhoeddi yfory ochr yn ochr â’r Strategaeth Tlodi Plant ddiwygiedig.


Mae’r Strategaeth Tlodi Plant hon yn nodi’n eglur beth all Llywodraeth y Cynulliad ei wneud i helpu i leihau tlodi, yn arbennig trwy wella canlyniadau iechyd, addysg ac economaidd i blant o deuluoedd incwm isel dros y tair blynedd nesaf, sef 2011\-2014\.  Gwneir hynny trwy ddilyn amcanion strategol i:


* leihau nifer y teuluoedd sy'n byw mewn aelwydydd heb neb yn gweithio
* gwella sgiliau rhieni a phobl ifanc mewn teuluoedd sydd ag incwm isel
* lleihau'r anghydraddoldebau sy'n bodoli o ran iechyd ac addysg plant a theuluoedd trwy wella canlyniadau i’r tlotaf.


Rydym yn bwriadu cymryd camau sylweddol i gyflawni’r tri nod strategol a gynhwysir yn Strategaeth Tlodi Plant 2011\-14\. Mae’r rhain yn cynnwys:


* Buddsoddi yn y blynyddoedd cynnar


Mae blynyddoedd cynnar plant yn gyfnod o ddatblygu cyflym.  Mae ansawdd eu profiadau yn ystod y blynyddoedd ffurfiannol hyn yn chwarae rhan arwyddocaol yn eu cyfleoedd a’u galluoedd yn ddiweddarach mewn bywyd.


Mae cynllun Dechrau'n Deg wedi'i anelu at blant rhwng 0\-3 oed sy'n byw yn y cymunedau mwyaf difreintiedig yng Nghymru. Ei nod yw creu canlyniadau cadarnhaol yn y tymor canolig ac yn yr hirdymor. Mae hawl craidd y rhaglen hon yn seiliedig ar dystiolaeth o’r dulliau mwyaf effeithiol o wella datblygiad plant.  Mae’r rhain yn cynnwys gofal plant rhan\-amser o ansawdd uchel i blant rhwng 2\-3 oed yn rhad ac am ddim, gwasanaeth Ymwelwyr Iechyd gwell, a mynediad at sesiynau Iaith a Chwarae.


Bydd y cyllid ar gyfer Dechrau’n Deg yn cynyddu yn ystod 2012\-14\.  Bydd hynny’n caniatáu rhoi mwy o gefnogaeth i’r plant a’r rhieni hynny sydd ei hangen fwyaf er mwyn i fwy ohonynt elwa ar y gefnogaeth honno. Byddwn hefyd yn rhoi system fonitro seiliedig ar ganlyniadau ar waith er mwyn sicrhau bod Dechrau’n Deg yn parhau i ganolbwyntio ar wella cyfleoedd plant difreintiedig.


Mae Dechrau’n Deg yn gweithio’n agos ag ymarferwyr a theuluoedd yn yr ardaloedd a dargedir ganddo er mwyn helpu i sicrhau bod plant yn barod ar gyfer darpariaeth y lefel nesaf.  Mae hyn yn eu helpu i symud yn ddidrafferth i’r Cyfnod Sylfaen.


* Trawsnewid cefnogaeth i deuluoedd


Mae Teuluoedd yn Gyntaf yn rhaglen allweddol gan Lywodraeth y Cynulliad sy’n dylunio cefnogaeth wedi’i hintegreiddio’n well ar gyfer teuluoedd sy’n byw mewn tlodi. Ei phrif ffocws yw cefnogi teuluoedd drwy ymyriadau ar y cam ataliol a’r cam diogelu. Nod y rhaglen yw gwella’r ffordd y mae cefnogaeth i deuluoedd yn cael ei dylunio a’i darparu a, thrwy hynny, lleihau nifer y teuluoedd sy’n datblygu anghenion mwy cymhleth ac y mae angen cymryd camau dwysach a drutach yn eu cylch o ganlyniad i hynny.


Sefydlwyd Teuluoedd yn Gyntaf yn 2010\.  Bryd hynny, cyhoeddwyd dau gonsortiwm arloesi Teuluoedd yn Gyntaf (Awdurdodau Lleol Wrecsam, Sir Ddinbych ar Sir y Fflint yn y gogledd, a Rhondda Cynon Taf, Blaenau Gwent a Merthyr Tudful yn y de). Mae tair o’r ardaloedd arloesi hyn hefyd yn treialu cynllun y Tîm Integredig Cymorth i Deuluoedd sy’n helpu teuluoedd sydd wedi cyrraedd pwynt argyfwng neu sydd ar fin dioddef argyfwng. Mae hwn yn gyfle gwirioneddol i ystyried ystod eang o anghenion teuluoedd yn ogystal â sut orau all gwasanaethau integredig helpu teuluoedd i fagu sefydlogrwydd.  Darparwyd £1\.35m ar gyfer y consortia yn ystod 2010/11\.


Caiff consortia ychwanegol, a fydd yn cael eu rhoi ar waith yn ystod 2011/12, eu cyhoeddi yn ddiweddarach yn y gwanwyn. Gofynnir iddynt archwilio ffyrdd o wella’r gefnogaeth a roddir i deuluoedd sy’n cynnwys plant a phobl ifanc anabl.


Cyflwynir rhaglen Teuluoedd yn Gyntaf ledled Cymru ym mis Ebrill 2012\. Bydd Llywodraeth y Cynulliad yn disgwyl gweld camau sylweddol yn cael eu cymryd i newid systemau, gyda gwasanaethau sy’n canolbwyntio ar deuluoedd yn darparu cefnogaeth effeithiol ac effeithlon i deuluoedd sy’n byw mewn tlodi, gan leihau anghydraddoldeb.


* Cefnogi plant agored i niwed a’u teuluoedd


Rydym yn cydnabod bod yna deuluoedd agored i niwed a chanddynt broblemau penodol a chynyddol. Mae plant anabl yn fwy tebygol o gael eu bwlio ac o ddioddef anhwylderau iechyd meddwl na phlant nad ydynt yn anabl. Yn ogystal â hynny, mae eu teuluoedd yn fwy tebygol o ddioddef lefelau uwch o straen a thlodi, ac mae lles eu rhieni’n dueddol o ddioddef. Yn hynny o beth, mae’n hynod bwysig bod plant anabl a’u teuluoedd yn gallu defnyddio ystod eang o wasanaethau, bod y gwasanaethau hynny’n gynhwysol, a’u bod yn cefnogi rhieni plant anabl i weithio neu gymryd rhan mewn addysg neu hyfforddiant.


Byddwn yn buddsoddi £3 miliwn mewn grant ‘troi’n oedolyn’ newydd ar gyfer plant sy’n derbyn gofal ac mewn cefnogaeth ar gyfer plant anabl drwy ein menter Teuluoedd yn Gyntaf. Bydd hynny’n sicrhau bod gwasanaethau lleol yn adlewyrchu anghenion plant a’u teuluoedd yn well.


Mae’r strategaeth hefyd yn ymateb i’r hinsawdd ariannol newidiol sydd ohoni yn y DU ac yn gosod dull unigryw i Gymru o ddarparu gwasanaethau cyhoeddus. Bydd hyn yn ymdrin ag achosion craidd hirdymor tlodi ac yn lleihau rhai o’r effeithiau mwyaf niweidiol. 


Er mwyn cyflawni ein nod, rydym yn dibynnu’n fawr ar gyfraniad parhaus Llywodraeth y DU i ddileu tlodi ym meysydd treth, taliadau lles a chymorth cyflogaeth, sydd heb eu datganoli, yn ogystal â gwelliant parhaus yr economi yn ehangach.


Mae effaith cyfnerthu cyllidol, ynghyd â newidiadau cyflym ym mholisïau Llywodraeth y DU, yn golygu ei bod yn anochel y bydd rhai o’r camau a’r ymrwymiadau polisi manwl a amlinellir yn y Cynllun Cyflawni, a gyhoeddwyd ym mis Mai 2010, yn cael eu heffeithio gan ddigwyddiadau eraill. Felly byddwn yn datblygu’r Cynllun Cyflawni ymhellach. Bydd hynny’n golygu ei fod yn darparu’r wybodaeth ddiweddaraf, yn hyrwyddo’r broses o ddatblygu prosiectau ategol, ac yn meithrin partneriaethau cryfach.


I gydnabod y ffaith bod angen gweithredu ar draws ystod o asiantaethau cyhoeddus i fynd i’r afael â thlodi plant, mae’r Cynllun Cyflawni yn gyfle i dynnu sylw at y camau a gymerwyd gan awdurdodau lleol a chyrff cyhoeddus eraill i ddileu tlodi, a hynny o ganlyniad i’w dyletswyddau newydd o dan Fesur Plant a Theuluoedd (Cymru).


Bydd y dyletswyddau newydd o dan Fesur Plant a Theuluoedd (Cymru) 2010 yn rhoi hwb newydd i’r broses am y bydd yn ofynnol i bob awdurdod lleol a chorff cyhoeddus yng Nghymru ddatblygu eu strategaeth ei hun i ymdrin â thlodi plant. Bydd hynny’n ategu dull Llywodraeth y Cynulliad.