Translate the text from English to Welsh.



 
I am announcing today further detail about the collection and management arrangements for Welsh devolved taxes from April 2018\.


The Tax Collection and Management (Wales) Act 2016 was agreed unanimously by the National Assembly for Wales on 8 March and received Royal Assent in April 2016\. The Act establishes the foundations for our devolved tax regime, including the establishment of the Welsh Revenue Authority (WRA). The powers within the Act provide the WRA with flexibility, as a new tax authority, to draw on the capacity and capability of other bodies by delegating its tax collection and management functions.


In June 2015, the Welsh Government announced the WRA would work with HM Revenue and Customs (HMRC) to collect and manage Land Transaction Tax (LTT). HMRC would undertake the transactional and routine compliance functions, and the WRA would undertake complex compliance, avoidance and enforcement work for LTT.


The WRA would also undertake most of the collection and management functions for Landfill Disposals Tax (LDT) and would delegate compliance and enforcement to Natural Resources Wales (NRW).


It was also announced that further discussions will be held with HMRC in relation to the collection and management function for LTT and with NRW for compliance and enforcement for LDT. In all cases where functions are delegated, the WRA will retain the legal responsibility for them and will continue to hold the legal powers to exercise them. Tax policy and strategy will be set by Welsh Ministers.  

Since then, we have undertaken a significant amount of work with HMRC to better understand how the current UK Stamp Duty Land Tax (SDLT) and Landfill Tax operate. We have also reviewed carefully the types of systems and operations potentially on offer from both HMRC and NRW, followed by detailed work with both organisations to further clarify how they would be able to provide services to Welsh taxpayers.


I would like to take this opportunity to thank HMRC and NRW for their commitment and engagement with the Welsh Government over the last year to ascertain the best way forward for collection and management of devolved taxes. Both bodies have significant relevant expertise and the WRA will continue to work closely with them to build a Welsh tax authority which can meet the needs of Welsh taxpayers. I would also like to thank the Scottish Government and Revenue Scotland, which have provided invaluable advice and support.


I confirm today that WRA will undertake all the collection and management functions for LTT (with HMRC providing expertise and knowledge through loans and secondments to develop and enhance the WRA’s LTT compliance expertise). WRA will undertake most of the collection and management functions for LDT and will work with NRW on compliance and enforcement of LDT.


We will continue to work closely with HMRC to build on its expertise and experience in tax collection, compliance and enforcement. This arrangement will help to ensure WRA has the capability it needs. I am also pleased to continue working with NRW, which has unique experience and skills specific to landfill and has established relationships with landfill site operators.


This is an exciting opportunity for Wales and an important step along the path of devolution. I am confident WRA can deliver a high\-quality service in the collection and management of LTT and LDT. WRA has the opportunity to implement high\-quality tax processes, enhance customer service standards with digital services, which are in line with Welsh needs and priorities and build a platform with the flexibility to manage and collect future taxes if required. We will continue working closely and collaboratively with all our stakeholders at every level.


It is vital the WRA is established and operates in the most cost\-effective manner. In November, the Welsh Government published estimates of costs for the establishment and operation of the WRA. At the time, it was estimated the WRA would cost £4\.8m to £6\.3m to establish between 2016\-17 and 2018\-19 and operating costs would be in the region of £2\.8m to £4\.3m annually from 2018\-19\. I expect set up and operating costs to be within the previously published range.


In the autumn we will begin the appointment process for the first chair of the WRA. I will be seeking a diverse range of candidates for this key role to reflect the public the WRA will serve. I intend the chair to be in post from early 2017 to enable the authority to recruit a board it feels best represents the interests of the people of Wales.







Translation:


 
Heddiw, rwy'n cyhoeddi mwy o fanylion y trefniadau casglu a rheoli ar gyfer trethi sydd wedi'u datganoli i Gymru o fis Ebrill 2018\. 

Ar 8 Mawrth, cytunodd Cynulliad Cenedlaethol Cymru yn unfrydol ar Ddeddf Casglu a Rheoli Trethi (Cymru) 2016 a chafodd y Ddeddf Gydsyniad Brenhinol ym mis Ebrill 2016\. Mae'r Ddeddf yn gosod sylfeini ein cyfundrefn ar gyfer trethi datganoledig, gan gynnwys sefydlu Awdurdod Cyllid Cymru. Mae'r pwerau yn y Ddeddf yn rhoi'r hyblygrwydd i Awdurdod Cyllid Cymru, fel awdurdod trethi newydd, i dynnu ar allu cyrff eraill drwy ddirprwyo ei swyddogaethau casglu a rheoli trethi.

Ym mis Mehefin 2015, cyhoeddodd Llywodraeth Cymru y byddai Awdurdod Cyllid Cymru yn cydweithio â Cyllid a Thollau Ei Mawrhydi (CThEM) i gasglu a rheoli'r Dreth Trafodiadau Tir. Byddai CThEM yn ymgymryd â'r swyddogaethau yn ymwneud â thrafodiadau a’r swyddogaethau cydymffurfio rheolaidd, a byddai Awdurdod Cyllid Cymru yn ymgymryd â gwaith cymhleth yn gysylltiedig â chydymffurfio, osgoi trethi a gorfodi mewn perthynas â’r Dreth Trafodiadau Tir.

Byddai Awdurdod Cyllid Cymru hefyd yn ymgymryd â'r rhan fwyaf o swyddogaethau casglu a rheoli mewn perthynas â’r Dreth Gwarediadau Tirlenwi, a byddai'n dirprwyo swyddogaethau cydymffurfio a gorfodi i Cyfoeth Naturiol Cymru.

Cyhoeddwyd hefyd y bydd trafodaethau pellach yn cael eu cynnal â CThEM ynglŷn â'r swyddogaethau casglu a rheoli mewn perthynas â’r Dreth Trafodiadau Tir, a chyda Cyfoeth Naturiol Cymru ar y swyddogaethau cydymffurfio a gorfodi mewn perthynas â’r Dreth Gwarediadau Tirlenwi. Ym mhob achos lle bydd swyddogaethau'n cael eu dirprwyo, bydd Awdurdod Cyllid Cymru yn cadw'r cyfrifoldeb cyfreithiol amdanynt a bydd yn parhau i ddal y pwerau cyfreithiol i'w harfer. Bydd polisi a strategaeth yn ymwneud â threthi yn cael eu gosod gan Weinidogion Cymru.

Ers hynny, rydym wedi gwneud llawer o waith gyda CThEM i ddeall yn well sut mae Treth Dir y Dreth Stamp a Threth Dirlenwi bresennol y DU yn gweithredu. Rydym hefyd wedi adolygu'n ofalus y mathau o systemau a gweithrediadau y gallai CThEM a Cyfoeth Naturiol Cymru eu cynnig, ac rydym wedi gwneud gwaith manwl gyda'r ddau sefydliad i gael mwy o eglurder ynghylch sut y byddent yn gallu darparu gwasanaethau i drethdalwyr Cymru.

Hoffwn fanteisio ar y cyfle hwn i ddiolch i CThEM a Cyfoeth Naturiol Cymru am eu hymrwymiad ac am gadw mewn cysylltiad â Llywodraeth Cymru dros y flwyddyn ddiwethaf i benderfynu ar y ffordd orau ymlaen ar gyfer casglu a rheoli trethi datganoledig. Mae gan y ddau sefydliad dipyn o arbenigedd perthnasol a bydd Awdurdod Cyllid Cymru yn parhau i weithio'n agos â hwy i adeiladu awdurdod trethi yng Nghymru sy’n gallu diwallu anghenion trethdalwyr Cymru. Hoffwn ddiolch hefyd i Lywodraeth yr Alban a Revenue Scotland sydd wedi rhoi cyngor a chefnogaeth cwbl amhrisiadwy inni.

Rwy'n cadarnhau heddiw mai Awdurdod Cyllid Cymru fydd yn ymgymryd â’r holl swyddogaethau casglu mewn perthynas â’r Dreth Trafodiadau Tir (a CThEM fydd yn darparu'r arbenigedd a'r wybodaeth drwy roi benthyg aelodau o staff, a secondiad i eraill, i ddatblygu a gwella arbenigedd Awdurdod Cyllid Cymru o ran materion cydymffurfio â’r Dreth Trafodiadau Tir). Bydd Awdurdod Cyllid Cymru yn ymgymryd â'r rhan fwyaf o'r swyddogaethau casglu a rheoli mewn perthynas â’r Dreth Gwarediadau Tirlenwi, a bydd yn gweithio gyda Cyfoeth Naturiol Cymru ar y swyddogaethau cydymffurfio a gorfodi mewn perthynas â’r Dreth Gwarediadau Tirlenwi. 

Byddwn yn parhau i gydweithio'n agos â CThEM i adeiladu ar arbenigedd a phrofiad y sefydliad hwn mewn casglu trethi, cydymffurfio a gorfodi. Bydd y trefniant hwn yn helpu i sicrhau bod gan Awdurdod Cyllid Cymru y gallu sydd arno ei angen fel corff i ymgymryd â'r gwaith. Rwyf hefyd yn falch o gael parhau i weithio gyda Cyfoeth Naturiol Cymru sydd â phrofiad unigryw a sgiliau penodol i dirlenwi ac maent wedi meithrin perthynas â gweithredwyr safleoedd tirlenwi.

Mae hwn yn gyfle cyffrous i Gymru ac mae'n gam pwysig ar hyd y llwybr i ddatganoli. Rwy'n hyderus y gall Awdurdod Cyllid Cymru ddarparu gwasanaeth o ansawdd uchel ar gyfer casglu a rheoli'r Dreth Trafodiadau Tir a'r Dreth Gwarediadau Tirlenwi, ill dwy. Mae gan Awdurdod Cyllid Cymru gyfle i roi prosesau treth o ansawdd uchel ar waith. Gall wella safonau gwasanaethau i gwsmeriaid drwy gynnig gwasanaethau digidol sy'n gyson ag anghenion a blaenoriaethau Cymru, a datblygu platfform sy'n ddigon hyblyg i reoli a chasglu trethi y dyfodol os oes angen. Byddwn yn parhau i weithio'n agos gyda'n rhanddeiliaid ar bob lefel.

Mae'n hanfodol bod Awdurdod Cyllid Cymru yn cael ei sefydlu ac yn gweithredu yn y modd mwyaf cost\-effeithiol. Ym mis Tachwedd, cyhoeddodd Llywodraeth Cymru amcangyfrifon o gostau sefydlu a gweithredu Awdurdod Cyllid Cymru. Ar y pryd, amcangyfrifwyd y byddai’n costio £4\.8m i £6\.3m i sefydlu Awdurdod Cyllid Cymru rhwng 2016 a 2017 a 2018 a 2019 a byddai'r costau gweithredu tua £2\.8m i £4\.3m yn flynyddol, o 2018\-19 ymlaen. Rwy’n disgwyl i'r costau sefydlu a gweithredu fod yn gyson â’r amrediad a gyhoeddwyd eisoes.

Byddwn yn dechrau ar y broses ar gyfer penodi cadeirydd cyntaf Awdurdod Cyllid Cymru yn yr hydref. Byddaf yn chwilio am amrywiaeth eang o ymgeiswyr ar gyfer y rôl allweddol hon i adlewyrchu'r bobl y bydd Awdurdod Cyllid Cymru yn eu gwasanaethu. Rwy'n disgwyl i'r cadeirydd fod yn ei swydd erbyn dechrau 2017 er mwyn iddo neu iddi allu recriwtio aelodau i'r bwrdd a fydd yn gallu cynrychioli buddiannau pobl Cymru orau.