1984年從廣州軍區體工大隊退役嘅香港創律集團有限公司主席徐增平，喺1997年通過新聞報導了解到烏克蘭正係出售瓦良格號後，就飛赴烏克蘭實地了解考察，提出以創律公司名義購買航空母艦嘅構想。佢以自己嘅名義註冊咗一家名為澳門創律旅遊娛樂公司嘅私人公司，並且以購買船隻為賭船為理由，前往商量及討論購買事宜。