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上海市浦东新区城市管理领域非现场执法规定
类别：地方性法规
发布机关：上海市人民代表大会常务委员会
发布日期：2021-10-28 00:00:00
施行日期：2021-12-01 00:00:00
效力状态：有效

上海市浦东新区城市管理领域

非现场执法规定

> （2021年10月28日上海市第十五届人民代表大会
>
> 常务委员会第三十六次会议通过）

第一条
为了规范城市管理领域非现场执法工作，提高城市管理科学化、精细化、智能化水平，提升城市治理能力和治理成效，根据法律、行政法规的基本原则，结合浦东新区实际，制定本规定。

第二条
本规定适用于浦东新区城管执法部门运用非现场执法方式对违法行为进行查处的相关工作。

本规定所称的非现场执法，是指运用现代信息技术手段收集、固定违法事实，采用信息化等方式进行违法行为告知、调查取证、文书送达、罚款收缴等的执法方式。

第三条 浦东新区人民政府负责统筹协调有关部门推进非现场执法工作。

浦东新区城管执法部门负责非现场执法具体推进以及业务指导和监督，依托"一网统管"平台推动非现场执法工作。浦东新区发展改革、科技经济、公安、财政、人力资源社会保障、规划自然资源、市场监管等部门在各自职责范围内履行相关职能，为非现场执法工作提供协助与保障。

浦东新区街道办事处、镇人民政府负责完善本辖区社会各方共同参与的共建共治共享基层治理格局，开展城市管理领域非现场执法工作。

第四条
浦东新区城管执法部门查处城市管理领域多发易发、直观可见且依托信息化设备设施能够辨别、易于判断的违法行为，可以实施非现场执法。

浦东新区人民政府应当编制非现场执法事项清单，在政府网站公布，并及时动态调整。

第五条
浦东新区城管执法部门开展非现场执法工作应当依法行政，规范执法流程，坚持公平公正，做到高效与便民相一致、处罚与教育相结合、法律效果与社会效果相统一。

第六条
浦东新区城管执法部门开展非现场执法工作应当为当事人政策查询、陈述申辩、权利救济、责任履行等活动提供便利，充分保护当事人的合法权益。

第七条
浦东新区城管执法部门可以在道路、广场等公共场所以及具备条件的社区公共区域，利用电子技术监控设备收集、固定违法事实。

电子技术监控设备的安装使用应当经过法制审核和技术审核，确保电子技术监控设备符合国家标准或者行业标准。电子技术监控设备应当定期维护、保养、检测，保持功能完好。

电子技术监控设备分为固定式和移动式。固定电子技术监控设备设置的地点应当有明显可见的标识标志，并向社会公布。移动电子技术监控设备应当安装在统一标识的车辆上，监控区域应当向社会公布。

第八条
浦东新区城管执法部门应当建立相关信息数据库和信息平台，与新区公安、市场监管、民政、住房管理等部门建立信息互通共享机制。

浦东新区城管执法部门应当依据必要合理原则，依法规范采集行政相对人的相关主体身份信息，并对采集的个人信息按照有关法律、法规进行处理。

浦东新区街道办事处、镇人民政府应当发挥基层治理机制作用，协助城管执法部门落实基层信息规范采集和依法按需共享制度。

第九条
浦东新区城管执法部门可以通过视频、音频等方式开展询问调查。视频、音频询问时，应当表明执法人员身份，告知被询问人相关权利和义务。

视频、音频资料可以替代书面询问笔录。必要时，浦东新区城管执法部门应当对视频、音频资料的形成时间和关键内容等作文字说明。

第十条
浦东新区城管执法部门应当审核视听资料、电子数据记录的内容是否符合真实、清晰、完整、准确的要求。未经审核或者经审核不符合要求的，不得作为行政处罚的证据。

第十一条
浦东新区城管执法部门依据审核确认的证据，拟作出行政处罚的，可以采用电子邮件、短信、互联网应用程序、"一网通办"平台等信息化方式将违法事实、拟处罚内容、陈述申辩途径等告知当事人，要求其在指定时间内接受处理。

第十二条
浦东新区城管执法部门应当设置指定处理窗口，并采取信息化等方式为当事人陈述、申辩提供便利。

浦东新区城管执法部门应当及时对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的，应当予以采纳，不得因当事人陈述、申辩而给予更重的行政处罚。

第十三条
浦东新区城管执法部门在非现场执法案件中制作的法律文书，可以使用电子公章和电子签名。

经当事人同意并签订确认书的，浦东新区城管执法部门可以采用电子邮件、短信、互联网应用程序等信息化方式送达行政处罚决定书等相关法律文书。

第十四条
当事人可以通过电子支付系统缴纳罚款。浦东新区城管执法部门应当开通电子支付系统缴纳罚款的途径，并出具财政部门统一制发的专用电子票据。

第十五条
对当事人的违法行为，浦东新区城管执法部门应当通过短信告知或者语音电话等方式进行劝阻教育，责令及时改正；当事人及时改正且违法行为轻微的，不予处罚。

第十六条
浦东新区城管执法部门应当制定信息数据保护规范，建立信息数据安全管理机制和信息数据查询制度，明确本单位工作人员的查询权限和查询程序，加强信息数据安全保护。

对于履行职责中知悉的当事人的个人信息、隐私或者商业秘密，浦东新区城管执法部门及其工作人员应当严格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。

违反前款规定的，责令改正，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第十七条
市城管执法部门应当加强对浦东新区城市管理领域非现场执法工作的监督和支持，制定处罚裁量基准，开展业务指导和执法监督。

浦东新区城管执法部门应当加强与相关部门的协同联动，完善前端管理、普法教育、街区包干、行业自治、小区自我管理等多元化治理机制，充分发挥基层组织、社区、物业服务企业等的积极作用，提升城市管理效能。

浦东新区城管执法部门应当加强非现场执法工作的宣传，增强市民自觉遵守城市管理规定的意识，共同维护城市管理秩序。

第十八条 本规定自2021年12月1日起施行。
怒江傈僳族自治州怒江美丽公路路域环境管理条例
类别：地方性法规
发布机关：怒江傈僳族自治州人民代表大会常务委员会
发布日期：2021-10-30 00:00:00
施行日期：2022-01-01 00:00:00
效力状态：有效

怒江傈僳族自治州怒江美丽公路

路域环境管理条例

> （2021年8月31日怒江傈僳族自治州第十一届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过
> 2021年9月29日云南省第十三届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准）

第一条
为加强怒江美丽公路路域环境管理，实现路域环境道路美、环境美、乡村美、风光美、生活美的目标，根据《中华人民共和国公路法》、国务院《公路安全保护条例》等法律、行政法规，结合实际，制定本条例。

第二条 怒江美丽公路路域环境的管理及其相关活动，适用本条例。

法律、行政法规对公路的规划、建设、养护、经营、使用和管理另有规定的，从其规定。

第三条
本条例所称怒江美丽公路是指G219公路从贡山县丙中洛镇滇藏交界处至泸水市小沙坝服务区路段。

本条例所称怒江美丽公路路域环境是指沿怒江美丽公路两侧一定范围内的环境。

怒江美丽公路路域环境的具体范围由州人民政府组织划定，并向社会公布。

第四条
怒江美丽公路路域环境管理坚持科学规划、保障畅通、保护环境、综合治理、属地管理的原则。

第五条
州人民政府、怒江美丽公路沿线县（市）人民政府（以下简称县（市）人民政府）应当加强怒江美丽公路路域环境管理工作的组织领导，建立健全管理体制机制、路长制、联合执法机制，科学合理制定年度工作计划，提高法治化、数字化、长效化管理能力和水平，将路域环境管理经费列入本级财政预算。

州、县（市）人民政府交通运输、发展改革、财政、公安、自然资源和规划、住房和城乡建设、水利、林草、生态环境、农业农村、文化和旅游等行政主管部门依据各自职责，做好怒江美丽公路路域环境管理工作。

乡镇人民政府、街道办事处按照规定，做好怒江美丽公路路域环境管理相关工作。

村（居）民委员会组织群众协助做好怒江美丽公路路域环境管理工作。鼓励通过村规民约规定倡导爱路护路、保护路域环境的内容。

鼓励社会各界及社会资本参与怒江美丽公路路域环境整治提升、修复保护及监督管理等工作。

第六条
州人民政府应当制定怒江美丽公路路域环境总体规划。制定和实施怒江美丽公路路域环境总体规划应当坚持生态优先、绿色发展，与国民经济和社会发展规划、国土空间规划、生态环境保护规划等相符合，与全域旅游发展、特色产业布局、乡村振兴行动等相衔接，与美丽县城建设、特色小镇打造、景区景点开发等相融合。

第七条
州人民政府应当组织自然资源和规划、交通运输、林草、生态环境、城市绿化行政主管部门等共同编制怒江美丽公路路域绿化规划。

怒江美丽公路路域绿化规划应当从实际出发，根据本地的特点，利用原有的地形、地貌、水体、植被和历史文化遗址等自然、人文条件，合理设置公共绿地、防护绿地、风景林地等。

第八条
州人民政府住房和城乡建设行政主管部门应当依据怒江美丽公路路域环境总体规划制定怒江美丽公路路域环境建（构）筑物风貌管控规定。

县（市）人民政府应当加强本行政区域怒江美丽公路路域环境范围内县城、乡镇、村庄特色风貌打造，开展绿化美化，保护历史文化名镇名村、传统村落及重要建（构）筑物。

县（市）人民政府住房和城乡建设行政主管部门应当组织设计适应怒江美丽公路路域环境范围内自然环境、民风民俗，适应现代生产生活需求的特色建筑风貌图集，无偿提供给村（居）民使用。

第九条
怒江美丽公路路域环境范围内设置各类户外宣传广告标牌标语等设施，应当依法审批，做到美观大方、与景和谐，不得影响交通安全和造成视觉污染。

未经批准，不得设置各类户外宣传广告标牌标语。

第十条
绿道、服务区、停车区、观景台经营管理单位负责本区域内环境管理，做到安全卫生、秩序优良、环境优美。

新建、改建、扩建绿道、服务区、停车区、观景台应当符合怒江美丽公路路域环境建（构）筑物风貌管控规定，突出地方特点、民族特色。

本条例所称绿道是指沿怒江美丽公路以自然要素为依托和构成基础，串联城乡游憩、休闲等绿色开敞空间，以游憩、健身为主，兼具居民绿色出行等功能的廊道，包括绿道游径系统、绿道连接线、绿道设施、驿站等。

第十一条
县（市）人民政府应当组织有关部门对怒江美丽公路沿江两岸面山泥石流、滑坡、崩塌等不同险情等级的地质灾害点，采取拦挡、排导、防护网、拦渣坝及植树造林、封禁治理等工程和生物措施进行修复治理。

第十二条 怒江美丽公路路域环境范围内禁止下列行为：

（一）开山采石、挖砂、取土等破坏景观、植被和地形地貌的行为；

（二）焚烧秸秆；

（三）破坏、涂改、擅自移动标志、标桩、护栏、路碑等；

（四）未经批准修建永久性或者临时性建（构）筑物及设施。

第十三条 绿道内禁止下列行为：

（一）摆摊设点、堆放物品；

（二）放养牲畜；

（三）未经批准行驶机动车；

（四）破坏、污染绿道。

第十四条
违反本条例第九条第二款规定的，由市场监督管理部门没收违法所得，并处3万元以下罚款。

第十五条 违反本条例第十二条规定的，按照下列规定进行处罚：

（一）违反第一项规定的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，对个人处1000元以上1万元以下的罚款，对单位处2万元以上20万元以下罚款；

（二）违反第二项规定的，由县级以上人民政府农业农村主管部门责令改正，可以并处500元以上2000元以下的罚款；

（三）违反第三项规定的，由县（市）人民政府确定的主管部门责令停止违法行为，处2000元以上1万元以下的罚款；情节严重的，处1万元以上3万元以下罚款；

（四）违反第四项规定的，城镇违法建筑由违法建筑处置部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施影响（以下简称消除影响）的，限期改正，并处建设工程造价5%以上10%以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除；乡村违法建筑由乡镇人民政府责令停止建设，尚可采取措施消除影响的，限期改正；形成建筑面积的，按照已形成全部建筑面积处每平方米100元以上300元以下罚款，未形成建筑面积的，处1000元以上3000元以下罚款；逾期不改正或者无法采取改正措施消除影响的，可以拆除。

第十六条
违反本条例第十三条规定的，由公路管理机构责令改正，并按照下列规定进行处罚：

（一）违反第一项、第二项规定的，予以警告，可以处50元以上200元以下罚款；

（二）违反第三项规定的，处200元以上1000元以下罚款；

（三）违反第四项规定情节较轻的，予以警告；情节较重的，处100元以上500元以下罚款；造成绿道损坏、污染或者影响绿道畅通的，处500元以上2000元以下罚款。

第十七条 违反本条例规定的其他行为，法律法规已有处罚规定的，从其规定。

第十八条
违反本条例规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十九条
国家机关及其工作人员在怒江美丽公路路域环境管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由具有处分权限的机关依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十条 本条例自2022年1月1日起施行。
鹤岗市农村人居环境卫生管理条例
类别：地方性法规
发布机关：鹤岗市人民代表大会常务委员会
发布日期：2021-10-29 00:00:00
施行日期：2022-01-01 00:00:00
效力状态：有效

鹤岗市农村人居环境卫生管理条例

（2021年9月16日鹤岗市第十六届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过
2021年10月29日黑龙江省第十三届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准）

**第一条**
为优化农村人居环境，树立农村居民环境卫生保护意识，提高农村居民生产生活质量，全面推进乡村振兴，根据《中华人民共和国乡村振兴促进法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

**第二条** 本条例适用于本市行政区内农村地区。

**第三条**
农村人居环境卫生管理坚持政府主导、属地管理、村民主体、社会参与、因地制宜的原则，逐步实现农村人居环境卫生管理的规范化、精细化、长效化。

**第四条**
市、县（区）人民政府应当加强农村人居环境卫生管理的组织领导，建立农村人居环境卫生管理的分级负责工作机制。

市、县（区）人民政府应当将农村人居环境卫生管理所需经费列入本级财政预算。鼓励和支持社会资本参与农村环境卫生基础设施建设和运营。

市、县（区）农业农村、乡村振兴、生态环境、财政、发展和改革、卫生健康、住房和城乡建设、自然资源、水务、林业和草原、交通运输、公安、文体广电和旅游等有关部门，各尽其职，相互配合，履行农村人居环境卫生管理工作的相关职能。

**第五条**
乡（镇）人民政府负责本行政区内的农村人居环境卫生工作，制定环境卫生管理具体措施，落实环境卫生管理责任。

**第六条**
村民委员会负责区域内人居环境卫生具体工作。农村庭院环境卫生由居民负责；城镇化农村环境卫生有物业的由物业服务企业负责，没有物业的由村民委员会负责；企事业单位区域内环境卫生由其自行负责。

集贸市场、展销集会、餐饮等商业经营场所环境卫生由经营者或组织者负责；街区广场、道路、林带、田间地头、水域等需要进行环境卫生管理的公共区域由村民委员会负责。

村民委员会可以通过制定村规民约、签订目标管理责任书等方式，树立农村居民人居环境保护意识，督促有关单位和个人做好环境卫生管理工作。

**第七条**
村民委员会应当建立健全农村人居环境卫生保洁制度，建立稳定的农村保洁队伍，按照人口规模、作业范围、劳动强度等合理配置保洁人员。

**第八条** 任何单位和个人应当遵守农村人居环境卫生管理规定。

任何单位和个人有权对损害村容村貌和农村环境卫生的行为进行劝导、制止和举报。

**第九条**
各级人民政府应当利用广播、电视、报刊、互联网等传统媒体和新媒体，开展农村人居环境卫生宣传工作。

村民委员会应当利用互联网、广播室、文化活动室、黑板报和村务公开栏等宣传农村环境卫生工作。

**第十条**
市、县（区）人民政府应当加强农村人居环境卫生的基础设施建设，具体包括：

（一）供水、供电、排水设施；

（二）道路、绿化设施；

（三）生活污水、生活垃圾、建筑垃圾和厕所粪污处理设施；

（四）畜禽粪污、病死畜禽、农作物秸秆和农业投入品废弃物处理设施；

（五）其他与农村人居环境卫生有关的基础设施。

农村人居环境卫生的基础设施建设应当符合国家、省相关标准和技术规范。

**第十一条**
农村人居环境卫生的基础设施根据需要可以跨区域共建共享，避免重复建设。

基础设施的管理人可以对基础设施进行自行管理或者委托第三方代为管理，保证基础设施的正常运行。

**第十二条**
各级人民政府应当根据当地经济条件、地理位置等实际情况，推行适合农村特点的生活垃圾分类和资源化利用方式，引导农村居民进行垃圾分类，完善垃圾收集、转运、处置体系。推进农村生活垃圾就地分类减量和可再生资源回收利用。

**第十三条**
县（区）人民政府应当编制农村生活污水治理规划，明确治理范围、治理模式和排放标准。

各级人民政府应当统筹建设污水处理设施及配套管网。农村生活污水可以纳入城市污水管网的，应纳入城市污水处理管网；不适合纳入城市污水管网的，应当建立集中污水处理设施，实现达标排放。

**第十四条**
农村居民日常生活中的燃料、杂物等应当在庭院内有序存放。村民委员会有规定的，按要求堆放在指定地点。

**第十五条**
执行秸秆禁烧政策，未还田秸秆应当打包离田进行综合利用，另有规定的除外。

农业生产中产生的根茬、果皮、碎屑等可以采取粉碎还田、生产有机肥及其他资源化利用的方式进行处置。

**第十六条**
农业生产者应当科学合理使用农药、化肥、农用薄膜等农业投入品。

农业生产者、农资经营者和有关部门应当按照国家和省、市有关规定，实施农药、化肥、农用薄膜等农业投入品废弃物集中回收、存贮、运输、处置，防止环境污染。

**第十七条**
各级人民政府应当合理布局建设农村公共厕所，建立管护机制，加强日常管理。

选择适宜的户厕改厕模式，根据农村居民意愿开展厕所建设改造。

**第十八条**
从事畜禽养殖和畜禽养殖废弃物处理活动，应当及时对畜禽粪便、畜禽尸体、污水等进行收集、贮存、清运、处置，防止恶臭和畜禽养殖废弃物渗出、泄漏。

**第十九条**
村民委员会负责村内的道路清扫和维修、沟渠清理和疏通，花草树木种植和养护管理，美化农村人居环境。

**第二十条** 禁止从事影响农村人居环境卫生的下列行为：

（一）故意损毁、盗取农村人居环境卫生设施设备;

（二）随意丢弃和焚烧农药、化肥、农用薄膜等农业投入品废弃物;

（三）随意倾倒、抛撒、堆放或者焚烧生活垃圾;

（四）在非指定区域倾倒建筑垃圾、炉灰等;

（五）随意排放污水;

（六）随意丢弃病死畜禽;

（七）随意倾倒畜禽粪便;

（八）乱堆乱放秸秆、杂物;

（九）法律、法规规定的其他影响农村人居环境卫生的行为。

**第二十一条**
乡（镇）人民政府和村民委员会应当建立农村人居环境卫生管理日常巡查机制，督促有关单位和个人依法履行环境卫生维护责任。

**第二十二条**
各级人民政府应当加强对农村环境卫生管理的监督，设立并公布举报电话和其他投诉举报方式。倡导应用新媒体等方式进行监督。

**第二十三条**
故意损毁、盗取农村人居环境卫生设施设备的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚。

**第二十四条**
随意倾倒、抛撒、堆放或者焚烧生活垃圾的，由县级以上地方人民政府环境卫生主管部门或乡（镇）人民政府责令改正，处以罚款，没收违法所得。单位有前款行为的，处五万元以上五十万元以下的罚款；个人有前款行为的，处一百元以上五百元以下的罚款。

**第二十五条**
负责农村人居环境卫生管理监督职责的政府部门及其工作人员、村民委员会中从事管理的人员，违反本条例规定，在农村人居环境卫生管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门、监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

**第二十六条**
违反本条例规定的其他行为，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。

**第二十七条**
市人民政府及其有关部门可以根据农村人居环境卫生管理的需要，对条例涉及的专门事项作出配套的具体规定。

**第二十八条** 本条例自2022年1月1日起施行。
鹤壁市社会治安综合治理条例
类别：地方性法规
发布机关：鹤壁市人民代表大会常务委员会
发布日期：2021-10-26 00:00:00
施行日期：2022-01-01 00:00:00
效力状态：有效

鹤壁市社会治安综合治理条例

（2021年8月30日鹤壁市第十一届人民代表大会常务

委员会第二十六次会议通过 2021年9月29日河南省

第十三届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准）

第一条
为了维护社会秩序，保障社会稳定，构建共建共治共享的社会治安综合治理格局，促进社会治理体系和治理能力现代化，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本市行政区域内社会治安综合治理工作，适用本条例。

第三条
社会治安综合治理工作坚持党委领导、政府负责、社会协同、法治保障、科技支撑的原则，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理。

第四条
市、县（区）人民政府应当将社会治安综合治理工作纳入国民经济和社会发展规划，建设社会治安防控体系，将所需经费纳入本级财政预算。

第五条
各级社会治安综合治理机构，负责组织协调、推动和督促本地区及有关部门开展社会治安综合治理工作，汇总掌握社会治安综合治理动态，协调处置重大突发事件，研究社会治安综合治理有关重大问题，提出社会治安综合治理工作对策建议，统筹整合社会治理资源等。

第六条
社会治安综合治理实行领导责任制和目标管理责任制。国家机关、人民团体、社会组织、企业事业单位的法定代表人或者主要负责人，为本地区、本系统、本单位社会治安综合治理第一责任人。

第七条
社会治安综合治理机构、公安机关以及其他有关部门应当健全社会治安形势分析研判制度，分析预测社会舆情、治安动态和热点、敏感问题，提出工作意见和建议。

市、县公安机关应当健全社会治安形势预警机制，对于一定时期或者区域内高发频发的社会治安问题发布风险提示。

第八条
各级人民政府及有关部门应当建立健全重大决策社会稳定风险评估制度，对事关经济社会发展、涉及公民重大利益、容易引发社会稳定问题的重大决策，在作出决策之前进行社会稳定风险评估。

第九条
各级人民政府及有关部门应当畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，建立健全协商、调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等衔接协调的矛盾纠纷化解机制，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。

建立健全村（社区）说事评理会、乡镇（街道）综合治理联席会、县（区）评议会商会和市级分析研判会制度，及时有效化解矛盾纠纷。

第十条
建立健全社会治安综合治理信息共享机制。市社会治安综合治理机构应当强化同有关部门信息资源的互联共享，构建覆盖全域、统筹利用、统一接入、灵活服务、安全可靠的市级社会治安综合治理数据共享体系。

各级社会治安综合治理机构和有关部门应当加强互联网、物联网、大数据、人工智能等技术的应用，不断提高社会治安综合治理智慧化水平。

第十一条
乡镇人民政府、街道办事处应当按照地域面积、人口分布、产业布局、社会发展等因素划分网格，依托网格核查采集人口、单位、房屋、事件等社会基础信息，开展排查社会治安隐患等工作。

第十二条 物流、寄递运营单位，应当对客户身份、物品信息进行查验、登记。

电信、互联网、金融、住宿、长途客运、房屋和机动车租赁、散装汽油和瓶装燃气销售等业务经营者、服务提供者，应当对客户身份进行查验、登记。

负有监督管理职责的部门应当对本条第一款、第二款规定的事项依法监督管理。

第十三条
市卫生健康部门应当建立心理援助服务平台，健全社会心理服务体系，开展心理咨询、危机干预、情绪疏解等心理援助服务。

精神卫生医疗机构应当做好严重精神障碍患者病情识别、信息登记、向卫生健康部门报告等工作。卫生健康部门应当会同公安、民政、医疗保障等部门和残疾人联合会以及乡镇人民政府（街道办事处）、村（居）民委员会等建立信息互通共享机制，做好相关工作，预防严重精神障碍患者肇事肇祸。

司法行政部门应当会同民政、人力资源社会保障等部门以及乡镇人民政府（街道办事处）、村（居）民委员会等，开展对服刑期满人员的职业培训、就业指导、困难救助等工作。

公安机关、司法行政部门依法做好吸毒人员的强制隔离戒毒工作，乡镇人民政府、街道办事处负责社区戒毒、社区康复工作。

第十四条
司法行政部门应当制定并组织实施法治宣传教育规划。其他部门和单位应当按照谁执法谁普法的原则，做好法律、法规在机关、乡村、社区、学校、企业、单位的宣传和普及工作。

第十五条
住宅项目建设单位应当执行有关住宅项目安全防范设施建设的规范、标准、规定。规划和建设部门、公安机关等对住宅项目建设单位履行安全防范等职责情况应当依法监督管理。

物业服务人对服务区域内违反有关治安法律、法规规定的行为，应当及时采取合理措施制止、向公安机关报告并协助处理。物业管理部门对物业服务人履行安全防范等职责情况应当依法监督管理。

市、县（区）人民政府对城镇老旧小区治安防范设施建设，应当按照属地责任，给予资金支持。

第十六条
各级人民政府以及有关部门应当将社会治安管理工作纳入依法编制的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件应急预案，并组织实施。

坚持承办者负责、政府监管的原则，做好大型群众性活动的应急预案编制及相关社会治安管理工作。

第十七条
国家机关、人民团体、社会组织、企业事业单位、村民委员会、居民委员会、学校、家庭等各负其责、相互配合，对未成年人的不良行为和严重不良行为及时进行分级预防、干预和矫治，共同做好预防未成年人犯罪工作。

教育行政部门应当会同公安机关以及有关部门建立学生欺凌防控制度。学校应当加强日常安全管理，排查并消除可能导致学生欺凌行为的各种隐患。公安机关应当做好校外学生欺凌行为的监控和处置工作。

第十八条
完善110报警服务平台功能，畅通群众报警渠道。建立健全110报警服务平台与政务服务便民平台协调联动机制，实现警务类、非警务类事项分流。健全警情快速响应机制，提高警务事项的办理质量和效率。

第十九条
公安机关、检察机关、审判机关、司法行政部门应当各司其职，相互配合，准确有效地执行法律，依法惩罚违法犯罪行为。

第二十条
各级人民政府及有关部门应当以政府购买服务等方式组织社会力量参与社会治安管理相关的辅助性工作。

工会、共产主义青年团、妇女联合会应当依照法律、法规和章程，履行协调劳动关系、预防未成年人犯罪和家庭暴力等职责，协助做好社会治安管理相关工作。

鼓励与支持律师协会和心理咨询师协会等社会团体、志愿服务组织以及志愿者依法参与社会治安管理工作。

鼓励与支持见义勇为，依法奖励和保障见义勇为人员。

第二十一条 建立健全社会治安综合治理考评奖惩机制。

对社会治安综合治理工作成绩突出的单位和个人，依照有关规定给予表彰和奖励。

对不履行或者不正确履行社会治安综合治理责任的单位以及相关责任人以通报、约谈、挂牌督办、一票否决、引咎辞职、责令辞职、免职等形式追究责任。

对拒不履行社会治安综合治理工作职责或者在社会治安综合治理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的相关责任人，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条
违反本条例规定的行为，有关法律、法规已有法律责任规定的，从其规定。

第二十三条 本条例自2022年1月1日起施行。
渭南市饮用水水源地保护条例
类别：地方性法规
发布机关：渭南市人民代表大会常务委员会
发布日期：2021-10-25 00:00:00
施行日期：2022-01-01 00:00:00
效力状态：有效


渭南市饮用水水源地保护条例
    （2021年8月31日渭南市第五届人民代表大会常务委员会第四十五次会议通过  2021年9月29日陕西省第十三届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准）

第一条  为了加强饮用水水源地保护，保障城乡居民饮用水安全，维护公众健康，根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》《陕西省饮用水水源保护条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条  本条例适用于本市行政区域内饮用水水源地的保护及其监督管理活动。

本条例所称饮用水水源地，是指用于或者规划用于城乡居民生活饮用的取水水域和密切相关的陆域，按照《陕西省饮用水水源保护条例》分为集中式饮用水水源地和分散式饮用水水源地。

第三条  市、县（市、区）人民政府应当遵循国家有关水质标准、规范等要求确定水源，按照饮用水水源保护的相关规划，合理布局取水口，依法划定饮用水水源地保护区或者保护范围，建立饮用水水源地保护工作机制，将饮用水水源地保护工作纳入水环境保护目标责任制考核评价体系。
第四条  市、县（市、区）生态环境行政主管部门依法对饮用水水源地保护实施统一监督管理，拟定饮用水水源地保护区和保护范围的划定方案。
市、县（市、区）水行政主管部门负责合理配置确定饮用水水源，拟定饮用水供水方案，依法做好饮用水取水管理和水源涵养区的水土保持工作。
市、县（市、区）发展改革、公安、民政、财政、自然资源和规划、住房和城乡建设、交通运输、农业农村、林业、卫生健康、应急管理等有关行政主管部门，应当按照各自职责做好饮用水水源地保护的相关工作。

第五条  镇人民政府、街道办事处应当依法做好本行政区域内的饮用水水源地保护工作。
村（居）民委员会应当协助当地人民政府和有关主管部门依法做好饮用水水源地保护相关工作，把饮用水水源地保护纳入村规民约或者居民公约，开展宣传教育。
第六条  市、县（市、区）人民政府应当落实饮用水水源地生态保护补偿资金，对因划定调整饮用水水源地保护区或者保护范围，造成相关公民、法人或者其他组织的财产损失的，应当依法予以补偿。

第七条  市、县（市、区）人民政府应当依法划定集中式饮用水水源地保护区，设置地理界标、警示标志、隔离防护设施及宣传牌，治理周边环境，保证城乡居民饮用水安全。

分散式饮用水水源地保护范围，由县（市、区）人民政府根据实际需要，依据国家相关技术要求划定和调整并向社会公布，按照国家有关规定设置隔离防护设施或者标志。

第八条  县（市、区）人民政府确定分散式饮用水水源地保护范围，应当符合国家有关技术规范，并遵守下列规定：
（一）河流型水源地取水口上游不小于1000米，下游不小于100米，两岸纵深不小于50米，但不超过集雨范围；

（二）湖库型水源地取水口半径200米范围的区域，但不超过集雨范围；

（三）水窖水源地保护范围是集水场地区域；

（四）地下水水源地保护范围为取水口周边30米至50米范围。

第九条  分散式饮用水水源地保护范围内，除遵守法律法规有关规定外，禁止下列行为：

（一）修建厕所、化粪池和渗水坑，利用废弃井排放污水；

（二）施用高残留、高毒农药，随意丢弃和处置农药包装物和清洗物；

（三）建造畜禽养殖设施；

（四）设立粪便、生活垃圾的收集、转运站；

（五）设立有毒有害化学物品仓库、堆栈；

（六）新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；

（七）堆放医疗垃圾；

（八）焚烧垃圾；

（九）从事洗涤、旅游、水产养殖或者游泳、垂钓等其他可能污染饮用水水体的活动。

第十条  县（市、区）人民政府应当每三年开展一次分散式饮用水水源地基础环境调查，对水源地保护范围内污染状况进行综合评估，建立动态数据库。

对于因受污染已不能达到饮用水水源水质要求的，及时撤销和调整水源地。

第十一条  县（市、区）人民政府应当建立健全分散式饮用水水源地管理机制。联村供水的经营单位设立专人负责水源地环境管理；单村、联户、单户取水的村安排专人负责水源地环境管理。

第十二条  供水单位、村（组）应当加强分散式饮用水水源地卫生防护，做好卫生清理与消毒工作。看管维护周边环境及设施，发现违法行为，及时制止并向有关部门报告。

县（市、区）人民政府应当设立专项资金，用于村（组）管理的供水设施设备的维护更新。

第十三条  县（市、区）卫生健康行政主管部门应当每季度对本辖区分散式饮用水开展一次水质检测和卫生防护检查，并将检测情况及时通报相关部门及供水单位。

第十四条  分散式饮用水水源地镇人民政府、街道办事处、周边企业和供水单位应当分别编制防范突发环境事件的应急预案，并开展应急演练。

第十五条  市、县（市、区）人民政府及其有关部门应当依法监测、评估本行政区域内饮用水水源地、供水单位供水和用户终端出水的水质等饮用水安全状况，每季度向社会公开饮用水安全状况信息。

第十六条  市、县（市、区）人民政府应当建立饮用水水源地安全巡查制度，加强安全技术防范设施建设，对饮用水水源地及相关设施进行巡查，发现影响饮用水水源地安全的行为，应当及时采取措施、消除影响并依法处理。

镇人民政府、街道办事处应当组织和指导村民委员会、居民委员会开展饮用水水源地保护巡查工作，发现问题，应当及时采取措施并向有关主管部门报告。

第十七条  市、县（市、区）人民政府及其生态环境行政主管部门应当加强对饮用水水源地保护区以及相关区域的生态环境保护情况的监督检查。发现生态环境违法行为的，应当及时制止和查处。

第十八条  任何单位和个人发现有关负有监督管理职责的行政机关在饮用水水源地保护中存在违法行使职权或者不作为情形，可以向检察机关、法律规定的其他机关提出环境公益诉讼的建议。

第十九条  违反本条例规定的行为，法律、法规有处罚规定的，从其规定。
第二十条  有关部门及其工作人员在饮用水水源地保护工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条  本条例对饮用水水源地保护未作规定的，按照相关法律法规执行。

各开发区管理委员会依据法律、法规授权或者相关行政管理部门委托负责辖区内饮用水水源地保护工作。

第二十二条  本条例自2022年1月1日起施行。
上海市浦东新区建立高水平知识产权保护制度若干规定
类别：地方性法规
发布机关：上海市人民代表大会常务委员会
发布日期：2021-10-28 00:00:00
施行日期：2021-12-01 00:00:00
效力状态：有效

上海市浦东新区建立高水平知识产权

保护制度若干规定

> （2021年10月28日上海市第十五届人民代表大会
>
> 常务委员会第三十六次会议通过）

第一条
为了贯彻落实在浦东新区建立高水平知识产权保护制度的要求，强化知识产权全链条保护，率先构建制度完备、体系健全、环境优越的国际知识产权保护高地，根据法律、行政法规的基本原则，结合浦东新区实际，制定本规定。

第二条
浦东新区人民政府应当加强对知识产权保护工作的领导，统筹协调推进知识产权保护工作中的重大事项，整合优化知识产权保护工作资源，完善知识产权统一管理的体制机制和综合服务平台建设，全面推进知识产权领域综合执法，加强知识产权保护的教育宣传和经费保障。

浦东新区知识产权部门负责知识产权保护工作的统筹协调和组织实施，开展国家知识产权部门相关业务在浦东新区的综合受理，依据职权或者接受委托综合行使相关部门在知识产权领域的行政执法权，配合国家知识产权部门开展集成电路布图设计行政执法。

浦东新区知识产权保护中心建立健全知识产权事务"一站式"保护机制，对接国家知识产权保护平台，推动国家知识产权事务在浦东新区"一网通办"，并可以依托"一网统管"平台协助开展前款规定的相关行政执法工作。

第三条
浦东新区知识产权部门应当对生物医药、高端装备制造、新一代信息技术等领域拟报请加快审查的专利申请，根据国家知识产权部门的规定提供预审服务。

浦东新区知识产权部门应当配合国家知识产权部门开展专利复审无效案件优先审查、专利无效案件远程视频审理等快速确权服务，推进专利确权案件与行政裁决案件联合审理。

第四条
单位和个人在实施专利、进入国外市场前或者拟上市等阶段，委托专业机构对产品或者技术是否侵犯他人专利权进行专利实施调查并获取专利实施调查报告的，可以作为判断是否故意侵权的参考依据。

第五条
在涉及公共利益的著作权侵权行政执法程序中，被投诉人主张其不承担侵权责任的，应当提供证据证明已经取得权利人的许可，或者具有法律规定的不经权利人许可而可以使用的情形。被投诉人不能提供或者提供的证据不足以推翻投诉人提供的侵权证据的，可以认定被投诉人的行为构成侵犯著作权。

第六条
单位和个人恶意申请商标注册的，应当对申请人给予警告，有违法所得的，可以并处违法所得五倍最高不超过五万元的罚款；没有违法所得的，可以并处三万元以下的罚款。

第七条 禁止任何单位和个人实施下列违反地理标志保护规定的行为：　

（一）通过使用地理标志产品名称或者产品描述，使公众误认为该产品来自获得保护的地理标志产地范围的；

（二）在产地范围之外的相同或者类似产品上使用获得保护的地理标志产品名称或其意译、音译、字译，或者同时使用"类"、"型"、"式"、"仿"等表述的；

（三）未经批准擅自在产品上使用地理标志专用标志的；

（四）在产品上使用与地理标志专用标志相似的标志，使公众误认为是地理标志专用标志的；

（五）销售上述产品的。

违反前款规定的，责令立即停止违法行为，没收、销毁违法生产、销售的产品和伪造地理标志专用标志的工具；违法经营额五万元以上的，可以处违法经营额五倍以下的罚款，没有违法经营额、违法经营额难以计算或者违法经营额不足五万元的，可以处二十五万元以下的罚款。销售不知道是违反前款规定的产品，能够证明该产品是自己合法取得并说明提供者的，责令停止销售。

第八条
在商业秘密行政执法程序中，商业秘密权利人提供初步证据，证明其已经对所主张的商业秘密采取保密措施，且合理表明商业秘密被侵犯，涉嫌侵权人应当证明权利人所主张的不属于商业秘密或者其不存在侵犯商业秘密的行为。

对于侵犯商业秘密的行为，除依据《中华人民共和国反不正当竞争法》的规定处理外，还应当责令侵权人返还或者销毁载有商业秘密的图纸、软件或者其他有关载体，不得继续披露、使用或者允许他人使用商业秘密。侵权人利用权利人的商业秘密生产的产品，尚未销售的，应当监督侵权人销毁，但是权利人同意收购或者同意侵权人继续销售的除外。

权利人向人民法院请求返还或者销毁载有商业秘密的图纸、软件或者其他有关载体，清除其控制的商业秘密信息的，人民法院应予支持。

第九条
会展活动举办单位不得允许未提交知识产权合规承诺或者相关知识产权权属证明的参展方参加展会。

参展项目被权利人投诉侵权的，会展活动举办单位应当立即要求参展方在限定时间内提供未侵权证明；参展方无法提供的，会展活动举办单位应当立即采取遮盖、下架展品或者取消参展资格等措施。

会展活动举办单位违反本条第一款、第二款规定的，给予警告，并可以处三万元以上十万元以下的罚款。

第十条
故意侵犯知识产权，情节严重的，人民法院可以根据规定按照权利人因被侵权所受到的实际损失、侵权人因侵权所获得的利益、许可使用费或者权利使用费倍数的一倍以上五倍以下确定赔偿数额；情节特别严重的，人民法院可以按照权利人因被侵权所受到的实际损失、侵权人因侵权所获得的利益、许可使用费或者权利使用费倍数的五倍以上十倍以下确定赔偿数额。权利人的实际损失、侵权人因侵权所获得的利益、许可使用费或者权利使用费难以计算的，由人民法院根据侵权行为的情节，判决给予一千万元以下的赔偿。

专利侵权纠纷司法判决、行政裁决生效后，再次侵犯同一专利权的，没收违法所得，并处违法经营额一倍以上五倍以下的罚款；没有违法经营额、违法经营额难以计算或者违法经营额不足五万元的，处五万元以上二十五万元以下的罚款。

因侵犯商业秘密被司法判决或者行政处罚，自司法判决、行政处罚决定生效之日起二年内再次侵犯商业秘密的，可以对侵权人从重处罚。

第十一条
浦东新区知识产权部门在知识产权纠纷立案前或者立案后，可以自行、委托或者移交相关组织进行调解，但是涉嫌犯罪的案件除外。

知识产权行政案件立案前达成调解协议并履行完毕的，可以不予立案。立案后达成调解协议并履行完毕的，可以从轻或者减轻处罚；没有损害第三人合法权益和公共利益的，可以免除处罚。

第十二条
浦东新区人民法院应当明确相关审判组织统一审理管辖范围内的知识产权民事、行政和刑事案件。

高等院校、科研机构、知识产权服务机构等单位具有专门知识的人，经遴选可以担任知识产权案件的专家陪审员。

支持浦东新区人民法院在知识产权案件办理中探索书状先行模式。

第十三条
浦东新区人民检察院应当明确相关检察办案部门统一履行知识产权刑事、民事、行政和公益诉讼检察职能。

支持浦东新区人民检察院在地理标志、集体商标、药品专利等涉及公共利益的知识产权领域探索开展公益诉讼。

第十四条
支持浦东新区设立科创板拟上市企业知识产权服务站，依法为全国拟上市企业提供知识产权问询辅导、知识产权评估评价等服务。

第十五条
鼓励金融机构优化知识产权质押融资模式，建立融资担保风险分担机制，加大对中小企业、科技创新企业、文化创意企业的增信服务力度。

鼓励企业以高价值知识产权组合为基础构建底层知识产权资产，在能产生稳定现金流的前提下探索知识产权证券化模式。

第十六条 本规定自2021年12月1日起施行。
喀喇沁左翼蒙古族自治县蒙古族文化工作条例
类别：地方性法规
发布机关：喀喇沁左翼蒙古族自治县人民代表大会
发布日期：2021-10-22 00:00:00
施行日期：2021-10-22 00:00:00
效力状态：有效

**喀喇沁左翼蒙古族自治县蒙古族文化工作条例**

> （2010年12月28日喀喇沁左翼蒙古族自治县第十四届人民代表大会第四次会议通过
> 2011年3月30日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第二十二次会议批准
> 2011年4月6日喀喇沁左翼蒙古族自治县人民代表大会常务委员会公布
> 2011年4月28日起施行
> 2020年12月24日喀喇沁左翼蒙古族自治县第十六届人民代表大会第四次会议通过修改
> 2021年9月29日辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准）

第一条
为保障和促进自治县蒙古族文化事业的繁荣发展，根据《中华人民共和国民族区域自治法》《辽宁省实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉办法》等有关法律法规，结合喀喇沁左翼蒙古族自治县（以下简称自治县）实际，制定本条例。

第二条
本条例所称蒙古族文化是指具有蒙古族特点的历史文化、民间文化和现代文化等。

第三条
自治县的蒙古族文化工作，应坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，继承和发扬蒙古族优良文化传统，学习和吸收其他民族优秀文化，繁荣和发展蒙古族文化事业，为自治县社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设服务。

第四条
自治县文化行政主管部门负责组织实施本条例，其他相关部门应当按照各自的职责做好相应的蒙古族文化工作。

第五条 自治县人民政府文化主管部门应有相应部门负责蒙古族文化工作。

第六条
自治县自治机关应当把发展蒙古族文化事业列入全县社会发展总体规划，每年从自治县机动金和使用两种语言行使职权经费中安排不少于百分之五作为蒙古族文化事业专项经费，并随财政增长逐步增加。

第七条 自治县加快蒙古族聚居地公共文化基础设施建设，并保证有效运转。

第八条
自治县鼓励一切社会组织和个人依法兴办各类蒙古族文化产业，有关部门应当给予优惠政策，予以积极扶持。

第九条
自治县保护和发展蒙古族语言文字，加强蒙古族语言文字的学习、使用和研究工作。

第十条
自治县依法加强对境内蒙古族历史遗迹、出土文物及传世文物的保护，增加征集经费，改善馆藏条件，提升管理、研究和展示服务水平。

第十一条
自治县加强对蒙古族档案资料和古籍的抢救、搜集、保管、整理、翻译、出版和研究工作，逐步实现科学管理和有效保护。

第十二条
自治县加强蒙古语文图书室的建设，增加蒙文图书、蒙古族图书和蒙古族文化音像制品的收藏数量。

第十三条
自治县应突出民族特色，加强蒙古族演出团体建设和发展，办好蒙古族歌舞团，提高服务能力，更好满足新时代人民群众的精神文化需求。

第十四条 自治县应办好县报蒙文版，保证办报经费。

第十五条
自治县应办好蒙古语广播电视节目，定期播放具有蒙古族特色的广播电视节目，更好地满足各民族群众多层次、多方面、多样化的精神文化需求。

第十六条
自治县鼓励开展对本地区蒙古族历史、宗教、风俗等文化的研究工作。对有突出贡献者，有关部门应当奖励。

第十七条
自治县加强蒙古族少儿艺术培训。鼓励开展丰富多彩的校园民族文化活动。

第十八条
自治县积极发挥蒙古族文化优势，充分利用具有蒙古族文化特点的旅游资源，促进文化旅游的发展。

第十九条
自治县大力开展群众性蒙古族文化活动。五年举办一次蒙古族文艺调演、举办一次那达慕大会。

第二十条
自治县加强蒙古族非物质文化遗产发掘和保护工作，积极扶持蒙古族优秀民间艺术和濒危文化项目，对相关艺人和传承人给予必要的资助。

第二十一条
自治县尊重、保护和传承蒙古族的饮食习惯、衣着服饰、建筑风格、技术技艺、文学艺术、节日风俗等。鼓励蒙古族干部、群众在民族重大节庆日及重要场合穿着本民族服饰。

第二十二条
自治县营造尊重和弘扬蒙古族优秀传统文化的社会氛围，在县城内及蒙古族聚居的乡（镇、场）、村，逐步完善蒙古族标志性设施。

第二十三条
自治县加强人才队伍建设，有计划地培养和引进蒙古族文学、艺术和新闻人才。

第二十四条
自治县加强县内外的文化交流与协作，学习并吸收其他民族的优秀文化。

第二十五条
自治县人民政府每五年对为蒙古族文化工作做出突出贡献的单位和个人进行一次表彰和奖励。

第二十六条 每年农历六月二十四日为自治县蒙古族文化节。

第二十七条 本条例自2011年4月28日起施行。
上海市新建住宅交付使用许可规定
类别：地方性法规
发布机关：上海市人民代表大会常务委员会
发布日期：2021-10-28 00:00:00
施行日期：2021-11-01 00:00:00
效力状态：有效

上海市新建住宅交付使用许可规定

> （2005年11月25日上海市第十二届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过
> 根据2010年9月17日上海市第十三届人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改本市部分地方性法规的决定》第一次修正
> 根据2016年2月23日上海市第十四届人民代表大会常务委员会第二十七次会议《关于修改〈上海市河道管理条例〉等7件地方性法规的决定》第二次修正
> 根据2021年10月28日上海市第十五届人民代表大会常务委员会第三十六次会议《关于修改本市部分地方性法规的决定》第三次修正）

第一条
为了加强本市新建住宅交付使用的管理，保障居民入住的基本条件，制定本规定。

第二条
本市对新建住宅实行交付使用许可制度。新建住宅建设工程竣工验收合格后，其配套设施应当具备居民入住的基本条件，并取得新建住宅交付使用许可证，方可交付使用。

个人建造的自住房屋不适用本规定。

第三条
市房屋行政管理部门是本市新建住宅交付使用的主管部门，对全市新建住宅交付使用许可实施监督管理。区房屋行政管理部门负责核发和管理本行政区域内的新建住宅交付使用许可证。

第四条
新建住宅建设工程竣工并经有关部门验收合格后，住宅建设单位应当向区房屋行政管理部门申请新建住宅交付使用许可。申请人申请许可时，应当提供新建住宅建设工程竣工验收备案证书，并提供配套设施符合交付使用条件的相关文件、资料。

第五条 新建住宅申请交付使用许可，其配套设施应当符合下列条件：　

（一）住宅生活用水纳入城乡自来水管网。

（二）住宅用电按照电力部门的供电方案，纳入城市供电网络，不使用临时施工用电。

（三）住宅的雨水、污水排放纳入永久性城乡雨水、污水排放系统；确因客观条件所限需采取临时性排放措施的，应当经水务、环保部门审核同意，并确定临时排放的期限。

（四）住宅小区附近有燃气管网的，完成住宅室内、室外燃气管道的敷设并与燃气管网镶接；住宅小区附近没有燃气管网的，完成住宅室内燃气管道的敷设，并负责落实燃气供应渠道。

（五）住宅小区内电话通信线、有线电视线和宽带数据传输信息端口敷设到户。

（六）住宅小区与城市道路或者公路之间有直达的道路相连。

（七）住宅小区按照规划要求配建的公共交通站点暂未开通公共交通线路，且住宅小区与已开通的公共汽车和电车、轨道交通站点距离均超过二公里的，住宅建设单位应当配备短途交通车辆通达公共汽车、电车或者轨道交通站点。

（八）按照规划要求完成教育、医疗保健、环卫、邮政、菜场及其他商业服务、社区服务和管理等公共服务设施的配建。由于住宅建设工程分期建设，上述设施尚未建成的，应当有可供过渡使用的相应公共服务设施。

（九）按照本市住宅设计标准预留设置空调器外机和冷凝水排放管的位置。

（十）完成住宅小区内的绿化建设。

（十一）住宅建设工程分期建设的，建成的住宅周边场地清洁、道路平整，与施工工地有明显有效的隔离措施。

第六条
区房屋行政管理部门应当在收到申请人提出的新建住宅交付使用许可申请之日起十五日内审查完毕，对符合本规定第五条规定的交付使用条件的，准予颁发新建住宅交付使用许可证；对不符合条件的，不予颁发新建住宅交付使用许可证，并说明理由，书面通知申请人。

第七条
新建住宅交付使用许可证是办理房屋所有权初始登记的凭证，由市房屋行政管理部门统一印制。

第八条
任何单位和居民发现交付使用的新建住宅不符合本规定第五条规定的交付使用条件的，有权向市房屋行政管理部门或者区房屋行政管理部门举报。市房屋行政管理部门或者区房屋行政管理部门对单位和居民的举报应当依法及时调查处理。

第九条
住宅建设单位违反本规定，未取得新建住宅交付使用许可证擅自交付使用新建住宅的，区房屋行政管理部门应当责令停止交付使用，限期改正，处以交付使用住宅销售额千分之五以上千分之十以下的罚款，并可以降低其房地产开发经营资质等级。

第十条
市房屋行政管理部门或者区房屋行政管理部门违反本规定第六条、第八条规定，不依法颁发新建住宅交付使用许可证，或者接到对违反本规定行为的举报不依法及时调查处理的，应当承担行政责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其所在单位或者上级主管部门依法给予处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十一条 本规定自2006年1月1日起施行。
喀喇沁左翼蒙古族自治县民族教育条例
类别：地方性法规
发布机关：喀喇沁左翼蒙古族自治县人民代表大会
发布日期：2021-10-22 00:00:00
施行日期：2021-10-22 00:00:00
效力状态：有效

**喀喇沁左翼蒙古族自治县民族教育条例**

> （1999年1月13日喀喇沁左翼蒙古族自治县第十二届人民代表大会第二次会议通过
> 1999年5月27日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第九次会议批准
> 1999年6月16日喀喇沁左翼蒙古族自治县人民代表大会常务委员会公布施行
> 2020年12月24日喀喇沁左翼蒙古族自治县第十六届人民代表大会第四次会议通过修改
> 2021年9月29日辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准）

第一条
为保障和促进民族教育事业的发展，根据《中华人民共和国民族区域自治法》《中华人民共和国教育法》和其他有关法律、法规，结合自治县的实际，制定本条例。

第二条 自治县行政区域内的一切单位和个人都必须遵守本条例。

第三条 自治县的教育行政部门主管自治县的民族教育工作。

自治县的教育行政部门应设置民族教育机构，加强对民族教育工作的领导。各有关部门依照法律规定的职责，做好民族教育工作。

第四条
自治县自治机关重视民族教育事业的发展，依照法律规定自主地发展民族教育事业，制定并实施本县的民族教育规划，推进民族教育改革，决定各级各类民族学校的设置、办学形式、教学内容、教学用语及招生办法。

第五条
坚持教育与宗教相分离原则，任何组织和个人不得利用宗教妨碍民族教育工作。

第六条 自治县提倡和鼓励各级各类学校的蒙古族学生学习蒙古语言文字。

受条件限制不能开设蒙古语文课的乡（镇）、村的蒙古族学生可就近到开设蒙古语文课的学校就读。

第七条
自治县教育行政部门在组织本县学校招生时，将蒙古族学生的蒙古语文成绩按一定比例计入总分。

第八条
自治县应建立健全民族教育研究培训机构，促进民族教育教学质量的不断提高。

民族学校或附设民族班的中小学校应有专业人员负责民族教育工作。

民族中小学校长一般由相应的少数民族公民担任。

第九条 少数民族学前教育纳入自治县民族教育计划。

民族小学、民族班的设置由自治县教育行政部门批准；民族中学的设置由自治县教育行政部门审核，报自治县人民政府批准。民族学校、民族班的设置报省、市教育行政部门备案。

第十条
实行汉语授课加授本民族语文教学的学校，班额和教职工编制按照上级国家机关规定适当放宽。

自治县在评聘教师职务时，对民族学校应适当增加数额。

第十一条
自治县有计划地选送民族学校的教师到师范院校或教师进修院校进行培训，加强在职教师继续教育和民族中小学校管理人员的培训。

第十二条
自治县人民政府和有关部门应采取具体措施，稳定教师队伍，保证自治县教育事业的持续发展。

第十三条 上级国家机关安排的民族教育专项补助经费应专款专用。

自治县设立民族教育专项资金，用于发展民族教育事业。

第十四条 在寄宿制民族学校就读生活困难的学生，应享受助学金待遇。

第十五条 自治县人民政府扶持办好少数民族职业教育和成人教育。

鼓励未考入高中就读的少数民族初中毕业生，到自治县职业中专学习，家庭确有困难的，政府要给予适当补助。

第十六条
自治县依照有关法律、法规，鼓励支持社会力量开办各种形式的民族学校。

第十七条
自治县人民政府对在发展民族教育事业中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。

第十八条 本条例自公布之日起施行。