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天津市促进海水淡化产业发展若干规定
类别：地方性法规
发布机关：天津市人民代表大会常务委员会
发布日期：2022-01-07 00:00:00
施行日期：2022-03-01 00:00:00
效力状态：有效

天津市促进海水淡化产业发展若干规定
（2022年1月7日天津市第十七届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过）

第一条  为了促进海水淡化产业高质量发展，推动海水淡化规模化利用，建设现代海洋城市，根据有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条  本市行政区域内海水淡化产业发展以及相关活动适用本规定。
第三条  本市促进海水淡化产业发展应当坚持政府引导、市场导向、企业主体、创新驱动的原则，发挥海水淡化产业优势，全面提升产业集聚和协同创新能力，降低海水淡化运营成本，培育具有竞争力的海水淡化产业，建设全国海水淡化产业先进制造研发基地和海水淡化示范城市。

第四条  市和相关区人民政府应当加强对海水淡化产业发展工作的领导，将海水淡化产业发展列入国民经济和社会发展规划，建立促进海水淡化产业发展综合协调机制，将促进海水淡化产业发展相关资金纳入本级财政预算，统筹解决海水淡化产业发展重大问题。
第五条  市和相关区发展改革部门负责综合协调和指导推动海水淡化产业发展，推进海水淡化利用重大项目建设；会同规划资源等部门推动海水淡化示范城市、海洋经济发展示范区建设相关工作。
市规划资源部门和相关区规划资源部门、海洋行政主管部门负责拟订海水淡化产业发展规划和相关政策措施并监督实施，推动海水淡化相关产业发展。

市和相关区水务部门负责将海水淡化水纳入水资源统一配置并列入年度供水计划。

市和相关区工业和信息化、科技、生态环境、财政、城市管理、知识产权等相关部门，按照职责分工做好促进海水淡化产业发展相关工作。
第六条  市和相关区人民政府、有关单位应当开展海水淡化利用的宣传教育和科学普及活动，提升公众对海水淡化水的认知度和接受度。

新闻媒体应当加强海水淡化利用的公益宣传。
第七条  市和相关区人民政府应当采取措施完善海水淡化产业链，引进和培育海水淡化利用关键装备制造企业，推进海水淡化与综合利用示范基地、装备制造基地、海水淡化工程等建设，促进海水淡化研发设计、整机制造、装备集成、设备加工、关键材料部件、药剂生产、工程总包等产业链各环节集聚发展。
第八条  市和相关区人民政府及有关部门应当加强海水淡化科技创新能力建设，将海水淡化关键核心技术研发纳入本市科技创新规划，支持建设海水资源利用技术创新中心，推动开展海水淡化关键核心技术攻关。
鼓励和支持科研机构、高等院校和企业组建海水淡化产业技术创新联盟，畅通产学研合作渠道，促进海水淡化科技创新成果转化和推广应用。
第九条  鼓励发展高水平的海水淡化产品、装备，重点研发制造蒸汽喷射泵、反渗透膜组件等关键核心装备，促进产品迭代升级与优化，提升装备集成能力和制造水平。

市和相关区人民政府及有关部门应当强化海水淡化关键核心材料、部件和成套装备的首台（套）推广应用的支持力度，推动突破关键核心装备制造瓶颈。

第十条  市和相关区人民政府及有关部门应当鼓励和支持海水淡化产业共性技术公共服务平台和大型海水淡化试验场建设，促进国产大型海水淡化关键装备、核心材料、部件的集中检测、测试、评价和工艺技术验证，为海水淡化产业有关产品和服务进入市场和规范发展提供技术支撑。

第十一条  鼓励海水淡化企业、科研机构和高等院校开展国际交流合作，推动海水淡化技术标准互认，促进海水淡化工艺装备的应用和推广，打造国际合作竞争优势。

第十二条  市和相关区人民政府及有关部门应当采取措施，鼓励推广使用先进的海水淡化技术和装备，持续拓展海水淡化技术装备的应用场景，促进海水淡化产业与传统产业协同发展。

第十三条  本市推动海水淡化水生产企业为工业企业点对点供水。

市和相关区人民政府应当在沿海区域规划建设海水淡化工程，推动工业园区规模化应用海水淡化水。

鼓励沿海区域新建、改建、扩建高耗水建设项目优先使用海水淡化水。

第十四条  本市统筹配置地表水、再生水、海水淡化水等水资源，逐步提高海水淡化水在水资源中的配置比例。
本市因地制宜推动符合相关标准的海水淡化水进入市政供水管网，水务部门应当加强对供水水质的监管，确保供水安全。
第十五条  本市因地制宜推进海水淡化浓盐水综合利用，鼓励盐化工企业综合利用海水淡化浓盐水制盐、制碱和提取化学资源，鼓励海水淡化浓盐水化学资源利用技术研究开发，支持海水淡化浓盐水化学资源利用示范工程建设。

海水淡化企业应当按照生态环境保护等法律、法规及标准要求，依法确定海水淡化浓盐水的排放方式和排放去向。生态环境、规划资源、海洋等部门应当按照职责对海水淡化浓盐水的排放加强监管。

第十六条  鼓励银行、保险机构、融资担保公司等金融机构提供符合海水淡化项目需求的金融产品和融资服务，加大对海水淡化技术研究开发、重大装备制造、核心材料生产和高新技术引进等项目提供信贷支持和融资服务力度。

第十七条  本市统筹利用各级、各类财政专项资金及政府投资基金，引导社会资本加大投入，支持海水淡化高端装备制造建设项目，促进海水淡化产业发展。

第十八条  本市支持海水淡化行业、企业围绕海水淡化产业发展需求，制定完善海水淡化与综合利用技术、产品和管理相关标准规范，支持科研机构、企业、高等院校参与国际标准和国家标准的制定和修订。
第十九条  本市加强海水淡化人才培养，鼓励高等院校建设海水淡化相关学科，支持引进海水淡化产业关键技术、装备研发制造人才，壮大海水淡化专业技术人才和高技能人才队伍。

第二十条  本市依法保护海水淡化利用相关知识产权，维护知识产权权利人和相关权利人的合法权益。

鼓励和支持企业加强海水淡化利用知识产权创造和储备，强化知识产权保护机制建设，提高知识产权全链条保护能力。

第二十一条  本规定中下列用语的含义：

（一）“海水淡化”是指脱除海水中的盐分，生产淡水的过程。

（二）“海水淡化浓盐水”是指海水经淡化装置处理后排放的比原水总含盐量高的水。
第二十二条  本规定自2022年3月1日起施行。

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河南省人民代表大会常务委员会关于授权省人民政府为保障冬奥会筹备和举办工作规定临时性行政措施的决定
类别：地方性法规
发布机关：河南省人民代表大会常务委员会
发布日期：2021-12-28 00:00:00
施行日期：2021-12-28 00:00:00
效力状态：有效

河南省人民代表大会常务委员会关于授权

省人民政府为保障冬奥会筹备和举办工作

规定临时性行政措施的决定

（2021年12月28日河南省第十三届人民代表大会

常务委员会第二十九次会议通过）

为了保障北京2022年冬奥会和冬残奥会（统称冬奥会）筹备和举办工作的顺利进行，河南省第十三届人民代表大会常务委员会第二十九次会议决定：

一、在冬奥会筹备和举办期间，省人民政府根据工作需要，在不与法律、行政法规相抵触，不与本省地方性法规基本原则相违背的前提下，按照必要、适度、精准的原则，通过制定政府规章或者发布决定等形式，在环境保护、公共安全、公共卫生、道路交通等方面规定临时性行政措施并组织实施。

二、临时性行政措施有效期为2022年1月30日至2月20日、3月1日至3月13日。

三、根据本决定制定的政府规章或者发布的决定等，应当自公布之日起五日内报省人民代表大会常务委员会备案。

四、本决定自公布之日起施行。
齐齐哈尔市城镇燃气管理条例
类别：地方性法规
发布机关：齐齐哈尔市人民代表大会常务委员会
发布日期：2021-12-28 00:00:00
施行日期：2022-02-01 00:00:00
效力状态：有效

齐齐哈尔市城镇燃气管理条例

> （2021年10月11日齐齐哈尔市第十六届人民代表大会常务委员会第四十四次会议通过
> 2021年12月23日黑龙江省第十三届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准）

第一条
为了加强城镇燃气管理，规范燃气经营和使用，保障公民生命、财产安全和公共安全，维护燃气用户和燃气经营企业的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条
本市行政区域内城镇燃气发展规划与设施建设、燃气经营与服务、燃气使用以及安全监督管理等活动，适用本条例。

第三条
市燃气行政主管部门负责全市燃气工作的监督指导和管理，负责龙沙区、建华区和铁锋区的燃气管理工作，所属的燃气管理机构负责燃气日常管理工作。

各县（市）、梅里斯达斡尔族区、富拉尔基区、昂昂溪区和碾子山区燃气行政主管部门负责所在地的燃气管理工作。

发展改革、应急管理、消防救援、市场监督管理、财政、交通运输、自然资源、城市管理、商务、公安等有关部门，按照各自职责做好燃气管理相关工作。

第四条
新建、改建、扩建燃气设施建设工程，应当符合国土空间规划和燃气发展规划，按照有关规范、标准、技术规程进行建设。工程的勘察、设计、施工和监理等环节应当由具有相应资质等级的单位承担。

安装、改造和修理燃气压力容器、压力管道的施工单位，应当依法在施工前将拟进行的安装、改造、修理情况书面告知特种设备安全监督管理部门，告知后即可施工。

第五条
自然资源行政主管部门对燃气设施建设工程进行规划许可审查时，应当就燃气设施建设是否符合燃气发展规划征求燃气行政主管部门意见。

燃气经营企业应当指派专业人员对燃气设施建设工程的设计、施工进行技术指导。

燃气设施建设工程验收合格后，建设单位应当在十五日内，将验收报告向所在地燃气行政主管部门备案。

第六条
新建民用建筑配套建设的管道燃气设施应当包括燃气泄漏报警和自动切断装置。管道燃气设施的建设费用应当纳入房屋开发建设总成本，不得向燃气用户另行收取。

管道燃气设施已经建成的，居民用户和非居民用户应当使用燃气泄漏报警和自动切断装置。

第七条
从事管道燃气、瓶装燃气、燃气汽车加气等经营活动的企业，应当依法取得县级以上燃气行政主管部门核发的燃气经营许可证，并在许可事项规定的范围内经营。管道燃气的特许经营活动按照国家有关规定执行。

第八条
燃气经营企业应当根据燃气发展规划和燃气输配能力，持续、稳定、安全供应符合国家质量标准的燃气。在燃气供应不足时，燃气经营企业应当优先保障居民生活用气。

第九条
燃气经营企业应当按照规定设置燃气设施保护装置和安全警示标志，定期进行巡查、检测、维修和维护，根据生产运行情况，对燃气设施进行安全评估，并对发现的安全隐患及时进行整改。

任何单位和个人不得侵占、毁损、擅自拆除或者移动燃气设施，不得毁损、覆盖、涂改、擅自拆除或者移动燃气设施安全警示标志。

第十条 鼓励燃气经营企业建设智慧燃气平台，实时监测燃气设施运营。

鼓励管道燃气经营企业使用智能燃气计量和智能交费系统，方便用户查询和交纳燃气费。

第十一条
管道燃气经营企业应当定期为用户免费进行安全检查并建立检查档案。检查档案的保存期限不少于二年。

安全检查人员应当统一穿着企业识别服、持证上岗、规范服务。检查记录应当经燃气用户确认。

第十二条
燃气用户室内燃气设施存在安全事故隐患，可能危及公共安全的，管道燃气经营企业应当入户抢修。燃气用户拒不配合的，管道燃气经营企业可以中止供气。燃气安全事故隐患消除后，管道燃气经营企业应当在二十四小时内恢复供气。

管道燃气经营企业检查、维护、抢修以及更新改造物业管理区域内燃气管道等燃气设施时，居民委员会、物业服务人和燃气用户应当予以配合，管道燃气经营企业应当在施工结束后及时恢复原状。

第十三条 瓶装燃气经营企业应当在核定的经营场所、分销站点销售瓶装燃气。

瓶装燃气经营企业在企业所在地以外区域销售燃气的，应当符合当地燃气发展规划和相关安全规定，在当地设立分销站点，并向当地燃气行政主管部门备案。

第十四条
瓶装燃气分销站点应当由燃气经营企业设置，经所在地有关部门消防设计审核和消防验收合格后，十日内向所在地燃气行政主管部门备案。其他单位和个人不得设置瓶装燃气分销站点。

第十五条
用户购买瓶装燃气，具备安全运送条件的，可以自行运送或者由燃气经营企业配送。燃气经营企业应当对其从事瓶装燃气送气服务的人员和车辆加强管理，并承担相应的责任。

第十六条
燃气汽车加气经营企业不得将储气瓶（罐）拖车或者槽车等移动压力容器在划定的区域外停放，不得允许未经专业培训并考核合格的人员操作燃气设备设施。

第十七条 燃气用户应当遵守安全用气规则，不得有下列行为：

（一）超期使用国家明令淘汰的无熄火保护装置灶具、浴用直排式燃气热水器等燃气燃烧器具。

（二）使用不具有燃气经营资质企业或个人提供的燃气或气瓶。

（三）使用无充装标签、未经检验、超过检验周期、检验不合格或者报废的气瓶。

（四）加热气瓶、倾倒燃气残液、拆装瓶阀等附件或者利用气瓶倒装燃气。

（五）擅自切断、关闭燃气泄漏报警和自动切断装置。

（六）在安装燃气计量装置、燃气阀门等燃气设施的房间居住、办公或者堆放易燃易爆物品。

（七）用气完毕，不及时关闭灶前阀；长期闲置的，不关闭表前阀。

（八）法律、法规禁止的其他有关行为。

第十八条
任何单位和个人发现燃气安全事故或者燃气安全事故隐患以及危及燃气安全的行为，应当立即告知燃气经营企业，或者向有关部门和单位报告。

第十九条
燃气行政主管部门应当会同有关部门制定燃气安全事故应急预案。燃气经营企业应当制定本单位燃气安全事故应急预案，配备应急人员和必要的应急装备、器材，并定期组织演练。

燃气安全事故发生后，燃气经营企业应当立即启动本单位燃气安全事故应急预案，采取相应措施，并报告有关部门和单位。有关部门和单位应当予以配合，依法做好燃气安全事故的处置工作。

第二十条
市、县（市）、区人民政府有关部门应当建立健全燃气安全监督管理制度，宣传普及燃气法律、法规和安全知识，提高全民的燃气安全意识。

报刊、广播、电视、互联网等大众传播媒介应当无偿开展安全用气、节约用气和燃气设施保护等方面的公益宣传。

第二十一条
违反本条例第十三条、第十四条规定，未在核定的经营场所、分销站点销售瓶装燃气或者未在规定期限内备案的，由燃气行政主管部门责令停止违法行为，处一万元以上三万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。

第二十二条
违反本条例第十六条规定，在划定的区域外停放移动压力容器的，由燃气行政主管部门责令停止违法行为，处一万元以上五万元以下罚款。

第二十三条
本条例所称燃气，是指作为燃料使用并符合一定要求的气体燃料，包括天然气(含煤层气)、液化石油气和人工煤气等。

第二十四条
天然气、液化石油气的生产和进口，城市门站以外的天然气管道输送，燃气作为工业生产原料的使用，沼气、秸秆气的生产和使用，不适用本条例。

沼气、秸秆气用于城镇燃气经营，以及农村的燃气管理，参照本条例执行。

第二十五条 法律、法规对燃气管理已有规定的，从其规定。

第二十六条 本条例自2022年2月1日起施行。
鹤岗市城市供热用热管理规定
类别：地方性法规
发布机关：鹤岗市人民代表大会常务委员会
发布日期：2021-12-23 00:00:00
施行日期：2022-07-01 00:00:00
效力状态：有效

鹤岗市城市供热用热管理规定

> （2021年11月9日鹤岗市第十六届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过
> 2021年12月23日
> 黑龙江省第十三届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准）

第一条
为了加强城市供热用热管理，规范供热用热行为，维护供热用热双方的合法权益，根据《黑龙江省城市供热条例》等有关法规的规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条 本市行政区域内城市供热用热以及相关管理活动，适用本规定。

第三条
市、县供热主管部门负责本行政区域内供热用热以及相关活动的管理工作。

财政、价格主管部门、市场监督管理、生态环境、自然资源、民政及有关部门应当按照各自职责，共同做好供热用热相关工作。

第四条
市、县人民政府应当鼓励多元化投资城市供热基础设施建设，实行智慧供热，推行利用清洁能源和可再生能源发展供热事业,推广使用安全、高效、节能、环保的供热新技术、新工艺、新材料和新设备，提高城市供热用热管理水平。

第五条
工程建设开工前，建设单位或者施工单位应当向供热单位查询施工区域供热设施以及地下供热管网等相关情况，影响供热设施以及地下供热管网安全的，建设单位或者施工单位应当与供热单位商定并按照要求采取相应的保护措施。

第六条
供热期为当年10月10日至次年4月30日。市、县人民政府可以根据气象情况要求供热单位提前供热或者延长供热时间，并给予供热单位适当补偿。

未经市、县人民政府批准，供热单位不得推迟供热或者提前停热。

第七条
在供热期内，供热单位应当保证居民用户卧室、起居室（厅）温度全天不低于20℃，其他部位应当符合设计规范标准要求。

非居民用户的室内温度应当符合设计规范标准。

第八条
供热单位应当提前做好供热系统的调试、运行，按时供热，保证供热温度达到本规定或者合同约定的温度标准。

第九条
热价由市、县价格主管部门按照居民用户和非居民用户核定，报当地人民政府批准后公布实施。

第十条
市、县价格主管部门应当会同同级供热主管部门按照国家有关规定，根据煤炭市场价格变动情况，建立煤热价格联动机制。

实行热电联产的供热单位，热电联产机组应当合理分摊热、电成本。

市、县价格主管部门应当定期开展供热成本监审，供热成本监审周期不得少于一年，根据成本监审结果适时调整热价。调整热价时，应当公布热费价格组成，组织召开定价听证会广泛听取社会各界意见。

第十一条
非居民用户的供热设施的更新、改造、维修、养护、清洗、除锈由产权人负责。

用户共用供热设施和居民用户入户管网的更新、改造、维修、养护、清洗、除锈由供热单位负责，其费用计入热费成本，供热单位不得另行收费。

居民用户应当对其室内供热设施履行保护义务。居民用户室内供热设施的维修、养护、清洗、除锈可以委托供热单位实施，供热单位不得拒绝。其费用已经计入热费成本的，供热单位不得另行收费。

供热单位不得以用户室内装修遮挡散热器、改动室内供热设施为由，拒绝为居民用户维修、养护室内供热设施。

在供热工程保修期内的更新、改造、维修和养护费用由建设单位承担。

供热工程保修期满后，供热设施存在质量问题尚未解决的，建设单位应当继续履行保修责任。

第十二条
供热主管部门应当建立供热信息平台管理制度和供热举报、投诉及争议解决机制，及时受理和解决用户诉求。

供热单位应当向社会公开服务内容、服务标准、服务程序、收费标准和服务电话，停止供热可能对用户造成影响的，应当及时通知用户。

第十三条 本规定自2022年7月1日起施行。
衡阳市农作物秸秆露天禁烧和综合利用管理条例
类别：地方性法规
发布机关：衡阳市人民代表大会常务委员会
发布日期：2021-12-21 00:00:00
施行日期：2022-03-01 00:00:00
效力状态：有效

衡阳市农作物秸秆露天禁烧和综合利用

管理条例

> （2021年10月20日衡阳市第十五届人民代表大会常务委员会第四十四次会议通过　2021年12月3日湖南省第十三届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准）

第一条　为了加强农作物秸秆露天禁烧和综合利用工作，防治大气污染，保护生态环境，提高资源利用效率，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国农业法》和其他法律法规的有关规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条　本市行政区域内农作物秸秆露天禁烧、综合利用及其监督管理，适用本条例。

第三条　本条例所称农作物秸秆(以下简称秸秆），是指水稻、油菜、玉米、棉花、豆类、烟草等农作物采收后的剩余物质。

本条例所称农业生产经营组织，是指农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。

第四条　市、县（市、区）人民政府负责组织领导本行政区域内秸秆露天禁烧和综合利用工作，建立健全协调、监督、考核等工作机制，并将秸秆综合利用纳入本级国民经济和社会发展规划。

市、县（市、区）人民政府应当加大财政投入和资金补贴力度，将相关经费纳入财政预算，保障秸秆露天禁烧和综合利用工作需要。

乡镇人民政府、街道办事处具体负责本行政区域内秸秆露天禁烧和综合利用工作，组织日常巡查，依法实施行政处罚，督促、指导村（居）民委员会做好相关工作。

第五条　市人民政府生态环境主管部门负责秸秆露天禁烧的监督管理工作。

市、县（市、区）人民政府农业农村主管部门负责秸秆综合利用的监督管理工作。

市、县（市、区）人民政府发展和改革、工业和信息化、财政、公安、科技、自然资源、交通运输、水利、城市管理等有关部门应当按照各自职责做好秸秆露天禁烧和综合利用工作。

第六条　村（居）民委员会应当根据本地实际情况做好下列工作：

（一）协助市、县（市、区）人民政府及其有关部门、乡镇人民政府或者街道办事处做好秸秆露天禁烧和综合利用工作；

（二）将秸秆露天禁烧纳入村规民约、居民公约，并组织实施；

（三）发现露天焚烧秸秆的违法行为，及时进行劝阻和制止，并向乡镇人民政府、街道办事处或者生态环境主管部门报告。

第七条　市、县（市、区）人民政府及其有关部门、乡镇人民政府、街道办事处、村（居）民委员会应当加强秸秆露天禁烧的宣传教育，普及秸秆综合利用知识，增强全社会的生态环境保护意识和资源节约意识。

广播、电视、报刊、网络平台、手机客户端等大众传播媒介应当加强秸秆露天禁烧和综合利用的公益宣传。

第八条　禁止露天焚烧秸秆，但经检疫确需焚烧的病虫害秸秆除外。

市、县（市、区）人民政府农业农村主管部门应当及时对病虫害秸秆进行检疫，确需露天焚烧的，由乡镇人民政府、街道办事处组织就地焚烧，并报生态环境主管部门备案。

第九条　市人民政府生态环境主管部门和乡镇人民政府、街道办事处应当根据不同种类秸秆的产生时段，开展专项巡查和现场执法，及时查处露天焚烧秸秆的违法行为。

乡镇人民政府、街道办事处和村（居）民委员会应当实行网格化管理，明确责任区域和责任主体，防止发生露天焚烧秸秆的违法行为。

第十条　各级人民政府应当建立露天焚烧秸秆举报制度，鼓励对露天焚烧秸秆的行为进行举报。受理举报后，应当依法及时调查处理，并将处理结果告知举报人。举报经查证属实的，应当给予举报人奖励。

第十一条　市、县（市、区）人民政府农业农村主管部门应当会同发展和改革主管部门，根据本级国民经济和社会发展规划编制秸秆综合利用规划，报同级人民政府批准后实施，并向社会公布。

秸秆综合利用规划应当依据本地区秸秆资源情况和利用现状，因地制宜确定秸秆肥料化、饲料化、基料化、能源化、原料化等多元化利用方式，统筹秸秆综合利用项目和产业布局。

第十二条　市、县（市、区）人民政府农业农村主管部门应当建立秸秆资源数据信息平台，主动公开秸秆综合利用政策、项目和秸秆资源分布、收储、供应等信息，引导农业生产经营组织和农民开展秸秆综合利用，并与生态环境主管部门和乡镇人民政府、街道办事处实行信息共享。

第十三条　各级人民政府应当根据国土空间规划和村庄规划合理布局、建设秸秆收贮点（站），开展秸秆收集、贮存服务。鼓励社会资本投入秸秆收贮点（站）建设。

秸秆收贮点（站）使用的土地属于建设用地的，应当依法办理审批手续。

第十四条　鼓励、支持农业生产经营组织和农民采取秸秆机械化粉碎还田、快速腐熟还田、堆沤还田和制作有机肥等方式，提高秸秆肥料化利用水平。

第十五条　鼓励、支持农业生产经营组织和农民利用秸秆生产优质饲料，推行秸秆直饲、黄贮、青贮等饲料化利用方式。

第十六条　鼓励推广秸秆基料化利用项目，引导农业生产经营组织和农民发展以秸秆为基料的食用菌生产、秸秆育苗等产业。

第十七条　鼓励、支持农业生产经营组织和农民应用秸秆固化成型燃料、秸秆沼气、秸秆发电等技术，发展生物质能源。

第十八条　鼓励、支持农业生产经营组织和农民以秸秆为原料制作加固材料、板材、工艺品等产品，拓展秸秆原料化利用途径。

第十九条　市、县（市、区）人民政府应当采取有效措施推进秸秆综合利用科技创新，建立秸秆综合利用科技示范基地，开展秸秆综合利用技术培训，提升秸秆综合利用的技术能力。

支持科研单位和农业生产经营组织等开展秸秆综合利用技术和设备研究开发，推广应用秸秆综合利用新技术、新工艺和新设备。

第二十条　市、县（市、区）人民政府应当根据本地秸秆综合利用产业化发展的需要，将下列事项纳入政策优惠和资金补贴范围：

（一）购置秸秆综合利用设备；

（二）建设秸秆收贮点（站）；

（三）秸秆收割、打捆、运输等作业；

（四）研究、开发和推广秸秆综合利用新技术、新工艺和新设备；

（五）实施秸秆肥料化、饲料化、基料化、能源化、原料化等项目。

政策优惠和资金补贴的具体办法由市、县（市、区）人民政府制定。

第二十一条　市、县（市、区）人民政府应当建立健全激励机制，加大财税、信贷、用地、用电、交通、保险、政府采购等政策扶持力度，统筹推进秸秆露天禁烧和综合利用工作。

鼓励社会力量加大秸秆综合利用的资金投入，建立多元化的融资机制，引导、扶持农业生产经营组织和农民参与实施秸秆综合利用项目。

第二十二条　市、县（市、区）人民政府应当对秸秆露天禁烧和综合利用工作成绩显著的单位或者个人给予表彰、奖励。

第二十三条　市、县（市、区）人民政府及其有关部门、乡镇人民政府、街道办事处及其工作人员违反本条例规定，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、弄虚作假的，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条　违反本条例第八条第一款规定，露天焚烧秸秆的，由乡镇人民政府、街道办事处责令改正，并可以处五百元以上二千元以下罚款。

第二十五条　违反本条例的其他行为，法律法规已有行政处罚的，从其规定。

第二十六条　各类工业园区内秸秆露天禁烧、综合利用及其监督管理，参照本条例执行。

第二十七条　本条例自2022年3月1日起施行。
伊春市餐厨废弃物管理条例
类别：地方性法规
发布机关：伊春市人民代表大会常务委员会
发布日期：2021-12-24 00:00:00
施行日期：2022-01-01 00:00:00
效力状态：有效

伊春市餐厨废弃物管理条例

> (2021年10月22日伊春市第十四届人民代表大会常务委员会第三十七次会议表决通过
> 2021年12月23日黑龙江省第十三届人民代表大会常务委员会第二十九次会议审查批准)

第一条　为了加强餐厨废弃物管理，维护城市市容环境卫生，保障食品安全和公众身体健康，促进资源循环利用，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条　本市餐厨废弃物的产生、收运、处置及其相关管理活动，适用本条例。

具体实施区域由市人民政府确定，并向社会公布。

第三条　本条例所称餐厨废弃物，是指居民日常生活以外的单位和食品生产经营者（以下统称餐厨废弃物产生单位）在食品生产加工、餐饮服务等活动中产生的食物残余和废弃食用油脂等废弃物。

第四条　市、县级人民政府应当加强对餐厨废弃物管理工作的统一领导，提高餐厨废弃物处理能力。

鼓励和支持社会资本参与餐厨废弃物的收运和处置。

第五条　市市容环境卫生行政主管部门负责全市餐厨废弃物管理工作。

县级市容环境卫生行政主管部门负责本辖区范围内餐厨废弃物日常管理工作。 

发展和改革、财政、生态环境、农业农村、公安、市场监管等有关部门应当按照各自职责做好餐厨废弃物管理相关工作。

第六条　餐厨废弃物的收运、处置实行特许经营。未通过协议取得特许经营权的企业，不得从事餐厨废弃物的收运、处置活动。

县级人民政府应当与取得特许经营权的餐厨废弃物收运、处置企业签订特许经营协议，明确经营范围、服务标准、经费保障等内容。

第七条　市、县级人民政府应当将餐厨废弃物相关处理经费纳入财政预算，定期对收运、处置企业进行运营经费核算，按照核算结果和特许经营协议及时支付相应经费。

第八条　餐厨废弃物产生单位应当遵守下列规定：

（一）将餐厨废弃物交由取得特许经营权的企业收运，双方签订收运合同；

（二）使用专用收集容器存放餐厨废弃物，保持容器完好、密闭，不得将餐具、玻璃、塑料、废纸等其他垃圾混入餐厨废弃物中，不得将餐厨废弃物收集容器放置室外；

（三）不得随意倾倒、抛撒、堆放餐厨废弃物，不得将其直接排入公共排水设施、河道、公共厕所和其他生活垃圾收集设施；

（四）法律、法规的其他规定。

鼓励废弃食用油脂产生较多的单位设置隔油池或者安装油水分离器等设施。

第九条　餐厨废弃物收运企业应当遵守下列规定： 

（一）与餐厨废弃物产生单位签订餐厨废弃物收运合同，约定收运时间、地点、方式等事项，并报送县级市容环境卫生行政主管部门备案；

（二）使用专用车辆密闭运输餐厨废弃物，保持车况良好和整洁；

（三）为专用运输车辆安装行驶及装卸记录装置，并确保准确运行；

（四）及时收运餐厨废弃物，收运间隔时限不得超过二十四小时；

（五）执行环境卫生作业标准和规范，保持收运作业区环境整洁，不得随意倾倒、遗撒、丢弃餐厨废弃物；

（六）将餐厨废弃物交由取得特许经营权的处置企业进行处置；

（七）法律、法规的其他规定。

第十条　餐厨废弃物处置企业应当遵守下列规定：

（一）按照国家有关规定和标准配备餐厨废弃物处置设施、设备，并定期维护，保证其正常运行；

（二）按照国家有关规定和标准处置餐厨废弃物及产生的污水、废气、废渣、粉尘等，防止二次污染；

（三）不得将餐厨废弃物交由未取得特许经营权的企业处置；

（四）法律、法规的其他规定。

第十一条　餐厨废弃物产生单位和收运、处置企业应当建立管理台账，如实记录、填写餐厨废弃物有关情况，并定期向县级市容环境卫生行政主管部门报告。餐厨废弃物管理记录保存期限不少于二年。

市容环境卫生行政主管部门应当加快建立餐厨废弃物产生、收运、处置电子台账管理系统，对餐厨废弃物产生、收运、处置各个环节进行有效监控，发现问题及时处理。

第十二条　市容环境卫生行政主管部门和相关部门应当严厉查处非法买卖、收运、倾倒餐厨废弃物及利用其提炼"地沟油"，或者利用未经无害化处理的餐厨废弃物饲养畜禽等行为。

第十三条　从事餐厨废弃物收运、处置的企业需要停业、歇业的，应当提前半年向市容环境卫生行政主管部门提出申请，经市容环境卫生行政主管部门商同级生态环境行政主管部门后做出是否核准的决定。

市容环境卫生行政主管部门应当在餐厨废弃物收运、处置企业停业或者歇业前，落实及时收运、处置餐厨废弃物的保障措施。

第十四条　市容环境卫生行政主管部门应当会同有关部门制定餐厨废弃物收运、处置应急预案，确保紧急或者特殊情况下餐厨废弃物的正常收运和处置。

从事餐厨废弃物收运、处置的企业，应当制定餐厨废弃物突发事件应急方案，并报县级市容环境卫生行政主管部门备案。

第十五条　市容环境卫生行政主管部门应当建立餐厨废弃物管理的投诉举报制度，接到投诉、举报后应当及时受理并依法查处。

第十六条　餐厨废弃物产生单位违反本条例规定，由市容环境卫生行政主管部门按照下列规定予以处罚：

（一）将餐厨废弃物交由未取得特许经营权的企业收运的,
责令改正，对单位处以五千元以上五万元以下罚款，对食品生产加工小作坊、食品小经营处以三千元以上一万元以下罚款；

（二）未按规定使用专用收集容器存放餐厨废弃物，并保持容器完好、密闭的，责令改正，对单位处以五千元以上五万元以下罚款，对食品生产加工小作坊、食品小经营处以三千元以上一万元以下罚款。

第十七条　违反本条例规定，未取得特许经营权的企业从事餐厨废弃物经营性收运、处置活动的，由市容环境卫生行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处以一万元以上三万元以下罚款。

第十八条　餐厨废弃物收运、处置企业违反本条例规定，有下列情形之一的，由市容环境卫生行政主管部门按照下列规定予以处罚： 

（一）餐厨废弃物收运企业在运输过程中随意倾倒、遗撒、丢弃餐厨废弃物的，责令改正,
没收违法所得，处以五万元以上五十万元以下罚款；

（二）餐厨废弃物处置企业未按照国家有关规定和标准处置餐厨废弃物的，责令限期改正，并可处以三万元以上十万元以下罚款；

（三）餐厨废弃物处置企业未经批准擅自停业、歇业的，责令改正,
没收违法所得，处以十万元以上一百万元以下罚款。

第十九条　违反本条例规定，餐厨废弃物产生单位和收运、处置企业未建立并执行餐厨废弃物管理台账制度和定期向监督管理部门报告的，由市容环境卫生行政主管部门处以五千元以上五万元以下罚款。

第二十条　市容环境卫生行政主管部门和其他有关部门及其工作人员不依法履行监督管理职责，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由主管部门或者上级机关责令改正，对负有责任的主管人员和直接责任人员给予处分。

第二十一条　本条例自2022年1月1日起施行。
福州市寿山石雕刻技艺保护规定
类别：地方性法规
发布机关：福州市人民代表大会常务委员会
发布日期：2021-12-22 00:00:00
施行日期：2022-03-01 00:00:00
效力状态：有效

**福州市寿山石雕刻技艺保护规定**

（2021年10月28日福州市第十五届人民代表大会

常务委员会第四十次会议通过

2021年12月15日福建省第十三届人民代表大会

常务委员会第三十次会议批准）

第一条
为了加强对国家级非物质文化遗产寿山石雕的保护，继承和弘扬闽都优秀传统文化，根据《中华人民共和国非物质文化遗产法》《传统工艺美术保护条例》《福建省非物质文化遗产条例》等法律法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条
本市行政区域内的寿山石雕刻技艺的保护、传承、传播和利用，适用本规定。

第三条
本规定所称的寿山石雕刻技艺，是指以福州北部山区寿山村等地出产的寿山石为原料，经过解石、相石、打坯、凿坯、修光、磨光等步骤，融合圆雕、钮雕、薄意雕、镂空雕、浮雕、镶嵌等技法，进行作品创作的艺术表现方法。

第四条
市和有关县（市、区）人民政府应当加强寿山石雕刻技艺保护工作的领导，编制寿山石雕刻技艺保护专项规划，建立健全寿山石雕刻技艺保护工作机制，促进寿山石雕产业发展。

第五条
市和有关县（市、区）人民政府应当在年度财政预算中统筹安排资金，用于支持下列寿山石雕刻技艺保护工作：

（一）寿山石雕刻技艺的调查、记录、整理；

（二）寿山石雕行业人才的培养；

（三）寿山石雕刻技艺的研究、交流、宣传、展示、竞赛等活动；

（四）寿山石雕文化综合产业基地和文化生态保护区的建设；

（五）奖励寿山石雕刻技艺发展与创新中有突出贡献的公民、法人和其他组织；

（六）法律法规规定的寿山石雕刻技艺保护的其他事项。

第六条
市工业和信息化行政主管部门是寿山石雕刻技艺保护的行政主管部门，负责组织实施本规定。

文化和旅游、财政、教育、商务、市场监督管理、人力资源和社会保障等有关行政主管部门应当按照职责分工，共同做好寿山石雕刻技艺保护工作。

第七条
市寿山石行业协会应当发挥其对寿山石雕刻技艺保护的组织和桥梁作用，整合行业力量，加强行业自律，规范行业行为，组织技艺培训，开展研讨交流，促进寿山石雕刻技艺的传承和发展。

第八条
市工业和信息化行政主管部门应当开展寿山石雕刻技艺的调查整理工作，综合运用图片、文字、录音、录像、数字化多媒体等技术手段，建立寿山石雕刻技艺档案数据库。

数据库应当收录寿山石的品种分类、雕刻工具工序、雕刻技法、艺术流派、名家大师等各类档案资料，并向社会公开。

第九条
市工业和信息化行政主管部门应当组织开展寿山石雕刻技艺示范工作室评审，报市人民政府批准后公布。

寿山石雕刻技艺示范工作室应当完整保存所掌握的雕刻技艺，通过师徒传承、家族传承等形式培养后继人才，积极开展新工艺研究，传承寿山石雕刻技艺。

市工业和信息化行政主管部门应当对寿山石雕刻技艺示范工作室予以资金支持，对其工作情况进行指导、监督，并定期开展考核评估。

第十条
市人力资源和社会保障等行政主管部门应当健全人才评价标准，规范寿山石雕从艺人员职业技能等级、专业技术职务任职资格等认定、评审工作，完善人才培养体系。

第十一条
市工业和信息化、教育等行政主管部门应当鼓励工艺美术大师、工艺美术名艺人等参与寿山石雕刻技艺教育教学，开展理论、技艺研究，选送中青年从艺人员参加专业深造、培训。

第十二条
市工业和信息化、教育、人力资源和社会保障等行政主管部门应当建立雕刻技艺与美学教育相结合的寿山石雕人才培养机制，支持高等院校和中等职业学校设置寿山石雕刻技艺相关专业或者专业方向，与寿山石雕生产企业联合建立人才实训基地，支持专业教师参加行业交流活动。

第十三条
市人民政府应当规划建设与寿山石文化品牌影响力相适应的寿山石雕文化综合产业基地。

寿山石雕文化综合产业基地应当统一规划建设生产创作、展示交易、文化交流场所。通过宣传推介、招商扶持等措施，鼓励和支持符合条件的企业和从业人员入驻寿山石雕文化综合产业基地。

第十四条
市人民政府可以在寿山石资源所在地规划建设寿山石雕文化生态保护区，开发寿山石雕文化旅游资源，支持寿山石雕产业与乡村振兴、文化旅游融合发展。

第十五条
市人民政府应当在市博物馆、市非物质文化遗产展示馆等文化机构设置寿山石雕专区，用于展示寿山石品种石、雕刻工具、雕刻技艺、代表性作品，宣传寿山石雕文化。

第十六条
市和有关县（市、区）人民政府应当利用公园、景区、特色街区、机场、火车站和公益广告牌等公共场所和公共设施，宣传寿山石雕刻技艺和文化。

市和有关县（市、区）人民政府应当通过报刊、广播、电视、网络等开展寿山石雕的宣传活动，普及寿山石雕刻技艺知识。

第十七条
市市场监督管理行政主管部门应当依法开展"寿山石雕"地理标志证明商标专用权保护工作。

第十八条
市工业和信息化等行政主管部门应当推进寿山石雕刻技艺的理论研究，支持寿山石雕刻技艺研究机构开展研究和交流。

寿山石雕刻技艺研究机构应当广泛吸纳寿山石雕从业人员，开展技艺调查和整理工作，定期举办研讨论坛等交流活动。

第十九条
市工业和信息化行政主管部门应当定期举办寿山石雕刻技艺竞赛，评选寿山石雕优秀作品，为寿山石雕刻技艺的保护和传承提供平台。

第二十条
鼓励创办和承办具有国内外影响力的石雕工艺展会，支持寿山石行业协会、企业和从业人员参加国家级工艺美术展会。

第二十一条
鼓励拍卖企业定期举办寿山石雕艺术品拍卖会，拓展寿山石雕作品收藏和拍卖市场，扩大寿山石雕的文化艺术影响力。

第二十二条
鼓励和支持寿山石雕企业与国内电商合作建设寿山石雕电商平台，开展线上展示、交易、拍卖、定制等业务。

第二十三条
鼓励和支持寿山石雕生产企业和从艺人员在继承传统雕刻技艺的基础上研发新工艺，开发新产品。

鼓励和支持将寿山石雕刻技艺运用于其他石种，引导寿山石雕刻技艺多元化发展，推动寿山石雕产业可持续发展。

第二十四条
鼓励和支持公民、法人和其他组织通过下列方式参与寿山石雕刻技艺保护：

（一）开展寿山石雕刻技艺研究和创新工作；

（二）出版寿山石雕相关文献资料；

（三）参加寿山石雕艺术品评介、鉴赏和收藏活动；

（四）参与国内外相关比赛、展销等经济文化交流活动；

（五）设立传承、展示场所，开展传习和展示活动。

第二十五条
违反本规定，公民、法人和其他组织在参与寿山石雕刻技艺示范工作室评审中弄虚作假的，由市工业和信息化行政主管部门取消其参评资格；已经评审通过的，予以撤销，责令返还已经取得的补助、奖励；有违法所得的，没收违法所得。

第二十六条
市、县（市、区）人民政府有关行政主管部门及其工作人员在寿山石雕刻技艺保护工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十七条 本规定自2022年3月1日起施行。
鹤壁市传统村落保护条例
类别：地方性法规
发布机关：鹤壁市人民代表大会常务委员会
发布日期：2021-12-27 00:00:00
施行日期：2022-03-01 00:00:00
效力状态：有效

鹤壁市传统村落保护条例

（2021年10月28日鹤壁市第十一届人民代表大会常务

委员会第二十八次会议通过 2021年11月27日河南省

第十三届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准）

第一条
为了加强传统村落保护，传承中华民族优秀历史文化，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本市行政区域内传统村落的规划、建设、管理和利用等，适用本条例。

第三条
本条例所称传统村落，是指形成年代久远，拥有物质形态和非物质形态文化遗产，具有较高历史、文化、科学、艺术、社会、经济价值，能够体现文化特色或者传统风貌，列入国家级、省级传统村落名录的村落。

第四条
传统村落保护应当遵循政府引导、村民自主，规划先行、整体保护，活态传承、合理利用的原则。

传统村落保护应当与乡村振兴各项工作统筹推进，协调发展。

第五条
市、县（区）人民政府负责本行政区域内的传统村落保护工作，将传统村落保护纳入本级国民经济和社会发展规划以及国土空间规划，保护所需经费列入本级财政预算。

第六条
市、县（区）人民政府建设主管部门对传统村落保护工作实施统一的指导、监督和管理。

市、县（区）人民政府发展改革、财政、自然资源和规划、农业农村、文化和旅游、乡村振兴等部门，按照各自职责，做好传统村落保护相关工作。

第七条 传统村落所在地乡（镇）人民政府、街道办事处履行下列职责：

（一）依照规定组织编制和实施传统村落保护发展规划；

（二）完善传统村落基础设施、公共服务设施，改善人居环境；

（三）依照规定管理传统村落保护发展资金；

（四）指导、督促村民委员会做好传统村落保护工作。

第八条 传统村落所在地村民委员会履行下列职责：

（一）参与编制和配合实施传统村落保护发展规划；

（二）宣传传统村落保护相关法律、法规，增强村民传统村落保护意识；

（三）劝阻和制止违反传统村落保护规定的行为，并及时向乡（镇）人民政府、街道办事处报告。

第九条
在传统村落名录公布后一年内，乡、镇人民政府组织编制完成本辖区内的传统村落保护发展规划，县所属乡、镇编制的报县人民政府审批，市区所属乡、镇编制的报市人民政府审批。不隶属于乡、镇的传统村落保护发展规划由市、县人民政府规划部门组织编制，报市、县人民政府审批。

传统村落保护发展规划报送审批前，应当经过村民会议或者村民代表会议讨论同意，并依法征求专家和公众的意见。

传统村落保护发展规划报送审批的，市、县人民政府可以交由相关部门或者专门机构审查，相关部门或者专门机构应当自交办之日起九十日内完成审查工作。对符合要求的传统村落保护发展规划，市、县人民政府应当予以批准。

第十条
经过依法批准的传统村落保护发展规划，不得擅自修改。确需修改的，保护发展规划的组织编制机关应当向原审批机关提出专题报告，经同意后，方可编制修改方案。修改后的保护发展规划，应当按照原审批程序报送审批。

第十一条 传统村落应当划定保护范围，保护范围分为核心保护区和建设控制区。

在核心保护区内，除必要的基础设施和公共服务设施外，禁止进行新建、扩建活动；改建、修缮、外部装饰装修建（构）筑物，设置标识、户外广告等，应当保持材料、体量、风格、色彩与传统村落整体风貌协调一致；现有不符合传统村落保护发展规划要求，严重影响传统村落整体格局、历史风貌的建（构）筑物，依法予以改造或者拆除。

在建设控制区内，新建、扩建、改建、修缮、外部装饰装修建（构）筑物等，应当保持材料、体量、风格、色彩与传统村落整体风貌协调一致，禁止影响核心保护区轮廓线和视觉通廊。

第十二条 在传统村落保护范围内禁止下列行为：

（一）开山、采石、开矿等；

（二）占用保护发展规划确定保留的园林绿地、河塘水系、道路等；

（三）未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设；

（四）擅自拆除、迁建传统建筑或者拆卸传统建筑构件；

（五）法律、法规禁止的其他行为。

第十三条
县（区）人民政府应当建立文物古迹、历史建筑、传统建筑、古路桥涵、古井古塘、古树名木、非物质文化遗产保护传承相关场所等保护对象清单，实行挂牌保护。

第十四条
市、县（区）人民政府建设、规划、文化旅游等部门应当建立传统村落常态化监督管理机制，对传统村落的保护状况和规划实施进行跟踪监测。

乡（镇）人民政府、街道办事处应当在传统村落中明确专门人员协助其开展日常工作。

第十五条
传统建筑有毁损或者灭失风险的，所有权人应当及时维护、修缮，所有权人与使用权人另有约定的，从其约定。所有权人或者使用权人不具备维护和修缮能力的，由县（区）人民政府采取措施进行抢救性保护。

传统建筑所有权人下落不明，且无法定继承人或者合法代理人的，传统建筑所在地村民委员会经过公告满一年无人认领可以依法代管，承担传统建筑的维护、修缮责任。代管期间，原产权人认领的，予以返还，但原产权人应当偿付维护、修缮等保护管理必要费用。

第十六条
为了传统村落保护发展的需要，除文物保护单位外，传统村落内的房屋所有权可以依法转让。

第十七条
鼓励、支持村民在传统村落内生产生活，传承鹤壁窑古瓷烧制、泥咕咕制作、大湖黄酒酿造等工艺技艺，讲述朝歌与封神榜、五岩山与孙思邈、阿斗寨与刘禅等历史传说，颂扬八路军在王家辿、刘邓大军在石林等革命故事，赓续本土年节、庙会等风情民俗。

第十八条
运用互联网、大数据等技术建立鹤壁市传统村落数字博物馆，实现本市行政区域内传统村落全部上线。

鼓励、支持建立保存和展示传统历史文化的实体场所。

第十九条
鼓励、支持社会资本参与乡村旅游、文化创意、民宿餐饮等传统村落的相关产业。

第二十条
因保护不力失去保护价值的或者因重大基础设施建设、自然因素等不可抗力需要整村搬迁的传统村落，依照规定退出名录。

第二十一条
违反本条例第十二条第三项规定，未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡（镇）人民政府、法律法规授权的部门责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。

违反本条例第十二条第四项规定，擅自拆除传统建筑的，由建设主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施；造成严重后果的，对单位并处五万元以上十万元以下的罚款，对个人并处一万元以上三万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

第二十二条
负有传统村落保护职责的国家公职人员，有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）未按照规定组织编制或者修改传统村落保护发展规划的；

（二）因保护不力致使传统村落被退出名录的；

（三）贪污、挪用、截留传统村落保护发展资金的；

（四）其他不履行或者不正确履行传统村落保护职责的行为。

第二十三条
违反本条例规定的行为，其他法律、法规已有法律责任规定的，从其规定。

第二十四条 本条例自2022年3月1日起施行。
安庆市黄梅戏保护传承条例
类别：地方性法规
发布机关：安庆市人民代表大会常务委员会
发布日期：2021-12-24 00:00:00
施行日期：2022-06-01 00:00:00
效力状态：有效

安庆市黄梅戏保护传承条例
    （2021年10月20日安庆市第十七届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过    2021年12月22日安徽省第十三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准）
第一条  为了保护和传承黄梅戏艺术，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，根据《中华人民共和国非物质文化遗产法》和有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条  本条例适用于本市行政区域内黄梅戏艺术的保护传承。
第三条  本条例所称的保护传承对象，包括下列具有历史、艺术价值的黄梅戏传统文化表现形式以及相关的实物和场所等：
（一）黄梅戏声腔音乐和曲谱，黄梅戏剧目和剧本，黄梅戏表演艺术，与黄梅戏相关的传统习俗、艺术样式和制作技艺等；
（二）与黄梅戏相关的行头、砌末等实物，以及演出场地场所、建筑和设施；
（三）黄梅戏创作、演出、研究、教育、普及等活动以及文物、实物、资料的征集、收藏、展示等；
（四）黄梅戏代表性传承人；
（五）与黄梅戏相关的其他需要保护的对象。
第四条  坚持政府主导、部门负责、社会参与的原则，贯彻保护为主、合理利用、传承发展、创新融合的方针，推进黄梅戏保护传承工作。
第五条  市和县(市)、区人民政府应当加强对黄梅戏保护传承工作的领导，将其纳入国民经济和社会发展规划，并将保护传承经费列入本级财政预算，同时建立与经济社会发展相适应的增长机制。
县级以上人民政府应当加强黄梅戏保护传承相关的基础设施建设，市和县(市)、区应当具有标准演出剧院和一个以上传习场所。鼓励乡级人民政府、街道办事处建设演出和传习场所，满足黄梅戏保护传承需要。
第六条  市和县(市)、区人民政府文化主管部门负责本行政区域内黄梅戏保护传承工作。其他相关部门根据各自职责，做好相关保障工作。
第七条  鼓励和支持公民、法人和其他组织，以多种方式参与黄梅戏保护、传承、宣传、交流与合作。
第八条  县级以上人民政府文化主管部门或者其委托的相关专业机构应当组织黄梅戏资源的普查和相关史料的搜集、整理研究，抢救、保护和传承濒临失传的声腔、剧目及相关技艺。
第九条  县级以上人民政府文化主管部门应当组织专家评审小组和专家评审委员会，依法认定黄梅戏代表性传承人。建立健全各级黄梅戏传承人体系，支持传承人开展传承、传播活动，注重黄梅戏集体传承和活态传承。
第十条  县级以上人民政府文化主管部门应当加强黄梅戏人才保护和培养,设立“黄梅戏英才库”，制定相关政策予以激励和保障。建立黄梅戏人才梯队，接力传承，梯次培养黄梅戏领军人物。
加大对黄梅戏编剧、作曲、导演、舞美、演奏和表演等人才培养力度。
鼓励黄梅戏表演团体、戏曲院校等机构系统培养黄梅戏人才。
支持黄梅戏代表性传承人成立工作室，实施收徒传艺工程。
第十一条  支持黄梅戏创作生产，挖掘整理优秀传统剧目，加强现实题材创作，提升黄梅戏原创能力。通过征集新创、整理改编等方式，调动全社会黄梅戏剧本创作积极性、主动性,推出优秀黄梅戏剧本。
第十二条  支持民营黄梅戏表演团体、戏迷票友组织规范健康发展。鼓励民营黄梅戏表演团体、戏迷票友组织参与政府主办的各类重大节庆文化活动。
第十三条  鼓励和支持公民、法人和其他组织以下列方式参与黄梅戏保护传承：
（一）设立保护传承场所,展示传承项目；
（二）捐赠黄梅戏史料、资料、文物、实物或者委托专业文化机构收藏保管、展出；
（三）参与黄梅戏相关史料、实物的发掘、搜集抢救工作；
（四）参与黄梅戏艺术创作生产、传播交流等活动；
（五）捐资或者设立基金会,资助黄梅戏保护传承。
第十四条  文化主管部门应当与教育主管部门协商配合，组织黄梅戏表演团体进校园演出，组织学生走进剧场现场观看。支持中小学校将黄梅戏纳入课堂教学内容，支持学校建立多种类型的黄梅戏兴趣小组。
第十五条  鼓励形成以黄梅戏为主的产业链，实现黄梅戏市场化、多元化发展。
鼓励通过新媒体开设、制作栏目节目，宣传推广黄梅戏作品、传播普及黄梅戏知识。
鼓励利用科技手段，加大黄梅戏与动漫、网游、文创等产业的融合，加强黄梅戏数字化保存、展示和传播。
第十六条  鼓励黄梅戏对外交流，支持黄梅戏院团开展国内外巡演、展演。
第十七条  黄梅戏保护传承经费，主要用于：
（一）黄梅戏资源的普查、挖掘、整理、研究；
（二）黄梅戏相关资料、实物的征集和保存；
（三）黄梅戏艺术创作生产；
（四）黄梅戏宣传、普及和推广；
（五）黄梅戏人才的保护和培养；
（六）黄梅戏重大活动及对外交流；
（七）黄梅戏演出、展示等场所、设施的建设和维护；
（八）中小学黄梅戏教学研学活动；
（九）黄梅戏保护传承的其他事项。
第十八条  将黄梅戏演出纳入基本公共文化服务目录，通过政府补贴等方式，繁荣戏曲演出市场，培育戏曲消费群体。
第十九条  市和县(市)、区人民政府文化主管部门和其他有关部门及其工作人员违反本条例规定，有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的,依法追究刑事责任：
（一）不履行保护管理职责的；
（二）在保护传承项目和传承人评审认定过程中徇私舞弊、弄虚作假的；
（三）截留、挪用、挤占保护传承经费的。
第二十条  违反本条例的行为，法律法规已有处罚规定的，从其规定。
第二十一条  市人民政府应当根据本条例制定实施办法。
第二十二条  本条例自2022年6月1日起施行。

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漳州水仙花保护管理办法
类别：地方性法规
发布机关：漳州市人民代表大会常务委员会
发布日期：2021-12-21 00:00:00
施行日期：2022-03-01 00:00:00
效力状态：有效

**漳州水仙花保护管理办法**

（2021年10月28日漳州市第十六届人民代表大会常务

委员会第四十七次会议通过 2021年12月15日福建

省第十三届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准）

第一条
为了加强漳州水仙花保护管理，促进漳州水仙花文化传承，推动漳州水仙花产业可持续发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条
市人民政府和漳州水仙花传统种植区所在地县（区）人民政府应当将漳州水仙花保护管理工作纳入国民经济和社会发展规划，建立漳州水仙花保护发展激励机制，安排资金用于漳州水仙花标准的推广实施、传统种植区建设、品牌文化宣传等产业发展举措。

第三条 市林业部门作为主管部门负责漳州水仙花保护管理工作。

市农业农村、自然资源、文化旅游、市场监督管理等有关部门按照各自职责，共同做好漳州水仙花保护管理的相关工作。

漳州水仙花传统种植区所在地县（区）人民政府按照属地原则，负责漳州水仙花保护管理的具体实施和日常监督工作。

第四条
漳州水仙花保护管理应当坚持政府引导与社会参与相结合、产业发展与文化传承相结合、品质提升与品牌保护相结合的原则。

第五条
市林业主管部门应当会同漳州水仙花传统种植区所在地县（区）人民政府以及市自然资源、农业农村、水利等有关部门组织编制漳州水仙花保护专项规划，报市人民政府批准后公布实施。

专项规划应当符合国土空间规划，明确漳州水仙花传统种植区范围、分区界线、保护措施和产业发展等内容。

第六条
市人民政府应当将漳州水仙花技术标准、产销信息、奖补政策等有关信息纳入政务信息系统，方便公众查询和监督。

第七条
鼓励和支持漳州水仙花生产经营者组建、参加漳州水仙花专业合作社、行业协会。

鼓励和支持漳州水仙花专业合作社、行业协会积极开展水仙花技术研发、工艺推广等活动，为成员提供标准化生产、市场营销和知识产权等方面的服务。

第八条
漳州水仙花传统种植区以龙海区九湖镇为主要区域，实行分级保护，分为一级传统种植区和二级传统种植区。

一级传统种植区和二级传统种植区具体范围以漳州水仙花保护专项规划确定的范围为准。

第九条
市人民政府财政部门、漳州水仙花传统种植区所在地县（区）人民政府财政部门应当安排预算资金，对在漳州水仙花传统种植区内，按照规划要求、技术标准从事水仙花生产经营的单位或者个人予以补助。

第十条
漳州水仙花传统种植区所在地县（区）人民政府应当依法加强漳州水仙花传统种植区的道路交通、水利设施、电力设施、种苗基地、园艺设施、科研、储藏晾晒场所、生产技术服务体系等建设。

第十一条
市人民政府应当构建漳州水仙花文化传播平台，建设漳州水仙花文化主题公园、文化展示馆、传习体验馆等载体，推动发展漳州水仙花文艺创作、演出展览、旅游节事等产业。

第十二条
市人民政府应当推动漳州水仙花非物质文化遗产代表性项目和传承人的评审、认定、培训以及专项职业能力考核，建立漳州水仙花科研、种植和雕刻人才库，促进漳州水仙花传统技艺永续传承。

支持漳州水仙花雕刻技艺、民间传说等各类文化项目申报各级非物质文化遗产代表性项目和漳州水仙花种植、栽培技艺申报国家重要农业文化遗产。

第十三条
鼓励开展漳州水仙花历史文化、文献典故和民间传说的挖掘、整理、保护和宣传活动。

第十四条 鼓励和支持教育部门将漳州水仙花文化编入校本课程教材。

鼓励和支持学校开展漳州水仙花文化普及教学和雕刻技艺学习培训，推广传承漳州水仙花文化。　

鼓励广播、电视、报刊、网络等公众媒体通过播放或者刊登文艺作品、发布公益广告、开设专题专栏等方式，加强对漳州水仙花文化保护传承和创新发展的宣传。

第十五条
市人民政府应当加强漳州水仙花原种保护、新品种研发繁育工作，建立水仙花种源基地和种质资源库，做好种质资源的收集、鉴定、登记、保存和推荐使用工作，对获得国家业务主管部门授予的植物新品种所有权人给予奖励。

第十六条
鼓励和支持漳州水仙花生产经营者与高等院校、科研机构开展漳州水仙花新品种研发繁育、提纯复壮、花期调控、无土栽培、机械种植、冷藏保鲜、包装运输等产学研融合和校企合作。

对列入国家级、省级和市级的漳州水仙花科技项目，市人民政府应当给予政策和经费支持；取得科研奖项成果的，应当给予奖励。

第十七条
发挥漳州水仙花龙头企业和专业合作社示范带头作用，鼓励支持开展涉及漳州水仙花保护发展相关项目的策划、融资、建设、运营，引导龙头企业、专业合作社和种植户联合经营，提高漳州水仙花生产经营水平，带动漳州水仙花产业发展。

第十八条
市市场监督管理部门应当支持引导漳州水仙花生产经营者申请使用"漳州水仙花"地理标志证明商标和地理标志专用标志。

市农业农村部门应当积极引导符合条件的漳州水仙花生产经营者申请"漳州水仙花"农产品地理标志。

第十九条
"漳州水仙花"地理标志证明商标注册人应当向社会公布使用"漳州水仙花"地理标志证明商标的许可条件和要求，履行地理标志证明商标许可管理职责，并按照规定向国家知识产权局报备许可信息。

"漳州水仙花"地理标志证明商标和地理标志专用标志的使用人，应当按照有关标准种植漳州水仙花，确保产品质量符合标准要求。

第二十条
禁止任何单位和个人擅自使用或者伪造"漳州水仙花"地理标志证明商标和地理标志专用标志，或者使用与地理标志证明商标和地理标志专用标志相近、易产生误解的名称或者标识以及可能误导消费者的文字或者图案标志。

第二十一条
违反本办法规定的行为，法律、法规已有法律责任规定的，按照其规定予以执行。

第二十二条
本市其他适合种植漳州水仙花的产区，由所在地县（区）人民政府报市人民政府批准公布后，纳入漳州水仙花传统种植区范围。

第二十三条
本办法关于县（区）人民政府职责的规定，依法适用于漳州招商局经济技术开发区管理委员会、漳州市常山华侨经济开发区管理委员会、福建漳州古雷港经济开发区管理委员会、漳州台商投资区管理委员会、漳州高新技术产业开发区管理委员会。

第二十四条 本办法自2022年3月1日起施行。