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南昌市荣誉市民条例
类别：地方性法规
发布机关：南昌市人民代表大会常务委员会
发布日期：2021-08-12 00:00:00
施行日期：2022-01-01 00:00:00
效力状态：有效

南昌市荣誉市民条例

（2021年6月17日南昌市第十五届人民代表大会常务委员会第四十次会议通过
2021年7月28日江西省第十三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准）

第一条
为了褒奖对本市经济社会发展和对外交流合作等方面作出突出贡献的非本市人士，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条
市人民政府外事主管部门负责南昌市荣誉市民（以下简称荣誉市民）工作的组织协调和日常服务保障。各县（区）人民政府、开发区管理委员会、湾里管理局和市人民政府相关主管部门按照职责分工，负责本区域或者领域的荣誉市民的具体工作。

第三条
凡遵守中华人民共和国宪法和法律法规，并具备下列条件之一的外籍人士、华侨、港澳台同胞以及其他非本市人士，可以被授予荣誉市民称号：

（一）在本市经济社会发展、城乡规划建设管理、生态环境保护和资源科学利用等方面提出建议，经采纳后产生重大社会或者经济效益的；

（二）在本市直接投资、开展经贸活动，或者为本市招商引资、拓展国内外市场等方面作出突出贡献的；

（三）在本市开展科技创新，或者为本市引进高新技术、高层次人才、高端科创平台等方面作出突出贡献的；

（四）在发展本市教育、文化、卫生、体育事业等方面作出突出贡献的；

（五）为本市社会保障制度和公益慈善事业等方面作出突出贡献的；

（六）在本市突发事件预防、应急处置与救援、事后恢复与重建等方面作出突出贡献的；

（七）在促进本市对外交流合作、推动建立国际友好城市关系、提升本市国际形象和影响力等方面作出突出贡献的；

（八）在促进本市与香港、澳门特别行政区和台湾地区的交流与合作等方面作出突出贡献的；

（九）为本市作出其他方面突出贡献的。

第四条
符合授予荣誉市民称号条件的，由本市有关单位或者组织推荐，也可由本人自荐。

推荐单位或者组织在征得被推荐人同意后，填写《南昌市荣誉市民推荐表》，自荐人填写《南昌市荣誉市民自荐表》后，向下列单位申报：

（一）被推荐人或者自荐人是外籍人士的，向市人民政府外事主管部门申报；

（二）被推荐人或者自荐人是华侨的，向市人民政府侨务主管部门申报；

（三）被推荐人或者自荐人是港澳同胞的，向市人民政府港澳事务主管部门申报；

（四）被推荐人或者自荐人是台湾同胞的，向市人民政府台湾事务主管部门申报；

（五）被推荐人或者自荐人是其他非本市人士的，按照其作出突出贡献的区域或者领域，向所属县（区）人民政府、开发区管理委员会、湾里管理局或者市人民政府相关主管部门申报。

第五条
受理部门收到申报材料后，应当会同有关部门对申报对象的资格条件进行审查。符合申报条件的，形成荣誉市民建议名单报市人民政府外事主管部门汇总。

第六条
市人民政府外事主管部门报请市人民政府通过政府网站向社会公示荣誉市民建议名单，公示期不得少于五个工作日。

公示期满无异议或者异议不成立的，报请市人民政府常务会议审议。

第七条
市人民政府应当在常务会议审议通过后，向市人民代表大会常务委员会提出授予荣誉市民称号的议案。

第八条
市人民代表大会常务委员会会议对市人民政府提请的授予荣誉市民称号的议案进行审议；作出授予荣誉市民称号决定的，应当向社会公告。

第九条
市人民政府根据市人民代表大会常务委员会的决定，举行授予荣誉市民称号的仪式，并颁发荣誉市民证书。

荣誉市民证书由市人民政府统一制作，由市长签署。

第十条 荣誉市民享有下列礼遇：

（一）应邀列席南昌市人民代表大会、中国人民政治协商会议南昌市委员会的会议；

（二）应邀参加本市举行的庆典或者其他重大活动，并享受贵宾礼遇；

（三）出入本市客运口岸时，由有关单位申请给予通关便利；

（四）在本市主管的公立医院享受就医便利服务；

（五）本市给予的其他礼遇。

第十一条
市人民政府及相关部门应当加强对荣誉市民先进事迹的宣传报道，通过不定期召开座谈会、组织专题调研、赴异地交流活动等方式加强与荣誉市民的沟通和联系，并向荣誉市民提供本市经济社会发展有关信息，听取荣誉市民的意见和建议。

第十二条
荣誉市民有下列情形之一的，原受理部门应当及时提出撤销意见，并报市人民政府外事主管部门，由市人民政府外事主管部门报请市人民政府提出撤销称号的议案：

（一）在申报过程中弄虚作假的；

（二）违背社会公德，影响恶劣的；

（三）损害社会公共利益，影响恶劣的；

（四）被认定为犯罪的；

（五）有其他不宜保持荣誉市民称号情形的。

荣誉市民主动放弃荣誉市民称号的，可以向市人民政府外事主管部门提出申请，市人民政府外事主管部门应当及时报请市人民政府提出终止称号的议案。

第十三条
市人民政府提出撤销或者终止荣誉市民称号的议案，提请市人民代表大会常务委员会审议决定。

市人民代表大会常务委员会作出撤销或者终止荣誉市民称号决定的，应当向社会公告。

第十四条 荣誉市民相关工作经费由市财政统筹保障。

第十五条
国家工作人员在荣誉市民工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十六条
本条例自2022年1月1日起施行。1998年6月5日南昌市第十一届人民代表大会常务委员会第十次会议通过，1998年6月19日江西省第九届人民代表大会常务委员会第三次会议批准的《南昌市荣誉市民称号授予办法》同时废止。
黑龙江省人民代表大会常务委员会关于开展第八个五年法治宣传教育的决议
类别：地方性法规
发布机关：黑龙江省人民代表大会常务委员会
发布日期：2021-08-23 00:00:00
施行日期：2021-08-23 00:00:00
效力状态：有效

黑龙江省人民代表大会常务委员会

关于开展第八个五年法治宣传教育的决议

（2021年8月20日黑龙江省第十三届人民代表大会

常务委员会第二十七次会议通过）

2016年至2020年，全省第七个五年普法规划得到全面实施，在服务全省经济社会发展、维护社会和谐稳定、推进全面依法治省等方面，取得了明显成效。当前，我省已开启全面建设社会主义现代化新龙江的新征程。为深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面推进依法治省，进一步增强公民法治意识，进一步提升社会治理法治化水平，更好地服务和推动全省"十四五"时期经济社会发展，根据《全国人民代表大会常务委员会关于开展第八个五年法治宣传教育的决议》，结合我省实际，对在全省开展第八个五年法治宣传教育，作出决议如下：

一、坚持以习近平法治思想为引领，推动新时代全民普法工作高质量发展。围绕全面依法治国总目标，深入学习宣传和全面贯彻落实习近平法治思想，将习近平法治思想贯彻落实到全民普法全过程和各方面，推动新发展阶段普法工作守正创新、提质增效、全面发展，为推进振兴发展、建设社会主义现代化新龙江营造良好法治环境。

二、突出重点内容，深入开展以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系宣传教育。加强宪法及相关法的宣传，全面落实宪法宣誓制度，组织开展"12·4"国家宪法日、"宪法宣传周"等活动。加强民法典宣传，让民法典的精神更加深入人心。加强优化营商环境、促进科技创新等与新发展格局密切相关的法律法规宣传，为高质量发展奠定法治基础。加强与"三农"有关的法律法规宣传，助力乡村振兴战略实施。加强保护黑土地等与生态环境和自然资源保护密切相关的法律法规宣传，推动生态强省建设。加强国家安全、网络安全、防范电信网络诈骗、防范非法吸收公众存款等贯彻落实总体国家安全观和适应平安黑龙江建设需要的法律法规宣传，依法保障国家安全、社会稳定和人民安宁。加强食品药品安全、扫黑除恶、医疗、教育、社区管理服务等与群众密切相关的法律法规宣传，更好满足人民群众法治需求。

三、分类精准施策，提升全社会法治素养。重点抓好领导干部这个"关键少数"，落实领导干部法治培训、年终述法、学法清单等制度，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。加强青少年法治教育，优化和完善政府、司法机关、学校、社会和家庭共同参与的青少年法治教育新格局，推动尊法学法守法用法成为青少年的共同追求和自觉行动。对金融、保险、房地产等失信问题易发多发领域的企业经营管理人员，要加强诚信守诺的法治教育，增强依法诚信经营意识。加强妇女、儿童、老年人、残疾人、农民工等群体法治宣传教育，提高依法维权的意识和能力。落实公民终身法治教育制度，实施公民法治素养提升行动，将法治教育纳入各类教育体系，夯实全面依法治省基础。

四、立足区域特色，推进社会主义法治文化建设。将社会主义法治文化作为精神文明建设、社会信用体系建设的重要内容。加强法治文化公共基础设施建设，构筑融入法治元素和文化元素、体现公众需求和区域特点突出的法治文化新阵地。大力弘扬社会主义法治精神，传播社会主义法治理念，繁荣发展社会主义法治文艺。注重挖掘、研究、保护和弘扬红色法治文化，依托红色文化基地、展馆、公园、广场，开展法治宣传教育，讲好红色法治故事，传承红色法治基因。

五、强化统筹协调，促进普法与依法治理深度融合。坚持法治宣传教育与依法治理相结合，与法治黑龙江、法治政府、法治社会建设等相结合，把普法融入全面依法治省全过程。加强基层依法治理，推进法治乡村（社区）建设，推动全面依法治省各项措施在基层落地生根。完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，充分发挥普法在自治、法治、德治相结合的基层治理体系中的作用，提高基层社会治理法治化水平。深化行业依法治理，推进业务标准程序完善、合法合规审查到位、防范化解风险及时、法律监督有效的法治化行业治理。加强社会应急状态下专项依法治理，健全防范化解重大风险体制机制，提高全社会应急状态下依法治理能力和水平。

六、创新机制与方式，提高普法工作的针对性和实效性。在立法、执法、司法、法律服务和社会管理过程中，开展实时精准普法。新制定的地方性法规通过后，应当进行集中宣传。进一步完善国家机关"谁执法谁普法"普法责任制，全面落实普法责任清单制度，加大以案普法、以案释法力度，压实普法主体职责。推行"谁管理谁普法""谁服务谁普法"，壮大社会普法力量，健全社会普法教育机制，推动形成全社会普法"一盘棋"。加强新媒体新技术在普法中的运用，丰富普法内容，拓展普法平台，创新普法方法手段，构建"智慧普法"新模式，提高公众参与度。

七、加强组织实施和监督检查，落实法治宣传教育保障措施。坚持党对普法工作的全面领导，落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，切实发挥司法行政机关组织推动、督促指导作用，完善法治宣传教育领导体制和工作机制，形成大普法工作格局。各级人民政府要将普法工作纳入当地国民经济和社会发展规划，纳入绩效考评、法治建设和平安建设等考核评价内容，将普法经费列入本级财政预算；要认真组织实施法治宣传教育第八个五年规划，抓好中期检查评估和终期总结验收，加强检查结果的运用，扎实推进普法和依法治理工作深入开展。各级人民代表大会及其常务委员会要通过执法检查、听取和审议专项工作报告、专项视察和专题调研等形式，加强对法治宣传教育工作的监督检查，保证本决议得到贯彻实施。
宁波市宗教活动场所管理办法
类别：地方性法规
发布机关：宁波市人民代表大会常务委员会
发布日期：2021-08-12 00:00:00
施行日期：2021-08-12 00:00:00
效力状态：有效

宁波市宗教活动场所管理办法

> （1997年3月27日宁波市第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过
> 1997年6月28日浙江省第八届人民代表大会常务委员会第三十七次会议批准
> 根据2012年12月26日宁波市第十四届人民代表大会常务委员会第六次会议通过
> 2013年5月29日浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第三次会议批准的《宁波市人民代表大会常务委员会关于修改〈宁波市宗教活动场所管理办法〉的决定》第一次修正
> 根据2021年6月24日宁波市第十五届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过
> 2021年7月30日浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准的《宁波市人民代表大会常务委员会关于修改〈宁波市宗教活动场所管理办法〉的决定》第二次修正）

第一条
为了保护正常的宗教活动，维护宗教活动场所的合法权益，规范宗教活动场所的管理，根据《宗教事务条例》《浙江省宗教事务条例》和其他有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市行政区域内的宗教活动场所管理，适用本办法。

前款所称的宗教活动场所,包括寺观教堂和其他固定宗教活动处所。

第三条
宗教活动场所应当遵守宪法、法律、法规和规章，坚持宗教中国化方向，践行社会主义核心价值观，维护国家统一、民族团结、宗教和睦与社会稳定。

宗教活动场所管理坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪的原则。

第四条 宗教活动场所的合法权益和宗教活动场所内正常的宗教活动受法律保护。

第五条
市和区县（市）宗教事务部门是宗教活动场所的主管部门，对本办法的实施负有检查、督促、指导、协调的职责。

市和区县（市）人民政府有关部门应当依照本办法规定履行各自管理职责。

乡(镇)人民政府、街道办事处应当做好管辖区域内的宗教活动场所管理工作。

村民委员会、居民委员会应当依法协助人民政府管理宗教活动场所；发现利用宗教活动场所进行违法活动的，应当及时报告。

第六条
宗教活动场所的筹备设立和登记，应当依照《宗教事务条例》《浙江省宗教事务条例》的规定办理。

未经批准和登记，任何组织和个人不得擅自设立宗教活动场所开展宗教活动。

第七条
宗教活动场所终止或者变更登记内容的，应当到原登记的宗教事务部门办理手续。其中终止的，财产按照国家有关规定处理。

第八条
宗教活动场所应当在有关宗教团体的指导下成立管理组织。管理组织成员由该场所的宗教教职人员和信教公民民主协商推选产生，并报该场所的登记管理机关备案。

宗教教职人员应当爱国爱教，遵纪守法，严守教规，有相应的宗教学识，在信教公民中具有一定的威望。

第九条 宗教活动场所应当遵守宗教团体制定的规章制度。

宗教团体应当引导宗教活动场所依法依规开展宗教活动。

第十条
宗教活动场所应当实行民主管理，建立健全人员、财务、资产、会计、治安、消防、文物保护、卫生防疫等各项管理制度，完善各项配套设施，并接受当地人民政府有关部门的指导、监督和检查。

第十一条
宗教活动场所管理组织应当教育信教公民爱国守法和遵守宗教活动场所的管理制度，依法保护场所内的文物、建筑、设施、园林，做好治安、消防、卫生等工作。

宗教活动场所管理组织主要负责人为场所安全责任人。

第十二条
宗教活动场所应当建立健全居住人员管理档案。在宗教活动场所居住的人员，应当依法办理户口登记或者居住登记。

第十三条
宗教活动场所应当对燃香、燃烛等行为进行管理和规范，不得在殿堂内设置开放式燃香、燃烛点。

第十四条
信教公民的集体宗教活动，一般应当在宗教活动场所内举行，由宗教活动场所、宗教团体或者宗教院校组织，由宗教教职人员或者符合本宗教规定的其他人员主持，按照教义教规进行。

第十五条
宗教活动应当遵守国家的法律、法规。任何组织和个人不得利用宗教活动场所进行破坏国家统一、民族团结、社会安定、损害公民身体健康和妨碍国家教育制度等活动。

第十六条
外国人在本市境内参加宗教活动，应当遵守《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定》《浙江省宗教事务条例》。

第十七条
宗教活动场所可以按照国家有关规定接受境内外组织和个人的捐赠，用于与其宗旨相符的活动。

任何组织和个人捐资修建宗教活动场所，不享有该宗教活动场所的所有权、使用权，不得从该宗教活动场所获得经济收益，不得干预宗教活动场所的内部事务。

第十八条
在宗教活动场所内，宗教活动场所管理组织可以按照国家有关规定经营销售宗教用品、宗教艺术品和合法出版的宗教书刊、宗教音像制品。

第十九条
宗教活动场所的财产和收入应当由相应的管理组织依法依规进行管理和使用，其他任何组织和个人不得非法侵占或者无偿调用。

宗教活动场所应当在每年第一季度向宗教事务部门报告上一年度的财务收支情况和接受、使用捐赠情况，并以适当方式向信教公民公布。

第二十条
宗教活动场所所有的房屋和使用的土地等不动产，应当依法向县级以上地方人民政府不动产登记机构申请不动产登记，领取不动产权证书。

第二十一条
为了公共利益需要，征收宗教活动场所房屋的，应当按照房屋征收的有关规定执行。宗教活动场所可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换或者重建。

拟征收的房屋、构筑物属于文物保护单位或者文物保护点的，应当按照文物保护的相关法律、法规的规定办理。

第二十二条
在宗教活动场所内拍摄电影、电视片等，应当事先征得宗教活动场所管理组织同意，并到有关部门办理手续。

境外组织和个人在宗教活动场所内拍摄电影、电视片和新闻采访等，按照国家有关规定办理。

第二十三条
任何组织和个人未经宗教活动场所管理组织同意，不得在该场所内设立商业服务网点、兜售商品和举办陈列展览等活动。

在宗教活动场所内及其周围商业服务网点的营业性活动和其他活动，应当尊重宗教习俗，并遵守有关管理规定。

市场监督管理部门应当加强对宗教活动场所内及其周围商业服务网点营业性活动的管理。

第二十四条
需购买门票的宗教活动场所和内设有宗教活动场所的旅游景区（点），应当对前往宗教活动场所的以下人员免收门票，但旅游景区（点）内提供索道、观光车、游艇等服务项目的费用可以不予免除：

（一）该宗教活动场所内的宗教教职人员及其工作人员；

（二）同一宗教的宗教教职人员；

（三）国家规定应当免收门票的其他人员。

第二十五条 违反本办法规定，有关法律、法规已有法律责任规定的，从其规定。

第二十六条
宗教活动场所违反本办法第十条规定，未建立有关管理制度或者管理制度不符合要求的，由宗教事务部门责令改正；情节较重的，由登记管理机关责令宗教活动场所撤换直接负责的主管人员；情节严重的，由登记管理机关责令停止日常活动，改组管理组织，限期整改，拒不整改的，依法吊销其登记证书；有违法所得、非法财物的，予以没收。

第二十七条
宗教活动场所违反本办法第十三条规定，在殿堂内设置开放式燃香、燃烛点的，由宗教事务部门责令限期改正；逾期未改正的，处一千元以上五千元以下罚款。

第二十八条
国家机关及其工作人员在宗教活动场所管理工作中，未依法履行职责，或者有其他徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权行为的，由有权机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第二十九条 本办法自公布之日起施行。
长白朝鲜族自治县旅游条例
类别：地方性法规
发布机关：长白朝鲜族自治县人民代表大会
发布日期：2021-08-11 00:00:00
施行日期：2021-08-11 00:00:00
效力状态：有效

长白朝鲜族自治县旅游条例

（2021年1月20日长白朝鲜族自治县第十八届人民代表大会第五次会议通过
2021年7月30日吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）

第一条
为了促进吉林省长白朝鲜族自治县(以下简称自治县)旅游业持续健康发展,保障旅游者、旅游经营者和旅游从业人员的合法权益,规范旅游市场秩序,保护和合理利用旅游资源,根据《中华人民共和国旅游法》《吉林省旅游条例》等法律法规,结合自治县实际,制定本条例。

第二条
在自治县行政区域内保护和合理利用旅游资源,从事旅游经营,进行旅游活动,实施旅游监督管理和服务,适用本条例。

第三条
自治县人民政府应当加强对旅游业发展的组织和领导,建立和完善旅游发展综合协调机制。

自治县人民政府旅游主管部门负责自治县行政区域内旅游业的监督管理和公共服务等日常工作。

自治县人民政府其他有关部门应当按照各自的职责保障和促进旅游业的发展。

第四条
自治县人民政府应当将旅游业发展纳入国民经济和社会发展规划,并与国土空间规划、基础设施规划、环境保护规划等相衔接。

自治县人民政府旅游主管部门应当根据全省旅游发展规划,
编制符合自治县特点的旅游发展规划和重大旅游项目专项规划,
在征求上一级旅游主管部门意见后,由自治县人民政府批准实施。

第五条
自治县人民政府应当在年度财政预算中安排专项资金,支持自治县旅游业发展。

第六条
自治县人民政府主导旅游业的发展,应当在保护的前提下合理利用旅游资源,坚持社会效益、经济效益和生态效益相统一。

自治县人民政府旅游主管部门应当会同有关部门,对本行政区域内的旅游资源进行普查、评估,建立旅游资源档案,指导旅游资源保护和利用。

自治县旅游资源保护和合理利用等重大事项,须经自治县人民代表大会表决通过。

第七条
自治县人民政府通过定期举办民族特色旅游节等活动,宣传自治县旅游资源,促进自治县旅游业发展。

自治县人民政府鼓励和引导旅游景区交通沿线及旅游景区周边房屋建筑所有权人设计和建设具有民族风格的建筑,保持原有建筑的民族特色。

自治县人民政府鼓励旅游经营者经营跳板、荡秋千、摔跤、掷尤茨等具有民族特色的旅游项目。

自治县人民政府应当对促进旅游业发展做出显著成绩的单位和个人按照国家有关规定给予表彰和奖励。

第八条
自治县人民政府鼓励和引导旅游经营者依法成立或者加入旅游行业协会,建立行业规范,充分发挥行业协会指导、服务和行业自律作用,倡导诚信经营,优化旅游环境。

第九条
旅游经营者及旅游者应当保护旅游景区及其周边的环境,不得破坏和污染旅游景区环境,损坏旅游景区设施。

第十条
旅游建设项目的新建、改建、扩建等,应符合自治县旅游发展规划,并依法办理有关审批手续。

自治县政府相关部门在审批涉及旅游资源的建设项目时,应当征求自治县人民政府旅游主管部门的意见。

自治县人大常委会对自治县参与投资的旅游建设项目的实施情况可以进行监督。

第十一条 自治县行政区域内的国有旅游资源经营权可以依法转让。

国有旅游资源经营权转让应当遵循公开、公平和公正的原则,
通过拍卖、招标等方式进行,接受有关部门和社会公众的监督。法律、法规另有规定的,从其规定。

第十二条
取得国有旅游资源经营权的经营者应当按照相关旅游规划和相关合同,保护和合理利用国有旅游资源。

自治县人民政府建立旅游资源保护和利用状况检查监督机制,对不按照旅游资源经营权出让合同进行经营或者造成旅游资源严重破坏的,依法收回旅游资源开发经营权,并追究其相关法律责任。

第十三条
自治县人民政府旅游主管部门和公安、住房建设、交通运输、卫生健康、应急管理、市场监督管理等有关部门依照各自职责,加强对自治县旅游服务市场的监督管理。

有关部门可以在自治县人民政府的组织下进行联合执法,提高执法效率。

第十四条
景区内有多个旅游点或者游览项目的,可以设置单一门票,也可以设置联票或者套票,一并向旅游者公示,由旅游者自主选择购买。禁止向旅游者强行出售联票、套票。

景区经营者应当严格执行明码标价规定,在景区售票处醒目位置公示门票价格、景区内另行收费项目的价格、门票价格优惠范围和收费依据以及价格投诉举报方式等内容。

利用公共资源建设的景区门票以及景区内的游览场所、交通工具等另行收费项目,实行政府定价或者政府指导价,严格控制价格上涨。拟收费或者提高价格的,应当举行听证会。景区门票价格上涨,应当提前六个月向社会公布调整后的价格。

第十五条
实行市场调节价的景区,经营者自主制定门票价格应当遵循公开、公平、合法和诚实信用原则。价格明显偏高、社会反映强烈的,价格主管部门应当规范其价格行为。

旅游经营者提供旅游服务,应当诚信经营,明码标价,由旅游者自主选择消费,不得欺骗、误导或胁迫旅游者。

第十六条
自治县人民政府旅游主管部门应当开展旅游统计分析,建立旅游信息管理系统,实现区域间旅游信息互通。

自治县有关部门应当配合旅游主管部门的旅游信息收集和统计分析工作。

旅游经营者在自治县行政区域内从事旅游经营业务,应当制作和保存完整的业务档案,按照国家有关规定以及旅游主管部门的要求,向自治县旅游主管部门报送经营和财务信息统计材料,不得提供虚假数据、伪造统计报表。

第十七条 自治县人民政府依法加强边境旅游的监督和管理工作。

自治县人民政府旅游主管部门应当与公安、边检部门建立沟通和信息交流机制,共同做好边境旅游监督管理工作。

从自治县口岸进出境的旅行社,应当严格遵守相关法律法规开展旅游服务。

第十八条
自治县人民政府应当建立健全旅游安全保障机制,协调公安、交通运输、文化旅游、卫生健康、应急管理、气象等主管部门,组织编制旅游突发事件安全应急预案,及时处理旅游突发事件。

景区发生自然灾害、重大突发性事件等可能危及旅游者人身及财产安全的情形时,旅游主管部门应当依据相关部门发布的通告,及时向旅游经营者和旅游者发布旅游警示信息。

第十九条
违反本条例规定,造成景区环境污染、生态破坏或者景区公共设施损坏的,自治县相关主管部门应当制止上述行为,责令相关责任人恢复原状,并依据相关法律法规给予处罚。情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十条
违反本条例规定,超越定价权限和范围擅自制定、调整旅游景区门票及娱乐项目收费价格或者不执行法定的价格干预措施的,由自治县人民政府价格主管部门协调旅游主管部门责令改正,并可以通报批评;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法追究法律责任。

第二十一条
违反本条例的行为,本条例未规定法律责任的,依据相关法律法规的规定处理。

第二十二条 本条例由自治县人民代表大会常务委员会负责解释。

第二十三条 本条例自2021年8月11日起施行。
邯郸市大气污染防治条例
类别：地方性法规
发布机关：邯郸市人民代表大会常务委员会
发布日期：2021-08-18 00:00:00
施行日期：2021-10-01 00:00:00
效力状态：有效


邯郸市大气污染防治条例

（2021年6月30日邯郸市第十五届人民代表大会常务委员会

第三十四次会议通过 2021年7月29日河北省第十三届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准）

第一条  为了防治大气污染，保护和改善大气环境，保障公众健康，推进生态文明建设，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《河北省大气污染防治条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条  本条例适用于本市行政区域内的大气污染防治。

第三条  市、县（市、区）、乡（镇）人民政府对本辖区内的大气环境质量负责。

生态环境主管部门对大气污染防治实施统一监督管理。其他有关主管部门根据各自职责对大气污染防治实施监督管理。

第四条  市、县（市、区）人民政府应当根据大气污染防治的要求，加强整体统筹协调，建立统一有效、分工明确的监管治理体系。

市、县（市、区）人民政府应当将大气污染防治工作纳入国民经济和社会发展规划以及年度工作计划。保障大气污染防治的财政投入，加强审计监督，提高资金利用效率。

第五条  市、县（市、区）人民政府按照全面覆盖、属地管理、分级负责、责权分明的原则，实行县（市、区）、乡（镇、街道）、村（社区）网格化监管，建立和完善网格化的大气生态环境监管机制，明确监管对象、监管内容、监管标准和网格长、网格员。

第六条  取得排污许可证的单位应当按照排污许可证载明的环境管理要求进行生产经营活动，不得超过许可的种类、数量和浓度等排放大气污染物。

市、县（市、区）人民政府依法制定的环境质量限期达标规划、重污染天气应对措施，要求排污单位执行更加严格的重点污染物排放总量控制指标的，应当在排污许可证副本中规定。
第七条  市、县（市、区）人民政府应当根据清洁能源保障情况，有序推进气代煤、电代煤等清洁能源替代工作，调整能源结构。暂不具备清洁能源替代条件区域，推广使用洁净型煤等洁净燃料。
发展和改革主管部门应当根据经济发展状况和大气环境质量要求，结合削减煤炭消费任务，制定煤炭消费总量控制计划及削减目标、措施，报同级人民政府批准后组织实施。

新建、改建、扩建涉煤炭项目应当符合本市煤炭消费总量控制要求，并实行煤炭等量或者减量替代。

第八条  市、县（市、区）人民政府可以根据大气污染防治需要，划定高污染燃料禁燃区。高污染燃料禁燃区范围内除集中供热和重点企业原料用煤外，禁止储存、销售和使用高污染燃料。

第九条  市、县（市、区）人民政府应当根据大气污染物排放控制标准和排放状况，优化产业布局，制定实施重污染企业搬迁改造或者关闭退出计划。
钢铁、焦化、水泥、铸造、火电等重点行业企业应当进行超低排放改造。

第十条  工业生产、垃圾填埋或者其他活动产生的一氧化碳等可燃性气体应当回收利用，不具备回收利用条件的，应当进行污染防治处理。

一氧化碳等可燃性气体回收利用装置不能正常作业的，应当及时修复或者更新。在回收利用装置不能正常作业期间确需排放一氧化碳等可燃性气体的，应当充分燃烧或者采取其他控制大气污染物排放的措施，并向当地生态环境主管部门报告，按照要求限期修复或者更新。

第十一条　市生态环境主管部门应当会同有关部门、行业协会，制定化工、工业涂装、包装印刷、家具制造等重点行业的挥发性有机物污染防治技术规范，引导企业逐步采用低挥发性有机物含量的产品，控制气态污染物的排放。

在人口密集区域和医院、学校、幼儿园、养老机构等其他需要特殊保护区域的现有化工、工业涂装、包装印刷、家具制造等生产经营项目，市、县（市、区）人民政府应当制定限期退出计划。

第十二条　石油、化工以及生产、使用和储存挥发性有机物的企业在计划开工和维修、检修、停工过程中，应当按照规定对生产、储存装置的停运、倒空、清洗等环节实施挥发性有机物排放控制。
第十三条　市、县（市、区）人民政府可以根据大气环境质量状况，依法划定并公布限制高排放柴油货车通行和高排放非道路移动机械使用的区域。

第十四条　生态环境主管部门可以在不影响正常通行的情况下，通过黑烟抓拍、遥感监测等技术手段对在道路上行驶的机动车大气污染物排放状况进行监督抽测，公安机关交通管理部门应当予以配合。

第十五条　建设单位应当按照标准和要求在施工工地安装远程视频监控和扬尘在线监测设施，与建设、生态环境等主管部门的监控系统联网并保持正常运行。

第十六条　市、县（市、区）人民政府应当建立扬尘污染防治先期介入制度。行政审批部门核发建筑工程施工许可证后，应当通过审批管理信息系统同步推送至同级生态环境主管部门。

第十七条  市、县（市、区）、乡（镇）人民政府应当根据秸秆资源情况和综合利用现状，因地制宜，科学确定秸秆综合利用的发展目标，并组织落实。

禁止露天焚烧秸秆、树叶、杂草、垃圾等。

第十八条  市、县（市、区）、乡（镇）人民政府和街道办事处应当加强对祭祀活动的监督管理，提倡和鼓励移风易俗，引导公民文明、绿色祭祀。

第十九条  市、县（市、区）人民政府应当根据本辖区大气污染防治的需要，依法合理确定禁止或者限制燃放烟花爆竹的区域、时段和种类，并向社会公布。

第二十条  市、县（市、区）人民政府可以根据本行政区域大气环境质量改善目标，在重点区域、重点行业组织推行生产调控。生态环境主管部门应当会同相关部门制定生产调控方案，听取相关企业意见并组织专家论证，报同级人民政府批准后组织实施。

执行生产调控管理的企业，应当按照规定对生产调控期间的生产经营活动进行调整，减少或者停止排放大气污染物的生产作业和运输等活动。

第二十一条　违反本条例规定，驾驶高排放柴油货车在禁止区域行驶，驾驶排放黑烟等可视污染物的机动车上路行驶或者驾驶经遥感监测超过标准排放大气污染物的机动车上路行驶的，由公安机关交通管理部门依法处罚。

违反本条例规定，在禁止使用高排放非道路移动机械区域使用高排放非道路移动机械的，由生态环境主管部门处五万元以上十万元以下的罚款。

第二十二条  违反本条例规定，露天焚烧秸秆、树叶、杂草、垃圾等或者违规燃放烟花爆竹的，由所在地乡（镇）人民政府和街道办事处责令改正，并可以处五百元以上二千元以下罚款。

乡（镇）人民政府和街道办事处尚不能有效承接行政处罚权的，由县（市、区）人民政府指定的监督管理部门予以处罚。

第二十三条　违反本条例规定，未按要求执行生产调控管理措施的企业，由生态环境主管部门责令限期改正，并处十万元以上三十万元以下罚款；情节较重的，并处三十万元以上一百万元以下罚款；受到罚款处罚，拒不改正的，可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。
第二十四条  违反本条例规定的其他行为，法律法规已有处罚规定的，从其规定。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

第二十五条　冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会根据本条例规定，负责托管区域内大气污染防治工作。

第二十六条　本条例自2021年10月1日起施行。

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海北藏族自治州施行《中华人民共和国民法典》结婚年龄的变通规定
类别：地方性法规
发布机关：海北藏族自治州人民代表大会
发布日期：2021-08-18 00:00:00
施行日期：2021-07-28 00:00:00
效力状态：有效

海北藏族自治州施行《中华人民共和国
民法典》结婚年龄的变通规定
（2021年2月7日海北藏族自治州第十四届人民代表大会第七次会议通过  2021年7月28日青海省第十三届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准）
第一条  根据《中华人民共和国民族区域自治法》《中华人民共和国立法法》《中华人民共和国民法典》的相关规定，结合本自治州少数民族婚姻家庭的实际情况，制定本变通规定。
第二条  凡具有本自治州户籍的少数民族结婚年龄，男不得早于二十周岁，女不得早于十八周岁。
第三条  本变通规定自批准之日起施行，1983年3月26日海北藏族自治州第七届人民代表大会第三次会议通过的海北藏族自治州施行《中华人民共和国婚姻法》的变通规定同时废止。
克拉玛依市区人民代表大会常务委员会街道工作委员会工作条例
类别：地方性法规
发布机关：克拉玛依市人民代表大会常务委员会
发布日期：2021-08-13 00:00:00
施行日期：2021-09-01 00:00:00
效力状态：有效

克拉玛依市区人民代表大会常务委员会

街道工作委员会工作条例

> （2021年6月24日克拉玛依市第十四届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过
> 2021年7月28日新疆维吾尔自治区第十三届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准）

第一条
为了加强和规范区人民代表大会常务委员会街道工作委员会（以下简称人大街道工委）工作，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》等法律，结合本市实际，制定本条例。

第二条
人大街道工委是区人民代表大会常务委员会（以下简称区人大常委会）在街道依法设立的工作机构，在区人大常委会和中国共产党街道委员会领导下开展工作。

第三条 人大街道工委应当履行下列职责：

（一）宣传贯彻宪法、法律、法规和人民代表大会及其常务委员会的决议、决定；

（二）联系本辖区内人大代表，走访代表及其所在单位，协助代表解决履职中遇到的问题和困难，记录代表履职情况；

（三）为本辖区内人大代表出席人民代表大会会议、参加闭会期间代表活动提供服务保障，指导代表提出议案、建议、批评和意见；

（四）组织本辖区内人大代表，围绕辖区内经济社会发展、社会稳定和关系人民群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，以及落实民生实事等工作情况，开展视察和专题调研；

（五）组织本辖区内区人大代表，开展联系选民、定期向原选区选民报告履职情况等活动；

（六）听取和反映本辖区内人大代表、人民群众对各方面工作提出的建议、批评和意见，并协调和督促有关单位办理；

（七）负责本辖区内人大代表活动场所的规范化建设和管理；

（八）依法开展其他工作。

第四条 人大街道工委组织本辖区内人大代表做好区人大常委会交办的下列工作：

（一）听取街道办事处和区其他国家机关派驻街道工作机构的专项工作报告；

（二）听取街道办事处预算编制和预算执行情况的工作报告；

（三）对法律、法规在本辖区内的实施情况进行执法检查；

（四）对街道办事处和区其他国家机关派驻街道工作机构的工作进行评议；

（五）承担本辖区内区人大代表的选举、罢免、补选等有关工作；

（六）其他交办的工作。

第五条 人大街道工委应当协助开展下列立法工作：

（一）收集地方立法项目建议；

（二）收集法律、法规草案的修改意见建议；

（三）配合开展地方立法调研、立法听证、立法后评估等工作；

（四）收集法律、法规实施中的问题和意见建议；

（五）其他立法相关工作。

第六条
人大街道工委设主任一人，可以设副主任一人、委员三至五人；主任、副主任中应当有一名专职人员。主任、副主任、委员由区人大常委会主任会议提名，常委会任免；主任、副主任、委员中应当有一定比例的区人大代表，其中主任应当是区人大代表。

人大街道工委主任、副主任和委员不得担任行政机关、监察机关、审判机关和检察机关的职务。

人大街道工委应当配备专职工作人员。

第七条
人大街道工委主任负责召集并主持人大街道工委会议，处理人大街道工委的日常工作。人大街道工委副主任协助主任工作。

第八条
人大街道工委每季度至少召开一次会议；会议应当有过半数的组成人员出席。主任因故不能召集会议的，可以委托副主任或者委员召集。 

人大街道工委年度工作计划、代表活动计划等重要事项，应当经人大街道工委会议讨论通过。会议讨论通过有关事项，应当经全体组成人员的过半数同意。

第九条
人大街道工委举行会议时，根据会议议题和工作需要，可以通知街道办事处和区国家机关派驻街道的工作机构负责人列席，也可以邀请本辖区内的人大代表列席。

第十条
人大街道工委根据工作需要可以在街道及辖区内的社区、企业、工业园区等建立人大代表联络站（点）；联络站（点）协助人大街道工委开展相关工作。

第十一条
人大街道工委组织人大代表在执法检查、视察、专题调研、联系选民和人民群众等活动中收集的意见、建议，应当分类处理。属于本街道职权范围内的，交由街道办事处或者本辖区内有关单位研究处理；不属于本街道职权范围内的，应当向区人大常委会报告并按照有关规定办理。

街道办事处或者本辖区内有关单位，应当将研究处理情况书面报送人大街道工委，由人大街道工委报告区人大常委会，并向代表反馈。

第十二条
人大街道工委应当加强制度建设，建立健全议事规则、交办工作完成情况报告、代表活动、代表向选民报告履职情况等工作制度，推动人大街道工委工作的制度化和规范化。

第十三条
区人大常委会应当根据年度工作计划，结合街道实际情况，对人大街道工委的工作作出统筹安排，研究解决人大街道工委工作的重要问题，推动人大街道工委工作依法有序开展。

人大街道工委应当定期向区人大常委会报告工作。区人大常委会每年年初听取人大街道工委关于上一年度工作情况和本年度工作计划的报告。

区人民代表大会专门委员会、人大常委会办事机构和工作机构，应当加强对人大街道工委的工作协调，共同推进相关工作。

人大街道工委主任或者副主任列席区人大常委会会议，参加有关活动。

第十四条
人大街道工委应当与街道办事处和区国家机关派驻街道的工作机构建立工作联系机制和工作通报制度，依法开展监督工作。

街道办事处和区国家机关派
驻街道工作机构召开重要会议，应当邀请人大街道工委主任或者副主任参加，听取其意见和建议。

第十五条 人大街道工委的工作受本辖区内的人大代表和人民群众的监督。

第十六条
人大街道工委工作经费，应当纳入街道办事处专项工作经费，列入区本级年度财政预算。

街道辖区内的区人大代表活动经费，由区人大常委会下拨，专款专用。

第十七条 本条例自2021年9月1日起施行。
凤阳明中都城和明皇陵遗址保护条例
类别：地方性法规
发布机关：滁州市人民代表大会常务委员会
发布日期：2021-08-12 00:00:00
施行日期：2021-10-01 00:00:00
效力状态：有效

凤阳明中都城和明皇陵遗址保护条例
（2021年6月24日滁州市第六届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过  2021年7月23日安徽省第十三届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准）
第一条  为加强对凤阳明中都城和明皇陵遗址的保护，促进科学研究和合理利用，传承优秀历史文化遗产，根据《中华人民共和国文物保护法》和有关法律、行政法规，结合本地实际，制定本条例。
第二条  本条例适用于明中都城和明皇陵遗址规划保护、考古发掘、旅游开发等活动。
第三条  本条例所称的明中都城和明皇陵遗址，是指位于滁州市凤阳县行政区域内以全国重点文物保护单位明中都皇故城及皇陵石刻为核心的文物遗存、遗址。明中都城遗址主要包括明中都禁垣范围内遗址和外城城墙遗址；明皇陵遗址主要包括皇陵石刻、砖城城墙和外城城墙遗址。
第四条  明中都城和明皇陵遗址保护对象包括：
（一）城门、城墙、护城河等遗址，宫殿、桥梁、道路及与之相关的各类建筑、遗迹等；
（二）城砖及各类砖、石、琉璃等建筑构件和地下埋藏的其他文物；
（三）与遗址有关的山川水系环境等历史和自然环境；
（四）其他未被发掘的历史文化遗址、遗迹等。
第五条  明中都城和明皇陵遗址保护应当遵循长期规划与分步实施、有效保护与合理利用相结合的原则，确保遗址及历史风貌和自然环境的真实性、完整性，充分挖掘大明历史文化内涵。
第六条  市人民政府应当加强对明中都城和明皇陵遗址保护工作的领导，研究解决遗址保护中的重大问题，并给予政策和资金支持。
凤阳县人民政府（以下简称县人民政府）负责遗址保护工作。
遗址所在地乡镇人民政府、街道办事处在职责范围内依法做好遗址保护的相关工作。
遗址所在地村（居）民委员会应当协助做好遗址保护工作。
第七条  市、县人民政府文物行政部门负责对明中都城和明皇陵遗址保护工作实施监督管理。
市、县人民政府发展改革、财政、公安、自然资源和规划、住房建设、交通运输、生态环境、农业农村、林业、水利、市场监管、城管执法、应急管理等有关部门，应当按照各自职责，共同做好遗址保护的相关工作。
县人民政府确定的遗址保护机构负责遗址的保护、管理、展示和利用等工作。
第八条  市、县人民政府应当将明中都城和明皇陵遗址保护列入本级国民经济和社会发展规划及国土空间规划，并与相关的生态环境、道路交通和旅游开发等专项规划相衔接。
第九条  县人民政府应当将明中都城和明皇陵遗址保护经费纳入年度财政预算。
鼓励社会组织和个人通过捐赠、组织和参加志愿服务等方式参与明中都城和明皇陵遗址保护。
第十条  任何单位和个人都有保护明中都城和明皇陵遗址的义务，有权劝阻和举报损害明中都城和明皇陵遗址的行为。
对遗址保护工作有显著成绩的单位和个人，由市、县人民政府按照国家和省有关规定予以表彰和奖励。
第十一条  明中都城和明皇陵遗址的保护范围、建设控制地带和环境控制区依据《凤阳县明中都皇故城及皇陵石刻保护规划》（以下简称保护规划）划定，由县人民政府向社会发布；遗址的保护范围和建设控制地带应当竖立保护标志和界桩。
第十二条  在明中都城和明皇陵遗址保护范围和建设控制地带内禁止下列行为：
（一）非法采集文物；
（二）在文物或者保护设施上刻划、涂污、张贴、攀爬；
（三）擅自移动、拆除、损毁保护标志和界桩等文物保护设施；
（四）盗掘、哄抢、私分、非法侵占文物；
（五）发现文物后藏匿不报或者拒不上交；
（六）违规采砂、采石、取土、打井、挖建沟渠池塘、深翻土地、修建坟墓以及其他可能影响遗址安全及其环境的行为；
（七）燃放烟花爆竹，违规倾倒、堆放或者焚烧垃圾、废弃物，违规排放污染物；
（八）破坏植被或者违规砍伐林木，种植危害文物本体的植物等；
法律、法规规定的其他损害遗址安全及其环境的行为。
第十三条  明中都城和明皇陵遗址保护范围内，不得进行除文物考古调查、勘探、发掘以及文物保护工程和必要的保护设施建设之外的其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业。因特殊情况需要进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须保证遗址的安全，并依法履行报批手续。
第十四条  明中都城和明皇陵遗址保护范围内，禁止新批宅基地。
遗址保护范围内原有村民应当按照保护规划逐步迁出。按照保护规划迁出村民、组织改造或者整治村民住宅的，县人民政府应当依法予以补偿、补助。
第十五条  在明中都城和明皇陵遗址建设控制地带内新建、改建、扩建、重建建设工程，其体量、高度、风格、色调等应当符合保护规划的相应要求，不得破坏其历史风貌。原有建筑物不符合保护规划的，应当按照保护规划的要求进行改造或者整治，并逐步调整至与遗址环境风貌相协调。
建设工程设计方案应当经文物、规划等方面专家论证，并经文物行政部门同意后，依法履行报批手续。
第十六条  在明中都城和明皇陵遗址环境控制区内，建设活动应当符合保护规划要求，严格保护自然生态，维持环境风貌。
第十七条  县人民政府应当制定明中都城和明皇陵遗址安全应急预案。发生危及安全的突发事件、自然灾害，或者发现存在安全隐患时，应当依法及时启动应急预案，并采取相应处置措施。
第十八条  在明中都城和明皇陵遗址保护范围内进行考古调查、勘探、发掘，应当依法履行报批程序，经批准后始得进行；工作结束后，应当按照规定提交考古发掘报告和出土文物清单，移交出土文物，任何单位和个人不得侵占出土文物。
第十九条  明中都城和明皇陵遗址保护范围和建设控制地带内的建设项目，进行考古调查、勘探、发掘所需费用由建设单位列入工程预算。
发现重要遗迹的，应当实施原址保护；建设项目影响遗迹原址保护的，应当另行选址。
第二十条  市、县人民政府应当按照科学定位、突出特色、发挥功能、多样展示的原则，依托明中都城和明皇陵遗址组织建设博物馆和明中都皇故城国家考古遗址公园等，形成具备保护、收藏、科研、参观、宣传、教育等功能的公共空间。
第二十一条  明中都城和明皇陵遗址的展示利用，应当符合保护规划及专项保护方案，坚持科学合理原则，防止和减少对其自然环境的破坏和影响。
鼓励利用出土文物及其研究成果，发掘明中都城和明皇陵遗址独特的历史文化价值，开发文博创意产品及衍生产品。
第二十二条  明中都城和明皇陵遗址的文化旅游开发，应当在加强保护的基础上，发掘其文化内涵，促进文化旅游融合发展。
第二十三条  市、县人民政府应当制定措施，引进和培养与明中都城和明皇陵遗址相关的考古、研究、宣传、旅游、创意、古建筑等专业人才并支持明中都城和明皇陵遗址考古工作站建设。
第二十四条  违反本条例第十二条第二项和第三项规定，刻划、涂污或者损坏文物尚不严重的，擅自移动、拆除、损毁保护标志和界桩等文物保护设施的，由公安机关或者文物行政部门责令改正，并给予警告，可以并处五十元以上两百元以下罚款。
第二十五条  违反本条例第十二条第五项规定的，在明中都城和明皇陵遗址保护范围和建设控制地带内发现文物后藏匿不报或者拒不上交的，由县级以上人民政府文物行政部门会同公安机关依法予以追缴；情节严重的，处五千元以上五万元以下罚款。
第二十六条  有关行政机关、明中都城和明皇陵遗址保护机构及其工作人员在保护管理中，玩忽职守、滥用职权、徇私枉法的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第二十七条  违反本条例规定，法律、法规已有处罚规定的，从其规定；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条  本条例自2021年10月1日起施行。
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甘肃省张家川回族自治县花儿保护传承条例
类别：地方性法规
发布机关：张家川回族自治县人民代表大会
发布日期：2021-08-16 00:00:00
施行日期：2021-12-01 00:00:00
效力状态：有效

**甘肃省张家川回族自治县花儿保护传承条例**

> （2021年1月22日张家川回族自治县第十六届人民代表大会第五次会议通过
> 2021年7月28日甘肃省第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准）

第一条
为了继承和弘扬中华民族优秀传统文化，促进社会主义精神文明建设，加强国家级非物质文化遗产代表性项目张家川花儿保护、保存工作，根据《中华人民共和国非物质文化遗产法》等有关法律法规，结合自治县实际，制定本条例。

第二条
本条例所称花儿，是指流传在张家川回族自治县行政区域内的健康文明的花儿。

本条例所称保护传承，是指对花儿的调查、记录、整理、建档、研究、传授、传播、创新、交流等活动。

花儿保护对象为：花儿文学艺术、花儿音乐艺术、花儿表演艺术、花儿节会及与花儿相关的习俗、服饰、乐器、道具等文化对象。

第三条
花儿保护传承应当注重真实性、完整性、传承性和公益性，有利于增强中华民族的文化认同，有利于维护国家统一和民族团结，有利于促进社会和谐和可持续发展，有利于铸牢中华民族共同体意识。

花儿保护传承遵循政府主导、社会参与、保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展的原则。　　

第四条 自治县人民政府在花儿的保护传承工作中应当履行如下职责：

（一）建立和完善花儿保护传承发展机制；

（二）制定优惠政策，鼓励和支持公民、法人和其他组织依法参与花儿保护传承工作；

（三）设立保护传承经费和专项资金，并列入本级财政预算；

（四）依法履行的其他职责。

第五条 自治县文化主管部门负责花儿保护传承工作。

自治县发展和改革、财政、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、教育、民族宗教、广电和旅游、卫生健康、档案等有关部门，在各自职责范围内做好花儿保护传承工作。

乡镇人民政府应当会同自治县文化主管部门做好花儿保护传承工作。

居民委员会、村民委员会应当协助乡镇人民政府做好花儿保护传承工作。

第六条
自治县人民政府应当编制花儿保护传承规划，由自治县文化主管部门组织实施；乡镇人民政府可以编制本行政区域内的花儿保护传承计划，并组织实施。

第七条
自治县人民政府应当对花儿保护传承工作中做出显著贡献的组织和个人按照有关规定予以表彰奖励。　

鼓励和支持公民、法人和其他组织参与花儿保护传承工作，在保持花儿原生态风貌的基础上，合理利用花儿文化资源，开发花儿文化产品和服务项目，开展花儿合作与交流，创新发展花儿文化艺术，培育花儿保护传承品牌。
　　

第八条
自治县人民政府文化主管部门和其他有关部门应当加强对花儿保护传承工作的宣传，提高保护传承花儿的意识。

报刊、广播、电视、互联网应当采取多种形式宣传花儿知识及法律法规。

第九条
鼓励和支持公民、法人和其他组织对保护、传承、传播、创作、研究中形成的花儿著作、舞蹈、歌曲、音乐等依法申请知识产权保护。

第十条
公民、法人和其他组织进行花儿调查时应当征得调查对象的同意，尊重其风俗习惯，不得损害其合法权益，不得歪曲和滥用调查成果，不得非法占有或者损毁实物资料。

第十一条
自治县文化主管部门应当确定花儿保护责任单位。保护责任单位应当依法履行职责。

第十二条 花儿保护专项资金用于下列范围：

（一）花儿的调查、抢救、记录、整理；

（二）花儿原始资料、实物的征集、收购、展示、保存；

（三）花儿词曲研究、花儿交流、花儿宣传及刊物出版发行的资助；

（四）花儿代表性传承人、研究者的资助；

（五）花儿专业人才培养的资助；

（六）花儿展示基地、传习场所的建设与维护；

（七）对花儿保护、传承、传播、创作、研究中有突出贡献的组织和个人的奖励；

（八）对有影响的花儿歌手和民间社团组织开展花儿展演展示等活动的资助；

（九）对优秀花儿影视作品、文学作品的奖励。

第十三条 花儿代表性传承人应当符合下列条件:

（一）熟练掌握花儿的表现形式或者演唱技艺；

（二）在自治县行政区域内具有代表性和较大影响；

（三）积极开展传承活动，培养后继人才。

花儿代表性传承人的评审、认定依照有关法律法规的规定执行。

第十四条 花儿代表性传承人享有下列权利:

（一）传授、展示花儿和开展花儿学术研究；

（二）享受花儿传承人补助经费；

（三）开展传承活动有困难的，可以向自治县文化主管部门申请扶持；

（四）对花儿保护传承工作提出意见、建议；

（五）按照师承形式或者其他方式选择、培养花儿传承人。

第十五条 花儿代表性传承人应当履行下列义务:

（一）采取授徒、培训、办学等方式开展传承活动，培养花儿后继人才；

（二）妥善整理保存与花儿相关的实物、资料；

（三）配合自治县文化主管部门及其他有关部门进行花儿的调查、记录、整理、保护；

（四）参与花儿公益性宣传。

花儿代表性传承人不得实施与其资格不相符的传承、传播活动。

第十六条
自治县人民政府及其文化主管部门根据需要可以采取下列措施，鼓励和支持花儿代表性传承人开展传承、传播活动:

（一）提供必要的花儿展示基地、传习场所；

（二）提供必要的经费资助花儿传承人授徒、传艺、交流等活动；

（三）支持花儿传承人参与社会公益性活动；

（四）提供必要的经费资助花儿资料的挖掘、整理、出版；

（五）资助花儿传承基地建设；

（六）鼓励支持开展传承传播的其他措施。

第十七条
自治县文化主管部门应当定期对花儿代表性传承人进行考评。花儿代表性传承人无正当理由不履行规定义务的，自治县文化主管部门可以取消其代表性传承人资格，重新认定花儿代表性传承人；丧失传承能力的，自治县文化主管部门可以重新认定花儿代表性传承人。

第十八条
公民、法人和其他组织拥有的花儿资料、实物、场所和设施受法律保护，任何单位和个人不得侵占、损毁。

鼓励公民、法人和其他组织将其合法拥有的花儿相关资料、实物，捐赠给公共文化机构收藏、保管、展出，自治县文化主管部门对捐赠者颁发捐赠证书。

公共文化机构对搜集、收购、受赠的花儿资料、实物应当登记造册、建立档案、妥善保管。

第十九条
违反本条例规定，有下列行为之一的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）损毁或者侵占公共文化机构征集、收购、受赠、展示的花儿文献、实物等资料的；

（二）损毁或者侵占公民、法人和其他组织拥有的花儿资料、实物、建（构）筑物、场所的。

第二十条
自治县文化主管部门和其他相关部门工作人员，在花儿保护、传承工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，按照管理权限，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予政务处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条
违反本条例规定的其他行为，法律法规已有处罚规定的，依照其规定执行。

第二十二条 本条例自2021年12月1日起施行。