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延边朝鲜族自治州长白松省级自然保护区管理条例
类别：地方性法规
发布机关：延边朝鲜族自治州人民代表大会
发布日期：1999-04-09 00:00:00
效力状态：已修改

延边朝鲜族自治州长白松省级自然保护区

管理条例

（1999年1月18日延边朝鲜族自治州第十一届人民代表大会第二次会议通过  1999年3月31日吉林省第九届人民代表大会常务委员会第九次会议批准  1999年4月9日公布施行）

第一条  为保护、发展和合理开发利用长白松（俗称美人松）资源，根据《中华人民共和国自然保护区条例》和其他有关法律、法规，结合自治州实际，制定本条例。

第二条  长白松省级自然保护区（以下简称保护区）现已确定的保护区面积和界线不得随意变更，确需变更，必须经原审批机关批准。

第三条  凡在保护区及其外围保护带活动的单位和个人都必须遵守本条例。
    任何单位和个人都有保护长白松的义务，对损伤破坏长白松的行为，有权检举和控告。
    第四条  州人民政府应加强对保护区工作的领导，保护区所在地各级人民政府要支持长白松的保护工作。
    第五条  州林业行政主管部门负责保护区的保护和管理，并在白河林业局设立保护区管理站，负责具体工作。
    第六条  保护区管理站主要职责是：
    （一）认真贯彻执行有关法律、法规，进行长白松保护知识的教育；

（二）依法保护保护区内自然环境和自然资源，调查自然资源并建立档案；
    （三）制定保护区的各项管理制度；
    （四）组织实施保护区建设规划；
    （五）有计划地发展长白松资源，提供种子；
    （六）会同有关部门进行科学研究，探索长白松自然演变规律；

（七）配合有关部门，搞好护林防火和病虫鼠害防治；
    （八）会同有关部门查处违反本条例的案件；
    （九）负责保护区界标的设置和管理。
    第七条  州林业行政主管部门依据保护区总体规划，会同当地人民政府编制保护区的建设规划，经州人民政府批准后报省人民政府备案，并纳入州人民政府和有关部门的投资计划。
    第八条  保护区划分为核心区、实验区。州林业行政主管部门根据需要，会同有关部门可以在保护区外围划定2-10米宽的保护带。

第九条  保护区内保存完好的天然状态的生态系统划为核心区。未经保护区管理站的批准，核心区禁止任何单位和个人进入。
    第十条  在保护区的实验区内采种的单位和个人，须待保护区管理站签发的《采种许可证》方可采种。
    确因科学研究等需要进入保护区的实验区内进行测绘、观测、调查活动的，必须事先向保护区管理站提交申请，经批准后方可进入。

第十一条  进入保护区的实验区进行参观、旅游等活动的单位和个人，必须经保护区管理站批准，并按有关规定缴纳自然保护区费。

第十二条  保护区设立长白松保护资金。保护资金包括：
    （一）财政、林业行政主管部门拨款；
    （二）自然保护区费；
    （三）自筹资金；
    （四）其他资金。
    第十三条  保护区及其外围保护带内不得兴建污染环境、破坏生态的建设项目，已兴建的应限期治理或迁出。
    第十四条  保护区内禁止下列行为：
    （一）在保护区内排放污染物的；
    （二）擅自进入保护区的；
    （三）擅自移动或者破坏保护区界标的；
    （四）擅自采种、放牧、采药、开垦、采石、挖沙的；
    （五）刻划钉钉、缠绕绳索、攀树折枝、剥损树皮及其他损害行为；

（六）擅自移植的；
    （七）砍伐或者损伤致死的。
    第十五条  积极防治森林病虫鼠害。发生森林病虫鼠害时，保护区管理站应当及时组织除治，发生严重病虫鼠害时，各级人民政府及有关部门必须采取紧急扑灭措施，防止蔓延。
    第十六条  保护区和外围保护带内禁止一切野外用火。发生火灾时，保护区管理站要依据有关法规的规定，立即组织扑救。
    第十七条  保护区管理站应依据保护区建设规划，建立长白松繁育基地，开展以资源增值、生态环境向良性循环转化的种植等多种经营活动。

第十八条  符合下列条件的单位和个人，由州人民政府或州林业行政主管部门给予奖励：
    （一）认真贯彻执行本条例有突出贡献的；
    （二）研究、开发和利用长白松取得显著成绩的；
    （三）在森林防火、病虫鼠害防治工作中有显著成绩的；
    （四）对破坏长白松的行为依法制止或检举、协助有关部门查处有功的。
    第十九条  违反本条例第十四条第（一）项规定，依据有关环境保护法律法规的规定进行处罚。
    第二十条  违反本条例第十四条第（二）项、第（三）项规定，由州林业行政主管部门责令其改正，并可以根据不同情节处以100元以上400元以下罚款。
    第二十一条  违反本条例第十四条第（四）项规定，由州林业行政主管部门，依照有关法律、行政法规规定给予处罚，并没收其违法所得，责令停止违法行为；对保护区造成破坏的可处以300元以上5000元以下罚款。
    违反本条例第十四条第（五）项规定，由州林业行政主管部门视其情节处以500元以下罚款；违反第（六）项、第（七）项规定，视其情节处以10000元以上30000元以下罚款。具体罚款标准由州人民政府制定。
    第二十二条  违反本条例规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十三条  保护区管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，情节较重的由所在单位或上级机关给予行政处分；构成犯罪的依法追究刑事责任。

第二十四条  妨碍保护区管理人员执行公务的由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定给予处罚；构成犯罪的依法追究刑事责任。
    第二十五条  当事人对行政处罚决定不服的可以依法申请复议或者提起行政诉讼。当事人对行政处罚决定不履行的，按照《中华人民共和国行政处罚法》等法律进行处罚。
    第二十六条  本条例由州人大常委会负责解释。
    第二十七条  本条例自公布之日起施行。
吉林省少数民族教育条例
类别：地方性法规
发布机关：吉林省人民代表大会常务委员会
发布日期：1998-11-28 00:00:00
效力状态：有效

吉林省少数民族教育条例

> （1998年11月28日吉林省第九届人民代表大会常务委员会第六次会议通过）

第一条
为发展少数民族教育，依据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国教育法》和国家有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条
在本省行政区域内，对少数民族公民进行的各级各类教育，均应当遵守本条例。

第三条 少数民族教育是国家教育事业和民族团结进步事业的组成部分。

各级人民政府要重视少数民族教育，推进少数民族教育的改革与发展。

第四条
少数民族教育必须执行国家有关教育和少数民族的法律、法规，贯彻国家的教育方针。

第五条
县级以上人民政府教育行政部门是其区域内少数民族教育的主管部门，同级民族工作部门协助教育行政部门做好少数民族教育工作。教育行政部门和民族工作部门，对贯彻执行本条例负有检查、指导、协调和督促的职责。

各级教育行政部门应当有少数民族教育工作机构或者安排专（兼）职人员，具体负责少数民族教育工作。

第六条
设立、合并或者撤销少数民族学校（班），必须经县级以上人民政府批准。

各市（州）、县（市、区）可以根据学生（幼儿）中少数民族学生（幼儿）所占的比例，设置少数民族中学、少数民族小学和少数民族幼儿园或者民族联合中学、民族联合小学和民族联合幼儿园，也可以在中学、小学和幼儿园中附设少数民族班。

具体比例由教育行政部门和民族工作部门研究确定。

第七条
少数民族学校的行政领导要尽量配备少数民族人员。其中，用少数民族语言文字授课的学校，主要行政领导由少数民族人员担任。

第八条 各级教育行政部门应当对少数民族学校统筹规划、合理布局。

单独设立的少数民族完全中学、少数民族高中和县（市、区）仅有一所的少数民族初中，由县（市、区）管理；其他的少数民族初中，以县（市、区）为主，由县（市、区）和所在乡（镇）共同管理。少数民族小学可以跨村联办，由所在乡（镇）管理；跨乡（镇）设立的少数民族中心小学，由县（市、区）管理，负责对所辖少数民族小学的业务指导等工作。在回族聚居区，应当设立回族幼儿园。

少数民族居住分散、生源不足的，可以集中办学，设立以寄宿为主并实行助学金制度的少数民族中学、少数民族小学，跨行政区域招收少数民族学生。

第九条
对随父母或者其他监护人离开户籍所在地并在流入地居住的少数民族少年儿童，父母或者其他监护人必须保证其在流入地接受并完成规定年限的义务教育。流入地教育行政部门和少数民族学校，要按照国家和省有关规定安排和接收其入学。

第十条
实行本民族语言文字授课加授汉语言文字或者汉语言文字授课加授本民族语言文字（以下简称"双语教学"）的少数民族学校，可以适当延长学制。

第十一条 少数民族学校应当推广使用普通话和规范汉字。

第十二条
少数民族学校应当重视少数民族的优秀文化传统教育，提倡开设具有少数民族特色的课程，开展具有少数民族特色的各种活动，增进学生对本民族的认识与了解，促进少数民族文化艺术和传统体育等事业的发展。

第十三条
少数民族学校的少数民族毕业生，报考上一级学校，可以用本民族语言文字答卷，也可以用汉语言文字答卷。报考用汉语授课的上一级学校，应当加试汉语文，汉语文成绩必须达到及格水平。

第十四条
义务教育后阶段的各级各类学校招收新生时，在同等条件下，应当优先录取少数民族考生。

高中（不含少数民族完全中学、少数民族高中）录取新生，对少数民族考生应当降分录取。

大中专院校录取新生，对用少数民族语言文字答卷（包括加试少数民族语言文字）的少数民族考生和不用少数民族语言文字答卷的少数民族考生，应当分别降分录取；对民族自治地方和民族乡（镇）的少数民族考生，还可以根据当地的需要，实行定向降分录取；各级各类成人学校和职业学校录取新生，对少数民族考生也应当降分录取。

具体降分办法由省人民政府另行规定。

第十五条
省、市（州）教育学院以及实行"双语教学"的少数民族学校所在的县（市、区）教师进修学校，应当有少数民族教研机构，加强少数民族教研工作。

第十六条
省属师范院校定向招收的少数民族学生，必须实行定向分配，充实当地少数民族学校的师资队伍。市（州）所属少数民族师范学校面向全省招生，为全省少数民族小学培养师资。还可以采用与外省、区对等交换招生的办法，为实行"双语教学"的少数民族学校培养师资。

各级教育行政部门每年要有计划地组织少数民族学校的教师和校长参加培训。

第十七条
少数民族学校的教师配置，应当多于在年级、班数等方面同等规模的其他学校。

第十八条
在边远、贫困地区的少数民族学校任教的汉族教师，任教５年以上（含５年）的，其子女升学时享受少数民族考生待遇。

第十九条 各级人民政府要大力发展少数民族职业教育和成人教育。

单独设立少数民族职业学校确有困难的市（州）、县（市、区），要在当地的职业学校设立少数民族班或者定额招收少数民族学生，鼓励少数民族中学附设职业教育班；省属高等职业院校、成人大中专院校，每年要有计划地招收少数民族学生。

有语言文字的少数民族，可以用本民族语言文字扫盲，也可以用汉语言文字扫盲。

第二十条
各级人民政府在安排教育经费时，应当充分考虑少数民族教育的特点，给予优先安排和适当照顾。

第二十一条
县级以上人民政府应当每年拨出少数民族教育补助专项资金，并以不低于当地财政收入增长的比例逐年增加。

该专项资金不得挤占、挪用或者抵顶正常教育经费，由各级教育行政部门与同级财政部门共同管理，合理使用。

第二十二条
少数民族学校跨行政区域招生的办学经费，由上一级教育行政部门负责协调，从少数民族学生户籍所在地政府有关部门征收的教育费附加中合理划拨。

第二十三条
各级教育行政部门和出版、发行部门要优先保证少数民族语言文字的教学用书，政策性亏损由省财政部门按照应当负担的比例划拨专项经费予以补贴。

第二十四条
各级人民政府应当支持社会各界依照国家有关法律、法规的规定开办多种形式的少数民族学校，鼓励国内外的团体和个人捐资助学。

第二十五条 本条例由省人大常委会负责解释。

第二十六条 本条例自1999年1月1日起施行。
长白朝鲜族自治县矿产资源管理条例
类别：地方性法规
发布机关：长白朝鲜族自治县人民代表大会
发布日期：1999-05-28 00:00:00
效力状态：有效

长白朝鲜族自治县矿产资源管理条例
(1999年3月6日长白朝鲜族自治县第十四届人民代表大会第二次会议通过 1999年5月28日吉林省第九届人民代表大会常务委员会第十次会议通过)
第一条 为加强矿产资源管理，合理开发利用自治县矿产资源，促进矿产业发展，根据有关法律、法规的规定，结合自治县实际，制定本条例。

第二条 凡在自治县境内勘查、开采矿产资源和加工，经营矿产品的单位和个人，都必须遵守本条例。

第三条 自治县依照国家和省的统一规划，对境内可由自治县开发利用的矿产资源，制定具体规划，实行科学勘查，合理开发和综合利用的方针，并注重环境保护，坚持开发与保护并重的原则。

第四条 自治县保障矿业经济的巩固和发展，保护依法设立的矿山企业开采矿产资源的合法权益。

自治县采取优惠政策和措施，吸引国内外各种经济组织和个人来自治县投资、勘查，开发矿产资源。鼓励对低品位的尾矿、废石进行加工利用。

第五条 自治县地质矿产主管部门负责本行政区域矿产资源开发利用的管理监督工作。

自治县有关部门应依法履行职责，协同地质矿产主管部门作好矿产资源管理工作。

第六条 对由国家和省审批并颁发采矿许可证以外的，储量规模为小型、边远零星的一般矿种的矿产资源的开采审批，由自治县地质矿产主管部门负责颁发采矿许可证，并报上级主管部门备案。

第七条 矿山企业采矿许可证的有效期不得超过批准的矿山设计服务年限。有效期满后需要继续开采的，须在有效期限届满前30日内申请办理采矿许可证延续手续。

自领取采矿许可证之日起，大型矿山企业一年内，中型矿山企业六个月内，小型矿山企业三个月内必须开工生产。

第八条 采矿权人变更矿区范围，开采方式，开采矿种，法定代表人，经依法批准，转让采矿权的，必须向矿产主管部门申请办理变更登记手续。

第九条 采矿权人必须在批准的矿区范围内采矿，不得越界或侵入他人已取得采矿权的矿区范围内采矿。

第十条 矿山企业开采矿产资源，必须依法缴纳资源税、增值税和矿产资源补偿费。矿产资源税上缴自治县财政。上级返还给自治县的矿山企业增值税用于发展民族经济。上级退还自治县的矿产资源补偿费高于非自治地区的部分，要用于发展矿业生产、地质勘查和矿山环境保护。

第十一条 在自治县境内的矿山企业，应作出有利于自治县经济建设的安排，带动自治县工业的发展。

第十二条 凡从事非自采矿产品的选矿、切割、粉碎、分级等加工和经销活动的单位和个人，必须到自治县地质矿产主管部门办理相关手续，依法缴纳有关税费。

第十三条 矿产品的运销单位和个人的经营活动，必须遵守有关法律、法规，接受地质矿产主管部门的监督检查。

禁止经销、加工和运输非法开采的矿产品。

第十四条 自治县境内的矿山企业必须严格执行签订的合同或协议，保障矿产资源的正常开发和利用，促进民族经济的稳步发展。

第十五条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由自治县地质矿产主管部门进行处罚：

（一）未取得矿产品经营许可证，矿产品运输许可证，擅自加工、收购、运输、经销矿产品的，责令立即停止活动，没收矿产品和违法所得。

（二）领取采矿许可证后，超过规定期限既不开工，又不办理注销手续的，由自治县地质矿产主管部门吊销许可证，并处以三千元至一万元的罚款。

第十六条 违反本条例规定，有其它行为的依照有关法律、法规进行处罚。

第十七条 依法没收的财物和罚款，应全额上缴自治县财政用于矿业发展。

第十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不履行处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以按照行政处罚法第五十一条规定处理。

第十九条 本条例由自治县人大常委会负责解释。

第二十条 本条例自公布之日起施行。

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云南省行政执法监督条例
类别：地方性法规
发布机关：云南省人民代表大会常务委员会
发布日期：1998-11-27 00:00:00
效力状态：有效

云南省行政执法监督条例

> （1998年11月27日云南省第九届人民代表大会常务委员会第六次会议通过）

第一条　为加强行政执法监督工作，促进依法行政，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《[中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法](http://law.npc.gov.cn/FLFG/flfgByID.action?txtid=1&flfgID=195&showDetailType=QW)》、《[中华人民共和国行政处罚法](http://law.npc.gov.cn/FLFG/flfgByID.action?txtid=1&flfgID=214&showDetailType=QW)》等有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条　本条例所称行政执法监督，是指县级以上地方各级人民政府（含地区行政公署，下同）对所属部门和下级人民政府，上级行政主管部门对下级行政主管部门行政执法活动进行的监督。

乡（镇）人民政府参照本条例的规定进行行政执法监督。

各级人民政府及其所属部门对法律、法规授权组织和受委托组织的行政执法活动的监督依照本条例执行。

县级以上人民政府对设立在本行政区域内不属于自己管理的行政机关和组织的监督适用本条例。

法律、行政法规另有规定的，从其规定。

第三条　行政执法监督包括对行政机关执行法律、法规的情况，制定规范性文件，作出具体行政行为以及失职、渎职行为的监督。

各级人民政府及其所属部门制定的内部工作制度、规则等不属于本条例所称的规范性文件。

第四条　县级以上人民政府统一领导本行政区的行政执法监督工作。

县级以上人民政府的法制工作机构在本级人民政府领导下，负责本辖区行政执法监督的具体工作。县级以上人民政府所属部门的法制工作机构，在本部门的领导和上级法制工作机构的指导下，负责本系统内行政执法监督的具体工作。

乡（镇）人民政府应当确定专人负责行政执法监督工作。

第五条　县级以上人民政府的行政执法监督工作受同级人民代表大会及其常务委员会的监督。

第六条　县级以上人民政府及其所属部门设专职或者兼职的法制督察，从事行政执法监督工作。法律、行政法规另有规定的除外。

法制督察的管理办法由省人民政府制定。

第七条　县级以上人民政府可以根据需要聘请社会各界人士担任特邀法制督察，特邀法制督察持《云南省特邀法制督察证》在本行政区域内执行职务，有权督促行政执法部门及其行政执法人员依法履行职责；制止违法和不适当的行政执法行为；向县级以上人民政府及其所属部门或者其法制工作机构反映情况，提出建议。

第八条　县级以上人民政府及其所属部门行政执法监督的范围：

（一）制定和发布的规范性文件是否合法、适当；

（二）具体行政行为是否合法、适当；

（三）行政执法组织的执法主体资格及其行使职权是否合法；

（四）行政执法的有关制度的执行情况；

（五）行政执法人员的执法资格及其执法证件的使用和管理；

（六）法律、法规规定的其他应当进行监督的事项。

第九条　县级以上人民政府行使下列行政执法监督职权：

（一）对本级人民政府所属部门和下级人民政府制定和发布的违法或者明显不适当的规范性文件和作出的具体行政行为，责成限期纠正或者依法予以变更、撤销；

（二）对不履行法定职责的，督促其依法履行职责；

（三）对违法设立的行政执法组织或者不适当的行政委托，予以纠正或者撤销；

（四）对制定和发布违法的规范性文件和作出违法或者明显不适当的具体行政行为的责任人，责成其所在单位或者有关机关给予相应的行政处分。

前款规定的行政执法监督职权，可以由本级人民政府授权其法制工作机构行使。

第十条　行政执法监督主要采取以下方式：

（一）对制定和发布的规范性文件实行事前审查制度和备案制度；

（二）对重大的行政处罚、行政强制措施、行政强制执行行为实行统计和备案制度；

（三）对实行行政执法责任制、错案责任追究制、行政赔偿制、评议考核制的情况实行汇报和检查制度；

（四）对行政执法活动实行执法检查、调查或者巡查制度；

（五）对行政执法证件的使用和管理实行年度审验制度。

前款规定的各项行政执法监督制度的实施办法由省人民政府制定。

第十一条　县级以上人民政府及其所属部门制定和发布规范性文件，涉及重大行政处罚、行政许可、行政收费以及成立行政执法组织的，事前应当由本级人民政府的法制工作机构或者本部门的法制工作机构提出是否合法的审查意见。

第十二条　具体行政行为有下列情形之一的，县级以上人民政府的法制工作机构及其所属部门的法制工作机构经本级人民政府或者本部门的授权，可以向下级人民政府或者所属部门发出《行政执法督查书》，责成限期纠正或者经本级人民政府或者本部门决定依法予以撤销或者变更：

（一）违法要求公民、法人和其他组织履行义务的；

（二）未依法履行保护公民、法人和其他组织的人身权、财产权职责以及其他法定职责的；

（三）超越法定职权、违反法定程序的；

（四）行政行为明显不适当的；

（五）其他违反法律、法规、规章规定作出具体行政行为的。

行政机关应当自收到《行政执法督查书》的15日内将改进情况书面报告发出《行政执法督查书》的法制工作机构。

行政机关对《行政执法督查书》有异议的，可以在前款规定的时间内向发出《行政执法督查书》的法制工作机构提出书面意见，要求重新调查处理。

第十三条　有下列情形之一的，县级以上人民政府应当组织协调：

（一）不同的行政机关发布的规范性文件之间相互矛盾的；

（二）不同的行政机关对同一法律、法规、规章执行不一致的；

（三）有关行政机关对同一违法行为处理意见不一致的；

（四）其他需要协调的情形。

具体协调工作由县级以上人民政府的法制工作机构负责；法制工作机构协调不成的，报请本级人民政府决定。

经协调发出的《行政协调决定书》，有关行政机关应当执行。

第十四条　行政机关及其行政执法人员应当接受行政执法监督，如实反映情况，提供有关资料，不得拒绝、隐瞒、阻碍。

第十五条　行政机关和行政执法人员有下列情形之一的，由上级人民政府或者所属部门分别不同情况，予以通报批评、责令进行教育整顿、收缴执法证件或者依法追究相应的行政责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理：

（一）利用行政执法权为本单位或者个人谋取私利的；

（二）失职、越权、滥用职权的；

（三）侵犯公民、法人和其他组织的合法权益，情节严重的；

（四）行政行为造成国家赔偿后果的；

（五）拒不执行《行政执法督查书》、《行政协调决定书》及有其他阻碍执行行政执法监督公务的；

（六）有其他违法行为的。

前款规定的职权，可以由本级人民政府及其所属部门授权其法制工作机构行使。

第十六条　法制督察人员有下列情形之一的，由省人民政府的法制工作机构或者其授权的法制工作机构收缴法制督察证件，并建议有关机关追究其行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）违法行使监督职权，造成严重后果的；

（二）利用法制督察身份或者证件进行违法违纪活动或者谋取私利的；

（三）有其他失职、违法行为的。

第十七条　执行本条例的各种行政执法监督专用文书样式由省人民政府的法制工作机构统一制定。

第十八条　本条例自公布之日起施行。

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吉林市科学技术协会条例
类别：地方性法规
发布机关：吉林市人民代表大会常务委员会
发布日期：1999-05-14 00:00:00
效力状态：有效

吉林市科学技术协会条例

    (1998年9月24日吉林市第十二届人民代表大会常务委员会第七次会议通过 1999年3月31日吉林省第九届人民代表大会常务委员会第九次会议批准)

    第一条 为实施科教兴市战略，保障各级科学技术协会(以下简称科协)依法开展活动，发挥科协在社会主义现代化建设中的作用，根据有关法律、法规，结合我市实际，制定本条例。

    第二条 本条例所称科协是指县及县以上科学技术协会。企业、事业单位和乡(镇)街道依法建立的自然科学、技术科学类科学技术协会、科学普及协会、学术性协会、研究会(以下简称科学技术团体)等是科协的基层组织。

    第三条 科协是科学技术工作者的群众组织，是代表科学技术工作者的人民团体，是发展科学技术事业的重要社会力量。

    第四条 科协要动员和组织科学技术工作者贯彻国家法律、法规和国家科学技术方面的基本方针，推动科学技术繁荣与发展，普及推广科学知识和科学技术，提高劳动者科学文化素质，促进科学技术与经济结合，为社会主义物质文明和精神文明建设服务。

    第五条 各级人民政府要重视和支持科协工作，发挥科协在促进科学技术普及和科学技术进步中的作用，支持科协及其所属科学技术团体开展工作和活动，保障其依法履行职责。

    各级人民政府应当将科学技术馆等科学技术普及设施建设纳入国民经济和社会发展总体规划，并保障其发挥作用。

    第六条 市、县(市、区)应建立科协并设置相应的办事机构。

    县及县以上科协具有社会团体法人资格，是所属科学技术团体的业务指导部门。市科协由本级科学技术团体和下级科协组成。县(市、区)科协由所属科学技术团体和基层科协组织组成。

    县及县以上科协机关工作人员参照国家公务员制度进行管理。

    第七条 企业、事业单位，乡(镇)、街道可以根据需要建立科协的基层组织。科协基层组织的办事机构接受所在单位的领导和同级科协的业务指导。

    科学技术人员可以组织学术性或科学普及性协会、研究会，具备条件的应当依法取得社会团体法人资格。

    农村各类专业技术协会(研究会)是农民自愿结合开展科学技术实践活动的群众组织，县(市、区)、乡(镇)科协要对其进行组织和指导。

    第八条 科协基层组织的专职工作人员应当享受所在单位同级工作人员的待遇。

    科协及科学技术团体兼职工作人员所在单位应当将兼职人员从事科协及科学技术团体的工作实绩视为其本职工作业绩，其行政职务晋升、专业技术职务评聘和工资福利、社会保险等待遇与其他工作人员同等对待。

    第九条 科协应当组织科学技术工作者参与本地地方事务的政治协商、民主监督、科学决策，向各级人民政府提出有关科学技术发展和经济建设的咨询意见和建议。

    科协要弘扬尊重知识、尊重人才的社会风尚。教育广大科学技术工作者发扬爱国主义精神，倡导坚持真理、诚实劳动的职业道德。

    科协要维护科学技术工作者的合法权益，反映科学技术工作者的意见和要求，为科学技术工作者和科学技术团体服务。

    第十条 科协应当开展学术活动，评审优秀学术论文，推进学科发展。

    科协及所属科学技术团体要开展继续教育和培训工作，提高科学技术工作者思想道德素质和专业学术水平。

    科协应当依法开展国内、国外民间的科学技术合作与交流，促进同国际科学技术组织、学术团体以及科学技术工作者友好交往。

    第十一条 科协要经常开展群众性、社会性的科学普及工作，传播科学知识、科学方法和科学思想。

    第十二条 科协及所属科学技术团体应当加强农村实用技术推广和科学技术普及工作，建立和发展农村科学技术普及示范基地、示范户，开展科学技术扶贫以及培育农民科学技术人才工作，推动农村经济发展。

    第十三条 科协应当指导和扶持企业科协开展科学技术活动，发挥企业科协的作用，推动企业技术进步。

    第十四条 科协及所属科学技术团体可以接受国家机关或者有关部门的委托，组织或者推荐科学技术工作者对科学技术和社会发展计划、重大建设项目开展科学论证和决策咨询；参与或者承担科技项目评估和科技成果鉴定，专业技术职务资格评审、自然灾害损失鉴定、技术标准制定与修改以及其它科学技术方面的有关工作。

    第十五条 科协应当对在科学技术工作中做出突出贡献的所属科学技术团体和个人给予表彰和奖励。向有关部门和社会各界举荐优秀人才。

    第十六条 科协对违反国家法律、法规，侵犯科学技术团体和科学技术工作者合法权益的行为有权建议有关组织、部门认真处理。

    科协可以派出代表对所属基层组织所在单位侵犯科学技术工作者合法权益的问题进行调查，有关单位应当予以协助。

    第十七条 科协的经费来源是：

    (一)财政拨款；

    (二)团体会员缴纳的会费；

    (三)国内外组织和个人的捐赠、资助；

    (四)其它合法收入。

    第十八条 各级人民政府每年对科学技术普及经费的投入应当不低于本行政区域总人口每人平均0.10元。每年增长幅度不低于年度科学事业费的增长幅度。

    第十九条 各级人民政府鼓励和支持科协开展与其宗旨相符的社会公益性事业。

    科协进行科学技术有偿服务的活动依照国家和省、市有关规定享受优惠待遇。

    第二十条 机关和企业、事业单位应当为科协及所属科学技术团体开展的社会公益性活动和科学技术的宣传普及活动提供便利条件。

    第二十一条 任何单位和个人不得侵占和挪用科协及其所属科学技术团体经费，科协及科学技术团体资产权属非因法定程序不得改变。侵占、挪用科协经费或者任意调拨科协资产的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分，并责令限期归还；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

    第二十二条 本条例由吉林市人民代表大会常务委员会负责解释。

    第二十三条 本条例自公布之日起施行。

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山东省国防教育条例
类别：地方性法规
发布机关：山东省人民代表大会常务委员会
发布日期：1998-12-25 00:00:00
效力状态：有效

山东省国防教育条例

> （1990年6月27日山东省第七届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过
> 根据1998年12月26日山东省第九届人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改\<山东省国防教育条例\>的决定》修正）

第一条　为了加强国防教育，提高公民的国防意识，振奋民族精神，促进国防建设和经济建设，根据《中华人民共和国国防法》及其他有关法律，结合本省实际，制定本条例。　　

第二条　国防教育是指通过对公民进行国防知识和国防行为教育，使公民增强国防观念、掌握国防知识、发扬爱国主义精神，自觉履行国防义务。　

第三条　加强国防教育是社会主义精神文明建设的重要内容，是全社会的共同责任，接受国防教育是公民依法享有的权利和应尽的义务。　　

第四条　国防教育贯彻全民参与、长期坚持、讲求实效的方针，实行经常教育与集中教育相结合、普及教育与重点教育相结合、理论教育与行为教育相结合的原则。　

第五条　各级人民政府依照法律规定的权限管理国防教育工作。县级以上人民政府设立国防教育委员会，其成员由同级人民政府及有关部门、军事机关、社会团体和其他有关单位的负责人组成，主任委员由同级人民政府主要领导人员担任。　　

第六条　国防教育委员会承担下列职责：\
　　(一)宣传贯彻国家有关国防教育的法律、法规和政策；\
　　(二)部署指导本行政区域内的国防教育工作；\
　　(三)组织协调有关部门的国防教育工作；\
　　(四)研究解决有关国防教育的重要问题；\
　　(五)法律、法规规定的其他职责。　　

第七条　各级国防教育委员会下设办公室，负责承办日常工作，管理和使用国防教育经费。　　

第八条　各级人民政府有关部门、社会团体和人民武装部门分别承担下列职责：\
　　(一)教育部门应当把国防教育作为各级各类学校教育的重要内容，纳入教学计划；\
　　(二)民政、人事、司法部门应当结合拥军优属、转业复退军人安置和法制宣传工作，开展国防教育；\
　　(三)人民武装、人民防空部门应当在民兵预备役建设、兵员征集、人民防空等工作中进行国防教育；\
　　(四)新闻出版、广播电视、文化等部门应当利用多种形式进行国防教育；\
　　(五)工会、共产主义青年团、妇女联合会等社会团体应当结合自己的工作，开展群众性国防教育活动。　　

第九条　国防教育内容包括时事政策、爱国主义、革命传统、法律法规、公民的权利和义务、军事体育、军事训练、国防常识等。　　

第十条　国防教育应当按照重点教育和普及教育两个层次进行。国家机关工作人员、在校学生、民兵、预备役人员接受重点教育；其他公民接受普及教育。\
　　重点教育应当按照规定的教材，进行系统的理论和知识教育。普及教育应当结合各项工作，进行一般知识性教育。　　

第十一条　国防教育应当根据不同对象、不同行业的特点组织实施。\
　　国家机关、社会团体、企业事业单位结合政治学习或者通过短期培训，对职工进行国防教育。\
　　高等院校和高级中学、各类中等专业学校开设国防教育课，组织实施军训，对学生进行国防教育；初级中学和小学结合各科教学对学生进行国防教育。\
　　人民武装部门按照有关规定，结合整组、训练、征兵等工作，对民兵、预备役人员进行国防教育。\
　　居(村)民委员会结合征兵工作、拥军优属和重大节日等活动，对城镇居民、村民进行国防教育。　

第十二条　开展国防教育，应当充分发挥培训机构、训练基地、爱国主义教育基地等多种教育机构和场所的作用。

第十三条　国防教育的师资应当从地方、部队有教学特长的人员中选聘，并加强对他们的培训。　　

第十四条　国防教育应当针对不同对象选用教材。学校使用国家或者省教育行政部门指定的教材；民兵、预备役人员使用解放军总政治部或者省军区指定的教材；其他人员使用省国防教育委员会指定的教材。

第十五条　各级人民政府应当将国防教育纳入国民经济和社会发展计划，按照财政体制承担国防教育经费。国防教育经费增长应当与国民经济发展水平和国防教育的需求相适应。\
　　各部门、各单位的国防教育经费由本部门、本单位承担。　　

第十六条　公民在实施国防教育中依法履行下列义务：\
　　(一)维护国家尊严，保卫国家安全；\
　　(二)服现役和参加民兵、预备役，接受军事训练；\
　　(三)保护军事设施，保守国家军事机密；\
　　(四)拥军优属，维护军人的合法权益；\
　　(五)其他国防义务。　　

第十七条　符合下列条件的单位可以授予"国防教育先进单位"称号：\
　　(一)认真履行职责，在国防教育工作中充分发挥指导、协调作用；\
　　(二)贯彻落实有关国防教育的法律、法规成绩显著；\
　　(三)发挥职能作用，坚持各项教育制度，开展经常性教育活动；\
　　(四)为国防建设做出突出贡献。　　

第十八条　符合下列条件之一的公民可以授予"国防教育先进个人"称号：\
　　(一)热爱国防教育事业，认真履行职责，在国防教育工作中取得显著成绩的；\
　　(二)积极研究探索，提出合理化建议，为国防教育工作做出突出贡献的；\
　　(三)模范执行有关法律、法规，自觉履行国防义务，为国防建设做出突出贡献的；\
　　(四)在其他方面为国防教育做出突出贡献的。　　

第十九条　国防教育先进单位和先进个人，分别由省、市、县级国防教育委员会评选，报同级人民政府批准。\
　　国防教育先进单位和先进个人每5年评选、表彰1次。　

第二十条　对违反本条例的单位和公民，由其主管机关或者所在单位根据情节轻重，给予通报批评或者行政处分。　　

第二十一条　本条例适用于本省行政区域内的国家机关、人民武装部门、社会团体、企业事业单位、居(村)民委员会和公民。

第二十二条　本条例自公布之日起施行。
天津市实施《中华人民共和国老年人权益保障法》办法
类别：地方性法规
发布机关：天津市人民代表大会常务委员会
发布日期：1998-11-24 00:00:00
效力状态：有效

天津市实施《中华人民
共和国老年人权益保障法》办法
（1998年11月24日天津市第十三届人民代表大会常务委员会第四次会议通过）
　　
    第一条　为实施《中华人民共和国老年人权益保障法》，结合本市实际情况，制定本办法。
　　第二条　本办法所称老年人是指六十周岁以上的公民。
　　第三条　保障老年人合法权益是全社会的共同责任。
　　本市行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业组织，应当按照各自的职责，做好敬老、养老工作，保障老年人的合法权益。
　　第四条　市和区、县、乡、镇人民政府应当将老年事业纳入国民经济和社会发展计划，把老年事业经费列入财政预算，逐年增加对老年事业的投入，并鼓励社会各方面投入，使老年事业与经济、社会协调发展。
　　第五条　市和区、县人民政府采取组织措施，领导和协调有关部门做好老年人权益保障工作。街道办事处和乡、镇人民政府配备专职或者兼职老年人工作人员。
　　各级老年人工作机构履行下列职责：
　　（一）宣传、贯彻保障老年人合法权益的法律、法规，对保障老年人合法权益的法律、法规实施情况进行督促、检查；
　　（二）协调有关老年人合法权益的保障工作；
　　（三）为老年人提供咨询服务和法律帮助；
　　（四）推动社会各方面兴办老年公益福利设施；
　　（五）组织、推动社会各方面开展老年人文化、体育、卫生保健等有益于老年人身心健康的活动；
　　（六）调查研究老年人工作情况，对老年人工作中的问题提出意见和建议；
　　（七）为老年人参与社会主义物质文明和精神文明建设创造条件。
　　第六条　各级人民政府教育行政管理部门应当把敬老、养老教育列入教学内容，对青少年和儿童进行敬老、养老的道德教育和维护老年人合法权益的法制教育。
　　第七条　赡养人或者扶养人应当保障没有经济收入或者收入低微的老年人的生活需要，使其不低于赡养人或者扶养人家庭的平均生活水平。赡养费数额，由老年人与赡养人或者扶养人商定。协商不成的，可以由人民调解组织和有关单位调解，也可以请求人民法院依法处理。
　　赡养人或者扶养人无论是否与老年人共同生活，都应当承担老年人的家庭劳务。老年人生活不能自理的，赡养人或者扶养人应当予以照料。不能亲自照料的，应当请他人代为照料，所需费用由赡养人或者扶养人承担。
　　第八条　由人民政府救济和由农村集体经济组织供养的八十周岁以上的老年人，其救济和供养标准应当高于一般老年人。具体标准由市人民政府规定。
　　第九条　鼓励公民或者组织扶养、扶助老年人并与老年人签订亲友扶养、认亲扶养或者其他扶养、扶助协议。
　　第十条　本市在建立和实施医疗保险制度时，应当保障老年人的基本医疗需要。
　　医疗机构应当为老年人就医提供方便，实行挂号优先、治疗优先、取药优先。有条件的可以开办老年人门诊。七十周岁以上的老年人就医，凭本人的《居民身份证》免收普通门诊挂号费。
　　社区医疗卫生服务机构应当做好老年人医疗保健工作，为老年人设立家庭病床，开展巡回医疗，进行健康查体。
　　提倡为老年人义诊。
　　第十一条　新建或者改造城镇公共设施、居民区和住宅，应当按照国家和本市有关规定，建设适合老年人生活和活动的配套设施。已经建成的居民区，没有老年人生活和活动配套设施的，可以利用原有的闲置的设施，也可以在不影响居民区规划的前提下因地制宜逐步建设。
　　第十二条　市和区、县人民政府应当将老年人文化体育活动纳入群众文化体育活动计划。街道办事处和乡、镇人民政府以及居民委员会、村民委员会应当逐步设立老年人活动场所。各级人民政府对老年人活动场所的活动经费可以给予适当补助。
　　第十三条　各级人民政府应当对老年教育加强领导，统一规划；鼓励和支持社会各界开展老年教育活动，有条件的，按照国家有关规定，办好各类老年学校。
　　各级人民政府教育行政管理部门会同老年人工作机构，对本行政区域内的老年教育进行管理。
　　举办各类老年学校不得以营利为目的，其收费标准，应当由市人民政府物价行政管理部门审定。
　　国家机关、社会团体和企业事业组织，有条件的可以支付老年人的学费。
　　第十四条　区、县人民政府应当逐步建立社区老年人生活服务、疾病护理、文化活动、老有所为服务体系。
　　各级人民政府应当鼓励和支持社会各方面利用各种渠道筹集资金兴办老年福利事业。
　　鼓励和支持社会志愿者为老年人服务。
　　第十五条　各级人民政府根据条件，可以在参观、游览、乘坐公共交通工具等方面，对老年人给予优待和照顾。
　　七十周岁以上的老年人，凭本人的《居民身份证》，游览公园免收门票费（不包括园内门票）；观看日场电影享受半费优待。
　　第十六条　对一百周岁以上的老年人，由区、县人民政府按月发放营养补助费。具体标准由市人民政府规定。
　　第十七条　广播、电影、电视、报刊等新闻单位应当报道老年事业的成就，反映老年人的生活，进行维护老年人合法权益的法制宣传。
　　第十八条　各级人民政府应当对老年人和老年人组织依法兴办的为老年人低偿服务的经济实体，给予规范、支持和帮助。
　　第十九条　各级人民政府和老年人工作机构应当建立敬老、养老和保护老年人合法权益奖励制度，对维护老年人合法权益和敬老、养老成绩显著的单位、家庭和个人，给予表彰或者奖励。
　　第二十条　有关部门对侵害老年人合法权益行为的申诉、控告和检举，应当及时处理，不得推诿、拖延。因违法失职造成严重后果的，依法追究有关负责人和直接责任者的责任。
第二十一条　本办法自公布之日起施行。1987年3月18日天津市第十届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过的《天津市保护老年人合法权益的若干规定》同时废止。
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江西省保护人民代表大会代表人身自由的规定
类别：地方性法规
发布机关：江西省人民代表大会常务委员会
发布日期：1998-12-21 00:00:00
效力状态：有效

江西省保护人民代表大会代表

人身自由的规定

> （1998年12月18日江西省第九届人民代表大会常务
>
> 委员会第六次会议通过）

第一条
为规范地方国家机关对限制人民代表大会代表人身自由实行依法许可或者报告的工作程序，保护人民代表大会代表人身自由不受侵犯，保障人民代表大会代表依法执行代表职务，根据有关法律，结合本省实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于对本省各级人民代表大会代表人身自由的保护。

第三条
非经本级人民代表大会主席团许可，在大会闭会期间非经本级人民代表大会常务委员会许可，不得对县级以上地方各级人民代表大会代表实施刑事审判以及下列限制人身自由的强制措施或者处罚：

(一)逮捕；

(二)刑事拘留、刑事拘传、取保候审、监视居住；

(三)行政拘留、司法拘留；

(四)劳动教养；

(五)强制集中教育；

(六)法律规定的其他限制人身自由的措施。

县级以上地方各级人民代表大会代表如果因为现行犯被刑事拘留或者留置盘问，执行机关应当立即向代表所属该级人民代表大会主席团或者常务委员会报告。

第四条
对乡镇人民代表大会代表实施本规定第三条规定的刑事审判以及强制措施或者处罚时，执行机关应当立即书面报告乡镇人民代表大会。

第五条
对依照本规定已经被许可限制人身自由强制措施的县级以上地方各级人民代表大会代表，如果对其进一步采取法律规定的其他限制人身自由的强制措施或者刑事审判时，不需再报经许可。

第六条
对县级以上人民代表大会代表实施本规定第三条规定的刑事审判以及强制措施或者处罚前，由决定或者批准机关向代表所属该级人民代表大会主席团或者常务委员会书面提出是否许可的请示报告。请示报告应当写明拟实施限制人身自由措施的种类及其理由和依据。必要时，决定或者批准机关的负责人应当到会说明情况，回答询问。

决定或者批准机关请示许可的报告，在人民代表大会会议期间，经大会主席团常务主席研究，提请大会主席团审议决定；在大会闭会期间，经常务委员会主任会议研究，提请常务委员会审议决定。

第七条
在人民代表大会及其常务委员会闭会期间，如果县级以上地方各级人民代表大会代表因为涉嫌犯罪，必须依法立即逮捕、刑事拘传、刑事拘留、取保候审、监视居住，否则可能严重影响案件侦查，又来不及召开人民代表大会或者常务委员会的会议时，可以先由常务委员会主任会议决定是否许可，再由主任会议提请常务委员会下一次会议确认。

第八条
对同时担任两级以上的县级以上人民代表大会代表实施本规定第三条第一款规定的刑事审判以及强制措施或者处罚时，决定或者批准机关应当分别报代表所属的各级人民代表大会主席团或者常务委员会许可，由代表所属的上级人民代表大会主席团或者常务委员会征求代表所属的下级人民代表大会主席团或者常务委员会的意见后，作出是否许可的答复，然后将答复情况告知代表所属的下级人民代表大会主席团或者常务委员会。

第九条
对依照本规定已经许可实施刑事审判以及限制人身自由的强制措施或者处罚后，决定或者批准机关应当按照下列规定将处理情况或者结果书面报告代表所属该级人民代表大会主席团或者常务委员会：

(一)在判决生效后的三日内报告判决结果；

(二)在作出劳动教养决定后的七日内报告劳动教养的期限和场所；

(三)在释放或者解除限制人身自由的强制措施后的三日内报告释放或者解除的原因和时间。

第十条
违反本规定对人民代表大会代表实施刑事审判以及限制人身自由的强制措施或者处罚的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由县级以上地方人民代表大会常务委员会责成有关机关给予行政处分；造成损害的，依照《中华人民共和国国家赔偿法》规定赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十一条 本规定自公布之日起施行。
内蒙古自治区盐业管理条例
类别：地方性法规
发布机关：内蒙古自治区人民代表大会常务委员会
发布日期：1998-09-28 00:00:00
施行日期：1998-09-28 00:00:00
效力状态：已废止

内蒙古自治区盐业管理条例

（1998年9月28日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）

目  录

第一章  总  则

第二章  资源开发和盐场保护

第三章  生产管理

第四章  销售管理

第五章  储运管理

第六章  法律责任

第七章  附 则

第一章  总则
第一条  为加强盐业管理，保护和合理开发盐资源，保证食盐专营和食盐加碘工作的实施，保护公民的身体健康，促进畜牧业、渔业生产发展，根据国务院《盐业管理条例》、《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》和《食盐专营办法》等行政法规，结合自治区实际，制定本条例。

第二条  在自治区行政区域内从事盐资源开发、盐场保护、盐产品生产、储运、购销、使用活动的，必须遵守本条例。

第三条  自治区对盐资源实行保护与开发并重的原则。

鼓励盐业科学研究和先进技术的推广。

第四条  食盐依法实行专营管理和加碘管理。旗县以上人民政府要将食盐加碘消除碘缺乏危害工作纳入国民经济和社会发展计划，并组织实施。

第五条  自治区、盟市、旗县盐业主管机构负责本行政区域内的盐业管理工作。

卫生、工商、公安、技术监督、物价、农牧等有关行政管理部门按照各自的职责，协助做好盐业管理工作。

第二章  资源开发和盐场保护
第六条  开发盐湖资源应当统筹规划、合理布局、综合利用，开发与需求平衡发展。

第七条  开发盐湖资源，开办制盐企业必须经自治区盐业主管机构审查同意，报自治区人民政府批准，并按照规定向企业所在地工商行政管理部门申请，领取营业执照。

第八条  划定湖盐场保护区，由自治区盐业主管机构会同自治区地质矿产行政主管部门和当地人民政府共同协商提出方案，报自治区人民政府批准。

第九条  在盐场保护区内禁止下列行为：

（一）破坏防护林带、植被和其他防护设施；

（二）非法捕捞卤虫、卤虫卵、微藻等盐湖生物；

（三）放牧、取土、取沙；

（四）排放污水、污物；

（五）其他危害盐场保护区的行为。
第三章  生产管理
第十条  自治区盐业主管机构在国家下达的年度生产总量计划指导下组织盐产品生产。

第十一条  实行食盐定点生产制度。食盐定点生产企业必须严格执行国家下达的指令性生产计划。

第十二条  制盐企业必须加强质量监督检测工作，建立健全质量保证体系，不符合质量和卫生标准要求的盐产品不准出企业。

第十三条  制盐企业生产的食盐必须按照规定加碘。用于加工碘盐的盐和碘酸钾必须符合国家卫生标准。

第十四条  食盐必须按照有关规定进行小包装。食盐小包装物的生产和食盐包装生产的，由自治区盐业主管机构指定的企业负责。

第十五条  从事畜牧用盐、渔业用盐生产的企业由自治区盐业主管机构提出，报自治区人民政府审批。未经批准，不得生产畜牧和渔业用盐。
第四章  销售管理
第十六条  国家下达的食盐年度分配调拨计划，由自治区盐业主管机构负责组织实施。

禁止购进、销售未经计划分配的食盐。

第十七条  食盐批发企业应当按照自治区盐业主管机构分配的计划购进食盐，并在规定的范围内销售。

第十八条  在自治区行政区域内，除经自治区卫生行政主管部门认定的高碘地区外，必须销售合格碘盐。

第十九条  禁止将下列盐产品作为食盐销售：

（一）液体盐（包括天然卤水）；

（二）工业用盐、农业用盐；

（三）利用盐土、硝土制成的盐产品；

（四）利用工业废渣、废液制成的盐产品；

（五）不符合国家食盐质量标准或者行业质量标准的盐产品；

（六）其他非食用盐产品。

第二十条  除生产纯碱、烧碱用盐以外的其他工业用盐，由自治区盐业公司组织供应，任何单位和个人不得擅自购进或者销售。
第五章  储运管理
第二十一条  食盐生产企业、批发企业必须按照自治区盐业主管机构的规定，保持食盐合理的库存量。

食盐零售单位和受委托代销食盐的个体工商户，在经营过程中应有适当储备。

第二十二条  食盐的运输、装卸和储存必须符合卫生要求。

第二十三条  在自治区行政区域内经公路、水路运输食盐的，必须持有自治区盐业主管机构核发的准运证；经铁路运输食盐的，必须持有国家盐业主管机构核发的准运证。

第六章  法律责任
第二十四条  擅自开发盐资源，开办制盐企业的，由旗县以上盐业主管机构责令其停止生产，没收违法生产的盐产品和生产工具。

第二十五条  危害盐场保护区的，由旗县以上盐业主管机构责令改正，赔偿经济损失，有违法所得的，可以并处违法所得１至５倍罚款。

第二十六条  违反本条例第十四条规定，生产食盐小包装物的，由旗县以上盐业主管机构责令停止生产，没收违法所得和食盐小包装物，可以并处违法所得１至２倍罚款。

擅自进行食盐包装生产的，由旗县以上盐业主管机构责令停止生产，没收违法加工的盐产品和工具，可以并处违法加工的盐产品价值１至３倍罚款。

第二十七条  违反本条例第十五条规定，生产畜牧用盐、渔业用盐的，由旗县以上盐业主管机构责令停止生产，没收其生产的盐产品和违法所得，可以并处盐产品价值１至３倍罚款。

第二十八条  将工业用盐转销为食用盐的，由旗县以上盐业主管机构没收盐产品和违法所得，可以并处违法所得２至３倍罚款。

第二十九条  无食盐准运证运输食盐的，由旗县以上盐业主管机构没收违法运输的食盐，对货主处以违法运输的食盐价值１至３倍罚款，对承运人处以违法所得１至３倍罚款。

第三十条  当事人对行政处罚不服的，在接到处罚通知书之日起１５日内向作出处罚决定机关的上级主管机关申请复议或者依法向人民法院起诉。逾期不申请复议、不起诉也不履行的，作出处罚决定的机关可以向人民法院申请强制执行。

第三十一条  盐业主管机构的工作人员玩忽职守、徇私舞弊的，依法由任免机关或者行政监察机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章  附则
第三十二条  本条例自公布之日起施行。

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黑龙江省人民代表大会常务委员会预算监督条例
类别：地方性法规
发布机关：黑龙江省人民代表大会常务委员会
发布日期：1998-12-12 00:00:00
施行日期：1999-01-01 00:00:00
效力状态：已废止

黑龙江省人民代表大会常务委员会

预 算 监 督 条 例

（1998年12月12日黑龙江省第九届人民代表大会

常务委员会第六次会议通过）

　　第一条　为加强对本省预算的监督，根据《中华人民共和国预算法》（以下简称《预算法》）和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。\
　　第二条　省人大常委会监督省总预算和省本级预算的执行;审查和批准省本级预算的调整方案;审查和批准省本级决算;撤销省人民政府和下一级人民代表大会及其常务委员会关于预算、决算的不适当的决定、命令和决议。\
　　第三条　省人大常委会监督省本级预算执行的主要内容:\
　　（一）预算的平衡情况;\
　　（二）实现预算措施的落实情况;\
　　（三）依法组织预算收入情况;\
　　（四）按照批准的年度预算拨付预算资金情况;\
　　（五）预算收入和支出的依法管理情况;\
　　（六）接受上级退还或者补助款项的收支情况;\
　　（七）按照国家有关规定实行专项管理的预算内、外资金收支情况;\
　　（八）预备费的使用情况;\
　　（九）预算执行中发生的其他重大问题。\
　　第四条　省人民政府应当将汇总后的全省总预算报省人大常委会备案。省人民政府编制的省本级预算、决算必须真实、准确。\
　　第五条　省人大常委会每年第三季度听取并审查省人民政府关于上半年预算执行情况的报告。\
　　省人民政府在向省人大常委会提交的上半年预算执行情况的报告中，应当对本条例第三条规定的主要内容作出说明。\
　　第六条　在省本级预算执行中，收入超过预算，省人民政府在保证总支出不超过总收入的前提下，可以用超收部分增加农业、科技、教育等重点项目的支出和用于其他必须增加的支出。省人民政府应当在本年度结束前将使用情况向省人大常委会作出说明。\
　　第七条　省本级预算在执行中，因特殊情况需要增加支出或者减少收入，使原批准的预算总支出超过总收入，省人民政府必须依法编制预算调整方案，列明调整的原因、项目、数额以及实现调整方案的措施，提请省人大常委会审查和批准;未经批准，不得调整预算。对财政收支的重大项目和数额的变动，需要向省人大常委会作出说明。\
　　第八条　省人大常委会一般应当在每年第二季度听取上年度全省总决算和省本级决算的报告并审查和批准上年度省本级决算。\
　　第九条　省人大常委会审查和批准省本级决算前，应当先听取省人民政府提出的审计机关对预算执行和其他财政收支的审计工作报告。\
　　第十条　省人大常委会可以就预算、决算中的重大事项或者特定问题组织调查，省人民政府及有关部门、单位和个人应当如实反映情况和提供必要的材料。 \
　　第十一条　在预算监督过程中，省人大常委会主任会议认为必要时，可以要求省人民政府责成审计机关进行专项审计调查，并向省人大常委会主任会议报告审计调查结果;必要时，经主任会议决定，可以将调查结果提请省人大常委会审议。\
　　第十二条　省人大常委会组成人员在常委会会议期间和省人民代表大会代表在代表大会会议期间依照法定程序，就预算、决算中的有关问题提出询问或者质询，省人民政府或者省财政部门必须认真研究处理并及时给予答复。\
　　第十三条　在省人民代表大会会议举行的一个月前，省财政部门应当将预算草案的主要内容提交省人民代表大会财政经济委员会（以下简称财经委员会）进行初步审查。\
　　财经委员会进行初审时可以邀请有关专家参加。\
　　第十四条　财经委员会对省本级预算草案进行审查的主要内容:\
　　（一）预算安排的指导思想是否符合国家的财政政策和本省省情;\
　　（二）是否坚持量入为出、收支平衡的原则;\
　　（三）收入的增长幅度是否与国内生产总值增长率相适应;\
　　（四）支出结构是否合理，农业、科技、教育等重点支出是否达到法定增长幅度;\
　　（五）是否按预算法的规定安排预备费;\
　　（六）国家和本省为保障人民群众生活所规定的由财政承担的支出是否做了适当安排;\
　　（七）实现预算拟采取的措施是否可行;\
　　（八）其他重要问题。\
　　第十五条　省财政部门应当按照财经委员会的初步审查意见，对预算草案作出必要的调整或者说明。\
　　财经委员会应当根据省人民代表大会代表审议意见向省人民代表大会主席团提出审查报告。\
　　第十六条　省人大常委会在听取省人民政府提出的关于预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告前，省审计机关应将报告的主要内容提交财经委员会审议。\
　　审计工作报告应当包括下列内容:\
　　（一）对预算执行和其他财政收支的审计情况;\
　　（二）对预算执行和其他财政收支的审计评价;\
　　（三）预算执行和其他财政收支中存在的问题以及审计机关的处理措施;\
　　（四）审计机关提出的意见、建议和本级人民政府、下级人民政府采取的纠正、改进措施。\
　　第十七条　省人大常委会应当依照有关法律、法规的规定加强对预算外资金使用的监督。\
　　第十八条　一切组织和个人，对违反预算法律、法规的行为有权向省人大常委会检举、揭发，任何人不得压制和打击报复。\
　　第十九条　对违反预算法律、行政法规和本条例规定的，依法追究有关部门及其领导人的行政责任。情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。\
　　第二十条　本省各市、县（市）人民代表大会及其常委会，对市、县（市）级预算的监督参照本条例执行。\
　　第二十一条　省人民代表大会常务委员会地区工作委员会，对本地区预、决算的监督按照《黑龙江省人民代表大会常务委员会地区工作委员会工作条例》的规定执行。\
　　第二十二条　本条例自1999年1月1日起施行。