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贵州省义务植树条例
类别：地方性法规
发布机关：贵州省人民代表大会常务委员会
发布日期：2014-01-09 00:00:00
效力状态：有效

贵州省义务植树条例

（2014年1月9日贵州省第十二届人民代表大会常务委

员会第六次会议通过）

第一条
为增强公民绿化意识，推动义务植树活动，保护和改善生态环境，根据《中华人民共和国森林法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条 在本省行政区域内的义务植树及相关活动，应当遵守本条例。

第三条
本条例所称义务植树，是指适龄公民为国土绿化无报酬地完成一定劳动量的与绿化有关的任务。

第四条
本省行政区域内，年满18周岁至60周岁的男性公民和年满18周岁至55周岁的女性公民，除丧失劳动能力外，应当按照本条例的规定参加义务植树。

年满11周岁不满18周岁的未成年人，可以根据实际情况，有组织地就近参加力所能及的义务植树。

鼓励其他人员自愿参加义务植树。

第五条
各级人民政府应当加强对义务植树工作的领导，将义务植树工作纳入国民经济和社会发展规划。

县级以上人民政府应当将义务植树所需经费列入年度财政预算。

第六条
县级以上人民政府应当根据土地利用总体规划、林业发展长远规划、城乡建设规划和水土保持规划等制定义务植树规划，并组织实施。

第七条
县级以上人民政府绿化委员会负责本行政区域内的义务植树工作,并对义务植树工作进行指导、协调、督促和检查。

县级以上人民政府绿化委员会办公室设在同级人民政府林业行政主管部门，承担同级绿化委员会的日常工作。

县级以上人民政府其他有关部门应当按照各自职责做好义务植树的相关工作。

第八条 每年第一季度为贵州省义务植树活动季。

第九条
广播、电视、报刊、网络等新闻媒体应当加强对义务植树的公益性宣传。在"3.12"植树节、贵州省义务植树活动季期间集中宣传报道，增强公民的义务植树和生态文明意识。

中小学校应当结合实践活动课程，进行义务植树教育。

第十条
公民应当爱护花草树木，保护义务植树成果，有权制止、举报破坏花草、树木、林地、绿地和其他绿化设施的行为。

第十一条
义务植树应当以绿化荒山荒坡、改造残次林和疏林地的补植补造为重点，与城乡绿化建设，农村村旁、路旁、宅旁、水旁绿化相结合。

有条件的地方可以建立义务植树基地和义务植树责任区。

第十二条
县级人民政府绿化委员会办公室应当按照属地管理原则，根据义务植树规划制定义务植树年度实施计划，并将义务植树年度实施计划下达到乡镇人民政府、街道办事处（社区），由其组织有关单位和个人实施。

机关、团体、企事业单位、大中专院校应当组织本单位适龄公民参加当地县级人民政府绿化委员会办公室安排的义务植树。

其他适龄公民应当在当地乡镇人民政府、街道办事处（社区）的统一组织和安排下参加义务植树。

第十三条 义务植树可以选择下列方式之一：

（一）每人每年义务植树不少于3株；

（二）参加整地、育苗、抚育、管护等绿化劳动；

（三）认种、认养林木、林地、绿地；

（四）从事绿化、生态保护义务宣传和科普活动；

（五）从事城市街道、庭院以及村庄的植树绿化活动；

（六）省人民政府绿化委员会确定的其他方式。

以植树以外的方式义务植树的具体折算办法由省人民政府绿化委员会制定。

第十四条 鼓励单位或者个人以种植纪念树、营造纪念林的方式义务植树。

第十五条
县级以上人民政府应当推进林业碳汇工作，普及碳排放知识，倡导低碳生产生活方式和实现碳中和的绿色环保理念，引导公众参与碳补偿活动。

第十六条
因特殊原因不能完成植树任务的，可以自愿向县级以上人民政府绿化委员会办公室提出请有关单位代为完成义务植树任务的申请。接到申请的人民政府绿化委员会办公室应当组织专业绿化单位代其完成植树任务，有关费用由申请人在义务植树的责任范围内承担。

第十七条 用于义务植树的苗木，可以通过下列途径解决：

（一）各级人民政府提供;

（二）组织义务植树的单位提供；

（三）参加义务植树的公民自带；

（四）土地使用权人提供；

（五）社会捐赠。

用于义务植树的苗木，应当符合规定的品种和标准。

第十八条
县级以上人民政府绿化委员会办公室应当在每年10月发布适宜造林的地点、面积和树种，对确定的义务植树地点，应当征得土地所有权人或者土地使用权人同意。

第十九条
县级以上人民政府绿化委员会办公室应当对参加义务植树的单位和个人进行技术指导。参加义务植树的单位和个人应当按照技术规程栽植树木。

第二十条
县级以上人民政府绿化委员会办公室应当建立义务植树登记制度。乡镇人民政府、街道办事处（社区）对辖区内单位和个人的义务植树情况登记造册，建立义务植树登记卡。

乡镇人民政府、街道办事处（社区）应当在每年年底，将本年度义务植树完成情况登记上报县级人民政府绿化委员会办公室，并由县级以上人民政府绿化委员会办公室按照国家有关规定组织检查验收，确认完成情况。

市州、县级人民政府绿化委员会办公室应当统计本年度适龄公民义务植树任务的完成情况，按规定逐级上报，由省人民政府绿化委员会办公室每年年底向社会公布。

第二十一条
单位和个人认种、认养林木、林地、绿地，以及营造纪念林和种植纪念树的，应当接受县级以上人民政府绿化委员会办公室和住房城乡建设行政主管部门的指导和管理，应当与有关所有权人或者使用权人依法签订协议，明确双方的权利和义务，并不得改变权属关系。在征得所有权人或者使用权人同意后，可以在所认种、认养的林木、林地、绿地内竖立标志牌。

第二十二条
对在义务植树工作中成绩突出的单位和个人，应当按照国家有关规定予以表彰奖励；对义务植树工作组织不力，没有完成任务的单位，由县级以上人民政府绿化委员会给予通报批评。

第二十三条
县级以上人民政府绿化委员会办公室工作人员或者其他有关部门工作人员，在义务植树的组织、管理和检查验收中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第二十四条 本条例自2014年3月1日起施行。
天津市人民代表大会常务委员会关于批准划定永久性保护生态区域的决定
类别：地方性法规
发布机关：天津市人民代表大会常务委员会
发布日期：2014-02-14 00:00:00
效力状态：有效

天津市人民代表大会常务委员会
关于批准划定永久性保护生态区域的决定
(2014年2月14日天津市第十六届人民代表大会常务委员会第八次会议通过)
    天津市第十六届人民代表大会常务委员会第八次会议听取和审议了黄兴国市长所作的关于划定永久性保护生态区域有关情况的报告。会议同意这个报告，根据《天津市绿化条例》规定，作如下决定：
    一、批准以下区域为永久性保护生态区域：
    （一）山地：盘山风景名胜古迹自然保护区，八仙山国家级自然保护区，蓟县中上元古界国家自然保护区，九龙山国家森林公园，黄崖关断崖地貌景区，九山顶石英砂岩峰林景区，府君山地质构造遗迹景区。
    （二）河流：海河（三岔河口至海河闸），永定新河（屈家店至永定新河防潮闸），独流减河（进洪闸至独流减河防潮闸），蓟运河（九王庄桥至防潮闸），州河（山下屯闸至九王庄桥），泃河（红旗庄闸至九王庄桥），还乡新河（九丈窝至阎庄），潮白新河（张甲庄至宁车沽闸），引泃入潮（罗庄渡槽至郭庄），青龙湾减河（土门楼至大刘坡），北运河（西王庄至三岔河口），南运河（九宣闸至三岔河口），永定河（落垡闸至屈家店），大清河（台头西至进洪闸），龙凤河（里老闸至东堤头闸），马厂减河（九宣闸至南台尾闸），子牙河（小河村至子北汇流口），子牙新河（蔡庄子至河口挡潮埝），新开河-金钟河（耳闸至金钟河闸）；引滦水源输水河道（于桥水库至宜兴埠泵站），引黄、南水北调东线输水河道（九宣闸至海河），南水北调中线（王庆坨镇至外环河出口闸）。
    （三）水库和湖泊：于桥水库，尔王庄水库，北塘水库，王庆坨水库，北大港水库（北大港湿地自然保护区），团泊洼水库（团泊鸟类自然保护区），杨庄水库，鸭淀水库，黄港一库、二库，东丽湖，天嘉湖。
    （四）湿地和盐田：古海岸与湿地国家级自然保护区，大黄堡湿地自然保护区，青甸洼，黄庄洼，东淀，汉沽盐田。
    （五）郊野公园和城市公园：北郊生态公园，西青郊野公园，东丽郊野公园，津南郊野公园，北三河郊野公园，官港森林公园，独流减河郊野公园，北辰北运河郊野公园，子牙河郊野公园，津西郊野公园，小站葛沽郊野公园，西军粮城郊野公园，东军粮城郊野公园，茶淀观光郊野公园，南三河郊野公园，东丽湖郊野公园；水上公园（含动物园），南翠屏公园，长虹公园，河东公园，桥园公园，北宁公园，西沽公园，人民公园，刘园苗圃，紫云公园，泰丰公园，柳林公园，新梅江公园，梅江公园，李七庄公园，侯台公园，北辰公园，北仓公园，银河公园，南淀公园，月牙河公园，程林公园，南湖公园，中湖公园，湖心岛公园，蓝鲸岛公园。
    （六）林带：外环线绿化带，中心城市绿廊，中心城区周边楔形绿地，西北防风阻沙林带（含青龙湾固沙林自然保护区和港北森林公园），沿海防护林带，交通干线防护林带。
    二、永久性保护生态区域分为红线区和黄线区，其界线分别以市人民政府公布的《天津市生态用地保护红线划定方案》中确定的生态用地保护红线、黄线为准。
    三、依照有关法律、法规和规章，对永久性保护生态区域实施严格管理和控制。在红线区内，除已经市政府批复和审定的规划建设用地外，禁止一切与保护无关的建设活动。在黄线区内，从事建设活动应当经市人民政府审查同意。
    永久性保护生态区域内的自然保护区按照有关法律、法规和规章实施管理；涉及不同类型保护区的重叠部分，按照最严格的管控标准实施保护和管理。
    四、市和区县人民政府及其有关部门应当落实永久性保护生态区域的具体保护管理责任，认真执行有关法律、法规、规章和生态用地的管控要求,责任到人、措施到位，确保上述生态区域得到永久性保护。
    本决定自2014年3月1日起施行。
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深圳市人民代表大会常务委员会关于适时调整本市法规设定的行政审批的决定
类别：地方性法规
发布机关：深圳市人民代表大会常务委员会
发布日期：2014-01-02 00:00:00
效力状态：已修改

深圳市人民代表大会常务委员会关于

适时调整本市法规设定的行政审批的决定

（2013年12月25日深圳市第五届人民代表大会常务

委员会第二十六次会议通过）

深圳市第五届人民代表大会常务委员会第二十五次、二十六次会议审议了《深圳市人民政府关于提请授权深圳市人民政府暂时调整深圳市人大常委会制定的部分法规设定的行政审批的议案》，现作出如下决定：

一、为了进一步推进本市行政审批制度改革，促进政府职能转变，提高政府工作效率，打造便民服务型政府，根据本市行政审批制度改革的实际需要，对深圳市人大常委会制定的经济特区法规和较大的市法规（以下统称"本市法规"）设定的行政审批适时进行调整。

二、市政府负责组织实施调整本市法规设定的行政审批的具体工作。根据减少审批事项、简化审批程序、提高服务效率的原则，市政府对于需要作出暂停实施、变更主体、改进方式等调整的行政审批，应当提出具体调整事项，提请市人大常委会审议，市人大常委会可以作出决定。

三、决定调整的行政审批，试行期为二年。试行期间，市政府应当向市人大常委会报告行政审批事项调整的实施情况。对实践证明调整可行的，应当修改完善有关法规；对实践证明不宜调整的，恢复施行有关法规规定。

四、行政审批决定调整或者恢复施行的，决定机关应当向社会公告。

本决定自公布之日起施行。
昆明市机动车排气污染防治条例
类别：地方性法规
发布机关：昆明市人民代表大会常务委员会
发布日期：2013-12-27 00:00:00
施行日期：2014-05-01 00:00:00
效力状态：有效

昆明市机动车排气污染防治条例

> （2013年10月31日昆明市第十三届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过
> 2013年11月29日云南省第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议批准）

目 录

第一章 总则

第二章 预防与控制

第三章 检测与治理

第四章 法律责任

第五章 附则

第一章 总则

第一条
为了防治机动车排气污染，保护和改善大气环境，保障人体健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》和其他相关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条
本条例所称机动车排气污染，是指机动车排气管、曲轴箱及燃油系统等向大气排放的污染物所造成的污染。

第三条 本市行政区域内行驶、作业的机动车排气污染防治适用本条例。

第四条
市人民政府应当制定有关政策和措施，鼓励、支持、推广使用优质清洁车用能源，淘汰高污染机动车。

第五条
市人民政府应当建立机动车排气污染防治协调机制。市环境保护行政主管部门对全市机动车排气污染防治实施统一监督管理，负责组织实施本条例，其所属的机动车污染监督管理机构负责机动车排气污染防治的日常监督管理。县（市、区）环境保护行政主管部门按照职责负责辖区内机动车排气污染防治的监督管理。

公安、发展和改革、工业与信息、商务、交通运输、质量技术监督、工商行政管理等行政管理部门应当按照各自职责，做好机动车排气污染防治的监督管理工作。

第六条 市环境保护行政主管部门所属的机动车污染监督管理机构履行下列职责：

（一）开展机动车排气污染防治宣传；

（二）核发机动车环保检验合格标志；

（三）对在用机动车排气污染状况进行监督抽测；

（四）对机动车环保检验机构依法实施监督；

（五）定期向社会公布机动车排气污染及其防治情况；

（六）受理机动车排气污染相关投诉举报及机动车所有人或者使用人提出的对机动车环保检验机构出具的检测报告的异议申请；

（七）受市环境保护行政主管部门委托，查处机动车排气污染防治方面的违法行为。

第七条
市、县（市、区）人民政府应当将机动车排气污染防治纳入环境保护规划，建立机动车排气污染防治监控体系，控制机动车排气污染，保护和改善大气环境。

第二章 预防与控制

第八条 本市机动车污染物排放标准执行国家规定的排放标准。

第九条
在本市禁止销售不符合国家规定的污染物排放标准的机动车；禁止销售不符合国家规定标准的车用燃料。

第十条
在本市初次注册或者办理转移、变更登记的机动车，不符合污染物排放标准的，公安机关交通管理部门不予办理。

第十一条
本市机动车按照国家规定的机动车污染物排放标准实行机动车环保检验合格标志（以下简称环保标志）管理。环保标志分为绿色标志和黄色标志。

禁止使用伪造、变造的机动车环保标志或者冒用其他车辆的环保标志。

第十二条
市公安机关交通管理部门和市环境保护行政主管部门根据本市道路交通流量情况、大气环境质量状况和机动车排气污染具体情况，可以提出对取得黄色环保标志机动车采取城市道路限制行驶方案，经征求社会意见，报经市人民政府批准后公布实施。

第十三条
机动车所有人或者使用人不得擅自拆除、更改机动车排气污染控制装置。

第三章 检测与治理

第十四条
本市机动车应当按照国家规定的机动车安全技术检验周期，进行污染物排放定期检测。经检测，符合排放标准的，发放环保标志；不符合的，不予通过机动车安全技术检验，机动车营运行政主管部门不予通过定期审验。

机动车所有人应当选择具有机动车环保检验资质的机构进行机动车排气污染检测，并按照价格主管部门核定的标准缴纳检测费用。

第十五条
从事机动车环保检验的机构应当配备与检测业务相适应的专业技术人员及检测仪器设备，并获得省环境保护行政主管部门的委托。

从事机动车环保检验的机构应当按照有关法律、法规和技术规范的要求，对机动车进行排气污染检测，并将检测结果报送市环境保护行政主管部门。

第十六条
环境保护行政主管部门应当会同公安机关交通管理部门对机动车进行排气污染抽检。抽检时，应当设置明显标志，不得妨碍道路交通安全和畅通。检测后，当场明示检测结果。

被抽检机动车的所有人、驾驶人应当配合抽检。

第十七条
经抽检不符合排放标准或者在道路行驶排放黑烟等明显可见污染物的机动车，由环境保护行政主管部门责令限期治理，同时将该机动车的检测结果记录在册，并予以公告。

机动车所有人、驾驶人应当按照要求进行治理，经环境保护行政主管部门或者具有机动车环保检验资质的机构复检合格后，方可上路行驶。

环境保护行政主管部门对机动车排气污染的抽检、复检，不得收取费用。

第十八条
任何单位和个人有权对机动车排气污染行为进行投诉和举报。环境保护行政主管部门或者相关行政管理部门应当按照有关规定予以处理和答复。

环境保护行政主管部门可以聘任义务监督员，协助开展机动车污染防治监督。

第十九条
从事机动车发动机和排气污染控制系统维修的企业，应当具备相应资质，在质量保证期内承担质量责任。

第二十条
对机动车排气污染的治理，行政执法部门及其工作人员不得指定维修企业或者产品。

第二十一条
机动车污染物排放经检测不符合排放标准且无法修复的，应当按照国家机动车强制报废制度予以报废。

机动车达到报废条件，其所有人不主动报废的，由公安机关交通管理部门依法予以强制注销。

第二十二条
市环境保护行政主管部门应当建立机动车排气污染监督管理数据库和数据传输网络，对检测数据、治理情况等信息进行管理，为有关行政管理部门执法提供统一数据和信息。

市环境保护行政主管部门应当定期向社会公布全市和区域性的机动车排气污染监测情况及有关数据，并提供查询服务。

第四章 法律责任

第二十三条 违反本条例第九条规定的，由工商行政管理部门依法予以处罚。

第二十四条
违反本条例第十一条第二款规定的，由公安机关处以200元以上500元以下罚款。

第二十五条
黄色环保标志机动车违反限制行驶规定的，由公安机关交通管理部门处以200元罚款。

第二十六条
违反本条例第十三条规定的，由环境保护行政主管部门责令限期改正，处以500元以上2000元以下罚款。

第二十七条
违反本条例第十五条第二款规定，机动车环保检验机构未按照有关法律、法规和技术规范要求进行检测或者弄虚作假的，由环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以1万元以上5万元以下罚款。

第二十八条
违反本条例第十七条第二款规定的，由环境保护行政主管部门处以100元以上300元以下罚款。

第二十九条 行政管理部门工作人员有下列行为之一的，依法给予行政处分：

（一）未向被抽检人明示抽检结果或者对依法应当处罚而不进行处罚的；

（二）对从事机动车环保检验的机构及其检测行为，不依法监督管理，情节严重的；

（三）对不符合国家规定排放标准的机动车核发安全技术检验合格标志、注册登记的；

（四）对不符合国家规定排放标准的机动车通过定期审验的；

（五）对机动车排气污染的治理，指定维修企业或者产品的。

第五章 附则

第三十条 本条例自2014年5月1日起施行。
宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会组成人员守则
类别：地方性法规
发布机关：宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会
发布日期：2013-12-27 00:00:00
效力状态：有效

宁夏回族自治区人民代表大会

常务委员会组成人员守则

（1998年10月8日宁夏回族自治区第八届人民代表大会常务委员会第三次会议通过 2003年4月10日宁夏回族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二次会议修改 2013年12月27日宁夏回族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第八次会议修订）

第一条  为了加强自治区人民代表大会常务委员会（以下简称常委会）组织制度建设，保证常委会组成人员更好地依法履行职责，根据宪法和有关法律的规定，结合常委会工作实际，制定本守则。

第二条  常委会组成人员应当以中国特色社会主义理论为指导，坚持人民代表大会制度，致力于社会主义民主法制建设，模范遵守宪法和法律，清正廉洁，密切联系人大代表和人民群众并接受其监督，依法履行职责。
第三条  常委会组成人员应当遵守常委会议事规则和其他有关规定，服从常委会的工作安排。
第四条  常委会组成人员应当按时出席常委会会议。因病或者其他特殊原因不能出席常委会会议时，应当提前向秘书长请假；不能出席常委会分组会议时，应当向会议召集人请假。
第五条  常委会组成人员在常委会会议举行前，应当就会议议题做好审议准备；在常委会全体会议、联组会议和分组会议上应当围绕会议议题发言。
第六条  常委会组成人员对需要表决的议案应当参加表决，会议主持人宣布议案交付表决后，不得再对该议案发表意见，但与表决有关的程序问题，不在此限。
第七条  常委会组成人员应当根据常委会工作安排，深入基层、深入实际开展调查研究，及时向常委会反映情况，为常委会的决策提供客观依据。开展调研，应当轻车简从。
第八条  常委会组成人员应当维护民主集中制原则，坚持集体行使职权；在参加常委会组织的工作视察、执法检查和调查研究活动中，可以提出建议、批评和意见，不直接处理问题。
第九条  常委会组成人员违反本守则的，应当向常委会会议作出检查。

第十条  本守则自通过之日起施行。2003年4月10日自治区九届人大常委会第二次会议通过的《宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会组成人员守则》同时废止。

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武汉市燃放烟花爆竹安全管理规定
类别：地方性法规
发布机关：武汉市人民代表大会常务委员会
发布日期：2013-12-10 00:00:00
效力状态：有效

武汉市燃放烟花爆竹安全管理规定

> （1994年7月21日武汉市第九届人民代表大会常务委员会第九次会议通过　1994年10月12日湖北省第八届人民代表大会常务委员会第九次会议批准　根据2006年6月21日武汉市第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过　2006年7月21日湖北省第十届人民代表大会常务委员会第二十二次会议批准的《武汉市人民代表大会常务委员会关于修改〈武汉市禁止燃放烟花爆竹规定〉的决定》第一次修正　根据2013年9月24日武汉市第十三届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过　2013年11月29日湖北省第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议批准的《武汉市人民代表大会常务委员会关于修改〈武汉市燃放烟花爆竹安全管理规定〉的决定》第二次修正）

　　第一条　为了加强烟花爆竹安全管理，保障公共安全和人身、财产安全，防止环境污染，根据国务院《烟花爆竹安全管理条例》和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。

　　第二条　本规定由各级人民政府组织实施。

　　公安机关是禁止、限制燃放烟花爆竹工作的主管机关，负责禁止、限制燃放烟花爆竹的公共安全管理工作。

　　安全生产监督管理、工商行政管理、质量技术监督、交通运输、环保、城市管理等部门和供销社，按照职责分工做好本规定的实施工作。

　　第三条　街道办事处和居民委员会、村民委员会，以及机关、团体、部队、学校、企业、事业单位应当负责本地区、本单位禁止、限制燃放烟花爆竹的工作，广泛深入开展燃放烟花爆竹安全管理的宣传教育。

　　监护人对被监护人遵守本规定负有管理和教育的责任。

　　第四条　本市江岸区、江汉区、硚口区、汉阳区、武昌区、青山区、洪山区内禁止燃放烟花爆竹。

　　武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区、武汉市东湖生态旅游风景区、武汉化学工业区、武汉临空港经济技术开发区（以下简称开发区、风景区、化工区）的城市建成区内禁止燃放烟花爆竹，其他地区经开发区、风景区、化工区管委会报市人民政府批准，可以列为禁止燃放烟花爆竹的区域。

　　本市其他区禁止燃放烟花爆竹的区域、时间，由所在区人民政府确定。

　　第五条　重大节庆活动确需在禁止燃放烟花爆竹区域内组织燃放焰火的，应当经市公安机关许可，并在指定的时间、地点范围内燃放。

　　前款规定不受第四条规定限制。

　　第六条　市质量技术监督、安全生产监督管理、公安等部门应当对允许经营、携带和燃放烟花爆竹的品种、规格作出具体规定，并适时予以公布。区人民政府、管委会负责具体落实相关安全管理措施。

　　第七条　本市行政区域内禁止生产烟花爆竹，未经许可不得经营、运输烟花爆竹。

　　禁止燃放烟花爆竹区域内不得经营、储存烟花爆竹。

　　第八条　在禁止燃放烟花爆竹的区域或者时间内燃放烟花爆竹的，由公安机关处一百元以上五百元以下罚款。

　　携带、燃放的烟花爆竹不符合本市公布的品种和规格的，由公安机关予以没收。

　　违反规定运输烟花爆竹的，由公安机关依照国务院《烟花爆竹安全管理条例》的规定予以处理。

　　第九条　违反本规定，非法经营、储存烟花爆竹或者超出许可范围经营烟花爆竹的，由安全生产监督管理部门、工商行政管理部门依法处理。

　　第十条　违反本规定，构成违反治安管理行为的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成国家、集体、个人财产损失或者他人人身伤害的，依法承担民事责任。

　　第十一条　监护人未履行管理和教育责任，致使被监护人违反本规定的，对监护人处以罚款；造成国家、集体、个人财产损失或者他人人身伤害的，由其监护人依法承担民事责任。

　　第十二条　对违反本规定燃放烟花爆竹的行为，任何单位和个人有权制止、举报。对制止或者举报有功的给予奖励；对打击报复制止、举报人的，依法处罚。

　　第十三条　公安、安全生产监督管理、工商行政管理、质量技术监督、交通运输、环保、城市管理等部门的工作人员，在烟花爆竹安全监管工作中不依法履行职责、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

　　第十四条　本规定自公布之日起施行。
浙江省人民代表大会常务委员会关于促进全面深化改革再创体制机制新优势的决定
类别：地方性法规
发布机关：浙江省人民代表大会常务委员会
发布日期：2013-12-19 00:00:00
效力状态：有效

浙江省人民代表大会常务委员会关于促进

全面深化改革再创体制机制新优势的决定

> （2013年12月19日浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第七次会议通过）

　　

全面深化改革是浙江破解发展难题，实现持续健康发展，继续走在全国前列的根本途径。为促进全面深化改革顺利进行，营造有利于改革创新的制度环境和社会环境，根据党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》和省委十三届四次全会通过的《中共浙江省委关于认真学习贯彻党的十八届三中全会精神全面深化改革再创体制机制新优势的决定》，结合本省实际情况，特作如下决定：

　　一、全面深化改革，是全省人民的共同目标和共同任务。全省各级国家机关、人民团体、企事业单位和社会组织，要统一认识，切实增强全面深化改革的自觉性和坚定性，共同推进中国特色社会主义事业在浙江的实践，努力使浙江在推进治理体系和治理能力现代化上走在全国前列，再创浙江体制机制新优势。

　　二、全面深化改革必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以中国特色社会主义理论体系为指导,坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，深入实施"八八战略"，全面深化经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制以及其他各方面制度改革，坚决破除各方面体制机制弊端。

　　全面深化改革必须坚持以经济建设为中心，处理好政府与市场关系这一核心问题，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用；必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全省人民。

　　全面深化改革必须坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神；坚持法治原则，遵守宪法和法律，注重运用法治思维和法治方式推进改革创新，保证改革的合法性、有序性。

　　三、各级人民政府及其部门要深刻领会、全面落实十八届三中全会决定和中共浙江省委十三届四次全会决定部署的各项改革措施。

　　各级人民政府应当加快政府职能转变，深化行政体制改革，创新行政管理方式，提高政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。进一步厘清地方各级政府权责边界，全面履行公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责。继续深化行政审批制度改革，推进以精简机构、精简人员为重点的机构改革，优化政府职责体系和组织体系，深化行政执法体制改革，推进县市政府权力公开规范运行，全面清理政府部门职责，建立公开政府权力清单制度。

　　省人民政府及其部门应当进一步加快推进"四大国家战略举措"等国家授权的各项改革创新试点措施的深化落实，积极争取国家更多的改革创新试点，积极推进国家有关部门在本省开展各类专项改革试点，精心组织若干县域改革试点。

　　四、省高级人民法院、省人民检察院应当在职责范围内积极推进审判、检察工作的改革创新，根据国家及本省的要求与部署，加快落实司法体制改革措施，切实维护司法公正，让人民群众在每一个案件中都能感受到公平正义。

　　各级人民法院、人民检察院应当充分发挥司法职能，为改革创新提供司法保障。

　　五、推进人民代表大会制度理论和实践创新，健全人大及其常委会立法、监督、决定、任免工作机制。

　　省人大常委会应当进一步加强立法工作组织协调，加强重点领域立法，注重发挥立法在改革创新中的引领和推动作用，努力实现改革决策与立法决策相结合。改革创新需要制定、修改、废止、解释地方性法规或者规章的，应当及时启动制定、修改、废止、解释地方性法规或者规章的程序。改革创新工作确需在相关地方性法规、规章修改、废止之前先行先试的，可以在提请省人大常委会或者省人民政府批准后实施。

　　各级人大常委会应当积极履行法定职责，加强对同级人民政府、人民法院、人民检察院贯彻执行国家和本省全面深化改革决策的部署以及本决定情况的监督。各级人民政府在出台重大改革决策之前，应当向同级人大常委会报告。

　　各级人大代表应当认真履行代表职务，带头开展或者参与所在行业所在领域的改革创新活动，提出推动改革创新的意见、建议和批评，并依法监督促进同级人民政府及有关部门、人民法院和人民检察院开展改革创新工作。

　　六、鼓励公民、法人和其他组织大胆改革创新。本省建立保障改革创新、宽容失败、允许试错的机制。有关部门和单位不得阻扰、延误改革创新政策措施的实施。

　　各地各部门应当积极宣传改革创新的各项政策、举措和先进事迹，及时推广改革创新的成功经验，营造敢闯敢试、锐意进取的良好社会氛围。

　　本决定自公布之日起施行。
黑龙江省人工增雨防雹管理条例
类别：地方性法规
发布机关：黑龙江省人民代表大会常务委员会
发布日期：2013-12-13 00:00:00
施行日期：2013-12-13 00:00:00
效力状态：已修改


黑龙江省人工增雨防雹管理条例

　
     （1998年8月15日黑龙江省第九届人民代表大会常务委员会第四次会议通过 根据2002年8月17日黑龙江省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于修改<黑龙江省人工增雨防雹管理条件>的决定》第一次修正 根据2013年12月13日黑龙江省第十二届人民代表大会常务委员会第七次会议《关于废止和修改<黑龙江省赌博处罚条例>等十九部地方性法规的决定》第二次修正）

    第一条 为了加强对人工增雨防雹的管理，有效地开发利用云水资源，增强农业防灾减灾及森林火灾预防、扑火能力，根据《中华人民共和国气象法》及有关规定，结合本省实际，制定本条例。
    第二条 人工增雨防雹是指利用飞机、高炮、火箭等对一定条件下的云进行催化增雨和抑制雹云发展，以减轻干旱、冰雹、森林大火等灾害的活动。

 第三条 在本省行政区域内从事人工增雨防雹活动，必须遵守本条例。

    第四条 人工增雨防雹是基础性社会公益事业。各级人民政府应当加强对人工增雨防雹工作的领导，把人工增雨防雹作为农业基础建设内容纳入国民经济发展计划，扩大主要干旱区和冰雹多发区、森林火灾防护区的防护面积，提高防灾减灾能力。

    各级人民政府对在人工增雨防雹工作中做出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。

    第五条 各级气象主管部门是人工增雨防雹的主管部门，负责本行政区域内人工增雨防雹的规划、计划、组织、协调工作。

    省农垦、森工、监狱农场等部门的人工增雨防雹工作，由省气象主管部门实行行业管理，接受省气象主管部门的业务指导和监督。

    空域主管部门、人民武装部、财政、计划、公安、民航、通讯、交通、农业、水利等部门应当配合搞好人工增雨防雹工作。

    第六条 进行人工增雨防雹应当具备相应的指挥及作业人员和各种技术设备。指挥及作业人员应当经县以上气象主管部门组织培训，颁发由省气象主管部门统一印制的上岗资格证书，方可上岗作业。

    第七条 使用高炮、火箭人工增雨防雹作业必须具备下列条件：

   （一）有适当的天气条件和作业时机；

   （二）有空域主管部门批准的临时性空域；

   （三）避开人口稠密区和重要设施；距国境线内10公里以上；

   （四）在作业现场能与指挥中心迅速取得通讯联系；

   （五）有具备上岗资格的指挥及作业人员。

    第八条 人工增雨防雹作业站（点）设置，应由县以上人民政府或省农垦、森工、监狱农场等部门提前一年向省气象主管部门提出申请，经审查批准后方可组织实施。

    经批准的作业站（点）移动时，所在县（市）气象主管部门应当将作业站（点）所在地的经纬度及地名报省气象主管部门备案。

 第九条 使用飞机、高炮、火箭等人工增雨防雹作业前，必须由要求人工增雨防雹的单位向气象主管部门提出申请，由气象主管部门向空域主管部门履行空域申请手续，在批准的空域内、时间内作业；未经批准不得实施作业。

    第十条 有关机场应当根据实施单位提出的飞机增雨作业计划，在空域调配、飞机起飞、降落、备降和地勤保障等方面予以支持和配合。

    第十一条 各级气象主管部门要建立人工增雨防雹指挥系统、通信系统和天气监测预报系统，做到预报准确、严密跟踪、反应快速，联系畅通，不断提高人工增雨防雹的科学性和效益。

    作业站（点）在作业时，应当采用现代化技术，准确选择作业天气，确定作业时机，记录、搜集整理作业和天气情况等有关资料，进行效果分析，上报作业情况。

    试验研究所获得的人工增雨防雹成果（含产品），应报省气象主管部门组织审定后，方可推广应用。

    第十二条 人工增雨防雹设备（含自筹经费购置的）由省气象主管部门归口管理。各市（行署）、县（市）、省农垦、森工、监狱农场等部门所需人工增雨防雹设备（含发射工具、弹药），应当由省气象主管部门向国家指定的生产企业和单位统一购买，经省气象主管部门审查合格后，核发使用许可证。

    第十三条 每年开展作业前，由市（行署）气象主管部门组织对本辖区内的增雨防雹设备，按军械管理的规定进行全面检修或大修。省农垦、森工、监狱农场等部门增雨防雹设备的检修或大修由本部门组织实施。

第十四条 使用高炮进行人工增雨防雹必须严格按操作规程作业，每个作业站（点）至少安排一名能排除一般故障的炮手负责高炮的日常维护、保养。
有故障的高炮、火箭禁止作业。

    第十五条 作业站（点）所在乡（镇）人民政府应按照标准建设炮库、临时弹药库、炮台，并设有值班室，配备通讯设施。

    任何单位和个人不得在作业站（点）周围五百米内兴建妨碍作业的建筑物，不得侵占作业场地和设施。

    第十六条 人工增雨防雹炮弹的运输、使用和保管，应遵守有关爆炸物品管理规定。

    人工增雨防雹炮弹应当存放在当地人民武装部或公安部门批准的专用库房。作业临时使用的炮弹，应当存放在专用的临时弹药库房。对不合格弹药应当按规定销毁。

第十七条 人工增雨防雹安全工作实行责任制管理。县（市）、乡（镇）人民政府应当加强安全保障，作业站（点）应当严格执行安全制度，确保作业安全。
人工增雨防雹活动中出现人身伤亡事故，经有关部门确定事故原因和责任后，由乡（镇）以上人民政府根据有关规定处理。

    因开展人工增雨防雹活动引起的权益纠纷由乡（镇）以上人民政府负责协调解决；个人合法权益受损害时，可直接向人民法院起诉。

    第十八条 农村人工增雨防雹经费除省财政补贴的费用外，不足部分应当由市（行署）、县（市）、乡（镇）政府自行解决。

    需要人工增雨防雹专项服务的森工、农垦、粮食、烟草、保险等单位或家庭农场、果园等承包者，必须提供所需经费和必要条件。

    各级人民政府应鼓励农民依照本条例的规定，自愿出资发展人工增雨防雹事业。

    第十九条 县以上人民政府投入的人工增雨防雹资金由同级财政和气象主管部门负责管理，实行专款专用。

    第二十条 作业人员违反本条例，有下列行为之一的，由县以上气象主管部门处以200元至1000元罚款：

   （一）不遵守操作规程的；

   （二）使用不合格设备的；

   （三）未经批准空域擅自作业的；

   （四）损坏或丢失人工增雨防雹设备的；

   （五）擅离职守贻误作业时机的。

    造成损失的，应当视情节给予赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

    第二十一条 违反本条例第十二条规定，暂时封存所购设备，由气象主管部门按有关规定处理；违反本条例第十五条第二款规定，除责令拆除所建建筑物外，并处以1000元至2000元罚款。

    第二十二条 气象主管部门负责人工增雨防雹的工作人员和指挥人员玩忽职守、贻误作业时机造成损失的，由其所在单位或上级主管部门视情节给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

    第二十三条 当事人对行政处罚不服的，可依法申请复议或起诉。逾期不申请复议或不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

    第二十四条 本条例自1998年10月1日起施行。
重庆市人民代表大会常务委员会关于重庆两江新区行政管理事项的决定
类别：地方性法规
发布机关：重庆市人民代表大会常务委员会
发布日期：2013-11-30 00:00:00
效力状态：有效

重庆市人民代表大会常务委员会关于重庆两江新区行政管理事项的决定

> （2013年11月30日重庆市第四届人民代表大会常务委员会第六次会议通过）

为了规范、保障和促进重庆两江新区（以下简称两江新区）开发建设，根据国家有关规定，结合本市实际，现就两江新区有关行政管理事项决定如下：

**一**、重庆两江新区管理委员会（以下简称两江新区管委会）是市人民政府的派出机构，负责两江新区经济发展、开发建设的统一规划、统筹协调和组织实施工作，其主要职责是：

（一）统筹协调两江新区的改革发展和体制机制创新，统筹两江新区的产业布局，组织制定并实施加快推进两江新区开发开放的政策和措施；

（二）组织编制两江新区的经济发展规划、分区规划、专项土地利用总体规划和其他重点专项规划，按规定报批后组织实施；

（三）在两江新区规划范围内行使有关市级行政管理权，具体行政管理事项由市人民政府另行确定；接受有关市级部门依法委托，行使相关行政管理权；

（四）负责两江新区管委会直管区域的经济发展和开发建设管理工作，指导和协调两江新区管委会直管区域以外、规划范围内其他区域的经济发展和开发建设工作。

二、两江新区管委会按照精简高效的原则设立必要的职能机构。管委会的职能机构在两江新区管委会直管区域内行使相应的行政审批和行政处罚等行政管理权，具体行政管理事项由市人民政府另行确定；接受有关市级部门依法委托，行使相关行政管理权。

三、市级部门在两江新区设立的有关直属机构或者派出机构，负责规划范围内的行政管理工作，行使相应的行政审批和行政处罚等行政管理权，接受两江新区管委会的指导，具体机构、具体行政管理事项和区域由市人民政府另行确定；接受有关市级部门依法委托，行使相关行政管理权。

四、本市各级国家机关应当积极支持两江新区的经济发展和开发建设工作。江北区、北碚区和渝北区人民政府分别负责两江新区管委会直管区域内的其他行政和社会事务管理。鼓励和支持两江新区在行政管理体制机制方面进行改革创新。

五、本决定所称两江新区，是指经国务院批准的，位于重庆主城长江以北、嘉陵江以东，包括江北区、北碚区、渝北区三个行政区的部分区域，规划面积一千二百平方公里。本决定所称两江新区管委会直管区域，包括两江新区范围内的鱼嘴镇、复盛镇、郭家沱街道、龙兴镇、石船镇、水土镇、复兴镇等七个建制镇街以及市人民政府明确的其他区域。

六、本决定自公布之日起施行。
海南省人民代表大会常务委员会关于停止实施部分行政审批的决定
类别：地方性法规
发布机关：海南省人民代表大会常务委员会
发布日期：2013-11-29 00:00:00
效力状态：有效

海南省人民代表大会常务委员会

关于停止实施部分行政审批的决定

> （2013年11月29日海南省第五届人民代表大会常务委员会第五次会议通过
> 2013年11月29日海南省人民代表大会常务委员会公告第15号公布
> 自公布之日起施行）

为推进行政审批制度改革，促进政府职能转变，根据国家有关法律、法规的规定，海南省第五届人民代表大会常务委员会第五次会议决定：在海南经济特区范围内停止实施11项行政审批（目录附后）。省人民政府对停止实施的行政审批，应当制定后续管理措施，强化日常监管，防止出现管理真空；对实践证明不宜停止实施的，恢复实施有关行政审批。

本决定自公布之日起施行。

停止实施的行政审批目录（11项）

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  序号           项目名称                                         设定依据                                                                            实施机关

  1              加工贸易项下光盘进出口审批                       《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2004〕16号）附件3第24项     省新闻出版行政部门

  2              广播电台电视台开办群众参与广播电视直播节目审批   《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）第157项   省广播影视行政部门

  3              因私出入境中介机构资格认定                       《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第58项       省公安机关

  4              弩的制造、销售、进口、运输、使用审批             《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第32项       省公安机关

  5              香港法律执业者、澳门执业律师申请法律顾问证核准   《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第71项       省司法行政部门

  6              国际道路旅客运输经营许可                         《中华人民共和国道路运输条例》第五十条                                              省交通运输管理部门

  7              定期国际道路旅客运输班线经营许可                 《中华人民共和国道路运输条例》第五十条                                              省交通运输管理部门

  8              介绍外国文教专家来华工作的境外组织资格认可       《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第446项      省外事部门

  9              固定形式印刷品广告登记                           《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第239项      省工商行政管理部门

  10             外商投资广告企业设立分支机构审批                 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第241项      省工商行政管理部门

  11             民办高校招生简章和广告备案                       《中华人民共和国民办教育促进法》第四十一条                                          省教育行政部门
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甘肃省废旧农膜回收利用条例
类别：地方性法规
发布机关：甘肃省人民代表大会常务委员会
发布日期：2013-11-29 00:00:00
效力状态：已修改

# 甘肃省废旧农膜回收利用条例

> （2013年11月29日甘肃省第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议通过）

第一条
为了推进废旧农膜回收利用，防治农业面源污染，保护农业生态环境，促进农业可持续发展，依据有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本省行政区域内废旧农膜的回收利用及其相关活动，适用本条例。

　　本条例所称废旧农膜，是指在农业生产过程中废弃不用或者残留的农用地膜和农用棚膜。

第三条 废旧农膜回收利用实行政府主导、公众参与、综合利用的原则。

第四条
县（市、区）人民政府应当加强废旧农膜回收利用体系建设，将废旧农膜回收利用纳入环境保护目标责任制，合理布局回收网点，扶持企业和其他组织回收利用废旧农膜。

第五条 县级以上人民政府应当将废旧农膜回收利用所需经费纳入本级财政预算。

　　省人民政府设立专项资金，用于扶持废旧农膜加工企业建设和废旧农膜回收利用技术的研发、推广。

第六条
县级以上人民政府农业行政主管部门负责本行政区域内废旧农膜回收利用的指导和监督管理工作，其主要职责是：

　　（一）开展农业生态环境保护的宣传教育；

　　（二）开展废旧农膜回收利用技术指导及相关技术的引进、试验、示范、推广服务；

　　（三）会同有关部门做好废旧农膜回收利用专项资金及其他补助资金的申报和使用管理；

　　（四）负责废旧农膜农业污染监测评价，组织开展农业污染区域的综合治理；

　　（五）负责废旧农膜回收利用工作的监督检查，依法对废旧农膜农业污染事故进行查处。

　　县级以上人民政府农业行政主管部门所属农业生态环境保护管理机构负责废旧农膜回收利用的具体工作。

第七条
县级以上人民政府财政部门负责废旧农膜回收利用的资金筹措、预算编制和资金管理；发展和改革部门负责将废旧农膜回收利用工作纳入循环经济规划，并给予项目和资金方面的支持。

　　县级以上人民政府工业和信息化、科学技术、环境保护、质量技术监督、工商行政管理、税务等部门，按照各自职责，做好废旧农膜回收利用的相关工作。

第八条
乡（镇）人民政府应当确定专职或者兼职人员，负责本辖区内废旧农膜回收利用的组织、宣传和监督管理工作。

　　村民委员会应当组织、督促农业劳动者和农业生产经营组织捡拾废旧农膜，并为有关单位和个人设立网点、回收废旧农膜提供便利。

第九条
省质量技术监督部门应当会同省农业行政主管部门根据本省实际，制定农用地膜生产地方标准。

第十条
各类农业技术推广机构应当引导农业劳动者和农业生产经营组织科学使用农用地膜、棚膜，推广机械揭膜、拾膜等新技术。

第十一条
农业劳动者和农业生产经营组织应当及时捡拾其在农业生产过程中产生的废旧农膜，不得随意弃置、掩埋或者焚烧。

第十二条 禁止生产、销售和使用厚度小于0.008毫米的农用地膜。

　　推广使用厚度大于0.01毫米、耐候期大于十二个月且符合国家其他质量技术标准的农用地膜和厚度大于0.12毫米的农用棚膜。

　　政府统一采购和享受其他补贴生产的农用地膜，按照本条第二款的规定执行。

第十三条
鼓励农用地膜和棚膜生产、销售、回收企业及其他组织和个人设立网点，回收废旧农膜。

　　申请废旧农膜回收利用财政补贴的企业，应当与县（市、区）农业环境保护管理机构签订包片回收责任书，经考核验收达到责任书约定标准的，享受财政补贴。

第十四条
废旧农膜回收利用企业应当研究开发废旧农膜再生加工技术，减少废弃物排放量，防止对环境造成二次污染。

第十五条
县级以上人民政府对从事废旧农膜回收利用的企业，用以奖代补、贷款贴息等方式予以扶持，并依据国家和本省有关规定享受农用电价格等优惠政策。

　　县级以上人民政府应当将农用揭膜、拾膜机具纳入农机具购置补贴范围；对生产农用地膜、棚膜并回收利用废旧农膜的企业，在同等条件下，优先采购其生产的标准农用地膜、棚膜。

第十六条
县级以上人民政府农业行政主管部门可以依法对销售、使用农用地膜、棚膜和回收、加工废旧农膜的场所进行检查，调查了解有关情况；质量技术监督、工商行政管理等部门依法对生产、销售不符合质量技术标准的农用地膜、棚膜或者废旧农膜再生产品进行查封、扣押。

第十七条
违反本条例规定，生产、销售厚度小于0.008毫米的农用地膜的，由县（市、区）人民政府质量技术监督、工商行政管理部门责令其停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额一至三倍的罚款。

第十八条
违反本条例规定，农业劳动者和农业生产经营组织使用厚度小于0.008毫米的农用地膜或者未捡拾其在农业生产过程中产生的废旧农膜的，由县（市、区）人民政府农业行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，不得享受农用地膜补贴。

第十九条
违反本条例规定，在农田或者其他农业用地随意弃置、掩埋或者焚烧废旧农膜的，由县（市、区）人民政府农业行政主管部门责令限期改正；逾期不改正造成农业环境污染的，处二百元以上二千元以下的罚款。

第二十条
违反本条例规定，对伪造台账、虚报数量、套取财政补贴资金的废旧农膜回收利用企业，由县（市、区）人民政府农业行政主管部门会同财政部门追回财政补贴资金，并处以所套取财政补贴资金额一至三倍的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条
国家工作人员在废旧农膜回收利用工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在工作单位或者有关行政主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条 本条例自2014年1月1日起施行。
宁夏回族自治区散装水泥促进条例
类别：地方性法规
发布机关：宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会
发布日期：2013-11-27 00:00:00
施行日期：2014-01-01 00:00:00
效力状态：有效

宁夏回族自治区散装水泥促进条例
（2013年11月27日宁夏回族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第七次会议通过）
第一条  为了促进散装水泥推广应用，节约资源，保护和改善环境，根据《中华人民共和国循环经济促进法》等法律、法规的规定，结合自治区实际，制定本条例。
第二条  本条例所称散装水泥，是指不用包装，直接通过专用设备出厂、运输、贮存和使用的水泥。
本条例所称预拌混凝土，是指由水泥、集料、水以及所需的外加剂和掺合料等，在集中搅拌站按一定比例计量、拌制后，通过专用设备运输、使用的拌合物。
本条例所称预拌砂浆，是指由水泥、砂以及所需的外加剂和掺合料等，在集中搅拌站按一定比例计量、拌制后，通过专用设备运输、使用的干混砂浆和湿拌砂浆，不包括袋装干混砂浆。
第三条  本自治区行政区域内从事散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆的生产、运输、贮存、使用和监督管理活动，适用本条例。
第四条  县级以上人民政府应当做好散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆推广应用工作，编制散装水泥发展规划，并将其纳入国民经济和社会发展规划。
县级以上人民政府散装水泥主管部门负责本行政区域内散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆推广应用的监督管理工作。 
财政、住房和城乡建设、公安、交通运输、质量技术监督、环境保护等部门应当按照各自职责，做好散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆推广应用的相关工作。 
第五条  县级以上人民政府应当支持、引导散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆现代物流体系建设，提高物流的社会化、专业化水平。
第六条  各级人民政府应当做好散装水泥在农村的推广应用工作，提高农村散装水泥使用率。
第七条  鼓励科研机构、大专院校、企业、个人研究开发散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆的新技术、新产品、新工艺。
散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆的新技术、新产品、新工艺的研究开发以及生产项目建设、技术改造，可以按照国家和自治区规定享受相关补贴。
第八条  鼓励单位和个人对散装水泥推广应用技术和配套设施设备进行资金投入。
第九条  鼓励预拌混凝土和预拌砂浆生产企业在生产过程中使用粉煤灰等工业固体废弃物。
散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆生产企业在资源综合利用、环境保护、节能节水等方面达到国家规定要求的，可以享受相关税收优惠。
第十条  新建、扩建、改建水泥生产项目，应当按照散装水泥发放能力不低于百分之七十的标准进行设计和建设。
第十一条  预拌混凝土和预拌砂浆生产企业不得使用袋装水泥进行生产。
第十二条  禁止现场搅拌混凝土和砂浆区域范围内的工程建设项目，有下列情形之一的，可以进行现场搅拌，建设单位应当在现场搅拌开工前十五日内向所在地散装水泥主管部门备案：
（一）因交通运输条件限制，散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆专用车辆无法到达施工现场的；
（二）需要使用特种水泥、混凝土和砂浆或者施工工艺有特殊要求，预拌混凝土和预拌砂浆生产企业无法供应的；
（三）施工现场一百公里以内无法供应散装水泥或者四十公里以内无法供应预拌混凝土和预拌砂浆的；
（四）建设工程水泥使用总量三十吨以下、混凝土使用总量二百立方米以下，或者砂浆使用总量一百吨以下的。
禁止现场搅拌混凝土和砂浆的具体范围和起始时间，由设区的市、县(市、区)人民政府规定，并向社会公告。
第十三条  现场搅拌混凝土和砂浆的，应当遵守环境保护和市容卫生管理的相关规定，确保噪声、粉尘、废水等符合排放标准。
第十四条  散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆专用车辆在运行中，应当遵守道路交通安全规定，并采取措施防止抛、撒、滴、漏。
对确需进入城市交通控制地段的散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆专用车辆，公安机关交通管理部门应当依法提供通行便利。
第十五条  散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆和水泥制品生产企业应当加强质量管理，建立健全产品质量控制体系，并定期向所在地散装水泥主管部门报送相关统计报表。
第十六条  违反本条例第十一条规定，预拌混凝土和预拌砂浆生产企业使用袋装水泥进行生产的，由县级以上人民政府散装水泥主管部门责令限期改正；逾期不改正的，按照使用袋装水泥量处以每吨一百元罚款。
第十七条  违反本条例第十二条第一款规定，禁止现场搅拌混凝土和砂浆区域范围内的工程建设项目，不具备规定情形进行现场搅拌的，由县级以上人民政府散装水泥主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以五千元以上二万元以下罚款。
第十八条  散装水泥主管部门和其他相关部门的工作人员在散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆推广应用的监督管理工作中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门、监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条   本条例自2014年1月1日起施行。2002年9月30日自治区人民政府发布的《宁夏回族自治区发展散装水泥管理办法》同时废止。
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