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广东省房地产开发经营条例
类别：地方性法规
发布机关：广东省人民代表大会常务委员会
发布日期：2020-11-27 00:00:00
施行日期：2020-11-27 00:00:00
效力状态：有效

广东省房地产开发经营条例

（1993年11月16日广东省第八届人民代表大会常务委员会第五次会议通过
根据1997年9月22日广东省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于修改〈广东省房地产开发经营条例〉的决定》第一次修正
根据2020年11月27日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十六次会议《关于修改〈广东省促进科学技术进步条例〉等九项地方性法规的决定》第二次修正）

目 录

第一章 总则

第二章 开发经营企业

第三章 房地产开发经营

第四章 法律责任

第五章 附则

第一章 总 则

　　第一条
为规范房地产开发经营行为，促进城乡建设的健康发展，维护国家、法人、公民的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

　　第二条
在本省行政区域内依法取得土地使用权后从事房地产开发及其经营活动，适用本条例。

　　第三条
房地产开发经营由持有住房城乡建设主管部门核发的开发资质证书的房地产开发企业或外商投资的房地产经营企业（以下合称开发经营企业）进行。

　　金融机构、各级人民政府及其行政管理部门，不得设立开发经营企业。

第四条
省、市、县人民政府的住房城乡建设主管部门在本行政区域内负责本条例的实施。

第二章 开发经营企业

　　第五条
开发经营企业是自主经营、独立核算、自负盈亏的房地产开发和经营单位，依法独立享有民事权利和承担民事义务。

　　第六条
房地产开发经营企业按资质条件划分为一、二、三、四四个等级，并按其资质等级承担相应的开发项目。

一、二、三级房地产开发经营企业的自有流动资金分别不得少于二千万元、一千万元和五百万元；中级以上技术和经济职称人员分别不得少于二十人、十人和五人；从事综合开发的经历分别不得少于五年、三年、二年；有相应从事综合开发的实绩。

四级房地产开发经营企业的自有流动资金不得少于三百万元，工程技术负责人应具有建筑结构专业中级以上职称，财务负责人应具有助理会计师以上职称。

　　自有流动资金和中级以上技术、经济职称人员达到一、二、三级房地产开发经营企业资质标准，而从事综合开发的经历和实绩未达到相应标准的，其资质可定低一个等级。

　　第七条
组建房地产开发经营企业，应当按照相关规定办理工商、税务登记和申请领取开发资质证书。

第八条 申请开发资质证书应提交以下证件：

　　（一）房地产开发企业成立的批准文件和公司章程，外商投资的房地产经营企业立项的批准文件和经批准的合同、章程；

　　（二）法定代表人证明文件；

　　（三）有效的资金验资证明；

　　（四）技术、经济管理人员的资格证书、任职文件以及聘用人员的聘用合同；

　　（五）开发经营企业的开发经历和实绩的证明材料；

　　（六）有关法律、法规规定的其他证件。

　　开发资质实行年审制度。

第三章 房地产开发经营

　　第九条
房地产开发经营企业从事经济、科技、工业等开发区的开发及住宅小区的建设，应当按照城乡总体规划所确定的开发区或小区的功能、规模和各项经济技术指标等，组织编制或委托有相应资质的规划设计单位编制详细规划，经依法审批后，方能进行开发建设。

　　第十条
开发经营企业必须按照批准的详细规划搞好开发区或小区的各项基础设施和公用设施的配套建设。建成的开发区或小区，由县以上住房城乡建设主管部门会同有关部门进行验收。验收不合格的，承担开发的单位应当在限期内达到验收标准。

第十一条
开发经营企业依法取得土地使用权后不进行开发建设的，按国家有关规定处理。

　　第十二条
开发经营企业对依法取得使用权的土地进行转让的，其投入开发资金必须达到项目投资总额（不含地价款）20％以上。出让合同规定不准转让的不得转让。

　　第十三条
建筑物、构筑物及其附属设施所有权与所占的土地使用权不可分离。建有建筑物、构筑物及其附属设施的土地，不得单独以土地使用权进行转让。

第十四条
土地使用权的转让和建筑物、构筑物及其附属设施连同其土地使用权的一并转让，应在双方签订转让合同之日起三十日内，向县以上不动产登记机构申请办理不动产转移登记。

第十五条
开发经营企业向境外出售房屋时，应经市以上人民政府或其委托的部门批准。

　　在境外出售（或预售）房屋时，应公告批准机关及批准的文号。

　　第十六条
开发经营企业预售房屋时，必须经县以上人民政府的住房城乡建设主管部门批准，并领取预售房屋许可证。

经批准预售的房屋，在刊登售房广告时，须载明预售房屋许可证的编号。

　　第十七条
开发经营企业预收的房屋预售款必须用于已预售的房屋建设，在支付和清偿该预售房屋的全部建设费用之前，不能挪作他用。擅自挪用房屋预售款，致使房屋不能按期竣工的，应承担违约责任。

　　第十八条 预售房屋必须具备下列条件：

　　（一）已取得开发资质证书、营业执照、建设工程规划许可证、使用土地的批准文件；

　　（二）已在当地注册的银行开立代收房屋预售款的帐户；

　　（三）已签订房屋建筑合同；

　　（四）除缴足地价款外投入该房屋建设的资金已达投资总额的20％以上，或者该房屋建设项目的基础工程已经完成；

　　（五）法律、法规规定的其他条件。

　　第十九条
预售房屋时，买卖双方须订立预购合同，并在订立预购合同之日起三十日内，持预购合同到县以上房地产管理部门办理预购登记。

　　预购合同应包括房屋的位置、地点、配套设施、装修标准、售价、竣工交付使用时间等内容。

　　预购的房屋在未竣工并取得房屋所有权证之前，不得转让。法律、法规另有规定的从其规定。

　　第二十条
开发经营企业在房屋竣工验收合格后三十日内，应当向县以上不动产登记机构申请不动产登记。

　　第二十一条
开发经营企业出售房屋时，买卖双方应签订合同，并到县以上不动产登记机构办理不动产转移登记。

　　第二十二条 开发经营企业转让房屋及土地使用权时，应当依法缴纳税、费。

第二十三条
成立房地产经纪事务（服务）机构，应当依法到市场监督管理部门申领营业执照后，向住房城乡建设主管部门备案。

第二十四条
房地产开发经营企业，应对其建设的住宅小区和各类楼宇负责物业管理，或委托有管理能力的单位负责物业管理。

第四章 法律责任

　　第二十五条
开发经营企业不得出卖、转让、出租开发资质证书，违者，由发证机关没收非法所得，并给予降低资质等级或取消开发资格的处分。

　　第二十六条
未经批准预售房屋或者向境外出售房屋的，由县以上人民政府住房城乡建设主管部门对售房者处以预售或者出售房屋价款百分之三十以上、百分之五十以下的罚款。

第二十七条
违反第十二条规定转让土地使用权的，由县以上土地管理部门对转让方处以没收非法所得，并按非法所得百分之三十以上、百分之五十以下的标准罚款。

第二十八条
违反第二十三条规定从事经纪活动的，由市场监督管理部门责令其停止经纪活动，没收非法所得，并处以非法所得一倍以上、三倍以下罚款。

第二十九条
住房城乡建设主管部门、不动产登记机构及其他有关业务主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、贪污受贿、徇私舞弊的，由其所在单位或其上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十条
当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请行政复议和提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第五章 附 则

　　第三十一条 本条例自颁布之日起施行。
山东省劳动和社会保障监察条例
类别：地方性法规
发布机关：山东省人民代表大会常务委员会
发布日期：2020-11-27 00:00:00
施行日期：2020-11-27 00:00:00
效力状态：有效

山东省劳动和社会保障监察条例

> （2000年10月26日山东省第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过
> 根据2012年1月13日山东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议第一次修正
> 根据2020年11月27日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈山东省清洁生产促进条例〉等六件地方性法规的决定》第二次修正）

目 录

第一章 总则

第二章 监察管辖与职责

第三章 监察内容与方式

第四章 监察程序

第五章 法律责任

第六章 附则

1.  总则

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第一条
为了依法规范劳动和社会保障行政执法行为，维护劳动者的合法权益，促进经济发展和社会稳定，根据《中华人民共和国劳动法》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条
县级以上人民政府人力资源社会保障行政部门对其管辖范围内的企业、民办非企业单位、个体经济组织以及与劳动者建立劳动合同关系的机关、事业组织、社会团体（以下统称用人单位）实施劳动和社会保障监察，适用本条例。

县级以上人民政府人力资源社会保障行政部门对机关、事业组织、社会团体遵守有关社会保障法律、法规的情况进行监察，依照本条例执行。

第三条
本条例所称劳动和社会保障监察，是指县级以上人民政府人力资源社会保障行政部门依法对用人单位遵守劳动和社会保障法律、法规的情况进行监督检查，并对违法行为依法作出处理的行政执法活动。

第四条
各级公安、市场监督管理、财政等有关行政部门，应当在各自的职权范围内协同人力资源社会保障行政部门做好劳动和社会保障监察工作。

第五条
劳动和社会保障监察应当遵循合法、公正、公开和教育与处罚相结合的原则，及时、准确地查处违反劳动和社会保障法律、法规的行为。

第六条
各级工会组织应当依法维护劳动者的合法权益，对用人单位遵守劳动和社会保障法律、法规的情况进行监督。

任何组织和个人对违反劳动和社会保障法律、法规的行为，有权向人力资源社会保障行政部门检举或者控告，其合法权益依法受到保护。

第七条 劳动和社会保障监察工作所需经费列入同级财政预算。

2.  监察管辖与职责

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第八条
对用人单位的劳动和社会保障监察，由用人单位用工所在地的县（市、区）或者设区的市人力资源社会保障行政部门管辖。

上级人力资源社会保障行政部门根据工作需要，可以直接查处应当由下级人力资源社会保障行政部门管辖的案件。对劳动和社会保障监察管辖发生争议的，报请共同的上一级人力资源社会保障行政部门指定管辖。

县（市、区）和设区的市人力资源社会保障行政部门的劳动和社会保障监察管辖范围，由设区的市人民政府确定。

第九条 人力资源社会保障行政部门履行下列监察职责：

（一）宣传、贯彻执行劳动和社会保障法律、法规；

（二）监督检查用人单位遵守劳动和社会保障法律、法规的情况；

（三）受理对违反劳动和社会保障法律、法规行为的检举或者控告；

（四）依法纠正和查处违反劳动和社会保障法律、法规的行为；

（五）法律、法规规定的其他监察职责。

第十条
劳动和社会保障监察人员有权进入用人单位进行现场检查，查阅、复制有关资料，对现场进行拍摄、录音，询问有关人员，调取有关资料。被检查单位应当给予协助，不得阻挠、拒绝。

第十一条
劳动和社会保障监察人员应当熟悉劳动和社会保障业务，掌握有关法律知识，坚持原则，秉公执法。

劳动和社会保障监察人员不得披露被检查单位的商业秘密和技术秘密。

劳动和社会保障监察人员应当为举报人员保密。

3.  监察内容与方式

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第十二条 人力资源社会保障行政部门对下列事项实施劳动和社会保障监察：

（一）用人单位制定内部劳动和社会保障规章制度的情况；

（二）用人单位与劳动者订立劳动合同的情况；

（三）用人单位遵守禁止使用童工规定的情况；

（四）用人单位遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况；

（五）用人单位遵守工作时间和休息休假规定的情况；

（六）用人单位支付劳动者工资和执行最低工资标准的情况；

（七）用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况；

（八）职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构遵守国家有关职业介绍、职业技能培训和职业技能考核鉴定的规定的情况；

（九）法律、法规规定的其他劳动和社会保障监察事项。

第十三条
劳动和社会保障监察采取日常检查、专项检查、举报专查以及年度检查等方式。

除国家另有规定以及人力资源社会保障行政部门有理由认为用人单位存在违法行为或者违法嫌疑外，对同一用人单位的日常检查每年一般不超过两次，专项检查每年一般不超过一次。

人力资源社会保障行政部门没有法律、法规依据或者超越管辖权限对用人单位进行检查的，用人单位有权拒绝检查。

4.  监察程序

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第十四条 人力资源社会保障行政部门进行监察时，应当遵守下列规定：

（一）有两名以上的监察人员共同进行。监察人员应当着装整齐，佩戴执法标志，并出示执法证件。

（二）告知被检查单位监察的内容、要求和方法。

（三）询问或者现场检查应当制作笔录。笔录应当由监察人员和被询问人或者被检查单位的有关人员签名或者盖章。被询问人或者被检查单位的有关人员拒绝签名或者盖章的，应当注明拒绝事由。

人力资源社会保障行政部门可以根据需要向用人单位下达询问通知书，用人单位应当按照询问通知书的要求接受询问或者作出书面答复。

第十五条
人力资源社会保障行政部门根据监督检查结果，依照下列规定分别作出处理：

（一）用人单位的违法行为轻微，在一定期限内能够改正，依法可以不给予行政处罚的，应当责令改正；

（二）用人单位的违法行为依法应当给予行政处理或者行政处罚的，应当立案，并依照有关法律、法规的规定和本条例规定的程序给予行政处理或者行政处罚。

第十六条 人力资源社会保障行政部门作出行政处理决定，应当遵守下列程序：

（一）立案；

（二）调查；

（三）决定；

（四）制作行政处理决定书；

（五）送达。

第十七条
人力资源社会保障行政部门作出行政处罚决定的程序，依照《中华人民共和国行政处罚法》的规定执行。

第十八条
人力资源社会保障行政部门对劳动和社会保障违法行为的调查，应当自立案之日起六十个工作日内完成；对情况复杂的，经人力资源社会保障行政部门负责人批准，可以延长三十个工作日。

第十九条
劳动和社会保障监察人员在监察过程中与当事人有直接利害关系的，应当回避。

5.  法律责任

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第二十条
违反本条例规定的行为，法律、行政法规已经规定法律责任的，适用其规定。

第二十一条
劳动和社会保障监察人员违反本条例，有下列行为之一的，由所在单位给予批评教育或者依法给予行政处分：

（一）违反本条例规定的程序收集证据的；

（二）应当提出回避而未提出的；

（三）向外界披露被检查单位的商业秘密和技术秘密的；

（四）泄露举报人员的；

（五）索取、收受被检查单位贿赂的；

（六）其他违反本条例的行为。

6.  附则

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第二十二条
职业安全监察、矿山安全监察、职业卫生监察、特种设备安全监察，由其主管部门按照各自职责，依照有关法律、法规的规定执行。

第二十三条
本条例自公布之日起施行。1995年3月8日山东省人民政府发布的《山东省劳动监察办法》同时废止。

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山西省城乡居民补充养老保险条例
类别：地方性法规
发布机关：山西省人民代表大会常务委员会
发布日期：2020-11-27 00:00:00
施行日期：2021-01-01 00:00:00
效力状态：有效

山西省城乡居民补充养老保险条例

（2020年11月27日山西省第十三届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过）

第一条
为了提高城乡居民养老保障水平，巩固脱贫攻坚成果，切实改善民生，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条
城乡居民在缴纳基本养老保险费后，可以在其基本养老保险关系所在地，参加补充养老保险。

第三条
县级以上人民政府应当加强城乡居民补充养老保险工作的领导，将其纳入国民经济和社会发展规划，并将城乡居民补充养老保险工作所需经费列入同级财政预算。

县级以上人民政府社会保险行政部门主管本行政区域的城乡居民补充养老保险工作；财政、审计等有关部门在各自的职责范围内做好城乡居民补充养老保险相关工作。税务机关负责城乡居民补充养老保险费的征收工作。

村民委员会、居民委员会应当配合做好城乡居民补充养老保险相关工作。

第四条
参加补充养老保险的城乡居民（以下简称参保人）应当在其基本养老保险关系所在地缴纳补充养老保险费。缴费档次标准由省人民政府规定。

第五条
低保对象、特困人员以及重度残疾人等困难群体参加城乡居民补充养老保险的，县（市、区）人民政府应当按照最低缴费标准代其缴纳补充养老保险费。

第六条
县级以上人民政府应当对参保人缴纳补充养老保险费和领取待遇予以财政补贴。财政补贴的具体办法，由省人民政府制定。

参保人当年不缴费的，政府不予补贴。

第七条
对无子女或者子女无赡养能力，且未纳入低保、特困人员救助范围的六十五周岁以上的低收入参保人，省人民政府应当提高其待遇补贴，保障年收入在政府发布的低收入标准之上。

第八条
村集体经济组织应当从村集体经营性收益中，安排一定比例的资金，用于本集体经济组织成员缴纳补充养老保险费的补助。

第九条
鼓励有条件的社区将缴纳养老保险费补助纳入社区公益事业资金筹集范围。

第十条
成年子女以及其他依法负有赡养、扶养义务的人，应当履行对老年人的经济供养、生活照料、精神慰藉义务。

鼓励赡养人对参保人缴纳养老保险费提供资助。

第十一条
村民委员会、居民委员会应当教育和引导村民、居民依法履行赡养义务。

无缴费能力的参保人要求赡养人提供资助，赡养人拒绝提供的，村民委员会、居民委员会或者赡养人所在单位应当劝导、督促赡养人为参保人提供资助。

第十二条
赡养人经劝导、督促，仍然拒绝为参保人提供资助的，村民委员会、居民委员会或者赡养人所在单位可以请求人民检察院督促赡养人履行赡养义务。

第十三条
各级人民政府及有关部门应当做好城乡居民养老保险法律法规和政策宣传工作，引导城乡居民参加养老保险并持续缴费。

新闻媒体应当开展养老保险宣传教育活动，弘扬尊老、敬老、爱老、孝老的传统美德。

第十四条 鼓励社会组织和个人为参保人缴纳养老保险费提供资助。

提供资助的社会组织和个人，依法享受税收优惠。

第十五条 城乡居民补充养老保险待遇包括个人账户养老金、政府待遇补贴等。

参保人达到规定的享受保险待遇年龄，且累计缴费满十五年的，可以按月领取养老保险待遇。

本条例施行之日起，参保人距离领取待遇年龄不足十五年的，应当逐年缴费至领取待遇年龄；参保人已达到规定领取待遇年龄的，可以按月领取补充养老保险政府补贴待遇。

第十六条
参保人中断缴费的，其个人账户由社会保险经办机构予以保留，不间断计息。对中断缴费期间进行补缴的部分不享受政府缴费补贴，个人账户储存额和缴费年限均累计计算。

第十七条 参保人在领取保险待遇期间死亡的，保险待遇从次月起停止支付。

参保人个人账户余额可以依法继承。

第十八条
县（市、区）人民政府社会保险经办机构应当为参保人建立终生记录的个人账户，将个人缴费、政府补贴、集体补助以及社会组织和个人对参保人的缴费资助，及时、准确、完整地记入个人账户。

社会保险经办机构应当按时足额支付补充养老保险待遇。

社会保险经办机构应当向参保人及其赡养人免费提供查询、核对其缴费和领取待遇记录等相关服务。

第十九条
城乡居民补充养老保险基金纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，专款专用，任何组织和个人不得挤占挪用、虚报冒领。

城乡居民补充养老保险基金按照国家关于基本养老保险基金投资管理的规定投资运营。

县级以上人民政府社会保险行政主管部门应当会同财政、审计等部门对城乡居民补充养老保险基金的管理运营进行监督，并定期向社会公布。

第二十条
省人民政府应当统筹考虑城乡居民收入增长、物价变动和职工基本养老保险等其他社会保障标准变化情况，建立补充养老保险个人缴费档次标准和缴费补贴正常调整机制。

第二十一条
省人民政府建立全省统一的城乡居民养老保险信息管理系统，实现省、市、县、乡镇（街道）、村（社区）实时联网，方便参保人缴费、领取待遇和查询信息。

第二十二条
城乡居民补充养老保险与基本养老保险、优抚安置、城乡居民最低生活保障、农村五保供养等社会保障制度以及农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的衔接，按照有关规定执行。

第二十三条
违反本条例规定，以欺诈、伪造证明材料或者其他手段，骗取城乡居民养老保险待遇的，由社会保险行政部门责令退回骗取的保险金，处骗取金额二倍以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条
违反本条例规定，社会保险行政部门以及其他相关部门的工作人员，有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）克扣或者不按时支付城乡居民养老保险待遇的；

（二）丢失或者篡改养老保险缴费记录、享受待遇记录等数据的；

（三）侵占、挪用、违规运营城乡居民养老保险基金的；

（四）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。

第二十五条 本条例自2021年1月1日起施行。
浙江省钱塘江管理条例
类别：地方性法规
发布机关：浙江省人民代表大会常务委员会
发布日期：2020-11-27 00:00:00
施行日期：2020-11-27 00:00:00
效力状态：有效

> 浙江省钱塘江管理条例
>
> （1997年12月31日浙江省第八届人民代表大会常务委员会第四十二次会议通过　根据2017年5月26日浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第四十一次会议《关于修改〈浙江省钱塘江管理条例〉的决定》第一次修正　根据2020年11月27日浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议《关于修改〈浙江省水文管理条例〉等五件地方性法规的决定》第二次修正）

第一条　为加强钱塘江河道管理，发挥钱塘江水资源综合效益，保障人民的生命和财产安全，根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河道管理条例》等法律、行政法规，结合钱塘江流域实际，制定本条例。

　　第二条　在本省行政区域内从事钱塘江河道水资源开发、利用、保护、管理和水害防治及相关的活动，适用本条例。

　　钱塘江河道内通航河段，同时适用航道管理的有关法律、法规。

　　第三条　本条例所管辖的钱塘江河道包括平湖金丝娘桥与慈溪庵东的连线以上的钱塘江干流和支流。

　　第四条　钱塘江河道管理应当服从防洪总体安排，全面规划，统筹兼顾，保护优先，综合治理，合理利用。

　　钱塘江河道实行流域统一管理与区域分级管理相结合的体制。

　　第五条　各级人民政府应当认真贯彻实施钱塘江河道规划，采取切实措施，增加投入，支持、督促有关部门和单位做好本行政区域内的水资源开发、利用、保护、管理和水害防治工作。

　　第六条　省水行政主管部门是钱塘江河道的主管机关。

　　设区的市、县(市、区)人民政府水行政主管部门按照规定的职责负责本行政区域内钱塘江河道的管理工作。

　　县级以上人民政府其他有关部门应当按照各自职责，做好钱塘江河道管理的相关工作。

　　第七条　省水行政主管部门负责钱塘江河道的统一管理，其所属的钱塘江管理机构承担下列职责：

　　（一）省直管江堤、海塘的建设、维护和管理；

（二）富春江水电站大坝以下干流和浦阳江临浦高田陈以下支流河道管理范围内涉河涉堤建设项目的工程建设方案审查的具体工作；

　　（三）流域规划实施监督管理、河道水行政执法监督指导的具体工作；

　　（四）流域防洪调度基础工作；

　　（五）河口治理基础工作。

　　省直管江堤、海塘的范围由省水行政主管部门提出，报省人民政府批准。

　　第八条　钱塘江河道水资源的开发、利用、保护和水害防治，应当根据防洪的总体安排和兴利与除害相结合的原则统一规划。

　　经批准的规划是钱塘江河道水资源开发、利用、保护和水害防治活动的基本依据。有关部门和有关设区的市、县(市、区)必须遵守。

　　第九条　省水行政主管部门、省发展改革主管部门应当会同有关部门和有关设区的市、县(市、区)人民政府组织编制钱塘江流域水资源开发、利用、保护和水害防治的综合规划(以下简称综合规划)，报省人民政府批准后实施；省水行政主管部门组织编制河道建设规划、河口治理规划，征求省相关部门意见后，报省人民政府批准实施。

　　在钱塘江河道从事防洪、治涝、灌溉、航运、供水、渔业生产、围垦和建设水力发电设施、水污染防治设施以及旅游开发、港口建设、地下水开发利用等活动，应当符合综合规划和河道建设规划、河口治理规划等专业规划。

　　在钱塘江河道从事前款活动的，应当兼顾上下游、左右岸的利益，维护江河的合理流量，确保正常的供水、养殖、航运的需要，保护生态环境。

　　第十条　县级以上人民政府应当加强钱塘江河口涌潮资源的保护，河口两岸跨河、临河的重大建设项目的洪水影响评价报告应当包含涌潮影响内容，并提出减少对涌潮影响的有效措施。

　　第十一条　钱塘江河道建设、河口治理应当严格按照综合规划和河道建设规划、河口治理规划等专业规划实施。

　　第十二条　各级人民政府应当根据防洪保护区的重要性和国家有关防洪规范，制定江堤、海塘的设计标准，组织江堤、海塘的建设。

　　各级人民政府应当组织有关部门加强对江堤、海塘的定期检查和监督管理。对未达到设计标准或者有严重缺陷的江堤、海塘，各级人民政府及其水行政主管部门应当组织有关单位采取加固措施，限期消除隐患，确保安全。

　　作为备堤、备塘的江堤、海塘应当保持原有的防洪能力，不得任意废弃。确需废弃的，由水行政主管部门按照管理权限提出，报经同级人民政府批准，并报上一级水行政主管部门备案。

　　第十三条　在钱塘江建设防洪工程、水电站和其他水工程，实行规划同意书制度。

　　在钱塘江省级河道上建设前款规定工程的，应当取得省水行政主管部门签署的符合综合规划和防洪规划要求的规划同意书；在市级河道上建设的，应当取得设区的市水行政主管部门签署的规划同意书；在县、乡级河道上建设的，应当取得县(市、区)人民政府水行政主管部门签署的规划同意书。

　　第十四条　各级人民政府及其有关部门对钱塘江河道管理范围内具有历史、文化、科学价值的古海塘、灌溉工程、闸坝等水利工程，应当加强研究、管理和保护，保持其原有的功能、建筑特点、历史风貌和文化价值，任何单位和个人不得侵占、破坏和损毁。

　　第十五条　经批准使用钱塘江河道水域进行建设的，应当按照规定采取功能补救措施或者建设等效替代水域工程。

　　使用水域进行建设，批准使用期届满，应当恢复原状。

　　第十六条　河道采砂管理按照《浙江省河道管理条例》有关规定执行。

　　县级以上人民政府应当加强对本行政区域内钱塘江河道采砂管理工作的领导，建立健全河道采砂管理协调机制，及时处理河道采砂管理中的重大问题。水行政、自然资源、生态环境、交通运输、公安等有关部门应当按照各自职责，共同做好河道采砂管理工作。

　　第十七条　钱塘江流域内防汛抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制。

　　流域内水库、水电站、闸坝等工程管理单位应当服从各级人民政府防汛防台抗旱指挥机构的统一调度，保障流域防汛防台抗旱安全。

　　第十八条　钱塘江江山港和常山港汇合处以下干流和浦阳江、新安江、乌溪江的径流调蓄计划和水量分配方案，由省水行政主管部门编制，征求有关设区的市、县(市、区)人民政府和有关部门意见后，报省人民政府批准。其他省级和市级河道的径流调蓄计划和水量分配方案，由所在地设区的市水行政主管部门根据流域综合规划编制，征求有关部门意见后，报同级人民政府批准；县级、乡级河道的径流调蓄计划和水量分配方案，由县(市、区)水行政主管部门根据流域综合规划编制，征求有关部门意见后，报同级人民政府批准。

　　第十九条　违反本条例规定的行为，法律、法规已有法律责任规定的，从其规定。

　　第二十条　违反本条例规定，未按照要求编制洪水影响评价报告或者洪水影响评价报告未经审查批准开工建设的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处五万元以下罚款。

　　第二十一条　平湖金丝娘桥与慈溪庵东连线以外的钱塘江河口段，省水行政主管部门、省自然资源主管部门应当会同有关部门和有关设区的市、县(市、区)加强规划、科研和管理。

　　第二十二条　钱塘江河道管理范围内的水污染防治、水质监测、取退水管理、水土保持、水量调度等，按照有关法律、法规的规定执行。

　　第二十三条　本条例自1998年4月1日起施行。
广东省房地产评估条例
类别：地方性法规
发布机关：广东省人民代表大会常务委员会
发布日期：2020-11-27 00:00:00
施行日期：2020-11-27 00:00:00
效力状态：有效

广东省房地产评估条例

> （1994年7月6日广东省第八届人民代表大会常务委员会第九次会议通过
> 根据2020年11月27日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十六次会议《关于修改〈广东省促进科学技术进步条例〉等九项地方性法规的决定》修正）

第一条
为合理评估房地产价格，维护当事人的合法权益，加强房地产市场管理，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》《中华人民共和国资产评估法》等法律法规规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条
本条例适用于本省行政区域内对建筑物、构筑物及其附属设施和所占用的土地的价格进行房地产评估的活动。

　　法律、法规另有规定的，从其规定。

第三条 县以上人民政府房地产管理部门负责本条例的组织实施。

　　第四条 下列房地产应当依照本条例进行评估：

　　（一）因国家建设征收需要由政府给予当事人补偿的房地产；

　　（二）司法机关依法罚没或者拍卖的房地产；

　　（三）法律、法规规定应当进行评估的房地产。

第五条 下列房地产可以依照本条例进行评估：

　　（一）买卖、产权交换的房地产；

　　（二）继承、分割、合并或者赠与的房地产；

　　（三）实行合营、联营、股份经营的房地产；

　　（四）抵押、投入保险的房地产；

　　（五）进行兼并、清算的房地产；

　　（六）当事人认为需要评估的房地产。

　　第六条 房地产评估业务应当由房地产评估机构承办。

　　第七条
设立房地产评估机构应当向市场监督管理部门申请设立登记，领取营业执照后，方可开业。

第八条 设立房地产评估机构必须符合下列条件：

　　（一）有自己的名称、组织机构和章程；

（二）合伙形式的评估机构，应当有两名以上评估师；公司形式的评估机构，应当有八名以上评估师；

　　（三）有固定服务场所；

　　（四）法律、法规规定的其他条件。

　　第九条 房地产评估机构章程应当载明下列主要事项：

　　（一）机构名称、住所、宗旨、经济性质；

　　（二）注册资金及其来源；

　　（三）经营范围和经营方式；

　　（四）法定代表人产生的程序和职权范围；

　　（五）财政管理制度和利润分配形式；

　　（六）有关的法律责任和其他事项。

　　第十条
办理房地产评估，委托人与被委托的评估机构必须签订房地产评估委托合同。

　　委托合同应当载明下列主要内容：

　　（一）委托人姓名、职业、住址或者法人单位名称、住所、法定代表人姓名；

　　（二）被委托人名称、住所、法定代表人姓名和承办评估专业人员姓名；

　　（三）评估标的物名称、地点、面积、座落、建筑结构、用途、使用情况；

　　（四）评估目的、项目、要求和完成日期；

　　（五）评估费用；

　　（六）评估纠纷处理和评估责任；

　　（七）当事人认为需要载明的其他内容。

　　第十一条
委托合同签订后，房地产评估机构应当委派两名以上房地产评估专业人员办理。

　　房地产评估专业人员必须经房地产管理部门进行资格考核，取得房地产评估资格证书，并参加一个评估机构，才可从事评估业务。

第十二条 房地产评估专业人员可以依法组织专业协会。

第十三条
房地产评估实行房地综合计价的原则，以基准地价、标定地价和各类房屋的重置价格为基础，参照当地的市场价格进行评估。

　　第十四条
房地产评估机构完成评估后，必须出具房地产评估报告书。房地产评估报告书应当载明下列主要内容：

　　（一）评估标的物名称、地点、面积、座落、建筑结构、用途、装修、环境、质量、使用等情况；

　　（二）评估依据和方法；

　　（三）评估结果；

　　（四）必要的附件，包括评估过程中作为估价依据的有关图纸、照片、背景材料，原始材料及实地勘测数据等；

　　（五）其他需要说明的问题。

　　第十五条
委托人应当向被委托的评估机构缴交评估费。评估费标准由双方协商确定。

第十六条
用于征收有关房地产税、确定房地产损失补偿或者赔偿金额依据的评估书，必须经房地产管理部门认可。

　　第十七条
房地产评估机构及其评估专业人员违反本条例，有下列行为之一的，由房地产管理部门会同有关部门给予处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　（一）擅自办理评估业务的，责令停止营业，没收非法所得，并处非法所得五倍以下的罚款；

（二）利用职权牟取私利的，予以警告，可以责令停业一个月以上六个月以下；有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；情节严重的，由市场监督管理部门吊销营业执照；

　　（三）故意提高或者压低估价，损害当事人利益的，除赔偿经济损失外，并处所收评估费五倍以下的罚款。

　　第十八条
当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者向人民法院起诉。逾期不申请复议，不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚的部门申请人民法院强制执行。

　　第十九条 本条例自1994年9月1日起施行。
广东省民营科技企业管理条例
类别：地方性法规
发布机关：广东省人民代表大会常务委员会
发布日期：2020-11-27 00:00:00
施行日期：2020-11-27 00:00:00
效力状态：有效

广东省民营科技企业管理条例

（1994年1月18日广东省第八届人民代表大会常务委员会第六次会议通过
根据2008年7月31日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第四次会议《关于修改〈广东省民营科技企业管理条例〉的决定》第一次修正
根据2012年7月26日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十五次会议《关于修改〈广东省民营科技企业管理条例〉等二十三项法规的决定》第二次修正
根据2014年9月25日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈广东省商品房预售管理条例〉等二十七项地方性法规的决定》第三次修正
根据2020年11月27日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十六次会议《关于修改\<广东省促进科学技术进步条例\>等九项地方性法规的决定》第四次修正）

目 录

第一章 总则

第二章 设立与变更

第三章 鼓励与扶持

第四章 管理

第一章 总则

第一条
为调动科技人员的积极性，促进民营科技事业的发展，根据《中华人民共和国科学技术进步法》及有关法律、法规，结合我省的实际，制定本条例。

第二条
民营科技企业是指以科技人员为主体创办的，以科技创新为主要特征，实行自愿组合、自筹资金、自主经营、自负盈亏的科研、生产、经营的经济实体。

民营科技企业以技术开发、技术转让、技术许可、技术咨询和技术服务以及新技术新产品研制、中试、生产、示范、推广、销售为主要业务经营范围。

第三条
民营科技企业是社会主义经济的组成部分，其合法权益和正当经营活动受法律保护。

民营科技企业必须依法经营，保守国家机密，不得损害国家利益，不得用非法手段损害他人利益。

第四条
鼓励离休、退休、辞职、退职及待业的非在职科技人员在我省创办各种形式的民营科技企业。在职（包括停薪留职）的科技人员申请创办民营科技企业须经其所在单位同意。

国有科研院所、高等院校、企业和社会团体可开办各种形式的民营科技企业。

第五条
民营科技企业可以采取独资企业、合伙企业、有限责任公司、股份有限公司的组织形式。

第六条
各级人民政府科学技术主管部门是民营科技企业的科技业务管理部门，对民营科技企业实行分级管理，负责其指导和服务，不参与经营活动，不承担经济连带责任；其他有关主管部门按规定的职责负责有关工作。

第二章 设立与变更

第七条 设立民营科技企业应符合下列条件：

（一）符合民营科技企业的业务经营范围；

（二）有合法的专利或科技成果、新技术产品、专有技术；

（三）与业务经营范围相适应的大专以上科技人员应占专职从业人员（不含生产工人）的30%以上；专职从业人员应有非在职证明或单位同意的证明；

（四）有符合规定的名称和依法订立的企业章程。

第八条 申办民营科技企业按下列程序办理：

（一）向同级市场监督管理部门申请办理企业登记；

（二）向税务机关办理税务登记。

第九条
民营科技企业的分立、合并、变更登记注册内容以及申请实行股份制转换等事项，应到原登记的市场监督管理部门和有关部门办理变更登记。

第十条
民营科技企业解散、宣告破产和其他原因终止时，应当依法进行清算，并向市场监督管理部门办理注销登记。

第三章 鼓励与扶持

第十一条 民营科技企业享受法律规定的税收优惠以及政府其他有关的优惠待遇。

第十二条
民营科技企业正式投产后，效益好，管理制度健全的，其人员符合户口管理或省政府有关规定的，可在经营所在地申请入户或享受其他优惠待遇。对拥有重大科技成果者，可按规定优先办理入户。

第十三条
民营科技企业可向银行、信用社及其他金融机构申请贷款。其所需的特殊生产资料和设施，可向人民政府有关主管部门申请供应。

第十四条
在民营科技企业工作满一年以上的科技人员，可以参加专业技术职务资格评审，其专业技术职务由民营科技企业自行聘任。

第十五条
民营科技企业可以申请和接受委托承担国家和有关部门的科研项目。取得的科研成果可以申报鉴定和有关科技奖励。

第十六条
民营科技企业可根据需要招聘专业人才。凡受聘到民营科技企业的科技人员，其人事档案可存放在企业所在地的人才交流服务机构。

第十七条
鼓励民营科技企业的技术和产品进入国际市场，民营科技企业可以参与对外贸易洽谈和技术交流，自行选择外贸代理机构；可以按国家有关规定利用外资，在境内兴办合资、合作经营企业。经过批准也可以在国外（境外）兴办合资、合作经营企业、独资企业，以及在境外设立分支机构或销售网点。对年出口额达到有关部门规定规模的民营科技企业，经批准可享有进出口经营权及出口产品退税等相应权利。

第十八条
鼓励单位或个人以其合法拥有的专利、非专利技术向民营科技企业折价投资入股联营。专利、非专利技术折价由投资各方依法协商确定。

第十九条
鼓励归国留学人员在我省创办民营科技企业或到民营科技企业工作，并按有关规定享受相应的优惠。

第四章 管理

第二十条
民营科技企业应按照国家和省的有关规定明确企业产权关系，界定企业资产的归属，确定各自的财产所有权。

第二十一条
民营科技企业应依法建立健全财务会计制度，配备财会人员，向有关管理部门按期报送会计报表和有关统计报表。

第二十二条 民营科技企业应依法经营、按章纳税。

第二十三条
民营科技企业及其聘用的人员应按规定实行社会保险。民营科技企业应保障职工合法权益和福利待遇。

第二十四条
省、市、县可根据实际需要成立民营科技企业协会，沟通政府与企业的关系，协助政府管理民营科技企业，促进国内外交流与合作，为民营科技企业提供各种服务。

第二十五条
对违法经营、损害国家和群众利益、进行不正当竞争、获取非法利益的民营科技企业，由有关部门依法处理。

民营科技企业有关管理部门及其工作人员在办理民营科技企业有关事项时，违反法律、法规，玩忽职守，徇私舞弊的，由有关部门依法处理。

第二十六条 本条例自公布之日起施行。
湖南省实施《中华人民共和国红十字会法》办法
类别：地方性法规
发布机关：湖南省人民代表大会常务委员会
发布日期：2020-11-27 00:00:00
施行日期：2020-11-27 00:00:00
效力状态：有效

湖南省实施《中华人民共和国红十字会法》办法

> （1996年8月5日湖南省第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过
> 根据2010年7月29日湖南省第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改部分地方性法规的决定》第一次修正
> 根据2020年11月27日湖南省第十三届人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改\<湖南省实施《中华人民共和国义务教育法》办法\>等八件地方性法规的决定》第二次修正）

　　第一条 根据《中华人民共和国红十字会法》，结合本省实际，制定本办法。

　　第二条
红十字会是以保护人的生命和健康，促进和平进步事业为宗旨，从事人道主义工作的社会救助团体。

　　红十字会依法取得社会团体法人资格，独立自主地开展工作。

　　全社会都应当关心和支持红十字事业。

　　第三条
各级人民政府对红十字会给予支持和资助，保障红十字会依法履行职责，并对其活动进行监督。

　　红十字会协助当地人民政府开展与其职责有关的活动。

　　县级以上按行政区域建立红十字会，配备专职工作人员。

　　街道、乡镇及机关、企业事业单位可以成立红十字会基层组织。

　　上级红十字会指导下级红十字会工作。

　　第五条 各级红十字会履行下列职责：

　　（一）宣传、贯彻《中华人民共和国红十字会法》；

　　（二）开展备灾、救灾工作，在自然灾害和突发事件中，组织红十字医疗队，对伤病人员和其他受害者进行救助，争取国内外组织和个人的捐助，协助政府组织抗灾救灾；

　　（三）开展群众性、行业性的卫生救护培训，普及卫生救护和防病知识，组织群众参加现场救护，在公路沿线及其他适当地方设立红十字救护站；

　　（四）参与组织、宣传、动员输血献血工作，推动无偿献血事业的发展；

　　（五）开展红十字青少年活动，进行人道主义教育，组织青少年以多种形式为孤寡老人、残疾人和其他需要救助的人员服务；

　　（六）按照国家有关规定开展地区之间以及与国（境）外红十字会的交流合作；

　　（七）依照国际红十字和红新月运动的基本原则，完成政府委托的事宜；

　　（八）法律、法规规定的其他职责。

　　第六条 红十字会经费的主要来源：

　　（一）会员缴纳的会费；

　　（二）接受国内外组织和个人捐赠的款物；

　　（三）动产和不动产收入；

　　（四）各级人民政府列入年度财政预算的拨款。

　　第七条
在自然灾害和突发事件中，执行救助任务并标有红十字标志的人员、物资和交通工具有优先通行的权利，车辆免缴通行费。

　　县级以上地方红十字会配备的专用交通工具，由省红十字会报省交通运输行政主管部门批准，免缴养路费和通行费。

　　第八条
红十字会接受国（境）外捐赠的救灾物资，海关应当按照国家有关规定给予减税、免税，海关、商检、检疫等部门应当优先办理入境手续；救灾物资的转运工作或者转运费用由当地人民政府负责解决。

　　第九条
红十字会可以依法兴办与其宗旨相符的社会福利事业，并按照国家有关规定享受减税、免税的优惠。

第十条
县级以上地方红十字会为开展救助工作，可以进行募捐活动；可以依法建立红十字基金会；可以根据实际需要建立备灾基地、仓库。

　　红十字会应当建立健全募捐管理制度和红十字基金管理制度。

　　第十一条
红十字会接受的捐赠款物必须无偿地用于社会救助，不得截留、私分、挪用和擅自变卖。

　　红十字会发放捐赠款物应当尊重捐赠者的意愿，并根据捐赠者的要求向捐赠者通报发放情况。

　　各级红十字会对接受的捐赠款物应当按照财务管理制度建立帐目，健全专项审查监督制度和发放管理制度。

　　第十二条
红十字会财产的收入和使用情况依法接受人民政府审计等部门的监督。

红十字会接受社会捐赠及其使用情况，依法接受人民政府民政部门的监督。

　　第十三条 任何单位和个人不得侵占、挪用红十字会的经费和财产。

　　第十四条
严禁滥用红十字标志。对滥用红十字标志的，按照《中华人民共和国红十字标志使用办法》的有关规定处理。

　　第十五条 任何单位和个人不得拒绝、阻碍红十字会工作人员依法履行职责。

　　在自然灾害和突发事件中，阻碍红十字会工作人员依法履行职责的，由公安机关比照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十六条
红十字会工作人员贪污或者挪用救灾款物的，由所在红十字会给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十七条
对在红十字事业中做出显著成绩的单位和个人，由红十字会或者人民政府给予表彰和奖励。

　　第十八条 本办法自公布之日起施行。
内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于进一步加强未成年人检察工作的决定
类别：地方性法规
发布机关：内蒙古自治区人民代表大会常务委员会
发布日期：2020-11-26 00:00:00
施行日期：2020-11-26 00:00:00
效力状态：有效


内蒙古自治区人民代表大会常务委员会
关于进一步加强未成年人检察

工作的决定

（2020年11月26日内蒙古自治区第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过）

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，关心关爱未成年人健康成长，加快推进未成年人检察工作专业化、规范化、社会化建设，健全完善未成年人检察工作机制，实现对未成年人的全面系统保护，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等有关法律规定，结合我区实际，作出如下决定：

一、全区各级国家机关、社会团体、企业事业组织和其他组织要进一步提高政治站位，深入学习贯彻习近平法治思想，充分认识做好未成年人检察工作的重要意义，切实增强接受法律监督的自觉性，积极支持和配合检察机关开展未成年人检察工作，推进构建家庭、学校、社会、网络、政府、司法六位一体的未成年人保护工作体系，最大限度保护未成年人合法权益，教育挽救涉罪未成年人，预防未成年人犯罪，促进社会和谐稳定，为建设平安内蒙古、法治内蒙古作出贡献。

二、检察机关是国家的法律监督机关，要立足主责主业，贯彻落实“教育、感化、挽救”方针和“教育为主、惩罚为辅”原则，积极推行“捕、诉、监、防、教”一体化工作模式，督促负有未成年人保护职责的职能部门履职尽责，全面强化未成年人综合司法保护。

三、检察机关要会同公安机关、人民法院加大对性侵、虐待及暴力伤害未成年人犯罪的打击力度，破解取证难、指控难等问题，统一司法尺度，形成依法严惩各类侵害未成年人犯罪的合力。公安机关、卫健、妇联等相关部门应当配合检察机关积极推进集未成年被害人接受询问、生物样本提取、身体检查、心理疏导等于一体的“一站式”办案场所建设和使用，避免和减少未成年被害人的二次伤害。

四、检察机关应当充分发挥在未成年人刑事、民事、行政诉讼及刑事执行活动中的监督职能。对检察机关依法提出的监督意见，被监督单位应当及时回复落实情况。检察机关在履职中发现侵害未成年人公共利益的，应当提起公益诉讼。

五、检察机关发现未成年人需要救助的，应当及时启动国家司法救助程序，积极帮扶司法过程中陷入困境的未成年人，并重点加强对农村牧区留守儿童、困境儿童、事实无人抚养儿童等特殊被害人群体的关爱救助。检察机关可以委托或联合司法行政、教育、人社、民政、共青团、妇联等单位和基层组织为未成年人提供身心健康、生活安置、复学就业、法律支持等多元综合救助，各相关单位应当给予支持和配合。

六、检察机关要会同司法、教育行政部门建立法治进校园巡讲常态工作机制，立足未成年人身心特点，采取建立青少年法治教育基地、中小学和幼儿园设立法治副校长等方式，多渠道开展法治宣传教育。

七、检察机关应当加强未成年人检察专业队伍建设，努力发现、培养一批政治素质高、业务能力强、热爱未成年人检察工作的专家型人才，保持未成年人检察队伍相对稳定，切实提升未成年人检察工作水平。

八、公安机关、检察机关、人民法院应当依法封存未成年人的犯罪记录，要建立有效的配合衔接机制，进一步落实未成年人犯罪记录封存制度，促使其顺利回归社会。

九、共青团、妇联、嘎查村（居）民委员会等单位应当协助检察机关与未成年犯罪嫌疑人、被告人、被害人的父母或其他监护人就案件情况、监护教育、成长经历等情况进行沟通，发现未成年人的父母或者其他监护人存在暴力管教、疏于照顾或者其他不利于未成年人身心健康的行为，应当责令其接受家庭教育指导，督促监护人履行监护职责、提升监护能力。

十、旗县级以上人民政府及教育行政部门要高度重视“一号检察建议”的落实工作，检察机关要联合教育行政部门深入中小学校、幼儿园及校外培训机构开展督导检查，建立问题清单，督促限期整改，加强学校内外部安全管理，共同推进平安校园建设。公安机关、教育行政部门要加强与检察机关的协作，严格执行《关于建立教职员工准入查询性侵违法犯罪信息制度的意见》。自治区教育厅统筹、指导各地教育行政部门及教师资格认定机构实施教职员工准入査询制度，公安机关协助教育行政部门开展信息查询，检察机关做好法律监督，合力预防利用职业便利性侵未成年人的违法犯罪。

十一、旗县级以上人民政府及有关部门、密切接触未成年人行业的各类组织及其从业人员要认真落实《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见》，在工作中发现未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面临不法侵害危险的，应当立即向公安机关报案或举报。负有报告义务的单位及其工作人员未履行报告职责，造成严重后果的，由其主管行政机关或者本单位依法对直接负责的主管人员或其他直接责任人员给予相应处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

十二、旗县级以上人民政府应当建立未成年人保护工作协调机制，统筹协调相关部门积极培育、扶持未成年人司法社会工作服务机构，探索采取政府购买服务和多渠道引入社会资金等方式，建设专业的未成年人司法社工组织和队伍。有条件的地区可以建立未成年人观护基地，开展帮教矫治、技能培训等活动，妥善安置非羁押涉罪未成年人。

十三、各级人大常委会要加强对未成年人检察工作的监督，通过听取专项工作报告、执法检查和专题询问等多种形式，推动未成年人保护方面的法律法规的有效实施。

十四、新闻媒体要进一步加强对未成年人检察工作的宣传，依法保护未成年人隐私，促进社会各界支持并监督未成年人检察工作。

十五、本决定自公布之日起施行。
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云南省实施《中华人民共和国城市居民委员会组织法》办法
类别：地方性法规
发布机关：云南省人民代表大会常务委员会
发布日期：2020-11-25 00:00:00
施行日期：2020-11-25 00:00:00
效力状态：有效

云南省实施《中华人民共和国城市居民
委员会组织法》办法
（1996年11月19日云南省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过  根据2020年11月25日云南省第十三届人民代表大会常务委员会第二十一次会议《云南省人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》修正）
第一条  根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条  居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
第三条  不设区的市、市辖区、县、镇人民政府及其派出机关应当指导、支持和帮助居民委员会发展工作，为居民委员会创造必要的工作条件。
机关、团体、部队、企业事业组织应当尊重居民委员会依法享有的权利，支持所在地居民委员会的工作。
第四条  居民委员会的任务：
（一）宣传宪法、法律、法规、规章和国家的政策，维护居民的合法权益，教育居民遵纪守法，自觉履行依法应尽的义务；
（二）贯彻执行居民会议的决定、决议和居民公约；
（三）开展社会主义精神文明建设活动，教育居民爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义，移风易俗、尊老爱幼、扶贫济困、助残扶弱、团结互助；
（四）办理本居住地区居民的公共事务和公益事业；
（五）调解民间纠纷，促进家庭和睦、邻里团结；
（六）协助公安、司法机关和有关部门开展社会治安综合治理工作；
（七）协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、环境保护、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作；
（八）向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和建议。
第五条  居民委员会应当教育各族居民互相尊重、互相帮助、互相学习，增强民族团结。
第六条  居民委员会根据居民居住状况，按照便于居民自治的原则，一般在100户至700户的范围内设立。
居民委员会的设立、撤销和规模调整，由所在地的街道办事处或者镇人民政府提出，报不设区的市、市辖区、县人民政府决定。
第七条  居民委员会由主任、副主任和委员共5至9人组成。多民族居住地区，居民委员会中应当有少数民族的成员。
居民委员会每届任期5年，其成员可以连选连任。
第八条  居民委员会根据需要可以设立人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会。
居民委员会可以按20户至40户左右的规模设立若干居民小组，小组长由居民小组推选。居民小组的划分和小组长的工作职责由居民委员会确定。
第九条  居民会议每年至少举行一次。
居民会议行使下列职权：
（一）讨论、决定居民委员会的工作报告和工作计划；
（二）制定、修改居民公约；
（三）补选或者撤换居民委员会成员；
（四）监督居民委员会财产的管理和使用；
（五）改变或者撤销居民委员会不适当的决定；
（六）讨论、决定涉及本居住地区居民利益的其他重要事项。
第十条  居民委员会的换届选举工作，由不设区的市、市辖区、县人民政府统一部署。街道办事处或者镇人民政府应当成立选举指导小组，具体指导居民委员会的换届选举工作，并将选举结果报上一级人民政府民政主管部门备案。
第十一条  居民委员会在换届选举时，应当在选举指导小组的指导下成立选举工作委员会。
选举工作委员会履行下列职责：
（一）对有选举权的居民进行登记并张榜公布；
（二）确定和张榜公布居民委员会成员正式候选人名单；
（三）组织召开选举大会；
（四）确认选举结果是否有效，公布当选居民委员会成员名单。
第十二条  居民委员会成员的候选人，由有选举权的居民10人以上或者户代表5人以上、居民小组代表3人以上联合提名。选举工作委员会应当将全部候选人名单交居民小组酝酿，根据较多数居民的意见确定正式候选人名单。
居民委员会成员一般应当实行差额选举，也可以实行等额选举。
第十三条  居民委员会成员，由全体有选举权的居民或者每户派代表选举产生；居民户数较多的，也可以由每个居民小组推选代表3至5人选举产生。
选举大会必须有应出席会议的人数的过半数，始得举行。 

第十四条  居民委员会成员的选举，采用无记名投票的方法。正式候选人获得的赞成票超过出席会议的人数的半数，始得当选。
第十五条  居民委员会成员应当遵守宪法、法律、法规和国家的政策，办事公道，热心为居民服务。
第十六条  居民委员会的工作经费及其来源，居民委员会成员的生活补贴费的范围、标准及其来源，由不设区的市、市辖区、县人民政府规定，并按照规定拨付；上级人民政府可以根据实际情况给予一定经费补助；经居民会议同意，可以从居民委员会的经济收入中给予适当补助。
离休、退休人员和有其他固定收入的人员担任居民委员会成员的，应当同样享受政府的生活补贴费和居民委员会的补助。
第十七条  居民委员会成员因正常原因离职时，可以按其实际工作年限享受一次性补助；对其中连续从事居民委员会工作满9年以上，离职后无固定收入的人员，还应当每月给予适当补助，具体办法由不设区的市、市辖区、县人民政府规定。
第十八条  不设区的市、市辖区、县人民政府应当根据居民委员会规模的大小，统筹解决居民委员会的办公用房。
新建住宅小区和实施旧城改造工程时，土地、规划、城市建设等有关部门应当把居民委员会的办公用房列为公共服务性配套设施。每设立一个居民委员会应当有建筑面积不少于40平方米的办公用房。建设单位应当按此规定同步建设。
第十九条  居民委员会应当开展多种形式的便民利民的社区服务活动，可以依法兴办经济实体。
居民委员会兴办的经济实体，享受国家和省的有关优惠政策，各级人民政府及税务、工商、市政管理、房产管理等有关部门应当给予扶持和帮助。
居民委员会兴办的经济实体和生活服务设施，任何部门、单位和个人不得侵犯其财产所有权。
第二十条  居民委员会应当建立健全财务管理制度，收支情况应当定期向居民会议报告，接受居民监督和有关部门的监察审计。
第二十一条  各级人民政府有关部门需要居民委员会或者它的下属委员会协助进行的工作，应当经不设区的市、市辖区、县、镇人民政府或者它的派出机关同意并统一安排。所需费用，由有关部门和居民委员会协商解决。
第二十二条  机关、团体、部队、企业事业组织的家属聚居区，可以单独设立家属委员会，承担居民委员会的工作。家属委员会的设立、成员的产生等事项，参照本办法的有关规定执行。
第二十三条  对工作成绩突出的居民委员会，以及开展居民工作有突出贡献的单位和个人，各级人民政府及其有关部门应当给予表彰和奖励。
第二十四条  本办法适用于乡、民族乡人民政府所在地设立的居民委员会。
第二十五条  本办法的具体应用问题由省人民政府民政主管部门负责解释。
第二十六条  本办法自公布之日起施行。