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银川市公共场所控制吸烟条例
类别：地方性法规
发布机关：银川市人民代表大会常务委员会
发布日期：2009-04-08 00:00:00
施行日期：2009-06-01 00:00:00
效力状态：有效

银川市公共场所控制吸烟条例
（2008年12月24日银川市第十三届人民代表大会常务委员会第八次会议通过  2009年4月2日宁夏回族自治区第十届人民代表大会常务委员会第九次会议批准）
第一条 为了控制吸烟危害，保障公民身体健康，促进文明城市建设，依据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本市公共场所控制吸烟工作实行“限定场所、单位负责、加强引导、严格管理”的原则。

第三条 市、县（区、市）爱国卫生运动委员会（简称爱卫会）在本级人民政府领导下，负责组织协调本行政区域内的控制吸烟工作。

市、县（区、市）卫生行政部门负责本辖区内公共场所控制吸烟的监督和管理工作。

民航、铁路部门负责卫生防疫的机构，对管辖范围内的控制吸烟工作实施监督和管理。

第四条 下列公共场所禁止吸烟：

（一）医疗机构的室内区域；

　　（二）幼儿园、托儿所、小学；

　　（三）中学、中等职业学校、高等院校和其他教育、培训机构的教学区域和学生寝室；

　　（四）影剧院、音乐厅、展览馆、博物馆、美术馆、图书馆、科技馆、档案馆、少年宫等科教、文化、艺术场所；

　　（五）商业、金融业、邮政业、电信业等行业的室内营业场所；
（六）公共汽车、出租车等公共交通工具内；

　　（七）文物保护单位；

（八）体育馆、健身馆（场）、儿童游乐场；

（九）体育场的比赛区和座席区；

（十）机关、团体、企业、事业单位的会议室、食堂、通道和电梯等。

在公园、广场人群密集区域和举行集会、重大活动时禁止吸烟。
第五条 本条例第四条规定以外的下列场所，可以设置吸烟室或者划定吸烟区，吸烟室或者吸烟区以外的区域禁止吸烟：

（一）飞机、火车、长途汽车等公共交通工具的等候室； 

　　（二）机关、团体、企业、事业单位内；

（三）互联网上网服务营业场所的服务区域；

（四）风景名胜区。

第六条 宾馆、旅店、招待所、培训中心、度假村等提供住宿休息服务的经营场所，应当设置固定的无烟客房或者无烟楼层。

餐饮、娱乐等经营场所的服务区域应当设置非吸烟室或者划定非吸烟区域。

　　第七条 按照本条例第五条规定设置吸烟室或者划定吸烟区的，应当遵守下列规定：

　　（一）符合消防安全要求；

　　（二）设置明显的标识；

　　（三）与非吸烟室、非吸烟区隔离；

　　（四）远离人员密集区域和行人必经的主要通道。

设置吸烟室或者划定吸烟区的公共场所所在单位，应当加强禁止吸烟的宣传教育，采取有效措施，逐步取消吸烟室或者吸烟区。

第八条 本市行政区域内，禁止设置烟草广告（含隐性烟草广告）。

　　第九条 全社会都应当支持公共场所控制吸烟工作。

公安、城管、工商、教育、文化、新闻等部门和有关社会团体、行业协会，应当协助卫生行政部门开展控制吸烟工作。

广播、电视、报刊等媒体应当开展烟草危害、吸烟有害健康和公共场所控制吸烟的宣传教育。

鼓励机关、团体、企业、事业单位在单位内部禁止吸烟，提倡创建无烟单位。

第十条 禁止吸烟场所的所在单位应当履行下列职责：

（一）建立健全公共场所禁止吸烟的管理责任制度；

（二）做好公共场所禁止吸烟的宣传教育工作；

    （三）在禁止吸烟场所内设置醒目的禁止吸烟标志；

    （四）在禁止吸烟场所内不设置吸烟器具，不设置附有烟草广告（含隐性烟草广告）的标志和物品；

（五）负责公共场所禁止吸烟的日常管理工作。

第十一条 在禁止吸烟场所内，被动吸烟者有权要求该场所内的吸烟者停止吸烟。

被动吸烟者有权要求禁止吸烟场所的所在单位履行本条例规定的职责。

被动吸烟者有权向市、县（区、市）卫生行政部门举报违反本条例的行为。

第十二条 禁止吸烟的公共场所所在单位应当设立检查员。

检查员对在本单位范围内禁止吸烟的公共场所的吸烟行为有权予以制止。

第十三条 卫生行政部门或受委托监督管理的组织有权对公共场所吸烟情况进行监督和管理，对下列行为进行处罚：

（一）禁止吸烟公共场所的所在单位不履行第十条规定职责的，予以警告、限期改正；对逾期不改正的，处以一千元以上五千元以下罚款。

（二）在禁止吸烟的公共场所吸烟经劝阻拒不改正的处以五十元罚款。

第十四条 卫生行政执法人员滥用职权，徇私舞弊、玩忽职守的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十五条 本条例自2009年6月1日起施行。
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重庆市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的规定
类别：地方性法规
发布机关：重庆市人民代表大会常务委员会
发布日期：2009-03-27 00:00:00
效力状态：已修改

重庆市人民代表大会常务委员会

讨论决定重大事项的规定

> (1999年5月28日重庆市第一届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过
> 2009年3月26日重庆市第三届人民代表大会常务委员会第九次会议修订)

第一条
为了保障重庆市人民代表大会常务委员会（以下简称市人大常委会）依法行使重大事项的决定权，促进决策的民主化、科学化，根据宪法和有关法律，结合本市实际，制定本规定。

第二条
本规定所称重大事项，是指本行政区域内政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族等工作的，关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的，须经市人大常委会讨论、决定的事项。

第三条
市人大常委会讨论决定重大事项，应当坚持中国共产党的领导，坚持中国特色社会主义道路，坚持科学发展观，坚持实事求是，充分发扬民主，严格遵守法定程序。

市人大常委会讨论决定重大事项的情况，应向市人民代表大会报告。

第四条 下列事项须经市人大常委会讨论决定：

（一）为保证宪法、法律、行政法规和全国人民代表大会及其常务委员会决议、决定的遵守和执行所采取的重大措施；

（二）市国民经济和社会发展中长期规划的修订方案；

（三）市国民经济和社会发展计划的部分调整方案、本级预算的部分调整方案和本级政府决算；

（四）组织特定问题调查委员会；

（五）撤销市人民政府的不适当的决定和命令；

（六）市人民检察院检察长因不同意检察委员会多数人的意见而报请市人大常委会决定的重大问题；

（七）确定本市永久性节庆日；

（八）授予或撤销"荣誉市民"等荣誉称号；

（九）批准缔结或撤销友好城市关系；

（十）法律、法规规定或市人大常委会认为需要讨论决定的其他事项。

第五条
下列事项须向市人大常委会报告，常委会可以提出审议意见，必要时可以作出相应的决议、决定：

（一）贯彻实施宪法、法律、行政法规、地方性法规、全国人大及其常委会以及市人大及其常委会决议、决定的重要情况；

（二）涉及经济建设和经济体制、社会保障制度等方面的重大措施和重大改革方案；

（三）市城乡总体规划的制定和变更；

（四）农业和农村工作，扶贫工作和推动少数民族地区经济发展等方面的重要情况；

（五）有关人口、土地管理与利用、环境和资源的保护与利用，以及科学技术、教育文化等社会事业发展规划及重大措施；

（六）三峡工程重庆库区水域利用和生态环境保护等方面的重大措施；

（七）区县级行政区划变更和市人民政府的局、委员会等工作部门的设立、增加、减少或合并的方案；

（八）重特大自然灾害和重特大事故的处理情况；

（九）市人民政府、市高级人民法院、市人民检察院办理市人大代表议案和建议、批评、意见的情况；

（十）市人大常委会交办的公民控告、申诉和社会反映强烈的重大案件的调查情况和处理意见；

（十一）审计机关关于上一年度本级预算执行和其他财政收支的审计情况及审计查出问题的整改情况；

（十二）市人大常委会特定问题调查委员会的调查情况；

（十三）法律、法规规定或市人大常委会认为需要报告的其他事项。

第六条
下列国家机关（机构）和人员可以依法提出市人大常委会讨论决定重大事项的议案：

（一）市人大常委会主任会议；

（二）市人民政府、市高级人民法院、市人民检察院；

（三）市人民代表大会专门委员会；

（四）市人大常委会组成人员五人以上联名；

（五）市人民代表大会闭会期间，市人大代表十人以上联名。

前款第四项、第五项提出的议案，由主任会议决定是否提请常委会会议审议，或者先交市人大有关专门委员会审议，提出报告，再决定提请常委会会议审议。

第七条
市人大常委会讨论决定重大事项的议题，一般应当在每年年初提出。年度重大事项议题计划于每年第一季度由主任会议通过，印发常委会组成人员、有关国家机关和人员，并向社会公布。

主任会议在通过年度重大事项议题计划前，可以采取公开征集议题等形式，广泛听取市人大代表、社会各界和广大市民的意见。

年度重大事项议题计划需要作个别调整的，由主任会议决定。

未列入年度重大事项议题计划的重大事项，确需提请市人大常委会讨论决定的，由市人大常委会主任会议决定列入常委会会议议程草案。

第八条
市人大常委会讨论决定重大事项前，主任会议可以组织常委会组成人员、人大代表视察或者调查研究，也可以要求有关专门委员会或者常委会有关工作机构开展调查研究。视察或者调查研究可以邀请有关专家参加。

调查研究结束后应当提出报告，印发常委会组成人员和提议案人。

第九条 提出的重大事项议案，由决议、决定文本草案及其说明构成。

决议、决定文本草案说明应当包括重大事项的基本情况、存在的主要问题及分歧意见、法律法规等依据、必要性和可行性等内容，以及市人大常委会认为应当提供的其他资料。

第十条
市人大常委会主任会议提出重大事项议案的，由主任会议委托有关人员在常委会会议上作出说明，回答常委会组成人员的询问。

市人民政府、市高级人民法院、市人民检察院、市人大专门委员会提出议案的，由其负责人在常委会会议上作出说明，回答常委会组成人员的询问。

市人大常委会组成人员或者市人大代表联名提出重大事项议案的，由议案联名人推举其中一人在常委会会议上作出说明，回答常委会组成人员的询问。

第十一条 市人大常委会关于重大事项的决议、决定，应当及时向社会公布。

第十二条
市人大常委会对重大事项作出的决议、决定，本市各级国家机关、社会团体、企业事业单位和公民应当遵守和执行。市人民政府、市高级人民法院、市人民检察院应当在规定期限内将执行情况报告市人大常委会。

第十三条 市人大常委会应当对重大事项的决议、决定执行情况进行督促检查。

第十四条
市人民政府、市高级人民法院、市人民检察院凡违反本规定的，由市人大常委会责令限期纠正，并视其情况依法追究主要负责人的责任。

第十五条 本规定自公布之日起施行。
长春市预防和制止家庭暴力条例
类别：地方性法规
发布机关：长春市人民代表大会常务委员会
发布日期：2009-02-04 00:00:00
效力状态：已修改

长春市预防和制止家庭暴力条例

（2008年10月24日长春市第十三届人民代表大会常务委员会第八次会议通过
2009年1月14日吉林省第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议批准）

第一条
为了预防和制止家庭暴力，保护家庭成员的合法权益，维护家庭和睦和社会稳定，构建和谐社会，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条
本条例所称家庭暴力，是指行为人以殴打、捆绑、残害、强行限制人身自由或者其他手段，对其家庭成员的身体、精神等方面造成一定伤害后果的行为。

本条例所称家庭成员，是指配偶、父母、子女以及其他共同生活的家庭成员。

第三条
预防和制止家庭暴力应当贯彻预防为主、综合治理的方针，实行教育和惩罚相结合的原则。

第四条
预防和制止家庭暴力，保护公民的人身权利，建立平等、和睦、文明的家庭关系，是全社会的共同责任。

第五条
市、县（市）、区、乡（镇）人民政府，应当采取措施，加强对预防和制止家庭暴力工作的领导，协调有关部门做好预防和制止家庭暴力工作。

市、县（市）、区人民政府妇女儿童工作委员会负责组织、协调、督促和指导有关部门开展预防和制止家庭暴力工作。

公安、司法、民政、卫生等部门应当充分发挥职能作用，做好预防和制止家庭暴力工作。

第六条
市、县（市）、区、乡（镇）人民政府应当将预防和制止家庭暴力工作作为精神文明建设和社会治安综合治理工作的内容。

第七条
市、县（市）、区、乡（镇）人民政府应当将预防和制止家庭暴力列入法制宣传教育工作规划。

国家机关、社会团体、企业事业单位、基层群众性自治组织，应当开展预防和制止家庭暴力的宣传教育活动。

新闻媒体应当宣传健康文明的家庭风尚，引导家庭成员树立正确的家庭伦理观念，通过舆论宣传教育和舆论监督，营造反对家庭暴力的良好社会氛围。

第八条
乡（镇）人民政府、街道办事处、社区居民委员会、村民委员会以及企业事业单位的人民调解组织，应当依法履行调解职能，及时调解家庭纠纷，预防和制止家庭暴力的发生。

第九条
公安派出所、司法所、基层妇女组织、社区居民委员会、村民委员会、家庭暴力行为人所在单位、家庭暴力受害人所在单位和其他有关组织对发生家庭暴力的投诉，应当及时处理。

对发生家庭暴力的投诉，第一个接到投诉的单位或者部门的责任人应当履行下列职责：

（一）客观、详实地记录家庭暴力受害人的受害事实，并对当事人予以疏导；

（二）对能够当场处理的，应当当场处理，不得拖延或者搪塞；

（三）对不能当场处理的，应当向当事人一次解释清楚不能处理的理由并告知如何处理，负责联系承办单位，将案件交由承办单位的负责人或者经办人员办理。

各有关单位应当配合第一个接到投诉的单位妥善处理移交的投诉，不得拒绝接收或者推诿。

第十条
妇联、工会、共青团、老龄委、残联等群团组织应当维护特殊群体中家庭暴力受害人的合法权益；对发生家庭暴力的投诉，应当要求并协助有关部门或者单位处理。有关部门或者单位应当依法处理。

第十一条
家庭暴力行为人所在单位或者组织应当对家庭暴力行为人给予批评教育，责令改正，并视情节轻重给予相应处分。

第十二条
公安机关应当设立家庭暴力案件投诉点，将家庭暴力报警纳入"110"出警工作范围，并按照有关规定对家庭暴力求助投诉及时进行处理。

公安机关受理家庭暴力案件后，应当及时依法组织对家庭暴力案件受害人的伤情进行鉴定，为正确处理案件提供依据。

对家庭暴力案件，公安机关应当根据不同情况，依法及时作出处理：

（一）双方当事人同意调解的，及时调解；

（二）情节轻微的，对家庭暴力行为人予以批评、训诫；

（三）违反治安管理规定的，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；

（四）构成犯罪的，依法立案侦查，做好调查取证工作，追究其刑事责任；

（五）属于告诉才处理的虐待案件和受害人有证据证明的轻伤害案件，应当告知受害人向有管辖权的人民法院起诉。

第十三条
人民检察院对由公安机关提请批准逮捕或者移送审查起诉的家庭暴力案件，应当及时审查。对符合逮捕和起诉条件的，应当及时决定批准逮捕或者提起公诉。

人民检察院对公安机关或者人民法院办理的家庭暴力案件应当依法监督。

第十四条
人民法院对人民检察院公诉的家庭暴力案件或者家庭暴力受害人自诉并且应当由人民法院受理的家庭暴力案件，应当及时审理。

人民法院应当为符合司法救助条件的家庭暴力受害人提供司法救助。

第十五条
司法行政部门应当督促法律援助机构组织法律服务机构及从业人员，为符合条件的家庭暴力受害人提供法律援助。鼓励和支持法律服务机构对经济困难又达不到法律援助条件的家庭暴力受害人，按照有关规定酌情减收或者免收法律服务费用。

对符合法律援助条件的委托人申请司法鉴定的，司法鉴定机构应当按照司法鉴定法律援助的有关规定，减收或者免收司法鉴定费用。

第十六条
医疗机构接受家庭暴力受害人就诊时，应当做好诊断、治疗记录。有关机关调查取证时，医疗机构应当据实出具诊断、治疗证明。

第十七条
在校就读的未成年人受家庭暴力伤害的，其所在学校应当对家庭暴力行为人进行劝阻和教育，必要时应当告知家庭暴力行为人所在单位或者有关组织。

第十八条 任何组织和个人都可以劝阻、制止和向有关部门举报家庭暴力行为。

市、县（市）、区、乡（镇）人民政府及其有关部门应当支持和保护任何组织和个人行使制止和举报家庭暴力的权利。

第十九条
市、县（市）、区人民政府对预防和制止家庭暴力工作应当予以经费保障。

鼓励自然人、法人或其他组织为家庭暴力受害人提供多种形式的救助。

第二十条
市、县（市）、区人民政府应当根据实际情况，设立或者指定庇护场所，为家庭暴力受害人提供临时庇护和紧急救助。

第二十一条
家庭暴力受害人及其委托代理人在收集证据证明家庭暴力情况时，有关单位、组织和个人应当如实提供证明材料和其他证据。

第二十二条 处理家庭暴力的有关部门和个人，应当尊重和保护当事人的隐私权。

第二十三条
市、县（市）、区人民政府对预防和制止家庭暴力有突出贡献的单位和个人，应当给予表彰、奖励。

第二十四条
负有制止和处理家庭暴力法定职责的国家机关及其工作人员，对家庭暴力行为未及时制止和处理的，有关部门应当视情节轻重，给予责任人批评教育或者行政处分；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

妇联、工会、共青团、老龄委、残联等群团组织、社区居民委员会、村民委员会和当事人所在单位，对家庭暴力的投诉和保护请求不及时处理，对家庭暴力行为不及时劝阻，有关部门应当对责任人给予批评教育；造成一定后果的，给予相应处分。

第二十五条 本条例自2009年3月1日起施行。
淄博市荣誉市民称号授予办法
类别：地方性法规
发布机关：淄博市人民代表大会常务委员会
发布日期：2009-01-09 00:00:00
效力状态：已修改

淄博市荣誉市民称号授予办法

> （2008年12月19日淄博市第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议通过
> 2009年1月8日山东省第十一届人民代表大会常务委员会第八次会议批准）

第一条　为了表彰和鼓励在本市经济社会发展和对外交流合作等方面做出突出贡献的人士，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条　授予外国人、华侨和其他市外人士淄博市荣誉市民称号，适用本办法。

第三条　遵守中华人民共和国法律法规，并具备下列条件之一的人士，可以授予淄博市荣誉市民称号（以下简称荣誉市民）：

（一）在本市经济、科技、文化、教育、卫生、体育等领域发挥重要作用，贡献突出的；

（二）在本市制定经济社会发展战略、城乡规划和推动技术进步、环境保护、资源开发利用等方面提出重要建议，经采纳后产生重大经济和社会效益的；

（三）在促进本市对外交往、扩大对外交流合作、促成国际友好城市关系方面，贡献突出的；

（四）为本市社会公益事业和慈善事业做出突出贡献的；

（五）在其所在国家或者地区具有较高社会声誉和重要社会影响的友好人士；

（六）见义勇为事迹突出的；

（七）有其他突出贡献的。

第四条　本市行政区域内的机关、团体和企业事业单位可以依照本办法规定，根据本人申请，推荐荣誉市民人选。

第五条　市人民政府有关部门按照各自的职责，分别受理推荐。

第六条　授予荣誉市民称号按照下列程序办理：

（一）受理推荐的部门应当自收到推荐报告之日起三十日内调查核实，提出审核意见；

（二）符合授予条件的，由市人民政府外事部门统一向社会公示，市人民政府常务会议讨论通过，由市人民政府向市人民代表大会常务委员会提出授予荣誉市民称号的议案；

（三）市人民代表大会常务委员会审议作出授予荣誉市民称号的决定。审议决定前，可以交有关专门委员会进行审议，提出书面意见；

（四）市人民政府根据市人民代表大会常务委员会授予荣誉市民称号的决定，向被授予荣誉市民称号的人士颁发荣誉市民证书和证章。

荣誉市民证书由市长签署并颁发。荣誉市民证书和证章由市人民政府统一制作。

第七条　荣誉市民享受以下待遇：

（一）应邀参加本市重大活动时，享受贵宾礼遇；

（二）应邀旁听人民代表大会常务委员会会议；

（三）对已取得外国专家证或者外国人就业证，需要在本市长期居留的，市公安部门为其办理三至五年期的居留许可；

（四）子女入学享受本市学生待遇，外国学生可以选择经省教育主管部门审核确定的有接受留学生资格的学校就读；

（五）参观纪念馆、博物馆等享受本市市民待遇；

（六）市人民政府规定的其他待遇。

第八条　市人民政府及有关部门应当做好荣誉市民事迹的宣传工作，加强与荣誉市民的联系，定期为其提供本市经济社会发展的有关信息。

第九条　荣誉市民发生有损于荣誉市民称号行为的，市人民政府提出撤销荣誉市民称号的议案，市人民代表大会常务委员会审议决定，撤销其荣誉市民称号。

第十条　国家工作人员在授予荣誉市民称号工作中滥用职权、弄虚作假、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者有关部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第十一条　本办法自2009年5月1日起施行。
贵阳市禁止生产销售使用含磷洗涤剂规定
类别：地方性法规
发布机关：贵阳市人民代表大会常务委员会 
发布日期：2009-01-22 00:00:00
效力状态：有效

贵阳市禁止生产销售使用

含磷洗涤剂规定

> 　　

　　（2008年11月5日贵阳市第十二届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过　2009年1月7日贵州省第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议批准）

第一条　为了防治水污染，保护和改善水环境，保障饮用水安全，创建生态文明城市，根据有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条　本市行政区域内的单位和个人，应当遵守本规定。

第三条　在本市行政区域内禁止生产、销售和使用含磷洗涤剂。

第四条　县级以上人民政府应当采取有效措施，推广使用无磷洗涤剂，保障禁止生产、销售和使用含磷洗涤剂工作的正常进行。

环境保护行政主管部门负责禁止生产、销售和使用含磷洗涤剂的统一监督管理，具体负责禁止在生产经营中使用含磷洗涤剂的日常监督管理。

质监、工商等行政主管部门根据各自职责负责禁止生产、销售含磷洗涤剂的日常监督管理。

第五条　各级人民政府、有关部门和新闻媒体应当宣传使用无磷洗涤剂。

第六条　对生产、销售和在生产经营中使用含磷洗涤剂的行为，任何单位和个人有权举报和投诉。

环保、质监、工商等有关行政主管部门应当设立举报电话并且向社会公布，发现违反本规定行为的，及时予以处理。

第七条　不得新建、改（扩）建生产含磷洗涤剂的建设项目。现有生产含磷洗涤剂的单位，由所在地县级以上人民政府限期转产或者关停含磷洗涤剂生产项目。

第八条　在本市生产、销售的洗涤剂，其包装的显著位置应当标有"无磷"标识。

第九条　企业、经营性单位和个体工商户，在生产经营中不得使用含磷洗涤剂。

第十条 环保、质监、工商等有关行政主管部门应当对生产、销售和在生产经营中使用的洗涤剂不定期进行抽查，相关工作经费，县级以上人民政府应当予以保障。被抽查的单位应当配合，不得拒绝和阻碍。

第十一条　违反本规定生产含磷洗涤剂的，由质量技术监督主管部门责令停止生产，没收违法生产的产品、原辅材料和专用生产工具，有违法所得的没收违法所得，处以1000元以上1万元以下罚款；情节严重的，并处1万元以上3万元以下罚款。

第十二条　违反本规定销售含磷洗涤剂的，由工商行政主管部门责令停止销售，可以处1000元以上1万元以下罚款；情节严重的，可以处1万元以上3万元以下罚款。

第十三条　违反本规定在生产经营中使用含磷洗涤剂的，由环境保护行政主管部门责令停止使用，可以处1000元以上1万元以下罚款；情节严重的，可以处1万元以上3万元以下罚款。

第十四条　环保、质监、工商等有关行政主管部门工作人员有下列行为之一，尚不构成犯罪的，依法给予行政处分：

（一）不履行规定职责的；

（二）发现或者接到违反本规定行为的举报后未及时予以处理的；

（三）滥用职权，徇私舞弊的。

第十五条　本规定所称含磷洗涤剂，是指总磷酸盐含量（以五氧化二磷计）大于1.1%的织物洗涤剂、餐具洗涤剂和工业用净洗剂（包括粉状、膏状和液态）。

本规定所称无磷洗涤剂，是指总磷酸盐含量（以五氧化二磷计）小于或者等于1.1%的织物洗涤剂、餐具洗涤剂和工业用净洗剂（包括粉状、膏状和液态）。

第十六条　本规定自2009年5月1日起施行。
拉萨市暂住人员服务和管理条例
类别：地方性法规
发布机关：拉萨市人民代表大会常务委员会
发布日期：2009-01-09 00:00:00
效力状态：已废止

拉萨市暂住人员服务和管理条例

（2000年9月8日拉萨市第七届人大常委会第十八次会议通过  2000年11月29日自治区第七届人大常委会第十六次会议批准  2008年12月17日拉萨市第九届人大常委会第七次会议修订  2009年1月8日自治区第九届人大常委会第七次会议批准）

目  录

第一章  总则

第二章  暂住登记与服务管理

第三章  法律责任

第四章  附则

第一章  总则

第一条  为了加强暂住人员的服务和管理，保障暂住人员的合法权益，维护社会治安秩序，根据《中华人民共和国户口登记条例》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《全国人大常委会关于加强社会治安综合治理的决定》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条  本条例适用于本市行政区域内暂住人员的服务和管理。

在本市行政区域内暂住的归国藏胞、港澳台同胞、外国人适用本条例，法律、法规另有规定的从其规定。

第三条  本条例所称暂住人员，是指无本市常住户口，且在本市行政区域内暂住3日以上的人员，以及本市公民离开本县(区)常住户口所在地到本市其他县(区)暂住3日以上的人员。
第四条  拉萨市各级人民政府负责本行政区域内暂住人员的服务和管理工作。

公安、国税、综合执法、旅游、劳动、工商、计划生育、教育、民政、卫生、建设、房产等有关部门，按照职责分工做好暂住人员的服务和管理工作。

街道办事处，村(居)民委员会等基层组织，应当协助人民政府及其有关部门做好暂住人员的服务和管理工作。
第五条  暂住人员实行免费暂住登记和《暂住证》管理制度。《暂住证》是暂住人员在本市行政区域内的有效身份证件。

暂住人员取得暂住证后可以享受就业培训、义务教育、计划生育等方面的服务。
第六条  暂住人员应当遵守国家、自治区和本市的各项法律、法规、规章，服从管理，自觉维护本市社会秩序。

暂住人员的合法权益受到侵害时，有权向有关机关控告或者申诉，有关机关应当认真受理。

第七条  暂住人员在本市经济建设、社会稳定、治安管理和精神文明建设中做出突出贡献的，所在地人民政府及其有关部门，应当给予表彰和奖励。

第二章  暂住登记与服务管理

第八条  公安机关是暂住人员治安管理的主管机关。办事处、村(居)民委员会协助公安机关开展服务和管理工作。

暂住人员的服务管理工作实行属地管理原则。设有公安派出所的乡镇，以公安派出所为暂住人员管辖区，负责辖区内暂住人员登记、《暂住证》签发及其治安管理。不设公安派出所的乡镇，由公安机关派治安民警负责暂住人员登记、《暂住证》签发及其治安管理。
第九条  在本市暂住3日以上30日以下的人员，实行暂住登记管理。在本市暂住30日以上的人员，实行暂住证管理。

旅馆业经营者，应当按照有关规定，做好旅客住宿登记。旅客住宿登记可视作暂住登记。

未满16周岁的暂住人员，实行暂住登记，不申领《暂住证》。
第十条 《暂住证》由拉萨市公安局统一印制，一人一证，任何单位和个人不得转借、买卖、伪造和涂改。

第十一条 《暂住证》由公安机关签发。暂住人员持本人身份证、其他有效证件或证明申领《暂住证》。

《暂住证》一次签证的有效期最长为1年。暂住证有效期满后，暂住人员需要继续暂住的，应当在有效期满之前10日内向公安机关办理延期或换领新证手续。

《暂住证》遗失或者暂住登记内容需要变更的，应及时向公安机关办理补领或者变更手续。
第十二条  公安机关应当履行以下职责:   

(一)采取多种形式和方法，宣传和贯彻暂住人员管理方面的法律、法规，对暂住人员进行经常性的法制教育；

（二）依法对暂住人员进行登记、发证和治安管理；

(三)组织、督促、指导有关部门、单位和个人做好暂住人员治安管理；

(四)为暂住人员办理登记和《暂住证》时，凡符合规定的，应当一次性办理完毕；

(五)应当开展经常性的监督检查，每季度至少进行一次验证工作，对未办理暂住登记、无《暂住证》或者超过暂住期限的暂住人员责令限期登记和补办。
第十三条  暂住人员中的学龄儿童应当享受国家规定的义务教育的权利。
教育行政部门和各类中小学校应当保障暂住人员中的学龄儿童就近接受义务教育。  

第十四条  计划生育部门应当按照国家的规定负责暂住人员的计划生育服务和管理工作。提供计划生育技术服务。

第十五条  为了做好对暂住人员的服务和管理工作，乡（镇）人民政府和街道办事处应当履行以下职责：

(一)对暂住人员进行摸底、登记，协助公安机关做好治安、办证等工作；

(二)积极主动做好暂住人员在生产、生活等方面的服务，维护暂住人员的合法权益；

（三）充分发挥基层调解组织的作用，及时化解暂住人员的矛盾纠纷；

(四)组织暂住人员参加社区建设、创建和谐社区等公益活动。
第十六条  暂住人员应当履行以下义务：

(一)暂住人员要积极配合当地政府和公安派出所，做好登记、办证工作；
(二)服从当地人民政府及公安机关和村(居)民委员会的管理，公安机关检查时，应当主动出示证件，不得拒绝；

(三)离开暂住地时，应当办理注销暂住手续，交回《暂住证》。
第十七条  单位和个人向暂住人员出租房屋的，应当遵守下列规定：

（一）应当查验承租人是否持有有效身份证件；

（二）与承租人签定租赁合同，向承租人进行遵纪守法的宣传教育，不得将房屋出租给无有效身份证件的承租人；

（三）发现承租人有违法犯罪活动或者有违法犯罪嫌疑的，应当主动向公安机关报告；

（四）协助承租人办理暂住登记；

（五）遵守国家有关房屋租赁的其他规定。
第十八条  单位和个人聘用暂住人员，或者向暂住人员提供出租房、提供生产经营场所的，应当督促暂住人员办理《暂住证》，必须与暂住地公安机关签定治安责任书，按照谁用工谁负责、谁留住谁负责的原则，实行治安管理责任制。

第三章  法律责任

第十九条  违反本条例规定的，由公安机关按照下列规定处理：

(一)暂住人员逾期不办理暂住登记、《暂住证》，或者暂住期满未按规定办理延期手续的，处以50元以上100元以下的罚款；

(二) 房屋出租人将房屋出租给无有效证件的暂住人员的，处200元以上500元以下的罚款；
(三) 房屋出租人不履行治安责任书规定的治安责任的，处200元以上500元以下的罚款;情节严重的予以警告，并处500元罚款;

(四)涂改、转借《暂住证》的，处以50元以下的罚款或者警告；伪造或者买卖《暂住证》的，处以200元以上500元以下的罚款，并没收非法所得。

单位出租房屋违反前款的规定，除按规定进行处罚外，还可以对单位的主管领导和直接责任人处以200元以下的罚款。

第二十条  违反本条例，构成违反治安管理的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条  当事人对行政机关的行政处罚决定不服的，可以依法申请复议，也可以直接向人民法院提起诉讼。当事人逾期不申请复议也不向人民法院提起诉讼又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十二条  有关行政执法机关的工作人员应依法履行职责，对故意刁难暂住人员或者徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守、侵害暂住人员合法权益的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第四章  附则

第二十三条  本条例自2001年6月1日起施行。
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西藏自治区人民代表大会关于设立“西藏百万农奴解放纪念日”的决定
类别：地方性法规
发布机关：西藏自治区人民代表大会
发布日期：2009-01-19 00:00:00
效力状态：有效

西藏自治区人民代表大会关于设立
“西藏百万农奴解放纪念日”的决定

（2009年1月19日西藏自治区第九届人民代表大会第二次会议通过）
西藏自治区第九届人民代表大会第二次会议决定：3月28日为西藏百万农奴解放纪念日。
淄博市志愿服务条例
类别：地方性法规
发布机关：淄博市人民代表大会常务委员会
发布日期：2009-01-09 00:00:00
效力状态：有效

淄博市志愿服务条例

> （2008年12月19日淄博市第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议通过
> 2009年1月8日山东省第十一届人民代表大会常务委员会第八次会议批准）
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> 目 录

1.  总则

2.  志愿服务组织

3.  志愿者

4.  志愿服务活动

5.  支持和保障

6.  法律责任

7.  附则

第一章　总则

第一条
为了倡导奉献、友爱、互助、进步的志愿服务精神，规范志愿服务活动，保障志愿服务组织、志愿者和志愿服务对象的合法权益，促进志愿服务事业发展，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条　本市行政区域内的志愿服务组织和志愿者从事志愿服务活动，适用本条例。

第三条　本条例所称志愿服务，是指志愿服务组织和志愿者自愿、无偿地帮助他人和服务社会的公益性活动。

本条例所称志愿服务组织，是指依法登记，从事志愿服务活动的非营利性社会团体。

本条例所称志愿者，是指在志愿服务组织登记注册或者参加志愿服务组织临时招募，利用个人的时间、技能等资源，自愿为社会和他人提供服务和帮助的人。

第四条　市、区县建立志愿服务工作协调机制。

第五条　志愿服务应当遵循合法、自愿、无偿、平等、诚信的原则。

第六条　各级人民政府应当将志愿服务事业纳入社会发展规划，支持和促进志愿服务活动的开展。

第七条　国家机关、社会团体、企业事业单位及其他组织应当鼓励、支持志愿服务活动，维护志愿服务组织和志愿者的合法权益。

第八条　全社会应当尊重志愿服务组织和志愿者的劳动，提倡具备志愿服务条件的公民积极参加志愿服务活动。

第二章　志愿服务组织

第九条　市志愿者联合会、区县志愿者协会经本级人民政府民政部门依法登记成立。

国家机关、社会团体、企业事业单位、居民委员会、村民委员会以及其他组织，根据需要成立的志愿服务组织，可以申请加入志愿者联合会、志愿者协会，成为其团体会员。

第十条　志愿者联合会、志愿者协会的主要职责：

（一）制定志愿者联合会、志愿者协会章程；

（二）制定志愿服务工作制度；

（三）招募、培训、管理志愿者；

（四）制定志愿服务计划，发布志愿服务信息，组织、协调志愿服务活动；

（五）接受、使用和管理志愿服务的资金、物资；

（六）维护志愿者的合法权益；

（七）开展志愿服务活动的宣传、对外交流与合作；

（八）表彰和奖励志愿服务组织和志愿者;

（九）指导、协调志愿服务组织的活动。

第十一条
志愿服务组织招募志愿者，应当向社会公布与志愿者服务项目有关的信息，公布的信息应当真实、准确、完整，并告知在志愿服务过程中可能出现的风险。

第十二条　实行志愿者登记注册制度，志愿服务应当统一志愿服务标识。

第十三条
志愿服务组织应当为志愿者建立服务情况记录档案。志愿者要求志愿服务组织出具志愿服务证明的，志愿服务组织应当如实出具证明。

未经志愿者本人同意，不得公开档案记载的个人信息或者向第三方提供志愿者的个人信息。

第三章　志愿者

第十四条
志愿者应当具有相应的民事行为能力。限制民事行为能力人可以参加与其年龄、身心状况相适应的志愿服务活动，但应当征得其监护人的同意。

提倡具有相同服务意向和志趣爱好的志愿者在志愿服务组织的指导下，组成志愿服务团队开展服务。

第十五条　志愿者享有以下权利：

（一）获得志愿服务的相关信息；

（二）对志愿服务组织的工作提出建议、批评；

（三）自身有志愿服务需求时优先获得志愿服务；

（四）请求志愿服务组织帮助解决志愿服务中遇到的困难和问题;

（五）退出志愿服务组织；

（六）法律、法规及志愿服务组织章程规定的其他权利。

第十六条　志愿者应当履行以下义务：

（一）遵守志愿服务组织的章程和管理制度；

（二）履行志愿服务承诺，完成志愿服务组织安排的志愿服务活动；

（三）保守在参与志愿服务活动过程中知悉的商业秘密、个人隐私和其他依法受保护的信息;

（四）不得向志愿服务对象收取或者变相收取报酬；

（五）维护志愿者和志愿服务组织的形象，不以志愿者身份从事营利性或者违背社会公德的活动；

（六）法律、法规及志愿服务组织章程规定的其他义务。

第四章　志愿服务活动

第十七条　提倡在下列公益事业中开展志愿服务:

（一）帮助困难的社会群体和个人;

（二）环境保护、灾害救助;

（三）教育、科学、文化、卫生、体育事业;

（四）社区服务、大型社会活动;

（五）其他社会公共和福利事业。

第十八条　任何组织和个人不得强行指派志愿服务组织提供服务，不得强迫他人从事志愿服务。

第十九条
志愿服务组织为志愿者安排志愿服务活动，应当与志愿者的年龄、身体等条件相适应，与志愿服务项目所要求的知识、技能相适应，并事先征求志愿者意见。

除特殊情况外，涉及可能危及志愿者人身安全的重体力劳动、风险较高领域的事项一般不纳入志愿服务的范围。

第二十条
需要志愿服务的单位和个人可以向志愿服务组织提出申请，按照志愿服务组织的要求提供相关材料，并告知有关志愿服务的完整信息和潜在的风险。志愿服务组织应当及时对是否提供服务给予答复。

第二十一条
志愿服务组织应当根据志愿服务项目需要，对参加志愿服务的志愿者进行必要的专项培训，办理相应的人身保险，并提供必要的物质和安全、卫生保障。

第二十二条
志愿服务组织、志愿者、志愿服务对象之间应当就志愿服务的相关事项协商一致。有下列情形之一的，应当签订书面协议:

（一）对人身安全、身心健康有一定风险的;

（二）连续提供专项服务超过十五日的;

（三）为大型社会活动提供志愿服务的;

（四）派遣志愿者到本市行政区域以外参加志愿服务的。

第二十三条
任何组织和个人不得利用或者变相利用志愿服务组织、志愿者或者以志愿服务组织、志愿者、志愿服务活动的名义从事非法活动、违背社会公德活动、营利性活动。

第五章　支持和保障

第二十四条　市、区县人民政府应当对志愿服务活动提供必要资助。

鼓励社会组织、个人对志愿服务组织和志愿服务活动进行捐赠、资助。

第二十五条
志愿服务经费应当专项用于志愿服务活动，使用和管理应当公开，并接受审计、财政部门依法进行的监督和捐赠者、资助者以及志愿者的监督。

第二十六条　市、区县人民政府应当对做出突出成绩的志愿服务组织、志愿者给予表彰和奖励。

第二十七条　各级人民政府应当加大社会教育的力度，鼓励和支持社会各界参加志愿服务活动。

学校应当将培养青少年志愿服务意识纳入教育教学计划，鼓励和支持大学和中学学生利用课余时间参加志愿服务活动。

第二十八条　报刊、广播、电视、网站等新闻媒体应当加强对志愿服务活动的宣传。

第六章　法律责任

第二十九条
志愿服务组织、志愿者、志愿服务对象在志愿服务活动中发生纠纷的，可以协商解决，也可以依法向人民法院提起诉讼。

第三十条
违反本条例规定，利用或者变相利用志愿服务组织、志愿者或者以志愿服务组织、志愿者、志愿服务活动的名义进行非法活动或者营利性活动的，由民政、工商行政管理、劳动和社会保障、公安等部门按照各自职责依法处理。

第三十一条　对侵占、私分、挪用志愿服务财产和经费的，依照相关法律、法规的规定追究相关人员的责任。

第七章　附则

第三十二条　本条例自2009年5月1日起施行。
宁波市职业教育校企合作促进条例
类别：地方性法规
发布机关：宁波市人民代表大会常务委员会
发布日期：2009-01-04 00:00:00
效力状态：已修改

宁波市职业教育校企合作促进条例

> （2008年10月22日宁波市第十三届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过　2008年12月19日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第八次会议批准　2009年1月4日宁波市第十三届人民代表大会常务委员会公告第8号公布　自2009年3月1日起施行）

　　第一条　为了促进职业院校与企业的合作，培养高素质劳动者和高技能人才，增强职业教育服务经济和社会发展的能力，根据《中华人民共和国职业教育法》和其他有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条　本条例所称的职业教育校企合作，是指职业院校与相关企业在人才培养与职工培训、科技创新与技术服务、资源共享与共同发展等方面开展的合作。

　　本条例所称的职业院校，是指国家或社会力量依法举办的高等职业院校、中等职业学校等。

　　第三条　本条例适用于本市行政区域内的职业教育校企合作及其扶持和保障。

　　第四条　职业教育校企合作应当遵循自愿协商、优势互补、利益共享的原则，坚持以市场需求和劳动就业为导向，实现生产、教学、科研相结合。

　　第五条　市和县（市）、区人民政府应当鼓励、支持和促进职业教育校企合作，建立政府引导、校企互动、行业协调的校企合作运行机制。

　　第六条　市和县（市）、区人民政府教育行政部门负责本行政区域内的职业教育校企合作促进工作，劳动、人事、发展和改革、经济、贸易、财政、税务、科技、农业等行政部门在各自职责范围内，负责校企合作促进的有关工作。

　　市和县（市）、区人民政府应当建立职业教育联席会议制度，统筹协调本地区校企合作的规划、资源配置、经费保障、督导评估等工作。

　　第七条　职业院校应当根据经济社会发展和市场需求，主动与企业在学生实习、专业设置与课程开发、订单式教育与就业推荐、师资交流与培训、职工培训与继续教育等方面开展合作。

　　鼓励职业院校参与企业的技术改造、产品研发和科技攻关等项目，促进科技成果转化。

　　鼓励职业院校与农业企业开展农业技术培训、农业科技推广等方面合作，推进农业产业化发展。

　　鼓励职业院校聘请企业的高技能人才、工程技术人员兼任专业课教师或实习指导教师，参与职业院校的教学改革。

　　第八条　职业院校应当建立学生和教师到企业实习、实践制度。职业院校在校学生应当到企业或生产服务岗位参加上岗实习，专业教师到企业或生产服务岗位实践每两年不少于两个月。

　　职业院校应当加强对实习学生和实践教师的职业道德教育和安全教育，为实习学生统一办理意外伤害保险，并指派指导教师。

　　实习学生和实践教师应当遵守企业规章制度和劳动纪律，保守企业商业秘密。

　　第九条　鼓励企业与职业院校开展多种形式的合作办学；鼓励企业设立职业教育奖学金、助学金。

　　有条件的企业可以与职业院校联合建立实习实训基地，合作建设实验室或生产车间，合作兴办技术创新机构，合作组建职业教育实体或其他形式的产学研联合体，共同参与新兴产业基地建设。

　　第十条　企业应当接纳职业院校学生实习和教师实践；对上岗实习的，应当给予适当的劳动报酬。

　　企业应当按照与职业院校签订的合作协议，为实习学生和实践教师提供实训场地、设备设施，安排指导人员，做好实习、实践前的安全培训工作和实习、实践期间的劳动保护、安全等工作。

　　禁止企业安排实习学生从事不符合实习特征或者与实习内容不一致的劳动生产。

　　第十一条　企业应当依照国家有关规定提取和使用职工教育经费，并可以通过举办职业院校或委托职业院校等形式，对本单位职工和准备录用的人员实施职业技能培训和继续教育。

　　企业可以依照《中华人民共和国劳动合同法》的有关规定与接受专业技术培训的职工约定服务期。

　　职业院校应当优先安排与其建立校企合作关系的企业的职工进校接受职业技能培训和继续教育，并为合作企业优先推荐毕业生。

　　第十二条　行业组织应当引导和鼓励本行业企业与职业院校开展校企合作，并发挥行业资源、技术、信息等优势，参与校企合作项目的评估、职业技能鉴定及相关管理工作。

　　第十三条　市和县（市）、区人民政府应当设立职业教育校企合作发展专项资金。校企合作发展专项资金应当用于：

　　（一）资助职业院校和企业联合设立职业教育实习实训基地、合作建设实验室或生产车间等校企合作项目；

　　（二）资助职业院校为学生在实习期间统一办理意外伤害保险；

　　（三）对企业接纳职业院校学生实习发生的物耗能耗给予适当资助；

　　（四）对与职业院校合作开展职工教育和培训并取得显著成绩的企业给予奖励、表彰；

　　（五）对职业院校参与企业技术改造、产品研发、科技攻关和促进科技成果转化给予资助或奖励；

　　（六）奖励、表彰其他在促进职业教育校企合作中作出显著成绩的单位和个人；

　　（七）其他有关促进职业教育校企合作的经费资助。

　　职业教育校企合作发展专项资金应当随着经济和社会的发展逐步增长。

　　市和县（市）、区人民政府应当对校企合作发展专项资金的使用情况进行绩效评价，并根据评价结果对资金使用进行调整。

　　校企合作发展专项资金使用和管理的具体办法，由市和县（市）、区人民政府另行制定。

　　第十四条　教育、劳动行政部门和其他有关行政部门及其委托的行业组织，可以对职业教育校企合作项目及其实施情况进行检查、评估，检查、评估结果作为政府专项资金资助或奖励的依据。

　　第十五条　企业发生的职工教育经费支出和用于职业教育事业的公益性捐赠支出，可以按照国家规定在计算企业应纳税所得额时扣除。

　　企业委托职业院校开发新产品、新技术、新工艺发生的研究开发费用，可以按照国家规定享受企业所得税优惠。

　　第十六条　教育、劳动行政部门应当引导和鼓励本行政区域内的职业院校与相关企业开展职业教育校企合作，并通过宣传职业教育发展政策、建立信息资源共享网络等形式，为职业院校、企业开展校企合作提供指导、帮助等服务。

　　第十七条　人事、劳动行政部门应当加强人力资源开发公共信息网络建设，建立人力资源市场信息服务体系，为职业院校和企业提供人才培养、就业指导等服务。

　　第十八条　发展和改革、经济、贸易、农业等相关部门应当引导和鼓励相关企业与职业院校开展职业教育校企合作，并对促进当地经济和社会发展的重点合作项目优先予以扶持。

　　第十九条　科学技术行政部门应当对经评估认定为校企合作良好的企业，在科学研究和技术开发等方面优先给予资金支持。

　　第二十条　职业院校、企业违反有关规定，侵害实习学生、教师合法权益的，应当依法承担相应的法律责任。

　　第二十一条　职业院校学生、教师在实习实践期间发生安全事故的，依照国家有关规定处理。

　　职业院校实习学生和实践教师侵害企业商业秘密的，依照国家有关规定处理。

　　第二十二条　职业院校、企业违反本条例规定，弄虚作假，获得职业教育校企合作资助或奖励的，由相关行政部门追回已发放的资助或奖励，并可取消其获得相关资助或奖励的资格。

　　职业院校有前款行为的，有关行政部门应当给予院校负责人和相关责任人员批评教育或行政处分。

　　第二十三条　教育行政部门和其他有关部门及其工作人员违反本条例规定，在职业教育校企合作促进工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由上级机关或者其他有权机关责令改正，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十四条　本条例自2009年3月1日起施行。
鞍山市企业工资集体协商条例
类别：地方性法规
发布机关：鞍山市人民代表大会常务委员会
发布日期：2008-12-08 00:00:00
效力状态：已废止

### 鞍山市企业工资集体协商条例

（2008年10月30日鞍山市第十四届人民代表大会常务委员会第六次会议通过
2008年11月28日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第五次会议批准）

第一条
为了规范企业工资集体协商行为，保障劳动关系双方的合法权益，维护劳动关系和谐稳定，依据《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国工会法》等法律、法规的有关规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本市行政区域内的企业依法开展工资集体协商，适用本条例。

第三条
本条例所称工资集体协商，是指职工代表和企业代表就企业内部工资分配制度、工资分配形式、工资标准等劳动报酬事项依法进行平等协商的行为。

本条例所称工资集体协议，是指职工代表与企业代表在工资集体协商一致基础上签订的有关劳动报酬等事项的书面协议。

第四条
建立工会的企业，应当由工会代表企业职工方与企业开展工资集体协商；尚未建立工会的企业，由上一级工会指导职工推举的代表与企业开展工资集体协商。

第五条
劳动和社会保障行政部门对工资集体协议的协商、签订及履行情况进行监督和检查。

上级工会应当帮助、指导企业工会与企业进行平等协商、签订工资集体协议，并对履行协议情况进行监督。

第六条
开展工资集体协商，应当按照企业经济效益、政府发布的企业最低工资标准和工资指导线进行。

工资集体协商应当包括以下内容：

（一）工资分配制度、工资标准和工资分配形式；

（二）工资调整幅度和工资支付办法；

（三）津贴、补贴标准及奖金等分配办法；

（四）试用期的工资待遇；

（五）病事假和妇女孕期、产期、哺乳期的工资待遇；

（六）工资集体协议变更、终止、解除的条件及程序；

（七）工资集体协议的违约责任；

（八）双方认为应当协商的其他有关事项。

第七条 职工方协商代表由工会委员会推荐，经职工代表大会或者职工大会通过。

未建立工会的企业，职工方协商代表由职工民主推荐，并得到半数以上职工的同意。

女职工10人以上的企业应当有女职工的协商代表；进城务工人员25人以上的企业应当有进城务工人员的协商代表。

企业方协商代表由企业法定代表人确定。

第八条
协商双方各确定一名首席代表。职工方首席代表由企业工会主席担任，工会主席可以书面委托其他人员作为自己的代理人；未建立工会的，首席代表在已确定的职工协商代表中推举产生。

企业方首席代表由企业法定代表人担任，法定代表人可以书面委托其他管理人员作为自己的代理人。

第九条
协商双方首席代表可以书面委托本企业以外的专业人员作为本方的协商代表，受委托的协商代表人数不得超过本方代表的三分之一。

第十条
工资集体协商代表的任期自协商代表产生之日起至工资集体协议履行期满之日止。

第十一条 工资集体协商代表应当履行下列职责：

（一）参加工资集体协商；

（二）向职工代表大会或者职工大会报告协商情况；

（三）提供工资集体协商的真实情况和资料；

（四）参加工资集体协商争议的处理；

（五）监督工资集体协议的履行。

第十二条
工资集体协商代表在任期内无法履行代表职责的，可以按照协商代表产生的办法更换、替补。

第十三条
企业应当保证职工协商代表履行代表职责必要的工作时间。职工协商代表履行代表职责视为提供了正常劳动，因履行代表职责占用劳动时间的，其享受的工资、奖金、津贴、补贴、社会保险、福利等待遇不变。

职工协商代表履行代表职责期间，其合法权益受法律保护。

第十四条
协商双方应当以书面形式向对方发出工资集体协商要约，要约中应明确协商的时间、地点、内容，受约方应当自接到要约之日起20日内予以书面答复。

第十五条
工资集体协商由双方首席代表轮流主持。工资集体协商应当有书面记录。

第十六条 协商达成一致意见后，在10日内由双方共同起草工资集体协议文本。

工资集体协议文本应当提交职工代表大会或者职工大会审议通过。

工资集体协议文本经职工代表大会或者职工大会审议通过后，由工资集体协商双方首席代表签字和盖章。

第十七条
企业方应当于10日内将工资集体协议文本及说明一式四份，报送县级以上劳动和社会保障行政部门。

劳动和社会保障行政部门自收到工资集体协议文本之日起15日内未提出异议的，工资集体协议即行生效。有异议的，双方应当在收到劳动和社会保障行政部门出具的《工资集体协商审查意见书》后5日内进行协商，修改工资集体协议文本，并重新报送劳动和社会保障行政部门。

第十八条 企业方应当在工资集体协议生效后5日内，以书面形式向全体职工公布。

工会或者职工方代表负责将工资集体协议文本报送市、县（市）、区总工会备案。

第十九条
工资集体协议期限为一年，期满前60日内，双方应当依照本条例规定的程序，重新协商签订下一年度工资集体协议，并报送劳动和社会保障行政部门。

第二十条 工资集体协议应当在协商之日起60日内订立。

第二十一条 有下列情形之一的，可以变更或者解除工资集体协议：

（一）企业因兼并、解散、破产等原因，致使工资集体协议无法履行的；

（二）工资集体协议约定的变更或者解除条件出现的；

（三）因不可抗力等原因致使工资集体协议无法履行或者部分无法履行的；

（四）法律、法规规定的其他情形。

第二十二条
县级以上劳动和社会保障行政部门、总工会，应当建立工资集体协商指导员制度，指导、帮助企业方或者职工方开展工资集体协商。

第二十三条 在集体协商期间，企业和职工双方应当履行下列义务：

（一）维护正常的生产、工作秩序，不得有过激行为或者强迫对方接受自己的要求、条件，不得采取收买、欺骗对方协商代表等不正当手段；

（二）双方互相提供与协商事项有关的真实情况和资料；

（三）法律、法规规定应当保密或者属于商业秘密的，不得泄露；

（四）集体协商会议的内容未经双方首席代表允许，不得外传。

第二十四条
发生工资集体协商争议，由双方协商解决；协商不成的，一方或者双方可以书面向劳动和社会保障行政部门申请调解处理。

劳动和社会保障行政部门自接到申请之日起5日内，对下列工资集体协商争议情形予以受理，并会同同级总工会依法调解处理：

（一）一方提出工资集体协商要求，对方拒不答复或者故意拖延的；

（二）双方对工资集体协商的程序未能达成一致的；

（三）对工资集体协议内容等劳动关系事项未能达成一致的；

（四）在工资集体协商过程中发生的其他争议。

第二十五条
因履行工资集体协议发生的争议，由双方协商解决；协商不成的，任何一方或者工会均可以向劳动争议仲裁机构申请仲裁；对仲裁裁决不服的，可以依法向人民法院提起诉讼。

第二十六条
各级总工会有权调查了解工资集体协议的履行情况，对不履行工资集体协议或者违反工资集体协议约定的，可以向企业发出《劳动法律监督意见书》，要求限期改正，企业应当做出答复；对拒不改正的，可以向当地政府有关部门发出《劳动法律监督建议书》，也可以请当地政府依法处理。

第二十七条 区域性、行业性工资集体协商，可以参照本条例执行。

第二十八条 本条例自2009年5月1日起施行。