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威宁彝族回族苗族自治县畜牧业发展条例
类别：地方性法规
发布机关：威宁彝族回族苗族自治县人民代表大会
发布日期：2010-03-31 00:00:00
施行日期：2010-06-01 00:00:00
效力状态：有效

威宁彝族回族苗族自治县畜牧业发展条例

> （2010年2月5日威宁彝族回族苗族自治县第十五届人民代表大会第五次会议通过
> 2010年3月31日贵州省第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议批准）

第一条
为了促进威宁彝族回族苗族自治县（以下简称自治县）畜牧业持续健康发展，规范畜牧业生产经营行为，保障畜禽产品质量安全，维护畜牧业生产经营者的合法权益。根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国畜牧法》等有关法律法规的规定，结合自治县实际，制定本条例。

第二条 本条例所称畜牧业是指饲养繁殖畜禽和与此相关的产业。

第三条
本条例适用于自治县行政区域内畜牧业资源开发、繁育、饲养、加工、经营、运输以及畜禽产品的检疫等活动。

第四条
自治县人民政府应当把发展畜牧业纳入国民经济和社会发展计划，统筹规划,逐年加大投入，加强基础设施建设，做好协调和服务，发展优质、高效、生态、安全的畜牧业。

第五条
自治县人民政府应当对发展畜牧业成绩显著的单位和个人，给予表彰和奖励。

第六条
自治县人民政府应当对本行政区域内的天然草场、草山草坡及其他畜牧业资源实行统一规划，合理开发，综合利用。

第七条
自治县畜牧兽医行政主管部门应当积极引进优质草种，推广人工种草，改良天然草场，充分利用农作物秸秆，推行科学饲养。

第八条
自治县人民政府鼓励、支持县内外单位和个人承包、租赁耕地、荒山、荒坡、天然草场和在林地行距内进行林草间作种草养畜。

承包、租赁荒山、荒坡发展畜牧业的单位和个人，除收取承包费和租赁费外，免收其他相关费用。

利用荒山、荒坡、荒地、耕地种草养畜的单位和个人，可以依法通过承包、租赁、拍卖等方式取得土地使用权。取得的土地使用权可以继承，可以依法通过转让、转租、抵押、参股等方式流转。

第九条
自治县人民政府鼓励和扶持发展规模化养殖，推进畜牧产业化经营，提高畜牧业综合生产能力。

自治县人民政府鼓励公司加农户、技术、土地入股实行分成等模式发展畜牧业。

第十条
自治县人民政府鼓励、支持单位和个人投资、融资发展畜牧业，兴办畜禽产品加工业，开发、建设畜禽交易市场，支持畜禽产品加工企业向龙头企业发展。

第十一条
金融部门和农村信用合作联社应当加大对发展畜牧业的贷款额度；支农资金重点倾斜发展畜牧业;扶贫资金重点投向发展畜牧业；用于发展畜牧业的小额贷款，还款期限延至三年。

第十二条
自治县人民政府及相关行政管理部门对兴办畜禽产品加工的企业，开发畜禽交易市场的单位和个人，在办证和税费征收方面执行国家优惠政策。

第十三条
自治县人民政府应当推进畜牧业向规模化、标准化、产业化方向发展，建立不同规模、各具特色、面向国内外市场的畜禽产品基地，增强畜禽产品的市场竞争力。

自治县畜牧兽医行政主管部门应当对本行政区域内的畜禽产品申报认证，鼓励创建名特优品牌。

第十四条
自治县畜牧兽医行政主管部门应当保护地方畜禽种质资源，引进优良品种，加快畜禽品种改良，建立和完善良种繁育体系。

第十五条
自治县人民政府应当积极引进科技人员和科学技术，促进畜牧科技成果的转化。

自治县人民政府应当建立健全畜牧兽医机构，稳定畜牧兽医人员，加强基层畜牧科技队伍建设和畜牧养殖实用技术培训。

第十六条
自治县人民政府应当鼓励、引导、扶持专业大户创建畜牧营销组织和农民专业合作社经营主体，保护其在生产营销活动中的合法权益。

第十七条
自治县畜牧兽医行政主管部门和工商行政管理部门对从事畜禽产品加工企业的单位和个人，在办理相关手续时，对符合条件的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以批准;不予批准的，应当书面告知申请人并说明理由。

第十八条
自治县人民政府应当把动物疫病防控工作经费纳入同级财政预算，并逐年递增。

自治县畜牧兽医行政主管部门应当建立健全动物疫病防控体系和疫情监测预警、疫情报告、疫情发布制度，制定动物重大疫情防治规划和应急预案，及时控制和扑灭疫情。

饲养、经营畜禽的单位和个人，应当履行动物疫病强制免疫义务，做好畜禽疫病计划免疫、预防工作，并接受动物防疫监督机构的监测、监督。

第十九条
自治县畜牧兽医行政主管部门应当对进出境的畜禽及其产品进行严格检疫，未经检疫不得进出境和进入市场。

进出境和进入市场交易的畜禽及其产品，须持有产地检疫合格证明，并接受动物检疫人员的查验，任何单位和个人不得拒绝、干扰和阻碍。

第二十条
禁止任何单位和个人交易、加工死因不明的畜禽及腐烂变质的畜禽产品。

第二十一条
自治县城镇建立牲畜屠宰点和清真屠宰点，选址、设计和建设应当符合有关规定条件和相关要求，实行牲畜定点屠宰，严禁私屠滥宰。

第二十二条
屠宰、运输、经营畜禽及其产品的单位和个人，应当向动物防疫监督机构申报检疫。

检疫不合格的畜禽及其产品，由经营者在动物防疫员监督下作无害化处理。

第二十三条
违反本条例第十八条第三款规定的，由自治县畜牧兽医行政主管部门责令改正；拒不改正的，由畜牧兽医行政主管部门实施强制免疫，所需处理费用由违法行为人承担，并处100元以上1000元以下罚款。

第二十四条
违反本条例第十九条第二款规定，没有产地检疫合格证明的，由自治县畜牧兽医行政主管部门予以警告，责令限期改正，并没收违法所得。

第二十五条
违反本条例第二十条规定的，由自治县畜牧兽医行政主管部门及相关行政管理部门责令改正，对死因不明、腐烂变质的畜禽及其产品及时进行销毁，没收违法所得，并处以违法所得2倍以上5倍以下罚款；没有违法所得的，处200元以上2000元以下罚款。

第二十六条
违反本条例第二十一条规定的，由自治县畜牧兽医行政主管部门及相关行政管理部门予以取缔，没收牲畜产品、屠宰工具和设备以及违法所得，并处以违法所得2倍以上5倍以下罚款；没有违法所得的，处200元以上2000元以下罚款。

第二十七条
违反本条例第二十二条第一款规定，屠宰、运输、经营畜禽及其产品未申报检疫或未附有检疫证明、检疫标志的，由自治县畜牧兽医行政主管部门责令改正，处1000元以上3000元以下罚款。

违反本条例第二十二条第二款规定，未对检疫不合格畜禽及其产品作无害化处理的，由自治县畜牧兽医行政主管部门责令作无害化处理，所需费用由违法行为人承担，并处1000元以上3000元以下罚款；应予销毁的畜禽及其产品而未销毁的，由自治县畜牧兽医行政主管部门责令销毁，并处1000元以上3000元以下罚款。

第二十八条
自治县畜牧兽医行政主管部门及相关行政管理部门的工作人员，在管理工作中徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，尚不构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。

第二十九条 本条例未规定处罚的其他违法行为，法律法规有规定的，从其规定。

第三十条 自治县人民政府根据本条例制定实施细则。

第三十一条 本条例自2010年6月1日起施行。
清原满族自治县红河峡谷漂流旅游管理条例
类别：地方性法规
发布机关：清原满族自治县人民代表大会
发布日期：2010-04-09 00:00:00
施行日期：2010-05-01 00:00:00
效力状态：有效

## 清原满族自治县红河峡谷漂流旅游管理条例

（2009年12月22日清原满族自治县第五届人民代表大会第三次会议通过
2010年3月26日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议批准）

第一条
为了有效保护和合理开发利用红河峡谷风景资源，加强对红河峡谷漂流旅游的管理，根据《中华人民共和国民族区域自治法》及其他法律、法规的规定，结合自治县实际，制定本条例。

第二条
本条例管理的范围：红河峡谷漂流景区（以下简称景区）和通往景区的双长线、红双线、马红线两侧100米以内。

景区包括旅游区和保护带。南天门水库至红河水库水域、河道及两侧第一岗脊以内为旅游区。第一岗脊背水坡为保护带。

第三条
自治县旅游行政主管部门负责本条例管理范围内旅游经营活动的管理与服务工作。

其他相关部门按照各自职责，共同做好本条例管理范围内的管理与服务工作。

第四条
任何单位和个人在本条例管理范围内进行开发建设、开发经营旅游项目，应当符合自治县旅游发展总体规划。

开发建设单位和个人应将开发建设项目的各项设计图纸和说明书，报自治县旅游行政主管部门审查，符合自治县旅游发展总体规划后，再按有关规定程序报相关部门审核批准。

第五条 在本条例管理范围内禁止下列行为：

（一）采石、开矿；

（二）垦荒、放牧、葬坟，破坏景观、植被；

（三）未经批准围堵河流、改变河道走向；

（四）随意排放污水、倾倒废弃物，污染环境；

（五）乱设摊点、流动叫卖、阻碍交通。

第六条 在旅游区内除第五条规定以外，还禁止下列行为：

（一）随意涂写、刻字、张贴；

（二）随地便溺、乱扔垃圾；

（三）在洗浴时使用化学洗涤用品；

（四）移动或毁坏公共设施；

（五）拦堵船只、强买强卖，妨碍漂流运营秩序。

第七条
漂流旅游经营企业应当按照《中华人民共和国水路运输管理条例》及《辽宁省水上旅游运输管理规定》等相关要求，经水路运输管理机构审批，取得水路运输许可证和工商、税务等部门的登记手续后方可从事水上漂流活动。

第八条 漂流旅游经营企业，应按物价部门的价格规定收费，并实行明码标价。

第九条
漂流旅游经营企业应当及时清理漂流河道及两岸垃圾、污物，保持旅游区域环境卫生。

第十条
漂流旅游经营企业应当执行国家有关漂流旅游安全管理规定，采取以下安全措施：

（一）建立健全安全管理规章制度，设置专门的安全管理机构或确定专人负责安全管理工作；

（二）定期检查漂流设备，保持漂流皮筏的良好状况和适航状态；

（三）配备符合安全要求的救生衣及水枪、水盆等漂流用具，并在使用前由安全员进行安全检查；

（四）定期检查河道安全，保证河道畅通；

（五）在可能发生危险的区域，安排护漂人员，并设置明显的提示或警示标志；

（六）老人、儿童、孕妇和患有精神病、心脏病、高血压、痴呆症等不宜参加漂流活动者，严禁参加漂流活动，并在显著位置予以公告；

（七）按照国家有关规定为游客办理人身意外伤害保险。

第十一条
漂流旅游经营企业应当根据有关规定和当地具体情况制定意外事故处理预案和应急救援预案，并报自治县旅游行政主管部门和相关部门备案。

第十二条
在旅游区内发生安全事故时，漂流旅游经营企业应当采取有效措施组织救助，并立即向自治县旅游行政主管部门及其他有关部门报告。

自治县旅游行政主管部门在接到事故报告后，应当立即将情况向自治县人民政府和上级旅游行政管理部门报告，并积极配合相关部门组织事故调查、伤员的救治和其他善后工作。

第十三条
漂流旅游经营企业应当配合有关行政管理部门做好旅游区内的植树绿化、封山育林、护林防火和病虫害防治工作，保持良好的生态环境。

第十四条
景区内的林木，确需进行更新、抚育性采伐的，需征得自治县旅游行政主管部门同意，依法报经有关部门批准。

第十五条
违反本条例规定的，由自治县旅游行政主管部门或有关行政管理部门给予以下处罚：

（一）违反本条例第四条规定的，责令停止违法行为，恢复原貌，并处20000元以上，30000元以下罚款；造成资源破坏，无法恢复原貌的，责令赔偿经济损失，并处30000元罚款。

（二）违反本条例第五条第（一）项规定的，责令其停止开采，限期恢复原状，并处以3000元以上，5000元以下罚款；不能恢复原状的，处以10000元以上，30000元以下罚款。

（三）违反本条例第五条第（二）（三）项规定的责令其停止破坏活动，恢复环境原貌，赔偿经济损失，并处以200元以上，1000元以下罚款。

（四）违反本条例第五条第（四）项规定的，责令停止，限期清除污物，并处以300元以上，5000元以下罚款。

（五）违反本条例第五条第（五）项和第六条规定的，责令其停止破坏活动，恢复环境原貌，赔偿经济损失，并处以100元以上，500元以下罚款。

（六）违反本条例第十条第（一）项规定的，责令限期改正；逾期不改正的，责令停止运营。

（七）违反本条例第十条第（二）（三）（四）（五）（六）项规定的，责令限期改正，并处2000元以上，5000元以下罚款；逾期不改正的，责令停止运营。

（八）违反本条例第十条第（七）项规定的，责令限期改正，处以5000元以上，20000元以下罚款；逾期不改正的，责令停止运营。

第十六条 本条例自2010年5月1日起施行。
辽宁省牛河梁遗址保护条例
类别：地方性法规
发布机关：辽宁省人民代表大会常务委员会
发布日期：2010-03-26 00:00:00
效力状态：有效

辽宁省牛河梁遗址保护条例

（2010年3月26日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过）

第一条
为了保护牛河梁遗址，根据《中华人民共和国文物保护法》等有关法律、法规，结合牛河梁遗址保护工作的实际，制定本条例。

第二条
牛河梁遗址位于辽宁省的凌源市和建平县交界处，是距今约五千多年的红山文化晚期遗存，是由大型祭坛、女神庙和积石冢组成的遗址群。

第三条
在牛河梁遗址范围内从事文物保护、生产生活、经营服务、旅游开发、参观游览等活动的公民、法人和其他组织，应当遵守本条例。

第四条
省人民政府和牛河梁遗址所在地的朝阳市和凌源市、建平县人民政府负责牛河梁遗址的保护工作。

省、朝阳市文物主管部门对牛河梁遗址的保护实施监督管理。牛河梁遗址保护管理机构负责牛河梁遗址保护的日常管理工作。凌源市、建平县文物主管部门，按照上级文物主管部门的要求做好牛河梁遗址保护的有关工作。

省、朝阳市和凌源市、建平县发展改革、公安、财政、国土资源、城乡建设、农村经济、水利、林业、环境保护、旅游等其他有关部门和牛河梁遗址所在地的镇人民政府、街道办事处，在各自职责范围内依法负责牛河梁遗址保护的相关工作。

牛河梁遗址所在地的村民委员会应当协助人民政府及其相关部门做好遗址保护工作。

第五条
牛河梁遗址保护工作应当遵循严格依法保护文物与开发利用相结合的原则、与区域环境保护和生态建设相结合的原则，并符合当地经济和社会可持续发展的需要。

第六条
省、朝阳市和凌源市、建平县人民政府应当将牛河梁遗址保护工作纳入国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划以及城乡建设规划。

朝阳市人民政府应当将牛河梁遗址的日常管理经费列入本级财政预算，省人民政府财政部门应当给予支持和帮助。

第七条
牛河梁遗址的保护范围、建设控制地带和重点保护区由省人民政府划定并予以公布。

牛河梁遗址保护范围和重点保护区的保护标志和界桩，由朝阳市人民政府负责设置，任何单位和个人不得毁坏、拆除或者擅自移动。

第八条
在牛河梁遗址保护范围内，不得擅自实施建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业。

第九条 在牛河梁遗址保护范围内禁止下列行为：

（一）在遗址景观和保护设施上涂写、刻划、张贴和攀登；

（二）违反有关规定倾倒垃圾，排放污水；

（三）在设有禁止拍摄标志区域内拍摄；

（四）损坏保护设施；

（五）其他损害遗址景观的行为。

第十条
在牛河梁遗址保护范围和建设控制地带内，禁止建设产生污染环境的项目。对现存污染环境的设施，朝阳市和凌源市、建平县人民政府应当依法采取处理措施，限期治理，清除污染源。

第十一条
经依法批准的建设工程在牛河梁遗址保护范围和建设控制地带内选址的，建设单位应当在开工前报请省文物主管部门组织考古发掘单位在工程范围内可能埋藏文物的区域进行考古调查、勘探。

第十二条
在重点保护区内，除应当遵守本条例第八条、第九条规定外，还应当遵守下列规定：

（一）种植绿化植物的地点和类别应当符合保护规划；

（二）禁止在遗址点烧纸、燃放烟花爆竹，焚烧树叶、荒草、垃圾等；

（三）禁止在遗址保护管理机构指定的区域外从事商业、服务业经营活动；

（四）实施遗址抢救和维护工程应当制定详细的实施计划，经过科学论证，并严格遵守法定程序。

第十三条
文物考古研究机构应当加强对牛河梁遗址的考古发掘和科学研究工作，完整揭示其历史价值。朝阳市和凌源市、建平县人民政府应当给予支持。

第十四条
省、朝阳市人民政府应当将牛河梁遗址建设成为国家考古遗址公园，利用出土文物及其研究成果，宣传、展示牛河梁遗址的历史价值和风貌。

第十五条
朝阳市和凌源市、建平县人民政府应当根据经济社会发展情况，统筹安排，有计划地组织牛河梁遗址保护范围内的居民搬迁，并予妥善安置，减少保护范围内的居民数量。省人民政府及其有关部门应当对当地的移民工作给予支持。

第十六条
省、朝阳市和凌源市、建平县人民政府应当引导、鼓励牛河梁遗址保护范围内的居民调整农业产业结构，改善生态环境。

朝阳市人民政府应当根据牛河梁遗址生态建设需要，制定牛河梁遗址造林绿化规划并组织实施，提高牛河梁遗址的森林覆盖面积。

在省造林绿化专项资金使用范围内，省人民政府及其有关部门应当对牛河梁遗址的造林绿化给予支持。

第十七条
对在牛河梁遗址发掘、保护、管理、科学研究等工作中作出突出贡献的单位和个人，由省、朝阳市人民政府或者文物主管部门给予表彰或者奖励。

第十八条
违反本条例规定，毁坏、拆除或者擅自移动牛河梁遗址保护标志和界桩的，由公安机关给予警告，责令当事人恢复原状，可以并处50元以上200元以下罚款。

第十九条
违反本条例规定，擅自在牛河梁遗址保护范围内从事工程建设或者爆破、钻探、挖掘等作业的，由牛河梁遗址保护管理机构责令改正，处5千元以上5万元以下罚款；造成严重后果的，处5万元以上50万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十条
违反本条例第九条、第十二条规定，损坏文物尚不严重的，由牛河梁遗址保护管理机构给予警告，可以并处50元以上200元以下罚款。

第二十一条
从事牛河梁遗址保护和监督管理的工作人员有下列情形之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）未履行保护职责，造成文物被盗或者损坏的；

（二）未采取保护措施，导致环境遭受破坏或者遗址景观严重受损的；

（三）有其他玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权行为的。

第二十二条 本条例自2010年6月1日起施行。
广西北部湾经济区条例
类别：地方性法规
发布机关：广西壮族自治区人民代表大会常务委员会
发布日期：2010-01-24 00:00:00
效力状态：已修改

广西北部湾经济区条例

> （2010年1月24日广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过）

　　第一条　为了保障和促进广西北部湾经济区开放开发，加快广西北部湾经济区发展，制定本条例。

　　第二条　经国家批准设立的广西北部湾经济区(以下简称北部湾经济区)，范围包括南宁、北海、钦州、防城港四市所辖行政区域。

　　玉林市、崇左市参与北部湾经济区规划的功能组团建设，其交通、物流列入北部湾经济区统筹发展。

　　第三条　北部湾经济区以建设开放程度高、辐射能力强、经济繁荣、社会和谐、生态良好的重要国际区域经济合作区和中国沿海重要经济增长区为目标，加快中国一东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心建设。

　　第四条　自治区集中力量加快发展北部湾经济区，在政策、规划、项目、资金、技术、人才等方面予以优先保障，将北部湾经济区建设成为广西科学发展的先行区、改革开放的试验区、生态文明的示范区。

　　第五条　北部湾经济区的开放开发遵循以人为本、科学发展的原则，遵循发挥优势、开放合作、科学规划、保护生态的原则，遵循市场导向、集约开发、改革创新、先行先试的原则。

　　第六条　北部湾经济区实行统一规划、统一协调、分级管理与分工负责相结合的管理体制。

　　第七条　自治区人民政府设立的北部湾经济区管理机构，代表自治区人民政府行使有关北部湾经济区开发建设的管理权，统筹发展规划的制定和实施、重大基础设施建设、重大产业布局、功能区开发、相关政策制定、岸线资源的开发利用以及其他重大事项。

　　北部湾经济区管理机构的名称和具体职责由自治区人民政府确定。

　　第八条　北部湾经济区依据区域总体功能定位和资源环境承载能力，确定产业重点。鼓励利用沿海港口优势，引进国内外大企业，重点发展石油化工、钢铁、林浆纸、修造船、电子信息、粮油加工、新能源等产业，培育壮大临港产业集群，加快形成临海先进制造业基地和现代物流基地。

　　第九条　创新北部湾经济区土地利用方式，推进土地利用规划计划管理体制改革，实行城镇建设用地增加与农村建设用地减少挂钩的改革试点，强化土地节约集约利用，推行农村集体建设用地流转改革。

　　加强围海造地的管理和调控，探索海域使用与土地管理相衔接的新机制，合理有序开发利用滩涂资源。

　　第十条　自治区优先安排北部湾经济区建设项目用地，重大建设项目用地由自治区统筹安排。

　　第十一条　推进北部湾经济区金融主体建设，大力发展资本市场，努力完善金融服务体系，不断优化金融运行环境，加快形成区域性金融中心。

　　鼓励设立新型金融企业和金融服务组织；支持依法设立北部湾产业投资基金、创业风险投资基金和发行用于市政建设的债券和信托产品，支持有条件的企业上市融资和发行债券。

　　第十二条　自治区设立北部湾经济区开放开发专项资金，支持基础设施建设和重点产业园区、重大产业项目建设。

　　自治区有关部门财政预算安排的专项资金应当重点支持北部湾经济区。

　　第十三条　北部湾经济区应当创新人才开发机制，制定聚集各类专业人才的优惠政策，完善人才公共服务体系，优化人才发展环境，建立北部湾经济区人事改革试验区。

　　第十四条　北部湾经济区大力发展现代物流业。自治区重点支持保税港区、综合保税区、出口加工区、保税物流中心等海关特殊监管区域的建设。

　　第十五条　北部湾经济区应当创新口岸管理体制，科学规划口岸布局，全面整合口岸功能，扩大口岸对外开放范围，优化口岸通关环境，实行口岸信息共享，统筹经济区内各通关口岸实现联动。

　　第十六条　北部湾经济区扩大国际国内区域合作，拓展开放领域，利用国际友好城市、国际机构、外国政府领事机构、海外侨胞、港澳台同胞等资源，推动与东盟等国家和地区的经贸文化交流。

　　北部湾经济区优化开放结构，创新合作机制，提升合作层次，规范招商引资优惠政策，鼓励有序竞争。

　　第十七条　加快北部湾经济区港口、航道、公路、铁路、机场、能源、信息、水利、环保和城市市政等基础设施建设，完善服务和保障功能。

　　第十八条　加强北部湾经济区教育、科技、文化、卫生、城乡就业、社会保障等以改善民生为重点的各项社会事业建设，不断提高公共服务水平。

　　第十九条　北部湾经济区应当加强生态建设和环境保护，合理开发和节约资源，发展循环经济，推行清洁生产，建设经济繁荣、人民富裕、生态良好、舒适宜居的经济区。

　　新建、扩建、改建的项目应当遵守环境保护的法律法规，符合环境保护标准。

　　第二十条　北部湾经济区应当统筹城乡规划、产业发展、基础设施建设、公共服务、劳动就业、社会保障、社会管理，推行统筹城乡综合配套改革，促进城乡经济社会协调发展。

　　第二十一条　北部湾经济区应当鼓励支持非公有制企业和民间资本参与北部湾经济区开发建设，放宽市场准入，提供优质服务。

　　第二十二条　北部湾经济区县级以上人民政府应当建立投资协调机制，为投资者提供投资政策咨询、投资手续办理和投资纠纷投诉服务。

　　第二十三条　在坚持国家法制统一原则的前提下，鼓励北部湾经济区在行政管理、财政、金融、投融资、土地和涉外经济等改革方面先行先试。

　　第二十四条　北部湾经济区应当改革行政审批方式，下放行政审批权限，推行相对集中行政许可权改革，提高行政效能，实行行政许可公开制度，简化办事程序，缩短许可时限，推行集中许可、并联许可等许可方式。

　　依法从严控制行政事业性收费项目的设立，适时清理并逐步减少行政事业性收费项目和降低行政事业性收费标准。

　　第二十五条　自治区人民政府在不违背宪法和法律的原则下，在其职权范围内可以制定特殊政策和灵活措施，加快北部湾经济区的开发建设。

　　第二十六条　北部湾经济区县级以上人民政府和自治区有关部门应当采取切实措施，保证国家和自治区有关北部湾经济区开放开发政策规定的落实，并依据国家批准的《广西北部湾经济区发展规划》，调整综合规划和相关专项规划，按照规划确定的功能定位、空间布局和发展重点，选择和安排建设项目，确保《广西北部湾经济区发展规划》的实施。

　　第二十七条　北部湾经济区县级以上人民政府对在北部湾经济区开放开发中取得重大成绩和突出贡献的单位和个人，予以表彰奖励。

　　第二十八条　自治区人民政府和有关机关应当加强对落实北部湾经济区开放开发政策和实施《广西北部湾经济区发展规划》的监督检查，建立开放开发绩效考核评价体系，建立健全举报投诉制度；对《广西北部湾经济区发展规划》实施不力或者实施不当以及其他妨碍开放开发的单位和个人，依法追究其责任。

　　第二十九条　在北部湾经济区开放开发中改革创新、先行先试未达到预期效果，但符合以下条件的，可以减轻或者免除有关人员的行政责任：

　　（一）决策和实施程序符合规定；

　　（二）个人和所在单位没有牟取私利；

　　（三）未与其他单位或者个人恶意串通，损害公共利益。

　　法律、行政法规另有规定的，从其规定。

　　第三十条　本条例自2010年3月1日起施行。
贵州省国防教育条例
类别：地方性法规
发布机关：贵州省人民代表大会常务委员会
发布日期：2010-01-08 00:00:00
效力状态：有效

贵州省国防教育条例

> （2010年1月8日贵州省第十一届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）

第一条　为了普及和加强国防教育,促进国防建设,根据《中华人民共和国国防教育法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条　国防教育是使公民增强国防观念和忧患意识,掌握基本的国防知识,学习必要的军事技能,激发爱国热情，自觉履行国防义务的全民性终身教育。

第三条　县级以上人民政府领导本行政区域内的国防教育工作，应当将国防教育纳入国民经济和社会发展规划，在本级财政预算中保障国防教育所需经费，并将国防教育工作纳入目标绩效考核。

县级以上国防教育委员会负责本行政区域内国防教育的规划、组织、指导、协调和检查。

驻地军事机关协助、支持地方人民政府和国防教育委员会开展国防教育。

第四条　县以上国防教育工作机构是同级人民政府的国防教育工作机构和国防教育委员会的常设办事机构，负责国防教育日常工作。

第五条　教育行政部门应当把国防教育列入教育工作计划，加强对学校国防教育的组织、指导和监督，并进行检查、考核。

文化宣传、新闻出版、广播电影电视部门应当根据形势和任务需要，做好国防教育宣传工作。

民政部门应当结合拥军优属复员退伍军人安置等开展国防教育工作。

人力资源和社会保障部门应当结合转业军人安置开展国防教育工作。在公务员初任培训和其他相应就业培训中安排国防教育方面的内容。

国防动员、征兵、国防科研生产、国民经济动员、人民防空、交通战备、军事设施保护、学生军训等工作的主管部门按照法定职责，开展国防教育工作。

工会、共产主义青年团、妇女联合会、残疾人联合会以及其他社会团体应当结合自身特点开展国防教育工作。

第六条　乡镇人民政府、街道办事处，按照国防教育规划，开展城乡居民的国防教育。

第七条　县以上国防教育工作机构应当组织协调有关部门运用现代远程教育、移动通信、广播电视、农民文化家园和青年民兵之家等设施、场所，对城乡居民普及国防知识。

第八条　广播、电影、电视、报刊、互联网等媒体应当采取各种形式宣传国防教育，普及国防知识。

鼓励、支持社会组织和个人依法举办国防教育展览，编辑、出版国防教育作品，开展其他有益于国防教育的活动。

第九条　各级人民政府对在国防教育工作中做出显著成绩的单位和个人应当予以表彰和奖励。

第十条　每年11月为"全省国防教育月"。

第十一条　国防教育分为重点教育和普及教育。国家机关人员，社会团体、企业事业单位负责人，现役军人、民兵、预备役人员，高级中学和相当于高级中学以上的各级各类学校的教师及学生接受重点教育；其他人员接受普及教育。

国家机关、社会团体、企业事业单位的负责人，应当履行国防教育的组织领导责任，并带头参加国防教育活动。

第十二条　接受普及教育的对象应当学习国防历史、国防常识、国防形势、国防法律法规、国家安全、公共安全等方面的基本知识。

接受重点教育的对象除学习普及教育的内容外，还应当学习国防理论、国防经济、国防科技和武装力量建设等知识，并掌握一定的军事技能。

第十三条　国家机关、社会团体应当根据工作性质和特点，采取国防知识讲座、业务培训、国防形势报告、过"军事日"活动等形式，开展国防教育活动；企业事业单位应当将国防教育列入职工教育和培训计划。

国家机关、社会团体、企业事业单位每年开展不少于1次的国防教育活动。

第十四条　高等学校、培训国家工作人员的教育机构应当设置国防教育课程，开展形式多样的国防教育活动。

高等学校本、专科学生国防理论教育课时不少于36个学时，军事训练时间不少于2周。

第十五条　高级中学和相当于高级中学的学校应当在有关课程中安排专门的国防教育内容，并通过开展军事训练等形式对学生进行国防教育。

小学和初级中学可以采取课堂教学与课外教学相结合的方式，通过读书演讲、知识竞赛、专题讲座、少年军校、军事夏令营等形式对学生进行国防教育。

第十六条　学校开展国防教育活动应当建立安全制度，制定安全预案，防止事故发生。

第十七条　开展国防教育所需经费，国家机关、事业单位、社会团体在本单位预算经费内列支，企业在本单位职工教育经费中列支。

第十八条　申请命名为国防教育基地的下列场所，应当由所在地县级人民政府逐级申报或者由市、州人民政府、地区行政公署申报，经省国防教育工作机构审核后报省人民政府批准：

（一）用于缅怀纪念的场所，包括纪念馆、纪念地、重要历史人物故居、烈士陵园、革命历史遗址等；

（二）用于观摩学习的场所，包括博物馆、科技馆、文化馆、青少年宫、国防园、兵器馆、军史馆、部队荣誉室等；

（三）用于开展军事训练的场所，包括民兵训练基地、学生军训基地、少年军校等；

（四）其他具有国防教育功能的场所。

第十九条　国防教育基地应当对单位组织的国防教育活动实行优惠或者免费，对现役军人、残疾军人和中小学生免费开放，在国庆节、建军节、全民国防教育日和全省国防教育月向社会免费开放。

第二十条　驻黔人民解放军和武装警察部队应当根据需要和可能，为驻地有组织的国防教育活动选派军事教员，提供军事训练场地及其他便利条件。

组织开展国防教育活动应当严格遵守有关规定，不得危及军事安全。

第二十一条　国防教育教员分为专职教员和兼职教员。国防教育教员应当从热爱国防教育事业，具有较高的思想政治素质、基本的国防知识和必要的军事技能、较强的组织和任教能力的人员中选任。专职教员应当具备教师资格。

高级中学和相当于高级中学以上的各级各类学校应当配备专职的国防教育教员。

县以上国防教育工作机构应当组织协调有关部门对国防教育教员进行培训。

第二十二条　全省国防教育基础知识教材、应用教材和音像制品由省国防教育工作机构依据《全民国防教育大纲》组织有关部门统一编制。

第二十三条　鼓励社会组织和个人依法以捐款捐物的方式支持国防教育事业。依法接受捐赠的单位对捐赠的款物应当严格管理和使用。

第二十四条　违反本条例拒不开展国防教育的单位，由同级人民政府有关部门或者上级主管部门给予批评教育，责令限期改正；拒不改正，造成恶劣影响的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第二十五条　国防教育工作机构和其他有关部门的工作人员在国防教育工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第二十六条　本条例自2010年3月1日起施行。1997年7月21日贵州省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过的《贵州省国防教育条例》同时废止。
长春市社会急救医疗管理条例
类别：地方性法规
发布机关：长春市人民代表大会常务委员会
发布日期：2010-01-31 00:00:00
效力状态：有效

长春市社会急救医疗管理条例

（2009年10月29日长春市第十三届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过
2010年1月14日吉林省第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准）

第一条
为规范社会急救医疗秩序，提高紧急救援能力，及时有效救治伤病员，根据有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条
本条例所称社会急救医疗，是指对急、危、重伤病员及灾害性、突发性事件伤病员，在事发现场及转送医疗机构接诊的院前医疗救护。

第三条 本条例适用于本市行政区域内的社会急救医疗工作。

第四条
社会急救医疗实行属地管理，遵循快速反应，统一组织调度，就地、就近、合理施救的原则。

第五条 社会急救医疗是公共卫生体系的组成部分。是非营利性公益事业。

市、县（市）、双阳区人民政府应当制定社会急救医疗网络建设发展规划，并纳入本级经济社会发展规划；应当保证社会急救医疗机构的有效运行和可持续发展，支持社会急救医疗机构、社会急救医疗信息网络建设，合理安排基本支出和项目支出预算。

第六条 市卫生行政部门是本市行政区域内社会急救医疗工作的主管部门。

县（市）、双阳区卫生行政部门负责管理本行政区域内的社会急救医疗工作。

各有关部门和单位应当按照各自职责，做好社会急救医疗工作。

第七条
市、县（市）、双阳区人民政府应当制定灾害性、突发性公共卫生事件急救医疗预案，并纳入本级政府突发事件应急预案体系。

第八条
市、县（市）、双阳区卫生行政主管部门应当指导有关部门、行业和单位开展社会急救基本知识的培训，提高社会应急救援能力。

县（市）、区卫生行政主管部门应当指导乡（镇）人民政府、街道办事处开展急救知识宣传教育，提高村民、居民的急救意识。

第九条
学校、机场、火车站、长途汽车站、公交站场、体育场馆、会展场馆、大型购物和文化娱乐场所、旅游景区、矿山、危险品生产经营企业及其他容易发生灾害事故的单位和场所，应当建立专业性或者群众性的救护组织，设置急救地点和标识，按规定配置急救药械，组织相关人员接受急救业务培训，在灾害事故中协助社会急救医疗机构进行救治工作。

第十条
红十字会应当普及卫生救护知识，进行初级卫生救护培训，组织群众参加现场救护，提高社会急救意识和基本能力。

第十一条 社会急救医疗网络由急救中心、急救站组成。

第十二条 急救中心的职责是：

（一）建立、健全社会急救医疗网络制度，保证社会急救医疗网络正常运作；

（二）对急救站进行业务指导和管理；

（三）负责本行政区域内社会急救医疗的组织、调度工作；

（四）设立"120"呼救专线电话，24小时接受呼救，并负责急救医疗资料的登记、汇总、统计、保管、审查和上报工作；

（五）负责大型群众性活动的急救医疗保障及突发公共事件的紧急医疗救援工作；

（六）培训社会急救医疗队伍，开展社会急救科研工作，进行社会急救知识、技能的宣传教育；

（七）负责对社会急救医疗用车、急救装备等紧急医疗救援资源的日常监管。

第十三条
经卫生行政主管部门批准，急救中心以及具有急诊综合救治能力的医疗机构可以组建急救站。

急救站的设置，应当符合国家规定的标准和社会急救医疗网络建设发展规划，并按规定配置相应的急救医疗设备和设施。

第十四条 急救站承担下列职责：

（一）服从急救中心的统一调度，负责急、危、重伤病员以及灾害性、突发性事件伤病员的现场救护和转送工作；

（二）及时反馈社会急救信息；

（三）开展急救医疗常识宣传。

第十五条 "120"特服电话号码，是社会急救医疗应急呼救的唯一号码。

任何单位和个人不得擅自设置任何形式的社会急救医疗应急呼救电话。

第十六条
市、县（市）、双阳区急救中心通过设置的"120"系统统一受理社会急救医疗应急呼救。

急救中心接到呼救后，应当立即调度急救站3分钟内出诊，在规定时间内到达救治现场。

第十七条
急救中心、急救站应当按规定配备社会急救医疗车辆，并使用统一的警报装置和社会急救医疗标志。

急救中心、急救站应当保证社会急救医疗车辆24小时正常运行。

任何单位和个人不得在非执行救治任务情况下使用社会急救医疗车辆。

第十八条
急救人员到达现场后应当按照急救医疗规范及时救治，需要转送医疗机构治疗的，按照有关规定执行。

医疗机构应当实行首诊负责制，及时办理伤病员交接和救治。

第十九条
社会急救医疗的出车、出诊、抢救、治疗等收费，按照价格行政主管部门核定的项目和标准收取。收费标准应当向社会公示。

第二十条 接受急救医疗服务的伤病员应当按照规定缴纳社会急救医疗费用。

参加城镇职工、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗的急救伤病员,按照有关规定报销急救医疗费用。

无法确定身份、无支付费用能力的伤病员，其救治费用由急救中心和医疗机构先行垫付，经公安、民政部门核实后，符合救助标准的，由政府专项资金解决。

第二十一条 任何人发现需要救治的伤病员，可以向"120"专线电话呼救。

行人和行驶中的车辆遇到执行任务的社会急救医疗车辆应当主动让行。

公安交通管理部门对于执行急救任务的急救车辆应当优先放行，在确保安全的前提下，其不受行驶路线、行驶方向、行驶速度和信号灯的限制，在禁停路段可临时停放。

第二十二条 鼓励公民、法人或者其他组织向社会急救医疗事业进行捐赠和援助。

鼓励医护人员从事社会急救医疗工作。各医疗机构开展专业技术岗位聘用时，应当优先聘用专职从事社会急救医疗工作或者有社会急救医疗工作经历的医护人员。

第二十三条
市、县（市）、双阳区人民政府应当对在社会急救医疗工作中成绩突出的单位和个人给予表彰、奖励。

第二十四条 禁止下列扰乱社会急救医疗秩序的行为：

（一）损毁急救通讯设施或者急救医疗设施、设备的；

（二）阻碍急救医疗工作人员救治活动的；

（三）阻碍执行急救任务的救护车通行的；

（四）恶意拨打"120"特服电话，编造虚假信息干扰急救工作的；

（五）盗用、冒用急救中心（站）名义的；

（六）擅自设立急救中心（站），非法从事社会急救医疗活动的。

第二十五条
急救中心、急救站违反本条例规定，有下列情形之一的，由卫生行政部门责令限期改正；逾期不改正的，由其所在单位或者上级主管部门对直接负责的主管人员、直接责任人给予处分：

（一）不执行24小时应诊的；

（二）不按规定出诊、抢救、诊治和转送伤病员的；

（三）擅自动用社会急救医疗车辆的；

（四）不按规定登记、汇总、统计、保管和上报急救医疗资料的。

第二十六条
违反本条例第十五条第二款规定的，由通信管理部门予以关闭，并收回号码资源。

第二十七条
违反本条例第十八条规定的，由其所在单位或者上级主管部门对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员给予处分。

第二十八条
违反本条例第二十四条第（一）、（二）、（三）、（四）项规定的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；造成损失的，依法予以赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十九条
违反本条例第二十四条第（五）、（六）项规定的，由卫生行政部门责令改正，可处以三千元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得，并可处以三千元以上一万元以下罚款。

第三十条
社会急救医疗机构工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者主管部门给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十一条 本条例自2010年3月1日起施行。
武汉市遗体捐献条例
类别：地方性法规
发布机关：武汉市人民代表大会常务委员会
发布日期：2010-01-31 00:00:00
施行日期：2010-03-01 00:00:00
效力状态：已修改

武汉市遗体捐献条例

> （2003年6月26日武汉市第十一届人民代表大会常务委员会第四次会议通过　2003年7月25日湖北省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议批准　根据2009年11月18日武汉市第十二届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过　2010年1月15日湖北省第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议批准的武汉市人民代表大会常务委员会关于修改《武汉市遗体捐献条例》的决定修正）

目　　录

　　第一章　总则

　　第二章　捐献登记

　　第三章　接受、利用和处理

　　第四章　法律责任

　　第五章　附则

第一章　总则

　　第一条　为了规范遗体捐献工作，发展医学科学事业，促进社会主义精神文明建设，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条　本条例适用于本市行政区域内遗体的捐献、接受、利用及其管理活动。

　　第三条　本条例所称遗体捐献，是指自然人生前自愿表示在死亡后，由其遗体捐献执行人将遗体的全部或者部分捐献给医学教学、科研或者临床移植的行为。

　　遗体捐献执行人，可以是捐献人生前指定的具有完全民事行为能力的近亲属或者监护人；没有近亲属和监护人的，可以由捐献人指定的组织或者具有完全民事行为能力的个人作为遗体捐献执行人。

　　第四条　遗体捐献应当遵循自愿、无偿的原则。

　　第五条　自然人捐献遗体的意愿应当受到尊重，捐献人的人格尊严受法律保护。

　　第六条　鼓励遗体捐献行为，树立尊重捐献人的社会风尚。

　　市人民政府应当为遗体捐献人集中营造纪念林或者建造纪念性建筑物、构筑物，并对遗体捐献行为予以宣传。

　　对在遗体捐献工作中做出突出成绩的单位和个人，由市或者区人民政府给予表彰。

　　第七条　市卫生主管部门负责本市遗体捐献的管理与监督工作。

　　市、区红十字会负责遗体捐献的宣传、登记、接受等工作。

　　公安、民政、财政、交通、教育等主管部门按照各自职责，负责遗体捐献的相关工作。

　　广播、电视、报刊等新闻单位应当开展对遗体捐献工作的公益性宣传。

第二章　捐献登记

　　第八条　市、区红十字会是遗体捐献的登记机构（以下简称登记机构），负责遗体捐献的登记工作。

　　登记机构应当向社会公布其名称、地址、联系方式和工作时间。

　　第九条　捐献遗体应当办理遗体捐献登记手续。

　　捐献人可以自己到登记机构办理遗体捐献登记手续，也可以要求登记机构上门办理遗体捐献登记手续。限制民事行为能力人办理遗体捐献登记手续的，应当征得其监护人的书面同意。

　　第十条　办理遗体捐献登记手续时应当填写遗体捐献登记表，登记表应当载明下列事项：

　　（一）捐献人的姓名、性别、年龄、职业、家庭住址、身份证件；

　　（二）捐献人自愿捐献遗体全部或者部分及其用途；

　　（三）遗体捐献执行人的姓名、联系方式、负责通知遗体捐献接受单位的时限及同意执行的意见；

　　（四）遗体利用后的处理；

　　（五）其他事项。

　　捐献人在登记表中未注明可以公开的事项，登记机构、利用单位应予保密。

　　登记后，由登记机构向捐献人颁发遗体捐献卡。

　　第十一条　具有完全民事行为能力的捐献人办理遗体捐献登记手续后，要求变更登记内容或者撤销登记的，登记机构应当及时办理变更或者撤销登记手续。

　　限制民事行为能力的捐献人，办理遗体捐献登记手续后，要求撤销登记的，登记机构应当及时办理撤销登记手续；要求变更登记内容的，登记机构在征得其监护人的书面同意后，应当及时办理变更手续。

第三章　接受、利用和处理

　　第十二条　有下列情形之一的遗体，不宜捐献：

　　（一）捐献人死于甲类传染病或者国家规定按照甲类传染病管理的其他传染病的；

　　（二）遗体不能利用的；

　　（三）法律、法规规定的其他情形。

　　第十三条　利用捐献遗体的单位（以下简称利用单位）应当是有开展医学科研、教学业务能力的医学高等院校、医学科研单位和有开展临床移植能力的医疗机构，并有专门从事遗体利用工作的机构、人员和与开展遗体利用工作相适应的设施。

　　前款所列单位应当经市卫生主管部门审核，取得利用捐献遗体资格，方可开展对捐献遗体的利用工作。

　　第十四条　有条件的单位可以按照国家及省有关规定建立遗体利用组织库。遗体利用组织库具体管理办法由市卫生主管部门另行制定。

　　第十五条　捐献人死亡后，遗体捐献执行人应当按照遗体捐献登记表中约定的时限通知原登记机构，并持捐献人死亡证明和遗体捐献登记表、遗体捐献卡等资料与原登记机构签订捐献遗体交接协议书，原登记机构向遗体捐献执行人颁发遗体捐献纪念证书。

　　第十六条　捐献遗体交接协议书签订后，利用单位应当在遗体捐献登记表载明的时间内将捐献的遗体运回本单位利用。

　　第十七条　利用单位应当遵守法律、法规的有关规定，妥善保管捐献的遗体，严格按照捐献人生前意愿，将遗体无偿用于医学教学、科研或者临床移植。禁止买卖或者变相买卖捐献的遗体、遗体器官或者组织。

　　捐献的遗体在利用前，利用单位应当以适当的方式举行尊重遗体的仪式。

　　遗体利用完毕，由利用单位送殡葬单位火化，所需费用由利用单位承担。但遗体捐献执行人要求自行处理的除外。

　　第十八条　利用单位应当建立遗体利用专门档案，完整记录捐献遗体的利用情况，并报市、区红十字会备案。捐献人的近亲属或者其他遗体捐献执行人要求告知遗体利用情况的，市、区红十字会应当予以告知。

第四章　法律责任

　　第十九条　有下列行为之一的，由市卫生主管部门予以处罚：

　　（一）违反本条例第十三条第二款规定，未经市卫生主管部门批准，擅自利用捐献的遗体的，责令其停止违法行为，并处以五千元以上二万元以下罚款；

　　（二）利用单位违背捐献人意愿利用遗体的，责令限期改正；逾期仍不改正，情节严重的，取消其遗体利用资格；

　　（三）利用单位买卖或者变相买卖捐献的遗体、遗体器官或者组织的，没收违法所得，处以交易额八倍以上十倍以下罚款，取消其遗体利用资格，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以一万元以上二万元以下罚款。

　　第二十条　从事遗体捐献登记、接受、利用工作的人员违反本条例规定的，由其所在单位或者上级主管部门给予批评教育；情节严重的，依法给予行政处分。

　　第二十一条　违反法律、法规规定，接受、利用和处理捐献的遗体，构成民事侵权的，依法追究民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章　附则

　　第二十二条　遗体捐献登记表、遗体捐献卡和遗体捐献纪念证书由市红十字会统一印制。

　　第二十三条　本条例自2010年3月1日起施行。
洛阳市城市公园和广场管理条例
类别：地方性法规
发布机关：洛阳市人民代表大会常务委员会
发布日期：2009-12-30 00:00:00
效力状态：已修改

洛阳市城市公园和广场管理条例

> （2009年10月22日洛阳市第十三届人民代表大会常务委员会第六次会议通过　2009年11月27日河南省第十一届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准）

　　第一条　为了加强城市公园和广场的规划、建设与管理，改善人居生态环境，提高居民生活质量，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条　本条例所称公园，是指由政府投资或者自然人、法人和其他组织捐资建设的供公众游玩、观赏、健身、文化娱乐或者进行公益性活动的公共绿地和休闲场所，包括综合性公园、纪念性公园、专题类公园等。

　　本条例所称广场，是指由政府投资或者自然人、法人和其他组织捐资建设的，以供公众游玩、观赏、健身、文化娱乐或者进行集会等公益性活动为目的的，配置一定的公共设施，具有一定规模的公共绿地和景观工程设施等开放性城市空间。

　　第三条　本市城市建成区范围内公园和广场的规划、建设与管理，适用本条例。

　　第四条　市园林行政主管部门是公园和广场的行政主管部门，负责本条例的实施。

　　公园和广场管理机构，具体负责公园和广场的日常管理工作。

　　其他相关行政主管部门依照各自职责，做好公园和广场管理的相关工作。

　　第五条　任何单位和个人都应当遵守本条例，对违反本条例的行为，有权进行制止和检举。

　　第六条　市园林行政主管部门应当会同相关部门根据城市总体规划和绿地系统规划编制公园和广场规划，经市人民政府批准后实施。

　　第七条　新建、改建、扩建公园和广场，应当按照公园和广场规划以及相关技术规范制订建设方案，报市人民政府批准后实施。

　　第八条　公园和广场的建设，应当遵守下列规定：

　　（一）充分利用原有地形、地势、水体、植被和历史文化遗址等自然、人文条件，科学配置植物，注重生态效果、文化内涵和地方特色；

　　（二）新建建（构）筑物，其形式、高度、体量、色彩应当与公园和广场整体风格相谐调，并应当依法办理相关审批手续。原有的不谐调建（构）筑物，应当按照公园和广场规划进行改造或者拆除；

　　（三）设置各类游乐、娱乐、康乐、服务等设施，应当符合国家安全、环保标准及公园和广场规划，并按照法定程序报批。

　　公园和广场周边的建设，应当与公园和广场的整体景观相谐调。

　　第九条　承担公园和广场建设项目的设计、施工、监理单位应当具备国家规定的相应资质。

　　新建、改建、扩建公园和广场竣工后，经政府有关部门组织验收合格后交付使用。

　　第十条　任何单位和个人不得违背公园和广场保护规划，擅自改变公园和广场用地性质及用途，或者擅自占用公共绿地。

　　因城市建设确需临时占用公园和广场绿地的，应当经市人民政府批准，缴纳恢复绿地补偿费或者绿地占用费，占用期满后，由市园林行政主管部门组织恢复绿地。临时占用绿地造成相关设施损坏的，占用者应当承担赔偿责任。

　　第十一条　在公园和广场管理范围内，禁止下列行为：

　　（一）乱丢果皮、纸屑、烟头等废弃物及随地吐痰、便溺等；

　　（二）制造超标噪声，影响他人工作、休闲；

　　（三）采摘花果，损坏树木，宿营、烧烤，焚烧荒草、枯枝、落叶；

　　（四）擅自驾（骑）车辆进入；

　　（五）在非指定区域内垂钓、游泳、滑冰、踢球等；

　　（六）损坏游乐、娱乐、康乐设施，攀爬、损坏园林建筑、雕塑、围栏、防护网，移动坐椅、保洁设施；

　　（七）擅自进入动物豢养区或者投打、捕捉、伤害动物；

　　（八）携带限养犬只以及其他有碍人身安全、公共秩序、环境卫生的宠物；

　　（九）擅自散发广告宣传品或者在树木、建（构）筑物等各类设施上喷涂、悬挂张贴广告宣传品；

　　（十）酗酒赌博，打架斗殴，从事占卜算命等迷信活动；

　　（十一）擅自砍伐、移植植物；

　　（十二）向公园、广场排放烟尘、污水、有害气体，倾倒废弃物；

　　（十三）擅自携带易燃易爆及其他危险物品；

　　（十四）其他违反法律、法规的行为。

　　第十二条　在公园和广场举办公益性活动，举办方应当制订方案，报市园林行政主管部门同意。

　　严格控制在公园和广场举办各种商业性活动。确需临时举办的，主办方应当制订方案，报市园林行政主管部门同意，并向公园和广场管理机构缴纳恢复绿地补偿费或者绿地占用费；法律、法规规定需要办理其他手续的，依法办理；造成树木、草坪、设施损坏的，应当予以赔偿。

　　第十三条　恢复绿地补偿费和绿地占用费实行收支两条线管理，用于公园和广场的管理和维护，使用情况应当接受财政、审计部门监督，任何人不得侵占、挪用。

　　第十四条　在公园和广场设置各类宣传广告的，应当按照规定办理有关手续。

　　第十五条　公园和广场管理机构应当做到：

　　（一）管理制度健全，安全措施到位；

　　（二）保护和维护公园与广场自然、人文景观及相关设施；

　　（三）保持园容美观、环境整洁、水体清洁；

　　（四）植物配置合理、修剪及时；

　　（五）服务设施分布合理、方便游客；

　　（六）按照有关规定安装技术防范设施，确保安全；

　　（七）各类标牌图形文字准确、规范，警示标志清晰、醒目；

　　（八）公开游乐项目安全须知，游乐项目未经有关部门检查合格不得运营。

　　第十六条　在公园和广场从事服务性经营活动，应当符合规划和管理的要求。

　　经营者应当遵守下列规定：

　　（一）手续完备、证照齐全；

　　（二）挂牌上岗，明示收费项目、监督举报电话；

　　（三）销售食（饮）品质量可靠，使用的餐具清洁卫生，符合相关标准；

　　（四）明码标价，计量准确，诚信经营，不得围追兜售和欺诈游客；

　　（五）物品排放整齐，不占用道路，不损害绿化植物和设施；

　　（六）符合安全规范。

　　第十七条　游客应当文明游览，爱护公益设施，自觉维护公共环境卫生，遵守公园和广场管理规定。

　　第十八条　违反本条例规定，由市园林行政主管部门或者其他相关行政主管部门责令停止违法行为；拒不改正的，按照下列规定处以罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任：

　　（一）违反第十一条第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（六）项规定的，处以20元以上100元以下罚款；违反第（七）、（八）、（九）、（十）项规定的，处以50元以上500元以下罚款；违反第（十一）、（十二）、（十三）项规定的，处以100元以上1000元以下罚款；

　　（二）违反第十二条第二款规定，未经批准擅自举办各种商业活动的，除补缴恢复绿地补偿费或者绿地占用费外，处以1000元以上5000元以下罚款；

　　（三）违反第十六条第一款规定的，处以100元以上500元以下罚款。

　　第十九条　市园林行政主管部门与公园和广场管理机构及其工作人员未履行本条例规定的职责，玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，由上级主管部门或者监察机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十条　重要节日期间的公园管理，按照市人民政府有关规定执行。

　　第二十一条　本条例所称的公园和广场的管理范围，由市人民政府确定并予以公告。

　　第二十二条　县（市）公园和广场的管理，参照本条例执行。

　　本市森林公园、洛浦公园的管理按照国家有关法律和本市有关法规执行。

　　第二十三条　本条例自2010年3月1日起施行。