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内蒙古自治区实施《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》办法
类别：地方性法规
发布机关：内蒙古自治区人民代表大会常务委员会
发布日期：2006-09-29 00:00:00
效力状态：有效

内蒙古自治区实施
《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》办法

(1994年7月17日内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会第九次会议通过  2006年9月29日内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议修订）

第一条  根据《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》、《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法》和国家有关法律、法规的规定，结合自治区实际，制定本办法。

第二条  归侨是指回国定居的华侨。华侨是指定居在国外的中国公民。

侨眷是指华侨、归侨在国内的眷属。侨眷包括：华侨、归侨的配偶，父母，子女及其配偶，兄弟姐妹，祖父母、外祖父母，孙子女、外孙子女，以及同华侨、归侨有长期扶养关系的其他亲属。

依法认定的侨眷身份，不因华侨、归侨的死亡或者华侨身份的改变而丧失。依法与华侨、归侨及其子女解除婚姻关系或者与华侨、归侨解除扶养关系的，其侨眷身份自行丧失。

第三条  归侨、侨眷的身份，由其户籍所在地的旗县级以上人民政府负责侨务工作的机构根据本人申请审核认定。

第四条  旗县级以上人民政府应当重视和加强本行政区域内归侨、侨眷合法权益的保护工作。

旗县级以上人民政府负责侨务工作的机构应当组织协调有关部门做好保护归侨、侨眷合法权益的工作，并组织开展本行政区域内归侨、侨眷权益保护的法律、法规执行情况的监督、检查。

旗县级以上人民政府有关部门按照各自职责做好归侨、侨眷权益的保护工作。

第五条  各级归国华侨联合会按照其章程开展活动，依法维护归侨、侨眷的合法权益。各级人民政府和其他国家机关应当保护和支持归国华侨联合会和归侨、侨眷依法成立的其他社会团体及其所进行的合法活动，保护其合法权益不受侵犯，其依法拥有的财产不受任何组织和个人的侵占和损害。

第六条  自治区人民代表大会和归侨人数较多地区的人民代表大会应当有适当名额的归侨代表。归国华侨联合会可以依法推荐归侨代表候选人。

第七条  华侨要求在自治区定居的，由本人向我国驻外国的外交(领事)机构或者外交部授权的其他驻外机构提出申请，也可以由本人或者其在国内的亲属向拟定居地的公安机关提出申请，由盟市级公安机关报自治区公安机关审核签发华侨回国定居证明，并报自治区人民政府负责侨务工作的机构备案。

第八条  归侨、侨眷在自治区内投资兴办各类产业，特别是兴办高新技术产业和帮助贫困归侨、侨眷脱贫的企业，所在地人民政府及其有关部门应当给予支持和保护。归侨、侨眷利用国外资金在自治区内投资兴办企业的，享受自治区对外商投资企业的相关优惠政策。

第九条  各级人民政府及其有关部门应当支持归侨、侨眷及其境外的亲友在自治区内兴办公益事业，其合法权益受法律保护。

归侨、侨眷及其境外亲友捐赠的款物用于自治区内公益事业的，款物必须用于捐赠人指定的地区和用途；受赠人擅自改变用途的，负责侨务工作的机构应当责令受赠人改正，已经使用的捐赠物资应当折合成相当的款项，并用于原赠目的和用途。受赠人在办理受赠手续时发生的各项费用不得从受赠款物中列支。

第十条  归侨、侨眷申请购买经济适用住房或者申请城镇最低收入家庭廉租住房，经审核符合条件的，有关单位应当优先予以办理。

居住在农村、牧区的归侨、侨眷在居住地自建住房的，其宅基地面积可以在当地规定的标准上给予适当的增加。

第十一条  归侨学生、归侨子女和华侨子女在自治区内报考非义务教育的学校，按照招生的有关规定给予照顾。

第十二条  国家机关、事业单位、社会团体和企业招聘、考录工作人员时，在同等条件下，应当优先录用归侨、侨眷。

各级人民政府应当确保居住在当地城镇符合就业条件的归侨、侨眷家庭至少有一人就业。

各级人民政府和有关部门对自谋职业的归侨、侨眷，应当提供必要的指导和服务，并予以扶持。

第十三条  归侨、侨眷家庭符合当地最低生活保障待遇条件的，民政部门应当将其纳入保障范围。

归侨本人享受最低生活保障待遇的，其保障金在本人最低生活补差金额的基础上提高一倍。

劳动和社会保障部门应当保障符合条件的归侨、侨眷参加各类社会保险的权益，确保归侨、侨眷职工的养老金按时足额发放。

扶贫和民政部门在发放扶贫、救灾款物时，对困难归侨、侨眷应当优待。

第十四条  离休、退休的归侨、侨眷职工出境定居后，应当每年向有关单位或者部门提供由我国驻其所在国的外交(领事)机构出具的或者其所在国公证机构出具的本人生存证明，其离休金、退休金、养老金继续发放。归侨、侨眷可以书面委托其在国内亲友持归侨、侨眷本人生存证明，领取其离休金、退休金、养老金，并可以按照国家有关规定兑换外汇汇出。

在国外定居的归侨、侨眷职工没有委托国内亲友代领离休金、退休金、养老金的，发放单位应当汇给本人。

第十五条  归侨、侨眷高级专业技术人员到自治区工作的，按照自治区有关规定享受相应的优惠政策。

第十六条  归侨、侨眷职工出境探亲、定居的，其所在的工作单位和有关部门应当按照国家和自治区的有关规定办理。

第十七条  华侨从境外汇入自治区内用以赡养眷属的侨汇，或者继承境外遗产从境外调入自治区内的外汇，免征个人所得税。

第十八条  为自治区经济发展和社会进步做出贡献的归侨、侨眷以及在保护归侨、侨眷合法权益方面做出显著成绩的单位和个人，各级人民政府应当给予表彰和奖励。

第十九条  归侨、侨眷的合法权益受到侵害的，有权要求有关主管部门依法处理，或者向人民法院提起诉讼。对有经济困难的归侨、侨眷，当地法律援助机构应当依法为其提供法律援助。各级归国华侨联合会应当给予支持和帮助。

第二十条  负责侨务工作的机构和其他有关行政主管部门的工作人员有下列行为之一的，由有关部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）未依法审核认定归侨、侨眷身份的；

（二）挪用、侵占或者贪污捐赠人捐赠款物的；

（三）未按规定发放离休金、退休金和养老金的；

（四）未按规定办理归侨、侨眷职工出境探亲、定居手续的；

（五）违反本办法的其他行为。

第二十一条  外籍华人和香港、澳门同胞在自治区内定居的中国国籍眷属，其权益保护参照本办法执行。

第二十二条  本办法自2006年12月1日起施行。

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山西省规章设定罚款限额规定
类别：地方性法规
发布机关：山西省人民代表大会常务委员会
发布日期：2006-09-28 00:00:00
施行日期：2006-11-01 00:00:00
效力状态：已修改

山西省规章设定罚款限额规定

（2006年9月28日山西省第十届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过）      

第一条  根据行政处罚法第十三条关于在没有相应法律、行政法规和地方性法规的情况下，地方政府规章可以对违反行政管理秩序的行为设定一定数量的罚款，罚款限额由省级人民代表大会常务委员会规定的立法精神，结合本省实际，制定本规定。

第二条  对违反行政管理秩序的行为，法律、行政法规和地方性法规尚未作出罚款规定，山西省人民政府、太原市人民政府和大同市人民政府制定规章需要设定罚款的，适用本规定。

对违反行政管理秩序的行为，法律、行政法规和地方性法规已经作出罚款规定，规章需要作具体规定的，应当在法律、行政法规和地方性法规规定的罚款幅度范围内作出规定。

第三条  规章对公民、法人和其他组织非经营活动中违反行政管理秩序的行为设定罚款，对公民不得超过500元，对法人和其他组织不得超过1000元。

规章对公民、法人和其他组织经营活动中违反行政管理秩序的行为，没有获得不正当利益的，设定罚款不得超过1万元;获得不正当利益的，设定罚款不得超过所获不正当利益的3倍，同时最高不得超过3万元，但是对涉及矿山企业安全生产，易燃、易爆危险物品的生产、储存、使用，生态环境保护以及自然资源的开发利用方面违反行政管理秩序的行为，设定罚款不得超过所获不正当利益的3倍，同时最高不得超过10万元。

第四条  本规定自2006年11月1日起施行。1996年9月23日山西省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过的《山西省规章设定罚款限额暂行规定》同时废止。

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乳源瑶族自治县旅游管理条例
类别：地方性法规
发布机关：乳源瑶族自治县人民代表大会
发布日期：2006-10-10 00:00:00
效力状态：有效

乳源瑶族自治县旅游管理条例

> （2006年1月19日乳源瑶族自治县第九届人大代表大会第四次会议通过
> 2006年9月28日广东省第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准）

第一条
为了保护和合理开发利用旅游资源，加强旅游管理，规范旅游经营行为，维护旅游者和旅游经营者的合法权益，促进旅游事业的发展，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民族区域自治法》和有关法律、法规的规定，结合本自治县的实际，制定本条例。

第二条
在本自治县行政区域内开发利用旅游资源、经营旅游业、参加旅游活动以及对旅游行业的监督管理，适用本条例。

本条例所指的旅游资源是指有观赏和游览价值，可以为发展旅游业开发利用，并能产生经济效益和社会效益的自然景观、人文景观和民俗风情等。

本条例所称的旅游业，是指利用旅游资源和设施，专门或主要从事招徕、接待旅游者，为旅游者提供交通、游览、住宿、餐饮、购物、娱乐等综合性服务的行业。

本条例所称旅游经营者，是指依法从事旅游经营活动的法人或者其他经济组织。

第三条
自治县人民政府旅游行政管理部门是自治县旅游业的管理部门，依法对旅游业实施监督管理。

自治县各有关部门在各自的职责范围内，支持、配合旅游行政管理部门依法对旅游业的监督管理。

第四条
自治县人民政府应当把旅游资源的保护和开发纳入国民经济和社会发展规划，加强旅游基础设施建设，改善旅游环境，并在政策、资金等方面鼓励和扶持旅游业的发展。

第五条
自治县人民政府编制旅游资源开发总体规划，报自治县人大常委会审议批准后实施。

任何单位和个人不得擅自改变已批准生效的旅游资源开发总体规划。确需改变的，须经原批准机关批准并按规定报上级有关部门备案。

第六条
旅游资源开发，必须遵循统一规划、合理开发、严格保护、突出特色、科学管理、可持续发展的原则。

旅游景区和旅游项目的开发与建设应当进行环境影响评估。

第七条
新建、改建、扩建旅游项目，应当充分论证，避免破坏自然环境，浪费旅游资源。涉及宗教场所、人文景观、文物遗产、自然保护区、水资源的，须经有关行政管理部门审查后，按照有关规定批准立项。

第八条
禁止在旅游开发区、保护区和游览区内砍伐林木、捕猎野生动物、采集各种植物标本、采石、采矿、挖沙、筑坟、引用水源等行为。

第九条 自治县旅游景区分为重点保护区和一般保护区。

重点保护区是：南岭国家森林公园、广东大峡谷、云门寺、南水湖、红豆杉森林公园、泽桥山古墓群、侯安都墓、通天箩、瑶族风情园、必背瑶寨、文昌塔等；一般保护区是：天井山林区、大潭河、杨溪水库、九重楼森林公园、黄龙景区、西京古道、仙人桥等。

重点保护区和一般保护区的具体界线范围由自治县人民政府根据有关规定、山形地貌、资源分布及保护需要确定。

在保护区范围内进行各项设施建设的，必须严格按照国家有关法律法规规定审批。

第十条
凡在自治县投资开发旅游资源、建设重点旅游景区、景点或从事旅游经营活动的，自治县按照国家有关政策和规定给予优惠。

在自治县开发旅游资源和发展旅游业实行谁投资、谁受益、谁开发、谁保护的原则。

第十一条
自治县人民政府应当鼓励和重视开发利用民族特色的人文旅游资源，鼓励发展民族特色的旅游商品，拓宽旅游市场。

第十二条
在自治县开发建设景区、景点时，对提供旅游资源的当地居民由开发利用旅游资源者按照国家有关规定给予合理的补偿。

第十三条
在自治县从事旅游服务的单位和个人以及在旅游景区设置服务项目的，必须依法取得经营资格后，方可营业。

对不予批准的旅游项目，自治县旅游行政管理部门应当说明理由，并在十五日内作出书面答复。

第十四条
在自治县从事旅游业的经营者必须依法进行旅游经营活动，其合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

第十五条 旅游经营者的责任：

（一）遵守国家法律、法规，不得破坏旅游资源、生态环境，不得从事与其经营范围不相符的活动；

（二）接受旅游行政管理部门对其服务质量、旅游安全、服务收费和其他经营情况的监督；

（三）公开服务项目、服务标准和收费标准，不得以任何手段欺骗和误导旅游者；

（四）严格履行合同约定的服务项目和服务标准，不得擅自改变、取消服务项目，降低服务标准；

（五）尊重旅游者自主选择商品和服务的权利，不得强制旅游者购买商品或接受服务；

（六）不得将经营风险转移给旅游者或者在旅游合同中将经营风险以约定的形式强加给旅游者；

（七）建立企业安全管理责任制，配备必需的安全设施，保障旅游者人身、财产安全；及时向旅游者告知旅游过程中可能发生的危险；当危险发生时，应当采取有效的救护措施；

（八）建立企业岗位培训制度，加强对职工进行职业道德教育和业务技能培训；

（九）诚实守信、公平竞争，不得以任何形式扰乱旅游市场秩序。

第十六条
导游员必须经过导游员资格培训考试，获得国家或省、市旅游行政管理部门颁发的《导游人员资格证》和《导游证》。导游员必须持证上岗，文明导游。

导游员未经旅行社聘用与委派，不得私自从事导游业务。

第十七条
旅游行政管理部门的工作人员在执行公务时，应当出示有效证件，按规定的程序和方式履行职责，文明执法，不得索要小费、收受回扣或谋取其他非法利益。

第十八条 旅游者在自治县进行旅游活动中，享有下列权利：

（一）人身、财物的安全受到保护；

（二）人格尊严、民族风俗习惯、宗教信仰受到尊重；

（三）要求旅游经营者提供全面真实的服务内容、规格、费用和其他有关情况；

（四）自主选择旅游经营者和服务方式及旅游商品，拒绝旅游经营者的强制交易行为；

（五）要求旅游经营者严格履行合同的约定，保证服务的内容和质量；

（六）合法权益受到损害时获得赔偿；

（七）法律、法规规定和旅游合同约定的其他权利。

第十九条 旅游者在自治县进行旅游活动，应当履行下列义务：

（一）遵守法律、法规，恪守社会公德；

（二）遵守旅游区的规定，尊重旅游地民族的风俗习惯；

（三）保护旅游资源、生态环境和旅游设施；

（四）遵守旅游秩序。

第二十条
违反本条例第八条、第九条第四款规定的，由相应的行政管理部门依法追究法律责任。

第二十一条
旅游经营者违反本条例第十五条第一项规定的，按国家有关法律法规处理，违反本条例第十五条第三项规定的，由自治县旅游行政管理部门责令改正，并处一千元以上五千元以下的罚款。

第二十二条
旅游经营者违反本条例第十五条第四项、第五项和第六项规定的，应当向旅游者赔礼道歉，退还相应的费用；给旅游者造成损失的，应当承担民事赔偿责任。自治县旅游行政管理部门应当对旅游经营者予以警告，并处五百元以上五千元以下的罚款；情节严重的，可以暂扣或者吊销经营许可证。

第二十三条
旅游经营者违反本条例第十五条第七项规定的，由自治县旅游行政管理部门责令限期整改，逾期未改正的，责令停业。

第二十四条
违反本条例第十九条规定的，因旅游者的过错造成旅游资源或者旅游设施损坏的，旅游者应当承担民事赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条
旅游行政管理部门的工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权以及有其他违法违纪行为的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十六条
当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议，或者依法直接向自治县人民法院起诉。

第二十七条 本条例具体实施办法由自治县人民政府制定。

第二十八条 本条例自2007年1月1日起施行。
长春市节约能源条例
类别：地方性法规
发布机关：长春市人民代表大会常务委员会
发布日期：2006-10-11 00:00:00
效力状态：有效

长春市节约能源条例

> （2006年8月31日长春市第十二届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过
> 2006年9月29日吉林省第十届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准）

第一条
为节约能源，提高能源利用效率和经济效益，保护环境和资源，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国节约能源法》和《吉林省节约能源条例》等法律法规的有关规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条
本条例适用于本市行政区域内的节约能源（以下简称节能）工作及其相关管理活动。

第三条
节能工作应当遵循依法管理、政策调控、市场导向、普及教育、降耗增效的原则。

第四条
市、县（市）、区人民政府管理节能工作的行政主管部门（以下简称节能行政主管部门）负责本行政区域内节能工作的监督管理。

市节能监察机构具体负责节能方面的日常监督检查工作。

市、县（市）、区人民政府相关部门应当根据各自职责，做好节能管理服务工作。

第五条
市、县（市）、区人民政府应当鼓励、支持节能科学技术研究、开发和推广，大力开展节能宣传和教育活动，普及节能科学知识，增强全民节能意识，对在节能工作中有显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。

任何单位和个人应当履行节能义务，有权举报浪费能源的行为。

第六条
市、县（市）、区人民政府应当设立节能资金，并在财政预算内安排一定的节能专项资金，用于支持节能科研开发、节能技术推广和技术培训、节能监督和检测、宣传教育、表彰奖励等。

第七条
节能行政主管部门应当依法加强对用能单位能源利用状况的监督检查，委托具有检验测试资质的单位依法对用能单位进行能源利用检测。

被监督检查和被检测的用能单位对节能行政主管部门依法进行的监督检查和检测应当予以配合，不得阻碍或者拒绝。

节能行政主管部门委托检测单位进行的能源利用检测，所需费用在节能专项资金中列支。

第八条 年综合能源消费总量三千吨标准煤以上的用能单位为重点用能单位。

重点用能单位应当建立能源消费统计和能源利用状况报告制度，每季度向统计部门和节能行政主管部门报送能源利用状况报告。能源利用状况报告应当包含下列内容：

（一）能源购入与消费情况；

（二）单位产值能耗、单位产品能耗；

（三）主要设备能耗与能源利用效率；

（四）节能效益分析与节能措施；

（五）其他用能情况。

第九条
重点用能单位应当设立能源管理岗位，由具有节能专业知识、实际工作经验以及工程师以上技术职称的人员管理能源工作，并向市节能行政主管部门备案。

能源管理人员负责对本单位的能源利用状况进行监督、检查。

第十条
用能单位能源管理人员上岗前应当由节能行政主管部门进行培训，考核合格后备案上岗。

用能单位应当开展节能教育，组织有关人员参加节能培训。未经教育、培训的人员，不得在耗能设备操作岗位上工作。

第十一条
重点用能单位应当安排资金用于本单位的节能技术改造，重点用能设备应当按照规定定期检测，未达到能效、能耗指标规定的设备，应当限期进行技术改造。

第十二条
用能单位应当依照国家规定配备相应的计量器具和必要的检测设备，严格能源计量管理，建立能源消耗原始记录、统计台账和技术经济分析制度。

第十三条
用能单位应当逐步淘汰耗能高的设备，采用节能新技术、新工艺。新建、改建和扩建的用能设备和工艺技术，应当达到规定的能耗标准。

第十四条 企业在生产过程中单位产品能耗不得高于国家和省规定的能耗限额。

市节能行政主管部门应当会同有关部门，定期对单位产品能耗进行检查。

第十五条
生产、销售用能产品和使用用能设备的单位和个人，必须在国家规定的期限内，停止生产、销售国家明令淘汰的用能产品，停止使用国家明令淘汰的用能设备，并不得将淘汰的设备转让使用。

第十六条
能源生产、经营单位应当依照法律、法规的规定及合同的约定提供符合质量要求的能源。

市人民政府相关部门应当定期对能源生产、经营单位的供能质量进行监督检查。

第十七条
设计单位在工程项目或者产品设计中应当遵守国家节能规范和标准，不得采用国家明令淘汰的用能产品。

第十八条
生产用能产品的单位和个人，应当加强产品设计和开发工作，采用新技术、新工艺和新材料，降低产品的能耗，提高能源利用率。

生产用能产品的单位和个人，应当在产品说明书和产品标识上如实注明能耗指标。

第十九条
建筑物的设计和建造应当依照有关法律、法规规定，采用节能型的建筑结构、材料、器具和产品，提高保温隔热性能和能源利用效率，减少采暖、通风、制冷、照明、动力等设备的能耗。

第二十条
市、县（市）、区人民政府鼓励、支持科研机构、高等院校、企事业单位和个人研究开发节能新技术、新产品，推广节能示范工程和节能新产品。

鼓励开发、利用新能源和可再生能源，培育和规范节能技术市场，促进节能产品的产业化。

第二十一条 市、县（市）、区人民政府应当鼓励、支持下列节能措施：

(一)实施工业生产中余热、余压回收利用；

(二)改造低效锅炉（窑炉）；

(三)发展和推广流化床燃烧、无烟燃烧和气化等洁净煤技术；

(四)开发、生产和使用节能型建筑材料和器具，设计、建造节能型建筑；

(五)开发利用生物质能源以及太阳能、地热等能源；

(六)替代利用能源加工的新技术、新工艺和新产品；

(七)采用用能设备经济运行方式；

(八)采用高效节电绿色照明产品、照明系统和新型节电光源；

(九)采用高效节能风机、电动机、变压器、泵类设备，大功率低频电源冶炼技术，交流电动机调速运行技术；

(十)以其他方式开发、推广节能技术和利用可再生能源。

第二十二条
违反本条例第十四条第一款规定，企业在生产过程中单位产品能耗高于国家和省规定的能耗限额的，由节能行政主管部门责令用能单位限期治理，逾期不治理或者没有达到治理要求的，由节能行政主管部门提出意见，报请同级人民政府依法责令停业整顿或者关闭。

第二十三条
违反本条例第十五条规定，生产、销售国家明令淘汰的用能产品的，由质量技术监督部门责令停止违法行为，没收违法生产、销售的国家明令淘汰的用能产品和违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；可以由工商行政管理部门吊销营业执照。

使用国家明令淘汰的用能设备的，由节能行政主管部门责令停止使用，没收国家明令淘汰的用能设备；情节严重的，由节能行政主管部门提出意见，报请同级人民政府依法责令停业整顿或者关闭。

将淘汰的用能设备转让使用的，由质量技术监督部门没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。

第二十四条
违反本条例第十八条第二款规定，未在产品说明书和产品标识上注明能耗指标的，由质量技术监督部门责令限期改正，可以处五万元以下的罚款。

在产品说明书和产品标识上注明的能耗指标不符合产品的实际情况的，除依照前款规定处罚外，依照有关法律的规定承担民事责任。

第二十五条
阻碍、拒绝节能监督检查人员依法执行公务的，由公安机关依法予以行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十六条
节能主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者有其他违法失职行为，尚不构成犯罪的，对直接责任人员和直接责任主管人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十七条 本条例自2006年11月1日起施行。
大连市促进科技中介服务发展条例
类别：地方性法规
发布机关：大连市人民代表大会常务委员会
发布日期：2006-09-28 00:00:00
施行日期：2007-01-01 00:00:00
效力状态：有效

大连市促进科技中介服务发展条例

> （2006年7月21日大连市第十三届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过
> 2006年9月28日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准）

第一条　为促进科技中介服务发展，增强自主创新能力，加快科技成果转化，推动科技进步和经济增长，根据《中华人民共和国科学技术进步法》、《中华人民共和国促进科技成果转化法》等有关法律，结合大连市实际，制定本条例。

第二条　本条例所称科技中介服务，是指与科学研究、技术开发和科技成果转化直接相关的交易、经纪、咨询、评估、代理以及科技企业孵化、创业服务等活动。

在大连市行政区域内从事科技中介服务的单位和个人，适用本条例。

第三条　大连市对科技中介服务实行积极扶持、加强引导、放开搞活、完善服务的原则。

第四条　市及区（市）、县科技行政部门，负责本行政区域内发展科技中介服务的统筹、协调、指导和服务工作。

工商行政、民政、税务、财政、中小企业管理等部门和农业相关部门，按照职责分工，负责与科技中介服务发展有关的工作。

第五条　鼓励、支持单位和个人成立或者引进各类科技中介服务机构。

鼓励、支持单位和个人依法以自有知识产权、专有技术入股或者共同出资，成立股份制或者合伙制科技中介服务机构。

第六条　高等院校、非企业性质科研机构应当鼓励教职人员和科技人员，在完成本职工作前提下，从事科技中介服务活动。

第七条　从事科技中介服务的单位和个人，应当进行执业登记，并到市科技行政部门备案。

第八条　从事科技中介服务的单位和个人，应当遵守法律、法规，按照公平竞争、平等自愿、互利有偿和诚实信用的原则开展业务，不得损害国家和社会公共利益，不得侵害他人合法权益。

第九条　符合国家有关规定条件，从事科技成果转化咨询、科技信息服务等的科技中介服务机构，按照规定享受非营利科研机构的优惠政策。

第十条　市及区（市）、县人民政府每年从同级财政的应用技术与研发资金中安排不低于15%的资金，作为发展科技中介服务专项资金，用于促进创新孵化、成果推广、科技评估等科技中介服务活动。专项资金的使用办法，由市科技行政部门会同财政部门制定。

第十一条　从事科技中介服务的单位和个人，符合条件的，可以按照规定申请大连市民营和中小企业发展专项基金支持。

第十二条　对难以取得相应经济回报的、以服务为宗旨的科技中介服务单位，可以按照非营利机构运行和管理。

第十三条　对符合条件的科技企业孵化器，自认定之日起，按照国家规定免征营业税、所得税、房产税和城镇土地使用税。

本条例所称孵化器，是指为培育初创阶段中小企业的成长，减少创业者风险而提供场地、仪器设备、资金、信息等服务的专门机构。

第十四条　符合条件的科技企业孵化器应当认定为高新技术企业并享受高新技术企业的优惠政策。

孵化重大高新技术项目的民办科技企业孵化器，符合国家规定条件的应当享受科技类民办非企业单位的优惠政策。

第十五条　科技企业孵化器可以与被孵企业建立明晰的产权关系，孵化器通过服务等可以占孵化企业一定比例的股份。

第十六条　科技中介服务收费实行在国家价格政策调控、引导下，主要由市场形成价格的制度。

第十七条　科技中介服务费的支付，可以一次或者分期摊入成本，其中属于事业单位的可以在事业费支出中列支。

第十八条　企业事业单位承接、引进和应用科技成果后，可以按照有关规定提取酬金，奖励为促进该项成果转化做出成绩的人员。

第十九条　科技中介服务实行行业自律管理。

从事科技中介服务的单位和个人，可以按照行业或者经营方式、经营环节、服务功能等组建科技中介服务类行业协会。

第二十条　科技中介服务类行业协会行使下列职能：

（一）进行与本行业相关的调查、分析，收集、发布有关信息；

（二）制定行业规范、服务标准、从业人员守则，并组织实施；

（三）建立行业信誉档案，定期公布信誉情况；

（四）就政府与行业利益相关的决策进行论证，提出意见和建议；

（五）组织开展业内人员培训、同业交流、跨行业协作、市场开拓、国际合作等活动；

（六）监督会员开展业务情况，制止、纠正违反协会章程和行规行约，损害行业利益和会员利益的行为；

（七）法律、法规规定或者政府委托的其他职能。

第二十一条　市科技行政部门会同相关部门及行业协会组织开展科技中介服务机构信誉评价，并定期公布。

第二十二条　市及区（市）、县人民政府及其工作部门，可以把专业性、技术性较强，适宜由科技中介机构开展的工作，委托有条件的科技中介服务机构办理。

第二十三条　在促进科技中介服务发展和科技中介服务中做出突出贡献的单位和个人，由政府或者科技行政部门给予奖励。\
第二十四条　大连经济技术开发区、大连高新技术产业园区管委会根据市人民政府的授权，实施本条例。

第二十五条　本条例自2007年1月1日起施行。
浙江省人民代表大会代表议案处理办法
类别：地方性法规
发布机关：浙江省人民代表大会常务委员会
发布日期：2006-09-30 00:00:00
效力状态：有效

浙江省人民代表大会代表议案处理办法

（2006年9月30日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过　2006年9月30日浙江省第十届人民代表大会常务委员会公告第60号公布　自2007年1月1日起施行）

第一章　总则

　　第一条　为了保障省人民代表大会代表（以下简称代表）依法行使提出议案的权利，做好代表议案工作，发挥代表作用，根据宪法和有关法律，制定本办法。

　　第二条　本办法所称代表议案，是指省人民代表大会十名以上的代表联名，向省人民代表大会提出属于省人民代表大会及其常务委员会职权范围内的议事原案。

　　第三条　代表提出议案是执行代表职务，参加行使国家权力的重要工作。

　　有关机关、组织应当履行法定职责，加强代表议案处理工作，提高议案处理工作实效。

　　省人民代表大会常务委员会和市、县（区）人民代表大会常务委员会应当为代表议案工作提供必要的条件；省人民代表大会常务委员会代表与选举任免工作委员会和市、县（区）人民代表大会常务委员会代表工作机构应当为代表议案工作提供服务。

第二章　代表议案的基本要求

　　第四条　代表议案应当符合下列条件：

　　（一）由十名以上代表联名向省人民代表大会提出；

　　（二）内容属于省人民代表大会及其常务委员会职权范围内的事项；

　　（三）要求列入省人民代表大会及其常务委员会会议议程进行审议的事项。

　　第五条　下列事项可以作为代表议案提出：

　　（一）制定、修改、废止地方性法规，解释地方性法规的事项；

　　（二）需要由省人民代表大会及其常务委员会决定或者批准的本行政区域内的重大事项；

　　（三）省人民代表大会及其常务委员会职权范围内的其他事项。

　　第六条　下列事项、事务不应当作为代表议案提出：

　　（一）全国人民代表大会及其常务委员会和国务院职权范围内的事项；

　　（二）省人民政府行政管理职权范围内的事项；

　　（三）应当由省以下各级人民代表大会或者其常务委员会和各级人民政府处理的地方性事务；

　　 （四）人民法院和人民检察院审判权、检察权范围内的事项；

　　（五）政党、社会团体、企业事业组织和个人的事务；

　　（六）不属于省人民代表大会及其常务委员会职权范围内的其他事项。

　　第七条　代表议案应当有案由、案据和方案。案由应当明确清楚，案据应当充分合理，方案应当具体可行。

　　代表提出地方性法规案的，一般应当同时提出法规草案文本及其说明，或者提出立法的必要性、有关依据和主要内容。

　　第八条　代表议案应当一事一案，使用统一印制的代表议案专用纸。

第三章　代表议案的提出

　　第九条　代表应当通过多种形式，深入实际，调查研究，广泛听取意见，在认真酝酿并充分准备的基础上提出议案。

　　第十条　代表议案一般在大会会议期间提出。符合议案基本条件，准备成熟的，也可以在大会闭会期间提出。

　　第十一条　代表联名提出议案，领衔代表应当采取适当方式，使参加联名附议的代表了解议案内容。附议代表应当在审阅议案文本并同意后，签名附议；有条件集体讨论的，应当经集体讨论取得一致意见后，再签名提出。

　　第十二条　在大会会议期间提出的代表议案，由各代表团在大会规定的议案截止时间前送交大会秘书处。

　　大会秘书处应当对代表提出的议案进行整理、分类和分析。对不符合议案基本要求的，可以建议提议案代表进行修改完善或者撤回，也可以建议提议案代表以代表建议、批评和意见形式提出。

　　第十三条　在大会闭会期间提出的代表议案，代表可以直接送交省人民代表大会常务委员会代表与选举任免工作委员会，也可以由设区的市人民代表大会常务委员会代表工作机构送交省人民代表大会常务委员会代表与选举任免工作委员会。省人民代表大会常务委员会代表与选举任免工作委员会应当参照第十二条第二款规定予以处理。

　　对闭会期间代表提出的议案，属于地方性法规案的，可以依照《浙江省地方立法条例》的规定，先向省人民代表大会常务委员会提出；其他议案符合议案基本要求的，在下次大会会议举行时，送交大会秘书处，与会议期间提出的代表议案一并处理。

第四章　代表议案的处理

　　第十四条　大会秘书处应当根据代表提出议案的内容分送相关专门委员会研究提出初步意见，并召开有各专门委员会负责人参加的代表议案处理意见的协调工作会议，研究议案处理的具体建议，向大会主席团提出议案处理意见的报告。

　　大会主席团根据大会秘书处的报告，决定代表议案是否列入本次会议议程，或者先交有关专门委员会审议、提出是否列入本次会议议程意见，再决定是否列入会议议程。

　　经大会主席团通过的关于议案处理意见的报告，应当印发大会全体代表。

　　第十五条　大会主席团决定列入本次会议议程的代表议案，应当交由各代表团进行审议，并同时交有关专门委员会进行审议、提出报告，再由主席团审议决定是否提请大会全体会议表决。

　　列入会议议程的议案，在交付表决前，提议案人要求撤回的，经主席团同意，会议对该项议案的审议即行终止。

　　第十六条　大会闭会后，专门委员会对大会主席团交付审议的代表议案，应当组织本委员会办事机构进行研究分析，提出代表议案审议工作的安排建议。

　　专门委员会应当召开委员会主任办公会议，对本委员会办事机构提出的代表议案审议工作的安排建议进行研究，作出决定。

　　第十七条　专门委员会审议代表议案，涉及需先征求有关机关、组织意见的，应当在大会闭会之日起一个月内，将代表议案交由有关机关、组织研究。有关机关、组织应当在收到之日起三个月至迟不超过六个月提出处理意见。

　　第十八条　专门委员会审议代表议案时，可以邀请议案领衔代表列席会议、发表意见；可以采取邀请提议案代表参加调研、座谈等方式，加强联系和沟通，听取提议案代表对议案处理的意见。

　　第十九条　专门委员会应当采纳有关机关、组织和提议案代表的合理意见。对于切实可行的代表议案，应当建议列入省人民代表大会会议议程或者其常务委员会会议议程；对于暂时不能列入会议议程的议案，可以建议列入省人民代表大会常务委员会的立法项目调研库或者相关工作的计划。

　　第二十条　专门委员会在审议的基础上，提出代表议案审议结果报告，提请省人民代表大会常务委员会会议审议。

　　审议结果报告应当包括议案的主要内容，听取和采纳有关机关、组织和提议案代表意见的情况，审议意见等内容。必要时，可以以附件作详细说明。

　　审议结果报告应当于十一月前提请省人民代表大会常务委员会会议审议。

　　省人民代表大会常务委员会会议审议通过的代表议案审议结果报告，应当印发省人民代表大会会议。

　　第二十一条　在提请审议决定、决议或者地方性法规草案的说明中，应当充分反映、吸收代表议案有关内容的情况。

　　省人民代表大会常务委员会举行会议时，应当根据会议议程，邀请提出议案的相关代表列席会议参与审议。

　　第二十二条　本办法自2007年1月1日起施行。
山西省清真食品监督管理条例
类别：地方性法规
发布机关：山西省人民代表大会常务委员会
发布日期：2006-09-28 00:00:00
效力状态：有效

山西省清真食品监督管理条例

（2006年9月28日山西省第十届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过）      

第一条  为尊重回族等少数民族的清真饮食习惯，规范清真食品生产经营活动，促进清真食品行业发展，根据有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。  

第二条  本条例适用于本省行政区域内清真食品的生产经营及其监督管理活动。

第三条  本条例所称清真食品，是指按照回族、维吾尔族、哈萨克族、东乡族、柯尔克孜族、撒拉族、塔吉克族、乌兹别克族、保安族、塔塔尔族等少数民族（以下简称具有清真饮食习惯的少数民族）的饮食习惯，生产、储藏、运输和销售的食品。

第四条  任何组织和个人都应当尊重回族等少数民族的清真饮食习惯。

各级人民政府都应当加强尊重回族等少数民族清真饮食习惯的宣传、教育。

第五条  县级以上人民政府民族事务行政主管部门负责本行政区域内清真食品的监督管理工作。

质量技术监督、工商、卫生、食品药品监督、农业、商务、建设等有关行政主管部门，应当在各自的职责范围内，做好清真食品的监督管理工作。

第六条  县级以上人民政府民族事务行政主管部门可以委托有关社会团体，协助其对清真食品生产经营活动进行监督;可以在具有清真饮食习惯的少数民族公民和专业人员中聘请清真食品管理监督员。协助监督和聘请监督员所需费用，应当列入同级财政预算。

清真食品管理监督员应当按照民族事务行政主管部门赋予的职责开展工作。

第七条  设区的市人民政府和具有清真饮食习惯的少数民族人口较多的县（市、区）人民政府，应当将清真食品网点建设纳入商业网点建设规划，并根据需要，设置为清真食品提供肉源的禽畜屠宰场。 

第八条  县级以上人民政府可以采取贷款贴息、减免地方性规费等措施，扶持清真食品行业的发展。对在风景名胜区和人口流动量大的车站、机场等交通枢纽开设清真饭店的，县级以上人民政府可以优先给予扶持。

第九条  具有清真饮食习惯的少数民族人数较多的机关、团体、企业和学校、医院等事业单位，设有食堂的，应当设清真灶。

第十条  生产经营清真食品的企业，除具备法律、法规规定的食品生产经营条件外，还应当具备下列条件:

（一）企业负责人中有具有清真饮食习惯的少数民族公民;

（二）屠宰禽畜的，屠宰人员是具有清真饮食习惯的少数民族公民，并且有县级以上人民政府民族事务行政主管部门委托的有关社会团体出具的证明;

（三）在原料采购、主要制作、仓库保管、食品押运等岗位上，配备具有清真饮食习惯的少数民族公民;

（四）有专用的清真食品运输车辆、计量器具、检验工具、储藏器具和销售场地;

（五）从事清真食品生产的，有专用的生产场区。

生产经营清真食品的企业，其从业人员中具有清真饮食习惯的少数民族公民应当占适当比例。

生产经营清真食品的个体工商户，其业主应当是具有清真饮食习惯的少数民族公民，屠宰、采购、制作、保管等生产经营环节应当符合清真饮食习惯。

第十一条  申请从事清真食品生产经营的企业和个体工商户，应当向所在地县级以上人民政府民族事务行政主管部门申请领取清真食品生产经营许可证和清真标志牌。

第十二条  县级以上人民政府民族事务行政主管部门应当自收到申请之日起20日内，分别按照本条例第十条第一款和第三款规定的条件，作出批准或者不予批准生产经营清真食品的决定。批准的，应当发给清真食品生产经营许可证和清真标志牌;不予批准的，应当向申请人书面说明理由。

第十三条  清真食品生产经营许可证的有效期为2年。

清真食品生产经营许可证有效期届满，需要延续的，依照行政许可法的有关规定办理。

第十四条  未领取清真食品生产经营许可证和清真标志牌的，不得生产经营清真食品，不得在招牌、食品包装上使用“清真”字样或者标有清真含义的符号。

清真食品生产经营许可证和清真标志牌，由省人民政府民族事务行政主管部门监制。

县级以上人民政府民族事务行政主管部门核发清真食品生产经营许可证和清真标志牌，不得收取费用。

第十五条  生产经营清真食品的企业和个体工商户，应当对从业人员进行有关法律、法规和民族政策的教育和培训。

第十六条  生产经营清真食品的企业和个体工商户，应当在生产经营场所的明显位置悬挂清真标志牌。

生产经营清真食品的企业和个体工商户，不再生产经营清真食品的，应当到原发证部门办理清真食品生产经营许可证注销手续，并交回清真标志牌。

禁止伪造、买卖、出租、转借清真食品生产经营许可证和清真标志牌。

第十七条  清真食品的名称、标识、标签、说明书和包装上不得出现具有清真饮食习惯的少数民族禁忌的内容。

生产经营清真食品的企业和个体工商户，应当将清真食品的名称、标识、标签、说明书和包装上的字样、图像、图案报所在地县级以上人民政府民族事务行政主管部门备案。

禁止将清真食品专用包装用于包装具有清真饮食习惯的少数民族禁忌的食品。

第十八条  生产清真食品的企业和个体工商户，在屠宰用于加工、制作清真食品的禽畜时，应当按照具有清真饮食习惯的少数民族的传统习俗进行。

第十九条  城乡集贸市场、商场、超市销售清真食品的，应当设清真食品专区或者专柜，并与具有清真饮食习惯的少数民族禁忌的食品隔离。

清真食品专区、专柜的工作人员，不得与经营具有清真饮食习惯的少数民族禁忌的食品的工作人员混岗。

第二十条  领取清真食品生产经营许可证的企业和个体工商户，违反本条例第十条第一款、第三款规定的，由县级以上人民政府民族事务行政主管部门给予警告，责令限期改正，可以并处300元以上3000元以下的罚款;情节严重的，吊销清真食品生产经营许可证，收缴清真标志牌。

第二十一条  违反本条例第十四条第一款规定的，由县级以上人民政府民族事务行政主管部门责令停止生产经营清真食品，并处以1000元以上1万元以下的罚款。 

第二十二条  违反本条例第十六条第三款规定的，由公安机关依照治安管理处罚法的有关规定处罚。 

第二十三条  违反本条例第十九条规定的，由县级以上人民政府民族事务行政主管部门责令改正，并处以300元以上3000元以下的罚款。 

第二十四条  违反本条例第十七条第一款和第三款、第十八条规定的，由县级以上人民政府民族事务行政主管部门责令改正，并处以1000元以上1万元以下的罚款;情节严重的，吊销清真食品生产经营许可证，收缴清真标志牌。

第二十五条  县级以上人民政府民族事务行政主管部门和其他有关部门的执法人员，在清真食品生产经营监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

清真食品管理监督员未按照本条例第六条第二款规定开展工作的，民族事务行政主管部门应当将其解聘。

第二十六条  本条例自2006年11月1日起施行。1993年12月16日山西省人民政府发布的《山西省清真食品生产经营管理办法》和1997年12月29日山西省人民政府发布的《山西省人民政府关于修改〈山西省清真食品生产经营管理办法〉的决定》同时废止。  

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玉屏侗族自治县乡村公路条例
类别：地方性法规
发布机关：玉屏侗族自治县人民代表大会
发布日期：2006-09-22 00:00:00
效力状态：有效

玉屏侗族自治县乡村公路条例

> （2006年3月6日玉屏侗族自治县第六届人民代表大会第四次会议通过
> 2006年9月22日贵州省第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准）

第一章 总 则

第一条
为加强乡村公路建设、管理和养护，改善交通运输条件，促进经济和社会发展，根据国家有关法律法规，结合自治县实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于自治县境内乡村公路的建设、管理和养护。

第三条
本条例所称乡村公路是指除国道、省道、县道及专用公路外通达乡、镇、村（自然村寨），可以行驶机动车辆的道路。

第四条
乡村公路的建设、管理和养护实行统一管理、分级负责、建管养并重、保障畅通。

第五条
自治县人民政府是乡村公路建设、管理和养护的责任主体，领导乡村公路的建设、管理和养护工作。

第六条
自治县交通行政主管部门具体负责组织实施乡村公路的建设、管理和养护工作，监督公路管理机构的管理和养护工作，检查建设和养护质量，组织协调乡、镇人民政府做好乡村公路及其设施的保护工作。所属公路管理机构具体承担乡村公路的日常管理和养护工作。

自治县有关部门按照职责协助自治县交通行政主管部门做好乡村公路的建设、管理和养护工作。

第七条
乡、镇人民政府协助自治县交通行政主管部门和公路管理机构做好乡村公路的管理和养护工作。

村民委员会、居民委员会协助公路管理机构和乡、镇人民政府教育村（居）民爱护乡村公路，做好乡村公路的管理工作。

第八条
任何单位和个人都有保护乡村公路、乡村公路用地和乡村公路附属设施的责任和义务，有权制止和举报侵占或者损坏乡村公路、公路用地和公路附属设施以及其他违反公路管理规定的行为。

第九条
自治县人民政府、自治县交通行政主管部门对在乡村公路建设、管理和养护工作中作出显著成绩的单位和个人给予奖励。

第十条 自治县人民政府多渠道筹集乡村公路建设、管理和养护资金。

（一）国家拨付资金；

（二）自治县人民政府按照不少于当年地方财政收入1%预算安排；

（三）拖拉机（含小四轮）、三轮车、摩托车养路费；

（四）依法自筹或者由群众自愿投工投劳；

（五）社会捐助；

（六）其他合法渠道取得的资金。

第十一条
乡村公路建设、管理和养护资金实行专款专用，由自治县交通行政主管部门设立专户，统一管理。

自治县交通行政主管部门会同乡、镇人民政府编制乡村公路建设、管理和养护资金使用计划，报自治县人民政府批准后实施。

第二章 规划和建设

第十二条
自治县人民政府根据经济建设和社会发展以及群众生产生活的实际需要，对乡村公路建设进行全面规划、统筹安排。

第十三条
自治县人民政府交通行政主管部门协助上级交通行政主管部门编制乡村公路建设规划，经批准后组织实施。

第十四条
乡村公路的规划和建设应当符合民族民间文化保护、文物古迹保护、环境保护、水利设施保护和水土保持的要求，符合村庄、集镇建设的总体规划。

第十五条
乡村公路建设用地应当保护耕地、节约用地；确需占用耕地的，依照有关法律、法规办理相关手续。

自治县与邻县接边乡村公路建设用地，由自治县人民政府与邻县协商解决。

通乡公路建设用地由乡、镇人民政府协调解决。

通村公路建设用地由乡、镇人民政府协助受益的村组调剂解决。

跨村公路建设用地由相关乡、镇人民政府协调解决。

第十六条
乡村公路建设需要拆迁房屋等设施或者清除地上附着物的，建设单位应当按照有关规定给予补偿，产权所有人和使用人应当及时拆迁或者清除。

第十七条
乡村公路的新建、改建和扩建应当符合国家规定的乡村公路相关技术标准。

乡村公路经过村寨、田间的路段，应当设置排水设施或者农灌通水渠道。

乡村公路建设工程竣工后，由自治县交通行政主管部门会同乡、镇人民政府按照有关规定组织验收。

第十八条
乡村公路应当逐步完善公路防护、养护等配套设施。重点线路建设应当设置里程碑、界碑、指路牌，逐步按照国家标准设置交通标志。

第十九条
任何单位和个人损坏乡村公路应当赔偿或者修复；不能修复的，应当负责新建或者改建。

第二十条
乡村公路两侧边沟外缘起3米以内为乡村公路建筑控制区，1米以内为乡村公路用地。

第三章 管理和养护

第二十一条
自治县交通行政主管部门编制乡村公路养护建议性计划，筹集和管理乡村公路养护资金，对乡村公路养护工作实行目标管理定期考核。

自治县交通行政主管部门所属公路管理机构按照批准的乡村公路养护计划组织实施，对养护质量进行检查验收。

第二十二条
自治县交通行政主管部门所属公路管理机构负责公路路政管理和路产路权保护，实施路政巡查，管理和保护公路、公路用地及公路附属设施，对违反公路路政管理的行为依法检查、制止和处罚。

第二十三条
乡、镇人民政府配合自治县交通行政主管部门依法查处各种侵占、损坏乡村公路等违反路政管理法律、法规的行为。

第二十四条
乡村公路养护需要在公路用地以外取土、弃土、挖砂、采石的，由自治县人民政府按照有关规定划定范围。

第二十五条
乡村公路因山洪、泥石流、崩山滑坡、地震等自然灾害受到严重损坏的，自治县人民政府应当及时组织修复。

第二十六条
乡村公路沿线绿化按照稳固路基、防护边坡、保障安全、美化路容的要求，由自治县人民政府统一规划，组织实施。

第二十七条
乡村公路的养护采取公开招投标方式和个人（农户）分段承包方式进行养护。

第二十八条 禁止在乡村公路、乡村公路用地范围内从事下列行为：

（一）搭建棚屋、设置摊点、维修场及其他临时设施；

（二）堆放建筑材料及其他堆积物；

（三）挖砂、取土、采矿、烧窑、制坯、种植作物；

（四）堵塞公路边沟、利用路面引水灌溉、向路面排水、焚烧秸杆；

（五）占道晒物和倾倒垃圾；

（六）其他侵占、损坏、污染乡村公路和公路用地的行为。

第二十九条 禁止涂改、损毁和侵占乡村公路附属设施。

第三十条
在乡村公路两侧开山炸石、采伐树木和进行其他施工作业，应当采取必要的防护措施，不得影响乡村公路通行和损坏乡村公路及其附属设施。

第三十一条
修建跨越乡村公路的桥梁、渡槽或者架设管线设施等，建设单位和个人必须事先征得自治县交通行政主管部门同意。涉及交通安全的，还须征得公安机关同意。

第三十二条
乡村公路建筑控制区不得修建永久性工程设施。乡村公路弯道内侧的建筑物距离，必须符合国家规定的行车视距。

第三十三条 禁止任何单位和个人在乡村公路上非法设卡收费、罚款。

第三十四条
任何单位和个人不得擅自砍伐乡村公路用地范围内绿化林木；需更新砍伐的，经自治县交通行政主管部门批准，按照有关规定办理手续。

第四章 法律责任

第三十五条 违反本条例有关规定的，按照以下规定予以处罚：

（一）违反第二十八条、第二十九条、第三十条规定的，责令停止违法行为，恢复原状，赔偿损失，并处以100元以上500元以下罚款。

（二）违反第三十一条、第三十二条规定的，责令停止违法行为，恢复原状，并处以200元以上1000元以下罚款。

（三）违反第三十三条规定的，责令停止违法行为，并处以违法所得3倍以上10倍以下罚款。

（四） 违反第三十四条规定的，责令补植，处200元以上1000元以下罚款。

第三十六条
乡村公路路政管理人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，由其主管部门按照管理权限给予行政处分。

第五章　附 则

第三十七条 每年11月15日为自治县全民养护乡村公路义务日。

第三十八条 本条例自2007年1月1日起施行。
内蒙古自治区公司职工董事职工监事条例
类别：地方性法规
发布机关：内蒙古自治区人民代表大会常务委员会
发布日期：2006-09-29 00:00:00
效力状态：有效

内蒙古自治区公司职工董事职工监事条例

（2006年9月29日内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）

第一条  为了适应建立现代企业制度的需要，规范职工董事、职工监事依法履行职责，维护职工董事、职工监事的合法权益，根据《中华人民共和国公司法》等国家有关法律法规，结合自治区实际，制定本条例。

第二条  本条例适用于自治区行政区域内依法应当设立职工董事、职工监事的有限责任公司和股份有限公司。

第三条  本条例所称的职工董事、职工监事是指由公司职工通过职工代表大会、职工大会或者其他形式民主选举产生的董事和监事。

第四条  对公司负有管理监督职责的有关部门应当在各自职责范围内依法监督检查职工董事、职工监事制度的建立和执行。

各级工会组织应当按照《中华人民共和国工会法》等法律法规的规定督促公司建立职工董事、职工监事制度，支持和帮助公司职工董事、职工监事依法履行职责。

第五条  国有独资公司、两个以上的国有企业或者两个以上的其他国有投资主体投资设立的有限责任公司，其董事会成员中应当有公司职工代表；其他有限责任公司和股份有限公司的董事会成员中可以有公司职工代表。依法设立职工董事的有限责任公司和股份有限公司，应当在其公司章程中规定职工董事的人数。

设立监事会的有限责任公司和股份有限公司，监事会成员中职工监事的比例不得低于三分之一，具体比例由公司章程规定。

第六条  职工董事、职工监事应当具备下列基本条件：

(一)符合《中华人民共和国公司法》规定的担任董事、监事资格条件的本公司职工；

(二)熟悉相关法律法规，具有参与议事和决策的能力；

(三)能够代表职工利益，反映职工意愿，密切联系职工群众；

(四)法律法规和公司章程规定的其他条件。

第七条  职工董事和职工监事由本公司工会在广泛征求意见的基础上提名，经职工代表大会、职工大会或者其他形式民主选举，获得应当参加人员的半数以上赞成票始得当选，并报上一级工会备案。

《中华人民共和国公司法》规定的高级管理人员和董事不得兼任职工监事。

第八条  职工董事、职工监事的任期与其他董事、监事的任期相同，任期届满，连选可以连任。

第九条  职工董事、职工监事不履行职责或者有严重过错的，经三分之一以上的职工代表提议，可以通过职工代表大会、职工大会或者其他民主形式进行罢免；非经职工代表大会、职工大会或者其他民主形式的应当参加人员的过半数通过，不得罢免。

第十条  职工董事、职工监事出缺时，由公司工会依照本条例第七条的规定及时提出替补人选，提请职工代表大会、职工大会或者其他形式民主选举产生。空缺时间一般不得超过三个月。

第十一条  职工董事依法行使下列权利：

(一)董事会在讨论决定有关工资、奖金、福利、劳动安全卫生、社会保险、变更劳动关系、裁员等涉及职工切身利益的重大问题和事项时，如实反映职工的合理要求，代表和维护职工的合法权益；

(二)在董事会研究确定公司高级管理人员的聘任、解聘时，如实反映职工代表大会民主评议公司管理人员的情况；

(三)可以列席与其职责相关的公司行政办公会议和有关生产经营工作的重要会议；

(四)向工会组织、有关部门和机构反映有关情况；

(五)《中华人民共和国公司法》和公司章程规定的其他权利。

第十二条  职工监事依法行使下列权利：

(一)参与检查公司对涉及职工切身利益的法律法规和公司规章制度的贯彻执行情况；

(二)定期监督检查公司对职工各项保险基金、工会经费的提取缴纳情况和职工工资、福利、劳动保护、社会保险等制度的执行情况；

(三)可以列席与其职责相关的公司行政办公会议和有关生产经营工作的重要会议；

(四)向上级工会、有关部门和机构反映有关情况；

(五)《中华人民共和国公司法》和公司章程规定的其他权利。

第十三条 职工董事和职工监事应当履行下列义务：

(一)熟悉法律法规和公司生产经营状况，不断提高依法履行职责的能力；

(二)经常或者定期听取职工意见、建议，为董事会、监事会提供决策依据；

(三)维护公司和职工的利益，在董事会和监事会讨论涉及职工切身利益的重大问题和事项时，提出明确的意见和主张；

(四)参加职工代表大会的有关活动，执行职工代表大会的有关决议，在董事会会议上、监事会会议上按照职工代表大会的相关决定精神发表意见；

(五)定期向职工代表大会述职，接受职工代表的询问，接受职工代表大会和职工的监督；

(六)《中华人民共和国公司法》和公司章程规定的其他义务。

第十四条  有限责任公司和股份有限公司应当对职工董事、职工监事进行培训，为职工董事、职工监事履行职责提供必要的工作条件。

第十五条  职工董事、职工监事因故不能出席董事会、监事会会议时，可以书面委托其他董事、监事代为反映意见，并在委托书中明确授权范围。

第十六条  职工董事、职工监事依照《中华人民共和国公司法》和公司章程行使职权，任何组织和个人不得压制、阻挠或者打击报复。

职工董事、职工监事在任职期间，除因《中华人民共和国劳动法》规定的情形或者劳动合同约定外，公司不得与其解除劳动合同或者作出不利于其履行职责的岗位变动。

第十七条  违反本条例规定，有下列行为之一的，工会组织有权依法责令其限期改正；对拒不改正的，工会组织有权提请同级人民政府公司登记机关、国有资产管理监督等相关部门依法作出处理：

（一）拒绝建立职工董事、职工监事制度的；

（二）妨碍职工董事、职工监事依法履行职责的；

（三）拒绝为职工董事、职工监事履行职责提供保障的。
第十八条  公司的工会组织在职工董事、职工监事制度的建立和工作中，未按照本条例规定履行职责的，由上级工会责令改正。

第十九条  本条例自2007年1月1日起施行。

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