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江苏省人民代表大会常务委员会关于停止执行《江苏省法律援助条例》等8件地方性法规中若干行政许可事项有关规定的决定
类别：地方性法规
发布机关：江苏省人民代表大会常务委员会
发布日期：2004-10-26 00:00:00
施行日期：2004-11-10 00:00:00
效力状态：有效

江苏省人民代表大会常务委员会

关于停止执行《江苏省法律援助条例》

等8件地方性法规中若干行政许可

事项有关规定的决定

（2004年10月22日江苏省第十届人民代表大会

常务委员会第十二次会议通过）

江苏省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议决定停止执行以下8件地方性法规中的行政许可事项的有关规定：

一、江苏省法律援助条例

1、第九条第一款有关"其他组织设立法律援助组织，应当报经同级司法行政部门审查同意"的规定；

二、江苏省邮政条例

2、第三十条第（五）项有关"制作、经营集邮品应经省邮政主管部门审批"的规定；

三、江苏省外商投资财产价值鉴定条例

3、第七条、第九条、第三十四条第一款有关"从事外商投资财产价值鉴定业务的鉴定人员的资格认可"的规定；

四、江苏省海岸带管理条例

4、第二十一条有关"海岸带基本建设项目之外的开发利用项目应经海岸带行政主管部门审查许可"的规定；

五、江苏省文化娱乐市场管理条例

5、第十一条第一款、第三十四条关于文化行政管理部门发给与吊销"文化经营许可证"的规定；

6、第十二条关于文化行政管理部门发给"营业演出许可证"、"个人演出许可证"的规定；

7、第十五条第一款有关文化行政管理部门发给"临时经营演出许可证"的规定；

8、第十九条、第三十四条有关"交纳管理费"的规定；

六、江苏省书报刊市场管理条例

9、第八条第三款、第九条、第十条有关"设立书报刊出租单位应经书报刊市场行政管理部门审批"的规定；

10、第十三条有关"出版单位设立发行本单位出版物不具备法人资格的分支机构应经省新闻出版行政管理部门审批"的规定；

七、江苏省实施《中华人民共和国传染病防治法》办法

11、第十一条第二款有关"从事二次供水设施清洗消毒单位应经卫生行政部门审批"的规定；

12、第十九条有关"生产消毒、卫生用杀虫药剂和器械、一次性使用的医疗器材、卫生用品、隐形眼镜、人造器官等产品的卫生许可"的规定；

八、江苏省人才流动管理暂行条例

13、第十三条有关"用人单位通过大众传播媒介发布招聘广告应经人才流动机构事前审批"的规定。

本决定自2004年11月10日起施行。
天津市公共交通治安管理条例
类别：地方性法规
发布机关：天津市人民代表大会常务委员会
发布日期：2004-11-12 00:00:00
效力状态：有效

天津市公共交通治安管理条例
（1997年10月22日天津市第十二届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过　根据2004年11月12日天津市第十四届人民代表大会常务委员会第十五次会议《关于修改〈天津市公共交通治安管理条例〉的决定》修正）
目  录
第一章  总则
第二章  经营者的治安管理
第三章  公共交通车辆、车站的治安管理
第四章  运营的治安管理
第五章  法律责任
第六章  附则
第一章　总则
第一条　为加强本市公共交通的治安管理，维护公共交通治安秩序，保障乘客、公共交通经营者和从业人员的人身、财产安全以及其他合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条　本条例适用于在本市行政区域内运营的公共汽车、客运出租汽车、客运长途汽车、城市轨道客运列车和相应的车站。
本市行政区域内的公共交通经营者、从业人员、乘客以及与公共交通活动相关的单位和个人，均应当遵守本条例。
第三条　市公安机关是本市公共交通治安管理的主管机关，负责本条例的组织实施。
市公安机关的公共交通治安管理部门（以下简称公交治安管理部门）负责公共交通治安的具体管理工作。
交通、建设、市政、市容、工商、物价等行政管理部门应当按照各自的职责，做好公共交通的治安管理工作。
第四条　市和区、县人民政府对在公共交通治安管理工作中做出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰或者奖励。
第二章　经营者的治安管理
第五条　公共汽车、客运出租汽车、客运长途汽车、城市轨道客运列车及车站的经营者，应当在取得工商行政管理部门、行业主管部门审批手续后十日内到公交治安管理部门办理备案手续，领取备案标志。
备案内容变更的，按前款规定重新备案。
第六条　公共交通经营者应当对运营车辆、车站采取符合国家和本市有关规定的涉及行车和乘客安全、防火、人员疏散、事故救援等治安防范措施。安装的相应设备和配备的相应设施，应当完整、有效。
第七条　公共交通的经营单位负责人为治安责任人；属于个人经营的，车站的经营者或者车辆的所有人为治安责任人。治安责任人负责治安目标管理责任制的实施。
第八条　公共交通经营单位应当履行下列职责：
（一）建立治安保卫组织或者配备专、兼职治安保卫人员，并向公交治安管理部门备案；
（二）接受公交治安管理部门的指导、监督、检查；
（三）对从业人员进行治安防范和遵纪守法教育；
（四）组织治安安全检查，及时发现和消除治安安全隐患，落实治安防范措施，对公交治安管理部门指出的治安安全隐患及时整改；
（五）协助公交治安管理部门预防危害公共安全和扰乱公共交通治安秩序的行为。
第三章　公共交通车辆、车站的治安管理
第九条　客运出租汽车应当安装符合标准的报警、隔离等技术安全防范装置。
技术安全防范装置应当完好有效。
第十条　禁止在定员座位六人以下的客运出租汽车的车窗粘贴广告、太阳膜、反光纸和悬挂窗帘等遮挡物。
　　第十一条　公交治安管理部门根据需要在车站设置治安民警办公场所，车站的经营者应当提供便利条件。
　　第十二条　各种经营活动和机动车、非机动车的行驶、停靠，不得影响车站站区秩序。
第十三条　在车站站区内经营商业、旅店业、饮食业、文化娱乐业以及其他服务性行业的，应当遵守有关治安防范和消防安全管理规定。
第四章　运营的治安管理
第十四条　公共交通从业人员应当遵守下列规定：
（一）服从治安管理，维护车站、车厢的治安秩序，保护乘客的人身、财产安全；
（二）运营时携带治安备案标志；
（三）发现违法犯罪行为，予以制止，并及时报告公安机关；
（四）发现携带违禁品、危险品、易燃易爆物品进站、上车的，予以阻止，并报告公安机关；
（五）定员座位六人以下的客运出租汽车出市区运营时，到就近的出租汽车站或者治安检查站进行登记；
（六）发现乘客遗忘在车上的财物，主动送交失主或者交由公安机关处理，不得隐匿、侵占。
第十五条　乘客应当遵守下列规定：
（一）遵守治安管理规定；
（二）携带、托运、寄存物品时，接受治安安全检查；
（三）精神病患者乘车时，应当有专人监护；
（四）定员座位六人以下的客运出租汽车出市区登记时，乘客随之登记。
第十六条　禁止利用公共交通车辆、车站进行违法犯罪活动或者为违法犯罪活动提供便利条件。
第五章　法律责任
第十七条　违反本条例第六条规定的，由公交治安管理部门责令改正，并可以处二千元以上一万元以下罚款。
城市轨道客运列车存在重大治安安全隐患的，由市公安机关责令停止运营活动，并向市人民政府备案。
第十八条　违反本条例第七条、第八条规定的，由公交治安管理部门责令限期整改；逾期不改的，对直接负责的主管人员和直接责任人员处一千元以下罚款，并对单位处五千元以上一万元以下罚款。
第十九条　违反本条例第九条规定的，由公交治安管理部门责令限期改正；逾期不改的，处五百元以上二千元以下罚款。
第二十条　违反本条例第十条规定的，由公交治安管理部门责令改正；拒不改正的，处五百元以下罚款。
第二十一条　违反本条例第十四条第（二）项规定的，由公交治安管理部门给予警告、责令改正。
违反本条例第十四条第（五）项规定的，由公交治安管理部门给予警告。
第二十二条　当事人对公交治安管理部门做出的处罚决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请复议或者向人民法院提起诉讼。
逾期不申请复议也不提起诉讼又不履行处罚决定的，做出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第二十三条　公共交通治安管理工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或者上级机关给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章　附则
第二十四条　本条例所称公共交通经营者是指从事公共交通经营的单位和个人。
本条例所称公共交通从业人员是指驾驶员、乘务员、站务人员。
本条例所称车站是指站区、候车室、售票处、行李房、小件物品寄存处。
本条例所称城市轨道客运列车是指地铁、轻轨等城市有轨公共客运车辆。
第二十五条　本条例自1998年1月1日起施行。
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吉林省人大常委会组成人员守则
类别：地方性法规
发布机关：吉林省人民代表大会常务委员会
发布日期：2004-09-25 00:00:00
效力状态：已修改

吉林省人大常委会组成人员守则

> (2000年5月26日吉林省第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过
> 2004年9月25日吉林省第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议修订)

第一条
为了保证省人大常委会组成人员更好地履行职责，依法行使职权，依据宪法、法律和法规的有关规定，制定本守则。

第二条
常委会组成人员必须维护人民的根本利益，坚持人民代表大会制度，致力于社会主义民主和法制建设，遵守宪法、法律和法规，密切联系群众，保持清正廉洁，自觉接受人大代表和人民群众的监督。

第三条
常委会组成人员要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想，熟悉宪法、法律和法规，掌握行使职权所必备的知识，不断提高依法行使职权的能力。

第四条 常委会组成人员应当遵守民主集中制原则，依法按程序履行职责。

第五条
常委会组成人员应当处理好人大常委会的工作与其他工作的关系，其他社会活动要服从常委会工作的需要。

第六条
常委会组成人员必须按时出席常委会会议。因病或其他特殊原因，不能出席常委会会议的，必须通过办公厅向常委会主任或主持工作的副上任书面请假；不能出席常委会全体会议、联组会议的，必须通过办公厅向常委会秘书长书面请假；不能出席分组会议的，必须向分组会议召集人请假。

每次会议，由办公厅将出席情况印发常委会组成人员。

第七条 常委会会议举行前，常委会组成人员应就会议议题做好审议的准备。

第八条 常委会组成人员必须参加对议案的表决，并服从依法表决的结果。

第九条 常委会组成人员应当积极参加常委会组织的视察、检查、调查活动。

第十条
常委会组成人员要经常进行调查研究，直接听取人大代表和人民群众的意见和要求，实事求是地向常委会反映情况。

第十一条
参加专门委员会的常委会组成人员，应当积极从事专门委员会的工作，遵守专门委员会的工作制度和有关规定。

第十二条
常委会组成人员应当严守国家秘密。凡规定不应公开的内容，不得以任何方式公开。

第十三条
常委会组成人员在外事活动中，应当模范遵守外事纪律，维护国家尊严和利益。

第十四条
常委会组成人员违反本守则的，应当向常委会主任会议作出说明；情节严重的，应当向常委会主任会议作出检查。

第十五条 本守则自通过之日起施行。
吉林市知名商标认定和保护条例
类别：地方性法规
发布机关：吉林市人民代表大会常务委员会
发布日期：2004-09-25 00:00:00
效力状态：已废止

吉林市知名商标认定和保护条例

（2004年7月22日吉林市第十三届人民代表会常务委员会第十四次会议通过，2004年9月25日吉林省第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过）

第一条  为了规范知名商标的认定和管理，保护吉林市知名商标所有人的合法权益，促进经济发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条  本市行政区域内知名商标的认定和保护适用本条例。

第三条  本条例所称知名商标，是指为相关公众广为知晓并享有较高声誉，经市工商行政管理部门依照本条例认定的注册商标。

相关公众包括与使用商标所标示的某类商品或者服务有关的消费者，生产前述商品或者提供服务的其他经营者以及经销渠道中所涉及的销售者和相关人员等。

第四条  市工商行政管理部门是市商标工作的行政主管机关，负责知名商标认定、保护和监督管理工作。

第五条  知名商标的认定实行自愿、公开、公平、公正的原则。

第六条  各级人民政府应当鼓励自然人、法人和其他组织提高商品质量，维护商标信誉，争创知名商标。

从吉林市知名商标中优先推荐“吉林省著名商标”。

对获得吉林市知名商标、吉林省著名商标和中国驰名商标的，由市人民政府给予表彰。

第七条  市工商行政管理部门组织设立市知名商标评审委员会，负责知名商标的评审工作。

市知名商标评审委员会由不少于30人的法律、经济、科技及相关行业的专家组成，并报市人民政府备案。

第八条  申请认定知名商标应当符合下列条件：

（一）申请人为注册商标所有人或者经注册商标所有人许可使用并授权申请的自然人、法人或者其他组织； 

（二）商标所标示的商品(本条例所称商品含服务,下同)符合国家法律法规规定，在本市同类同档商品中质量和售后服务优良、稳定；

（三）商标所标示的商品近两年的产量、销售量、销售收入等具有一定规模，利税、市场占有率等主要经济指标在本市同行业中领先；

（四）该商标在本市或域内外市场上具有较高信誉，并为相关公众所熟知；

（五）商标所有人、使用人注重对商标的使用、管理和保护，各项管理制度健全。

第九条  知名商标的申请和认定按以下程序进行：

（一）申请人向所在地的县（市）、区工商行政管理部门提出申请，填写《吉林市知名商标认定申请表》，按照本条例第八条规定的条件提供有关证明材料。证明材料必须真实可靠，并标明出处。

（二）县（市）、区工商行政管理部门根据申请人提交的材料进行初审，认为符合条件的向市工商行政管理部门推荐；认为不符合条件的，书面通知申请人，并说明理由。申请人对县（市）、区工商行政管理部门不予推荐有异议的，可以直接向市工商行政管理部门提出认定申请。

（三）市工商行政管理部门对相关材料进行书面审查和实地考察，并组织相关公众进行评价，形成审核意见。
（四）市工商行政管理部门在市知名商标评审委员会成员中确定不少于15人组成知名商标评审组。知名商标评审组根据申请人提交的材料和市工商行政管理部门的审核意见对申请认定的商标进行评审，以无记名投票方式表决，获知名商标评审组全体成员三分之二以上多数通过，形成评审意见。

（五）市工商行政管理部门根据知名商标评审组的评审意见对知名商标进行认定。被认定为知名商标的，由市工商行政管理部门发给《吉林市知名商标证书》和牌匾，并公告；未予认定的，由市工商行政管理部门书面通知推荐单位及申请人，并说明理由。

知名商标的评审、认定工作每年至少组织两次。

第十条  知名商标的价值由具备相应资质的资产评估中介组织评估认定。
第十一条  知名商标有效期为3年。有效期满需保持知名商标称号的，应提前3个月重新申请认定。

第十二条  知名商标在有效期内商标所有人可申请注销其知名商标，由市工商行政管理部门审查核准后予以公告。

第十三条  知名商标所有人可以在其核定使用的商品和商品包装、装潢、说明书、交易文书、广告宣传、展览以及其他业务活动中使用“吉林市知名商标”的字样和标记。

非知名商标所有人不得擅自使用或者变相使用“吉林市知名商标”或与其近似的字样或标记。

第十四条  将与他人知名商标相同或近似的文字作为企业字号使用，可能欺骗公众或者对公众造成误解的，工商行政管理部门不予核准登记；已核准登记的，知名商标所有人可以向工商行政管理部门申请撤销该企业名称登记。

第十五条  将与他人知名商标相同或近似的文字、图形、字母、数字、三维标志和颜色组合，以及上述要素的组合作为商品的名称、包装、装潢或未注册商标使用，暗示该商品与该知名商标所有人存在某种联系，已经或可能对知名商标所有人的合法权益造成损害的，知名商标所有人可以向工商行政管理部门申请处理。

第十六条  互联网络域名或域名的主要部分构成对知名商标的复制、模仿、翻译，暗示该域名的注册人与知名商标所有人存在某种联系，已经或可能使知名商标所有人的利益受到损害的，知名商标所有人可以依法申请保护。

第十七条  任何单位和个人均不得以任何方式丑化、贬低知名商标。

第十八条  知名商标所有人应当遵守下列规定：

（一）“吉林市知名商标”名称或标记只能使用在被认定为知名商标时所核定的商品上，不得扩大范围；

（二）必须使用“吉林市知名商标”全称或完整标记，同时标明该知名商标的认定年份；

（三）应当加强内部管理和保护措施，提高商品质量，维护知名商标的信誉；

（四）许可他人使用其商标时，应当依法办理手续，并同时报送市工商行政管理部门备案；

（五）变更注册人名称、地址及其他注册事项的，应当在核准变更之日起30日内将变更事项报送市工商行政管理部门备案；

（六）履行法律、法规规定的其他义务。

第十九条  违反本条例规定的，由工商行政管理部门按照下列规定予以处罚：

（一）违反本条例第十三条第二款、第十八条第（一）项规定，擅自使用或变相使用知名商标或与其近似的字样、标记或者扩大知名商标使用范围的，责令停止违法行为，处以5000元以上1万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得，并处以5000元以上3万元以下的罚款。

（二）违反本条例第十七条规定，丑化、贬低知名商标的，责令停止违法行为，处以500元以上1000元以下的罚款；有经营行为的，处以2000元以上5000元以下的罚款。

第二十条  知名商标所有人、使用人有下列情形之一的，由市工商行政管理部门责令改正；情节严重的，撤销其知名商标并予以公告：

（一）以提供虚假证明材料等欺骗手段获取认定知名商标的；

（二）商品质量下降，已不具备认定条件的；

（三）侵犯他人注册商标专用权的；

（四）未使用吉林市知名商标全称或完整标记，或未标明该知名商标认定年份的；

（五）其他违反法律、法规的行为，影响知名商标信誉的。

有前款所列行为的，任何单位或个人可以向工商行政管理部门提出撤销该知名商标的建议或投诉。

第二十一条  工商行政管理部门工作人员及其他有关人员在认定和保护知名商标工作中，滥用职权、徇私舞弊、牟取不正当利益的，依法给予行政处分。

第二十二条  本条例由吉林市人民代表大会常务委员会负责解释。

第二十三条  本条例自2004年12月1日起施行。
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贵州省外来投资者权益保障条例
类别：地方性法规
发布机关：贵州省人民代表大会常务委员会
发布日期：2004-09-24 00:00:00
施行日期：2005-01-01 00:00:00
效力状态：已废止

贵州省外来投资者权益保障条例

（2004年9月24日贵州省第十届人民代表大会常务委

员会第十次会议通过）

第一条
为了保障外来投资者的合法权益，改善投资环境，鼓励外来投资者在本省投资，加快本省经济和社会发展，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条
本条例所称外来投资者是指来贵州投资的本省行政区域以外的自然人、法人或者其他组织。

第三条
各级人民政府及其有关部门根据有关法律、法规及国家政策，按照诚实信用和公开、公平、公正的原则，保障外来投资者的合法权益和应当享有的优惠条件。

县级以上人民政府招商引资部门负责本行政区域内外来投资者权益保障的监督和协调工作。

商务、发展改革、国土、科技、环保、经贸、劳动保障、公安、教育、工商行政管理等部门按照各自职责，做好外来投资者权益保障工作。

第四条
外来投资者应当守法经营，依法纳税，维护社会公共利益，不得损害他人的合法权益。

第五条
外来投资者的合法财产及生产、经营活动受法律保护。对侵害其合法权益的行为，外来投资者有权投诉和控告。

鼓励、支持单位和个人对侵害外来投资者合法权益的行为进行监督、举报。

各级人民政府及其相关部门应当及时对投诉、控告和举报的事项进行调查、处理，并为举报人保密。

第六条
县级以上人民政府有关部门应当根据本部门的职责，制定保护外来投资者合法权益的相关制度和工作规则，推行政务公开，简化办事程序，提高行政效率。

第七条
外来投资者及其家属的户口可以自愿迁入或者迁出投资所在地，其家属就业及子女中、小学入学、幼儿园入园等方面与当地居民享有同等的权利。

第八条　外来投资者依法取得的土地使用权在规定的期限内，可以依法继承、抵押、赠与、出租、转让。

第九条
因公共利益和国家建设需要拆迁外来投资者生产经营场所时，拆迁人应当依法与外来投资者协商新址安置、补偿办法并签订补偿协议。补偿协议要有利于企业恢复生产或者转产。

第十条　对侵害外来投资者人身、财产权益的案件，公安、司法机关应当及时侦破、处理；公安机关应当积极采取措施，整治和维护外来投资者生产经营场所周边治安环境。

第十一条
对外来投资者统一实行缴费登记制度，规范行政事业性收费项目、收费标准。

对未经依法批准的行政事业性收费，外来投资者有权拒缴。

第十二条
外来投资者按照国家产业政策，投资兴办高新技术企业及其他鼓励类企业的，县级以上人民政府有关部门应当给予扶持。

第十三条 外来投资者可以依法成立外来投资企业协会或者商会。

外来投资企业协会或者商会应当通过自律机制规范企业经营行为，维护会员的合法权益，促进会员的协作和配合。

第十四条
各级人民政府及其有关部门在吸引外来投资者投资时，不得违法、违规许诺或者故意隐瞒项目真实情况。

第十五条　各级人民政府及其有关部门对外来投资者不得有下列行为：

（一）对外来投资者办理行政许可过程中附加任何条件；

（二）强制或者变相强制参加评比、产品展览等活动及国家规定外的培训；

（三）要求购买指定的产品、有价证券和订购书籍、报刊等；

（四）指定或者变相指定中介服务机构；

（五）要求向指定的施工单位发包工程；

（六）提前征收税款，擅自扩大征税范围和幅度；

（七）摊派、索要赞助和非法集资；

（八）法律、法规禁止的其他行为。

第十六条
行政机关、司法机关不得对外来投资者进行法律、法规、规章规定以外的检查，不得非法采取扣押、查封、罚款、没收财物、责令停产停业等行为。

行政机关工作人员对外来投资者进行检查时，应当出示执法证件，未出示执法证件的，外来投资者有权拒绝检查。检查人员不得妨碍外来投资者正常的生产经营活动，不得索取、收受财物或者牟取其他非法利益。

第十七条
行政机关、司法机关工作人员不得泄露在执行公务时知悉的外来投资者的商业秘密。

第十八条
外来投资者可以对侵害其合法权益的行为进行投诉，也可以依法申请行政复议或者提起诉讼。

第十九条　外来投资者可以采取书面或者口头方式投诉。口头投诉的，投诉受理机构应当当场记录投诉人的基本情况以及投诉对象、请求、事实、理由和时间；对重大投诉事项，外来投资者应当提交书面投诉材料。

第二十条
县级以上人民政府招商引资部门为外来投资者投诉受理机构，受理本行政区域内的外来投资者的投诉。

当地人民政府有关部门根据外来投资者需要，也可以受理投诉案件。

上级投诉受理机构可以办理下级投诉受理机构管辖范围的投诉。

受理投诉不得收取或者变相收取任何费用。

第二十一条
投诉受理机构受理投诉，可以采取以下措施，有关单位或者个人应当配合：

（一）对投诉中涉及的事项进行调查，要求对所涉及的问题作出解释和说明；

（二）查阅或者复制与投诉事项有关的文件、资料、证照等。

第二十二条
投诉受理机构应当在受理投诉之日起30日内调查完毕。需要延长办理时限的，可以适当延长，并向投诉人说明情况，但延长期限不得超过30日。

投诉受理机构调查完毕后，可以进行调解；涉及重大问题，应当提出处理意见，报同级人民政府决定。

第二十三条
行政机关及其工作人员违反本条例，尚不构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人依法给予行政处分；给外来投资者造成损失的，应当依法给予赔偿。

行政机关、司法机关工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂，侵害外来投资者合法权益，尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

第二十四条 本条例自2005年1月1日起施行。
济南市发展社区服务的若干规定
类别：地方性法规
发布机关：济南市人民代表大会常务委员会
发布日期：2004-09-23 00:00:00
效力状态：已废止

济南市发展社区服务的若干规定

> （1993年10月14日济南市第十一届人民代表大会常务委员会第四次会议通过　1993年11月18日山东省第八届人民代表大会常务委员会第四次会议批准　根据2004年7月30日济南市第十三届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过并经2004年9月23日山东省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议批准的《济南市人民代表大会常务委员会关于修改〈济南市发展社区服务的若干规定〉等十三件地方性法规的决定》修正）

　　第一条　为鼓励发展我市社区服务事业，完善社会保障体系，促进经济的发展和社会的稳定，根据国家法律有关规定，结合我市实际，制定本规定。

　　第二条　本规定所称社区服务，是指在本市行政区域内的民政部门、街道办事处（乡、镇）、居民委员会以及其他组织和个人兴办的为社区内老年人、残疾人、优抚对象、社会困难户提供的各种社会福利和为居民提供的便民服务。

　　第三条　民政部门是本市社区服务工作的主管部门，具体负责社区服务的管理工作。

　　市、县（市）、区人民政府及其有关部门应当积极支持和促进社区服务事业的发展。

　　第四条　开展社区服务，应当坚持以社会效益为主的原则，实行无偿服务与有偿服务相结合的服务方式。

　
对老年人、残疾人、优抚对象和社会困难户实行义务性服务或者低偿业务，便民利民服务项目实行有偿服务。

　　第五条　兴办社区服务所需资金，本着国家、集体、个人相结合的原则，从以下几个方面筹集：

　　（一）民政部门从社会福利企业上缴的福利基金和社会福利有奖募捐的福利基金中提取的资助款；

　　（二）社区服务的收入；

　　（三）境内外组织和个人的捐赠；

　　（四）财政部门为兴办社区服务项目给予的扶持款；

　　（五）按有关规定筹集的其他资金。

　　第六条　兴办社区服务享受国家和地方的有关优惠政策。

　　税务部门应按照国家有关规定，对新开办的经营性社区服务在税收上给予优惠照顾。

　　第七条　兴办社区服务用房，经规划部门批准，可利用现有社区条件改建或新建。

　　新开发居民小区和改造旧城区，应当将社区服务用房纳入公共设施配套规划同步建设，社区服务用房面积在住宅区公共设施面积中所占的比例，由市民政、规划行政管理部门商定。对非经营性社区服务用房所需建设资金计入商品房成本，建成后产权归房地产管理部门，并按有关规定在租金上给予优惠照顾。

　　社区服务用房在城市建设中被拆除的，拆迁机构应当按照《济南市城市建设拆迁管理办法》予以偿还。

　　第八条　由民政部门收养进社会福利院（敬老院）的孤寡老人或照管的孤寡老人死亡后，其原住房属于公有房屋的，民政部门根据双方协议经房产管理部门同意，办理房屋租赁更名手续后，用于社区服务；其住房属于本人所有的，赠与或有遗赠扶养协议给民政部门的，由民政部门办理房屋产权变更手续后，用于社区服务。

　　第九条　兴办社区服务所需的供水、供电、供气、供热和通讯设施，有关部门应当按规定优先给予办理。

　
第十条　鼓励机关团体、企事业单位将其现有的房屋或有关设施对外开放，用于社区服务。

　　第十一条　社区服务所需的工作人员，可以从社区内招用闲散人员以及有一定劳动能力的老年人、残疾人从事专职社区服务；也可以组织社区内居民从事社区服务。

　　第十二条　兴办的社区服务项目，经向所在县（市、区）民政局备案领取市民政局统一印制的社区服务证书的，可享受本规定的各项优惠待遇。

　　第十三条　由民政部门自办或合办的社区服务单位的资产，任何部门和单位不得收缴、平调或挪作它用。

　　第十四条　市、县（市）、区人民政府或民政部门对在社区业务工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰奖励。

　　第十五条　民政部门对擅自改变其社区服务性质的单位收回社区服务证书；对违法经营的由有关部门按照规定给予处罚。

　　第十六条　市人民政府可根据本规定制定具体实施细则。

　　第十七条　本规定具体应用中的问题由济南市民政局负责解释。

　　第十八条　本规定自批准之日起施行。
宁夏回族自治区实施《中华人民共和国红十字会法》办法
类别：地方性法规
发布机关：宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会
发布日期：2004-09-09 00:00:00
施行日期：2004-11-01 00:00:00
效力状态：已修改

宁夏回族自治区实施

《中华人民共和国红十字会法》办法

　　

（2004年9月9日宁夏回族自治区第九届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）



第一条　依据《中华人民共和国红十字会法》和有关法律、行政法规规定，结合自治区实际，制定本办法。

第二条　县级以上红十字会是中国红十字会的地方组织，是从事人道主义工作的社会救助团体，依法取得社会团体法人资格，依照《中华人民共和国红十字会法》、《中国红十字会章程》和本办法，独立自主地开展工作。

街道、乡（镇）、机关、团体、企事业单位，可以根据需要，依照《中国红十字会章程》建立红十字基层组织，在上级红十字会的指导下开展人道主义工作。

公民和组织承认《中国红十字会章程》并缴纳会费的，可以申请加入红十字会，成为红十字会会员。

第三条　红十字会开展人道主义救助工作，应当遵守有关法律、法规的规定。

红十字会应当根据国家和本地区经济社会发展的需要，不断拓展红十字事业。

第四条　县级以上人民政府应当对红十字会给予支持和资助，其职责是：

（一）将红十字事业列入本地经济社会发展规划；

（二）建立健全红十字会组织，独立设置工作机构，配备专职工作人员；

（三）将红十字会的日常经费列入本级财政预算；

（四）对红十字会的活动进行监督；

（五）支持红十字会创办以人道主义为宗旨的社会福利事业，建立备灾救灾物资存储场所；

（六）协调有关部门做好人道主义宣传、募捐、救助工作；

（七）发动、组织公民和组织开展救助、救济、救护工作；

（八）查处违反红十字法律、法规的行为；

（九）支持红十字会开展其他人道主义工作。

第五条　政府有关部门应当在职责范围内为红十字会开展工作提供条件和便利。

财政、税务部门应当依照国家有关规定，对向红十字会捐赠物资的企事业单位、社会团体和个人，给予享受在计算缴纳企业所得税和个人所得税时全额扣除的优惠待遇。

海关、出入境检验检疫部门对境外捐赠的救灾物资应当优先办理入境手续。

基层红十字会所在单位应当从人员、经费、场所、交通工具等方面对基层红十字会开展工作给予支持。

第六条　具有法人资格的红十字会兴办与其宗旨相符的社会福利事业，县级以上人民政府及其有关部门应当给予国家规定的税、费减免优惠待遇。

在自然灾害和突发事件中，执行救助、救济、救护任务并佩戴红十字标志的人员和标有红十字标志的物资及其运输车辆有优先通行的权利，车辆免缴通行费。

依法标有红十字标志的公务用车，经交通行政部门核定，免缴养路费、过路费、过桥费和高速公路通行费等费用。

第七条　县级以上红十字会应当根据本地区的经济社会发展水平，针对不同的灾情和救助对象，制定相应的救助方案和社会救助预案。

第八条　县级以上红十字会应当开展下列备灾工作：

（一）做好救助物资的募集与储备；

（二）建立相对稳定的红十字志愿者队伍；

（三）建立与灾情多发地区政府及有关部门的经常性联系协调制度；

（四）建立各类救助对象数据库；

（五）指导检查下级红十字会和基层红十字会的备灾工作；

（六）向国内外红十字组织介绍本地区经济、社会、民族等状况，争取人道主义援助；

（七）符合人道主义精神的其他备灾工作。

第九条　红十字会应当开展健康常识、救护知识和防病知识的普及教育，为农村、学校、工厂、社区等单位培训卫生救护人员。

红十字会开展初级卫生救护和防病知识宣传、培训工作，组织群众参加现场救护，有关单位应当予以配合并给予必要的物质支持。

第十条　各级红十字会应当参与、推动无偿献血工作。

县级以上红十字会应当开展骨髓、器官、遗体、皮肤、角膜捐献的动员、宣传工作和有关资料数据的储存、检索工作。

第十一条　教育行政部门、中小学校应当配合县级以上红十字会，开展对中小学生人道主义精神、促进和平进步事业等内容的教育，组织青少年开展帮抚孤寡老人、残疾人等需要救助的人员的社会救助活动。

对中小学生进行人道主义精神、促进和平进步事业等内容的教育，开展红十字青少年活动，应当制定计划和规划。

第十二条　红十字会应当采取多种形式，宣传红十字会法律、法规和人道主义精神。

报刊、广播、电视、网站等新闻媒体应当开展经常性的红十字事业公益性宣传、报道。

第十三条　自治区红十字会根据独立、平等、互相尊重的原则，发展同香港、澳门、台湾地区红十字会以及外国地方红十字会和红新月会的友好合作关系。

第十四条　县级以上红十字会应当按照应急性募捐和经常性募捐相结合的原则，开展下列人道主义募捐活动：

（一）为各类自然灾害、突发公共卫生事件、突发公共安全事件、重大疫情募集款物；

（二）在城市公共场所经批准设立固定或者流动站点，开展经常性的募捐活动；

（三）组织义演、义赛、义卖等其他募捐活动。

红十字会开展人道主义募捐活动受法律保护。

第十五条　有条件的县级以上红十字会依照国家有关规定，可以设立红十字救助基金或者基金会，接受和管理境内外组织和个人向红十字会的捐赠，用于发展红十字事业。

第十六条　红十字会接受的捐赠款物，必须用于社会救助和公益事业。

红十字会发放捐赠款物时，应当尊重捐赠者的意愿，并向捐赠者通报捐赠款物的发放情况。对不适合救助对象需要的捐赠物资，征得捐赠者同意，并报上一级红十字会批准，可以变卖或者义卖，变卖、义卖所得款项仍用于原救助对象。

救灾救助工作结束后剩余的款物，在征得捐赠者同意并经上一级红十字会批准后，可以用于灾区恢复重建或者转为备灾款物。

第十七条　红十字会接受的款物及红十字会的财产受法律保护，任何组织和个人不得侵占、截留和挪用。

第十八条　县级以上人民政府财政、审计、监察部门，应当对红十字会接受捐赠款物和经费使用、发放情况进行监督检查。

红十字会应当建立健全对接受的捐赠款物的监督检查制度。

第十九条　禁止滥用红十字标志。对滥用红十字标志的，依照《中华人民共和国红十字标志使用办法》的有关规定处理。

第二十条　县级以上人民政府或者红十字会应当对在红十字事业中做出突出贡献的单位和个人给予表彰、奖励。

第二十一条　任何组织和个人不得拒绝、阻碍红十字会工作人员依法履行职责。

在自然灾害和突发事件中阻碍红十字会工作人员依法履行职责，违反治安管理处罚规定的，由公安机关予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条　红十字会的工作人员在社会救助工作中，徇私舞弊、玩忽职守、索贿受贿，或者贪污、截留、挪用救灾款物的，按有关规定给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十三条　本办法自2004年11月1日起施行。

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四川省暂住人口治安管理条例
类别：地方性法规
发布机关：四川省人民代表大会常务委员会
发布日期：2004-09-24 00:00:00
施行日期：2004-09-24 00:00:00
效力状态：已废止

四川省暂住人口治安管理条例

> （1996年12月24日四川省第八届人民代表大会常务委
>
> 员会第二十四次会议通过 根据2004年9月24日四川
>
> 省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于
>
> 修改\<四川省暂住人口治安管理条例\>的决定》修正）

1.  总则

第一条
为了加强暂住人口的治安管理，维护社会治安秩序，保障公民的合法权益，根据有关法律、法规的规定，结合四川实际，制定本条例。

第二条 四川省行政区域内的暂住人口治安管理工作适用本条例。

本条例所称暂住人口，是指离开常住户口所在地的市区或者乡镇在其他地区居住的人员。

第三条
各级人民政府应加强对暂住人口治安管理工作的领导，组织协调有关部门进行暂住人口管理工作。

公安机关是暂住人口治安管理的主管机关。公安机关和计划生育、工商、劳动、民政、卫生等有关行政管理部门在暂住人口管理工作中，应各司其职、互相配合。

第四条
机关、团体、企事业单位、居（村）民委员会应当积极协助公安机关进行暂住人口治安管理。

接纳暂住人员住宿或雇用暂住人员的单位应建立健全暂住人口治安管理制度，落实管理责任。

第五条 暂住人员的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

暂住人员应遵守法律、法规和暂住地的有关规定，服从暂住地的治安管理。

2.  登记

第六条
公安派出所负责本辖区暂住人口的治安管理工作。公安派出所可根据暂住人口治安管理的需要设立暂住人口登记站（点），负责暂住人口的登记、发放暂住证和日常治安管理工作。

第七条
暂住人员拟在城市市区暂住5日以上或在乡镇暂住7日以上的，应在到达城市市区暂住地5日内或在到达乡镇暂住地7日内，持居民身份证或其他有效证件向暂住地的公安派出所

或暂住人口登记站（点）申报办理暂住登记：

（一）暂住在居民家中的，由户主或暂住人员持户主的户口簿申报；

（二）租赁房屋暂住的，由房屋出租人和暂住人员持房屋租赁合同申报；

（三）暂住在机关、团体、部队、企事业单位或工地、工棚、工场、店铺、水上船舶等工作场所的，由单位或雇主登记造册统一申报；

（四）暂住在宗教场所的，由宗教场所登记造册统一申报；

（五）暂住在旅馆的，按旅馆业治安管理规定申报登记；

（六）继承、购买或自建房屋居住的，由本人持房屋产权证或其他有关证明材料申报登记。

第八条
监狱劳教机关批准外出或保外就医人员应持批准机关的证明，在到达暂住地后24小时内向公安派出所申报暂住登记。

第九条
拟在暂住地居住1月以上年满16周岁的下列人员，在申报暂住登记的同时，应当申领暂住证：

（一）机关、团体、部队、企业、事业单位雇用的人员；

（二）从事工业、手工业、建筑业、运输业的人员；

（三）从事商业、饮食业、修理业、服务业的人员；

（四）从事种植业、养殖业的人员；

（五）其他需要申领暂住证的人员。

第十条
探亲、访友、寄养、寄读、就医、就学等暂住人员，以及全民所有制的建筑、石油、科研调查、地质勘探、测绘等流动单位的正式职工暂住1月以上的，只需申报暂住登记，可不办理暂住证。

第十一条
暂住人员在暂住地变动住址的。应到公安派出所或暂住人口登记站（点）办理变更手续。

暂住人员在暂住地死亡的，由接纳暂住人员住宿或雇用暂住人员的单位、个人向暂住地的公安派出所报告。

第十二条
公安派出所或暂住人口登记站（点）在暂住人口治安管理工作中应文明管理、热情服务、方便群众。办理暂住登记应随到随办，发放暂住证时，应在查验申报人证件后7日内办

理。

公安派出所或暂住人口登记站（点）在办理暂住手续时，应查验已婚育龄妇女的计划生育证明，并将有关情况通报暂住地乡（镇）人民政府、城市街道办事处的计划生育工作机构。

第十三条
暂住证一人一证，有效期为1年。期满后需要继续暂住的，应办理延期手续。暂住证遗失、损坏的，应及时补领、换领。

第十四条
暂住人口中的外国人、华侨、港澳台居民，依照我国法律、法规的有关规定办理登记手续。

3.  管理

第十五条 公安机关在暂住人口治安管理中，要履行下列职责：

（一）组织和指导暂住人口登记和颁发暂住证工作，对暂住人口登记管理人员进行培训、考核；

（二）指导、检查督促暂住人口登记站（点）和接纳暂住人员住宿或雇用暂住人员的单位落实治安管理措施；

（三）向暂住人员进行法律、法规的宣传教育，保护暂住人员的人身财产安全和其他合法权益；

（四）调解处理治安纠纷、查处涉及暂住人口的违法犯罪案件；

（五）负责暂住人口统计。

第十六条 暂住人员必须遵守下列规定：

（一）依照本条例规定申报暂住登记和申领暂住证；

（二）公安机关依法查验暂住证时，应主动出示，不得拒绝；

（三）依照本条例规定办理暂住证变更、注销手续；

（四）不得使用假暂住证或借用他人的暂住证。

第十七条 单位或个人不得雇用无合法身份证明的暂住人员。

第十八条
雇用暂住人员的单位应与公安机关签定暂住人口管理责任书，确定暂住人口管理员，落实治安防范措施，协助公安机关进行暂住人口管理。

第十九条
出租房屋给暂住人员及其他接纳暂住人员住宿的单位或个人，发现暂住人员违法犯罪的应及时报告，不得纵容包庇。

第二十条
对侵犯暂住人员人身或财产权利的违法犯罪行为，公安机关和有关部门应及时依法查处。

第二十一条
暂住证是暂住人员在暂住地合法居住的证明，除公安机关依法可以收缴或扣押外，其他任何单位或个人不得非法收缴或扣押。禁止伪造、涂改、转借、转让、买卖暂住证。

4.  处罚

第二十二条
违反本条例规定，暂住人员不申报暂住登记或申领暂住证的，由公安机关限期补登补办；拒不补登补办的，可处50元以下罚款。

第二十三条 有下列情形之一的，由公安机关给予警告，或处1000元以下罚款：

（一）违反本条例规定，单位或业主不统一申报暂住人员登记或不申领暂住证的；

（二）违反本条例规定，单位、个人雇用无合法身份证明的暂住人员的。

第二十四条
伪造、买卖暂住证的，由公安机关依法没收违法所得和非法物品，并给予警告或处500元以下罚款，情节严重的，并处违法所得3倍以下或3000元以下罚款。转借、转让、涂改暂住证的，由公安机关给予警告，可并处200元以下罚款。

第二十五条
非法收缴或扣押暂住证的，由公安机关对主管负责人或直接责任人可处1000元以下罚款。

第二十六条
违反本条例第十九条规定，发现暂住人员违法犯罪不报告的，由公安机关给予警告或处1000元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十七条
暂住人口治安管理工作人员在办理暂住登记和日常管理中，拖延不办、故意刁难、徇私舞弊、滥用职权、索贿受贿、玩忽职守的，由所在单位或上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十八条
依照本条例处罚所得罚没款的管理按《中华人民共和国行政处罚法》的规定办理。

第二十九条
当事人对依照本条例给予的行政处罚不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

5.  附 则

第三十条 暂住证由省公安厅统一印制。

第三十一条 本条例自1997年3月1日起施行。
重庆市人民代表大会常务委员会关于黔江区享受有关民族优惠政策的决定
类别：地方性法规
发布机关：重庆市人民代表大会常务委员会
发布日期：2004-09-27 00:00:00
效力状态：有效

重庆市人民代表大会常务委员会关于黔江区享受有关民族优惠政策的决定

> （2004年9月27日重庆市第二届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）

黔江区系少数民族聚居区，为促进黔江区经济社会的全面发展，市人大常委会决定，黔江区享受本市规定的有关民族优惠政策。
宁波市房地产中介服务条例
类别：地方性法规
发布机关：宁波市人民代表大会常务委员会
发布日期：2004-08-20 00:00:00
效力状态：有效

宁波市房地产中介服务条例

> （1997年8月1日宁波市第十届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过　1998年6月26日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第五次会议批准　根据2004年5月29日宁波市第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过　2004年7月30日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准的《宁波市人民代表大会常务委员会关于修改〈宁波市房地产中介服务条例〉的决定》修正）

　　

　　第一条　为了加强房地产中介服务管理，维护房地产市场秩序，促进房地产市场发展，保障房地产中介服务活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》及其他有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条　本条例所称的房地产中介服务，是指房地产中介服务机构（以下简称中介服务机构）为他人提供房地产咨询、房地产经纪、房地产价格评估的经营服务活动。

　　中介服务机构从事房地产价格评估业务的，按国家有关法律、法规的规定办理。

　　第三条　在本市行政区域内从事房地产中介服务活动的，均应当遵守本条例。

　　第四条　市房地产行政管理部门是本市房地产中介服务活动的主管机关。各县（市）、区房地产管理部门负责本行政区域内房地产中介服务活动的管理工作。

　　工商、土地、物价、税务、公安、劳动等部门应当根据各自职责，协同做好房地产中介服务活动的管理工作。

　　第五条　从事房地产中介服务活动，应当遵守法律、法规的规定；遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则；遵守职业道德。

　　第六条　从事房地产中介服务活动的，应当设立相应的中介服务机构。中介服务机构包括法人中介服务机构、合伙中介服务机构和个体中介服务机构。

　　第七条　申请设立法人中介服务机构（含兼营）的，应当具备下列条件：

　　（一）有自己的名称和组织机构；

　　（二）有固定的经营场所；

　　（三）十万元以上的注册资金；

　　（四）符合企业法人登记管理的其他有关规定。

　　第八条　设立中介服务机构应当向当地工商行政管理部门申请领取营业执照后，方可开业。

　　中介服务机构在领取营业执照一个月内应当向当地房地产管理部门备案。

　　第九条　中介服务机构歇业或因其他原因终止中介服务活动的，应当在十五日内向工商行政管理部门办理有关手续，同时报当地房地产管理部门备案。

　　第十条　除简单的咨询业务外，中介服务机构向当事人提供房地产中介服务，应当与当事人签订房地产中介合同。

　　房地产中介合同应当包括下列主要内容：

　　（一）合同双方当事人名称（姓名）、住所；

　　（二）中介服务项目名称、内容、要求和标准；

　　（三）合同履行的期限；

　　（四）中介服务收费的数额和支付方式、时间；

　　（五）违约责任和纠纷解决方式；

　　（六）双方当事人约定的其他内容。

　　合同文本由市工商行政管理部门和市房地产管理部门统一印制。

　　第十一条　中介服务机构应当对中介服务活动中涉及的房地产的合法性、真实性进行审查。

　　中介服务机构应当将知道或应当知道的合同双方当事人的资信状况、履约能力、房地产权属等情况如实告知委托方和合同他方，法律、法规另有规定的除外。

　　第十二条　中介服务机构进行房屋租赁中介服务的，应当要求承租人提供本市固定或临时的居住证明或其他合法证件。

　　中介服务机构自出租人与承租人签订租赁合同之日起七日内，应当将租赁合同的副本及有关情况提交当地房地产管理部门备案。

　　第十三条　房地产中介合同未能履行或未能完全履行，中介服务机构不能收取或不能全额收取中介服务费，但因委托人过错造成的除外。

　　由于中介人员过错造成委托人经济损失的，由该中介服务机构承担赔偿责任，该机构可以对中介人员追偿。

　　第十四条　中介服务机构根据房地产中介合同为当事人提供中介服务后，当事人之间是否履约，不影响中介服务机构收取中介服务费，但中介服务机构与当事人另有约定的除外。

　　第十五条　中介服务机构与当事人签订房地产中介合同后，转委托他人代理的，应当征得当事人的同意，并不得增收中介服务费。

　　第十六条　房地产中介服务收费实行明码标价。中介服务机构应当在其经营场所或交纳费用地点的醒目位置公布中介服务内容、收费项目、收费标准、计费方法等事项。具体收费标准由市价格主管部门会同市房地产管理部门根据国家有关规定另行制定。

　　收取中介服务费应当出具市税务部门统一印制的发票，并依法纳税。

　　第十七条　中介服务机构应当健全财务会计制度，建立记账簿，编制财务报表。

　　中介服务机构应当每年向当地房地产管理部门和工商行政管理部门报送业务统计报表。

　　第十八条　中介人员进行中介服务业务时，可以根据需要查阅委托人的有关资料和文件，查看现场和设施，要求委托人提供必要的协助。

　　第十九条　中介服务机构和中介人员在房地产中介服务活动中禁止下列行为：

　　（一）中介人员同时在两家或两家以上的中介服务机构执行业务；

　　（二）为权属不清或法律、法规禁止转让、抵押、出租的房地产提供中介服务；

　　（三）超越核准的中介服务业务范围经营；

　　（四）弄虚作假或采取欺诈、胁迫、贿赂、串通等非法手段，损害当事人权益；

　　（五）索取、收受合同规定以外的酬金或其他财物，或利用工作之便索取其他不正当利益；

　　（六）超过核定标准收费；

　　（七）违反法律、法规规定，进行不正当竞争。

　　第二十条　中介服务机构或中介人员有下列违法行为的，由当地房地产管理部门或工商行政管理部门进行处罚：

　　（一）有本条例第十九条第（一）、（五）项规定情形的，没收违法所得，并可处五百元以上一万元以下罚款；

　　（二）有本条例第十九条第（二）、（四）项规定情形的，没收违法所得，并可处一千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿。

　　中介服务机构有本条例第十九条第（三）、（七）项规定情形的，由当地工商行政管理部门依法处罚。

　　第二十一条　中介服务机构有本条例第十九条第（六）项规定情形的，由当地价格主管部门依法处罚。

　　第二十二条　房地产管理部门和工商行政管理部门工作人员在中介服务管理活动中有玩忽职守、滥用职权等行为的，由所在单位或其上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第二十三条　本条例自公布之日起施行。
广西壮族自治区统计监督检查条例补充规定
类别：地方性法规
发布机关：广西壮族自治区人民代表大会常务委员会
发布日期：2004-09-24 00:00:00
效力状态：有效

广西壮族自治区统计监督检查条例补充规定

> （1999年11月28日广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过　根据2004年9月24日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改〈广西壮族自治区统计监督检查条例〉及其补充规定的决定》修正）

　　根据《中华人民共和国统计法》和有关法律规定，对《广西壮族自治区统计监督检查条例》作如下补充规定：

　　一、企业事业组织违反《广西壮族自治区统计监督检查条例》第十九条、第二十条所列行为之一的，由县级以上人民政府统计机构予以警告，并可以处一千元以上三万元以下罚款。

　　二、利用统计调查损害社会公共利益或者进行欺诈活动的，由县级以上人民政府统计机构责令改正，没收违法所得，并可以处违法所得一倍以上三倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处一万元以上三万元以下的罚款。

　　三、本规定自2000年1月1日起施行。
浙江省技术市场条例
类别：地方性法规
发布机关：浙江省人民代表大会常务委员会
发布日期：2004-09-17 00:00:00
施行日期：2004-11-01 00:00:00
效力状态：已修改

浙江省技术市场条例

（1987年12月29日浙江省第七届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过《浙江省技术市场管理条例》　根据1993年7月23日浙江省第八届人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改〈浙江省技术市场管理条例〉的决定》修正　2004年9月17日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议修订　2004年9月17日浙江省第十届人民代表大会常务委员会公告第36号公布　自2004年11月1日起施行）

第一章　总则

　　第一条　为促进技术交易，加速技术成果转化，维护技术市场秩序，保障技术交易当事人的合法权益，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

　　第二条　自然人、法人和其他组织在本省行政区域内从事技术交易、技术交易服务以及与技术市场相关的活动，适用本条例。

　　技术交易包括技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务等技术交易活动。

　　技术交易服务包括技术交易场所服务、技术交易经纪服务、技术交易咨询服务、技术评估服务、技术信息服务等。

　　第三条　各级人民政府应当建设公平竞争、规范有序的技术市场环境，加强对技术市场的培育和扶持，引导技术市场健康发展。

　　第四条　县级以上人民政府科学技术行政部门负责本行政区域技术市场的监督管理工作。

　　工商、税务等其他有关行政部门在各自的职责范围内做好技术市场的管理、指导和服务工作。

第二章　技术交易服务

　　第五条　县级以上人民政府应当采取措施，鼓励建立和完善专业化、社会化和网络化的技术市场服务体系。

　　鼓励建设和完善技术市场信息网络平台，收集、发布技术成果供求信息，拓宽信息渠道，实现技术交易信息资源共享。

　　第六条　各级人民政府及有关部门应当采取措施，鼓励、支持科研机构、高等院校、科技人员和社会力量通过多种形式，依法创办各类技术交易服务机构。

　　本条例所称技术交易服务机构，包括为技术交易提供技术信息、技术论证、技术评估、技术经纪、技术产权交易、技术招标代理等专业化服务的各类组织。

　　第七条　技术交易服务机构应当依法注册或者登记，国家对其资质另有规定的，从其规定。

　　技术交易服务机构应当遵循诚实信用的原则，依照法律、法规以及行业规范开展技术交易服务活动。

　　第八条　鼓励技术经纪人依法开展业务活动，并依法保护技术经纪人的合法权益。技术经纪人应当具备相应的专业知识。

　　第九条　技术经纪人在经纪活动中应当将订约机会和交易情况如实、及时地提供给当事人各方，真实反映当事人各方的履约能力、知识产权情况，按照约定为当事人保守商业秘密，协调技术合同的全面履行。

　　第十条　鼓励技术交易服务机构按照自愿、平等、公开的原则依法组建行业协会。

　　各类技术市场行业协会应当依据协会章程开展活动，并对会员进行职业道德、行为规范以及执业技能等自律管理，保护技术交易服务机构的合法权益，维护行业间的有序竞争。

第三章　技术市场秩序

　　第十一条　技术交易当事人应当依照《中华人民共和国合同法》的规定订立技术合同。技术合同的内容由当事人约定。

　　第十二条　技术市场买卖双方可以直接交易，也可以通过中介方交易。

　　技术交易活动可以采取举办技术成果交易会、洽谈会、信息发布会、科技集市等多种渠道进行，也可以通过常设技术交易场所、网上技术市场、技术承包、技术入股、技术拍卖、技术招标、技术引进等方式进行。

　　第十三条　在技术交易活动中，卖方应当是所提供技术的合法拥有者，并保证其技术的真实性；中介方应当保证自己所提供技术信息的真实性及其来源的合法性；买方应当按照合同约定使用技术，支付费用。

　　第十四条　在技术交易活动中，禁止下列行为：

　　（一）非法垄断技术和妨碍技术进步的；

　　（二）侵犯他人知识产权以及其他技术权益的；

　　（三）冒充专利技术的；

　　（四）作虚假广告宣传的；

　　（五）以欺诈、胁迫、贿赂等不正当手段签订技术合同的；

　　（六）法律、法规禁止的其他行为。

第四章　认定登记和保障

　　第十五条　本省实行技术合同认定登记制度。技术合同经认定登记后，当事人享受国家和本省规定的优惠待遇。未经认定登记或者不予认定的技术合同，不得享受国家和本省规定的优惠待遇。

　　技术交易当事人申请技术合同认定登记实行自愿原则。

　　第十六条　技术合同生效后，申请认定登记的技术交易当事人应当持中文书面合同和有关附件，向技术合同认定登记机构申请认定登记。技术合同认定登记机构应当在受理认定登记申请之日起十日内作出认定登记决定，并发给认定登记证明。

　　第十七条　申请认定登记人持技术合同认定登记机构的认定登记证明，到所在地税务部门办理手续，其技术交易的收入享受国家规定的税收优惠。

　　第十八条　技术合同认定登记机构对当事人所提交的合同文本和相关材料进行审查和认定，其主要事项是：

　　（一）对是否属于技术合同进行认定；

　　（二）进行分类登记；

　　（三）核定技术性收入。

　　第十九条　以技术成果入股方式订立的合同，可以按照技术转让合同认定登记；以技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务为内容的技术承包合同、技术产权交易合同，可以根据合同内容确定合同的类型，予以认定登记。

　　第二十条　从事与技术开发、技术转让相关的技术交易服务收入，经认定登记，享受国家和本省规定的优惠待遇。

　　第二十一条　技术合同认定登记机构由省科学技术行政部门确认，并予以公告。

　　技术合同认定登记机构及其工作人员对涉及国家秘密及当事人商业秘密的技术合同，应当承担保密义务。

　　第二十二条　转让职务技术成果的法人和其他组织应当按照《浙江省促进科技成果转化条例》的规定，对该技术项目直接完成人给予奖励。

第五章　法律责任

　　第二十三条　违反本条例的行为，法律、法规已经规定法律责任的，依其规定追究法律责任。

　　第二十四条　通过编造虚假技术合同等不正当手段骗取技术合同认定登记证明的，由原技术合同认定登记机构撤销其认定登记证明，科学技术行政部门并可对当事人处以五千元以上一万元以下的罚款；非法享受的税收等优惠，由有关部门追回；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十五条　在技术交易活动中，提供虚假技术和技术信息的，由工商行政部门没收违法所得，并可处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款，给当事人造成损失的，依法承担民事责任。

　　第二十六条　技术合同认定登记机构有下列行为之一的，科学技术行政部门应当予以警告，责令其限期改正，并可处以五千元以上二万元以下的罚款；情节严重的，取消其认定登记职能并予以公告：

　　（一）违反规定开展技术合同认定登记工作的；

　　（二）擅自提高收费标准的；

　　（三）其他违反技术合同认定登记的行为。

　　第二十七条　国家工作人员在技术市场管理中徇私舞弊、收受贿赂、玩忽职守或者滥用职权的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章　附则

　　第二十八条　本条例自2004年11月1日起施行。