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桓仁满族自治县冰葡萄酒管理条例
类别：地方性法规
发布机关：桓仁满族自治县人民代表大会
效力状态：已修改

## 桓仁满族自治县冰葡萄酒管理条例

（2011年12月24日桓仁满族自治县第五届人民代表大会第五次会议通过
2012年3月30日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准）

第一条
为加强桓仁冰葡萄酒生产经营管理，规范冰葡萄种植和冰葡萄酒生产经营秩序，保证桓仁冰葡萄酒的质量和特色，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》和《中华人民共和国种子法》等法律法规，结合自治县实际，制定本条例。

第二条
凡在自治县行政区域内从事冰葡萄种植、生产及冰葡萄酒酿造、经营的单位和个人，应遵守本条例。

第三条
本条例所称冰葡萄酒是指以特殊品种优质葡萄为原料，推迟葡萄正常采收期，当气温持续低于-7℃，在结冰状态下采收，通过压榨、发酵酿制而成的葡萄酒。

第四条 自治县人民政府负责冰葡萄酒管理的组织领导和协调工作。

自治县设立葡萄酒产业发展管理部门，其工作职责由自治县人民政府规定。

自治县农业行政、质量监督、工商行政管理和食品药品监督管理部门依据各自职责分别对冰葡萄及冰葡萄酒生产和流通活动实施监督管理。

第五条 冰葡萄种苗生产和经营实行许可证制度。

《冰葡萄种苗生产许可证》和《冰葡萄种苗经营许可证》，由自治县农业行政部门负责审批、发放。

禁止生产、销售假、劣冰葡萄种苗。

第六条 冰葡萄种植基地应当向自治县农业行政主管部门登记备案。

冰葡萄的生产应当达到无公害农产品质量标准。

第七条 冰葡萄酒酿造企业应当有与本企业生产规模相一致的冰葡萄种植基地。

新建、改建的冰葡萄酒酿造企业实行投资项目备案管理制度。

第八条
冰葡萄酒酿造企业应当与冰葡萄种植农户签定规范的订单合同，确保双方利益不受侵害，并报自治县工商行政管理部门备案。

第九条
冰葡萄酒酿造企业应当制定采购冰葡萄的进货查验记录制度，并建立收购档案，档案保存期不得少于二年。

第十条
冰葡萄酒酿造企业生产的冰葡萄酒与本企业收购的冰葡萄数量和质量应当相匹配，生产的冰葡萄酒应当标注产品识别编码，并注明原料产地。

第十一条
冰葡萄酒酿造企业不得使用人工冷冻的葡萄代替冰葡萄酒原料，禁止加入外源糖和增稠剂。

第十二条 禁止生产和经营不符合质量安全标准的冰葡萄酒。

禁止在酿造、经营的冰葡萄酒中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，以不合格产品冒充合格产品。

禁止生产、经营无质量合格证明、无标签或者标签残缺不清、未标注原料产地、未标注识别编码的冰葡萄酒。

第十三条
冰葡萄酒生产和经营者不得伪造产地，不得伪造或者冒用他人的厂名、厂址，不得伪造或者冒用认证标志等质量标志，对冰葡萄酒质量作引人误解的虚假表示，不得假冒他人注册商标。不得擅自使用知名冰葡萄酒特有的名称、包装、装潢，或者使用与知名冰葡萄酒近似的名称、包装、装潢，造成和他人的知名冰葡萄酒相混淆。

第十四条
冰葡萄酒生产和经营者不得利用广告或者其他方法，对企业规模、种植基地及冰葡萄酒的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作引人误解的虚假宣传。

第十五条
未经授权，冰葡萄酒生产和经营者不得在产品标识及宣传资料中使用"桓仁冰酒地理标志产品专用标志"。

第十六条
冰葡萄酒酿造企业应当建立冰葡萄酒出厂检验记录制度，查验出厂冰葡萄酒的检验合格证和安全状况，并如实记录冰葡萄酒的名称、规格、数量、生产日期、生产批号、检验合格证号、购货者名称及联系方式、销售日期等内容。并按批次为购货者出具冰葡萄酒质量检测报告及销售单据等资料，保存期不得少于二年。

第十七条 自治县人民政府应当建立冰葡萄酒流通溯源制度。

第十八条
自治县人民政府组织相关行政管理部门制定本行政区域的冰葡萄酒安全年度监督管理计划，并按照年度计划组织开展工作。

自治县质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当对冰葡萄酒进行抽样检验。

第十九条
自治县质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当建立冰葡萄酒酿造企业和经营者食品安全信用档案，记录许可颁发、日常监督检查结果、违法行为查处等情况；根据信用档案的记录，对有不良信用记录的冰葡萄酒酿造经营者增加监督检查频次。

第二十条
自治县农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门履行各自监督管理职责，有权采取下列措施：

（一）进入生产经营场所实施现场检查；

（二）对生产经营的冰葡萄酒进行抽样检验；

（三）查阅、复制有关合同、票据、账簿以及其他有关资料；

（四）查封、扣押有证据证明不符合食品安全标准的冰葡萄酒，违法使用的原料、添加剂、相关产品，以及用于违法生产经营或者被污染的工具、设备；

（五）查封违法从事冰葡萄酒生产经营活动的场所。

第二十一条
违反本条例规定，有下列情形之一的，由自治县人民政府相关部门按照各自职责给予处罚：

（一）违反本条例第五条第三款规定的，由自治县农业行政或工商行政管理部门责令停止生产、经营，没收违法所得，吊销《冰葡萄种苗生产许可证》和《冰葡萄种苗经营许可证》；有违法所得的，处以违法所得五倍以上十倍以下罚款；没有违法所得的，处以二千元以上二万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（二）违反本条例第九条规定的，责令改正，给予警告；拒不改正的，处二千元以上一万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销生产许可证。

（三）违反本条例第十一条、第十二条第一款规定的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品（包括已售出和未售出的产品）货值金额等值以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（四）违反本条例第十二条第二款规定的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额百分之五十以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

违反本条例第十二条第三款规定的，没收违法所得、违法生产经营的冰葡萄酒和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的冰葡萄酒货值金额不足一万元的，并处二千元以上三万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额二倍以上五倍以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销生产许可证。

（五）违反本条例第十三条、第十四条规定的，依照《中华人民共和国反不正当竞争法》和《中华人民共和国广告法》等相关规定给予处罚。

（六）违反本条例第十五条规定的，责令改正，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额等值以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照。

第二十二条
自治县相关行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、假公济私、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十三条 本条例自2012年4月10日起施行。
湖南省教育督导条例
类别：地方性法规
发布机关：湖南省人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

湖南省教育督导条例

> （2006年9月30日湖南省第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过）

第一条
为了加强教育督导工作，促进教育事业发展，根据《中华人民共和国教育法》及其他有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条
本条例所称教育督导，是指县级以上人民政府按照管理权限对本行政区域内教育工作依法进行监督、检查、评估和指导的活动。

第三条 教育督导应当坚持实事求是和公开、公平、公正的原则。

第四条
县级以上人民政府教育督导机构（以下简称教育督导机构）负责本行政区域内的教育督导工作，并接受上级人民政府教育督导机构的指导。

第五条
县级以上人民政府应当加强对教育督导工作的领导，配备教育督导人员，安排必要的工作经费，保证教育督导工作正常开展。

第六条 教育督导机构履行下列职责：

（一）对贯彻执行教育法律、法规和履行教育职责的情况进行监督、检查；

（二）按照有关规定对教育工作进行评估考核；

（三）按照管理权限对本行政区域内的学校及其他教育机构的办学情况进行监督、检查、评估、指导；

（四）对教育工作中的重大问题进行调查研究，并向本级人民政府报告情况，提出建议；

（五）组织培训教育督导人员，开展教育督导科学研究和信息交流，总结推广教育督导经验；

（六）法律、法规规定的其他事项。

第七条 教育督导机构应当制定教育督导规划和实施方案，报本级人民政府批准。

省教育督导机构应当在设区的市、自治州、县（市、区）人民政府每届任期内至少对其进行一次督导评估。

第八条 教育督导机构进行督导的主要内容是：

（一）教育工作责任制的落实；

（二）教育经费的投入、管理与使用；

（三）教育教学环境的治理；

（四）教师队伍建设与管理；

（五）各类教育协调均衡发展状况；

（六）办学行为；

（七）办学标准的执行；

（八）教育教学质量；

（九）学校常规管理；

（十）教育法律、法规规定的其他内容。

第九条 教育督导人员为主任督学、副主任督学和其他督学。

主任督学、副主任督学由本级人民政府任免；其他督学由本级人民政府聘任。

第十条 教育督导人员必须具备下列条件：

（一）热爱社会主义教育事业；

（二）熟悉教育法律、法规和方针、政策，有较高的政策水平；

（三）具有大学本科以上学历或者同等学力，熟悉教育工作；

（四）遵纪守法、办事公道、品行良好；

（五）身体健康。

第十一条 教育督导按照下列程序进行：

（一）根据教育督导规划制定具体工作方案；

（二）书面通知被督导单位；

（三）被督导单位根据督导内容进行自查自评，提交自查自评报告和相关材料；

（四）对被督导单位进行检查或者评估；

（五）向被督导单位通报督导情况，作出督导结论，提出奖惩、整改意见；

（六）向本级人民政府和上一级教育督导机构提交督导报告。

第十二条
根据特殊情况需要，教育督导机构可以临时安排教育督导人员对被督导单位进行检查。检查结束后，教育督导人员应当在十五日内向教育督导机构提交督导报告。

第十三条 教育督导可以采取下列方式：

（一）听取情况汇报；

（二）查阅有关文件、档案、资料；

（三）召开座谈会；

（四）进行调查和测试；

（五）参加有关会议和教育、教学活动；

（六）进行现场调查，核实有关情况；

（七）进行综合测评；

（八）其他方式。

第十四条
教育督导应当由两名以上教育督导人员参加并出示督学证书，可以吸收被督导单位的举办单位或者主管单位参加；也可以聘请社会中介机构进行评估。

第十五条
教育督导人员进行教育督导时，应当依法履行职务，遵守督导纪律，廉洁奉公，不直接处理问题。教育督导人员与被督导单位有直接利害关系的，应当回避。

第十六条
教育督导人员在教育督导中对危及师生员工安全、侵犯师生员工合法权益、扰乱正常教学秩序等紧急情况应当予以制止，并及时报请本级人民政府责成有关单位处理。

第十七条 被督导单位应当配合开展教育督导工作，不得有下列行为：

（一）阻挠、抗拒教育督导机构和教育督导人员依法执行职务；

（二）弄虚作假，不如实反映情况；

（三）阻挠他人向教育督导机构和教育督导人员反映情况，或者对反映情况的人进行打击报复；

（四）其他妨碍教育督导工作的行为。

第十八条
被督导单位对督导结论有异议的，可以在收到督导结论之日起十五日内向作出督导结论的教育督导机构申请复查。

教育督导机构应当在收到复查申请之日起三十日内作出复查结论。

被督导单位对复查结论仍有异议的，可以在收到复查结论之日起十五日内向上一级教育督导机构提出申诉。上一级教育督导机构应当自收到申诉之日起三十日内作出处理。

第十九条
被督导单位应当根据教育督导机构提出的整改意见进行整改，并将整改情况书面报告教育督导机构。

教育督导机构可以对整改情况进行检查。

第二十条
教育督导机构应当定期向本级人民政府和上一级教育督导机构报告教育督导工作情况。

第二十一条
教育督导机构应当建立督导结论通报制度，将督导结论向有关部门通报或者向社会公布。督导结论涉及重大内容的，公布前应当报本级人民政府批准。

第二十二条
县级以上人民政府及其有关部门应当将督导结论作为考核、奖惩被督导单位及其主要负责人的重要依据。

第二十三条
被督导单位及其有关人员违反本条例第十七条、第十九条第一款规定的，由教育督导机构给予警告或者通报批评；情节严重的，由县级以上人民政府或者有关部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第二十四条
教育督导人员在教育督导活动中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂的，由其主管部门给予批评教育、依法给予处分，或者由任免机关撤销其职务。

第二十五条 本条例自2007年1月1日起施行。
阜新蒙古族自治县蒙古族教育条例
类别：地方性法规
发布机关：阜新蒙古族自治县人民代表大会
效力状态：有效

### 阜新蒙古族自治县蒙古族教育条例

（2006年1月7日阜新蒙古族自治县第十三届人民代表大会第四次会议通过
2006年7月28日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准）

第一条
为促进阜新蒙古族自治县（以下简称自治县）蒙古族教育的发展，根据有关法律、法规，结合自治县实际，制定本条例。

第二条
本条例所称蒙古族教育，是指自治县境内兴办的在教学用语、教学用书、教学内容、师资队伍、学校（班）的设立和管理等方面具有蒙古族特点的教育。

第三条 自治县教育行政部门主管全县蒙古族教育工作。

民族、财政、人事、编制等相关部门应当按各自的职责，共同做好蒙古族教育工作。

第四条
自治县教育行政部门应当配备兼通蒙、汉文的领导成员分管蒙古族教育工作；由专门工作机构和专职人员具体负责蒙古族教育工作。

蒙古族学校的行政主要领导，应当由兼通蒙、汉文的蒙古族公民担任。

设立蒙古族学生教学班或蒙古语文教学班的中、小学校的领导成员中，应当有一名蒙古族公民分管蒙古族教育工作。

第五条
自治县蒙古族教育实行七年制小学教育，加强初中教育，普及高中教育，发展职业技术教育。

自治县的自治机关采取特殊政策，扶持蒙语授课教育。

第六条
自治县从实际出发，统筹规划，合理设置蒙古族学校。蒙古族居住分散、生源不足的村和乡（镇）可以跨行政区域集中办学，设立以寄宿制为主的公办蒙古族小学和中学，保障蒙古族学生享受优质教育。

设立、撤并蒙古族学校，须经自治县人民政府批准。

第七条
蒙古族学校应当重视对学生进行本民族优秀文化传统的教育，开展具有民族特色的文化、艺术和体育活动。

第八条 自治县蒙古族教育推行蒙语、汉语、外语授课的"三语"教学。

蒙语授课为主的学校，在保证蒙古语文教学质量的同时，要加强汉语文教学和外语教学。

汉语授课为主的蒙古族中、小学校和普通中、小学校设立的蒙古族学生班和蒙古语文教学班应加强蒙古语文教学。

蒙古族幼儿园（班）应当加强蒙语会话教学。

第九条 自治县积极扶持蒙古族高中教育，保证符合条件的蒙古族学生入学。

第十条
自治县设立蒙古族教育研究培训机构，开展蒙古族教育的科学研究工作，提高蒙古族教育师资水平。

第十一条
自治县人民政府采取措施，择优录用符合任职条件的毕业生，充实蒙古族教育教学队伍，改善和提高蒙古族学校教师的工作条件和生活待遇。对从事蒙古语文教学和蒙语授课的教师，给予岗位补贴。

蒙古族学校（班级）的教师职数应按上级有关规定配备。

第十二条
自治县人民政府保证蒙古族教育正常经费支出；设立蒙古族教育专项补助资金，并根据财政收入的增长逐年增加。

对蒙古族教育各项专用资金和临时补助专款，任何部门不得扣减、截留、挪用，不得用以顶替正常经费。

第十三条
自治县人民政府积极筹措资金，改善蒙古族学校的办学条件，保证蒙古族学校的办学条件不低于当地同级同类学校的标准。

自治县人民政府鼓励社会团体、个人资助蒙古族教育事业的发展。

第十四条 自治县人民政府采取措施，保证家庭贫困的蒙古族学生完成学业。

第十五条
自治县人民政府对新建、扩建的蒙古族学校要以划拨方式提供土地，并减免城乡建设相关税费。

第十六条
自治县人民政府对从事蒙古族教育事业有突出贡献的单位和个人，予以表彰和奖励。定期召开蒙古族教育工作总结表彰会议。

第十七条
自治县的自治机关对违反本条例的单位和个人，可视其情节，予以批评教育或行政处分。

第十八条 本条例自2006年9月1日起实施。
北京市体育设施管理条例
类别：地方性法规
发布机关：北京市人民代表大会常务委员会
效力状态：已修改

# 北京市体育设施管理条例

## 

## （1999年10月28日北京市第十一届人民代表大会常务

## 委员会第十四次会议通过）

第一章 总则

第一条
为了加强本市体育设施的管理，促进体育事业的发展，根据《中华人民共和国体育法》和国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条 本市行政区域内体育设施的规划、建设和使用的管理，适用本条例。

本条例所称体育设施，是指用于开展体育训练、竞赛、教学和社会体育活动的场所及附属设备。

第三条
体育设施的规划、建设和使用必须坚持为全民健身和竞技体育服务，坚持社会效益和经济效益相统一，促进首都物质文明和精神文明建设。

第四条 市和区、县体育行政部门是体育设施管理工作的主管部门。

第五条
本市鼓励社会团体、企业事业单位和个人以捐赠、赞助、投资等多种形式兴办体育设施。

第六条
利用体育设施进行体育项目经营活动的，应当遵守有关法律和本市的有关规定。

第二章 规划和建设

第七条
市人民政府应当按照国家对城市公共体育设施用地定额指标的规定，把城市公共体育设施建设纳入城市规划。

市体育行政部门应当根据本市城市规划，会同有关部门共同编制公共体育设施发展规划，报市人民政府批准后组织实施。

区、县人民政府根据市公共体育设施发展规划编制本区、县的公共体育设施发展规划。

第八条
各级人民政府应当将公共体育设施建设资金列入本级财政预算和基本建设投资计划，并随着国民经济的发展逐步增加投入。

体育行政部门依法通过多种形式筹集公共体育设施建设资金。

第九条
新建、改建、扩建公共体育设施，必须符合本市公共体育设施发展规划和国家规定的技术指标及标准。

城市规划行政主管部门审批新建、改建、扩建公共体育设施的规划设计方案时，应当征求市体育行政部门的意见。

第十条
新建、改建、扩建居住区的开发建设单位应当按照本市公共服务设施配套建设指标的规定配套建设体育设施。规划设计方案未达到规定指标的，规划行政主管部门不发建设工程规划许可证，建设行政主管部门不发开工许可证。居住区配套体育设施应当与居住区住宅工程同时规划、同步建设、同期交付使用。

第十一条
公共体育设施和居住区配套体育设施的竣工验收，建设行政主管部门应当通知体育行政部门参加。

第十二条
居住区管理单位应当充分利用现有条件，因地制宜建设和完善体育设施。

第十三条
新建学校必须按照国家和本市规定的标准建设体育设施。原有学校体育设施未达到规定标准的，应当采取措施逐步达到规定标准，具体办法由教育行政部门和体育行政部门共同制定。

第十四条
乡、民族乡、镇人民政府应当规划和建设适合农村特点的公共体育设施，为农村开展体育活动创造条件。

第三章 使用

第十五条
公共体育设施和居住区配套体育设施必须对社会开放，开放时间每年不得少于300天，每天不得少于8小时；受季节限制的公共体育设施的开放时间，由市体育行政部门另行规定。

公共体育设施管理者应当制定具体措施，优惠向儿童、学生、教师、老年人和残疾人开放。

第十六条 学校体育设施应当创造条件向社会开放。

鼓励国家机关、社会团体、企业事业单位和个人兴办的体育设施向社会开放。

体育设施向社会开放的，可以按照有关规定收取费用。

第十七条
任何单位和个人不得挪用、侵占、破坏公共体育设施、居住区配套体育设施和学校体育设施。

任何单位和个人不得擅自改变公共体育设施、居住区配套体育设施和学校体育设施建设用地的用途。

按照城市规划改变公共体育设施、居住区配套体育设施和学校体育设施用途的，应当按照有关法律、法规的规定，先行择地新建偿还。

第十八条
因特殊情况需要临时占用公共体育设施的活动场地开展非体育性活动，设施管理者必须报体育行政部门批准，其收入专项用于体育设施的维护和管理，不得挪作他用。

临时占用公共体育设施的活动场地开展非体育性活动，占用期满后，占用单位应当及时恢复活动场地的原有功能。

第十九条
体育设施管理者应当建立健全体育设施使用的管理制度，定期对体育设施进行维修、保养，保证体育设施的完好和安全使用。

第二十条
本市对体育设施实行注册登记制度，体育设施管理者应当按照规定到体育行政部门办理注册登记手续。

新建、改建、扩建的体育设施，体育设施管理者应当在主体工程验收合格之日起30日内，到体育行政部门办理注册登记手续。

第二十一条
体育设施管理单位的场地专业技术人员必须经体育行政部门培训，经考核合格后方可上岗。

第二十二条 体育行政部门对公共体育设施和居住区配套体育设施实行年检制度。

第二十三条 体育设施管理者应当接受体育行政部门的监督和检查。

第四章 法律责任

第二十四条
体育设施管理者违反本条例规定，有下列行为之一的，由体育行政部门责令限期改正；造成严重后果的，对直接主管人员或者主要负责人由其所在单位或者上级机关给予行政处分：

（一）未按规定开放公共体育设施和居住区配套体育设施的；

（二）挪用公共体育设施或者居住区配套体育设施的；

（三）临时占用公共体育设施的活动场地开展非体育性活动，未按规定报体育行政部门批准的；

（四）将临时占用公共体育设施的活动场地的收入挪作他用的；

（五）未按规定建立健全体育设施使用的管理制度的；

（六）未按规定对体育设施进行维修、保养的；

（七）未按规定到体育行政部门办理体育设施注册登记手续的；

（八）聘用的场地专业技术人员未经培训考核合格的；

（九）未按规定办理年检手续或者年检不符合要求的。

第二十五条
侵占、破坏公共体育设施或者居住区配套体育设施的，由体育行政部门责令限期改正，并依法承担民事责任。

有前款所列行为，违反治安管理的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十六条
对擅自改变公共体育设施、居住区配套体育设施或者学校体育设施建设用地用途的，以及不按照批准的规划设计方案建设居住区配套体育设施的，由土地行政主管部门和规划行政主管部门依法予以处理。

第二十七条
侵占、破坏学校体育设施的，由市和区、县人民政府或者教育行政部门令其限期清退和修复。

第二十八条
体育行政部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十九条
拒绝、阻碍体育行政部门执法人员执行职务的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附则

第三十条 本条例自2000年1月1日起施行。

1996年7月30日北京市人民政府发布的《北京市公共体育场所管理办法》同时废止。
北京市各级人民代表大会常务委员会检查法律法规实施情况办法
类别：地方性法规
发布机关：北京市人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

# 北京市各级人民代表大会常务委员会

# 检查法律法规实施情况办法

## 

## （2007年11月30日北京市第十二届人民代表大会常务

## 委员会第四十次会议通过）

第一条
为了保证法律、法规在本行政区域内的实施，增强监督工作实效，根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》，结合本市实际，制定本办法。

第二条
市和区、县人民代表大会常务委员会（以下简称常务委员会）每年选择若干关系本行政区域改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，有计划地对法律、法规的实施情况组织执法检查。

第三条
常务委员会执法检查的议题建议，由人民代表大会专门委员会（以下简称人大专门委员会）或者常务委员会工作机构，根据职责分工汇总整理，按照工作程序规定的时间提出：

（一）常务委员会在行使职权过程中发现的法律、法规实施中存在的突出问题，由有关人大专门委员会或者常务委员会工作机构整理提出。

（二）本级人民代表大会代表（以下简称人大代表）对人民政府、人民法院和人民检察院（以下简称"一府两院"）工作提出的建议、批评和意见集中反映的问题，由常务委员会代表联络工作部门整理提出。

（三）常务委员会组成人员提出的比较集中的问题，由常务委员会办公厅（室）整理提出，常务委员会有关工作机构配合。

（四）人大专门委员会或者常务委员会工作机构在调查研究中发现的突出问题，由开展该项调查研究工作的人大专门委员会或者常务委员会工作机构整理提出。

（五）人民来信来访集中反映的问题，由常务委员会信访工作部门整理提出。

（六）社会普遍关注的其他问题，由常务委员会办公厅（室）整理提出，常务委员会有关工作机构配合。

（七）"一府两院"可以向本级人民代表大会常务委员会书面提出执法检查项目的建议，由常务委员会办公厅（室）整理提出。

第四条
常务委员会办公厅（室）负责汇总各人大专门委员会、常务委员会工作机构以及其他有关方面提出的执法检查议题建议，与"一府两院"沟通协调，提出常务委员会年度执法检查计划建议。年度计划建议应当包括执法检查的项目、理由、重点、时间安排和具体组织实施的有关人大专门委员会或者常务委员会工作机构等。

第五条
常务委员会年度执法检查计划，经常务委员会主任会议（以下简称主任会议）通过，由常务委员会有关工作机构印发常务委员会组成人员，通报本级人大代表，以书面形式通知本级"一府两院"，并通过常务委员会门户网站和其他新闻媒体向社会公布。

第六条
主任会议根据实际需要或者"一府两院"的要求，可以适当调整年度执法检查计划，并由常务委员会办公厅（室）及时通知"一府两院"办事机构。

第七条
常务委员会执法检查工作由本级有关人大专门委员会或者常务委员会工作机构具体组织实施。

常务委员会根据年度执法检查计划，按照精干、效能、便于活动的原则，组织执法检查组。

执法检查组的组成人员，从本级人民代表大会常务委员会组成人员以及本级人大专门（工作）委员会组成人员中确定，并可以邀请本级人大代表参加。

第八条
执法检查组应当制定执法检查的具体方案。方案应当包括检查的重点内容，检查的时间、方法和步骤，以及具体组织实施的有关人大专门委员会或者常务委员会工作机构等。方案经主任会议讨论通过后组织实施。

第九条 执法检查组可以分若干小组，围绕有关主题，分别开展执法检查工作。

执法检查组全体会议听取法律、法规实施主管机关关于法律、法规实施情况的汇报，全面了解执法情况。

执法检查组应当加强信息收集和整理，采取多种方式，了解法律、法规实施的实际情况，研究法律、法规实施中存在的问题。必要时，可以委托有关机构进行调查并出具报告。

第十条
"一府两院"以及相关单位应当按照常务委员会的工作程序，协助、配合执法检查组的工作。

第十一条 执法检查组不直接处理具体问题。

执法检查中发现的具体案件和收到的群众来信，执法检查组应当转交常务委员会信访工作部门，由其统一转交有关部门研究处理。

第十二条
执法检查组应当在执法检查结束后及时提出执法检查报告，由主任会议决定提请常务委员会审议。

执法检查报告包括下列内容：

（一）对所检查的法律、法规实施情况进行评价，提出执法中存在的问题和改进执法工作的建议；

（二）对有关法律、法规提出修改完善的建议。

第十三条
执法检查报告由执法检查组组长或者由组长委托副组长向常务委员会会议报告。

法律、法规实施主管机关应当向常务委员会会议提交书面报告。常务委员会审议执法检查报告时，"一府两院"负责人或者有关部门负责人应当到会听取意见，回答询问。

第十四条
市人民代表大会常务委员会组织执法检查，根据需要，可以委托区、县人民代表大会常务委员会对有关法律、法规在本行政区域的实施情况进行检查。委托执法检查项目，应当事先与区、县人民代表大会常务委员会协商确定。受委托的区、县人民代表大会常务委员会应当提出执法检查情况报告，报送市人民代表大会常务委员会。

市人民代表大会常务委员会受全国人民代表大会常务委员会委托进行的执法检查，有关市人大专门委员会或者常务委员会工作机构应当提出执法检查情况报告，由常务委员会办公厅报送全国人民代表大会常务委员会。

第十五条
常务委员会组成人员对执法检查报告的审议意见，由有关人大专门委员会或者常务委员会工作机构在常务委员会会议结束后及时整理，经主任会议讨论通过，形成审议意见书。审议意见书的内容应当包括对"一府两院"贯彻实施法律、法规情况的总体评价，存在的主要问题，改进工作的建议和办理期限等。

审议意见书连同执法检查报告，由常务委员会办公厅（室）负责送交本级"一府两院"研究处理。同时，由常务委员会有关工作机构通报本级人大代表，并通过常务委员会门户网站和其他新闻媒体向社会公布。

第十六条
"一府两院"应当于收到审议意见书后三个月内，将常务委员会审议意见的研究处理方案送交有关人大专门委员会或者常务委员会工作机构；一年内，将审议意见的研究处理情况送交有关人大专门委员会或者常务委员会工作机构征求意见，并向常务委员会提出书面报告。经主任会议决定，由常务委员会有关工作机构印发常务委员会组成人员和参加执法检查的人大代表，通报本级人大代表，并通过常务委员会门户网站和其他新闻媒体向社会公布。

主任会议认为必要时，可以决定将"一府两院"落实常务委员会审议意见情况的报告提请常务委员会审议，或者由常务委员会组织跟踪检查；常务委员会也可以委托本级有关人大专门委员会或者常务委员会工作机构组织跟踪检查。跟踪检查结束后，常务委员会执法检查组、有关人大专门委员会或者常务委员会工作机构应当提出跟踪检查报告，由主任会议决定印发常务委员会组成人员。

第十七条
常务委员会有关工作机构根据年度执法检查计划，制定具体的新闻报道计划，组织新闻媒体对执法检查工作进行宣传报道。

第十八条
市人民代表大会常务委员会可以委托区、县人民代表大会常务委员会对本行政区域内市级垂直领导的机构实施法律、法规的情况进行检查。

区、县人民代表大会常务委员会审议执法检查报告后，将执法检查报告连同常务委员会组成人员的审议意见通报被检查的市级垂直领导的机构；同时报市人民代表大会常务委员会，由常务委员会办公厅转交市人民政府研究处理。

第十九条 实施本办法的工作程序，由常务委员会办公厅（室）制定。

第二十条 本办法自2008年1月1日起施行。
福建省人民代表大会常务委员会关于停止执行本省地方性法规中若干行政许可事项有关规定的决定
类别：地方性法规
发布机关：福建省人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

# 福建省人民代表大会常务委员会关于

# 停止执行本省地方性法规中若干行政许可事项有关规定的决定 

## （2005年3月27日福建省第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过） 

福建省第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议，根据《中华人民共和国行政许可法》第83条第2款的规定，决定以下5件地方性法规中的6项行政许可事项的有关规定停止执行：

一、《福建省技术市场管理条例》

1\. 第八条第二款有关"举办技术交易会批准"的规定；

2\. 第十一条有关"技术交易场所开业前置备案"的规定；

二、《福建省实施＜中华人民共和国教师法＞办法》

3\. 第十三条有关"师范毕业改派从事非教育教学工作批准"的规定；

三、《福建省文物保护管理条例》

4\. 第二十四条有关"文物经营单位经营文物购销业务批准"的规定；

四、《福建省蘑菇菌种管理规定》

5\. 第十一条第二款有关"蘑菇栽培种生产单位办理执照前置许可"的规定；

五、《福建省无线电管理条例》

6\. 第十条有关"使用公众移动电话机许可"的规定。

本决定自公布之日起施行。
福州市专利保护与促进若干规定
类别：地方性法规
发布机关：福州市人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

福州市专利保护与促进若干规定

> （2008年10月30日福州市第十三届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过
> 2008年12月2日福建省第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议批准）

                                              

第一条
为鼓励和保护发明创造及其推广应用，促进科技进步和自主创新，培育自主专利技术，根据《中华人民共和国专利法》、《福建省专利保护条例》等法律法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于本市行政区域内的专利保护与促进工作。

第三条
市、县（市、区）人民政府应当建立健全专利保护与促进工作机制、专利工作考核指标体系，加大专利事业投入，促进专利实施和产业化。

第四条
市、县（市、区）人民政府管理专利工作的部门负责辖区内的专利保护与促进工作，组织实施本规定。

科技、发展和改革、财政、人事、工商、质量技术监督等行政管理部门，应当按照各自职责，协同做好专利保护与促进工作。

第五条
市管理专利工作的部门应当建立专利展示交易中心、专利信息网络、公共阅览室等专利公共服务平台，为社会提供专利政策法规、专利检索、技术交易等专利信息服务，促进专利信息的开发与利用。

市管理专利工作的部门应当加强对专利中介机构的培育、指导与监督，规范专利中介机构的服务。

第六条
市管理专利工作的部门应当加强对企事业单位专利工作的指导，帮助企事业单位制定和实施专利战略、培养培训专利人才。

第七条
市人民政府设立知识产权专项资金，主要用于奖励被授予发明专利权的单位和个人、专利获奖项目、知识产权试点示范企业，促进专利技术实施与产业化，资助专利申请，以及用于知识产权保护、宣传培训与战略研究等。

市人民政府设立福州市专利奖，每两年评选一次，对在本市进行发明创造和实施，为促进本市经济和社会发展做出突出贡献的单位和个人予以奖励。

市人民政府对被授予发明专利权的专利发明人予以奖励，发明专利的奖金数额和奖励方法由市人民政府规定。

第八条
鼓励企业拥有自主专利技术，政府财政资金优先扶持发明专利及核心专利技术在本市的实施和产业化。

鼓励和引导专利权人依法采取专利权入股、质押、转让、许可等方式实现专利的市场价值。

第九条
市、县（市、区）人民政府财政资金资助为主的项目所产生的专利，权属归项目承担单位所有，政府主管部门与项目承担单位另有约定的除外。

第十条
获得发明专利权和建立专利管理制度，应当作为评审、认定下列事项的依据：

（一）推荐或者授予反映企事业单位创新能力的荣誉称号；

（二）认定各类技术中心；

（三）政府财政资金扶持的专利科技研发项目；

（四）评审涉及专利项目的科技奖励。

获得国家和省、市级专利奖的专利，发明人或者设计人可以破格申报相关专业技术职务任职资格。

第十一条
政府投资的重大技术引进、技术改造、研究开发项目涉及专利权的，项目申报人应当提供发明专利授权证书或者专利权评价报告。

处置国有资产涉及专利资产产权变动的，应当依法进行专利资产评估。

第十二条
有下列情形之一的，当事人可以申请市管理专利工作的部门免费提供专利是否有效的信息：

（一）以专利权作价出资的；

（二）进行专利资产评估的；

（三）技术或者产品进口涉及专利权的；

（四）技术或者产品出口涉及进口国家或者地区专利权的；

（五）设立企业、申报科技计划项目中涉及专利权的；

（六）举办各类技术与产品展览会、展示会、推广会、交易会涉及专利权的；

（七）其他需要提供专利是否有效信息的情形。

第十三条 政府采购应当在同等条件下优先选择具有自主专利技术的产品。

第十四条
未经专利权人许可实施其专利，引起侵权纠纷的，由当事人协商解决；当事人不愿协商或者协商不成的，专利权人或者利害关系人可以请求市管理专利工作的部门调解或者处理，也可以向人民法院起诉。

第十五条
市管理专利工作的部门应当依法处理专利侵权纠纷，依法查处假冒他人专利、冒充专利、非法实施他人专利或者为假冒他人专利、冒充专利、非法实施他人专利提供便利条件等专利违法行为。

第十六条
在处理专利侵权纠纷过程中，市管理专利工作的部门可以根据需要或者当事人的申请，委托专利技术鉴定咨询委员会对专利技术进行鉴定。专利技术鉴定咨询委员会由有关专家组成。

第十七条
市管理专利工作的部门处理专利侵权纠纷案件时，专利侵权纠纷案件被请求人以专利权无效为由请求中止案件处理的，应当在答辩期内提出书面申请，并自答辩期届满之日起四十五日内提交专利复审委员会受理专利权无效宣告请求的通知书及有关证据副本。被请求人依法提交专利复审委员会受理通知书及有关证据副本的，市管理专利工作的部门应当自其提交之日起十日内作出是否中止处理的决定，并书面通知当事人。

第十八条
市人民政府应当建立涉外专利纠纷的协调机制。企事业单位发生涉外专利纠纷时，可以向市管理专利工作的部门报告，市管理专利工作的部门应当及时协调。

第十九条
市管理专利工作的部门作出认定侵权成立的处理决定或者人民法院作出认定侵权成立的判决生效之后，被请求人就同一专利权再次作出相同类型的侵权行为，专利权人或者利害关系人请求处理的，市管理专利工作的部门可以直接作出责令侵权人立即停止侵权行为的处理决定并予公告，侵权人不停止侵权行为的，由市管理专利工作的部门依法处以罚款。

第二十条
市管理专利工作的部门在依法处理专利侵权纠纷或者查处专利违法行为时，可以对有证据证明侵犯他人专利权的产品或者实施侵权行为的专用设备、模具等予以查封或者扣押，对可能灭失或者被销毁、被转移的有关违法物品予以登记保存。

第二十一条
市管理专利工作部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由有关主管部门依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条 本规定自2009年1月1日起施行。
南昌市工业园区环境保护管理条例
类别：地方性法规
发布机关：南昌市人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

南昌市工业园区环境保护管理条例

> （2008年6月20日南昌市第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过
> 2008年8月1日江西省第十一届人民代表大会常务委员会第四次会议批准）

第一条
为加强工业园区环境保护管理，促进经济、社会和环境的协调发展，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条
本市行政区域内经国家或者省人民政府批准设立的开发区、工业园区（以下统称工业园区）环境保护管理适用本条例。

第三条
市、县（区）人民政府应当加强对工业园区环境保护工作的领导，加大对工业园区环境保护的政策支持和资金投入，建立工业园区环境保护考核和责任追究制度。

第四条
工业园区管理机构应当做好工业园区环境保护管理工作，具体承担以下职责：

（一）编制工业园区环境保护长远规划和年度计划；

（二）组织对工业园区规划进行环境影响评价和跟踪评价；

（三）规划、建设和管理工业园区环境保护基础设施；

（四）明确机构和人员负责环境保护管理工作；

（五）督促企业执行环境保护法律、法规及其他有关规定；

（六）配合环境保护行政管理部门对企业环境保护实行监督管理。

第五条
市、县（区）环境保护行政管理部门按照职责分工对工业园区的环境保护实施监督管理，并从功能区划、污染物排放总量控制、环境保护基础设施建设等方面加强对工业园区环境保护工作的指导。

发展改革、经济贸易、国土资源、规划、建设、工商等有关行政管理部门应当按照各自职责，做好工业园区环境保护监督管理工作。

第六条
工业园区环境保护管理应当遵循科学规划、合理布局、总量控制、集中治理、统一监管的原则。

第七条
工业园区的设立应当符合城市总体规划、土地利用总体规划和环境保护规划，符合产业政策导向。

禁止在饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及其他环境敏感区设立工业园区。

第八条
工业园区应当大力发展循环经济，使用清洁能源，维护工业园区区域生物多样性，尽可能地保持原有的地形地貌。

第九条
工业园区管理机构在编制工业园区规划过程中应当组织进行环境影响评价，对规划实施后可能造成的环境影响作出分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施。未进行工业园区规划环境影响评价的，市人民政府不得批准其规划。

工业园区规划需要作出修改调整的，应当重新进行环境影响评价。

第十条
现有工业园区规划未进行环境影响评价的，应当在本条例公布后1年内补办。

补办的环境影响评价与现有工业园区的发展结论不符的，工业园区管理机构应当对工业园区规划与建设予以调整；已造成区域环境严重污染或者生态严重破坏的，工业园区应当立即停止开发建设，并加以治理。

第十一条
工业园区规划实施过程中，工业园区管理机构每隔3年应当组织一次环境影响跟踪评价，并将评价结果报告审批机关，发现有不良环境影响的，应当及时提出改进措施。

第十二条
工业园区管理机构应当根据产业定位，划定产业园区，相同类型的项目相对集中。

禁止在城市和镇规划区常年主导风上风向的工业园区新建大气污染严重或者环境风险大的建设项目。

禁止在赣江、抚河堤岸两侧1000米范围内和城市湖泊保护范围内新建水污染严重或者环境风险大的建设项目。

第十三条
工业园区应当逐步实施集中供热、供气，禁止新建产热量在2.8兆瓦以下的高污染燃料锅炉。

第十四条 工业园区排水管网应当实行雨污分流。

在已建成城市污水处理设施服务范围以内的工业园区应当建设与城市污水处理工程相连接的排水管网，排放的工业废水应当达到污水处理设施进水水质标准；在城市污水处理设施服务范围以外的工业园区应当在2010年底前配套建成集中式污水处理设施。

第十五条　工业园区企业产生的工业固体废物和生活垃圾应当组织进行集中处置，防止产生二次污染。

危险废物及放射性废物的处置按照国家有关规定执行。

第十六条
工业园区主要污染物排放实行总量控制。对主要污染物排放总量超过市、县人民政府下达的总量控制指标或者已无环境承载力的工业园区，应当削减污染物排放量，环境保护行政管理部门暂停审批新增排放污染物的建设项目。

第十七条
进入工业园区的企业应当依法进行建设项目环境影响评价，配套建设环境保护设施，采取有效措施控制和减少污染物排放，达到国家规定的排放标准和污染物排放总量控制要求。

第十八条
工业园区总排污口、重点污染源排污口应当安装在线自动监控设施，与环境保护行政管理部门的监控设施联网，实行污染物排放在线监控。

禁止损毁或者擅自停用、改动在线自动监控设施。

第十九条
工业园区管理机构应当建立突发环境事件风险防范体系，制定突发环境事件应急预案，在工业园区环境受到严重污染，公私财产或者人体健康受到或者可能受到危害的紧急情况下，应当立即采取强制性的应急措施，防止危害发生或者扩大，并及时向环境保护行政管理部门和其他有关部门报告。

第二十条
市、县（区）环境保护行政管理部门应当制定工业园区环境监测计划，定期对工业园区环境质量状况进行监测，并将监测结果反馈给工业园区。

第二十一条
市、县（区）环境保护行政管理部门应当定期向同级人民政府报告工业园区环境质量和污染物排放情况，针对存在的环境问题提出措施与对策。

第二十二条
环境保护行政管理部门实施执法检查，应当有两名以上行政执法人员参加，并出示行政执法证件。工业园区管理机构和企业应当配合环境保护行政管理部门的执法检查。

第二十三条
违反本条例规定，有下列行为之一的，由上级机关或者监察机关对工业园区管理机构直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

（一）未按照规定组织对工业园区规划进行环境影响评价的；

（二）未按照规定配套建设环境保护基础设施的；

（三）未安装或者擅自停用、改动总排污口在线自动监控设施的；

（四）未建立突发环境事件风险防范体系和制定突发环境事件应急预案的。

第二十四条
环境保护行政管理部门或者其他有关行政管理部门违反本条例规定，有下列行为之一的，由本级人民政府或者上级人民政府有关行政主管部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）未依法办理环境影响评价批准文件和批准规划的；

（二）发现环境违法行为或者接到对环境违法行为的举报后不及时查处的；

（三）未依法履行监督管理职责的其他行为。

第二十五条
违反本条例的行为，法律、法规、规章有处罚规定的，由有关行政管理部门依法处罚。

第二十六条 本条例自2008年10月1日起施行。
贵阳市农村公路养护管理办法
类别：地方性法规
发布机关：贵阳市人民代表大会常务委员会 
效力状态：有效

贵阳市农村公路养护管理办法

> 　　

　　（2007年8月28日贵阳市第十二届人民代表大会常务委员会第四次会议通过　2007年9月24日贵州省第十届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准　2007年10月9日公布，自2008年1月1日起施行　根据2013年3月30日贵州省第十二届人民代表大会常务委员会第一次会议批准的《贵阳市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》第一次修正）

第一条　为了加强农村公路的养护管理，保障农村公路完好畅通，促进农村经济社会发展，根据《中华人民共和国公路法》以及有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条　本市行政区域内农村公路的养护管理适用本办法。

第三条　本办法所称农村公路，是指县道、乡道、村道。

县道、乡道、村道由市人民政府交通行政主管部门根据国家有关规定按照程序报批后公布。

农村公路养护分为：小修、中修、大修工程以及灾害性损害的预防和修复，养护范围包括：道路的路基、路面、桥涵、隧道以及其他附属设施。

第四条　农村公路养护管理遵循统一管理、分级负责的原则。

第五条　县级以上人民政府交通行政主管部门，负责本行政区域内农村公路养护管理工作，其所属的公路管理机构具体承担日常养护管理工作。未设立交通行政主管部门的区的农村公路养护管理工作，由区人民政府负责。

乡级人民政府养护管理农村公路的具体职责，由县级人民政府结合本地实际确定。

县级以上人民政府发展和改革、财政、审计、国土资源、林业绿化等有关行政主管部门按照职责，协同做好农村公路养护管理工作。

第六条　市人民政府交通行政主管部门所属的公路管理机构负责农村公路养护管理的行业管理和业务技术指导，编制养护建议计划，监督检查养护管理质量，主持县道的大修、中修工程、重大灾害性损害修复工程和农村公路中桥以上桥梁加固以及改造工程实施。

县级人民政府交通行政主管部门所属的公路管理机构负责拟定农村公路养护建议计划，按照批准的计划组织实施，承担农村公路日常养护管理工作，组织养护工程的招投标和发包工作，检查验收养护质量，负责公路路政管理和路产路权保护。

第七条　各级人民政府应当将农村公路养护管理纳入国民经济和社会发展计划，养护经费列入财政预算，保障养护管理资金投入。

除国家、省补助的专项资金外，县道、乡道养护工程资金由市、县两级人民政府按照规定比例分别承担，村道养护工程资金由县、乡两级人民政府分别承担。

鼓励单位和个人捐资投劳养护农村公路。

第八条　农村公路养护资金，应当用于农村公路养护，不得截留、挪用、侵占。

财政部门应当对农村公路养护资金的使用进行监督；审计部门应当对农村公路养护资金的使用进行定期审计。

第九条　农村公路小修保养资金的标准，由市人民政府交通、发展和改革、财政行政主管部门共同确定，报市人民政府批准。大修、中修、灾害性损害的预防以及修复等工程的养护资金标准，按照国家规定确定。

第十条　农村公路验收合格的，应当及时列入养护管理计划，明确养护责任。

第十一条　农村公路养护工程达到国家规定招投标标准的应当依法进行招投标，选定作业单位。灾害性损害的修复等养护工程，可以择优确定养护作业单位。等级较低、自然条件特殊的农村公路，可以采取沿线农户以及个人分段承包等方式进行养护。

第十二条　农村公路养护施工影响车辆、行人通行时，施工单位应当在施工路段两端设置明显的施工标志。需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志；不能绕行的，应当修建临时道路，保证车辆和行人的通行。

第十三条　养护作业单位作业时应当采取以下安全措施：

（一）设置临时交通安全设施；

（二）作业人员穿着统一的安全标志服；

（三）作业车辆设置明显标志；

（四）雨、雪、雾天或者夜间，设置警示灯光信号；

（五）避让交通高峰时段。

第十四条　在农村公路上禁止下列行为：

（一）擅自设卡收费；

（二）摆摊设点、设置集贸市场；

（三）打场晒粮、堆放物料；

（四）挖沟引水；

（五）倾倒固体废弃物、排放污水、污物；

（六）损毁公路标志、标牌等设施；

（七）车辆擅自超限行驶；

（八）擅自砍伐行道树以及损毁绿化植被；

（九）其他损害农村公路的行为。

第十五条　违反本办法第八条第一款规定，尚不构成犯罪的，对负有直接责任的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分，追缴截留、挪用、侵占的资金。

第十六条　违反本办法第十四条规定，由交通行政主管部门或者有关行政主管部门责令立即停止违法行为或者依法予以取缔并给予处罚：

（一）违反第一项规定的，没收违法所得，可以处违法所得3倍以下罚款，没有违法所得的可以处2000元以上2万元以下罚款；

（二）违反第二项规定的，对个人可以处100元以上500元以下罚款，对单位可以处1000元以上5000元以下罚款；

（三）违反第三项至第五项规定之一的，可以处100元以上1000元以下罚款；

（四）违反第六项规定的，可以处1000元以上1万元以下罚款；

（五）违反第七项规定的，可以处2000元以上2万元以下罚款；

（六）违反第八项规定，责令补种，没收砍伐林木或者变卖所得，处以砍伐林木价值3倍的罚款；损毁绿化植被的处被损毁绿化植被价值3倍的罚款。

损毁公路、设施的，责令恢复；造成损失的，依法赔偿。

第十七条　农村公路养护管理部门和有关行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

第十八条　本办法自2008年1月1日起施行。
太原市农业资源综合管理条例
类别：地方性法规
发布机关：太原市人民代表大会常务委员会
效力状态：有效


太原市农业资源综合管理条例

（2002年12月26日太原市第十一届人民代表大会常务委员会第七次会议通过　2003年4月2日山西省第十届人民代表大会常务委员会第三次会议批准）

第一条　为了加强农业资源综合管理与保护，提高农业资源开发利用整体效益，实现农业可持续发展，根据《中华人民共和国农业法》和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条　凡在本市行政区域内从事与农业资源开发、利用、保护和管理以及相关活动的单位和个人，必须遵守本条例。

本条例所称农业资源，是指与种植业、林业、畜牧业、渔业生产相关的土地、水、气候、生物等自然资源。

第三条　农业资源综合管理与保护，坚持因地适宜、统筹规划，开发与保护并重的原则。在城市规划区内，农业资源开发利用规划应符合城市总体规划要求。

第四条　市、县（市、区）人民政府应当将农业资源开发利用与保护纳入国民经济和社会发展计划。

第五条　市农业行政主管部门负责全市农业资源综合管理与保护工作。

县（市、区）农业行政主管部门负责本行政区域内农业资源综合管理与保护工作。

市、县（市、区）人民政府的规划、林业、土地、水利、环保、气象等行政主管部门（以下称农业资源专业管理部门）依照有关法律、法规及本条例的规定，负责农业资源的专业管理与保护工作。

第六条　农业行政主管部门在农业资源综合管理工作中应当履行下列职责：

（一）协调、监督、检查农业综合规划、区域规划和专业规划的实施；

（二）监督、检查重大开发项目、可持续发展影响评价内容的实施情况，并进行后期评估；

（三）协调在农业资源开发利用和保护管理方面的争议，并向人民政府提出处理意见。

第七条　任何单位和个人都有保护农业资源的义务，对侵占或者破坏农业资源的行为有权报告和检举。

第八条　市、县（市、区）人民政府鼓励农业资源开发、利用与保护，对在农业资源综合管理、开发、利用、保护和科研等方面做出显著成绩的单位和个人进行表彰、奖励。

第九条　市、县（市、区）人民政府应当对农业资源进行定期调查。调查分为普查、区域调查和专项调查。

普查由农业行政主管部门根据国家有关规定，组织有关部门实施。普查结果由市人民政府发布公告。

区域调查由县（市、区）农业行政主管部门组织有关部门实施。一般每五年进行一次。

专项调查由农业资源专业管理部门组织有关部门实施，一般每五年进行一次。

区域调查和专项调查结果应报市农业行政主管部门备案。

被调查单位应当如实提供农业资源数据以及有关资料；不得隐瞒、漏报、拒报。

第十条　市、县（市、区）人民政府应当制定农业资源开发利用规划。规划分为综合规划、区域规划和专业规划，每五年编制一次。

综合规划由市农业行政主管部门负责编制；区域规划由县（市、区）农业行政主管部门负责编制，并报市农业行政主管部门备案；专业规划由农业资源专业管理部门负责编制，经同级农业行政主管部门审核后，报同级人民政府批准。

区域规划、专业规划均应当符合综合规划。

第十一条　农业资源开发利用规划应当根据农业资源变化情况、农业产业结构调整以及农业和农村经济发展需要，适时进行必要的修订。

第十二条　农业资源开发利用应当符合农业资源开发利用规划的要求，坚持经济效益、社会效益、生态效益相统一的原则，合理确定农业资源开发、利用方向和途径，保证农业资源高效、持续利用。

禁止对农业资源进行过度或者掠夺式开发。

第十三条　市、县（市、区）人民政府应当鼓励和扶持发展资源节约型农业，推广采用提高农业资源利用效率的技术和方法，促进农业资源的综合利用。

第十四条　市、县（市、区）人民政府应当鼓励合理开发利用荒山、荒沟、荒坡、盐碱地、水域、滩涂等农业后备资源。

农业后备资源的开发、利用，应当依照有关法律、法规的规定，按照可持续发展和因地制宜的原则进行。

第十五条　市、县（市、区）人民政府应当将农业资源开发利用规划作为制定农村产业政策、农村发展计划和调整农业产业结构的重要依据。

第十六条　市、县（市、区）人民政府应当建立农业资源可持续发展评估制度。

对农业资源可能产生重大影响的开发项目的可行性研究报告应当包括可持续发展影响评价内容。

对农业资源可能产生重大影响的跨县（市、区）行政区域的开发项目，市农业行政主管部门应当组织有关部门对可持续发展影响评价内容进行综合评审。

第十七条　市、县（市、区）人民政府应当每年对农业资源进行质量评价。

农业资源质量评价包括农业资源总体质量评价、农业资源单项质量评价。

农业资源总体质量评价应以农业资源整体质量状况为重点，由农业行政主管部门组织实施；农业资源单项质量评价应以农业资源单项质量状况为评价重点，由农业资源专业部门组织实施。

县（市、区）农业资源总体评价报告应当报市农业行政主管部门备案。

第十八条　市、县（市、区）人民政府应当每年对农业资源进行动态监测。

农业资源动态监测分为农业资源动态总体监测和农业资源动态单项监测。

农业资源动态总体监测应当以农业资源整体数量、质量的消长变化情况为监测重点，由农业行政主管部门组织实施；农业资源动态单项监测应以各种农业资源数量、质量的消长变化情况为监测重点，由农业资源专业管理部门组织实施。

第十九条　县（市、区）农业资源动态总体监测数据和有关资料，报市农业行政主管部门备案。

农业资源动态单项监测数据和有关资料报同级农业行政主管部门备案。

同一资源不同部门的数据出现不一致时，由农业行政主管部门组织有关农业资源专业管理部门进行协调、订正。

第二十条　农业行政主管部门和农业资源专业管理部门应当将农业资源数据、资料整理归档并妥善保存。

第二十一条　市、县（市、区）人民政府应当定期组织农业行政主管部门、专业管理部门对本行政区域内农业资源综合规划实施情况进行检查。

第二十二条　农业资源管理部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。

第二十三条　本条例自2003年5月1日起实施。

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