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河北省计量监督条例
类别：地方性法规
发布机关：河北省人民代表大会常务委员会
发布日期：1988-11-24 00:00:00
施行日期：1988-11-24 00:00:00
效力状态：有效

河北省计量监督条例

（1988年11月24日河北省第七届人民代表大会

常务委员会第四次会议通过）

第一条　为保障国家计量单位制的统一和量值的准确可靠，强化计量监督，根据《中华人民共和国计量法》和《中华人民共和国计量法实施细则》，结合我省实际情况，制定本条例。

第二条　凡在本省境内建立计量标准器具、进行计量检定和制造、修理、销售、进出口、使用计量器具的单位或个人，必须遵守本条例。

第三条　县级以上计量行政部门是同级人民政府的计量监督管理机构，负责本条例的实施。

计量监督人员在规定的权限内行使职权，受法律保护，任何单位或个人不得干涉。

第四条　县级以上计量行政部门的监督职权：

（一）监督检查计量法律、法规、规章的执行；

（二）负责调解计量纠纷，组织仲裁检定；

（三）对违反计量法律、法规、规章的行为做出行政处罚的裁决，并监督执行；

（四）指导下级计量行政部门查处违法案件；

（五）纠正下级计量行政部门处理不当的案件；

（六）负责对所属计量监督人员的培训、考核发证工作;

（七）负责对所属计量监督人员的工作进行监督检查；

（八）负责企业计量定级、升级工作的监督管理和审批工作。

第五条　县级以上行业行政部门的监督职权：

（一）监督检查本行业计量法律、法规、规章的执行；

（二）指导本行业企业计量定级、升级工作；

（三）对本行业制造、修理计量器具的企业进行监督检查；

（四）对本行业企业、事业单位的计量工作进行监督检查；

（五）负责对本行业企业、事业单位内部的计量检定人员的培训、考核发证工作。

第六条　各级工商、物价行政管理部门应配合计量行政部门，在集贸市场对计量器具进行监督检查。对使用不合格的计量器具或破坏计量器具准确度和伪造数据,损害消费者权益的行为进行处罚。

第七条　县级以上计量行政部门可根据需要，任命计量监督员。

第八条　计量监督员的职责：

（一）根据计量法律、法规、规章进行监督检查；

（二）在制造、修理、销售和使用计量器具的场所进行巡回检查调解计量纠纷，组织仲裁检定；

（三）在规定的权限内进行现场处理，执行行政处罚。

第九条　县级以上计量行政部门可根据需要，聘任义务计量监督检查员。

第十条　义务计量监督检查员的职责：

（一）宣传计量法律、法规、规章；

（二）指导用户正确使用计量器具；

（三）对违反计量法律、法规、规章的行为进行监督检查，在规定权限内执行经济处罚；

（四）反映群众对计量监督工作的要求和意见。

第十一条　义务计量监督检查员在授聘计量行政部门指定的场所和所授权限内执行计量监督检查任务，查处计量违法行为；超出授权范围的，提交授权的计量行政部门处理。

第十二条　义务计量监督检查员执行任务时，应佩戴省统一规定的标志，进行现场处罚须出示义务计量监督检查员证件。

第十三条　县级以上计量行政部门设置的法定计量检定机构，应配备本行政区域内实施计量检定必要的技术手段。所需经费，按照国家财政管理体制的规定，列入各级财政预算。

第十四条　县级以上计量行政部门对群众检举揭发的违反计量法律、法规、规章的行为，必须及时做出处理。

第十五条　对个体工商户制造、修理国家规定的计量器具，当地计量行政部门和有关主管部门应加强管理和监督检查。

个体工商户制造或修理计量器具的范围，按国家计量行政部门有关规定执行。

第十六条　因特殊需要使用非法定计量单位的，必须执行以下规定:

（一）出口非法定计量单位产品的，应将合同副本报当地计量行政部门备案。转国内销售的，改为我国法定计量单位后，方可销售；

（二）进口非法定计量单位的计量器具或配套设备，应向其主管部门提出申请，经省计量行政部门审查，报国家计量行政部门批准；

（三）制造用于本单位维修的非法定计量单位的零配件，报当地计量行政部门备案。

第十七条　对利用他人制造的计量器具或研制成果伪称自己的新产品申请定型鉴定或样机试验者，取消申请制造该种计量器具许可证资格，可并处二千元以下罚款。

第十八条　使用强制检定计量器具的单位或个人，应将在用的计量器具登记造册，向当地计量行政部门申请强制检定。未按规定登记造册申请检定的，责令停止使用,可并处一千元以下罚款。

第十九条　已取得计量认证合格证书的产品质量检验机构，因条件改变达不到原考核标准的，必须限期改进，在改进期内不得向社会提供公证数据。违者，处一千元以下罚款；超过改进期限仍达不到原考核标准的,由发证单位注销其计量认证合格证书，停止使用计量认证标志。

第二十条　已取得计量认证合格证书的产品质量检验机构，因产品标准改变，原检验能力不适应需要，未重新申请认证合格的，不得向社会提供公证数据。违者，责令停止检验，可并处一千元以下罚款。

第二十一条　县级以上计量行政部门可根据需要，授权其他部门或企业、事业单位的计量检定机构和技术机构，在规定的范围内执行强制检定和其他检定、测试任务。

第二十二条　被授权单位应按授权的规定项目和范围进行计量检定。违者，责令停止授权的计量检定，吊销其计量检定授权证书，停止使用授权的计量检定印、证，可并处一千元以下罚款。

第二十三条　被授权单位不得使用不合格或超周期的计量标准器进行计量检定。违者，责令其停止授权的计量检定和测试工作，吊销其计量检定授权证书，停止使用授权的检定印、证，可并处一千元以下罚款。

第二十四条　未经授权单位考核合格的计量检定人员，不得从事授权的计量检定。违者,给予行政处罚。情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十五条　执行计量检定和测试任务的机构，未按规定期限完成检定任务，给送检单位造成损失的，责令赔偿损失。

被授权单位随意中断授权的计量检定和测试工作，给送检单位造成损失的，被授权单位应赔偿损失。

第二十六条　法定计量检定机构不得代替制造、修理计量器具的企业进行计量器具产品出厂检定。违者，责令停止检定，可并处一千元以下罚款。

第二十七条　当事人对处罚不服的，可向上一级计量行政部门申请裁决。对裁决不服的，可在接到裁决决定之日起十五日内向人民法院起诉。期满不起诉又不履行的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第二十八条　对执行计量法律、法规、规章作出优异成绩的单位或个人，由人民政府或计量行政部门给予表彰或物质奖励。

第二十九条　计量监督人员利用职权收受贿赂、营私舞弊的，由所在单位给予行政处罚，是计量监督员的撤销计量监督员职务。义务计量监督检查员有上述行为的解除聘任。情节严重构成犯罪的由，司法机关依法追究刑事责任。

第三十条　本条例自公布之日起施行。
山东省人民代表大会常务委员会关于实施刑事诉讼法若干问题的决议
类别：地方性法规
发布机关：山东省人民代表大会常务委员会
发布日期：1980-05-28 00:00:00
效力状态：已废止

山东省人民代表大会常务委员会

关于实施刑事诉讼法若干问题的决议

(一九八○年五月二十八日山东省第五届人民

代表大会常务委员会第三次会议通过)

山东省人民代表大会常务委员会听取了省高级人民法院、省人民检察院和省公安厅关于实施刑事诉讼法的情况和意见的报告。会议认为,我省各级人民法院、人民检察院和公安机关,在各级党委领导和有关部门的支持下,为实施刑法、刑事诉讼法,做了大量的工作;但是,全面实施刑事诉讼法还有一些实际困难。为此,根据全国人大常委会第十四次会议关于实施刑事诉讼法规划问题的决议精神,决定批准省高级人民法院、省人民检察院和省公安厅提出的关于实施刑事诉讼法下述规划意见:

一、鉴于目前办案人员不足,干部业务生疏,办案所需交通工具缺乏,全部依照刑事诉讼法规定的期限办理侦查、起诉案件确有困难,在一九八○年内,可分别适当延长期限:

1.刑事诉讼法第九十二条中规定在侦查中羁押被告人"不件超过二个月"的期限,可以延长为三个月。

本条中关于羁押期限的其他规定,仍应依照执行。

2、人民检察院对于公安机关移送起诉和免予起诉的案件,应当尽可能依照刑事诉讼法第九十七条的规定,在一个月以内作出决定。对重大、复杂的案件和刑事诉讼法第十五条规定的中级人民法院管辖的第一审刑事案件,人民检察院在延长半个月仍不能按期出决定时,可以再延长半个月。

3.人民法院审理的各类案件，从七月一日开始,全面依照刑事诉讼法的规定办理。

二、对于罪该逮捕的现行犯或需要拘留的重大犯罪嫌疑分子仍应依照逮捕拘留条例和刑事诉讼法的规定办理,不得援引本决议延长拘留人犯的法定期限。

三、对于人民法院审判的公诉案件,除罪行较轻经人民法院同意的以外,人民检察院应当依照刑事诉讼法第一百一十二条的规定,派员出席法庭支持公诉。

四、法院、检察院、公安机关和司法行政机关,要继续抓紧调配和训练干部,充实办案力量,提高业务水平。特别要抓紧建立律师组织,开展律师业务。各级人民政府应帮助法院、检察院和公安机关解决在开展业务中遇到的实际困难。

实施刑法和刑事诉讼法,对于打击敌人、惩罚犯罪、保护人民、维护社会秩序、巩固和发展安定团结的政治局面、保证社会主义现代化建设,具有重要作用。各地都要继续深入地开展法制宣传教育,增强干部群众的法制观念,号召各级干部模范地执行法律、遵守法律。各级人民法院、人民检察院和公安机关,应当分工负责，互相配合,互相制约,充分发挥职能作用,做到有法必依、执法必严,违法必究,以保证刑事诉讼法的全面实施。
海南省天然橡胶保护管理暂行条例
类别：地方性法规
发布机关：海南省人民代表大会常务委员会
发布日期：1990-11-15 00:00:00
施行日期：1991-01-01 00:00:00
效力状态：已废止

## 海南省天然橡胶保护管理暂行条例

> （1990年10月20日海南省人民代表会议常务委员会第十三次会议通过
> 1990年11月15日公布 1991年1月1日起施行）
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> 　
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> 目 录
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> 第一章 总则
>
> 第二章　生产保护
>
> 第三章　产品管理
>
> 第四章　罚则
>
> 第五章　附则

第一章 总则

第一条
天然橡胶是国家统一管理的重要物资，本省是我国天然橡胶的主要生产基地。为保护天然橡胶资源，维护天然橡胶正常的生产和管理秩序，保障生产和经营者的合法权益，促进天然橡胶生产的发展，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》等有关法律、法规，结合我省实际，制定本条例。

第二条
本条例所称天然橡胶的保护管理是指对天然橡胶资源及橡胶树的种植、培育、采割等生产秩序的保护和对天然橡胶产品的交售、收购、加工、运输、销售等经营活动的管理。

天然橡胶产品包括原产品和初产品。原产品是指橡胶树直接产出的胶乳、胶线和凝胶块；初产品是指对原产品进行加工制成的各种干胶和浓缩胶乳。

第三条
国营、集体和个体经营的橡胶园，其合法权益受国家法律保护，任何单位、个人不得侵犯。

第四条
省农业厅是全省地方国营农场、集体、个体天然橡胶的行政主管部门。省农垦总局是全省农垦国营农场天然橡胶的行政主管部门。

各市、县热作行政管理部门是本辖区地方国营农场、集体、个体天然橡胶的行政主管部门。

第五条
各级人民政府负有组织实施本条例的职责，应采取措施，加强天然橡胶保护管理工作。

第六条 全省各族人民有义务遵守本条例，有权监督和检举违反本条例的行为。

各级人民政府和有关部门对在天然橡胶保护管理工作中成绩显著的单位和个人应给予表扬或奖励。

2.  生产保护

第七条
市、县人民政府应组织领导植胶地区乡(镇)与邻近的国营农场建立保胶护林联防组织，负责本地区天然橡胶保护工作。

第八条
禁止盗伐橡胶园林木，偷割、抢割橡胶树，偷窃、抢夺天然橡胶原产品和毁坏生产设施。

禁止在科学实验橡胶园、未开割的幼龄橡胶园和橡胶苗圃地内放牧。

未经许可，不得在橡胶园内采石、采土、盖房等。

第九条
橡胶园生产经营者应做好灾害的预防工作。发生大的灾害时，应报告当地人民政府及时组织抢救。

第十条　橡胶园生产经营者必须严格按照割胶技术规程进行生产。禁止破坏性、掠夺性割胶。

第十一条 严禁任何单位、个人非法占用橡胶园。

进行勘查设计，修筑工程设施，开采矿藏等，确需占用或征用橡胶园的，必须依照国家和省有关法律法规规定办理。

第十二条
橡胶园的林木、林地权属发生争议，应由争议各方协商解决。协商不成的，可要求当地人民政府处理；对处理决定不服的，可向人民法院起诉。

在权属争议未解决之前，任何一方不得改变土地现状；不得阻碍、破坏正常生产；不得砍伐有争议的橡胶园林木；不得哄抢、毁坏生产设施。

　

3.  产品管理

第十三条　农垦国营农场生产的天然橡胶原产品，由农场加工厂收集加工。

第十四条
地方国营农场、集体和个体生产的天然橡胶原产品，由市、县橡胶行政主管部门负责核发交售凭证，划定加工厂的收购范围和数量。生产经营者凭证交售，加工厂凭证收购加工。

集体和个体生产的天然橡胶原产品不便集中加工的，可自行加工，也可交附近国营农场加工厂加工。

第十五条
地方国营农场、集体和个体需设立天然橡胶原产品加工厂的，由市、县橡胶行政主管部门审批，核发加工许可证，并经工商行政管理部门核准登记注册，报省农业厅备案。

农垦国营农场需设立加工厂的，报省农垦总局审批。

设备、技术达不到加工工艺要求的，不得批准设厂。

原已设立的天然橡胶原产品加工厂，须重新申报审批。不符合设厂条件的，应予撤销。

经批准设立的加工厂，其产品质量达不到部颁标准的，责令整顿，期满一年仍达不到标准的，吊销其加工许可证和营业执照。

第十六条　农垦国营农场生产的天然橡胶初产品，由省农垦总局指定专营单位统一收购和销售。

地方国营农场、集体和个体生产的天然橡胶初产品，由省、市、县人民政府指定专营单位统一收购和销售。

第十七条　凡未经天然橡胶行政主管部门批准的单位和个人不得收购和销售天然橡胶原产品和初产品。

第十八条　地方国营农场、集体和个体生产的天然橡胶产品的收购价格，由省物价部门确定。收购单位要保证收购，不得压级压价；交售单位或个人应保证产品质量，不得掺杂使假。

第十九条　本省橡胶工业制品厂需要天然橡胶产品为原料的，须报省、市、县计划部门审批，按计划调拨供应；农垦单位的，须报省农垦总局审批。

第二十条　天然橡胶产品需调运出本省的，凭出省准运证，按省人民政府指定口岸外运。

农垦国营农场的天然橡胶产品需调运出本省的，由省农垦总局审批，并出具出省准运证。

地方国营农场、集体和个体的天然橡胶产品需调运出本省的，经市、县人民政府审批，由省农业厅出具出省准运证。

第四章 罚则

第二十一条　有下列行为之一的，责令赔偿损失，并依照《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》等有关规定给予处罚。情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

(一)偷窃、毁坏橡胶树苗和橡胶园防护林苗木或盗伐橡胶树及防护林木的；

(二)偷割、抢割橡胶树或偷窃、抢夺天然橡胶产品和生产设施的；

(三)故意损坏他人橡胶树及生产设施的；

(四)在橡胶园内进行采石、采土、放牧等活动致使胶园林木受到严重损害的；

(五)乘灾偷窃、哄抢、毁坏胶园林木的；

(六)违反橡胶园防火规定，引起橡胶园火灾的。

第二十二条　有下列行为之一的，没收赃物和非法所得，并按《投机倒把行政处罚暂行条例》、《中华人民共和国企业法人登记管理条例》等有关规定给予处罚。情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

(一)非法收购或故意压级压价收购天然橡胶产品的；

(二)未经批准设立天然橡胶原产品加工厂的；

(三)倒卖天然橡胶产品的；

(四)偷运天然橡胶产品出省的；

(五)为倒卖天然橡胶产品提供账户、资金、公章、发票或运输工具的；

(六)伪造或倒卖天然橡胶产品计划供应批件、加工许可证、营业执照、出省准运证等行为的。

第二十三条　收购单位没有正当理由，拒不收购天然橡胶产品的，由省、市、县人民政府视其情节轻重，给予行政处罚；造成经济损失的，应给予合理赔偿。

第二十四条　本条例第二十一条规定的处罚，由公安部门执行；第二十二条规定的处罚，由工商行政管理部门执行；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

当事人对公安、工商行政管理部门的处罚决定不服的，可依照有关法律规定，向其上级主管部门申请复议，或者直接向人民法院起诉。

> 第五章 附则

第二十五条　省属华侨农场、林业、厂矿、司法、部队、热作两院等所属天然橡胶生产经营单位的产品管理，参照本条例有关农垦国营农场的规定执行。

第二十六条　橡胶树及其防护林木的损害鉴定、赔偿标准和天然橡胶产品质量检验的规定，由省橡胶行政主管部门制定，报省人民政府批准实施。

第二十七条　境外投资者独资或合资经营的天然橡胶生产保护，可参照本条例执行，其产品管理由省人民政府另行规定。

第二十八条　本条例由省人民政府负责解释。

第二十九条　本条例自1991年1月1日起施行。各级人民政府过去发布的有关规定，与本条例有抵触的，自行废止。
山东省人大常委会关于贯彻实施《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》的决定
类别：地方性法规
发布机关：山东省人民代表大会常务委员会
发布日期：1988-05-24 00:00:00
效力状态：已废止

山东省人大常委会关于贯彻实施

《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》的决定

（省七届人大常委会第三次会议一九八八年五月二十四日通过）

《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》（以下简称《村委会组织法》），已经第六届全国人大常委会第二十三次会议审议通过，并规定自今年六月一日起在全国试行。这是加强农村社会主义民主和法制建设、保障八亿农民民主权利的重要法律，是做好村民委员会工作的法律依据和行动准则。这一法律的颁布试行，对于提高广大农村基层干部群众的民主意识，调动农民群众当家作主的积极性，加强村民委员会的建设，巩固和发展安定团结的政治局面，实现党在社会主义初级阶段的基本路线，促进农村各项事业的发展，都具有十分重要的意义。为在全省贯彻实施好《村委会组织法》，进一步加强村民委员会建设，特作如下决定：

一、深入学习、宣传《村委会组织法》。各级人民政府要组织广大干部群众认真学习党的"十三大"报告中关于政治体制改革的论述，学习宪法和《村委会组织法》的条文规定，深刻认识在我国农村建立村民委员会，实行民主自治是国家政治体制的一项重大改革，全面领会和掌握《村委会组织法》的基本内容和基本精神，提高执行《村委会组织法》的自觉性。要采取广播、电视、报刊、文艺宣传等各种形式，向广大农民群众宣讲《村委会组织法》。务使在农村设立村民委员会的重要性和必要性，村民委员会的性质、任务及村民的权利义务等达到家喻户晓，人人皆知，积极履行法律赋予的各项职责。

二、认真全面地贯彻实施《村委会组织法》。贯彻实施《村委会组织法》，是全省农村政治生活中的一件大事，必须有计划、有步骤、积极稳妥地进行。从今年六月一日起，各市、地、县都应结合本地的实际情况，认真贯彻实施《村委会组织法》。在贯彻实施中，要组织力量进行试点，按照《村委会组织法》的规定，搞好群众的自我管理、自我教育、自我服务，充分发挥村民委员会群众自治组织的作用。要认真总结经验，抓好典型，推动面上工作的开展，在适当时机，制定出山东省实施《村委会组织法》办法，逐步把我省村民委员会建设成为名副其实的基层群众性自治组织，促进农村社会主义物质文明和精神文明建设。

三、进一步加强村民委员会的建设。要按照《村委会组织法》的规定，建立健全村民委员会及其下设的组织，制定完善规章制度，使各项工作有人负责，切实发挥作用。要继续做好村民委员会干部的培训，搞好模范村民委员会的评选表彰工作，提高干部的政策水平、法制观念和工作能力，促进村民委员会工作的全面发展。要认真研究解决村民委员会建设中存在的问题，对于那些至今无人负责，处于瘫痪、半瘫痪状态的村民委员会，要采取有力措施，使其尽快地健全起来。

四、加强对贯彻实施《村委会组织法》工作的指导。各地要把贯彻实施《村委会组织法》，列入重要议事日程，作为一件大事来抓，切实加强对这项工作的领导。各级人民政府，特别是县和乡、镇人民政府应对村民委员会的工作给予具体指导，支持他们实行民主自治。要组织力量，深入基层，调查研究，听取基层干部和群众的意见，针对不同情况，实行分类指导。要帮助基层干部更新观念，转变作风，改进工作方法，充分发扬民主，遇事同群众商量，切实对村民负责。同时要教育村民积极参与民主自治，协助政府完成各项任务。
甘肃省人民代表大会常务委员会关于新设置行政区召开人民代表大会若干问题的规定
类别：地方性法规
发布机关：甘肃省人民代表大会常务委员会
发布日期：1986-03-08 00:00:00
施行日期：1986-03-08 00:00:00
效力状态：已废止

甘肃省人民代表大会常务委员会

关于新设置行政区召开人民代表大会

若干问题的规定

> （1986年3月8日甘肃省第六届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过）

为了依法召开我省新设置行政区的人民代表大会，建立地方国家机构，对有关问题规定如下：

一、经国务院批准新设置的设区的市，由省人民政府决定人选，成立筹备委员会，在省人民政府领导下，负责第一届人民代表大会的筹备工作，主持本级人民代表大会代表的选举。

经国务院批准新设置的县、自治县、不设区的市、市辖区，由上一级人民政府决定人选，成立筹备小组，在上一级人民政府领导下，负责第一届人民代表大会的筹备工作。

经省人民政府决定新设置的乡、民族乡、镇，由县人民政府决定人选，成立筹备小组，在县人民政府领导下，负责第一届人民代表大会的筹备工作。

新设置的县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇，由本行政区筹备小组同有关方面协商，成立选举委员会，在筹备小组领导下，主持本级人民代表大会代表的选举。乡、民族乡、镇选举委员会的组成人员，须报县、自治县、不设区的市、市辖区的人民代表大会常务委员会任命。

二、新设置行政区的筹备组织，工作到本级第一届人民代表大会选出大会主席团为止。

新设置的行政区，在第一届人民代表大会第一次会议选举产生地方国家机构以后，宣布成立。在未宣布成立以前，其所辖属区域的行政工作和审判、检察工作，仍由原行政区管辖。

三、恢复原建制的行政区，按上述规定执行，但其人民代表大会届次可以按原建制的届次连续计算。

四、由县改为不设区的市或市辖区，或者由乡改为镇，沿用原地名的，由原县人民代表大会常务委员会或者原乡人民政府主持，可以采取换届的方式，选举新的一届人民代表大会代表，成立新的地方国家机构，也可以采取不换届的方式，召开人民代表大会，进行选举事项，成立新的地方国家机构。

五、随着行政区划的变动，有些地方改变了辖属关系，原行政区的人民代表大会代表的资格随之自行终止。这些地方应当按照新的辖属关系参加新属行政区人民代表大会代表的选举。由于行政区划变动引起原行政区的人民代表减少过多的，可以根据上一级人民代表大会常务委员会重新审批的代表名额，补选部分代表。

补选人民代表大会代表，不成立选举委员会，由县、市、区的人民代表大会常务委员会或乡、镇的人民政府主持，按已有的选区分配名额进行补选。
宁夏回族自治区乡、镇人民政府工作条例
类别：地方性法规
发布机关：宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会
发布日期：1990-11-02 00:00:00
效力状态：已修改

宁夏回族自治区乡、镇人民政府工作条例

（1990年11月2日宁夏回族自治区第六届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）

第一条　为加强基层政权建设，有效地发挥乡、镇人民政府的职能作用，根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，结合自治区实际，制定本条例。

第二条　乡、镇人民政府是乡、镇人民代表大会的执行机关，是国家的基层行政机关，受上级人民政府领导，对乡、镇人民代表大会和上级人民政府负责并报告工作，乡、镇人民代表大会闭会期间，受乡、镇人民代表大会主席团监督。

第三条　乡、镇人民政府设乡长、副乡长，镇长、副镇长。

乡、镇人民政府的乡长、副乡长，镇长、副镇长由乡、镇人民代表大会选举产生，每届任期三年，可连选连任。

第四条　乡、镇人民政府实行乡长、镇长负责制。乡长、镇长召集主持乡、镇人民政府办公会议，研究决定乡、镇人民政府工作中的重要事项。政府办公会议由乡长、副乡长，镇长、副镇长组成，有关人员可以列席。

第五条　乡、镇人民政府根据工作需要和精干的原则，设置必要的工作部门和配备专职工作人员。

乡、镇人民政府的工作人员在乡长、镇长的领导下进行工作，并接受上级业务主管部门的指导和检查。

第六条　乡、镇人民政府负责本行政区域内的行政工作，行使下列职权：

（一）执行乡、镇人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令，发布决定和命令；

（二）制定乡、镇经济和社会发展计划、财政预算，提请乡、镇人民代表大会通过后组织实施；

（三）推广应用农业科学技术，规划、实施农田基本建设，发展农业生产；

（四）保障集体经济组织应有的自主权。兴办乡、镇工业，指导帮助其健康发展。对私营企业、个体户进行管理、监督；

（五）发展教育、科技、文化、卫生、体育、广播事业，组织实施义务教育；

（六）负责乡镇建设、土地管理和环境保护，发展公益事业;
（七）管理乡、镇财政，完成税收、粮油征购任务；

（八）制定计划生育规划，负责计划生育工作；

（九）管理民兵工作，办理预备役和兵员征集工作；

（十）负责对上级业务部门派驻机构的工作和人员的管理；

（十一）负责五保户供养、退伍军人安置、婚姻登记、扶贫、优抚、救济、救灾、殡葬改革等工作；

（十二）负责精神文明建设，加强对公民的理想、道德、纪律和法制教育；

（十三）做好公安保卫工作，调解民间纠纷，维护社会秩序；

（十四）保护社会主义全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利；

（十五）保障少数民族的权利，尊重少数民族的风俗习惯；

（十六）保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利；

（十七）办理上级人民政府交办的其他事项和乡、镇人民代表大会主席团交办的议案、建议、批评和意见。

第七条　乡、镇人民政府实行目标管理责任制、工作人员岗位责任制和干部考核、评比、奖惩制度。

第八条　乡、镇人民政府工作人员必须坚持四项基本原则，遵纪守法、发扬民主、实事求是、廉洁奉公，密切联系群众，接受群众监督，全心全意为人民服务。

第九条　乡、镇人民政府要指导、支持和帮助村民委员会和居民委员会开展工作，充分发挥村民委员会和居民委员会的自治作用。

第十条　本条例具体应用中的问题由自治区民政厅负责解释。

第十一条　本条例自公布之日起施行。
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上海市监护治疗管理肇事肇祸精神病人条例
类别：地方性法规
发布机关：上海市人民代表大会常务委员会
发布日期：1986-09-11 00:00:00
效力状态：有效

上海市监护治疗管理肇事肇祸精神病人条例

> （1986年8月29日上海市第八届人民代表大会
>
> 常务委员会第二十三次会议通过）

目 录

第一章　总则

第二章　监护人及其职责

第三章　肇事精神病人的管理治疗

第四章　肇祸精神病人的监护治疗

第五章　附则

第一章　总则

第一条　为了加强对肇事、肇祸精神病人的监护、治疗和管理，维护社会秩序，保障人民生命财产安全和保护精神病人的合法权益，根据《中华人民共和国宪法》和其他法律的有关规定，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条　本条例所指的肇事精神病人，是指不能辨认或者不能控制自己行为而违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》后果较重的精神病人；肇祸精神病人是指不能辨认或者不能控制自己行为而违反《中华人民共和国刑法》以及其他严重危害社会治安的精神病人。

第三条　精神病人的监护人、家属或其所在单位，精神病人住所地的居民委员会、村民委员会以及卫生、公安、民政部门，应加强对精神病人的治疗、监护和管理，预防精神病人肇事、肇祸。

第四条　经精神病司法医学鉴定确认为肇事、肇祸的精神病人，应分别对其实行强制性监护治疗：有肇事行为的精神病人送卫生部门所属医院诊治；有肇祸行为的精神病人送精神病人管治医院监护治疗。

第五条　外省市的精神病人在本市肇事的，本市有近亲属的，由其近亲属领回严加看管和治疗，或送回原住所地；本市无近亲属的，由民政、公安部门共同负责遣送回原住所地。外省市的精神病人在本市肇祸的，由公安机关遣送回原住所地。

第二章　监护人及其职责

第六条　不能辨认或者不能控制自己行为的精神病人，依法由有监护能力的配偶、父母、成年子女、其他近亲属担任监护人。关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任的，经精神病人所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意，也可以担任监护人。

对担任监护人有争议的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服的，可以向人民法院起诉，由人民法院裁决。

没有第一款规定的监护人或其近亲属不宜作监护人的，由精神病人的所在单位担任监护人；无工作单位的，由精神病人住所地的居民委员会、村民委员会或民政部门担任监护人。

第七条　监护人应当履行监护职责，负责对精神病人的看管和医疗，保护其人身和财产等合法权益。

监护人依法履行监护的权益，受法律保护。

监护人不履行监护职责，致使精神病人肇事、肇祸，造成他人经济损失或人身伤害的，应负责赔偿损失或承担医疗费用，情节严重的并追究行政责任。监护人尽了监护责任的，可以适当减轻他的民事责任。担任监护人的居民委员会、村民委员会不承担赔偿责任。

第三章　肇事精神病人的管理治疗

第八条　有下列肇事行为之一的精神病人，应由其监护人、家属送医院诊治，拒不送往医院诊治的，由其住所地公安机关强制送往卫生部门所属医院诊治：

（一）行凶、殴打他人致伤的；

（二）侮辱妇女的；

（三）损毁公私财物的；

（四）妨害交通安全的；

（五）其他扰乱公共秩序，妨害社会治安的。

第九条　需强制住院治疗的肇事精神病人，卫生部门所属医院凭市或区、县公安机关签发的《收治肇事精神病人入院通知书》，办理入院手续。

第十条　肇事精神病人在强制住院期间，病情尚未缓解、稳定或痊愈的，监护人或家属不得领回。病情已缓解、稳定或痊愈的，由医院通知其监护人或家属办理出院手续；拒不办理出院手续的，由其住所地公安机关协助送回。既无家属又无生活来源的，由民政部门收容安置。

第十一条　有肇事行为的可疑精神病人，可由其住所地公安机关将其强制送精神病医疗机构诊断。经两名以上精神病科专业医生（其中至少一名应是主治医师以上）诊断，确认是精神病人的，予以强制住院治疗；不是精神病人的，由公安机关依法处理。

受害人、肇事人和他们的家属对诊断结果提出异议的，可向市精神病司法医学鉴定领导小组申请复核。

第十二条　肇事精神病人在强制住院期间的医疗费用，有工作单位的，按劳保、公费医疗规定办理；实行劳动合同制的职工，按国务院有关规定办理。无工作单位的，由监护人、家属承担；既无家属又无生活来源的，由民政部门承担。

第十三条　肇事精神病人在强制住院期间，其监护人或家属到医院无理纠缠、寻衅闹事，不听教育劝阻的，视情节轻重依法追究责任。

第四章　肇祸精神病人的监护治疗

　　

第十四条　对有杀人、放火、爆炸、强奸、抢劫、投毒等行为或严重危害社会治安的肇祸精神病人，由上海市精神病人管治医院监护治疗。

第十五条　有肇祸行为的可疑精神病人，必须对其进行精神病司法医学鉴定。经鉴定确认是精神病人的，由肇祸所在地的公安机关填写《肇祸精神病人监护治疗审批表》，报市公安局批准，予以监护治疗。

受害人、肇祸人和他们的家属对精神病司法医学鉴定提出异议的，可向市精神病司法医学鉴定领导小组申请复核。

第十六条　肇祸精神病人在监护治疗期间的医疗费用，有工作单位的，按劳保、公费医疗规定办理；实行劳动合同制的职工，按国务院有关规定办理。无工作单位的，由监护人、家属承担；既无家属又无生活来源的，其医疗费用及市精神病人管治医院所需有关费用，由市公安局在公安事业费中列支。

第十七条　肇祸精神病人在监护治疗期间，住所地公安机关不得注销其户口；但其在住所地的粮油供应关系应予停止，由精神病人管治医院统一造册另行申请。

第十八条　肇祸精神病人经过监护治疗后，病情已缓解、稳定或痊愈的，由医院对其精神状态作出鉴定，经市公安局批准出院，并通知其监护人或家属领回。没有正当理由拒不领回的，由报送公安机关责成监护人或家属领回。

第五章　附则

第十九条　本条例经上海市人民代表大会常务委员会通过，自1986年10月1日起施行。

第二十条　本条例颁布施行后，《上海市对肇事精神病患者实行强制住院的暂行规定》即行废止。本市过去有关肇事肇祸精神病人的管理规定与本条例有抵触的，以本条例为准。
新疆维吾尔自治区扫除文盲条例
类别：地方性法规
发布机关：新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会
效力状态：已废止

新疆维吾尔自治区扫除文盲条例

> （1986年2月1日新疆维吾尔自治区第六届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过
> 1992年7月13日新疆维吾尔自治区第七届人民代表大会常务委员会第二十七次会议第一次修正
> 1996年9月26日新疆维吾尔自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议第二次修正）

第一条 为贯彻执行《中华人民共和国宪法》和《民族区域自治 法》
关于扫除文盲的规定，适应社会主义现代化建设的需要，结合我区实际，特制定本条例。

第二条 凡在自治区境内居住的年满十五周岁以上的文盲、半文盲公民，
除丧失学习能力者外，不分性别、民族、种族，均有接受扫除文盲教育的权利和义务。

第三条 扫盲工作是各级人民政府的任务，由各级人民政府领导，县(市
、区)、乡(镇)人民政府和街道办事处组织实施。

机关、团体、企事业单位的扫盲工作，在当地人民政府的组织领导下由本单位负责进行。

各级人民政府配备扫盲专职干部，加强对扫盲工作的宣传教育、管理和监督。

各级教育行政部门应当加强对扫除文盲工作的具体管理。

第四条 扫盲工作实行县(市、区)、乡(镇、街道办事处)、村(居民委员
会)行政领导责任制
和专职干部责任制，限期完成扫盲任务。对限期内完成扫盲任务成绩显著的单位和个人，各
级人民政府应给予表彰和奖励；对未能按期完成任务的单位和个人，要责令检查，限期完成
；对严重失职者，由当地人民政府分别情况给予行政处分或经济处罚。

第五条 扫盲经费采取多渠道办法解决。各级人民政府在编制年度财政预
算时，应当根据当地扫盲教育的实际，从教育事业费中划出1％－3％；农村从征收的教育事业
费附加中提取10％－20％单独列项，用于乡(镇、街道办事处)、村(居民委员会)扫盲教育。扫
盲经费不得挪用、挤 占或截留。

厂矿企业、国营农牧场职工扫盲费用，在职工教育经费中开支。

个人自愿资助扫盲教育者，应予表彰。

第六条 办学单位根据政府有关规定可以聘用业余扫盲教师，付结合理报
酬。扫盲教师应受全社会的尊重。

扫盲教师从事扫盲教育的活动受法律保护。

第七条 扫盲对象应根据乡(镇)人民政府或街道办事处的安排积极参加扫
盲学习，在规定的期限内脱盲。扫盲对象无故不参加扫盲学习，要批评教育，帮助改正。

第八条 扫盲教育应从实际出发，采用多种形式、多种办法进行。

扫盲识字课本采取自治区教育行政主管部门统编教材。扫盲对象在规定期限内免费参加学习
，对贫困户中的扫盲对象免费供应课本。参加本民族文字扫盲学习或其他民族文字扫盲学
习，参加集体学习或个人自学，经考核合格者，均为脱盲。

第九条 任何人不得利用宗教活动妨碍和干扰扫盲教育。

第十条 个人脱盲标准是：使用汉语言文字扫盲的农、牧民识1500个汉字
，企业和事业单位
职工、城镇居民识2000个汉字，使用少数民族语言文字扫盲的，应熟记和书写现行文字全部
字
母，学会拼音，通过扫盲学习，扫盲对象能够看懂浅显通俗的书报，记简单的账目，书写
简单的应用文。

基本扫除文盲单位的标准是：所属每个单位1949年10月1日以后出生的年满15周岁以上人口中非文盲人数，除丧失学习能力的以外，在农牧区达到95％以上，在城镇和企事业单位达到98％以上，复盲率低于5％。

第十一条 达到脱盲标准的扫盲对象，由乡(镇)、街道办事处组织考核，
并对合格者发给脱盲证书。

达到扫盲标准的村(居民委员会)、乡(镇、街道办事处)、县(市、区)，由上一级人民政府按
照自治区人民政府制定的验收办法进行验收。

第十二条 达到扫盲标准的单位，应积极开展各种形式的成人教育活动，
组织脱盲人员继续学习文化和科学知识，巩固扫盲成果。

第十三条 全社会都应关心和支持扫盲工作。机关、团体、学校、企事业
单位，在完成本单位扫盲任务的同时，应积极协助所在地的扫盲工作。

第十四条 自治区各级人民政府根据本条例制定扫盲规划或实施办法。

新疆生产建设兵团的扫盲工作根据自治区人民政府的规划自行安排，所需经费在兵团职工教育经费中解决。

第十五条 本条例自公布之日起施行。
河南省人民代表大会常务委员会关于办理省人大代表建议、批评和意见的办法
类别：地方性法规
发布机关：河南省人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

河南省人民代表大会常务委员会关于办理

省人大代表建议、批评和意见的办法

（1988年3月13日河南省第七届人民代表大会常务委

员会第二次会议通过 2000年5月27日河南省第九届

人民代表大会常务委员会第十六次会议修订）

第一条　为了做好省人大代表（以下简称代表）向省人民代表大会及闭会期间向常务委员会提出的对各方面工作的建议、批评和意见的办理工作，保证代表依法行使职权，充分发挥代表作用，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条　代表向省人民代表大会及其常务委员会提出对各方面工作的建议、批评和意见，是法律赋予的职权，也是代表人民参与管理国家事务的重要形式。承办代表建议、批评和意见是有关机关、组织应尽的职责，是自觉接受人民群众监督的具体体现，各承办单位必须认真办理，及时向提出建议、批评和意见的代表作出负责的答复。

第三条　代表提出建议、批评和意见，可以由一名代表或数名代表联名提出。

代表提出的建议、批评和意见，应当用专用纸书写清楚，一事一案，内容力求准确、具体。

第四条　代表提出的建议、批评和意见，在省人民代表大会会议期间，由大会秘书处按其内容，分别交有关机关、组织研究办理，并负责答复代表；在闭会期间，由省人大常委会代表工作机构负责交办。

承办单位收到代表建议、批评和意见后，对不属于本单位办理的，十日内退回交办机关，由交办机关重新确定承办单位。各承办单位不得自行转交。

第五条　承办单位要健全制度，严格程序，实行领导分管和具体承办人员分级负责制度，确保办理质量。

第六条　代表的建议、批评和意见，凡属几个承办单位办理的，应由各承办单位分别答复代表；以一个承办单位为主，会同有关单位办理的，由主办的单位答复代表，相关的承办单位应积极配合，不得互相推诿。

对于内容相同的代表建议、批评和意见，可以并案办理，分别答复；对于代表联名提出的建议、批评和意见，应当逐人答复。

第七条　承办单位对于代表建议、批评和意见，要按照下列要求办理：

（一）法律和政策有明确规定，已经或正在解决的，要据实答复代表；

（二）应当解决或经过努力能够解决的，要采取有效措施，抓紧解决后答复代表；

（三）需调查研究或请示上级机关决定的，要及时调查处理或向上级机关请示后答复代表；

（四）超出现行政策规定，不便采纳的，要向代表说明情况；

（五）向代表答复办理结果时，应按规定格式，正式行文，由承办单位主要负责人审核签发，同时抄送省人大常委会代表工作机构和代表所在选举单位。

第八条　承办单位收到代表建议、批评和意见后，应及时研究办理，并在三个月内办理完毕并答复代表；个别情况复杂，三个月内无法办完的，应在限期内向代表解释清楚，至迟在六个月内办理完毕并答复代表。

第九条　省人大常委会代表工作机构以适当方式收集代表对承办单位办理工作的意见，凡代表反馈意见为不满意的，责成有关承办单位重新办理，在三十日内答复代表。

对代表多次提出而未解决的建议、批评和意见，承办单位要向省人大常委会主任会议作出专题报告，由主任会议提出处理意见。

第十条　省人民政府、省高级人民法院和省人民检察院应将当年办理代表建议、批评和意见的情况，向省人大常委会报告，接受审议。

省人大常委会代表工作机构要向下次人民代表大会会议提出代表建议、批评和意见处理情况的书面报告。

第十一条　对代表建议、批评和意见的办理工作，省人大常委会可以通过述职评议、组织代表视察、跟踪督办等多种形式加强监督、检查。

第十二条　省人大常委会对承办代表建议、批评和意见工作成绩突出的单位、个人予以表彰；对承办工作差的单位及其领导予以批评教育。

第十三条　代表在代表大会会议期间提出的议案经大会主席团决定改作建议、批评和意见办理的和代表在闭会期间提出的建议、批评和意见，均按本办法办理。

第十四条　本办法各市、县（市、区）人大常委会，乡、民族乡、镇人大主席团可参照执行。

第十五条　本办法自通过之日起施行。
甘肃省人民代表大会常务委员会视察办法
类别：地方性法规
发布机关：甘肃省人民代表大会常务委员会
发布日期：1985-05-06 00:00:00
效力状态：已废止

甘肃省人民代表大会常务委员会视察办法

> （1985年5月6日甘肃省第六届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）

第一条
为了保证宪法、法律、政策、法令、政令以及全国人民代表大会和省人民代表大会决议的遵守和执行，保证国家和全省计划、财政预算的执行，加强对行政机关、审判机关、检察机关的监督，省人民代表大会常务委员会应当采取多种形式，组织常务委员会组成人员和省人民代表大会代表进行视察活动。

第二条
省人民代表大会常务委员会会议或者常务委员会主任会议，可以根据需要决定组织常务委员会的组成人员和省人民代表进行视察。

必要时可以邀请我省的全国人民代表大会代表和当地州、市、县的人民代表大会代表参加视察。

第三条
省人民代表大会举行会议前，委托各县、市（区）人民代表大会常务委员会，组织在当地居住的省人民代表，就地进行视察或者调查研究，为开好省人民代表大会做准备。

第四条 视察的内容如下：

（一）国家宪法、法律、法令、政策和本省制定的决定、决议以及法规贯彻执行情况；

（二）国家和本省的国民经济和社会发展计划、财政预算执行情况；

（三）省人民代表大会或者常务委员会审议讨论的有关问题；

（四）议案和代表意见、建议办理情况；

（五）人民群众反映和关心的重大问题；

（六）常务委员会认为需要视察的问题。

第五条
常务委员会组成视察团或者视察组在视察前应由常务委员会办公厅将视察的主要内容通知省人民政府，或者省高级人民法院、省人民检察院。政府、法院、检察院接到通知后应及时通知有关地区和部门。

常务委员会派出的视察团或者视察组认为必要时，可以要求政府、法院、检察院根据视察的内容派出有关方面的负责人陪同负责处理视察中提出的意见和建议，解决或者解答视察中提出的问题。

第六条
视察采用听取汇报，召开座谈会，调阅有关材料，个别访问和现场查看、询问等方法进行。

第七条
视察过程中，各有关机关、企事业单位、社会团体和公民都必须如实反映情况和问题，提供必要的资料。

第八条 视察团或者视察组在视察结束后，应当向常务委员会提出视察报告。
山东省人民代表大会常务委员会关于批准《省人民政府关于对省府各工作部门一般工作人员开除公职处分审批权限修改意见》的决定
类别：地方性法规
发布机关：山东省人民代表大会常务委员会
发布日期：1983-11-18 00:00:00
效力状态：已废止

山东省人民代表大会常务委员会关于批准

《省人民政府关于对省府各工作部门一般工作人员开除公职处分审批权限修改意见》的决定

（一九八三年十一月十八日省六届人大常委会第四次会议通过）

山东省六届人大常委会第四次会议，审议批准《省人民政府关于对省府各工作部门一般工作人员开除公职处分审批权限修改意见的报告》，并确定由省人民政府公布实施。
凉山彝族自治州施行《中华人民共和国婚姻法》的规定
类别：地方性法规
发布机关：凉山彝族自治州人民代表大会常务委员会
发布日期：1983-02-26 00:00:00
施行日期：1983-10-01 00:00:00
效力状态：已废止

> 凉山彝族自治州施行
>
> 《中华人民共和国婚姻法》的规定
>
> （一九八三年二月二十六日四川省第五届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准）

第一条 根据《中华人民共和国婚姻法》第三十六条的规定，制定本规定。

第二条
实行婚姻自由、一夫一妻、男女平等的婚姻制度。废除旧的等级婚姻制度。保护妇女的合法权益。

第三条 禁止利用等级、家支、宗教或其他形式干涉婚姻自由。

禁止包办、买卖婚姻。禁止借婚姻索取财物。

禁止重婚。

第四条 禁止干涉丧偶妇女的婚姻自由，不许强迫丧偶妇女转房。

第五条 结婚年龄，男不得早于二十周岁，女不得早于十八周岁。

实行计划生育，鼓励晚婚晚育。

第六条 禁止直系血亲结婚。不许三代以内的旁系血亲结婚。

第七条 订婚不是结婚的法定程序，不产生任何法律效力。

第八条 结婚、离婚必须履行法律手续。

第九条 提倡婚事新办，嫁娶从简。

对各少数民族传统的婚嫁仪式，在不违反《中华人民共和国婚姻法》基本原则的前提下，应予尊重。

第十条
本规定施行以前，按照《中华人民共和国婚姻法》的基本原则已经处理的婚姻案件和纠纷，继续有效。

第十一条
凡本规定未作变通和补充的，均按《中华人民共和国婚姻法》的规定执行。

第十二条 本规定适用于自治州内各少数民族和与少数民族结婚的汉族。

第十三条 对违反本规定者，应分别情况依法予以行政处分或法律制裁。

第十四条
木里藏族自治县人民代表大会，可以根据《中华人民共和国婚姻法》和本规定的原则，结合当地民族婚姻家庭的具体情况，制定变通的或者补充的规定，报请四川省人民代表大会常务委员会批准。

第十五条 本规定自一九八三年十月一日起施行。
山东省人民代表大会常务委员会关于刑事案件办案期限问题的决议
类别：地方性法规
发布机关：山东省人民代表大会常务委员会
发布日期：1981-09-19 00:00:00
效力状态：已废止

山东省人民代表大会常务委员会关于

刑事案件办案期限问题的决议

> （一九八一年九月十九日山东省第五届人民代表大会常务

委员会第八次会议通过）

一九八〇年实施《刑法》和《刑事诉讼法
》以来，我省各级人民法院、人民检察院和公安机关，在办案中，一般都严格执行了刑事诉讼法有关规定的办案时限，绝大多数案件都能在法定的办案时限内办结。但也有少数案情复杂或者交通不便的边远地区的刑事案件，因受客观条件的限制，不能在法定时限内办结。省人大常委会审议了省高级人民法院、省人民检察院的报告以后，根据五届全国人大常务委员会第二十次会议关于刑事案件办案期限问题的决定，对在一九八一年一月至一九八三年内办理的需延长羁押期限的案件，特作如下决定：

一、在侦查中，有的案件不能在两个月法定时限内办结，需要延长对被告人羁押期限，经上一级人民检察院批准延长一个月后，仍不能办结的，应逐级上报省人民检察院报请省人大常委会批准，延期办理。

二、人民检察院在审查起诉工作中，有的案件按照刑事诉讼法第九十七条规定的时限内不能办结的，可报经省人民检察院批准延长半个月。延长半个月后仍不能办结的，应逐级上报省人民检察院报请省人大常委会批准，适当延长办案期限。

三、人民法院受理的一、二审刑事案件，少数案情复杂，在规定期限内不能审结的，可经上一级人民法院批准延长一个月，个别特别重大、复杂的案件，在上级人民法院批准延长的期限内仍不能审结的，应逐级上报省高级人民法院报请省人大常委会批准适当延长期限。
新疆维吾尔自治区实施《中华人民共和国渔业法》办法
类别：地方性法规
发布机关：新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会
施行日期：2004-09-01 00:00:00
效力状态：已修改

新疆维吾尔自治区实施《中华人民共和国
渔业法》办法

（2004年7月23日新疆维吾尔自治区第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议修订）

第一条  根据《中华人民共和国渔业法（以下简称渔业法）》及有关法律法规的规定,结合自治区实际，制定本办法。

第二条  在自治区行政区域内的河流、湖泊、水库、池塘等水域和滩涂，从事养殖和捕捞水生动物、水生植物等渔业生产活动的单位和个人，必须遵守《渔业法》和本办法。

第三条  渔业生产实行以养殖为主，养殖、捕捞、加工并举，因地制宜，各有侧重的方针。

各级人民政府应当把渔业生产纳入国民经济和社会发展计划，保护、增殖和合理开发利用渔业资源，保护渔业生态环境，加强水产品质量安全管理，促进渔业经济可持续发展。

第四条  鼓励开发利用荒滩、荒地从事水产养殖。鼓励引进国内外先进技术、人才和资金从事渔业生产。

第五条  县级以上人民政府渔业行政主管部门主管本辖区内的渔业工作，可以设置渔政检查人员，并可以在重要的渔业水域和重要产鱼区设置渔政监督管理机构。

土地、环保、质量技术监督、工商、检验检疫等有关部门按照各自职责,做好渔业管理的相关工作。

第六条  县级以上人民政府应当加强统一规划，确定可以用于水产养殖的水域和滩涂，对重要养殖水域应当采取有效保护措施。

从事水产养殖的单位和个人应当向县级以上人民政府渔业行政主管部门提出使用全民所有的养殖水域、滩涂的申请，由本级人民政府核发养殖证。

集体所有的或全民所有由农业集体经济组织使用的水域、滩涂，可以由个人或者集体承包，从事养殖生产。

第七条  水产养殖用水、用电应当列入计划。人工池塘养殖用水按粮食作物用水价格核定交纳水费，用电按农业电价交纳电费。

第八条  县级以上人民政府渔业行政主管部门应当加强渔业技术推广和服务，建立和完善水产良种体系，培育、推广优良品种，发展名、特、优水产品。

第九条  生产水产苗种的单位和个人，应当向县级以上人民政府渔业行政主管部门提出申请；县级以上人民政府渔业行政主管部门应当自收到申请之日起10个工作日内，做出是否批准的决定。

渔业生产者自育、自用的水产苗种除外。

第十条  县级以上人民政府渔业行政主管部门应当依法开展水生动物的防疫、检疫工作，防止疫病的侵害和传播。

第十一条  从事水产养殖应当保护水域生态环境，科学确定养殖密度，合理投放饵料、渔用饲料，施肥和使用兽药应当建立档案。

禁止使用无产品质量标准，无生产许可证的饲料、饲料添加剂。禁止使用假、劣兽药及国家规定禁止使用的药品、其他化合物和生物制剂。

第十二条  县级以上人民政府渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构应当对饵料、渔用饲料及饲料添加剂使用进行检查，防止对养殖生产和人体健康造成危害。

县级以上人民政府渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构应当加强对水产养殖中的兽药使用、兽药残留的检测和监督管理以及对水产养殖过程中违法用药的查处。

第十三条  自治区渔业行政主管部门应当根据捕捞量低于渔业资源增长量的原则，对博斯腾湖、乌伦古湖、赛里木湖、艾比湖、巴里坤湖、伊犁河、额尔齐斯河、塔里木河等湖泊、河流进行渔业资源的调查与评估，提出年度捕捞限额总量，报自治区人民政府批准后，下达捕捞限额。

第十四条  在天然水域从事捕捞的单位和个人，必须向县级以上人民政府渔业行政主管部门申请捕捞许可证，并依法缴纳渔业资源增殖保护费。

第十五条  下列水域实行常年禁渔和季节性禁渔，但必须在禁渔区、禁渔期内捕捞特殊品种鱼类的除外。

常年禁渔区为：开都河及伸入博斯腾湖半径2公里范围内的水域；博斯腾湖泵站引水渠口伸入湖区半径1公里范围内的水域；乌伦古河福海水文站以下河段及伸入吉力湖半径2公里范围内的水域；引额济海渠道；乌伦古湖73公里原小海子水域、中海子水域、骆驼脖子水域、莫合台后泡子水域。

季节性禁渔期：博斯腾湖每年3月1日至6月20日；乌伦古湖每年4月1日至7月31日；伊犁河干支流河道每年2月15日至5月31日；额尔齐斯河干支流河道每年4月1日至6月30日。

第十六条  重点保护的渔业资源种类、天然水域鱼类的起捕标准、渔具的网目规格、作业方式，由自治区渔业行政主管部门规定并公布实施。

第十七条  在具有较高经济价值和遗传育种价值的水产种质资源的主要生长繁育区域，应当建立水产种质资源保护区。

水产种质资源保护区，由自治区渔业行政主管部门提出方案，报自治区人民政府批准后公告实施。

未经自治区渔业行政主管部门批准，不得在水产种质资源保护区内从事捕捞活动。

第十八条  向天然水域投放水生动植物新物种的，应当向自治区渔业行政主管部门提交科学论证报告，经过生态安全评估后可行的，方可进行；禁止投放未经科学论证、生态安全评估的水生动植物新物种。

对投放的新物种，县级以上人民政府渔业行政主管部门应当加强跟踪检查。

第十九条  禁止捕捞有重要经济价值的水生动物苗种和怀卵亲体。因科研、教学、繁育等特殊需要必须捕捞的，应当经自治区渔业行政主管部门批准，在指定的区域、时间内，按照限额捕捞。

第二十条  禁止向渔业水域排放、倾倒、弃置超过国家规定标准的污染物和废弃物。在重要渔业水域和水产养殖、水产种植资源保护区内不得新建排污口，对原有排污口应当按规定限期进行治理。

造成渔业水域污染的，由县级以上渔业行政主管部门或者渔政监督管理机构依法予以查处。

第二十一条  县级以上人民政府渔业行政主管部门应当按照水产品质量标准，组织开展无公害水产品的认证工作。

第二十二条  违反本办法第十一条规定，使用无产品质量标准、无生产许可证的饲料、饲料添加剂的，未按照国家有关兽药安全使用兽药的，未建立用药记录或记录不完整真实的，或者使用假、劣兽药及国家规定禁止使用的药品、其他化合物和生物制剂的，或者将人用药品用于动物的，责令其立即改正，并对饲喂了违禁药品及其他化合物的动物及其产品进行无害化处理，对违法单位或个人处1万元以上3万元以下罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

第二十三条  违反本办法第十五条规定，在禁渔区和季节性禁渔期内销售、收购非法捕捞的水产品的，由县级以上人民政府渔业行政主管部门或者渔政监督管理机构进行调查，对于在禁渔区、禁渔期内捕捞水产品的，没收渔获物和违法所得，并处以2万元以下罚款。

第二十四条  违反本办法规定，擅自向天然水域投放水生动植物新物种，或者擅自捕捞有重要经济价值的水生动物苗种和怀卵亲体，造成渔业资源破坏的，由县级以上人民政府渔业行政主管部门或者渔政监督管理机构责令改正，并处以1万元以上5万元以下罚款；造成渔业资源严重破坏构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条  违反本办法规定应当给予处罚的其他行为，依照《渔业法》和有关法律、法规规定予以处罚。

第二十六条  本办法自2004年9月1日起施行。