海南省人民代表大会常务委员会关于在海南经济特区停止实施部分行政审批事项的决定
类别：地方性法规
发布机关：海南省人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

海南省人民代表大会常务委员会关于

在海南经济特区停止实施部分

行政审批事项的决定

> （2015年9月25日海南省第五届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过）

为推进简政放权，促进政府职能转变，提高行政效率，根据有关法律、行政法规的规定，决定在海南经济特区停止实施19项行政审批事项（目录附后）。对停止实施的行政审批事项，省人民政府应当制定相关的管理措施，强化事中事后监管，防止出现管理真空；对实践证明不宜停止实施的，恢复实施有关行政审批事项。

本决定自公布之日起施行。

停止实施的行政审批事项目录（19项）

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| 序 | 项目名称      | 设定依据                   | 实施   | 备注    |
| 号 |               |                            |        |         |
|   |                |                            | 机关   |         |
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| 1 | 企             | 《                         | 省发展 |         |
|   | 业投资项目核准 | 国务院对确需保留的行政审批 | 和改革 |         |
|   |                | 项目设定行政许可的决定》（ | 委员会 |         |
|   |                | 国务院令第412号）、《国务  |        |         |
|   |                | 院关于投资体制改革的决定》 |        |         |
|   |                | （国发\[2004\]20号）第二条 |        |         |
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| 2 | 非政府         | 《                         | 省工   |         |
|   | 投资工业高新技 | 国务院对确需保留的行政审批 | 业和信 |         |
|   | 术信息产业新建 | 项目设定行政许可的决定》（ | 息化厅 |         |
|   | 和技改项目核准 | 国务院令第412号）、《国务  |        |         |
|   |                | 院关于投资体制改革的决定》 |        |         |
|   |                | （国发\[2004\]20号）第二条 |        |         |
+---+----------------+----------------------------+--------+---------+
| 3 | 民办职业技     | 《民办教育促进法》第十一条 | 省人   |         |
|   | 能培训机构审批 |                            | 力资源 |         |
|   |                |                            | 和社会 |         |
|   |                |                            | 保障厅 |         |
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| 4 | 劳             | 《劳动合同法》第五十七条   | 省人   |         |
|   | 务派遣行政许可 |                            | 力资源 |         |
|   |                |                            | 和社会 |         |
|   |                |                            | 保障厅 |         |
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| 5 | 拍摄文         | 《国务院对确需保留的行政   | 省     |         |
|   | 物保护单位审批 | 审批项目设定行政许可的决定 | 文化广 |         |
|   |                | 》（国务院令第412号）第458 | 电出版 |         |
|   |                | 项、《国务院关于第四批取消 | 体育厅 |         |
|   |                | 和调整行政审批项目的决定》 |        |         |
|   |                | （国发〔2007〕33号）《附件 |        |         |
|   |                | 2：国务院决定调整的行政审  |        |         |
|   |                | 批项目目录（58项）》第28项 |        |         |
+---+----------------+----------------------------+--------+---------+
| 6 | 拍摄           | 《文物保护法实施条例》（   | 省     |         |
|   | 馆藏一级、二级 | 国务院令第377号）第三十五  | 文化广 |         |
|   | 、三级文物审批 | 条、《国务院关于第四批取消 | 电出版 |         |
|   |                | 和调整行政审批项目的决定》 | 体育厅 |         |
|   |                | （国发〔2007〕33号）《附件 |        |         |
|   |                | 2：国务院决定调整的行政审  |        |         |
|   |                | 批项目目录（58项）》第27项 |        |         |
+---+----------------+----------------------------+--------+---------+
| 7 | 制作考古发     | 《国务院对确需保留的行政   | 省     |         |
|   | 掘现场专题类、 | 审批项目设定行政许可的决定 | 文化广 |         |
|   | 直播类节目审批 | 》（国务院令第412号）第459 | 电出版 |         |
|   |                | 项、《国务院关于第四批取消 | 体育厅 |         |
|   |                | 和调整行政审批项目的决定》 |        |         |
|   |                | （国发〔2007〕33号）《附件 |        |         |
|   |                | 2：国务院决定调整的行政审  |        |         |
|   |                | 批项目目录（58项）》第29项 |        |         |
+---+----------------+----------------------------+--------+---------+
| 8 | 电影           | 《                         | 省     |         |
|   | 制片单位设立、 | 电影管理条例》（国务院令第 | 文化广 |         |
|   | 变更、终止审批 | 342号）第九条、第十二条、  | 电出版 |         |
|   |                | 《国务院关于取消和调整一批 | 体育厅 |         |
|   |                | 行政审批项目等事项的决定》 |        |         |
|   |                | （国发〔2014〕27号）第32项 |        |         |
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| 9 | 非电子         | 《国务院对确需保留的行政审 | 省     |         |
|   | 出版物出版单位 | 批项目设定行政许可的决定》 | 文化广 |         |
|   | 委托电子出版物 | （国务院令第412号）第320项 | 电出版 |         |
|   | 复制单位复制计 |                            | 体育厅 |         |
|   | 算机软件、电子 |                            |        |         |
|   | 媒体非卖品审批 |                            |        |         |
+---+----------------+----------------------------+--------+---------+
| 1 | 基层法律服务   | 《国务院对确需保留的行政审 | 省     |         |
| 0 | 工作者执业核准 | 批项目设定行政许可的决定》 | 司法厅 |         |
|   |                | （国务院令第412号）第75项  |        |         |
+---+----------------+----------------------------+--------+---------+
| 1 | 物             | 《物业管理条例》（国务院   | 省住房 |         |
| 1 | 业服务企业二级 | 令第504号）第三十二条、《  | 和城乡 |         |
|   | 及以下资质核准 | 物业服务企业资质管理办法》 | 建设厅 |         |
|   |                | （建设部令第125号）第四条  |        |         |
+---+----------------+----------------------------+--------+---------+
| 1 | 建筑施工       | 《建                       | 省住房 |         |
| 2 | 企业主要负责人 | 设工程安全生产管理条例》（ | 和城乡 |         |
|   | 、项目负责人和 | 国务院令第393号）第三十六  | 建设厅 |         |
|   | 专职安全生产管 | 条、《建筑施工企业主要负责 |        |         |
|   | 理人员安全生产 | 人、项目负责人和专职安全生 |        |         |
|   | 考核合格证核发 | 产管理人员安全生产管理规定 |        |         |
|   |                | 》（住建部令第17号）第五条 |        |         |
+---+----------------+----------------------------+--------+---------+
| 1 | 成立教育       | 《社会                     | 省     |         |
| 3 | 类社会团体审查 | 团体登记管理条例》（国务院 | 教育厅 |         |
|   |                | 令第250号）第三条、第九条  |        |         |
+---+----------------+----------------------------+--------+---------+
| 1 | 成立教         | 《基金会管理条例》         | 省     |         |
| 4 | 育类基金会审查 | （国务院令第400号）第九条  | 教育厅 |         |
+---+----------------+----------------------------+--------+---------+
| 1 | 成立文化体育   | 《社会                     | 省     |         |
| 5 | 类社会团体审查 | 团体登记管理条例》（国务院 | 文化广 |         |
|   |                | 令第250号）第三条、第九条  | 电出版 |         |
|   |                |                            | 体育厅 |         |
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| 1 | 成立           | 《民办非企业单位           | 省     |         |
| 6 | 文化体育类民办 | 登记管理暂行条例》（国务院 | 文化广 |         |
|   | 非企业单位审查 | 令第251号）第三条、第六条  | 电出版 |         |
|   |                |                            | 体育厅 |         |
+---+----------------+----------------------------+--------+---------+
| 1 | 成立科技类民办 | 《民办非企业单位           | 省科学 |         |
| 7 | 非企业单位审查 | 登记管理暂行条例》（国务院 | 技术厅 |         |
|   |                | 令第251号）第三条、第六条  |        |         |
+---+----------------+----------------------------+--------+---------+
| 1 | 基             | 《基                       | 省     | 此项为  |
| 8 | 金会分支机构、 | 金会管理条例》（国务院令第 | 民政厅 | "基金会 |
|   | 代表机构设立、 | 400号）第十二条、第十五条  |        | 及分支  |
|   | 变更、注销登记 |                            |        | 机构、  |
|   |                |                            |        | 代表机  |
|   |                |                            |        | 构登记  |
|   |                |                            |        | （设立  |
|   |                |                            |        | 、变更  |
|   |                |                            |        | 、注销  |
|   |                |                            |        | ）"项目 |
|   |                |                            |        | 的子项  |
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| 1 | 中药前处理和提 | 《药品管理法》第十三条、《 | 省     | 此项为  |
| 9 | 取委托加工审批 | 药品管理法实施条例》（国务 | 食品药 | "药品委 |
|   |                | 院令第360号）第十条、《国  | 品监督 | 托生产  |
|   |                | 务院关于取消和调整一批行政 | 管理局 | 行政许  |
|   |                | 审批项目等事项的决定》（国 |        | 可"项目 |
|   |                | 发〔2014〕27号）《附件1:国 |        | 的子项  |
|   |                | 务院决定取消和下放管理层级 |        |         |
|   |                | 的行政审批项目目录》第36项 |        |         |
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