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武汉市人才市场管理条例
类别：地方性法规
发布机关：武汉市人民代表大会常务委员会
发布日期：2021-02-25 00:00:00
施行日期：2021-02-25 00:00:00
效力状态：已废止

武汉市人才市场管理条例

（2001年2月23日武汉市第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过  2001年3月30日湖北省第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准  根据2020年11月18日武汉市第十四届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过  2021年1月22日湖北省第十三届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准的《武汉市人民代表大会常务委员会关于集中修改和废止部分地方性法规的决定》修正）

 

第一章  总则

　　第一条  为了加强人才市场管理，规范人才市场行为，保障人才和用人单位的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条  本市行政区域内，通过人才市场招聘、应聘，人才中介机构从事中介服务活动，以及人才市场的管理适用本条例。

　　通过人才市场应聘的人员应当是具有从事专业技术工作、管理工作相应资格或者能力的人员。

　　第三条  人才市场应当遵循公平、公正、平等竞争的原则，促进用人单位与人才的双向选择和人才的有序流动。

　　第四条  积极引进国际国内高层次人才，鼓励人才向本市重点加强的地区、行业、部门以及国家重点建设工程和重点研究项目流动，促进武汉经济发展和社会进步。

　　第五条  市人事行政部门是本市人才市场的主管部门，负责本条例的组织实施。区人事行政部门按照管理权限，负责本辖区内人才市场的管理。

　　人事行政部门管理人才市场的主要职责是：

　　（一）贯彻实施人才市场管理法律、法规和政策；

　　（二）制定人才市场发展规划和管理规定；

　　（三）培育人才市场，建立、完善人才市场管理体制；

　　（四）指导、监督人才中介机构的工作；

（五）依法查处人才市场违法行为；

（六）法律、法规赋予的其他职责。

工商、公安、物价、税务等行政管理部门，按各自职责做好人才市场有关管理工作。

第二章  人才中介机构

　　第六条  设立人才中介机构应当具备下列条件：

　　（一）明确的章程、业务范围和管理制度；

（二）与申请的业务范围相适应的固定场所和设施；

（三）与开展业务相适应的资金；

（四）五名以上持有经纪人资格证书并经人才中介服务业务培训的专职工作人员；

　　（五）法律、法规规定的其他条件。

　　第七条  设立人才中介机构，须向人事行政部门提出申请，取得市人事行政部门核发的人才中介服务许可证件（以下简称《许可证》），并到工商、税务等有关部门办理登记手续。

　　市人事行政部门应当在接到申请书之日起十五日内作出是否批准的决定，并通知申请人。

　　禁止伪造、涂改、借用、租用《许可证》。

　　第八条  人才中介机构更名、换址、更换法定代表人或者停办的，应当依法分别到原审批机关和登记主管机关办理变更或者终止手续。

　　第九条  人才中介机构可以从事下列业务：

　　（一）提供人才供求信息和咨询服务；

　　（二）组织智力引进、输出；

　　（三）举办人才交流会；

　　（四）符合规定的其他业务。

　　第十条  人才中介机构受人事行政部门委托，可以从事人事档案管理，代办出国、出境以及专业技术职称申报等工作，并遵守和执行有关规定。

第十一条  人才中介机构必须依法开展经营业务活动，不得超越《许可证》核准的业务范围经营，不得提供虚假信息，不得作出虚假承诺。

第十二条  人才中介机构应当对人才招聘单位进行资格审查。

第十三条  人才中介机构应当公开服务内容和程序，严格执行物价部门核定的收费项目和标准，不得擅自增加收费项目和提高收费标准。

第三章  人才招聘

　　第十四条  用人单位依法享有招聘人才自主权。

　　用人单位招聘人才可以选择下列方式进行：

　　（一）委托人才中介机构代理招聘；

　　（二）通过人才交流会招聘；

　　（三）通过新闻媒体发布启事招聘；

　　（四）通过人才信息网络招聘；

　　（五）法律、法规允许的其他方式。

　　第十五条  用人单位委托人才中介机构代理招聘，应当与代理机构签订明确双方权利义务的合同。

　　第十六条  组织举办人才交流会，应当经市人事行政部门批准。人才交流会的主办者应当对与会单位进行资格审查，并对招聘活动进行管理。

第十七条  用人单位通过新闻媒体或者计算机公众信息网络等形式发布的人才招聘信息必须真实，不得有虚假承诺，不得有歧视性或者其他违反法律、法规的内容。

通过新闻媒体发布人才招聘信息的，须经人事行政部门审查。

用人单位不得向应聘者收取任何费用。

第四章  人才应聘

　　第十八条  人才应聘可以通过人才中介机构、人才交流会等方式进行，应聘人员应当如实介绍本人的基本情况及相关知识技能、工作经历、求职愿望等情况。 

　　第十九条  应聘人员要求离开原单位的，须按人事管理规定或者与原单位签订的合同，办理有关手续；对符合规定或者合同约定的，所在单位或者主管部门应予批准。

　　第二十条  人才被聘用后，有关单位应当按规定办理转递人事档案、人事关系等手续，并向人事行政部门备案。

　　有关单位须如实为应聘人员提供证明材料，不得出具虚假的证明、档案材料。

　　第二十一条  应聘人员和用人单位达成聘用意向后，应当根据平等、自愿、协商一致的原则签订合同。

　　用人单位应当依法为聘用人员办理社会保障。

　　第二十二条  下列人员不得通过人才市场应聘：

　　（一）从事国家机密工作，未经单位批准的；

　　（二）国家和省、市重点工程、重点科研项目的主要技术人员和管理人员，在完成规定任务前，未经单位同意的；

　　（三）依法接受审查尚未结案的；

　　（四）法律、法规规定的其他人员。

　　第二十三条  当事人因人才聘用发生争议的，可以向人事争议仲裁机构申请仲裁，也可以依法向人民法院提起诉讼。

第五章  法律责任

　　第二十四条  有下列行为之一的，由人事行政部门予以处罚：

　　（一）无《许可证》或者伪造《许可证》从事人才中介服务的，责令停止违法行为，没收违法所得，并处以五千元以上二万元以下罚款；

　　（二）涂改、借用、租用《许可证》的，责令其停止活动，处以二千元以上一万元以下罚款，吊销《许可证》；

　　（三）超出许可的业务范围从事人才中介服务的，责令其限期整顿，并处以二千元以上一万元以下罚款，情节严重的，吊销《许可证》；

　　（四）未经批准举办人才交流会的，责令其停止活动，没收违法所得，并处以一万元以下罚款；

　　（五）人才中介机构弄虚作假发布人才招聘信息、用人单位利用虚假信息招聘人员的，没收违法所得，并处以二千元以上一万元以下罚款；

　　（六）应聘人员违反本条例参加应聘或者弄虚作假的，处以二百元以上一千元以下罚款。

　　第二十五条  未经审查，擅自发布人才招聘信息的，由人事行政部门责令其改正，并由工商行政管理部门依法予以处罚。

　　第二十六条  违反本条例其他有关规定的，由有关部门依法予以处理。 

　　违反本条例规定，给他人造成损害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第二十七条  人事行政部门及其他相关管理部门的工作人员，在人才市场管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第六章  附则

第二十八条  本条例自公布之日起施行。

1998年6月22日武汉市人民政府发布的《武汉市人才市场管理办法》同时废止。
泉州市人民代表大会常务委员会关于加强九龙江流域水生态环境保护的决定
类别：地方性法规
发布机关：泉州市人民代表大会常务委员会
发布日期：2021-01-29 00:00:00
施行日期：2021-01-29 00:00:00
效力状态：有效


泉州市人民代表大会常务委员会关于加强

九龙江流域水生态环境协同保护的决定

（2020年12月30日泉州市第十六届人民代表大会
常务委员会第三十四次会议通过

2021年1月21日福建省第十三届人民代表大会

常务委员会第二十五次会议批准）
为了深入贯彻习近平生态文明思想，保护和改善九龙江流域水生态环境，防治水污染，保障饮用水安全，推进跨行政区域流域协同保护，促进生态文明建设和经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》等有关法律、法规，结合本市实际，作如下决定：

一、全市各国家机关和有关方面应当充分认识做好九龙江流域水生态环境保护的重要意义，与厦门、漳州、龙岩密切协作，建立跨行政区域协同保护制度，遵循保护优先、预防为主、综合治理、流域共治的原则，以全流域水质稳定达到水环境质量标准为主要目标，坚持经济社会发展与水生态环境承载能力相协调，加强区域联防联治，预防、控制、减少水环境污染和生态破坏，有效促进水生态环境质量稳定和持续改善。

二、本市人民政府与厦门、漳州、龙岩市人民政府建立跨行政区域协同管理机制，采取签订合作协议、信息共享等方式，加强跨行政区域合作，共同做好九龙江流域水生态环境保护工作。

本市人民政府与厦门、漳州、龙岩市人民政府建立跨行政区域联席会议制度，协商组织召开联席会议，共同执行会议决定，协调解决跨行政区域的九龙江流域水生态环境保护重大事项。

支持闽西南协同发展区办公室发挥统筹谋划、综合协调和督促落实作用，将九龙江流域水生态环境协同保护纳入年度计划协调推进。
三、本市制定地方性法规、政府规章和市政府规范性文件，涉及九龙江流域水生态环境保护的，应当加强与厦门、漳州、龙岩的协同，在立项、起草、调研、论证、实施等各个环节加强沟通与协作，提升流域水生态环境协同保护的法治化水平。

四、本市人民政府与厦门、漳州、龙岩市人民政府联合编制九龙江流域水生态环境保护规划，明确规划指标、管控要求、主要任务和保障措施。编制国民经济和社会发展规划、国土空间规划以及相关专项规划，涉及九龙江流域水生态环境保护的，应当与厦门、漳州、龙岩对接，强化功能布局互动，加强规划协调和衔接。
五、本市生态环境、水行政主管部门与厦门、漳州、龙岩相关部门建立九龙江流域水环境质量联合监测和报告制度，加强水质监测和预警体系建设，提高实时监控能力，实现监测数据共享。与上下游地区对九龙江流域跨市界交接断面的水质、水量及左右岸的水污染源等进行监测，并通过政府网站等媒体，向社会发布水环境质量检测信息。
六、本市生态环境、水行政等主管部门与厦门、漳州、龙岩相关部门建立跨行政区域水生态环境协同监管机制，通过签订协议等方式明确跨行政区域协调保护的事项和职责。建立九龙江流域突发环境事件等重大事项通报制度和应急处置机制，及时相互通报情况，协调处理跨界水污染防治工作。

七、本市生态环境、水行政等主管部门与厦门、漳州、龙岩相关部门建立九龙江流域水生态环境跨行政区域协作执法机制，加强执法协作与沟通，强化对重点防治区、示范区和跨区域大型建设项目的水生态环境执法监督，共同维护九龙江流域正常的水生态环境秩序，提高流域水生态环境保护执法规范化水平。

八、本市人民政府与厦门、漳州、龙岩市人民政府配合省人民政府及其相关部门，完善九龙江流域上下游生态保护补偿机制，调动各方参与水生态保护的积极性，促进生态保护地区和受益地区的良性互动。

九、本市两级人民法院、人民检察院应当充分发挥司法职能作用，找准服务保障九龙江流域水生态环境协同保护的结合点和着力点，完善行政执法与司法衔接工作机制，推进与厦门、漳州、龙岩司法合作，为九龙江流域水生态环境协同保护提供司法保障。
十、本市与厦门、漳州、龙岩建立九龙江流域水生态环境科学研究和技术推广机制，集合科研力量针对影响流域水生态环境保护重大难题实行联合攻关、成果共享。定期开展九龙江流域水生态环境技术交流，推动科研成果转化，共同提高流域水生态环境保护工作的科技水平。

十一、本市人大常委会与厦门、漳州、龙岩市人大常委会建立协同监督制度，通过开展执法检查、视察、专题调研等活动，加强对贯彻实施本决定情况的监督。

十二、全市各国家机关和有关方面应当积极宣传九龙江流域水生态环境协同保护的政策举措，充分利用报刊、电视、广播、互联网等媒体，广泛动员社会各方力量，群策群力、群防群治，引导全社会增强法治意识、生态意识、环保意识，营造九龙江流域水生态环境保护的良好社会氛围。

十三、本决定自公布之日起施行。
淄博市禁止燃放烟花爆竹规定
类别：地方性法规
发布机关：淄博市人民代表大会常务委员会
发布日期：2021-01-29 00:00:00
施行日期：2021-05-01 00:00:00
效力状态：有效

淄博市禁止燃放烟花爆竹规定

（2020年11月23日淄博市第十五届人民代表大会常务

委员会第四十次会议通过 2021年1月28日山东省第

十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准）

第一条
为了规范烟花爆竹燃放行为，保障公共安全和人身、财产安全，改善环境质量，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《烟花爆竹安全管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条 本市行政区域内禁止燃放烟花爆竹及其监督管理活动，适用本规定。

本规定所称烟花爆竹，是指用火药制成的，能产生烟光、声响的各种烟花、鞭炮和礼花弹等制品。

第三条
市、区县人民政府应当加强禁止燃放烟花爆竹工作的组织领导，建立工作协调机制，统筹协调禁止燃放烟花爆竹的重大事项。

镇人民政府和街道办事处应当将禁止燃放烟花爆竹工作纳入基层社会治理，加强组织协调和指导监督。

居民委员会、村民委员会应当配合有关部门做好禁止燃放烟花爆竹的相关工作。

第四条
公安机关负责烟花爆竹的公共安全管理；应急管理部门负责烟花爆竹的安全生产监督管理。

教育、民政、住房城乡建设、生态环境、交通运输、市场监管、城市管理、供销合作社等有关部门和单位应当按照各自职责，共同做好禁止燃放烟花爆竹的相关工作。

第五条
市、区县人民政府及其有关部门、镇人民政府、街道办事处应当组织开展禁止燃放烟花爆竹的宣传活动；重大节日、重污染天气应急响应期间应当加大宣传力度。

机关、企事业单位、社会团体和其他组织，应当在本单位、本行业开展禁止燃放烟花爆竹的宣传活动。

村民委员会、居民委员会、业主委员会、物业服务人应当对村民、居民、业主进行禁止燃放烟花爆竹的宣传引导。

学校、幼儿园、未成年人的监护人应当对学生、学龄前儿童、被监护人进行禁止燃放烟花爆竹的宣传教育。

广播、电视、报刊、网络等媒体，应当开展禁止燃放烟花爆竹的公益宣传和舆论引导。

第六条
有关部门在办理市场主体登记、婚姻登记、户籍登记、不动产登记等业务时，应当通过设立宣传牌或者发放宣传材料等形式，宣传禁止燃放烟花爆竹的规定。

第七条 鼓励志愿者组织和志愿者开展禁止燃放烟花爆竹志愿服务活动。

第八条
区县城市建成区禁止燃放烟花爆竹，城市建成区范围由区县人民政府划定。区县人民政府可以根据实际需要划定其他禁止燃放烟花爆竹的区域。禁止燃放烟花爆竹的区域，区县人民政府应当向社会公布。

在禁止燃放烟花爆竹的区域外，区县人民政府可以根据实际情况确定限制燃放烟花爆竹的时间、地点和种类，并向社会公布。

第九条 禁止燃放烟花爆竹区域以外的下列场所一并禁止燃放烟花爆竹：

（一）重要物资仓库、重要军事设施周围；

（二）加油（气）站，液化气储存库、供应站（点），油库，输油输气管线，以及其他生产、经营、储存易燃易爆物品场所的安全保护区；

（三）高压电线、变电所、变压器等输变电设施的安全保护区；

（四）车站、码头、机场等交通枢纽，高速公路、隧道、立交桥以及铁路线路安全保护区；

（五）机关、学校以及医疗、养老、托幼机构等场所；

（六）公园、商场、超市、专业市场、集贸市场、影剧院、停车场、体育场馆等公共场所；

（七）多（高）层建筑物楼顶、走廊、楼道、阳台、窗口、地下空间以及施工现场；

（八）林地、绿地、苗圃等禁止烟火的区域；

（九）殡仪馆、公墓等殡葬场所；

（十）文物保护单位、宗教活动场所；

（十一）大中型水库的管理范围；

（十二）区县人民政府规定的禁止燃放烟花爆竹的其他场所。

第十条
本市行政区域内，下列时间全域禁止燃放烟花爆竹、举办焰火晚会以及其他焰火燃放活动：

（一）市人民政府发布的重污染天气应急响应期间；

（二）中考、高考期间；

（三）国家公祭日、哀悼日、烈士纪念日等；

（四）法律、法规规定的其他时间。

第十一条
举行重大庆典活动、拍摄影视作品等确需举办焰火晚会以及其他大型燃放活动的，应当经公安机关依照有关规定批准，并按批准的时间、地点、种类、规格、数量燃放。

第十二条 本市行政区域内，禁止生产、制作烟花爆竹。

第十三条
在禁止燃放烟花爆竹的区域和场所内，任何单位和个人不得销售烟花爆竹。

第十四条
在禁止燃放烟花爆竹的区域内，从事庆典、婚庆、殡仪服务的经营者和承接婚庆事宜的酒店、宾馆应当告知服务对象禁止燃放烟花爆竹的相关规定，不得为其提供燃放烟花爆竹相关服务；对服务对象燃放烟花爆竹的行为，应当予以劝阻，对不听劝阻的应当及时向公安机关报告，公安机关应当依法查处。

第十五条
在禁止燃放烟花爆竹的区域内，公安机关、应急管理、市场监管等部门应当建立健全监督检查制度，加强对烟花爆竹销售、燃放的巡查检查，及时查处违法销售、燃放烟花爆竹的行为。

其他有关部门在监督管理工作中发现违法燃放、销售烟花爆竹的，应当及时告知公安机关、应急管理部门或者市场监管部门查处。

第十六条
在禁止燃放烟花爆竹的区域内，居民委员会、村民委员会、物业服务人发现违法销售、燃放烟花爆竹的，应当及时采取合理措施制止，向公安机关、应急管理部门或者市场监管部门报告，并协助处理。

第十七条
燃放烟花爆竹引起火灾的，发现火灾的个人应当立即报警，有关单位和个人应当立即组织扑救；消防救援机构接到火警后，应当立即赶赴火灾现场，救助遇险人员，排除险情，扑灭火灾。

第十八条 鼓励烟花爆竹持有人将尚未燃放的烟花爆竹就近上交公安派出所。

对收交和依法没收的烟花爆竹，公安机关应当依法组织销毁、处置。

第十九条
对违反本规定的行为，任何单位或者个人有权劝阻，并向公安机关、应急管理或者市场监管部门举报。接到举报后，有关部门应当及时查证，经查证属实的，对举报人给予奖励。

举报奖励办法由区县人民政府制定并公布。

第二十条 违反本规定的行为，法律、法规已有处罚规定的，适用其规定。

第二十一条
违反本规定第八条、第九条规定，在禁止燃放烟花爆竹的区域、场所燃放烟花爆竹，以及不按照限制燃放烟花爆竹的时间、地点和种类燃放烟花爆竹的，由公安机关责令停止燃放，并处一百元以上五百元以下的罚款；违反第十条规定，在禁止燃放的时间内燃放烟花爆竹的，由公安机关责令停止燃放，并处五百元罚款。

第二十二条
违反本规定第十条、第十一条规定举办焰火晚会以及其他大型燃放活动的，由公安机关责令停止燃放，并对责任单位处一万元以上五万元以下的罚款。

第二十三条
违反本规定第十三条规定，在禁止燃放烟花爆竹的区域和场所内销售烟花爆竹的，由应急管理部门依据《烟花爆竹安全管理条例》等法律、法规予以处理。

第二十四条
违反本规定，燃放烟花爆竹造成他人人身、财产损害的，依法承担民事责任；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条
公安机关、应急管理和市场监管等部门工作人员，在禁止燃放烟花爆竹监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十六条 本规定自2021年5月1日起施行。
武汉市献血条例
类别：地方性法规
发布机关：武汉市人民代表大会常务委员会
发布日期：2021-02-25 00:00:00
施行日期：2021-02-25 00:00:00
效力状态：已修改

武汉市献血条例

（2002年4月29日武汉市第十届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过　2002年5月31日湖北省第九届人民代表大会常务委员会第三十三次会议批准　根据2019年6月21日武汉市第十四届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过　2019年7月26日湖北省第十三届人民代表大会常务委员会第十次会议批准的《武汉市人民代表大会常务委员会关于集中修改、废止部分地方性法规的决定》第一次修正  根据2020年11月18日武汉市第十四届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过  2021年1月22日湖北省第十三届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准的《武汉市人民代表大会常务委员会关于集中修改和废止部分地方性法规的决定》第二次修正）

    第一条　为了动员和组织公民无偿献血，保证医疗用血的需要，保障献血者、用血者的安全，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据《中华人民共和国献血法》、《湖北省实施〈中华人民共和国献血法〉办法》，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条　本条例适用于本市行政区域内的献血、采血、供血、用血及其管理活动。

　　本市行政区域内现役军人献血的动员和组织,按照国家有关规定执行。

　　第三条　市、区人民政府领导本行政区域内的献血工作，负责审定、下达年度献血计划，保证献血工作经费，统一规划并组织、协调有关部门共同做好献血工作，实现本市献血总量与用血总量的基本平衡。

　　市、区卫生行政部门按照本条例规定的职责，负责本行政区域内的献血工作。

　　市、区红十字会依法参与、推动献血工作。

　　第四条　各级人民政府及其有关部门应当采取措施广泛宣传献血的意义，普及血液和献血的科学知识，开展预防和控制经血液途径传播疾病的教育。

　　广播、电视、报刊等新闻媒体应当经常性地无偿开展与献血工作相关的社会公益性宣传。

　　学校应当把血液和献血的科学知识纳入健康教育的内容。

　　第五条　市卫生行政部门负责拟订本市年度献血计划，报市人民政府批准后下达实施。

　　区卫生行政部门按照市人民政府批准下达的献血计划，拟订本区年度献血计划，报区人民政府批准后下达实施。

　　第六条　国家机关、社会团体、企业、事业单位、学校和居(村)民委员会应当组织本单位、本辖区适龄公民填报献血意愿书，组织符合献血条件的公民参加献血。

　　鼓励外地来汉人员参加献血。外地来汉人员参加献血的，按照本条例的有关规定，与本市献血者享受同等待遇。

　　第七条　鼓励国家工作人员每5年献血一次；鼓励高等学校学生于在校期内献血一次。

　　第八条　市卫生行政部门负责拟订全市临床用血应急预案，报市人民政府批准；在发生严重自然灾害或者重大事故，出现抢救伤员所需血液不足时，由市卫生行政部门组织实施应急预案。

　　第九条　公民在本市献血的，发给国务院卫生行政部门统一制作的《无偿献血证》。

　　第十条　武汉血液中心(以下简称血液中心)是本市行政区域内负责采集、提供、调剂临床用血的公益性组织，其他任何单位和个人不得从事采供血活动，法律、法规另有规定的从其规定。

　　第十一条　市人民政府应当保障和改善血液中心的采供血工作条件，为其配备必要的仪器设备,以保证血液质量以及献血者、用血者的安全。

　　第十二条　血液中心应当合理设置采血点，安排流动采血车，为公民提供安全、卫生、便利的献血条件。

　　有关部门和单位应当为采血点的设置和采（供）血车的通行、停放提供便利。

　　采（供）血车按照对特种车辆的有关规定，免交公路通行费。

第十三条　血液中心采供血必须遵守下列规定：

    （一）采供血人员具有国家规定的执业资格；

    （二）国家对献血者年龄、献血间隔期、献血量的规定；

    （三）采血前对献血者免费进行必要的健康检查，不符合献血条件的，不得采集其血液；

    （四）采血时使用符合国家规定标准和要求的一次性器材，用后销毁；

    （五）采集的血液必须按照规定进行检测，未经检测或者经检测不合格，不得向医疗机构提供；

    （六）血液的包装、储存、运输符合国家规定的卫生标准和要求；

    （七）及时向医疗机构供血；

    （八）法律、法规所作其他有关规定。

　　第十四条　医疗机构临床用血必须遵守下列规定：

    （一）统一使用血液中心提供的血液，除法律、法规另有规定外，不得擅自从其他医疗机构或者从外地调剂血液用于临床；

    （二）血液的储存符合国家规定的卫生标准和要求；

    （三）对临床用血的血型、血液品种和有效期等进行核查，不符合国家规定标准的血液不得用于临床；

    （四）不得浪费和滥用血液；

    （五）法律、法规所作其他有关规定。

　　医疗机构应当积极推行成分输血，指导择期手术的患者自身储血。

　　第十五条　公民在本市临床用血的，只按照国家规定的标准交付血液的采集、储存、分离、检验等费用（以下统称用血费）。

    第十六条　在本市献血的公民临床用血的，可以享受下列优惠规定：

（一）累计献血量不足400毫升的，免费享用总献血量2倍的临床用血；

（二）累计献血量在400毫升以上不足800毫升的，免费享用总献血量3倍的临床用血；

（三）累计献血量在800毫升以上的，免费享用不限量的临床用血。
　　献血者的配偶和直系亲属需临床用血的，其免费享用的临床用血量，按照《湖北省实施〈中华人民共和国献血法〉办法》的有关规定执行。

　　第十七条　献血者及其配偶、直系亲属在本市或者外地用血后，持本人的《居民身份证》、献血者的《无偿献血证》、用血收费单据，到市卫生行政部门按照本条例第十六条的规定办理退还用血费手续。

　　退还用血费的资金由市人民政府予以保障。

　　第十八条　单位和个人认真执行献血法律、法规和本条例，在献血工作中取得显著成绩的，由市、区人民政府和红十字会给予表彰和奖励。

　　第十九条　血液中心违反本条例第十三条的规定采集血液或者向医疗机构提供不符合国家规定标准的血液的，由市卫生行政部门责令改正；对献血者或者用血者健康造成损害的，应当依法赔偿，对直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十条　医疗机构擅自从其他医疗机构或者从外地调剂血液用于临床的，或者将不符合国家规定标准的血液用于临床的，由市卫生行政部门责令改正；对用血者健康造成损害的，应当依法赔偿；对直接责任人员，根据情节轻重，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十一条　医疗机构不按国家规定的卫生标准和要求储存血液的，由市卫生行政部门责令限期改正，给予警告，并处一千元以上一万元以下的罚款。

　　第二十二条　单位和个人非法采供血的，由卫生行政部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处一万元以上五万元以下的罚款；情节严重的，处五万元以上十万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十三条　出具、使用虚假凭证骗取退还用血费的，由市卫生行政部门处以违法所得5至10倍的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十四条　卫生行政部门、血液中心、医疗机构及其他有关部门工作人员在献血工作中玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十五条　本条例自2002年7月1日起施行。
江苏南通狼山国家森林公园管理条例
类别：地方性法规
发布机关：南通市人民代表大会常务委员会
发布日期：2021-02-02 00:00:00
施行日期：2021-05-01 00:00:00
效力状态：已修改


江苏南通狼山国家森林公园管理条例

（2020年11月18日南通市第十五届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过  2021年1月15日江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准）
第一条  为了加强江苏南通狼山国家森林公园的管理，保护和合理利用森林资源，促进生态文明建设，根据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林法实施条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条  江苏南通狼山国家森林公园（以下简称森林公园）的规划、建设、保护、培育、利用和管理，适用本条例。

第三条  森林公园的范围以国务院林业主管部门批准的森林公园总体规划确定的范围为准，由市人民政府向社会公布。

第四条  森林公园的管理遵循严格保护、科学规划、统一管理、合理利用、生态为民的原则，实现生态、社会和经济效益协调发展。

第五条  市人民政府设立的森林公园管理机构，负责森林公园的建设、保护、培育、利用和日常管理工作。

林业行政主管部门主管森林公园的监督管理工作。

宗教、公安、财政、自然资源和规划、农业农村、生态环境、住房建设、市政园林、城市管理、水利、文化旅游、卫生健康、应急管理、价格、市场监督管理等有关行政管理部门按照各自职责，依法做好森林公园的监督管理工作。

崇川区人民政府及有关街道办事处等协同做好森林公园的管理工作。

第六条  市人民政府应当将森林公园的建设、发展和保护纳入国民经济和社会发展规划，加强对森林公园管理工作的组织领导，协调处理相关事项。

第七条  任何单位和个人有保护森林公园资源、设施和环境的义务，有权制止、检举破坏森林公园资源、设施和环境的行为。森林公园管理机构、有关行政管理部门对举报应当依法处理。

鼓励单位和个人参与森林公园的规划、建设、保护、培育和管理。

第八条  森林公园总体规划应当按照规定程序报送审批，并向社会公布。经批准的规划应当严格执行，不得擅自改变，确需修改的，应当依法经原审批机关批准。

第九条  森林公园内的建设项目应当符合森林公园总体规划的要求，建设项目的选址、规模、布局、风格、造型、色彩等应当与周边景观、环境相协调。

森林公园生态保护红线内严禁不符合主体功能定位的各类开发建设活动。

建设项目应当依法办理审批手续，有关行政主管部门在审查同意前，应当征求森林公园管理机构的意见。

建设单位、施工单位应当采取措施保护景观和生态环境，施工结束后应当及时清理现场、恢复原貌。

第十条  森林公园管理机构应当对森林公园的范围标界立桩，并按照规定使用国家森林公园专用标志。

第十一条  森林公园内禁止下列行为：

（一）毁林开垦、采石、采砂、取土等；

（二）擅自采折、采挖花草、竹笋、药材等植物；

（三）非法猎捕、杀害野生动物或者妨碍野生动物生息繁衍；

（四）刻划或者涂污树木、岩石、文物古迹、建（构）筑物、公共设施；

（五）燃放烟花爆竹、孔明灯，森林防火期内擅自在防火区野外用火，在非指定区域露天烧烤食品、焚烧香蜡纸烛，在非指定的吸烟区吸烟；

（六）违规排放废气、废水、生活污水，乱倒垃圾、废渣、废物以及其他污染物；

（七）在禁止水域游泳、垂钓、捕鱼；

（八）擅自围、填、堵、截自然水系；

（九）擅自栽植、放生外来物种；

（十）擅自摆摊设点、兜售物品；

（十一）携犬进入封闭区域或者携犬进入开放区域不束牵引绳、不清理宠物粪便；

（十二）擅自在未开放区域开展野外探险、攀岩等危险活动；

（十三）违规停放车辆；

（十四）法律、法规禁止的其他行为。

森林公园内禁止游泳、垂钓、捕鱼的水域，由森林公园管理机构划定并公示。
第十二条  森林公园管理机构应当对森林风景资源、古树名木和生物多样性进行调查建档，制定相应的保护措施。

军山南麓生态保育区作为生物多样性核心区域，实行封闭管理，禁止擅自进入。

第十三条  森林公园管理机构和有关行政主管部门应当对森林公园内的不可移动文物、历史建筑等进行登记编号和建档，设置保护设施和宣传教育标志。

第十四条  森林公园管理机构、有关行政主管部门应当采取组织义务植树、人工造林、封山育林、景观营造等措施，提高森林公园森林覆盖率。

在森林公园内植树造林，应当主要采用本地适生树种。

第十五条  森林公园管理机构和有关行政主管部门应当加强对林业有害生物的监测，采取生物防治为主，生物、化学、物理防治相结合的方式，做好林业有害生物防治。

第十六条  森林公园管理机构应当建立健全森林防火责任制度，加强防火宣传和用火管理，建立森林火灾扑救队伍，配备必要的森林防火设施和设备，设置森林防火安全警示标志。

森林公园内的企事业单位和个人应当遵守防火制度，消除火灾隐患。

第十七条  在森林公园内开展经营、影视拍摄、文体、科研、教学、标本采集等活动的，应当经森林公园管理机构同意，服从管理，并遵守以下规定：

（一）在指定区域内开展活动；

（二）不得破坏景观、绿化、设施；

（三）不得污染环境；

（四）活动结束后及时清理现场、恢复原状。

在森林公园内开展活动，需要经有关行政主管部门批准的，依法办理批准手续。

第十八条  森林公园管理机构应当制定安全责任制度和应急预案，组织安全培训、应急演练，设置安全、卫生、环保设施和标志，定期对交通、游乐、安全等设施进行检查、保养和维修。
第十九条  游客在森林公园景区范围内应当遵守文明敬香的规定，在指定区域焚烧环保香。

第二十条  森林公园管理机构应当优化智能服务和智慧管理系统，建立数字化管理档案，根据森林公园的承载能力对游客流量实施预警管理、预约管理和容量控制。

第二十一条  森林公园管理机构应当完善日常巡查和检查制度，与有关行政管理部门建立执法联动机制，依法查处违法行为。

第二十二条  违反本条例第十一条第一款规定，有下列行为之一的，由森林公园管理机构责令停止违法行为、恢复原状或者采取其他补救措施，并按照以下规定处罚：

（一）擅自采折、采挖花草、竹笋、药材等植物的，处二十元以上二百元以下罚款。

（二）燃放孔明灯或者在非指定区域焚烧香蜡纸烛的，处二百元以上一千元以下罚款；在非指定的吸烟区吸烟的，处五十元以上五百元以下罚款。

（三）在禁止水域游泳、垂钓的，处五十元以上二百元以下罚款；在禁止水域捕鱼的，没收渔具和渔获物，并处一百元以上五百元以下罚款。

（四）擅自摆摊设点、兜售物品的，处二十元以上二百元以下罚款。

（五）携犬进入封闭区域或者携犬进入开放区域不束牵引绳、不清理宠物粪便，经劝阻教育拒不改正的，处五十元罚款。

（六）擅自在未开放区域开展野外探险、攀岩等危险活动的，处二百元以上二千元以下罚款。

（七）在道路以外违规停放车辆的，机动车处五十元罚款，非机动车处二十元罚款。

违反本条例第十一条第一款第五项规定，森林防火期内擅自在防火区野外用火的，由林业主管部门依法处理。

第二十三条  违反本条例第十二条第二款规定，擅自进入军山南麓生态保育区的，由森林公园管理机构责令改正，处一百元以上五百元以下罚款。

第二十四条  违反本条例规定的行为，有关法律、法规已有处理规定的，从其规定。

对森林公园内的违法行为，有关行政管理部门可以依法委托森林公园管理机构实施行政处罚。

    第二十五条  本条例自2021年5月1日起施行。
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厦门市人民代表大会常务委员会关于加强九龙江流域水生态环境保护的决定
类别：地方性法规
发布机关：厦门市人民代表大会常务委员会
发布日期：2021-01-28 00:00:00
施行日期：2021-01-28 00:00:00
效力状态：有效

**厦门市人民代表大会常务委员会关于**

**加强九龙江流域水生态环境协同保护的决定**

（2020年12月11日厦门市第十五届人民代表大会

常务委员会第三十九次会议通过

2021年1月21日福建省第十三届人民代表大会

常务委员会第二十五次会议批准）

为了深入贯彻习近平生态文明思想，保护和改善九龙江流域水生态环境，防治水污染，保障饮用水安全，推进跨行政区域流域协同保护，促进生态文明建设和经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》等有关法律、法规，结合本市实际，作如下决定：

一、全市各国家机关和有关方面应当充分认识做好九龙江流域水生态环境保护的重要意义，与龙岩、泉州、漳州密切协作，建立跨行政区域协同保护制度，遵循保护优先、预防为主、综合治理、流域共治的原则，以全流域水质稳定达到水环境质量标准为主要目标，坚持经济社会发展与水生态环境承载能力相协调，加强区域联防联治，预防、控制、减少水环境污染和生态破坏，有效推进水生态环境质量稳定和持续改善。

二、本市人民政府与龙岩、泉州、漳州市人民政府建立跨行政区域协同管理机制，采取签订合作协议、信息共享等方式，加强跨行政区域合作，共同做好九龙江流域水生态环境保护工作。

本市人民政府与龙岩、泉州、漳州市人民政府建立跨行政区域联席会议制度，协商组织召开联席会议，共同执行会议决定，协调解决跨行政区域的九龙江流域水生态环境保护重大事项。

支持闽西南协同发展区办公室发挥统筹谋划、综合协调和督促落实作用，将九龙江流域水生态环境协同保护纳入年度计划协调推进。

三、本市制定地方性法规、政府规章和市政府规范性文件，涉及九龙江流域水生态环境保护的，应当加强与龙岩、泉州、漳州的协同，在立项、起草、调研、论证、实施等各个环节加强沟通与协作，提升流域水生态环境协同保护的法治化水平。

四、本市人民政府与龙岩、泉州、漳州市人民政府联合编制九龙江流域水生态环境保护规划，明确规划指标、管控要求、主要任务和保障措施。编制国民经济和社会发展规划、国土空间规划以及相关专项规划，涉及九龙江流域水生态环境保护的，应当主动与龙岩、泉州、漳州对接，强化功能布局互动，加强规划协调和衔接。

五、本市生态环境、水行政主管部门与龙岩、泉州、漳州相关部门建立九龙江流域水环境质量联合监测和报告制度，加强水质监测和预警体系建设，提高实时监控能力，实现监测数据共享。与上游地区对九龙江流域跨市界交接断面的水质、水量以及左右岸的水污染源等进行监测，并通过政府网站等媒体，向社会发布水环境质量检测信息。

六、本市生态环境、水行政等主管部门与龙岩、泉州、漳州相关部门建立跨行政区域水生态环境协同监管机制，通过签订协议等方式明确跨行政区域协调保护的事项和职责。建立九龙江流域突发环境事件等重大事项通报制度和应急处置机制，及时相互通报情况，协调处理跨界水污染防治工作。

七、本市生态环境、水行政等主管部门与龙岩、泉州、漳州相关部门建立九龙江流域水生态环境跨行政区域协同执法机制，加强执法协作与沟通，强化对重点防治区、示范区和跨区域大型建设项目的水生态环境联动执法监督，共同维护九龙江流域正常的水生态环境秩序，提高流域水生态环境保护执法规范化水平。

八、本市人民政府与龙岩、泉州、漳州市人民政府配合省人民政府及其相关部门，完善九龙江流域上下游生态保护补偿机制，调动各方参与水生态环境保护的积极性，促进生态保护地区和受益地区的良性互动。

九、本市两级人民法院、人民检察院应当充分发挥司法职能作用，找准服务保障九龙江流域水生态环境协同保护的结合点和着力点，完善行政执法与司法衔接工作机制，推进与龙岩、泉州、漳州司法合作，为九龙江流域水生态环境协同保护提供司法保障。

十、本市与龙岩、泉州、漳州建立九龙江流域水生态环境科学研究和技术推广机制，集合科研力量针对影响流域水生态环境保护重大难题实行联合攻关、成果共享。定期开展九龙江流域水生态环境技术交流，推动科研成果转化，共同提高流域水生态环境保护工作的科技含量。

十一、本市人大常委会与龙岩、泉州、漳州市人大常委会建立协同监督制度，通过开展执法检查、视察、专题调研等活动，加强对贯彻实施本决定情况的监督。

十二、全市各国家机关和有关方面应当积极宣传九龙江流域水生态环境协同保护的政策举措，充分利用报刊、电视、广播、互联网等媒体，广泛动员社会各方力量，群策群力、群防群治，引导全社会增强法治意识、生态意识、环保意识，营造九龙江流域水生态环境保护的良好社会氛围。

十三、本决定自公布之日起施行。
山东省规范海洋渔业船舶捕捞规定
类别：地方性法规
发布机关：山东省人民代表大会常务委员会
发布日期：2021-01-28 00:00:00
施行日期：2021-01-28 00:00:00
效力状态：有效

山东省规范海洋渔业船舶捕捞规定

（2021年1月28日山东省第十三届人民代表大会常务

委员会第二十五次会议通过）

第一条
为了进一步规范海洋渔业船舶捕捞活动，维护渔业生产秩序，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本规定。

第二条　县级以上人民政府应当加强对海洋渔业船舶捕捞管理工作的领导，建立属地管理和监督体系，健全联合执法机制，加大海洋渔业船舶减船转产政策支持，加强法治宣传教育，落实责任追究制度。

渔业、公安、工业和信息化、人力资源社会保障、外事、市场监督管理等部门和相关涉海执法机构，应当按照法定职责，加强协调配合，强化联防联控，运用现代信息技术手段加强智慧监管，建立健全信息沟通和重大事件报告、通报制度，实现对海洋渔业船舶捕捞活动的全程有效管理。

乡镇人民政府、街道办事处应当依照法律、法规规定的职责，做好海洋渔业船舶捕捞监督管理工作；村民委员会、居民委员会等基层群众性自治组织应当协助做好海洋渔业船舶捕捞监督管理相关工作。

各级人民政府和负有海洋渔业船舶捕捞监督管理职责的单位、个人不履行或者不正确履行职责的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分，并按照省有关规定进行责任追究。

第三条
渔业港口应当建立海洋渔业船舶进出港登记制度，核验进港渔业船舶身份，检查出港渔业船舶安全设备以及船员配备等情况，不得为违法渔业船舶提供港口服务。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

海洋渔业船舶进出渔业港口应当向县级以上人民政府渔业行政主管部门报告进出港时间、作业场所、航次计划、适航状态、船员配备、渔具以及渔获物等情况，并服从调度和监督管理；渔业行政主管部门应当将有关情况即时通报同级公安机关。

海洋渔业船舶应当选择经常作业地的一个渔业港口作为固定停靠港口，接受固定停靠港口所在地县级以上人民政府渔业行政主管部门的监督管理；除紧急避险情形外，应当在固定停靠港口停泊、装卸渔获物和补充渔需物资。渔业港口应当将固定停靠本港的海洋渔业船舶信息报当地县级以上人民政府渔业行政主管部门备案。

渔业港口违反本条第一款规定的，由县级以上人民政府渔业行政主管部门责令改正，处十万元以上五十万元以下的罚款。海洋渔业船舶违反本条第二款和第三款规定的，由县级以上人民政府渔业行政主管部门责令改正，处二万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，并处暂扣或者吊销船长职务船员证书。

第四条
制造、更新改造海洋捕捞渔业船舶，应当取得渔业船网工具指标批准书。未取得渔业船网工具指标批准书，或者未按照渔业船网工具指标批准书核定的内容，委托制造海洋捕捞渔业船舶的，由县级以上人民政府渔业行政主管部门对委托人处十万元以上五十万元以下的罚款，并处没收相关设备和部件；违法更新改造海洋捕捞渔业船舶的，责令改正，对船舶所有人处五万元以上三十万元以下的罚款，情节严重的，并处没收船舶；对提供场地、设施或者实施制造、更新改造行为的单位或者个人，责令停止违法行为，没收违法所得，并处二十万元以上一百万元以下的罚款。

单位和个人维修无船名船号、无船舶证书、无船籍港的船舶或者为海洋捕捞渔业船舶加装铁丝网、栅栏、钢钎等设施的，由县级以上人民政府渔业行政主管部门责令停止违法行为，处五万元以上二十万元以下的罚款。

无船名船号、无船舶证书、无船籍港的船舶，由县级以上人民政府渔业、公安等部门予以没收。

第五条
海洋渔业船舶应当按照规定制作安装船名、船籍港、船名牌和电子身份标签等标识，配备安全通信导航和船位监测终端设备，并保持设备性能完好、正常运行；远洋渔业船舶还应当按照规定及时准确报告船位信息。

海洋渔业船舶不得遮盖、涂改、伪造、拆卸、损毁、出借渔业船舶标识，不得擅自关闭、屏蔽、拆卸、出借、转让安全通信导航和船位监测终端设备，不得擅自更改船舶注册信息和航行作业信息。

禁止套用海洋渔业船舶船名船号、船舶证书从事渔业捕捞活动。

远洋渔业船舶违反本条规定的，由县级以上人民政府渔业行政主管部门责令改正，处二十万元以上一百万元以下的罚款，并处暂扣或者吊销船长职务船员证书。其他海洋渔业船舶违反本条规定的，由县级以上人民政府渔业行政主管部门责令限期改正，处五万元以上二十万元以下的罚款；情节严重的，并处责令停航整顿、暂扣或者吊销船长职务船员证书。

第六条
在禁渔期内，任何单位和个人不得随船携带禁渔期禁止作业的网具；应禁渔的海洋渔业船舶应当在船籍港停泊，不得擅自转移停泊地点。

违反本条规定的，由县级以上人民政府渔业行政主管部门责令改正，处一万元以上五万元以下的罚款。

第七条
知道或者应当知道是无合法来源的渔获物，仍然收购、转载、代冻、销售、加工的，由县级以上人民政府渔业、市场监督管理等部门按照职责，没收渔获物和违法所得，并处二万元以上十万元以下的罚款。

第八条
海洋渔业船舶未经批准进入他国管辖海域进行捕捞的，由县级以上人民政府渔业行政主管部门和有关机构按照法定职责，暂扣或者吊销船长职务船员证书、吊销捕捞许可证，没收渔获物和渔具，并处二十万元以上一百万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款；情节严重的，并处没收渔业船舶；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

有关部门和机构应当及时将违法渔业船舶处理情况通报外事部门。

第九条
中介机构为无船名船号、无船舶证书、无船籍港的船舶提供中介服务或者介绍未取得船员证书的人员上船工作的，由县级以上人民政府人力资源社会保障部门责令改正；有违法所得的，没收违法所得，并处一万元以上五万元以下的罚款；情节严重的，吊销相关许可证件。

对未取得船员证书上船工作的人员，由县级以上人民政府渔业行政主管部门责令改正，处二千元以上一万元以下的罚款；对招用未取得船员证书人员上船工作的船舶所有人，由县级以上人民政府渔业行政主管部门责令改正，处二万元以上十万元以下的罚款。

第十条　相关设区的市可以根据本规定，制定具体管理办法。

本规定自公布之日起施行。
忻州市代县历史文化名城保护条例
类别：地方性法规
发布机关：忻州市人民代表大会常务委员会
发布日期：2021-01-25 00:00:00
施行日期：2021-05-01 00:00:00
效力状态：有效

忻州市代县历史文化名城保护条例

（2020年11月3日忻州市第四届人民代表大会常

务委员会第三十二次会议通过  2021年1月15日

山西省第十三届人民代表大会常务委员会第二十

二次会议批准）
第一条 为了加强对代县历史文化名城的保护，继承优秀历史文化遗产，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国文物保护法》、国务院《历史文化名城名镇名村保护条例》等法律、法规，结合代县实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于代县历史文化名城的规划、保护、修复、管理和利用等活动。其中文物的保护，依照有关法律、法规的规定执行。 

第三条 代县历史文化名城的保护应当坚持统筹规划、严格管理、保护优先、科学利用的原则，维护历史文化遗产的真实性和完整性，保持和延续历史文化名城的传统格局和历史风貌。

第四条 市人民政府应当加强对代县历史文化名城保护工作的领导；代县人民政府负责代县历史文化名城的规划、保护、修复、利用和监督管理等工作；代县人民政府发改、财政、自然资源、住建、公安、文旅、生态环境等部门按照各自职责做好历史文化名城保护的相关工作。

代县有关乡（镇）和村（居）民委员会负责做好辖区内历史文化名城保护管理的相关工作。

第五条 代县人民政府应当设立代县历史文化名城保护专家咨询委员会（以下统称专家咨询委员会），为代县历史文化名城的规划、保护、修复、利用和监督管理提出咨询意见，参与代县历史文化名城保护的论证工作。专家咨询委员会的组成、调整、职责和议事规则由代县人民政府另行制定。
第六条 代县人民政府应当将代县历史文化名城保护纳入国民经济和社会发展计划，并将所需经费列入财政预算。

第七条 鼓励单位和个人以捐赠、资助、提供技术服务或者提出建议等方式参与代县历史文化名城的保护工作。

第八条 任何单位和个人都有保护代县历史文化名城的义务，并有权对保护规划的制定和实施提出建议，对破坏代县历史文化名城的行为进行劝阻或者向有关部门举报。

第九条 对保护代县历史文化名城做出突出贡献的单位和个人，代县人民政府或者有关行政主管部门应当予以表彰和奖励。

第十条 代县人民政府应当依法编制代县历史文化名城保护规划。其他专项规划应当与代县历史文化名城保护规划相协调。

第十一条 编制代县历史文化名城保护规划应当与代县国土空间总体规划相衔接，突出保护历史文化名城的完整格局,体现边塞文化特色,加强文物古迹、历史文化街区、历史建筑等的保护管理,适应城市居民现代化生活和工作环境的需要。

第十二条 代县历史文化名城保护规划应当划定保护范围。保护范围包括核心保护范围和建设控制地带，并根据实际情况划定环境协调区。

第十三条 编制代县历史文化名城保护规划,应当广泛听取社会各界的意见,并征求专家咨询委员会意见。 

第十四条 代县人民政府应当建立代县历史文化名城保护名录制度。

保护名录包括：历史文化街区、文物保护单位、具有保护价值的历史建筑等。

保护名录应当载明保护对象的名称、区位、界限、形成时间和历史价值等，并向社会公布。

代县人民政府应当设置统一保护标志牌，任何单位和个人不得擅自设置、移动、涂改或者损毁保护标志牌。

第十五条 在代县历史文化名城保护范围内从事建设活动，应当符合保护规划的要求，核发建设工程规划许可证的部门在核发前，应当征求文物部门的意见。

第十六条 在核心保护范围内，不得进行新建、扩建活动。新建、扩建必要的基础设施和公共服务设施除外。

核心保护范围内具有保护价值的建筑物、构筑物的维护修缮应当保持原有的高度、体量、外观式样及色彩等，并与整体风貌相互协调。

现有对历史文化名城传统格局和历史风貌构成破坏性影响的建筑物、构筑物应当依法拆除或迁移。

第十七条 在建设控制地带内，新建、改建、扩建建筑物、构筑物应当符合保护规划确定的建设控制要求，在高度、体量和色彩方面与历史风貌相协调。

第十八条 环境协调区重点保护历史文化名城的整体格局，新建、改建的建筑物应当体现当地文化传统、建筑工艺特色。

第十九条 在代县历史文化名城保护范围内禁止下列行为：

（一）建设破坏传统格局和历史风貌的建筑物、构筑物；

（二）损毁或者擅自拆除具有保护价值的历史建筑；

（三）擅自拆除历史建（构）筑物中的古门、古窗、古牌匾、古照壁以及其他装饰构件；

（四）侵占或者损坏古树名木、古井、古牌坊、古亭、古碑、古巷道、道路；

（五）擅自对历史建筑、传统民居、商铺等进行外部修缮装饰，以及改变院落格局、结构；

（六）擅自挖掘、拓宽、截弯、取直传统街巷、道路，擅自挖掘地下空间；

（七）损坏或者擅自移动、拆除公共设施；

（八）法律、法规禁止的其他行为。

第二十条 具有保护价值的历史建筑的所有人，应当按照保护规划的要求和保护修缮标准履行管理、维护、修缮的义务。

所有人不具备管理、维护、修缮能力的，代县人民政府应当采取措施进行保护。

第二十一条 鼓励高等院校、科研机构开展代县历史文化名城的科学研究，挖掘和丰富代县历史文化名城的文化底蕴，提升文化品质，展示城市历史文化。
第二十二条 鼓励和支持利用历史文化街区、历史文化风貌区、历史院落、历史建筑等开发旅游和文化产业项目。
第二十三条 违反本条例规定，法律、行政法规以及本省人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规已有法律责任规定的，从其规定。

第二十四条 国家机关及其工作人员在代县历史文化名城保护工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条 对违反本条例第十四条第四款规定，擅自设置、移动、涂改或者损毁保护标志牌的，由代县人民政府城乡建设主管部门责令限期改正；逾期不改正的，对单位处一万元以上五万元以下的罚款，对个人处三千元以上一万元以下的罚款。

第二十六条 违反本条例规定，建设破坏传统格局和历史风貌的建筑物、构筑物的，由代县人民政府规划主管部门责令停止违法行为、限期恢复原状或者采取其他补救措施；有违法所得的，没收违法所得；逾期不恢复原状或者不采取其他补救措施的，规划主管部门可以指定有能力的单位代为恢复原状或者采取其他补救措施，所需费用由违法者承担；造成严重后果的，对单位并处五万元以上十万元以下的罚款，对个人并处一万元以上五万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

第二十七条 代县人民政府应当依照本条例制定实施细则。

第二十八条 本条例自2021年5月1日起施行。
福建省餐饮服务从业人员佩戴口罩的规定
类别：地方性法规
发布机关：福建省人民代表大会常务委员会
发布日期：2021-01-21 00:00:00
施行日期：2021-02-01 00:00:00
效力状态：有效


福建省餐饮服务从业人员佩戴口罩的规定

（2021年1月21日福建省第十三届人民代表大会

常务委员会第二十五次会议通过）

从事加工制作、传菜等接触直接入口食品工作的餐饮服务从业人员（以下简称从业人员），在工作时应当规范佩戴清洁的口罩。

餐饮经营主体应当为本单位从业人员提供口罩，督促佩戴，并在经营场所显著位置张贴或者悬挂本规定。

    前款所称餐饮经营主体，是指饭店、宾馆、有固定店铺的小餐饮等餐饮服务经营者以及国家机关、学校和医院等企事业单位食堂。
餐饮经营主体应当落实本规定，并接受社会公众监督、行业协会监督以及媒体舆论监督。

用餐人员发现从业人员未佩戴口罩的，可以要求其改正，也可以向县级人民政府市场监督管理部门举报，并提供证据。

三、从业人员未按规定佩戴口罩的，县级人民政府市场监督管理部门应当责令改正；拒不改正的，可以当场作出处罚决定，对个体工商户处以五十元罚款，对其他餐饮经营主体处以二百元以上一千元以下罚款。

四、本规定自2021年2月1日起施行。
漳州市人民代表大会常务委员会关于加强九龙江流域水生态环境保护的决定
类别：地方性法规
发布机关：漳州市人民代表大会常务委员会
发布日期：2021-01-28 00:00:00
施行日期：2021-01-28 00:00:00
效力状态：有效


漳州市人民代表大会常务委员会关于

加强九龙江流域水生态环境协同保护的决定

（2020年12月28日漳州市第十六届人民代表大会

常务委员会第三十七次会议通过

2021年1月21日福建省第十三届人民代表大会

常务委员会第二十五次会议批准）

为了深入贯彻习近平生态文明思想，保护和改善九龙江流域水生态环境，防治水污染，保障饮用水安全，推进跨行政区域流域协同保护，促进生态文明建设和经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》等有关法律、法规，结合本市实际，作如下决定：
一、全市各国家机关和有关方面应当充分认识做好九龙江流域水生态环境保护的重要意义，与厦门、龙岩、泉州密切协作，建立跨行政区域协同保护制度，遵循保护优先、预防为主、综合治理、流域共治的原则，以全流域水质稳定达到水环境质量标准为主要目标，坚持经济社会发展与水生态环境承载能力相协调，加强区域联防联治，预防、控制、减少水环境污染和生态破坏，有效推进水生态环境质量稳定和持续改善。
二、本市人民政府与厦门、龙岩、泉州市人民政府建立跨行政区域协同管理机制，采取签订合作协议、信息共享等方式，加强跨行政区域合作，共同做好九龙江流域水生态环境保护工作。
本市人民政府与厦门、龙岩、泉州市人民政府建立跨行政区域联席会议制度，协商组织召开联席会议，共同执行会议决定，协调解决跨行政区域的九龙江流域水生态环境保护重大事项。 

支持闽西南协同发展区办公室发挥统筹谋划、综合协调和督促落实作用，将九龙江流域水生态环境协同保护纳入年度计划协调推进。
三、本市制定地方性法规、政府规章和市政府规范性文件，涉及九龙江流域水生态环境保护的，应当加强与厦门、龙岩、泉州的协同，在立项、起草、调研、论证、实施等各个环节加强沟通与协作，提升流域水生态环境协同保护的法治化水平。
四、本市人民政府与厦门、龙岩、泉州市人民政府联合编制九龙江流域水生态环境保护规划，明确规划指标、管控要求、主要任务和保障措施。编制国民经济和社会发展规划、国土空间规划以及相关专项规划，涉及九龙江流域水生态环境保护的，应当主动与厦门、龙岩、泉州对接，强化功能布局互动，加强规划协调和衔接。
五、本市生态环境、水行政主管部门与厦门、龙岩、泉州相关部门建立九龙江流域水环境质量联合监测和报告制度，加强水质监测和预警体系建设，提高实时监控能力，实现监测数据共享。与上游地区对九龙江流域跨市界交接断面的水质、水量及左右岸的水污染源等进行监测，并通过政府网站等媒体，向社会发布水环境质量检测信息。
六、本市生态环境、水行政等主管部门与厦门、龙岩、泉州相关部门建立跨行政区域水生态环境协同监管机制，通过签订协议等方式明确跨行政区域协调保护的事项和职责。建立九龙江流域突发环境事件等重大事项通报制度和应急处置机制，及时相互通报情况，协调处理跨界水污染防治工作。
七、本市生态环境、水行政等主管部门与厦门、龙岩、泉州相关部门建立九龙江流域水生态环境跨行政区域协同执法机制，加强执法协作与沟通，强化对重点防治区、示范区和跨区域大型建设项目的水生态环境联动执法监督，共同维护九龙江流域正常的水生态环境秩序，提高流域水生态环境保护执法规范化水平。
八、本市人民政府与厦门、龙岩、泉州市人民政府配合省人民政府及其相关部门，完善九龙江流域上下游生态保护补偿机制，调动各方参与水生态保护的积极性，促进生态保护地区和受益地区的良性互动。
九、本市两级人民法院、人民检察院应当充分发挥司法职能作用，找准服务保障九龙江流域水生态环境协同保护的结合点和着力点，完善行政执法与司法衔接工作机制，推进与厦门、龙岩、泉州司法合作，为九龙江流域水生态环境协同保护提供司法保障。
十、本市与厦门、龙岩、泉州建立九龙江流域水生态环境科学研究和技术推广机制，集合科研力量针对影响流域水生态环境保护重大难题实行联合攻关、成果共享。定期开展九龙江流域水生态环境技术交流，推动科研成果转化，共同提高流域水生态环境保护工作的科技含量。
十一、本市人大常委会与厦门、龙岩、泉州市人大常委会建立协同监督制度，通过开展执法检查、视察、专题调研等活动，加强对贯彻实施本决定情况的监督。
十二、全市各国家机关和有关方面应当积极宣传九龙江流域水生态环境协同保护的政策举措，充分利用报刊、电视、广播、互联网等媒体，广泛动员社会各方力量，群策群力、群防群治，引导全社会增强法治意识、生态意识、环保意识，营造九龙江流域水生态环境保护的良好社会氛围。
十三、本决定自公布之日起施行。