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呼和浩特市清真食品管理办法
类别：地方性法规
发布机关：呼和浩特市人民代表大会常务委员会
效力状态：已废止

呼和浩特市清真食品管理办法

（1998年8月27日呼和浩特市第十届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过　1998年9月28日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第五次会议批准　根据2010年12月２日内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议关于批准《呼和浩特市人大常委会关于修改部分地方性法规的决定（一）》的决议修正）

第一条  为了尊重食用清真食品的少数民族的风俗习惯，加强清真食品的管理，根据《中华人民共和国民族区域自治法》和国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。 

第二条  本办法所称食用清真食品的少数民族是指回族、维吾尔族、哈萨克族、柯尔克孜族、塔吉克族、乌孜别克族、塔塔尔族、东乡族、撒拉族、保安族等具有清真饮食风俗习惯的民族。

本办法所称清真食品，是指按食用清真食品的少数民族的风俗习惯生产的肉食、肉制品、乳制品、冷食、糕点、糖果等食品。

第三条  本办法适用于本市行政区域内生产、经营清真食品的各类企业、个体工商户以及单位内设的清真餐厅（以下简称生产、经营清真食品的企业、单位和个体工商户）。 生产、经营清真食品的企业、单位和个体工商户必须同时遵守《中华人民共和国食品安全法》、《内蒙古自治区食品摊贩和城乡集市贸易食品卫生管理条例》等法律、法规。
第四条  市和旗县区人民政府民族事务工作部门，是监督管理本辖区内清真食品生产、经营的行政主管部门，负责本办法的组织实施。卫生、工商、城建、公安等部门，按照各自的职能协助民族事务工作部门做好清真食品的监督管理工作。

第五条  生产、经营清真食品的企业和单位其主要领导或分管领导必须有一名保持清真饮食习俗的少数民族人员，其中私营企业和个体工商户的法人代表必须是保持清真饮食习俗的少数民族人员。

第六条  生产、经营清真食品的企业、单位和个体工商户，从业人员中具有清真饮食习俗的少数民族人员应当占有一定比例。其中，从事肉类制品的，不得低于从业人员总数的百分之四十；从事餐饮业的，不得低于从业人员总数的百分之三十；其他不得低于从业人员总数的百分之五。

第七条  生产、经营清真食品的企业和单位其原料和成品采购、保管的主要人员，必须由保持清真饮食习俗的少数民族人员担任；储存、生产、加工、销售等主要岗位和环节，必须由保持清真饮食习俗的少数民族人员监督。

清真食品的运输车辆、计量器具、生产工具、储存容器和加工、储存出售的场地必须专用。

第八条  生产、经营清真食品所需肉类，必须从清真屠宰场或者清真网点采购；外地调拨的清真肉类，应当注明来源，并持有清真食品的有关证明。

第九条  集贸市场清真食品与非清真食品的摊位应当保持一定距离，条件具备的应当分区经营。

非清真商场、商店中经销清真食品，必须设专柜，由保持清真饮食习俗的少数民族人员经营。

第十条  生产、经营清真食品的企业、单位和个体工商户，禁止生产、经营非清真食品，禁止开设非清真餐厅。

第十一条  生产、经营清真食品的企业、单位和个体工商户，必须经所在地旗县区以上民族事务工作部门审查批准，并领取清真食品经营许可证和清真标志牌（以下简称清真牌、证）。未经批准，生产、经营的食品，不得标识为清真食品。

第十二条  清真牌、证由市民族事务委员会统一监制，清真标志牌应当悬挂在生产、经营场所的显著位置。

清真牌、证每年核验一次。清真牌、证遗失、损坏的，应当及时到原发证部门补办、更换。

生产、经营清真食品的企业、单位和个体工商户停业或转业时，清真牌、证应当缴回原发证部门，并办理注销手续。　

禁止转让、出售、租借和伪造清真牌、证。

第十三条  承包或者租赁非清真餐饮业场所，开办清真餐饮业，应当更换全部炊具、餐具，并依照本办法第十一条规定办理批准手续。

第十四条  违反本办法，由市及旗县区民族事务工作部门按下列规定予以处罚：

（一）违反本办法第五、六、七条规定的，给予警告，并限期整改；情节严重的，收缴其清真牌、证，并处以500元以上2000元以下罚款；

（二）违反本办法第八条规定的，处以500元以上2000元以下罚款，并对有关领导和直接责任人处以300元以上1000元以下罚款；

（三）违反本办法第九条规定的，责令经营者限期改正；逾期不改正的，收缴其清真牌、证，并处以200元以上1000元以下罚款；

（四）违反本办法第十条规定的，没收违法所得，收缴其清真牌、证，并处以1000元以上3000元以下罚款；

（五）违反本办法第十一、十三条规定的，责令限期改正，并处以500元以上2000元以下罚款；

（六）违反本办法第十二条第二、三款规定的，责令限期改正，并处以500元以上1000元以下罚款；违反第四款规定的，收缴其清真牌、证，并处以1000元以上3000元以下罚款。

第十五条  违反本办法第三条第二款规定的，依照相应法律、法规的有关规定承担法律责任。

第十六条  当事人对依照本办法第十四条规定所作处罚、处理决定不服的，可以申请复议或者向人民法院起诉。当事人在法定期限内不申请复议，也不提起诉讼，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的部门可以申请人民法院强制执行。

第十七条  对拒绝或者阻碍国家工作人员执行本办法的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十八条  对国家机关工作人员不依法履行职责，利用职权徇私舞弊的，由其所在单位给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十九条  本办法具体应用中的问题，由呼和浩特市人民政府负责解释。 

第二十条  本办法自公布之日起施行。
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哈尔滨市粉煤灰综合利用管理条例
类别：地方性法规
发布机关：哈尔滨市人民代表大会常务委员会
效力状态：已废止

哈尔滨市粉煤灰综合利用管理条例

> （2000年9月27日哈尔滨市第十一届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过，2000年10月20日黑龙江省第九届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准
> 根据2004年10月21日哈尔滨市第十二届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过，2004年12月18日黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准的《关于修改〈哈尔滨高新技术产业开发区条例〉等十六部地方性法规的决定》第一次修正
> 根据2013年6月27日哈尔滨市第十四届人民代表大会常务委员会第八次会议通过，2013年8月16日黑龙江省第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议批准的《关于修改〈哈尔滨市粉煤灰综合利用管理条例〉等两部地方性法规的决定》第二次修正
> 根据2014年4月28日哈尔滨市第十四届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过，2014年6月13日黑龙江省第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准的《关于修改〈哈尔滨市历史文化名城保护条例〉等十二部地方性法规的决定》第三次修正）\
> 　　

第一条　为加强粉煤灰综合利用管理，提高环境质量，保护土地资源，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等有关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本条例。\
　　第二条　本条例适用于本市行政区域内粉煤灰综合利用的管理。\
　　第三条　本条例所称粉煤灰，是指从煤粉锅炉烟气中收集的粉尘，以及各种燃煤锅炉、煤气发生炉、蒸汽机等设备经过燃烧产生的有综合利用价值的灰渣。\
　　第四条　本条例所称粉煤灰综合利用，是指利用粉煤灰生产建筑材料、混凝土、磁化肥和筑路、回填、改良土壤、提取有用物质等行为。\
　　第五条　粉煤灰综合利用，应当坚持谁排放谁治理，谁利用谁受益和统一规划、总量平衡、科学管理、鼓励利用的原则。\
　　第六条　市计划部门负责全市粉煤灰综合利用的管理工作。\
　　市粉煤灰综合利用管理机构负责粉煤灰综合利用的日常管理工作。

市环境保护部门依法对全市粉煤灰综合利用情况进行监督管理。\
　　市有关部门应当在各自职责范围内协助做好粉煤灰的综合利用管理工作。\
　　第七条　粉煤灰综合利用规划和年度计划，由市计划部门会同市有关部门编制，报市人民政府批准后，纳入国民经济和社会发展计划。\
　　第八条　粉煤灰排放单位应当按照粉煤灰综合利用规划和计划建立粉煤灰综合利用目标责任制，开展粉煤灰综合利用。\
　　第九条　粉煤灰排放、利用单位应当每年向市粉煤灰综合利用管理机构报送一次粉煤灰排放、利用情况统计报表。粉煤灰排放、利用单位报送的粉煤灰排放、利用情况统计报表应当与实际发生的数量相一致。\
　　第十条　新建、改建、扩建燃煤发电、供热等工程项目，其环境影响报告书应当有相应的粉煤灰综合利用的内容。

粉煤灰综合利用设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。\
　　第十一条　建材企业生产的建筑材料及其制品能够掺用粉煤灰的，必须按照规定的比例掺用粉煤灰。\
　　筑路、筑坝、筑港等大体积混凝土工程，必须按照规定的比例掺用粉煤灰。回填、复垦造地，改良土壤，生产肥料等有条件使用粉煤灰的，应当使用粉煤灰。\
　　第十二条　距粉煤灰堆存场地20公里范围内，不准新建、扩建生产实心粘土砖的企业。\
　
第十三条　按照有关规定应当利用粉煤灰或者粉煤灰制品的建设工程项目，承担设计任务的单位应当将粉煤灰或者粉煤灰制品的利用纳入设计方案。

施工单位应当按照设计方案使用粉煤灰或者粉煤灰制品。建设工程监理单位应当按照有关部门批准的设计方案进行监理。　　

第十四条　对利用经加工符合国家或者行业标准的成品粉煤灰的利用单位，可以适当收取费用，具体标准由双方协商确定。\
　　第十五条　粉煤灰排放单位不具备综合利用条件的，可以向利用单位提供车辆运输粉煤灰。\
　　第十六条
运输粉煤灰的车辆必须采取封闭措施或者其他防护措施，不准在运输过程中丢弃、抛撒粉煤灰。\
　　第十七条　粉煤灰排放单位未按照规定建设粉煤灰贮存、处置的设施、场所，或者建设粉煤灰贮存、处置的设施、场所不符合环境保护标准的，责令限期改正，并按照国家规定向市环境保护部门缴纳排污费。\
　　第十八条　粉煤灰利用单位可以享受下列优惠待遇:\
　　（一）列入市科技计划的粉煤灰综合利用项目，可以依据有关规定享受优惠待遇;\
　　（二）生产或者销售自产综合利用粉煤灰产品，粉煤灰及灰渣掺入量达到国家规定比例的，可以依照国家有关规定享受税收优惠待遇。市粉煤灰综合利用管理机构应当按照国家有关规定，为企业申请享受税收优惠待遇，向省资源综合利用主管部门提供资源综合利用认定意见;\
　　（三）开发综合利用粉煤灰项目，经市计划部门批准，可以从粉煤灰综合利用费用中优先安排资金;\
　　（四）利用粉煤灰的生产企业，每利用1吨粉煤灰可以按照1元至1.5元的标准提取费用，用于有关职工的保健补贴。\
　　第十九条　粉煤灰综合利用费用的来源:\
　　（一）粉煤灰排污费征收总额的30%;\
　　（二）市财政适当投入部分资金。\
　　粉煤灰综合利用费用，由财政专户存储，专款专用。\
　　第二十条　市粉煤灰综合利用管理机构应当对粉煤灰排放和综合利用情况进行监督检查，被检查单位应当主动配合。\
　　第二十一条　对综合利用粉煤灰进行科学研究，促进科技成果转化及做出突出成绩和贡献的单位和个人，应当给予表彰或者奖励。\
　　第二十二条　对在规定时间内未缴纳或者少缴纳粉煤灰排污费的，市环境保护部门应当责令其限期缴纳。逾期仍不缴纳的，市环境保护部门可以申请人民法院强制执行。\
　　第二十三条　对违反本条例规定有下列行为之一的，由市粉煤灰综合利用管理机构按照下列规定处罚:\
　　（一）未按照规定时间报送粉煤灰排放、利用情况统计报表的，责令限期改正;\
　　（二）粉煤灰排放单位少报排灰量或者利用单位多报用灰量的，按照少报和多报的数量每吨处以3元罚款;\
　　（三）建材企业生产建筑材料及其制品未按照规定比例掺用粉煤灰的，按照少掺入粉煤灰量每吨处以5元以下罚款;\
　　（四）筑路、筑坝、筑港等大体积混凝土工程未按照规定掺用粉煤灰的，按照少掺入粉煤灰量每吨处以5元以下罚款;\
　　（五）运输粉煤灰过程中，车辆未采取封闭措施或者其他防护措施，或者丢弃、抛撒粉煤灰的，每车处以200元以上500元以下罚款;\
　
（六）设计单位未按照建设工程项目审查批复和初步设计将粉煤灰或者粉煤灰制品的利用纳入设计方案的，责令其改正，并按照建设工程项目设计费的10%以上30%以下处以罚款;\
　　（七）施工单位未按照设计方案使用粉煤灰或者粉煤灰制品的，责令其改正，并按照少掺入粉煤灰量每吨处以5元以下罚款。\
　　第二十四条　粉煤灰综合利用管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。\
　　第二十五条　本条例自2000年12月1日起施行。\
　　市人民政府1997年4月28日发布的《哈尔滨市炉渣综合利用管理办法》同时废止。
呼和浩特市民族教育条例
类别：地方性法规
发布机关：呼和浩特市人民代表大会常务委员会
效力状态：已废止

呼和浩特市民族教育条例

（1999年10月29日呼和浩特市第十一届人民代表大会常务委员会第五次会议通过　2000年4月7日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准　根据2010年12月２日内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议关于批准《呼和浩特市人大常委会关于修改部分地方性法规的决定（一）》的决议第一次修正
　根据2013年11月２9日内蒙古自治区第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议关于批准《呼和浩特市人大常委会关于修改〈呼和浩特市民族教育条例〉的决定》的决议第二次修正）

第一条　为了保障和发展民族教育事业，提高民族教育教学质量，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国教育法》及其他有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条　民族教育是本市教育工作的重要组成部分。市、旗县区人民政府要在编制、经费、师资、教材、校舍、设备等方面，优先重点保证民族教育发展。

兴办民族学校坚持以公办为主、集中办为主、寄宿制为主、助学金为主的原则。

市、旗县区人民政府鼓励国内外组织和个人对民族教育捐资助学，支持兴办各种私立民族学校。

第三条　本条例适用于本市行政区域内公办的民族幼儿园、民族小学、民族中学、民族职业学校等各级各类民族学校及普通学校的民族班（以下简称民族学校）。

第四条　民族学校应当全面推进素质教育，开展爱国主义、社会主义、马克思主义民族观和民族历史、传统文化教育，加强学校内部管理，提高教育教学质量，促进少数民族学生全面发展和健康成长。

第五条　坚持教育与宗教相分离的原则，任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍民族学校教育教学的活动。

第六条　市、旗县区人民政府教育行政管理部门主管本行政区域的民族教育工作。同级人民政府民族工作部门协助教育行政管理部门做好民族教育工作。

第七条　市、旗县区人民政府要根据少数民族聚居情况，优先确定各级各类民族学校发展规划、布局和办学结构。要大力发展民族职业技术教育。

第八条　各级各类民族学校的开办、停办、合并应当按照国家有关规定办理审核、批准、注册或者备案手续。

第九条　民族学校的名称一般按照地方名称加民族名称的形式组成。

第十条　民族学校的主要行政领导一般应当由相应少数民族的公民担任。学校应当配备一定数量的相应少数民族教师。

第十一条　民族学校的办学经费以财政拨款为主。

市、旗县区人民政府对民族学校所需水、电、取暖费用，应当根据本地区上年度民族学校实际支出水平纳入财政预算，足额核定，并及时拨付到位。

教育费附加每年用于民族教育的比例不得低于教育费附加总额的百分之二十。

市、旗县区人民政府每年在财政预算中安排专项资金，用于改善民族学校的教学仪器设备、教师培训和资助民族学校少数民族家庭经济困难学生及奖励品学兼优学生。

第十二条　国家下达的少数民族教育补助费专款专用，不得挤占挪用。城市建设维护费、国家支援不发达地区发展资金、扶贫资金以及市、旗县区民族机动金，每年都应当安排一定比例的资金用于扶持民族学校改善办学条件。　

第十三条　市、旗县区人民政府鼓励民族学校开展勤工俭学和社会服务活动。

民族学校的校办企业享受校办企业和民族企业有关优惠政策，创收收入可以按一定比例用于弥补学校经费不足。

第十四条　市、旗县区人民政府应当重视民族学校基础设施建设，优先配备教学设备，保证民族学校的教学设施高于或者不低于同级同类普通学校的一类标准。

第十五条　市、旗县区人民政府应当依法保障少数民族适龄儿童、少年接受义务教育的权利；保证少数民族初中毕业生的升学率不得低于百分之八十，并优先普及少数民族学生高中阶段教育。对家庭经济困难的少数民族学生应当提供必要的资助。

市、旗县区人民政府应当为少数民族盲、聋哑和弱智等残疾儿童、少年举办特殊教育学校（班）。

第十六条　民族学校应当推广使用全国通用的普通话。用蒙古语言文字授课的学校（班）要推广蒙古语标准音。　

用少数民族语言文字授课的学校，应当从小学阶段加授汉语文，中学阶段开设外语，具备条件的，也可以从小学阶段开设外语；用汉语文授课的民族学校，小学阶段应当加授少数民族语文，并开设外语，具备条件的，中学阶段可以加授少数民族语文。

第十七条　民族学校教师必须具备国家规定的学历并取得教师资格。民族学校优先选择师范院校的优秀毕业生。

市、旗县区人民政府教育行政主管部门对民族学校的在职教师每年至少安排一次进修或者培训，提高其专业水平。

第十八条　市、旗县区人民政府人事、教育行政主管部门在教师专业技术岗位设置时，对民族学校以核定的职数、结构比例为基数，分别增加不低于百分之三十的高级和一级教师岗位。

第十九条　市、旗县区人民政府应当通过政策倾斜优先解决民族学校教师的住房。

第二十条　市、旗县区人民政府应当按照有利于发展民族教育的原则，在执行国家关于教师绩效工资分配办法的基础上，提高民族学校教师待遇。

凡在民族学校任教的汉族教师，其子女初中毕业升学时，享受少数民族学生待遇。

第二十一条　有下列情形之一的，由市、旗县区人民政府或者有关部门依照人事管理权限对有关责任人员给予行政处分：

（一）因管理不善，责任心不强，使在校学生身心健康受到损害的；

（二）将学校校舍、场地及其他设施出租、出让或者挪作他用，妨碍正常教学秩序的。

第二十二条　对克扣、挪用、侵占教育经费的，由有关主管部门依照管理权限对有关责任人员给予行政处分，并责令退还全部款项；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十三条　有下列行为之一的，由有关部门给予行政处分；违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）利用宗教或者封建迷信活动，妨碍民族学校教育教学的；

（二）传播淫秽物品毒害学生身心健康的；

（三）鼓动学生聚众参与非法组织及其他非法活动的；

（四）侮辱、殴打教师、学生的；

（五）侵占或者破坏学校校舍、场地和其他设施、设备的。

第二十四条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议，也可以向人民法院起诉。逾期不申请复议，也不提起诉讼又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第二十五条　本条例自2014年1月1日起施行。
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内蒙古自治区苏木、乡、民族乡、镇人民代表大会主席、副主席工作条例
类别：地方性法规
发布机关：内蒙古自治区人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

内蒙古自治区苏木、乡、民族乡、
镇人民代表大会主席、副主席工作条例
（1999年7月31日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第十次会议通过  根据2016年9月29日内蒙古自治区第十二届人民代表大会常务委员会第二十六次会议《关于修改<内蒙古自治区各级人民代表大会选举实施细则>等七部地方性法规的决定》修正）

第一条  为了发挥苏木、乡、民族乡、镇人民代表大会的作用，加强苏木、乡、民族乡、镇人民代表大会主席、副主席的工作，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，结合自治区实际，制定本条例。

第二条  苏木、乡、民族乡、镇人民代表大会设主席一人，并设副主席一至二人。主席、副主席中至少应有一人是专职的。

第三条  苏木、乡、民族乡、镇人民代表大会主席、副主席由本级人民代表大会从代表中选举产生，任期同本级人民代表大会每届任期相同。

苏木、乡、民族乡、镇人民代表大会主席、副主席是本级人民代表大会主席团的成员。

第四条  苏木、乡、民族乡、镇人民代表大会主席缺位时，由本级人民代表大会在副主席中推选一人代理主席职务，直到本级人民代表大会选出新

的主席为止。

第五条  苏木、乡、民族乡、镇人民代表大会主席、副主席在本级人民代表大会闭会期间，负责处理主席团的日常工作。主席、副主席组织召开主席办公会议，主席办公会议每季度至少举行一次。

第六条  苏木、乡、民族乡、镇人民代表大会主席办公会议由主席召集并主持，主席可以委托副主席主持会议。

主席办公会议根据会议议题，通知有关方面负责人参加会议，有关方面负责人必须参加会议。

本级人民代表大会代表或者上级人民代表大会代表应邀可以参加会议。

第七条  苏木、乡、民族乡、镇人民代表大会主席、副主席的职责：

（一）宣传贯彻宪法、法律、法规和国家的路线、方针、政策以及本级和上级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定；

（二）督促本级人民代表大会决议、决定的落实；

（三）发现本级人民政府作出的决定、命令有与法律、法规和上级人民代表大会及其常务委员会以及本级人民代表大会作出的决议、决定相违背时，应当及时向本级人民政府提出。必要时，向大会主席团或者上一级人民代表大会常务委员会报告；

（四）负责联系本级人民代表大会代表，组织本级人民代表大会代表开展调研、视察、执法检查、评议等活动；

（五）联系本级人民代表大会代表，了解代表工作情况，组织、指导代表小组开展活动，总结交流代表工作经验；

（六）受上级人民代表大会常务委员会委托，联系在本行政区域内居住和工作的上级人民代表大会代表，并办理有关事项；

（七）督促检查本级人民政府和有关部门对代表提出的议案和建议、批评、意见的办理情况，并向本级人民代表大会及其主席团汇报；

（八）受理代表和人民群众来信来访，听取人民群众对本级人民政府及其工作人员的申诉和意见，向本级人民政府、有关国家机关和组织反映代表和人民群众对其提出的建议、批评和意见，并将办理情况向有关代表和人民群众反馈；

（九）办理本级人民代表大会换届选举的有关具体工作；

（十）做好召开下一次人民代表大会的筹备工作；

（十一）做好本级人民代表大会主席团会议的准备工作；

（十二）向本级人民代表大会报告代表在闭会期间被逮捕、受刑事审判或者被采取法律规定的其他限制人身自由的措施的情况；

（十三）办理上一级人民代表大会常务委员会和本级人民代表大会及其主席团交办的其他事项。

第八条  苏木、乡、民族乡、镇人民代表大会主席、副主席可以参加本级人民政府有关会议，应邀列席上一级人民代表大会常务委员会会议。

第九条  苏木、乡、民族乡、镇人民代表大会主席、副主席不得同时担任国家行政机关职务；如果担任国家行政机关职务，必须向本级人民代表大会辞去主席、副主席的职务。

第十条  苏木、乡、民族乡、镇人民代表大会主席、副主席，可以向本级人民代表大会提出辞职，由大会决定是否接受辞职。

第十一条  苏木、乡、民族乡、镇人民代表大会主席、副主席要与上一级人民代表大会常务委员会保持联系，沟通情况并接受指导。

第十二条  苏木、乡、民族乡、镇人民代表大会主席或者副主席向本级人民代表大会负责并报告所承担的闭会期间日常工作的情况，接受代表和选民的监督。

第十三条  苏木、乡、民族乡、镇人民代表大会主席、副主席要支持本行政区域内的嘎查、村民委员会和居民委员会依法开展工作，维护公民的合法权益。

第十四条  本条例自公布之日起施行。
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北京市实施《中华人民共和国城市居民委员会组织法》办法
类别：地方性法规
发布机关：北京市人民代表大会常务委员会
效力状态：已修改

# 北京市实施《中华人民共和国

# 城市居民委员会组织法》办法

## 

## （1991年12月21日北京市第九届人大常委会第三十一

## 次会议通过）

第一条
为了实施《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内的居民委员会。

第三条
居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。

第四条
本市各级人民政府和街道办事处对居民委员会的工作给予指导、支持和帮助。居民委员会协助本市各级人民政府和街道办事处开展工作。

第五条 居民委员会的任务：

（一）宣传宪法、法律、法规、规章和国家的政策，维护居民的合法权益，教育居民履行依法应尽的义务，爱护公共财产，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动；

（二）办理本居住地区居民的公共事务和公益事业；

（三）调解民间纠纷；

（四）协助维护社会治安；

（五）协助人民政府和街道办事处做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、社会福利、优抚救济、青少年教育保护等项工作；

（六）向人民政府和街道办事处反映居民的意见、要求和提出建议。

第六条
居民委员会应当开展便民利民的社区服务活动，可以兴办有关的生产生活服务事业。生产生活服务事业的具体管理办法，由市人民政府制定。

第七条
居民委员会管理本居民委员会的财产。任何部门、单位和个人不得侵犯居民委员会的财产所有权。

第八条
多民族居住地区的居民委员会，应当教育居民互相帮助，互相尊重，加强民族团结。

第九条
居民委员会根据居民居住状况，按照便于居民自治的原则，一般在一百户至七百户的范围内设立。特殊情况下，可以在不足一百户或者超过七百户的范围内设立。

居民委员会的设立、撤销、规模调整，由所在地的街道办事处或者乡、民族乡、镇人民政府提出，报区、县人民政府决定。

第十条 居民委员会由主任、副主任和委员共五至九人组成。

因特殊情况需要增加或者减少居民委员会成员人数的，由所在地的街道办事处或者乡、民族乡、镇人民政府提出，报区、县人民政府批准。

多民族居住地区的居民委员会中应当有人数较少的民族的成员。

第十一条
居民委员会主任、副主任和委员，由本居住地区全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生；根据居民意见，也可以由每个居民小组选举代表二至三人选举产生。居民委员会每届任期三年，其成员可以连选连任。

居民委员会的选举工作，在区、县、乡、镇人民政府和街道办事处的指导下进行。居民委员会成立选举领导小组，主持本居民委员会的选举工作。

第十二条
年满十八周岁的本居住地区居民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。

第十三条
居民委员会成员候选人，由有选举权的居民十人以上联合提名，或者由户代表五人以上联合提名；也可以由每个居民小组选举的代表联合提名。

候选人一般应多于应选名额一至二人，实行差额选举；如果提名的候选人与应选名额相等，也可以等额选举。

第十四条
居民委员会成员可以向居民委员会提出辞职。居民委员会可以接受个别成员的辞职。居民委员会对其出缺的个别成员，可以从本地区居民中聘请代理人员，并提请居民会议补选。

第十五条 居民会议由十八周岁以上的居民组成。

居民会议可以由全体十八周岁以上的居民或者每户派代表参加，也可以由每个居民小组选举代表二至三人参加。

居民会议必须有全体十八周岁以上的居民、户的代表或者居民小组选举的代表的过半数出席，才能举行。会议的决定，由出席人的过半数通过。

第十六条 居民委员会向居民会议负责并报告工作。

居民会议由居民委员会召集和主持。居民会议每年至少举行二次。有五分之一以上的十八周岁以上的居民、五分之一以上的户或者三分之一以上的居民小组提议，应当召集居民会议。

第十七条 居民会议的任务：

（一）制定居民公约；

（二）审议居民委员会的工作计划和工作报告；

（三）决定兴办本居住地区的公益事业；

（四）撤换或者补选居民委员会成员；

（五）决定涉及本地区全体居民利益的其他重要问题。

第十八条
居民公约须报街道办事处或者乡、民族乡、镇人民政府备案，由居民委员会组织、监督实施。居民应当执行居民会议的决定，遵守居民公约。

居民公约的内容不得与宪法、法律、法规、规章和国家的政策相抵触。

第十九条 居民委员会决定问题，采取少数服从多数的原则。

居民委员会进行工作，应当采取民主和说服教育的方法，不得强迫命令。

第二十条
居民委员会成员应当遵守宪法、法律、法规、规章和国家的政策，办事公道，发扬奉献精神，热心为居民服务。

第二十一条
居民委员会根据需要设人民调解、治安保卫、公共卫生、计划生育、社会福利、青少年教育保护等委员会。居民委员会成员可以兼任下属的委员会的主任或者副主任。

居民不足二百户的居民委员会可以不设下属的委员会，由居民委员会的成员分工负责有关工作。

第二十二条
居民委员会可以根据居民居住状况，一般每十五户至五十户设立一个居民小组。居民小组的组长由本组居民推选。

第二十三条
依照法律被剥夺政治权利的人编入居民小组，居民委员会应当对他们进行监督和教育。

第二十四条
居民委员会办理本居住地区的公益事业所需的费用，经居民会议讨论决定，可以根据自愿原则向居民筹集，也可以向本居住地区的受益单位筹集，但是必须经受益单位同意；收支帐目应当及时公布，接受居民监督。

第二十五条
居民委员会的工作经费和居民委员会成员的生活补贴费应当得到保证。

居民委员会的工作经费和居民委员会成员的生活补贴费的范围、标准由市人民政府规定。所需费用由市和区、县人民政府负责解决，街道办事处或者乡、民族乡、镇人民政府可以给予适当补贴；经居民会议同意，也可以从居民委员会的经济收入中给予适当补助。

第二十六条
居民委员会的办公用房，由当地人民政府统筹解决。新建、改建居住区的居民委员会办公用房，应当纳入城市建设规划，并按照居住区公共设施配套建设的有关规定建设。

居民委员会为本地区居民兴办公益事业和开展便民利民的社区服务活动需要租用公有房屋的，房屋管理部门应当提供方便并予以照顾。

第二十七条
机关、团体、部队、企业事业组织，不参加所在地的居民委员会，但是应当支持所在地的居民委员会的工作。所在地的居民委员会讨论同上述单位有关的问题，需要他们参加会议时，他们应当派代表参加，并且遵守居民委员会的有关决定和居民公约。

前款所列单位的职工及家属、军人及随军家属，参加居住地区的居民委员会；家属聚居区应当单独成立家属委员会，承担居民委员会的工作，在区、县人民政府或者街道办事处、乡、民族乡、镇人民政府及本单位的指导下进行工作。家属委员会的工作经费、办公用房和家属委员会成员的生活补贴费，由所在单位解决。在家属委员会工作的在职人员，享受与所在单位其他职工同等的待遇。

第二十八条
本市各级人民政府有关部门，需要居民委员会或者它的下属委员会协助进行的工作，应当经区、县人民政府或者街道办事处、乡、民族乡、镇人民政府同意并统一安排。

未经区、县人民政府或者街道办事处、乡、民族乡、镇人民政府同意而要求居民委员会协助工作的，居民委员会可以拒绝。

第二十九条
本市各级人民政府应当对积极开展工作成绩显著的居民委员会及其成员，对支持、帮助居民委员会开展工作并有突出贡献的单位和个人给予表彰。

第三十条 本办法具体应用中的问题，由北京市民政局负责解释。

第三十一条 本办法自公布之日起施行。
呼和浩特市牛的人工授精管理办法
类别：地方性法规
发布机关：呼和浩特市人民代表大会常务委员会
效力状态：已废止

呼和浩特市牛的人工授精管理办法

（2002年4月26日呼和浩特市第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过  2002年5月25日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准  根据2010年12月2日内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议关于批准《呼和浩特市人大常委会关于修改部分地方性法规的决定（一）》的决议第一次修正  根据2016年3月30日内蒙古自治区第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议关于批准《呼和浩特市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》的决议第二次修正）
第一条  为加强本市牛的人工授精管理，维护牛冷冻精液等遗传材料的正常生产经营秩序，提高牛的品种质量，促进养牛业发展，根据国家和自治区《种畜禽管理条例》，结合本市实际，制定本办法。
第二条  本市行政区域内从事牛的繁育和配种及生产经营牛冷冻精液等遗传材料的单位和个人，必须遵守本办法。
第三条  市畜牧行政管理部门对本市牛的人工授精和冷冻精液等遗传材料生产、经营进行监督管理，并负责本办法的组织实施。
旗县区畜牧行政管理部门对本行政区域内牛的人工授精和冷冻精液等遗传材料经营进行监督管理。
市和旗县区畜牧行政管理部门所属的种畜禽监督管理机构具体负责日常的监督管理工作。
第四条  本市行政区域内牛的繁殖，应当实行人工授精。
第五条  从事牛冷冻精液等遗传材料生产、经营的单位和个人，必须报市畜牧行政管理部门审核同意，报自治区畜牧行政管理部门批准，领取《种畜禽生产经营许可证》。
第六条  申请生产牛冷冻精液等遗传材料的单位和个人，必须具备下列条件：
（一）种牛品种设置符合自治区家畜家禽改良方向区域规划和良种繁育体系规划；
（二）种公牛必须来源于国家确认的国内外原种； 
（三）具备生产必需的基础设施和技术装备，完整的引种、育种记录；
（四）有科学、先进的繁育、饲养技术，健全的生产管理制度及完整的繁殖生产性能测试记录等档案技术资料；
（五）有健全的动物卫生防疫制度、设施和环境卫生保护措施；
（六）有一定数量具备相应技术职称的专业技术人员。 
第七条  从事牛冷冻精液等遗传材料经营的单位和个人，必须具备下列条件：
（一）必要的设备和相应的基础设施；
（二）翔实的经营记录和健全的管理制度；
（三）至少有两名中级以上职称的专业技术人员。  
第八条  生产、引进、销售和推广使用的冷冻精液等遗传材料，必须符合国家有关质量标准及本市牛改良育种规划，并附有种畜系谱和种畜禽监督管理机构核发的《种畜禽合格证》，以及动物防疫检疫机构出具的《种畜禽健康合格证》。
第九条  引进牛冷冻精液等遗传材料，必须经市畜牧行政管理部门批准，市畜牧行政管理部门接到引进申请后，应当在5个工作日内审批。
第十条  市和旗县区畜牧行政管理部门，必须加强对种用公牛登记、鉴定、检测等方面的严格管理。未经检测鉴定或者检测鉴定不合格的公牛，不得作为种用。
对不合格的种用公牛，种畜禽监督管理机构可以对其强制去势。
第十一条  从事牛人工授精的人员必须经过专业技术培训，经旗县区畜牧行政管理部门考核，取得合格证书后，方可从事人工授精工作。
外来人工授精员应当到当地畜牧行政管理部门注册登记后，方可从业。
人工授精员合格证书实行年度审验制度，未经审验或者审验不合格的不得上岗从事人工授精工作。
第十二条  人工授精活动应当订立合同，规定双方的权利、义务。
第十三条  违反本办法规定，未取得《种畜禽生产经营许可证》而生产经营冷冻精液等遗传材料的，没收违法所得及经营物品，并处违法所得一至二倍的罚款。
第十四条  生产、引进、经营不符合本办法规定的冷冻精液等遗传材料的，责令改正，没收违法所得，并处违法所得一至二倍罚款；情节严重的，吊销《种畜禽生产经营许可证》；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第十五条  人工授精员擅自推广使用不符合本办法规定的冷冻精液等遗传材料的，责令改正，没收冷冻精液等遗传材料及器械，情节严重的，吊销人工授精员合格证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第十六条  未经批准擅自引进冷冻精液等遗传材料的，没收违法所得和引进的冷冻精液等遗传材料，并处违法所得一至二倍的罚款。
第十七条  违反本办法规定，未取得人工授精员合格证，或者合格证未经年度审验，或者审验不合格，而从事人工授精的，没收违法所得及配种器具，并处500元以上2000元以下罚款。
第十八条  拒绝、阻碍种畜禽监督管理人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条  对畜牧行政管理部门和种畜禽监督管理机构的人员在工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条  本办法自2002年8月1日起施行。
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齐齐哈尔市民营科技企业条例
类别：地方性法规
发布机关：齐齐哈尔市人民代表大会常务委员会
效力状态：已废止

齐齐哈尔市民营科技企业条例

（1998年11月26日齐齐哈尔市第十二届人民代表大会常务委员会第七次会议通过
1999年4月15日黑龙江省第九届人民代表大会常务委员会第九次会议批准
1999年5月15日公布
根据2004年11月26日齐齐哈尔市第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过修改决定
2005年4月8日黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会第十四次会议批准）

第一条
为鼓励、扶持民营科技企业的发展，保障民营科技企业的合法权益，振兴地方经济，根据《中华人民共和国科学技术进步法》、《黑龙江省民营科技企业条例》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条
本条例所称民营科技企业，是指以科技人员为主体，以技术密集型产品研制、生产、销售以及技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务和科技成果产业化为主要业务，按照自筹资金、自愿组合、自主经营、自负盈亏原则依法创办和经营的经济实体。

民营科技企业包括实行集体经济、合作经济、股份制经济、私营经济的科技企业和国有企业事业单位创办的实行民营的科技企业。

第三条
凡本市行政区域内的民营科技企业和依法对民营科技企业实施监督管理的部门，均应遵守本条例。

第四条
各级人民政府应把发展民营科技企业纳入当地国民经济和社会发展规划，加强管理，综合协调，扶持引导，完善服务措施，保障民营科技企业健康发展。

计划、财政、金融、工商、税务、人事、技术监督、外事、公安等部门，应根据各自的职责，做好对民营科技企业的服务与管理工作。

第五条
县级以上人民政府科学技术行政管理部门是民营科技企业的综合管理部门，其主要职责是：

（一）贯彻执行国家、省、市有关民营科技企业的法律、法规和规定；

（二）制定民营科技企业发展规划和措施；

（三）负责民营科技企业资格认定；

（四）指导民营科技企业科研、技术开发项目立项，按照国家有关规定进行科技成果鉴定；

（五）协助办理民营科技企业人员重要的科技活动的出国手续；

（六）负责民营科技企业的统计工作；

（七）法律、法规赋予的其他有关职责。

第六条
民营科技企业为本市科学技术事业发展做出重大贡献的，由市人民政府及有关部门给予表彰奖励。

第七条
设立民营科技企业除应具备依法设立企业的一般条件及符合本条例第二条规定外，还应具备下列条件：

（一）符合国家产业政策、技术政策、环境保护政策；

（二）有与业务、规模相适应的专职人员，科技人员占职工总数的20%以上；

（三）科学研究和技术开发投入占企业年收入的2%以上。

第八条
申办民营科技企业应向县级以上科学技术行政管理部门提交申请，经其资审合格后到工商行政管理部门办理注册登记手续，领取营业执照；到税务部门办理税务登记手续；到县级以上科学技术行政管理部门办理民营科技企业认定手续，领取民营科技企业证书。

申办特殊专业的民营科技企业，须事先经行业主管部门审查同意。

国有企业事业单位创办的民营科技企业，须向科学技术行政管理部门递交国有资产管理部门的国有资产评估报告。

第九条
民营科技企业分立、合并、更名、迁址时，应依法到工商和税务部门办理有关手续并报科学技术行政管理部门备案。

民营科技企业合并、分立或者停办时，必须依法清理财产，清算债权、债务。

第十条
民营科技企业每年在工商执照年检前应到所在地县级以上科学技术行政管理部门办理资格复核手续。未复核或复核不合格的，不再享受民营科技企业的优惠待遇。

第十一条
民营科技企业应以书面合同形式明确各产权主体的产权关系、利益分享办法和风险责任，保护各方的合法权益。民营科技企业中的国有资产和档案必须按国家有关规定向有关部门办理产权登记和档案移交。

第十二条
民营科技企业进行技术开发、技术转让应依法签订技术合同并到市科学技术行政管理部门进行认定登记。

第十三条
民营科技企业应依法建立、健全财务会计、审计、统计制度。民营科技企业会计核算适用国家《科技企业会计核算规程》。

第十四条
民营科技企业有权拒绝任何单位在法律、法规和国家有关规定之外的摊派。

第十五条
民营科技企业可与其他经济组织互相参股、联营、合并、兼并，壮大规模。

第十六条
民营科技企业可以依法成立社团组织，沟通与政府的联系，实行自律性管理。

第十七条
民营科技企业应当遵守国家劳动法律、法规，对聘用人员按照有关规定实行劳动合同制和社会保险，保障职工的福利待遇和其他合法权益。

第十八条
民营科技企业按国家、省、市有关规定，在财政税收方面享有优惠待遇。

民营科技企业对减免的税收所得应主要用于企业的科学研究、技术开发和扩大再生产。

第十九条
鼓励和支持民营科技企业进入国际市场，参与对外贸易洽谈和技术交流，利用外资在境内兴办合资、合作经营企业和在国外（境外）兴办合资、合作经营企业或独资企业，设立分支机构或销售网点。年出口额达到有关部门规定规模的民营科技企业，可申请进出口经营权。

第二十条
民营科技企业在承担各级科研计划任务、接受委托科研项目、申请科技成果鉴定、申报科技成果奖励、申请贷款、参加高新技术企业认定、使用外汇等方面，享有国有科研单位的同等待遇。

民营科技企业科研、中试用地、用房，在土地使用权出让金缴纳方面享有与国有科研机构同等的优惠政策。

第二十一条
在民营科技企业工作的科技人员，可按人事部门规定，参加专业技术职称资格评审，其专业技术职务的聘任和待遇由企业自主确定。

第二十二条
鼓励和支持民营科技企业与科研院所、高等学校、国有企业、乡镇企业联合进行资源开发和技术开发。

第二十三条
民营科技企业在创业或进行股份制改造时，科技人员可以其合法的专利技术、非专利技术折价入股。

第二十四条
在职科技人员创办、领办民营科技企业向原单位提出辞职申请的，单位应按国家规定办理。其人事档案、人事关系可转至该企业所在县（市）、区人才交流机构管理，工龄连续计算，保留其原所有制性质的干部身份。

第二十五条
回国的科技人员、留学人员及外地科技人员来本市创办、领办民营科技企业或者到民营科技企业工作的，按有关规定给予优惠待遇。

外地的科技人员和管理人员到本市创办民营科技企业或到民营科技企业工作做出突出贡献的，按户籍管理规定优先解决本人及其配偶、子女在企业所在地的户籍。

第二十六条
违反本条例规定，有下列行为之一的，由市、县（市）有关部门予以处罚：

（一）民营科技企业在申请办理资格认定时弄虚作假的，由科学技术行政管理部门责令改正，已经认定为民营科技企业的，撤销其资格并追缴其享受优惠待遇之所得；

（二）民营科技企业违法经营，损害国家和群众利益，进行不正当竞争，非法获取利益的，由工商、物价等部门依法处理；

（三）民营科技企业侵害他人知识产权和其他科学技术成果权以及窃取、泄露国家技术秘密的，由有关部门依照有关法律、法规的规定处理。

第二十七条
有关管理部门工作人员在办理民营科技企业的有关事项时，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十八条 本条例具体应用中的问题由市人民政府负责解释。

第二十九条 本条例自公布之日起施行。
北京市禁止赌博条例
类别：地方性法规
发布机关：北京市人民代表大会常务委员会
效力状态：已修改

# 北京市禁止赌博条例

(1990年9月8日北京市第九届人民代表大会常务委员

会第二十二次会议通过 根据1997年4月16日北京市

第十届人民代表大会常务委员会第三十六次会议《关于

修改\<北京市禁止赌博条例\>的决定》第一次修正 根据

2010年12月23日北京市第十三届人民代表大会常务委

员会第二十二次会议《关于修改部分地方性法规的决定》

第二次修正)

第一条
为加强社会主义精神文明建设，维护社会治安秩序，严厉禁止赌博活动，根据国家有关法律、法规，结合本市情况，制定本条例。

第二条
凡在本市行政区域内进行赌博活动的，依照国家有关法律、法规和本条例处理。

第三条 各级人民政府负责领导禁止赌博工作。公安机关是查禁赌博的主管机关。

第四条 查禁赌博应当依靠群众，实行综合治理，坚持教育与处罚相结合的原则。

第五条
司法行政、新闻、文化等部门和工会、共青团、妇女联合会等人民团体，应当进行禁止赌博的社会宣传教育工作。

第六条
居民委员会、村民委员会应当把禁止赌博列入居民公约、村规民约，进行宣传教育，防止赌博发生。

第七条
机关、团体、企业、事业单位主管负责人应当对本单位人员进行禁止赌博的教育，发现赌博活动，应当立即制止，并报告和协助公安机关查处。

第八条
经营旅馆业、客运交通业、公共文化娱乐场所的单位和个人，必须建立禁止赌博的管理制度并严格执行。对其经营的场所及客运交通工具内发生的赌博活动，应当立即制止并报告公安机关。

第九条 任何公民都有权对赌博活动进行检举、揭发。

第十条
以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，依照《中华人民共和国刑法》追究刑事责任。

第十一条
以营利为目的，为赌博提供条件，或者参与赌博赌资较大，尚不够刑事处罚的，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚。

有下列情形之一尚不够刑事处罚的，依照规定实行劳动教养：

(一)因赌博受过多次治安管理处罚，或者因赌博受过劳动教养、刑罚处罚期满后三年内又进行赌博的；

(二)在公共场所赌博，经教育不改的；

(三)多次赌博，并且赌资或者输赢数额较大的；

(四)设置骗局诱使他人参加赌博或者胁迫他人参加赌博的；

(五)教唆未成年人参加赌博的。

第十二条
机关、团体、企业、事业单位主管负责人违反本条例第七条规定，发现本单位的赌博活动不制止、不报告的，视情节轻重可以由所在单位或者上级主管部门给予行政处分，也可以由区县级以上公安机关给予警告并可以处200元以下罚款。

第十三条
经营旅馆业、客运交通业、公共文化娱乐场所的单位和个人，违反本条例第八条规定的，由区县级以上公安机关责令改正；情节严重的责令停业整顿，可以对主管负责人和直接责任人给予警告并可以处200元以下罚款。

第十四条
阻碍公安机关查禁赌博的，对检举、揭发赌博的人进行打击报复的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十五条 赌资、赌具和赌博所得的财物一律没收。赌债一律废除。

第十六条
当事人对公安机关根据本条例作出的行政处罚和行政强制措施决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第十七条
公安人员在查禁赌博活动时，应当遵纪守法，不得徇私舞弊。违反的按有关规定追究责任。

第十八条
对禁止赌博有显著成绩的单位和个人，由各级人民政府给予表彰或者奖励。

第十九条 本条例具体应用中的问题，由市公安局负责解释。

第二十条 本条例自公布之日起施行。
互助土族自治县公路管护条例
类别：地方性法规
发布机关：互助土族自治县人民代表大会
效力状态：已修改

互助土族自治县公路管护条例

　　（1997年4月11日互助土族自治县第十二届人民代表大会第五次会议通过　1997年9月26日青海省第八届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准　根据2011年3月12日互助土族自治县第十五届人民代表大会第七次会议《关于修改互助土族自治县部分条例、规定相关条款的决定》修正　2011年11月24日青海省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准）

　　第一条　为了加强公路管理，保障公路完好畅通，适应国民经济和社会发展的需要，根据《中华人民共和国公路法》，结合自治县实际，制定本条例。

　　第二条　本条例适用于自治县境内的省道、县道、乡道、村道以及专用公路的路政管理。

　　第三条　公路、公路用地及公路设施受法律保护，任何单位和个人不得侵占和破坏。

　　公路包括公路的路基、路面、桥梁、涵洞、隧道。

　　公路用地是指县人民政府确定的公路两侧边沟（或者截水沟、坡脚护坡道）外缘起不少于1米的公路用地。

　　公路设施是指公路的排水设备、防护构造物、交叉道口、界碑、里程碑、测桩和安全、通讯、检测、监控、养护设施以及花草林木、专用房屋等。

　　第四条　自治县人民政府交通局为全县公路管理的主管部门。

　　公路管理机构具体负责公路行政管理工作。

　　第五条　公路管理工作实行政府领导、行业管理、分级负责、保障畅通的原则。

　　省道、县道由县公路主管部门负责管理、养护，乡道由乡级人民政府负责管理、养护，村道由村民委员会负责管理、养护，专用公路由使用单位负责管理、养护。

　　第六条　公路主管部门应当认真履行职责，依法做好公路保护工作，努力提高公路管理水平，逐步完善公路服务设施，保障公路的完好畅通。

　　第七条　公路管理部门的职责：

　　（一）宣传贯彻有关公路路政管理的法律、法规和规章；

　　（二）保护公路路产路权，依法制止和查处各种侵占、污染、毁坏、破坏和违法利用等损坏路产路权的行为；

　　（三）依法取缔公路两侧建设控制区内的建筑物和构筑物；

　　（四）审批从地面、公路上空或者地下穿跨越公路的其他设施及建筑事宜；

　　（五）对利用、占用公路和超限（超载、超高等）运输车辆通过公路进行审批，并对实施情况进行监督检查；

　　（六）建立和管理路产路权档案；

　　（七）法律、法规和规章赋予的其他职权。

　　第八条　路政管理人员职责：

　　（一）坚持日常巡查，制止对公路路产路权的侵害；

　　（二）对批准利用、占用、挖掘公路事宜的执行情况进行监督，并及时向主管部门报告有关情况；

　　（三）实施养护作业时的交通控制，保障交通和作业安全。

　　兼职或者义务路政管理人员协助专职路政管理人员做好路政管理工作，及时向当地政府和公路主管部门报告有关情况。

　　第九条　公路两侧建筑控制区是指路边沟外缘以外的区域。省道不少于15米，县道不少于10米，乡道、新建的村道不少于5米。

　　禁止在公路两侧的建筑控制区内修建建筑物和构筑物。

　　第十条　任何单位和个人不得在公路及公路用地上从事下列活动：

　　（一）堆放建筑材料，倾倒垃圾、杂物和废土；

　　（二）打场晒粮，挖坑取土，碾压铁皮、炉渣；

　　（三）沤粪积肥，碾麻碾土，挖沟引水；

　　（四）排放废水和有毒有害物质，抛撒矿物石料、油污和有毒有害物品；

　　（五）种植农作物；

　　（六）摆摊设点，进行集市贸易；

　　（七）其他有害行为。

　　第十一条　在大中型公路桥梁上下游200米范围内，以及公路两侧一定距离内，禁止挖砂、采石、取土、倾倒垃圾和其他废弃物，不得进行爆破作业及其他危及公路和公路桥梁安全的活动。

　　第十二条　禁止挪动、迁移、涂改、遮盖、损坏公路上的标志、讯号、里程碑、桥栏杆、护柱、路缘石、路肩墙等设施。

　　第十三条　任何单位和个人未经县公路主管部门批准，不得在公路及公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志。

　　第十四条　超过公路或者公路桥涵载重标准的车辆通过公路或者公路桥涵时，须经县公路主管部门批准，由申请单位按要求采取有效的安全防护措施后方可行驶通过。

　　第十五条　除农业机械因当地田间作业需要在公路上短距离行驶外，履带车、铁轮车、硬轮机械和其他可能损害公路路面的机具，不得在沥青、水泥路面上行驶。确需通行的，须经县公路主管部门同意，并采取有效的防护措施。

　　第十六条　公安交通管理机关发现因肇事造成公路损坏的，应当及时通知公路主管部门。

　　第十七条　县、乡（民族乡、镇）人民政府应当按国家有关规定，组织公路两侧的农村居民养护公路，对出现的断路、险路、塌方、积水、积冰路段及时整治疏通。

　　第十八条　单位和个人利用涵洞、倒虹吸灌溉农田时，必须及时清除设施内的淤泥、杂物，不得漫溢、渗漏，毁坏公路及其设施。

　　第十九条　公路绿化工作分别由公路主管部门会同林业部门或者乡级人民政府统一规划，组织实施。

　　第二十条　修建、养护公路需要在国有荒山、荒坡、河滩、砂沟上挖砂、采石、取土的，经县人民政府批准后，任何单位和个人不得借故阻挠或者非法收取费用。

　　第二十一条　对制止、检举破坏公路及其设施的有功人员，由县人民政府给予表彰奖励。

　　第二十二条　违反本条例规定的，由县公路主管部门依照《中华人民共和国公路法》的规定予以处罚；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第二十三条　损毁公路或者擅自移动公路标志，可能影响交通安全，尚不够刑事处罚的；阻碍公路建设或者公路抢修，致使公路建设或者抢修不能正常进行，尚未造成严重损失的；拒绝、阻碍路政管理人员依法执行职务，未使用暴力、威胁方法的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚。

　　第二十四条　公路主管部门、公路管理机构的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，致使国家和人民财产遭受损失的，由主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第二十五条　本条例的具体应用问题由自治县人民政府负责解释。

　　第二十六条　本条例自1998年1月1日起施行。
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