A62110/chinese-law-and-regulations huggingface dataset:
江苏省发展民营科技企业条例
类别：地方性法规
发布机关：江苏省人民代表大会常务委员会
发布日期：2010-09-29 00:00:00
效力状态：有效

江苏省发展民营科技企业条例

> （1999年1月29日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第八次会议通过　根据2002年4月24日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈江苏省发展民营科技企业条例〉的决定》第一次修正　根据2003年6月24日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第三次会议《关于修改〈江苏省发展民营科技企业条例〉的决定》第二次修正
> 根据2010年9月29日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改〈江苏省发展民营科技企业条例〉的决定》第三次修正）

第一条　为了促进民营科技企业的发展，保障民营科技企业的合法权益，规范其经营行为，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条　民营科技企业合法权益受国家法律、法规保护。

第三条　地方各级人民政府应当将民营科技企业纳入国民经济和社会发展规划，鼓励、扶持、引导民营科技企业健康发展。

第四条　县级以上科学技术行政管理部门负责民营科技企业的政策指导、统计调查等工作；工商、税务、财政、人力资源和社会保障、公安、发展和改革等有关部门，按照各自的职责，加强对民营科技企业的扶持、引导和服务。

第五条　经工商行政管理部门注册登记的企业符合下列条件的，为民营科技企业：

（一）由公民、法人或者其他组织自筹资金、自愿结合、自主经营、自负盈亏；

（二）符合国家产业政策和技术政策及其发展方向，主要从事技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务以及新产品研究、开发、生产、经营业务；

（三）从业人员中科技人员占百分之二十以上；

（四）拥有专利或者专有技术；

（五）技术性收入和科技成果产业化产品的销售收入占全年总营业收入的百分之五十以上，或者技术性收入占全年总营业收入的百分之二十以上；

（六）用于研究开发的经费支出占全年总营业收入的百分之二以上。

第六条　鼓励民营科技企业依法成立行业协会等社会团体，在为民营科技企业服务、维权、协调、自律等方面发挥积极作用。

县级以上社会团体登记管理、科学技术行政管理等部门应当对本地区民营科技企业成立的社会团体进行必要的指导和扶持。

第七条　民营科技企业合并、分立、变更、转制或者终止时，应当到原登记的工商、税务等有关部门办理相应的手续。

第八条　民营科技企业依法享有以下权利：

（一）投资决策、生产经营、劳动用工、人事管理、利益分配等方面的自主权；

（二）承担国家、省、市各类科技计划项目的权利；

（三）依照国家有关规定参与国际经济技术合作和交流，申请进出口经营权和在境外投资或者设立分支机构、销售网点的权利；

（四）加入民营科技企业协会、行业协会以及工商联等社团组织的权利；

（五）拒绝任何单位和部门的各种摊派和不合法的收费；

（六）依照国家有关规定享受各种优惠待遇；

（七）法律、法规规定的其他权利。

第九条　民营科技企业应当履行下列义务：

（一）遵守国家法律法规与相关政策；

（二）依法经营、照章纳税；

（三）保守国家秘密、服从和维护国家利益；

（四）保证产品质量和服务质量，对用户和消费者负责；

（五）建立健全财务、人事、劳动、环保、安全、卫生等制度；

（六）接受政府有关部门的指导、监督、管理，按照规定时限，如实向科技、工商、税务等行政管理部门提供财务和经营情况以及有关统计报表；

（七）依法与被聘用人员签订劳动合同，并按照有关规定为职工办理养老、失业、医疗、工伤、生育等各项社会保险；

（八）支持职工依法组织工会，保障工会依法开展活动，维护职工的合法权益。

第十条　民营科技企业的知识产权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

民营科技企业不得侵犯他人的知识产权。

第十一条　鼓励和支持国有企业、科研院所、高等院校及其科技人员利用自有专利、专有技术等科技成果依法创办民营科技企业。

第十二条　留学人员在本省创办民营科技企业或者到民营科技企业工作的，按照有关规定享受优惠待遇。

第十三条　国有企业、科研院所、高等院校的在职科技人员经单位批准，可以到民营科技企业工作，也可以在保证完成本职工作和不侵犯本单位技术权益、经济利益的前提下，到民营科技企业兼职，取得合理报酬。

第十四条　对应聘到民营科技企业工作的各类科技人员和管理人员，人力资源和社会保障部门应当按照有关规定在社会保险、专业技术职务任职资格评审等方面提供服务。

第十五条　科技人员和管理人员在民营科技企业工作可以计算工龄。

第十六条　民营科技企业中科技人员可以依法以其智力成果参与收益分配。

第十七条　民营科技企业及其科技人员在科研开发、技术创新中作出突出贡献或者取得重大经济社会效益的，政府有关部门应当给予表彰和奖励。

第十八条　民营科技企业在以下方面，享有同其他企业平等待遇：

（一）申请或者承担科学研究、技术开发项目，科技成果鉴定、成果奖励、专业技术职务任职资格评审；

（二）技术转让、技术开发、技术咨询、技术服务；

（三）新产品开发、中间试验、高新技术企业以及高新技术产品认定；

（四）其他各类科研、生产、经营活动。

第十九条　民营科技企业被认定为高新技术企业的，享受高新技术企业的优惠待遇。

第二十条　民营科技企业用于开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，可以按照国家规定在计算应纳税所得额时加计扣除。

第二十一条　政府支持有关单位和企业建立民营科技企业贷款担保公司、风险投资公司。

金融机构应当根据国家信贷政策，支持民营科技企业发展。

第二十二条　规模大、技术含量高、运行质量好的大型民营科技企业集团，经省或者市政府批准，可以享受重点企业集团的待遇。

第二十三条　民营科技企业购买、租赁、承包、兼并其他企业，享受相应的优惠规定。

第二十四条　国家对民营科技企业的优惠待遇有新的规定的，按照国家新的规定执行。

第二十五条　民营科技企业应当理顺产权关系。在产权界定中，按照国家有关规定明晰产权归属。

在企业改制过程中，属于科技人员的技术奖励所得和个人分红用作投资的部分，可以依法转成股份或者投资比例。

第二十六条　单位和个人合法拥有的专利、专有技术等无形资产，经注册的评估机构评估作价后，可以向民营科技企业作价投资。

第二十七条　具备条件的民营科技企业，可以依法申请发行债券或者股票。

第二十八条　地方各级人民政府有关部门应当对民营科技企业在劳动用工、人事管理、社会保障等方面完善相应规定。

第二十九条　政府有关部门应当减少环节、简化手续，切实为民营科技企业提供优质、高效的服务。

行政机关及其工作人员违反有关规定，对民营科技企业歧视刁难、办事故意拖延的，民营科技企业可以向政府有关部门投诉。

第三十条　民营科技企业及其有关人员违反本条例第九条规定的，由有关行政管理部门依照有关法律、法规的规定予以处理。

第三十一条　有下列行为之一的单位和个人，应当依法承担行政责任或者民事责任；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

（一）侵害民营科技企业知识产权的；

（二）侵占民营科技企业财物的；

（三）向民营科技企业乱收费、乱摊派、乱罚款的。

第三十二条　国家机关工作人员违反本条例规定滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，侵害民营科技企业合法权益的，由其所在单位或者上级主管部门予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十三条　民营科技企业对有关行政管理部门及其工作人员的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第三十四条　本条例自1999年4月1日起施行。
甘肃省水利工程设施管理保护条例
类别：地方性法规
发布机关：甘肃省人民代表大会常务委员会
发布日期：2010-09-29 00:00:00
施行日期：2010-09-29 00:00:00
效力状态：已修改

# 甘肃省水利工程设施管理保护条例

## 　（1994年5月31日甘肃省第八届人民代表大会常务委员会第九次会议通过 1997年5月28日甘肃省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议第一次修正 2004年6月4日甘肃省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议第二次修正 2010年9月29日甘肃省第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议第三次修正）

第一章 总则

第一条
为加强水利工程设施的管理保护，充分发挥水利工程的效益，根据《中华人民共和国水法》的有关规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于本省行政区域内的一切水利工程及其附属设施的管理保护。

本条例所指水利工程设施包括水库、渠道（灌溉、排洪、排阴）及其建筑物、泵站、水电站、农电线路及农村输变电设施、机电井、人畜饮水病区改水工程、河道、堤防、水保设施，以及水利工程附属的观测、监测、交通、通讯、管理房、灌溉试验站、水文测站、工程防护林等设施。

第三条
水利工程是保证国民经济、社会发展的重要基础产业和基础设施。各级人民政府全面负责水利工程设施的管理和保护。

各级人民政府水行政主管部门是水利工程设施的主管部门。

全体公民都有保护水利工程设施的权利和义务。

第二章 水利工程设施的管理

第四条 所有水利工程设施，应按分级管理的原则，建立管理组织。

水利工程的受益范围在同一行政区域内的，由该行政区的水行政主管部门负责管理；跨越两个以上行政区域的，由上一级水行政主管部门或委托主要受益行政区的水行政主管部门负责管理。

以国家投资为主建设的大、中型水利工程，在省、市（州）、县（市、区）水行政主管部门领导下由专管机构具体管理；以乡（镇）投资建设的小型水利工程，由乡（镇）负责管理；以村投资为主及联户、个人建设的小型水利工程，由投资人负责管理。

第五条
县级以上水行政主管部门，应当对水利骨干工程组建专业管理机构进行管理，对田间工程逐步推行农民用水户协会等群众管护组织进行管理。

县级以上水行政主管部门和水利工程管理单位，要加强对群众管护组织的指导，教育用水单位和群众爱护水利工程设施，严格遵守水利工程管理规章制度。

第六条
水利工程管理单位的基本任务是：加强水利工程运行管理,确保水利工程安全，发挥水利综合效益，建立水利工程良性运行机制，为国民经济和社会发展服务。

第七条
水利工程管理单位要积极推行多种形式的经营管理责任制，建立健全规章制度和岗位职责，加强各项经济技术管理指标考核，落实管理任务，提高科学管理水平。

第八条
价格、水行政主管部门应当科学核定供水成本，按照补偿成本、合理收费、优质优价、公平负担的原则，确定水费征收标准，逐步达到按成本收费。

财政、价格、水行政主管部门，应当加强对水费计收和使用的监督。

第九条
水利工程管理单位要认真做好水利工程的维修养护工作，定期进行检查和观测，保持工程设备完好，确保工程设施正常运行。

第十条
各级人民政府要加强对水利工程管理工作的领导，健全组织，明确责任，落实管护措施，严格检查监督。

第三章 水利工程设施的安全保护

第十一条
各级水行政主管部门和管理单位要认真宣传、贯彻执行《中华人民共和国水法》、《甘肃省实施〈中华人民共和国水法〉办法》等有关法律、法规，依法管护水利工程设施。

第十二条
各类水利工程应根据规模大小，由县级以上人民政府本着有利于管理和安全运行的原则，结合省上的有关规定和当地实际情况，合理划定工程管理和保护范围。

第十三条
严禁在工程管理和保护范围内炸石、打井、挖砂、挖窑、取土、修坟、建房、修建鱼池、垦种渠堤、堆放废弃物。严禁毁坏工程管理和保护范围内的界碑、界桩等标记。禁止在通讯、电力专用线路上非法架线和接线。

第十四条
在工程管理和保护范围内的违章建筑必须拆除。违章建筑影响工程设施的检查、维修和改建，造成经济损失的，由违章单位或个人承担责任，赔偿损失。

第十五条
兴建工程凡需要占用、通过水利工程，影响工程效益的，建设单位应当采取相应的补救措施，造成损失的，依法给予补偿。

第十六条
禁止机动车辆在堤顶、坝顶、水闸工作桥及渠岸上通行。确需利用堤顶、坝顶兼作公路的，须经上级水行政主管部门批准。

第十七条
任何单位和个人不得在渠堤上擅自扒口、埋管引水、堆土打坝、设障阻水；不得排放污水，污染灌溉和饮用水源。

第十八条 严禁破坏、盗窃、强抢水利工程及其附属设施。

第十九条 任何单位和个人不得收购盗窃、强抢的水利工程设备器材。

第二十条
各级水行政主管部门要加强水政监察队伍建设，水利工程管理单位要建立安全保卫制度，依法保护水利工程，维护正常的水事秩序。

各级公安机关应加强重点水利工程设施的保护和对水利工程管理单位安全保卫工作的指导，及时查处破坏水利工程设施的违法犯罪活动。

第二十一条
水管人员要严守法纪,廉洁奉公，尽职尽责，加强对水利工程设施的管理和保护，同一切危害水利工程安全的不法行为作斗争。

任何单位和个人不得妨碍水政监察人员和水管人员进行维护工程安全的工作。

第四章 奖励与惩罚

第二十二条
对管理保护水利工程设施成绩显著的单位和个人，由各级人民政府或水行政主管部门给予表彰奖励。

第二十三条
水管单位及其管理人员违反本条例第二十一条规定，使工程受到破坏造成损失的，由其主管单位按照有关规定给予责任人员行政处分。因玩忽职守，造成重大损失的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十四条
盗窃毁坏水利工程设施的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》、《甘肃省实施〈中华人民共和国水法〉办法》等有关规定处理；盗窃毁坏水利工程设施情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条
违反本条例第十四条、第十八条规定的，由水行政主管部门责令其停止侵害，限期清除障碍，采取补救措施，赔偿损失，并依照《甘肃省实施〈中华人民共和国水法〉办法》规定处罚，对有关责任人员，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。

第二十六条 在供水期、汛期和遇到灾害时，违反本条例规定的，应从重处罚。

对干扰水管人员履行职责，侮辱、殴打水管人员，情节较轻的，由水行政主管部门予以批评教育；违反治安管理处罚法的，由公安机关依法处罚；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。

第二十七条
收购盗窃、强抢水利工程设备器材的，由工商、公安、水利、司法机关依法查处。

第二十八条
当事人对处罚决定不服的，可在接到处罚决定之日起15日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可在接到复议决定之日起，15日内向人民法院起诉；也可以直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议或不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第五章 附则

第二十九条 本条例自公布之日起施行。
广西壮族自治区扶贫开发条例
类别：地方性法规
发布机关：广西壮族自治区人民代表大会常务委员会
发布日期：2010-09-29 00:00:00
效力状态：已修改

广西壮族自治区扶贫开发条例

> （1995年11月14日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过　根据2002年1月21日广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改〈广西壮族自治区扶贫开发条例〉的决定》第一次修正　根据2010年9月29日广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改部分法规的决定》第二次修正）

　　第一条　为加强扶贫开发工作，保障和促进贫困地区经济和社会发展，尽快改变贫穷落后面貌，根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国民族区域自治法》，结合本自治区的实际，制定本条例。

　　第二条　本条例所称贫困地区，是指国家和自治区认定的贫困县以及非贫困县的贫困乡、村。

　　第三条　贫困地区应当发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，坚持开发式扶贫的方针，在国家和自治区的扶持下，以市场需求为导向，依靠科技进步，开发利用资源优势，发展商品生产，解决温饱进而脱贫致富。

　　第四条　各级人民政府应当把扶贫工作放在重要位置。帮助贫困地区群众脱贫致富，全社会负有共同责任。

　　国家机关、社会团体、企业事业单位应当参与和支持扶贫开发工作，促进贫困地区经济发展。

　　第五条　县级以上人民政府扶贫开发管理机构是本级人民政府扶贫工作的主管部门，负责本行政区域内的扶贫开发管理工作。

　　县级以上人民政府有关部门应当结合各自的职责，搞好扶贫开发工作。

　　第六条　贫困地区应当充分利用本地的资源优势，重点发展直接解决温饱的种植业、养殖业和相关的加工业；推行"规模开发、集约经营、市场挂钩"的方式，开发名特优稀产品；兴办农工贸一体化、产供销一条龙的扶贫经济实体，采取个体、集体、私营、股份合作等多种所有制形式，兴办资源、技术开发型和劳动密集型的乡镇企业。

　　第七条　贫困地区应当有计划有组织地发展劳务输出，合理、有序地安排劳动力。

　　第八条　对大石山区、库淹区缺乏必要生存条件的特别贫困人口，有计划的实行移民安置。

　　第九条　自治区采取优惠政策鼓励沿海和发达地区使用技术、资金、设备参与贫困地区的资源开发，兴办企业；鼓励外商和港、澳、台同胞到贫困地区投资，兴办独资、合资、合作企业。具体办法由自治区人民政府规定。

　　第十条　贫困地区可通过土地有偿租用、转让使用权等方式，加快荒地、荒山、荒坡、荒滩、荒水的开发利用。

　　第十一条　广泛开展多层次、多形式的科教扶贫及实用技术培训，不断提高劳动者的素质，提高扶贫开发效果。

　　第十二条　国家分配给自治区的各项扶贫资金应当集中投放在国家认定的贫困县；自治区安排的扶贫资金应当重点扶持自治区认定的贫困县；非贫困县中的零星分散贫困乡、村和贫困户，自治区安排部份扶贫资金，不足部份由其所在的县级人民政府安排资金扶持。

　　第十三条　自治区人民政府扶贫开发主管部门在制定扶贫计划时，应当会同有关部门根据贫困人口、贫困程度、资金使用效益以及回收等情况提出各项扶贫资金的投向和分配方案，报自治区人民政府批准后下达执行。

　　第十四条　扶贫资金的使用应当遵循统一规划，统筹安排、相对集中、配套使用、确保效益的原则。

　　第十五条　扶贫开发资金只能用于扶贫开发项目，项目必须覆盖贫困户、效益落实到贫困户。

　　扶贫项目一般由相应的经济实体承包开发，承贷承还扶贫资金。

　　第十六条　扶贫资金必须专项下达，专款专用。

　　扶贫资金和以工代赈资金、物资必须用于扶贫开发。禁止挤占、挪用、截留扶贫资金和以工代赈资金、物资。

　　第十七条　自治区对扶贫资金使用效益好、资金回收率高的地、县（市），可从新增加的扶贫资金指标中适当给予投资奖励。

　　第十八条　县级以上财政、审计部门应当加强对扶贫资金和以工代赈资金、物资分配、管理、使用、效益的监督。

　　第十九条　贫困县人民政府每年应当将扶贫资金的管理、使用、效益情况向同级人民代表大会常务委员会报告。

　　第二十条　贫困户和扶贫经济实体使用扶贫贷款，项目自有资金确有困难的，其比例可适当降低。

　　因自然灾害造成损失不能按期归还到期贷款的贫困户所欠的扶贫资金，经扶贫开发主管部门同意，并报资金管理部门备案，可适当延长还款期限。

　　第二十一条　贫困地区的企业和贫困户可享受以下照顾：

（一）贫困户缴纳房产税、屠宰税、城市维护建设税、车船使用税确有困难的，可向当地税务机关提出申请，依法给予减税或者免税照顾；

（二）设在贫困地区的企业，按照国家和自治区有关规定享受税收优惠政策。

　　第二十二条　县级以上人民政府应当把扶贫开发列入财政预算，每年从本级财政收入中安排一定的资金用于扶贫。

　　第二十三条　县级以上人民政府的计划部门安排开发项目时，应当优先照顾有资源的贫困地区发展具有本地特色的名特优稀产品。建立覆盖面广的支柱产业。自治区在贫困地区兴办的大中型企业，应当照顾贫困地区的利益。

　　第二十四条　对贫困地区利用本地资源、兴办适销对路、富民富县的企业，政府应当优先安排，扶持建立；对具备投资条件的贫困地区，应当积极引进外资，开发本地资源，发展外向型经济。

第二十五条　鼓励大专院校、科研单位、大中型企业与贫困地区直接挂钩，通过科技承包、技术推广等形式，提高贫困地区的科技水平。

科研单位和科技人员到贫困地区承办扶贫经济实体，承包扶贫开发或者推广应用科技成果项目，有关部门应当优先安排扶贫资金和物资。

　　第二十六条　各级国家机关及有条件的企事业单位应当与贫困地区定点挂钩扶贫，从资金、物资、技术、人才等方面扶持贫困地区的扶贫开发。挂钩扶贫实行目标管理责任制，不脱贫不脱钩。

　　第二十七条　各民主党派、工商联、工会、共青团、妇联、科协、残联等应当充分发挥各自优势，开展智力、经济和科技扶贫工作。

　　第二十八条　对开展扶贫开发工作成绩显著、有突出贡献的单位和个人，由各级人民政府给予表彰和奖励。

　　第二十九条　违反本条例第十六条规定的，由上级行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第三十条　自治区人民政府根据本条例规定，可制定实施办法。

　　第三十一条　本条例具体应用中的问题，由自治区人民政府扶贫开发主管部门负责解释。

　　第三十二条　本条例自公布之日起施行。
广东省人民代表大会常务委员会关于促进和保障佛山市顺德区综合改革试验工作的决定
类别：地方性法规
发布机关：广东省人民代表大会常务委员会
发布日期：2010-09-29 00:00:00
效力状态：有效

广东省人民代表大会常务委员会关于

促进和保障佛山市顺德区综合

改革试验工作的决定

> （2010年9月29日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过
> 2010年9月29日公布 自公布之日起施行）

为了贯彻《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》,促进和保障佛山市顺德区继续开展以落实科学发展观为核心的综合改革试验工作,作出如下决定:

　　一、顺德区开展以大部制改革、简政强镇事权改革和省直管县试点改革为重点的综合改革试验工作,是在新形势下破解制约科学发展的体制机制障碍、率先建立与社会主义市场经济体制相适应的科学发展模式的重大探索。依法支持和保障顺德区科学发展、先行先试,充分发挥其综合改革试验区的示范作用，对本省进一步深化改革、加快经济发展方式转变、推动科学发展具有积极意义。

　　二、顺德区作为省直管县体制的试点,区人民政府及其工作部门按照省人民政府赋予的地级市管理权限，可以行使省人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规规定由地级市人民政府及其工作部门行使的行政管理权。

　　三、顺德区实行县镇事权改革的街道办事处，可以由省人民政府决定行使乡镇人民政府的行政管理权。

　　四、省人民政府在坚持国家法制统一原则的前提下，加强对顺德区综合改革试验工作的支持指导，加快落实顺德区综合改革试验工作的各项政策措施，确保改革顺利推进。顺德区应当以综合改革试验工作为契机，进一步改革创新,为全省深化县镇体制改革、推进科学发展、建设服务型政府探索经验和提供示范。

　　五、本决定自公布之日起施行。
辽宁省辽河保护区条例
类别：地方性法规
发布机关：辽宁省人民代表大会常务委员会
发布日期：2010-09-29 00:00:00
效力状态：已废止

### 辽宁省辽河保护区条例

（2010年9月29日《辽宁省辽河保护区条例》已由辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过）

第一条
为了加强辽河保护区的污染防治、资源保护和生态建设，促进经济社会可持续发展，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 辽河保护区的治理保护以及其他有关活动，适用本条例。

第三条
本条例所称辽河保护区，是指经省人民政府批准划定并实行特殊保护和集中管理的辽河流域特定区域。

辽河保护区的界限，由省辽河保护区管理机构按照省人民政府批准的范围予以公告，并设置区界标牌。

第四条
辽河保护区的治理保护应当遵循统一管理、科学规划、全面保护、生态优先、综合治理的原则。

第五条
辽河保护区的治理保护工作应当与沿河地区的经济社会发展相结合，有利于促进辽河生态资源的合理开发利用，促进群众生产条件和生活环境的改善。

第六条
任何单位和个人均有义务保护辽河保护区的生态环境，并有权举报破坏生态环境的行为。

鼓励单位和个人参与辽河保护区的治理保护。

第七条 省人民政府和辽河保护区所在的设区的市
（以下简称市）、县（含县级市、区，下同）人民政府应当将本行政区域内的辽河保护区治理保护工作纳入国民经济和社会发展规划。加强对辽河保护区治理保护工作的领导，明确各相关方面职责；组织做好对辽河保护区治理保护的宣传教育工作，提高群众的治理保护意识和能力。

辽河保护区所在的乡（镇）人民政府应当做好辽河保护区治理保护的相关工作。

第八条
省辽河保护区管理机构按照省人民政府的规定，统一负责辽河保护区内的污染防治、资源保护和生态建设等管理工作，履行水利、环保、国土资源、交通、林业、农业、渔业等有关监督管理和行政执法职责。

辽河保护区所在的市、县辽河保护区管理机构负责本行政区域内辽河保护区治理保护的监督管理和行政执法工作。

水利、环保、国土资源、交通、林业、农业、渔业等有关部门，应当在各自职责范围内，协助辽河保护区管理机构做好治理保护工作。

第九条
省人民政府和辽河保护区所在的市、县人民政府应当将辽河保护区的治理保护工作纳入政府绩效考核体系和责任考核体系，并根据考核结果予以奖惩。

第十条
省人民政府和辽河保护区所在的市、县人民政府设立辽河保护区专项资金，用于辽河保护区的治理保护。

鼓励国内外组织和个人为辽河保护区的治理保护捐赠。

第十一条
省辽河保护区管理机构应当编制辽河保护区治理保护规划，报省人民政府批准；根据批准的规划，制定相应的专业规划并负责组织实施。

辽河保护区所在的市、县人民政府应当按照省人民政府批准的规划，制定本地区的治理保护实施方案。

第十二条
辽河保护区管理机构应当采取河道险工治理、河道清淤疏浚和河道湿地恢复、河道城市段景观建设等措施，对辽河保护区河道进行综合治理。

第十三条
辽河保护区管理机构应当加强辽河水污染防治，组织辽河水质监测，严格水污染排放总量控制，定期公布水质状况。

辽河保护区管理机构在辽河支流汇入口发现水污染超标，应当及时通报给当地的环保部门。环保部门在收到相关情况通报后，应当及时依法处理。

第十四条
辽河保护区管理机构应当结合水文、水质、生态监测站点和断面，建立辽河保护区综合监控网络体系和水环境、河流湿地、生物多样性等生态环境指标体系及相应的信息数据库，实现辽河保护区治理保护规范化、信息化、系统化。

第十五条 在辽河保护区内禁止从事下列活动：

（一）修建围堤和阻水渠道、阻水道路；

（二）种植阻碍行洪的林木和高秆作物；

（三）侵占、损毁水利工程及堤防、护岸等有关设施；损毁防汛、水文监测、水文地质监测设施；

（四）弃置矿渣、石渣、煤灰、泥土以及有毒有害、放射性物质；

（五）放牧、狩猎、开垦、烧荒；

（六）使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法捕捞和在禁渔期内捕捞；

（七）使用国家禁止使用的农药、兽药、饲料及饲料添加剂；

（八）滥伐、破坏林木资源以及滥占林地；

（九）破坏野生动物栖息环境和野生植物生长环境；

（十）法律、法规规定禁止的其他活动。

第十六条
在辽河保护区内从事下列活动，应当由省辽河保护区管理机构在其职责范围内依法批准：

（一）修建拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆等工程设施；

（二）建设和扩大排污口；

（三）生产建设项目需提交的环境影响评价、水土保持方案；

（四）占用河道规划保留区土地；

（五）挖砂、采石、取土、淘金以及爆破、钻探、打井；

（六）开采地下资源；

（七）采伐护堤护岸林木，改变林地用途；

（八）修建挖筑鱼池（塘），从事捕捞和水产品养殖；

（九）利用堤顶或者戗台兼做公路；

（十）依法应当经省辽河保护区管理机构批准的其他活动。

第十七条
违反本条例规定，在辽河保护区内修建围堤、阻水渠道、阻水道路以及种植阻碍行洪的林木和高秆作物的，由辽河保护区管理机构责令停止违法行为，限期排除阻碍或者采取其他补救措施，可以处5万元以下罚款。

第十八条
违反本条例规定，在辽河保护区内放牧、狩猎、开垦、烧荒的，由辽河保护区管理机构责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，没收违法所得；对保护区造成破坏的，可以处300元以上1万元以下罚款。

第十九条 违反本条例规定，擅自在辽河保护区内建设和扩大排污口的，由辽河保

护区管理机构责令停止违法行为，限期恢复原状，并处5万元以上10万元以下罚款。

第二十条
违反本条例规定，有下列情形之一的，由辽河保护区管理机构责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取补救措施，没收非法所得，可以按照下列规定处以罚款：

（一）擅自在辽河保护区内挖砂、采石、取土、淘金的，属于经营性的，处1万元以上10万元以下罚款；属于非经营性的，处5000元以下罚款；

（二）擅自在辽河保护区内爆破、钻探、打井的，处5000元以上5万元以下罚款。

盗采矿石、河砂（土）等构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条
违反本条例其他规定，由辽河保护区管理机构在其职责范围内按照相关法律、法规规定予以处罚。

第二十二条
辽河保护区管理机构和辽河保护区所在的市、县人民政府及有关部门工作人员违反本条例规定，有下列情形之一的，由其所在单位或者上级主管部门对有关负责人和直接责任人依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）对破坏生态环境等违法行为不予处理或者未能有效遏制的；

（二）未采取治理措施，致使省人民政府确定的达标排放、河道畅通、植被恢复等治理保护任务不能落实的；

（三）其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的行为。

第二十三条 本条例自2010年12月1日起施行。
山东省征兵工作若干规定
类别：地方性法规
发布机关：山东省人民代表大会常务委员会
发布日期：2010-09-29 00:00:00
效力状态：有效

山东省征兵工作若干规定

> （1995年8月16日山东省第八届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过
> 根据2002年7月27日山东省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈山东省城镇国有土地使用权出让和转让办法〉等二十四件地方性法规的决定》第一次修正
> 根据2010年9月29日山东省第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议《关于修改〈山东省乡镇人民代表大会工作若干规定〉等二十件地方性法规的决定》第二次修正）

第一条　为做好征兵工作，确保兵员质量，根据《中华人民共和国兵役法》和《征兵工作条例》，结合本省实际，制定本规定。

第二条　依照法律服兵役，是每个公民应尽的义务。适龄公民应当积极应征，自觉履行兵役义务。

第三条　省军区、军分区（警备区）、县（市、区）人民武装部兼各该级人民政府的兵役机关，主管本辖区的征兵工作。

各级人民政府应当加强对征兵工作的领导。有关部门应当履行各自的职责，协助兵役机关做好征兵工作。

第四条　国家机关、社会团体、企业事业单位以及基层群众性自治组织，应当积极开展兵役法规的宣传，加强对公民的国防教育和爱国主义教育，鼓励、支持适龄公民积极应征，形成参军光荣的社会风尚。

对在征兵工作中表现突出的个人和成绩显著的单位，由当地人民政府或者主管部门给予表彰奖励。

第五条　每年的7月1日至9月30日为集中兵役登记时间。县（市、区）人民政府应当于当年兵役登记开始15日前发出兵役登记布告。

第六条　凡常住户口在本省的当年12月31日前年满18周岁的男性公民，应当持本人身份证、户口簿和学历证明，到户口所在地的乡（镇）、街道人民武装部进行兵役登记。年满17周岁的应届高中（含相当高中学历的学校）毕业生，本人自愿或者根据需要也可以进行兵役登记。他人不得代为登记。

普通高中应届毕业生的兵役登记，可以由县级兵役机关在毕业前到学校实施，有关学校应当积极配合。

第七条　乡（镇）、街道人民武装部或者县级兵役机关，对参加兵役登记的公民，应当进行身体目测、病史调查和政治、文化初步审查，依据法律、法规和有关规定，确定其应服兵役、免服兵役和不得服兵役，并在户口簿中用统一标记注明。

第八条　乡（镇）、街道人民武装部和兵役机关确定的企业人民武装部，应当本着均衡负担、优中选优的原则，按照本级、本单位上年度征集数量或者上级预告征集数量的一定比例在应服兵役的公民中确定预征对象，并报县级兵役机关批准。

第九条　预征对象确定后，由县级兵役机关发给《预征通知书》，注明预定接受体格检查的时间。预征对象必须在规定的时间内，参加当地兵役机关组织的体格检查。被中等专业学校、高等院校录取和兵役机关批准的除外。

第十条　应征公民接受有关审查和体格检查时，应当如实反映情况，并提供有关证明，不得逃避审查、检查，不得弄虚作假。

第十一条　应征公民的政治审查工作，由县（市、区）公安机关及有关单位按照规定进行。对调（迁）入时间不足半年、外出时间半年以上、居住地界接合部和有其他问题需要审查的应征公民，还应当组织联审。有关单位和个人，必须如实提供应征公民及其亲属的政治表现和有关情况，并根据需要出具证明材料。

第十二条　有关部门和单位为常住户口在本省的男性适龄公民办理招生、用工、录用公务员、劳务输出、申请出境以及办理营业执照手续时，应当查验其兵役登记情况，对没有进行兵役登记的，不予办理。

第十三条　依法应当履行兵役义务的公民，拒绝、逃避兵役登记、体检、征集或者在体检中弄虚作假，经教育不改的，给予下列处罚：

（一）属国家机关公务员和社会团体、企业事业单位职工的，视情节给予降职、降级、开除留用直至开除公职处分或者解除劳动合同；

（二）从事个体工商业经营的，吊销营业执照，3年内不予重新办理；

（三）属城镇待业青年和农村青年的，3年内取消高考资格、不录用为合同制工人、不录用为公务员、不出具务工经商证明、不办理营业执照、不划分宅基地；

（四）要求出境的，3年内不予办理出境手续。

除上述处罚外，乡（镇）人民政府、街道办事处或者县级兵役机关还可并处当地优待金3至5倍的罚款。

在检疫退兵期内，擅自逃离部队或者欺骗部队退回的，从重处罚。

第十四条　国家机关、社会团体、企业事业单位，招收和录用有拒绝和逃避服兵役行为的公民，由县级兵役机关责令改正；拒不改正的，对法定代表人和直接责任者，由其上级主管部门或者所在单位给予行政处分。

第十五条
对阻挠应征公民服兵役，阻碍征兵工作人员依法执行公务，违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关予以处罚；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第十六条　对未完成征兵任务的单位，由其上级人民政府或者上级兵役机关给予通报批评，取消当年评选双拥模范单位或者征兵工作先进单位的资格；对单位负责人或者兵役机关负责人给予行政处分，取消当年评选先进个人的资格。

第十七条　单位不如实申报适龄公民数量，不如实反映适龄公民政治表现，阻碍公民参加兵役登记和征集的，由兵役机关提请同级政府责成其主管部门对单位负责人或者法定代表人给予行政处分。对拒不完成征集任务的单位，每少征集1名，由乡（镇）人民政府、街道办事处或者县级兵役机关按当地义务兵3年优待金的2至3倍予以处罚。

第十八条　兵役、公安、劳动、人事、教育和工商等部门，对没有进行兵役登记，拒绝、逃避兵役登记、体检、征集或者在体检中弄虚作假的行为未按第十二条、第十三条规定处理的，由同级人民政府责令其作出处理。

第十九条　兵役机关在征兵工作中应当坚持政务公开的原则，自觉接受社会监督。对玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的征兵工作人员，由所在单位给予批评教育或者行政处分；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十条　有关部门和单位作出的行政处罚应当报上级兵役机关备案。罚款应当使用财政部门统一印制的罚款收据，并全部缴同级财政。

第二十一条　公民、法人或者其他组织认为行政机关作出的具体行政行为侵犯其合法权益，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第二十二条　义务兵家属的优待和义务兵退伍后的安置工作，按照国家和省的有关规定执行。

第二十三条　本规定自公布之日起施行。
辽宁省人民代表大会常务委员会讨论、决定重大事项的规定
类别：地方性法规
发布机关：辽宁省人民代表大会常务委员会
发布日期：2010-09-29 00:00:00
效力状态：已修改

辽宁省人民代表大会常务委员会讨论、

决定重大事项的规定

（2010年9月29日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过）

第一条
为了保证省人民代表大会常务委员会依法行使讨论、决定重大事项的职权，根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等法律有关规定，结合本省实际，制定本规定。

第二条
省人民代表大会常务委员会讨论、决定本行政区域内各方面工作的重大事项，适用本规定。

第三条 下列重大事项，应当经省人民代表大会常务委员会讨论、决定或者批准：

（一）保证宪法、法律、行政法规和全国人民代表大会及其常务委员会、省人民代表大会及其常务委员会的决议、决定遵守和执行的重大措施；

（二）设区的市、县、自治县，不设区的市、市辖区人民代表大会代表名额和常务委员会组成人员名额；

（三）推进依法治省，加强社会主义民主法治建设的重大决策和部署；

（四）维护公共安全和社会稳定的重大措施；

（五）涉及人民群众切身利益的重要改革方案；

（六）教育、科学、文化、卫生等社会事业发展的重大措施；

（七）涉及人口、环境、资源方面的重大措施；

（八）民政、民族工作的重大措施；

（九）在省人民代表大会闭会期间，对省人民代表大会代表逮捕或者刑事审判以及采取法律规定的其他限制人身自由措施的事项；

（十）省人民代表大会交付审议并作出决议、决定的事项；

（十一）省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院提请审议并作出决议、决定的其他事项；

（十二）法律、法规规定应当由省人民代表大会常务委员会审议并作出决议、决定的其他事项；

（十三）省人民代表大会常务委员会认为应当讨论、决定的其他事项。

第四条 下列重大事项，应当向省人民代表大会常务委员会报告，必要时由省人民

代表大会常务委员会会议审议，并可以作出相应的决议、决定：

（一）执行省人民代表大会及其常务委员会决议、决定的情况；

（二）办理省人民代表大会代表提出的建议、批评和意见的情况；

（三）执行法律、行政法规、地方性法规和开展重要的执法检查的情况；

（四）省区域内重大发展战略的确定和实施情况；

（五）重大突发事件，给国家、集体和人民生命财产造成重大损害的事故，严重自然灾害及其处理情况；

（六）由省本级财政性资金投入的单项投资金额较大的公共设施建设项目工程的立项和建设情况；

（七）国有资产监督、管理的重要情况；

（八）省域城镇体系规划及其修改方案，省域城镇体系规划、跨设区的市行政区域的城镇体系规划的实施情况；

（九）全省扶贫、救助、特大灾害赈灾等专项资金的使用情况；

（十）省级统筹管理的社会保险基金和省直住房公积金的缴存使用情况；

（十一）地方国家机关廉政建设情况以及对省人民代表大会及其常务委员会选举或者任命的人员违法违纪的处理情况；

（十二）对全省经济和社会发展有重大影响的外事交往活动；

（十三）省人民代表大会常务委员会认为应当听取报告并可以作出决议、决定的其他事项。

第五条
下列重大事项，应当征求省人民代表大会常务委员会意见后，按照审批权限报请批准，并抄报省人民代表大会常务委员会：

（一）省人民政府机构改革方案；

（二）省人民政府工作部门的设立、增加、减少或者合并方案；

（三）民族自治地方建立、变动的方案；

（四）人民群众普遍关注的、对经济社会发展和生态环境有重大影响的、需要由国务院及其有关部门审批的重大建设项目；

（五）专门人民法院的设置或者撤销；

（六）同国外建立省际友好关系；

（七）法律、法规规定应当征求省人民代表大会常务委员会意见后，按照审批权限报请批准，并抄报省人民代表大会常务委员会的其他事项。

第六条
拟提请省人民代表大会常务委员会讨论、决定重大事项的建议议题一般应当于每年年初提出，经省人民代表大会常务委员会主任会议讨论通过后，列入省人民代表大会常务委员会年度工作建议安排。特殊情况可以临时提请并经省人民代表大会常务委员会主任会议讨论通过。

省人民代表大会常务委员会主任会议讨论确定讨论、决定重大事项的议题前，可以责成省人民代表大会有关专门委员会或者常务委员会有关工作机构、办事机构进行调研论证。

省人民代表大会常务委员会主任会议经讨论，认为所提请的事项属于省人民政府、省高级人民法院和省人民检察院职权范围的，可以建议省人民政府、省高级人民法院和省人民检察院讨论、决定。

第七条 重大事项议案、报告的提出和审议程序按照 《辽宁省人民代表大会常务

委员会议事规则》执行。

第八条
省人民代表大会常务委员会关于重大事项的决议、决定，有关国家机关应当认真执行，并在决议、决定规定的时间内或者决议、决定生效后六个月内向省人民代表大会常务委员会报告执行情况。

省人民代表大会常务委员会可以责成省人民代表大会有关专门委员会或者常务委员会有关工作机构、办事机构对决议、决定的执行情况进行跟踪检查并报告检查结果。

第九条
对应当报请省人民代表大会常务委员会讨论、决定的重大事项不报告或者越权作出决定的，或者对省人民代表大会常务委员会作出的决议、决定不执行的，省人民代表大会常务委员会组成人员可以依法提出询问、质询，必要时省人民代表大会常务委员会可以依法组织关于特定问题的调查委员会进行调查，可以根据具体情况责令变更、依法撤销有关机关越权作出的决定，或者在职权范围内依法作出相关决议、决定。

第十条
设区的市、县、自治县，不设区的市、市辖区人民代表大会常务委员会讨论、决定重大事项可以参照本规定执行。

第十一条
本规定自2010年12月1日起施行。1999年11月25日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过的《辽宁省人民代表大会常务委员会讨论、决定重大事项的规定》同时废止。
江苏省人民代表大会常务委员会关于加强地震观测环境保护的决定
类别：地方性法规
发布机关：江苏省人民代表大会常务委员会
发布日期：2010-09-29 00:00:00
效力状态：已修改

江苏省人民代表大会常务委员会

关于加强地震观测环境保护的决定

（2003年6月24日江苏省第十届人民代表大会常务

委员会第三次会议通过 根据2010年9月29日江苏省

第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于

修改〈江苏省人民代表大会常务委员会关于加强地震观测

环境保护的决定〉的决定》修正）

为了加强对地震观测环境的保护，保障地震监测预报工作的正常进行，根据《中华人民共和国防震减灾法》等法律、法规的规定，结合本省实际，作出如下决定：

一、县级以上地方人民政府应当加强对地震观测环境保护工作的领导，组织有关部门采取措施，相互配合，做好地震观测环境保护工作。地震监测设施所在地的人民政府负有保护地震观测环境的责任。

县级以上地方人民政府管理地震工作的部门（以下简称地震部门）应当加强对地震观测环境保护工作的监督、检查和指导、协调。

县级以上规划、住房城乡建设、国土资源、公安等有关部门应当按照各自职责，共同做好地震观测环境的保护工作。

二、任何单位和个人都有保护地震观测环境的义务。禁止任何单位或者个人危害、破坏地震观测环境。

三、地震观测环境保护范围按照国家有关规定划定。国家对干扰源距地震监测设施的最小距离没有具体规定的，由地震部门会同规划等有关部门通过现场实测确定。

地震部门应当将本行政区域内地震监测设施分布地点、地震观测环境保护范围及其变动情况向本级人民政府报告，同时书面通报同级规划部门和公安机关，并向社会公布。

地震部门应当在地震观测环境保护范围的适当位置设置保护标志，标明保护要求。

四、地震台（站）等地震监测设施应当科学规划、合理设置。地震观测环境保护范围应当纳入城乡规划。

规划部门应当严格执行地震观测环境保护的规定，对不符合地震观测环境保护规定的建设项目，规划部门不予批准。

五、新建、扩建、改建建设工程应当避免对地震观测环境造成危害。确实无法避免而又必须建设的国家和省重点工程，建设单位应当在工程设计前征得地震部门的同意，并按照国家规定采取补救措施，迁建地震监测设施或者增建抗干扰工程。迁建地震监测设施的，新旧台（站）址地震对比观测时间不得少于一年。

国家和省重点工程影响地震观测环境，涉及国家级地震台网和省级地震台网的，建设单位应当征得省地震部门的同意；涉及其他地震台网的，建设单位应当征得设区的市地震部门的同意。

六、因建设工程危害地震观测环境而迁建地震监测设施或者增建抗干扰工程，必须保证地震监测设施及其观测环境达到观测技术规范要求。所需搬迁、选址、征地、新台（站）基建（包括监测设施和辅助设施）、新台（站）对比观测仪器设备购置及安装、对比观测和试运行及新增的维护，以及需增加的抗干扰工程建设等费用，均由建设单位承担。

迁建地震监测设施造成地震观测资料中断的，地震部门应当采取补救措施，所需费用由建设单位承担；不能采取补救措施的，建设单位应当根据资料年限和管理费用给予补偿。

七、禁止下列危害地震观测环境的行为：

（一）在地震台（站）的观测环境保护范围内从事爆破、采石等产生振动的活动，干扰地震计正常记录的；

（二）在地震台（站）的观测环境保护范围内堆放钢、铁等铁磁性物质或者架设高压输电线，干扰地磁仪器正常记录的；

（三）在地震台（站）的观测环境保护范围内抽水、蓄水，干扰地形变仪器正常记录的；

（四）在地电布极区的观测环境保护范围内从事埋设非绝缘金属管道或者线路、抽注水和开沟挖坑等活动，干扰地电仪器正常记录的；

（五）未经设区的市以上地震部门同意在地震观测井（水点）的观测环境保护范围内开采地下水或者注水，干扰水化学、水物理仪器正常记录的；

（六）在地形变观测的山洞顶部的观测环境保护范围内破坏植被或者进行土石开采，影响山洞正常温湿度的；

（七）法律、法规规定的其他危害地震观测环境的行为。

八、新建、扩建、改建建设工程对地震观测环境造成危害，又未依法事先征得同意并采取相应措施的，由地震部门责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施；逾期不改正的，处二万元以上二十万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

九、有本决定第七条所列行为的，由地震部门责令限期改正，可以对个人处一千元以上五千元以下的罚款，对单位处二万元以上十万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

违反本决定的规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

十、地震、规划等部门及其工作人员有违反本决定行为的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员由所在单位或者上级机关依法给予行政处分。

十一、本决定自2003年10月1日起施行。
广西壮族自治区科学技术协会条例
类别：地方性法规
发布机关：广西壮族自治区人民代表大会常务委员会
发布日期：2010-09-29 00:00:00
效力状态：有效

广西壮族自治区科学技术协会条例

> （1998年1月7日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过　根据2010年9月29日广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改部分法规的决定》修正）

　　第一条　为了保障科学技术协会（以下简称科协）的活动，发挥其在社会主义物质文明和精神文明建设中的作用，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国科学技术进步法》和有关法律、法规，结合本自治区实际，制定本条例。

　　第二条　科协是由科学技术工作者组成的社会团体，是党和政府联系科学技术工作者的桥梁和纽带，是发展科学技术事业的重要社会力量。

　　第三条　自治区、设区的市、县（市、区）科协由所属自然科学、技术科学、工程技术及其相关学科的学会（协会）和下一级科协组成。

　　第四条　科协主要从事社会公益性事业，在法律、法规规定的范围内，依照科协章程独立自主地开展活动和管理内部事务。

　　第五条　科协应当组织和团结科学技术工作者贯彻国家科学技术工作的法律、法规和基本方针。

　　第六条　科协应当反映科学技术工作者的意见和要求，维护科学技术工作者的合法权益。对侵犯科学技术工作者合法权益的行为，科协有权建议有关部门作出处理。

　　第七条　科协应当开展国内、国际民间学术交流与科学技术合作，发展同国际科学技术组织和境外学术团体及科学技术工作者的友好交往。

　　第八条　科协应当普及科学知识，推广先进科学技术，开展青少年科学技术教育活动，协同有关部门开展继续教育和技术培训工作。

　　第九条　科协应当促进所属学会（协会）与企业的协作，推进企业科学技术开发，推动企业科学技术进步。

　　第十条　科协应当积极接受政府的委托，对国民经济和社会发展计划、重大建设项目，进行科学论证，提出意见和建议。

　　第十一条　科协可以接受国家机关或者有关部门的委托，推荐或者组织相关学科的专家、学者承担科学技术项目的论证、咨询，参与成果鉴定、自然灾害损失评估、技术标准制定与修改等事务。

　　第十二条　各设区的市、县（市、区）根据科学技术队伍发展情况和业务开展需要，可以建立科协，并依法取得社会团体法人资格。

　　第十三条　各级人民政府应当对科协及其所属学会（协会）开展工作和科技活动给予支持。

　　学会（协会）办事机构所在单位应当为学会（协会）开展工作提供必要的条件，并保持专兼职工作人员的相对稳定。

　　第十四条　企业、事业单位和乡（镇）建立的科协是科协的基层组织。企业、事业单位和乡（镇）应当为科协开展工作提供条件，并保持工作人员队伍的相对稳定。

　　第十五条　各级科协经县级以上人民政府授权，对所属同级学会（协会）进行管理、指导和协调；上级科协对下级科协实行业务指导。

　　第十六条　县级以上科协的建立或者变更，须经同级科协代表大会讨论通过，并依法办理有关手续后，报上一级科协备案。

　　第十七条　科协的经费来源：

　　（一）各级人民政府财政预算安排的行政费、事业费和其他专项经费拨款；

　　（二）国内外法人、个人或其他组织的资助、捐赠；

　　（三）团体会员缴纳的会费；

　　（四）科协依法兴办的企业、事业所得的收入；

　　（五）其他合法收入。

　　第十八条　各级科协的行政费、事业费和其他专项经费列入同级人民政府财政预算，并随着财政收入的增长而逐步增加。

　　科协的经费支出应当执行国家有关规定，主要用于科协章程所规定的业务活动和事业发展，并接受人民政府有关部门的审计、检查和监督。

　　第十九条　各级人民政府应当将科协主管的科学技术馆、青少年科技活动中心等科学技术普及设施，纳入当地市政建设规划；对科学技术类、科普类报刊、期刊、图书、影视音像制品的出版发行按有关政策给予扶持。

　　第二十条　科协的合法财产受法律保护，任何组织和个人不得侵占。

　　违反前款规定的，有关部门应当依法对其直接负责人和直接责任者给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十一条　科协工作人员，因玩忽职守给国家和社会造成重大损失的，由其所在单位或有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十二条　本条例自公布之日起施行。
甘肃省无障碍建设条例
类别：地方性法规
发布机关：甘肃省人民代表大会常务委员会
发布日期：2010-09-29 00:00:00
效力状态：有效

# 甘肃省无障碍建设条例

## （2010年9月29日甘肃省第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过）

　　第一条
为加强无障碍建设，保障残疾人、老年人、儿童及其他有需要者平等参与社会生活的权利，促进社会文明进步，根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《中华人民共和国老年人权益保障法》等法律法规，结合本省实际，制定本条例。

　　第二条
本条例所称无障碍建设包括无障碍设施建设、无障碍信息交流建设等。

　　无障碍设施主要是指：

　　（一）坡道、缘石坡道、盲道；

　　（二）无障碍垂直电梯、升降台等升降装置；

　　（三）警示信号、提示音响、指示装置；

　　（四）低位装置、专用停车场、专用观众席、安全扶手；

（五）无障碍厕所、厕位；

（六）无障碍标志；

　　（七）其他便于残疾人、老年人、儿童及其他行动不便者使用的设施。

　　无障碍信息交流是指通过使用盲文、语音、文字提示、手语、网络以及其他辅助设备、技术，使视力残疾人、听力残疾人无障碍的获得书面和语言信息，进行交流。

　　第三条
无障碍建设的重点区域包括城市、旅游景区、城市规划区域外的大型生活社区及主要交通干线服务区。

无障碍建设的重点场所包括：

　　（一）城市道路及机场、车站、客运码头等交通枢纽场所；

　　（二）学校、医院、宾馆、银行、大型商场以及体育场馆、图书馆、博物馆、影剧院、文物保护单位等公共服务场所；

　　（三）国家机关、事业单位对外办公场所；

　　（四）旅游景点、公园等公共场所；

　　（五）大型居住区；

　　（六）公共交通设施。

　　第四条
无障碍设施建设遵循新建和改造、建设和管理并重，与经济和社会发展相适应的原则。

　　无障碍信息交流建设实行政府、公共服务机构示范先行，政府规划引导和市场开发建设、社会管理创新相结合的发展方针。

　　第五条
县级以上人民政府应当将无障碍建设纳入本行政区域国民经济和社会发展规划及城乡建设规划，建立协调机制，加强监督管理，保障无障碍建设与经济社会发展相适应。

　　第六条
县级以上人民政府建设（规划）行政主管部门负责本行政区域内建筑物、城乡道路的无障碍设施的规划和建设工作。

　　县级以上人民政府工业和信息化、文化、广播电影电视等行政主管部门负责本行政区域内无障碍信息交流工作。

　　县级以上人民政府交通运输、公安、旅游等有关部门应当在各自职责范围内做好本行业本系统的无障碍建设工作。

　　乡镇人民政府、街道办事处应当对本辖区内的无障碍设施的日常维护和正常使用进行监督。

　　第七条
残疾人联合会应当对无障碍建设规划提出建议，对无障碍建设进行监督，向有关行政主管部门提出意见，有关行政主管部门应当研究处理。

　　老龄工作机构及有关社会团体应当配合有关行政主管部门和相关部门，共同做好无障碍建设工作。

　　第八条
县级以上人民政府和有关部门应当制定政策措施，鼓励和支持无障碍辅助设备、专用产品、交通工具、信息交流技术及产品的研制、开发和应用，鼓励公民、法人和其他社会组织对无障碍建设提供捐助，参与无障碍设施建设。

　　第九条
县级以上人民政府及其有关部门应当采取多种形式，通过广播电视、报刊、网络等媒体开展无障碍建设知识的普及和宣传，提高公众无障碍意识。

　　第十条
新建、改建和扩建的建设项目的无障碍设施，应当与主体工程同时规划、同时设计、同时施工，经验收合格后，方可交付使用。

　　建设的无障碍设施应当安全、可达、实用、便利，并与周边道路、建筑物的其他无障碍设施相配套。

　　第十一条
本条例第三条第二款所称重点场所的新建、改建和扩建项目，应当按照国家和本省现行规范设计、建设无障碍设施。

　　重点场所的无障碍设施不符合相关规范要求的，所有权人或者管理人应当逐步进行无障碍改造。

　　第十二条
县级以上人民政府及其有关部门应当制定无障碍设施设备改造实施方案，通过财政补贴、行政事业性收费减免等鼓励措施，推进已建成设施设备的无障碍改造。

　　第十三条 城市主要道路路口应当逐步设置过街语音提示系统。

　　公共交通停靠站设置的盲文站牌，其位置、高度、颜色等应当方便视力残疾者使用。

　　公共交通车辆应当配备字幕报站和语音报站系统。

　　大型停车场应当设置残疾人车辆专用停车位，并予以明示。

　　鼓励和支持公共交通工具的无障碍升级改造，逐步推广使用无障碍车辆。

　　第十四条
公共建筑的玻璃门、玻璃墙、楼（电）梯口、通道等处，应当设置警示性标志；公共厕所应当设无障碍厕位；大型公共建筑需要配备电梯时应当设置无障碍电梯或者升降台，配备楼层语音提示系统。

　　公共场所设置服务台、电话的，应当同时设置低位服务台、低位电话。

　　设有无障碍设施或者提供无障碍服务的公共场所，应当设置符合国家标准的无障碍标识。无障碍标识应当规范、清晰、明显。

　　第十五条
建设项目的所有权人应当做好无障碍设施的维护、管理工作，确保无障碍设施正常使用。

　　建设项目的所有权与使用权分离的，所有权人应当与使用权人明确无障碍设施的维护管理和修复责任。

　　第十六条
任何单位和个人不得损毁、占用无障碍设施或者改变其用途。确需临时占用城市道路、园林等的无障碍设施的，应当报经有关行政主管部门批准并设置警示标志。临时占用期满后，占用者应当及时恢复原状。

　　第十七条
各级人民政府应当逐步完善火警、匪警、医疗急救、交通事故、安全疏散、社区公共服务等紧急呼叫与显示系统，使其具备文字报警、呼叫功能，保障听力、言语障碍者的报警和急救需要。

　　第十八条
通信服务机构应当根据残疾人特点和需求，提供方便听力、言语残疾人的文字信息，以及方便视力残疾人的语音信息等信息交流无障碍服务。

　　第十九条
本条例第三条第二款所称重点场所的管理人应当对其从业人员进行必要的无障碍服务意识和技能培训，为残疾人、老年人和其他有需要者获取信息提供帮助。

　　省、市（州）电视台应当每周至少播报一次加配字幕和手语翻译的新闻节目。

　　大型图书馆应当设置盲人阅览室，配备盲人读物和有声读物。

　　第二十条
新建、改建和扩建建筑物、道路、交通设施，未按国家规定建设无障碍设施或者建设的无障碍设施不符合国家标准的，由有关主管部门依法处理。

　　第二十一条
对擅自占用盲道、坡道等无障碍设施，改变无障碍设施用途的，由有关部门依照《中华人民共和国道路交通安全法》、《城市道路管理条例》等法律法规进行处理。

　　破坏、损毁无障碍设施设备，应当及时修复，并依法承担赔偿责任。

　　第二十二条
所有权人或者管理人未对无障碍设施进行有效维护管理，造成无障碍设施无法正常使用的，相关主管部门应责令其进行维护。

　　因维护管理不当造成人身、财产损害的，无障碍设施的所有权人或者管理人应承担赔偿责任。

　　第二十三条
国家机关、有关单位及其工作人员在无障碍建设工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管部门给予通报批评，并责令限期改正；情节严重的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十四条 本条例自2011年1月1日起施行。