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广安市制定地方性法规条例
类别：地方性法规
发布机关：广安市人民代表大会
发布日期：2017-03-31 00:00:00
效力状态：有效

广安市制定地方性法规条例

> （2017年1月7日广安市第五届人民代表大会第一次会议通过
> 2017年3月29日四川省第十二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准）

第一章 一般规定

第一条
为了规范广安市人民代表大会及其常务委员会的立法活动，提高立法质量，发挥立法的引领和推动作用，推进依法治市，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《中华人民共和国立法法》的规定，结合广安市实际，制定本条例。

第二条
广安市人民代表大会及其常务委员会制定、修改、废止和报请批准地方性法规，适用本条例。

第三条
制定地方性法规应当维护社会主义法制的统一和尊严，坚持依法立法、科学立法、民主立法。

地方性法规应当适应经济社会发展和全面深化改革的要求，体现地方特色。

地方性法规规范应当明确、具体，具有针对性和可执行性。

第四条
市人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和四川省地方性法规相抵触的前提下，可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规。

法律对设区的市制定地方性法规的事项另有规定的，从其规定。

第五条 市人民代表大会依法制定、修改和废止下列地方性法规：

（一）规定特别重大事项的；

（二）规范本市人民代表大会及其常务委员会立法活动的；

（三）其他应当由市人民代表大会规定的。

市人民代表大会常务委员会依法制定、修改和废止前款规定以外的地方性法规；在市人民代表大会闭会期间，可以对市人民代表大会制定的地方性法规进行部分补充和修改，但是不得同该地方性法规的基本原则相抵触。

本条第一款第一项所指特别重大事项，由市人民代表大会主席团认定。

第六条
市人民代表大会及其常务委员会应当发挥在地方立法工作中的主导作用，加强对地方立法工作的组织协调。

第七条
广安市地方性法规案的提出、审议和表决程序，参照《四川省人民代表大会及其常务委员会立法条例》有关立法程序的规定执行。

第二章 其他规定

第八条
常务委员会应当建立立法项目库，汇总本市立法需求，为制定年度立法计划提供依据。

国家机关、社会团体、企业事业组织和公民可以向常务委员会提出制定、修改或者废止地方性法规的建议。提出立法建议应当说明理由。

常务委员会法制工作机构负责立法项目库的项目征集、汇总、筛选、管理等日常工作。立法项目库的项目选题、调整由常务委员会主任会议确定，并向社会公开。

第九条 常务委员会法制工作机构负责编制年度立法计划草案。

编制年度立法计划草案，应当向社会公开征集立法选题和立法建议，根据经济社会发展和民主法治建设以及实施重大改革决策的需要，综合考虑法律法规的实施情况和社会重大关切等因素，认真研究代表议案，广泛听取各方意见，科学论证评估，提高地方立法的及时性、针对性。

研究讨论年度立法计划草案，应当邀请有关的专门委员会、市人民政府法制工作机构、有关部门和专家参与，发表意见；应当及时与省人民代表大会常务委员会法制工作机构沟通、衔接。

第十条
市人民政府年度立法计划，应当与市人民代表大会常务委员会的年度立法计划相衔接。

市人民政府年度立法计划，应当在通过后及时书面报送市人民代表大会常务委员会。

市人民政府拟列入下一年度立法计划的地方性法规项目，应当在每年第四季度内书面报送市人民代表大会常务委员会。

第十一条
常务委员会应当在每年第四季度制定下一年度立法计划，并向社会公布，同时书面报送省人民代表大会常务委员会。

年度立法计划实施中需要调整的，由常务委员会法制工作机构提出调整意见报主任会议决定，并按前款规定公布和报送。

拟列入年度立法计划的地方性法规项目，应当优先在立法项目库中选择。

年度立法计划应当明确地方性法规项目名称、提案人、起草单位、审议时间等。

第十二条
实施年度立法计划，可以根据法规项目工作需要，由主任会议决定建立立法项目组，负责地方性法规草案起草工作的组织、实施和统筹协调等。

立法项目组由主任会议确定组长一名，副组长及成员若干名，可以吸收市人民代表大会有关的专门委员会、常务委员会工作机构和市人民政府法制工作机构及有关部门、专家、市人民代表大会代表等参与起草工作。

第十三条
专业性较强的地方性法规草案，可以委托有关专家、教学科研单位、社会组织等起草。委托机构负责委托起草工作的组织、管理、监督和评估。

委托起草或者立法项目组起草地方性法规草案的，市人民政府有关部门应当参与配合。

第十四条
市人民代表大会有关的专门委员会、常务委员会工作机构应当提前参与有关方面的地方性法规草案起草工作。

市人民政府及其部门起草或者组织起草地方性法规草案，应当加强与市人民代表大会有关的专门委员会、常务委员会工作机构的联系沟通。

第十五条
常务委员会可以在部分乡镇、街道或者村、社区设置地方立法联系点，直接听取人民群众、基层单位对于地方性法规案的意见和建议。

第十六条
常务委员会应当建立立法专家库，由常务委员会法制工作机构负责选聘有关专家，为地方性法规制定、修改、废止工作以及立法后评估等提供智力支持和技术服务。

立法专家库工作制度由主任会议制定。

第十七条
地方性法规案的提案人、草案起草单位或者立法项目组，可以在常务委员会会议第一次审议地方性法规案前，召开说明会，向常务委员会组成人员介绍制定或者修改地方性法规的必要性、可行性和主要内容，以及起草过程中对重大分歧意见的协调处理情况。

召开地方性法规案说明会，应当报经主任会议同意。

第十八条
地方性法规草案表决稿交付常务委员会会议表决前，主任会议根据常务委员会会议审议的情况，可以决定将个别意见分歧较大的重要条款提请常务委员会会议单独表决。

单独表决的条款未获常务委员会全体组成人员过半数通过的，经主任会议决定，可以将该地方性法规草案表决稿暂不付表决，交法制委员会和有关的专门委员会进一步审议；也可以根据情况，将删除或者修改未获通过的个别条款后的地方性法规草案表决稿交付表决。

出现前款情况时，由主任会议决定，该次常务委员会会议可以适当延长会议时间，增加全体会议次数。

第十九条
市人民代表大会及其常务委员会通过的地方性法规，由常务委员会报请省人民代表大会常务委员会批准。

报请批准地方性法规的书面报告、文本及其说明和有关资料的准备工作，由常务委员会法制工作机构负责办理。

第二十条
地方性法规实施两年后，市人民代表大会有关的专门委员会、常务委员会工作机构可以组织市人大代表、专家学者和执法部门等对地方性法规进行立法后评估。评估情况应当向常务委员会报告。

评估报告应当包括开展评估工作的过程、地方性法规实施的效果与存在的问题、对地方性法规或其具体制度的客观评价，以及对完善地方立法和加强地方性法规实施的意见和建议等内容。

第三章 附则

第二十一条
市人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规报请批准后，由常务委员会发布公告予以公布，并及时在《广安市人民代表大会常务委员会公报》、广安人大网以及《广安日报》上刊载。

在《广安市人民代表大会常务委员会公报》上刊登的地方性法规文本为标准文本。

第二十二条
地方性法规的起草、修改等工作，应当遵守《四川省地方立法技术规定》。

第二十三条 本条例自公布之日起施行。
青海省人民代表大会常务委员会关于全面加强人民法院执行工作的决定
类别：地方性法规
发布机关：青海省人民代表大会常务委员会
发布日期：2017-03-31 00:00:00
施行日期：2017-03-31 00:00:00
效力状态：有效

青海省人民代表大会常务委员会

关于全面加强人民法院执行工作的决定
（2017年3月31日青海省第十二届人民代表大会

常务委员会第三十三次会议通过）

　　为全面加强人民法院执行工作，切实解决执行难问题，保障人民群众合法权益，维护法治尊严，提高司法公信力，依据《中华人民共和国民事诉讼法》等法律法规，特作如下决定：
　　一、构建综合治理的执行工作格局。坚持党委领导、人大监督、政府支持、法院主办、相关部门配合、社会各界参与的执行工作格局。国家机关、企业事业单位、社会组织以及个人应当自觉履行生效法律文书确定的义务，不得拖延、妨碍、抗拒人民法院执行。负有法定协助义务的单位和个人，应当依法支持、协助人民法院执行工作。各级人大及其常委会应当履行监督职责，加强对人民法院执行工作的监督。各级人民政府要加大对人民法院执行工作的支持，改善执行工作环境和条件；要负责协调落实执行司法救助资金，民政、卫生计生、教育、社会保障等部门要强化与人民法院执行救助工作衔接，共同做好生活困难当事人的救助救济工作。各级人民法院应当与相关部门和单位建立健全执行工作协调制度，拓宽联动内容和范围，全面促进执行联动，进一步强化执行工作合力。

　　二、全面加强和规范执行工作。各级人民法院遵循依法、公正、高效、廉洁原则，不断提高审判质量，强化判决和裁定的公正性。严格依照相关法律法规和司法解释，进一步加大执行工作力度，完善执行工作机制，加强执行规范化建设，针对执行过程各个环节，加强执行全流程规范化管理，健全执行案件规范标准，落实执行办案制度措施，落实终结本次执行程序，杜绝消极执行、选择性执行、乱执行等行为，充分保障当事人权利，保证执行工作健康规范有序。上级人民法院统一管理、统一监督、统一指导、统一协调下级人民法院执行工作。积极推进执行公开，依法将执行依据、标准、规范、程序以及执行过程向社会和当事人公开，切实增强执行工作透明度。进一步落实执行监督体系，强化执行工作监督，自觉接受人大监督和检察监督，主动接受社会监督和舆论监督，切实保障当事人监督，加强人民法院自身监督，加大对重点环节、重点人员的监督力度，对违法违纪的，依照有关规定严肃追究责任，有效解决执行失范问题。加快完善人民法院执行案件流程信息管理系统，进一步提高执行信息化水平。持续加强执行队伍建设，不断促进执行队伍正规化、专业化、职业化，不断改善和加强职业保障。
　　三、深入推进执行网络查控系统建设。公安、国土资源、住房建设、税务、工商、银行、证券、保险、社会保障等相关部门和单位要积极协助人民法院建设“点对点”执行网络查控系统，加大系统研发投入力度，建立执行网络查控信息平台，与人民法院实现网络对接，建立健全不动产、车辆、存款、证券、股权及其他金融产品等主要财产形式的网络化、自动化执行查控系统。各级人民法院应当积极推进执行网络查控系统建设，与相关部门和单位紧密配合，加强协调沟通，实现查控对接。不断拓展网络查控范围，完善查控功能，发挥网络冻结、扣划、查封作用。执行网络查控系统应实现全省各级人民法院互联互通、全面应用，快速查找、控制被执行人的财产，为解决执行难提供精准服务。

　　四、建立和落实联合惩戒机制。落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》，全方位拓展联合信用惩戒范围,多层面构筑失信惩戒机制。依法对失信被执行人在特定行业准入、融资信贷、高消费、任职资格、选拔任用、获得荣誉、享受优惠政策等方面采取限制措施,迫使其主动履行法律义务。相关部门和单位应当与人民法院建立联合惩戒信息网络平台，人民法院要通过执行网络查控系统主动向相关单位推送失信被执行人信息,各联合单位要及时登陆执行信息公开网,获取失信被执行人名单,落实惩戒措施,并将有关情况通过网络平台向人民法院反馈。新闻媒体应当加强对执行方面法律法规和失信被执行人信用惩戒情况的宣传，强化正确舆论导向，依法对拒不履行执行义务甚至抗拒、阻碍人民法院执行的行为予以曝光，惩戒失信、褒奖诚信，促进社会诚信体系建设。
　　五、依法惩治拒不执行犯罪。各级人民法院、人民检察院、公安机关要加强协作配合,依法惩治拒不执行判决、裁定的犯罪行为，及时侦查、提起公诉和审判。人民法院将涉嫌犯罪的案件移送公安机关后,公安机关应当在法定时限内审查立案,不予立案的,将不予立案的决定及理由及时告知人民法院。检察机关应当依法及时批准逮捕和审查起诉。人民法院依法加大打击拒不执行判决、裁定犯罪行为的力度，及时受理、审理拒不执行判决、裁定犯罪案件，构成犯罪的，依法追究刑事责任。人民法院应当建立执行工作快速反应机制，及时处置突发事件。公安机关对暴力抗拒执行，冲击执行现场，围攻、殴打执行人员，毁坏执行装备等案件，依法加大处置力度，切实维护法治尊严和权威。
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陕西省地方政府规章设定罚款限额规定
类别：地方性法规
发布机关：陕西省人民代表大会常务委员会
发布日期：2017-03-30 00:00:00
施行日期：2017-03-30 00:00:00
效力状态：有效

陕西省地方政府规章设定罚款限额规定

> （2017年3月30日陕西省第十二届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过）

第一条　为了明确地方政府规章对违反行政管理秩序的行为设定罚款的限额，根据《中华人民共和国立法法》和《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定，结合我省实际，制定本规定。

第二条
地方政府规章依法设定罚款应当遵循过罚相当原则，根据违法行为的性质、社会危害程度等因素，确定合理的罚款额度。\
第三条　地方政府规章可以在法律、行政法规或者地方性法规规定的给予作出处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定；尚未制定法律、行政法规或者地方性法规的，对违反行政管理秩序的行为，可以依法设定警告和一定数量罚款的行政处罚，设定罚款的限额为：\
　　（一）对公民设定的罚款不得超过一千元；但对涉及公共安全、生态环境保护、有限自然资源开发利用以及直接关系人身健康、生命财产安全方面的，可以设定不超过一万元的罚款。\
　　（二）对法人或者其他组织设定的罚款不得超过三万元；但对涉及公共安全、生态环境保护、有限自然资源开发利用以及直接关系人身健康、生命财产安全方面的，可以设定不超过十万元的罚款。

第四条　省人民政府及其行政执法部门应当建立健全行政处罚裁量权基准制度，细化、量化行政处罚裁量标准。

第五条
本规定自公布之日起施行。1996年9月3日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过的《陕西省人民代表大会常务委员会关于贯彻实施贯彻实施〈中华人民共和国行政处罚法〉的决定》中,关于规范政府规章行政处罚设定罚款限额的规定同时不再适用。
山西省人民代表大会常务委员会关于山西转型综合改革示范区行政管理事项的决定
类别：地方性法规
发布机关：山西省人民代表大会常务委员会
发布日期：2017-03-30 00:00:00
施行日期：2017-03-30 00:00:00
效力状态：有效

山西省人民代表大会常务委员会

关于山西转型综合改革示范区
行政管理事项的决定

（2017年3月30日山西省第十二届人民代表大会常务

委员会第三十七次会议通过）

为规范、保障和促进山西转型综合改革示范区(以下简称综改示范区)的开发建设,根据国家有关规定，结合我省国家资源型经济转型综合配套改革试验区改革实际,现就综改示范区有关行政管理事项决定如下:

一、本决定适用于综改示范区管辖范围。综改示范区的具体四至和面积由省人民政府确定。

二、综改示范区管委会（以下简称管委会）为省人民政府派出机构。其主要职责是:

（一）统筹协调综改示范区的改革发展和体制机制创新，组织制定实施与经济发展相关的政策措施；

（二）组织编制综改示范区的总体规划，报省人民政府批准后组织实施；组织修改综改示范区的总体规划，由所在地设区的市人民政府批准后实施，报省人民政府备案；

（三）编制、审批、修改综改示范区的控制性详细规划和专项规划，报所在地设区的市人民政府备案后组织实施；

（四）向省人民政府申报农用地转用和土地征收；由所在地设区的市人民政府同意审批土地出让（划拨）、收回、处置方案，办理土地出让（划拨）、收回、处置及不动产登记等事项；

（五）在综改示范区行使相应的综合经济管理权和相关行政管理权，具体事项由省人民政府确定；

（六）法律、法规规定的其他职责。

三、根据省人民政府的授权或者委托，管委会在综改示范区内行使相应的行政审批、行政处罚等行政管理职权。

四、省人民政府及工作部门在综改示范区设立的有关直属机构或者派出机构应当依法履行职责,服务综改示范区经济发展和开发建设工作，在综改示范区实施的相关行政管理活动中，应当接受主管部门和管委会的领导。

五、本省各级国家机关应当积极支持综改示范区的经济发展和开发建设工作。鼓励和支持综改示范区在行政体制机制方面进行改革创新。所在地设区的市人民政府负责综改示范区内的社会事务管理和除本决定第二条第（五）项之外的其他行政管理事项。

六、省人民政府依法授权或者委托综改示范区的行政管理事项，应当向省人民代表大会常务委员会备案，并向社会公布。
省人民代表大会常务委员会应当对省人民政府授权或者委托综改示范区的行政管理事项进行监督。

七、本决定自公布之日起施行。

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吉林省清真食品管理条例
类别：地方性法规
发布机关：吉林省人民代表大会常务委员会
发布日期：2017-03-24 00:00:00
施行日期：2017-03-24 00:00:00
效力状态：有效

	吉林省清真食品管理条例

	（2005年9月14日吉林省第十届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过 根据2017年3月24日吉林省第十二届人民代表大会常务委员会第三十三次会议《吉林省人民代表大会常务委员会关于修改和废止<吉林省农业机械管理条例>等21件地方性法规的决定》修改）



	 

	    第一条　为加强清真食品管理，尊重少数民族风俗习惯，维护少数民族合法权益，促进民族团结，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

	第二条　本条例所称清真食品，是指符合清真饮食习俗，以清真名义生产、经营的食品。

	第三条　本省行政区域内清真食品的生产、储运、销售及监督管理工作适用本条例。

	第四条　各级人民政府应当将清真食品网点建设纳入城乡建设总体规划，加强对清真食品的管理，保护具有悠久历史和较高知名度的老字号清真食品生产、经营企业和清真食品知名品牌。

	各级人民政府应当鼓励和支持符合条件的单位和个人从事清真食品生产、经营活动，并按照国家有关规定，在投资、税收、信贷等方面给予扶持。

	第五条　县级以上人民政府民族事务管理部门和相关部门负责本条例的实施。

	县级以上人民政府工商、商务、卫生计生、人力资源和社会保障、食品药品监督管理、质量技术监督等行政管理部门，按照各自的职责，负责清真食品生产、经营的监督管理工作。

	第六条　各级人民政府及新闻媒体应当加强尊重少数民族风俗习惯的宣传教育工作。

	生产、经营清真食品的单位和个人应当向职工进行有关法律、法规和民族政策、民族风俗知识的宣传教育。

	任何单位和个人都应当尊重具有清真饮食习惯的民族的饮食习俗，不得以任何方式歧视和干涉。

	第七条　申请从事清真食品生产、经营的企业和个人，在依法获得工商行政管理部门和食品药品监督管理部门办理的有关证照后，需到当地县级以上人民政府民族事务管理部门备案、领取清真标识。

	第八条　清真食品的生产、经营者应当具备下列条件：

	（一）生产、经营清真食品企业的法定代表人或者生产经营活动的负责人中，有具有清真饮食习惯的民族的人员；

	（二）生产、经营清真食品的企业有一定比例的具有清真饮食习惯的民族的从业人员；

	（三）原材料采购、主要烹饪、仓库保管等关键岗位的从业人员，由具有清真饮食习惯的民族的人员担任；

	（四）有清真食品专用的运输车辆、计量器具、生产工具、储藏容器和加工、出售场地；

	（五）从事清真食品生产、经营的个体工商户，是具有清真饮食习惯的民族的人员。

	第九条　备案、领取清真标识，应当提交下列材料：

	（一）企业从业人员总数及具有清真饮食习惯的民族的从业人员的名单、身份证及其复印件；

	（二）企业生产经营活动的负责人中具有清真饮食习惯的民族的人员的身份证、聘任书及其复印件；

	（三）个体工商户的身份证及其复印件。

	第十条　县级以上人民政府民族事务管理部门应当在接到申请材料之日起十个工作日内，对符合条件的，发放清真标识；对不符合条件的，不予发放，并书面说明理由。

	第十一条　生产、经营清真食品的企业和个人，应当将清真标识悬挂在生产、经营场所的醒目位置。

	第十二条　生产、经营清真食品的企业和个人发生出租、出兑、出售等转让行为或者停业、破产的，应当及时交回清真标识。

	生产、经营清真食品的企业和个人发生出租、出兑、出售等转让行为，未改变清真性质的，受让方应当到民族事务管理部门重新备案、领取清真标识。

	第十三条　列入少数民族用品定点生产企业的清真食品生产、经营企业，享受国家和省的优惠政策。

	第十四条　生产、经营清真食品的企业和个人，应当在其字号、招牌、清真食品名称和包装上标有"清真"字样或者清真含义的标志符号。

	生产、经营清真食品的企业和个人，其字号、招牌以及清真食品名称、包装和宣传材料、广告用语等，不得含有具有清真饮食习惯的民族禁忌的语言、文字或者图像。

	禁止非清真食品生产、经营企业和个人，在其字号、招牌、食品名称和包装上标有"清真"字样或者清真含义的标志符号。

	第十五条　集贸市场、商场等综合性经营场所经销清真食品的摊位、柜台应当与经销清真禁忌食品的摊位、柜台分开设置。

	集贸市场、商场等综合性经营场所经销清真食品的人员不得与经销清真禁忌食品的人员混岗、串岗。

	第十六条　生产清真肉类及其制品的企业和个人，应当执行清真食品进货进料及制作规程。

	第十七条　清真用畜禽实行定点屠宰。清真用畜禽屠宰点应当根据具有清真饮食习惯的民族居住分布情况，合理确定。

	清真用畜禽的屠宰，必须按照具有清真饮食习惯的民族的传统习俗进行。

	第十八条　违反本条例第八条五项之一的、第十五条三款之一的、第十六条规定的，由民族事务管理部门会同有关部门给予警告，并责令改正。

	第十九条　违反本条例第七条及第十四条第二款、第三款规定的，由民族事务管理部门会同有关部门按照有关法律、法规的规定予以处罚。

	第二十条　违反本条例第十一条、第十二条第一款规定的，由民族事务管理部门暂扣或者收回清真标识。

	第二十一条　国家机关工作人员在清真食品生产经营管理工作中不作为或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者有关部门依法给予行政处分。

	第二十二条　本条例自2005年11月1日起施行。
南京市清真食品管理条例
类别：地方性法规
发布机关：南京市人民代表大会常务委员会
发布日期：2017-01-24 00:00:00
施行日期：2017-05-01 00:00:00
效力状态：有效

南京市清真食品管理条例

> （2016年12月29日南京市第十五届人民代表大会常务委员会第二十九次会议制定
> 2017年1月18日江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准）

第一条
为了尊重少数民族的风俗习惯，保障清真食品供应，加强清真食品生产经营监督管理，促进清真食品行业健康发展，根据国务院《城市民族工作条例》、《江苏省清真食品监督保护条例》等法规规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条
本条例所称清真食品，是指按照回族、维吾尔族、哈萨克族、东乡族、柯尔克孜族、撒拉族、塔吉克族、乌孜别克族、保安族、塔塔尔族等少数民族的传统饮食习俗（以下称清真饮食习俗）生产、经营的食品。

第三条
本市行政区域内清真食品的生产、经营及其监督管理等活动，适用本条例。

第四条
市、区人民政府应当建立健全清真食品监督管理工作机制，完善政策扶持、管理相关经费等财政保障机制。

镇人民政府、街道办事处协助做好清真食品生产、经营的监督管理工作。

第五条
市、区民族事务行政主管部门（以下称民族事务部门）负责实施本条例，协调清真食品监督管理有关事项，牵头开展清真食品专项检查。

第六条 食品药品监督行政主管部门负责清真食品安全等监督管理。

商务行政主管部门负责清真肉制品储备管理和市场调控相关工作。

农业行政主管部门负责清真畜禽定点屠宰环节的质量安全监督管理。

工商行政主管部门负责清真食品广告等监督管理。

卫生、质监、财政、税务、规划、国土资源、城市管理、出入境检验检疫等行政主管部门和公安机关依照各自职责，协同做好本条例的实施工作。

第七条
鼓励和支持依法成立清真食品行业协会，加强行业自律，引导生产、经营清真食品的企业和个体工商户（以下称清真食品生产经营者）自觉守法、按照清真饮食习俗诚信经营。

第八条
清真食品生产经营者应当加强管理，制定符合清真饮食习俗的生产加工、储运、包装、销售等环节的管理制度和措施，对其生产、经营的清真食品负责，接受社会监督，承担社会责任。

第九条
专门从事清真食品生产、经营的企业和个体工商户应当在其字号、招牌上标有"清真"字样，不得使用有清真饮食习俗的少数民族禁忌的语言、文字、符号、图案等。其他食品生产经营者的字号、招牌不得使用"清真"字样或者标有清真含义的符号。

清真食品的名称、广告、宣传品、包装物上不得包含有清真饮食习俗的少数民族禁忌的内容。非清真食品的名称、广告、宣传品、包装物上不得使用"清真"字样或者标有清真含义的符号。

第十条
清真食品专用畜禽的定点屠宰由市民族事务部门会同市农业行政主管部门确定。定点屠宰应当符合国家、省、市畜禽定点屠宰管理要求和清真食品生产、经营管理有关规定。

第十一条 清真食品主、辅原料的采购、运输、存放应当符合清真饮食习俗。

超市、商场、集贸市场等综合性经营场所销售清真食品的，应当与清真禁忌的食品、物品柜台或者摊点相隔离；鼓励设置专区或者专柜，专人管理。

第十二条
禁止携带清真禁忌的食品、物品进入清真餐饮场所或者其他清真食品专营场所；禁止在清真食品专营场所内存放、加工、销售、食用清真禁忌的食品。

第十三条
具备清真食品生产、经营条件的企业和个体工商户，可以按照《江苏省清真食品监督保护条例》等相关规定申领清真标志牌。

鼓励清真食品生产经营者申领清真标志牌。领取清真标志牌的生产经营者，持续经营三年以上且信誉良好的，区人民政府可以给予适当补贴。

第十四条 禁止伪造、转让、租借、冒用或者买卖清真标志牌。

已经领取清真标志牌的生产经营者不再生产、经营清真食品，或者不再具备国家、省有关清真食品生产、经营条件的，不得再使用清真标志牌，所在地的区民族事务部门应当收回。

第十五条
清真食品生产经营者已经领取清真标志牌，并符合《江苏省清真食品监督保护条例》规定条件的，可以向市民族事务部门申请确认为清真食品基本供应点。

市民族事务部门应当在有清真饮食习俗的少数民族人员相对集中的地区，车站、机场等人流集散地以及商业中心地段，确定一定数量清真食品基本供应点。

第十六条
市、区人民政府应当根据本地区清真食品发展的实际需要，对清真食品基本供应点的建设、生产、经营给予改造项目补贴、经营场地租金补贴、银行贷款利息补贴。

清真食品基本供应点符合国家税收法律、法规有关优惠条件的，应当享受税收优惠政策。

清真食品基本供应点停止生产、经营清真食品的，应当提前三十日告知市民族事务部门。停止生产、经营清真食品的，不再享受有关扶持和优惠政策。

第十七条
征收老字号清真食品生产经营场所或者其他基本供应点的生产经营场所的，应当按照国家、省有关规定执行。

第十八条
民族事务部门应当会同食品药品监督、商务、农业、工商等行政主管部门建立清真食品管理综合协调机制，通报清真食品监督管理工作，协调并督促解决有关问题；建立清真食品联合执法机制，通过日常抽查、专项检查、投诉举报处理等方式，加强对清真食品生产经营活动的指导和监督。

第十九条
民族事务部门应当向社会公布投诉举报电话、监督信箱和电子邮箱，接受社会对清真食品生产、经营、监督管理工作的投诉举报，并对投诉举报人的信息予以保密。

民族事务部门应当按照相关法律法规规定，对受理的投诉举报及时调查处理，并将处理结果及时反馈投诉举报人，投诉举报处理时限最长不得超过六十日。对不属于本部门职责范围的投诉举报，民族事务部门应当及时移交有管辖权的部门，同时告知投诉举报人。

第二十条
民族事务部门和其他有关行政主管部门在依法进行监督检查时，可以调查情况、索取资料，进入生产经营场所实施现场检查。清真食品生产经营者应当予以配合，不得阻挠调查、拒绝提供相关资料或者隐瞒事实。

第二十一条
市民族事务部门应当建立清真食品管理信息服务平台，向社会公示清真标志牌发放、清真食品基本供应点等信息；建立清真食品生产经营者的诚信档案，并纳入公共信用信息系统。

第二十二条 违反本条例规定，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。

第二十三条
违反本条例规定，冒用清真标志牌的，由民族事务部门责令限期改正，并处以五百元以上一千元以下罚款。

第二十四条
清真食品相关监督管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条
本条例自2017年5月1日起施行。2000年11月30日南京市第十二届人民代表大会常务委员会第二十次会议制定的《南京市清真食品管理条例》同时废止。
吉林省人民代表大会常务委员会关于政府制定规章设定罚款的限额的规定
类别：地方性法规
发布机关：吉林省人民代表大会常务委员会
发布日期：2017-03-24 00:00:00
施行日期：2017-03-24 00:00:00
效力状态：有效

	吉林省人民代表大会常务委员会关于政府制定规章设定罚款的限额的规定

	（1996年9月26日吉林省第八届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过 根据2017年3月24日吉林省第十二届人民代表大会常务委员会第三十三次会议《吉林省人民代表大会常务委员会关于修改和废止<吉林省农业机械管理条例>等21件地方性法规的决定》修改）

	根据《中华人民共和国行政处罚法》第十三条规定，省人民政府、省人民政府所在地的市人民政府以及经国务院批准的较大的市人民政府，在尚未制定法律、行政法规或者地方性法规的情况下制定政府规章时，对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由省人民代表大会常务委员会规定。据此，省人民代表大会常务委员会对政府制定规章设定罚款的限额作如下规定：

	一、省人民政府、设区的市人民政府制定规章对违反行政管理秩序的行为设定罚款的限额为五万元。但对涉及公共安全、人身财产安全、生态环境保护、有限自然资源开发利用方面违反行政管理秩序的行为，可以设定不超过十万元的罚款。

	    二、政府制定规章时，应当在上述限额内，根据处罚相当的原则，对违反行政管理秩序的行为，设定不同幅度的罚款。

	本规定自1996年10月1日起施行。本规定公布前制定的政府规章中关于罚款的设定与本规定不符的，应当自本规定公布之日起，依照本规定予以修订，在1997年12月31日前修订完毕。
天津市人民代表大会关于农作物秸秆综合利用和露天禁烧的决定
类别：地方性法规
发布机关：天津市人民代表大会
发布日期：2017-01-20 00:00:00
施行日期：2017-03-01 00:00:00
效力状态：有效

天津市人民代表大会关于农作物秸秆

综合利用和露天禁烧的决定

（2017年1月20日天津市第十六届人民代表大会

第六次会议通过）
为了贯彻落实京津冀协同发展重大国家战略和绿色发展理念，保护京津冀及周边地区生态环境，保护人民群众身体健康，推进农作物秸秆综合利用，禁止露天焚烧农作物秸秆，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国农业法》等法律、行政法规，结合本市实际，作如下决定：

一、本市各级国家机关、村民自治组织、各类农业经营主体以及企业事业单位、社会团体，要切实增强环境意识、生态意识、资源意识，大力推进农作物秸秆综合利用，在本市行政区域内全面禁止露天焚烧农作物秸秆。

二、推进农作物秸秆综合利用和禁止露天焚烧，应当坚持政府主导、规划引领、政策扶持、科技支撑、疏堵结合、依法治理的原则，发挥市场机制作用，推进农作物秸秆资源化、产业化利用，逐步完善农作物秸秆田间处理、收集储运、多元利用体系，到2020年基本实现农作物秸秆全量化综合利用。

三、各级人民政府是推进农作物秸秆综合利用和露天禁烧工作的责任主体，应当建立健全行政首长负责制、目标管理责任制和工作协调机制，综合运用法律、行政、经济、科技等手段，实现农作物秸秆综合利用和露天禁烧目标。

四、农业和环境保护行政主管部门按照规定的职责，分别负责农作物秸秆综合利用和露天禁烧工作。

发展改革、财政、科技、公安、交通等部门按照各自职责，共同做好农作物秸秆综合利用和露天禁烧工作。

五、市农业行政主管部门会同有关部门组织编制农作物秸秆综合利用规划，根据本市农作物秸秆资源和利用现状，合理确定农作物秸秆肥料化、饲料化、燃料化、原料化和基料化的发展目标，统筹安排农作物秸秆综合利用项目和产业布局。农作物秸秆综合利用规划经市人民政府批准后施行。

六、市、区财政部门应当根据农作物秸秆综合利用产业化发展需要，将农作物秸秆综合利用资金纳入本级财政预算，加大财政投入力度，重点支持农作物秸秆综合利用的科研开发和适用技术应用，农作物秸秆机械化还田离田作业、收集储运以及农作物秸秆资源化利用项目，并将农作物秸秆收割、捡拾打捆、粉碎、青贮等农机具纳入农机补贴范围，对农作物秸秆机械化作业给予补贴。

市、区人民政府有关部门应当落实国家关于促进农作物秸秆综合利用产业发展的税收、投资、用地、用电、信贷、保险等扶持政策。

七、推广农作物秸秆机械化粉碎还田，将粉碎还田作为小麦、玉米等农作物秸秆综合利用的重要途径，推进肥料化利用。小麦、玉米联合收获机作业时应当配置使用农作物秸秆切碎抛撒还田装置。

八、推广青饲机械化收获技术和装备，应用农作物秸秆饲料加工先进适用技术，不断扩大农作物秸秆饲料化利用规模。

九、推进农作物秸秆燃料化利用，扶持以农作物秸秆为原料的生物质能利用项目。推进农作物秸秆原料化利用，扶持以农作物秸秆为原料的加工业。推进农作物秸秆基料化利用，扶持以农作物秸秆为基料的食用菌生产。

十、推进农作物秸秆收集储运体系建设，加快建设以企业为龙头、农民专业合作社和农户参与、市场化推进的农作物秸秆收集和物流体系，畅通农作物秸秆从田间到加工利用企业的输送渠道。

十一、将农作物秸秆综合利用作为市级重点科研及推广应用项目，鼓励支持高等院校、科研单位和企业开展农作物秸秆综合利用技术与设备的研究开发，加快国内外成熟适用技术的转化应用，建立科技示范基地，加强技术培训，提高农作物秸秆综合利用水平。

十二、从事种植业的农户、家庭农场、农民专业合作社、农业企业等农业经营主体，应当加强对农产品采收后的秸秆管理，落实农作物秸秆综合利用措施，不得露天焚烧农作物秸秆。

十三、各级人民政府及有关部门和村民委员会、居民委员会应当加强农作物秸秆综合利用和露天禁烧的宣传教育，动员和鼓励社会各方面力量积极参与，充分调动农业经营者在农作物秸秆综合利用和露天禁烧中的积极性、主动性和创造性。

新闻媒体应当加强对农作物秸秆综合利用和露天禁烧的公益宣传，引导农业经营者加强农作物秸秆综合利用，自觉遵守农作物秸秆露天禁烧规定。

十四、各区人民政府应当制定和落实禁止露天焚烧农作物秸秆的实施方案和监督检查措施，加大实时监测和现场执法、综合执法力度；完善区域联动、部门协调、乡镇为主的防控机制，落实网格化管理，将禁止露天焚烧农作物秸秆的任务细化到田、责任到人。

十五、各级人民政府应当建立健全农作物秸秆综合利用和露天禁烧工作考核评价机制和工作奖惩制度，对于在农作物秸秆综合利用和露天禁烧工作中成绩显著的，应当给予表彰或者奖励；对于工作不力、露天焚烧农作物秸秆不能得到有效治理的，予以责任追究。

十六、农业经营主体使用小麦、玉米联合收获机作业，未配置使用农作物秸秆切碎抛撒还田装置的，由农业行政主管部门责令改正；拒不改正的，不得享受还田作业补贴。

十七、农业经营主体或者他人露天焚烧农作物秸秆的，由环境保护行政主管部门责令停止违法行为，并可以处五百元以上二千元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

农业经营主体未采取综合利用措施，致使农作物秸秆露天焚烧的，由环境保护行政主管部门给予批评教育，可以处一百元以上五百元以下罚款。但已按照前款规定实施处罚的除外。

十八、本决定自2017年3月1日起施行。

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乌鲁木齐市公共文明行为条例
类别：地方性法规
发布机关：乌鲁木齐市人民代表大会常务委员会
发布日期：2017-01-23 00:00:00
施行日期：2017-03-01 00:00:00
效力状态：有效

乌鲁木齐市公共文明行为条例

（2016年11月23日乌鲁木齐市第十五届人民代表大会常务委员会第四十一次会议通过，2017年1月3日新疆维吾尔自治区第十二届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准）

第一条  为了社会稳定和长治久安，弘扬中华传统美德，规范与引导公共文明行为，制止和纠正不文明行为，培育和践行社会主义核心价值观，推进城乡文明建设，提升城乡文明水平，根据有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条  本条例适用于本市行政区域内公共文明行为工作的规范与管理。
第三条  市、区（县）精神文明建设指导委员会统一领导本区域公共文明行为建设工作，构建社会积极参与、各方协同配合的工作机制，保障全市文明工作持续、有效开展。

第四条  市、区（县）人民政府负责组织实施本区域公共文明行为建设工作。

有关执法部门应明确职责，相互配合，做好公共文明行为工作。

乡镇、街道（管委会）应做好辖区居民公共文明行为宣传教育，普及公共文明行为基本知识。

社区工作委员会（居民委员会）、村民委员会积极组织开展社区和辖区单位文明共建，邻里互助，构建和谐人际关系，培育文明交往行为习惯。

     第五条   市、区（县）人民政府及有关部门应当建立健全公共文明行为表彰奖励制度，对实施公共文明行为或制止不文明行为中，做出突出贡献者予以表彰或奖励。

     第六条  单位、个人和其他组织都应当遵守城乡文明工作和公共文明行为的各项规定，开展公共文明行为宣传活动。

     第七条  本市倡导下列公共文明行为：

（一）爱国守法，自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，遵守居（村）民公约；

（二）积极参与公共文明行为建设工作。公职人员、教育工作者、窗口服务行业人员、院校学生等在公共文明行为中起表率作用；

（三）遵守公共秩序，维护公共环境，保护文物古迹，节约、珍惜公共资源；

（四）礼貌用语，友善宽容，待人和气，乐于助人，尊重民风民俗；

（五）衣着得体，干净整洁，坚持文明健康的生活、工作、休闲、娱乐方式；

（六）开展文明餐桌行动，讲究餐桌礼仪，节约粮食，文明用餐；

（七）乘坐公共交通工具，遵守乘车规则，先下后上，主动为老、弱、病、残、孕、幼乘客让座，爱护交通设施；

（八）需等候服务时依次排队，使用电梯时先下后上，使用楼梯、自动扶梯时靠其右侧上下；

（九）行走人行横道或过街设施，按交通信号灯指示通行；

（十）文明驾驶车辆，遵守交通规则；

（十一）自觉避让执行紧急任务的警务、消防、救护、工程抢险等车辆；

（十二）自觉遵守精神文明建设指导委员会倡导的其他公共文明行为。
第八条  本市禁止下列不文明行为：

（一）在校园、图书馆、纪念馆、博物馆、影剧院、医院、商场、酒店大厅、网吧、候机（车）站点等公共场所和公共交通工具内大声喧哗；

（二）使用设施、设备产生的噪声超过社会生活环境噪声排放标准；

（三）随地便溺、吐痰，乱扔果皮、纸屑、烟蒂、饮料罐、口香糖等废弃物；

（四）在公共场所语言粗俗、以侮辱性动作挑衅他人；

（五）有损民族团结和不尊重他人风俗习惯的言行；

（六）在公共绿地随意摘采花木、踩踏草坪等损坏城乡绿化的；

（七）在建（构）筑物、市政公用设施和树木上涂写、刻画或者未经批准张挂、张贴宣传品和随意发放小广告；

（八）饲养犬类等宠物干扰他人正常生产生活；

（九）闯红灯、翻越护栏，违规行驶、在公共交通道路上停放车辆；

（十）占用人行道、盲道停放车辆；
（十一）酗酒滋事，聚众赌博；

（十二）在公共场所吸烟；

（十三）损坏公共设施；
（十四）法律、法规规定应当处罚的其他不文明行为。

第九条  公民不得在互联网、手机等媒体以各种方式传播虚假、有害信息，不造谣、不传谣、不信谣。

第十条  公民有权对不文明行为进行劝阻，并向有关执法部门报告，行为人应当听从劝阻。

  第十一条  市、区（县）人民政府应当对实施本条例情况进行监督检查，对存在的问题及时依法纠正。

行政监察机关应当对执法部门及其工作人员执行本条例工作实施监察、监督。

行政主管部门应当对执法工作人员执行本条例情况建立监督检查制度，对存在的问题及时发现，及时处理。

第十二条  报纸、广播、电视、网络等公共媒体实施媒体监督机制，积极宣传报道公共文明行为典型，曝光不文明行为，营造全社会鼓励和促进文明行为的氛围。

  第十三条  违反本条例第八条第一项的，由公共场所管理人员纠正教育，情节严重的，由公安机关依法处罚；违反第二项、第四项、第五项、第八项、第九项、第十一项和第九条的，由公安机关责令改正，对其进行教育，并依法予以处罚。
第十四条  违反本条例第八条第三项、第六项、第十项的，由城市管理行政综合执法机关对其进行教育，依法予以处罚。
第十五条  违反本条例第八条第十二项的，由卫生行政主管部门对其进行教育，依法予以处罚。

  第十六条  违反本条例第八条第十三项的，公共设施行政管理部门责令其停止损坏行为，进行批评教育，依法予以处罚；对造成损失的，依法予以赔偿。
  第十七条  违反本条例第八条第七项的，由城市管理行政综合执法机关对个人处五十元以上二百元以下罚款；对张贴、发放组织者处三万元罚款。
第十八条  行为人辱骂、威胁、殴打劝阻人或执法人员，由公安机关予以警告，视情节给予二百元罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十九条   违反本条例规定，应当处罚的其他不文明行为，由有关行政执法部门依照法律、法规规定予以处罚。
  第二十条   违反本条例规定，情节严重且行为人拒不改正的，行政执法部门应当将处罚决定告知行为人所在单位或者社区工作委员会（居民委员会）、村民委员会。

  第二十一条  有关单位及其工作人员在公共文明行为建设工作中应当遵纪守法、热情服务、秉公执法，对不认真履行职责、不文明执法的，由行政监察部门或者其所在单位予以追究责任和行政处分。
      第二十二条  本条例自2017 年3月1日起施行。
本溪市烟花爆竹燃放管理条例
类别：地方性法规
发布机关：本溪市人民代表大会常务委员会
发布日期：2017-02-27 00:00:00
施行日期：2017-09-01 00:00:00
效力状态：已废止

本溪市烟花爆竹燃放管理条例

> （2016年11月30日本溪市第十五届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过
> 2017年1月10日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准）

第一条
为保障公共安全和公民人身、财产安全，改善大气环境质量，根据国务院《烟花爆竹安全管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条
本市行政区域内烟花爆竹的储存、运输、经营、燃放和处置、销毁等活动，适用本条例。

第三条
本条例所称烟花爆竹，是指烟花爆竹制品和用于生产烟花爆竹的民用黑火药、烟火药、引火线等物品。

第四条 本条例由市和区、县人民政府组织实施。

公安机关负责烟花爆竹燃放安全管理。

安全生产监督管理部门负责烟花爆竹经营安全管理。

供销、质量技术监督、工商、建设、交通、环保、林业、教育等部门按照各自职责，共同做好烟花爆竹燃放安全管理工作。

居民委员会、村民委员会、物业服务企业应当配合做好烟花爆竹燃放安全管理的有关工作。

第五条
各级人民政府和有关部门应当定期组织开展烟花爆竹安全管理的宣传，并在重大节日期间加大对烟花爆竹燃放安全管理的宣传力度。　　

　　广播、电视、报刊、互联网等媒体应当开展烟花爆竹安全管理和移风易俗的公益宣传。

　　第六条
鼓励单位和个人通过"12345"市民服务热线、"110"报警电话等途径，举报非法生产烟花爆竹和经营、储存、运输、燃放烟花爆竹等活动中的违法行为。对查证属实，避免发生重大安全事故的，有关行政管理部门可以对举报人给予奖励。

　　第七条 本市禁止生产烟花爆竹。　　

　　第八条 公安、交通等部门对烟花爆竹运输安全实施监督、检查。

　　禁止携带烟花爆竹搭乘公共交通工具。

　　禁止托运、邮寄、快递烟花爆竹或者在托运、邮寄、快递的行李、包裹和邮件中夹带烟花爆竹。

经由道路、铁路运输烟花爆竹的，依照道路、铁路运输安全管理有关法律、法规、规章的规定执行。

第九条
本市下列街道辖区内禁止燃放烟花爆竹：平山区的站前街道、东明街道、崔东街道、南地街道、工人街道、平山街道、千金街道的永顺社区、长山社区、泉涌社区、西泊社区；明山区的东兴街道（平顶山南坡、四方台、滴水洞区域除外）、明山街道、北地街道、金山街道、高峪街道、新明街道（大峪沟村除外）、高台子街道的姚家社区；溪湖区的河东街道、河西街道、彩屯街道、竖井街道、彩北街道（以下简称禁放区）。

本溪满族自治县、桓仁满族自治县、南芬区、本溪高新技术产业开发区，可以根据实际情况自行划定禁放范围。

第十条 在禁放区内任何单位和个人不得零售烟花爆竹。\
 经营批发烟花爆竹的单位不得向禁放区范围内批发销售烟花爆竹。

未经本市公安机关批准，任何单位和个人不得将烟花爆竹运入禁放区内；未经安全生产监督管理部门批准，任何单位和个人不得储存烟花爆竹。

第十一条
重大庆典举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的，由主办单位依法向公安机关提出申请，取得《焰火燃放许可证》，并由符合行业标准规定条件的燃放作业单位燃放。

第十二条 在禁放区外燃放烟花爆竹应当遵守下列安全燃放要求：

　　(一)不得在建筑物、构筑物内燃放或者从阳台、窗户向外抛掷烟花爆竹;

　　(二)不得向烟花爆竹零售点、行人、车辆、建筑物、构筑物、在建工地、树木、河道、公共绿地、窨井等投掷烟花爆竹;

　　(三)不得影响道路交通安全;

(四)不得采用其他危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放。 

第十三条 禁放区外的下列场所禁止燃放烟花爆竹：

(一)文物保护单位;

　　(二)国家机关驻地;

　　(三)车站、码头等交通枢纽，交通设施以及铁路线路安全保护区内;

　　(四)易燃易爆危险物品生产、经营、储存场所;

　　(五)输变电、燃气、燃油等能源设施安全保护区内;

　　(六) 幼儿园、学校，医疗、养老机构;

(七)商场、集贸市场、公共文化设施、旅游景区等人员密集场所;

(八)山林、墓地等重点防火区;

　　(九)县、区人民政府划定并公布的其他区域、场所。

禁止燃放烟花爆竹的场所应当设置禁放警示标识，并做好安全提示和防范工作。

第十四条
禁放区外的居民委员会、村民委员会和业主委员会可以召集居民会议、村民会议和业主会议，就本居住地区有关燃放烟花爆竹事项依法制定公约，并组织监督实施。居民、村民和业主应当遵守公约。

物业服务组织可以设置本服务区域燃放烟花爆竹的集中燃放地点，并做好燃放安全提醒和相关防范工作。

第十五条
在禁放区内承办婚丧嫁娶、开业庆典、庆生等服务的酒店、宾馆经营者，应当履行安全看护责任，提前告知禁放烟花爆竹的规定，并在合同中明确相关的责任义务。

第十六条
违反本条例第八条第二款、第三款规定，携带烟花爆竹搭乘公共交通工具，或者托运、邮寄、快递烟花爆竹以及在托运、邮寄、快递的行李、包裹、邮件中夹带烟花爆竹的，由公安机关没收非法携带、托运、邮寄、快递、夹带的烟花爆竹，可以并处二百元以上一千元以下的罚款。

第十七条
违反本条例，有下列情形之一的，由公安机关责令改正，处一百元以上二百元以下的罚款;情节严重的，处二百元以上五百元以下的罚款：

(一)违反本条例第九条规定，在禁放区内燃放烟花爆竹的;

(二)违反本条例第十三条规定，在禁放区外禁止燃放烟花爆竹的场所燃放烟花爆竹的；

(三)违反本条例第十二条规定，不遵守安全燃放要求燃放烟花爆竹的。

上述行为违反其他法律法规的，依照相关法律法规处罚。

第十八条
违反本条例第十一条规定，未取得《焰火燃放许可证》的单位擅自举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的，由公安机关责令停止燃放，对责任单位处一万元以上五万元以下罚款。

第十九条 对没收的非法烟花爆竹，由公安机关就地封存并组织处置、销毁。

第二十条
违反本条例规定的其他行为，依照有关法律、法规的规定处罚；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

第二十一条
行政管理部门及其工作人员违反本条例，有下列情形之一的，由上级行政管理部门或者监察机关责令改正;依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告或者记过处分;情节较重的，给予记大过或者降级处分;情节严重的，给予撤职处分：

　　(一)对不符合法定条件的烟花爆竹经营、运输、燃放申请予以许可的;

　　(二)对违法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹的行为不依法查处的;

　　(三)未按规定将封存的烟花爆竹处置、销毁的;

(四)对举报人的举报不受理、不及时调查处理的。

第二十二条 本条例自2017年9月1日起施行。
烟台市燃放烟花爆竹管理条例
类别：地方性法规
发布机关：烟台市人民代表大会常务委员会
发布日期：2017-01-18 00:00:00
施行日期：2017-01-18 00:00:00
效力状态：已修改

烟台市燃放烟花爆竹管理条例

> （2016年12月28日烟台市第十六届人民代表大会常务委员会第三十九次会议通过
> 2017年1月18日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准）

第一条
为了加强燃放烟花爆竹管理，保障公共安全和人身、财产的安全，减少环境污染，维护社会秩序，根据《烟花爆竹安全管理条例》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本市下列区域适用本条例：

（一）芝罘区；

（二）福山区的烟台高新技术产业区福山园、清洋街道、福新街道；

（三）莱山区的莱山经济开发区、莱山街道、解甲庄街道、初家街道、黄海路街道、滨海路街道；

（四）牟平区的牟平经济开发区、养马岛旅游度假区、宁海街道、文化街道；

（五）烟台经济技术开发区的福莱山街道、古现街道；

（六）烟台高新技术产业开发区；

（七）昆嵛山国家级自然保护区。

第三条 本条例由市、区人民政府组织实施。

公安机关是燃放烟花爆竹管理工作的主管机关，负责燃放烟花爆竹的公共安全管理。

安全生产监督管理、城市管理、环境保护、工商行政管理、质量技术监督等行政部门应当按照各自职责，做好燃放烟花爆竹管理的相关工作。

第四条
乡（镇）人民政府、街道办事处应当做好本辖区燃放烟花爆竹的管理工作。村（居）民委员会、业主委员会、物业服务企业、宾馆、酒店等单位协助做好燃放烟花爆竹的有关工作。

第五条 市、区人民政府应当加强依法燃放烟花爆竹的宣传教育。

广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，应当做好依法燃放烟花爆竹的公益宣传。

第六条 禁止在下列区域或者场所燃放烟花爆竹：

（一）文物保护单位、党政机关、医疗机构、养老机构、幼儿园、中小学校;

（二）高架路、过街天桥、立交桥、隧道、地下管道、窨井;

（三）民用建筑的公共走廊、楼梯、屋顶、阳台、窗口；

（四）车站、码头、飞机场、宾馆、酒店、商场、集贸市场、公共文化设施、宗教活动场所;

（五）输变电、燃气、燃油等能源设施安全保护区内;

（六）大型仓库、停车场；

（七）景区、林地、绿地；

（八）法律、法规规定的其他区域或者场所。

有关单位可以在前款规定的禁止燃放烟花爆竹区域或者场所，设置警示标志，并做好防护工作。

第七条　农历腊月二十三、除夕、正月初一、正月十五可以燃放烟花爆竹，其他时间禁止燃放。

重污染天气禁止燃放烟花爆竹。

第八条
重大节庆活动需举办焰火晚会的，主办单位应当向市公安机关提出申请，经市公安机关审核，报市人民政府批准、发布通告后，在指定的时间、地点燃放。

第九条 燃放烟花爆竹不得有下列行为：

（一）向人群、车辆、建筑物抛掷;

（二）在建筑物内、屋顶、阳台向外抛掷;

（三）妨碍行人、车辆安全通行;

（四）其他危害公共安全和他人人身、财产安全的行为。

第十条　限制民事行为能力人和无民事行为能力人燃放烟花爆竹，应当在监护人监护下进行。

第十一条
从事烟花爆竹批发经营，应当按照国家有关规定，取得《烟花爆竹经营（批发）许可证》。

从事烟花爆竹零售经营，应当按照国家有关规定，取得《烟花爆竹经营（零售）许可证》。

第十二条
在农历腊月十五至次年正月十五期间，可以设置零售网点销售烟花爆竹，其他时间禁止零售。

第十三条
村（居）民委员会、业主委员会和物业服务企业，可以在属地管理或者责任范围内划定安全燃放烟花爆竹的地点，并制定公约，组织监督实施。

第十四条
任何单位和个人可以对违法燃放烟花爆竹的行为进行劝阻，也可以向公安机关举报。对举报属实的，公安机关可以给予适当奖励。

村（居）民委员会、业主委员会、物业服务企业和宾馆、酒店等单位，对属地管理或者责任范围内违法燃放烟花爆竹的，应当及时予以劝阻；劝阻无效的，应当向公安机关举报。

第十五条
对违反本条例第六条第一款、第七条、第九条规定的，由公安机关责令停止燃放，处五百元的罚款；拒不停止燃放，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

第十六条
对违反本条例第十一条规定的，由安全生产监督管理部门责令停止非法经营活动，处二万元以上十万元以下的罚款，并没收烟花爆竹和违法所得。

第十七条
对违反本条例第十二条规定，在禁售时间零售烟花爆竹的，由安全生产监督管理部门责令停止违法行为、没收烟花爆竹和违法所得，并处一千元以上一万元以下的罚款。

第十八条
违反本条例规定，造成他人人身、财产损害的，依法承担民事责任，限制民事行为能力人和无民事行为能力人造成他人损害的，由其监护人依法承担民事责任；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十九条
公安机关、安全生产监督管理、城市管理、环境保护、工商行政管理、质量技术监督等行政部门的工作人员，在燃放烟花爆竹管理工作中不依法履行职责、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法追究相关责任。

第二十条 本条例自公布之日起施行。
山西省人民代表大会常务委员会关于山西省监察委员会副主任、委员任命和宪法宣誓程序的决定
类别：地方性法规
发布机关：山西省人民代表大会常务委员会
发布日期：2017-01-11 00:00:00
施行日期：2017-01-11 00:00:00
效力状态：有效

山西省人民代表大会常务委员会关于

山西省监察委员会副主任、委员任命

和宪法宣誓程序的决定

（2017年1月11日山西省第十二届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过）

为了明确山西省监察委员会（以下简称监察委员会）副主任、委员的任命和宪法宣誓程序，根据《全国人大常委会关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点工作的决定》和《全国人大常委会关于实行宪法宣誓制度的决定》，结合本省实际，作出如下决定：

一、监察委员会主任提请省人民代表大会常务委员会（以下简称常务委员会）任命监察委员会副主任、委员。常务委员会会议审议任命案前，由监察委员会主任向常务委员会会议作拟任命人员的情况说明。

二、常务委员会表决任命案，采取按电子表决键的方式，以常务委员会全体组成人员的过半数赞成通过。

三、在常务委员会会议上通过任命的监察委员会副主任、委员，由常务委员会主任或者副主任在常务委员会会议上颁发任命书，并进行宪法宣誓。

本决定自公布之日起施行。

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