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库鲁斯台草原生态保护条例
类别：地方性法规
发布机关：伊犁哈萨克自治州人民代表大会常务委员会
发布日期：2022-12-24 00:00:00
施行日期：2022-12-24 00:00:00
效力状态：有效

库鲁斯台草原生态保护条例

 

> （2017年4月25日伊犁哈萨克自治州第十四届人民代表大会常务委员会第三次会议通过
> 2017年7月28日新疆维吾尔自治区第十二届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准
> 2022年6月12日伊犁哈萨克自治州第十五届人民代表大会常务委员会第三次会议修订
> 2022年7月29日新疆维吾尔自治区第十三届人民代表大会常务委员会第三十四次会议批准）

第一条
为了保护、建设和合理利用库鲁斯台草原，改善草原生态环境，促进经济和社会可持续发展，根据《中华人民共和国草原法》等有关法律、法规，结合库鲁斯台草原生态保护实际，制定本条例。

第二条
在库鲁斯台草原从事草原规划、建设、保护、利用和管理等活动，适用本条例。

法律、法规对草原、森林、野生动植物、水资源的保护与利用另有规定的，从其规定。

第三条
库鲁斯台草原实行生态保护优先，生态保护与综合治理相结合，人口、社会与自然生态相协调，经济发展与资源环境相适应的方针。

第四条
塔城地区行署、库鲁斯台草原所在地的县（市）人民政府应当将草原保护和利用纳入本级国民经济和社会发展规划，加强保护、建设和合理利用草原的宣传教育。

兵团第九师应当依法保护、利用与建设草原。

第五条
塔城地区、库鲁斯台草原所在地的县（市）林业和草原主管部门主管本行政区域内林草监督管理工作。

发展和改革、财政、水利、生态环境、公安、农业农村、自然资源、畜牧兽医等有关部门在各自职责范围内，做好库鲁斯台草原保护的相关工作。

第六条
塔城地区林业和草原主管部门会同有关部门编制库鲁斯台草原保护、建设、利用规划，报地区行署批准实施。

库鲁斯台草原保护、建设、利用规划应当包括草原保护、建设、利用的长期目标、近期目标和措施，草原功能分区和各项建设的总体部署，各项专业规划等。

第七条
塔城地区行署、库鲁斯台草原所在地的县（市）人民政府应当建立库鲁斯台草原保护的资金投入与保障机制，并列入本级财政预算。

第八条
鼓励、支持社会组织和个人依法进行人工草地建设、天然草原改良、饲草饲料基地建设、草原围栏、饲草饲料储备等生活生产设施建设等活动。

从事前款建设活动的，按照规定享受相关优惠政策。

第九条
依法取得的草原使用权和草场承包经营权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

第十条
塔城地区、库鲁斯台草原所在地县（市）林业和草原主管部门应当按照国家和自治区草原载畜量标准，定期核定载畜量。

塔城地区行署、库鲁斯台草原所在地县（市）人民政府应当采取禁牧、休牧、轮牧等措施，防止超载过牧，实行以草定畜、草畜平衡制度。

草原使用者和承包经营者根据核定的载畜量，确定饲养量。

对被禁牧的草原使用者，其生产生活由县（市）人民政府按有关规定安置。

第十一条 禁止在库鲁斯台草原实施下列行为：

（一）倾倒、掩埋废渣、建筑垃圾、生活垃圾或者含有放射性物质的固体废弃物；

（二）倾倒、掩埋油类、酸液、碱液或者含有放射性物质的废液；

（三）在水体清洗沾染过油类或者有毒物质的车船、容器；

（四）倾倒、掩埋不符合国家规定排放标准的其他污染物。

（五）法律法规规定的其他破坏草原的行为。

第十二条
塔城地区水行政主管部门应当编制库鲁斯台草原水土保持规划，涵养水源，防治土壤沙化、碱化、盐渍化，并督促落实。

库鲁斯台草原上游喀浪古尔水库、额敏水库、阿克苏水库、哈拉布拉水库、乌什水水库、乌拉斯台水库等中型以上水库，应当按照水资源统一调配原则，按计划下泄水量，确保库鲁斯台草原生态输水水量。

禁止实施任何影响或者可能影响饮用水源水量、水质的活动。

第十三条
在草原上修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施，由具有批准权限的草原主管部门批准。

第十四条
禁止在库鲁斯台草原建立砖瓦窑，从事采砂、采石、采挖野生植物、破坏植被或者凿井、爆破、建坟、筑塘等活动。

第十五条 在库鲁斯台草原湿地范围内，每年4月1日－6月1日为禁渔期。

第十六条
禁止开垦库鲁斯台草原。对已经开垦的，实施有计划的退出；已造成沙化、盐碱化、石漠化的，应当予以修复。

第十七条
塔城地区、库鲁斯台草原所在地县（市）林业和草原主管部门应当研究、推广林木生态恢复先进技术，对天然林、人工林采取封育、定期抚育等措施，实施生态恢复。

第十八条
塔城地区、库鲁斯台草原所在地县（市）文化和旅游主管部门应当向社会公开库鲁斯台草原的旅游景区（点）和旅游路线。

旅游经营者和游客应当遵守景区（点）管理规定，不得实施破坏草原、植被、林木和旅游设施的行为。

第十九条
进入库鲁斯台草原的机动车辆，应当在道路上行驶，不得驶入草原，碾压植被。

第二十条
库鲁斯台草原实行草原、森林防火期和火险管制期制度。具体时限由所在地县（市）人民政府规定，并向社会公布。

第二十一条
负有库鲁斯台草原保护管理职责的有关部门的工作人员违反本条例规定，玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，由其主管部门或者监察机关依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条 违反本条例应当承担法律责任的行为，依照有关法律、法规执行。

第二十三条 本条例自公布之日起施行。
桂林市会仙喀斯特国家湿地公园保护管理规定
类别：地方性法规
发布机关：桂林市人民代表大会常务委员会
发布日期：2022-12-20 00:00:00
施行日期：2023-01-01 00:00:00
效力状态：有效

桂林市会仙喀斯特国家湿地公园保护管理规定

> （2022年8月29日桂林市第六届人民代表大会常务委员会第七次会议通过
> 2022年11月25日广西壮族自治区第十三届人民代表大会常务委员会第三十四次会议批准）

第一条
为了加强会仙喀斯特国家湿地公园（以下简称会仙湿地公园）的保护和管理，维护湿地生态功能和生物多样性，保障生态安全，促进生态文明建设，实现人与自然和谐共生，根据《中华人民共和国湿地保护法》《广西壮族自治区湿地保护条例》等有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条 会仙湿地公园的保护、利用和相关管理活动，适用本规定。

会仙湿地公园包括以临桂区会仙镇睦洞湖为中心的湖泊沼泽湿地，具体范围以国家林业主管部门批准的会仙湿地公园总体规划为准。

第三条
临桂区人民政府应当建立会仙湿地公园保护综合协调机制，解决会仙湿地公园保护、利用和管理的有关重大事项。

湿地公园管理机构负责会仙湿地公园保护和管理的具体工作，依照法律法规建立健全公园保护和管理的有关具体制度。

临桂区会仙镇人民政府应当协助有关部门和湿地公园管理机构做好会仙湿地公园保护管理工作。

第四条
鼓励会仙湿地公园涉及的村民委员会结合当地实际，组织村民制定和完善村规民约，保护湿地资源。

第五条
临桂区人民政府应当在会仙湿地公园周边村庄建设生产生活污水收集管网和污水处理设施，并保障设施正常运行，防止向湿地排放不符合水污染物排放标准的工业废水、生活污水及其他污染湿地的废水、污水。

第六条
进入会仙湿地公园的人员，应当服从湿地公园管理机构的管理，遵守公园管理制度，爱护公共设施，保护生态环境，在规定的区域内活动。

湿地公园管理机构应当根据会仙湿地公园环境承载能力，合理控制游客数量，对水上游览经营载客工具实行总量控制和信息化管理。

第七条 在会仙湿地公园内除相关法律法规规定的禁止行为外，还禁止下列行为：

（一）建设畜禽养殖场、养殖小区进行规模化畜禽养殖；

（二）使用网箱、拦网进行水产养殖；

（三）新建、改建、扩建坟墓；

（四）新种植速生桉树等轮伐期不足十年的用材林；

（五）燃放烟花爆竹；

（六）露天焚烧农业废弃物或者垃圾；

（七）损坏树木、绿地或者擅自采摘花草、果实；

（八）在非指定区域进行垂钓、烧烤、野炊、露营等活动。

第八条
在会仙湿地公园内从事水上游览经营活动的排筏、橡皮船、摩托艇等载客工具，执行市人民政府制定的管理办法。

在会仙湿地公园内从事水上游览经营活动的载客工具，应当按照规定的游览路线、时间和停靠点游览、停靠。

第九条
在会仙湿地公园内摆摊经营或者举办大型活动，应当服从湿地公园管理机构管理。

在会仙湿地公园内摆摊经营或者举办大型活动，应当在湿地公园管理机构指定区域内进行，并及时清理现场、恢复环境。

第十条 在会仙湿地公园内违反本规定第七条规定的，按照下列规定处罚：

（一）违反第二项规定，使用拦网进行水产养殖的，由农业农村主管部门责令停止违法行为，没收违法所得；拒不停止违法行为的，对个人处一千元以上一万元以下罚款，对单位处二万元以上十万元以下罚款；

（二）违反第三项规定，新建、改建、扩建坟墓的，由民政主管部门责令限期改正、恢复原状；拒不改正、恢复原状的，处每座新建坟墓一万元以上五万元以下罚款，每座改建、扩建坟墓五千元以上一万元以下罚款；

（三）违反第四项规定，新种植速生桉树等轮伐期不足十年的用材林的，由林业主管部门责令改正；拒不改正的，按照种植面积处每平方米五元以上五十元以下罚款；

（四）违反第五项规定，燃放烟花爆竹的，由公安机关责令停止燃放，处一百元以上五百元以下罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；

（五）违反第七项规定，损坏树木或者擅自采摘花草、果实的，由湿地公园管理机构责令停止违法行为；拒不停止的，处一百元以上一千元以下罚款；造成损失的，依法赔偿损失；

（六）违反第八项规定，在非指定区域进行垂钓、野炊、露营等活动的，由湿地公园管理机构责令停止违法行为；拒不停止的，处一百元以上五百元以下罚款。

第十一条
违反本规定第八条第二款规定，在会仙湿地公园内从事水上游览经营活动的载客工具，不按照规定的游览路线、时间和停靠点游览、停靠的，由湿地公园管理机构责令改正；拒不改正的，处一百元以上五百元以下罚款。

第十二条
违反本规定第九条第一款规定，在会仙湿地公园内摆摊经营或者举办大型活动不服从湿地公园管理机构管理的，由湿地公园管理机构责令改正；拒不改正的，处一百元以上五百元以下罚款。

违反本规定第九条第二款规定，不在湿地公园管理机构指定区域内摆摊经营或者举办大型活动，或者不及时清理现场、恢复环境的，由湿地公园管理机构责令改正；拒不改正的，处一百元以上一千元以下罚款。

第十三条 法律法规对湿地保护已有规定的，从其规定。

第十四条 本规定自2023年1月1日起施行。
桂林市青狮潭水库饮用水水源保护管理规定
类别：地方性法规
发布机关：桂林市人民代表大会常务委员会
发布日期：2022-12-20 00:00:00
施行日期：2023-01-01 00:00:00
效力状态：有效

桂林市青狮潭水库饮用水水源保护管理规定

> （2022年8月29日桂林市第六届人民代表大会常务委员会第七次会议通过
> 2022年11月25日广西壮族自治区第十三届人民代表大会常务委员会第三十四次会议批准）

第一条
为了加强青狮潭水库饮用水水源保护，保障饮用水安全，维护人民群众生命安全和身体健康，推进生态文明建设，根据《中华人民共和国水污染防治法》《广西壮族自治区饮用水水源保护条例》等有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条 青狮潭水库饮用水水源的保护和管理活动，适用本规定。

第三条
青狮潭水库饮用水水源保护区实行分级分区保护，保护区分为一级保护区和二级保护区，具体范围以自治区人民政府批准的范围为准。其中：一级保护区水域范围为水库坝首至东湖湖口、水库坝首至西湖湖口以及水库西南面库汊的范围内正常蓄水位线以下的水域，陆域范围为一级保护区水域正常蓄水位线以上200米范围内的陆域，总面积为40.91平方公里；二级保护区水域范围为东湖、西湖除一级保护区外正常蓄水位线以下水域，以及东湖、西湖全部入库支流各上溯3000米河段的水域，陆域范围为除一级保护区外水库正常蓄水位线以上至第一分水岭处、以及入库支流两侧不小于1000米的汇水区域，总面积为107.31平方公里。

　　保护区范围的调整依照有关法律法规规定办理。

第四条
市人民政府、灵川县人民政府应当建立青狮潭水库饮用水水源保护联席会议制度和应急联动、联合执法等联防联控工作机制，协调有关行政主管部门解决有关重大事项。

第五条
市人民政府对青狮潭水库饮用水水源保护负总责，灵川县人民政府按照属地管理原则对青狮潭水库饮用水水源保护相关工作负责，饮用水水源保护区范围内的乡镇人民政府应当依法做好本行政区域内饮用水水源保护的相关工作。

　　市、灵川县有关行政主管部门按照各自职责对饮用水水源保护相关工作负责。

　　饮用水水源保护区范围内各级河长对其负责的河、湖段饮用水水源保护负责。

第六条
市人民政府设立的青狮潭水库库区管理机构承担青狮潭水库饮用水水源保护和管理的综合协调和日常管理工作，依照法律法规建立健全饮用水水源保护管理的具体制度，履行本规定规定的职责和市、灵川县人民政府相关行政主管部门委托的其他职责。

第七条
鼓励青狮潭水库饮用水水源保护区内的村民委员会结合当地实际，组织村民制定和完善村规民约，保护饮用水水源。

第八条
市人民政府应当建立青狮潭水库饮用水水源保护生态补偿机制，通过财政投入、受益地区补偿和受益行业收入提成等多渠道筹集生态补偿资金。具体办法由市发展和改革行政主管部门会同灵川县人民政府以及市财政、生态环境、水行政、林业和园林、农业农村等行政主管部门提出方案，报市人民政府批准后执行。

第九条
青狮潭水库饮用水水源保护区内的水资源利用应当优先保障城乡居民生活饮用水供应，按照灌溉、防洪、补水、发电、生态环境调节等方面的需要，合理分配水资源。

市人民政府应当制定渔业生态养殖方案，在二级保护区开展生态养殖，优化水产养殖品种结构，控制养殖规模，防止污染饮用水水体。

第十条
在青狮潭水库饮用水水源保护区内，除相关法律法规规定的禁止行为外，还禁止下列行为：

　　（一）在饮用水水源一级保护区内驶入、停靠与水质监测和保护、防汛、抢险救灾或者水利工程管理无关的船舶、快艇、橡皮艇、冲锋舟、排筏等水上交通运输工具；

　　（二）在饮用水水源一级保护区内捕捞；

　　（三）在饮用水水源二级保护区内使用放网或者建造渔床、"迷魂阵"等切断鱼、虾、蟹洄游通道的方式进行捕捞；

　　（四）在饮用水水源二级保护区内擅自使用灯光诱捕、拖网等方法进行捕捞；

（五）在水库消落区种植农作物；

（六）在水库消落区驶入车辆、烧烤、野炊、露营。

第十一条
市人民政府应当依法在青狮潭水库饮用水水源保护区建设生活污水收集管网和污水集中处理设施，并保障设施正常运行经费，实现保护区污水收集处理全覆盖。

　　青狮潭水库饮用水水源保护区范围内的乡镇人民政府负责生活污水收集处理设施的日常运营，防止生活污水直排。

第十二条
市人民政府应当依法在青狮潭水库饮用水水源保护区建设生活垃圾收集、转运设施，保障和监督生活垃圾收集、转运设施正常运行。

　　青狮潭水库饮用水水源保护区范围内的乡镇人民政府负责水库陆域生活垃圾及时收集和转运工作。

　　库区管理机构负责青狮潭水库饮用水水源保护区范围内水面垃圾及时打捞和转运工作。

　　产生生活垃圾的单位和个人应当将垃圾投放到指定的垃圾收集点。

第十三条
在青狮潭水库饮用水水源保护区范围内采取天然林保护、封山育林、退耕还林、营造水源涵养林等措施，增强森林植被水源涵养功能，防治水土流失，改善水库生态环境。

　　禁止在饮用水水源保护区范围内新种植速生桉树等轮伐期不足十年的用材林。

第十四条
进入青狮潭水库饮用水水源保护区的人员，应当服从库区管理机构的管理，遵守相关管理制度，保护生态环境。

　　库区管理机构应当根据青狮潭水库饮用水水源保护区的环境承载能力，合理控制进入二级保护区的游客数量，对水上游览经营载客工具实行总量控制，防止污染饮用水水体。

第十五条
库区管理机构应当对青狮潭水库饮用水水源保护区进行日常巡查管理，发现问题应当及时依法处理。有关单位和个人应当对库区管理机构日常巡查予以配合。

　　库区管理机构发现不属于本机构职责范围的违法行为，应当在二十四小时内通报相关行政主管部门或者相关乡镇人民政府。有关单位应当及时处理并将处理情况反馈库区管理机构。

第十六条
违反本规定第十条第一项规定，在青狮潭水库饮用水水源一级保护区内驶入、停靠与水质监测和保护、防汛、抢险救灾或者水利工程管理需要无关的船舶、快艇、橡皮艇、冲锋舟、排筏等水上交通运输工具的，由库区管理机构责令驶离并给予警告；拒不驶离的，处二千元以上二万元以下罚款。

违反本规定第十条第二项规定，在青狮潭水库饮用水水源一级保护区内组织进行捕捞的，由渔业行政主管部门没收渔获物和违法所得，并处三万元以上十万元以下罚款。个人在青狮潭饮用水水源一级保护区内捕捞的，由渔业行政主管部门没收渔获物和违法所得，可以处一千元以下的罚款。

　　违反本规定第十条第三项和第四项规定，在青狮潭水库饮用水水源二级保护区内使用放网或者建造渔床、"迷魂阵"等切断鱼、虾、蟹洄游通道的方式进行捕捞的，在青狮潭水库饮用水水源二级保护区内擅自使用灯光诱捕、拖网等方法进行捕捞的，由渔业行政主管部门没收渔获物和违法所得，并处二千元以上一万元以下罚款；情节严重的，没收渔具，吊销捕捞许可证；情节特别严重的，可以没收渔船；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　违反本规定第十条第五项规定，在水库消落区种植农作物的，由库区管理机构责令停止违法行为，恢复原状；拒不改正的，没收违法所得，按照种植面积，可以对个人处每平方米二元以下罚款、对单位处每平方米十元以下罚款。

　　违反本规定第十条第六项规定，在水库消落区驶入车辆、野炊、露营的，由库区管理机构责令停止违法行为；拒不改正的，处五百元以上二千元以下罚款。

第十七条 法律法规对饮用水水源保护已有规定的，从其规定。

第十八条 本规定自2023年1月1日起施行。
玉林市秸秆露天禁烧和综合利用管理条例
类别：地方性法规
发布机关：玉林市人民代表大会常务委员会
发布日期：2022-12-19 00:00:00
施行日期：2023-05-01 00:00:00
效力状态：有效

玉林市秸秆露天禁烧和综合利用管理条例

> （2022年8月30日玉林市第六届人民代表大会常务委员会第十次会议通过
> 2022年11月25日广西壮族自治区第十三届人民代表大会常务委员会第三十四次会议批准）

第一条
为了加强秸秆露天禁烧管理工作，促进秸秆综合利用，防治大气污染，保障公众健康，推进生态文明建设，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《广西壮族自治区大气污染防治条例》等有关法律法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条
本市行政区域内的秸秆露天禁烧和综合利用管理等相关活动，适用本条例。

本条例所称秸秆，是指水稻、玉米、香蕉、甘蔗、豆类、薯类等农作物在采收后的剩余物。

第三条
秸秆露天禁烧和综合利用应当遵循政府主导、社会参与、因地制宜、疏堵结合、标本兼治的原则。

第四条
市、县（市、区）人民政府应当将秸秆露天禁烧和综合利用纳入生态环境保护规划，将所需经费纳入本级财政预算，组织建立秸秆收集、储存、运输、综合利用服务体系，并建立健全目标管理责任制和部门工作协调机制，协调解决本行政区域秸秆禁烧和综合利用重大事项。

镇人民政府、街道办事处负责本行政区域内的秸秆露天禁烧和综合利用工作的具体组织实施。

第五条
市、县（市、区）人民政府有关行政主管部门按照以下分工做好秸秆露天禁烧和综合利用工作：

生态环境主管部门及其派出机构或者县级人民政府确定的监督管理部门负责秸秆露天禁烧的监督管理工作。

发展和改革部门负责编制秸秆综合利用规划，统筹协调秸秆综合利用重点项目建设和秸秆能源化利用相关工作。

农业农村部门负责秸秆肥料化、饲料化、基料化利用相关工作。

财政部门负责秸秆露天禁烧和综合利用财政政策制定和资金保障。

农机、工业和信息化、科技、公安、自然资源、住房城乡建设、交通运输、应急管理、市场监督管理、城市管理监督、林业、气象等主管部门按照各自职责做好秸秆露天禁烧和综合利用相关工作。

第六条
村（居）民委员会协助镇人民政府、街道办事处和有关部门开展秸秆露天禁烧和综合利用相关工作。

鼓励在村规民约、居民公约中纳入秸秆露天禁烧和综合利用的约定。

第七条 各级人民政府及有关部门应当开展秸秆露天禁烧和综合利用宣传教育。

广播、电视、报刊、网络平台和手机客户端等大众传播媒介应当向社会进行秸秆禁烧和综合利用公益宣传，营造有利于秸秆露天禁烧和综合利用的舆论氛围。

第八条
市、县（市、区）人民政府应当根据法律、法规和自治区的有关规定，划定本行政区域的秸秆禁烧区并公告。

秸秆禁烧区分为秸秆全时禁烧区和秸秆限时禁烧区。

第九条 禁止在秸秆全时禁烧区露天焚烧秸秆。

市、县（市、区）人民政府应当在秸秆全时禁烧区边界设立警示标志。

下列区域应当划入秸秆全时禁烧区：

（一）城市建成区外围主导上风向不少于十五公里，主导下风向不少于十公里范围内的区域；

（二）机场周围外延不少于十五公里范围内的区域；

（三）高速公路、铁路沿线两侧二公里范围内的区域；

（四）国道、省道公路干线两侧一公里范围内的区域；

（五）各级自然保护区、自然公园、文物保护单位、林地、草场、油库、粮库、高压输电线路、通讯设施等周围一公里范围内的区域；

（六）林地边缘外延一公里范围内的区域；

（七）法律、法规以及规范性文件规定的其他禁止露天焚烧的区域。

第十条 秸秆全时禁烧区以外的农作物生产区域划为秸秆限时禁烧区。

秸秆限时禁烧区的禁止露天焚烧秸秆时段，由市、县（市、区）人民政府确定并公告。

第十一条
市、县（市、区）人民政府应当制定秸秆限时禁烧区焚烧工作方案，对秸秆限时禁烧区秸秆产生量、综合利用量、剩余量进行调查统计，编制焚烧计划，确定焚烧的轮次、区域、地块和责任人等，实现动态错峰焚烧管理。

第十二条
市人民政府应当组织建立市、县（市、区）、镇（街道）、村（社区）、村民小组（自然村、屯）五级网格化秸秆露天禁烧监管体系，制定、落实秸秆露天禁烧网格化监管方案，建立秸秆露天禁烧值班制度，开展秸秆露天禁烧巡查督查。

第十三条 禁止随意弃置秸秆。

镇人民政府、街道办事处应当根据需要，科学合理设置秸秆临时堆放点。

第十四条
市、县（市、区）人民政府应当建立健全激励机制，加大财政、信贷、用地、用电、交通、保险、政府采购等政策扶持力度，统筹推进秸秆肥料化、饲料化、能源化、原料化和基料化利用。

第十五条
市、县（市、区）人民政府应当积极推进秸秆综合利用示范项目建设，建立以市场为导向、秸秆利用企业为龙头、新型农业经营主体和农民参与的秸秆综合利用机制。

加快发展秸秆综合利用产业，鼓励、引导各类企业和社会资本进入秸秆综合利用领域，形成秸秆综合利用产业链。

第十六条
市、县（市、区）人民政府应当采取扶持政策措施，推进秸秆肥料化利用。鼓励农户和新型农业经营主体将秸秆科学还田和制作有机肥等方式，提升秸秆肥料化利用效率。

第十七条
市、县（市、区）人民政府应当支持开展秸秆饲料化技术研究开发，引导秸秆饲料加工企业和养殖场（户）等开发利用秸秆饲料。

第十八条
市、县（市、区）人民政府应当推广秸秆燃料化循环利用模式，支持企业技术升级，逐步提高秸秆掺烧比重，增加农作物秸秆使用量。

第十九条
市、县（市、区）人民政府应当积极发展以秸秆为原料的加工业，鼓励和支持以秸秆为原料的工业企业发展，提高秸秆工业化利用水平。

第二十条
市、县（市、区）人民政府应当支持发展以秸秆为基料的食用菌生产、以秸秆为原料的秸秆基质产业，采用清洁工艺生产以秸秆为原料的农业育苗钵、绿化草毯、土壤改良有机碳肥等。

第二十一条
市、县（市、区）人民政府应当采取有效措施，支持秸秆综合利用科学技术研究、创新，推进秸秆综合利用科技成果转化应用，推广应用秸秆综合利用新技术、新工艺和新设备，开展秸秆综合利用技术培训。

第二十二条
市、县（市、区）人民政府应当支持、鼓励个人以及企业、农业经营者和其他社会组织，在本行政区域内建立适宜本地发展的专业化秸秆收集、储存、运输、转化利用体系。

第二十三条
违反本条例规定的行为，法律、法规已有法律责任规定的，从其规定。

第二十四条
违反本条例规定露天焚烧秸秆的，由市生态环境主管部门及其派出机构，或者县级以上人民政府确定的监督管理部门责令改正，并可以处五百元以上二千元以下罚款。

第二十五条
各级人民政府有关部门及其工作人员违反本条例规定，存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、弄虚作假行为的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十六条 本条例自2023年5月1日起施行。
柳州市天然水域垂钓管理规定
类别：地方性法规
发布机关：柳州市人民代表大会常务委员会
发布日期：2022-12-14 00:00:00
施行日期：2023-01-01 00:00:00
效力状态：有效

柳州市天然水域垂钓管理规定

> （2022年8月31日柳州市第十五届人民代表大会常务委员会第七次会议审议通过
> 2022年11月25日广西壮族自治区第十三届人民代表大会常务委员会第三十四次会议批准）

第一条
为了规范公众合理利用天然水域开展垂钓活动，展现本市绿色生态、环境优美、休闲宜居、健康和谐的城市形象，根据《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国渔业法实施细则》等法律法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条 在本市行政区域内的天然水域进行垂钓活动适用本规定。

本规定所称的天然水域是指自然形成且纳入河长制、湖长制管理范围的江河、湖泊、水库等公共水域。

本规定所称的垂钓是指以不破坏渔业资源为原则，以休闲娱乐为目的，使用钓竿、钩线、鱼饵等工具钓鱼的行为。

第三条
渔业行政主管部门负责垂钓工作的统筹协调和监督管理，组织本规定的实施。

城市管理综合执法等部门按照各自职责做好垂钓的相关管理工作。

乡镇人民政府、街道办事处在职责范围内协助做好辖区内垂钓的相关管理工作。

村（居）民委员会协助做好辖区内垂钓的相关管理工作。

第四条 禁止在下列区域进行垂钓活动：

（一）饮用水源地一级保护区；

（二）水产种质资源保护区、水生生物自然保护区和人工鱼道；

（三）港口码头、水库（坝）闸口一百米范围内以及输电线下、跨河桥梁上等有安全隐患的区域；

（四）其他法律法规禁止垂钓的区域。

禁钓区之外，可以进行垂钓。

第五条 开展垂钓活动禁止下列行为：

（一）违法搭建钓鱼棚（台）等临时构筑物；

（二）在航道内使用船艇、排筏以及其他水上漂浮设施等工具进行垂钓；

（三）使用延绳钓等对水生生物资源破坏较大的钓具进行垂钓；

（四）使用含有毒有害物质的钓饵、窝料和添加剂；

（五）其他法律法规禁止的垂钓行为。

第六条
市、县（区）人民政府应当在禁钓区和非禁钓区合理设置标识标牌，分别标明禁钓区范围和垂钓禁止行为及相关注意事项。

第七条 禁止垂钓国家、自治区重点保护水生野生动物。

垂钓应当主动避让小于最低可钓标准的幼体及禁钓品种，对误钓的应当立即放回原水体，外来入侵物种除外。垂钓区域内渔业资源的保护品种、最低可钓标准按照国家、自治区有关规定执行。

第八条
钓鱼协会等行业协会组织应当发挥行业引领作用，强化行业自律管理，规范会员垂钓行为。

第九条
举办一百人以上团体性垂钓活动的，主办单位应当提前五个工作日向县（区）渔业行政主管部门书面报备。报备内容包括活动时间、地点、参加人数、垂钓方法、环境保护措施和安全防护措施等事项。

活动举办时，渔业行政主管部门应当到现场监督检查。

第十条 垂钓人员应当服从管理，不得阻挠有关部门及其工作人员开展工作。

垂钓人员应当注意人身财产安全防护，加强环境保护意识，不得损坏岸边植被和公共设施、不得乱扔垃圾，离开垂钓区时，应当将垃圾收纳带走。

第十一条
鼓励市、县（区）人民政府在不破坏天然水域生态环境和渔业资源的前提下，建设必要的垂钓设施，组织开展垂钓赛事活动，推动垂钓活动与文化、体育、旅游等其他产业融合发展。

第十二条
违反本规定第四条第一款第二项、第三项规定的，由渔业行政主管部门或者市城市管理综合执法主管部门按照职责分工责令停止违法行为，没收钓获物，可以并处一百元以上五百元以下罚款；情节严重的，没收钓获物，并处五百元以上二千元以下罚款。

第十三条
违反本规定第五条第二项至第四项规定的，由渔业行政主管部门或者市城市管理综合执法主管部门按照职责分工责令停止违法行为，没收钓获物，可以并处五十元以上两百元以下罚款；情节严重的，没收钓获物，并处两百元以上一千元以下罚款。

第十四条
柳江河道白露大桥起至红花水电站大坝止的主河道及其范围内的市区支流河道的水域，由市城市管理综合执法主管部门进行处罚；其他水域，由渔业行政主管部门进行处罚。

第十五条
依据本规定应当没收的钓获物，经处罚机关负责人批准，在采取相关措施留存证据后可以放生；不适宜放生的，按照相关程序进行无害化处理。

第十六条 违反本规定的行为，法律法规已有法律责任的，从其规定。

第十七条 本规定自2023年1月1日起实施。
六盘水市人大常委会关于加强韭菜坪景区共同保护的决定
类别：地方性法规
发布机关：六盘水市人民代表大会常务委员会
发布日期：2022-12-13 00:00:00
施行日期：2023-03-01 00:00:00
效力状态：有效

六盘水市人大常委会

关于加强韭菜坪景区共同保护的决定

> （2022年10月27日六盘水市第九届人民代表大会常务委员会第五次会议通过
> 2022年12月1日贵州省第十三届人民代表大会常务委员会第三十六次批准）

为深入贯彻习近平生态文明思想，践行绿水青山就是金山银山理念，遵循保护优先、绿色发展、科学规划、统一管理、永续利用和区域协作的原则，共同推进韭菜坪景区生态环境保护，根据《中华人民共和国环境保护法》《风景名胜区条例》等法律、法规，六盘水市经与毕节市（以下简称"两市"）人民代表大会常务委员会共同研究，作出如下决定：

一、两市坚持统筹协调、科学规划、保护优先、共同发展，全面开展立法、行政执法、司法、普法、监督和规划、防治等领域的协同配合，全面协同推进韭菜坪景区资源有效保护和合理利用，实现区域协同发展。

[二、两市市人民政府共同建立韭菜坪景区保护联席会议协调机制，统筹协调解决韭菜坪景区保护、规划、建设、整治、旅游、应急、交通、行政执法等有关事项。]{.mark}

三、两市市人民政府应当共同推动韭菜坪景区绿色发展，采取封育保护、生态修复等措施，扩大林草植被覆盖面积、涵养水源，控制石漠化，预防和减轻水土流失。

四、两市市人民政府建立健全共同开发协作发展机制，共同保护利用好"贵州屋脊韭菜坪"品牌资源，在域名申报、品牌宣传、项目建设、旅游标识等方面加强交流与合作。

[五、]{.mark}两市市人民政府[逐步建立信息发布平台，互联互通规划实施、景观资源、游览线路、服务设施、应急救援、天气情况、游客量、行政执法等信息，实行信息共享、动态化监管。]{.mark}

六、两市共同加强韭菜坪景区自然资源破坏、生态环境污染、生态系统损害等行政执法联动响应与协作，统一处罚标准。

七、两市建立健全韭菜坪景区司法工作协作机制，推进跨行政区域一体化司法协作和多元联动，加强行政执法与刑事司法衔接工作，支持和推动韭菜坪生态环境保护公益诉讼，共同预防和惩治破坏韭菜坪生态环境的各类违法犯罪活动。

八、钟山区人民政府与赫章县人民政府应当将韭菜坪景区保护工作纳入国民经济和社会发展规划。组织编制本行政区域内的韭菜坪景区规划，应当体现人与自然和谐相处，符合区域协调发展和经济社会全面进步的要求，做好规划目标的协调统一和规划措施的相互衔接。

[九、两市]{.mark}人民代表大会常务委员会建立监督协作机制，协同开展执法检查、视察、专题调研等活动，加强对贯彻实施生态环境法律法规、政策措施和本决定的监督。

鼓励公民、法人、社会组织和新闻媒体等社会各方面对韭菜坪景区的保护进行监督。

十、两市各级国家机关和有关方面应当加强生态环境保护法律法规的宣传教育，增强全民环保意识、生态意识和法治意识，广泛动员社会各方力量，群策群力、群防群治，营造韭菜坪景区保护的良好社会氛围。

十一、在韭菜坪景区保护工作中不履行或者不正确履行职责的，依照法律法规和国家有关规定追究责任。

对破坏韭菜坪景区自然资源、污染韭菜坪景区环境、损害韭菜坪景区生态系统等违法行为，依照有关法律法规的规定予以处罚。

本决定自2023年3月1日起施行。
崇左市壮族天琴艺术传承发展条例
类别：地方性法规
发布机关：崇左市人民代表大会常务委员会
发布日期：2022-12-12 00:00:00
施行日期：2023-01-01 00:00:00
效力状态：有效

崇左市壮族天琴艺术传承发展条例

> （2022年10月21日崇左市第五届人民代表大会常务委员会第八次会议通过
> 2022年11月25日广西壮族自治区第十三届人民代表大会常务委员会第三十四次会议批准）

第一条
为促进本市壮族天琴艺术传承发展，弘扬中华民族优秀传统文化，践行社会主义核心价值观，铸牢中华民族共同体意识，推动壮族天琴艺术创造性转化、创新性发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本市行政区域内的壮族天琴艺术传承发展等活动，适用本条例。

第三条
本条例所称壮族天琴艺术，是崇左地区壮族先民在长期生产生活中形成并流传至今的，与天琴相关的具有历史、文学、艺术价值的音乐、舞蹈等传统艺术表现形式。

第四条
壮族天琴艺术传承发展应当坚持保护为主、守正创新，突出特色、活态传承，政府主导、社会参与的原则。

第五条
市、县级人民政府应当加强对壮族天琴艺术传承发展工作的组织领导，统筹协调解决壮族天琴艺术传承发展中的重大问题，并将壮族天琴艺术传承发展所需经费纳入本级财政预算。

乡（镇）人民政府、街道办事处协助做好本辖区内壮族天琴艺术传承发展工作。

第六条 市、县级人民政府文化和旅游主管部门负责壮族天琴艺术传承发展工作。

发展改革、教育、科技、民族宗教、公安、财政、人力资源社会保障、自然资源、住房城乡建设、新闻出版等部门按照各自职责做好相关工作。

第七条
市人民政府文化和旅游主管部门应当根据国民经济和社会发展规划，编制壮族天琴艺术传承发展规划，报市人民政府批准，向社会公布，并组织实施。

第八条 壮族天琴艺术传承发展经费主要用于以下事项：

（一）壮族天琴艺术保护；

（二）壮族天琴艺术传承体验设施建设与维护；

（三）壮族天琴艺术学术研究、人才培养、艺术创作、宣传展示、作品出版、交流合作，教材编制、教育培训、乐器采购等；

（四）传承发展壮族天琴艺术的其他事项。

第九条
市、县级人民政府应当通过举办壮族天琴艺术节等活动，宣传推广壮族天琴艺术，提高壮族天琴艺术的知名度和美誉度。

广播电视、报刊等媒体应当通过图文视频宣传壮族天琴艺术，提升壮族天琴艺术的传播力和影响力。

鼓励公共图书馆、博物馆、文化馆（站）等公共文化服务单位以展览、展示、展演、互动体验等方式，宣传壮族天琴艺术。

第十条
对壮族天琴艺术传承发展作出突出贡献的组织和个人，由市、县级人民政府按照国家和自治区的有关规定予以表彰、奖励。

第十一条
市、县级人民政府文化和旅游主管部门应当加强壮族天琴艺术及相关音乐、舞蹈、制作技艺等资源的普查登记、收集整理、评估认定、分类归档、翻译出版等保护管理工作。

第十二条
市、县级人民政府应当加强壮族天琴艺术非物质文化遗产代表性项目的代表性传承人管理，建立和完善代表性传承人评选认定、考核评估、动态管理、激励支持等制度，支持代表性传承人依法开展传承活动。

第十三条
市、县级人民政府应当尊重当地群众保持或者改革壮族天琴艺术有关风俗习惯的自由，鼓励移风易俗，帮助培育形成文明健康的社会风尚。

第十四条
市人民政府应当普及推广壮族天琴艺术通识，推动壮族天琴艺术进校园。

鼓励有条件的中小学校可以开设壮族天琴艺术特色教育课程，增进学生对壮族天琴艺术的了解和体验。

鼓励高等院校设置壮族天琴艺术相关课程，或者采取联合办学等方式培养壮族天琴艺术专门人才。

第十五条
市、县级人民政府应当给予政策、资金扶持，在保护传统天琴制作技艺的基础上，推动天琴乐器制作改良，促进形成天琴乐器行业标准。

第十六条
市、县级人民政府文化和旅游主管部门应当实施壮族天琴艺术精品工程，保持壮族天琴音乐、舞蹈原有的艺术特色，组织创作壮族天琴艺术题材的文学、影视、音乐、舞蹈等文艺作品，打造与时代相适应的天琴艺术文化品牌。

第十七条
鼓励和支持文艺团体、文艺专业人员等开展采风活动，挖掘、提炼壮族天琴音乐、舞蹈、文学等文艺资源核心要素，开展文艺作品编排、创作、展演等活动，推动壮族天琴艺术传承与创新。

第十八条
市、县级人民政府应当在壮族天琴艺术分布集中、存续良好、特色鲜明的区域，打造壮族天琴艺术特色村镇、街区。

第十九条
鼓励支持组织和个人以兴办实体、资助项目等方式，合理利用壮族天琴艺术资源，开发具有地方特色、民族特色和市场潜力的文化创意产品，推动壮族天琴艺术与旅游业融合发展。

第二十条
市、县级人民政府及其相关部门应当建立崇左壮族天琴艺术品牌保护机制，加强崇左壮族天琴艺术区域公用品牌的保护和利用。

第二十一条
市、县级人民政府文化和旅游、知识产权保护等主管部门应当指导有关组织和个人依法开展壮族天琴制作技艺、表演形式以及文化衍生品专利申请、著作权登记、商标注册。

第二十二条
市人民政府应当将壮族天琴艺术纳入全市统一的文化艺术资源数字化平台，运用数字信息技术展示和传播壮族天琴艺术，除依法应当保密的信息外，应当向社会开放。

第二十三条
市、县级人民政府应当制定壮族天琴艺术人才培养激励政策，加大对壮族天琴艺术编剧、编导、作词、作曲、演奏、表演等人才的培养力度，为壮族天琴艺术传承发展提供人才支撑和储备。

第二十四条
鼓励和支持高等院校、科研机构、学术团体、专家学者开展壮族天琴艺术学术研究活动，推动壮族天琴艺术理论创新、实践创新、艺术创新。

第二十五条
市、县级人民政府应当组织开展壮族天琴艺术对外交流活动，促进壮族天琴艺术的国际交流与合作。

第二十六条
任何组织和个人不得利用壮族天琴艺术名义和影响力从事危害国家安全、损害社会公共利益和其他违反法律法规的活动。

第二十七条
违反本条例规定的行为，法律、法规有法律责任规定的，依照其规定处理。

第二十八条 本条例自2023年1月1日起施行。
岳阳市危险货物道路运输站场管理规定
类别：地方性法规
发布机关：岳阳市人民代表大会常务委员会
发布日期：2022-12-12 00:00:00
施行日期：2023-05-01 00:00:00
效力状态：有效

岳阳市危险货物道路运输站场管理规定

> （2022年10月27日岳阳市第九届人民代表大会常务委员会第十次会议通过　2022年11月23日湖南省第十三届人民代表大会常务委员会第三十四次会议批准）

第一条　为了规范岳阳市行政区域内危险货物道路运输站（场）的建设、经营及其监督管理活动，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路运输条例》《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规，结合本市实际，制定本规定。

本规定所称危险货物，是指列入《危险货物道路运输规则》（JT/T
617），具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蚀、放射性等危险特性的物质或者物品。

本规定所称危险货物道路运输站（场）（以下简称"危货站（场）"）属于交通基础设施，是指依法设立并以场地设施为依托，具有符合规定的设施设备、人员和制度，为危险货物运输车辆提供停放、维修、洗消等服务的经营场所。

第二条　市、县（市、区）人民政府组织领导本行政区域内危货站（场）管理工作，统筹危货站（场）规划与建设，建立健全联合执法机制。

交通运输主管部门统一负责危货站（场）建设与经营的监督管理工作。

应急管理部门负责指导危货站（场）建立应急预案体系，组织协调安全生产突发事件应急救援。

生态环境部门负责危货站（场）建设项目环境影响评价，以及危货站（场）经营中环境应急监测、废弃危险货物处置及废水、废气处理的监督管理。

发展与改革、公安、财政、自然资源和规划、住房和城乡建设、市场监督管理、城市管理、消防救援等部门按照各自法定职责负责危货站（场）建设与经营监督管理工作。

第三条　危货站（场）设置专项规划应当与危险货物道路运输业发展相适应，经同级人民政府批准后公布实施。危险化学品产业聚集区应当规划建设与产业发展相匹配的危货站（场）。

危货站（场）选址应当符合国土空间规划、国家相关安全生产规范和消防、环境评价的强制性要求，远离居住区、文教区等环境敏感区，避让城市闹市区、交通复杂区，不得妨碍居民生活和威胁公共安全。

第四条　危货站（场）建设应当经验收合格后，方可投入使用。

危货站（场）应当按照危险货物的种类、特性分区设置功能区域，根据需要可以设置空载车辆停放区、重载车辆临时停放区、车辆维修区、车辆洗消（置换）区等，并设置明显的安全警示标志。

危货站（场）应当配套建设与危险货物性质相适应的安全防护、环境保护、消防救援、应急处理等设施，加强智慧化和信息化系统建设。

鼓励有条件的危险货物道路运输企业或者其他单位建设危货站（场）。市、县（市、区）人民政府可以采取政策优惠、财政补贴、与企业合作等方式引导社会资本投资建设危货站（场）。

第五条　危货站（场）经营管理者应当对站（场）实行封闭管理，履行安全生产主体责任，制定和落实安全生产规章制度、操作规程，并遵守以下规定：

（一）配备与危货站（场）经营规模相适应的安全管理人员；

（二）对出入危货站（场）车辆进行资质和安全检查并予以登记，引导车辆行驶和停放安全有序；

（三）在车辆停放区、车辆维修区、车辆洗消（置换）区等区域作业应当符合相关环境保护与安全生产等国家法律、法规规定和强制性标准。不得从事车辆装载介质的取样、倒罐、泄压等作业行为，紧急情况下的应急处置除外；

（四）编制符合国家和行业相关标准的安全生产、环境保护、消防救援、反恐怖袭击等预案，报送相关主管部门备案，并定期组织应急演练；

（五）法律法规规定的其他情形。

第六条　市、县（市、区）人民政府应当建立由交通运输主管部门牵头，应急管理、公安、生态环境、住房与城乡建设、市场监督管理、消防救援等相关部门参与的联合执法机制，对危货站（场）的监督检查每年不得少于两次。

公安、交通运输等相关部门应当对危险货物运输车辆在危货站（场）外的停放行为进行监督检查。

第七条　危货站（场）经营者违反本规定，有下列行为之一的，由交通运输、应急管理等相关主管部门依法给予行政处罚；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

（一）未经竣工验收合格或者验收不合格，擅自将危货站（场）投入使用的；

（二）未落实安全生产规章制度、操作规程的；

（三）未配备相应的安全管理人员的；

（四）允许资质不合格或者安全检查不合格的危险货物运输车辆进出危货站（场）的；

（五）未及时制止和纠正违反操作规程、冒险作业的；

（六）未编制应急预案或者未定期组织应急演练的；

（七）其他违反法律法规规定，未履行安全生产管理职责的。

第八条　市、县（市、区）人民政府及其相关部门工作人员违反本规定，有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

（一）发现违法行为或者重大事故隐患不依法及时查处的；

（二）索取、收受他人财物或者谋取其他利益的；

（三）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。

第九条　岳阳经济技术开发区、湖南城陵矶新港区、南湖新区、屈原管理区的管理委员会依照本规定做好辖区内危货站（场）的监督管理工作。

第十条　本规定自2023年5月1日起施行。
毕节市人大常委会关于加强韭菜坪景区共同保护的决定
类别：地方性法规
发布机关：毕节市人民代表大会常务委员会
发布日期：2022-12-13 00:00:00
施行日期：2023-03-01 00:00:00
效力状态：有效

毕节市人大常委会关于加强韭菜坪景区

共同保护的决定

> （2022年10月20日毕节市第三届人民代表大会常务委员会第六次会议通过
> 2022年12月1日贵州省第十三届人民代表大会常务委员会第三十六次会议批准）

为深入贯彻习近平生态文明思想，践行绿水青山就是金山银山理念，遵循保护优先、绿色发展、科学规划、统一管理、永续利用和区域协作的原则，共同推进韭菜坪景区生态环境保护，根据《中华人民共和国环境保护法》《风景名胜区条例》等法律、法规，毕节市经与六盘水市（以下简称"两市"）人民代表大会常务委员会共同研究，作出如下决定：

一、两市坚持统筹协调、科学规划、保护优先、共同发展，全面开展立法、行政执法、司法、普法、监督和规划、防治等领域的协同配合，全面协同推进韭菜坪景区资源有效保护和合理利用，实现区域协同发展。

[二、两市市人民政府共同建立韭菜坪景区保护联席会议协调机制，统筹协调解决韭菜坪景区保护、规划、建设、整治、旅游、应急、交通、行政执法等有关事项。]{.mark}

三、两市市人民政府应当共同推动韭菜坪景区绿色发展，采取封育保护、生态修复等措施，扩大林草植被覆盖面积、涵养水源，控制石漠化，预防和减轻水土流失。

四、两市市人民政府建立健全共同开发协作发展机制，共同保护利用好"贵州屋脊韭菜坪"品牌资源，在域名申报、品牌宣传、项目建设、旅游标识等方面加强交流与合作。

[五、]{.mark}两市市人民政府[逐步建立信息发布平台，互联互通规划实施、景观资源、游览线路、服务设施、应急救援、天气情况、游客量、行政执法等信息，实行信息共享、动态化监管。]{.mark}

六、两市共同加强韭菜坪景区自然资源破坏、生态环境污染、生态系统损害等行政执法联动响应与协作，统一处罚标准。

七、两市建立健全韭菜坪景区司法工作协作机制，推进跨行政区域一体化司法协作和多元联动，加强行政执法与刑事司法衔接工作，支持和推动韭菜坪生态环境保护公益诉讼，共同预防和惩治破坏韭菜坪生态环境的各类违法犯罪活动。

八、赫章县人民政府与钟山区人民政府应当将韭菜坪景区保护工作纳入国民经济和社会发展规划。组织编制本行政区域内的韭菜坪景区规划，应当体现人与自然和谐相处，符合区域协调发展和经济社会全面进步的要求，做好规划目标的协调统一和规划措施的相互衔接。

[九、两市]{.mark}人民代表大会常务委员会建立监督协作机制，协同开展执法检查、视察、专题调研等活动，加强对贯彻实施生态环境法律、法规、政策措施和本决定的监督。

鼓励公民、法人、社会组织和新闻媒体等社会各方面对韭菜坪景区的保护进行监督。

十、两市各级国家机关和有关方面应当加强生态环境保护法律法规的宣传教育，增强全民环保意识、生态意识和法治意识，广泛动员社会各方力量，群策群力、群防群治，营造韭菜坪景区保护的良好社会氛围。

十一、在韭菜坪景区保护工作中不履行或者不正确履行职责的，依照法律法规和国家有关规定追究责任。

对破坏韭菜坪景区自然资源、污染韭菜坪景区环境、损害韭菜坪景区生态系统等违法行为，依照有关法律法规的规定予以处罚。

本决定自2023年3月1日起施行。
山西省煤炭清洁高效利用促进条例
类别：地方性法规
发布机关：山西省人民代表大会常务委员会
发布日期：2022-12-09 00:00:00
施行日期：2023-01-01 00:00:00
效力状态：有效

山西省煤炭清洁高效利用促进条例

（2022年12月9日山西省第十三届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过）

第一章 总 则

第一条
为了促进煤炭清洁高效利用，保障实现碳达峰、碳中和目标，全方位推动高质量发展，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本省行政区域内促进煤炭清洁高效利用及其监督管理活动适用本条例。

本条例所称煤炭清洁高效利用，是指在煤炭生产、加工、运输、利用和转化过程中，降低能源消耗，控制和减少污染物和温室气体排放，提高煤炭利用效率的活动。

第三条
煤炭清洁高效利用促进工作应当遵循政府引导、市场驱动、科技支撑、社会参与的原则。

第四条
县级以上人民政府应当加强煤炭清洁高效利用促进工作的领导，将煤炭清洁高效利用纳入国民经济和社会发展规划，建立议事协调机制，研究解决煤炭清洁高效利用促进工作中的重大问题，相关工作经费由财政统筹保障。

乡（镇）人民政府、街道办事处协助有关部门，做好煤炭清洁高效利用促进相关工作。

第五条
县级以上人民政府能源主管部门负责组织、协调、指导煤炭清洁高效利用促进工作。

县级以上人民政府发展改革、科技、工业和信息化、财政、生态环境、住房和城乡建设、交通运输、市场监管、统计等有关部门按照各自职责，负责煤炭清洁高效利用促进相关工作。

第六条
广播、电视、报刊、互联网等媒体应当加强煤炭清洁高效利用促进相关知识的普及。

第七条
县级以上人民政府对在煤炭清洁高效利用中做出突出贡献的单位和个人，按照国家和省有关规定给予表彰、奖励。

第二章 规划与管理

第八条
省人民政府、设区的市人民政府应当编制煤炭清洁高效利用规划，明确工作目标、重点任务和保障措施，与国土空间规划、生态环境保护规划等相衔接。

县（市、区）人民政府应当根据煤炭清洁高效利用规划，结合本地实际编制煤炭清洁高效利用计划，并组织实施。

第九条
省人民政府应当优化产业布局，推动煤炭和煤电、煤炭和煤化工一体化发展，支持开展联合经营。

第十条
县级以上人民政府应当合理控制煤炭消费总量，改善能源消费结构，推动能源优化组合，推行煤炭燃料替代措施，逐步降低煤炭在能源消费中的比重。

第十一条
动力煤、无烟煤、炼焦煤应当根据煤种差异、需求和利用途径合理高效利用。

肥煤、焦煤、瘦煤、无烟煤等特殊和稀缺煤种应当优先用于冶金、化工、材料等行业，限制特殊和稀缺煤种作为燃料直接利用。

支持企业和科研院所开展低阶煤提质转换技术研发，鼓励企业应用低阶煤提质转换技术，开展低阶煤分质分级梯级利用，促进资源清洁利用和能量梯级利用。

第三章 生产与加工

第十二条
鼓励和支持煤炭生产企业推行绿色、智能生产方式，根据实际采用充填开采、保水开采、煤与共伴生资源共采等开采技术和装备。

第十三条
省人民政府应当优化煤炭洗选企业布局，建立煤炭洗选企业备案管理制度，规范煤炭洗选企业发展，逐步淘汰落后产能。

县级以上人民政府能源主管部门应当加强煤炭洗选企业标准化管理。

新建煤矿应当同步建设配套的煤炭洗选设施，采用先进煤炭洗选技术工艺及装备，提高原煤入洗率和煤炭质量。

第十四条
省人民政府应当推进煤炭运输通道及其配套设施建设，优化煤炭运输结构，提高铁路运输比例和运输效率。

支持煤炭、电力、焦化、钢铁等企业以及大型煤炭物流园区、配煤中心建设铁路专用线。

第十五条
鼓励煤炭生产和经营企业在矿区、主要煤炭消费地建设配煤中心，实现煤炭精细化加工配送。
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第四章 利用与转化

第十六条
燃煤发电企业应当对现有燃煤发电机组开展节煤降耗改造和灵活性改造，对具备供热条件的纯凝机组开展供热改造。

第十七条
新建、改建、扩建焦化项目应当采用焦炉自动加热控制技术，配套干熄焦装置。

焦化企业应当加强焦炉煤气、煤焦油、粗苯等副产品综合利用，延伸产业链条，提升产品附加值。

第十八条
鼓励和支持企业提高煤炭作为化工原料的综合利用效能，优化煤化工产品结构。

支持煤化工企业利用煤炭生产高端炭材料、煤制油、碳基合成新材料和终端产品。

第十九条
[燃煤发电企业应当对锅炉、汽轮机冷端等余热资源进行综合利用。]{.mark}

[焦化企业应当对焦炉荒煤气、烟道气等余热资源进行综合利用。]{.mark}

[钢铁冶炼企业应当对烧结、球团、高炉、转炉等生产过程中的余热资源进行综合利用。]{.mark}

[鼓励燃煤发电、焦化、钢铁冶炼等企业对其他余热资源进行综合利用。]{.mark}

第二十条
[省人民政府应当制定煤矸石井下充填、地面回填等技术标准，规范煤矸石综合利用。]{.mark}

[将煤矸石和粉煤灰用于绿色建材生产和工程建设的，县级以上人民政府应当给予支持。]{.mark}

第二十一条 高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井应当配套建设瓦斯利用设施。

第二十二条
鼓励企业、科研机构、高等院校在煤与共伴生资源共采、煤炭高效燃烧发电、煤炭洁净高效转化等领域开展技术研究和推广。

第二十三条
鼓励燃煤发电、焦化、煤化工、钢铁冶炼等企业开展二氧化碳规模化捕集、封存、利用的技术研发、全流程示范和产业化应用。

第二十四条
支持企业、科研机构、高等院校研究和开发煤电与新能源的耦合利用技术和装备。

第五章 扶持与服务

第二十五条
省人民政府应当加大资金投入，支持煤炭清洁高效利用技术、工艺、装备和产品的研究开发、升级改造、应用示范和产业化发展。

设区的市、县（市、区）人民政府应当依法落实税收、土地等支持政策，设立专项资金，通过资金补助、购买服务、贷款贴息、担保费补贴等方式，促进煤炭清洁高效利用。

鼓励和支持社会资本参与煤炭清洁高效利用技术研发以及项目的投资、建设和运营。

第二十六条
[省人民政府能源主管部门应当建立煤炭清洁高效利用公共服务平台，向社会提供法律法规、政策文件、标准规范、金融服务、权益保障等信息咨询服务。]{.mark}

第二十七条
煤炭生产、加工、利用等国有企业应当加大煤炭清洁高效利用研发投入。有关主管部门应当将国有企业煤炭清洁高效利用研发投入纳入企业绩效评价内容。

第二十八条
各级人民政府及能源主管等有关部门的工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第二十九条 本条例自2023年1月1日起施行。