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福州市人民代表大会常务委员会关于加强闽江流域水生态环境协同保护的决定
类别：地方性法规
发布机关：福州市人民代表大会常务委员会
发布日期：2022-10-11 00:00:00
施行日期：2022-10-11 00:00:00
效力状态：有效

**福州市人民代表大会常务委员会关于**

**加强闽江流域水生态环境协同保护的决定**

（2022年6月29日福州市第十六届人民代表大会常务

委员会第三次会议通过 2022年9月28日福建省第十

三届人民代表大会常务委员会第三十五次会议批准）

为了深入贯彻习近平生态文明思想，坚持"3820"战略工程思想精髓，深化国家生态文明试验区建设，持续保护和改善闽江流域水生态环境，推进流域水生态环境跨行政区域协同保护，根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》等有关法律法规，结合本市实际，作如下决定：

一、市人民政府与南平、三明、宁德、泉州、龙岩、莆田市人民政府建立闽江流域水生态环境跨行政区域协同保护机制，按照生态优先、科学规划、统筹协调、跨域联动、综合施策的要求，坚持共同抓好大保护、协同推进大治理，加强上下游联动、干支流统筹、左右岸合力，采取统一规划、统一标准、统一监测、统一防治措施，实现水环境质量明显改善、水生态功能显著提升，促进流域水生态环境与经济社会共生发展。

二、市人民政府与南平、三明、宁德、泉州、龙岩、莆田市人民政府建立健全闽江流域水生态环境保护联席会议制度，统筹协调流域水生态环境保护重大事项，共同协商解决流域水生态环境保护重大问题，推动流域水生态环境跨行政区域协同保护。

三、本市制定地方性法规、政府规章和市政府规范性文件，涉及闽江流域水生态环境保护的，应当与南平、三明、宁德、泉州、龙岩、莆田市进行沟通协商，在制度设计、机制建立及其实施等方面加强协调，构建规范、统一、有效的水生态环境协同保护的法治体系。

四、本市在编制涉及闽江流域水生态环境保护相关专项规划时，应当严格落实国家和省有关规划和管控要求，加强与南平、三明、宁德、泉州、龙岩、莆田市沟通协商，做好相关规划目标的协调统一和规划措施的相互衔接。

五、市人民政府及其有关部门与南平、三明、宁德、泉州、龙岩、莆田市人民政府及其有关部门健全闽江流域水生态环境信息共享系统，推进流域水生态环境、资源、自然灾害等数据互通共享。

六、市人民政府与南平、三明、宁德、泉州、龙岩、莆田市人民政府建立闽江流域联合河湖长制，联合会商跨行政区域河湖保护问题，定期开展联合巡查工作，共同承担管理保护责任。

七、市人民政府与南平、三明、宁德、泉州、龙岩、莆田市人民政府建立健全闽江流域水生态环境联合预防预警和协同处置机制，发生台风、洪水暴发等自然灾害以及水污染事件等突发情况，及时互相通报流域水情，协同采取应急预防和处置措施。

八、市人民政府与南平、三明、宁德、泉州、龙岩、莆田市人民政府落实省人民政府及其相关部门关于闽江流域上下游生态保护补偿机制，调动各方参与水生态环境保护的积极性，促进生态保护地区和受益地区的良性互动。

九、市水行政、生态环境等主管部门与南平、三明、宁德、泉州、龙岩、莆田市有关部门，严格执行省人民政府及其相关部门关于闽江流域生态流量调度的标准和规范，加强生态下泄流量的监督，保障流域生态流量。

十、市生态环境、水行政等主管部门与南平、三明、宁德、泉州、龙岩、莆田市有关部门，建立健全闽江流域水环境质量监测、水污染物排放监测、水文监测等监测网络体系，加强排污口、污染源等水质监测，进行预警预报会商。

十一、市生态环境、城乡建设等主管部门与南平、三明、宁德、泉州、龙岩、莆田市有关部门，加强闽江流域跨行政区域水污染联防联控，统筹流域城乡污水集中处理设施以及配套管网建设，提高城乡污水收集处理能力。

十二、市生态环境、水行政、交通等主管部门与南平、三明、宁德、泉州、龙岩、莆田市有关部门，完善闽江流域跨行政区域、生态敏感区域以及重大违法案件的执法程序、裁量基准和处罚标准。

十三、本市司法机关与南平、三明、宁德、泉州、龙岩、莆田市同级司法机关加强闽江流域水生态环境保护司法协作，共同预防和惩治破坏流域水生态环境犯罪活动，支持流域水生态环境保护公益诉讼，维护水生态环境公共利益。

十四、市人民代表大会常务委员会与南平、三明、宁德、泉州、龙岩、莆田市人民代表大会常务委员会建立监督协作机制，协同定期开展执法检查、视察、调研等活动，加强对贯彻执行生态环境法律法规和本决定实施情况的监督。

十五、本市各国家机关和有关方面应当积极宣传闽江流域水生态环境协同保护的政策举措，充分利用报刊、电视、广播、互联网等媒体，广泛动员社会各方力量，群策群力、群防群治，引导全社会增强法治意识、生态意识、环保意识，营造闽江流域水生态环境保护的良好社会氛围。

十六、本决定自公布之日起施行。
泉州市人民代表大会常务委员会关于加强闽江流域水生态环境协同保护的决定
类别：地方性法规
发布机关：泉州市人民代表大会常务委员会
发布日期：2022-10-10 00:00:00
施行日期：2022-10-10 00:00:00
效力状态：有效

**泉州市人民代表大会常务委员会关于**

**加强闽江流域水生态环境协同保护的决定**

（2022年6月24日泉州市第十七届人民代表大会

常务委员会第三次会议通过

2022年9月28日福建省第十三届人民代表大会

常务委员会第三十五次会议批准）

为了深入贯彻习近平生态文明思想，深化国家生态文明试验区建设，持续保护和改善闽江流域水生态环境，推进流域水生态环境跨行政区域协同保护，根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》等有关法律法规，结合本市实际，作如下决定：

一、市人民政府与福州、南平、三明、宁德、龙岩、莆田市人民政府建立闽江流域水生态环境跨行政区域协同保护机制，按照生态优先、科学规划、统筹协调、跨域联动、综合施策的要求，坚持共同抓好大保护、协同推进大治理，加强上下游联动、干支流统筹、左右岸合力，采取统一规划、统一标准、统一监测、统一防治措施，实现水环境质量明显改善、水生态功能显著提升，促进流域水生态环境与经济社会共生发展。

二、市人民政府与福州、南平、三明、宁德、龙岩、莆田市人民政府建立健全闽江流域水生态环境保护联席会议制度，统筹协调流域水生态环境保护重大事项，共同协商解决流域水生态环境保护重大问题，推动流域水生态环境跨行政区域协同保护。

三、本市制定地方性法规、政府规章和市政府规范性文件，涉及闽江流域水生态环境保护的，应当与福州、南平、三明、宁德、龙岩、莆田市进行沟通协商，在制度设计、机制建立及其实施等方面加强协调，构建规范、统一、有效的水生态环境协同保护的法治体系。

四、本市在编制涉及闽江流域水生态环境保护相关专项规划时，应当严格落实国家和省有关规划和管控要求，加强与福州、南平、三明、宁德、龙岩、莆田市沟通协商，做好相关规划目标的协调统一和规划措施的相互衔接。

五、市人民政府及其有关部门与福州、南平、三明、宁德、龙岩、莆田市人民政府及其有关部门建立健全闽江流域水生态环境信息共享系统，推进流域水生态环境、资源、自然灾害等数据互通共享。

六、市人民政府与福州、南平、三明、宁德、龙岩、莆田市人民政府建立闽江流域联合河湖长制，联合会商跨行政区域河湖保护问题，定期开展联合巡查工作，共同承担管理保护责任。

七、市人民政府与福州、南平、三明、宁德、龙岩、莆田市人民政府建立健全闽江流域水生态环境联合预防预警和协同处置机制，发生台风、洪水暴发等自然灾害以及水污染事件等突发情况，及时互相通报流域水情，协同采取应急预防和处置措施。

八、市人民政府与福州、南平、三明、宁德、龙岩、莆田市人民政府落实省人民政府及其相关部门关于闽江流域上下游生态保护补偿机制，调动各方参与水生态环境保护的积极性，促进生态保护地区和受益地区的良性互动。

九、市水行政、生态环境等主管部门与福州、南平、三明、宁德、龙岩、莆田市有关部门，严格执行省人民政府及其相关部门关于闽江流域生态流量调度的标准和规范，加强生态下泄流量的监督，保障流域生态流量。

十、市生态环境、水行政等主管部门与福州、南平、三明、宁德、龙岩、莆田市有关部门，建立健全闽江流域水环境质量监测、水污染物排放监测、水文监测等监测网络体系，加强排污口、污染源等水质监测，进行预警预报会商。

十一、市生态环境、城市管理等主管部门与福州、南平、三明、宁德、龙岩、莆田市有关部门，加强闽江流域跨行政区域水污染联防联控，统筹流域城乡污水集中处理设施以及配套管网建设，提高城乡污水收集处理能力。

十二、市生态环境、水行政、交通等主管部门与福州、南平、三明、宁德、龙岩、莆田市有关部门，完善闽江流域跨行政区域、生态敏感区域以及重大违法案件的执法程序、裁量基准和处罚标准。

十三、本市司法机关与福州、南平、三明、宁德、龙岩、莆田市同级司法机关加强闽江流域水生态环境保护司法协作，共同预防和惩治破坏流域水生态环境犯罪活动，支持流域水生态环境保护公益诉讼，维护水生态环境公共利益。

十四、市人民代表大会常务委员会与福州、南平、三明、宁德、龙岩、莆田市人民代表大会常务委员会建立监督协作机制，协同开展执法检查、视察、调研等活动，加强对贯彻执行生态环境法律法规和本决定实施情况的监督。

十五、本市各国家机关和有关方面应当积极宣传闽江流域水生态环境协同保护的政策举措，充分利用报刊、电视、广播、互联网等媒体，广泛动员社会各方力量，群策群力、群防群治，引导全社会增强法治意识、生态意识、环保意识，营造闽江流域水生态环境保护的良好社会氛围。

十六、本决定自公布之日起施行。
宁德市人民代表大会常务委员会关于加强闽江流域水生态环境协同保护的决定
类别：地方性法规
发布机关：宁德市人民代表大会常务委员会
发布日期：2022-10-10 00:00:00
施行日期：2022-10-10 00:00:00
效力状态：有效

**宁德市人民代表大会常务委员会关于**

**加强闽江流域水生态环境协同保护的决定**

（2022年8月11日宁德市第五届人民代表大会常务委员会

第五次会议通过 2022年9月28日福建省第十三届人民代

表大会常务委员会第三十五次会议批准）

为了深入贯彻习近平生态文明思想，深化国家生态文明试验区建设，持续保护和改善闽江流域水生态环境，推进流域水生态环境跨行政区域协同保护，根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》等有关法律法规，结合本市实际，作如下决定：

一、市人民政府与福州、南平、三明、泉州、龙岩、莆田市人民政府建立闽江流域水生态环境跨行政区域协同保护机制，按照生态优先、科学规划、统筹协调、跨域联动、综合施策的要求，坚持共同抓好大保护、协同推进大治理，加强上下游联动、干支流统筹、左右岸合力，采取统一规划、统一标准、统一监测、统一防治措施，实现水环境质量明显改善、水生态功能显著提升，促进流域水生态环境与经济社会共生发展。

二、市人民政府与福州、南平、三明、泉州、龙岩、莆田市人民政府建立健全闽江流域水生态环境保护联席会议制度，统筹协调流域水生态环境保护重大事项，共同协商解决流域水生态环境保护重大问题，推动流域水生态环境跨行政区域协同保护。

三、本市制定地方性法规、政府规章和市政府规范性文件，涉及闽江流域水生态环境保护的，应当与福州、南平、三明、泉州、龙岩、莆田市进行沟通协商，在制度设计、机制建立及其实施等方面加强协调，构建规范、统一、有效的水生态环境协同保护的法治体系。

四、本市在编制涉及闽江流域水生态环境保护相关专项规划时，应当严格落实国家和省有关规划和管控要求，加强与福州、南平、三明、泉州、龙岩、莆田市沟通协商，做好相关规划目标的协调统一和规划措施的相互衔接。

五、市人民政府及其有关部门与福州、南平、三明、泉州、龙岩、莆田市人民政府及其有关部门健全闽江流域水生态环境信息共享系统，推进流域水生态环境、资源、自然灾害等数据互通共享。

六、市人民政府与福州、南平、三明、泉州、龙岩、莆田市人民政府建立闽江流域联合河湖长制，联合会商跨行政区域河湖保护问题，定期开展联合巡查工作，共同承担管理保护责任。

七、市人民政府与福州、南平、三明、泉州、龙岩、莆田市人民政府建立健全闽江流域水生态环境联合预防预警和协同处置机制，发生台风、洪水暴发等自然灾害以及水污染事件等突发情况，及时互相通报流域水情，协同采取应急预防和处置措施。

八、市人民政府与福州、南平、三明、泉州、龙岩、莆田市人民政府落实省人民政府及其相关部门关于闽江流域上下游生态保护补偿机制，调动各方参与水生态环境保护的积极性，促进生态保护地区和受益地区的良性互动。

九、市水行政、生态环境等主管部门与福州、南平、三明、泉州、龙岩、莆田市有关部门，严格执行省人民政府及其相关部门关于闽江流域生态流量调度的标准和规范，加强生态下泄流量的监督，保障流域生态流量。

十、市生态环境、水行政等主管部门与福州、南平、三明、泉州、龙岩、莆田市有关部门，建立健全闽江流域水环境质量监测、水污染物排放监测、水文监测等监测网络体系，加强排污口、污染源等水质监测，进行预警预报会商。

十一、市生态环境、城乡建设等主管部门与福州、南平、三明、泉州、龙岩、莆田市有关部门，加强闽江流域跨行政区域水污染联防联控，统筹流域城乡污水集中处理设施以及配套管网建设，提高城乡污水收集处理能力。

十二、市生态环境、水行政、交通等主管部门与福州、南平、三明、泉州、龙岩、莆田市有关部门，完善闽江流域跨行政区域、生态敏感区域以及重大违法案件的执法程序、裁量基准和处罚标准。

十三、本市司法机关与福州、南平、三明、泉州、龙岩、莆田市同级司法机关加强闽江流域水生态环境保护司法协作，共同预防和惩治破坏流域水生态环境犯罪活动，支持流域水生态环境保护公益诉讼，维护水生态环境公共利益。

十四、市人民代表大会常务委员会与福州、南平、三明、泉州、龙岩、莆田市人民代表大会常务委员会建立监督协作机制，协同定期开展执法检查、视察、调研等活动，加强对贯彻执行生态环境法律法规和本决定实施情况的监督。

十五、本市各国家机关和有关方面应当积极宣传闽江流域水生态环境协同保护的政策举措，充分利用报刊、电视、广播、互联网等媒体，广泛动员社会各方力量，群策群力、群防群治，引导全社会增强法治意识、生态意识、环保意识，营造闽江流域水生态环境保护的良好社会氛围。

十六、本决定自公布之日起施行。
绍兴市“枫桥经验”传承发展条例
类别：地方性法规
发布机关：绍兴市人民代表大会常务委员会
发布日期：2022-10-10 00:00:00
施行日期：2022-11-01 00:00:00
效力状态：有效

绍兴市"枫桥经验"传承发展条例

> （2022年8月31日绍兴市第九届人民代表大会常务委员会第五次会议通过
> 2022年9月29日浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第三十八次会议批准）

第一条
为了传承发展"枫桥经验"，在高质量发展中推进共同富裕和市域现代化，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本市行政区域内"枫桥经验"传承发展及其相关工作，适用本条例。

第三条
本条例所称"枫桥经验"，是指源于二十世纪六十年代初由诸暨枫桥干部群众创造的化解矛盾的工作方法，其内涵是坚持和贯彻党的群众路线，在党的领导下，充分发动群众、组织群众、依靠群众解决群众自己的事情，做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

传承发展"枫桥经验"，应当结合本地历史文化传统、经济社会发展实际，守正创新，与时俱进，坚持和发展新时代"枫桥经验"，践行以人民为中心的发展思想，贯彻全过程人民民主理念，做到系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，推进基层社会治理现代化。

第四条
市、县（市、区）"枫桥经验"传承发展领导机构组织协调、指导推动"枫桥经验"传承发展工作，做好下列工作：

（一）编制规划和制定工作计划，研究"枫桥经验"传承发展重大问题；

（二）组织开展理论研究、文化交流和宣传教育；

（三）组织开展考核评估、品牌建设和表彰奖励工作；

（四）其他"枫桥经验"传承发展相关工作。

"枫桥经验"传承发展领导机构各成员单位按照职责开展相关工作，其办事机构负责日常工作。

第五条
市、县（市、区）人民政府应当将"枫桥经验"传承发展纳入国民经济和社会发展规划纲要，完善工作落实机制，建立基层创新激励制度，并将相关经费列入同级财政预算。

乡镇人民政府、街道办事处按照职责做好辖区内"枫桥经验"传承发展工作。

村（居）民委员会协助乡镇人民政府、街道办事处开展"枫桥经验"传承发展工作。

第六条
鼓励、支持、引导公民、法人以及其他组织依法有序参与"枫桥经验"传承发展工作。

第七条
各级人民政府和有关部门应当健全驻村指导员制度，建立驻村（社区）指导员、驻企服务员常态化联系服务机制。驻村（社区）指导员、驻企服务员应当主动了解所驻村（社区）、企业情况，及时处置群众、企业反映的困难和问题。

第八条
各级人民政府和有关部门应当健全民情日记制度，建立民情收集、上报、交办、反馈闭环机制，加强社情民意分析研判，及时处理民意诉求，增强服务群众工作能力，提高精准化服务水平。

第九条
各级人民政府和有关部门应当为健全社区党建"契约化"共建制度提供保障，引导共建单位发挥各自优势，建立需求、资源、项目清单双向认领服务机制，统筹解决民生需求，促进共建共治共享。

第十条
村（居）民委员会应当依法指导完善村民自治章程、村规民约、居民公约、业主管理规约等行为准则，落实涉村（社区）工作清单制度，按照重大事项决议公开、结果公开要求，促进村（居）民自治。

行业协会、商会等社会组织应当健全完善行业自律规范、职业道德准则、会员章程，加强行业自律和行业信用管理。

各类市场主体应当遵纪守法、诚实守信，自觉履约践诺，主动参与社会治理，履行社会责任。

第十一条
各级人民政府和有关部门应当组织开展民主法治村（社区）建设，弘扬梁柏台红色法治文化，培育村（社区）法治带头人和法律明白人，健全村（社区）法律顾问制度，推进基层治理法治化。

各级人民政府和有关部门应当健全完善公共法律服务体系，合理配置公共法律服务资源，提升公共法律服务能力和水平。

第十二条
各级人民政府和有关部门应当以社会主义核心价值观为引领，加强精神文明建设和思想道德建设，弘扬孝德文化、乡贤文化、诚信文化、廉洁文化等优秀传统文化，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，提升群众精神面貌和社会文明程度。

第十三条
各级人民政府和有关部门应当按照数字化发展要求，完善基层社会治理数据归集共享机制，迭代优化基层智治应用场景，加强乡镇街道党建统领、经济生态、平安法治、公共服务平台建设，推动相关数据跨部门、跨区域、跨层级汇聚融合和分析应用，构建完善新时代"枫桥经验"指数指标体系。

第十四条
市、县（市、区）基层网格工作主管部门按照国家和省有关规定，制定基层网格划分设置、人员配置、职能职责、教育培训、考核管理等办法，建立网格事项准入、事项流转、闭环处置等机制，推进基层网格系统化、标准化建设，提升网格治理效能。

第十五条
各级人民政府和有关部门应当完善矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，加强县级社会治理中心建设，建立健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，培育行业性、专业性民间调解组织，依法及时化解矛盾纠纷。

充分发挥人大代表、政协委员在矛盾多元化解中的桥梁纽带作用，加强人大代表联络站、政协民生议事堂规范化建设，听取群众诉求，回应群众关切。

第十六条
各级人民政府和有关部门应当依照各自职责，做好社区矫正、社区戒毒社区康复、刑满释放人员帮扶和失信主体信用修复等工作，保障相关人员及其子女依法享有的人身权利、财产权利和其他权利不受侵犯，在就业、就学和享受社会保障等方面不受歧视。

各级人民政府和有关部门应当采取措施，支持专业组织、机构在农村和城市社区开展社会心理服务，为村民和居民提供精神慰藉、心理疏导、关系调适、社会融入等服务。

第十七条
各级人民政府和有关部门应当建立和完善社会风险防控工作体系，形成监测、预警、处置和反馈的风险闭环管控机制，全面落实重大决策社会风险评估制度，精准、高效防范和处置社会风险。

第十八条
各级人民政府和有关部门应当按照传承发展"枫桥经验"的实际需要，加强人才培养和队伍建设，提高专业素养和能力。

第十九条
宣传、文化、档案等部门和党史、社科、党校、高等学校等机构应当组织开展"枫桥经验"理论研究和对外交流，梳理和挖掘"枫桥经验"历史渊源、发展脉络、思想内涵和时代价值，加强文献档案、口述资料收集整理和利用研究，提升"枫桥经验"理论水平，加快优秀研究成果转化运用。

第二十条
党校、干部教育培训机构应当将"枫桥经验"纳入主体班次教学计划，组织开展教学活动。

高等学校、中小学校应当组织开展传承发展"枫桥经验"相关活动，赓续优秀传统文化。

第二十一条
各级人民政府和有关部门应当加强"枫桥经验"宣传工作，拓展渠道，丰富形式，提高"枫桥经验"知晓度和影响力。

广播、电视、报刊、网站等媒体应当通过新闻报道、专题专栏、公益广告等方式，传播推广"枫桥经验"。

第二十二条
鼓励各类文化团体、文艺工作者、文化场所经营单位开展"枫桥经验"主题文艺作品创作、展演展映等活动。

第二十三条
市人民政府和有关部门应当加强枫桥学院、"枫桥经验"陈列馆建设，开发"枫桥经验"品牌标识、研学线路等，建成教育培训、宣传展示和交流研讨的重要基地。

第二十四条 每年11月为"枫桥经验"宣传月。

第二十五条
任何单位和个人都有依法保护"枫桥经验"的义务，对破坏、损毁"枫桥经验"文化物质资源和歪曲、丑化、亵渎、否定"枫桥经验"的行为进行劝阻、举报。受理举报的有关部门应当及时依法查处。

第二十六条 本条例自2022年11月1日起施行。
南平市人民代表大会常务委员会关于加强闽江流域水生态环境协同保护的决定
类别：地方性法规
发布机关：南平市人民代表大会常务委员会
发布日期：2022-09-30 00:00:00
施行日期：2022-09-30 00:00:00
效力状态：有效

**南平市人民代表大会常务委员会关于**

**加强闽江流域水生态环境协同保护的决定**

（2022年8月2日南平市第六届人民代表大会常务

委员会第四次会议通过 2022年9月28日福建省

第十三届人民代表大会常务委员会第三十五次会议批准）

为了深入贯彻习近平生态文明思想，深化国家生态文明试验区建设，持续保护和改善闽江流域水生态环境，推进流域水生态环境跨行政区域协同保护，根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》等有关法律法规，结合本市实际，作如下决定：

一、市人民政府与福州、三明、宁德、泉州、龙岩、莆田市人民政府建立闽江流域水生态环境跨行政区域协同保护机制，按照生态优先、科学规划、统筹协调、跨域联动、综合施策的要求，坚持共同抓好大保护、协同推进大治理，加强上下游联动、干支流统筹、左右岸合力，采取统一规划、统一标准、统一监测、统一防治措施，实现水环境质量明显改善、水生态功能显著提升，促进流域水生态环境与经济社会共生发展。

二、市人民政府与福州、三明、宁德、泉州、龙岩、莆田市人民政府建立健全闽江流域水生态环境保护联席会议制度，统筹协调流域水生态环境保护重大事项，共同协商解决流域水生态环境保护重大问题，推动流域水生态环境跨行政区域协同保护。

三、本市制定地方性法规、政府规章和市政府规范性文件，涉及闽江流域水生态环境保护的，应当与福州、三明、宁德、泉州、龙岩、莆田市进行沟通协商，在制度设计、机制建立及其实施等方面加强协调，构建规范、统一、有效的水生态环境协同保护的法治体系。

四、本市在编制涉及闽江流域水生态环境保护相关专项规划时，应当严格落实国家和省有关规划和管控要求，加强与福州、三明、宁德、泉州、龙岩、莆田市沟通协商，做好相关规划目标的协调统一和规划措施的相互衔接。

五、市人民政府及其有关部门与福州、三明、宁德、泉州、龙岩、莆田市人民政府及其有关部门健全闽江流域水生态环境信息共享系统，推进流域水生态环境、资源、自然灾害等数据互通共享。

六、市人民政府与福州、三明、宁德、泉州、龙岩、莆田市人民政府建立闽江流域联合河湖长制，联合会商跨行政区域河湖保护问题，定期开展联合巡查工作，共同承担管理保护责任。

七、市人民政府与福州、三明、宁德、泉州、龙岩、莆田市人民政府建立健全闽江流域水生态环境联合预防预警和协同处置机制，发生台风、洪水暴发等自然灾害以及水污染事件等突发情况，及时互相通报流域水情，协同采取应急预防和处置措施。

八、市人民政府与福州、三明、宁德、泉州、龙岩、莆田市人民政府落实省人民政府及其相关部门关于闽江流域上下游生态保护补偿机制，调动各方参与水生态环境保护的积极性，促进生态保护地区和受益地区的良性互动。

九、市水行政、生态环境等主管部门与福州、三明、宁德、泉州、龙岩、莆田市有关部门，严格执行省人民政府及其相关部门关于闽江流域生态流量调度的标准和规范，加强生态下泄流量的监督，保障流域生态流量。

十、市生态环境、水行政等主管部门与福州、三明、宁德、泉州、龙岩、莆田市有关部门，建立健全闽江流域水环境质量监测、水污染物排放监测、水文监测等监测网络体系，加强排污口、污染源等水质监测，进行预警预报会商。

十一、市生态环境、城市管理、城乡建设等主管部门与福州、三明、宁德、泉州、龙岩、莆田市有关部门，加强闽江流域跨行政区域水污染联防联控，统筹流域城乡污水集中处理设施以及配套管网建设，提高城乡污水收集处理能力。

十二、市生态环境、水行政、交通等主管部门与福州、三明、宁德、泉州、龙岩、莆田市有关部门，完善闽江流域跨行政区域、生态敏感区域以及重大违法案件的执法程序、裁量基准和处罚标准。

十三、本市司法机关与福州、三明、宁德、泉州、龙岩、莆田市同级司法机关加强闽江流域水生态环境保护司法协作，共同预防和惩治破坏流域水生态环境犯罪活动，支持流域水生态环境保护公益诉讼，维护水生态环境公共利益。

十四、市人民代表大会常务委员会与福州、三明、宁德、泉州、龙岩、莆田市人民代表大会常务委员会建立监督协作机制，协同开展执法检查、视察、调研等活动，加强对贯彻执行生态环境法律法规和本决定实施情况的监督。

十五、本市各国家机关和有关方面应当积极宣传闽江流域水生态环境协同保护的政策举措，充分利用报刊、电视、广播、互联网等媒体，广泛动员社会各方力量，群策群力、群防群治，引导全社会增强法治意识、生态意识、环保意识，营造闽江流域水生态环境保护的良好社会氛围。

十六、本决定自公布之日起施行。
湘西土家族苗族自治州保靖黄金茶古茶树资源保护若干规定
类别：地方性法规
发布机关：湘西土家族苗族自治州人民代表大会常务委员会
发布日期：2022-09-29 00:00:00
施行日期：2022-10-01 00:00:00
效力状态：有效

湘西土家族苗族自治州保靖黄金茶古茶树

资源保护若干规定

> （2022年8月29日湘西土家族苗族自治州第十五届人民代表大会常务委员会第五次会议通过　2022年9月26日湖南省第十三届人民代表大会常务委员会第三十三次会议批准）

第一条　为了保护和合理利用保靖黄金茶古茶树资源，根据相关法律法规，结合实际，制定本规定。

本规定所称保靖黄金茶古茶树资源（以下简称古茶树资源），是指位于湘西土家族苗族自治州（以下简称州）保靖县吕洞山镇黄金村库鲁、夯纳乌、德让拱、格者麦、龙颈坳、团田、冷寨河七片古茶园范围内的茶树以及相应物种、环境形成的茶树群落。

第二条　州、保靖县人民政府应当将古茶树资源保护发展规划纳入国民经济和社会发展规划，所需经费纳入财政预算，应当开展古茶树资源保护宣传教育和鼓励支持社会各方面依法参与古茶树资源的保护开发，对作出显著成绩的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。

保靖县农业农村行政主管部门的茶业管理机构负责古茶树资源的科普宣传、动态监测、科学研究、技术推广、品牌建设工作，落实保护措施和激励政策，拓展古茶树资源文化遗产功能等保护管理工作。

保靖县林业、发展改革、财政、生态环境、自然资源、市场监督、文化旅游、水利、科技、公安等相关部门按照各自的职责，做好古茶树资源保护管理工作。

吕洞山镇人民政府配合做好古茶树资源保护管理工作。

黄金村民委员会协助做好古茶树资源保护工作，鼓励制定村规民约保护古茶树资源。

第三条　州、保靖县人民政府应当开展保护古茶树资源及其种质资源的普查、收集、认定、整理、登记、保存、交流和利用等基础工作，建立完善古茶树资源数据档案库和保靖黄金茶种质资源库、种质资源保护地，实行保靖黄金茶古茶树种质资源活体就地保护与迁地保护，并将古茶树资源分布的具体地点、面积、株数、树龄、年产量和经营主体等信息录入电子信息管理系统。

保靖县人民政府应当对古茶园设置界桩（碑）和保护标志，对单株古茶树设置标志牌，进行挂牌保护，对不同树龄的古茶树按相应等级分级保护。

州、保靖县人民政府应当建立古茶树资源在线动态监测信息云平台体系和生产状况预警机制，及时掌握古茶树资源情况和周围生存环境，运用云计算、物联网、大数据等现代科技方式对古茶树实行在线电子化监控、监管，实时读取和对接相关大数据，实现资源共享。

第四条　古茶树资源的日常管护应当明确管护责任人。权属明确的，由所有权人为具体管护责任人，权属变更，管护责任相应变更；所有权与经营权分离的，由经营权人负责；权属不明的，由黄金村民委员会负责。

保靖县农业农村行政主管部门应当会同林业、文化旅游、茶叶管理机构等部门制定古茶树保养护技术规程和建立健全古茶树管护的长效机制，为管护责任人定期提供技术指导和相关培训服务。监督管护责任人按照管护技术规程对古茶树树体进行科学管理、养护和修剪，适时对病虫害和物理损伤采取抢救、治理、复壮等措施。

第五条　州、保靖县人民政府应当制定古茶树资源开发利用扶持政策，在保护优先的前提下，鼓励依法开发利用古茶树资源的下列行为：

（一）开展古茶树资源的科学研究，合理利用古茶树的果实、种子、枝条等种质资源；

（二）依托古茶树资源，将茶产业与乡村旅游融合发展；

（三）挖掘和宣传古茶树资源文化，举办各种形式的茶文化节；

（四）开展古茶树资源质量管理体系、绿色食品、有机农产品认证、农产品地理标志认证；

（五）培育企业品牌和区域公用品牌；

（六）在自愿、平等、协商的基础上通过购买、置换、接受捐赠等方式取得古茶树资源所有权，或者在所有权不变的条件下通过合理补偿、租赁、合资、合作、承包等方式保护和合理利用古茶树资源；

（七）其他依法开发利用古茶树资源的行为。

开发利用古茶树资源，应当维护古茶树所有权人、经营权人的合法权益。对已获得国家认证的"保靖黄金茶"地理标志不得擅自使用。

第六条　禁止下列损害古茶树资源及其生存环境的行为：

（一）擅自砍伐、采挖、移植；

（二）擅自剥皮、掘根、折枝；

（三）擅自开垦、采石、采砂、采土、采矿；

（四）葬坟、烧荒；

（五）毁坏保护标志和设施；

（六）侵占和破坏古茶树种质资源；

（七）其他损害古茶树资源及其生存环境的行为。

违反前款规定的，由农业、林业、民政等主管部门按照森林、种子、殡葬管理等法律法规进行处罚。

第七条　本规定自2022年10月1日起施行。
龙岩市人民代表大会常务委员会关于加强闽江流域水生态环境协同保护的决定
类别：地方性法规
发布机关：龙岩市人民代表大会常务委员会
发布日期：2022-09-30 00:00:00
施行日期：2022-09-30 00:00:00
效力状态：有效

**龙岩市人民代表大会常务委员会关于**

**加强闽江流域水生态环境协同保护的决定**

（2022年7月29日龙岩市第六届人民代表大会常务委员会

第五次会议通过 2022年9月28日福建省第十三届人民代

表大会常务委员会第三十五次会议批准）

为了深入贯彻习近平生态文明思想，保护和改善闽江流域水生态环境，推进流域水生态环境跨行政区域协同保护，深化国家生态文明试验区建设，根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》等有关法律法规，结合本市实际，作如下决定：

一、市人民政府与三明、南平、宁德、泉州、莆田、福州市人民政府建立闽江流域水生态环境跨行政区域协同保护机制，按照生态优先、科学规划、统筹协调、跨域联动、综合施策的要求，坚持共同抓好大保护、协同推进大治理，加强上下游联动、干支流统筹、左右岸合力，采取统一规划、统一标准、统一监测、统一防治措施，实现水环境质量明显改善、水生态功能显著提升，促进流域水生态环境与经济社会共生发展。

二、市人民政府与三明、南平、宁德、泉州、莆田、福州市人民政府建立健全闽江流域水生态环境保护联席会议制度，统筹协调流域水生态环境保护重大事项，共同协商解决流域水生态环境保护重大问题，推动流域水生态环境跨行政区域协同保护。

三、本市制定地方性法规、政府规章和市政府规范性文件，涉及闽江流域水生态环境保护的，应当与三明、南平、宁德、泉州、莆田、福州市进行沟通协商，在制度设计、机制建立及其实施等方面加强协调，构建规范、统一、有效的水生态环境协同保护的法治体系。

四、本市在编制涉及闽江流域水生态环境保护相关专项规划时，应当严格落实国家和省有关规划和管控要求，加强与三明、南平、宁德、泉州、莆田、福州市沟通协商，做好相关规划目标的协调统一和规划措施的相互衔接。

五、市人民政府及其有关部门与三明、南平、宁德、泉州、莆田、福州市人民政府及其有关部门健全闽江流域水生态环境信息共享系统，推进流域水生态环境、资源、自然灾害等数据互通共享。

六、市人民政府与三明、南平、宁德、泉州、莆田、福州市人民政府建立闽江流域联合河湖长制，联合会商跨行政区域河湖保护问题，定期开展联合巡查工作，共同承担管理保护责任。

七、市人民政府与三明、南平、宁德、泉州、莆田、福州市人民政府建立健全闽江流域水生态环境联合预防预警和协同处置机制，发生台风、洪水暴发等自然灾害以及水污染事件等突发情况，及时互相通报流域水情，协同采取应急预防和处置措施。

八、市人民政府与三明、南平、宁德、泉州、莆田、福州市人民政府落实省人民政府及其相关部门关于闽江流域上下游生态保护补偿机制，调动各方参与水生态环境保护的积极性，促进生态保护地区和受益地区的良性互动。

九、市水行政、生态环境等主管部门与三明、南平、宁德、泉州、莆田、福州市有关部门，严格执行省人民政府及其相关部门关于闽江流域生态流量调度的标准和规范，加强生态下泄流量的监督，保障流域生态流量。

十、市生态环境、水行政等主管部门与三明、南平、宁德、泉州、莆田、福州市有关部门，建立健全闽江流域水环境质量监测、水污染物排放监测、水文监测等监测网络体系，加强排污口、污染源等水质监测，进行预警预报会商。

十一、市生态环境、城乡建设等主管部门与三明、南平、宁德、泉州、莆田、福州市有关部门，加强闽江流域跨行政区域水污染联防联控，统筹流域城乡污水集中处理设施及配套管网建设，提高城乡污水收集处理能力。

十二、市生态环境、水行政、交通等主管部门与三明、南平、宁德、泉州、莆田、福州市有关部门，完善闽江流域跨行政区域、生态敏感区域以及重大违法案件的执法程序、裁量基准和处罚标准。

十三、本市司法机关与三明、南平、宁德、泉州、莆田、福州市同级司法机关加强闽江流域水生态环境保护司法协作，共同预防和惩治破坏流域水生态环境犯罪活动，支持流域水生态环境保护公益诉讼，维护水生态环境公共利益。

十四、市人民代表大会常务委员会与三明、南平、宁德、泉州、莆田、福州市人民代表大会常务委员会建立监督协作机制，协同定期开展执法检查、视察、调研等活动，加强对贯彻执行生态环境法律法规和本决定实施情况的监督。

十五、本市各国家机关和有关方面应当积极宣传闽江流域水生态环境协同保护的法律法规和政策举措，充分利用报刊、电视、广播、互联网等媒体，广泛动员社会各方力量，群策群力、群防群治，引导全社会增强法治意识、生态意识、环保意识，营造闽江流域水生态环境保护的良好社会氛围。

十六、本决定自公布之日起施行。
浙江省推进长三角区域社会保障卡居民服务一卡通规定
类别：地方性法规
发布机关：浙江省人民代表大会常务委员会
发布日期：2022-09-29 00:00:00
施行日期：2022-10-01 00:00:00
效力状态：有效

浙江省推进长三角区域社会保障卡居民

服务一卡通规定

> （2022年9月29日浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过）

第一条　为了创新社会管理，提升公共服务能力，保障和改善民生，推动建立长三角区域社会保障卡居民服务一卡通，推进长三角区域高质量一体化发展，根据《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》、相关法律和行政法规的规定，以及国家有关工作部署，经上海市、江苏省、安徽省、浙江省人民代表大会常务委员会共同研究，结合本省实际，制定本规定。

第二条　本规定所称长三角区域社会保障卡居民服务一卡通（以下简称长三角一卡通），是指在长三角区域内，以中华人民共和国社会保障卡（以下简称社会保障卡）作为载体，在交通出行、旅游观光、文化体验、社会保障、医疗卫生、金融服务等领域，实现社会保障卡一卡多用、跨省通用。

本规定所称社会保障卡，包括实体社会保障卡和电子社会保障卡。

第三条　本省按照国家有关要求，与上海市、江苏省、安徽省汇集各类居民服务事项，拓展社会保障卡应用领域、范围，推进长三角区域社会保障卡线上线下场景融合发展，推动"多卡集成、多码融合、一码通用"，促进跨区域居民服务便利共享。

第四条　长三角一卡通服务管理遵循协商协作、互认互通、便民利民、安全高效的基本原则。

第五条　本省依托长三角区域合作机制，与上海市、江苏省、安徽省共同研究长三角一卡通相关重大事项，完善各领域配套措施，推进跨区域业务协同，统一应用场景，实现应用互通。

第六条　省人民政府应当加强对长三角一卡通工作的领导，建立健全工作推进机制，将长三角一卡通纳入"一网通办"、跨省通办等工作体系，督促相关部门、下级人民政府落实相关工作任务。

县级以上人民政府应当建立健全长三角一卡通服务管理机制，督促和指导相关部门做好相关工作。

第七条　人力资源和社会保障主管部门负责长三角一卡通服务管理，会同同级有关部门优化社会保障卡应用环境。

发展改革、教育、公安、民政、财政、交通运输、文化和旅游、卫生健康、体育、医保、大数据、残联等有关部门以及金融监督管理机构按照职责分工，共同做好长三角一卡通服务管理的相关工作。

第八条　人力资源和社会保障主管部门应当公开社会保障卡的申领条件、办理流程、办理时限等信息，为个人申领社会保障卡提供便利。

人力资源和社会保障主管部门应当采取线上线下申请、收受分离的模式，提供社会保障卡异地申领服务，为跨地区申领社会保障卡提供便利。

社会保障卡的功能开通、挂失、补领和换领、注销等工作，由发卡地人力资源和社会保障主管部门负责。

省、设区的市人力资源和社会保障主管部门可以委托符合条件的社会保障卡合作金融机构和有关企业事业单位做好社会保障卡服务工作。

第九条　本省与上海市、江苏省、安徽省共同编制和动态调整长三角一卡通应用项目清单，并向社会公布。鼓励相关部门通过社会保障卡加载更多业务应用功能，逐步扩大应用领域。

第十条　社会保障卡可以作为办理政务服务、公共服务以及住宿登记等事项的有效身份凭证，法律、行政法规另有规定的除外。

第十一条　长三角区域社会保障卡持卡人可以按照规定持社会保障卡办理就业创业、劳动关系、人才人事等人力资源业务和养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保障业务。

第十二条　长三角区域社会保障卡持卡人可以持加载交通联合一卡通功能的社会保障卡，乘坐公共汽车电车、轨道交通、轮渡等公共交通工具。

第十三条　长三角区域社会保障卡持卡人可以持社会保障卡享受公共图书馆入馆阅览、公共博物馆入馆参观、旅游景区入园游览等便利服务。

第十四条　参加基本医疗保险的长三角区域社会保障卡持卡人，按照国家有关规定，可以持社会保障卡在本省以外的异地联网医药机构就医购药，发生的医药费用可以直接结算。

第十五条　本省与上海市、江苏省、安徽省共同推进以社会保障卡为载体发放各类惠民惠农补贴、社会保险待遇等，政府相关部门新开设的居民服务类发放账户原则上采用社会保障卡，逐步实现以社会保障卡为载体发放各类居民服务类补贴项目。

鼓励社会保障卡合作金融机构依托社会保障卡的金融功能，为长三角区域社会保障卡持卡人提供优惠及便利服务。

第十六条　鼓励各地根据本地实际，积极开展长三角一卡通服务管理探索创新。

鼓励长三角生态绿色一体化发展示范区开展长三角一卡通先行先试，拓展应用场景，率先实现同城服务和同城待遇。

第十七条　本省与上海市、江苏省、安徽省共同推进长三角一卡通与长三角"一网通办"融合发展，扩大电子社会保障卡等电子证照的应用领域，推动与全国其他省份的互通互认，不断提高公共服务数字化、普惠化、便捷化水平。

本省加强与上海市、江苏省、安徽省政务服务平台的对接工作，依托全国一体化政务服务平台以及全国社会保障卡服务平台，完善社会保障卡持卡人信息与业务应用数据库，推动业务与数据标准统一，实现长三角一卡通跨省业务互认与数据互通。

本省有关国家机关、企业事业单位、人民团体、社会组织应当依法为长三角一卡通应用管理提供信息系统对接和业务数据支持。

第十八条　本省与上海市、江苏省、安徽省共同构建长三角一卡通应用平台支撑和安全防护体系。

县级以上人民政府及有关部门应当加强线上线下业务安全管理，采取相应的技术措施和其他的必要措施，加强风险监测，建立突发事件应急处置机制，做好相关数据安全和网络安全工作；对在服务管理中获取的涉及个人隐私、个人信息、商业秘密等方面的数据，应当依法采取保护措施，不得违法使用或者泄露。

第十九条　县级以上人民政府、有关部门和广播、电视、报刊、网站等媒体，应当加强对长三角一卡通政策措施、应用场景和使用方式等的宣传，引导持卡人和相关单位积极、规范使用社会保障卡，营造良好的用卡环境。

第二十条　县级以上人民政府有关部门应当通过长三角一卡通线下应用场所、线上服务平台和12345、12333等电话热线，为持卡人提供用卡咨询、服务引导和投诉受理等服务。

第二十一条　履行公共服务职能的企业事业单位、社会组织及其工作人员，违反本规定，推诿、拒绝接受使用社会保障卡的，由相关部门责令改正；情节严重的，依法追究相应的法律责任。

国家机关及其工作人员在长三角一卡通管理服务工作中，不履行或者不正确履行本规定的职责，造成危害后果或者不良影响的，或者存在其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的，由有权机关对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处理。

第二十二条　省人民代表大会常务委员会通过听取和审议专项工作报告、开展执法检查等方式，加强对本省推进长三角一卡通相关情况的监督。

第二十三条　本规定自2022年10月1日起施行。
莆田市人民代表大会常务委员会关于加强闽江流域水生态环境协同保护的决定
类别：地方性法规
发布机关：莆田市人民代表大会常务委员会
发布日期：2022-09-29 00:00:00
施行日期：2022-09-29 00:00:00
效力状态：有效

**莆田市人民代表大会常务委员会关于**

**加强闽江流域水生态环境协同保护的决定**

（2022年8月26日莆田市第八届人民代表大会常务委

员会第四次会议通过 2022年9月28日福建省第十三

届人民代表大会常务委员会第三十五次会议批准）

为了深入贯彻习近平生态文明思想,深化国家生态文明试验区建设，持续保护和改善闽江流域水生态环境，推进流域水生态环境跨行政区域协同保护，根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》等有关法律法规，结合本市实际，作如下决定：

一、市人民政府与福州、南平、三明、宁德、泉州、龙岩市人民政府建立闽江流域水生态环境跨行政区域协同保护机制，按照生态优先、科学规划、统筹协调、跨域联动、综合施策的要求，坚持共同抓好大保护、协同推进大治理，加强上下游联动、干支流统筹、左右岸合力，采取统一规划、统一标准、统一监测、统一防治措施，实现水环境质量明显改善、水生态功能显著提升，促进流域水生态环境与经济社会共生发展。

二、市人民政府与福州、南平、三明、宁德、泉州、龙岩市人民政府建立健全闽江流域水生态环境保护联席会议制度，统筹协调流域水生态环境保护重大事项，共同协商解决流域水生态环境保护重大问题，推动流域水生态环境跨行政区域协同保护。

三、本市制定地方性法规、政府规章和市政府规范性文件，涉及闽江流域水生态环境保护的，应当与福州、南平、三明、宁德、泉州、龙岩市进行沟通协商，在制度设计、机制建立及其实施等方面加强协调，构建规范、统一、有效的水生态环境协同保护的法治体系。

四、本市在编制涉及闽江流域水生态环境保护相关专项规划时，应当严格落实国家和省有关规划和管控要求，加强与福州、南平、三明、宁德、泉州、龙岩市沟通协商，做好相关规划目标的协调统一和规划措施的相互衔接。

五、市人民政府及其有关部门与福州、南平、三明、宁德、泉州、龙岩市人民政府及其有关部门建立健全闽江流域水生态环境信息共享系统，推进流域水生态环境、资源、自然灾害等数据互通共享。

六、市人民政府与福州、南平、三明、宁德、泉州、龙岩市人民政府建立闽江流域联合河湖长制，联合会商跨行政区域河湖保护问题，定期开展联合巡查工作，共同承担管理保护责任。

七、市人民政府与福州、南平、三明、宁德、泉州、龙岩市人民政府建立健全闽江流域水生态环境联合预防预警和协同处置机制，发生台风、洪水暴发等自然灾害以及水污染事件等突发情况，及时互相通报流域水情，协同采取应急预防和处置措施。

八、市人民政府与福州、南平、三明、宁德、泉州、龙岩市人民政府落实省人民政府及其相关部门关于闽江流域上下游生态保护补偿机制，调动各方参与水生态环境保护的积极性，促进生态保护地区和受益地区的良性互动。

九、市水行政、生态环境等主管部门与福州、南平、三明、宁德、泉州、龙岩市有关部门，严格执行省人民政府及其相关部门关于闽江流域生态流量调度的标准和规范，加强生态下泄流量的监督，保障流域生态流量。

十、市生态环境、水行政等主管部门与福州、南平、三明、宁德、泉州、龙岩市有关部门，建立健全闽江流域水环境质量监测、水污染物排放监测、水文监测等监测网络体系，加强排污口、污染源等水质监测，进行预警预报会商。

十一、市生态环境、城乡建设等主管部门与福州、南平、三明、宁德、泉州、龙岩市有关部门，加强闽江流域跨行政区域水污染联防联控，统筹流域城乡污水集中处理设施及配套管网建设，提高城乡污水收集处理能力。

十二、市生态环境、水行政、交通等主管部门与福州、南平、三明、宁德、泉州、龙岩市有关部门，完善闽江流域跨行政区域、生态敏感区域以及重大违法案件的执法程序、裁量基准和处罚标准。

十三、本市司法机关与福州、南平、三明、宁德、泉州、龙岩市同级司法机关加强闽江流域水生态环境保护司法协作，共同预防和惩治破坏流域水生态环境犯罪活动，支持流域水生态环境保护公益诉讼，维护水生态环境公共利益。

十四、市人民代表大会常务委员会与福州、南平、三明、宁德、泉州、龙岩市人民代表大会常务委员会建立监督协作机制，协同定期开展执法检查、视察、调研等活动，加强对贯彻执行生态环境法律法规和本决定实施情况的监督。

十五、本市各国家机关和有关方面应当积极宣传闽江流域水生态环境协同保护的政策举措，充分利用报刊、电视、广播、互联网等媒体，广泛动员社会各方力量，群策群力、群防群治，引导全社会增强法治意识、生态意识、环保意识，营造闽江流域水生态环境保护的良好社会氛围。

十六、本决定自公布之日起施行。
广东省统计条例
类别：地方性法规
发布机关：广东省人民代表大会常务委员会
发布日期：2022-09-29 00:00:00
施行日期：2022-11-01 00:00:00
效力状态：有效

广东省统计条例

（2022年9月29日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第四十六次会议通过）

## 

第一条
为了科学、有效地组织统计工作，保障统计资料的真实性、准确性、完整性和及时性，发挥统计在服务经济社会发展中的重要作用，根据《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条
本条例适用于本省行政区域内各级人民政府、县级以上地方人民政府统计机构和有关部门组织实施的统计活动。

第三条
各级人民政府应当加强对统计工作的组织领导，健全统计机构，加强统计队伍建设，为统计工作提供必要的保障。

县级以上地方人民政府统计机构（以下简称政府统计机构）依法管理统计工作，组织实施统计调查，搜集、提供统计资料。

县级以上地方人民政府有关部门（以下简称有关部门）依法组织、管理本部门职责范围内的统计工作，组织实施统计调查，搜集、提供本部门或者本行业的有关统计资料。

第四条
乡、镇人民政府和承担统计职能的经济功能区应当明确负责统计工作的机构，配备与统计工作任务相适应的专职或者兼职统计人员并指定统计负责人。

街道办事处在本辖区内办理派出它的人民政府交办的统计工作。

基层群众性自治组织应当协助开展统计工作。

第五条
各级人民政府应当保障统计机构、统计人员依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督职权，不得将政府统计机构作为完成地方经济社会发展目标的责任单位。

各级人民政府、政府统计机构和有关部门应当建立防范和惩治统计弄虚作假机制。

第六条
各级人民政府、政府统计机构和有关部门应当加强统计信息化建设，推进互联网、大数据、云计算等现代信息技术在统计工作中的应用，构建安全、高效、便捷的统计信息化系统，提高统计资料搜集、处理、传输、存储、分析、共享和公开的信息化水平。

第七条
政府统计机构和有关部门应当采取安全保障措施，建立保密工作机制，加强统计数据安全管理和保密工作。

第八条
[政府统计机构应当建立健全统计信用制度，按照有关规定将统计调查对象履行统计法定义务等信用信息归集到公共信用信息平台,依法公开相关信息，实施守信激励、失信惩戒。]{.mark}

第九条
政府统计机构和有关部门应当加强统计科学研究，健全统计指标体系，改进统计调查方法，建立完善适应经济社会发展的统计调查制度，优化统计监测评价体系，加强对新产业、新业态、新商业模式等的统计调查，提高统计服务水平。

[支持横琴粤澳深度合作区创新国民经济相关数据统计方式。]{.mark}

第十条
[政府统计机构和有关部门应当结合普法教育和各类普查、调查工作，开展统计知识宣传教育和培训。]{.mark}

第十一条
国家机关、企业事业单位和其他组织等统计调查对象应当加强统计基础工作，为履行法定的统计资料报送义务提供组织、人员和工作条件保障，按照国家有关规定明确本单位统计负责人和配备统计人员。

第十二条
政府统计机构应当会同有关部门建立统计基本单位信息共建共享机制。有关部门在日常行政管理、统计调查或者其他工作中掌握的基本单位变动信息，应当及时向同级政府统计机构反馈。

政府统计机构应当依据行政记录和统计调查等资料及时维护、更新本行政区域的统计基本单位名录库。

第十三条
各级人民政府、政府统计机构和有关部门可以根据统计工作需要，通过政府购买服务的方式，依法委托开展调查方案设计、软件开发、现场调查、数据处理、研究分析等活动。受托方应当在受委托的权限和范围内开展相关统计活动，严格遵守统计调查制度和保密规定，保证搜集、整理的统计资料的真实性、准确性、完整性和及时性。

政府统计机构应当加强对采取政府购买服务方式委托开展的统计活动的监督管理。

第十四条
政府统计机构和有关部门制定统计调查项目应当论证项目的必要性、可行性和科学性，控制调查范围、频率和指标数量。

第十五条
政府统计机构应当在统计调查项目批准之日起七个工作日内通过门户网站等渠道，公布其批准的项目的名称、组织实施机关、统计调查制度的主要内容、有效期限等，涉及国家秘密的统计调查项目除外。

第十六条
统计调查项目组织实施机关应当向统计调查对象说明统计调查制度内容、法定填报义务、填报要求以及相关的法定权利等，并提供业务指导、培训、咨询等服务。

第十七条
统计调查应当按照统计调查制度组织实施。变更统计调查制度的内容，应当报经原审批机关批准。

第十八条
政府统计机构和有关部门以及乡、镇人民政府，应当建立健全统计资料存储备份机制，防止统计资料毁损、灭失。

第十九条
政府统计机构应当制定并公开年度统计资料公布计划，明确统计资料公布的时间、内容、方式等，并按照计划向社会公布。不能按照计划公布的，应当提前向社会公告并说明理由。

第二十条
政府统计机构和有关部门应当建立健全统计资料公布制度，加强统计资料公布的统筹管理，保障公布资料的真实性、准确性、及时性和一致性。修订已公布的统计资料，应当说明修订依据和情况。

各行政区域的统计数据，以政府统计机构公布的数据为准。

属于政府统计机构公布范围的统计数据，有关部门不再另行公布；确需公布的，应当与政府统计机构公布的数据保持一致。

第二十一条
任何单位和个人不得要求政府统计机构提供统计调查中获得的能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料，[作为各项评比表彰和资格认定依据。]{.mark}

第二十二条
政府统计机构和有关部门组织实施统计调查取得的统计信息应当共享，法律、法规另有规定的除外。

政府统计机构和有关部门开展统计调查时，应当充分利用[省政务大数据中心的公共数据，不得重复搜集。]{.mark}

第二十三条
政府统计机构和有关部门应当建立健全统计数据质量管理制度，加强对统计数据的审核、检查、监控和评估，提高统计数据质量。

第二十四条
政府统计机构应当加强统计执法监督工作，强化统计执法监督职能，配备与执法监督任务相适应的统计执法人员，依法查处统计违法行为。

第二十五条
政府统计机构在调查统计违法行为或者核查统计数据时，可以发出统计检查查询书。检查对象收到统计检查查询书后，应当按照期限如实作出书面答复，并提供相关证明和资料。

第二十六条
政府统计机构发现下级人民政府及其统计机构、有关部门未履行防范和惩治统计弄虚作假职责，或者履行职责不到位、存在严重统计违法行为的，可以约谈其负责人，并可以依法向任免机关、监察机关等有关机关提出追究相关责任人责任的建议。

第二十七条
各级人民政府、政府统计机构、有关部门工作人员在统计工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十八条 违反本条例规定的行为，法律、行政法规有处理规定的，从其规定。

第二十九条 本条例自2022年11月1日起施行。《广东省统计管理条例》同时废止。