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湖北省法制宣传教育条例
类别：地方性法规
发布机关：湖北省人民代表大会常务委员会
发布日期：2007-09-29 00:00:00
效力状态：有效

湖北省法制宣传教育条例

> （1999年6月4日湖北省第九届人民代表大会常务委员会第十次会议通过　2007年9月29日湖北省第十届人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订）

目　　录

　　第一章　总则

　　第二章　任务与职责

　　第三章　保障与监督

　　第四章　考核与奖惩

　　第五章　附则

第一章　总则

　　第一条　为了促进法制宣传教育工作的制度化、规范化，提高公民的法律素质，推进各项事业的依法治理，根据有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

　　第二条　本省行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位、其他组织和公民，应当遵守本条例。

　　第三条　法制宣传教育工作应当全面规划、统一组织、分类指导、讲求实效，坚持普法与法治实践相结合的原则。

　　第四条　各级法制宣传教育工作领导机构统一领导本辖区的法制宣传教育工作；县级以上人民政府司法行政部门主管本行政区域内的法制宣传教育工作；其他有关部门和组织在其职责范围内，做好法制宣传教育工作。

第二章　任务与职责

　　第五条　法制宣传教育的基本任务是普及宪法和法律、法规的基本知识，增强公民的法律意识，推进依法行政、依法管理和公正司法，提高全社会的法治化管理水平。

　　第六条　有接受教育能力的公民，应当积极参加法制宣传教育活动，通过多种途径和方式，自觉学习法律知识，提高自身法律素质，做到知法、守法，依法维护合法权益和履行法定义务。

　　第七条　担任领导职务的人员应当带头学法、守法和用法，提高依法决策、依法行使公共权力的能力和水平。

　　司法人员和行政执法人员应当树立社会主义法治理念，熟练掌握和运用与本职工作相关的法律、法规和规章，坚持依法履行职责，保证法律法规的正确实施。

　　第八条　县级以上人民政府司法行政部门在法制宣传教育工作中履行下列职责：

　　（一）贯彻执行有关法制宣传教育的法律、法规，建立健全法制宣传教育工作制度；

　　（二）拟订本行政区域内法制宣传教育规划和年度计划；

　　（三）组织、协调法制宣传教育的培训、考试、考核和评比；

　　（四）总结、推广法制宣传教育经验；

　　（五）办理法制宣传教育工作的其他事项。

　　第九条　文化、新闻出版、广播电视行政部门以及新闻媒体主管部门应当充分发挥大众传播媒介、文艺演出团体、图书音像出版等单位的作用，组织开展多种形式的经常性法制宣传教育活动。

　　广播、电视、报纸等新闻媒体应当定期开展公益性的法制宣传。

　　第十条　负责干部选任工作的机关对拟提拔使用的人员进行考察时，应当将其法律知识水平和执法实绩纳入考察内容。人事行政部门应当将法制宣传教育纳入公务员培训计划，在组织录用公务员考试时，应当将法律知识列为录用考试的重要内容。

　　国家工作人员培训机构应当将基本的法律知识和与业务相关的法律知识的教育列入培训课程。

　　第十一条　司法机关和行政执法部门应当依照有关法律、法规对司法人员和行政执法人员进行法律知识的培训、考试和考核。结合司法、执法工作，有针对性地开展法制宣传教育。

　　第十二条　教育行政部门应当按照国家有关规定，组织实施法制宣传教育工作。

　　各类学校应当将法制宣传教育作为实施素质教育的重要内容，落实教材、师资和课时，组织师生参加社会法治实践活动，提高师生的法律素质。

　　青少年应当学习和掌握必要的基本法律知识，培养遵纪守法的意识。

　　第十三条　经济管理部门、行业组织应当对其管理或者联系的各类经济主体的主要经营管理人员进行相关法律知识的培训，督促用人单位开展对其从业人员的法制宣传教育。

　　企业事业单位和其他组织的经营管理人员应当学习相关法律知识，增强诚信守法观念和社会责任意识，提高依法经营管理的能力。

　　第十四条　公安、劳动和社会保障、信访等部门应当按照各自的职责，加强对流动人员、进城务工人员、失业人员、上访人员等管理和服务对象的法制宣传教育，提高其依法维护自身合法权益的能力。

　　第十五条　工会、共青团、妇联等组织应当根据其工作特点宣传和普及法律知识，教育职工、青少年和妇女依法维护自身的合法权益，履行法定义务。

　　第十六条　村民委员会、居民委员会应当采取多种形式，对本辖区人员开展经常性的法制宣传教育。

　　农村村民、城镇居民应当依法参与基层民主自治和其他社会事务管理活动，了解和掌握维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的法律途径和法律常识。

第三章　保障与监督

　　第十七条　各级人民政府应当将法制宣传教育纳入经济与社会发展的总体规划，建立健全法制宣传教育目标管理责任制。上级人民政府应当对下级人民政府推进法制宣传教育工作的情况实施督导检查。

　　第十八条　县级以上人民政府应当将法制宣传教育经费列入本级财政预算，专款专用。

　　国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织应当为本单位的法制宣传教育提供必要的经费保障。

　　第十九条　各级人民代表大会常务委员会应当加强对法制宣传教育工作的监督检查，定期听取本级人民政府及其有关部门的工作汇报，组织人大代表开展视察。

第四章　考核与奖惩

　　第二十条　法制宣传教育实行考试、考核制度，其标准和具体实施办法由省人民政府另行规定。

　　国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织应当将工作人员的学法、守法、执法情况列入年度考核内容。

　　第二十一条　各级人民政府和有关部门对法制宣传教育工作成绩显著的单位和个人，给予表彰、奖励；对有突出贡献的，依照有关规定记功或者授予相应荣誉称号。

　　第二十二条　法制宣传教育工作应当纳入精神文明建设和社会治安综合治理考评范围，对没有达到法制宣传教育工作考核标准的，不得授予其精神文明建设和社会治安综合治理有关的荣誉称号；对弄虚作假、骗取荣誉的，由批准机关撤销其相应的奖励，对直接责任人由有关主管机关依照规定给予行政处分。

　　第二十三条　国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织不履行本条例规定职责的，由法制宣传教育工作领导机构和有关主管部门责令限期改正；逾期不改正的，予以通报批评。

　　违反本条例的规定，拒不参加统一组织的法律知识学习考试的，由其所在单位或者上级主管机关给予批评教育，责令改正。

第五章　附则

　　第二十四条　本条例自2007年12月1日起施行。
江苏省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查条例
类别：地方性法规
发布机关：江苏省人民代表大会常务委员会
发布日期：2007-09-27 00:00:00
施行日期：2008-01-01 00:00:00
效力状态：已修改

江苏省各级人民代表大会常务委员会

规范性文件备案审查条例

> （2007年9月27日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过）

第一条
为了加强对规范性文件的备案审查，维护社会主义法制的统一，根据《中华人民共和国立法法》、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》等有关法律的规定，制定本条例。

第二条
本省各级人民代表大会常务委员会对规范性文件的备案审查，适用本条例。

第三条 下列规范性文件，应当报送同级人民代表大会常务委员会备案：

（一）省人民政府、较大的市的人民政府制定的规章；

（二）县级以上地方各级人民政府发布的具有普遍约束力的决定、命令。

较大的市的人民政府制定的规章，在报送本级人民代表大会常务委员会备案的同时，还应当报送省人民代表大会常务委员会备案。

第四条 下列规范性文件，应当报送上一级人民代表大会常务委员会备案：

（一）较大的市的人民代表大会常务委员会对该市地方性法规的解释；

（二）设区的市、县（市、区）人民代表大会及其常务委员会作出的具有普遍约束力的决议、决定；

（三）乡（镇）人民代表大会作出的具有普遍约束力的决议、决定。

第五条 规范性文件应当自公布之日起三十日内报送备案。

规范性文件报送备案，应当提交备案报告、规范性文件正式文本和说明各一式五份，同时附送规范性文件的电子文本。

每年1月31日前，各报送机关应当将其上一年度制定的规范性文件目录报送备查。

第六条 县级以上地方各级人民代表大会常务委员会办公室（厅），
负责报送备案的规范性文件的接收、登记、分送、存档等日常工作。

省、设区的市的人民代表大会专门委员会，
县级以上地方各级人民代表大会常务委员会工作机构，在常务委员会领导下，按照职责分工，具体承担相关规范性文件的审查工作。

规范性文件的内容涉及两个以上专门委员会或者常务委员会工作机构职责范围的，常务委员会办公室（厅）应当明确主办机构并分送有关专门委员会、常务委员会工作机构。

第七条 对报送备案的规范性文件，主要审查是否存在下列情形：

（一）超越法定权限；

（二）与法律、行政法规和本行政区域内地方性法规相抵触；

（三）与上级或者本级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定相抵触；

（四）违反法定程序；

（五）其他应当予以修改或者撤销的不适当情形。

第八条
公民、法人和其他组织认为向省人民代表大会常务委员会报送备案的规范性文件存在本条例第七条所列情形之一需要审查，向省人民代表大会常务委员会书面提出审查建议的，由省人民代表大会常务委员会法制工作委员会会同有关专门委员会或者常务委员会工作机构进行审查。

公民、法人和其他组织认为向设区的市、县（市、区）人民代表大会常务委员会报送备案的规范性文件存在本条例第七条所列情形之一需要审查，向设区的市、县（市、区）人民代表大会常务委员会书面提出审查建议的，由设区的市、县（市、区）人民代表大会常务委员会确定的承担审查工作的机构会同有关专门委员会或者常务委员会工作机构进行审查。

第九条
公民、法人和其他组织书面提出审查建议的，应当写明建议审查的规范性文件名称、审查的事项和理由。

对不属于本级人民代表大会常务委员会审查范围的，承担审查工作的机构应当告知其向有权审查的机关提出。

第十条
本条例第八条规定的承担审查工作的机构，应当自收到审查建议之日起两个月内提出书面审查意见；有特殊情况的，经承担审查工作的机构负责人批准可以延长一个月。

第十一条
省人民代表大会专门委员会、常务委员会工作机构对报送备案的规范性文件发现存在本条例第七条所列情形之一的，经与省人民代表大会常务委员会法制工作委员会会商后提出审查意见。

设区的市人民代表大会专门委员会、常务委员会工作机构，县（市、区）人民代表大会常务委员会工作机构对报送备案的规范性文件发现存在本条例第七条所列情形之一的，经与设区的市、县（市、区）人民代表大会常务委员会依据本条例第八条第二款确定的承担审查工作的机构会商后提出审查意见。

第十二条
本条例第八条、第十一条规定的承担审查工作的机构，对规范性文件进行审查、研究，可以要求制定机关说明有关情况或者补充相关材料。审查后，经集体研究认为规范性文件存在本条例第七条所列情形之一的，可以与制定机关进行沟通，提出修改或者撤销的意见。制定机关按照所提意见对该规范性文件进行修改或者撤销的，可以不再进行审查。

承担审查工作的机构审查后，认为规范性文件存在本条例第七条所列情形之一，需要修改或者撤销而制定机关未予修改或者撤销的，经常务委员会主任会议同意，由常务委员会办公室（厅）向制定机关提出书面审查意见，建议制定机关自行修改或者撤销该规范性文件。

省人民代表大会专门委员会、常务委员会工作机构审查后，认为较大的市的政府规章存在本条例第七条所列情形之一，需要修改或者撤销而制定机关不予修改或者撤销的，经常务委员会主任会议同意，可以向省人民政府提出修改或者撤销该规章的建议，也可以向制定机关的同级人民代表大会常务委员会提出撤销该规章的建议。

第十三条
规范性文件的制定机关应当自收到书面审查意见之日起一个月内提出是否修改或者撤销的意见，并书面告知提出审查意见的常务委员会办公室（厅）。

需要修改或者撤销的规范性文件，制定机关应当自书面告知之日起一个月内修改或者撤销。

第十四条
制定机关应当将修改后的规范性文件或者撤销规范性文件的情况按照本条例第五条的规定报送备案。

第十五条
制定机关接到书面审查意见后对规范性文件未予修改或者撤销的，有关专门委员会可以向人民代表大会常务委员会提出撤销该规范性文件的议案，由常务委员会主任会议决定提请人民代表大会常务委员会会议审议。

制定机关接到书面审查意见后对规范性文件未予修改或者撤销的，常务委员会工作机构可以提出处理建议，由常务委员会主任会议决定是否向人民代表大会常务委员会提出撤销该规范性文件的议案。

撤销规范性文件的议案，由常务委员会会议审议决定。审议结果应当向社会公布。

第十六条
本条例第八条、第十一条规定的承担审查工作的机构，应当对规范性文件审查过程中形成的相关材料进行整理，送常务委员会办公室（厅）存档。

规范性文件审查工作结束后，省人民代表大会常务委员会法制工作委员会或者设区的市、县（市、区）人民代表大会常务委员会确定的承担审查工作的机构可以根据需要，将审查结果书面告知提出审查建议的公民、法人和其他组织。

第十七条
对不按照本条例规定报送规范性文件备案的，由常务委员会办公室（厅）通知规范性文件制定机关，限期报送；逾期仍不报送的，给予通报，并责令改正。

第十八条 对地方性法规具体应用问题解释的备案审查，依照本条例执行。

第十九条 本条例自2008年1月1日起施行。
甘肃省奖励和保护见义勇为人员条例
类别：地方性法规
发布机关：甘肃省人民代表大会常务委员会
发布日期：2007-09-27 00:00:00
施行日期：2007-09-27 00:00:00
效力状态：已修改

甘肃省奖励和保护见义勇为人员条例

> （2001年11月29日甘肃省九届人大常委会第二十五次会议通过
> 2007年9月27日甘肃省十届人大常委会第三十一次会议修正）

第一章 总则

第一条
为弘扬社会正气，鼓励见义勇为，维护见义勇为人员的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条
本条例所称见义勇为人员，是指不负有法定职责和特定义务，为保护国家、公共利益或者他人的人身、财产安全，与违法犯罪行为作斗争或者在抢险救灾、救人活动中表现突出的公民。

第三条 在本省行政区域内见义勇为人员的奖励和保护适用本条例。

第四条
县级以上人民政府负责本条例的实施，具体工作由同级社会治安综合治理主管部门办理。

公安、财政、卫生、民政、劳动和社会保障、人事、教育、司法等部门应当按照各自职责做好见义勇为人员的奖励和保护工作。

第五条
本省行政区域内的国家机关、社会团体、企事业单位、部队、其他组织和见义勇为人员所在单位应当奖励和保护见义勇为人员。

国家机关工作人员应当以身作则，带头见义勇为。

新闻媒体应当广泛宣传见义勇为先进事迹，及时报道奖励和保护见义勇为人员的有关活动。

2.  确认

第六条 具有下列行为之一，事迹突出的，应当确认为见义勇为人员：

（一）同正在进行的侵犯国家、集体、个人财产和公民人身权利或者危害国家安全和社会公共秩序的违法犯罪分子进行斗争，使之减轻、免遭损害或者制止违法犯罪行为的；

（二）协助公安、司法机关追捕犯罪嫌疑人，侦破重大案件的；

（三）在抢险救灾、救人活动中不顾个人安危，保护国家、集体和他人人身、财产安全的；

（四）其他见义勇为行为。

第七条
见义勇为人员由行为发生地的县（市、区）社会治安综合治理主管部门确认。

见义勇为行为发生后，乡镇街道、村（居）民委员会、有关单位、本人和其他公民可以在90个工作日内向确认机关举荐或者申报。有特殊情况不能申报的，可延长60个工作日。申报时应提供身份证件，提交有关材料和证明。

见义勇为的受益人、见证人和相关单位应当如实为见义勇为人员的行为提供证明。

第八条
社会治安综合治理主管部门接到举荐或者申请后，应当及时调查、核实。认为符合规定条件的，应当自接到举荐或者申请之日起30个工作日内确认完毕，并书面通知举荐人或者申请人；对不符合条件的，也应当书面通知举荐人或者申请人。

第九条
见义勇为申请人对确认有异议的，可以向上一级社会治安综合治理主管部门申请再次确认。再次确认时间为60个工作日内。再次确认为终结确认。

3.  奖励

第十条 奖励见义勇为人员，实行精神鼓励和物质奖励相结合的原则。

第十一条 对见义勇为人员给予下列单项或者多项奖励：

（一）授予荣誉称号；

（二）颁发奖金；

（三）其他奖励。

见义勇为荣誉称号分为省、市（州）、县（市、区）三个等级，由同级人民政府授予。

第十二条
获得见义勇为荣誉称号的人员或者其配偶、子女，在同等条件下享有升学、入伍、录用公务员、聘用职工等的优先权。

第十三条 奖励见义勇为人员除本人要求保密的外，应当公开进行。

第四章 保护

第十四条
见义勇为人员享有医疗保障、误工补贴、生活补助等优待，其伤残抚恤、人身安全应当受到特别保护。

第十五条
任何单位和个人，对正在实施见义勇为行为的人员，应当及时予以援助和保护；对负伤的见义勇为人员，应当及时护送到医疗机构，各医疗机构应当及时抢救和治疗。

第十六条
因见义勇为负伤、致残、牺牲的，其医疗费、伤残补助、丧葬费、抚恤费和有关赔偿费用，应当依法由加害人、责任人按照国家规定标准支付。加害人、责任人无力支付或者没有加害人、责任人的，按照以下办法解决：

（一）见义勇为人员有工作单位的，由见义勇为人员及亲属或者所在单位申请认定工伤，鉴定伤残等级。所在单位参加工伤保险的，按规定享受工伤保险待遇。所在单位应当参加而未参加工伤保险的，由所在单位按照工伤保险待遇的规定支付相关费用，不足部分由行为确认地的县级以上人民政府从见义勇为专项资金中支付；

（二）见义勇为人员无工作单位或者单位支付确有困难的，由行为确认地的县级以上人民政府从见义勇为专项资金中支付；

（三）社会力量捐助。

第十七条
负伤的见义勇为人员在治疗期间，有工作单位的，单位应当视为正常出勤，不得扣减其工资、奖金及其他福利待遇；无工作单位的，由当地人民政府给予适当补助。

第十八条
负伤致残的见义勇为人员，无工作单位的，由民政部门按照国家规定评定伤残等级，并按有关伤残待遇的规定办理。

第十九条
负伤致残的见义勇为人员不能从事原岗位工作的，用人单位应当给予适当调整。

第二十条
牺牲的见义勇为人员，符合烈士条件的，依照国家《革命烈士褒扬条例》的有关规定办理。无工作单位的，由民政部门参照国家有关抚恤规定办理。

牺牲或者致残丧失劳动能力的见义勇为人员的近亲属的劳动就业，由当地人事、劳动和社会保障部门优先推荐，妥善安置；家庭生活低于当地城乡居民生活平均线的，由其所在单位或者当地人民政府给予适当补助。

第二十一条
对协助追捕犯罪嫌疑人或者协助侦破重大案件的见义勇为人员，本人及其近亲属的人身安全需要特别保护的，公安、司法机关或者有关单位应当采取有效措施予以保护。

第二十二条
合法权益未得到保护的见义勇为人员，可以向当地人民政府或者有关部门申诉，也可以向当地司法行政机关申请法律援助。

第五章 经费保障

第二十三条
县级以上人民政府应当在每年财政预算中列出专项资金，拨付本级社会治安综合治理主管部门，用于奖励和保护见义勇为人员。

第二十四条 见义勇为奖励保护经费的主要来源：

（一）人民政府拨款；

（二）见义勇为基金会的资金；

（三）机关、社会团体、企业事业单位以及个人的捐赠；

（四）华侨、港、澳、台同胞以及外国友好团体和个人的捐赠。

第二十五条
社会治安综合治理主管部门会同财政部门制定见义勇为奖励保护经费的管理和使用办法，做到专款专用，不得挪作他用，并接受同级财政、审计部门的监督。

第二十六条 见义勇为奖励保护经费用于：

（一）见义勇为人员的奖励；

（二）伤亡的见义勇为人员及其家属的生活困难补助；

（三）伤残的见义勇为人员医疗费用；

（四）见义勇为宣传活动费用；

（五）其他必要开支。

第六章 法律责任

第二十七条
有下列行为之一的，对直接责任人和主管负责人由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）对见义勇为行为不及时确认或者确认失误，造成不良后果和影响的；

（二）对见义勇为人员不及时救治的；

（三）拖延或者拒付见义勇为人员医疗费和其他费用的；

（四）对见义勇为人员或者其近亲属未予保密、保护，造成严重后果的；

（五）打击报复、诬陷见义勇为人员及其近亲属的；

（六）贪污、挪用见义勇为奖励、保护经费的；

（七）弄虚作假，骗取见义勇为奖励和保护的。

第二十八条
违反本条例规定，用人单位扣减见义勇为人员的工资、奖金以及其他福利待遇的，由劳动和社会保障部门进行批评教育，责令其改正。

第二十九条
违反本条例规定，用人单位对致残的见义勇为人员的工作不进行适当调整的，劳动和社会保障部门应当进行批评，责令其改正。

7.  附则

第三十条 本条例自2002年1月1日起施行。
河南省新乡潞简王墓保护管理条例
类别：地方性法规
发布机关：河南省人民代表大会常务委员会
发布日期：2007-09-27 00:00:00
效力状态：有效

河南省新乡潞简王墓保护管理条例

（2007年9月27日河南省第十届人民代表大会常务委

员会第三十三次会议通过）

第一条　为了加强对潞简王墓的保护和管理，根据《中华人民共和国文物保护法》及有关法律、法规，制定本条例。

第二条　潞简王墓是全国重点文物保护单位，省人民政府应当加强对潞简王墓保护和管理工作的领导。

省人民政府有关部门应当加强对潞简王墓保护和管理工作的指导。

第三条　新乡市人民政府应当依法加强对潞简王墓的保护和管理，将其纳入国民经济和社会发展计划，并编制潞简王墓保护规划，纳入新乡市土地利用和城市建设总体规划。

第四条　新乡市文物行政管理部门主管潞简王墓的保护管理工作。潞简王墓保护管理机构具体负责潞简王墓的保护管理工作。

第五条　在潞简王墓保护区域内参观、游览、考察或者进行其他活动的单位和个人应当遵守本条例。

公民、法人和其他组织有权对破坏潞简王墓的行为进行检举和控告。

第六条　潞简王墓的保护和维修应当遵循不改变文物原状的原则，科学保护，合理利用。

第七条　新乡市人民政府及其文物行政管理部门负责组织实施潞简王墓保护规划。

城市建设、土地利用规划应当与潞简王墓保护规划相协调，任何单位和个人不得擅自修改潞简王墓保护规划。

第八条　潞简王墓保护区域分为保护范围和建设控制地带，其具体区域由省人民政府划定。

第九条　潞简王墓保护区域由新乡市人民政府设置保护标志和界桩，任何单位和个人不得擅自移动和破坏。

第十条　在潞简王墓保护范围内，不得建造与潞简王墓保护无关的建筑物、构筑物。对已经存在的危害潞简王墓安全、破坏历史风貌的建筑物、构筑物，由新乡市人民政府责令限期拆迁，并依法给予安置或者补偿。

第十一条　在潞简王墓建设控制地带内不得建设风格、高度、体量、色调等与潞简王墓环境风貌不相协调的建筑物、构筑物。修建新的建筑物、构筑物，其设计方案应当符合保护规划，并依照有关法律、法规的规定上报批准。

第十二条　在潞简王墓建设控制地带内禁止安排大、中型建设项目。潞简王墓保护范围和建设控制地带内经批准的建设项目，应当先进行文物勘探和考古发掘，经依法确认无文物埋藏后方可施工。

第十三条　在潞简王墓保护范围和建设控制地带内进行文物调查、勘探和考古发掘工作，应当向新乡市文物行政管理部门提出申请，并逐级履行报批手续。

第十四条　新乡市有关部门和单位应当做好潞简王墓保护区域内的绿化，加强生态环境保护和建设及污染防治工作。

第十五条　在潞简王墓保护区域内拍摄电影、电视剧（片）、专业录像或者专业摄影涉及文物的，应当依法取得批准文件，并在文物管理人员的监督下进行。

第十六条　潞简王墓保护、维修经费和资金的来源：

（一）国家、省文物行政管理部门或者其他有关部门的专项拨款；

（二）市、区财政预算；

（三）业务收入；

（四）捐赠及其他合法收入。

潞简王墓保护、维修经费和资金应当严格管理，专款专用，并接受财政、审计部门的监督。

第十七条　有下列事迹之一的，新乡市人民政府及其文物行政管理部门应当给予表彰或者奖励：

（一）在潞简王墓保护科学技术方面有重要发明创造或者其他重要贡献的；

（二）在潞简王墓保护、管理、安全保卫等工作中取得突出成绩的；

（三）在潞简王墓环境治理工作中成绩显著的；

（四）长期从事潞简王墓保护和管理工作成绩显著的。

第十八条　在潞简王墓保护区域内，禁止下列行为：

（一）在设有禁止吸烟、禁火标志区域内吸烟、燃火；

（二）在文物、景物和保护设施上涂写、刻划、张贴和攀爬；

（三）未经许可，在设有禁止拍摄标志区域内进行拍摄活动；

（四）损坏保护设施；

（五）违规倾倒、堆放垃圾和排放粉尘、污水及有害气体；

（六）开山、采石及其他改变地形地貌的活动；

（七）其他损害文物、景物的行为。

第十九条　违反本条例规定，在潞简王墓保护区域内进行违法建设的，由相关行政管理部门依据有关法律、法规予以处罚。

第二十条　擅自移动或者破坏潞简王墓保护标志或者界桩的，由公安机关或者文物行政管理部门责令限期恢复原状或者赔偿损失，可以并处五十元以上二百元以下罚款。

第二十一条　违反本条例第十八条规定的，由文物行政管理部门按照下列规定处罚：

（一）违反第（一）（二）（三）项规定的，责令改正，可以并处五十元以下罚款；

（二）违反第（四）项规定的，责令赔偿损失，可以并处二百元以上二千元以下罚款；

（三）违反第（六）项规定的，责令停止违法行为，可以并处一万元以上十万元以下罚款。

第二十二条　从事潞简王墓保护和管理的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由上级主管部门或者行政监察机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十三条　本条例自2008年1月1日起施行。
宁夏回族自治区实施《中华人民共和国国防教育法》办法
类别：地方性法规
发布机关：宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会
发布日期：2007-09-20 00:00:00
效力状态：已修改

宁夏回族自治区实施《中华人民共和国

国防教育法》办法
（2007年9月20日宁夏回族自治区第九届人民代表大会

 常务委员会第三十次会议通过 ）



第一条　为了普及和加强国防教育，发扬爱国主义精神，根据《中华人民共和国国防教育法》和有关法律规定，结合自治区实际，制定本办法。

第二条　本自治区行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位、基层群众性自治组织和公民开展国防教育活动，适用本办法。

第三条　各级人民政府、街道办事处的主要负责人是国防教育第一责任人，对本行政区域内的国防教育工作负主要领导责任；分管负责人对国防教育工作负直接领导责任。

国家机关、社会团体、企业事业单位、基层群众性自治组织的法定代表人或者主要负责人是本单位的国防教育第一责任人，对本单位的国防教育工作负主要领导责任；分管负责人对本单位的国防教育工作负直接领导责任。

第四条　县级以上人民政府应当将国防教育纳入国民经济和社会发展计划，在财政预算中保障国防教育所需的经费，并根据财政收入的增长逐步增加。

鼓励社会组织和个人捐助国防教育事业。

第五条　国防教育分为普及教育和重点教育。

全体公民接受普及教育。

下列人员接受重点教育：

（一）国家机关、事业单位工作人员；

（二）民兵、预备役人员；

（三）企业单位、基层群众性自治组织的负责人；

（四）高等学校、高级中学学生。

国防普及教育和重点教育的具体内容，执行《中华人民共和国国防教育法》和国家国防动员委员会《全民国防教育大纲》的规定。

第六条　每年9月的第三个星期六为全民国防教育日。

第七条　县级以上国防教育委员会组织、指导、协调和检查本行政区域内的国防教育工作。其具体职责是：

（一）宣传贯彻有关法律、法规、规章和国家有关规定；

（二）制定和组织实施国防教育工作规划和年度工作计划；

（三）监督检查本行政区域内的国防教育工作；

（四）指导本行政区域内国防教育场所的建设、使用和管理；

（五）开展国防教育工作调查研究，总结推广典型经验；

（六）组织编写国防教育宣传资料；

（七）培训、培养国防教育教员；

（八）负责其他国防教育工作事项。

县级以上国防教育委员会下设办事机构，负责国防教育的日常工作。

第八条　下列政府部门应当履行规定的国防教育工作职责：

（一）教育行政部门应当将国防教育列入工作计划和教育督导计划，加强对学校国防教育的组织、指导、监督和考核；

（二）司法行政部门应当将国防教育法律法规列入普法计划并组织实施；

（三）文化、新闻出版、广播电视部门应当组织开展多种形式的国防教育宣传工作；

（四）人事行政部门应当将国防教育纳入公务员、事业单位工作人员培训内容；

（五）负责征兵、国民经济动员、人民防空、国防交通、军事设施保护、邮政、通信等工作的主管部门，依照有关法律、法规的规定，开展国防教育工作；

（六）民政、科技、卫生、体育等部门，在各自的职责范围内负责国防教育工作。

第九条　国家工作人员专门培训机构应当将国防教育的内容纳入教学计划。

晋升领导职务的公务员、企业事业单位工作人员任职培训，应当安排国防教育的内容。

第十条　乡（镇）人民政府、街道办事处对新任村民委员会、居民委员会成员进行培训，应当安排国防教育的内容。

第十一条　教育行政部门和军事机关应当建立联席会议制度或者联合办公制度，定期分析学生军事训练工作情况，提出做好学生军事训练工作的指导性意见。

第十二条　高等学校、高级中学学生，应当接受学校统一安排的军事训练。

高等学校学生军事技能训练和军事理论课考试成绩、高级中学学生军事技能训练和军事知识讲座考核成绩载入本人学籍档案。

第十三条　高等学校应当加强军事理论课程建设，提高军事理论课教师的教学水平和科研能力，实施规范化课程管理。

高级中学应当明确一名学校负责人分管学生军事训练工作，指定具体部门和人员负责学生军事训练的计划安排和组织实施。

第十四条　广播电台、电视台、报刊和政府网站，应当开设国防教育栏目、节目，普及国防知识。

城乡公共宣传栏、通讯设施的管理部门、机构，应当为国防教育宣传提供便利。

    第十五条　县级以上国防教育委员会应当对全民国防教育日活动作出具体安排，对活动的实施情况进行抽查，并通报抽查情况。 

国家机关、社会团体、企业事业单位，应当按照国防教育委员会的安排，结合本单位的工作实际，开展全民国防教育日活动。

第十六条　县级以上国防教育委员会应当根据国防教育法律、法规和《全民国防教育大纲》的规定，针对不同对象下达国防教育学习、工作任务。

县级以上国防教育委员会应当对国家机关、企业事业单位实施国防教育的情况定期进行检查；对社会组织实施国防教育的情况进行抽查，被检查或者抽查的单位应当予以配合。

第十七条　设区的市、县（市、区）国防教育委员会应当将本地区年度开展国防教育工作的情况，报送自治区国防教育委员会。

县级以上国防教育委员会应当建立和完善国防教育工作档案。

第十八条　各级人民政府应当加强对国防教育基地的规划、建设和管理，为其发挥作用提供必要的保障。

自治区国防教育委员会应当公布本自治区被确定为国防教育基地的场所名单，并设置统一的“国防教育基地”牌匾。

国防教育基地的维护、维修费用，由各级财政共同负担。

国防教育基地的管理机构应当依照《中华人民共和国国防教育法》的规定，向社会开放国防教育基地。

第十九条　县级以上人民政府对在国防教育工作中成绩显著的单位和个人，应当给予表彰和奖励。

第二十条　国家机关、社会团体、企业事业单位以及其他社会组织违反本办法规定，拒不开展国防教育活动的，由国防教育委员会给予通报批评，并责令限期改正。

第二十一条　本办法自2007年11月1日起施行。1994年8月26日自治区第七届人民代表大会常务委员会第八次会议通过的《宁夏回族自治区国防教育条例》同时废止。

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桓仁满族自治县水库渔业资源保护管理条例
类别：地方性法规
发布机关：桓仁满族自治县人民代表大会
发布日期：2007-07-30 00:00:00
效力状态：已废止

## 桓仁满族自治县水库渔业资源保护管理条例

（1997年1月20日桓仁满族自治县第二届人民代表大会第五次会议通过1997年4月11日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准2006年12月25日桓仁满族自治县第四届人民代表大会第五次会议修订2007年5月25日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准2007年7月30日桓仁满族自治县人民代表大会常务委员会公告第1号公布
自公布之日起施行）

目 录

[第一章 总 则](\l)

[第二章 渔业资源保护](\l)

[第三章 养殖与管理](\l)

[第四章 奖励与处罚](\l)

[第五章 附 则](\l)

# 

# 第一章 总 则

第一条
为了加强对水库渔业资源的保护、管理和合理开发利用，促进渔业生产的发展，根据《中华人民共和国民族区域自治法》《中华人民共和国渔业法》及有关法律、法规，结合水库渔业资源实际状况，制定本条例。

第二条
本条例适用于桓仁满族自治县行政区域内各类水库的渔业资源保护、渔业增养殖、水产品捕捞。

第三条 自治县渔业行政主管部门负责水库渔业资源保护和管理工作。

自治县公安、工商、环保、交通等有关部门，按照职责分工，配合渔业行政主管部门，依照国家法律、法规和本条例的规定，加强对水库渔业资源的保护管理。

第四条 自治县人民政府应制定水库渔业资源保护、发展规划。

第五条
水库渔业生产单位，可根据需要建立群众性护渔管理组织，在自治县渔业行政主管部门的指导下，依法开展护渔管理工作。

# 

# 第二章 渔业资源保护

第六条
在大中型水库内从事渔业捕捞的单位和个人，必须持有自治县渔业行政主管部门核发的区域性渔业《捕捞许可证》，在限定的水域和限定的时间内，按照规定的品种、规格进行捕捞，并按规定缴纳渔业资源增殖保护费。

《捕捞许可证》不得涂改、买卖、出租或以其他形式非法转让。

第七条
严禁在水库鱼洄游通道上设置拦截设施拦捕幼鱼和产卵洄游的亲体；严禁利用敲鼓作业等方式捕捞水产品。

第八条
自治县渔业行政主管部门根据不同水库的实际情况，确定禁渔期和禁渔区。禁渔期每年不得少于五十天。

活水区为自然鱼产卵场，为确保自然鱼的繁殖，禁渔期内除允许定置网箔继续生产作业外，其他捕捞一律停止作业。

第九条
大中型水库内鱼类的捕捞工具及网目尺寸，由自治县渔业行政主管部门确定。捕捞中的幼鱼裹获率，不得超过总捕捞量的5％。

第十条
任何单位和个人，不得进入增养殖区偷窃和抢夺水产品，不得在增养殖区域内从事危害水产品增养殖的作业。

第十一条 严禁炸鱼、毒鱼、电鱼、鱼鹰捕鱼和其他形式非法捕鱼。

# 

# 第三章 养殖与管理

第十二条
自治县渔业行政主管部门，应采取有效措施，推广科技成果，支持养殖单位和个人引进名优特新品种，保护原生优良品种和原产地濒临灭绝的品种，提高增养殖技术水平和水产品的产量、质量。

第十三条
大中型水库的渔业生产单位和个人，必须按自治县的渔业发展规划投放种苗，确保水库渔业资源的增殖。

第十四条 自治县从省域内引进水产品种，须经自治县渔业行政主管部门批准。

第十五条
从事增养殖的单位和个人，应报请自治县渔业行政主管部门审核批准，领取《养殖证》，在审批划定的水域内按照无公害水产养殖标准进行养殖生产。

第十六条
水库各类船只，必须持有自治县交通部门核发的《船舶准航证》，并接受渔政和水上公安人员的监督检查。

第十七条 水库水质按国家地面水环境质量第Ⅱ类标准保护和管理。

直接或间接向水库排放污染物的单位和个人经营者，必须严格遵守国家和地方水污染排放标准。

水库内从事旅游业的单位和个体经营者，对经营中产生的废弃物，要集中处理，不准抛入水中。

# 

# 第四章 奖励与处罚

第十八条
对贯彻执行本条例，在水库渔业资源保护管理工作中做出显著成绩的单位和个人，由渔业行政主管部门报请自治县人民政府给予表彰奖励。

第十九条 违反本条例规定给予下列处罚：

（一）违反本条例第六条规定，可以处1000元至10000元罚款，没收渔获物和违法所得；未依法取得《捕捞许可证》擅自进行捕捞，情节严重的，并处没收渔具和渔船；违反《捕捞许可证》关于作业类型、场所、时限和渔具数量的规定进行捕捞，情节严重的，并处没收渔具，吊销《捕捞许可证》；涂改、买卖、出租，或以其他形式非法转让《捕捞许可证》的，吊销《捕捞许可证》；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（二）违反本条例第七条规定的，责令改正，没收渔获物和违法所得，并处1000元至10000元罚款。

（三）违反本条例第八条、第九条、第十一条规定的，没收渔获物和违法所得，非机动船并处500元至3000元罚款，机动船并处1000元至5000元罚款；情节严重的，没收渔具，吊销许可证；情节特别严重的，没收渔船；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（四）违反本条例第十条规定的，没收违法所得，依法承担赔偿责任，并可以处造成损失3至5倍罚款；构成犯罪的依法追究刑事责任。

（五）违反本条例第十三条规定的，吊销《养殖证》；造成损失的，承担赔偿责任。

（六）违反本条例第十四条规定的，责令改正，没收苗种和违法所得，并处5000元至20000元罚款。

（七）违反本条例第十五条规定，未领取《养殖证》的，限期补办，逾期不补办的，处2000元至5000元罚款；未按照无公害水产养殖标准进行养殖生产的，责令限期改正，逾期不改正的，吊销《养殖证》，并处10000元至20000元罚款。

第二十条
违反本条例规定，涉及公安、工商、环保、交通、渔业行政主管部门，由上述部门按照有关规定予以处罚。

第二十一条
对拒绝、阻碍行政管理人员依法执行公务的，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条
实施行政处罚应下达处罚决定书，实施罚没款处罚应使用财政部门印制的专用票据。罚没款到指定银行缴纳。没收的物资，按国家有关规定处理。

第二十三条
执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私枉法的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条
当事人对行政处罚决定不服的，按《中华人民共和国行政处罚法》有关规定执行。

# 

# 第五章 附 则

第二十五条
本条例应用中的具体问题，由自治县人民代表大会常务委员会负责解释。

第二十六条 本条例自公布之日起施行。
上海市促进大型科学仪器设施共享规定
类别：地方性法规
发布机关：上海市人民代表大会常务委员会
发布日期：2007-08-16 00:00:00
施行日期：2007-11-01 00:00:00
效力状态：已修改

上海市促进大型科学仪器设施共享规定

> （2007年8月16日上海市第十二届人民代表大会
>
> 常务委员会第三十八次会议通过）

第一条　为了促进大型科学仪器设施的共享，提高科技资源使用效率，增强科技创新能力，制定本规定。

第二条　本市行政区域内的大型科学仪器设施共享，适用本规定。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

本规定所称的大型科学仪器设施，是指一定价值限额以上，用于科学研究和技术开发活动的单台（套）科学仪器和实验设施。具体价值限额由市人民政府另行规定。

本规定所称的共享，是指本市行政区域内的高等学校、科研院所、企业等管理大型科学仪器设施的单位（以下简称管理单位）将大型科学仪器设施向社会开放，由其他单位、个人（以下统称用户）用于科学研究和技术开发的行为。

第三条　市科技行政管理部门负责对大型科学仪器设施共享活动进行统筹协调，组织实施本规定。

本市其他有关行政管理部门按照各自职责，做好大型科学仪器设施共享的相关工作。

第四条　本市建立和完善大型科学仪器设施共享服务平台（以下简称市共享服务平台）。市共享服务平台应当向管理单位和用户提供大型科学仪器设施共享的信息查询、服务推介、技术培训等服务。

市共享服务平台应当根据国家总体布局的需要，加强与长江三角洲地区其他城市的合作，参与全国大型科学仪器设施协作共用网络建设。

第五条　以市或者区、县财政资金全额或者部分出资新购、新建的大型科学仪器设施，其管理单位应当在完成安装、调试验收之日起十五日内，向市科技行政管理部门报送其名称、类别、型号、应用范围等基本信息，经汇总、分类后，通过市共享服务平台向社会公布。

鼓励管理单位将前款规定以外的资金购置、建设的大型科学仪器设施的基本信息，报送市科技行政管理部门。

第六条　申请以市或者区、县财政资金全额或者部分出资新购、新建大型科学仪器设施的，申请报告或者项目可行性研究报告中应当包括提供共享服务的承诺。共享服务承诺应当包括共享服务可行性论证以及共享时间、范围、方式等内容。

第七条　以市或者区、县财政资金全额或者部分出资新购、新建大型科学仪器设施的，科技行政管理部门和财政等相关行政管理部门应当组织有关专家就其必要性进行评议。本市已有同类大型科学仪器设施提供的共享服务可以满足申请单位相关科学研究和技术开发活动需要的，不予批准其新购、新建的申请。

第八条　经新购、新建评议获准购置、建设大型科学仪器设施的，相关行政管理部门应当在项目合同或者项目批准文件中，明确该大型科学仪器设施在满足本单位科学研究和技术开发活动需要的同时，向社会提供共享服务的相关要求。

第九条　管理单位提供共享服务，应当与用户订立合同，约定服务内容和收费标准、知识产权归属、保密要求、损害赔偿、违约责任、争议处理等事项。

第十条　本市设立大型科学仪器设施共享服务奖励资金。

市科技行政管理部门对加入市共享服务平台，且共享服务工作量、用户满意度等达到共享服务要求的管理单位，给予一定的资金奖励。奖励办法和结果应当通过市共享服务平台向社会公布。

以非财政资金全额出资购置、建设的大型科学仪器设施，符合前款规定奖励条件的，在同等条件下优先给予奖励。

第十一条　本市建立健全大型科学仪器设施共享的评估制度。

市有关行政管理部门应当组织有关专家，在共享服务时间、服务质量、功能开发、人才培养等方面定期对加入市共享服务平台的管理单位进行评估，并将评估结果向社会公布。评估结果作为共享服务奖励的主要依据之一。

第十二条　管理单位获得的奖励资金，可以用于共享的大型科学仪器设施的运行维护、管理和操作人员培训以及相关费用支出。

第十三条　获得共享服务奖励的管理单位申请以市或者区、县财政资金全额或者部分出资新购、新建大型科学仪器设施的，有关行政管理部门应当在同等条件下优先批准其申请。

因第七条的规定未获准新购、新建大型科学仪器设施的，项目审批部门在批准其承担本市科研计划项目时，应当给予其一定额度的经费，用于项目研究中使用其他单位大型科学仪器设施的相关费用支出。

第十四条　市科技、教育、人事等行政管理部门应当有计划地培养管理和操作大型科学仪器设施的相关人员，组织开展业务培训，并对在共享服务中作出突出贡献的人员进行表彰和奖励。

第十五条　管理单位及其工作人员未按照本规定第五条的规定报送大型科学仪器设施相关信息的，由市科技行政管理部门责令限期改正；逾期不改正的，由其所在单位或者上级主管部门对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

管理单位不符合本规定第十条规定的条件，提供虚假材料获取共享服务奖励资金的，由市科技行政管理部门依法追回。

第十六条　本市接受联合国、国际组织或者外国政府无偿援助购置、建设的大型科学仪器设施的共享，参照本规定关于市或者区、县财政资金全额或者部分出资购置、建设的大型科学仪器设施共享的有关规定执行。

第十七条　本规定实施前，已有的以市或者区、县财政资金全额或者部分出资购置、建设的大型科学仪器设施，其管理单位应当在本规定施行之日起三个月内，向市科技行政管理部门报送其基本信息。

第十八条　本规定自2007年11月1日起施行。
青岛市实施《中华人民共和国红十字会法》办法
类别：地方性法规
发布机关：青岛市人民代表大会常务委员会
发布日期：2007-07-27 00:00:00
效力状态：有效

青岛市实施

《中华人民共和国红十字会法》办法

> （2007年6月21日青岛市第十三届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过
> 2007年7月27日山东省
>
> 第十届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准2007年7月27日青岛市人民代表大会常务委员会公告
>
> 公布　自2007年11月1日起施行）

第一条　为了实施《中华人民共和国红十字会法》,结合本市实际，制定本办法。

第二条　市、区（市）按照行政区域建立的红十字会是从事人道主义工作的社会救助团体，依法取得社会团体法人资格，依法独立自主地开展工作。

镇、街道和机关、团体、企业事业单位及其他组织可以建立基层红十字会组织。

第三条　市、区（市）红十字会设置独立机构和账户，配备专职工作人员和办公场所。

第四条　市、区（市）人民政府应当将红十字事业纳入国民经济和社会发展计划，保障红十字会依法履行职责，对红十字会开展人道主义活动的专项经费给予支持。

第五条　市、区（市）人民政府或者红十字会应当对为红十字事业做出突出贡献的单位、个人给予表彰。

第六条　公民、法人或者其他组织承认《中国红十字会章程》并按期缴纳会费，可以申请加入红十字会，经批准成为个人会员或者团体会员。

市、区（市）红十字会可以向为本行政区域红十字事业做出突出贡献的人员授予荣誉会员称号。

热心人道主义事业并自愿协助红十字会工作的人员，可以登记成为红十字志愿者。

第七条　政府相关部门和社会各界应当关心和支持红十字事业。

新闻媒体应当无偿播放或者登载红十字会开展人道主义救助活动的公告、通报和公益宣传方面的内容。

第八条　市、区（市）红十字会应当开展救灾准备工作，制定备灾救灾和突发事件救助预案，组建红十字救护队伍，培训救助工作人员，设立和管理红十字会的备灾救灾场所、设施，筹措和储备救灾救助款物。

在自然灾害和突发事件中，红十字会应当在政府的统一协调下，开展救灾、救护和救助工作。

公安、交通等部门应当对带有红十字标志的人员、物资和车辆优先安排通行并免缴通行费。

第九条　市、区（市）红十字会根据条件设立固定的红十字救护培训场所，配备必要设施，组织开展群众性卫生救护培训和防病知识的宣传普及。

市、区（市）红十字会应当组织、指导高危或者容易发生意外伤害的单位开展初级卫生救护培训。对经培训合格的人员，由红十字会颁发红十字救护员证。

第十条　红十字会应当组织会员、志愿者开展社区红十字服务，为社区居民提供人道主义救助。

第十一条　红十字会依法参与、推动无偿献血工作。

红十字会开展捐献造血干细胞、角膜等人体组织和捐献遗体的宣传、动员、登记工作。

第十二条　红十字会开展预防艾滋病宣传和关心艾滋病患者、艾滋病病毒感染者的人道主义服务。

第十三条　学校的红十字会组织，应当对在校学生进行红十字知识、人道主义思想教育和初级救护知识普及，根据条件组织学生开展红十字志愿服务。

第十四条　市、区（市）红十字会在上级红十字会的指导下，开展同香港红十字会、澳门红十字会、台湾红十字组织和外国地方红十字会等相关组织的交流与合作。

第十五条　市、区（市）红十字会可以根据有关法律、法规设立红十字基金和开展募捐活动，接受和管理境内外组织或者个人的捐赠款物。接受捐赠时应当出具由财政部门统一印制的非税收入专用票据。

红十字会处理捐赠款物时，应当尊重捐赠者的意愿，并向捐赠者通报捐赠款物的使用情况。经捐赠者同意，红十字会可以变卖或者义卖捐赠物资。

第十六条　红十字会接受境外的捐赠物资时，海关、检验检疫、交通等相关部门应当按照国家规定优先办理手续并减免税费。

单位或者个人向市、区（市）红十字会的捐赠，按照国家规定享受减免税费的优惠待遇。

第十七条　医疗机构冠名"红十字（会）"应当符合国家规定的医疗机构冠名基本原则、条件和程序，按照有关规定办理报批手续。

第十八条　红十字会的主要经费来源:

（一）会员缴纳的会费；

（二）境内外组织或者个人的捐赠、资助；

（三）红十字会动产和不动产的收入及所属单位按照规定上缴的款项；

（四）人民政府的拨款；

（五）其他合法收入。

第十九条　市、区（市）红十字会应当建立健全经费、财产和募捐款物管理制度，每年向本会理事会报告经费、财产和募捐款物的来源和使用情况。

红十字会财务应当实行专户专账独立核算，接受同级人民政府审计、财政部门和社会监督。

第二十条　任何组织和个人不得拒绝、阻碍红十字会工作人员依法履行职责。

第二十一条　对滥用红十字标志和未经批准以"红十字（会）"冠名的，红十字会有权要求其停止使用；拒绝停止使用的，红十字会可以提请同级人民政府按照国家法律、法规的有关规定处理。

第二十二条　对侵占、挪用红十字会财产和经费的，由其所在单位或者人民政府有关部门责令其退还并视情给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十三条　红十字会工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条　本办法自2007年11月1日起施行。
深圳市查处无证无照经营行为条例
类别：地方性法规
发布机关：深圳市人民代表大会常务委员会
发布日期：2007-08-28 00:00:00
效力状态：已废止

深圳市查处无证无照经营行为条例

> （2007年5月30日深圳市第四届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过
> 2007年7月27日广东省第十届人民代表大会常务委员会第三十三次会议批准）

第一条
为了规范查处无证无照经营行为，保护经营者和消费者的合法权益，维护社会主义市场经济秩序，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条
本条例所称无证无照经营行为，是指下列在固定场所擅自从事经营活动的行为：

（一）依法应当取得而未取得营业执照，擅自从事经营活动的；

（二）依法应当取得而未取得其他行政许可证件，擅自从事经营活动的；

（三）营业执照被注销、吊销或者其他行政许可证件被撤销、撤回、吊销后，继续从事经营活动的；

（四）营业执照、其他行政许可证件有效期届满后，未依法办理延期手续，继续从事经营活动的；

（五）超出核准的经营范围，擅自从事经营活动的。

无固定场所从事经营活动的，依照有关法律、法规的规定实施管理。

第三条
查处无证无照经营行为应当坚持依法办事、文明执法的方针，遵循疏导、教育与处罚相结合的原则，遵循各司其职和综合治理的原则。

第四条
无证无照经营行为由工商行政管理部门负责查处，相关行政机关在职责范围内予以配合。

下列情形由其他行政许可证件的颁发机关负责查处，工商行政管理部门在职责范围内予以配合：

（一）依照法律、法规规定，在办理营业执照之前应当先取得其他行政许可证件而未取得，擅自从事经营活动的；

（二）依照法律、法规规定无须办理营业执照，但应当取得其他行政许可证件而未取得，擅自从事经营活动的。

对不属于本机关查处职责范围内的，应当及时移送具有行政管理职责的机关查处。

第五条
市政府依法决定由城市管理综合执法机关负责查处无证无照经营行为的，依照相对集中行政处罚权的有关规定执行。

第六条
市、区政府相关部门及有关单位应当依法配合相关主管机关查处无证无照经营行为。

第七条
依法实施或者解除查封、扣押措施的，由区级以上行政机关决定；不及时查封、扣押将影响无证无照经营行为查处的，可以先行查封、扣押，并在二十四小时内补办查封、扣押批准手续。

第八条
依法实施查封、扣押措施时，执法人员应当将相关文书交由当事人签名或者盖章，并交当事人一份；当事人拒绝签名或者盖章的，应当由两名以上无利害关系的见证人签名见证；无见证人或者见证人拒绝签名的，由两名以上执法人员签名注明。

第九条
依法实施查封、扣押措施的，行政机关应当在法定查封、扣押期限内对无证无照经营行为作出处理决定；逾期未作出处理决定的，视为解除查封、扣押。

依法不再需要查封、扣押的，行政机关应当立即解除查封、扣押，及时将解除查封、扣押通知书送达当事人，并返还被扣押的物品。被查封、扣押的物品经行政机关依法拍卖、变卖的，应当返还扣除拍卖或者变卖费用后所得价款。

解除查封、扣押通知书送达之日起满三十日，当事人不认领被查封、扣押物品的，行政机关应当公告招领。经公告六十日后仍无人认领的，被查封、扣押物品视为无主财产，上缴国库。法律、法规另有规定的，从其规定。

第十条
任何单位和个人有权向行政机关举报无证无照经营行为。行政机关一经接到举报，应当于五个工作日内予以调查，并依法查处；对不属于本机关查处职责范围内的，应当及时移送具有行政管理职责的机关查处。

第十一条
为无证无照经营行为提供生产经营场所或者提供运输、保管、仓储等条件的，由相关行政机关责令改正；拒不改正的，按照有关法律、法规的规定予以处罚。

第十二条
行政机关及其工作人员违反规定实施行政处罚、行政强制措施或者行政不作为的，依法追究负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员的责任。

第十三条 本条例自2007年10月1日起施行。
深圳市建筑市场严重违法行为特别处理规定
类别：地方性法规
发布机关：深圳市人民代表大会常务委员会
发布日期：2007-08-15 00:00:00
效力状态：已修改

深圳市建筑市场严重违法行为

特别处理规定

> （2007年1月24日深圳市第四届人民代表大会常务委员会第十次会议通过
> 2007年7月27日广东省第十届人民代表大会常务委员会第三十三次会议批准）

第一条
为了维护公共安全和社会稳定，加强对建筑市场严重违法行为的处理，根据有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条 本规定所称建筑市场严重违法行为包括：

（一）违反安全生产、工程质量管理规定，导致事故发生，或者存在事故隐患拒不整改的；

（二）违反工程招标投标管理规定，串通投标的；

（三）拖欠劳务工工资，情节严重的。

第三条
施工单位违反安全生产、工程质量管理规定，导致事故发生的，由市建设行政主管部门按下列规定暂扣其资质证书：

（一）发生一般事故的，暂扣期限为一个月至三个月；

（二）发生较大事故的，暂扣期限为四个月至六个月；

（三）发生重大事故或者特别重大事故的，暂扣期限为七个月至十二个月。

对负有事故责任的有关人员，由市建设行政主管部门及有关部门按照前款规定的期限依法暂扣其与安全生产相关的执业资格证书、岗位证书。

第四条
工程勘察、设计、监理、检测等单位对事故发生负有责任的，由市建设行政主管部门按下列规定暂扣其资质证书：

（一）发生一般事故的，暂扣期限为一个月至二个月；

（二）发生较大事故的，暂扣期限为三个月至四个月；

（三）发生重大事故或者特别重大事故的，暂扣期限为五个月至六个月。

对负有事故责任的有关人员，由市建设行政主管部门及有关部门按照前款规定的期限依法暂扣其与安全生产相关的执业资格证书、岗位证书。

第五条
工程勘察、设计、施工、监理、检测单位违反安全生产、工程质量管理规定，存在事故隐患，经建设行政主管部门责令限期整改，逾期拒不整改或者整改不合格的，由市建设行政主管部门暂扣其资质证书，直至整改合格。

第六条
工程建设项目投标人有下列情形之一的，按串通投标处理，由建设行政主管部门依法予以处罚：

（一）不同投标人投标文件内容存在非正常一致的；

（二）不同投标人的投标报价或者报价组成存在非正常一致或者呈规律性变化的；

（三）不同投标人的投标文件由同一单位或者同一人编制或者提供咨询服务并对投标文伴形成具有实质性影响的；

（四）不同投标人的投标文件载明的项目管理人员出现

同一人的；

（五）不同投标人的投标文件相互混装的；

（六）不同投标人使用同一人或者同一单位的资金交纳投标保证金或者作为投标保函的反担保的；

（七）不同投标人的投标文件由同一台电脑编制或者同一台附属设备打印的；

（八）不同投标人委托同一人办理投标事务的；

（九）建设行政主管部门依法认定的其他串通投标行为。

第七条
施工单位有下列情形之一，经有关部门查实认定，并催告后，仍不付清劳务工工资的，由市建设行政主管部门暂扣其资质证书直至付清工资：

（一）拖欠工资三个月以上的；

（二）拖欠工资数额五万元以上的；

（三）拖欠工资人数达十人以上的。

第八条
在本市承接建设工程的勘察、设计、施工、监理、检测、造价咨询、招标代理等单位以及工程建设注册执业人员，应当向市建设行政主管部门申报信息，由市建设行

政主管部门建立信用档案。

第九条
勘察、设计、施工、监理、检测、造价咨询、招标代理等单位及其工程建设注册执业人员违反有关法律、法规或者工程建设强制性标准的，市建设行政主管部门应当将其违法行为载入其信用档案，并予以公示。

第十条
市建设行政主管部门依照本规定暂扣有关资质、资格证书的，应当通报该证书的颁发机关。

第十一条
市建设行政主管部门违反规定暂扣资质、资格证书的，由有关部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第十二条
对市建设行政主管部门作出的暂扣资质、资格证书决定不服的，当事人可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第十三条
本规定第八条、第九条的具体实施办法由市建设行政主管部门会同有关部门在本规定施行之日起十八个月内制定。

第十四条 本规定自2007年9月1日起施行。