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北京市基本农田保护条例
类别：地方性法规
发布机关：北京市人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

北京市基本农田保护条例

（1994年5月21日北京市第十届人民代表大会常务委

员会第十次会议通过　根据2016年11月25日北京市

第十四届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过

的《关于修改部分地方性法规的决定》修正）

第一章　总　　则

第二章　基本农田的划定

第三章　基本农田的保护和管理

第四章　基本农田的建设

第五章　法律责任

第六章　附　　则

第一章　总　　则

　　第一条　为切实保护耕地资源，对基本农田实行特殊保护，保障农业持续、稳定发展，根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国农业法》，结合本市实际情况，制定本条例。

　　第二条　本条例所称基本农田是指依据国民经济和社会发展以及规划人口增长的需求，依法划定、特殊保护、长期稳定的耕地。

　　本条例所称耕地是指种植粮食、油料、蔬菜、饲料以及其他农作物的土地。

　　第三条　本条例适用于本市行政区域内基本农田的划定、保护、建设和监督管理。

　　第四条　一切单位和个人都有保护基本农田的义务；对侵占、破坏基本农田的行为有检举、控告的权利。

　　第五条　市和区人民政府应当加强对基本农田保护工作的领导。

　　市和区土地行政主管部门和农业行政主管部门，按照本条例规定的职责，负责本行政区域内基本农田保护的监督管理。

乡、镇人民政府负责本行政区域内基本农田的保护管理。

第二章　基本农田的划定

　　第六条　确定基本农田面积，必须从实际出发，对本市国民经济和社会发展以及人口增长对耕地的需求进行科学预测。

　　第七条　基本农田划定方案应当根据国务院批准的北京城市总体规划制定，并与区域规划、村镇规划相协调。

　　第八条　市人民政府对基本农田面积实行指标控制。全市基本农田划定方案由市土地、农业行政主管部门制定，报市人民政府批准。

　　区人民政府根据全市基本农田划定方案，结合当地实际情况，制定具体方案，报市人民政府批准后组织实施。

　　任何单位和个人不得擅自改变基本农田划定方案。确需改变的，必须报经原批准机关批准。

　　第九条　下列耕地应当划入基本农田：

　　（一）国务院主管部门和市人民政府批准确定的粮、油生产基地；

　　（二）市人民政府批准确定的蔬菜生产基地；

　　（三）市人民政府批准建立的种子生产基地；

　　（四）本行政区域内高产、稳产、优质农田；

　　（五）名、特、优、新农产品生产基地；

　　（六）农业教学、科研试验基地；

　　（七）市和区人民政府认为需要划定的其他耕地。

　　第十条　基本农田的划定，由乡、镇人民政府负责。划定的基本农田面积不得低于上级人民政府下达的指标，并应当绘图、登记、造册，建立档案。

划定的基本农田，由区人民政府批准，并予以公布。

第三章　基本农田的保护和管理

　　第十一条　区和乡、镇人民政府要把基本农田的保护工作列入政府目标管理责任制，由上级人民政府监督检查。

　　土地、农业行政主管部门应当按照各自的职责，对基本农田每年进行一次普查。被检查单位和个人应当如实提供有关情况和资料。

　　第十二条　农村集体经济组织可以根据市场的需求，调整种植结构。但禁止在基本农田内挖鱼塘、种果树；禁止挖沙、取土、烧砖、建坟、采石、采矿、建房等非种植业建设和生产经营活动；禁止倾倒垃圾、渣土等废弃物和排放未经处理的废水。

　　第十三条　严格控制征收、占用基本农田。除国务院批准的国家重点工程外，其他建设项目禁止征收、占用基本农田。

　　第十四条　严禁无权批准征收、占用土地的单位和个人批准征收、占用基本农田；严禁超越批准权限批准征收、占用基本农田。非法批准的文件无效，所占用的土地按非法占地处理。

　　第十五条　征收、占用基本农田的单位，必须依法支付征地费。土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿标准，按照国家和本市的有关规定执行。

　　第十六条　征收、占用基本农田的单位，除依法缴纳耕地占用税外，还应当缴纳基本农田开发建设基金，用于基本农田的建设和开发。

　　基本农田开发建设基金的征收标准和办法，由市人民政府制定。

　　第十七条　征收、占用基本农田，实行"占一亩、补一亩"的原则。补建的基本农田，由农村集体经济组织负责建设，费用从基本农田开发建设基金中给予补助。

　　补建的基本农田，由土地、农业行政主管部门验收合格后，纳入基本农田管理。

　　第十八条　严禁荒芜基本农田。对荒芜基本农田的，由农村集体经济组织责令限期改正。凡弃耕一年以上的，征收土地荒芜费。征收标准和办法由市人民政府制定。

　　第十九条　乡、镇人民政府和区土地行政主管部门应当加强对基本农田的监督管理，及时查处违法占用和破坏基本农田的案件，并向上一级人民政府和上一级土地行政主管部门报告。

第四章　基本农田的建设

　　第二十条　本市各级人民政府应当制定基本农田建设规划，组织农村集体经济组织进行农田水利、田间道路和农田防护林建设，减少风沙危害，防止水土流失，改良土壤，提高地力，把基本农田建设成为旱涝保收的高产、稳产农田。

　　第二十一条　基本农田应当按照土地分级标准分等定级，并实行地力补偿制度。

　　鼓励基本农田经营者增施有机肥，培肥地力。在承包期间，地力升级的，由集体经济组织给予奖励；地力降级的，由经营者予以赔偿。

　　基本农田分等定级标准，由市农业行政主管部门制定。

　　第二十二条　市和区农业行政主管部门，应当建立基本农田肥力监测网点，定期向同级人民政府提交基本农田地力状况和地力保护措施的报告，并为基本农田经营者提供指导服务。

第二十三条　市和区农业行政主管部门，应当会同同级环境保护部门对基本农田环境质量进行监测与评价，并定期向同级人民政府提交基本农田环境质量与发展趋势的报告。

第五章　法律责任

　　第二十四条　违反本条例规定非法占用、破坏基本农田的，按《中华人民共和国土地管理法》的规定，由土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复地貌并处以罚款。

　　第二十五条　对违反本条例规定非法批准占用基本农田的直接责任人，由其所在机关或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十六条　土地、农业行政主管部门工作人员不认真履行职责，玩忽职守、徇私舞弊的，由所在机关或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十七条　违反本条例规定，排放污染物质，致使基本农田遭受污染并造成实际经济损失的，依照《中华人民共和国环境保护法》的规定处理。

第六章　附　　则

　　第二十八条　本条例未作规定的事项及基本农田以外耕地的保护管理，按照《中华人民共和国土地管理法》执行。

　　第二十九条　本条例自公布之日起施行。
铜陵市燃放经营烟花爆竹管理规定
类别：地方性法规
发布机关：铜陵市人民代表大会常务委员会
施行日期：2017-01-01 00:00:00
效力状态：有效

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# 铜陵市燃放经营烟花爆竹管理规定

> （2016年8月24日铜陵市第十五届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过
> 2016年9月30日安徽省第十二届人民代表大会常务委员会第三十三次会议批准）

第一条
为了保障公共安全和公民人身、财产安全，减少环境污染，根据《烟花爆竹安全管理条例》和有关法律、行政法规的规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于本行政区域内燃放和经营烟花爆竹活动。

第三条 本规定由市、县、区人民政府组织实施。

公安部门负责烟花爆竹的公共安全管理。

安全生产监督管理部门负责烟花爆竹的经营监督管理。

工商行政管理、质量技术监督、交通运输、城市管理、环境保护、教育、宣传等部门按照各自职责，依法做好烟花爆竹管理的相关工作。

第四条
本市铜官区所辖社区；义安区五松镇隶属社区和城东村、顺安镇隶属社区；郊区大通镇隶属社区、桥南办事处隶属社区范围内禁止燃放烟花爆竹。

禁放区域外，下列地点禁止燃放烟花爆竹：

（一）国家机关驻地和文物保护单位；

（二）车站、码头等交通枢纽以及城市主干道、铁路线路安全保护区内；

（三）易燃易爆物品生产、储存单位；

（四）输变电设施安全保护区内；

（五）医疗机构、幼儿园、学校、敬老院；

（六）山林、风景名胜区、公园、绿地、苗圃；

（七）商场、集贸市场、公共文化活动场所等人员密集场所；

（八）殡仪馆、公墓等公共祭扫场所非指定地点；

（九）县、区人民政府划定并公布的其他地点。

有关单位应当在前款规定的禁放地点设置明显的禁放警示标志。

禁放区域和地点外，县、区人民政府可以根据本行政区域的实际情况，确定限制或者禁止燃放烟花爆竹的时间、地点。

第五条 重污染天气预警期间，本市行政区域内一律禁止燃放烟花爆竹。

环境保护、气象部门应当通过新闻媒体及时发布重污染天气预报信息，并提示市民在此期间禁止燃放烟花爆竹。

第六条 禁放区域和禁放地点外，燃放烟花爆竹应当遵守下列安全燃放要求：

（一）不得向行人、车辆、建筑物、构筑物等投掷烟花爆竹；

（二）不得妨碍行人、车辆安全通行和影响交通秩序；

（三）不得在房屋公共走廊、楼梯、屋顶、阳台、窗口燃放烟花爆竹；

（四）不得未经许可燃放专业燃放类烟花爆竹；

（五）不得采用其他危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放。

第七条 禁止在禁放区域内和禁放地点销售烟花爆竹。

前款规定的区域、地点外，允许经营的个人燃放类烟花爆竹的品种和规格应当符合国家标准。

第八条
除准许经营烟花爆竹的批发企业、零售经营者和燃放作业单位外，禁止其他单位和个人以经营为目的储存烟花爆竹。

禁止在烟花爆竹经营许可证载明的储存（零售）场所以外储存烟花爆竹。

烟花爆竹零售经营者存放的烟花爆竹数量不得超过零售许可证载明的数量。

第九条
各级人民政府和有关部门、政府派出机关、村（居）民委员会，以及其他机关、社会团体、企事业单位、学校，应当开展烟花爆竹安全管理的宣传教育活动，并在重大节日期间加大对烟花爆竹安全管理的宣传力度。

广播、电视、报刊、互联网等媒体，应当开展烟花爆竹安全管理公益性宣传工作。

监护人应当对未成年人进行安全燃放烟花爆竹的教育和监管。

第十条
村（居）民委员会、业主委员会或者物业服务企业应当遵守本规定，组织属地管理或者责任范围内的居民、单位以及宾馆、酒店等服务企业制定公约，诚信自律。

国家工作人员应当模范遵守法律法规和本市有关烟花爆竹安全管理的规定。

第十一条 鼓励单位和个人对违反本规定的行为进行劝阻、举报。

公安、安全生产监督管理等部门接到举报后，应当及时查处。对查证属实的，给予举报人奖励，奖励标准由市人民政府规定。

第十二条
违反本规定第四条第一款、第二款，第五条第一款和第六条第一项至第四项规定的，由公安部门责令停止燃放，处五百元罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

第十三条
宾馆、酒店等单位，对责任范围内违反本规定燃放烟花爆竹的，应当进行劝阻。不劝阻或劝阻无效不举报的，公安部门可以对其处一千元以上两千元以下罚款。

第十四条
违反本规定第七条第一款、第二款规定的，由安全生产监督管理部门责令停止违法行为，对批发企业处两万元以上十万元以下罚款，对零售经营者处一千元以上五千元以下罚款，并没收非法物品和违法所得；情节严重的，依法吊销烟花爆竹经营许可证。

第十五条
违反本规定第八条第一款规定的，由安全生产监督管理部门没收非法储存的烟花爆竹及违法所得，处两万元以上十万元以下罚款。

对批发企业违反本规定第八条第二款规定的，由安全生产监督管理部门责令其限期改正，处五千元以上三万元以下罚款。

对零售经营者违反本规定第八条第二款、第三款规定的，由安全生产监督管理部门责令其限期改正，处一千元以上五千元以下罚款；情节严重的，处五千元以上三万元以下罚款。

第十六条
相关部门依照本规定对行政相对人作出行政处罚的，应当在政府网站公开行政处罚等信息。

第十七条
行政管理部门及其工作人员违反本规定，有下列情形之一尚不构成犯罪的，由有关行政管理部门或者监察机关责令改正；依法对负有责任的领导人员和直接责任人员给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职处分：

（一）对不符合法定条件的烟花爆竹经营、燃放申请予以许可的；

（二）对违法经营、储存、燃放烟花爆竹的行为不依法查处的；

（三）对举报人的举报不受理、不及时处理的；

（四）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等情形。

第十八条 本规定自2017年1月1日起施行。
云南省法制宣传教育条例
类别：地方性法规
发布机关：云南省人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

云南省法制宣传教育条例

> （1999年5月27日云南省第九届人民代表大会常务委员会第九次会议通过）

目 录

第一章　总则

第二章　任务，对象和形式

第三章　组织与管理

第四章　社会责任

第五章　保障与监督

第六章　考核与奖罚

第七章　附则

第一章　总则

第一条　为使法制宣传教育规范化、制度化，增强公民的法律意识和法制观念，推进依法治省进程，根据《[中华人民共和国宪法](http://law.npc.gov.cn/FLFG/flfgByID.action?txtid=1&flfgID=40&showDetailType=QW)》和有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条　在本省行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织以及公民，应当遵守本条例。

第三条　开展法制宣传教育是全社会的共同职责。接受法制宣传教育是公民依法享有的权利和应履行的义务。

第四条　各级人民政府应当把法制宣传教育纳入国民经济与社会发展的总体规划和年度计划，作为社会主义精神文明建设和民主法制建设的重要组成部分，认真组织实施。

第五条　法制宣传教育工作要总体规划，分步实施；条块结合，以块为主；因地制宜，分类指导；学用结合，注重实效。

第二章　任务，对象和形式

第六条　法制宣传教育的基本任务是：普及[宪法](http://law.npc.gov.cn/FLFG/flfgByID.action?txtid=1&flfgID=40&showDetailType=QW)、法律、法规的基本知识，增强公民的法律意识和法制观念，使其依法行使享有的权利、履行应尽的义务。

（一）增强国家工作人员特别是担任各级领导职务的国家工作人员的法律意识、法制观念，使其熟悉和掌握与本职工作相关的法律、法规，提高依法决策、依法管理和依法行政的水平；

（二）提高行政执法人员、司法人员的法律素质，使其忠实于[宪法](http://law.npc.gov.cn/FLFG/flfgByID.action?txtid=1&flfgID=40&showDetailType=QW)和法律，依法行政，公正司法；

（三）促使企业事业单位的经营管理人员熟悉和掌握相关的法律知识，使其依法经营，依法管理，依法保护其合法权益；

（四）促使青少年了解基本的法律常识，使其养成遵纪守法的习惯。

第七条　法制宣传教育的对象，是一切有接受教育能力的公民。重点是担任各级领导职务的干部、行政执法人员、司法人员、企业事业单位经营管理人员、青少年。

第八条　法制宣传教育应当按照规划和计划，采取多种形式进行：

（一）举办法制讲座、培训班、轮训班，利用业余、农闲时间集中学习、宣讲，鼓励自学；

（二）办好广播、电视法制专栏和报刊、墙报、黑板报法制宣传栏目，制作放映法制影视剧及幻灯等作品；

（三）开展法制宣传日、宣传周、宣传月、法律知识竞赛和法制演讲、文艺演出等活动；

（四）在少数民族聚居地区，可以根据少数民族特点，使用当地少数民族通晓的语言文字开展法制宣传教育。

第三章　组织与管理

第九条　各级司法行政部门是本级人民政府法制宣传教育的主管机关。其主要职责是：

（一）贯彻执行有关法制宣传教育的法律、法规、规章、决议、决定；

（二）制定本行政区域内的法制宣传教育规划、年度计划；

（三）指导、协调和检查考核本行政区域内各部门、各单位的法制宣传教育工作；

（四）组织培训法制宣传教育骨干；

（五）会同有关部门组织领导干部法制讲座和法律知识培训；

（六）开展法制宣传教育工作的调查研究，总结推广典型经验；

（七）办理法制宣传教育的其他事项。

省法制宣传教育主管机关负责组织编定全省统一的法制宣传教材。

第十条　国家机关、社会团体、企业事业单位应当确定相应的机构或人员负责法制宣传教育工作。

村（居）民委员会应当有兼职法制宣传员。

第四章　社会责任

第十一条　国家机关、社会团体、企业事业单位和其它组织应当将法制宣传教育列入工作计划，认真组织实施。

第十二条　各级国家行政机关、审判机关、检察机关应当结合行政执法、司法活动，向社会公众宣传有关的法律知识。

其它行业主管部门应当向社会公众宣传本行业、本部门工作的法律、法规和行政规章。

第十三条　教育行政部门应当把法制教育列入学校的教学内容。

各级各类学校的法制教育应当按照教育行政部门的规定，做到有教学计划，有学习教材，有任课教师，有考试或考核。

第十四条　工商行政管理部门应当对私营企业经营管理人员和个体工商户进行法律知识的宣传教育和培训。

经济管理部门负责组织所管理的企业事业单位的经营管理人员的法律知识的培训和考试或考核。

第十五条　公安、劳动等部门及用人单位应当根据各自的职责，对暂住人口和待业人员进行法制宣传教育。

第十六条　文化、新闻、出版、广播、电影、电视等部门应当将法制宣传教育列入重要工作内容，发挥大众传播媒介的作用，开展法制宣传教育。

第十七条　工会、共青团、妇联，应当根据自己的职责开展法制宣传教育。

村（居）民委员会应当采取多种形式，向村（居）民宣传法律常识。

第五章　保障与监督

第十八条　法制宣传教育实行领导负责制和目标管理责任制，各地区、各单位的主要负责人具体负责本地、本单位的法制宣传教育工作。

第十九条　各级人民代表大会及其常务委员会应当加强对法制宣传教育工作的检查监督。

第二十条　各级人民政府应当把法制宣传教育经费列入同级财政预算，专款专用。

各部门、各单位的法制宣传教育经费，由本部门、本单位予以保证。

第六章　考核与奖罚

第二十一条　法制宣传教育实行考核考试制度。

国家工作人员、企业事业单位经营管理人员应当参加统一组织的法律知识考试。

第二十二条　担任领导职务的国家工作人员的法律知识考试，由同级人民政府法制宣传教育主管机关会同有关部门组织实施。其他人员的法律知识考试，由主管部门或者所在单位组织实施。

第二十三条　有录用、任免国家工作人员职能的机关，应当对拟录用、任命的国家工作人员进行必要的法律知识考试，并将考试成绩作为录用、任命的重要依据之一。

第二十四条　实行法律培训考试合格证书制度。

担任领导职务的国家工作人员经法律培训和考试合格者，由同级人民政府法制宣传教育主管机关颁发法律培训考试合格证书。其他人员的法律培训考试合格证书，由主管部门或者所在单位颁发。

法律培训考试合格证书由省级法制宣传教育主管机关统一制作。

第二十五条　对在法制宣传教育工作中做出显著成绩的单位或者个人，由同级人民政府或主管部门给予表彰奖励。

第二十六条　法制宣传教育工作未达到验收标准的地区、单位，由同级人民政府法制宣传教育主管机关或主管部门给予通报批评，责令限期改正，主要负责人要写出限期改正的保证书，并不得评为当年社会主义精神文明建设的先进集体。

第七章　附则

第二十七条　本条例自公布之日起施行。

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云南省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查规定
类别：地方性法规
发布机关：云南省人民代表大会常务委员会
效力状态：已废止

云南省各级人民代表大会常务委员会

规范性文件备案审查规定

> （2010年7月30日云南省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过）

第一条　为加强规范性文件备案审查工作，维护国家法制统一，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国立法法》、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》等有关法律，结合本省实际，制定本规定。

第二条　本省各级人民代表大会常务委员会（以下简称人大常委会）进行规范性文件备案审查，适用本规定。

第三条　本规定所称的规范性文件是指：

（一）省人民政府制定的规章、昆明市人民政府制定的规章；

（二）在本行政区域内涉及公民、法人和其他组织权利义务，具有普遍约束力的州（市）、县（市、区）人大及其常委会作出的决议、决定，乡（镇）人民代表大会作出的决议、决定，县级以上人民政府发布的决定、命令；

（三）其他应当报送备案的规范性文件。

第四条　州（市）、县（市、区）人大及其常委会制定的规范性文件应当报送上一级人大常委会备案审查。

乡（镇）人民代表大会制定的规范性文件应当报送上一级人大常委会备案审查。

县级以上人民政府制定的规范性文件应当报送本级人大常委会备案审查。

昆明市人民政府制定的规章还应当同时报送省人大常委会备案审查。

第五条　报送规范性文件备案审查的材料包括：

（一）备案报告；

（二）规范性文件文本；

（三）相关说明；

（四）其他有关材料。

报送规范性文件备案审查，应当同时报送纸质文本一式10份和电子文本。

第六条　报送省人大常委会备案审查的规范性文件，由省人大常委会法制工作委员会负责接收登记和组织审查。

报送州（市）、县（市、区）人大常委会备案审查的规范性文件，由州（市）、县（市、区）人大常委会确定有关部门负责接收登记和组织审查。

负责接收登记的部门统称为接收登记机构，负责组织审查的部门统称为审查机构。

第七条　政府规章应当自公布之日起30日内报送备案审查，其他规范性文件应当自公布之日起15日内报送备案审查。必要时，人大常委会可以要求规范性文件制定机关对指定的规范性文件即时报送备案审查。

第八条　对规范性文件，主要审查是否存在下列情形：

（一）与法律、法规规定相抵触；

（二）与上级或者本级人大及其常委会作出的有关决议、决定相抵触；

（三）超越法定权限，限制或者剥夺公民、法人和其他组织的合法权利，或者增加公民、法人和其他组织的义务；

（四）违反法定程序制定；

（五）其他不适当的规定。

第九条　审查机构对规范性文件进行审查时，可以通过会议、书面、网络等形式广泛听取人大及其常委会有关委员会、规范性文件制定机关、相关部门、专家及社会各界的意见和建议。

第十条　审查机构认为规范性文件存在本规定第八条所列情形，需要修改或者废止的，应当提出书面审查意见，报常委会主任会议研究后，由常委会办公厅（室）行文，建议规范性文件制定机关自行修改或者废止该文件。

省人大常委会审查机构认为昆明市人民政府制定的规章存在本规定第八条所列情形，需要修改或者废止的，应当提出书面审查意见，报常委会主任会议研究后，由常委会办公厅行文，建议省人民政府和昆明市人大常委会处理，并要求报告处理结果。

第十一条　规范性文件制定机关应当自收到书面审查意见之日起30日内，修改或者废止该规范性文件。

修改后的规范性文件文本和废止规范性文件的决定，应当向社会公布，并按本规定报送备案。

制定机关认为不需要修改或者废止的，应当在15日内向常委会办公厅（室）书面提出不予修改或者废止的理由。

第十二条　常委会办公厅（室）收到规范性文件制定机关提出不予修改和废止的书面理由后，应当及时送审查机构进一步审查。审查机构认为不予修改和废止理由不成立的，应当向常委会主任会议提出撤销该规范性文件的建议，由常委会主任会议决定是否提出议案提请常委会会议审议。

第十三条　常委会会议依照法律及常委会议事规则规定的程序，对撤销规范性文件的议案进行审议，作出撤销或者不予撤销的决定，并向社会公布。

第十四条　常委会会议审议撤销规范性文件的议案时，规范性文件制定机关应当派人到会听取意见，回答询问。

第十五条　各级人大常委会、人民政府、人民法院、人民检察院，其他国家机关、社会团体、企业事业单位以及公民认为规范性文件存在本规定第八条所列情形的，可以向负责该规范性文件备案审查的人大常委会提出书面审查建议。

审查建议应当写明建议审查的规范性文件名称、审查的内容和理由。

第十六条　对于审查建议，接收登记机构接收、登记后，及时送审查机构进行审查。

对不属于本级人大常委会备案审查的，接收登记机构应当告知建议人向有权进行备案审查的机关提出。

第十七条　审查机构收到审查建议后，应当及时进行审查，认为不存在本规定第八条所列情形的，应当在10个工作日内将审查意见交由接收登记机构反馈建议人；认为存在本规定第八条所列情形的，应当在3个月内将审查结果交由接收登记机构反馈建议人。

第十八条　规范性文件备案审查工作结束后，接收登记机构应当将相关材料登记存档。

第十九条　规范性文件制定机关应当于每年一月底前，将上一年度制定的规范性文件目录报送人大常委会备案。

第二十条　规范性文件制定机关未按规定报送规范性文件或者报送的备案材料不齐全的，由接收登记机构通知其限期报送或者补充报送。逾期仍不报送的，由常委会办公厅（室）给予通报，并责令限期改正。

第二十一条　常委会应当每年向人民代表大会会议报告上一年度规范性文件备案审查工作情况，并向社会公开。

第二十二条　本规定自公布之日起施行。2004年3月26日云南省第十届人民代表大会常务委员会第八次会议通过的《云南省人民代表大会常务委员会关于政府规章备案审查的规定》同时废止。
云南省红河哈尼族彝族自治州矿产资源管理条例
类别：地方性法规
发布机关：红河哈尼族彝族自治州人民代表大会
效力状态：有效

云南省红河哈尼族彝族自治州

矿产资源管理条例

（1995年3月20日红河哈尼族彝族自治州第七届人民代表大会第三次会议通过
1995年5月31日云南省第八届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准）

第一条
为加强矿产资源勘查、开发利用和保护的管理工作，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国矿产资源法》及有关法律、法规的规定，结合红河哈尼族彝族自治州（以下简称自治州）的实际，制定本条例。

第二条
凡在自治州境内从事矿产资源勘查、开采和矿产品加工、经营的单位和个人，必须遵守本条例。

第三条
勘查、开采矿产资源必须坚持综合勘查、合理开发、综合利用和有效保护的方针。

第四条
凡在自治州境内从事矿产资源勘查、开采和矿产品加工、经营的企业，应作出有利于自治州经济发展，有利于当地群众生产和生活的安排。

自治州境内可以由本地方开发的矿产资源，经县级以上人民政府批准，可优先合理开发利用。

第五条
自治州应巩固和发展国有矿山企业，积极扶持集体矿山企业和私营矿山企业，引导个体采矿业的健康发展。

第六条
自治州人民政府应制定优惠政策，引进资金、技术和人才，开发利用矿产资源。

第七条
自治州、县（市）矿产资源管理局（以下简称矿管局）是同级人民政府主管矿产资源的职能部门，主要职责是：

（一）宣传、贯彻执行有关法律、法规和本条例；

（二）组织编制矿产资源勘查、开发规划，按规定分配矿产资源；

（三）对自治州境内矿产资源的勘查、开采和矿产品加工、经营活动进行监督管理；

（四）依法审批、颁发采矿许可证、矿产品加工许可证、矿产品经营许可证；

（五）对违反矿产资源管理法律、法规的行为实施行政处罚；

（六）调处采矿权属纠纷；

（七）按规定征收和管理使用矿产资源补偿费。

第八条
各级人民政府所属有关部门应协助同级矿管局做好矿产资源开发利用与保护的监督管理。

第九条
在自治州境内从事矿产资源勘查的单位，应持勘查许可证到自治州和当地县（市）矿管局备案，并接受其监督和管理。

勘查单位发现新的矿产资源，应报自治州矿管局。勘查工作结束后，应将简要资料抄送当地县（市）矿管局及州矿管局。

勘查单位在勘查过程中应保护矿产资源和其他资源，保护生态环境和文物古迹。

勘查单位不得以勘查为名，擅自采矿和销售矿产品；需要采矿和销售矿产品的，应按规定履行申报手续。

第十条
任何单位和个人不得阻挠勘查工作的正常开展，不得破坏地质、测量标志；不得进入勘查作业区进行采矿活动。

第十一条
集体、私营矿山企业和个体采矿者必须依法领取采矿许可证，并持证办理有关手续。

州、县（市）新办的国有矿山企业，由所在县（市）矿管局审核，州矿管局颁发采矿许可证。

第十二条 采矿权的转移，必须征得原发证机关审查批准，并办理转移手续。

第十三条
矿山企业因采矿权属发生争议时，由当事人协商解决；协商不成的，由矿区所在地的县级矿管局处理。

矿区范围跨县级行政区域的采矿权属纠纷，由当事人协商解决；协商不成的，由州矿管局处理。

第十四条
自治州实行矿产品加工、经营许可证制度。加工、经营矿产品的单位和个人应到当地矿管局办理矿产品加工许可证、经营许可证，并持证办理其他有关手续。

第十五条
自治州实行矿产督察制度。州矿管局设置矿产督察员，对各类矿山企业进行矿产督察工作。

州矿管局可授权县级矿管局组成矿产督察组，行使矿产督察员的职权。

第十六条
州及县（市）建立矿产资源开发利用与保护基金。资金从征收的矿产资源补偿费中按比例提取，各级财政给予适当补贴；基金主要用于地质勘查、矿业秩序维护、资源利用与保护。

第十七条
有下列事迹之一的单位和个人，由各级人民政府或矿管部门给予表彰奖励：

（一）贯彻执行有关矿产资源法律、法规及本条例成绩显著的；

（二）发现具有重大经济价值的矿产资源的;

（三）综合利用和回收矿产资源成绩显著的；

（四）对开发利用矿产资源提出合理化建议，被采纳并取得显著效益的。

第十八条 有下列行为之一的，由县级以上矿管部门给予处罚：

（一）未取得采矿许可证擅自采矿的，责令停止开采，没收采出的矿产品和违法所得，可以并处违法所得金额50%以下的罚款；

（二）超越批准的采矿范围采矿的，责令退回本矿区范围内开采，赔偿损失，没收越界采出的矿产品和违法所得，可以并处违法所得金额30%以下的罚款；拒不退回本矿区范围开采的，由原发证机关吊销采矿许可证；

（三）未经原发证机关同意，擅自转移采矿权的，没收违法所得，并对双方分别处以违法所得金额一倍以下的罚款；

（四）违反采矿程序，采取破坏性开采方法，乱采滥挖，造成矿产资源严重破坏的，责令限期改正，赔偿损失；拒不改正的，吊销采矿许可证，并处相当于矿产资源损失价值50%以下的罚款；

（五）违反规定收购和销售国家统一收购的矿产品的，没收违法所得，可以并处违法所得金额一倍以下的罚款；

（六）加工企业选矿回收率或冶炼回收率达不到设计要求的，限期整改，对不整改或整改后仍达不到要求而继续生产的，视情况予以处罚；

（七）无矿产品加工许可证加工矿产品的，没收加工设备及违法所得，可以并处违法所得金额50%以下的罚款；

（八）无矿产品经营许可证经营矿产品的，没收矿产品，并处以矿产品价值50%以下的罚款;

（九）伪造、涂改、倒卖采矿许可证、矿产品加工许可证、矿产品经营许可证的，没收非法所得，并处10000元以下的罚款。

第十九条
矿业管理人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十条
违反本条例的其他行为，由有关部门按照有关法律法规的规定给予处罚；违反治安管理规定的，由公安机关给予处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十一条
当事人对行政处罚决定不服的，依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定办理。

第二十二条
本条例具体应用中的问题，由自治州人民政府矿产资源主管部门负责解释。

第二十三条 本条例报云南省人民代表大会常务委员会批准后公布施行。
云南省金平苗族瑶族傣族自治县那兰水库保护管理条例
类别：地方性法规
发布机关：金平苗族瑶族傣族自治县人民代表大会
效力状态：有效

云南省金平苗族瑶族傣族自治县

那兰水库保护管理条例

（2010年1月14日云南省金平苗族瑶族傣族自治县第十一届人民代表大会第三次会议通过
2010年3月26日云南省第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议批准）

第一条
为加强那兰水库（以下简称水库）的保护管理，确保水库安全，发挥水库综合效益，根据《中华人民共和国水法》等有关法律法规，结合自治县实际，制定本条例。

第二条
水库是以发电为主的水电枢纽工程。水库的保护管理坚持保障发电、科学管理、合理利用、统筹兼顾、综合防治的原则，实现生态效益、经济效益和社会效益协调发展。

第三条 水库保护管理范围分为管理区和保护区。

管理区：水库黄海高程428米以内的区域。

保护区：管理区以外，水库大坝至藤条江与茨通坝河交汇处，水库两岸面山黄海高程478米以内的区域。藤条江与茨通坝河交汇处以上的干、支流两岸面山黄海高程458米以内的区域。

保护管理范围界线由自治县人民政府划定，并设立界桩、标示，予以公告。

第四条 在水库保护管理范围内活动的一切单位和个人，应当遵守本条例。

任何单位和个人都有保护水库的义务，对破坏水库工程设施、污染水体等违法行为都有制止、检举和控告的权利。

第五条
自治县人民政府和有关乡镇人民政府应当加强水库的保护管理，支持水库电站的正常营运。电站权属单位应当协助做好水库的保护管理工作，并提供水库的保护管理费用。

自治县的水利、农业、林业、交通运输、环保、公安等行政主管部门，按照各自的职责，做好水库的保护管理工作。

第六条
自治县人民政府应当编制水库保护区水土保持规划，扶持当地群众退耕还林，发展以经济林为主的林产业。

电站权属单位应当协助自治县人民政府帮助水库保护区内群众改善生产生活条件。

第七条
自治县人民政府应当加强水库周边村寨垃圾处理设施建设，防治库区污染。

第八条
自治县交通行政主管部门应当划定库内航道、设置航标，定期检验船舶，并对营运业主和船员开展安全生产培训。

第九条
自治县人民政府设立那兰水库管理局，隶属于自治县水行政主管部门。其主要职责是：

（一）宣传、贯彻、执行有关法律法规、规章和本条例；

（二）协助实施水库防洪调度规程和防汛应急预案；

（三）协助做好库区内航运、水产养殖、水质保护、水土保持和旅游开发等工作；

（四）负责水库的保护管理；

（五）协助调处水库内因航运、养殖等引起的纠纷；

（六）行使本条例规定的行政处罚权。

第十条
自治县人民政府鼓励开发利用水库资源。在保护管理范围内从事航运、水产养殖、兴建旅游服务设施或者架设索道、电线，设置系船浮筒、浮趸、缆桩等设施的，有关部门在审批许可时，应当征求水库保护管理局的意见。

第十一条 保护区内禁止下列行为：

（一）向流入水库的沟河倾倒生产生活垃圾、排放有毒有害物质；

（二）移动或者损毁界桩、告示牌、水文观测等设施；

（三）盗伐、滥伐林木；

（四）放火烧荒、毁坏植被；

（五）采砂、采石、采矿。

第十二条 管理区内禁止下列行为：

（一）倾倒生产生活垃圾；

（二）排放船舶废油等有毒有害物质；

（三）炸鱼、毒鱼、电鱼及使用禁用渔具捕捞水生物；

（四）爆破、建房、开垦。

第十三条
在水库大坝上游300米的范围内禁止行船、游泳、捕捞、网箱养殖和漂放物体；水库大坝下游200米的行洪河道范围内禁止捕捞水生物、采砂、游览、设障阻水。

第十四条 在保护管理范围内从事运输生产经营的船舶，禁止下列行为：

（一）无船舶检验证、船舶登记证、船员适任证航行；

（二）未经批准从事渡客业务；

（三）超员载客、超限载货；

（四）在洪水、大风、大浪、大雨、大雾等恶劣天气航行。

第十五条
自治县人民政府对在水库保护管理工作中符合下列条件之一的单位和个人，给予表彰奖励：

（一）保护植被、水库水质，防治水土流失、防治水污染成绩显著的；

（二）保护和开发利用水库资源成绩显著的；

（三）防汛、抗洪工作成绩突出的；

（四）保护各种监测设施成绩显著的；

（五）抢险施救事迹突出的；

（六）维护水库治安成绩显著的；

（七）制止、检举、控告他人违反本条例行为的。

第十六条
违反本条例规定，有下列行为之一的，由水库管理局责令停止违法行为，并给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）违反第十条规定的，限期办理相关手续；拒不办理的，可以暂扣航运、养殖、架设物等设备、设施。对个人可以并处100元以上500元以下罚款，对单位可以并处1000元以上10000元以下罚款；

（二）违反第十一条第（一）项、第十二条第（一）、（二）项规定的，限期采取治理措施，消除污染。对个人可以并处100元以上1000元以下罚款，对单位可以并处1000元以上10000元以下罚款；

（三）违反第十一条第（二）项、第十二条第（四）项规定的，责令恢复原状，赔偿损失，并处100元以上1000元以下罚款；

（四）违反第十一条第（三）、（四）项规定的，没收违法所得，赔偿损失，限期补种林木树苗，可以并处100元以上1000元以下罚款；

（五）违反第十一条第（五）项规定的，没收违法所得，对个人并处100元以上1000元以下罚款，对单位并处1000元以上10000元以下罚款；

（六）违反第十二条第（三）项规定的，没收捕捞工具及违法所得，可以并处200元以上2000元以下罚款；

（七）违反第十三条、第十四条第（三）、（四）项规定的，给予警告，可以并处100元以上1000元以下罚款；

（八）违反第十四条第（一）、（二）项规定，拒不改正的，暂扣船舶，可以并处500元以上5000元以下罚款。

第十七条
当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第十八条
水库管理局及其他有关部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十九条
本条例经自治县人民代表大会审议通过，报云南省人民代表大会常务委员会批准，由自治县人民代表大会常务委员会公布施行。

第二十条 本条例由自治县人民代表大会常务委员会负责解释。
银川市历史文化名城保护条例
类别：地方性法规
发布机关：银川市人民代表大会常务委员会
施行日期：2005-11-01 00:00:00
效力状态：已修改

银川市历史文化名城保护条例

（2005年8月5日银川市第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过  2005车9 月16 日宁夏回族自治区第九届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准）

    第一条  为加强对银川历史文化名城的保护，根据《中华人民共和国文物保护法》和《中华人民共和国城市规划法》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
    第二条  历史文化名城保护（以下简称名城保护）的规划、建设和管理，适用本条例。
    第三条  名城保护应当坚持统筹规划、统一管理、保护为主、合理利用的原则。
第四条  市人民政府统一领导名城保护工作。
县（区、市）、乡镇人民政府负责本辖区内有关名城保护的具体工作。
    市规划行政部门负责名城保护的规划管理工作。
    市文物行政部门负责名城保护的日常管理工作。
    市发改委、财政、建设、宗教、公安、民政、园林、水务、环保、城管等部门，应当按照各自职责，协同做好名城保护的相关工作。
    第五条  名城保护应当体现塞上江南、西夏古都、回族风情的文化特色，保护的主要内容：

    （一）银川旧城格局、城墙遗存和具有传统风貌、历史文化特色的街区、民居及其他建筑；

    （二）磁窑堡南磁湾恐龙化石群、水洞沟旧石器时代文化遗址、贺兰山岩画、马鞍山岩画、长城、兵沟汉墓群及贺兰山东麓的文化遗存和生态景观；
    （三）秦渠、汉渠、汉延渠、唐徕渠等古灌溉渠系和宝湖、鸣翠湖、西湖（阅海）、鹤泉湖等湖泊湿地生态景观；
    （四）西夏陵、承天寺塔及寺院、拜寺口双塔、宏佛塔、磁窑堡西夏瓷窑遗址等西夏遗存；

    （五）海宝塔及寺院、鼓楼、玉皇阁、南薰门楼、文昌阁、灵武古城墙、镇河塔、李俊塔、马鞍山甘露寺等古建筑；
    （六）纳家户清真寺、清真中寺、滚钟口克马伦丁长老拱北清真寺等；

    （七）经确定公布的古树名木和近现代优秀建筑、雕塑；
    （八）各级文物保护单位和具有历史、科学、艺术价值的地上、地下文物古迹；
    （九）风景名胜区、自然保护区内的人文景观；
    （十）法津、法规中确定的保护内容。
    第六条  各级人民政府应当组织相关部门对下列确有价值的非物质文化遗产进行搜集、整理、研究和开发利用；
    （一）历史事件、地名典故、诗词歌赋、地方戏曲、民风民俗；
    （二）贺兰石石雕工艺；
    （三）具有民族和地方特色的饮食、服饰等生活实物的传统制作工艺；

    （四）体现银川历史文化内涵的地名、老字号等；

    （五）其他具有开发利用价值的文化遗产。
    第七条  加强传统文化艺术的挖掘和整理，扶持教育、文化、研究机构培养有关专业人才，鼓励名老艺人传徒、授艺，继承和发扬优秀的传统文化艺术。
    第八条  各级人民政府应当将名城保护工作纳入国民经济和社会发展规划，所需经费列入本级财政预算。
    鼓励单位和个人以捐赠、资助、提供技术服务等方式参与名城保护与开发利用工作。
    第九条  名城保护规划由市人民政府组织编制实施。
    在名城保护范围内，文物古迹比较集中的区域，或比较完整地体现某一历史时期传统风貌或民族地方特色的街区、建筑群等，应当划定历史文化保护区及重点保护区。
    名城保护范围内的历史文化保护区及重点保护区的详细规划，由市规划行政部门会同文物行政部门编制，报市人民政府批准后组织实施。
    保护区的划定与调整，由市规划、文物等行政部门及所在地人民政府审核，按规定程序报批后公布。
    第十条  保护区应当划定保护范围和建设控制地带，设置保护标志，建立记录档案，明确管理单位。
    保护区的保护标志，由市人民政府设置，任何单位和个人不得损毁或擅自移动。
    第十一条  未列入名城保护，但能够体现名城特色的建筑物、构筑物、人文景观，由市文物行政部门会同规划等有关部门进行勘查，符合条件的，按照规定程序报批后实施规划控制。
    第十二条  名城保护确定的民居、近现代优秀建筑等的维修，应保持原状及原有风貌确需改建、扩建和维修的，市规划行政部门和市文物行政部门应当进行听证，经市规划行政部门和市文物行政部门审核同意后，报市人民政府批准实施。
    第十三条  确定保护的传统建筑物、构筑物和其他设施，产权变更应当报市规划行政部门和文物行政部门备案  产权变更后，不得擅自改变其传统风貌。
    第十四条  在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程，不得破坏文物保护单位的历史风貌；工程设计方案应当根据文物保护单位的级别，经相应的文物行政部门同意后，报规划部门批准。
    第十五条  名城保护范围内进行的建设工程涉及文物保护单位的，应当符合有关文物保护的法律、法规的规定。
    施工过程中发现文物应当立即停止施工，保护现场，并报告市文物行政部门，任何人不得哄抢、私分、藏匿文物。
    第十六条  任何单位和个人都有保护名城的义务。
    对名城保护工作中做出成绩的单位和个人，各级人民政府给予表彰奖励。
    第十七条  违反本条例第十条第二款规定，损毁或擅自移动保护区的保护标志的，除应当赔偿外，由市文物行政部门给予警告，可以并处200元以下的罚款。
    第十八条  违反本条例第十二条规定，擅自维修名城保护确定的民居、近现代优秀建筑等，或任意改建、扩建和添建，尚不构成犯罪的，由市文物行政部门责令改正；造成严重后果的，处1万元以上10元以下罚款。
    第十九条  违反本条例第十三条规定，擅自改变确定保护的传统建筑物、构筑物和其他设施传统风貌的，由市文物行政部门责令改正，造成严重后果的，处以1万元以上10万以下的罚款。
    第二十条  违反本条例第十四条规定，擅自在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程，或对文物保护单位历史风貌造成严重后果的，由市文物行政部门处5万元以上50万元以下罚款；构成犯罪的依法追究刑事责任。
    第二十一条  违反本条例第十五条规定，发现文物哄抢、私分的，由司法机关依法追究刑事责任；发现文物藏匿不报或者拒不上交，尚不构成犯罪的，由市文物行政部门会同公安机关追缴文物；情节严重的，处5000元以上5万元以下的罚款。
    第二十二条  行政机关及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，致使历史文物、传统风貌遭受破坏的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
    第二十三条  当事人对行政部门所做的行政处罚不服的，可依法申请行政复议或提起诉讼当事人在法定期限内不申请复议也不起诉又不履行处罚决定的，由做出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。

    第二十四条  本条例自2005年11月1日施行。
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云南省乡镇人民代表大会主席团工作条例
类别：地方性法规
发布机关：云南省人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

云南省乡镇人民代表大会主席团工作条例

> （1993年12月3日云南省第八届人民代表大会常务委员会第四次会议通过）

第一条　为了完善人民代表大会制度，发挥乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团的作用，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，结合我省实际，制定本条例。

第二条　乡、民族乡、镇的人民代表大会设立主席团。主席团对本级人民代表大会负责并报告工作。

第三条　乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团每届任期同本级人民代表大会的任期相同，它履行职责到下届本级人民代表大会第一次会议选出新的主席团为止。

第四条　乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团由五至十一人组成。

主席团成员由上届人民代表大会主席团在新一届人民代表大会代表中提出候选人建议名单，由新一届本级人民代表大会第一次会议的第一次全体会议选举产生。

主席团成员不得担任本级人民政府的职务。

第五条　乡、镇的人民代表大会主席团设常务主席；民族乡的人民代表大会主席团设常务主席、副主席。

主席团常务主席、民族乡常务副主席，由主席团在主席团成员中提名，也可以由代表十人以上联合在主席团成员中提名，提交本级人民代表大会选举产生。常务主席候选人数一般应多一人，进行差额选举，如果提名的候选人只有一人，也可以等额选举。常务副主席候选人数应多一人，进行差额选举。如果提名的候选人超过规定的差额数，由主席团将全部候选人名单提交全体代表酝酿、讨论，根据较多数代表的意见，确定正式候选人名单。

选举主席团常务主席、民族乡常务副主席采用无记名投票方式。

第六条　乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团在本级人民代表大会会议期间主持会议。

新一届的乡、民族乡、镇的人民代表大会举行第一次会议的时候，在主席团常务主席选举产生以前，由上届主席团常务主席主持，在新一届主席团成员中推选执行主席，负责召集主席团会议。

第七条　乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团在本级人民代表大会闭会期间履行下列职责：

（一）检查、督促宪法、法律、法规及本级人民代表大会和上级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定在本行政区域内的遵守和执行；

（二）听取和审议本级人民政府的经济、教育、科学、文化、卫生、民政、民族、社会治安等工作情况的报告，监督本级人民政府的工作；

（三）根据本级人民政府的建议，决定对本行政区域内的国民经济和社会发展计划、财政预算的部分变更；

（四）检查、督促本级人民政府及有关单位办理本级人民代表大会代表提出的建议、批评、意见；

（五）组织本级人民代表大会代表对本级国家机关和有关单位的工作进行评议和视察；

（六）联系本级人民代表大会代表和接受上一级人民代表大会常务委员会的委托，联系本行政区域内的上级人民代表大会代表，组织代表小组开展活动；

（七）受理人民群众对本级国家机关和工作人员的申诉和意见；

（八）根据乡长、镇长的提名，决定副乡长、副镇长的个别任免，并报本级人民代表大会备案；

（九）受理乡镇人大主席团成员、乡长、副乡长、镇长、副镇长的辞职；决定接受辞职的，报本级人民代表大会备案。

在常务主席辞职被接受或者因故不能担任职务的时候，从主席团成员中决定代理的人选；民族乡主席团常务主席辞职被接受或者因故不能担任职务的时候，由常务副主席履行常务主席职责。

在乡长、镇长辞职被接受或者因故不能担任职务的时候，从副乡长、副镇长中决定代理的人选；

（十）受理本级人民代表大会代表的辞职；决定接受辞职的，通告该代表的原选区选民，并报本级人民代表大会备案。

主持选区罢免和补选本级人民代表大会代表的工作；

（十一）根据本级代表资格审查委员会的报告，确认下届当选代表和本届补选代表的资格，予以公告，分别向下届和本届本级人民代表大会报告；

（十二）决定召开本级人民代表大会的时间和列席会议的人员名单；

（十三）办理本级人民代表大会和上级人民代表大会常务委员会交付的其他工作。

第八条　乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团常务主席的职责是：

（一）召集并主持主席团会议；

（二）做好主席团会议的筹备工作；

（三）根据主席团会议的议题和主席团的职责组织调查研究；

（四）检查督促主席团决议、决定的贯彻执行；

（五）督促有关承办单位办理代表提出的议案和建议、批评、意见；

（六）了解代表活动情况，总结交流代表小组和代表开展活动的经验；

（七）接待处理人民代表大会代表和人民群众的来信来访；

（八）办理主席团交付的其他事项。

第九条　乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团在本级人民代表大会闭会期间，每三个月至少举行一次会议。

主席团会议，必须有主席团全体成员的过半数出席，才能举行。

主席团决定问题，以全体成员的过半数通过。

第十条　乡、民族乡、镇的人民代表大会闭会期间主席团举行会议的时候，本级人民政府的负责人应当列席会议；根据需要，有关部门负责人可以列席会议。

第十一条　乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团设立办公室，并配备相应的工作人员。

第十二条　乡、民族乡、镇的人民代表大会及其主席团的活动经费，由本级财政列支；未建立乡级财政的乡、民族乡、镇，由县级财政列支。

第十三条　本条例自公布之日起施行。1989年8月26日云南省第七届人民代表大会常务委员会第七次会议通过的《云南省乡镇人民代表大会主席团工作的若干规定（试行）》同时废止。
云南省普洱哈尼族彝族自治县计划生育条例
类别：地方性法规
发布机关：宁洱哈尼族彝族自治县人民代表大会
效力状态：已废止

云南省普洱哈尼族彝族自治县计划生育条例

（1996年3月29日普洱哈尼族彝族自治县第十二届人民代表大会第四次会议通过
1997年1月14日云南省第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准）

第一条
为了依法推行计划生育，控制人口数量，提高人口素质，根据《中华人民共和国民族区域自治法》和《中华人民共和国婚姻法》等有关法律、法规，结合自治县实际，制定本条例。

第二条
推行计划生育必须坚持宣传教育为主、避孕为主、经常工作为主的方针，并依法采取必要的行政、经济措施。

第三条
自治县人民政府统一领导计划生育工作。县计划生育委员会是自治县人民政府主管计划生育的职能部门。乡（镇）人民政府计划生育管理机构负责辖区内的计划生育工作。

计划生育行政管理部门及其服务机构，必须做好计划生育的宣传、培训，避孕药具的发放管理和节育技术等服务工作。

卫生、医药、工商等部门应当协同计划生育行政管理部门做好计划生育服务工作。

第四条 生育孩子必须办理《生育证》。

非农业人口一对夫妻只允许生育一个孩子；农业人口（含女方属农业人口的）经批准可以有计划地生育第二个孩子。

生育间隔必须在四年以上，由于年龄原因需要缩短生育间隔期的，由自治县计划生育行政管理部门审批。

第五条
非农业人口无《生育证》怀孕第二胎，农业人口无《生育证》怀孕第三胎的为超怀。

非农业人口无《生育证》生育第二个孩子，农业人口无《生育证》生育第三个孩子为超生。

无《生育证》怀孕的为计划外怀孕。

无《生育证》生育的为计划外生育。

第六条
自治县境内国家机关、企业事业单位的干部、职工办理《生育证》，由女方申请，经所在单位审核后，到自治县计划生育行政管理部门办理。

农业人口、城镇居民，乡（镇）所属单位干部、职工办理《生育证》，到所在乡（镇）计划生育管理机构办理。

《生育证》有效期为一年，逾期不育者必须更换新证。

第七条
年满24周岁的女性生育第一个孩子为晚育。非农业人口晚育者在产假期间领取《独生子女父母光荣证》的，除国家规定的产假外增加产假15天。产假期间视为出勤。农业人口实行晚育的，夫妻双方免交3年提留款。

第八条
施行计划生育手术，人工流产休假30天；引产休假42天；输精管结扎休假7天；输卵管结扎休假30天；放置宫内节育器休假7天；取环休假2天。在规定的假期内视为出勤。

人工流产同时放置宫内节育器或输卵管结扎，引产同时施行输卵管结扎的，休假天数可合并计算。

第九条
实行计划生育的已婚育龄夫妇，施行输精（卵）管结扎的奖励五十元，放置宫内节育器的奖励十元。干部、职工的奖励金由所在单位发给；农业人口、城镇居民的奖励金由所在乡（镇）用计划生育事业费支付。

第十条
生育一个孩子后，办理了《独生子女父母光荣证》的夫妇，给予一次性奖励一百元；从办证之月起每月发给独生子女保健费十元，直至子女年满十四周岁。

奖金和保健费，夫妇双方属干部、职工的，由夫妇双方单位各承担50%；一方是干部、职工，另一方是农业人口或者城镇居民的，由干部、职工所在单位支付；临时工、合同工由使用单位支付到合同期满；双方是农业人口、城镇居民的，由自治县计划生育行政管理部门或者由所在乡（镇）用计划生育事业费支付；一方属我县的按上述规定承担50%。

第十一条
夫妻双方均属农业人口生育两个女孩后，一方施行输精（卵）管结扎或者生育一个孩子办理了《独生子女父母光荣证》的，按自治县《独生子女、青少年两全保险规定》和《农村纯女户夫妻结扎养老金保险办法》给予办理保险。

终身不育或者终身只生育一个孩子的干部职工，退休时双方各加发5%的退休金。

第十二条
对在计划生育宣传教育、技术服务、科学研究和管理等工作中做出显著成绩的单位和个人，由各级人民政府及主管部门或者个人所在单位给予表彰和奖励。

第十三条
实行计划生育施行绝育手术后，因子女死亡或者其他原因要求复育的，经自治县计划生育行政管理部门批准，可免费施行输精（卵）管复通手术，其他费用自理。复育后超生的，补交施行复通手术费，并按本条例第十六条、第十七条的规定处理。

第十四条
经自治县计划生育技术鉴定小组鉴定为计划生育手术责任事故引起的后遗症、并发症，必须在指定的医疗单位治疗。治疗期间的医疗费由原施术单位支付，非责任事故发生的医疗费和补助费由自治县计划生育行政管理部门从计划生育事业费中支付；造成受术者死亡、残废、组织器官损伤导致功能障碍的，经自治县计划生育技术鉴定小组鉴定，评定等级后，按有关规定给予一次性补助。

第十五条
农业人口、城镇居民夫妇领取《独生子女父母光荣证》或者生育两个孩子后施行长效避孕措施又怀孕的，终止妊娠的手术费给予报销。生育两个孩子后未采取长效避孕措施而怀孕的，必须终止妊娠，费用自理。

第十六条 农业人口、城镇居民超生的，按照下列规定给予合并处理：

（一）征收计划外生育费5000元至30000元。计划外生育费必须在规定的时限内交清。超过规定时限未交清计划外生育费的，每月加收1%的滞纳金；

（二）在未落实长效避孕措施前，不得享受困难救济和扶贫优待；

（三）不得增加宅基地和承包地面积；

（四）七年内不得授予各种荣誉称号。

第十七条 干部、职工超生的，按《云南省计划生育条例》有关规定处理。

国家机关、企业事业单位聘用的人员超生的，除按前款规定处罚外，被解聘后七年内不得受聘。

第十八条
未领取《生育证》怀孕第一胎的，必须补办手续；怀孕第二胎或第三胎的，必须终止妊娠。不终止妊娠的，予以征收计划外怀孕费；第二胎征收200元，第三胎征收1000元，直至采取终止措施后再退回本人。

第十九条
计划外生育第一个孩子的，征收500元，与生育有关的医疗费用自理。达不到间隔生育时间生育第二个孩子的，征收1000元至3000元。

第二十条
有下列行为之一的，没收非法所得，处以500元至5000元的罚款；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

（一）擅自为他人取出宫内节育器、做输精（卵）管复通手术的；

（二）擅自为他人进行胎儿性别鉴定的；

（三）个体行医者施行节育手术的；

（四）为超怀、超生者提供生育条件的；

（五）骗取计划生育有关证明的；

（六）有其他妨害计划生育行为的。

第二十一条
对违反本条例的当事人，征收计划外怀孕费、计划外生育费和作出其他各项处理，属干部、职工的，由自治县计划生育行政管理部门决定。属农业人口、城镇居民、流动人口的，由所在乡（镇）人民政府决定。

罚款必须使用法定部门制发的单据。

计划外怀孕费、计划外生育费和其他罚款，必须用于计划生育事业，由自治县计划生育行政管理部门管理使用。

第二十二条
管理计划生育的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十三条
当事人对违反本条例的行政处罚决定不服的，依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定办理。

第二十四条 本条例具体应用的问题由自治县计划生育委员会负责解释。

第二十五条 本条例报云南省人民代表大会常务委员会批准后公布施行。