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沈阳市危险废物污染环境防治条例
类别：地方性法规
发布机关：沈阳市人民代表大会常务委员会
发布日期：2008-12-15 00:00:00
效力状态：有效

### 沈阳市危险废物污染环境防治条例

（2008年10月30日沈阳市第十四届人民代表大会常务委员会第六次会议通过
2008年11月28日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第五次会议批准）

第一条
为了加强危险废物管理，防治危险废物污染环境，保障人体健康，维护生态安全，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条
本市行政区域内危险废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置的单位和个人，行政机关对危险废物污染环境防治的监督管理，应当遵守本条例。

第三条
本条例所称危险废物，是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物，以及地方标准规定按照危险废物处理的废物。

第四条
市环境保护行政主管部门负责全市危险废物污染环境防治工作的统一监督管理；县（市）环境保护行政主管部门负责本行政区域内危险废物污染环境防治工作的统一监督管理。公安、卫生、经济、工商、交通、质量技术监督等部门应当根据各自职责，做好危险废物污染环境防治监督管理工作。

第五条
危险废物污染环境防治，实行预防为主，集中控制，全过程监管和污染者承担治理责任的原则，促进危险废物的减量化、资源化和无害化。

第六条
市和区、县（市）人民政府应当编制危险废物污染环境防治规划，列入全市环境保护总体规划。

第七条
市和区、县（市）人民政府应当将危险废物污染环境防治资金纳入本级财政预算。

第八条
支持和鼓励保险企业设立危险废物污染损害责任险种；支持和鼓励产生、收集、贮存、运输、利用和处置危险废物的单位投保危险废物污染损害责任险种。

第九条
产生、收集、贮存、运输、利用和处置危险废物的单位，应当建立危险废物污染环境防治管理责任制度，制定意外事故的防范措施和应急预案，并向所在地环境保护行政主管部门备案。发生变化的，必须及时对应急预案进行调整，重新履行备案手续。

第十条
产生、收集、贮存、运输、利用和处置危险废物的单位，应当采取相应防范措施，避免造成危险废物扬散、流失、渗漏或者造成其他环境污染；不得擅自倾倒、堆放、填埋或者排放危险废物。

第十一条
产生危险废物的单位应当采取清洁生产工艺，防止或者减少危险废物的产生。产生的危险废物自产生之日起90日内，应当由具有危险废物经营资质的单位进行资源化和无害化处置。逾期不处置的，由环境保护行政主管部门指定具有危险废物经营资质的单位代为处置。处置费用由产生危险废物的单位承担。对不符合国家和企业产品标准，具有危险废物特性的副产品、残余物等按照危险废物管理。

第十二条
禁止将危险废物混入非危险废物中收集、贮存、运输、处置。已经混入且不能分离的，按照危险废物处置。

第十三条
产生、收集、贮存、运输、利用和处置危险废物的单位应当采取有效措施，防止污染土壤。被污染的土壤具有危险废物特性的，按照危险废物处置。

第十四条
生产经营单位转产或者搬迁的，应当对污染场地进行无害化处置，由环境保护行政主管部门进行监测、评价。

第十五条
市人民政府应当编制危险废物集中处置设施、场所的建设规划。市和区、县（市）人民政府应当依据规划组织建设危险废物集中处置设施、场所。

第十六条
依法收缴或者接收公众上交危险废物的行政管理部门，应当委托具有危险废物经营资质的单位进行回收、利用、处置。处置费用由同级人民政府先行支付。有明确责任人的，处置费用由收缴或者接收危险废物的行政管理部门向责任人追缴；责任人无法确定的，处置费用由所在区、县（市）人民政府承担。

第十七条
环境保护行政主管部门对违法收集、贮存、运输、利用和处置危险废物的单位的设施、运输工具和物品可以暂扣。暂扣的危险废物可能造成危害的，由环境保护行政主管部门指定具有危险废物经营资质单位代为处置。处置费用由违法单位承担。

第十八条
因发生事故或者其他突发性事件，造成危险废物严重污染环境的单位，必须立即采取措施，消除或者减轻污染危害，及时通报可能受到污染危害的单位和居民，并向环境保护行政主管部门和其他有关主管部门报告，接受调查处理。

第十九条
违反本条例第九条规定，产生、收集、贮存、运输、利用和处置危险废物的单位未制定意外事故的防范措施和应急预案的，由环境保护行政主管部门责令限期改正，并处以一万元以上十万元以下罚款。

第二十条
违反本条例第十条规定，未采取相应防范措施，造成危险废物扬散、流失、渗漏或者造成其他环境污染的；擅自倾倒、堆放、填埋或者排放危险废物的，由环境保护行政主管部门责令限期改正，并处以一万元以上十万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条
违反本条例第十一条规定，危险废物产生单位不按照规定时限处置危险废物的，由环境保护行政主管部门责令限期处置；对限期处置拒不执行的，由环境保护行政主管部门代为处置，并处处置费用一倍以上三倍以下的罚款。

第二十二条
违反本条例第十二条规定，将危险废物混入非危险废物中贮存的，由环境保护行政主管部门责令限期改正，并处以一万元以上十万元以下的罚款。

第二十三条
违反本条例第十三条规定，造成危险废物污染环境的，应当排除危害，依法赔偿损失，并采取措施恢复环境原状。造成土壤污染的，处以一万元以上十万元以下罚款。

第二十四条
阻碍危险废物污染防治监督管理部门工作人员依法执行职务的，由公安部门依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条
当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼；逾期不申请行政复议也不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。

第二十六条
危险废物污染防治监督管理部门的工作人员玩忽职守、滥用职权的，由其所在单位或者有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十七条 本条例自2009年1月1日起施行。
宁波东钱湖旅游度假区条例
类别：地方性法规
发布机关：宁波市人民代表大会常务委员会
发布日期：2008-12-12 00:00:00
效力状态：有效

宁波东钱湖旅游度假区条例

> （2008年8月22日宁波市第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过
> 2008年11月28日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第七次会议批准）

第一条
为加强宁波东钱湖旅游度假区的管理，推进旅游资源保护性开发利用和区域经济社会全面协调发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条
本条例适用于经省人民政府批准设立的宁波东钱湖旅游度假区（以下简称度假区）。

第三条
度假区的建设与发展坚持合理开发、科学管理、注重特色、严格保护的原则，保障旅游资源可持续利用，实现经济效益、环境效益和社会效益的统一。

第四条
鼓励境内外的组织和个人在度假区内依法投资建设旅游设施和经营旅游项目。

第五条 任何组织和个人在度假区内的合法权益受法律、法规和本条例保护。

度假区内的组织和个人，应当遵守法律、法规和本条例，不得损害国家和社会公共利益。

第六条
市人民政府设立宁波东钱湖旅游度假区管理委员会（以下简称度假区管委会）作为其派出机构，管理度假区内的行政事务，行使规定的市级经济管理权限和相当于县级的社会行政管理权限。

第七条 度假区管委会行使下列职权：

（一）编制度假区经济社会发展规划，按规定程序报批后，负责组织实施；

（二）根据城市总体规划，负责编制度假区的控制性详细规划和专业规划，按规定程序报批后组织实施；

（三）依法制定度假区的各项行政管理措施，并组织实施；

（四）按规定权限，审批或审核报批度假区内的投资建设项目；

（五）统一规划和管理度假区的市政公用基础设施；

（六）负责度假区规定权限内的经济建设、城市管理和社会事务等管理工作；

（七）负责度假区水域、水资源、水利设施、水系航道、船舶、养殖捕捞等方面的管理工作；

（八）协调管理市人民政府有关职能部门设在度假区内的分支机构或派出机构的工作；

（九）市人民政府授予的其他职权。

第八条
度假区管委会按照精简、统一、效能的原则设立行政管理机构，具体负责度假区的经济和社会行政管理事务。

第九条
度假区内的行政管理机构及其工作人员应当依法行政，提高行政效能，为度假区内组织和个人提供优质、高效、便捷的服务，创造良好的投资发展环境。

第十条
度假区的信息化建设应当符合市信息化建设的总体规划，适应度假区发展的需要，合理开发、利用信息资源。

度假区内的行政管理机构应当及时公开政务信息和服务信息，接受社会公众查询。

第十一条
市人民政府有关职能部门和度假区所在区的人民政府应当为度假区建设发展创造良好条件。

度假区管委会、市人民政府有关职能部门和所在区人民政府应当加强相互的工作协调和配合。

度假区管委会与所在区人民政府应当建立和完善基础设施资源和政务信息的共建、共享机制。

第十二条
制定和实施度假区的规划，应当遵循统筹城乡、合理布局、节约土地、集约发展、突出特色的原则，注重沿湖岸线资源的保护和合理利用，保持地区特色和传统风貌，防止环境污染和其他公害。

经法定程序确定的规划是度假区开发建设和实施管理的依据，应当严格执行，任何组织和个人不得擅自更改。

度假区内新建、改建、扩建各类建筑物、构筑物、道路、管线以及其他工程设施，应当符合规划，并经依法批准。

第十三条
度假区实行以第三产业为主的产业发展导向，重点发展旅游服务业，鼓励投资经营下列项目：

（一）观光游览项目；

（二）文化、娱乐、体育及健身设施项目；

（三）与旅游相关的住宿、餐饮及购物设施项目；

（四）其他配套的第三产业项目。

第十四条 除规划确定的工业区块外，度假区内不得新建、扩建工业项目。

第十五条
度假区内不得兴办污染环境、破坏生态资源、不符合国家产业政策的项目。

第十六条 度假区内的建设项目，应当依法执行环境影响评价制度。

建设项目未依法取得环境影响评价批准文件的，项目审批部门不得批准其建设，建设单位不得开工建设或者投入生产使用。

用于经营活动的建设项目未依法取得环境影响评价批准文件的，工商行政管理部门不予核发营业执照。

第十七条
度假区应当建设和改造排水设施，将污水管道全部接入城市污水集中处理设施。

度假区内禁止向东钱湖饮用水水源保护区内排放污水，已经设置的排污口，限期拆除。

第十八条 度假区内的组织和个人都有依法保护文物的义务。

度假区的开发建设必须遵守有关法律、法规关于文物保护的规定，其活动不得对文物造成损害。

第十九条
度假区内设立户外广告牌、宣传画廊、标志、标识等标牌应与周围环境、自然景观相协调，需要批准的，应当经依法批准。

第二十条
度假区内的组织和个人，应当遵守有关法律、法规关于环境、资源保护的规定，不得从事下列行为：

（一）擅自采伐、采挖林木；

（二）擅自开山、采矿、采石、挖沙、取土；\
　　（三）擅自占用、围圈、填埋、堵截、遮掩水域；\
　　（四）在非指定地点倾倒、堆放垃圾、废渣等固体废弃物；\
　　（五）违法排放废水、废气、粉尘等污染物；\
　　（六）法律、法规禁止的其他行为。

第二十一条
违反本条例规定，依照有关法律、法规应当予以行政处罚的，由度假区管委会及其所属行政管理机构和其他有关行政管理机构按照各自职权依法处罚。

第二十二条
度假区内的行政管理机构及其工作人员有玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等违法行为的，由其上级机关或者所在单位责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十三条
宁波东钱湖风景名胜区管理委员会与度假区管委会合署办公。风景名胜区的行政管理除法律、法规另有规定外，参照本条例执行。

第二十四条 本条例自2009年1月1日起施行。
天津市人民代表大会常务委员会和区县人民代表大会常务委员会听取和审议专项工作报告办法
类别：地方性法规
发布机关：天津市人民代表大会常务委员会
发布日期：2008-11-05 00:00:00
效力状态：有效

天津市人民代表大会常务委员会
和区县人民代表大会常务委员会
听取和审议专项工作报告办法
（2008年11月5日天津市第十五届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）
　　第一条　为了保障市和区、县人民代表大会常务委员会（以下简称人大常委会）依法行使听取和审议本级人民政府、人民法院和人民检察院专项工作报告的职权，提高审议质量，增强监督实效，根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》及有关法律，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　人大常委会每年选择若干关系本行政区域改革发展稳定大局和人民群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，有计划地安排听取和审议本级人民政府、人民法院和人民检察院的专项工作报告。
　　听取和审议专项工作报告，应当实事求是地反映人民群众的意见和要求，客观全面地评价人民政府、人民法院和人民检察院的工作。
　　第三条　人大常委会听取和审议专项工作报告的议题，由市人民代表大会专门委员会（以下简称专门委员会）或者人大常委会工作机构，按照职责分工，根据下列途径反映的问题提出议题建议：
　　（一）人大常委会在执法检查中发现的突出问题；
　　（二）人民代表大会代表对人民政府、人民法院和人民检察院工作提出的建议、批评和意见集中反映的问题；
　　（三）人大常委会组成人员提出的比较集中的问题；
　　（四）专门委员会、人大常委会工作机构在调查研究中发现的突出问题；
　　（五）人民群众来信来访集中反映的问题；
　　（六）社会普遍关注的其他问题。
　　人民政府、人民法院和人民检察院可以向本级人大常委会要求报告专项工作。
　　专门委员会、人大常委会工作机构应当于每年年底前，提出下一年度人大常委会听取和审议专项工作报告的议题建议。
　　专门委员会、人大常委会工作机构提出议题建议前，应当同本级人民政府、人民法院和人民检察院有关部门沟通协商，交换意见。
　　第四条　人大常委会办公厅（室）按照统筹兼顾的原则，着眼于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面，经与提出专项工作报告议题建议的专门委员会或者人大常委会工作机构充分协商、科学论证、综合平衡后，提出人大常委会听取和审议专项工作报告的年度计划草案。
　　第五条　人大常委会听取和审议专项工作报告的年度计划草案，经主任会议审议通过后，印发本级人大常委会组成人员和人大代表，通报本级人民政府、人民法院和人民检察院，并向社会公布。
　　第六条　主任会议根据工作需要或者人民政府、人民法院和人民检察院的要求，可以对人大常委会听取和审议专项工作报告的年度计划作个别调整。年度计划作个别调整的，应当及时通知有关机关。
　　第七条　人大常委会听取和审议专项工作报告前，主任会议可以组织或者委托有关专门委员会、人大常委会工作机构组织本级人大常委会组成人员和本级人大代表，对有关工作进行视察或者专题调查研究；专门委员会和人大常委会工作机构也可以开展专题调查研究，或者通过其他形式了解有关情况、听取各方面的意见。
　　第八条　在人大常委会听取和审议专项工作报告的四十日前，人大常委会有关工作机构应当将各方面对该项工作的意见汇总，以书面形式交由本级人民政府、人民法院或者人民检察院研究。
　　第九条　人民政府、人民法院和人民检察院提出的专项工作报告应当包括工作的现状，取得的主要成绩，存在的主要问题及其原因，改进工作的主要措施等内容。
　　专项工作报告对人大常委会工作机构汇总的意见，应当作出回应。
　　第十条　人民政府、人民法院或者人民检察院应当在人大常委会举行会议的二十日前，由其办事机构将专项工作报告送交有关专门委员会或者人大常委会有关工作机构征求意见。有关专门委员会或者人大常委会有关工作机构应当在收到报告后的五日内提出意见并予以反馈。人民政府、人民法院或者人民检察院对报告进行修改后，在常委会举行会议的十日前送交人大常委会办公厅（室）。
　　第十一条　人民政府、人民法院或者人民检察院的专项工作报告，由有关专门委员会或者区、县人大常委会有关工作机构提出列入人大常委会会议议程的意见，主任会议决定列入人大常委会会议议程。
　　第十二条　人大常委会应当召开全体会议听取专项工作报告。专项工作报告由人民政府、人民法院或者人民检察院的负责人向本级人大常委会报告，人民政府也可以委托有关部门负责人向本级人大常委会报告。
　　人大常委会办公厅（室）应当将列入会议议程的专项工作报告，在举行会议的七日前，发给人大常委会组成人员。
　　第十三条　列入人大常委会会议议程的专项工作报告，由有关专门委员会或者人大常委会有关工作机构根据视察、调研情况提出意见，印发人大常委会会议。
　　第十四条　人大常委会会议听取和审议专项工作报告，可以安排参加视察或者专题调查研究的人大代表列席会议，发表意见。
　　第十五条　人大常委会听取和审议专项工作报告，人民政府或者有关部门、人民法院或者人民检察院应当派有关负责人员到会，听取意见，回答询问。
　　第十六条　人大常委会组成人员对专项工作报告的审议意见，应当在人大常委会会议闭会后的七日内由人大常委会有关工作机构汇总、整理完毕。审议意见应当包括对专项工作报告的总体评价、存在的主要问题、改进工作的建议和报告研究处理情况的时限。必要时，人大常委会组成人员的审议发言记录，可以作为审议意见的附件。
　　人大常委会组成人员的审议意见，由人大常委会办公厅（室）制发文件，送本级人民政府、人民法院或者人民检察院研究处理。
　　第十七条　有关专门委员会或者人大常委会有关工作机构在审议意见送交后三个月内，应当了解人民政府、人民法院或者人民检察院研究处理的情况，进行跟踪督查，并督促人民政府、人民法院或者人民检察院按照审议意见规定的时限，将研究处理情况由其办事机构送交有关专门委员会或者人大常委会有关工作机构征求意见后，向人大常委会提出书面报告。
　　第十八条　主任会议可以就专项工作报告提出决议草案；有关专门委员会也可以就专项工作报告提出决议草案，经主任会议决定，提请人大常委会会议审议。
　　人民政府、人民法院或者人民检察院应当在决议规定的期限内，将执行决议的情况向人大常委会报告。
　　第十九条　人民政府、人民法院或者人民检察院因特殊原因不能在规定时限送交研究处理情况报告或者决议执行情况报告，应当向人大常委会作出书面说明。
　　第二十条　人大常委会组成人员对人民政府、人民法院或者人民检察院研究处理情况不满意，可以依法提出询问或者质询。
　　第二十一条　人大常委会听取的专项工作报告、审议意见和作出的决议，人民政府、人民法院或者人民检察院对审议意见研究处理情况或者执行决议情况的报告，向本级人大代表通报，通过人大常委会公报、网站或者其他媒体向社会公布。
　　第二十二条　区、县人大常委会可以根据本办法，制定具体工作程序。
　第二十三条　本办法自2009年1月1日起施行。
- 1930 -
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广东省征收农民集体所有土地各项补偿费管理办法
类别：地方性法规
发布机关：广东省人民代表大会常务委员会
发布日期：2008-11-28 00:00:00
效力状态：有效

广东省征收农民集体所有土地各项

补偿费管理办法

> （1994年11月17日广东省第八届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过
> 根据1997年9月22日广东省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于修改\<广东省征用农村集体所有土地各项补偿费管理办法\>第十一条的决定》第一次修正
> 根据2001年12月3日广东省第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改\<广东省征用农村集体所有土地各项补偿费管理办法\>的决定》第二次修正
> 根据2008年11月28日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第七次会议关于修改《广东省实施＜中华人民共和国土地管理法＞办法》等三项地方性法规的决定第三次修正）

第一条
为了加强征收农民集体所有土地各项补偿费的管理，维护集体土地所有者的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》及有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条
本办法所称征收农民集体所有土地各项补偿费，是指法律规定为农民集体所有的土地（包括耕地、林地、山岭、果园、牧地、荒地、滩涂、水面等）被依法征收所获得的经济补偿，包括土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费和附着物补偿费。

第三条
县级以上人民政府农业行政主管部门负责本办法的贯彻实施，土地行政主管部门和劳动保障行政主管部门协同做好本办法的贯彻实施。

乡、民族乡、镇人民政府（以下简称乡级人民政府）负责本办法在该行政区域内贯彻实施。乡级人民政府集体经济管理机构负责指导、监督征地各项补偿费的使用和收益分配。

第四条
征地各项补偿费标准依照有关法律、法规执行，还应当依法安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。有关社会保障费用的筹集、使用和管理，按照国家和省的有关规定执行。

征地补偿安置费应当在征地补偿安置方案批准之日起三个月内全额支付给被征地的单位和个人；被征地农民社会保障费用也应当在征地补偿安置方案批准之日起三个月内，落实到被征地农民个人；被征地的单位和个人应当按规定的期限交付土地。征地补偿安置费用未按规定支付的，社会保障费用未按规定落实的，被征地的单位和个人有权拒绝交付土地。

第五条
被征地单位收取的青苗补偿费、附着物补偿费和安置补偿费，属于个人所有的，应按标准如数支付给个人，属于集体所有的不得分发给个人。

被征收土地上的青苗属集体所有，但已由单位或者个人承包经营的，被征地单位收取的青苗补偿费应当按承包经营期限合理补偿给承包经营者。

第六条
土地补偿费、依法应当支付给集体的安置补助费、集体所有的青苗补偿费和附着物补偿费，由被征地单位管理，主要用于发展集体生产和安排因土地被征收造成的多余劳动力的就业，也可部分用于不能就业人员的生活补助和公共福利事业，任何单位和个人不得挪用、侵占。

集体所有的土地征地各项补偿费的使用和收益分配办法，必须经村民会议或者村民代表会议过半数通过，报乡级人民政府备案。

第七条
被征地单位应当建立财务管理和民主理财制度。属于集体所有的征地各项补偿费应当在当地金融机构设立专户。资金的使用情况，应当按规定向村民公开，接受村民监督。

第八条
违反本办法第五条和第六条第一款规定，挪用、占用征地各项补偿费的，限期退还款项给被征地单位；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

违反本办法第六条第二款规定，未经村民会议或者村民代表会议过半数通过，擅自动用集体所有的征地各项补偿费的，当事人必须负责追回款项，并赔偿经济损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第九条 本办法自1995年1月1日起施行。
天津市法制宣传教育条例
类别：地方性法规
发布机关：天津市人民代表大会常务委员会
发布日期：2008-11-05 00:00:00
效力状态：有效

天津市法制宣传教育条例
（2008年11月5日天津市第十五届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）
　　
    第一条　为了提高公民的法律素质和全社会的法治化管理水平，加强法制宣传教育，根据有关法律、法规规定，结合本市实际情况，制定本条例。
　　第二条　法制宣传教育是指通过多种形式向公民普及宪法、法律和法规的基本知识，增强公民的法律意识，培养公民自觉遵纪守法的行为习惯，推进依法行政、依法管理和公正司法，形成依法办事的社会氛围的活动。
　　第三条　法制宣传教育工作应当全面规划、统一组织，实行经常教育与集中教育相结合、普及教育与重点教育相结合、宣传教育与法治实践相结合的原则，根据不同对象确定相应的内容，增强法制宣传教育的针对性、实效性。
　　第四条　一切有接受教育能力的公民都应当接受法制宣传教育。开展法制宣传教育应当根据不同时期经济社会的发展情况，确定法制宣传教育的重点对象。
　　第五条　开展法制宣传教育是全社会的共同责任。
　　各级人民政府应当将法制宣传教育纳入国民经济和社会发展规划，并组织实施。
　　国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织，应当将法制宣传教育工作列入工作计划，并确定相应的部门和人员，负责法制宣传教育工作。
　　第六条　各级人民政府应当将法制宣传教育经费列入财政预算，专款专用，并随着经济社会发展水平不断提高而逐步增加，保障法制宣传教育工作正常开展。
　　第七条　市和区、县司法行政部门是本级人民政府法制宣传教育工作的主管部门，履行下列职责：
　　（一）贯彻执行有关法制宣传教育的法律、法规、决议、决定；
　　（二）制定并组织实施本行政区域的法制宣传教育工作规划、年度计划；
　　（三）指导、协调、检查和考核本行政区域的法制宣传教育工作；
　　（四）组织法制宣传教育培训和考试；
　　（五）开展调查研究，总结推广法制宣传教育工作的经验；
　　（六）其他法制宣传教育事项。
　　法制宣传教育统一教材，由市司法行政部门负责编写。
　　第八条　市司法行政部门应当于每年第一季度将本年度全市法制宣传教育计划和重点学习的法律、法规及其重点内容通过新闻媒体向社会公布。
　　第九条　国家机关、行政执法部门应当将本单位法制宣传教育计划报同级司法行政部门备案，其工作人员每年通过各种形式学习法律知识的时间不少于四十学时。
　　第十条　各单位应当确定一名负责人作为本单位的法制宣传教育责任人，对本单位的法制宣传教育工作负责。
　　国家机关、行政执法部门参加法律知识考试人员应达到本单位人员的百分之九十五以上。
　　社会团体、企业事业单位和其他组织的管理人员参加法律知识考试人员应达到本单位管理人员的百分之九十以上。
　　各单位参加法律知识考试的合格率应达到百分之九十五以上。
　　第十一条　具有人事任免权的国家机关，任命担任领导职务的国家机关工作人员前，应当进行相关的法律知识考试。考试合格，方可任命。
　　对拟提拔使用的人员进行考察时，应当将其法律知识水平纳入考察内容。
　　第十二条　公务员主管部门应当将基本法律知识和与业务相关的法律知识列入公务员培训计划，每年对公务员进行法律知识的培训，并将学习培训情况列为公务员年度考核内容。
　　录用公务员应当将法律知识作为录用考试的内容之一。
　　第十三条　司法机关和行政执法部门应当加强对司法人员和行政执法人员的法制教育，规范执法行为，并结合司法和行政执法活动向社会开展法制宣传教育。
　　第十四条　教育行政部门应当将法制宣传教育的内容列入教学大纲，并组织实施。
　　各类学校应当根据教学大纲和教育特点，做到计划、教材、课时、师资的落实，组织青少年参加社会法治实践活动，提高其法律素质。
　　中小学校应当聘请具有一定法律知识和法制工作经验的人员兼任法制副校长。
　　第十五条　经济管理部门、行业组织应当对其管理或者联系的各类经济主体的主要经营管理人员进行相关法律知识的培训，督促用人单位开展对其从业人员的法制宣传教育。
　　第十六条　公安、民政、劳动和社会保障等部门应当加强对流动人口、失业人员、进城务工人员的法制宣传教育，引导其学法守法，提高依法维护合法权益的能力。
　　第十七条　文化、新闻出版、广播电影电视等部门应当根据法制宣传教育年度计划，开展法制宣传教育。
　　报刊、广播、电视等大众传播媒介应当丰富法制宣传教育形式，开展法制文艺活动，开办法制宣传教育栏目，建立法治网站，定期刊登或者播出有关法制宣传教育的公益广告，搞好法制宣传教育。
　　第十八条　工会、共青团、妇联等社会团体，应当结合自身特点，加强对职工、青少年、妇女等群体的法制宣传教育，提高其法律知识水平和依法维护合法权益的能力。
　　第十九条　居民委员会、村民委员会应当采取多种形式对所在地的居民、村民开展经常性的法制宣传教育。
　　第二十条　鼓励社会组织和法律职业者以及法学院校的教师、学生等，以多种方式支持和参与法制宣传教育活动。
　　第二十一条　司法行政部门对各单位法制宣传教育规划和年度计划落实情况实行年度和阶段性评估考核。评估考核结果应当报告同级人民政府。
　　第二十二条　对在法制宣传教育工作中成绩突出的单位和个人，由人民政府或者司法行政部门给予表彰和奖励。
　　第二十三条　对不履行本条例规定职责或者在法制宣传教育工作检查、验收中不合格的，由司法行政部门责令限期改正，逾期不改正的，提请同级人民政府给予通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由有关部门给予批评或者依法处分。
　第二十四条　本条例自2009年1月1日起施行。
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甘肃省实施《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》办法
类别：地方性法规
发布机关：甘肃省人民代表大会常务委员会
发布日期：2008-11-28 00:00:00
效力状态：有效

甘肃省实施《中华人民共和国归侨

侨眷权益保护法》办法

> （1994年1月29日甘肃省第八届人民代表大会常务委员会第七次会议通过
> 2008年11月28日甘肃省第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议修订）

第一条
根据《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》和《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法》的规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条 归侨、侨眷身份由其户籍所在县级以上人民政府侨务部门审核认定。

第三条
华侨、归侨去世后或者华侨身份改变后，其国内眷属原依法认定的侨眷身份不变。依法与华侨、归侨或者其子女解除婚姻关系，或者与华侨、归侨解除扶养关系的，其原依法认定的侨眷身份丧失。

同华侨、归侨有5年以上扶养关系的其他亲属，经公证机关出具扶养公证，应当认定其侨眷身份。

第四条
县级以上人民政府及其负责侨务工作的机构，应当协调有关部门做好保护归侨、侨眷合法权益的工作，并组织开展本行政区域内归侨、侨眷权益保护的法律法规执行情况的监督、检查。

第五条 各级归国华侨联合会代表归侨、侨眷利益，维护归侨、侨眷的合法权益。

归侨、侨眷依法成立的其他社会团体，其合法权益受国家保护；依法拥有的财产，任何组织或个人不得侵犯；其所从事的正当活动，地方各级国家机关应予以支持。

第六条
各级国家机关、社会团体、企业事业单位、村（居）民委员会和其他组织应当依法履行保护归侨、侨眷合法权益的义务。

第七条
省人民代表大会和归侨、侨眷人数较多的市（州）、县（市、区）、乡（镇）人民代表大会，应当有适当名额的归侨和侨眷代表。

第八条
经批准来我省定居的华侨，各级人民政府和有关部门应当妥善安置。来我省农村定居的华侨需要建房的，优先解决宅基地。

第九条
鼓励归侨、侨眷积极引进资金、人才、技术等，为我省经济、社会建设服务。对引进有贡献的归侨、侨眷，按国家和我省有关规定给予奖励。

第十条
各级人民政府应当鼓励和引导归侨、侨眷依法投资兴办产业、公益事业，特别是兴办高新技术企业，其合法权益受法律保护并按照国家和我省的有关规定给予支持。

第十一条
各级人民政府及其相关部门应当对归侨、侨眷就业、再就业优先扶持和帮助，并给予指导。对经济困难的归侨、侨眷进行就业前职业培训时，各级人民政府应当给予经费补助。

第十二条
各级人民政府要按照属地管理原则和有关社会救助政策规定，对生活困难符合社会救助条件的归侨、侨眷，及时纳入社会救助范围，保障其基本生活。

第十三条
各级人民政府对散居在农村的贫困归侨、侨眷应纳入当地扶贫开发计划统筹安排，优先安排扶贫资金、扶贫项目。

第十四条
侨汇是归侨、侨眷的合法收入，其所有权受法律保护。任何组织或个人不得以任何借口侵占、冒领、克扣、摊派、强行借贷或者非法冻结、没收。

第十五条
归侨、侨眷接受境外亲友、团体捐赠的国家准予进口的物资直接用于公益事业的，依法享受国家税收优惠待遇。

归侨、侨眷及其在境外的亲友兴办公益事业的意愿应当得到尊重，任何组织或个人不得挪用所捐赠的财物，不得随意更改兴办项目的用途。

第十六条
华侨、归侨、侨眷在我省私有房屋的所有权受法律保护，享有使用、收益和处分的权利，任何单位和个人不得侵犯。依法征用、拆迁华侨、归侨、侨眷的私有房屋，应当按照国家规定给予补偿。

华侨、归侨、侨眷出境定居前所购买的房屋，出境定居后仍享有房产所有权，任何组织或个人不得侵占。房屋需出售的，按有关规定办理。

归侨、侨眷符合购买经济适用房或租住政府提供的廉租房条件的，有关部门应当优先安排。

第十七条
归侨、侨眷继承、接受境外亲友的遗产、遗赠或者赠与以及处分境外财产的，有关部门应当及时办理手续。

归侨、侨眷将其在境外的财产转入国内的，依照国家有关规定办理。

第十八条
归侨、侨眷与国（境）外亲友的往来和通讯受法律保护，任何组织或个人不得非法限制和干涉，不得非法开拆或扣压其往来邮件。

第十九条
归侨、归侨子女和华侨在省内的子女以及侨眷报考非义务教育的各级各类学校，按照国家和我省有关规定予以照顾。

华侨子女就读实施义务教育的学校，应当视同当地居民子女办理入学手续，享受当地居民同等待遇。

第二十条 归侨、侨眷申请自费出国学习，按照国家规定由省有关部门审核办理。

在校学生获准自费出国留学的，保留学籍1年。自费留学的归侨、侨眷职工在获准离境后，可保留其公职2年。学成回国的，按照同等学历出国留学人员的有关规定办理。

第二十一条
归侨、侨眷申请出境，有关主管部门应在规定的期限内审批。归侨、侨眷的国（境）外直系亲属病危、死亡或因其他特殊情况急需出境，有关主管部门应在接到申请人提供的有效证明后及时审批。

第二十二条
国家机关、企业事业单位的归侨、侨眷职工探望父母、配偶、子女以及归侨职工在父母死亡后出境探望兄弟姐妹，其探亲待遇，按国家及我省有关规定办理，所在单位不得因此而损害其合法权益。

归侨、侨眷的境外亲属来我省探亲时，被探望的归侨、侨眷所在单位应当为其安排一定的陪同时间，并提供方便。

第二十三条
公务员和依照公务员管理的归侨、侨眷在职职工经批准出境定居的，应及时为其办理离职手续，并按照国家有关规定支付一次性离职费。出境定居后又回国来本省定居，按照国家有关规定重新就业的，其出境前和就业后的工龄按照国家有关规定办理。

其他在职职工经批准出境定居的，应当按照法律、法规的有关规定与用人单位解除劳动关系。出境定居后又回国来本省定居，按照国家有关规定重新就业的，重新进行社会保险登记并缴纳社会保险费,社会保险的缴费年限可以前后合并计算，并按照国家规定享受相应的社会保险待遇。

第二十四条
离退休、退职归侨、侨眷出境定居的，有关养老金发放、回国就医待遇、基本养老保险、基本医疗保险和其他社会保险以及其他事宜，根据国家有关规定办理。归侨、侨眷职工可委托其国内亲友代办以上事宜，但应当每年向有关部门提交生存证明。

第二十五条
归侨、侨眷的宗教信仰受法律保护，其宗教事务按我国现行有关法律、法规管理。

第二十六条
归侨、侨眷在其合法权益受到侵犯时，有权要求侵犯者的主管部门依法处理，或依法向人民法院提起诉讼。

当地法律援助机构应当为经济困难的归侨、侨眷提供法律援助。

第二十七条
国家机关工作人员损害归侨、侨眷权益的，由其所在工作单位或者上级主管机关责令改正或者给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十八条
根据我省实际情况和归侨、侨眷的特点，对归侨、侨眷给予适当照顾，具体办法由省人民政府或者省人民政府有关主管部门制定。

第二十九条 香港、澳门特别行政区居民在我省的眷属参照本办法执行。

第三十条 本办法自2009年1月1日起施行。
成都市罚没财产管理规定
类别：地方性法规
发布机关：成都市人民代表大会常务委员会
发布日期：2008-10-06 00:00:00
施行日期：2009-01-01 00:00:00
效力状态：已废止

成都市罚没财产管理规定

> （2008年6月20日成都市第十五届人民代表大会常务委员会第四次会议通过
> 2008年9月25日四川省第十一届人民代表大会常务委员会第五次会议批准）

第一条
为加强对罚没财产的管理，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条
本规定所称"罚没财产"，是指本市各级司法机关、行政执法机关在司法、行政执法活动中依法取得并且应当上缴国库的下列财产：

（一）执行罚金、没收财产而取得的款项、物资及其他非人身财产权利；

（二）在查处犯罪案件过程中，依法没收的违禁品、供犯罪所用的犯罪分子本人所有的财物、取保候审保证金；

（三）依照法律、法规、规章实施罚款、没收违法所得和非法财物等行政处罚而取得的款项、物资和其他非人身财产权利，以及依据法律、行政法规收缴的直接用于实施行政违法行为的违法者本人的财物；

（四）依法没收的暂缓行政拘留保证金；

（五）其他依据法律、行政法规的规定应当予以没收并且上缴国库的财产。

本规定所称"罚没收入"，是指前款规定的罚没款和没收财产的拍卖、变价款。

本规定所称"行政执法机关"，是指对违反行政管理秩序的行为具有行政处罚权的行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织。

第三条 本规定适用于本市罚没财产的管理、处理、上缴及其监督活动。

法律、行政法规、本省地方性法规另有规定的，从其规定。

第四条 罚没财产按照财政管理体制实行分级管理。

市财政部门负责市级司法机关、行政执法机关罚没财产的监督管理工作；区（市）县财政部门负责本级司法机关、行政执法机关罚没财产的监督管理工作，并接受市财政部门的业务指导。

各级司法机关、行政执法机关负责本单位罚没财产的日常管理工作。

各级审计、监察、法制、价格等部门按照其法定职责，负责对罚没财产的管理工作实施监督。

第五条
财政部门应当加强对罚没财产凭证、解缴的管理，定期会同有关部门检查司法机关、行政执法机关罚没财产的凭证缴销、财务管理情况。

司法机关、行政执法机关应当按照有关规定建立健全罚没财产处置申报制度，收入解缴制度，票据领用缴销制度，物资验收、移交和保管登记制度，财产结算对帐制度。

第六条
罚没物资在按有关规定处理、移交前，司法机关、行政执法机关应当妥善保管，防止毁损、灭失或挪作他用。

第七条
下列罚没物资，司法机关、行政执法机关应当自取得之日起7日内，将物资清单和相关法律文书报告财政部门，由财政部门分别通知有关部门按下列规定处理：

（一）纯金银及其制品、外币交由人民银行按照相关规定收兑；

（二）烟草、酒类、食盐、木材等专卖品交由专卖部门按规定处理；

（三）国家、省、市重点保护的野生动（植）物或者其产品交由林业行政主管部门按规定处理；

（四）药品、农药、种子分别交由药品监督管理部门和农药、种子行政主管部门按规定处理；

（五）易燃易爆、剧毒等危险物品，毒品、毒品原植物、易制毒化学品，枪支弹药、管制刀具、赌具、间谍专用器材等，交由公安、国家安全部门按规定处理；

（六）放射性危险物品由环境保护部门会同相关部门按规定处理；

（七）非法出版物、非法音像制品和违法电影拷贝，分别交由新闻出版、文化和广播电视行政主管部门或者由其会同公安机关按规定处理；

（八）国家禁止流通的文物、古脊椎动物化石和古人类化石交由文物行政主管部门按规定处理；

（九）假冒伪劣物品，由质量技术监督部门、工商行政管理部门或者法律、法规授权单位按规定处理。

前款各项所列罚没物资，有关部门应当自处理完结之日起7日内将处理结果书面报告财政部门备查。

第八条
对于没收的鲜活商品和其他易腐烂、变质的物品，司法机关、行政执法机关应当及时委托当地农副产品批发市场或集贸市场就地公开处置，并将处理情况报告财政部门备查。

第九条
下列罚没财产，司法机关、行政执法机关应当自持有或者占有之日起15日内开列清单，连同权属证书及相关法律文书报告财政部门。由财政部门会同司法机关、行政执法机关按照本规定第十条第二款的规定处理：

（一）船舶、汽车等大宗动产；

（二）股票、票据、提单、企业债券、国库券等有价证券；

（三）房屋、林木、建设用地使用权等不动产或不动产物权；

（四）专利、商标使用权等其他非人身财产权利。

第十条
本规定第七条第一款、第八条和第九条所列罚没财产以外的其他罚没物资，司法机关、行政执法机关应当自取得之日起15日内开列清单，逐一注明品名、数量、规格、牌号、成色（贵重物品还应当作特征说明并附照片）后，连同相关法律文书报告财政部门。

前款规定物资，依法应当公开拍卖的，由财政部门会同司法机关、行政执法机关委托法定鉴定机构、价格评估机构分别进行鉴定、评估后，按《中华人民共和国拍卖法》的有关规定委托拍卖人进行拍卖；不适宜公开拍卖的，由财政部门会同司法机关、行政执法机关以及价格、质监等相关部门按质定价、变价处理；无法变价处理或者变价价值较低但具有一定使用价值的，可由财政部门会同司法机关、行政执法机关共同决定将其用于公益捐赠。

第十一条
各级司法机关、行政执法机关依法没收的款项，应当自取得之日起2日内上缴同级国库；其他没收财产拍卖、变价款，应当自拍卖成交或者变价处理之日起30日内，上缴同级国库。

第十二条
司法机关、行政执法机关和财政部门及其工作人员有下列行为之一的，由财政、审计、监察等部门依照国家有关法律、法规处理；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任：

（一）未按规定建立健全各项罚没财产管理制度，造成罚没财产严重毁损、灭失或者罚没收入严重流失的；

（二）不按规定处理罚没财产的；

（三）隐瞒、截留、挪用、坐支罚没收入的；

（四）侵占、挪用或者擅自低价购买、私分罚没财产的；

（五）其他违反罚没财产管理规定的行为。

第十三条
本规定自2009年1月1日起施行。1992年6月26日成都市第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过，1992年12月1日四川省第七届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准的《成都市罚没财物和追回赃款赃物管理条例》同时废止。
安徽省各级人民代表大会常务委员会执法检查工作条例
类别：地方性法规
发布机关：安徽省人民代表大会常务委员会
发布日期：2008-10-23 00:00:00
施行日期：2008-12-01 00:00:00
效力状态：有效

安徽省各级人民代表大会常务委员会

执法检查工作条例

> （1997年6月7日安徽省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过
> 2008年10月23日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第五次会议修订）

第一条
为了加强各级人民代表大会常务委员会对法律、法规实施情况的检查监督，规范执法检查工作，提高执法检查的实效，根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》和有关法律的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条 各级人民代表大会常务委员会组织本行政区域内的执法检查。

人民代表大会专门委员会、常务委员会工作机构具体组织实施执法检查工作。

根据需要，专门委员会、常务委员会工作机构可以开展执法情况调查研究。

第三条
常务委员会参照监督法第九条规定的途径，每年选择若干关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，有计划地对有关法律、法规实施情况组织执法检查。

第四条 执法检查的对象主要是本级的法律、法规实施主管机关。

法律、法规实施主管机关是指人民政府及其行政执法部门、人民法院、人民检察院以及其它负有执法责任的组织和单位。

第五条
执法检查主要是了解[宪法](http://192.9.200.4:1011/law/page/)、法律、法规以及上级和本级人民代表大会及其常务委员会有关决议、决定的贯彻实施情况，督促有关主管机关严格依法办事，保证[宪法](http://192.9.200.4:1011/law/page/)、法律、法规以及人民代表大会及其常务委员会有关决议、决定在本行政区域内的遵守和执行。

第六条
执法检查应当坚持突出重点、注重实效的原则有计划地进行。常务委员会年度执法检查计划由主任会议通过，印发常务委员会组成人员并向社会公布。

根据需要，主任会议可以对执法检查计划进行部分调整。

第七条
常务委员会根据年度执法检查计划，按照精干、效能的原则，组织执法检查组。

执法检查组的组成人员，由主任会议在常务委员会组成人员以及有关专门委员会组成人员中确定，并可以邀请本级人民代表大会代表参加。

根据需要，执法检查可以邀请有关专家参加工作，也可以吸收法律、法规实施主管机关和有关部门的负责人参加工作。

第八条
省人民代表大会常务委员会根据需要，可以委托设区的市人民代表大会常务委员会对有关法律、法规在本行政区域内的实施情况进行检查。受委托的人民代表大会常务委员会应当将检查情况书面报送省人民代表大会常务委员会。

第九条
执法检查开始前，执法检查组应当制定检查方案，学习有关法律、法规，听取法律、法规实施主管机关和有关部门相关工作情况的汇报。

第十条
执法检查可以选择一些部门或者地区进行检查，也可以采取上下结合方式联合进行检查。

执法检查应当深入基层、深入实际、深入群众。在检查中可以采取法律、法规知识考查，听取执法情况汇报，召开座谈会，个别走访，实地察看，抽样调查，调阅有关档案等多种形式，了解法律、法规实施的真实情况。

第十一条
法律、法规实施主管机关应当按照执法检查要求，认真进行自查自纠，如实报告有关法律、法规实施情况，主动接受和积极配合执法检查工作。

第十二条
执法检查组可以公布举报电话号码和电子信箱，接受举报。对法律、法规实施主管机关和执法人员的违法行为，任何单位和个人都有权向执法检查组举报。

对举报的单位和个人打击报复的，常务委员会应当责成有关机关查明情况，依法处理。

第十三条
执法检查结束后，执法检查组应当写出执法检查报告。执法检查报告内容包括：对所检查法律、法规实施情况的评价；执法工作中存在的问题及原因分析；改进执法工作和追究责任的意见；对法律、法规修改的建议等。

第十四条
常务委员会执法检查组的执法检查报告由主任会议决定提请常务委员会审议。

常务委员会听取和审议执法检查报告时，法律、法规实施主管机关主要负责人应当到会听取意见，回答询问。

第十五条
常务委员会组成人员对执法检查报告的审议意见连同执法检查报告，一并交由本级人民政府、人民法院或者人民检察院研究处理。人民政府、人民法院或者人民检察院一般应当在两个月内将研究处理情况由其办事机构送交有关专门委员会或者常务委员会有关工作机构征求意见后，向常务委员会提出报告。必要时，由主任会议决定提请常务委员会审议，或者由常务委员会组织跟踪检查；常务委员会也可以委托有关专门委员会或者常务委员会有关工作机构组织跟踪检查。

常务委员会的执法检查报告及审议意见，人民政府、人民法院或者人民检察院对其研究处理情况的报告，向本级人民代表大会代表通报并向社会公布。

第十六条
对执法检查中发现的问题，常务委员会组成人员可以依法提出质询；对执法检查中发现的属于常务委员会职权范围内的重大问题，常务委员会可以依照监督法和《安徽省各级人民代表大会常务委员会监督条例》的有关规定，组成特定问题的调查委员会，由调查委员会调查后向常务委员会作出报告。

对执法检查中发现的涉法涉诉问题，依照《安徽省各级人民代表大会常务委员会监督司法工作的若干规定》的有关规定处理。

第十七条
法律、法规实施主管机关拒不接受检查、不提供真实情况或者对常务委员会的审议意见、决议、决定拒不办理或者无故拖延的，常务委员会应当责令限期改正，并可以建议有关机关依法给予处分；情节严重的，对其主要负责人可以依法予以撤职。

第十八条
执法检查组应当严格自律，实事求是，依法办事。对执法检查组成员的违纪违法行为，知情者可以向组织执法检查的常务委员会或者上一级常务委员会反映。有关常务委员会应当查明情况，依法处理。

第十九条
常务委员会可以就执法检查和在执法检查中发现的重大违法事件及其处理结果，以新闻发布会等形式向社会公布。

常务委员会有关机构根据年度执法检查计划，制定具体的新闻报道计划，组织新闻媒体对执法检查工作进行宣传报道。

第二十条 本条例自2008年12月1日起施行。
广西壮族自治区私营企业条例
类别：地方性法规
发布机关：广西壮族自治区人民代表大会常务委员会
发布日期：2008-09-27 00:00:00
效力状态：已修改

广西壮族自治区私营企业条例

> （1994年11月26日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过
> 根据1997年12月4日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于修改〈广西壮族自治区私营企业条例〉的决定》第一次修正
> 根据1998年6月26日广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第四次会议《关于修改〈广西壮族自治区私营企业条例〉的决定》第二次修正
> 2008年9月27日广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第四次会议修订）
>
> 目 录
>
> 第一章 总则
>
> 第二章 鼓励和支持
>
> 第三章 权利和义务
>
> 第四章 监督和管理
>
> 第五章 法律责任
>
> 第六章 附则

第一章 总则

　　第一条　为维护私营企业的合法权益，规范私营企业管理，促进私营经济发展，根据有关法律、行政法规规定，结合本自治区实际，制定本条例。

　　第二条　本自治区行政区域内私营企业生产、经营活动和有关行政机关对私营企业的监督管理适用本条例。

　　第三条　各级人民政府应当坚持平等准入、公平竞争原则，把私营经济纳入国民经济与社会发展总体规划，鼓励、支持、引导和保护私营企业发展。

　　第四条　法律、法规、规章没有禁止的行业和领域，私营企业均可以依法进入。

　　第五条　县级以上人民政府有关行政主管部门应当简化私营企业有关证照的办理手续，对需要审批、核准或者备案的事项，应当公开相关的制度、条件和程序。

第二章 鼓励和支持

第六条　私营企业投资下列产业和领域的，按照有关规定给予优惠待遇：

（一）供电、供水、供气、公共交通、道路、站场、港口以及企业铁路专线、地方铁路支线、城际铁路线等基础设施和公用事业；

（二）文化、教育、卫生、体育、社区服务、社会福利等公益事业；

（三）用于出口的机电产品、高新技术产品、产品深加工产业；

（四）科技开发、科技服务、科技成果转化和运用高新技术改造传统制造业；

（五）垃圾污水处理、园林绿化等环保产业；

（六）信息、物流、咨询产业；

（七）从事农产品加工、储运、营销和大型农产品原料基地建设；

（八）法律、法规、政策鼓励的其他产业和领域。

　　第七条　鼓励和支持私营企业实施名牌战略。自治区及企业所在市的人民政府应当按照规定对获得中国驰名商标、中国名牌产品、中华老字号、广西著名商标、广西名牌产品和国家免检产品的私营企业给予奖励。

　　第八条　鼓励和支持私营企业采用参股、控股、兼并、收购等形式参与国有、集体企业改制。

第九条　鼓励和支持私营企业引进聘用各类专业技术人才。引进的高层次人才，享受自治区人才引进优惠政策。

私营企业专业技术人才、管理人才和技能型人才，在劳动关系、社会保障、户籍管理、专业技术任职资格及职业资格评定、子女入学等方面享受相关政策待遇。

　　第十条　各级人民政府有关行政主管部门应当积极帮助私营企业解决贷款、生产经营用地、用水、用电、通信、产品鉴定、产品出口、技术培训、引进人才、专业技术任职资格评定等方面的困难。

　　第十一条　鼓励和支持私营企业积极参与社会公益活动。

第三章 权利和义务

　　第十二条　私营企业的生产经营权益受法律保护，禁止任何组织和个人向私营企业摊派。

对不出具财政部门统一印（监）制票据的收费和罚款，私营企业有权拒绝，并向有关行政主管部门举报。

第十三条　私营企业可以依法作为发起人设立股份有限公司。

私营企业可以按国家有关规定组建集团公司或者企业集团。私营企业可以跨地区、跨行业、跨所有制开展多种形式的联营。

　　第十四条　私营企业依法可以与外来投资者举办合资经营企业、合作经营企业，承揽来料加工、来样定制、来件装配业务，从事补偿贸易，开展贸易业务。

　　第十五条　私营企业可以依法成立私营企业协会。私营企业协会应当依照其章程，接受私营企业的投诉、咨询，协调处理有关投诉事项，做好服务工作，并加强自律管理。

　　第十六条　私营企业合法使用的经营场所，任何单位和个人不得侵占。因建设需要拆迁的，应当按规定给予补偿和安置。

　　第十七条　私营企业从业人员有权申报并依法取得相应的专业技术任职资格。私营企业专业技术人员参与评定专业技术任职资格，享受相应的优惠待遇。

第十八条　私营企业在生产经营活动中应当履行下列义务：

（一）依法纳税；

（二）依法履行合同；

（三）诚实守信、守法经营，对用户和消费者负责；

（四）建立健全和执行安全生产制度；

（五）改善劳动条件，保护员工合法权益；

（六）严格遵守国家规定的工时制度，按时足额支付员工劳动报酬；

（七）接受有关行政主管部门依法实施的监督管理；

（八）法律、法规规定的其他义务。

第十九条　私营企业招用员工应当依法签订书面劳动合同，约定双方的权利和义务，明确劳动合同期限、工作内容和工作地点、工作时间和休息休假、劳动保护和劳动条件、职业危害防护、劳动报酬、社会保险、用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人以及劳动者的姓名、住址和居民身份证或者其他有效身份证件号码等事项。

私营企业的生产经营活动对人身健康、生产安全有影响或者存在职业危害的，必须明确告知员工，并采取相应的防护措施，为员工提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育员工按照使用规则使用。

私营企业及其员工应当依法参加基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等社会保险。

私营企业不得向员工收取押金和扣押居民身份证等有效证件，不得以其他非法方式强制保持或者解除劳动关系。

　　第二十条　私营企业不得与员工签订免除或者减轻其对员工因安全生产事故伤亡依法应当承担责任的协议。

　　第二十一条　私营企业不得招用或者变相招用童工。禁止虐待、侮辱、体罚、殴打、拘禁员工、学徒，指使、引诱或者胁迫员工、学徒从事非法活动。

　　第二十二条　私营企业必须按照国家财务会计法规和税务机关的规定，健全财务会计制度，建立会计帐簿，向同级财政、税务部门提供会计报表，接受税务机关的监督检查。

第四章 监督和管理

第二十三条　县级以上人民政府有关行政主管部门应当在职责范围内为私营企业的生产经营活动提供服务，依法监督管理。

县级以上人民政府有关行政主管部门应当及时向私营企业公布有关监督管理的信息，公开监督管理制度，并规范监督管理行为。

　　第二十四条　企业法人营业执照或者营业执照是私营企业从事经营活动的合法凭证，除工商行政管理机关外，任何单位和个人不得扣缴或者吊销。

第五章 法律责任

　　第二十五条　违反本条例第十二条规定，向私营企业摊派的，或者向私营企业收费和罚款不出具财政部门统一印（监）制的票据的，由其所在单位或者上级行政机关责令改正，退还已收款物，并依法追究行政责任。

　　第二十六条　违反本条例第二十四条规定，违法收缴私营企业的企业法人营业执照或者营业执照的，由其行政主管部门责令归还，依法追究直接责任人的行政责任；造成损失的，依法予以赔偿。

　　第二十七条　县级以上人民政府有关行政主管部门及其工作人员不履行职责、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法追究行政责任；给私营企业造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附则

　　第二十八条　本条例自2008年11月1日起施行。