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浙江省社会治安综合治理条例
类别：地方性法规
发布机关：浙江省人民代表大会常务委员会
发布日期：2007-07-26 00:00:00
效力状态：已修改

浙江省社会治安综合治理条例

（2002年12月20日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第四十次会议通过　2007年7月26日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第三十三次会议修订　2007年7月26日浙江省第十届人民代表大会常务委员会公告第73号公布　自2007年10月1日起施行）

　　第一条　为了加强社会治安综合治理，维护治安秩序和社会稳定，促进社会和谐，根据《全国人民代表大会常务委员会关于加强社会治安综合治理的决定》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

　　第二条　本省行政区域内的国家机关、企业事业单位、社会团体、其他组织和公民，应当遵守本条例。

　　第三条　社会治安综合治理坚持打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众的方针，实行谁主管谁负责和属地管理的原则。

　　社会治安综合治理的基本任务是：动员和组织社会各方面力量，运用政治、法律、行政、经济、文化、教育等多种手段，预防和惩治违法犯罪，推进平安建设，保障社会秩序和谐稳定。

　　第四条　社会治安综合治理工作由各级人民政府统一组织实施。县级以上人民政府应当把社会治安综合治理工作纳入国民经济和社会发展规划，加强社会治安综合治理工作。

　　第五条　各级社会治安综合治理委员会应当加强对本行政区域内社会治安综合治理工作的协调、指导、检查和督促，制订并组织实施社会治安综合治理工作方案。

　　各级社会治安综合治理委员会办公室负责社会治安综合治理日常工作。

　　第六条　社会治安综合治理工作实行目标管理责任制。

　　各级人民政府应当督促有关部门和单位落实社会治安综合治理工作措施，定期考核本地区社会治安综合治理目标责任制实施情况。

　　各级人民政府应当定期将本行政区域内的社会治安综合治理情况报告上一级人民政府；有关部门和单位应当将社会治安综合治理工作措施落实情况报告同级社会治安综合治理委员会。

　　第七条　社会治安综合治理所需经费列入同级财政预算。

　　按照国家有关规定组建的群众性社会治安组织所需经费，可以通过财政补贴、受益单位和个人出资、社会捐助等合法渠道解决。

　　第八条　人民法院、人民检察院，以及公安等部门应当各司其职，及时查办治安、刑事案件，依法制裁违法犯罪行为。

　　人民法院、人民检察院办理案件中发现治安隐患的，应当提出司法建议、检察建议，被建议单位应当及时研究处理。

　　第九条　县级以上人民政府及其相关部门和人民法院、人民检察院应当依法履行司法救助职责，司法行政部门应当依法履行法律援助职责，维护公民合法权益。

　　第十条　司法行政、文化、新闻出版、广播电视等部门和新闻媒体，应当开展社会治安综合治理法制宣传教育活动。

　　人民法院、人民检察院，以及公安等部门应当结合办理案件对公民进行法制宣传和警示教育。

　　第十一条　各级人民政府及其信访工作等有关部门应当建立健全社会矛盾纠纷排查、调处、化解工作制度，加强教育疏导，预防和依法处理群体性事件。

　　乡（镇）人民政府、街道办事处应当充分发挥社会治安综合治理工作中心的作用，协调公安派出所、司法所等机构和有关社会组织的相关工作，形成合力，及时调解纠纷，把社会矛盾化解在基层，维护社会稳定。

　　第十二条　各级人民政府及其公安、民政、劳动和社会保障、人口和计划生育、教育、建设等部门应当加强对流动人员的服务、教育、维权和管理。

　　第十三条　各级人民政府及其司法行政、公安等部门应当加强对归正人员的引导、扶助、教育和管理。

　　居民委员会、村民委员会和有关单位应当协助相关部门依法做好被判处管制、剥夺政治权利、宣告缓刑、裁定假释、暂予监外执行服刑人员的监督、考察和帮教工作。

　　第十四条　各级人民政府及其教育、公安等部门和工会、共青团、妇女联合会应当建立健全预防青少年违法犯罪的工作制度，预防青少年违法犯罪。

　　第十五条　各级人民政府和相关部门应当相互配合，共同做好铁路、高速公路、油气管道和电力通信设施等的防护联防工作。

　　第十六条　各级人民政府及其相关部门应当共同做好学校、医院、市场、车站、码头等重点区域及其周边场所社会治安综合治理工作，保障治安稳定。

　　第十七条　各级人民政府及其公安边防、海洋渔业、海事等部门应当加强海上治安管理，及时处理海事渔事纠纷，保障渔区治安稳定。

　　第十八条　县级以上人民政府及其公安、信息产业、广播电视、通信管理等部门应当依法加强对互联网的监管，建立健全互联网治安综合防控体系，预防和打击网络违法犯罪行为。

　　互联网接入单位、互联网服务单位及互联网上网服务场所应当依法落实安全管理和安全技术措施，营造良好的网络环境。

　　第十九条　各级人民政府及其安全生产监督等部门应当依法加强安全生产监督管理，预防发生安全事故，保障公民、法人和其他组织的人身、财产安全。

　　第二十条　国家机关、企业事业单位、社会团体、其他组织应当设立或者指定相应的工作机构、人员负责社会治安综合治理工作，建立健全内部治安管理制度，落实安全责任，消除治安安全隐患。

　　第二十一条　各级工会、共青团、妇女联合会应当依法维护职工、青少年、妇女和儿童的合法权益，协助有关部门调查处理纠纷，预防和制止家庭暴力及有关违法犯罪行为。

　　第二十二条　居民委员会、村民委员会应当建立健全社会治安综合治理工作机制，配合有关部门共同做好社会治安综合治理工作。

　　物业管理、保安服务等社会服务机构应当依法履行安全管理和服务职责，配合有关部门共同做好社会治安综合治理工作。

　　第二十三条　公民应当积极参与社会治安综合治理工作，加强自身安全防范，保持和谐的家庭和邻里关系，维护治安秩序。

　　第二十四条　符合下列条件之一的地区、单位和个人，由各级人民政府给予表彰和奖励：

　　（一）本地区治安秩序良好，刑事案件发生率明显下降或者维持在较低水平，社会安定的；

　　 （二）落实社会治安综合治理目标管理责任制，成绩显著的；

　　（三）对社会治安综合治理工作做出突出贡献的。

　　第二十五条　有关单位、地区违反本条例规定，不履行或者怠于履行社会治安综合治理职责，造成治安秩序混乱，影响社会稳定的，由有关机关责令限期改正，逾期未改正的，予以通报批评，对主管人员和直接责任人员，可予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十六条　县级以上人民政府应当建立健全社会治安综合治理责任考核机制。

　　有关单位、地区违反本条例规定，不履行或者怠于履行社会治安综合治理职责，致使发生严重危害国家安全事件、严重影响社会稳定事件、重特大刑事犯罪案件、严重影响经济秩序事件、特大安全生产事故、重大公共安全事件或者在社会治安综合治理工作目标考核中不达标的，当年不得授予综合性荣誉称号，其主管人员和直接责任人员不得评优评先和晋职晋级。

　　第二十七条　从事社会治安综合治理工作的国家工作人员，在社会治安综合治理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十八条　本条例自2007年10月1日起施行。
深圳经济特区统计条例
类别：地方性法规
发布机关：深圳市人民代表大会常务委员会
发布日期：2007-05-31 00:00:00
效力状态：已修改

深圳经济特区统计条例

（1996年12月26日深圳市第二届人民代表大会常务委

员会第十二次会议通过 2007年5月30日深圳市第四届

人民代表大会常务委员会第十二次会议修订）

第一条
为了加强深圳经济特区（以下简称特区）统计工作，保障统计资料的准确性、完整性和及时性，发挥统计在国民经济和社会发展中的重要作用：根据《中华人民共和国统计法》及有关法律、行政法规的基本原则，结合特区实际，制定本条例。

第二条 特区统计活动及其监督、管理，适用本条例。

民间统计调查按照国家有关规定执行。

第三条 统计活动执行国家统计标准和统计制度。

国家尚未制定统计标准和统计制度的，市政府可以根据特区经济和社会发展的实际需要，制定补充性统计标准和统计制度。

第四条
市、区政府统计部门负责组织领导和协调本行政区域内统计工作，具体工作职责依照法律、法规及本条例有关规定执行。

街道办事处应当设立统计机构或者配备专职统计人员履行下列职责：

（一）组织完成辖区内国家和地方统计调查任务，按照统计制度规定搜集、整理和上报统计资料；

（二）组织、指导辖区内相关单位做好统计基础规范化工作；

（三）按照有关规定建立、健全和管理辖区统计信息网络；

（四）监督检查统计法律、法规和统计制度的实施；

（五）宣传统计法律、法规和统计知识。

第五条
市、区政府应当加强统计信息化建设，将其纳入信息化建设总体规划，实现政府部门之间统计信息互联互通。

国家机关、社会团体、企业事业单位、其他组织和个人等统计调查对象（以下简称统计调查对象）应当根据需要配备与统计任务相适应的统计信息技术设施。

第六条
市统计部门设立统计咨询委员会，为制定统计政策、组织重大统计调查提供咨询。统计咨询委员会由相关领域的专家、学者及行业代表组成。

第七条
市、区政府及相关部门应当根据经济社会发展和统计工作实际需要配备相应的统计人员。

第八条 统计从业人员应当具备国家统计从业资格，并参加国家规定的继续教育。

第九条
统计调查分为义务性统计调查和自愿性统计调查。统计调查表应当标明"义务性统计调查"或者"自愿性统计调查"。

义务性统计调查，是指按照法律、法规规定，统计调查对象应当按照要求如实提供统计资料的统计调查。

自愿性统计调查，是指统计调查对象可以根据自己的意愿提供或者不提供统计资料的统计调查。

第十条
通过抽样调查、重点调查可以满足统计调查需要的，不得制发全面统计报表；通过一次性统计调查可以满足需要的，不得进行经常性统计调查；通过国家机关有关资料可以满足统计调查需要的，不得要求统计调查对象重复填报统计资料。

第十一条
统计部门和其他行政管理部门组织的统计调查，应当按照规定经批准或者备案后方可实施。经批准或者备案的统计调查如有变更，应当按规定程序重新报批或者备案。

第十二条
实行统计调查项目公告制度。统计部门应当将批准或者备案的统计调查项目在实施前通过报纸、互联网或者其他方式向社会公告。

第十三条
统计部门和其他行政管理部门可以委托统计代理机构实施统计调查；统计调查对象可以委托统计代理机构代理统计业务。法律、法规另有规定的，从其规定。

统计部门和其他行政管理部门委托统计代理机构实施统计调查的，应当按照有关规定纳入政府采购管理。

第十四条
实行在地统计制度。市统计部门组织的统计调查，统计调查对象应当向所在地的区统计部门提供统计资料。统计制度另有规定的，从其规定。

第十五条
统计部门应当建立统计联网直报系统。符合规定的统计调查对象应当按照统计制度规定的内容和时间联网报送统计资料。

实行联网报送统计资料的，其报送统计资料的时间，以统计联网直报系统记载的时间为准。

第十六条
工商、税务、财政、人事、民政、公安、质量技术监督、规划、国土、海关等相关部门，以及银行、保险、证券等行业的监管部门，应当按照统计制度要求，向统计部门无偿提供所记录的统计调查对象的统计资料；涉及保密事项的，按照相关规定处理。

第十七条
统计调查形成的统计资料除依法应当保密的以外，应当通过报纸、互联网或者其他方式及时向社会公布。

已公布的统计资料，因统计制度、统计方法、计算基础和行政区划变更等原因需要修正的，应当及时公布修正资料并说明原因。

单位和个人可以向统计部门索取已公布的统计资料。需要收取工本费的，统计部门可以收取工本费，具体项目和标准按照价格主管部门相关规定执行。

第十八条
统计部门应当将统计调查对象的统计违法信息通报有关机构录入相关信用征信系统，供有关单位和个人查询、参考。

第十九条
统计调查对象应当按照法律、法规的规定如实提供统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改。

统计调查对象依法享有知情权；对违法的统计调查有权拒绝并举报；合法权益受到侵害的，有权要求损害赔偿。

第二十条
统计调查对象违反本条例义务性统计调查规定，有下列行为之一的，由统计部门责令改正，对单位可以并处五千元以上五万元以下罚款；对个人可以并处五百元以上二千元以下罚款：

（一）虚报、瞒报、拒报统计资料的；

（二）一年内两次以上迟报统计资料的；

（三）伪造、篡改、转移、隐匿、毁弃、拒绝提供原始记录和凭证、统计台帐及其他相关证明和资料的。

第二十一条
符合规定的统计调查对象违反本条例第十五条规定，未联网报送统计资料的，由统计部门责令限期改正；逾期仍未改正的，处以五千元罚款。

第二十二条
统计部门或者其他行政管理部门违反本条例第十条、第十一条、第十二条、第十七条第一款、第二款规定的，分别由市、区政府或者统计部门予以警告、通报批评。对负有责任的主管人员和直接责任人员，属于国家工作人员的：由监察机关或者其主管单位给予处分：不属于国家工作人员的，由统计部门予以警告，情节严重的，处以三千元以下罚款。

第二十三条
统计调查对象的负责人伪造、篡改统计资料或者强令、授意他人伪造、篡改统计资料，或者对统计人员进行打击报复的，由监察机关或者其主管单位给予处分，并由统计部门予以通报；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

第二十四条
本条例第十三条、第十四条、第十五条规定的具体实施办法，由市政府在本条例实施后六个月内制定。

第二十五条
对本条例规定的罚款处罚，市行政处罚实施机关应当制定具体实施标准，该具体实施标准与本条例同时施行。

第二十六条 本条例自二〇〇七年九月一日起施行。
贵州省国家通用语言文字条例
类别：地方性法规
发布机关：贵州省人民代表大会常务委员会
发布日期：2007-05-25 00:00:00
效力状态：有效

贵州省国家通用语言文字条例

（2007年5月25日贵州省第十届人民代表大会常务委员

会第二十七次会议通过）

第一条
为推动国家通用语言文字的规范化、标准化，发挥其在经济社会交流中的作用，根据《中华人民共和国国家通用语言文字法》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本省行政区域内国家通用语言文字的使用和管理适用本条例。

第三条
本条例所称国家通用语言文字是指普通话和规范汉字。国家通用语言文字的使用应当符合国家颁布的规范和标准。

县级以上人民政府应当组织有关部门按照国家通用语言文字规范和标准，对本行政区域内国家通用语言文字的使用和管理情况实施检查评估。

第四条
各级人民政府应当采取措施，推广普通话、推行规范汉字，并提供必要的工作条件和经费保障。

第五条　每年9月第三周为本省推广普通话宣传周。县级以上人民政府及有关部门应当组织开展宣传活动。

第六条
省人民政府语言文字工作部门负责全省国家通用语言文字工作的管理和监督。市、州人民政府及地区行政公署和县级人民政府语言文字工作部门负责本行政区域内国家通用语言文字工作的管理和监督。

其他有关部门在各自职责范围内负责国家通用语言文字的有关工作。

第七条
县级以上人民政府教育督导部门应当将推广普通话、推行规范汉字工作列入教育督导和学校评估的内容。

学校及其他教育机构应当将推广普通话、推行规范汉字工作列入教育教学基本内容和常规管理。

第八条
各民族有使用和发展本民族语言文字的自由。鼓励和支持少数民族学习和使用国家通用语言文字。

少数民族语言文字的使用和发展，依照有关法律、法规的规定执行。

第九条 下列情形，应当以普通话为基本用语：

（一）国家机关公务活动；

（二）学校及其他教育机构的教育教学活动；

（三）广播电台、电视台的播音、主持和采访活动，制作的电影、电视剧、汉语文音像制品、有声电子出版物；

（四）商业、金融、旅游、文化、体育、卫生、铁路、民航、交通、邮政、电信等公共服务行业直接面向公众的服务活动；

（五）会议、展览、庆典等活动；

（六）法律、法规规定的其他情形。

依照法律、法规规定，可以使用少数民族语言、方言和外国语言的除外。

第十条
1954年1月1日以后出生的下列人员，应当参加普通话水平等级测试，普通话水平应当分别达到以下等级标准：

（一）公务员和参照公务员法管理的机关（单位）工作人员应当达到三级甲等以上水平；

（二）学校、幼儿园和其他教育机构中的教师、管理人员应当达到二级乙等以上水平。其中：担任普通话教学的教师应当达到一级乙等以上水平，语文教师和对外汉语教学教师应当达到二级甲等以上水平，乡村学校的少数民族教师应当达到三级甲等以上水平；

（三）师范院校的学生、非师范院校中与口语表达密切相关专业的学生应当达到二级乙等以上水平；

（四）广播电台、电视台的播音员、节目主持人应当达到一级乙等以上水平。其中：省级广播电台、电视台的播音员和节目主持人应当达到一级甲等水平；

（五）公共服务行业直接面向公众服务的从业人员应当达到三级甲等以上水平。其中：从事播音、解说、话务、导游等工作的人员应当达到二级甲等以上水平。

对尚未达到前款规定等级标准的人员，由县级以上人民政府语言文字工作部门会同有关部门制定计划，组织培训，定期达标。

第十一条 下列情形，应当使用规范汉字：

（一）公务用字；

（二）教育教学用字；

（三）汉语文出版物用字；

（四）影视屏幕用字；

（五）商业、金融、旅游、文化、体育、卫生、铁路、民航、交通、邮政、电信等公共服务行业的服务场所用字；

（六）公共设施、广告、标语、名称牌、指示牌、招牌等用字；

（七）设计、制作、使用的中文信息技术产品用字，注册网站的网页用字；

（八）商品包装及说明用字；

（九）会议、庆典、展览等活动的用字；

（十）法律、法规规定的其他情形。

除法律、法规另有规定外，确需使用繁体字、异体字、少数民族文字或者外国文字的，应当同时使用规范汉字注释或者标注。

第十二条
公务员和参照公务员法管理的机关（单位）工作人员，编辑、记者、校对和文字录入人员，学校、幼儿园和其他教育机构中的教师，普通高等学校学生，广告业从业人员，中文字幕制作人员以及誊印、牌匾制作人员等的汉字应用水平，应当分别达到国家规定标准。

第十三条
省人民政府语言文字工作部门负责组织实施本省普通话水平和汉字应用水平测试工作，核发普通话水平等级证书和汉字应用水平等级证书。

第十四条
违反本条例规定，未使用或者未规范使用国家通用语言文字的，由其所在单位对直接责任人员给予批评教育，责令限期改正；逾期不改的，依照有关规定处理。

第十五条
违反本条例规定，在城市公共场所设置的设施、招牌和广告不使用规范汉字的，由县级以上人民政府语言文字工作部门或者其他有关行政部门责令限期改正；逾期不改的，予以警告，责令限期拆除或者销毁，并可以在媒体上予以公示。

第十六条
县级以上人民政府语言文字工作部门或者其他有关部门及其工作人员，违反本条例规定的，依法给予行政处分。

第十七条 本条例自2007年7月1日起施行。
山西省企业权益保护条例
类别：地方性法规
发布机关：山西省人民代表大会常务委员会
发布日期：2007-07-26 00:00:00
效力状态：有效

山西省企业权益保护条例

（2007年7月26日山西省第十届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过） 

第一条  为保护企业合法权益，改善企业生产经营环境，促进经济和社会的协调发展，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。  

第二条  本条例适用于本省行政区域内在工商行政管理部门依法登记设立的各类企业。 

第三条  县级以上人民政府应当建立由工业经济综合管理、发展改革、价格、财政、审计、监察、公安、交通、商务、建设、中小企业等部门参加的企业权益保护工作联席会议制度，负责企业权益保护的工作指导、监督检查和组织协调。

企业权益保护工作联席会议办公室设在同级人民政府工业经济综合管理部门。

县级以上人民政府有关部门，按照法律、法规的规定，在各自的职责范围内做好企业合法权益的保护工作。

第四条  企业联合会、企业家协会和行业协会应当代表企业利益，依法维护企业的合法权益，引导企业守法经营，规范企业经营行为，反映企业的建议和要求，为政府决策提供意见和建议，为企业提供信息咨询、人才培训等服务。

第五条  行政机关应当依法履行职责，保护各类企业参与公平竞争与公平交易的权利，为企业创造公平的竞争环境。

第六条  行政机关应当推行政务公开，简化办事程序，为企业提供政策、信息等咨询和服务。  

第七条  企业依法自主开展生产经营活动，不受任何组织和个人的非法干预。

企业依照有关规定享受有关生产经营活动的优惠政策。

第八条  企业对行政机关作出的涉及企业经营管理的事项有知情权。

第九条  企业有权拒绝行政机关没有明确法律、法规、规章依据的检查。  

第十条  进口产品存在倾销、补贴的情形，并对相关产业造成实质性损害或者产生实质性损害威胁时，相关企业可以自行或者委托社会组织，提出反倾销、反补贴或者采取保障措施调查的申请。

出口产品受到国外反倾销、反补贴或者保障措施调查并被提起诉讼的，企业有权请求相关行政机关和行业协会组织协调应诉工作。

第十一条  企业应当依法承担社会责任，履行下列义务:

（一）遵守法律、法规、规章和依法制定的企业章程;

（二）遵守社会公德、商业道德、市场信用，依法纳税;

（三）保护环境、节约资源和能源;

（四）依法与职工签订劳动合同，为职工办理社会保险，加强劳动保护，加强安全生产管理，保障职工的合法权益;

（五）向社会提供合格的商品和服务，公平竞争，不得扰乱市场秩序，不得损害社会公共利益。

鼓励企业支持和参与社会公益事业和慈善事业。

第十二条  任何组织和个人不得有下列侵害企业合法权益的行为:

（一）违法收费、集资、罚款、没收财物;

（二）违法暂扣或者吊销许可证、执照;

（三）向企业摊派、索要赞助，无偿占用企业的财物，在企业报销各种费用;

（四）强制企业参加不必要的学术研讨、培训、考核、评比和协会、学会、研究会等;

（五）强制企业刊登广告、订购报刊、进行有偿新闻报道，强制企业购买指定产品、接受指定服务等;

（六）非因法定事由，中断供电、供水、供气、供热;

（七）其他侵害企业合法权益的行为。

第十三条  行政机关向企业收取行政事业性费用，应当具有价格主管部门颁发的收费许可证并使用财政部门统一制发的行政事业性收费票据;依法征税的应当使用税务部门统一印制的完税凭证。

第十四条  行政机关依法对企业生产经营的产品进行检验、检测的，应当按照国家规定的数量和方法向被检查者抽取样品，检验、检测完结留样期满后，除正常损耗和法律、法规、规章另有规定外，样品应退还被检查者。  

第十五条  行政机关对企业的监督检查应当依法进行，提高监督检查实效。

不同行政机关对企业的检查应当由政府统筹安排，联合进行，尽量避免多头检查。

同一行政机关对同一企业的检查应当合并进行，减少检查次数。  

第十六条  企业申请办理行政许可事项时，行政机关应当依照法定的权限、范围、条件和程序实施。 

第十七条  行政机关、司法机关对企业的财物采取查封、扣押、冻结等强制措施，应当依照法律、行政法规的规定进行。

行政机关、司法机关依法采取强制措施的，应当向企业出具法律文书、票据、清单，妥善保管查封扣押的财物，不得使用或者损毁。

第十八条  任何组织和个人有权举报、投诉侵害企业合法权益的行为。

举报人、投诉人对有关部门的违法行为，可以向县级以上人民政府有关部门提出，也可以直接向企业权益保护工作联席会议办公室或者行政监察机关提出。  

第十九条  企业权益保护工作联席会议办公室受理有关企业权益保护的举报、投诉后，应当及时提出处理意见移交有关部门，并督促、协调有关部门查处侵害企业合法权益的案件。

第二十条  非因法定事由，中断供电、供水、供气、供热，给企业造成损失的，依法承担赔偿责任。

第二十一条  违反本条例规定，行政机关及其工作人员侵害企业合法权益的，由其上一级行政机关或者同级人民政府责令改正;情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条  企业认为行政机关及其工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法向行政机关提出行政复议申请或者向人民法院提起行政诉讼;对行政机关及其工作人员违法行使行政职权，侵犯其合法权益，造成损害的，可以依法申请国家赔偿。

第二十三条  违反本条例规定，法律、行政法规已有处罚规定的，从其规定。

第二十四条  法律、法规授权和行政机关依法委托的具有管理公共事务职能的组织，适用本条例有关行政机关的规定。

第二十五条  个体工商户的合法权益保护，参照本条例执行。

第二十六条  本条例自2007年9月1日起施行。  

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塔城市边境经济合作区管理条例
类别：地方性法规
发布机关：伊犁哈萨克自治州人民代表大会
发布日期：2007-07-18 00:00:00
效力状态：有效

塔城市边境经济合作区管理条例

> （2007年2月12日伊犁哈萨克自治州第十一届人民代表大会第五次会议通过，2007年5月24日新疆维吾尔自治区第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准，2007年7月18日新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州人民代表大会常务委员会公告公布，自2007年8月1日起施行）

第一章 总则

第一条
为加强塔城市边境经济合作区（以下简称合作区）的开发、建设和管理，发展对外贸易和经济技术合作，促进塔城市的经济繁荣和社会稳定，根据有关法律、法规的规定，结合自治州实际制定本条例。

第二条
合作区按照塔城市经济社会发展规划，坚持科学发展观，大力引进资金、技术、人才，鼓励中外投资者在合作区内兴办出口加工业、高新技术产业和第三产业，发展外向型经济，优化出口结构，把合作区建设成技术先进、环境优良的综合性产业区和进出口基地。

第三条
合作区按照社会主义市场经济规律的要求，不断完善集中精简、灵活高效、亲商务实的管理体制和运行机制。

第四条合作区内投资者的投资、财产、收益和其他合法权益受国家法律、法规保护。

第五条
合作区内土地属于国家所有。境外投资者和境内的行政机关、企业、事业单位和个人可依法获得土地使用权。

合作区内土地实行有偿使用制度，土地使用权可以依法出让、转让、出租、抵押。

第六条
伊犁哈萨克自治州人民政府、塔城地区行政公署、塔城市人民政府应当采取措施，创造条件，促进合作区的发展和繁荣。

第二章 行政管理

第七条
塔城市边境经济合作区设立管理委员会（以下简称合作区管委会），作为塔城市人民政府的派出机构，受塔城市人民政府委托对合作区实行统一领导和管理。

第八条 合作区管委会履行下列职权：

（一）依据国家法律、法规和本条例，对合作区实施行政管理，制定和实施合作区的有关管理规定；

（二）依照塔城市总体规划和经济与社会发展计划，编制合作区发展规划，经塔城市人民政府批准后组织实施；

（三）根据规定权限，对合作区内的投资项目和其他事项进行审核、审批；

（四）在土地总体规划范围内受委托依法办理合作区内土地使用权的出让、转让、抵押和土地划拨手续，对土地开发利用情况实施监督检查；

（五）负责合作区内劳动和社会保障、人事、审计、统计、物价、环境保护、民政、科技、人口与计划生育等行政管理工作；

（六）负责合作区内各项基础设施和公益设施的规划、建设和管理；

（七）负责管理合作区文化、教育、卫生、体育等社会公益事业，受委托审批、核发相关证件；

（八）管理合作区内的房地产开发和房屋产权、产籍以及房地产市场；

（九）负责合作区涉外事务和旅游管理，依法管理有关的进出口业务，并按规定办理相关事宜，指导和协调招商引资、对外经济技术合作等工作；

（十）指导、协调和监督有关部门在合作区的分支机构或派出机构的工作；

（十一）上级人民政府授予的其他职权。

第九条
合作区设立一级财政，其预决算在塔城市预决算内单列，接受塔城市人民政府的审计监督。

第十条
合作区管委会根据塔城市城市建设规划要求，依法对合作区内建设工程的选址、设计进行审批，受委托颁发选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证。

合作区管委会对建筑市场和建筑活动进行监督管理，管理建设工程报建、招投标、质量监督、安全文明施工等工作。

第十一条
合作区内规划、建设、房产、土地等管理中应当收取的各项费用，由合作区管委会收取，除依法上缴外，用于合作区基础设施建设。

第十二条
合作区管委会对公民、法人和其它组织申请办理的行政许可事项，符合条件的在法定期限内办理完毕。

合作区管委会要创造条件，培育各种社会中介和咨询、服务机构，为合作区各类经济组织提供优质、全面、高效的服务。

第十三条
合作区管委会根据开发建设实际和经济社会发展需要，按照高效、精简的原则，设立若干职能部门，行使相应的管理服务职能，并接受有关部门的业务指导和监督。

第十四条 有关部门在合作区内可以设立分支机构或派出机构，办理相关业务。

第十五条
合作区管委会根据国家和上级人民政府的规定，结合实际，制定适用于合作区的优惠政策。

鼓励各类科技人才、经营管理人才、留学归国人员到合作区工作创业。到合作区工作的各类人才享受国家、自治区及合作区的各项优惠待遇。

第三章 投资和经营

第十六条
合作区内有关单位和个人可在国家法律法规和政策范围内采取灵活多样的投资经营方式。

合作区内的企业，有权对合作区的投资环境、基础设施和生活服务设施提出意见或建议，合作区管委会应在五个工作日内给予解决或答复。

第十七条 合作区鼓励兴办下列项目：

（一）出口加工业；

（二）高新技术产业；

（三）国内产品可替代进口产品的产业；

（四）能源、交通和第三产业；

（五）符合国家产业政策和产业导向的技术先进和新兴的工业；

（六）当地资源急需开发的项目。

第十八条 合作区禁止开办下列项目：

（一）技术落后、设备陈旧或造成资源、能源浪费的；

（二）污染环境而无切实有效治理措施的；

（三）严重危害人身健康的；

（四）国家法律法规禁止开办的其它项目。

第十九条
在合作区设立企事业单位和经济组织，应当向合作区管委会提出申请，按规定权限审核批准后，依法办理土地使用、工商登记和税务登记等有关手续。

第二十条
经批准兴办的建设项目，建设单位应向合作区管委会提交施工投产计划，在规定期限内投入资本、动工兴建。不能按期投入资本、动工兴建的，除可以依法延期外，由原批准单位收回土地使用权，注销其土地使用证书。

第二十一条
合作区内的企业和其它经济组织应依法设立会计帐簿，并按规定向合作区有关部门报送统计、会计报表和企业年检报告，接受合作区管委会的指导监督。

第二十二条
合作区内的企业和其它经济组织的变更、停业、歇业、终止营业或破产，应办理相关手续，并报合作区管委会备案。

第四章 劳动管理

第二十三条
合作区内的企业和其它经济组织依法聘用技术、管理人员和工人，实行劳动合同制，按照劳动法规和劳动合同对职工进行管理。

第二十四条
合作区内的用人单位依照国家法律和法规，参加社会保险统筹，执行国家有关劳动、福利、工资的规定，实行安全生产和劳动保护，保障劳动者的合法权益。

第二十五条
合作区内的机关、企业、事业单位依法成立工会组织，开展工会活动，维护职工的合法权益。

第五章 优惠待遇

第二十六条
合作区各类企业享受国家、自治区、自治州对合作区企业规定的优惠待遇。

在合作区投资的客商和从业人员，在落户、子女上学、入托、就业、社会保险等方面与塔城市居民享受同等待遇。

第二十七条
香港、澳门特别行政区、台湾同胞和华侨、华人在合作区投资兴办的项目，享受外商投资企业的优惠待遇。

第六章 法律责任

第二十八条
合作区管委会所属的工作机构受市人民政府有关部门委托，可以对管理中发现的违法行为依法予以行政处罚。

第二十九条
合作区管委会及其所属部门的工作人员有失职、渎职、滥用职权、徇私舞弊、行贿受贿等行为，应当受到行政处分的，由合作区管委会或上级人民政府依照国家有关规定给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第七章 附则

第三十条 本条例自2007年8月1日起施行。
深圳市人民代表大会常务委员会关于进一步加强审计监督工作的决定
类别：地方性法规
发布机关：深圳市人民代表大会常务委员会
发布日期：2007-06-12 00:00:00
效力状态：已修改

深圳市人民代表大会常务委员会关于进一

步加强审计监督工作的决定

（2005年9月27日深圳市第四届人民代表大会常务委员

会第二次会议通过 2007年5月30日深圳市第四届人民

代表大会常务委员会第十二次会议修正）

 

　　为了进一步加强和规范审计监督工作，加大对审计查出问题的处理和整改力度，根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》、《中华人民共和国预算法》、《深圳经济特区审计监督条例》等法律、法规的规定，作出本决定。

　　一、市人大常委会听取和审议市政府提交的下列审计工作报告：

　　（一）市本级预算执行和其他财政收支（以下简称预算执行）的审计工作报告；

　　（二）土地使用权出让金和土地开发基金（以下简称国土基金）收支及使用情况的审计工作报告；

　　（三）绩效审计工作报告；

　　（四）依法应当听取和审议的其他审计工作报告。

　　市政府应当至少提前二十个工作日向市人大常委会会议提交审计工作报告。

　　二、在市人大常委会会议举行前，由市人大计划预算委员会对市政府提交的审计工作报告进行初步审查，并向市人大常委会提交初审报告。

　　市人大计划预算委员会在进行初步审查时，可以就审计报告中的相关问题采取听证会、专家咨询会、委托社会专业机构等形式进行调查，也可以组织人大代表对有关问题进行专门调查。

　　三、市人大常委会对审计工作报告和相关议题进行专题审议或者联组审议，提出审议意见。对违反财经法律、法规、规章的行为，情节严重的，应当作出有关决议，责成市政府及其有关部门依法依规追究相关责任人的责任，并立即采取措施进行整改。

　　四、市政府及其有关部门应当根据市人大常委会的审议意见或者有关决议，按照下列要求，切实做好整改工作。

　　（一）明确整改责任。市政府应当全面部署整改工作，提出整改工作方案，对涉及重大体制和跨部门的问题，由市政府负责整改；对市政府有关部门存在的问题，由市政府分管负责人督促其整改；对市政府有关部门所属单位存在的问题，由市政府有关部门的主要负责人督促其整改；

　　（二）落实整改措施。被审计单位应当执行审计决定，落实审计意见，采取有效措施立即进行整改；

　　（三）完善相关制度。对审计决定和审计意见指出的问题，有关部门在进行整改的同时应当查找原因，改进管理，建立健全相关制度，强化自我约束机制。

　　五、市政府及其有关部门应当根据市人大常委会的审议意见或者有关决议，在四个月之内向市人大常委会报告处理和整改情况，报告的形式由市人大常委会主任会议确定。

　　对市政府及其有关部门存在的问题由市长或者其委托的副市长报告；对市政府有关部门所属单位存在的问题由市政府有关部门主要负责人报告；审计机关移送监察机关或者司法机关的涉嫌违法犯罪的问题，由监察机关或者有关司法机关主要负责人报告。

　　六、市政府及其有关部门向市人大常委会所作出的报告应当包括下列主要内容：

　　（一）审计查出问题的整改情况；

　　（二）责任人的处理情况；

　　（三）尚未处理和整改的情况以及原因；

　　（四）结合整改工作所提出的制度和措施等。

　　七、审计工作报告、市人大常委会的审议意见或者有关决议，应当在市人大常委会会议结束后的七日内向本级人民代表大会代表通报并向社会公布。

　　八、市人大常委会根据需要，采取下列方式对市政府及其有关部门落实审议意见或者有关决议的工作进行监督：

　　（一）组织人大代表对相关工作进行检查或者调查；

　　（二）由市人大计划预算委员会或者有关机构组织听取有关部门的处理和整改情况的专题报告，并提出意见；

　　（三）将市政府及其有关部门落实审议意见或者有关决议的工作向本级人民代表大会代表通报并向社会公布。

　　九、市人大常委会认为市政府及其有关部门的处理和整改情况不符合要求的，可责成市政府及其有关部门限期进行纠正，并再次向市人大常委会报告。

　　十、违反本决定，未向市人大常委会报告整改情况或者整改不力的，由市人大常委会责成有关机关依法追究相关责任人的责任。

　　十一、本决定自公布之日起施行。
广西壮族自治区档案管理条例
类别：地方性法规
发布机关：广西壮族自治区人民代表大会常务委员会
发布日期：2007-05-31 00:00:00
效力状态：有效

广西壮族自治区档案管理条例

> （1999年3月26日广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第十次会议通过　2007年5月31日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第二十六次会议修订）

　　第一条　为加强档案管理，有效地保护和利用档案，为国民经济和社会发展服务，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》以及有关法律、法规的规定，结合本自治区实际，制定本条例。

　　第二条　本条例所称档案，是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像、电子等不同形式的历史记录。

　　第三条　本自治区行政区域内的机关、团体、企业事业单位和其他组织以及个人均应当遵守本条例。

　　第四条　各级人民政府应当加强对档案工作的领导，把档案事业建设纳入国民经济和社会发展总体规划，按照国家规定建立健全档案机构，建设档案馆库等设施，将档案事业和重点档案保护、抢救、征集、征购所需经费列入本级财政预算。

　　第五条　自治区档案行政管理部门主管全区档案事业，对全区档案事业实行统筹规划，组织协调，统一制度，监督和指导。

　　设区的市、县（市、区）档案行政管理部门主管本行政区域内的档案事业，对本行政区域内机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案工作实行监督和指导，业务上受上级档案行政管理部门的监督和指导。

　　乡、民族乡、镇人民政府和街道办事处应当设立档案室并配备专（兼）职档案工作人员，负责管理本机关、单位的档案，并对所属单位和村民委员会、居民委员会的档案工作进行监督和指导。

　　村民委员会、居民委员会应当开展村（居）务档案收集、整理、保管和利用工作。

　　第六条　机关、团体、企业事业单位和其他组织应当加强对本单位档案工作的领导，把档案工作纳入工作计划并提供必要条件，保障档案工作的正常开展。

　　第七条　档案工作人员应当忠于职守，遵纪守法，具备相应的专业知识。

　　第八条　各级各类档案馆、单位档案机构应当按照国家规定，接收、收集、征集、整理、保管和提供利用档案。

　　各级国家档案馆应当重视对反映少数民族政治、经济、文化等内容的档案进行收集、征集、整理、保护和开发利用。

　　第九条　县级以上档案行政管理部门依法对本行政区域内的档案法律法规执行情况进行监督和检查；依法组织查处档案违法行为。

　　档案行政管理部门的执法人员进行执法监督检查时，应当出示行政执法证件。

　　第十条　档案应当按照下列规定移交:

　　（一）列入自治区、设区的市综合档案馆接收范围的档案，自档案形成之日起满10年向自治区、设区的市综合档案馆移交；

　　（二）列入县（市、区）综合档案馆接收范围的档案，自档案形成之日起满5年向县（市、区）综合档案馆移交；

　　（三）列入专门档案馆接收范围的档案，自档案形成之日起满1年向专门档案馆移交，国家另有规定的除外；

　　（四）列入部门档案馆（室）或者企业事业单位档案馆（室）接收范围的档案，自档案形成的次年6月30日前向部门档案馆（室）或者企业事业单位档案馆（室）移交；部门档案馆保管的永久档案，在本馆保管满20年，应当向同级综合档案馆移交。国家另有规定的除外。

　　第十一条　各级各类档案馆、单位档案机构应当建立健全规章制度，配备防盗、防火、防渍、防尘、防光、防磁、防高温、防高湿、防有害生物和气体等设备、设施，防止档案的破损、褪变、霉变、虫蛀、消磁和散失。对重点和特殊载体档案应当采取有效措施加以保护，确保档案的安全。

　　第十二条　机关、国有以及国有控股企业、国有事业单位和主要由国家拨给经费的团体或者其他组织形成的档案，归国家所有。

　　国有企业单位发生资产与产权变动或者国有事业单位性质改变时，应当按照国家有关规定办理档案的处置工作。

　　第十三条　各单位的基本建设项目、科学技术研究、技术改造以及重要设备更新等项目进行鉴定或者验收时，应当按照国家有关规定对档案进行验收。

　　县级以上人民政府确定的重大建设项目的档案，由同级档案行政管理部门会同有关主管部门进行验收。

　　第十四条　组织或者承办具有重大影响的国际性、全国性会议（以下简称重要会议）和本行政区域内重大的政治、经济、科学、文化、体育、外事、宗教等活动（以下简称重大活动）所形成的档案，有关单位应当及时收集、整理，在活动结束后60日内向同级综合档案馆移交。

　　县级以上档案行政管理部门应当加强对本行政区域内重要会议和重大活动档案工作的监督和指导。

　　第十五条　各单位应当加强档案信息化建设。县级以上档案行政管理部门、各级国家档案馆以及自治区直属单位档案机构应当逐步建立互联互通的档案信息网络和档案信息资源数据库。

　　各单位应当按照国家和自治区的有关规范标准管理电子档案。

　　第十六条　鼓励集体和个人向国家档案馆捐赠、寄存或者出卖其所有的对国家和社会具有保存价值的档案。

　　第十七条　县级以上综合档案馆应当设置政府公开信息查阅场所，方便公众查阅。

　　第十八条　各级国家档案馆开放的档案，利用者如需复制，应当按照国家规定办理相关手续，不得擅自复制。

　　第十九条　有下列行为之一的，由县级以上档案行政管理部门或者有关主管部门责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分:

　　（一）不按规定接收、收集、整理档案的；

　　（二）拒绝接受档案行政管理部门执法监督检查的；

　　（三）不按规定向档案馆移交档案的。

　　第二十条　违反本条例第十八条规定，在利用档案馆的档案时擅自复制档案的，由县级以上档案行政管理部门给予警告，并责令交回档案复制件。

　　第二十一条　违反本条例，造成档案损失的，由县级以上档案行政管理部门、有关主管部门根据损失档案的价值，责令赔偿损失。

　　第二十二条　妨碍档案行政管理部门的执法人员依法执行公务，违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安部门依法处理;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十三条　档案工作人员、对档案工作负有领导责任的人员玩忽职守，造成档案损失的，由县级以上档案行政管理部门、有关主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十四条　本条例自2007年8月1日起施行。
甘肃省专业技术人员继续教育条例
类别：地方性法规
发布机关：甘肃省人民代表大会常务委员会
发布日期：2007-05-31 00:00:00
施行日期：2007-08-01 00:00:00
效力状态：已修改

甘肃省专业技术人员继续教育条例

> （2007年5月31日甘肃省十届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）

第一条
为规范专业技术人员继续教育工作，提高专业技术人员的综合素质和能力，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条
本省行政区域内在岗从事专业技术工作的人员的继续教育，以及专业技术类公务员的继续教育，适用本条例。

第三条
本条例所称专业技术人员继续教育（以下简称继续教育），是指对专业技术人员进行的以补充、更新、拓展相关专业技术方面的新理论、新技术、新信息，完善知识结构，提高专业技术水平和创新能力为目的的教育。

第四条
县级以上人民政府应当将继续教育工作纳入国民经济和社会发展规划，逐年加大投入，改善继续教育条件，推动继续教育信息化建设，扶持重点领域、行业发展继续教育事业，支持贫困地区、少数民族地区、农村边远地区的专业技术人员接受继续教育。

第五条
县级以上人事行政部门负责本行政区域内继续教育的综合管理、指导协调和监督工作。其他有关主管部门和行业组织按照各自职责，做好继续教育的组织管理工作。

第六条
省人事行政部门应当会同有关主管部门、行业组织，编制继续教育教材规划和科目指南，制定继续教育质量评估标准，建立健全继续教育服务体系和远程继续教育网络，收集、发布继续教育信息，组织有关专家、学者从事继续教育方面的研究、咨询和评估工作。

第七条
继续教育的内容由用人单位根据按需施教、讲求实效的原则，按照继续教育教材规划和科目指南确定。

第八条 用人单位在实施继续教育中应当履行下列职责：

（一）制定本单位继续教育计划并组织实施；

（二）保障专业技术人员参加继续教育的时间、经费和依法享有的其他权益；

（三）审核、登记、认定、考核专业技术人员接受继续教育的学习情况，上报有关统计资料；

（四）接受人事行政部门、上级主管部门、行业组织的指导和监督。

第九条 专业技术人员有依法接受继续教育的权利和义务。

专业技术人员接受继续教育脱产学习的时间，每人每年累计不少于12天或者72学时，学习时间可以集中使用，也可以分散使用。国家对专业培训规定学分制的行业，从其规定。

专业技术人员经用人单位委派接受继续教育期间，其工资、福利和社会保险等待遇不变。

专业技术人员自主要求脱产、半脱产接受继续教育超过本条第二款规定时间的，应当与所在单位就双方的权利和义务等事项签订书面协议。

第十条 专业技术人员可以通过下列形式参加继续教育学习：

（一）进修班、培训班、研修班；

（二）本单位以外的教学、科研、生产单位进修；

（三）现代远程教育；

（四）国内外学术会议和学术讲座；

（五）出国（出境）进修、培训；

（六）本单位、本系统、本行业组织的培训和有考核的自学；

（七）其他形式的继续教育。

第十一条 从事继续教育活动的机构，应当符合下列条件：

（一）有相适应的组织机构和管理制度；

（二）有相适应的教师和管理人员；

（三）有相适应的场所和设施；

（四）有必需的经费；

（五）法律、法规规定的其他条件。

符合以上条件面向社会开展继续教育的机构，应当向当地人事行政部门提出申请，办理相关手续。

第十二条
继续教育机构应当如实向社会公示其教育范围、收费项目和标准，保证教学质量，如实出具专业技术人员参加继续教育情况证明，并接受社会监督。

用人单位有权自主选择专业技术人员接受继续教育的机构。

第十三条
专业技术人员完成继续教育学习后，凭有关证书或者证明文件，向所在单位或者代理其人事档案的人才交流机构申请登记。

第十四条
用人单位应当对专业技术人员完成继续教育学习任务情况进行考核确认，作为其考核和评（聘）专业技术职务的条件之一。对学习优秀者予以奖励。

人事行政部门应当定期对用人单位开展继续教育情况进行监督检查。

第十五条
省人事行政部门应当会同有关主管部门或者行业组织定期对继续教育机构的培训质量进行考核评估。

第十六条 继续教育经费由国家、单位和个人共同承担。

专业技术人员参加继续教育所需费用主要由本单位承担，另有约定的除外。

鼓励境内外的社会组织和个人资助继续教育事业。

第十七条
县级以上财政部门应当安排资金，用于发展继续教育事业，保证财政供给单位专业技术人员继续教育经费的拨付。

继续教育经费实行专款专用，不得截留、侵占和挪用，财政、审计部门应当对使用情况加强监督管理。

第十八条
用人单位应当保证继续教育所需经费，并按国家有关规定在本单位经费中列支。

开发新技术、研制新产品和开展课题研究需要进行继续教育而发生的费用，可以在管理费用或者项目资金中安排。

第十九条
开展继续教育收取费用的，应当按照财政、价格主管部门核定的标准执行。

禁止任何单位在开展继续教育活动中违反规定收取费用或者摊派财物。

第二十条
用人单位和专业技术人员因继续教育学习发生争议的，双方可以协商解决；协商不成的，可以向本单位上级主管部门提出申诉或者向仲裁机构申请仲裁。

第二十一条
专业技术人员有下列情形之一的，由所在单位给予批评教育或者行政处分：

（一）涂改、伪造继续教育证书登记内容的；

（二）弄虚作假骗取继续教育证书登记的；

（三）在考核、考试期间舞弊的。

第二十二条
继续教育机构违反本条例规定，教学质量达不到标准或者不如实出具专业技术人员继续教育情况证明的，由人事行政部门责令限期改正，逾期不改正的，取消其继续教育资格。

第二十三条
继续教育机构和其他组织违反本条例规定收取费用、摊派财物的，由有关部门依法予以查处。

第二十四条
用人单位未按规定完成继续教育任务、不登记或者不如实登记专业技术人员参加继续教育情况的，由其主管部门责令改正。

第二十五条
继续教育主管部门及其工作人员不履行职责或者弄虚作假、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门责令改正；情节严重的，给予行政处分。

第二十六条 本条例自2007年8月1日起施行。
银川市饮食娱乐业环境污染防治条例
类别：地方性法规
发布机关：银川市人民代表大会常务委员会
发布日期：2007-05-18 00:00:00
施行日期：2007-07-01 00:00:00
效力状态：已废止

银川市饮食娱乐业环境污染防治条例

（2007年3月29日银川市第十二届人民代表大会常务委员会第二十次会议审议通过  2007年5月12日宁夏回族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准）
第一条 为加强饮食娱乐业的环境管理，防治环境污染，保护和改善城市环境质量，保护公众健康，促进经济社会与环境协调发展，根据《中华人民共和国环境保护法》等有关环境保护的法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于本市行政区域内饮食娱乐业环境污染防治的监督管理。

第三条 市环境保护行政主管部门对本市饮食娱乐业的环境污染防治实施统一监督管理。

永宁县、贺兰县、灵武市环境保护行政主管部门具体负责本辖区内饮食娱乐业环境污染防治的监督管理。

市、县（区、市）规划、工商、商务、卫生、文化、城管、公安、建设等行政主管部门按照各自职责协同做好饮食娱乐业环境污染防治工作。

第四条 市、县（市）人民政府应当将饮食娱乐业污染防治工作纳入环境保护规划，合理安排饮食娱乐业功能区，采取污染防治对策和措施，防止或者减轻环境污染。

第五条 任何单位和个人都有对违反本条例的行为进行检举和控告的权利；有权对环境保护行政主管部门的行政行为进行监督。

第六条 新建饮食业用房应当符合下列规划设计要求：

（一）应当独立于居民住宅楼；

（二）应当具备专用烟道等污染防治条件；
（三）应当预留空调、天然气接口等设施的设置位置。

第七条 居民住宅楼和商住楼内，不得新开办产生油烟、噪声、异味污染的饮食业经营场所。
房屋产权人或者使用人在出售或者出租商住楼底层营业房时，应当告知买受人或承租人不得开办产生油烟、噪声、异味污染的饮食娱乐业。

第八条 利用非居住房屋新开办饮食业经营场所的，应当符合本条例第六条第（二）、（三）项的规定。

第九条 居民住宅区和学校、医院、机关周围以及居民住宅楼和商住楼内，不得开办娱乐业经营场所。

娱乐业经营场所的边界噪声，应当符合国家规定的环境噪声标准和银川市城市区域环境噪声区划规定。不符合国家环境噪声标准和银川市城市区域环境噪声区划规定的，文化行政主管部门不得核发《文化经营许可证》，工商行政管理部门不得核发《营业执照》。

第十条 建设或者开办可能产生油烟、噪声、异味污染的饮食娱乐业经营场所的单位及个人，应当向环境保护行政主管部门编制环境影响报告表或者填报环境影响登记表。可能产生油烟、噪声、异味污染的饮食娱乐业项目在建设过程中，应当配套建设环境保护设施，工程竣工后应当申请环境保护行政主管部门验收。

未编制环境影响报告表或者未填报环境影响登记表的。卫生行政主管部门不予办理《卫生许可证》，文化行政主管部门不予办理《文化经营许可证》，工商行政管理部门不予核发《营业执照》。

第十一条 本条例实施前经营者在非居住房屋开设饮食娱乐业经营场所产生油烟、噪声、异味污染的，由环境保护行政主管部门责令限期治理。
本条例实施前经营者在住宅楼和商住楼内开设饮食娱乐业经营场所产生油烟、噪声、异味污染的，其经营许可到期后，卫生、环境保护、文化等行政主管部门不再核发相关证照，工商行政管理部门不予办理变更登记。
第十二条 饮食业经营场所应当使用天然气、液化气、电等清洁能源。

本条例实施前已建成的饮食业经营场所，尚未使用清洁能源的，应当在规定的期限内改用清洁能源。

第十三条 开办产生油烟污染的饮食业经营场所，应当安装与其经营规模匹配的油烟净化设施。

现有产生油烟污染的饮食业经营场所，尚未安装油烟净化设施或者所安装的设施与其经营规模不匹配的，应当在环境保护行政主管部门规定的期限内完成加装或者改装；安装完毕后应当申请环境保护行政主管部门验收。

饮食业经营者应当保证油烟净化设施的正常运转，不得闲置或者擅自拆除油烟净化设施。

第十四条 饮食业经营场所应当使用专用烟道，不得利用城市公共雨水或者污水管道排放油烟。
第十五条 禁止将残渣、废物和厨余垃圾直接排入城市污水管网。
饮食业产生的污水应当采取隔油、残渣过滤等处理措施，达到城市污水排放标准后方可进入城市污水管网排放。

第十六条 饮食业经营场所排放的噪声不得超过区域环境噪声标准。
饮食业经营场所应当在显著位置设置警示标志，严禁用餐人员在23时至次日7时内高声喧哗、产生噪音，影响周围居民正常休息。
第十七条 从事饮食娱乐业的单位和个人在经营活动中应当按照《排污许可证》所核定的污染物种类、浓度、数量、去向、方式排放污染物，并依法缴纳排污费。
第十八条 本条例实施前已取得相关合法证件，且经营许可尚未期满，在居民住宅楼和商住楼内开办的饮食业经营场所，产生油烟、噪声、异味污染的，由环境保护行政主管部门责令限期治理；逾期不进行治理的，责令停业整顿，并按照经营场所的建筑面积处以每平方米二十元的罚款，但最高不超过五万元。
第十九条 擅自在居民住宅楼和商住楼内开办产生油烟、噪声、异味污染的饮食业经营场所的，由工商部门按照国务院《无照经营查处取缔办法》予以取缔。

第二十条 违反本条例规定，利用非居住房屋开办饮食业经营场所，未采取有效污染防治措施，造成环境污染的，由环境保护行政主管部门责令限期治理；逾期不治理的，责令停业整顿，并按照经营场所的建筑面积处以每平方米二十元的罚款，但最高不超过五万元。

第二十一条 违反本条例规定，不使用专用烟道排放油烟或者利用城市公共雨水、污水管道排放油烟的，由环境保护行政主管部门责令限期改正，处以五百元以上二千元以下的罚款。
第二十二条 违反本条例规定，用餐人员在23时至次日7时内在饮食业经营场所高声喧哗、产生噪声，影响周围居民正常休息的，由公安机关对责任人处以二百元罚款。

经营者未在经营场所显著位置设置警示标志有效制止用餐人员高声喧哗、产生噪声，影响周围居民正常休息的，由环境保护行政主管部门处以二百元罚款。

第二十三条 违反本条例规定，饮食娱乐业经营场所未编制环境影响报告表或者未填报环境影响登记表，擅自进行建设的，由环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正；逾期不改正的，按照经营场所的建筑面积处以每平方米三十元的罚款，但最高不超过十万元。

第二十四条 违反本条例规定，需要配套建设的环境保护设施未经验收或者经验收不合格擅自投入使用的，由环境保护行政主管部门责令停止生产或使用，限期办理环境保护设施竣工验收手续；逾期不办理的，按照经营场所的建筑面积处以每平方米三十元的罚款，但最高不超过十万元。

第二十五条 违反本条例其他规定，法律法规规定处罚的，依据相关法律法规进行处罚。

第二十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。

第二十七条 对阻碍环境保护行政主管部门工作人员依法执行职务的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十八条 环境保护行政主管部门和其他相关行政管理部门的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，依法追究其行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十九条 本条例自2007年7月1日起施行。

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