A62110/chinese-law-and-regulations huggingface dataset:
陕西省封山禁牧条例
类别：地方性法规
发布机关：陕西省人民代表大会常务委员会
效力状态：已修改

# 陕西省封山禁牧条例

> （2007年11月24日陕西省第十届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过）

第一条　为了保护和培育林草植被，巩固生态造林成果，实现经济社会和生态环境的协调发展，根据有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条　本省行政区域内的封山禁牧活动适用本条例。

本条例所称封山禁牧，是指县级以上人民政府为保护林草植被，对划定的林地、草地等区域进行封育并禁止放养牛、羊等草食动物的管护措施。

第三条　封山禁牧应当遵循统筹规划、保护优先、封育结合、严格管理和可持续发展的原则。

第四条　县级以上人民政府应当加强对封山禁牧工作的领导，将封山禁牧工作纳入国民经济和社会发展规划。封山禁牧工作所需经费列入本级财政预算。

各级人民政府应当加强封山禁牧宣传，对在封山禁牧管护工作中做出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。

第五条　县级以上人民政府林业行政主管部门负责本行政区域内林地、沙化土地和湿地封山禁牧的组织实施和管理工作。

县级以上人民政府农业（畜牧）行政主管部门负责本行政区域内退耕还草地封山禁牧的组织实施和管理工作。

县级以上人民政府发展和改革、财政、国土资源、水利等行政部门，按照各自职责，共同做好封山禁牧有关工作。

第六条　本省下列区域实行封山禁牧：

（一）特种用途林地、特定的防护林地、幼林地、未成林造林地、封育期内的林地和退耕还林、还草地；

（二）省人民政府防沙治沙规划划定的沙化土地；

（三）《陕西省湿地保护条例》规定的禁牧地；

（四）法律、法规规定禁牧的其他区域。

第七条　县级以上林业、农业（畜牧）行政主管部门应当按照本条例第六条规定，结合当地实际，确定封山禁牧的具体范围，并报本级人民政府批准。

县级以上人民政府批准的封山禁牧区域，应当向社会公布。

第八条　设区的市、县（市、区）林业、农业（畜牧）行政主管部门应当加强对封山禁牧区的管理，制定管护制度，落实管护责任，在封山禁牧区的主要出入口、人畜活动频繁区域应当设立界桩、护栏和标牌，公示封山禁牧的要求。

第九条　封山禁牧区域内，国有企事业单位管理的林地、草地，由国有企事业单位负责管护；乡（镇）、村集体管理的林地、草地，由乡（镇）、村负责管护；通过承包、租赁、拍卖等形式获得使用权的林地、草地，由使用权人负责管护。

第十条　封山禁牧区域内的管护单位应当制定管护制度，建立管护组织，明确管护人员，落实管护责任。

第十一条　封山禁牧区域内管护人员的主要职责：

（一）宣传国家和本省有关封山禁牧的法规、规章和政策；

（二）巡逻管护；

（三）制止违反封山禁牧的行为，并及时报告当地乡（镇）人民政府或者林业、农业（畜牧）行政主管部门。

第十二条　县级以上林业、农业（畜牧）行政主管部门，应当建立监督检查制度，组织对封山禁牧工作的监督检查。

第十三条　单位和个人在封山禁牧区域内禁止下列活动：

（一）放养牛、羊等草食动物；

（二）损毁、擅自移动封山禁牧的标志、设施；

（三）法律、法规规定的其他行为。

第十四条　封山禁牧区域的农户应当对牛、羊等草食动物实施舍饲圈养。

县级以上人民政府应当对封山禁牧区域内实施舍饲圈养的农户给予补贴，具体补贴办法由省人民政府制定。

第十五条　县（市、区）人民政府应当加强封山禁牧区域内农村产业结构调整，引导、扶持适宜当地发展的产业，促进农民增收和当地经济发展。

各级人民政府应当对封山禁牧后生产、生活有困难的农户结合生态移民、扶贫移民和社会主义新农村建设进行搬迁，并对搬迁农户的生产、生活设施给予补助。

第十六条　违反本条例第十三条第（一）项规定，在禁牧区域内放牧的，由县级以上林业或者农业（畜牧）行政主管部门责令放牧者改正，给予警告，并可以按每只（头）十元以上三十元以下处以罚款；对林木造成毁坏的，依法赔偿损失，由县级以上林业行政主管部门责令补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木，拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的，由林业行政主管部门代为补种，所需费用由违法者支付。

第十七条　违反本条例第十三条第（二）项规定，损毁、擅自移动封山禁牧标志、设施的，由县级以上林业或者农业（畜牧）行政主管部门责令恢复原状，可并处以二百元以上一千元以下的罚款；逾期不恢复的，由林业或者农业（畜牧）行政主管部门代为恢复，所需费用由违法者支付。

第十八条　违反本条例规定的其他行为，法律、法规另有处罚规定的，从其规定。

第十九条　阻碍行政执法人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十条　当事人对林业、农业（畜牧）行政主管部门做出的行政处罚不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第二十一条　国家工作人员在封山禁牧工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十二条　本条例自2008年3月1日起施行。
重庆市实施《中华人民共和国国家通用语言文字法》办法
类别：地方性法规
发布机关：重庆市人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

重庆市实施《中华人民共和国国家通用语言文字法》办法

> (2004年3月25日重庆市第二届人民代表大会常务委员会
>
> 第八次会议通过
> 2010年7月23日重庆市第三届人民代表大会常务委员会第十八次会议修正)

第一条
为推动语言文字的规范化、标准化，发挥国家通用语言文字在经济文化交流中的作用，根据《中华人民共和国国家通用语言文字法》，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称的国家通用语言文字是普通话和规范汉字。

我市各少数民族享有使用和发展本民族语言文字的自由。

汉语拼音、方言、繁体字和异体字的使用应当符合《中华人民共和国国家通用语言文字法》的规定。

第三条
市和区县（自治县）人民政府应当将推广普通话、推行规范汉字作为文化建设的重要内容，采取措施推广普通话和推行规范汉字，为保证国家通用语言文字工作的正常开展提供必要的条件。

市和区县（自治县）人民政府对在国家通用语言文字的推广、研究和管理工作中做出突出成绩的组织和个人予以表彰。

第四条
市和区县（自治县）人民政府负责语言文字工作的部门（以下简称语言文字工作部门），管理和监督本行政区域内国家通用语言文字的使用。

各行政管理部门负责管理和监督本系统国家通用语言文字的使用。

鼓励公民对不按照国家通用语言文字规范和标准使用语言文字的情况，提出批评和建议。

第五条
国家机关工作人员在会议、接受媒体采访等面向公众的发言及公务活动中，应当使用普通话。

国家机关、社会团体和企事业单位的名称牌、标牌、指示牌、电子屏幕、标语、公文、印章等应当使用规范汉字。

第六条
学校、幼儿园及其他教育机构在教育教学、日常工作、会议、宣传和其他集体活动中应当以普通话为基本用语。

学校、幼儿园及其他教育机构的名称牌、标牌、指示牌、电子屏幕、标语、公文、印章、校刊（报）、板书、板报及其他教学用资料等应当以规范汉字为基本用字。

教育和其他有关行政管理部门，应当将用语用字规范化列入对学校、幼儿园及其他教育机构进行检查和评估的内容。

第七条 各级广播电台、电视台应当以普通话作为播音、主持、采访的基本用语。

影视作品及舞台演出中出现的印刷体厂名、台名、制作单位名称、栏目名称、片名、演职员表、广告、解说词、对白等字幕应当以规范汉字为基本用字。

第八条
以汉语文出版的各类图书、报纸、期刊、电子和网络出版物、音像制品等出版物的报头（名）、刊名、封皮、内文、广告等应当使用规范汉字，音像制品、有声的电子和网络出版物等应当使用普通话。

新闻出版部门应当将国家通用语言文字的使用情况作为出版物编校质量考评和检查的内容，作为评选优秀出版物的重要条件,但符合本办法第二条第二款、第三款规定的出版物除外。

第九条
从事商业、邮政、电信、网络、文化、餐饮、娱乐、旅游、金融、保险、证券、医疗及旅客运输等直接面向公众的服务行业的人员，应当以普通话为基本用语。

公共服务行业的名称牌、标牌、指示牌、电子屏幕、标语、公文、印章、票据、报表、说明书、宣传材料等，应当以规范汉字为基本用字。

第十条
鼓励公民使用普通话，努力提高普通话水平。1954年1月1日以后出生的下列人员，其普通话水平应当逐步达到相应的等级标准：

（一）国家机关工作人员的普通话达到三级甲等水平；

（二）学校、幼儿园及其他教育机构的教师的普通话达到二级以上水平，其中语文教师和对外汉语教学教师的普通话达到二级甲等水平，担任普通话教学的教师普通话达到一级水平；

（三）广播电视播出机构的播音员、节目主持人和影视话剧演员的普通话达到一级水平，其中市级电台、电视台播音员和节目主持人的普通话达到一级甲等水平；

（四）公共服务行业中的播音员、解说员、导游员、话务员等岗位人员的普通话达到二级水平；

（五）大学、中等职业学校学生毕业时的普通话达到三级甲等以上水平，其中教师教育类汉语言文学专业学生毕业时的普通话达到二级甲等水平，教师教育类其他专业学生以及非教师教育类与口语表达密切相关的专业的学生，毕业时的普通话达到二级水平。

第十一条
路（街）名、桥名、居民地名的名称标志，设置在游览景区（点）、车站、机场等公共场所的标志，应当使用规范汉字。

公共场所使用的题词和标志中的手书字，提倡使用规范汉字。

第十二条 广告应当以国家通用语言文字为基本用语用字。

第十三条 商品的包装、标志、说明等所用中文，应当使用规范汉字。

信息处理和信息技术产品中使用的语言文字应当符合国家的规范和标准。

第十四条
违反本办法第五条、第六条第一款和第二款、第七条、第八条第一款和第九条第二款规定的，属于单位责任的，由语言文字工作部门责令改正；拒不改正的，予以通报批评。属于个人责任的，由其所在单位予以批评教育；拒不改正的，由其所在单位作出处理。

违反本办法第十一条第一款规定的，由民政部门责令改正；拒不改正的，依据有关法律、法规进行处理。

违反本办法第十二条规定的，由工商部门责令改正；拒不改正的，依据有关法律、法规进行处理。

违反本办法第十三条规定的，由质量技术监督部门责令改正。

第十五条
语言文字工作部门和其他有关部门及其工作人员应当依法履行职责。对滥用职权或者不履行法定职责的工作人员，由所在单位或者上级主管部门依法予以行政处分。

第十六条 本办法自2004年6月1日起施行。
苏州市禁止猎捕陆生野生动物条例
类别：地方性法规
发布机关：苏州市人民代表大会常务委员会
效力状态：已修改

苏州市禁止猎捕陆生野生动物条例

> （2000年11月17日苏州市第十二届人民代表大会常务委员会第二十三次会议制定
> 2000年12月24日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准
> 自2001年2月1日起施行
> 根据2004年5月27日苏州市第十三届人民代表大会常务委员会第十次会议通过，2004年6月17日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议批准的《苏州市人民代表大会常务委员会关于修改〈苏州市禁止猎捕陆生野生动物条例〉的决定》修正）

第一条
为了保护陆生野生动物资源，改善生态环境，维护苏州历史文化名城和风景旅游城市的自然风貌，根据《中华人民共和国野生动物保护法》、《江苏省农业生态环境保护条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 在本市行政区域内，任何单位和个人均须遵守本条例。

第三条
市和县级市、区人民政府应当加强对禁止猎捕陆生野生动物工作的领导，组织开展保护陆生野生动物的宣传教育，提高全体公民对陆生野生动物的保护意识，保证本条例的实施。

第四条
市和县级市、区林业行政主管部门负责禁止猎捕陆生野生动物的监督管理工作。

工商行政管理部门应当依照法律、法规的规定，加强对陆生野生动物及其产品经营利用行为的监督管理。

公安机关应当依照法律、法规的规定，加强对猎枪弹具的监督管理。

第五条
任何单位和个人都有保护陆生野生动物资源的义务，对侵害或者破坏陆生野生动物资源等行为有权制止和检举。

县级以上人民政府或者林业行政主管部门应当对保护陆生野生动物资源和及时制止或者检举侵害、破坏陆生野生动物资源行为有功的单位和个人给予奖励。

第六条 在本市行政区域内，禁止猎捕下列陆生野生动物：

（一）国家重点保护的陆生野生动物；

（二）江苏省重点保护的陆生野生动物；

（三）苏州市人民政府禁止猎捕的陆生野生动物，具体名录由市人民政府公布。

因情况变化，对本市禁止猎捕的陆生野生动物名录需要调整的，由市人民政府决定，并报市人民代表大会常务委员会备案。调整后的名录应当重新公布。

因科学研究、驯养繁殖、展览或者其他特殊情况，需要猎捕本条第一款规定的陆生野生动物的，必须按照法律、法规的规定申请特许猎捕证或者狩猎证。

第七条
林业行政主管部门应当定期组织陆生野生动物资源调查，建立陆生野生动物资源档案，在陆生野生动物主要生息繁衍的区域设立禁猎标志。

第八条
在本市行政区域内，从事国家重点保护陆生野生动物及其产品经营利用活动的单位和个人，必须经国家或者省级野生动物行政主管部门或者其授权的单位批准。

非本市所产的国家重点保护陆生野生动物及其产品进入本市销售的，应当出具国家或者省级野生动物行政主管部门或者其授权单位的批准文件。

运输、携带国家重点保护陆生野生动物及其产品的单位和个人，必须经省级野生动物行政主管部门或者其授权的单位批准。

第九条
违反本条例第六条第一款第（一）项规定，非法猎捕、杀害国家重点保护陆生野生动物的，由林业行政主管部门没收猎获物、猎捕工具和违法所得，并处以相当于猎获物价值二倍以上十倍以下的罚款，没有猎获物的处一千元以上一万元以下的罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

违反本条例第六条第一款第（二）、（三）项规定，非法猎捕、杀害江苏省重点保护陆生野生动物、苏州市人民政府禁止猎捕的陆生野生动物的，由林业行政主管部门没收猎获物、猎捕工具和违法所得，并处以相当于猎获物价值一倍以上八倍以下的罚款，没有猎获物的处五十元以上二千元以下的罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十条
违反本条例第八条规定，非法经营利用或者非法运输、携带陆生野生动物及其产品的，由林业行政主管部门、工商行政管理部门依照职责分工没收实物和违法所得，可以并处相当于实物价值一倍以上十倍以下的罚款。

工商行政管理部门依法没收陆生野生动物或者其产品后，应当与当地林业行政主管部门联系，按照国家和省有关规定处理。

第十一条 本条例自2001年2月1日起施行。
深圳市人民代表大会常务委员会关于坚决查处违法建筑的决定
类别：地方性法规
发布机关：深圳市人民代表大会常务委员会
效力状态：已修改

深圳市人民代表大会常务委员会关于坚决

查处违法建筑的决定

（1999年2月26日第二届人民代表大会

常务委员会第三十次会议通过）

违法建筑行为侵占了国家的土地资源，侵占了社会财富，侵犯了公共利益，严重地影响了我市建设现代化国际性城市目标的实现。为加大力度查处违法建筑，严厉打击违法行为，根据有关法律、法规的规定，特作如下决定：

一、违法建筑，是指未经规划土地主管部门批准，未领取建设工程规划许可证或临时建设工程许可证，擅自建筑的建筑物和构筑物。

违法建筑包括：

（一）占用已规划为公共场所、公共设施用地或公共绿化用地的建筑；

（二）不按批准的设计图纸施工的建筑；

（三）擅自改建、加建的建筑；

（四）农村经济组织的非农业用地或村民自用宅基地非法转让兴建的建筑；特区内城市化的居民委员会或股份合作公司的非农业用地非法转让兴建的建筑；

（五）农村经济组织的非农业用地或村民自用宅基地违反城市规划或超过市政府规定标准的建筑；

（六）擅自改变工业厂房、住宅和其他建筑物使用功能的建筑；

（七）逾期未拆除的临时建筑；

（八）违反法律、法规有关规定的其它建筑。

二、市政府应坚决实施《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市规划法》、《深圳市城市规划条例》、《深圳经济特区规划土地监察条例》；坚决依法清理、拆除违法建筑，惩罚违法行为，保证城市规划和城市建设的有序进行。

（一）规划国土部门对违法建筑的行为人应严肃查处。在处罚未执行完毕以前，必须停止办理与违法行为人有关项目或事项的所有手续。

房屋租赁的主管部门不得给违法建筑的行为人发放《房屋租赁许可证》，坚决查处违法租赁行为。

（二）禁止租用违法建筑的房屋从事生产经营。工商行政管理部门不得给无合法有效房地产产权证明文件的生产经营者办理营业执照；有临时房地产使用权证明文件的，经营期和临时房地产使用权证明文件有效期必须一致；发现生产经营者租用违法建筑从事经营活动的，应责令其立即停业，暂扣其营业执照，并依照有关规定进行处罚。

（三）禁止施工队伍承建无建设行政主管部门颁发的《施工许可证》的建设工程，对违反本决定的，建设行政主管部门应责令其立即停止施工，并可查封其施工机械和设备，暂扣其承建资格证书；情节严重的，可没收其施工机械和设备，吊销其承建资格证书。

（四）禁止租用违法建筑的房屋从事文化、娱乐、饮食等经营的行为。违反本决定的，文化、卫生行政管理部门应收回其文化、卫生等有关的许可证，责令其立即停业，并依照有关规定进行处罚。

（五）公安消防部门应加强消防安全监管工作，坚决查处在未经消防审核、验收的建筑物内从事生产、经营的行为。

（六）供水、供电、供气部门不得给无合法的房地产产权证明文件或无临时土地使用权证明文件的违法建筑供水、供电、供气。

政府其它职能部门应各司其职、相互配合、相互支持，从重查处违法建筑。

三、各级政府应把城市规划和土地管理工作列入重要议事日程。市规划国土部门、各区和各镇（街道办事处）政府的领导班子，在城市规划和国土规划工作中要切实履行职责。凡发现国土规划部门或区、镇（街道办事处）的辖区内发生越权审批、非法占地或不依法履行职责的，主管领导不得晋升职务，直接责任人应给予行政处分；对以权谋私、管理不力、严重失职和滥用职权的，除严肃处理当事人外，还要追究有关领导的责任；其行为触犯刑法的，依法追究其刑事责任。

四、市政府委托各区政府代管的临时用地按规划可以建设临时建筑的，必须与市规划国土部门签订临时使用土地合同，并按有关规定办理报建手续。凡未办理报建手续的临时建筑，应追究区政府主管领导的责任。
五、一户村民只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积和建筑面积不能超过市政府规定的标准。

村民兴建住宅，应当符合土地利用总体规划和城市建设需要，依法报规划国土部门审核、批准。

禁止非本村村民买卖宅基地和以合作建房的形式在宅基地兴建住宅。

六、规划国土部门应当建立违法建筑定期普查制度，并定期向上级领导报告违法建筑普查结果。对普查中发现的违法建筑应当作出及时的处理。

任何单位和个人都有权向规划国土部门、监察部门举报违法建筑情况。上述机构应当指定具体的工作机构接受举报，为举报人保密，根据举报人提供的线索及时进行调查和核实，发现有违法事实的，应依据本部门的职权对违法者进行处罚。

各新闻单位应积极配合有关部门对违法占地、违法建筑的查处，对严重违法者给予曝光，加强舆论监督工作。

七、本决定自公布之日起施行。本决定实施以前所发生的违法行为，由市、区政府依照有关法规、规章和政策规定进行清理和处罚；本决定实施以后所发生的违法行为，应依法从重进行查处。

1
5
黑龙江省人民代表大会常务委员会授予荣誉称号的规定
类别：地方性法规
发布机关：黑龙江省人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

黑龙江省人民代表大会常务委员会

授予荣誉称号的决定

（1992年10月26日黑龙江省七届人大常委会第二十

九次会议通过）

　　一、为了认真履行《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》关于县级以上各级人民代表大会常务委员会\"决定授予地方的荣誉称号\"的职权，结合我省实际情况，制定本规定。\
　　二、省人民代表大会常务委员会对于做出突出贡献、产生重大影响的个人授予荣誉称号。\
　　荣誉称号的名称为省特等劳动模范和省人民代表大会常务委员会认为应授予的其他名称的荣誉称号。\
　　三、省人民代表大会常务委员会授予的荣誉称号为本省国家机关授予的最高荣誉称号。\
　　四、省人民代表大会常务委员会每五年授予一次荣誉称号。遇有特殊情况，可以根据需要随时授予。\
　　五、每届授予省特等劳动模范的数量，应本着少而精的原则，根据具体情况确定。\
　　六、授予荣誉称号，必须发扬民主，坚持条件，保证质量。

七、获得省特等劳动模范称号的基本条件:\
　　（一）热爱祖国、拥护共产党，拥护建设有中国特色的社会主义;\
　　（二）在本岗位或社会上做出突出贡献，在国内同行业或省内有重大影响;\
　　（三）获得过省级或国家部级以上劳动模范荣誉称号。\
八、省人民代表大会常务委员会根据需要决定其他名称荣誉称号的条件。

九、授予荣誉称号的程序:\
　　（一）省人民代表大会常务委员会授予荣誉称号，分别由省人民代表大会常务委员会主任会议、省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院提请。\
　　（二）被省人民代表大会常务委员会授予荣誉称号的人选一般应从省劳动模范中推荐。\
　　（三）由省人民代表大会常务委员会会议审议、决定。\
　　十、省最高荣誉称号由省人民代表大会常务委员会公布，同时颁发奖章、证书、获得省特等劳动模范荣誉称号者除享受省劳动模范的一切待遇和退休后享受原基本工资100%外，由授予机关发给一次性奖金。\
　　十一、获得其他名称荣誉称号者的待遇，由省人民代表大会常务委员会命名时规定。\
　　十二、被授予地方最高荣誉称号者的有关管理工作由提请机关负责或由提请机关责成有关部门负责。\
　　十三、获得地方最高荣誉称号者所在地行政主管部门和新闻单位要宣传他们的模范事迹。所在单位和组织要关心、培养他们不断提高他们的素质。十四、对弄虚作假骗取荣誉者，应撤销其荣誉称号，对违法犯罪触犯刑律者、严重违反政纪受记大过以上处分者，应停止其荣誉称号。\
　　十五、撤销或停止荣誉称号，由原提请机关报请省人民代表大会常务委员会审议决定。\
　　被撤销或停止荣誉称号者有意见可以提出书面或口头申诉。

十六、被撤销或停止荣誉称号者，其待遇同时撤销或停止。\
　　十七、本规定如与国家有关法律、法规不一致时，按国家法律、法规执行。十八、本规定自公布之日起施行。
福建省行政监察案件移送规定
类别：地方性法规
发布机关：福建省人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

# 福建省行政监察案件移送规定

## （1994年9月16日福建省第八届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过 根据2010年7月30日福建省第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过的《福建省人民代表大常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》修改）

第一条
为明确行政监察机关与检察机关、审判机关、公安机关及其他行政执法机关的案件移送关系，提高执法机关查处案件工作的整体效能，根据《中华人民共和国行政监察法》等有关法律法规规定，结合我省实际情况，制定本规定。

第二条
行政监察机关、检察机关、审判机关、公安机关及其他行政执法机关均应依法履行职责，做好各类案件的受理和处理工作，并依照法律、法规规定的管辖权限和范围做好涉及行政监察对象案件的移送工作。

第三条
本规定所称行政监察机关，系指各级人民政府依法行使行政监察职能的专门机构。

本规定所称其他行政执法机关，系指依法定程序设立，并由法律、法规和规章授予行政执法权的人民政府及其所属政府工作部门或组织。

本规定所称行政监察对象，系指国家行政机关工作人员和国家行政机关任命的其他人员。

第四条
检察机关受理的涉及行政监察对象的案件，依法作出撤销案件、不起诉决定或提起公诉后依法撤诉的，应在作出处理决定（或生效）之日起十五日内将下列材料移送有管辖权的行政监察机关：

（一）移送案件通知书；

（二）撤销案件、不起诉或撤诉决定书副本；

（三）摘录或复制的主要证据材料；

（四）依法没收、追缴或责令退赔的财物清单；

（五）其他需要移送的材料。

第五条
审判机关审理的涉及行政监察对象的刑事案件，依法作出免予刑事处分或无罪判决的，应在判决生效之日起十五日内将下列材料移送有管辖权的行政监察机关：

（一）移送案件通知书；

（二）免予刑事处分或无罪判决书副本；

（三）摘录或复制的主要证据材料；

（四）依法没收、追缴或责令退赔的财物清单；

（五）其他需要移送的材料。

第六条
公安机关受理涉及行政监察对象违反《中华人民共和国治安管理处罚法》等有关法律、法规规定的案件，应在依法作出处罚决定之日起十五日内将下列材料移送有管辖权的行政监察机关：

（一）移送案件通知书；

（二）治安处罚决定书副本；

（三）摘录或复制的主要证据材料；

（四）依法没收、追缴、责令退赔或罚款的财物清单；

（五）其他需要移送的材料。

第七条
其他行政执法机关受理的涉及行政监察对象的案件，除依法予以行政处罚外，认为尚需给予政纪处分的，应在作出处罚决定之日起十五日内将下列材料移送有管辖权的行政监察机关：

（一）移送案件通知书；

（二）行政处罚决定书副本；

（三）证据材料；

（四）依法没收、追缴、责令退赔或罚款的财物清单；

（五）其他需要移送的材料。

第八条
行政监察机关受理的行政违纪案件，经审查认为应由行政监察对象所在单位或其主管机关处理的，或者依法予以行政处分后认为尚需由其他行政执法机关依法给予行政处罚的，应在作出处分决定之日起十五日内将下列材料移送其所在单位、主管机关或有管辖权的行政执法机关：

（一）移送案件通知书；

（二）监察决定或监察建议书；

（三）证据材料；

（四）暂扣、封存的物品和非法所得清单；

（五）其他需要移送的材料。

第九条
行政监察机关受理的行政违纪案件，经审查认为依法应追究刑事责任的，应根据《中华人民共和国刑事诉讼法》规定将下列材料移送有管辖权的司法机关：

（一）移送案件通知书；

（二）证据材料；

（三）依法没收、追缴、责令退赔的财物清单，暂扣、封存的物品和其他赃款、赃物及清单；

（四）其他需要移送的材料。

第十条
案件移送时，移送机关应事先通报接受移送机关，并填写移送案件通知书一式二份，加盖移送机关印章后随案送达接受移送机关。

移送案件通知书应包括以下内容：

（一）案件移送的理由；

（二）移送机关和接受移送机关名称；

（三）随同案件移送的有关材料的名称、数量，并注明是原件还是复印件；

（四）移送案件通知书的编号及签发日期；

（五）其他需要说明的事项。

第十一条 案件移送可以专人送达，也可以邮寄送达。

专人送达的，以接受移送机关在送达回执上的签收日期为送达日期。

邮寄送达的，以接受移送机关在挂号回执上注明的签收日期为送达日期。

第十二条
接受移送机关在案件送达之日起十五日内对案件材料进行审查，并作出是否接受移送的决定。决定不予接受移送的，应书面通知移送机关并说明理由，连同案件材料一并退回移送机关。

第十三条 接受移送机关在案件办结后，应将办理结果书面通知移送机关。

第十四条
移送案件结案后，移送机关和接受移送机关应分别做好案件材料的归档工作。

第十五条 本规定的应用解释权属省监察厅。

第十六条 本规定自公布之日起施行。
陕西省保护公民举报条例
类别：地方性法规
发布机关：陕西省人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

# 

# 

# 陕西省保护公民举报条例

(1991年7月27日陕西省第七届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过
2010年3月26日陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第十三次会议修正
根据2014年11月27日陕西省第十二届人民代表大会常务委员会第十四次会议《陕西省人民代表大会常务委员会关于修改\<陕西省县乡两级人民代表大会代表选举实施细则\>等十七部地方性法规的决定》第二次修正)

 

第一条　为了保障公民举报国家机关和国家工作人员违法失职行为的权利，保护举报人不被打击报复，促进廉政建设，根据宪法和法律有关规定，制定本条例。

第二条　公民对于国家机关的违法失职行为和国家工作人员贪污、贿赂、渎职、侵犯公民权利以及其他违纪、违法的行为，有权举报。

公民举报应当尊重事实，不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。

第三条　本省各级检察机关、行政监察部门根据本条例和各自的职权范围，受理公民的举报。

其他国家机关以及国家工作人员的所在单位，根据各自的职权范围，参照本条例受理公民的举报。

举报受理机构按照归口管理，分级负责，互相配合，分工协作的原则，办理公民举报。

第四条　公民的举报权利受法律保护。对于公民的举报，一切国家机关、团体、单位和个人不得阻挠、压制和打击报复。

第五条　举报可以书面或者口头提出。举报应当说明被举报人的姓名、年龄、单位、职务和违纪、违法事实，并提供必要的证据或查证线索。

第六条　接受举报的工作人员，应当向举报人说明举报受法律保护，同时说明诬告应负的责任。

第七条　接受举报的工作人员，应当对接受的举报进行登记，注明接受的日期和接受人姓名。

接受口头举报的工作人员，应当写成笔录，经宣读无误后，由举报人签名或者盖章。举报人不愿签名或者盖章的，应当在笔录中注明。

第八条　举报的事实有证据或者查证线索的，受理机构应当受理；没有证据或者查证线索，又无法补充的，可以不予受理。

受理机构对于不属于本机构受理范围的举报，应当告知举报人去何单位举报，也可以接收后移送有管辖权的单位处理。

第九条　实名举报除因姓名、住址不详无法答复外，应当将处理情况和办理结果及时答复举报人。不受理的，应当说明理由。

举报人对不受理的答复不服的，可以在接到答复次日起十日内向原受理机构申请复议。

第十条　受理机构的工作人员，必须严格遵守调查纪律，实事求是，公正廉洁，不得徇私枉法。

第十一条　调查人员办理的案件与本人及其近亲属有利害关系，或者有其他关系可能影响公正处理案件的，应当回避。

调查人员的回避由受理机构决定。

第十二条　举报受理机构及其工作人员应当对公民的举报严格保密。不得将案情和举报人的姓名向被举报人或与案件无关人员泄露。不得将举报材料转给被举报人。被举报人是单位负责人的，不得转给所在单位。

第十三条　受理机构与举报人之间的联系，应当采取有利于保护举报人的方式进行。

除办理举报工作需要外，任何单位和个人不得追查举报人的姓名、单位、住址。

第十四条　案件受理后，应当及时调查，调查处理应当在受理后三个月内结束。案情复杂，一时不能结案的，可以延长三个月。

第十五条　对已经查清并做出处理的，受理机构应及时将调查处理结果告知举报人。举报人也可以向受理举报的机构询问案件查处情况，受理机构应当予以答复。

举报人对处理结果不服的，可以在被告知处理结果次日起十五日内向做出处理的机构申请复议。复议决定应当在一个月内做出。

第十六条　举报人因举报受到打击报复时，有权请求有关部门予以保护：

（一）被调整岗位，降低职务、待遇、福利，给予纪律处分的，可以向举报受理机构反映，由受理机构进行调查纠正或者建议有关单位予以调查纠正；

（二）人身安全受到威胁时，可以报告当地公安部门，由公安部门根据情况采取适当保护措施；

（三）人身权或者财产权遭受损害的，可以向公安部门控告或者向人民法院提起诉讼，要求追究致害人的刑事责任和民事责任。

第十七条　对于举报有功的，由举报受理机构或者举报人所在单位给予表扬或者奖励。对重大案件举报有功人员，应当给予重奖。

不愿公开接受奖励的，应当尊重举报人的意愿。

省人民检察院和有关国家机关可以根据本条例制定具体奖励办法。

第十八条　被举报单位或者个人打击报复举报人的，由其主管部门、单位或者行政监察部门给予行政处分；属于违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安部门予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第十九条　举报受理机构工作人员违反本条例，向被举报人或者与案情无关人员泄露情况，或者隐匿、销毁举报材料，或者徇私枉法，包庇、放纵被举报人的，由其主管部门或者单位给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十条　举报受理机构和公安部门，未依法按照举报人的请求履行保护职责，造成严重后果的，应当追究直接责任人和有关负责人的责任。

第二十一条　举报人捏造事实，伪造证据，诬告陷害他人的，参照所诬陷的行为的性质、情节、后果和处罚标准，由举报人的主管单位给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十二条　本条例自公布之日起施行。
北京市实施《中华人民共和国红十字会法》办法
类别：地方性法规
发布机关：北京市人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

# 北京市实施《中华人民共和国

# 红十字会法》办法

## 

## （1994年10月19日北京市第十届人民代表大会常务委

## 员会第十三次会议通过）

第一条 为实施《中华人民共和国红十字会法》，结合本市实际，制定本办法。

第二条
北京市红十字会发扬人道主义精神，保护人的生命和健康，为促进和平进步事业和首都经济发展服务。

全社会都应当关心和支持红十字事业。

第三条
市和区、县红十字会是中国红十字会的地方组织，是从事人道主义工作的社会救助团体，依法取得社会团体法人资格，独立自主地开展工作。

第四条 本市按行政区域建立市和区、县红十字会，配备专职工作人员。

街道、乡镇建立红十字会，根据实际工作需要配备专职或者兼职工作人员。

机关、团体、企业、事业单位根据需要建立基层红十字会组织。

上级红十字会指导下级红十字会的工作。

第五条
本市红十字会会员分为个人会员和团体会员。个人会员由本人申请，基层红十字会发给会员证；团体会员由单位申请，所在地地方红十字会发给团体会员证。

红十字会会员应当遵守《中华人民共和国红十字会法》和本办法，热心红十字事业，享受会员的合法权益，履行会员的义务。

第六条
市和区、县红十字会设名誉会长和名誉副会长。名誉会长和名誉副会长由同级红十字会理事会聘请。

第七条
本市红十字会除履行《中华人民共和国红十字会法》规定的职责外，履行下列职责：

（一）宣传、贯彻《中华人民共和国红十字会法》和本办法。

（二）依据红十字会章程吸收会员，发展组织。

（三）对容易发生意外伤害的单位进行初级卫生救护培训和组织群众参加现场救护工作。

（四）参与无偿献血的宣传和组织工作。

（五）兴办街道红十字卫生站等符合红十字会宗旨的社会福利事业。

（六）完成各级人民政府委托事宜。

第八条
各级人民政府对红十字会工作给予支持和资助，并保障红十字会依法独立自主地开展工作。

各级红十字会接受同级人民政府的检查监督；基层红十字会组织接受所在单位的检查监督。

第九条
红十字会兴办的与其宗旨相符的社会福利事业，按照国家有关规定享受减税、免税待遇，有关行政管理部门减收、免收管理费。

第十条
红十字会接受境外援助或者捐赠的物资、设备，海关按照国家规定优先办理有关手续，并依法给予减免税待遇。

红十字会接受的款物应当用于红十字事业，任何组织和个人不得侵占和挪用。

第十一条 红十字会经费的主要来源：

（一）红十字会会员按照规定缴纳的会费；

（二）接受国内外组织和个人捐赠的款物；

（三）红十字会的动产、不动产和所属企业、事业单位上缴的收入；

（四）各级人民政府的拨款。财政部门将红十字会经费列入年度预算，专款专用，并根据需要和可能增拨专项经费；

（五）基层红十字会所在单位的资助。

第十二条
市红十字会依法设立北京市红十字基金会，所筹资金用于发展本市红十字事业。

第十三条 红十字会为开展救助工作，可以进行社会募捐活动。

红十字会可以在机场、宾馆、饭店、公园等公共场所设置红十字募捐箱，进行募捐。

红十字募捐工作，由市红十字会统一管理。

第十四条
各级红十字会应当建立经费收支、财产管理和所办社会福利单位经济活动的审查监督制度，并每年向理事会报告。

第十五条
市红十字会对在红十字事业中做出突出贡献的志愿工作者和社会各界人士，授予荣誉称号和颁发荣誉证书、证章。

各级红十字会对在红十字工作中做出显著成绩的单位和工作人员及会员，给予表彰和奖励。

第十六条 本办法自公布之日起施行。
黑龙江省人民代表大会常务委员会组成人员守则
类别：地方性法规
发布机关：黑龙江省人民代表大会常务委员会
效力状态：已废止

黑龙江省人民代表大会常务委员会

组成人员守则

（1993年9月17日黑龙江省第八届人大常委会第五

次会议通过　1993年9月17日起施行）

　　第一条　为了加强省人大常委会组织制度建设，使常委会组成人员更好地履行职责，依据宪法、法律和有关规定，参照全国人大常委会组成人员守则，结合我省人大常委会工作的实践，制定本守则。\
　　第二条　常委会组成人员必须维护人民的根本利益和共同意志，坚持人民代表大会制度，致力于社会主义民主和法制建设，模范遵守宪法、法律和法规，全心全意为人民服务，自觉地接受省人大代表和人民群众的监督。\
　　第三条　常委会组成人员要努力学习建设有中国特色社会主义的理论，熟悉宪法和有关法律、法规，掌握行使职权所必备的知识，不断提高参政、议政的水平。 \
　　第四条　常委会组成人员必须切实履行法律赋予的职责，热爱并致力于人大工作，其它社会活动要服从常委会工作需要。\
　　第五条　常委会组成人员必须出席常委会会议。因病或其它特殊原因不能出席的，应通过常委会办公厅向主任或常务副主任请假;会议期间临时有特殊情况不能出席分组会议的，应向会议召集人请假。\
　　第六条　常委会组成人员在常委会的各种会议上，应当遵守议事规则和其它有关程序性的规定。\
　　第七条　常委会会议举行前，常委会组成人员应就会议议题做好审议的准备。常委会组成人员在常委会分组和联组会议上，应做好发言的准备，围绕会议议题充分发表意见。\
　　第八条　常委会组成人员必须参加对议案的表决，并服从表决结果。会议主持人宣布议案交付表决后，常委会组成人员不得再对该议案发表意见，但与表决有关的程序问题，不在此限。\
　　第九条　常委会组成人员要积极参加常委会组织的视察，调查和检查活动。在活动时不直接处理问题。\
　　第十条　常委会组成人员要密切联系代表和群众，听取代表和群众的意见、要求，随时向省人大常委会反映情况，或提出意见、建议。\
　　第十一条　参加专门委员会的常委会组成人员，应当积极从事专门委员会的工作，参加专门委员会组织的有关活动，遵守专门委员会的工作制度和有关规定。\
　　第十二条　常委会组成人员要保持清正廉洁，不准利用职权谋取私利。\
　　第十三条　常委会组成人员要严守国家机密。凡属规定不应公开的内容，不得以任何方式传播。\
　　第十四条　常委会组成人员在外事活动中，应模范遵守外事纪律，维护国家尊严和利益。\
　　第十五条　常委会组成人员违反本守则，应向主任会议作出检查。\
　　第十六条　本守则自通过之日起施行。
安徽省企业和企业经营管理者权益保护条例
类别：地方性法规
发布机关：安徽省人民代表大会常务委员会
施行日期：2003-03-01 00:00:00
效力状态：有效

安徽省企业和企业经营管理者

权益保护条例

（2002年11月30日安徽省第九届人民代表大会

常务委员会第三十四次会议通过）

第一条　为了保护企业和企业经营管理者的合法权益，改善企业的经营环境，促进经济发展和社会进步，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条　本条例适用于在本省行政区域内依法从事生产经营活动的各类企业。

本条例所称企业经营管理者，是指企业的董事长、经理、厂长等主要负责人。

第三条　各级人民政府应当加强对企业和企业经营管理者合法权益保护工作的领导，组织、协调和督促有关部门做好企业和企业经营管理者合法权益的保护工作，及时制止侵害企业和企业经营管理者合法权益的行为。

第四条　有关行政主管部门、司法机关应当依法行政、公正司法、文明服务，维护企业生产经营秩序，保护企业和企业经营管理者的合法权益。

第五条　企业联合会、企业家联合会、商会、各类行业协会，应当依法维护企业和企业经营管理者的合法权益，反映企业和企业经营管理者的建议和要求，为企业和企业经营管理者提供服务。

第六条　企业和企业经营管理者从事生产经营活动，应当遵守法律、法规和规章，遵循诚实信用、公平竞争的原则，不得损害国家利益、社会公共利益、职工和他人的合法权益。

第七条　自然人、法人或者其他组织有权对损害企业和企业经营管理者合法权益的行为进行检举、揭发。

新闻媒介应当对损害企业和企业经营管理者合法权益的行为进行舆论监督。

第八条　企业在核准登记的经营范围内依法享有自主经营权，任何单位和个人不得非法干预。

有关行政主管部门、司法机关处理涉嫌违法的企业经营管理者，不得中止企业合法的生产经营活动。

第九条　企业及其出资人的合法投资和合法收益受法律保护。任何单位或者个人不得侵占企业和企业经营管理者财产及其合法收益，不得违法向企业收费和罚款，不得向企业摊派财物。

第十条　有关行政主管部门、司法机关应当依法保护企业和企业经营管理者取得的专利权、商标权、著作权等知识产权和商业秘密。

任何单位和个人不得侵犯企业和企业经营管理者的知识产权和商业秘密。违反规定的，应当依法承担相应的法律责任。

第十一条　各级人民政府及其有关部门不得非法限制外地产品或者服务进入本地市场，妨碍公平竞争。

企业和企业经营管理者对违反前款规定的行为有权进行抵制，并向上一级政府或者有关行政主管部门检举。有关政府或者其行政主管部门应当为检举者保密，并依法调查、处理。

第十二条　进口产品存在倾销、补贴或者数量增加的情形，并对有关产业造成实质损害或者产生实质损害威胁，有关企业可以自行或者委托有关社会组织依法向国家有关行政主管部门提出反倾销、反补贴调查或者采取保障措施的申请。

出口产品受到反倾销、反补贴或者保障措施调查的，省人民政府有关行政主管部门应当支持涉案企业应诉，并可以根据国家有关行政主管部门的委托，组织协调应诉工作。

企业在出口贸易中遭遇国外不公正待遇时，可以向省人民政府有关行政主管部门反映，并配合国家有关行政主管部门对外开展贸易壁垒调查交涉工作。

第十三条
有关国家机关制定涉及企业和企业经营管理者权益的法规、规章和规范性文件时，应当听取企业和企业经营管理者的意见和建议。

第十四条
禁止以非法拘禁或者其他非法限制企业经营管理者人身自由的方式解决经济纠纷。

违反前款规定的，公安机关、司法机关接到举报后，应当及时救助，依法查处。

第十五条
未经法律规定的机关批准，任何单位和个人不得侵入或者搜查企业经营管理者的工作场所和住宅。

第十六条
企业和企业经营管理者认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自行或者委托有关社会组织依法申请行政复议或者提起行政诉讼；对国家机关违法行使职权侵犯其合法权益造成损害的，可以依法申请国家赔偿。

第十七条
侵害企业和企业经营管理者合法权益的行为不属于行政复议或者行政诉讼范围的，企业和企业经营管理者可以自行或者委托有关社会组织向有关行政主管部门举报、投诉。有关行政主管部门应当为举报、投诉者保密，并在60日内依法处理，书面答复举报、投诉者；有关行政主管部门不得拒绝受理举报、投诉，认为不属于本部门职责的，应当在接到举报、投诉之日起5日内移送其他相关部门。

前款规定的期限，法律、法规有规定的，从其规定。

第十八条
国家机关及其工作人员有下列行为之一的，由所在单位或者上级机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）侵害企业和企业经营管理者合法权益的；

（二）包庇或者纵容侵害企业和企业经营管理者合法权益行为的；

（三）不为举报、投诉者保密，致使举报、投诉者受到打击报复的；

（四）对侵害企业和企业经营管理者合法权益的案件不及时处理或者推诿不办的；

（五）对受理的举报、投诉未在规定的期限内依法处理的；

（六）违反监督管理职责的其他行为。

第十九条　违反本条例规定的行为，有关法律、法规规定法律责任的，依照其规定处理。

第二十条　本条例自2003年3月1日起施行。
云南省红河哈尼族彝族自治州民族教育条例
类别：地方性法规
发布机关：红河哈尼族彝族自治州人民代表大会
效力状态：有效

云南省红河哈尼族彝族自治州民族教育条例

（1999年3月29日红河哈尼族彝族自治州第八届人民代表大会第二次会议通过
1999年7月29日云南省第九届人民代表大会常务委员会第十次会议批准）

第一条
为发展民族教育事业，提高各少数民族的科学文化素质，促进经济发展和社会进步，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国教育法》及有关法律、法规，结合自治州实际，制定本条例。

第二条
本条例所称民族教育是指自治州行政区域内对各少数民族实施的各级各类教育。

本条例所称的边疆县是指金平苗族瑶族傣族自治县、屏边苗族自治县、河口瑶族自治县、元阳县、红河县、绿春县；内地边远山区的范围，由自治州人民政府确定。

第三条
自治州、县（市）人民政府教育行政部门主管本行政区域内的民族教育工作，民族工作部门和其他有关部门协调配合。

第四条
自治州、县（市）人民政府必须把民族教育放在优先发展的战略地位，建立基础教育、职业教育、成人教育和高等教育协调发展，结构合理的民族教育体系，全面提高受教育者的素质。

自治州、县（市）人民政府根据本地区经济社会发展实际，制定民族教育发展规划，合理调整发展规模，通过寄宿制、半寄宿制中小学、民族部（班）、民族中专（中师）、民族预科班等办学形式，发展民族教育。

第五条
自治州实施九年制义务教育，保障各少数民族适龄儿童、少年接受规定年限的义务教育。农村中小学校设置要相对集中，重视规模效益，提高教育质量。

农村小学应创造条件举办学前班，对学龄前儿童进行教育，帮助少数民族学生克服学习汉语言的障碍。

各级人民政府要组织有关部门扫除青壮年文盲，举办乡（镇）、行政村（办事处）成人文化技术学校，实施农、科、教结合，开展农村实用技术培训。

第六条
在不通晓汉语的少数民族聚居地区，应当用少数民族语言辅助教学。有通用规范民族文字的，应尊重本民族意愿，可用本民族文字扫盲。

第七条
各级人民政府应重视边疆县和内地边远山区中小学校的建设，做到校舍及其他基本教学设施适用、安全，逐步达到办学条件标准化、规范化。

第八条
各级人民政府应改善教师的工作条件和生活条件，做到教师有宿舍、有厨房、有办公室；在县（市）所在地和条件较好的乡（镇）可建立教师住宅小区。

第九条
大学专科及其以上毕业生在边疆县和内地边远山区任教的，享受以下待遇：

（一）不实行见习工资，除正常晋升工资外，专业技术职务工资每5年可向上浮动一个档次，退休时其浮动工资给予固定；

（二）其子女报考州属各级各类学校，录取条件与当地少数民族考生同等对待；

（三）在当地工作满20年以上者，按年工资总额给予一次性住房补助。

第十条
对在边疆县和内地边远山区工作的教师实行艰苦地区补贴。补贴标准由自治州人民政府制定。

第十一条
自治州、县（市）教育行政主管部门应制定教师培训计划，定期组织边疆县和内地边远山区的教师培训进修。中小学教师的培训经费，按有关规定予以落实。

第十二条 教师应持证上岗。经培训和考核不合格的教师，由有关部门予以调整。

第十三条
自治州内的高等和中等师范学校，应增加少数民族学生的招生名额。对边疆县和内地边远山区实行定向招收少数民族学生制度，学生毕业后回本地任教。

自治州内的各类成人高等教育学校，应招收一定比例的少数民族学生，并给予适当照顾。

第十四条
自治州所属中专、中师，对少数民族学生给予适当降分录取；对个别边远特困村寨的考生，可特批录取。学校应对降分录取和特批录取的学生组织补习。

自治州民族中学、个旧一中和建水一中的民族高中班及蒙自师专民族预科班主要招收边疆县和内地边远山区的农村少数民族学生；有条件的内地县（市）一中应为边疆县和内地边远山区举办民族高中班。

第十五条 自治州对下列义务教育阶段的农村户籍学生免收杂费和教科书费：

（一）边境一线村寨的学生；

（二）边疆县和内地边远山区的困难学生。

第十六条 自治州人民政府设立少数民族困难学生生活补助专款，补助的范围是：

（一）寄宿制、半寄宿制中小学的学生；

（二）民族部（班）的学生；

（三）民族预科班的学生；

（四）边疆县和内地边远山区农村户籍考取大学本科的困难学生（限一次性入学补助）。

上述学生生活补助费标准，由自治州人民政府制定。

第十七条
各级人民政府鼓励国家机关、企事业单位、社会团体以及其他组织和个人对边疆县和内地边远山区的教育事业开展下列支援：

（一）建立希望学校；

（二）救助贫困或者失学儿童、少年；

（三）培训教师和校长；

（四）改善中小学办学条件；

（五）其他形式的支援。

第十八条
边疆县和内地边远山区的学校开展勤工俭学，发展校办企业，按国家和省的规定给予税收照顾，并在贷款、财政资金、土地使用等方面给予优惠。

凡自治州内外社会组织和个人捐赠款用于教育事业的，免征一切税费。

第十九条 自治州民族教育经费以财政拨款为主，多种渠道筹措。

依法足额征收城市和农村教育费附加。城市教育费附加按增值税、营业税、消费税的3%征收。农村教育费附加按本乡（镇）农民人均纯收入总额的1%征收，未解决温饱的农户免征。

第二十条
本条例第九、十、十一、十五、十六条所需资金，由教育行政主管部门提出方案列入自治州、县（市）财政预算，予以保证。根据现行财政体制分级负担的原则，内地县（市）承担70%，州补助30%；边疆县承担20%，州补助80%。

第二十一条
各级人民政府对在发展民族教育事业中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。

第二十二条
有下列情形之一的，由自治州、县（市）、乡（镇）人民政府或者有关部门，依照管理权限对有关责任人员给予行政处分；构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任：

（一）贪污、挪用民族教育经费的；

（二）玩忽职守造成师生伤亡的；

（三）造成其他严重损失和危害的。

第二十三条
本条例具体应用中的问题，由自治州人民政府教育行政主管部门负责解释。

第二十四条 本条例报云南省人民代表大会常务委员会批准后公布施行。
云南省红河哈尼族彝族自治州个旧金湖管理条例
类别：地方性法规
发布机关：红河哈尼族彝族自治州人民代表大会
效力状态：有效

云南省红河哈尼族彝族自治州

个旧金湖管理条例

（2001年3月29日红河哈尼族彝族自治州第八届人民代表大会第四次会议通过
2001年7月28日云南省第九届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准）

第一条
为保护、管理和合理利用个旧金湖（以下简称金湖），发挥其综合功能作用，根据《中华人民共和国民族区域自治法》等法律法规，结合自治州实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于金湖水域管理区及径流保护区。

水域管理区：东至金湖东路，西至金湖西路，南至金湖南路，北至金湖西路交汇处0.7平方公里的金湖水域和环湖游览道、绿化地及其附属设施。

径流保护区：以金湖为中心，东至老阴山山顶，南至牛坝荒尾矿库北坝，西至土地塘面山，北至八号洞面山金湖28.6平方公里的汇水区域。

第三条 金湖属国家所有，由个旧市人民政府统一管理。

第四条
金湖对个旧市区的生态平衡、气候调节有重要作用。其水体功能以生态景观用水为主，生产调节用水为辅。

金湖水域及径流保护区的管理应当全面规划，综合整治，严格保护，实现环境、社会和经济的协调发展。

第五条
金湖最高控制水位为1687.90米（黄海高程，下同），最低控制水位为1687.50米。

金湖水质按国家现行地面水环境质量Ⅳ类（ＧＨＺＤ1---1999）标准执行。

第六条
个旧市人民政府设立金湖管理职能机构，归口市建设行政主管部门。其管理职责是：

（一）宣传贯彻执行有关法律、法规和本条例；

（二）制定金湖的保护、利用规划和综合整治方案；

（三）制定金湖管理的规章制度；

（四）负责金湖水体水质监测，水量调度，合理控制水位；

（五）负责金湖的日常防汛工作；

（六）行使金湖水域管理区内的行政处罚权；

（七）协助有关部门对金湖径流保护区内的护林造林、水土保持、水资源利用、防止环境污染等进行管理；

（八）办理个旧市人民政府交办的有关事宜。

第七条
金湖径流保护区内应当坚持植树造林，绿化荒山、荒地、采空区，二十五度以上的坡耕地应当退耕还林还草，提高森林覆盖率。

金湖游览道应当绿化、美化，严格控制新建建筑物。新建的建筑物应以公共建筑为主，绿化率不得低于30%。

第八条
任何单位和个人从金湖取水，应当向金湖管理机构申请，经市水行政主管部门审核，个旧市人民政府批准，办理取水许可证。

负责对取水申请、审核和批准的机关，应当分别在10日内给予答复或者办理。

第九条 在金湖径流保护区内，实行排水设施有偿使用制度。

径流保护区内的任何单位和个人，应当按规定交纳污水处理费，不按规定交纳的，每日按欠交金额的2%追缴滞纳金。

城市污水处理费、水费应专户存储，专项用于污水处理和排水管网设施的修建及金湖的综合治理。

第十条
城市新区建设和旧城改造，应当符合城市总体规划雨污分流的排水要求。建设项目的排水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

城市公共排水设施和各单位配套建设的排水设施竣工后，由建设行政主管部门组织验收。未经验收或者验收不合格的不得投入使用。

第十一条 任何单位和个人不得向金湖内排放生活污水和工业废水。

生活污水必须进入城市公共排水管网；工业废水必须由排污企业经过处理，并经个旧市环境保护行政主管部门检测合格，个旧市建设行政主管部门批准，方可进入城市公共排水管网。

第十二条
任何单位和个人，不准随意占压、堵塞、掩埋以及拆除、改动城市公共排水设施。

确属特殊建设需要拆除、改动城市公共排水设施的，建设单位或者个人应当向个旧市建设行政主管部门办理审批手续。

建设、施工单位或者个人，在工程施工中，对城市公共排水设施可能造成损坏的应当采取保护措施。

第十三条 禁止在金湖水域管理区从事下列活动：

（一）渔业养殖和捕捞；

（二）航行燃油机动船；

（三）在金湖航行的船只向湖内排放污水、污物；

（四）围湖、填湖；

（五）向金湖水体倾倒各种垃圾和废弃物；

（六）毁损环湖游览道、绿地及其附属设施；

（七）非金湖管理工作车辆在环湖游览道上行驶；

（八）放养家畜、家禽。

第十四条 禁止在金湖径流保护区内从事下列活动：

（一）新建、扩建、改建有污染的工业项目；

（二）向城市公共排水管道排放尾矿、矿渣和其他有害废弃物；

（三）盗伐滥伐林木和猎捕野生动物，在林区内生火野炊；

（四）在二十五度以上陡坡开荒种地；

（五）开山、采石、取沙。

第十五条 符合下列条件之一的单位和个人，由个旧市人民政府给予表彰和奖励：

（一）保护金湖水质，防治水污染成绩显著的；

（二）保护金湖径流区森林植被，造林绿化，防治水土流失成绩显著的；

（三）综合整治和合理利用金湖水资源成绩显著的；

（四）在金湖防汛、抗洪工作中成绩突出的；

（五）检举、控告违反本条例行为有功的。

第十六条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由金湖管理机构给予行政处罚：

（一）擅自从金湖取水的，责令改正，并处二千元以上一万元以下罚款；

（二）向金湖直接排放生活污水和工业废水的，责令其停止排放。排放生活污水的，可并处五十元以上五百元以下罚款；排放工业废水的，可并处二千元以上一万元以下罚款；

（三）在金湖内从事渔业养殖和捕捞活动的，没收渔具、渔获物和违法所得，并处五十元以上一百元以下罚款；

（四）擅自在金湖内航行燃油机动船的，没收其船只，并处一千元以下罚款；

（五）在金湖航行的船只向湖内排放污水、污物的，视情节轻重，给予警告或者处一百元以上一千元以下罚款；

（六）围湖、填湖的，责令恢复原状，并处二千元以上一万元以下罚款；

（七）向金湖内倾倒各种垃圾和废弃物的，给予警告，可并处五十元以上二千元以下罚款；

（八）毁损环湖游览道，破坏花草树木以及附属设施的，责令恢复原状或者赔偿损失；视情节轻重，可并处一千元以上五千元以下罚款；

（九）在环湖游览道行驶车辆的，处一百元以下罚款；放养家畜、家禽的，除没收外，并处五十元以下罚款。

第十七条
违反本条例第七条第二款、第十条、第十一条第二款、第十二条规定的，由个旧市建设行政主管部门依据有关法律法规给予行政处罚。

违反本条例第十四条（一）、（二）项规定的，由个旧市环境保护行政主管部门依据有关法律法规给予行政处罚。

违反本条例第十四条（三）、（四）、（五）项规定的，由个旧市林业、土地、矿产、水行政主管部门依据有关法律法规给予行政处罚。

第十八条
当事人对行政处罚决定不服的，依照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定办理。

第十九条
金湖管理机构和有关行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十条 本条例报经云南省人民代表大会常务委员会批准后公布施行。