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福州市公共场所控制吸烟条例
类别：地方性法规
发布机关：福州市人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

福州市公共场所控制吸烟条例

（2015年4月30日福州市第十四届人民代表大会常务

委员会第二十八次会议通过 2015年5月28日福建省

第十二届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准）

 

　 第一条
为了减少烟草烟雾的危害，保障公众身体健康，创造良好公共环境，提升城市文明水平，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条 本条例适用于本市行政区域内公共场所控制吸烟工作。

　　第三条
本市控制吸烟工作遵循政府主导、部门监管、单位负责、公众参与的原则。

　　第四条
各级人民政府应当加强对本行政区域内控制吸烟工作的领导。市、县（市、区）人民政府应当将控制吸烟工作所需经费列入本级财政预算予以保障。

　　第五条 市、县（市、区）人民政府确定的控制吸烟主管部门履行下列职责：

　　（一）研究拟定控制吸烟工作的措施和办法；

　　（二）组织、协调和指导本行政区域内的控制吸烟工作；

　　（三）研究、解决控制吸烟工作中的重大问题；

　　（四）组织相关主管部门开展控制吸烟工作联合执法；

　　（五）研究、处理有关控制吸烟工作其他事项。

　　第六条
市、县（市、区）人民政府的相关主管部门按照下列规定负责控制吸烟工作的监督执法：

　　（一）卫生主管部门负责对各类医疗卫生机构的监督执法；

（二）教育主管部门负责对各类教育机构的监督执法；

（三）交通运输主管部门负责对公共交通工具及其室内等候场所的监督执法；

（四）文化主管部门负责对文化、艺术、娱乐场所的监督执法；

（五）体育主管部门负责对各类体育场馆、运动健身场所的监督执法；

（六）旅游主管部门负责对旅游景点等相关场所的监督执法；

（七）市场监督管理主管部门负责对商场（店）、超市等零售业场所以及餐饮场所、药品和医疗器械经营场所的监督执法；

　　（八）商务主管部门负责对专业批发市场及农贸市场等相关场所的监督执法；

　　（九）公安机关负责对旅馆、宾馆、酒店、洗浴场所等特种行业场所及互联网上网服务营业场所的监督执法；

　　（十）民政主管部门负责对社会福利机构的监督执法；

　　（十一）园林绿化主管部门负责对公园、风景名胜区等相关场所的监督执法；

　　（十二）其他相关主管部门按照各自职责，做好控制吸烟工作的监督执法。

　　上述公共场所分属两个以上部门监督执法的，由市、县（市、区）人民政府确定一个部门进行监督执法。

　　市人民政府根据控制吸烟工作实际需要，可以对相关主管部门履行控制吸烟工作的监督执法职责予以调整，并向社会公布。

　　第七条
机关、团体、企事业单位负责对本单位控制吸烟工作的日常监督管理。

　　第八条 下列公共场所禁止吸烟：

　　（一）为孕妇、儿童提供专门服务的医疗卫生机构、社会福利机构的室内外场所，其他医疗卫生机构、社会福利机构的室内场所；

　　（二）学前教育机构、中小学、少年宫及青少年活动中心的室内外场所，其他各类学校及未成年人集中的室内场所；

　　（三）影剧院、音乐厅、档案馆、图书馆、博物馆（院）、美术馆、画院、陈列馆、展览馆、科技馆和文化馆（站）等各类公共科教文化场馆的室内场所；

　　（四）商场（店）、超市、专业批发市场、农贸市场及金融、邮政、通讯企业的室内营业场所；

　　（五）客运公共汽车、城市轨道交通、出租汽车、客渡轮等公共交通工具内；

　　（六）机关、团体、事业单位的室内公共办公场所、会议厅（室）、办事厅、礼（会）堂、食堂、电梯等公共场所；

　　（七）各类体育场馆、运动健身场所；

　　（八）互联网上网服务营业场所；

　　（九）药品、医疗器械经营场所；

　　（十）文物保护单位、风景名胜区、旅游景点、公园的室内场所；

　　（十一）市、县（市、区）人民政府根据举办大型活动的需要，临时增设的禁止吸烟场所；

　　（十二）法律、法规规定的其他禁止吸烟的场所。

　　第九条
下列公共场所，可以设置固定的吸烟点，吸烟点以外的室内区域禁止吸烟，没有设置吸烟点的，属于全面禁止吸烟场所：

　　（一）经营场所使用面积在一百五十平方米以上或者餐位在七十五座以上的餐饮场所；

　　（二）营业性歌舞、游艺等娱乐场所；

　　（三）各类酒店、旅馆、洗浴场所的室内公共活动区域；

　　（四）公共交通工具的室内等候场所；

　　（五）法律、法规规定的其他场所。

　　第十条 公共场所设置的固定吸烟点，应当符合下列规定：

　　（一）符合消防安全要求；

　　（二）设置明显标识，放置盛放烟灰、烟蒂等的器具；

　　（三）具有良好的通风、排气效果；

　　（四）远（隔）离人员密集区域和行人必经的主要通道。

　　第十一条
市人民政府可以根据经济社会发展的实际需要，逐步增设禁止吸烟的场所。

　　第十二条
市、县（市、区）人民政府应当在每年5月31日"世界无烟日"集中开展控制吸烟宣传，并倡导停止售烟、吸烟。

　　第十三条 全社会应当支持公共场所控制吸烟工作。鼓励创建无吸烟单位。

　　广播、电视、报刊、网络等媒体应当积极开展吸烟有害健康、公共场所控制吸烟的公益宣传教育工作，提高全社会营造无烟环境的意识。

　　国家机关工作人员应当带头控制吸烟，不在公务活动中吸烟。鼓励其他社会组织和个人积极参与控制吸烟工作。

　　第十四条
有条件的二级以上医疗机构应当设立戒烟门诊，为吸烟者提供戒烟咨询、指导和治疗。

　　第十五条 控制吸烟场所的管理者和经营者应当履行下列职责：

　　（一）建立健全控制吸烟的管理制度，配备控制吸烟劝导员，做好控制吸烟劝导、宣传教育工作；

　　（二）在场所的出入口处及其他明显位置设置禁止吸烟标识，公布举报、投诉方式；

　　（三）在禁止吸烟区域不得放置与吸烟有关的器具，不得张贴、悬挂、放置附有烟草广告的标识和物品；

　　（四）对在禁止吸烟区域吸烟的，予以劝导、制止；对不服从劝导、制止的，劝其离开；对不服从劝阻且不离开该场所的，向相关主管部门报告。

　　第十六条
任何单位和个人有权要求禁止吸烟区域的吸烟者立即停止吸烟，有权要求控制吸烟场所的经营者和管理者履行禁止吸烟管理职责，对不履行管理职责的，可以向相关主管部门举报和投诉。

　　第十七条
违反本条例规定，在禁止吸烟的区域吸烟的，由相关主管部门责令改正，并处以二十元罚款；情节严重的，处以一百元以上五百元以下罚款。

　　第十八条
违反本条例第十五条第一项至第三项规定的，由相关主管部门责令管理者和经营者限期改正，逾期不改正的，处以二千元以上五千元以下罚款。

　　违反本条例第十五条第四项规定的，由相关主管部门责令管理者和经营者改正，并处以五千元以上一万元以下罚款。

　　法律、法规另有规定的，从其规定。

　　第十九条
不听劝阻且扰乱公共秩序，或者阻碍有关行政管理人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十条
监督执法部门及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十一条 本条例自2015年8月1日起施行。
黄南藏族自治州民族团结进步条例
类别：地方性法规
发布机关：黄南藏族自治州人民代表大会
效力状态：有效

黄南藏族自治州民族团结进步条例

　　（2016年3月3日黄南藏族自治州第十四届人民代表大会第七次会议通过　2016年3月25日青海省第十二届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准）

　　第一条　为巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，促进民族团结进步事业，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民族区域自治法》和《黄南藏族自治州自治条例》等法律法规，结合黄南藏族自治州（以下简称自治州）实际，制定本条例。

　　第二条　本条例适用于自治州行政区域范围。

　　第三条　自治州民族团结进步事业,必须坚持中国共产党的领导，坚持中国特色社会主义道路，坚持维护祖国统一，坚持各民族一律平等，坚持和完善民族区域自治制度，坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，坚持打牢中华民族共同体的思想基础，坚持依法治国。

　　第四条　自治州民族团结进步事业,必须全面贯彻落实党的民族宗教政策，使各民族公民牢固树立"三个离不开"思想,反对大汉族主义和狭隘民族主义，增强对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国特色社会主义道路的认同。

　　第五条　自治州是多民族聚居的地区，推进民族团结进步事业是一切组织和各民族公民的责任和义务。

　　第六条　自治州各级人民政府负责民族团结进步工作。其主要职责是：

　　（一）全面正确地宣传贯彻党和国家的民族政策和有关法律法规，认真落实《黄南藏族自治州自治条例》和地方单行条例；

　　（二）组织实施民族团结进步工作，指导、督促下一级人民政府开展民族团结进步工作；

　　（三）强化基础设施建设，发展特色产业，提高基本公共服务水平，保障和改善民生；

　　（四）保护、传承和发展民族传统优秀文化，改善传承和发展民族文化的基础条件，做好热贡文化生态保护实验区建设工作，促进民族文化繁荣发展； 

　　（五）保护和改善生态环境，合理开发和利用自然资源，维护资源地群众的合法权益；

　　（六）依法处理各类民族矛盾纠纷；

　　（七）保障各民族公民宗教信仰自由的权利，依法管理宗教事务，建立和完善宗教事务管理机制，引导宗教与社会主义社会相适应；

　　（八）建立毗邻地区民族团结进步共创共建机制；

　　（九）协调驻军警部队开展军警民共建民族团结进步活动；

　　（十）表彰民族团结进步先进集体和先进个人；

　　（十一）其它应当负责的民族团结进步工作。

　　第七条　州、县人民政府民族宗教事务部门具体负责本行政区域内民族团结进步工作。其主要职责是：

　　（一）宣传贯彻党和国家的民族政策和法律法规，落实促进民族团结进步的决策部署；

　　（二）负责开展民族团结进步教育，组织实施民族团结进步宣传月活动；

　　（三）协调人民政府相关部门依法处理涉及民族宗教因素的矛盾纠纷；

　　（四）培养、教育宗教界代表人士，发挥其积极作用，弘扬爱国爱教的优良传统。完善和推进宗教活动场所民主管理；

　　（五）对开展民族团结进步工作进行调查研究和监督检查，向同级人民政府提出意见建议；

　　（六）承办民族团结进步先进集体和先进个人评选表彰的具体工作；

　　（七）其它应当负责的民族团结进步工作。

　　第八条　自治州各级人民政府的其他职能部门根据各自职责，做好民族团结进步工作。

　　第九条　州、县人大常委会对本辖区内民族团结进步工作进行监督检查和调查研究，督促同级人民政府做好民族团结进步工作。

　　第十条　自治州各级人民政府应当推行国家通用语言文字教育，保障少数民族使用和发展本民族语言文字的权利，鼓励各民族公民互相学习语言文字。加强在职干部职工双语学习和培训。

　　自治州内的国家机关、社会团体、企事业单位使用的公章、牌匾、公文头，县城、乡镇主要街道、公用设施、交通标记、商铺等的名称，各类广告、宣传资料等应当规范使用藏（蒙古）汉两种语言文字。

　　第十一条　自治州内的国家机关、社会团体、企事业单位应当注重培养和使用少数民族工作人员，根据工作需要，招录、配备藏（蒙古）汉双语工作人员。

　　第十二条　自治州各级审判、检察、公安、司法行政机关保障各民族公民合法权益，依法惩处挑拨民族关系、煽动民族歧视和仇恨、破坏民族团结的违法犯罪行为。

　　第十三条　自治州内各民族公民依照法律规定享有参与本地区政治、经济、文化、社会事务的权利，享有保护、传承、发展本民族文化的权利，享有政府提供的公共服务、社会保障和接受国民教育的权利。

　　第十四条　每年9月为自治州民族团结进步宣传月，自治州各级人民政府集中开展民族团结进步宣传教育活动。

　　自治州内各民族应当相互尊重历史文化、风俗习惯和宗教信仰，各少数民族传统节日由县级以上人民政府自行确定放假日。

　　第十五条　自治州各级人民政府应当利用电视、广播、网络、报刊等媒体开展民族团结进步宣传教育活动。

　　第十六条　自治州内各级各类教育机构应当将开展民族团结进步教育工作纳入教学计划，作为学校德育教育的重要内容。

　　第十七条　民族团结进步工作实行年度目标责任制考核，作为对国家机关、社会团体、企事业单位考核工作的重要内容。

　　第十八条　自治州应当定期召开民族团结进步表彰大会，对在开展民族团结进步工作中作出显著成绩的单位和个人给予表彰奖励。州级每5年召开一次民族团结进步表彰大会，县、乡（镇）两级每3年召开一次民族团结进步表彰大会。

　　第十九条　州、县人民政府应当每年将民族团结进步工作专项经费足额纳入财政预算，州级按人均1元、县级按人均4元标准核定，并根据国民经济发展水平逐年递增。

　　第二十条　自治州内的任何组织和个人应当维护法律尊严、人民利益、民族团结、国家统一，不得有下列行为：

　　（一）通过网络、广播、电视、报刊、书籍、讲座、论坛、报告会、座谈会等方式，损害民族尊严，伤害民族感情； 

　　（二）制售、传播、窝藏含有民族分裂、藏独内容的书刊和音像制品；

　　（三）蓄意挑起或制造宗教冲突和教派纠纷；

　　（四）利用宗教干预行政、司法、教育，妨碍正常的社会秩序、工作秩序、生活秩序；

　　（五）否定社会主义制度，反对党和国家民族宗教政策，煽动民族情绪，挑拨民族关系，制造或炒作群体性事件；

　　（六）宣扬藏独思想，煽动民族分裂，策划暴力恐怖活动，危害国家安全。

　　第二十一条　违反本条例第二十条规定，情节较轻的，由有关单位、组织或上级主管部门给予批评教育，责令改正；情节严重的，由公安机关给予治安管理处罚，属于国家公职人员的，由有关机关视情节给予行政处分或行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十二条　自治州内国家机关、社会团体、企事业单位和其他组织有下列情形之一的，由同级或上级组织通报批评并责令整改，逾期不整改的，追究主要负责人和其他直接责任人员的相应责任：

　　（一）不按规定开展民族团结进步创建活动的；

　　（二）不按规定落实民族团结进步工作目标责任制的；

　　（三）不履行职责，损害各民族公民合法权益，对民族团结进步工作造成影响的；

　　（四）对社会各界人士针对民族团结进步工作提出的建议和意见不予重视的；

　　（五）其他违反本条例规定情形的。

　　第二十三条　自治州各级国家机关工作人员在民族团结进步工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由有关机关视情节给予主管人员和直接责任人员相应的行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第二十四条　本条例自公布之日起施行。
福州市农业技术推广若干规定
类别：地方性法规
发布机关：福州市人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

福州市农业技术推广若干规定

> (1994年11月23日福州市第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过
> 1995年1月13日福建省第八届人民代表大会常务委员会第十四次会议批准)

第一条 
为了促进我市农业技术推广，根据《中华人民共和国农业技术推广法》，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条 
本规定所称农业技术，是指用于种植业、林业、畜牧业、渔业、水利水电等科研成果和实用技术。

本规定所称农业技术推广，是指通过试验、示范、培训、指导以及咨询服务等，把农业技术普及应用于农业生产产前、产中、产后全过程的活动。

农业技术推广应当依照有关农业技术推广的法律、法规和本规定执行。

第三条 
农业技术推广网络由市、县(市、区)的农业技术推广中心(站)、乡(镇)农业技术推广中心(站)、村农业技术推广组组成。

第四条 
市、县(市、区)、乡(镇)人民政府应当加强对农业技术推广的领导，组织、协调和监督有关部门和单位采取有效措施，促进农业技术推广。

第五条 
市、县(市、区)人民政府农业、林业、渔业、水利等行政部门，按照各自职责，负责本行政区域内的农业技术推广、技术培训、技术网络建设和农业技术人员职称评审等管理工作。

市、县(市、区)科技、教育、财政、人事、编制、税务、工商行政、技术监督、物资等部门，应当按照各自职责，对农业技术推广必须的技术人员、资金、物资、经营等方面给予扶持。

第六条 
市、县(市、区)人民政府农科教统筹协调指导机构，负责本行政区域内农业技术推广项目的立项和监督实施；负责农业技术推广基金的管理和农业技术推广活动的奖惩，协调农业技术推广的培训和农业技术推广网络建设。

第七条 
乡(镇)农业技术推广中心(站)应当配备技术人员、仪器设备、工作场所、试验基地，兴办相应的经济实体。

行政村应当培养和选聘农民技术员。乡(镇)、村可以根据当地农业发展的需要，成立专业性农民技术组织。

第八条 
农业技术推广机构、农业科研单位、有关院校、群众性科技组织和个人，可以根据当地农业技术推广计划和农业生产需要申报农业技术推广项目，经市、县(市、区)农科教统筹协调指导机构审定立项，列入推广计划，给予经费扶持。

推广的农业技术必须是本地区适用的、成熟的科技成果或引进的新技术，必须尊重农业劳动者和应用者的意愿。农业技术推广应当遵循农业技术推广机构、科技人员和农业劳动者相结合的原则。

第九条 
市、县(市、区)人民政府逐步增加对农业技术推广的投入。在财政预算内应当保障用于农业技术推广的资金，并应当使该资金逐年增长。

第十条  市、县(市、区)设立农业技术推广基金，由下列资金组成：

(一)市、县(市、区)人民政府财政拨款；

(二)市、县(市、区)农业发展基金、支农经费的各15%；

(三)市、县(市、区)科技发展基金的10%以上。

农业技术推广基金用于农业技术推广项目的实施、技术人员的培训，乡(镇)以上农业技术推广机构基础建设和农业技术推广的奖励。

农业、林业、渔业、水利等行政部门也应设立本部门农业技术推广基金。任何单位和个人不得截留和挪用农业技术推广基金。

第十一条 
乡(镇)、村集体经济组织应当从其举办的企业的以工补农、建农的资金中各提取5%以上的资金用于乡(镇)、村农业技术推广和农业技术推广机构的建设。

第十二条  市设立农业技术推广奖。

有下列成绩之一的单位或个人，经农业技术推广行政部门申报，市农科教统筹协调指导机构组织评定，报市人民政府予以奖励：

(一)在农业技术推广中引用先进、适用技术快、推广面积广，经济效益或社会效益高的；

(二)在生产中接受先进实用技术快，应用效果好，示范带动群众显著的；

(三)在资金、物资等方面积极支持农业技术的推广应用，作出突出贡献的；

(四)在推广服务体系建设、培养农业技术推广人才方面作出贡献的；或者长期在乡(镇)从事农业技术推广工作取得显著成绩的。

第十三条 
县(市、区)、乡(镇)农民技术员的基础理论水平应当达到中专或相应中专水平；村农民技术员必须接受初等农业技术教育。

中、高级技术人员每年脱产研修本专业业务时间应当不少于12天，初级技术人员不少于7天。继续教育情况应当作为专业技术人员考核、聘任和晋升的条件之一。

第十四条 
鼓励和提倡农林类的大、中专毕业生和各类专业科技人员到基层农业技术推广机构工作；对自学成才的农民技术员，可根据他们的技术水平和技术推广工作成就，经过市一级考核，达到标准的，可授予农民技术员称号，发给证书，择优录用。

乡(镇)人民政府应当保证农业技术人员从事农业技术推广工作。未经上级农业行政主管部门的批准，不得擅自调动农业技术推广人员到其他专业不对口岗位工作，不得占用农业技术人员编制或者借用农业技术人员。

第十五条 
在乡(镇)农业技术推广中心(站)从事农业技术推广工作30年(女25年)以上的农业技术人员，退休后享受原标准工资百分之百退休金。

第十六条 
农业技术推广机构、农业科研单位、有关院校以及科技人员以技术转让、技术服务和技术承包等形式推广应用农业技术的，可以实行有偿服务。

第十七条 
农业技术推广机构、农业科研单位和有关院校可根据农村经济发展的需要，兴办经济实体，开展技术指导与物资供应相结合等多种形式的经营服务，其合法经营和收入受法律保护。

第十八条 
乡、村的农业技术推广站、水技站、林业站、植保站、经管站、水管站、畜牧兽医站、种子站、农机站、气象站，以及农民技术组织、专业合作社和城镇其他各类事业单位为农业生产提供技术服务或劳务所取得的收入，暂免征收所得税。

农业机耕、排灌、病虫害防治、植保、农牧保险，以及相关的技术培训业务，禽畜、水生动物的配种和疾病防治免征营业税。

第十九条 
任何单位和个人不得平调、挪用和侵占农业技术推广机构所属的房屋、试验基地、资金、仪器设备和其他财产。

第二十条 
违反本规定，有下列行为之一者，对有关责任人员给予行政处分；造成经济损失的，依法承担赔偿责任；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

(一)擅自大面积推广未经审定通过的农业技术的；

(二)利用职权干预农业技术推广工作，或在推广工作中玩忽职守的；

(三)在推广和经营中徇私舞弊、弄虚作假、欺骗应用者的；

(四)平调、挪用、截留和侵占农业技术推广机构房屋、试验基地、资金、仪器设备和其他财产的。

第二十一条  本规定由福州市人民政府负责解释。

第二十二条  本规定自公布之日起施行。
玉树藏族自治州城镇暂住人口管理条例
类别：地方性法规
发布机关：玉树藏族自治州人民代表大会
效力状态：已废止

玉树藏族自治州城镇暂住人口管理条例

　　（1997年11月5日玉树藏族自治州第九届人民代表大会第三次会议通过　1998年4月3日青海省第九届人民代表大会常务委员会第一次会议批准）

　　第一条　为加强城镇暂住人口管理，保障公民合法权益，维护社会治安秩序，促进经济和社会发展，根据《中华人民共和国户口登记条例》及有关法律、法规的规定，结合本州实际，制定本条例。

　　第二条　本条例所称暂住人口是指离开常住户口所在地，在本州行政区域内县城所在地（以下简称"城镇"）居住３日以上的人员。

　　第三条　公安机关是城镇暂住人口管理的主管机关，公安派出所具体负责暂住人口的登记、发证及治安管理工作。

　　机关、团体、企业、事业单位、居（村）民委员会应当协助公安机关做好暂住人口管理工作。

　　第四条　年满１６周岁，在本州城镇拟暂住３０日以上的下列人员，应当在投宿后３日内到暂住地公安派出所登记，并申领暂住证。

　　（一）从事工业、手工业、建筑业、安装业、运输业的人员；

　　（二）从事商业、饮食业、服务业、修理业、废旧物资收购业的人员；

　　（三）机关、团体、部队、企业、事业单位及个体工商户、私营企业聘、雇用的人员；

　　（四）外地机关、团体、企业、事业单位驻本州机构的人员；

　　（五）在城镇有住房但无当地常住户口的人员；

　　（六）其他需要申领暂住证的人员。

　　第五条　探亲、访友、旅游、出差、就医、寄养、寄读的人员、离退休人员及其家属子女，按照规定申报暂住户口登记或者旅客登记，不申领暂住证。本人要求办理暂住证的也可以办理。

　　拟在暂住地居住3日以上30日以下及未满16周岁的人员，由暂住地居（村）民委员会负责办理暂住登记后报公安派出所备案。

　　第六条　暂住人员申报暂住登记或者申领暂住证，须持本人居民身份证，按以下规定办理：

　　（一）居住在居民家中的，由户主持户口簿带领暂住人员申报；

　　（二）居住在机关、团体、部队、企业、事业单位内部或者工地、工场的，由单位或者雇主将暂住人员登记后申报；

　　（三）租赁私房居住的，由出租人持居民身份证和有关证件，带领承租人申报；

　　（四）　租赁公房居住的，由出租单位责任人持有关证件，带领承租人申报；

　　（五）居住自有房屋的，由本人持有关证件申报。

　　第七条　向暂住人口出租房屋的单位或者个人，应当遵守下列规定：

　　（一）不得出租给无居民身份证的人；

　　（二）发现承租人有违法犯罪活动或者有违法犯罪嫌疑的，须及时向公安机关报告；

　　（三）不得包庇犯罪，不得提供违法犯罪活动场所。

　　第八条　暂住让为１人１证，有效期限最长为１年。有效期满需继续暂住的，应当办理延期手续。延期累计超过1年的，应当在最后一次延期期满前１０日内重新申领暂住证。

　　第九条　暂住人员离开暂住地时，应当到原登记发证的公安派出所办理注销手续，交回暂住证。

　　第十条　暂住人员在暂住地公安派出所辖区内变更住址的，应当及时到派出所进行变更登记，跨区变更住址的须交回暂住证，并办理注销手续，同时向新居住地公安派出所申领暂住证。

　　暂住证丢失的，应当到当地公安派出所办理补领手续。

　　第十一条　劳动、工商部门在为暂住人口办理劳务、经营手续时，应当查验本人居民身份证和暂住证。

　　第十二条　暂住人员申领暂住证，应当缴纳证件工本费和暂住人口管理费。管理费的收取标准由州人民政府根据国家有关收费的规定制定。

　　第十三条　本州暂住人员符合下列条件的，可以申请办理城镇常住户，公安机关应当根据有关规定予以办理：

　　（一）州内农牧民进入城镇办企业２年以上，在州、县的企业、事业单位务工３年以上，或者在城镇有合法的非农非牧职业、有稳定的收入、有固定住所的；

　　（二）州外人员进入本州城镇经商办企业，连续４年营业或者一次性投资５万元以上，投资期满３年的。

　　（三）离退休干部职工及其家属在城镇有固定住处但无常住户口的，可以申请公安机关办理户口迁入手续。其家属为农村户口的，可以申请公安机关办理城镇常住户口；

　　（四）有农村户口的州外人员与本地有城镇户口的人员结婚的。

　　第十四条　本州暂住人员的人身财产及其他合法权益受法律保护。

　　第十五条　本州暂住人员应当遵守下列规定：

　　（一）遵守国家法律、法规和本条例及其他有关规定；

　　（二）自觉接受城建、交通、卫生、计划生育等行政管理；

　　（三）尊重当地民族的风俗习惯和宗教信仰；

　　（四）不得与当地农牧民常住人员争土地、争草山；

　　（五）不得进行违法犯罪活动，主动检举、揭发违法犯罪行为；

　　（六）人民警察查验暂住证明时，应当服从查验。

　　第十六条　违反本条例有下列行为之一的单位或者个人，由公安机关依照治安管理处罚条例、居民身份证条例和国家有关规定予以处罚：

　　（一）不按规定申报暂住登记、申领暂住证，经通知仍不改正的；

　　（二）不按规定办理注销、延期手续或者重新申领暂住证的；

　　（三）拒绝人民警察查验暂住证件的；

　　（四）骗取、冒领、转借、转让、买卖、伪造、变造暂住证的；

　　（五）雇用无暂住证人员或者扣押暂住证和其他身份证件的；

　　（六）将房屋出租给无身份证、未办理暂住登记或者未申领暂住证的人的。

　　第十七条　暂住人口进行其他违法犯罪活动的，依照有关法律、法规的规定处理。

　　第十八条　对依照本条例作出的处罚决定不服的单位和个人，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

　　第十九条　公安机关实施罚没处罚，必须按照有关法律、法规执行。

　　第二十条　暂住人口管理工作人员必须依法履行职责，对暂住人口申报暂住登记或者办理暂住手续的应当在当日内予以办理，至迟不得超过２日。对滥用职权、索贿受贿、徇私舞弊的，视情节轻重予以批评教育、行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十一条　本条例的具体应用问题由州人民政府负责解释。

　　第二十二条　本条例自１９９８年７月１日起施行。
福州市荣誉市民称号授予条例
类别：地方性法规
发布机关：福州市人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

# 福州市荣誉市民称号授予条例

## （2012年8月30日福州市第十四届人民代表大会常务委员会第五次会议通过 2012年9月27日福建省第十一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准）

　　第一条 
为鼓励和表彰对本市经济社会发展、对外交流合作、社会公益事业等方面作出突出贡献的人士，根据有关法律的规定，结合本市实际，制定本条例。

　   第二条 
凡遵守中华人民共和国法律，具有下列情形之一的外籍人士、华侨、港澳台同胞和其他市外人士，可以授予福州市荣誉市民称号：

　 
（一）在促进对外交流合作，推动发展国际友好城市关系，提升福州国际形象方面作出突出贡献的； 

　 
（二）在促进与香港、澳门特别行政区、台湾地区交流合作方面作出突出贡献的；

　  （三）为发展教育、科学、文化、卫生、体育等事业作出突出贡献的；

　  （四）在城市建设、环境保护与资源合理利用等方面作出突出贡献的；

　  （五）在直接投资或者引进资金、人才、高新技术等方面作出突出贡献的；

　  （六）为社会公益事业和慈善事业作出突出贡献的；

　  （七）在抢险救灾、见义勇为中事迹特别突出的；

　  （八）在其他方面作出突出贡献的。

　 
外籍人士在其所在国家或者地区享有较高社会声誉并对本市友好的，可以授予福州市荣誉市民称号。

　  第三条 
符合本条例第二条规定情形的，由各县（市、区）人民政府、市直各有关部门（单位）推荐。推荐单位应当提交《福州市荣誉市民推荐表》及作出突出贡献的证明材料，分别向下列主管部门申报：

　 
（一）推荐对象是外籍人士、华侨和港澳同胞的，向市外事侨务行政主管部门申报；

　  （二）推荐对象是台湾同胞的，向市台湾事务主管部门申报；

　 
（三）推荐对象是其他市外人士的，按照其作出突出贡献的领域，向市级各相关行政主管部门申报。

　  各主管部门应当对申报材料进行核实。授予荣誉市民称号应当经本人同意。

　　第四条
 市人民政府统筹协调申报荣誉市民称号工作，审定拟授予荣誉市民称号的人员名单，并向社会公示。

　　第五条 
市人民政府提出授予荣誉市民称号的议案，提请市人民代表大会常务委员会审议决定并向社会公告。

　  第六条 
市人民政府根据市人民代表大会常务委员会的决定举行荣誉市民称号授予仪式，向荣誉市民颁发福州市荣誉市民证书。荣誉市民证书由市人民政府市长签署。

　  第七条  福州市荣誉市民享受下列礼遇：

　  （一）应邀列席市人民代表大会会议和其他重要会议；

　  （二）应邀参加本市举行的重大活动，享受贵宾礼遇；

　 
（三）在本市居住期间和出入境时，享受有关部门和单位提供的相关便利和服务；

　  （四）市人民政府规定的其他礼遇。

　  第八条 
市人民政府及有关部门应当加强与荣誉市民的沟通和联系，及时向荣誉市民通报本市经济社会发展情况，听取荣誉市民的意见和建议，宣传荣誉市民事迹。

　  第九条 
荣誉市民有下列情形之一的，市人民政府应当提出撤销其荣誉市民称号的议案，提请市人民代表大会常务委员会审议决定：

　  （一）骗取荣誉市民称号的；

　  （二）因犯罪受到刑事处罚的；

　  （三）有其他与荣誉市民称号严重不相称行为的。

　  撤销福州市荣誉市民称号的决定应当向社会公告。

　  第十条  本条例的实施细则由市人民政府制定。

　  第十一条  本条例自2013年1月1日起施行。
福州市城市内河管理办法
类别：地方性法规
发布机关：福州市人民代表大会常务委员会
效力状态：已废止

福州市城市内河管理办法

（2013年8月30日福州市第十四届人民代表大会常务

委员会第十二次会议通过 2013年9月27日福建省第

十二届人民代表大会常务委员会第五次会议批准）

第一条　为了加强城市内河管理，保护和改善内河水环境，发挥内河的防洪排涝、生态、旅游等综合功能，根据有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条　本办法适用于本市市区的内河管理。

第三条　内河管理应当按照统一规划、综合整治、严格保护、注重效益的原则，实行统一管理与分级、分部门负责相结合的制度。

第四条　市人民政府应当加强内河管理工作的领导，并保障内河整治与管理所需资金。

内河整治与管理资金实行政府投资和其他渠道筹集相结合的办法。

第五条　各级人民政府应当加强内河保护的宣传教育，增强市民维护内河生态环境意识，对保护和改善内河生态环境成绩显著的单位和个人，给予表彰和奖励。

第六条　任何单位和个人都享有良好的内河生态环境的权利，负有维护内河生态环境的义务，有权对违反本办法的行为进行劝阻和举报。

第七条　市内河行政主管部门负责市区内河管理工作，组织实施本办法。主要职责是：

（一）组织编制内河专项规划及年度计划；

（二）制定内河整治与管理标准；

（三）确定内河管理范围，划分内河管理责任区段；

（四）组织实施内河疏浚、沿河截污、驳岸修砌、绿化建设、景观改造等内河整治工程；

（五）市人民政府确定的其他职责。

市内河管理机构具体负责内河的日常管理。

区人民政府按照市人民政府确定的职责，负责辖区内河的管理。

第八条　市容、园林、水利、环境保护、交通、城乡规划、国土资源等有关主管部门按照下列分工承担内河管理职责：

（一）市容行政主管部门负责内河环境卫生的日常管理，制定内河卫生保洁管理标准，实施内河生态补水调节；

（二）园林绿化主管部门负责内河绿化建设和养护的监督管理，对破坏绿化的行为进行查处；

（三）水利行政主管部门负责内河防洪排涝和水利设施建设、维护和管理；

（四）环境保护行政主管部门负责内河水环境保护的监督管理；

（五）交通行政主管部门负责通航内河营运船舶的监督管理。

城乡规划、国土资源等行政主管部门按照市人民政府确定的职责，依法对内河管理范围内的违法建设进行查处。

第九条　市内河行政主管部门应当会同城乡规划、园林、水利、环境保护、交通等主管部门编 
制内河专项规划，报市人民政府批准后公布实施。

第十条  市市容行政主管部门应当会同水利行政主管部门，根据内河管理的要求，通过开闸放水、引水等方式实施内河生态补水，促进水体交换。

第十一条　内河管理范围内的卫生保洁实行区段专人负责制。护河员按照内河卫生保洁管理标准配备。

第十二条　内河疏浚清淤、截弯取直、生态补水和污水截流等综合整治工程，以及在内河管理范围内修建码头、跨河桥梁等工程建设，应当符合内河专项规划，以及防洪排涝、环境保护、市容环境卫生等有关规定和技术标准。

建设单位应当将工程建设方案报送市内河行政主管部门审查同意，经依法批准后方可施工。

建设单位应当在工程竣工后十五日内拆除围堰、清理河道、修复内河设施，并由市内河行政主管部门进行监督检查。

第十三条　在内河管理范围内，严格控制新建、改建、扩建与内河整治无关的工程项目。市、区人民政府应当结合城市建设和内河整治工程，依法拆除内河管理范围内已有的妨碍防洪排涝或者内河景观的建筑物、构筑物和其他设施。

第十四条　在内河管理范围内，任何单位和个人不得擅自堆放物料和搭建建筑物、构筑物及其他设施。因内河整治等特殊需要临时堆放、搭建的，应当经市内河行政主管部门批准，并在施工结束后五日内恢复原状。

第十五条　在内河管理范围内，任何单位和个人不得擅自填河断水、爆破作业、拦河筑堰、设置阻水抽水设施。

第十六条　在内河管理范围内，禁止设置排污口。

内河新设雨水排放口的，应当经市内河行政主管部门同意。

第十七条　内河船舶应当按照市内河行政主管部门指定的地点停泊、装卸，不得向内河排放污水和油污。

第十八条　在内河管理范围内，禁止下列行为：

（一）乱扔生活垃圾或者洗涤物品；

（二）悬挂、晾晒有碍景观的物品；

（三）擅自放养动物、种植植物、打捞鱼虫；

（四）抛弃、掩埋动物尸体；

（五）炸鱼、电鱼、张网捕鱼；

（六）倾倒渣土或者其他建筑垃圾；

（七）排放污水、泥浆；

（八）擅自铺设缆线、管道；

（九）损毁坝闸、明渠、隧洞、暗涵、泵站、护坡、码头、驳岸、护栏等内河设施；

（十）其他损坏内河设施、破坏内河生态环境的行为。

第十九条　在内河管理范围内有下列行为之一的，由内河行政主管部门责令改正，并可以按照以下规定处罚：

（一）乱扔生活垃圾或者洗涤物品的，处以一百元以上五百元以下罚款；

（二）悬挂、晾晒有碍景观物品的，处以一百元以上五百元以下罚款；

（三）擅自放养动物、种植植物、打捞鱼虫的，处以一千元以上三千元以下罚款；

（四）抛弃、掩埋动物尸体的，处以一千元以上三千元以下罚款；

（五）炸鱼、电鱼、张网捕鱼的，处以三千元以上五千元以下罚款；

（六）船舶未按指定地点停泊、装卸或者向内河排放污水、油污的，处以五千元以上一万元以下罚款。

第二十条　在内河管理范围内有下列行为之一的，由内河行政主管部门责令改正，处以一万元以上五万元以下罚款：

（一）工程项目竣工后，未按时拆除围堰、清理河道或者修复内河设施的；

（二）擅自堆放物料的；

（三）擅自填河断水、爆破作业、拦河筑堰或者设置阻水抽水设施的；

（四）擅自铺设缆线、管道的；

（五）排放泥浆、倾倒渣土或者其他建筑垃圾的；

（六）损毁坝闸、明渠、隧洞、暗涵、泵站、护坡、码头、驳岸、护栏等内河设施的。

有前款第一项至第四项行为之一拒不改正的，由内河行政主管部门依法拆除或者清理。

第二十一条　在内河管理范围内设置排污口或者排放污水的，由内河行政主管部门责令改正，处以三万元以上十万元以下罚款；拒不改正的，依法拆除有关设施。

第二十二条　违反本办法规定的其他行为，由市容、园林、水利、环境保护、交通、城乡规划、国土资源等主管部门按照相关法律法规规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十三条　内河行政主管部门和其他有关主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条　本办法所称内河管理范围指内河水体、河床、滩地、坝闸、明渠、隧洞、暗涵、泵站、护坡、堆场、码头、驳岸及岸线。

内河岸线是指规划河道绿线范围，具体范围由市内河行政主管部门在内河两侧河岸明显位置标识。

第二十五条　本办法自2013年12月1日起施行。1992年8月27日福州市第九届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过，1997年10月7日福州市第十届人民代表大会常务委员会第三十二次会议修正，1999年6月24日福州市第十一届人民代表大会常务委员会第十次会议修正的《福州市城市内河管理办法》同时废止。
福建省终身教育促进条例
类别：地方性法规
发布机关：福建省人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

# 福建省终身教育促进条例

## （2005年7月29日福建省第十届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过） 

第一条　为发展终身教育，鼓励终身学习，提高公民素质，促进人的全面发展，根据有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条　本条例适用于本省行政区域内现代国民教育体系之外有组织的终身教育活动。

第三条　县级以上地方人民政府应当制定本行政区域终身教育发展规划，并将其纳入国民经济和社会发展规划，统筹整合各种教育文化资源，促进终身教育事业的发展。

第四条　县级以上地方人民政府应当设立终身教育促进委员会，成员由承担终身教育相关职责的部门负责人和有关专家组成，主要职能为协调、指导、推动和评估终身教育工作，为本级人民政府有关终身教育的决策提供意见和建议。

终身教育促进委员会具体事务由本级人民政府教育行政主管部门负责。有关部门和社会团体在各自职责范围内开展终身教育工作。

5.  　地方各级财政应当根据本行政区域终身教育发展情况及财力，安排相应的终身教育经费。

    鼓励社会力量捐助或者兴办终身教育事业。

第六条　地方各级人民政府对开展终身教育工作作出显著成绩的组织和个人，给予表彰和奖励。

第七条　每年9月28日为终身教育活动日。

终身教育活动日开展终身教育的宣传、表彰等活动。

8.  　用人单位、社区、社会团体、行业协会等应当为公民接受终身教育创造条件，开展有益于终身教育的活动。

    各类教育机构应当在师资、设施、场所等方面为终身教育提供便利。

9.  　鼓励公民参加各类终身教育和学习活动。

    鼓励专家、学者以及其他有专业知识和特殊技能的人员志愿为终身教育服务。

第十条　新闻媒体应当加强对终身教育的宣传，为终身教育发展营造良好的社会舆论环境。

第十一条　国家机关应当保障国家公务员依法享有的参加初任培训、任职培训、专门业务培训和更新知识培训的权利。

国家机关和事业单位应当支持工勤人员按照有关规定接受技能培训。

第十二条　事业、企业单位应当支持专业技术人员接受继续教育，提高业务技能、创造能力和管理水平。

企业应当建立职工培训制度，组织职工参加岗位职业技能培训；应当支持经营管理人员参加现代管理培训。

第十三条　地方各级人民政府及其有关部门应当加强城镇失业人员、农村进城务工人员、失地农民、残疾人职业技能培训工作，制定减免培训费等优惠政策，鼓励上述人员参加培训，掌握就业基本知识和职业技能。

第十四条　县（市、区）、乡（镇）人民政府应当统筹协调职业学校、成人文化技术学校、现代远程教育网络和各种农业技术推广培训机构等，开展适合当地农业生产经营所需要的教育培训活动，为农民参加农业实用技术培训提供相应的扶持措施。

第十五条　社区应当逐步完善社区教育设施，根据各自条件开展适合社区居民需要的教育活动，活跃社区文化，倡导健康文明和谐的生活方式。

第十六条　县级以上地方人民政府应当加强本行政区域老年教育工作，为完善老年教育设施和场所等制定优惠政策、提供必要条件。有关部门应当在各自职责范围内支持老年教育工作，促进老年教育事业发展。

第十七条　鼓励机关、企业、事业单位、乡镇和社区创建各种类型的学习型组织。学习型组织应当有计划地开展学习活动，并形成制度。

第十八条　科技馆、图书馆、文化馆、博物馆、美术馆、纪念馆、青少年活动中心、工人文化宫、老年人活动中心等社会公益性场馆应当根据实际需要和自身条件，向公民优惠提供学习场所或者设施。

在终身教育活动日，政府设立的上述场所和设施应当免费向公民开放。

第十九条　实施终身教育的培训机构应当完善办学条件、提高教育质量、落实招生的各项承诺，不得发布虚假招生广告信息，不得违规收取培训费用。

第二十条　实施终身教育的培训机构、职业技能鉴定机构对成绩合格者应当按照国家规定发放结业证书、农民技术资格证书、职业资格证书等。所发放的证书应当按照规定进入公共信息网络，并允许单位和个人免费查询。用人单位和有关部门应当对需要提交的各类证书予以查验和管理。

第二十一条　违反本条例第十九条、第二十条规定的，由有关行政部门按照法律法规规定处理。

第二十二条　本条例自2005年9月28日起施行。
果洛藏族自治州野生动物保护条例
类别：地方性法规
发布机关：果洛藏族自治州人民代表大会
效力状态：已废止

果洛藏族自治州野生动物保护条例

　　（1997年5月25日果洛藏族自治州第十届人民代表大会第二次会议通过　1998年4月3日青海省第九届人民代表大会常务委员会第一次会议批准）

　　第一条　为了保护、发展和合理利用野生动物资源，维护生态平衡，根据《中华人民共和国野生动物保护法》、《青海省实施＜中华人民共和国野生动物保护法＞办法》和有关法律，法规规定，结合自治州实际，制定本条例。

　　第二条　保护管理自治州境内的野生动物资源，是各级人民政府的职责。州、县农牧行政主管部门主管本行政区域内的野生动物资源保护管理工作，公安、工商、环保、交通、民族宗教等部门协助主管部门做好野生动物资源的保护管理工作。

　　林（牧）场、自然保护区、狩猎场，均为野生动物资源的基层保护管理单位。

　　基层保护管理单位和牧（村）民委员会可建立群众性保护管理组织，参与野生动物资源的保护与管理。

　　第三条　自治州在保护管理野生动物工作中实行责任制，各县人民政府应与本行政区域内的基层保护管理单位签定保护野生动物资源责任书。

　　第四条　基层保护管理单位的职责是：

　　（一）宣传保护野生动物的法律、法规和有关科学常识；

　　（二）保护生产、工作和居住区域内的野生动物及其栖息环境；

　　（三）制止、举报侵占或者破坏野生动物资源的行为；

　　（四）协助、配合有关执法部门查处侵占或破坏野生动物资源案件；

　　（五）其他有关事项。

　　第五条　在下列地区禁止猎捕或进行妨害野生动物生存繁衍的活动：

　　（一）省级禁猎区：玛多县扎陵湖、鄂陵湖、托索湖，玛沁县阿尼玛卿山，班玛县玛柯河、多柯河林区；

　　（二）州级禁猎区：久治县年宝页什则山，玛沁县洋玉、切木曲、德柯河林区。

　　重点保护野生动物名录的制定及调整，由自治州人民政府公布。

　　自治州境内禁猎区的管理工作，由自治州、县人民政府委托禁猎区所在地基层保护管理单位承担。

　　第六条　每年的3月1日至10月31日为禁猎期。禁猎期内禁止猎捕野生动物。每年的11月1日至翌年2月底，可在非禁猎区猎捕非禁猎的野生动物。如需在禁猎区猎捕非重点保护野生动物，须报经自治州野生动物行政主管部门批准。

　　第七条　受委托单位，可以根据需要设立专职或兼职管护人员。管护人员由所在县的农牧行政主管部门与受委托单位共同确定，由县级以上野生动物保护管理行政主管部门核发狩猎检查证。禁猎区管护人员的职责是：

　　（一）向进入禁猎区的人员宣传保护野生动物的法律、法规及有关规定；

　　（二）巡察并及时报告禁猎区野生动物的生存、繁衍情况及栖息环境的变化情况；

　　（三）检查进入禁猎区人员的证件，制止非法狩猎行为；

　　（四）协助经县级以上人民政府批准或组织的科学研究活动；

　　（五）协助有关部门及其执法人员查处侵占或破坏野生动物及其栖息环境的行为。

　　第八条　在自治州境内进行野生动物猎捕、驯养繁殖、开发利用和经营活动的单位和个人，须按有关法律法规的规定，严格履行申报审批手续，并依法缴纳野生动物保护管理费。

　　第九条　自治州、县农牧行政主管部门按照有关审批程序设立野生动物保护基金。基金来源包括：省级业务主管部门拨付的专项经费；州、县财政拨款；野生动物保护管理费。其使用管理办法，由自治州人民政府依照国务院和省政府有关规定制定。

　　第十条　对保护野生动物资源成绩显著的单位和个人，由县级以上人民政府给予表彰奖励。

　　第十一条　违反野生动物资源保护法律法规行为，情节轻微的，由自治州、县农牧行政主管部门依照有关法律法规的规定给予行政处罚；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第十二条　本条例自1998年6月1日起施行。
河北省人民代表大会常务委员会关于确定廊坊等四个设区的市行使地方立法权的决定
类别：地方性法规
发布机关：河北省人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

河北省人民代表大会常务委员会

关于确定廊坊等四个设区的市行使地方

立法权的决定

> （2015年7月24日河北省第十二届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过）

根据《中华人民共和国立法法》，河北省第十二届人民代表大会常务委员会第十六次会议决定：

廊坊市、保定市、邢台市、秦皇岛市人民代表大会及其常务委员会自2015年8月1日起，可以依法对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规。
阜新蒙古族自治县蒙古语文工作条例
类别：地方性法规
发布机关：阜新蒙古族自治县人民代表大会
效力状态：有效

### 阜新蒙古族自治县蒙古语文工作条例

（1989年3月25日阜新蒙古族自治县第九届人民代表大会第四次会议通过
1989年5月20日辽宁省第七届人民代表大会常务委员会第九次会议批准）

目 录

[第一章 总 则](\l)

[第二章 蒙古语文工作管理机构](\l)

[第三章 蒙古语文的学习](\l)

[第四章 蒙古语文的使用](\l)

[第五章 蒙古语文工作队伍建设](\l)

[第六章 奖励和处罚](\l)

[第七章 附 则](\l)

# 第一章 总 则

第一条
为了保障和促进蒙古语言文字的学习使用和发展，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民族区域自治法》及《阜新蒙古族自治县自治条例》的有关规定，结合自治县的实际制定本条例。

第二条
自治县自治机关认真贯彻执行国家的有关法律、法规和民族语文政策，坚持语言文字平等原则，提高蒙古民族的科学文化素质，为自治县的社会主义物质文明、精神文明建设服务。

第三条
蒙古语言文字是蒙古族公民行使自治权利的重要工具。自治县自治机关在执行职务的时候，通用蒙、汉两种语言文字。

第四条 自治县自治机关教育和鼓励各民族的干部互相学习语言文字。蒙古族干部

在学习、使用本民族语言文字的同时，要学习普通话和汉文；提倡汉族和其他少数民族干部学习和使用蒙古语言文字。

第五条
自治县自治机关在蒙古语文工作中，尊重蒙古族公民的意见，按照蒙古语文的发展规律，促进蒙古语文的健康发展。

# 

# 第二章 蒙古语文工作管理机构

第六条 自治县人民政府设立蒙古语文工作委员会。其职责是：

（一）宣传、贯彻执行国家的民族语文政策，依据宪法、法律、法规中有关民族语言文字的规定，保证本条例的实施；

（二）根据有关法律、法规及政策，制定蒙古语文工作的规划和办法；

（三）检查督促蒙古语文的学习、使用和翻译工作；

（四）搜集、整理蒙古族的文化遗产；

（五）组织蒙古语文专业人员的培训工作；

（六）协调有关蒙古语文工作部门之间的业务关系；

（七）组织蒙古语文的研究、推广工作和学术交流；

（八）自治县自治机关交办的其他蒙古语文工作。

第七条
自治县自治机关所属各工作部门、各乡（镇）人民政府应有一名领导干部分管蒙古语文工作。

第八条 自治县自治机关将蒙古语文事业经费列入财政预算，并使经费逐步增加。

# 

# 第三章 蒙古语文的学习

第九条
自治县自治机关有计划、有步骤地组织蒙古族国家工作人员学习蒙古语文，提高他们用蒙、汉两种语言文字开展工作的能力。蒙古族领导干部要带头热爱和学习本民族语言文字。

第十条
自治县服务行业在职工培训中，根据实际需要组织职工学习蒙古语言文字。

第十一条
自治县自治机关在蒙古族基础教育、职业技术教育和成人教育中，重视本民族语言文字的教学。对蒙古族青壮年可以用蒙文扫盲。举办各种类型的蒙古语文学习班。注意用蒙古语文进行技术培训，普及科技知识。

第十二条
自治县自治机关从实际出发，积极创造用蒙古语文授课条件，逐步增加用蒙古语文授课的学校或班级，形成从幼儿园（班）到高中用蒙古语文授课的教育体系，培养蒙、汉文兼通人才。

第十三条
自治县自治机关加强蒙文教师队伍的建设，提高蒙文教师的业务素质。小学蒙文教师（含幼师）的蒙文学历应达到中专水平，中学蒙文教师的蒙文学历应达到大专以上水平。

第十四条
自治县各中学、小学在蒙古语文教学中，按照教学大纲要求，不断改进教学方法，提高教学质量。

第十五条
自治县自治机关在蒙古族居住分散的地区，有计划地设立以助学金为主的寄宿制小学和中学，保证蒙古族学生学习本民族语言文字。

第十六条
自治县的蒙古族学生在本县升级、升学考试中，蒙文成绩计入总分，并逐步实行蒙语口试。

第十七条
自治县自治机关每年从机动金中拨出百分之十用于发展民族幼儿教育事业。

# 

# 第四章 蒙古语文的使用

第十八条
自治县自治机关在政治、经济、教育、科学、文化、卫生、体育、新闻等领域里加强蒙古语言文字的使用工作。

第十九条
自治县自治机关下发重要文件、布告，召开重要会议，使用蒙、汉两种语言文字。

自治县各级干部以蒙古族公民为主要对象讲话时要用蒙古语，必要时进行汉语翻译，用汉语讲话时应译成蒙古语。

第二十条
自治县自治机关、人民法院、人民检察院在接待、审理和检察蒙古族公民来信来访和诉讼案件时，应使用来信来访者和诉讼当事人所使用的语言文字。

第二十一条
自治县国家机关、社会团体、企业、事业单位的公章、牌匾、车辆标记、奖状、证件、标语等，应使用蒙、汉两种文字。

第二十二条
自治县境内的蒙古族公民，可以用蒙文填写各种申请书、志愿书、登记表及撰写其他各类文书。

第二十三条
自治县各机关、社会团体、企业、事业单位招收人员进行考试时，应当使用蒙、汉两种语言文字，应试者可以选择其中的一种语言文字；对熟练掌握蒙、汉两种语言文字的人员应优先招收。

第二十四条
自治县各机关、社会团体、企业、事业单位进行考核、晋级、评定职称时，职工使用蒙古语言文字与汉语言文字具有同等效力。

第二十五条
自治县自治机关加强民族文化遗产的搜集、整理和蒙古文报刊、图书出版发行工作。

第二十六条
自治县自治机关加强蒙古语广播、电视节目的编采演播工作，增加蒙古语影片的放映。鼓励和扶持文艺团体及民间艺人进行蒙古语文艺演出。

# 第五章 蒙古语文工作队伍建设

第二十七条
自治县自治机关注意建设蒙古语文工作队伍。采取培训、进修等办法，提高蒙古语文工作专业队伍的素质；做好蒙文业余创作者、通讯员、报导员、说书艺人、民歌手和其他民间艺人的培训提高工作。

第二十八条 自治县自治机关加强蒙古语文的翻译工作，积极培养翻译人才。

自治县各机关、社会团体、企业、事业单位和蒙古族聚居的乡（镇）应配备蒙、汉语文兼通的人员，根据需要配备专职或兼职翻译人员。

第二十九条
自治县自治机关加强对蒙古语文工作者的管理，有计划地进行业务考核、晋级和职称评定等工作，充分调动他们的积极性。

# 

# 第六章 奖励和处罚

第三十条
自治县自治机关对能够熟练使用蒙、汉（藏）两种语言文字从事工作的国家干部和专业人员给予奖励。

第三十一条
自治县自治机关对用蒙古语文创作、著书等方面取得显著成绩者给予奖励。

第三十二条
自治县自治机关对蒙古语文教学、科研有突出贡献的人员和学习蒙古语言文字成绩突出的学生予以奖励。

第三十三条
自治县自治机关对模范地执行本条例的单位和个人，予以表彰和奖励；对违反本条例的单位和个人，视其情节，分别给予批评教育或处罚。

自治县人民政府按照本条例制定具体的奖惩实施办法。

# 

# 第七章 附 则

第三十四条 本条例解释权属于自治县人民代表大会常务委员会。