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福州市茉莉花茶保护规定
类别：地方性法规
发布机关：福州市人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

福州市茉莉花茶保护规定

（2014年4月25日福州市第十四届人民代表大会常务

委员会第十八次会议通过 2014年5月22日福建省第

十二届人民代表大会常务委员会第九次会议批准）

　 
第一条　为了加强茉莉花茶的保护，传承福州茉莉花茶文化，促进茉莉花茶产业健康可持续发展，根据《福建省促进茶产业发展条例》等有关法律法规，结合本市实际，制定本规定。

　 
第二条　本市行政区域内用于制茶的茉莉花种植、茉莉花茶加工制作、茉莉花茶品牌保护等适用本规定。

　 
第三条　市人民政府和茉莉花茶产区的县（市、区）人民政府应当将茉莉花茶的保护和产业发展工作纳入国民经济和社会发展规划，并安排专项资金用于茉莉花种植基地建设、茉莉花茶标准的制定和推广实施、品牌文化宣传等。

　 
第四条　市农业行政主管部门和茉莉花茶产区的县（市、区）农业行政主管部门负责辖区内茉莉花茶的保护管理工作。

　 
国土资源、城乡规划、财政、文化、工商、质量技术监督、环境保护、人力资源、旅游等行政主管部门应当按照职责分工，共同做好茉莉花茶的保护工作。

 　 第五条　市农业行政主管部门应当会同市城乡规划、国土资源、文化、质量技术监督等行政主管部门根据相关规划和茉莉花茶保护需要，就茉莉花种植、茉莉花茶制作工艺、品牌保护等内容编制茉莉花茶保护专项规划，报经市人民政府批准后实施。

　 
第六条  市人民政府应当在适宜种植茉莉花的区域内划定种植基地，并发布公告。茉莉花种植基地实行分级保护，分为一级种植基地和二级种植基地。

　  茉莉花种植基地由市人民政府统一设立保护标志。

　 
第七条　茉莉花一级种植基地，除涉及公共利益的省级以上重点建设项目外，不得征收；茉莉花二级种植基地，除涉及公共利益的市级以上重点建设项目外，不得征收。征收茉莉花种植基地的，应当征求市农业行政主管部门意见，依法办理征收手续。

　  征收茉莉花种植基地，应当先按照基地相应等级补足种植面积，方可征收。

　 
第八条　鼓励茉莉花茶生产经营企业对茉莉花种植基地的基础设施进行建设和改造，并可以建设与茉莉花茶生产经营相关的配套附属设施，其用地面积不超过基地面积的百分之三，且最多不超过一公顷。

　  第九条　在茉莉花种植基地内禁止下列行为：

　 （一）破坏或者擅自移动茉莉花种植基地保护标志；

　 （二）倾倒、堆放和处置废弃物；

　 （三）挖沙、取土；

　 （四）侵占或者损坏茉莉花植株；

　 （五）侵占或者损坏茉莉花种植基地的基础设施；

　 （六）其他侵占、破坏茉莉花种植基地的行为。

　  禁止在茉莉花种植基地及其周边建设污染环境、损害茉莉花种植的项目。

　 
第十条　市农业行政主管部门负责古茉莉花植株的保护管理工作，组织资源调查，建立档案，对有代表性的古茉莉花植株实行挂牌保护。

　  第十一条　支持对茉莉花种质资源进行挖掘、征集、保护和研究。

　  支持建设茉莉花良种繁育基地，加强引进和推广茉莉花优良品种资源的工作。

　 
第十二条　茉莉花种植应当推广使用生物有机肥和病虫害综合防治技术，禁止使用剧毒、高毒、高残留农药。

　 
第十三条　鼓励茉莉花茶生产企业设立科技研发、推广机构，推进茉莉花茶科技创新研发和成果转化项目。

　 
第十四条　支持依法成立的茉莉花茶行业协会开展相关活动，规范行业行为，加强行业自律和人才培养，引导茉莉花茶生产经营者依法诚信经营。

　　第十五条　市农业行政主管部门、教学科研机构和茶叶技术推广机构应当加强茉莉花茶制作技艺传承人的培养。

　　农业行政主管部门应当会同人力资源行政主管部门开展茉莉花茶加工、评茶、茶艺等职业技能培训及鉴定。

　 
第十六条　鼓励茉莉花茶传统制作技艺申报非物质文化遗产、重要农业文化遗产，对列入非物质文化遗产、重要农业文化遗产名录的茉莉花茶制作技艺给予保护，对传承人给予奖励和资助。支持传承人通过带徒授艺等方式传承优秀的茉莉花茶制作技艺。

　 
第十七条　鼓励茉莉花茶品牌建设，对被认定为中国驰名商标、福建省著名商标、中华老字号的，以及获得国家地理标志产品保护、农产品地理标志、证明商标的，应当给予保护、奖励。

　　第十八条　以福州所产茉莉花和烘青绿茶为原料，按照福州传统工艺经四窨一提及以上加工制作而成的茉莉花茶，可以依照相关规定申请使用"福州茉莉花茶"地理标志产品专用标志。

　 
获得国家地理标志的福州茉莉花茶产品应当统一标识。禁止任何单位和个人伪造、冒用专用标志，或者使用与专用标志相近的名称和标志。

　　福州茉莉花茶国家地理标志产品专用标志的使用单位，应当按照地理标志产品有关标准加工制作福州茉莉花茶，确保原料产地、加工工艺、场所、产品质量符合标准要求，并建立原料收购和产品生产、销售台账。

　　第十九条　茉莉花茶生产者和销售者应当建立进货查验制度，禁止销售假冒伪劣产品，进货时应当验明产品质量检验合格报告及防伪标志等相关证明材料，获得国家地理标志产品的，还应当验明专用标志证书。

　 
第二十条　农业及其他行政主管部门应当建立茉莉花茶交易平台和信息平台，完善茶叶物流基础设施，为茉莉花茶生产经营者提供政策咨询和信息服务。

　 
第二十一条　文化、旅游、农业等行政主管部门，应当挖掘、整理、传播茉莉花茶文化，开发推广茉莉花茶文化旅游，加强茉莉花茶文化对外宣传与交流。

　 
第二十二条　违反本规定，破坏或者擅自移动茉莉花种植基地保护标志的，由农业行政主管部门责令恢复原状，并处五百元以上一千元以下的罚款。

　 
第二十三条　违反本规定，在茉莉花种植基地挖沙、取土的，由国土资源行政主管部门责令恢复原状，赔偿损失，并按照被毁坏茉莉花种植基地面积处每平方米十元以上三十元以下的罚款。

　 
第二十四条　违反本规定，在茉莉花种植过程中使用剧毒、高毒、高残留农药的，由农业行政主管部门给予警告，并处三千元以上三万元以下的罚款，对使用剧毒、高毒、高残留农药的茉莉花茶予以没收。

　  第二十五条
违反本规定其他内容的，由国土资源、城乡规划、工商、质量技术监督、环境保护等行政主管部门按照有关法律法规规定进行处罚。

　  第二十六条　本规定自2014年8月1日起施行。
福州市人民代表大会常务委员会立法听证办法
类别：地方性法规
发布机关：福州市人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

# 福州市人民代表大会常务委员会

# 立法听证办法

## (2003年8月28日福州市第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议通过 2003年9月24日福建省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议批准)

第一条 
为规范立法听证活动，促进立法民主化、科学化，提高立法质量，根据《中华人民共和国立法法》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 
本办法所称立法听证，是指市人民代表大会常务委员会在立法过程中，以公开举行会议的形式，听取、收集公众对法规案意见的活动。

第三条 
组织听证会的市人民代表大会常务委员会(以下简称常委会)、市人民代表大会专门委员会(以下简称专门委员会)、市人民代表大会常务委员会工作机构(以下简称常委会工作机构)统称为听证机构。

第四条  立法听证活动应当遵循公开、公平、公正的原则。

第五条  有下列情形之一的，可以举行听证会：

(一)对立法必要性有较大争议的；

(二)法规案的内容对公民、法人或者其他组织切身利益有重大影响的；

(三)常委会组成人员之间对法规案的内容有较大意见分歧的；

(四)其他需要举行听证会的。

第六条 
公民、法人或者其他组织向常委会提出举行听证会的建议，由有关的专门委员会或者常委会工作机构受理。

第七条 
常委会组成人员五人以上联名、专门委员会、常委会工作机构，可以向常委会主任会议提出举行听证会的要求。由常委会主任会议决定是否举行听证会。

第八条 
在常委会会议对法规案第一次审议前，听证会的组织，由有关的专门委员会或者常委会工作机构负责。

在常委会会议对法规案第一次审议后，听证会的组织，由常委会或者法制委员会负责。

第九条 
常委会办公厅应当在听证会举行的二十日前将听证会的时间、地点、听证事项和陈述人、旁听人员报名事项等在《福州日报》上公告。

第十条 
常委会举行的听证会，听证人为常委会组成人员；专门委员会举行的听证会，听证人为该委员会组成人员，可以邀请常委会组成人员作为听证人；常委会工作机构举行的听证会，听证人为该工作机构的负责人，可以邀请常委会组成人员或者专门委员会组成人员作为听证人。

听证机构可以邀请市人民代表大会代表作为听证人参加听证会。

常委会组织的听证会，听证人不得少于七人；专门委员会、常委会工作机构组织的听证会，听证人不得少于五人。

第十一条 
公民、法人或者其他组织可以申请作为陈述人出席听证会，提供信息，发表意见。

申请作为陈述人，应当按照公告的要求向听证机构登记，并表明对听证事项所持的观点。

第十二条
听证机构按照不同观点的各方人数基本相当的原则，合理确定陈述人。陈述人的人数一般不少于十人，最多不超过二十人。

机构确定陈述人后，应当于听证会举行的七日前通知陈述人，并提供法规案文本和听证内容说明，告知有关注意事项。

第十三条
陈述人应当出席听证会，因故不能出席的，应当提前告知听证机构。经听证机构同意，陈述人可以委托他人代为提交书面陈述意见，并在会上宣读。

听证机构认为必要的，可以要求陈述人提供书面材料。

第十四条 
公民、法人或者其他组织要求旁听听证会的，可以向听证机构提出申请。旁听人数及产生方式由听证机构确定。

第十五条  常委会举行的听证会，由常委会主任、副主任或者秘书长主持。

专门委员会举行的听证会，由专门委员会主任委员或者副主任委员主持。

常委会工作机构举行的听证会，由常委会工作机构主任或者副主任主持。

第十六条 
听证会开始前，工作人员应当向主持人报告陈述人到会情况，并宣布会场纪律。

听证会开始时，主持人应当宣布听证事项，告知陈述人的权利和义务。

听证机构可以要求法规提案人到会就法规案的主要内容作出说明。

第十七条 
陈述人应当按照主持人宣布的发言顺序，在规定的时间内，围绕听证事项发表意见，陈述观点和理由。

陈述人需要延长发言时间或者补充发言的，应当征得主持人的同意。

第十八条 
主持人可以询问陈述人；经主持人同意，其他听证人也可以向陈述人询问。陈述人应当回答听证人的询问，但与听证事项无关的问题除外。

第十九条  在主持人的主持下，各方陈述人可以就主要事项及争议焦点进行辩论。

第二十条 
对违反听证会纪律的，主持人应当给予警告并予以制止；拒不改正的，责令其离开会场。

第二十一条  遇有特殊情况的，由常委会主任会议决定听证会延期举行或者终止。

第二十二条 
听证会工作人员应当制作听证记录。听证记录一般以书面形式作出，必要时也可以以录音或者录像的方式进行。

听证记录由主持人、记录员签名。

第二十三条 
听证会结束后，主持人和其他听证人应当进行合议，制作合议记录，并在合议记录上签名。

第二十四条 
听证机构应当在听证会结束后五个工作日内，根据听证记录和合议记录形成听证报告。

听证报告应当包括以下内容：

(一)听证会的时间、地点；

(二)听证内容；

(三)主持人以及参加听证会的其他听证人，陈述人；

(四)陈述人提出的主要意见、观点和理由；

(五)听证人分析处理意见。

第二十五条  听证机构应当将听证报告提交常委会会议和法制委员会会议。

第二十六条  本办法自2003年11月1日起施行。
天祝藏族自治县藏语言文字工作条例
类别：地方性法规
发布机关：天祝藏族自治县人民代表大会
效力状态：有效

天祝藏族自治县藏语言文字工作条例

> （1999年1月18日天祝藏族自治县第十四届人民代表大会第二次会议通过
> 1999年3月26日甘肃省第九届人民代表大会常务委员会第九次会议审议批准）

第一条
为了保障和促进藏语言文字的学习、使用和发展，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民族区域自治法》和《甘肃省天祝藏族自治县自治条例》的有关规定，结合天祝藏族自治县（以下简称自治县）的实际，制定本条例。

第二条
自治县自治机关贯彻执行国家的民族语言文字政策，遵循有关法律规定，坚持各民族语言文字平等的原则，保障各民族都有使用和发展自己语言文字的自由，使民族语言文字为巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，推进社会主义物质文明和精神文明建设服务。

第三条
藏语言文字是自治县实行区域自治的主体民族行使自治权的主要语言文字之一，自治县自治机关保障藏族公民有学习、使用和发展本民族语言文字的自由，发挥藏语言文字在自治县政治、经济、文化建设中的作用。

第四条
自治县国家机关在执行职务时，通用藏、汉两种语言文字，两种语言文字具有同等效力。

第五条
自治县鼓励和提倡各民族干部职工和群众互相学习语言文字。藏族干部职工和群众在学习、使用本民族语言文字的同时，要学习、使用全国通用的汉语文，推广普通话。鼓励汉族和其他少数民族干部职工及群众学习藏语言文字。

第六条 自治县藏语言文字工作机构的职责是：

（一）宣传、贯彻、执行国家的民族语言文字政策和有关法律、法规，检查督促本条例的实施。

（二）依据有关法律、法规、政策和本条例，制定藏语言文字工作的实施规划和措施。

（三）检查指导藏语言文字教学、科研、编译、新闻、广播、影视、出版、古籍整理等工作。

（四）组织藏语言文字的学术研究、协作交流、业务考核和专业人员的培训工作。

（五）管理藏语言文字规范化、标准化及其推广工作。

（六）检查指导全县藏语言文字的学习和使用，协调有关藏语言文字工作各部门之间的业务关系。

第七条
自治县在政治、经济、司法、文化、教育、科技、卫生、体育、广播、影视、出版等领域中，倡导学习和使用藏语言文字。

第八条
自治县国家机关和事业单位选拔、录用国家公务员和专业技术人员时，在同等条件下优先选用能够使用藏、汉两种语言文字的公民。

第九条
自治县制定颁布的单行条例和自治县国家机关下发的文件、公告等主要公文，根据实际需要单独或同时使用藏、汉两种文字。

第十条
自治县国家机关召开重要会议或集会，悬挂藏、汉两种文字会标，会议材料应当使用藏、汉两种语言文字。

第十一条
自治县国家机关、企业、事业单位的公章、牌匾、公文头、证件和界碑等，要使用藏、汉两种文字。

自治县内县城、乡镇的主要街道名称、门牌、路标、纪念碑和汽车门徽等，应当使用藏、汉两种文字。

第十二条
自治县内生产的产品名称、商标及商品广告等，根据需要使用藏、汉两种文字。

第十三条 自治县努力办好藏语广播电视节目，丰富节目内容。

自治县的书店和邮政部门做好藏文图书、报刊等的发行、投递工作，满足藏文读者的需求。

第十四条
自治县人民法院和人民检察院在审理、检察案件时，同时或者分别使用藏、汉两种语言文字。对于不通晓汉语文的诉讼参与人，应当为他们提供翻译。

自治县人民法院和人民检察院的起诉书、判决书、布告和其他法律文书，根据需要，同时或者分别使用藏、汉两种文字。

自治县人民法院和人民检察院应配备兼通藏、汉两种语言文字的法官和检察官。

第十五条
自治县自治机关为各级各类学校藏语言文字教育所作的规定，学校或主管部门要认真执行，若需修改完善，须经自治县自治机关批准。

第十六条
自治县内招收少数民族学生为主的民族中、小学，实行藏、汉"双语"教学。

幼儿园、学前班根据实际情况，为自愿学习藏语盲文字的各民族幼儿提供方便，进行藏、汉"双语"教育。

第十七条
自治县有计划地在藏族聚居区开展藏文或汉文扫盲教育，逐步提高其民族文化素质。

自治县内的藏族领导干部应带头学习藏语言文字，提高自己使用本民族语言文字执行职务的能力。

第十八条
自治县鼓励和支持科技人员、文艺工作者使用藏语言文字撰写科普读物和著作、进行文艺创作和演出。

自治县注意培养从事藏文工作的编辑、记者、作家、秘书和翻译人员，通过多种形式。有计划地选送藏语言文字工作者到高等院校进行深造，更新专业知识，提高业务素质。

自治县加强藏语言文字翻译工作，搞好译文的标准化、规范化，藏语言文字翻译工作者按国家规定评定职称，享受专业技术人员待遇。

第十九条
自治县从事藏语言文字专业技术工作的人员在考核评聘专业技术职务时，可用藏文答卷，撰写材料。在技术考核、评定中级职称时，经上级职称主管部门组织统一考试并被确认兼通藏、汉两种文字的，可免试外文。

第二十条
自治县根据条件设立藏语言文字奖励基金，对学习、使用藏语言文字成绩显著的单位和个人以及从事藏语言文字教育、研究和发展藏语言文字做出显著成绩的单位和个人予以表彰奖励。

第二十一条
自治县内的国家公务人员在执行公务时，违反本条例，妨碍正常开展藏语言文字工作，影响民族团结，造成不良后果的，由自治县藏语言文字工作机构进行调查，并建议直接责任人所在单位或上级主管部门给予批评教育或行政处分。

第二十二条
违反本条例第十一条规定的。由自治县藏语言文字工作机构督促检查，限期改正。

第二十三条 本条例的实施细则或具体实施办法由自治县人民政府制定。

第二十四条 本条例由天祝藏族自治县人民代表大会常务委员会负责解释。

第二十五条 本条例自公布之日起施行。
湘西土家族苗族自治州矿产资源管理条例
类别：地方性法规
发布机关：湘西土家族苗族自治州人民代表大会
效力状态：已废止

湘西土家族苗族自治州矿产资源管理条例

> （1999年3月28日湘西土家族苗族自治州第十届人民代表大会第二次会议通过
> 1999年6月4日湖南省第九届人民代表大会常务委员会第九次会议批准）

目 录

第一章 总则

第二章 矿产资源的勘查

第三章 矿产资源的开采

第四章 监督管理

第五章 罚则

第六章 附则

1.  总则

第一条
为了加强矿产资源管理，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国矿产资源法》及其他有关法律、法规，结合本州实际，制定本条例。

第二条
在本州行政区域内从事矿产资源勘查、开采和监督管理活动，均须遵守本条例。

第三条
矿产资源属于国家所有，地表或者地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地所有权或者使用权的不同而改变。

禁止任何组织和个人侵占、破坏矿产资源。

勘查、开采矿产资源应当加强土地保护和环境保护，防治地质灾害。

第四条
根据法律规定和国家的统一规划，对可以由本州开发利用的矿产资源，优先合理开发利用。

勘查、开采矿产资源实行许可证制度。

第五条
国内外经济组织和个人可以依照法律和国家有关规定，到本州勘查开发利用矿产资源。

第六条
州、县（市）人民政府地质矿产主管部门主管本行政区域内矿产资源勘查、开采的监督管理工作。

州、县（市）人民政府有关行政主管部门协助同级地质矿产主管部门进行矿产资源勘查、开采的监督管理工作。

2.  矿产资源的勘查

第七条
《矿产资源勘查区块登记管理办法》附录中所列三十四种矿产以外的勘查投资额小于一百万元的矿产勘查项目，由州地质矿产主管部门审批登记颁发勘查许可证，并自发证之日起十日内向省地质矿产主管部门备案。

第八条
探矿权人在勘查作业前，必须到州地质矿产主管部门和勘查作业区所在地的县（市）地质矿产主管部门呈验勘查许可证。撤销勘查项目或者勘查作业结束，必须在一个月内向州、县（市）地质矿产主管部门报告。

第九条 勘查矿产资源必须依法缴纳探矿权使用费、探矿权价款。

第十条
探矿权人按国家有关规定向省地质矿产主管部门汇交勘查资料时，必须送交两套资料给州地质矿产主管部门。勘查资料管理、使用按照国家规定执行。

第十一条
探矿权人采挖选、冶试验矿石，应当按照批淮的设计执行。符合国家规定的条件进行边探边采的，应当依法办理采矿登记手续。

第十二条
小型矿山使用的矿产储量报告，由州地质矿产主管部门组织审批并报省矿产储量管理机构核准后方可提供。

3.  矿产资源的开采

第十三条
开采下列矿产资源由州地质矿产资源主管部门审批登记，颁发采矿许可证：

（一）《矿产资源开采登记管理办法》第三条第一款、第二款规定以及省规划矿区和对全省国民经济具有重要价值的矿种以外的其矿产储量规模为中型以下的；

（二）煤、银、铂、油页岩、锰、铬、钴、铁、铜、铅、锌铝、镍、钼、磷、钾、硫、锶、铌、钽、石棉其生产建设规模为小型的。

第十四条
采矿权申请人申请开采只能用作通建筑材料的砂、石、粘土、页岩，应当向县（市）地质矿产主管部门提交申请登记书、矿区范围图和采矿权申请人资质条件证明。

第十五条
矿山企业自领取采矿许可证之日起一年内，无正当理由未进行建设或者生产的，由原发证机关注销其采矿许可证。

第十六条
开采零星分散的矿产资源和只能用作普通建筑材料的矿、石、粘土、页岩的采矿许可证有效期最长为三年。

第十七条
采矿权人必须定期测绘矿山（井）采矿工程平面图和井上、井下工程对照图，并报送发证机关。

第十八条 停办矿山，采矿权人必须采取措施将资源保持在能够继续开采的状态。

关闭中段、坑口、矿山，采矿权人必须向原发证机关提出申请，办理关闭手续。

第十九条
开采矿产资源必须依法缴纳采矿权使用费、采矿权价款、资源税和矿产资源补偿费。

矿产资源补偿费返还本州部分，纳入财政预算，用于矿产资源勘查、保护和管理。州与县（市）分成比例，由州人民政府确定。

4.  监督管理

第二十条
勘查许可证、采矿许可证实行年度检查制度，拒不参加年度检查的，发证机关可以注销勘查许可证、采矿许可证。

第二十一条
各级人民政府及工商行政管理部门、地质矿产主管部门应当加强对矿产品经营的监督管理。

国家规定由指定单位统一收购的矿产品，其他任何单位或者个人不得收购；开采者不得向非指定单位或者个人销售。

收购、销售矿产品的单位和个人，必须依法取得营业执照。禁止无照收购、销售矿产品。

第二十二条
州、县（市）地质矿产主管部门可在主要矿区出入口对矿产品运输进行监督检查。

第二十三条
勘查、开采矿产资源造成地质环境破坏或者引发地质灾害的，应当及时向当地地质矿产主管部门报告，进行恢复和治理；给他人造成损害的，应当赔偿损失。

第二十四条
新建、改建、扩建选矿企业时，州、县（市）地质矿产主管部门对选矿工艺、设备和选矿回收率指标进行审核。选矿企业必须接受地质矿产主管部门的监督管理。

5.  罚则

第二十五条
违反本条例第八条规定，在勘查作业前未到州、县（市）地质矿产主管部门呈验勘查许可证的，撤销勘查项目或者勘查作业结束后一个月内未向州、县（市）地质矿产主管部门报告的，由县（市）地质矿产主管部门责令限期改正；逾期不改正的，可处一万元以下的罚款。

第二十六条
违反本条例第十条规定，未向州地质矿产主管部门送交矿产资源勘查资料的，由州地质矿产主管部门责令限期补交资料。

第二十七条
违反本条例第十一条规定，边探边采未办理采矿登记手续的，由州、县（市）地质矿产主管部门按照管理权限责令限期改正，没收违法采出的矿产品和违法所得，可并处违法所得一倍以上二倍以下的罚款。

违反本条例第十七条规定，未定期测绘矿山（井）工程平面图和井上、井下工程对照图的，由州、县（市）地质矿产主管部门按照管理权限，责令限期改正；逾期不改正的，可处一万元以下的罚款。

第二十八条
违反本条例第十八条第二款规定，关闭中段、坑口、矿山未办理关闭手续的，由州、县（市）地质矿产主管部门按照管理权限，责令限期办理关闭手续；逾期不办理的，可处一万元以下的罚款。

第二十九条
违反本条例第二十一条规定，收购、销售国家规定统一收购的矿产品的，由州、县（市）工商行政管理部门没收矿产品和违法所得，并处违法所得一倍以下的罚款。

第三十条
违反本条例第二十二条规定，拒绝、逃避监督检查的，按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规定处罚。

第三十一条
违反本条例规定，有下列行为之一的，对主管人员和直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）未按照审批程序或超越审批权限发放勘查许可证、采矿许可证的；

（二）贪污、挪用资源税、矿产资源补偿费、探矿权使用费、探矿权价款、采矿权使用费、采矿权价款和罚没款的；

（三）在监督管理工作中，有其他徇私舞弊、玩忽职守行为的。

第三十二条
当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议、提起诉讼。逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，作出行政处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。

6.  附则

第三十三条 本条例由湘西土家族苗族自治州人民代表大会常务委员会负责解释。

第三十四条
本条例经湖南省人民代表大会常务委员会批准后，由湘西土家族苗族自治州人民代表大会常务委员会公布实施。1995年8月29日湖南省第八届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准的《湘西土家族苗族自治州矿产资源管理条例》同时废止。
甘肃省阿克塞哈萨克族自治县实施《甘肃省计划生育条例》的变通规定
类别：地方性法规
发布机关：阿克塞哈萨克族自治县人民代表大会
效力状态：有效

甘肃省阿克塞哈萨克族自治县实施《甘肃省

计划生育条例》的变通规定

> （2000年1月14日阿克塞哈萨克族自治县第十四届人民代表大会第三次会议通过
> 2000年3月31日甘肃省九届人大常委会第十五次会议批准）

第一条
为了贯彻计划生育基本国策，依法推行计划生育，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《甘肃省计划生育条例》和国家有关少数民族自治地方计划生育的有关规定，结合自治县实际，制定本规定。

第二条 自治县推行晚婚晚育，少生优生，提倡一对夫妻只生育一个子女。

第三条
城镇少数民族职工、居民可以有计划地生育两个子女，生育间隔必须在三年以上。

第四条
长期居住在农牧村的少数民族可以有计划地生育三个子女，生育间隔必须在三年以上。

第五条
在自治县工作年满八年以上或签定八年工作合同的汉族职工和城镇汉族居民、汉族农牧民可以有计划地生育两个孩子，生育间隔不得少于三年。

第六条
夫妻一方为少数民族，生育孩次和间隔年限按少数民族对待；夫妻一方为城镇户口，另一方为农村户口者，生育孩次和间隔年限按女方户口所在地对待。

第七条
凡夫妻生育第一个孩子，须经夫妻双方申请，由女方所在乡镇人民政府审批；凡夫妻生育第二孩和二孩以上子女的，须经夫妻双方申请，由女方所在村、乡（镇）、单位逐级审查，报自治县计划生育主管部门审批。

第八条
坚持以"避孕为主"，推行综合节育措施。已生育一个子女的育龄夫妻，必须采取有效节育措施；凡符合本规定已生育两个子女和已生育三个子女的育龄夫妻，一方应采取绝育措施；计划外怀孕的必须采取补救措施。

第九条
对在计划生育工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰奖励；对违反本规定，计划外生育子女的，参照《甘肃省计划生育条例》的有关条款处理。

第十条 本规定执行过程中的具体问题，由自治县计划生育主管部门负责解释。

第十一条 本规定自公布之日起实施。
甘肃省甘南藏族自治州牲畜引进防检疫管理条例
类别：地方性法规
发布机关：甘南藏族自治州人民代表大会
效力状态：有效

甘肃省甘南藏族自治州

牲畜引进防检疫管理条例

> （2011年1月25日甘南藏族自治州第十四届人民代表大会第七次会议通过
> 2011年7月29日甘肃省第十一届人民代表大会常务委员会第二十二次会议批准
> 2011年8月31日甘南藏族自治州十四届人大常委会第三十一次会议决定，从2011年9月1日起公布实施）

第一条
为了防止牲畜引进过程中造成动物疫病的发生和传播，保障我州畜牧业健康发展，根据《中华人民共和国动物防疫法》等法律法规的规定，结合甘南实际，制定本条例。

第二条 凡在本州行政区域内从事引进牲畜的单位或个人，应当遵守本条例。

第三条 本条例所称引进的牲畜指乳用和种用马、牛、羊、猪、犬等。

第四条
州、县（市）人民政府应当加强对本辖区内引进牲畜防检疫工作的组织领导，乡（镇）人民政府、街道办事处组织群众做好本辖区引进牲畜的疫病预防与控制工作。

第五条 州、县（市）兽医主管部门主管本辖区内引进牲畜的防检疫工作。

州、县（市）动物卫生监督机构负责查处本辖区内违反本条例的行为。

州、县（市）动物疫病预防控制机构负责本辖区内引进牲畜的疫病预防和控制工作。

第六条
跨省引进牲畜的，由引进单位或个人向县（市）兽医主管部门提出申请，县（市）州兽医主管部门逐级审核后，报省兽医主管部门审批。

跨州引进牲畜的，由引进单位或个人向县（市）兽医主管部门提出申请，县（市）兽医主管部门审核后，报州兽医主管部门审批。

县（市）派官方兽医全程监督指导本县（市）引进牲畜的防检疫工作。

第七条
引进牲畜的单位或个人，应当于引进10天前向所在地县（市）兽医主管部门提出书面申请并附相关材料，详细说明引进牲畜的产地、品种、用途、数量、运输方式、运输路线、运输时间、隔离观察场所以及运输协议、运输单位或个人的相关情况。

第八条
州、县（市）兽医主管部门接到引进牲畜的申请后，应当在10个工作日内进行审核，对隔离饲养场所的防疫消毒设备、无害化处理设施等动物防疫条件进行实地勘查，对符合防疫条件的予以批准，对不符合条件的，应当书面答复并说明理由。

第九条
引进牲畜应当选择具备一定饲养规模，具有《动物防疫合格证》的养殖场进行采购。派出的官方兽医负责对养殖场所在区域一年内牲畜疫情情况、拟引进牲畜的免疫档案及免疫标识情况进行了解。检疫合格的，应当现场注射国家规定的强制免疫疫苗，集中隔离观察15天以上确认无疫病后方可准予引进。

第十条
引进的牲畜启运前，引进单位或个人应当取得输出地县级以上动物卫生监督机构出具的《动物检疫合格证明》及相关材料。派出的官方兽医负责核实输出地动物卫生监督机构出具的动物检疫合格证明、运载工具消毒证的合法性、有效性，确认无误后方可准予启运。引进的单位或个人应当向输入地县级以上动物卫生监督机构告知启运时间、运输路线及预计到达时间。

第十一条
引进牲畜应当选择安全路线，运载车辆不得通过疫区。派出的官方兽医应当督促引进牲畜的单位或个人定期对车辆和牲畜进行消毒，加强饲养管理，防止运输途中因踩踏、营养不良引发疫病。

第十二条
引进的牲畜到达目的地后，引进牲畜的单位或个人须持审批手续和输出地有效证明到属地动物卫生监督机构报检。动物卫生监督机构接到报检后，应当派官方兽医进行查验并实施检疫。未经检疫验收，不得自行将牲畜卸离运输的车辆。运输车辆卸载后应当由官方兽医监督进行清洗和消毒。

第十三条
引进的牲畜应当在指定的隔离观察场所隔离观察30天以上，检疫合格方可入户饲养；检疫不合格的，应当在官方兽医监督下，由引进牲畜的单位或个人按照有关规定进行处理。

第十四条
引进牲畜所产生的防检疫、消毒、治疗、无害化处理、饲养人员工资、饲料、水电、场地租金等费用由引进的单位或个人承担。

第十五条
单位或个人未经批准引进牲畜的，依照《中华人民共和国动物防疫法》等法律法规的规定给予行政处罚；造成疫情发生的，对疫畜依法予以处理，并从重处罚。

第十六条
国家工作人员玩忽职守造成疫情发生的，依法给予行政处分，构成犯罪的追究刑事责任。

第十七条
非乳用和非种用牲畜的引进，按照农业部《动物检疫管理办法》执行。禽类和其它动物的引进，以及牲畜精液、胚胎的引进，参照本条例执行。

第十八条 本条例由甘南藏族自治州人民代表大会常务委员会负责解释。

第十九条 本条例自公布之日起施行。
邯郸市预防职务犯罪条例
类别：地方性法规
发布机关：邯郸市人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

邯郸市预防职务犯罪条例

> （2001年11月2日邯郸市第十一届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过
> 2002年1月21日河北省第九届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准）

　

第一条　为了加强预防职务犯罪工作，保证国家工作人依法公正、廉洁地履行职务，推进廉政建设，根据宪法和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条　本条例适用于本行政区域内的预防职务犯罪工作。

本行政区域内的国家机关、人民团体和国有公司、企业、事业单位（以下简称预防单位）以及国家工作人员均应遵守本条例。

第三条　本条例所称职务犯罪，是指国家工作人员的贪污贿赂犯罪，国家机关工作人员的该职犯罪、利用职权实施的侵犯公民人身权利和民主权利的犯罪，以及国家机关工作人员利用职权实施的其他犯罪。

第四条　预防职务犯罪工作，应当坚持标本兼治、综合治理，立足于教育、防范，致力于制度建设，实行专门预防和社会预防相结合、专门工作和群众参与相结合的原则。

第五条　预防职务犯罪工作，应当遵守国家的法律、法规，保障预防单位正常的工作秩序和生产、经营活动。

第六条　预防职务犯罪工作由检察机关负责，监察、审计机关予以协助，密切同预防单位之间的相互联系与配合，建立和完善结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的预防职务犯罪工作机制。

根据有关规定和实际需要，预防职务犯罪工作可以采用以下形式和措施：

（一）开展对容易发生职务犯罪的行业和领域的全面系统预防；

（二）开展对重大工程项目建设的全程专项预防；

（三）开展利用已经发生的职务犯罪案件的警示预防；

（四）开展利用先进信息技术的网络预防；

（五）其他可以采用的预防形式和措施。

第七条　检察机关在预防职务犯罪工作中应当履行下列职责：

（一）制定和组织实施预防职务犯罪工作计划；

（二）督促和帮助预防单位开展预防职务犯罪宣传教育活动；

（三）向预防单位提出预防职务犯罪检察建议；

（四）研究职务犯罪的特点和规律，提出预防对策；

（五）会同监察、审计机关对预防职务犯罪工作进行检查；

（六）总结推广预防职务犯罪工作经验；

（七）其他应当由检察机关负责的事项。

第八条　预防单位在预防职务犯罪工作中应当履行下列职责：

（一）制定本单位预防职务犯罪工作方案；

（二）对本单位人员进行预防职务犯罪宣传教育；

（三）建立和完善本单位预防职务犯罪制度；

（四）接受检察机关及监察、审计机关对本单位预防职务犯罪工作的指导和监督；

（五）其他应当由预防单位负责办理的事项。

第九条　预防单位开展预防职务犯罪宣传教育，应当联系实际，注重实效。

预防职务犯罪宣传教育可以采用法制讲座、警示教育、典型教育、以案释法等方式。

第十条　司法行政机关应当结合预防职务犯罪工作，开展普法宣传教育。

第十一条　新闻媒体应当宣传国家关于预防和打击职务犯罪的法律、法规和政策，开展预防职务犯罪的舆论监督。

对群众反映强烈、社会影响较大的职务犯罪案件以及典型违法违纪问题，依照有关规定加以披露和跟踪报道。

第十二条　国家工作人员应当自觉接受预防职务犯罪的教育和监督，忠实履行法定职责，做到公正执法、廉洁从政。

第十三条　行政机关应当坚持依法行政、政务公开、从严治政。作出有关经济、社会等方面的重大决策时，同时制定并实施相应的预防职务犯罪措施。

行使行政审批权，应当依法规范和公开审批的项目、程序和结果，接受社会监督。

实行政府采购，应当坚持公开、公平、公正和效益的原则，建立健全监督制约机制。

第十四条　国有公司、企业应当建立和完善以厂务公开为基本要求、职工代表大会为基本形式的民主管理、民主监督制度，依靠职工群众开展预防职务犯罪工作。

第十五条　金融、建筑、税务、司法、工商、医药等行业和领域应当以本行业和领域的执法人员为职务犯罪的重点预防对象，做到严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。

第十六条　预防单位及其部门负责人进行年度述职时，应当把预防职务犯罪工作列为一项内容，接受民主评议，并将述职评议结果归入人事档案。

第十七条　预防单位职工群众有权对本单位预防职务犯罪工作提出建议、批评和意见。

预防单位对职工群众的建设、批评和意见，应当及时研究办理并予以答复。

第十八条　审计、监察机关和检察机关在依法行使监督职权时，针对预防单位存在的突出问题，应当提出审计意见、监察建议和检察建议，并制发建议书，同时抄送其上级机关或者主管部门，督促整改。

预防单位自收到建议书之日起三十日内，应当将整改情况书面反馈提出建议的机关。

第十九条　公民、法人和其他组织发现涉嫌职务犯罪的行为，有权向检察机关举报，检察机关应当依法处理。

第二十条　司法机关应当依法加强对贪污贿赂、渎职、侵权等职务犯罪的打击力度，并将此项工作列入年度工作报告，接受监督。

第二十一条　预防单位违反本条例，不履行预防职务犯罪工作职责的，由其上级机关或者主管部门责令整改或者通报批评；对拒不接受预防职务犯罪工作建议，致使本单位发生职务犯罪案件的，依照有关规定追究其主管人员和直接责任人员的责任；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条　负责预防职务犯罪工作的主管人员和工作人员在工作中有违纪违法行为的，由其所在单位或者上级机关或主管部门给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十三条　本条例自2002年4月1日起施行。
湖南省财政监督条例
类别：地方性法规
发布机关：湖南省人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

湖南省财政监督条例

> （2016年12月2日湖南省第十二届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过）

第一条
为了规范财政监督，维护财经秩序，保障财政资金安全规范有效使用，根据《中华人民共和国预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》和其他有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条
县级以上人民政府应当加强对财政监督工作的领导，建立健全财政监督工作机制，加强财政监督能力建设，支持财政部门依法履行监督职责。

第三条
县级以上人民政府财政部门对本级各部门（含直属单位，下同）的下列事项实施监督：

（一）一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算的编制、调整和决算编制情况；

（二）税收收入、政府非税收入等财政资金的征收、管理情况；

（三）国库集中收付账户、预算单位银行账户的设立、使用情况；

（四）政府采购法律、法规、规章和政策的执行情况；

（五）国有资产管理情况；

（六）财务会计制度的执行情况；

（七）法律、法规、规章规定的其他事项。

上级人民政府财政部门应当加强对下级人民政府财政部门监督工作的指导。

县级以上人民政府财政部门根据本级人民政府的授权，依法对下级人民政府的预算执行情况实施监督。

第四条
实施财政监督应当按照法律、法规、规章的规定，遵循客观、公开、公正的原则，对财政资金运行全过程进行监督。

第五条
县级以上人民政府财政部门应当加强与审计、监察等部门的沟通，其他部门按照职责分工对财政监督事项已经作出的监督结果能够满足监督要求的，财政部门应当加以利用，避免重复监督。

第六条
县级以上人民政府财政部门应当建立和完善财政监督制度，明确监督职责，加强对监督人员的管理。

被监督单位应当严格执行法律、法规、规章，完善财政资金内部管理制度，防止发生财政违法行为。

第七条
县级以上人民政府财政部门应当加强对本级各部门预算草案的审核，重点对下列事项进行监督：

（一）是否真实、完整提供预算编制基础数据；

（二）是否将税收、非税收入、财政转移支付、政府债务等财政收入和支出全部列入预算；

（三）是否超出规定的范围或者标准编列支出预算；

（四）是否按照规定设置绩效目标、运用绩效评价结果。

第八条
县级以上人民政府财政部门应当对本级各部门的预算收支执行情况实施动态监控，重点对下列事项进行监督：

（一）是否违反规定改变预算用途；

（二）是否违反规定多征、提前征收或者减征、免征、缓征应征的预算收入；

（三）是否隐瞒、滞留、截留、挪用、坐支预算收入；

（四）是否违反规定收纳、划分、留解、退付国库库款或者财政专户资金；

（五）是否虚报、冒领、挪用、占用预算资金；

（六）是否违反规定扩大开支范围、提高开支标准；

（七）是否擅自改变上级政府专项转移支付资金用途。

第九条
县级以上人民政府财政部门应当加强对本级各部门预算支出执行情况的绩效监督，对绩效目标实现程度、绩效评价工作质量等进行跟踪。

县级以上人民政府财政部门应当对财政投资项目和重点支出预算、结算、决算等进行财政投资评审。

第十条
县级以上人民政府财政部门应当根据职责分工，督促预算单位完善资产采购、入库登记、保管清查等管理制度，对预算单位国有资产管理情况实施动态监控，重点对下列事项进行监督：

（一）是否在预算之外采购资产；

（二）是否超出规定标准配置资产；

（三）是否违反规定占用、使用和处置资产；

（四）是否按照规定缴纳资产收益。

第十一条
县级以上人民政府财政部门应当督促本级各部门和下一级人民政府财政部门依法履行预算、决算公开义务。除涉密信息外，所有财政资金信息都应当依法公开。

第十二条
县级以上人民政府财政部门应当加强财政监督信息化建设，建立健全监督网络系统，逐步实现监管数据采集、分析、预警信息化。

第十三条
财政监督可以采取日常监督、专项检查等方式。日常监督一般与日常的财政、财务收支管理结合进行。

第十四条
县级以上人民政府财政部门在实施专项检查前应当向被检查单位送达检查通知书。实施检查时，执法人员不得少于两人，并应当出示执法证件。必要时，财政部门可以聘请专门机构或者具有专门知识的人员协助开展检查工作。

财政部门应当在检查工作结束后两个月内作出处理决定并送达被检查单位；情况复杂、不能在规定期限内作出处理决定的，经本单位负责人批准，可以延长一个月。

第十五条 县级以上人民政府财政部门实施监督，可以依法采取下列措施：

（一）调取、查阅、复制与监督事项有关的资料；

（二）核查与监督事项有关的现金、有价证券、实物资产等；

（三）调查、询问、核实与监督事项有关的经济活动及其会计核算情况；

（四）经财政部门负责人批准，向与被监督单位有经济业务往来的单位查询有关情况，向金融机构查询被监督单位的存款、贷款以及其他相关金融资产情况；

（五）经财政部门负责人批准，对可能灭失或者以后难以取得的证据予以先行登记保存；

（六）法律、法规、规章规定的其他措施。

第十六条
财政监督人员应当秉公执法，廉洁自律，不得泄露知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。

被监督单位应当支持、配合依法实施的监督检查，如实反映情况，真实、完整地提供有关资料，不得拖延、拒绝和阻挠。

第十七条
县级以上人民政府财政部门对监督检查中发现的重大财政违法行为，应当及时向本级人民政府和上级人民政府财政部门报告，将不属于本部门职责范围的违法行为或者线索，及时移送有关部门处理。

第十八条
任何单位和个人有权举报财政违法行为。县级以上人民政府财政部门应当公布举报电话和电子邮箱，对举报的行为依法及时进行调查、处理；属实名举报的，应当将处理结果向举报人反馈，并为举报人保密。

第十九条
财政监督人员实施监督过程中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者泄露国家秘密、商业秘密的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十条
被监督单位违反本条例规定，拒绝依法实施的财政监督检查或者不如实反映情况、提供有关资料的，由县级以上人民政府财政部门提出整改建议书限期整改；拒不整改的，给予通报批评，对有关负责人和其他直接责任人员，由有关主管部门依法给予处分。

第二十一条
县级以上人民政府财政部门对预算单位的财政违法行为应当依法进行处罚；对正在进行的财政违法行为，应当责令停止或者限期改正；拒不停止、改正的，可以依法暂停财政拨款或者停止拨付与违法行为直接有关的款项；已经拨付的，责令暂停使用。

第二十二条
对企业、个人涉及财政事项的行为，按照有关法律、法规、规章的规定进行监督。

第二十三条 乡镇财政机构实施财政监督，参照本条例执行。

第二十四条
本条例自2017年2月1日起施行。2000年5月27日湖南省第九届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过的《湖南省财政监督条例》同时废止。
靖州苗族侗族自治县林业条例
类别：地方性法规
发布机关：靖州苗族侗族自治县人民代表大会
效力状态：有效

靖州苗族侗族自治县林业条例
（2002年3月7日县第四届人民代表大会第六次会议通过  2002年6月3日湖南省第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准）

第一条  为了促进林业发展，保护、培育和合理开发利用森林资源，根据《中华人民共和国民族区域自治法》和《中华人民共和国森林法》及有关法律、法规，结合本自治县实际，制定本条例。

第二条  在自治县行政区域内从事森林、林木的培育种植、采伐利用和木材经营、加工及森林、林木、林地的经营管理活动，均须遵守本条例。

第三条  自治县人民政府林业行政主管部门管理本行政区域内的林业工作。基层林业工作站属自治县人民政府林业行政主管部门的派出机构，负责本辖区内的林业工作。

第四条  自治县人民政府按照“谁造林、谁投入、谁管护、谁经营、谁受益”的原则，依法保护造林投资者及其林木经营者的合法权益。

第五条  自治县人民政府鼓励林农、村组集体及县内外其他单位和个人投资发展本县林业，建立和发展独资、合资、合作等多种形式的林业企业。

林农、村组集体及县内外其他单位和个人新营造的商品林，采伐销售时，在育林基金征收等方面给予优惠。具体办法由自治县人民政府制定。

第六条  自治县人民政府应当加强对林业工程项目资金的管理和使用。林业资金必须专款专用，不得挪作他用。

第七条  订立造林合同，应当遵循公平原则确定各方的权利和义务；合同约定不明确的，林木收益的土地分成比例不得高于百分之三十。

实行农业生产责任制之前集体营造的林木，合同约定明确，投资、投山、投劳记载清楚的按合同履行。合同约定不明确或者没有订立合同，投资、投山、投劳记载不清或者没有记载的，属乡办林场的由乡(镇)人民代表大会讨论决定，属村办林场的由村民大会或者村民代表会议讨论决定。

第八条  承包经营集体山林的林农采伐林木后，不依法履行更新造林任务，两年内不造林致使承包山抛荒的，由集体收回其抛荒承包山。

第九条  自治县各乡(镇)人民政府所辖村组集体之间、个人之间及个人与村组集体之间，发生的林木林地权属争议，由所在地人民政府依法处理。

第十条  自治县将森林划分为公益林和商品林，实行分类经营管理。

公益林、商品林由自治县人民政府组织划分、界定，并按法定程序申报批准后予以公布。

禁止或者限制采伐公益林。

第十一条  建立森林生态效益补偿制度。森林生态效益补助资金筹集办法由自治县人民政府根据国家有关规定制定。

森林生态效益补助资金由自治县人民政府林业行政主管部门具体负责征收，用于公益林的营造、抚育、保护和管理。

第十二条  自治县人民政府应当加强森林防火工作的组织和领导，层层建立防火责任制，组织扑火队伍，加强森林防火基础设施建设。

造成森林火灾事故的，按照国家有关法律、法规处理。

第十三条  自治县人民政府在农村推广省柴灶、沼气池，鼓励使用新能源，限制生产木炭，减少森林资源消耗。

第十四条  自治县人民政府及乡(镇)人民政府应当制定植树造林规划，组织义务植树活动。

机关团体、企事业单位和城镇居民(丧失劳动能力的除外)未完成义务植树任务的，由自治县绿化委员会责令限期补植；逾期不补植的，按国家有关规定收取绿化费，用于植树造林。

第十五条  自治县人民政府实施退耕还林工程。对二十五度以上的坡耕地，实行退耕还林；二十五度以下水源困难或者水土流失严重的弃耕地，实行有计划的退耕还林。

第十六条  自治县人民政府制定商品林发展规划。鼓励发展和培育速生丰产的短周期工业原料林和名特优经济林。

自治县人民政府林业行政主管部门可以根据树种的工艺成熟年龄，制定自治县人工商品林主要树种、材种的皆伐年龄，并报市人民政府林业行政主管部门备案。

第十七条  自治县人民政府保护、支持和发展适应市场、科技含量高、增值效益大的林产品加工项目和产品；禁止浪费资源、污染环境的林产品加工。

第十八条  自治县人民政府鼓励、支持林业科学技术研究和推广工作，对林业科研和技术推广项目给予资金扶持；建立县乡农户(企业)三级林业科技试验、示范推广网络，不断提高林业生产科技水平。

第十九条  实行运输木材实名制。凡在本自治县境内申办、转办木材运输证和在本自治县境内铁路、公路装车运输木材的，应申报、填写货主真实姓名，办证机关和木材检查站应如实登记货主身份证件。

第二十条  本条例经湖南省人民代表大会常务委员会批准后，由靖州苗族侗族自治县人民代表大会常务委员会公布施行。
关于在中国(福建)自由贸易试验区福州片区暂时调整实施本市有关地方性法规规定的决定
类别：地方性法规
发布机关：福州市人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

关于在中国(福建)自由贸易试验区福州片区

暂时调整实施本市有关地方性法规

规定的决定

## （2015年4月30日福州市第十四届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过 2015年5月28日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准）

为进一步深化改革，扩大开放，加快政府职能转变，全面推进中国（福建）自由贸易试验区福州片区建设，福州市第十四届人民代表大会常务委员会第二十八次会议决定：

一、根据《全国人大常委会关于授权国务院在中国（广东）、中国（天津）、中国（福建）自由贸易试验区以及中国（上海）自由贸易试验区扩展区域暂时调整有关法律规定的行政审批的决定》的规定，在中国（福建）自由贸易试验区福州片区内，暂时停止实施《福州市经济技术开发区条例》、《福州保税区条例》和《福州市保障台湾同胞投资权益若干规定》有关行政审批的规定。

二、法律、行政法规和本省地方性法规在中国（福建）自由贸易试验区调整实施的有关内容涉及福州片区的，本市有关地方性法规作相应调整实施。

三、本市其他地方性法规中的有关规定，与《中国（福建）自由贸易试验区总体方案》和《中国（福建）自由贸易试验区福州片区实施方案》不一致的，调整实施。

四、上述第一条、第二条本市有关地方性法规与法律、行政法规和本省地方性法规同步调整实施。第三条本市有关地方性法规的调整实施的期限在三年内试行，对实践证明可行的，修改完善有关地方性法规；对实践证明不宜调整的，恢复施行有关地方性法规。

本决定自公布之日起施行。
桓仁满族自治县旅游条例
类别：地方性法规
发布机关：桓仁满族自治县人民代表大会
效力状态：已修改

## 桓仁满族自治县旅游条例

（2006年1月6日桓仁满族自治县第四届人民代表大会第四次会议通过
2006年5月26日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准）

第一条
为了严格保护、合理开发、永续利用自治县旅游资源，规范旅游业管理和旅游市场秩序，维护旅游经营者和旅游者的合法权益，促进旅游业健康发展，根据有关法律、法规，结合自治县实际，制定本条例。

第二条
凡在自治县行政区域内从事旅游资源保护、开发、利用，旅游经营、旅游监督管理以及进行旅游活动的单位和个人，均须遵守本条例。

第三条 自治县风景旅游行政管理部门是自治县旅游业的行政主管部门。

其他相关部门按照各自职责共同做好旅游业的管理和服务工作。

第四条
自治县发展旅游业要突出民族特点和地方特色，坚持经济效益、社会效益和环境效益相统一，环境保护与资源保护优先的原则，使旅游业逐步发展成为自治县经济的支柱产业。

第五条
自治县人民政府设立旅游发展资金，并视财力逐年增加额度，主要用于旅游资源普查、旅游规划编制、旅游产品宣传推介和旅游从业人员培训。

第六条
鼓励和支持国内外投资者在自治县投资，依法进行旅游项目的开发建设与经营，并保护其合法权益。

第七条
自治县风景旅游行政管理部门应当会同有关部门，组织专家，全面普查、科学评估旅游资源，进行经济、社会、环境可行性论证，建立旅游资源档案，编制旅游发展总体规划。

旅游发展总体规划应当与土地、城建、环境保护等规划相协调，并纳入国民经济和社会发展规划。

旅游发展总体规划应当征求上级旅游行政管理部门意见，报自治县人民政府审查，经自治县人大常委会审议通过后公布实施。

旅游发展总体规划的修改程序与审批程序相同。

第八条
开发旅游资源，建设旅游项目以及与之相配套的旅游设施，须经自治县风景旅游行政管理部门审查确认符合自治县旅游发展总体规划后，再按照有关规定程序报有关部门审核批准。

在规划开发或已开发的旅游景区内禁止建设污染环境的项目，不得破坏自然景观、生态环境及历史文物。

兴建旅游项目、举办旅游活动应当尊重民族习俗。

第九条
建设旅游项目时，与其配套的环保设施应与项目主体同时设计、同时施工、同时投入使用。

第十条
经自治县人民政府批准，旅游经营者可以经营具有民族特色的有奖旅游项目。

第十一条
旅游经营者接待旅游团队应执行同业报价标准，不得有擅自提价、压价的不正当竞争行为。

第十二条
旅游经营者应执行国家、省、市有关旅游安全管理的规定，建立安全管理责任制，制定应急救援预案。对可能发生危险的区域，旅游经营者应采取必要的安全防护措施，设置明显的提示或警示标志。

旅游经营者应配备必要的旅游安全设施设备，加强设施设备的日常维护保养，保证安全运转。

经营漂流、滑索、游船等特种旅游项目，其设施和设备应经法定的检验机构检验，取得安全准用证件，安装调试正常，并向风景旅游行政管理部门缴纳年度质量保证金后，方可运营。

旅游景区（点）、特种旅游项目经营单位应按照行业有关标准，为游客办理人身意外伤害保险。

第十三条
取得国家规定质量等级标准的旅游接待经营单位须提供相应质量等级标准的服务。

未取得国家规定质量等级标准的单位，从事旅游经营接待，其经营场所的基础设

施、基本条件应与其经营旅游接待的规模、档次相适应，并接受自治县风景旅游行政管理部门的指导和监督。

第十四条
旅游从业人员必须接受岗位专业技术培训。国家规定必须具备职业资格或专业技术资格的，应取得相应的资格证书，持证上岗，遵守职业道德规范。

第十五条
导游员持有的国家《导游人员资格证》及IC卡，应由自治县风景旅游行政管理部门统一上报省、市旅游行政管理部门实施年检。

在五女山景区内从事讲解活动的导游员，须参加自治县风景旅游行政管理部门组织的五女山景区导游讲解培训，经考核合格后，方可从事导游讲解活动。

第十六条 旅游经营单位按隶属和行业归口关系，接受双重管理。

第十七条
自治县风景旅游行政管理部门建立健全旅游投诉制度，公布投诉电话，受理和查处旅游投诉。

风景旅游行政管理部门接到旅游者的投诉，应在七日内作出是否受理的决定。决定受理的，应在三十日内作出处理决定，并答复投诉者；对应当由其他行政管理部门处理的，应在五日内移交有关部门，有关部门应在接到投诉之日起三十日内将处理结果答复投诉人，并告知风景旅游行政管理部门。

第十八条
违反本条例规定的，由自治县风景旅游行政管理部门或有关行政管理部门给予以下处罚：

（一）违反本条例第八条第一款规定的，责令停止违法行为，恢复原貌，并处20000元以上30000元以下罚款；造成资源破坏，无法恢复原貌的，责令赔偿经济损失，并处30000元罚款。

（二）违反本条例第八条第二款、第九条规定的，责令停止违法行为，并处10000元以上30000元以下罚款；造成资源破坏，无法恢复原貌的，责令赔偿经济损失，并处30000元罚款。

（三）违反本条例第十条规定的，取缔其经营活动，没收违法所得，并处违法所得2倍以上5倍以下罚款。

（四）违反本条例第十一条规定的，责令改正，没收违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下罚款。

（五）违反本条例第十二条第一款规定的，责令限期改正；逾期不改正的，处以500元以上3000元以下罚款。

（六）违反本条例第十二条第二款规定的，责令限期改正，并处2000元以上5000元以下罚款；逾期不改正的，责令停止运营。

（七）违反本条例第十二条第三款规定的，责令限期改正，并处10000元以上30000元以下罚款；拒不改正的，责令停止运营。

（八）违反本条例第十二条第四款规定的，责令限期改正；逾期不改正的，处以5000元以上20000元以下罚款。

（九）违反本条例第十四条规定的，责令改正，并处100元罚款。

（十）违反本条例第十五条第二款规定的，责令停止导游讲解活动，并处200元罚款。

第十九条
自治县风景旅游行政管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权、假公济私、徇私舞弊的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十条 本条例自2006年7月1日起施行。