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广州市荣誉市民称号授予条例
类别：地方性法规
发布机关：广州市人民代表大会常务委员会
发布日期：2010-01-15 00:00:00
效力状态：有效

广州市荣誉市民称号授予条例

（2009年8月13日广州市第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过
2009年11月26日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议批准）

第一条　为了规范广州市荣誉市民称号的授予，鼓励在本市经济社会发展、对外交流合作等方面作出突出贡献的华侨、港澳台同胞和外籍人士，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，结合本市实际，制定本条例。

第二条**　**遵守中华人民共和国法律、法规，具备下列条件之一的华侨、港澳台同胞和外籍人士，可以被授予广州市荣誉市民称号：

（一）在本市投资兴办企业，为广州经济社会发展作出突出贡献的；

（二）为发展本市教育、科技、文化、卫生、体育等事业作出突出贡献的；

（三）为本市社会公益事业和慈善事业作出突出贡献的；

（四）为本市经济社会发展提出有重要价值的建议，经采纳后产生重大经济和社会效益的；

（五）在促进本市与香港、澳门特别行政区的经济合作、融合发展，增强本市的区域竞争力等方面作出突出贡献的；

（六）在促进本市与台湾地区的交流与合作等方面作出突出贡献的；

（七）在促进本市对外交流与合作、推动发展国际友好城市关系、提升广州国际形象方面作出突出贡献的；

（八）在其所在国家或者地区享有较高社会声誉，为本市引进资金、人才、重大科技成果，促进本市经济社会发展，作出突出贡献的；

（九）为本市作出其他突出贡献的。

第三条　符合本条例第一条规定条件的人士，可以由本市有关的国家机关、企事业单位、社会团体推荐为广州市荣誉市民人选，也可以由本人自荐为广州市荣誉市民人选。

本市有关的国家机关、企事业单位、社会团体推荐广州市荣誉市民人选的，应当经被推荐人同意。

第四条**　**推荐和自荐广州市荣誉市民人选，分别由下列部门受理：

（一）被推荐人或者自荐人是华侨、港澳同胞的，由市人民政府侨务部门受理；

（二）被推荐人或者自荐人是台湾同胞的，由市人民政府台湾事务部门受理；

（三）被推荐人或者自荐人是外籍人士的，由市人民政府外事部门受理。

第五条**　**推荐和自荐广州市荣誉市民人选的，应当向受理部门提交《广州市荣誉市民推荐表》、《广州市荣誉市民自荐表》以及相关证明材料。

《广州市荣誉市民推荐表》和《广州市荣誉市民自荐表》由市人民政府侨务部门统一印制。

第六条　受理部门在收到推荐和自荐材料后，应当征询有关单位的意见，提出初审意见，由市人民政府侨务部门汇总后报市人民政府审核。

第七条　市人民政府应当将审核确定的荣誉市民人选名单向社会公示，公示期不得少于七日。公示后有异议的，受理部门应当自公示期满三十日内进行调查，提出处理建议，由市人民政府侨务部门汇总后报请市人民政府审定。

第八条　市人民政府应当在市人民代表大会常务委员会会议举行三十日前，将有关荣誉市民称号授予的议案报送市人大常委会。

第九条　市人民代表大会常务委员会华侨外事民族宗教工作委员会负责办理荣誉市民称号授予议案的具体工作。

市人民代表大会常务委员会在全体会议上听取市人民政府关于议案的说明和市人民代表大会华侨外事民族宗教委员会的审议结果报告，由分组会议对议案进行审议。分组会议审议后，市人民代表大会华侨外事民族宗教委员会根据常务委员会组成人员的审议意见提出关于议案的决定草案，由主任会议提请市人民代表大会常务委员会对决定草案中的荣誉市民人选逐一表决，以市人民代表大会常务委员会全体组成人员的过半数通过。

授予荣誉市民称号的决定应当向社会公告。

第十条　市人民政府根据市人民代表大会常务委员会的决定举行荣誉市民称号授予仪式，向荣誉市民颁发荣誉证书和证章。荣誉市民证书由市长签署。

第十一条　本市荣誉市民称号的授予一般三年举行一次。

第十二条　荣誉市民在本市可以享受下列礼遇：

（一）应邀列席市人民代表大会、中国人民政治协商会议广州市委员会的会议；

（二）应邀参加本市举行的重大活动，享受贵宾礼遇；

（三）应邀参加有关部门组织的专题调研、决策咨询等活动；

（四）进出广州有关客运口岸时，由有关部门协调查验单位提供专门通道或者通关便利；

（五）获赠本市经济社会发展的有关资料。

第十三条　市人民政府及有关部门应当加强与荣誉市民的沟通和联系，通报本市经济社会发展情况，听取荣誉市民的意见和建议，宣传荣誉市民事迹。

第十四条　荣誉市民称号授予活动的相关经费纳入财政预算，专款专用。

第十五条　荣誉市民有下列情形之一的，市人民政府应当及时提出荣誉市民称号撤销的议案，提请市人民代表大会常务委员会审议决定：

（一）提供虚假信息骗取荣誉市民称号的；

（二）因犯罪受到刑事处罚的；

（三）有其他与荣誉市民称号严重不相称的行为的。

撤销荣誉市民称号的决定应当向社会公告。

第十六条　国家工作人员在荣誉市民称号授予工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由任免机关或者监察机关依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第十七条　本条例的实施细则由市人民政府制定。

第十八条　本条例自2010年3月1日起施行。
武汉市实施《中华人民共和国红十字会法》办法
类别：地方性法规
发布机关：武汉市人民代表大会常务委员会
发布日期：2009-12-11 00:00:00
施行日期：2010-02-01 00:00:00
效力状态：已修改

武汉市实施〈中华人民共和国

红十字会法〉办法》
（1995年5月31日武汉市第九届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过  1995年7月28日湖北省第八届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准  根据2009年8月28日武汉市第十二届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过  2009年11月25日湖北省第十一届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准的武汉市人民代表大会常务委员会关于修改《武汉市实施〈中华人民共和国红十字会法〉办法》的决定修正）
第一条  为实施《中华人民共和国红十字会法》，结合本市实际，制定本办法。

第二条  市、区红十字会是中国红十字会的地方组织，是从事人道主义工作的社会救助团体，依法取得社会团体法人资格，独立自主地开展工作。市、区红十字会独立设置，配备专职工作人员。

机关、企业、事业单位可以依照中国红十字会章程建立红十字会组织，并在上级红十字会指导下开展工作。

第三条  公民、法人和其他组织，承认中国红十字会章程并缴纳会费的，可以自愿加入红十字会。

    红十字会会员应当遵守《中华人民共和国红十字会法》和本办法，热心红十字事业，享有会员的权利， 履行会员的义务。

    红十字会可以吸收热心红十字事业的社会各界人士成为红十字志愿工作者，并组织其开展人道主义服务工作。

    第四条  市、区红十字会依法产生理事会，并由理事会民主选举会长、副会长，聘请名誉会长和名誉副会长。

    第五条  市、区红十字会履行以下职责：

    （一）宣传贯彻《中华人民共和国红十字会法》和有关法律、法规；

    （二）协助政府开展救灾的准备工作，建设和管理相关备灾救灾设施；在自然灾害和其他公共突发事件中，开展救护和救助工作；

    （三）设立培训场所，配备必要设施，组织开展群众性救护培训和防病知识的宣传普及工作；

    （四）依法参与推动无偿献血工作，开展捐献造血干细胞的宣传、动员和组织工作，负责遗体（器官、组织）捐献的登记、接受等工作；

    （五）组织会员、志愿工作者为艾滋病患者、艾滋病病毒感染者等特殊人群以及社区居民提供人道主义服务；

    （六）发展红十字青少年会员，开展红十字青少年活动；

    （七）完成上级红十字会和本级人民政府委托的事项；

    （八）法律、法规规定的其他职责。

    在上级红十字会的指导下，市红十字会开展同境外的红十字会和红新月会的交流与合作。

    第六条  市、区人民政府对红十字会给予支持和资助，保障红十字会依法履行职责，并对其活动进行监督。

    卫生、民政、教育、财政等部门按照各自职责支持和帮助红十字会开展工作。

    第七条  在重大自然灾害和其他公共突发事件中，公安、交通部门和有关单位对佩戴红十字标志的人员和标有红十字标志的交通工具、物资优先安排通行，并免收其路、桥通行费和渡口过渡费。

    第八条  新闻媒体应当宣传报道红十字会开展的慈善公益活动，免费刊载、播放红十字会在重大自然灾害和其他公共突发事件发生时开展募捐活动的公告以及募捐活动结束后的有关情况通报等内容。

    第九条  红十字会经费的主要来源：

    （一）红十字会会员按照规定缴纳的会费；

    （二）接受国内外组织和个人捐赠的款物；

    （三）红十字会的动产、不动产的收入和所属社会福利事业单位上缴的款项；

    （四）市、区人民政府的拨款。

    前款第（四）项分为红十字事业经费和人道主义救助专项经费。红十字事业经费由财政部门列入地方财政预算。

    第十条  市、区红十字会兴办的与其宗旨相符的社会福利事业单位，人民政府及有关部门应当给予扶持，按照国家有关规定给予减税、免税优惠待遇，并减收、免收登记和管理费用。

    市、区红十字会参与兴办的中外合资、中外合作的社会福利事业单位进口的设备、 物资，海关应当按照国家有关规定办理减税、免税手续。

    第十一条  本市红十字会的社会募捐工作由市红十字会统一管理。

    市红十字会可以在机场、车站、客运码头、宾馆等公共场所设置募捐箱，进行募捐。

    第十二条  市、区红十字会可以接受社会各界和境外捐赠的款物。 

    第十三条  单位和个人给予市、区红十字会用于红十字事业发展的捐款， 经税务部门批准，按照税法规定的比例在计税时予以扣除。

    第十四条  对市、区红十字会接受用于人道主义救助和慈善公益事业的捐赠物资，税务部门应当按照国家有关规定给予减税、免税和优先办理手续等优惠待遇。

    接受境外无偿援助或者捐赠的物资和设备，享受减免关税优惠的，不得转让或者挪作他用。

    第十五条  红十字会在募捐和接受捐赠后，应当出具由财政部门统一印制的非税收入专用票据，建立账目，完备手续；处分款物，应当尊重捐赠者的意愿；定向捐赠的，应当向捐赠者通报捐赠款物的使用情况。

    第十六条  为发展本市人道主义救助事业，可以按照国家有关规定建立红十字基金或者基金会。

    第十七条  市、区红十字会应当建立健全经费、财产和募捐款物管理制度，对本会及所属社会福利事业单位的经费收支、财产管理进行审查监督，定期向本会理事会报告经费、财产和募捐款物的来源及使用情况，并向社会公告。

    市、区红十字会的财务应当实行专户专账独立核算，依法接受同级人民政府财政、审计部门和社会的监督。

    第十八条  医疗机构冠名“红十字（会）”的，应当按照国家有关规定办理，并与市或者区红十字会约定其应当履行的人道主义救助等义务。

    医疗机构擅自冠名“红十字（会）”，或者冠名后不按照协议履行义务的，红十字会有权按照程序取消其冠名资格。

    第十九条  对在红十字事业中做出突出贡献的单位和个人，由市、区人民政府或者红十字会授予荣誉称号，颁发荣誉证书、证章。

    第二十条  任何组织和个人不得侵占和挪用红十字会的经费和财产。

    侵占、挪用红十字会的经费和财产的，由其所在单位或者监察部门责令退还并给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

    第二十一条  红十字会工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

    第二十二条  本办法自2010年2月1日起施行。
青海省专利促进与保护条例
类别：地方性法规
发布机关：青海省人民代表大会常务委员会
发布日期：2009-11-30 00:00:00
效力状态：有效

青海省专利促进与保护条例

　　（2009年11月30日青海省第十一届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）
第一章　总则

　　第一条　为了鼓励发明创造，促进专利运用，加强专利保护，维护专利权人的合法权益，根据《中华人民共和国专利法》及有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

　　第二条　本省行政区域内从事专利促进、保护、管理及相关活动，适用本条例。

　　第三条　省人民政府管理专利工作的部门负责本省行政区域内的专利促进、保护和管理工作。

　　州（市、地）、县（市、区）人民政府指定有关部门负责本行政区域内专利促进、保护和管理工作。

　　县级以上人民政府其他有关部门应当依照各自的职责，做好专利促进与保护的相关工作。

　　第四条　县级以上人民政府应当将专利工作纳入本行政区域国民经济和社会发展规划，建立和完善专利工作协调机制，采取措施促进专利创造、专利成果运用和产业化发展。

　　有关行政机关、教育科研机构、社会团体、新闻媒体应当进行专利知识的宣传，提高全社会的专利运用和保护意识。

第二章　专利促进

　　第五条　县级以上人民政府应当设立专利专项资金，用于支持专利项目申请、维持、维权以及专利成果转化、奖励优秀专利项目、培训专利人才等专利促进事业。

　　第六条　省人民政府对在本省实施产生重大经济效益和社会效益的优秀专利项目或者专利工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励。

　　第七条　省人民政府财政、科技、经济等行政管理部门对提升企业核心竞争力、推进产业结构优化升级、促进循环经济发展、保护生态环境等重大专利实施及专利技术引进项目，应当按照有关规定给予资金支持。

　　第八条　鼓励企业事业单位安排专利专项经费，增加研究开发和使用专利的投入，其专利研究开发经费和购买专利所发生的费用，按照有关规定计入成本费用或者从事业费中列支。

　　第九条　鼓励企业事业单位和个人依法采取专利权入股、质押、转让、许可等方式促进专利实施。

　　第十条　被授予专利权的单位应当自专利权公告之日起三个月内，按照规定或者约定给予发明人或者设计人奖金。发明专利或者实用新型专利，应当作为职务发明人或者设计人参加单位奖励评比的重要条件。

　　被授予专利权的单位在专利权有效期限内实施运用专利的，每年应当从实施该项发明专利或者实用新型专利所得利润税后提取不低于百分之五或者从该项外观设计专利所得利润税后提取不低于百分之一，作为报酬给予发明人或者设计人。

　　被授予专利权的单位转让或者许可其他单位或者个人实施其专利的，应当从转让费、使用费税后提取不低于百分之二十作为报酬给予发明人或者设计人。

　　对职务发明创造的发明人或者设计人的报酬，单位与其有约定的，从其约定。

　　第十一条　省人民政府管理专利工作的部门应当对企业事业单位的专利工作进行指导，帮助企业事业单位培养、培训专利管理人员。

　　有关部门会同省人民政府管理专利工作的部门对企业事业单位从事专利工作的专职人员进行相应系列职称评定。

　　发明人或者设计人获得的专利，应当作为职称评定的重要条件。

　　第十二条　省人民政府管理专利工作的部门应当培育和扶持专利中介服务机构，引导其为企业事业单位提供优质、规范的专利中介服务。

　　第十三条　有关部门在申报科技型中小企业技术创新基金项目和认定高新技术企业、创新型企业、科技型企业、工程（技术）中心以及申请政府担保基金时，应当把专利的创造、运用作为重要依据。

第三章　专利保护

　　第十四条　管理专利工作的部门应当建立健全专利保护制度，依法及时处理和调解专利纠纷，查处专利违法行为，保护专利权人及其他单位和个人的合法权益。

　　第十五条　省人民政府管理专利工作的部门应当做好专利信息网络建设，为社会公众免费提供专利申请、查验、维权和技术引进、项目研究等信息检索服务。

　　第十六条　任何单位和个人不得为假冒专利进行的制造、销售、使用、展览、广告等活动提供便利。

　　第十七条　鼓励单位和个人举报专利违法行为。管理专利工作的部门应当公开举报电话，设立举报信箱，及时受理对专利违法行为的举报、公布调查处理结果，并为举报单位或者个人保密。

　　第十八条　专利权人或者专利实施被许可人有权在其产品、产品包装或者产品说明书上标注专利标识，并应当同时标注专利类别和专利号。

　　第十九条　专利申请公告前，与专利申请有关的人员对该专利申请的内容应当予以保密。

　　管理专利工作的部门及其工作人员，在处理和调解专利纠纷、查处假冒专利时，应当保守当事人的商业秘密。

第四章　专利管理

　　第二十条　县级以上人民政府应当建立经济活动中的专利项目审查制度，由管理专利工作的部门负责审查和检索项目涉及专利的内容，避免专利技术的盲目引进、重复研发。

　　第二十一条　管理专利工作的部门应当加强本行政区域内企业、科研机构、高等院校等单位的专利指导工作，督促其建立和完善专利管理制度。

　　第二十二条　管理专利工作的部门应当加强对本行政区域内专利中介服务机构及其工作人员的指导和监督，做好专利服务工作人员的培训工作。

　　第二十三条　专利中介服务机构及其工作人员应当依法开展专利中介服务，不得提供虚假专利信息，不得以欺骗、误导、胁迫等不正当手段招揽业务，不得与委托人串通牟取不正当利益。

　　第二十四条　单位和个人从事下列活动之一的，应当进行专利检索查验：

　　（一）设计、制作或者发布广告涉及专利的；

　　（二）产品制造涉及专利的；

　　（三）在产品、产品包装或者产品说明书上标注专利标识的；

　　（四）标有专利标识的产品或者技术参加展览会、推广会、交易会的；

　　（五）进行专利资产作价评估或者办理专利权质押的；

　　（六）其他应当进行专利检索查验的。

　　第二十五条　国有专利资产占有单位具有下列情形之一的，应当对专利资产进行评估：

　　（一）转让专利申请权、专利权的；

　　（二）以专利技术作价出资的；

　　（三）以专利质押或者担保的；

　　（四）以各种方式引进、输出专利技术或者专利产品的；

　　（五）合并、分立、改制、上市、重组和破产涉及专利资产的；

　　（六）法律、法规规定应当进行专利资产评估的。

第五章　法律责任

　　第二十六条　违反本条例规定的行为，法律、行政法规已规定了法律责任的，从其规定。

　　第二十七条　违反本条例第十六条规定的，由管理专利工作的部门责令限期改正，没收违法所得，可以并处违法所得三倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处以一千元以上一万元以下罚款。

　　第二十八条　违反本条例第二十三条规定的，由管理专利工作的部门给予警告，责令限期改正；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，可以并处一千元以上一万元以下的罚款；给当事人造成损失的，依法承担赔偿责任。

　　第二十九条　管理专利工作的部门工作人员违反本条例规定泄露秘密的，由其所在单位或者主管部门对直接责任人给予行政处分；给当事人造成损失的，应当依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章　附则

　　第三十条　本条例自2010年3月1日起施行。

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厦门经济特区学校用地保护规定
类别：地方性法规
发布机关：厦门市人民代表大会常务委员会
发布日期：2009-12-02 00:00:00
效力状态：有效

厦门经济特区学校用地保护规定

（１９９５年８月９日厦门市第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过  ２００９年１１月２６日厦门市第十三届人民代表大会常务委员会第十九次会议修订）
　　第一条　为了保护学校用地，促进教育事业优先发展，遵循宪法的规定以及《中华人民共和国教育法》等有关法律、行政法规的基本原则，结合厦门市实际情况，制定本规定。

　　第二条　本规定所称学校用地是指中等教育、中等职业教育、初等教育、学前教育和特殊教育学校（以下统称中学、小学、幼儿园）的建筑用地、运动场地和绿化用地的现有用地和规划用地。

　　学校建筑用地包括学校的教育、教学、科研建筑用地，生活服务用房用地以及学生生产实习、勤工俭学用地。

　　第三条　学校的规划和建设，应当纳入市国民经济社会发展规划和城市规划，合理布局，配套建设，逐步实施，适应教育事业发展的需要。

　　第四条　各级人民政府必须加强学校用地的规划、建设和管理。

　　教育行政主管部门对所属学校用地的使用行使监督职能。其他学校的用地的使用由其主管单位进行监督。

　　规划、土地等有关行政主管部门在各自职责范围内，做好对学校用地的相关管理工作。

　　第五条　学校布局规划由市教育行政主管部门、市规划行政主管部门会同各区人民政府编制并向社会公示后，报市规划委员会审议，由市人民政府批准。

　　第六条　学校布局规划一经批准，任何单位和个人不得擅自变更；确需变更的，应当确定不低于原规划用地面积且符合学校用地布局规划的调整方案，按照第五条规定的程序报批。

　　第七条　规划设置中学、小学、幼儿园，按照区域人口数配建：

　　（一）每九万人口区域内设三十六班规模的普通高级中学；

　　（二）每四万人口区域内设三十六班规模的初级中学；

　　（三）每二万人口区域内设三十六班规模的小学；

　　（四）每一万人口区域内设十二班规模的幼儿园。

　　前款规定的区域人口数及学校规模，可根据来厦务工人员子女集中居住等实际情况予以调整。

　　中等职业学校按照与普通高级中学相当的学生席位数进行配建。

　　第八条　本市中学、小学、幼儿园的生均用地规划建设的定额标准，按照不低于国家、省有关规定的标准执行。

　　城市建成区范围内现有中学、小学、幼儿园用地未达到标准的，应当在城区改建中统筹解决。

　　第九条　新建学校的用地应当选择交通方便、地质安全、远离污染源的地块。

　　高压输电线（缆）、油气管道不得穿越校区。

　　第十条　建设单位开发建设住宅区，必须按照学校布局规划和第七条、第八条、第九条的规定留足学校规划用地用于配套建设中学、小学、幼儿园。

　　第十一条　市、区发展改革部门会同教育行政主管部门根据区域学生席位需求和学校布局规划，编制学校的建设计划，纳入市、区年度国民经济和社会发展计划。

　　第十二条　出让或者划拨的建设用地中包含学校用地的，土地行政主管部门在制定国有建设用地使用权出让方案或者国有建设用地划拨决定书时应当征求教育行政主管部门的意见，并在国有建设用地使用权出让合同或者国有建设用地划拨决定书中就学校用地使用权、学校产权及其管理等内容予以明确，并将相关内容书面告知教育行政主管部门。

　　第十三条　新区开发和旧区改建中，负责投资配套建设中学、小学、幼儿园的开发建设单位或者部门，必须按照国家规定的学校建设标准进行建设。

　　配套建设中学、小学、幼儿园的设计方案应当征求教育行政主管部门意见。

　　配套建设的中学、小学、幼儿园应当与建设项目同时规划、同时设计、同时交付使用。政府投资建设的中学、小学、幼儿园竣工验收时，必须有教育行政主管部门参加，验收合格后，建设单位或者部门应当将承建的学校产权，交付教育行政主管部门，并按照规定移交有关建设项目档案。

　　第十四条　学校现有用地未确定红线的，由教育行政主管部门根据学校的实际情况及办学规模，提出用地范围，经市规划、土地等行政主管部门审核后，报市人民政府依法办理用地红线。

　　第十五条　学校布局规划确定预留的学校用地，教育行政主管部门应当向市规划行政主管部门申请办理预选址。对已进行预选址的学校用地，任何部门和单位不得擅自侵占或者改变其使用性质。

　　第十六条　任何单位和个人不得侵占学校校舍和场地。因城市建设需要拆迁或者征用学校校舍、场地的，拆迁或者征用人应当根据学校布局规划的要求和学校建设用地标准，按照先建设后拆迁的原则，在保持校园完整性的前提下，就地、就近予以调整、补还或者重建。建设单位应当将学校拆迁及建设方案征求教育行政主管部门的意见。

　　第十七条　学校用地内不得兴建教工家属住宅等与教育教学、科研生产无关的建筑物、构筑物和其他设施。

　　以划拨方式取得土地使用权的学校的校舍和场地不得转让、抵押、租赁。

　　第十八条　学校建筑的抗震设防类别应当不低于国家规定的重点设防类。

　　第十九条　毗邻学校兴建的各种建筑必须按照城市规划管理的技术规定以及相关规范与学校用地界线保持一定距离。

　　学校周围不得兴建妨碍学校正常教育教学秩序、危害师生身心健康及安全的各种设施。

　　第二十条　有下列违法行为之一的，由有关行政主管部门分别予以行政处罚，并可由有关部门依照管理权限对有关责任人给予行政处分：

　　（一）违反本规定第十五条，擅自侵占学校布局规划确定预留的学校用地的，由城市管理行政执法部门、土地行政主管部门依法处理；

　　（二）违反本规定第十六条，侵占学校校舍和场地，依法承担民事责任，并由教育行政主管部门责令改正；

　　（三）违反本规定第十七条第一款的，由城市管理行政执法部门责令限期拆除；

　　（四）违反本规定第十九条的，由城市管理行政执法部门责令限期改正或者迁移，造成财产和人身安全事故的，应当依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十一条　市、区人民政府有关部门及其工作人员违反本规定，由本级人民政府、上级人民政府或者监察机关依据职权责令改正，对有关部门给予通报批评；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

　　第二十二条　本规定自２０１０年１月１日起施行。

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淄博市地方史志工作条例
类别：地方性法规
发布机关：淄博市人民代表大会常务委员会
发布日期：2009-11-30 00:00:00
效力状态：有效

淄博市地方史志工作条例

> (2009年10月30日淄博市第十三届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过
> 2009年11月28日山东省第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议批准)

第一条　为了全面、客观、系统地记载区域地情，科学、合理地开发利用地方史志资源，服务经济建设和社会发展，根据国务院《地方志工作条例》和《山东省地方史志工作条例》，结合本市实际，制定本条例。

第二条　本市行政区域地方史志的组织编纂、管理和开发利用工作，适用本条例。

第三条　本条例所称地方史志，包括地方志书、地方综合年鉴和相关地情文献。

地方志书，是指全面系统地记述本行政区域自然、政治、经济、文化和社会的历史与现状的资料性文献，包括市志、区县志、乡（镇、街道）志。

地方综合年鉴，是指全面系统地记述本行政区域自然、政治、经济、文化和社会等方面情况的年度资料性文献，包括市年鉴、区县年鉴、乡（镇、街道）年鉴。

相关地情文献，是指系统记述本行政区域一定领域情况的资料性文献，包括机关、社会团体、企业事业单位及村（社区）编纂的志书、年鉴和其他资料性文献。

第四条　市、区县人民政府应当加强对本行政区域地方史志工作的领导，将地方史志工作纳入国民经济和社会发展计划，保障地方史志工作机构的工作条件，地方史志工作所需经费列入本级财政预算。

第五条　市、区县人民政府地方史志工作机构主管本行政区域内的地方史志工作，履行下列职责:

（一）贯彻执行地方史志工作法律、法规；

（二）组织、指导、督促、检查地方史志工作；

（三）拟定地方史志工作规划和编纂方案；

（四）制定地方史志编纂业务规范；

（五）编纂、审查、验收地方史志文稿；

（六）建设地情网站和方志馆，开发利用地方史志资源；

（七）组织整理旧志，征集、保存地方史志文献；

（八）组织开展地方史志学术研究、业务培训；

（九）完成本级人民政府和上级业务部门交办的其他任务。

第六条　编纂地方史志应当做到存真求实、客观公正、忠于史实、确保质量。

任何单位和个人不得要求编纂人员在地方史志文献中做虚假记述。

第七条　编纂地方史志应当吸收有关方面的专家、学者参加。地方史志编纂人员实行专职与兼职相结合，专职编纂人员应当具备相应的专业知识。

第八条　承担地方志书、地方综合年鉴撰稿任务的单位应当明确责任人员，接受本级人民政府地方史志工作机构的指导，按照时间和质量要求完成撰稿任务。

第九条　以市、区县行政区域名称冠名的地方志书、地方综合年鉴，由本级人民政府地方史志工作机构组织编纂；以乡（镇、街道）行政区域名称冠名的地方志书、地方综合年鉴，由本级人民政府组织编纂。其他组织和个人不得编纂出版。

第十条　地方志书每二十年左右编修一次。每一轮地方志书编修工作完成后，地方史志工作机构在编纂地方综合年鉴、向社会提供咨询服务、组织和引导基层开展地方史志工作的同时，启动新一轮地方志书的编修工作。

以市、区县行政区域名称冠名的地方综合年鉴，由市、区县人民政府地方史志工作机构按照年度组织编纂，以出版年份为序号。

第十一条　承担地方志书、地方综合年鉴撰稿任务的单位要对所上报稿件进行保密审查。地方史志工作机构要组织相关部门对本级地方志书、地方综合年鉴文稿进行审查，重点审查地方史志文稿的内容是否符合保密、档案等法律、法规的规定。

第十二条　市、区县人民政府地方史志工作机构依法向本行政区域内机关、社会团体、企业事业单位及个人征集地方史志资料。有关单位和个人应当在规定时限内提供真实、准确的资料。地方史志工作机构可以对所需资料进行阅读、摘抄和复制，但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私以及不符合档案开放条件的除外。

地方史志资料所有者或者持有者提供有关资料，可以获得适当报酬。地方史志资料所有者或者持有者不得故意提供虚假资料。

第十三条　地方史志编纂过程中收集到的文字资料、图表、照片、音像资料、实物等地方史志资料及形成的文稿，由市、区县人民政府地方史志工作机构集中统一管理，妥善保存，不得损毁。编纂工作完成后，应当移交方志馆保存、管理，个人不得擅自处置。

第十四条　地方志书、地方综合年鉴出版实行分级审查批准制度:

（一）《淄博市志》经山东省地方史志编纂委员会审定，报市人民政府批准后出版；

（二）《淄博年鉴》由市志编纂委员会审定，报市人民政府批准后出版；

（三）区县志由市志编纂委员会审定，报区县人民政府批准后出版；

（四）区县年鉴由同级地方史志编纂委员会审定，报区县人民政府批准后出版；

（五）乡（镇、街道）志、年鉴由区县人民政府地方史志工作机构审查后出版。

第十五条　相关地情文献编纂出版实行备案制度:

（一）市级机关、社会团体、事业单位编纂的志书、年鉴向市人民政府地方史志工作机构备案后出版；

（二）区县机关、社会团体、事业单位编纂的志书、年鉴向区县人民政府地方史志工作机构备案后出版；

（三）村（社区）编纂的志书、年鉴向区县人民政府地方史志工作机构备案后出版。

第十六条　地方志书、地方综合年鉴文稿上报后，审查机构应当认真审查，及时出具审查意见；审查未通过的，不得公开出版；在审查过程中发现存在重大质量问题的，应当退回重修；已经通过审查，需要作重大调整和修改的，应当重新报审。

第十七条　地方志书、地方综合年鉴和相关地情文献为职务作品，其著作权由组织编纂的机构享有，参与编纂的人员依法享有署名权。

第十八条　地方志书、地方综合年鉴和相关地情文献出版后，编纂单位应当在三个月内将出版物（含纸质版、电子版）按照隶属关系或注册登记关系报地方史志工作机构。人民政府地方史志工作机构应当在一年内通过地情网站向社会公布。

第十九条　市、区县方志馆应当向社会开放，公民、法人和其他组织可以利用方志馆查阅、摘抄地方史志文献。

鼓励单位和个人向方志馆捐赠地方史志文献。对具有收藏价值的资料，方志馆应当向捐赠者颁发收藏纪念证书，并给予馆存资料的优先使用权。

第二十条　市、区县人民政府应当对在地方史志工作中取得突出成绩的单位和个人给予表彰和奖励。

地方史志作品可以参加社会科学成果评奖。

第二十一条　违反本条例规定，有下列行为之一的，由市、区县人民政府地方史志工作机构责令限期改正；逾期不改正的，由市、区县人民政府地方史志工作机构提请有关行政部门依法查处或者给予处分:

（一）无故拖延、拒不提供地方史志资料或者拒不承担编写任务的；

（二）未经批准，擅自编纂、出版以行政区域名称冠名的地方志书、地方综合年鉴及相关地情文献的；

（三）对已经审查通过的地方史志文稿擅自进行重大改动并出版的；

（四）故意提供虚假资料的；

（五）拒不向地方史志工作机构报送地方史志出版物（含纸质版、电子版）的。

第二十二条　地方史志工作机构工作人员有下列行为之一的，由其所在单位对主管人员和其他直接责任人员予以处分；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任:

（一）在地方史志编纂中故意加入虚假资料的；

（二）将地方史志编纂工作中搜集的资料和形成的文稿据为己有的；

（三）将地方史志文稿作为个人著作擅自发表的；

（四）擅自处置地方史志资料，造成损毁或遗失的。

第二十三条　本条例自2010年1月1日起施行。
湖南省紫鹊界梯田梅山龙宫风景名胜区保护条例
类别：地方性法规
发布机关：湖南省人民代表大会常务委员会
发布日期：2009-11-27 00:00:00
效力状态：已修改

湖南省紫鹊界梯田梅山龙宫

风景名胜区保护条例

> （2009年11月27日湖南省第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）

第一条
为了加强对紫鹊界梯田梅山龙宫风景名胜区（以下简称风景名胜区）的管理,有效保护和合理利用风景名胜资源,根据国务院《风景名胜区条例》和其他有关法律、行政法规的规定，制定本条例。

第二条
风景名胜区的规划、保护、利用、管理和监督，适用本条例。风景名胜区由新化县境内的紫鹊界梯田、梅山龙宫、资江风光带、油溪河漂流景区组成，具体范围按照国务院批准的《紫鹊界梯田---梅山龙宫风景名胜区总体规划》确定。

第三条
省人民政府和娄底市人民政府应当加强对风景名胜区管理工作的领导，扶持风景名胜区的发展。新化县人民政府应当加强对风景名胜区管理工作的领导和组织协调，加大对风景名胜区的投入，开发具有地方特色的文化旅游产品，督促风景名胜区管理机构和有关主管部门依法履行职责，每年向新化县人民代表大会或者其常务委员会和娄底市人民政府报告风景名胜区的管理工作情况。风景名胜区所在地乡、镇人民政府应当配合风景名胜区管理机构做好风景名胜区的保护、利用和管理工作。风景名胜区所在地村（居）民委员会应当引导村（居）民增强资源保护意识，按照景区保护、利用和管理的要求，合理安排生产、生活。

第四条
省人民政府建设主管部门负责风景名胜区的监督管理工作。省、娄底市、新化县人民政府规划、国土资源、农业、林业、水利、交通运输、环境保护、旅游、文化、卫生、公安等有关主管部门按照各自职责，做好风景名胜区保护的相关工作。

第五条
新化县人民政府设置的风景名胜区管理机构负责风景名胜区的保护、利用和统一管理工作。

第六条
省人民政府建设主管部门应当根据风景名胜区总体规划组织编制详细规划，经依法批准后公布实施。风景名胜区详细规划应当根据核心景区和其他景区的不同要求编制，突出景区的自然特性、文化内涵和地方特色，科学确定旅游设施、文化设施、水利设施和其他基础设施建设项目的选址、布局和规模，明确建设用地范围和规划设计条件。

第七条
风景名胜区包括核心景区和其他景区，其具体范围由新化县人民政府依据总体规划确定，并向社会公布。风景名胜区管理机构应当在核心景区和其他景区分别设立界碑、界桩，按照景区的不同要求实行分类保护。

第八条
风景名胜区管理机构应当对风景名胜区内的景观资源进行调查，对风景名胜区内梯田、自然灌溉水系、古民居、古树名木、特色岩溶地质遗迹、民俗文化等保护对象登记造册、建立档案，设置保护标志。

第九条
严格保护风景名胜区的森林资源。确因林木更新或者新技术推广的需要，经风景名胜区管理机构审核、林业主管部门审批后，可以适当进行更新、抚育采伐，但不得破坏原有生态体系和景区风貌。

第十条
在风景名胜区内建设房屋、修路或者进行其他建设活动，应当经风景名胜区管理机构审核后，依照法律法规的规定办理审批手续。风景名胜区内建（构）筑物的布局、体量和色彩，应当与周边景观、环境相协调；不得修建破坏景观、污染环境、妨碍游览的工程项目。在风景名胜区内进行建设活动的，建设、施工单位应当制定污染防治和水土保持方案，保护周围景物、水体、植被、地形地貌不受损害；工程竣工后，应当及时清理施工场地。

第十一条
任何单位和个人应当遵守风景名胜区的规划和有关规定，保护风景名胜资源，爱护公共设施和环境卫生。

第十二条 在风景名胜区内，禁止下列行为：

（一）烧山、开山、采石、开矿等破坏景观、植被和地形地貌的行为；

（二）炸鱼、毒鱼、电鱼;

（三）在非指定地点扔弃、倾倒、堆放垃圾和其他废弃物；

（四）在景观或者设施上刻划、涂污；

（五）非法猎捕野生动物或者非法采集珍稀野生植物；

（六）修建储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的设施；

（七）损毁标识、标牌、界碑、界桩等公共设施；

（八）其他危害风景名胜资源或者危及公共安全的行为。

第十三条 在风景名胜区核心景区内，禁止下列行为：

（一）建设宾馆、招待所、饭店、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的其他建（构）筑物；

（二）采砂、淘金；

（三）烧砖瓦、烧薪炭。

第十四条
在风景名胜区内从事下列活动，应当经风景名胜区管理机构审核后,依法报有关主管部门审批:

（一）设置、张贴广告；

（二）疏浚河道、拦河筑坝、修建码头等改变水资源、水环境自然状态的活动；

（三）摆摊设点、照相摄影、游艺娱乐、餐饮服务等经营活动。

第十五条 严格保护紫鹊界梯田的原有风貌和自然灌溉体

系、灌溉形式，保持稻作农业。不得损毁梯田和水利设施。在紫鹊界梯田景区内新建、改建、扩建村（居）民住宅，应当保持传统的建筑结构和外观风貌。

第十六条
严格保护梅山龙宫溶洞内的石笋、石钟乳、鹅管、雾凇等自然岩溶资源，不得敲打、攀折、损毁；不得在溶洞内吸烟、点烛、烧香、用火和储存、使用危险物品；不得破坏溶洞所依附山体的植被。

第十七条
风景名胜区管理机构应当依法确定风景名胜区内交通、服务等项目的经营者，并与经营者签订合同，明确各自的权利义务。经营者应当保护风景名胜资源，缴纳风景名胜资源有偿使用费。

第十八条
风景名胜区的门票收入和风景名胜资源有偿使用费实行收支两条线管理，专门用于风景名胜资源的保护、利用和管理以及风景名胜区内财产所有权人、使用权人损失的补偿。补偿具体办法按照国家有关规定执行。

第十九条
风景名胜区内在规划实施前已经建成但不符合规划要求的建（构）筑物应当逐步改造、迁出或者拆除，并依法予以补偿。依法征用、征收风景名胜区内的林地及其他用地或者有关建（构）筑物，应当依法给予补偿并合理安置。

第二十条
风景名胜区管理机构根据旅游发展需要，适当安排符合条件的当地村（居）民就业，并采取措施组织村（居）民开发旅游产品，改善当地村（居）民的生活。

第二十一条
风景名胜区管理机构应当建立健全风景名胜区管理制度，加强监督检查，维护游览秩序和游客的合法权益。

第二十二条
风景名胜区管理机构应当在主要景点设置规范的标牌、标识，在险要地段设置安全设施和警示标志，加强景区安全管理。

第二十三条
风景名胜区管理机构应当依法履行职责，加强景区旅游、餐饮、住宿、娱乐、摄影、摆摊设点等经营活动的管理，维护经营秩序。

第二十四条
违反本条例规定，应当经风景名胜区管理机构审核而未经审核、有关主管部门进行审批的，其批准文件无效；造成行政相对人损失的，由审批机关依法予以赔偿；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第二十五条
违反本条例规定，有下列破坏景观、植被、地形地貌行为之一的，由风景名胜区管理机构责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取补救措施，没收违法所得，可并处一千元以上一万元以下的罚款：

（一）损毁界碑、界桩等公共设施；

（二）损毁梯田、烧山、烧砖瓦、烧薪炭；

（三）攀折、损毁岩溶景观。

第二十六条
违反本条例规定，未经风景名胜区管理机构审核，在风景名胜区内从事摆摊设点、照相摄影、游艺娱乐、餐饮服务等经营活动的，由风景名胜区管理机构责令改正；拒不改正的，处一千元以上一万元以下的罚款。

第二十七条
风景名胜区管理机构和有关主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分。

第二十八条 本条例自2010年1月1日起施行。
浙江省乌溪江环境保护若干规定
类别：地方性法规
发布机关：浙江省人民代表大会常务委员会
发布日期：2009-11-27 00:00:00
效力状态：有效

浙江省乌溪江环境保护若干规定

（2001年12月28日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过　根据2009年11月27日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于修改＜浙江省乌溪江环境保护若干规定＞的决定》修正）

　　第一条　为加强乌溪江环境保护工作，促进乌溪江流域的经济和社会可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》和有关法律、法规的规定，制定本规定。

　　第二条　本规定所称乌溪江是指浙江省境内衢江汇合口以上的乌溪江干流、支流。

　　第三条　乌溪江环境保护实行生态保护与建设并重、污染预防和治理并举，全面规划、逐步推进的方针。

　　第四条　省人民政府和乌溪江流域的市、县、区人民政府应当加强乌溪江环境保护工作的领导，统一负责、组织各有关部门和全社会支持乌溪江流域生态环境建设，做好环境保护的各项工作。

　　第五条　省环境保护、水利、林业、国土资源行政主管部门应当履行各自的职责，做好乌溪江环境保护的各项规划编制和监督管理工作。省计划、民政、电力、交通、旅游、建设、农业、渔业等行政主管部门应当在各自的职责范围内，支持、配合做好乌溪江流域环境保护的有关工作。乌溪江流域的市、县、区人民政府各有关行政主管部门按各自的职责，具体负责本行政区域内乌溪江流域环境保护的各项工作。

　　第六条　省环境保护行政主管部门负责组织监测乌溪江干流市界以及与衢江汇合口的水质。乌溪江流域的市级环境保护行政主管部门负责组织监测乌溪江干流在本市境内县界的水质。乌溪江流域的各级环境保护行政主管部门应将监测结果及时报告本级人民政府，并定期向社会公布。

　　第七条　在乌溪江流域的生活饮用水水源保护区内必须遵守国家和省有关生活饮用水水源保护的规定。乌溪江流域的市、县、区人民政府可以根据本辖区具体情况依法制定严于国家和省有关法律、法规、规章的管理措施。

　　第八条　乌溪江流域的基本建设、技术改造、区域开发、大型生态环境等建设项目，以及新建、扩建、改建向乌溪江水体排放污染物的建设项目和其他水上设施，必须严格执行环境影响评价制度。

　　建设项目的水污染防治设施和水土保持设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

　　禁止开发建设破坏乌溪江水资源与环境保护的项目和设施。

　　第九条　省和乌溪江流域的市、县、区农业、林业、渔业、环保等行政主管部门应当推广、发展无公害产品、绿色产品、有机产品。采取有效措施，防治和减少种植业、养殖业和农产品加工业所产生的污染。

　　第十条　省林业行政主管部门应当把乌溪江水库库区划为重点生态公益林建设保护区，制定建设和保护方案，并监督实施。

　　乌溪江流域的市、县、区人民政府应当采取措施，植树造林，封山育林，涵养水源，防止水土流失，保护乌溪江的自然生态环境。

　　禁止在乌溪江干流两侧第一山脊线以内的山地乱砍滥伐林木和在25度以上陡坡垦荒。已在禁止开垦的陡坡地上开垦种植农作物的，乌溪江流域的市、县、区人民政府应当有计划安排农民退耕还林还草。

　　第十一条　乌溪江水资源的开发和利用必须统筹兼顾，保持乌溪江干流各区段的合理流量，维护水体的自然净化能力。

　　第十二条　省人民政府和乌溪江流域的市、县、区人民政府应当增加乌溪江流域环境保护的投入，加强乌溪江流域生态环境建设，改善生态环境，并建立科学、合理的补偿机制，具体办法由省人民政府规定。

　　省和乌溪江流域的市、县、区财政、水利、电力、林业、国土资源等行政主管部门应当多渠道筹措资金，帮助、扶持乌溪江干流水库库区退耕还林、下山脱贫、改善交通、建设集镇、发展经济。

　　乌溪江干流水库超水位蓄水对生态环境和库区群众的生产生活造成影响或损失的，应当给予合理补偿，补偿办法由省人民政府规定。

　　第十三条　违反本规定和国家、省有关环境保护、水土保持、水污染防治和水资源利用等法律、法规规定的，依照有关法律、法规的规定进行处罚。

　　第十四条　本规定自2002年2月1日起施行。
内蒙古自治区义务植树条例
类别：地方性法规
发布机关：内蒙古自治区人民代表大会常务委员会
发布日期：2009-11-27 00:00:00
效力状态：有效

内蒙古自治区义务植树条例

（2009年11月27日内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）

第一条  为了推动义务植树活动，增强公民国土绿化意识，保护和改善生态环境，根据国家有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。

第二条  本条例所称义务植树是指适龄公民为国土绿化无报酬的完成规定劳动量的植树任务，或者完成相应劳动量的育苗、管护和其他绿化任务。

第三条  自治区行政区域内的适龄公民，除丧失劳动能力者外，应当参加义务植树。

前款所称适龄公民，是指十八周岁至六十周岁的男性公民和十八周岁至五十五周岁的女性公民。

已满十一周岁未满十八周岁的未成年人，应当根据实际情况，有组织的参加以保护生态环境为主的绿化活动或者力所能及的义务植树。

其他公民自愿参加义务植树的，应当予以鼓励。

第四条  旗县级以上人民政府绿化委员会负责本行政区域内的义务植树工作。

旗县级以上人民政府绿化委员会办公室是本级人民政府绿化委员会的办事机构，负责义务植树具体组织实施、协调指导、监督管理工作。

苏木乡镇人民政府、街道办事处协助旗县级人民政府绿化委员会办公室开展义务植树工作。

第五条  旗县级以上人民政府绿化委员会应当根据本行政区域土地利用总体规划和城乡规划，组织林业、建设、水利、交通、铁路等有关部门制定科学合理的义务植树规划。

旗县级以上人民政府绿化委员会办公室应当根据义务植树规划制定义务植树年度实施计划。

第六条  旗县级以上人民政府绿化委员会对在义务植树中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰、奖励。

第七条  新闻媒体应当加强对义务植树和国土绿化的宣传，增强公民的义务植树意识和生态安全意识。中小学校应当结合综合实践课程，进行义务植树教育。

第八条  每年的四月十日至十六日为自治区义务植树周。各地应当根据当地自然条件集中组织义务植树。

第九条  国家机关、社会团体、企业事业单位负责组织本单位职工参加义务植树。

苏木乡镇人民政府负责组织其所在地的农牧民参加义务植树。

街道办事处负责组织其所在地的城镇个体工商户、无业适龄公民、居住一年以上流动人员参加义务植树。

第十条  自治区人民政府绿化委员会办公室每年应当根据义务植树年度实施计划和当地实际情况，将义务植树任务逐级下达到各级人民政府绿化委员会办公室。

旗县级人民政府绿化委员会办公室应当将义务植树任务分解到本行政区域内的苏木乡镇人民政府、街道办事处以及国家机关、社会团体、企业事业单位。

义务植树任务采用义务植树通知书的形式下达，并应当载明义务植树数量、品种、地点和完成时间以及其他要求。

第十一条  适龄公民每人每年应当义务植树三至五棵，或者义务完成相当于一至二个劳动日的与义务植树相关的活动。

铁路、公路、水利等部门除完成国家法律、法规规定的植树造林生产任务外，还应当承担旗县级以上人民政府绿化委员会办公室下达的义务植树任务。

第十二条  义务植树可以采取下列方式：

(一)直接参加义务植树劳动；

(二)参加与义务植树相关的活动；

(三)认养或者认管林木、林地、绿地；

(四)履行植树义务的其他方式。

第十三条  旗县级以下人民政府和村民委员会应当为义务植树的开展提供场地。城镇应当优先安排近郊宜林荒山荒地和公共绿地建设，并与城乡建设总体规划相衔接。农村牧区应当优先安排改善村容村貌的四旁植树和防护林建设。

第十四条  义务植树所需的苗木等应当由当地人民政府解决。

各级人民政府应当支持、鼓励单位和个人采用先进科学技术发展苗木生产，培育优良种苗，为义务植树提供合格苗木。

第十五条  义务植树的组织实施单位应当因地制宜，科学组织植树。旗县级人民政府绿化委员会办公室对参加义务植树的单位和个人进行技术指导。

参加义务植树的单位和个人，应当严格按照造林技术规程栽植树木，确保造林成活率。成活率未达到造林技术规程要求的，由承担义务植树任务的单位和个人进行补植。

第十六条  旗县级以上人民政府绿化委员会办公室应当对义务植树完成情况进行检查验收，并将检查验收结果报本级人民政府绿化委员会和上一级人民政府绿化委员会。

第十七条  义务植树实行建卡登记制度。旗县级人民政府绿化委员会办公室负责本辖区义务植树登记卡的建立和管理工作，并将每年义务植树任务完成情况向社会公布。

第十八条  义务栽植的树木实行管护责任制。成活前由栽种者或者旗县级人民政府绿化委员会办公室确定的单位或者个人管护，成活后由旗县级人民政府绿化委员会办公室移交林权所有人或者其指定的单位或者个人管护。

管护者应当落实管护经费和措施，确定专人培育管护，并达到国家造林技术规程规定的保存率。

第十九条  在国有土地上义务栽植的树木，归土地使用权人所有；没有明确土地使用权人的，由旗县级以上人民政府依法确定。在集体所有土地上义务栽植的树木，其权属按照国家和自治区的有关规定确定。

第二十条  旗县级以上人民政府绿化委员会办公室可以依法接受专项用于义务植树和造林绿化的社会捐赠资金和物资。

第二十一条  适龄公民和义务植树的组织实施单位没有按照规定完成义务植树任务的，依照国家和自治区的有关规定办理。

第二十二条  各级人民政府绿化委员会办公室和有关单位的工作人员在义务植树工作中有下列行为之一的，对直接负责的主管人员或者直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)贪污、挪用、私分义务植树相关经费和社会捐赠资金、物资的；

(二)提供的苗木不符合规定标准造成损失的；

(三)瞒报、拒报义务植树适龄公民人数和义务植树任务完成情况的；

(四)在义务植树的组织、管理和检查验收中严重失职的；

(五)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

第二十三条  本条例自2010年2月1日起施行。1991年3月13日内蒙古自治区人民政府公布的《内蒙古自治区全民义务植树实施细则》同时废止。

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广西壮族自治区各级人民代表大会常务委员会听取和审议专项工作报告条例
类别：地方性法规
发布机关：广西壮族自治区人民代表大会常务委员会
发布日期：2009-09-28 00:00:00
施行日期：2009-11-01 00:00:00
效力状态：有效

广西壮族自治区各级人民代表大会常务委员会

听取和审议专项工作报告条例

> （2009年9月28日广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十次会议通过）

　　第一条　为实施《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》（以下简称监督法），结合本自治区实际，制定本条例。

　　第二条　本条例所称听取和审议专项工作报告，是指自治区各级人民代表大会常务委员会（以下简称常委会）听取和审议本级人民政府、人民法院和人民检察院（以下简称"一府两院"）的工作报告。

　　第三条　常委会听取和审议专项工作报告，应当遵循监督法规定的原则。通过听取和审议专项工作报告，促进本级人民政府依法行政，促进本级人民法院和人民检察院公正司法。

　　第四条　常委会根据本行政区域的实际，依照监督法第八条的规定，选择每年听取和审议专项工作报告的议题，列入常委会监督工作计划，向社会公布并组织实施。

　　第五条　常委会按照监督法第九条规定的途径，于每年年底前征集下一年度听取和审议本级"一府两院"专项工作报告的议题建议：

　　（一）常委会在执法检查中发现的突出问题，由具体组织实施检查的人民代表大会专门委员会（以下简称专门委员会）或者常委会工作机构（以下简称工作机构）整理提出；

　　（二）人民代表大会代表（以下简称人大代表）对"一府两院"工作提出的建议、批评和意见集中反映的问题，由常委会负责代表选举联络的工作机构整理提出；

　　（三）常委会组成人员提出的比较集中的问题，由常委会办事机构（以下简称办事机构）或者有关工作机构整理提出；

　　（四）专门委员会、工作机构在调查研究中发现的问题，由开展该项调查的专门委员会或者工作机构整理提出；

　　（五）人民来信来访集中反映的问题，由常委会负责信访工作的部门整理提出；

　　（六）社会普遍关注的其他问题，由办事机构整理提出。

　　第六条　"一府两院"要求下一年度向常委会报告专项工作的，应当在每年年底前向本级人大常委会提出。

　　在本年度内因特殊情况，临时要求向常委会报告专项工作的，由常委会主任会议（以下简称主任会议）决定是否列入常委会会议议程。

　　第七条　公民、法人和其他组织可以向常委会提出听取专项工作报告的议题建议。

　　公民、法人和其他组织提出的建议，由专门委员会、工作机构或者办事机构按照职责分工办理。

　　第八条　办事机构负责对各专门委员会、工作机构以及其他有关方面提出的听取和审议专项工作报告议题建议进行汇总，拟定常委会听取和审议专项工作报告的年度计划。

　　常委会听取和审议专项工作报告的年度计划草案包括以下主要内容：

　　（一）常委会听取和审议专项工作报告的项目和理由；

　　（二）时间安排；

　　（三）承担具体工作的专门委员会或者有关工作机构。

　　常委会听取和审议专项工作报告的年度计划草案经征求"一府两院"的意见后，提请主任会议讨论通过。

　　第九条　常委会听取和审议专项工作报告的年度计划在主任会议通过之日起五日内，由办事机构印发本级人大常委会组成人员和人大代表，以书面形式通知报告机关，并通过常委会公报、网站和其他新闻媒体向社会公布。

　　第十条　主任会议根据需要或者"一府两院"的要求，可以对听取和审议专项工作报告的年度计划作个别调整；作调整的，办事机构应当及时通知常委会组成人员、人大代表和有关机关。

　　第十一条　在常委会举行会议的四十五日前，主任会议可以组织本级人大常委会组成人员和人大代表，对有关工作进行视察或者专题调查研究。具体工作由有关专门委员会或者工作机构负责实施。

　　"一府两院"以及相关单位应当协助、配合视察或者专题调查研究，并提供必要的情况和资料。

　　视察或者专题调查研究结束后，有关专门委员会或者工作机构应当提出视察报告或者调查研究报告，经主任会议同意后，印发常委会会议。

　　第十二条　办事机构应当将有关专门委员会或者工作机构在视察、专题调查研究中发现的问题以及各方面对该项工作的意见汇总整理，在常委会举行会议的三十日前，交"一府两院"研究处理。

　　"一府两院"对汇总整理的问题和意见，应当研究处理并在专项工作报告中作出回应，明确意见采纳情况。

　　第十三条　在常委会举行会议的二十日前，"一府两院"的办事机构应当将专项工作报告送交有关专门委员会或者工作机构征求意见。

　　有关专门委员会或者工作机构收到报告后应当及时提出意见，并书面反馈报告机关；报告机关应当根据所提的意见，对专项工作报告进行修改后在常委会举行会议的十日前送交常委会。

　　办事机构应当在常委会举行会议的七日前，将专项工作报告印发本级人大常委会组成人员。

　　临时召集的常委会会议听取专项工作报告的，不适用前三款的期限规定。

　　提请常委会听取和审议的专项工作报告，根据常委会会议的需要附相关的参阅资料。

　　第十四条　常委会召开全体会议听取"一府两院"的专项工作报告。

　　人民政府的专项工作报告由其负责人向本级人大常委会报告；专项工作报告内容仅涉及一个部门工作的，人民政府可以委托该部门主要负责人报告。

　　人民法院、人民检察院的专项工作报告，由院长、检察长向本级人大常委会报告；院长、检察长因故不能报告的，可以委托副院长、副检察长报告。

　　第十五条　常委会会议审议专项工作报告时，报告机关应当派有关负责人员到会，听取意见，回答询问。

　　常委会可以安排参加视察或者专题调查研究的人大代表列席常委会会议，听取专项工作报告，提出意见。

　　第十六条　在常委会会议闭会后的七日内，办事机构应当将常委会组成人员的审议发言汇总整理，形成常委会对专项工作报告的审议意见，交由报告机关研究处理。

　　审议意见应当包括对专项工作报告的总体评价、存在的主要问题、改进工作的建议和报告研究处理情况的时限。

　　第十七条　"一府两院"应当在三个月内将对审议意见的研究处理情况，由其办事机构送交有关专门委员会或者工作机构征求意见后，向常委会提出书面报告。必要时，主任会议可以决定将该报告提请常委会会议审议。

　　第十八条　"一府两院"因特殊原因不能在规定时限送交研究处理情况报告或者决议执行情况报告，应当向人大常委会作出书面说明。

　　第十九条　办事机构应当在常委会会议结束后十日内，向本级人大代表通报常委会听取的专项工作报告、审议意见和作出的决议，并通过常委会公报、网站或者其他新闻媒体向社会公布；在每年的第四季度通报和公布"一府两院"对审议意见研究处理情况或者执行决议情况的报告。

　　第二十条　本条例自2009年11月1日起施行。