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天津市公安机关警务辅助人员管理条例
类别：地方性法规
发布机关：天津市人民代表大会常务委员会
发布日期：2019-09-27 00:00:00
施行日期：2019-11-01 00:00:00
效力状态：有效

天津市公安机关警务辅助人员管理条例
（2019年9月27日天津市第十七届人民

代表大会常务委员会第十三次会议通过）
目  录
第一章  总则
第二章  招聘
第三章  管理和监督
第四章  权利、义务和保障
第五章  法律责任
第六章  附则
第一章  总  则

第一条  为了规范公安机关警务辅助人员管理，保障警务辅助人员合法权益，发挥警务辅助人员协助公安机关维护社会治安、打击违法犯罪、开展行政管理和服务人民群众等方面的作用，根据有关法律、行政法规，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条  本市公安机关警务辅助人员的招聘、管理、监督和保障适用本条例。

第三条  本条例所称的警务辅助人员，是指根据社会治安形势发展和公安工作实际需要，面向社会招聘，为公安机关日常运转和警务活动提供辅助支持的非人民警察身份人员。

警务辅助人员的职责按照国家有关规定执行。
第四条  市人民政府应当将警务辅助人员队伍建设纳入国民经济和社会发展相关专项规划，根据社会治安状况、警力配备情况科学配置警务辅助人员并严格控制规模。
市和区人民政府应当对警务辅助人员的工资薪酬、福利待遇、装备配置、教育训练以及日常管理等所需经费予以保障。

第五条  市和区公安机关负责警务辅助人员的招聘使用、管理、监督和保障。

财政、人力资源和社会保障、退役军人事务等部门应当按照各自职责，做好警务辅助人员管理相关工作。

第二章  招  聘

第六条  招聘警务辅助人员应当遵循公开平等、竞争择优的原则，统一招聘标准和程序，严格选拔聘用。

第七条  市公安机关应当会同市机构编制部门、市财政部门核定警务辅助人员用人额度，报市人民政府批准后实施。

市和区公安机关在用人额度内提出警务辅助人员招聘计划，组织实施招聘工作。招聘计划应当向社会公示。

第八条  应聘警务辅助人员应当同时具备下列条件：

（一）具有中华人民共和国国籍；

（二）拥护中国共产党领导，拥护中华人民共和国宪法，遵守法律、法规，品行端正；

（三）年满十八周岁；

（四）具有正常履行职责所需的身体条件和心理素质；

（五）具有符合岗位要求的文化程度和工作能力；

（六）法律、法规规定的其他条件。
第九条  获得国家或者本市见义勇为、精神文明、志愿服务等表彰的人员以及退役军人报考警务辅助人员的，在同等条件下优先聘用。

第十条  有下列情形之一的，不得招聘为警务辅助人员：

（一）受过刑事处罚或者治安管理处罚的；

（二）曾因违纪、违规被开除、辞退或者解聘的；

（三）有较为严重的个人不良信用记录的；

（四）不适合从事警务辅助工作的其他情形。

第十一条  警务辅助人员招聘按照报名、考试、体检、考察、公示等程序实施。

公安机关应当与拟聘用警务辅助人员签订劳动合同。

第三章  管理和监督

第十二条  公安机关对警务辅助人员实行分类分级管理，遵循谁使用、谁管理、谁负责的原则。

警务辅助人员分为文职辅警和勤务辅警。

警务辅助人员分级管理按照国家有关规定执行。

第十三条  市公安机关应当建立警务辅助人员培训制度，对警务辅助人员开展岗前培训，定期进行法律知识和业务技能培训，加强职业道德和保密等教育，提高警务辅助人员素质和能力。

第十四条  公安机关应当对警务辅助人员的工作绩效、遵章守纪、教育培训等情况进行监督考核，考核结果作为晋级、依法续签或者解除劳动合同的主要依据。

第十五条  警务辅助人员履行职责期间，应当持工作证件，着制式服装，佩戴标识。

第十六条  根据工作需要，警务辅助人员可以配备必要的执勤及安全防护装备，但不得配备或者使用武器、警械。

第十七条  警务辅助人员有下列情形之一的，依法解除劳动合同：
（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；

（二）严重违反警务辅助人员管理规定的；

（三）严重失职给公安机关造成重大损害或者不良影响的；

（四）被依法追究刑事责任的；

（五）法律、法规规定解除劳动合同的其他情形。

第十八条  警务辅助人员履行职责应当接受社会监督。

单位和个人可以向公安机关举报和投诉警务辅助人员履行职责中涉嫌违法违纪的行为，受理举报和投诉的机关应当及时查处，并按照有关规定将查处结果告知举报人、投诉人。

第十九条  警务辅助人员在协助开展警务活动过程中，遇有可能影响其公正执行警务辅助活动的情形应当回避。当事人或者其法定代理人有权提出回避申请。

警务辅助人员的回避，由使用警务辅助人员的公安机关决定。

第四章  权利、义务和保障

第二十条  警务辅助人员享有下列权利：

（一）获得履行职责应当具有的工作条件；

（二）获得工作报酬、享受福利和保险待遇；

（三）参加培训；

（四）对公安机关工作提出意见和建议；

（五）提出申诉和控告；

（六）依法解除劳动合同；

（七）法律、法规规定和劳动合同约定的其他权利。

第二十一条  警务辅助人员应当履行下列义务：

（一）遵守法律、法规和规章；

（二）服从公安机关管理，听从人民警察指挥；

（三）忠于职守，勤勉尽责，文明履职；
（四）保守国家秘密和工作秘密；

（五）法律、法规规定和劳动合同约定的其他义务。

第二十二条  本市建立符合警务辅助人员特点的薪酬制度，按照分类分级管理要求，按照上一年度全市职工平均工资水平，合理确定警务辅助人员薪酬标准，并根据经济社会发展情况、财政状况等因素实施动态调整。

第二十三条  公安机关应当为警务辅助人员依法办理企业职工基本养老、基本医疗、工伤、失业、生育等社会保险，缴存住房公积金。

第二十四条  警务辅助人员因工受伤、致残、死亡的，依照有关规定享受工伤等社会保险待遇；符合烈士评定条件的，依法评定为烈士，其遗属依照烈士褒扬的有关规定享受相关待遇。

第二十五条  警务辅助人员在本职岗位有突出贡献的，按照国家有关规定给予表彰。
公安机关面向优秀警务辅助人员招录人民警察的，按照国家有关规定执行。

第五章  法律责任

第二十六条  违反本条例规定，在警务辅助人员招聘和管理工作中，有关行政机关及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十七条  警务辅助人员履行职责的后果，由使用警务辅助人员的公安机关承担；对公民、法人和其他组织合法权益造成损害的，由使用警务辅助人员的公安机关依法承担赔偿责任。

第二十八条  违反本条例规定的行为，法律或者行政法规已规定法律责任的，从其规定。

第六章  附  则

第二十九条  本条例自2019年11月1日起施行。
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辽宁省实施《中华人民共和国妇女权益保障法》规定
类别：地方性法规
发布机关：辽宁省人民代表大会常务委员会
发布日期：2019-09-27 00:00:00
施行日期：2019-09-27 00:00:00
效力状态：已修改

辽宁省实施《中华人民共和国
妇女权益保障法》规定
（2009年3月25日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第七次会议通过  根据2019年9月27日辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议《关于修改〈辽宁省石油勘探开发环境保护条例〉等8件地方性法规的决定》修正）
第一条  为了贯彻男女平等的基本国策，保障妇女的合法权益，根据《中华人民共和国妇女权益保障法》和有关法律、法规，结合我省实际，制定本规定。
第二条  各级人民政府应当加强对妇女权益保障工作的领导。
县级以上人民政府负责妇女儿童工作的机构，负责组织、协调、指导、督促有关部门做好妇女权益的保障工作。
县级以上人民政府有关部门应当在各自职责范围内做好妇女权益的保障工作。
乡镇人民政府和城市街道办事处应当确定人员负责妇女权益的保障工作。
居民委员会和村民委员会应当协助政府做好妇女权益的保障工作。
第三条  妇女联合会应当认真履行法律赋予的职责，代表和维护妇女利益，协助国家机关检查、监督有关保障妇女权益的法律、法规的贯彻实施，提出保障妇女合法权益的意见和建议，支持妇女依法维护自身权益。
工会、共青团，应当在各自的工作范围内，做好维护妇女权益的工作。
第四条  县级以上人民政府应当根据国务院制定的中国妇女发展纲要，制定本行政区域的妇女发展规划，并将其纳入国民经济和社会发展计划；为妇女工作提供必要的经费保障；可以设立维护妇女权益的专项资金。
第五条  各级人民代表大会换届选举时，妇女代表候选人应当不低于提名人数的28％。
国家机关领导成员中应当有一定比例的女性成员。
居民委员会、村民委员会成员中，妇女应当有适当的名额。
第六条  国家机关、社会团体、企业事业单位应当重视培养、选拔女干部。
第七条  教育行政部门和学校应当加强男女平等教育；针对女性青少年特点进行生理、心理等健康知识教育；采取防范措施，保障女性青少年的人身安全。
第八条  用人单位在制定内部规章制度时，对涉及妇女权益的问题，应当听取本单位妇女组织或者妇女代表的意见。
第九条  县级以上人民政府应当制定相关扶持政策，鼓励和支持妇女就业、创业；通过多种途径开辟适合妇女的就业岗位，为就业困难的妇女提供就业援助。
第十条  用人单位在录用职工或者改组、改制时，不得以任何理由歧视或者排斥女职工。
用人单位与职工方签订集体合同应当包括女职工权益的内容，或者签订关于女职工特殊权益保障的专项集体合同。
第十一条  用人单位应当认真执行有关女职工劳动保护的规定，提供劳动安全和卫生设施，保障女职工的安全和健康。
用人单位对处于经期、孕期、产期、哺乳期的女职工，应当依法给予特殊保护，不得安排国家规定不适合女职工从事的工作；符合计划生育政策的女职工，在孕期、产期、哺乳期内享受国家规定的工资福利待遇。
对在孕期、产期、哺乳期内的女职工，用人单位非因法定事由，不得解除劳动合同，变更女职工工作岗位应当征求本人意见。
第十二条  用人单位应当按照国家规定参加生育保险。
第十三条  用人单位应当至少每两年组织女职工进行一次妇科病、乳腺病检查，检查费用由用人单位承担。
第十四条  用人单位应当严格执行国家退休制度的有关规定，任何单位不得强迫或者变相强迫女职工提前退休或者延期退休。
第十五条  用人单位应当保障女职工在取暖等福利方面与男职工享有平等权利。
第十六条  农村妇女在土地承包、集体经济组织收益分配、土地征收征用补偿费和安置补助费分配以及宅基地使用、农村社会保障、农村合作医疗等方面，享有与男子平等的权利；不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，通过村民会议、村民代表会议决定或者村规民约等形式侵害妇女的上述权利。
第十七条  农村妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，不得收回其原承包地。
农村妇女离婚、丧偶后未再婚，申请宅基地并符合规定条件的，乡镇和县级人民政府应当予以审核、批准。
第十八条  对侮辱、殴打、虐待、残害妇女等侵犯人身权利的行为，任何单位和个人均有权举报，公安机关应当及时受理并依法处理。
第十九条  禁止以语言、文字、图像、电子信息、肢体行为等任何形式对妇女实施性骚扰。受到性骚扰的妇女有权向当事人所在单位和公安机关投诉；向当事人所在单位投诉的，单位应当及时干预、制止；向公安机关投诉的，公安机关应当及时受理并依法处理。
第二十条  在离婚诉讼期间，家庭暴力行为人以暴力妨碍妇女行使诉讼权利，受害妇女向公安机关投诉的，或者夫妻关系解除后，男方以侮辱、殴打、恐吓等形式侵害女方权益的，公安机关应当及时受理并依法处理。
第二十一条  丧偶的妇女对未成年子女的监护权受法律保护，任何人不得限制和干涉。
不直接抚养子女的离异妇女探望其未成年子女时，监护人和有关单位应当提供方便。
第二十二条  对侵害妇女合法权益的，妇女儿童工作机构有权要求有关部门及时依法查处；对严重侵害妇女权益的行为或者造成严重社会影响的侵害妇女权益事件，妇女儿童工作机构可以向有关部门发出督促意见书，有关部门应当在接到督促意见书15个工作日内依法处理并作出答复；逾期不作出答复也不处理的，妇女儿童工作机构可以建议同级人民政府或者上级有关部门责令其改正，并可以建议追究直接责任人的责任。
第二十三条  违反本规定，侵害妇女合法权益的，依照《中华人民共和国妇女权益保障法》和有关法律、法规的规定处理。
第二十四条  本规定自2009年6月1日起施行，1994年9月25日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第十次会议通过的《辽宁省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》同时废止。

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辽宁省实施《中华人民共和国体育法》若干规定
类别：地方性法规
发布机关：辽宁省人民代表大会常务委员会
发布日期：2019-09-27 00:00:00
施行日期：2019-09-27 00:00:00
效力状态：有效

辽宁省实施《中华人民共和国

体育法》若干规定
（1999年1月28日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第七次会议通过  根据2004年6月30日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议关于修改《辽宁省实施〈中华人民共和国体育法〉若干规定》的决定第一次修正  根据2006年7月28日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第二十六次会议关于修改《辽宁省实施〈中华人民共和国体育法〉若干规定》的决定第二次修正  根据2010年7月30日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改部分地方性法规的决定》第三次修正  根据2015年9月25日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改部分地方性法规的决定》第四次修正  根据2019年9月27日辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议《关于修改〈辽宁省石油勘探开发环境保护条例〉等8件地方性法规的决定》第五次修正）
第一条　为发展本省体育事业，增强人民体质，提高运动技术水平，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据《中华人民共和国体育法》，并依照有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条　本规定适用于本省行政区域内的各项体育事业。
第三条　省、市、县（含县级市、区，下同）人民政府体育行政部门或者本级人民政府授权的机构（以下简称体育行政部门）主管本行政区域内的体育工作。其他有关部门和组织在各自的职权范围内管理体育工作。
第四条　县级以上人民政府应当积极推行全民健身计划纲要，树立公民自觉参与健身的社会风尚，鼓励公民积极参加体育活动，提高身体素质。
各级体育行政部门应当根据社会体育指导员技术等级制度的规定，负责对本行政区域内的社会体育指导员进行考核、资格认证、颁发等级证书和日常管理。在各种体育健身站、院等场所进行社会体育活动指导的人员，应当具备相应等级的社会体育指导员资格。
第五条　居民委员会、村民委员会和基层文化体育组织应当利用节假日、农闲开展适合不同层次、不同年龄阶段的居民、村民参加的多种形式的体育活动。
国家机关、企业事业单位应当组织开展多种形式的体育健身活动，并为举办群众性体育竞赛创造条件。
第六条　学校应当开展适合学生特点的多种形式的体育活动，认真推行《国家体育锻炼标准施行办法》规定的达标活动和等级运动员制度。每学年举行一次以田径项目为主的全校性运动一小时以上的体育活动时间。
高等院校和其他有条件的学校应当建立学校体育运动队，开展课外体育训练和体育竞赛。
学校应当加强对学生体质和健康状况的监测，定期对学生进行体格检查、体质状况分析和改善体质状况的指导。
第七条　各级体育组织选招运动员、聘任教练员、选调裁判员和组建体育运动队，应当遵循公开、平等、择优的原则。应当对运动员、教练员和裁判员进行爱国主义、集体主义和社会主义教育，以及遵纪守法和职业道德教育。
对体育运动队应当进行严格、科学、文明的训练和管理。
第八条　鼓励、支持有条件的企业事业单位、社会团体和公民组建、联办体育运动队，开展培养优秀体育后备人才的训练。
鼓励兴办各类体育项目俱乐部，各级体育行政部门依法对俱乐部进行监督和指导。
第九条  国家安排在本省举办的体育竞赛，按照国家的授权管理。
省级综合性运动会每四年举办一次，由省体育行政部门和承办运动会的地方人民政府共同管理。
市、县也应当定期举办综合性运动会，综合性运动会由本级体育行政部门和具体承办运动会的地方人民政府共同管理。
第十条  发挥各级体育总会联系、团结各单项体育协会、运动员和体育工作者的作用。各单项体育协会管理该项运动的普及与提高工作，管理该项体育竞赛、训练；受各级体育行政部门委托，组队参加国内外体育比赛。
第十一条  各级单项体育协会在协议的基础上，对本项目的运动员在上级单项体育协会进行注册。经注册的运动员可以根据国家和省体育行政部门的规定，代表本地区参加有关的体育竞赛。
第十二条  运动员流动实行有偿转让。运动员跨省流动，应当按国家有关规定办理，并到省体育行政部门备案。
第十三条  竞技体育实行依法管理、公平竞争、提高水平、确保安全的原则。体育竞赛的组织者和运动员、教练员、裁判员应当遵守体育道德，不得弄虚作假、营私舞弊。运动员必须严格遵守各项比赛规则，教练员必须文明执教，裁判员必须按照裁判规则公正裁判。在体育运动中严禁使用禁用的药物和方法。
第十四条  优秀运动员、退役优秀运动员的入学、升学享受国家规定的有关优待条件。地方各级人民政府应当妥善安置由省人民政府确定的为本省作出突出贡献的退役运动员。
第十五条  各级体育、市场监督管理、专利、版权等部门对在本行政区域内举办的重大体育竞赛活动的名称、徽记、旗帜及吉祥物等标志按照国家有关规定予以保护。
第十六条  县级以上体育行政部门负责对以健身、竞技等体育活动为内容的经营活动进行指导、监督和管理。其他有关行政部门在各自职权范围内，对体育经营活动进行管理和监督。
第十七条  体育经营活动的具体项目，由省人民政府根据国家有关规定确定。
第十八条  经营国际性、全国性或者跨省体育竞赛和体育表演，举办者应当按国家有关规定办理。
第十九条  体育经营活动应当面向社会，服务群众，有益于人民群众的身心健康，有利于社会主义精神文明建设，禁止和取缔一切利用体育项目或体育设施进行的违法经营活动。
第二十条  公共体育场馆应当面向社会开放，方便群众开展体育活动，对学生、老年人、残疾人实行优惠办法。
公园、广场等群众晨练场所，应当为群众开展体育活动提供方便条件。
鼓励国家机关、社会团体、学校、企业事业单位的专用体育设施定时向社会开放，提高体育设施的利用率。
第二十一条  公共体育设施的主管部门以及其他任何组织和个人不得侵占、破坏公共体育设施，不得擅自改变公共体育设施用途。确因特殊情况需要临时占用公共体育设施的，必须征得公共体育设施产权所有者同意，签订租、占用协议，经体育行政部门和自然资源主管部门批准，并按期归还。在使用期间，不得擅自改建和损坏体育设施，对造成损坏的，应当限期修复，并赔偿损失。
按照城市规划改变体育场地用途的，应当按照国家有关规定，先行择地新建偿还。新址体育场地的规模、设施应当优于原址。
对于长期失修不能使用的体育设施，应当限期修复，投入使用。
城市在规划企业、学校、街道和居住区时，应当将体育设施纳入建设规划。
第二十二条  市级以上人民政府按照国家有关规定加强对体育基金和体育彩票的管理。体育基金和体育彩票收入用于发展体育事业。
第二十三条  县级以上人民政府应当加强对体育事业的支持和保障，将体育事业经费、体育基本建设资金列入本级财政预算和基本建设计划，并随着国民经济的发展逐步增加对体育事业的投入。
第二十四条  县级以上人民政府有关部门应当建立规章制度，加强对体育资金和各项奖金的管理，任何组织和个人不得挪用、克扣体育资金和体育奖金。体育行政、事业单位的财务工作，应当依法接受有关部门的指导、检查和监督。
第二十五条  违反本规定有关条款的，依照《中华人民共和国体育法》及有关法律的规定予以处罚。
第二十六条  本规定自公布之日起施行。
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陕西省封山禁牧条例
类别：地方性法规
发布机关：陕西省人民代表大会常务委员会
发布日期：2019-09-27 00:00:00
施行日期：2019-12-01 00:00:00
效力状态：有效

**陕西省封山禁牧条例**

（2007年11月24日陕西省第十届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过
2019年9月27日陕西省第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议修订）

第一条
为了保护和培育林草植被，维护生态安全，实现经济社会和生态环境的持续协调发展，根据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内的封山禁牧及相关管理活动适用本条例。

本条例所称封山禁牧，是指县级以上人民政府为保护林草植被，促进生态自然修复，对划定的林地、草地等区域，在一定时期内实行封育并禁止放养牛、羊等食草牲畜的管护措施。

第三条封山禁牧应当遵循保护优先、统筹规划、封育结合、严格监管的原则。

第四条县级以上人民政府负责本行政区域内的封山禁牧工作，将封山禁牧工作纳入国民经济和社会发展规划。封山禁牧工作所需经费列入本级财政预算，由县级以上人民政府按照规定列项开支，专款专用。

相邻设区的市、县（市、区）人民政府应当建立封山禁牧工作协调机制，实现信息共享、联防联治。

第五条县级以上人民政府林业行政主管部门负责管理、指导、监督检查本行政区域内的封山禁牧工作。

县级以上人民政府农业农村行政主管部门负责指导改良本行政区域内的饲草、牲畜品种工作，推行舍饲圈养。

县级以上人民政府发展改革、公安、财政、自然资源、生态环境、水利等部门，按照各自职责，共同做好封山禁牧工作。

第六条
乡（镇）人民政府、街道办事处负责辖区内封山禁牧的日常管理、监督检查等具体工作。

村民委员会应当协助乡（镇）人民政府、街道办事处做好封山禁牧工作，引导村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境；乡（镇）人民政府、街道办事处应当对其开展工作提供必要的条件。

第七条县级以上林业行政主管部门可以在乡（镇）人民政府、街道办事处派驻行政执法人员，开展封山禁牧行政执法。也可以由依法组建的综合行政执法机构行使封山禁牧的行政处罚权，并接受县（市、区）林业行政主管部门的业务指导和监督。

第八条
任何单位和个人都有权对违反封山禁牧的行为进行投诉和举报。县级以上林业行政主管部门、乡（镇）人民政府、街道办事处应当公布投诉、举报方式，方便公众监督。

县级以上林业行政主管部门、乡（镇）人民政府、街道办事处受理投诉、举报后，应当及时查处。

第九条
各级人民政府应当加强封山禁牧宣传，对在封山禁牧工作中做出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。

第十条本省下列区域实行封山禁牧：

（一）特种用途林地、防护林地，幼林地、未成林造林地，封育期内的林地和退耕还林地；

（二）省人民政府防沙治沙规划划定的沙化土地；

（三）荒漠、半荒漠和严重退化、沙化、盐碱化、石漠化、水土流失的草原，以及生态脆弱区的草原，退耕（牧）还草地；

（四）国家公园，自然保护区，风景名胜区、森林公园、湿地公园、地质公园等各类自然公园，省人民政府公布的重要湿地；

（五）法律、法规规定的其他禁牧区域。

第十一条
县级以上林业行政主管部门应当会同农业农村行政主管部门根据当地实际，确定封山禁牧区域的具体范围和期限，并制定工作方案，报本级人民政府批准后三十日内向社会公布。封山禁牧区域的主要出入口、人畜活动频繁区域应当设立界桩、围栏和标牌。

第十二条封山禁牧区域内禁止下列行为：

（一）放养牛、羊等食草牲畜；

（二）损坏、擅自移动界桩、围栏和标牌；

（三）法律、法规禁止的其他行为。

第十三条县级林业行政主管部门应当按照"谁所有（经营），谁管护"的原则，确定封山禁牧区域管护单位，制定管护制度，落实管护责任。

封山禁牧区域内，国有企事业单位管理的林地、草地，由国有企事业单位负责管护；乡（镇）人民政府、街道办事处、集体经济组织管理的林地、草地，由乡（镇）人民政府、街道办事处、集体经济组织负责管护；通过承包、租赁、拍卖等形式获得使用权的林地、草地，由使用权人负责管护。

第十四条封山禁牧区域管护单位、人员的主要职责：

（一）宣传国家和本省有关封山禁牧的法律、法规、规章和政策；

（二）巡逻管护；

（三）制止违反封山禁牧的行为，并及时向有关部门或者单位报告。

第十五条乡（镇）人民政府、街道办事处应当对本辖区内的食草牲畜存栏数进行全面统计，建立养殖户管理档案，充分利用信息化手段，推行封山禁牧日常工作动态管理。

第十六条 封山禁牧区域内的养殖户应当对牛、羊等食草牲畜实施舍饲圈养。

县级以上人民政府及其有关部门应当根据区域特点制定相应扶持政策，支持、鼓励通过农民专业合作社等方式引导饲草种植加工，规范圈舍，改良品种，逐步推进农业养殖现代化发展。

第十七条
县级以上人民政府及其有关部门应当加强封山禁牧区域内农村产业结构调整，引导、扶持适宜当地发展的产业，促进农民增收和当地经济发展。

各级人民政府及其有关部门对封山禁牧后生产、生活有困难的群众，应当结合乡村振兴战略等有关政策，统筹资金在移民搬迁、产业发展等方面给予补助。

第十八条县级以上人民政府应当增加林地、草地等建设投入，支持、鼓励单位和个人采取补播、补种、围栏等措施，改良、培育林地和草地，恢复生态植被。

第十九条
违反本条例第十二条第（一）项规定，在封山禁牧区域内放养牛、羊等食草牲畜的，由县级以上林业行政主管部门或者其他有行政处罚权的机构责令改正，可以按每只（头）二十元以上五十元以下处以罚款；情节严重，不听劝阻，继续实施违法行为或者三次以上违法放牧，屡教不改的，按每只（头）五十元以上二百元以下处以罚款。

第二十条
违反本条例第十二条第（二）项规定，损坏、擅自移动封山禁牧区域界桩、围栏和标牌的，由县级以上林业行政主管部门或者其他有行政处罚权的机构责令恢复原状；逾期不恢复的，处二百元以上一千元以下的罚款，由林业行政主管部门代为恢复，所需费用由违法者支付。

第二十一条
当事人确有经济困难，需要延期或者分期缴纳罚款的，经当事人申请和行政机关批准，可以暂缓或者分期缴纳。

第二十二条当事人对行政机关作出的行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第二十三条
阻碍封山禁牧工作人员依法履职的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条封山禁牧工作人员在工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条
违反本条例规定的其他行为，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。

第二十六条 本条例自2019年12月1日起施行。
湖北省实施《中华人民共和国会计法》办法
类别：地方性法规
发布机关：湖北省人民代表大会常务委员会
发布日期：2019-09-26 00:00:00
施行日期：2019-09-26 00:00:00
效力状态：有效

湖北省实施《中华人民共和国会计法》办法
（1996年9月21日湖北省第八届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过  2003年4月2日湖北省第十届人民代表大会常务委员会第二次会议修订  根据2017年11月29日湖北省第十二届人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于集中修改、废止部分省本级地方性法规的决定》第一次修正  根据2019年9月26日湖北省第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改<湖北省实施《中华人民共和国会计法》办法>的决定》第二次修正）
目    录

第一章  总则

    第二章  会计机构和会计人员

    第三章  会计核算

    第四章  会计监督

    第五章  法律责任

    第六章  附则
第一章  总则
    第一条  为了实施《中华人民共和国会计法》（以下简称《会计法》），结合本省实际，制定本办法。

    第二条  本省行政区域内国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其它组织（以下简称单位）办理会计事务，必须遵守《会计法》和本办法。

    第三条  县级以上人民政府财政部门负责本行政区域内的会计管理工作，监督检查会计法律、法规的执行情况，依法查处违法行为；指导社会审计、会计咨询和会计委派制等工作；依照国家有关规定履行会计监督管理的其他职责。

    财政部门的会计机构负责会计管理的具体工作。乡镇人民政府应当指定专门人员管理本行政区域的会计工作。

    第四条  单位负责人对本单位执行会计法律法规、会计工作和会计资料的真实性、完整性负责；会计机构、会计人员依法进行会计核算和会计监督。

第二章  会计机构和会计人员
    第五条  会计人员应当具备从事会计工作所需要的专业能力。担任单位会计机构负责人(会计主管人员)的，应当具备会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作三年以上经历。

    本办法所称会计人员的范围执行国务院财政部门的有关规定。

    第六条  国家投资的重点建设项目、专项基金的使用，由负责项目建设的人民政府委派会计。县级以上人民政府对国有大中型企业可实行会计委派。会计委派的具体办法由省人民政府制定。

　　公司、企业对设有会计的下属单位可实行内部会计委派。

    第七条  会计人员应当按照国家规定参加继续教育。单位应当要求并保障会计人员完成规定的学习内容。财政部门应当为会计人员参加继续教育提供帮助和服务。

    第八条  会计人员在会计工作中应当遵守职业道德，诚信为本，操守为重，坚持准则，不做假账。会计人员有权向上级主管部门反映和提供会计资料的真实情况，并受法律保护。

    财政部门应当会同有关部门建立会计人员诚信档案，加强对会计人员诚信情况的监督和检查，并为用人单位提供会计人员诚信资料的查询服务。

第三章  会计核算
    第九条  各单位应当依法建账，不得私设小金库、账外设账。

　　第十条  单位发生的经济业务事项，必须及时办理会计手续，并按照国家统一会计制度的规定进行会计核算。

    第十一条  会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料必须符合国家统一的会计制度的规定。

    使用电子计算机进行会计核算的，其软件及其生成的会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料，也必须符合国家统一的会计制度的规定。

    任何单位和个人不得伪造、变造会计凭证、会计账簿及其他会计资料，不得提供虚假的财务会计报告。　　

　　第十二条  会计代理机构从事代理记账业务应当具备规定条件；从事代理记账工作的会计人员应当在依法设立的代理记账机构执业。

第四章  会计监督
    第十三条  单位应当实行内部会计监督，并接受依法实施的外部会计监督，单位负责人应当保证本单位会计机构和会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构和会计人员违法办理会计事项。

    第十四条  单位负责人或其授权的人员在签署经济业务处理意见时，必须签署明确意见。对签署意见不明确的经济业务事项，会计机构、会计人员有权拒绝办理。

    第十五条  由县级以上人民政府委派财务总监或者总会计师的单位，其重大经济业务事项应当实行单位负责人与委派人员联签制度。

    第十六条  各单位应当建立健全下列内部会计控制制度：

    （一）支票、财务印鉴分开管理；

    （二）收据、发票领取与使用分开管理；

    （三）已办理出纳手续的原始凭证加盖“现金收（付）讫”或“银行收（付）讫”等印戳；

    （四）其他依法应当建立的会计控制制度。

　　第十七条  国家机关、事业单位以及国有和国有资产占控股或者主导地位的企业、事业单位任用会计人员，应当实行回避制度。回避的具体范围按照国家有关规定执行。

    第十八条  按照有关法律法规规定，财务会计报告需经注册会计师审计的，必须委托会计师事务所进行审计。会计师事务所出具的审计报告必须符合规定的程序和要求。财政部门有权对会计师事务所出具的审计报告进行质量抽查。

    第十九条  任何单位和个人对违反《会计法》和本办法的行为有权举报。收到举报的部门应当依照职权及时调查处理，并依法保护举报人不受打击报复。有关部门不履行调查处理职责，或者不依法保护举报人的，追究直接责任人的责任。

    有关监督检查部门对打击报复检举人的单位和个人，应当实施重点监督检查，并有权将检查情况予以公布。

    对违反《会计法》的重大经济案件举报有功的，给予奖励。

    第二十条  各级人民政府及其财政部门应当加强对会计监督检查工作的组织协调。有关监督检查部门已作出的检查结论能够满足其他监督部门履行本部门职责需要的，其他监督部门应当加以利用，避免重复检查。

第五章  法律责任
    第二十一条  违反本办法，法律、法规有规定的，从其规定。　　

    第二十二条  授意、指使、强令会计机构、会计人员及其他人员伪造、变造会计凭证、会计账簿，编制虚假财务报告或者隐匿、故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿、财务会计报告，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，可处5千元以上5万元以下的罚款；属于国家工作人员的，还应当由其所在单位或者有关单位依法给予降级、撤职、开除的行政处分。

    第二十三条  违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府财政部门责令限期改正，对单位并处3千元以上2万元以下的罚款，对单位负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员，分别处2千元以上1万元以下的罚款：

    （一）单位负责人或其授权人员签署经济业务处理意见不明确，产生不良后果的；

    （二）单位任用不守诚信的会计人员作为本单位主管会计人员的；

    （三）对依法委派的会计无正当理由拒绝的；

    （四）非法从事代理记账业务的。

    第二十四条  财政部门及其工作人员在会计监督管理中，违法实施行政行为或者不作为的，对其负责人和直接责任人由其所在单位或者主管机关给予行政处分；造成他人损害的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章  附则
    第二十五条  本办法自2003年6月1日起施行。
青岛市禁止燃放烟花爆竹规定
类别：地方性法规
发布机关：青岛市人民代表大会常务委员会
发布日期：2019-09-27 00:00:00
施行日期：2020-01-01 00:00:00
效力状态：有效

青岛市禁止燃放烟花爆竹规定

（2019年7月19日青岛市第十六届人民代表大会常务委员会第十七次会议修订
2019年9月27日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第十四次会议批准）

第一条
为了保障公共安全和人身、财产安全，防治环境污染，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国环境噪声污染防治法》《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条 本市行政区域内，下列区域禁止燃放烟花爆竹：

（一）市南区、市北区、李沧区；

（二）崂山区、城阳区、黄岛区的建成区。建成区范围由所在区人民政府划定并向社会公布。

前款规定以外的其他区（市）人民政府，可以划定本辖区内禁止燃放烟花爆竹的区域，并向社会公布。

法律法规对民用机场净空区域等特殊区域禁止燃放烟花爆竹另有规定的，依照其规定。

第三条 本市行政区域内，下列场所禁止燃放烟花爆竹：

（一）机关办公场所；

（二）文物保护单位；

（三）机场、车站、码头等交通枢纽以及铁路线路安全保护区；

（四）医疗机构、学校、幼儿园、老年人休养场所；

（五）建筑物的楼顶、阳台、楼梯、走廊、窗口；

（六）林地、绿地等重点防火区；

（七）易燃易爆物品生产、储存单位；

（八）储备可燃的重要物资的仓库、基地；

（九）输变电设施安全保护区；

（十）区（市）人民政府划定的其他场所。

前款所列场所，区（市）人民政府应当组织设置禁止燃放烟花爆竹的警示标识，并做好安全提示和防范工作。

第四条 本市行政区域内，禁止制作烟花爆竹。

第五条 在禁止燃放烟花爆竹区域、场所内，不得销售烟花爆竹。

在禁止燃放烟花爆竹区域、场所之外，不得销售或者燃放拉炮、摔炮、砸炮以及其他危险性较大的烟花爆竹。

第六条
因重大公共节日、庆典需要举办大型焰火燃放活动的，承办者应当向公安机关提出申请，经批准后在指定时间、地点燃放。

第七条
市、区（市）人民政府应当加强对烟花爆竹安全管理工作的组织领导，建立联席会议制度，统筹协调禁止燃放烟花爆竹工作。

公安机关负责烟花爆竹的公共安全管理。

应急管理部门负责烟花爆竹的安全生产监督管理工作。

城市管理、生态环境、交通运输、市场监管、广播电视、气象等部门应当按照各自职责，做好禁止燃放烟花爆竹的相关工作。

街道办事处和镇人民政府应当将禁止燃放烟花爆竹工作纳入基层社会治理，加强组织协调和指导监督。

第八条
居民委员会、村民委员会、物业服务企业应当协助有关部门做好禁止燃放烟花爆竹的相关工作，加强对居民、村民、业主的宣传教育引导。

第九条
市、区（市）人民政府及其有关部门和街道办事处、镇人民政府，应当加强禁止燃放烟花爆竹的宣传工作。

广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，应当开展禁止燃放烟花爆竹的公益宣传和舆论监督。

机关、企业、事业单位和其他社会组织，应当在本单位、本行业进行禁止燃放烟花爆竹的宣传教育。

学校和未成年人的监护人，应当对未成年人进行烟花爆竹安全知识和禁止燃放烟花爆竹教育。

第十条
任何单位和个人发现涉及烟花爆竹违法行为的，有权进行劝阻或者向公安、城市管理、应急管理、市场监管等部门举报。举报经查证属实的，对举报人给予奖励。举报奖励办法由市人民政府制定并公布。

酒店、宾馆、婚庆公司等单位在承办宴席、典礼时，对违反本规定燃放烟花爆竹的行为应当进行劝阻；对不听劝阻的，应当向公安机关报告。

第十一条
违反本规定第二条、第三条第一款、第五条第二款规定，在禁止燃放烟花爆竹的区域、场所燃放烟花爆竹，或者燃放拉炮、摔炮、砸炮以及其他危险性较大的烟花爆竹的，由公安机关责令停止燃放，处三百元以上五百元以下罚款；在重污染天气期间违法燃放烟花爆竹的，处五百元罚款。

重污染天气由市人民政府依据生态环境、气象部门的预警报告确定并向社会发布。

第十二条
对违法制作、销售、运输、携带、邮寄烟花爆竹或者未经批准进行大型焰火燃放活动的，由相关行政执法部门依照《烟花爆竹安全管理条例》的规定予以处罚。

对没收的非法烟花爆竹以及被弃置的烟花爆竹,由公安机关组织销毁、处置。

第十三条
违反本规定，构成违反治安管理行为的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成他人人身伤害、财产损失的，应当依法赔偿。

第十四条
本规定所规定的行政处罚，依照相对集中行政处罚权或者综合行政执法的有关规定，由综合执法部门处罚的，从其规定。

第十五条
本规定自2020年1月1日起施行。2004年1月6日青岛市人民代表大会常务委员会公布的《青岛市禁止制作和限制销售燃放烟花爆竹的规定》同时废止。
福建省各级人民代表大会常务委员会信访条例
类别：地方性法规
发布机关：福建省人民代表大会常务委员会
发布日期：2019-09-26 00:00:00
施行日期：2019-09-26 00:00:00
效力状态：有效

**福建省各级人民代表大会常务委员会信访条例**

（2019年9月26日福建省第十三届人民代表大会

常务委员会第十二次会议通过）

第一条
为了保持人民代表大会常务委员会（以下简称人大常委会）同人民群众的密切联系，保障信访人的合法权益，维护信访秩序，根据有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条
人大常委会信访工作应当为人大常委会依法履职服务，为社会主义民主法治建设服务，为促进社会和谐稳定服务，为维护人民群众合法权益服务。

人大常委会信访工作应当遵循属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，矛盾化解与源头预防相结合的原则。

第三条 人大常委会应当建立健全信访工作制度，落实信访工作责任。

人大常委会应当设立或者明确信访工作机构，确定人员负责信访工作。

第四条
人大常委会信访工作机构负责受理群众来信，接待群众来访，处理信访事项，督促承办单位办理。

人大常委会信访工作机构应当加强信息化建设，设立智能化信访工作平台，畅通信访渠道，为人民群众来信来访提供便利。

人大常委会信访工作机构应当发挥人大代表密切联系人民群众的作用，鼓励和支持公道正派、群众公认的社会力量参与矛盾化解，维护社会和谐稳定。

第五条
信访人来访，信访人给人大常委会及其组成人员、办事机构、工作机构和人大专门委员会的来信，由人大常委会信访工作机构统一受理。

第六条 人大常委会信访工作机构受理下列信访事项：

（一）对本级和下级人大常委会工作的意见和建议；

（二）对本级人民政府及其工作部门、监察委员会、人民法院、人民检察院工作的申诉和意见；

（三）对国家机关工作人员的申诉和意见；

（四）依法应当受理的其他事项。

第七条 人大常委会信访工作机构对下列信访事项作如下处理：

（一）依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的，告知信访人依照法律法规的规定向有关单位提出；

（二）依照法定职责，属于人民政府及其工作部门、监察委员会、人民法院、人民检察院处理决定的，告知信访人向有关单位提出；

（三）对已经依法处理终结，没有新的事实和证据，信访人再提出同一信访事项的，应当通知有关责任单位依法妥善处置。

第八条
人大常委会信访工作机构对受理的信访事项应当认真研究，自受理之日起七日内转办或者交办，并告知信访人。转办和交办的具体实施办法由人大常委会信访工作机构提请本级人大常委会主任会议通过。

第九条
对人民群众反映强烈的典型信访事项，人大常委会信访工作机构应当向本级人大常委会主任会议报告；经主任会议决定，由人大专门委员会或者常委会办事机构、工作机构对有关国家机关进行督办，或者向常委会建议组织关于特定问题的调查委员会开展调查。

第十条
承办单位对人大常委会信访工作机构转办、交办和督办的信访事项应当认真调查研究，并作如下处理：

（一）对转办的信访事项，办理后及时答复信访人并反馈办理结果；

（二）对交办的信访事项，应当自收到之日起六十日内答复信访人并反馈办理结果；情况复杂的，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过三十日，法律法规另有规定的除外；

（三）对督办的信访事项，应当按照督办意见依法办理；

（四）对转办、交办的信访事项，认为不属于本单位办理的，应当自收到之日起十日内退回，并说明理由。

第十一条
人大常委会信访工作机构应当及时将承办单位的办理结果反馈给转递信访件的人大常委会组成人员、办事机构、工作机构或者人大专门委员会。

人大常委会信访工作机构应当加强对信访事项的综合分析，梳理群众反映突出的信访问题，反映社情民意，为人大常委会会议审议和做好立法、监督、代表等工作提供服务。

第十二条
人大常委会信访工作机构应当与本级人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院的信访工作机构建立工作联系机制，共同做好信访工作。

上级人大常委会信访工作机构应当加强对下级人大常委会信访工作机构的指导。

第十三条
国家机关工作人员应当规范处理来信，文明接待来访，遵守保密规定，依法依规处理信访事项；与信访人或者信访事项有利害关系的，应当主动回避。

第十四条
信访人应当依法提出信访事项，对所提供材料内容的真实性负责，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。

信访人采用走访方式提出信访事项的，应当持本人有效身份证件到人大常委会信访工作机构的接待场所；多人走访的，应当推选代表，代表人数不得超过五人。

第十五条
国家机关工作人员有下列行为之一的，人大常委会应当责成有关单位给予批评教育；情节严重的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）对来信不及时阅办或者应当接访而拒不接访的；

（二）对交办、督办的信访事项不按期办结，又不说明理由的；

（三）滥用职权、徇私舞弊的；

（四）不遵守保密规定，将检举、控告材料转交或者转告被检举、被控告人的；

（五）打击报复信访人的；

（六）违反信访工作纪律的其他行为。

承办单位未依照本条例第十条规定办理信访事项，损害信访人合法权益造成不良影响的，人大常委会可以给予通报。

第十六条
信访人在信访活动中有下列行为之一的，人大常委会信访工作人员应当进行劝阻、批评和教育；经劝阻、批评和教育无效的，由公安机关予以警告、训诫或者制止；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法采取必要的现场处置措施、给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）非法聚集，围堵、冲击人大常委会机关，拦截公务车辆，或者堵塞、阻断交通的；

（二）携带危险物品、管制器具的；

（三）侮辱、殴打、威胁国家机关工作人员，或者非法限制他人人身自由的；

（四）在信访接待场所滞留、滋事，或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所的；

（五）煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访或者以信访为名借机敛财的；

（六）扰乱公共秩序、妨害国家和公共安全的其他行为。

第十七条
人大常委会派出机构，乡、镇人民代表大会主席团的信访工作，参照本条例执行。

第十八条
本条例自公布之日起施行。1991年12月25日福建省第七届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过，2000年11月18日福建省第九届人民代表大会常务委员会第二十二次会议修正的《福建省各级人民代表大会常务委员会信访工作条例》同时废止。
珠海经济特区横琴新区港澳建筑及相关工程咨询企业资质和专业人士执业资格认可规定
类别：地方性法规
发布机关：珠海市人民代表大会常务委员会
发布日期：2019-09-27 00:00:00
施行日期：2019-12-01 00:00:00
效力状态：有效

珠海经济特区横琴新区港澳建筑及相关

工程咨询企业资质和专业人士执业

资格认可规定

（2019年9月27日珠海市第九届人民代表大会

常务委员会第二十三次会议通过）

第一条  为了推进粤港澳大湾区建设，促进香港特别行政区、澳门特别行政区（以下简称香港、澳门）的建筑及相关工程咨询企业和专业人士在横琴新区便捷有序提供服务，根据有关法律、行政法规的基本原则和《粤港澳大湾区发展规划纲要》的规定，结合珠海经济特区横琴新区实际，制定本规定。

第二条  取得香港、澳门建筑及相关工程咨询资质的企业（以下简称港澳企业）和执业资格的专业人士（以下简称港澳专业人士），具备规定条件并经合法备案，可以在横琴新区范围内为市场主体直接提供服务。

第三条  在横琴新区直接提供服务的港澳企业应当同时具备以下条件：

（一）从事建筑勘察、设计、施工、监理、造价等工程业务及其咨询服务（内地法律、法规暂不允许的除外）的企业，主要包括建筑师事务所、测量师事务所、园境师事务所、工程建设顾问公司、施工企业等；

（二）已在香港进行商业登记并在合法学（协）会登记的咨询或设计类企业、已在澳门进行商业登记并合法注册的咨询或设计类企业，或者已在香港、澳门进行商业登记并合法注册的施工类企业;

（三）在香港、澳门连续开展建筑及相关工程咨询业务不少于2年，其中施工类企业不少于5年;

（四）咨询或者设计类企业已购买职业责任专业保险的理赔覆盖地域范围包含横琴新区。

第四条  在横琴新区直接提供服务的港澳专业人士应当同时具备以下条件：

（一）从事建筑勘察、设计、施工、监理、造价等业务（内地法律、法规暂不允许的除外）的专业人士，主要包括港澳建筑及相关工程领域的注册工程师、注册建筑师、注册测量师、注册园境师以及香港认可人士等；

（二）具有香港或者澳门永久性居民身份；

（三）在香港相关注册管理局或澳门政府机构合法注册的，或者在香港认可人士注册事务委员会注册列入认可人士名册，并在注册有效期内。

前款所称的香港认可人士是指香港注册建筑师、土木或结构工程界别的注册工程师、注册测量师，通过香港政府考试，有资格代表业主统筹建筑事务的专业人士。

第五条  港澳企业和港澳专业人士在横琴新区内直接提供服务前，应当向横琴新区建设行政主管部门（以下简称横琴建设主管部门）申请备案，按照备案办法提交备案材料。备案办法由横琴新区管理机构另行制定。

备案申请人向横琴建设主管部门提供的材料是在香港、澳门形成的，应当经香港、澳门政府公证部门或者内地认可的公证人公证。

符合备案条件的，横琴建设主管部门应当予以备案，并根据申请人在港澳的注册范围和业绩备注其业务范围，备案名录在横琴新区门户网站予以公布。

未经横琴建设主管部门备案并公布的港澳企业和港澳专业人士，不得在横琴新区直接提供服务。

第六条  备案有效期与港澳执业注册有效期一致。已备案的港澳企业和港澳专业人士在备案时提交的信息资料发生变更时，应当自发生变更之日起30日内通知横琴建设主管部门。逾期未通知的，原备案自动失效。

第七条  已备案的港澳企业应当在备注的业务范围内提供服务。横琴新区相关行政主管部门应当予以认可，并办理相关许可手续。

第八条  港澳专业人士在横琴新区内直接提供服务，应当加入已在横琴新区备案的港澳企业或者具备相应资质的内地企业。

已备案的港澳专业人士应当在备注的业务范围内提供服务。港澳专业人士提供需要加盖内地执业印章的专业服务时，有关图纸及文件，应当由港澳专业人士签字并加盖其所加入企业的公司印章。横琴新区相关行政主管部门应当予以认可，并办理相关许可手续。

第九条  已备案的港澳企业和港澳专业人士直接为建设项目提供专业服务，应当符合内地技术标准和规范，并遵守除行业准入、资质管理以外的内地法律、法规、规章相关规定。

没有明确的国家、行业及地方技术标准和规范的，港澳建筑及相关工程咨询企业根据香港和澳门现行的技术标准规范、施工工艺或者最优工程实践提出技术方案，经横琴建设主管部门组织评审通过后，可以在建设项目中采用。

第十条  横琴新区相关行政主管部门应当按照内地法律、法规、规章规定及标准规范要求，对已备案的港澳企业和港澳专业人士的从业活动实施监督管理。

第十一条  未经横琴建设主管部门备案并公布的港澳企业和港澳专业人士，在横琴新区直接提供服务的，或者已备案的港澳企业和港澳专业人士超过备注的业务范围直接提供服务的，横琴新区相关行政主管部门应当不予认可，并按照内地未取得资质证书承揽工程和未取得资格证书擅自执业或者超越资质等级承揽工程的相关规定予以处罚。

第十二条  港澳企业的从业活动违反内地法律、法规、规章规定，依法应当被处以降低资质等级处罚的，横琴建设主管部门应当撤销该企业的备案，并在一年内不再受理该企业的备案申请；依法应当被处以吊销资质证书处罚的，横琴建设主管部门应当撤销该企业的备案，并在三年内不再受理该企业的备案申请。

港澳专业人士的从业活动违反内地法律、法规、规章规定，依法应当被处以吊销执业资格证书处罚的，横琴建设主管部门应当撤销该人员的备案，并在五年内不再受理该人员的备案申请；造成重大安全 事故的，终身不予备案。

第十三条  横琴新区管理机构应当将港澳企业和港澳专业人士的从业情况在横琴新区门户网站予以公示，并知会香港发展局、澳门土地 工务运输局和相关行业学（协）会。

第十四条  本规定自2019年12月1日起施行。
重庆市野生动物保护规定
类别：地方性法规
发布机关：重庆市人民代表大会常务委员会
发布日期：2019-09-26 00:00:00
施行日期：2019-12-01 00:00:00
效力状态：有效

重庆市野生动物保护规定
（2019年9月26日重庆市第五届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）

第一条  为了保护野生动物，维护生物多样性和生态平衡，促进生态文明建设，根据《中华人民共和国野生动物保护法》及有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条  在本市行政区域内从事野生动物保护、管理及相关活动，适用本规定。
第三条  本规定保护的野生动物，是指国家和市重点保护的陆生、水生野生动物；国家保护的有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物。

第四条  市、区县（自治县）人民政府应当制定野生动物及其栖息地相关保护规划和措施，并将野生动物保护经费纳入同级财政预算。
乡（镇）人民政府、街道办事处应当依据各自职责，做好本行政区域内的野生动物保护工作。

第五条  市、区县（自治县）林业主管部门依据各自职责，负责本行政区域内陆生野生动物保护工作。

市、区县（自治县）渔业主管部门依据各自职责，负责本行政区域内水生野生动物保护工作。

发展改革、财政、规划自然资源、市场监管、生态环境、海关、交通、城市管理、住房城乡建设、水利、文化旅游、卫生健康、海事等部门依据各自职责，做好野生动物保护相关工作。

第六条  每年四月的第一周为重庆市爱鸟周。每年十一月为重庆市野生动物保护宣传月。

第七条  国家重点保护的野生动物保护名录和国家保护的有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录按照国家公布的执行。

市重点保护的野生动物名录，由市人民政府组织科学评估后制定，每五年根据评估情况进行调整。

制定、调整后的市重点保护的野生动物名录应当及时向社会公布。

第八条  任何单位和个人对伤病、饥饿、受困、搁浅、迷途的国家和市重点保护野生动物，应当尽力救护，并及时报告市、区县（自治县）野生动物保护主管部门。

第九条  市、区县（自治县）野生动物保护主管部门，应当采取生物和工程技术等措施，改善野生动物栖息地环境。

第十条  各级人民政府应当健全国家和市重点保护野生动物的重要栖息地管理制度，建立保护管理责任制。

第十一条  在国家和市重点保护野生动物的重要栖息地，市、区县（自治县）人民政府应当设立界标。

在野生动物可能造成危害地区，市、区县（自治县）人民政府应当采取设置警示牌、修建防护设施、发放宣传资料、组织防护培训等措施，预防、控制野生动物可能造成的危害，保障人畜安全和农业、林业生产。

第十二条  因保护本规定所保护的野生动物，造成人员伤亡、农作物或者其他财产损失的，区县（自治县）人民政府应当给予补偿。补偿所需经费由市、区县（自治县）人民政府承担。

具体补偿办法由市人民政府制定。

第十三条  误捕国家和市重点保护的野生动物，国家保护的有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物，应当立即无条件地放回原栖息地；误伤的应当及时救护，并报告当地野生动物保护主管部门；死亡的由野生动物保护主管部门按照有关规定处理。

第十四条  支持有关科学研究机构因物种保护目的人工繁育野生动物。

前款规定以外的人工繁育野生动物，按照下列规定申请领取人工繁育许可证：

（一）人工繁育国家重点保护野生动物，由市野生动物保护主管部门批准，但国务院对批准机关另有规定的除外；

（二）人工繁育市重点保护野生动物以及属国家保护的有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物，由区县（自治县）野生动物保护主管部门批准。

从事野生动物人工繁育的单位和个人不得购买无证猎捕、无合法来源的野生动物。

终止人工繁育野生动物活动的，应当提前两个月向批准机关办理终止手续，并按照规定妥善处理人工繁育的野生动物。

第十五条  市、区县（自治县）兽医主管部门负责本行政区域内的野生动物检验检疫工作。

出售《中华人民共和国野生动物保护法》规定的野生动物，应当依法附有检疫证明。检疫证明由区县（自治县）兽医主管部门出具。
第十六条  野生动物及其制品的种类、名称等需要作出鉴定的，由市野生动物保护主管部门指定专门机构进行。
第十七条  禁止污染野生动物栖息地；禁止破坏野生动物巢、穴、洞、产卵场、索饵场、越冬场和迁徙洄游通道等场所；禁止在国家和市重点保护野生动物重要栖息地使用有毒有害药物。

污染野生动物栖息地的，由生态环境主管部门按照有关规定处罚。

破坏野生动物巢、穴、洞、产卵场、索饵场、越冬场和迁徙洄游通道等野生动物重要栖息地的，或者在国家和市重点保护野生动物重要栖息地使用有毒有害药物的，由野生动物保护主管部门责令停止违法行为，处以相当于恢复原状所需费用一倍以上三倍以下的罚款。
第十八条  禁止任何单位和个人损毁、涂改或者擅自移动重要栖息地界标和在野生动物可能造成危害地区设置的警示牌。损毁、涂改或者擅自移动的，由野生动物保护主管部门责令限期恢复原状，对个人处以二百元以上一千元以下罚款，对单位处以二千元以上一万元以下罚款。

第十九条  对野生动物保护，本规定未作规定的，依照《中华人民共和国野生动物保护法》和其他法律、法规执行。
第二十条  本规定自2019年12月1日起施行。1998年3月28日重庆市第一届人民代表大会常务委员会第八次会议通过的《重庆市实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》同时废止。
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