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上海市技术市场条例
类别：地方性法规
发布机关：上海市人民代表大会常务委员会
效力状态：已修改

上海市技术市场条例

> （1995年4月7日上海市第十届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过
> 根据1997年7月7日上海市第十届人民代表大会常务委员会第三十七次会议《关于修改〈上海市技术市场条例〉的决定》第一次修正
> 根据2003年6月26日上海市第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改〈上海市技术市场条例〉的决定》第二次修正）　

目 录

第一章　总则

第二章　技术交易准则

第三章　技术交易服务机构

第四章　技术市场的管理

第五章　法律责任

第六章　附则

第一章　总则

　　

第一条　为了促进本市技术市场的健康发展，保障当事人的合法权益，根据《中华人民共和国科学技术进步法》、《中华人民共和国合同法》以及其他有关法律、行政法规，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条　公民、法人和其他组织在本市从事技术交易和技术交易服务，适用本条例。

技术交易包括技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务等交易活动。

技术交易服务包括技术交易场所服务、技术交易经纪服务、技术交易咨询服务、技术评估服务、技术信息服务等。

第三条　本市各级人民政府应当加强对技术市场的培育和扶持，引导技术市场健康发展。

第四条　市科学技术行政部门是本市技术市场的主管部门，负责本条例的实施。

市和区、县工商行政、税务等有关部门依法对技术市场实施监督管理。

第二章　技术交易准则

　　

第五条　从事技术交易，必须遵循自愿平等、有偿互利、诚实信用和协商一致的原则。

第六条　技术交易的当事人应当对其拥有的技术的合法性承担责任。 

当事人一方明知或者应知另一方非法占有他人技术而与之进行技术交易，视为侵害他人技术权益。

第七条　技术交易当事人转让技术，应当将该技术在实施过程中可能发生的技术风险的责任在合同中约定。

第八条　技术交易项目的价款、使用费或者报酬，由当事人根据研究开发成本、应用后的经济效益和社会效益、许可使用范围以及技术市场供需状况等因素议定；也可以经无形资产评估机构评估后，由当事人议定。

第九条　技术的拥有者可以将其技术作价向技术交易当事人另一方投资入股。

第十条　从事技术交易，应当根据《中华人民共和国合同法》和其他有关法律、法规的规定签订技术合同。

第十一条　技术交易涉及国家安全、社会公共利益、国家重大经济利益、环境保护，应当遵守有关法律、法规的规定。

第十二条　技术交易中禁止下列行为：

（一）窃取或者侵占他人拥有的技术从事技术交易；

（二）以欺骗、胁迫等手段从事技术交易；

（三）法律、法规禁止的其他行为。

第三章　技术交易服务机构

第十三条　鼓励设立各类技术交易服务机构。

各类技术交易服务机构应当依照有关法律、法规的规定，按照服务规范，为技术交易提供场所、经纪、咨询、评估、信息等服务。

第十四条　各类技术交易服务机构应当遵循公正、公开、公平和客观、真实、科学的原则。

第十五条　设立技术交易服务机构应当具备下列条件：

（一）有明确的业务方向和与其相对应的专用名称；

（二）有与服务范围、规模相适应的专业人员和管理人员；专职的专业人员中应当具有一定数额的中级以上的专业技术人员；

（三）有固定的场所和必需的资金、设施；

（四）有组织章程和服务规范。

第十六条　设立技术交易服务机构，应当在设立后的十五日内向市科学技术行政部门备案。

设立经营性技术交易服务机构，应当按照国家有关规定向所在地的工商行政部门登记注册，在办理登记后的十五日内向市科学技术行政部门备案。

第十七条　本市设立技术市场基金，为加快技术在应用领域的扩散，促进技术市场的发展，提供各种形式的支持。

技术市场基金的设立和管理办法，由市人民政府制定。

第四章　技术市场的管理

第十八条　市科学技术行政部门的主要职责是：

（一）宣传、执行有关技术市场的法律、法规，检查技术市场遵守有关法律、法规的情况；

（二）管理技术市场基金；

（三）负责管理技术合同的认定登记工作；

（四）统一考核技术市场经营管理人员；

（五）负责技术市场的统计和分析；

（六）对繁荣技术市场作出贡献的单位和个人进行表彰、奖励；

（七）依法处理技术交易中的违法行为。

区、县科学技术行政部门的主要职责是：

（一）宣传、执行有关技术市场的法律、法规，检查本区、县内技术市场遵守有关法律、法规的情况；

（二）负责本区、县技术合同的认定登记工作；

（三）负责本区、县举办的技术交易会的备案工作；

（四）负责本区、县技术市场的统计；

（五）对繁荣技术市场作出贡献的单位和个人进行表彰、奖励；

（六）对本区、县技术交易中违反本条例的行为进行调查，提出处理意见。

上海市技术市场办公室在市科学技术行政部门领导下具体负责本市技术市场的日常管理工作。

第十九条　公民、法人和其他组织应当加强对拥有的技术的自我保护。

第二十条　本市实行技术合同认定和登记制度。技术交易的当事人持所订立的技术合同向技术合同认定登记机构申请认定和登记。经认定和登记的，由技术合同认定登记机构发给认定登记证明。

技术合同经认定和登记后，当事人享受国家和本市的有关优惠政策。未经认定和登记或者不予认定的合同，不得享受国家和本市的有关优惠政策。

第二十一条　法人和其他组织可以从技术交易的收益中提取一定比例，作为对该技术项目直接完成人的奖励。

第五章　法律责任

第二十二条　在技术交易中发生争议时，当事人一方或者双方可以根据技术合同中的仲裁条款或者事后达成的书面仲裁协议，向国家规定的仲裁机构申请仲裁。当事人未在技术合同中订立仲裁条款，事后又未达成书面仲裁协议的，可以向人民法院提起诉讼。

当事人一方在仲裁裁决规定的期限内不履行仲裁裁决的，当事人另一方可以向有管辖权的人民法院申请执行。

第二十三条　伪造、骗取技术合同认定登记证明的，由市科学技术行政部门处以五百元以上二千元以下的罚款。非法享受的税收等优惠，由有关部门追回。

第二十四条　在技术交易中，违反本条例第十一条规定的，由有关部门依法处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条　技术交易服务机构在业务活动中有欺骗、胁迫等行为的，由工商行政部门根据情节轻重，没收其违法所得，责令改正，责令停业，并处以违法所得一至三倍的罚款。

第二十六条　技术市场管理人员玩忽职守，贪污受贿，徇私舞弊的，根据情节轻重，由所在单位给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十七条　当事人对科学技术行政部门或者其他行政部门的具体行政行为不服的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请复议或者提起诉讼。

当事人逾期不申请复议，不提起诉讼又不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政部门可以申请人民法院强制执行。

第六章　附则

第二十八条　本条例的具体应用问题，由市科学技术行政部门解释。

第二十九条　本条例自1995年7月1日起施行。
上海市人民代表大会常务委员会关于市人民政府制定规章设定行政处罚罚款限额的规定
类别：地方性法规
发布机关：上海市人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

上海市人民代表大会常务委员会

关于市人民政府制定规章

设定行政处罚罚款限额的规定

> （1996年9月26日上海市第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过
> 根据2006年8月11日上海市第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈上海市人民代表大会常务委员会关于市人民政府制定规章设定行政处罚罚款限额的规定〉的决定》第一次修正
> 根据2014年4月23日上海市第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改〈上海市人民代表大会常务委员会关于市人民政府制定规章设定行政处罚罚款限额的规定〉的决定》第二次修正）

根据《中华人民共和国行政处罚法》第十三条的规定，在没有相应法律、法规的情况下，市人民政府制定规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定一定数量的罚款，其限额由市人民代表大会常务委员会规定。据此，对本市此类规章设定罚款的限额及有关事项作如下规定：

一、对违反行政管理秩序的行为设定罚款的限额为三十万元。

二、个别规章对某些违反行政管理秩序的行为设定罚款，确需超过上述限额的，由市人民政府提请市人民代表大会常务委员会审议决定。

三、市人民政府制定规章时，可以在罚款限额的规定范围内，根据过罚相当的原则，对公民、法人或者其他组织设定不同的罚款幅度；根据经营活动中违反行政管理秩序行为的不同情况，规定适当的罚款计算方法。

四、本规定自1996年10月1日起施行。
辽宁省渔港管理条例
类别：地方性法规
发布机关：辽宁省人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

辽宁省渔港管理条例

（1997年9月27日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过
根据2010年7月30日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改部分地方性法规的决定》修正）

第一条
为加强渔港管理，维护渔港功能，保护渔港设施，加快渔港建设，防止渔港水域污染，促进渔业生产的持续发展，根据《中华人民共和国海上交通安全法》及有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条
在本省渔港及渔港水域范围内航行、作业、停泊的船舶和进行开发建设、石油勘探、科学研究、保护管理以及其他活动的单位和个人，必须遵守本条例。

第三条
县（含县级市、区，下同）以上人民政府的渔业行政主管部门是管理本行政区域内渔港的主管机关，其渔港监督机构依照国家法律、法规和本条例的规定，对渔港实施监督管理和港务管理。

第四条
渔港的所有权、使用权和管理权受法律保护。渔港使用单位必须接受渔港监督机构的监督管理。

第五条 全省渔港的监督管理实行统一领导、分级管理的体制。

省渔港监督机构负责对下级渔港监督机构的业务领导、人员培训和执法人员资格的认定。

渔港监督机构负责人的任免必须严格按干部条件配备，并报上一级渔港监督机构备案。

一级渔港由省渔港监督机构或委托市、县渔港监督机构管理；二、三级渔港由市、县渔港监督机构或市渔港监督机构派出的机构进行管理。

第六条
渔港建设应列入渔港所在地国民经济和社会发展规划。鼓励多渠道筹集资金，加快渔港建设步伐。渔业建设费应主要用于渔港的建设和维修，专款专用。

第七条
渔港由县渔业行政主管部门提出申请，经县以上人民政府确认，划出其海陆边界，并由省渔业行政主管部门审核后，按国家的有关规定报批公布。

第八条
对渔港认定及其所有权、使用权有争议的，由县以上人民政府确认。在争议解决之前，任何一方不得改变渔港现状，不得损坏渔港设施。

凡经国家公布的渔港，任何单位和个人不得侵占和损坏。造成损坏的，必须限期修复。

第九条
凡在渔港及渔港水域内新建、改建、扩建各种设施或进行水上、水下施工作业的，除按国家有关规定履行审批手续外，应向管理该渔港的渔港监督机构报告，经渔港监督机构批准并发布航行通告后，方可进行施工作业。

第十条 新建渔港的设计、论证和验收必须有渔港监督机构的有关人员参加。

建设施工前，必须将有关部门批准的文件、设计图纸、环境影响报告书报送市以上渔港监督机构，经渔港监督机构审核同意并发布航行通告后方可施工。

新建渔港应将防污染设施、安全导航设施、渔港配套工程的后勤用地、监督管理设施等同时列入规划。未有上述设施的不准投入运行。现有渔港也须完善上述设施。

第十一条 船舶进出渔港必须按规定办理签证，服从渔港监督机构的检查和管理。

第十二条
外国籍船舶及香港特别行政区和澳门、台湾等地区的船舶进出渔港，除进行联检外，还必须接受当地渔港监督机构的管理，并缴纳规定费用。

第十三条 禁止在渔港水域从事有碍海上交通安全的捕捞作业和养殖生产。

第十四条
禁止向渔港水域内排放油类、油类混合物、回填物、废弃物和其他有毒有害物质。

第十五条
船舶在渔港装卸易燃、易爆及有毒、危险物品，必须事先向渔港监督机构提出申请，经审核批准后，方可在指定位置进行作业，并应设置标志及配有防范措施。

第十六条
凡划拨和征用渔港水域、岸线、渔港后勤用地、设施，围垦渔港水域内的浅海、滩涂或者改变渔港性质的，按规定报批前，必须经市以上渔港监督机构审核同意。改变渔港性质的，由占用者负责筹建同等规模和功能的渔港；影响渔港整体功能的，须予以相应补偿。

第十七条
在渔港水域内发生危及人身安全、财产安全灾难时，渔港监督机构应该立即组织在港船只、人员实施救助，所有在港船只和人员必须服从调遣。

第十八条
船舶在渔港水域航行、作业、停泊时，不得损坏其安全设施和作业设施。造成损坏的，应立即向渔港监督机构报告，并承担赔偿责任。

第十九条
渔业船舶之间发生的交通事故，渔港水域内发生的交通事故、污染事故，由渔港监督机构负责调解或调查处理。

第二十条
渔港及渔港水域内的船舶、设施有下列情形之一的，渔港监督机构可以采取禁止船舶离港或责令其停航、改航、停止作业等强制措施：

（一）违反有关法律、法规或规章的；

（二）处于不适航或者不适拖状态的；

（三）发生交通事故，手续未清的；

（四）未按规定缴纳各项费用，也未提供适当担保的；

（五）渔港监督机构认为有其他妨害或者可能妨害海上交通安全的。

第二十一条
违反本条例有关规定，有下列行为之一的，渔港监督机构可以采取相应措施，并予以处罚：

（一）违反本条例第八条第二款规定，责令其限期改正，并处以5000---20000元罚款；

（二）违反本条例第九条规定，责令其立即停止作业、限期拆除、恢复原貌，并处

以10000---30000元罚款；

（三）违反本条例第十一条规定，处以50---2000元罚款；

（四）违反本条例第十三条规定，处以5000---10000元罚款；

（五）违反本条例第十四条规定，处以100000元以下罚款；

（六）违反本条例第十五条规定，处以500---5000元罚款；

（七）违反本条例第十八条规定，处以400---1000元罚款。

第二十二条
阻碍渔港监督检查人员依法执行职务的，渔港监督机构可处以500---3000元罚款；违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关给予处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十三条
渔港监督人员应遵纪守法，忠于职守。对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，按人事管理权限给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十四条 本条例下列词语的含义是：

（一）"渔港"是指主要为渔业生产服务和供渔业船舶停泊、避风、装卸渔获物和补充渔需物资的人工港口或自然港湾的水域及其与岸线相连的渔业后勤用地；

（二）"渔港水域"是指渔港的港池、锚地、避风湾及进出渔港的航道；

（三）"港务管理"是指渔港监督机构对港口秩序、船舶调度和渔港环境等实施的行政管理；

（四）"一级渔港"是指与外省渔船共用或常有外国籍渔船停靠，年卸港量在2万吨以上的渔港；"二级渔港"是指主要供本省渔船使用，年卸港量在1万吨以上、2万吨以下的渔港；"三级渔港"是指供本县渔船停泊，年卸港量在1万吨以下的渔港。

第二十五条
大连湾渔港由辽宁省大连海洋渔业集团公司行使法人财产权和港务管理权；其渔港监督管理由渔港监督机构执行。

第二十六条 全省内陆渔业水域可参照本条例执行。

第二十七条 本条例自颁布之日起施行。
官井洋大黄鱼繁殖保护区管理规定
类别：地方性法规
发布机关：福建省人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

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# 官井洋大黄鱼繁殖保护区管理规定

## (1985年10月16日福建省第六届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准 1985年10月26日福建省人民政府公布施行 根据1997年7月30日福建省第八届人民代表大会常务委员会第三十三次会议《关于修改〈官井洋大黄鱼繁殖保护区管理规定〉的决定》第一次修正根据2011年3月24日福建省第十一届人民代表大会常务委员会第二十一会议《关于修改〈官井洋大黄鱼繁殖保护区管理规定〉的决定》第二次修正)

第一条
官井洋是我国著名的大黄鱼产卵场。为切实保护大黄鱼资源，加强对官井洋大黄鱼的繁殖保护，根据国家有关法律和国务院《水产资源繁殖保护条例》，制定本规定。

第二条
官井洋大黄鱼繁殖保护区(以下简称保护区)范围，为保护区界各点的经纬度顺次连线所围的水域。具体坐标值附后。

由福建省人民政府设置"官井洋大黄鱼繁殖保护区"标志。

第三条
省人民政府应当加强对官井洋大黄鱼种质资源与生态环境的保护，建立调查与评估制度。

保护区所在地市、县人民政府及其有关行政管理部门应当按照各自职责，做好组织、协调和监督管理工作。

第四条
在保护区内，禁止围缯和拖网作业；严禁炸鱼、毒鱼、电力捕鱼、敲舟古作业等破坏水产资源的捕鱼方式。

在保护区的东冲水道与三沙湾口外水域等大黄鱼洄游通道上，禁止定置网、流刺网作业。

第五条
保护区流动作业的禁渔期为每年的5月1日至5月31日；定置作业的禁渔期为每年的6月1日至9月16日。

为保护大黄鱼洄游与繁殖，每年5月至6月，宁德市人民政府应当发布公告，限制船舶在保护区内通行。

第六条
保护区内的渔业生产，实行许可证制度。许可证由"官井洋大黄鱼繁殖保护管理站"(以下简称管理站)颁发。

禁渔期间，如确需科研、探捕的，须持有管理站颁发的特别许可证，并悬挂由管理站制定的特殊标志。

第七条
对在保护区内从事渔业生产的，管理站可征收大黄鱼繁殖保护、增殖费。收费办法由省人民政府制定。

第八条
禁止向保护区排放有害、有毒的污水、油类、油性混合物、热污染物，以及其它污染物和废弃物。严格控制在三沙湾内新建工业排污口。

保护区周边不得安排有严重污染的项目。保护区周边新建、改建、扩建海岸、海洋工程建设项目必须符合海洋功能区划和海洋环境保护规划，并依法实行环境影响评价制度或者海洋环境影响评价制度。防治污染设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，保证排放的污染物不超过国家规定的标准。

第九条
保护区所在地的县级以上地方人民政府海洋行政主管部门应当加强对保护区及其周边海域的水环境污染防治的监督管理工作，进行动态监测，对保护区周边的海域实行排污总量控制，保持保护区的水质达到《海水水质标准》的一类标准要求。

第十条
对繁殖保护大黄鱼资源有显著贡献，或使大黄鱼资源免受重大损失的，管理站应给予表彰或奖励。

第十一条
违反本规定第四条、第五条、第六条规定的，由管理站依据《中华人民共和国渔业法》及《福建省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》有关规定予以处罚。

违反本规定第八条规定的，由县级以上环境保护行政主管部门或者海洋行政主管部门依法予以处罚。

第十二条
违反本规定，其他法律、法规对处罚已有规定的，适用其规定；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第十三条
"官井洋大黄鱼繁殖保护管理站"是保护区的专门管理机构，在省人民政府渔业行政主管部门指导下，实施本规定。

第十四条 本规定自1986年1月1日起施行。
辽宁省机关团体企业事业单位治安保卫工作条例
类别：地方性法规
发布机关：辽宁省人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

辽宁省机关团体企业事业单位

治安保卫工作条例

（1995年9月28日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过　
根据2006年1月13日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议《关于修改〈辽宁省机关团体企业事业单位治安保卫工作条例〉的决定》第一次修正
根据2010年7月30日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改部分地方性法规的决定》第二次修正）

第一条
为加强机关、团体、企业、事业单位的治安保卫工作，维护治安秩序，保护国家、集体财产和职工的生命安全，保障社会主义经济建设和改革开放的顺利进行，根据国家有关法律、法规，制定本条例。

第二条
本条例适用于我省行政区域内的各级各类机关、团体、事业和国有、集体企业以及含有国有、集体资产的股份制、中外合资、中外合作等企业单位（以下简称单位）。

第三条
单位治安保卫工作，必须坚持依靠群众，预防为主，确保重点，打击犯罪，保障安全的方针，实行单位法定代表人责任制。

第四条
单位治安保卫工作在各级人民政府领导下，各单位组织实施，公安机关负责指导、监督。

第五条 单位治安保卫工作的主要任务是：

（一）对职工进行法制宣传教育，预防和减少职工违法犯罪；

（二）负责内部治安管理，消除治安隐患，预防刑事、治安案件和治安灾害事故的发生；

（三）调解、处理内部纠纷，消除不安定因素，维护单位稳定；

（四）做好有轻微违法犯罪行为、劳改释放和解除劳动教养人员的教育转化工作；

（五）协助公安机关依法监督、考查和教育被判处管制、剥夺政治权利和宣告缓刑、假释、监外执行的犯罪分子以及劳动教养院外执行人员、被监视居住或取保候审的刑事被告人；

（六）负责本单位涉外活动的安全保卫工作，预防和制止危害国家安全的行为；

（七）落实要害部位和其他重点部位防范措施，确保安全；

（八）发生治安案件和治安灾害事故及时采取措施并向公安机关报告，保护好案件、事故现场，抢救人员和物资，协助公安机关侦破；

（九）配合公安机关管理本单位的集体户口和外来人口；

（十）参与所在地区的社会治安综合治理工作。

第六条 单位应根据需要，建立健全下列治安保卫责任制度：

（一）门卫、值班、巡逻、守护制度；

（二）防火安全制度；

（三）易燃、易爆、剧毒、菌种、放射源等危险物品和枪支弹药管理制度；

（四）秘密产品、材料、文凭、资料、计算机软件、印鉴等保密和管理制度；

（五）现金、票据、文物、贵重物品管理制度；

（六）物资存放、持出和车辆管理制度；

（七）重点、重要部位保卫制度；

（八）集体宿舍、招待所、食堂、浴池等公共场所的管理制度；

（九）治安保卫工作检查、奖惩制度。

第七条 单位法定代表人为本单位的治安保卫责任人，其职责是：

（一）实施有关治安保卫工作的法律、法规和规章；

（二）组织制定和实施治安保卫工作制度；

（三）检查各项治安保卫措施的落实情况，消除各种治安隐患；

（四）管理本单位的治安保卫队伍，为其开展工作提供必要条件；

（五）决定有关治安保卫工作的奖惩事项。

第八条
单位应根据需要，设立保卫机构或者配备专（兼）职保卫人员，其组织形式和人员配备由单位自行决定，但须向公安机关备案。

单位设置保卫机构或配备专（兼）职保卫人员，应向公安机关备案。

第九条
单位保卫机构是单位治安保卫工作的管理部门，业务上应接受公安机关的指导，依法行使职权。

第十条 公安机关对单位治安保卫工作指导、监督的职责是：

（一）指导单位建立健全治安保卫责任制，监督防范措施的落实；

（二）指导督促单位开展治安防范检查，消除治安隐患；

（三）协助单位培训保卫工作人员；

（四）指导单位保卫机构开展业务工作；

（五）检查单位执行有关治安保卫工作法律、法规和规章的情况。

第十一条
公安机关接到单位重大刑事案件、治安灾害事故的紧急报警后，应及时赶赴现场，抓紧侦破。

第十二条
公安机关应依法履行指导、监督权限，不得干预单位正常生产经营活动。

第十三条
符合下列条件之一的单位和个人，由本单位、公安机关或者人民政府给予奖励：

（一）严格执行治安保卫制度，治安防范工作有显著成绩的；

（二）法制宣传教育落实，帮教、疏导工作到位，长年无职工违法犯罪，工作有明显成效的；

（三）及时发现、制止违法犯罪行为和治安灾害事故，有重要贡献的；

（四）勇于检举、揭发违法犯罪行为，抓获现行犯罪分子或积极协助公安机关侦破案件事迹突出的。

第十四条
违反本条例的行为，由县（含县级市、区，下同）以上公安机关予以处罚；构成治安处罚的，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第十五条
单位存在治安隐患的，公安机关应当责令限期整改，并处警告；单位逾期不整改，造成公民人身伤害、公私财产损失，或者严重威胁公民人身安全、公私财产安全或者公共安全的，对单位处1万元以上10万元以下罚款，对单位主要负责人和其他直接责任人员处500元以上5000元以下的罚款，并可以建议有关组织对单位主要负责人和其他直接责任人员依法给予处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十六条
公安机关实施处罚时，必须出具行政处罚决定书，实施罚款必须使用财政部门统一印制的票据，罚款全额上交同级财政。

第十七条
当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请行政复议又不起诉且不履行处罚决定的，作出处罚的公安机关可以申请人民法院强制执行。

第十八条
公安机关及其工作人员必须忠于职守，秉公执法。对滥用职权、徇私舞弊的，主管部门应视情节给予行政处分；构成犯罪的，司法机关依法追究刑事责任。

第十九条
私营企业以及外资企业的治安保卫工作，国家法律、法规有规定的，按国家法律、法规的规定执行；国家法律、法规没有规定的，参照本条例执行。

第二十条 本条例应用中的具体问题由省人民政府负责解释。

第二十一条 本条例自1995年12月1日起施行。
厦门市无居民海岛保护与利用管理办法
类别：地方性法规
发布机关：厦门市人民代表大会常务委员会
效力状态：已修改

# 厦门市无居民海岛保护与利用管理办法

## （2004年6月4日厦门市第十二届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过 2004年7月22日福建省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议批准 根据2016年2月26日厦门市第十四届人民代表大会常务委员会第三十三次会议《厦门市人民代表大会常务委员会关于修改\<厦门市消防管理若干规定\>等三部法规的决定》修正 2016年4月1日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议批准）

第一条　为加强无居民海岛管理，保护无居民海岛自然资源和生态环境，促进无居民海岛的可持续利用，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条　本办法所称无居民海岛是指厦门市海域内不作为常住户口居住地的岛屿和岩礁。岛屿和岩礁名录由市人民政府公布。

　　第三条　无居民海岛的保护、利用和管理活动必须遵守本办法。但法律、法规和国家对军事用途及特定用途的无居民海岛另有规定的，从其规定。

　　第四条　无居民海岛管理实行统一规划、综合管理和保护为主、严格限制利用的原则。

　　第五条　无居民海岛不得作为公民户籍登记的地址和企业登记注册的地址。

　　第六条　市海洋与渔业行政主管部门负责全市无居民海岛保护和利用的综合管理与协调工作，组织实施本办法。

　　市有关行政管理部门依照有关法律、法规和本办法的规定，按照各自职责，相互协作、密切配合，共同做好无居民海岛的管理工作。

　　第七条　无居民海岛保护与利用规划由市海洋与渔业行政主管部门会同市规划、土地、环保、林业等有关行政管理部门组织编制，经市规划委员会审议和市人民政府审批后，报市人大常委会备案。

　　无居民海岛保护与利用规划编制过程中，应当征求社会公众的意见，规划批准后，应当向社会公布。

　　第八条　编制无居民海岛保护与利用规划应当符合本市国民经济和社会发展规划、城市总体规划和海洋功能区划要求。

　　无居民海岛保护与利用规划，应当包括无居民海岛的资源与环境特征、资源和环境评价、海岛功能定位、利用现状、利用保护规划及生态景观规划等主要内容。

　　第九条　规划为暂不利用的无居民海岛，市海洋与渔业行政主管部门应当根据自然环境采取专门的保护措施，加强监督检查

　　在规划为暂不利用的无居民海岛上，严禁采石、挖砂、取土、耕作、狩猎、砍伐、开垦、围垦、饲养、养殖、兴建建筑物和构筑物及其他损害海岛地形、地貌等影响自然生态的活动。

　　第十条　利用无居民海岛及周围海域的资源，应当进行科学论证，采取严格的生态保护措施，不得造成海岛地形、岸滩、植被破坏以及海岛周围海域环境污染或生态环境的损害。

第十一条　有下列情形之一的，禁止利用无居民海岛：

（一）与本市海洋功能区划、无居民海岛保护与利用规划相抵触的；

（二）破坏无居民海岛及周围海域环境、资源、景观和生态平衡的；

（三）导致航道港区淤积及其他不利于港口建设发展的；

（四）法律、法规规定禁止开发利用的其他情形的。

　　第十二条　开发利用无居民海岛，按照《中华人民共和国海岛保护法》有关规定执行。

　　获准利用无居民海岛的单位和个人需要改变原批准用途的，按照国家有关规定重新办理有关审批手续。未经批准，不得擅自改变用途。

　　第十三条　利用无居民海岛的单位和个人应当按照保护方案保护海岛自然资源与生态环境，接受市海洋与渔业行政主管部门和其他有关行政管理部门的监督检查。

　　损害具有重要经济价值、社会价值的无居民海岛生态环境的，利用无居民海岛的单位和个人应当进行整治和恢复；无法确定责任人的，由市海洋与渔业行政主管部门组织进行整治与恢复。

　　第十四条　市海洋与渔业行政主管部门应当根据无居民海岛自然环境，采取科学方法，保护和增加无居民海岛的植被，防止水土流失。

　　第十五条　市海洋与渔业行政主管部门应当组织进行无居民海岛调查，建立健全无居民海岛保护与利用信息资料管理和统计制度，加强对无居民海岛的巡护检查。

　　第十六条　违反本办法有下列行为之一的，由市海洋与渔业行政主管部门按照下列规定予以处理：

　　（一）未经批准从事无居民海岛利用活动的，责令改正，没收违法所得，并处以二万元以上三万元以下罚款，责令限期自行拆除违法建筑物和设施，逾期拒不拆除的，由市海洋与渔业行政主管部门依法拆除或者申请人民法院强制执行；

　　（二）擅自改变批准用途，或者扩大利用范围的，责令改正，没收违法所得，并处以一万元以上二万元以下罚款，责令限期自行拆除违法建筑物和设施，逾期拒不拆除的，注销批准文件或者收回经营权，并由市海洋与渔业行政主管部门依法拆除或者申请人民法院强制执行；

　　（三）破坏无居民海岛资源和生态环境的，责令限期整治，赔偿损失，没收违法所得，并可处以一千元以上二万元以下罚款。逾期未整治的，由市海洋与渔业行政主管部门负责组织整治，整治费用由利用者承担。

　　第十七条　本办法施行前未取得合法手续占用无居民海岛的，由市海洋与渔业行政主管部门责令其停止利用活动，限期自行拆除违法建筑物和设施，逾期拒不拆除的，由市海洋与渔业行政主管部门依法拆除或者申请人民法院强制执行。

　　本办法施行前取得合法手续利用无居民海岛，符合无居民海岛保护与利用规划的，可以继续利用，但应当按照本办法规定补办手续；不符合无居民海岛保护与利用规划的，应当停止利用，有关部门应当给予适当补偿。

　　第十八条　市海洋与渔业行政主管部门和有关行政管理部门违反本办法规定审核批准无居民海岛利用项目，或者对经批准利用的项目不进行监督管理，或者发现违反本办法的行为不予查处的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十九条　本办法自2004年11月1日起施行。
甘肃省广告监督管理条例
类别：地方性法规
发布机关：甘肃省人民代表大会常务委员会
效力状态：已废止

甘肃省广告监督管理条例

> （1996年7月31日甘肃省八届人大常委会第二十二次会议通过
> 1997年7月30日甘肃省八届人大常委会第二十八次会议第一次修正
> 2002年3月30日甘肃省九届人大常委会第二十七次会议第二次修正
> 2004年6月4日甘肃省十届人大常委会第十次会议第三次修正）

第一条
为了加强对广告活动的监督管理，促进广告业的健康发展，保护消费者的合法权益，维护社会主义市场经济秩序，根据《中华人民共和国广告法》等法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条
广告主、广告经营者、广告发布者在本省行政区域内利用大众传播媒介、户外或者公共场所从事商业广告活动的，应当遵守国家法律、法规和本条例。

第三条
广告应当真实、合法、明白，使用的语言、文字、计量单位应当符合国家有关规定。

广告不得含有夸大商品或者服务的功效等虚假内容，不得欺骗和误导消费者，不得贬低其他经营者的商品或者服务。

广告不得有损国家尊严、民族尊严和国家利益，不得含有民族、宗教、性别歧视的内容，不得含有淫秽、迷信、恐怖等违背社会良好风尚的内容。

第四条 广告不得与新闻、非广告信息相混淆。

广播、电视、报刊等大众传播媒介发布广告，应当明示语言或者文字的广告标记，能够使消费者辨明其为广告。

第五条 县级以上工商行政管理部门是广告监督管理机关。

第六条
广告活动应当接受社会监督。任何单位和个人对不符合法律、法规的广告，有权向广告监督管理机关举报。

第七条
广告主、广告经营者、广告发布者之间在广告活动中，应当依法订立书面合同，可以使用统一制发的广告示范合同文本。

第八条
广告推行代理制。广告主委托设计、制作、发布广告，应当委托具有相应经营资格的广告经营者代理。

第九条
广告主自行或者委托经营者设计、制作、发布广告，应当具有或者提供真实、合法、有效的证明文件。

广告经营者、广告发布者代理或者发布广告，应当依法查验有关证明文件，核实广告内容。

第十条
广告设计、制作、发布和代理的收费标准和收费办法应当合理、公开，并报同级物价、工商行政管理部门备案。禁止不正当价格竞争和牟取暴利。

广告经营者、广告发布者应当单独设置广告会计帐簿，使用《广告业专用发票》。

第十一条
户外广告的设置规划，由当地市、县人民政府组织广告监督管理、城建、规划、环保、公安等有关部门统一制定，由广告监督管理机关负责实施。

法律、行政法规禁止设置广告的区域和学校门口、校园内不得设置广告。

第十二条
户外广告的设置、发布，应当由当地城建、公安等部门按照各自的职权，审批场地使用协议，经工商行政管理部门核准，发给《户外广告登记证》后，方可发布。

在自有场地设置、发布户外广告，须经工商行政管理部门核准，发给《户外广告登记证》。

户外广告的设置应当按登记核准的时间、场地、形式、规格、内容设置，不得擅自改变。

第十三条
张贴户外广告，应当向张贴地工商行政管理部门办理简易登记手续，在指定的公共广告栏中张贴。

公共广告栏由当地工商行政管理部门会同城建等部门统一规划，由所在地工商行政管理部门设置管理。

禁止在电杆、树木、墙壁等公共设施和场所书写、张贴广告。

第十四条
户外广告的设计、制作和设置应当牢固安全、整洁美观，不得影响公共设施使用，不得妨碍交通、消防要道，不得损害市容市貌。

第十五条
经批准设置的户外广告，在其有效期内，任何单位和个人不得占用、拆除、迁移、遮盖或者损坏。

因城市建设需拆迁有效期内户外广告及其设施的，拆迁单位应当提前３０日通知原广告设置者，并适当补偿经济损失。由广告设置者到原户外广告登记的工商行政管理部门办理注销手续。

第十六条
法律、行政法规规定应当进行审查的广告，在发布前对其内容应当依法进行审查，未经审查不得发布。

广告主申请广告审查，应当依照法律、行政法规向广告审查部门提交真实、合法、有效的证明文件。广告审查部门应当在收到申请之日起１０日内作出审查决定。

第十七条
广告主、广告经营者、广告发布者不得擅自改变广告审查决定文件内容，需要改变的，应当重新申请审查。

任何单位和个人不得伪造、变造或者转让广告审查决定文件。

第十八条
违反本条例第三条、第四条、第九条、第十六条第二款、第十七条第二款规定的，依照《中华人民共和国广告法》的规定处罚。

第十九条
违反本条例第十条第一款规定的，由物价、工商行政管理部门处一千元以上一万元以下罚款。

违反本条例第十条第二款规定的，由财政、税务、审计、工商行政管理部门依法处罚。

第二十条
违反本条例第十一条第二款规定的，由广告监督管理机关责令限期改正，逾期不改正的，停止发布广告，并处一百元以上一千元以下罚款。

第二十一条
违反本条例第十二条第一款、第二款和第十三条第一款、第三款以及第十五条第一款规定的，由广告监督管理机关责令责任者停止设置、发布广告，没收广告费用，限期拆除、清理，恢复原状。

违反本条例第十四条规定的，责令限期改正；造成人身伤害、财产损失的，责任者依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条
违反本条例第十二条第三款、第十六条第一款、第十七条第一款规定的，由广告监督管理机关责令责任者停止发布广告，没收广告费用，并处广告费用一倍以上五倍以下的罚款。

第二十三条
广告监督管理机关执法人员和有关行政主管部门的广告审查人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，或者对违法广告作出审查批准决定的，由其所在单位、上级机关、行政监察部门依法给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条 本条例执行中的具体应用问题，由省工商行政管理部门负责解释。

第二十五条 本条例自公布之日起施行。
辽宁省广告监督管理条例
类别：地方性法规
发布机关：辽宁省人民代表大会常务委员会
效力状态：已废止

辽宁省广告监督管理条例

（1998年11月28日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第六次会议通过
根据2004年6月30日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改〈辽宁省广告监督管理条例〉的决定》第一次修正
根据2006年1月13日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议《关于修改〈辽宁省广告监督管理条例〉的决定》第二次修正）

第一条
为了加强对广告活动的监督管理，促进广告业健康、有序地发展，保护消费者合法权益、维护社会经济秩序，根据《中华人民共和国广告法》和有关法律法规，结合我省实际，制定本条例。

第二条
广告主、广告经营者、广告发布者在我省行政区域内从事广告活动，应当遵守本条例。

第三条
省、市、县（含县级市、区，下同）工商行政管理部门是广告监督管理机关，对广告实行分级监督管理，其主要职责是：

（一）组织实施对广告发布及其他各类广告活动的监督管理；

（二）依法组织实施广告经营审批及查处违法广告；

（三）指导广告审查机构和广告行业组织的工作。

城市建设、卫生、医药、广播电视、外经贸、旅游、公安、教育及其他有关部门应当依照各自法定职责，做好广告发布前的监督管理工作。

第四条
广告应当真实、合法，符合社会主义精神文明建设的要求，使用的语言文字、计量单位应当符合国家有关规定。

第五条 广告宣传不得有下列虚假行为：

（一）夸大商品的功效、性能、作用；

（二）虚列服务项目、标准；

（三）擅自增加未经审查、批准的内容；

（四）伪造、冒用有关行政管理部门批准的文号；

（五）对出售的商品和提供的服务，做不真实的承诺；

（六）其他对商品、服务做不真实的宣传。

第六条 广告不得有下列情形：

（一）危害国家统一、主权和领土完整；

（二）使用或者变相使用中华人民共和国国旗、国徽、国歌；

（三）以国家机关（含具有行政职能的事业单位）及其工作人员名义推荐、宣传商品或者服务；

（四）含有民族、种族、性别歧视的内容；

（五）使用国家级、最高级、最佳、顶级等绝对化用语；

（六）贬低同类商品；

（七）法律、法规禁止的其他情形。

第七条
从事广告经营活动的，应当具有必要的专业技术人员、制作设备，并依法办理公司或者广告经营登记。

第八条
发布药品、医疗器械、农药、兽药等商品的广告和法律、行政法规规定应当进行审查的其他广告，必须在发布前依照法律、行政法规规定由有关行政管理部门进行审查；未经审查，不得发布。

发布对外劳务合作、出国旅游、出国学习、代办出国手续以及学历教育招生等内容的广告，应当报省广告监督管理机关备案。

禁止利用广播、电影、电视、报纸、期刊发布烟草广告。禁止在各类等候室、影剧院、会议厅堂、体育比赛场馆等公共场所设置烟草广告。

第九条
大众传播媒介发布广告，应当有明确的广告识别标志，不得与非广告信息相混淆，不得采用其他形式变相发布广告。

广播电台、电视台、报刊出版单位的广告业务，应当由其专门从事广告业务的机构办理，并到同级工商行政管理部门依法办理经营广告的登记。

第十条 禁止在广告活动中从事下列行为：

（一）贬低其他生产经营者的商品或者服务；

（二）擅自使用他人的注册商标；

（三）有奖销售广告，所设单项奖金额超过5000元的；

（四）法律、法规禁止的其他行为。

第十一条
利用街道、广场、车站、码头等场所的建筑物和空间从事户外广告活动，应当符合户外广告设置规划，户外广告的设置规划，由当地市、县人民政府组织工商行政管理、城市建设、环境保护、公安等有关部门统一制定，广告监督管理机关负责监督实施。

第十二条
广告监督管理机关应当根据户外广告设置规划，设置公共广告栏，方便张贴广告。

未经批准，禁止在电杆、墙壁等公共设施和场所书写、张贴、悬挂广告。

第十三条
设置户外广告，广告设置者应当与户外广告载体的所有者或者管理者签订协议，并向广告监督管理机关申请登记，领取《户外广告登记证》后，方可设置。

户外广告应当按登记核准的时间、场地、形式、规格、内容设置，不得擅自改变。

第十四条
户外广告设施应当牢固安全，定期维修、保养，做到整洁美观，不得影响公共设施使用和妨碍交通。对破损和影响市容、市貌的户外广告，广告设置者自收到有关单位书面通知之日起3日内必须修补或者拆除。

第十五条
经批准设置的户外广告，应当受到保护。在其有效期内，其他单位和个人不得占用、拆除、迁移、遮盖和损坏。

因城市建设需要撤除户外广告的，拆迁单位应当提前30日通知广告设置者，并按照实际损失给予补偿。

第十六条
广告主委托他人设计、制作广告，应当出具真实、合法、有效的证明文件。

广告经营者、广告发布者代理或者发布广告，应当查验有关证明文件，核实广告内容，并将有关证明文件保存1年备查。

第十七条
广告经营者、广告发布者从事广告经营，应当单独设置会计账簿，使用广告业专用发票。

广告收费应当合理、公开，收费标准、办法应当报同级物价行政管理部门、广告监督管理机关备案。

第十八条
法律、法规规定应当进行审查的广告，发布时应当同时发布广告审查批准文号，发布药品、印刷品广告还应当同时注明药品、印刷品批准文号。

第十九条
广告监督管理机关和有关行政管理部门，在广告审查、登记、批准、发放证照、年检等行政管理活动中，应当依法履行职责，不得推诿、拖延。

第二十条
违反本条例第五条、第十一条规定的，分别按照《中华人民共和国广告法》《中华人民共和国商标法》和《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律、法规的规定处罚。

消费者或者其他受害人因广告虚假造成人身、财产损害的，广告监督管理机关应当责令责任者赔偿损失，并按照《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定处罚。

第二十一条
违反本条例第六条规定的，由广告监督管理机关责令负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者停止发布，没收广告费用，可以并处广告费用1倍以上5倍以下的罚款；情节严重的，依法停止其广告业务。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

违反本条例第八条第一款的规定的，由广告监督管理机关责令负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者停止发布，没收广告费用，并处广告费用1倍以上5倍以下的罚款。

违反本条例第九条第一款规定的，由广告监督管理机关责令广告发布者改正，处1000元以上1万元以下的罚款。

第二十二条
违反本条例第十三条第二款和第十四条以及第十六条第一款规定的，由广告监督管理机关和城市建设主管部门按照各自管理权限责令停止设置、发布广告，限期拆除、清理，恢复原状。

第二十三条
违反本条例第十四条规定的，由广告监督管理机关或者城市建设主管部门责令限期改正；造成人身伤害、财产损失的，责任者依法承担民事责任。

第二十四条
广告监督管理机关和有关行政管理部门因工作失误，造成损失的，应依法承担赔偿责任；广告监督管理机关工作人员和有关行政管理部门的广告审查人员玩

忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条 本条例自1999年1月1日起施行。
青海省鼠疫交通检疫条例
类别：地方性法规
发布机关：青海省人民代表大会常务委员会
效力状态：已修改

青海省鼠疫交通检疫条例

　　（1989年12月23日青海省第七届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过　根据2001年6月1日青海省第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议关于修改《青海省鼠疫交通检疫条例》的决定修正）
第一章　总则

　　第一条　为了预防、控制和消除鼠疫的发生和流行，保障人民的生命安全和身体健康，促进社会主义现代化建设，根据《中华人民共和国传染病防治法》的规定，特制定本条例。

　　第二条　积极贯彻预防为主的方针，对人间鼠疫要做到早发现、早封锁，切断传播途径，防止疫情扩大蔓延。

　　第三条　各级卫生行政部门在各级人民政府的领导下，组织实施本地区的鼠疫交通检疫工作。

　　第四条　各级卫生防疫部门必须认真执行本条例。医疗、公安、公路、铁路、民航、商业、外贸、邮电、农林、畜牧、新闻以及部队、机关、学校、厂矿和社会团体等一切部门、单位都应积极配合。

第二章　检疫范围

　　第五条　本省区域内每年5至10月份为鼠疫检疫期。

　　第六条　凡来自鼠疫疫源地区的一切人员、车辆及携带的物品，均须接受检疫。

　　对疑似鼠疫患者、携带染疫物品的人员及同行人员必须实行留验，经检验排除鼠疫后，方可放行；对其车辆及所携物品，必须进行消毒处理。发现鼠疫，应当立即报告当地县以上人民政府，下令封锁疫区，进行紧急处理。

　　被留验人员的生活费用自理，国家公职人员的住宿费凭收据由所在单位报销；对确有困难的非公职人员的食宿费，由卫生主管部门按烈性传染病有关规定给予适当补贴。

　　第七条　从事猎獭的人员，须在当地或捕猎地卫生防疫站办理猎獭证明，接受捕獭知识教育，并在指定地区进行捕猎。严禁无证人员猎獭。

　　生产、收购、运输旱獭及其他易感动物的皮张，须经所在地区卫生防疫站或者检疫站检疫消毒，并开具检疫消毒证明，始得销售和外运。无检疫消毒证明的禁止销售和外运。旱獭的肉、生油、胆汁、尾、爪及其他易感动物的尸体等，严禁外运。

　　第八条　外籍旅游和科研人员进入鼠疫自然疫源地区观光、考察，由组织接待部门负责，接受检疫站的指导和检疫。发生人间鼠疫应按《中华人民共和国传染病防治法》有关规定执行。

　　第九条　铁路、航空部门应根据有关规定，对旅客及其携带物品实行检疫。发现疑似鼠疫患者和染疫物品须立即报告卫生防疫部门，进行妥善处理。

　　第十条　人民解放军和武警部队的人员、车辆、物品，由部队卫生部门负责检疫。通过检疫站时，应当出示检疫证明。搭乘军车的其他人员及其物品，须由检疫站实行检疫。

　　第十一条　在发生人间鼠疫实行封锁隔离期间，疫区人员一律不准外出，因特殊原因急需外出者，须经当地防疫部门检查，报经县以上人民政府批准，检疫站验证后方可放行。

　　第十二条　凡违反本条例有关规定的，由卫生防疫部门会同公安部门，根据《中华人民共和国传染病防治法》的有关规定，按照情节轻重，分别给予批评教育、行政处分或者行政处罚。构成犯罪者，由司法机关依法追究刑事责任。

第三章　检疫机构、职责及标志

　　第十三条　鼠疫检疫期间，卫生行政部门根据需要在交通要道上设立若干固定交通检疫站。在鼠疫易发季节或发生鼠疫时，根据疫情可增设临时检疫站。固定交通检疫站和临时检疫站的设立，须经省人民政府批准。

　　第十四条　检疫站在县级以上人民政府和卫生行政部门的领导下，根据本条例的规定执行鼠疫交通检疫任务。

　　第十五条　检疫站应当设有检疫工作室、化验室、留验观察室并配备必要的检疫仪器、医疗药品、防护装备、记录设备、通讯器材、交通工具等。

　　第十六条　检疫站门前应按照统一规定的要求设置“停车检疫”的公路标牌。检疫人员必须佩戴检疫臂章或者胸章，执国务院有关部门或者省人民政府统一制发的行政执法证件，方可执行检疫任务。

　　第十七条　检疫站对过往人员，要认真做好鼠防知识的宣传教育工作。对过往的猎獭人员，负责进行预防接种和技术指导，检查猎獭证明和防护装备。

　　第十八条　检疫人员必须熟悉检疫业务，清政廉洁，秉公办事，文明礼貌，坚守岗位，严肃认真地执行任务。

　　第十九条　对完成任务突出、成绩显著的检疫人员，由上级卫生行政部门给予表扬或物质奖励。对擅离职守、滥用职权、渎职者，要追究责任，直至追究刑事责任。

第四章　附则

　　第二十条　本条例的具体应用问题由省卫生厅负责解释。

　　第二十一条　本条例自１９９０年２月１日起施行，原《青海省鼠疫交通检疫条例（试行）》即行废止。

　- 4 -
- 3 -
辽宁省食品摊贩和集市贸易食品卫生管理条例
类别：地方性法规
发布机关：辽宁省人民代表大会常务委员会
效力状态：已废止

辽宁省食品摊贩和集市贸易食品卫生管理条例

（1984年2月25日辽宁省第六届人民代表大会常务委员会第五次会议通过
1997年11月29日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议修改
根据2004年6月30日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改〈辽宁省食品摊贩和集市贸易食品卫生管理条例〉的决定》修正）

第一条
为加强对食品摊贩和城乡集市贸易食品经营者在食品生产经营过程的卫生监督管理，防止食品污染和有害因素对人体的危害，保障人民身体健康，制定本条例。

第二条
食品摊贩和城乡集市贸易食品生产者，必须遵守本条例。对违反本条例的行为，任何人都有权检举和控告。

第三条 城乡集市贸易的食品卫生管理工作由工商行政管理部门负责。

食品卫生监督检验工作由卫生行政部门负责。

动物肉类及其产品的检疫和防疫监督工作由畜牧部门负责。各类专业街头食品市场的食品卫生管理工作由举办者负责。

第四条
城乡集市贸易市场的食品生产经营场所必须保持环境卫生。新建、扩建、改建的市场须经规划、城管部门审批，并应符合卫生要求，工程设计审查和竣工验收必须有当地卫生行政部门参加。生产经营食品的城乡集市贸易市场应设柜台、卫生箱、公共厕所、垃圾盛放容器。城镇集市贸易市场必须设置上下水设施，农村集市贸易市场应当逐步设置上下水设施。食品生产用水必须符合国家规定的城乡饮用水卫生。

食品摊贩加工销售直接入口食品时，必须有防蝇、防尘、防雨、防晒等设施。

第五条
凡上市销售的肉类、家禽、蛋品、水产品、粮油、瓜果、蔬菜等农副产品及其他食品，必须按品种划行分类归市，合理布局，防止交叉污染。

第六条
食品摊贩及集市贸易食品生产经营者必须先取得食品卫生许可证后，方可向工商行政管理部门申请登记。

第七条
食品摊贩及集市贸易食品生产经营者每年必须进行一次健康检查。凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性和渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生的疾病人员，严禁参与生产经营直接入口食品。

第八条
食品摊贩及集市贸易食品经营者必须保持个人卫生。生产经营直接入口食品时，必须穿戴清洁的工作衣、帽，使用售货工具（有小包装的食品除外）。

第九条
食品摊贩和集市贸易食品生产经营者使用的食品包装容器、工具和接触食品的售货台，必须无毒、无害，符合卫生要求。盛放直接入口食品的容器、工具，使用前必须洗净、清毒，防止污染。餐饮摊点所用餐饮器具必须洗净、消毒或使用一次性餐具。使用的洗涤剂、消毒剂必须符合卫生要求。禁止使用书刊、报纸、废纸和其他不符合卫生要求的包装材料包装直接入口食品。

第十条
食品摊贩和集市贸易市场食品经营者销售的食品必须新鲜、清洁、无毒、无害，符合卫生要求。

第十一条
禁止经营下列食品、食品添加剂、食品容器、包装材料及食品用工具、设备：

（一）腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感观性状异常的食品；

（二）含有致病性寄生虫、微生物或者微生物毒素超过国家限定标准的食品；

（三）未经兽医检验或者检验不合格的畜、禽、兽肉类和病死、毒死或者死因不明的水产动物及其制品；

（四）血肠、血豆腐和生乳；

（五）熟蟹、熟虾、熟贝类、盐卤蟹、咸泥溜、盐卤剌蛄；

（六）死的黄鳝、甲鱼、河蟹和各种贝类（干制品除外）；

（七）河豚鱼、毒蘑菇、鲜黄花菜等有毒动植物；

（八）浸泡或者拌过农药的粮食、油料等，喷洒农药未到安全期的蔬菜、瓜果和化学毒物污染的食品；

（九）不符合卫生要求的食品添加剂及其制品，违反食品添加剂使用范围和最大使用量的食品；

（十）掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的食品；

（十一）用糖精、香精、色素配制的颜色水和吹糖人、搅糖稀等儿童玩具食品；

（十二）膨胀或者超过保质期的定型包装食品；

（十三）包装标识或者说明书内容不符合"食品标签通用标准"或者有虚假宣传内容的食品、食品添加剂；

（十四）未经国务院卫生行政部门批准或者其产品说明书内容不真实的特定保健功能食品；

（十五）运输工具或者容器包装污秽不洁，包装严重破损造成污染的食品；

（十六）不符合我国食品卫生标准和卫生管理办法规定的进口及出口转内销售食品、食品添加剂、食品容器、包装材料及食品用工具、设备；

（十七）用非食品原料加工、加入非食品用化学物质或者将非食品当做食品的；

（十八）不符合食品卫生标准和为防病等特殊原因而临时规定禁止出售的食品。

第十二条
卫生监督管理人员在执行职务时，有权向食品生产经营者了解情况，索取必要的资料，按照规定无偿采样，进行检验。

第十三条
食品卫生监督管理人员必须秉公执法，忠于职守，不得利用职权谋取私利。

第十四条
对违反本条例规定的，依照《中华人民共和国食品卫生法》有关规定给予处罚。

第十五条
以暴力、威胁方法阻碍食品卫生监督管理人员依法执行职务的，依法追究刑事责任；拒绝、阻碍食品卫生监督管理人员依法执行职务未使用暴力、威胁方法的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚。

第十六条 本条例自公布之日起施行。