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湖南省规范性文件备案审查条例
类别：地方性法规
发布机关：湖南省人民代表大会常务委员会
发布日期：2007-11-30 00:00:00
施行日期：2008-03-01 00:00:00
效力状态：已修改


湖南省规范性文件备案审查条例
(2007年11月30日湖南省第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过)
第一条  为了加强规范性文件的备案审查工作,维护国家法制统一,根据《中华人民共和国立法法》、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》等法律的有关规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条  本省行政区域内县级以上人民代表大会常务委员会（以下简称人大常委会）进行规范性文件备案审查，适用本条例。

第三条  下列规范性文件，应当报送本级人大常委会备案：

（一）省人民政府制定的规章、长沙市人民政府制定的规章；

（二）省人民政府及其所属部门、长沙市人民政府及其所属部门、自治州和自治县人民政府，根据地方性法规、自治条例和单行条例的授权就地方性法规、自治条例和单行条例适用中的具体问题所作的规定；

（三）县级以上人民政府向社会公开发布的决定、命令以及其他涉及公民、法人和其他组织权利义务、具有普遍约束力的文件；

（四）县级以上人民政府办公厅（室）向社会公开发布的涉及公民、法人和其他组织权利义务、具有普遍约束力的文件。长沙市人民政府制定的规章，在报送本级人大常委会备案的同时，还应当报送省人大常委会备案。

第四条  下列规范性文件，应当报送上一级人大常委会备案： 

（一）设区的市、自治州和县（市、区）人民代表大会及其常务委员会作出的决议、决定；

（二）乡、民族乡、镇人民代表大会作出的决议、决定。

第五条  规范性文件应当自公布之日起三十日内报送备案。 

报送规范性文件备案，应当提交备案报告、公告或者政府令、规范性文件文本和说明等有关文件。

第六条  报送备案的规范性文件，由县级以上人大常委会负责备案审查工作的机构（以下简称备案审查工作机构）接收。备案审查工作机构对符合本条例第三条、第四条和第五条规定的规范性文件，予以备案登记,并分送有关人民代表大会专门委员会（以下简称专门委员会）或者人大常委会工作委员会（以下简称工作委员会）审查。

本条例所称备案审查工作机构，是指县级以上人大常委会确定的负责规范性文件备案审查工作的人民代表大会专门委员会或者常委会工作机构、办事机构。

第七条  县级以上人大常委会对规范性文件是否存在以下情形进行审查：

（一）超越法定权限，限制或者剥夺公民、法人和其他组织的合法权利，或者增加公民、法人和其他组织的义务；

（二）同法律、法规规定相抵触；

（三）有其他不适当的情形，应当予以撤销的。

第八条  县级以上人民政府、人民法院、人民检察院认为本级人大常委会负责备案审查的规范性文件有本条例第七条所列情形之一，向本级人大常委会书面提出审查要求的；或者县级以上人大常委会认为上一级人大常委会负责备案审查的规范性文件有本条例第七条所列情形之一，向上一级人大常委会书面提出审查要求的，由备案审查工作机构接收、登记。

省、设区的市、自治州人大常委会备案审查工作机构，应当及时将审查要求送有关专门委员会或者工作委员会进行审查。县级人大常委会备案审查工作机构，应当及时将审查要求送有关工作委员会进行研究。

第九条  本条例第八条第一款规定之外的其他国家机关和社会团体、企业事业组织以及公民认为规范性文件有本条例第七条所列情形之一，向负责该规范性文件备案审查的人大常委会书面提出审查建议的，由备案审查工作机构接收、登记。

备案审查工作机构应当对审查建议进行研究，提出意见。必要时，省、设区的市、自治州人大常委会备案审查工作机构将审查建议送有关专门委员会或者工作委员会进行审查，县级人大常委会备案审查工作机构将审查建议送有关工作委员会进行研究。

第十条  省、设区的市、自治州人民代表大会专门委员会或者常委会工作委员会审查规范性文件时，可以会同其他专门委员会或者工作委员会进行审查。

县级人大常委会工作委员会研究规范性文件时，可以会同其他工作委员会进行研究。

第十一条  省、设区的市、自治州人民代表大会专门委员会或者工作委员会经过审查，认为规范性文件存在本条例第七条所列情形之一的，应当提出书面审查意见，报主任会议同意后，建议制定机关自行修改或者废止该规范性文件。

县级人大常委会工作委员会经过研究，认为规范性文件存在本条例第七条所列情形之一的，应当会同备案审查工作机构提出意见，报主任会议研究；主任会议研究后，认为需要修改或者废止的，由县级人大常委会办公室向制定机关提出书面审查意见，建议制定机关自行修改或者废止该规范性文件。

省、设区的市、自治州人大常委会备案审查工作机构认为规范性文件存在本条例第七条所列情形之一的，应当提出书面审查意见，或者会同有关专门委员会或者工作委员会进行研究,提出书面审查意见，报主任会议同意后，建议制定机关自行修改或者废止该规范性文件。

第十二条  省、设区的市、自治州人民代表大会专门委员会或者常委会工作委员会，或者县级人大常委会工作委员会，应当自收到对规范性文件的审查要求或者审查建议之日起三个月内审查、研究完毕。

第十三条  省、设区的市、自治州人民代表大会专门委员会或者常委会工作委员会，或者县级人大常委会主任会议、工作委员会，以及备案审查工作机构，对规范性文件进行审查或者研究时，要求制定机关说明情况或者补充材料的，制定机关应当按照要求予以说明或者补充。

第十四条  规范性文件制定机关应当自收到规范性文件的书面审查意见后二个月内研究是否修改或者废止，并向提出书面审查意见的专门委员会、工作委员会或者办公室以及备案审查工作机构报告。制定机关对规范性文件进行修改的，应当将修改后的规范性文件重新公布，并按照本条例的规定报送备案。

第十五条  规范性文件制定机关收到规范性文件书面审查意见后，对规范性文件不予修改或者废止的，省、设区的市、自治州人民代表大会专门委员会可以提出撤销该规范性文件的议案，由主任会议决定提请常务委员会审议；常委会工作委员会可以提出撤销该规范性文件的建议，由主任会议决定是否向常务委员会提出撤销该规范性文件的议案；县级人大常委会主任会议可以提出撤销该规范性文件的议案，提请常务委员会审议。

省人民代表大会专门委员会、常委会工作委员会或者备案审查工作机构认为长沙市人民政府制定的规章应当修改或者废止而

制定机关不予修改或者废止的，可以向主任会议提出报告，转交省人民政府或者长沙市人大常委会处理，并要求报告结果。

第十六条  县级以上人大常委会按照本级人大常委会议事规则规定的程序，对撤销规范性文件的议案进行审议，并作出撤销或者不予撤销的决定。

第十七条  规范性文件审查结束后，备案审查工作机构按照规定将审查结果书面告知提出审查要求或者审查建议的国家机关或者社会团体、企业事业组织以及公民。

第十八条  本条例自2008年3月1日起施行。
喀喇沁左翼蒙古族自治县矿产资源管理条例
类别：地方性法规
发布机关：喀喇沁左翼蒙古族自治县人民代表大会
发布日期：2007-11-23 00:00:00
施行日期：2008-01-01 00:00:00
效力状态：有效

### 喀喇沁左翼蒙古族自治县矿产资源管理条例

（2007年1月10日喀喇沁左翼蒙古族自治县第十三届人民代表大会第五次会议通过
2007年9月28日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第三十三次会议批准）

第一条
为有效保护、合理开发和综合利用矿产资源，促进矿业发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》及有关法律法规，结合自治县实际，制定本条例。

第二条
凡在自治县境内勘查、开采矿产资源、加工或营销矿产品的单位或个人，必须遵守本条例。

第三条
自治县国土资源行政主管部门（简称国土资源部门）负责本行政区域内矿产资源勘查、开发、利用与保护的监督管理工作。

自治县人民政府的其他相关部门按各自的职责，配合国土资源部门做好矿产资源的管理保护工作。

各乡（镇）人民政府应维护本行政区域内的矿山企业矿区范围内的正常秩序。

第四条
自治县根据法律规定和国家统一规划，对可以由本地方开发的矿产资源，优先合理开发利用。

自治县采取优惠政策，鼓励自治县外经济组织和个人依法到自治县投资兴办矿产品加工企业。

第五条
在自治县行政区域内从事矿产资源勘查的单位，勘查施工前必须持登记机关颁发的勘查许可证到自治县国土资源部门备案。勘查项目结束后，要及时向自治县国土资源部门提交勘查项目完成报告或勘查项目撤销报告。

第六条
上级审批登记管理机关批准在自治县开采矿产资源时，应征求自治县人民政府的意见。

第七条
自治县国土资源部门根据法律、法规规定的矿业权审批权限，组织矿业权的招标、拍卖和挂牌出让。在同等条件下，自治县的企业法人或者其他经济组织优先受让矿业权。

禁止非法买卖、出租、抵押或以其他形式转让矿业权。

第八条
省、市国土资源管理部门办理出让勘查区范围在自治县行政区域内的探矿权及探矿权延续、变更、转让时，省、市国土资源管理部门应先征得自治县人民政府的同意后，方可办理相关审批手续。

第九条
自治县国土资源部门会同有关部门对采矿企业按采矿许可证规定的范围实地界定埋设界桩，设置地面标志。界桩和地面标志受法律保护，任何单位和个人不得擅自移动或破坏。

自治县国土资源部门对采矿企业的界桩和标志每年进行一次检查。

第十条
矿山企业必须建立健全开发利用和保护矿产资源的各项管理制度，严格执行设计规定的开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率的考核指标。禁止采富弃贫、采厚去薄，滥采乱挖，破坏、浪费矿产资源。

第十一条 矿山企业必须建立月、季、年度开采量、损失量及保有储量台账，每年

向企业主管部门和自治县国土资源部门填报资源开发利用情况统计报表。

第十二条
开办矿山企业必须向自治县国土资源部门交纳闭坑抵押金。矿山企业关闭或停止开采的，闭坑后的坑井回填、土地复垦利用、环境保护、不安全隐患消除等经自治县国土资源部门验收合格，可返还抵押金及利息，并办理注销采矿许可证和营业执照等相关手续。

第十三条
凡在自治县境内开采矿产资源的矿山企业，必须按国家有关规定缴纳矿产资源补偿费。

第十四条
矿山企业必须具备保障安全生产的必要条件，严格执行有关安全生产法律法规，建立健全各项生产责任制度、安全生产操作规程。

矿山企业须向自治县安全生产监督管理部门缴纳风险抵押金。

第十五条
勘查、开采矿产资源和经营、加工矿产品的单位和个人，必须遵守国家有关环境保护的法律、法规，防止环境污染、植被破坏、水土流失和地质灾害。

第十六条
违反本条例有下列行为之一的，自治县国土资源部门视其情节进行处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

（一）违反本条例第七条第二款，非法买卖、出租或者以其他方式抵押、转让探矿权、采矿权的，由自治县国土资源部门没收违法所得，吊销探矿、采矿许可证，并处5万元以上10万元以下的罚款；

（二）违反条例第九条规定，破坏或者擅自移动矿区范围界桩或者地面标志的，责令责任者限期恢复，并处200元以上1000元以下的罚款。情节严重的，处以5000元以上3万元以下的罚款；

（三）违反本条例第十条规定，不按批准设计要求进行采矿，采富弃贫造成矿产资源严重破坏的，处以矿石损失量的（按销售价折款）30％至50％的罚款；

（四）违反本条例第十一条规定，采矿权人不提交采矿年度报表、拒绝接受监督检查或者弄虚作假的，责令停止违法行为，并处2000元以上3万元以下罚款；

（五）违反本条例第十二条规定，不按规定履行储量注销审批手续，擅自闭坑停止开采的；不按规定交纳闭坑抵押金的，责令按规定履行审批手续，注销开采许可证，并处3万元以上10万元以下的罚款；

（六）违反本条例第十三条规定，逾期不缴纳矿产资源补偿费的，由征收单位责令限期缴纳，并从滞纳之日起按日加收滞纳费2‰的滞纳金；

隐匿、伪报有关资料不按规定缴纳矿产资源补偿费的，没收未缴纳矿产资源补偿费的全部矿产品和销售收入，并处应缴数额1至2倍的罚款；情节严重的，建议由发证机关吊销采矿许可证；

（七）违反本条例第十四条规定，生产责任制和操作规程不健全，安全隐患突出、管理混乱；没按国家有关规定缴纳风险抵押金的矿山企业，停业整顿或直接关停；

（八）违反本条例第十五条规定，造成环境污染和生态环境破坏的单位和个人，由自治县人民政府责令限期恢复原貌，并赔偿因环境污染或生态破坏造成的一切损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十七条 本条例自2008年1月1日起实行。
上海市促进农业科技进步若干规定
类别：地方性法规
发布机关：上海市人民代表大会常务委员会
发布日期：2007-10-10 00:00:00
效力状态：有效

上海市促进农业科技进步若干规定

　

> （2007年10月10日上海市第十二届人民代表大会
>
> 常务委员会第三十九次会议通过）

第一条　为了促进农业科技进步，加快现代农业发展，根据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国科学技术进步法》、《中华人民共和国促进科技成果转化法》等法律、行政法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条　本市行政区域内的农业科学研究和技术开发、农业科技成果转化、农业技术推广和培训及其相关管理活动，适用本规定。

第三条　市和区、县人民政府应当把农业科技发展纳入国民经济和社会发展总体规划，增加对农业科技进步的投入，建立和完善农业科技的管理机制和创新、服务体系。

乡、镇人民政府应当采取措施，促进农业技术的推广和应用。

第四条　市和区、县科技行政管理部门依法对农业科技进步工作进行宏观管理和统筹协调。

市和区、县农业行政管理部门按照本规定负责农业科技进步工作。

市和区、县人民政府的其他有关行政管理部门依照各自职责做好农业科技进步的相关工作。

第五条　本市建立政府主导、社会参与的农业科技投入体系，实现稳定的投入增长。

本市应当根据农业科技发展规划，安排用于农业科技攻关、成果转化、技术推广和技术引进等科技兴农项目的资金。

市和区、县人民政府的有关行政管理部门应当按照本部门的计划，安排促进农业科技进步的资金。

本市鼓励企业事业单位、社会团体和其他组织以及个人参与对农业科技进步的投入。

第六条　以市或者区、县财政性资金设立农业科技项目的，项目主管部门应当公开发布立项指南。

农业科技项目符合招投标条件的，应当按照国家和本市有关规定实行招投标。

项目主管部门应当建立专家评审、项目承担单位及相关人员的信用评估、资金使用监管、项目成果绩效评估等制度。

第七条　市和区、县人民政府的科技、农业等行政管理部门应当支持科研院所、高等学校、企业以及农民专业合作社等农业生产经营组织开展种源、装备、生态和信息等领域的现代农业科技研究，参与农业标准的制定和修订。

鼓励科研院所、高等学校、企业以及农民专业合作社等农业生产经营组织，申报国家的农业科技研究重大项目。凡获得国家农业科技研究重大项目的，按照本市有关规定，给予配套项目支持。

第八条　本市应当定期编制农业科技成果目录，并向社会公布。

对下列农业科技成果转化活动，根据国家和本市有关规定给予税收、贷款的优惠或者研发经费的补助：

（一）企业与科研院所、高等学校、农业技术推广机构合作，向农户推广农业新品种、新技术的；

（二）农业科技成果权利人采取成果转让、以成果作为投资或者许可他人使用成果等方式转化农业科技成果的；

（三）自主创新取得农业科技成果的权利人，在本市经成果转化产生重大经济和社会效益，且未获得政府资助的。

鼓励和支持本市农业科技成果权利人以成果转化等形式为其他地区发展现代农业提供服务。

第九条　区、县和乡、镇人民政府应当根据农业发展需要，按照科学合理、集中力量的原则，设置综合性的基层农业技术推广机构。

基层农业技术推广机构应当承担下列公益性职能：

（一）引进、试验、示范农业关键技术；

（二）监测、预报农作物和林木病虫草害、动物疫病等农业灾害，提供防治和处置技术指导；

（三）提供农产品生产过程中的质量安全检测、监测和检验技术服务；

（四）提供农业资源、农业生态环境、农业投入品使用的监测技术服务；

（五）提供农业技术公共信息和教育培训服务；

（六）其他公益性农业科技服务工作。

乡、镇人民政府可以采用购买服务的方式，聘用农业技术人员，组建村级农业技术服务队伍开展农业技术推广服务。

基层农业技术推广机构履行公益性职能所需的经费，纳入同级人民政府财政预算。

第十条　本市依法保护农业方面的专利权、植物新品种权、农产品地理标志等知识产权。有关行政管理部门应当依照各自职责为申请人、权利人提供相关服务。

农业等行政管理部门应当鼓励企业事业单位和其他组织以及个人申请农业方面的知识产权。获得植物新品种权和农产品地理标志的，可以按照本市有关规定，向市农业行政管理部门申请植物新品种权和农产品地理标志的申请费、审查费等资助。

第十一条　市农业行政管理部门应当建立和完善农业科技信息平台，为农业科学研究、技术开发和农业生产、经营活动提供服务。

鼓励科研院所、高等学校、企业以及农民专业合作社等农业生产经营组织为农业生产、经营和科技研发活动提供科技信息服务。

第十二条　本市应当加强农业科技人才的培养。

本市应当制定农业重点领域的科技人才开发目录，支持科研院所、高等学校、企业、农业技术推广机构以及农民专业合作社等农业生产经营组织等培养和引进高层次农业科技人才，并按照国家和本市有关规定建立、完善相应的激励机制。

教育等行政管理部门应当发展农村职业技术教育和农村成人教育，扩大职业教育面向农村的招生规模。本市应当采取措施减免高等学校和中等职业学校中种植、养殖等专业学生的学费。

第十三条　市农业行政管理部门应当会同有关行政管理部门制订农业科技人员的专业培训计划和农民的专业技术、实用技术等农业技术培训计划并组织实施,免费为农民提供农业技术培训。

市和区、县科技、农业、教育等行政管理部门应当按照国家和本市有关规定，组织有关科研院所、高等学校和农业技术推广机构到乡、镇、村开展农业技术推广工作，提高农民应用农业技术的能力。

第十四条　违反本规定的行为，法律、行政法规有处理规定的，从其规定。

行政机关工作人员违反本规定，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十五条　本规定自2007年12月1日起施行。
浙江省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查规定
类别：地方性法规
发布机关：浙江省人民代表大会常务委员会
发布日期：2007-11-23 00:00:00
效力状态：有效

浙江省各级人民代表大会常务委员会

规范性文件备案审查规定

（2007年11月23日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过　2007年11月23日浙江省第十届人民代表大会常务委员会公告第83号公布　自2008年1月1日起施行）

第一章　总则

　　第一条　为维护国家法制统一，加强规范性文件的备案审查工作，根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》和其他法律、法规，制定本规定。

　　第二条　本省县级以上人民代表大会常务委员会对下一级人民代表大会或者其常务委员会和本级人民政府的规范性文件的备案审查工作，适用本规定。

　　第三条　本规定所称规范性文件，是指对本行政区域内公民、法人和其他组织具有普遍约束力的下列文件：

　　（一）各级人民代表大会及县级以上人民代表大会常务委员会的决议、决定；

　　（二）省人民政府和较大的市的人民政府制定的规章；

　　（三）县级以上人民政府公布的决定、命令；

　　（四）其他应当报送备案的规范性文件。

第二章　备案

　　第四条　各级人民代表大会及县级以上人民代表大会常务委员会制定的规范性文件应当自公布之日起三十日内，报送上一级人民代表大会常务委员会备案。

　　县级以上人民政府制定的规范性文件应当自公布之日起三十日内，报送本级人民代表大会常务委员会备案。

　　较大的市的人民政府制定的规章还应当自公布之日起三十日内，报送省人民代表大会常务委员会备案。

　　第五条　规范性文件备案材料包括下列内容：

　　（一）备案报告；

　　（二）规范性文件文本及相应的说明；

　　（三）其他有关材料。

　　规范性文件备案，应当同时报送备案材料纸质文本和电子文本。

　　第六条　报送省人民代表大会常务委员会备案的规范性文件材料，由省人民代表大会常务委员会法制工作委员会负责接收、登记，并分送省人民代表大会法制委员会和相应的专门委员会、常务委员会工作机构。

　　报送市、县、区人民代表大会常务委员会备案的规范性文件材料，由市、县、区人民代表大会常务委员会确定的机构负责接收、登记。

　　前两款所称的省人民代表大会常务委员会法制工作委员会和市、县、区人民代表大会常务委员会确定的机构，统称为接收登记机构。

　　未按规定报送规范性文件备案材料的，由接收登记机构书面通知制定机关的办事机构限期报送。

　　第七条　规范性文件的制定机关应当于每年一月底前，将上一年度制定的规范性文件目录报送人民代表大会常务委员会备查。

第三章　审查

　　第八条　县级以上人民代表大会常务委员会经审查认为规范性文件有下列不适当情形之一的，有权予以撤销：

　　（一）超越法定权限限制或者剥夺公民、法人和其他组织合法权利，或者增加公民、法人和其他组织义务的；

　　（二）超越法定权限制定规范性文件的；

　　（三）违反法定程序制定规范性文件的；

　　（四）同上位法相抵触的；

　　（五）同本级或者上级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定相抵触的；

　　（六）有其他不适当的情形，应当予以撤销的。

　　第九条　报送省人民代表大会常务委员会备案的规范性文件，由省人民代表大会法制委员会和相应的专门委员会、常务委员会工作机构按照本规定确定的职责进行审查。

　　报送市、县、区人民代表大会常务委员会备案的规范性文件，由市、县、区人民代表大会常务委员会确定的机构进行审查。

　　前两款中所称省人民代表大会法制委员会和市、县、区人民代表大会常务委员会确定的机构，统称为具体审查机构。

　　第十条　各级人民代表大会及县级以上人民代表大会常务委员会、县级以上人民政府、县级以上人民法院和人民检察院认为规范性文件有本规定第八条所列情形之一的，可以向有审查权的人民代表大会常务委员会书面提出审查要求。

　　接收登记机构收到审查要求后，应当按照职责分工送具体审查机构进行审查。

　　第十一条　前条规定以外的其他国家机关、社会团体、企业事业单位以及公民认为规范性文件有本规定第八条所列情形之一的，可以向有审查权的人民代表大会常务委员会书面提出审查建议。

　　接收登记机构收到审查建议后十五日内，应当将收到情况书面告知提出审查建议的单位和个人，并进行研究。认为确有审查必要的，应当按照职责分工送具体审查机构进行审查。

　　第十二条　具体审查机构可以根据需要对报送备案的规范性文件进行审查。

　　省人民代表大会法制委员会对报送备案的规范性文件进行审查时，应当征询省人民代表大会相应的专门委员会、常务委员会工作机构的意见。

　　省人民代表大会相应的专门委员会、常务委员会工作机构可以根据需要对报送备案的规范性文件进行审查，认为规范性文件有本规定第八条所列情形之一的，会同省人民代表大会法制委员会进行联合审查。

　　第十三条　具体审查机构对规范性文件进行审查时，可以通知有关制定机关派员说明情况、提供书面说明。

　　第十四条　具体审查机构对规范性文件进行审查时，可以邀请专家参与审查工作，也可以举行听证会。

　　第十五条　具体审查机构经审查认为规范性文件有本规定第八条所列情形之一的，应当与制定机关沟通，征询意见。

　　第十六条　经沟通、征询意见后，制定机关同意对被审查的规范性文件进行修改或者废止的，具体审查机构应当督促制定机关限期修改或者废止。制定机关认为被审查的规范性文件无需修改或者废止的，应当书面说明理由。

　　制定机关未在规定的期限内修改或者废止，或者具体审查机构认为制定机关提出的无需修改或者废止的理由不成立的，可以报经主任会议同意后，由具体审查机构向制定机关提出书面审查意见。

　　第十七条　制定机关收到书面审查意见后，依法定程序对所制定的规范性文件予以修改或者废止；制定机关不予修改或者废止的，具体审查机构可以依职权向本级人民代表大会常务委员会提出撤销该规范性文件的议案或者向主任会议提出处理建议。

第四章　公开

　　第十八条　县级以上人民代表大会常务委员会应当每年向人民代表大会会议书面报告上一年度规范性文件备案审查工作情况，并向社会公开。

　　第十九条　应国家机关、社会团体、企业事业单位以及公民的要求和建议对有关规范性文件进行审查的，具体审查机构应当在审查工作结束后十五日内，将审查处理情况告知提出审查要求和建议的单位或者个人。

　　第二十条　规范性文件审查工作结束后，具体审查机构应当将有关审查处理的材料归档保存。

第五章　附则

　　第二十一条　法律、法规对较大的市的人民政府制定的规章备案审查另有规定的，从其规定。

　　第二十二条　本规定自2008年1月1日起施行。
贵阳市生态公益林补偿办法
类别：地方性法规
发布机关：贵阳市人民代表大会常务委员会 
发布日期：2007-10-09 00:00:00
施行日期：2008-01-01 00:00:00
效力状态：已修改

贵阳市生态公益林补偿办法

> 　　

　　（2007年8月28日贵阳市第十二届人民代表大会常务委员会第四次会议通过　2007年9月24日贵州省第十届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准　2007年10月9日公布，自2008年1月1日起施行）

第一条　为了促进生态环境保护，维护生态公益林所有者和经营者的合法权益，根据《中华人民共和国森林法》以及有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条　本市行政区域内的生态公益林补偿适用本办法。

第三条　本办法所称的生态公益林，是指以维护和改善生态环境、保护生物多样性和森林资源可持续发展为主体功能，主要发挥生态公益性作用的防护林和特种用途林。

第四条　本市建立森林生态效益补偿机制，设立森林生态效益补偿基金，由市、县两级人民政府纳入财政预算，专款专用。

国家和省人民政府拨付的森林生态效益补偿基金全额用于生态公益林的补偿。

第五条　市人民政府林业绿化行政主管部门负责本市行政区域内生态公益林的补偿工作。

县级人民政府林业绿化行政主管部门负责所辖区域内生态公益林补偿的具体实施工作。

财政、审计等行政主管部门按照职责做好森林生态效益补偿基金的监督管理工作。

第六条　市人民政府林业绿化行政主管部门应当根据国家有关规定，组织本市生态公益林界定。

第七条　县级人民政府林业绿化行政主管部门应当对生态公益林的所有者或者经营者凭林权证进行登记造册，建立管理档案。

第八条　森林生态效益补偿基金的补偿对象：

（一）经营管理自留山、责任山生态公益林的农户；

（二）经营管理农村集体生态公益林的农村集体经济组织；

（三）经营管理生态公益林的国有、集体林业单位；

（四）通过承包、租赁、转让、拍卖等形式，取得林地、林木使用权，经营管理生态公益林的其他组织或者个人。

第九条　获得生态公益林补偿应当具备以下条件：

（一）有县级人民政府核发的全国统一式样的林权证书；

（二）有县级人民政府批准认可的国家重点生态公益林现场认定协议书或者地方生态公益林现场界定书；

（三）有与县级人民政府林业绿化行政主管部门签定的生态公益林管护协议书；

（四）有县级人民政府林业绿化行政主管部门对生态公益林管护效果的验收证明。

第十条　本市生态公益林补偿标准由市人民政府规定。

生态公益林补偿标准应当随经济社会发展进行适当调整。

第十一条　对符合条件的补偿对象，县级人民政府林业绿化行政主管部门应当按照年度兑现补偿。

第十二条　森林生态效益补偿基金，用于生态公益林的营造、抚育、保护和管理。

任何单位和个人不得侵占、挪用、截留森林生态效益补偿基金。

第十三条　县级以上人民政府应当将森林生态效益补偿基金的安排使用情况向社会公布。

国有、集体林业单位、村委会、村民小组等补偿对象应当将获得的生态公益林补偿资金的使用支出情况向全体职工或者村民公布。

第十四条　县级以上人民政府财政、林业绿化行政主管部门应当加强森林生态效益补偿基金的监督和管理，及时、足额将补偿资金拨付到位，定期对资金的到位、使用情况进行检查；审计部门应当加强对森林生态效益补偿基金的审计监督。

第十五条　违反本办法第十三条第二款规定，尚不构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分，追回侵占、挪用、截留的资金。

第十六条　林业绿化行政主管部门和有关行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

第十七条　本办法自2008年1月1日起施行。
沈阳市城市房屋租赁管理条例
类别：地方性法规
发布机关：沈阳市人民代表大会常务委员会
发布日期：2007-10-22 00:00:00
效力状态：有效

### 沈阳市城市房屋租赁管理条例

（2007年8月29日沈阳市第十三届人民代表大会常务委员会第四十一次会议通过
2007年9月28日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第三十三次会议批准）

第一条
为了加强城市房屋租赁管理，维护房地产市场秩序，保障城市房屋租赁当事人（以下简称当事人）的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于本市城市国有土地上的房屋租赁管理。

第三条
本条例所称城市房屋租赁，是指房屋所有权人作为出租人将其房屋出租给承租人使用，由承租人向出租人支付房屋租金的行为。下列情形视为城市房屋租赁行为：（一）以合作、合伙经营等名义提供房屋供他人使用，不承担经营风险而获取固定收益的；（二）将房屋分割提供给他人使用并获取固定收益的；（三）以其他方式转让房屋使用权获取固定收益的；（四）法律、法规规定应当视为租赁的其他行为。

第四条
市房产行政管理部门是本市城市房屋租赁的行政主管部门，负责本条例的实施。市房屋租赁管理机构负责本市城市房屋租赁管理的日常工作。县（市）房产行政管理部门是本行政区域内城市房屋租赁的行政主管部门。公安、工商、税务等有关部门，应当在各自职责范围内做好城市房屋租赁管理的有关工作。

第五条 取得房屋所有权证明的城市房屋，方可出租。

第六条
有下列情形之一的房屋不得出租：（一）共有房屋未经共有人书面同意的；（二）属于违法建筑的；（三）不符合安全标准的；（四）司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地权利的；（五）法律、法规规定不得出租的其他情形。

第七条
城市房屋租赁，当事人应当依法订立书面房屋租赁合同。市城市房屋租赁行政主管部门应当公布房屋租赁合同示范文本，供当事人参照使用。

第八条
城市房屋租赁实行登记备案制度。订立、变更、终止租赁合同的，当事人应当向城市房屋租赁行政主管部门登记备案。经原出租人同意，承租人转租房屋的，当事人应当以书面形式订立房屋转租合同，并到城市房屋租赁行政主管部门办理登记备案手续。

第九条
当事人应当自房屋租赁合同签订之日起30日内，持下列材料到城市房屋租赁行政主管部门办理登记备案手续：（一）房屋租赁合同；（二）房屋所有权证明；（三）当事人合法有效证件。转租房屋的，还须提供原出租人的书面同意材料。出租共有房屋的，还须提交共有人同意出租的书面证明。当事人应当对其提交材料的真实性负责。

第十条
当事人可以书面约定由一方办理登记备案手续，也可以书面委托他人或者从事房屋租赁业务的经纪机构代为办理登记备案手续。委托办理登记备案手续的，须提交委托书和代理人合法有效证件。

第十一条
城市房屋租赁行政主管部门应当按照管理权限，本着便民的原则，指定房屋租赁登记备案的部门和地点，设置咨询电话，并向社会公布。

第十二条
城市房屋租赁行政主管部门应当对当事人提交的材料进行核实。符合规定的，予以登记备案，并出具房屋租赁登记备案证明；不符合规定的，不予登记备案，并书面告知理由。

第十三条
房屋租赁登记备案证明不得伪造、涂改、转借、转让。房屋租赁登记备案证明遗失的，可以向原登记备案机关申请补发。

第十四条
有下列情形之一的，城市房屋租赁行政主管部门应当注销房屋租赁登记备案证明，并书面告知当事人：（一）申报材料不实的；（二）房屋灭失的；（三）城市房屋租赁行政主管部门工作失误，造成登记备案错误的。

第十五条
房屋出租人应当遵守下列规定：（一）不得将城市房屋出租给无合法有效证件的承租人；（二）发现承租人有违法犯罪活动或者有违法犯罪嫌疑的，应当及时向公安机关报告；（三）法律、法规的其他有关规定。

第十六条
房屋承租人应当遵守下列规定：（一）如实向出租人提供合法有效证件，属于外来人员的，及时办理居住登记；（二）不得改变房屋规划许可确定的使用用途；（三）不得利用出租房屋从事违法犯罪活动；（四）法律、法规的其他有关规定。

第十七条
从事房屋租赁业务的经纪机构应当遵守下列规定：（一）查验当事人、代理人的证件、委托书和房屋所有权证明；（二）如实为当事人提供房屋租赁信息；（三）告知当事人办理房屋租赁登记备案手续；（四）建立房屋租赁业务记录；（五）接受当事人委托，代为办理房屋租赁登记备案；（六）法律、法规的其他有关规定。

第十八条
城市房屋租赁行政主管部门应当建立房屋租赁信息网络，开辟信息发布渠道，定期为当事人提供信息服务，对房屋租赁信息实行动态管理。

第十九条
城市房屋租赁行政主管部门应当对从事房屋租赁业务的经纪机构加强管理，并建立其从业信用档案。

第二十条
城市房屋租赁行政主管部门发现利用出租房屋从事违法活动的，应当及时告知有关部门。

第二十一条
城市房屋租赁行政主管部门应当与公安、税务、工商等部门建立信息共享制度，互通房屋租赁信息。公安、税务、工商等部门发现当事人未办理房屋租赁登记备案的，应当及时告知城市房屋租赁行政主管部门。

第二十二条
居民（社区）委员会应当协助城市房屋租赁行政主管部门和公安、税务、工商等部门做好出租房屋的管理工作。

第二十三条
违反本条例第八条、第九条规定，当事人不按规定办理登记备案手续的，由城市房屋租赁行政主管部门责令限期补办。

第二十四条
违反本条例第十三条、第十五条规定，有下列行为之一的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定给予处罚：（一）伪造、涂改房屋租赁登记备案证明的；（二）出租人将房屋出租给无身份证件的人居住的；（三）出租人明知承租人利用出租房屋进行违法犯罪活动，不向公安机关报告的。

第二十五条
城市房屋租赁行政主管部门工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的，由其所在单位或者上级行政机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十六条 本市集体土地上的房屋租赁，参照本条例执行。

第二十七条 本条例自2007年12月1日起施行。
洛阳市市区烟花爆竹安全管理条例
类别：地方性法规
发布机关：洛阳市人民代表大会常务委员会
发布日期：2007-10-18 00:00:00
效力状态：已废止

洛阳市市区烟花爆竹安全管理条例

> （2007年7月27日洛阳市第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过　2007年9月27日河南省第十届人民代表大会常务委员会第三十三次会议批准）

　　第一条　为加强烟花爆竹安全管理，保障人民群众的生命、财产安全，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条　凡在本市市区（含吉利区）范围内燃放及储存、运输、销售烟花爆竹，均应当遵守本条例。

　　第三条　本条例由市、区人民政府负责组织实施。

　　公安机关负责烟花爆竹运输、燃放的安全管理工作。

　　安全生产监督管理部门负责烟花爆竹的安全生产监督管理。

　　工商行政、建设、质量技术监督、交通、教育等有关部门在各自的职责范围内，共同做好烟花爆竹的安全管理工作。

　　第四条　市供销合作社应当加强对所属企业烟花爆竹经营活动的安全管理。

　　第五条　市、区人民政府以及国家机关、社会团体、企事业单位和其他组织，应当开展烟花爆竹燃放安全的宣传教育活动。

　　第六条　任何单位和个人有权对违法生产、储存、运输、销售、燃放烟花爆竹的行为进行制止，并可以向公安机关、安全生产监督管理部门和其他有关部门举报。

　　公安机关、安全生产监督管理等有关部门接到举报后，应当及时查处。

　　第七条　本市市区范围内禁止生产烟花爆竹。

　　第八条　从事烟花爆竹运输的，应当到交通行政主管部门运输管理机构依法办理危险货物运输相关手续，并经公安机关审核，取得《烟花爆竹道路运输许可证》。

　　第九条　烟花爆竹批发企业的储存仓库应当按照安全规定设在城市建成区以外；禁止在城市建成区内布设烟花爆竹批发场所。

　　第十条　从事烟花爆竹批发、零售经营的，应当按照国务院《烟花爆竹安全管理条例》的有关规定分别取得《烟花爆竹经营（批发）许可证》或者《烟花爆竹经营（零售）许可证》。

　　从事烟花爆竹零售的经营者，应当从依法批准的烟花爆竹批发企业采购烟花爆竹。

　　烟花爆竹零售网点布设方案由市、区安全生产监督管理部门会同公安、建设、工商行政、质量技术监督等部门，按照统一规划、保证安全、合理布设、总量控制的原则编制。

　　第十一条　零售烟花爆竹不得有下列行为：

　　（一）从依法批准的批发企业以外的渠道进货；

　　（二）销售假冒伪劣烟花爆竹；

　　（三）存货量超过规定的限制存放量；

　　（四）法律、法规禁止的其他行为。

　　本市城市建成区范围内，允许零售烟花爆竹的时间为农历腊月二十二日至正月十六日；其他时间禁止零售。

　　第十二条　禁止携带烟花爆竹乘坐公共交通工具。禁止在托运的行李、包裹和邮件中夹带烟花爆竹。

　　第十三条　在本市城市建成区范围内，农历腊月二十三日至正月十六日可以燃放烟花爆竹，其他时间禁止燃放烟花爆竹。

　　第十四条　下列场所和区域禁止燃放烟花爆竹：

　　（一）重要军事设施和加油站、加气站等存放易燃易爆危险物品的场所及周边100米范围内；

　　（二）文物保护单位和输变电设施及其周围50米范围内；

　　（三）医院、图书馆、档案馆、学校、幼儿园、敬老院、疗养院；

　　（四）车站、机场、商场、集贸市场、影剧院等人流密集场所；

　　（五）绿地、森林公园、风景名胜区及封闭式公园、游园；

　　（六）国家机关办公场所和企事业单位的生产区、仓储区；

　　（七）市人民政府确定并公布的其他场所和区域。

　　前款规定禁止燃放烟花爆竹的场所及其周边具体范围，由有关单位设置明显的禁止燃放烟花爆竹警示标志，并负责看护。

　　第十五条　在本市市区禁止销售、燃放下列烟花爆竹：

　　（一）《烟花爆竹安全与质量》（GB10631-2004）中的A级、B级烟花爆竹；

　　（二）拉炮、摔炮、砸炮等危险性大、含高敏感度药物的烟花爆竹；

　　（三）非法生产、经营的烟花爆竹；

　　（四）安全生产、质量技术监督管理部门认定的其他危险性较大的品种。

　　第十六条　燃放烟花爆竹的，应当从具有《烟花爆竹经营（零售）许可证》的网点购买；燃放时应当按照燃放说明燃放，不得有下列行为：

　　（一）在居民住宅楼楼道、阳台、窗台、楼顶燃放或者向外抛掷；

　　（二）对准或者指向易燃易爆的物品燃放；

　　（三）向行人、车辆、建筑物、构筑物和人群密集场所投掷；

　　（四）其他影响公共秩序、危及他人安全的行为。

　　未成年人燃放烟花爆竹，应当在其监护人或者其他成年人指导下燃放。

　　第十七条　违反本条例第七条规定生产烟花爆竹的，由安全生产监督管理部门没收非法生产的烟花爆竹，并对烟花爆竹生产企业处以二万元以上十万元以下罚款。

　　第十八条　违反本条例第十一条规定零售烟花爆竹的，由安全生产监督管理部门没收烟花爆竹，并可处以一千元以上五千元以下罚款。

　　第十九条　违反本条例第十二条规定携带或者夹带烟花爆竹的，由公安机关没收烟花爆竹，并可处以二百元以上一千元以下罚款。

　　第二十条　违反本条例第十五条规定销售烟花爆竹的，由安全生产监督管理部门没收烟花爆竹和非法所得，并对烟花爆竹批发企业处以二万元以上十万元以下罚款；对零售经营者处以一千元以上五千元以下罚款；情节严重的，吊销烟花爆竹经营许可证。

　　第二十一条　违反本条例第十三条、第十四条、第十五条、第十六条规定燃放烟花爆竹的，由公安机关责令停止燃放，并可处以二百元以上五百元以下罚款。

　　第二十二条　燃放烟花爆竹给国家、集体财产造成损失或者造成他人人身伤害、财产损失的，应当依法承担民事赔偿责任。属于违反治安管理的行为，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十三条　在烟花爆竹安全管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，由有关部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十四条　本市举行重大活动需要燃放烟花爆竹的，由市人民政府决定并发布公告。

　　第二十五条　本市城市建成区的具体范围，由市人民政府确定并发布公告。

　　第二十六条　本条例自2008年1月1日起施行。1994年7月14日洛阳市第十届人民代表大会常务委员会第三次会议通过、1994年9月1日河南省第八届人民代表大会常务委员会第九次会议批准的《洛阳市禁止燃放烟花爆竹规定》以及1997年10月28日洛阳市第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过、1998年3月31日河南省第九届人民代表大会常务委员会第二次会议批准的《关于修改〈洛阳市禁止燃放烟花爆竹规定〉的决定》和2004年12月24日洛阳市第十二届人民代表大会常务委员会第七次会议通过、2005年3月31日河南省第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准的《关于修改〈洛阳市禁止燃放烟花爆竹规定〉的决定》同时废止。
南宁市清真食品管理条例
类别：地方性法规
发布机关：南宁市人民代表大会常务委员会
发布日期：2007-10-15 00:00:00
施行日期：2007-10-20 00:00:00
效力状态：已修改

南宁市清真食品管理条例

> （2007年3月23日南宁市第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议通过
> 2007年9月29日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准）

第一条
为了尊重少数民族的风俗习惯，保护少数民族的合法权益，规范清真食品的生产经营活动，扶持清真食品行业发展，维护民族团结，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条
本条例所称清真食品，是指按照回族、维吾尔族等少数民族（以下简称具有清真饮食习惯的少数民族）的传统习俗制作的符合清真要求的食品。

第三条 本条例适用于本市行政区域内清真食品的生产经营及其监督管理等活动。

本条例所称的清真食品生产经营者包括：

（一）从事清真食品生产经营的企业和个体工商户；

（二）内设清真食堂或者清真餐厅的宾馆、饭店等单位。

境外投资者在本市从事清真食品生产经营的，应当遵守国家有关规定及本条例。

第四条 市民族事务行政主管部门负责组织实施本条例。

工商、卫生、商务、质量技术监督、食品药品监督等有关部门，依照各自的职责，协同实施本条例。

第五条
任何单位和个人都应当尊重回族、维吾尔族等少数民族的饮食习惯，不得歧视和干涉。

第六条
县级以上人民政府民族事务行政主管部门应当加强有关法律、法规和民族政策、民族风俗习惯知识的宣传教育工作。

清真食品生产经营者应当向员工进行尊重少数民族风俗习惯的宣传教育。

第七条
各级人民政府应当鼓励和引导企业和个人投资生产、经营清真食品，扶持清真食品行业发展。扶持办法由市民族事务行政主管部门会同市财政、工商、税务、商务等行政主管部门，根据国家、自治区有关政策及本市的实际情况制定。

第八条
清真食品生产经营者应当按照清真要求屠宰禽畜或者加工、制作清真食品。清真食品应当符合国家食品安全、卫生管理的法律、法规的规定及标准。

第九条
加工、制作清真食品使用的畜禽实行定点屠宰。屠宰点由市畜禽屠宰管理部门会同市民族事务行政主管部门按照有关要求，统一规划，合理设置。

第十条
清真食品的原料应当符合清真要求。从外地购进的制成品、原料应当附有清真食品的清真标识或者有效证明。

第十一条 清真食品的生产经营活动应当与非清真食品的生产经营活动分开。

清真食品生产经营场所不得制作、销售具有清真饮食习惯的少数民族禁忌的食品。

商场、超市、农贸市场等场所内设置的清真食品专柜或者专区应当与清真禁忌食品、物品柜台或者摊点相隔离，其工作人员不得混岗。

清真食品的运输车辆、计量器具、储藏容器不得运送、称量、存放清真禁忌食品或者物品。

第十二条 禁止携带清真禁忌食品、物品进入清真食品生产经营场所。

清真食品的生产经营者有权拒绝携带清真禁忌食品或者物品者进入清真食品的生产经营场所。

第十三条
清真食品生产经营场所的字号、招牌以及清真食品名称、包装和宣传广告用语等，不得含有具有清真饮食习惯的少数民族禁忌的语言、文字或者图像。

非清真食品生产经营者不得在其字号、招牌、食品名称和包装上标有同"清真"的名称、标志相同或者近似的字样或者标识符号。

第十四条
清真食品生产经营者不得将清真食品专用包装物以及有同"清真"的名称、标志相同或者近似的字样或者标识符号的包装物用于非清真食品。

第十五条
清真食品生产经营者符合以下条件的，可以向市民族事务行政主管部门申领清真标识牌：

（一）个体工商户业主是具有清真饮食习惯的少数民族公民；

（二）从事清真食品生产经营的企业中负责清真食品生产经营的管理人员有具有清真饮食习惯的少数民族公民；

（三）原料采购、主要制作、仓库储存、屠宰等主要岗位人员是具有清真饮食习惯的少数民族公民；

（四）生产和经营的场地、设备、设施符合清真要求；

（五）管理人员和从业人员经过清真食品业务培训；

（六）制定有保证清真食品质量的培训制度、监督制度和管理制度。

第十六条
市、县人民政府应当在具有清真饮食习惯的少数民族人口相对集中的地段、交通枢纽和商业中心，规划设置清真食品基本供应点。

取得清真标识牌的清真食品生产经营者，其生产经营条件符合规划要求的，可以向市民族事务行政主管部门申领清真食品基本供应点标识牌。

第十七条
对符合第十五条或者第十六条第二款规定条件的，市民族事务行政主管部门应当自收到申请之日起十五日内，免费发放清真标识牌或者清真食品基本供应点标识牌（以下统称清真标识牌）；对不符合条件的，不予发放，并书面说明理由。

取得清真标识牌的清真食品生产经营者，享受市人民政府给予的扶持和优惠。

第十八条
取得清真标识牌的清真食品生产经营者，应当在其生产经营场所的显著位置悬挂清真标识牌，并保持其清晰、完整。

停止生产经营清真食品的，应当将清真标识牌交回市民族事务行政主管部门。基本供应点停止营业的，应当在停止营业三十日前告知市民族事务行政主管部门。

禁止伪造、转让、租借或者买卖清真标识牌。

第十九条
有下列行为之一的，由市、县民族事务行政主管部门给予警告，责令限期改正，并可处以一百元以上一千元以下罚款：

（一）违反第八条规定，清真食品生产经营者未按照清真要求屠宰禽畜或者加工、制作清真食品的；

（二）违反第十条规定，清真食品的原料不符合清真要求，从外地购进的制成品或者原料没有附有清真食品的清真标识或者有效证明的；

（三）违反第十三条第一款规定，在字号、招牌以及清真食品名称、包装和宣传广告用语中，含有具有清真饮食习惯的少数民族禁忌的语言、文字或者图像的；

（四）违反第十三条第二款规定，非清真食品生产经营者在其字号、招牌、食品名称和包装上标有同"清真"的名称、标志相同或者近似的字样或者标识符号的；

（五）违反第十四条规定，清真食品生产经营者将清真食品专用包装物以及有同"清真"的名称、标志相同或者近似的字样或者标识符号的包装物用于非清真食品的。

第二十条
违反本条例第十一条第二款、第三款、第四款规定的，由市、县民族事务行政主管部门给予警告，责令限期改正，并可给予以下处罚：

（一）在清真食品生产经营场所制售具有清真饮食习惯的少数民族禁忌的食品的，处以二百元以上二千元以下罚款；

（二）商场、超市、农贸市场等场所内设置的清真食品专柜或者专区，未与清真禁忌食品、物品柜台或者摊点相隔离的，或者其工作人员混岗的，处以一百元以上五百元以下罚款；

（三）将清真食品的运输车辆、计量器具、储藏容器用于运送、称量、存放清真禁忌食品或者物品的，处以一百元以上一千元以下的罚款。

第二十一条
违反本条例第十八条第三款规定，伪造、转让、租借或者买卖清真标识牌的，由市、县民族事务行政主管部门收缴其清真标识牌，并处以五百元以上五千元以下罚款。

第二十二条
已取得清真标识牌的清真食品生产经营者，违反本条例规定，情节严重的，由市民族事务行政主管部门收缴其清真标识牌。

第二十三条
市、县（区）民族事务行政主管部门工作人员在清真食品生产经营管理工作中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条 本条例自2007年10月20日起施行。
重庆市人民代表大会常务委员会关于保障和促进统筹城乡综合配套改革试验工作的决定
类别：地方性法规
发布机关：重庆市人民代表大会常务委员会
发布日期：2007-09-28 00:00:00
效力状态：有效

重庆市人民代表大会常务委员会关于保障和促进统筹城乡综合配套改革试验工作的决定

> （2007年9月28日重庆市第二届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过）

为了保障和促进我市统筹城乡综合配套改革试验工作，全面推进各个领域的改革试验，并在重点领域和关键环节率先突破，促进城乡经济社会协调发展，根据国家对统筹城乡综合配套改革试验工作的部署和要求，结合本市实际，特作如下决定：

一、市人民代表大会常务委员会要充分发挥地方国家权力机关的作用，为统筹城乡综合配套改革提供法制保障；积极支持市和区县（自治县）人民政府进行改革试验，努力探索适应统筹城乡发展的体制机制，进一步解放和发展生产力；号召全市人民积极参与和支持改革，解放思想，大胆创新，为加快建设城乡统筹发展的直辖市，率先在西部实现全面建设小康社会的目标而奋斗。

二、在坚持国家法制统一原则的前提下，授权市人民政府可以就统筹城乡规划建设与管理、统筹城乡产业发展、统筹城乡基础设施建设、统筹城乡社会事业发展、统筹城乡劳动就业与社会保障等综合配套改革试验重大事项制定相关文件，进行改革试验，并报市人民代表大会常务委员会备案。

市人民政府和市人民政府确定的统筹城乡综合配套改革试验示范区的区县人民代表大会及其常务委员会，在坚持本市地方性法规基本原则的前提下，可以就统筹城乡综合配套改革试验工作制定相关文件和作出相关决议、决定，在示范区内先行先试，并报市人民代表大会常务委员会备案。

区县（自治县）人民政府在市人民政府的授权范围内，可以就统筹城乡综合配套改革试验工作制定相关文件，在其辖区范围内进行改革试验。

三、市人民代表大会常务委员会根据统筹城乡综合配套改革试验工作的具体情况和实际需要，对本市地方性法规进行清理和修改，并适时制定相关地方性法规。

市人民代表大会常务委员会根据统筹城乡综合配套改革试验工作的进展情况，适时听取市人民政府有关统筹城乡综合配套改革试验工作的专项工作报告，并依法进行监督检查。

四、本市各级国家机关应当积极参与统筹城乡综合配套改革，支持和保障改革创新措施的有效实施。

本决定自公布之日起施行。
青岛市执法责任制工作条例
类别：地方性法规
发布机关：青岛市人民代表大会常务委员会
发布日期：2007-09-21 00:00:00
效力状态：有效

青岛市执法责任制工作条例

（2001年1月12日青岛市第十二届人民代表大会常务

委员会第二十四次会议通过 2001年4月6日山东省第

九届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准 2001

年4月6日青岛市人民代表大会常务委员会公告公布施

行 根据2007年9月21日山东省第十届人民代表大会

常务委员会第三十次会议批准的2007年8月29日青

岛市第十三届人民代表大会常务委员会第三十八次会议

《关于修改\<青岛市执法责任制工作条例\>的决定》修正）

第一条　为了规范执法责任制工作，保证法律、法规的贯彻实施，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条　本市行政执法机关、司法机关以及法律、法规授权履行行政管理职能的组织(以下统称执法机关)的执法责任制工作，适用本条例。

第三条　执法机关和执法人员依法履行职责时，必须以事实为依据，以法律为准绳，严格执法，确保执法活动合法、公正。

第四条　执法机关的主要负责人对本机关实行执法责任制负责。执法机关应当确定工作机构负责本机关实行执法责任制的具体工作。执法机关应当将法律、法规和规章规定的执法责任落实到相关的执法机构和执法岗位。

第五条　同一法律、法规涉及人民政府所属两个以上工作部门，需要明确职责的，由人民政府依法确定。

第六条　行政执法机关将法定职责依法委托给具有管理公共事务职能的事业组织的，应当对其执法活动进行监督，并对其执法活动的后果承担法律责任。

第七条　执法机关应当建立健全法制宣传、执法人员培训、执法公示、内部监督、执法情况报告、规范性文件备案、执法违法责任追究等执法责任制工作制度。

第八条　上级执法机关应当定期对下级执法机关的执法责任制工作进行考核。

第九条　执法责任制工作考核的主要内容：

(一)建立和实施执法责任制工作制度的情况；

(二)执法责任的落实情况；

(三)法律、法规的执行情况；

(四)其他应当考核的事项。

第十条　执法责任制工作的考核办法，由人民政府、人民法院、人民检察院制定，报本级人民代表大会常务委员会(以下简称人大常委会)备案。

第十一条　对实行执法责任制工作成绩显著的，由上级执法机关给予表彰、奖励。

第十二条　对实行执法责任制工作不力或者问题突出的，由上级执法机关责令限期改正或者通报批评，并根据有关规定追究主要负责人及相关责任人的责任。

第十三条　人大常委会依照本条例对本级执法机关的执法责任制工作进行监督。乡镇人民代表大会对本级人民政府的执法责任制工作进行监督。

第十四条　人大常委会按照下列方式对本级执法机关的执法责任制工作实施监督：

(一)听取并审议实行执法责任制工作情况的报告；

(二)组织常委会组成人员、人大代表进行视察；

(三)法律、法规规定的其他方式。

市人民代表大会各专门委员会可以组织对执法机关的执法责任制工作进行视察。

第十五条　执法机关和有关人员违反本条例的，人大常委会根据情节可以作如下处理：

（一）责成限期整改；

（二）建议有关机关、部门对相关责任人给予行政处分；

（三）对违反本条例情节严重的人员，属本级人民代表大会选举产生的，可以依照法定程序提出罢免案；属本级人大常委会任命的，可以依照法定程序撤销其职务。

第十六条　乡镇人民代表大会对本级人民政府实施执法责任制工作的监督方式和对违反本条例的处理办法，参照本条例第十四条、第十五条的规定执行。

第十七条　本条例自公布之日起施行。