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广州市实施《中华人民共和国工会法》办法
类别：地方性法规
发布机关：广州市人民代表大会常务委员会
发布日期：2015-12-23 00:00:00
施行日期：2015-12-23 00:00:00
效力状态：已修改

广州市实施《中华人民共和国

工会法》办法

（2007年12月7日广州市第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议通过
2008年3月27日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第一次会议批准
根据2015年5月20日广州市第十四届人民代表大会常务委员会第三十九次会议通过并经2015年12月3日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准的《广州市人民代表大会常务委员会关于因行政区划调整修改〈广州市建筑条例〉等六十六件地方性法规的决定》修正）

第一条　为贯彻实施《中华人民共和国工会法》，结合本市实际，制定本办法。

第二条　本市行政区域内的企业、事业单位、机关、社会团体、个体经济组织、民办非企业单位等组织（以下统称单位）中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，都有依法参加和组织工会的权利，任何组织和个人不得阻挠和限制。

第三条　未建立工会组织的单位，其职工可以向单位所在地的街道或者镇总工会申请加入工会组织。

第四条　任何单位和个人不得以下列方式或者手段，阻挠上级工会帮助、指导职工组建工会：

（一）拒绝为上级工会派员到本单位开展工作提供必要的场所；

（二）编造虚假情况误导职工或者以不续签劳动合同、变更或者解除劳动合同、降低工资福利待遇等威胁职工；

（三）阻挠上级工会帮助、指导职工组建工会的其他方式、手段。

第五条　市、区人民政府应当定期或者不定期召开与同级工会的联系会议，向同级工会通报政府的重要工作部署和与工会工作有关的行政措施，研究解决工会反映的职工的意见和要求。

市、区人民政府劳动保障行政部门应当会同同级工会和企业方面代表，健全劳动关系三方协商工作制度，规范相关的各项工作。

第六条　单位职工代表大会中的一线职工代表人数一般不得少于职工代表总数的百分之五十。

职工代表大会应当有全体职工代表三分之二以上参加、职工大会应当有全体职工三分之二以上参加方可召开。职工代表大会或者职工大会进行选举和作出决议、决定，应当采用无记名投票方式进行表决，经全体职工代表或者全体职工过半数通过。

第七条　单位及其部门的经营管理负责人不兼任工会主席、副主席。

第八条　职工二百人以上的企业、事业单位和民办非企业单位的工会，应当配备工会专职工作人员。职工不足二百人的，配备专职或者兼职的工会工作人员。

企业工会专职工作人员一般按不低于企业职工人数的千分之三配备，具体人数由上级工会、企业工会与企业协商确定。

街道、镇的总工会可以配备一定数量的工会专职工作人员。

第九条　基层工会委员会任期届满前一个月内应当完成换届选举。因特殊情况需要提前或者延期换届选举的，须报上级工会批准。延期换届选举的期限最长不得超过半年。

工会委员会成员、经费审查委员会成员缺位时应当自缺位之日起三个月内补选。

第十条　企业改制、转制的，企业工会应当自企业改制、转制完成之日起三个月内选举产生新的工会委员会。

第十一条　工会有权就职工劳动权益等事项，代表职工与单位进行集体协商。单位收到工会书面提出的集体协商要求的，应当自收到之日起十五日内与工会进行协商。

第十二条　工会对单位侵犯职工民主管理权利和民主监督权利的行为，应当要求单位纠正。单位不予纠正的，工会应当提请市或者区人民政府或者有关部门作出处理。

第十三条　工会对单位裁减人员实施监督。单位违法裁减人员的，工会应当要求单位改正。单位不予改正的，工会应当提请单位的主管部门或者劳动保障行政部门作出处理。

第十四条　企业工会应当建立劳动保护监督检查委员会，并在生产班组中设立工会小组劳动保护检查员，依法对劳动安全卫生工作实施监督。

第十五条　工会对单位执行法定的工作时间、休息休假、劳动安全卫生、社会保险、福利以及女职工和未成年工特殊保护等规定实施监督。单位违反规定的，工会应当要求单位改正。单位不予改正的，工会应当提请劳动保障行政部门依法查处。

第十六条　工会有权就侵犯职工合法权益的问题向有关单位、知情人调查，有权查阅、复制与侵犯职工合法权益问题有关的资料，有关单位及相关人员应当予以协助。

第十七条　职工与单位发生劳动纠纷时，工会及其工作人员应当履行下列职责：

（一）代表职工向单位反映职工的意见和要求，并对职工的合理要求提出解决的意见、建议；

（二）依法参加劳动争议调解；

（三）支持和帮助职工申请劳动争议仲裁或者提起诉讼。

第十八条　职工在其合法劳动权益受到侵害时，可以向单位工会反映，要求处理。单位工会应当自收到职工要求之日起五日内与单位交涉。单位工会认为单位侵害职工合法劳动权益的，应当要求单位采取措施予以改正。

单位工会不作处理的，职工可以向单位工会的上级工会反映。上级工会认为单位侵害职工合法劳动权益的，应当责成职工所在单位工会依法履行职责或者自行受理。

第十九条　单位应当于每月十五日前，按照本单位全部职工工资总额的百分之二，向本单位工会拨缴工会经费。

第二十条　单位逾期未缴或少缴工会经费的，应当及时补缴，并交纳所欠缴金额每日千分之五的滞纳金。对未缴或者少缴工会经费的单位，单位工会应当及时催缴。

单位无正当理由拖延或者拒不拨缴工会经费的，单位工会或者上级工会可以向当地人民法院申请支付令；拒不执行支付令的，工会可以依法申请人民法院强制执行。

第二十一条　破产企业在清算、处理破产财产时，企业工会或者上级工会可以对其欠缴的工会经费提出清偿要求。

第二十二条　单位单方面解除工会主席、副主席劳动合同的，应当事先征求单位工会的上一级工会的意见，上一级工会认为单位违反法律、法规和有关合同，要求重新研究处理时，单位应当进行研究处理，并将处理结果书面答复上一级工会。

第二十三条　违反本办法第四条规定，阻挠上级工会帮助、指导职工组建工会的，或者违反本办法第二十二条规定，未征求单位工会的上一级工会的意见或者未将处理结果书面答复上一级工会的，由劳动保障行政部门责令限期改正；拒不改正的，由劳动保障行政部门依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条　职工因依法组织、参加工会而被单位解除劳动合同的，由劳动保障行政部门责令单位继续履行劳动合同，并补发被解除劳动合同期间应得的报酬；职工本人不愿意继续履行劳动合同或者劳动合同不能继续履行的，由劳动保障行政部门责令单位给予职工本人上年年收入二倍的赔偿，并依法支付解除劳动合同的经济补偿金。

第二十五条　单位违反本办法第四条、第十三条、第十五条、第二十二条规定，单位工会或者上级工会向劳动保障行政部门报告的，劳动保障行政部门应当自收到单位工会或者上级工会的报告之日起六十日内完成调查；对情况复杂的，经劳动保障行政部门负责人批准，可以延长三十日。劳动保障行政部门应当自完成调查之日起十五日内依法作出处理。

第二十六条　本办法自2008年5月1日起施行。1995年6月8日起施行的《广州市实施〈中华人民共和国工会法〉若干规定》同时废止。
广州市殡葬管理规定
类别：地方性法规
发布机关：广州市人民代表大会常务委员会
发布日期：2015-12-23 00:00:00
效力状态：已修改

广州市殡葬管理规定

（1998年2月18日广州市第十届人民代表大会常务委员会第三十九次会议通过
1998年6月1日广东省第九届人民代表大会常务委员会第三次会议批准
根据2011年12月14日广州市第十三届人民代表大会常务委员会第四十六次会议通过并经2012年1月9日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准的《广州市人民代表大会常务委员会关于修改〈广州市销售燃放烟花爆竹管理规定〉等十件地方性法规中部分行政强制规定的决定》第一次修正
根据2015年5月20日广州市第十四届人民代表大会常务委员会第三十九次会议通过并经2015年12月3日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准的《广州市人民代表大会常务委员会关于因行政区划调整修改〈广州市建筑条例〉等六十六件地方性法规的决定》第二次修正）

第一条　为加强殡葬管理，推进殡葬改革，保护环境资源，促进社会主义精神文明建设，根据国家殡葬管理的法规和有关规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条　本市行政区域内的殡葬活动及其管理适用本规定。

第三条　市人民政府应将殡葬设施的建设纳入当地经济和社会发展规划，合理安排用地和资金，以适应殡葬改革的需要。

第四条　广州市民政部门主管全市殡葬管理工作。区民政部门按各自权限负责本辖区的殡葬管理工作。

各级民政部门的殡葬管理处、所（以下简称殡葬管理机构）负责殡葬活动的具体管理工作。

公安、工商、卫生、规划、国土、侨务、民族、宗教等部门应按各自职责协同实施本规定。

第五条　本市为实行火葬的地区（以下简称火葬地区）。

第六条　火葬地区内，死亡人员的遗体一律火化，禁止土葬。法律法规另有规定的除外。

第七条　火葬地区内，死亡人员的遗体由当地殡葬服务单位负责收运，其他单位和个人不得收运。在医疗单位死亡的，医疗单位应于12小时内通知殡葬服务单位收运遗体。

户籍不在本市的人员在本市死亡，其遗体应就地火化。有特殊原因需将遗体运往户籍所在地殡葬的，须经户籍所在地区以上民政部门书面同意，并经本市殡葬管理机构批准。运送遗体须用殡葬专用车辆。

侨居国外的中国公民和香港特别行政区居民，澳门、台湾同胞以及外国人在本市死亡，其亲属要求将遗体运往境外或者特别行政区的，按国家有关规定办理。

第八条　凡患鼠疫、霍乱、天花、炭疽、麻风、艾滋、狂犬病等致死的以及腐变的遗体，应直接送火葬场火化，不得办理外运或者土葬。

第九条　火葬地区的医疗单位应建立在本单位死亡人员遗体登记制度，采取措施防止遗体被偷运。对偷运或者强抢遗体的行为，医疗单位应予以制止并立即通知殡葬管理机构和当地公安部门处理。

第十条　遗体需作防腐处理的，死者亲属或者死者生前所在单位应与殡葬服务单位商定防腐期限。需延长防腐期限的，应征得殡葬服务单位同意。防腐期满后仍不办理出殡的，殡仪服务单位有权将遗体火化，其费用由死者亲属或者死者生前所在单位承担。

第十一条　火化后的骨灰不得装棺埋葬，可采取平地深埋、播撒、寄存等方式安置。

在骨灰堂（楼）寄存的骨灰，寄存期满后六个月内不办续存手续的，管理寄存骨灰的单位有权处理。

第十二条　支付火葬费确有困难的烈属、军属、伤残军人以及社会救济户，可向所在街道办事处、镇人民政府或者村民委员会申请火葬补助金。

第十三条　火葬地区以外的区域为允许土葬的地区。户籍在允许土葬的地区内的人员在当地死亡后，提倡实行火葬，土葬的必须在当地农村的公益性墓地埋葬。

第十四条　信奉伊斯兰教的少数民族人员死亡后，由民族事务部门出具证明，市伊斯兰教协会殡葬服务人员方可直接从医院或者家中收运遗体安葬。但因患本规定第八条规定的疾病和病毒性肝炎、伤寒、副伤寒、白喉、脊髓灰质炎等疾病致死亡的人员必须进行火化。

第十五条　火葬地区内的坟墓需迁移，用地单位或者个人必须与当地殡葬管理机构联系起葬火化事宜，不得私自发包乱迁或者易地重葬。

用地单位需要迁坟，应会同殡葬管理机构事前登报和张贴通告，通知坟主限期二个月内认领起葬。起葬后的遗骨一律火化。对逾期不认领的坟墓，有碑的，用地单位应委托殡葬管理机构统一起葬火化和编号入册，骨灰保留二年，期满后，家属仍不认领的，殡葬管理机构有权予以处理；无碑又无人认领的，用地单位可按无主坟予以平毁。

第十六条　允许土葬的地区内可建立由村民委员会兴办的，为当地村民无偿提供遗体、骨殖、骨灰安葬服务的公益性墓地，但不得与辖区外的单位或者个人合作兴办。火葬地区内禁止兴建公益性墓地。

设置农村的公益性墓地应当选用荒山瘠地，不得占用耕地。

第十七条　严格控制公墓的建立。公墓的设置必须符合城乡建设发展总体规划要求。

申请兴建公墓，必须向市民政部门提交下列材料：

（一）申请书；

（二）用地情况和规划、国土管理部门的审查意见；

（三）资金来源证明；

（四）可行性报告；

（五）其他有关资料。

经市民政部门审查同意后，须报省民政部门批准。

第十八条　经省民政部门批准建公墓的申请单位，凭省民政部门的批文分别到规划、国土部门办理有关手续，领取国有土地使用权证书、建设用地规划许可证，还须到工商行政管理部门领取营业执照后，方可兴建。工程竣工后，由原审批部门验收合格后，方准开业。

公墓扩建按照兴建公墓的程序办理。

第十九条　公墓墓区建设应道路畅通、坟墓排列整齐、布局合理、基础设施齐备、环境卫生、美化绿化，须设置管理机构并配备相应的管理人员。

公墓墓区具体建设标准，由市民政部门制定。

第二十条　本市行政区域以外的骨灰堂（楼）、公墓经营者不得在本市设立办事处、营业部、代销点。

第二十一条　公益性骨灰堂（楼）、农村的公益性墓地内不得寄存、收埋非本地村民的遗体、骨殖、骨灰以及出售骨灰位、墓穴和进行经营性收费；火葬地区的公墓内不得违反国家有关规定埋葬遗体。

经村民委员会同意，祖籍在本地的非本地村民的骨灰可以寄存于本地公益性骨灰堂（楼），但不得提供墓穴用地实行土葬。

第二十二条　公墓、骨灰堂（楼）的经营者不得以各种形式预售、传销墓穴以及骨灰位。

已购买墓穴、骨灰位的，不得私自买卖。

第二十三条　生产、销售殡仪丧葬用品的单位和个人，须经市民政部门审查批准并到工商行政管理部门登记注册后，方可经营。

第二十四条　未经民政部门同意，公墓、骨灰堂（楼）的经营者不得发布经营性骨灰堂（楼）、公墓广告。

第二十五条　殡仪服务的收费应当执行国家和省、市的有关规定。

第二十六条　将应火化的遗体土葬的，在公墓和农村的公益性墓地以外的地方埋葬遗体的，重建新建宗族墓地或者建造寿穴的，在公益性墓地收埋非本地村民的遗体、骨殖、骨灰的，擅自迁坟异地重葬的，由民政部门视情况责令限期起葬火化、迁坟，恢复原状。

第二十七条　违反第二十条、第二十二条第二款、第二十三条、第二十四条规定的，由工商行政管理部门依照工商管理有关法律、法规予以处理。违反第二十二条第一款规定的，由工商行政管理部门予以取缔。

第二十八条　医疗单位不按规定擅自允许当事人把遗体运走的，由其主管部门追究有关责任人行政责任。

第二十九条　围攻殴打执法人员，阻挠执法人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；涉嫌犯罪的，由司法机关依法处理。

第三十条　革命烈士墓、知名人士墓、宗教坟场、回族坟场、满族坟场和具有历史、艺术、科学价值的古墓的管理，按有关规定执行。

第三十一条　本规定自1998年7月1日起施行。1990年11月18日市人民政府颁发的《广州市殡葬管理实施办法》同时废止。
广州市野生动物保护管理若干规定
类别：地方性法规
发布机关：广州市人民代表大会常务委员会
发布日期：2015-12-23 00:00:00
效力状态：已废止

广州市野生动物保护管理若干规定

（1991年12月7日广州市第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过
1992年9月26日广东省第七届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准
根据1996年12月18日广州市第十届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过并经1997年7月26日广东省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准的《关于修改〈广州市野生动物保护管理若干规定〉的决定》第一次修正
根据2011年12月14日广州市第十三届人民代表大会常务委员会第四十六次会议通过并经2012年1月9日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准的《广州市人民代表大会常务委员会关于修改〈广州市销售燃放烟花爆竹管理规定〉等十件地方性法规中部分行政强制规定的决定》第二次修正
根据2015年5月20日广州市第十四届人民代表大会常务委员会第三十九次会议通过并经2015年12月3日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准的《广州市人民代表大会常务委员会关于因行政区划调整修改〈广州市建筑条例〉等六十六件地方性法规的决定》第三次修正）

第一条　根据《中华人民共和国野生动物保护法》和国家、省有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条　本规定适用于本市行政区域内从事野生动物经营、捕杀、驯养繁殖、开发利用等活动的单位和个人。

第三条　市人民政府林业、渔业行政主管部门（以下统称野生动物行政主管部门）分别主管本市行政区域内的陆生、水生野生动物（以下简称野生动物）的保护管理工作，并负责本规定的监督实施。

区人民政府野生动物行政主管部门，负责本级行政区域内的野生动物保护管理工作。

镇人民政府协助区野生动物行政主管部门做好本镇行政区域内的野生动物保护管理工作。

第四条　工商、公安、海关、铁道、航空、航运、公路交通运输、旅游服务等部门按照各自职责，协同做好野生动物的保护管理工作。

第五条　市野生动物行政主管部门的主要职责：

（一）宣传、贯彻保护野生动物的法律、法规；

（二）调查、保护、管理野生动物资源；

（三）依法查处违反野生动物保护管理规定的行为及其责任人；

（四）救护和处理被没收的国家和省重点保护野生动物活体和死体、产品；

（五）根据省野生动物行政主管部门的授权，核发国家二级保护野生动物和省重点保护野生动物的驯养繁殖许可证、运输证；

（六）按照国家和省的规定，对经营利用野生动物及其产品的单位或个人征收野生动物资源保护管理费。

区野生动物行政主管部门的职责由同级人民政府参照前款作出规定。镇人民政府野生动物保护管理职责，由区人民政府决定。

第六条　市野生动物行政主管部门设立野生动物救护中心，负责本市行政区域内被没收的国家和省重点保护野生动物的接收、救护、饲养、放生和上交工作。所需经费由市人民政府安排。

第七条　捕杀、驯养、运输、经营、利用野生动物的单位和个人，必须遵守国家保护野生动物的法律、法规。

任何单位和个人不得非法出售、收购、利用、运输、携带、邮寄国家和省重点保护的野生动物及其产品。

任何单位和个人，不得为非法经营、运输国家和省重点保护野生动物及其产品提供储存场所和运输工具。

第八条　宾馆、茶楼、饭店、餐厅、招待所和个体饮食摊档等行业，不得收购、杀害、经营国家和省重点保护野生动物及其产品；不得用国家和省重点保护野生动物及其产品的名称或别称作菜谱招徕顾客。

第九条　鼓励有条件的单位和个人开展国家和省重点保护野生动物的科学研究和驯养、繁殖工作。经人工驯养繁殖的国家和省重点保护野生动物的后代及其产品，由市野生动物行政主管部门按国家和省有关规定，指定单位收购、经营。

第十条　任何单位和个人未经市野生动物行政主管部门批准，不得加工制作、经营国家和省重点保护野生动物的皮张及其他产品。

第十一条　野生动物行政主管部门、工商行政管理部门调查、检查违反野生动物保护管理规定的行为时，可采取下列措施：

（一）询问违反野生动物保护管理规定的行为人和责任人；

（二）调查违反野生动物保护管理规定的有关活动；

（三）查阅、复制、封存有关违反野生动物保护管理规定的合同、发票、帐册、单据、记录、文件和其它资料。

第十二条　野生动物行政主管部门、工商行政管理部门的检查人员在执行公务时，必须出示检查证件，被检查单位和个人必须服从检查。

第十三条　依法被没收的国家和省重点保护野生动物及其产品，应妥善保护，按国家规定送交野生动物行政主管部门处理。

第十四条　有下列行为者，按照《中华人民共和国野生动物保护法》及其实施条例规定，除没收实物、违法所得、猎捕工具和吊销有关证件外，并处罚款。罚款标准按国家规定执行：

（一）非法捕杀国家和省重点保护野生动物的，处以相当于猎获物价值十倍以下的罚款，没有猎获物的处以一万元以下罚款；出售、收购、运输、携带和加工制作国家和省重点保护野生动物及其产品的，处以相当于实物价值十倍以下的罚款。

（二）未取得驯养繁殖许可证或超越驯养繁殖许可证规定范围驯养繁殖国家和省重点保护野生动物的，处以三千元以下罚款。

（三）伪造、倒卖、转让国家和省重点保护野生动物猎捕证、驯养许可证的，处以五千元以下罚款；伪造、倒卖、转让特许猎捕证或者允许进出口证明书的，处以五万元以下罚款。

重犯上述行为的，从重处罚。

构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十五条　对进入集贸市场的野生动物或者其产品，由工商行政管理部门进行监督管理、查处，野生动物行政主管部门应予协作；在集贸市场以外违法经营、出售、收购、运输、携带野生动物或者其产品，由工商行政管理部门或者其授权的单位、野生动物行政主管部门进行监督管理、查处。

第十六条　违反野生动物保护管理规定被查处的案件涉及陆生、水生野生动物的，由查处单位依法一并处理，其他单位不再重复处罚。

第十七条　对检举揭发或者协助查获违反野生动物保护管理规定的有功单位和个人，由野生动物行政主管部门给予表彰、奖励。奖励办法由市人民政府制定。

第十八条　野生动物保护管理人员不得玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊。违反者，由所在单位或其上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十九条　本规定自1997年12月1日起施行。
广州市奖励和保护见义勇为人员条例
类别：地方性法规
发布机关：广州市人民代表大会常务委员会
发布日期：2015-12-23 00:00:00
效力状态：有效

广州市奖励和保护见义勇为人员条例

（1997年9月26日广州市第十届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过
1998年7月29日广东省第九届人民代表大会常务委员会第四次会议批准
根据2015年5月20日广州市第十四届人民代表大会常务委员会第三十九次会议通过并经2015年12月3日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准的《广州市人民代表大会常务委员会关于因行政区划调整修改〈广州市建筑条例〉等六十六件地方性法规的决定》修正）

目 录

第一章 总则

第二章 确认

第三章 奖励

第四章 保护

第五章 经费

第六章 法律责任

第七章 附则

1.  总则

第一条　为弘扬社会正气，维护社会治安秩序，奖励和保护见义勇为人员，根据《全国人民代表大会常务委员会关于加强社会治安综合治理的决定》的有关规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条　本条例所称见义勇为人员是指在法定职责以外，为维护社会秩序，保护国家的、社会的、集体的利益和公民的生命财产的安全，同违法犯罪分子作斗争或者排除治安灾害事故中表现英勇，作出突出贡献的人员。

第三条　在本市行政区域内见义勇为人员的奖励和保护适用本条例。

第四条　对见义勇为人员实行精神奖励与物质奖励相结合的原则。

第五条　本条例由市公安局负责实施。

市民政、财政、劳动、人事、卫生、审计、社会保险等有关部门应当依据各自的职责做好奖励和保护见义勇为人员的工作。

2.  确认

第六条　有下列情形之一的，确认为见义勇为人员：

（一）在国家的、社会的、集体的利益和公民的生命财产受到正在进行的不法侵害时，挺身而出、积极保护或者设法救援的；

（二）协助公安、司法机关追捕脱逃犯或者犯罪嫌疑人，事迹突出的；

（三）在排除治安灾害事故中，不顾个人安危，挺身而出，保护国家的、社会的、集体的利益和公民的生命财产，表现突出的；

（四）其他在维护社会治安秩序和制止犯罪中表现突出的。

第七条　见义勇为人员由发生地的市、区公安机关审核，报同级人民政府批准后发给确认证书。

3.  奖励

第八条　市、区人民政府对见义勇为人员应当根据其表现和贡献，给予下列单项或多项奖励：

（一）通报嘉奖；

（二）记功；

（三）授予"见义勇为先进分子"称号。

第九条　维护社会治安基金会（以下简称治安基金会）对见义勇为人员发给一次性奖励慰问金。

第十条　因见义勇为而牺牲的人员，符合革命烈士条件的，按有关规定由发生地的人民政府逐级报省人民政府批准。

第十一条　奖励见义勇为人员应当公开进行，宣传部门对见义勇为人员的事迹应当做好宣传报道，本人要求保密或者不宜公开的除外。

4.  保护

第十二条　医疗单位因对见义勇为而负伤的人员应当积极抢救和治疗，不得以任何借口推诿、拒绝或者拖延。

第十三条　因见义勇为而负伤的人员，其医疗费、因误式减少的收入，残废者生活补助费等费用，由加害人依法承担。

因见义勇为而牺牲的人员，其丧葬费、生前抚养的人必要的生活费等费用，由加害人依法承担。

加害人确实无能力承担以及暂未抓获加害人或者无加害人的，见义勇为人员第一、二款的费用按下列情况办理：

（一）在事业单位或者国家机关工作的，由所在单位按原经费支出渠道支付；

（二）在企业工作的，由其所在单位支付；

（三）在第（一）、（二）项单位以外工作的或者无工作的，由见义勇为专项经费支付。

见义勇为人员参加工伤保险的，经劳动行政部门进行确认和评定伤残等级后，由社会保险机构按有关规定给予工伤保险待遇。

第十四条　先行支付医疗费、丧葬费、因误工减少的收入、残废者生活补助费、死者生前抚养的人必要的生活费的单位，享有依法对加害人追偿的权利。

第十五条　因见义勇为而牺牲或者受伤致残的人员，其抚恤金以及待遇，按照民政部门的有关规定办理。

第十六条　因见义勇为部分丧失劳动能力的，由所在单位安排力所能及的工作，若低于原工作待遇的，按规定发给在职伤残补助金，确实无法安排工作的，让其离岗退养，并按规定发给离岗退养费。

因见义勇为完全丧失劳动能力的，应当给予办理退休，享受退休待遇，或者参照工伤有关规定发给补助金。

不能享受第一、二款待遇的，部分丧失劳动能力且有本市常住广口的，由市、区劳动行政部门介绍就业。完全丧失劳动能力的，列入社会救济，并从见义勇为专项经费中支付一次性补助金。

有前款情形无本市常住户口的，按伤残等级从见义勇为专项经费中支付一次性补助金。

17. 　对不宜公开的见义勇为人员，公安机关及有关部门应当保密。对需要保护的见义勇为人员及其亲属，公安、司法机关应当采取有效措施予以保护。

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5.  　经费

第十八条　市、区人民政府设立见义勇为专项经费，并制定经费的管理和使用办法，用于奖励和保护见义勇为人员。

第十九条　广州市可以按国家规定成立治安基金会，治安基金主要用于奖励见义勇为人员。

第二十条　治安基金会接受社会捐赠，必须按照国家有关规定进行。

第二十一条　治安基金的管理和使用，应当建立健全规章制度，接受同级财政、人民银行、民政、审计等部门的监督。

6.  法律责任

第二十二条　违反本条例第十二条规定，拒绝或者拖延抢救见义勇为负伤人员的，由其所在单位或者上级主管部门对责任人和主管人员给予行政处分或者依法追究法律责任。

第二十三条　违反本条例第十七条规定，造成损害后果的，由有关部门对责任人和主管人员给予行政处分或者依法追究法律责任。

第二十四条　违反本条例第十九条规定，将治安基金挪作他用的，依照《广东省基金会管理条例》第二十条、第二十一条的有关规定分别作出处理。

7.  　附则

第二十五条　本条例自1999年1月１日起施行。
广州市按比例安排残疾人就业办法
类别：地方性法规
发布机关：广州市人民代表大会常务委员会
发布日期：2015-12-23 00:00:00
施行日期：2015-12-23 00:00:00
效力状态：已废止

广州市按比例安排残疾人就业办法

（1998年12月2日广州市第十一届人民代表大会常务委员会第四次会议通过
1999年5月21日广东省第九届人民代表大会常务委员会第十次会议批准
根据2010年12月31日广州市第十三届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过并经2011年1月17日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准的《广州市人民代表大会常务委员会关于修改\<广州市社会治安综合治理条例\>等十七件地方性法规的决定》第一次修正
根据2015年5月20日广州市第十四届人民代表大会常务委员会第三十九次会议通过并经2015年12月3日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准的《广州市人民代表大会常务委员会关于修改〈广州市城市轨道交通管理条例〉等四件地方性法规的决定》第二次修正）

[第一条]{.smallcaps}**　**为保障残疾人劳动的权利，促进残疾人就业，根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《广东省实施＜中华人民共和国残疾人保障法＞办法》的有关规定，结合本市实际，制定本办法。

[第二条]{.smallcaps}**　**在本市行政区域内的国家机关、社会组织、企业、事业单位和民办非企业单位等用人单位应当按照本办法的规定安排残疾人就业。

前款所称用人单位还包括在本市登记的外地、外商驻穗单位。

[第三条]{.smallcaps}　市、区人民政府残疾人工作委员会协调有关部门做好本行政区域内的残疾人按比例就业工作。

各级残疾人联合会承担本级人民政府残疾人工作委员会的日常工作，并负责实施本办法。

人力资源和社会保障、税务、财政、统计、工商等行政管理部门依照各自职能协同做好比例安排残疾人就业工作。

第四条　按比例安排就业的残疾人，必须符合下列条件：\
（一）持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国伤残军人证》；\
　　（二）具有本市常住户口；\
　　（三）达到法定的就业年龄；\
　　（四）具有一定劳动能力和就业要求。

[第五条]{.smallcaps}　用人单位应按不低于上年度在职职工平均人数（含合同工、临时工）的1.5％比例安排残疾人就业，并为其选择适合的工种和岗位。其中，安排一名一、二级视力残疾人或者一名一级肢体残疾人就业的，按安排两名残疾人就业计算。

[第六条]{.smallcaps}　用人单位安排残疾人就业达不到1.5％比例的，每少安排一名残疾人，每年度按照广东省城镇单位就业人员年平均工资的百分之八十缴纳残疾人就业保障金。国家另有规定的，从其规定。

按比例计算不足一人的部分，依照前款标准按实际比例数额缴纳残疾人就业保障金。

第七条　用人单位应当在每年4月1日至7月31日内，持本单位在职职工人数统计报表、残疾职工社会保险缴费记录等资料，到残疾人劳动就业服务机构核定应当缴纳的残疾人就业保障金数额。

未按照前款规定到残疾人劳动就业服务机构核定残疾人就业保障金数额的用人单位，视为未安排残疾人就业，由残疾人劳动就业服务机构根据人力资源和社会保障、地税、统计等行政管理部门登记的在职职工人数，核定其应当缴纳的残疾人就业保障金数额。

[第八条]{.smallcaps}　应缴纳残疾人就业保障金的用人单位，接到残疾人联合会的缴款通知后，应当依时缴纳残疾人就业保障金。

执行行政单位会计制度或者事业单位会计制度的单位缴纳的残疾人就业保障金和滞纳金在单位公用经费中列支；执行企业会计准则或者小企业会计准则的单位缴纳的残疾人就业保障金在管理费中列支，滞纳金列入营业外支出；执行民间非营利组织会计制度的单位缴纳的残疾人就业保障金在管理费中列支，滞纳金在其他费用中列支。

[第九条]{.smallcaps}　残疾人联合会负责征收残疾人就业保障金，委托地税机关代征，统一使用地税机关的税收票证，及时缴入国库。

[第十条]{.smallcaps}　用人单位因经费困难、出现政策性亏损等原因，需要减缴或者免缴残疾人就业保障金的，可在收到残疾人就业保障金缴款通知之日起十五日内向残疾人联合会提出书面申请，残疾人联合会应当在收到用人单位申请之日起的三十日内，会同财政行政管理部门审查批准。

残疾人就业保障金减缴数额不得多于应缴数额的百分之五十。

[第十一条]{.smallcaps}　残疾人就业保障金应当依照国家和省财政行政管理部门有关残疾人就业保障金管理的规定专项用于下列开支：

（一）补贴残疾人就业培训、就业援助、就业服务和开展职业康复训练等费用；

（二）扶持残疾人集体从业、个体经营；

（三）奖励安排残疾人就业有突出贡献的单位；

（四）补贴残疾人劳动就业服务机构的经费开支；

（五）补贴残疾人各项社会保障；

（六）用于残疾人事业的其他开支。

[第十二条]{.smallcaps}　残疾人联合会应当对用人单位按比例安排残疾人就业情况进行监督。

各级残疾人联合会对少报职工人数和多报录用残疾职工人数的用人单位，应责令其改正和补交应缴的残疾人就业保障金和滞纳金。

[第十三条]{.smallcaps}　对逾期不缴纳残疾人就业保障金的用人单位，残疾人联合会应当作出责令限期缴纳决定。用人单位对决定不服的，可依法向本级人民政府申请行政复议或者直接向人民法院提起诉讼。逾期不申请行政复议，也不向人民法院提起诉讼，又不履行缴纳决定的，由残疾人联合会依法申请人民法院强制执行。

[第十四条]{.smallcaps}　各级残疾人联合会以及有关协同部门的工作人员玩忽职守、徇私舞弊，或者挪用、贪污、侵占残疾人就业保障金的，依法给予处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

[第十五条]{.smallcaps}　本办法自1999年9月1日起施行。
广州市促进科技成果转化条例
类别：地方性法规
发布机关：广州市人民代表大会常务委员会
发布日期：2015-12-23 00:00:00
效力状态：已废止

广州市促进科技成果转化条例

（1999年12月16日广州市第十一届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过
2000年5月26日广东省第九届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准
根据2010年12月31日广州市第十三届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过并经2011年1月17日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准的《广州市人民代表大会常务委员会关于修改〈广州市社会治安综合治理条例〉等十七件地方性法规的决定》第一次修正
根据2015年5月20日广州市第十四届人民代表大会常务委员会第三十九次会议通过并经2015年12月3日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准的《广州市人民代表大会常务委员会关于因行政区划调整修改〈广州市建筑条例〉等六十六件地方性法规的决定》第二次修正）

第一条　为促进科技成果向实现生产力转化，推动经济建设和社会发展，根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条　在本市行政区域内进行科技成果转化活动，适用本条例。

第三条　从事科技成果转化活动应当遵循自愿、互利、公平、诚实信用的原则，依法或者依照合同的约定享受权益，承担风险。

科技成果转化中的知识产权受法律保护。

第四条　市科学技术行政部门负责组织本条例的实施。

市发展和改革部门、经济综合管理部门和其他有关行政部门按照规定的职责范围，管理、指导和协调科技成果转化工作。

区人民政府负责管理、指导和协调本行政区域内的科技成果转化工作。

第五条　市、区人民政府应当将科技成果转化纳入国民经济和社会发展计划，逐年增加对科技成果转化的投入。

第六条　市人民政府应当推进市科技信息网络的建设和发展，建立科技成果信息库，定期发布科技成果目录和重点科技成果转化项目指南。

第七条　市设立科技风险投资资金和科技企业孵化专项资金。

科技风险投资资金主要用于高新技术成果转化和产业化项目的风险投资和融资担保；科技企业孵化专项资金用于对孵化阶段科技企业的支持。

第八条　鼓励境内外的组织或者个人在本市进行科技风险投资和科技成果转化活动。

高新技术创业服务机构可以设立创业资金或者贷款担保资金，为高新技术企业的创业、发展和科技成果转化提供融资帮助。

第九条　从事科技成果转化及其配套服务的常设技术交易场所、工程技术开发中心、中间实验基地、农业试验示范基地、创业服务机构、专利服务机构、生产力促进机构等，可按规定享受优惠待遇。

市人民政府对经批准纳入市基本建设计划的前款所列机构的基本建设项目给予资金、政策支持。

第十条　对高新技术成果转化项目实行认定制度，由专门机构对在本市实施的高新技术成果转化项目进行技术等级、市场前景、风险程度、知识产权状况等方面的认定。具体的认定办法由市人民政府制定。

第十一条　经认定的高新技术成果转化项目所需的研究与生产用地、项目所属企业用地、为实施项目而新建或者新购置的生产经营场地，可按国家有关规定减免税费，并享受国家、本省、本市有关法律、法规和规章规定的其他优惠待遇。

第十二条　有下列情形之一者，视其经济效益，由广州市科技成果转化专项资金给予资助：

（一）经认定的高新技术成果转化项目自产品销售之日起2年内；

（二）市内首家生产的发明专利产品或者国家级新产品自销售之日起3年内；

（三）市内首家生产的实用新型专利产品或者省级新产品自销售之日起2年内。

第十三条　经市、区科学技术行政部门认定登记的技术合同，享受国家、本省和本市规定的奖励优惠政策；当事人持认定登记证明，向主管税务机关提出申请，经审核批准后，享受国家规定的税收优惠政策。

第十四条　国有科研机构、高等学校所取得的具有实用价值的职务科技成果和由企业承担的财政资助科技计划项目所取得的职务科技成果，除国家规定必须向社会公开、推广或者保密外，自完成之日起一年内未实施转化的，科技成果完成人可以采取下列方式进行转化：

（一）与本单位协议进行转让，并享有协议约定的权益。协议过程中发生的争议，可以向区以上科学技术行政部门申请调解处理。

（二）与本单位协议不成的，经市科学技术行政部门批准后，依法自行创办企业进行转化或者与他人合作进行转化，并从转化成功获利之日起，连续三年从转化所得的年净收入中提取百分之十返还本单位。

职务科技成果持有单位应当支持上述科技成果转化活动。

获得专利的科技成果的转化，依照专利法律、法规的规定办理。

第十五条　科技人员在完成本职工作和不损害本单位技术经济权益的前提下，可以在其他单位兼职从事科技成果转化活动，本单位应予支持。

国有科研机构、高等学校的科技人员经本单位同意，可以自办企业从事科技成果转化活动。

第十六条　科技成果完成单位以科技成果出资入股的，科技成果完成人可以享有不低于该项科技成果入股时作价金额百分之三十的股份。凡属政府给予百分之五十一以上资金资助的科技计划项目，科技成果完成人可以享有不低于该项科技成果入股时作价金额百分之五十的股份，该持股人依据所持股份分享收益。

在前款所列的科技成果完成人享有的股份中，科技成果主要完成人应当享有不低于百分之八十的比例。

第十七条　单位转让职务科技成果的，应当从转让所取得的净收入中，提取不低于百分之二十的比例用于奖励，并在成果转让费到帐之日起三十日内付清；自行实施转化或者与他人合作实施转化职务科技成果的，应当从转化成功获利之日起连续三至五年内，从转化所得的年净收入中提取不低于百分之五的比例用于奖励，并每半年或者一年结算支付一次。采用股份形式的企业，上述奖励可以折算为股份或者出资比例，该持股人或者出资者依据所持股份或者出资比例分享收益。

在前款所列的奖励中，该项科技成果主要完成人和科技成果转化主要实施者所得奖励份额应不低于奖励总额的百分之五十。

第十八条　单位应当对职务科技成果的技术转让或者实施转化，实行专项财务核算，并向该项职务科技成果完成人如实提供会计核算资料。

职务科技成果完成人有权了解该项职务科技成果的技术转让或者实施转化的情况，并查询有关的会计核算资料。

第十九条　违反本条例第十四条规定，阻碍职务科技成果完成人按规定进行转化该项科技成果的，由市科技行政部门责令改正；情节严重的，由其所在单位或者主管部门对直接责任人给予行政处分。

第二十条　违反本条例第十七条第一款规定，不按规定的比例和时间给予奖励的，职务科技成果完成人可以向市科学技术行政部门申请调解处理；给职务科技成果完成人造成经济损失的，应当依法承担赔偿责任。

第二十一条　在执行科技成果转化优惠政策中发生的争议，可以通过下列途径解决：

（一）向区以上科学技术行政部门申请调解处理；

（二）依照《中华人民共和国行政复议法》第十二条的规定申请行政复议；

（三）依照《中华人民共和国行政诉讼法》第三十七条的规定提起行政诉讼。

第二十二条　违反本条例其他规定的，按照《中华人民共和国促进科技成果转化法》及有关法律、法规的规定予以处罚。

第二十三条　本条例自2000年9月1日起施行。
广州市教育经费投入与管理条例
类别：地方性法规
发布机关：广州市人民代表大会常务委员会
发布日期：2015-12-23 00:00:00
效力状态：有效

广州市教育经费投入与管理条例

（2000年3月10日广州市第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过　2000年9月22日广东省第九届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准
根据2010年12月31日广州市第十三届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过并经2011年1月17日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准的《广州市人民代表大会常务委员会关于修改〈广州市社会治安综合治理条例〉等十七件地方性法规的决定》第一次修正
根据2015年5月20日广州市第十四届人民代表大会常务委员会第三十九次会议通过并经2015年12月3日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准的《广州市人民代表大会常务委员会关于修改〈广州市城市轨道交通管理条例〉等四件地方性法规的决定》第二次修正）

目 录

第一章 总则

第二章 教育经费投入

第三章 教育经费管理

第四章 法律责任

第五章 附则

1.  总则

第一条　为保障教育经费投入，加强教育经费管理，根据《中华人民共和国教育法》，结合本市实际，制定本条例。

第二条　在本行政区域内本市所属的各级各类学校和其他教育机构教育经费的投入与管理，适用本条例。

前款所称各级各类学校和其他教育机构分别是指实施学前教育、普通初等教育、普通中等教育、职业教育、普通高等教育以及特殊教育、成人教育的学校；少年宫以及地方教研室、电化教育机构等。

第三条　本市优先发展教育，保障教育经费投入，完善多渠道筹措教育经费的体制，使教育事业的发展适度超前于本市经济、社会的发展。

第四条　市、区县级人民政府每年应当将教育经费在财政预算中单独列项或者列表，经同级人民代表大会审查和批准后执行，并向同级人民代表大会报告执行情况，接受监督。

第五条　各级人民政府及其有关部门应当加强对教育经费的投入和使用情况的检查、监督。

审计部门应当依法对教育经费的使用进行审计。

教育和统计部门应当每年定期公布市本级教育经费投入和使用情况，接受社会公众的监督。

第六条　市教育行政部门负责组织本条例的实施。

发展改革、财政、税收、价格、劳动、审计、统计等有关部门，按照各自职责，做好本条例的实施工作。

2.  教育经费投入

第七条　教育经费投入来源包括：

（一）财政专项用于教育的拨款；

（二）专项用于教育的税费；

（三）企业事业单位、社会团体、其他社会组织和公民个人的办学经费；

（四）勤工俭学、社会服务和校办产业收入用于教育的经费；

（五）社会捐资助学、集资办学经费；

（六）学校事业收入；

（七）其他教育经费。

第八条　市、区人民政府应当根据教育发展的实际需要，在年度预算安排中对教育经费予以重点保障。

前款所称教育经费是指财政用于教育的基建经费、教育事业费、追加区教育经费、离退休教职工人员经费、公费医疗用于教职工的经费及其他财政用于教育的支出、教育费附加和地方教育附加。

第九条　各级人民政府应当根据教育事业发展的需要，统筹规划和安排教育基本建设及教育设施的配套建设。

市、区人民政府应当在城市维护建设税中安排一定经费用于补助城市中小学校舍的维修。

第十条　缴纳增值税、消费税、营业税的单位和个人，应当按国家、省的有关规定缴纳教育费附加和地方教育附加。教育费附加和地方教育附加由税务部门足额征收。

第十一条　国家举办的学校和其他教育机构，实施义务教育的，应当免收学费、杂费和课本费；实施非义务教育的，按照有关规定收取学费用于补充教育经费。

社会力量举办的学校和其他教育机构的收费，按国家有关规定执行。

第十二条　学校和其他教育机构在不影响正常教学秩序的前提下，开展勤工俭学和社会服务，兴办校办产业的，享受有关优惠政策。其纯收入和减免的税款，主要用于补充教育经费。

第十三条　社会力量举办的学校和其他教育机构的办学经费由举办者负责筹措，各级人民政府可以在校舍建设、教学设备购置等方面给予适当支持。

第十四条　鼓励境内外组织和个人对各级各类学校和教育机构提供资助或捐赠。

3.  教育经费管理

第十五条　教育行政部门按照有关规定编制年度预算，经财政部门审核后按照规定的程序提交同级人民代表大会审查和批准。

不得以依照本条例筹措的其他教育经费，抵顶教育经费预算资金。

第十六条　教育基本建设项目由建设单位提出项目建议书，经主管部门审核后，由发展和改革部门审批并编制和下达固定资产投资计划，财政部门按投资计划和项目进度拨付财政资金。

城市维护建设税中用于城市中小学校舍维修补助的部分，由市、区教育行政部门会同同级财政、建设部门安排使用。

第十七条　教育费附加、地方教育附加、从土地出让收益中计提的教育资金应当纳入预算管理。

第十八条　市、区教育行政部门每年应当定期向同级人民政府报告教育费附加和地方教育附加的收支情况。

第十九条　学校和其他教育机构应当建立、健全财务管理制度，合理使用教育经费，提高使用效益，并接受各级人民政府及其有关部门对教育经费投入和使用情况的检查、监督。

第二十条　学校和其他教育机构向受教育者收费，应当持有价格部门核发的收费许可证，按照核定的收费项目和标准，由本单位的财务部门统一收取，并使用财政部门监制的收据或者税务部门监制的发票。

任何学校和其他教育机构不得违反规定增加收费项目或者提高收费标准。

学校和其他教育机构或者个人不得擅自向受教育者收费。

第二十一条　学校和其他教育机构接受、使用资助或捐赠的，应当及时公布接受、使用情况。捐助者有使用要求的，使用者应当在不违反国家有关规定的前提下，按照捐助者的意愿使用。

第二十二条　本市设立的教育基金，应当纳入财政专户管理，使用情况每年经审计后应当向社会公布。

第二十三条　各种教育经费必须按规定用途使用。任何组织和个人不得克扣、侵占、挪用、贪污教育经费。

第二十四条　国家举办的学校和其他教育机构购买属于政府采购范围的教学仪器、设备的，实行政府集中采购制度；进行基本建设工程的，实行招标投标制度。

4.  法律责任

第二十五条　有下列行为之一的，由同级人民政府或者有关部门责令退还、限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，给予行政处分。

（一）违反本条例第十五条第二款规定，以依照本条例筹措的经费抵顶教育经费预算资金的；

（二）违反本条例第二十条第一款规定，不使用财政部门监制的收据或者税务部门监制的发票的；

（三）违反本条例第二十条第三款规定，学校和其他教育机构或者个人擅自收费的。

第二十六条　违反本条例第二十条第二款规定，增加收费项目，或者提高收费标准的，由价格部门依照有关规定处理。

第二十七条　违反本条例第二十三条规定，克扣、侵占、挪用、贪污教育经费的，由所在单位或者上级主管部门、审计、监察部门追缴所克扣、侵占、挪用、贪污的教育经费，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第五章 附则

第二十八条　本条例自2001年1月1日起施行。
广州市森林公园管理条例
类别：地方性法规
发布机关：广州市人民代表大会常务委员会
发布日期：2015-12-23 00:00:00
效力状态：已修改

广州市森林公园管理条例

（1999年8月6日广州市第十一届人民代表大会常务委员会第九次会议通过
1999年9月24日广东省第九届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准
根据2015年5月20日广州市第十四届人民代表大会常务委员会第三十九次会议通过并经2015年12月3日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准的《广州市人民代表大会常务委员会关于因行政区划调整修改〈广州市建筑条例〉等六十六件地方性法规的决定》修正）

第一条　为规范森林公园的规划、建设和管理，保护、培育和利用森林风景资源，改善生态环境，发展森林旅游事业，根据《中华人民共和国森林法》和有关法律法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条　本条例所称森林公园，是指以森林资源为基础，以森林生态环境为主体，自然景观集中，可供游览、科普教育等活动的场所。

第三条　在本市行政区域内从事森林公园规划、建设、管理和在森林公园内旅游观光、生产经营、开展科普教育活动的单位或个人，应当遵守本条例。

第四条　市林业行政主管部门负责全市森林公园管理工作，组织本条例的实施。

区林业行政主管部门负责本辖区所属森林公园管理工作。

森林公园管理机构负责森林公园的日常管理工作，组织实施森林公园总体规划。

计划、建设、规划、国土、环保、水利、科技、文化、公安、工商、旅游等部门，协同实施本条例。

第五条　森林公园的建设是社会公益性事业。市、区人民政府应当将森林公园建设纳入社会和生态环境建设发展规划，作为基础性、公益性建设项目。建设和管理资金实行多渠道筹集、分级管理，接受林业行政主管部门和同级财政部门的管理、监督。

森林公园基础设施建设资金纳入同级政府基本建设投资计划，生态保护和管理经费列入同级政府的财政预算。公园旅游、经营及附属设施项目资金由经营单位筹集。

第六条　森林公园应当具备以下条件：

（一）森林覆盖率不低于80%；

（二）面积不少于200公顷；

（三）土地山林权属清楚、界线明确；

（四）具有旅游开发价值；

（五）法律法规规定的其他条件。

第七条　森林公园按国家规定的森林风景资源质量、环境质量及旅游开发条件等标准，分为国家级、省级、市级和区级。

第八条　设立森林公园，由兴建单位向拟建森林公园所在地的区林业行政主管部门提出申请。国家级和省级森林公园按照国家和省有关规定上报审批；市级森林公园由市人民政府审批；区级森林公园由所在地的区人民政府审批。

第九条　申请设立森林公园，应当提供森林风景资源、环境质量及旅游开发条件等内容的可行性研究报告和有关资料。

第十条　森林公园的撤销、分立、合并或改变隶属关系、调整范围，必须经区以上林业行政主管部门审核同意后，报原审批机关批准。

第十一条　林业行政主管部门按照国家有关规定，组织具有相应规划设计资格的单位编制森林公园总体规划。

编制森林公园总体规划，应当与土地利用总体规划和城市总体规划相衔接，坚持以保护森林资源和生态环境为主，保护与合理利用相结合的原则，突出自然景观，体现地方特色。

第十二条　森林公园总体规划应包括下列内容：

（一）区域位置、范围和面积等基本情况；

（二）森林风景资源及其特点；

（三）环境影响评价；

（四）总体布局及功能区划；

（五）森林风景资源的保护、培育、利用、管理措施及景区规划与建设条件；

（六）组织机构、人员编制方案；

（七）基础设施、旅游服务设施等工程项目及其投资概算和效益评估；

（八）设计图纸及附件等。

第十三条　国家级和省级森林公园总体规划按国家和省有关规定上报审批。市级和区级森林公园总体规划分别由市、区林业行政主管部门审核同意后，报规划行政主管部门审批。

经批准的总体规划不得擅自变更。确需变更的，应当报原审批机关批准。

第十四条　森林公园建设项目的定点和设计，应当符合总体规划的要求，必须报经林业行政主管部门审核同意后，按建设项目报批程序报有关行政主管部门审批。

禁止建设损害森林资源和污染环境的工程设施。

第十五条　森林公园管理机构依法保护森林公园范围内的森林资源、旅游资源和野生动植物资源；做好植树造林、森林防火、森林病虫害防治等工作。

第十六条　森林公园管理机构应当按照总体规划进行科学的林分改造，逐步培育具有地方特色的风景林木、植被，形成多树种、多层次、乔灌藤草相结合多样性的森林景观和生态环境，提高游览观光价值和综合功能。

第十七条　因国家建设需要占用、征用森林公园内林地的，用地单位应当提出申请，征得林业行政主管部门审核同意后，依法办理用地审批手续。

第十八条　森林公园管理机构应当按国家有关规定制定经营收费项目和标准，报物价部门审批后实施。

第十九条　严格控制森林公园内的经营活动。进入森林公园从事经营活动的单位和个人，必须经森林公园管理机构同意并服从其管理。

进入森林公园的交通工具，应当按照森林公园管理机构规定的路线行驶，并在指定地点停放。

第二十条　森林公园内交通设施、游乐设施及危险地段的安全保护设施，应当配备专业技术人员定期检查、保养、维修。危险地段应当设置警示标志。

第二十一条　森林公园内禁止下列行为：

（一）毁林开垦、开矿、采石、取土；

（二）排放超标准的废水、废气、废渣；

（三）损毁景区的花草树木及设施设备；

（四）擅自填堵自然水系；

（五）伤害或擅自猎捕受保护的野生动物；

（六）采集濒危、珍稀野生植物；

（七）在游览区内乱丢垃圾；

（八）在禁火区吸烟、用火、焚烧香烛；

（九）燃放烟花爆竹；

（十）法律法规禁止的其他行为。

第二十二条　违反本条例，有下列行为之一的，由森林公园管理机构责令其停止违法行为，并由林业行政主管部门处以罚款；造成损害的，应当承担赔偿责任。

（一）未经森林公园管理机构同意，擅自进园从事经营活动，或不在指定地点、范围内从事经营活动的，处以100元以上500元以下罚款；

（二）交通工具不按森林公园管理机构规定的线路行驶或不在指定的地点停放的，处以100元以上200元以下罚款；

（三）损毁景区的花草树木及设施设备的，处以100元以上500元以下罚款；

（四）在游览区内乱丢垃圾的，处以50元罚款；

（五）在禁火区内吸烟的，处以50元罚款；

（六）在禁火区内焚烧香烛、用火，尚未造成重大损失的，处以50元以上500元以下罚款；

（七）燃放烟花爆竹的，处以500元以上5000元以下罚款。

第二十三条　在森林公园内违反森林资源保护、环境保护、文物保护、建设、国土、水利、治安、工商管理等法律法规的，除第二十二条规定外，由有关行政主管部门依法处理；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。

第二十四条　森林公园管理机构及有关部门的工作人员违反本条例，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，造成森林资源和公园财产损失的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。

因森林公园管理的责任，造成游客人身伤害或者财物损失的，应当依法赔偿。

第二十五条　本条例自2000年1月1日起施行。
安徽省实施宪法宣誓制度办法
类别：地方性法规
发布机关：安徽省人民代表大会常务委员会
发布日期：2015-12-22 00:00:00
施行日期：2016-01-01 00:00:00
效力状态：已修改

安徽省实施宪法宣誓制度办法

（2015年12月18日安徽省第十二届人民代表大会

常务委员会第二十五次会议通过）

一、为了彰显宪法权威，激励和教育国家工作人员忠于宪法、遵守宪法、维护宪法，加强宪法实施，根据《全国人民代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度的决定》，结合我省实际，制定本办法。

二、本省各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会选举或者任命的国家工作人员，各级人民政府、人民法院、人民检察院任命的国家工作人员，在就职时应当公开进行宪法宣誓。

三、宣誓誓词如下：

我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强、民主、文明、和谐的社会主义国家努力奋斗！

四、人民代表大会选举的省人民代表大会常务委员会主任、副主任、秘书长、委员，省长、副省长，省高级人民法院院长；设区的市人民代表大会常务委员会主任、副主任、秘书长、委员，市长、副市长，市中级人民法院院长；县（市、区）人民代表大会常务委员会主任、副主任、委员，县（市、区）长、副县（市、区）长，县（市、区）人民法院院长，县级以上各级人民代表大会专门委员会主任委员、副主任委员、委员等，在依照法定程序产生后，进行宪法宣誓。宣誓仪式由本级人民代表大会会议主席团组织。

五、乡、民族乡、镇人民代表大会选举的本级人民代表大会主席、副主席，乡（镇）长、副乡（镇）长，乡（镇）人民代表大会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员、委员等，在依照法定程序产生后，进行宪法宣誓。宣誓仪式由本级人民代表大会会议主席团组织。

六、县级以上各级人民代表大会选举的本级人民检察院检察长，报经上一级人民检察院检察长提请该级人民代表大会常务委员会批准后，进行宪法宣誓。宣誓仪式由本级人民代表大会常务委员会组织。

七、县级以上各级人民代表大会闭会期间，人民代表大会常务委员会任命或者决定任命的人民代表大会专门委员会副主任委员、委员，常务委员会副秘书长，代表资格审查委员会主任委员、副主任委员、委员等，综合办事机构和工作机构主任、副主任，副省长、副市长、副县（市、区）长及人民政府秘书长、厅长、局长、委员会主任，人民法院副院长，人民检察院副检察长，在依照法定程序产生后，进行宪法宣誓。宣誓仪式由本级人民代表大会常务委员会组织。

八、县级以上各级人民代表大会常务委员会任命的人民法院审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员和派出机构院长、副院长、审判委员会委员、审判员，人民检察院检察委员会委员、检察员和派出机构检察长、副检察长、检察委员会委员、检察员，在依照法定程序产生后，进行宪法宣誓。宣誓仪式由同级人民法院、人民检察院分别组织，在同级人民代表大会常务委员会通过任命后一个月内举行。

九、各级人民政府、人民法院、人民检察院任命的国家工作人员，就职时应当进行宪法宣誓。宣誓仪式由任命机关在任命后一个月内组织。

十、宣誓仪式可以采取单独宣誓或者集体宣誓的形式。单独宣誓时，宣誓人应当左手抚按《中华人民共和国宪法》文本，右手举拳，诵读誓词。集体宣誓时，由一人领誓，领誓人左手抚按《中华人民共和国宪法》文本，右手举拳，领诵誓词；宣誓人整齐排列，右手举拳，跟诵誓词。诵读誓词后，宣誓人应当报出本人姓名。

宣誓场所应当庄重、严肃，悬挂中华人民共和国国旗或者国徽。

十一、负责组织宣誓仪式的机关，可以根据本办法并结合实际情况，制定宪法宣誓的具体实施细则。

十二、本办法自2016年1月1日起施行。