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襄阳市鱼梁洲生态保护条例
类别：地方性法规
发布机关：襄阳市人民代表大会常务委员会
发布日期：2022-12-15 00:00:00
施行日期：2023-03-01 00:00:00
效力状态：有效

襄阳市鱼梁洲生态保护条例

（2022年11月1日襄阳市第十八届人民代表大会常务委员会第五次会议通过  2022年11月25日湖北省第十三届人民代表大会常务委员会第三十四次会议批准)
第一条 为了加强鱼梁洲生态保护，发挥城市绿心的生态屏障和生态服务功能，优化城市空间结构，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于鱼梁洲的规划、建设、保护、利用和管理等活动。
本条例所称鱼梁洲，是指位于汉江中游襄阳市区河段，由汉江、小清河、唐白河三条河流冲积而成的江心洲。

第三条 鱼梁洲生态保护应当遵循生态优先、预防为主、综合治理、社会参与、绿色发展的原则。

第四条 市人民政府应当加强对鱼梁洲生态保护工作的统一领导，建立工作协调机制，将鱼梁洲生态保护纳入本市国民经济和社会发展规划，统筹鱼梁洲重大规划编制、重大项目建设，建立以绿色生态指标为主的绩效考核机制和领导干部自然资源资产离任审计制度，定期开展督查。
鱼梁洲管理机构具体负责鱼梁洲生态保护的日常管理等有关工作。

市自然资源和规划、生态环境、发展和改革、经济和信息化、住房和城乡建设、城市管理、水利和湖泊、文化和旅游、财政、审计、公安、交通运输、市场监管、农业农村等部门应当按照各自职责，做好鱼梁洲生态保护有关工作。

第五条  鱼梁洲国土空间规划、鱼梁洲生态保护规划是建设、保护、利用和管理鱼梁洲的依据，任何单位和个人都应当遵守。

鱼梁洲国土空间规划、鱼梁洲生态保护规划不得擅自变更或者调整。因国家重大战略调整、重大项目建设、上位规划调整或者行政区划调整等确需变更或者调整的，应当依照法定程序办理。
第六条  鱼梁洲管理机构和市人民政府有关部门应当开展鱼梁洲生态保护的宣传教育，普及生态保护知识，增强公众生态保护意识，鼓励自然人、法人和非法人组织通过投资、捐赠、志愿服务等方式参与鱼梁洲生态保护活动。

新闻媒体应当加强对鱼梁洲生态保护的公益宣传。

任何单位和个人都有权举报和投诉损害鱼梁洲生态环境的行为。

第七条  鱼梁洲内的建设活动应当符合鱼梁洲国土空间规划、鱼梁洲生态保护规划、海绵城市建设等相关规定，并依法开展环境影响评价、办理相关行政许可手续。

鱼梁洲内禁止新建、扩建工业企业、畜禽养殖场（区）及其他可能污染环境的项目，禁止设置垃圾填埋场等有毒有害物质贮存场所。已经建成的工业项目应当限期有序退出。

第八条  市人民政府和鱼梁洲管理机构可以结合鱼梁洲的自然禀赋和资源环境承载能力，适度开展观光旅游、休闲度假、体育竞赛、文化创意、科普教育等活动。

第九条  鱼梁洲管理机构应当加强洲内水污染防治，完善污水收集管网建设，实行雨污分流，实现污水全收集、全处理，达标排放。

鱼梁洲内禁止违法新设、改设或者扩大排污口，禁止污水直排。
第十条  鱼梁洲管理机构应当加强洲内土壤污染防治，采取有效措施减少面源污染。推进化肥农药减量增效，推广有机肥料使用和病虫害绿色防控产品、技术，支持和推进水草、芦苇和林果废弃物等有机废弃物资源化利用。

鱼梁洲内禁止销售和使用剧毒、高毒、高残留农药（含除草剂）及其混剂。
第十一条 鱼梁洲管理机构应当加强洲内大气污染防治，倡导使用清洁能源。

鱼梁洲内禁止销售、燃用高污染燃料。

第十二条  鱼梁洲内的企业事业单位和其他经营者应当采取有效污染防治措施，确保产生的废水、废气和固体废物达标排放、规范处置。

第十三条  任何单位和个人都应当保护鱼梁洲生态环境，不得实施下列行为：

（一）随意倾倒、堆放、丢弃、遗撒生活垃圾等废弃物；
（二）攀折、践踏、损毁花草竹木；

（三）露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质；
（四）非法猎捕、杀害野生动物，或者非法收购、运输、出售野生动物及其制品；

（五）擅自摆摊设点、兜售物品；

（六）法律法规禁止的其他行为。

第十四条  鱼梁洲管理机构应当加强对洲滩岸线的保护，整治、修复受损岸线，保障自然岸线比例，维护岸线生态功能。

第十五条 鱼梁洲管理机构应当会同生态环境等部门建立和完善生态环境调查、监测、评估和修复制度，科学采取生态保护和生态修复措施，保障鱼梁洲生态环境持续改善。

鱼梁洲管理机构应当组织开展生态保护日常巡查，及时发现、制止、依法查处破坏生态环境的违法行为。

第十六条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由鱼梁洲管理机构综合执法部门按照以下规定处罚：

（一）违反第十三条第二项的规定，攀折、践踏、损毁花草竹木的，责令停止违法行为，予以警告，可以处五十元以上二百元以下的罚款；情节严重的，处二百元以上一千元以下的罚款。 

（二）违反第十三条第三项的规定，露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质的，责令改正，可以处五百元以上二千元以下的罚款。

（三）违反第十三条第五项的规定，擅自摆摊设点、兜售物品的，责令停止违法行为，予以警告，可以处二十元以上二百元以下的罚款；情节严重的，处二百元以上一千元以下的罚款。 

第十七条 国家机关及其工作人员在鱼梁洲生态保护工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，或者有其他违法行为的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十八条 违反本条例规定，法律法规已有规定的，从其规定。
第十九条 本条例自2023年3月1日起施行。
山西省禁牧轮牧休牧条例
类别：地方性法规
发布机关：山西省人民代表大会常务委员会
发布日期：2022-12-09 00:00:00
施行日期：2023-01-01 00:00:00
效力状态：有效

山西省禁牧轮牧休牧条例
（2022年12月9日山西省第十三届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过）

第一条  为了保护、培育和修复林草植被，维护生态安全，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国草原法》《中华人民共和国森林法》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条  本省行政区域内的禁牧、轮牧、休牧及其管理活动适用本条例。

本条例所称禁牧是指在划定的区域内，禁止放牧期限一年以上的管护措施；轮牧是指在划定的区域内，划分成若干小区，按照一定的顺序定期轮流放牧的管护措施；休牧是指在划定的区域内，实行季节性禁止放牧的管护措施。

第三条  禁牧、轮牧、休牧应当坚持政府主导、统筹规划、保护优先、科学利用、系统治理、全民参与的原则。

第四条  县级以上人民政府应当加强对禁牧、轮牧、休牧工作的领导，将其纳入国民经济和社会发展规划，所需经费按照事权划分原则列入预算。

第五条  县级以上人民政府林业草原主管部门负责本行政区域内禁牧、轮牧、休牧的监督管理工作。
县级以上人民政府农业农村主管部门负责指导本行政区域内舍饲圈养、牲畜品种引进改良以及饲草种植开发利用的技术指导和推广服务工作。

县级以上人民政府发展改革、财政、自然资源、公安等部门按照各自职责，做好禁牧、轮牧、休牧相关工作。

第六条  乡（镇）人民政府、街道办事处具体组织实施相关的禁牧、轮牧、休牧工作。

村民委员会协助乡（镇）人民政府、街道办事处做好禁牧、轮牧、休牧相关工作，引导村民强化自我约束和管理，合理利用林草资源。

第七条  县级以上人民政府林业草原主管部门和农业农村、发展改革、财政、自然资源、公安等部门，应当建立禁牧、轮牧、休牧工作协调机制。

相邻的设区的市、县（市、区）人民政府应当建立禁牧、轮牧、休牧工作协作机制。
第八条  县级人民政府林业草原主管部门根据国土空间规划以及林业和草原发展规划等，结合本地实际制定禁牧、轮牧、休牧专项规划，划定禁牧区、轮牧区、休牧区，报本级人民政府批准后实施，并报设区的市人民政府林业草原主管部门备案。

县级人民政府应当及时向社会公布禁牧区、轮牧区和休牧区，实行动态监管。

第九条  县级人民政府林业草原主管部门应当依据国家草原载畜量标准，定期核定并公布本行政区域内草地载畜量。
省和设区的市人民政府林业草原主管部门指导开展载畜量核定工作，并监督实施。

第十条  下列区域应当划定为禁牧区：

（一）封育期的林地；

（二）人工造林二十年以内的林地；

（三）严重退化、沙化、盐碱化的草地；

（四）修复改良期内的草地；

（五）划定为种质资源区的草地；

（六）法律、法规规定禁牧的其他区域。

第十一条  林地、草地使用权人以及牲畜所有人、饲养人应当遵守禁牧、轮牧、休牧有关法律、法规，不得超载放牧或者在禁止放牧的区域放牧。

第十二条 县级人民政府林业草原主管部门应当在禁牧区、轮牧区、休牧区的主要路口和牲畜活动频繁的区域，设置界桩、围栏、标识等设施，载明区域名称、范围和期限。

不得损毁或者擅自移动界桩、围栏、标识等设施。

第十三条  县级人民政府林业草原主管部门应当建立巡查制度，并通报巡查结果。

第十四条  县级以上人民政府林业草原主管部门应当对禁牧、轮牧、休牧区域林地、草地生态植被恢复情况进行动态监测和评估，并定期向本级人民政府和上一级人民政府林业草原主管部门报告。

各级人民政府应当充分运用信息技术手段，提高草畜平衡和禁牧、轮牧、休牧监督管理能力及水平。
第十五条  县级以上人民政府应当制定扶持政策，对在禁牧区、轮牧区、休牧区实施舍饲圈养的，可以给予粮食、资金补助和技术扶持。

鼓励通过农民专业合作社、涉农企业等方式规范舍饲圈养、品种改良，发展农业养殖规模经营。
第十六条  县级以上人民政府应当建立健全生态保护补偿制度，对禁牧、轮牧、休牧区域内相关组织和个人给予补偿。

第十七条  县级以上人民政府应当引导、扶持适宜禁牧、轮牧、休牧区域内的乡村特色产业发展，结合乡村振兴战略等有关政策，统筹资金在产业发展等方面给予补助。
第十八条  各级人民政府应当加强禁牧、轮牧、休牧工作的宣传教育。

报刊、广播、电视、互联网等媒体应当开展禁牧、轮牧、休牧相关法律法规、科学知识等的公益宣传。

第十九条  任何组织和个人对违反本条例规定的行为都有权举报。
县级以上人民政府林业草原主管部门以及乡（镇）人民政府、街道办事处应当设立举报电话、信箱等，并向社会公布；对接到的举报，应当及时核实处理。
第二十条  县级以上人民政府按照国家和省有关规定，对在禁牧、轮牧、休牧工作中做出显著成绩的组织和个人给予表彰、奖励。
第二十一条  违反本条例第十一条规定，超载放牧或者在禁止放牧的区域放牧的，由县级人民政府林业草原主管部门责令改正，并对林地、草地使用权人或者牲畜所有人处以每个羊单位十元罚款，饲养人和牲畜所有人不一致的，同时对饲养人处以每个羊单位五元罚款。

第二十二条  违反本条例第十二条规定，损毁或者擅自移动界桩、围栏、标识等设施的，由县级人民政府林业草原主管部门处五百元以上两千元以下罚款。

第二十三条  林业草原行政主管部门及其他国家机关工作人员在禁牧、轮牧、休牧工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条  本条例所称羊单位，是指1只体重45kg日消耗1.8kg标准干草的成年绵羊，或者与此相当的其他家畜。具体折算按行业标准执行。

第二十五条  本条例自2023年1月1日起施行。
四平市农田水网条例
类别：地方性法规
发布机关：四平市人民代表大会常务委员会
发布日期：2022-12-01 00:00:00
施行日期：2022-12-01 00:00:00
效力状态：有效

四平市农田水网条例
（2022年10月21日四平市第九届人民代表大会常务委员会第五次会议通过 2022年11月30日吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第三十七次会议批准）
第一条 为加强农田水网管理，确保农田水网畅通，提高农业抵御自然灾害和综合生产能力，依据《农田水利条例》等有关法律法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内农田水网修建、管护。
本条例所称农田水网，是指农田及周边用于排水、灌溉的小微型水利设施，包括专门修建和有关工程项目中修建的沟渠、桥涵、机井等。但需要依法履行基本建设程序的水利工程措施除外。

第三条 市、县（市）区人民政府应当将农田水网监督纳入田长制和政府绩效考核体系，建立健全跨区域、跨行业的协调机制，统筹解决资金投入、用地保障、权责划分等重大问题。

农业农村部门负责本条例的牵头组织实施。其他有关部门按照职责分工做好农田水网相关工作。
第四条 农田水网修建应当遵守下列规定：

（一）市、县（市）区及乡（镇）人民政府、街道办事处应当依法、有序组织修建辖区内被占用、损毁的农田水网；

（二）乡（镇）人民政府应当将农田水网修建纳入村庄规划；

（三）村民委员会应当组织和动员村民修建农田水网；

（四）占用耕地的，应当依法遵守耕地保护的有关规定；
（五）发生重大洪涝灾害时，县（市）区人民政府、乡（镇）人民政府、街道办事处及村民委员会可以组织人员采取挖掘沟渠等应急措施。

第五条 在工程项目立项、施工等环节，建设单位应当针对农田水网需要与项目所在地乡（镇）人民政府、街道办事处及村民委员会沟通协商。造成农田水网损毁的，应当及时修复或者采取其他有效替代措施。
第六条 修建农田水网占用集体农用地的，应当遵守下列规定：

（一）占用家庭承包土地和其他方式承包的荒山、荒沟、荒丘、荒滩的，应当增补土地或者依法给予补偿；

（二）占用集体预留但已经发包的土地，发包方应当依法给予适当补偿；

（三）占用擅自开垦的土地，不予补偿。

占用集体土地修建农田水网涉及农用地转为建设用地的，依据《中华人民共和国土地管理法》的有关规定办理。

第七条 农田水网管护应当遵守下列规定：

（一）有关建设单位修建的，除依法由其自行管护外，应当按照有关规定及时移交给乡（镇）人民政府、街道办事处；

（二）乡（镇）人民政府、街道办事处应当建立健全管护制度、规范和标准，监督、指导村民委员会等进行管护；

（三）村民委员会组织修建或者有关建设单位移交的，由村民委员会登记造册，建立台账，按照权属纳入本村集体资产管理，组织和动员村民进行管护。

第八条 农田水网修建和管护可以采取下列多渠道、多层次、多元化方式投入：

（一）市、县（市）区人民政府应当将农田水网修建和管护资金纳入财政年度预算；
（二）村民委员会可以采取一事一议筹资筹劳。但应当依法召集村民会议或者村民代表会议作出决定；村民应当按照决定出资或者投劳；

（三）鼓励、引导、支持农民合作社、家庭农场、种粮大户等新型农业经营主体修建和管护农田水网。
第九条 任何单位和个人不得从事下列行为：

（一）阻碍农田水网修建、管护或者损毁农田水网。违反本规定的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任；

（二）在沟渠内种植农作物、树木等擅自占用农田水网。违反本规定的，由农业农村、水利部门按照职权责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取补救措施；逾期不恢复原状或者采取补救措施的，依法强制执行；造成损失的，依法承担民事责任；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任；
（三）侵占、挪用、截留农田水网修建和管护资金。违反本规定的，由有关机关给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；

（四）村民无正当理由，拒绝承担村民会议或者村民代表会议作出的筹资筹劳决定。违反本规定的，由村民委员会按照村民自治章程或者村规民约进行处理。

第十条 本条例自2022年12月1日起施行。
杭州市街道居民议事工作规定
类别：地方性法规
发布机关：杭州市人民代表大会常务委员会
发布日期：2022-12-01 00:00:00
施行日期：2023-01-01 00:00:00
效力状态：有效

杭州市街道居民议事工作规定

（2022年11月2日杭州市第十四届人民代表大会常务委员会第五次会议通过  2022年11月24日浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第三十九次会议批准）

第一条  为了加强和规范街道居民议事工作，推动街道居民参与街道公共事务，发展全过程人民民主，根据《浙江省街道人大工作条例》，结合本市实际，制定本规定。

第二条  本市行政区域内的街道居民议事工作，适用本规定。

第三条  本规定所称街道居民议事，是指区、县（市）人民代表大会常务委员会在街道设立的工作委员会（以下简称人大街道工委），在中国共产党街道工作委员会（以下简称街道党工委）的领导下，组织成立街道居民议事会，通过召开居民议事会会议等方式，围绕经济社会文化和生态保护等事项，开展民主议事、民主协商的活动。

第四条  街道居民议事工作应当坚持中国共产党的领导，推进基层协商民主，密切联系群众，反映街道居民的意见和建议。

第五条  人大街道工委根据街道常住人口规模及村、社区、辖区单位的分布情况等因素确定街道居民议事会成员的数量，人数一般不少于四十人，不超过一百人。

街道居民议事会成员应当具有广泛的代表性，一般由街道辖区内的人大代表、政协委员和其他居民等社会各界代表组成。其中，非中共党员、妇女、专业技术人员等应当有适当的比例。

第六条  街道居民议事会成员需要具备下列条件：

（一）拥护中国共产党领导，遵守宪法、法律、法规，具有良好的政治素质和道德品行；

（二）经常居住地在本街道辖区内或者在本街道的村、社区、辖区单位工作，熟悉街道情况，热心参与街道公共事务；

（三）具有履行职责所需要的身体条件和议事能力；

（四）法律、法规规定的其他条件。

第七条  人大街道工委负责组织开展街道居民议事会成员推荐工作，包括拟定街道居民议事会成员名额和结构安排方案、推荐工作计划等。

街道居民议事会成员人选以民主推荐方式产生。村、社区和辖区单位可以依照规定推荐成员人选，并报送人大街道工委。

人大街道工委应当会同相关部门对街道居民议事会成员人选进行审核，成员人选正式名单报请街道党工委研究确定，经不少于五个工作日的公示后向社会公布。

街道居民议事会成员由人大街道工委颁发证书。

第八条  有下列情形之一的，不再担任街道居民议事会成员：

（一）因犯罪受到刑事处罚，或者因违规违纪受到党纪政务处分造成恶劣社会影响的；

（二）未经批准连续两次或者累计三次缺席街道居民议事会会议的；

（三）向人大街道工委申请退出并被接受的；

（四）有其他不再符合第六条规定情形的。

第九条  街道居民议事会和成员的履职期限可以与本区、县（市）人民代表大会任期相同。

第十条  街道居民议事会成员出现缺额时，由人大街道工委决定是否增补。决定增补的，应当依照第七条规定的程序在三十日内确定增补的街道居民议事会成员。

第十一条  人大街道工委应当通过多种渠道和方式，围绕涉及街道居民切身利益的公共事务、公益事业的重大事项和反映强烈、迫切要求解决的实际问题等，广泛征集街道居民议事会议题，研究确定是否列入街道居民议事会会议或者专项议事活动议题。

街道居民议事会成员可以单独或者联名提出议题建议。

议题应当以适当形式公开。

第十二条  街道居民议事会可以就下列事项开展议事协商：

（一）街道民生实事项目；

（二）人大街道工委工作计划，街道办事处和区、县（市）人民政府有关部门、司法机关派驻街道工作机构工作计划，街道重大项目计划；

（三）街道预算草案及预算执行情况、国有资产管理情况、街道重大项目建设情况；

（四）辖区单位参与街道公共事务的情况；

（五）依照第十一条的规定征集并列入街道居民议事会会议或者专项议事活动的议题；

（六）人大街道工委认为需要讨论的其他事项。

第十三条  街道居民议事会应当在人大街道工委的指导下制定街道居民议事会议事细则。   

第十四条  街道居民议事会会议由人大街道工委组织召开，每年至少召开一次。

人大街道工委应当于每年年初组织召开街道居民议事会会议，听取街道居民议事会对人大街道工委本年度工作计划、街道办事处本年度工作计划和街道辖区内有关经济社会文化和生态保护的重大事项、群众普遍关注的重要问题等提出的意见和建议，并由街道居民议事会票选推荐街道民生实事项目。

人大街道工委应当在街道居民议事会会议召开三日前，将会议通知和有关会议材料送达街道居民议事会成员。根据会议议题涉及的内容，可以邀请区、县（市）人民政府有关部门、司法机关派驻街道工作机构或者街道办事处有关负责人等列席会议。

街道居民议事会成员应当按时参加街道居民议事会会议，围绕会议议题充分发表意见建议。

第十五条  人大街道工委可以根据实际工作需要，组织街道居民议事会成员围绕街道居民议事会议题开展走访调研、专题讨论、街道民生实事项目实施情况监督等专项议事活动。

街道居民议事会成员应当积极参加专项议事活动，广泛收集和反映街道居民的意见和建议。

第十六条  街道居民议事会应当根据议事协商情况形成书面意见，由人大街道工委交街道办事处或者区、县（市）人民政府有关部门、司法机关派驻街道工作机构研究处理。上述单位的处理结果应当在六十日内向人大街道工委书面反馈。人大街道工委应当及时向街道居民议事会及其成员通报处理情况。

第十七条  市和区、县（市）人大常委会应当加强对街道居民议事工作的指导。

街道办事处应当支持街道居民议事会开展工作。

人大街道工委应当加强对街道居民议事会成员的培训和指导。

鼓励人大街道工委利用数字技术，拓宽意见建议的收集渠道，开展多种形式的街道居民议事协商。

第十八条  街道居民议事会的活动经费，纳入街道预算。

街道居民议事会成员出席街道居民议事会会议或者参加专项议事活动，应当安排好本人的生产和工作，所在单位应当予以支持。

第十九条  人大街道工委应当加强对街道居民议事会成员的履职评价，对履职积极、表现优秀的成员可以予以通报表扬。

第二十条  本规定自2023年1月1日起施行。
海南自由贸易港生态环境保护考核评价和责任追究规定
类别：地方性法规
发布机关：海南省人民代表大会常务委员会
发布日期：2022-11-30 00:00:00
施行日期：2023-01-01 00:00:00
效力状态：有效

海南自由贸易港生态环境保护

考核评价和责任追究规定

（2022年11月30日海南省第六届人民代表大会常务委员会第三十九次会议通过）
第一条  为了贯彻实施《中华人民共和国海南自由贸易港法》《中华人民共和国环境保护法》等有关法律法规，健全生态环境保护考核评价和责任追究制度，结合海南自由贸易港实际，制定本规定。

第二条  县级以上人民政府对下级人民政府和本级人民政府负有生态环境保护监督管理职责的部门的生态环境保护考核评价和责任追究，适用本规定。

本规定所称的生态环境保护考核评价，是指对生态环境保护目标完成情况的考核评价。

第三条  生态环境保护考核评价和责任追究实行党政同责、一岗双责。考核评价按照客观公正、科学规范、注重实效、社会参与、奖惩并举的原则进行；责任追究坚持客观公正、科学认定、权责一致、终身追究的原则。

第四条  生态环境保护考核评价按照生态环境保护目标指标体系实施。县级以上人民政府应当根据国民经济和社会发展规划纲要以及生态环境保护规划等制定生态环境保护目标指标体系，并根据国家和本省关于生态环境保护的重大决策部署作相应调整。

生态环境保护目标指标体系主要包括生态环境质量、资源利用效率、国土空间开发保护格局、环境治理能力、应对气候变化、绿色生产生活、公众满意程度、生态环境保护督察整改情况等方面的指标。

第五条  县级以上人民政府应当根据区域主体功能定位、经济社会发展水平、资源环境禀赋等因素，以及部门所负有的生态环境保护监督管理职责，实行差别化考核评价。

第六条  县级以上人民政府建立由生态环境、发展改革、自然资源和规划、农业农村、水务、林业、统计、财政等部门组成的生态环境保护考核评价机制，负责具体实施生态环境保护考核评价工作。

第七条  有关人民政府及负有生态环境保护监督管理职责的部门应当每年对上一年度生态环境保护目标完成情况进行自评，并向负责考核评价的人民政府提交自评报告。

第八条  负责考核评价的人民政府根据下级人民政府及本级人民政府负有生态环境保护监督管理职责的部门的自评报告，采取调阅资料、调研座谈、问卷调查、现场核查等方式对其生态环境保护目标完成情况进行核实核证，并结合领导干部自然资源资产离任审计、生态环境保护督察等结果，综合评价提出考核评价等级划分、整改要求、考核结果处理等。

生态环境保护考核评价结果划分为优秀、良好、合格、不合

格四个等级，由负责考核评价的人民政府向社会公开。

考核评价工作应当采取多种形式听取有关专家、人大代表、公众等各方面的意见。考核评价工作可以委托第三方机构协助开展。

第九条  存在以下情形之一的，考核评价结果不得确定为优秀等级：

（一）因生态环境保护督察整改不力、生态环境保护问题被国家或者省通报的；

（二）对本省在国家生态环境保护相关考核中不合格负有责任的；

（三）不履职或者工作不力，导致发生因生态环境保护问题引发群体性事件的；

（四）因生态环境保护问题被提起诉讼并被人民法院判决败诉或者承担相应法律责任的；

（五）法律法规规定的其他情形。

存在以下情形之一的，考核评价结果确定为不合格等级：

（一）未完成生态环境保护目标的；

（二）因重点区域、重点领域、重点行业存在突出生态环境保护问题或者中央生态环境保护督察整改不力被国家作为典型案例通报的；

（三）不履职或者工作不力，导致发生特别重大环境污染事件或者特别重大生态破坏事件的；

（四）存在瞒报谎报、篡改数据、伪造资料等行为的；

（五）法律法规规定的其他情形。

第十条  因重大自然灾害等非人为因素导致生态环境保护目标未完成的，经负责考核评价的人民政府核实后，对考核评价结果进行综合判定。

第十一条  考核评价结果作为对被考核评价的人民政府、部门及其负责人综合考核评价及责任追究、奖惩任免、离任审计、生态环境保护资金安排等的重要依据。

第十二条  对考核评价结果为优秀等级的，予以通报表扬，并在生态环境保护资金安排和干部职务职级晋升、评优评先上优先考虑。

对考核评价结果为不合格等级的，予以通报批评，约谈其主要负责人，提出限期整改要求，并按照相关规定开展生态环境保护专项督察。

第十三条  未完成生态环境保护目标的地区，一年内暂停审批该地区新增重点污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件。

对未完成生态环境保护目标的人民政府及其负责人和负有生态环境保护监督管理职责的部门及其负责人，实行环境保护目标完成情况一票否决制，取消年度考核评优评先资格。

对未完成生态环境保护目标的人民政府及负有生态环境保护监督管理职责的部门的主要责任人，一年内不得提拔使用或者转任重要职务，并依法予以处分。

第十四条  负责考核评价和被考核评价的人民政府、部门及其工作人员在考核评价工作中不履行或者不正确履行职责、滥用职权、徇私舞弊、瞒报谎报、篡改数据、伪造资料等，由其上级机关，任免机关、单位或者监察机关按照规定追究有关单位和人员的责任，并将相关信息纳入政务失信记录。

第十五条  实行生态环境损害责任终身追究制。对违背科学发展要求、造成生态环境和资源严重破坏的有关人民政府及有关部门的主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员（包括在职、调离、提拔或者退休的人员），应当严格追究责任。

第十六条  县级以上人民政府负有生态环境保护监督管理职责的部门发现存在应当追究生态环境损害责任情形的，应当按照职责依法对生态环境和资源损害问题进行调查，在根据调查结果依法作出处理决定的同时，对相关责任人应负责任和处理提出建议，按照干部管理权限将有关材料移送其上级机关，任免机关、单位或者监察机关按照规定追究责任。

司法机关在生态环境和资源损害等案件处理过程中发现存在应当追究生态环境损害责任情形的，应当向相关责任人的上级机关，任免机关、单位或者监察机关提出处理建议。

第十七条  县级以上人民代表大会常务委员会综合运用听取审议报告、执法检查、询问、质询、特定问题调查等方式，加强对生态环境保护问题及考核评价和责任追究工作的监督，发现存在应当追究生态环境损害责任情形的，可以向本级人民政府提出处理建议。人民政府应当在收到处理建议之日起三个月内向常务委员会提交研究处理情况报告。
第十八条  有关人民政府及负有生态环境保护监督管理职责的部门对考核评价结果有异议的，可以向负责对其考核评价的人民政府提出书面申诉。负责考核评价的人民政府应当受理并进行处理。

有关人民政府及负有生态环境保护监督管理职责的部门对责任追究决定有异议的，可以向作出责任追究决定的机关和部门提出书面申诉。有关机关和部门应当依据相关规定受理并进行处理。申诉期间，不停止责任追究决定的执行。

第十九条  县级以上人民政府可以根据本规定制定生态环境保护考核评价实施细则。

第二十条  本规定自2023年1月1日起施行。
天津市家庭医生签约服务若干规定
类别：地方性法规
发布机关：天津市人民代表大会常务委员会
发布日期：2022-12-01 00:00:00
施行日期：2023-01-01 00:00:00
效力状态：有效


天津市家庭医生签约服务若干规定

(2022年12月1日天津市第十七届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过）

第一条  为了规范和促进家庭医生签约服务高质量发展，推进分级诊疗，满足人民群众医疗卫生和健康需求，根据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》等有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条  本市推进基层医疗卫生机构实行家庭医生签约服务。

基层医疗卫生机构按照国家和本市有关规定与居民签订家庭医生服务协议，为签约居民提供基本医疗卫生服务。
第三条  家庭医生签约服务包括下列内容：

（一）常见病和多发病的中西医诊治、合理用药、就医指导等基本医疗服务；

（二）国家和本市基本公共卫生服务项目；

（三）开展健康状况评估，制定健康管理计划，开展健康教育、健康咨询和健康指导服务；

（四）优先提供本医疗机构的专科科室预约、定期家庭医生门诊预约、预防接种以及其他健康服务的预约服务等；

（五）根据与二级及以上医疗机构双向转诊的合作协议，优先为签约居民提供转诊服务；

（六）在保证用药安全的前提下，可以为临床诊断明确、用药方案稳定、依从性良好、病情控制平稳、需长期药物治疗的签约慢性病患者酌情增加单次配药量，延长配药周期，并给予用药指导；

（七）在中医医师的指导下，提供中医健康教育、健康干预等治未病服务；

（八）服务协议约定的其他个性化服务。

第四条  本市鼓励有条件的基层医疗卫生机构为行动不便、失能失智的老年人、残疾人等确有需求的签约居民，按照国家和本市有关规定提供可及、便捷的诊疗、护理、康复、健康指导以及家庭病床等服务。
第五条  政府举办的基层医疗卫生机构中的社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院、村卫生室应当开展家庭医生签约服务。

鼓励前款规定以外的其他基层医疗卫生机构开展家庭医生签约服务。
第六条  家庭医生由下列人员担任：

（一）基层医疗卫生机构注册全科医生（含助理全科医生和中医类别全科医生）；

（二）具备能力的乡镇卫生院医师和乡村医生；

（三）执业注册为全科医学专业或者经全科医生相关培训合格、选择基层医疗卫生机构开展多点执业的在岗临床医师；

（四）经全科医生相关培训合格的退休临床医师。

第七条  家庭医生团队应当由家庭医生、护理人员和公共卫生人员组成，并可以根据居民健康需求和签约服务内容，选配具备相应资质的其他人员作为成员。

家庭医生团队原则上由家庭医生担任团队负责人。

第八条  常住在本市的居民可以就近选择一个基层医疗卫生机构签订一定期限的服务协议，并选择一个家庭医生团队或者家庭医生个人为其提供签约服务。

倡导有老年人、孕产妇、儿童、残疾人、慢性病患者、严重精神障碍患者的家庭为上述居民签订家庭医生服务协议。

签约居民在服务期内，按照本市有关规定享受基本医疗保险报销优惠政策。
第九条  对于上级医疗机构下转的签约居民，家庭医生依据病情可以延用上级医疗机构医嘱处方药品。

对于前款规定的药品，卫生健康和医保部门应当按照国家和本市有关规定，适当放宽基层医疗卫生机构用药目录。

第十条  本市鼓励二级及以上医疗机构卫生技术人员依法到基层医疗卫生机构执业，参与家庭医生签约服务。

鼓励二级及以上医疗机构对经家庭医生转诊的签约居民提供优先接诊、优先检查、优先住院等服务。

第十一条  家庭医生签约服务费由基本医疗保险基金、基本公共卫生服务经费和签约居民付费等分担。

由基本医疗保险基金、基本公共卫生服务经费承担的部分，医保和财政部门应当及时、足额拨付到位。

由签约居民承担的部分，签约居民应当按照有关规定支付。民政部门、残疾人联合会等应当按照有关规定对符合条件的扶助对象提供支持。

第十二条  市和区人民政府及其有关部门应当加强统筹协调，建立健全家庭医生签约服务激励保障机制，逐步扩大家庭医生签约服务覆盖面，提升签约服务质量。

区人民政府应当强化基层医疗卫生机构规划、基层医务人员配置、财政投入等保障，统筹落实辖区内家庭医生签约服务工作任务，加强对有关部门的监督考核。

第十三条  市和区人民政府及其卫生健康、医保等部门应当加强医疗、医保智能化信息平台建设，推进“互联网+签约服务”，积极推广应用人工智能等新技术，强化家庭医生签约服务的信息技术支撑。

第十四条  市和区人民政府及其人力资源社会保障、卫生健康等部门应当加强家庭医生签约服务人才队伍建设，健全人才引进、培养、培训和激励等机制，畅通家庭医生职业发展通道，按照国家和本市有关规定做好表彰工作。

人力资源社会保障部门应当会同卫生健康部门，推动基层卫生专业技术人员职称评价工作。卫生健康部门开展的各类表彰评选应当向家庭医生适当倾斜，提升家庭医生职业荣誉感和社会公信度。

第十五条  市和区卫生健康部门应当会同有关部门，健全家庭医生签约服务考核评价机制，组织开展考核评价工作。基层医疗卫生机构应当完善家庭医生签约服务的管理和考核工作机制。

基层医疗卫生机构应当建立服务反馈渠道，及时处理签约居民的投诉与建议，并将其作为家庭医生绩效考核的重要依据。

第十六条  报刊、广播、电视、网络媒体等应当加强家庭医生签约服务的宣传，扩大签约服务的社会影响力，营造家庭医生签约服务发展的良好社会氛围。

第十七条  实施家庭医生签约服务的医务人员，应当恪守职业道德，遵守执业规范，保护签约居民健康信息，提高执业水平，按照健康守门人和费用守门人的要求，依法依约履行职责。

第十八条  法律、法规和国家对家庭医生签约服务另有规定的，从其规定。

第十九条  本规定自2023年1月1日起施行。

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海南省宗教事务管理若干规定
类别：地方性法规
发布机关：海南省人民代表大会常务委员会
发布日期：2022-11-30 00:00:00
施行日期：2023-01-01 00:00:00
效力状态：有效

海南省宗教事务管理若干规定
（2009年9月25日海南省第四届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过  2022年11月30日海南省第六届人民代表大会常务委员会第三十九次会议修订）
第一条   为了保障公民宗教信仰自由，维护宗教和睦与社会和谐，规范宗教事务管理，提高宗教工作法治化水平，根据宪法、有关法律和国务院《宗教事务条例》等行政法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条   本规定适用于本省行政区域内的宗教事务及其管理活动。
第三条   宗教团体、宗教院校、宗教活动场所和信教公民应当遵守宪法、法律、法规和规章，坚持我国宗教中国化方向，践行社会主义核心价值观，弘扬中华优秀传统文化，维护国家统一、民族团结、宗教和睦与社会稳定。
第四条   各级人民政府应当加强宗教工作，建立健全宗教工作机制，保障行政执法工作力量和必要的工作条件，将开展宗教工作所需经费纳入同级财政预算。
县级以上宗教事务部门依法对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务进行管理。县级以上人民政府有关部门在各自职责内依法负责有关的行政管理工作。
乡（镇）人民政府、街道办事处应当明确宗教事务管理工作人员，将宗教事务纳入网格化服务管理体系，做好本辖区内的宗教事务管理工作。
村（居）民委员会应当依法协助管理宗教事务。
第五条   宗教团体应当建立健全规章制度，规范宗教教务活动，指导宗教活动场所依法开展宗教活动，引导宗教院校、宗教活动场所、宗教教职人员坚持独立自主自办原则，抵御境外利用宗教进行渗透，抵制商业化倾向。
第六条   宗教团体和寺院、宫观、清真寺、教堂（以下称寺观教堂）开展培养宗教教职人员教育培训，学习时间在三个月以内的，应当在开展教育培训前将培训内容、人数、地点、授课人员等情况报告县级以上宗教事务部门。
第七条   任何组织或者个人捐资修建宗教活动场所，不享有该宗教活动场所的所有权、使用权，不得从该宗教活动场所获得经济收益，不得借此干预宗教活动场所的内部事务。
禁止投资、承包经营宗教活动场所或者大型露天宗教造像，禁止对宗教活动场所进行商业运作并获取经济收益，禁止将宗教活动场所作为企业资产进行资本运作，禁止以宗教名义进行商业宣传。
第八条   景区内有宗教活动场所的，景区和宗教活动场所的管理组织应当建立沟通机制，共同落实国家和本省有关宗教、文化、旅游、安全、票务等方面的规定。
景区应当为宗教活动场所开展正常宗教活动提供便利，不得干涉正常宗教活动和宗教内部事务；宗教活动场所应当自觉维护景区的安全秩序，不得干扰景区的正常运营。
宗教事务、自然资源和规划、生态环境、旅游文化等部门应当加强沟通协调，及时处理景区和宗教活动场所遇到的问题，维护景区秩序，保护正常的宗教活动。
第九条   宗教教职人员在省内跨市、县、自治县从事宗教教务活动的，应当经所在地和前往地的宗教团体同意，并由宗教团体报相应的县级以上宗教事务部门备案。
第十条   本省信仰伊斯兰教的公民前往国外朝觐，由省伊斯兰教协会协助中国伊斯兰教协会组织进行，其他任何组织或者个人不得组织朝觐活动。
第十一条   宗教团体、宗教院校、寺观教堂编印宗教内部资料性出版物或者印制其他宗教用品，应当经省宗教事务部门批准，并取得省出版管理部门准印许可。
宗教内部资料性出版物应当按照批准的数量印制，在批准的范围内交流。
第十二条   宗教事务部门和宗教团体应当关注流动人口中信教公民（以下称流动信教公民）的信仰需求，引导其到宗教活动场所或者宗教事务部门指定的临时活动地点参加宗教活动。
季节性流动信教公民比较集中的地区，应当建立健全流动信教公民服务管理网络，加强宣传教育和服务管理，为流动信教公民的宗教生活等提供基本公共服务。
第十三条   本规定对宗教事务管理未作出规定的，依照国家有关规定执行。违反本规定的行为，国家有处罚规定的，从其规定。
第十四条   本规定自2023年1月1日起施行。
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海南省人民代表大会常务委员会关于在海南自由贸易港取消乙级水利工程质量检测单位资质认定等六项行政许可事项的决定
类别：地方性法规
发布机关：海南省人民代表大会常务委员会
发布日期：2022-11-30 00:00:00
施行日期：2022-11-30 00:00:00
效力状态：有效

海南省人民代表大会常务委员会

关于在海南自由贸易港取消乙级水利工程

质量检测单位资质认定等六项行政许可事项

的决定

（2022年11月30日海南省第六届人民代表大会常务委员会第三十九次会议通过）

根据《中华人民共和国海南自由贸易港法》有关规定，结合海南自由贸易港建设实际，省政府商有关部委决定在水利工程质量检测等领域实施市场准入承诺即入制。为推动市场准入承诺即入制改革，省人大常委会决定取消乙级水利工程质量检测单位资质认定、经营高危险性体育项目（游泳、攀岩、滑雪）许可、重要工业产品〔压力锅（不锈钢压力锅、铝压力锅）〕生产许可证核发、食用菌菌种（黑木耳菌种栽培种、香菇菌种栽培种、双孢蘑菇菌种栽培种、平菇菌种栽培种）生产经营许可证核发、蚕种（桑蚕原种）生产经营许可证核发和升放无人驾驶自由气球、系留气球单位资质认定等六项行政许可事项，在海南自由贸易港内实施。

县级以上人民政府有关主管部门应当按照省政府有关市场准入承诺即入制的规定，加强和创新事中事后监管，确保放得开、管得住。对适用市场准入承诺即入制的市场主体，加强信用监管，依法对其严重违法失信行为予以失信惩戒。省人民政府有关主管部门应当分领域制定事中事后监管规则，适时对实行市场准入承诺即入制的事项进行评估，对实践证明可行的，继续加强事中事后监管；经评估施行效果不好的，及时按照法定程序恢复实施有关行政许可事项。

本决定自公布之日起施行。
吉林省贸易计量监督条例
类别：地方性法规
发布机关：吉林省人民代表大会常务委员会
发布日期：2022-11-30 00:00:00
施行日期：2022-11-30 00:00:00
效力状态：有效

吉林省贸易计量监督条例

（2003年9月27日吉林省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议通过  根据2006年5月26日吉林省第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议《关于修改〈吉林省贸易计量监督条例〉的决定》修正  根据2022年11月30日吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第三十七次会议《吉林省人民代表大会常务委员会关于修改和废止<吉林省高速公路路政管理条例>等10部地方性法规的决定》修改）

目  录

第一章　总则
第二章  贸易计量器具
第三章  贸易计量量值

第四章  贸易计量检查

第五章  法律责任

第六章  附则

第一章 总则

第一条  为了加强贸易计量的监督，维护社会主义市场经济秩序，保护消费者和经营者的合法权益，根据本省实际，制定本条例。

第二条  在本省行政区域内进行贸易计量活动及监督工作，适用本条例。

第三条  经营者应当遵守公平和诚信的原则，使用法定计量单位，保证计量器具性能合格和贸易计量的合法性。

第四条  县级以上人民政府计量行政部门负责本行政区域内贸易计量监督工作。

县级以上人民政府有关部门，按照各自职责做好贸易计量监督工作。

第二章 贸易计量器具

第五条  经营者应当配备和使用符合国家规定，并与其经营项目相适应的计量器具。

第六条  经营者批量使用用于贸易结算的计量器具，其平均偏差应当趋于零，不得在单件允许的范围内，人为普遍调整为正偏差或者负偏差，损害消费者的利益。

第七条  经营者用于贸易结算，并列入《实施强制管理的计量器具目录》的计量器具，安装使用前须经法定计量检定机构（含授权机构）进行检定，并加贴检定标记。
第八条  集贸市场主办者应当设置符合规定标准、供消费者复测商品量的计量器具，并负责保管、维护，定期进行检定，保证其准确性。

第九条  经营者使用计量器具不得实施下列行为：

（一）破坏计量器具准确度或者破坏防作弊装置；

（二）使用不合格计量器具；

（三）伪造或者破坏计量器具检定标记、封缄；

（四）使用超过检定周期的计量器具；

（五）擅自改装计量器具，改变计量性能。

第三章 贸易计量量值

第十条  经营者使用本条例第七条规定范围内的计量器具的，不得估量计费。

第十一条  经营者经营商品或者提供服务，应当保证商品量或者服务量的准确，计量允许误差必须在国家和省规定的范围内；不得伪造数据，损害消费者的合法权益。

第十二条  经营者向消费者提供商品或者服务后，消费者对量值结果提出异议时，经营者有责任向其明示计量和计算过程。

第十三条  供电、供水、供热、供气（含蒸汽）等经营者不得分摊户外管线或者其他设施的能源损耗，不得改变计量数据。

第四章 贸易计量检查

第十四条  法定计量检定机构（含授权机构）不得伪造计量检定、检测数据；不得出具虚假检定证书和检测结果；不得擅自更改计量器具检定周期。

第十五条  法定计量检定机构（含授权机构）应当在20个工作日内完成计量检定工作（需要修理的时间除外）。逾期未完成检定的，受检方可依法要求检定方赔偿由此造成的经济损失。

第十六条  计量行政执法人员在执法中具有下列职权：

（一）对当事人、证人和有关单位进行询问；
（二）进入经营场地和产品、商品存放地检查，并可

依法抽取样品；

（三）查阅、复制与被检查计量行为有关的票据、帐

本、合同、凭证、文件、业务函电等资料；

（四）使用录音、摄像等技术手段提取证据；

（五）法律、法规规定的其他职权。

第十七条  计量行政执法人员或者法定计量检定机构工作人员在执行公务时，应当出示行政执法或者计量检定员证件，并为当事人保守商业秘密。对不出示证件的，被检查者有权拒绝检查。

第十八条  计量行政部门查处计量违法行为时，在违法物品、证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，可以依法采取先行登记保存措施，其期限不得超过7个工作日。

第十九条  经营者在接受计量行政部门检查和处理期间，不得隐匿、转移、变卖、损毁被计量行政部门依法责令停止使用或者登记保存的有关物品。

第二十条  公民、法人或者其他组织有权向计量行政部门举报、投诉计量违法行为。计量行政部门应当在国家规定的期限内作出处理决定，并将处理决定及时告知当事人。

第二十一条  因商品量或者服务量发生计量纠纷时，当事人可以向计量行政部门申请仲裁检定和计量调解，也可以向人民法院提起诉讼。

在争议处理期间，当事人不得改变与争议有关的计量器具和其他物品的状态。

第五章 法律责任

第二十二条  有下列行为之一的，责令其停止使用计量器具或者限期改正，可并处二百元以上一千元以下罚款：

（一）经营者未配备和使用与其经营项目相适应的计量器具的；

（二）集贸市场主办者未设置符合规定标准、供消费者复测商品量的计量器具的；

（三）使用超过检定周期的计量器具的。

第二十三条  违反本条例第六条规定，造成损失的，赔偿损失，没收计量器具和违法所得，可并处二千元以下罚款。

第二十四条  违反本条例第七条规定的，责令改正，处每台（件）二百元罚款，罚款总额不得超过五万元。

第二十五条  违反本条例第九条第（一）项、第（二）项、第（三）项规定，造成损失的，责令其赔偿损失，没收计量器具和违法所得，可并处二千元以下罚款。

第二十六条  违反本条例第十条、第十三条规定，造成损失的，责令其赔偿损失，没收计量器具和违法所得，可并处二千元以下罚款。

第二十七条 违反本条例第九条第（五）项、第十一条规定，造成损失的，责令其赔偿损失，没收计量器具和违法所得，可并处二千元以下罚款。
第二十八条  违反本条例第十四条规定，出具的检测结果无效，给当事人造成损失的，责令赔偿。情节轻微的，处一千元以上五千元以下罚款；情节严重的，处五千元以上二万元以下罚款，并可吊销相应的资质证书。

第二十九条  计量行政部门工作人员滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊的，由其所在单位或上级机关给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十条  本条例规定的行政处罚，由县级以上计量行政部门依法决定。
第六章 附则

第三十一条  本条例自 2003 年 11 月 1 日起施行。
常州市人民代表大会常务委员会关于推行使用公筷公勺的决定
类别：地方性法规
发布机关：常州市人民代表大会常务委员会
发布日期：2022-11-29 00:00:00
施行日期：2023-01-01 00:00:00
效力状态：有效


常州市人民代表大会常务委员会

关于推行使用公筷公勺的决定

（2022年10月28日常州市第十七届人民代表大会

常务委员会第五次会议通过  2022年11月25日江苏省

第十三届人民代表大会常务委员会第三十三次会议批准）
为了培养健康文明的饮食习惯，营造安全卫生的消费环境，保障公众身体健康和公共卫生安全，根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国反食品浪费法》等法律、法规，结合本市实际，作出如下决定：
一、本市行政区域内推行使用公筷公勺。两人以上在餐饮服务场所合餐时，应当使用公筷公勺；家庭用餐时，倡导使用公筷公勺。
本决定所称公筷公勺，是指合餐时使用的不直接与嘴接触的筷子、勺子、夹子等公用分餐工具。
二、餐饮服务提供者应当为合餐者提供公筷公勺，鼓励实行分餐制。公筷公勺应当明显区别于用餐人员自用餐具，可以通过不同外形、材质、颜色或者突出标志等方式予以区分。
餐饮服务提供者应当在餐桌和餐饮服务场所显著位置对使用公筷公勺进行提示，并主动提醒和引导用餐人员使用公筷公勺。
本决定所称餐饮服务提供者，是指餐饮服务经营者和集中用餐单位食堂的管理者。
三、用餐人员就餐中发现餐饮服务提供者未提供公筷公勺的，可以要求其提供。
任何单位和个人发现餐饮服务提供者未提供公筷公勺的，可以向市场监督管理部门或者通过12345热线、在线政务服务平台进行举报。鼓励举报人同时提供相关证据。
四、市商务主管部门应当会同市市场监督管理部门组织制定公筷公勺使用和服务标准。制定标准应当广泛听取餐饮服务提供者、相关行业组织、专家、社会公众等方面的意见。
相关行业组织应当指导和推动餐饮服务提供者落实标准要求，提升行业自律水平。
五、卫生健康、教育、商务、旅游、市场监督管理等部门，相关行业组织和新闻媒体应当加强对使用公筷公勺的宣传引导。
精神文明建设工作机构应当将推行使用公筷公勺与争创全国文明典范城市等活动相结合，组织开展相关公益宣传教育。
学校应当开展使用公筷公勺教育，培养学生良好的卫生习惯和健康的行为习惯。
六、餐饮服务提供者违反本决定未提供公筷公勺的，由市场监督管理部门责令改正；拒不改正的，给予警告或者通报批评，可以对自然人处二百元以下罚款，对法人或者其他组织处二千元以下罚款。
七、本决定自2023年1月1日起施行。

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湖北省实施《中华人民共和国气象法》办法
类别：地方性法规
发布机关：湖北省人民代表大会常务委员会
发布日期：2022-11-25 00:00:00
施行日期：2022-11-25 00:00:00
效力状态：有效

湖北省实施

《中华人民共和国气象法》办法

（2000年7月28日湖北省第九届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过　根据2016年12月1日湖北省第十二届人民代表大会常务委员会第二十五次会议《关于集中修改、废止部分省本级地方性法规的决定》修正  根据2017年11月29日湖北省第十二届人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于集中修改、废止部分省本级地方性法规的决定》第二次修正  根据2022年11月25日湖北省第十三届人民代表大会常务委员会第三十四次会议《关于集中修改、废止部分省本级地方性法规的决定》第三次修正）

　　第一条　为了贯彻《中华人民共和国气象法》，结合本省实际，制定本办法。

　　第二条　县级以上气象主管机构在上级气象主管机构和本级人民政府的领导下，负责管理本行政区域内的气象工作。

　　第三条　各级人民政府应当将地方气象事业所需基本建设投资、事业经费和专项经费等纳入本级国民经济和社会发展计划及财政预算。各级财政每年对地方气象事业投入的增长幅度应当高于本级财政经常性收入的增长幅度。

　　第四条　地方气象事业项目是指为当地经济建设和社会发展服务的项目。主要包括：

　　（一）为当地服务的气象探测、气象通信、气象预报、气象科学技术研究及其基础设施建设；

　　（二）防汛抗旱以及城市、农村和农业气象服务体系；

　　（三）人工影响天气和防雷等气象防灾减灾系统；

　　（四）根据当地社会经济发展需要新增加的专项气象服务项目；

　　（五）国家规定的需要由地方建设的其它项目。

　　第五条　各级人民政府应当依法保护气象探测环境，并将保护范围纳入城乡规划。气象探测环境的保护范围按国家规定执行。

　　气象台站现有探测环境不符合规定标准的，经省气象主管机构认定后，由当地人民政府负责改善或建设新的探测场地。

　　第六条　自然资源、住房和城乡建设、发展改革等部门应当严格执行国家规定的气象探测环境保护标准和范围，对不符合气象探测环境保护规定的建设项目，不予审批。

　　第七条　因国家重点工程建设或者城乡规划变化，确需迁建气象台站的，按照国家有关规定办理。
　　第八条　新增气象台站和大型气象设备，引进国外气象探测装备，应当按国家和省的有关规定实施。

　　第九条　各级气象主管机构所属气象台站应当按照职责制作和公开发布气象预报和灾害性天气警报，其他任何组织或者个人不得以任何形式向社会发布。

　　第十条　各级气象主管机构及其所属的气象台站，应当推广先进的气象科学技术，提高公众气象预报和灾害性天气警报的准确率；并根据需要和条件，制作或发布农业气象预报、城市环境气象预报、火险气象等级和大气污染气象潜势预报等专业气象预报。

　　第十一条　广播、电视台站和政府指定的报纸，应当安排专门的时间或版面，每天播发和刊登公众气象预报；对重大灾害性天气警报以及补充或订正的气象预报，广播、电视台站应当及时增播或插播。

　　各级气象主管机构所属的气象台站应当保证其制作的气象预报节目的质量。

　　第十二条　广播、电视、报刊、无线寻呼、声讯、互联网等公众媒体向社会传播气象预报和灾害性天气警报，必须使用气象主管机构所属的气象台站直接提供的适时气象信息并标明气象台站名称和发布时间。通过传播气象信息获得的收益，应当按照国家和省的规定提取部分用于发展气象事业。

　　第十三条　县级以上人民政府应当组织编制气象灾害防御规划，加强气象防灾减灾工程和基础设施建设，健全气象灾害防御体系，防止或减少气象灾害造成的损失。

　　各级人民政府应当结合当地实际，制定防御与减轻气象灾害应急方案，并根据气象主管机构提供的气象信息及时组织实施。

　　第十四条　各级气象主管机构所属的气象台站应当将暴雨（雪）、大风、雷电、干旱、寒潮、低温连阴雨等灾害性天气情报和预报及时向本级人民政府报告，通报有关部门，为组织防灾抗灾提供决策依据。

　　第十五条　各级气象主管机构应当组织对灾害性天气规律及其防御的研究，确定气象灾害类型，制定灾害标准，并做好出证工作。

　　重大气象灾害及突发性气象灾害由受灾地方报告县级以上气象主管机构确认。

　　第十六条　各级人民政府应当加强对人工影响天气工作的领导，将人工影响天气工作纳入当地抗灾常备计划，提供所需的条件和经费。

　　各级气象主管机构应当加强对人工影响天气工作的管理和指导。实施人工影响天气作业的组织，必须具备省气象主管机构规定的条件。

　　禁止使用不符合安全要求的人工影响天气的设备、器材及弹药。

　　第十七条　各级气象主管机构应当加强对雷电灾害防御工作的管理。

　　高层建筑、易燃易爆场所、物资仓储、通信和广播电视设施、电力设施、电子设备、计算机网络和其他需要防雷的建（构）筑物和设施，必须按照国家和省的规定安装雷电灾害防护装置（以下简称防雷装置）。

各级气象主管机构负责组织当地防雷装置安装的设计审核和竣工验收。

第十八条　各级气象主管机构负责组织当地防雷装置的检测工作。从事防雷检测的机构应当具备相应资质。

　　防雷装置应当每年检测一次，其中爆炸和火灾危险环境场所的防雷装置应当每半年检测一次。防雷装置所在单位应当定期委托具备相应资质的防雷检测机构进行检测。
　　第十九条　气象台站可根据用户的需要，以有偿方式提供专业专项气象服务。有偿服务收费办法和标准按国家和省的规定执行。

　　第二十条　城乡建设、国家重点建设工程、重大区域性经济开发和大型太阳能、风能等气候资源开发利用项目的气候可行性论证，由县级以上气象主管机构负责组织。

　　大气环境影响评价、建设规划、设计以及建设工程等使用的气象资料，必须符合国家气象技术标准。

　　第二十一条　升放无人驾驶自由气球、系留气球活动，应当符合气象主管机构制定的技术规范。作业单位必须具有市、州以上气象主管机构颁发的资质证书。

　　第二十二条　违反本办法第六条规定的，由本级人民政府责令有关部门改正，造成损失的，依法承担赔偿责任。

　　第二十三条　违反本办法下列条款规定的，由县级以上气象主管机构处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）违反第九条、第十二条规定的，责令改正，给予警告，可以并处1千元以上1万元以下的罚款；造成严重后果的，处以1万元以上5万元以下罚款；

（二）违反第十六条第二款、第三款规定的，责令改正，给予警告，可以并处1万元以上10万元以下罚款，造成损失的，依法承担赔偿责任；

（三）违反第二十条第二款规定的，责令改正，给予警告，可以并处1千元以上5万元以下罚款；
（四）违反第二十一条规定，升放无人驾驶自由气球、系留气球活动不符合气象主管机构制定的技术规范的，责令改正，给予警告，可以处1万元以下罚款；情节严重的，处1万元以上3万元以下罚款；造成重大事故或者严重后果的，依照《中华人民共和国安全生产法》有关规定处罚。作业单位未取得资质证书从事升放气球活动的，责令停止违法行为，处1万元以上3万元以下罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
　　第二十四条　气象主管机构及其所属气象台站工作人员玩忽职守，导致重大漏报、错报公众气象预报、灾害性天气警报，丢失或者毁坏原始气象探测资料、伪造气象资料等事故的，不及时检测防雷装置造成事故的，依法给予处分；致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条　本办法自公布之日起施行。