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淮南市采煤塌陷地治理条例
类别：地方性法规
发布机关：淮南市人民代表大会常务委员会
发布日期：2018-06-28 00:00:00
施行日期：2018-06-28 00:00:00
效力状态：有效

淮南市采煤塌陷地治理条例

（2003年8月29日淮南市第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议通过
2003年10月24日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议批准
2018年4月18日淮南市第十六届人民代表大会常务委员会第三次会议修改
根据2018年6月1日安徽省第十三届人民代表大会常务委员会第三次会议通过的关于批准《淮南市人民代表大会常务委员会关于修改和废止部分地方性法规的决定》的决议修正）

第一条
为了加强采煤塌陷地治理，合理利用土地，改善生态环境，促进社会经济可持续发展，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国煤炭法》和国务院《土地复垦条例》等法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条
本条例适用于在本市行政区域内从事煤炭开采、采煤塌陷地治理以及监督管理的活动。

第三条
市、县（区）人民政府国土资源行政主管部门负责本行政区域内采煤塌陷地治理的管理和监督工作。


各有关行政管理部门应当根据各自的职责，密切配合，共同做好采煤塌陷地治理工作。

第四条 采煤塌陷地治理实行"谁造成塌陷、谁负责治理"的原则。

负有采煤塌陷地治理责任的单位和个人（以下简称责任人）应当按照国家有关规定进行治理；没有条件治理或者治理不符合要求的，应当依法缴纳土地复垦费，由县级以上人民政府组织治理。

由于历史原因无法确定责任人的生产建设活动损毁的土地，由县级以上人民政府负责组织治理。

第五条
市、县国土资源行政主管部门应当会同城市规划部门按照优先用于农业、兼顾城乡建设需要的原则，编制采煤塌陷地治理规划，报同级人民政府批准后实施。


每幅采煤塌陷地的治理，应当依照批准的规划进行，不得擅自变更。确需变更的，应当经原批准机关同意。

 第六条
对采煤工程设计书中预设的采煤塌陷地，应当有可行性研究报告，其设计书应当有相应的塌陷地治理章节，报市国土资源行政主管部门审查。


在城市规划区内，预设的塌陷区位置和范围应当符合城市规划的要求，确需在城市建成区、交通干道、河道和其他重要建筑物、构筑物下采煤的，应当采取相应的技术措施，保障安全，并经城市规划行政主管部门和相关部门批准。

第七条
采煤塌陷平均深度不超过一点五米且非常年积水的采煤塌陷地，一般应当在塌陷稳沉后二年内治理为耕地；塌陷平均深度超过一点五米或者不超过一点五米但是常年积水的采煤塌陷地，应当在塌陷稳沉后三年内根据综合开发、经济合理的原则，治理恢复到可利用状态。

第八条 采煤塌陷地治理的立项按照下列程序办理：


（一）责任人向市、县国土资源行政主管部门提出立项申请，并按照规定提供相关资料；


（二）国土资源行政主管部门在收到立项申请后，组织人员进行资料审核和实地勘察，并在一个月内向申请人提出审核意见；


（三）国土资源行政主管部门组织专家对采煤塌陷地治理项目可行性报告进行评审；


（四）责任人按照评审意见的要求进行项目设计，形成规划设计、工作方案等必需资料，报经有审批权的国土资源行政主管部门批准后实施。塌陷地属集体所有的，应当附有所在地乡镇人民政府以及村民委员会的意见。

第九条
采煤塌陷地治理项目竣工后，国土资源行政主管部门应当会同有关部门进行验收。

验收合格的，方可交付使用；验收不合格的，责任人应当在国土资源行政主管部门规定的期限内继续治理；期满仍不合格的，依法缴纳土地复垦费。

第十条 采煤塌陷地治理后的土地使用权按照以下原则确认:

(一)造成已征用的国有土地或者他人使用的国有土地塌陷，责任人按照本条例的规定治理的，其原有土地使用权不变；

(二)造成集体所有土地塌陷，责任人按照本条例的规定治理的，其土地使用权仍归原集体组织；


(三)造成集体所有农用地塌陷，致使收益水平过低，按照有关规定应予征用的，由责任人与相关农村集体组织协商，依法办理征地手续。责任人对其治理合格后，依法享有该幅土地使用权；


(四)通过合同形式承包或者投资治理的采煤塌陷地，其使用权按照合同的约定确认。

第十一条
造成集体所有农用地塌陷的，责任人应当按照减产程度支付补偿费；经治理合格交付集体所有者使用后，责任人应当向农用地使用者一次性支付土地地力不足补偿费，补偿标准为所在地政府公布的同类农用地前三年平均年产值的二倍。

 支付补偿费的标准和办法由市人民政府公布实施。

 第十二条
由县级以上人民政府组织治理的采煤塌陷地，鼓励单位和个人投资治理，并按照"谁投资治理、谁受益"的原则签订合同，依法确认土地使用权和收益分配。

第十三条
责任人征得农村集体经济组织同意，并经当地县级以上人民政府批准，可以用治理合格的已征用的采煤塌陷地所增加的耕地，按照数量、质量相当的原则，置换因采煤塌陷的农村集体所有耕地，原土地权属依法转移。

责任人可以以治理采煤塌陷地新增加的耕地，向国土资源行政主管部门依法申请折抵建设占用耕地的补偿指标。

第十四条 市、县人民政府应当建立采煤塌陷地治理专项资金，资金来源有:

 （一）责任人缴纳的土地复垦费；


（二)可以用于采煤塌陷地治理的耕地开垦费、耕地占用税、新增建设用地有偿使用费地方留成部分；

 （三）国家资助和地方财政扶持的资金；

 （四）政府出让、出租经治理后的采煤塌陷地国有土地使用权的收益；

 （五）其他可以用于采煤塌陷地治理的资金。


采煤塌陷地治理专项资金应当专款专用，其具体管理办法由市人民政府另行制定。

第十五条
因采煤塌陷致使主要水利排灌设施破坏而影响到预设塌陷区以外的农田水利设施等正常使用的，责任人应当与有关当事人协商，及时修复、改造或者作相应补偿。

第十六条
责任人造成其他单位合法使用的国有土地或者集体所有土地塌陷的，除承担治理义务外，还应当对遭受损失的单位和个人依法承担补偿责任。

第十七条
责任人拒不履行采煤塌陷地治理责任的，由市、县国土资源行政主管部门责令其限期治理；逾期仍不治理的，责令限期缴纳土地复垦费;逾期不缴纳的，处应当缴纳土地复垦费一倍以上二倍以下的罚款，责任人为矿山企业的，由颁发采矿许可证的机关吊销采矿许可证。

第十八条
干扰、阻碍采煤塌陷地治理工作或者破坏治理工程设备的，由公安机关依法给予治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十九条
监督管理采煤塌陷地治理工作的国家工作人员玩忽职守、以权谋私，或者贪污挪用治理资金的，给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十条 本条例自2004年1月1日起施行。
淮南市防御雷电灾害条例
类别：地方性法规
发布机关：淮南市人民代表大会常务委员会
发布日期：2018-06-28 00:00:00
施行日期：2018-06-28 00:00:00
效力状态：有效

淮南市防御雷电灾害条例

（2004年8月19日淮南市第十三届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过
2004年10月19日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准
2018年4月18日淮南市第十六届人民代表大会常务委员会第三次会议修改
根据2018年6月1日安徽省第十三届人民代表大会常务委员会第三次会议通过的关于批准《淮南市人民代表大会常务委员会关于修改和废止部分地方性法规的决定》的决议修正）

第一条
为了防御雷电灾害，保护国家利益和人民群众生命财产安全，促进经济和社会发展，依据《中华人民共和国气象法》等有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于本市行政区域内防御雷电灾害的活动。

第三条
本条例所称雷电灾害是指因直击雷、雷电感应、雷电波侵入等造成的人员伤亡、财产损失。

第四条
防御雷电灾害工作，实行预防为主、防治结合的方针，坚持统一规划、统一部署、统一管理的原则。

第五条 市、县气象主管机构负责组织管理和指导防御雷电灾害工作。


城乡建设、交通运输、水利、电力、通信等有关部门和单位应当按照各自职责做好防御雷电灾害工作。

第六条 气象主管机构应当制定防御雷电灾害应急预案，并报同级人民政府备案。


煤炭、电力、化工、通信、金融、石油等大中型企业应当在气象主管机构的监督指导下，做好本企业的防雷减灾工作，制定防御雷电灾害应急预案，并报气象主管机构备案。

第七条
气象主管机构应当会同有关部门加强防御雷电灾害的科普宣传和科技咨询工作，普及防御雷电灾害科学知识，提高公民防御雷电灾害的能力。

第八条 下列场所和建筑物、构筑物等设施应当安装防雷装置：

 （一）建筑物防雷设计规范规定的一、二、三类防雷建筑物；

 （二）高度十五米以上的烟囱、水塔等孤立的高耸的建筑物、构筑物；


（三）加油站、油库、液化石油气站、天然气门站和危险品仓库等易燃易爆品贮存设施；

（四）煤炭、电力、化工主要生产设施和输配电系统；


（五）邮电通信、交通运输、广播电视、医疗卫生、金融证券、计算机信息系统等社会公共服务系统的主要设施；


（六）其他法律、法规、规章和有关国家技术标准规定应当安装防雷装置的场所或者设施。

第九条 防雷装置检测单位，应当具备相应的资质。

防雷装置检测单位应当按照资质许可范围从事防雷装置检测工作，禁止无资质或者超越资质许可范围从事防雷装置检测。

第十条
防雷工程设计应当根据雷电活动的规律和地理、地质、土壤、环境等外界条件，结合雷电危害对象的防护范围和目的，严格按照国家防雷设计规范进行设计。

第十一条
气象主管机构负责本行政区域内油库、气库、弹药库、化学品仓库、烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所，雷电易发区内的矿区、旅游景点或者投入使用的建(构)筑物、设施等需要单独安装雷电防护装置的场所，以及雷电风险高且没有防雷标准规范、需要进行特殊论证的大型项目的防雷装置设计审核和竣工验收许可。防雷装置设计未经审核或者审核不合格的，不得施工；防雷装置未经竣工验收或者竣工验收不合格的，不得投入使用。

城乡建设部门负责将房屋建筑工程和市政基础设施工程防雷装置设计审核、竣工验收许可，整合纳入建筑工程施工图审查、竣工验收备案。

公路、水路、铁路、水利、电力、通信等专业建设工程防雷管理，由各专业部门负责。

 第十二条
防雷工程施工单位应当按照审核同意的防雷装置设计文件进行施工，并接受审核单位的监督。

在施工过程中需变更和修改原防雷装置设计文件的，应当按照原审批程序重新办理审批手续。

第十三条
防雷装置的使用单位或者物业管理单位应当做好防雷装置的日常维护工作，发现防雷装置存在隐患或者发生故障，应当及时修复，并向具有防雷装置检测资质的机构申请重新检测。

第十四条
防雷装置实行定期检测制度。防雷装置检测每年一次，其中油库、气库、化学品仓库、加油站以及其他易燃易爆物品的生产、销售、贮存场所的防雷装置，每半年检测一次。行业标准有特殊规定的，从其规定。

 气象主管机构应当会同有关部门加强防雷装置检测工作的指导。

第十五条
遭受雷电灾害的单位，应当在二十四小时内向气象主管机构报告，并及时做好救灾工作，协助有关部门做好灾情调查、鉴定和处理工作。


气象主管机构应当自接到雷电灾情报告之日起十五日内作出雷电灾害鉴定书，并通报有关部门。

第十六条
违反本条例规定，有下列行为之一的，由气象主管机构或者其他有关部门按照权限责令停止违法行为，处五万元以上十万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任：

（一）无资质或者超越资质许可范围从事防雷装置检测的；

（二）防雷装置设计文件未经审核或者审核不合格，以及变更设计未按照规定报批，擅自施工的；

（三）防雷装置未经竣工验收或者竣工验收不合格交付使用的。

第十七条
违反本条例规定，造成雷电灾害的，应当追究有关单位及其责任人员的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

 第十八条
气象主管机构和城乡建设、交通运输、水利、电力、通信等有关部门和单位及其管理人员玩忽职守、滥用职权、以权谋私的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十九条
本条例所称防雷装置是指由接闪器、引下线、接地装置、电涌保护器以及其他连接导体等构成的防雷设施的总称。


本条例所称防雷工程是指防御和减轻雷电灾害的系统装置建设项目，包括直击雷防护工程和雷电感应防护工程。

第二十条 本条例具体应用中的问题由市气象主管机构负责解释。

第二十一条 本条例自2005年1月1日起施行。
长阳土家族自治县森林资源保护条例
类别：地方性法规
发布机关：长阳土家族自治县人民代表大会
发布日期：2018-06-26 00:00:00
施行日期：2018-09-01 00:00:00
效力状态：已修改

长阳土家族自治县森林资源保护条例

> （2018年3月7日长阳土家族自治县第九届人民代表大会第四次会议通过
> 2018年5月31日湖北省第十三届人民代表大会常务委员会第三次会议批准）

第一条
为保护、培育和合理利用森林资源，建设生态强县，根据《中华人民共和国民族区域自治法》《中华人民共和国森林法》和有关法律法规，结合自治县实际，制定本条例。

第二条
自治县行政区域内的森林资源保护、培育、开发、利用、经营、管理等活动，适用本条例。

本条例所称森林资源，包括森林、林木、林地。

第三条
森林资源保护应当坚持生态优先、绿色发展、严格保护、分类管理、依法经营、永续利用的原则。

自治县对森林资源实行严格依法管理。禁止无证采伐、无证运输，禁止连片砍伐，禁止擅自开挖林地建房。

第四条
自治县人民政府应当根据国家林业发展方针，制定林业发展规划，加强森林资源的培育，提高林地利用率。森林资源保护实行行政首长负责制，建立健全森林资源保护目标责任制和行政责任追究制度。

自治县人民政府将林业执法经费纳入财政预算。

第五条
自治县林业行政主管部门负责本行政区域内森林资源保护管理工作，乡镇林业管理机构依法负责辖区内的森林资源保护管理工作。

自治县生态环境、农业农村、畜牧、水利、自然资源、文化和旅游、住建、交通运输等相关部门，按照各自职责，做好森林资源保护管理工作。

第六条
乡镇人民政府应当按照自治县林业发展规划，制定本行政区域内的森林资源保护具体方案，做好本行政区域内的植树造林、森林防火、林业有害生物防治、林木采伐监督、森林管护等工作。

第七条
村民委员会应当将森林资源保护纳入村规民约内容,引导村民做好森林资源培育保护与合理利用；协助乡镇人民政府和林业管理机构做好辖区内护林员的选聘与考评，加强森林资源的保护与管理；加强对村民进行法制宣传等森林资源保护的相关工作。

第八条
自治县依照森林资源分布，配备护林员，主要履行以下职责：巡护森林，及时制止和报告森林火警、乱砍滥伐林木、乱采乱挖野生植物、乱捕滥猎野生动物、乱收滥购木材和野生动物等破坏森林资源的行为。

第九条 国家、集体所有的森林、林木和林地依照相关法律法规进行流转。

鼓励宜林荒山、荒沟、荒丘、荒滩依法流转，开展林业生产经营活动。生态公益林和其他法律法规禁止流转以及权属不清的林地、林木不得流转。

对可以开发的灌木林、残次林以及其他低产、低效林地，应当由自治县林业主管部门制定规划，鼓励进行培育改造。

自治县内坡度在二十五度以上的坡耕地应当逐步退耕还林（草）。

第十条
自治县内废弃和被关闭的采矿场、采石场、弃料场、垃圾填埋场应当按照技术规范要求和"谁破坏，谁恢复"的原则，就地恢复植被。不具备自行恢复植被技术条件的，应当申请林业主管部门组织或委托第三方代为恢复，所需费用由破坏的单位或个人承担。

第十一条
自治县内林地林木权属争议，依照有关法律、法规规定解决。当事人对处理决定不服的，可以申请行政复议或者向人民法院起诉。

第十二条
自治县加强天然林和公益林保护，禁止擅自改变公益林性质，禁止商业性采伐。

第十三条
自治县内的林地利用应当按照林地保护利用总体规划执行，对林地实行用途管制和定额管理制度。

勘查、开采矿藏和修建道路、水利、电力、通讯等工程，应当不占或者少占林地；确需占用或者征收、征用林地的，应当按照有关法律法规办理用地审批手续。

需要临时占用林地的，应当经县级以上人民政府林业主管部门批准。临时占用林地的期限不得超过两年，并不得在临时占用的林地上修筑永久性建筑物；占用期满后，用地单位应当恢复林业生产条件。

第十四条
自治县建立健全森林消防组织机构，落实人员和装备，划定森林防火责任区，落实森林防火责任，建立健全森林火灾预警机制，做好森林火灾预案并进行演练和宣传。

第十五条
自治县应当加强林业有害生物防治工作。在发生爆发性或者危险性的森林病虫害时，应当启动林业有害生物防治应急预案，制定除治措施，宣传发动林权权利人开展除治工作，协调解决工作中的重大问题。

第十六条
运输木材及其制品，应当到自治县林业主管部门申领《木材运输证》。运输自用的木制品和苗圃地苗木等除外。

第十七条
自治县对森林、林木的采伐实行限额采伐管理制度，采伐林木应当凭林权证明申请办理《林木采伐许可证》，并按照许可证规定的地点、面积、树种、株数、采伐方式和期限等进行采伐。农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木除外；采伐非规划林地上林木的，应当办理《林木采伐许可证》，但不纳入限额管理范围。

第十八条
自治县林业主管部门建立林木采伐审批公示制度，定期将采伐指标分配、采伐审批程序向社会进行公告。

核发采伐许可证的部门不得超限额审批发证，并做好采伐审批后续监管工作。

第十九条
经省人民政府批准在林区设立的木材检查站，可以采取流动的方式进行木材运输检查。

林业行政执法人员持行政执法证件可以进入车站、货场、建筑工地、木材集散地、木材市场和木材经营加工企业进行监督检查，相关单位和个人应当予以配合。

第二十条
自治县推行以电代柴、以气代柴，推广节能炉灶，逐步降低森林资源消耗。

第二十一条 违反本条例，法律法规已有法律责任规定的，依照其规定。

第二十二条
违反本条例第十三条规定，建设单位未批先占、少批多占的，由自治县林业主管部门依法予以处罚，限期补办手续。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十三条
未经批准，擅自改变公益林性质的，由自治县林业主管部门责令改正，收回经营者所获取的森林生态效益补偿，并处所获取森林生态效益补偿一倍以上、三倍以下罚款。擅自对天然林和公益林进行商业性采伐的，除依照相关法律法规处罚外，取消其天然林的管护金和森林生态效益补偿金。

第二十四条
林业主管部门及其工作人员、森林资源管护人员有下列行为之一的，依法追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）违反规定审核或者审批采伐林木、运输木材的；

（二）违反规定批准征用、占用或者临时使用林地的；

（三）对林业有害生物预测、预报和除治不力和对林木及其种苗的检疫和林木种苗质量的检验监管不力，造成严重损失的；

（四）对发现森林火情、火险、火灾不及时上报或者不及时组织扑救，造成严重损失的；

（五）执法不严，监管不力，导致本辖区内森林资源重大损失的；

（六）徇私舞弊或者其他渎职、失职、滥用职权行为的。

第二十五条 本条例自2018年9月1日起施行。
化隆回族自治县森林管护条例
类别：地方性法规
发布机关：化隆回族自治县人民代表大会
发布日期：2018-06-24 00:00:00
施行日期：2018-05-31 00:00:00
效力状态：有效

化隆回族自治县森林管护条例

（2018年3月16日化隆回族自治县第十七届人民代表大会第四次会议通过  2018年5月31日青海省第十三届人民代表大会常务委员会第三次会议批准）
第一条  为了加强生态文明建设，守护绿水青山，建设美丽化隆，保护、培育和合理利用森林资源，促进林业的可持续发展，根据《中华人民共和国森林法》等法律、法规规定，结合本县实际，制定本条例。

第二条  在本县境内从事森林、林木的培育、采伐利用和森林、林木、林地的经营管理活动，应当遵守本条例。
本条例所称森林，包括天然林、人工林。

第三条  县人民政府统一领导本行政区域内的造林绿化和森林资源管护工作，加强林业法律法规的宣传，编制林业发展长远规划和年度计划，并组织实施。

县人民政府林业行政主管部门负责全县造林绿化和森林资源管护、监督工作。

乡（镇）人民政府具体组织实施本辖区的造林绿化和林木管护工作。

第四条  林地承包期限最长为70年。鼓励公民、法人和其他组织通过承包、租赁、拍卖、股份合作等形式，获得宜林土地使用权，开展植树造林。

依法取得使用权的宜林土地，其所有权不变，营造的林木归经营者所有，可继承、转让、租赁和拍卖，期限为原承包期限的剩余期限。

依法取得宜林‘四荒’土地承包经营权后，违反法律法规规定和承包合同约定，在规定期限内未进行植树造林或者建设林业设施的，发包方可以依法定程序收回宜林‘四荒’土地。

第五条  每年四月为全县造林绿化月，县、乡（镇）人民政府要广泛宣传贯彻有关法律法规，组织开展造林绿化活动。

第六条  有植树义务的城乡居民，每人每年应当完成植树三至五株。鼓励11岁至17岁的青少年，就近参加力所能及的绿化劳动。

第七条  植树造林应当遵循因地制宜、适地适树的原则，兼顾农、林、牧各业的发展。

退耕还林坚持政策引导和群众自愿相结合的方针，谁退耕、谁还林、谁经营、谁管护、谁受益。

第八条  营造林木应当按照城乡建设和植树造林的有关规定，不得影响交通、水利、防洪、电力、通讯、管道等工程设施的安全和他人的合法权益。

第九条  国有林场和村（居）民委员会、农村集体经济组织应当建立护林制度，划分护林责任区，配备专职或者兼职护林员，落实护林员报酬。

公路两旁、河流两侧、水库周围、城镇街道两侧的林木以及学校、机关单位在院内种植的林木，由营造者或者管理单位负责管护。

第十条  引种外域植物，实行生物安全评价制度，防止有害物种侵入。

第十一条  县人民政府林业行政主管部门应当加强苗木繁育的监督管理工作。

鼓励和支持各种经济组织、个人兴办苗圃，从事良种苗木生产经营活动。

第十二条  县人民政府林业行政主管部门应当按照国家和省林业部门有关规定，每年对植树造林情况进行检查验收。

第十三条  全县天然林区划定为永久性禁牧区。禁止采伐、开垦、放牧、狩猎、采石、采矿、采砂、取土、采种、砍柴、挖草皮、葬坟等毁坏林地、林木的行为。

县人民政府应当对森林内野炊、农家乐等旅游活动依据有关法律法规，制定具体办法加强管理。

第十四条  县人民政府应当制定林业有害生物防治预案，发生林业有害生物疫情时，应当及时采取措施组织防治。

县人民政府林业行政主管部门应当做好林业有害生物的监测、预报，及时采购药、械，加强技术服务，具体负责落实防治预案。

第十五条  乡（镇）人民政府、国有林区和村（居）民委员会应当建立、健全护林防火组织，制定防火预案，建设防火通道，配置防火器材设施。

森林火灾的预防、扑救、灾后处置等依照《森林防火条例》的规定执行。

每年十月初至翌年五月底为森林防火期，在林区严禁一切野外用火，对可能引起森林火灾的居民生活用火应当严格管理。

第十六条  进行勘查、开采矿藏和各项建设工程，应当不占或者少占林地；必须征收、征用或者临时占用林地的，必须依照《中华人民共和国森林法》和《中华人民共和国森林法实施条例》的有关规定办理手续，缴纳相关费用。

禁止任何单位和个人擅自改变林地用途性质。

第十七条  经批准征收、征用或者临时占用林地的单位或者个人，需要采伐林木的，必须向县林业主管部门申办林木采伐许可证后，方可采伐。

第十八条  任何单位和个人不得毁损或者擅自移动为林业服务的界桩、标牌及其他设施。

第十九条  林木、林地所有权和使用权发生争议后，有协议或者裁决的，按协议或裁决执行；没有协议或者裁决的，按下列规定处理：

（一）个人之间、个人与村（社）之间发生的林木所有权和林地使用权争议，由当地乡（镇）人民政府依法处理；

（二）村（社）与村（社）、村（社）与乡（镇）、乡（镇）与乡（镇）、乡（镇）与县属单位之间发生的林木、林地所有权和使用权争议，由县人民政府依法处理；

（三）争议涉及邻县的，报请上一级人民政府处理；

（四）涉及行政区划的林地争议，由有管辖权的行政区划部门裁定。

林木、林地所有权和使用权争议未解决前，争议各方应当维持林地现状，不得扩大事态，毁坏林地、林木和林业设施。

第二十条  木材收购单位和个人不得收购没有林木采伐许可证或者其他合法来源证明的木材。

第二十一条  运输木材及其半成品出入县境的，必须持有县级以上人民政府林业行政主管部门的木材运输证和检疫证明。

无检疫证明的应当接受检疫并缴纳检疫费。

第二十二条  违反本条例规定，有下列行为之一的，由县人民政府林业行政主管部门或者其授权的森林公安机关予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）森林防火期内未经批准擅自在森林防火区内野外用火的，责令停止违法行为，给予警告，对个人并处二百元以上三千元以下罚款，对单位并处一万元以上五万元以下的罚款；

（二）收购没有林木采伐许可证或者其他合法来源证明的木材的，由县人民政府林业行政主管部门没收非法经营的木材和违法所得，并处违法所得二倍以下的罚款；

（三）无故不履行植树义务的，责令限期履行义务，超过期限仍不履行的，处以每人六十元以上一百元以下的罚款。

第二十三条  违反本条例规定，有下列行为之一的，由县人民政府林业行政主管部门或者授权的森林公安机关责令其停止违法行为，赔偿损失，并按下列规定予以处罚：

（一）在禁牧区放牧的，按每次每羊单位处以十元的罚款；

（二）在禁牧区挖草皮的，责令限期恢复植被，并处以每平方米十元的罚款。

第二十四条  以暴力、威胁方法阻碍林业行政执法人员、林业公安干警依法执行公务以及护林员履行管护职责的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条  从事森林资源保护、林业监督管理工作的林业行政主管部门工作人员和其他国家机关工作人员，违反本条例规定，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和直接责任人依法进行处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）不按规定履行职责致使林业有害生物疫情扩大的；

（二）不按规定巡视检查，未能及时发现森林火灾或者火灾隐患的；

（三）对违法行为不予查处或者查处不力的；

（四）其他行政不作为致使森林植被受到毁坏或者加重毁坏程度的；

（五）因违法行为致使他人合法权益受到损害的；

（六）收受他人财物或者其他好处，纵容、包庇他人破坏森林资源的。

第二十六条  违反本条例规定，法律、法规已规定法律责任的，从其规定。

第二十七条  本条例自2018年5月31日起施行。
达州市莲花湖湿地保护条例
类别：地方性法规
发布机关：达州市人民代表大会常务委员会
发布日期：2018-06-13 00:00:00
施行日期：2018-07-01 00:00:00
效力状态：已修改

达州市莲花湖湿地保护条例
（2018年2月28日达州市第四届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过  2018年5月31日四川省第十三届人民代表大会常务委员会第四次会议批准）

目  录
第1章   总则
第2章   保护和利用

第3章   管理和监督

第4章   法律责任

第5章   附则
第1章  总  则

第一条  为了加强莲花湖湿地保护，维护湿地生态功能和生物多样性，满足人民群众休闲休憩和科普教育需求，促进人与自然协调发展，根据有关法律、法规的规定，结合莲花湖实际，制定本条例。

第二条  本条例适用于莲花湖湿地的规划、保护、利用、管理等活动。

第三条  莲花湖湿地保护应当坚持全面保护、科学修复、合理利用、可持续发展的原则。

第四条  莲花湖湿地保护范围由达州市人民政府批准后公布，分为核心保护区和周边保护区。

第五条  达州市人民政府应当加强莲花湖湿地保护工作，将保护经费纳入财政预算。

第六条  达州市人民政府林业主管部门负责莲花湖湿地保护的组织、协调、指导、监督、处置工作。

达州市人民政府发展和改革、公安、民政、财政、自然资源、生态环境、住房和城乡建设、交通运输、水行政、农业农村、城市管理、旅游等相关部门按照各自职责做好莲花湖湿地保护工作。

莲花湖湿地管理机构负责莲花湖湿地保护日常管理工作。

第七条  达州市人民政府及有关部门应当加强莲花湖湿地保护宣传教育，提高公民湿地保护意识。

鼓励和支持公民、法人或者其他组织，以志愿服务、捐赠等形式参与莲花湖湿地保护。

第八条  任何单位和个人都有保护莲花湖湿地的义务，对侵占湿地资源、破坏湿地环境等行为有投诉、举报、制止的权利。

第二章 保护和利用

第九条  达州市人民政府林业主管部门应当会同有关部门编制莲花湖湿地保护规划，经达州市人民政府批准后，报达州市人大常委会备案。

莲花湖湿地保护规划应当与土地利用总体规划、水利和水土保持总体规划、城乡规划、环境保护规划等相衔接。

经批准的莲花湖湿地保护规划应当严格执行；未经批准不得调整或者修改。

保护范围内的各项建设应当符合莲花湖湿地保护规划。

第十条  周边保护区内禁止下列行为：

（一）擅自围（开）垦、烧荒、填埋莲花湖湿地；

（二）投放有毒有害物质、倾倒固体废弃物、擅自排放污水；（三）使用剧毒、高残留农药；

（四）法律、法规禁止的其他行为。

第十一条  核心保护区内禁止下列行为：

（一）擅自修建建（构）筑物、搭建临时设施、安装铺设管（杆）线等；

（二）修建坟墓；

（三）擅自网鱼、捕捞其他水生生物；

（四）清洗车辆或者在水体清洗储存过油类、有毒有害物质的容器以及医疗、生活器具；

（五）使用除作业、管理、执法、救援船舶以外的燃油机动船舶；

（六）燃放烟花爆竹、野炊、制作烟熏制品、焚烧祭祀用品等野外用火；

（七）本条例第十条第一、二、三项禁止的行为和法律、法规禁止的其他行为。

第十二条  保护范围内应当实施湿地保护修复工程，坚持自然恢复为主与人工修复相结合的方式，开展植被修复和水土治理，维持湿地生态系统健康，提升生态系统自我修复能力，统筹协调水资源平衡，维护湿地的生态用水需求。
    第十三条  保护范围内应当建设污水收集系统，实现雨水、污水分流。

保护范围内的单位和个人应当将污水排放到指定的污水收集管网，由污水处理厂进行集中处理；因特殊原因不能入网的，应当建设配套污水处理设施，进行集中处理，达标排放，且符合相关法律、法规的规定。

保护范围内应当依法设置垃圾收集点，配备相应设施，及时处置垃圾。

第十四条  开发利用莲花湖湿地资源，不得超出湿地资源环境承载力，并兼顾防洪、抗旱等功能需要。

第十五条  保护范围内的旅游设施、服务网点应当统一规划、合理布局、规范设置，符合保护自然资源、生态环境的需求。

第十六条  核心保护区内只能修建与湿地保护和利用配套的功能性设施和景观设施，且符合相关法律、法规的规定。

第十七条  周边保护区内新规划的建筑物距离常年水位线水平距离不得少于一百米。

第十八条  保护范围内的建设项目，应当采取污染防治和水土保持措施。

第十九条  因莲花湖湿地保护、利用和管理，致使湿地资源所有者、使用者的合法权益受到损害的，应当依法给予补偿。

第三章  管理和监督

第二十条  莲花湖湿地管理机构应当会同相关部门对莲花湖湿地核心保护区和周边保护区确定四至界线，设立界桩。

任何单位和个人不得擅自移动或者损毁界桩。

第二十一条  莲花湖湿地管理机构应当加强对莲花湖湿地管理、巡查，发现违法行为及时制止并向有关部门报告。

第二十二条  莲花湖湿地管理机构应当加强安全管理和生态保护，制定应急预案，设置防护设施和警示标识。

第二十三条  达州市人民政府公安机关可以根据保护范围内的具体情况，对车辆采取疏导、限制通行、禁止通行措施。

第二十四条  保护范围内从事经营、服务的单位和个人应当依法文明经营，不得擅自搭建经营设施、摆摊设点，不得乱丢废弃物，排放废水废气。

第二十五条  核心保护区内应当科学确定、严格控制船舶数量，并对船舶实施登记管理。

第二十六条  达州市人民政府林业主管部门应当会同相关部门建立健全莲花湖湿地资源监测体系，定期监测，建立档案。发现问题，及时采取措施治理。

第四章  法律责任

第二十七条  违反本条例规定的行为，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。

第二十八条  违反本条例第十条第一项规定，擅自围（开）垦、烧荒、填埋莲花湖湿地的，责令停止违法行为，限期恢复原状，有违法所得的，没收违法所得，并视其情节轻重处每平方米三十元以上五十元以下的罚款；

第二十九条  违反本条例第十一条第五项规定，使用燃油机动船舶的，责令停止违法行为，限期移除，有违法所得的，没收违法所得，并视其情节轻重处两千元以上一万元以下的罚款。

第三十条  违反本条例第十一条第六项规定，野炊、焚烧祭祀用品等野外用火的，责令停止违法行为，限期恢复原状，并视其情节轻重处五十元以上两百元以下的罚款。

第三十一条  违反本条例第二十条规定，擅自移动或者损毁莲花湖湿地核心保护区或者周边保护区界桩的，责令停止违法行为，限期恢复原状，并视其情节轻重处一百元以上五千元以下的罚款。

第三十二条  违反本条例第二十四条规定，擅自搭建经营设施、摆摊设点、乱丢废弃物或者排放废水废气的，责令停止违法行为，限期拆除或者清理，恢复原状，有违法所得的，没收违法所得，情节严重或者造成严重后果的，并处个人五十元以上两百元以下的罚款，单位五百元以上二千元以下的罚款。

第三十三条  负有监督管理职责的部门、单位的工作人员违反本条例规定，在工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者不履行法定职责的，由有权机关责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章  附  则

第三十四条  本条例自2018年7月1日起施行。

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合肥市市区义务教育阶段学校规划建设的规定
类别：地方性法规
发布机关：合肥市人民代表大会常务委员会
发布日期：2018-06-08 00:00:00
施行日期：2018-07-01 00:00:00
效力状态：有效

合肥市市区义务教育阶段

学校规划建设的规定

（2005年10月28日合肥市第十三届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过　2005年12月16日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准　2018年4月27日合肥市第十六届人民代表大会常务委员会第三次会议修改
根据2018年6月1日安徽省第十三届人民代表大会常务委员会第三次会议关于批准《合肥市人民代表大会常务委员会关于废止和修改部分地方性法规的决定》的决议修正）

第一条
为了加强城市义务教育阶段学校的规划与建设，促进教育事业发展，依据有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于市区义务教育阶段学校（以下简称学校）的规划建设。

第三条
学校规划、建设应当与城市经济发展和人口增长相适应，坚持统一规划，合理布局，配套建设，方便学生就近入学。

第四条 市、区人民政府负责组织本规定的实施。

发展改革、规划、建设、国土资源、财政、教育等部门应当各司其职，密切配合，共同做好学校规划建设工作。

市人民政府应当确定由各区人民政府、开发区管委会以及各相关职能部门组成的机构，定期研究解决市区学校规划建设的重大问题。

第五条
市教育行政主管部门会同市规划部门，根据城市总体规划和教育事业发展规划，编制学校布局规划，经市人民政府批准后公布实施。

第六条 市规划部门应当按照学校布局规划，预留学校建设用地。

规划预留的学校建设用地，由市教育、规划、国土资源部门核定用地位置和界线，并划定黄线予以保护。

第七条 规划预留的学校建设用地应当符合下列标准：

（一）每一万人口区域内预留一所二十四个班规模的小学建设用地；

（二）每二万人口区域内预留一所三十六个班规模的中学建设用地。

学校的生均用地定额标准应当符合下列规定：

（一）完全小学生均用地面积不低于十四平方米；

（二）九年一贯制学校生均用地面积不低于十六平方米；

（三）初级中学生均用地面积不低于二十平方米。

第八条
学校用地周边地区的规划、建设，应当符合国家有关规定，不得妨碍学校的正常教学活动。

第九条
市规划部门编制、审核新区建设和旧城改造详细规划，应当符合学校布局规划；确需变更布局规划的，征求市教育行政主管部门意见后，报市人民政府批准。

第十条
学校分立、合并、置换、扩建，需要对教育用地进行调整的，由区人民政府、市教育行政主管部门提出方案，报市人民政府批准。

学校的用地、校舍通过置换、交换等方式进行调整的，市、区人民政府及其教育行政主管部门应当按照管理权限严格履行职责，保证存量资产不得流失，专项用于学校建设。

第十一条
任何单位和个人不得侵占学校规划用地，不得在学校规划用地上建设与教育教学无关的建筑物、构筑物和其他设施。

第十二条
新区开发、旧城区成片改造，市、区人民政府应当按照学校布局规划配套新建、改建或扩建学校。

第十三条
市教育行政主管部门应当会同发展改革、规划、建设、国土资源、财政部门和区人民政府编制确定年度学校建设计划，报市人民政府批准后实施，并实行年度督查制度。

第十四条 政府举办的学校建设资金由下列渠道筹措：

（一）市、区人民政府的财政拨款；

（二）市人民政府从土地净收益中按照一定比例提取的学校建设资金，并随土地净收益增加同比增长；

（三）依法征收的教育费附加、地方教育附加；

（四）企业、社会组织和个人的捐资；

（五）其他渠道。

第十五条
市、区人民政府应当将学校建设资金纳入财政预算，予以保证，专款专用。任何单位和个人不得侵占、截留、挪用。

第十六条 市教育行政主管部门负责学校建设的管理工作。

学校建设应当符合国家规定的设计规范和建设标准。

第十七条
鼓励开发建设单位按照学校布局规划和建设标准配套建设学校，并与开发或者改造工程同时规划，同时建设，同时交付使用。配套建设的学校可以无偿移交所在地教育行政主管部门举办，由市、区人民政府按照国家的有关规定给予政策优惠。自行办学的，市、区人民政府可以委托其承担开发区域内的义务教育任务，并按照委托协议拨付相应的教育经费。

第十八条
违反本规定第九条，擅自变更学校布局规划的，由市人民政府责令限期改正，并对有关责任人员给予行政处分。

第十九条
违反本规定第十一条，侵占学校规划用地的，由规划部门依法予以处罚。

第二十条
侵占、截留或者挪用学校建设资金的，由财政部门或者审计机关依照有关法律、法规规定责令改正，并对主管人员和直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条
行政机关及其工作人员在学校规划建设中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条 市区非义务教育阶段学校的规划和建设，由市人民政府另行规定。

第二十三条 本规定自2006年3月1日起实施。
西宁市全民义务植树条例
类别：地方性法规
发布机关：西宁市人民代表大会常务委员会
发布日期：2018-06-22 00:00:00
施行日期：2018-06-22 00:00:00
效力状态：已废止

西宁市全民义务植树条例

（1993年5月29日西宁市第十一届人民代表大会常务委员会第八次会议通过  1993年7月17日青海省第八届人民代表大会常务委员会第四次会议批准  根据2010年4月28日西宁市第十四届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过并经2010年5月27日青海省第十一届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准的《西宁市人大常委会关于废止和修改部分地方性法规的决定》的决议修正  根据2018年2月8日西宁市第十六届人民代表大会第四次会议通过并经2018年5月31日青海省第十三届人民代表大会常务委员会第三次会议批准的《西宁市人民代表大会关于修改和废止部分地方性法规的决定》的决议修正）

    第一条  为了广泛深入地开展全民义务植树运动，根据《中华人民共和国森林法》、全国人大《关于开展全民义务植树运动的决议》、国务院《关于开展全民义务植树运动实施办法》和《城市绿化条例》等有关法律法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条  本条例适用于本行政区域内的全民义务植树活动。

凡居住在本市18岁至60岁的男性公民和18岁至55岁的女性公民，除丧失劳动能力者外，每人每年义务植树5株或完成相应劳动量的绿化建设任务。

    对11岁至17岁的公民，可以就近安排义务植树或者参加力所能及的绿化活动。

    第三条  全市的义务植树活动和整个造林绿化工作在市绿化委员会的统一领导下，由各区（县）绿化委员会组织实施。

    市、区（县）绿化委员会应当按照西宁市绿化规划的要求，安排实施所辖区的义务植树计划，建立义务植树登记卡，组织检查验收，履行法律法规赋予的其它职责。

    第四条  每年4月份为全市全民义务植树月。

    第五条  参加义务植树或者参加其他相应绿化任务的劳动力，只能用于营造国有林、集体林和城镇公用绿地、街道、近郊荒山的绿化。

    第六条  南北山是本市义务植树的重点地区。该地区的义务植树按照《西宁市南北山绿化条例》实施。

    未承包南北山绿化的单位，应当由所在地绿化委员会另行划定地段进行义务植树或者承担其它绿化、管护任务。

    第七条  农村的义务植树，以乡（镇）或者村为单位重点搞好集体成片造林、四旁植树和农田林网建设，也可以组织村民参加国家重点绿化工程建设以及小流域治理等与义务植树有关的劳动，保证义务植树任务的完成。

    第八条  城镇个体劳动者和居民，分别由注册登记的市场监管部门和街道办事处统一组织，按照区（县）绿化委员会分配的任务参加义务植树劳动。

第九条  在国有土地上栽植的树木，林权归土地经营者所有;在集体土地上栽植的树木，林权归集体所有。其所有权受法律保护。

任何单位和个人未经市、区（县）林业主管部门批准，不得砍伐树木。

    第十条  义务植树所需种苗由林权所有单位解决，提倡选用当地优良种苗。种苗须经有关部门依法进行检疫。

第十一条  义务植树的单位和个人，应当服从林权所有单位的技术指导，保质保量完成植树和其它任务。林权所有单位有权检查验收。

林权所有单位对栽植的各种树木，应当精心管护，落实责任制，确保成活、成林。

    第十二条  义务植树所需的种苗费、设施工程费、管理维护费等，均由林权所有单位承担。行政事业单位由行政事业费开支;企业由管理费开支;乡（镇）、村集体由公共积累金开支。

    市、区（县）绿化委员会业务办公经费列入同级财政预算。

    第十三条  各级人民政府、绿化委员会和林权所有单位应当为参加义务植树的单位和个人提供必要的服务和保障。

    各级人民政府应当支持林业科研工作，大力推广应用科研成果。

    第十四条  对在义务植树工作中成绩显著，以及管护林木、制止破坏行为有功的单位和个人，由各级人民政府、绿化委员会予以表彰奖励。

    第十五条  无故不履行植树义务的，责令限期履行义务，超过期限仍不履行的，处以每人六十元以上一百元以下的罚款。
    第十六条  本条例的具体应用问题由市人民政府负责解释。

    第十七条  本条例自1993年9月1日起施行。
合肥市城市节约用水管理条例
类别：地方性法规
发布机关：合肥市人民代表大会常务委员会
发布日期：2018-06-08 00:00:00
施行日期：2018-07-01 00:00:00
效力状态：已修改

合肥市城市节约用水管理条例

（1998年12月25日合肥市第十二届人民代表大会常务委员会第七次会议通过　1999年3月26日安徽省第九届人民代表大会常务委员会第九次会议批准　根据2008年12月20日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议通过的关于批准《合肥市人民代表大会常务委员会关于修改〈合肥市城市节约用水管理条例〉的决定》的决议修正　2018年4月27日合肥市第十六届人民代表大会常务委员会第三次会议修改
根据2018年6月1日安徽省第十三届人民代表大会常务委员会第三次会议关于批准《合肥市人民代表大会常务委员会关于废止和修改部分地方性法规的决定》的决议修正）

第一条
为了加强城市节约用水管理，保护和合理利用水资源，保障城市经济和社会可持续发展，依据有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本市城市规划区内使用公共供水的单位和个人，应当遵守本条例。

第三条
市人民政府建设行政主管部门主管本市城市节约用水工作，业务上受市水行政部门指导。

市节约用水办公室（以下简称市节水办）受市人民政府建设行政主管部门委托，负责节约用水的具体管理工作。

市人民政府有关部门应当按照各自职责，协同市建设行政主管部门做好城市节约用水管理工作。

第四条
城市用水坚持开源与节流并重的原则，实行计划用水和节约用水，鼓励节约用水科学研究，推广节约用水先进技术。

第五条
市、县（市）区人民政府、有关部门和用水单位，应当深入开展节约用水宣传教育，增强公民的节约用水意识。

第六条 市人民政府组织编制城市节约用水规划。

市建设行政主管部门根据城市节约用水规划编制城市年度节约用水计划，报市人民政府批准后执行。

第七条 月用水量在一千立方米以上的单位列为计划用水户，实行计划用水。

第八条
计划用水户应当按照规定进行水量平衡测试，经市节水办验收合格后，领取《水量平衡测试合格证》。

市节水办根据水量平衡测试结果，会同有关部门制定行业综合用水定额和单项用水定额。

第九条
市节水办根据城市年度节约用水计划和计划用水户上年度实际用水量，采取总量控制和定额管理相结合的方法，安排计划用水户的年度用水计划，报市建设行政主管部门批准后执行。

计划用水户因工程施工等原因确需调整用水计划的，经市节水办审核，报市建设行政主管部门批准后调整。

第十条
计划用水户应当根据年度用水计划与市节水办签订节约用水协议（含用户超计划用水加价水费专用托收协议条款）。超计划用水户应当按照以下标准向市节水办缴纳超计划用水加价水费：

（一）超计划用水百分之五～百分之三十的（下限含本数，上限不含本数，下同），超过部分按照现行标准水价的一倍交费；

（二）超计划用水百分之三十～百分之五十的，超过部分按照现行标准水价的二倍交费；

（三）超计划用水百分之五十以上的，超过部分按照现行标准水价的三倍交费；

连续三个月累计用水量超计划百分之五十以上的，市节水办应当指导其节约用水工作并责令其限期采取节水措施，降低用水量，逾期未降低的，应当对其采取限制供水措施；确需调整用水计划的，按照本条例第九条第二款规定办理。

第十一条
计划用水户应当建立健全用水统计台帐及用水、节水管理规章制度，定期向市节水办报送用水、节水统计报表，并指定专人具体负责节约用水工作。

第十二条
超计划用水户应当按照规定的期限缴纳超计划用水加价水费，逾期未缴纳的，按照日加收超计划用水加价水费千分之二的滞纳金。

市节水办按照规定收缴的超计划用水加价水费和滞纳金，纳入非税收入管理，专项用于本市节约用水和供水工作，不得挪作他用。

第十三条
工业用水应当采用先进技术、工艺和设备，增加循环用水次数，提高水的重复利用率。

第十四条
市建设行政主管部门应当制定再生水利用发展规划并组织实施。工业生产、景观水体、园林绿化、环境卫生、建筑施工、机动车清洗用水等应当优先使用再生水。

计划用水户可以利用再生水而不利用的，市节水办可以按照可利用数量相应核减其计划用水量。

第十五条
单位对所属职工生活用水不得实行用水包费制，应当安装分户计量水表，未安装的，由市节水办责令房屋所有权人限期安装。

第十六条
单位和个人使用城市公共供水从事农业、林业浇灌和水产养殖，应当采用节水技术，提高用水效率。

第十七条
因特殊原因导致城市供水不足时，市建设行政主管部门在报请市人民政府批准后，可以对部分用水单位采取限制供水措施，确保居民生活用水。采取限制供水措施时，应当提前五日发出通告。

第十八条
新建、改建、扩建工程应当配套建设相应的节约用水设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

节约用水设施投入使用后，应当加强维护管理，保持正常运行。

第十九条 新建房屋应当安装符合国家标准的节水型卫生洁具和配件。

新建房屋安装不符合国家标准的节水型卫生洁具和配件的，不得交付使用。

本条例实施前已经安装使用不符合国家标准的节水型卫生洁具和配件的，房屋所有权人应当分期分批进行改造。

第二十条
城市供水企业和计划用水户应当定期养护和维修管理范围内的供水设施。

第二十一条
市节水办应当及时受理有关违反本条例行为的举报，并及时将处理结果告知举报人。

第二十二条
有下列行为之一的，由市建设行政主管部门责令改正，给予警告，并处以罚款：

（一）对供水设施养护、维修管理不善，造成漏水损失严重的；

（二）单位对所属职工生活用水实行包费制或者未按照规定安装分户计量水表，限期又不安装的；

（三）未按照规定进行水量平衡测试的；

（四）计划用水户因工程施工等原因，未按照规定申报调整用水计划使用城市公共供水的。

有前款第一项、第二项行为之一的，处以一百元以上五百元以下的罚款；有前款第三项、第四项行为的，处以一千元以上五千元以下的罚款。

第二十三条 有下列行为之一的，由市建设行政主管部门责令改正，并处以罚款：

（一）新建、扩建工程未按照规定配套建设相应的节约用水设施的；

（二）节约用水设施投入使用后，未加强维护管理，造成节约用水设施不能正常运行的。

有前款第一项行为的，处以五万元以上十万元以下的罚款；有前款第二项行为的，处以一万元以上三万元以下的罚款。

第二十四条
生产、销售或者在生产经营中使用国家明令淘汰的落后的、耗水量高的工艺、设备和产品的，由市、县（市）区人民政府相关主管部门责令停止生产、销售或者使用，并处以二万元以上十万元以下的罚款。

第二十五条
当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不履行处罚决定的，由作出行政处罚决定的部门申请人民法院强制执行。

第二十六条
节约用水管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十七条 本条例自1999年5月1日起施行。
河南省国家工作人员宪法宣誓办法
类别：地方性法规
发布机关：河南省人民代表大会常务委员会
发布日期：2018-06-04 00:00:00
施行日期：2018-07-01 00:00:00
效力状态：有效

河南省国家工作人员宪法宣誓办法

（2015年9月26日河南省第十二届人民代表大会常务

委员会第十六次会议通过 2018年6月1日河南省第十

三届人民代表大会常务委员会第三次会议修订）

第一条
为彰显宪法权威，激励和教育国家工作人员忠于宪法、遵守宪法、维护宪法，加强宪法实施，根据《全国人民代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度的决定》，结合我省实际，制定本办法。

第二条
本省地方各级人民代表大会及县级以上各级人民代表大会常务委员会选举或者任命、决定任命、批准任命的国家工作人员，以及地方各级人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院任命的国家工作人员，在就职时应当公开进行宪法宣誓。

第三条 宣誓誓词如下：

我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国努力奋斗！

第四条
省人民代表大会选举、通过的下列国家工作人员，依照法定程序产生后，进行宪法宣誓：

（一）省人民代表大会常务委员会主任、副主任、秘书长、委员；

（二）省人民政府省长、副省长；

（三）省监察委员会主任；

（四）省高级人民法院院长；

（五）省人民检察院检察长；

（六）省人民代表大会专门委员会主任委员、副主任委员、委员。

宣誓仪式由大会主席团组织。集体宣誓时，在宣誓人中确定一名领誓人。

省人民检察院检察长由最高人民检察院检察长提请全国人民代表大会常务委员会批准任命后，由省人民代表大会常务委员会主任会议组织宣誓。

第五条
下列国家工作人员，在省人大常委会依照法定程序产生后，进行宪法宣誓：

（一）省人民代表大会闭会期间，省人大常委会决定任命的省人民政府副省长；省人大常委会任命的省人民代表大会专门委员会副主任委员、委员；

（二）省人大常委会任命的省人大常委会副秘书长和各工作机构、办事机构的主任、副主任；

（三）省人大常委会决定任命的省人民政府秘书长、厅长（局长）、委员会主任等政府组成人员；

（四）省人大常委会任命的省监察委员会副主任、委员；

（五）省人大常委会任命、决定任命的省高级人民法院副院长、中级人民法院院长，省人民检察院副检察长、省人民检察院检察分院检察长；

（六）省人大常委会通过的省人大常委会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员、委员。

宣誓仪式由省人大常委会主任会议组织。集体宣誓时，在宣誓人中确定一名领誓人。

省人大常委会批准任命的下一级人民检察院检察长，由下一级人民代表大会常务委员会主任会议组织宣誓。

省监察委员会委员的宪法宣誓也可委托省监察委员会组织进行。

第六条
除第五条第五项规定外，省人大常委会任命的省高级人民法院、省人民检察院提请任命的审判、检察职务人员，在依照法定程序产生后，进行宪法宣誓。宣誓仪式的组织方式，由省高级人民法院、省人民检察院确定并分别组织。

第七条
省人民政府、省监察委员会、省高级人民法院和省人民检察院任命的国家工作人员，在就职时进行宪法宣誓，宣誓仪式由任命机关组织。

第八条
宣誓仪式可以采取单独宣誓或者集体宣誓的形式。单独宣誓时，宣誓人应当左手抚按《中华人民共和国宪法》，右手举拳，诵读誓词。集体宣誓时，由一人领誓，领誓人左手抚按《中华人民共和国宪法》，右手举拳，领诵誓词；其他宣誓人整齐排列，右手举拳，跟诵誓词。

诵读誓词后，宣誓人报自己的姓名。

宣誓人员应当着正装。

宣誓场所应当庄重、严肃，悬挂中华人民共和国国旗或者国徽。

宣誓仪式应当奏唱中华人民共和国国歌。

第九条
设区的市、县（市、区）人民代表大会及其常务委员会选举或者任命、决定任命、批准任命、通过的国家工作人员，乡（镇）人民代表大会选举产生的国家工作人员，以及设区的市、县（市、区）人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院任命的国家工作人员，宪法宣誓的具体组织办法和程序，参照本办法执行。

第十条 本《办法》自2018年7月1日起施行。