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关于国家机关工作人员福利费掌管使用的暂行规定
类别：行政法规
发布机关：国务院
发布日期：1957-05-22 00:00:00
效力状态：有效

关于国家机关工作人员

福利费掌管使用的暂行规定

(1957年5月22日)

为了适当地解决国家机关工作人员(以下简称工作人员)的生活困难，特作以下的规定：

一、工作人员的福利费标准，根据各级机关工作人员工资水平和城乡生活水平的不同情况，另作具体规定。

二、中央机关工作人员的福利费，经过国务院人事局作必要的调剂以后，由各机关的人事工作部门掌管使用；地方机关工作人员的福利费，经过各省、自治区、直辖市人民委员会的人事局(处)在本省、区、市辖区内作必要的调剂以后，由县级以上各级的人事工作部门统一掌管使用。

工作人员福利费年终结余，一律不再上缴，但不能挪作别用。

三、福利费的使用范围，包括：

(一)解决工作人员的家属生活费困难；

(二)解决工作人员的家属患病医药费困难；

(三)解决工作人员的家属死亡埋葬费困难；

(四)解决工作人员的其他特殊困难；

(五)补助集体福利事业费用。

四、工作人员的工资收入和其他经济收入，负担本人生活费(职务不同，生活费用应有所区别)和他(她)们家属生活费(一般根据家属居住地的人民生活水平确定)有困难的，或者因家属治病医药费、家属死亡埋葬费有困难的，以及有其他特殊困难的，都应该根据"困难大的多补助，困难小的少补助"的原则，酌予定期或者临时补助。

福利费解决了工作人员各项困难，还有结余的时候，对集体福利所需费用，可以适当地给予补助。

五、工作人员的各项困难补助，由本人申请，经过本机关福利组织评议以后，商请本机关人事工作部门确定。

六、各省、自治区、直辖市人民委员会可以根据本规定的精神，结合当地具体情况作具体的规定。

七、本规定自一九五七年六月一日起实行。原中央人民政府政务院于一九五四年三月所发《关于各级人民政府工作人员福利费掌管使用办法的通知》和本院一九五四年十二月所发《关于各级人民政府工作人员福利费掌管使用问题的补充通知》都同时废止。
中华人民共和国打捞沉船管理办法
类别：行政法规
发布机关：国务院
发布日期：1957-10-11 00:00:00
效力状态：有效

中华人民共和国打捞沉船管理办法

(1957年9月7日国务院批准　1957年10月11日交通部发布)

第一条　为保证航行安全，加强沉船的打捞和管理工作，制定本办法。

第二条　除军事舰艇和木帆船外，在中华人民共和国领海和内河的沉船，包括沉船本体、船上器物以及货物都适用本办法。

第三条　下列沉船应当进行打捞：

(一)妨碍船舶航行、航道整治或者工程建筑的沉船；

(二)有修复使用价值的沉船；

(三)虽无修复使用价值而有拆卸利用价值的沉船。

第四条　严重危害船舶安全航行的沉船，有关港(航)务主管机关有权立即进行打捞或者解体清除，但是所采取措施应即通知沉船所有人，如果沉船所有人不明或者无法通知时，应当在当地和中央报纸上公告。

第五条　妨碍船舶航行、航道整治或者工程建筑的沉船，有关港(航)务主管机关应当根据具体情况规定申请期限和打捞期限，通知或公告沉船所有人。

沉船所有人必须在规定期限以内提出申请和进行打捞；否则，有关港(航)务主管机关可以进行打捞或者予以解体清除。

第六条　其他不属于第五条规定范围的沉船，沉船所有人应当自船舶沉没之日起一年以内提出打捞计划和完工期限，经有关港(航)务主管机关批准后进行打捞。

第七条　沉船所有人除遇有特殊情况向有关港(航)务主管机关申请延期并经核准外，在下列情况下即丧失各该沉船的所有权：

(一)妨碍船舶航行、航道整治或者工程建筑的沉船，在申请期限以内没有申请或者声明放弃；或者打捞期限届满，而没有完成打捞；

(二)其他不属于第五条规定范围的沉船自沉没之日起一年以内没有申请打捞；或者完工期限已经届满，而没有打捞。

第八条　有关港(航)务主管机关根据第四条规定所捞起的船体、船用器物、货物或者解体所得的钢材、机件等，在无法或者不易保管的情况下，可以作价处理。

沉船所有人自船舶沉没之日起一年以内，可以申请发还捞起的原物或者处理原物所得的价款，过期如不申请即丧失其所有权。

沉船所有人在领回原物或者价款时，应当偿还有关打捞、保管和处理等费用。

第九条　打捞和解体清除沉船必须经过批准，批准权限如下：

(一)500总吨以上或者300匹指示马力以上的沉船由交通部批准；

(二)不满前项规定的沉船，由有关港(航)务主管机关批准，并由各该港(航)务主管机关依其行政系统分别报请交通部或者有关省人民委员会备案。

第十条　未经过批准，任何人都不得擅自打捞或拆除沉船。偶然捞获的沉没物资应当送当地港(航)务主管机关处理，由各该机关酌情给予奖励。

第十一条　有修复价值而不严重妨碍航行安全的沉船，不得解体。申请解体沉船必须提出该沉船确无修复价值的可靠勘测资料。解体打捞或者清除机动船舶，不得在水下破坏主副机、锅炉等物，应当尽量完整捞起，并经有关港(航)务主管机关鉴定后，才可以处理。

第十二条　全国各地沉船勘测工作，由交通部打捞专业机构负责进行，但是有关港(航)务主管机关因业务上的需要，也可以自行勘测。其他机关、企业、个人必须经有关港(航)务主管机关批准才可以进行沉船勘测工作，并应将勘测结果抄送原批准机关。

第十三条　本办法经国务院批准由交通部发布施行。
国务院关于处理国家机关工作人员退职、退休时计算工作年限的暂行规定
类别：行政法规
发布机关：国务院
发布日期：1955-12-29 00:00:00
效力状态：有效

国务院关于处理国家机关工作人员退职、

退休时计算工作年限的暂行规定

(1955年12月29日)

一、国家机关工作人员(以下简称工作人员)在中华人民共和国国家机关工作的时间，一律计算为工作年限。

二、工作人员在中华人民共和国成立以前，参加人民民主革命政权机关工作的时间，应当计算为工作年限。

三、工作人员在参加国家机关工作以前，参加下列工作的时间，可以连续计算为工作年限：

(一)在中国共产党的机关工作的时间，或者接受党的决定以社会职业为掩护而实际做革命工作的时间；

(二)在民主党派的机关工作的时间，或者民主党派成员和无党派的民主人士以社会职业为掩护而实际做民主革命工作的时间；

(三)在中国工农红军时期、抗日战争时期和解放战争时期，参加革命军队工作的时间；

(四)在革命根据地、解放区和中华人民共和国成立以后的人民团体的机关工作的时间；

(五)在革命根据地、解放区政权所属的事业单位和中华人民共和国国家机关所属的事业单位工作的时间；

(六)在革命根据地、解放区政权所属的企业单位和中华人民共和国国营、合作社营、公私合营的企业单位工作的时间。

四、工作人员被抽调参加各种干部学校、训练班学习的时间，或者在革命根据地的抗日军政大学、陕北公学、中国女子大学等学校学习的时间，都可以计算为工作年限。

五、工作人员退职或复员后又参加工作的，前后工作的时间可以合并计算工作年限。

六、起义人员参加国家机关工作的，从起义之日起计算工作年限；曾经资遣回家以后参加国家机关工作的，从参加国家机关工作之日起计算年限。

七、新招收的工作人员，试用期间，可以计算为工作年限。

八、工作人员受过开除处分或者刑事处分的，应当从重新参加工作之日起计算工作年限；但是情节较轻，并且经过任免机关批准的，他受处分以前工作的时间，也可以合并计算工作年限。

九、工作人员的工作年限按周年计算。在计算退职金、退休金时，按周年计算后剩余的月数，超过六个月的，按一年计算；六个月和不满六个月的，按半年计算。
进口影片管理办法
类别：行政法规
发布机关：国务院
发布日期：1981-10-13 00:00:00
效力状态：有效

进口影片管理办法

(1981年10月13日国务院批准　文化部、海关总署发布)

第一条　为了加强对进口影片的管理，根据一九八○年四月十四日中共中央、国务院、中央军委《关于制止滥放内部参考影片的通知》精神，特制订本办法。

第二条　凡属从外国及港澳地区进口发行影片或试映拷贝(包括35毫米、16毫米、超8毫米、影片录相带和影片视盘等，以下统称影片)的业务，统一由中国电影发行放映公司(以下简称中影公司)经营管理。

影片进口时，由海关凭中影公司填报的进口货物报关单核查放行。属于在全国发行的商业性影片，应在进口时办理纳税手续；属于非商业性影片，应予免税；属于非商业性影片，进口后经过批准在全国发行的，由中影公司按章向北京海关办理补税手续。

第三条　中国电影资料馆进口的资料影片(包括中国电影资料馆与外国电影资料馆互相选购、交换、赠送或通过其他途径购作资料的影片)，属于非商业性影片，海关凭该馆填报的进口货物报关单核查免税放行。

进口的资料影片，如经批准，需向全国发行的，由中影公司按章向北京海关办理补税手续。

第四条　科学技术、工业、农业、教育、卫生、新闻、外贸、外事等单位，因业务需要进口的专业性纪录、科教影片，属于国务院系统的单位进口的，由国务院各部委(总局)审批；属于地方单位进口的，由省、自治区、直辖市人民政府审批。

影片进口时，海关凭有关部委(总局)或省、自治区、直辖市人民政府的批准文件和申请单位填报的进口货物报关单一式三份核查免税放行，并将盖有海关印章的报关单一份转送文化部电影事业管理局备案。

第五条　外国、港澳地区及台湾省的团体或个人运进给机关、团体、学校等单位的故事片，凡属国务院系统的单位接受的，须经文化部电影事业管理局审批；属地方单位接受的，须经省、自治区、直辖市文化局(电影局)审批，并抄送文化部电影事业管理局备案。

影片进口时，海关凭接受单位填报的进口货物报关单和批准文件核查免税放行。

接受单位应当将接收的影片交中国电影资料馆统一保管。如因业务上特殊需要，接受单位可以凭上级主管部门的批准文件向该馆提取，供有关人员参考借鉴，但不准外借，不准招待映出，不准拿到社会上公开放映。借鉴后仍送回中国电影资料馆保管。

进口的故事影片，如经批准在全国发行的，应由中影公司向海关办理补税手续。

第六条　对外国人和华侨、港澳及台湾省同胞等邮寄或者入境随身携带属于赠给我国个人作为业务参考的科教影片，海关应准许进口，并凭接受影片的个人填报的进口货物报关单及其所在单位的证明信件核查免税放行。属于赠给我国个人的故事影片，一般地不准进口，海关予以退运。如遇特殊情况，由文化部和海关总署研究处理。

对外国驻华使(领)馆人员、外国工商企业派来我国的常驻人员(包括外国常驻记者)和应聘来华工作的外国专家(包括文教、经济、科技专家)携带(或者从国外邮寄给他们)的影片，按海关现行有关规定办理。影片进口后应由有关部门严格控制，只限他们在内部放映；我方单位或个人不许借映。

第七条　除香港长城、凤凰、新联三公司回内地拍片，由国务院港澳办公室同有关地区和有关单位直接联系外，凡属中外或我与港澳地区及台湾省的合作制片业务，统由中国电影合作制片公司管理。合拍影片的进口，由中国电影合作制片公司向海关办理进口报关手续；其中批准在全国发行的，则由中影公司按章向北京海关办理补税手续。

第八条　对违反规定进口的或走私进口的影片，海关按有关规定处理；对没收的影片，凡有保留参考价值的可转送文化部电影事业管理局交中国电影资料馆保存。

第九条　本办法自发布之日起施行。
军用标准化管理办法
类别：行政法规
发布机关：国务院
发布日期：1984-01-07 00:00:00
效力状态：有效

军用标准化管理办法

(1984年1月7日国务院、中央军委发布)

## 第一章　总则

第一条　军用标准化是国防现代化建设中一项综合性的技术基础工作，对促进国防科学技术进步，加速发展军事技术装备，增强部队战斗力，具有重要的战略意义。为了加强军用标准化的管理，根据国务院、中央军委有关国防现代化建设的方针、原则和《中华人民共和国标准化管理条例》，特制订本办法。

第二条　军用标准化工作应当认真贯彻"质量第一"的方针，坚持科研、生产、使用相结合的原则。

第三条　军用技术标准(简称军用标准，下同)是为满足军用要求而制订的技术标准，是从事国防科研、生产和使用、维修活动的共同技术依据。

第四条　国家标准凡能满足军用要求的，应当贯彻执行；各部门制订的专业标准(部标准，下同)，凡能满足军用要求的，可以直接采用。

第五条　对国际标准和国外先进标准，必须结合我国的国情，认真研究，区别对待，积极采用。

第六条　军用标准化规划、计划应当纳入各部门的军事技术装备发展和国防科研、生产规划、计划。

## 第二章　标准的制订、修订和审批、发布

第七条　制订、修订军用标准，应当充分考虑军事技术装备的发展和使用要求，密切结合我国的实际情况，做到技术先进，安全可靠，经济合理。

第八条　军用标准包括国家军用标准和各部门、各单位为军事技术装备制定的专业标准和企业标准。专业标准和企业标准不得与国家军用标准相抵触；企业标准不得与专业标准相抵触。

第九条　国家军用标准是指对国防科学技术和军事技术装备发展有重大意义而必须在国防科研、生产、使用范围内统一的标准。

第十条　制订、修订国家军用标准，应当采取科研、生产、使用相结合的形式，按照标准的不同对象和部门的业务分工，由主管部门与有关部门协商确定主办部门和参加单位。

第十一条　国家军用标准，由主办部门提出草案，属于通用后勤技术装备(包括后勤专用车辆，下同)和军队医药卫生方面的，报总后勤部审批和发布；其余的报国防科学技术工业委员会(以下简称国防科工委)审批和发布；特别重大的，由国防科工委或总后勤部报国务院、中央军委审批后发布。

为军事技术装备制订的专业标准，由主管部门审批和发布，并分别报国防科工委、总后勤部备案。

第十二条　军用标准应当根据国民经济和国防科学技术的发展，及时进行修订。

第十三条　制订军用标准所需的经费和物资，应当列入各部门、各单位的科研计划。

## 第三章　标准的贯彻执行

第十四条　军用标准一经发布，各有关部门都必须严格贯彻执行。各级标准化管理部门负责督促检查。

贯彻标准确有困难的，要说明理由，提出暂缓贯彻的期限和采取措施的报告，征得使用部门的同意后，经上级主管部门审查，报发布标准的部门批准。

第十五条　研制军用新产品，必须认真执行标准化的要求。

使用部门在提出新产品的战术技术指标时，必须同时提出标准化要求。

新产品设计前，设计总负责人或技术总负责人应当会同标准化部门组织编制《新产品标准化综合要求》。

设计阶段的图样和技术文件，必须由设计单位的标准化专业人员进行标准化审查签字后，才能使用。

新产品定型前，设计单位的标准化机构应当提出《新产品标准化审查报告》。

第十六条　已鉴定定型的产品，如因改用标准而影响产品的基本战术技术性能，应当由设计单位和同级标准化机构提出报告，征得使用部门同意，报有关军工产品定型委员会审批；如属改进或改型，其更改部分应当按研制新产品的要求进行标准化审查。

第十七条　引进军事装备技术，必须进行标准化审查。一般的项目，由各国防工业部、军兵种和总部有关部(局)组织审查；重大的项目，由国防科工委或总后勤部组织审查。

第十八条　军用产品的原料、材料、协作件、外购件、半成品和自制件，均应由检验部门严格按照有关标准或图样和技术文件的规定进行验收或复验合格后，才能投产或参加整机的装配、测试和各种试验。

第十九条　贯彻标准所需的经费和物资，应当列入各部门、各单位的技术改造和技术措施计划。

## 第四章　标准化机构和任务

第二十条　国防科工委、总后勤部、各国防工业部、军兵种、总部有关部(局)和承担军品任务的有关部门，应当建立或健全相应的标准化管理机构，配备专职人员，开展标准化工作。

第二十一条　国防科工委标准化管理机构是在国家标准局的业务指导下，管理军用标准化工作的职能部门。其主要任务是：

(一)根据国家有关的方针、政策，负责提出军用标准化的方针、政策和制订必要的规章制度；

(二)组织编制和实施军用标准化规划、计划；

(三)组织制订和修订国家军用标准；

(四)组织协调军用标准化工作中的重大问题；

(五)督促检查军用标准的贯彻执行；

(六)对重大的军事装备技术引进项目组织标准化审查；

(七)承办上级机关交办的其他标准化任务。

总后勤部标准化管理机构，负责归口管理全军通用后勤技术装备和军队医药卫生方面的标准化工作。

第二十二条　各国防工业部、军兵种、总部有关部(局)和承担军品任务的有关部门的标准化管理机构，负责管理本部门的标准化工作。其主要任务是：

(一)贯彻国家军用标准化的方针、政策，制订本部门的规章制度；

(二)组织制订和实施本部门的标准化规划、计划；

(三)组织制订、修订和审查国家军用标准，并负责必要的协调工作；

(四)督促检查标准的贯彻执行；

(五) 负责组织对本部门引进军事装备技术进行标准化审查；

(六)承办上级机关交办的其他标准化任务。

第二十三条　各国防工业部、军兵种、总部有关部(局)和承担军品任务的有关部门所属企事业单位的标准化管理机构或专职人员，负责管理本单位的标准化工作和承办上级机关交给的标准化任务。

第二十四条　各部门标准化研究机构的主要任务是：

(一)开展军用标准化的科学研究；

(二)组织和承担军用标准的制订、修订工作；

(三)参加新产品以及引进军事装备技术的标准化审查工作；

(四)负责军用标准情报资料的收集、研究和提供使用工作；

(五)承担上级机关交办的其他军用标准化技术工作。

第二十五条　根据军事技术装备的不同类别和各专业的特点，设立若干个由科研、生产、使用部门的代表组成的专业军用标准化技术组织。其章程和管理办法另行制订。

第二十六条　从事标准化工作的科技人员，要具有与其所任工作相适应的技术水平、政策水平、组织能力和实践经验，并应保持相对的稳定。

## 第五章　奖惩

第二十七条　对在标准化工作中做出显著成绩或有重大贡献的人员，各部门、各单位应当给予奖励。

第二十八条　对违反本办法的单位或个人，各主管部门应当根据情节与后果的严重程度，按国家或军队的有关规定严肃处理。

## 第六章　附则

第二十九条　本办法仅限于对军用技术标准的管理，属于装备的体制和系列、使用、管理等，按中央军委有关规定，分别由总参谋部、总后勤部负责归口管理。

第三十条　各国防工业部、军兵种、总部有关部(局)和承担军品任务的有关部门，可根据本办法的精神制订本部门的实施细则。

第三十一条　本办法由国防科工委负责解释。

第三十二条　本办法自发布之日起施行。
印铸刻字业暂行管理规则
类别：行政法规
发布机关：国务院
发布日期：1951-08-15 00:00:00
效力状态：有效

印铸刻字业暂行管理规则

(政务院政治法律委员会批准　1951年8月15日公安部发布)

第一条　为加强社会治安，保障印铸刻字业的合法经营，防范不法分子伪造假冒，特制定本规则。

第二条　凡经营铸造厂、制版社(制造钢印、铜版、胶版、石印版、珂罗版、火印、锌印、证明牌号等)、印刷局(以机械或化学材料印刷簿册、证券、商标等)、证章店、刻字店、刻字摊(雕刻戳记、印版、印章、胶皮印等)及所有上属性质之营业者，不论专营、兼营、公营、私营，(国家机关专用不以营业为目的者例外)或属何国籍，除法令另有规定者外，均依本规则管理之。

第三条　凡经营印铸刻字业者，须先向该管市(县)人民政府公安局或分局申请登记，办理以下手续：

一、详细填写特种营业登记表两份，附申请人最近二寸半身免冠像片三张，并觅具可靠非同业铺保两家。

二、造具该业股东、职工名册，建筑设备及四邻平面略图(露天刻字摊免缴平面略图)。

三、将填妥之申请登记表，连同像片、略图、名册等送公安局或分局，经核准发给许可证后，须另向该管工商机关申请，领得营业执照后始准营业。

第四条　凡在本规则颁布前，已开业之印铸刻字业，均须补办第三条规定之手续。

第五条　凡领有许可证之印铸刻字业者，如有更换字号、经理、股东，或迁移、扩充、转业、歇业等事情时，均须先经公安局或分局许可后，始得办理其他手续。

第六条　凡经营印铸刻字业者，均须遵守下列事项：

一、遇有下列各项印刷铸刻情形之一者，须将底样及委托印刷刻字之机关证明文件，随时呈送当地人民公安机关核准备案后方得印制。

1．刻制机关、团体、学校、公营企业之关防、钤记、官印、公章、胶皮印、负责首长之官印、名章等。

2．印制布告、护照、委任状、袖章、符号、胸章、证券及文书信件等。

3．铸造机关、团体、学校、公营企业使用之各种钢印、火印、号牌、徽章等或仿制该项式样者。

二、凡经营印铸刻字业者，均需备制营业登记簿，以备查验。属本条第一款规定之各印制品，承制者一律不准留样，不准仿制，或私自翻印。

三、遇有下列情形之一者，须迅速报告当地人民公安机关：

1．伪造或仿造布告、护照、委任状、袖章、符号、胸章、证券及各机关之文件等。

2．私自定制各机关、团体、学校、公营企业之钢印、火印、徽章、证明、号牌或仿制者。

3．遇有定制非法之团体、机关戳记、印件、徽章或仿制者。

4．印制反对人民民主、生产建设及宣传封建等各种反动印刷品者。

四、凡印刷铸刻本条第三款所规定之各项物品者，除没收其原料及成品外，得按照情节之轻重，予以惩处。

五、对人民公安机关之执行检查职务人员，应予协助进行。

第七条　营业者有下列情形之一时，得缴销其特种营业许可证，停止其营业。

一、假借他人名义者。

二、领取许可证后，无正当理由两月以上未开业者。

三、无故休业超过一个月以上者。

四、营业者行踪不明逾两月者。

第八条　凡遵照本规则各条规定进行报告、检举，因而查获重大罪犯、破获重大案件者，由公安局酌情予以名誉或物质奖励。

第九条　省级以上人民公安机关，得依据本规则之精神，制定补充办法；县(市)级人民公安机关如有制定补充办法之必要时，须经省级人民公安机关批准。

第十条　本规则经中央人民政府政务院政治法律委员会批准，由中央人民政府公安部发布施行。
防治布氏杆菌病暂行办法
类别：行政法规
发布机关：国务院
发布日期：1980-01-31 00:00:00
效力状态：已废止

防治布氏杆菌病暂行办法

(1979年12月22日国务院批准　1980年1月31日卫生部、农业部发布)

## 第一章　总则

第一条　为预防和消灭布氏杆菌病(以下简称布病)，提高人民健康水平，促进畜牧业发展，特制订本办法。

第二条　卫生、农业(畜牧)、商业、外贸、供销、铁路和交通等部门应当把防治布病作为共同任务，统一规划，分工协作，认真做好。

第三条　防治布病要发动群众，贯彻预防为主的方针，认真落实以畜间免疫为主的综合措施，控制和消灭布病。

## 第二章　疫情报告及其处理

第四条　卫生、农业(畜牧)部门要掌握本地区的人畜间疫情，坚持疫情报告制度。

第五条　卫生、农业(畜牧)部门对人畜疫情要及时采取有效措施，认真处理，防止蔓延。

## 第三章　传染源管理

第六条　病畜是人畜布病的主要传染源。农业(畜牧)部门应将畜间免疫做为一项重要工作。认真组织社、队力量，因地制宜，保质保量，按时完成疫区羊、牛等牲畜的免疫工作。免疫后发给证明。

第七条　农业(畜牧)部门要积极开展牲畜检疫工作，对种公畜、奶牛和奶羊要坚持定期检疫，并发检疫证。检出的阳性畜要设专人隔离放牧、饲养，或由商业部门统一收购处理。阳性种公畜必须淘汰。严禁私自买卖和转移病畜。

第八条　牲畜的收购、调运、输入、屠宰要按有关规定进行检疫。已免疫的牲畜须有免疫证明。疫区牲畜迁移放牧要有农业部门出具的免疫或检疫证明。进口牲畜必须进行检疫。凡布病检疫阳性的牲畜要按病畜处理。

第九条　生产队集体畜群要在村外饲养。社员自留畜一定要圈养，做到人畜分居。社员个人不得饲养病畜。工商行政管理部门要加强牲畜交易市场的管理，疫区自留畜及其产品进入集市市场必须有检疫或免疫证明。凡疫区牲畜迁移放牧和进入交易市场无证明者，当地农业(畜牧)部门应给予检疫或免疫并加倍收费。

## 第四章　防护和治疗

第十条　卫生部门要组织好重点人群的免疫工作。凡是在疫区从事放牧、配种、饲养等密切接触病畜的人员，屠宰病畜、病畜产品加工人员和从事布病防治、科研人员，都要有计划地进行免疫。

第十一条　外贸、供销、轻工和纺织部门对从疫区收购的生皮、毛类等畜产品，在加工前，要积极创造条件，逐步做到消毒处理。饲养、运输单位对牲畜停留的圈舍、场地、装运的交通工具、产羔场地等都要进行消毒。商业部门对病畜肉必须经过高温处理，鲜牛、羊乳必须严格消毒后方可出售。

第十二条　要广泛宣传、普及布病防治知识。饲养、生产单位和个人应负责管理好牲畜、粪便及水源，严格按卫生要求处理流产物，做好环境卫生和个人卫生。

第十三条　凡直接从事布病防治、科研、检疫、化验和菌苗生产等人员，应发给劳动保护用品，并在工作期间享有保健津贴。有关部门抽调赤脚兽医、赤脚医生参加防治工作时，应给予适当保健和误工补贴。

第十四条　各级医疗和卫生防疫单位都要积极承担布病的诊治任务，对从事人畜布病防治科研人员及重点职业人群都要进行定期检查。发现急性病人要立即给予治疗，同时要有计划地治疗慢性病人。治疗经费可根据情况实行"收、减、免"，经费由卫生防疫事业费开支。

第十五条　卫生、畜牧防疫人员要负责检查、监督有关单位落实防治措施，提出改进意见。受检单位应认真研究落实，如因敷衍塞责而造成布病流行或蔓延时，防疫人员应向上级人民政府、主管部门报告，追究其责任。

## 第五章　科学研究

第十六条　卫生、农业(畜牧)、防疫、医疗、科研单位和有关高等院校等都要积极承担布病科研任务。重点科研课题要列入本地区、本部门计划，有关单位要加强领导，制定规划，认真解决必需的经费、仪器设备，按时完成研究项目。

## 第六章　菌苗、药品和器械供应

第十七条　人畜免疫菌苗必须经过国家有关部门核准生产使用。生物制品和兽药厂要保质保量按时供应菌苗、诊断用品和治疗用品。医药部门应根据防治、科研工作实际需要，安排好药品和器械的生产和供应。

## 第七章　奖惩

第十八条　各级人民政府和有关部门对认真贯彻执行本办法做出显著成绩的单位和个人，应当给予表扬和物质奖励；对违反本办法的单位和个人，应给予批评教育，情节恶劣，后果严重的，要给予纪律处分或依法惩处。

## 第八章　附则

第十九条　各省、市、自治区和有关部门，应根据本办法，结合具体情况，制订实施细则。

第二十条　本办法自一九八○年三月一日起施行。
水产资源繁殖保护条例
类别：行政法规
发布机关：国务院
发布日期：1979-02-10 00:00:00
效力状态：有效

水产资源繁殖保护条例

（1979年2月10日国务院发布）

## 第一章　总则

第一条　根据中华人民共和国宪法第六条："矿藏，水流，国有的森林、荒地和其他海陆资源，都属于全民所有"和第十一条："国家保护环境和自然资源，防治污染和其他公害"的精神，为了繁殖保护水产资源，发展水产事业，以适应社会主义现代化建设的需要，特制定本条例。

第二条　凡是有经济价值的水生动物和植物的亲体、幼体、卵子、孢子等，以及赖以繁殖成长的水域环境，都按本条例的规定加以保护。

第三条　国家水产总局、各海区渔业指挥部和地方各级革命委员会，应当加强对水产资源繁殖保护工作的组织领导，充分发动和依靠群众，认真贯彻执行本条例。

## 第二章　保护对象和采捕原则

第四条　对下列重要或名贵的水生动物和植物应当重点加以保护。

(一)鱼类

海水鱼：带鱼、大黄鱼、小黄鱼、兰圆鲹、沙丁鱼、太平洋鲱鱼、鳓鱼、真鲷、黑鲷、二长棘鲷、红笛鲷、梭鱼、鲆、鲽、鳎、石斑鱼、鳕鱼、狗母鱼、金线鱼、鲳鱼、![TA2](./media/image1.tiff){width="0.2152777777777778in"
height="0.19166666666666668in"}鱼、白姑鱼、黄姑鱼、鲐鱼、马鲛、海鳗。

淡水鱼：鲤鱼、青鱼、草鱼、鲢鱼、鳙鱼、鲌鱼、红鳍鲌鱼、鲮鱼、鲫鱼、鲥鱼、鳜鱼、鲂鱼、鳊鱼、鲑鱼、长江鲟、中华鲟、白鲟、青海湖裸鲤、鲚鱼、银鱼、河鳗、黄鳝、鲴鱼。

(二)虾蟹类

对虾、毛虾、青虾、鹰爪虾、中华绒螯蟹、梭子蟹、青蟹。

(三)贝类

鲍鱼、蛏、蚶、牡蛎、西施舌、扇贝、江瑶、文蛤、杂色蛤、翡翠贻贝、紫贻贝、厚壳贻贝、珍珠贝、河蚌。

(四)海藻类

紫菜、裙带菜、石花菜、江篱、海带、麒麟菜。

(五)淡水食用水生植物类

连藕、菱角、芡实。

(六)其它

白鳍豚、鲸、大鲵、海龟、玳瑁、海参、乌贼、鱿鱼、乌龟、鳖。

各省、自治区、直辖市革命委员会可以根据本地的水产资源情况，对重点保护对象，作必要的增减。

第五条　水生动物的可捕标准，应当以达到性成熟为原则。对各种捕捞对象应当规定具体的可捕标准(长度或重量)和渔获物中小于可捕标准部分的最大比重。捕捞时应当保留足够数量的亲体，使资源能够稳定增长。

各种经济藻类和淡水食用水生植物，应当待其长成后方得采收，并注意留种、留株，合理轮采。

第六条　各地应当因地制宜采取各种措施，如改良水域条件、人工投放苗种、投放鱼巢、灌江纳苗、营救幼鱼、移植驯化、消除敌害、引种栽植等，增殖水产资源。

## 第三章　禁渔区和禁渔期

第七条　对某些重要鱼虾贝类产卵场、越冬场和幼体索饵场，应当合理规定禁渔区、禁渔期，分别不同情况，禁止全部作业，或限制作业的种类和某些作业的渔具数量。

第八条　凡是鱼、蟹等产卵洄游通道的江河，不得遮断河面拦捕，应当留出一定宽度的通道，以保证足够数量的亲体上溯或降河产卵繁殖。更不准在闸口拦捕鱼、蟹幼体和产卵洄游的亲体，必要时应当规定禁渔期。因养殖生产需要而捕捞鱼苗、蟹苗者，应当经省、自治区、直辖市水产部门批准，在指定水域和时间内作业。

## 第四章　渔具和渔法

第九条　各种主要渔具，应当按不同捕捞对象，分别规定最小网眼(箔眼)尺寸。其中机轮拖网、围网和机帆船拖网的最小网眼尺寸，由国家水产总局规定。

禁止制造或出售不合规定的渔具。

第十条　现有危害资源的渔具、渔法，应当根据其危害资源的程度，区别对待。对危害资源较轻的，应当有计划、有步骤地予以改进。对严重危害资源的，应当加以禁止或限期淘汰，在没有完全淘汰之前，应当适当地限制其作业场所和时间。

捕捞小型成熟鱼、虾的小眼网具，只准在指定的水域和时间内作业。

第十一条　严禁炸鱼、毒鱼、滥用电力捕鱼以及进行敲䑩作业等严重损害水产资源的行为。

## 第五章　水域环境的维护

第十二条　禁止向渔业水域排弃有害水产资源的污水、油类、油性混合物等污染物质和废弃物。各工矿企业必须严格执行国家颁发的《工业"三废"排放试行标准》、《放射防护规定》和其他有关规定。

因卫生防疫或驱除病虫害等，需要向渔业水域投注药物时，应当兼顾到水产资源的繁殖保护。农村浸麻应当集中在指定的水域中进行。

第十三条　修建水利工程，要注意保护渔业水域环境。在鱼、蟹等洄游通道筑坝，要相应地建造过鱼设施。已建成的水利工程，凡阻碍鱼、蟹等洄游和产卵的，由水产部门和水利管理部门协商，在许可的水位、水量、水质的条件下，适时开闸纳苗或捕苗移殖。

围垦海涂、湖滩，要在不损害水产资源的条件下，统筹安排，有计划地进行。

## 第六章　奖惩

第十四条　对贯彻执行本条例有成绩的单位或个人，国家水产总局、各海区渔业指挥部和地方各级革命委员会应当酌情给予表扬或适当的物质奖励。

第十五条　对违反本条例的，应当视情节轻重给予批评教育，或赔偿损失、没收渔获、没收渔具、罚款等处分。凡干部带头怂恿违反本条例的，要追究责任，必要时给予行政或纪律处分。对严重损害资源造成重大破坏的，或抗拒管理，行凶打人的，要追究刑事责任。对坏人的破坏活动要坚决打击，依法惩处。

## 第七章　组织领导和职责

第十六条　全国水产资源繁殖保护工作由国家水产总局管理，有关部门配合。地方各级革命委员会应当指定水产行政部门和其他有关部门具体负责本条例的贯彻执行，并可以根据需要设置渔政管理机构。各海区渔业指挥部和省、自治区、直辖市应当配备渔政船只。

有些海湾、湖泊、江河、水库等水域，也可以根据需要，经省、自治区、直辖市革命委员会批准，设立水产资源繁殖保护管理机构或群众性的管理委员会。

第十七条　各级水产行政部门及其渔政管理机构，应当切实加强对水产资源繁殖保护工作的管理，建立渔业许可证制度，核定渔船、渔具发展数量和作业类型，进行渔船登记，加强监督检查，保障对水产资源的合理利用。

水产科研部门应当将资源调查、资源保护和改进渔具、渔法的研究工作列为一项重要任务，及时提出水产资源繁殖保护的建议，并为制定实施细则提供科学依据。

第十八条　凡是跨越本省、自治区、直辖市水域进行渔业生产的，必须遵守当地水产资源繁殖保护的有关具体规定。

因科学研究工作需要，从事与本条例和当地有关水产资源繁殖保护的规定有抵触的活动，必须事先报经省、自治区、直辖市水产行政部门批准。

## 第八章　附则

第十九条　地方各级革命委员会应当根据本条例的规定，结合本地区的具体情况，制定实施细则，报上一级领导机关备案。

第二十条　本条例自颁布之日起施行。
加强对外合作出版管理的暂行规定
类别：行政法规
发布机关：国务院
发布日期：1981-10-12 00:00:00
效力状态：有效

加强对外合作出版管理的暂行规定

(1981年10月12日国务院批准)

为了加强对外合作出版工作的领导和管理，特制订本规定。

一、对外合作出版，必须符合我国的外交政策和对外方针，有利于加强对外宣传和文化交流；不得有损于我主权和国家利益；并严格遵守国家有关保密的规定。

二、对外合作出版，应注意了解国际图书市场的情况，维护我国作者和出版者的权益，在平等互利的基础上，在经济上有所收益。

三、确定对外合作项目，要根据自己的条件与特点，符合本社的出书方针和出书范围。

四、对外合作出版项目，应经双方充分协商确定。合作书刊的编辑方针、书稿内容以及最后定稿，均须经我方同意。凡经我方审定的书稿，未经我方同意，对方不得擅自增删或作其他改动。合作出版介绍我国情况的摄影画册或其他书刊中选用的照片，一般应由我方提供，不宜采取由对方派人拍摄或双方合拍的方式。

五、合作出版供我国读者使用的外国编辑的书稿，应是我国所急需的，必要时应根据我国的情况对其内容进行增删或改编，在经济上尽量做到不用外汇支付对方应得的收益。

六、对外合作出版，只能由国家正式批准的出版社进行。任何非出版单位和个人，均不得同国外进行合作出版。未经原出版社同意，任何出版社不得同国外合作出版其他出版社出版的书刊。出版社拟同国外合作出版的书稿，应事先征得原作者或原编辑单位的同意。

七、出版社可以直接对外洽谈合作出版业务，也可以委托国家批准的经营对外合作出版业务的专业公司或国外可靠的代理商进行。

八、同我进行合作出版的单位，应是对我友好并有可靠的信誉和资金，不要同情况不明的外商签订合同。

九、为了明确双方的权利和义务，每个合作项目都应签订有一定时限的合同。对于版权所有，一方转让或准许另一方使用的出版发行权和其他权利，支付报酬的数量、方式和时间，均应在合同中逐项加以规定。凡我方提供的书稿或图片，未经我方同意，对方不得转让版权，不得扩大使用权，不得扩大发行区域。

十、确定对外合作出版项目，应分别不同情况履行审批手续：

凡国内已公开出版的出版物，中央一级出版社由出版社自行决定，报上级主管部门备案，地方出版社报省、市、自治区出版局审批；

凡国内尚未出版的出版物，中央一级出版社报上级主管部门审批，地方出版社报省、市、自治区人民政府审批。内容涉及到全国的大型丛书，应事先征得国家出版局的同意；

凡涉及党和国家重大方针和外交政策的书稿，党和国家领导人的著作或传记，须经国家出版局会签后，报国务院或中央审批；

重要文物和其他珍品的摄影和使用，涉及国界线的地图的出版，应严格按照国家有关规定办理。

所有对外合作出版的送审报告、中外文合同(或协议书)、样本，均应报国家出版局备案。

十一、对于开展对外合作出版所必需的业务人员同国外的往来，主管部门应简化审批手续，提供方便，以利于合同的顺利执行。

十二、合作出版书刊，应按国内现行稿酬制度，分别情况向作者支付报酬；

首次出版的书稿，可按略高于国内稿酬标准支付报酬；

使用国内已出版过的书稿，亦可支付适当的报酬，一般不超过原基本稿酬的百分之六十；

使用外国人的作品，可按略高于国内作者稿酬支付。

上述报酬，均以人民币支付，个别确属特别情况必须支付外汇者，经上级主管部门批准后，在本单位所得外汇中支付。

十三、在对外合作出版工作中，各出版社之间要发扬社会主义协作风格，注意互通情报，对外协调一致，遇有分歧和矛盾，应内部协商或报上级机关协调解决。

十四、在对外交往中，要严格遵守外事纪律，维护民族尊严和国家声誉。
治安保卫委员会暂行组织条例
类别：行政法规
发布机关：国务院
发布日期：1952-08-11 00:00:00
效力状态：有效

治安保卫委员会暂行组织条例

(1952年6月27日政务院批准　1952年8月11日公安部发布)

第一条　为发动群众，协助人民政府防奸、防谍、防盗、防火，肃清反革命活动，以保卫国家和公众治安，特规定全国各城市于镇压反革命运动开展后、农村于土地改革完成后，普遍建立治安保卫委员会。

第二条　治安保卫委员会是群众性的治安保卫组织，在基层政府和公安保卫机关领导下负责进行工作。

第三条　治安保卫委员会的建立，城市一般以机关、工厂、企业、学校、街道为单位，农村以行政村为单位，其委员名额，应视各单位人数多寡、情况繁简，由三人至十一人组成之，设主任一人并得设副主任一人至二人。

各地于治安保卫委员会建立后，视情况需要，经市、县公安局批准，得建立治安保卫小组，由群众推选积极分子三人至五人组成之；内设组长一人，在治安保卫委员会领导下进行工作。

第四条　治安保卫委员会委员的选举：

(一)凡人民中历史清楚、作风正派、善于联系群众、热心治安保卫工作者，均得当选为委员。

(二)治安保卫委员会委员之选举，事前应作充分准备，由群众提出候选人名单，经过介绍、审查、评议、酝酿成熟后再行选举，每半年改选一次，连选得连任。但在任期内如大多数群众认为必要改选时，得改选之。

第五条　治安保卫委员会的具体任务：

(一)密切联系群众，对群众经常进行防奸、防谍、防火、防盗与镇压反革命活动的宣传教育，以提高群众的政治警惕性。

(二)组织与领导群众协助政府、公安机关检举、监督和管制反革命分子，以严防反革命破坏活动。

(三)组织与领导群众协助政府、公安机关对反革命家属进行教育和思想改造工作，争取他们拥护政府的政策措施。

(四)发动群众共同制定防奸的爱国公约，并组织群众认真执行，以维护社会治安。

第六条　治安保卫委员会的职权：

(一)对现行的反革命分子与通缉在逃的罪犯，有捕送政府、公安机关之责；但无审讯、关押、处理之权。

(二)对非现行的反革命分子，有调查、监视、检举、报告之责；但无逮捕、扣押、搜查、取缔之权。

(三)对社会治安与管制工作，有教育群众维护革命秩序，监督被管制者劳动生产，不准其乱说乱动，并向公安机关及时反映其表现情况之责；但无拘留、外罚、驱逐之权。

(四)对反革命破坏之场所，应协助公安人员维持秩序，保护现场，以便公安机关进行勘查，但不得变更与处理现场。

第七条　治安保卫委员会委员必须严格遵守下列各项纪律：

(一)遵守政府法令。

(二)保守工作秘密，不得泄漏。

(三)站稳人民革命立场，不得包庇反革命分子，不得挟嫌诬告，不得贪污受贿。

(四)团结群众，帮助群众，不得强迫命令，借势欺人。

第八条　治安保卫委员会的领导关系：

(一)各机关、工厂、企业、学校之治安保卫委员会，受该单位行政机关及公安保卫部门领导。

(二)城市街道之治安保卫委员会，受公安派出所领导，有居民委员会者受派出所及居民委员会双重领导。郊区无派出所者受公安分局、区公安助理员领导。

(三)农村行政村之治安保卫委员会，受村政府、村公安员领导。

(四)沿海村庄之治安保卫委员会，由海防派出所、海防公安员领导。

第九条　各地基层政府、公安机关，应加强对治安保卫委员会工作的领导，并建立必要的制度：

(一)应使每一治安保卫委员会，定期向当地群众报告工作，征求群众的意见，接受群众的批评。

(二)对工作积极有显著成绩者，及时给以表扬、奖励，对脱离群众违犯纪律者，及时给以批评、惩处。奖励与惩处均须经当地群众讨论议定及领导机关批准后执行。

第十条　省、市公安厅、局可根据本条例精神，拟定具体执行办法，并报大行政区、中央公安部备案。

第十一条　本条例经中央人民政府政务院批准由中央公安部发布施行。
查检邮件中夹带外币或外币票据暂行处理办法
类别：行政法规
发布机关：国务院
发布日期：1950-09-01 00:00:00
效力状态：有效

查检邮件中夹带外币或

外币票据暂行处理办法

(政务院批准　1950年9月1日中国人民银行、邮电部发布 自发布之日起施行)

第一条　为严格执行外汇管理，防止利用国内或国际邮件夹带外币或外币票据互相转让流通及私营外汇等情事，特制定本办法。

第二条　本办法所称外币指一切外国币券，所称外币票据系指各种以外币支付之汇票、支票、旅行支票、期票及其他付款凭证等。

第三条　本办法所指邮件之查检工作，应由各地海关或公安机关执行之；其查获外币及外币票据之存兑事宜，由中国人民银行总行授权各地中国银行办理之，无中国银行机构设立之地区则由人民银行办理之。

第四条　在本国境内互寄或寄往国外之邮件中，如夹带外币一经查获，应报由司法机关一律全部没收之。

第五条　在本国境内互寄或寄往国外之邮件中，如夹带外币票据一经查获，应由主管检查机关视其情节轻重，报由司法机关令其存兑，处以罚金或予以没收。

第六条　由国外寄至国内邮件中，如夹带外币或外币票据，一经发现，可由各该邮局暂时代为保管，俟与收件人联系后，持向中国银行换取外汇存单或按牌价兑换人民币，予以发还。

第七条　经主管检查机关查获应予没收之外币或外币票据，应交由各相关邮局，随时解送所在地之中国银行或人民银行，按牌价折合人民币，由中行或人行签发国库局抬头支票，由各该邮局送交当地国库换取收据，再由邮局将收据备函寄交寄件人(无中行或人行设立之地区，可由各相关邮局解送附近设有中行或人行地区之邮局代办解库手续，俟取得国库收据后，仍交由各相关邮局处理之)。

第八条　所有经主管检查机关查获应予没收外币或外币票据之相关邮件，应由各该邮局于邮件内加盖"内装![](./media/image1.wmf)已被主管机关查扣"戳记后，随时封发或投递，不得稽延积压，并由各该邮局通知寄件人。

第九条　凡中国银行或国内经人民银行指定经营外汇业务之银行，基于正当外汇业务所开国外付款之票据，或国外银行所开国内中国银行及指定银行之票据，可不受本办法第五条及第六条条文之限制。

第十条　凡查获应予没收之外币票据属于抬头人性质者，应由主管检查机关移送司法机关，勒令寄件人签妥空白背书或重开支票之手续。

第十一条　凡无中国银行或人民银行机构设立之边远或乡村地区，其持有外币或外币票据拟寄递至附近地区中国银行或人民银行存兑者，经当地区级以上政府证明后，可不受本办法第四条及第五条条文之限制。

第十二条　本办法自发布之日起实行。
最高人民法院关于商品房消费者权利保护问题的批复
类别：司法解释
发布机关：最高人民法院
发布日期：2023-04-20 00:00:00
施行日期：2023-04-20 00:00:00
效力状态：有效

最高人民法院

关于商品房消费者权利保护问题的批复

法释〔2023〕1号

> （2023年2月14日最高人民法院审判委员会第
>
> 1879次会议通过，自2023年4月20日起施行）

河南省高级人民法院：

　　你院《关于明确房企风险化解中权利顺位问题的请示》（豫高法〔2023〕36号）收悉。就人民法院在审理房地产开发企业因商品房已售逾期难交付引发的相关纠纷案件中涉及的商品房消费者权利保护问题，经研究，批复如下：

　　一、建设工程价款优先受偿权、抵押权以及其他债权之间的权利顺位关系，按照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第三十六条的规定处理。

　　二、商品房消费者以居住为目的购买房屋并已支付全部价款，主张其房屋交付请求权优先于建设工程价款优先受偿权、抵押权以及其他债权的，人民法院应当予以支持。

只支付了部分价款的商品房消费者，在一审法庭辩论终结前已实际支付剩余价款的，可以适用前款规定。

　　三、在房屋不能交付且无实际交付可能的情况下，商品房消费者主张价款返还请求权优先于建设工程价款优先受偿权、抵押权以及其他债权的，人民法院应当予以支持。
中国人民解放军驻铁路、水路沿线交通部门军事代表条例
类别：行政法规
发布机关：国务院
发布日期：1978-06-29 00:00:00
效力状态：有效

中国人民解放军驻铁路、

水路沿线交通部门军事代表条例

(国务院、中央军委 1978年6月29日)

第一条　交通运输是国民经济的先行，是国防建设的重要组成部分。组织良好的军事
运输，对保证革命战争胜利具有重要作用。为使军队与铁路、水路交通部门密切协同，加
强国防交通建设和战时交通保障，完成平时、战时的军事运输任务，特在铁路、水路沿线
交通部门(以下简称铁路、水路部门)实行派驻军事代表制度，设置军事代表办事处。

第二条　军事代表办事处，是中国人民解放军派出遂行军事交通任务的代表，也是铁
路、水路部门党委完成军事运输任务和做好交通战备、战时交通保障工作的助手。

第三条　军事代表办事处，要在党的一元化领导下，贯彻军、政、民运输统一指挥，
铁、水、公路综合运用，运输、抢修、防护紧密结合的方针，依靠铁路、水路部门，依靠
部队，依靠地方政府和广大人民群众，努力做好各项工作。

第四条　军事代表办事处的任务

(一)坚决贯彻执行中共中央、国务院、中央军委关于国防交通建设和军事运输的方
针、政策和指示。

(二)计划、组织、指挥铁路、水路军事运输。组织铁路、水路部门和部队的协同，
保证迅速、准确、保密、安全、节约地完成军事运输任务。

(三)根据总部和军区的意图，研究战时交通保障方案，向铁路、水路及有关部门提
出军事要求，并参与有关工作。

(四)协助部队编制战备输送方案和进行输送训练。会同铁路、水路部门编制和落实
战备输送保障方案。

(五)掌握有关交通运输情况，搜集研究有关交通资料。

(六)审核、结算并指导部队正确使用军事交通费。

(七)参与新建铁路军事专用线的设计审查和验收，检查指导铁路军事专用线的维修
管理。

(八)协助地方政府有关部门做好铁路、水路沿线军用饮食供应站的工作。

(九)协同车站、港口管理零星军人的运送事宜。

(十)执行中国人民解放军《纪律条令》规定的有关任务。

第五条　军事代表办事处的设置

(一)在铁路局、分局、主要车站派设驻局、分局、车站(地区)三级军事代表办事
处，分别相当于师、团、营级单位。

(二)根据工作需要，在沿海、长江、内河的港航部门派设相应的师、团、营级军事
代表办事处。在港航部门较多的地区，设置地区的师或团级军事代表办事处，其机构驻在
其中的一个港航部门。

(三)军事代表办事处由军区或总部派出，称为"中国人民解放军驻×××军事代表
办事处"。其机构设置、撤销，由军区提出建议，上报审批。

(四)师、团级军事代表办事处配主任、政治委员。师级军事代表办事处设科和政治
处。团级军事代表办事处配参谋和必要的政治、行政工作人员。营级军事代表办事处配主
任、参谋。

(五)军事代表办事处的后勤保障、军用通信，由军队负责。

第六条　军事代表办事处的领导关系

(一)军事代表办事处受军队派出机关领导，同时接受驻在的铁路、水路部门党委的
领导。

(二)各级军事代表办事处的党政、业务工作实行逐级垂直领导。

(三)师、团级军事代表办事处，由驻在的铁路、水路部门党委书记兼任第一政治委
员。铁路、水路部门党委应将派驻的军事代表办事处的主要负责同志选入党委(或常委)
。

(四)铁路、水路部门党委应积极领导和组织完成军事交通任务。军事代表办事处应
主动向铁路、水路部门党委请求报告工作，转达派出机关布置的任务和要求。

第七条　军事代表办事处与当地政府的关系

(一)军事代表办事处要主动向当地政府请示报告有关工作，取得领导和支持。地方
政府应关心和支持军事代表办事处的工作，提供有关交通资料，吸收他们参加有关的工作
和活动。

(二)军事代表办事处应及时向当地政府开设的军用饮食供应站提出供应任务。军用
饮食供应站应接受军事代表办事处对供应工作的指导，及时准确、保质保量地完成供应任
务。

第八条　军事代表办事处与铁路、水路部门的关系

(一)军事代表办事处应和铁路、水路部门团结一致，互相配合，密切协商，主动通
报情况，共同完成任务。

(二)军事代表办事处应关心和支持铁路、水路部门的生产建设，积极参加有关活动
，听取他们的意见和建议，遵守铁路、水路部门的规章制度。

(三)铁路、水路部门应积极支持军事代表办事处的工作，吸收他们参加有关会议，
听取他们关于军事运输、交通战备和战时交通保障方面的要求和建议，征求他们对长远规
划、基本建设、车船制造等有关方面的意见，执行军事运输规章制度，严守军事机密。

(四)铁路、水路部门要关心军事代表办事处的工作、学习和生活，提供必要的工作
条件。免费提供办公房舍、办公设备和通信设备，提供有关文件资料，发给与其干部相同
规定的公用免费乘车、乘船凭证，协助解决住房、医疗等生活问题。

(五)车站、港口应根据军事代表办事处的要求，保证执行紧急或特殊任务的零星军
人乘车、乘船的需要。

第九条　军事代表办事处与部队的关系

(一)军事代表办事处要熟悉管内驻军有关情况，帮助部队搞好军事运输工作，向部
队宣传有关运输的政策和规定，介绍情况，尽力解决部队运输中的困难。

(二)部队在组织实施军事运输时，应接受军事代表办事处的指导，与军事代表办事
处主动联系，及时向他们反映有关情况，听取他们的意见和要求，接受其传达的上级命令
和指示。

(三)军事代表办事处和执行铁路、水路抢修、防护任务的部队，要密切联系，互通
情况，搞好协同。

(四)驻车站、港口军事代表办事处，在执行《纪律条令》规定的任务时，受卫戍、
警备区或担任当地警备勤务的驻军的领导。派到车站、港口执勤的分队应与军事代表办事
处取得联系。

第十条　对军事代表办事处的要求

(一)努力学习马列著作和毛主席著作，充分发挥党组织的核心领导作用，搞好军事
代表办事处的革命化建设。

(二)保持和发扬我党我军的优良传统，虚心向铁路、水路部门和人民群众学习，严
格执行三大纪律八项注意，搞好军政、军民团结。

(三)树立全局观念、政策观念，正确处理平时与战时、民运与军运、国民经济建设
与国防交通建设的关系，全心全意为部队服务，为战争服务。

(四)发扬一不怕苦、二不怕死的革命精神，谦虚谨慎、积极主动、准确及时、认真
负责地做好本职工作。

(五)努力学习军事和铁路、水路有关业务知识，认真研究现代战争中军事交通保障
的课题，提高军事素质，精通职业务，做到又红又专。

(六)保持高度的革命警惕，严守国家军事机密，增强战备观念，时刻准备打仗。
最高人民法院关于成渝金融法院案件管辖的规定
类别：司法解释
发布机关：最高人民法院
发布日期：2022-12-20 00:00:00
施行日期：2023-01-01 00:00:00
效力状态：有效

最高人民法院

关于成渝金融法院案件管辖的规定

法释〔2022〕20号

> （2022年9月19日最高人民法院审判委员会第1875次会议通过，自2023年1月1日起施行）

为服务和保障成渝地区双城经济圈及西部金融中心建设，进一步明确成渝金融法院案件管辖的具体范围，根据《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国行政诉讼法》《全国人民代表大会常务委员会关于设立成渝金融法院的决定》等规定，制定本规定。

　　第一条
成渝金融法院管辖重庆市以及四川省属于成渝地区双城经济圈范围内的应由中级人民法院受理的下列第一审金融民商事案件：

　　（一）证券、期货交易、营业信托、保险、票据、信用证、独立保函、保理、金融借款合同、银行卡、融资租赁合同、委托理财合同、储蓄存款合同、典当、银行结算合同等金融民商事纠纷；

　　（二）资产管理业务、资产支持证券业务、私募基金业务、外汇业务、金融产品销售和适当性管理、征信业务、支付业务及经有权机关批准的其他金融业务引发的金融民商事纠纷；

　　（三）涉金融机构的与公司有关的纠纷；

　　（四）以金融机构为债务人的破产纠纷；

　　（五）金融民商事纠纷的仲裁司法审查案件；

　　（六）申请认可和执行香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区法院金融民商事纠纷的判决、裁定案件，以及申请承认和执行外国法院金融民商事纠纷的判决、裁定案件。

　　第二条 下列金融纠纷案件，由成渝金融法院管辖：

　　（一）境内投资者以发生在中华人民共和国境外的证券发行、交易活动或者期货和衍生品交易活动损害其合法权益为由向成渝金融法院提起的诉讼；

　　（二）境内个人或者机构以中华人民共和国境外金融机构销售的金融产品或者提供的金融服务损害其合法权益为由向成渝金融法院提起的诉讼。

　　第三条
以住所地在重庆市以及四川省属于成渝地区双城经济圈范围内依法设立的金融基础设施机构为被告或者第三人，与其履行职责相关的第一审金融民商事案件和涉金融行政案件，由成渝金融法院管辖。

　　第四条
重庆市以及四川省属于成渝地区双城经济圈范围内应由中级人民法院受理的对金融监管机构以及法律、法规、规章授权的组织，因履行金融监管职责作出的行政行为不服提起诉讼的第一审涉金融行政案件，由成渝金融法院管辖。

　　第五条
重庆市以及四川省属于成渝地区双城经济圈范围内基层人民法院涉及本规定第一条第一至三项的第一审金融民商事案件和第一审涉金融行政案件的上诉案件，由成渝金融法院审理。

　　第六条
重庆市以及四川省属于成渝地区双城经济圈范围内应由中级人民法院受理的金融民商事案件、涉金融行政案件的申请再审和再审案件，由成渝金融法院审理。

　　本规定施行前已生效金融民商事案件、涉金融行政案件的申请再审和再审案件，仍由原再审管辖法院审理。

第七条
成渝金融法院作出的第一审民商事案件和涉金融行政案件生效裁判，重庆市以及四川省属于成渝地区双城经济圈范围内应由中级人民法院执行的涉金融民商事纠纷的仲裁裁决，由成渝金融法院执行。

成渝金融法院执行过程中发生的执行异议案件、执行异议之诉案件，重庆市以及四川省属于成渝地区双城经济圈范围内基层人民法院涉金融案件执行过程中发生的执行复议案件、执行异议之诉上诉案件，由成渝金融法院审理。

第八条
当事人对成渝金融法院作出的第一审判决、裁定提起的上诉案件，由重庆市高级人民法院审理。

　　当事人对成渝金融法院执行过程中作出的执行异议裁定申请复议的案件，由重庆市高级人民法院审查。

　　第九条
成渝金融法院作出发生法律效力的判决、裁定和调解书的申请再审、再审案件，依法应由上一级人民法院管辖的，由重庆市高级人民法院审理。

　　第十条
重庆市以及四川省属于成渝地区双城经济圈范围内各中级人民法院在本规定施行前已经受理但尚未审结的金融民商事案件和涉金融行政案件，由该中级人民法院继续审理。

　　第十一条 本规定自2023年1月1日起施行。
政务院关于中央人民政府所属各机关发表公报及公告性文件的办法
类别：行政法规
发布机关：国务院
发布日期：1950-01-01 00:00:00
效力状态：有效

政务院关于中央人民政府所属各机关

发表公报及公告性文件的办法[^1]

(1950年发布)

本院于一九四九年十二月九日颁布了关于统一发布中央人民政府及其所属各机关重要新闻的暂行办法，该办法规定：一切公告及公告性的新闻，均由新华通讯社统一发布。现为进一步加强新闻发表的效果及其准确性，特指定：凡属中央人民政府及其所属各机关的一切公告及公告性新闻，均应交由新华通讯社发布，并由《人民日报》负责刊载；如各种报刊所发表的文字有出入时，应以新华通讯社发布、《人民日报》刊载的文字为准。其办法如下：

一、关于法令者：

1．凡公告全国人民周知的重要法令，经政务院核定交新华通讯社发布后，《人民日报》应按其内容和重要性分别在各版发表；如有必要按一定日期刊出者，由政务院秘书厅注明。

2．次要的法令如因《人民日报》篇幅拥挤得增刊发表；其中如有注明限期者必须如期刊出；未注明限期者，从接到稿件之日起，必须在一周之内刊出。

3．仅与一部分人或一部分地区有关的法令，而无普遍周知之意义者，除由政务院指定新华通讯社通知有关地方的报纸全文发表外，得由《人民日报》在增刊发表或摘要发表。

二、关于报告者：

1．凡政务院指定要《人民日报》发表的重要报告，《人民日报》应依其内容性质和重要性分别在各版刊载，或增刊刊载。其有限期者，应如期发表。

2．一般的工作总结报告等，得由《人民日报》摘要写成新闻或改为论文等形式发表；但因发布机关的工作需要而提出要求时，亦得由《人民日报》在增刊上全文发表。

三、关于任命名单者：

1．凡中央人民政府委员会会议通过的任命名单(连同履历)，《人民日报》应于一周内增刊全部发表。

2．政务院政务会议通过的任命名单，一般的不在《人民日报》上发表；其重要者，经政务院批注，《人民日报》应照批注日期在新闻版或增刊上发表。

[^1]: 此办法中涉及的组织机构名称虽有变化，但内容继续有效。
国务院关于废止部分行政法规和文件的决定
类别：修改、废止的决定
发布机关：国务院
发布日期：2023-02-14 00:00:00
施行日期：2023-03-31 00:00:00
效力状态：7

国务院关于废止部分行政法规和文件的决定

为进一步推进"放管服"改革，促进境内企业依法合规利用境外资本市场规范发展，国务院决定废止以下行政法规和文件：

一、国务院关于股份有限公司境外募集股份及上市的特别规定（1994年8月4日中华人民共和国国务院令第160号发布）

二、国务院关于进一步加强在境外发行股票和上市管理的通知（国发〔1997〕21号）

本决定自2023年3月31日起施行。