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乌鲁木齐市道路交通安全管理条例
类别：地方性法规
发布机关：乌鲁木齐市人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

乌鲁木齐市道路交通安全管理条例

> （2011年12月20日乌鲁木齐市十四届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过；2012年5月30日新疆维吾尔自治区第十一届人民代表大会常务委员会第三十六次会议批准）

第一章 总则

第一条
为加强道路交通安全管理，维护道路交通秩序，预防和减少道路交通事故，保障道路交通安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《新疆维吾尔自治区实施\<中华人民共和国道路交通安全法\>办法》以及有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条
市人民政府应当加强道路交通安全管理工作，完善道路交通安全管理工作机制，组织制定道路交通安全管理规划，将道路交通安全管理工作纳入国民经济和社会发展计划。

第三条
区（县）人民政府负责组织实施辖区内道路交通安全管理规划，并将道路交通安全宣传教育、道路交通安全基础设施的建设、维护等经费纳入财政预算。

第四条 市公安机关交通管理部门负责本市行政区域内的道路交通安全管理工作。

交通、建设、规划、农牧、质量技术监督、安全生产监督、城市管理（行政综合执法）等管理部门应当按照各自职责，做好道路交通安全管理工作。

第五条
道路交通安全责任和宣传、教育工作应当纳入社会管理综合治理和政府目标管理工作内容。

第二章 宣传教育

第六条
各级人民政府应当经常组织开展道路交通安全教育，将道路交通安全法律、法规纳入普法教育规划，增强公民的道路交通安全意识。

每年六月作为本市道路交通安全宣传月。

第七条
公安机关交通管理部门及其交通警察执行职务时，应当加强道路交通安全法律、法规的宣传，并模范遵守道路交通安全法律、法规。

第八条
机关、部队、企业事业单位、社会团体以及其他组织，应当对本单位的人员开展道路交通安全宣传教育，提高本单位人员的道路交通安全意识，维护道路交通秩序。

第九条
教育行政部门、学校应当将道路交通安全教育纳入法制教育的内容。中、小学校和幼儿园应当采取多种形式，对学生进行道路交通安全专题教育。

第十条
交通部门应当组织、指导、监督交通运输企业开展道路交通安全教育，对交通运输企业的交通事故和道路交通安全违法行为应当定期进行通报。

第十一条
各类媒体及通讯单位应当依法履行道路交通安全宣传教育义务，发布道路交通安全公益广告和信息。

遇有自然灾害、恶劣气象条件或者重大交通事故等严重影响道路交通安全的情形，公安机关交通管理部门决定实行道路交通管制和限制通行的，各类媒体以及通讯单位应当配合做好信息发布工作。

第三章 管理

第十二条
市公安机关交通管理部门应制定道路交通安全管理措施，依法履行职责，严格、公正、文明执法。

第十三条
本市行政区域内的车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的单位和个人，应当自觉遵守道路交通安全法律、法规。发现违反道路交通安全法律、法规的行为，有权进行劝阻或者向公安机关交通管理部门举报。

第十四条
车辆管理单位应当遵循"谁主管、谁负责"的原则，落实交通安全责任制。车辆管理单位的法定代表人或者主要负责人为交通安全责任制的第一责任人，全面负责交通安全责任制的组织实施。

第十五条 车辆管理单位应当履行下列交通安全管理职责：

（一）定期查验驾驶人驾驶资质及违法和事故情况；

（二）督促驾驶人及时处理交通事故和交通安全违法行为；

（三）加强对本单位驾驶人的道路交通安全教育和宣传；

（四）定期对本单位车辆安全隐患进行排查和整治。

第十六条 运输单位应当履行下列职责：

（一）制定生产经营指标或者签订承包、租赁、转包、挂靠、资产抵押经营等合同时，必须同时签订相应的交通安全责任书；

（二）建立安全行车管理台帐，主要包括：道路交通事故记录、道路交通违法记录、车辆安全行车里程记录、驾驶员出市境记录、车辆各级保养和检修记录、单位安全行车状况分析等；

（三）做好车辆运输过程中的现场监督管理，维护营运场所的交通秩序；

（四）承运危险品等特殊物品运输的，应当制订相应的防范措施，确保运输安全；

（五）及时了解、掌握驾驶员工作强度及遵守规章情况，采取切实措施，防止疲劳驾车和超载、超员等违法行为的发生；

（六）对当月违法记分累计满6分以上、记分周期内记分累计满12分以上或者发生重、特大交通事故的驾驶员实施离岗培训。

第十七条
公安机关交通管理部门应当建立机动车违法行为抄告制度。对多次违法或者发生重、特大交通事故的，向机动车所属单位或者机动车所有人下达教育整改通知书。

公安机关交通管理部门应与军车管理部门建立军车道路交通安全违法行为抄告制度。

第四章 法律责任

第十八条
未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或者被暂扣期间驾驶机动车，或者将机动车交由未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或者被暂扣期间的人驾驶的，由公安机关交通管理部门按下列规定处罚：

（一）驾驶营运客车的，处2000元罚款；

（二）驾驶非营运客车的，处1500元罚款；

（三）驾驶载货汽车的，处1000元罚款；

（四）驾驶拖拉机、摩托车等其他机动车的，处以200元罚款。

第十九条
驾驶机动车有下列情形之一的，由公安机关交通管理部门处以200元罚款,并采取措施进行教育：

（一）违反限行、禁行规定的；

（二）逆向行驶的；

（三）违反交通信号灯指示通行的；

（四）违反交通禁停标志的；

（五）进入导向车道，未按规定行驶的；

（六）故意遮挡、污损或者不按规定安装机动车号牌的；

（七）遇有前方车辆停车排队等候或者缓慢行驶时，穿插等候车

辆的；

（八）在一个记分周期内累计记满12分，仍驾驶机动车的。

第二十条
故意损毁、移动、涂改交通设施，造成危害后果，尚不构成犯罪的，由公安机关交通管理部门处以200元以上2000元以下罚款，并责令改正。造成危害后果构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条
货运机动车违反规定载客的，由公安机关交通管理部门处以500元以上1000元以下罚款。

第二十二条
叉车、履带式工程作业车等专用机械或专用设备违反规定在道路上行驶的，由公安机关交通管理部门处以1000元罚款。

第二十三条
违反本条例第十五条、第十六条规定，并且具有多次违法或者发生重、特大交通事故的，由公安机关交通管理部门责令限期整改；逾期不整改的，禁止其机动车上道路行驶。对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；后果严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条
违反道路交通安全法律、法规的其他违法行为，由公安机关交通管理部门依法予以处罚。

第二十五条
公安机关交通管理部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十六条
当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第五章 附则

第二十七条 本条例自2012年9月1日起施行。
湖北省人民代表大会常务委员会关于加强渎职侵权检察工作的决议
类别：地方性法规
发布机关：湖北省人民代表大会常务委员会
效力状态：已废止

湖北省人民代表大会常务委员会

关于加强渎职侵权检察工作的决议

> （2000年7月28日湖北省第九届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过）

　　湖北省第九届人民代表大会常务委员会第十九次会议听取和审议了省人民检察院检察长靳军所作的《关于全省检察机关查办渎职侵权犯罪案件情况的报告》。会议认为，近几年来，全省各级检察机关认真履行职责，依法查处国家机关工作人员渎职侵权犯罪案件，取得了一定的成绩，为促进依法行政、公正司法、严格管理，保护国家和人民利益以及公民民主权利和人身权利，推动反腐败斗争深入发展，保障我省改革、发展和稳定发挥了积极作用。同时也应该看到，我省渎职侵权检察工作中存在着发展不平衡、少数领导认识不足、有的办案质量不高等问题，这与当前依法治国的进程，与人民群众反腐败的呼声，与法律赋予检察机关的职责相比，还有较大差距。全省各级检察机关要切实改进工作，进一步加大渎职侵权检察工作的力度。

　　会议强调，全省各级检察机关要提高对渎职侵权检察工作的认识，把这项工作摆在重要位置，切实加强领导，采取得力措施，建立和完善办案责任制，对渎职侵权犯罪的查处要做到有案必查，违法必究。要突出重点，集中查办国家机关工作人员特别是县处级以上领导干部的玩忽职守、滥用职权犯罪案件；司法人员徇私枉法、枉法裁判和刑讯逼供、非法拘禁等犯罪案件；行政执法人员的渎职犯罪案件，特别是负有管理市场、维护市场经济秩序、保护经济安全职责的行政执法部门发生的滥用职权、徇私舞弊等犯罪案件；国家机关工作人员利用职权侵犯公民人身权利和民主权利的犯罪案件。检察机关要加强与有关部门的协调和配合，克服困难，排除阻力，认真查办渎职侵权犯罪案件，做到不枉不纵。要加强渎职侵权检察队伍建设，不断提高执法水平，确保办案质量。

　　会议指出，全省各级国家机关应当根据本部门的实际情况，开展渎职侵权犯罪的系统预防和个案预防。检察机关与有关部门要建立和健全渎职侵权犯罪案件线索移送制度，完善案件线索信息网络，疏通案源渠道。任何单位对发生在本单位的渎职侵权犯罪，应主动移送检察机关，对瞒案不报、拒不移交、或者阻挠检察机关查处渎职侵权犯罪案件工作的，要依法追究其主管人员和直接责任人员的责任。

　　会议要求，全社会都应当充分认识依法惩治渎职侵权犯罪的重要性和必要性，关心和支持这项工作。各地要采取多种形式加强法制宣传教育，鼓励公民和组织积极同渎职侵权犯罪行为作斗争。一切国家机关工作人员特别是各级领导干部都要带头学法、守法，恪尽职守，依法行政，严格依法办事，维护国家利益和公民合法权益。各级人民政府要支持检察机关依法对渎职侵权犯罪案件的查处工作，保证必需的办案经费。各级人民代表大会常务委员会要切实加强对渎职侵权犯罪案件依法查处工作的监督，支持检察机关依法独立行使检察权，保障我省改革开放和经济建设的顺利进行。
兰州市清真食品管理办法
类别：地方性法规
发布机关：兰州市人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

兰州市清真食品管理办法

> （1998年8月17日兰州市第十二届人民代表大会常务委员会第十次会议通过
> 1998年9月28日甘肃省第九届人民代表大会常务委员会第六次会议批准）

第一条
为尊重食用清真食品的少数民族的饮食习俗，加强清真食品的监督管理，促进民族团结和民族经济、文化的发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条
本办法适用于在本市行政区域内生产、经营清真食品过程中，对企业和个体工商户按照食用清真食品的少数民族饮食习俗生产、经营行为的监督管理。凡以"清真"或其他相同意义字样标明向消费者提供食品的生产、经营者，均须遵守本办法。

第三条
兰州市民族事务行政管理部门是清真食品监督管理的主管部门。县（区）人民政府民族事务行政管理部门在各自辖区内负责清真食品的监督管理工作。各级工商行政管理部门、行业主管部门和其他有关部门在各自职责范围内，协助做好清真食品的监督管理工作。

第四条
生产、经营清真食品的企业和个体工商户，必须采取下列组织管理措施，保证所生产、经营的清真食品符合食用清真食品的少数民族的饮食习俗。

（一）企业厂长、经理、副厂长、副经理中至少有1名，个体工商户业主本人，必须是保持清真饮食习俗的少数民族人员。

（二）从业人员中保持清真饮食习俗的少数民族人员占员工总数的比例：10人以下（包括10人）的，应为50％以上；10人以上的，应为30％以上；从事清真肉食品生产、经营的，应为75％以上。

（三）清真食品企业的生产班组，必须配备保持清真饮食习俗的少数民族人员；从事原料采购、产品保管的工作人员和清真餐饮业的主要操作人员，必须由保持清真饮食习俗的少数民族人员担任。

第五条
生产、经营清真食品，必须向所在县（区）民族事务行政管理部门申请办理生产、经营清真食品的许可手续和专用标志，并在生产、经营场所的明显位置悬挂。具体审查程序、批准权限和核发办法，由市人民政府规定。清真食品专用标志由市民族事务行政管理部门统一监制，严禁伪造、转让或借给他人使用。残缺影响辨认或者遗失的，生产、经营者应及时向原核发机关申请更换、补发。改营非清真食品的，应将专用标志交回，并不得在生产、经营场所或食品的标示物件上保留与"清真"有关的其他任何标志。

第六条
清真肉食品的畜禽屠宰应当符合食用清真食品的少数民族的饮食习俗。屠宰工作人员须持有市民族事务行政管理部门或其委托组织出具的有关资格证明，并按有关规定实行定点屠宰和接受检疫。异地屠宰生产的肉食品进入本市按清真肉食品销售的，其经营者应向所在县（区）民族事务行政管理部门提交屠宰地县级以上人民政府民族事务管理部门或其委托组织出具的"清真"证明，经审验认可后，方可作为清真肉食品上市经营。

第七条
城市规划部门和行业主管部门应当根据食用清真食品的少数民族分布状况，合理规划和指导设置生产、经营清真食品的网点，妥善处理与相邻非清真食品经营的关系。

第八条
生产、经营清真食品的企业和个体工商户，其加工、屠宰、运输、储存、销售、计量设施和工具应当保证专用。集贸市场、商场、食品店对经营的清真肉食品或其它无包装的清真食品，应当和非清真食品严格区分，设置清真食品生产、经营区或专柜。禁止将食用清真食品的少数民族禁忌之物带入清真食品的生产、经营场所。

第九条
凡在本市行政区域内生产标有"清真"字样包装的食品，有关企业和个体工商户必须接受市民族事务行政管理部门或其委托组织对相关产品的鉴定和监制。未经鉴定、监制者，不得生产或经营清真食品。印制标有"清真"字样的印刷品时，必须提供经市民族事务行政管理部门审核同意的有效证明。

第十条
清真食品的生产、经营者有下列行为之一的，由市、县（区）人民政府视情节给予处罚：

（一）未采取本办法规定的组织管理措施，人员配备不符合要求的，予以警告，并责令限期改正。拒不改正的，可对企业处以一千元以上五千元以下的罚款，对个体工商户处以五十元以上二百元以下的罚款。

（二）不办理清真食品许可手续和专用标志生产、经营清真食品的，予以警告，并责令限期补办；逾期末补办或拒不补办的，可对企业处以一千元以上五千元以下的罚款，对个体工商户处以五十元以上二百元以下的罚款；伪造、转让、转借专用标志，或者办有清真食品许可手续但经营非清真食品的，加倍处罚。

（三）生产、经营清真肉食品或其它无包装清真食品不与非清真食品区分，或者设施工具不保证专用的，予以警告，并责令限期改正；拒不改正或造成后果的，可对企业处以五千元以上一万元以下的罚款，对个体工商户处以二百元以上一千元以下的罚款。

（四）包装上标有"清真"字样的食品未经市民族事务行政管理部门或其委托组织鉴定、监制，印制标有"清真"字样的印刷品未经市民族事务行政管理部门审核同意的，责令限期报审并补办手续。拒不报审或名不符实的，没收有关物品和违法所得，并可处违法所得一至三倍的罚款。违反本办法规定，经处罚后仍不改正的，不得继续生产、经营清真食品。

第十一条
当事人对处罚决定不服的，可依法向作出处罚决定的上一级行政机关申请复议或向人民法院提起诉讼。当事人逾期不申请复议也不提起诉讼，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第十二条
民族事务行政管理部门及其工作人员必须忠于职守，秉公执法，及时受理人民群众的举报、投诉，认真查处清真食品生产、经营活动中的违法行为。在管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，或者利用工作之便索取财物的，由其上级主管部门对有关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十三条
机关、部队、厂矿、医院、学校等单位的内部食堂、饭店、招待所的清真餐厅参照本办法执行。

第十四条
本办法实施中的具体应用问题由兰州市民族事务行政管理部门负责解释。

第十五条 本办法自发布之日起施行。
岫岩满族自治县岫玉资源保护条例
类别：地方性法规
发布机关：岫岩满族自治县人民代表大会
效力状态：有效

## 岫岩满族自治县岫玉资源保护条例

（1999年1月20日岫岩满族自治县第五届人民代表大会第二次会议通过
1999年5月27日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第九次会议批准）

第一条
为了加强对岫玉资源的保护、管理和合理开发利用，依据《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国民族区域自治法》以及有关法律、法规，结合岫岩满族自治县（以下简称自治县）的实际，制定本条例。

第二条
本条例适用于在自治县行政区域内从事岫玉勘查、开采、利用的单位和个人。

第三条 本条例所称岫玉资源是指储藏于自治县境内地表或地下的玉石资源。

第四条
岫玉资源属于国家所有，不因其所依附的土地所有权或者使用权的不同而改变。自治县人民政府依法加强对岫玉资源的保护和管理工作，并有权优先合理开发利用。

第五条
自治县地质矿产行政主管部门（以下简称地矿主管部门）主管本行政区域内岫玉资源勘查、开发、利用与保护的监督管理工作。

自治县人民政府有关部门按照各自职责协助自治县地矿主管部门进行岫玉资源保护、开发、利用和勘查监督管理工作。

第六条
勘查岫玉资源须经自治县人民政府审核，依照国务院《矿产资源勘查区块登记管理办法》进行申请登记，取得合法探矿权，并在领取勘查许可证起10日内，持证及设计审批意见、施工方案等到自治县地矿主管部门登记，接受监督检查。

第七条
岫玉资源实行有计划保护性开采。开采岫玉资源须经自治县人民政府审核，依照国务院《矿产资源开采登记管理办法》《辽宁省矿产资源管理条例》的规定进行登记，取得采矿许可证。开采岫玉资源必须具备相应的资质条件，采用先进的开采工艺，实行规模开采，保证开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率达到设计要求。严禁乱挖滥采和破坏性开采。

第八条 探矿权、采矿权的转让，必须经自治县人民政府审核，报发证机关审批。

第九条
勘查、开采岫玉资源时，对具有特殊价值的岫玉应当停止开采，加以保护，并及时报告自治县人民政府地矿主管部门。

第十条
岫玉原料实行统一管理，各开采矿山企业凭地矿主管部门的准运手续予以销售，加工厂点凭准运手续始可发运。

第十一条
凡购买岫玉原料的单位和个人，在办理准运手续的同时均按销售额的20％缴纳岫玉资源保护费。

采矿权人对岫玉原料自行加工的，按照征收时市场销售平均价格的20％缴纳岫玉资源保护费。

岫玉资源保护费由自治县地矿主管部门负责征收，主要用于岫玉资源保护、开发和利用。

第十二条
岫玉加工厂点必须经自治县有关行政主管部门进行技术资格审核后，到自治县工商行政管理部门申请办理加工岫玉营业执照，方可从事加工生产。

第十三条
对在岫玉资源保护和勘查、开采、利用工作中，做出突出贡献的单位和个人，由自治县人民政府给予奖励。具体奖励办法，由自治县人民政府制定。

第十四条
违反本条例第八规定，未经批准将探矿权、采矿权转让的，由自治县地矿主管部门没收所采的岫玉原料和违法所得、处８万元以上10万元以下的罚款，并提请上级主管部门吊销勘查、采矿许可证。

第十五条
违反本条例第七条规定，超计划开采或采取破坏性开采方法开采岫玉资源，造成岫玉资源破坏、浪费的，自治县地矿主管部门没收违法所采的岫玉原料或违法所得，并处5万元以上10万元以下的罚款。情节严重的，自治县地矿主管部门提请上级主管部门吊销采矿许可证；对造成岫玉资源严重破坏的直接责任人员依法追究刑事责任。

第十六条
违反本条例第十条规定，无自治县地矿主管部门准运手续，收购或销售岫玉原料的，没收岫玉原料和违法所得，并对买卖双方各处以销售额50％的罚款。对情节严重的矿山企业，自治县地矿主管部门提请上级主管部门吊销采矿许可证。

第十七条
违反本条例第十一条规定，对拒缴或漏缴岫玉资源保护费的单位和个人，除责令其按规定标准补缴外，每逾一日，处以应缴费额1％的滞纳金；连续拖、欠、漏缴３个月以上，再追加其应缴费额30％至50％的罚款；连续拖、欠、漏缴6个月以上，追加应缴费额51％至100％的罚款。

第十八条
当事人对行政处罚不服的，可以依法申请复议，也可以直接向人民法院起诉。逾期不申请复议、不起诉、又不履行处罚决定的，由自治县地矿主管部门申请人民法院强制执行。

第十九条
地矿主管部门在执行本条例过程中，徇私舞弊或者有其他失职、渎职行为的，对负有直接责任的主管人员和其他责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十条
拒绝、阻碍地矿主管部门工作人员依法执行职务的，依法追究法律责任。

第二十一条 本条例自1999年7月1日起施行。
青海省罚款和没收财物管理条例
类别：地方性法规
发布机关：青海省人民代表大会常务委员会
效力状态：已修改

青海省罚款和没收财物管理条例

　　（1995年11月25日青海省第八届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过）

第一章　总则

　　第一条　为了加强对罚款和没收财物的管理，督促执法机关正确行使罚没处罚权，维护国家利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据法律、行政法规的有关规定，结合本省实际，制定本条例。

　　第二条　本条例所称执法机关是指司法机关、行政执法机关以及依法行使行政执法权的单位。

　　第三条　执法机关在执行罚款、没收财物（以下简称罚没处罚）时，应当以事实为根据，以法律为准绳，坚持教育与处罚相结合的原则。

　　第四条　执法机关的罚没收入必须全额上缴国库。

　　罚没收入包括执法机关实施罚没处罚的罚没款、罚没物品和不返还赃物的变价收入。

　　县级以上人民政府的财政部门负责同级执法机关罚没收入的票据管理和财务结算工作。

　　第五条　各级财政部门对执法机关必不可少的办案费用要予以保证，对执法机关的罚没收入和办案费用补助的开支，按照“收支两条线”的原则管理。

第二章　罚没处罚的执行
　　第六条　执行罚没处罚必须依照法律、行政法规、地方性法规以及根据法律、行政法规、地方性法规制定的规章的规定进行。法律、行政法规、地方性法规及规章没有规定的，执法机关及其工作人员不得进行罚没处罚。其他规范性文件不得创设罚没处罚项目。

　　第七条　行政执法机关进行罚没处罚，必须给被处罚人出具处罚决定书和罚没票据。

　　处罚决定书应载明：被处罚对象的基本情况，违法事实，处罚依据，罚没数额，执行期限，不服处罚申请复议或者提起行政诉讼的期限，执法机关的名称、印章和日期。

　　第八条　执法人员实施当场处罚的，必须出具统一制发、编有号码并由执罚人员签名的罚款收据。不出具罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。

　　第九条　执法人员执行罚没处罚，必须持有国家或者本省制发的执行公务的证件，无证不得处罚。

　　第十条　任何执法机关不得下达罚没收入指标，也不得以收取保证金、抵押金等形式变相实施罚没处罚。

第三章　罚没票据的管理
　　第十一条　执法机关执行罚没处罚，必须使用省财政厅统一制发或者认可并登记备案的罚没票据、凭证，禁止使用其他收据。

　　第十二条　各级财政部门要建立、健全票据的领发、使用、缴销、保管制度，并严格管理，堵塞漏洞。

　　第十三条　各级财政、审计部门应当对执法机关罚没票据的使用情况进行检查和审计。

第四章　罚没收入的管理
　　第十四条　执法机关应当设立罚没收入财务帐册，建立罚没收入的保管、交接和结算对帐制度。罚没收入的结算由财政部门负责，并在地方财政决算中予以反映。

　　第十五条　执法机关没收、扣押、查封财物时应制作清单，载明财物的名称、种类、规格、数量和完好程度等，由承办人和当事人签名或者盖章。清单由执法机关和当事人各执一份。

　　退还扣押、查封的财物时，当事人应凭单验收，扣押财物丢失、损坏的，执法机关应负责赔偿。

　　第十六条　对尚未结案而暂时扣押、查封不易保存的物品，执法机关可以经物价部门评估后进行拍卖，拍卖的变价款暂予保存，待结案时一并处理。

　　第十七条　执法机关对罚没财物应当按以下规定处理：

　　（一）金银、外币以及国库券、债券、股票等有价证券，由专管或者专营金银、外汇、证券业务的金融、证券机构予以收购、兑换、兑现；

　　（二）金、银、珠宝等制作的工艺品（包括饰品和器皿），古玩、文物，经专门管理部门鉴定估价后，应当由国家收藏的，交有关部门收藏；无收藏价值的，可以拍卖处理；

　　（三）烟草专卖品和其他专营商品，进行定向拍卖；

　　（四）粮油和鲜活等易腐、易变商品，委托所在地农副产品批发市场或者集贸市场出售或者拍卖；

　　（五）法律、法规规定予以保护的野生动、植物，按法律、法规规定处理；

　　（六）大宗商品、重要生产资料等，由有经营权的机构拍卖或者收购；

　　（七）武器弹药、易燃易爆物品、毒品和其他违禁品，由收缴机关按国家有关规定处理；

　　（八）假冒伪劣商品，经鉴定有利用价值的，由有关部门收购；无利用价值的，一律销毁。

　　第十八条　拍卖物品应当经物价部门评估后拍卖。严禁任何机关和个人采取调换、私分、压价、内部选购等手段处理罚没物品。

　　财政、审计、物价部门对罚没物品的拍卖活动进行必要的监督。

　　第十九条　人民法院、人民检察院、公安机关和其他行政执法机关直接查处结案的罚没款和没收物品变价款，追回应上缴国库的赃款和赃物变价款，由查处机关上缴国库。

　　公安机关、人民检察院和行政执法机关依法移送人民法院判处的案件的赃款赃物，按国家有关规定上缴国库。

　　第二十条　铁路、海关、外汇管理等隶属于中央机关的罚没收入以及公安、工商部门缉私罚没收入的上缴，按国务院及财政部的有关规定执行。

　　第二十一条　执法机关截留、隐瞒、转移、挪用、坐支罚没收入的，一经查实，财政部门有权从该机关的预算经费中扣除。

第五章　监督与处罚
　　第二十二条　各级人民代表大会常务委员会对执法机关的罚没处罚实行监督，可以依法撤销同级人民政府、人民法院、人民检察院超越权限制定的有关罚没处罚的规定。

　　各级人民政府对所属部门和下级人民政府超越权限制定的有关罚没处罚的规定，应当责令改正或者予以撤销。

　　第二十三条　各级人民政府监察、财政、审计、人事等主管部门根据各自的职责权限，互相配合，对违反本条例规定的执法机关及其工作人员，应当依法查处。

　　第二十四条　任何单位和个人对执法机关及其工作人员违法的罚没处罚行为有权控告、检举、揭发。

　　被处罚的单位和个人对不送达处罚决定书和不开具罚没处罚票据的，有权拒绝履行；对罚没处罚决定不服的，可以依法申请复议或者向人民法院提起诉讼。

　　第二十五条　执法机关有下列行为之一的，县级以上人民政府，上级人民法院、人民检察院，执法机关的上级主管部门应予纠正；可以给予通报批评或者责令限期改正，对执法机关的负责人、直接责任人可以给予行政处分。

　　（一）超越权限设置或者变相设置罚没处罚项目，提高罚款标准和扩大适用范围，滥施罚没处罚的；

　　（二）违反法律、行政法规、地方性法规及规章的规定擅自委托其他组织和个人代施罚没处罚的；

　　（三）利用罚没收入为本单位谋取利益的；

　　（四）向执法机关及其工作人员下达罚没指标的。

　　第二十六条　执法机关及其工作人员有下列行为之一的，对直接责任人员和单位负责人，由主管机关或监察机关给予批评教育或者行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　（一）玩忽职守，不履行罚没处罚职责的；

　　（二）擅自制发、伪造罚没票据或者不按规定使用罚没票据的；

　　（三）隐瞒、截留、转移、坐支、私分、贪污、挪用、侵占罚没收入的；

　　（四）调换、压价处理、内部选购没收物品的；

　　（五）其他违反本条例的行为。

　　第二十七条　执法机关及其工作人员违法进行罚没处罚，给公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，应当按《中华人民共和国国家赔偿法》的规定予以赔偿。

第六章　附　则
　　第二十八条　本条例的具体应用问题由省人民政府负责解释。

　　第二十九条　本条例自1996年4月1日起施行。
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海南省人民代表大会常务委员会关于加强治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派，减轻企业税外负担的决定
类别：地方性法规
发布机关：海南省人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

## 海南省人民代表大会常务委员会关于加强治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派，

## 减轻企业税外负担的决定

> （1999年11月26日海南省第二届人民代表大会常务委员会第十次会议通过　1999年12月1日公布施行)

为了贯彻《中共中央国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》和《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，加强对本省企业税外负担的管理和监督，减轻企业负担，维护企业的合法权益，特作如下决定：

一、省人民政府负责组织对全省的行政事业性收费、罚款项目和标准以及各种摊派进行全面清理。凡属法律法规、国务院及财政部、国家计委和省人民政府明文规定之外向企业收取的行政事业性收费项目以及各种摊派，一律取消，并向社会公布。凡法律、法规、规章规定之外向企业实施的罚款项目一律取消。

二、原已经省人民政府财政、价格主管部门审批的收费项目，经认真清理后，确需保留的，应当按审批权限从严重新审批，并向社会公布。

新增加设立的行政事业性收费项目和标准，或者调整收费项目和标准的，必须报省人民政府审批，或者由省人民政府依照国家有关规定报请审批。

省直国家机关、人民团体、事业单位和市、县、自治县人民政府及其所属部门不得擅自设立收费项目或者审批收费标准。原已设立的，必须坚决取消。收费项目和收费标准未经依法批准的，企业有权拒缴。

三、对企业的收费实行"交费登记"制度。由省价格主管部门统一制作"企业交费登记卡"。"企业交费登记卡"由交费单位持有。收费单位在收费时应当在"企业交费登记卡"上注明收费的项目、标准、金额、文件依据和许可证编号，并签名盖章。

四、行政事业性收费实行收费许可证和年审管理制度。

凡在本省行政区域内实施行政事业性收费的单位必须持有省价格主管部门核发的收费许可证并亮证执收。收费许可证的申领、发放和使用依照省人民政府有关规定执行。

行政事业性收费单位必须进行年审。收费单位应当提供相关的文件、账簿、票据，接受政府指定的机构检审。年审的时间、内容、方法和程序依照省人民政府有关规定执行。

五、收费单位必须持有合法的收费文件，按照规定的收费项目、标准收取，开具省级财政主管部门统一印制的专用票据。

收费单位没有合法的收费文件依据，无收费许可证或者收费许可证未经年审，未按规定的收费项目、标准收费，或者不开具专用票据的，企业有权拒付。

六、严格实行开票与收费分离、收入与支出分开的财务制度。收费单位和执罚单位的收费、罚款必须依照国家有关规定上缴同级财政或者国库，列入预算资金管理，实行财政专户储存，设立专项账簿，严格执行使用审批制度。收费单位和执罚单位不得截留、侵占、挪用、集体私分收费和罚款。收费单位应当接受价格、财政、审计主管部门的监督检查，如实提供检查所需的各种账簿、资料。

七、国家机关、人民团体、事业单位及其工作人员不得向企业摊派、索要赞助，无偿占用企业人员和财物；不得强行向企业拉广告，硬性派订各种报刊、书籍、资料、音像制品和派售各种票据等；不得强迫企业参加各类收费的培训班、学术研讨、技术考核、检查评比、竞赛(比赛)、庆典活动或者成果演示会、展览会、交易会、洽谈会等；不得强制企业接受指定服务或者购买指定商品；不得在公务活动或者管理活动中通过中介组织对企业进行收费；不得到企业报销差旅费(含出国费)、餐饮费、电信通讯费、修车费等费用；不得强制企业接受应当由企业自愿进行的咨询、信息、检测、商业性保险等服务项目，强制收费。

八、各级人民政府价格、财政主管部门和监察机关应当建立投诉网络，设立举报电话，接受公民、法人和其他组织的投诉。凡向企业收取行政事业性费用的单位和执罚单位，应当标示举报电话号码。有关部门在受理举报投诉后，应当及时调查处理。

加强舆论监督，对违反本决定，乱收费、乱罚款和各种摊派情节恶劣的典型案件，应当予以曝光。

九、各级人民政府应当定期组织有关部门对行政事业性收费和罚没情况进行专项检查，加强对重点行业、重点部门的收费问题进行治理。

对越权设立或者审批的收费项目，擅自提高收费标准的，按照国家有关规定予以废除或者纠正，并退还违法收取的款项。对检查中发现的违法违纪人员应当予以严肃处理。

十、对检举、揭发、控告和依照本决定维护其合法权益的企业或者个人打击报复、故意刁难的，或者违法收费、罚款、摊派的单位和个人拒绝、阻碍执法工作人员依法执行公务的，由监察机关依法处理；违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

十一、违反本决定的，由监察机关或者上级机关根据情节轻重对单位主要负责人和直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

十二、各级人民政府价格、财政、监察、审计、工商、税务等部门应当根据各自的职责做好减轻企业税外负担的工作。

十三、各级人民政府及其所属部门制定的文件，违反本决定的，应当予以纠正或者废止。

十四、本决定自1999年12月1日起施行。
北京市国家工作人员宪法宣誓组织办法
类别：地方性法规
发布机关：北京市人民代表大会常务委员会
效力状态：已修改

# 北京市国家工作人员宪法宣誓组织办法

## 

## （2015年11月27日北京市第十四届人民代表大会常务

## 委员会第二十三次会议通过）

第一条
为彰显宪法权威，激励和教育国家工作人员忠于宪法、遵守宪法、维护宪法，加强宪法实施，根据《全国人民代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度的决定》，结合本市实际，制定本办法。

第二条
本市各级人民代表大会选举或者通过，市和区的人民代表大会常务委员会（以下简称人大常委会）任命或者决定任命的国家工作人员，以及本市各级人民政府、人民法院、人民检察院任命的国家工作人员，在就职时应当公开进行宪法宣誓。

第三条
市人民代表大会选举或者通过的下列国家工作人员，依照法定程序产生后，应当公开进行宪法宣誓：

（一）市人大常委会主任、副主任、秘书长、委员；

（二）市人民代表大会专门委员会主任委员、副主任委员、委员；

（三）市人民政府市长、副市长；

（四）市高级人民法院院长；

（五）市人民检察院检察长。

第四条
市人大常委会任命或者决定任命的下列国家工作人员，依照法定程序产生后，应当公开进行宪法宣誓：

（一）市人民代表大会专门委员会副主任委员、委员；

（二）市人大常委会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员、委员；

（三）市人大常委会副秘书长和各工作机构的主任、副主任；

（四）市人民政府副市长、秘书长和组成部门的局长、主任；

（五）市高级人民法院副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员，市各中级人民法院、北京知识产权法院、北京铁路运输法院的院长、副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员；

（六）市人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员，市人民检察院各分院、北京铁路运输检察院的检察长、副检察长、检察委员会委员、检察员。

第五条
市人民政府、市高级人民法院、市各中级人民法院、北京知识产权法院、北京铁路运输法院、市人民检察院、市人民检察院各分院、北京铁路运输检察院任命的国家工作人员，任命后应当公开进行宪法宣誓。

第六条 宣誓仪式由以下机关分别组织：

（一）市人民代表大会选举或者通过的市人大常委会主任、副主任、秘书长、委员，市人民代表大会专门委员会主任委员、副主任委员、委员，市人民政府市长、副市长，市高级人民法院院长的宣誓仪式，由市人民代表大会会议主席团组织；

（二）市人民代表大会选举的市人民检察院检察长的宣誓仪式，经最高人民检察院检察长提请全国人大常委会批准后，由市人大常委会主任会议组织；

（三）市人大常委会任命或者决定任命的市人民代表大会专门委员会副主任委员、委员，市人大常委会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员、委员，市人大常委会副秘书长和各工作机构的主任、副主任，市人民政府副市长、秘书长和组成部门的局长、主任，市高级人民法院副院长，市各中级人民法院院长、副院长，北京知识产权法院院长、副院长，市人民检察院副检察长，市人民检察院各分院检察长、副检察长的宣誓仪式，由市人大常委会主任会议组织；

（四）市人大常委会任命的市高级人民法院、市各中级人民法院、北京知识产权法院的审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员，北京铁路运输法院的院长、副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员的宣誓仪式，由市高级人民法院组织；

（五）市人大常委会任命的市人民检察院、市人民检察院各分院的检察委员会委员、检察员，北京铁路运输检察院检察长、副检察长、检察委员会委员、检察员的宣誓仪式，由市人民检察院组织；

（六）市人民政府、市高级人民法院、市各中级人民法院、北京知识产权法院、北京铁路运输法院、市人民检察院、市人民检察院各分院、北京铁路运输检察院任命的国家工作人员的宣誓仪式，由市人民政府、市高级人民法院和市人民检察院分别组织。

第七条 宣誓誓词如下：

我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强、民主、文明、和谐的社会主义国家努力奋斗！

第八条 宣誓场所应当庄重、严肃，悬挂中华人民共和国国旗或者国徽。

宣誓仪式根据情况，可以采取单独宣誓或者集体宣誓的形式。单独宣誓时，宣誓人应当左手抚按《中华人民共和国宪法》，右手举拳，诵读誓词。集体宣誓时，由一人领誓，领誓人左手抚按《中华人民共和国宪法》，右手举拳，领诵誓词；其他宣誓人整齐排列，右手举拳，跟诵誓词。诵读誓词后，宣誓人报出自己姓名。

第九条
由市人民代表大会会议主席团组织的宣誓仪式，在市人民代表大会全体会议上进行。

新一届市人大常委会组成人员和市人民代表大会专门委员会组成人员的集体宣誓，由市人大常委会主任领誓；市长、副市长的集体宣誓，由市长领誓；市高级人民法院院长单独宣誓。

第十条
由市人大常委会主任会议组织的宣誓仪式，在市人大常委会全体会议上进行。

市人民检察院检察长经最高人民检察院检察长提请全国人大常委会批准后单独宣誓。

新一届市人大常委会代表资格审查委员会组成人员、副秘书长和各工作机构主任、副主任的集体宣誓，由一人领誓；其中，同时担任市人大常委会、市人民代表大会专门委员会组成人员，在市人民代表大会会议期间已经进行宪法宣誓的，可以不再进行。

新一届市人民政府秘书长和组成部门的局长、主任的集体宣誓，由秘书长领誓；市各中级人民法院、北京知识产权法院院长和市人民检察院各分院检察长的集体宣誓，由一名院长或者检察长领誓。

第十一条
本市区、乡、民族乡、镇的国家工作人员，依照法定程序产生后，根据本办法由以下机关分别组织宣誓：

（一）区人民代表大会选举或者通过的人大常委会主任、副主任、委员，人民代表大会专门委员会主任委员、副主任委员、委员，人民政府区长、副区长，人民法院院长；乡、民族乡、镇人民代表大会选举或者通过的人民代表大会主席、副主席，代表资格审查委员会主任委员、副主任委员、委员，人民政府乡长、副乡长、镇长、副镇长的宣誓仪式，由本级人民代表大会会议主席团组织；

（二）区人民代表大会选举的人民检察院检察长的宣誓仪式，经市人民检察院检察长提请市人大常委会批准后，由区人大常委会主任会议组织；

（三）区人大常委会决定任命的人民政府副区长、工作部门主要负责人，任命的人民代表大会专门委员会副主任委员、委员，人大常委会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员、委员，人大常委会各工作机构主任、副主任等的宣誓仪式，由区人大常委会主任会议组织；任命的人民法院副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员，人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员的宣誓仪式，由区人大常委会主任会议组织或者由人民法院、人民检察院分别组织；

（四）区、乡、民族乡、镇人民政府，区人民法院，区人民检察院任命的国家工作人员的宣誓仪式，由本级人民政府、人民法院、人民检察院分别组织。

第十二条
负责组织宣誓仪式的机关，可以根据本办法并结合实际情况，对宣誓具体事项作出规定。

第十三条
宪法宣誓应当在国家工作人员依照法定程序产生后及时进行，一般不超过三十日。

第十四条 本办法自2016年1月1日起施行。
乌鲁木齐市法制宣传教育条例
类别：地方性法规
发布机关：乌鲁木齐市人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

乌鲁木齐市法制宣传教育条例

> （2008年9月17日乌鲁木齐市第十四届人民代表大会常务委员会第四会议通过；2008年9月28日新疆维吾尔自治区第十一届人民代表大会常务委员会第五次会议批准）

第一条
为了促进法制宣传教育工作的制度化、规范化，提高公民的法律素质，推进各项事业的依法治理，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条
本市行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位、其他组织和公民，应当遵守本条例。

第三条 市人民政府司法行政主管部门负责本市的法制宣传教育工作。

区（县）司法行政主管部门负责本辖区法制宣传教育工作，业务上接受市人民政府司法行政主管部门的指导。

第四条
各级人民政府应当将法制宣传教育工作纳入国民经济与社会发展的总体规划和年度计划，并组织实施。

第五条
法制宣传教育工作应当全面规划，统一组织，分类实施，实行经常教育与集中教育相结合、普及教育与重点教育相结合、宣传教育与法治实践相结合的原则，根据不同对象确定相应的教育内容，增强法制宣传教育的针对性、有效性。

第六条
公民应当自觉学习法律知识，增强法治理念，依法行使公民权利，履行公民义务。

第七条
开展法制宣传教育是全社会的共同责任。国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织，应当将法制宣传教育列入年度工作计划，确定相应的部门和人员，做好法制宣传教育工作。

第八条
公务员主管部门应当将基本的法律知识和与业务相关的法律知识列入公务员培训计划，定期对公务员进行法律知识的培训和考核。

第九条
司法机关、行政执法部门应当组织本单位人员学法用法，提高依法行使公共权力的能力，并结合司法和行政执法活动，向公民宣传遵守公共秩序、维护其合法权益等相关的法律知识。

第十条
教育行政部门应当把法制课列入中小学课程，把法律知识作为高等学校、职业技术学校的必修课内容，使学校的法制教育做到有计划、有课时、有教材、有师资。

中小学校应当聘请具有一定法律知识和法制工作经验的人员兼任法制副校长，协助学校开展法制宣传教育。

第十一条
国有资产监督管理部门应当对国有企业和国有控股企业法定代表人和主要经营管理人员进行法律知识培训和考核，提高其依法经营、依法管理的能力。

第十二条
工商行政管理部门应当指导私营企业经营者和个体工商户学习法律知识，增强其诚信守法、依法经营的观念。

第十三条
公安、民政、劳动和社会保障等部门应当按照各自的职责，加强对流动人员、进城务工人员、城市失业人员的法制宣传教育，引导其守法从业，依法维权。

第十四条
文化、新闻出版等部门和单位应当根据法制宣传教育年度计划，开展法制宣传教育。

报刊、网络、广播、电视等大众传播媒介应当创新和丰富法制宣传教育形式，开办法制栏目，刊登或者播出有关法制宣传教育的公益广告。

第十五条
民族宗教事务行政管理部门应当加强对民族区域自治和宗教事务的法律法规宣传教育，加强对宗教界人士依法开展宗教活动、依法维护国家安全、社会稳定的教育。

第十六条
工会、共青团、妇联等团体，应当结合自身特点，加强对职工、青少年、妇女等群体的法制宣传教育，提高其法律知识水平和依法维权的能力。

第十七条
居民委员会、村民委员会应当有人员负责法制宣传教育工作，采取多种形式对公民进行法制宣传教育。

第十八条
鼓励社会组织和法律专业人员以多种形式支持和参与法制宣传教育活动。

第十九条
每年四月自治区宪法法律宣传月、十二月四日全国法制宣传教育日期间，各部门、各单位应当根据安排开展法制宣传教育主题活动。

第二十条 法制宣传教育实行考试、考核登记制度。

第二十一条 法制宣传教育工作应当纳入年度综合目标管理考核。

第二十二条
市、区（县）人民政府应当将法制宣传教育经费列入本级财政预算，专款专用。

国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织应当为本单位的法制宣传教育提供必要的经费保障。

第二十三条
市、区（县）人民政府对法制宣传教育工作做出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。

第二十四条
对不履行本条例规定职责或者在法制宣传教育工作检查、验收中不合格的，按照法定管理权限由上一级人民政府或者同级人民政府责令限期改正；逾期不改正的，给予通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予批评或者处分。

第二十五条
挪用、截留、贪污、侵占法制宣传教育经费的，由有关部门责令限期归还；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十六条 本条例自2008年12月1日起施行。
海北藏族自治州法制宣传教育条例
类别：地方性法规
发布机关：海北藏族自治州人民代表大会
效力状态：有效

海北藏族自治州法制宣传教育条例

　　（2007年11月18日海北藏族自治州第十二届人民代表大会第二次会议通过　2008年3月27日青海省第十一届人民代表大会常务委员会第二次会议批准）

　　第一条　为了规范法制宣传教育工作，提高公民的法律素质和各项事业的法治化管理水平，根据宪法和全国人大常委会、省人大常委会的有关决议，结合本州实际，制定本条例。

　　第二条　国家机关、社会团体、企业事业单位及其他组织和公民，在本州行政区域内均应当遵守本条例。

　　第三条　本条例所称法制宣传教育，是指通过宣讲、文字、图像等形式，向公民普及宪法和法律、法规的基本知识，增强公民的社会主义法治理念和权利义务观念，培养公民自觉学法守法用法的行为习惯，形成依法办事的社会氛围。

　　第四条　开展法制宣传教育是全社会的共同责任。

　　自治州、县、自治县、乡、民族乡、镇人民政府应当加强对法制宣传教育工作的领导，将法制宣传教育纳入国民经济与社会发展的总体规划和年度计划，并组织实施。

　　国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织，应当将法制宣传教育列入年度工作计划，并确定相应的部门和人员负责组织实施。

　　第五条　法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。

　　自治州、县、自治县人民政府应当根据不同时期本行政区域经济社会发展的状况，确定法制宣传教育的重点和内容，增强法制宣传教育的针对性、实效性。

　　第六条　法制宣传教育实行经常教育与集中教育相结合、普及教育与重点教育相结合、宣传教育与法治实践相结合，推进法制宣传教育活动进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进市场、进工地、进宗教活动场所。

　　第七条　各级人民政府应当将法制宣传教育专项工作经费列入同级财政预算，专款专用，并逐年有所增长。

　　国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织的法制宣传教育经费由本部门、本单位予以保障。

　　第八条　自治州、县、自治县人民政府司法行政部门是法制宣传教育工作的主管部门，其主要职责是：

　　（一）贯彻执行有关法制宣传教育的法律、法规、规章和决议、决定；

　　（二）制定并组织实施本行政区域的法制宣传教育工作规划和年度计划；

　　（三）指导、协调、督促和检查本行政区域的法制宣传教育工作；

　　（四）负责法制宣传教育的考试、考核、评比，决定或者建议实施奖惩事项；

　　（五）组织培训法制宣传教育骨干，组织和指导编印法制宣传教育教材，配合有关部门举办法制讲座和法律知识培训；

　　（六）总结、推广法制宣传教育经验；

　　（七）办理法制宣传教育的其他事项。

　　第九条　公务员主管部门应当将基本的法律知识和与业务相关的法律知识列入公务员培训计划，定期培训和考核。

　　第十条　教育行政部门、学校应当把法律知识学习列入学校教育教学计划。

　　中小学校应当聘请具有一定法律知识和法制工作经验的人员兼任法制副校长，协助学校开展法制宣传教育。

　　第十一条　企业事业主管部门应当负责所辖企业事业单位经营管理人员的法律知识培训及考试或者考核，提高其依法经营、依法管理的能力。

　　第十二条　工商行政管理部门应当做好管辖区内私营企业经营者和个体工商户的法制宣传教育，增强其诚信守法、依法经营的自觉性。

　　第十三条　公安、民政、劳动和社会保障等部门和用人单位应当加强对进城务工人员、农村牧区雇用人员、城镇失业人员的法制宣传教育，引导其守法从业、依法维权。

　　第十四条　文化、新闻等部门和报刊、广播、电视、网络等大众传播媒体应当根据当地法制宣传教育年度计划，创新和丰富法制宣传教育形式，开展公益性法制宣传教育。

　　第十五条　工会、共青团、妇联等团体应当结合自身的工作特点，加强对企业职工、农民工、青少年、妇女等群体的法制宣传教育，不断提高其法律知识水平和依法维护合法权益的能力。

　　第十六条　宗教事务部门应当加强宗教教职人员的法制宣传教育，使其掌握必要的法律知识，在法律、法规、规章范围内开展宗教活动。

　　第十七条　司法机关、行政执法部门应当结合司法和行政执法活动，向公民宣传相关的法律知识。

　　其他行业主管部门应当宣传与本行业、本部门工作相关的法律、法规和规章。

　　第十八条　村（牧）民委员会、居民委员会应当配备兼职法制宣传员，负责辖区内的法制宣传教育工作。

　　第十九条　各级人民政府应当鼓励社会组织和法律专业人员以多种形式支持和参与法制宣传教育活动。

　　第二十条　在少数民族聚居的地方，应当使用当地通用的语言文字开展法制宣传教育。

　　第二十一条　每年全国法制宣传日期间，各地区、各部门、各单位应当根据法制宣传教育工作安排和各自的工作职能，组织开展法制宣传教育活动。

　　第二十二条　法制宣传教育实行考试、考核制度。考试、考核由法制宣传教育工作主管部门会同有关部门组织实施。

　　公务员录用和晋升职务、事业单位专业技术职务评聘时应当进行必要的法律知识考试。

　　公务员的学法情况列为年度考核内容，考核结果作为任用的依据之一。

　　第二十三条　各级人民政府对在法制宣传教育工作中做出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。

　　第二十四条　对法制宣传教育工作考核不合格的地区或者单位，不得授予精神文明建设和社会治安综合治理方面的荣誉称号；弄虚作假骗取荣誉的，由县级以上法制宣传教育工作主管部门给予通报批评，并建议授予机关撤销其荣誉称号。

　　第二十五条　对不履行本条例的规定或者在法制宣传教育考核验收中不合格的地区或者单位，由其上级主管机关或者同级人民政府责令限期整改，逾期不改的，给予通报批评，并追究相关人员的责任。

　　第二十六条　本条例的具体应用问题由自治州人民政府负责解释。

　　第二十七条　本条例自2008年5月1日起施行。
河北省保护公民举报权利条例
类别：地方性法规
发布机关：河北省人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

河北省保护公民举报权利条例

> （1992年10月30日河北省第七届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）

第一条　为保障公民依法行使检举、控告的权利，维护举报人的合法权益，根据《中华人民共和国宪法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条　公民对于国家机关和国家工作人员的违纪、违法和犯罪行为，均可举报。

本条例所称国家工作人员是指在本省的各级权力机关、行政机关、司法机关、社会团体、公用制企业事业单位的工作人员，以及其他依法从事公务的人员。

第三条　本省各级检察机关、行政监察机关和对被举报单位、被举报人有管辖权的国家机关和单位应当及时办理公民的举报。

第四条　保护公民举报应遵循为举报人保密、举报有功受奖和举报人合法权益不受侵害的原则。

第五条　公民可以采用当面举报、电话举报、信函举报或者委托他人举报等方式进行。鼓励和提倡当面或者署名举报。举报不得采用印发传单或者张贴大小字报等方式。

举报应说明被举报人的姓名、单位、住址以及违纪、违法和犯罪的基本事实。

第六条　公民行使举报权利，应当坚持实事求是的原则。

对利用举报捏造事实诬告陷害他人的，受理举报机关或有关单位应依照有关规定严肃处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

由于对事实了解不全面而发生误告、错告等举报失实的，不适用前款规定。

第七条　受理举报机关对公民的举报应当认真对待。对不属于受理范围的，应当告知举报人去何处举报；也可以经举报人同意，代转有关机关或单位处理。

受理举报机关对署名的举报，应当依照有关规定将受理情况告知举报人。

第八条　受理举报机关对受理的举报案件，应当在六个月内将调查情况或处理结果答复举报人。

举报人对受理举报机关处理结果有异议的，可向受理举报机关或其上级机关陈述意见，受理机关应当在一个月内将受理情况告知举报人。

第九条　受理举报机关及其工作人员接受公民举报和查处举报案件，应当严格遵守保密规定。

（一）受理当面举报应当在能够保密的场所进行，专人接谈，无关人员不得旁听和询问。

（二）举报信件的收发、拆阅、登记、转办、保管和当面或者电话举报的接待、接听、记录、录音等工作，应当建立健全责任制度，严防泄露、遗失举报材料；

（三）对举报人的姓名、单位和住址等有关情况及举报内容必须保密，举报材料不准私自摘抄和复制；

（四）严禁将举报材料和举报人的有关情况透露或者转给被举报人；举报单位负责人的，不得将举报材料转给该负责人所在单位；

（五）向被举报单位或被举报人调查情况时，不得出示举报材料原件或复制件；

（六）调查被举报人的情况时，应在做好保密工作、不暴露举报人身份的情况下进行；

（七）在宣传报道和对举报有功人员的奖励工作中，除征得举报人的同意外，不得公开举报人的姓名和单位。

对违反上述保密规定的责任人员，应当根据情节轻重，依照有关规定给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第十条　受理举报机关的工作人员与被举报人是近亲属或者与本案有利害关系的，必须回避。

第十一条　任何单位和个人不得扣压举报信件；不得以任何借口对公民的举报进行阻拦、压制、刁难或者威胁。违者，由其上级主管部门、行政监察机关或有关单位视情节轻重给予行政处分。

第十二条　任何单位和个人不得对举报人（含假想举报人，下同）打击报复。违者，由其上级主管部门、行政监察机关或有关单位给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

对造成举报人人身伤害、名誉损害或经济损失的，受理举报机关或有关单位可责令责任人具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失；举报人也可向人民法院起诉，请求损害赔偿。

第十三条　在举报人及其家庭成员因举报而人身安全受到威胁时，根据有关单位和举报人的请求，检察机关、公安机关应当采取措施给予保护。

第十四条　受理举报机关对举报有功者应当依照国家有关规定给予奖励。

第十五条　公民举报集体经济组织及其工作人员或者其他公民的违纪、违法和犯罪行为，适用本条例。

第十六条　港澳同胞、台湾同胞、华侨、外籍华人和外国人举报本省国家机关及其工作人员的违纪、违法和犯罪行为，适用本条例。

第十七条　本条例自公布之日起施行。