A62110/chinese-law-and-regulations huggingface dataset:
延边朝鲜族自治州外国人管理条例
类别：地方性法规
发布机关：延边朝鲜族自治州人民代表大会
发布日期：2014-04-09 00:00:00
效力状态：有效

延边朝鲜族自治州外国人管理条例

（2013年12月23日延边朝鲜族自治州第十四届人民代表大会第三次会议通过  2014年3月28日吉林省第十二届人民代表大会常务委员会第七次会议批准  2014年4月9日公布施行）

第一条  为了规范外国人的管理与服务，维护社会稳定与边疆安全，促进经济社会发展和对外交往，根据国家有关法律法规，结合自治州实际，制定本条例。
第二条  本条例适用于外国人在自治州行政区域内停留居留的管理与服务。
第三条  自治州外国人的管理与服务，应当坚持政府主导，部门联动，依法管理，有效服务的原则。
第四条  自治州人民政府负责本条例的组织实施。
公安行政管理部门负责本条例的具体实施。
各级人民政府相关行政管理部门按照各自职责，协调配合，共同做好外国人的管理与服务工作。
第五条  自治州及县（市）人民政府应当将外国人管理与服务工作所需经费列入本级财政预算，并根据经济发展情况逐年增加。
第六条  外国人在自治州行政区域内停留居留的，应当遵守我国法律法规，尊重民族文化、风俗习惯和宗教信仰。
第七条  自治州人民政府鼓励外国人到自治州旅游、经商、就业，开展交流与合作。
第八条  自治州各级人民政府应当依法保护外国人的合法权益。
与外国人管理与服务相关的行政管理部门应当公布办事程序、收费标准、办证期限、投诉方式以及需要提交的材料目录、示范文本等，为外国人办理相关事务提供服务便利。
外国人在办理涉外审批事项时，有条件的行政服务中心或者办证大厅应当提供必要的翻译服务。
第九条  自治州人民政府应当建立统一的外国人管理与服务信息平台，实现有关管理部门信息共享。
第十条  金融、教育、医疗、通讯等单位在办理业务时需要核实外国人身份信息的，可以向公安出入境管理部门申请核实。
第十一条  外国人在自治州就业的，应当到人力资源和社会保障部门依法办理外国人就业证或者专家证，并持本人相关证件到县级以上公安出入境管理部门办理居留证件。
用人单位不得违反国家规定擅自聘用外国人就业。
第十二条  外国专家办理出入境签证证件、子女入学等事项，公安行政管理部门、人力资源和社会保障部门应当为其提供便利。
第十三条  自治州人民政府鼓励外国人参加社会公益和志愿服务活动。
第十四条  外国人居住相对集中的街道（社区），应当将外国人管理与服务工作纳入社区管理服务范畴，根据实际需要建立社区外国人综合管理与服务队伍，协助公安行政管理部门做好外国人住宿登记等日常管理与服务工作。
第十五条  外国人在旅馆住宿，经营者按照有关规定办理住宿登记，及时将外国人住宿信息准确录入住宿登记系统。
外国人在旅馆以外其他住所居住或者住宿的，应当在入住后二十四小时内，持护照或者其他有效身份证件，由本人或者留宿人到居住地公安派出所办理登记。
第十六条  根据国家安全和边境地区稳定的需要，公安机关和国家安全机关可以限制外国人、外国机构在某些区域设立住所或者办公处所。
未经批准，外国人不得进入限制外国人进入的区域。
第十七条  将房屋租赁给外国人的单位或者个人，应当依法签订房屋租赁合同，并及时到当地公安派出所登记备案。
房产管理部门应当及时向当地公安出入境管理部门提供外国人购买房屋的相关信息。
第十八条  外国人申请有效期一年以上居留证件的，须提供健康证明。健康证明由当地卫生检疫部门或者县级以上卫生医疗部门出具。
医疗卫生单位对外国人进行健康体检时，发现患有严重精神障碍、传染性肺结核病或者有可能对公共卫生造成重大危害的其他传染病的，应当及时向当地卫生主管部门和出入境检验检疫部门报告。
第十九条  自治州各级相关行政管理部门依法加强对外国人的管理。
自治州相关行政管理部门对停留居留的外国人和涉外企业应当依法进行检查。检查时，执法人员不得少于两人，并出示有效证件；当事人应当协助检查，不得阻挠。
第二十条  外国人从事与停留居留事由不相符活动的，由公安行政管理部门会同相关行政管理部门依法查处。
第二十一条  公民、法人或者其他组织发现外国人有非法入境、非法居留、非法就业、非法进行宗教活动以及与停留居留事由不相符情形的，应当及时向所在地公安机关或者其他有关机关报告。
第二十二条  自治州各级人民政府对在外国人管理与服务工作中做出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励：
（一） 对外国人从事危害国家安全的违法犯罪活动，向公安机关或者国家安全机关举报的；
（二） 履职尽责，积极预防，妥善处置涉外案（事）件或者避免重大涉外责任事故发生的；
（三） 对外国人非法入境、非法居留、非法就业、非法进行宗教活动以及从事与停留居留事由不相符的活动，向公安机关或者其他有关机关举报的；
（四） 对企事业单位或者私营企业非法聘用外国人，向相关行政管理部门举报的；
（五） 在引进和聘用中高级外国人才工作中业绩突出的；
（六） 其他做出突出贡献的。
第二十三条  违反本条例规定的，由公安行政管理部门和相关行政管理部门依据国家的法律法规进行处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十四条  公民、法人和其他组织对外国人从事危害国家安全、破坏社会公共秩序等犯罪活动包庇或者知情不报的，依法追究其法律责任。
第二十五条  各级相关行政管理部门的工作人员在外国人管理与服务工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、行政不作为的，由其所在单位或者上级行政管理部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十六条  本条例所称外国人，是指不具有中国国籍的人。
第二十七条  自治州人民政府可根据本条例制定实施细则。
第二十八条  本条例由自治州人民代表大会常务委员会负责解释。
第二十九条  本条例自公布之日起施行。
长春汽车经济技术开发区条例
类别：地方性法规
发布机关：长春市人民代表大会常务委员会
发布日期：2014-04-22 00:00:00
效力状态：有效

长春汽车经济技术开发区条例

> （2013年10月30日长春市第十四届人民代表大会常务委员会第六次会议通过　2014年3月28日吉林省第十二届人民代表大会常务委员会第七次会议批准）

第一章 总 则

第一条　为保障和促进长春汽车经济技术开发区（以下简称汽开区）的建设，加快汽车产业的发展，规范汽开区的管理，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于汽开区的建设和管理。

第三条
汽开区是经国务院批准设立的国家级开发区，实行市人民政府与中国第一汽车集团公司共建体制。

第四条
汽开区的管辖区域为东起普阳街、长沈铁路，南接公主岭市范家屯镇，西至西新开河，北到景阳大路、支农路、长春西湖。

第五条
汽开区应当加快汽车产业发展，逐步建设成为汽车及零部件的研发、生产、贸易、物流基地和汽车文化、汽车人才的培育基地。

第六条
市人民政府应当根据汽车产业实际，制定汽开区的产业发展、财政扶持、投资融资等相关政策。

市人民政府应当设立汽开区专项扶持发展资金，支持企业技术创新、改造以及汽开区的开发建设。

第二章 管理机构和职能

第七条
长春汽车经济技术开发区管理委员会（以下简称汽开区管委会）是市人民政府的派出机构，对其管辖范围内的经济、社会事务实行统一管理。

第八条 汽开区管委会行使下列职权：

（一）依据国家法律、法规和有关规定，制定汽开区的实施办法；

（二）编制并组织实施汽开区经济与社会发展规划和年度计划；

（三）依法实施国有土地上房屋征收与补偿工作；

（四）依法审批、核准、管理投资项目；

（五）负责财政管理，行使一级财政管理权和独立国库管理权；

（六）行使建设项目规划实施监督检查权；

（七）负责建筑业管理，审批建设工程许可事项，规划、建设和管理基础设施和公共设施；

（八）负责生态建设和环境保护工作；

（九）按照国家有关规定管理进出口业务、对外经济合作，办理涉外事务；

（十）负责科技、教育、文化、体育、卫生和计划生育、社会保障、安全生产、农村经济和社会事务管理等工作；

（十一）协调驻汽开区内的派出机构或者分支机构的工作；

（十二）国家、省、市人民政府授予的其他职权。

汽开区管委会受相关主管部门委托组织和实施建设项目的规划审查、建设项目建议、土地征收前期工作。

第九条
汽开区管委会应当根据实际需要，按照精简、高效的原则设立职能部门，具体负责汽开区的管理事务。

第十条　国土、规划、环保、公安、消防、税务、工商等部门根据工作需要，可以在汽开区设立派出机构或者分支机构，实行双重领导，依法履行各自职能。

海关、出入境检验检疫等部门可以在汽开区设立业务窗口或者分支机构。

第十一条
汽开区管委会应当遵循公开、公平、公正的原则，规范审批管理，简化办事程序，提供便捷、高效的服务。

第十二条　汽开区管委会应当加强职业介绍、职业培训和再就业服务工作，为用人单位招聘人才、录用员工、职业培训提供服务，为城乡劳动力就业提供服务。

第三章 规划与建设

第十三条
汽开区管委会应当依据城市总体规划和土地利用总体规划，按照支持和服务汽车产业发展的需要，编制汽开区分区规划，经市人民政府批准后组织实施。

第十四条
汽开区分区规划经批准后，任何单位和个人不得擅自变更和调整。确需变更或者调整的，由汽开区管委会按照法定程序报批。

第十五条　在汽开区内新建、改建、扩建建（构）筑物，应当依法办理相关审批手续。未经批准建设的，应当依法予以处理。经规划主管部门、国土主管部门认定应当拆除的，依法予以拆除。

第十六条
汽开区内的投资者取得土地使用权后，应当按照规定期限动工建设。对逾期未动工建设或者闲置土地的，应当依法予以处理。

第四章 投资管理

第十七条　汽开区管委会应当完善投资服务体系，提供适宜投资兴业的发展环境。

第十八条 鼓励投资者在汽开区兴办下列项目：

（一）具有国际先进水平的汽车生产制造类项目；

（二）具备系统开发能力的汽车关键零部件以及先进产品开发和制造能力的汽车零部件加工类项目；

（三）新能源汽车、汽车电子、车用新材料以及汽车装备制造类项目;

（四）汽车及零部件贸易、二手车交易，汽车物流、研发、租赁、担保、置换等汽车服务类项目；

（五）商务服务、金融保险、信息咨询、教育文化等现代服务类项目；

（六）其他符合汽开区产业发展规划的项目。

第十九条
鼓励企业、高等院校、科研机构以及其他组织和个人，在汽开区内投资兴办科技研发机构，开展技术创新和科技服务。

第二十条
鼓励境内外组织和个人投资汽开区的基础设施、公共设施建设以及其它公益事业。

第二十一条
汽开区内兴办企业、发展事业，应当符合汽开区分区规划和汽车产业政策，并按规定办理相关手续。

第二十二条
汽开区内的企业、事业单位应当执行国家规定的财务、会计、统计和审计制度，依法纳税，并按照规定向汽开区管委会报送会计报表和统计报表。

第二十三条
汽开区内的企业、事业等单位，应当依法为其员工办理失业、养老、医疗、工伤、生育等社会保险。

第五章 政策支持

第二十四条
在汽开区兴办与汽车产业相关联的企业，享受国家和省、市人民政府给予的有关优惠政策。

汽开区内兴办的高新技术企业，经科技主管部门认定，享受国家和省有关优惠政策。

第二十五条
在汽开区内设立汽车及零部件研发中心，经认定为国家、省、市级研发机构的，汽开区管委会应当给予扶持。

第二十六条
汽开区建设用地执行省、市人民政府下达的年度计划指标。对入区建设的重大汽车及零部件项目，应当优先提供用地需求。

第二十七条
对符合汽车产业配套标准的入区企业，汽开区管委会应当推荐进入大型骨干汽车企业配套体系；已经进入配套体系的，优先推荐进入研发体系。

第二十八条
对汽开区内企业发展汽车及零部件自主品牌的，汽开区管委会应当按照有关规定，在产品的标准制定、质量认证、宣传推广等方面给予扶持。

第二十九条
对汽开区内的出口重点零部件企业，在立项、核准、备案、技术改造贴息、专项资金申报以及银行贷款等方面，汽开区管委会应当按照有关规定给予支持。

第三十条
对汽开区内企业、事业单位引进的汽车经营管理、研发人才和高级技术工人，汽开区管委会应当为其提供生活便利。

第三十一条
对汽开区经济、社会发展及招商引资做出突出贡献的单位或者个人，依据国家和省有关规定给予表彰和奖励。

第六章 附　则

> 第三十二条　本条例自2014年6月1日起施行。2008年1月1日起施行的《长春汽车产业开发区条例》同时废止。
福建省长乐海蚌资源增殖保护区管理规定
类别：地方性法规
发布机关：福建省人民代表大会常务委员会
发布日期：2014-03-31 00:00:00
效力状态：有效

# 福建省长乐海蚌资源增殖保护区管理规定

## （2014年3月29日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议通过）

第一条　为保护海蚌资源，根据《中华人民共和国渔业法》等法律、法规，结合长乐海蚌资源保护实际，制定本规定。

第二条　长乐海蚌资源增殖保护区（以下简称保护区）范围为:从立桩礁正西3612米开始，折向正南3914米到达梅花五显鼻二级渔港外扩500米界线，转沿长乐市梅花镇东侧沿线至江田镇海螺塔以东十米等深线附近的海域，总面积20697公顷。保护区各界址点坐标附后。

第三条　长乐海蚌资源保护应当遵循统一管理、科学育捕、强化保护的原则。

第四条　省人民政府应当加强对保护区海蚌资源与生态环境的保护，建立定期调查与评估制度。

长乐市人民政府海洋与渔业行政主管部门负责保护区的监督管理工作。

保护区所在地县级以上地方人民政府及有关行政管理部门应当按照各自职责，做好组织、协调和监督管理工作。

第五条　保护区内海蚌采捕实行限额捕捞制度。长乐市人民政府海洋与渔业行政主管部门应当根据海蚌资源调查评估结果确定年度海蚌采捕总量，并向社会公布。

第六条　在保护区范围内从事海蚌采捕的单位或者个人，应当依法向长乐市人民政府海洋与渔业行政主管部门申请、取得海蚌采捕许可证，依法缴纳渔业资源增殖保护费，并按照海蚌采捕许可证规定的场所、时限、采捕限额、采捕工具及其方式进行作业。未取得海蚌采捕许可证的，不得采捕海蚌。

海蚌采捕许可证实行数量限制。长乐市人民政府海洋与渔业行政主管部门应当依法通过招标方式或者其他公开、公平、公正的方式作出许可决定。

第七条　壳长不足九厘米的海蚌不得采捕。

禁止采用严重损害海蚌资源的采捕工具和采捕方式采捕海蚌。

第八条　保护区内的海蚌禁捕期为每年4月20日至7月20日。

在禁捕期内禁止采捕海蚌和从事各种有碍海蚌增殖的活动。

第九条　为了加强对海蚌亲体和苗种资源的保护，在保护区内南、北各划定一个重点增殖保护区。重点增殖保护区各界址点坐标附后。

在重点增殖保护区实行常年禁捕。因科学研究和增殖需要采捕海蚌的，应当经长乐市人民政府海洋与渔业行政主管部门批准。

在重点增殖保护区，长乐市人民政府应当合理放流海蚌苗种，促进海蚌资源增殖。

第十条　禁止向保护区排放污染物、倾倒废弃物。

保护区周边外延一千米内的海域，实行排污总量控制，严格控制设置排污口，确保保护区的水质达到国家渔业水质标准的要求。

确需在保护区周边外延一千米内的海域设置排污口的，应当进行环境影响评价，经县级以上地方人民政府海洋与渔业行政主管部门同意和设区的市以上人民政府环境保护行政主管部门批准，建设排污处理设施，对所要排放的污水进行深度处理，达到国家污水综合排放标准中第一类污染物最高允许排放标准及第二类污染物的最高允许浓度的一级标准后，方可排放。

第十一条　保护区所在地县级以上地方人民政府应当加强环境保护基础设施建设，完善污水和固体废弃物集中处理设施。

保护区沿岸机场、港口、码头、海滨旅游点等，应当将排放的污水纳入城市污水设施集中处理，收集固体废弃物并运往指定地点进行无害化处理，防止污染物、废弃物进入保护区。

第十二条　鼓励社会各界参与海蚌资源增殖保护活动。

对保护和增殖海蚌资源作出突出贡献的单位和个人，由保护区所在地县级以上地方人民政府给予表彰和奖励。

第十三条　违反本规定第六条第二款和第八条规定，有下列行为之一的，由长乐市人民政府海洋与渔业行政主管部门按照《中华人民共和国渔业法》及《福建省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》有关规定予以处罚:

（一）未取得海蚌采捕许可证，擅自进行采捕的；

（二）未按照海蚌采捕许可证规定的场所、时限、采捕限额、采捕工具及其方式进行作业的；

（三）在禁捕期内采捕海蚌和从事各种有碍海蚌增殖的活动的。

第十四条　违反本规定第七条第一款规定，采捕壳长不足九厘米海蚌的，由长乐市人民政府海洋与渔业行政主管部门处以三千元以上三万元以下的罚款；情节严重的，处以三万元以上十万元以下的罚款，并没收采捕工具、吊销采捕许可证。

违反本规定第七条第二款规定，采用严重损害海蚌资源的采捕工具和采捕方式采捕海蚌的，由长乐市人民政府海洋与渔业行政主管部门没收采捕的海蚌和违法所得，并处以一万元以上五万元以下的罚款；情节严重的，没收采捕工具、吊销采捕许可证；情节特别严重的，可以没收采捕船只。

第十五条　违反本规定第九条第二款规定，进入重点增殖保护区采捕海蚌的，由长乐市人民政府海洋与渔业行政主管部门责令停止采捕，没收采捕的海蚌和违法所得，并处以三万元以上五万元以下的罚款；情节严重的，没收采捕工具、吊销采捕许可证，并处以五万元以上十万元以下的罚款；情节特别严重的，可以没收采捕船只；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十六条　违反本规定第十条和第十一条规定的，由保护区所在地县级以上地方人民政府环境保护或者海洋与渔业行政主管部门依法给予处罚；造成海蚌资源损失的，应当给予赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十七条　保护区所在地县级以上地方人民政府有关行政管理部门工作人员在海蚌资源增殖保护管理工作中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十八条　本规定自2014年5月1日起施行。1992年10月27日福建省第七届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过的《福建省长乐海蚌资源增殖保护区管理规定》同时废止。
深圳市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项规定
类别：地方性法规
发布机关：深圳市人民代表大会常务委员会
发布日期：2014-01-27 00:00:00
效力状态：已修改

深圳市人民代表大会常务委员会讨论决定

重大事项规定

（1994年12月26日深圳市第一届人民代表大会常务委

员会第二十七次会议通过 2000年12月22日深圳市第

三届人民代表大会常务委员会第三次会议第一次修正

2007年5月30日深圳市第四届人民代表大会常务委员会

第十二次会议第二次修正 2013年12月25日深圳市第

五届人民代表大会常务委员会第二十六次会议修订）

第一条
为了保证市人民代表大会常务委员会（以下简称市人大常委会）依法行使讨论、决定本行政区域内重大事项的职权，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等有关法律的规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条
市人大常委会讨论、决定本行政区域内的政治、经济、教育、科技、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族、侨务等工作的重大事项适用本规定。

第三条
市人大常委会讨论、决定重大事项，应当坚持中国共产党的领导，遵守法定程序。

市人大常委会讨论、决定重大事项的情况，应当向市人民代表大会（以下简称市人大）报告。

第四条
市人民政府（以下简称市政府）作出重大决策，应当按照本规定事先向市人大常委会报告。

第五条 下列重大事项应当提交市人大常委会讨论，并作出相应的决议、决定：

（一）中共深圳市委建议由市人大常委会决定的重大事项；

（二）为保证宪法、法律、法规和全国、广东省人民代表大会及其常务委员会决议、决定的遵守和执行所采取的重大措施；

（三）推进依法治市、加强社会主义民主法制建设的重要决策和部署；

（四）市国民经济和社会发展计划调整方案；

（五）市本级决算草案；

（六）市本级预算调整方案；

（七）涉及人口、环境和资源保护等方面的重大措施；

（八）教育、科技、文化、卫生等事业的发展规划及重大措施；

（九）民政、民族、侨务等方面的重大措施；

（十）授予或者撤销荣誉称号；

（十一）确定市徽、市树、市花；

（十二）缔结友好城市的协议；

（十三）市政府提请市人大常委会讨论并作出决议、决定的其它重大事项；

（十四）法律、法规规定应当由市人大常委会讨论并作出决议、决定的其他重大事项。

第六条
下列重大事项应当向市人大常委会报告，市人大常委会在必要时可以作出相应的决议、决定：

（一）城市总体规划的制定、修改及执行情况；

（二）本市国民经济和社会发展计划执行情况；

（三）实施本市国民经济和社会发展五年规划的中期评估情况；

（四）市本级预算执行情况；

（五）市本级预算执行和其他财政收支审计情况、绩效审计情况以及审计查出问题的整改情况；

（六）市政府对重大突发事件的应急处置情况；

（七）市人大选举或者市人大常委会任命的公职人员违法违纪造成重大影响的事件和处理意见；

（八）法律、法规规定应当报告的其他重大事项。

第七条 下列重大事项应当自依法批准之日起一个月内报市人大常委会备案：

（一）市政府工作部门的设立、增加、减少或者合并；

（二）市政府派出的行政机构以及有关区一级的行政区划的调整和行政区域的更名；

（三）法律、法规规定应当备案的其他重大事项。

第八条
本规定第五条规定的重大事项，应当以议案形式提出，第六条规定的重大事项应当以报告形式提出，第七条规定的重大事项应当以备案报告形式提出。

议案应当包括以下内容：

（一）关于该重大事项的基本情况；

（二）与该重大事项有关的法律、法规、规章、政策依据；

（三）该重大事项的决策方案及其可行性说明；

（四）该重大事项的有关统计数据、调查分析等资料。

报告应当包括以下内容：

（一）关于该重大事项的基本情况；

（二）与该重大事项有关的法律、法规、规章、政策依据；

（三）该重大事项的决策方案及其可行性说明。

备案报告应当包括以下内容：

（一）关于该重大事项的基本情况；

（二）与该重大事项有关的法律、法规、规章、政策依据。

第九条 下列提案人可以依法向市人大常委会提出讨论、决定重大事项的议案：

（一）市人大常委会主任会议；

（二）市政府；

（三）市人大专门委员会；

（四）市人大常委会组成人员五人以上联名。

前款第（二）项、第（三）项提案人提出的议案，由主任会议决定提请常委会会议审议。

前款第（四）项提案人提出的议案，由主任会议决定是否提请常委会会议审议。

第十条
市人大常委会各工作委员会认为有关重大事项有必要提请市人大常委会讨论、决定的，可以向市人大常委会主任会议提出建议，由主任会议决定向市人大常委会提出讨论、决定重大事项的议案。

第十一条
市政府、市中级人民法院、市人民检察院可以依法向市人大常委会提出讨论、决定重大事项的报告或者备案报告。

第十二条
提请市人大常委会讨论、决定的重大事项议案、报告，一般应当在市人大常委会会议举行的三十日前送达市人大常委会办公厅。

第十三条
提请市人大常委会讨论并需要作出决议、决定的重大事项，应当交由市人大有关专门委员会或者市人大常委会有关工作委员会（以下简称有关委员会）进行审查，提出审查意见报告。

有关委员会在审查过程中，经主任会议决定，可以将议案、报告向社会公布，并采取座谈会、论证会、听证会以及委托专业机构进行调研论证等形式广泛听取公众意见。

有关委员会应当草拟决议草案、决定草案。

第十四条
对本规定第五条、第六条所列重大事项，市人大常委会应当自收到议案、报告之日起三个月内进行讨论。

对于议案、报告中有重大意见分歧的专门性问题，需要市人大常委会组成人员进行辩论的，由主任会议决定提交市人大常委会会议。

列入常委会会议议程的决议草案、决定草案，各方面意见比较一致的，经主任会议决定，可以经一次市人大常委会会议讨论后交付表决；存在较大意见分歧的，经主任会议决定，也可以经两次以上市人大常委会会议讨论后交付表决。

第十五条
市人大常委会会议讨论重大事项时，提案人或者报告人应当到会说明，回答询问。

第十六条
市人大常委会作出的关于重大事项的决议、决定，应当及时向社会公布。

第十七条 报市人大常委会的备案报告应当印发市人大常委会组成人员。

第十八条
对市人大常委会作出的重大事项决议、决定，有关国家机关应当贯彻实施，并向市人大常委会报告执行情况。对需要较长时间办理的，可以分阶段报告。

市人大常委会讨论重大事项，不需要作出决议、决定的，市人大常委会办公厅应当在市人大常委会会议结束后七日内，将讨论意见印送有关机关研究处理。有关机关应当按照市人大常委会的要求，六个月内向市人大常委会报告研究处理情况。

第十九条
对市人大常委会决议、决定的执行情况或者讨论意见研究处理的情况，有关委员会应当进行跟踪检查，并向市人大常委会主任会议报告。必要时，可以将市人大常委会有关重大事项决议、决定的执行情况或者讨论意见的研究处理情况作为监督的议题，纳入市人大常委会年度监督工作计划。

第二十条
市政府、市中级人民法院、市人民检察院对应当提请市人大常委会讨论、决定的重大事项不提出议案或者报告，以及对市人大常委会作出的决议、决定不执行，对提出的讨论意见不研究处理的，市人大常委会应当依法实施监督，并依法追究有关机关主要负责人的责任。

第二十一条 本规定自公布之日起施行。
贵州省新型墙体材料促进条例
类别：地方性法规
发布机关：贵州省人民代表大会常务委员会
发布日期：2014-03-19 00:00:00
施行日期：2014-05-01 00:00:00
效力状态：已修改

贵州省新型墙体材料促进条例

（2014年3月19日贵州省第十二届人民代表大会常务

委员会第八次会议通过）

第一条
为促进新型墙体材料发展，保护土地资源和生态环境，节约能源，提高资源综合利用效率，根据《中华人民共和国循环经济促进法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条　本省行政区域内新型墙体材料的研究开发、生产、销售、使用和监督管理，适用本条例。

粘土砖的监督管理，按照本条例有关规定执行。

第三条
本条例所称新型墙体材料是指国家和省新型墙体材料目录确定范围内的，以非粘土为原料生产的，具有保护土地、节约能源、综合利用固体废物、改善建筑功能等特点，满足建筑安全和质量、环保标准的建筑墙体材料。

第四条　发展新型墙体材料应当遵循促进循环经济发展、技术创新、保护土地、安全环保、节约资源和能源的原则。

第五条
县级以上人民政府应当加强对发展新型墙体材料工作的领导，将发展新型墙体材料纳入国民经济和社会发展规划，协调解决新型墙体材料发展中的重大问题，加大宣传，促进新型墙体材料的发展。

第六条　县级以上人民政府住房和城乡建设行政主管部门负责本行政区域内新型墙体材料的促进工作。

县级以上人民政府发展改革、经济和信息化、国土资源、环境保护、财政、质量技术监督、工商、税务等有关行政主管部门，按照各自职责与分工做好新型墙体材料促进的相关工作。

第七条
县级以上人民政府住房和城乡建设行政主管部门根据上一级人民政府的新型墙体材料发展规划，组织编制本行政区域的新型墙体材料发展规划，经本级人民政府批准实施，并报上一级住房和城乡建设行政主管部门备案。

第八条
符合新型墙体材料发展规划和国家、省产业政策的新型墙体材料生产项目，县级以上人民政府及其有关部门应当在用地、资金等方面给予扶持，并执行国家相关税收优惠政策。

第九条
在国家、省规定禁止使用实心粘土砖、实心页岩砖、粘土墙体材料制品的城镇规划区范围内，新建、改建、扩建的建设工程项目应当使用新型墙体材料。

使用政府性资金的固定资产投资项目，包括国家机关办公用房、公共建筑、保障性住房、示范建筑小区和国家投资的生产性项目，应当使用新型墙体材料。

鼓励农村建设工程使用新型墙体材料。

第十条
墙体材料生产企业应当利用工业固体废物、建筑固体废物和生活垃圾等原材料生产新型墙体材料。

新型墙体材料应当符合相应的产品质量标准和环保安全要求。生产的新型墙体材料尚无国家、行业、地方标准的，应当制定企业标准，并向标准化行政主管部门备案。

第十一条
鼓励科研机构、大专院校、企业和个人研发科技含量高、拥有自主知识产权、经济适用、节能环保的新型墙体材料以及相关技术、设备和工艺。

第十二条 禁止占用耕地、林地建窑烧砖或者在耕地、林地上取土制砖。

县级以上人民政府及其国土资源行政主管部门应当按照有关法律、法规的规定，控制现有粘土砖生产企业的取土范围和规模，不再新办、续办制砖用的粘土采矿许可证。

第十三条　禁止新建、扩建粘土砖生产企业或者生产线。

县级以上人民政府应当制定政策，引导本行政区域内的粘土砖生产企业转产新型墙体材料。

第十四条
省住房和城乡建设行政主管部门会同省发展改革、经济和信息化部门根据国家产业政策及新型墙体材料目录，结合本省实际，组织制定、调整并公布本省新型墙体材料产品目录和墙体材料生产技术、工艺、设备分类目录。

第十五条
新型墙体材料实行认定制度，通过认定的新型墙体材料纳入《贵州省新型墙体材料目录》。

新型墙体材料认定不得收取费用。

第十六条
申请新型墙体材料认定，应当向市、州住房和城乡建设行政主管部门提出申请，市、州住房和城乡建设行政主管部门应当在受理申请后7日内完成初审，并将申请资料及审查意见报省住房和城乡建设行政主管部门认定。

省住房和城乡建设行政主管部门应当在收到市、州住房和城乡建设行政主管部门报送的资料之日起20日内完成认定，对通过认定的新型墙体材料，应当进行公示，公示7日后无异议的，颁发认定证书；对未通过认定的，应当书面告知申请人并说明理由。

第十七条 新型墙体材料认定证书不得伪造、涂改、转让、出租、出借。

第十八条　取得认定证书的新型墙体材料生产企业，符合规定条件的，可以按照规定向税务机关申请办理有关税收优惠。税务机关应当依法办理。

第十九条
省住房和城乡建设行政主管部门应当制定和编制应用新型墙体材料的设计、施工技术规程及通用图集，规范新型墙体材料的应用。

施工图设计文件审查机构应当对施工图设计文件中使用新型墙体材料的内容进行审查，不符合规定的不予通过。

第二十条 建筑工程设计单位应当按照本条例规定采用新型墙体材料进行设计。

建筑工程施工单位应当按照施工图设计文件使用新型墙体材料，变更设计的，应当经过原审查机构审查同意。

建筑工程监理单位应当按照施工图设计文件要求，对工程中使用新型墙体材料情况进行监理。

第二十一条
新建、改建、扩建的建设工程（不含农村居民自建住房），建设单位应当按照国家有关规定在建筑工程设计施工图审查完毕前缴纳新型墙体材料专项基金预缴款。主体工程竣工或建筑节能专项验收后，住房和城乡建设行政主管部门按相应规定进行专项基金预缴款的核验、返还和结算。

第二十二条 新型墙体材料专项基金应当专款专用，使用范围包括：

（一）新型墙体材料和建筑节能产品生产企业技改和设备更新的贴息或补助；

（二）新型墙体材料新产品、新工艺及应用技术的研发和推广；

（三）利用工业固体废物生产新型墙体材料为主的资源综合利用示范企业和建筑节能示范企业以及农村新型墙体材料示范房建设及试点工程的补贴；

（四）与新型墙体材料促进有关的宣传和培训经费；

（五）经财政部门批准与发展新型墙体材料有关的其他开支。

第二十三条　违反本条例第九条第一款和第二款规定，建设单位未采用新型墙体材料的，由县级以上人民政府住房和城乡建设行政主管部门责令改正，无法改正的，按非新型墙体材料使用量，处以每立方米50元罚款。

第二十四条
违反本条例第十二条第一款和第十三条第一款规定，由县级以上人民政府国土资源、林业、住房和城乡建设等有关行政主管部门依法查处。

第二十五条　违反本条例规定，在国务院或者省人民政府规定禁止生产、销售、使用粘土砖的期限或者区域内生产、销售或者使用粘土砖的，由县级以上人民政府指定的部门责令限期改正；有违法所得的，没收违法所得；逾期继续生产、销售的，由县级以上地方人民政府工商行政管理部门依法吊销营业执照。

第二十六条　违反本条例第十七条规定，由省住房和城乡建设行政主管部门收缴认定证书，处以5000元以上3万元以下罚款，3年内不受理该企业产品认定申请。

第二十七条　各级住房和城乡建设行政主管部门和其他有关行政主管部门的工作人员违反本条例规定，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守尚不构成犯罪的，由其所在单位或上级主管部门依法给予行政处分。

第二十八条　本条例自2014年5月1日起施行。
广东省人民代表大会常务委员会关于全面清理地方性法规和进一步完善地方性法规案审议程序的决定
类别：地方性法规
发布机关：广东省人民代表大会常务委员会
发布日期：2014-03-27 00:00:00
效力状态：有效

广东省人民代表大会常务委员会关于全面清理地方性法规和进一步完善地方性法规案

审议程序的决定

> （2014年3月27日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第七次会议于通过
> 2014年3月27日公布 自2014年3月27日起施行）

为推进我省全面深化改革，确保重大改革于法有据、有序进行，实现立法决策与改革决策相结合，加强对地方性法规的清理，进一步完善法规案审议程序，及时推进有关地方性法规的修改、废止，特作如下决定：

　　一、开展地方性法规清理工作，对现行有效的地方性法规进行全面清理，及时修改、废止与全面深化改革不相适应的地方性法规，更好地发挥立法的引领和推动作用。

　　二、按照对企业投资项目，除关系国家安全和生态安全、涉及国家重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目外，一律由企业依法依规自主决策，政府不再审批；市场机制能有效调节的经济活动，一律取消审批；直接面向基层、量大面广、由地方管理更方便有效的经济社会事项，一律下放地方和基层管理的总体要求，对本省地方性法规进行专项清理，特别是针对负面清单管理方式等改革措施，清理本省地方性法规规定的行政许可事项和非行政许可审批事项，及时提出修改或者废止的决定，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好地发挥政府作用，为改革在重点领域和关键环节取得决定性成果提供强有力的法制保障。

　　对属于法律、行政法规规定的行政许可事项，及时向全国人民代表大会常务委员会或者国务院提出修改、废止法律或者行政法规的意见和建议。

　　三、加强对规范性文件的备案审查工作，重点审查和撤销与全面深化改革要求不适应的规范性文件和其涉及的行政审批事项，推进规范性文件备案审查工作制度化、规范化。

　　四、地方性法规清理工作要按照科学立法、民主立法的要求，落实立法公开、立法论证、立法听证、立法评估、立法咨询专家等制度，向社会公开征求各方面的意见，充分发挥各级人大代表、广东省地方立法研究评估与咨询服务基地以及专家学者在法规清理中的作用。

　　五、根据《中华人民共和国立法法》、《广东省地方立法条例》的规定，为保证地方性法规清理工作的有效推进，及时修改、废止相关地方性法规和法规条款，特作出如下程序规定：

　　（一）原地方性法规案由省人民政府提出的，由省人民政府法制工作机构组织有关单位进行清理，提出处理意见，并经省人民政府讨论通过后，报送省人民代表大会常务委员会。

　　（二）原地方性法规案由省人大有关专门委员会，或者受省人大常委会主任会议委托由省人大常委会有关工作委员会提出的，由有关委员会进行清理，提出处理意见。

　　（三）对省人民政府、省人大有关专门委员会提出的处理意见和各方面提出的处理意见，由省人大常委会法制工作机构进行研究综合后提出清理建议，向省人大常委会主任会议报告。清理建议经省人大常委会主任会议审议后，由省人大常委会主任会议提请常务委员会会议审议。

　　（四）地方性法规清理后提请常务委员会会议审议的修改地方性法规案、废止地方性法规案，各方面意见比较一致的，可以经一次常务委员会会议审议即交付表决。

　　（五）对现行有效的地方性法规进行清理，可以采用集中修改或者废止方式，一次性修改或者废止一批地方性法规。修改或者废止的决定，各方面意见比较一致的，可以经一次常务委员会会议审议即交付表决。

　　本决定自公布之日起施行。
青岛市税收征收协助条例
类别：地方性法规
发布机关：青岛市人民代表大会常务委员会
发布日期：2014-01-15 00:00:00
效力状态：有效

青岛市税收征收协助条例

> （2013年12月27日青岛市第十五届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过　2014年1月15日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议批准　2014年1月15日青岛市人民代表大会常务委员会公告公布　自2014年3月1日起施行）

　　第一条
为了加强税收征收协助工作，提高税收征收效率，保障税收收入，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条
在本市行政区域内的有关部门、单位协助税务机关实施税收征收，适用本条例。

　　第三条
市、区（市）人民政府应当加强对本行政区域内税收征收协助工作的组织、协调，建立健全工作机制，保障工作经费。

财政部门具体负责税收征收协助工作的协调。

政府相关部门、单位应当按照法律、法规和本条例的规定，对税务机关的税收征收工作提供协助。

人民法院、人民银行青岛市中心支行、青岛证监局、青岛银监局、青岛保监局、青岛海事局、青岛海关、青岛市通信管理局等单位按照各自职责，对税务机关的税收征收工作提供协助。

镇人民政府、街道办事处应当协助税务机关在本辖区内开展税收征收工作。

　　第四条
市、区（市）人民政府应当组织建设涉税信息电子网络系统，实现税务机关与有关部门、单位之间的涉税信息交换和共享。

　　第五条
因下列事项产生的涉税信息，该事项的主管部门、单位应当按照规定向税务机关提供：

（一）企业、事业组织、个体工商户、社会团体、民办非企业单位以及其他组织的设立、变更、注销登记，组织机构代码证的颁发、变更、注销；

（二）医疗、民办教育、特种行业、网络文化、广告、药品、危险化学品、餐饮服务、道路运输以及其他生产经营许可，建筑业企业、物业服务企业资质许可；

（三）动产、不动产登记，土地所有权、使用权转移，房产交易，房屋征收补偿，海域使用，矿产资源勘探、开采；

（四）建设用地、建设工程规划许可，建设工程施工许可，交通、水利建设项目许可，商品房预售许可，建设资金投入，建设工程项目中标合同签订，建设工程竣工验收备案；

（五）固定资产投资，技术改造投资，技术合同认定，境内企业对外投资，产权、股权转让，政府采购，企业破产清算，资产拍卖；

（六）商业性的文艺演出、体育比赛，彩票代办，旅馆入住；

（七）外籍人员出入境，外籍人员就业，残疾人就业，失业人员就业；

（八）政府定价、政府指导价的制定和调整，价格备案，单位社会保险费、住房公积金缴纳，医疗保险费结算；

（九）非金融企业买卖股票、金融期货、债券，企业经营贸易，符合国家相关规定可对外发布的对外支付外汇资料；

（十）产生涉税信息的其他事项。

　　第六条　市财政部门应当会同市税务机关根据税收征收工作需要，制定具体涉税信息目录，报市人民政府批准后实施。

市税务机关应当根据涉税信息目录，明确涉税信息的范围、内容和提供的程序、方式、标准、时限，告知应当提供税收征收协助的部门、单位。

　　第七条　不动产登记机关办理房屋、土地权利登记时，应当查验有关单位、个人提交的完税凭证或者减免税证明。

　　第八条
动产、不动产登记机关在税务机关依法查封、扣押有关动产、不动产时，应当根据其出具的协助执行通知书予以协助；查封、扣押期间，不予办理该动产、不动产的转让、抵押等登记手续。

　　第九条
公安机关交通管理部门办理机动车注册登记时，应当查验车辆购置税和车船税完税凭证或者免税证明；核发机动车检验合格标志时，应当查验车船税完税凭证或者免税证明。

　　第十条
海事管理机构办理船舶登记手续和受理年度船舶登记信息报告时，应当查验有关单位、个人提交的完税凭证或者减免税证明。

　　第十一条
有关商业银行和住房公积金管理机构办理商品房贷款手续时，应当查验购房者提供的由税务机关监制的房地产业预收款专用票据。

　　第十二条
有关金融机构在税务机关对纳税人、扣缴义务人的开立账户情况、存款账户或者税收违法案件涉嫌人员的储蓄存款依法实施查询、冻结存款、扣缴税款时，应当依法予以协助。

　　第十三条
价格主管部门所属的价格认定机构在税务机关实施税款征收、纳税评估、税款核定、税务稽查、税收保全或者强制执行过程中，因价格不明或者有争议向其提出价格认定请求时，应当依法予以协助。

　　第十四条
人民法院依法拍卖、变卖被执行人财产的，应当协助税务机关依法征收该财产在交易过程中被执行人（纳税人）应缴纳的税款。

　　第十五条
边防检查机关应当根据税务机关出具的边控对象通知书，依法阻止欠缴税款的纳税人或者其法定代表人出境。

　　第十六条
税务机关依法向有关部门、单位调查纳税人、扣缴义务人和其他当事人与纳税或者代扣代缴、代收代缴税款有关的情况时，有关部门、单位应当向税务机关及时、准确提供有关资料以及证明材料。

　　第十七条
税务机关可以根据有利于税收征收和方便纳税的原则，将下列零星分散的税收依法委托有关单位代征：

（一）城市社区和农村的零散税收；

（二）零散建筑施工、房屋租赁、装饰装修业税收；

（三）福利彩票、体育彩票业税收；

（四）商业性的文艺演出、体育比赛税收；

（五）银行借贷合同税收；

（六）建筑用砂、建筑石料、粘土等资源税税收；

（七）其他可以实行委托代征的税收。

　　第十八条
税务机关应当按照法律、法规规定的权限和程序，依法实施税收征收工作。

对税收征收工作中获得的涉税信息以及其他资料，税务机关不得用于税收征收之外的其他用途，并应当遵守有关保密规定。

　　第十九条
违反本条例规定，有关部门、单位不依法履行税收征收协助义务的，由有关机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

违反本条例规定，税务机关未按照规定使用涉税信息、资料或者未履行有关保密规定，以及有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十条 本条例自2014年3月1日起施行。
深圳经济特区科技创新促进条例
类别：地方性法规
发布机关：深圳市人民代表大会常务委员会
发布日期：2014-01-09 00:00:00
效力状态：已修改

深圳经济特区科技创新促进条例

（2008年7月22日深圳市第四届人民代表大会常务委

员会第二十次会议通过 2013年12月25日深圳市第

五届人民代表大会常务委员会第二十六次会议修正）

第一条
为了促进深圳经济特区（以下简称特区）科技创新活动，提高城市的核心竞争力，建设国家创新型城市，依据有关法律、行政法规的基本原则，结合特区实际，制定本条例。

第二条
建立以企业为主体、产学研相结合、保护知识产权的技术创新体系，以制度创新、机制创新推动区域创新体系建设，将自主创新作为城市发展的主导战略。

第三条
深圳市国民经济和社会发展规划、城市规划的编制和修订应当充分体现促进科技创新的基本要求，并将高新技术产业发展、科技基础设施建设、重大科技项目等作为规划的重要内容。

第四条
市人民政府（以下简称市政府）应当制定深圳市科学和技术发展规划（以下简称科技规划），报市人民代表大会常务委员会审查批准后组织实施。

科技规划应当包括科技创新发展战略、目标、投入、关键技术与重大专项、政策措施等内容。

第五条
市、区人民政府（以下简称市、区政府）应当定期向本级人民代表大会常务委员会报告科技创新发展、科技政策与法规执行、科技发展专项资金使用等情况。

市、区人民代表大会常务委员会应当加强对市、区政府实施科技法律、法规情况的监督检查。

第六条
市、区政府科技行政管理部门（以下简称市、区科技主管部门）是本行政区域内科技创新促进工作的主管部门。其他有关部门在各自职责范围内，负责相关的科技创新促进工作。

第七条
市、区政府应当探索建立适应自主创新需要的新型公共服务体系，组建战略研究、知识产权、技术转移、技术产权交易、情报信息等公共服务机构。

鼓励相关行业协会、中介机构等组织开展科技创新咨询、评估、经纪、行纪等服务。

第八条 合理利用境内外科技资源，促进科技交流与合作。

加强与香港特别行政区的科技合作，促进两地创新人才、设备、项目信息资源的交流，建立科技资源共享机制。

第九条
市、区政府应当加强科技创新型人才的培养和引进工作，为科技人才营造良好的工作、生活环境，建立、完善创新、创业的政策支持体系，吸引科技创新型人才到本市开展科技创新活动。

市、区政府应当制定促进人才培养的有效措施，拓宽人才培养渠道，加强创新型人才的后备队伍建设。

鼓励教育、培训机构开展创新型人才的继续教育和职业教育。

强化素质教育，加强开发少年儿童的创造性思维，支持青少年的科技创造活动。

鼓励、支持离退休人员的科技创新活动。

第十条
市、区政府应当建立财政对科技投入的稳定增长机制，引导和促进企业以及其他社会资金投入科技创新活动，推动全社会科技创新经费持续稳步增长。

市、区政府财政科技经费投入及其中的研发经费增长幅度应当与地方可支配财政收入的增长幅度相适应。逐步提高财政投入的研发经费占财政科技经费投入的比重。

第十一条
进一步整合市财政各类专项科技资金，设立科技发展的专项资金，分项管理，规范、统筹使用，提高科技经费的使用效率。

第十二条 科技发展专项资金的使用范围如下：

（一）科技创新理论、战略、路径与方法研究；

（二）基础研究、前沿技术研究、社会公益性技术研究；

（三）技术创新活动；

（四）新产品研制、高新技术成果转化；

（五）技术进步与技术改造；

（六）科技创新基础设施及重大项目建设；

（七）科技公共服务平台等科技条件平台建设；

（八）科技创新奖励；

（九）科学普及、科技交流与合作；

10. 知识产权资助；

    （十一）与科技创新相关的其他活动。

    第十三条
    鼓励企业与高等院校、研究开发机构在本市的联合和协作。有下列情形之一的，科技发展专项资金给予配套资助：

    （一）研究开发机构、高等院校建立或者与企业联合建立市级以上重点实验室的；

    （二）取得国家、广东省科技计划项目与重大攻关项目立项的；

    （三）本市企业采用委托研究、共同开发、产权共享等形式与香港特别行政区高等院校、法定机构研发合作的。

    第十四条
    建立和完善财政科技经费投入绩效评估机制。市科技主管部门应当会同有关部门制定科技项目评估标准，完善科技项目验收机制。

    市政府有关部门应当依法加强对政府投入的科技经费使用情况的绩效监督。

    市政府应当完善对财政科技经费使用的投诉处理机制和社会监督机制。

    第十五条
    建立政府财政科技经费投资或者资助建设的科技基础设施和科技条件平台资源共享机制，促进研究实验基地、大型科学仪器与设备、科技数据与文献、自然科技资源、信息网络资源等资源的整合和有效利用。

    市科技主管部门应当会同有关部门按照本市经济社会发展和科技发展的需要，统筹规划，调整和设置本市公共技术研究开发机构平台。

    第十六条
    市政府可以发起或者参与设立创业投资基金，引导社会资金流向创业投资企业，引导创业投资企业投资于预期良好的科技项目或者属于鼓励发展范围的初创科技企业。

    第十七条
    市政府可以发起或者参与设立再担保机构，重点扶持担保机构对企业科技创新活动提供担保。

    市政府可以建立政策性信用担保机构风险准备金制度，对于市政府设立的再担保机构为担保机构担保科技创新型企业提供再担保而发生的亏损，实行财政有限补偿担保代偿损失。

    第十八条
    市政府应当对在科技创新活动中做出突出贡献的组织和个人予以表彰奖励。

    第十九条
    单位或者个人有下列行为之一的，五年内不得申请财政科技经费资助，市科技主管部门并应当向社会公布：

    （一）在申请科技计划项目中提供虚假材料，骗取财政科技经费的；

    （二）非法挪用、侵占财政科技经费的：

    （三）阻挠或者故意规避政府有关部门依法对科技计划项目的监督、检查和验收，情节严重的。

    有前款规定情形的单位的法定代表人、董事、主要股东、实际控制人以及个人设立或者控的其他单位，在申请财政科技经费资助时，适用前款规定。

    第二十条
    行政管理部门及其工作人员，有下列行为之一的，依法追究负责的主管人员和其他直接责任人员的行政或者刑事责任：

    （一）未按规定发放或者故意拖延发放财政科技经费的；

    （二）贪污、挪用财政科技经费的；

    受行政管理部门委托的组织或者个人，在科技成果、科技项目评估、鉴定或者论证等工作中，做出虚假评估、鉴定或者泄露企业商业秘密的，除依法追究法律责任外，行政管理部门在五年内不得委托其从事科技成果、科技项目评估、鉴定或者论证等工作。

    第二十一条
    市政府或者有关部门应当自本条例实施之日起十个月内就本条例第九条、第十一条、第十六条制定具体的实施办法。

    第二十二条 本条例自2008年10月1日起施行。
广西壮族自治区梧州骑楼文化街区保护条例
类别：地方性法规
发布机关：广西壮族自治区人民代表大会常务委员会
发布日期：2014-03-27 00:00:00
效力状态：有效

广西壮族自治区梧州骑楼文化街区保护条例

> （2014年3月27日广西壮族自治区第十二届人民代表大会常务委员会第九次会议通过）

　　第一条　为了加强梧州骑楼文化街区（以下简称骑楼街区）的保护、管理与利用，传承骑楼建筑风格和促进骑楼文化的发展，根据有关法律、行政法规的规定，制定本条例。

　　第二条　骑楼街区及其骑楼建筑的保护、管理与利用适用本条例。

　　骑楼街区东起石鼓路、大东下路、阜民路、南环路，北往大中路、北环路、桂北路至龙母庙，西、南至四坊路、九坊路、五坊路、小南路、南堤路、大南路、西江一路、西江二路所围合的区域，具体保护范围详见梧州骑楼文化街区保护范围图。

　　骑楼街区分为重点保护区、一般保护区。

　　第三条　骑楼街区的保护，应当遵循科学规划、保护优先、合理开发利用的原则。

　　第四条　梧州市人民政府负责骑楼街区的保护和管理，应当将骑楼街区的保护纳入国民经济和社会发展规划，建立骑楼街区保护协调机构，协调、指导、监督骑楼街区保护工作。

　　梧州市人民政府住房和城乡建设、市政、发展和改革、财政、公安、消防、国土资源、环境保护、商务、工商、文物、旅游等行政主管部门以及骑楼街区所在城区人民政府，应当按照各自职责做好骑楼街区的保护、管理和开发利用工作。

　　第五条　自治区在政策、项目、资金、技术等方面支持骑楼街区的保护和建设。

　　第六条　梧州市人民政府应当加强骑楼街区保护资金的筹措工作，确保和推进骑楼街区保护可持续开展。保护资金来源包括：

　（一）各级人民政府安排的资金；

　（二）社会各界捐赠的资金；

　（三）骑楼街区保护和综合整治项目业主单位通过骑楼街区内合理的商业运作方式获得的部分收益；

　（四）其他依法筹集的资金。

　　第七条　梧州市人民政府在开展保护骑楼街区工作中，可以依法相对集中实施行政许可和行政处罚。

　　第八条　鼓励企业事业单位、社会团体和个人参与骑楼街区的保护。

　　任何单位和个人有权对骑楼街区的保护和管理工作提出意见和建议，有权制止、举报损害骑楼街区的行为。

　　第九条　骑楼街区保护总体规划由梧州市人民政府组织编制，报自治区人民政府审批。详细规划由梧州市人民政府住房和城乡建设主管部门组织编制，报梧州市人民政府审批，并向社会公布。

　　经批准的骑楼街区的总体规划和详细规划，任何单位和个人不得擅自修改。确需修改的，应当依照原审批程序办理。

　　第十条　在骑楼街区保护范围内从事建设活动，应当符合保护规划的要求，不得损坏或者擅自拆除骑楼建筑，不得对骑楼传统格局和风貌造成破坏性影响。

　　第十一条　经批准的骑楼街区重点保护区内建筑物重建，应当按照保护规划要求进行，保持骑楼建筑风格。

　　经批准的骑楼街区一般保护区的建筑物重建，应当与周边骑楼建筑风格相协调。

　　第十二条　骑楼街区重点保护区骑楼建筑修缮和外立面装饰装修，应当符合有关技术规范、质量标准和保护图则要求，不得改变骑楼建筑风格。

　　第十三条　骑楼街区重点保护区建筑物所有权人、使用权人应当按照骑楼建筑风格的保护要求，对骑楼建筑物进行修缮和保养。

　　第十四条　骑楼街区建筑物所有权人确不具备维护和修缮能力的，梧州市人民政府应当给予适当补助；愿意迁出骑楼街区外居住的，政府可以采取收购、置换产权等方式予以保护利用。

　　出售由政府给予维护和修缮补助的骑楼建筑，在同等条件下，政府可以优先收购。

　　鼓励和支持单位和个人以各种形式投资或者购买骑楼建筑物，对骑楼建筑物进行保护利用。

　　第十五条　骑楼街区的广告牌匾、霓虹灯、泛光照明等外部设施应当按照统一规范标准设置。

　　广告牌匾、霓虹灯、泛光照明等外部设施设置的规范标准由梧州市人民政府市政主管部门会同住房和城乡建设主管部门制定。

　　第十六条　梧州市人民政府应当在骑楼街区重点保护范围设置保护标志。

　　任何单位和个人不得擅自设置、移动、涂改或者损毁保护标志。

　　第十七条　梧州市人民政府应当挖掘、整理骑楼文化、民俗文化，举办骑楼传统文化活动，展示骑楼文化产品和民间工艺。

　　传承和保护老商号、传统特色商品以及其他骑楼文化元素。

　　第十八条　鼓励和支持社会力量在骑楼街区内兴办文化商店、茶楼、粤剧社等与骑楼文化相适应的文化产业、旅游产业以及其他相关产业。

　　第十九条　在骑楼街区内，禁止下列行为：

　　（一）擅自对骑楼建筑进行外部修缮装饰、添加设施以及改变骑楼建筑的结构;

　　（二）占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道；

　　（三）未经批准在主要街道占道经营；

　　（四）擅自在街道堆放沙石、杂物；

　　（五）法律、法规规定的其他行为。

　　第二十条　违反本条例第九条规定，擅自修改骑楼街区保护总体规划或者详细规划的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员由其所在单位或者相关主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十一条　违反本条例第十条规定，在骑楼街区内违反保护规划从事建设活动，损坏或者擅自迁移、拆除骑楼建筑，对骑楼传统格局和风貌造成破坏性影响的，由梧州市人民政府住房和城乡建设主管部门责令其限期恢复原状或者采取其他补救措施；对单位可处以三十万元以下的罚款，对个人可处以五万元以下的罚款；造成严重后果的，对单位处三十万元以上一百万元以下的罚款，对个人处以五万元以上十万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

　　第二十二条　违反本条例第十五条、第十九条第三项和第四项规定，在骑楼街区内未按照标准设置广告牌匾、霓虹灯、泛光照明等外部设施，在主要街道占道经营，在街道堆放沙石、杂物的，由梧州市人民政府市政主管部门或者其委托的单位依照《城市市容和环境卫生管理条例》有关规定处罚。

　　第二十三条　违反本条例第十六条第二款规定，擅自设置、移动、涂改或者损毁保护标志的，由梧州市人民政府住房和城乡建设主管部门责令限期改正；逾期不改正的，对单位处一万元以上五万元以下的罚款，对个人处五百元以上五千元以下的罚款。

　　第二十四条　违反本条例第十九条第一项规定，擅自对骑楼建筑进行外部修缮装饰、添加设施以及改变骑楼建筑结构的，由梧州市人民政府住房和城乡建设主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施；造成严重后果的，对单位处五万元以上十万元以下的罚款，对个人处一万元以上三万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

　　违反本条例第十九条第二项规定，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道的，由公安机关消防机构依照《中华人民共和国消防法》有关规定处罚。

　　第二十五条　本条例自2014年6月1日起施行。

附件：梧州骑楼文化街区保护范围图

![C006(第7页图)](media/image1.jpeg){width="6.072222222222222in"
height="8.85in"}