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莫力达瓦达斡尔族自治旗尼尔基水利枢纽下游内蒙古灌区管理条例
类别：地方性法规
发布机关：莫力达瓦达斡尔族自治旗人民代表大会
发布日期：2013-07-30 00:00:00
施行日期：2013-11-01 00:00:00
效力状态：已修改

莫力达瓦达斡尔族自治旗尼尔基水利

枢纽下游内蒙古灌区管理条例

(2013年3月24日莫力达瓦达斡尔族自治旗第十二届人民代表大会第二次会议通过  2013年7月30日内蒙古自治区第十二届人民代表大会常务委员会第四次会议批准)

第一条　为了加强对尼尔基水利枢纽下游内蒙古灌区（以下简称灌区）的管理和保护，保障灌区的正常运行和水资源的合理配置，建设绿色农产品生产基地，发展优质高效农业，根据《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国防洪法》等有关法律、法规，结合自治旗实际，制定本条例。

第二条　灌区水利工程的管理和保护范围为:

（一）北起尼尔基水利枢纽内蒙古灌区渠首，南至汉古尔河镇南坤浅村；

（二）东起尼博汉堤防，西至尼尔基镇团结渠首。

灌区干、支渠道及渠道上的扬水、引水、输水、泄水、挡水建筑物及其它水利设施的管理和保护范围，按国家大、中型灌区规定的标准执行。

第三条　凡在灌区范围内从事水利工程建设、管理、保护和涉及水利工程等各项建设活动以及取水、用水的单位和个人，应当遵守本条例。

第四条　灌区实行统一管理和分级管理、专业管理和群众监督相结合的管理体制。

自治旗人民政府负责灌区水利工程的管理，授权其所属尼尔基水利枢纽内蒙古灌区工程建设管理局（以下简称灌区管理局）负责灌区水利工程的建设、管理和保护，其他部门协助配合。

自治旗人民政府应当将灌区水利工程建设和维护所需经费列入本级财政预算，专项用于灌区水利工程的建设和维护。

第五条　灌区内年度项目投资计划下达后，按照分级管理的原则确定责任人，由项目责任主体单位根据实施方案组织实施。

第六条　灌区项目经由城镇路段的设计、施工应当参照《莫力达瓦达斡尔族自治旗城市总体规划》进行。

第七条　灌区水利工程管理范围内，依法划拨的国有土地由灌区管理局负责管理使用，依法办理土地登记手续，任何单位和个人不得侵占。

第八条　利用灌区水利工程设施、渠道水域从事旅游、水产养殖等经营活动的，应当符合工程安全和水质要求，报灌区管理局审查同意后，办理其他相关手续。

第九条　在灌区内修建跨渠、穿渠、穿堤、临渠的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线等建筑物及设施的或者在渠道上修建水电站的，建设单位应当将工程建设方案报灌区管理局审查同意。

第十条　在灌区水利工程管理和保护范围内禁止从事下列活动:

（一）侵占、堵截灌区原有水源、私开水口放水；

（二）爆破、打井、葬坟、采石、采砂、取土、挖塘、建窑、破坏植被等；

（三）在渠道堤顶和内、外边坡开垦土地种植农作物；

（四）堆放弃土、弃渣、杂物；

（五）违反环保法律法规，向灌区水利工程渠道水域内排放工业废水和生产、生活污水，倾倒垃圾，丢弃废物、畜禽尸体和其他有害物质；

（六）兴建各类建筑物、构筑物；

（七）其他对水质和工程造成不良影响的活动。

第十一条　灌区管理局应当加强对水利工程的管理与维护，禁止非灌区水利工程管理人员操作水利工程设备。

任何单位和个人不得损毁灌区内水利工程设施、设备。

第十二条　灌区所在地的乡镇人民政府和灌区管理局应当加强对灌溉水源、水利工程设施和灌溉农田的保护。因建设确需占用灌溉水源、水利工程设施和灌溉农田的，必须依法经相关部门批准。

（一）灌区内任何单位和个人不得拦截和抢占水源，扰乱正常供水秩序；

（二）经依法批准占用灌区内灌溉水源、水利设施的单位和个人，以及占用灌溉农田造成灌排工程报废或者失去部分功能的，应当按照国家有关规定给予相应补偿。

第十三条　灌区用水应当统一调度、分级管理，实行计划用水、节约用水、定额管理、有偿供水:

（一）用水单位应当于每年1月向灌区管理局提交书面本年度用水申请；

（二）灌区管理局负责提出年度供水方案，并报自治旗人民政府批准，根据自治旗人民政府批准的供水方案灌区管理局与用水单位签订供水、用水合同。供水方案确需调整的，必须经原批准机关核准。

（三）未签订供水、用水合同的单位，不得在渠道取水。

第十四条　不按期交纳水费的，由灌区管理局责令其限期交纳，拒不交纳的，停止供水。

第十五条　水费依据自治区发展和改革委员会批准的水价收取。

第十六条　审计部门每年应当对水费收缴和列支项目进行专项审计，并向自治旗人民政府报告审计结果。

第十七条　灌区内现有的设施、设备，其污染物排放量超过国家规定排放标准的，灌区管理局协同有关部门责令其限期治理，逾期未达标的，责令其拆除。

第十八条　违反本条例第八条规定，未经批准利用水利工程设施、渠道水域从事旅游、水产养殖等经营活动的，由灌区管理局责令其停止违法行为，采取补救措施或者限期拆除，并处1万元以上3万元以下罚款。

第十九条　违反本条例第九条规定，未经批准或者不按照批准的位置、界限、范围，从事工程设施建设活动的，由灌区管理局责令其停止违法行为，并处1万元以上5万元以下罚款。

第二十条　违反本条例第十条第（一）、（二）、（三）、（四）、（七）项规定的，由灌区管理局责令其停止违法行为，采取补救措施，赔偿损失，并处1万元以上2万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第二十一条　违反本条例第十条第（五）、（六）项规定的，由灌区管理局责令停止违法行为，排除阻碍、恢复原状或者采取补救措施，并处2万元以上8万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第二十二条　违反本条例第十一条规定，由灌区管理局责令其停止违法行为，赔偿损失，并处3万元以上8万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第二十三条　违反本条例第十二条第（一）项规定的，由灌区管理局责令其停止违法行为，采取补救措施，并处1万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第二十四条　灌区管理局工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第二十五条　本条例自2013年11月1日起施行。
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深圳经济特区救助人权益保护规定
类别：地方性法规
发布机关：深圳市人民代表大会常务委员会
发布日期：2013-07-22 00:00:00
效力状态：有效

深圳经济特区救助人权益保护规定

（2013年6月28日深圳市五届人民代表大会常务委员会

第二十三次会议通过）

第一条
为了保护救助人的合法权益，弘扬社会正气，促进社会和谐，根据法律和行政法规的基本原则，结合深圳经济特区实际，制定本规定。

第二条
本规定所称救助人，是指没有法定义务或者约定义务，对在紧急情况下遭遇人身损害或者人身损害危险的人，自愿提供救助的自然人。

第三条
被救助人主张其人身损害是由救助人造成的，应当提供证据予以证明。没有证据或者证据不足以证明其主张的，依法由被救助人承担不利后果。

第四条
被救助人主张救助人在救助过程中未尽合理限度注意义务加重其人身损害的，应当提供证据予以证明。没有证据证明或者证据不足以证明其主张的，依法由被救助人承担不利后果。

第五条
救助人因被救助人捏造事实，诬告陷害而发生费用的，有权依法向被救助人追偿。

第六条
被救助人捏造事实，诬告陷害救助人，构成违反治安管理规定行为的，依法予以行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

被救助人捏造事实，诬告陷害救助人的，救助人可以向人民法院提起民事诉讼，要求被救助人承担赔礼道歉、赔偿损失、消除影响、恢复名誉等民事责任。

被救助人诬告陷害救助人的，处理机关应当在法律文书生效之日起十五个工作日内将处理结果通知公共征信机构，录入个人信用记录系统。

第七条
知道救助情况的单位或者个人，对救助人的救助行为提供合法有效证据予以证明的，有关部门依照规定对证人予以奖励。

第八条
救助人因救助行为与被救助人产生民事权益纠纷请求法律援助的，法律援助机构应当及时提供援助。

第九条 对救助人的奖励和其他保护，适用见义勇为法律、法规的相关规定。

第十条 本规定自2013年8月1日起施行。
福建省人民代表大会常务委员会关于加快推进平潭综合实验区开放开发的决定
类别：地方性法规
发布机关：福建省人民代表大会常务委员会
发布日期：2013-07-26 00:00:00
效力状态：有效

# 福建省人民代表大会常务委员会关于加快

# 推进平潭综合实验区开放开发的决定

## （2013年7月25日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第四次会议通过）

为了加快推进平潭综合实验区开放开发，促进海峡西岸经济区发展，推动两岸交流合作向更广范围、更大规模、更高层次迈进，根据国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的战略部署和平潭综合实验区总体发展规划的要求，结合平潭综合实验区实际，制定本决定。

一、平潭综合实验区是经国家批准的开展两岸交流合作和对外开放先行先试的综合实验区域。平潭综合实验区开放开发，应当实行灵活、开放、包容的对台政策，实施全方位高水平大开放的对外战略，加快与国际惯例接轨，建设两岸交流合作的先行区、体制机制改革创新的示范区、两岸同胞共同生活的宜居区、海峡西岸科学发展的先导区，构建两岸同胞共同参与国际竞争的合作平台和宜居宜业的共同家园，形成机制先进、政策开放、文化包容、经济多元的现代化、国际化综合实验区。

二、推进平潭综合实验区开放开发，必须深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握两岸关系和平发展的主题，解放思想、大胆实验，科学规划、严格实施，产业为先、合理布局，加强监管、绿色发展，坚持开发和保护相结合，突出开放、智慧、低碳、生态特色，严格保护海岛及周边海域生态环境，坚持节约集约利用土地、水、岸线等资源，实现经济、社会、环境的可持续发展。

三、平潭综合实验区管理委员会是省人民政府的派出机构，按照省人民政府的授权，依法行使设区的市人民政府经济社会管理权限以及中央、省人民政府特别赋予的管理权限，统一领导和管理实验区开放开发。平潭综合实验区行政管辖范围为海坛岛及附属岛屿。平潭综合实验区管理委员会管理体制和机构设置遵循精简、统一、高效、灵活的原则，探索多种管理模式，减少行政层级，提高行政效能。

四、加强法制建设，为平潭综合实验区先行先试提供制度保障。省人民代表大会及其常务委员会根据法律和国家授权积极行使地方立法权，适时制定促进平潭综合实验区开放开发的地方性法规。

本省制定的地方性法规，省人民政府可以提请省人民代表大会或其常务委员会就其在平潭综合实验区的适用问题作出相应规定；省人民政府制定的规章，平潭综合实验区管理委员会可以提请省人民政府就适用问题作出相应决定。

五、省人民政府应当加强对平潭综合实验区开放开发工作的领导，统筹指导、协调、督促、推进实验区开放开发，推动产业、资金、人才向实验区集聚，统筹平潭综合实验区与相邻地区、国内其他地区联动发展。在坚持国家法制统一原则和不违背本省地方性法规基本原则的前提下，省人民政府可以就平潭综合实验区开放开发有关事项作出决策，制定规章、决定或命令，在实验区范围内先行先试，并报省人民代表大会常务委员会备案。

六、鼓励、支持和保护平潭综合实验区探索经济、社会、行政管理等方面的体制机制改革创新，开展两岸经济、文化、社会等领域交流合作综合试验。平潭综合实验区在开放开发过程中，应当抢抓机遇，积极作为，坚持先行先试和依法行政，注重借鉴国际及台湾等地区在经济、社会管理方面的先进理念和成功经验，遵循国际通行规则和国际惯例，让开放开发成果惠及两岸同胞。

平潭综合实验区管理委员会可以根据发展需要，在坚持国家法制统一原则和不违背本省地方性法规基本原则的前提下，制定促进与台湾地区和对外交流合作的规范性文件，在实验区范围内先行先试，并报省人民政府备案。

七、全省各级国家机关应当把思想和行动统一到中央的决策部署上来，把平潭综合实验区开放开发作为推进福建先行先试的重要抓手和突破口，充分利用一切有利条件，支持和促进实验区全方位开放开发。各级人民政府应当发挥各自优势，主动融入，主动对接，采取有效措施与实验区互动发展。各有关部门应当探索实践，认真落实有关实验区的政策举措，进一步简政放权，坚持特事特办，新事新办。鼓励企业事业单位、人民团体和两岸同胞建言献策，积极参与实验区开发建设，努力把平潭综合实验区建成两岸同胞合作建设、先行先试、科学发展的共同家园，为推进两岸关系和平发展，实现中华民族伟大复兴发挥更大作用。

本决定自公布之日起施行。
前郭尔罗斯蒙古族自治县民族教育条例
类别：地方性法规
发布机关：前郭尔罗斯蒙古族自治县人民代表大会
发布日期：2013-06-07 00:00:00
施行日期：2013-07-01 00:00:00
效力状态：有效

前郭尔罗斯蒙古族自治县民族教育条例

(2012年11月15日前郭尔罗斯蒙古族自治县第十七届人民代表大会第二次会议通过，2013年5月30日吉林省第十二届人民代表大会常务委员会第二次会议批准，2013年6月7日公布，自2013年7月1日起施行)

第一条 为了保障和促进前郭尔罗斯蒙古族自治县(以下简称自治县)民族教育健康发展,根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《吉林省少数民族教育条例》等有关法律法规，结合自治县实际，制定本条例。

第二条 在自治县行政区域内，对少数民族公民进行的各级各类教育，均应当遵守本条例。

    第三条 自治县教育主管部门负责全县民族教育工作，自治县民族工作部门协助做好民族教育工作。教育主管部门和民族工作部门，对贯彻执行本条例负有检查、指导、协调和督促的职责。

    自治县教育主管部门配备兼通蒙古语言文字和汉语言文字的领导成员分管民族教育工作；教育主管部门设置少数民族教育机构。应当加强少数民族教育的教研培训机构建设。

第四条 少数民族学校和民族幼儿园的主要行政领导由少数民族人员担任,领导班子中应当有专人分管少数民族语言文字教学工作。用少数民族语言文字授课的学校，校长应当通晓本民族语言文字。

第五条 自治县人民政府教育督导室应当配备民族教育专职督学，加强对民族教育的督导评估工作。

第六条 自治县根据少数民族聚居、散居特点，合理设置民族学校、民族幼儿园和普通学校中的民族语文教学班。生源不足的村和乡（镇）可以跨行政区域集中办学，设立以寄宿为主和助学金为主的公办民族学校和民族幼儿园。

    自治县鼓励、支持社会力量开办各种形式的民族中小学、幼儿园和职业技术学校。
设立和撤并民族学校(班）和民族幼儿园，须经自治县人民政府批准。

第七条 自治县民族学校实行本民族语言文字授课加授汉语言文字或者汉语言文字授课加授本民族语言文字的教学形式，同时开设一门外语课。

    第八条 自治县民族学校应当重视少数民族的优秀文化传统教育，开设具有少数民族特色的课程，开展具有少数民族特色的各种活动，增进学生对本民族的认识与了解，促进少数民族文化艺术和传统体育等事业的发展。

    自治县应当加强与国内民族地区的民族教育方面交流与合作。

第九条 自治县民族学校的教师配置，应当多于在年级、班级等方面同等规模的其他学校。

第十条 在评聘教师职务、评选特级教师、优秀教师和学科带头人时，对民族学校给予照顾。

第十一条 对在民族学校（班）和民族幼儿园任教的汉族教师，比照少数民族教师给予政策照顾；对学习某一少数民族语言文字的汉族学生和其他少数民族学生，比照使用该语言文字民族的学生给予政策照顾，具体办法由自治县人民政府制定。

第十二条 自治县少数民族考生享受高考有关政策。
参加民族语文学科中考升入自治县民族高中的少数民族学生，高考时可享受交换招生指标。

第十三条 自治县自治机关每年根据经济社会发展需要，择优录（聘）用自治县籍大学本科以上学历的毕业生，其中对参加蒙古语文学科高考升学的毕业生予以适当照顾。

第十四条 自治县设立少数民族教育补助专项资金，并以不低于自治县财政收入增长的比例逐年增加。
第十五条 自治县财政对民族学校的生均公用经费，在国家规定基础上给予适当提高。

自治县财政对少数民族寄宿学生和公办民族幼儿园儿童给予定额伙食补助。

自治县财政对就学困难的少数民族学生给予资助。

第十六条 自治县财政对少数民族语言文字授课所需教学用书、教辅资料、图书音像资料及多媒体设备等的配置应当给予资金补助。

第十七条 自治县对从事民族语言文字授课和民族语文学科教学的教师给予岗位补贴。

第十八条 自治县财政预算内的民族教育专项经费由教育主管部门管理，用于解决民族学校双语教育和民族传统文化教育所需的师资培训、科研以及设备的购置。 

第十九条 本条例自2013年7月1日起施行。

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福建省人民代表大会常务委员会组成人员守则
类别：地方性法规
发布机关：福建省人民代表大会常务委员会
发布日期：2013-06-05 00:00:00
施行日期：2013-06-05 00:00:00
效力状态：已废止

# 福建省人民代表大会常务委员会组成人员守则

## （2013年5月30日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第三次会议通过）

第一条
为了保证和规范省人民代表大会常务委员会（以下简称常委会）组成人员依法履行职责，依据宪法和法律的有关规定，制定本守则。

第二条
常委会组成人员应当模范遵守宪法和法律、法规，坚持人民代表大会制度，致力于社会主义民主与法制建设，维护国家和人民的根本利益，全心全意为人民服务，自觉接受人大代表和人民群众的监督。

第三条
常委会组成人员应当认真学习中国特色社会主义理论体系，学习宪法和法律、法规，熟悉党的路线方针政策，熟悉人大业务和行使职权所必备的知识，不断提高自身素质和履职能力，切实履行宪法和法律赋予的职责。

第四条
常委会组成人员应当根据年度各次常委会会议的预定日期，妥善安排工作和社会活动，保证履行职责。

常委会组成人员的其他工作和社会活动与履行职责发生矛盾时，应当优先履行常委会组成人员职责。

第五条
常委会组成人员应当按时出席常委会会议，严格遵守议事规则和其他有关程序性的规定，坚持集体行使职权。

常委会组成人员在常委会各种会议上的发言和表决不受法律追究。

第六条
常委会组成人员在常委会会议举行前，应当就会议议题做好审议准备；在常委会会议上，应当围绕审议议题发表意见。

第七条
常委会组成人员应当参加对议案的表决，服从依法表决的结果。会议主持人宣布议案交付表决后，常委会组成人员不得再对该议案发表意见，但与表决有关的程序问题除外。

第八条
常委会组成人员应当参加常委会组织的视察、调研和执法检查等活动，在活动中可以提出建议、批评和意见，但不直接处理具体问题。

常委会组成人员应当参加常委会组织的学习培训、专题讲座等活动，按照常委会的安排参加专门委员会和常委会工作机构的工作，遵守有关工作规则和制度。

第九条
常委会组成人员因健康等特殊原因不能全程出席常委会会议的，应当提前通过常委会办公厅书面向常委会主任请假；不能出席其中的全体会议、联组会议、分组会议的，应当提前通过常委会办公厅书面向常委会秘书长请假。

常委会组成人员一年内累计两次未出席常委会会议，或者未出席常委会会议时间超过全年会期总天数三分之一以上的，应当书面向常委会会议作出说明。

常委会组成人员出席常委会会议的情况，由常委会办公厅负责统计。每次会议的出席情况，在下一次常委会会议上印发；每年的出席情况，在常委会公报上公布。

第十条
常委会组成人员因事离开本省时间超过一个月的，应当提前告知常委会办公厅。

第十一条
常委会组成人员应当密切联系人大代表和人民群众，注重调查研究，了解社情民意，如实向常委会反映情况。

常委会组成人员参加视察、调研和执法检查时，应当轻车简从，注重实效，遵守有关规定。

第十二条
常委会组成人员应当解放思想，实事求是，清正廉洁，保持良好的作风和形象。

第十三条 本守则自公布之日起施行。
辽宁省人民代表大会常务委员会组成人员守则
类别：地方性法规
发布机关：辽宁省人民代表大会常务委员会
发布日期：2013-05-30 00:00:00
效力状态：有效

辽宁省人民代表大会常务委员会

组成人员守则

（2013年5月30日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第二次会议通过）

第一条
为了加强辽宁省人民代表大会常务委员会（以下简称常委会）组织制度建设，使常委会组成人员更好地履行职责，依据宪法和法律的有关规定，结合常委会工作的实际，制定本守则。

第二条
常委会组成人员应当坚持以邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导，坚持中国共产党的领导，坚持人民代表大会制度，致力于社会主义民主和法制建设，模范遵守宪法、法律和法规，全心全意为人民服务，保持清正廉洁，保守国家秘密，遵守外事纪律，自觉接受人大代表和人民群众的监督。

第三条
常委会组成人员应当学习中国特色社会主义理论，熟悉宪法、法律和法规，掌握行使职权所必备的知识，提高履行职责的能力和水平。

第四条 常委会组成人员应当严格按照法定程序办事，依法履行职责。

第五条 常委会组成人员应当按时出席常委会会议。

因病或者其他特殊原因不能出席会议的，应当通过常委会办公厅向主持工作的常委会副主任书面请假；会议期间，临时因特殊原因不能参加全体会议、联组会议的，应当向常委会秘书长请假；不能出席分组会议的，应当向分组会议召集人请假。

常委会办公厅应当每年通报一次本年度常委会组成人员出席会议情况。

第六条 常委会组成人员在常委会各种会议上的发言和表决不受法律追究。

常委会组成人员在常委会的各种会议上，应当遵守常委会议事规则。

第七条 常委会会议举行前，常委会组成人员应当就会议议题做好审议准备。

常委会组成人员在常委会联组会议、分组会议上，应当围绕会议议题发表意见。

第八条 常委会组成人员应当服从对各项议案依法表决的结果。

会议主持人宣布议案交付表决后，常委会组成人员不得再对该议案发表意见，但与表决有关的程序问题除外。

第九条
常委会组成人员应当按照规定参加常委会组织的视察、检查和调查等活动。可以对活动中发现的问题提出建议和意见，但不直接处理问题。参加活动时，应当轻车简从。

第十条
常委会组成人员应当密切联系群众，加强调查研究，听取人大代表和人民群众的意见和要求，向常委会反映情况。

第十一条
常委会组成人员违反本守则的，应当根据主任会议的要求，向主任会议或者常委会会议作出说明。

第十二条 本守则自2013年6月1日起施行。
延边朝鲜族自治州促进专业农场发展条例
类别：地方性法规
发布机关：延边朝鲜族自治州人民代表大会
发布日期：2013-06-18 00:00:00
效力状态：已废止

延边朝鲜族自治州促进专业农场发展条例
（2012年12月24日延边朝鲜族自治州第十四届人民代表大会第一次会议通过  2013年5月30日吉林省第十二届人民代表大会常务委员会第二次会议批准  2013年6月18日公布施行）

第一章  总则

第一条  为了发展专业农场，促进土地流转，维护农民和专业农场合法权益，加快城镇化进程，根据有关法律法规，结合自治州实际，制定本条例。
第二条  本条例所称专业农场，是指在农村家庭承包经营基础上，从事农村土地规模经营的农业生产经济组织。  
第三条  在自治州行政区域内从事专业农场生产经营和管理服务的单位和个人应当遵守本条例。
第四条  自治州发展专业农场坚持农民自愿、市场运作、政府扶持的原则。
自治州鼓励和允许州内外各类投资者创办专业农场。
自治州鼓励和支持创办专业农场发展农业、畜牧业、特产业、林果业、渔业以及农产品加工业等多种经营。
第五条  自治州人民政府农业主管部门负责本条例的组织实施。
县（市）人民政府农业主管部门负责本行政区域内的促进专业农场发展工作。
县级以上人民政府发改、财政、税务、工商、国土、水利、科技、畜牧、质监、人社、公安、教育、卫生、环保、民政、住建、交通、林业等部门和金融机构按照各自的职责，做好发展专业农场的扶持工作。

第二章  设立申报

第六条  专业农场设立应当具备下列条件：
（一）依法签订土地承包经营权流转合同，且土地流转时间十年以上，但流转期限不得超过承包期的剩余期限；
（二）水稻、蔬菜和经济作物经营面积三十公顷以上，旱田粮食作物经营面积五十公顷以上，土地经营相对集中连片。
第七条  申请设立专业农场应当提供下列文件：
（一）申请人身份证明；
（二）认定申请及审批意见表；
（三）土地承包合同或者经鉴证后的土地承包经营权流转合同；
（四）成员出资清单；
（五）章程或者生产计划；
（六）其他需要出具的证明材料。
第八条  县（市）农业主管部门对符合专业农场设立条件的，应当于十个工作日内出具专业农场认定书；当事人持专业农场认定书到县（市）工商行政管理部门注册登记。

第三章  土地流转

第九条  农村土地承包经营权流转，坚持依法、平等、协商、自愿、有偿的原则。
第十条  自治州鼓励农民流转土地承包经营权。
农民出租、转包土地承包经营权的，其原土地承包关系不变。
农民转让土地承包经营权后，转让期内土地依法征收的，其补偿按照国家有关规定办理。
专业农场通过种植结构调整和采用新技术等实现超额利润两倍以上的，双方可协商增加流转土地利益补偿。
第十一条  利用流转土地创办专业农场，应当依法签订土地承包经营权流转合同。
第十二条  鼓励发展多种形式的土地流转中介组织，建立完善土地流转服务平台，规范土地流转。

第四章  扶持发展

第十三条  自治州应当在资金、政策、科技、金融、环保等方面对专业农场的建设和发展给予支持。
政策性支农资金应当优先扶持专业农场发展。
第十四条  优先安排专业农场所在村的饮水安全、小流域治理、农村公路等公益性基础设施项目。
第十五条  放宽出资方式、名称和经营场所限制，简化专业农场注册登记和年检手续。

第十六条  指导专业农场申报名牌产品、地理标志保护产品，建立农业标准化示范区。

指导专业农场申办注册商标，培育品牌。
第十七条  优先申报专业农场高标准基本农田建设和农村土地整治等项目。
经依法批准，专业农场可以使用集体建设用地、未利用土地建设农产品仓库、晾晒场、农机具仓库等生产经营用的临时建筑物。
第十八条  优先安排专业农场农田水利项目和防汛抗旱资金，建设高标准农田水利示范区。 
第十九条  依托专业农场发展畜禽标准化规模养殖的，优先安排畜牧业产业发展项目，并给予政策扶持。
第二十条  专业农场享受国家农机具购置补贴政策。
第二十一条  专业农场遭受自然灾害，可享受国家生产性救灾补助，其农场经营者可享受国家生活救济。
第二十二条  专业农场享受下列税收优惠政策：
（一）销售的自产农产品免征增值税；
（二）从事农林牧渔业项目的所得，可以免征、减征企业所得税；
（三）建设直接为农业生产服务的生产设施而占用林地、牧草地、农田水利用地、养殖水面以及渔业水域滩涂等农业用地，不征收耕地占用税；
（四）直接用于农、林、牧、渔业的生产用地（不包括农副产品加工场地和生活、办公用地），免缴城镇土地使用税。
第二十三条  自治州、县（市）人民政府对专业农场政策性保险保费给予补贴，提高专业农场农作物保费标准和理赔额度。
第二十四条  金融机构允许符合条件的专业农场经营者以林权、农机具做抵押贷款。

第五章  进城定居
第二十五条  自治州鼓励和引导土地流转的农民进城定居，要求进城落户并确有固定住所的，公安部门给予办理落户手续。
第二十六条  进城定居的农民享受下列待遇：
（一）已参加新型农村社会养老保险的，继续保留其保险关系，并享受相应的养老保险待遇，没有参加新型农村社会养老保险的，按照相关规定自愿参加城镇企业职工基本养老保险或者城镇居民社会养老保险，并享受相应待遇；
（二）已参加新型农村合作医疗的，可在受益年度内继续享受新型农村合作医疗待遇；受益年度终了后，可选择参加城镇职工基本医疗保险或者城镇居民医疗保险，并享受相应待遇；
（三）享受技能培训经费减免政策，从事二、三产业发展的，享受《延边朝鲜族自治州就业促进条例》和全民创业各项优惠政策；
（四）子女就学享受市民待遇；
（五）符合廉租住房、公共租赁住房保障条件的，可享受廉租住房、公共租赁住房政策；
（六）符合城市低保条件的生活困难家庭，可享受城市最低生活保障待遇；
（七）享有市民的其他待遇。
第二十七条  进城落户的农民继续享有原农村集体经济收益权。
宅基地变为耕地的，其土地使用权不变；已签订承包合同的，由政府给予复垦补贴。
第二十八条  成建制迁到城镇建设新社区的，优先安排城乡建设用地和农村危房改造项目及农村文化、卫生、公路等公益性基础设施建设资金。
第二十九条  县级以上人民政府对在促进专业农场发展工作中作出突出贡献的单位和个人，应当给予表彰和奖励。

第六章  法律责任

第三十条  农业和其他有关主管部门的工作人员，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上一级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十一条  违反本条例规定的，由自治州人民政府农业主管部门依照有关法律法规进行处理。

第七章  附则

第三十二条  本条例由自治州人民代表大会常务委员会负责解释。
第三十三条  本条例自公布之日起施行。
宁波市宗教活动场所管理办法
类别：地方性法规
发布机关：宁波市人民代表大会常务委员会
发布日期：2013-05-29 00:00:00
施行日期：2013-05-29 00:00:00
效力状态：已修改

宁波市宗教活动场所管理办法

> （1997年3月27日宁波市第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过　1997年6月28日浙江省第八届人民代表大会常务委员会第三十七次会议批准　根据2012年12月26日宁波市第十四届人民代表大会常务委员会第六次会议通过　2013年5月29日浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第三次会议批准的《宁波市人民代表大会常务委员会关于修改〈宁波市宗教活动场所管理办法〉的决定》修正）

第一条　为了保护正常的宗教活动，维护宗教活动场所的合法权益，规范宗教活动场所的管理，根据国务院《宗教事务条例》、《浙江省宗教事务条例》和其他有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条　本办法所称宗教活动场所，是指依法开展宗教活动的佛教的寺院，道教的宫观，伊斯兰教的清真寺，天主教和基督教的教堂，以及其他进行公共宗教活动的固定处所。

第三条　本市行政区域内的宗教活动场所管理，适用本办法。

第四条　宗教活动场所的合法权益和宗教活动场所内正常的宗教活动受法律保护，任何组织和个人不得侵犯和干预。

第五条　市和县（市）区宗教事务部门是宗教活动场所管理的行政主管部门，对本办法的实施负有检查、督促、指导、协调的职责。

市和县（市）区人民政府有关部门，乡（镇）人民政府、街道办事处应当依照本办法规定履行各自管理职责。

第六条　宗教活动场所的筹备设立和登记，应当依照国务院《宗教事务条例》和《浙江省宗教事务条例》的规定办理。县（市）区宗教事务部门在受理筹备设立宗教活动场所的申请后，对拟同意的，应当征求拟设立地乡（镇）人民政府、街道办事处的意见。

未经批准和登记，任何组织和个人不得擅自设立宗教活动场所开展宗教活动。

第七条　宗教活动场所终止、合并、迁移以及变更登记，应当向原登记的宗教事务部门办理手续。其中终止的，财产按照国家有关规定处理。

第八条　宗教活动场所应当成立管理组织。管理组织在本宗教团体的指导下，由该场所的宗教教职人员和信教公民民主协商推选产生，并报当地宗教事务部门备案。

宗教教职人员应当爱国爱教，遵纪守法，严守教规，有相应的宗教学识，在信教公民中具有一定的威望。

第九条　宗教活动场所应当实行民主管理，建立健全人员、财务、会计、消防、档案等各项管理制度，并接受当地人民政府有关部门的指导、监督和检查。

第十条　宗教活动场所管理组织应当教育信教公民爱国守法和遵守宗教活动场所的管理制度，依法保护场所内的文物、建筑、设施、园林，做好治安、防火、卫生等工作。

第十一条　信教公民举行的宗教活动，应当在宗教活动场所或者经宗教事务部门认可的场合内进行，由宗教教职人员或者符合规定条件的人员主持。

前款所称的宗教活动，是指信教公民在合法宗教活动场所内拜佛、诵经、礼忏、斋蘸、受戒、祷告、礼拜、讲经、讲道、受洗、弥报、终傅、追思、过宗教节日等。

第十二条　宗教活动应当遵守国家的法律、法规。任何人不得利用宗教活动场所进行破坏国家统一、民族团结、社会安定、损害公民身体健康和妨碍国家教育制度等活动。

第十三条　本市以外的宗教教职人员到本市主持宗教活动，应当经市宗教团体同意，并由市宗教团体报市宗教事务部门备案。

本市宗教教职人员跨县（市）区主持宗教活动，应当经该宗教教职人员所在地宗教团体和主持宗教活动的所在地宗教团体同意，并由宗教团体报县（市）区宗教事务部门备案。

第十四条　外国人在本市境内参加宗教活动，应当遵守《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定》。

第十五条　任何组织和个人不得在宗教活动场所外传教。

第十六条　宗教活动场所可以接受公民和团体自愿捐献的财物。

宗教活动场所接受境外宗教组织和个人的捐赠，按照国家有关规定办理。

第十七条　在宗教活动场所内，宗教活动场所管理组织可以按照国家有关规定经营销售宗教用品、宗教艺术品和合法出版的宗教书刊、宗教音像制品。

第十八条　宗教活动场所的财产和收入由该场所的管理组织管理和使用，其他任何单位和个人不得侵占或者无偿调用。

宗教活动场所应当在每年第一季度向宗教事务部门报告上一年度的财务收支情况和接受、使用捐赠情况，并以适当方式向信教公民公布。

第十九条　宗教活动场所管理、使用的土地、山林、房屋等，应当按照国家有关规定由该场所的管理组织或者所涉宗教团体领取证书。

第二十条　因城乡规划或者重点工程建设需要征收宗教活动场所的房屋、构筑物的，征收人应当与该宗教活动场所或者所涉宗教团体协商，并征求有关宗教事务部门的意见。经各方协商同意征收的，征收人应当对被拆除的房屋、构筑物予以易地重建或者按照相关规定予以货币补偿。

易地重建的宗教活动场所应当不少于原规模、原面积，并符合信教公民参加集体宗教活动的需要。货币补偿所得应当用于宗教活动场所的自身建设，任何组织和个人不得侵占、私分、挪用。

拟征收的房屋、构筑物属于文物保护单位或者文物保护点的，应当按照文物保护的相关法律、法规的规定办理。

第二十一条　在宗教活动场所内拍摄电影、电视片，应当事先征得宗教活动场所管理组织同意，并到有关部门办理手续。

境外组织和个人在宗教活动场所内拍摄电影、电视片和新闻采访，按照国家有关规定办理。

第二十二条　任何单位和个人未经宗教活动场所管理组织同意，不得在该场所内设立商业服务网点、兜售商品和举办陈列展览等活动。

在宗教活动场所内及其周围商业服务网点的营业性活动和其他活动，应当尊重宗教习俗，并遵守有关管理规定。

工商行政管理部门应当加强对宗教活动场所内及其周围商业服务网点营业性活动的管理。

第二十三条　需购买门票的宗教活动场所和内设有宗教活动场所的旅游景区（点），应当对前往宗教活动场所的以下人员免收门票，但旅游景区（点）内提供索道、观光车、游艇等服务项目的费用可以不予免除:

（一）该宗教活动场所内的宗教教职人员及其工作人员；

（二）同一宗教的宗教教职人员；

（三）国家规定应当免收门票的其他人员。

第二十四条　违反本办法规定，有关法律、法规已有法律责任规定的，从其规定。

第二十五条　境外组织和个人违反本办法规定的，依照《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定》的有关规定处理。

第二十六条　本办法自公布之日起施行。
宁波大榭开发区条例
类别：地方性法规
发布机关：宁波市人民代表大会常务委员会
发布日期：2013-06-14 00:00:00
效力状态：有效

宁波大榭开发区条例

> （1994年6月30日宁波市第十届人民代表大会常务委员会第十次会议通过　1994年8月31日浙江省第八届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准　根据2002年5月30日宁波市第十一届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过　2002年9月3日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第三十六次会议批准的《宁波市人民代表大会常务委员会关于修改〈宁波大榭开发区条例〉的决定》第一次修正　根据2013年4月26日宁波市第十四届人民代表大会常务委员会第八次会议通过　2013年5月29日浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第三次会议批准的《宁波市人民代表大会常务委员会关于修改〈宁波大榭开发区条例〉的决定》第二次修正）

　　第一条　为了促进大榭岛的开发建设和发展，根据中华人民共和国宪法和有关法律、法规，制定本条例。

　　第二条　国务院批准大榭岛成片开发，实行经济技术开发区的政策。

　　在大榭本岛及附近相关岛屿设立宁波大榭开发区（以下简称开发区）。

　　第三条　开发区遵循对外经济技术合作和加强与内地的经济技术合作相结合的原则，引进外资，引进先进技术、设备和科学管理方式，建成一个以港口为依托，以工业为基础，以出口加工、内外贸易、仓储运输为支柱，第三产业发达、功能齐全、环境优良的港口经济贸易区。

　　第四条　开发区内的土地实行有偿使用制度，境内外投资者可依法取得土地使用权，并可依法转让、出租、抵押或者用于其他经济活动。

　　第五条　开发区内投资者的资产、应得利润和其他合法权益，受中华人民共和国法律、法规和本条例的保护。

　　开发区内的单位和个人，必须遵守中华人民共和国法律、法规和本条例。

　　第六条　开发区设立宁波大榭开发区管理委员会（以下简称开发区管委会），代表市人民政府行使管理职权。

　　第七条　开发区管委会依法行使下列职权：

　　（一）编制开发区的总体规划和经济、社会发展计划，按审批程序批准后组织实施；

　　（二）制定开发区的行政管理规定，并组织实施；

　　（三）按规定权限对开发区内的投资项目进行审批或者核准、备案；

　　（四）负责开发区的财政、税收、城市管理、人力资源和社会保障、公安、交通、安全生产、口岸、港口、海洋、社会事务等方面的管理工作；

　　（五）管理开发区内的土地和房地产业；

　　（六）保障开发区内的企业依法自主经营；

　　（七）管理开发区的进出口贸易、对外经济技术合作和其他涉外经济活动；

　　（八）处理开发区的涉外事务；

　　（九）统一规划、管理开发区的各项基础设施和公共设施；

　　（十）负责开发区的环境保护和文物保护工作；

　　（十一）兴办和管理开发区的文化、教育、科技、卫生、体育等公益事业；

　　（十二）协调和监督有关部门设在开发区内的分支机构和派出机构的工作；

　　（十三）市人民政府授予的其他职权。　　

　　第八条　开发区管委会可根据工作需要，设立若干职能机构，具体负责开发区各项行政管理事务。

　　第九条　开发区的工商行政、海关、出入境检验检疫、海事、国家税务、质量技术监督、边防、国家安全等管理工作，可以由有关部门或其设在开发区内的分支机构、派出机构办理。

　　第十条　开发区鼓励国内外企业、其他经济组织或个人在开发区内投资建设或兴办以下项目或企业：

　　（一）港口、码头、仓储、桥梁、道路、供水、排水、供电、供气、通讯等基础设施；

　　（二）产品出口企业、技术先进企业、科研机构和符合国家产业政策的海洋经济、能源开发等其他工业交通企业；

　　（三）金融、商贸、物流、信息咨询、房地产、旅游、宾馆、娱乐服务等产业。

　　第十一条　开发区内不得举办下列企业：

　　（一）技术落后或设备陈旧的；

　　（二）污染环境又缺乏有效治理措施的；

　　（三）中华人民共和国法律、行政法规不允许的。

　　第十二条　在开发区投资经营可以采用下列方式：

　　（一）中外合资经营；

　　（二）中外合作经营；

　　（三）外商独资经营；

　　（四）国内企业和其他经济组织及个人独立经营或联合经营；

　　（五）补偿贸易；

　　（六）租赁经营；

　　（七）购买开发区内企业的股票和债券；

　　（八）中华人民共和国法律、法规允许的其他经营方式。

　　以前款（一）、（二）、（三）项方式投资经营的企业，以下简称外商投资企业。

　　第十三条　开发区的企业应当依照有关法律、法规和规章的规定，采取有效措施，防止环境污染。

　　第十四条　在开发区内投资兴办企业、事业单位，投资者应向开发区管委会提出申请，依法办理土地使用、工商登记、税务登记等手续。

　　第十五条　经海关批准，开发区可以设立保税仓库、保税工厂。

　　第十六条　开发区内的企业应当依法设置会计帐簿，进行独立核算，按有关规定报送会计报表和统计报表，并依法接受监督。

　　外商投资企业的年度会计报表，应经中华人民共和国注册会计师验证并出具证明。

　　第十七条　开发区内的企业依法自主经营，自行确定生产经营计划，筹措、运用资金，采购生产资料和销售产品，自行确定机构设置、人员编制、工资制度、分配形式、人才培训，聘用和辞退职工。

　　第十八条　开发区内的企业根据国家和省、市关于劳动保护的规定，为职工提供文明、安全、卫生的工作条件，保障职工的合法权益。

　　开发区内的企业应当依照国家和省、市有关规定实行社会保险制度。

　　第十九条　鼓励投资者在开发区内设立外贸企业。

　　鼓励开发区外的外贸企业在开发区设立分支机构，经营进出口贸易。

　　第二十条　经国家有关部门批准，可以在开发区设立外资银行、中外合资银行和其他金融机构。

　　第二十一条　开发区内的企业歇业，应当按照法定程序清算企业的资产和债权债务，并办理有关歇业手续和注销登记手续；办理注销登记后，投资者的资产可以转让，外商的资金可以按有关规定汇出境外。

　　第二十二条　开发区的国内外投资者和企业、事业单位按照国家有关规定享受税收等方面的优惠待遇，并享受省、市人民政府在权限范围内给予的其他优惠待遇。

　　第二十三条　开发区内的高新技术企业享受国家和省、市有关鼓励高新技术产业发展的优惠待遇。

　　第二十四条　开发区内的外商投资企业，可以依法以自有财产或以自有外汇作抵押，向银行或其他金融机构申请外汇抵押贷款。

　　第二十五条　开发区内的外商投资企业生产经营所需的水、电、运输条件和通讯设备，应当优先提供。

　　第二十六条　有关部门对开发区内各单位的境外人员和派出境外联系业务人员应当简化出入境审批手续，给予方便。

　　第二十七条　开发区的企业、机构、个人违反本条例有关规定，应当给予行政处罚的，由管委会的有关行政管理职能机构或者工商行政等部门按照各自职责依法处罚。

　　第二十八条　华侨、香港及澳门特别行政区居民、台湾同胞及其企业或其他经济组织在开发区投资兴办的企业，参照本条例有关外商投资企业的规定执行。

　　第二十九条　本条例自公布之日起施行。
贵州省人民代表大会常务委员会组成人员守则
类别：地方性法规
发布机关：贵州省人民代表大会常务委员会
发布日期：2013-05-31 00:00:00
效力状态：有效

贵州省人民代表大会常务委员会

组成人员守则

（2013年5月31日贵州省第十二届人民代表大会常务

委员会第二次会议通过）

第一条
为了加强省人民代表大会常务委员会（以下简称常务委员会）思想、组织、制度和作风建设，使常务委员会组成人员更好地履行职责，依据宪法和有关法律、法规的规定，制定本守则。

第二条
常务委员会组成人员应当以邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，坚持人民代表大会制度，坚持中国特色社会主义政治发展道路，努力推进社会主义民主法制建设。

第三条
常务委员会组成人员应当模范地遵守宪法和法律，增强代表人民行使管理国家权力的政治责任感，自觉地接受省人民代表大会代表和人民群众的监督，维护国家和人民群众的根本利益和共同意志。

第四条
常务委员会组成人员应当围绕本省经济社会发展大局，求真务实，恪尽职守，发挥地方国家权力机关的职能作用,推动国家和本省重大决策部署的贯彻落实，促进经济社会全面协调可持续发展。

第五条
常务委员会组成人员应当学习中国特色社会主义理论，熟悉宪法和法律、法规以及党的路线、方针、政策；结合人大工作的特点和要求，学习人大制度理论及其他方面的知识；参加常务委员会组织的各类学习活动，提高依法行使职权的能力和水平。

第六条 常务委员会组成人员应当坚持民主集中制的原则，集体行使职权。

第七条
常务委员会组成人员应当切实履行宪法和法律赋予的各项职责，努力工作，其他社会活动应当服从常务委员会工作需要；按照常务委员会会议日程安排，出席常务委员会全体会议、分组会议、联组会议和专题讲座。

第八条
常务委员会组成人员因病或者其他特殊情况不能出席会议和专题讲座的，应当通过常务委员会办事机构向常务委员会主任或者主任委托的副主任书面请假，请假获得批准方为有效。

常务委员会组成人员在常务委员会会议期间，临时因特殊情况不能参加全体会议、联组会议的，应当通过常务委员会办事机构向常务委员会秘书长书面请假，请假获得批准方为有效；不能参加分组会议的，应当向小组召集人请假。

每次会议由常务委员会办事机构将上次会议常务委员会组成人员出席情况印发常务委员会组成人员，并在常务委员会公报上公布。

第九条
常务委员会组成人员在常务委员会各种会议上的发言和表决不受法律追究。

第十条
常务委员会会议举行前，常务委员会组成人员应当就会议议题进行调查研究，做好审议准备。

常务委员会组成人员在常务委员会会议上，应当遵守议事规则和其他有关程序性的规定，认真听取各项报告，积极参加审议和表决;在常务委员会全体会议、分组会议、联组会议上的发言，应当围绕会议议题，观点明确，实事求是，简明扼要。

第十一条 常务委员会组成人员应当参加对议案的表决，并服从依法表决的结果。

会议主持人宣布议案交付表决后，常务委员会组成人员不得再对该议案发表意见，但与表决有关的程序问题，不在此限。

第十二条
常务委员会组成人员应当依照规定参加常务委员会组织的视察活动、专题调查研究和执法检查，依法行使监督权，并应当遵守下列规定：

（一）围绕本省经济社会发展大局，深入实际，深入基层，深入群众，了解情况，注重实效；

（二）禁止走过场、搞形式；

（三）轻车简从、减少陪同、简化接待。

常务委员会组成人员在视察和检查中可以提出建议和意见，但是不直接处理问题，可以通过常务委员会办事机构督促省人民政府、省高级人民法院和省人民检察院认真处理。

第十三条
常务委员会组成人员应当密切联系人大代表，每位常务委员会组成人员应当重点联系2-3名省人民代表大会代表，听取并向常务委员会反映他们的意见和要求。

常务委员会组成人员应当切实转变作风，密切联系群众，深入调查研究，听取群众意见和要求，向常务委员会反映群众呼声，反映群众普遍关注的热点、难点问题和重要的民生问题，提出意见和建议。

常务委员会组成人员应当重视人民来信来访工作，按照规定程序和要求进行办理，涉及本人或者亲属的，应当回避。

第十四条
参加专门委员会的常务委员会组成人员，应当积极从事专门委员会的工作，遵守专门委员会的工作规则和制度。

第十五条
常务委员会组成人员应当遵守廉洁自律的规定，保持清正廉洁，发扬艰苦朴素的优良作风，反对和抵制各种不正之风和腐败行为，禁止牟取不正当利益。

第十六条
常务委员会组成人员应当严格遵守保密制度，严守国家机密。凡属于规定不应当公开的内容，禁止以任何方式泄露和传播。

第十七条
常务委员会组成人员在外事活动中，应当模范遵守外事纪律，维护国家尊严和利益。

第十八条
常务委员会组成人员应当严格遵守本守则，未经批准1年内2次缺席常务委员会会议的，应当依照程序辞去常务委员会组成人员的职务；有违反本守则其他规定行为的，应当向主任会议作出检查。

第十九条　本守则自公布之日起施行。1993年11月27日贵州省第八届人民代表大会常务委员会第五次会议通过的《贵州省人民代表大会常务委员会组成人员守则》同时废止。
西藏自治区人民代表大会常务委员会关于修改《西藏自治区人大常委会关于自治区人民政府规章设定罚款限额的规定》的决定
类别：地方性法规
发布机关：西藏自治区人民代表大会常务委员会
发布日期：2013-05-29 00:00:00
施行日期：2013-05-29 00:00:00
效力状态：7


西藏自治区人民代表大会常务委员会关于

修改《西藏自治区人大常委会关于

自治区人民政府规章设定罚款

限额的规定》的决定

(2013年5月29日西藏自治区第十届人民代表大会
常务委员会第四次会议通过)

西藏自治区人民代表大会常务委员会决定对《西藏自治区人大常委会关于自治区人民政府规章设定罚款限额的规定》作如下修改：

将第二条修改为: “西藏自治区人民政府制定的政府规章,设定罚款的,按下列规定执行:

（一）对公民违反国家安全、公共安全、生态环境保护、有限自然资源开发利用以及直接关系人身健康、生命财产安全方面的行政管理秩序的行为，设定罚款不得超过2000元；除以上情形外，对公民违反其他行政管理秩序的行为，设定罚款不得超过200元。

（二）对法人和其他组织违反国家安全、公共安全、生态环境保护、有限自然资源开发利用以及直接关系人身健康、生命财产安全方面的行政管理秩序的行为，设定罚款不得超过10万元；除以上情形外，对法人和其他组织违反其他行政管理秩序的行为，设定罚款不得超过3万元。”

本决定自公布之日起施行。

《西藏自治区人大常委会关于自治区人民政府规章设定罚款限额的规定》根据本决定作相应修正后，重新公布。

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清原满族自治县矿产资源管理条例
类别：地方性法规
发布机关：清原满族自治县人民代表大会
发布日期：2013-06-09 00:00:00
施行日期：2013-07-01 00:00:00
效力状态：有效

## 清原满族自治县矿产资源管理条例

> （2012年12月8日清原满族自治县第六届人民代表大会第一次会议通过
> 2013年5月30日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第二次会议批准）

第一条
为了加强对矿产资源的保护和管理，合理开发利用矿产资源，保护生态环境，促进自治县经济可持续发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》及国家其他有关法律、法规，结合自治县实际，制定本条例。

第二条
凡在自治县行政区域内勘查、开采矿产资源、加工或经营矿产品的单位和个人，均应遵守本条例。

第三条
自治县国土资源行政主管部门（以下简称国土资源部门）负责本行政区域内矿产资源勘查、开发、利用与保护的监督管理工作。

自治县人民政府的有关部门协助国土资源部门做好矿产资源勘查、开采的监督管理工作。

乡（镇）人民政府应当配合国土资源部门依法维护本行政区域内矿产资源勘查、开采、加工、经营等正常秩序，协助国土资源部门查处违法勘查、开采行为。

第四条
自治县人民政府制定优惠政策，鼓励自治县外的单位和个人到自治县依法开办矿山和矿产品深加工企业。　

自治县对运往县外的铁、铜、金、铅、锌、钾、泥炭、沙石等矿产品征收其销售额15%至30%的矿产资源保护费，具体征收办法由自治县人民政府制定。

第五条
持上级国土资源部门颁发的勘查、采矿许可证在自治县行政区域内勘查、开采矿产资源的，到自治县国土资源部门办理备案相关手续，方可施工。

第六条
矿山企业应当建立月、季、年度开采量、损失量及保有储量台账，每年向自治县国土资源部门填报资源开发利用情况统计报表。

第七条
矿山企业应当建立健全开发利用和保护矿产资源的各项管理制度，严格执行设计规定的开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率的考核指标。禁止采富弃贫、采易弃难，滥采乱挖，破坏、浪费矿产资源。

严禁无证勘查或者越界勘查矿产资源。

严禁无证开采或者越界开采矿产资源。

严禁非法买卖、抵押或者以其他形式流转探矿权和采矿权。

第八条
自治县国土资源部门负责审批、颁发自治县行政区域内河道外普通建筑用的沙、石、黏土等采矿许可证，并报上级国土资源部门备案。

勘查、开采规模为小型以下的零星分散的矿产资源，经省、市国土资源管理部门授权，自治县国土资源部门组织矿业权的招标、拍卖和挂牌出让。

第九条
从事开采矿产资源的单位和个人，应当依法缴纳矿山环境恢复治理保证金，依法履行矿山环境恢复治理的义务。

第十条
开办矿山企业应向自治县国土资源部门交纳闭坑抵押金。矿山企业关闭或停止开采的，闭坑后的坑井回填、土地复垦利用、环境保护、水土保持、植被恢复、不安全隐患消除等措施，经自治县国土资源部门会同政府相关行政主管部门验收合格的，办理注销采矿许可证等相关手续，并返还抵押金及利息。

第十一条
矿山企业应当具备保障安全生产的必要条件，严格执行有关安全生产法律法规，建立健全各项安全生产责任制度和安全生产操作规程。

第十二条
从事矿产品销售的单位和个人应当到自治县相关部门办理准销手续，并到自治县国土资源部门办理准运手续。

禁止无准销、准运手续的单位和个人销售、运输矿产品。

自治县人民政府设立矿产品检查站和计量站，检查核实矿产品准销、准运证件和税费票据。

第十三条
自治县国土资源部门会同政府相关部门对矿山企业采矿许可证规定的矿区范围实地界定并埋设界桩，设置地面标志。界桩和地面标志受法律保护，任何单位和个人不得擅自移动或破坏。自治县国土资源部门对矿山企业的界桩和标志每年进行一次检查。

第十四条
违反本条例规定，有下列行为之一的，依法给予行政处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）违反本条例第五条第二款规定的，责令限期备案。逾期未备案的处1万元以上3万元以下罚款。

（二）违反本条例第七条第一款规定的，处以矿石损失量的（按销售价折款）30％至50％的罚款；违反本条例第七条第二款、第三款规定的，责令停止违法行为、赔偿损失，扣押或者没收勘查、开采、运输工具和设备，没收其采出的矿产品和违法所得，并按下列规定处以罚款：1.
无证勘查的，依据情节，处2万元以上5万元以下罚款；越界勘查的，处以其勘查项目资金30％的罚款，最多不超过8万元；2.
无证采矿的，没收矿产品和违法所得，依据情节，并处以违法所得20%至50%的罚款；无法确定违法所得的，依据情节，处1万元以上5万元以下罚款；3.
越界采矿的，没收矿产品和违法所得，依据情节，并处以违法所得20%至30%的罚款；违反本条例第七条第四款规定，非法买卖、抵押或者以其他形式流转探矿权和采矿权的，没收违法所得，处5万元以上10万元以下罚款，并报请发证部门吊销勘查、采矿许可证。

（三）违反本条例第九条规定，未依法履行矿山地质环境治理和恢复义务的，责令限期治理；逾期不治理的，由自治县国土资源部门组织治理，其费用从保证金中支付，不足部分由采矿权人承担，并处1万元以上5万元以下罚款；情节严重的，由发证部门依法吊销采矿许可证。

（四）违反本条例第十条规定，闭坑工作未达到标准的，责令限期改正，逾期未达标准的，处5万元以上10万元以下的罚款。

（五）违反本条例第十一条规定的，责令改正，并可提请相关部门责令其停业整顿或直接予以关停矿山企业。

（六）违反本条例第十二条第一款、第二款规定的，责令其停止违法经营活动，扣押运输工具，没收其矿产品和违法所得，并处其矿产品总价款30%的罚款。

（七）违反本条例第十三条第一款规定，破坏或者擅自移动矿区范围界桩或者地面标志的，责令限期恢复，并处500元以上1000元以下的罚款。情节严重的，处1万元以上3万元以下的罚款。

第十五条
自治县国土资源部门和其他相关部门在执行本条例过程中，徇私舞弊或者有其他失职、渎职行为的，对负有直接责任的主管人员和其他责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十六条 本条例自2013年7月1日起施行。
湖北省人大常委会关于政府规章设定行政处罚罚款限额的规定
类别：地方性法规
发布机关：湖北省人民代表大会常务委员会
发布日期：2013-05-23 00:00:00
施行日期：2013-08-01 00:00:00
效力状态：已修改

湖北省人大常委会关于政府规章设定

行政处罚罚款限额的规定

> （1996年9月21日湖北省第八届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过　根据2013年5月23日湖北省第十二届人民代表大会常务委员会第三次会议《关于修改〈湖北省人大常委会关于政府规章设定行政处罚罚款限额的规定〉的决定》修正）

　　为了规范政府规章设定行政处罚罚款的行为，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》第十三条的规定，结合我省实际，对政府规章设定行政处罚罚款的限额作如下规定：

　　一、对非经营活动中的违反行政管理秩序行为，设定罚款数额不得超过5000元。

　　二、对经营活动中的违反行政管理秩序行为，有违法所得的，设定罚款数额不得超过违法所得的3倍，但最高不得超过15万元；没有违法所得的，设定罚款数额不得超过5万元。

　　三、政府规章可以在罚款限额规定的范围内，根据过罚相当的原则，对非经营活动和经营活动中公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为设定不同幅度的罚款。

　　四、本规定自1996年10月1日起施行。