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呼和浩特市全民义务植树条例
类别：地方性法规
发布机关：呼和浩特市人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

呼和浩特市全民义务植树条例

（2003年10月31日呼和浩特市第十一届人民代表大会常务委员会第四十次会议通过　2003年11月30日内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第六次会议批准　根据2010年12月２日内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议关于批准《呼和浩特市人大常委会关于修改部分地方性法规的决定（一）》的决议第一次修正　根据2015年5月22日内蒙古自治区第十二届人民代表大会常务委员会第十六次会议关于批准《呼和浩特市人大常委会关于修改〈呼和浩特市全民义务植树条例〉的决定》的决议第二次修正）
第一条　为了深入开展全民义务植树运动，加快国土绿化进程，保护和改善生态环境，促进经济和社会的可持续发展，依据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条　居住在本市行政区域内的适龄公民应当履行植树义务。
本市行政区域内的机关、团体、企业、学校、事业单位以及其他组织（以下简称单位）依照本条例的规定组织本单位适龄公民履行植树义务，村民委员会或者居民委员会应当在乡镇人民政府和街道办事处的指导下，组织辖区内其他适龄公民履行植树义务。
驻本市的人民解放军、武装警察部队，按照国务院、中央军委的有关规定参加义务植树活动。
第三条　本条例所称义务植树，是指适龄公民按照绿化委员会的安排，在指定场地无报酬参加的植树和国土绿化劳动。
本条例所称适龄公民，是指十八周岁至六十周岁的男性公民和十八周岁至五十五周岁的女性公民。但丧失劳动能力者除外。
第四条　在本市行政区域内居住一年以上的适龄公民，每人每年应当义务植树三至五棵，或者承担相应劳动量的其他绿化任务。
未满十八周岁的适龄公民，应当根据实际情况，就近安排义务植树或者参加力所能及的绿化劳动。
第五条　市、旗、县、区人民政府要加强义务植树的宣传动员，把全民义务植树事业纳入国民经济和社会发展计划，并纳入当地的生态建设和土地利用总体规划。
第六条　市、旗、县、区人民政府及开发区应当成立绿化委员会。绿化委员会由政府领导和有关部门、人民团体的负责人组成。
各旗、县、区绿化委员会应当在市绿化委员会的统一领导下，按照属地管理原则，组织实施本行政区域内的全民义务植树和国土绿化工作。
乡、镇人民政府、街道办事处应当成立绿化领导小组，组织实施上级绿化委员会下达的任务。
绿化任务较大的单位，可以根据需要成立绿化领导小组。
第七条　各级绿化委员会下设的办公室是各级绿化委员会的常设办事机构，负责对本行政区域的义务植树和国土绿化工作进行具体组织、协调、监督、管理，其主要职责是：
（一）负责贯彻国家和自治区有关义务植树、国土绿化的法律、法规、政策和本条例；
（二）开展义务植树、国土绿化宣传动员工作；
（三）编制本行政区义务植树的发展规划与年度实施计划；
（四）组织开展全民义务植树，负责全民义务植树的行政执法；
（五）组织开展国土绿化教育和植纪念树、造纪念林等绿色文明建设活动；
（六）协调各部门、各单位义务植树、国土绿化工作，督促检查国土绿化计划的实施；
（七）负责义务植树技术指导工作，调查研究，总结推广先进经验和适用技术；
（八）组织开展义务植树、造林绿化考核评比并进行表彰和奖励。
第八条　各单位、乡、镇、街道办事处应当在每年十一月底前，将履行植树义务的适龄公民人数和拟采取的尽责方式，按属地管理如实报送当地绿化委员会；旗、县、区及开发区绿化委员会汇总后上报市绿化委员会，市绿化委员会根据年度计划和适龄人数将次年的义务植树任务下达到旗、县、区及开发区绿化委员会。
第九条　义务植树实行基地化建设。各级绿化委员会按照义务植树的规划、年度计划，因地制宜划定义务植树区，建立义务植树基地。
市区要优先搞好名胜古迹、风景游览区和主要街道、广场的绿化。
第十条　义务植树的林木权属，按土地所有权和使用权确定。在城市规划绿地和国有土地上使用义务劳动栽植的树木，林权归经营管理这些土地的单位所有；在农村集体所有土地上使用义务劳动栽植的树木，林权归集体单位所有。另有协议或者合同的，按协议或者合同确定。
林权确定后，由旗县级以上人民政府发给权属证书。
第十一条　义务植树的苗木由绿化委员会提供，绿化委员会提供的苗木必须是适应当地生长的二级以上优质苗木。
义务栽植的树木，实行管护责任制。未成活前由栽种者或者确定的其他人员管护。成活后由绿化委员会办公室移交林权所有者或者指定的单位或者个人管护。
单位或者个人应当确保其栽植的树木的成活率，移交验收时必须达到国家和自治区规定的标准。成活率未达到要求的，由未完成任务的单位和个人或者管护单位进行补植，补植所需费用，由补植单位或者个人自理。
第十二条　各单位完成义务植树任务后，向当地绿化委员会或者绿化领导小组报送完成情况。旗、县、区及开发区绿化委员会办公室应当对完成情况进行检查验收，验收合格后，上报市绿化委员会办公室。
第十三条　义务植树实行建卡登记制度。旗、县、区人民政府及开发区绿化委员会办公室负责本辖区义务植树登记卡的建立和管理工作，并将每年义务植树任务完成情况向社会公布。
第十四条　各级绿化委员会组织义务植树活动所需要的苗木费、后期管护费及业务经费，同级财政部门应当列入当年财政预算，由同级绿化委员会统一安排使用。
参加义务植树所需交通费、工具费等费用由参加义务植树的单位或者个人自理。
第十五条　市、旗、县、区人民政府应当加强造林绿化的科学研究，总结推广先进经验和先进技术，扶持、鼓励单位和个人发展苗木生产，保证义务植树所需苗木。
第十六条　每年4月10日为本市义务植树日，4月10日到4月16日为义务植树周。各级绿化委员会应当在义务植树周集中组织开展义务植树活动。
各级绿化委员会及各单位应当积极开展义务植树宣传教育工作，增强公民义务植树意识，推动义务植树和国土绿化事业的发展。新闻媒体应当加强对义务植树意义和常识的宣传，传播先进典型，促进义务植树运动的开展。
第十七条　任何单位和个人都应当爱护树木，保护绿化成果，对破坏义务种植树木及设施的行为，有权制止和举报。各级绿化委员会应当及时查处并将处理结果向社会公布。
各级绿化委员会应当加强对绿化成果的监督管理，及时查处破坏义务植树的各种违法行为。
第十八条　各级绿化委员会及义务植树责任部门、单位和个人有下列成绩之一的，由各级人民政府或者绿化委员会给予表彰和奖励：
（一）贯彻义务植树法规和政策，发动、组织适龄公民参加义务植树，达到了规定的要求，成绩显著的；
（二）履行植树义务有显著贡献的；
（三）保护义务植树成果成绩突出的；
（四）在国土绿化科研方面有重大成果的。
第十九条　对义务植树工作组织不力，没有完成任务的单位，由旗、县、区人民政府及开发区绿化委员会责令限期完成，逾期未完成的，给予通报批评。
第二十条　各级绿化委员会和有关部门、单位的工作人员有下列行为之一的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)在义务植树的规划设计、苗木准备、组织施工、检查验收中玩忽职守、弄虚作假、徇私舞弊的；
(二)提供的苗木不符合规定标准造成损失的；
(三)瞒报、拒报义务植树适龄公民人数和义务植树任务完成情况统计报表的。
第二十一条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请复议，也不提起诉讼，又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十二条　市人民政府可以根据本条例制定实施细则。
第二十三条　本条例自2004年3月1日起施行。
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新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会关于全面使用维吾尔、哈萨克老文字的决议
类别：地方性法规
发布机关：新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会

关于全面使用维吾尔、哈萨克老文字的决议

> （1982年9月13日新疆维吾尔自治区第五届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过）

自治区五届人大常委会第十七次会议，批准自治区人民政府关于全面使用维吾尔、哈萨克老文字的报告。会议认为，几年来的实践证明，在全区推行维吾尔、哈萨克新文字的条件尚不成熟，而新、老文字长期并行，不利于维吾尔、哈萨克民族教育、科学和文化事业的发展。会议决定：废止自治区五届人大常委会第二次会议原则通过的《关于继续推行维吾尔、哈萨克新文字和同时使用维吾尔、哈萨克老文字的决定》的决议，在自治区全面使用维吾尔、哈萨克老文字。会议认为，在推行维吾尔、哈萨克新文字的过程中，广大干部、群众作了很大努力，为维吾尔、哈萨克文字改革积累了经验。在全面使用老文字以后，新文字仍可作为一种拼音符号予以保留，并在必要场合使用。同时，对新文字继续进行研究，使其不断完善。自治区各级人民政府和有关部门，应当有计划有步骤地做好全面使用维吾尔、哈萨克老文字的工作，以利于维吾尔、哈萨克民族的教育、科学和文化事业的繁荣，以利于自治区社会主义现代化建设的发展。
新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会关于确定伊犁哈萨克自治州人民代表大会及其常务委员会开始制定地方性法规的时间的决定
类别：地方性法规
发布机关：新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会

关于确定伊犁哈萨克自治州人民代表大会

及其常务委员会开始制定地方性

法规的时间的决定

> （2016年12月1日新疆维吾尔自治区第十二届人民
>
> 代表大会常务委员会第二十五次会议通过）

根据《中华人民共和国立法法》的有关规定，新疆维吾尔自治区十二届人民代表大会常务委员会决定，伊犁哈萨克自治州人民代表大会及其常务委员会自本决定公布之日起，可以开始制定地方性法规。

本决定自公布之日起施行。
北京市农村集体经济审计条例
类别：地方性法规
发布机关：北京市人民代表大会常务委员会
效力状态：已修改

# 北京市农村集体经济审计条例

## （1997年1月16日北京市第十届人民代表大会

## 常务委员会第三十五次会议通过）

第一章 总则

第一条
为了加强农村集体经济的审计监督，巩固、发展农村集体经济，保护农民合法权益，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条
本条例适用于本市农村集体经济组织（即乡镇合作经济联合社、村经济合作社以及其他农村合作经济组织，以下简称合作社）及其所属企业事业单位的财务收支等有关经济活动的审计监督。

第三条
市和区、县人民政府农林办公室是本行政区域内农村集体经济审计工作的主管机关（以下简称主管机关），日常工作由同级农村合作经济管理部门负责。

农村集体经济审计工作接受国家审计机关的指导和监督。

第四条
农村集体经济组织设立的审计机构依照本条例规定，独立行使审计监督权，并向本级集体经济组织社员大会、职工大会或者其代表大会报告工作。

第五条 审计人员依法行使职权，受法律保护，任何人不得打击报复。

审计机构和审计人员办理审计事项，应当客观公正，实事求是，廉洁奉公，保守秘密。

第二章 审计机构

第六条
合作社应当设立审计机构，但经济规模较小的村经济合作社及其他农村合作经济组织经区、县主管机关批准可以不设，其审计工作由乡镇合作经济联合社审计机构负责。

第七条
规模较大的集体企业和事业单位应当设立审计机构，但规模较小的集体企业和事业单位经合作社管委会同意可以不设，其审计工作由合作社审计机构负责。

第八条 审计机构应当配备相应的专职或者兼职审计人员。

审计人员应当具备与其从事的审计工作相适应的专业知识和业务能力，经考核合格，持证上岗。

第三章 审计机构的任务和职权

第九条 审计机构对合作社按以下内容进行审计：

（一）财务管理等内部控制制度；

（二）财务收支计划执行情况；

（三）财务会计报表、凭证、帐簿的完整性、真实性和合法性；

（四）集体资产、负债、损益；

（五）建设项目的预算、决算及投资效益；

（六）承包费、租金、土地征用补偿费、公积金、公益金及其他收入的收支情况；

（七）村提留、乡统筹费、义务工、积累工、以资代劳资金的提取使用和管理情况以及其他农民负担；

（八）决算及收益分配；

（九）其他需要审计的事项。

第十条 审计机构对乡镇、村集体企业事业单位按以下内容进行审计：

（一）本条例第九条第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（八）项规定的审计事项；

（二）经济指标完成情况和经济效益；

（三）承包合同履行情况；

（四）其他需要审计的事项。

第十一条
审计机构对即将离任的合作社主要负责人和集体企业厂长、经理应当按下列内容进行任期内的经济责任审计：

（一）财务收支的合法性；

（二）经济指标、经营成果等任期目标完成情况的真实性；

（三）集体资产、负债、损益；

（四）其他需要审计的事项。

第十二条 审计机构对农村合作基金会按下列内容进行审计：

（一）本条例第九条第（一）、（二）、（三）项规定的审计事项；

（二）资金、资产、负债、损益；

（三）其他需要审计的事项。

第十三条
审计机构应当对合作社及其所属企业事业单位的下列事项进行年度审计：

（一）经营成果；

（二）农民负担；

（三）年度审计计划列入的其他事项。

第十四条
合作社审计机构对本合作社及其所属企业事业单位和合作社占控骰地位的农村股份合作企业进行审计。

乡镇合作经济联合社审计机构可以对村经济合作社及其所属企业事业单位进行审计。

第十五条
根据法律、法规的规定或者必要时，农村合作经济管理部门可以对合作社及其所属企业事业单位进行审计。

第十六条
合作社及其所属企业事业单位可以委托会计（审计）师事务所进行审计。

第十七条 审计机构在审计过程中有下列职权：

（一）要求被审计单位提供财务收支计划、预算执行情况、决算、财务报告、经济合同以及其他与财务收支有关的资料，被审计单位不得拒绝、拖延、谎报；

（二）检查被审计单位的会计报表、凭证、帐簿以及其他与财务收支有关的资料和资产，被审计单位不得拒绝、阻挠；

（三）就审计事项的有关问题向有关单位和个人进行调查，被调查的单位和个人应当如实提供有关资料和证明材料；

（四）有权制止正在进行的损害集体经济组织利益、违反财经纪律的行为；

（五）对转移、隐匿、篡改、毁弃会计报表、凭证、帐簿等有关资料的，有权予以制止。

第四章 审计程序

第十八条 审计机构应当编制年度审计计划，报其主管领导批准后执行。

审计机构应当根据审计事项组成不少于二人的审计组，于实施审计三日前向被审计单位送达审计通知书。

第十九条
审计组根据审计项目工作方案审查会计报表、凭证、帐簿，查阅有关文件资料，检查现金、实物，向有关单位和个人进行调查并取得证明材料。证明人提供的书面材料应当由其本人签名或者盖章。

审计人员向有关单位和个人进行调查时，应当出示有关证明文件。

第二十条 审计组在审计过程中，应当听取社员或者职工的意见。

第二十一条
审计组对审计事项审计后，应当向审计机构提出审计报告。审计报告在报送前，应当征求被审计单位的意见。被审计单位在收到审计报告之日起十日内提出书面意见送交审计组。

审计机构审定审计报告后，出具审计意见书，报其领导机构批准后，通知被审计单位。审计意见书自送达之日起生效，被审计单位必须执行。

审计意见书应当报上一级审计机构备案。

第二十二条
对同一审计对象进行审计，上级审计机构与下级审计机构的审计意见不一致时，以上级审计机构的审计意见为准。

第二十三条 审计机构应当对办理的审计事项建立统一的审计档案。

第五章 法律责任

第二十四条
违反本条例规定，拒绝、拖延提供与审计事项有关资料的，或者拒绝、阻挠审计工作的，由审计机构责令限期改正；逾期不改的，由审计机构建议其上级主管部门或者有关部门对直接责任人员给予处分。

第二十五条
违反本条例规定，转移、隐匿、篡改、毁弃会计报表、凭证、帐簿及有关资料的，由审计机构建议其上级主管部门或者有关部门对直接责任人员给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十六条
转移、隐匿违法取得的资产的，由审计机构建议其上级主管部门或者有关部门责令退还财产或者赔偿损失，并对直接责任人员给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十七条
侵占、侵吞集体资产或者因失职、渎职造成集体资产损失的，由审计机构建议其上级主管部门或者有关部门责令退还财产或者赔偿损失，并对直接责任人员给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十八条
违反财务会计管理规定的，由审计机构责令改正；情节严重的，由审计机构建议其上级主管部门或者有关部门对直接责任人员给予处分。

第二十九条
打击报复审计人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，给予行政处分。

第三十条
审计人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、泄露秘密的，由其上级主管部门或者有关部门给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十一条
对审计机构提出的审计意见书，其领导机构不作出决定的，审计机构可以提请上一级主管部门责令改正；拒不改正的，按照法定程序对直接责任人员给予处分。

第六章 附则

第三十二条 本条例具体应用中的问题，由市人民政府农林办公室负责解释。

第三十三条 本条例自1997年4月1日起施行。
新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会关于提高地方立法质量有关事项的决定
类别：地方性法规
发布机关：新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会

关于提高地方立法质量有关事项的决定

> （2009年6月2日新疆维吾尔自治区第十一届人民
>
> 代表大会常务委员会第十一次会议通过）

为了坚持科学立法、民主立法，切实提高地方立法质量，根据《中华人民共和国立法法》、《新疆维吾尔自治区人民代表大会及其常务委员会立法条例》等法律、法规的规定，结合自治区地方立法实际，作如下决定：

一、年度立法计划的编制

（一）编制立法计划应当按照突出重点、地方急需、条件成熟和立、改、废并重的要求选择立法项目，立法项目应当以常委会的立法规划为基础。

地方性法规实施时间不到五年的，原则上不列入立法计划修改项目。

根据国务院行政法规，地方立法需要作出具体规定的，原则上应先由政府制定行政规章，确有必要和条件成熟的，方可纳入立法计划。

地方立法涉及国家正在制定和修改的法律、行政法规的，原则上不列入立法计划。

（二）立法计划包括提请审议的法规项目和立法论证项目两类。审议项目是本年度提交常委会会议审议的项目；论证项目是条件成熟后提请审议的法规项目。

（三）立法计划项目，拟由自治区人民政府提出法规案的，由自治区人民政府法制办公室提出；拟由自治区高级人民法院、自治区人民检察院提出法规案的，由常委会有关工作机构提出；拟由自治区人大常委会主任会议提出法规案的，由常委会有关工作机构提出；拟由自治区人民代表大会专门委员会提出法规案的，由人民代表大会有关专门委员会工作机构提出。

（四）自治区人民代表大会代表依法提出经主席团会议确定为立法议案的；常委会组成人员依法提出立法议案的，由主任会议决定，是否列入立法计划。

（五）提出的法规案为审议项目的，起草单位要提供法规草案稿及相关资料。上一年度已经启动、尚未完成的审议项目可以列入下一年度的审议计划。

（六）立法计划项目应当于上年十一月份提出，由常委会法制工作委员会进行汇总研究，组织论证，报主任会议审议决定后形成立法计划，列入常委会当年工作要点。

（七）立法计划在实施中确需调整的，由主任会议决定。

二、法规草案的起草

（一）法规草案既要符合国家法律法规的基本原则和精神，又要突出地方特色，增强可操作性。

（二）建立健全起草小组制度。起草小组由立法工作者、实际工作者、专家学者组成。

（三）自治区人民政府组织起草法规草案，可以请常委会有关工作机构参与；人民代表大会专门委员会或者常委会工作机构组织起草法规草案，可以请自治区人民政府有关部门及相关单位参与。涉及多部门执法的法规草案，应当组织综合性的起草小组负责起草工作。

（四）起草小组应当制定起草工作计划，做到任务落实、时间落实、组织落实和责任落实，做好法规草案起草过程中的调研、协调、论证、听证等工作。

三、法规草案的审议

（一）提请常委会审议的法规草案，主任会议决定先交有关工作机构进行初步审查的，有关工作机构应当就其立法的必要性、立法依据、法规体例、重大问题、可行性及修改建议等提出审查报告，由主任会议决定提请常委会会议审议，审查报告应当印发常委会会议。主任会议认为法规案有重大问题需要进一步研究的，可建议提案人修改完善后再提请审议。

（二）常委会会议第一次审议法规草案，提案人应当就立法宗旨、立法原则、适用范围、主要内容、重要分歧意见及其协调解决情况等作出说明，并提供相关资料。属修改草案的，应当附有法规修改草案与原法规文本的对照表，无法对照的，附原法规文本。

（三）法规草案经常委会会议第一次审议后，法制委员会根据常委会组成人员的审议意见做好调查研究工作，进行统一审议和修改。

（四）地方性法规草案第二次审议时，其审议结果的报告，应当对常委会组成人员审议意见和常委会有关工作机构、相关部门意见的研究处理情况以及调查研究中的重要问题作出说明，并提交法规草案修改稿。

（五）主任会议决定交付表决的，由法制委员会根据常委会组成人员的审议意见进行修改后，提出法规草案修改稿修改情况的说明和法规草案表决稿，由主任会议提请常委会全体会议表决。
主任会议决定暂不付表决的，交法制委员会继续审议和修改。

四、坚持和完善民主、公开立法制度

（一）制定立法规划时，由常委会办公厅发布公告，向社会公开征集立法项目和立法建议。

（二）建立重要法规草案公开征求意见制度。与人民群众切身利益密切相关的法规草案，应当公开征求意见。法规草案经常委会会议第一次审议后，人民代表大会法制委员会可以对该法规草案是否公开征求意见向主任会议提出建议。主任会议决定公开征求意见的，由常委会办公厅发布公告。公开征求的意见由法制工作委员会负责收集汇总，经主任会议决定，可以向常委会会议提交公开征求意见的汇总报告。

（三）
建立立法调研制度。列入常委会会议议程的法规草案，人民代表大会有关专门委员会或者常委会有关工作机构要深入调查研究，充分发扬民主，广泛听取社会各界和有关部门的意见，特别是要注重听取基层单位和人民群众的意见，并充分发挥立法咨询专家组在立法工作中的作用。

（四）建立立法听证制度。法规草案涉及新设立行政许可、行政收费、行政处罚、行政强制措施和其他涉及行政管理部门与管理相对人之间重大利害关系的，人民代表大会有关专门委员会或者常委会有关工作机构可以根据主任会议的决定，组织立法听证会。听证报告经主任会议决定，可以印发常委会会议。
哈尔滨市促进科技成果转化条例
类别：地方性法规
发布机关：哈尔滨市人民代表大会常务委员会
效力状态：已废止

哈尔滨市促进科技成果转化条例

> （1998年9月9日哈尔滨市第十一届人民代表大会常务委员会第五次会议通过，1998年10月16日黑龙江省第九届人民代表大会常务委员会第五次会议批准
> 根据2002年12月17日哈尔滨市第十一届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过，2003年4月15日黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会第二次会议批准的《关于修改〈哈尔滨市促进科技成果转化条例〉的决定》修正）

第一条
为了促进科技成果转化为现实生产力，规范科技成果转化活动，推动经济建设和社会发展，根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》和有关法律、法规，结合我市实际，制定本条例。

第二条 本市行政区域内的促进科技成果转化活动适用本条例。

第三条 各级人民政府负责管理、指导和协调所辖区内的科技成果转化工作。

市和区、县（市）人民政府科学技术行政部门是科技成果转化的综合管理部门。

各级计划部门、经济综合管理部门和其他有关行政部门依照规定的职责范围，做好科技成果转化工作。

第四条
各级人民政府应当将科技成果转化纳入国民经济和社会发展计划，优先安排科学技术成果转化项目，鼓励采用先进技术、工艺和装备，限制使用或者淘汰落后的技术、工艺和装备。

第五条
市人民政府应当推进科技信息网络的建设和发展，建立科技成果信息资料库，为科技成果转化提供信息服务。

第六条
各级人民政府应当加快技术市场建设，完善技术中介服务体系，逐步建立科技成果转化的市场机制。

第七条
鼓励企业、事业单位及农村科技经济合作组织进行中间试验、工业性试验、农业试验示范以及其他技术创新和技术服务活动，其相应的重点基地的基本建设应当纳入市基本建设计划。

第八条
鼓励和支持科研院所转换机制实行企业化经营,通过与企业合并、参股等多种形式进入企业，或者与企业联合组建中试基地、技术开发中心及新的股份公司，实施科技成果转化。转制后的科研院所，继续享受国家及地方的有关优惠待遇。

第九条
对科技成果进行价值评估应当遵循客观、公正的原则，不得提供虚假评估证明。

科技成果转化活动中，国家设立的研究开发机构、高等院校和国有企业涉及对外合作的科技成果，在实施合作前，应当按照国家有关规定进行价值评估。

第十条
科技成果转化中的对外合作项目，涉及国家秘密事项的，应当经有关部门批准。

第十一条
各级人民政府应当逐年增加对科技成果转化的投入。财政用于科学技术、固定资产投资和技术改造的经费，其中用于科技成果转化的比例不得低于10％。

第十二条
市人民政府设立科技成果转化专项资金，其资金来源由政府、企业、事业单位以及其他组织或者个人提供，用于支持重大科技成果的转化。

科技成果转化专项资金的管理，依照国家有关规定执行。

第十三条
市和区、县（市）人民政府应当将重大农业科技成果转化和新品种试验示范费用纳入财政预算。

政府批准组织实施的农业综合开发项目，应当在投资总额中划出一定比例，安排农业科技成果转化资金。

第十四条 开展科技成果转化活动，享受以下优惠待遇：

（一）进入哈尔滨高新技术产业开发区的高新技术企业，享受国家规定的优惠待遇；

（二）国有、集体工业企业及国有、集体企业控股并从事工业生产经营的股份制企业、联营企业发生的技术开发费比上年实际增长10%（含10%）以上的，经税务机关审核批准，允许再按技术开发费实际发生额的50%，抵扣当年度的应纳税所得额；其实际发生额的50%如大于企业当年应纳税所得额的，可准予抵扣其不超过应纳税所得额的部分，超过部分，当年和以后年度均不再予以抵扣；亏损企业发生的技术开发费可以据实扣除，但不实行增长达到一定比例抵扣应纳税所得额的办法；

（三）企业为开发新技术、研制新产品所购置的试制用关键设备、测试仪器，其单台价值在１０万元以下的，可一次或者分次摊入管理费用；

（四）企业以废水、废气、废渣等废弃物为主要原料开发的科技成果投产后，可在五年内减征或者免征所得税；

（五）经市科学技术行政部门认定的从事科技成果转化中试工作的工程技术研究中心、农业试验示范基地等机构，可享受科研事业单位的优惠待遇；

（六）一般纳税人销售其自行开发生产的计算机软件产品，可以按照法定17%的税率征收增值税后，对实际税负超过3%的部分实行即征即退；

（七）对单位和个人（包括外商投资企业、外商投资设立的研究开发中心、外国企业和外籍个人）从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入，免征营业税；

（八）科研单位和大专院校服务于各业的技术成果转让、技术培训、技术咨询、技术服务、技术承包所取得的技术性服务收入暂免征收所得税；

（九）企事业单位进行技术转让，以及在技术转让过程中发生的与技术转让有关的技术咨询、技术服务、技术培训的所得，年净收入在30万元以下的部分暂免征收所得税。

第十五条
企业、事业单位应当从科技成果实施转化后第一年起，连续三至五年从该项科技成果转化新增税后利润中提取不低于５％的比例，奖励科技成果转化中做出重要贡献的人员。

股份制企业对在科技成果研究开发、实施转化中做出重要贡献的有关人员给予奖励或者报酬，可以按照国家有关规定将其折算为股份或者出资比例，并据此分享收益。

第十六条 职务科技成果转让后，出让方应当从转让该项科

技成果所取得的净收入中，提取不低于２０%的资金，奖励对完

成该项科技成果及其转化做出重要贡献的人员。

第十七条
引进技术消化吸收、创新及国产化的项目转化后，可一次性提取不低于新增税后利润６％的资金，用于奖励引进技术消化吸收、创新及国产化工作中做出重要贡献的人员。

第十八条 本条例自公布之日起施行。
新疆维吾尔自治区第六届人民代表大会第六次会议关于代表提出议案及其审议程序的决定
类别：地方性法规
发布机关：新疆维吾尔自治区人民代表大会
效力状态：有效

新疆维吾尔自治区第六届人民代表大会

第六次会议关于代表提出议案及其

审议程序的决定

> （1987年2月28日新疆维吾尔自治区第六届人民代表大会第六次会议通过）

 

根据第六届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修改公布的《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定和全国人民代表大会组织法有关规定的基本精神，参照以往实践经验，对代表向代表大会提出议案及其审议程序决定如下：

一、自治区人民代表大会举行会议的时候，一个代表团或十名以上的代表联名，可以向大会提出属于自治区人民代表大会职权范围内的议案，由主席团决定是否列入大会议程，或先交议案审查委员会审议，提出意见，再由主席团决定。

二、议案应以大会通过立法或实质性决定，加强自治区的社会主义物质文明和精神文明建设为目的，写成明确具体的文件，在大会规定的时限内提出。

三、议案审查委员会审议代表议案时遵循以下原则：

可以提请大会审议通过或作出实质性决定的，建议列入大会议程；

按职权范围，宜由自治区人大常委会审议处理的，建议交自治区人大常委会；

按职权范围，宜由自治区人民政府研究修订，然后提请人民代表大会或常务委员会审议决定的，建议交自治区人民政府；

不能按前三款处理的，不予立案审议，经提案人要求或同意，按代表建议、批评和意见处理。

代表对议案的审议如有不同意见，要认真听取和研究，或作必要的说明解释。意见不能一致时，报告主席团决定。

四、议案审议过程中，提案人要求撤回的，对该议案的审议即行终止。

五、议案的审议结果，应写出书面报告，提请主席团批准，并通知大会代表。

六、代表向大会或者常务委员会提出的建议、批评和意见，由常务委员会的办事机构交由有关机关、组织研究处理并负责答复。也可以在会议期间通知有关机关、组织直接答复代表。
贵阳市预防职务犯罪工作规定
类别：地方性法规
发布机关：贵阳市人民代表大会常务委员会
效力状态：已修改

贵阳市预防职务犯罪工作规定

　　

（2006年7月18日贵阳市第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过　2006年9月22日贵州省第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准　2006年9月27日公布　自2006年12月1日起施行　根据2013年3月30日贵州省第十二届人民代表大会常务委员会第一次会议批准的《贵阳市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》第一次修正）

第一条　为了加强和规范预防职务犯罪工作，促进国家工作人员依法、公正、廉洁地履行职责，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条　本规定适用于本市行政区域内的预防职务犯罪工作。

第三条　市、区、县(市)预防职务犯罪工作委员会负责组织、协调本行政区域内的预防职务犯罪工作，日常工作由同级检察机关承担，所需经费列入各级财政预算，专款专用。

第四条　检察机关承担预防职务犯罪工作的具体职责：

（一）研究职务犯罪的原因、特点、规律；

（二）制定预防职务犯罪的制度、对策、措施；

（三）组织开展宣传、教育活动；

（四）定期组织考核，公布考核结果；

（五）预防职务犯罪的其他工作。

第五条　国家机关、国有公司、企业事业单位和人民团体，开展预防职务犯罪工作，负有以下责任：

（一）把预防职务犯罪工作纳入单位年度工作目标管理；

（二）指导、监督下级单位的预防职务犯罪工作；

（三）落实整改建议，报告整改情况；

（四）定期向预防职务犯罪工作委员会报告情况；

（五）法律、法规规定的其他责任。

金融机构对国家机关、国有公司、企业事业单位和人民团体的大额资金流动、可疑支付交易应当实行监控、预警报告制度。

第六条　检察、审判、监察、审计机关，在预防职务犯罪工作中，应当采取以下措施：

（一）督促发案单位建立、完善、落实相关制度；

（二）结合查办职务犯罪案件，开展个案、专项、系统预防工作；

（三）向有关单位通报预防职务犯罪工作的情况；

（四）法律、法规规定的其他预防职务犯罪工作。

第七条　检察、审判、监察、审计机关应当对有关单位在预防职务犯罪工作中存在的问题，以书面方式提出建议、意见。被建议单位应当按照要求采取措施、进行整改。

建议、意见内容包括：主要情况、存在问题、具体建议、整改要求和时限。

建议、意见和整改结果，应当书面报送预防职务犯罪工作委员会。

第八条　对政府投资的重点建设项目，检察机关应当会同监察、财政、审计、发展和改革行政管理等部门，与建设单位建立联系制度，成立联系协调小组，聘请联络员，采取以下措施，开展预防职务犯罪工作：

（一）针对项目特点，制定、实施预防制度；

（二）加强项目招投标的监督；

（三）开展警示教育；

（四）实行专家咨询制度；

（五）建立资金拨付登记、跟踪制度，监督资金使用情况；

（六）设立举报箱、公布举报电话。

第九条　推行乡镇所属行政、事业单位会计核算集中监管制度，按照国家统一的会计制度进行会计核算。

乡级人民政府应当指导村民委员会加强以下管理制度：

（一）规范财政专户管理；

（二）完善财务报帐制度；

（三）实行分管、主管负责人资金双签拨付制度；

（四）实行民主理财、监督资金使用、项目实施等情况；

（五）定期公布帐目。

第十条　建立、实行工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发活动中的违纪、违法和职务犯罪档案查询制度。

监察机关应当会同有关行政管理部门，建立由监察机关立案，并且已经结案的违纪行为档案。

检察机关应当建立由检察机关立案侦查，或者经人民法院裁判行贿犯罪的档案。

第十一条　单位和个人查询违纪违法和职务犯罪档案，应当提供书面申请、单位证明或者身份证件。证明、证件齐全、有效的，监察、检察机关应当自受理之日起3日内告知查询结果。

第十二条　对国家工作人员违纪、违法处理的决定作出后15日内，有关单位应当向预防职务犯罪工作委员会备案。

备案材料包括：违纪、违法人员的基本情况、主要事实、处理情况。

检察、监察机关应当对违纪、违法备案情况进行研究，提出预防措施，报预防职务犯罪工作委员会同意后实施。

第十三条　下列人员任期届满或者任期内调任、转任、轮岗、免职、辞职、退休，应当接受任期经济责任审计：

（一）国家机关、人民团体、事业单位的主要领导干部；

（二）乡、镇、社区服务管理机构主要领导干部；

（三）国有企业、国有控股企业法定代表人。

审计的方法、内容、程序、处理，按照国家规定执行，审计报告抄送预防职务犯罪工作委员会。

第十四条　承担干部教育培训任务的机构，应当将预防职务犯罪教育作为培训的重要内容。

第十五条　违反本规定的，依据《贵州省预防职务犯罪工作条例》以及有关法律法规的规定予以处罚。

利用行贿、欺诈、出具虚假报告等手段从事不正当竞争或者违法犯罪活动的，有关部门应当按照规定，限制其在一定期限内参与本市相关领域的经济活动。

第十六条　本规定自2006年12月1日起施行。
吉林省人民代表大会常务委员会关于禁止猎捕陆生野生动物的决定
类别：地方性法规
发布机关：吉林省人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

吉林省人民代表大会常务委员会

关于禁止猎捕陆生野生动物的决定

> (2000年11月24日吉林省第九届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过)

自1996年在全省实施五年禁猎以来，各级人民政府把保护陆生野生动物资源作为促进生态平衡和社会经济可持续发展的重要举措，加强陆生野生动物保护，严厉打击各种违法犯罪活动，使陆生野生动物资源得以繁衍和发展。为了进一步贯彻执行《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》，巩固五年禁猎成果，实现生物资源可持续发展，针对我省实际，特作如下决定：

一、自2001年1月1日起，在全省范围内继续禁止猎捕陆生野生兽类、鸟类、两栖类、爬行类动物。任何单位和个人都必须遵守本决定。

对有害的陆生野生动物(如害鼠等)，仍要积极预防和除治；国家批准的特殊场区，必须按照国家规定狩猎。

二、全省禁猎，实行政府统一领导下的部门分工负责制。各级人民政府必须加强领导，纳入重要工作日程，精心组织，采取有效措施，确保禁猎取得实效。

林业、工商、公安、供销、交通、铁路、民航等部门和单位，必须协调一致，密切配合，各司其职，各负其责，采取切实措施，加强管理，严厉查处破坏陆生野生动物资源的各种案件。对违法犯罪分子必须依法予以严惩。

三、严禁饭店、宾馆、酒楼、招待所、餐厅及其他饮食摊点、制售药品网点、商业网点等单位和个人收购、加工、制作、出售、窝藏非人工饲(驯)养的陆生野生动物及其产品。不得利用陆生野生动物及其产品名称或别称制作、发布广告招揽顾客。对违反上述规定的，依法从严处罚。

四、严禁陆生野生动物及其产品的非法交易，坚决取缔各种非法陆生野生动物交易市场。

五、各级人民政府要有计划地推动野生动物的人工饲养和繁殖。对人工饲(驯)养的陆生野生动物及其产品的经营者，由省林业行政主管部门发放饲养繁殖许可证、销售(加工)许可证和运输许可证。无林业行政主管部门发放的"三证"，
工商行政管理部门不予注册登记，并一律按违法查处。

六、全省各级领导干部要严于律己，带头执行决定。对国家机关、部队、人民团体的公职人员及企事业单位工作人员违反本决定的，应从严查处。

七、全省各级地方国家权力机关要认真履行监督职责，保证决定实施。各级人民政府及宣传、教育、新闻部门和其他有关单位，要把宣传继续禁猎，保护陆生野生动物作为应尽的社会责任和义务，采取多种形式，加强宣传教育，使之家喻户晓，人人皆知，切实加强广大干部和群众对陆生野生动物的保护意识和法制观念，自觉地保护陆生野生动物。

八、各级人民政府对保护陆生野生动物做出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。对因保护野生动物造成伤害或者经济损失的，应保证必要的经费予以合理补偿。

九、有关机关执法人员滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

十、本决定颁布后，由省人民政府作出具体规定，并组织实施。

鉴于禁止猎捕陆生野生动物属于一定时期的特别措施，本决定的废止时间，由省人民代表大会常务委员会根据执行情况决定。
新疆维吾尔自治区第十二届人民代表大会常务委员会关于加强自身建设、提高工作水平的决定
类别：地方性法规
发布机关：新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

新疆维吾尔自治区第十二届人民代表大会

常务委员会关于加强自身建设、提高

工作水平的决定

> （2013年3月30日新疆维吾尔自治区第十二届
>
> 人民代表大会常务委员会第一次会议通过）

自治区第十二届人大常委会任期的五年，是新疆实现跨越式发展和长治久安、全面建成小康社会进程中至为关键的时期。为了加强自身建设、提高工作水平，全面行使宪法和法律赋予的各项职权，更好地发挥自治区地方国家权力机关的重要作用，特作如下决定：

一、贯彻落实党的十八大和自治区第八次党代会精神，推动新一届人大工作迈上新台阶

要以学习贯彻党的十八大和自治区第八次党代会精神为主线，坚持用科学的理论武装头脑、指导实践、推动工作，准确把握党的十八大提出的重大思想观点、重大方针政策、重大工作部署，准确把握自治区党委确定的治疆理念、战略选择、目标任务和重大举措，进一步增强贯彻落实中央、自治区党委重大决策部署的自觉性和坚定性。要在自治区党委的领导下，不辱使命、不负重托，奋发有为、开拓创新，认真行使宪法和法律赋予的各项职权，着力推动人大各项工作取得新进展、新突破、新提高，为建设繁荣富裕和谐稳定的美好新疆、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新贡献。

二、坚持正确的政治方向，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路

要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，确保人大工作正确的政治方向。要讲政治、顾大局、守纪律，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，增强政治敏锐性和政治鉴别力，自觉在政治上、思想上、行动上与党中央、自治区党委保持高度一致。要自觉坚持党对人大工作的领导，严格执行重大事项请示汇报制度，把党的领导贯彻于人大工作的全过程、落实到依法履职的各方面，确保党的主张经过法定程序变为各族人民的共同意志，保证党总揽全局、协调各方的领导核心作用。人大常委会的各项工作，都要有利于加强和改善党的领导，有利于巩固党的执政地位，有利于保证党领导人民有效治理国家。

三、坚持围绕中心、服务大局，推动自治区党委决策部署的贯彻落实

要紧紧围绕党的中心工作和自治区改革发展稳定大局谋划和推进人大工作，认清自己的位置、明确自己的责任，主动支持大局、服务大局，始终做到人大工作与自治区党委的工作同步同调、同向同力，为实现新疆跨越式发展和长治久安提供有力的法制保障。要坚持科学发展第一要务，用人大特有的方式参与新疆大建设大开放大发展，在解放思想、破解改革发展难题，推动重点工作、重大项目落实，加强调查研究、为党委提供决策参考等方面，积极发挥作用，切实推进科学跨越、后发赶超。坚持民生优先、群众第一、基层重要的理念，更加注重改善民生，着力推动解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。坚持"反暴力、讲法制、讲秩序"，积极推动自治区团结稳定各项工作措施的落实，促进社会和谐稳定，营造良好的社会环境。

四、认真行使法定职权，推动依法治区进程

要弘扬法治精神，树立法治理念和法治思维，认真行使宪法和法律赋予的立法权、监督权、重大事项决定权和人事任免权，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，充分发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用。要在新的起点上加强和改进立法工作，坚持科学立法、民主立法，拓展人民有序参与立法途径，着力提高立法质量，更好地发挥立法的规范、引导、保障和促进作用。要加强对法律、法规实施情况的监督，切实维护国家法制的统一、尊严和权威，在法治轨道上推动各项工作的开展，保障公民和法人的合法权益。依法加强对"一府两院"的监督，促进依法行政和公正司法，推动建设法治政府、提高司法公信力。积极推动法制宣传教育，在全社会形成人人学法遵法、守法用法的良好氛围。

五、密切同人民群众的联系，切实改进工作作风

要密切与人民群众的血肉联系，把群众的呼声当作第一信号，把群众的需要当作第一考虑，把群众的满意当作第一标准，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。坚持深入基层、深入群众、深入实际，加强调查研究，及时了解人民群众的所思所盼，使人大的各项工作更加贴近民生、顺应民心、反映民意。尊重代表主体地位，认真做好代表工作，支持和保障代表密切同人民群众的联系，依法履行代表职责，进一步发挥代表作用。要认真执行中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和自治区党委的十项规定，切实加强作风建设，坚持讲实话、办实事、敢作为、勇担当，廉洁从政、勤俭务实，坚决反对形式主义和官僚主义，树立风清气正、勤政为民的良好形象。

六、加强学习，提高履职能力和水平

常委会组成人员要深化对人民代表大会制度性质、地位和作用的认识，增强做好人大工作的责任感和使命感，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，认真负责地做好本职工作。要把学习作为首要任务，认真学习党的路线方针政策、宪法法律、人大知识及现代经济、政治、文化、科技等多方面知识，全面提高自身素质和履职水平，着力提升服务大局的能力、法制保障的能力和推动工作落实的能力。认真执行常委会议事规则和组成人员守则，按时出席常委会议，积极参加常委会的各项活动。坚持变化变革创新，不断拓展人大工作的新领域，探索人大工作的新路子，开创自治区人大工作的新局面。要加强学习型、服务型、创新型机关建设，努力造就一支理想坚定、政治可靠、业务精湛、作风优良、廉洁勤政的人大机关干部队伍，为常委会依法履行职责提供更加良好的服务。
新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会关于加强检察机关法律监督工作的决定
类别：地方性法规
发布机关：新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会
效力状态：已废止

新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会关于加强检察机关法律监督工作的决定

> （2011年5月25日新疆维吾尔自治区第十一届人民
>
> 代表大会常务委员会第二十八次会议通过）

为了监督和支持全区各级检察机关依法履行法律监督职责，进一步加强法律监督工作，维护司法权威和社会公平正义，切实保障人民群众合法权益，根据宪法、法律的有关规定，结合自治区实际，特作如下决定：

一、全区各级检察机关应当忠实履行宪法和法律赋予的法律监督职责，坚持把强化法律监督、维护公平正义作为检察工作的根本任务，全面加强立案监督、侦查监督、审判监督以及刑罚执行和监管活动监督，及时纠正执法、司法活动中违反法律规定的行为，保障宪法和法律的正确实施。

二、全区各级检察机关应当坚持执法为民的原则，针对人民群众反映强烈的影响严格执法和公正司法的突出问题，切实加强法律监督。着力监督纠正刑事案件立案环节有案不立、违法立案，侦查环节刑讯逼供、违法采取强制措施、超期羁押、非法取证、违法扣押冻结款物，起诉环节该诉不诉、不当起诉，审判环节徇私舞弊、枉法裁判，刑罚执行和监管环节体罚虐待被监管人以及违法减刑、假释、监外执行，行政执法中不移交涉嫌刑事犯罪案件、以罚代刑等问题，促进行政执法机关严格执法、司法机关公正司法。

三、全区各级检察机关应当把查办和预防职务犯罪作为强化法律监督的重要途径和措施，坚决查处执法不严、司法不公背后的贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪；注重发挥法律监督工作在惩治和预防职务犯罪中的作用，结合执法办案，提出预防职务犯罪的对策和措施，建立健全预防职务犯罪的长效机制。

四、全区各级侦查机关、审判机关、刑罚执行和监管机关应当依照法定权限和程序行使职权，自觉接受并积极配合检察机关的法律监督。支持、配合检察机关开展法律监督中的有关调查、核实工作，对检察机关依法提出的纠正违法通知和检察建议，应当及时办理并回复办理情况。

侦查机关应当与检察机关建立和完善刑事发案、破案、立案、撤案、羁押和变更强制措施等执法信息通报制度。

审判机关对检察机关依法提起的刑事、民事、行政抗诉案件，应当依照法定程序审理，原判决、裁定确有错误的，应当依法纠正；对检察机关提出的再审检察建议，应当及时审查并将审查结果书面回复检察机关。再审检察建议符合再审条件的，应当依法再审；对公诉案件中以不开庭方式审理的案件和自行提起再审的案件，应当及时通知同级检察机关，改变判决结果的，应当及时将裁判文书送达同级检察机关。审判机关应当会同检察机关落实并完善调阅审判卷宗和检察长列席同级人民法院审判委员会会议等制度，积极推进量刑规范化试点工作。

刑罚执行和监管机关应当积极配合检察机关对减刑、假释、暂予监外执行等刑罚变更执行活动的同步监督，对拟提请罪犯减刑、假释、监外执行的，应当依法将有关材料送交检察机关核实，并听取检察机关的意见；积极配合检察机关对监管活动的监督，进一步规范监管场所管理工作，纠正监管活动中存在的突出问题。建立健全向检察机关提供有关信息的制度，实现监管信息网络互联互通。

五、全区各级人民政府应当支持检察机关依法履行法律监督职责，为检察机关开展法律监督工作提供必要的保障，督促有关行政执法机关与检察机关建立健全行政执法与刑事司法衔接工作机制、信息共享平台、联席会议和案件咨询等制度。

行政执法机关对检察机关查询涉嫌违法犯罪案件情况，要求提供有关案件材料、介入调查的，应当积极配合，对检察机关要求其移送涉嫌刑事犯罪案件的意见，要认真研究并反馈处理情况。

六、全区各级检察机关应当不断完善法律监督工作机制，改进法律监督方法，规范法律监督行为，增强法律监督实效。严格落实中央关于深化司法体制和工作机制改革的部署，依法建立健全刑事诉讼、民事审判、行政诉讼、民事执行以及社区矫正法律监督制度，健全和完善法律监督机制，提高法律监督的质量和水平。

七、全区各级检察机关应当全面加强自身建设，不断提高法律监督公信力。加强检察队伍思想政治建设、专业化建设和职业道德建设，加强检察机关基层基础工作，增强法律监督能力。坚持把法律监督工作置于党的领导和人大及其常委会的监督之下，保证法律监督工作的正确方向。完善和落实检察机关内部监督制约机制，加强检务督察工作，强化对自身执法活动特别是对直接受理立案侦查案件工作的监督。自觉接受侦查机关、审判机关、刑罚执行和监管机关、行政执法机关的监督制约。深化检务公开，推行阳光检务，加强检察信息发布，全面推行人民监督员制度。自觉接受政协民主监督、人民群众监督和新闻舆论监督，促进严格、公正、文明、廉洁执法。

八、新闻出版、广播电视等部门应当加强对检察机关法律监督工作的宣传，提高法律监督的社会认知度。公民、法人和其他组织应当对检察机关法律监督活动提供协助和配合，举报职务犯罪线索，反映执法和司法活动中的违法问题，形成法律监督良好的社会环境。

九、全区各级人大常委会应当依法监督和支持检察机关的法律监督工作。采取听取专项工作报告，组织执法检查，开展视察、重大事项和审议意见的督办，必要时提出询问、质询和开展特定问题调查等方式，监督检察机关依法履行职责；对人民群众向人大常委会反映的诉讼活动中的问题，属于检察机关法律监督职责范围内的，交由检察机关依法处理，检察机关应当依法办理并报告结果。
新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会关于加强经济立法工作的决议
类别：地方性法规
发布机关：新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会

关于加强经济立法工作的决议

> (1992年12月31日新疆维吾尔自治区第七届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过)

当前，自治区各族人民正在认真贯彻落实党的十四大和自治区党委四届五次全委(扩大)会议精神，坚持党的基本路线，进一步加快改革开放和经济建设的步伐，积极建立社会主义市场经济体制。促进经济体制转换，建立社会主义市场经济体制，必须要有健全的社会主义法制作保障。我区经济立法滞后，与形势发展的要求很不适应。现在面临的一项重要任务，就是要加快经济立法的步伐，尽快制定出关于规范市场主体行为、规范市场经济秩序、加强宏观调控以及社会保障等方面的地方性法规和行政规章，以保障自治区改革开放和经济建设的顺利进行。为此，特作如下决议：

一、调整、修改自治区\"八五\"立法规划，增加经济方面的立法内容。自治区\"八五\"立法规划虽然列入了一些经济立法项目，但有关经济宏观调控和改革开放、发展市场经济方面的法规项目偏少，必须进行调整和修改。根据当前的形势和自治区的实际情况，应重点加快有关转换国有企业经营体制，培育市场体系，健全经济宏观管理，发展农业和以乡镇企业为主体的农村二、三产业，加强能源和交通、通信设施建设，扩大对外开放，引进资金和吸引人才等方面的立法。同时，还应积极制定保障民族区域自治、发展教育、科技、保障公民权利、维护社会稳定等方面的地方性法规。自治区人民政府要组织有关部门积极开展调查论证，于明年5月底以前提出１９９３－１９９５年立法项目规划意见，报送自治区人大常委会。对列入规划的法规，要落实人员，及早研究起草，按时报请审议。

二、清理过去颁布的地方性法规，对不适应建立社会主义市场经济体制的法规及时进行修订或废止。党的十一届三中全会以来，自治区制定了一系列地方性法规，对于维护和巩固安定团结的政治局面，促进改革开放和经济建设的顺利进行，起了重要作用。但是，随着改革开放和经济建设的深入发展，这些法规有的已经不适应新的形势，因此，必须按照建立和完善社会主义市场经济体制的要求，对自治区过去颁布实施的地方性法规进行一次全面清理。符合要求的继续贯彻执行，不符合要求的该修订的及时修订，该废止的立即废止。自治区人大常委会工作机构、自治区人民政府和有关执法部门要认真进行调查研究，发现与自己业务有关的法规需要修订或废止的，按照自治区人大常委会《关于制定自治区地方性法规程序的规定》，及时提出修订或废止的议案，提请自治区人大常委会审议。

三、自治区人民政府要按照有利于建立和完善社会主义市场经济体制的要求，对过去颁布的行政规章进行全面清理。同时，要督促所属部门和各级人民政府清理所制定的行政措施和规范性文件，该修订的修订，该废止的废止。

四、加快经济立法，关键是领导干部和有关部门要增强法制观念，切实树立主要依靠法律手段管理社会主义市场经济的意识。要进一步解放思想，转变观念，认真进行立法需求的调查研究，凡建立和完善市场经济所急需的法规，要积极组织起草，不要等待，不必求全。对国家颁布施行的有关法律，要抓紧制定实施办法或细则。有些经济生活急需、而国家尚未制定颁布的法律，可以在不违背宪法和有关法律的原则下，根据新疆实际，结合中央赋予民族自治地方的特殊政策和灵活措施，大胆借鉴国外和沿海发达地区经济立法的经验，及时制定地方性法规，更好地为自治区的改革开放和经济建设服务。