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三亚市人民代表大会常务委员会关于授权大社区综合服务中心行使有关行政管理权限的决定
类别：地方性法规
发布机关：三亚市人民代表大会常务委员会
发布日期：2020-06-23 00:00:00
施行日期：2020-06-23 00:00:00
效力状态：有效

三亚市人民代表大会常务委员会

关于授权大社区综合服务中心行使有关

行政管理权限的决定

（2020年4月29日三亚市第七届人民代表大会常务委员会第三十九次会议通过
2020年6月16日海南省第六届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准）

为了探索建立适应城乡社区治理需要的体制机制，服务海南自由贸易港建设，根据有关法律法规，结合三亚市实际，三亚市人民代表大会常务委员会作出如下决定：

一、市、区人民政府及其有关部门可以依照本决定将本级有关城乡社区治理的管理权限授权或者委托依法设立的大社区综合服务中心行使，具体事项由市人民政府确定。

二、对授权或者委托行使的管理权限事项，市、区人民政府及其有关部门应当加强对大社区综合服务中心的业务培训指导，强化事中事后监管，做到放管结合。承接的大社区综合服务中心应当建立承接管理权限的有效机制，做到规范有序，确保严格依法行使职权。对实践证明不宜授权或者委托行使的，市、区人民政府及其有关部门应当及时收回相关管理权限。市人民政府根据本决定制定具体实施办法。

三、本决定自公布之日起施行。
三亚市人民代表大会常务委员会关于市人民政府机构改革涉及本市地方性法规规定的行政机关职责调整问题的决定
类别：地方性法规
发布机关：三亚市人民代表大会常务委员会
发布日期：2020-06-23 00:00:00
施行日期：2020-06-23 00:00:00
效力状态：有效

三亚市人民代表大会常务委员会

关于市人民政府机构改革涉及本市地方性法规规定的行政机关职责调整问题的决定

（2020年4月29日三亚市第七届人民代表大会常务委员会第三十九次会议通过
2020年6月16日海南省第六届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准）

为了贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照《全国人民代表大会常务委员会关于国务院机构改革涉及法律规定的行政机关职责调整问题的决定》《国务院关于国务院机构改革涉及行政法规规定的行政机关职责调整问题的决定》《海南省人民代表大会常务委员会关于省人民政府机构改革涉及地方性法规规定的行政机关职责调整问题的决定》确定的原则，根据《三亚市机构改革方案》，平稳有序调整本市地方性法规规定的行政机关职责和工作，确保行政机关依法履行职责、开展工作，推进国家机构设置和职能配置优化协同高效，现就市人民政府机构改革涉及本市地方性法规规定的行政机关职责调整问题作出如下决定：

一、本市现行地方性法规规定的行政机关职责和工作，《三亚市机构改革方案》确定由组建后的行政机关或者划入职责的行政机关承担的，在有关地方性法规规定尚未修改之前，调整适用有关地方性法规规定，由组建后的行政机关或者划入职责的行政机关承担；相关职责尚未调整到位之前，由原承担该职责和工作的行政机关继续承担。

区人民政府及其部门，承担本市地方性法规规定的职责和工作需要进行调整的，按照上述原则执行。

二、本市地方性法规规定上级行政机关对下级行政机关负有管理监督指导等职责的，上级行政机关职责已调整到位、下级行政机关职责尚未调整到位的，由《三亚市机构改革方案》确定承担该职责的上级行政机关履行管理监督指导等职责。

三、实施《三亚市机构改革方案》需要制定、修改本市地方性法规，或者需要由市人民代表大会常务委员会作出相关决定的，市人民政府应当及时提出议案，依照法定程序提请审议。

四、本市各级人民政府及其有关部门应当精心组织，周密部署，确保行政机关履行法定职责、开展工作的连续性、稳定性、有效性，特别是做好涉及民生、应急、安全生产等重点领域工作。

五、本决定自公布之日起施行。
延边朝鲜族自治州长白松省级自然保护区管理条例
类别：地方性法规
发布机关：延边朝鲜族自治州人民代表大会
发布日期：2020-06-19 00:00:00
施行日期：2020-06-19 00:00:00
效力状态：有效

延边朝鲜族自治州长白松省级自然保护区

管理条例

（1999年1月18日延边朝鲜族自治州第十一届人民代表大会第二次会议通过  1999年3月31日吉林省第九届人民代表大会常务委员会第九次会议批准  1999年4月9日公布施行  根据2020年1月9日延边朝鲜族自治州第十五届人民代表大会第五次会议通过  2020年6月5日吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议批准的《关于修改和废止〈延边朝鲜族自治州企业和企业经营者权益保护条例〉等11部单行条例的决定》修正）

    第一条  为保护、发展和合理开发利用长白松（俗称美人松）资源，根据《中华人民共和国自然保护区条例》和其他有关法律、法规，结合自治州实际，制定本条例。

第二条  长白松省级自然保护区（以下简称保护区）现已确定的保护区面积和界线不得随意变更，确需变更，必须经原审批机关批准。

第三条  凡在保护区及其外围保护带活动的单位和个人都必须遵守本条例。
任何单位和个人都有保护长白松的义务，对损伤破坏长白松的行为，有权检举和控告。

第四条  州人民政府应加强对保护区工作的领导，保护区所在地各级人民政府要支持长白松的保护工作。

第五条  州林业行政主管部门负责保护区的保护和管理，并在白河林业局设立保护区管理站，负责具体工作。

第六条  保护区管理站主要职责是：

（一）认真贯彻执行有关法律、法规，进行长白松保护知识的教育；

（二）依法保护保护区内自然环境和自然资源，调查自然资源并建立档案；

（三）制定保护区的各项管理制度；

（四）组织实施保护区建设规划；

（五）有计划地发展长白松资源，提供种子；

（六）会同有关部门进行科学研究，探索长白松自然演变规律；

（七）配合有关部门，搞好护林防火和病虫鼠害防治；

（八）会同有关部门查处违反本条例的案件；

（九）负责保护区界标的设置和管理。

第七条  州林业行政主管部门依据保护区总体规划，会同当地人民政府编制保护区的建设规划，经州人民政府批准后报省人民政府备案，并纳入州人民政府和有关部门的投资计划。

第八条  保护区划分为核心区、实验区。州林业行政主管部门根据需要，会同有关部门可以在保护区外围划定2-10米宽的保护带。

第九条  保护区内保存完好的天然状态的生态系统划为核心区。未经保护区管理站的批准，核心区禁止任何单位和个人进入。

第十条  在保护区的实验区内采种的单位和个人，须待保护区管理站签发的《采种许可证》方可采种。

确因科学研究等需要进入保护区的实验区内进行测绘、观测、调查活动的，必须事先向保护区管理站提交申请，经批准后方可进入。

第十一条  进入保护区的实验区进行参观、旅游等活动的单位和个人，必须经保护区管理站批准，并按有关规定缴纳自然保护区费。
第十二条  保护区设立长白松保护资金。保护资金包括：

（一）财政、林业行政主管部门拨款；

（二）自然保护区费；

（三）自筹资金；

（四）其他资金。

第十三条  保护区及其外围保护带内不得兴建污染环境、破坏生态的建设项目，已兴建的应限期治理或迁出。

第十四条  保护区内禁止下列行为：

（一）在保护区内排放污染物的；

（二）擅自进入保护区的；

（三）擅自移动或者破坏保护区界标的；

（四）擅自采种、放牧、采药、开垦、采石、挖沙、狩猎、捕捞、开矿的；

（五）刻划钉钉、缠绕绳索、攀树折枝、剥损树皮及其他损害行为；

（六）擅自移植的；

（七）砍伐或者损伤致死的；

（八）法律法规禁止的其他行为。
第十五条  积极防治森林病虫鼠害。发生森林病虫鼠害时，保护区管理站应当及时组织除治，发生严重病虫鼠害时，各级人民政府及有关部门必须采取紧急扑灭措施，防止蔓延。

第十六条  保护区和外围保护带内禁止一切野外用火。发生火灾时，保护区管理站要依据有关法规的规定，立即组织扑救。
第十七条  保护区管理站应依据保护区建设规划，建立长白松繁育基地，开展以资源增值、生态环境向良性循环转化的种植等多种经营活动。
第十八条  符合下列条件的单位和个人，由州人民政府或州林业行政主管部门给予奖励：

（一）认真贯彻执行本条例有突出贡献的；

（二）研究、开发和利用长白松取得显著成绩的；

（三）在森林防火、病虫鼠害防治工作中有显著成绩的；

（四）对破坏长白松的行为依法制止或检举、协助有关部门查处有功的。

第十九条  违反本条例第十四条第（一）项规定，依据有关环境保护法律法规的规定进行处罚。
第二十条  违反本条例第十四条第（二）项、第（三）项规定，由州林业行政主管部门责令其改正，并可以根据不同情节处以100元以上400元以下罚款。
第二十一条  违反本条例第十四条第（四）项规定，由州林业行政主管部门，依照有关法律、行政法规规定给予处罚，并没收其违法所得，责令停止违法行为；对保护区造成破坏的可处以300元以上5000元以下罚款。
违反本条例第十四条第（五）项规定，由州林业行政主管部门视其情节处以500元以下罚款；违反第（六）项、第（七）项规定，视其情节处以10000元以上30000元以下罚款。具体罚款标准由州人民政府制定。
第二十二条  违反本条例规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条  保护区管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，情节较重的由所在单位或上级机关给予行政处分；构成犯罪的依法追究刑事责任。
第二十四条  妨碍保护区管理人员执行公务的由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定给予处罚；构成犯罪的依法追究刑事责任。

第二十五条  当事人对行政处罚决定不服的可以依法申请复议或者提起行政诉讼。当事人对行政处罚决定不履行的，按照《中华人民共和国行政处罚法》等法律进行处罚。

第二十六条  本条例由州人大常委会负责解释。

第二十七条  本条例自公布之日起施行。
延边朝鲜族自治州城镇绿化管理条例
类别：地方性法规
发布机关：延边朝鲜族自治州人民代表大会
发布日期：2020-06-19 00:00:00
施行日期：2020-06-19 00:00:00
效力状态：有效

延边朝鲜族自治州城镇绿化管理条例

（2015年1月22日延边朝鲜族自治州第十四届人民代表大会第四次会议通过  2015年3月27日吉林省第十二届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准  2015年4月15日公布施行  根据2020年1月9日延边朝鲜族自治州第十五届人民代表大会第五次会议通过  2020年6月5日吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议批准的《关于修改和废止〈延边朝鲜族自治州企业和企业经营者权益保护条例〉等11部单行条例的决定》修正 ）

目    录

第一章　总则

第二章  规划和建设

第三章  保护和管理

第四章  法律责任

第五章　附则

第一章  总则

第一条  为了加强自治州城镇绿化管理，改善和保护生态环境，提高人民生活质量，促进经济社会可持续发展，根据有关法律法规，结合自治州实际，制定本条例。

第二条  本条例适用于自治州城镇规划区范围内的城镇绿化规划、建设、保护和管理。

第三条  本条例所称城镇绿化，是指在城镇规划区内各类绿地实施的植树、种草、种花等绿化活动。

第四条  自治州及县（市）人民政府应当把城镇绿化建设纳入国民经济和社会发展规划，实行统筹规划、分级管理、各负其责的原则。

第五条  自治州人民政府住房和城乡建设主管部门负责本条例的组织实施。

县（市）人民政府住房和城乡建设主管部门负责本条例的具体实施。

林业和草原、自然资源、财政、交通运输、水利、生态环境、公安等部门，应当依据各自职责，共同做好城镇绿化管理相关工作。

第六条  自治州人民政府住房和城乡建设主管部门城镇绿化管理的主要职责是：

（一）贯彻实施城镇绿化法律法规；

（二）参与编制自治州城镇绿化规划；

（三）指导、督促和检查自治州城镇绿化工作；

（四）依法查处自治州违反城镇绿化法律法规的行为。
县（市）人民政府住房和城乡建设主管部门城镇绿化管理的主要职责是：
（一）贯彻实施城镇绿化法律法规和自治州城镇绿化规划；
（二）参与编制县（市）城镇绿化规划；

（三）负责制定县（市）本年度绿化计划；

（四）组织、协调、指导、监督各部门和单位贯彻实施城镇绿化规划和年度绿化计划；

（五）依法查处本辖区违反城镇绿化法律法规的行为。

第七条  自治州鼓励和支持单位、个人以投资、捐资、共建等形式参与城镇绿化建设。

对在城镇绿化工作中做出显著成绩的单位、组织和个人，州及县（市）人民政府应当给予表彰和奖励。

第八条  自治州、县（市）人民政府应当根据实际需要把城镇绿化建设资金纳入财政预算。

第二章　规划和建设

第九条  城镇绿化规划应当与土地利用总体规划相衔接，由自然资源主管部门会同有关部门编制，报同级人民政府批准后，纳入同级城镇建设总体规划，由本级住房和城乡建设主管部门组织实施。
第十条  建设工程项目应当按国家有关规范标准安排配套绿化用地。

第十一条  自然资源主管部门应当按规定核实绿化面积，未达到标准的，不得核发建设工程规划许可证。

第十二条  建设项目的配套绿化工程费用，应当列入建设项目投资概算。

第十三条  城镇绿化工程的设计、施工，应当因地制宜，合理配置适合当地种植的树木，保持物种多样性。
在城镇绿化中可适当配置人工培育的州树长白松、州花金达莱等长白山乡土植物，体现自治州民族风格和地方特色。
第十四条  城镇绿化工程应当委托具有相应资质的单位设计、施工。设计方案须经县（市）人民政府住房和城乡建设主管部门审核。未经审核的，不得施工。

开发建设单位应当在主体工程完工后的第二年度绿化季节结束前完成绿化施工。

未按照批准的设计方案施工的，由住房和城乡建设主管部门责令停止施工、限期改正或者采取其他补救措施。

第十五条  自治州鼓励和支持生产绿地建设，保障苗木自产供应。

鼓励单位和个人开展植物育种、引种驯化工作。

第三章  保护和管理

第十六条  城镇绿地的保护和管理按照下列规定分工负责，实行谁管理、谁养护的制度。

（一）公共绿地、风景林地、防护绿地和道路绿地由城镇园林绿化主管部门负责；

（二）单位附属绿地、单位管界内的防护绿地、自建公园及门前责任地段的绿地，由产权单位负责；

（三）居住区内依法属于业主所有的绿地，由业主或者业主委托的物业服务企业负责；

（四）铁路、公路、机场、河道等管理范围内的防护绿地，由相应的主管部门负责；

（五）生产绿地，由其经营单位负责；

（六）建设工程范围内保留的树木，在建设期间由建设单位负责。

前款规定以外的绿地，由县（市）人民政府确定保护和管理单位。

第十七条  任何单位、组织和个人不得擅自占用城镇绿地。

临时占用城镇绿地的，应当依法办理批准手续，并按照规定缴纳占用绿地费。占用期满后，应当恢复原状；造成损坏的，应当依法赔偿。

第十八条  任何单位、组织和个人不得擅自移植和砍伐城镇规划区内的树木。

确需移植和砍伐的，应当报有审批权限的部门审批。

第十九条  县（市）人民政府住房和城乡建设主管部门应当严格保护现有绿化成果，提高绿化成活率，保证城镇绿化率。

改变原有绿化成果的工程项目，如绿地广场、湖泊树木等，应当公开征求公众意见并经有关部门批准方可实施。
第二十条  禁止下列损害城镇绿化的行为：

（一）在城镇绿地上设构筑物和其他设施；

（二）在城镇绿地上挖坑、采石、取土、焚烧；

（三）在城镇绿地上停放车辆，堆放杂物，倾倒垃圾和积雪、有害液体；

（四）在城镇绿地上设置摊点和放养禽畜；

（五）在城镇绿地上种植蔬菜或者其他农作物；

（六）借用树木或者绿化设施作为支撑物悬挂物体或者固定物体；

（七）攀折、损坏树木，采摘花草，践踏绿篱和草坪；

（八）其他损害城镇绿化的行为。

第四章  法律责任

第二十一条  违反本条例规定的，由相关主管部门依法进行查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条  城镇绿化工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级住房和城乡建设主管部门依法给予行政处分；造成损失的，依法予以赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十三条  当事人不服行政机关处罚决定的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请复议也不起诉又不自动履行的，做出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。

第五章　附则

第二十四条  自治州人民政府可以根据本条例制定实施细则。

第二十五条  本条例由自治州人民代表大会常务委员会负责解释。

第二十六条  本条例自公布之日起施行。
湖南省植物园条例
类别：地方性法规
发布机关：湖南省人民代表大会常务委员会
发布日期：2020-06-12 00:00:00
施行日期：2020-06-12 00:00:00
效力状态：有效

湖南省植物园条例

> （2012年9月27日湖南省第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过
> 根据2020年6月12日湖南省第十三届人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改〈湖南省实施中华人民共和国城市居民委员会组织法办法〉等二十一件地方性法规的决定》修正）

　　第一条
为了加强植物园的规划、建设、保护和管理，推进资源节约型和环境友好型社会建设，根据本省实际，制定本条例。

　　第二条
本省行政区域内植物园的规划、建设、保护、管理及相关活动，适用本条例。

　　本条例所称植物园，是指拥有活植物收集区，并对收集区内的植物进行物种保育、科学研究、科普教育、开发利用等活动的园地。

　　第三条
县级以上人民政府应当加强植物园的规划、建设、保护和管理工作的领导，林业、农业农村、科学技术、住房和城乡建设、自然资源、生态环境等部门应当按照各自职责做好植物园有关监督管理工作；植物园管理单位应当做好植物园的日常工作。

　　第四条
省人民政府应当组织有关部门，根据全省植物资源的分布特点和经济社会发展的需要，编制全省植物园发展规划。

　　植物园发展规划应当符合城乡规划和土地利用总体规划。

　　第五条 设立植物园应当具备下列条件：

　　（一）具有区域性或者重要科学研究价值的植物种质资源；

　　（二）具有活植物收集、保育、展示的固定区域和适宜环境，能够实现园内主要功能分区建设；

　　（三）具有植物引种驯化、迁地保育工作基础和与之相适应的科研能力和科技水平；

　　（四）有符合面积要求且无权属争议的土地；

　　（五）法律法规规定的其他条件。

　　第六条
设立植物园，应当向所在地县级人民政府提交书面申请和可行性研究报告等相关材料。县级人民政府收到相关材料后，应当组织有关部门和专家学者进行论证，提出审核意见，按国家和省有关规定报上级人民政府批准。

　　第七条 建设植物园应当编制建设方案，并依法办理有关手续。

　　植物园内不得建设与植物园建设方案和植物保护要求不一致的建筑物和设施；已经建成的，应当逐步改造或者拆除。

　　第八条
县级以上人民政府及其有关部门应当对植物园开展物种保育、科学研究、科普教育等公益性活动予以扶持。

　　鼓励单位和个人采取合资、合作、捐赠、认养等形式，参与植物园的建设。

　　第九条
植物园管理单位应当做好植物资源的迁地保育工作，制定科学的引种计划，建立植物种质资源迁地保育平台和实验平台，对珍稀、濒危、极小种群等野生植物实行重点保育。

　　在引种过程中，采集国家一级、二级保护野生植物或者珍贵野生植物的，应当向野生植物行政主管部门申请采集证。

第十条
植物园管理单位应当加强植物科学研究，培育新的和优良的植物品种，推广植物新品种、新技术。

　　鼓励植物园建立植物资源信息平台，建设数字植物园，实现资源信息共享，为科学研究服务。

　　第十一条
植物园管理单位应当组织开展植物与人居环境、植物与人类健康、植物多样性保护、生态安全等科普教育活动，向公众传播植物知识和生态文化，提高公众的生态文明素质。

　　第十二条
植物园管理单位应当对园内的古树名木、珍稀濒危植物等国家、省级重点保护植物进行登记、标识，建立档案并制定保护措施。

　　第十三条
植物园管理单位应当按照预防为主、综合防治的原则，做好有害生物防治工作，防止外来物种入侵，编制防控应急预案，采取措施科学防治。

　　第十四条
植物园管理单位应当制定森林防火制度，划定禁火区、护林防火责任区，设置防火设施与防火标志，消除火灾隐患。

　　第十五条
植物园管理单位应当加强安全保护工作，设置警示标志，保障设施完好，维护园内秩序，保障人员安全。

　　第十六条
进入植物园从事科研、教学、考察、拍摄影视片等活动，应当经植物园管理单位同意。

　　第十七条
植物园管理单位经县级以上人民政府有关主管部门依法批准、利用园内植物资源开展观光游览等取得的服务收入，应当用于植物园的物种保育、科学研究和科普教育。

　　禁止在植物园内开展前款规定以外的有偿服务。

　　第十八条 禁止下列危害植物园的行为：

　　（一）在植物园内开山、采石、开矿、开荒、修坟立碑等破坏植被和地形地貌的活动；

　　（二）损毁植物园围墙、界址、标牌或者擅自移动界址、标牌；

　　（三）擅自采摘植物园内的种子、花草、苗木和药材等植物材料；

　　（四）在植物园内植物或者设施上涂写、刻划；

　　（五）在禁火区内用火；

　　（六）向植物园排放有毒有害废水、废气和生活污水或者倾倒固体废弃物；

　　（七）法律法规禁止的其他行为。

　　有前款规定行为之一的，由有关主管部门或者其委托的符合法定条件的管理公共事务的事业组织依法予以处罚。

　　第十九条
国家工作人员在植物园的规划、建设、保护和管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分。

第二十条 本条例自2013年1月1日起施行。
山东省人民代表大会常务委员会关于向中国（山东）自由贸易试验区和中国—上海合作组织地方经贸合作示范区下放部分行政权力事项的决定
类别：地方性法规
发布机关：山东省人民代表大会常务委员会
发布日期：2020-06-12 00:00:00
施行日期：2020-06-12 00:00:00
效力状态：有效

山东省人民代表大会常务委员会

关于向中国（山东）自由贸易试验区和中国---上海合作组织地方经贸合作示范区下放部分

行政权力事项的决定

（2020年6月12日山东省第十三届人民代表大会常务

委员会第二十次会议通过）

为了支持中国（山东）自由贸易试验区和中国---上海合作组织地方经贸合作示范区（以下简称两区）改革创新，促进经济高质量发展，根据《中华人民共和国行政许可法》等法律、行政法规，山东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十次会议作如下决定：

1.  对涉及国家安全、公共安全、人民生命健康安全和意识形态安全以及法律、法规明确规定不能下放行使的省级、市级行政权力事项，由省人民政府、两区所在地设区的市人民政府分别制定清单，清单之外的省级、市级行政权力事项可以下放两区实施。

2.  省和两区所在地设区的市人民政府公布不能下放行使的行政权力事项清单后，两区应当根据工作需要、承接能力和实施条件等情况拟定用权需求清单，按照分步分批承接的原则，与省人民政府有关部门或者设区的市人民政府有关部门进行对接，明确委托的具体事项和权力责任；对未承接的行政权力事项，仍由省人民政府有关部门或者设区的市人民政府有关部门依法行使。

> 三、本决定自公布之日起施行。
湖南省城镇蔬菜基地管理条例
类别：地方性法规
发布机关：湖南省人民代表大会常务委员会
发布日期：2020-06-12 00:00:00
施行日期：2020-06-12 00:00:00
效力状态：有效

湖南省城镇蔬菜基地管理条例

> （1996年6月6日湖南省第八届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过
> 根据2002年6月3日湖南省第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈湖南省城镇蔬菜基地管理条例〉的决定》第一次修正
> 根据2010年7月29日湖南省第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改部分地方性法规的决定》第二次修正
> 根据2020年6月12日湖南省第十三届人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改\<湖南省实施中华人民共和国城市居民委员会组织法办法\>等二十一件地方性法规的决定》第三次修正）

　　第一条
为了加强城镇蔬菜基地管理，稳定蔬菜种植面积，提高菜地质量，确保蔬菜供给和食用安全，根据国家有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

　　第二条
本条例适用于本省行政区域内设区的市、不设区的市和县人民政府所在地的镇的蔬菜基地管理工作。

　　本条例所称城镇蔬菜基地，是指经县级以上人民政府根据蔬菜的需求状况批准划定的专用菜地，以及蔬菜科研、教学试验、示范和配套基础设施用地。

　　第三条
县级以上人民政府应当加强对蔬菜基地的规划、建设、保护工作的领导，逐步推进无公害蔬菜工程建设。

　　县级以上人民政府蔬菜行政管理部门具体负责本行政区域内城镇蔬菜基地的规划、建设、保护和管理工作；自然资源主管部门负责本行政区域内蔬菜基地的权属管理和土地管理法律、法规规定的其他有关工作；农业农村主管部门负责本行政区域内蔬菜基地的地力质量监督检查和农业法律、法规规定的其他有关工作。

　　县级以上人民政府发展和改革、财政、规划、生态环境、水利等部门应当依照各自的职责，协同做好蔬菜基地的规划、建设、保护和管理工作。

　　第四条
县级以上人民政府应当将城镇蔬菜基地的规划、建设和保护纳入本行政区域的国民经济和社会发展总体规划。城镇蔬菜基地的规划由县级以上人民政府蔬菜行政管理部门会同有关部门编制。蔬菜基地由县级以上人民政府批准划定并纳入基本农田保护范围。划定的蔬菜基地由县级以上人民政府蔬菜行政管理部门登记造册，建立档案。

　　第五条
划定蔬菜基地，应当以土地利用总体规划为依据，并根据当地的自然条件、社会经济条件和市场经济发展的要求，合理布局。

　　蔬菜基地应当集中连片，适宜种植蔬菜，交通方便，排灌通畅，附近无污染源。禁止在土壤重金属背景值高的地区及与土壤、水源有关的地方病高发区或者造成污染的工矿企业以及垃圾场、医院、生活区附近建蔬菜基地。

　　第六条
县级以上人民政府应当根据人口变化情况保证蔬菜基地面积，根据需要划定蔬菜发展区，用于扩补蔬菜基地，并逐步建立蔬菜风险保障机制。

　　第七条
县级以上人民政府及其蔬菜行政管理部门，应当增加对蔬菜基地的资金和科技投入，加强蔬菜基地的基础设施建设。

　　蔬菜基地所在地的乡、镇人民政府或者街道办事处，应当扶持蔬菜基地的建设。鼓励蔬菜基地经营者增加对蔬菜基地建设的投入。鼓励各类经济组织和个人对蔬菜基地投资。

　　第八条
严格控制征收蔬菜基地。因国家建设确需征收的，用地单位应当按照土地管理法律、法规规定的审批权限和程序申请办理有关手续。

　　用地单位在向土地管理部门提出申请征收蔬菜基地前，应当征求所在地的市、县人民政府蔬菜、农业行政管理部门的意见，对未征求意见的，土地管理部门不予审核。

　　第九条
乡、镇、村非居民住宅建设使用蔬菜基地，用地单位应当按照土地管理法律、法规的规定办理有关手续，并征求所在地的市、县人民政府蔬菜、农业行政管理部门的意见，按照占多少补多少的原则，在规定期限内补足蔬菜基地面积。　

　　第十条
蔬菜基地经营者应当合理利用菜地，采取有效措施，增加有机肥料，科学使用化肥，改良土壤，培育地力，防止水土流失和污染。

　　蔬菜基地经营者必须严格遵守农药使用管理规定，不得使用国家禁止在蔬菜上使用的农药。

第十一条
禁止在蔬菜基地内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏蔬菜基地的活动。

"禁止占用蔬菜基地发展林果业和挖塘养鱼。

　　第十二条 禁止侵占或者损坏蔬菜基地的设施。

　　在蔬菜基地周围施工的建设单位和个人，应当避免损坏菜地的基础设施。确实无法避免的，建设单位或者个人应当与蔬菜基地的经营者协商，提出修复方案，并在约定期限内修复。无法修复的，建设单位或者个人应当向受损单位或者个人予以相应补偿。

　　第十三条
禁止在蔬菜基地附近新建污染物排放超过国家规定标准的工程项目。

　　蔬菜基地附近原有的污染源，必须限期治理；其污染物的排放不得超过国家规定的排放标准。

　　第十四条
县级以上人民政府蔬菜行政管理部门应当根据市场需求，指导和帮助蔬菜基地经营者生产优质蔬菜，为蔬菜基地经营者提供生产、销售、信息等社会化服务，引进推广新品种和新技术，引导发展规模经营。

　　第十五条
县级以上人民政府蔬菜行政管理部门应当加强蔬菜质量监督，组织对上市的蔬菜进行抽检，确保蔬菜食用安全。

　　第十六条
县级人民政府蔬菜行政管理部门应当会同蔬菜基地所在地的乡、镇人民政府或者街道办事处，对蔬菜基地经营者进行蔬菜种植技术、职业道德和法制宣传教育。

　　第十七条
市、县人民政府应当建立蔬菜基地监督检查制度，定期组织蔬菜行政管理部门和其他有关部门对本行政区域内的蔬菜基地的保护情况进行检查。对检查发现的问题，应当及时采取措施予以解决。

　　第十八条
对在规划、建设、保护、管理蔬菜基地和在蔬菜科学技术研究、推广、应用等方面作出显著成绩的，由人民政府或者有关部门给予表彰、奖励。　　

　　第十九条
违反本条例第九条规定，乡、镇、村非居民住宅建设使用蔬菜基地，没有征求所在地的市、县人民政府蔬菜、农业行政管理部门意见的，由市、县人民政府给予警告，责令改正；没有补足菜地面积的，责令限期补足。

　　第二十条
违反本条例第十一条规定，在蔬菜上使用国家禁止使用的农药或者不按照国家规定使用农药的，由蔬菜行政管理部门给予警告，责令改正。对不符合食用安全标准的蔬菜，禁止上市，由蔬菜行政管理部门监督处理。

　　第二十一条
违反本条例第十三条规定，侵占或者损坏蔬菜基地基础设施的，由蔬菜行政管理部门责令恢复原状；造成损失的，应当依法赔偿。

　　第二十二条
蔬菜行政管理部门和其他有关部门的工作人员违反本条例规定，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；触犯刑律构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第二十三条 本条例自1996年10月1日起施行。
陕西省实施《中华人民共和国红十字会法》办法
类别：地方性法规
发布机关：陕西省人民代表大会常务委员会
发布日期：2020-06-11 00:00:00
施行日期：2020-06-11 00:00:00
效力状态：已修改

**陕西省实施《中华人民共和国红十字会法》办法**

> （2003年4月2日陕西省第十届人民代表大会常务委员会第三次会议通过
> 根据2020年6月11日陕西省第十三届人大常委会第十七次会议关于修改《陕西省实施\<中华人民共和国环境保护法\>办法》等八部地方性法规的决定修正）

 

第一条　为实施《中华人民共和国红十字会法》，结合本省实际，制定本办法。

第二条　本省行政区域内红十字会工作及其相关活动，适用本办法。

第三条　县级以上地方红十字会是中国红十字会的地方组织，是从事人道主义工作的社会救助团体，具有社会团体法人资格，依照《中华人民共和国红十字会法》、本办法和中国红十字会章程的规定，单独设置，独立自主地开展工作。

第四条　县级以上按行政区域建立地方各级红十字会，根据实际工作需要配备专职工作人员。

本省行业根据需要可以依法设立行业红十字会。

乡（镇）、街道、企业事业单位和学校可以建立基层红十字会。

第五条　上级红十字会指导下级红十字会工作，行业红十字会同时接受本级地方红十字会的指导。

第六条　各级人民政府应当支持红十字会独立自主地开展工作，保障红十字会依法履行职责。

全社会都应当关心和支持红十字事业。

第七条　县级以上地方红十字会的日常经费列入本级财政预算，予以保证；所需专项经费由本级人民政府根据实际情况确定。

第八条　承认中国红十字会章程并缴纳会费的公民，可以自愿申请加入红十字会，成为红十字会会员。

单位集体加入红十字会的，为红十字会团体会员。

第九条　县级以上地方红十字会会员代表大会每五年召开一次。

县级以上地方红十字会理事会由会员代表大会民主选举产生。理事会民主选举产生会长和副会长，根据会长提名决定秘书长。

县级以上地方红十字会理事会可以聘请名誉会长、名誉副会长。

会员代表大会闭会期间，由理事会执行会员代表大会决议。理事会向会员代表大会负责并报告工作，接受其监督。

第十条　红十字会可以吸收热心红十字事业、志愿参加红十字会活动的社会各界人士为红十字会志愿工作者，协助红十字会开展人道主义服务工作。

第十一条　红十字会使用白底红十字标志。红十字标志的使用范围和管理办法依照《中华人民共和国红十字标志使用办法》的规定执行。

第十二条　红十字会履行下列职责：

（一）宣传、组织实施《中华人民共和国红十字会法》和本办法；

（二）开展救灾的准备工作，为救灾和救助常年开展社会募捐，争取、接受国内外组织和个人的捐赠；

（三）在自然灾害和突发事件中，对伤病人员和其他受害者进行救助，组织群众参加现场救护；

（四）制定、实施本地区群众性现场初级救护培训规划，普及卫生救护和防病知识，参与防治艾滋病等的宣传教育工作；

（五）参与、推动无偿献血工作，开展骨髓、器官、遗体自愿捐献的宣传、组织和有关资料数据的储存、检索工作；

（六）开展红十字青少年活动，组织青少年为孤寡老人、残疾人和其他需要救助的人员服务；

（七）依据中国红十字会章程吸收会员，发展组织；

（八）受中国红十字会总会委派，参加国际人道主义救援工作；

（九）承办同级人民政府和上级红十字会委托的相关事宜；

（十）依照红十字会宗旨开展其他人道主义服务活动。

第十三条　根据中国红十字会总会的安排和国家有关规定，省红十字会发展同香港特别行政区红十字会、澳门特别行政区红十字会、台湾地区红十字组织以及国外地方红十字会与红新月会的友好合作关系。

第十四条　县级以上地方红十字会按照国家有关规定可以设立红十字救助基金。

第十五条　红十字会接受用于救助和公益事业的捐赠款物，按照国家有关规定享受减税、免税的优惠待遇。

海关、出入境检验检疫部门对境外捐赠的救灾物资，应当优先办理入境手续。

第十六条　企业事业单位、社会团体和个人等社会力量，通过县级以上地方红十字会组织向红十字事业的捐赠，在计算缴纳企业所得税和个人所得税时按规定全额扣除。

第十七条　红十字会可以兴办与其宗旨相符的社会福利事业，并按照国家有关规定享受税收优惠待遇。

各级人民政府对红十字会兴办的与其宗旨相符的社会福利事业，应当给予扶持。

第十八条　在自然灾害和突发事件中，执行救助任务并佩戴红十字标志的人员有优先使用公用通讯工具的权利；执行救助任务并佩戴红十字标志的人员、标有红十字标志的物资和交通工具有优先通行的权利。

第十九条　文化、广播电视、新闻出版等部门应当组织有关单位和新闻媒介开展红十字会法律、法规和人道主义救助的宣传活动。

第二十条　县级以上地方红十字会为开展备灾、救灾和救助工作，可以在本地区内进行社会募捐活动，组织义演、义卖，在机场、车站、宾馆等公共场所设置红十字募捐箱。有关部门和单位应当予以协助和支持。

第二十一条　县级以上地方红十字会的备灾、救灾和救助工作，应当遵守中国红十字会有关自然灾害和突发事件的救助规则；分配和发放捐赠款物，应当尊重捐赠者的意愿。对不适合救助对象需要的定向募捐物资，经征得捐赠者同意，可以进行调剂，用于其他救助活动。

救灾工作结束后的剩余款物，可以用于灾区恢复重建工作或者转为红十字会的备灾款物。

第二十二条　红十字会财产受法律保护，任何组织和个人不得侵占、截留和挪用。

第二十三条　县级以上地方红十字会应当建立健全经费、财产、募捐款物等各项管理制度，接受同级财政和审计部门对经费收支情况的检查监督；捐赠款物的发放情况，接受捐赠者的监督。

第二十四条　各级人民政府和红十字会对在红十字事业中做出贡献的组织和个人应当给予表彰、奖励。

第二十五条　红十字会工作人员违反本办法规定滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊以及侵占、截留、挪用、私分捐赠款物的，按照有关规定给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十六条　对违反《中华人民共和国红十字会法》、《中华人民共和国红十字标志使用办法》和本办法的行为，红十字会有权予以制止，并可提请同级人民政府依法处理或者向人民法院提起诉讼。

第二十七条　本办法自公布之日起施行。
秀山土家族苗族自治县锰矿资源管理条例
类别：地方性法规
发布机关：秀山土家族苗族自治县人民代表大会
发布日期：2020-06-10 00:00:00
施行日期：2020-06-10 00:00:00
效力状态：有效

秀山土家族苗族自治县锰矿资源管理条例

（2002年6月24日秀山土家族苗族自治县第十三届人民代表大会第六次会议通过  2002年12月6日重庆市第一届人民代表大会常务委员会第四十四次会议批准  2012年11月28日秀山土家族苗族自治县第十六届人民代表大会第二次会议《关于修改〈秀山土家族苗族自治县锰矿资源管理条例〉和〈秀山土家族苗族自治县殡葬管理条例〉的决定》第一次修正  2012年12月27日重庆市第三届人民代表大会常务委员会第三十九次会议批准  2020年1月8日秀山土家族苗族自治县第十七届人民代表大会第四次会议《关于修改〈秀山土家族苗族自治县锰矿资源管理条例〉的决定》第二次修正  2020年6月5日重庆市第五届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准）

第一条  为了加强对锰矿资源的合理开发和有效利用，加快电矿结合的工业经济发展步伐，维护锰矿资源市场的有序竞争，保护生态环境，促进县域经济发展，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《重庆市矿产资源管理条例》及其他有关法律法规，结合秀山土家族苗族自治县（以下简称自治县）实际，制定本条例。
第二条  锰矿资源实行依法管理，计划开采，提高产业级次，保护生态环境，坚持可持续发展的原则。
第三条  在自治县行政区域内勘查、开采和保护锰矿资源，适用本条例。

第四条  自治县规划自然资源主管部门负责自治县行政区域内锰矿资源的勘查、开采和保护的监督管理工作。

第五条  自治县人民政府在锰矿区出入口设立矿产品检查站，监督检查锰矿运输环节，检查核实税费票据。

第六条  凡在自治县行政区域内从事锰矿开采的企业，应当依法向规划自然资源主管部门提出申请，取得采矿许可证。

第七条  从事锰矿开采的企业应当持有采矿许可证、安全生产许可证，并办理营业执照等相关证照后，方能进行锰矿开采。

第八条  锰矿开采应当在采矿许可证划定的矿区范围内依法进行，不得越界和异地开采。

第九条  开采锰矿资源应当依法缴纳矿业权出让收益、矿业权占用费和资源税。

矿业权出让收益和矿业权占用费除上缴中央财政的以外，其余部分全额用于自治县的矿产资源勘查、保护和生态恢复管理。

第十条  转让、出租、抵押锰矿采矿权应当向规划自然资源主管部门提出申请。禁止任何单位和个人非法转让采矿权。

第十一条  自治县规划自然资源主管部门应当会同相关部门，根据矿产资源总体规划和县域经济发展需要，做好锰矿资源规划及实施工作。

第十二条  违反有关法律法规的规定，开采、加工锰矿的，有关部门按照下列规定依法进行查处：

（一）超越采矿许可证规定的矿区范围采矿的，责令退回本矿区范围内开采、赔偿损失，没收越界开采的锰矿产品和违法所得，可以并处违法所得百分之三十以下的罚款；拒不退回本矿区范围内开采，造成矿产资源破坏的，报请原发证机关吊销采矿许可证，并依法追究直接责任人员的刑事责任。

（二）采取破坏性方法开采的，处以罚款，可以吊销采矿许可证；造成矿产资源严重破坏的，依照刑法有关规定对直接责任人员追究刑事责任。

（三）违反矿山安全生产管理规定的，依照安全生产相关法律、法规和规章的规定给予处罚。

（四）扰乱矿区生产秩序、工作秩序的，依法追究刑事责任；情节显著轻微的，依法给予治安管理处罚。

（五）开采、加工锰矿资源造成环境污染的，依照环境保护有关法律法规的规定予以处罚；造成损害的，依法承担侵权责任。

第十三条  本条例由自治县人大常委会解释。

第十四条  本条例自2003年1月1日起施行。

— 2 —  
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甘肃省建设行政执法条例
类别：地方性法规
发布机关：甘肃省人民代表大会常务委员会
发布日期：2020-06-11 00:00:00
施行日期：2020-08-01 00:00:00
效力状态：有效

**甘肃省建设行政执法条例**

> （2013年11月29日甘肃省第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议通过
> 2020年6月11日甘肃省第十三届人民代表大会常务委员会第十七次会议修订）

第一条
为了规范建设行政执法活动，依法查处违法行为，维护建设市场秩序，根据《中华人民共和国建筑法》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条
本省行政区域内的城乡建设、勘察设计、工程建设和安全质量、建筑市场、住房建设、标准定额和建筑节能等建设行政执法活动，适用本条例。

第三条
省住房城乡建设行政主管部门负责全省城乡建设行政执法工作；市(州)、县(市、区)住房城乡建设行政主管部门在各自职责范围内负责本行政区域内的建设行政执法工作。

省住房城乡建设行政主管部门以及市(州)、县(市、区)住房城乡建设行政主管部门所属的行政执法机构(以下简称执法机构)负责具体行政执法工作。

发展改革、财政、自然资源、生态环境、城市管理等有关部门依照各自职责做好建设行政执法工作。

第四条
上级执法机构应当对下级执法机构的行政执法活动进行指导和督查，督促其依法履行职责。

第五条 执法机构依法履行下列建设行政执法职责：

(一)对辖区内的建设活动进行定期检查、随机抽查；

(二)受理对违法建设活动的投诉、举报；

(三)对违法建设行为进行调查取证；

(四)制止违法建设行为，对事实清楚、证据确凿、情节轻微的违法行为，可以当场处罚；

(五)对已查明的违法建设行为作出行政处罚决定；

(六)法律、法规规定的其他职责。

第六条
执法机构应当公开执法程序，接受社会监督。设立便捷的投诉举报渠道，受理公众对行政执法违法行为的投诉和举报。

第七条
执法机构对执法检查中查出的违法行为应当按照法定程序立案。对投诉、举报经审查符合立案条件的，应当依照法定程序立案。

第八条
执法机构查处违法案件，应当遵循公正、公开的原则，做到事实清楚、证据确凿、定性准确，适用法律法规正确，程序合法。

第九条
执法机构及其执法人员依法履行职责，应当坚持原则，实事求是，公正执法，诚实守信，不得侵犯公民、法人和其他组织的合法权益。

第十条 执法人员应当具备以下条件：

(一)遵纪守法、忠于职守、客观公正、清正廉洁；

(二)经过法律基础知识和建设执法业务知识培训；

(三)取得国家或者省人民政府颁发的行政执法证；

(四)法律、法规规定的其他条件。

第十一条
执法人员进行执法活动时，应当持证上岗，主动出示执法证件，并不得少于两人。

第十二条 执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。

当事人认为执法人员有前款情形的，可以向执法机构申请其回避。执法机构应当在三日内作出是否回避的决定，并答复当事人。

第十三条 执法人员进行执法活动时，可以采取下列方式：

(一)依法责令停止违法行为；

(二)查阅、复制和摄录与案件有关的台账、日志、凭证、合同等有关资料；

(三)进入与建设活动有关的生产经营场所、施工现场、货物存放等场所进行检查；

(四)询问当事人和其他有关人员与建设活动有关的情况并调查取证；

(五)法律、法规规定的其他方式。

第十四条 执法人员履行职责，不得有下列行为：

(一)妨碍当事人的正常生产经营活动；

(二)侵犯当事人的合法权益；

(三)收受贿赂或者谋取不正当利益；

(四)参与当事人安排有碍公正执法的活动；

(五)泄露当事人的商业秘密或者其他不宜公开的信息；

(六)泄露举报人的相关信息；

(七)其他违法违规行为。

第十五条 执法人员进行检查和调查取证时，应当符合以下规定：

(一)制作调查询问笔录并要求被调查询问人签名或者盖章；

(二)进入现场进行检查的，应当经执法机构负责人批准，并做好执法记录；

(三)现场勘验检查应当通知当事人到场，当事人不到场的，应当由两名以上现场人员见证；

(四)制作的现场勘验检查笔录，应当载明时间、地点、对象、内容，并由当事人或者见证人签名或者盖章。

第十六条
在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以依法采取先行登记保存证据的措施。

采取先行登记保存证据措施的，应当填写先行登记保存证据通知书。先行登记保存证据通知书应当填写保存物品的名称、种类、规格、数量和完好程度，由执法人员和当事人签名或者盖章。当事人拒绝签名或者盖章的，执法人员应当邀请见证人见证并予以注明。先行登记保存证据通知书由执法人员和当事人各执一份。

对先行登记保存的证据应当妥善保管。

第十七条
根据案件涉及的内容，执法机构可邀请有关部门、相关专家和监督部门参与案件审理工作。

第十八条
执法机构作出行政处罚决定前，应当听取当事人的意见，并告知当事人依法享有的权利。当事人提出的事实、理由成立的，应当采纳。

第十九条
执法机构作出行政处罚决定前，对符合听证条件的，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，应当自接到听证通知之日起三日内以书面或者口头方式提出，执法机构应当组织听证。

第二十条
执法机构实施行政处罚时，应当使用全省统一格式的建设行政执法文书。对于办结的行政处罚案件资料，执法机构应当及时归卷，并建立行政执法资料档案。

第二十一条 执法机构查处的重大违法案件，应当报上级行政主管部门备案。

第二十二条
执法机构应当建立健全案件的投诉举报、抽查、督办、回避、会审、听证及错案责任追究等制度。

第二十三条 执法机构应当建立建设市场主体不良行为记录公告制度。

第二十四条 执法机构履行职责时，当事人不得有下列行为：

(一)阻挠执法人员进入现场调查取证、登记保存有关证据；

(二)拒绝或者拖延向执法人员提供有关情况和资料；

(三)销毁、隐匿有关文件、资料或者提供虚假资料；

(四)接到停工通知后拒不停止施工；

(五)阻挠查封违法建设施工现场；

(六)其他妨碍执法人员依法履行职责的行为。

对以暴力、威胁手段阻碍执法人员执行公务的，公安机关应当依法及时作出处理。

第二十五条
执法人员违反本条例第十四条规定的，由其所在单位或者上级主管部门给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十六条
当事人违反本条例第二十四条规定之一的，由执法机构所在的行政主管部门依据相关法律法规的规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十七条 本条例自2020年8月1日起施行。
宁波市台湾同胞投资保障条例
类别：地方性法规
发布机关：宁波市人民代表大会常务委员会
发布日期：2020-06-05 00:00:00
施行日期：2020-06-05 00:00:00
效力状态：有效

宁波市台湾同胞投资保障条例

> （1995年8月9日宁波市第十届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过
> 1995年12月26日浙江省第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准
>
> 根据2010年4月28日宁波市第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过
> 2010年7月30日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准的《宁波市人民代表大会常务委员会关于修改〈宁波市台湾同胞投资保障条例〉的决定》第一次修正
>
> 根据2020年3月10日宁波市第十五届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过
> 2020年5月15日浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准的《宁波市人民代表大会常务委员会关于修改〈宁波市台湾同胞投资保障条例〉的决定》第二次修正）

第一条
为了保障和鼓励台湾同胞在宁波市投资，促进两岸经济的发展，根据《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》和有关法律、法规的规定，结合宁波实际，制定本条例。\
第二条
本条例所称台湾同胞投资是指台湾同胞在台湾地区或境外开设的公司、企业、其他经济组织或个人在宁波市的投资。\
第三条
台湾同胞投资者在宁波市的投资、投资收益和其他合法权益依法受到保护。

台湾同胞投资者必须遵守法律、法规和本条例。\
　　第四条 宁波市各级人民政府和各有关部门应当依法办理台湾同胞投资事宜。\
　　第五条
台湾同胞投资者可以委托亲友作为其投资的代理人，代理人应当持有具有法律效力的授权委托书。\
　　第六条
台湾同胞投资，可以举办全部或者部分由台湾同胞投资者投资的企业（以下统称台湾同胞投资企业），也可以采取法律、行政法规或者国务院规定的其他投资形式。\
　　第七条
举办台湾同胞投资企业，应当符合国家的产业政策，遵循负面清单管理制度，有利于国民经济的发展。鼓励台湾同胞投资者投资下列项目：\
　　（一）能源、交通、码头等基础设施和重要原材料等基础工业；\
　　（二）农业新技术、优良品种引进和农业综合开发；\
　　（三）技术水平高、产品新颖、适应市场需求和增加出口的生产性项目；\
　　（四）高新技术和新兴产业；\
　　（五）资源综合利用和环境保护项目；\
　　（六）改造现有工业企业；\
　　（七）医疗、体育、教育、养老服务等公益事业；\
　　（八）国家和省、市鼓励的其他项目。\
　　第八条
台湾同胞投资者可以用可自由兑换的货币、机器设备或者其他实物、工业产权、非专利技术，以及从境内投资企业中分得的利润、股息或者其他合法收益等作为投资。

第九条
台湾同胞投资者可以按照规定在宁波市举办的各种展览中设立台湾产品展位，或在宁波市举办台湾产品展览、展销活动。\
第十条
台湾同胞投资者按照法律、法规的规定，经相关金融监管部门批准，可以在宁波市设立金融机构。

第十一条 台湾同胞投资者办理企业的登记注册，由市场监督管理部门依法办理。

第十二条 台湾同胞投资企业经海关批准，可以设立保税工厂、保税仓库。\
第十三条
台湾同胞投资企业可以在境内外聘用经营管理人员和招收员工。有关部门应当依法办理手续。

第十四条
台湾同胞投资企业可以向境内的金融机构借款，也可以向境外的金融机构借款，并可以本企业资产和权益抵押、担保。　　

第十五条
台湾同胞投资者依法获得的净利、股息、红利等投资收益、清算后的资金和其他合法收入，可以依法汇回台湾或者汇往境外。

受台湾同胞投资企业聘用的境外员工的工资及其他合法收入，可以依法汇往境外或按照规定携带出境。\
　　第十六条
台湾同胞投资企业依照法律、法规和企业章程的规定进行经营管理，其依法享有的经营管理自主权，任何单位和个人不得干涉。\
　　第十七条
台湾同胞投资者可以依法申请专利和办理其他专利事务，申请商标注册和办理其他商标事宜。\
　　第十八条
除法律、法规另有规定外，任何部门或者单位不得对台湾同胞投资企业另列收费项目或者擅自提高收费标准。\
　　第十九条
除法律、法规另有规定外，任何部门或者单位不得对台湾同胞投资企业进行检查，不得强制台湾同胞投资企业参加各类培训、评比、展览活动。\
　　第二十条
依法设立的宁波市台湾同胞投资企业协会，其合法权益受法律保护。\
　　第二十一条
台湾同胞投资者投资能源、交通等基础设施建设项目的，可以按照规定取得该项目的经营特许权或与该项目相配套的、补偿性的项目经营权。\
　　第二十二条 台湾同胞投资者持《台湾居民来往大陆通行证》来往宁波市。\
　　第二十三条
在宁波市投资的台湾同胞和其随行眷属以及受聘于台湾同胞投资企业的台湾员工（以下简称住甬台胞），在宁波市购房、住宿、医疗、交通、通讯等方面的生活消费享有与宁波市居民同等待遇。　　

第二十四条
住甬台胞子女需要在宁波市入读幼儿园、中小学的，可以按照有关规定入学，与所在地学生享有同等待遇。　　

第二十五条
住甬台胞在台湾地区取得有效机动车驾驶证的，可以按照有关规定，在所在地公安机关申请换领机动车驾驶证。

第二十六条
台湾同胞投资者在宁波与他方（含企业、事业单位和个人）在投资、贸易、借贷、租赁、房地产、知识产权、企业经营等经济活动中发生的纠纷，当事人可以通过协商、调解解决。

当事人不愿协商、调解的，或者协商、调解不成的，可以依据合同中的仲裁条款或者事后达成的书面仲裁协议，提交仲裁机构仲裁。

当事人没有在合同中订立仲裁条款，事后又没有达成书面仲裁协议的，可以向人民法院起诉。

第二十七条
宁波市人民政府设立投诉受理机构，接受台湾同胞投资者的投诉。台湾同胞投资者进行投诉应有书面的投诉材料，写明投诉对象、投诉请求、事实与理由等内容。

投诉受理机构行使下列职权：

（一）对投诉的事项进行调查；

（二）对侵害台湾同胞投资者合法权益的行为，组织协调有关部门处理；

（三）对侵害台湾同胞投资者合法权益的行政行为，建议有关主管部门对其负责人和直接责任人员追究行政责任；

（四）对侵害台湾同胞投资者合法权益的行为，应当由司法机关受理的，转由司法机关处理。

投诉受理机构受理投诉后，对当场能够办理的事项，应当当场办理；对需要调查、取证、协调的事项，应当在十五个工作日内将处理结果答复投诉人。

第二十八条
台湾同胞投资者合法权益受到侵害的，除向宁波市人民政府台湾同胞投资者投诉受理机构投诉外，可以直接向有关行政部门、司法机关投诉。

有关行政部门、司法机关对侵害台湾同胞投资者人身、财产合法权益的案件应当及时受理，认真调查，依法公正处理。

第二十九条
宁波市国家机关及其工作人员违法行使职权侵犯台湾同胞投资者的合法权益造成损害的，台湾同胞投资者可以依照《中华人民共和国国家赔偿法》的规定请求取得国家赔偿。

第三十条 本条例自公布之日起施行。