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江西省非道路移动机械排气污染防治条例
类别：地方性法规
发布机关：江西省人民代表大会常务委员会
发布日期：2022-09-29 00:00:00
施行日期：2022-12-01 00:00:00
效力状态：有效

江西省非道路移动机械排气污染防治条例

（2022年9月29日江西省第十三届人民代表大会

常务委员会第四十一次会议通过）

第一条
为了防治非道路移动机械排气污染，保护和改善大气环境，保障公众健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》等法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条
本省行政区域内非道路移动机械排气污染防治及其监督管理等活动,适用本条例。因国防建设和抢险救灾、森林灭火等应急救援需要使用的非道路移动机械，不适用本条例。

　　本条例所称非道路移动机械，是指用于非道路上的，装配有化石燃料发动机的移动机械和可运输作业设备，包括工业钻探设备、工程机械、农业机械、林业机械、材料装卸机械、叉车、机场地勤设备、空气压缩机、发电机组、水泵等。

第三条
非道路移动机械排气污染防治坚持政府主导、源头防范、标本兼治、突出重点、共同防治的原则。

第四条
县级以上人民政府应当加强对非道路移动机械排气污染防治工作的领导，并将其纳入生态环境保护规划，建立健全相应的协调机制。

　　省、设区的市人民政府生态环境主管部门对非道路移动机械排气污染防治实施统一监督管理。

　　县级以上人民政府住房和城乡建设、交通运输、工业和信息化、城市管理、农业农村、水利、采砂管理、自然资源、林业、市场监督管理等部门按照各自职责，做好非道路移动机械排气污染相关防治工作。

第五条
禁止生产、进口或者销售排气污染物超过标准的非道路移动机械。鼓励非道路移动机械排气污染防治先进技术的开发和应用。

　　非道路移动机械销售企业所销售的非道路移动机械应当附有排气污染物检测合格证明。

　　禁止使用、出租或者出借排气污染物超过标准的非道路移动机械。

第六条
本省非道路移动机械实行信息登记制度。省人民政府生态环境主管部门应当建立非道路移动机械信息管理平台，会同有关主管部门制定本省非道路移动机械信息登记管理规定。设区的市人民政府生态环境主管部门或者其派出机构提供信息登记服务不得收取费用。

　　县级以上人民政府住房和城乡建设、交通运输、城市管理、农业农村、水利、采砂管理、自然资源、林业等部门应当组织、督促本行业使用的非道路移动机械开展信息登记。

　　新增的非道路移动机械所有人应当自获得所有权之日起三十日内，通过互联网或者现场等方式向设区的市人民政府生态环境主管部门或者其派出机构提供登记信息。

　　现有的非道路移动机械未进行信息登记的，所有人应当自本条例实施之日起六个月内，按照前款规定提供登记信息。

第七条
涉及使用非道路移动机械的，建设单位应当在招标文件中明确要求施工单位使用已进行信息登记且符合排放标准的非道路移动机械，并监督实施。

第八条 非道路移动机械应当达标排放。

　　在用非道路移动机械未安装污染控制装置或者污染控制装置不符合要求，不能达标排放的，应当加装或者更换符合要求的污染控制装置。

第九条
非道路移动机械所有人或者使用人应当定期对作业机械进行排放检验和维修养护;对排气污染物超过标准且经维修后仍不达标的机械，应当停止使用。

第十条
设区的市人民政府生态环境主管部门或者其派出机构应当会同县级以上人民政府住房和城乡建设、城市管理、交通运输、农业农村、水利、采砂管理、自然资源、林业等部门对非道路移动机械的污染物排放状况进行免费监督抽测。被抽测的非道路移动机械所有人和使用人应当予以配合。监督抽测结果应当告知非道路移动机械所有人和使用人。抽测不合格的，不得使用。

　　监督抽测可以委托第三方机构进行非道路移动机械排放检测。从事排放检测的第三方机构应当使用经依法检定合格的检测设备。国家规定第三方机构需经依法计量认证的，依照其规定执行。第三方机构应当对出具的检测报告的真实性、完整性负责。

第十一条
非道路移动机械污染物排放标准和其使用的燃料、氮氧化物还原剂、发动机油、润滑油添加剂以及其他添加剂的质量标准，按照国家规定执行。

　　县级以上人民政府市场监督管理部门负责对生产、销售的非道路移动机械用燃料、氮氧化物还原剂、发动机油、润滑油添加剂以及其他添加剂等有关产品的质量进行监督检查。

第十二条
城市人民政府可以根据大气环境质量状况，依法划定禁止使用高排放非道路移动机械的区域，并向社会公布。

　　设区的市人民政府生态环境主管部门或者其派出机构应当逐步通过电子标签、电子围栏、远程排放管理系统等对非道路移动机械的大气污染物排放状况进行监督管理。

第十三条
县级以上人民政府根据重污染天气预警等级，可以采取限制非道路移动机械的使用应急措施，明确限制区域和时段，并及时向社会公布。非道路移动机械使用人应当按照规定执行应急措施。

第十四条
县级以上人民政府采取财政、政府采购等措施推广应用节能环保型和新能源非道路移动机械。鼓励清洁能源非道路移动机械的开发、生产、销售和使用。

　　使用财政资金购置非道路移动机械的，应当优先选购新能源非道路移动机械。

第十五条
违反本条例规定，有下列情形之一的，由设区的市人民政府生态环境主管部门或者其派出机构、县级以上人民政府住房和城乡建设、交通运输、城市管理、农业农村、水利、采砂管理、自然资源、林业等负有监督管理职责的主管部门按照职责责令改正，处五千元的罚款：

　　（一）使用污染物排放超过标准的非道路移动机械的；

　　（二）在用非道路移动机械未按照规定加装、更换符合要求的污染控制装置的。

　　违反本条例规定，在禁止使用高排放非道路移动机械的区域内使用高排放非道路移动机械的，由城市人民政府生态环境等主管部门责令改正，处五百元以上五千元以下的罚款。

第十六条
违反本条例规定，设区的市人民政府生态环境主管部门或者其派出机构、县级以上人民政府其他负有监督管理职责的主管部门及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、弄虚作假的，依法给予处分。

第十七条 本条例自2022年12月1日起施行。
三明市人民代表大会常务委员会关于加强闽江流域水生态环境协同保护的决定
类别：地方性法规
发布机关：三明市人民代表大会常务委员会
发布日期：2022-09-28 00:00:00
施行日期：2022-09-28 00:00:00
效力状态：有效

**三明市人民代表大会常务委员会关于**

**加强闽江流域水生态环境协同保护的决定**

（2022年8月30日三明市第十四届人民代表大会

常务委员会第五次会议通过

2022年9月28日福建省第十三届人民代表大会

常务委员会第三十五次会议批准）

为了深入贯彻习近平生态文明思想，深化国家生态文明试验区建设，持续保护和改善闽江流域水生态环境，推进流域水生态环境跨行政区域协同保护，根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》等有关法律法规，结合本市实际，作如下决定：

一、市人民政府与福州、南平、宁德、泉州、龙岩、莆田市人民政府建立闽江流域水生态环境跨行政区域协同保护机制，按照生态优先、科学规划、统筹协调、跨域联动、综合施策的要求，坚持共同抓好大保护、协同推进大治理，加强上下游联动、干支流统筹、左右岸合力，采取统一规划、统一标准、统一监测、统一防治措施，实现水环境质量明显改善、水生态功能显著提升，促进流域水生态环境与经济社会共生发展。

二、市人民政府与福州、南平、宁德、泉州、龙岩、莆田市人民政府建立健全闽江流域水生态环境保护联席会议制度，统筹协调流域水生态环境保护重大事项，共同协商解决流域水生态环境保护重大问题，推动流域水生态环境跨行政区域协同保护。

三、本市制定地方性法规、政府规章和市政府规范性文件，涉及闽江流域水生态环境保护的，应当与福州、南平、宁德、泉州、龙岩、莆田市进行沟通协商，在制度设计、机制建立及其实施等方面加强协调，构建规范、统一、有效的水生态环境协同保护的法治体系。

四、本市在编制涉及闽江流域水生态环境保护相关专项规划时，应当严格落实国家和省有关规划和管控要求，加强与福州、南平、宁德、泉州、龙岩、莆田市沟通协商，做好相关规划目标的协调统一和规划措施的相互衔接。

五、市人民政府及其有关部门与福州、南平、宁德、泉州、龙岩、莆田市人民政府及其有关部门建立健全闽江流域水生态环境信息共享系统，推进流域水生态环境、资源、自然灾害等数据互通共享。

六、市人民政府与福州、南平、宁德、泉州、龙岩、莆田市人民政府建立闽江流域联合河湖长制，联合会商跨行政区域河湖保护问题，定期开展联合巡查工作，共同承担管理保护责任。

七、市人民政府与福州、南平、宁德、泉州、龙岩、莆田市人民政府建立健全闽江流域水生态环境联合预防预警和协同处置机制，发生台风、洪水暴发等自然灾害以及水污染事件等突发情况，及时互相通报流域水情，协同采取应急预防和处置措施。

八、市人民政府与福州、南平、宁德、泉州、龙岩、莆田市人民政府落实省人民政府及其相关部门关于闽江流域上下游生态保护补偿机制，调动各方参与水生态环境保护的积极性，促进生态保护地区和受益地区的良性互动。

九、市水行政、生态环境等主管部门与福州、南平、宁德、泉州、龙岩、莆田市有关部门，严格执行省人民政府及其相关部门关于闽江流域生态流量调度的标准和规范，加强生态下泄流量的监督，保障流域生态流量。

十、市生态环境、水行政等主管部门与福州、南平、宁德、泉州、龙岩、莆田市有关部门，建立健全闽江流域水环境质量监测、水污染物排放监测、水文监测等监测网络体系，加强排污口、污染源等水质监测，进行预警预报会商。

十一、市生态环境、城乡建设、城市管理等主管部门与福州、南平、宁德、泉州、龙岩、莆田市有关部门，加强闽江流域跨行政区域水污染联防联控，统筹流域城乡污水集中处理设施以及配套管网建设，提高城乡污水收集处理能力。

十二、市生态环境、水行政、交通等主管部门与福州、南平、宁德、泉州、龙岩、莆田市有关部门，完善闽江流域跨行政区域、生态敏感区域以及重大违法案件的执法程序、裁量基准和处罚标准。

十三、本市司法机关与福州、南平、宁德、泉州、龙岩、莆田市同级司法机关加强闽江流域水生态环境保护司法协作，共同预防和惩治破坏流域水生态环境犯罪活动，支持流域水生态环境保护公益诉讼，维护水生态环境公共利益。

十四、市人民代表大会常务委员会与福州、南平、宁德、泉州、龙岩、莆田市人民代表大会常务委员会建立监督协作机制，协同开展执法检查、视察、调研等活动，加强对贯彻执行生态环境法律法规和本决定实施情况的监督。

十五、本市各国家机关和有关方面应当积极宣传闽江流域水生态环境协同保护的政策举措，充分利用报刊、电视、广播、互联网等媒体，广泛动员社会各方力量，群策群力、群防群治，引导全社会增强法治意识、生态意识、环保意识，营造闽江流域水生态环境保护的良好社会氛围。

十六、本决定自公布之日起施行。
湖南省茶产业发展促进条例
类别：地方性法规
发布机关：湖南省人民代表大会常务委员会
发布日期：2022-09-26 00:00:00
施行日期：2022-12-01 00:00:00
效力状态：有效

湖南省茶产业发展促进条例

> （2022年9月26日湖南省第十三届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过）

第一条　省人民政府和茶叶主产区人民政府应当加强对茶产业发展工作的领导，制定本行政区域茶产业发展规划，将茶产业发展纳入国民经济和社会发展规划，划定茶叶生产功能区，建立健全促进茶产业发展协调机制，研究解决茶产业发展中的基础建设、资金投入、品牌建设等重大问题。

县级以上人民政府农业农村主管部门负责茶产业发展的统筹协调、支持引导和监督管理等相关具体工作。发展改革、财政、人力资源社会保障、教育、自然资源、生态环境、水利、科技、商务、文化和旅游、卫生健康、市场监督管理、林业、乡村振兴等有关部门和供销合作社按照各自职责，做好促进茶产业发展的相关工作。

第二条　县级以上人民政府农业农村、林业等主管部门应当加强茶树种质资源的保护和利用，支持将本省珍稀茶树种质资源纳入国家和省重点保护天然种质资源目录。

禁止侵占和破坏茶树种质资源，禁止擅自采集或者采伐列入国家和省重点保护天然种质资源目录的茶树种质资源。

第三条　茶叶主产区人民政府及其农业农村等主管部门应当根据区域资源禀赋、生态条件和产业基础，优化茶叶生产布局，推广无性系茶树良种，提高茶园良种率。支持茶园提质改造，推进标准化、智慧化茶园建设，鼓励建设出口茶叶原料种植基地。

省人民政府农业农村主管部门应当制定保障茶叶质量安全的生产技术要求和操作规程。茶叶生产经营主体应当按照生产技术要求和操作规程开展标准化种植，推广使用适合提高茶叶品质的生物农药和有机肥等绿色投入品，禁止使用影响茶叶质量安全的农药、化肥等农业投入品。

茶叶种植企业和农民专业合作社应当建立茶叶生产记录，如实记载农药、化肥等农业投入品的名称、来源、用法、用量和使用、停用的日期，以及植物病虫草害的发生和防治情况、茶叶采摘的日期等内容。

第四条　茶叶加工企业采购茶叶原料，应当按照茶叶质量安全标准进行检验，经检验不符合茶叶质量安全标准的，不得采购。

县级以上人民政府应当支持茶叶生产经营主体开展茶叶加工技术创新，提升茶叶加工机械化、标准化、清洁化、智能化水平。鼓励企业开发含茶食品药品、新式茶饮、化妆品等精深加工产品，提升茶叶附加值。

第五条　茶叶生产、加工应当遵守有关食品安全国家标准。对尚无食品安全国家标准的本省地方特色茶叶，省人民政府卫生健康主管部门可以会同农业农村、市场监督管理等主管部门制定相关地方标准，并与国际茶叶标准体系有效衔接。鼓励茶行业组织、企业制定高于国家标准、行业标准、地方标准的团体标准、企业标准。

县级以上人民政府农业农村、市场监督管理等主管部门应当按照保障茶叶质量安全的要求，制定并组织实施茶叶质量安全监测计划，对生产中或者市场上销售的茶叶进行抽查。抽查结果按照国家规定予以公布。

茶叶生产经营主体应当依法建立茶叶质量安全可追溯体系，如实记录茶园管理以及茶叶生产、加工、流通、销售等环节追溯信息，按照规定将茶叶质量安全相关信息录入国家农产品质量安全追溯管理信息平台，实现全产业链信息可追溯。

第六条　省人民政府应当组织有关部门制定省级茶叶区域公用品牌认定、使用、管理的具体办法，建立健全省级茶叶区域公用品牌宣传推介、保护和利用机制，支持省级茶叶区域公用品牌建设。

茶叶主产区人民政府及其有关部门应当支持本行政区域茶叶公用品牌建设。

鼓励茶叶生产经营主体培育企业品牌和产品品牌。

鼓励县级以上人民政府指定的地理标志产品保护申请机构或者人民政府认定的茶行业组织和企业对具有特定自然生态环境和历史人文因素的茶叶产品，申请茶叶地理标志保护。符合条件的茶叶生产经营主体经依法申请后，可以使用茶叶地理标志产品专用标志。省人民政府及其有关部门应当推动茶叶地理标志产品纳入国际地理标志互认互保清单。

第七条　省人民政府和茶叶主产区人民政府应当支持茶叶交易中心、互联网交易平台等建设和运营，完善茶叶仓储、物流、检测等设施建设，组织引导茶叶生产经营主体拓展销售渠道。

省人民政府农业农村主管部门应当与海关建立进出口茶叶贸易政策和监管信息共享机制，引导茶叶生产经营主体生产销售符合国际市场标准的茶叶产品，扩大茶叶出口。

第八条　省人民政府和茶叶主产区人民政府应当推进茶产业融合发展，培育壮大茶产业龙头企业，对龙头企业实行动态监测和评价，分类分级给予政策扶持。鼓励集体经济组织发展茶产业，推动龙头企业与中小企业、农民专业合作社、家庭农场、个体种植户建立茶产业化联合体，提升联农带农水平。

县级以上人民政府农业农村、文化和旅游等主管部门应当支持茶产业与文化、旅游、康养等产业融合发展，打造休闲、观光、研学等茶旅项目，培育新业态新模式，提升茶产业综合效益。

第九条　县级以上人民政府及其有关部门应当挖掘整理地方茶文化资源，对古茶园、古茶道、古茶亭、古茶坊、古茶号和制茶、泡茶技艺等茶文化资源进行保护与传承。

鼓励申报与茶有关的文化遗产，创作突出地方、民族特色和品牌文化的茶诗、茶歌、茶书、茶画等茶文化作品，发展湖湘茶文化创意产业。

支持利用公共媒体资源，加强茶文化和茶知识的传播，鼓励开展国际茶日、中华茶祖节、茶文化节、茶业博览会等节会活动，建设茶博物馆、湘派茶馆等场所，弘扬湖湘茶文化。

第十条　省人民政府和茶叶主产区人民政府应当支持茶产业科技创新，推进茶产业科技成果转化和应用，建立茶叶科技服务体系，鼓励茶叶生产经营主体与科研机构、高等院校加强合作，共同建立重点实验室、技术研究机构、院士（专家）工作站等，开展高效栽培、绿色防控、质量安全管控等技术创新和茶园管理、精深加工等先进装备的研发。

省人民政府农业农村、教育、科技、人力资源社会保障等主管部门应当建立茶产业人才培养体系和职业技能等级认定体系，加强茶叶种植、加工、营销和茶文化等方面实用人才和职业技能人才培养、引进。

第十一条　省人民政府和茶叶主产区人民政府应当将茶产业发展经费列入财政预算，统筹利用相关财政资金，支持茶产业发展。鼓励社会资本加大对茶产业的投入。

省人民政府和茶叶主产区人民政府及其有关部门应当依法保障茶产业发展设施农业用地和一二三产业融合发展用地需求。

鼓励金融机构在信贷、投资等方面对茶叶生产经营主体给予支持，鼓励保险机构根据茶产业发展的需要开发保险品种，扩大茶产业保险覆盖面。

第十二条　茶行业组织应当建立健全行业规范，推动行业自律和诚信建设，引导茶叶生产经营主体依法生产经营，为茶叶生产经营主体提供技术指导、人才培养和品牌推介等服务。

第十三条　本条例自2022年12月1日起施行。
甘肃省公众参与制定地方性法规办法
类别：地方性法规
发布机关：甘肃省人民代表大会常务委员会
发布日期：2022-09-23 00:00:00
施行日期：2022-12-01 00:00:00
效力状态：有效

**甘肃省公众参与制定地方性法规办法**

> （2013年7月26日甘肃省第十二届人大常委会第四次会议通过
> 2022年9月23日甘肃省第十三届人大常委会第三十三次会议修订）

第一条
为了促进、保障和规范公众有效参与地方性法规制定活动，推进科学立法、民主立法、依法立法，提高地方立法质量，根据《中华人民共和国立法法》等有关法律的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本办法所称公众，是指公民、法人和其他组织。

本办法所称公众参与，是指在制定地方性法规过程中，公众主动或者受邀参与表达立法意愿、提出意见和建议的活动。

第三条
本省行政区域内地方性法规制定机关、起草单位开展立法活动，以及公众参与地方性法规制定活动，适用本办法。

第四条
开展公众参与地方性法规制定活动，应当坚持以人民为中心，坚持和发展全过程人民民主，遵循公开、公正、便利和有序的原则。

第五条
公众参与地方性法规制定活动，应当遵守法律法规，不得泄露国家秘密和商业秘密及个人隐私。

第六条
公众参与地方性法规制定活动，由地方性法规制定机关或者起草单位组织。

其他国家机关或者组织应当在各自职责范围内，配合地方性法规制定机关或者起草单位做好公众参与地方性法规制定的相关工作。

地方性法规制定机关、起草单位应当为公众参与立法提供便利条件。

第七条
地方性法规制定机关或者起草单位公开征求公众立法意见和建议的主要方式：

（一）将法规草案在媒体上公布征求意见；

（二）通过媒体向公众公开征集法规草案建议文本；

（三）通过媒体向公众征集五年立法规划项目和年度立法计划项目建议；

（四）组织公众参加座谈会、论证会、听证会等相关会议；

（五）将法规草案发至有关单位和个人征求意见。

充分运用大数据、云计算、人工智能等新技术，开展立法需求分析、社情民意调查，为地方立法提供量化论证和决策依据。

第八条 公众参与地方性法规制定活动的主要方式：

（一）向地方性法规制定机关提出立法项目建议或者法规草案建议文本；

（二）受地方性法规制定机关或者起草单位委托，提出法规草案建议文本；

（三）通过信函、传真、电话、互联网等，提出具体意见和建议；

（四）应邀参加座谈会、论证会、听证会等相关会议；

（五）应邀旁听法规草案审议。

第九条
地方性法规制定机关征集五年立法规划项目和年度立法计划项目建议，应当发布与公众参与相关的立法信息。

地方性法规制定机关、起草单位公开征求公众对法规草案的意见的，应当发布与公众参与相关的立法信息。法规草案向社会公布征求意见的时间一般不少于三十日。

第十条
地方性法规制定机关或者起草单位，应当通过广播、电视、报纸和网络等媒体，向社会发布公众参与立法的相关信息。

地方性法规制定机关或者起草单位所发布的信息，应当完整、准确，有利于公众有效参与。

第十一条
制定地方性法规应当充分发挥人大代表主体作用，通过召开座谈会、调研走访、书面征集等形式征求相关领域人大代表的意见建议。

第十二条
制定地方性法规应当加强立法协商，充分发挥政协委员、民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、社会组织在立法协商中的作用。

对与人民群众切身利益密切相关、社会关注度高的重大立法事项，地方性法规制定机关可以商请政协召开立法协商座谈会，并形成立法建议。

第十三条
制定地方性法规应当注重发挥立法研究咨询基地、立法顾问智库作用和专业优势，发挥基层立法联系点联系基层人民群众的作用，为地方立法提供智力支持和咨询服务。

第十四条
编制五年立法规划、年度立法计划或者对地方性法规草案征求意见时，应当召开由专家学者、有关国家机关工作人员和利益相关方的代表及其他公众参加的论证会。

拟制定的地方性法规对本行政区域内的经济和社会发展有重大影响的，或者直接涉及公众重大利益的，或者公众对有关内容存在重大意见分歧的，地方性法规制定机关或者起草单位应当召开立法听证会。

地方性法规制定机关或者起草单位认为必要时，可以委托教学科研机构、社会团体、中介组织等召开论证会或者其他形式的会议听取意见。

对与市场主体生产经营密切相关的立法项目，应当充分听取有关市场主体和行业协会商会意见。

地方性法规制定机关或者起草单位可以根据立法工作实际需要，采取其他方式，听取公众意见。

第十五条
地方性法规制定机关或者起草单位召开公众参与的座谈会等立法工作会议，应当在会议召开十五日前，将会议的主要内容和具体要求通知参加人，并提供相关的立法参考资料。

地方性法规制定机关或者起草单位召开公众参与的座谈会、论证会、听证会等立法工作会议，应当制作会议记录。

第十六条
地方性法规制定机关或者起草单位应当对征集到的公众意见和建议归类整理、分析研究，对科学、合理的意见建议，应当予以采纳。

提交地方性法规制定机关审议的法规草案，提案人应当在草案说明中对公众参与的基本情况予以说明。

地方性法规统一审议机构应当在法规审议结果报告中对公众参与的基本情况予以说明。

第十七条
公众认为正在实施的地方性法规与上位法不一致，或者明显不适应经济社会发展要求的，可以依法向地方性法规制定机关提出修改、废止的建议，地方性法规制定机关应当依法进行处理。

第十八条
地方性法规制定机关在立法后评估工作中，可以根据需要邀请人大代表、政府相关部门、高等院校、科研机构、社会团体等单位及专家学者参与。

第十九条
地方性法规制定机关应当建立激励制度，鼓励公众参与地方性法规制定活动，并对作出突出贡献的公众予以表彰奖励。

公民参与地方性法规制定活动时，其所在单位应当提供便利。公民应邀参与地方性法规制定活动所支出的差旅费、误工费等费用，由地方性法规制定机关或者起草单位承担。

第二十条 公众参与地方性法规制定工作所需经费，由同级财政予以保障。

第二十一条
公众参与民族自治地方自治条例和单行条例制定活动，参照本办法执行。

第二十二条 本办法自2022年12月1日起施行。
大通回族土族自治县乡村产业振兴促进条例
类别：地方性法规
发布机关：大通回族土族自治县人民代表大会
发布日期：2022-09-13 00:00:00
施行日期：2022-10-01 00:00:00
效力状态：有效

大通回族土族自治县乡村产业振兴促进条例

> （2022年3月3日大通回族土族自治县第十八届人民代表大会第二次会议通过
> 2022年7月27日青海省第十三届人民代表大会常务委员会第三十四次会议批准）

第一条
为了全面实施乡村振兴战略，加快农业农村现代化，促进乡村产业振兴，根据《中华人民共和国乡村振兴促进法》和有关法律、行政法规，结合本县实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于本县行政区域内乡村产业振兴促进工作。

第三条
促进乡村产业振兴应当坚持因地制宜、突出特色，市场主导、政府支持，融合发展、联农带农，绿色引领、创新驱动的原则。

第四条
县人民政府应当将乡村产业振兴工作纳入国民经济和社会发展规划，与经济社会发展各项工作相结合，统一部署，统一实施。

县人民政府农业农村主管部门负责乡村产业振兴促进工作的统筹协调、指导和监督检查。县人民政府其他有关部门按照各自职责，做好乡村产业振兴促进工作。

乡镇人民政府应当结合本地实际，组织实施乡村产业振兴促进工作。

村民委员会、农村集体经济组织在乡镇人民政府的指导下，组织、动员村民参与乡村产业振兴促进工作。

第五条
县人民政府应当调整优化生产结构和区域布局，加强粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设，培育特色农产品优势区。

县人民政府应当引导和培育发展牦牛、油菜、青稞、马铃薯、蔬菜等特色种植业和养殖业。鼓励采取生态养殖和循环利用模式，发展乡村产业。

第六条
县人民政府应当建立健全依法保护耕地和永久基本农田长效机制，加强农田水利建设和高标准农田建设，提升耕地质量，稳定粮食播种面积和产量，保障粮食安全。

第七条
县人民政府及其有关部门应当推进农业种质资源的普查、收集、整理、鉴定和高效利用，完善对种质资源保护、品种选育、成果示范推广等工作的扶持措施，建设良种繁育基地，保障种业安全。

第八条
县人民政府及其有关部门应当保护高原洁净生产环境，修复提升空气、水体、土壤等农产品生产环境质量，改善农牧业生产环境。

县人民政府及其有关部门应当推进绿色有机产业全产业链发展，构建生态农业、绿色农业、数字农业等现代农业发展模式，推动绿色有机农畜产品输出地建设。

第九条
县人民政府及其有关部门应当健全农产品加工体系，采取投资补助、保险补贴、贷款贴息等方式鼓励和支持农业经营主体开展农产品产地初加工，发展农产品精深加工和副产物综合利用，提升农产品附加值。

第十条
县人民政府及其有关部门应当培育和发展多元化农业经营主体，鼓励和支持农业经营主体与农民建立多种形式的利益联结机制，增加农民收入。

第十一条
县人民政府及其有关部门应当结合本地资源优势，统筹布局农产品生产、加工、流通，加强农产品仓储、冷链物流设施建设，培育和发展农村电商，建立健全农民分享产业链增值收益机制。

第十二条
县人民政府及其有关部门应当因地制宜规划建设现代农业产业园、农业科技园、农村创业园、休闲农业和乡村旅游重点村镇，引导土地用途兼容复合利用，推动一二三产业融合发展。

第十三条
县人民政府及其有关部门应当制定投入品管理、农产品生产、产品分等分级、产地准出、包装标识等标准，建立标准化生产体系。

第十四条
县人民政府及其有关部门应当鼓励生产经营主体申请使用大通牦牛、大通马铃薯等区域公用品牌和老爷山蔬菜等产品品牌，建立品牌培育、创建激励机制，对品牌使用主体开展品牌培育、品牌保护等知识培训，进行定期评估、动态调整。

县人民政府及其有关部门应当依法加强对农产品品牌的培育、运营、管理和保护。

第十五条
县人民政府及其有关部门应当建立健全农产品质量安全服务和追溯体系，推进食用农产品产地准出和市场准入有效衔接，保障农产品质量安全。

第十六条
县人民政府及其有关部门应当支持行业协会、农业经营主体与高等院校、科研机构、农业技术推广机构开展合作，围绕优势特色产业开展农业技术研究和技术推广服务。

县人民政府及其有关部门应当引导、支持农业经营主体开展农机作业、农资供应、农产品加工、产品销售等农业生产社会化服务。

第十七条
县人民政府及其有关部门应当引导、支持乡村特色文化产业发展，保护和利用自然风貌、历史遗存、民俗文化等资源，发展生态康养、农耕体验、休闲度假等乡村旅游产业，推动旅游与文化、体育、农业、工业、商业、手工业等融合发展。

县人民政府及其有关部门应当大力宣传推介老爷山、鹞子沟等特色旅游资源，提高大通旅游知名度。推进大通河湟皮影、花儿会、农民画、刺绣、剪纸等非物质文化遗产的传承保护和开发利用。

第十八条
[]{.mark}县人民政府及其有关部门应当鼓励企业兴乡，支持农民专业合作社兴办企业。鼓励建立专业合作社联合社、特色产业联盟，促进产业整合发展。

第十九条
县人民政府应当加强涉农资金统筹整合，保障乡村产业振兴的资金投入，加大投入力度。加强绩效评价及审计监督，提高财政资金使用效益。

第二十条
[县人民政府及其有关部门应当依法开展农村土地综合整治，]{.mark}加强村庄规划建设管理，鼓励和支持村集体经济组织及其成员[盘活]{.mark}农村土地资源，[加大对乡村产业发展用地支持。]{.mark}

第二十一条
县人民政府应当建立完善以财政资金为引导，鼓励社会资本投资农村集体经济发展的多元化投入机制，发展乡村产业，促进产业发展和农民增收。

第二十二条
县人民政府及其有关部门应当完善农民技能培训服务方式，依托产业发展需求，尊重农民意愿，采取请进来、走出去的方式，开展订单式培训，提升培训质量和效益。

县人民政府及其有关部门应当制定鼓励各类人才返乡入乡创业的优惠措施，支持乡村能人、城镇居民、科技人员、高等院校毕业生、退役军人等返乡入乡创业。

县人民政府及其有关部门应当建立乡土人才评价体系和技能等级评价制度，完善各类人才在奖励补助、生活保障、专利申请、医疗保健、子女教育等方面的优惠措施，推动乡土人才的培养和使用。

第二十三条
县人民政府应当促进农村普惠金融发展，引导金融机构创新金融产品和服务模式，扩大金融服务覆盖面。

县域农村中小金融机构应当主要为本地农业农村农民服务，当年新增可贷资金主要用于当地农业农村发展。农业信贷担保机构应当主要为从事农业生产和与农业生产直接相关的经营主体服务。

县人民政府及其有关部门通过实施担保费用补助、业务奖补等措施，鼓励融资担保机构为乡村产业发展提供贷款担保服务。

第二十四条
鼓励保险机构增加特色农产品保险品种，扩大农业保险覆盖面，通过保费补贴、理赔服务、参保受益宣传等方式引导农户及农业经营主体参加保险，支持依法开展互助合作保险。

第二十五条
县人民政府应当建立健全促进乡村产业发展的考评体系和激励机制，对在乡村产业振兴促进工作中做出突出贡献或者显著成绩的单位和个人，依照有关规定给予表彰和奖励。

第二十六条 本条例自2022年10月1日起施行。
大通回族土族自治县施行《中华人民共和国民法典》结婚年龄的变通规定
类别：地方性法规
发布机关：大通回族土族自治县人民代表大会
发布日期：2022-09-13 00:00:00
施行日期：2022-07-27 00:00:00
效力状态：有效

大通回族土族自治县

施行《中华人民共和国民法典》

结婚年龄的变通规定

> （2022年3月3日大通回族土族自治县第十八届人民代表大会第二次会议通过
> 2022年7月27日青海省第十三届人民代表大会常务委员会第三十四次会议批准）

第一条
根据《中华人民共和国民族区域自治法》《中华人民共和国立法法》《中华人民共和国民法典》的有关规定，结合本县少数民族婚姻家庭的实际情况，制定本变通规定。

第二条
具有本县户籍的少数民族结婚年龄，男不得早于二十周岁，女不得早于十八周岁。

第三条
本变通规定自批准之日起施行。《大通回族土族自治县关于实施〈中华人民共和国婚姻法〉结婚年龄的变通规定》同时废止。
辽宁省基层群众性自治组织工作清单管理规定
类别：地方性法规
发布机关：辽宁省人民代表大会常务委员会
发布日期：2022-09-21 00:00:00
施行日期：2022-10-01 00:00:00
效力状态：有效

辽宁省基层群众性自治组织工作清单

管理规定

> （2022年9月21日辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过）

第一条
为了加强村民委员会、居民委员会（以下统称基层群众性自治组织）工作清单管理，规范基层群众性自治组织承担的工作事务、设立的工作机制、加挂的牌子、出具的证明事项，推动基层减负工作和基层治理能力建设，根据法律、法规和国家有关规定，结合本省实际，制定本规定。

第二条
加强基层群众性自治组织工作清单管理，应当坚持党的全面领导，完善基层减负专项工作机制，建立上下贯通、精准施策、一抓到底的工作体系，落实县（含县级市、区，下同）人民政府及相关部门、乡镇人民政府和街道办事处减负工作的主体责任，将基层群众性自治组织工作清单管理纳入绩效考核内容。

第三条
省、市、县人民政府民政部门应当会同有关部门做好基层群众性自治组织工作清单管理的统筹指导、督促检查和协调推进。

其他有关部门按照各自职责，做好基层群众性自治组织工作清单管理相关工作。

第四条
省民政部门应当会同有关部门依照法律、法规和国家、省统一规定，全面梳理基层群众性自治组织依法履行和依法协助履行的具体工作事项，制定基层群众性自治组织工作事项指导目录(以下简称指导目录)，报省人民政府批准后公布实施。

市、县民政部门应当依据指导目录和上级工作事项清单，结合本地实际，制定基层群众性自治组织工作事项清单（以下简称清单），报本级人民政府批准后向社会公布，并向上级民政部门备案。清单应当明确事项名称、事项内容、法律法规和国家、省统一规定依据等。

指导目录、清单公布以后，应当根据法律、法规和国家、省统一规定的变化情况，进行动态调整。调整的具体程序，按照本条第一款、第二款的规定执行。

第五条
对列入清单管理的工作事项，乡镇人民政府、街道办事处和有关部门应当提供必要的经费、工作条件、信息支持，并进行业务指导。

对未列入清单管理、属于政府职责范围且适合通过市场化方式提供的工作事项，经征求基层群众性自治组织同意，并由县人民政府统筹安排，可以通过向基层群众性自治组织购买服务的方式开展。

第六条
对落实清单规定事项所必需的工作台账、报表、网络工作群、移动互联网应用程序，县人民政府应当进行系统整合、统筹安排，每年年初由乡镇人民政府、街道办事处安排基层群众性自治组织按照规定的频次统一报送；不得要求基层群众性自治组织重复报送、多头报送、突击报送数据和材料。

县人民政府应当按照国家和省统一规定，加强村（社区）数据资源建设，加快有关信息系统的统一应用，逐步实现村（社区）数据综合采集、多方利用。

第七条
对清单规定事项，按照法律、法规和国家、省统一规定可以进行检查考核评比的，乡镇人民政府、街道办事处应当科学设置考核指标，进行综合考核。在检查考核中不得有下列行为：

（一）设立一票否决事项；

（二）签订责任状，排名或者变相排名；

（三）以会议记录、制发文件、填报表格、台账记录、上传工作场景截图、录制视频等代替工作实绩考核；

（四）以调研、拉练等方式变相进行检查。

第八条 国家机关在履行清单管理职责时，不得有下列行为：

（一）将基层群众性自治组织作为环境整治、城市管理、行政执法、房屋征收、招商引资、安全生产、政务投诉处理等工作的责任主体；

（二）违反法律、法规或者国家、省统一规定设立村（社区）工作机制、要求专人专岗或者要求基层群众性自治组织对口挂牌；

（三）违反国家、省统一规定向基层群众性自治组织下达商业保险、报刊订阅等任务指标；

（四）未经市、县人民政府批准向基层群众性自治组织抽调或者借调工作人员；

（五）违反法律、法规或者国家、省统一规定，增加基层群众性自治组织负担的其他行为。

第九条
省民政部门根据国家公布的不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单，结合我省证明事项清理工作，制定并公布省级不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单和指导目录。

市、县民政部门按照省级基层群众性自治组织出具证明事项的指导目录，结合本市、县工作实际，制定并公布基层群众性自治组织出具证明事项的指导目录。

对列入指导目录的证明事项，由省民政部门组织有关部门制定基层群众性自治组织出具证明的具体式样、办理程序。基层群众性自治组织依据统一的具体式样出具证明。

第十条
国家机关及其工作人员，未按照规定履行清单管理职责、开展工作，增加基层群众性自治组织负担的，由其上级机关、主管部门或者所在单位责令改正，给予通报批评；拒不改正或者造成严重影响的，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法依规给予处分。

第十一条 本规定自2022年10月1日起施行。
白银市农作物秸秆露天禁烧和利用条例
类别：地方性法规
发布机关：白银市人民代表大会常务委员会
发布日期：2022-08-29 00:00:00
施行日期：2022-09-01 00:00:00
效力状态：有效

**白银市农作物秸秆露天禁烧和利用条例**

> （2022年6月16日白银市第十届人民代表大会常务委员会第五次会议通过
> 2022年7月29日甘肃省第十三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准）

第一条
为了加强农作物秸秆露天禁烧和利用，防治大气污染，保护生态环境，根据《中华人民共和国大气污染防治法》等法律法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条
本市行政区域内农作物秸秆露天禁烧、利用及其监督管理工作，适用本条例。

第三条
本条例所称农作物秸秆，包括粮食、油料、瓜菜、药材等收获籽实后的根、茎、秧、芯、壳及树木修剪后的废弃枝条等。

第四条
农作物秸秆露天禁烧和利用工作坚持政府主导、社会参与、源头治理、疏堵结合的原则。

第五条
市、县（区）人民政府应当将农作物秸秆露天禁烧和利用工作纳入国民经济和社会发展规划，工作经费列入本级财政预算。

第六条
市生态环境主管部门及其派出机构负责本行政区域内农作物秸秆露天禁烧工作；农业农村主管部门负责农作物秸秆利用工作，配合生态环境主管部门开展农作物秸秆露天禁烧工作。

第七条
市、县（区）人民政府其他有关主管部门应当按照下列职责，共同推进农作物秸秆露天禁烧和利用工作：

（一）发展和改革部门负责农作物秸秆利用及收储运体系建设项目等工作；

（二）财政部门负责农作物秸秆露天禁烧和利用的资金保障等工作；

（三）工业和信息化部门负责农作物秸秆饲料化、肥料化、基料化、原料化、能源化利用相关技术推广等工作；

（四）公安机关负责对露天焚烧农作物秸秆人员阻碍执法等违反治安管理的行为进行处罚；

（五）林业和草原部门负责森林区域内农作物秸秆露天禁烧的监督管理工作。

第八条
市、县（区）人民政府建立农作物秸秆露天禁烧和利用工作联席会议制度，协调解决农作物秸秆露天禁烧和利用工作中的重大问题。

生态环境主管部门牵头组织发展和改革、财政、工业和信息化、农业农村、公安、林业和草原、气象、科技等部门适时召开联席会议。

第九条
乡（镇）人民政府、街道办事处具体负责本辖区内农作物秸秆露天禁烧和利用工作，建立网格化管理和日常巡查制度，督促指导村（居）民委员会做好下列工作：

（一）协助开展农作物秸秆露天禁烧和利用工作；

（二）将农作物秸秆露天禁烧纳入村规民约；

（三）开展农作物秸秆禁烧巡查工作，及时劝阻和制止露天焚烧农作物秸秆行为。

第十条
市、县（区）人民政府应当制定农作物秸秆利用工作方案，加大财税、信贷、政府采购等政策支持，统筹推进农作物秸秆利用。

第十一条
市、县（区）人民政府应当完善农作物秸秆利用方式，促进农作秸秆资源饲料化、肥料化、基料化、原料化、能源化利用。

第十二条
市、县（区）人民政府应当建立完善县、乡、村三级收储运体系，推进农作物秸秆收储运专业化、标准化、市场化建设。

第十三条
市、县（区）人民政府培育龙头企业、农民合作社、家庭农场、专业大户等农作物秸秆利用主体，提高农作物秸秆利用组织化程度。

第十四条
农业农村主管部门应当建立农作物秸秆资源台账，健全农作物秸秆利用监测评价体系。

第十五条
市、县（区）人民政府应当将下列农作物秸秆利用技术、设备、项目纳入政策优惠和资金补贴的扶持范围：

（一）购置农作物秸秆利用设备；

（二）建设农作物秸秆收贮点（站）；

（三）研发、推广和应用农作物秸秆利用技术；

（四）农作物秸秆肥料化、饲料化、基料化、原料化、能源化利用项目。

前款规定政府扶持的具体目录由市人民政府制定。

第十六条
市、县（区）人民政府应当对在农作物秸秆露天禁烧和利用工作中成绩显著的单位和个人给予表彰奖励。

第十七条
市生态环境主管部门及其派出机构、乡（镇）人民政府、街道办事处应当建立露天焚烧农作物秸秆举报制度，畅通举报渠道，及时受理举报投诉事项。

第十八条
市、县（区）人民政府及其有关部门、乡（镇）人民政府、街道办事处、村（居）民委员会应当开展农作物秸秆露天禁烧的宣传教育，普及农作物秸秆利用知识。

广播、电视、报刊、互联网等媒体应当加强农作物秸秆露天禁烧和利用的公益宣传。

第十九条
违反本条例规定，露天焚烧农作物秸秆的，由生态环境主管部门责令改正；拒不改正的，视情节轻重可以处五百元以上两千元以下罚款。

第二十条
违反本条例规定，阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，由公安机关依法处罚。

第二十一条
市、县（区）、乡（镇）人民政府、街道办事处和负有农作物秸秆露天禁烧工作职责部门的工作人员违反本条例规定，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、弄虚作假的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条 违反本条例规定的行为，法律法规已有处罚规定的，从其规定。

第二十三条 本条例自2022年9月1日起施行。
鸡西市文明祭祀条例
类别：地方性法规
发布机关：鸡西市人民代表大会常务委员会
发布日期：2022-08-31 00:00:00
施行日期：2023-01-01 00:00:00
效力状态：有效

鸡西市文明祭祀条例

> （2022年7月27日鸡西市第十六届人民代表大会常务委员会第二次会议通过
> 2022年8月26日黑龙江省第十三届人民代表大会常务委员会第三十五次会议批准）

第一条
为了树立文明祭祀新风，倡导移风易俗，促进社会主义精神文明和生态文明建设，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《殡葬管理条例》等法律法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本市行政区域内生产、销售、使用祭祀用品等活动适用本条例。

第三条
本条例所称祭祀，是指对逝者进行的追悼、安葬和葬后祭奠、悼念等活动。

文明祭祀方式是指采用鲜花祭祀、植树缅怀、踏青遥祭、撰写祭文、家庭追思、网络祭祀等绿色环保文明安全的祭祀方式悼念缅怀逝者。

封建迷信祭祀用品是指用于祭祀的冥纸、冥币、纸牛、纸马、纸人及仿制的房屋宅院、交通工具、生活用品等祭祀物品。

第四条
市、县（市、区）、乡（镇）人民政府应当坚持教育引导、源头治理、疏堵结合的原则，抵制封建迷信祭祀行为，引导和规范城乡居民文明祭祀。

国家公职人员应当带头抵制封建迷信祭祀行为，带动家庭、亲属及群众文明祭祀。

第五条
市、县（市、区）民政部门、乡（镇）人民政府负责文明祭祀管理工作，应当建立联席会议制度，监督指导殡葬服务机构组织开展文明祭祀活动。

市场监督管理、城市管理综合执法、公安、消防救援、林业和草原等部门按照各自职责做好文明祭祀的相关工作。

街道办事处、居（村）民委员会按照各自职责协助做好文明祭祀的相关工作。

有关单位和个人因实施违反文明祭祀规定的行为，致使国家利益和社会公共利益受到侵害的，检察机关应当依法监督。

第六条
殡葬服务机构可以设置追思堂等场所，为文明祭祀活动提供便利。在春节、清明节等传统节日期间，组织开展共祭、代祭活动。

第七条
国家机关、企业事业单位、社会团体以及其他社会组织应当加强文明祭祀宣传教育工作，营造文明城市良好的社会风气。

新闻媒体应当积极开展文明祭祀宣传，加强对封建迷信祭祀行为的舆论监督。

第八条 本市行政区域内禁止生产、销售封建迷信祭祀用品。

非祭祀场所禁止播放、演奏哀乐。

第九条 在禁止区域内不得焚烧、抛撒各类祭祀用品。

禁止焚烧、抛撒的区域由市人民政府根据实际情况依法合理划定，并向社会公布；根据社会发展情况作出调整。

第十条
生产、销售封建迷信祭祀用品的，由民政部门会同市场监督管理部门责令停止违法行为，没收封建迷信祭祀用品及违法所得，可以并处生产、销售金额1倍以上3倍以下罚款。

第十一条
在城市露天场所焚烧、抛撒祭祀用品的，由城市管理综合执法部门责令停止违法行为，并处以50元以上200元以下罚款。

第十二条
在具有火灾、爆炸危险的场所焚烧祭祀用品的，由消防救援机构责令停止违法行为，处以警告或者500元以下罚款。依法应当由公安机关处理的，按规定移交。

森林草原防火期内，在森林防火区和草原野外焚烧祭祀用品的，由林业和草原行政管理部门责令停止违法行为，依据有关法律法规处理。

第十三条
国家机关及其工作人员在文明祭祀管理工作中不作为、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者有关部门依法依规处理。

国家公职人员违反本条例规定，实施封建迷信祭祀行为造成不良社会影响的，由其所在单位或者有关部门依法依规处理。

第十四条
本市行政区域内的少数民族和宗教人士应当依据国家有关规定开展祭祀活动。

第十五条 违反本条例规定的其他行为，法律法规已有规定的，适用其规定。

第十六条 本条例自2023年1月1日起施行。
洛阳市二里头遗址保护条例
类别：地方性法规
发布机关：洛阳市人民代表大会常务委员会
发布日期：2022-08-22 00:00:00
施行日期：2022-10-01 00:00:00
效力状态：有效

洛阳市二里头遗址保护条例

（2022年6月21日洛阳市第十五届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过
2022年7月30日河南省第十三届人民代表大会常务委员会第三十四次会议批准）

第一条
为了加强二里头遗址的保护，推进中华文明探源工程，弘扬优秀传统文化，增强历史自觉、坚定文化自信，根据《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国文物保护法实施条例》等法律、法规，结合实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于二里头遗址的保护、管理、研究、利用以及相关活动。

本条例所称二里头遗址是指位于洛阳市偃师区行政区域内，列入全国重点文物保护单位的以夏文化为核心的都城遗址。

第三条
二里头遗址保护工作应当遵循保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理的原则，坚持遗址保护与城乡发展、生态保护、文化建设、民生保障相结合，确保遗址及其历史风貌和自然环境的真实性、完整性。

第四条
市人民政府应当加强对二里头遗址保护工作的领导，协调解决二里头遗址保护工作中的重大问题。

偃师区人民政府具体负责二里头遗址保护工作。

二里头遗址所在地镇人民政府、街道办事处协助做好二里头遗址保护工作。

第五条 市、偃师区人民政府文物主管部门对二里头遗址保护工作实施监督管理。

市、偃师区人民政府发展和改革、公安、财政、自然资源和规划、生态环境、住房和城乡建设、水利、农业农村、文广旅等部门在各自职责范围内，做好二里头遗址保护工作。

第六条
市、偃师区人民政府应当将二里头遗址保护工作纳入本级国民经济和社会发展规划，将保护经费列入本级财政预算。

鼓励通过社会捐赠等方式筹集二里头遗址保护资金。

二里头遗址保护经费及资金，应当按照规定专门用于二里头遗址保护相关工作，严格管理，并接受财政部门和审计部门监督。

第七条
二里头遗址保护规划由市人民政府负责组织编制，并按照国家有关规定批准公布。

二里头遗址保护规划不得擅自变更，确需变更的，应当依法按照程序报批。

二里头遗址保护规划的内容应当纳入市国土空间总体规划，并与相关专项规划相衔接。

第八条
二里头遗址保护区包括保护范围和建设控制地带。保护范围和建设控制地带应当依法划定并与世界文化遗产保护要求相衔接。

偃师区人民政府应当依法在保护范围和建设控制地带设置保护标志和界桩。

第九条
二里头遗址保护工作实行专家咨询制度。编制二里头遗址保护规划、报批与二里头遗址有关的建设工程等重大事项，应当征求专家意见。

第十条 任何单位和个人都有权对破坏二里头遗址的行为进行劝阻、举报。

对在二里头遗址保护工作中作出突出贡献的单位和个人，由市、偃师区人民政府及其文物主管部门按照有关规定给予表彰或者奖励。

第十一条 在二里头遗址保护范围内，禁止下列行为：

（一）刻划、涂污、损坏文物；

（二）损坏文物保护设施；

（三）损毁或者擅自移动保护标志和界桩；

（四）擅自打井、挖塘、挖渠、采砂、取土、建坟、立碑、深翻土地、平整土丘等活动；

（五）种植危害遗址安全的植物；

（六）建设污染遗址及其环境的设施或者违规倾倒建筑垃圾、排放污染物；

（七）其他影响遗址安全及其环境的行为。

第十二条
在二里头遗址保护范围内禁止进行与文物保护、展示无关的建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业。因特殊情况确需开展上述作业的，应当依法按照程序履行报批手续，确保遗址的安全。

在遗址保护范围内已经存在的影响文物安全或者与遗址历史风貌和周边环境不相协调的建筑物、构筑物，应当逐步治理或者依法拆迁。

第十三条
市、偃师区人民政府应当制定二里头遗址保护范围内居民和单位搬迁安置规划，统筹解决搬迁安置用地和费用。因迁建造成单位或者个人合法权益损失的，应当依法给予补偿。

第十四条
在遗址建设控制地带内进行工程建设，应当符合其保护规划要求，不得破坏遗址历史风貌和自然环境，工程设计方案应当经国务院文物主管部门同意后，报相应的自然资源和规划主管部门批准。

第十五条
在二里头遗址保护范围和建设控制地带内开展考古工作应当依法履行报批手续，并由具有资质的考古发掘单位按照国家规定的田野考古规程实施。

第十六条
二里头遗址发掘出土的文物，应当由考古发掘单位登记建档、妥善保管并按照有关规定及时移交。

二里头夏都遗址博物馆是二里头遗址出土文物的收藏单位和展示场所，应当按照国家规定收藏、展示二里头遗址出土文物，开展学术研究和交流，加强对遗址的阐释与宣传。

第十七条
市、偃师区人民政府和有关单位应当做好二里头遗址环境保护和生态建设工作，加强洛河生态环境保护和污染防治监督管理工作，保护二里头遗址安全和历史风貌。

第十八条
鼓励和支持中国早期文明和国家起源、夏文化的研究，推进国内外的学术交流与合作。

第十九条
鼓励开展与二里头遗址相关文化交流、文艺创作、文化创意产品开发等活动，在确保遗址安全的前提下发展遗址特色文化和旅游产业，促进文旅融合发展。

第二十条
市、偃师区人民政府和二里头遗址所在地镇人民政府、街道办事处应当严格落实文物安全责任制，加强安全监督检查，健全管理制度，加强遗址保护。

第二十一条
违反本条例第十一条规定，尚不构成犯罪的，按照下列规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）刻划、涂污、损坏文物尚不严重的，由公安机关或者文物主管部门给予警告，并处二百元罚款；

（二）损坏文物保护设施的，依法赔偿，由文物主管部门处二百元以上二千元以下罚款；

（三）损毁或者擅自移动保护标志和界桩的，依法赔偿，由公安机关或者文物主管部门给予警告，并处二百元罚款；

（四）擅自打井、挖塘、挖渠、采砂、取土、建坟、立碑、深翻土地、平整土丘，种植危害遗址安全的植物的，由文物主管部门责令改正，拒不改正的，处二千元以上五千元以下罚款；

（五）建设污染遗址及其环境的设施，违规倾倒建筑垃圾、排放污染物的，由生态环境、城市管理等部门依法给予处罚。

第二十二条
从事二里头遗址保护和管理的直接负责的主管人员和其他直接责任人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十三条
违反本条例规定的行为，法律、法规已有法律责任规定的，从其规定。

第二十四条 洛阳市尸乡沟商城遗址保护，依照本条例执行。

第二十五条
本条例自2022年10月1日起施行。2009年6月30日洛阳市第十三届人民代表大会常务委员会第三次会议通过，2009年7月31日河南省第十一届人民代表大会常务委员会第十次会议批准的《洛阳市偃师二里头遗址和尸乡沟商城遗址保护条例》同时废止。