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西藏自治区人大常委会关于自治区人民政府规章设定罚款限额的规定
类别：地方性法规
发布机关：西藏自治区人民代表大会常务委员会
发布日期：2013-05-29 00:00:00
施行日期：2013-05-29 00:00:00
效力状态：已修改


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云南省少数民族语言文字工作条例
类别：地方性法规
发布机关：云南省人民代表大会常务委员会
发布日期：2013-03-28 00:00:00
效力状态：有效

云南省少数民族语言文字工作条例

> （2013年3月28日云南省第十二届人民代表大会常务委员会第二次会议通过）

第一条
为了加强少数民族语言文字工作，保障各少数民族使用和发展本民族语言文字的权利，保护和抢救少数民族传统文化，促进民族团结进步和少数民族文化繁荣发展，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国国家通用语言文字法》等法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条
各少数民族都有使用和发展自己语言文字的自由。鼓励各民族公民互相学习语言文字，推广和使用国家通用语言文字，规范使用少数民族语言文字。

第三条
少数民族语言文字工作应当坚持实事求是、分类指导、积极稳妥、科学保护的原则，尊重各民族群众意愿和语言文字自身发展规律。

第四条
县级以上人民政府应当将少数民族语言文字工作纳入国民经济和社会发展规划，将少数民族语言文字工作经费列入本级财政预算，建立政府统筹协调、主管部门负责、有关部门配合、社会各界参与的工作机制，对在少数民族语言文字工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰。

省人民政府设立的世居少数民族传统文化抢救保护经费，应当单列少数民族语言文字抢救保护经费，主要用于抢救、保护少数民族语言文字和以少数民族语言文字为载体传承的民族传统文化等。

第五条
县级以上民族事务主管部门负责本行政区域内少数民族语言文字工作的规划、指导和监督管理。经批准设立或者确定的负责少数民族语言文字工作的机构（以下简称少数民族语言文字工作机构）承担具体工作。

教育、文化、新闻出版广电等有关部门按照各自职责做好少数民族语言文字的相关工作。

第六条
县级以上民族事务主管部门在少数民族语言文字工作中履行下列主要职责：

（一）宣传贯彻少数民族语言文字的法律、法规及政策；

（二）依法保障各少数民族使用本民族语言文字的权利；

（三）监督和检查规范使用少数民族语言文字的情况；

（四）指导少数民族语言文字报刊、广播影视、出版物等的译制、播出、出版；

（五）保护和抢救少数民族语言文字和以少数民族语言文字为载体传承的民族传统文化；

（六）推进少数民族语言文字工作的合作交流和人才培养。

第七条
省民族事务主管部门及其少数民族语言文字工作机构应当加强少数民族语言文字资源数据库的建设，并会同教育、文化、工业和信息化等主管部门做好少数民族语言文字的规范化、标准化和信息化工作。

第八条
县级以上人民政府应当鼓励支持高等院校和科研机构开展少数民族语言文字研究；鼓励支持文艺工作者使用少数民族语言文字从事文学艺术的创作和演出；支持培养少数民族语言文字编辑、记者和作家。

第九条
县级以上人民政府应当扶持少数民族语言文字影视的制作、译制和播出，支持少数民族语言文字网站和新兴传播载体的发展。

第十条
各级人民政府应当培养和配备通晓国家通用语言文字和少数民族语言文字的国家工作人员和各类专业人才；注重培养和配备通晓国家通用语言文字和少数民族语言文字的警官和司法调解人员。

各级人民法院和人民检察院应当培养和配备通晓国家通用语言文字和少数民族语言文字的法官和检察官。

第十一条
各级人民政府应当支持少数民族地区的学校在学前和小学教育阶段开展少数民族语言文字和国家通用语言文字的双语教学。

省教育行政主管部门应当会同省民族事务主管部门制定少数民族语言文字和国家通用语言文字双语教师的培训、培养规划和计划，培养双语教师。

第十二条
民族高等院校和其他有条件的高等院校应当设置少数民族语言文学专业。报考少数民族语言文学专业的考生，应当按照语种进行少数民族语言文字水平和能力的考试；成绩合格的，按照语种与高考招生同步单列录取。

报考师范类专业的考生，熟练掌握一种少数民族语言并经少数民族语言测试合格的，应当优先录取。

第十三条
专门从事少数民族语言文字研究、编辑、教学、播音和翻译的专业技术人员申请评定专业技术职称的，可以免除外国语考试。具体评审办法由省人力资源社会保障部门会同省民族事务主管部门制定。

第十四条
省和民族自治地方的广播电视媒体应当开设少数民族语言频率、频道或者栏目，并逐步增加播出语种。

县级以上人民政府及有关部门应当支持边境地区的广播电视媒体开设少数民族语言频率、频道和栏目。

第十五条
各级人民政府及有关部门应当支持使用少数民族语言文字编译、出版各类读物。

省教育和新闻出版广电主管部门应当编译、出版国家通用语言文字和少数民族语言文字双语教学教材。

第十六条
各级人民政府鼓励在少数民族重大节庆和体育活动时，使用少数民族语言文字开展宣传教育和群众性文化体育活动。

第十七条 各民族公民都有使用本民族语言文字进行诉讼的权利。

各级人民法院、人民检察院、公安、司法行政和其他国家机关应当根据实际需要，为不通晓国家通用语言文字的少数民族公民提供翻译服务。

第十八条
少数民族语言文字和汉语言文字相互翻译或者转写时，应当符合少数民族语言文字和汉语言文字的特点和规律，不得使用带有歧视和不尊重少数民族的语言文字。

第十九条
公开使用少数民族语言文字的文学艺术作品、音像制品、表演、广告、商业牌匾等，应当使用规范的少数民族语言文字。

第二十条
有下列使用少数民族语言文字情形之一的，应当报所在地县级以上民族事务主管部门审定：

（一）民族自治地方的国家机关的公共文书、印章、证件和牌匾使用少数民族文字的；

（二）以少数民族语言文字命名和更改地名的；

（三）民族特需用品的商品名称、商标、说明书和公用设施标识使用少数民族文字的。

少数民族语言文字出版物、广播影视作品在出版、播出前，出版、制作单位或者主管部门认为确需审定的，应当报所在地县级以上民族事务主管部门审定。

第二十一条
使用少数民族语言文字的单位或者个人提出审定申请时，应当提供国家通用语言文字和少数民族语言文字相对照的书面申请材料和样式。县级以上民族事务主管部门应当自收到申请书和有关材料之日起20日内审定，审定前交少数民族语言文字工作机构进行规范性审核。经审定同意的，发给批准文件；不同意的，应当书面说明理由。

第二十二条
违反本条例规定，未经审定使用或者不规范使用少数民族语言文字的，由县级以上民族事务主管部门责令限期改正，逾期不改正或者造成不良影响的，处1000元以上1万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十三条
违反本条例规定，有关部门及其工作人员不依法履行职责的，由其上级主管部门、监察机关或者所在单位责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条 本条例自2013年5月1日起施行。
秀山土家族苗族自治县锰矿资源管理条例
类别：地方性法规
发布机关：秀山土家族苗族自治县人民代表大会
发布日期：2012-12-27 00:00:00
效力状态：已修改

秀山土家族苗族自治县锰矿资源管理条例

> （2002年6月24日秀山土家族苗族自治县第十三届人民代表大会第六次会议通过
> 2002年12月6日重庆市第一届人民代表大会常务委员会第四十四次会议批准
> 根据2012年11月28日秀山土家族苗族自治县第十六届人民代表大会第二次会议《关于修改〈秀山土家族苗族自治县锰矿资源管理条例〉和〈秀山土家族苗族自治县殡葬管理条例〉的决定》修正
> 2012年12月27日重庆市第三届人民代表大会常务委员会第三十九次会议批准）

第一条
为了加强对锰矿资源的合理开发和有效利用，加快电矿结合的工业经济发展步伐，维护锰矿资源市场的有序竞争，保护生态环境，促进县域经济发展，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《重庆市矿产资源管理条例》及其他有关法律法规，结合秀山土家族苗族自治县（以下简称自治县）实际，制定本条例。

第二条
锰矿资源实行依法管理，计划开采，提高产业级次，保护生态环境，坚持可持续发展的原则。

第三条
凡在自治县行政区域内从事锰矿开采、加工、运输的单位和个人必须遵守本条例。

第四条
自治县人民政府地质矿产主管部门是同级人民政府地质矿产的行政主管机关，负责自治县行政区域内矿产资源的勘查、开发利用与保护的监督管理工作。

第五条
自治县人民政府在锰矿区出入口设立矿产品检查站，监督检查锰矿运输环节，检查核实税费票据。

第六条
凡在本县行政区域内从事锰矿开采的企业，必须依法向国务院或者重庆市地质矿产主管部门提出申请，取得《采矿许可证》。自治县人民政府地质矿产主管部门负责提供调查意见。

第七条
从事锰矿开采的企业须持《采矿许可证》、《安全生产许可证》，并办理《工商营业执照》、《爆破物品使用证》、《税务登记证》等相关证照后，方能进行锰矿开采。

第八条
锰矿开采应在《采矿许可证》划定矿区范围内依法进行，不得越界和异地开采。

第九条
开采锰矿资源必须依法缴纳采矿权使用费、采矿权价款、资源税和矿产资源补偿费。

矿产资源补偿费和采矿权价款除上缴中央财政以外的部分以及采矿权使用费，全额用于自治县的矿产资源勘查、保护和生态恢复管理。

第十条
转让、出租、抵押锰矿采矿权应当向市地质矿产主管部门或国务院地质矿产主管部门提出申请，经批准后方可转让。禁止任何单位和个人非法转让和倒卖采矿权。

第十一条
自治县地质矿产行政主管部门应会同相关部门，根据矿产资源总体规划和县域经济发展需要，搞好锰矿资源规划及实施工作。

第十二条
开采、加工锰矿，违反相关法律、法规和规章规定的，有关部门应当依法查处。

（一）超越采矿许可证规定的矿区范围开采锰矿的，责令停止开采，没收违法所得，可并处罚款。

（二）采取破坏性方法开采锰矿资源的，责令限期改正，并处罚款；拒不改正的，报请发证机关吊销采矿许可证。

（三）违反矿山安全管理规定的，依照安全生产相关法律、法规和规章的规定给予处罚。

（四）扰乱矿区生产秩序、工作秩序的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》有关规定予以处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（五）开采、加工锰矿资源造成环境污染的，依照《重庆市环境保护条例》有关规定予以处罚；给他人造成损害的，应当赔偿损失。

第十三条 本条例由自治县人大常委会解释。

第十四条 本条例自2003年1月1日起施行。
秀山土家族苗族自治县殡葬管理条例
类别：地方性法规
发布机关：秀山土家族苗族自治县人民代表大会
发布日期：2012-12-27 00:00:00
效力状态：已修改

秀山土家族苗族自治县殡葬管理条例

> （2004年2月20日秀山土家族苗族自治县第十四届人民代表大会第二次会议通过
> 2004年5月30日重庆市第二届人民代表大会常务委员会第九次会议批准
> 根据2012年11月28日秀山土家族苗族自治县第十六届人民代表大会第二次会议《关于修改〈秀山土家族苗族自治县锰矿资源管理条例〉和〈秀山土家族苗族自治县殡葬管理条例〉的决定》修正
> 2012年12月27日重庆市第三届人民代表大会常务委员会第三十九次会议批准）

目 录

第一章 总则

第二章 殡葬活动管理

第三章 殡葬用品管理

第四章 法律责任

第一章 总则

第一条
为了加强殡葬管理，推进殡葬改革，促进社会主义精神文明建设，根据国务院《殡葬管理条例》和《重庆市殡葬管理条例》及国家有关规定，结合本县实际，制定本条例。

第二条 本县行政区域内的殡葬活动及管理适用本条例。

第三条
殡葬管理工作坚持改革土葬，有步骤地推行火葬，节约殡葬用地，规范殡葬行为，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事的方针。

第四条
县民政部门负责全县殡葬管理工作,各乡镇人民政府负责本辖区殡葬事务的监督管理工作;各街道办事处接受县人民政府委托负责本辖区殡葬事务的监督管理工作。

第五条
公安、工商、国土、卫生、监察、交通、林业、建设、环保、市政、规划、文体广新等行政主管部门按照各自职责，共同做好殡葬事务的管理工作。

第六条
机关、团体、企业事业单位和村（居）民委员会应积极宣传殡葬改革，引导公民文明节俭办理丧事。

第七条
尊重少数民族的丧葬习俗。宗教教职人员死亡后，可按宗教习俗安置处理遗体，但应遵守国家法律、法规的规定。

第八条
有土葬习俗的少数民族公民、宗教教职人员生前自愿在死亡后实行火葬的，他人不得干涉。

第二章 殡葬活动管理

第九条
县城区内公民死亡后，应在陵园或殡仪馆、殡仪服务站（含火葬场、下同）进行殡仪、殡殓活动。

禁止在县城街道、人行道、单位和居民住宅区等公共场所从事停放遗体、搭棚设灵及摆放祭品、花圈、燃放鞭炮等丧事活动；禁止在办理丧事过程中噪声扰民、妨害社会秩序、危害公共利益、侵犯他人合法权益或者搞封建迷信活动。

第十条
县城区内公民正常死亡需火化的，由死者亲属凭卫生部门指定的医疗机构或公安部门出具的死亡证明到殡仪馆办理火化手续。

非正常死亡需火化的，必须持县以上公安或检察、审判机关出具的死亡鉴定书。遗体因办案需要保存在殡仪馆的，不得超过三十日。确需延期的，由办案单位持县级以上公安或检察、审判机关出具的证明，办理延期手续；逾期未办理延期手续的，殡仪馆可直接火化。

患传染病死亡的，按照《中华人民共和国传染病防治法》规定处理。

第十一条
县辖区内公民死亡后，所在乡镇、街道已建成陵园或公墓的，应安葬在陵园或公墓。墓穴占地不得超过市人民政府规定标准。

有条件的乡镇应为村（居）民设置公益性墓地，但不得占用基本农田。

边远高山地区暂不具备设置公益性墓地的农村可划定荒山瘠地埋葬遗体，也可以平地深埋，不留坟头。

公益性墓地不得对村民以外的其他人员提供遗体和骨灰安葬。

第十二条 县辖区外人员死亡后，需要在县内安葬的，应安葬在陵园或者公墓。

第十三条 遗体运输车辆应进行必要的技术处理，确保卫生，防止污染环境。

第十四条
国家建设用地需占用墓地的，建设单位应在开工前三十日书面报告县民政部门，按照相关规定对迁葬墓地的坟主作出补偿。坟主接到有关部门通知后应在规定期限内将坟墓迁葬陵园。

第十五条
陵园、公墓应安排专职人员负责墓地的维修、绿化及清洁卫生，并办理好委托人委托的祭奠事宜。

第十六条
殡葬服务人员应遵守操作规程和职业道德规范，文明服务，不得利用工作之便谋取私利、索取财物和刁难死者亲属。

第十七条
陵园或殡仪馆、殡仪服务站必须遵守国家规定的收费政策，严格执行物价部门核准的收费标准，禁止任何形式的乱收费。

第三章 殡葬用品管理

第十八条
任何单位或个人不得在规定的生产、销售场所以外从事殡葬用品生产、经营活动。

第十九条
殡葬用品主要指棺木、冷藏棺、寿衣（裤）、花圈、丧罩、墓碑、青纱等物。禁止生产、经营封建迷信殡葬用品。

第四章 法律责任

第二十条
违反本条例第九条第二款规定的，由民政、工商、环保、卫生、市政、文体广新部门予以制止；有违反治安管理行为的，由公安部门依法给予治安处罚。

第二十一条
违反本条例第十一条第一款规定的，由民政部门责令当事人限期迁入陵园或者公墓埋葬。

违反本条例第十一条第四款规定，对向村民以外的其他人员提供墓穴用地或者骨灰存放的，按照《重庆市殡葬管理条例》相关规定处理。

墓穴占地面积超过市人民政府规定标准的，由民政部门责令限期改正。

第二十二条
殡葬管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或主管部门根据情节轻重给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

因殡葬服务单位及其工作人员失职，给委托人造成损失的，应赔偿直接经济损失；索取财物或乱收费的，必须退赔。

第二十三条
对拒绝、阻碍殡葬管理工作人员依法执行公务或者侮辱、殴打管理工作人员的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条
国家机关工作人员和企业事业单位职工在丧葬活动中不遵守本条例的，除按本条例给予处罚外，由所在单位或上级主管部门视其情节轻重给予批评教育或行政处分。

第二十五条
当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。当事人逾期不申请行政复议又不提起行政诉讼的，由作出行政处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。

第二十六条 本条例于2004年7月1日起施行。
福建省人民代表大会常务委员会关于设定福建省人民政府规章罚款限额的决定
类别：地方性法规
发布机关：福建省人民代表大会常务委员会
发布日期：2012-12-14 00:00:00
施行日期：2012-12-14 00:00:00
效力状态：已废止

# 福建省人民代表大会常务委员会关于设定

# 福建省人民政府规章罚款限额的决定

## （1996年11月29日福建省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过 根据2012年12月14日福建省第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议《福建省人民代表大会常务委员会关于修改〈福建省人民代表大会常务委员会关于设定福建省人民政府规章罚款限额的决定〉的决定》修正）

《中华人民共和国行政处罚法》第十三条规定：对违反行政管理秩序的行为，尚未制定法律、法规的，省、自治区、直辖市人民政府和省、自治区、直辖市人民政府所在地的市人民政府以及经国务院批准的较大的市制定的规章可以设定一定数量的罚款，罚款的限额由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会规定。现对我省此类规章设定罚款的限额及有关事项作如下规定：

一、对违反行政管理秩序的行为设定罚款的限额为三万元。但对涉及公共安全、人身财产安全、生态环境保护、有限自然资源开发利用方面违反行政管理秩序的行为，可以设定不超过二十万元的罚款。

二、福建省人民政府在制定规章时，可以在罚款限额规定的范围内，根据过罚相当的原则，对公民、法人或其他组织设定不同的罚款幅度。

三、本决定自1996年12月1日起施行。
天津市人体器官捐献条例
类别：地方性法规
发布机关：天津市人民代表大会常务委员会
发布日期：2012-12-24 00:00:00
施行日期：2013-03-01 00:00:00
效力状态：有效

天津市人体器官捐献条例
（2012年12月24日天津市第十五届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过）
目  录
第一章  总则


第二章  组织职责
第三章  捐献登记
第四章  权利保障
第五章  监督管理
第六章  附则
第一章　总则
　　第一条　为了规范人体器官捐献行为，保障捐献人的合法权益，倡导捐献人体器官挽救生命的人道主义精神，推动社会文明进步，结合本市实际情况，制定本条例。
　　第二条　本市行政区域内的人体器官捐献及其相关活动适用本条例。
　　本条例所称人体器官，是指身故后仍然具有特定功能的心脏、肺脏、肝脏、肾脏、胰腺等人体器官。
　　第三条　人体器官捐献应当遵循自愿、无偿的原则。
　　本市鼓励捐献人体器官。有关单位和个人对捐献人体器官的行为，应当给予支持。
　　分配和利用捐献的人体器官应当遵循科学、公平、公正的原则，并遵守国家有关规定。
　　第四条　本市各级人民政府及卫生、民政、交通、公安、财政等有关部门应当依法采取措施，积极支持人体器官捐献工作。
　　第五条　报刊、广播、电视、网络等媒体，应当结合自身特点开展人体器官捐献公益宣传，促进形成有利于人体器官捐献的社会氛围。
　　第六条　机关、团体、部队、企业事业单位和居民委员会、村民委员会，应当协助红十字会宣传人体器官捐献的意义，普及人体器官捐献的科学知识，推动人体器官捐献工作的开展。
　　第七条　市人民政府、市卫生行政管理部门、市红十字会对在人体器官捐献工作中做出突出成绩的单位和个人给予奖励。
第二章  组织职责
　　第八条　市人体器官捐献委员会负责人体器官捐献的组织协调和推动工作。
　　市卫生行政管理部门负责人体器官捐献的监督管理工作。
　　市红十字会负责人体器官捐献的宣传动员、捐献登记、捐献见证、捐献颁证、人道救助、缅怀纪念等工作。
　　第九条　市红十字会应当在红十字会组织和医疗机构的人员中选定人体器官捐献协调员。
　　人体器官捐献协调员应当品行端正，热心公益，了解人体器官捐献的相关知识，并具有相应的沟通协调能力。
　　市红十字会对人体器官捐献协调员应当进行培训，统一登记注册，颁发证件，并对其开展业务予以指导和监督。
　　第十条　人体器官捐献协调员负责人体器官捐献的知识普及、宣传咨询、信息报送，与具有捐献意愿的人员及其亲属沟通交流，参与人体器官捐献者的缅怀纪念活动。
　　第十一条　本市医疗机构应当积极支持开展人体器官捐献工作，宣传人体器官捐献科学知识，及时向市红十字会提供相关信息。
第三章  捐献登记
　　第十二条　市红十字会及其委托的区县红十字会是人体器官捐献的登记机构。
　　人体器官捐献登记机构应当将其联系地址、联系方式等信息向社会公布。
　　第十三条　市红十字会建立并完善人体器官捐献登记系统。
　　人体器官捐献登记系统应当包括人体器官捐献的捐献登记、器官获取、器官分配、器官移植等相关信息。
　　第十四条　捐献人体器官应当由本人以书面形式表示捐献意愿，并向人体器官捐献登记机构办理登记手续。人体器官捐献登记机构、人体器官捐献协调员应当协助其完成捐献登记。
　　捐献意愿登记后，市红十字会应当为捐献意愿表达人颁发人体器官捐献登记证。
　　第十五条　捐献意愿表达人的配偶、成年子女、父母应当尊重捐献意愿表达人的捐献意愿。
　　第十六条　捐献意愿登记后，本人可以要求变更或者撤销登记。登记机构应当及时予以变更或者撤销。
　　捐献意愿登记后，本人有权查询人体器官捐献登记系统中的本人登记情况，登记机构应当予以协助。
　　第十七条　生前未明示不捐献人体器官的人身故后，其配偶、成年子女、父母可以以书面形式共同表示同意捐献该死者的人体器官。
　　以前款规定形式捐献人体器官的，有关捐献信息应当记入人体器官捐献登记系统。
第四章  权利保障
　　第十八条　捐献意愿表达人和捐献者的捐献意愿、捐献行为、人格尊严受法律保护和社会尊重。
　　第十九条　捐献者的配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女在病情救治需要接受人体器官移植时，可以优先排序。
　　第二十条　医疗机构及相关医务人员应当对捐献者遗体进行符合伦理原则的医学处理，尊重捐献者的尊严。
　　第二十一条　民政部门应当免除捐献者的丧葬费用，并为丧葬事宜提供便利条件。
　　第二十二条　市红十字会应当向捐献者亲属颁发人体器官捐献荣誉证书，设置捐献者纪念设施，定期组织开展悼念活动。
　　第二十三条　市红十字会可以设立人体器官捐献救助基金，按照本市有关规定用于救助经济困难的捐献者家庭。
　　红十字会及相关单位根据需要，应当对家庭经济困难的捐献者亲属给予必要的关怀和帮助。
　　第二十四条　人体器官捐献协调员、医务人员依法开展人体器官捐献工作，其合法权益受法律保护，相关单位和个人应当予以支持和协助，并提供便利条件。
第五章  监督管理
　　第二十五条　市卫生行政管理部门应当对人体器官捐献登记机构和医疗机构的人体器官捐献及相关工作实施监督、检查。
　　市红十字会应当将人体器官捐献的登记信息、完成捐献的信息和相关工作情况，定期向市卫生行政管理部门备案。
　　第二十六条　医疗机构应当将有关器官获取、器官移植等信息及时报告市红十字会。
　　第二十七条　市卫生行政管理部门、红十字会、相关医疗机构及其工作人员，应当对与人体器官捐献相关的信息和资料予以保密。
　　第二十八条　市红十字会的人体器官捐献登记工作、市卫生行政管理部门的相关监督管理工作，应当接受社会监督。
　　任何组织和个人都有权向市卫生行政管理部门或者有关司法部门举报涉及人体器官的违法行为。有关部门应当及时予以查处，对构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章  附则
　　第二十九条　亲属之间捐献活体器官的，按照国家有关规定办理，相关捐献信息应当纳入人体器官捐献登记系统。
　　捐献人体角膜，参照本条例执行。
　　第三十条　捐献意愿表达人在办理人体器官捐献登记的同时，表达捐献遗体意愿的，红十字会应当一并办理捐献遗体登记相关事宜。
　　第三十一条　本条例自2013年3月1日起施行。
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宁波市献血条例
类别：地方性法规
发布机关：宁波市人民代表大会常务委员会
发布日期：2012-12-11 00:00:00
效力状态：已修改

宁波市献血条例

> （1999年5月28日宁波市第十一届人民代表大会常务委员会第十次会议通过　1999年9月3日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准　2012年10月26日宁波市第十四届人民代表大会常务委员会第四次会议修订　2012年11月29日浙江省十一届人民代表大会常务委员会第三十六次会议批准　2012年12月11日宁波市第十四届人民代表大会常务委员会公告第3号公布　自2013年3月1日起施行）

第一章　总则

　　第一条　为保证医疗临床用血需要和安全，保障献血者和用血者身体健康，发扬救死扶伤的人道主义精神，根据《中华人民共和国献血法》、《浙江省实施〈中华人民共和国献血法〉办法》和其他有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条　本市行政区域内献血活动和献血管理工作，适用本条例。

　　第三条　本市依法实行无偿献血制度。

　　提倡十八周岁至五十五周岁（以下称适龄）的健康公民自愿献血。既往无献血反应、符合健康检查要求的多次献血者主动要求再次献血的，年龄可放宽至六十周岁。

　　鼓励国家机关、社会团体、事业单位的工作人员、现役军人、医务人员、教师和高等学校在校学生率先献血。

　　鼓励家庭、亲友和社会互助献血。

　　第四条　市和县（市）区人民政府领导本行政区域内的献血工作，保障献血工作经费，组织、协调有关部门共同做好献血工作。

　　第五条　市和县（市）区卫生行政部门监督管理本行政区域内的献血工作。

　　市和县（市）区献血办公室，负责献血管理的具体工作。

　　第六条　财政、教育、公安、规划、建设、文广新闻出版、城市管理、人力资源和社会保障等行政部门应当按照各自的职责，协同做好献血工作。

　　第七条　鼓励境内外组织和个人对献血事业进行捐赠。

第二章　宣传与动员

　　第八条　市和县（市）区人民政府应当将献血工作纳入精神文明建设体系，推动献血事业发展。

　　第九条　市和县（市）区卫生行政部门应当制定献血工作规划，报本级人民政府批准后组织实施。

　　镇（乡）人民政府和街道办事处应当根据献血工作规划，制定工作方案，并组织实施。

　　第十条　市和县（市）区人民政府应当组织有关部门采取多种形式普及献血的科学知识，开展献血的宣传教育。

　　学校应当开展献血法律、法规的宣传教育，并将血液和献血的科学知识纳入健康教育的内容。

　　新闻媒介应当开展献血的公益性宣传，并减免相关费用。

　　车站、机场、码头、广场、公园、旅游景区等公共场所的管理机构，应当按照卫生行政部门的要求，利用广告牌、宣传栏等载体开展献血的公益性宣传。

　　第十一条　各级红十字会应当协助同级人民政府和卫生行政部门开展献血的宣传、动员、表彰工作。

　　工会、共青团、妇联等群团组织应当参与、推动献血工作。

　　第十二条　国家机关、社会团体、企业事业单位、村（居）民委员会应当动员本单位和本居住区的适龄健康公民参加献血，并为献血工作提供必要的支持。

　　第十三条　市和县（市）区卫生行政部门应当建立献血志愿者组织，在血库库存血液不足或者临床急需用血时，组织志愿者献血。

　　鼓励公民参加献血志愿者组织和开展献血志愿服务。

　　第十四条　发生自然灾害、重大事故等突发事件，出现需要大量用血的紧急情况，市和县（市）区人民政府可以指定有关单位组织公民应急献血，但采血量以突发事件的用血需求为限。

第三章　采血与供血

　　第十五条　血站是不以营利为目的，从事采血、提供医疗临床用血的公益性组织。

　　血站应当经省级以上卫生行政部门批准设立，并按照国家有关采供血机构管理规定办理执业手续，方可开展采供血业务。

　　第十六条　血站根据采血需要，可以在其执业区域内设置固定采血点（献血屋）。固定采血点（献血屋）的设置，由卫生行政部门征求规划、财政等有关部门意见后，报市或者县（市）人民政府批准。

　　市和县（市）区人民政府以及有关部门、单位应当为采血点的设置提供便利条件。

　　第十七条　血站的采血、供血活动必须严格遵守有关法律、法规、规章和技术规范。

　　第十八条　血站应当给献血者提供安全、卫生、便利的条件；对初次献血者，应予以必要的献血知识辅导。

　　献血者献血时，应当出具居民身份证或者其他有效的身份证明。

　　第十九条　本市为献血者提供献血保险。献血保险费从献血工作经费中列支。

　　血站和献血者所在单位应当给予献血者人文关怀。

　　第二十条　血站应当定期向社会公开采供血信息，供公众查询，但对献血者个人信息应当予以保密。

　　第二十一条　医疗机构应当使用卫生行政部门指定血站提供的血液。

　　第二十二条　医疗机构应当保护血液资源，积极推行自体输血、节血手术等各项科学合理用血的先进技术。

　　患者自体输血发生的费用按照医疗保险有关规定纳入医保基金支付范围。

第四章　用血

　　第二十三条　本市实行个人储血、家庭互助和社会互助相结合的用血制度。

　　第二十四条　医疗机构应当遵守医疗临床用血管理规定，加强医疗临床用血管理，建立健全岗位责任制，制定并落实相关规章制度和技术操作规程，保障医疗临床用血安全。

　　第二十五条　公民医疗临床用血时，应当按照国家和省有关规定缴纳血液采集、储存、分离、检验等费用。

　　因急诊抢救需要医疗临床用血的，医疗机构应当先予用血，再按照规定补办用血手续。

　　第二十六条　在本市献血的公民，本人、配偶和直系亲属需要医疗临床用血的，凭本人有效身份证件、《无偿献血证》和其他有关证明，按照下列标准优惠用血：

　　（一）公民自献血之日起十年内，本人免费使用献血量五倍的血液，十年后免费使用献血量等量的血液；

　　（二）公民累计献血超过一千毫升的，本人终身免费用血；

　　（三）自公民最近一次献血之日起十日内，配偶和直系亲属免费使用献血量等量的血液；十日后十年内，免费使用献血量两倍的血液。

　　前款所称直系亲属，是指公民的父母、祖父母、外祖父母、子女、孙子女、外孙子女。

　　献血者本人或者其配偶和直系亲属在外地医疗临床用血产生的费用，可以回本地按照有关规定报销。

　　第二十七条　公民临床用血互助金的收取、管理和使用，按照省、市有关规定执行。

　　第二十八条　禁止利用虚假证明材料骗取医疗临床用血相关费用。

　　第二十九条　本市建立血液管理信息网络系统，为献血和用血提供信息服务。

第五章　奖励与处罚

　　第三十条　有下列情形之一的，由市和县（市）区人民政府或者卫生行政部门、红十字会给予表彰和奖励：

　　（一）个人献血累计一千毫升以上的；

　　（二）宣传、动员和组织献血成绩显著的；

　　（三）研究、推广医疗临床用血新技术成绩显著的；

　　（四）对献血事业捐赠有突出贡献的；

　　（五）为献血工作作出其他显著成绩的。

　　第三十一条　违反本条例规定的行为，有关法律、法规已有行政处罚规定的，从其规定。

　　第三十二条　违反本条例第二十八条规定，骗取医疗临床用血相关费用的，由卫生行政部门追回违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款。

第六章　附则

　　第三十三条　非本市户籍的居民以及香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区居民，华侨，外籍人员在本市献血和医疗临床用血的，参照本条例有关规定执行。

　　第三十四条　本条例施行前在本市无偿献血和义务献血的公民，本条例施行后其本人、配偶和直系亲属需要医疗临床用血的，按照本条例的规定执行。

　　第三十五条　本条例自2013年3月1日起施行。
贵州省气候资源开发利用和保护条例
类别：地方性法规
发布机关：贵州省人民代表大会常务委员会
发布日期：2012-11-29 00:00:00
效力状态：已修改

贵州省气候资源开发利用和保护条例

（2012年11月29日贵州省第十一届人民代表大会常务

委员会第三十一次会议通过）

第一条　为合理开发利用和保护气候资源，加强气候资源管理，促进经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国气象法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条　在本省行政区域内从事气候资源开发利用和保护等相关活动的，应当遵守本条例。

第三条　本条例所称气候资源，是指能被人类生产和生活所利用的光照、热量、降水、云水和风能、太阳能以及其他可开发利用的大气资源。

第四条　县级以上人民政府应当加强本行政区域内气候资源开发利用和保护等工作的领导，建立健全协调机制，将气候资源开发利用与保护纳入本级国民经济和社会发展规划。

第五条　县以上气象主管机构和有关部门应当按照各自职责，共同做好气候资源开发利用和保护等有关工作。

涉及跨区域的气候资源开发利用和保护工作，气象主管机构及有关部门应当加强联系，沟通信息。上级气象主管机构及有关部门应当加强指导和协调。

第六条　县级以上人民政府应当根据本行政区域内气候资源开发利用和保护的需要，加强气候资源监测基础设施建设，组织气象等相关部门开展气候资源调查、评估和区划报告编制。

第七条　县以上气象主管机构应当加强气候资源监测，建立和完善气候资源监测站网和信息共享平台；其他组织或者个人开展气候资源监测的，应当报省气象主管机构备案，所获得的资料应当按照国家有关规定向当地气象主管机构汇交。

任何组织或者个人不得破坏气候资源监测环境、擅自移动或者损毁气候资源监测站点设施和标识。

第八条　县以上气象主管机构应当对气候资源监测资料进行汇总分析，建立气候资源数据库，科学分析本行政区域内气候资源开发利用潜力和可用性，提出科学利用和保护的建议。

第九条　县以上气象主管机构应当组织开展对本行政区域内的气候变化影响和气候资源评价工作，编制气候变化影响和气候资源评估报告。

气候变化影响和气候资源评估报告应当作为县级以上人民政府及有关部门组织应对气候变化决策、编制经济社会发展规划和制定城乡建设、环境保护、生态建设、资源开发、旅游发展、基础设施建设、产业结构调整等计划或者专项规划的重要依据。

第十条　县以上气象主管机构应当定期发布本行政区域气候变化影响及气候资源公报。

其他组织或者个人不得向社会发布气候变化影响及气候资源公报。

第十一条　任何单位或者个人不得违反国家规定发表或者向他人提供涉及国家安全和秘密的气候资源监测场所信息和气候资源监测资料。

气候资源分析、评价和区划等论证报告，需要保密的，其密级的确定、变更、解密及使用，按照国家有关法律、法规规定执行。

第十二条　县级以上人民政府应当结合当地国民经济和社会发展规划，编制本行政区域内气候资源开发利用与保护规划，并组织实施。

有关部门和行业制定的本部门、本行业气候资源开发利用和保护专项规划，应当送同级气象主管机构备案。

第十三条　气候资源开发利用应当遵循合理开发、综合利用、趋利避害的原则，做好气象灾害和极端天气气候事件的风险性及气候的可行性评估，确保经济社会效益与气候环境效益相协调。

工程建设、工业生产和气候资源开发利用等应当与当地气候资源承载力相适应，避免或者减少对人类生产生活的不利影响。

第十四条　县级以上人民政府应当依照气候资源开发利用和保护规划，有计划地组织风能、太阳能资源的开发利用工作，鼓励和支持推广应用小型风电和太阳能技术，有关技术标准和规范按照国家规定执行。

第十五条　风能、太阳能等气候资源开发利用建设项目，应当根据气候资源开发利用和保护规划及气候资源评估与区划报告，进行可行性研究；项目建设单位在申请有关部门立项审批、核准或者备案时，应当同时报省气象主管机构备案。

第十六条　县级以上人民政府应当组织气象等有关部门，根据经济社会发展和人民生活需要适时开展人工增雨等作业，合理开发利用空中云水资源。

第十七条　县级以上人民政府应当根据气候资源开发利用和保护规划，在生态气候资源环境脆弱区域和立体气候资源敏感区域，划定气候资源保护范围。

气候资源保护范围内不得建设对气候资源有不利影响的建设项目。

第十八条　县以上气象主管机构及有关部门应当加强气候资源保护的监督管理，避免气候环境恶化，对可能造成局地气候不利影响或者直接涉及公众气候环境权益的建设项目，应当组织听证会。

第十九条　从事气候资源开发利用与保护活动，应当使用气象主管机构提供的气候资源监测资料。

现有资料不能满足需求，需要使用非气象主管机构提供的气候资源监测资料的，应当经省气象主管机构审查。

第二十条　城乡规划、国家重点建设工程、重大区域性经济开发项目、区域产业结构调整以及大型风能、太阳能等气候资源开发利用项目，应当由各级气象主管机构组织进行气候可行性论证。

第二十一条　应当进行气候可行性论证的规划或者项目，规划编制单位或者项目建设单位在报送可行性研究报告时，可行性研究报告中应当附有气候可行性论证报告或者其篇章。

气候可行性论证报告或者其篇章应当由经国家有关机构认可的具有相应论证能力的组织或者机构出具。

第二十二条　负责城乡规划、国家重点建设工程、重大区域性经济开发项目、区域产业结构调整以及大型风能、太阳能等气候资源开发利用项目的审批或者核准部门应当将气候可行性论证报告或者其篇章纳入规划或者建设项目的审查内容。

第二十三条　违反本条例第七条第二款规定，尚不构成犯罪的，由县以上气象主管机构责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，可处以1000元以上1万元以下罚款。

第二十四条　有下列行为之一，由县以上气象主管机构予以警告，责令限期改正，并可处以1000元以上1万元以下罚款；情节严重的，可处以1万元以上3万元以下罚款：

（一）违反本条例第七条第一款规定，未按照国家有关规定向当地气象主管机构汇交气候资源监测资料的；

（二）违反本条例第十条第二款规定，向社会发布气候变化影响及气候资源公报的；

（三）违反本条例第二十一条规定，未按照规定进行气候可行性论证或者未经国家有关机构认可从事气候可行性论证的。

第二十五条　气象主管机构、有关部门及其工作人员在气候资源开发利用和保护工作中有下列行为之一，尚不构成犯罪的，依法给予行政处分：

（一）在气候资源监测、分析、评估、区划及编制气候资源开发利用和保护规划中弄虚作假的；

（二） 对不符合法定条件的事项予以批准、核准或者备案的；

（三）因玩忽职守导致气候资源区划、评估报告、气候变化影响和气候资源公报、气候可行性论证报告等出现重大错误的；

（四）对违法行为不查处或者查处不力，造成严重后果的；

（五）不履行其他职责的。

第二十六条　本条例自2013年1月1日起施行。
内蒙古自治区法制宣传教育条例
类别：地方性法规
发布机关：内蒙古自治区人民代表大会常务委员会
发布日期：2012-11-29 00:00:00
施行日期：2013-01-01 00:00:00
效力状态：已修改


内蒙古自治区法制宣传教育条例

（2012年11月29日内蒙古自治区第十一届

人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过）

第一条 为了加强法制宣传教育，提高公民法制观念和法律素质，全面推进法治内蒙古建设，根据宪法和有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。

第二条 法制宣传教育的主要任务是学习宣传宪法、民族区域自治法以及其他法律法规，培养公民学法、尊法、守法、用法的意识和行为习惯，促进企业事业单位、社会团体和其他组织依法办事、诚信守法，增强国家机关依法决策、依法行政、公正司法的能力，提高全社会法治化管理水平。

第三条 开展法制宣传教育是全社会的共同责任。

国家机关、企业事业单位、社会团体和其他组织应当将法制宣传教育列入工作计划，确定相应机构和人员组织实施本部门、本单位以及面向社会的法制宣传工作。

鼓励社会组织和法律专业人员以多种形式支持和参与法制宣传教育。

第四条 法制宣传教育应当统一规划，分类实施，实行经常教育与集中教育相结合、普及教育与重点教育相结合、宣传教育与法治实践相结合的原则。

第五条 法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民，重点是公务员、青少年、企业事业单位经营管理人员和居民委员会、嘎查村民委员会成员。

法制宣传教育应当根据不同时期经济社会发展状况和现实需要，确定主要内容和基本要求，增强针对性和实效性。

少数民族聚居的地方开展法制宣传教育，应当使用当地通用的语言文字。

第六条 法制宣传教育应当通过多种载体、形式和方法，开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位以及法律宣传月、宣传周、宣传日等主题活动。

第七条 旗县级以上人民政府应当制定普法规划，将法制宣传教育工作纳入国民经济与社会发展规划和政府公共服务体系，并组织实施。

第八条 旗县级以上人民政府应当将法制宣传教育经费列入本级政府财政预算，专款专用，并随着经济社会发展水平的增长逐步提高。

国家机关、企业事业单位、社会团体和其他组织应当统筹安排必要的经费，保证法制宣传教育工作正常开展。

第九条 旗县级以上人民政府司法行政部门主管本行政区域内的法制宣传教育工作，拟定并组织实施法制宣传教育工作规划，组织、指导、协调、检查和考核法制宣传教育工作。

第十条 司法机关和行政执法部门应当结合司法和行政执法活动开展相关法律法规的宣传教育。

第十一条 政府法制机构应当加强对行政执法人员的法制宣传教育，严格执法人员持证上岗和资格管理制度，规范行政执法行为。

第十二条 公务员主管部门应当将基本法律知识和与业务相关的法律知识列入公务员录用考试、初任培训、任职培训、专门业务培训和在职培训内容。

第十三条 文化、新闻出版、广播电视行政部门应当组织、指导有关单位做好法制题材文学艺术作品的创作、演出、出版和播映工作，加强蒙古语言文字法制宣传教育作品的制作、编译工作。

广播、电视、报刊、网络等大众传播媒体应当开办法制节目、栏目，开展公益性法制宣传教育。

第十四条 教育行政部门应当将法制宣传教育列入各级各类学校教学内容并组织实施。

各级各类学校应当落实计划、教材、课时、师资，根据不同年龄阶段学生的生理、心理特点和接受能力，有针对性地开展法制宣传教育和法治实践活动。

第十五条 经济管理部门、行业社团组织应当对其管理或者联系的各类主体的主要经营管理人员进行相关法律知识的宣传教育，指导督促用人单位对其从业人员开展法制教育。

第十六条 公安、民政、人力资源和社会保障、信访等部门应当按照各自职责，加强对流动人员、进城务工人员、失业人员、上访人员等管理和服务对象的法制宣传教育，引导其学法守法，提高依法维护合法权益的能力。

第十七条 监狱、劳教所、看守所、社区矫正机构、拘留所、强制隔离戒毒场所应当按照各自职责，将法制宣传教育列入服刑人员、劳动教养人员、社区矫正人员、行政拘留人员、吸毒人员的教育改造计划并组织实施。

第十八条 工会、共产主义青年团、妇女联合会、残疾人联合会等组织应当根据各自工作范围和工作特点，普及相关法律知识，维护职工、青少年、妇女儿童、残疾人的合法权益。

 第十九条 苏木乡镇人民政府、街道办事处应当宣传与基层群众生产生活密切相关的法律法规，引导群众依法维护权益、表达诉求、化解纠纷，提高群众参与基层自治和社会管理活动的意识和能力。

第二十条 对公务员和参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员、国有企业经营管理人员、事业单位工作人员，分级分类进行法律知识考试。考试工作由司法行政部门会同有关部门组织实施。

第二十一条 国家机关、国有企业事业单位、社会团体应当将学习和遵守法律情况作为其工作人员考核、考察的重要内容。

第二十二条 各级人民代表大会及其常务委员会应当通过听取和审议工作报告、执法检查以及代表视察、专题调研等形式，加强对法制宣传教育工作的监督检查。

第二十三条 对在法制宣传教育工作中成绩突出的单位和个人，旗县级以上人民政府应当给予表彰和奖励。

第二十四条 国家机关及政府有关部门、企业事业单位、社会团体不履行本条例规定职责或者法制宣传教育工作考核不合格的，由有关部门给予通报批评，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。

第二十五条 本条例自2013年1月1日起施行。
浙江省人民代表大会常务委员会关于保障和促进义乌市国际贸易综合改革试点工作的决定
类别：地方性法规
发布机关：浙江省人民代表大会常务委员会
发布日期：2012-11-29 00:00:00
效力状态：已废止

浙江省人民代表大会常务委员会关于保障和

促进义乌市国际贸易综合改革试点工作的决定

（2012年11月29日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过）

　　为了保障和促进义乌市国际贸易综合改革试点工作，根据国务院关于义乌市开展国际贸易综合改革试点工作的部署，结合浙江实际，作出如下决定：

　　一、充分认识义乌市开展国际贸易综合改革试点工作的重要意义。义乌市开展国际贸易综合改革试点工作，是深入推进改革开放和制度创新，加快转变外贸发展方式的重大战略举措。依法保障和促进义乌市国际贸易综合改革试点工作，在国际贸易重点领域和关键环节深化改革，探索建立新型贸易体制机制，对于促进我省经济转型升级，加快建设物质富裕精神富有的社会主义现代化浙江具有重要作用。

　　二、省人民政府及其有关部门应当按照国务院关于义乌市开展国际贸易综合改革试点工作的总体要求和主要任务，进一步解放思想，探索创新，先行先试，切实加强组织领导，统筹安排改革试点工作的开展，强化土地、人才、资金等要素保障和支持，着力协调解决改革试点工作中遇到的困难和问题，使贸易管理和服务、现代商贸流通体系建设、开放型经济体系建设、政府职能转变等方面的改革取得实质性的进展。

　　省人民政府应当督促省有关部门和金华市人民政府认真贯彻落实国家和省有关开展扩大义乌市经济社会管理权限改革试点工作和推进义乌市国际贸易综合改革试点工作的精神，深入推进行政管理体制改革，下放审批权限，简化审批程序，提高行政效能，优化行政服务，完善改革试点考核评估机制，确保国家和省已经确定的各项改革措施落实到位，不断改善发展环境。对省人大常委会设定的有关经济事务的行政许可，省人民政府可以在义乌市停止实施或者进行调整，并报省人大常委会备案。

　　省人民政府应当督促和支持义乌市人民政府认真贯彻落实国家和省有关改革试点工作的各项政策措施，积极探索，勇于创新，以改革试点为契机，切实转变政府职能，不断完善公共服务体系，加强和创新社会管理，推进产业层次提升和区域协调发展，促进社会全面进步。

　　三、省人大常委会根据改革试点工作的具体情况和实际需要，通过开展地方性法规专项清理、在地方性法规中作出特别规定、向全国人大常委会提出法律修改意见建议、组织执法检查以及听取改革试点工作专项报告等形式，依法保障和促进改革试点工作的深入开展。

　　本决定自公布之日起施行。
上海市安置帮教工作规定
类别：地方性法规
发布机关：上海市人民代表大会常务委员会
发布日期：2012-11-21 00:00:00
效力状态：有效

上海市安置帮教工作规定

> （2012年11月21日上海市第十三届人民代表大会
>
> 常务委员会第三十七次会议通过）

第一条　为了规范和加强安置帮教工作，帮助刑满释放、解除劳动教养人员融入社会，维护社会和谐稳定，根据国家法律、行政法规等相关规定，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条　本市行政区域内，对刑满释放、解除劳动教养人员（以下简称刑释解教人员）的扶助、教育、服务等安置帮教活动，适用本规定。

第三条　各级人民政府应当加强对安置帮教工作的领导，将其纳入国民经济和社会发展规划，并将安置帮教工作经费纳入同级财政预算。

市和区、县司法行政部门负责本行政区域内安置帮教的组织、协调和指导工作。

乡镇、街道司法行政机构具体承担安置帮教的日常工作。

公安、民政、人力资源和社会保障、教育、工商、财政、税务、住房保障房屋管理等部门应当按照各自职责，共同做好安置帮教工作。

第四条　鼓励建立为刑释解教人员提供帮教服务的专业社会组织和志愿者组织（以下统称社会帮教组织）。

社会帮教组织可以动员公民、法人和其他组织开展形式多样的社会帮教活动。

司法行政部门可以通过购买服务等方式，支持社会帮教组织开展帮教工作。社会帮教组织在司法行政部门指导下自主开展帮教工作。

第五条　鼓励公民、法人和其他组织通过提供就业岗位、志愿服务、捐赠等多种形式，参与安置帮教工作。

第六条　区、县司法行政部门应当建立与监管场所的信息沟通和工作联系机制，了解服刑劳教人员情况。

监管场所应当自接收服刑劳教人员之日起三十日内，将有关情况告知相关户籍地或居住地的区、县司法行政部门。

第七条　监管场所应当在服刑劳教人员刑满释放、解除劳动教养（以下简称刑释解教）前三十日，将有关信息通知区县司法行政部门、公安机关以及乡镇、街道司法行政机构。

乡镇、街道司法行政机构应当在服刑劳教人员刑释解教前，告知其家属将其接回；对有特殊困难或者有其他特殊情况的刑释解教人员，应当帮助其返回居住地。

第八条　服刑劳教人员刑释解教后，其居住地的乡镇、街道司法行政机构应当主动关心，及时了解其生活、就业等情况。

第九条　公安机关应当按照国家和本市户籍、居住管理等规定，办理刑释解教人员的户口或者居住证明的登记、变更等手续。

第十条　教育等部门对符合就学条件的刑释解教人员，依法做好指导、帮助其就学的有关工作。

对符合录取条件的刑释解教人员，学校应当予以录取，不得歧视。

第十一条　人力资源和社会保障等部门按照国家和本市关于促进就业有关规定，做好刑释解教人员的就业指导、技能培训等相关工作，鼓励其自主创业、自谋职业。

刑释解教人员就业不受歧视，鼓励企业接收刑释解教人员就业。

第十二条　刑释解教人员可以根据国家和本市有关规定，参加相应的社会保险；符合申领失业保险金条件的，可按规定享受失业保险待遇。

对生活确有困难的刑释解教人员，民政部门依法给予最低生活保障等社会救助。

第十三条　区、县人民政府根据本地区安置帮教工作的需要，通过政府投入、社会支持等多种形式，建立具有食宿、教育、培训、救助等功能的过渡性安置基地，临时安置在生活、就业等方面有特殊困难的刑释解教人员。

参与过渡性安置基地建设的公民、法人和其他组织，按照规定享受补贴和优惠措施。

第十四条　司法行政部门应当会同有关部门和单位定期对刑释解教人员的学习、生活、就业等情况进行分析、评估，开展针对性的帮助、服务。

第十五条　行政机关工作人员违反本规定，有下列行为之一，造成不良后果的，由所在单位或者上级主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员批评教育，责令改正，依法给予行政处分：

（一）未按照要求履行通知、告知义务的；

（二）未按照规定为刑释解教人员提供相关服务的；

（三）有不履行或者违法履行法定职责的其他行为的。

第十六条　本规定自2013年4月1日起施行。