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海南省预防和制止家庭暴力规定
类别：地方性法规
发布机关：海南省人民代表大会常务委员会
发布日期：2005-09-30 00:00:00
施行日期：2006-01-01 00:00:00
效力状态：已废止

## 海南省预防和制止家庭暴力规定

> （2005年9月28日海南省第三届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过　2005年9月30日海南省人民代表大会常务委员会公告第35号公布　自2006年1月1日起施行）

第一条　为预防和制止家庭暴力，建立平等、和睦、文明的家庭关系，维护家庭和睦和社会和谐，根据国家有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本规定。

第二条　本规定所称家庭暴力是指行为人以殴打、捆绑、残害、强行限制人身自由或者其他手段，给其家庭成员的身体、精神等方面造成伤害后果的行为。

本规定所称的家庭成员是指夫妻、父母（养父母）、子女（养子女），以及有扶养关系或者共同生活的继父母、继子女、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女和兄弟姐妹等。

第三条　家庭成员间应当相互爱护，相互尊重，相互帮助。禁止家庭暴力。

第四条　预防和制止家庭暴力应当实行教育与处罚相结合的原则。

第五条　县级以上人民政府负责妇女儿童工作的机构，负责组织、协调、指导、督促有关部门和单位开展预防和制止家庭暴力工作。

国家机关、社会团体、企业事业单位、城乡基层群众性自治组织等，应当依照有关法律法规和本规定，各司其职，互相配合，做好预防和制止家庭暴力工作。

第六条　各级人民政府应当将禁止家庭暴力的法制宣传教育列入普法工作规划。

各级司法行政、民政、文化、教育、妇联、工会、共青团等有关部门和组织以及村（居）民委员会、新闻媒体应当根据普法规划开展各种形式的法制宣传教育，增强公民的法制观念、道德观念和预防制止家庭暴力、维护自身合法权益的法律意识。

第七条　各级人民政府及其有关部门，应当将预防和制止家庭暴力工作纳入社会治安综合治理工作和创建文明家庭、文明生态村、文明社区等群众性精神文明活动的内容，并给予指导。

村（居）民委员会可以将预防和制止家庭暴力的内容列入村（居）民公约。

第八条　家庭暴力受害人有权向有关部门和单位提出救助请求和控告。

任何组织和个人有权向有关部门和单位举报家庭暴力行为；对正在实施的家庭暴力有权依法予以劝阻。

有关部门和组织应当建立对家庭暴力的举报、控告和救助请求的受理机制，并做好回访工作。

第九条　司法所、基层妇联组织、村（居）民委员会、家庭暴力行为人所在单位、受害人所在单位，受理对家庭暴力的控告和救助请求，应当进行调查了解，及时调解家庭矛盾和纠纷；对正在实施的家庭暴力，应当及时予以劝阻。对事态严重，劝阻无效的，应当及时报告公安机关。

家庭暴力行为人经所在单位批评教育拒不改正的，应当给予相应的处分。

在校就读的未成年人受家庭暴力伤害的，其所在学校应当对家庭暴力行为人进行劝阻和教育，并向有关部门和单位报告。

第十条　公安机关受理对家庭暴力的控告、举报，应当记录，做好调查取证工作，并对家庭暴力行为人进行法制教育。对构成违反治安管理规定的行为，受害人请求处理的，应当依法给予治安管理处罚。

对正在实施的家庭暴力，公安机关发现或者接到报警后，应当及时出警予以制止。

第十一条　司法所、基层妇联组织、村（居）民委员会、家庭暴力行为人所在单位、受害人所在单位处理家庭暴力行为，应当客观、公正地记录家庭暴力行为人的违法事实和受害人的受害情况，制作见证材料并保存。

第十二条　家庭暴力行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。受害人可以依法向人民法院自诉。公安机关应当依法侦查，人民检察院应当依法提起公诉。

第十三条　各级妇联组织和有关部门、单位应当为依法向人民法院提起刑事自诉或者民事诉讼的家庭暴力受害人提供帮助，及时协助相关单位处理。

人民法院应当为符合条件的家庭暴力受害人提供司法救助。

法律援助机构应当为符合条件的家庭暴力受害人提供法律援助。

第十四条　家庭暴力受害人及其委托代理人在搜集证据证明家庭暴力情况时，公安机关、司法所、基层妇联组织、村（居）民委员会、家庭暴力行为人所在单位、受害人所在单位应当如实提供所掌握的见证材料和其他有关证据。

第十五条　司法鉴定机构对家庭暴力受害人提出的伤情鉴定请求，应当受理，并依法出具鉴定结论；对经济困难或者无力支付鉴定费用的受害人，应当酌情予以减免。

第十六条　市、县、自治县人民政府应当根据实际情况为家庭暴力受害人提供临时救助场所。当地民政部门对请求临时救助的家庭暴力受害人，应当依法提供救助。

乡镇人民政府、街道办事处、村（居）民委员会、家庭暴力行为人所在单位、受害人所在单位，应当对经济困难且没有临时居所的家庭暴力受害人提供帮助。家庭暴力行为人应当支付相关的费用。

鼓励社会对家庭暴力受害人提供帮助。

第十七条　处理家庭暴力的单位和个人，应当尊重和保护当事人的隐私权。

第十八条　各级人民政府及其有关部门应当对预防、制止家庭暴力有显著成绩的单位和个人给予表彰、奖励。

第十九条　司法所、基层妇联组织、村（居）民委员会、家庭暴力行为人所在单位、受害人所在单位，对家庭暴力的举报、控告和救助请求不及时处理，对家庭暴力行为不及时调解劝阻，或者应当向公安机关报告而不报告的，有关部门应当对责任人给予批评教育；造成严重后果的，给予相应处分。

第二十条　负有制止、处理家庭暴力法定职责的公安机关和其他国家机关及其工作人员，对家庭暴力行为不及时制止和处理，有关部门应当视情节轻重，给予责任人批评教育或者行政处分；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条　本规定自2006年1月1日起施行。
沈阳市地上不可移动文物和地下文物保护条例
类别：地方性法规
发布机关：沈阳市人民代表大会常务委员会
发布日期：2005-11-05 00:00:00
效力状态：有效

### 沈阳市地上不可移动文物和

### 地下文物保护条例

（2005年7月28日沈阳市第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过
2005年9月23日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准）

第一条
为加强对文物的保护，根据《中华人民共和国文物保护法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于在本市行政区域内对地上不可移动文物和地下文物的保护。

第三条
市和区、县（市）人民政府负责本行政区域内的文物保护工作。市和区、县（市）文物行政部门对本行政区域内的文物保护实施监督管理。公安、规划、建设等部门，应当按照各自职责，做好文物保护的有关工作。

第四条 不可移动文物确定为文物保护单位的，由本级人民政府划定保护范围。

第五条
在文物保护单位的保护范围内，不得进行下列行为：（一）擅自移动、刻画、涂污、损毁文物保护单位标志；（二）刻画、涂污、损坏不可移动文物；（三）损坏文物保护设施；（四）野炊和在设有禁止吸烟标志的区域内吸烟；（五）存放易燃易爆和其他危及文物安全的物品；（六）修建墓地和埋藏骨灰；（七）其他有损文物或者危及文物安全的行为。

第六条
在文物保护单位的保护范围内的非文物建筑物、构筑物等不得改建、扩建，发生严重损毁或者达到设计使用年限时应当拆除。

第七条
经依法批准，由市或者区、县（市）文物行政部门和规划行政部门在本级文物保护单位的周围划出建设控制地带，报本级人民政府批准，并予以公布。

第八条
在文物保护单位的建设控制地带内新建、改建、扩建建筑物和其他设施，其风格、高度、体量、色调应当与文物保护单位相协调，不得破坏文物保护单位的环境和历史风貌，其设计方案应当根据文物保护单位的级别，经相应的文物行政部门同意后，报规划行政部门批准。

第九条
在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程或者开矿、采石、采水等地下作业，不得危及文物本体的安全。

第十条
在文物保护单位的建设控制地带内不符合文物保护要求的建筑物、构筑物不得改建、扩建，发生严重损毁或者达到设计使用年限时应当拆除。

第十一条
不可移动文物的建筑立面、结构体系、基本平面布局和有特色的内部装饰不得改变。

第十二条
进行基本建设工程，市文物行政部门应当配合进行文物调查。下列范围进行基本建设工程，市文物行政部门必须配合进行考古勘探：（一）文物保护单位的保护范围内；（二）文物保护单位的建设控制地带内；（三）文物行政部门和规划、建设行政部门划定的有可能埋藏文物的区域内；（四）建设工程项目占地面积5万平方米以上；（五）其他基本建设和生产建设中发现文物的区域。

第十三条
在本条例第十二条第二款规定的范围内进行基本建设工程，建设单位应当在取得建设项目选址意见书后，向市文物行政部门书面申请考古勘探。市文物行政部门自接到申请之日起，应当在30日内出具考古勘探意见书。市规划行政部门应当在接到考古勘探意见书后决定是否向建设单位核发建设工程规划许可证。

第十四条
任何单位或者个人在建设工程或者农业生产中发现地下文物，应当保护现场，并立即报告当地文物行政部门。文物行政部门接到报告后，应当在12小时内到达现场，启动考古勘探、发掘审批程序。

第十五条
建设工程项目在施工中发现地下文物时，施工单位应当立即停止施工。市文物行政部门应当自接到发现地下文物的报告之日起7日内提出处理意见，通知建设单位或者施工单位。考古发掘发现地下遗迹需要原址保护必须停止该建设工程的，由市文物行政部门报市人民政府批准，并由市人民政府依法提出处理意见。

第十六条
违反本条例第五条规定，损毁文物保护单位标志，刻画、涂污或者损坏不可移动文物尚不严重的，由公安机关或者文物保护单位的管理单位给予警告，并处200元以下罚款。

第十七条
违反本条例第六条规定，对文物保护单位的保护范围内的非文物建筑物、构筑物进行改建、扩建的，由市文物行政部门责令改正，造成严重后果的，并处5万元以上50万元以下罚款。

第十八条
违反本条例第八条规定，在文物保护单位的建设控制地带内新建、改建、扩建建筑物和其他设施，其设计方案未经文物行政部门同意后报经规划行政部门批准，对文物保护单位的环境和历史风貌造成破坏的，由市文物行政部门责令改正，造成严重后果的，并处5万元以上50万元以下罚款。

第十九条
违反本条例第十一条规定，改变不可移动文物的建筑立面、结构体系、基本平面布局和有特色的内部装饰的，由市文物行政部门责令改正，造成严重后果的，并处5万元以上50万元以下罚款。

第二十条
违反本条例第十五条规定，建设工程项目在施工中发现地下文物，施工单位仍继续施工，造成文物灭失、损毁的，依法承担民事责任。

第二十一条
违反本条例规定，文物、公安、规划、建设等有关行政部门及其工作人员徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权，造成严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条 本条例自2005年11月15日起施行。
山东省地方史志工作条例
类别：地方性法规
发布机关：山东省人民代表大会常务委员会
发布日期：2005-09-29 00:00:00
效力状态：有效

山东省地方史志工作条例

> (2005年9月29日山东省第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过)

第一条
为了继承和发扬中华民族优秀文化传统，客观记载区域地情，系统积累、保存地方史志文献，服务经济建设和社会发展，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本省行政区域内地方史志的组织编纂、管理和服务工作，适用本条例。

本条例所称地方史志是指各级各类志书、年鉴及相关地情文献。

第三条
编纂地方史志应当遵循存真求实的原则，全面客观地反映当地自然与社会的历史和现状。

第四条
县级以上人民政府应当加强对地方史志工作的领导，将地方史志工作纳入国民经济和社会发展计划，所需经费列入同级财政预算。

第五条
县级以上人民政府史志工作机构主管本行政区域内的地方史志工作，具体承担下列任务：

(一) 规划、协调地方史志工作；

(二) 制定地方史志编纂业务规范；

(三) 组织、检查、指导地方史志编纂工作；

(四) 编纂、审查、验收有关地方史志稿件；

(五) 征集、整理、保存地方史志文献，开展地方史志学术研究；

(六)
宣传、推广地方史志成果，开展地情研究，建设地情文献库和地情文献网站，为公众读志用志提供服务；

(七) 同级人民政府和上级业务部门交办的其他事项。

第六条 从事地方史志编纂业务的人员应当具备相应的专业知识和学术水平。

地方史志编纂工作应当吸收社会各界专家、学者参加。

第七条
以县级以上行政区划冠名的地方志、地方综合年鉴、综合地情文献，由同级人民政府史志工作机构按照规划组织编纂，其他组织和个人不得编纂出版。

第八条
省、设区的市、县(市、区)三级志书二十年左右编修一次，编纂任务由省人民政府统一部署。

第九条
人民政府史志工作机构可以向机关、社会团体、企业事业单位和其他组织以及公民征集有关地方史志资料，有关单位和公民应当为其提供便利。地方史志编纂机构可以对资料内容进行查阅、摘抄、复制。涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私以及不符合档案开放条件的除外。

地方史志资料所有人或者持有人不得故意提供虚假资料。

第十条
为执行本单位的地方史志编写任务或者利用本单位的物质技术条件收集、积累的地方史志资料，应当按照有关规定归档管理，任何人不得损毁或者据为己有。

第十一条
设区的市、县(市、区)人民政府史志工作机构应当根据全省地方史志工作规划，制定本行政区域的志书编纂方案，报上一级人民政府史志工作机构批准后实施。

第十二条
承担省、设区的市、县(市、区)三级志书编写任务的部门、企业事业单位和其他组织应当根据地方史志工作规划，明确相关编写单位或者编写人员，拟定编写方案报同级人民政府史志工作机构批准后实施。

第十三条
省、设区的市、县(市、区)三级志书志稿实行分级申报、审查、验收制度。省志报省地方史志编纂委员会审定，经省人民政府批准后出版。

设区的市、县(市、区)的志书报上一级地方史志编纂委员会审定，经同级人民政府批准后出版。

县(市、区)志报省人民政府史志工作机构备案。

第十四条
以县级以上行政区划冠名的地方综合年鉴由同级人民政府史志工作机构组织编纂，经同级人民政府批准后出版。

以县级以上行政区划冠名的综合地情文献由同级人民政府史志工作机构组织编纂。

第十五条
有关组织和单位可以自行组织编纂本条例第十三条、第十四条规定以外的志书、年鉴或者其他地情文献。编纂单位应当按照隶属关系或者注册登记关系报人民政府史志工作机构备案。

第十六条
承担地方史志编纂任务的部门和行业组织，可以根据地方史志工作规划对其管理单位的地方史志编写工作进行督导。

第十七条
编纂单位应当在地方史志出版后三十日内向当地和上级人民政府史志工作机构报送样书和电子文本。以县级以上行政区划冠名的地方志、地方综合年鉴、综合地情文献在编纂过程中形成的档案资料，应当移交同级国家综合档案馆保管。

第十八条 地方史志文献应当向社会公开，地情文献库应当向公众开放。

单位和个人可以免费利用地情文献库和地情文献网站查阅、摘抄地方史志文献。

第十九条
违反本条例，有下列行为之一的，由县级以上人民政府史志工作机构按照管理权限责令其停止违法行为，限期改正；逾期不改的，由其所在单位或者有关行政部门依法给予行政处分或者纪律处分：

(一)擅自编纂出版以县级以上行政区划冠名的地方志、地方综合年鉴或者综合地情文献的；

(二)损毁单位所有或者持有的地方史志资料或者将其据为己有的；

(三)地方史志资料所有人或者持有人故意提供虚假资料的；

(四)未经审查、验收、批准将地方史志交付出版的；

(五)无故拖延、拒绝提供地方史志资料或者承担编写任务的；

(六)拒绝向上级人民政府史志工作机构报送地方史志文献的。有前款第(一)、(二)项行为，造成重大损失或者恶劣影响的，人民政府史志工作机构、地方史志资料所有或者持有单位和相关部门可以依法向人民法院提起诉讼。

第二十条 本条例自2005年12月1日起施行。
吉林省国家通用语言文字条例
类别：地方性法规
发布机关：吉林省人民代表大会常务委员会
发布日期：2005-09-14 00:00:00
施行日期：2005-11-01 00:00:00
效力状态：已修改

吉林省国家通用语言文字条例

> （2005年9月14日吉林省第十届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过）

目 录

[第一章　总则](#第一章-总则)

[第二章　国家通用语言文字的使用](#第二章-国家通用语言文字的使用)

[第三章　国家通用语言文字使用的管理和监督](#第三章-国家通用语言文字使用的管理和监督)

[第四章　法律责任](#第四章-法律责任)

[第五章　附则](#第五章-附则)

# 第一章　总则

第一条　为了加强国家通用语言文字使用管理，根据《中华人民共和国国家通用语言文字法》及有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条　本条例所称的国家通用语言文字是普通话和规范汉字。

第三条　本条例适用于本省行政区域内的一切组织和个人。

第四条　公民有学习和使用国家通用语言文字的权利。

少数民族语言文字的使用，依据宪法、民族区域自治法及其他法律的有关规定。

第五条　国家通用语言文字的使用应当有利于维护国家主权和民族尊严，有利于国家统一和民族团结，有利于社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设，有利于建设社会主义和谐社会。

第六条　每年九月第三周为本省推广普通话和推行规范汉字宣传周。

第七条　各级人民政府应当采取措施，推广普通话和推行规范汉字，并对语言文字工作机构、人员和经费予以保证。

各级人民政府应当对为国家通用语言文字工作做出显著成绩的组织和个人予以奖励。

# 第二章　国家通用语言文字的使用

第八条　国家通用语言文字的使用应当符合国家颁布的规范和标准。

第九条　国家机关、社会团体、企业事业单位在公务或者公共活动中，应当使用普通话和规范汉字。

第十条　学校及其他教育机构在教育、教学、会议、宣传及其他公共活动中，应当使用普通话和规范汉字。

少数民族汉语教学和对外汉语教学应当教授普通话和规范汉字。

第十一条　以汉语文出版的报纸、期刊、图书、电子出版物、音像制品等出版物应当符合国家通用语言文字的规范和标准。

第十二条　下列活动应当使用普通话：

（一）广播电台、电视台的播音、主持、采访等；

（二）商业、邮政、电信、公路、铁路、民航、水运、旅游、餐饮、娱乐、网络、医疗、银行、保险、证券、房地产以及其他直接面向公众服务的行业的公共服务；

（三）影视产品制作及舞台艺术表演（艺术形式和剧情特殊需要除外）；

（四）展览馆、博物馆、纪念馆、科技馆等的讲解；

（五）运动会、博览会、演唱会、庆典活动等的解说；

（六）信息处理和信息技术产品的设计、制作。

第十三条　下列情形应当使用规范汉字：

（一）影视屏幕及舞台字幕用字；

（二）公共场所的设施用字；

（三）名称牌、指示牌、标志牌、电子屏幕、标语（牌）、会标、告示、公文、公章、公务用名片用字；

（四）招牌、广告用字；

（五）企业事业组织、个体工商户名称用字；

（六）在国内销售的商品的包装和说明书用字；

（七）证书、奖状、奖杯、奖牌、执照、报表、标签、票据、门票用字；

（八）病历、处方、体检报告用字；

（九）运动会、博览会、演唱会、庆典活动等场合的用字；

（十）信息处理和信息技术产品用字。

第十四条　本章有关规定中，有下列情形的，可以保留或者使用繁体字、异体字：

（一）文物古迹；

（二）姓氏中的异体字；

（三）书法、篆刻、绘画等艺术作品；

（四）题词和招牌的手书字；

（五）研究、整理、出版古代典籍和历史档案；

（六）特殊的出版、教学、研究用字；

（七）经国务院有关部门批准的特殊情况。

第十五条　用于公共场所的题词和用于招牌的手书字，提倡使用规范汉字。

第十六条　汉字的规范书写行款为：横写由左至右，先上后下；竖写由上至下，先右后左。

第十七条　汉语标点符号和汉语拼音的使用应当符合国家颁布的规范和标准。

第十八条　下列人员应当接受普通话水平测试，其普通话水平应当达到相应的等级标准：

（一）播音员、节目主持人、影视话剧演员应当达到一级乙等水平，其中省级广播电台和电视台的播音员、节目主持人应当达到一级甲等水平；

（二）教师应当达到二级乙等水平（民族自治地方的用本民族语言授课的教师应当达到三级甲等水平），其中汉语文教师、少数民族汉语教学教师和对外汉语教学教师等特定教学人员应当达到二级甲等水平；普通话语音课教师和口语课教师应当达到一级乙等水平；

（三）国家机关工作人员应当达到二级乙等水平，其中民族自治地方本民族国家机关工作人员应当达到三级甲等水平；

（四）公共服务行业的播音、解说、讲解、话务、导游等特定岗位人员应当达到二级甲等水平；

（五）中等、高等院校在校学生应当达到三级甲等水平，其中播音主持和影视话剧表演专业毕业生应当达到一级乙等水平；师范类中文专业毕业生应当达到二级甲等水平；师范类其他专业毕业生应当达到二级乙等水平。

# 第三章　国家通用语言文字使用的管理和监督

第十九条　县级以上人民政府语言文字工作部门负责本行政区域内的国家通用语言文字工作。

第二十条　各级人民政府教育行政部门应当将用语用字规范化、标准化工作列入学校及其他教育机构教育教学工作的重要内容，并进行督导评估。

第二十一条　各级人民政府新闻出版行政部门应当对出版物国家通用语言文字的使用情况进行编校质量考核。

第二十二条　各级人民政府民政、建设、交通行政部门应当对地名、街路标志牌用字的规范化工作进行管理监督。

第二十三条　各级人民政府工商行政管理部门应当对企业名称、商品名称及广告的用语用字进行管理监督。

第二十四条　各级国家机关应当对本系统的用语用字进行管理监督。

第二十五条　省、市（州）和高等院校普通话培训测试机构按照职责范围组织实施普通话培训测试工作。

省语言文字工作部门负责颁发国家统一印制的普通话水平测试等级证书。

# 第四章　法律责任

第二十六条　违反本条例有关规定，不按照国家通用语言文字规范和标准使用语言文字的，由语言文字工作部门和有关部门责令改正。

第二十七条　城市公共场所的设施和招牌、广告用字违反本条例有关规定的，由语言文字工作部门和有关部门责令改正；拒不改正的，予以警告，并督促其限期改正。

第二十八条　妨碍语言文字工作部门及其他有关部门的工作人员依法执行公务的，由公安机关依照有关法律、法规予以处罚。

第二十九条　各级语言文字工作部门及其他有关部门的工作人员，在执行本条例过程中，滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或者有关部门给予行政处分。

# 第五章　附则

第三十条　本条例自2005年11月1日起施行。
贵州省预防职务犯罪工作条例
类别：地方性法规
发布机关：贵州省人民代表大会常务委员会
发布日期：2005-09-23 00:00:00
效力状态：有效

贵州省预防职务犯罪工作条例

（2005年9月23日贵州省第十届人民代表大会常务委

员会第十七次会议通过）

第一条
为了加强和规范预防职务犯罪工作，促进国家工作人员依法、公正、廉洁地履行职责，根据宪法和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于本省行政区域内的预防职务犯罪工作。

本条例所称的职务犯罪，是指国家工作人员的贪污贿赂犯罪、渎职犯罪，国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利和民主权利的犯罪以及利用职权实施的其他犯罪。

本条例所称的国家工作人员，是指在国家机关中从事公务的人员，国有公司、企业事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业事业单位委派到非国有公司、企业事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员。

第三条
预防职务犯罪工作贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚持教育、制度、监督并重的原则，实行单位内部预防、专门预防、社会预防相结合的方法。

第四条
预防职务犯罪工作实行国家机关、国有公司、企业事业单位、人民团体各负其责，检察机关监督、指导，审判机关和行政监察、审计等职能部门督促、配合，社会各界参与监督的工作机制。

预防的重点对象是担任领导职务的国家工作人员。

第五条
国家机关、国有公司、企业事业单位、人民团体开展预防职务犯罪工作，负有以下责任：

（一）制定预防职务犯罪工作的具体措施并组织实施，建立健全人、财、物等内部管理制度，对容易发生职务犯罪的岗位和环节加强监督和制约；

（二）对工作人员进行法制、纪律、道德和警示教育，对遵守和执行内部管理制度的情况进行检查；

（三）查处和纠正违法违纪行为，发现涉嫌职务犯罪的，应当及时向有关国家机关报告；

（四）把预防职务犯罪工作列入本单位的廉政建设责任制内容；

（五）接受有关国家机关对预防职务犯罪工作的监督和指导,如实提供有关情况和资料;

（六）开展预防职务犯罪的其他工作。

第六条 各级人民检察院在预防职务犯罪工作中履行下列职责：

（一）监督、指导有关单位制定落实预防职务犯罪工作的措施和制度；

（二）组织开展预防职务犯罪的宣传、教育、咨询活动；

（三）结合查办案件情况，分析发生职务犯罪的原因、特点和规律，提出预防职务犯罪的对策、措施；

（四）与重点行业和单位建立预防职务犯罪联系协调制度，开展系统预防和专项预防工作；

（五）建立预防职务犯罪信息网络；

（六）应当由检察机关履行的其他职责。

第七条
县级以上预防职务犯罪工作委员会，是预防职务犯罪工作的议事协调机构，负责组织、协调本行政区域内的预防职务犯罪工作。

第八条
各级人民政府及其职能部门应当依法行政，实行政务公开，接受社会监督；经济社会重大事项的决策和执行，应当同时制定预防职务犯罪的措施；对重点行业和部门中容易发生职务犯罪的环节和岗位，应当加强防范。

第九条
审判机关、检察机关和公安机关、司法行政部门在行使侦查、检察、审判、执行等职权中，应当公正执法，依法公开职责范围、办案程序、投诉途径等，接受社会监督；应当遵守法定程序，严格办案纪律，规范执法行为，实行执法责任制和错案责任追究制。

第十条
国有公司、企业和经营性的事业单位应当实行重大事务公开，完善管理制度，建立大额投资、产权交易、物资采购、资金调度、产品销售等重大经济活动决策和执行的监督制约机制。

国有公司、企业事业单位负责人的经营管理行为和收益分配情况，应当接受职工代表大会、监事会的监督。

第十一条
国家工作人员应当自觉接受预防职务犯罪的教育和监督，忠实履行法定职责，不得有下列行为：

（一）索取、收受贿赂或者行贿；

（二）贪污、挪用公款、私分国有资产；

（三）徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守；

（四）非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害；

（五）利用职权、职务以及职务形成的便利条件或者职务影响实施的其他职务违法犯罪活动。

第十二条
检察机关在履行法律监督职责中，发现有关单位预防职务犯罪工作制度不健全、措施不落实的，应当提出检察建议。

第十三条
审判机关在履行审判职责中，发现有关单位有职务犯罪隐患的，应当提出司法建议。

第十四条
行政监察部门在履行行政监察职责中，发现有关单位不依法行政或者有制度不健全、管理不规范等问题的，应当提出监察建议。

第十五条
审计部门在履行审计职责中，发现有关单位有违反国家规定的财政收支、财务收支行为的，应当提出审计建议。

第十六条
检察建议、司法建议、监察建议、审计建议应当采用书面形式送达被建议单位，同时抄送被建议单位的主管部门。

被建议单位收到建议后，应当认真整改并在30日内将采纳建议情况和整改情况，书面反馈建议的机关或者部门及被建议单位的主管部门。

第十七条
司法行政、文化、新闻出版、广播电视等部门应当根据各自职责，开展形式多样的预防职务犯罪宣传教育活动。

新闻媒体应当宣传报道预防职务犯罪工作，依照有关规定对国家机关、国有公司、企业事业单位、人民团体和国家工作人员履行职责的情况进行舆论监督。

第十八条
公民、法人和其他组织有权就预防职务犯罪工作向有关机关、部门提出建议，有权对不制定或者不落实预防职务犯罪工作措施和制度的机关、部门提出批评，有关机关、部门对建议和批评应当按照规定及时办理。

公民有权对涉嫌职务犯罪的行为向有关机关举报；任何单位和个人不得泄露举报内容，不得打击报复举报人；有关机关对举报查证属实的，应当予以奖励。

捏造事实、伪造证据，利用举报方式陷害他人的，应当承担相应的法律责任。

第十九条
检察机关和行政监察、审计等职能部门应当建立职务犯罪情况档案和信息共享制度。

第二十条
县级以上人民政府财政部门应当为本行政区域预防职务犯罪工作的开展提供经费保障。

第二十一条
国家机关和国有公司、企业事业单位、人民团体违反本条例有下列行为之一，尚不构成犯罪的，由其上级主管部门或者行政监察部门责令限期改正，给予通报批评，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：

（一）拒不接受有关监督机关提出的预防职务犯罪建议的；

（二）对控告人、举报人进行打击报复的；

（三）阻挠监督机关依法开展预防职务犯罪工作的；

（四）妨碍预防职务犯罪工作的其他行为。

第二十二条
不履行或者不正确履行预防职务犯罪工作职责，或者因其他玩忽职守行为致使本单位发生职务犯罪案件的，由其上级主管部门或者行政监察部门依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的责任；对发现本单位有涉嫌职务犯罪隐瞒不报的，依法追究负有领导责任人员的责任。

第二十三条
国家工作人员违反本条例规定的，由有关机关和部门给予通报批评、责令限期改正；尚不构成犯罪的，由有关机关和部门依法给予行政处分。

第二十四条
从事预防职务犯罪工作的人员在开展预防职务犯罪工作中，有滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守或者贪污贿赂、泄露国家秘密等行为，尚不构成犯罪的，由其所在单位或者主管部门依法给予行政处分。

第二十五条 本条例自2006年1月1日起施行。
广州市人民代表大会常务委员会关于取消广州市地方性法规中的部分行政许可事项（第二批）的决定
类别：地方性法规
发布机关：广州市人民代表大会常务委员会
发布日期：2005-08-31 00:00:00
效力状态：有效

广州市人民代表大会常务委员会关于

取消广州市地方性法规中的部分行政

许可事项（第二批）的决定

（2005年5月19日广州市第十二届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过
2004年7月29日广东省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准）

根据《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》，广州市第十二届人民代表大会常务委员会第十五次会议审议了主任会议提请审议的《关于取消广州市地方性法规中的部分行政许可事项（第二批）的议案》，决定取消广州市地方性法规中的3项行政许可事项。本决定报请广东省人民代表大会常务委员会批准后予以公布实施。
玉树藏族自治州公路管护条例
类别：地方性法规
发布机关：玉树藏族自治州人民代表大会
发布日期：2005-09-23 00:00:00
效力状态：已修改

玉树藏族自治州公路管护条例

　　（1995年5月14日青海省玉树藏族自治州第八届人民代表大会第六次会议通过　1995年11月25日青海省第八届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准）

　　第一条　为了加强公路建设和管理，发挥公路在国民经济、社会发展和人民生活中的作用，根据有关法律、法规的规定，结合自治州实际，制定本条例。

　　第二条　本条例适用于自治州境内的县道、乡道和专用公路。

　　第三条　本条例所指公路管护范围：公路的路基、路面、桥梁、涵洞、排水设施、防护构造物、里程碑、路标、测桩、安全设施、养护设施、护路林木、养护料场、公路用地、专用房屋等。

　　第四条　自治州人民政府公路主管部门负责全州公路管理工作。公安、土地、城建、工商、水电、农牧等部门配合做好公路管理工作。

　　自治州境内的公路实行分级养护和管理，州至县道由州工交局负责，县至乡道由县工交局负责，乡至村道由所在地乡人民政府负责，专用公路由使用单位负责。州、县工交局协助省公路管理部门做好国道、省道的管护工作。

　　第五条　公路养护单位应当定期检查路况及其设施，及时修复损坏部分，保持公路的完好、平整、畅通，提高公路的耐久性和通过能力。

　　第六条　在公路两侧修建民用建筑、草原围栏等永久性工程设施，其建筑物边缘与公路边沟外缘的间距为：国道不少于２０米，省道不少于１５米，县道不少于１０米，乡道不少于５米；控制的红线范围内不得办理土地征用或者宅基地审批手续。

　　第七条　禁止在公路用地范围内采石、取土、挖砂，构筑设施，堆放物料，倾倒垃圾等。禁止在大型公路桥梁的上、下游各５００米范围内采挖砂石，修筑堤坝和进行爆破作业。

　　禁止在公路上设置障碍物，以及进行其它危及车辆安全行驶的行为。

　　第八条　建设单位修建工程，需要临时挖掘公路、占用公路用地及公路设施时，应当经公路主管部门批准，并保证车辆安全通行。完工后，建设单位应当按原有标准修复。

　　第九条　公路养护单位在公路养护中，应当加强对沿线植被、环境和通讯设施的保护。对造成耕地、草地、林地损坏的，应当进行复垦或者按有关规定向主管部门缴纳补偿费。

　　第十条　在公路用地范围以外设置公路养护砂石料场或者施工取土场地，需要占用土地的，应当报请当地县级人民政府土地管理部门批准，并按社会公益事业办理长期或者临时拨用手续。

　　经依法划拨使用的土地，任何单位和个人不得阻挠或者索取价款。

　　第十一条　公路遇有雪阻、塌方、水毁、泥石流等灾害造成交通严重受阻时，公路主管部门或者养护单位应当及时报请当地政府组织抢修，尽快恢复通车。

　　未经公路主管部门批准，履带车和铁轮车不得在铺有路面的公路上行驶。

　　第十二条　自治州、县人民政府对公路养护工作中成绩显著的单位和人员给予表彰或者奖励。

　　第十三条　违反本条例规定，由公路主管部门分别情况，责令其停止危害行为，限期拆除违章设施，恢复原状，赔偿损失，并处以200元至2000元的罚款。　　公路管理人员违反本条例规定的，由公路主管部门给予行政处分。

　　第十四条　当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起１５日内向作出处罚决定的同级人民政府或者上一级主管部门申请复议；对复议决定不服的，可在接到复议决定之日起１５日内向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的部门申请人民法院强制执行。

　　第十五条　本条例的具体应用问题由自治州人民政府负责解释。

　　第十六条　本条例自1996年1月1日起施行。
甘肃省酒类商品管理条例
类别：地方性法规
发布机关：甘肃省人民代表大会常务委员会
发布日期：2005-09-23 00:00:00
施行日期：2005-09-23 00:00:00
效力状态：已废止

甘肃省酒类商品管理条例

> （2000年9月23日甘肃省九届人大常委会第十八次会议通过
> 2005年9月23日甘肃省十届人大常委会第十八次会议修正）

第一条
为了加强酒类商品生产和流通管理，保证产品质量，防止假冒伪劣产品流入市场，维护生产者、经营者、消费者的合法权益，促进酒类产业健康发展，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条
在本省行政区域内从事酒类商品生产、经营活动的企业或个人，必须遵守本条例。

第三条
本条例中所称酒类商品是指酒精度（乙醇含量）大于0.5%的酒精饮料，包括发醇酒、蒸馏酒、配置酒、食用酒精以及其他含有酒精成分的饮品。

第四条
省商务行政主管部门是全省酒类商品的主管部门，其所属的省酒类商品管理机构具体负责本条例的实施。

市、州、县（市、区）酒类商品管理机构负责本行政区域内的酒类商品管理工作。

各级商务、工商行政管理、质量技术监督、卫生和公安等行政管理部门，按照各自的职责，依法做好酒类商品生产、经营的监督管理。

第五条
县级以上人民政府应加强对酒类商品生产、流通管理工作的领导，按照国家产业政策要求，统筹规划，优化结构，扶持发展名优酒。

第六条 酒类商品生产实行许可证制度。

申请领取酒类商品生产许可证的企业，应具备下列条件：

（一）符合本省酒类商品生产规划布局，具有一定的生产规模及相应的注册资本金、生产场地、设备、检测仪器、专业技术人员等基本生产条件；

（二）符合卫生、环境保护和安全生产的有关规定；

（三）产品质量达到国家规定的标准。

第七条 白酒的生产许可证由省质量技术监督部门核发。

其它酒类商品生产许可证由省酒类商品管理机构核发。

申请领取酒类商品生产许可证的企业，应向所在地的县级质量技术监督部门或酒类商品管理机构提出书面申请。质量技术监督部门或酒类商品管理机构在15个工作日内提出初审意见，并征得市、州（地区）质量技术监督部门或酒类商品管理机构的同意，然后报省质量技术监督部门或省酒类商品管理机构审核。省质量技术监督部门或省酒类商品管理机构收到申请书及相应文件后，在20个工作日内对符合条件的发给酒类商品生产许可证，对不符合条件的书面予以答复。

第八条
酒类商品生产应严格执行国家质量、卫生标准，禁止使用非食用酒精和有害人健康的添加剂，不符合质量、卫生标准的酒类产品不得进入市场。

第九条 酒类商品批发实行许可证制度。

申请领取酒类商品批发许可证的企业或个人，应具备下列条件：

（一）有相应的注册资本金；

（二）有符合规定的经营场所和仓储设施；

（三）有卫生行政管理部门核发的卫生许可证。

从事酒类商品批零兼营的企业或个人，应申请办理批发许可证。

第十条
酒类商品批发许可证由县级以上酒类商品管理机构按照各自的职责审查核发。申请领取酒类商品批发许可证的企业或个人，应提出书面申请。酒类商品管理机构收到申请书后，在15个工作日内，对符合条件的发给酒类商品批发许可证，并报省酒类商品管理机构备案，对不符合条件的书面予以答复。

第十一条
酒类商品生产、批发许可证由省酒类商品管理机构统一印制。任何单位或个人不得伪造、涂改、转借、买卖和复制。

第十二条
从事酒类商品零售的企业或个人，必须从持有酒类商品生产、批发许可证的企业购进酒类商品，并具有合法的票据。

第十三条 酒类商品生产、销售，禁止下列行为：

（一）无厂名、厂址或伪造、冒用他人厂名、厂址，无生产日期或伪造生产日期；

（二）伪造、冒用认证标志、名优标志等质量标志；

（三）伪造他人注册商标标识或者假冒他人注册商标；

（四）掺杂、掺假、以假充真、以次充好，以不合格产品冒充合格产品；

（五）销售过期、变质的酒类商品；

（六）从未取得生产、批发许可证的企业购进酒类商品；

（七）逃税、抗税。

第十四条
酒类商品生产、批发企业或个人，因企业名称、场所、法定代表人变更或企业合并、停业的，应在30日内到原发证单位办理许可证及营业执照变更或注销手续。有关单位应在10个工作日内予以办理。

第十五条
酒类商品管理机构在查处酒类商品违法案件时，须两人以上执行，并出示省政府核发的行政执法证。当事人必须接受检查，不得拒绝、阻挠。

酒类商品管理机构在收集证据时，可以采取抽样取证的方法，也可以查阅帐册等有关资料。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经查处机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在7日内作出处理决定。在此期间，当事人或有关人员不得销毁或转移证据。

第十六条
对酒类商品生产和经销活动中的违法行为，消费者可以向当地酒类商品管理机构或工商行政管理、质量技术监督等部门举报、投诉，有关部门应及时调查处理。对举报和查处生产、销售假冒伪劣酒类商品行为有功的单位或个人，予以表彰和奖励。

第十七条
酒类商品行政主管部门应协同工商行政管理、质量技术监督、卫生以及有关行政管理部门，依照国家有关法律、法规规定，对生产、销售的酒类商品进行定期监督检测工作。

对认定为假冒伪劣酒类商品有争议的，由法定质量检验机构进行鉴定，并出具鉴定书。

第十八条
酒类商品生产、经营企业或个人违反国家有关法律、法规和本条例规定，给消费者造成损失的，应依法承担赔偿责任。

第十九条
违反本条例规定的下列行为，由酒类商品管理机构或有关行政管理部门依据各自职责处罚：

（一）对未取得酒类生产许可证生产酒类产品的，责令改正，没收违法生产的酒类产品和违法所得，并处以10000元以上30000元以下罚款；

（二）对未取得酒类商品批发许可证批发酒类商品的，责令改正，没收违法所得，并处以500元以上10000元以下罚款；

（三）对涂改、伪造、转借、买卖酒类生产、批发许可证的，责令改正，没收违法所得，并处以500元以上5000元以下罚款；

（四）对从未取得生产、批发许可证的企业购进酒类商品销售的，或未按规定办理酒类生产、批发许可证变更、注销手续的，责令改正，可以处100元以上1000元以下罚款；

（五）对生产、销售、运输、储存假冒伪劣酒类商品的，责令改正，没收违法酒类商品，处以同类商品正品货值总金额50%以上三倍以下罚款，直至停业整顿，依法吊销营业执照；情节严重，构成犯罪的依法追究刑事责任；

（六）对逃税、抗税的，依照有关税收法律法规的规定处罚。

第二十条
对违反本条例的同一行为，两个以上行政执法部门都有管辖权的，由先立案的部门查处，其他部门不得重复处罚。

第二十一条
酒类商品管理机构的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；给公民、法人或者其他组织造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条 本条例自2000年11月1日起施行。
贵州省人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的规定
类别：地方性法规
发布机关：贵州省人民代表大会常务委员会
发布日期：2005-07-30 00:00:00
效力状态：有效

贵州省人民代表大会常务委员会讨论决定

重大事项的规定

（2005年7月30日贵州省第十届人民代表大会常务委

员会第十六次会议通过）

第一条
为了保障和规范省人民代表大会常务委员会（以下简称省人大常委会)依法行使讨论、决定重大事项的职权，根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等法律的规定，结合本省实际，制定本规定。

第二条
本规定所称重大事项，是指本行政区域内物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设中带有根本性、全局性或者人民群众普遍关心的，必须经省人大常委会讨论、决定以及应当向省人大常委会报告的事项。

第三条
省人大常委会讨论决定本行政区域内的政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族等工作的重大事项，适用本规定。

第四条
省人大常委会讨论、决定重大事项，应当依照法定的权限和程序，切实维护国家和人民群众的根本利益。

第五条
下列重大事项应当提请省人大常委会审议，并由省人大常委会作出相应的决议或者决定：

（一）保证宪法、法律、行政法规、全国人民代表大会及其常务委员会和省人民代表大会及其常务委员会决议、决定在本行政区域内遵守和执行所采取的重大措施；

（二）本省国民经济和社会发展计划的部分变更、省级预算的调整方案和省级决算；

（三）推进依法治省，加强社会主义民主与法制建设的重要决策和部署；

（四）在对省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院和下一级人民代表大会及其常务委员会实施监督中需要作出决定的重大事项；

（五）撤销省人民政府的不适当的决定和命令；

（六）撤销下一级人民代表大会及其常务委员会的不适当的决议、决定；

（七）省人民代表大会授权省人大常委会审议决定的重大事项；

（八）法律、法规规定或者省人大常委会认为需要作出决定的其他事项。

第六条
下列重大事项，应当向省人大常委会报告，必要时省人大常委会可以作出决议、决定：

（一）贯彻执行宪法、法律、法规以及全国人民代表大会及其常务委员会和省人民代表大会及其常务委员会决议、决定的情况；

（二）本省国民经济和社会发展计划的执行情况；

（三）省级财政预算执行及审计情况；

（四）省级预算外资金年度收支及使用情况；

（五）在我省改革开放和实施西部大开发战略的过程中，采取改善投资环境、建立法制秩序等重大措施的情况；

（六）涉及面广、影响深远、投资巨大的建设项目的情况；

（七）就业以及养老、失业、医疗等社会保障情况；

（八）农村改革、农业发展、农民增收、扶贫开发以及重大涉农政策的贯彻实施情况;

（九）教育、科学、文化、卫生、人口和计划生育、环境和资源保护等社会事业发展及宗教事务的重要情况；

（十）行政区域的调整、省级政府机构改革等的重大措施；

（十一）涉及人民群众切身利益的重大改革措施；

（十二）重大自然灾害的救济情况和社会救助的情况；

（十三）公共突发事件和重特大事故的处理情况；

（十四）促进少数民族地区经济社会发展等方面的重要情况；

（十五）省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院办理省人大代表建议、批评、意见的情况；

（十六）省人大常委会交办的公民控告、申诉和社会反映强烈的重大案件的调查、处理情况；

（十七）法律、法规规定或者省人大常委会认为需要报告的其他事项。

前款所列第二、三、四、八、十五项规定的重大事项，每年至少应当向省人大常委会报告一次；其他重大事项，可以根据实际情况或者按照省人大常委会的要求报告。

第七条 提请省人大常委会讨论、决定重大事项，应当以议案或者报告形式提出。

第八条
省人大常委会主任会议、省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院、省人民代表大会各专门委员会、省人大常委会组成人员5人以上联名，可以向省人大常委会提出有关重大事项的议案。

省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院可以向省人大常委会提出有关重大事项的报告；省人大常委会主任会议、省人民代表大会各专门委员会、省人大常委会组成人员5人以上联名，可以要求省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院向省人大常委会报告有关重大事项。

第九条
省人大常委会主任会议提出的有关重大事项的议案,由主任会议提请省人大常委会会议审议。

省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院和省人民代表大会各专门委员会提出的有关重大事项的议案或者报告，由主任会议提请省人大常委会会议审议；或者先交有关的专门委员会审议或者常委会有关工作机构研究、提出意见，再由主任会议决定提请省人大常委会会议审议。

省人大常委会组成人员依法联名提出的有关重大事项的议案，由主任会议决定是否提请省人大常委会会议审议；或者先交有关的专门委员会审议或者常委会有关工作机构研究、提出意见，再由主任会议决定提请省人大常委会会议审议。

有关专门委员会或者常委会工作机构，应当就该重大事项广泛听取省人大代表和社会有关方面的意见，必要时，可以举行听证会或者公开征求公民意见，并向省人大常委会主任会议和省人大常委会提出审议意见或者报告。

第十条
提请省人大常委会讨论、决定的重大事项的议案、报告，应当包括以下内容：

（一）重大事项的基本情况及有关资料；

（二）重大事项的决策方案及说明；

（三）有关的统计数据、调查分析等资料；

（四）有关法律、法规、规章及政策依据；

（五）在实施与办理过程中遇到的问题以及采取的相应措施；

（六）省人大常委会认为应当提供的其他材料。

第十一条
省人大常委会讨论、决定重大事项议案或者报告的具体程序，依照《贵州省人民代表大会常务委员会议事规则》的有关规定执行。

第十二条
省人大常委会审议重大事项的议案、报告时，提议案人、报告人必须到会作出说明、回答询问。

省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院向省人大常委会报告的重大事项，经省人大常委会主任会议确定，可以采取到会报告或者书面报告的形式。

第十三条
对提请审议的重大事项，省人大常委会应当在4个月内进行审议。经过审议，作出决议、决定的，交有关机关执行；不作出决议、决定的，将审议意见书面告知提议案人、报告人。经审议认为需要提交省人民代表大会讨论、决定的，应当提交省人民代表大会讨论、决定。

第十四条
按照本规定应当由省人大常委会讨论、决定的重大事项，省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院擅自作出决定的，省人大常委会应当责令其限期改正或者依法予以撤销。

依照本规定应当向省人大常委会报告的重大事项，有关国家机关未按照要求报告的，省人大常委会应当责令其限期报告。

第十五条
决议、决定对执行期限有规定的，执行机关应当在规定期限内办结；需要延长期限的，应当报请省人大常委会主任会议同意。

对不执行或者不按期执行省人大常委会作出的重大事项决定的，依照《贵州省各级人民代表大会常务委员会监督条例》的有关规定处理。

第十六条
市、州人民代表大会常务委员会和县级人民代表大会常务委员会讨论、决定本行政区域内的重大事项，可以参照本规定执行。

省人大常委会地区工作委员会依照本规定，听取地区行政公署、地区中级人民法院、省人民检察院地区分院关于重大事项的报告并提出意见。地区行政公署、地区中级人民法院、省人民检察院地区分院对省人大常委会地区工作委员会提出的意见应当认真研究办理，并及时报告办理结果。

第十七条 本规定自2005年10月1日起施行。
鞍山市实施《中华人民共和国工会法》办法
类别：地方性法规
发布机关：鞍山市人民代表大会常务委员会
发布日期：2005-08-16 00:00:00
效力状态：已废止

### 鞍山市实施《中华人民共和国工会法》办法

（2005年6月27日鞍山市第十三届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过
2005年7月29日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准）

第一条 根据《中华人民共和国工会法》，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市行政区域内的企业、事业单位、机关和其他组织，均应遵守本办法。

第三条 企业、事业单位、机关和其他组织，应当支持职工依法组建工会。

企业、事业单位、机关和其他组织在尚未组建工会期间，由上级工会依法维护职工合法权益。

第四条 企业职工较多的城市社区，可以建立基层工会组织或者工会联合会。

第五条
任何组织和个人不得随意撤销、合并工会组织。对依法建立的工会组织不得将其归属本单位其他部门。

第六条
乡镇、城市街道工会可以设专职工会主席，未设专职工会主席的，应当配备工会专职工作人员。

职工200人以上的企业、事业单位的工会，可以设专职工会主席；不足200人的，可以设专职或者兼职工会主席。工会专职工作人员的人数由上级工会与企业、事业单位协商确定。

第七条
工会应当帮助、指导包括外来进城务工人员在内的职工与企业以及实行企业化管理的事业单位签订劳动合同。

小企业相对集中的地区或者行业，可以由工会代表职工与相应的企业进行平等协商，签订区域性、行业性集体合同。

工会依法对集体合同的订立、履行、变更、解除、终止以及续订情况进行监督。工会对违法招用职工和不按照法律、法规签订劳动合同以及不履行劳动合同等问题，有权要求予以纠正。

第八条
企业单方面解除职工劳动合同时，应当事先将理由以书面形式通知工会，工会认为企业违反法律、法规和有关合同，要求重新研究处理时，企业应当研究工会的意见，并在15日内将处理结果书面通知工会。

第九条
企业、事业单位违反劳动法律、法规规定，有下列侵犯职工劳动权益情形，工会应当代表职工与企业、事业单位交涉，要求企业、事业单位采取措施予以改正；企业、事业单位应当予以研究处理，并向工会作出书面答复；企业、事业单位拒不改正的，工会可以请求当地人民政府依法作出处理：

（一）不签订、不履行劳动合同或者解除劳动合同后未依法给予职工经济补偿的；

（二）克扣、拖欠职工工资或者不支付加班加点工资报酬的；

（三）不提供劳动安全卫生设施、条件或者劳动安全卫生设施、条件不符合国家规定的；

（四）随意延长劳动时间的；

（五）未依法参加社会保险和缴纳社会保险费以及住房公积金的；

（六）侵犯女职工和未成年工特殊权益的；

（七）其他严重侵犯职工劳动权益的。

第十条
企业、事业单位的规章制度有侵犯职工合法权益内容的，工会有权要求改正。

第十一条
市、县（市）、区劳动争议仲裁委员会应当有同级工会代表参加。工会推荐的劳动争议仲裁员经同级劳动争议仲裁委员会聘任后，依法参加仲裁庭工作。

第十二条
市、县（市）、区总工会建立法律援助制度，为所属工会和职工提供法律援助。

第十三条
企业、事业单位研究经营管理和发展的重大问题应当听取工会的意见；召开讨论有关工资、福利、劳动安全卫生、社会保险等涉及职工切身利益的会议，必须有工会代表参加。

按照国家规定应当提交职工代表大会讨论通过的事项，必须提交职工代表大会表决。

第十四条
工会各级组织应当通过劳动关系预警机制，对重大劳动争议问题进行预测、预报、预防。对工会发出的预警信息，政府有关部门和企业、事业单位应当认真研究处理。

第十五条
根据政府委托，工会与有关部门共同做好劳动模范和先进生产（工作）者的评选、表彰、培养和管理工作，督促落实劳动模范、先进生产（工作）者的各项政策和待遇。

第十六条
市、县（市）、区人民政府与同级工会应当建立联席会议制度，向同级工会通报政府的重要的工作部署和与工会工作有关的行政措施，研究解决工会反映的职工群众的意见和要求。联席会议每年至少召开一次。

政府在研究涉及职工切身利益的重大问题、成立涉及职工利益的社会性管理机构时，应当吸收同级工会的人员参加。

第十七条
属于财政负担的工会经费，应当列入同级财政预算，实行国库集中支付划拨给同级地方工会。

新成立的企业、事业单位、机关和其他组织，应当自工会筹建工作开始的下个月起，按照每月全部职工工资总额的2%向上级工会拨缴工会筹备金，待建立工会组织后，再按规定的比例返还该工会。

企业、事业单位、机关和其他组织应当如实向工会提供职工人数和职工工资总额的相关数据。

工会经费的支出应当由所在单位工会负责人审批。

第十八条
上级工会经费审查委员会应当对下级工会经费的收缴、管理和使用情况进行审计，必要时，对下级工会有投资、拨款补助的直属企业、事业单位的财务收支、财产管理情况进行审计；对经费划拨以及撤销、合并工会组织的财务清算等进行审计。

工会经费审查委员会应当对企业、事业单位和其他组织拨缴工会经费情况进行监督，查阅有关资料，有关单位应当予以协助。

第十九条
企业、事业单位和其他组织无正当理由少缴、拖延或者拒不拨缴工会经费，基层工会或者上级工会可以向当地人民法院申请支付令，拒不执行支付令的，工会可以依法申请人民法院强制执行。

第二十条
违反本办法规定，企业、事业单位和其他组织有下列情形之一的，由市、县（市）、区人民政府责令改正，依法处理：

（一）妨碍工会组织职工通过职工代表大会和其他形式依法行使民主权利的；

（二）非法撤销、合并工会组织或者将其归属本单位其他部门的；

（三）妨碍工会参加职工因工伤亡事故以及其他侵犯职工合法权益问题的调查处理的；

（四）无正当理由拒绝进行平等协商的。

第二十一条
工会工作人员有下列情形之一的，由同级工会或者上级工会责令改正，或者予以处分；情节严重的，依照《中国工会章程》予以罢免；造成损失的，应当承担赔偿责任：

（一）在推行平等协商和集体合同制度或者职工代表大会制度中不依法履行职责的；

（二）对侵犯职工合法权益的行为应当依法监督而不履行监督职责的；

（三）造成工会资产流失的；

（四）截留或者挪用工会经费的。

第二十二条 本办法自2005年10月1日起施行。