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云南省纳西族东巴文化保护条例
类别：地方性法规
发布机关：云南省人民代表大会常务委员会
发布日期：2005-12-02 00:00:00
效力状态：有效

云南省纳西族东巴文化保护条例

> （2005年12月2日云南省第十届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过）

第一条　为了加强对纳西族东巴文化的保护，继承和弘扬优秀的纳西族东巴文化，根据《[中华人民共和国文物保护法](http://law.npc.gov.cn:80/FLFG/\\/FLFG/flfgByID.action?txtid=1&flfgID=395&showDetailType=QW)》及有关法律、法规，结合保护工作实际，制定本条例。

第二条　本条例适用于丽江市和其他有纳西族群众聚居的有关县（市、区）行政区域。

第三条　本条例所保护的纳西族东巴文化是指：

（一）1966年前出版或手抄的纳西族东巴古籍文献；

（二）纳西族东巴语言文字、音乐、舞蹈、曲艺、绘画、雕塑、服饰、器皿、代表性建筑及设施和场所等；

（三）纳西族东巴文化传承人及其所掌握的传统知识和技艺；

（四）具有纳西族东巴文化特色的传统民俗活动；

（五）其他有保护价值的纳西族东巴文化。

第四条　纳西族东巴文化保护工作，实行保护为主，抢救第一，合理利用，继承发展的方针。

第五条　丽江市和有关县（市、区）人民政府文化行政部门是纳西族东巴文化保护工作的主管部门，其职责是：

（一）宣传、贯彻有关法律、法规和本条例；

（二）制定纳西族东巴文化的保护、开发规划和措施，并组织实施；

（三）组织对纳西族东巴文化资源进行调查、收集、整理；

（四）监督、规范纳西族东巴文化产品的开发利用和市场经营；

（五）支持纳西族东巴文化的开发利用工作，发展纳西族东巴文化产业；

（六）配合有关部门做好纳西族东巴文字规范化、标准化的有关工作；

（七）查处违反本条例的行为。

第六条　丽江市和有关县（市、区）人民政府的民族、宗教、旅游、工商、城建、公安等有关部门应当在各自的职责范围内，做好纳西族东巴文化的保护工作。

第七条　纳西族东巴文化保护所需专项经费列入丽江市和有关县（市、区）财政预算，由同级文化行政部门统一管理，专款专用。

纳西族东巴文化保护经费主要用于：

（一）征集、收购纳西族东巴文物和纳西族东巴文化的珍贵资料和实物；

（二）支持纳西族东巴文化传承人开展传承活动；

（三）补助维护、修缮有纳西族东巴文化特色和历史价值的代表性建筑及设施和场所；

（四）支持纳西族东巴文化的抢救整理、学术研究和出版发行；

（五）表彰、奖励为保护纳西族东巴文化作出突出贡献的单位和个人；

（六）其他需要开支的项目。

第八条　丽江市和有关县（市、区）人民政府可以在纳西族群众集中居住、东巴传统民俗活动和纳西族东巴文化传承活动开展较好的地方设立纳西族东巴文化保护区。

第九条　丽江市和有关县（市、区）人民政府文化行政部门应当对单位和个人收藏的纳西族东巴文物、纳西族东巴文化的珍贵资料和实物进行调查、收集、整理和研究。

第十条　丽江市和有关县（市、区）人民政府鼓励和支持研究院、博物院及社会兴办纳西族东巴文化学校和传习馆，培养纳西族东巴文化传承人；改善纳西族东巴文化传承人的工作和生活条件，鼓励和支持他们收徒授艺。

单位和个人可以聘请省内、外纳西族东巴文化传承人员到丽江市和有关县（市、区）进行讲学或者收徒授艺。

第十一条　丽江市和有关县（市、区）人民政府对开发纳西族东巴文化特色的工艺品、艺术品的单位和个人，给予政策鼓励。

第十二条　丽江市和有关县（市、区）人民政府鼓励发展纳西族东巴文化产业。

鼓励研究机构、其他学术团体、单位和个人从事纳西族东巴文化的考察与研究。

鼓励发掘、整理有纳西族东巴文化特色的音乐、舞蹈、曲艺。

鼓励开展纳西族东巴文化对外学术交流活动，提倡资源共享、成果共享，保护研究成果和知识产权。

鼓励收藏、保管纳西族东巴文化资料、文物的单位或者个人，进行纳西族东巴文化的学术研究。

鼓励开展文明健康的纳西族东巴传统民俗活动。

第十三条　丽江纳西东巴文化博物院应当征集、收购纳西族东巴文物和纳西族东巴文化的珍贵资料、实物。征集、收购应当遵循平等自愿、公平交易的原则。

鼓励公民将其收藏的纳西族东巴文物和纳西族东巴文化的珍贵资料、实物捐赠给丽江纳西东巴文化博物院。

第十四条　在工程建设施工或者农业生产中，单位和个人发现纳西族东巴文物，建设施工单位和生产者应当保护现场，并报告所在地的县级文化行政部门。

文化行政部门接到报告后，应当及时对文物价值进行评估，并采取相应的保护措施。

第十五条　以营利为目的，利用纳西族东巴文化资源拍摄电影、电视的，应当征得资源所有者同意，同时报经所在地的县级文化行政部门批准。

第十六条　从事纳西族东巴文化开发、经营和开展纳西族东巴传统民俗活动，不得违反有关法律、法规的规定。

第十七条　利用纳西族东巴文化资源从事经营活动的单位或者个人，应当向所在地的市或者县级文化行政部门申请取得文化经营许可证。

文化行政部门在接到办理文化经营许可证申请后，应当在15日内批复。不予办理的，应当说明原因。

第十八条　对收藏、抢救、研究、保护、开发纳西族东巴文化成绩显著的单位和个人，由所在地的市或者县级人民政府给予表彰和奖励。

第十九条　违反本条例第十四条规定的，由所在地的县级文化行政部门责令停止施工或者生产，并处200元以上1000元以下罚款；对擅自发掘的，处2000元以上1万元以下罚款，并追回其非法侵占的纳西族东巴文物；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十条　违反本条例第十五条规定，未征得资源所有者同意和未经所在地的县级文化行政部门批准，擅自拍摄电影、电视的，由所在地的县级文化行政部门责令改正，补办有关手续；情节严重的，可以处2000元以上2万元以下罚款。

第二十一条　违反本条例第十六条规定的，由所在地的市或者县级有关部门依法追究法律责任。

第二十二条　文化行政部门和其他有关部门的工作人员滥用职权、玩忽职守，造成珍贵的纳西族东巴文化资源流失的，或者纳西族东巴文物管理人员监守自盗的，由有关部门给予行政处分，造成损失的，依法赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十三条　本条例自2006年1月1日起施行。
贵阳市实施《中华人民共和国国家通用语言文字法》办法
类别：地方性法规
发布机关：贵阳市人民代表大会常务委员会 
发布日期：2005-12-05 00:00:00
施行日期：2006-01-01 00:00:00
效力状态：已修改

贵阳市实施《中华人民共和国

国家通用语言文字法》办法

> 　　

　　（2005年8月31日贵阳市第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过　2005年11月25日贵州省第十届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准　2005年12月5日公布，自2006年1月1日起施行）

第一条　根据《中华人民共和国国家通用语言文字法》，结合本市实际，制定本办法。

第二条　推广普通话和推行规范汉字是全社会的共同责任。

本市各少数民族依据法律的规定，享有学习、使用、发展本民族语言文字的自由。

第三条　本市行政区域内的单位和个人应当遵守本办法。

第四条　县级以上人民政府语言文字工作部门管理和监督本行政区域内普通话和规范汉字的使用。

有关部门管理本部门的普通话和规范汉字的使用。

第五条　县级以上人民政府应当将推广普通话和推行规范汉字工作纳入目标管理，保证所需经费。

对本行政区域内使用普通话和规范汉字的情况，语言文字工作部门应当定期组织评估，并且向社会公布评估情况，对成绩显著的单位和个人予以表彰、奖励。

第六条　除法律、法规另有规定外，国家机关的下列公务用语应当使用普通话：

（一）会议用语；

（二）接待用语；

（三）面向公众用语。

第七条　学校以及其他教育机构，应当将增强学生使用语言文字规范意识、提高学生应用能力纳入下列事项，教育行政管理部门应当进行评估，列入考核内容：

（一）学生培养目标；

（二）学生日常行为规范；

（三）有关课程标准；

（四）学生技能训练的基本内容；

（五）学校工作日程、常规管理。

以少数民族学生为主的学校、班级以及其他教育机构，可以使用普通话、规范汉字和少数民族语言文字进行双语教学。

第八条　广播台（站、室），电视台，应当以普通话和规范汉字作为播音、主持、采访的基本用语用字。

第九条　除确需使用方言、少数民族语言和外语的场合外，公共服务行业的从业人员在工作中应当使用普通话。

第十条　法律规定的人员，以及下列以普通话作为工作语言的人员，实行普通话水平等级持证上岗制度，没有达到国家规定的普通话等级标准的，应当在规定期限达到标准；逾期仍不能达到标准的，不得上岗：

（一）铁路、邮政、电信通信、航空、金融等行业中直接面向公众服务的人员；

（二）1954年1月1日以后出生的公务员。

市人民政府语言文字工作部门应当制定培训计划，公布达到普通话等级标准的期限，加强培训业务指导。用人单位应当按照培训计划和规定期限，采取多种形式，对尚未达到普通话等级标准人员进行培训。

第十一条　招录、招聘第十条规定的人员，应当达到国家规定的普通话等级标准。

有关各类人员应当达到的普通话等级标准，由市人民政府语言文字工作部门公布。

第十二条　除法律、法规另有规定外，本市以汉语文出版的报纸、期刊、图书、音像制品以及其他出版物应当使用普通话和规范汉字。

报刊名称经批准使用繁体字、异体字的，在其他地方再现时应当使用规范汉字。

新闻出版行政管理部门应当将普通话和规范汉字的使用，纳入出版物编校质量考评和年度检查的内容，作为评选优秀出版物的基本条件。

第十三条　下列情形应当以规范汉字为基本用字：

（一）公文、证件、公务印章；

（二）标语、标牌、票据、报表；

（三）试卷、讲义、板书、板报；

（四）电子屏幕、互联网中文网页；

（五）病历、处方；

（六）面向社会公众的告示；

（七）说明书、宣传材料。

第十四条　除法律、法规另有规定外，社会公共用字不得出现以下情形：

（一）异体字、繁体字；

（二）旧字形；

（三）废止的简化字、印刷字形。

第十五条　除法律、法规另有规定外，汉语拼音不得单独使用，需要使用汉语拼音的，应当加注在规范汉字的下方。

第十六条　违反本办法的，依据《中华人民共和国国家通用语言文字法》以及有关法律法规的规定予以处罚。

第十七条　本办法自2006年1月1日起施行。
广西壮族自治区实施《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》办法
类别：地方性法规
发布机关：广西壮族自治区人民代表大会常务委员会
发布日期：2005-12-03 00:00:00
效力状态：有效

广西壮族自治区实施

《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》办法

> （1994年1月17日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第七次会议通过　2005年12月3日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第十七次会议修订）

　　第一条　根据《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》和《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法》的规定，结合本自治区实际情况，制定本办法。

　　第二条　县级以上人民政府应当重视和加强归侨、侨眷的合法权益保护工作，为开展侨务工作提供切实的保障。

　　县级以上人民政府负责侨务工作的机构，应当组织、协调有关部门做好依法保护归侨、侨眷合法权益的工作；负责组织开展本行政区域内归侨、侨眷权益保护的法律法规执行情况的监督、检查。

　　县级以上人民政府有关部门应当在各自职责范围内做好归侨、侨眷合法权益的保护工作。

第三条　归侨、侨眷的身份，由其常住户口所在地的县级以上人民政府负责侨务工作的机构根据本人申请，并按照法律法规的有关规定进行审核认定。

　　与华侨、归侨有五年以上扶养关系，并在提出认定侨眷身份申请时仍保持扶养关系的亲属，有权依法申请认定侨眷身份；申请时应当提供由公证机构出具的扶养证明。

　　申请人对县级以上人民政府负责侨务工作的机构作出的不予认定其归侨、侨眷身份的决定不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

　　第四条　自治区人民代表大会和归侨、侨眷人数较多地方的人民代表大会，应当有适当名额的归侨、侨眷代表。

　　归国华侨联合会依法参与同级人民代表大会的归侨、侨眷代表人选的推荐。

　　县级以上人民政府应当加强对归侨、侨眷人才的培养和使用。侨务工作机构和集中安置归侨单位的领导班子适当配备归侨、侨眷干部。

　　第五条　县级以上人民政府应当把安置归侨的农、林场的发展纳入当地国民经济和社会发展的规划，在水、电、交通等基础设施建设方面给予扶持；在技术、人才方面给予支持。

第六条　华侨回国在本自治区定居的，可以由下列地方的县级人民政府和有关部门按照国家有关规定予以安置：

　　（一）原籍地；

　　（二）直系亲属所在地；

　　（三）与华侨订立扶养协议的非直系亲属所在地；

　　（四）购买、自建住宅所在地。

　　第七条　安置归侨的农场、林场、工厂、渔业等企事业合法使用的土地、山林、滩涂、水面以及依法开采的矿山、地下水等自然资源受法律保护。对权属有争议的，当事人应当主动协商，互谅互让达成协议；对协商不成的，由县级以上人民政府依法调处。

　　安置归侨的农场、林场、工厂、渔业等企事业依法拥有的生产资料、经营的作物、生产的产品，任何组织和个人不得侵占、损害。

　　第八条　安置归侨的农、林场办理有关批准手续后，可以利用其合法使用的土地兴办企业。

　　依法征用安置归侨的农、林场土地的，应当按照国家和自治区有关规定给予补偿；依法征用安置归侨的农、林场生产用地的，应当对职工进行妥善安置。

第九条　国家和自治区核拨给安置归侨农、林场的专项经费应当专款专用，任何组织和个人不得挪用、截留、抵扣、拖欠或者私分。

第十条　对归侨的农村配偶提出的要求到安置归侨的农、林场落户的申请，有关部门应当予以批准。

第十一条　县级以上人民政府按照自治区规定的标准，对收入低于当地最低生活保障线的归侨给予生活困难补助费。

　　对符合农村"五保"供养条件和入住福利院、敬老院条件的归侨、侨眷，有关部门应当给予优先安排和照顾。

　　第十二条　依法拆迁归侨、侨眷私有房屋的，拆迁人应当与被拆迁人签订拆迁补偿安置协议，商定补偿办法。

　　拆迁补偿安置协议确定的补偿标准不得低于国家和自治区规定的标准；被拆迁人定居境外的，搬迁期限应当适当放宽。

　　第十三条　在本自治区内的归侨学生、归侨子女和华侨子女报考大中专院校时，按照国家和自治区的有关规定给予照顾；报考自治区内各类学校，统考成绩达到录取分数线的，在与其他考生同等条件下，应当优先录取；报考高中、初中、职业中学或者技术学校的，各市、县人民政府根据当地实际情况给予照顾。

　　对经济困难的归侨、侨眷学生，县级以上人民政府及有关部门应当给予扶持和照顾。

　　第十四条　归侨、侨眷申请出境的，公安出入境管理部门应当在规定的期限内按照国家和自治区的有关规定办理手续。归侨、侨眷对公安出入境管理部门作出的不予批准其出境的决定不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

　　归侨、侨眷申请出境定居的，在获得前往国家（地区）的入境签证之前，所在单位或者学校除不得有《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法》第二十四条第一款所列的行为外，不得令其腾退住房、退出承包责任地。

　　第十五条　归侨、侨眷认为有关单位或者个人侵害其合法权益的，有权依法申请有关部门处理，或者依法向人民法院提起诉讼；
受理机关在办理该案件时，同级人民政府侨务工作机构和归国华侨联合会可以反映意见。

　　第十六条　违反本办法第七条第一款规定，非法占用安置归侨的农、林场合法使用的土地，当地人民政府和有关部门应当依法查处，责令退还；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十七条　违反本办法第九条规定，挪用、截留、抵扣、私分安置归侨的农、林场专项经费的，由其主管部门责令追回；拖欠安置归侨的农、林场专项经费的，由有关部门限时核拨。有上述违法行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法惩处。

　　第十八条　本办法自2006年1月1日起施行。
厦门市人民代表大会常务委员会关于完善多元化纠纷解决机制的决定
类别：地方性法规
发布机关：厦门市人民代表大会常务委员会
发布日期：2005-10-30 00:00:00
施行日期：2005-10-30 00:00:00
效力状态：已废止

厦门市人民代表大会常务委员会关于完善
多元化纠纷解决机制的决定
（２００５年１０月２６日厦门市第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过）

　　完善多元化纠纷解决机制是综合运用和解、调解、行政处理、仲裁、诉讼等手段，高效、便捷、低成本地解决日益多样、复杂的社会矛盾和纠纷的客观需要，对维护社会稳定，构建和谐社会具有重要作用。为完善多元化纠纷解决机制，推进非诉讼纠纷解决方式的运用，及时有效地解决平等主体之间的纠纷，促进社会和谐稳定，特作如下决定：

　　第一条　自然人、法人或者其他组织之间发生纠纷，除法律、法规另有规定的外，可以自主选择下列方式解决：

　　（一）协商和解。

　　（二）民间调解，包括人民调解、行业调解、人民团体的调解、企业劳动争议调解委员会的调解、律师调解以及由其他社会组织、中介机构、个人主持的调解等。

　　（三）行政处理，包括行政调解、行政裁决以及行政机关处理纠纷的其他方式。

　　（四）仲裁，包括民商事仲裁、劳动争议仲裁、人事争议仲裁、农业承包合同纠纷仲裁等。

　　（五）诉讼。

　　第二条　鼓励和引导当事人选择非诉讼方式解决纠纷。当事人选择民商事仲裁以外的非诉讼方式解决纠纷，不妨碍其依法向人民法院提起诉讼的权利。

　　通过非诉讼方式解决纠纷，应当公平、公正、诚实信用，符合法律、法规和其他社会规范，尊重社会公德，不损害社会公共利益和他人的合法权益。

　　第三条　鼓励当事人在自愿平等、互谅互让的基础上，协商解决纠纷。依法成立的和解协议具有法律约束力，当事人应当按照约定履行自己的义务。一方当事人不履行和解协议或者履行不适当的，另一方当事人可以依法申请有关机关处理或者向人民法院起诉。

　　第四条　民间调解组织根据当事人的申请或者要求调解纠纷；当事人没有申请或者要求的，也可以主动调解， 但当事人表示异议的除外。民间调解应当便民利民，充分运用说服、疏导、协商等方法化解纠纷。

　　对于不适用调解，或者调解不成的，民间调解组织应当引导当事人依法申请有关机关处理或者向人民法院起诉。

　　第五条　当事人申请行政机关解决纠纷，或者依法应当由行政机关处理的纠纷，行政机关应当履行职责，及时依法处理，不得推诿、敷衍、拖延。对不属于行政职权范围内的事项，行政机关应当及时告知当事人获得救济的权利和渠道，引导当事人通过适当途径解决。

　　行政机关可以运用说服教育、指导、协调的方式，促成当事人自行和解。行政机关对调解解决的纠纷，有民事权利义务内容的，应当制作书面调解协议。行政机关依法对民事纠纷作出裁决的，当事人可以依法提起行政复议或者向人民法院起诉。

　　第六条　当事人发生劳动争议的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，对仲裁裁决不服的，可以向人民法院起诉。

　　民商事仲裁机构根据纠纷当事人自愿达成的仲裁协议及任何一方当事人的仲裁申请，依法受理民商事纠纷。

　　各类仲裁机构应当依法公正及时地解决纠纷，并注意做好当事人的和解、调解工作。

　　第七条　经民间调解达成的有民事权利义务内容，并由双方当事人签字或者盖章的依法成立的调解协议，具有民事合同性质。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除调解协议。

　　第八条　对经公证的以给付为内容并载明债务人愿意接受强制执行承诺的调解协议、和解协议，债权人可以依法向人民法院申请执行。对单纯以金钱或有价证券给付为内容的调解协议、和解协议，当事人可以依法向人民法院申请支付令。

　　第九条　人民法院要依法及时处理各类纠纷案件，增强诉讼调解的效能，提高定分止争的能力。人民法院可以邀请或者委托社会组织和人员，开展协调和解、调解、协助调解等工作。

　　人民法院应当发挥在多元化纠纷解决机制中的促进保障作用，加强对各类非诉讼纠纷解决主体的支持与指导，探索和推动各种诉讼替代解决方式，加强诉讼与非诉讼纠纷解决方式的衔接。

　　第十条　各级人民政府要积极探索高效、便捷和成本低廉的防范、化解纠纷的机制，建立和完善纠纷处理制度，强化行政机关对纠纷解决的功能和责任。

　　公安、劳动和社会保障、建设、工商、卫生、国土房产、环境保护、质量技术监督、农业、海洋与渔业等行政机关应当明确解决纠纷的工作机构，制定和完善纠纷解决程序， 依法妥善处理与本机关行政管理职能相关的纠纷。

　　各级人民政府和有关行政机关应当建立和落实纠纷解决工作责任制和过错责任追究制，将纠纷解决工作绩效纳入行政机关效能监察和公务员考核体系。对于不及时处理纠纷、不履行法定职责的，由有关主管机关依法追究其法律责任。

　　第十一条　镇人民政府、街道办事处应当整合司法行政、信访等部门的力量，探索解决纠纷的新机制，制定工作规则，建立纠纷信息网络，及时掌握和处理各类纠纷。

　　第十二条　各级人民政府要积极培育和扶持区域性、行业性、专门性等多种形式的民间调解组织，组织相关社会团体、专业人员、社会志愿者等参与公益性的纠纷解决服务。

　　各级人民政府对经费确有困难的民间调解组织和人员应当提供必要的支持，对成绩显著的民间调解组织和人员应当予以表彰和奖励。

　　第十三条　司法行政机关要充分发挥人民调解在解决纠纷中的独特作用和优势，加强对民间调解工作的指导，推进民间调解组织建设，加强对调解人员的业务培训，不断提高民间调解工作的制度化、规范化水平。

　　司法行政机关应当鼓励律师、基层法律服务工作者等法律服务从业人员提供专业咨询、调解服务或者法律援助。

　　第十四条　当事人采用非诉讼方式解决纠纷，符合法律援助条件的，法律援助机构应当提供法律援助。

　　人民调解、行政机关解决纠纷，除鉴定费、评估费等应由当事人承担外，不得收取任何费用，或者以任何名义收取报酬。

　　第十五条　市人民政府根据本决定制定实施意见，报市人大常委会备案。

　　第十六条　本决定自公布之日起施行。

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沈阳市工会劳动法律监督条例
类别：地方性法规
发布机关：沈阳市人民代表大会常务委员会
发布日期：2005-10-27 00:00:00
效力状态：有效

### 沈阳市工会劳动法律监督条例

（2005年7月28日沈阳市第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过
2005年9月23日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准）

第一条
为保障和规范工会对劳动法律、法规执行情况进行监督，维护劳动者的合法权益，建立和谐的劳动关系，根据《中华人民共和国工会法》《中华人民共和国劳动法》及相关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本市行政区域内的工会劳动法律监督，适用本条例。

第三条
本条例所称工会劳动法律监督，是指各级工会依法对劳动法律、法规执行情况进行的有组织的群众监督。

第四条
沈阳市总工会负责全市工会劳动法律监督工作。市和区、县（市）工会应当成立工会劳动法律监督委员会。基层工会应当设立劳动法律监督委员会或者监督小组。劳动法律监督委员会或者监督小组负责劳动法律监督的日常工作。工会劳动法律监督委员会或者监督小组受同级工会领导，并接受上级工会劳动法律监督委员会的业务指导。各级工会劳动法律监督委员会由本级工会机关工作人员和工会会员代表组成，也可以聘请有关专家和社会人士参加。主任由同级工会主席或者副主席兼任。

第五条
各级工会应当建立劳动法律监督员队伍。工会劳动法律监督员应当具备以下条件：（一）熟悉劳动法律、法规，具备一定的政策水平和工作能力；（二）热心维护职工群众的合法权益；（三）奉公守法，清正廉洁。

第六条
市和区、县（市）工会可以在本地区范围内组织开展综合或者专项劳动法律、法规执行情况的监督检查活动。基层工会主要负责组织工会劳动法律监督员在本单位开展日常的监督检查活动。

第七条
市和区、县（市）劳动保障、安全生产、卫生等有关部门在实施劳动法律、法规工作中，应当听取工会组织的意见和建议，并依法及时处理。

第八条
工会劳动法律监督工作应当坚持依法监督，实事求是，依靠群众，与有关部门密切合作的原则。

第九条
对开展工会劳动法律监督工作成绩显著的单位和个人，应当给予表彰和奖励。

第十条
工会依法维护劳动者的合法权益，对用人单位遵守劳动法律、法规的下列情况进行监督：（一）执行就业规定的情况；（二）履行集体合同的情况；（三）执行国家有关订立、履行、变更、解除劳动合同规定的情况；（四）执行工作时间、休息休假规定的情况；（五）执行工资支付形式和发放时间、加班工资、最低工资标准等有关工资报酬规定的情况；（六）执行劳动保护、劳动安全卫生、职工伤亡事故和职业病防治以及危害处理规定的情况；（七）执行女职工、未成年工和残疾职工特殊保护规定的情况；（八）执行职工养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险以及住房公积金和福利待遇规定的情况；（九）执行职业、技能培训和考核规定的情况；（十）其他执行劳动法律、法规规定的情况。

第十一条
市和区、县（市）工会应当与劳动保障、安全生产、卫生等政府有关部门加强工作联系，建立联合监督检查制度和案件处理反馈制度，促进和保障劳动法律、法规的实施。

第十二条
工会应当监督用人单位，通过依法建立和完善规章制度，保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务。

第十三条
工会对涉及用人单位侵犯劳动者合法权益的投诉、举报，应当予以受理。

第十四条
工会对已经受理的投诉、举报，应当及时派员调查。参加调查的工会劳动法律监督员应当不少于2人，并出示《工会劳动法律监督员证》和《工会劳动法律监督委托书》。调查结果应当如实记录，由调查人员和用人单位的有关人员共同签名或者盖章。调查人员应当收集有关资料，听取用人单位的意见，并在30日内形成调查意见。

第十五条
工会劳动法律监督员的调查意见须经劳动法律监督委员会审核；确认用人单位违法的，工会应当向用人单位发出《工会劳动法律监督意见书》。用人单位接到《工会劳动法律监督意见书》后，应当采取整改措施，并在15日内向工会作出书面答复。用人单位不予整改的，市和区、县（市）工会可以向同级政府有关部门发出《工会劳动法律监督建议书》。政府有关部门应当依法作出处理决定，并将结果书面通知工会。

第十六条
《工会劳动法律监督意见书》和《工会劳动法律监督建议书》，由工会主席或者副主席签发。

第十七条
工会劳动法律监督员的职责：（一）接受工会劳动法律监督委员会的委派，对用人单位执行劳动法律、法规的情况进行调查；（二）对用人单位违反劳动法律、法规的情况向工会劳动法律监督委员会提出意见和建议；（三）对劳动者与用人单位之间发生的劳动争议，可以进行调解，职工向劳动争议仲裁机构申请仲裁或者向人民法院提起诉讼的，应当给予帮助；（四）对用人单位违反劳动法律、法规拒不改正的，向工会劳动法律监督委员会报告，并提出处理的建议；（五）宣传劳动法律、法规、规章和政策。

第十八条
市总工会负责对全市工会劳动法律监督员的培训、考核，并颁发《工会劳动法律监督员证》。《工会劳动法律监督意见书》、《工会劳动法律监督建议书》和《工会劳动法律监督委托书》文本由市总工会统一制定。

第十九条
在工会劳动法律监督中，对违反劳动法律、法规，严重侵犯劳动者合法权益的行为，工会可以向新闻媒体公开表明态度，实行舆论监督。

第二十条
用人单位及有关人员有下列行为之一的，工会应当告知有关行政管理部门。有关行政管理部门应当依法作出处理，构成犯罪的依法追究刑事责任：（一）阻挠、刁难工会劳动法律监督人员正常工作的；（二）提供虚假情况、隐匿毁灭证据的；（三）拒不提供有关文件、资料和其他证明材料的；（四）对投诉、举报的劳动者采取克扣或者降低工资、调动工作岗位、解除劳动合同等方法进行打击报复的。

第二十一条
用人单位及有关人员对投诉、举报人、依法履行监督职责的工会劳动法律监督工作人员、证人等，实施侮辱、诽谤或者进行人身伤害的，由公安机关依法给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条
工会劳动法律监督员不履行职责或者违反本条例规定的，经上级工会调查核实后，由所在单位责令改正；情节严重的，取消监督员资格，收回证书，予以处分。

第二十三条 本市产业工会劳动法律监督工作参照本条例执行。

第二十四条 本条例自2005年11月15日起施行。
抚顺市技术市场管理条例
类别：地方性法规
发布机关：抚顺市人民代表大会常务委员会
发布日期：2005-11-25 00:00:00
效力状态：有效

## 抚顺市技术市场管理条例

（2005年10月31日抚顺市第十三届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过
2005年11月25日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第二十二次会议批准）

第一条
为促进技术交易，维护技术市场秩序，保障技术交易当事人的合法权益，推动技术进步和经济发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条
自然人、法人和其他组织在本行政区域内从事技术交易和技术交易服务，适用本条例。

第三条
市科学技术行政部门是本行政区域内技术市场的主管部门，负责技术市场的管理工作。

县、区科学技术行政部门按照管理权限负责本行政区域内的技术市场管理工作。

第四条
工商行政管理、税务、财政、质量技术监督等部门，按照各自的职责协同做好技术市场管理工作。

第五条
除国家有特殊规定的以外，凡有益于经济建设、社会发展和科技进步的技术、技术信息，均可进入技术市场。

技术交易活动不受地区、行业、隶属关系、经济性质和专业范围的限制。

第六条 技术交易当事人依法获得的技术交易收入属于合法所得，受法律保护。

第七条
技术交易活动和技术交易服务活动应当遵守自愿平等、互利有偿、诚实信用和协商一致的原则。

第八条
在技术交易活动中，出让方必须是所提供技术的合法拥有者，并保证其所提供技术的真实性；中介方必须保证自己所提供技术信息的真实性及其来源的合法性；

受让方必须按照合同约定使用技术、支付费用。

第九条 进行技术交易和技术交易服务活动应当依法订立合同。

第十条
技术合同按照自愿、属地原则，实行认定登记制度，同一合同不得重复登记。

技术合同订立后，当事人需要申请认定登记的，应当持真实、完整的中文书面技术合同文本原件和相关附件，向经认可的技术合同登记机构申请技术合同认定登记。采用口头形式订立的技术合同，技术合同登记机构不予受理。

第十一条
技术合同登记机构在受理认定登记申请之日起十日内作出认定登记决定，符合《技术合同认定规则》的发给登记证明。

第十二条 技术合同登记机构不得从事技术交易和技术交易服务活动。

第十三条
技术交易项目的价款、使用费用或者报酬，由当事人商定。技术的拥有者可以将其技术作价向技术交易的另一方投资入股。

第十四条 在技术交易和技术交易服务活动中，禁止下列行为：

（一）侵犯他人知识产权和其他合法的技术权益；

（二）窃取他人技术秘密；

（三）假冒专利技术；

（四）做虚假广告、宣传；

（五）以欺诈、胁迫等手段签订技术合同；

（六）法律法规禁止的其他行为。

第十五条
技术交易服务机构应当依法注册登记，依照法律、法规以及行业规范在注册登记管理部门核准的范围内开展技术交易服务活动。国家对其资质另有规定的从其规定。

第十六条
在企事业单位统一组织下，科技人员以集体形式在工作时间从事技术交易活动，经认定登记的技术合同，可以按不高于合同项目纯收入的40%提取酬金；在业余时间从事技术交易活动，经认定登记的技术合同，可以按不高于合同项目纯收入的80%提取酬金。

科技人员个人在完成本职工作和不侵犯本单位经济、技术权益的前提下，业余时间从事技术交易活动，税后收入全部归己，其中经批准使用单位资料、设备、材料的，由所在单位核收相应费用。

第十七条
单位取得的技术交易和技术交易服务的收入应当纳入本单位财务管理，单独核算。

企业单位支付的技术价款、报酬、使用费、佣金，可以摊入成本。

事业单位支付的技术价款、报酬、使用费、佣金，可以在事业费中列支。

第十八条
技术合同买方可以从投产项目的新增纯收入中一次性提取3%至5%作为酬金，奖励为实施该项技术做出显著成绩的有关人员。

第十九条
伪造技术合同或订立假技术合同骗取技术合同登记证明，或在技术性收入核算中弄虚作假的单位和个人，依法撤销其登记；涉及税收违法行为的，由税务机关依法处理；违反国家财务制度的，由财政部门依法处理。

第二十条
违反本条例第十四条规定的，由有关主管部门依照法律、法规予以处罚；给他人造成损害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第二十一条
科学技术行政部门、技术合同登记机构及其工作人员玩忽职守、滥用职权、收受贿赂、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条 本条例自2006年1月1日起施行。
内蒙古自治区人民代表大会常务委员会经济工作监督办法
类别：地方性法规
发布机关：内蒙古自治区人民代表大会常务委员会
发布日期：2005-12-01 00:00:00
施行日期：2006-03-01 00:00:00
效力状态：已废止

内蒙古自治区人民代表大会常务委员会
经济工作监督办法

（2005年12月1日内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过）

目  录

第一章  总  则

第二章  计划的初步审查

第三章  计划执行情况的监督

第四章  计划调整的监督

第五章  法律责任

第六章  附  则

第一章  总  则
第一条  为了加强经济工作监督，促进自治区国民经济持续、健康、协调发展，根据宪法及有关法律，结合自治区实际，制定本办法。

第二条  自治区人民代表大会常务委员会（以下简称自治区人大常委会）依法对自治区人民政府经济工作进行监督。

第三条  经济工作监督的范围：国民经济和社会发展计划的编制、执行和调整；自治区人民代表大会授权实施监督的经济工作事项或者需要自治区人大常委会监督的经济工作事项。

国民经济和社会发展计划包括年度计划、五年规划以及长远规划。

第二章  计划的初步审查
第四条  自治区人大常委会对提请自治区人民代表大会审查的自治区国民经济和社会发展计划草案进行初步审查。

第五条  自治区人民政府应当在自治区人民代表大会举行会议的一个月前，将年度计划草案连同下列材料报自治区人大常委会：

（一）编制计划的依据及说明；

（二）上一年度自治区计划完成情况、固定资产投资完成情况和重点建设项目进展情况；

（三）本年度自治区上报国家争取投资的主要项目；

（四）事关经济社会发展、群众生产生活、资源保护利用、生态环境大局的新建项目及说明材料；

（五）初步审查所需的其他材料。

第六条  自治区人大常委会财政经济委员会就年度计划草案先行初步审查，并可以邀请下列机构和人员参加：

（一）自治区人民代表大会代表；

（二）自治区人大常委会各委员会；

（三）自治区人民政府有关部门；

（四）有关专家学者等。

第七条  自治区人大常委会财政经济委员会对年度计划草案进行初步审查的重点是：

（一）计划编制是否符合有关法律、法规和国家的方针、政策；

（二）年度计划草案是否符合自治区人民代表大会批准的国民经济和社会发展五年规划的总体要求；

（三）主要发展目标和指标是否符合自治区的实际情况，是否符合科学发展观的要求；

（四）实现计划的主要措施是否可行。

第八条  自治区人大常委会财政经济委员会对年度计划草案进行初步审查后，应当提出初步审查意见和建议，报自治区人大常委会主任会议。

第九条  自治区人民政府应当在自治区人民代表大会举行会议的一个月前，将五年规划草案、长远规划草案报自治区人大常委会进行初步审查。

第三章  计划执行情况的监督
第十条  自治区人民政府应当在每年七月，向自治区人大常委会报告年度计划上半年的执行情况；在五年规划第四年的第二季度，向自治区人大常委会报告五年规划前三年的执行情况。报告的主要内容应当包括：

（一）年度计划、五年规划主要预期目标的执行情况；

（二）年度计划、五年规划执行中遇到和存在的主要问题、产生原因和解决措施；

（三）其他应当报告的事项。

第十一条  自治区人大常委会可以组织常委会组成人员及自治区人民代表大会代表对计划执行情况进行视察，对计划执行中的重大事项组织专项调查。各级人民政府及有关部门、单位和个人应当积极配合并提供必要的材料。

第十二条  自治区人大常委会会议审议计划执行情况报告时，自治区人民政府及有关部门的负责人应当到会听取意见，回答询问。

第十三条  自治区人大常委会对计划执行情况提出的意见、建议，自治区人民政府应当认真研究办理，并在收到意见和建议之日起六十日内，将办理情况向自治区人大常委会报告。

第十四条  自治区人大常委会财政经济委员会可以根据实际需要，听取自治区人民政府有关部门关于一个时期国民经济运行情况的汇报，经分析研究后向自治区人大常委会主任会议报告，由主任会议决定是否向自治区人大常委会会议报告。

自治区人民政府有关部门应当及时将经济运行情况和相关报表资料报自治区人大常委会。

第十五条  自治区人民政府应当向自治区人大常委会报告下列重大经济事项：

（一）重大经济改革、结构调整方案；

（二）重大基础设施建设事项；

（三）对环境保护有重大影响的建设事项；

（四）由财政资金投入为主的大型工程建设事项；

（五）其他需要自治区人大常委会监督的重要经济事项。

前款规定的事项，自治区人民政府可以向自治区人大常委会提出议案，由自治区人大常委会审议。除前款规定的事项外，自治区人民政府认为有必要的，也可以就有关经济事项向自治区人大常委会作专题报告。

第十六条  在经济工作监督中，自治区人大常委会认为必要时，可以建议自治区人民政府对有关事项进行专项审计，并适时报告审计结果。

第十七条  自治区人民政府提请自治区人大常委会审议的有关经济工作的专题报告，应当在自治区人大常委会会议召开的十五日前，报自治区人大常委会。

自治区人大常委会会议听取有关专题报告时，自治区人民政府有关部门的主要负责人应当到会做出说明。

第十八条  自治区人大常委会在经济工作监督中作出的决议、决定，自治区人民政府及其有关部门应当执行；自治区人大常委会在经济工作监督中提出的意见、建议，自治区人民政府及其有关部门应当研究办理，并将办理情况向自治区人大常委会报告。

第四章  计划调整的监督
第十九条  自治区人民政府需要对年度计划、五年规划作部分调整的，应当提请自治区人大常委会审议、批准。

年度计划调整方案应当在当年十月底前提出；五年规划调整方案应当在第四年的第四季度前提出。

第二十条  在计划执行过程中，因国家计划调整而导致本行政区域计划的变动，由自治区人民政府调整执行，并报自治区人大常委会备案，在自治区人民代表大会下一次会议的年度计划执行情况的报告中予以说明。

第五章  法律责任
第二十一条  在经济工作监督中，有关部门及其工作人员违反本办法规定，有下列行为之一的，自治区人大常委会可以按照有关规定做出处理：

（一）对自治区人大常委会在经济工作监督中做出的决议、决定和提出的重要审议意见不执行、不办理的；

（二）应当提请自治区人大常委会审议而没有提请的，应当向自治区人大常委会报告或者备案而没有报告或者备案的；

（三）对自治区人大常委会依法进行经济工作监督不予配合，不提供审查监督工作所需的各种文件资料或者提供虚假文件资料的；

（四）其他妨碍自治区人大常委会依法进行经济工作监督的行为。

第六章  附  则
第二十二条  自治区人大常委会开展经济工作监督的情况向社会公布，法律另有规定的除外。

第二十三条  本办法自2006年3月1日起施行。

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重庆市经纪人条例
类别：地方性法规
发布机关：重庆市人民代表大会常务委员会
发布日期：2005-11-25 00:00:00
施行日期：2006-01-01 00:00:00
效力状态：已废止

重庆市经纪人条例

> （1998年3月28日重庆市第一届人民代表大会常务委员会第八次会议通过
> 根据2001年7月20日重庆市第一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议《关于修改〈重庆市经纪人条例〉的决定》第一次修正
> 根据2004年6月28日重庆市第二届人民代表大会常务委员会第十次会议《关于取消部分地方性法规中行政许可项目的决定》第二次修正
> 2005年11月25日重庆市第二届人民代表大会常务委员会第二十次会议修订）

第一条
为了保护经纪人及其委托人的合法权益，维护经纪市场秩序，根据《中华人民共和国合同法》及有关法律、行政法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条
本条例所称经纪人，是指在经济生活中，为促成他人交易而从事居间、行纪、代理等中介服务，并收取佣金的公民、法人和其他组织。

第三条
凡在本市行政区域内从事经纪活动，必须遵守本条例的规定。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

第四条 经纪活动应当遵循自愿、平等、公平和诚实信用的原则。

经纪人依法进行的经纪活动受法律保护。

第五条
工商行政管理机关负责对经纪人和经纪活动进行监督管理。其主要职责是：

（一）办理经纪人的注册登记；

（二）依照有关法律、法规和本条例的规定对经纪活动进行管理和监督，保护合法经营，查处违法行为；

（三）指导经纪人协会的工作；

（四）法律、法规规定的其他职责。

其他相关行政管理机关按照各自职责，对经纪人和经纪活动进行监督管理。

第六条
重庆市经纪人协会是经纪人和经纪执业人员的自律组织，制定和监督实施经纪执业准则与职业道德规范，推广普及经纪知识，维护经纪人和经纪执业人员的合法权益。

重庆市经纪人协会接受行政管理部门的指导，协助行政管理部门对经纪人和经纪执业人员的活动进行管理和监督。

第七条
经纪人应当经工商行政管理机关核准登记，取得营业执照后方可从事经纪活动。

第八条
法律、行政法规对经纪执业人员规定了资格许可的，经纪执业人员应当取得资格许可。

第九条
经纪人应当自聘用或解聘经纪执业人员之日起三十日内，将聘用的经纪执业人员姓名、住所、经纪执业资格取得情况、聘用时间、执业经历或解聘的经纪执业人员姓名、解聘时间等信息，提交经纪人所在地县级工商行政管理机关备案。

经纪人提供的备案信息应当真实、完整。

第十条
工商行政管理机关应当建立经纪人及经纪执业人员的档案和信用记录，并向社会公示。

工商行政管理机关根据经纪人的信用状况对经纪人实施信用分类监管。

第十一条
经纪人开展经纪业务，应当根据业务性质与委托人订立居间合同、行纪合同或者委托合同等经纪合同。

经纪人和委托人签订经纪合同的，应当明确执行该业务的经纪执业人员，并由该经纪执业人员在经纪合同上签名。

第十二条 经纪人对委托人负有如下义务：

（一）出示营业执照；

（二）介绍对委托人有利的交易对象；

（三）完整、真实地提供交易对象的有关情况和交易条件；

（四）保守委托人的商业秘密；

（五）如不能介绍交易对象，应及时通知委托人；

（六）经纪人应当履行的其他义务。

第十三条 委托人对经纪人负有如下义务：

（一）完整、真实地提供交易事项的有关情况，提出明确的交易条件；

（二）依照法律、行政法规的规定或者合同的约定支付佣金；

（三）委托人应当履行的其他义务。

第十四条
经纪人开展业务活动的业务记录，保存年限不得少于三年，该记录内容应当包括合同条款。

第十五条
经纪人开展业务必须设立帐簿。帐簿上应当载明开展业务所支出的费用、收取的佣金以及财务制度要求载明的其他内容。

第十六条 经纪人收取佣金，应当开具发票，依法纳税。

第十七条 经纪人不得从事下列活动：

（一）从事国家禁止经营的商品和服务的经纪活动；

（二）采取欺诈、胁迫、收受贿赂和恶意串通等手段促成交易；

（三）伪造、涂改、买卖各种商业交易文件和凭证；

（四）利用委托人的商业秘密谋取不正当利益；

（五）法律、法规禁止的其他行为。

第十八条
经纪人与委托人发生争议，可以协商解决，也可以依照双方约定或者事后达成的仲裁协议向仲裁机构申请仲裁。未作约定，事后又未达成仲裁协议的，可以向人民法院起诉。

第十九条
未经核准登记擅自从事经纪活动的，由工商行政管理机关依照有关法律、法规进行处罚。

第二十条
经纪人违反第九条第一款规定不按时备案的，由工商行政管理机关责令限期改正，逾期不改的，处一千元以下罚款。

经纪人违反第九条第二款规定的，由工商行政管理机关责令改正，可并处一千元以下罚款。

第二十一条
经纪人违反第十四条规定的，由工商行政管理机关责令改正，可处三千元以下罚款。

第二十二条 经纪人违反第十五条和第十六条规定的，由税务机关查处。

第二十三条
经纪人违反第十七条规定的，由工商行政管理机关根据情节轻重，分别给予没收违法所得、责令停业整顿的处罚，可以并处佣金一倍以上三倍以下或者一千元以上一万元以下的罚款；对负有直接责任的经纪执业人员，可处五千元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条 当事人对处罚决定不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。

第二十五条
行政管理机关的工作人员在经纪人登记和对经纪活动的监督管理中徇私舞弊、贪赃枉法的，由其所在单位或者有权机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十六条 本条例自2006年1月1日起施行。
珠海市法制宣传教育条例
类别：地方性法规
发布机关：珠海市人民代表大会常务委员会
发布日期：2005-10-12 00:00:00
施行日期：2005-11-01 00:00:00
效力状态：有效

珠海市法制宣传教育条例

（2000年8月9日珠海市第五届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过
 2000年9月22日广东省第九届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准
 根据2005年7月27日珠海市第六届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过并经2005年9月23日广东省第十届人民代表大会第二十次会议批准的《关于修改\<珠海市法制宣传教育条例\>的决定修正》）

目 录

第一章 总则

第二章 组织机构与职责

第三章 工作责任和社会责任

第四章 保障与监督

第五章 考试、考核与奖惩

第六章 附则

第一章 总则

第一条
为增强公民的法制观念和法律意识，保障宪法、法律和法规的实施，根据《中华人民共和国宪法》和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条 开展法制宣传教育是全社会的共同责任。

第三条 接受法制教育是公民依法享有的权利和应履行的义务。

第四条
法制宣传教育工作实行全面规划、统一领导、分别实施、分类指导的原则。

第五条
法制宣传教育工作应当坚持为改革、发展、稳定服务，坚持与法制实践相结合，坚持因地制宜、讲求实效。

第六条
国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织的负责人应当带头学习和宣传宪法和有关法律知识，严格依法办事。

第七条 法制宣传教育的基本任务：

（一）教育公民依法行使公民权利，履行公民义务，增强遵守法律、维护社会公共利益和自身合法权益的自觉性；

（二）增强国家机关工作人员的法制观念，提高法律素质，保障依法行政和公正司法；

（三）推动企业事业单位的经营管理人员学习掌握有关法律知识，促进依法管理、依法经营；

（四）加强对社会团体的法制教育，促使其依法活动；

（五）增强居民委员会、村民委员会成员依法办事的自觉性，促进基层依法治理；

（六）加强青少年的法制教育，增强青少年的法制观念，树立遵纪守法和防范违法犯罪的意识。

第二章 组织机构与职责

第八条
各级法制宣传教育工作领导组织统一负责制定本行政区域的法制宣传教育计划，指导、协调、督促、检查、考核本行政区域的法制宣传教育工作，决定或者建议实施奖惩。

第九条
各级法制宣传教育工作领导组织的办事机构，负责法制宣传教育的日常工作，其主要职责是：

（一）实施本行政区域的法制宣传教育计划；

（二）检查、考核各单位的法制宣传教育工作；

（三）负责法制宣传教育培训、考试和考核工作；

（四）开展法制宣传教育工作的调查研究，总结推广典型经验。

第十条 各级司法行政部门是本级人民政府法制宣传教育工作的主管机关。

第十一条
国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织应当确定相应的机构或者人员负责法制宣传教育工作。

居民委员会、村民委员会应当确定法制宣传员。

第三章 工作责任和社会责任

第十二条
国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织应当把法制宣传教育列入工作计划，建立健全法制宣传教育工作责任制。

各单位的负责人对本单位的法制宣传教育工作负责。

第十三条 行政管理部门应当向社会公众宣传与本部门工作有关的法律知识。

司法机关应当向社会公众宣传法律知识。

第十四条
宣传文化、新闻出版、广播电视等部门应当充分发挥文艺团体和大众传播媒体的作用，开展法制宣传教育。

第十五条 各类干部管理院校应当将法制教育作为干部教育的必修课程。

第十六条
教育行政部门和各级各类学校应当把法制教育纳入思想政治教育课程内容，开展多种形式的法制宣传教育活动。

第十七条
个体劳动者协会、私营企业协会负责个体工商户和私营企业经营管理人员的法律知识培训工作。

第十八条 各类企业负责本单位员工的法律知识培训工作。

第十九条
公安、工商、劳动等部门应当协助法制宣传教育工作领导组织的办事机构做好经商和外来务工人员的法制宣传教育工作。

第二十条
工会、共青团、妇联及其他社会团体根据自身特点，开展法制宣传教育工作。

第二十一条
居民委员会、村民委员会应当采取多种形式，经常地向居民、村民宣传法律常识。

第二十二条 家庭应当做好其成员的法制宣传教育工作。

第四章 保障与监督

第二十三条
各级人民政府应当将法制宣传教育列入国民经济和社会发展计划，作为社会主义精神文明建设和民主法制建设的重要组成部分，认真组织实施。

第二十四条
各级人民政府对法制宣传教育工作所需经费应当予以保证，纳入同级财政预算。法制宣传教育经费必须专款专用，不得挪作他用。

各单位的法制宣传教育经费，由本单位予以保证。

第二十五条
各级人民政府应当定期向同级人民代表大会常务委员会报告法制宣传教育工作的情况。

第五章 考试、考核与奖惩

第二十六条
法制宣传教育实行考试考核制度，具体办法由市法制宣传教育工作领导组织的办事机构统一制定。

国家机关、社会团体的工作人员和企业事业单位、其他组织的经营管理人员，应当参加统一组织的法律知识学习或者考试。

第二十七条
由各级人民代表大会常务委员会任命的人员，提请任命前应当通过本级人大常委会组织的任前法律考试。但在本届内已经通过任前法律考试并接受任命，因工作变动或者提拔改任其他职务需提请人大常委会任命的，不再进行任前法律考试。

第二十八条
各级人民政府对法制宣传教育工作成绩显著的单位和个人，应当给予表彰奖励。

第二十九条
经法制宣传教育工作领导组织的办事机构考核，没有达到规定标准的部门、单位，由各级法制宣传教育工作领导组织的办事机构给予通报批评，督促其限期改正；逾期不改正的，建议有关机关对负有责任的人员给予行政处分。

第三十条
行政机关工作人员、司法机关工作人员、企业事业单位经营管理人员无正当理由不参加统一的法律知识学习的，其所在单位或者上级主管机关给予批评、教育，责令改正。

第三十一条
对在法制宣传教育工作中弄虚作假的单位和个人，由主管部门或者所在单位给予通报批评；获取荣誉称号的，由授予机关撤销其荣誉称号。

第六章 附则

第三十二条 本条例自2000年12月1日起施行。
洛阳市体育经营活动管理条例
类别：地方性法规
发布机关：洛阳市人民代表大会常务委员会
发布日期：2005-10-25 00:00:00
效力状态：有效

洛阳市体育经营活动管理条例

> （2005年7月22日洛阳市第十二届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过　2005年9月30日河南省第十届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准）

　　第一条　为了加强体育市场管理，规范体育经营活动，保护体育活动经营者和消费者的合法权益，根据《中华人民共和国体育法》及有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。\
　　第二条　本条例所称体育经营活动是指以营利为目的开办的体育健身、训练、培训、竞赛、表演等活动。\
　　体育经营活动的具体项目，按照国家和省有关规定执行。\
　　第三条　本市行政区域内的体育经营活动和管理，适用本条例。\
　　第四条　市、县（市）、区人民政府体育行政部门是本行政区域内体育经营活动的主管部门，负责本行政区域内体育经营活动的监督管理工作。\
　　其他相关管理部门在各自的职责范围内，共同做好体育经营活动的管理工作。\
　　第五条　从事体育经营活动的单位和个人，应当具备下列条件：\
　　（一）有符合安全、消防、卫生、环境保护规定的体育经营活动场所；\
　　（二）有符合国家标准的体育设施、器材；\
　　（三）有相应的安全保障条件和措施；\
　　（四）法律、法规规定的其他条件。\
　　第六条　危险性大、技术和保障条件要求高的体育经营活动项目是：滑翔、热气球、动力伞、漂流、攀岩、蹦极、武术（含散打）、健身气功、拳击、赛车（含卡丁车）、摩托车、摩托艇、跆拳道、游泳、轮滑、汽车、登山、滑雪、潜水、滑冰等国家和省规定的项目。\
　　第七条　利用危险性大、技术和保障条件要求高的体育运动项目从事经营的，应当经市体育行政部门同意。\
　　从事第六条规定的体育经营活动项目，除具备第五条规定的条件外，还应当具备下列条件：\
　　（一）有必要的体育技术人员、应急救护人员和救护设施；\
　　（二）专业技术人员必须具有国家规定的职业资格。\
　　第八条　市体育行政部门对符合第七条第二款条件的，应当同意并在法律规定的时限内书面通知体育活动经营者；不符合条件的应当书面说明理由。\
　　第九条　从事本条例第六条规定之外的体育经营活动的，经营者应当在领取工商营业执照后五日内向体育行政部门备案。\
　　备案时应当提交营业执照复印件，体育场所、设施、器材的证明文件、合格证书或者相应的专业技术人员职业资格证书。\
　　第十条　法律、行政法规对体育专业技术人员有资格要求的，体育活动经营者应当使用依法取得职业资格证书的人员从事专业技术工作。\
　　专业技术人员在工作时应当佩带标志。\
　　第十一条　体育活动经营者必须按照核准的经营范围，公示证照。\
　　第十二条　体育活动经营者变更名称、场所、法定代表人或者负责人、经营范围的，应当依法变更证照、备案。\
　　第十三条　体育活动经营者依法办理工商歇业、停业手续后，应当在十日内书面告知体育行政部门。\
　　第十四条　体育活动经营者应当控制经营场所接纳消费者的数量，人均活动面积应当符合国家有关规定。\
　　第十五条　体育活动经营者应当遵照国家关于消费者年龄、身体健康状况等规定，对不符合要求的消费者，不得准许其参与。\
　　第十六条　体育活动经营者应当做好体育设施、器材的维修保养，保证安全、正常使用。对可能危及消费者安全的项目及设施、器材，应当告知注意事项、标注警示标志，并采取必要的防范措施。\
　　第十七条　体育竞赛和体育表演的名称、徽记、旗帜及吉祥物，按照国家规定予以保护。体育活动经营者利用上述标志从事经营活动的，应当征得权利人同意。\
　　第十八条　体育行政部门应当加强对体育经营活动的监督检查。执法人员执行公务时必须出示国家和省规定的执法证件。对未持有效执法证件的，体育活动经营者有权拒绝。\
　　第十九条　违反本条例规定，有下列行为之一的，由体育行政部门或者相关管理部门责令改正，对拒不改正或者改正后再次违反的，按照以下规定处理：\
　　（一）违反第七条规定，未经体育行政部门同意从事体育经营活动的，处违法所得一倍以上三倍以下罚款；\
　　（二）违反第十条第一款规定，未使用依法取得职业资格证书的人员从事专业技术工作的，处五百元以上二千元以下罚款；\
　　（三）违反第十五条、第十六条规定，准许不符合要求的消费者参与或者对可能危及消费者安全的事宜未作真实说明、未设置明确警示标志的，处五百元以上二千元以下罚款。\
　　第二十条　体育行政部门和其他有关行政管理部门及其工作人员，在体育经营管理活动中有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：\
　　（一）利用职权侵害体育活动经营者合法权益的；\
　　（二）利用职权索取、收受财物或者谋取其他利益的；\
　　（三）对违法行为的举报、投诉不予查处或者查处不力的；\
　　（四）法律、法规规定的其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。\
　　第二十一条　本条例自2006年1月1日起施行。2000年11月16日市人民政府发布的《洛阳市体育经营活动管理办法》同时废止。