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广东省不设区的市和市辖区人民代表大会常务委员会街道工作委员会工作条例
类别：地方性法规
发布机关：广东省人民代表大会常务委员会
发布日期：2020-07-29 00:00:00
施行日期：2020-10-01 00:00:00
效力状态：有效

广东省不设区的市和市辖区人民代表大会

常务委员会街道工作委员会工作条例

> （2020年7月29日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过
> 2020年7月29日公布 自2020年10月1日起施行）

第一条
为了加强和规范不设区的市、市辖区人民代表大会常务委员会街道工作委员会（以下简称人大街道工委）的工作，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等法律规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条
不设区的市、市辖区人民代表大会常务委员会（以下简称常务委员会）在街道设立工作委员会。人大街道工委是常务委员会的工作机构，在常务委员会的领导下开展工作。

第三条
人大街道工委必须坚持党的领导，围绕中心、服务大局，依法开展工作，为街道辖区内的人民群众服务，为街道辖区内的人民代表大会代表（以下简称代表）执行代表职务服务，为常务委员会行使职权服务，对常务委员会负责并报告工作。

第四条 人大街道工委履行下列职责：

（一）宣传贯彻宪法、法律、法规和人民代表大会及其常务委员会的决议、决定；

（二）联系代表，定期走访代表及其所在单位，帮助代表解决执行代表职务中遇到的问题和困难，记录代表履职情况；

（三）组织街道辖区内的不设区的市、市辖区人民代表大会代表围绕经济社会发展和关系人民群众切身利益、社会普遍关注的重大问题开展视察和专题调研；定期组织街道辖区内的不设区的市、市辖区人民代表大会代表向原选区选民报告履职情况；

（四）为街道辖区内的不设区的市、市辖区人民代表大会代表出席人民代表大会会议、参加闭会期间履职活动提供服务保障，协助代表提出议案、建议、批评和意见；

（五）组织代表联系选民和人民群众；听取并反映代表和人民群众的建议、批评和意见，并督促有关单位认真办理代表和人民群众的建议、批评和意见；

（六）加强代表联络站规范化建设，充分发挥代表联络站的功能作用；

（七）依法承担的其他工作。

第五条 人大街道工委根据常务委员会的交办，做好下列工作：

（一）组织听取街道办事处和不设区的市、市辖区其他国家机关派驻街道工作机构的专项工作报告；

（二）组织听取街道办事处预算草案编制以及预算执行情况的报告，对街道预算进行监督；

（三）组织对法律、法规在街道辖区内的实施情况开展执法检查；

（四）组织对街道办事处和不设区的市、市辖区其他国家机关派驻街道工作机构的工作进行评议；

（五）组织对街道落实民生实事等工作情况开展监督；

（六）承担街道辖区内不设区的市、市辖区人民代表大会代表的选举、罢免、补选等有关工作；

（七）围绕街道辖区内事关改革发展稳定全局的重大问题、人民群众普遍关注的热点难点问题，以及列入常务委员会会议审议的议题，开展调查研究，向常务委员会提出意见和建议；

（八）其他有关工作。

第六条
人大街道工委设主任一人，并可以根据实际需要配备副主任和委员。主任、副主任、委员由常务委员会主任会议提名，常务委员会任免。

人大街道工委组成人员中应当有一定比例的不设区的市、市辖区人民代表大会代表。其中，主任应当为不设区的市、市辖区人民代表大会代表。

人大街道工委组成人员不得担任国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关的职务；如果担任上述职务，必须向常务委员会辞去人大街道工委的职务。

人大街道工委根据需要设立办公室，配备工作人员。

第七条
人大街道工委主任负责召集并主持人大街道工委会议，处理人大街道工委的日常工作。人大街道工委副主任协助主任工作。

第八条
人大街道工委应当加强制度建设，建立健全议事规则、视察检查、工作调研、联系代表和选民、意见建议交办、学习培训等工作制度。

第九条
人大街道工委会议每季度至少举行一次，会议必须有过半数的人大街道工委组成人员出席。

人大街道工委主任因故不能召集会议的，可以委托副主任或者委员召集。

第十条
人大街道工委年度工作计划、代表联络站活动计划等重要事项，应当经人大街道工委会议讨论通过。

会议讨论通过有关事项，应当经人大街道工委全体组成人员的过半数同意。

第十一条
人大街道工委举行会议时，根据需要可以通知街道办事处和不设区的市、市辖区其他国家机关派驻街道工作机构的负责人列席；也可以邀请代表，不设区的市、市辖区人民代表大会专门委员会，常务委员会办事机构和工作机构的负责人列席。

第十二条
人大街道工委组织开展常务委员会交办的监督工作，应当贴近民生、突出重点，综合运用多种监督方式，并加强跟踪监督，增强监督实效。

第十三条
人大街道工委组织代表开展监督时，应当及时将代表提出的意见、建议连同有关报告，一并交由街道办事处或者街道辖区内有关单位研究处理，并向常务委员会报告。

街道办事处或者街道辖区内有关单位应当将研究处理情况书面报送人大街道工委，由人大街道工委报告常务委员会，并向代表通报。

常务委员会认为必要的，可以将有关问题列入常务委员会的监督工作安排。

第十四条
代表在人大街道工委组织的视察和专题调研、联系选民和人民群众等活动中收集汇总的意见、建议，由人大街道工委分类处理，属于本街道职权范围内的，交由街道办事处或者街道辖区内有关单位研究处理；不属于本街道职权范围内的，应当向常务委员会报告并按照有关规定办理。

街道办事处或者街道辖区内有关单位应当将研究处理情况书面报送人大街道工委，并向代表反馈。

第十五条
人大街道工委可以组织代表、人民群众、街道有关单位以及社会有关方面通过召开会议等方式，听取和反映人民群众对街道工作以及民生实事等的意见和建议，加强沟通协商，推动解决人民群众普遍关注的重要问题。

第十六条
常务委员会应当结合街道实际情况，对人大街道工委的工作作出统筹安排，研究解决人大街道工委工作的重要问题，推动人大街道工委工作依法有序开展。

人大街道工委应当定期向常务委员会报告工作。常务委员会每年年初听取人大街道工委关于上年度工作情况和本年度工作计划的报告。

不设区的市、市辖区人民代表大会专门委员会，常务委员会办事机构和工作机构应当加强与人大街道工委的联系，共同推动相关工作。

不是常务委员会组成人员的人大街道工委主任或者副主任，可以列席常务委员会会议，参加常务委员会有关活动。

第十七条
街道办事处和不设区的市、市辖区其他国家机关派驻街道工作机构应当加强与人大街道工委的联系，并建立工作通报制度。

街道召开的重要会议，应当邀请人大街道工委主任或者副主任列席，听取[人大街道工委]{.mark}对有关工作的意见和建议。

第十八条 人大街道工委的工作经费，列入财政预算予以保障。

第十九条
县、自治县人民代表大会常务委员会在街道设立的工作委员会参照本条例执行。

第二十条 本条例自2020年10月1日起施行。
广东省规章设定罚款限额规定
类别：地方性法规
发布机关：广东省人民代表大会常务委员会
发布日期：2020-07-29 00:00:00
施行日期：2020-10-01 00:00:00
效力状态：有效

广东省规章设定罚款限额规定

> （1996年9月25日广东省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过
> 根据2012年7月26日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十五次会议《关于修改〈广东省规章设定罚款限额规定〉的决定》修正
> 2020年7月29日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议修订）

第一条
为了规范省人民政府和地级以上市人民政府制定的规章（以下简称规章）对违反行政管理秩序的行为设定罚款的限额，根据《中华人民共和国立法法》《[中华人民共和国行政处罚法](http://10.110.8.122:81/javascript:SLC(167113,0))》，结合我省实际，制定本规定。

第二条
规章可以在法律、行政法规或者地方性法规规定的给予罚款处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。

尚未制定法律、行政法规或者地方性法规的，规章对违反行政管理秩序的行为，设定的罚款数额不得超过二十万元；但对涉及公共安全、生态环境保护、历史文化保护、有限自然资源开发利用以及食品药品安全等直接关系人身健康、生命财产安全方面的违反行政管理秩序的行为，可以设定不超过三十万元的罚款。

规章设定罚款应当依据过罚相当原则，在前款规定的限额内，根据不同的违反行政管理秩序行为的事实、性质、情节以及对社会的危害程度，对公民、法人或者其他组织以及相应责任人设定不同幅度的罚款。

第三条
对违反行政管理秩序的同一行为，地级以上市人民政府制定的规章设定的罚款数额不得超过省人民政府制定的规章设定的罚款数额。

第四条 本规定自2020年10月1日起施行。
宁夏回族自治区眼角膜捐献条例
类别：地方性法规
发布机关：宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会
发布日期：2020-07-28 00:00:00
施行日期：2020-09-01 00:00:00
效力状态：有效

宁夏回族自治区眼角膜捐献条例

(2020年7月28日宁夏回族自治区第十二届

人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过）

第一条
为了鼓励支持和规范眼角膜捐献工作，保障人体健康，维护公民的合法权益，根据有关法律、行政法规，结合自治区实际，制定本条例。

第二条
本条例适用于自治区行政区域内眼角膜捐献的登记、接收、分配、使用及其管理活动。

第三条
眼角膜捐献应当遵循自愿、无偿的原则，遵守相关法律、法规和医学伦理。

捐献人的捐献意愿、捐献行为和人格尊严受社会尊重和法律保护。

任何组织或者个人不得以任何形式强迫、欺骗或者利诱他人捐献眼角膜，不得利用眼角膜捐献牟取非法利益，不得买卖眼角膜。

第四条
县级以上人民政府应当建立健全眼角膜捐献工作机制，保障眼角膜捐献工作有关经费。

第五条
县级以上人民政府卫生健康主管部门负责本行政区域内眼角膜捐献的监督管理工作。

红十字会负责眼角膜捐献的宣传动员、登记见证、人道救助、缅怀纪念等工作。

公安、民政、交通运输等部门按照各自职责为眼角膜捐献工作提供便利条件，做好相关工作。

新闻媒体应当开展眼角膜捐献工作的公益性宣传,普及相关知识。

村民委员会、居民委员会（社区）支持依法开展眼角膜捐献工作的公益性宣传。

第六条
红十字会应当向社会公布眼角膜捐献登记机构的地址、联系方式、工作时间和工作流程。

第七条
完全民事行为能力人有权依法自主决定捐献眼角膜；自主捐献的，应当采取书面形式，也可以订立遗嘱。

自然人生前未表示不同意捐献的，该自然人死亡后，其配偶、成年子女、父母可以共同决定捐献，决定捐献应当采取书面形式。

鼓励个人登记为眼角膜捐献志愿者。眼角膜捐献志愿者有权变更或者撤销志愿登记。

第八条
医疗机构内设置眼库的，应当符合国家眼库管理规范和自治区眼库设置规划，向自治区人民政府卫生健康主管部门备案。

自治区人民政府卫生健康主管部门应当按照眼库管理规范，组织专家对眼库进行评估，及时公布评估结果。

第九条
捐献人死亡后，捐献人的配偶、成年子女或者父母应当及时告知办理捐献登记的红十字会;红十字会应当及时通知眼库做好眼角膜获取前的准备工作。

眼库应当按照国家有关眼角膜质量评估、获取、保存、数据报送、启动分配等操作规范完成眼角膜的接收工作。

第十条
眼库在获取捐献人眼角膜前，应当以适当的方式举行尊重逝者的仪式，由人体器官捐献协调员按规定见证获取过程。

眼角膜获取后，眼库工作人员应当对捐献者遗容进行符合伦理原则的医学修复，并参与缅怀和慰问工作。

第十一条 眼角膜的分配应当遵循公平、公正和公开的原则。

捐献眼角膜应当通过国家人体捐献眼角膜分配系统进行分配，保证捐献眼角膜可溯源。任何机构、组织和个人不得在眼角膜分配系统外擅自获取或者分配捐献眼角膜。

眼角膜捐献人的配偶、子女、父母、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女需要眼角膜移植的，优先予以安排。

第十二条
经自治区人民政府卫生健康主管部门备案开展同种异体眼角膜移植手术的医疗机构应当将本机构等待者的相关信息全部录入眼角膜分配系统，建立等待名单并按照规定及时更新。

第十三条
参与眼角膜捐献的组织和个人应当对眼角膜捐献人、接受眼角膜移植人的隐私和个人信息保密，不得泄露；未经同意不得擅自公开病历资料和个人信息。

第十四条 捐献人捐献眼角膜后，红十字会应当向捐献人家属颁发捐献纪念证书。

红十字会应当组织开展眼角膜捐献纪念活动。

第十五条
自治区红十字会可以依法设立人体器官（组织）捐献救助基金，对已经捐献眼角膜的困难家庭予以救助。

救助基金依法筹集，自治区人民政府给予资助。

第十六条
违反本条例规定，利用眼角膜捐献牟取非法利益或者买卖眼角膜的，由县级以上人民政府卫生健康主管部门没收违法所得，并处交易金额八倍以上十倍以下罚款；没有违法所得的，处一万元以上三万元以下罚款；医疗机构参与买卖活动的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分，并由原登记部门撤销该医疗机构眼科诊疗科目登记，该医疗机构三年内不得再申请眼科诊疗科目登记；医务人员参与买卖活动的，由原发证部门吊销其医师执业证书；造成损失的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十七条
违反本条例规定，未经备案接收眼角膜的，由自治区人民政府卫生健康主管部门责令停止违法行为，并处五万元以上十万元以下罚款；情节严重的，由原登记部门撤销该医疗机构眼科诊疗科目登记，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；造成损失的，依法承担民事责任。

第十八条
违反本条例规定，参与眼角膜捐献工作的组织和个人泄露捐献人、接受眼角膜移植人的隐私和个人信息或者擅自公开病历资料的，由有关主管部门责令停止违法行为，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；造成损失的，依法承担民事责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十九条
在眼角膜捐献工作中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；造成损失的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十条 违反本条例规定，法律、行政法规已有处罚规定的，从其规定。

第二十一条 本条例自2020年9月1日起施行。
济宁市烟花爆竹燃放管理条例
类别：地方性法规
发布机关：济宁市人民代表大会常务委员会
发布日期：2020-07-25 00:00:00
施行日期：2020-07-25 00:00:00
效力状态：有效

济宁市烟花爆竹燃放管理条例

> （2017年10月31日济宁市第十七届人民代表大会常务委员会第六次会议通过
> 2017年12月1日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第三十三次会议批准
> 根据2020年6月29日济宁市第十七届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过并经2020年7月24日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议批准的《济宁市人民代表大会常务委员会关于修改〈济宁市烟花爆竹燃放管理条例〉的决定》修正）

第一条
为了减少环境污染，保障公共安全和人身、财产安全，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本市行政区域内烟花爆竹的燃放、经营及其管理等活动，适用本条例。

第三条
市、县（市、区）人民政府应当将烟花爆竹燃放管理相关经费列入财政预算，加强对烟花爆竹燃放管理工作的组织领导，全面落实烟花爆竹燃放属地管理责任，统筹协调烟花爆竹燃放管理工作中的重大事项。

乡镇人民政府和街道办事处应当将燃放烟花爆竹安全管理纳入社会治理工作，加强组织协调和指导监督，做好宣传、告知、巡查等工作。

第四条 公安部门负责燃放烟花爆竹的公共安全监督管理工作。

应急管理部门负责烟花爆竹的经营安全监督管理工作。

市场监督管理、城市管理（综合执法）、自然资源和规划、生态环境、住房城乡建设、交通运输、教育、民政、文旅等部门应当按照各自职责，做好烟花爆竹燃放相关管理工作。

第五条
各级人民政府及有关部门、单位、派出机构应当定期组织开展依法燃放烟花爆竹的宣传，并在重大节日期间加大宣传力度。

有关部门在办理工商注册登记、婚姻登记、户籍登记、产权登记、殡葬登记等业务时，应当通过发放告知书、设立告知牌等形式，开展依法燃放烟花爆竹的宣传教育。

第六条
广播、电视、报刊、网络等媒体单位和户外广告经营者、发布者应当开展依法燃放烟花爆竹和移风易俗的公益宣传。

学校应当对学生开展依法燃放烟花爆竹知识的教育。

居民委员会、村民委员会、物业服务企业应当配合有关部门、单位做好依法燃放烟花爆竹管理和宣传教育工作。

第七条 监护人对被监护人遵守本条例负有教育和管理的责任。

无民事行为能力人或者限制民事行为能力人燃放烟花爆竹的，应当在其监护人或者其他完全民事行为能力人监护下进行。

第八条
鼓励环境保护等社会组织以及志愿者参与依法燃放烟花爆竹志愿服务活动。

任何单位和个人有权对违法燃放、经营烟花爆竹的行为进行劝阻和举报。接到举报的相关部门应当及时处理并答复举报人，对举报属实的，给予适当奖励。

打击报复举报人的，由公安部门依法查处。

第九条 禁止以下列方式燃放烟花爆竹：

（一）向人群、车辆、建筑物、地下管网、公共绿地抛掷；

（二）从建筑物内向外抛掷；

（三）妨碍行人、车辆安全通行；

（四）其他危害公共安全和人身、财产安全的方式。

第十条 禁止在下列地点燃放烟花爆竹：

（一）文物保护单位；

（二）车站、码头、飞机场等交通枢纽以及铁路线路安全保护区内；

（三）高架路、过街天桥、立交桥、隧道；

（四）建筑物的走廊、楼梯、屋顶、阳台、窗口；

（五）仓库、停车场；

（六）商场、集贸市场、娱乐场所等人员密集场所；

（七）机关办公区域、医疗机构、教育机构、养老机构、公共文化场所、宗教活动场所；

（八）易燃易爆物品生产、经营、储存单位；

（九）输变电、燃气、燃油等设施安全保护区内；

（十）公园、绿地、景区、山林、苗圃、草原、湿地等重点防火区；

（十一）市、县（市、区）人民政府规定的禁止燃放烟花爆竹的其他地点。

经营管理单位或者产权单位应当在前款规定的地点设置明显的禁止燃放警示标志，并做好防护工作。

第十一条 除本条例第十条规定外，以下区域为本市城区禁止燃放烟花爆竹区域：

（一）主城区北至北二环---杨家河路、东至东二环路、南至南二环路、西至西二环路；

（二）兖州区北环城路以南，泗河西岸以西，大安河以东，丰兖西路---大禹南路---南环城路一线以北。

市人民政府根据本市实际，可以对第一款规定的区域予以调整，向社会公布，并报市人大常委会备案。

第十二条 在禁止燃放烟花爆竹的区域和地点，禁止销售烟花爆竹。

违反前款规定的，由应急管理部门依法予以处罚。构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十三条
县（市）人民政府根据本辖区实际，可以确定限制或者禁止燃放烟花爆竹的时间、地点和种类，并向社会公布。

第十四条
重大节庆活动需举办焰火晚会或者其他大型焰火燃放活动的，主办单位应当向公安部门申请，经批准后方可实施。

第十五条
在禁止燃放烟花爆竹区域内，从事庆典、婚庆、殡仪等服务的单位或者个人，不得为燃放烟花爆竹提供相关服务。

违反前款规定的，由公安部门责令改正，处一千元以上五千元以下的罚款。

第十六条
物业服务企业应当督促物业服务区域内的业主遵守本条例的规定，并做好提醒和相关防范工作；对违法燃放烟花爆竹的行为应当予以劝阻，经劝阻无效的，及时向公安部门报告。

承办宴席等服务的饭店、酒店、宾馆等经营者，应当告知消费者不得违法燃放烟花爆竹；对在宴席等活动中违法燃放烟花爆竹的行为应当予以劝阻，经劝阻无效的，及时向公安部门报告。

第十七条
市、县（市、区）人民政府根据公共安全需要，可以对烟花爆竹购买者采取实名制登记等安全管理措施。

烟花爆竹批发企业应当健全烟花爆竹流向登记档案。

烟花爆竹批发企业和零售经营者应当在经营场所显著位置张贴依法燃放烟花爆竹的相关规定。

第十八条
在禁止燃放烟花爆竹的时间、地点和区域或者以禁止的方式燃放烟花爆竹的，由公安部门责令停止燃放，处二百元以上五百元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

第十九条
公安、应急管理等部门的工作人员，在对烟花爆竹燃放、经营等行为的监管工作中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法追究相关责任。

第二十条 本条例自2018年1月1日起施行。
西藏自治区人民代表大会常务委员会关于资源税具体适用税率等有关事项的决定
类别：地方性法规
发布机关：西藏自治区人民代表大会常务委员会
发布日期：2020-07-29 00:00:00
施行日期：2020-09-01 00:00:00
效力状态：有效

西藏自治区人民代表大会常务委员会关于

资源税具体适用税率等有关事项的决定

（2020年7月29日西藏自治区第十一届人民代表大会

常务委员会第二十一次会议通过）

根据《中华人民共和国资源税法》有关规定，现对西藏自治区资源税有关事项作出如下决定：

一、西藏自治区资源税的税目、税率，依照《中华人民共和国资源税法》所附《资源税税目税率表》和本决定所附《西藏自治区资源税税目税率表》执行。

二、《中华人民共和国资源税法》规定可以选择实行从价计征或者从量计征的六个资源税税目中，石灰岩、砂石、矿泉水、天然卤水资源税实行从价计征；地热、其他粘土资源税实行从量计征。

三、免征或者减征规定：

（一）纳税人开采或者生产应税产品过程中，因意外事故或者自然灾害等原因遭受重大损失，免征资源税。

（二）纳税人开采共伴生矿、尾矿，免征资源税；纳税人开采低品位矿，资源税减征50%。

四、本决定自2020年9月1日起施行。《西藏自治区资源税暂行办法》（西藏自治区人民政府令1994年第1号）同时废止。

附件：西藏自治区资源税税目税率表
附件

西藏自治区资源税税目税率表

	税  目
	征税对象

（原矿或者选矿）
	税率

	能源矿产
	煤
	原矿
	3.0%

	
	
	选矿
	2.6%

	
	地热
	原矿
	每立方米1元

	金属矿产
	黑色金属
	铁
	原矿
	5.7%

	
	
	
	选矿
	4.0%

	
	
	铬、锰、钛
	原矿
	4.5%

	
	
	
	选矿
	3.0%

	
	有色金属
	铜
	原矿
	7.0%

	
	
	
	选矿
	5.0%

	
	
	铅、锌
	原矿
	5.9%

	
	
	
	选矿
	4.0%

	
	
	锡
	原矿
	6.3%

	
	
	
	选矿
	5.0%

	
	
	镍、锑、镁、钴、铋、汞
	原矿
	5.0%

	
	
	
	选矿
	4.0%

	
	
	金
	原矿
	6.0%

	
	
	
	选矿
	5.0%

	
	
	银
	原矿
	6.0%

	
	
	
	选矿
	4.8%

	
	
	铂
	原矿
	6.0%

	
	
	
	选矿
	5.0%

	
	
	锂
	原矿
	6.3%

	
	
	
	选矿
	5.0%

	
	
	铍、锆、锶、铷、铯、锗、镓、铊、铼
	原矿
	5.0%

	
	
	
	选矿
	4.0%

	非金属

矿  产
	矿物类
	高岭土
	原矿
	3.0%

	
	
	
	选矿
	3.0%

	
	
	石灰岩
	原矿
	5.0%

	
	
	
	选矿
	5.0%

	
	
	磷
	原矿
	3.0%

	
	
	
	选矿
	3.0%

	
	
	石墨
	原矿
	3.0%

	
	
	
	选矿
	3.0%

	
	
	萤石
	原矿
	3.0%

	
	
	
	选矿
	3.0%

	
	
	硫铁矿、自然硫
	原矿
	5.0%

	
	
	
	选矿
	5.0%

	
	
	脉石英、工业用金刚石、冰洲石、蓝晶石、滑石、天然碱、芒硝、溴、硅藻土
	原矿
	3.0%

	
	
	
	选矿
	3.0%

	
	
	水晶、刚玉、明矾石、砷、硼、陶瓷土
	原矿
	5.0%

	
	
	
	选矿
	5.0%

	
	
	菱镁矿
	原矿
	5.0%

	
	
	
	选矿
	4.0%

	
	
	耐火粘土、凹凸棒石粘土、海泡石粘土、伊利石粘土、累托石粘土
	原矿
	1.5%

	
	
	
	选矿
	1.5%

	
	
	叶腊石、重晶石、工业用电气石、白垩、石棉、红柱石、石榴子石
	原矿
	3.0%

	
	
	
	选矿
	3.0%

	
	
	云母
	原矿
	5.0%

	
	
	
	选矿
	5.0%

	
	
	石膏
	原矿
	4.5%

	
	
	
	选矿
	4.5%

	
	
	其他粘土（铸型用粘土、砖瓦用粘土、陶粒用粘土、水泥配料用粘土、水泥配料用红土、水泥配料用黄土、水泥配料用泥岩、保温材料用粘土）
	原矿
	每立方米1.5元

	
	
	
	选矿
	每立方米1.5元

	
	岩石类
	大理岩、火山灰、泥炭
	原矿
	5.0%

	
	
	
	选矿
	5.0%

	
	
	花岗岩、白云岩、石英岩、页岩、蛇纹岩、橄榄岩
	原矿
	3.0%

	
	
	
	选矿
	3.0%

	
	
	砂石
	原矿
	2.0%

	
	
	
	选矿
	2.0%

	
	宝玉石类
	宝石、玉石、宝石级金刚石、玛瑙
	原矿
	7.0%

	
	
	
	选矿
	5.6%

	水气矿产

矿产
	矿泉水
	原矿
	2.0%

	盐
	钠盐、钾盐、镁盐、锂盐
	选矿
	3.0%

	
	天然卤水
	原矿
	3.0%
天津市人民代表大会常务委员会关于天津市资源税适用税率、计征方式及减征免征办法的决定
类别：地方性法规
发布机关：天津市人民代表大会常务委员会
发布日期：2020-07-29 00:00:00
施行日期：2020-09-01 00:00:00
效力状态：有效

天津市人民代表大会常务委员会

关于天津市资源税适用税率、计征方式及

减征免征办法的决定
（2020年7月29日天津市第十七届人民代表大会

常务委员会第二十一次会议通过）
为了促进资源节约集约利用，加强生态环境保护，根据《中华人民共和国资源税法》，结合本市实际，作如下决定：

一、在本市行政区域内开发应税资源的单位和个人，为资源税的纳税人，应当依照《中华人民共和国资源税法》和本决定缴纳资源税。

二、本决定对《中华人民共和国资源税法》中规定实行幅度税率的石灰岩、其他粘土、矿泉水、海盐、地热等本市应税资源适用税率、计征方式及减征免征办法作出具体规定。

三、石灰岩的征税对象为原矿，适用税率为百分之五，实行从价计征。

四、其他粘土的征税对象为原矿，适用税率为每立方米三元，实行从量计征。

五、矿泉水的适用税率为每立方米十元，实行从量计征。

六、海盐的适用税率为百分之五，实行从价计征。

七、地热的适用税率依照本决定所附《天津市地热资源税税率表》执行，实行从量计征。

八、纳税人开采或者生产应税产品过程中，因意外事故或者自然灾害等原因遭受重大损失的，本市可以根据其损失程度减征资源税，但减税额最高不超过其遭受重大损失当年的资源税应纳税额。

九、对取用地表水或者地下水的单位和个人征收水资源税，水资源税征收办法按照《中华人民共和国资源税法》和国务院相关规定执行。

十、本决定自2020年9月1日起施行。

天津市地热资源税税率表

（自2020年9月1日至2022年3月31日施行）

	
	一般用途
	特殊用途

	
	回灌量
	未回灌量
	

	税率
	每立方米1元
	每立方米3元
	每立方米9元


（自2022年4月1日起施行）

	
	一般用途
	特殊用途

	
	回灌量
	未回灌量
	

	税率（40℃≤T＜60℃）
	每立方米1.2元
	每立方米9元
	每立方米30元

	税率（60℃≤T＜80℃）
	每立方米1.6元
	每立方米12元
	

	税率（T ≥80℃）
	每立方米2元
	每立方米15元
	


注：T指出水温度。
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湖北省人民代表大会常务委员会关于长江汉江湖北段实施禁捕的决定
类别：地方性法规
发布机关：湖北省人民代表大会常务委员会
发布日期：2020-07-24 00:00:00
施行日期：2020-07-24 00:00:00
效力状态：有效

湖北省人民代表大会常务委员会

关于长江汉江湖北段实施禁捕的决定
（2020年7月24日湖北省第十三届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过）
    为了切实保护长江流域水生生物资源，修复长江流域生态环境，加强生态文明建设，根据《中华人民共和国渔业法》等法律法规和国家有关决策部署，结合本省实际，作出如下决定:

    一、长江干流湖北段上起巴东县官渡口镇，下至黄梅县小池镇，自2021年1月1日0时起至2030年12月31日24时止，禁止天然渔业资源的生产性捕捞。本省行政区域长江故道内国家级和省级水生生物自然保护区全面禁止生产性捕捞的时间和范围，按照此前国家和省有关规定执行。

    汉江干流湖北段上起郧西县夹河镇，下至武汉市汉阳区南岸嘴，自2021年1月1日0时起至2030年12月31日24时止，禁止天然渔业资源的生产性捕捞。

    有关地方政府或者渔业行政主管部门在此之前依法实施禁捕的，禁捕起始时间从其规定。

    与长江汉江干流、重要支流、大型通江湖泊连通的其他天然水域，由省级渔业行政主管部门确定禁捕范围和时间。

    因育种、科研、监测等特殊需要进行捕捞的，经国务院或者本省渔业行政主管部门批准，严格按照批准的时间、区域、类型、渔具、品种和限额捕捞。

    二、禁捕期间，禁止一人多杆、一线多钩、多线多钩垂钓，禁止使用视频装置等各类探鱼设备以及船艇、排筏等水上漂浮物进行垂钓，禁止使用含有毒有害物质的钓饵、窝料和添加剂及鱼虾类活体水生生物饵料垂钓。

    三、任何组织与个人不得收购、加工、运输、销售、食用禁捕水域的非法渔获物。

    四、县级以上人民政府应当建立禁捕领导小组工作机制，组织、指导、协调、督促有关部门依法履行监督管理职责，健全执法管理体制，落实执法管理责任，加大监督检查和责任追究力度，严格查处违反有关法律法规和本决定的行为。

    乡镇人民政府、街道办事处应当依法做好相关工作。

    五、各级人民政府应当采取必要措施为禁捕的实施提供相应保障，支持、指导、帮助退捕渔民转产就业，吸收符合条件的退捕渔民协助开展宣传、巡查和救护工作。

    六、农业农村部门负责统筹辖区内长江、汉江湖北段禁捕实施工作。公安机关会同相关部门做好涉渔违法犯罪的预防和查处工作，依法打击涉渔犯罪行为。人力资源和社会保障部门负责落实退捕渔民再就业职业技能培训及社会保障工作。市场监督管理部门负责查处非法渔获物及其制品交易和食用行为。

    财政、生态环境、交通运输、水利等其他相关部门按照各自职责依法做好禁捕实施工作。

    七、行政执法机关和司法机关应当健全行政执法和刑事司法衔接工作机制，依法打击涉渔违法犯罪行为。

    八、国家机关、人民团体、企事业单位、社会组织、村（居）民委员会以及媒体等社会各方面，应当组织开展禁捕宣传教育，调动社会力量开展群管群护。

    对违反本决定的行为，任何组织和个人有权向有关部门举报。

    九、对违反本决定的行为，按照有关法律法规规定给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

    违反本决定受到行政处罚，情节严重的，由政府有关部门按照规定将违法信息纳入社会信用信息服务平台，依法实施联合惩戒。

    十、本决定自公布之日起施行。
青岛市禁止焚烧抛撒丧葬祭奠物品规定
类别：地方性法规
发布机关：青岛市人民代表大会常务委员会
发布日期：2020-07-24 00:00:00
施行日期：2020-09-01 00:00:00
效力状态：有效

青岛市禁止焚烧抛撒丧葬祭奠物品规定

> （2020年6月10日青岛市第十六届人民代表大会常务委员会第二十四次会议修订
> 2020年7月24日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过）

第一条
为了加强城市管理，防止火灾和环境污染，推进殡葬移风易俗，促进精神文明和生态文明建设，结合本市实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于下列区域：

（一）市南区、市北区、李沧区；

（二）崂山区、黄岛区、城阳区、即墨区、胶州市、平度市、莱西市的建成区；建成区范围由所在区（市）人民政府划定并向社会公布；

（三）本市行政区域内的森林、林地；

（四）第二项所列区（市）人民政府划定并公布的本辖区内禁止焚烧、抛撒丧葬祭奠物品的其他区域。

第三条
市、区（市）人民政府应当加强对禁止焚烧、抛撒丧葬祭奠物品工作的领导，统筹协调禁止焚烧、抛撒丧葬祭奠物品工作。

民政、公安、城市管理、园林和林业、市场监管等部门应当按照各自职责和本规定，做好禁止焚烧、抛撒丧葬祭奠物品的相关工作。区（市）人民政府可以依法确定监督管理部门，承担本规定所规定的城市管理部门、园林和林业部门的职责。

街道办事处、镇人民政府应当按照本规定和区（市）人民政府的规定，做好辖区内禁止焚烧、抛撒丧葬祭奠物品相关工作。

居民委员会、村民委员会应当协助有关部门做好禁止焚烧、抛撒丧葬祭奠物品工作，加强对居民、村民的宣传教育引导。支持成立丧葬移风易俗基层社会组织并依法开展活动，支持将禁止焚烧、抛撒丧葬祭奠物品纳入居民公约、村规民约。

第四条 鼓励和倡导文明、绿色祭奠。

市、区（市）人民政府应当采取措施，鼓励和支持海葬、树葬等节地生态安葬以及相关纪念设施建设，积极推进殡葬移风易俗。

民政部门应当组织推广网络祭扫、鲜花祭扫、植树缅怀、社区公祭、家庭追思等祭奠方式和活动，培育和引导文明祭奠礼仪。

殡仪馆、公墓和怀念堂等殡葬场所管理单位应当为文明祭奠提供便利和条件；鼓励其免费提供环保祭奠物品。

第五条
市、区（市）人民政府及其有关部门和街道办事处、镇人民政府，应当做好禁止焚烧、抛撒丧葬祭奠物品的宣传教育工作。

广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，应当开展禁止焚烧、抛撒丧葬祭奠物品的宣传和舆论监督。

第六条
殡葬服务单位及其从业人员在承办葬礼、祭奠活动时,应当劝阻焚烧、抛撒丧葬祭奠物品的行为。殡仪馆、公墓和怀念堂等殡葬场所管理单位应当对其管理范围内焚烧、抛撒丧葬祭奠物品的行为予以制止。劝阻、制止无效的，应当向有关主管部门报告。

第七条
禁止销售封建迷信丧葬祭奠物品。违反规定的，由市场监管部门责令改正，没收封建迷信丧葬祭奠物品，可以并处销售金额一倍以上三倍以下的罚款。

前款规定的封建迷信丧葬祭奠物品，是指用于丧葬祭奠活动的冥纸、冥币和以纸、绢以及其他材料仿制的金银锭、动物、家电、家具等实物。

第八条
禁止在公共场所焚烧、抛撒丧葬祭奠物品。违反规定的，按照下列规定处理：

（一）在森林、林地焚烧或者抛撒丧葬祭奠物品的，由园林和林业行政主管部门责令停止违法行为，处二百元以上一千元以下罚款；森林防火期内在森林、林地焚烧丧葬祭奠物品的，由园林和林业行政主管部门按照森林防火相关法律法规处罚；

（二）在殡仪馆、公墓和怀念堂等殡葬场所焚烧或者抛撒丧葬祭奠物品的，由民政部门责令停止违法行为，处二百元以上一千元以下罚款；

（三）在城市绿地抛撒丧葬祭奠物品的，按照相对集中行政处罚权的规定，由城市管理部门责令停止违法行为，处二百元以上一千元以下罚款；情节严重的，处二千元以上一万元以下罚款；

（四）在城市绿地焚烧丧葬祭奠物品的，按照相对集中行政处罚权的规定，由城市管理部门处一千元以上五千元以下罚款；情节严重的，处一万元以上五万元以下罚款；

（五）在行驶的机动车内向车外抛撒丧葬祭奠物品的，由公安机关交通管理部门责令停止违法行为，按照道路交通安全法律法规予以处罚；

（六）在城市道路、广场、居民区以及其他公共场所焚烧或者抛撒丧葬祭奠物品的，由城市管理部门责令停止违法行为，处二百元以上一千元以下罚款。

第九条
焚烧、抛撒丧葬祭奠物品违反治安管理规定的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十条
市、区（市）人民政府以及民政、公安、城市管理、园林和林业、市场监管等部门，应当建立禁止焚烧、抛撒丧葬祭奠物品执法联动响应和协作机制，并根据工作需要组织开展联合执法。

街道办事处、镇人民政府应当将禁止焚烧、抛撒丧葬祭奠物品工作纳入网格化管理，组织对路口、广场以及其他公共场所进行巡查，对发现的违法行为按照规定进行劝阻、制止、报告。

第十一条
任何单位和个人发现有违反本规定禁止行为的，有权进行劝阻或者向民政、公安、城市管理、园林和林业、市场监管等部门举报。

民政、公安、城市管理、园林和林业、市场监管等部门应当向社会公开受理举报的电话、电子邮箱等，并对收到的举报及时予以核实、处理。对查证属实的举报，给予举报人奖励。举报奖励办法由市人民政府制定并公布。

第十二条
本规定自2020年9月1日起施行。1997年4月4日青岛市人民代表大会常务委员会公布的《青岛市市区禁止焚烧抛撒丧葬祭奠物品规定》同时废止。
青海省人民代表大会常务委员会关于批准青海省资源税税目税率及优惠政策实施方案的决定
类别：地方性法规
发布机关：青海省人民代表大会常务委员会
发布日期：2020-07-22 00:00:00
施行日期：2020-09-01 00:00:00
效力状态：有效

青海省人民代表大会常务委员会

关于批准青海省资源税税目税率及优惠

政策实施方案的决定
(2020年7月22日青海省第十三届人民代表大会

常务委员会第十八次会议通过)
青海省第十三届人民代表大会常务委员会第十八次会议决定：批准省人民政府关于《青海省资源税税目税率及优惠政策实施方案》，适用税目税率按照方案所附的《青海省资源税税目税率表》执行。

本决定自2020年9月1日起施行。
青海省实施《中华人民共和国集会游行示威法》办法
类别：地方性法规
发布机关：青海省人民代表大会常务委员会
发布日期：2020-07-22 00:00:00
施行日期：2020-07-22 00:00:00
效力状态：有效

青海省实施《中华人民共和国

集会游行示威法》办法

> （1991年4月22日青海省第七届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过
> 根据2020年7月22日青海省第十三届人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改〈青海省预算管理条例〉等五十四部地方性法规的决定》修正）

第一条　为了保障公民依法行使集会、游行、示威的权利，维护社会安定与公共秩序，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国集会游行示威法》的规定，结合本省实际情况，制定本办法。\
　　第二条　凡在本省行政区域内举行集会、游行、示威，必须遵守《中华人民共和国集会游行示威法》和本办法。\
　　文娱、体育活动，正常的宗教活动，传统的民间习俗活动，不适用《中华人民共和国集会游行示威法》和本办法。\
　　第三条　各级人民政府应当依法保障公民行使集会、游行、示威的权利。\
　　第四条　公民行使集会、游行、示威的权利，必须遵守宪法、法律和法规，不得反对宪法所确定的基本原则，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。\
　　被依法剥夺政治权利的人不得参加集会、游行、示威。\
　　第五条　本省集会、游行、示威的主管机关，是集会、游行、示威举行地的县（区、市）公安机关。游行、示威路线经过两个以上县（区、市）的，主管机关为所经过县（区、市）公安机关的共同上一级公安机关；经过两个以上州（市）的，由省公安厅主管。\
　　第六条　举行集会、游行、示威，必须依法向主管公安机关提出申请并获得许可，但依照《中华人民共和国集会游行示威法》有关规定不需要申请的除外。\
　　第七条　举行集会、游行、示威，必须有负责人。负责人为两人以上的，应当确定主要负责人。\
　　申请集会、游行、示威，其负责人必须持本人居民身份证或其他身份证件在举行日期的5日前向主管公安机关递交申请书并填写集会、游行、示威申请登记表。以信函、电报电话或者其他方式提出申请的，主管公安机关不予受理。\
　　申请书应当载明集会、游行、示威的目的、方式、标语、口号、人数、自备交通工具的种类与数量、使用音响设备的种类与数量、起止时间、地点（包括集合地和解散地）、行进路线和负责人的姓名、职业、住址以及联系电话。\
　　第八条　以国家机关、社会团体、企事业组织的名义组织或者参加集会、游行、示威的，必须经本单位负责人批准。申请书必须有该单位负责人签名并加盖该单位的公章。签名批准的单位负责人即被视为集会、游行、示威的负责人。\
　　第九条　主管公安机关接到集会、游行、示威申请后，应当在申请举行日期的两日前，将许可或者不许可的决定通知书送达申请集会、游行、示威的负责人。不许可的，应当说明理由。逾期不送达的，视为许可。由于负责人的原因致使决定通知书无法送达的，视为撤回申请。\
　　确因突然发生的事件临时要求举行集会、游行、示威的，必须立即报告主管公安机关；主管公安机关接到报告后，应当立即审查，决定许可或者不许可。\
　　第十条　申请举行集会、游行、示威要求解决具体问题的，主管公安机关可以通知有关机关或者单位同申请集会、游行、示威的负责人协商解决问题，并可将申请举行的时间推迟5日。有关机关或者单位应当在接到主管公安机关通知后3日内将协商结果书面报告主管公安机关。\
　　第十一条　申请举行的集会、游行、示威，有下列情形之一的，不予许可：\
　　（一）反对宪法所确定的基本原则的；\
　　（二）危害国家统一、主权和领土完整的；\
　　（三）煽动民族分裂、破坏民族团结的；\
　　（四）有充分根据认定申请举行的集会、游行、示威将直接危害公共安全或者严重破坏社会秩序的。\
　　第十二条　集会、游行、示威的负责人对主管公安机关不许可的决定不服的，可以在接到决定通知书之日起3日内，向同级人民政府申请复议，人民政府应当自接到申请复议书之日起3日内作出维持或者撤销主管公安机关原决定的复议决定。\
　　第十三条　对依法举行的集会、游行、示威，公安机关应当派出人民警察维持交通秩序和社会秩序。负责维持交通秩序的人民警察可以临时变通执行有关交通规则。\
　　游行、示威在进行中遇有不可预料的情况，不能按照许可的路线行进时，人民警察现场负责人有权改变游行、示威队伍的行进路线。\
　　第十四条　依法举行的集会、游行、示威，除申请参加的人员外，其他人员不得加入。禁止任何人以暴力、胁迫或者其他非法手段进行扰乱、冲击和破坏。未经主管公安机关允许，任何人不得对本省公民举行的集会、游行、示威活动进行摄影、录像、录音。\
　　第十五条　集会、游行、示威在下列单位所在地经过的，公安机关可以在其附近设置金黄色绳带标志的临时警戒线。临时警戒线未经人民警察许可，任何人不得逾越。\
　　（一）中国共产党青海省委员会、省人民代表大会常务委员会、省人民政府、省军区、省高级人民法院、省人民检察院和其他要害部门；\
　　（二）州（市）、县（区、市）党政领导机关、驻地军事机关和其他要害部门；\
　　（三）省、州（市）、县（区、市）广播电台（站）、电视台等重要新闻单位。\
　　第十六条　下列场所周边距离10米到300米内，非经省人民政府批准，不得举行集会、游行、示威：\
　　（一）国宾下榻处；\
　　（二）重要军事设施；\
　　（三）飞机场、火车站。\
　　前款所列场所的具体周边距离，由省人民政府规定。\
　　第十七条　未经西宁市人民政府批准，不得在西宁火车站广场举行集会、游行、示威。\
　　第十八条　集会、游行、示威应当按照许可的目的、方式、标语、口号、起止时间、地点、路线及其他事项和平进行。\
　　集会、游行、示威严禁携带武器、管制刀具和易燃易爆等危害物品，不得使用暴力或者煽动使用暴力，不得冲击或者包围国家机关，不得扰乱治安、妨害交通，不得沿途涂写刻画和张贴标语，不得损坏园林、交通设施和其他公共设施。\
　　第十九条　举行集会、游行、示威的负责人必须负责维持秩序，并佩戴明显标志。负责人应当指定参加集会、游行、示威人数不少于十分之一的人员维持秩序。维持秩序的人员应佩戴统一标志，与现场执勤人民警察保持联系。佩戴标志的样品应在举行日期的前一日送主管公安机关备案。\
　　　第二十条　公民不得在其居住地以外的城市发动、组织、参加当地公民的集会、游行、示威。\
　　公民在本人居住地以外的城市发动、组织当地公民的集会、游行、示威的，公安机关有权强行遣回原地或者立即依法处置。

需要强行遣回原地的，由行为地的主管公安机关制作《强行遣送决定书》，并派人民警察执行。负责执行的人民警察应将被遣送人送回其居住地，连同《强行遣送决定书》交给被遣送人居住地公安机关，由居住地公安机关依法处理。\
　　第二十一条　对违反《中华人民共和国集会游行示威法》和本办法的，依法追究法律责任。\
　　第二十二条　外国人在本省行政区域内举行集会、游行、示威，适用《中华人民共和国集会游行示威法》和本办法的规定。\
　　外国人未经主管公安机关批准，不得参加本省公民举行的集会、游行、示威。\
　　第二十三条　本办法自1991年5月1日起施行。
内蒙古自治区基层综合行政执法条例
类别：地方性法规
发布机关：内蒙古自治区人民代表大会常务委员会
发布日期：2020-07-23 00:00:00
施行日期：2020-10-01 00:00:00
效力状态：有效

内蒙古自治区基层综合行政执法条例

（2020年7月23日内蒙古自治区第十三届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过）
第一条　为了规范和保障基层综合行政执法工作，提高行政执法效率和水平，推进基层治理体系和治理能力现代化，根据《中华人民共和国行政处罚法》等国家有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。 

第二条　自治区行政区域内的基层综合行政执法活动，适用本条例。

第三条　苏木乡镇人民政府和街道办事处按照有关法律法规规定和自治区人民政府确定的赋权清单，相对集中行使旗县级人民政府有关部门的部分行政处罚权。 

苏木乡镇人民政府和街道办事处的综合行政执法机构负责综合行政执法的具体工作。

旗县级人民政府有关部门应当对苏木乡镇人民政府和街道办事处的综合行政执法工作进行业务指导和监督。 

第四条　旗县级人民政府应当建立健全综合行政执法协调机制，统筹协调推进基层综合行政执法工作，加强苏木乡镇人民政府和街道办事处基层综合行政执法队伍建设，优化行政执法资源配置。 

旗县级人民政府工作部门的派出机构应当配合苏木乡镇人民政府和街道办事处开展执法活动，接受苏木乡镇人民政府和街道办事处统一指挥协调。 

第五条　基层综合行政执法工作所需经费和装备由旗县级人民政府财政予以保障。严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度，不得以罚没款作为经费来源，不得将罚没款作为考核指标。 

第六条　自治区人民政府负责编制基层综合行政执法事项赋权清单。苏木乡镇人民政府和街道办事处应当根据赋权清单确定权责清单，并向社会公布。 

第七条　苏木乡镇人民政府和街道办事处应当根据辖区的区域面积、人口数量、执法需求等状况，合理配备执法人员，配置执法车辆和执法记录仪等装备。

第八条　基层综合行政执法人员应当参加资格认证统一培训，经考试合格后，取得行政执法资格。有关部门应当及时发放行政执法资格证件。

基层综合行政执法机构在进行调查或者进行检查时，除法律另有规定外，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示执法证件。

第九条　各级人民政府和有关部门应当加强对基层综合行政执法人员的岗位培训，定期组织开展法律法规和专业技能学习，不断提高综合行政执法水平。
第十条　基层综合行政执法机构应当使用自治区统一的行政执法文书，建立规范的行政执法案卷。

第十一条　基层综合行政执法机构应当严格规范公正文明执法，运用现代化智能手段，严格执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，规范执法程序，落实行政执法责任制。

第十二条　旗县级以上人民政府应当建立一体化信息系统和综合指挥平台，完善基层综合行政执法数据库，实现信息共享、互联互通、实时监控和综合监测，提高执法效率。

第十三条　基层综合行政执法机构应当严格落实执法信息共享、案情通报、案件移送和执法联动等制度，推进行政执法与刑事司法有效衔接。 

第十四条　基层综合行政执法机构开展行政执法活动，需要有关机关协助的，有关机关应当予以协助。 

第十五条　基层综合行政执法机构在执法活动中发现依法应当由旗县级人民政府有关部门处理的违法行为，应当及时告知或者移送。 

旗县级人民政府有关部门在执法活动中发现应当由基层综合行政执法机构处理的违法行为，应当及时告知或者移送。 

受移送的旗县级人民政府有关部门或者基层综合行政执法机构应当及时处理，认为不属于本部门或者本机构管辖的，不得再次移送，应当报请共同的上一级人民政府指定管辖。 

第十六条　管辖区域相邻的基层综合行政执法机构查处行政区域接壤地区流动性的违法行为，可以约定共同管辖。约定共同管辖的，报共同的上一级人民政府备案。共同管辖区域内的违法行为，由最先发现的基层综合行政执法机构查处。 

管辖权发生争议的，报请共同的上一级人民政府指定管辖。 

第十七条　旗县级人民政府应当对基层综合行政执法工作进行监督检查，将检查结果纳入法治政府建设考评指标体系。苏木乡镇人民政府和街道办事处应当每年向旗县级人民政府报告综合行政执法工作。 

    苏木乡镇人民政府应当每年向本级人民代表大会报告综合行政执法工作。
第十八条　苏木乡镇人民政府和街道办事处应当建立违法行为投诉举报制度，向社会公布投诉举报电话或者其他监督方式，畅通监督渠道。 

第十九条　苏木乡镇人民政府、街道办事处和基层综合行政执法机构及其工作人员违反本条例规定的，按照《内蒙古自治区行政执法监督条例》的有关规定处理。 

第二十条　苏木乡镇人民政府和街道办事处实施赋权清单中行政处罚之外的其他行政执法行为，参照本条例执行。 
第二十一条　本条例自2020年10月1日起施行。



























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青海省发展中药藏药蒙药条例
类别：地方性法规
发布机关：青海省人民代表大会常务委员会
发布日期：2020-07-22 00:00:00
施行日期：2020-07-22 00:00:00
效力状态：已废止

青海省发展中药藏药蒙药条例

（2002年7月29日青海省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过  根据2020年7月22日青海省第十三届人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改<青海省预算管理条例>等五十四部地方性法规的决定》修正）
第一条　为了合理利用资源，促进中药藏药蒙药（以下简称中藏蒙药）产业的可持续发展，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条　在本省行政区域内从事中藏蒙药材的采猎、种植、药用动物的饲养和中藏蒙药的研制、开发、生产、经营以及监督管理的单位和个人，必须遵守本条例。

第三条　发展中藏蒙药应当遵循开发与保护、继承与创新、市场引导与加强管理相结合的原则。

第四条　省人民政府应当把中藏蒙药的发展纳入国民经济和社会发展规划和计划，引导中藏蒙药企业向生产集约化发展，促进中藏蒙药产业现代化。

州、市、县人民政府应当依照国家和本省药品行业发展规划发展中藏蒙药。

第五条　省人民政府工业和信息化行政管理部门负责全省中藏蒙药产业发展的指导、协调工作。州、市、县人民政府工业和信息化行政管理部门负责本地区中藏蒙药产业发展的服务、协调工作。

县级以上人民政府承担药品监督管理职责的部门负责对中藏蒙药研究、生产、流通、使用的监督管理；卫生健康、教育、林业草原、农业农村等部门，按照各自职责做好发展中藏蒙药工作。

第六条　县级以上人民政府科学技术行政管理部门应当重视中藏蒙药科学研究工作，指导和支持中藏蒙药药理作用、药用资源开发、原料标准和产品标准的研究。

第七条　鼓励公民、法人和其他组织采取多种投资方式，发展中藏蒙药产业。

第八条　开办中藏蒙药生产企业，必须按照《中华人民共和国药品管理法》规定的程序和条件，申请领取《药品生产许可证》。

第九条　中藏蒙药生产企业应当遵循国家和本省制定的药品行业发展规划，按照国家药品生产质量管理规范组织生产。

第十条　中藏蒙药药品经营企业应当按照国家药品经营质量管理规范的要求实行质量管理。

第十一条　各级人民政府及有关部门应当依据野生动植物资源保护法律、法规的规定，加强管理，禁止乱采、滥挖、滥猎，保护和合理开发利用野生中藏蒙药材资源。

禁止将国家法律、法规和国际贸易公约明令禁止采猎和贸易的野生动植物，作为中藏蒙药材生产、销售。

第十二条　鼓励企业、单位和个人种植中藏蒙药材、饲草药用动物，逐步按照国家药材生产质量管理规范的要求，建立中藏蒙药材种植或者药用动物饲养基地。

第十三条　鼓励中藏蒙药生产企业加大科研投入，开发新的药用资源和新药产品，提高科技含量，培育名牌产品，增强市场竞争力。

第十四条　经批准研制的符合国家标准的中藏蒙药药品，可纳入城镇职工基本医疗保险药品目录。

第十五条　县级以上人民政府有关部门应当采取措施，做好中藏蒙药文献、古籍的收集、整理、研究、翻译、出版以及传统中藏蒙药秘方、验方、组方和炮制工艺的挖掘、抢救、保护工作。对捐献有价值的中藏蒙药文献、秘方、验方、组方的单位和个人，应当给予奖励。

中藏蒙药知识产权经评估可以作为资本入股。

第十六条　县级以上人民政府教育、卫生健康等部门应当重视培养中藏蒙药技术人员，培养高素质的学术带头人和中青年技术骨干。

第十七条　县级以上人民政府有关部门应当做好名老中藏蒙药专家学术经验的继承工作，组织具有较高学术水平和丰富实践经验的名老中藏蒙药专家开展师承教育，带徒授业。

以师承方式学习中藏蒙药学确有专长的人员参加专业技术职务评定时，职称评审机构应当注重考核中藏蒙药基础理论和实际水平。

第十八条　县级以上人民政府对在发展中藏蒙药事业中作出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰或者奖励。

第十九条　违反本条例规定的，由县级以上人民政府承担药品监督管理职责的部门、林业草原等部门，依照有关法律、法规的规定给予处罚。

第二十条　国家工作人员在发展中藏蒙药工作中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，给予处分。

第二十一条　其他民族药的发展依照本条例执行。

第二十二条　本条例自2002年10月1日起施行。
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