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黄南藏族自治州藏语文工作条例
类别：地方性法规
发布机关：黄南藏族自治州人民代表大会
效力状态：已废止

黄南藏族自治州藏语文工作条例

　　（1993年5月30日黄南藏族自治州第十届人民代表大会第三次会议通过　1993年9月18日青海省第八届人民代表大会常务委员会第五次会议批准）

　　第一条　为了保障和促进藏语言文字的学习、使用和发展，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民族区域自治法》和《黄南藏族自治州自治条例》的有关规定，结合本州实际，制定本条例。

　　第二条　自治州自治机关贯彻执行党和国家的民族语文政策和有关法律、法规的规定，坚持各民族语言文字平等的原则，保障各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由，使民族语言文字为巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，推进社会主义物质文明和精神文明建设服务。

　　第三条　藏语文是自治州实行区域自治的民族行使权利的主要语言文字之一。自治州自治机关执行职务的时候，通用藏汉两种语言文字。

　　第四条　自治州对藏语文工作坚持普及与提高相结合的原则，继承和发扬藏族优秀的历史文化遗产，促进藏语文的发展，发挥藏语文在自治州改革开放和经济建设中的作用。

　　第五条　自治州自治机关教育和鼓励各民族的干部职工互相学习语言文字。藏族干部职工在学习、使用本民族语言文字的同时，要学习全国通用的普通话和汉文。提倡汉族和其他少数民族干部职工学习藏语言文字。

　　第六条　自治州人民政府设立藏语言工作委员会，管理全州藏语文工作。

　　自治州藏语文工作委员会的职责是：

　　（一）宣传、贯彻党和国家的民族语文政策，检查督促本条例的实施；

　　（二）根据有关法律、法规、政策和本条例，制定使用和发展藏语文工作的实施规划和措施；

　　（三）指导藏语文的学习和使用；

　　（四）组织藏语文的研究、推广、学术交流和规范化及专业人员的培训工作；

　　（五）承担上级机关和同级机关的主要公文、会议材料和有关资料的翻译；

　　（六）负责审核自治州地方国家机关和企事业单位的公章、牌匾、商品名称等的文字翻译；

　　（七）搜集、整理藏语文古籍文献；

　　（八）指导和协调有关藏语文工作部门之间的业务和关系。

　　第七条　自治州下属的同仁、尖扎、泽库县人民政府设立藏语文工作办公室。

　　第八条　自治州自治机关在政治、经济、文化、教育、科学、卫生、新闻、影视、体育等领域中，加强藏语文的使用工作。

　　第九条　自治州地方国家机关下发的文件和布告，用藏、汉两种文字并发；下发的重要宣传材料和宣传品，同时或者分别使用藏、汉两种文字。

　　第十条　自治州地方国家机关和企业事业单位的公章、牌匾、证件、标语、会标、公文头、信封、广告等使用藏、汉两种文字。

　　自治州内县城、乡镇的主要街道名称、路标、界牌、公用设施、交通标记和汽车门徽等需要书写文字的，使用藏、汉两种文字。

　　第十一条　自治州内服务行业的经营项目、产品名称、价格表、票据等，使用藏、汉两种文字。

　　第十二条　自治州自治机关召开大型会议，同时使用藏、汉两种语言文字，自治州内的国家机关和企业事业单位召开的会议，根据需要同时或者分别使用藏、汉两种语言文字。

　　第十三条　自治州内的藏族公民和使用藏文的其他民族公民，可使用藏文填写各种申请书、志愿书、登记表及书写各类文书。

　　第十四条　自治州自治机关和自治州内的企业事业单位在招工、招干、招生和技术考核、晋级、职称评定时，可使用藏、汉两种语言文字，应考者根据本人意愿选择其中一种语言文字。

　　第十五条　自治州各级人民法院和人民检察院，在检察审理案件中，同时或者分别使用藏、汉两种语言文字，对不通晓藏语文或者汉语文的诉讼参与人应当为他们翻译。

　　自治州各级人民法院、人民检察院的起诉书、判决书、布告和其他法律文书，根据需要，同时或者分别使用藏、汉两种文字。

　　第十六条　自治州地方国家机关和企业事业单位，在受理和接待各民族公民来信来访时，使用来信来访者所通晓的语言文字。

　　第十七条　自治州内的藏族中、小学在加强藏语文教学的同时，要加强汉语文教学；藏族学生较多的普通中、小学，根据实际情况，开设藏语文课。

　　第十八条　自治州民族师范学校要加强藏汉两种语言文字的教学，培养兼通两种语言文字的师资。

　　第十九条　自治州自治机关要办好藏语广播、电视，逐步增加自办藏语节目；积极创办《黄南藏文报》。

　　自治州内的书店和邮电部门要做好藏文图书、报刊等的发行投递工作，逐步扩大藏文图书的种类和范围。

　　第二十条　自治州自治机关提倡和鼓励科技人员、文艺工作者使用藏语文从事科研、撰写论文和著作，进行文艺创作和演出。

　　第二十一条　自治州自治机关加强对藏语文科学研究工作的领导。藏语文的科学研究应当侧重于藏语文的基础、新名词新术语、科学技术用语的应用和规范化的研究。

　　第二十二条　自治州自治机关积极搜集、挖掘、整理藏族优秀文化遗产，保护藏语文的古籍文献。

　　第二十三条　自治州自治机关加强对藏语文工作队伍的建设，采取多种形式，有计划地选送藏语文工作者到州外高等院校和研究部门进修，提高业务素质。

　　第二十四条　自治州自治机关重视培养专职翻译人员。

　　自治州内藏族职工较多的企业事业单位和藏族聚居的乡、镇，根据需要，配备专职或兼职的藏语文翻译人员。

　　第二十五条　自治州自治机关对藏语文工作者，定期进行业务考核，按照规定做好晋级和职称评定等工作。

　　第二十六条　自治州自治机关对模范执行本条例的单位和个人，予以奖励；对违反本条例的单位和个人，分别给予批评教育或者行政处罚。

　　自治机关对掌握和熟练使用藏、汉两种以上语言文字的工作人员给予表彰，对从事藏语文教学、科研和翻译等取得显著成绩的人员给予奖励。

　　第二十七条　河南蒙古族自治县的语文工作条例。由自治县自治机关自行制定。

　　第二十八条　本条例的具体实施办法由州人民政府制定。

　　第二十九条　本条例由自治州人民代表大会常务委员会负责解释。

　　第三十条　本条例经青海省人民代表大会常务委员会批准后，自1994年1月1日起实施。
北京市实施《中华人民共和国野生动物保护法》办法
类别：地方性法规
发布机关：北京市人民代表大会常务委员会
效力状态：已修改

# 北京市实施《中华人民共和国

# 野生动物保护法》办法

## 

## （1989年4月2日北京市第九届人民代表大会常务委员

## 会第十次会议通过 根据1997年4月15日北京市第十届

## 人民代表大会常务委员会第三十六次会议《关于修改〈北

## 京市实施中华人民共和国野生动物保护法办法〉的决定》

## 修正）

第一条
为实施《中华人民共和国野生动物保护法》（以下简称《野生动物保护法》），结合本市实际情况，制定本办法。

第二条
凡在本市行政区域内从事野生动物的保护、驯养繁殖和利用活动，必须遵守《野生动物保护法》和本办法。

第三条 本办法所保护的野生动物是指：

（一）国务院批准公布的国家重点保护野生动物；

（二）北京市人民政府公布的市一级保护野生动物；

（三）北京市野生动物行政主管部门公布的市二级保护野生动物。

第四条
公民有保护野生动物资源的义务，对侵占或者破坏野生动物资源的行为有权检举和控告。

第五条
市和区、县林业、渔业行政主管部门（以下简称野生动物行政主管部门）分别负责本行政区域内陆生、水生野生动物保护管理工作。

第六条
各级野生动物行政主管部门每10年组织一次野生动物资源调查，建立野生动物资源档案。

第七条
公园、林场、风景游览区应当悬挂巢箱，设置鸟食台、水浴场等，对野生动物进行人工招引和保护。

第八条
各级人民政府或者各级野生动物行政主管部门对有下列事迹之一的单位和个人，给予表彰或者奖励：

（一）拯救国家、本市重点保护野生动物的；

（二）检举揭发非法捕杀国家、本市重点保护野生动物的；

（三）保护管理和驯养繁殖野生动物成效显著的；

（四）野生动物科学研究工作成绩突出的；

（五）招鸟工作成绩显著的；

（六）执行《野生动物保护法》和本办法成绩显著的。

第九条 保护野生动物生存环境。禁止任何单位和个人破坏野生动物生存环境。

破坏野生动物主要生息繁衍场所的，由区、县野生动物行政主管部门责令停止破坏行为，限期恢复原状，可以并处恢复原状所需费用3倍以下的罚款。

第十条
禁止任何单位和个人非法猎捕、杀害国家、本市重点保护野生动物。因科学研究、驯养繁殖、展览或者其他特殊情况，需要捕捉国家、本市重点保护野生动物的，按下列规定办理：

（一）捕捉国家一级保护野生动物的，经市野生动物行政主管部门审核同意，向国务院野生动物行政主管部门申请特许猎捕证；

（二）捕捉国家二级保护野生动物和本市一级保护野生动物的，必须向市野生动物行政主管部门申请特许猎捕证；

（三）猎捕本市二级保护野生动物的，必须向狩猎地所在区、县野生动物行政主管部门申请狩猎证。

第十一条
狩猎者应当按照特许猎捕证、狩猎证规定的种类、数量、地点和期限进行猎捕。

非法捕杀国家重点保护野生动物的，依照《野生动物保护法》第三十一条的规定处理。

非法捕杀本市一级保护野生动物的，由区、县野生动物行政主管部门没收猎获物、猎捕工具，吊销狩猎证，并处相当于猎获物价值5倍至10倍的罚款；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

非法猎捕本市二级保护野生动物的，由区、县野生动物行政主管部门没收猎获物，并处相当于猎获物价值5倍以下的罚款；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十二条
持枪猎捕野生动物的，必须取得区、县公安机关核发的持枪证。未取得持枪证持枪猎捕的，由公安机关比照《中华人民共和国治安管理处罚条例》第二十条的规定处罚。

第十三条 每年3月至5月、9月至11月禁止狩猎。

城、近郊区，远郊区、县城镇，公园、风景游览区，自然保护区，国营林场，市和区、县野生动物行政主管部门或者公安部门划定的其他禁猎地区禁止狩猎。

禁止使用地弓、地枪、粘网、毒饵、炸药、军用武器、大铁夹等工具和掏窝、挖洞、火攻、陷阱等方法狩猎。

违反本条第一、二、三款规定的，由区、县野生动物行政主管部门没收猎捕工具，并按法律、行政法规的规定处以罚款；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十四条 本市鼓励驯养繁殖野生动物。

驯养繁殖国家、本市重点保护野生动物的单位和个人，应当持有驯养繁殖许可证。

国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证的核发办法，按照国务院野生动物行政主管部门的规定执行。本市重点保护野生动物驯养繁殖许可证核发办法，由市野生动物行政主管部门制定。

第十五条
禁止出售、收购国家、本市重点保护野生动物或者其产品。因科学研究、驯养繁殖、展览等特殊情况，需要出售、收购、利用国家一级保护野生动物或者其产品的，经市野生动物行政主管部门审核同意，报国务院野生动物行政主管部门或者其授权单位批准；出售、收购、利用国家二级、本市重点保护野生动物或者其产品的，由市野生动物行政主管部门或者其授权单位批准。

驯养繁殖的国家、本市受保护的野生动物及其产品销售管理办法，由市人民政府制定。

第十六条
本市各级工商行政管理部门、野生动物行政主管部门应当对出售、收购、运输、携带野生动物及其产品的活动进行监督管理。

对违反本办法规定，非法出售、收购、运输、携带国家、本市重点保护野生动物或者其产品的，没收实物和违法所得，可以并处相当于实物价值10倍以下的罚款；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十七条
伪造、倒卖、转让特许猎捕证、狩猎证、驯养繁殖许可证或者允许进出口证明书的，由野生动物行政主管部门或者工商行政管理部门吊销证件，没收违法所得，并按法律、行政法规的规定处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十八条
野生动物行政主管部门工作人员在野生动物保护管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十九条
当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起15日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议，但对没收猎获物、猎捕工具的决定，必须立即执行；对上一级机关复议决定不服的，可以在接到复议决定通知之日起15日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起15日内，直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议或者不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第二十条 本办法具体应用中的问题，由市野生动物行政主管部门解释。

第二十一条 本办法自1989年6月1日起施行。
新疆维吾尔自治区执行中华人民共和国婚姻法的补充规定
类别：地方性法规
发布机关：新疆维吾尔自治区人民代表大会
效力状态：有效

新疆维吾尔自治区执行中华人民共和国

婚姻法的补充规定

> （1980年12月14日新疆维吾尔自治区第五届人民代表大会第三次会议通过
> 1980年12月14日新疆维吾尔自治区第五届人民代表大会第三次会议主席团公布
> 根据1983年9月30日新疆维吾尔自治区第六届人民代表大会常务委员会第三次会议通过的《关于修改〈新疆维吾尔自治区执行中华人民共和国婚姻法的补充规定〉第九条的决定》第一次修正
> 根据1988年10月15日新疆维吾尔自治区第七届人民代表大会常务委员会第四次会议通过的《关于修改〈新疆维吾尔自治区执行中华人民共和国婚姻法的补充规定〉的决定》
>
> 第二次修正）

第一条 根据中华人民共和国婚姻法第三十六条的规定，特制定本规定。

第二条 少数民族公民的结婚年龄，男不得早于二十周岁，女不得早于十八周岁。

第三条 依照中华人民共和国婚姻法的规定，禁止三代以内的旁系血亲结婚。

第四条 寡妇有再结婚的自由，任何人不得以任何借口进行干涉。

第五条 禁止买卖婚姻和借婚姻索取财物。

第六条
结婚、离婚必须履行法律手续。禁止一方用口头或文字通知对方的方法离婚。

第七条 禁止宗教干涉婚姻家庭。禁止以宗教仪式代替法定结婚登记。

第八条 禁止未达结婚年龄的男女预先订婚。

第九条
在少数民族中也要实行计划生育，但必须加强宣传教育，积极创造条件，逐步推行。对汉族和少数民族实行计划生育要有区别，对汉族要求要严，对少数民族要适当放宽。

第十条
自治州、自治县人民代表大会或其常务委员会可以根据当地少数民族婚姻家庭的具体情况，依照中华人民共和国婚姻法和本规定的原则，制定某些变通或补充规定，报请自治区人民代表大会常务委员会批准施行。

第十一条 本规定自1981年１月１日起与中华人民共和国婚姻法同时施行。
乌鲁木齐市高新技术产业开发区管理条例
类别：地方性法规
发布机关：乌鲁木齐市人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

乌鲁木齐市高新技术产业开发区管理条例
（2000年10月12日乌鲁木齐市第十二届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过  2001年1月4日新疆维吾尔自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准  2004年8月6日乌鲁木齐市第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议修改  2004年11月26日新疆维吾尔自治区第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准）

目  录

第一章  总  则

第二章  管理职责
第三章  开发与建设
第四章  投资管理
第五章  优惠待遇
第六章  附  则

第一章  总  则

第一条  为加强乌鲁木齐高新技术产业开发区的建设和管理，发展高新技术产业，根据《中华人民共和国科学技术进步法》及有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条  本条例适用于经国务院批准设立的乌鲁木齐高新技术产业开发区（以下简称高新区）。

第三条  市人民政府设立高新区管理委员会（以下简称管委会）， 代表市人民政府行使市一级管理权限，对高新区实行统一领导和管理。

第四条  高新区是本市发展高新技术产业的主要基地，实行国家高新技术产业开发区政策和关于鼓励、支持科技发展的政策，同时享受自治区及本市有关优惠政策。

高新区坚持技术创新和管理创新原则，坚持科技与经济密切结合原则，坚持高新技术产业化原则，坚持环境保护和可持续发展原则。

第五条  高新区应发展高新技术产业，促进高新技术成果商品化、产业化、国际化；促进高新技术企业与高等院校、科研院所的结合，推进研究、开发、中试、生产、经营一体化；引进高新技术、高新技术人才和现代管理方法，促进经济技术合作，发展外向型经济；运用高新技术改造传统产业；建立符合市场经济规律的新体制和运行机制，创造和维护良好的投资环境。

第六条  管委会对高新区的集中开发建设区、科技园区、工业园区、创业园区和出口加工可实行封闭式管理。

第七条  鼓励国内外企业、其他组织和个人，在高新区投资兴办高新技术企业，从事高新技术及其产品的研究、开发、生产、经营、咨询等活动。

第八条  高新区所在区（县）人民政府和市政府各工作部门应为高新区的发展创造良好的投资与经营环境，高新区应支持所在区（县）发展经济，配合市政府各工作部门的工作。

第九条  高新区的企业依法自主经营，投资者的知识产权及其他合法权益受法律保护。

第十条  高新区的企业事业单位和机关团体职工应当依法建立工会组织，开展工会活动，维护职工合法权益。

第二章  管理职责

第十一条  管委会行使以下职权：

（一）贯彻执行法律、法规和规章，制定和实施高新区有关管理规定；

（二）编制高新区中长期开发建设和科技、经济发展规划，经审批后组织实施；

（三）按市级经济管理权限审批或审核投资项目、科技开发项目，申请认定高新技术产品、高新技术企业，确认享受优惠待遇的单位；

（四）负责高新区财政、国有资产管理和税收监督管理工作；

（五）负责高新区涉外事务和旅游管理工作，按规定负责办理出国人员审批的有关事宜；管理和指导、协调招商引资、对外经济技术合作、进出口贸易等工作；

（六）负责高新区房产管理工作，受委托发放《房屋所有权证》及有关证件；

（七）负责高新区规划、工程建设等管理工作，受委托发放《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》及有关证件；

（八）负责高新区劳动和社会保障、人事、审计、统计、物价、环境保护、市容环境卫生、绿化、文化、体育、人口与计划生育等行政管理工作；

（九）指导、协调有关部门在高新区的派出机构、分支机构的工作；

（十）行使市人民政府委托的其他职权。

第十二条  管委会所属的工作部门可依法对管理中发现的违法行为予以行政处罚。

第十三条  高新区应健全企业和各项经济活动的配套服务体系。

第十四条  高新区应依法设立风险投资机构，建立风险投资基金， 推进高新技术成果的转化和产业发展。

经国家有关部门批准，国内外金融机构可在高新区设立内外资银行，开展信贷等金融业务。

高新区经批准可设立保税仓库、保税工厂和保税生产资料市场。

第三章  开发与建设

第十五条  高新区的规划应符合本市城市总体规划，依法报批后由管委会组织实施。

第十六条  高新区内各项基础设施和公共设施的兴建采取下列形式：

（一）由高新区兴建或与有关部门共同兴建；

（二）投资者与高新区及其企业合资或合作兴建。

第十七条  开发区的土地依法实行集中统一管理。

第十八条  土地使用权出让或转让的受让人，可依法将其受让的土地使用权用于抵押、担保。

第四章  投资管理

第十九条  高新区高新技术企业及高新技术产品的认定，由企业向管委会提出申请，初审合格后，管委会按规定报有关部门审批认定，发给高新技术企业及高新技术产品认定证书。

第二十条  在高新区投资兴办各类企、事业项目或从事高新技术企业，应当向管委会提出申请，按规定权限审查批准后，依法办理工商登记和税务登记等手续。

第二十一条  高新区的企业应按规定向管委会的财政、企业管理部门报送相关报表，并接受监督。

第二十二条  高新区企业的变更、歇业或终止经营，须报管委会和批准机关登记备案，并到工商、税务等部门办理相应手续。

第二十三条  禁止在高新区兴办法律、法规禁止的或污染环境又无有效治理措施和技术落后的项目。

第二十四条  投资者在高新区投资可采取下列方式：

（一）中外合资经营企业；

（二）中外合作经营企业；

（三）外商独资企业；

（四）国内独立经营企业或联合经营企业；

（五）补偿贸易和技术先进的加工装配；

（六）提供贷款、融资性租赁、设立投资基金；

（七）购买高新区企业发行的债券和股票，兴办股份有限公司；受让高新区企业的股权、产权；

（八）法律、法规允许的其他方式。

第二十五条  高新区的企业应依法参加社会保险统筹，执行国家有关劳资福利的规定，实行安全生产和劳动保护，保障劳动者的合法权益。

第二十六条  高新区用人单位可依法自行确定工资形式、工资标准和奖励津贴制度，并依法接受管委会劳动管理部门劳动用工和工资基金的管理。

第五章  优惠待遇

第二十七条  高新区的高新技术企业和外商投资企业，享受国家、自治区、本市及高新区的有关优惠待遇。

第二十八条  华侨和香港、澳门、台湾同胞在高新区投资兴办企业，除国家另有规定的，依照本条例执行。

第二十九条  在高新区投资兴办基础设施、公用设施的企业，享受高新区的有关优惠待遇。

第三十条  高新区开办创业园区，为归国留学人员、国内外科技人员、高学位获得者创业发展提供优惠条件。

第三十一条  鼓励各类科技人员、高级管理人才、留学归国人员到高新区工作，到高新区工作的各类人才享受自治区、本市和高新区的优惠待遇。

第六章   附  则

第三十二条  条例自公布之日起施行。


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厦门市人民代表大会常务委员会讨论、决定重大事项的若干规定
类别：地方性法规
发布机关：厦门市人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

厦门市人民代表大会常务委员会讨论、

决定重大事项的若干规定

（１９９７年５月３０日厦门市第十届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过  根据２００６年１１月３０日厦门市第十二届人民代表大会常务委员会第三十次会议《厦门市人民代表大会常务委员会关于修改〈厦门市国民经济和社会发展计划审查批准监督条例〉等四件法规的决定》修正）

　　第一条　为了保证厦门市人民代表大会常务委员会（以下简称市人大常委会）依法行使决定权，遵循宪法的规定及有关法律、行政法规的基本原则，结合本市实际，制定本规定。

　　第二条　下列重大事项，应当提交市人大常委会讨论决定：

　　（一）贯彻实施宪法、法律、法规以及全国、本省人民代表大会及其常务委员会和本市人民代表大会的决定和决议的事项；

　　（二）国民经济和社会发展中、长期规划的修定方案；

　　（三）国民经济和社会发展年度计划的部分变更及主要指标的调整方案；

　　（四）市本级预算的调整和市本级预算超收部份的支出超过原批准的支出预算百分之三的，以及市本级决算；

　　（五）城市总体规划编制方案、修订方案；

　　（六）社会主义法制宣传规划和依法治市规划；

　　（七）人口、土地、环境与资源保护方面的中、长期规划；

　　（八）教育、科学、文化、卫生、民政等事业的中、长期发展规划；

　　（九）授予地方荣誉称号的事项；

　　（十）市人民检察院检察长因不同意检察委员会多数人的决定而报请决定的重大问题；

　　（十一）根据法律、法规的规定或者市人大常委会认为需要讨论决定的其他重大事项。

　　第三条　下列重大事项，应当向市人大常委会提出报告：

　　（一）市级以上文物保护区、风景名胜区、自然保护区的总体规划；

　　（二）市各辖区及投资区的城市分区规划；

　　（三）市政府改革、变更其组成部门的方案；

　　（四）市政府派出的行政机关及有关区一级行政区域的设立、撤销、合并或者变更方案；

　　（五）有关经济体制和涉及人民物质文化生活的重大改革方案；

　　（六）关系本市国计民生的大型建设项目；

　　（七）市产业发展规划方案；

　　（八）纳入财政管理的预算外资金年度收支及使用情况；

　　（九）市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告；

　　（十）依法治市规划的年度实施方案；

　　（十一）由市人民代表大会选举或市人大常委会任命的国家机关工作人员给国家、集体和人民生命财产造成严重损害或者政治上造成恶劣影响的重大事件的处理情况；

　　（十二）根据法律、法规规定或市人大常委会认为需要报告的其他重大事项。

　　第四条　市人大常委会讨论、决定重大事项的程序， 按照市人大常委会议事规则的规定进行。

　　第五条　对本规定第二条所列的重大事项，市人大常委会必须在二个月内审议，并作出决定。

　　第六条　对本规定第三条所列重大事项的报告，市人大常委会主任会议应当在一个月内按照下列方式之一处理：

　　（一）将该项报告书面提交常委会会议；

　　（二）建议列入常委会会议议程，听取有关机关作该项报告；

　　（三）建议列入常委会会议议程，听取和审议该项报告，并作出决定或提出审议意见。

　　第七条　市人大常委会对重大事项所作出的决定或提出的书面审议意见，有关机关应在三个月内将处理情况书面报告市人大常委会。

　　第八条　市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院、厦门海事法院违反本规定，对重大事项擅自作出决定或不报告的，市人大常委会依法实施监督。

　　第九条　本市各区人大常委会讨论、决定重大事项， 参照本规定执行。

　　第十条　本规定自公布之日起施行。

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克孜勒苏柯尔克孜自治州草原管理保护条例
类别：地方性法规
发布机关：克孜勒苏柯尔克孜自治州人民代表大会
效力状态：已废止

克孜勒苏柯尔克孜自治州草原管理保护条例

（2008年12月28日克孜勒苏柯尔克孜自治州第十二届人民代表大会第二次会议通过  2009年6月2日新疆维吾尔自治区第十一届人民代表大会常务委员会
第十一次会议批准）

　　

第一条 为了保护、建设和合理利用草原,改善生态环境，促进牧民增收，保障经济和社会可持续发展，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国草原法》等有关法律、法规，结合自治州实际，制定本条例。

第二条 自治州行政区域内的草原，属于国家所有,法律规定属于集体所有的除外。

第三条 草原所有权和使用权确定后，由县（市）人民政府登记造册核发证书。

属于集体所有的草原，发给草原所有权证。

属于国家所有的草原，发给使用单位草原使用证。

草原所有权证和草原使用证由自治州人民政府统一印制。

第四条 草原承包经营权可以按照平等协商、自愿、有偿的原则依法流转。　　

草原承包经营权流转,应当遵循以下原则：

（一）不改变草原所有权性质和草原的用途；

（二）在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权；

（三）受让方应当依法履行保护、建设和合理利用草原的义务，保证草原等级的稳定和提高，不得掠夺性经营，不得从事非畜牧业生产经营活动；

草原承包经营权流转的具体办法由自治州人民政府依照国家和自治区有关规定制定。

第五条 草原所有权、使用权发生争议，双方当事人可以通过协商解决；协商不成的，由有关人民政府处理。个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级或县级人民政府处理。

当事人对人民政府的处理决定不服的，可以依法向人民法院提起诉讼。

草原承包经营权发生争议的,依照《中华人民共和国农村土地承包法》的规定处理。

在草原权属争议解决前，不得在有争议的地区进行下列活动：

(一)迁入居民；

(二)破坏原有的生产生活设施以及修建围栏、棚圈、放牧点等生产生活设施和其他永久性建筑；

(三)改变草原利用现状；

(四)对有争议的草原发放权属证书。

第六条 自治州畜牧行政主管部门负责全州草原的监督管理工作。

县级人民政府应当增加草原建设的投入，支持草原建设。

鼓励单位和个人投资建设草原，按照谁投资、谁受益的原则，依法保护草原投资建设者的合法权益。

第七条 草原承包经营者应当依法履行合理利用草原的义务，不得超过草原行政主管部门核定的载畜量；草原承包经营者应当采取种植和储备饲草饲料、增加饲草饲料供应量、调剂处理牲畜、优化畜群结构、提高出栏率、依法进行草原流转等措施，保持草畜平衡。草地载畜量由县级人民政府草原行政主管部门每五年核定一次。　

第八条 为了公共利益的需要征用集体所有的草原的，应当依照《中华人民共和国土地管理法》的规定给予补偿;使用国家所有的草原的, 应当依照国务院有关规定对草原承包经营者给予补偿。

草原补偿费按照该草原被征用或者使用前五年平均饲养牲畜价值和年产经济植物价值之和的五倍支付；安置补助费按照每亩被征用或者使用草原前五年平均饲养牲畜价值和年产经济植物价值之和的十倍支付；附着物补偿费按照实际损失合理支付。
征用或者使用草原的，应当交纳草原植被恢复费。草原植被恢复费专款专用，由草原行政主管部门按照规定用于草原植被恢复，任何单位和个人不得截留、挪用。

第九条 在草原上进行勘探、钻井、修筑地上地下工程等需要临时占用草原的，其占用草原面积（含废弃物存放占用面积）须经县级以上人民政府草原行政主管部门批准后，方可按照规定的时间、区域和作业方式进行。占用期满，占用者应当恢复草原植被，并及时退还。

临时占用草原的单位，应当按牧草地产值补偿基数给予草原承包经营者一次性补偿；未承包经营的草原应当依法给予所有者或者使用者补偿。　　

临时占用草原的单位，按牧草地产值补偿基数一次性足额向县级以上草原监理部门交纳草原植被恢复费。

临时占用草原的期限不得超过两年，不得在临时占用的草原上修建永久性建筑物和构筑物。

第十条 已经承包经营的国有草原和集体所有草原，依据核定的载畜量，由拥有草原使用权或者所有权的单位与草原承包经营者签订草畜平衡责任书。

未承包经营的国有草原，由草原使用者与县级以上人民政府签订草畜平衡责任书。

未承包经营的集体所有草原，由草原所有者与乡级人民政府签订草畜平衡责任书。

第十一条 自治州依法实行退耕、退牧还草和禁牧、休牧制度。鼓励和支持圈养牲畜。禁牧、休牧的地区和期限由县级人民政府确定并予以公告。

不得在禁牧、休牧的草原上放牧。

第十二条 在草原上从事采土、采砂、采石、采矿、采药和采集其它野生植物等活动，应当依照国家和自治区规定办理有关手续。

经批准在草原上从事本条第一款所列活动的，应当在规定的时间、区域内，按照准许的采挖方式作业，并依照《中华人民共和国草原法》有关规定采取保护草原植被的措施。

在他人使用的草原上从事本条所列活动的，还应当事先征得草原使用者的同意。

第十三条 各级人民政府应当加强草原生态环境的管理，防止废水、废气、废渣及其他污染源对草原的污染。

造成草原生态环境污染的，当事人应当接受调查处理，并依照《中华人民共和国环境保护法》有关规定立即采取补救措施。

第十四条 有关单位和个人对草原监督检查人员的监督检查工作应当给予支持、配合，不得拒绝或者阻碍草原监督检查人员依法执行职务。

草原监督检查人员在履行监督检查职责时，应当佩带明显标识，出示自治州人民政府统一核发的行政执法证,文明执法。

第十五条 违反本条例规定，有下列行为之一的，依照《中华人民共和国草原法》的有关规定处罚：

（一）买卖或者以其他形式非法转让草原的；

（二）采取欺骗手段骗取批准，非法使用草原的；

（三）非法开垦草原的；

（四）在荒漠、半荒漠和严重退化、沙化、盐碱化、荒漠化、水土流失的草原，以及生态脆弱区的草原上采挖植物的；

（五）未经批准或者未按规定的时间、区域和采挖方式在草原上进行采土、采砂、采石、采矿、采药和采集其它野生植物等活动的；

（六）临时占用草原，占用期届满，用地单位不予恢复草原植被的；

（七）未经批准改变草原保护、建设、利用规划的。

第十六条 违反本条例第七条规定，超载放牧的，由草原监督管理机构给予警告，并限期改正。

第十七条 违反本条例第十一条规定，在禁牧、休牧的草原上放牧的，由草原监督管理机构给予警告，责令其限期退出,并可以按标准畜每只(头)5元以下的罚款。

第十八条 违反本条例规定,应当受到处罚的其他行为,依照有关法律、法规的规定予以处罚　

第十九条 畜牧行政主管部门、草原监督管理机构、有关部门及其工作人员有下列行为之一的，由有关部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)截留、挪用草原改良、人工种草和草种生产资金或者草原植被恢复费的；

(二)多占或者侵占国有或者集体草原拒不清退的； 

(三)无权批准征用或者使用草原的单位或者个人非法批准征用或者使用草原的；

(四)超越批准权限或者法定程序批准征用或者使用草原的；

(五)擅自对草原承包经营期内的草原进行调整的；

(六)在国家投资的草原建设、生态建设中使用不合格草种的。　　   

第二十条 本条例自2009年7月1日起实行。

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新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会关于深入学习贯彻落实中央、自治区党委重大决策部署，推进新疆跨越式发展和长治久安的决议
类别：地方性法规
发布机关：新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会

关于深入学习贯彻落实中央、自治区党委

重大决策部署，推进新疆跨越式发展

和长治久安的决议

（2010年6月3日新疆维吾尔自治区第十一届人民

代表大会常务委员会第十八次会议通过）

新疆维吾尔自治区十一届人大常委会第十八次会议，认真传达学习了中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次全委（扩大）会议精神，就贯彻落实中央、自治区党委的重大决策部署进行了深入讨论。

会议认为，中央新疆工作座谈会作出的重大战略决策，自治区党委七届九次全委（扩大）会议确定的发展战略和工作重点，完全符合自治区的实际，符合各族人民的期盼和心愿，标志着自治区经济社会发展已经进入了新时期新阶段，对于在新的历史起点上推动自治区跨越式发展和长治久安，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

会议指出，深入学习贯彻中央、自治区党委的重大决策部署，是当前和今后一个时期最为重要的大事。全区各级国家机关、企事业单位要按照自治区党委的要求，组织全区各族干部群众认真学习、深刻领会，不断深化对中央关于新疆工作重大战略决策的认识，深化对自治区经济社会发展进入新时期新阶段的认识，深化对实现新疆跨越式发展和长治久安的指导思想、目标任务、战略选择、基本原则和工作重点的认识。坚持用党和国家对新疆各族人民的特殊关怀，用新疆发展的美好前景，用加快发展、改善民生的重大举措，鼓舞和激励全区各族群众，切实把智慧和力量凝聚到实现中央和自治区确定的宏伟目标上来，引导到一心一意谋发展、全力以赴保稳定上来。

会议要求，各级国家机关、企事业单位、广大干部群众，要进一步增强抢抓机遇、加快发展的责任感、使命感和紧迫感，增强贯彻落实中央和自治区党委重大决策部署、开创各项工作新局面的自觉性和坚定性。以只争朝夕、时不我待的精神，以求真务实、奋发有为的作风，同心同力，同调同向，切实把新疆经济社会发展搞上去、把长治久安工作搞扎实。坚持科学跨越，加快改革开放，走高起点、高水平、高效益的发展道路；坚持民生优先、群众第一，把保障和改善民生作为全部工作的出发点和落脚点，让人民群众共享改革发展的成果；坚持高举各民族大团结的旗帜，推动各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系；坚持一手抓发展、一手抓稳定，坚定不移地反对民族分裂、维护祖国统一，确保社会政治大局稳定；坚持把中央的关怀、全国的支持化为强大动力，增强自我发展能力，后发赶超，实现全面建设小康社会的奋斗目标。

会议强调，面对新时期、新阶段、新任务，自治区各级人大及其常委会要牢记肩负的责任和使命，充分发挥人大的优势和作用，保障和推动中央、自治区党委重大决策部署的贯彻落实。要解放思想、开拓创新，着力提高地方立法质量，推进依法治区进程，促进民主法制建设；着力增强监督工作实效，创造公平公正的法制环境，支持和促进跨越式发展；着力加强和改进代表工作，发挥各级人大代表作用，团结带动各族群众积极投身到新疆大建设、大开放、大发展的热潮当中。

会议号召，全区各族干部群众要在自治区党委的坚强领导下，振奋精神、坚定信心，齐心协力，真抓实干，迈上新征程，创造新业绩，谱写新篇章！

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新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会关于确定克拉玛依市、昌吉回族自治州人民代表大会及其常务委员会开始制定地方性法规的时间的决定
类别：地方性法规
发布机关：新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会

关于确定克拉玛依市、昌吉回族自治州

人民代表大会及其常务委员会开始制定

地方性法规的时间的决定

> （2016年3月31日新疆维吾尔自治区第十二届人民
>
> 代表大会常务委员会第二十一次会议通过）

根据《中华人民共和国立法法》的有关规定，新疆维吾尔自治区十二届人民代表大会常务委员会决定，克拉玛依市、昌吉回族自治州人民代表大会及其常务委员会自本决定公布之日起，可以开始制定地方性法规。

本决定自公布之日起施行。
新疆维吾尔自治区实施《中华人民共和国红十字会法》办法
类别：地方性法规
发布机关：新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

新疆维吾尔自治区实施《中华人民共和国

红十字会法》办法

> （1998年5月28日新疆维吾尔自治区第九届人民代表大会常务委员会第三次会议通过）

第一条　根据《中华人民共和国红十字会法》，结合自治区实际，制定本办法。

第二条　县级以上红十字会是中国红十字会的地方组织，是从事人道主义工作的社会救助团体，依法取得社会团体法人资格，依照中国红十字会章程独立自主地开展工作。

第三条　县级以上按行政区域建立红十字会。县级以上红十字会是独立设置的社会团体。

自治区全区性行业根据需要可以建立行业红十字会。

第四条　承认并遵守中国红十字会章程，热心红十字会事业并缴纳会费的中华人民共和国公民，可以自愿参加红十字会。

机关、企事业单位及其他组织集体参加红十字会的，为团体会员。

红十字会可以吸收自愿为红十字会工作的各界人士为志愿工作者，协助红十字会开展工作。

第五条　上级红十字会指导下级红十字会的工作。县级以上红十字会指导本行政区域内行业红十字会的工作。

第六条　各级人民政府应当支持红十字会的工作，为其开展工作提供条件，并对其业务活动进行协调和监督。

第七条　各级红十字会理事会由会员大会或者会员代表大会民主选举产生。理事会民主选举会长、副会长，根据会长提名，决定秘书长、副秘书长人选。

县级以上红十字会的理事会可以聘请名誉会长、名誉副会长。

第八条　红十字会履行下列职责：

（一）宣传、贯彻红十字会法和本办法；

（二）开展救灾准备工作，在自然灾害和突发事件中，参与组织救助，并向上一级红十字会及时报告情况；

（三）组织初级卫生救护培训，普及现场自救知识；

（四）与教育部门配合，开展红十字青少年活动；

（五）参与输血献血工作，推动无偿献血事业的发展；

（六）完成同级人民政府和上级红十字会委托事宜；

（七）依法开展其他人道主义救助和服务活动。

第九条　红十字标志的使用管理，依照《中华人民共和国红十字标志使用办法》的规定执行。

第十条　红十字会为开展人道主义救助工作，可以从事募捐工作，募捐活动由自治区红十字会统一组织并实施管理，所得款物应当用于救助工作。

第十一条　红十字会的经费来源：

（一）红十字会会员缴纳的会费；

（二）国内外组织和个人的捐赠；

（三）红十字会动产和不动产的收入；

（四）本级人民政府的财政拨款。

第十二条　经国家和自治区主管部门批准，自治区红十字会可以用募捐所得资金，建立红十字基金。

基金使用应当专款专用，并接受自治区财政行政主管部门的监督管理。

第十三条　县级以上红十字会可以按照国家规定和本行政区域卫生医疗发展规划，开办红十字会医院、诊所、急救中心（站），从事人道主义医疗救护工作。

第十四条　对红十字会接受的境外捐赠，海关、商检、检疫、交通运输等有关部门应予优先办理有关手续。

红十字会接受用于救助和公益事业的捐赠物资可以按国家规定享受减税或免税待遇。

第十五条　对县级以上红十字会兴办的与其宗旨相符的社会福利事业，各级人民政府应当给予扶持。

第十六条　广播、电视、报刊等舆论宣传单位应当对红十字会负责组织的人道主义救助宣传活动给予支持和扶助。

第十七条　用于紧急救助任务并标有红十字标志的物资和交通工具应予优先通行，人员有优先使用公用通讯工具的权利。

第十八条
红十字会接受捐赠的款物应当分别设置专项帐户核算管理，其工作机构每年应当向理事会报告经费的来源和使用情况，并接受审计部门审计监督。

第十九条　红十字会的合法财产受法律保护，任何单位和个人不得侵占和挪用。

任何单位和个人不得妨碍、阻挠红十字会工作人员依法履行职责。

第二十条　对在人道主义救助工作中做出贡献的单位和个人，各级人民政府或者红十字会应当给予表彰和奖励。

第二十一条 本办法自公布之日起施行。
伊犁哈萨克自治州伊犁河额尔齐斯河渔业资源保护条例
类别：地方性法规
发布机关：伊犁哈萨克自治州人民代表大会
效力状态：已废止

伊犁哈萨克自治州伊犁河额尔齐斯河

渔业资源保护条例

（2004年3月29日伊犁哈萨克自治州第十一届人民代表大会第二次会议通过  2004年7月23日新疆维吾尔自治区第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议

批准）

第一章  总  则

第一条  为了加强伊犁河、额尔齐斯河渔业资源的保护、增殖、开发和合理利用，维护伊犁河、额尔齐斯河渔业资源和渔业水域的生态环境平衡，保护渔业生产者的合法权益，依照《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国野生动物保护法》及相关法规，结合伊犁河、额尔齐斯河渔业资源现状制定本条例。
第二条  本条例所称“伊犁河”是指伊犁河、特克斯河、喀什河、巩乃斯河及其流域；“额尔齐斯河”是指额尔齐斯河、喀拉额尔齐斯河、克兰河、布尔津河、哈巴河、别列则克河及其流域。
第三条  伊犁河、额尔齐斯河渔业资源属国家所有，其管理权由县级以上地方人民政府代表国家行使。
伊犁河、额尔齐斯河渔业资源实行捕捞许可制度。 

第四条  凡在伊犁河、额尔齐斯河从事养殖和捕捞水生动植物等活动的单位和个人及渔业行政主管部门和渔政监督管理机构必须遵守本条例。
第五条  伊犁河、额尔齐斯河渔业资源保护、增殖、开发、利用应当纳入伊犁哈萨克自治州国民经济发展计划，采取措施，加强水域的统一规划、管理和综合利用。
第六条  自治州鼓励单位和个人依法开发利用伊犁河、额尔齐斯河渔业资源。开发、利用伊犁河、额尔齐斯河渔业资源的单位和个人有依法保护伊犁河、额尔齐斯河渔业资源和生态环境的义务。
在保护、管理伊犁河、额尔齐斯河渔业资源等方面成绩显著的单位和个人，由县级以上人民政府给予奖励。
第七条  自治州鼓励和支持在伊犁河、额尔齐斯河渔业资源保护和增殖方面的先进科学技术的研究、推广和应用。
第八条  县级以上人民政府渔业行政主管部门主管本行政区域内的渔业工作。县级以上渔业行政主管部门可以在重要渔业水域、渔港设渔政监督管理机构。

第二章  捕捞业

第九条  从事捕捞业的单位和个人必须向县级以上人民政府渔业行政主管部门申请领取捕捞许可证，按照捕捞许可证规定的作业类型、场所、时限、渔具数量、规格、类型和捕捞限额进行作业，并遵守渔业资源保护的有关规定。
第十条  捕捞许可证不得买卖、出租、转让、涂改、伪造。
第十一条  伊犁河、额尔齐斯河主要经济鱼类起捕标准、网目规格、捕捞方法按自治区渔业行政主管部门规定的标准执行。

第三章  渔业资源增殖和保护

第十二条  凡在伊犁河、额尔齐斯河流域内天然水域从事捕捞业的单位和个人，在领取捕捞许可证的同时，必须交纳渔业资源增殖保护费。
第十三条  伊犁河每年2月15日～5月31日为禁渔期，额尔齐斯河每年4月1日～6月30日为禁渔期。
县级以上人民政府可以根据当地渔业资源增殖保护的需要发布禁渔公告、划定禁渔区、加强鱼类产卵地保护和实行季节性禁渔，并报上级人民政府渔业行政主管部门备案。
第十四条  禁渔期内，任何单位和个人不得在伊犁河、额尔齐斯河进行捕捞、钓鱼或销售渔获物。
第十五条  严禁捕捞裸腹鲟等国家和自治区重点保护的水生野生动物，因科研、驯养繁殖、展览或其它特殊情况需要捕捞的，依照法律法规的规定执行。
自治州重点保护哲罗鲑、北极茴、银色臀鳞鱼等珍贵、濒危水生野生动物。因科研、驯养繁殖、展览或其它特殊情况需要捕捞的，按自治区有关规定执行。
第十六条  用于渔业并兼有调蓄、灌溉等功能的水体，有关主管部门应确定渔业生产所需的最低水位线。
第十七条  禁止炸鱼、毒鱼，禁止使用电力和鱼鹰捕鱼，禁止制造、销售、使用禁用的渔具。禁止使用小于最小网目尺寸的网具进行捕捞。捕捞的渔获物中幼鱼不得超过规定的比例，在禁渔区或禁渔期内禁止销售非法捕捞的渔获物。
第十八条  在伊犁河、额尔齐斯河进行水下爆破、勘探、施工作业等，对渔业资源有严重影响的，作业单位应事先同县级以上人民政府渔业行政主管部门协商，采取措施，防止或减少对渔业资源的损害。凡造成渔业资源损失的，由有关县级以上人民政府渔业行政主管部门责令赔偿。
第十九条  在伊犁河、额尔齐斯河鱼类洄游通道建闸、筑坝，对渔业资源有严重影响的，建设单位应当建造过鱼设施或者采取其它补救措施。
第二十条  向伊犁河、额尔齐斯河流域的天然水域引进鱼类及其他水生动物、水生植物种苗的，应当按自治区的规定经过科学论证和生态安全评估，未通过科学论证和生态安全评估，任何单位和个人不得擅自引进。
第二十一条  各级渔政监督管理机构应当建立举报制度，设立举报电话，接到群众举报后应当及时到现场调查处理。

第四章  法律责任

第二十二条  违反本条例的规定，有下列行为之一的，渔政监督管理机构责令改正，没收非法所得，可视情节并处100元以上10000元以下罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
(一)使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源方法进行捕捞的；
(二)违反关于禁渔区、禁渔期的规定进行捕捞的，或者使用禁用的渔具、捕捞方法和小于最小尺寸的网具进行捕捞或者渔获物中幼鱼超过规定比例10％的；
(三)未依法取得捕捞许可证，擅自进行捕捞的；
(四)制造、销售禁用渔具的；
(五)违反捕捞许可证关于作业类型、场所、时限和渔具数量的规定进行捕捞的；
(六)伪造、涂改、买卖、出租或者以其他形式转让捕捞许可证的。

第二十三条  违反本条例的规定，有第二十二条第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)项行为之一的，渔业监督管理机构可以同时没收捕捞工具和禁用渔具。
第二十四条  违反本条例的规定，有第二十二条第(五)项、第(六)项行为之一的，渔政监督管理机构可以依法吊销捕捞许可证。
第二十五条  违反本条例应当受到处罚的其他行为，依照《中华人民共和国渔业法》和有关法律法规的规定予以处罚。
第二十六条  被处罚的单位和个人对处罚决定不服的，可以在60日内向实施处罚机关的上级主管机关申请复议，也可以向人民法院提起行政诉讼；当事人逾期不申请复议，不提起诉讼，又不履行处罚决定的，做出处罚决定的机关可以依法申请人民法院强制执行。
第二十七条  渔业监督管理机构应对执法人员进行培训。执法人员实施监督检查，应佩戴识别标志，出示执法证件。违反上述规定，公民、法人或其他组织有权拒绝接受执法。
第二十八条  渔业行政主管部门和其所属的渔政监督管理机构及其工作人员违反本条例规定，有下列行为之一的，由所在单位或上级主管部门对直接责任人员给予行政处分；造成损失的，依法予以赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
(一)违反规定收费或滥施处罚的；
(二)对依法应予办理的审批、办证等事项，故意拖延、刁难，不予办理的；
(三)严重不负责任，造成当事人财产损失的；
(四)对群众举报的渔业案件置之不理或推诿拖延的；
(五)对检举渔政监督管理机构及工作人员违法或失职的群众进行打击报复的；
(六)利用工作之便，索贿受贿、收受回扣或以其他方式牟取私利的；
(七)玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的其他行为。

第五章  附  则

第二十九条  自治州境内其它河流的渔业资源保护参照本条例执行。

第三十条  本条例自2004年9月1日起施行。
新疆维吾尔自治区厂务公开条例
类别：地方性法规
发布机关：新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会
施行日期：2008-10-01 00:00:00
效力状态：有效

新疆维吾尔自治区厂务公开条例

> （2008年7月31日新疆维吾尔自治区第十一届人民
>
> 代表大会常务委员会第四次会议通过）

第一条
为加强企业事业单位的民主政治建设，依法保障职工参与民主决策、民主管理和民主监督的权利，维护职工合法权益，促进企业事业单位发展，根据有关法律法规，结合自治区实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于自治区行政区域内的企业、事业单位和民办非企业单位。

第三条
本条例所称厂务（企、院、校、站、所务等）公开，是指企业事业单位和民办非企业单位(以下简称企事业单位)依照本条例规定，通过一定形式和程序向职工公开重大决策,生产、经营管理的重大事项，涉及职工切身利益和反腐倡廉建设等事项，接受职工监督的民主管理制度。

第四条
实行厂务公开，应当遵循依法、真实、及时、便民的原则。应当保守国家秘密和保护单位的商业秘密。

第五条
县级以上厂务公开领导机构，由本级人民政府及其有关部门和相关单位组成。指导、协调、检查和监督本行政区域内的厂务公开工作，定期研究解决有关厂务公开的重大问题。

县级以上人民政府监察、劳动和社会保障、经济贸易、国有资产管理、工商行政管理等有关部门和相关单位，根据各自职责负责本条例的实施。

县级以上地方工会和产业工会负责厂务公开的日常工作。

第六条 企事业单位按照本条例的规定实行厂务公开制度。

企事业单位是实行厂务公开的主体，其法定代表人或者行政主要负责人是厂务公开的责任人。

企事业单位的工会负责组织职工对厂务公开工作实行民主监督。

第七条 国有企业、集体企业及其控股的企业，应当公开下列事项：

（一）发展规划，投资、融资、生产经营重大决策和重大技术改造方案；

（二）改制、兼并、重组、租赁、承包、破产、拍卖方案，职工裁员分流安置方案；

（三）年度生产经营目标及经营状况，财务预决算、贷款、担保、大额资金使用情况，基本建设方案、工程建设项目的招投标，大宗物资采购供应，经济责任制落实情况，承包租赁合同执行情况；

（四）重要规章制度的制定、修改和废止情况；

（五）劳动合同、集体合同和工资集体协议的订立、履行、变更、解除或者终止情况；

（六）职工工资、奖金、晋级方案，职工养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险费缴纳情况，住房公积金缴纳情况；

（七）专业技术职称评聘，评选先进条件、数量和结果，职工招聘解聘和奖惩情况；

（八）劳动安全卫生、劳动保护、劳动定额、环境保护和职业病防治等措施，职工培训计划，企业公积金的使用方案；

（九）民主评议高层管理人员情况，中高层管理人员任期经济责任制考核、审计结果，中层管理人员、重要岗位人员的选聘和任用情况；

（十）中高层管理人员工资（年薪）、奖金、津补贴、兼职、持有本单位股权、出国出境、培训考察费用支出情况；

（十一）年度业务招待费使用情况；

（十二）法律法规规定和职工（代表）大会决定需要公开的其他事项。

第八条 事业单位应当公开下列事项：

（一）发展规划，经营管理重大决策、重大技术改造方案，人事制度、分配制度改革方案；

（二）财务预决算，经济责任制落实情况，大额资金使用情况，工程建设项目的招投标、大宗物资采购供应情况；

（三）重要规章制度的制定、修改和废止情况；

（四）劳动合同、聘用合同、集体合同的订立、履行、变更、解除或者终止情况；

（五）职工提薪晋级、工资、福利、奖金分配方案，职工养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险费缴纳情况，住房公积金缴纳情况；

（六）专业技术职称评聘，评选先进的条件、数量和结果，职工招聘解聘和奖惩情况；

（七）环境保护、职业病防治等措施，职工培训计划；

（八）民主评议高层管理人员情况，中层管理人员、重要岗位人员的选聘和任用情况；

（九）中高层管理人员工资、奖金、津补贴、兼职等情况，年度业务招待费、培训考察和出国出境费用支出情况；

（十）法律法规规定和职工（代表）大会决定公开的其他事项。

第九条 非公有制企业和民办非企业单位应当公开下列事项：

（一）发展规划；

（二）制定、修改涉及职工切身利益的规章制度；

（三）劳动合同、集体合同和工资集体协议的订立、履行、变更、解除或者终止情况；

（四）职工养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险费及住房公积金缴纳和福利费用情况；

（五）职工培训、劳动安全卫生、劳动保护、劳动定额、环境保护、职业病防治情况；

（六）工会经费的拨缴情况；

（七）工会与企业经营者经过协商同意公开的事项；

（八）法律法规规定公开的其他事项。

第十条 厂务公开的基本形式是职工（代表）大会。

在职工（代表）大会闭会期间，可以通过职工代表团（组）长联席会、厂情发布会、内部信息网络、内部广播电视、报刊、墙报等形式及时公开。

企事业单位应当设立固定的便于职工阅览的厂务公开栏，公布事项的时间不少于15日。

第十一条 厂务公开程序按提出、审查、公开、议事、整改五个环节进行。

第十二条
厂务公开工作每年至少向职工（代表）大会报告一次，职工（代表）大会对厂务公开工作进行民主评议，根据评议意见，相关部门应当制定整改措施，并对提出的问题给予答复或者说明。

第十三条
企事业单位的工会应当采取多种形式组织职工对本单位执行厂务公开制度的情况进行经常性监督，并将职工的意见和建议及时反馈给单位厂务公开责任人。

企事业单位厂务公开责任人对工会反馈的意见和建议应当在30日内给予答复或者说明，对需要整改的事项应当采取措施进行整改，并将整改情况及时公开。

第十四条 厂务公开的资料应当备案、存档。

第十五条
任何组织和个人对违反本条例的行为均有权举报。县级以上人民政府有关部门和相关单位接到举报后，应当会同同级工会及时进行调查处理。

第十六条
企事业单位有下列行为之一的，由县级以上厂务公开领导机构通报批评，并责令其限期改正；拒不改正的，由县级以上人民政府有关部门和相关单位取消其单位、法定代表人或者主要负责人本年度评先评优资格和荣誉称号；情节严重的，按有关规定对法定代表人或者主要负责人和直接责任人予以处理：

（一）不建立和实行厂务公开制度的；

（二）不按本条例规定内容公开或者搞虚假公开的；

（三）应当提交职工（代表）大会公开的事项而不提交的；

（四）对需要整改的事项未作整改的；

（五）打击报复依法履行厂务公开职责的工作人员或者举报人的；

（六）其他违反本条例规定的。

前款第（五）项构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十七条
县级以上人民政府有关部门和相关单位及其工作人员，在厂务公开工作中弄虚作假、玩忽职守、滥用职权的，视情节轻重，由其所在单位或者上级主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予批评教育，或者依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十八条 本条例自2008年10月1日起施行。