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印江土家族苗族自治县法制宣传教育条例
类别：地方性法规
发布机关：印江土家族苗族自治县人民代表大会
发布日期：2001-09-01 00:00:00
效力状态：有效

印江土家族苗族自治县法制宣传教育条例

> （2001年2月24日印江土家族苗族自治县第四届人民代表大会第四次会议通过　2001年5月25日贵州省第九届人民代表大会常务委员会第二十二次会议批准　2001年9月1日印江土家族苗族自治县人民代表大会常务委员会公告公布施行）

第一条
为使法制宣传教育规范化、制度化，增强公民的法律意识和法制念，推进依法治县进程，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民族区域自治法》和有关法律、法规的规定，结合本县实际，制定本条例。

第二条
本条例所称法制宣传教育是指用演说、文字、图像及其他形式，公开向本自治县行政区域内的公民宣传宪法、法律、法规，使其知法、守法，营造应有的法制环境的社会活动。

第三条
在本自治县行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位、其他组织以及公民，应当遵守本条例。

第四条
开展法制宣传教育是全社会的共同职责。接受法制宣传教育是公民依法享有的权利和应当履行的义务。

第五条
法制宣传教育应当坚持依法治国与以德治国相结合，与法治实践相结合，与经济建设相结合，与社会发展相结合，与民族团结进步相结合。

第六条
自治县、乡、镇人民政府，应当把法制宣传教育纳入国民经济和社会发展计划，并负责组织实施。

第七条
自治县、乡、镇人民政府，应当将实施法制宣传所需经费列入同级财政预算，专款专用。

国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织，应当安排必要的经费，用于本单位、本系统的法制宣传教育。

第八条 法制宣传教育实行领导负责制和目标管理责任制。

第九条
自治县人民代表大会及其常务委员会，乡、镇人民代表大会及主席团，应当定期听取法制宣传教育工作的报告，加强对法制宣传教育工作的监督。

第十条 法制宣传教育的基本内容：

（一）社会主义民主与法制的基本理论和基本制度；

（二）宪法、民族区域自治法和国家其他基本法律；

（三）同发展社会主义市场经济密切相关的法律、法规；

（四）同经济、社会、政治稳定相关的法律、法规；

（五）与公民的权利、义务、工作、生活密切相关的法律、法规；

（六）其他需要进行宣传教育的法律、法规。

第十一条
有接受法制教育能力的公民，都应当接受法制宣传教育，做到知法、守法，依法行使公民的权利，履行公民的义务。

第十二条 法制宣传教育的重点对象及要求：

（一）担任领导职务的国家工作人员，应当学习宪法和基本法律，熟练地掌握与履行领导职务相关的法律、法规，增强法制观念，提高依法决策、依法管理的能力；

（二）行政执法人员、司法人员，应当熟练地掌握和运用与本职工作相关的法律、法规，提高自身法律素质，依法履行职责，依法行政，公正司法；

（三）企业经营管理人员和教育、文化、科技、卫生等事业人员，应当熟悉社会主义市场经济法律知识和其他相关的法律、法规，提高依法经营管理和依法从业水平；

（四）青少年应当具备必要的法律知识，增强法制观念。

第十三条 法制宣传教育应当按照规划和计划，采取多种形式进行：

（一）举办法制讲座、培训班，利用学法日集中学习、宣讲、辅导；

（二）办好广播、电视法制节目和报刊的法制栏目；

（三）开展法制宣传日（周、月）、法律知识竞赛、法制演讲；文艺表演等活动；

（四）其他有效形式。

第十四条
自治县人民政府司法行政部门主管本行政区域内的法制宣传教育工作，其主要职责是：

（一）贯彻执行有关法制宣传教育的法律、法规、规章、决议、决定；

（二）制定法制宣传教育规划、年度计划；

（三）指导、协调和检查、考核各部门、各单位的法制宣传教育工作；

（四）组织培训法制宣传教育骨干；

（五）与有关部门配合举办领导干部法制讲座和法律知识培训。

（六）办理法制宣传教育的考试、评比和奖惩；

（七）开展法制宣传教育工作的调查研究，总结推广典型经验；

（八）组织、指导、编写法制宣传教材；

（九）办理法制宣传教育的其他事项。

第十五条
国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织，应当确定相应的机构和人员负责法制宣传教育工作。

村民委员会、居民委员会应当有兼职法制宣传员。

第十六条
国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织应当将法制宣传教育列入工作计划，认真组织实施。

第十七条 行政执法部门、司法机关应当结合执法活动，向社会宣传法律知识。

其他行业主管部门应当向社会宣传本行业、本部门相关的法律、法规和规章。

第十八条
教育行政部门应当把法制宣传教育列入各级各类学校的教学计划，组织、推动学校的法制宣传教育。

各级各类学校应当针对不同的教育对象，设置相应的法制教育课程。

第十九条 工商行政管理部门应当对私营企业主和个体工商户进行法制宣传教育。

第二十条
经济管理部门应当负责所管理的企业事业单位和经营管理人员的法律知识培训、考试、考核工作。

第二十一条
公安、人事劳动部门及用人单位应当根据各自的职责，对暂住人口、重点人口和待业、从业人员进行法制宣传教育。

第二十二条
文化、新闻、广播电视等部门应当发挥大众传播媒体作用，开展法制宣传教育。

第二十三条
工会、共青团、妇联等组织，应当根据自己的职责开展法制宣传教育。

第二十四条
村民委员会、居民委员会应当结合实际，采取有效形式，向村民、居民宣传法律知识。

第二十五条 法制宣传教育实行考核、考试制度。

国家工作人员、企业事业单位经营管理人员，应当参加统一组织的法律知识考试或者执法实绩考核。

录用、任命国家工作人员，应当进行必要的法律知识考试。

考核或考试成绩作为录用、任命、聘用、年度考核、定级、晋升职务的依据之一。

第二十六条
担任领导职务的国家机关工作人员的法律知识考试，由自治县人民政府司法行政部门会同有关部门组织实施。其他人员的法律知识考试，由主管部门或者所在单位组织实施。

第二十七条 实行法律培训考试合格证书制度。

国家工作人员、企业事业单位经营管理人员经法律培训考试合格者，由自治县人民政府司法行政部门颁发合格证书。

法律培训教育合格证书由自治县司法行政部门统一制作。

第二十八条
自治县人民政府或者行政部门对在法制宣传教育工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。

第二十九条
国家机关、社会团体、企业事业单位不履行本条例规定的，由自治县人民政府给予通报批评。

第三十条
在法制宣传教育中弄虚作假骗取荣誉的，由自治县人民政府给予通报批评，并由授予机关撤销其相应荣誉。

第三十一条
未经同意不参加统一组织的法律知识学习考试的，其所在单位或者上级主管机关应当给予批评教育，责令补考。

考试不合格者，当年年度考核不得评为优秀等次。

第三十二条
妨碍、干扰正常法制宣传教育的，由有关部门依照有关法律规定处罚。

第三十三条 本条例自公布之日起施行。
淄博市教育督导条例
类别：地方性法规
发布机关：淄博市人民代表大会常务委员会
发布日期：2001-06-18 00:00:00
效力状态：已废止

淄博市教育督导条例

> （2001年3月30日淄博市第十一届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过
> 2001年6月15日山东省第九届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准）

第一条　为了加强对教育工作的监督、指导，保障教育法律、法规的贯彻实施，促进教育事业的发展，根据《中华人民共和国教育法》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条　本条例所称教育督导，是指市、区（县）人民政府依法对教育工作进行监督、检查、评估和指导。

第三条　市、区（县）人民政府设立教育督导机构。教育督导机构代表本级人民政府行使教育督导职权，业务上接受上级教育督导机构的指导。

第四条　教育督导的范围是本市管辖的各级各类教育，重点是中等和中等以下教育以及相关工作。

教育督导的对象是下级人民政府及其有关部门、各级各类学校及其他教育机构。

教育督导机构可以对本级人民政府有关部门履行教育法律、法规的情况进行专项督导。

第五条　教育督导应当依法进行，坚持实事求是、客观公正的原则。

第六条　市、区（县）人民政府应当为教育督导工作提供专项经费以及其他保障条件。

第七条　市、区（县）教育督导机构履行下列职责：

（一）统筹规划、组织实施本行政区域内的教育督导工作；

（二）对本级人民政府有关部门和下级人民政府及其有关部门贯彻落实教育法律、法规，履行教育职责的情况进行督导；

（三）对学校的办学方向、办学水平、教育质量和办学效益等进行监督、检查和评估；

（四）对教育工作中的重大问题进行调查研究，向本级人民政府报告情况，提出建议；

（五）参与审定教育先进集体和先进个人；

（六）对开展教育督导工作成绩显著的单位和个人进行表彰奖励；

（七）组织对督导人员的培训，开展教育督导工作研究；

（八）办理本级人民政府和上级教育督导机构交办的其他事项。

第八条　督学是执行教育督导公务的人员。督学分为专职督学和兼职督学。

教育督导机构设专职督学。专职督学包括主任督学、副主任督学、督学。

主任督学、副主任督学由本级人民政府任免，督学按行政机关人事管理权限任免。

第九条　市、区（县）人民政府根据工作需要可以聘任兼职督学，聘期为三年。兼职督学受聘期间，享有与专职督学同等的职权。

第十条　督学依法行使下列职权：

（一）对被督导单位违反国家有关教育法律、法规、规章和政策的行为提出批评和整改建议；

（二）向被督导单位的主管部门反映该单位及其主要负责人的教育工作情况，并提出奖惩、任免建议；

（三）发现危及师生人身安全、侵犯师生及学校合法权益、扰乱正常教学秩序等情况立即予以制止，必要时，告知有关主管部门进行处理并听取其处理结果的报告；

（四）向本级人民政府和上级教育督导机构报告督导情况，提出改进教育工作的意见或者建议；

（五）对学校各种费用的收取和使用情况进行监督。

第十一条　督学应当具备下列基本条件：

（一）热爱社会主义教育事业；

（二）熟悉教育法律、法规、规章和本地教育工作的情况，有较高的政策水平；

（三）遵纪守法，坚持原则，作风正派，办事公道；

（四）具有本科以上学历或者具有高级教师专业技术职务；

（五）从事教育工作十年以上，有较高声望和相应的工作能力；

（六）身体健康。

第十二条　督学应当接受教育法律、法规、规章和政策以及教育管理、教育督导等方面的培训。

第十三条　督学在进行教育督导时应当出示督学证，督学证由市或者区（县）人民政府颁发。

第十四条　督学与被督导单位有利害关系或者其他关系，可能影响督导工作正常进行的，应当回避。

第十五条　教育督导分综合督导、专项督导和随访督导。

第十六条　综合督导、专项督导应当按下列程序进行：

（一）拟定督导方案或者提纲。综合督导的方案或者提纲应当向被督导单位下达，并在督导十五日前发出督导通知书；

（二）指导被督导单位自查自评，写出自查自评报告；

（三）对被督导单位实施督导；

（四）向被督导单位通报督导情况，提出意见和建议；被督导单位根据督导意见和建议进行整改，并写出整改报告。督导机构认为必要时，可以进行复查。

第十七条　教育督导机构应当将督导结果向本级人民政府报告。经本级人民政府同意，督导结果可以向社会公布。

第十八条　督学应当经常深入被督导单位进行随访督导，并将督导情况向教育督导机构报告。

第十九条　已经教育督导机构实施教育评估的单位，同年度内其他机构或者部门不再对该单位进行相同内容的评估。

第二十条　实施教育督导可以采取下列方式：

（一）听取情况汇报，列席被督导单位有关会议；

（二）查阅有关的文件、档案、资料；

（三）对有关人员进行访谈、测试和问卷调查；

（四）听课、现场调查、召开座谈会。

第二十一条　督导结果应当作为对被督导单位及其有关负责人奖惩、考核的主要依据。

第二十二条　对督导结果有异议的，可以在收到督导结果之日起三十日内，向发出督导结果的教育督导机构或者上级教育督导机构提出书面复查申请。教育督导机构应当在收到书面复查申请之日起十五日内，对被督导单位作出答复。

第二十三条　被督导单位和有关人员有下列行为之一的，由市、区（县）人民政府或者教育行政部门给予通报批评，对单位负责人和直接责任人员给予相应的行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）拒绝向教育督导机构和督学报告工作和提供有关文件、档案、资料的；

（二）阻挠有关人员向教育督导机构和督学反映情况的；

（三）阻挠、抗拒教育督导机构和督学依法行使职权的；

（四）弄虚作假、不如实向教育督导机构和督学反映情况的；

（五）对督学或者对向教育督导机构和督学反映情况的人员打击、报复的；

（六）对教育督导机构提出的必须改进的督导意见，拒不采取改进措施的；

（七）其他妨碍教育督导工作的行为。

第二十四条　督学有下列行为之一的，由其主管部门视情节轻重，给予相应的行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）因渎职贻误工作的；

（二）在督导工作中歪曲事实，不如实反映情况的；

（三）利用职权谋取私利的；

（四）利用职权包庇或者打击报复他人的；

（五）泄露督导秘密，影响教育督导或者被督导单位工作的。

第二十五条　本条例自2001年7月1日起施行。
吉林省人民代表大会常务委员会讨论、决定重大事项的规定
类别：地方性法规
发布机关：吉林省人民代表大会常务委员会
发布日期：2001-07-20 00:00:00
效力状态：已废止

吉林省人民代表大会常务委员会

讨论、决定重大事项的规定

> （2001年7月20日吉林省第九届人民代表大会常
>
> 务委员会第二十五次会议通过）

第一条
为了保障省人民代表大会常务委员会依法行使讨论、决定重大事项的职权，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等法律，结合本省实际，制定本规定。

第二条 下列重大事项，应当经省人民代表大会常务委员会讨论、决定：

（一）保证宪法、法律、行政法规和全国人民代表大会及其常务委员会的决议、决定在本省遵守和执行的。

（二）省国民经济和社会发展年度计划部分变更的；

（三）调整省本级年度预算；

（四）批准省本级决算；

（五）人口发展、环境和资源保护方面的；

（六）教育、科技、文化、卫生、民族、宗教、民政方面的；

（七）撤销下一级人民代表大会及其常务委员会的不适当的决议；

（八）撤销省人民政府不适当的决定和命令；

（九）省人民代表大会交付审议、决定的；

（十）法律规定由省人民代表大会常务委员会讨论、决定的其他重大事项。

第三条
下列重大事项，省人民代表大会常务委员会认为有必要，可以要求省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院作出报告，由常务委员会会议讨论提出审议意见，必要时可以作出相应的决议、决定：

（一）贯彻执行宪法、法律、法规以及全国人民代表大会及其常务委员会和省人民代表大会及其常务委员会决议、决定的情况；

（二）推进依法治省，加强民主法制建设的情况；

（三）省国民经济和社会发展计划的执行情况，省总预算和省本级预算的执行情况；

（四）省本级预算外资金年度收支及管理情况；

（五）省本级预算执行和其他财政收支的审计情况；

（六）关系国计民生的重大工程项目和对生态环境有重大影响的建设项目；

（七）社会保障和公用事业方面的全局性问题；

（八）维护公民合法权益和保障社会稳定的情况；

（九）省人民代表大会常务委员会监督的重大违法案件的处理情况；

（十）社会反响强烈的重大突发事件、重大事故以及重大自然灾害的处理情况。

第四条 下列重大事项，省人民政府应当报省人民代表大会常务委员会备案：

（一）省人民政府组成部门设立、撤销或者合并的；

（二）本省县级以上行政区划的调整、变更以及民族自治地方的建立、变动的。

第五条
下列机关或者人员可以向省人民代表大会常务委员会提出讨论、决定重大事项的报告或者议案：

（一）省人民代表大会常务委员会主任会议；

（二）省人民政府；

（三）省高级人民法院；

（四）省人民检察院；

（五）省人民代表大会专门委员会；

（六）省人民代表大会常务委员会组成人员五人以上联名。

第六条
提请省人民代表大会常务委员会会议审议的重大事项的报告或者议案应当包括以下主要内容：

（一）该重大事项的基本情况；

（二）与该重大事项有关的法律、法规、规章、政策等根据；

（三）该重大事项的决策方案及其说明。

第七条
省人民代表大会常务委员会讨论、决定重大事项，按照《吉林省人民代表大会常务委员会议事规则》规定的程序进行。

第八条
省人民代表大会常务委员会就重大事项作出的决议、决定，有关机关应当在规定的时间内将执行情况书面报告省人民代表大会常务委员会。

省人民代表大会常务委员会审议关于重大事项的报告，不需要作决议、决定的，常务委员会办公厅应当在闭会后十日内将审议意见转送报告机关。报告机关应当按照常务委员会的要求及时报告办理情况。

第九条
省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院对省人民代表大会常务委员会就重大事项作出的决议、决定和提出的审议意见不执行、不办理的，常务委员会组成人员可以依法提出询问或者质询，必要时常务委员会可以组织特定问题调查或者依照法律、法规规定的其他方式实施监督。

依照本规定应当向省人民代表大会常务委员会报告的重大事项，省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院不予报告的，常务委员会应当要求限期报告。

依照本规定第二条应当经省人民代表大会常务委员会会议讨论、决定的重大事项，省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院自行作出决定的，省人民代表大会常务委员会应当要求其将决定的事项提请省人民代表大会常务委员会会议讨论、决定。

第十条 本规定自公布之日起施行。
吉林省流动人口计划生育工作若干规定
类别：地方性法规
发布机关：吉林省人民代表大会常务委员会
发布日期：2001-07-20 00:00:00
施行日期：2001-07-20 00:00:00
效力状态：有效

吉林省流动人口计划生育工作若干规定

（2001年7月20日吉林省第九届人民代表大会常务委员

会第二十五次会议通过）

第一条
为了加强对流动人口计划生育工作的管理，有效控制人口增长，根据国家《流动人口计划生育工作管理办法》，结合我省实际，制定本规定。

第二条
本规定适用于现居住地不是户籍所在地，异地从事务工、经商等活动或者以生育为目的异地居住，可能生育子女的育龄人员（以下称育龄流动人口）。

第三条
各级人民政府计划生育行政管理部门负责本行政区域内流动人口的计划生育管理工作。

第四条
有关单位应当按照下列分工协助计划生育行政管理部门和所在地乡（镇）人民政府或者街道办事处做好计划生育的具体工作：

（一）持有个体工商户营业执照的已婚育龄流动人口，由颁发营业执照的工商行政管理部门负责；

（二）与用人单位形成劳动关系的已婚育龄流动人口，由用人单位负责；

（三）其他已婚育龄流动人口由其现居住地的居（村）民委员会或者社区居民委员会负责。

第五条 协助计划生育具体工作的单位，应当开展下列工作：

（一）计划生育宣传教育；

（二）配合乡（镇）人民政府或者街道办事处和计划生育行政管理部门，对已婚育龄流动人口开展孕情检查，落实避孕节育措施；

（三）发现违反计划生育规定的行为，及时向乡（镇）人民政府或者街道办事处和计划生育行政管理部门报告。

第六条 凡同时符合下列条件的公民为育龄流动人口：

（一）离开户籍所在城市市区或者乡镇；

（二）拟异地居住30日以上；

（三）年龄男18周岁以上，55周岁以下，女18周岁以上，49周岁以下；

（四）从事务工，经商等活动（探亲、访友、就医、上学、出差等除外）。

育龄流动人口外出前，必须到户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处办理流动人口婚育证明。

第七条
育龄流动人口到达现居住地15日内，应当到当地乡（镇）人民政府或者街道办事处交验婚育证明。

现居住地乡（镇）人民政府或者街道办事处查验婚育证明后，应当对其中的已婚育龄流动人口进行登记，并告知其接受当地乡（镇）人民政府或者街道办事处的管理。婚育证明不完备的，应当要求其补办。

第八条
公安、工商行政管理、劳动和社会保障、卫生等部门在为育龄流动人口办理暂住证、营业执照、外来人员就业证、卫生许可证时，应当核查其婚育证明。无婚育证明的，不予办理有关手续，并将情况及时通报现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处和计划生育行政管理部门。

第九条
用人单位在与育龄流动人口建立劳动关系时，须核查其婚育证明，无婚育证明的，应当要求其补办。

第十条
向已婚育龄流动人口出租或者出借房屋的房主，应当配合房屋所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处做好已婚育龄流动人口计划生育管理工作。发现计划外怀孕或者计划外生育的，应当及时报告房屋所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处和计划生育行政管理部门。

第十一条
已婚育龄流动人口可以凭据户籍所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处或者县级以上人民政府计划生育行政管理部门出具的生育证明，在现居住地生育子女。

户籍在本省的夫妻，女方在男方户籍所在地居住一年以上，户口未迁入男方户籍所在地的，可以凭据男方户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处出具的生育证明，在现居住地生育第一胎；也可以凭据男方户籍所在地的县级以上人民政府计划生育行政管理部门按照有关法律、法规规定出具的生育证明，在现居住地再生育子女。

第十二条
已婚育龄流动人口，应当落实避孕节育措施，并接受现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处避孕节育情况检查。

现居住地的乡（镇）人民政府、街道办事处应当每半年将已婚育龄流动人口的避孕节育情况证明寄往其户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处。该证明也可以由已婚育龄流动人口本人自行寄回。

第十三条
已婚育龄流动人口的节育手术费，有用工单位的，由用工单位负担；没有用工单位的，先由本人支付，再凭现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处的证明，到户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处报销。

第十四条
对于违反流动人口计划生育工作管理规定的，依据国家《流动人口计划生育工作管理办法》和《吉林省计划生育条例》等有关法律法规的规定处理。

第十五条 本规定自公布之日起施行。
湖北省实施《中华人民共和国种子法》办法
类别：地方性法规
发布机关：湖北省人民代表大会常务委员会
发布日期：2001-07-27 00:00:00
施行日期：2001-10-01 00:00:00
效力状态：已修改

湖北省实施《中华人民共和国种子法》办法

> （2001年7月27日湖北省第九届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过）

　　第一条　为了实施《中华人民共和国种子法》（以下简称种子法），结合本省实际，制定本办法。

　　第二条　本省行政区域内从事农作物、林木品种的选育和种子生产、经营、使用、管理等活动，适用本办法。

　　第三条　省农业、林业行政主管部门分别主管全省农作物种子和林木种子工作；县级以上农业、林业行政主管部门主管本行政区域内的农作物种子和林木种子工作。

　　农业、林业行政主管部门所属的种子管理机构负责种子管理的具体工作。

　　第四条　县级以上农业、林业行政主管部门管理种子的主要职责包括：

　　（一）负责种质资源和植物新品种的保护，组织品种选育、引进、试验、审定（认定）、登记和良种繁育、推广；

　　（二）拟定并组织实施种子发展规划和年度计划，实施种子工程、体系建设；

　　（三）核发种子生产、经营许可证；

　　（四）监督检查种子生产和经营活动，对种子质量进行监督检验、仲裁鉴定和管理，查处违法生产、经营种子的行为，调解种子纠纷；

　　（五）组织落实救灾备荒种子贮备任务；

　　（六）组织种子生产、经营、管理等有关人员的培训、考核及技术交流；

　　（七）有关种子管理的其它工作。

　　第五条　各级人民政府应当将种子管理工作经费列入同级财政预算。种子管理机构应当与种子生产经营机构在人员和财务上分开。

　　第六条　各级人民政府应当扶持种子产业的发展，加强对种子的科学研究和技术开发，保护科学研究成果。

　　省人民政府设立专项资金，用于扶持良种选育和推广。

　　第七条　农业、林业行政主管部门推广优质、高产良种及其配套实用科学技术，应当先进行试验示范，方可在适宜地区组织推广。

　　第八条　省农业、林业行政主管部门应当根据不同的生态区域，建立种质资源库、种质资源保护区或者种质资源保护地，加强特有种质资源的管理与保护。

　　第九条　主要农作物品种和主要林木品种应当分别经省农业、林业行政主管部门设立的品种审定委员会审定。在海拔、气候等差异明显的地区，经省农业、林业行政主管部门的委托，市、州农业、林业行政主管部门可以设立品种审定小组，承担适宜于该区域内的主要农作物品种和主要林木品种的审定工作。

　　非主要农作物、林木品种的选育和引进实行登记管理，品种登记的内容包括品种的来源、特征特性、生产试验情况及植物检疫情况等。

　　申请审定品种单位或者个人应当提供试验种子，并按规定缴纳必要的试验成本费。

　　第十条　通过国家审定的主要农作物、林木品种，可以根据国家品种审定公告，在本省适宜的生态区域推广。经省农业、林业行政主管部门同意，相邻省通过审定的属于同一适宜生态区域的品种可以引种，并由市、州以上农业、林业行政主管部门公告。

　　第十一条　禁止任何单位和个人擅自采集林木种子生产基地内的种子以及珍稀、濒危树种的种子，确需采集的，应当根据林业行政主管部门下达的计划，按照国家标准进行。

　　第十二条　申请领取种子生产、经营许可证，应当符合种子法规定的条件和国务院农业、林业行政主管部门规定的要求。

　　种子生产、经营许可证由农业、林业行政主管部门按照发证权限核发和验证，其有效期按照国家有关规定执行。

　　第十三条　种子生产者、经营者应当依法分别建立种子生产、经营档案。

　　第十四条　农业、林业行政主管部门应当认真组织实施对种子质量的监督检查，建立种子举报制度，接受群众的投诉和举报，并及时查处。任何单位和个人不得拒绝和阻挠。

　　第十五条　经省人民政府有关主管部门考核合格的县级以上种子质量检验机构，可以依法承担本行政区域内的种子质量检验工作，并按照种子检验规程实施检验和核发种子质量合格证。申请委托检验和仲裁检验的，申请人按有关规定交纳检验费用。

　　因种子质量发生纠纷的，当事人可以向所在地县级以上种子质量检验机构提出检验申请。当事人对检验结果不服的，可以向上级种子质量检验机构提出重新检验，上级种子质量检验机构应当及时检验，并将检验结果答复当事人。

　　第十六条　种子经营者调运或者邮寄出县的种子，应当按照国家规定附有检疫证明和种子质量检验合格证。

　　种子经营者为方便农民购种，在经营有效区域内，可在当地邮政部门办理小包装种子邮购业务，并可适当简化手续。邮政部门应当及时准确邮寄到户。

　　第十七条　专门经营不再分装的小包装种子，或者受具有种子经营许可证的种子经营者的委托代销其种子的，凭当地农业、林业行政主管部门的登记证明办理营业执照。对符合条件的，农业、林业行政主管部门应当予以登记。

　　第十八条　种子经营者委托其他单位和个人代销其种子的，必须在其种子经营许可证的有效区域内进行委托，并与代销方签订书面协议，代销方应当在协议范围内从事代销活动。

　　第十九条　发布种子广告，其内容应当符合种子法的规定，并经发布所在地县级以上农业、林业行政主管部门审查。未经审查的，不得发布种子广告。

　　第二十条　销售的农作物、林木种子应当按国家有关规定附有标签，标签标注的内容应当与销售的种子相一致。农作物种子的适宜种植区域和主要农作物杂交种子的世代等注意事项，应在标签上分别加注。

　　第二十一条　农业、林业行政主管部门查处种子生产、经营违法行为时，可以对种子生产、经营、贮运场所实施现场检查，查阅、复制当事人有关合同、发票、账簿以及其他相关资料。

　　经省人民政府批准设立的木材检查站在木材检查中，发现林木种子违法行为的，应当及时向林业行政主管部门报告。

　　第二十二条　违反本办法规定，种子法已有处罚规定的，从其规定。

　　第二十三条　违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上农业、林业行政主管部门责令改正，没收种子和违法所得，并处以违法所得1倍以上3倍以下罚款，造成损失的，依法承担赔偿责任：

　　（一）未经登记，引进非主要农作物、林木品种的；

　　（二）擅自采集林木种子生产基地内的种子以及珍稀、濒危树种种子的。

　　第二十四条　本办法自2001年10月1日起施行。
宁夏回族自治区专业技术人员继续教育条例
类别：地方性法规
发布机关：宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会
发布日期：2001-07-20 00:00:00
施行日期：2001-10-01 00:00:00
效力状态：有效

宁夏回族自治区专业

技术人员继续教育条例

　　

（2001年7月20日宁夏回族自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过）

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第一条　为了加强专业技术人员继续教育工作，提高专业技术人员素质，适应社会发展和经济建设的需要，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国科学技术进步法》和有关法律、行政法规，结合自治区实际，制定本条例。

第二条　自治区行政区域内企业、事业单位在职专业技术人员（含专业技术管理人员）的继续教育适用本条例。

第三条　本条例所称专业技术人员继续教育（以下简称继续教育），是指对在职专业技术人员进行知识、技能的补充、更新、拓展，促使其完善知识结构，提高综合素质，开发创造思维，增强创新能力的教育。

第四条　继续教育必须坚持理论联系实际、按需施教、学用结合、讲求实效的原则。

第五条　县级以上人民政府人事行政部门是继续教育的主管部门，负责本行政区域内继续教育的规划、组织、管理、服务、协调和监督工作。

自治区人民政府人事行政部门应当根据经济发展和社会进步的要求，拟定自治区继续教育规划，报自治区人民政府批准后实施。

县级以上人民政府各部门、各行业组织应当根据自治区继续教育规划，负责本系统或者本行业继续教育规划、计划的制定和实施。

无主管部门的单位的继续教育管理工作，由批准或者登记设立的机关的同级人民政府人事行政部门负责。

社会团体、学术组织在继续教育主管部门的指导下，开展继续教育活动，融通信息，提供咨询，促进横向联合，沟通国际交流。

第六条　专业技术人员接受继续教育，享有下列权利：

（一）每年脱产接受继续教育时间累计不少于12天；

（二）接受继续教育期间享有与本单位在岗工作人员同等的工资、社会保险、福利待遇，但与单位另有约定的除外；

（三）有权就侵害其接受继续教育权利的行为向所在单位的上级主管部门或者人事行政部门提出申诉。

第七条　专业技术人员接受继续教育，应当履行下列义务：

（一）遵守继续教育有关法律、法规；

（二）服从所在单位的安排，完成学习任务；

（三）接受继续教育后应当返回原单位工作，但与单位另有约定的除外。

第八条　专业技术人员所在单位在继续教育工作中的职责：

（一）根据有关主管部门的继续教育规划、计划，结合本单位的实际，制定具体实施办法，并组织实施；

（二）保证专业技术人员接受继续教育的时间并提供学习经费和其他必要的条件；

（三）保证专业技术人员接受继续教育期间，享受本单位在岗人员同等工资、社会保险、福利待遇；

（四）登记、考核专业技术人员接受继续教育的情况，上报有关的统计资料；

（五）接受人事行政部门、上级主管部门和行业组织的指导和监督。

第九条　继续教育的实施周期为三年。一个周期的学习时间可以集中使用，也可以分散使用。

第十条　人事行政部门和有关主管部门、行业组织应当依托高等院校、科研院所、学术团体、大中型企业的培训机构，建立继续教育基地，完善继续教育实施网络，利用现代信息网络技术和现有教育资源，大力发展远程教育，办好远程教育网站。

继续教育培训机构、基地应当按照继续教育规划和计划承担培训任务，加强教学管理，保证教学质量。

第十一条　从事继续教育的教师应当具有较高的理论水平、教学水平和丰富的实践经验。

第十二条　继续教育的内容应当具有针对性、实用性和先进性。根据社会主义市场经济和现代科学技术发展需要，进行相关专业技术的新理论、新知识、新技术、新方法、新技能等方面的学习和培训。

第十三条　继续教育可以采取下列形式：

（一）参加高等院校、科研院所、学术团体和继续教育培训机构、基地举办的进修班、研修班和培训班；

（二）到教学、科研、生产单位学习；

（三）参加国内外学术会议、学术讲座；

（四）出国进修；

（五）参加相近专业高一层次的学历教育或者第二学历教育；

（六）有计划、有组织、有考核的自学；

（七）其他形式的继续教育活动。

第十四条　继续教育实行证书登记制度。单位对专业技术人员接受继续教育的情况进行登记，作为记载专业技术人员接受继续教育的凭证和考核依据。

第十五条　建立继续教育考核制度。人事行政部门会同有关行政主管部门，应当对各行业的专业技术人员完成继续教育的情况进行考核，并记入本人业务档案，作为年终考核的依据，晋升、报考专业技术资格、聘任、续聘专业技术职务的条件。

第十六条　对继续教育效果实行评估制度。县级以上人事行政部门会同有关行政主管部门，每三年对企业、事业单位实施继续教育的情况进行一次评估。

第十七条　采取国家、单位、个人相结合的方式，增加继续教育经费。

各级财政部门应当将继续教育工作经费列入年度财政预算。

企业、事业单位应当保证本单位继续教育所需经费。

鼓励社会力量资助继续教育。

第十八条　在继续教育工作中做出显著成绩的单位和个人，由县级以上人民政府或者人事行政部门给予表彰和奖励。

专业技术人员所在单位对继续教育中学习成绩优秀的人员，应当给予表彰和奖励。

第十九条　专业技术人员违反本条例第七条第（三）项规定的，所在单位视其情节，可追偿学习费用。

第二十条　违反本条例第八条第（二）、（三）项规定之一的，由县级以上人事行政部门责令改正，予以警告；情节严重，拒不改正的，处以一千元以上三千元以下罚款；对负有直接责任的国家工作人员，依法给予行政处分。

第二十一条　继续教育行政管理工作人员玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分。

第二十二条　专业技术人员与其所在单位在继续教育中发生争议的，由上级主管部门调解；调解不成的，申请同级人事行政部门按照有关规定处理。

第二十三条　国家机关中从事专业技术工作的人员的继续教育，参照本条例执行。

第二十四条　本条例自2001年10月1日起施行。

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景宁畲族自治县水资源管理条例
类别：地方性法规
发布机关：景宁畲族自治县人民代表大会
发布日期：2001-07-09 00:00:00
效力状态：已修改

景宁畲族自治县水资源管理条例

> （2001年4月12日景宁畲族自治县第五届人民代表大会常务委员会第五次会议通过　2001年6月29日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准　2001年7月9日景宁畲族自治县第五届人民代表大会常务委员会公告公布　自公布之日起施行）

　　第一条　为了保护、开发和管理水资源，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国水法》及有关法律、法规，结合本自治县实际，制定本条例。

　　第二条　在自治县境内保护、开发和管理水资源，必须遵守本条例。

　　本条例所称水资源，是指地表水和地下水。

　　第三条　水资源属于国家所有。

　　农村集体经济组织所有水塘、水库中的水，属于集体所有。

　　第四条　自治县对水资源的保护、开发和管理，坚持水资源可持续利用的方针，在科学考察和调查评价的基础上，坚持经济效益、生态效益和社会效益相统一的原则，按照流域规划、区域规划和国民经济发展总体规划实施，优先满足城乡居民生活用水，统筹兼顾农业、工业和其他行业用水的需要，兴利除弊，综合利用，讲求效益，发挥水资源的多种功能，提高水资源的利用率。

　　第五条　自治县鼓励和支持国内外的组织和个人，按照"谁投资、谁受益"的原则，依法采取各种形式，参与自治县水资源的保护、开发建设。自治县保护其合法权益，并给予享受民族自治地方、欠发达地区的优惠政策。

　　第六条　上级有关部门对自治县水资源保护、开发建设，在项自立项、建设资金投入、生态效益补偿等方面实行政策扶持。

　　第七条　自治县水行政主管部门负责自治县水资源的统一管理；其他有关部门按照自治县人民政府确定的职责分工，做好有关水资源管理工作。

　　第八条　自治县保护水资源涵养林（地）、水土保持林（地），优化自然植被，对25度以上的耕地按规划逐步退耕还林，防治水土流失，改善生态环境。

　　第九条　自治县水行政主管部门会同有关部门制定水资源保护规划，界定各类水资源保护区域范围，建立保护区。自治县水资源保护区，实行封山育林。

　　禁止开垦湿地。

　　禁止在河道管理范围内建筑壅水、阻水设施或者构筑物。

　　禁止排放未经处理达标的有毒有害废水，禁止在水域滩地内或者水库、渠道管理范围内倾倒、堆存废弃物和垃圾。

　　第十条　自治县支持迳流式小水电站进行水库配套改造，提高水能利用率和调节性能。严格限制新建径流式小水电站。

　　第十一条　上级有关部门应当单独核定自治县电网输配电费用。经核准后，自治县境内的水电生产企业可与用户签订供电合同，降低用户电费。

　　第十二条　发电工程项目应当与电网配套工程和环境保护工程同时设计、同时建设、同时验收、同时投入使用。

　　第十三条　凡在自治县境内直接从地下或者江河、湖泊取水的，或者利用自治县水资源兴建引水、蓄水工程的，必须按规定向水行政主管部门提出取水申请，说明取水的地点、类别、用途、数量、方式和计划，经审查同意后，发给取水许可证，方可取水。

　　第十四条　自治县对下列取水免予申请取水许可：

　　（一）农田、果园、植树取水；

　　（二）家庭生活、畜禽饮用取水；

　　（三）用人力、畜力或者其他简易方法取水；

　　（四）为应急消除危害公共安全或者农业抗旱临时取水。

　　第十五条　在自治县境内直接从地下、江河和湖泊取水、蓄水的组织和个人，必须按规定向自治县水行政主管部门按时缴纳水资源费。其征收标准和方法，按国家和省有关规定执行，逾期不缴纳的，可按规定加收滞纳金。

　　第十六条　自治县对符合本条例第十四条规定和非经营性公益事业取水的，免征水资源费。

　　新办企业或者外资企业在免征所得税期间，经自治县人民政府批准，可少征、缓征或者免征水资源费。

　　第十七条　自治县征收的水资源费由自治县按照法律、法规规定的用途和范围，专款专用，不得挪用。

　　自治县水行政主管部门水资源费的征收、使用和管理，接受财政、物价、审计部门的监督和检查。

　　第十八条　在自治县境内的水工程企业，按国家规定的税率或者优惠税率，向自治县税务部门纳税。

　　第十九条　违反本条例规定，有下列行为之一的，由自治县水行政主管部门责令限期纠正违法行为，按有关法律、法规的规定予以处罚；对有关责任人员可由监察部门给予行政处分：

　　（一）无证取水的；

　　（二）违反取水许可证规定取水的；

　　（三）非法转让、出租、转借取水许可证的；

　　（四）不按规定安装量水设施的；

　　（五）拒绝接受用水计量检查、提供数据的；

　　（六）拒不执行取水量核减或者限制决定的。

　　第二十条　有下列情形之一的，由自治县水行政主管部门或者有关管理部门责令其采取补救措施，限期恢复，赔偿损失，并按有关法律、法规的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）违反流域或者区域开发综合规划的；

　　（二）破坏水资源、污染水资源的；

　　（三）损坏各种水工程和供水、取水设施的；

　　（四）违反本条例第九条第二、三、四款规定的。

　　第二十一条　拒绝、阻碍水资源管理人员执行公务，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十二条　自治县水行政主管部门或者其他有关管理部门的工作人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，由其所在单位或者监察部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十三条　本条例自公布之日起施行。
苏州市人民代表大会代表议案工作条例
类别：地方性法规
发布机关：苏州市人民代表大会
发布日期：2001-04-18 00:00:00
施行日期：2001-07-01 00:00:00
效力状态：有效

苏州市人民代表大会代表议案工作条例

> （2001年2月25日苏州市第十二届人民代表大会第四次会议制定
> 2001年4月13日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准
> 自2001年7月1日起施行）

第一条
为了规范代表议案提出和处理的程序，做好代表议案工作，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》等法律、法规的有关规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条
市人民代表大会举行会议时，市人民代表大会代表十人以上联名可以向大会提出议案。

代表议案应当在市人民代表大会主席团决定的议案截止时间之前提出。

代表在提议案前，应当进行调查研究，听取各方面的意见，反映人民群众的要求。

第三条 代表议案的内容，应当属于市人民代表大会职权范围内的下列事项：

（一）制定或者修订地方性法规；

（二）实施法律监督和工作监督；

（三）讨论和决定本行政区域内的经济建设、社会事业、环境和资源保护等方面的重大事项；

（四）市人民代表大会职权范围内的其他事项。

第四条
代表议案应当一事一案，写明需要解决的问题及解决问题的方案，签署领衔代表和联名代表姓名，并用会议秘书处统一印制的议案用纸书写。

提出制定或者修订地方性法规的议案，应当有法规或者法规修正案草案及其说明。

第五条
市人民代表大会会议期间，设立议案审查委员会。议案审查委员会在主席团领导下进行工作。

议案审查委员会由主任委员一人、副主任委员一至三人和委员若干人组成，其人选由市人民代表大会常务委员会在代表中提名，由市人民代表大会预备会议通过。

第六条
对代表提出的议案，先由议案审查委员会向主席团提出议案处理意见的报告。

议案审查委员会对代表议案可以提出以下处理建议：

（一）列入本次会议议程；

（二）交由常务委员会在大会会议闭会后审议决定；

（三）作为代表建议、批评和意见处理。

议案审查委员会审查代表议案时，应当召开全体会议审查。代表议案处理意见的报告，须经议案审查委员会全体组成人员的过半数通过。

第七条
代表议案处理意见的报告由主席团进行审议。经主席团全体组成人员过半数通过的代表议案处理意见的报告，应当印发给大会会议。

对决定列入大会会议议程的代表议案，主席团应当同时提出议案决议或者决定的草案，提请大会各代表团审议。

第八条
列入大会会议议程的代表议案，经各代表团审议后，由主席团决定提请大会全体会议表决，通过相应的决议或者决定。

经各代表团审议，认为列入大会会议议程的代表议案需要再作进一步调查研究的，由主席团提出，经大会全体会议同意，可以交由常务委员会在大会会议闭会后审议决定。

代表议案在交付全体会议表决前，提案人要求撤回的，经主席团同意，对该项议案的审议即行终止。

第九条
交由常务委员会在大会会议闭会后审议的代表议案，由常务委员会主任会议先交有关的市人民代表大会专门委员会审议或者常务委员会工作机构研究，有关的专门委员会或者工作机构应当在大会会议闭会后两个月内提出审议结果或者处理意见的报告，再由主任会议决定提请常务委员会会议审议，并通过相应的决议或者决定。

常务委员会在审议代表议案审议结果或者处理意见的报告时，应当邀请该议案领衔代表列席会议。

常务委员会会议通过的代表议案审议结果或者处理意见的报告以及相应的决议或者决定，应当印发给下次市人民代表大会会议。

第十条
代表议案作为代表建议、批评和意见处理的，依照代表建议、批评和意见的处理办法办理。

第十一条
经市人民代表大会会议或者常务委员会会议通过的关于代表议案的决议或者决定，有关机关应当由主要负责人负责组织实施，并自交办之日起的六个月内向常务委员会报告实施情况。

对代表议案决议或者决定当年不能实施完成的，有关机关在实施完成之前，应当每年向常务委员会报告实施情况。

代表议案决议或者决定实施情况的报告，应当印发给下次市人民代表大会会议。

第十二条 常务委员会对实施代表议案决议或者决定的情况应当进行督促、检查。

市人民代表大会代表和常务委员会组成人员对有关机关实施代表议案决议或者决定的情况，可以进行视察或者检查，也可以依法提出询问或者质询。

第十三条
实施机关对代表议案决议或者决定拒不实施的，无正当理由推诿拖延实施的，或者对实施情况不如实报告的，常务委员会应当责令其限期改正，并可以建议有关机关对有关责任人员给予批评或者行政处分；情节严重的，有权机关可以依法罢免或者撤销其职务。

第十四条 本市各县级市、区人民代表大会的代表议案工作可以参照本条例执行。

第十五条 本条例自2001年7月1日起施行。
长白朝鲜族自治县集体林业管理条例
类别：地方性法规
发布机关：长白朝鲜族自治县人民代表大会
发布日期：2001-05-25 00:00:00
效力状态：有效

长白朝鲜族自治县集体林业管理条例
（2001年2月23日长白朝鲜族自治县第十四届人民代表大会第四次会议通过  2001年5月25日吉林省第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）

第一条 为保护、培育和合理利用森林资源，促进自治县集体林业持续健康发展，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国森林法》及有关法律、法规，结合自治县的实际，制定本条例。

第二条 本条例所称集体林业，是指乡（镇）、村集体经济组织以及其他单位和个人在农村集体所有的林地上进行保护、培育、利用森林资源的生产、经营事业。

在集体林地中依法从事的林业生产经营管理活动及其合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。凡在自治县集体所有的林地上进行的林业生产经营管理活动，必须遵守本条例。

第三条 自治县林业局是集体林业的主管部门。乡（镇）林业工作站受自治县林业局的委托，负责本辖区集体林业发展和林地经营管理。

第四条 集体林地使用权和林木所有权允许继承、转让，但必须到原批准部门办理变更手续。

集体林地中的宜林荒山、荒地、灌木林地以及郁闭度0．2以下的疏林地、林中空地、采伐迹地的使用权，林木所有权，允许单位、联户和个人承包、购买。林木和林地的流转由自治县有关部门登记造册，自治县人民政府核发《证书》，确认林地使用权和林木所有权。

集体林地承包和林地使用权、林木所有权的拍卖所得资金专户储存，60％用于发展集体林业，其余作为公益金。

第五条 公路两旁、村屯附近，不便于人工造林的集体林地，可以承包给个人进行封山育林。封山育林可根据当地实际，采取全封、半封和轮封的方式。封山期内，除承包者经批准依法从事的林业生产经营活动以外，禁止任何形式的砍伐、采集、取土、采石及开垦等活动。

公路两旁、江河两岸、湖泊水库周围，由有关主管单位具体负责植树造林，收益归其所有。

第六条 鼓励和支持具有专业技术和生产能力的集体和个人从事种苗繁育。开办苗圃育苗，必须办理种苗生产经营许可证及相关手续。苗木出圃，须由自治县林业主管部门核发验收合格证。

第七条 集体和个人林木采伐，按照采伐限额和省、市、县林业主管部门下达的年度木材生产计划，由林木所有者提交采伐申请，报自治县林业主管部门审核批复，核发林木采伐许可证。

乡村自用材采伐，由自治县林业主管部门审核办理林木采伐许可证。

第八条 经营林地的单位和个人，在不破坏森林资源、不造成水土流失的情况下，允许利用林地进行林药、林果、林粮间作。间作所需用地，由乡（镇）人民政府根据自治县总体发展规划提出申请，按规定程序报批。

第九条 允许对采伐、皆伐迹地进行林参间作，对进行间作的单位和个人，在政策方面要给予优惠，具体办法由自治县人民政府制定。

第十条 凡设立木材经营（加工）厂（点）的，根据白山市总体规划，由自治县林业主管部门审核批准办理木材加工经营许可证，报市林业行政主管部门备案。

木材经营（加工）厂（点），必须收购来源合法的木材，严禁收购、加工无合法来源证明的木材。

第十一条 乡（镇）林业工作站的建设统一纳入自治县经济和社会发展规划。林业工作站所需事业经费纳入自治县地方财政预算。

第十二条 自治县人民政府应当对在集体林业管理和建设中做出突出成绩和贡献的单位及个人进行表彰。

第十三条 违反本条例规定的，有下列行为之一的，由林业主管部门视情节给予处罚：

（一）未经林业主管部门验收，私自出售苗木的没收非法所得，并处以售出额的1至3倍的罚款。

（二）盗伐滥伐森林或其他林木的，按《中华人民共和国森林法实施条例》第三十八条、第三十九条规定处罚。

（三）未经批准，擅自在林区经营（含加工）木材的，按《中华人民共和国森林法实施条例》第四十条规定处罚。

（四）经营、加工的木材，无合法来源证明的，没收其木材，并处其木材价款10％至30％的罚款。

（五）未经自治县林业主管部门批准，擅自改变林地用途的，按《中华人民共和国森林法实施条例》第四十三条规定处罚。

（六）阻碍林业执法人员依法检查，妨害执行公务的，由公安机关给予治安管理处罚，构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。

第十四条 林业工作管理人员因玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊；致使森林、林木资源遭受破坏的，由其主管部门给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不履行处罚决定的；由作出处罚决定的行政机关按照行政处罚法的规定执行。

第十六条 本条例由自治县人民代表大会常务委员会负责解释。

第十七条 本条例自公布之日起施行。

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济南市教育督导条例
类别：地方性法规
发布机关：济南市人民代表大会常务委员会
发布日期：2001-04-06 00:00:00
效力状态：有效

济南市教育督导条例

> （2001年2月2日济南市第十二届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过　2001年4月6日山东省第九届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准）

　　第一条　为了加强对教育工作的行政监督，保障教育法律、法规的实施和教育目标的实现，促进教育事业的发展，根据《中华人民共和国教育法》和其他法律、法规的有关规定，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条　本条例所称教育督导，是指市、县（市、区）人民政府对教育工作进行的监督、检查、评估和指导。

　　教育督导的对象是指本级人民政府的有关部门、下级人民政府及其有关部门、本级管辖及其下级管辖的各级各类学校和其他教育机构。

　　第三条　市、县（市、区）人民政府应当加强对教育督导工作的领导，保障教育督导工作的必要经费和工作条件。

　　第四条　教育督导必须依法进行，坚持实事求是、客观公正的原则。

　　第五条　市、县（市、区）人民政府教育督导机构，代表本级人民政府行使教育督导职权，业务上接受上级教育督导机构的指导。

　　第六条　市、县（市、区）人民政府教育督导机构的职责：

　　（一）统筹安排、组织实施本辖区的教育督导工作，建立和完善教育督导工作制度；

　　（二）对本级人民政府有关部门、下级人民政府及其有关部门履行教育职责的情况进行指导、监督；

　　（三）对学校和其他教育机构贯彻法律、法规及办学方向、办学水平、办学质量、办学效益等情况进行督导；

　　（四）对教育工作中的重大问题和热点、难点问题进行调查研究，向本级人民政府报告，提出意见和建议；

　　（五）向有关部门反映被督导对象及其主要负责人履行教育工作职责的情况，并可以提出奖惩建议；

　　（六）参与审定教育工作先进集体和先进个人；

　　（七）开展教育督导工作研究，总结推广教育督导工作经验，组织教育督导人员业务培训；

　　（八）受理对教育工作的举报、投诉；

　　（九）承办本级人民政府和上级教育督导机构交办的其他事项。

　　第七条　市、县（市、区）人民政府教育督导机构设专职督学。专职督学包括主任督学、副主任督学和督学，由本级人民政府任免。

　　市、县（市、区）人民政府根据工作需要，可以聘任兼职督学，聘任期为三年，可以连续聘任。兼职督学享有与专职督学同等的权利。

　　任命专职督学和聘任兼职督学由本级人民政府颁发《督学证》。

　　第八条　专职督学和兼职督学是执行教育督导任务、履行教育督导职权的人员，均应具备下列条件：

　　（一）热爱社会主义教育事业；

　　（二）熟悉有关教育方面的法律、法规和方针、政策；

　　（三）具有大学本科以上学历或高级专业技术职务，有较高的教育理论水平；

　　（四）从事教学或教育管理工作七年以上，熟悉教育教学业务，有一定的教育管理、组织协调能力。

　　第九条　专职督学和兼职督学在教育督导中行使下列职权：

　　（一）听取被督导对象的工作汇报，列席其有关会议，参加其教育、教学活动；

　　（二）调阅有关的文件、档案、资料；

　　（三）召开座谈会，进行个别访谈、调查、测试；

　　（四）对被督导单位进行现场调查；

　　（五）对被督导对象违反有关教育法律、法规、规章和政策的行为，向教育督导机构报告并提出处理意见或建议；

　　（六）对危及师生人身安全、侵犯师生合法权益、扰乱学校正常教学秩序的行为予以制止，或者通知有关部门进行处理并听取处理结果的报告；

　　（七）向本级人民政府和上级教育督导机构反映情况，提出意见和建议；

　　（八）法律、法规规定的其他权利。

　　第十条　专职督学和兼职督学在教育督导中，应当主动出示《督学证》，遵守国家的督学行为准则。

　　专职督学和兼职督学在教育督导中与被督导对象有利害关系的，应当回避。

　　第十一条　教育督导分为综合督导、专项督导和随访督导。

　　综合督导是指对一个行政区域的教育工作或一所学校及其他教育机构进行全面、系统的督导。

　　专项督导是指对一个行政区域、有关部门、学校及其他教育机构进行的单项或几项教育内容的督导。

　　随访督导是指不定期地对一个行政区域、有关部门、学校及其他教育机构工作的随机检查、调查研究等。

　　第十二条　综合督导和专项督导应当按照下列程序进行：

　　（一）教育督导机构在实施督导前向被督导对象发出督导通知书；

　　（二）被督导对象按照督导通知书的要求，进行自查自评，写出自评报告，向教育督导机构报送有关材料；

　　（三）教育督导机构实施督导；

　　（四）教育督导机构在督导结束后向被管导对象和有关部门送达教育督导报告。

　　教育督导报告的内容包括对被督导对象作出的评价、结论，对发现的问题提出整改意见和建议。

　　第十三条　被督导对象对教育督导报告无异议的，应当按照教育督导报告的要求办理。被督导对象对教育督导报告有异议的，可以自收到教育督导报告之日起十五日内，向发出教育督导报告的教育督导机构提出书面复查申请；教育督导机构应当自收到复查申请之日起十五日内作出复查决定，并将复查决定送达被督导对象和有关部门。

　　第十四条　教育督导机构实施综合督导，应当向本级人民政府和上一级督导机构报告教育督导结论，提出意见和建议；实施专项督导发现重大问题时，应当向本级人民政府报告教育督导结论，提出意见和建议。必要时，教育督导结论向社会公布。

　　第十五条　市、县（市、区）人民政府对教育督导机构提出涉及本级人民政府有关部门、下级人民政府需要整改的事项，应当责成有关部门、下级人民政府限期改正。
　

　第十六条　教育督导结论应当作为对被督导对象及其主要负责人考核、奖惩的主要依据之一。

　　第十七条　随访督导应按照教育督导机构的统一安排进行。专职督学和兼职督学随访督导结束后，应向教育督导机构作出书面报告。

　第十八条　教育督导机构应当每年向本级人民政府提交教育督导工作报告。

　　第十九条　被督导对象及其有关人员有下列行为之一的，由市、县（市、区）人民政府或教育督导机构给予通报批评；对其主要负责人和直接责任人由教育督导机构建议有关部门给予处理：

　　（一）弄虚作假，不如实提供情况的；

　　（二）阻挠、拒绝教育督导的；

　　（三）无故不执行教育督导机构、专职督学、兼职督学提出意见的；

　　（四）对专职督学、兼职督学和提供情况人员打击、报复的。

　　第二十条　专职督学、兼职督学有下列行为之一的，由市、县（市、区）人民政府视其情节轻重给予通报批评或行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）不如实报告情况，造成不良后果的；

　　（二）失职、渎职的；

　　（三）利用职权谋取私利的；

　　（四）利用职权包庇或者打击、报复他人的。

　　第二十一条　本条例自2001年5月1日起施行。济南市人民政府1996年1月3日发布施行的《济南市教育督导规定》同时废止。