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嘉兴市大运河世界文化遗产保护条例
类别：地方性法规
发布机关：嘉兴市人民代表大会常务委员会
发布日期：2018-04-17 00:00:00
施行日期：2018-08-01 00:00:00
效力状态：已修改

嘉兴市大运河世界文化遗产保护条例

> （2017年12月27日嘉兴市第八届人民代表大会常务委员会第六次会议通过
> 2018年3月31日浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议批准）

第一条
为了加强嘉兴市大运河世界文化遗产保护，根据《中华人民共和国文物保护法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条
本市行政区域内的大运河世界文化遗产（以下简称大运河遗产）保护，适用本条例。

本条例所称大运河遗产，包括：

（一）遗产河道：苏州塘、嘉兴环城河、杭州塘、崇长港、上塘河；

（二）遗产点：长虹桥、长安闸。

第三条
大运河遗产保护遵循"统一规划、分级负责、属地管理、合理利用"的原则，维护大运河遗产的真实性、完整性和延续性。

第四条 市人民政府应当加强对大运河遗产保护的组织领导。

大运河遗产所在地的县级人民政府负责本行政区域内的大运河遗产保护。

大运河遗产所在地的镇人民政府、街道办事处应当协助做好大运河遗产的保护工作。

第五条
市、县两级文物主管部门负责本辖区内大运河遗产保护工作的指导协调和监督管理：

（一）建立大运河遗产监测和预警系统，编制大运河遗产保护应急预案，协调相关部门处置应急预警事件；

（二）收集大运河遗产监测数据，提交监测报告；

（三）负责大运河遗产的研究、展示和档案资料等收集工作；

（四）依法开展大运河遗产保护的执法工作；

（五）法律、法规规定的其他职责。

发展和改革、教育、公安、财政、国土资源、环境保护、城乡规划、交通运输、水利、农业、文化、旅游、综合执法、气象等有关部门应当按照各自职责，协同做好大运河遗产保护工作。

第六条
市、县两级人民政府应当将本行政区域内的大运河遗产保护纳入本级国民经济和社会发展规划，大运河遗产保护所需经费列入本级财政预算。

鼓励通过社会捐赠等方式募集大运河遗产保护资金，用于大运河遗产保护。

第七条
公民、法人和其他组织都有依法保护大运河遗产的义务，并有权对破坏大运河遗产的行为进行劝阻、检举和控告。

鼓励新闻媒体、各类文化教育机构和志愿者参与大运河遗产保护工作。

市、县两级人民政府应当对在大运河遗产保护工作中作出突出贡献的组织或者个人给予奖励。

第八条
市文物主管部门应当会同有关部门，组织编制嘉兴市大运河世界文化遗产保护规划（以下简称市大运河遗产保护规划），报市人民政府批准后实施。

编制市大运河遗产保护规划应当广泛征求社会各界意见，并组织专家论证，必要时，应当举行听证。

市大运河遗产保护规划经批准公布后，不得擅自变更；确需变更的，应当依照原编制和报批程序执行。

第九条
市大运河遗产保护规划应当符合国家大运河遗产保护与管理总体规划、浙江省大运河世界文化遗产保护规划，并与嘉兴市城市总体规划、土地利用总体规划、环境保护规划相衔接。

水利、航道、港口等专项规划以及大运河遗产沿线区域城市详细规划、镇规划、村庄规划，应当与市大运河遗产保护规划相协调。

第十条 市大运河遗产保护规划应当包括下列主要内容：

（一）保护目标和原则；

（二）遗产构成要素；

（三）遗产综合评估；

（四）保护重点和分类保护措施；

（五）遗产区和缓冲区区划；

（六）遗产展示、考古和综合环境整治规划以及相关规划建议；

（七）保护规划分期实施方案。

遗产区和缓冲区区划应当与文物保护单位保护范围和建设控制地带区划相衔接。

第十一条
市、县两级文物主管部门应当根据市大运河遗产保护规划设置大运河遗产标志牌以及大运河遗产区、缓冲区边界界桩，并建立大运河遗产所在地标识系统，向公众提供真实、完整的大运河遗产信息。

第十二条
在大运河遗产区内，除大运河遗产保护和展示、景观维护、防洪排涝、清淤疏浚、水工设施维护、水文水质监测设施建设、航道和港口设施建设、跨河桥梁和隧道建设、游船码头和建筑物修缮等必要的建设工程外，不得进行其他工程建设或者爆破、钻探、挖掘、采石等作业。

在大运河遗产区内进行工程建设，应当符合市大运河遗产保护规划，避开大运河水工遗存相关古迹、遗址，并采取对大运河遗产影响最小的施工工艺。因特殊情况不能避开的，应当按照有关法律、法规的规定采取保护措施，实施原址保护。

第十三条
在大运河遗产区、缓冲区内进行建设工程，应当与大运河遗产的历史风貌和景观环境相协调。

第十四条
市、县两级人民政府应当在符合市大运河遗产保护规划的前提下，按照适度、合理、可持续的要求，充分发挥大运河遗产文化传播、水利航运、旅游休憩等功能。鼓励依法开展下列活动：

（一）建立运河传统民俗档案，发展运河特色文化产业；

（二）开发、推广运河特色旅游产品和旅游线路；

（三）建设展览馆、公园、参观游览区等;

（四）利用遗产河道，发挥历史延续的航运功能、水利功能;

（五）其他有利于大运河遗产保护和文化传承的活动。

第十五条 禁止从事下列行为：

（一）刻划、涂污或者以其他方式损毁不可移动文物；

（二）擅自占用、填堵、围圈、遮掩水域；

（三）损毁防护、警示设施;

（四）损毁标志牌、界桩；

（五）其他破坏大运河遗产的行为。

第十六条
在大运河遗产的保护范围和建设控制地带内进行工程建设或者开展利用活动，法律、法规已有规定的，从其规定。

第十七条 违反本条例规定的行为，法律、法规已有法律责任规定的，从其规定。

第十八条
违反本条例第十五条第二项规定，擅自占用、填堵、围圈、遮掩水域的，由水利主管部门责令改正，可以处一万元以上五万元以下罚款。

违反本条例第十五条第三项规定，损毁防护、警示设施的，由文物主管部门责令改正，可以处二千元以上一万元以下罚款。

第十九条
文物主管部门、其他有关部门及其工作人员在大运河遗产保护工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由有权机关依法给予处分。

第二十条
嘉兴经济技术开发区管委会应当做好本区域内大运河遗产的保护工作，并指定工作机构负责。行政处罚工作由有关主管部门依法实施。

第二十一条
对按照世界文化遗产申报相关要求和程序，补充列入大运河遗产的，依照本条例予以保护。

第二十二条 本条例自2018年8月1日起施行。
海北藏族自治州森林管护条例
类别：地方性法规
发布机关：海北藏族自治州人民代表大会
发布日期：2018-04-18 00:00:00
施行日期：2018-04-18 00:00:00
效力状态：有效

海北藏族自治州森林管护条例

> (1994年3月21日海北藏族自治州第九届人民代表大会第五次会议通过
> 1994年6月4日青海省第八届人民代表大会务委员会第十次会议批准
> 根据2002年11月3日海北藏族自治州第十一届人民代表大会第三次会议通过
> 2003年4月1日青海省第十届人民代表大会常务委员会第一次会议批准的《海北藏族自治州人民代表大会关于修改〈海北藏族自治州森林管护条例〉的决定》第一次修正
> 2011年1月8日海北藏族自治州第十二届人民代表大会第六次会议第二次修订
> 2011年11月24日青海省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准
> 2018年1月17日海北藏族自治州第十四届人民代表大会第三次会议第三次修订
> 2018年3月30日青海省第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议批准)

第一条
为了保护和合理利用森林资源，改善生态环境，发展林业，根据《中华人民共和国森林法》等有关法律、法规，结合本州实际，制定本条例。

第二条
在自治州境内从事森林、林木的培育种植、采伐利用、经营管理活动，适用本条例。

第三条
国有和集体所有的森林、林木和林地，个人所有的林木和使用的林地，实施退耕还林和通过承包"四荒地"种植的林木、林地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认其所有权和使用权，其合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

第四条
州、县人民政府林业行政主管部门负责本辖区的林业工作；乡(镇)人民政府应配备专(兼)职人员负责林业工作。

第五条
每年4月20日至5月20日为全州植树造林月。机关、团体、企业、事业单位、部队、城镇街道和农村集体经济组织、个人应参与植树造林，搞好街道庭院绿化、美化环境。

鼓励单位、个人或其他经济组织承包、租赁"四荒地"植树造林，进行绿化。

第六条
天然林资源实行国有林场和乡(镇)政府共同管护责任制，划分天然林管护责任区，配备专(兼)职护林员。

农村牧区集体的林木由村(牧)民委员会负责管护；

城镇公共园林林木及绿地，由城建行政主管部门管护；

机关、团体、企业、事业单位和部队营造的林木，由营造单位负责管护。

第七条
国有林、集体林、单位所有林、承包的集体林木和私有成片林，按批准的限额凭证采伐：

(一)国有人工林抚育更新性质的采伐，由县林业行政主管部门审核，并按管理权限上报审批。

(二)农田林网和单位所有的林木，确需更新或因建设需要采伐的，由县林业行政主管部门审批，报州林业行政主管部门备案。

(三)铁路、公路的护路林和城镇林木的更新采伐，由属地林业行政主管部门依照有关规定审核发放采伐许可证。

(四)农村集体所有的林木、个人承包"四荒地"、退耕地林木的采伐，依照(二)项的规定办理。个人采伐房前屋后的零星树木除外。

(五)对符合有关规定，申请核发林木采伐许可证、木材运输证的单位和个人，有关林业行政主管部门应当自接到申请之日起5个工作日内发证。

采伐树木必须按砍1栽3的原则，更新植树，保栽保活。

第八条
各项生产建设应尽量不占或者少占林地，确需征收、征用或占用的，须由用地单位向县林业行政主管部门提出申请，逐级上报审批，按有关规定缴纳林地、林木补偿费、安置补助费和森林植被恢复费，植被恢复费实行县林业行政主管部门专户管理。

林地使用性质不得随意改变，在林业用地从事临时性非林业经营活动，必须按权限由林业行政主管部门审批。临时占用期不得超过两年，期满后用地单位必须恢复林业生产条件。

第九条
未经批准，不得进入林区从事生产经营活动。禁止在林地内挖沙、采石、采金、取土、砍柴、开荒等；禁止毁林开垦、毁林采种及其他毁林行为。

禁止在封山育林区、幼林地内挖药材。

禁止放牧的区域，由县人民政府划定并发布公告。

第十条
各级人民政府应建立护林防火组织和护林制度，严格用火管理制度，设置防火设施，加强监督检查，落实防火责任制。

发生森林火灾时，必须立即组织有关部门和当地群众扑救。

第十一条 每年9月20日至翌年5月20日为森林防火期。

禁止带火种入林，禁止在林区野外用火。在林缘附近用火，应采取安全措施，用后熄灭余火。

第十二条
森林病虫害的防治工作，应坚持"预防为主、综合治理"的方针，实行谁经营、谁防治。

州、县森林病虫害检疫机构，负责境内森林病虫害的预测预报工作，发生病虫害时应及时组织防治，依法对应当检疫的林木、种苗及其产品进行检疫，防止病虫蔓延，消除隐患。

第十三条
经营加工木材的单位和个人不得收购没有林木采伐许可证或者其他没有合法来源证明的木材。禁止在天然林区开办木材经营加工店(厂)。

经省人民政府批准设立的木材检查站，依法对木材运输实施检查。

第十四条
对在发展林业、保护森林资源中做出显著成绩的单位和个人，由州、县人民政府予以表彰和奖励。

第十五条
违反本条例规定，盗伐或者滥伐森林和其他林木、擅自改变林地用途或者临时占用林地逾期不归还、违反规定运输木材的，按照《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林法实施条例》的有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十六条
违犯本条例规定，有下列行为之一的，由县林业行政主管部门或授权的森林公安机关按下列规定予以处罚：

(一)在封山育林地、幼林地放牧的，除赔偿损失外按每羊单位处以3元的罚款；

(二)在成林地、幼林地、封山育林育草区开垦、采金、采石、挖沙、取土、砍柴、挖药材、剥树皮、过度修枝和其它活动，致使林木受到毁坏的，依法赔偿损失，责令停止违法行为，补种毁坏株数3倍的树木，并处以毁坏林木价值3倍～5倍的罚款；

(三)毁坏林业设施的，责令赔偿损失，并处以500元～1000元的罚款；

(四)经营加工木材的单位和个人，收购无合法手续的木材，在天然林区非法开办木材加工厂(店)的，责令停止生产经营活动，没收非法经营的木材和违法所得，并处以违法所得1倍～2倍的罚款。

第十七条
阻碍、殴打林业管理工作人员依法履行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十八条
林业行政主管部门及其工作人员，违反本条例规定，有下列行为之一的，由其所在单位或其上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)在森林防火期内将火种带入林区随意用火的；

(二)不报告森林火灾隐患或经有关部门通知不加消除的；

(三)不服从扑火指挥机构的指挥或延误扑火时机，影响扑火救灾的；

(四)违反植物检疫法律法规引进、调运种苗或木材的；

(五)隐瞒、迟报或虚报森林病虫害，或者发生森林病虫害不除治、除治不力，造成病虫害蔓延成灾的；

(六)超过批准的年采伐限额发放林木采伐许可证或超越职权发放林木采伐许可证、木材运输证的；

(七)对符合有关规定的当事人不按规定期限发放林木采伐许可证或木材运输证的；

(八)截留、挪用林地、林木补偿费、安置补助费、森林植被恢复费等资金的；

(九)管护人不履行职责，致使发生林地被毁，林木被盗，或者管护人员监守自盗，破坏森林资源的；

(十)有其他侵犯林地、林木权益人合法权益行为的。

第十九条 本条例实施中的具体应用问题由自治州人民政府负责解释。

第二十条 本条例自1994年8月1日起施行。
洛阳市城市绿线管理条例
类别：地方性法规
发布机关：洛阳市人民代表大会常务委员会
发布日期：2018-04-16 00:00:00
施行日期：2018-06-01 00:00:00
效力状态：有效

洛阳市城市绿线管理条例

（2017年12月28日洛阳市第十四届人民代表大会常务

委员会第三十五次会议通过 2018年3月31日河南省

第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议批准）

第一条
为了创建良好的人居环境，促进城市可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》《城市绿化条例》等法律法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于本市规划区内城市绿线的划定和监督管理。

　　本条例所称城市绿线是指城市各类绿地范围的控制线，包括现状绿线、规划绿线和生态控制线。现状绿线是指建设用地内已建成，并纳入法定规划的各类绿地边界线；规划绿线是指建设用地内依据本市总体规划、城市绿地系统规划、控制性详细规划、修建性详细规划划定的各类绿地范围控制线；生态控制线是指规划区内依据本市总体规划、城市绿地系统规划划定的，对城市生态保育、隔离防护、休闲游憩等有重要作用的生态区域控制线。

第三条 市人民政府应当建立政府统一领导、部门联动的城市绿线管理体制。

　　市城乡规划、城市绿化行政主管部门，按照职责分工负责城市绿线的监督管理工作。

　　其他相关部门在各自职责范围内，共同做好城市绿线的监督管理工作。

第四条 下列区域应当划定城市绿线：

　　（一）公园绿地、防护绿地、生产绿地、附属绿地；

　　（二）洛河、瀍河、涧河、伊河等生态廊道；

　　（三）邙山、周山、万安山等区域；

　　（四）郑西高铁、陇海铁路、焦柳铁路、310国道、二广高速、西南环高速等交通干道两侧的防护隔离区域；

　　（五）龙门风景名胜区、大遗址保护区、水源保护区等区域；

　　（六）其他对城市生态环境质量、居民休闲生活有直接影响的区域。

第五条
市城乡规划行政主管部门会同市城市绿化行政主管部门依据本市总体规划，共同组织编制城市绿地系统规划，报市人民政府批准后实施，并报市人民代表大会常务委员会备案。

第六条
城市绿地系统规划应当明确城市绿化目标和布局，规定城市各类绿地的控制原则，按照规定标准确定绿化用地面积，分层次合理布局公园绿地，确定防护绿地、大型公园绿地等的绿线。

　　控制性详细规划应当明确不同类型用地的界线、绿化率控制指标和绿化用地界线的具体坐标。

　　修建性详细规划应当根据控制性详细规划，明确绿地布局，划定绿地界线。

　　第七条 市人民政府应当建立城市绿线信息公开制度。

　　城市绿线划定后，市城乡规划行政主管部门应当在二十个工作日内向社会公布，并定期公布绿线的调整、监督检查等情况，接受公众监督。

第八条
城市绿线划定后，不得擅自调整。因城市建设确需调整的，城乡规划行政主管部门在不减少绿地总量的前提下，应当征求同级城市绿化行政主管部门的意见，并报原审批机关批准。调整面积3000平方米以上绿地绿线的，应当由市人民政府提出议案，报市人大常委会审议通过。

第九条
城市绿线应当由市城市绿化行政主管部门设置统一的绿线标识，公园绿地、防护绿地应当同时设置界桩。

　　任何单位和个人不得损毁绿线标识或者擅自移动、破坏界桩。

第十条
在城市绿线范围内，不符合规划要求的建筑物或者构筑物以及其他设施应当依法限期迁出。

第十一条
城市绿线范围内的公园绿地、防护绿地、生产绿地、附属绿地、风景林地等，应当按照《城市用地分类与规划建设用地标准》《公园设计规范》等标准，进行绿地建设。

第十二条 禁止非法占用城市绿线范围内的用地。

　　有关部门不得违反规定，批准在城市绿线范围内进行建设。

　　因建设或者其他特殊情况，需要临时占用城市绿线内用地的，应当依法办理相关审批手续。

第十三条
在城市绿线范围内，任何单位和个人不得进行拦河截溪、取土采石、设置垃圾场、排放污水以及其他对生态环境构成破坏的活动。

第十四条
市人民政府应当建立城市绿线管理信息系统，实施城市绿线的数字化管理。

第十五条
市城乡规划、城市绿化行政主管部门应当建立保护城市绿线举报制度并向社会公布举报电话，及时查处城市绿线的违法行为。

　　任何单位和个人应当服从城市绿线管理，有权对违反城市绿线管理的行为进行举报。

第十六条
违反本条例第九条规定，损毁绿线标识或者擅自移动、破坏界桩的，由市城市绿化行政主管部门责令限期改正，并处五百元以下罚款；造成损失的，依法赔偿损失。

第十七条
城乡规划、城市绿化等有关行政主管部门及其工作人员在城市绿线管理工作中有下列行为之一的，由有关部门依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）违法调整城市绿线和批准占用城市绿线范围内用地的;

（二）违法批准在城市绿线范围内进行建设的;

（三）发现违反本条例的行为或者接到举报，未依法查处的;

（四）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。

第十八条 违反本条例规定，其他法律法规已有处罚规定的，从其规定。

第十九条
本市行政区域内的县（市）人民政府所在地规划区内城市绿线的划定和监督管理，参照本条例执行。

第二十条 本条例自2018年6月1日起施行。
长春市体育经营活动管理条例
类别：地方性法规
发布机关：长春市人民代表大会常务委员会
发布日期：2018-04-16 00:00:00
施行日期：2018-04-16 00:00:00
效力状态：已修改

长春市体育经营活动管理条例

（2002年10月23日长春市第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过　2002年11月28日吉林省第九届人民代表大会常务委员会第三十四次会议批准　根据2004年6月30日长春市第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过　2004年7月28日吉林省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准的《长春市人民代表大会常务委员会关于废止和修改部分地方性法规的决定》修正
根据2017年12月22日长春市第十五届人民代表大会常务委员会第六次会议通过
2018年3月30日吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议批准的《长春市人大常委会关于修改和废止部分地方性法规的决定》第二次修正）

第一条　为规范体育经营活动，维护消费者、经营者的合法权益，促进体育经营活动健康发展，根据《中华人民共和国体育法》等法律、法规的有关规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条　本条例所称体育经营活动，是指以营利为目的，以体育项目为内容的体育健身、竞赛、表演、培训、训练等经营活动。

体育项目分为高危险性体育项目和一般性体育项目。

高危险性体育项目是指国家公布的高危险性体育项目目录中的项目。

一般性体育项目是指除高危险性体育项目以外的其他体育项目，具体范围由市体育行政部门公布。

第三条　凡在本市行政区域内从事体育经营活动及其相关活动的组织和个人，均须遵守本条例。

第四条　市、县（市）、区体育行政部门是本行政区域内体育经营活动的行政管理部门，负责本行政区域的体育经营活动的管理和监督工作。

第五条　各级人民政府应当鼓励、支持公民、法人和其他组织从事健康有益的体育经营活动。

各级人民政府应当鼓励、支持从事体育经营活动的组织和个人为实施全民健身计划和培养体育运动人才服务。

第六条　经营体育活动必须具备下列条件：

（一）必要的资金；

（二）符合治安、消防、卫生、环保条件的适宜场所；

（三）符合技术标准的体育场地、体育设备和体育器材；

（四）具备体育专业知识，通过岗位培训的从业人员；

（五）符合法律、法规及国家其他有关规定。

第七条　经营高危险性体育项目的，应当向市或者县（市）体育行政部门申请办理行政许可手续，并提交下列材料：

（一）申请书。申请书应当包括申请人的名称、住所，拟经营的高危险性体育项目；

（二）体育设施符合相关国家标准的说明性材料；

（三）体育场所的所有权或使用权证明；

（四）社会体育指导人员、救助人员的职业资格证明；

（五）安全保障制度和措施；

（六）法律、法规规定的其他材料。

第八条　体育行政部门应当自收到经营高危险性体育项目申请书之日起三十日内作出决定。对审核合格的，予以登记，颁发《高危险性体育项目经营许可证》；对审核不合格的，应当书面通知申请人并说明理由。

第九条
经营一般性体育项目的，应当自开办之日起三十日内携带法定代表人或者负责人身份证明、场地和器材设施安置平面图、经营项目器材合格证等材料向市或者县（市）体育行政部门备案。

第十条　
变更名称、场所、法定代表人、经营范围的，须到体育行政部门办理相关手续。

第十一条　从事国际性、全国性和跨市、区的经营性体育竞赛、体育表演活动应当按照有关法规规定办理相关手续。

第十二条　教师、指导员、救护员和体育信息咨询、体育中介服务等专业技术人员，应当具有职业资格证书。

第十三条　发布体育经营活动广告，应当按照法律、法规的规定办理相关手续。

第十四条　体育活动的名称、徽标、旗帜及吉祥物等标志，按照国家有关规定予以保护。

利用上述标志从事体育经营活动的，应当征得权利人同意。

第十五条　体育经营活动应当健康文明，禁止从事具有淫秽、伪科学内容和其他有害消费者身心健康的活动。

体育经营活动中禁止贿赂、诈骗、组织赌博行为。

体育经营活动中禁止弄虚作假，欺骗消费者。

第十六条　经营者必须保证体育设施、器材的安全、正常使用，对可能危及消费者安全的事宜，应当作出说明、设置明显的警示标志，并按要求配备体育专业技术人员，防止危害的发生。

经营者在体育经营活动场所接纳消费者不得超出其人员容量的限制。

第十七条　体育、演出等场所的经营者不得接纳未依法取得相应许可证件或者批准手续的体育经营活动**。**

第十八条　消费者的合法权益受法律保护，并享有下列权利：

（一）自主选择活动项目；

（二）要求经营者按照承诺提供服务；

（三）人身、财产安全不受损害；

（四）人格尊严、民族风俗习惯受到尊重；

（五）法律、法规规定的其他权利。

第十九条　经营者的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵占体育经营活动场所、设施、设备。

第二十条　体育行政部门应当依法对体育经营活动进行监督检查，执法人员执行公务时，应当出示执法证件，并不得少于两人。

第二十一条　体育行政部门及其工作人员不得有下列行为：

（一）利用职权收受、索取财物或者变相索取财物；

（二）对符合条件的体育活动申请不依法予以办理；

（三）对不符合条件的体育经营活动申请予以办理；

（四）对违反本条例的行为不依法查处。

第二十二条　违反本条例第七条规定，未经批准，擅自经营高危险性体育项目的，由体育行政部门责令改正；有违法所得的，没收违法所得；违法所得不足3万元或者没有违法所得的，并处3万元以上10万元以下的罚款；违法所得3万元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款。

未按规定办理备案手续经营一般性体育项目的，由体育行政部门责令其限期改正。

第二十三条　违反本条例第十条规定的，由体育行政部门按照有关法律、法规的规定给予处罚。

第二十四条　违反本条例第十五条第一款规定，在体育经营活动中取消对可能危及消费者安全事宜的说明和警示标志；未按要求配备体育专业技术人员的，由体育行政主管部门责令改正，并处以1000元以上10000元以下罚款；逾期未改正的，责令停业。

第二十五条
违反本条例第十五条第三款规定，在体育经营活动中弄虚作假，欺骗消费者的，由体育行政部门给予警告，责令改正；拒不改正的，可以处200元以上3000元以下的罚款。

第二十六条　违反本条例第十七条规定，体育、演出等场所的经营者接纳未依法取得相应许可证件或者批准手续的体育经营活动的，由体育行政部门责令其停止违法活动，没收违法所得，并处以1000元以上10000元以下罚款。

第二十七条　体育行政部门的工作人员违反本条例第二十条规定的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十八条　本条例自2003年1月1日起施行。
鞍山市节约能源条例
类别：地方性法规
发布机关：鞍山市人民代表大会常务委员会
发布日期：2018-04-12 00:00:00
施行日期：2018-04-12 00:00:00
效力状态：已修改


鞍山市节约能源条例

（2002年5月23日鞍山市第十二届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过  2002年7月26日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准  根据2010年4月30日鞍山市第十四届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过  2010年5月28日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准的修改决定修正  根据2017年12月29日鞍山市第十五届人民代表大会常务委员会第四十七次会议通过  2018年3月27日辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议批准的修改决定修正）
第一条  为推进全社会节约能源，提高能源利用效率，保护环境，实施可持续发展战略，满足人民生活需要，根据《中华人民共和国节约能源法》和其他相关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条  本条例适用于本市行政区域内的节能及其相关的管理活动。

第三条  市、县（市）、区人民政府应当根据国民经济和社会发展目标制定节能规划，合理调整产业结构、企业结构、产品结构和能源消费结构，推进节能技术进步，降低单位产值能耗和单位产品能耗，改善能源的开发、加工转换、输送和供应，逐步提高能源利用效率，促进国民经济向节能型发展。

第四条  市人民政府节约能源行政主管部门（以下简称节能主管部门），负责本市行政区域内的节能监督管理工作。

市节约能源管理办公室（以下简称节能管理机构）负责具体监督管理工作，依照本条例的授权实施行政处罚，并对县（市）节能工作实施业务指导。

县（市）人民政府节能主管部门负责本辖区内节能监督管理工作。

第五条  市其他有关部门根据各自职责，协同做好节能工作。

第六条  固定资产投资工程项目的可行性研究报告，应当包括合理用能的专题论证或者节能篇（章）。其中，消费能源多的工程项目，应当经有资格的咨询机构评估。

固定资产投资工程项目的设计和建设，应当遵守合理用能标准和节能设计规范。

不符合强制性节能标准的项目，建设单位不得开工建设；政府投资项目不符合强制性节能标准的，依法负责项目审批的机关不得批准建设；项目建成后，达不到合理用能标准和节能设计规范要求的，不予验收。

第七条  禁止新建技术落后、耗能过高、严重浪费能源的工业项目。其项目的名录和具体实施办法，由市节能主管部门会同有关部门按国家的规定予以公布。建成的高耗能的工业项目，应当有计划、有步骤地进行调整，或者加快技术改造，降低能耗。

第八条  用能单位应当加强能源计量管理，做好能源消耗原始记录，建立统计台帐，健全能源利用状况分析和能源消耗统计制度，并按照规定向统计和节能主管部门报送能源统计报表。

第九条  用能单位能源管理人员和用能设备操作人员，必须经培训合格后上岗。

第十条  用能单位应当按照国家有关规定和节能技术政策，采用节能新技术、新工艺、新产品、新材料，限制或者淘汰能耗高的老旧技术、工艺、设备和材料。

第十一条  生产用能较高的产品的单位，应当严格执行国家、省制定的单位产品能耗限额。超过单位产品能耗限额用能，情节严重的，限期治理。

第十二条  企业可以根据自愿原则，向市节能产品认证办公室提出用能产品节能质量认证申请，经认证合格后，取得节能质量认证书和节能质量认证标志的使用权。

生产用能产品的单位和个人，不得使用伪造的节能质量认证标志或者冒用节能质量认证标志。

第十三条  生产和销售用能产品的企业和个人，应当在产品说明书和产品标识上如实标明能耗指标。

第十四条  生产、销售用能产品和使用用能设备的单位和个人，必须在国家规定的期限内，停止生产、销售国家明令淘汰的用能产品，停止使用国家明令淘汰的用能设备，并不得将淘汰的设备转让给他人使用。

第十五条  建筑物的设计和建造应当依照有关法律、行政法规的规定，采用节能型的建筑结构、材料、器具和产品，提高保温隔热性能，减少采暖、制冷、照明的能耗。

第十六条  对重点用能单位实行年度能耗审计报告制度。重点用能的单位，每年应当向市节能主管部门报告年度能源利用状况，能源利用状况包括能源消费情况、用能效率和节能效益分析、节能措施等内容。

第十七条  节能管理机构应当对重点用能设备实行定期监测，其运行应当达到国家能耗标准。未达到国家、省规定能耗标准的，限期治理。

第十八条  节能管理机构应当对非工业生产用能单位的采暖、制冷、空调、电梯、照明等耗能设备实行监测。

第十九条  节能管理机构应当对能源生产经营单位提供的煤、油、气、电等供能技术指标进行监督，保障用能单位使用的能源产品符合国家的技术标准。

第二十条  用能单位对在节能工作中取得显著成绩的集体和个人，可从节能效益中提取一定比例的资金给予奖励。

第二十一条  违反本条例第七条规定，新建国家明令禁止的高耗能工业项目的，由县级以上人民政府管理节能工作的部门提出意见，报请同级人民政府责令停止投入生产或者停止使用。

第二十二条  违反本条例第九条规定，能源管理人员和用能设备操作人员未经培训合格上岗的，由节能管理机构责令改正。

第二十三条  违反本条例第十一条规定，超过单位产品能耗限额用能，情节严重，经限期治理，逾期不治理或治理未达到要求的，可以由市、县（市）管理节能工作的部门提出意见，报请同级人民政府责令停业整顿或者关闭。

第二十四条  违反本条例第十二条第二款规定，使用伪造或者冒用节能质量认证标志的，由县级以上人民政府管理产品质量监督工作的部门责令公开改正，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。

第二十五条  违反本条例第十三条规定，未在产品说明书和产品标识上注明能耗指标的，由县级以上人民政府管理产品质量监督工作的部门责令限期改正，可以处5000元以上5万元以下的罚款。

第二十六条  违反本条例第十四条规定，生产、销售国家明令淘汰的用能产品的，由县级以上人民政府管理产品质量监督工作的部门责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额等值以下的罚款，有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，依法吊销营业执照。

第二十七条  违反本条例第十四条规定，使用国家明令淘汰的用能设备的，由市、县（市）节能管理机构责令停止使用，没收国家明令淘汰的用能设备；情节严重的，市、县（市）节能行政主管部门可以提出意见，依法报请同级人民政府按照国务院规定的权限责令停业整顿或者关闭。

第二十八条  违反本条例第十四条规定，将淘汰的用能设备转让他人使用的，由县级以上人民政府管理产品质量监督工作的部门没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。

第二十九条  违反本条例规定，涉及其他有关部门权限的，由有关部门依据相关法律、法规予以处罚。

第三十条  国家工作人员在节能工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分。

第三十一条  本条例自2002年10月1日起施行。
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海南省人民代表大会常务委员会关于实施海南省总体规划的决定
类别：地方性法规
发布机关：海南省人民代表大会常务委员会
发布日期：2018-04-03 00:00:00
施行日期：2018-04-03 00:00:00
效力状态：有效

海南省人民代表大会常务委员会

关于实施海南省总体规划的决定

> （2018年4月3日海南省第六届人民代表大会常务委员会第三次会议通过）

为了强化空间规划管控，深化"多规合一"改革，促进政府职能转变，推动海南省总体规划实施，实现一张蓝图干到底，根据法律法规和国家有关规定，结合本省实际，海南省人民代表大会常务委员会决定：

一、海南省总体规划是战略性、综合性、基础性、约束性的空间规划，引领、指导和管控省级相关规划以及市、县、自治县总体规划。省级相关规划和市、县、自治县总体规划应当符合海南省总体规划。

主体功能区划、生态保护红线规划、城镇体系规划、土地利用总体规划、林地保护利用规划、海洋功能区划和海岛保护规划等空间性规划，作为专篇（章）纳入省和市、县、自治县总体规划。

省和市、县、自治县总体规划是全省实施国土空间用途管制、编制其他相关规划的依据。

二、省和市、县、自治县人民政府应当加强对省和市、县、自治县总体规划实施的组织领导和监督检查，加大统筹协调力度，深化体制机制改革，分解细化工作职责，严格落实省和市、县、自治县总体规划确定的目标、任务和措施。

三、省和市、县、自治县人民政府规划主管部门具体负责省和市、县、自治县总体规划的编制、修改、审查、督察等相关行政管理工作，对总体规划的实施进行监督。

省人民政府规划主管部门具体负责监测评估省人民政府相关部门和市、县、自治县人民政府及相关部门执行海南省总体规划的情况，监督涉及海南省总体规划的行政审批、重大行政执法等相关行政管理行为，对违反海南省总体规划的行为提出纠正、处理意见。

省和市、县、自治县人民政府发展改革、国土资源、生态环保、林业、海洋渔业、住房建设等部门在各自职责范围内依据省和市、县、自治县总体规划开展相关行政管理工作。

四、市、县、自治县人民政府负责组织编制市、县、自治县总体规划，报省人民政府批准。市、县、自治县总体规划引领、指导、管控市、县、自治县相关规划。

市、县、自治县总体规划应当落实海南省总体规划划定的生态保护红线、永久基本农田和开发边界三条控制线，符合海南省总体规划确定的耕地、林地、建设用地、海域、海岛和资源消耗上限、环境质量底线等各项指标要求。

五、经批准的市、县、自治县总体规划，任何单位和个人不得擅自修改。因重大基础设施、重大民生项目建设等确需对市、县、自治县总体规划进行局部修改的，按照法律法规和有关规定办理。具体办法由省人民政府另行制定。

六、省和市、县、自治县人民政府应当每五年组织对省和市、县、自治县总体规划的实施情况进行评估。经评估确需修编的，应当按照原编制程序报请批准。

省和市、县、自治县人民政府可以根据实际需要组织对省和市、县、自治县总体规划的实施情况进行不定期评估。

七、省和市、县、自治县人民政府相关部门编制、修改涉及空间布局的发展规划、专项规划，应当书面征求同级规划主管部门的意见；发展规划、专项规划与省和市、县、自治县总体规划不一致的，相关部门应当进行修改。

八、省和市、县、自治县人民政府及相关部门应当按照省和市、县、自治县总体规划有关生态保护红线的要求，建立健全生态保护相关制度，对重点生态功能区以及生态环境敏感区、脆弱区等区域实行严格保护。

九、省和市、县、自治县人民政府及相关部门应当根据省和市、县、自治县总体规划，建立耕地、林地等资源占补平衡和存量建设用地调整置换机制，优化资源配置、提高资源利用效率，促进存量建设用地向开发边界内集中布局。

十、省和市、县、自治县人民政府应当根据海南省总体规划划定的功能分区，确定重大基础设施和产业园区布局，明确重点发展产业，整合资源，避免同质化重复建设，促进产业集聚集约发展。

十一、省和市、县、自治县人民政府应当结合实施海南省总体规划的需要，推进"放管服"改革。依法精简相关行政审批事项，优化审批流程，提高审批效率；制定相关的管理措施，强化事中事后监管；优化政府服务，提高行政效能。

十二、省人民政府应当建立全省统一的空间规划信息管理平台，推动全省空间规划信息的生成、归集、交换、更新、资源共享和协同管理，为相关规划编制、行政审批、监督管理和社会查询提供服务和保障。

十三、省和市、县、自治县人民政府应当根据实施省和市、县、自治县总体规划的需要，加强规划人才队伍建设，创新规划人才引进和培养机制。

十四、任何单位和个人对违反省和市、县、自治县总体规划的行为，有权向县级以上人民政府有关部门举报、投诉。

县级以上人民政府规划主管部门应当建立举报、投诉制度，及时受理举报、投诉，依法查处违反省和市、县、自治县总体规划的行为。

十五、省人民政府应当将海南省总体规划的实施情况向省人民代表大会常务委员会报告，并接受监督。

十六、本决定自公布之日起施行。
西藏自治区实施《中华人民共和国集会游行示威法》办法
类别：地方性法规
发布机关：西藏自治区人民代表大会常务委员会
发布日期：2018-04-10 00:00:00
施行日期：2018-04-10 00:00:00
效力状态：有效

西藏自治区实施

《中华人民共和国集会游行示威法》办法
(1990年5月15日西藏自治区第五届人民代表大会常务委员会第十次会议通过  2004年6月9日西藏自治区第八届人民代表大会常务委员会第十二次会议修正2018年3月30日西藏自治区第十一届人民代表大会常务委员会第二次会议修正)

    第一条  为了保障公民依法行使集会、游行、示威的权利，维护西藏的社会安定和公共秩序，根据《中华人民共和国集会游行示威法》第三十五条规定，结合我区实际情况，制定本办法。
    第二条  凡在西藏自治区行政区域内的公共道路和露天公共场所举行集会、游行、示威，必须遵守《中华人民共和国集会游行示威法》和本办法。
    第三条  公民行使集会、游行、示威的权利，各级人民政府应当依法予以保障。
    第四条  公民在行使集会、游行、示威权利时，必须遵守宪法和法律，不得反对宪法所确定的基本原则，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。
    任何人不得利用宗教或其他活动发动、组织危害国家统一，破坏民族团结和社会安定的集会、游行、示威。
    第五条  在本自治区集会、游行、示威的主管机关是集会、游行、示威举行地的地、市、县公安处、局。游行、示威路线跨地、市的，主管机关为自治区公安厅。
    第六条  举行集会、游行、示威，必须有负责人。负责人必须持本人居民身份证，在举行集会、游行、示威的五日前(游行、示威跨二个以上地、市的，在十日前)，向主管机关递交申请书。
    申请书中应当载明集会、游行、示威的目的、方式、标语、口号、人数、车辆、使用音响设备的种类与数量、起止时间、地点(包括集合地和解散地)、路线和维持秩序人的数量及负责人的姓名、职业、单位、住址。
    第七条  以国家机关、社会团体、企事业组织的名义组织或者参加集会、游行、示威的，必须经本单位负责人批准。依照《中华人民共和国集会游行示威法》有关规定不需要申请的除外。
    第八条  主管机关接到集会、游行、示威申请书后，应在申请举行日期的二日前，将许可或者不许可的决定通知书送达申请集会、游行、示威的负责人。不许可的，应当说明理由。逾期不送达的视为许可。由于申请负责人的原因致使决定通知书无法送达的，视为撤回申请。
    第九条  申请举行集会、游行、示威要求解决具体问题的，主管机关可以通知有关机关或单位同申请集会、游行、示威的负责人协商解决问题，并可以将申请举行的时间推迟五日。
    有关机关或单位应当按主管机关规定的时限将协商结果报告主管机关。
    第十条  主管机关认为按照申请的时间、地点、路线举行集会、游行、示威，可能对交通秩序和社会秩序造成严重影响的，在决定许可时或者决定许可后，可以变更举行集会、游行、示威的时间、地点、路线，并及时通知其负责人。
    第十一条  集会、游行、示威的负责人对主管机关不许可的决定不服的，可以自接到决定通知书之日起三日内，向作出不许可决定的主管机关的同级人民政府申请复议，人民政府应当自接到申请复议书之日起三日内作出决定。
    第十二条  集会、游行、示威的负责人在提出申请后接到主管机关通知前，可以撤回申请，接到主管机关许可的通知后，决定不举行集会、游行、示威的，应当及时告知主管机关，参加人已经集合的，应该负责解散。
    第十三条  公民不得在其居住地以外的城市发动、组织、参加当地公民的集会、游行、示威。
    第十四条  国家机关工作人员不得组织或者参加违背有关法律、法规规定的国家机关工作人员职责、义务的集会、游行、示威。
    第十五条  对于依法举行的集会、游行、示威，主管机关应当派出人民警察维持交通秩序和社会秩序，保障集会、游行、示威的顺利进行。
    第十六条  为了保障依法举行的游行的行进，负责维持交通秩序的人民警察可以临时变通执行交通规则的有关规定。
    游行在行进中遇有不可预料的情况，不能按照许可的路线行进时，人民警察现场负责人有权改变游行队伍的行进路线。
    第十七条  依法举行的集会、游行、示威除申请参加的人员外，其他人员不得加入，不得以暴力、胁迫或其他非法手段进行扰乱、冲击和破坏。
    第十八条  集会、游行、示威在国家机关、军事机关、新闻单位、外国驻拉萨领事机构等单位所在地举行或者经过的，主管机关为了维持秩序，可以在附近设置临时警戒线，未经人民警察许可，任何人不得逾越。
    第十九条  在下列场所周边距离十米至三百米内，非经地、市行政公署、人民政府批准，不得举行集会、游行、示威：
    (一)国宾下榻处；
    (二)重要军事设施；
    (三)重要宗教活动场所；
    (四)重要物资储存地；
    (五)航空港。
    前款所列场所的具体周边距离，由地、市行政公署、人民政府规定。
    第二十条  集会、游行、示威应当按照许可的目的、方式、标语、口号、起止时间、地点、路线及其他事项进行。
    集会、游行、示威应当和平地进行，不得携带武器、爆炸物、管制刀具、棍棒、石块等，不得使用暴力或者煽动使用暴力，不得扰乱治安、妨碍交通、损坏公共设施，不得沿途涂写、刻画标语、口号。
    第二十一条  举行集会、游行、示威的负责人，应当指定一定数量的人员，佩戴统一标志，协助人民警察维持秩序，保障活动依法进行。佩戴标志的样品应在举行集会、游行、示威的前一日送主管机关备案。
    第二十二条  举行集会、游行、示威有下列情形之一的公安机关应予以制止：
    (一)未依法申请或者申请未获许可的；
    (二)未按照主管机关许可的目的、方式、标语、口号、起止时间、地点、路线进行的；
    (三)在进行中出现危害公共安全或者严重破坏社会秩序情况的。
    有前款所列情形之一，不听制止的，人民警察现场负责人有权命令解散。拒不解散的，人民警察现场负责人有权依照国家有关规定采取必要手段强行驱散，对拒不服从的人员强行带离现场或者立即予以依法处置。
    参加集会、游行、示威的人员违反本办法第十七条、第十八条、第十九条，第二十条第二款的规定或者有其他违法犯罪行为的，人民警察现场负责人有权依照国家有关规定可以决定将其强行带离现场或者立即予以依法处置。
    第二十三条  外国人在西藏自治区行政区域内集会、游行、示威，适用本办法。
    未经主管机关批准，外国人不得参加本区公民举行的集会、游行、示威。
    第二十四条  对违反《中华人民共和国集会游行示威法》和本办法的，依法追究法律责任。
    第二十五条  本办法自公布之日起施行。
西藏自治区实施宪法宣誓制度办法
类别：地方性法规
发布机关：西藏自治区人民代表大会常务委员会
发布日期：2018-04-10 00:00:00
施行日期：2018-04-10 00:00:00
效力状态：有效

西藏自治区实施宪法宣誓制度办法

（2015年11月26日西藏自治区第十届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过  2018年3月30日西藏自治区第十一届人民代表大会常务委员会第二次会议修正）

第一条  为了弘扬宪法精神，恪守宪法原则，履行宪法使命，彰显宪法权威，根据《全国人民代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度的决定》和有关法律规定，结合自治区实际，制定本办法。

第二条  自治区各级人民代表大会及县级以上各级人民代表大会常务委员会选举或者决定任命的国家工作人员，以及各级人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院任命的国家工作人员，在就职时应当公开进行宪法宣誓。

第三条  宣誓誓词如下：

我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国努力奋斗！

第四条  自治区人民代表大会选举的常务委员会主任、副主任、秘书长、委员，自治区主席、副主席，自治区监察委员会主任，自治区高级人民法院院长，以及自治区人民代表大会专门委员会主任委员、副主任委员、委员等，在依照法定程序产生后，进行宪法宣誓。宣誓仪式由自治区人民代表大会会议主席团组织。选举产生的自治区人民检察院检察长，经上级人大常委会批准后宣誓，宣誓仪式由本级人民代表大会常务委员会主任会议组织。

设区的市、县（区）人民代表大会选举的常务委员会主任、副主任、秘书长、委员，市长、副市长，县长、副县长，区长、副区长，本级监察委员会主任，本级人民法院院长，以及本级人民代表大会专门委员会主任委员、副主任委员、委员等，在依照法定程序产生后，进行宪法宣誓。宣誓仪式由设区的市、县（区）人民代表大会会议主席团组织。选举产生的设区的市、县（区）人民检察院检察长，经上一级人大常委会批准后宣誓，宣誓仪式由本级人民代表大会常务委员会主任会议组织。

乡、民族乡、镇人民代表大会选举的乡、民族乡、镇人民代表大会主席、副主席，乡长、副乡长，镇长、副镇长，以及乡、民族乡、镇人民代表大会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员、委员等，在依照法定程序产生后，进行宪法宣誓。宣誓仪式由乡、民族乡、镇人民代表大会会议主席团组织。

第五条  自治区人民代表大会闭会期间，自治区人民代表大会常务委员会任命或者决定任命的自治区个别副主席，自治区人民代表大会专门委员会个别副主任委员、部分委员，在依照法定程序产生后，进行宪法宣誓。宣誓仪式由自治区人民代表大会常务委员会主任会议组织。

设区的市、县（区）人民代表大会闭会期间，设区的市、县（区）人民代表大会常务委员会任命或者决定任命的个别副市长、副县长、副区长，本级人民代表大会专门委员会个别副主任委员、部分委员，在依照法定程序产生后，进行宪法宣誓。宣誓仪式由设区的市、县（区）人民代表大会常务委员会主任会议组织。

第六条  自治区人民代表大会常务委员会任命或者决定任命的自治区人民代表大会常务委员会副秘书长，工作委员会主任、副主任，地区工作委员会主任、副主任，自治区人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员、委员，自治区人民政府秘书长，政府组成部门的厅长、局长、委员会（办公室）主任，自治区监察委员会副主任，自治区高级人民法院副院长，自治区人民检察院副检察长，在依照法定程序产生后，进行宪法宣誓。宣誓仪式由自治区人民代表大会常务委员会主任会议组织。

设区的市、县（区）人民代表大会常务委员会任命或者决定任命的本级人民代表大会常务委员会副秘书长，工作委员会主任、副主任，本级人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员、委员，本级人民政府秘书长、局长、委员会（办公室）主任等，在依照法定程序产生后，进行宪法宣誓。宣誓仪式由本级人民代表大会常务委员会主任会议组织。

第七条  自治区人民代表大会常务委员会任命的自治区监察委员会委员，自治区高级人民法院审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员，自治区人民检察院检察委员会委员、检察员，自治区人民检察院地区检察分院检察长、副检察长、检察委员会委员、检察员，在依照法定程序产生后，进行宪法宣誓。宣誓仪式由自治区监察委员会、自治区高级人民法院、自治区人民检察院分别组织。

设区的市、县（区）人民代表大会常务委员会任命的本级监察委员会副主任、委员，本级人民法院副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员，本级人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员，在依照法定程序产生后，进行宪法宣誓。宣誓仪式由本级人民代表大会常务委员会主任会议组织，或者由本级人民代表大会常务委员会委托监察委员会、人民法院、人民检察院组织。

第八条  自治区人民政府及其组成部门、人民法院、人民检察院任命的国家工作人员，在就职时进行宪法宣誓。宣誓仪式由任命机关组织。

第九条  宣誓仪式应当奏唱中华人民共和国国歌。宣誓场所应当庄重、严肃，悬挂中华人民共和国国旗或者国徽。宣誓人员着正装、民族服装、职业装。

宣誓仪式根据情况，可以采取单独宣誓或者集体宣誓的形式。宣誓人应当面向中华人民共和国国旗或者国徽。单独宣誓时，宣誓人应当左手抚按《中华人民共和国宪法》，右手举拳，诵读誓词。集体宣誓时，由一人领誓，领誓人左手抚按《中华人民共和国宪法》，右手举拳，领诵誓词；其他宣誓人整齐排列，右手举拳，跟诵誓词。集体宣誓的领誓人，由宣誓仪式的组织者在宣誓人员中确定。

负责组织宣誓仪式的机关，可以根据本办法并结合实际情况，对宣誓的具体事项作出规定。

    第十条  本办法自2016年1月1日起施行。
西藏自治区人民代表大会常务委员会关于严厉打击“赔命金”违法犯罪行为的决定
类别：地方性法规
发布机关：西藏自治区人民代表大会常务委员会
发布日期：2018-04-10 00:00:00
施行日期：2018-04-10 00:00:00
效力状态：有效

西藏自治区人民代表大会常务委员会关于严厉打击“赔命金”违法犯罪行为的决定
(2002年7月26日西藏自治区第七届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过  2010年7月30日西藏自治区第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议修正  2018年3月30日西藏自治区第十一届人民代表大会常务委员会第二次会议修正)

“赔命金”是旧西藏政教合一封建农奴制法律的内容，1959年平叛、民主改革后，随着政教合一封建农奴制度的灭亡，已被彻底废止。但近年来，我区少数偏远地方相继出现了“帕措”等封建宗族势力和少数僧尼操纵、参与“赔命金”的违法犯罪活动。这种违法犯罪行为，干预司法、损害群众利益，危害基层政权、经济建设和局势稳定，严重破坏了社会主义法制的统一和尊严，是对国家司法权的严重侵害。为了坚决禁止、严厉打击“赔命金”违法犯罪活动，特作如下决定：

一、坚决禁止、严厉打击“赔命金”违法犯罪行为，维护国家法律尊严。认清“赔命金”违法犯罪行为的社会危害性。对操纵、参与“赔命金”活动，欺压群众，敲诈勒索等违法犯罪行为，要集中力量，坚决打击、专项治理。
    二、坚持打击少数、争取多数的原则。对参与“赔命金”违法犯罪活动的，区别不同情况，依法处理：
    具有非法占有财物的目的，采取威胁、要挟等手段强行索要“赔命金”的，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条敲诈勒索罪，追究刑事责任。
    为掩盖犯罪事实、逃避法律制裁，被告人或其亲属贿买(赔偿“赔命金”)，阻止证人作证或者指使他人作伪证；收受被告方的“赔命金”，帮助其毁灭、伪造证据，情节严重的，依照《中华人民共和国刑法》第三百零七条妨害作证罪，帮助毁灭、伪造证据罪分别追究刑事责任。
    为帮助犯罪的人逃避法律制裁，收受其财物(“赔命金”)，为其提供隐藏处所、财物，帮助其逃匿或者作假证明包庇的，依照《中华人民共和国刑法》第三百一十条窝藏、包庇罪，追究刑事责任。
    对参与“赔命金”违法活动，尚不构成犯罪的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》有关规定处罚。
    三、对“帕措”等封建宗族势力和少数僧尼操纵、参与“赔命金”违法犯罪活动，干预行政、司法事务的，坚决依法打击。
    四、审判、检察、公安机关在受理刑事案件时，应根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第九十九条第一款“被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的，在刑事诉讼过程中，有权提起附带民事诉讼”的规定，明确告知被害方享有刑事附带民事诉讼的权利，被害方放弃民事赔偿权利，索要“赔命金”的行为是违法的，一旦发生将依法制裁。
    审判、检察、公安机关受理刑事案件时，对有“赔命金”违法犯罪行为的，依照本决定第二条的规定依法追究当事人的刑事、行政责任。
    五、对索要或赔偿“赔命金”的违法犯罪行为，应当检举揭发，司法机关对检举揭发人应当予以保护。
    六、各级人民政府和司法机关要进一步加强法制宣传教育，增强公民的法制观念和依法维护自身合法权益的意识，使公民认识到“赔命金”行为的违法性和危害性，“赔命金”是不能替代刑事法律制裁的，无论是否支付了“赔命金”，对于构成犯罪的行为，仍然应当依法追究刑事责任；对行为人刑事责任的追究，也不能替代其应当承担的民事责任，在依法追究行为人的刑事责任时，被害方仍然可以对犯罪行为给自己造成的损害要求赔偿。通过法定程序进行的损害赔偿是受法律保护的，索要或赔偿“赔命金”的行为是违法的，不受法律保护。