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山南市沙棘林保护条例
类别：地方性法规
发布机关：山南市人民代表大会常务委员会
发布日期：2023-04-03 00:00:00
施行日期：2023-05-01 00:00:00
效力状态：有效

山南市沙棘林保护条例

(2022年10月11日山南市第二届人民代表大会常务委员会第七次会议通过  2023年3月31日西藏自治区第十二届人民代表大会常务委员会第二次会议批准)

第一条  为了保护沙棘林资源，保护生物多样性，维护生态平衡，促进经济社会高质量发展和国家生态文明高地建设，根据《中华人民共和国森林法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条  本条例适用于本行政区域内的沙棘林保护和管理。

本条例所称沙棘林包括本行政区域内的天然沙棘林和人工沙棘林。

涉及自然保护区、自然公园、风景名胜区内沙棘林的保护和管理，法律、法规另有规定的，从其规定。

第三条  沙棘林保护和管理应当遵循生态优先、严格保护，分类管理、责权统一，科学经营、合理利用原则。

第四条  市、县（区）人民政府应当将沙棘林保护和管理作为生态文明建设的重要组成部分，纳入国民经济和社会发展规划，纳入生态文明建设规划、林地保护利用规划，并将所需经费纳入本级财政预算。
第五条  市、县（区）人民政府应当加强对沙棘林保护和管理工作的领导，建立联席会议制度，健全工作机制，研究解决沙棘林保护和管理的重大问题。
林业草原主管部门负责沙棘林的保护和管理工作。发展改革、教育、科技、公安、财政、自然资源、生态环境、交通运输、水利、农业农村、文化、应急管理、广播电视等部门应当按照各自职责，共同做好沙棘林保护和管理的相关工作。林业草原主管部门与相关部门应当及时通报沙棘林保护管理信息。

县（区）林业草原主管部门、乡（镇）人民政府可以聘用专职或者兼职人员负责沙棘林管护工作。

鼓励沙棘林所在地村（居）民委员会将沙棘林保护纳入村规民约、居民公约。

第六条  市、县（区）人民政府及其有关部门和乡（镇）人民政府、街道办事处应当加强沙棘林保护的宣传教育工作，普及沙棘林保护和管理相关法律法规和政策，增强公民保护沙棘林的意识。

第七条  任何单位和个人都有保护沙棘林的义务，对侵占或者破坏沙棘林的行为有权检举和控告。

第八条  林业草原主管部门应当履行下列职责：

（一）研究制定沙棘林保护年度实施计划；

（二）监督、检查、考核沙棘林保护和管理工作；

（三）根据沙棘林资源本底调查，建立资源档案，并及时更新；

（四）对沙棘林的生长环境进行监测，开展抚育管理；对天然沙棘林进行封育管理，对古沙棘树进行专业鉴定、挂牌保护；

（五）建立健全防火制度，设置防火隔离带，配备防火力量，完善防火设施，定期开展防火检查；

（六）加强沙棘林保护和管理信息化建设；

（七）加强管护人员教育管理和服务保障；

（八）公开举报方式，受理投诉举报。

第九条  市、县（区）人民政府在不破坏地表植被、不影响生物多样性保护前提下，可以在沙棘林适度开展自然科普、森林康养、生态旅游和果实利用等活动。
第十条  禁止在沙棘林保护范围内实施下列行为:

（一）毁林开垦、采石、采砂、采土以及其他毁坏林木和林地的行为；

（二）擅自采伐、移植、转让买卖沙棘林古树；

（三）在幼林地内砍柴、毁苗、放牧；

（四）毁林采种和违反操作技术规程掘根、剥树皮、过度修枝等毁林行为；

（五）排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥，以及可能造成沙棘林林地污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等；

（六）森林防火期内在森林防火区野外用火；

（七）擅自移动或者毁坏沙棘林保护设施和保护标志。
第十一条  市、县（区）人民政府应当建立和完善沙棘林生态保护补偿机制。

因沙棘林保护需要，给相关权利人的合法权益造成损失的，应当按照国家和自治区有关规定给予补偿。

第十二条  林业草原主管部门或者相关部门未依照本条例规定履行职责的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第十三条  违反本条例第十条第一项、第三项、第四项、第五项、第七项规定的，依照《中华人民共和国森林法》和《中华人民共和国森林法实施条例》有关规定处罚；违反第六项规定的，依照《森林防火条例》有关规定处罚。

违反本条例第十条第二项规定的，由林业草原主管部门责令限期改正、恢复原状，可以并处古树价值三倍以上五倍以下的罚款；造成损失的，应当负赔偿责任。
第十四条  本条例自2023年5月1日起施行。
荆州市人民代表大会常务委员会关于加强生物多样性协同保护的决定
类别：地方性法规
发布机关：荆州市人民代表大会常务委员会
发布日期：2023-02-02 00:00:00
施行日期：2023-02-02 00:00:00
效力状态：有效

荆州市人民代表大会常务委员会

关于加强生物多样性协同保护的决定

（2022年10月27日荆州市第六届人民代表大会常务委员会第六次会议通过  2022年12月28日湖北省第十三届人民代表大会常务委员会第三十五次会议批准）

为了加强生物多样性跨区域协同保护，推进生态文明建设，实现人与自然和谐共生，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国长江保护法》等有关法律法规，结合荆州实际，作出如下决定：

一、生物多样性保护坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持尊重自然、保护优先，健全制度、协同推进，政府主导、多方参与工作原则，推动建设人与自然和谐共生的现代化。加快建设江汉平原高质量发展示范区，统筹生物多样性保护与经济社会发展，推动“宜荆荆都市圈”实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，提高生态环境领域治理体系和治理能力现代化水平，不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。

二、市人民政府应当坚持系统观念、底线思维将生物多样性保护作为生态文明建设重要内容，纳入各级人民政府重要议事日程，全面落实河湖长制、林长制工作要求，与宜昌市、荆门市、恩施土家族苗族自治州、神农架林区（以下简称两市一州一林区）人民政府密切协作，建立跨区域协同协商机制，组织召开联席会议，协调生物多样性保护重大事项，协商解决跨行政区域生物多样性保护重大问题。

市人民政府生态环境、自然资源、水利湖泊、农业农村等主管部门应当依法履职，与两市一州一林区人民政府相关主管部门对接，在生物多样性保护信息资源共享、预警监测、联防联控、应急处置、生态补偿等领域建立协同工作机制，高效、有序开展区域协同保护工作。

三、市人民政府与两市一州一林区人民政府协同编制区域生物多样性保护行动计划，明确神农架-三峡库区、武陵山森林、江汉湖群湿地、大洪山森林等生物多样性保护优先区域及其保护重点，确定区域生物多样性保护的优先领域及优先行动。

四、市人民政府应当开展生物多样性本底调查和野生动植物资源调查，制定和发布生物多样性保护名录。对金丝猴、中华鲟、长江江豚、青头潜鸭、麋鹿、中华秋沙鸭、珙桐、水杉等国家重点保护野生动植物种群及其栖息地，实施重点保护和动态监测。建立保护成效评估机制，对区域生物多样性受威胁现状、珍稀濒危程度、地方原产及特有性、开发利用现状、经济价值、社会价值和生态价值定期开展评估。

五、市人民政府应当统筹山水林田湖草一体化保护和流域综合治理，严格保护流域水源地，持续推进污染防治攻坚战，加强重点生态功能区、长江流域水生生物产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道等重要栖息地生态环境保护和修复。把流域生态环境保护和修复摆在压倒性位置，严格落实长江禁渔行动，科学实施增殖放流，组织实施重大生态环境修复工程，筑牢生态安全屏障。

市人民政府应当落实湿地保护修复制度，坚持自然恢复为主、自然恢复与人工修复相结合，科学有效加强湿地生态保护与修复。与两市一州一林区共同维护湿地生态功能和生物多样性，开展湿地资源监测评价，共同申报国际重要湿地、国家重要湿地和省级重要湿地。

六、市人民政府应当严守生态保护红线，合理布局建设维护生物多样性保护空间体系，持续推进各级各类自然保护地、城市绿地、湿地等保护空间标准化、规范化建设，定期开展自然保护地保护成效评估。科学建设促进物种迁徙和基因交流的生态廊道，与两市一州一林区联合构建以神农架国家公园为主体、各级自然保护区为基础、各类自然公园为补充的区域生物多样性保护共同体。

市人民政府应当优化建设动植物园、濒危野生植物扩繁和迁地保护研究中心、野生动物收容救护中心等抢救性迁地保护设施，支持建立野生动植物遗传资源基因库，完善生物资源迁地保存繁育体系，推进特殊物种人工繁育和野化放归工作。

七、市人民政府应当开展外来入侵物种普查，加强农田、渔业水域、森林、湿地等重点区域外来入侵物种的调查、监测、预警、控制、评估、治理等工作。明确重点外来入侵物种、重点区域和防控措施，加强防控加拿大一枝黄花、凤眼莲、空心莲子草、福寿螺、松材线虫、美国白蛾等外来入侵物种。加强外来物种引入管控，强化生物遗传资源对外提供和合作研究利用的监督管理，严格规范生物技术及其产品的安全管理。开展野生动物外来疫病监测预警，加强野生动物疫源疫病防治。

八、市人民政府应当深入践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，加快布局“双碳”发展新赛道，建立健全绿色低碳循环发展经济体系，探索可持续的生态产品价值实现路径，激发生物多样性保护内生动力。

开发利用林木、花卉、药用生物、家养动物等种质资源，培育优良新品种，鼓励采取原生态种养模式，建设特色、优质、生态农林产业基地。以生态系统及珍稀、特有野生动植物为要素，依法科学设计旅游路线，建立适当的市场营销机制和利益分配机制。鼓励对涉及生物多样性利用的知识和技能，依法申请专利、商标、地理标志产品保护，促进相关传统文化的传承和利用。

九、市人民政府及其主管部门与两市一州一林区建立生物多样性保护跨行政区域协同执法机制，加强执法协作与沟通，联合打击破坏自然资源、污染生态环境、损害生态系统等违法行为。

各级司法机关应当充分发挥职能作用，完善行政执法与刑事司法衔接工作机制，与两市一州一林区开展司法协作，为生物多样性区域协同保护提供司法保障。

各级人民代表大会常务委员会与两市一州一林区建立协同监督机制，通过开展执法检查、视察、专题调研等活动，加强对贯彻实施相关法律法规和本决定情况的监督。

十、本市各级国家机关、新闻媒体和有关方面应当加强生物多样性保护知识以及相关法律法规的宣传教育，结合国际生物多样性日、世界环境日、世界湿地日、世界地球日等活动，提升全民生物多样性保护意识。落实政府信息公开制度，及时发布生物多样性保护信息，提升全社会公众认知度。

倡导并培育绿色消费、绿色出行、绿色居住等绿色低碳生活方式，通过项目资助等形式广泛动员社会各方力量，营造关心、支持、参与生物多样性保护的良好社会氛围。鼓励和支持公民、法人、其他组织对生物多样性的保护进行监督。

十一、本市各级国家机关应当加强相关组织建设、队伍建设和制度建设，全面履行生物多样性保护职责，推进生物多样性保护协同增效。县级以上人民政府应当加强财政资源统筹，按照“谁保护、谁受益”的原则引导社会资本投入，支持生物多样性保护工作。有关高校和科研院所应当发挥专业优势和教育优势，加强生物多样性人才培养，推进科教融合，推动科技成果转化应用。

十二、对破坏自然资源、污染生态环境、损害生态系统等的违法行为，依照有关法律法规的规定予以处罚。造成损害的，依法承担民事责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

本市各级国家机关、公职人员在生物多样性保护工作中不履行或者不正确履行职责的，依照法律法规和国家有关规定追究责任。

十三、本决定自公布之日起施行。
宿迁市人民代表大会常务委员会关于禁止电竞酒店向未成年人提供互联网上网服务的决定
类别：地方性法规
发布机关：宿迁市人民代表大会常务委员会
发布日期：2023-01-31 00:00:00
施行日期：2023-03-01 00:00:00
效力状态：有效


宿迁市人民代表大会常务委员会
关于禁止电竞酒店向未成年人提供互联网上网
服务的决定

（2022年12月30日宿迁市第六届人民代表大会常务委员会

第七次会议通过  2023年1月12日江苏省第十三届人民代表

大会常务委员会第三十四次会议批准）

为了规范电竞酒店经营活动，促进未成年人健康成长，保护未成年人合法权益，根据《中华人民共和国未成年人保护法》《江苏省未成年人保护条例》《江苏省预防未成年人犯罪条例》等有关法律、法规，结合本市实际，作出如下决定：
一、本市行政区域内的电竞酒店经营者不得向未成年人提供互联网上网服务。
二、本决定所称电竞酒店，是指具有下列条件或者与下列条件相当的提供住宿服务的营业场所：

（一）以提供互联网上网服务为主要业务，或者以提供互联网上网服务为主要招揽手段；

（二）房间计算机配置数量超过二台，或者超过床位数量；

（三）计算机软硬件配置达到互联网上网服务营业场所标准；
（四）向不特定的消费群体提供互联网上网服务。

三、电竞酒店经营者应当在酒店入口处等显著位置悬挂或者张贴禁止向未成年人提供互联网上网服务的标识，在互联网上网服务设施上安装禁止未成年人上网的软件。
四、电竞酒店经营者接待未成年人入住，或者接待未成年人和成年人共同入住时，应当询问未成年人的父母或者其他监护人的联系方式、入住人员的身份关系等有关情况，并明确告知其该酒店为电竞酒店；发现有违法犯罪嫌疑的，应当立即向公安机关报告，并及时联系未成年人的父母或者其他监护人。
五、任何组织和个人发现电竞酒店违反本决定，向未成年人提供互联网上网服务的，有权劝阻、制止或者向公安、文化广电和旅游、商务、民政、教育等部门投诉、举报。

六、市、县（区）人民政府应当将禁止电竞酒店向未成年人提供互联网上网服务工作纳入未成年人保护协调工作机制，根据需要组织开展联合检查。
七、电竞酒店经营者违反本决定，未在酒店入口处等显著位置悬挂或者张贴禁止向未成年人提供互联网上网服务的标识的，由文化广电和旅游部门给予警告，可以并处五千元以上一万五千元以下罚款。
八、电竞酒店经营者接待未成年人入住，或者接待未成年人和成年人共同入住时，未询问未成年人的父母或者其他监护人的联系方式、入住人员的身份关系等有关情况，未明确告知其该酒店为电竞酒店的，由市场监督管理、公安机关责令限期改正，给予警告；拒不改正或者造成严重后果的，责令停业整顿或者吊销营业执照、吊销相关许可证，并处一万元以上十万元以下罚款。
九、本决定自2023年3月1日起施行。
─ 16 ─
─ 1 ─
荆门市人民代表大会常务委员会关于加强生物多样性协同保护的决定
类别：地方性法规
发布机关：荆门市人民代表大会常务委员会
发布日期：2023-02-02 00:00:00
施行日期：2023-02-02 00:00:00
效力状态：有效

荆门市人民代表大会常务委员会

关于加强生物多样性协同保护的决定
（2022年6月28日荆门市第十届人民代表大会常务委员会第四次会议通过  2022年12月28日湖北省第十三届人民代表大会常务委员会第三十五次会议批准）

为了加强生物多样性跨区域协同保护，推进生态文明建设，实现人与自然和谐共生，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国长江保护法》等有关法律法规，结合荆门实际，作出如下决定：
一、生物多样性保护应当坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持尊重自然、保护优先，健全制度、协同推进，政府主导、多方参与工作原则，推动建设人与自然和谐共生的现代化。落实生态文明建设的总体要求，统筹生物多样性保护与经济社会发展，推动“宜荆荆都市圈”实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，提高生态环境领域治理体系和治理能力现代化水平，不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。
二、市人民政府应当坚持系统观念、底线思维将生物多样性保护作为生态文明建设重要内容，纳入各级人民政府重要议事日程，全面落实河湖长制、林长制工作要求，与宜昌市、荆州市、恩施土家族苗族自治州、神农架林区（以下简称两市一州一林区）人民政府密切协作，建立区域协同协商机制，组织召开联席会议，协调生物多样性保护重大事项，协商解决区域生物多样性保护重大问题。
市人民政府生态环境、发展和改革、自然资源和规划、城市管理、水利和湖泊、农业农村等主管部门应当依法履职，与两市一州一林区人民政府相关主管部门对接，在生物多样性保护信息资源共享、预警监测、联防联控、应急处置、生态补偿等领域建立协同工作机制，高效、有序开展区域协同保护工作。
三、市人民政府应当与两市一州一林区人民政府协同编制区域生物多样性保护行动计划，明确神农架-三峡库区、武陵山森林、江汉湖群湿地、大洪山森林等生物多样性保护优先区域及其保护重点，确定区域生物多样性保护的优先领域及优先行动。
四、市人民政府应当开展生物多样性本底调查和野生动植物资源调查，制定和发布生物多样性保护名录。对金丝猴、中华鲟、青头潜鸭、中华秋沙鸭、桃花水母、珙桐、水杉、对节白蜡等国家重点保护野生动植物种群及其栖息地，实施重点保护和动态监测。建立保护成效评估机制，对区域生物多样性受威胁现状、珍稀濒危程度、地方原产及特有性、开发利用现状、经济价值、社会价值和生态价值定期开展评估。
五、市人民政府应当统筹山水林田湖草一体化保护和流域综合治理，严格保护流域水源地，持续推进污染防治攻坚战，加强重点生态功能区和长江流域水生生物产卵场、索饵场、越冬场、洄游通道等重要栖息地生态环境保护和修复。把流域生态环境保护和修复摆在压倒性位置，严格落实长江禁渔行动，科学实施增殖放流，组织实施重大生态环境修复工程，筑牢鄂西南生态安全屏障。

市人民政府应当落实湿地保护修复制度，坚持自然恢复为主、自然恢复与人工修复相结合，科学有效加强湿地生态保护与修复。与两市一州一林区共同维护湿地生态功能和生物多样性，开展湿地资源监测评价，共同申报国际重要湿地、国家重要湿地和省级重要湿地。

六、市人民政府应当严守生态保护红线，合理布局建设维护生物多样性保护空间体系，持续推进各级各类自然保护地、城市绿地、湿地等保护空间标准化、规范化建设，定期开展自然保护地保护成效评估。科学建设促进物种迁徙和基因交流的生态廊道，与两市一州一林区联合构建以神农架国家公园为主体、各级自然保护区为基础、各类自然公园为补充的区域生物多样性保护共同体。

市人民政府应当优化建设动植物园、濒危野生植物扩繁和迁地保护研究中心、野生动物收容救护中心等抢救性迁地保护设施，支持建立野生动植物遗传资源基因库，完善生物资源迁地保存繁育体系，推进特殊物种人工繁育和野化放归工作。
七、市人民政府应当开展外来入侵物种普查，加强农田、渔业水域、森林、湿地等重点区域外来入侵物种的调查、监测、预警、控制、评估、治理等工作。明确重点外来入侵物种、重点区域和防控措施，加强防控加拿大一枝黄花、凤眼莲、空心莲子草、福寿螺、松材线虫、美国白蛾等外来入侵物种。加强外来物种引入管控，强化生物遗传资源对外提供和合作研究利用的监督管理，严格规范生物技术及其产品的安全管理。开展野生动物外来疫病监测预警，加强野生动物疫源疫病防治。
八、市人民政府应当深入践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，加快布局“双碳”发展新赛道，建立健全绿色低碳循环发展经济体系，探索可持续的生态产品价值实现路径，激发生物多样性保护内生动力。
鼓励开发利用林木、花卉、药用生物、家养动物等种质资源，培育优良新品种，采取原生态种养模式，建设特色、优质、生态农林产业基地。鼓励以生态系统及珍稀、特有野生动植物为要素，依法科学设计旅游路线，建立适当的市场营销机制和利益分配机制。鼓励对涉及生物多样性利用的知识和技能，依法申请专利、商标、地理标志产品保护，促进相关传统文化的传承和利用。
九、市人民政府及其主管部门与两市一州一林区建立生物多样性保护区域协同执法机制，加强执法协作与沟通，联合打击破坏自然资源、污染生态环境、损害生态系统等违法行为。
各级司法机关应当充分发挥职能作用，完善行政执法与刑事司法衔接工作机制，与两市一州一林区开展司法协作，为生物多样性区域协同保护提供法治保障。
县级以上人民代表大会常务委员会与两市一州一林区建立协同监督机制，通过开展执法检查、视察、专题调研等活动，加强对贯彻实施相关法律法规和本决定情况的监督。
十、本市各级国家机关、新闻媒体和有关方面应当加强生物多样性保护知识以及相关法律法规的宣传教育，结合国际生物多样性日、世界环境日、世界湿地日、世界地球日等活动日，提升全民生物多样性保护意识。落实政府信息公开制度，及时发布生物多样性保护信息，提升全社会公众认知度。
倡导并培育绿色消费、绿色出行、绿色居住等绿色低碳生活方式，通过项目资助等形式广泛动员社会各方力量，营造关心、支持、参与生物多样性保护的良好社会氛围。鼓励和支持公民、法人、其他组织对生物多样性的保护进行监督。
十一、本市各级国家机关应当加强相关组织建设、队伍建设和制度建设，全面履行生物多样性保护职责，推进生物多样性保护协同增效。县级以上人民政府应当加强财政资源统筹，按照“谁保护、谁受益”的原则引导社会资本投入，支持生物多样性保护工作。有关高校和科研院所应当发挥专业优势和教育优势，加强生物多样性人才培养，推进科教融合，推动科技成果转化应用。
十二、对破坏自然资源、污染生态环境、损害生态系统等的违法行为，依照有关法律法规的规定予以处罚。造成损害的，依法承担民事责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
本市各级国家机关、公职人员在生物多样性保护工作中不履行或者不正确履行职责的，依照法律法规和国家有关规定追究责任。
十三、本决定自公布之日起施行。
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徐州市地下水资源管理条例
类别：地方性法规
发布机关：徐州市人民代表大会常务委员会
发布日期：2023-01-31 00:00:00
施行日期：2023-03-01 00:00:00
效力状态：有效


徐州市地下水资源管理条例

（2004年5月28日徐州市第十三届人民代表大会常务委员会第十四次会议制定  2004年6月17日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议批准  根据2011年12月8日徐州市第十四届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过  2012年1月12日江苏省第十一届人民代表大会第二十六次会议批准的《徐州市人民代表大会常务委员会关于修改〈徐州市城市房屋安全管理条例〉和〈徐州市地下水资源管理条例〉的决定》第一次修正  根据2022年12月30日徐州市第十七届人民代表大会常务委员会第八次会议通过  2023年1月12日江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第三十四次会议批准的《徐州市人民代表大会常务委员会关于修改〈徐州市地下水资源管理条例〉等四件地方性法规的决定》第二次修正）
第一条  为实现地下水资源的可持续利用，防止水质污染和地质灾害，根据《中华人民共和国水法》、国务院《地下水管理条例》和《江苏省水资源管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条  本市行政区域内地下水资源的开发、利用、节约、保护和管理，适用本条例。

第三条  市、县（市）、铜山区、贾汪区人民政府水行政主管部门负责本行政区域内地下水资源的统一监督与管理工作。

发展和改革、自然资源和规划、生态环境、住房和城乡建设等政府有关部门按照各自的职责，负责地下水资源开发、利用、节约和保护的有关工作。

第四条  单位和个人应当节约用水，有权检举控告违法开采、破坏和污染地下水资源的行为。

开发、利用地下水资源的单位和个人有保护地下水资源的义务。

对在地下水资源开发、利用、节约、保护、管理和科学技术研究等方面做出显著成绩的单位和个人，按照国家和省有关规定给予表彰、奖励。

第五条  市、县（市）、铜山区、贾汪区人民政府应当加强地下水资源监测站网的建设和管理。

水行政主管部门应当会同有关部门科学编制本行政区域内地下水资源开发、利用、节约和保护的规划，监督检查取用水单位和个人的取用水情况。

第六条  取用地下水资源实行总量控制与定额管理相结合的制度。

开发、利用地下水资源，应当优先安排城乡居民生活用水，合理分配农业、工业和生态环境用水。

取水井年度计划可采总量、井点总体布局和取水层位，由水行政主管部门确定。

第七条  取用地下水的单位和个人，应当依法向水行政主管部门申请领取取水许可证。法律、法规规定不需要申请领取取水许可证的除外。

第八条  新建、改建、扩建的建设项目，需要申请取水许可的，建设单位应当向具有审批权限的水行政主管部门提出取水许可申请，取水许可申请经批准后，取水项目方可开工建设。

第九条  施工单位在井管安装、井壁回填、洗井、抽水试验等重要工序前，应当告知水行政主管部门到现场检查。

凿井施工中出现地质环境不宜施工的，应当立即停止施工，并及时向水行政主管部门报告。

第十条  取水井开凿竣工，经水行政主管部门测定，核定取水量后，领取取水许可证。

取水单位和个人要求变更取水许可证登记事项的，应当向水行政主管部门申请办理变更手续。

第十一条  下列区域不得新建取水井：

（一）徐州市市区三环路内自来水供水管网到达的区域；

（二）地下水超采、地面出现沉降的区域；

（三）影响建筑物安全的区域；

（四）地下水不符合国家规定的生产、生活用水标准的区域；

（五）法律、法规规定的其他不宜取水的区域。

前款规定区域内的原有取水井，应当逐步压缩地下水开采量或者封闭。

第十二条  取得取水许可的单位和个人，应当遵守下列规定：

（一）建立健全取水井档案和用水管理制度；

（二）依照国家技术标准安装取水计量设施，保证计量设施正常运行；

（三）如实填报用水报表；

（四）做好监测地下水水位和水质的日常工作。

第十三条  取用地下水的单位和个人，应当严格按照下达的用水计划取水，并缴纳水资源费。如因特殊原因确需增加用水量的，应当向下达用水计划的水行政主管部门提出申请，经批准后方可扩大取水。超量取水的，超量部分依法加收水资源费。

矿井疏干排出的水用于生活和生产经营的，应当依法办理取水许可手续，缴纳水资源费。

第十四条  水行政主管部门应当划定水源井保护范围。在保护范围内，禁止下列行为：

（一）设置渗水厕所、渗水坑、粪坑、垃圾场；

（二）堆放、填埋垃圾和有毒有害物质；

（三）排放工业废水和生活污水；

（四）法律、法规规定的其他行为。

第十五条  裂隙水、岩溶水的水源地补给区和径流带，不得新建、改建和扩建有污染物排放的工业项目；不得设置生活垃圾、粪便和易溶有毒废弃物堆放场或者转运站。已建或者已设置的，应当限期治理、转产或者搬迁。

第十六条  开采矿藏或者建设地下工程，必须对不同含水层进行止水封隔。

水文地质勘探，用于观测的钻孔应当分层止水；其余钻孔应当在勘探结束后封堵；作为取用水的井应当做好永久性分层止水。

采矿者对生产过程中发生的突水点，应当采取封堵等措施；停采闭坑的，由水行政主管部门会同有关部门对突水点采取的措施验收合格后，方可闭坑。

第十七条  井内出现砂、水浑、水位大幅度下降或者发生井台断裂塌陷等异常情况时，取用地下水的单位和个人应当立即停止取水，采取相应防护措施，并及时报告水行政主管部门。

第十八条  报废、闲置或者施工未成的深井，所属单位应当向水行政主管部门办理注销取水许可手续，并按照规定采取封填措施，防止地下水污染。

第十九条  行政机关及其工作人员违反本条例规定，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）对不符合条件的单位和个人核发取水许可证的；

（二）对符合条件应当发给取水许可证而拒不办理的；

（三）违反规定批准凿井的；

（四）违反规定下达取水计划，对地下水开采量弄虚作假的；

（五）擅自减免水资源费的；

（六）利用职务上的便利索取、收受他人财物或者谋取其他利益的；

（七）不履行监督职责或者发现违法行为不予查处，造成严重后果的。

第二十条  对违反本条例规定的行为，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。
第二十一条  违反本条例第九条第二款、第十七条规定的，由水行政主管部门责令停止施工或者取水，处五千元以上三万元以下罚款。

第二十二条  违反本条例第十一条第一款第一项、第二项、第三项、第四项规定的，由水行政主管部门责令停止违法行为，限期拆除凿井设施、封闭取水井；逾期不拆除或者未封闭取水井的，由水行政主管部门依法代为拆除、封闭取水井，所需费用由违法行为人承担，可以处一万元以上五万元以下罚款。

第二十三条  违反本条例第十六条规定的，由水行政主管部门责令停止违法行为，限期采取补救措施，可以处五千元以上五万元以下罚款。

第二十四条  本条例自2004年9月1日起施行。
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恩施土家族苗族自治州人民代表大会常务委员会关于加强生物多样性协同保护的决定
类别：地方性法规
发布机关：恩施土家族苗族自治州人民代表大会常务委员会
发布日期：2023-01-10 00:00:00
施行日期：2023-01-10 00:00:00
效力状态：有效

恩施土家族苗族自治州人民代表大会常务委员会关于加强生物多样性协同保护的决定

（2022年10月28日恩施土家族苗族自治州第九届人民代表大会常务委员会第五次会议通过  2022年12月28日湖北省第十三届人民代表大会常务委员会第三十五次会议批准）
为了加强生物多样性跨区域协同保护，推进生态文明建设，实现人与自然和谐共生，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国长江保护法》等有关法律法规，结合本州实际，作出如下决定：

一、生物多样性保护坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持尊重自然、保护优先，健全制度、协同推进，政府主导、多方参与工作原则，推动建设人与自然和谐共生的现代化。落实建设“两山”实践创新示范区的总体要求，统筹生物多样性保护与经济社会发展，推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，提高生态环境领域治理体系和治理能力现代化水平，不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。

二、州人民政府应当坚持系统观念、底线思维将生物多样性保护作为生态文明建设重要内容，纳入重要议事日程，全面落实河湖长制、林长制工作要求，与宜昌市、荆州市、荆门市、神农架林区（以下简称三市一林区）人民政府密切协作，建立跨区域协同协商机制和联席会议制度，协调生物多样性保护重大事项，协商解决跨区域生物多样性保护重大问题。

州人民政府生态环境、发展和改革、自然资源和规划、水利和湖泊、农业农村、林业等主管部门应当依法履职，与三市一林区人民政府相关主管部门对接，在生物多样性保护信息资源共享、预警监测、联防联控、应急处置、生态补偿等领域建立协同工作机制，高效、有序开展跨区域协同保护工作。

三、州人民政府与三市一林区人民政府协同编制区域生物多样性保护行动计划，明确神农架-三峡库区、武陵山森林、江汉湖群湿地、大洪山森林等生物多样性保护优先区域及其保护重点，确定区域生物多样性保护的优先领域及优先行动。

四、州人民政府应当开展生物多样性本底调查和野生动植物资源调查，制定和发布生物多样性保护名录。对金丝猴、中华鲟、长江江豚、中华秋沙鸭、珙桐、水杉等国家重点保护野生动植物种群及其栖息地，实施重点保护和动态监测。建立保护成效评估机制，对区域生物多样性受威胁现状、珍稀濒危程度、地方原产及特有性、开发利用现状、经济价值、社会价值和生态价值定期开展评估。

五、州人民政府应当统筹山水林田湖草一体化保护和流域综合治理，严格保护流域水源地，持续推进污染防治攻坚战，加强重点生态功能区、长江流域水生生物产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道等重要栖息地生态环境保护与修复。把流域生态环境保护和修复摆在压倒性位置，严格落实长江禁渔行动，科学实施增殖放流，组织实施重大生态环境修复工程，筑牢三峡生态安全屏障。

州人民政府应当落实湿地保护修复制度，坚持自然恢复为主、自然恢复与人工修复相结合，科学有效加强湿地生态保护和修复。与三市一林区共同维护湿地生态功能和生物多样性，开展湿地资源监测评价，共同申报国际重要湿地、国家重要湿地和省级重要湿地。

六、州人民政府应当严守生态保护红线，合理布局建设维护生物多样性保护空间体系，持续推进各级各类自然保护地、城市绿地、湿地等保护空间标准化、规范化建设，定期开展自然保护地保护成效评估。科学建设促进物种迁徙和基因交流的生态廊道，与三市一林区联合构建以神农架国家公园为主体、各级自然保护区为基础、各类自然公园为补充的区域生物多样性保护共同体。

州人民政府应当优化建设动植物园、濒危野生植物扩繁和迁地保护研究中心、野生动物收容救护中心等抢救性迁地保护设施，支持建立野生动植物遗传资源基因库，完善生物资源迁地保存繁育体系，推进特殊物种人工繁育和野化放归工作。

七、州人民政府应当开展外来入侵物种普查，加强农田、渔业水域、森林、湿地等重点区域外来入侵物种的调查、监测、预警、控制、评估、治理等工作。明确重点外来入侵物种、重点区域和防控措施，加强防控加拿大一枝黄花、凤眼莲、空心莲子草、福寿螺、松材线虫、美国白蛾等外来入侵物种。加强外来物种引入管控，强化生物遗传资源对外提供和合作研究利用的监督管理，严格规范生物技术及其产品的安全管理。开展野生动物外来疫病监测预警，加强野生动物疫源疫病防治。

八、州人民政府应当深入践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，加快布局“双碳”发展新赛道，建立健全绿色低碳循环发展经济体系，探索可持续的生态产品价值实现路径，激发生物多样性保护内生动力。

开发利用林木、花卉、药用生物、家养动物等种质资源，培育优良新品种，鼓励采取原生态种养模式，建设特色、优质、生态农林产业基地。以生态系统及珍稀、特有野生动植物为要素，依法科学设计旅游路线，建立适当的市场营销机制和利益分配机制。鼓励对涉及生物多样性利用的知识和技能，依法申请专利、商标、地理标志产品等知识产权以及其他形式的保护，促进相关传统文化的传承和利用。

九、州人民政府及其主管部门与三市一林区人民政府及其主管部门建立生物多样性保护跨区域协同执法机制，加强执法协作与沟通，联合打击破坏自然资源、污染生态环境、损害生态系统等违法行为。
本州各级司法机关应当充分发挥职能作用，完善行政执法与刑事司法衔接工作机制，与三市一林区各级司法机关开展司法协作，为生物多样性区域协同保护提供司法保障。

本州各级人民代表大会常务委员会与三市一林区各级人民代表大会常务委员会建立协同监督机制，通过开展执法检查、视察、专题调研等活动，加强对贯彻实施相关法律法规和本决定情况的监督。
十、本州各级国家机关、新闻媒体和有关方面应当加强生物多样性保护知识以及相关法律法规的宣传教育，结合国际生物多样性日、世界环境日、世界湿地日、世界地球日等活动，提升全民生物多样性保护意识。落实政府信息公开制度，及时发布生物多样性保护信息，提升全社会公众认知度。

倡导并培育绿色消费、绿色出行、绿色居住等绿色低碳生活方式，通过项目资助等形式广泛动员社会各方力量，营造关心、支持、参与生物多样性保护的良好社会氛围。鼓励和支持公民、法人、其他组织对生物多样性的保护进行监督。
十一、本州各级国家机关应当加强相关组织建设、队伍建设和制度建设，全面履行生物多样性保护职责，推进生物多样性保护协同增效。县级以上人民政府应当加强财政资源统筹，按照“谁保护、谁受益”的原则引导社会资本投入，支持生物多样性保护工作。有关高校和科研院所应当发挥专业优势和教育优势，加强生物多样性人才培养，推进科教融合，推动科技成果转化应用。

十二、对破坏自然资源、污染生态环境、损害生态系统等的违法行为，依照有关法律法规的规定予以处罚；造成损害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

本州各级国家机关、公职人员在生物多样性保护工作中不履行或者不正确履行职责的，依照法律法规和国家有关规定追究责任。

十三、本决定自公布之日起施行。
包头市科学技术普及条例
类别：地方性法规
发布机关：包头市人民代表大会常务委员会
发布日期：2023-01-03 00:00:00
施行日期：2023-01-03 00:00:00
效力状态：有效


包头市科学技术普及条例
（2004年12月13日包头市第十二届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过  2005年3月31日内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准  根据2022年12月27日内蒙古自治区第十三届人民代表大会常务委员会第三十九次会议关于批准《包头市人民代表大会常务委员会关于修改〈包头市地名管理条例〉等4件地方性法规的决定》的决议修正）
第一条  为了促进科学技术普及工作，实施科教兴市战略，提高公民科学文化素质，推动物质文明、政治文明和精神文明建设，根据《中华人民共和国科学技术普及法》、《内蒙古自治区科学技术普及条例》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条  本条例所称科学技术普及（以下简称科普），是指采用公众易于理解、接受和参与的方式，向其传播科学精神、科学思想、科学知识和科学方法的活动。

第三条  本条例适用于本市行政区域内的国家机关、社会团体、企事业单位及其他组织和公民。

第四条  科普工作应当适应经济建设和社会发展的需要，坚持群众性、经常性和因地制宜的原则，充分利用各种现代化手段，通过多渠道、多层次开展。其内容和形式要有针对性、通俗性、趣味性和多样性。

第五条  科普工作应当坚持科学态度，反对和抵制迷信、伪科学。任何单位和个人不得以科普为名传播有违科学原则和科学精神的内容或者从事有损于社会公共利益、道德风尚和公民身心健康的活动。

第六条  各级人民政府应当加强对科普工作的领导和管理，将其纳入国民经济和社会发展规划，为科普工作创造良好的条件和社会环境。

各级人民政府应当鼓励和支持社会力量兴办科普事业，促进科普工作在国内外的合作与交流。

第七条  市和旗县区人民政府科学技术行政部门负责组织制定本行政区域内科普工作规划，并负责协调落实。其他行政部门按照各自的职责范围，负责有关的科普工作。

市和旗县区科学技术行政部门应当与科学技术协会等有关组织和部门建立科普工作联席会议制度，统筹协调和组织指导本行政区域内的科普工作。

第八条  各级科学技术协会是科普工作的主要社会力量，负责组织开展群众性、社会性、经常性的科普活动，支持有关社会组织和企事业单位开展科普工作，协助政府科学技术行政部门制定科普工作规划，提供决策建议。

第九条  教育行政部门应当把提高青少年的科学技术素质作为全面实施素质教育的重要内容，组织开展科普活动。

各级各类学校应当经常组织学生开展各种形式的科普活动，培养和提高学生的科学思维能力和创造能力。

第十条  各级各类科研机构、大中专院校，应当根据自身条件有组织地向公众开放科技园区、实验室、陈列室和其他科研场所，举办科普讲座和提供科普咨询，有条件的应当建立科普教育基地和科普示范基地。

科技工作者和教育工作者应当发挥自身优势和专长，积极参与和支持科普活动。

第十一条  卫生健康、生态环境、体育、气象、地震、文化旅游广电等部门应当充分利用其资源和设施，采取多种形式开展科普活动。

第十二条  各级工会、共青团、妇联等社会团体应当根据本行政区域内的科普工作规划并结合各自的特点开展科普活动。

第十三条  农村牧区基层组织应当根据当地经济与社会发展的需要，围绕科学生产、文明生活，开展科普工作。

农牧林水渔业等技术推广（培训）机构、农牧业学校，农村牧区各类经济组织和各类专业技术协会，应当积极宣传、推广、普及各种先进适用技术和科学技术知识。

科技服务中心、文化站（室）应当根据当地产业特色，向农牧民宣传普及种植、养殖、加工业等先进适用技术和科学、文明、健康的生活方式。

第十四条  企业应当结合技术改造、新产品开发，推广应用新技术、新工艺，组织职工开展技能培训、技术竞赛活动，普及科技知识，提高生产技能。

第十五条  博物馆、图书馆、科技馆（站）、文化馆（站）、文化宫、俱乐部等社会公益场所应当利用其资源和设施，开展科普宣传活动，并定期向中小学生免费开放。

动物园、植物园、自然保护区等场所应当结合各自特点，开展有关环境、生态和生物多样性保护方面的科普宣传活动。

第十六条  公园、商场、机场、车站、广场等各类公共场所的经营管理单位，应当在所辖范围内加强科普宣传。城镇公共广告栏、街区灯箱广告应当有一定比例的科普宣传内容。

第十七条  商业、服务业可以结合商品销售和服务项目开展科普工作。

第十八条  报刊、广播、电视、网络等传播媒体应当开设科普宣传专版、专栏和专题节目，认真履行科普宣传义务。

第十九条  国家、自治区级和市级科普教育基地和科普示范基地应当定期向公民免费开放。

第二十条  各级人民政府应当重点扶持农村牧区、边远贫困地区的科普工作。

第二十一条  各级人民政府应当将科普场所、设施建设纳入城乡建设规划和基本建设计划，加强对现有科普场所、设施的改造和利用，保障其正常运行，不得擅自挪作他用。

第二十二条  市和旗县区人民政府应当按照本辖区常住人口每人每年不低于0.5元的标准，将科普经费列入本级财政预算，专款专用，并随着财政收入的增长逐步增加。

各级人民政府有关部门和企事业单位应当安排一定的经费用于科普工作。

第二十三条  各级人民政府应当鼓励社会组织和个人捐赠财物资助科普事业；对捐赠财物用于科普事业或者投资建设科普场馆、设施的，应当依法减免相关费用。

第二十四条  科普经费和社会组织、个人资助科普事业的财物，必须用于科普事业，任何单位或者个人不得挤占、截留、挪用。

第二十五条  出版科普类读物以及开展科普性有偿服务活动，按照国家和自治区有关规定享受优惠政策。

第二十六条  有关单位对从事科普合作，参加科普学术交流、进行科普研究等活动的人员，应当给予支持。

第二十七条  科普工作者的科普著作、论文和其他优秀科普成果应当作为评聘专业技术职称职务的依据之一。

第二十八条  贪污、侵占、克扣、截留、挪用科普经费或者捐赠款物的，由有关主管部门责令限期归还，并对负有责任的主管人员和直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十九条  擅自将各级人民政府投资建设的科普场所改作他用的，由有关主管部门责令限期改正；情节严重的，对负有责任的主管人员和直接责任人员给予行政处分。

毁损科普场所（馆）、设施的，依法责令其停止侵害、恢复原状或者赔偿损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十条  国家工作人员在科普工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十一条  本条例自2005年5月1日起施行。








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双鸭山市餐厨垃圾管理条例
类别：地方性法规
发布机关：双鸭山市人民代表大会常务委员会
发布日期：2022-12-27 00:00:00
施行日期：2023-05-01 00:00:00
效力状态：有效

双鸭山市餐厨垃圾管理条例
（2022年11月29日双鸭山市第十七届人民代表大会常务委员会第五次会议通过  2022年12月22日黑龙江省第十三届人民代表大会常务委员会第三十九次会议批准）

第一条  为加强餐厨垃圾管理，防止环境污染,维护市容环境卫生，促进资源循环利用，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《黑龙江省食品安全条例》《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》等有关法律法规规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条  本条例所称餐厨垃圾是从事餐饮业服务、集体供餐、食品加工等单位和个人（以下简称餐厨垃圾产生单位）在生产和经营过程中产生的食物残余、食品加工废料和废弃食用油脂。

前款所称的废弃食用油脂，包括不可再食用的动植物油脂和各类油水混合物。

第三条  本市行政区域内城市规划区及其他实行城市化管理的区域的餐厨垃圾产生、投放、收运、处置及监督管理活动适用本条例。

其他实行城市化管理的区域的确定和调整，由市政府划定并公布实施。

第四条  本市餐厨垃圾管理遵循“谁产生、谁负责”和“减量化、资源化、无害化”原则，坚持政府主导、社会参与、实行单独投放、统一收运、集中处置。

第五条  市、县（区）人民政府负责本行政区域内餐厨垃圾管理工作的领导和组织协调。

市市容环境卫生行政主管部门负责本市餐厨垃圾产生、收集、运输、处置的监督管理。

县（区）市容环境卫生行政主管部门负责本辖区内餐厨垃圾产生、收集、运输、处置的日常监督、检查、管理工作。

生态环境、市场监督管理、农业农村、卫生健康、公安、商务等有关部门，按照各自职责做好餐厨垃圾管理的相关工作。

第六条  市市容环境卫生行政主管部门应当建立投诉举报制度，接受公众对违反本条例行为的投诉和举报，依法及时处理，并在十五个工作日内将调查处理结果告知举报人或投诉人。

第七条  餐厨垃圾的收集、运输、处置实行有偿服务。餐厨垃圾产生单位应当按照国家、省有关规定交纳生活垃圾处理费。

第八条  未通过协议取得特许经营权的企业，不得从事餐厨垃圾的收集、运输和处置活动。

第九条  餐厨垃圾产生、收集、运输、处置单位应当建立餐厨垃圾管理台账，真实、完整记录餐厨垃圾的种类、产量、去向、用途等情况，并每月向市容环境卫生行政主管部门报告。台账资料应当保存两年以上，以备核查。

市容环境卫生行政主管部门应当对餐厨垃圾产生、收集、运输、处置单位建立台账和报告情况定期进行监督。

第十条  餐厨垃圾产生单位应当遵守下列规定： 

（一）将餐厨垃圾交由取得特许经营权的企业收运，并签订收运合同；

（二）使用符合标准、有醒目标识的餐厨垃圾专用收集容器，保持专用收集容器功能完好、干净整洁；

（三）按照规定单独收集、密闭存放餐厨垃圾，不得将餐具、玻璃、塑料、废纸等其他垃圾混入餐厨垃圾中；

（四）不得随意倾倒、抛撒、堆放餐厨垃圾，不得将其直接排入公共排水设施、河道、公共厕所和其他生活垃圾收集设施；

（五）法律、法规的其他规定。

第十一条  餐厨垃圾收集、运输单位应当遵守下列规定： 

（一）与餐厨垃圾产生单位签订餐厨垃圾收运合同，约定收运时间、地点、方式等事项，并报送县级市容环境卫生行政主管部门备案；
（二）及时收运餐厨垃圾，收运间隔时限不得超过二十四小时；

（三）使用专用车辆密闭运输餐厨垃圾，运输设备和容器应当具有餐厨垃圾标识，保持车况良好、车容整洁；

（四）执行环境卫生作业标准和规范，保持收运作业区环境整洁，不得随意倾倒、遗撒、丢弃餐厨垃圾；

（五）将餐厨垃圾交由取得特许经营权的处置企业进行处置；

（六）法律、法规的其他规定。

第十二条  餐厨垃圾处置单位应当遵守下列规定：

（一）按照要求配备餐厨垃圾处置设备、设施，保证设备、设施运行良好；

（二）按照国家有关规定和标准处置餐厨垃圾；

（三）遵守环境保护的有关规定，采取措施防止处置过程中产生的废水、废气、废渣、粉尘、噪声等造成二次污染； 

（四）对餐厨垃圾进行资源化利用所生产的产品，应当符合国家规定的用途和相关质量标准；

（五）不得将餐厨垃圾交由未取得特许经营权的企业处置；

（六）法律、法规的其他规定。

第十三条  未经批准，餐厨垃圾收集、运输、处置单位不得停业、歇业；确需停业、歇业的，应当提前半年向市、县市容环境卫生行政主管部门报告，经市容环境卫生行政主管部门商生态环境主管部门同意后核准，并采取防止污染环境的措施。

市、县市容环境卫生行政主管部门在餐厨垃圾收集、运输、处置单位停业、歇业前，应当落实及时收集、运输、处置餐厨垃圾的保障措施。

第十四条  餐厨垃圾收集、运输、处置单位应当制定突发事件生活垃圾污染防范应急方案，并按规定报市、县市容环境卫生行政管理部门备案。

市、县市容环境卫生行政主管部门应当会同市、县有关部门建立餐厨垃圾应急处理系统，确保紧急情况或特殊情况下餐厨垃圾的正常收集、运输、处置。

第十五条  禁止利用餐厨垃圾提炼加工食用油脂；禁止使用利用餐厨垃圾提炼加工的油脂从事食品生产经营活动；禁止用未经无害化处理的餐厨垃圾饲喂畜禽。

第十六条  违反本条例规定,餐厨垃圾收集、运输、处置单位未经批准擅自停业、歇业的，由市市容环境卫生行政主管部门责令改正，对餐厨垃圾收集、运输单位可以处一万元以上三万元以下罚款；对餐厨垃圾处置单位没收违法所得，处十万元以上一百万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

第十七条  违反本条例规定，畜禽养殖场、养殖小区用未经无害化处理的餐厨垃圾饲喂畜禽的，由环境卫生主管部门责令改正，没收违法所得，处十万元以上一百万元以下罚款。

第十八条  负有餐厨垃圾管理职责的部门及其工作人员在工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分。

第十九条  法律、法规对餐厨垃圾管理另有规定的，从其规定。

第二十条  本条例自2023 年 5月1 日起施行。
塔城市河流生态保护条例
类别：地方性法规
发布机关：伊犁哈萨克自治州人民代表大会常务委员会
发布日期：2022-12-24 00:00:00
施行日期：2022-12-24 00:00:00
效力状态：有效

塔城市河流生态保护条例

 

（2017年4月25日伊犁哈萨克自治州第十四届人民代表大会常务委员会第三次会议通过  2017年7月28日新疆维吾尔自治区第十二届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准  2022年6月12日伊犁哈萨克自治州第十五届人民代表大会常务委员会第三次会议修订  2022年7月29日新疆维吾尔自治区第十三届人民代表大会常务委员会
第三十四次会议批准）
第一条  为了加强塔城市河流的生态修复与保护，有效实现其灌溉、排水、防洪、除涝、景观等功能，改善水环境，促进绿色发展，保障生态安全，根据 《中华人民共和国水法》等有关法律、法规，结合塔城市实际，制定本条例。

第二条  本条例所称塔城市河流，是指自北向南流经塔城市行政区域内的河流流域。具体包括乌拉斯台河（含发展河、萨孜河支流）、加吾尔塔木河（含喀拉墩河支流）、城东河、清水河、喀浪古尔河，范围为北起塔尔巴哈台山，南至额敏河库鲁斯台草原段。

第三条  本条例适用于塔城市河流的保护、利用、开发及其相关管理活动。 
第四条  塔城市人民政府对塔城市河流生态保护负总责，实行统一管理与分级分部门管理相结合，坚持统筹协调、科学规划、生态优先、因地制宜、系统治理、合理利用的原则。

第五条  塔城市人民政府应当将塔城市河流保护和建设专项规划纳入国民经济和社会发展规划，河流保护资金列入本级财政预算。　　

第六条  鼓励自然人、法人或者其他组织对塔城市河流保护和建设依法投资和捐赠。 

第七条  塔城市人民政府应当加强对塔城市河流保护和建设工作的领导，研究、决定塔城市河流生态保护和综合治理的有关重大问题，对塔城市河流生态保护情况进行监督检查。

塔城市河流流域内的乡镇人民政府、街道办事处应当配合做好塔城市河流相关生态保护工作。

第八条  塔城市水行政主管部门负责塔城市河流的保护和建设工作。

    市发展和改革、生态环境、住房和城乡建设、农业农村、自然资源、畜牧兽医、林业和草原、市容环境卫生、文化和旅游等部门在各自职责范围内，做好塔城市河流的相关生态保护工作。

第9条  在塔城市河流流域内从事保护、利用、开发等活动应当符合塔城市河流流域综合规划。

第十条  塔城市水行政主管部门应当按照保障生活、生产和生态环境用水的需要，根据批准的水量分配方案和年度预测来水量，制定水量分配方案和调度计划，实施水量统一调度。

    第十一条  塔城市人民政府应当统筹建设塔城市河流流域内的生活污水处理、生活垃圾无害化处理、供排水、集中供热等公共设施；塔城市河流流域内的村（社区）应当加强生态环境保护和公共卫生管理，协助做好生活垃圾收集、生活污水处理等。

    第十二条  塔城市人民政府应当按照相关法律、法规规定，划定河道管理与保护范围，并向社会公布。

第十三条  塔城市水行政主管部门会同住房和城乡建设部门根据河道的功能定位，按照河道整治规划和国家规定的防洪、排涝、环境保护标准以及有关技术规范，制定河道治理方案，经本级人民政府批准后实施。
第十四条  塔城市河流治理应当注重保护、恢复河道及其周边的生态环境和历史人文景观，并符合下列要求：

（一）建设沿岸片区和城乡干渠的截污、污水处理、再生水利用等基础设施，实行污水无害化、再生水资源化；

（二）环河游憩林荫带植草种树；

（三）河道两侧管线入地；

（四）法律法规规定的应当符合的其他要求。

第十五条  在塔城市河流河道管理范围内，进行下列活动应当报经市水行政主管部门批准；涉及其他部门的，由市水行政主管部门会同有关部门批准：

（一）在河道滩地存放物料、修建厂房或者其他建筑物；

（二）在河道滩地开采地下资源、进行考古发掘；

（三）法律、法规规定的其他活动。

第十六条  在塔城市河流河道管理范围内，禁止进行下列活动：

（一）修建围堤、阻水渠道、阻水道路；

（二）采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥；

（三）种植阻碍行洪的林木及高秆作物；

（四）爆破、钻探、挖筑鱼塘；

（五）建设畜禽养殖场、养殖小区；

（六）法律、法规规定的其他活动。

第十七条  塔城市河流流域按照国家和自治区规定实行排污许可制度和重点水污染物排放总量控制制度。

塔城市河流流域内排放水污染物，不得超过国家和自治区规定的水污染物排放标准和重点水污染物排放总量控制指标。

第十八条  塔城市河流流域农业生产应当推广使用有机肥，科学、合理施用农药、化肥，发展生态农业，控制污染物流入塔城市河流。

第十九条  塔城市河流流域内禁止实施下列行为：

（一）排放、倾倒可溶性剧毒废渣；

（二）排放、倾倒油类、酸液、碱液或者剧毒废液；

（三）排放、倾倒含有放射性物质的废水或者含放射性固体废弃物；

（四）倾倒工业、农业、建筑等废弃物；

    （五）倾倒生活垃圾、人畜粪便以及混杂有上述物质的积雪；
（六）清洗装贮过油类或者有毒有害污染物的车辆、容器；

（七）法律、法规规定的其他行为。

第二十条  负有塔城市河流管理职责的有关部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其主管部门或者监察机关依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条  违反本条例应当承担法律责任的行为，依照有关法律、法规执行。

第二十二条  本条例自公布之日起施行。