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湖北省电子电器产品维修服务条例
类别：地方性法规
发布机关：湖北省人民代表大会常务委员会
发布日期：2017-11-29 00:00:00
施行日期：2017-11-29 00:00:00
效力状态：已废止

湖北省电子电器产品维修服务条例
（2007年9月29日湖北省第十届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过　根据2014年9月25日湖北省第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于集中修改、废止部分省本级地方性法规的决定》第一次修正  根据2017年11月29日湖北省第十二届人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于集中修改、废止部分省本级地方性法规的决定》第二次修正）
　　第一条　为了规范电子电器产品维修服务市场秩序，保障服务质量，维护消费者的合法权益，促进电子电器产品维修服务业的发展，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
　　第二条　凡在本省行政区域内从事电子电器产品维修服务经营及相关监督管理活动的，适用本条例。
　　本条例所称电子电器产品，是指微型计算机及其外设产品、视听产品以及移动电话机、电视机、电冰箱、空调、洗衣机、热水器、微波炉、数码相机、摄（录）像机等消费类电子电器产品。
　　第三条　县级以上人民政府负责电子电器产品维修服务的行政主管部门，主管本行政区域内电子电器产品维修服务的监督管理工作，其电子电器产品维修服务行业管理机构（以下简称行业管理机构），具体承担电子电器产品维修服务管理工作。
　　劳动和社会保障、工商行政管理、质量技术监督、价格等部门，按照各自职责，相互配合，做好电子电器产品维修服务的监督管理工作。
　　第四条　电子电器产品维修服务行业协会应当加强行业自律，协助行政管理部门和行业管理机构规范行业服务行为，提供市场信息，开展技术交流、推广、培训服务。
　　第五条　从事电子电器产品维修服务的经营者，应当具备与其经营类别相适应的场地、设备、设施、专业技术人员、健全的维修服务管理制度等条件。
　　第六条　申请从事电子电器产品维修服务的经营者，应当在工商行政管理部门办理注册登记，并到县级以上行业管理机构备案。
　　第七条　电子电器产品维修服务，根据其经营规模、技术水平和服务质量实行等级管理。其具体办法由省电子电器产品维修服务行政主管部门制定并报省人民政府批准后施行。
　　第八条　维修服务经营者应当执行国家和省有关电子电器产品维修服务的价格政策和收费标准，在其经营场所醒目位置悬挂、公示其执业证照、服务项目和收费（含零配件）标准。
　　价格行政主管部门、电子电器产品维修服务行政主管部门应当加强对电子电器产品维修服务经营价格的监督检查，督促电子电器产品维修服务行业协会和维修服务经营者加强价格自律，及时查处虚假的标价内容、标价形式等价格欺诈的行为。
　　第九条　维修服务经营者应当建立维修登记制度，维修质量保证制度，产品维修后的使用性能、安全性能检验制度，接受消费者咨询回复制度。
　　第十条　承接电子电器产品维修服务的期限由维修服务经营者与消费者共同约定，并在维修单上予以注明。维修服务经营者应当在约定的期限内修复，在约定期限内不能修复，需要延长修复时间的，应当与消费者协商。
　　第十一条　维修服务经营者在产品修理过程中应当履行下列义务：
　　（一）必须使用与产品技术要求和质量标准相符合的元件和零配件；
　　（二）当场向消费者演示修复后产品的使用性能、安全性能，并如实介绍故障原因及修复、换件情况，保证维修后的产品能正常使用；
　　（三）上门维修服务应当携带有效身份证件和服务标志，出示收费标准；需将产品带回维修的，应当向消费者出具有效凭证；
　　（四）不得以夸大故障等手段欺骗消费者，牟取非法利益；
　　（五）承担修理产品的丢失、损坏所引起的责任；
　　（六）提供故障维修单据；
　　（七）法律、法规规定的其他义务。
　　产品修复后，90日内因同一故障点再次出现同类故障的，维修服务经营者应当负责免费返修；国家对产品主要部件维修后的免费返修期限另有规定的从其规定；维修服务经营者与消费者就免费返修期限另有约定的，按照约定办理。
　　第十二条　维修经营者从事维修服务享有下列权利：
　　（一）要求消费者如实说明产品故障现象；
　　（二）获得相应报酬；
　　（三）对消费者的投诉进行解释、申辩；
　　（四）申请加入行业协会，并就维修服务活动中的有关事项向行政主管部门和行业协会提出建议、意见。
　　第十三条　产品生产者、销售者应当依法承担销售产品的保修责任，并由符合规定等级的维修服务经营者承担相应的保修工作。
　　产品生产者、销售者应当在其销售产品的服务指南和保修凭证上注明维修服务网点的地址及联系方式。如有变更应当及时公告。
　　产品生产者、销售者设立的特约维修服务网点以及保修措施应当向当地行业管理机构备案。
　　第十四条　产品的生产者、销售者应当与其委托保修的维修服务经营者依法签订相关合同，并及时支付保修费用，不得降低标准或者滞后支付。
　　第十五条　在“包退、包换、包修”有效期内出现故障的产品，符合保修条件的，保修单位应当免费修理，不得以任何理由收取费用；符合退换条件的，保修单位应为消费者出具退换鉴定证明，销售者或者生产者应当按照国家“三包”规定负责退换，不得故意拖延或者无理拒绝。
　　第十六条　县级以上电子电器产品维修服务行政主管部门应当加强对电子电器产品维修服务行业的指导、服务和安全教育，建立和完善技术、信息交流平台，及时发布消费预警和业务警示，引导、促进维修服务行业提高服务质量和水平。
　　第十七条　电子电器产品维修服务行政主管部门以及有关部门，应当采取措施，重点扶持农村电子电器产品维修服务市场的发展，协助当地人民政府做好乡村维修网点的布局规划，引导建立多种形式的常用备件供应渠道，帮助培训农村维修服务从业人员，提高农村维修服务能力和水平。
　　县级以上电子电器产品维修服务行政主管部门应当建立和完善受理投诉、举报制度，及时查处维修服务活动中的违法行为；经当事人提出，可以对因维修质量发生的纠纷进行调解，必要时可以组织有关专业技术人员或者有检测资格的单位进行技术鉴定。
　　第十八条　电子电器产品维修服务行政主管部门依法对维修服务经营者实施监督检查时，执法人员应当出示行政执法证件，依法进入涉案经营场所进行检查，有权要求维修服务经营者提供有关文件和资料；维修单位应当如实提供有关资料，接受监督检查。
　　在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经电子电器产品维修服务行政主管部门负责人批准，可以先行登记保存，并应当在7日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
　　第十九条　违反本条例规定，法律、行政法规有处罚规定的，从其规定。
　　第二十条　违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上行业管理机构责令限期改正，没收违法所得；逾期不改正的，可处200元以上2千元以下罚款；情节严重的，处5千元以上1万元以下罚款：
　　（一）使用与产品技术要求和质量标准不相符合的元件和零配件的；
　　（二）以夸大故障等手段欺骗消费者，牟取非法利益的；
　　（三）不向消费者提供故障维修单据的；
　　（四）拒不履行免费返修义务的；
　　（五）设立的特约维修服务网点未向当地行业管理机构备案的。
　　第二十一条　电子电器产品维修服务行政主管部门、行业管理机构及其工作人员在管理过程中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由有关部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十二条　本条例自2007年12月1日起施行。
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湖北省侨属企业条例
类别：地方性法规
发布机关：湖北省人民代表大会常务委员会
发布日期：2017-11-29 00:00:00
施行日期：2017-11-29 00:00:00
效力状态：已修改

湖北省侨属企业条例

（1997年12月3日湖北省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过　根据2001年5月31日湖北省第九届人民代表大会常务委员会第二十五次会议《关于修订我省部分地方性法规的决定》第一次修正  根据2010年7月30日湖北省第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于集中修改、废止部分省本级地方性法规的决定》第二次修正　根据2014年9月25日湖北省第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于集中修改、废止部分省本级地方性法规的决定》第三次修正  根据2017年11月29日湖北省第十二届人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于集中修改、废止部分省本级地方性法规的决定》第四次修正）
　　第一条　为了鼓励和扶持侨属企业发展，保护侨属企业的合法权益，根据《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》和《湖北省实施〈中华人民共和国归侨侨眷权益保护法〉办法》等法律法规，结合我省实际，制定本条例。
　　第二条　本条例所称侨属企业是指：
　　（一）归侨、侨眷利用境外亲友提供的资金或者自筹资金在本省境内独资、合资或合作兴办的经济、科研实体以及中介服务机构。其中，属于合资或合作性质的归侨、侨眷的投资额应占投资总额的40％以上；
　　（二）以安置归侨、侨眷及其子女就业为目的兴办的企业。其中，归侨侨眷及其子女的人数占本企业从业人数的20％以上。
　　第三条　县（含自治县、不设区的市、市辖区，下同）级以上人民政府侨务工作主管部门负责对本行政区域内的侨属企业进行指导，提供服务。工商、税务、劳动、城建等有关部门依法履行对侨属企业的服务和管理职责。
　　第四条　侨属企业的资产、投资所得的利润及其他合法权益受法律保护。
　　侨属企业经营所得的利润，用于捐办社会公益事业的，其捐赠款额税务部门应当给予税前扣除。
　　任何单位或个人不得侵占、损害侨属企业的合法权益，不得干涉其经营管理自主权，不得向侨属企业乱收费、乱摊派、乱罚款或强迫捐赠。
　　第五条　鼓励侨属企业按照国家的产业政策和投资导向，向国家优先发展的领域投资。鼓励侨属企业采用先进适用的技术。
　　鼓励归侨、侨眷以其合法拥有的专利技术、专有技术等无形资产向企业投资入股、合作开发或者联营。
　　无形资产经依法评估，可折价作为注册资本。折价作为注册资本的无形资产占注册资本总额的比例应当不超过20％；以高新技术投资入股的，其比例可达到30％。
　　第六条　侨属企业利用境外资金达到企业注册资本25％以上并经依法验资确认的，可以参照国家和省关于外商投资企业的规定，享受外资企业的优惠待遇。
　　第七条　各级人民政府有关部门对侨属企业应当予以扶持。在侨属企业立项、注册和基本建设项目审批时，应当在规定时限内优先办理；在能源供应和交通运输方面应当给予优先照顾。
　　第八条　侨属企业自建生产经营场地的，经县级以上人民政府批准，可以减半收取城市建设配套费。其中对符合本条例第六条规定，属于产品出口型和技术先进型的侨属企业，经有关主管部门批准，可减征或免征土地使用税；自被确认起，第一年至第三年免收场地使用费。
　　第九条　经确认的有关侨属企业,依照国家有关税收的规定缴纳税款并可以享受减税、免税的优惠待遇。
　　第十条　侨属企业接受华侨、华人、香港特别行政区居民中的中国公民、澳门同胞捐赠的直接用于工农业生产、加工、维修的小型生产工具以及经批准进口的优良种苗、种畜、种蛋等，依照有关规定享受关税的优惠待遇。
　　第十一条　因公共利益需要征收侨属企业拥有产权的生产经营场所或者用房的，市、县级人民政府及其房屋征收部门应当依照有关法律法规的规定，作出征收决定，签订征收补偿协议，并给予妥善安置补偿。
　　第十二条　私营侨属企业的产权或者归侨、侨眷个人在企业中按投资额享有的产权依法继承或者转让后，企业应当按照规定的条件和程序，重新提出确认侨属企业的申请。
　　第十三条　归侨、侨眷在小城镇投资兴办企业，购买了商品房或者已有合法的自建房后，可以办理城镇常住户口。
　　第十四条　侨属企业应当遵守国家法律、法规，依法经营，防治环境污染，建立劳动管理制度，保障员工的合法权益。
　　第十五条　侨属企业应当依法建立基层工会，并为工会开展工作提供必要的条件。
　　有条件的地区，可以依法成立侨属企业协会。
　　第十六条　侨属企业应当按照规定的时间持侨属企业证书到原发证机关申请验证。
　　对不符合条件的企业，原发证机关应当注销其侨属企业证书，并书面通知有关部门。对已改变产权权属关系的企业应当重新进行确认。
　　第十七条　伪造、骗取、冒领侨属企业证书的，由原发证机关没收侨属企业证书，并处违法所得一至三倍的罚款；对已享受税收优惠的企业，税务部门追回被减免的税费；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第十八条　违反本条例第十四条规定，侵害企业员工合法权益的，由县级以上人民政府侨务工作主管部门会同劳动部门给予批评教育，责令限期改正和赔偿损失；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第十九条　各级人民政府侨务工作主管部门和其他有关部门的工作人员，违反本条例的规定，滥用职权、徇私舞弊或有其他违法行为的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第二十条　香港特别行政区居民中的中国公民眷属和澳门同胞眷属以及本省各级归国华侨联合会在本省境内兴办的企业，参照本条例执行。
　　第二十一条　本条例自公布之日起施行。
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湖北省地质矿产勘查管理条例
类别：地方性法规
发布机关：湖北省人民代表大会常务委员会
发布日期：2017-11-29 00:00:00
施行日期：2017-11-29 00:00:00
效力状态：有效

湖北省地质矿产勘查管理条例

（1998年4月2日湖北省第九届人民代表大会常务委员会第二次会议通过　根据2014年9月25日湖北省第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于集中修改、废止部分省本级地方性法规的决定》第一次修正　根据2015年9月23日湖北省第十二届人民代表大会常务委员会第十七次会会议《关于集中修改、废止部分省本级地方性法规的决定》第二次修正　根据2016年12月1日湖北省第十二届人民代表大会常务委员会第二十五次会议《关于集中修改、废止部分省本级地方性法规的决定》第三次修正  根据2017年11月29日湖北省第十二届人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于集中修改、废止部分省本级地方性法规的决定》第四次修正）
　　第一条　为加强地质矿产勘查管理，维护勘查秩序，保护勘查者的合法权益，促进经济发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
　　第二条　凡在本省境内从事矿产资源勘查、区域地质调查等工作的，必须遵守本条例。
　　第三条　省人民政府地质矿产管理部门主管全省地质矿产勘查的监督管理工作；市、州、县人民政府地质矿产管理部门负责本行政区域内地质矿产勘查的监督管理工作。
　　第四条　省地质矿产管理部门负责对全省地质矿产勘查年度计划执行情况实施监督检查，定期公布地质矿产勘查行业有关统计资料和地质矿产勘查的经济、社会效益情况。
　　县以上地质矿产管理部门应对勘查项目实施情况进行监督检查。
　　第五条　地质勘查单位应于每年年底前，将本单位地质矿产勘查项目年度计划执行情况及有关统计资料报送项目所在地的地质矿产管理部门和省地质矿产管理部门。
　　第六条　矿产资源勘查实行统一的区块登记管理制度。从事矿产资源勘查活动，必须申请勘查登记，领取矿产资源勘查许可证，取得探矿权，成为探矿权人；已经依法申请取得采矿权的矿山企业在划定的矿区范围内为本企业的生产而进行的勘查除外。
　　国家规定由国务院地质矿产主管部门审批发证的矿产资源勘查项目，由省地质矿产管理部门初审，报国务院地质矿产主管部门审批发证；其余矿产资源勘查项目，由省地质矿产管理部门审批发证。
　　第七条　矿产资源勘查出资者为探矿权申请人；国家出资勘查矿产资源的，由国家委托勘查的单位申请探矿权。
　　探矿权申请人应按登记管理机关的规定报送有关文件、资料，并办理登记手续，缴纳探矿权使用费；探矿权申请人申请国家出资勘查已经探明矿产地的区块，还应当缴纳经国家认可的评估机构评估的国家出资勘查所形成的探矿权价款，领取矿产资源勘查许可证。
　　有偿取得的探矿权可以依法转让，转让条件按国务院有关规定执行。
　　第八条　对国家和省鼓励勘查的矿种或者区域进行勘查的，按国家规定减缴、免缴探矿权使用费和探矿权价款。
　　第九条　矿产资源勘查许可证的有效期最长为3年。需要延长勘查工作时间的，应在矿产资源勘查许可证有效期满前1个月内办理延续登记手续，每次延续不得超过2年。
　　探矿权人逾期不申请办理延续登记手续的，登记管理机关予以公告注销。
　　第十条　登记管理机关应当自颁发矿产资源勘查许可证之日起10日内，将登记发证项目的名称、探矿权人、区块范围和矿产资源勘查许可证期限等事项，通知勘查项目所在地的地质矿产管理部门。
　　登记管理机关应当定期公告勘查登记发证情况。
　　第十一条　探矿权人应当自领取矿产资源勘查许可证之日起6个月内开始施工。在施工之前，应向登记管理机关报送施工报告，并从施工之日起10日内向勘查项目所在地的地质矿产管理部门报告施工情况。
　　探矿权人因故须中途停工的，应及时向登记管理机关提出停工申请，办理停工手续。停工时间最长不得超过6个月。
　　探矿权人应按国务院有关规定完成最低的地质勘查资金投入。
　　第十二条　探矿权人改变批准的勘查区块范围、工作对象，经批准转让探矿权及探矿权人改变名称或者地址的，须在矿产资源勘查许可证有效期内向登记管理机关申请办理变更登记手续。
　　第十三条　因故需要中途撤销勘查项目的，应向登记管理机关提出撤销申请，提交项目终止报告，办理注销登记手续；已经完成勘查项目任务的，应向登记管理机关提交项目完成报告，办理注销登记手续。
　　探矿权人在办理注销登记手续后，必须按有关规定汇交地质资料。不按有关规定汇交地质资料的，不得申请新的勘查项目。
　　自注销之日起3个月内，原探矿权人不得申请已经注销的区块范围内的探矿权。
　　第十四条　探矿权人在矿产资源勘查许可证有效期内探明可供开采的矿体后，经登记管理机关批准，可以停止相应区块的最低地质勘查投入，并可以申请保留探矿权。保留探矿权的期限，最长不得超过2年，需要延长保留期的，可以申请延长两次，每次不得超过2年；保留探矿权的范围为可供开采的矿体范围。
　　在停止最低勘查投入期间和探矿权保留期间，探矿权人应当按规定缴纳探矿权使用费。
　　第十五条　禁止任何单位或者个人非法进入他人依法取得的探矿权的勘查作业区内进行勘查、开采活动和妨碍、干扰正常勘查作业活动。
　　第十六条　违反本条例规定，不办理矿产资源勘查许可证变更登记、延续登记、注销手续的，由登记管理机关责令限期改正；逾期不改正的，由原发证机关吊销其矿产资源勘查许可证。
　　第十七条　违反本条例规定，有下列情形之一的，由县以上地质矿产管理部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限，责令停止违法行为，予以警告，没收违法所得，可以并处3千元以上5万元以下的罚款；情节特别严重的，没收违法所得，并处以5万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）未取得矿产资源勘查许可证，擅自进行勘查活动的；
　　（二）擅自印制或者伪造、冒用矿产资源勘查许可证的；
　　（三）超越批准的矿产资源勘查区块范围进行勘查工作的；
　　（四）非法进入他人依法取得的探矿权的勘查作业区内进行勘查、开采活动的。
　　第十八条　违反本条例规定，有下列情形之一的，由县以上地质矿产管理部门按照国务院矿产主管部门规定的权限，责令限期改正；逾期不改正的，处以1千元以上2万元以下的罚款；情节特别严重的，处以2万元以上5万元以下的罚款，并可由原发证机关吊销其矿产资源勘查许可证：
　　（一）不按照本条例的规定备案、报告有关情况、拒绝接受监督检查或者弄虚作假的；
　　（二）未按国家规定完成最低地质勘查投入的；
　　（三）已经领取矿产资源勘查许可证的勘查项目，满６个月未开始施工或者施工后无故停止勘查工作超过６个月的；
　　（四）进行以采代探的。
　　第十九条　地质矿产管理部门工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十条　当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或者向人民法院起诉。逾期不申请复议或者不起诉，又不执行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
　　第二十一条　本条例自公布之日起施行。本省已发布的有关地质矿产勘查管理规定，凡与本条例有抵触的，以本条例为准。
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新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会关于批准《自治区人民政府关于确定我区环境保护税应税大气污染物、水污染物适用税额和征税范围方案》的决议
类别：地方性法规
发布机关：新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会
发布日期：2017-11-29 00:00:00
施行日期：2017-11-29 00:00:00
效力状态：有效

新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会

关于批准《自治区人民政府关于确定我区

环境保护税应税大气污染物、水污染物

适用税额和征税范围方案》的决议

> （2017年11月29日新疆维吾尔自治区第十二届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过）

 

新疆维吾尔自治区第十二届人民代表大会常务委员会第三十三次会议听取了自治区财政厅《\<关于确定我区环境保护税应税大气污染物、水污染物适用税额和征税范围方案（草案）\>的说明》，审议了《自治区人民政府关于确定我区环境保护税应税大气污染物、水污染物适用税额和征税范围方案（草案）的议案》。会议同意自治区人民代表大会财政经济委员会的审查报告，决定批准《自治区人民政府关于确定我区环境保护税应税大气污染物、水污染物适用税额和征税范围的方案》。

附：

新疆维吾尔自治区人民政府关于确定我区环境保护税应税大气污染物、水污染物适用税额和征税范围的方案

> （2017年9月29日新疆维吾尔自治区第十二届人民政府第五十五次常务会议通过
> 2017年11月29日新疆维吾尔自治区第十二届人民代表大会常务委员会第三十三次会议批准）

按照《中华人民共和国环境保护税法》第六条第二款、第九条第三款规定，结合我区排污费征收制度和现行征收标准，提出我区应税大气和水污染物环境保护税适用税额标准和征税范围的方案，并于2018年1月1日起开征。

一、关于应税大气和水污染物税额标准

1.大气污染物适用税额为每污染当量1.2元。

2.水污染物适用税额为每污染当量1.4元。

二、关于同一排放口应税污染物项目数范围

在《中华人民共和国环境保护税法》赋予的权限内，对同一排污口大气和水污染物应税项目数不作增加。即：

按照污染当量数从大到小排序，对每一排放口或没有排放口的应税大气污染物前三项征收环境保护税；按照污染当量数从大到小排序，对第一类应税水污染物前五项征收环境保护税，对其他类应税水污染物前三项征收环境保护税。
湖北省人民代表大会常务委员会关于进一步推进预算绩效管理的决定
类别：地方性法规
发布机关：湖北省人民代表大会常务委员会
发布日期：2017-11-29 00:00:00
施行日期：2017-11-29 00:00:00
效力状态：有效

湖北省人民代表大会常务委员会

关于进一步推进预算绩效管理的决定

> （2017年11月29日湖北省第十二届人民代表大会
>
> 常务委员会第三十一次会议通过）

为认真贯彻党的十九大精神，加强对预算绩效管理的监督，进一步推进我省全面实施预算绩效管理，切实提高财政资金使用效益，提升公共服务质量和水平，提高人民满意度，根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》等法律法规规定，结合我省实际，作出以下决定。

一、预算绩效管理应当坚持统一领导、分级负责，分类管理、突出重点，规范透明、注重实效，强化问责、激励约束的原则。

二、各级人民代表大会和县级以上各级人民代表大会常务委员会依法对本级政府预算绩效管理进行监督，按照民主集中制原则，集体行使职权。县级以上各级人民代表大会有关专门委员会、常务委员会相关工作机构具体组织实施预算绩效管理监督工作。

三、各级政府负责本地区预算绩效管理工作的统一领导，将预算绩效管理纳入政府绩效管理，加强对下级政府和本级财政及各预算部门（单位）（以下简称预算部门）的督导和考核，统筹推进预算绩效管理。

四、各级财政部门具体负责本行政区域预算绩效管理工作，制定管理制度，组织并指导本级预算部门和下级财政部门开展预算绩效管理工作。

各预算部门是本部门预算绩效管理的责任主体，负责组织本部门及下属单位开展预算绩效管理工作。

五、各级政府及其财政部门、各预算部门应当树立绩效理念，强化支出责任，健全预算绩效管理相关制度，建立以绩效目标为导向、以绩效评价为手段、以结果运用为保障的预算绩效管理体系，全面实施预算绩效管理。

六、各预算部门在编制下一年度预算时，应当按照指向明确、细化量化、合理可行、相应匹配的原则，根据本级政府预算编制总要求及财政部门和本部门中长期规划、年度计划，科学合理设定预算绩效目标，围绕绩效目标编制预算绩效指标。

各级财政部门应当对各预算部门编制的预算绩效目标进行审核。新设立预算支出项目，应当将绩效目标审核结果作为立项的重要参考。

各级政府预算经同级人民代表大会审查批准后，财政部门应当在批复部门预算的同时批复预算绩效目标。各预算部门应当及时公开预算绩效目标，接受社会监督。各级财政部门应当督促预算部门公开预算绩效目标。

七、各级财政部门和预算部门应当建立预算绩效运行跟踪监控机制，对绩效目标运行情况进行跟踪管理和督促检查，促进绩效目标实现。

各预算部门、各级财政部门发现预算执行偏离绩效目标的，应当及时采取措施予以纠正。

八、各预算部门应当对本部门财政资金使用情况进行绩效评价。

各级财政部门应当对各预算部门的绩效评价工作进行指导、监督和检查，建立对各预算部门绩效自评报告抽查、核实或再评价的工作机制，并选择部分重大（重点）支出项目开展绩效评价。

各级财政部门、各预算部门应当建立和完善统一、科学、客观、公正的绩效评价体系，探索对部门整体支出和政策、制度、管理等方面的绩效评价，提高绩效评价质量和实效性。

九、各级政府及其财政部门、各预算部门应当加强绩效评价结果的综合应用，将绩效评价结果作为安排预算的基本依据，建立并完善支出项目设立、动态调整与退出机制。

各级政府及其财政部门、各预算部门应当完善管理制度，改进管理措施，提高管理水平，及时解决绩效评价发现的问题。各预算部门应当将绩效报告、评价结果等绩效管理信息依法向社会公开；财政部门应当将重点项目绩效评价结果向社会公开，接受社会监督。

十、各级财政部门、各预算部门委托专家、中介机构等第三方参与预算绩效管理时，应当建立和完善相关工作机制，为第三方独立、公正开展工作提供必要条件。

受委托的第三方应当对其出具的评价报告负责，保证报告的公信力和客观性。

十一、各级监察机关及财政、审计部门应当依照法律法规及有关规定，对预算绩效实施有效监督。

各级审计部门应当探索开展绩效审计，将绩效审计列入年度审计计划。

十二、各级政府向本级人民代表大会提交年度预算草案及其报告，应当包括上一年度政府预算绩效管理情况和本年度部分重大（重点）支出项目的绩效目标。向本级人民代表大会常务委员会提交上一年度决算草案，应当选择部分重大（重点）支出项目绩效评价报告作为附件，提请本级人民代表大会常务委员会一并审查。向本级人民代表大会常务委员会提交关于上一年度预算执行和其他财政收支的审计工作报告，应当包括绩效审计情况。

十三、各级人民代表大会常务委员会听取和审议本级政府预算绩效管理专项报告前，应当听取人大代表和社会公众意见，提高审议质量。可以探索引入第三方评价、满意度测评等方式进行跟踪监督，增强监督实效。监督情况应当向社会公开，接受社会公众监督。

十四、各级人民代表大会有关专门委员会、常务委员会相关工作机构，应当协助常务委员会加强对预算绩效管理事前、事中、事后全过程监督。可以采取第三方评价、组织视察、专题调研、问卷调查等方式方法，对重点支出、重大投资项目等方面的绩效目标设立、绩效情况实施重点监督。

各级人民代表大会有关专门委员会、常务委员会相关工作机构组织开展预算绩效监督活动，应当邀请本级人大代表、常委会组成人员、专门委员会成员参加，可以邀请预算决算审查监督专家库成员、第三方机构和行业专家等参加。

各级人民代表大会有关专门委员会、常务委员会相关工作机构，应当加快将本级政府的预算绩效管理情况纳入预算联网监督的查询、分析、预警、服务等功能范围。

各级人民代表大会有关专门委员会、常务委员会相关工作机构，在审查本级政府预算决算、预算调整方案，监督预算执行情况时，应当依法对预算绩效管理提出意见和建议，按有关程序交政府及其有关部门。政府及其有关部门应当依法办理，并及时回复办理情况。

十五、各级政府应当建立预算绩效管理工作考核制度，考核结果作为评价地区和部门工作、实施激励和问责的重要依据。

对在预算绩效管理中出现的违法行为，应当依据《中华人民共和国预算法》《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律法规规定追究责任。

受委托参与预算绩效管理工作的第三方违反本《决定》第十条规定的，委托方应当解除委托协议，并取消相关资格；情节严重的，依照有关法律法规的规定移交有关部门处理。

十六、本决定自公布之日起施行。
湖北省神农架自然资源保护条例
类别：地方性法规
发布机关：湖北省人民代表大会常务委员会
发布日期：2017-11-29 00:00:00
施行日期：2017-11-29 00:00:00
效力状态：有效

湖北省神农架自然资源保护条例

（1987年2月17日湖北省第六届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过　根据1997年12月3日湖北省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于依照〈中华人民共和国行政处罚法〉修订我省部分地方性法规的决定》第一次修正　根据2014年9月25日湖北省第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于集中修改、废止部分省本级地方性法规的决定》第二次修正  根据2017年11月29日湖北省第十二届人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于集中修改、废止部分省本级地方性法规的决定》第三次修正）
目　　录
　　第一章　总则
　　第二章　保护对象
　　第三章　对自然保护区的保护
　　第四章　对非自然保护区的保护
　　第五章　奖励与惩罚
　　第六章　附则

第一章　总则
　　第一条　为保护神农架自然资源，维护生态平衡，促进科学研究，发展旅游事业，根据《中华人民共和国森林法》、《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》，结合神农架的实际情况，制定本条例。
　　第二条　本条例适用于神农架范围内森林资源、动植物资源、地质矿产资源和旅游资源等（以下简称自然资源）的保护。
　　第三条　神农架自然保护区是国家级森林和野生动物类型自然保护区，由省林业主管部门管理。自然保护区的管理机构在省林业主管部门和神农架林区人民政府领导下，做好自然保护区的自然资源保护工作。
　　神农架非自然保护区的自然资源保护工作，由林区人民政府负责。
第二章　保护对象
　　第四条　重点保护对象：
　　（一）自然保护区范围内的各种自然资源；
　　（二）非自然保护区的珍稀动植物；
　　1.金丝猴、金猫、金钱豹、华南虎、猕猴、水獭、小灵猫、毛冠鹿、麝、（鬣）羚、金雕、金鸡（红腹锦鸡）、白冠长尾雉、红腹角雉、大鲵（娃娃鱼）等受国家重点保护的动物以及白化型珍稀野生动物。
　　2.珙桐、大果青（han）、连香、鹅掌揪、香果、水青、蓖子三尖杉等受国家重点保护的植物。
　　（三）刘享寨、将军寨和徐家庄林场大面沟（杉树坪）的冷杉林群落和摩天岭规定范围内的阔叶林，阳日镇红岩岭的野生腊梅群落，海拔两千五百米以上的林木；
　　（四）燕子洞、冷热洞、燕子垭、三宝洞、冰洞、红坪画廊、小当阳的千年铁坚杉、三里荒的大梭罗树等规定范围内的自然景观；
　　（五）非自然保护区重要的地质现象，如上前寒武系地层剖面等；
　　（六）动植物化石。
　　第五条　一般保护对象：
　　（一）铁厂河等地有科研价值的岩层；
　　（二）官封乡唐代塔群等名胜古迹遗址；
　　（三）公路干线和主要支线两旁国家规定范围内的树木和植被。
第三章　对自然保护区的保护
　　第六条　在自然保护区中划分核心区和实验区，并划界立标，设立哨卡，建立各种珍稀动植物档案。核心区只供进行观测研究；实验区可以进行科学实验、教学实习、参观考察、拍摄影片和驯化培育珍稀动植物等活动。
　　凡到核心区和实验区进行上述活动的单位和个人，包括外国人，必须按国家规定征得省以上林业主管部门同意，并按有关规定交纳保护管理费。
　　在实验区范围内，可以根据国家有关规定开展旅游活动。
　　第七条　在自然保护区内建立机构和修筑设施的，必须由省林业主管部门审核，经国家林业主管部门批准。
　　第八条　自然保护区内的居民，应当遵守本条例的规定，生产、生活的活动范围相对固定，在确保自然资源不受破坏的前提下，从事生产和其它经营活动，也可以承包自然保护区组织的劳务或保护管理任务。
　　第九条　禁止在自然保护区内捕捉采集本条例第四条规定的珍稀动植物和上前寒武系地层剖面等重要地质现象的岩石、化石、矿石等标本。如有特殊需要，必须严格履行审批手续，在指定的地方按指定的方式进行，并注意保护好周围植被及野生动物栖息的巢、穴、岩洞。
　　第十条　自然保护区外围十五公里内不准兴建污染环境的工矿企业。
第四章　对非自然保护区的保护
　　第十一条　禁止毁林开荒。坡度在二十五度以上的耕地应逐步停耕还林。
　　第十二条　采伐林木必须按省下达的采伐计划，凭证采伐。严禁超越权限发放采伐许可证。严格按采伐规程办事。采伐中如发现具有特种用途的林木、母树林及本条例规定禁止采伐的林木，必须妥为保护。
　　第十三条　坚持谁采伐、谁更新的原则，皆伐的必须在采伐的当年或次年内完成更新造林；择伐和间伐的也要按有关规定搞好林木更新。
　　第十四条　严禁捕猎、采集本条例第四条第二项规定的珍稀动植物。如有特殊需要，必须按国家的规定报经有关部门批准，取得有关证件后才能进行。
　　第十五条　做好经常性的森林火灾的预防工作。禁止放火烧荒。每年10月1日至次年4月底为神农架森林防火期。在防火期内，严禁森林野外用火，确需用火的，必须经林区林政管理部门批准，必要时由公安机关派员到现场监护。
　　第十六条　本条例第四条第五项规定的上前寒武系地层剖面等重要地质现象，应划界立标，禁止在规定范围内开采矿产资源，需要采集岩石、化石、矿石标本的，须报经省地质矿产部门审批。
　　第十七条　鼓励企事业单位和个人按有关规定在非自然保护区范围内建立驯化、培育珍稀动植物基地。
第五章　奖励与惩罚
　　第十八条　对认真执行本条例，在保护自然资源方面有重要贡献，制止、检举、揭发破坏自然资源行为的有功单位和个人，应给予表彰和物质奖励。
　　第十九条　凡违反本条例有关规定，处罚办法如下：
　　（一）违反本条例第七条、第九条、第十四条、第十六条的规定，使自然资源受损失较小的，给予批评教育，没收违法所得，并处以违法所得十倍以下的罚款；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　（二）违反本条例第十一条规定的，令其限期补栽幼林，并按滥伐株数处以违法所得五倍的罚款。
　　（三）违反本条例第十二条规定，给直接责任人行政处罚；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　（四）违反本条例第十三条规定、未按期完成更新造林任务的，发放采伐许可证的部门应吊销或停止发证，直到完成更新造林任务为止；延误时间长的，除承担代为更新造林的费用外，并可以处相当于所需造林费用的罚款。对直接责任人由所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
　　（五）违反本条例第十五条规定，按照国家《森林防火条例》相关规定进行处罚。
　　第二十条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以直接向人民法院起诉。期满不申请复议或者不起诉又不履行的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第六章　附则
　　第二十一条　本条例自1987年6月1日起施行。
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湖北省人民代表大会常务委员会关于应税大气污染物和水污染物环境保护税具体适用税额及项目数的决定
类别：地方性法规
发布机关：湖北省人民代表大会常务委员会
发布日期：2017-11-29 00:00:00
施行日期：2018-01-01 00:00:00
效力状态：有效

湖北省人民代表大会常务委员会

关于应税大气污染物和水污染物环境保护税

具体适用税额及项目数的决定

（2017年11月29日湖北省第十二届人民代表大会

常务委员会第三十一次会议通过）

根据《中华人民共和国环境保护税法》（简称环境保护税法）的规定和我省环境保护费改税的实际情况，现决定我省应税大气污染物和水污染物的具体适用税额及项目数如下：

一、大气污染物的税额。废气中的二氧化硫和氮氧化物的税额为每污染当量2.4元；其余大气污染物的税额为每污染当量1.2元。

二、水污染物的税额。废水中的化学需氧量、氨氮、总磷和五项主要重金属（铅、汞、铬、镉、类金属砷）的税额为每污染当量2.8元；其余水污染物的税额为每污染当量1.4元。

环境保护税法第九条的规定已经涵盖了我省大气污染物和水污染物中的主要污染指标和主要污染物，暂不增加同一排放口征收环境保护税的应税污染物项目数。

省人民政府应当根据我省环境承载能力、污染物排放情况的变化和经济社会生态发展目标要求,对决定中规定的应税污染物税额及项目数的适用情况进行跟踪检查和评估，适时提出调整方案，按程序报省人大常委会决定。

本决定自2018年1月1日起施行。
天津市人民代表大会常务委员会关于禁止燃放烟花爆竹的决定
类别：地方性法规
发布机关：天津市人民代表大会常务委员会
发布日期：2017-11-28 00:00:00
施行日期：2018-01-01 00:00:00
效力状态：有效

天津市人民代表大会常务委员会关于

禁止燃放烟花爆竹的决定

（2017年11月28日天津市第十六届人民代表大会常
务委员会第三十九次会议通过）

为了加强烟花爆竹燃放管理，减少燃放烟花爆竹对大气环境造成的危害，保障公共安全和人身、财产的安全，依据《中华人民共和国大气污染防治法》《烟花爆竹安全管理条例》等法律、行政法规，结合本市实际情况，作如下决定:
　　一、本市外环线以内（含外环线）地区禁止燃放烟花爆竹。

外环线以外的下列区域或者地点禁止燃放烟花爆竹：　　

（一）文物保护单位；

（二）车站、码头、机场等交通枢纽以及铁路线路安全保护区内；

（三）桥梁、隧道、电力设施、燃气设施、加油加气站、易燃易爆危险物品生产、储存单位及其周围100米的范围内；

（四）医疗机构、幼儿园、学校、养老机构、旅馆、商场、市场、文化娱乐体育场馆等人员密集场所；

（五）绿化草坪、苗圃和山林等重点防火区；

（六）港区、自然保护区、产业园区。

区人民政府在前两款规定之外，决定其他禁止燃放烟花爆竹的区域及时间。
　  二、重污染天气应急响应期间，本市行政区域内一律禁止燃放烟花爆竹。

三、本市行政区域内禁止生产烟花爆竹。
在禁止燃放烟花爆竹的区域内，禁止销售烟花爆竹。
四、重大节庆活动需要组织焰火晚会的，按照国家有关规定办理。

五、本决定由各级人民政府组织实施。

公安部门主管本市禁止燃放烟花爆竹工作，负责本决定的实施。安全生产监督管理、环境保护、市场监管、民政、教育、城市管理综合执法等部门按照各自职责，做好禁止燃放烟花爆竹的相关工作。

　  六、各级人民政府、街道办事处、居民委员会、村民委员会，应当采取多种形式，组织开展禁止燃放烟花爆竹的宣传、教育工作。

机关、团体、企业事业单位和其他组织应当做好本单位禁止燃放烟花爆竹的宣传、教育工作。

报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体应当加强对禁止燃放烟花爆竹的宣传和舆论监督。

七、国家工作人员应当带头执行禁止燃放烟花爆竹的规定。违反规定燃放烟花爆竹的，由其所在单位给予批评教育，直至给予处分。

　　八、违反本决定，在禁止燃放的区域和时间内燃放烟花爆竹的，由公安部门责令停止燃放，处一百元以上五百元以下的罚款。
九、对违法生产、销售烟花爆竹的，按照国家有关规定予以处罚。
十、任何单位和个人有权对违反本决定燃放烟花爆竹的行为予以劝阻、制止、举报。对劝阻人、制止人、举报人打击报复或者威胁其人身安全的，由公安部门依法处理。

十一、违反本决定，构成违反治安管理行为的，由公安部门依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

十二、对不履行本决定确定职责的部门及其工作人员，由其上级主管部门或者其所在单位依照有关规定予以追责。

　　十三、本决定自2018年1月1日起施行。本市的有关规定与本决定不一致的，依照本决定执行。

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福建省法治宣传教育条例
类别：地方性法规
发布机关：福建省人民代表大会常务委员会
发布日期：2017-11-24 00:00:00
施行日期：2018-01-01 00:00:00
效力状态：有效

**福建省法治宣传教育条例**

（2017年11月24日福建省第十二届人民代表大会

常务委员会第三十二次会议通过）

第一条
为了加强法治宣传教育，推进社会主义法治文化建设，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，推动全社会尊法学法守法用法，深化依法治省，根据宪法和有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条
法治宣传教育应当健全完善政府实施、部门负责、全社会共同参与的法治宣传教育工作体制。

第三条
法治宣传教育应当坚持践行社会主义核心价值观，坚持普及教育与重点教育、法治宣传与法治实践、法治教育与道德教育相结合的原则，增强法治宣传教育的计划性、针对性和实效性。

第四条
法治宣传教育的内容包括以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系和法律制度，以及立法、执法、司法、守法等法治实践活动所体现的社会主义法治理念、法治思维等。

第五条
县级以上地方人民政府负责本行政区域法治宣传教育工作，将法治宣传教育纳入国民经济和社会发展规划，纳入政府公共服务体系，将法治宣传教育经费列入同级财政预算予以保障。

乡（镇）人民政府、街道办事处应当做好本辖区法治宣传教育工作。

第六条
县级以上地方人民政府司法行政部门主管本行政区域法治宣传教育工作，履行下列职责：

（一）组织、指导、协调法治宣传教育工作；

（二）建立健全法治宣传教育工作制度；

（三）制定并组织实施法治宣传教育中长期规划和年度计划；

（四）推动法治实践活动；

（五）检查、考核法治宣传教育工作；

（六）办理法治宣传教育的其他事项。

乡（镇）、街道司法所在人民调解、安置帮教、社区矫正等工作中应当开展有针对性的法治宣传教育。

第七条
行政执法机关、司法机关以及法律法规授予行政执法职权的组织，应当履行谁执法谁普法的普法责任制，负责制定法治宣传教育计划和工作责任清单，明确工作机构和专（兼）职人员，并提供工作经费保障。

其他国家机关、社会团体、企业事业单位和社会组织按照各自职责开展法治宣传教育工作。

第八条 在全社会开展宪法教育，弘扬宪法精神。

每年十二月四日国家宪法日期间，各单位、各部门应当开展以宪法为主题的宣传教育活动。

第九条
地方性法规、规章的制定机关在立法过程中，应当向社会广泛征求意见，增强社会公众对立法精神的理解；法规、规章通过后，实施部门应当以多种形式对法规、规章的内容进行宣传、解读。

第十条
行政执法机关、司法机关应当健全行政执法人员、法官、检察官等以案释法制度，建立以案释法资源库。

行政执法机关和法律法规授予行政执法职权的组织，在执法过程中，应当向行政相对人释法说理，告知相关的法律依据、权利义务、救济途径等。司法机关在办案过程中，应当通过以案释法等形式向诉讼参与人宣讲相关法律法规，及时答疑解惑。

第十一条
国家机关应当建立和完善国家工作人员尊法学法守法用法制度，并将法治素养和依法办事能力作为考核的重要内容。

建立和完善领导干部集体学法制度，并将法治建设成效作为考核各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容。

公务员主管部门和国家工作人员教育培训机构应当将法治教育纳入培训规划。

第十二条
县级以上地方人民政府教育行政部门应当将法治教育列入各级各类学校教学计划和课程内容，加强法治教育师资队伍建设，提高教师和学生的法治意识。

中小学校可以聘请具有一定法律知识和法治实践经验的人员兼任法治副校长，协助学校开展法治宣传教育。

第十三条
县级以上地方人民政府市场监督管理、国有资产监督管理、经济和信息化、税务等有关部门应当按照各自职责，对管理或者服务的生产经营者进行法治宣传教育和培训，增强其诚信守法、依法经营、依法维权的意识和能力。

生产经营者应当对从业人员开展法治宣传教育，增强其法治意识。

第十四条
县级人民政府民政、司法行政等有关部门应当采取多种形式向村（居）民开展法治宣传教育。

村（居）民委员会应当配合有关部门，引导村（居）民依法维护权益、表达诉求、解决纠纷、参与自治管理，并加强对流动人口的法治宣传教育。

第十五条
工会、共青团、妇联等人民团体和群众组织应当结合工作实际，对职工、青少年、妇女儿童等群体进行法治宣传教育。

第十六条
县级以上地方人民政府文化、新闻出版广电等部门应当组织开展法治文艺创作、展播和演出等法治宣传教育活动。

第十七条
报刊、广播、电视、网络等媒体，应当围绕社会热点和典型案（事）例，采取开设法治专栏专题、刊播法治公益广告等形式，开展公益法治宣传教育。

公园、景区、车站、机场、港口等公共场所管理单位应当在其运营的公共区域采取有效形式，开展公益法治宣传教育活动。

鼓励法学专家、法律工作者、法律专业学生等加入法治宣传教育讲师团和普法志愿者队伍，参与有关单位和部门开展的法律咨询、法治讲座、法律援助等活动。

第十八条
县级以上地方人民政府司法行政部门应当充分利用互联网技术和大数据系统，加强法治宣传教育信息化建设，运用云平台，开放共享教育资源，满足社会公众法治知识需求。

第十九条
县级以上地方人民政府应当将法治宣传教育工作纳入社会治安综合治理、精神文明创建、绩效考核等综合考评体系。

第二十条
地方各级人民政府应当定期向同级人民代表大会及其常务委员会报告法治宣传教育工作，接受监督检查。

第二十一条
国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织不履行本条例规定职责的，由县级以上地方人民政府司法行政部门提出整改意见；逾期不整改的，由同级人民政府予以通报，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依据有关规定给予处分。

> 第二十二条 本条例自2018年1月1日起施行。
湖北省雷电灾害防御条例
类别：地方性法规
发布机关：湖北省人民代表大会常务委员会
发布日期：2017-11-29 00:00:00
施行日期：2017-11-29 00:00:00
效力状态：有效

湖北省雷电灾害防御条例

（2005年5月27日湖北省第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过  根据2017年11月29日湖北省第十二届人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于集中修改、废止部分省本级地方性法规的决定》修正）
　　第一条　为了防御雷电灾害，保护公民的人身、财产安全和社会公共安全，促进经济建设和社会发展，根据《中华人民共和国气象法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
　　第二条　本省行政区域内防御雷电灾害及其相关活动，适用本条例。
　　本条例所称雷电灾害防御（以下简称防雷），是指对雷电灾害进行研究、监测、预警预报、防雷知识宣传教育，以及采用防雷装置，避免或者减轻雷电灾害的活动。
　　第三条　县级以上气象主管机构负责本行政区域内防雷管理工作。未设气象主管机构的县（市、区）的防雷管理工作，由上一级气象主管机构负责。
　　建设、规划、公安消防、工商行政管理、安全生产监督、质量技术监督等部门按照各自职责，协同做好有关防雷工作。
　　第四条　防雷工作坚持安全第一、预防为主、防治结合原则。
　　第五条　县级以上人民政府应当加强对防雷工作的领导，将防雷工作纳入当地经济和社会发展计划，制定并及时组织实施防雷应急预案和农村雷电灾害多发区的防雷措施，提高防雷能力。
　　第六条　鼓励开展防雷科学技术和防雷新产品的研究、开发和推广应用，提高防雷技术水平。对在防雷工作中做出突出贡献的单位和个人，各级人民政府或者气象主管机构应当给予表彰和奖励。
　　第七条　气象主管机构应当加强防雷科普教育的组织管理工作，利用各种形式和渠道定期开展公益性防雷知识宣传，增强公民的防雷意识。有关部门和新闻单位应当予以支持、配合。
　　机关、企业、事业单位、群众性自治组织和社区，应当结合实际，做好本单位、本地方群众性的防雷知识宣传教育。
　　第八条　气象主管机构应当组织对防雷技术和雷电监测预警系统的研究和开发，建立并完善雷电灾害监测、预警系统和工作规范，组织城乡雷电灾害调查、鉴定和评估，提高雷电灾害预警和防雷减灾服务能力。
　　气象主管机构所属的气象台站应当开展雷电监测，及时向社会发布雷电预警预报。其他任何单位和个人不得向社会发布雷电预警预报。
　　第九条　下列建（构）筑物、场所或者设施必须安装符合技术规范要求的防雷装置：
　　（一）建筑物防雷设计规范规定的一、二、三类防雷建（构）筑物；
　　（二）重要的计算机设备和网络系统、电力、通信、广播电视设施，重要的导航场所和设施；
　　（三）易燃、易爆物品和化学危险物品的生产、储存设施和场所；
　　（四）重要储备物资的库储场所；
　　（五）法律、法规和规章规定应当安装防雷装置的其他场所和设施。
　　前款规定范围以外的场所和设施，根据防雷安全的需要，可以安装防雷装置。
　　第十条　必须安装防雷装置的新建、扩建、改建的建（构）筑物、场所和设施，建设单位应当将防雷装置的建设纳入计划，与主体工程或者整体项目同时设计、同时施工、同时投入使用。
　　第十一条　从事防雷装置检测的企业和单位，必须具备相应的资质条件，并依照国家规定的资质认定权限取得省级以上气象主管机构颁发的资质证。禁止无资质或者超出资质范围承接防雷装置检测。
　　防雷工程专业设计、施工、防雷装置检测必须执行国家防雷标准和技术规范。
　　第十二条　依法必须安装防雷装置的，建设单位应当按照国家规定，将防雷设计文件和相关材料报送当地气象主管机构审核。气象主管机构应当依法出具审核意见。
　　未经设计审核或者审核不合格的，建设单位不得开工建设。
　　变更和修改防雷设计方案，应当重新报审。
　　第十三条　气象主管机构应当按照国家有关规定受理防雷装置设计审核申请，并自受理申请之日起十个工作日内完成审核。
　　第十四条　防雷工程的建设单位应当按照审核同意的设计方案进行施工，并根据施工进度，选择具有相应资质的防雷检测机构进行跟踪检测。防雷检测机构应当对隐蔽工程逐项检测，并对检测报告负责。检测报告作为竣工验收的技术依据。
　　第十五条　依法必须安装的防雷装置竣工后，建设单位应当依照规定向当地气象主管机构申请验收。其中新建、改建、扩建的建筑工程竣工验收时，建设单位申请当地气象主管机构对其防雷装置同时进行验收。未经验收或者验收不合格的，建设单位不得投入使用。
　　气象主管机构应当在受理验收申请之日起五个工作日内依法完成验收工作，出具验收结论，并建立验收档案。
　　第十六条　防雷装置实行定期检测制度。依法必须安装的防雷装置每年检测一次，其中易燃、易爆物品和化学危险物品的生产、储存设施和场所的防雷装置每半年检测一次。
　　第十七条　防雷检测机构应当在资质核定的范围内进行检测，并对检测报告负责。在检测中发现雷电灾害事故隐患的，应当及时通知委托单位，并向气象主管机构报告。
　　第十八条　防雷装置使用单位应当定期委托防雷检测机构进行检测，做好防雷装置的日常维护，发现事故隐患应当及时采取措施修复或者更换。任何单位和个人不得损毁或者随意变动防雷装置。
　　第十九条　防雷产品应当符合国家质量标准，并具有产品合格证书和使用说明书。
　　禁止生产、销售不符合国家强制性标准或者国家明令淘汰的防雷产品。
　　第二十条　遭受雷电灾害损失的单位和个人，应当及时向当地气象主管机构报告，并协助当地气象主管机构对雷电灾害情况的调查和鉴定。气象主管机构应当按照规定向当地人民政府和上级气象主管机构及时报告雷电灾情。
　　第二十一条　气象主管机构及其工作人员有下列行为之一的，由主管机构责令改正，并可对直接负责的主管人员或者直接责任人员给予行政处分；触犯法律的，依法承担相应的法律责任：
　　（一）违反规定发放防雷装置检测资质证书的；
　　（二）违反法定程序和技术规范对防雷装置设计进行审核的；
　　（三）违反法定程序和技术规范对防雷装置进行竣工验收的；
　　（四）有其他徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权行为的。
　　第二十二条　违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上气象主管机构按照权限责令限期改正，给予警告；逾期仍不改正的，可处1千元以上3万元以下的罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任：
　　（一）依法必须安装防雷装置而未安装的；
　　（二）防雷装置设计未经审核或者审核不合格擅自施工的；
　　（三）防雷装置竣工后未经验收或者验收不合格投入使用的；
　　（四）拒绝接受法定防雷检测机构对防雷装置依法实施的检测，或者擅自变动、损毁防雷装置的。
　　第二十三条　违反本条例规定，未取得防雷装置检测资质以及超出资质范围开展业务的，由县级以上气象主管机构责令停止违法行为，没收违法所得，并可处1千元以上1万元以下的罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
　　第二十四条　从事防雷装置检测的单位，出具虚假检测报告的，由县级以上气象主管机构责令改正，给予警告；拒不改正的，撤销其防雷装置检测资质；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
　　第二十五条　对违反本条例的行为，法律、行政法规已有处罚规定的，从其规定。
　　第二十六条　本条例自2005年8月1日起施行。
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