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福建省人民代表大会常务委员会关于全面推进依法治省的决议
类别：地方性法规
发布机关：福建省人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

# 福建省人民代表大会常务委员会

# 关于全面推进依法治省的决议

## （2015年5月28日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）

为贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和《中共福建省委关于贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治省的实施意见》，全面推进依法治省，加快法治福建建设，特作出如下决议：

一、维护宪法权威，保证宪法法律实施。全省各级人大及其常委会应当加强对宪法和法律法规实施情况的监督检查，维护宪法和法律权威。组织开展国家宪法日活动，在全社会普遍开展宪法宣传教育，弘扬宪法精神。实施宪法宣誓制度，凡经地方各级人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时必须公开向宪法宣誓。加强规范性文件备案审查制度和能力建设，把政府规章及其他规范性文件纳入备案审查范围，做到有件必备、有备必审、有错必纠，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。依法加强对行政机关和司法机关的监督，确保行政权、审判权、检察权的正确行使，维护公民、法人和其他组织的合法权益。

二、完善立法机制，着力提高立法质量。坚持以民为本、立法为民的理念和公正、公平、公开原则，坚持立改废释并举，深入推进科学立法、民主立法。充分发挥地方立法对改革发展的引领和推动作用，完善改革决策与立法决策相衔接的工作机制，做到重大改革于法有据。主动适应经济社会发展需求，增强立法的及时性、系统性、针对性、有效性，加强经济发展、社会治理、文化建设、民生改善、生态保护、闽台交流等重点领域立法。健全有地方立法权的人大主导立法工作的体制机制，科学编制立法规划和立法计划，开展法规立项论证；改进法规起草机制，灵活运用立法机关自主起草、委托第三方起草、跨部门联合起草等方式；完善立法后评估机制，定期清理地方性法规。健全向基层人大征询立法意见机制，建立基层立法联系点，发挥人大代表在征集立法项目、起草和审议法规中的作用。积极开展立法协商，健全立法机关与社会各方沟通及意见采纳、反馈说明机制。完善重大利益调整论证咨询机制，拓宽人民群众有序参与立法的途径。依法推进设区的市地方立法工作。建立健全立法机构，加强立法人才队伍建设。

三、推进依法行政,加快建设法治政府。全面推进职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府建设。依法履行政府职能，完善各级政府及其部门的行政组织和行政程序制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，严格执法，推行行政权力清单和责任清单制度，深化行政审批制度改革。健全依法决策机制，严格制定规章和规范性文件，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，健全决策跟踪评价制度，实行重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，健全政府法律顾问制度。深化行政执法体制改革，积极推进综合执法和相对集中行政处罚权工作，健全依法行政和公正司法的良性互动机制。依法规范行政行为，建立执法全过程记录制度，建立行政裁量权基准制度，落实行政执法责任制。全面推进政务公开，健全行政执法公示制度，完善行政服务标准。

四、推进公正司法，维护社会公平正义。支持和保障司法机关依法独立公正行使职权，地方各级国家机关和领导干部不得违法干预司法活动。全面实行立案登记制，完善司法责任制，建立司法人员分类管理制度，健全司法人员职业保障制度，构建科学合理、规范有序的司法权力运行机制。坚持严格司法，推进以审判为中心的诉讼制度改革，全面贯彻证据裁判规则，实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制。推进司法公开，构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，健全人民陪审员和人民监督员机制，保障人民群众参与司法调解、司法听证、涉诉信访等司法活动。加强人权司法保障，完善行政强制措施、司法措施和侦查手段的司法监督，保障诉讼当事人和其他参与人的合法权利，加大涉民生案件执行力度，切实解决执行难、执行乱问题。健全多元纠纷解决机制，充分发挥仲裁、人民调解、行政调解、司法调解在化解矛盾中的重要作用。

五、促进全民守法，推进法治社会建设。健全普法宣传教育机制，落实国家机关"谁执法谁普法"工作责任制，健全媒体公益普法制度，大力弘扬社会主义法治理念和法治文化。完善国家工作人员学法用法制度，把法治建设成效作为衡量各级领导干部工作实绩重要内容。领导干部应当带头尊法学法守法用法，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。健全公民、法人和其他组织守法信用纪录，完善守信褒奖和失信惩戒机制。强化规则意识，倡导契约精神，使尊法学法守法用法成为全省人民的共同追求和自觉行动。推进多层次多领域依法治理，充分发挥人民团体和社会组织在法治社会建设中的积极作用，建设完备的公共法律服务体系，深化平安福建建设，推进社会治安综合治理。

六、加强督促落实，推进依法治省进程。全省各级人大常委会应当有计划地组织人大代表对本决议的贯彻实施情况进行视察、检查和评议，省人大常委会应当加强对设区的市、县级人大常委会实施本决议的指导。设区的市、县级人大常委会应当作出相应的决议，地方各级人民政府、人民法院、人民检察院应当分别制定依法行政和公正司法的实施方案，提交同级人大常委会审议后实施。地方各级人民政府、人民法院、人民检察院应当定期向同级人大及其常委会报告贯彻实施本决议的情况。

全省人民要认真贯彻落实党的十八大和十八届四中全会精神，紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，按照"四个全面"的战略布局，在中共福建省委的领导下，积极参与全面推进依法治省的各项工作，努力开创依法治省的新局面，为推动科学发展跨越发展，加快建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建而努力奋斗!
福建省人民代表大会常务委员会关于福建省人民代表大会常务委员会平潭综合实验区工作委员会的若干规定
类别：地方性法规
发布机关：福建省人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

# 福建省人民代表大会常务委员会

# 关于福建省人民代表大会常务委员会

# 平潭综合实验区工作委员会的若干规定 

## （2014年9月26日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）

第一条　为保障福建省人民代表大会常务委员会（以下简称省人大常委会）平潭综合实验区工作委员会（以下简称实验区人大工委）依法履行职责，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等法律法规，结合本省实际，制定本规定。

第二条　实验区人大工委是省人大常委会派出机构，对省人大常委会负责并报告工作。

第三条　实验区人大工委履行下列职责:

（一）保证宪法、法律、法规以及全国人大及其常委会和省人大及其常委会决议、决定在本区域内的遵守和执行；

（二）检查本区域国民经济和社会发展情况，有关国家机关依法行政、公正司法情况；

（三）促进国家和本省赋予实验区的有关政策的落实，支持实验区在两岸交流合作和体制机制改革创新等方面先行先试；

（四）受省人大常委会主任会议委托，对拟列入省人大常委会会议审议的有关事项，开展调查研究，提出意见、建议；

（五）做好省人大常委会与本区域内各级人大的联系工作，指导本区域内人民代表大会代表的选举工作，支持台湾同胞参加代表选举，参与管理公共事务；

（六）做好与本区域内省人大代表的联系工作，组织开展集中视察、专题调研等活动，督促本区域有关部门依法办理代表建议、批评和意见；

（七）办理省人大常委会交办的其他事项。

第四条　实验区人大工委由主任、副主任、委员组成。

实验区人大工委主任、副主任由省人大常委会主任会议提请省人大常委会任免。委员由实验区人大工委任免，并报省人大常委会备案。

实验区人大工委主任、副主任、委员不得担任国家行政机关、审判机关或者检察机关的职务。

第五条　实验区人大工委讨论决定有关事项，实行民主集中制原则。

实验区人大工委会议由主任召集，也可以由主任委托副主任召集。

第六条　实验区人大工委根据工作需要，遵循精简、高效、科学的原则，设置必要的办事机构和工作机构。

第七条　实验区人大工委的工作经费列入实验区财政预算。

第八条　本规定自公布之日起施行。
西宁市城市建设档案管理条例
类别：地方性法规
发布机关：西宁市人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

西宁市城市建设档案管理条例

　　（2001年8月23日西宁市第十二届人民代表大会常务委员会第三十三次会议审议通过　2001年9月21日青海省第九届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准）

第一章　总则

　　第一条　为了加强城市建设档案（以下简称城建档案）管理，充分发挥城建档案在城市规划、建设、管理中的作用，根据《中华人民共和国档案法》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条　本条例适用于本市行政区域内城建档案的管理。

　　第三条　本条例所称城建档案是指在城市规划、建设及其管理活动中直接形成的对国家和社会以及城市发展具有保存价值的文字、图纸、图表、声像和其他载体形式的文件材料。

　　第四条　市、区、县人民政府应当加强对城建档案工作的领导，把城建档案事业纳入城市建设发展规划，保证城建档案事业与城市发展相适应。

　　第五条　城建档案管理坚持集中管理与分级管理相结合的原则，实行科学规范管理，保证城建档案的安全、完整、准确、系统和有效利用。

　　第六条　市人民政府建设行政主管部门负责市区内城建档案的管理工作，市辖县人民政府建设行政主管部门负责本辖区城建档案的管理工作。

　　市、区、县人民政府档案行政管理部门对同级城建档案业务工作进行监督指导。

　　第七条　市城建档案馆负责市区内城建档案的日常管理工作。

　　市辖县城建档案馆（室）负责本辖区城建档案的管理，定期向市城建档案馆移交城建档案目录，并接受市城建档案馆的业务指导。

　　第八条　各级人民政府对在城建档案工作中做出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。

第二章　城建档案的移交和接收

　　第九条　城建档案移交的范围：

　　（一）各类城市建设工程档案：

　　１、工业、民用建筑工程档案；

　　２、市政公用基础设施建设工程档案；

　　３、公共交通基础设施建设工程档案；

　　４、园林建设、风景名胜建设工程档案；

　　５、市容环境卫生设施建设工程档案；

　　６、城市防洪、抗震、人防工程档案；

　　７、军事工程档案资料中，除军事禁区和军事管理区以外的穿越市区的地下管线走向和有关隐蔽工程的位置图。

　　（二）城建专业管理部门所形成的业务管理和业务技术档案。

　　（三）有关城市规划、建设及其管理的方针、政策、法规、计划方面的文件、科学研究成果和城市历史、自然、经济等方面的基础资料。

　　第十条　形成城建档案的单位和个人，按照下列规定移交城建档案：

　　（一）各类城市建设工程档案，在市区内形成的，向市城建档案馆移交。市辖县内形成的，向所在地城建档案馆（室）移交，列入市级以上的重点建设工程项目，应当同时向市城建档案馆移交；

　　（二）城建专业管理部门形成的城建档案，由本单位在５年内，向所在地城建档案馆（室）移交；

　　（三）按照本条例第九条第（三）项形成的城建档案，定期向所在地城建档案馆（室）移交。

　　第十一条　移交城建档案，应当符合下列规定：

　　（一）档案材料要完整、准确、系统、符合接收标准；

　　（二）档案材料应当是原件，仅有一份的前期管理性文件，如建设工程规划许可证、建设用地规划许可证、建设工程施工许可证、选址意见书和国有土地使用证等，可以是副本或者复制件，但须注明原件的存放地点，并加盖公章；

　　（三）建设工程竣工图应当与工程实体相符，并加盖竣工图章，签字手续完备；

　　（四）档案材料的整理按照建设程序分别组卷，按照不同专业及工序排列，使用规格统一的档案装具；

　　（五）其他规定。

　　第十二条　建设单位或者个人应当从工程立项起，向勘察、设计、施工和监理单位提出编制移交建设工程档案的要求，做到建设工程档案材料的收集、编制与工程进度同步，保证建设工程档案材料的完整。

　　第十三条　列入城建档案管理范围的建设工程，竣工验收时，建设单位或者个人应当通知城建档案馆（室）派人检查验收建设工程档案材料，由城建档案馆在１０个工作日内出具合格或者不合格证明。

　　第十四条　建设单位或者个人应当在工程竣工验收后６个月内，向城建档案馆（室）移交一套符合规定的工程建设档案。

　　第十五条　对改建、扩建和重要部位维修的工程，建设单位应当组织勘察、设计、施工和监理单位据实修改、补充和完善原工程档案。凡结构和平面布局改变的，应当重新编制工程档案，并在工程竣工验收后３个月内向城建档案馆（室）移交档案材料。

　　停建、缓建工程的档案，暂由建设单位保管。建设单位被撤销的，其建设工程档案应当向其上级管理部门或者城建档案馆（室）移交。

　　第十六条　城市地下管线普查和补测补绘形成的地下管线档案应当在普查、测绘结束后３个月内移交城建档案馆（室）。

　　第十七条　市城建档案馆应当制定城建档案的接收标准，保证城建档案的科学规范。

第三章　城建档案的管理和利用

　　第十八条　城建档案馆（室）应当做好下列工作：

　　（一）建立健全城建档案的管理和利用制度；

　　（二）按照技术标准和规范，对接收的档案进行登记、分类，科学排列、编制检索工具；

　　（三）依法确定城建档案的密级和保管期限；

　　（四）做好档案的保管、保护工作，确保其完好无损；

　　（五）积极开展城建档案利用工作，开发档案信息资源，依照国家法律、法规的规定，向社会提供服务。

　　第十九条　城建档案管理工作人员，应当遵守国家有关保密的法律、法规和管理制度，不得泄露城建档案中涉及的国家秘密。

　　第二十条　城建档案馆（室）实行有偿服务，公民、法人和其他组织利用城建档案，应当出具合法证明，并按有关规定缴纳费用。

　　第二十一条　公民、法人和其他组织利用城建档案，应当遵守城建档案管理规定，不得损毁、丢失、涂改、伪造、擅自提供城建档案。

第四章　法律责任

　　第二十二条　违反本条例规定，建设单位在规定期限内未向城建档案馆（室）移交城建档案的，由建设行政主管部门责令改正，并处１万元以上１０万元以下的罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。

　　第二十三条　城建系统各专业管理部门不按规定移交城建档案的，由建设行政主管部门建议有关主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

　　第二十四条　违反本条例规定，损毁、丢失、涂改、伪造、擅自提供城建档案的，由档案行政管理部门依照《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》的有关规定处理。

　　第二十五条　城建档案管理工作人员违反本条例规定的，依法给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章　附则

　　第二十六条　本条例应用中的具体问题，由西宁市人民政府负责解释。

　　第二十七条　本条例自2001年11月1日施行。
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青海省人大常委会关于预算审查前听取省人大代表和社会各界意见建议的若干规定
类别：地方性法规
发布机关：青海省人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

青海省人大常委会

关于预算审查前听取省人大代表和社会

各界意见建议的若干规定

　　（2016年11月25日青海省第十二届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）
　　第一条　为提高预算审查监督工作实效，提升预算编制的民主化、公开化、透明化、科学化水平，保障省人大代表和社会各界对预算工作的知情权、参与权和监督权，健全完善全面规范、公开透明的预算制度，根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》、《中华人民共和国预算法》等法律，结合工作实际，制定本规定。

　　第二条　本规定所称预算审查前听取省人大代表和社会各界意见建议，是指每年省人民代表大会对政府预算审查前，预算编制部门、省人大财政经济委员会（以下简称省人大财经委）应当采取适当方式，听取省人大代表和社会各界对预算及预算工作的意见建议。

　　第三条　省人民政府财政部门编制全省及省本级预算草案，省直各部门编制本部门预算草案，应当建立与省人大代表和社会各界交流的平台，就预算编制的指导思想、基本原则、主要内容及投入重点等，在编制的相关环节征求各方面意见。

　　省人民政府及其财政部门举行关于预算编制的会议、集中编制和调整预算方案时，应当邀请省人大财经委参加。

　　第四条　省人大财经委依法对省本级预算草案初步方案进行初步审查。省人民政府财政部门应当在每年省人民代表大会会议召开的三十日前，将省本级预算草案初步方案及有关文件材料提交省人大财经委。

　　第五条　省人大财经委对省本级预算草案初步方案进行初步审查时，可以采用下列方式广泛听取省人大代表和社会各界意见建议：

　　（一）根据上年财政预算执行情况、当年财政预算安排情况以及预算审查重点，选择有代表性的地区或者单位，组织部分省人大常委会委员、省人大代表开展专题调研。

　　（二）召开专门会议，听取省人民政府财政部门关于省本级上年度预算执行及当年预算草案编制、部分省直部门关于部门预算执行安排等情况的汇报。

　　（三）召开预算草案初步审查会议，对预算编制草案进行集中审议，邀请常委会预算审查咨询专家参与预算草案审查。会议应当邀请部分省人大代表参加，省人民政府财政部门预算编制人员应当到会详细介绍预算编制情况。

　　（四）通过青海人大网、省人大代表网络履职平台、青海日报等媒介发布公告，就预算编制及审查工作广泛征求省人大代表和社会各界意见建议。

　　第六条　省人大财经委对征集到的意见建议进行整理汇总，纳入预算草案初步审查意见，送省人民政府财政部门研究处理。

　　省人民政府财政部门应当认真研究预算草案初步审查意见，并在规定时限内将处理情况报告省人大财经委。

　　第七条　省人民代表大会会议召开前，省人大财经委和省人民政府财政部门应当编写《政府预算解读》及预算知识方面的参考资料，印送省人大代表参阅。

　　第八条　本规定自通过之日起施行。
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辽宁省帮助教育安置刑满释放解除劳动教养人员工作条例
类别：地方性法规
发布机关：辽宁省人民代表大会常务委员会
效力状态：已废止

辽宁省帮助教育安置刑满释放

解除劳动教养人员工作条例

（1996年1月19日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过）

目 录

[第一章 总　　 则](\l)

[第二章 帮助教育](\l)

[第三章 就业安置](\l)

[第四章 有关部门的责任](\l)

[第五章 奖励与处罚](\l)

[第六章 附　 则](\l)

# 第一章 总　　 则

第一条
为了做好刑满释放和解除劳动教养人员（以下简称刑释解教人员）帮助教育安置工作，预防和减少重新违法犯罪，维护社会稳定，根据国家有关法律和规定，结

合我省实际，制定本条例。

第二条
各级人民政府要把帮助教育安置刑释解教人员工作列入社会治安综合治理工作目标，作为落实领导责任制的一项重要内容，各有关部门和社会各方面力量应当密切配合，齐抓共管。

社会治安综合治理部门承担对帮助教育安置刑释解教人员工作的组织、指导、协调和监督。

省、市、县（市、区）建立刑释解教人员帮助教育协会，协助社会治安综合治理部门做好工作。

第三条
帮助教育安置的主要对象是刑满释放和解除劳动教养三年之内，没有生活出路和有重新违法犯罪倾向的人员。

第四条 有条件的地区应建立用于帮助教育安置刑释解教人员的基金组织。

# 

# 第二章 帮助教育

第五条
监狱、教养院（所）应当在刑释解教人员刑满释放和解除劳动教养前一个月内，向刑释解教人员原户口所在地的公安机关、接收单位联系，介绍其改造表现、技术培训等情况，并于释放、解教时移交有关档案材料，做好接续帮教工作。

第六条
刑释解教人员在刑满释放和解除劳动教养时，应由监狱、劳教部门通知原单位或其亲属负责接回。

刑释解教人员应在十日内到当地公安派出所报到，办理落户手续。

第七条
刑释解教人员所在地的公安派出所、村（居）民委员会或其单位，对刑释解教人员应建立帮教小组，并建立帮教工作责任制，以巩固教育改造成果。

第八条
帮助教育小组成员对刑释解教人应当随时了解思想动态，及时发现并解决问题。被帮教人员也应当主动向帮教小组和帮教责任人汇报思想状况。

刑释解教人员的家属要积极参与帮教工作。

# 

# 第三章 就业安置

第九条
对刑释解教人员的就业安置，应当采取集中安置和分散安置、组织安置和自找出路相结合的办法。

第十条
有条件的地区和单位，应建立安置刑释解教人员基地或安置点。鼓励个人创办安置刑释解教人员基地或安置点。

政府对安置刑释解教人员基地和安置点，在政策上、资金上给予支持。

第十一条
凡未被所在单位除名的刑释解教人员，原单位应当负责安置；对已经除名的，有安置能力的单位也要进行安置。

第十二条 企业事业单位招工时，对符合条件的刑释解教人员不得歧视。

第十三条 鼓励刑释解教人员进入劳务市场，参与平等竞争，自谋职业。

第十四条
对属于农业户口的刑释解教人员，应当划给责任田、口粮田，使其生产、生活有切实保障。

第十五条
对接受教育改造表现突出和有专业技能的刑释解教人员，应优先予以安置。

# 第四章 有关部门的责任

第十六条
公安部门对那些恶习较深、改造效果较差，有重新违法犯罪倾向的刑释解教人员，要加强管理，对重新违法犯罪的，要依法从严打击。公安派出所要建立对刑释解教人员帮教责任制。

第十七条
司法行政部门应当同社会有关部门密切配合，加强对即将刑满释放和解除劳动教养人员的教育和定向业务技能培训，做好刑释解教人员过渡性安置和接续教育组织的建立，建立定期考察和反馈制度，总结推广帮教和安置工作经验。

第十八条
劳动部门应当承担劳动就业服务工作，积极协助街道、乡镇基层组织对尚未就业的刑释解教人员开展就业指导和技能培训，主动做好求职介绍工作。

第十九条
工商行政管理部门对于申请从事个体经营的刑释解教人员，要积极鼓励支持，帮助解决经营中遇到的实际问题，引导其合法经营，守法从业，提高职业道德水平。

第二十条
民政部门要鼓励乡镇、街道、村（居）民委员会兴办实体，安置刑释解教人员。对年老体弱或因患病丧失劳动能力，且无依无靠、无生活来源的刑释解教人员，要给予相应的社会救济。

第二十一条
教育部门要关心、支持刑释解教人员的就学和专业知识的教育、培训。对报考有关院校，符合录取条件者，应予以录取。

第二十二条
工会、共青团、妇联、帮教协会、关心下一代协会、个体劳动者协会以及各种社会群团组织，要结合自身特点和优势，关心、支持、参与帮助教育安置刑释解教人员工作。

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# 第五章 奖励与处罚

第二十三条
在帮助教育安置刑释解教人员工作中成绩显著的单位及个人，由人民政府和社会治安综合治理部门给予表彰、奖励。

第二十四条
对帮助教育安置刑释解教人员工作措施不落实，出现严重后果的，地区或单位当年不得评选综合性荣誉称号，其主要负责人及有关责任人员当年不得评选先进、晋职晋级，并视情节由有关部门依照规定给予行政处分和行政处罚。

# 第六章 附　 则

第二十五条 本条例由辽宁省人民代表大会常务委员会负责解释。

第二十六条 本条例自发布之日起施行。
海南省人民代表大会常务委员会关于确定椰子树、黄花梨为“省树”，三角梅为“省花”的决定
类别：地方性法规
发布机关：海南省人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

## 海南省人民代表大会常务委员会关于

## 确定椰子树、黄花梨为"省树"，

## 三角梅为"省花"的决定

> （2013年1月15日海南省第四届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过）

海南省第四届人民代表大会常务委员会第三十七次会议，审议了《海南省人民政府关于提请审议海南省省树省花的议案》，决定确定椰子树、黄花梨为"省树"，三角梅为"省花"。

各级人民政府要加强对省树、省花的宣传，增强人们的绿色生态意识，进一步激发全省人民热爱自然、热爱家乡的热情，共同创建幸福美好家园，促进海南坚持科学发展、实现绿色崛起，全面加快国际旅游岛建设。
湘西土家族苗族自治州村级公路管理养护条例
类别：地方性法规
发布机关：湘西土家族苗族自治州人民代表大会
效力状态：有效

湘西土家族苗族自治州

村级公路管理养护条例
（2009年3月27日湘西土家族苗族自治州十二届人民代表大会第二次会议通过  2009年5月22日湖南省第十一届人民代表大会常务委员会第八次会议批准）

第一条  为加强村级公路的管理和养护，促进农村经济和社会发展，根据国家有关法律、法规，结合本州实际，制定本条例。

第二条  本州行政区域内村级公路的管理和养护，适用本条例。

本条例所称村级公路是指建制村或者自然村与干线公路、县乡公路以及其他建制村或者自然村之间相互连接的公路，包括所属的桥梁、涵洞、隧道、渡口。

第三条  州人民政府对本行政区域内村级公路管理养护工作进行协调和监督，履行下列职责：

（一）制订本州村级公路管理养护制度；

（二）筹集村级公路管理养护的本级补助资金，明确相应的补助标准和办法；

（三）督促县（市）足额筹集村级公路管理养护资金。

第四条  县（市）人民政府负责本行政区域内村级公路管理养护工作，履行下列职责：

（一）制订村级公路管理养护工作办法，建立管理养护工作机制；

（二）安排必要的财政资金用于村级道路管理养护，督促本县（市）各方面养护资金及时到位；

（三）制订乡（镇）人民政府和村民委员会有关村级公路管理养护的具体职责，督促县（市）交通主管部门开展村级公路管理养护工作。

第五条  乡（镇）人民政府管理养护本行政区域内村级公路，履行下列职责：

（一）组织实施村级公路日常管理养护工作；

（二）落实村级公路管理养护资金；

（三）选择村级公路养护单位或者个人（农户）；

（四）组织村级公路受灾的抢修和修复；

（五）组织村民委员会开展村级公路路产保护和路权维护。

乡（镇）人民政府农村公路管理机构或者管理人员具体负责本行政区域内村级公路的日常管理和养护工作。

第六条  村民委员会在村级公路管理养护中，履行下列职责：

（一）负责村级公路路产保护和路权维护；

（二）在上级补助资金不足的情况下，可以按照“一事一议”的办法，筹集养护资金或者投工投劳；

（三）民主推荐村级公路养护者。

第七条  州交通行政主管部门履行下列职责：

（一）指导全州村级公路管理养护工作；

（二）下达省级补助养护资金使用计划，监督和考核全州村级公路管理养护工作情况；

（三）为村级公路养护提供技术标准和技术服务。

第八条  县（市）交通主管部门及其所属的公路管理机构履行下列职责：

（一）拟订村级公路养护建议计划并按照批准的计划组织实施；

（二）检查指导村级公路养护工作；

（三）管理村级公路养护资金；

（四）组织养护工程招投标和发包；

（五）做好村级公路路政管理工作；

（六）为村级公路养护提供技术服务，负责养护人员的技术培训。

第九条  各级人民政府应当将村级公路管理养护工作纳入目标考核体系。

第十条  村级公路的绿化，由乡（镇）人民政府统一规划，并组织村民委员会具体实施。

第十一条  村级公路养护资金的来源：

（一）国家、省专项补助的资金；
（二）各级财政安排的资金，其中州、县（市）财政每年每公里安排各不低于300元；

（三）村民委员会依法筹措的资金；

（四）社会各界的捐资等其他资金。

第十二条  州、县（市）人民政府应当根据村级公路养护的实际需要，随着里程的增加和地方财力的增长，增加财政养护资金。
第十三条  村级公路养护资金由县（市）交通行政主管部门拔付到乡（镇）人民政府，由乡（镇）人民政府按照养护合同拨付给养护人员。

村级公路养护资金，做到专款专用，接受审计、财政和上级交通行政主管部门及社会监督。

第十四条  公路管理机构和公安机关交通管理部门应当设置村级公路道路交通标志。

第十五条  在村级公路及其边沟外缘公路用地范围内，禁止下列行为：

（一）超限车辆行驶；

（二）堆放建筑材料及其他堆积物；

（三）毁坏行道树、道路交通标志、道路安全设施；

（四）倾倒垃圾、打场、晒粮；

（五）采石、取土、沤肥、排放污水、损坏道路的引水灌溉；

（六）擅自设置路障；

（七）设置棚屋、摊点、维修场及其他设施；

（八）其他侵占、毁坏村级公路的行为。

第十六条  贪污、挪用、侵占村级公路养护资金的，依法追究法律责任。
第十七条  对没有按照规定进行村级公路管理养护造成其失养和严重损坏的，由相关部门追究主管人员和直接责任人的责任。
第十八条  违反本条例第十六条规定，未造成村级公路及其附属设施损坏的，由村民委员会进行劝阻和批评教育，乡（镇）人民政府限期改正；造成村级公路及其附属设施损坏的，由乡（镇）人民政府或者村民委员会要求恢复原状、赔偿损失。

违反本条例第十六条规定，情节严重的，由县（市）交通主管部门责令停止违法行为，可以处500元以下的罚款。

第十九条  擅自砍伐村级公路行道树的，由林业行政主管部门依法处理。

第二十条  国家工作人员在村级公路管理养护工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条  未列入上级养护范围的乡道养护工作，参照本条例执行。

《湘西土家族苗族自治州乡村公路条例》中关于村级公路管理养护的规定与本条例不一致的，按照本条例的规定执行。

第二十二条  本条例经湖南省人民代表大会常务委员会批准后，由湘西土家族苗族自治州人民代表大会常务委员会公布实施。
福建省初级卫生保健条例
类别：地方性法规
发布机关：福建省人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

# 福建省初级卫生保健条例

## （1998年5月29日福建省第九届人民代表大会常务委员会第三次会议通过）

第一条
为实现人人享有卫生保健，提高人民健康水平，促进国民经济和社会发展，制定本条例。

第二条
本条例适用于本省行政区域内的机关、团体、企业事业单位、个体经济组织、群众自治组织和城乡居民。

第三条 初级卫生保健的基本内容包括:

（一）健全城乡三级医疗预防保健网络，提供适宜的医疗预防保健服务；

（二）建立城镇医疗保险制度与农村合作医疗等多种形式的城乡社会医疗保障制度；

（三）预防和控制传染病、地方病及职业病；

（四）开展妇幼保健工作；

（五）实施农村改水、改厕及环境卫生综合整治；

（六）普及健康教育。

第四条
各级人民政府负责本行政区域内的初级卫生保健工作，并将其纳入国民经济与社会发展总体规划。

县级以上人民政府卫生行政部门具体组织实施和指导本行政区域内的初级卫生保健工作。

计划、财政、农业、水利、建设、教育、环保、民政、新闻出版、广播电视、文化、劳动等行政部门及其他团体和组织应在各自职责范围内做好初级卫生保健工作。

村（居）民委员会应按规划要求开展初级卫生保健工作。

第五条 县、乡两级人民政府应按期实现本行政区域内初级卫生保健规划目标。

初级卫生保健工作的考核实行自评、复核审评制度，由省人民政府卫生行政部门负责组织实施。

第六条
各级人民政府应从基本建设、医疗设备、人才培养等方面，加强县、乡两级医疗预防保健机构的建设，提高其技术水平和综合服务能力。

县级医疗预防保健机构应指导和帮助乡、村两级卫生机构开展初级卫生保健工作。

第七条
乡级卫生院负责本地区初级卫生保健的业务工作。推行乡、村两级卫生机构在人员、业务、药品、财务等方面的一体化管理。

村卫生所以集体办为主。村民委员会对集体办医的，应提供房屋、设备和必要的药品周转资金。

第八条
县、乡两级医疗机构应设立急诊科（室），配备必要的人员和急救设备；村卫生所应配备急诊箱。

第九条
县级以上人民政府卫生行政部门具体负责在城镇推行社区卫生服务，在居民区内健全卫生服务网点，配备全科医生，开展疾病预防、常见病与多发病的诊治，老年人和残疾人的保健等工作。

第十条
城镇应逐步建立社会统筹与个人账户相结合的职工社会医疗保险制度和其他形式的医疗保障制度。

县、乡两级人民政府应发展和完善农村合作医疗制度。

第十一条
农村合作医疗经费的筹集以个人投入为主、集体扶持、政府适当支持。随着经济的发展，应逐步提高集体投入的比例。

乡统筹费和村集体提留的公益金应有一定数额用于农村合作医疗。鼓励乡村经济组织对农村合作医疗给予资助。

农村合作医疗应因地制宜确定合作方式、筹资标准、报销比例，逐步提高保障水平。

农村合作医疗资金应建立审计和监督制度，实行专款专用，任何单位和个人不得挪用、侵占和截留。

第十二条
医疗预防保健机构应按照职责分工开展预防保健和预防接种工作，做好疫情报告，落实传染病、地方病及其他慢性疾病的防治措施，降低传染病发病率和地方病、职业病患病率。

第十三条
医疗预防保健机构应落实婚前保健、住院分娩措施，开展孕产妇、儿童系统保健管理，创建爱婴单位，降低孕产妇和婴儿死亡率。

第十四条 城乡基础卫生设施建设应纳入当地人民政府城乡建设规划。

农村改水、改厕、环境卫生综合整治及原螺区环境改造应纳入村镇建设规划。当地人民政府应安排一定的补助经费，有关部门应提供技术指导。

第十五条 农村应普及符合国家标准的安全卫生饮用水，提高自来水普及率。

农村新建、改建住房、办公用房、学校及其他公共设施时，应配套修建符合卫生要求的厕所。已建住房、办公用房、学校及其他公共设施中不符合卫生要求的厕所应逐步加以改造，有关部门应提供技术指导。

第十六条
医疗预防保健机构、大众传播媒体应开展健康教育，宣传初级卫生保健，普及卫生知识。

中小学应开设健康教育课。

第十七条 初级卫生保健的经费由国家、社会、集体和个人共同筹集。

各级人民政府每年应安排一定数量的初级卫生保健专项经费。对偏远山区、贫困地区给予特殊照顾。县、乡两级卫生事业费应逐年增长，并逐步达到国家规定标准。

各级人民政府可根据自愿、参与、适度的原则，多渠道筹集资金，用于本地区初级卫生保健事业。鼓励国内外的团体、组织或个人资助初级卫生保健事业。

第十八条
城市卫生技术人员在晋升主治医师、副主任医师之前，必须到县或乡镇卫生机构工作半年至一年。省人民政府卫生行政部门制定具体办法并组织实施。

新进入乡村医生工作岗位的应具备中专以上学历。现有未达到规定学历要求的，应经过系统化教育，逐步达到规定要求。

第十九条
鼓励城市卫生机构对口支援农村，帮助农村卫生机构提高管理水平和服务能力。

各级人民政府应制定优惠政策，鼓励医学院校毕业生到农村从事医疗预防保健工作。

第二十条
违反本条例第十一条第四款规定的，由县级以上人民政府责令限期退还，并对有关责任人给予行政处分。

违反本条例第十五条第二款规定的，由县级以上卫生行政部门责令限期改正；逾期不改正的，对单位处以一千元以上二千元以下罚款；对个人处以一百元以上二百元以下罚款。

违反本条例第十六条规定的医疗预防保健机构和中小学，分别由县级以上人民政府卫生行政部门和县级以上人民政府卫生行政部门建议主管的教育行政部门责令限期改正；逾期不改正的，对有关责任人给予行政处分。

第二十一条 本条例自公布之日起施行。

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福建省实施《中华人民共和国农业技术推广法》办法
类别：地方性法规
发布机关：福建省人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

# 福建省实施《中华人民共和国

# 农业技术推广法》办法

## （1997年1月23日福建省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）

第一条
为加强农业技术推广工作，促进农业科研成果和实用技术应用于农业生产，保障推广者和应用者的合法权益，推动农业科技进步，根据《中华人民共和国农业技术推广法》和有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条
县级以上农业、林业、渔业、水利水电、气象、农机等行政部门（以下统称农业技术推广行政部门）在同级人民政府的领导下，按照各自的职责，负责本行政区域内有关的农业技术推广工作。同级人民政府科学技术和技术监督行政部门对农业技术推广工作进行指导。

第三条 本办法所称农业技术推广机构，是指从事推广农业技术的全民事业单位。

县级以上农业技术推广机构，在上级农业技术推广机构的指导下开展工作。

乡（镇）农业技术推广机构实行县级农业技术推广行政部门和乡（镇）人民政府双重领导的管理体制。

第四条
农业技术推广机构的专业技术人员，应当具有中专以上有关专业学历或与岗位相当的职称。

第五条
各级人民政府和有关部门应当按照有关规定，核定、落实农业技术推广机构的人员编制，并确保农业技术人员有足够的时间从事技术推广工作。

任何部门不得占用农业技术推广机构的人员编制。

第六条
各级人民政府应当制定农业科技发展规划，大力培育农业技术市场。各级农业技术推广行政部门应当会同有关部门制定年度农业技术推广计划，并组织实施。

第七条
推广农业技术应遵循自愿的原则，除防治动植物病虫害需要外，不得强制农业生产、经营单位和劳动者应用农业技术。

第八条
向农业劳动者推广的农业技术，必须经过当地试验示范证明具有先进性、适用性和经济合理性，并具备下列条件之一：

（一）经省动植物品种审定委员会审定通过的动植物优良品种；

（二）经市（地）级以上科学技术行政部门鉴定或审定公布的农业科技成果；

（三）经县级以上农业技术推广行政部门鉴定通过的实用农业技术；

（四）按国家规定及经省农业技术推广部门核准登记的农业物化技术。

第九条
各级人民政府和农业技术推广行政部门、农业技术推广机构应当鼓励、指导、支持民营科技组织开展农业科研和技术推广，并为其提供信息，搞好服务。

第十条
各级农业技术推广机构、农业科研单位和有关院校以技术开发、技术转让、技术服务和技术咨询等形式提供农业技术服务的，可根据自愿互利的原则实行有偿服务，其所得收入，按规定免征所得税。

县级以下农业技术推广机构开展技术指导与提供农业生产资料相结合等多种形式经营服务的，应当经县级农业技术推广行政部门批准，并向当地工商行政管理部门申请办理营业执照。

第十一条
农业技术推广机构、农业科研单位和有关院校开展有偿服务、举办各类农业服务企业的合法收入，受法律保护。任何单位和个人不得侵占和挪用。

农业技术推广机构应当将有偿服务纯收入的百分之五十以上用于农业技术推广。

第十二条
各级人民政府对各级农业技术推广机构的事业费应当按财政管理体制列入财政预算。

各级财政部门对农业技术推广机构的基本建设和必要的仪器设备购置，应当给予资金上的支持。

第十三条
各级人民政府必须增加对农业技术推广的资金投入，在财政预算内应当保障用于农业技术推广的资金逐年增长。

各级农业技术推广行政部门必须通过多种渠道筹集资金，增加农业技术推广的经费投入。

第十四条
各级人民政府应当通过财政支农资金、农业发展基金等渠道筹集农业技术推广专项资金，用于农业技术的推广。农业技术专项资金的筹集、使用和管理办法，由省人民政府另行规定。

第十五条
乡（镇）、村集体经济组织应当从其举办的企业的以工补农、建农的资金中提取百分之五以上的资金，用于本乡（镇）、村农业技术推广。

第十六条
任何单位和个人不得侵占、毁坏农业技术推广机构的房屋、仪器设备、试验示范基地和农业生产资料。农业技术推广机构的房屋产权、试验示范基地使用权等的变更，应当报省有关农业技术推广行政部门批准，并依法办理变更手续。

第十七条
乡（镇）农业技术推广机构的专业技术人员可按照有关规定享受浮动工资待遇和岗位津贴，其职称评定，应当以考核其推广工作的业务技术水平和实绩为主。被聘任为中级专业技术职务满三年的专业技术人员，可按规定优先办理其配偶和其未成年子女的农业户口转非农业户口。

第十八条
国家农业技术推广人员在县、乡两级直接从事农业技术推广工作满三十年（女性满二十五年），其中在乡（镇）（不含县级政府所在地的乡镇）直接从事农业技术推广工作满二十年（女性满十五年），退休时其退休金按退休前原标准工资的百分之百计发。

第十九条
在农业技术推广工作中成绩显著的单位和个人，各级人民政府和有关部门应给予表彰、奖励。

第二十条
违反本办法第七条、第八条规定，造成应用者经济损失的，推广方应当依法承担相应的民事责任。

违反本办法第八条第（四）项规定，推广未经核准登记的农业物化技术的单位和个人，由当地农业技术推广行政部门予以制止，造成损失的，应责令其赔偿损失，并可处以一千元至三千元罚款。

第二十一条
违反本办法第十六条规定，侵占、毁坏农业技术推广机构的房屋、试验基地、仪器设备、农业生产资料及其他财产的，由同级或上级人民政府责令归还，并对有关责任人员给予行政处分，造成经济损失的，依法承担民事责任，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十二条 本办法自公布之日起施行。
福州市私营企业工会若干规定
类别：地方性法规
发布机关：福州市人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

# 福州市私营企业工会若干规定

## （2001年8月24日福州市第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过 2001年11月14日福建省第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准）

第一条 
为了保障私营企业工会依法行使权利和履行义务，维护职工的合法权益，促进私营经济发展，根据《中华人民共和国工会法》以及《福建省私营企业工会若干规定》等法律法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条  本规定适用于本市行政区域内的私营企业。

第三条 
私营企业职工有权依法参加和组织工会；已具有工会会籍的，可以直接转入所在企业工会。

第四条 
私营企业应当在开业投产的同时依法建立工会。上一级工会应当帮助和指导私营企业职工组建工会。

第五条 
私营企业职工在企业建立工会之前，可以直接申请加入联合基层工会、区域性或行业性的工会联合会。

第六条 
私营企业工会主席、副主席和委员依法选举产生，企业主要负责人的近亲属不得作为本企业基层工会委员会成员的人选。

第七条 
私营企业工会应当维护职工合法权益，协调企业劳动关系，教育职工提高思想觉悟和文化技术水平，支持企业依法生产经营，共谋企业发展。

第八条 
私营企业工会代表职工与企业签订集体合同，指导和帮助职工与企业签订劳动合同，并监督劳动合同的履行，协同有关方面纠正违反劳动合同的行为。

私营企业工会代表职工就企业内部工资分配制度、工资分配形式、工资收入水平等事项与企业法定代表人进行平等协商，签订工资协议。

第九条 
私营企业工会应当教育职工遵守国家法律、法规和企业的规章制度，履行劳动合同，完成生产和工作任务。

第十条 
私营企业工会应当协助企业组织职工学习科学文化知识，进行职业技术和岗位培训，开展劳动竞赛，提高劳动生产率和经济效益，促进企业发展。

第十一条 
私营企业工会应当协助企业开展文化、体育活动，活跃职工业余文化生活；协助企业改善职工生活福利设施，组织互助互济活动，为职工排忧解难。

第十二条 
私营企业发生职工停工、怠工事件，工会应当代表职工同企业或者有关方面，协商解决职工提出的可以解决的合理要求，协助企业尽快恢复正常生产秩序。

第十三条 
私营企业提前解除职工劳动合同或者处分职工，应当事先告知工会。工会认为不适当的，有权提出意见；对企业违反法律、法规或者劳动合同的，工会有权要求依法纠正；对职工依法申请仲裁或者提起诉讼的，工会应当给予支持和帮助。

第十四条 
私营企业在研究决定有关生活福利、奖惩制度、工作时间、劳动保护、社会保险等涉及职工切身利益的问题时，应当通知工会代表列席会议，听取工会意见。

第十五条 
私营企业违反国家有关劳动保护、安全生产、女职工特殊权益保护等法律、法规的规定，工会有权要求企业依法纠正。

第十六条 
私营企业工会有权参与职工因工伤亡、职业中毒、职业伤害等事故的调查和提出处理建议。

第十七条 
私营企业工会开展活动一般在非生产时间进行，确需占用生产时间的，应当事先征得企业同意，职工参加工会活动的，其工资和福利待遇不受影响。

职工会主席、副主席从事工会工作占用生产时间的，每月不超过三个工作日。需要超过的，应当征得企业同意。

第十八条 
私营企业工会主席、副主席或者委员自任职之日起，其尚未履行劳动合同期限短于任期的，劳动合同期限自动延长到任职期满；任职期间除个人严重过失外，不得解除其劳动合同。

私营企业与担任工会主席、副主席的职工提前解除劳动合同或者确需变动其工作岗位的，应当事先以书面形式征求上一级工会的意见，上一级工会在十五日内未提出异议的，视为同意。

第十九条 
私营企业专职工会主席、副主席任职期间的工资和福利待遇经上一级工会与企业协商确定后，由企业支付；兼职工会主席、副主席任职期间由企业发给本人工资收入百分之十至百分之十五的津贴。

第二十条 
私营企业应当依照有关法律法规的规定，每月按照上月企业全部职工工资总额的百分之二向本企业工会拨交工会经费。

开业投产六个月后未成立工会的私营企业，应当按月向地方工会缴纳职工工资总额百分之二的工会筹备金和百分之零点五的补偿金；企业成立工会时，所缴纳的工会筹备金按照工会经费留成比例返还企业工会；补偿金上缴国库。

第二十一条 
私营企业工会的财产和经费受法律保护，任何组织和个人不得侵占、挪用。

私营企业工会合并、分立，其资产归合并、分立后的工会所有；工会依法撤销或者解散，其资产依法由上一级工会处置。

第二十二条 
市总工会、市劳动局、市工商行政管理局等应当按照职责分工，共同保证本规定的实施。

第二十三条  本规定自公布之日起施行。
海南省实施宪法宣誓制度办法
类别：地方性法规
发布机关：海南省人民代表大会常务委员会
效力状态：已修改

海南省实施宪法宣誓制度办法

> （2015年11月27日海南省第五届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过）

第一条
根据《全国人民代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度的决定》，结合本省实际，制订本办法。

第二条
本省各级人民代表大会及县级以上人民代表大会常务委员会选举或者决定任命的国家工作人员，以及各级人民政府、人民法院、人民检察院任命的国家工作人员，在就职时应当公开进行宪法宣誓。

第三条 宣誓誓词如下：

我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强、民主、文明、和谐的社会主义国家努力奋斗！

第四条
县级以上人民代表大会选举的本级人民代表大会常务委员会主任、副主任、秘书长、委员，人民政府省长、副省长，市长、副市长，县长、副县长，区长、副区长，人民法院院长，以及通过的本级人民代表大会专门委员会主任委员、副主任委员、委员，在依照法定程序产生后，进行宪法宣誓。宣誓仪式由本级人民代表大会会议主席团组织。

乡、民族乡、镇人民代表大会选举的人民代表大会主席、副主席，人民政府乡长、副乡长，镇长、副镇长，以及通过的人民代表大会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员、委员，在依照法定程序产生后，进行宪法宣誓。宣誓仪式由乡、民族乡、镇人民代表大会会议主席团组织。

县级以上人民代表大会选举的人民检察院检察长，待上一级人民代表大会常务委员会批准后，进行宪法宣誓。宣誓仪式由本级人民代表大会常务委员会主任会议组织。

第五条
县级以上人民代表大会闭会期间，本级人民代表大会常务委员会任命的本级人民代表大会专门委员会个别副主任委员和部分委员，决定任命的本级人民政府个别副省长、副市长、副县长、副区长，在依照法定程序产生后，进行宪法宣誓。宣誓仪式由本级人民代表大会常务委员会主任会议组织。

第六条
县级以上人民代表大会常务委员会任命或者决定任命的本级人民代表大会常务委员会副秘书长，各工作委员会主任、副主任、委员，各办事机构主任、副主任，人民政府秘书长、厅长、主任、局长，人民法院副院长，人民检察院副检察长，以及通过的代表资格审查委员会主任委员、副主任委员、委员，在依照法定程序产生后，进行宪法宣誓。宣誓仪式由本级人民代表大会常务委员会主任会议组织。

第七条
县级以上人民代表大会常务委员会任命的本级人民法院审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员，本级人民检察院检察委员会委员、检察员，在依照法定程序产生后，进行宪法宣誓。宣誓仪式由本级人民法院、人民检察院分别组织。

第八条
省人民代表大会常务委员会决定任命的省第一、第二中级人民法院院长以及省人民检察院第一、第二分院检察长，在依照法定程序产生后，进行宪法宣誓。宣誓仪式由省人民代表大会常务委员会主任会议组织。

省人民代表大会常务委员会决定任命的省洋浦经济开发区人民法院院长、海南洋浦经济开发区人民检察院检察长，任命的省第一、第二中级人民法院以及省洋浦经济开发区人民法院副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员，省人民检察院第一、第二分院以及海南洋浦经济开发区人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员，在依照法定程序产生后，进行宪法宣誓。宣誓仪式由省高级人民法院、省人民检察院分别组织。

第九条
海口市人民代表大会常务委员会决定任命的海口海事法院院长，在依照法定程序产生后，进行宪法宣誓。宣誓仪式由海口市人民代表大会常务委员会主任会议组织。海口市人民代表大会常务委员会任命的海口海事法院副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员，在依照法定程序产生后，进行宪法宣誓。宣誓仪式由海口海事法院组织。

三亚市人民代表大会常务委员会决定任命的三亚市城郊人民法院院长和三亚市城郊人民检察院检察长，在依照法定程序产生后，进行宪法宣誓。宣誓仪式由三亚市人民代表大会常务委员会主任会议组织。三亚市人民代表大会常务委员会任命的三亚市城郊人民法院副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员，三亚市城郊人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员，在依照法定程序产生后，进行宪法宣誓。宣誓仪式由三亚市中级人民法院、三亚市人民检察院分别组织。

三沙市人民代表大会常务委员会决定任命的三沙市三沙群岛人民法院院长和三沙市三沙群岛人民检察院检察长，在依照法定程序产生后，进行宪法宣誓。宣誓仪式由三沙市人民代表大会常务委员会主任会议组织。三沙市人民代表大会常务委员会任命的三沙市三沙群岛人民法院副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员，三沙市三沙群岛人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员，在依照法定程序产生后，进行宪法宣誓。宣誓仪式由三沙市中级人民法院、三沙市人民检察院分别组织。

第十条
各级人民政府、人民法院、人民检察院任命的国家工作人员，在就职时进行宪法宣誓。宣誓仪式由任命机关组织。

第十一条
宣誓仪式根据情况，可以采取单独宣誓或者集体宣誓的形式。单独宣誓时，宣誓人应当左手抚按《中华人民共和国宪法》，右手举拳，拳心朝前，置于耳旁，诵读誓词。集体宣誓时，由一人领誓，领誓人左手抚按《中华人民共和国宪法》，右手举拳，拳心朝前，置于耳旁，领诵誓词；其他宣誓人整齐排列，右手举拳，拳心朝前，置于耳旁，跟诵誓词。

宣誓场所应当庄重、严肃，悬挂中华人民共和国国旗或者国徽。宣誓人面对国旗或者国徽宣誓。

宣誓人应当着正装或者制服。

第十二条
负责组织宣誓仪式的机关，可以根据本办法并结合实际情况，对宣誓的具体事项作出规定。

第十三条 本办法自2016年1月1日起施行。
甘肃省甘南藏族自治州藏语言文字工作条例
类别：地方性法规
发布机关：甘南藏族自治州人民代表大会
效力状态：有效

甘肃省甘南藏族自治州藏语言

文字工作条例

> （1995年6月1日甘南藏族自治州第十一届人民代表大会第三次会议通过
> 1996年6月1日省八届人大常委会第二十一次会议批准）

第一条
为了保障藏语言文字的教育、使用和发展，促进自治州的物质文明和精神文明建设，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民族区域自治法》、《甘肃省甘南藏族自治州自治条例》的有关规定，制定本条例。

第二条
自治州的自治机关依照国家的有关法律规定和民族语言文字政策，坚持各民族语言文字平等的原则，保障各民族都有使用和发展自己语言文字的自由。

第三条
藏语言文字是自治州行使自治权的主要语言工具，也是自治州通用的主要语言文字之一。自治州的自治机关保障藏族公民有使用、发展本民族语言文字的自由，发挥藏语言文字在自治州政治、经济、文化建设中的作用。

第四条
自治州的各级国家机关在执行公务时，使用藏汉两种语言文字，两种语言文字具有同等效力。

第五条
自治州的各级国家机关在开展藏语言文字工作中，要为促进各民族平等、团结、互助和共同繁荣，促进自治州的经济发展和社会进步服务。

自治机关在录用干部和晋升职务时，对具备藏、汉语言文字同等学历和水平者，平等对待，反对任何语言文字上的歧视。

自治州的自治机关提倡自治州境内各单位、各企业的职工学习和使用藏语言文字；鼓励藏族职工在学习、使用藏语言文字的同时，也要学习全国通用的普通话和汉文。

第六条
自治州的自治机关对学习、使用藏语言文字成绩显著的单位和干部职工予以表彰奖励，并将学习、使用藏语言文字作为考察干部的一项内容。

第七条 自治州人民政府和各县人民政府藏语言文字工作机构的职责是：

(一)宣传、贯彻执行国家的民族语言文字政策，检查督促法律、法规中有关民族语言文字的条款和本条例的实施；

(二)制定藏语言文字的学习、使用和发展规划、措施；

(三)承担藏语言文字的编译、研究和规范工作；

(四)对藏语言文字的学习、使用情况进行检查、监督和考核，决定奖惩，发放有关证书；

(五)组织藏语言文字专业人才的培训和学术活动；

(六)协调各藏语言文字工作部门的业务关系。

第八条
自治州自治机关为各级各类学校藏语言文字教育所作的规定，学校或分管部门不得随意变更，若需更改，须经自治州自治机关批准。

自治州内招收藏族学生为主的中、小学，要逐步实行藏、汉"双语"教学。

幼儿园、托儿所根据需要，单独编班，配备藏语文教师，进行藏、汉"双语"教育。

第九条
自治州各级人民政府根据国家有关规定，有计划地在藏族公民中开展藏文扫盲教育，逐步提高其文化素质。

自治州内的藏族领导干部要提高自己使用本民族语言文字执行职务的能力。

第十条
自治州各级国家机关发至乡、村的重要文告和宣传材料，根据实际需要使用藏文或同时使用藏汉两种文字；县、乡级的上行文书，使用藏、汉两种文字的任何一种，也可同时使用藏、汉两种文字。

第十一条
自治州国家机关召开重要会议或集会，悬挂藏、汉两种文字会标；会议用语、会议材料使用藏汉两种语言文字。

自治机关各部门和企事业单位召开的工作会议，根据实际需要使用藏汉两种语言文字。

第十二条
自治州自治机关保障藏族公民用藏语言文字进行诉讼的权利。当事人用藏语口头或文字提出起诉、申诉、上诉的，司法机关应当接受，不得拒绝。

自治州各级人民法院、人民检察院、公安机关在侦查、起诉、审判案件时，对藏族当事人使用藏语，或为他们翻译，法律文书使用藏、汉两种文字。

第十三条
藏族和其他民族公民在自治州内可用藏文填写各种申请书、志愿书、登记表以及撰写其他各类文书。

第十四条
自治州各级国家机关、企业、事业单位及省属驻本州各单位的公章、文头、标牌、奖状、标语、证件、布告、车辆的单位名称以及城镇、街道、界牌等名称，使用藏、汉两种文字。

第十五条
自治州内生产的产品名称、商标，各类商店、摊点的商品价格标签以及商品广告等，使用藏、汉两种文字。

第十六条
自治州内的邮电、银行、粮店、车站、饭馆、旅店、商店、书店、医院等服务机构的工作人员要用藏语接待藏族顾客及病员，或提供翻译服务。

第十七条
自治州内的干部、专业技术人员和工人在考核评聘专业技术职务时，可使用藏语文答题、撰写材料；在评聘初、中级专业技术职务时，经自治州人事职改部门组织统一考试或考核，藏语文水平达到规定要求的，可申请免试外语。

第十八条
自治州内的藏语文报刊、广播、电视和电影译制工作部门要担负藏语言文字规范使用的责任，对藏语言文字的发展做出贡献。

第十九条
自治州的自治机关鼓励科技人员、文艺工作者使用藏语言文字从事科学研究和发明创造，撰写论文和著作，进行文艺创作和演出。

第二十条
自治州根据条件设立藏语言文字奖励基金，对从事藏语言文字教育和研究、发展藏语言文字做出显著成绩的单位和个人予以奖励。

第二十一条
自治州内的国家机关工作人员有下列行为之一的，由藏语言文字工作机构进行调查，并建议直接责任人所在单位或上级主管部门给予批评教育或行政处分：

(一)在执行公务中，应当使用藏语言文字而没有使用，造成不良后果的；

(二)违反本条例，妨碍藏族公民使用藏语言文字的。

第二十二条
违反本条例第十四条、第十五条规定的，由自治州、县藏语言文字工作机构督促检查，限期改正。

第二十三条 自治州、县藏语言文字工作所需经费列入州、县财政预算。

第二十四条 本条例由甘南藏族自治州人民代表大会常务委员会解释。

第二十五条 本条例自公布之日起施行。