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青岛市海域使用管理条例
类别：地方性法规
发布机关：青岛市人民代表大会常务委员会
发布日期：1999-08-22 00:00:00
效力状态：已废止

青岛市海域使用管理条例

（1999年1月22日青岛市第十二届人民代表大会常务

委员会第七次会议通过　1999年8月22日山东省第九

届人民代表大会常务委员会第十次会议批准　1999年

8月22日青岛市人民代表大会常务委员会公告公布施

行）

第一条　为加强海域使用管理,合理开发利用海洋资源,保护海洋生态环境,促进海洋经济持续发展,维护海域使用者的合法权益,根据国家有关法律、法规的规定,结合本市实际情况,制定本条例。

第二条　本条例所称海域,是指毗邻本市陆域的海岸线至领海基线之间的海域(包括水面、水体、海床和底土)。

本条例所称海域使用,是指使用某一固定海域从事三个月以上的排他性开发利用活动。

第三条　凡使用本市管辖海域的单位和个人必须遵守本条例。

第四条　青岛市及区(市)海洋行政主管部门主管本辖区内的海域使用行政管理工作。其所属的海洋监察机构,具体负责海域使用的有关监督检查工作。

各级人民政府有关部门应当按照各自职责,做好海域使用的有关管理工作。

第五条　海域属国家所有。海域使用管理实行海域使用证制度和有偿使用制度。

海域使用者的合法权益受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。

第六条　海域使用实行统一规划、综合利用、合理开发与治理保护相结合的原则。

第七条　各级人民政府应当鼓励和支持有利于海洋资源和生态环境保护的海域使用项目,严格控制围海、填海等改变海域属性和其他损害海洋生态环境的海域使用项目。

第八条　有下列情况之一的项目,禁止使用海域:

(一)破坏海洋资源、环境、景观和生态平衡的;

(二)改变海域属性以致严重影响海域内相关产业发展的;

(三)造成航道、锚地、港区淤积、堵塞及其他有碍港口生产建设发展的;

(四)导致岸滩侵蚀、淤积的;

(五)妨碍航行、消防、救护、行洪的;

(六)对军事禁区、军事管理区、军事设施和军事行动有不利影响的;

(七)法律、法规禁止的其他项目。

第九条　海域使用期限应当根据有关法律、法规和海域使用项目的性质合理确定。

第十条　使用海域应当按照下列规定办理审批手续:\
(一)海域使用面积在三千亩以上的项目,应当向当地海域使用行政主管部门提出申请,经市海域使用行政主管部门提出审查意见后,按有关规定办理审批手续;

(二)海域使用面积在二千亩以上、三千亩以下或重要的海域使用项目,胶州湾内、团岛至麦岛邻近海域及跨区(市)的海域使用项目,应当向当地海域使用行政主管部门提出申请,经市海域使用行政主管部门审查同意后,报市人民政府审批;

(三)其它海域使用项目应当向当地海域使用行政主管部门提出申请,由同级人民政府审批,并报市海域使用行政主管部门备案;

(四)跨地(市)的海域使用项目,按照省有关规定办理。

经批准的海域使用项目,需要发布航行警告或航行通告的,按照有关法律、法规的规定办理。
　　

第十一条　重要的海域使用项目是指:

(一)市级以上的各类海洋自然保护区、特殊功能区内的项目;

(二)海洋工程、工业项目;

(三)使用海岸线一千米以上的项目;

(四)围海二百亩、填海一百亩以上的项目;

(五)国家、省、市重点项目。

第十二条　申请使用海域的单位和个人,应当提交以下有关资料:

(一)拟使用海域的位置、面积、用途、使用年限的说明和平面布置图;

(二)申请者资信证明、营业执照或身份证明;

(三)项目投资计划;

(四)经批准的项目可行性研究报告和环境影响报告书(表);

(五)其他需要提交的资料。

按照法律、法规规定需经有关主管部门、单位审查或批准的使用项目,海域使用者应当提交有关主管部门、单位的审查意见或批准文件。

第十三条　需要使用海域的总面积,应当依照总体设计一次性提出申请,同一项目不得分散报批。

第十四条　海域使用属经营性的,由海域使用行政主管部门按照有关规定收取海域使用金。

第十五条　同一海域有两个以上单位或个人提出相同用途的经营性使用海域申请时,由海域使用行政主管部门按照审批权限,通过公开招标确定使用者。

第十六条　经批准使用海域的工程项目,由人民政府颁发海域使用证。在项目完成后,海域使用行政主管部门应当参加验收。

第十七条　对围海、填海工程形成的土地,海域使用者应当持海域使用证及有关资料到土地管理部门办理有关土地登记手续,确认土地使用权。

第十八条　有偿取得的海域使用权可以依法转让、出租、抵押、继承和入股,海域使用者应当到原审批机关办理相关手续。

第十九条　海域使用需要改变原登记事项的,海域使用者应当到原审批机关申请办理变更登记手续。

海域使用期满一个月前,海域使用者应当到原审批机关办理注销登记手续;需继续使用海域的,应当在期满二个月前按本规定向原审批机关提出申请,重新办理海域使用审批手续。

第二十条　海域使用行政主管部门审批海域使用项目,应当自受理海域使用申请及有关登记申请之日起二个月内作出答复。

第二十一条　使用海域的单位和个人,应当按照海域使用证规定的用途从事开发利用活动,承担保护海洋资源和生态环境的义务,接受海域使用行政主管部门和其他有关部门的监督检查。

海域使用者在使用海域过程中对海洋环境造成损害或对有关产业造成损失的应当予以赔偿。

第二十二条　已取得海域使用权的单位和个人,无正当理由使海域闲置满二年的,海域使用行政主管部门可收回其海域使用权。

第二十三条　因海域使用权属发生纠纷,当事人可以通过协商解决;协商不成的,由县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的,可以在接到处理决定之日起三十日内,向有管辖权的法院起诉。

在海域使用权属纠纷解决之前,任何一方不得改变海域使用现状。

第二十四条　因国家建设需要使用海域的,现海域使用者必须服从国家需要,建设单位应当按有关规定给予补偿。

第二十五条　对在海域使用中,保护海洋资源、维护海洋生态环境等方面做出突出贡献的单位和个人,由人民政府或海域使用行政主管部门给予表彰奖励。

第二十六条　有下列情况之一的,由海域使用行政主管部门或其所属的海洋监察机构责令改正,并按以下规定处罚:

(一)非法占用海域的,按实际占用海域面积每亩处以五百元罚款;

(二)未经批准改变海域使用用途的,处以二千元以上、二万元以下罚款;

(三)非法转让、出租、抵押海域使用权的,处以三千元以上、二万元以下罚款;

(四)非法改变海域属性的,按实际改变面积每亩处以二万元以上、五万元以下罚款。

海域使用者违反规划、海洋环境保护、海上交通安全等有关管理规定的,由有关部门依法查处。　　

第二十七条　海域使用行政执法人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的,由有关部门按照有关规定给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。　　

第二十八条　本条例自公布之日起施行
昆明市人民代表大会代表议案处理程序的规定
类别：地方性法规
发布机关：昆明市人民代表大会常务委员会
发布日期：1999-08-23 00:00:00
效力状态：已废止

昆明市人民代表大会

代表议案处理程序的规定

> （1999年2月2日昆明市第十届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过
> 1999年5月27日云南省第九届人民代表大会常务委员会第九次会议批准）

第一条
为了做好昆明市人民代表大会代表议案的处理工作，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》等法律，结合本市实际，制定本规定。

第二条
代表议案是指市人民代表大会代表十人以上联名在规定时间内，向市人民代表大会提出的属于市人民代表大会职权范围内的议事原案。

第三条
代表议案应当在市人民代表大会主席团（以下简称主席团）决定的议案截止时间前提出。

第四条
代表议案应当一事一案，用统一的代表议案专用纸，写明议案案由、案据和方案，签署领衔人和联名代表姓名等。

代表议案由大会秘书处收集、登记、分类，并转交市人民代表大会议案审查委员会（以下简称议案审查委员会）。

第五条
议案审查委员会收到代表议案后，应就议案构成要件进行审查，并及时与有关部门共同商议，提出是否列入本次大会议程或者先交市人民代表大会的有关专门委员会（以下简称专门委员会）、议案审查委员会审议的意见，提请主席团审议决定。

专门委员会、议案审查委员会根据主席团的决定，应及时对议案进行审议，提出是否列入本次大会议程的意见，再由主席团审议决定是否列入本次大会议程。

第六条
列入本次大会议程的代表议案，议案提出人和有关的专门委员会、市人民代表大会常务委员会（以下简称常务委员会）的工作委员会应当向大会提供必要的资料并做好议案交付审议前的准备工作。

第七条
列入本次大会议程的代表议案，大会全体会议应当听取议案领衔人对议案的说明，经代表审议后提交全体会议表决；主席团也可以决定先交有关的专门委员会或者议案审查委员会审议，提出审议结果报告，由主席团审议决定提请大会全体会议表决。

第八条
列入本次大会议程的代表议案，在审议中遇到有重大问题需要进一步研究的，经主席团提出，由大会全体会议决定，可以授权常务委员会审议并作出决定，报市人民代表大会下一次会议备案或者提请市人民代表大会下一次会议审议决定。

第九条
列入会议议程的代表议案在交付大会表决前，议案提出人要求撤回的，经主席团同意，会议对该项议案的审议即行终止。

第十条
主席团决定不列入本次大会议程而交由有关的专门委员会审议或交由常务委员会有关的工作委员会研究的代表议案，有关的专门委员会、工作委员会应当在闭会后半年内审议、研究完毕。

专门委员会提出的议案审议结果报告，应提请常务委员会审议；工作委员会研究代表议案的情况，应向议案审查委员会报告，由议案审查委员会提请常务委员会审议。

专门委员会、议案审查委员会提出的审议结果报告，应当包括议案名称、基本内容、审议经过和审议结果（即列入或者不列入市人民代表大会或者常务委员会会议议程的意见）等内容。

常务委员会审议通过的各专门委员会、议案审查委员会提出的代表议案审议结果的报告，应当在市人民代表大会下一次举行的会议上印发全体代表。

常务委员会对专门委员会、议案审查委员会提出的审议结果报告认为不成熟的，可以要求专门委员会、议案审查委员会再作审议。

第十一条
代表所提议案经主席团决定作为建议、批评和意见处理的，由常务委员会人事代表工作委员会交有关机关或组织研究处理并负责答复。

第十二条
有关专门委员会、议案审查委员会在大会闭会后审议主席团交付审议的代表议案，认为所涉及的问题属于常务委员会职权范围内的，专门委员会、议案审查委员会应当在审议结果报告中提出明确意见，提请常务委员会主任会议决定是否列入常务委员会会议议程。

第十三条
常务委员会、有关的专门委员会、议案审查委员会在审议代表议案时，应当邀请代表议案领衔人列席会议。也可以邀请该议案的其他议案提出人和有关方面的代表、专家列席会议，征求意见。

第十四条
常务委员会、有关的专门委员会，应当对市人民代表大会通过的代表议案的决议或者决定的贯彻落实情况进行监督检查。

第十五条 本规定由市人民代表大会常务委员会负责解释。

第十六条 本规定自公布之日起施行。
海南省人民代表大会常务委员会讨论、决定重大事项的规定
类别：地方性法规
发布机关：海南省人民代表大会常务委员会
发布日期：1999-08-05 00:00:00
效力状态：有效

海南省人民代表大会常务委员会

讨论、决定重大事项规定

（1999年7月30日海南省第二届人民代表大会常务委员会第八次会议通过　1999年8月5日海南省人民代表大会常务委员会公告第19号公布　1999年8月5日起施行）

第一条　为了保障海南省人民代表大会常务委员会(以下简称省人大常委会)依法行使讨论、决定重大事项的职权，根据《中华人民共和国宪法》和国家有关法律的规定，结合本省的实际，制定本规定。

第二条　本省行政区域内的下列重大事项应当报请省人大常委会讨论、决定：

(一)贯彻执行宪法、法律、法规以及全国人民代表大会及其常务委员会和省人民代表大会的决定、决议的重大措施；

(二)经济体制的重大改革方案和经济建设、社会发展的中长期规划的修订方案；

(三)国民经济和社会发展计划、预算的调整和部分变更及省本级决算；

(四)推进依法治省、促进民族团结和维护社会稳定的重大部署；

(五)教育、科学技术、文化、卫生、民政等事业的发展规划；

(六)人口发展、土地管理、环境资源保护方面的重大措施；

(七)人大代表的选举和人大换届选举工作；

(八)省人民检察院检察长因不同意检察委员会多数人的意见而报请决定的重大问题；

(九)在省人民代表大会闭会期间，对省人民代表大会代表进行逮捕或者刑事审判以及采取法律规定的其他限制人身自由措施的申请许可；

(十)省人民代表大会交付的需由省人大常委会讨论决定的重大事项；

(十一)法律、法规规定由省级人大常委会讨论、决定或者省人大常委会认为需要讨论、决定的其他重大事项；

(十二)省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院认为需要提请讨论、决定的其他重大事项。

第三条　本省行政区域内的下列重大事项，应当向省人大常委会提出报告：

(一)省国民经济和社会发展计划执行情况，全省和省本级预算执行情况；

(二)省本级预算执行及其他财政收支的审计情况；

(三)社会反映强烈的重大突发性事件和对人民生命财产造成重大损失的特大事故、重大自然灾害的处理情况；

(四)关系国计民生的大型工程项目、城市大型基础设施建设项目及对环境保护有重大影响的建设项目的立项及其建设情况；

(五)省人民政府机构改革方案及省人民政府组成部门、派出机构的设置和变更；

(六)市县级行政区域的设立、撤销、合并或者变更方案；

(七)省高级人民法院、海南中级人民法院有关工作机构和洋浦开发区审判机关及其有关工作机构的设立、变更、撤销；

(八)省人民检察院派出机构和洋浦开发区检察机关的设立、变更、撤销；

(九)与国外建立省级友好关系情况；

(十)法律法规规定应当报告或者省人大常委会认为需要报告的其他重大事项。

第四条　下列机关或者人员可以向省人大常委会提出讨论、决定重大事项的议案：

(一)省人大常委会主任会议；

(二)省人民政府；

(三)省高级人民法院；

(四)省人民检察院；

(五)省人大常委会组成人员5人以上联名。

第五条　省人大常委会讨论、决定重大事项，按照《海南省人民代表大会常务委员会议事规则》规定的程序进行。

第六条　省人大常委会审议重大事项时，提请人应当到会说明，如实回答询问，并提供必要的参阅材料。

第七条　对依照本规定第二条规定提请讨论决定的重大事项，省人大常委会应当在2个月内审议，并作出决定。省人大常委会审议时，认为不需要作出决定的，可以交由有关部门办理，有关部门应当在2个月内报告办理结果。

本规定第二条所列重大事项，依照法律规定需报国务院及有关部门审批的，应当经省人大常委会讨论，再按照国家有关规定办理。

省人大常委会听取审议重大事项报告，认为必要时，可以作出相应的决定。

第八条　省人大常委会闭会期间，急需处理许可对省人民代表大会代表逮捕、刑事审判或者采取法律规定的其他限制人身自由的措施申请，可以先由省人大常委会主任会议讨论、决定，再由主任会议提请省人大常委会下次会议确认。

第九条　依照本规定应当提请省人大常委会讨论、决定的重大事项，而省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院擅自作出决定的，省人大常委会可以责成其纠正或者依法予以撤销。

依照本规定应当向省人大常委会提出报告的重大事项，而省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院不予报告的，省人大常委会可以责成其限期报告。

第十条　省人大常委会作出的重大事项决定，有关机关应当在2个月内将执行情况书面报告省人大常委会。

第十一条　对拒不执行省人大常委会作出的重大事项决定的，依照《海南省各级人民代表大会常务委员会监督条例》的有关规定处理。

第十二条　本规定自公布之日起施行。
广州市人才市场管理条例
类别：地方性法规
发布机关：广州市人民代表大会常务委员会
发布日期：1999-06-28 00:00:00
效力状态：有效

广州市人才市场管理条例

（1999年3月19日广州市第十一届人民代表大会常务委员会第六次通过
1999年5月21日广东省第九届人民代表大会常务委员会第十次会议批准）

目 录

第一章 总则

第二章 中介机构

第三章 人才招聘

第四章 人才求职

第五章 法律责任

第七章 附则

1.  总则

第一条　为了加强人才市场管理，维护人才和用人单位的合法权益，规范人才市场行为，实现人才合理、有序的流动和人才资源的合理开发、配置，促进经济建设和社会发展，根据本市的实际情况，制定本条例。

第二条　本市行政区域内用人单位通过人才市场招聘专业技术人员、管理人员，专业技术人员、管理人员通过人才市场求职，人才中介机构从事中介服务活动，以及有关的管理适用本条例。

第三条　从事人才市场活动应当遵循自愿、平等、公平和诚实信用的原则。

第四条　市人事行政管理部门是本市人才市场的主管部门，负责本条例的组织实施。

区人事行政管理部门，按照各自管理权限，负责本辖区内人才市场的管理。

工商、劳动、公安、价格、计划等行政管理部门，按各自职责协助实施本条例。

2.  中介机构

第五条　设立人才中介机构应当具备下列条件：

（一）十万元以上的注册资金；

（二）开展人才中介服务活动的场所和设施；

（三）五名以上经市人事行政管理部门培训，发给广州市人才中介服务上岗证的专职工作人员；

（四）章程；

（五）法律、法规规定的其他条件。

第六条　人才中介机构具备相应条件的，可以申请从事下列业务：

（一）提供人才供求信息和咨询服务；

（二）为用人单位招聘人才；

（三）向用人单位推荐人才；

（四）依法组织人才培训；

（五）组织智力开发服务活动；

（六）开展人才测评；

（七）举办人才交流会；

（八）法律、法规、规章允许开展的其他业务。

人才中介机构应当在许可证规定的业务范围内从事中介服务。

举办人才交流会的具体办法，由市人民政府另行制定。

第七条　设立人才中介机构应当向人事行政管理部门提出书面申请，人事行政管理部门应当在接到申请书之日起三十日内作出批准或者不予批准的决定，对批准的发给广州市人才中介服务许可证，对不予批准的应当说明理由。许可证由市人事行政管理部门统一制发。

第八条　申领人才中介机构许可证的，按下列规定审批：

（一）在市辖区设立的，报市人事行政管理部门审批；

（二）中央、省属单位和外地单位在市辖区设立的，报市以上人事行政管理部门审批；

（三）境外组织在市辖区设立的，按照国家有关规定执行。

第九条　人才中介机构应当到工商行政管理部门办理登记手续。人才中介机构经登记取得法人资格的，依法独立享有民事权利和承担民事责任。

第十条　人才中介机构接受国家机关的委托，从事人事档案管理，出国、出境人员政审以及专业技术职称资格考评等服务，应当遵守和执行国家和省的规定。

第十一条　人才中介机构应当公开服务内容和程序，不得提供虚假信息和以招用人才为名谋取不正当利益。

第十二条　中介服务收费项目及标准应当按照国家和省的有关规定执行。人才中介机构不得擅自增加收费项目，不得擅自提高收费标准。

人才中介机构提供中介服务应当公开服务项目和收费标准。

3.  人才招聘

第十三条　用人单位招聘人才，可按下列方式进行：

（一）委托人才中介机构招聘；

（二）通过新闻媒体、信息网络招聘；

（三）通过人才交流会招聘；

（四）法律、法规、规章允许的其他方式。

第十四条　用人单位公布的拟聘用人才的岗位、人数、条件和待遇应当真实。

用人单位招聘境外人才，按照国家、省、市有关规定执行。

第十五条　用人单位委托人才中介机构代理招聘的，应当签订委托合同书。

第十六条　用人单位通过人才交流会招聘人才，应当遵守有关举办人才交流会的规定。

第十七条　用人单位招聘人才，不得向应聘者收取任何费用，不得以任何手段谋取不正当利益。

4.  人才求职

第十八条　人才求职可通过人才中介机构、新闻媒体、信息网络、人才交流会等方式进行。

第十九条　人才求职时，提供的居民身份证、学历证书、专业技术职称证书等必须真实、有效。

第二十条　专业技术人员、管理人员应在依法解除或终止与原单位的聘用关系后，方可与新的用人单位签订聘用合同。

第二十一条　离开原单位求职的专业技术人员、管理人员，不得泄露国家机密，不得私自使用、带走原单位的科研成果、技术资料，不得泄露原单位的商业、技术秘密，不得损害原单位的合法权益。

第二十二条　下列人员不得求职或应聘：

（一）从事国家机密工作，未经单位批准的；

（二）国家和省、市重点工程、重点科研项目的主要技术人员在完成规定任务前，未经单位许可的；

（三）由主管部门任命或委派的专业技术人员和管理人员在任期内，未经主管部门许可的；

（四）法律、法规、规章规定的其他人员。

5.  法律责任

第二十三条　违反本条例第六条、第七条规定，有下列情形之一的，由工商行政管理部门或者人事行政管理部门按如下规定处罚：

（一）未取得许可证，从事人才中介服务的，除责令停止营业外，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上三倍以下罚款；

（二）超出批准的业务范围从事人才中介服务的，除责令改正外，处以一千元以上一万元以下罚款，情节严重的，吊销许可证。

第二十四条　下列行为由人事行政管理部门按如下规定处罚：

（一）违反本条例第十一条规定的，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上三倍以下罚款，情节严重的，吊销许可证；

（二）违反本条例第十四条第一款规定的，处以一千元以上一万元以下罚款；

（三）违反本条例第十七条规定的，除责令返还所收取费用外，处以所收取费用一倍以上三倍以下罚款。

第二十五条　违反本条例第十二条规定的，由价格行政主管部门依照有关的法律、法规处罚。

第二十六条　违反本条例第二十二条规定的，由人事行政管理部门会同有关部门，依照法律、法规的规定处理。

第二十七条　违反本条例的下列行为，当事人应当按规定承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）用人单位在招聘活动中侵犯其他单位和求职人员的合法权益，造成经济损失的；

（二）求职人员向招聘单位提供虚假情况和证件，给招聘单位造成损失的；

（三）求职人员擅自离职或者泄露原单位商业、技术秘密，损害原单位的合法权益，给原单位造成损失的；

（四）人才中介机构及其工作人员在服务活动中侵犯用人单位和求职人员的合法权益，造成经济损失的。

第二十八条　人事行政管理部门工作人员，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

6.  附则

第二十九条　本条例自1999年10月1日起施行。
青岛市农村集体资产管理条例
类别：地方性法规
发布机关：青岛市人民代表大会常务委员会
发布日期：1999-08-22 00:00:00
效力状态：有效

青岛市农村集体资产管理条例

（1999年7月23日青岛市第十二届人民代表大会常务

委员会第十次会议通过　1999年8月22日山东省第九

届人民代表大会常务委员会第十次会议批准　1999年8

月22日青岛市人民代表大会常务委员会公告公布　自

2000年1月1日起施行）

第一条　为加强农村集体资产管理,保护农村集体资产所有者、经营者的合法权益,促进农村集体经济发展,根据有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本条例。

第二条　本条例所称农村集体资产,是指农村集体经济组织全体成员集体所有的资产。

本条例所称农村集体经济组织是指乡(镇)、村负责本级农村集体资产管理、运营及其他经济活动的组织。

尚未建立农村集体经济组织的,分别由乡级人民政府指定的机构和村民委员会行使农村集体经济组织的职能。

第三条　市、区(市)农业行政管理部门和乡级人民政府负责对农村集体资产管理工作的指导、监督及相关行政管理工作。

市、区(市)有关部门按照职责分工,做好对有关农村集体资产管理的指导和监督工作。

第四条　农村集体资产管理实行民主、公开、公正的原则。

第五条　农村集体资产包括:

(一)集体所有的土地和法律规定属于集体所有的森林、山岭、荒地、滩涂、水面等自然资源;

(二)农村集体经济组织投资或投入劳务形成的水利、电力、交通、通讯、房产等基础设施和教育、科技、文化、卫生、体育等福利公益设施;

(三)农村集体经济组织所有的农业机械、交通运输等生产设备和工具;

(四)农村集体经济组织投资或投入劳务兴办的企业的资产;

(五)农村集体经济组织在联营、股份制、股份合作制和中外合资、合作等经济组织中占有的资产;

(六)农村集体经济组织接受资助或捐赠等形成的资产;

(七)农村集体经济组织所有的货币资产和持有的股票、债券等有价证券;

(八)农村集体经济组织所享有的著作权、专利权、商标权等无形资产;

(九)依法属于农村集体经济组织所有的其他资产。

第六条　除国家依法征用和合法的产权交易外,任何组织和个人不得截留、挪用、平调、私分农村集体资产。

第七条　市、区(市)农业行政管理部门和乡级人民政府应当按照有关规定,组织对农村集体资产进行清查、产权界定和资产评估等项工作。

第八条　农村集体资产所有权的争议,由当事人协商解决。协商不成的,当事人可以申请当地人民政府处理,也可以直接向人民法院提起诉讼。法律、法规另有规定的,从其规定。

第九条　农村集体经济组织应当实行民主管理,建立健全成员大会或成员代表大会制度,保障农村集体经济组织成员有效行使对农村集体资产的监督权、决策权。

第十条　农村集体经济组织的主要职责是:

(一)组织实施由本集体经济组织成员大会或成员代表大会讨论通过的关于农村集体资产管理的决定;

(二)制定和执行农村集体资产管理的各项规章制度;

(三)监督所属经营单位的经营管理工作,保证农村集体资产保值增值;

(四)向本集体经济组织成员大会或成员代表大会提出工作报告;

(五)执行本集体经济组织成员大会或成员代表大会赋予的其他职责;

(六)法律、法规规定的其他职责。

第十一条　下列事项,须经农村集体经济组织成员大会或成员代表大会讨论通过:

(一)农村集体经济组织年度财务收支预、决算方案;

(二)农村集体经济组织成员依法承担的费用和劳务预、决算方案;

(三)农村集体资产经营方式的确定和重大变更;

(四)重大投资事项;

(五)年度收益分配方案;

(六)主要资产的处置和其他重大事项。

第十二条　农村集体经济组织应当建立健全以下制度:

(一)财务预、决算制度;

(二)财产物资管理制度;

(三)财务管理制度;

(四)收益分配制度;

(五)专项基金管理制度;

(六)资产管理、经营报告制度。

第十三条　农村集体经济组织及其所属经营单位应当按规定接受市、区(市)农业行政管理部门和乡级人民政府的审计监督。

第十四条　农村集体经济组织依法自主决定其资产经营方式。但对土地资产的经营方式应当依照《中华人民共和国土地管理法》的规定确定。

资产经营方式不改变农村集体资产所有权性质。

第十五条　农村集体经济组织直接经营农村集体资产的,应当明确经营责任,提出经营目标和措施,保证农村集体资产保值增值。

第十六条　农村集体资产经营实行所有权和经营权分离的,所有者和经营者应当签订合同,保证农村集体资产保值增值。

第十七条　农村集体资产实行承包、租赁经营的,应当由农村集体经济组织采取招标、投标或其他公开方式确定经营者。禁止利用职权压价发包或低价出租农村集体资产。

第十八条　在农村集体资产经营中,需要对资产进行评估的,由农村集体经济组织委托具有评估资格的资产评估机构进行评估,将评估结果向本组织全体成员公布,并报市、区(市)农业行政管理部门和乡级人民政府备案。

第十九条　违反本条例规定,截留、挪用、平调、私分和以其他方式侵占农村集体资产的,由市、区(市)农业行政管理部门和乡级人民政府责令其返还或赔偿,并可由有关部门对直接责任人给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十条　违反本条例第十三条规定,拒不接受市、区(市)农业行政管理部门和乡级人民政府的审计监督的,由市、区(市)农业行政管理部门和乡级人民政府责令改正,给予警告;拒不改正的,依法追究责任。

第二十一条　市、区(市)农业行政管理部门和乡级人民政府的工作人员滥用职权、玩忽职守,造成农村集体资产损失的,应当依法赔偿,并由有关部门对直接责任人员给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十二条　本条例自2000年1月1日起施行。
黑龙江省农村集体经济审计条例
类别：地方性法规
发布机关：黑龙江省人民代表大会常务委员会
发布日期：1999-04-15 00:00:00
施行日期：1999-06-01 00:00:00
效力状态：已废止

黑龙江省农村集体经济审计条例

（1999年4月15日黑龙江省第九届人民代表大会

常务委员会第九次会议通过）

　　第一条　为加强农村集体经济的审计监督，保护农村集体经济组织和农民的合法权益，促进农村经济健康发展，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本条例。\
　　第二条　县级以上地方人民政府农业行政主管部门负责农村集体经济审计工作，农村合作经济经营管理站是农村集体经济审计的具体执行机构（以下简称农村审计机构）。审计业务接受国家审计机关的指导和监督。乡（镇）农村合作经济经营管理站在县（市）农村审计机构的组织和指导下，开展农村集体经济审计工作。\
　　第三条　农村审计机构内部应当确定专职农村审计人员。乡（镇）农村合作经济经营管理站内部应当在现职人员中确定专职或者兼职审计人员。 \
　　第四条　农村审计人员应当具备相适应的专业知识和业务能力，经省人民政府农业行政主管部门组织的培训、考核后，取得省农业行政主管部门统一印制的资格证书，方可从事审计工作。\
　　农村审计人员应当忠于职守，坚持原则，客观公正，廉洁奉公，保守审计秘密。\
　　第五条　农村审计人员的任职、变动由其农业行政主管部门负责，同时报上一级农村审计机构备案。\
　　第六条　农村集体经济审计的范围:\
　　（一）村集体经济组织;\
　　（二）村办企业和文教卫生等事业单位;\
　　（三）农村合作基金会;\
　　（四）使用和管理乡统筹费及其他村集体经济组织资金的单位;\
　　（五）使用农村义务工和劳动积累工以及以资代劳资金的单位;\
　　（六）受本级人民政府和上级农村审计机构以及国家审计机关委托审计的其他单位或组织。\
　　第七条　农村集体经济审计的内容:\
　　（一）村提留、乡统筹费和村集体经济组织其他专项资金提取、管理及使用情况;\
　　（二）财务预算、信贷计划的执行情况和经济效益;\
　　（三）固定资产、物资的管理使用情况;\
　　（四）财务、财产管理制度的建立及执行情况;\
　　（五）承包合同的订立和履行情况;\
　　（六）会计核算情况;\
　　（七）农民承担的义务工、劳动积累工等各项用工以及以资代劳资金使用情况;\
　　（八）侵占集体资产等危害村集体经济组织利益的行为;\
　　（九）村集体经济组织及所属的村办企业和文教卫生等事业单位负责人的离职经济责任;\
　　（十）农村合作基金会的融资活动;\
　　（十一）村集体经济组织拆借资金情况;\
　　（十二）各种行政事业性收费、集资、基金以及罚没款的项目、标准、范围和使用情况;\
　　（十三）本级人民政府和上级农村审计机构交办的以及国家审计机关委托的其他审计事项。\
　　第八条　农村审计机构应当对农村集体经济实行定期或不定期的审计。乡（镇）农村审计人员应当对村集体经济组织发生的经济活动进行审计;县（市）农村审计机构应当对乡（镇）开展的农村集体经济审计工作进行复查。\
　　第九条　农村集体经济审计过程中，审计人员有权检查被审计单位的有关账目、资产，查阅有关资料，参加被审计单位的有关会议。\
　　农村审计人员认为被审计单位有转移、隐匿、篡改、毁弃财务计划、会计凭证、会计账簿、会计报表以及其他有关资料嫌疑的，有权暂时封存被审计单位有关账册资料，并由农村审计机构建议有关机关采取冻结账户、资产等必要措施。 \
　　第十条　农村审计人员依法执行职务，受法律保护，任何组织和个人不得拒绝、阻碍其依法执行职务，不得打击报复。\
　　第十一条　农村集体经济审计应当与村务公开、财务公开、民主管理和民主监督相结合，建立监督举报制度。对农民检举、揭发的重要问题，农村审计机构应及时立案，进行专案审计，并将审计结果向有关人员和群众公布。\
　　第十二条　农村集体经济审计工作应当根据本级人民政府和上级农村审计机构的要求，确定年度审计工作计划，编制审计工作方案。\
　　第十三条　农村审计机构应当在实施审计三日前，向被审计单位送达审计通知书，被审计单位应当配合审计工作并提供必要的资料。被审计单位及其有关人员不得谎报、干扰、抗拒和破坏。 \
　　第十四条　农村审计人员应当根据审计方案到被审计单位通过审查财务计划、会计凭证、会计账簿、会计报表，查阅文件、资料，检查现金、实物，向有关单位和人员调查等方式进行审计，并取得证明材料。证明材料应当由提供者签名或盖章。\
　　农村审计人员应当及时填写调用资料交接单，用后及时归还，不得损坏、丢失。\
　　第十五条　审计终结后，审计人员应当向委派其进行审计的机构提出审计报告。 \
　　审计报告应当征求被审计单位的意见。被审计单位应当在收到审计报告之日起15日内提出书面意见，逾期不提出书面意见的，视同无异议。\
　　第十六条　农村审计机构对审计报告应当及时进行审定，并作出审计决定。审计决定中，涉及行政处罚的事项，由本级人民政府农业行政主管部门依据有关法律、法规规定审定后，送被审计单位和有关部门执行。重大审计事项的审计报告应当同时报送本级人民政府和上一级农村审计机构。对委托的审计事项进行审计后，应当将审计报告报送委托机关。\
　　第十七条　对农村审计机构作出的审计决定不服的，可以在收到审计决定之日起15日内，向上一级农村审计机构申请复审。\
　　第十八条　农村审计机构对办理的审计事项应当建立审计档案，加强管理，应用省统一印制的农村审计文书。\
　　第十九条　在执行审计职务中，被审计单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府农业行政主管部门对有关单位负责人、直接责任人员以及其他有关人员处以500元至1000元的罚款，情节严重的，应当向被审计单位和其上级主管部门、监察机关提出依法给予行政处分的建议;构成犯罪的，应当依法追究刑事责任:\
　　（一）拒绝提供财务计划、会计账簿、会计凭证、会计报表、文件资料和证明材料的;\
　　（二）阻挠农村审计人员依法行使审计职权，抗拒、破坏审计监督工作的;\
　　（三）弄虚作假，隐瞒事实真相的;\
　　（四）拒不执行审计决定的;\
　　（五）对农村审计人员打击报复的。\
　　第二十条　经审计发现，被审计单位有违法、违纪问题的，按有关法律法规进行处罚。\
　　第二十一条　被审计单位拒不纠正违反规定的收支、用工和退还非法所得，应在农村审计机构和乡（镇）农村合作经济经营管理站的监督下，年末结算时扣缴或在年初计划中扣减。\
　　第二十二条　农村审计机构经审计依法追回的违法违纪款中，属于村集体经济组织的，应当全部退回原单位，属于挪用乡统筹费的，退给应使用的单位。罚款按照法律有关规定执行，罚款全额上缴国库。\
　　第二十三条　对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。\
　　第二十四条　农村审计人员和农村审计机构负责人违反本条例，有下列行为之一的，由本级人民政府或上级人民政府农业行政主管部门给予行政处分;构成犯罪的，应当依法追究刑事责任:\
　　（一）利用职权，牟取私利的;\
　　（二）弄虚作假，徇私舞弊的;\
　　（三）玩忽职守，给被审计单位和个人造成较大损失的;\
　　（四）泄漏审计秘密的。\
　　第二十五条　本条例由省人民政府农业行政主管部门负责应用解释。 \
　　第二十六条　本条例自1999年6月1日起施行。《黑龙江省农村合作经济审计规定》同时废止。
广州市城市快速路路政管理条例
类别：地方性法规
发布机关：广州市人民代表大会常务委员会
发布日期：1999-04-23 00:00:00
效力状态：有效

广州市城市快速路路政管理条例

（1999年1月22日广州市第十一届人民代表大会常务委员会第五次会议通过
1999年4月2日广东省第九届人民代表大会常务委员会第九次会议批准)

第一条　为加强城市快速路的路政管理，保障城市快速路完好、安全、畅通，根据国务院《城市道路管理条例》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

**　　**第二条　本条例所称城市快速路，是指设计时速在60公里以上、全部或部分采用立体交叉与控制出入、专供机动车分道行驶的城市道路、道路用地及其附属设施。\
　　附属设施是指城市快速路的交通安全、通讯、监控、收费、供电、防护构筑物、管理用房等设备、设施。

**　　**第三条　广州市市政管理部门是本市快速路路政管理的行政主管部门，负责本条例的组织实施和监督检查。各快速路路政管理机构负责所辖快速路的路政管理。\
　　快速路的交通安全、治安管理由公安机关负责。\
　　城市规划、建设、国土、工商行政管理等有关部门应当依照各自的职责，协助做好城市快速路路政管理工作。

**　　**第四条　城市快速路路政管理机构的主要职责是依法保护快速路、快速路用地及其附属设施，制止和处理各种侵占、损坏快速路、快速路用地及其附属设施的行为。

**　　**第五条　在快速路用地范围内，修建跨（穿）越快速路桥梁、渡槽、杆线等设施，以及设置或移动标志牌、广告牌，必须经快速路路政管理机构审核同意后，方可向有关部门办理审批手续。

**　　**第六条　有关部门不得批准在快速路两侧修建影响快速路行车安全的建（构）筑物或设置广告、标牌。

**　　**第七条　超过快速路及其桥梁、隧道限制标准的车辆需要通行快速路，必须持有快速路路政管理机构核发的《超限运输车辆通行证》，按照指定的时间、路线、时速行驶，悬挂明显标志。影响交通安全的，还须经公安交通管理部门批准。\
　　超限运输单位必须承担为安全通行所采取的技术保护措施和修复损坏部分所需的费用。\
　　跨地区行驶的《超限运输车辆通行证》由公路管理机构知会快速路路政管理机构后核发。

**　　**第八条　在快速路上进行施工或临时占用快速路的，需经快速路路政管理机构批准后，施工或临时占用的单位方可与经营单位签订合同，并在批准的时间内修复路面、清理现场。影响交通安全的，还须征得公安交通管理部门同意，并采取相应的安全措施。

**　　**第九条　因恶劣天气、自然灾害或重大交通事故使快速路交通受到严重影响时，公安交通管理部门和路政管理机构应当采取紧急措施疏导、恢复交通。除前述突发事件外，需要封闭快速路的，应当报市市政管理部门和公安交通管理部门批准后实施。

**　　**第十条　经批准进行快速路维修、养护工程及其他工程施工作业时，必须遵守下列规定：\
　　（一）施工人员穿着有安全标志的服装；\
　　（二）设置施工警示、限速、导向标志；\
　　（三）夜间和雨雾天气作业，现场必须设置防雾灯或反光警示标志。\
　　（四）施工使用的车辆、机械，应当开启黄色警示灯或者设置作业标志。

**　　**第十一条　机动车辆通行快速路时，必须遵守交通规则和快速路行车的有关规定，服从交通警察和路政管理人员的指挥，并按国家或省人民政府的有关规定缴纳车辆通行费。

**　　**第十二条　任何单位和个人不得有下列行为：\
　　（一）污染、损毁快速路及其附属设施；\
　　（二）在快速路上试刹车、自行拖车；\
　　（三）行人、非机动车、拖拉机、电瓶车等，设计时速低于60公里的机动车以及无遮盖运载散体物料的机动车辆进入快速路；\
　　（四）在快速路用地范围内取土、堆放杂物，倾倒垃圾、沙石、余泥，损坏绿化，开沟引水，种植农作物；\
　　（五）在快速路的大中型桥梁所跨河流上下游各200米范围内挖沙、采石、缩窄或者拓宽河床、修筑水坝或码头，水下爆破。\
　　（六）在快速路两侧，隧道周围以及影响行车安全和附属设施安全的范围内，从事爆破、采石、取土；\
　　（七）在快速路标志牌、龙门架、桥梁及其桥墩上寄挂线缆等物体；\
　　（八）其他损害快速路的行为。

**　　**第十三条　因各种事故造成快速路及其附属设施损坏的，责任人应当保护现场，及时报告路政管理机构，接受路政管理机构的处理。\
　　损坏快速路及其附属设施或者拒缴通行费而强行通过收费站的，路政管理人员可以责令其暂停行驶，在指定地点停放，接受处理。

**　　**第十四条　快速路路政管理机构应当建立巡查制度，督促经营单位履行养护、维修职责，保持路面平整、设施完好，交通标志、标线明显。\
　　路政管理人员执行公务时，应当按照有关规定佩戴标志，并持行政执法有效证件。执勤巡查车辆应当设置统一标志。

**　　**第十五条　违反本条例规定的，由快速路路政管理机构予以处罚；\
　　（一）违反第五条规定的，责令其立即停工，补办手续，或限期自行拆除，处以五千元以上二万元以下罚款。\
　　（二）违反第七条第一款规定的，责令其停止行驶，处以一千元以上五千元以下罚款。\
　　（三）违反第十一条规定，强行通过收费站的，责令其改正，处以全程应缴通行费３倍的罚款。\
　　（四）违反第十二条第（一）、（二）项规定的，责令其停止损害行为，处以二百元以上一千元以下罚款。\
　　（五）违反第十二条第（三）项规定，对行人进入快速路路面的，处以五十元以上二百元以下罚款；对车辆驾驶人员处以二百元罚款。\
　　（六）违反第十二条第（四）、（五）、（六）、（七）项规定的，责令其停止损害行为，处以五千元以上二万元以下罚款。

**　　**第十六条　违反本条例第十条规定的，责令施工单位限期改正，处以一千元以上五千元以上罚款；造成通行车辆损坏、人员伤亡的，应当承担相应的民事责任。

**　　**第十七条　快速路经营单位未履行养护、维修职责，造成通行车辆损坏、人员伤亡的，应当承担相应的民事责任。

**　　**第十八条　违反本条例规定，应当给予治安处罚的，由公安机关依照治安管理处罚条例的规定给予处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

**　　**第十九条　快速路路政管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上一级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

**　　**第二十条　广州市环城高速公路的路政管理适用本条例。

**　　**第二十一条　本条例自1999年7月1日起施行。
贵州省科学技术资金投入管理条例
类别：地方性法规
发布机关：贵州省人民代表大会常务委员会
发布日期：1999-07-27 00:00:00
效力状态：有效

贵州省科学技术资金投入管理条例

> （1999年7月27日贵州省第九届人民代表大会常务委员会第十次会议通过
> 自2000年1月1日起施行）

第一章　总　则

第一条　为了保障科学技术资金的投入（以下简称科技资金投入），规范科技资金的管理，加快科教兴黔战略的实施，根据《中华人民共和国科学技术进步法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条　本条例所称科技资金投入，主要是指各级人民政府及其有关部门、企业事业单位、社会团体和个人对自然科学技术的研究、开发、科研条件建设、科技成果转化、高新技术及其产业化和科技服务的资金投入。

第三条　在本省行政区域内从事科技资金投入、使用、管理活动的组织和个人应当遵守本条例。

第四条　各级人民政府应当把科技资金投入纳入同级财政预算，逐步建立和完善以财政投入为引导，企业投入为主体，银行贷款为支撑，引进国内外资金为补充的多层次、多渠道科技资金投入体系。

第五条　县级以上人民政府科学技术行政管理部门归口管理本级科技三项费（新产品试制费、中间试验费、重大科学研究补助费）、科学事业费和科技基金，并负责指导本行政区域科技资金的投入工作。

县级以上人民政府财政部门负责预算安排的科技资金拨款，监督资金的分配和使用。

县级以上人民政府综合经济管理部门及其他有关部门依照职责，管理其使用的科技三项费和科技资金的投入。

第六条　对执行本条例取得显著经济、社会和生态效益的组织和个人，各级人民政府或者有关部门应当给予表彰和奖励。

对科技活动捐赠款物数额较大的国内外组织和个人，由人民政府颁发荣誉证书或者授予荣誉称号。

第二章　科技资金投入

第七条　科技投入资金的主要来源：

（一）各级财政预算安排的科技三项费、科学事业费和用于科学技术的其他经费，基建预算安排的科研基建费；

（二）企业事业单位投入的科技资金和国家政策扶持留给企业事业单位用于发展科技的资金；

（三）人民政府有关部门用生产建设发展资金安排的科技资金；

（四）银行和非银行金融机构投放的科技信贷资金；

（五）其他用于科技活动的资金。

第八条　县级以上人民政府应当将科技三项费、科学事业费、科研基建费等纳入同级财政预算或者基建预算。财政用于科学技术的经费的增长幅度应当高于同级财政经常性收入的增长幅度。

各级财政每年安排的科技三项费应当占同级年度财政预算经常性支出的比例为：省级财政2％以上，市、州、地级财政1％以上，县级财政0.5％以上。

第九条　各级人民政府应当逐步增加对农业科技资金的投入。农业发展资金应当安排一定资金用于农业先进适用技术的示范、推广、成果转化和科技服务，并及时足额到位。

第十条　企业应当增加研究、开发、成果转化、高新技术产业化和科技服务的资金投入。

企业每年用于技术开发的经费，应当占当年销售收入的1％以上，高新技术企业应当占3％以上，并按照实际发生额摊入成本费用。

第十一条　科研单位和大专院校的科研机构每年应当从经营收支结余中提取10％以上的资金建立科技成果转化基金；可以通过科技贷款、科学技术创收、社会捐赠、引进国内外资金等多种形式，筹集科技资金，用于研究、开发、成果转化、高新技术产业化和科技服务。技术开发型科研单位提取的固定资产折旧费，应当用于技术创新和扩大科技资金的积累。

第十二条　银行应当按照国家的产业政策和信贷政策，支持科技开发和科技成果的转化。

鼓励非银行金融机构按照国家有关规定开展科技投资、信贷、保险和租赁业务。

第十三条　为抵御科研、创新、科技成果转化和高新技术产业化中的风险，鼓励建立科技风险基金。

第十四条　鼓励国内外组织和个人资助科学研究和技术开发以及对科技人才的奖励，允许以个人或者组织名义依法设立科技专项资金。

国内外组织和个人对科技资金的投入受法律保护。

第十五条　企业、科研单位、大专院校的科研机构可以采取合资、合作、技术转让和以有形、无形资产入股等形式筹集科技资金，促进科技成果的转化。

第三章　科技资金的使用与管理

第十六条　各级人民政府财政预算安排的科技经费主要用于：

（一）农业科研、先进适用技术和科技成果的推广应用；

（二）基础研究与应用基础研究、重大社会公益性研究、软科学研究、产学研联合开发、重大科技攻关、高新技术研究及其产业化、科技成果转化及新兴产业的科技经济一体化；

（三）技术创新和科研条件建设；

（四）学科、学术带头人的培养；

（五）科技项目的匹配经费；

（六）其他科技发展工作。

第十七条　科研基建费用于科技发展的设施建设和科研单位的基本建设。

第十八条　企业事业单位从事科技活动享受国家减免的税金，按照有关规定使用。

第十九条　各级财政安排的科技资金，按照有关规定，采取拨款、贷款贴息等方式专款专用。对原批准有偿使用回收的科技资金，应当继续用于科技项目；对科研院所减拨下来的科学事业费，应当用于科技项目的开发、中间试验、成果转化和高新技术产业化。

第二十条　国内外组织和个人对科技活动捐赠的款物按照其意愿管理和使用。

第二十一条　科技资金投入应当注重产业导向。对符合国家产业政策、属于高新技术产业发展重点、市场占有率高、发展前景好的项目，主管部门应当择优立项，确保资金的投入；对不符合国家产业政策，技术含量不高的，不予立项。

第二十二条　科技计划项目的安排，由单位或者个人向项目主管部门提出申请，项目主管部门应当严格按照国家规定组织专家评定，择优立项。

科技项目的立项实行公开、公正、公平的原则，引入竞争机制，对具备招标条件的项目，实行招标投标。

经批准或者中标的科技项目，实行合同制、项目管理责任制和项目承担人负责制，并实行独立核算。

第二十三条　科技资金的投入和管理应当注重效益，完善管理、监督制度。

科技经费必须专款专用，禁止任何组织和个人挪用、克扣和截留，并接受审计、财政部门的检查和监督。

第二十四条　各级人民政府及有关部门应当建立、完善科技资金财务管理制度、统计制度和审计制度。有关部门和单位应当定期向主管部门和统计部门报送科技资金投入、使用和资金回收的统计数据及报表。

第四章　法律责任

第二十五条　违反本条例，有下列行为之一者，由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分：

（一）挪用、克扣和截留科技资金的；

（二）骗取享受国家有关科技资金优惠政策的；

（三）违反国家科技资金管理和使用规定的。

不按期归还科技资金或者科技贷款的，依法承担民事责任。

第二十六条　各级人民政府科技行政管理部门和有关部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，造成科技资金投入损失的，依法给予行政处分。
喀喇沁左翼蒙古族自治县民族教育条例
类别：地方性法规
发布机关：喀喇沁左翼蒙古族自治县人民代表大会
发布日期：1999-06-16 00:00:00
施行日期：1999-06-16 00:00:00
效力状态：已修改

### 喀喇沁左翼蒙古族自治县民族教育条例

（1999年1月13日喀喇沁左翼蒙古族自治县第十二届人民代表大会第二次会议通过
1999年5月27日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第九次会议批准）

第一条
为保障和促进民族教育事业的发展，根据《中华人民共和国民族区域自治法》《中华人民共和国教育法》和其他有关法律、法规，结合自治县的实际，制定本条例。

第二条 自治县行政区域内的一切单位和个人都必须遵守本条例。

第三条 自治县的教育行政部门主管自治县的民族教育工作。

自治县的教育行政部门应设置民族教育机构，加强对民族教育工作的领导。各有关部门依照法律规定的职责，做好民族教育工作。

第四条
自治县自治机关重视民族教育事业的发展，依照法律规定自主地发展民族教育事业，制定并实施本县的民族教育规划，推进民族教育改革，决定各级各类民族学校的设置、办学形式、教学内容、教学用语及招生办法。

第五条
坚持教育与宗教相分离原则，任何组织和个人不得利用宗教妨碍民族教育工作。

第六条 自治县提倡和鼓励各级各类学校的蒙古族学生学习蒙古语言文字。

受条件限制不能开设蒙古语文课的乡（镇）、村的蒙古族学生可就近到开设蒙古语文课的学校就读。

第七条
自治县教育行政部门在组织本县学校招生时，将蒙古族学生的蒙古语文成绩按一定比例计入总分。

第八条
自治县应建立健全民族教育研究培训机构，促进民族教育教学质量的不断提高。

有民族学校或附设民族班的乡（镇）小学总校应有专人负责民族教育工作。

民族中小学校长一般由相应的少数民族公民担任。

第九条
民族教育实行地方政府负责，分级办学、分级管理、教育行政部门主管的体制。

少数民族学前教育纳入自治县民族教育计划。

民族小学、民族班的设置由自治县教育行政部门批准；民族中学的设置由自治县教育行政部门审核，报自治县人民政府批准。民族学校、民族班的设置报省、市教育行政部门备案。

第十条
实行汉语授课加授本民族语文教学的学校，班额和教职工编制按照上级国家机关规定适当放宽。

自治县在评聘教师职务时，对民族学校应适当增加数额。

第十一条
自治县有计划地选送民族学校的教师到师范院校或教师进修院校进行培训，加强在职教师继续教育和民族中小学校管理人员的培训。

第十二条
自治县人民政府和有关部门在采取具体措施，稳定教师队伍，保证自治县教育事业的持续发展。

第十三条 上级国家机关安排的民族教育专项补助经费应专款专用。

自治县设立民族教育专项资金，用于发展民族教育事业。

第十四条 在寄宿制民族学校就读生活困难的学生，应享受助学金待遇。

第十五条
自治县人民政府创造条件，扶持民族学校在不影响正常教育教学的前提下，开展勤工俭学和社会服务，兴办校办产业，帮助民族学校拓宽资金来源，补充办学经费。

第十六条 自治县人民政府扶持办好少数民族职业教育和成人教育。

鼓励未考入高中就读的少数民族初中毕业生，到自治县职业中专学习，家庭确有困难的，政府要给予适当补助。

第十七条
自治县依照有关法律、法规，鼓励支持社会力量开办各种形式的民族学校。

第十八条
自治县人民政府对在发展民族教育事业中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。

第十九条 本条例由自治县人民政府负责解释。

第二十条 本条例自公布之日起施行。