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大连金石滩国家旅游度假区管理条例
类别：地方性法规
发布机关：大连市人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

### 大连金石滩国家旅游度假区管理条例

（1995年1月19日辽宁省大连市第十一届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过
1995年5月30日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第十四次会议批准
根据2010年8月25日大连市第十四届人民代表大会常务委员会通过
2010年9月29日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准的《大连市人大常委会关于修改部分地方性法规的决定》修正）

目 录

[第一章 总 则](\l)

[第二章 行政管理](\l)

[第三章 投资及经营管理](\l)

[第四章 基本建设管理](\l)

[第五章 附 则](\l)

# 第一章 总 则

第一条
为了加强对大连金石滩国家旅游度假区的管理，加快旅游设施建设，发展旅游事业，促进对外开放和经济、社会发展，根据国家法律、法规及有关规定，结合大连市实际情况，制定本条例。

第二条
大连金石滩国家旅游度假区（以下简称度假区）是经中华人民共和国国务院批准设立的综合性旅游度假区。

第三条
度假区的建设和发展，应当科学规划、合理布局，以发展旅游业为主，鼓励发展配套服务项目。

第四条
度假区应当坚持旅游资源的严格保护、合理开发和永续利用相结合的原则，正确处理好自然景观、人文景观的保护、研究与利用关系，协调好经济效益、社会效益与全局利益的关系，实现度假区旅游业的可持续发展。

第五条
鼓励中国境内外的企业、其他组织和个人，在度假区投资，开发旅游设施（包括基础设施）和经营旅游项目和产品。

第六条
度假区内的企业、事业单位和机关团体的职工，有权依法建立工会组织，开展工会活动，维护职工的合法权益。

第七条
度假区内的一切单位和个人必须遵守中华人民共和国的法律、法规和本条例，其合法权益受法律保护。

第八条 度假区内的企业，享受国家、省、市规定的优惠待遇。

# 第二章 行政管理

第九条
度假区设立管理委员会（以下简称度假区管委会），在大连市人民政府领导下，对度假区行政事务实施统一管理。

第十条 度假区管委会行使下列职权：

（一）编制度假区发展规划、计划，经市人民政府批准后，负责组织实施；

（二）依法制定和发布度假区的有关具体管理规定；

（三）按规定审批度假区的投资项目；

（四）负责度假区的财政、人力资源和社会保障、文教卫生、城建房产、环境保护、旅游事业等行政管理工作；

（五）负责度假区内的各项基础公用设施的建设和管理；

（六）按有关规定管理度假区的进出口业务；

（七）对市政府各部门设在度假区内的派出机构的工作进行监督管理；

（八）对度假区内的企业、事业单位依法进行监督管理；

（九）市政府授予的其他职权。

第十一条
大连市人民政府有关部门，应加强对度假区管委会所属职能部门的业务指导，支持度假区管委会对度假区实施统一管理。

# 第三章 投资及经营管理

第十二条
投资者可以采取独资、合资、合作等方式在度假区内兴办企业或设立代表机构。鼓励投资开发和经营下列项目：

（一）游览、娱乐、体育项目；

（二）宾馆（酒店）、别墅、餐饮和购物等服务项目；

（三）为旅游业服务的生产性企业；

（四）与度假区相配套的公用、基础设施等建设项目；

（五）其他旅游和服务项目。

度假区内禁止兴办污染环境的项目。

第十三条
度假区内允许外商独资经营为我国法律所允许的专门为境外旅游者服务的旅游服务项目。

第十四条 度假区内，经批准可以开办外汇商店或者中外合资、合作的商业企业。

第十五条
在度假区内兴办企业，应向度假区管委会提出立项申请，经批准后，按有关规定办理土地使用证书、营业执照、财政和税务登记等手续。

# 第四章 基本建设管理

第十六条
依法取得土地使用权的土地使用者，未按照土地出让合同开发利用的，按照相关法律、法规和国家有关规定处理。

第十七条
在度假区内新建、扩建、改建建筑物、构筑物和其他设施的单位和个人，应持相应的规划、建设手续和详细设计文件，报经度假区管委会审查批准，领取《选址意见书》《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《建设工程开工许可证》后，方可开工。工程施工过程中和竣工时，应接受度假区管委会所属有关管理部门的工程检查和竣工验收，并在工程竣工验收后六个月内，向度假区管委会所属档案管理部门报送符合规定标准的工程档案资料。

第十八条
度假区内进行临时建设的，应到度假区管委会所属有关管理部门办理临时建设批准手续。

临时建筑和其他附属设施，必须在其批准的使用期满时拆除，并按要求清理场地；

在使用期限内，度假区建设需要时，按有关规定处理。

# 第五章 附 则

第十九条 本条例自公布之日起施行。
福州市蔬菜基地保护条例
类别：地方性法规
发布机关：福州市人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

福州市蔬菜基地保护条例

## （1995年9月6日福州市第十届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过 1995年9月29日福建省第八届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准 根据1997年10月7日福州市第十届人民代表大会常务委员会第三十二次会议《关于修改我市部分地方性法规的决定》修正 1997年12月18日福建省第八届人民代表大会常务委员会第三十六次会议批准）

目 录

第一章 总则

第二章 规划布局

第三章 开发建设

第四章 保护与管理

第五章 法律责任

第六章 附则

第一章  总 则

第一条 
为了加强蔬菜基地的建设、保护和管理，稳定蔬菜生产和市场供应，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市规划法》和《福建省基本农田保护条例》等法律、法规，结合本市的实际情况，制定本条例。

第二条 
本条例所称蔬菜基地，是指本市行政区域内由市人民政府划定的从事商品蔬菜生产的耕地。

第三条 
市人民政府必须将蔬菜基地的建设和保护纳入国民经济和社会发展规划及年度计划。

第四条 
市蔬菜行政主管部门负责蔬菜基地的建设和管理；市土地管理部门负责蔬菜基地土地权属管理和监察；市城市规划部门负责蔬菜基地的规划管理。

第二章  规划布局

第五条 
蔬菜基地建设规划应纳入城市总体规划、土地利用规划和村镇建设规划，按照近郊为主、中远郊并举的原则，合理布局，稳定现有基地，开发建设新基地。

第六条 
市人民政府负责组织市蔬菜行政主管部门、土地管理部门和城市规划部门编制蔬菜基地规划，并按城市吃菜人口每人不低于20平方米的标准划定蔬菜基地，公布实施。

第七条 
蔬菜基地划分为长期保护区和控制征用区。市人民政府根据需要每五年可对长期保护区和控制征用区的范围作一次调整，其它任何单位和个人不得擅自变更。

长期保护区的面积应不低于蔬菜基地总面积的75%。

第八条 
蔬菜基地划定后，由市土地管理部门会同市蔬菜行政主管部门划定红线、绘图造册、埋设界桩、建立档案。

第三章  开发建设

第九条 
蔬菜基地的开发建设，应依靠科学技术，因地制宜，坚持改造现有基地和开发新基地相结合，加强基地的基础建设。

蔬菜基地的基础建设包括道路交通、水利设施、土壤改良、种苗基地、园艺设施、蔬菜科研、生产技术服务体系等。

第十条 
各级人民政府应当在地方财政和农业发展、水利建设等专项资金中拨出专款扶持蔬菜基地开发建设；鼓励蔬菜生产经营组织和承包经营者采取投资、投劳、以工补农等形式增加对蔬菜基地的投入。

第十一条 
市蔬菜行政主管部门应会同有关部门，按年度编制蔬菜基地开发建设及其资金安排计划，报市人民政府批准后组织实施。

第十二条 
蔬菜基地的开发建设，实行项目管理负责制。建设单位应与主管部门签订合同，并严格履行。

第十三条 
新建的蔬菜基地，由市蔬菜行政主管部门组织有关部门验收后，即列为长期保护区。建设单位必须向市蔬菜行政主管部门、城市规划部门和土地管理部门报送下列资料：

(一)新建的蔬菜基地基本情况登记表，包括地块名称、四至范围、面积、基础设施建设情况等；

(二)新建的蔬菜基地现状图。

第四章  保护与管理

第十四条 
蔬菜基地划定后，市、县(市)、区人民政府应当与下一级人民政府签订蔬菜基地保护责任书，乡(镇)人民政府应当与村民委员会或蔬菜生产经营组织、承包经营者签订蔬菜基地保护责任书。

蔬菜基地保护责任书的内容应当包括面积、范围、基础设施、权利与义务和奖惩等事项。

第十五条 
任何单位和个人均不得征用或占用长期保护区的蔬菜基地。因国家重点建设项目确需征用的，必须经市人民政府常务会议决定后，方可按法定的程序与权限办理用地审批手续。

第十六条 
因国家建设及乡(镇)、村集体建设确需征用、占用控制征用区蔬菜基地的，应在规划选址定点前，报经市蔬菜行政主管部门同意后，按有关规定程序办理用地审批手续。

市蔬菜行政主管部门应在收到申请征用、占用蔬菜基地的全部文件资料之日起30日内，作出同意与否的决定。

第十七条 
依法征用、占用蔬菜基地的单位和个人，必须按规定足额缴纳菜地开发建设基金，任何单位和个人不得减、免、缓。

新菜地开发建设基金由市土地管理部门负责收取。未缴纳新菜地开发建设基金的，土地管理部门不得办理用地手续，城市规划部门不得核发《建设工程规划许可证》。

第十八条 
新菜地开发建设基金实行财政专户存储，由市蔬菜行政主管部门负责专项用于蔬菜基地的改造、开发建设和必要的管理费用等。财政、审计部门应严格监督新菜地开发建设基金的征收和使用。

第十九条 
因征用、占用蔬菜基地而拆除或损坏基地基础设施的，用地单位或个人应负责重建或补偿。

第二十条  蔬菜基地不得抛荒，不得擅自改作它用。

第二十一条  蔬菜生产环境受法律保护，任何单位和个人必须遵守下列规定：

(一)不准建设对蔬菜基地有污染的项目；

(二)不准向基地倾倒和排放有害的废弃物；

(三)不准施用国家禁止使用的农药和其他化学物品。

第五章  法律责任

第二十二条 
未经批准或骗取批准，非法征用、占用蔬菜基地的，由市土地管理部门依法责令退还，限期恢复原状，并处以每平方米450元的罚款；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

第二十三条 
无权批准或者越权批准，非法征用、占用蔬菜基地的，其批准文件无效。对非法批准征用、占用蔬菜基地的责任人员应给予行政处分。

第二十四条 
违反本条例第十六条、第十七条的规定，未经市蔬菜行政主管部门同意或未缴纳新菜地开发建设基金而批准征用、占用蔬菜基地的，其批准文件无效，对直接责任人员给予行政处分。

第二十五条 
故意损坏蔬菜基地设施的，由县(市)、区人民政府蔬菜行政管理部门或其委托的单位责令恢复原状或赔偿损失，并处以2000---5000元的罚款；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

第二十六条 
违反本条例第二十条的规定，将蔬菜基地连续抛荒六个月以上的，由县(市)、区人民政府蔬菜行政管理部门或其委托的单位按规定收取抛荒费；情节严重的，取消承包经营权或收回土地使用权；擅自把蔬菜基地改作它用的，由县(市)、区人民政府蔬菜行政管理部门或其委托的单位责令其限期恢复种菜，并处以每平方米5元的罚款。

第二十七条 
违反本条例第二十一条规定，给蔬菜基地造成污染的，由环境保护行政主管部门依法处理；造成经济损失的，应同时承担民事赔偿责任。

第二十八条 
当事人对行政处理决定不服的，可依法申请复议或提起诉讼。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行行政处理决定的，由作出处理决定的机关申请人民法院强制执行。

第二十九条 
蔬菜基地的有关管理部门的工作人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，由其所在单位或有关主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

第六章  附 则

第三十条  新菜地开发建设基金缴纳的标准，由市人民政府规定。

第三十一条  县(市)人民政府可参照本条例划定本级蔬菜基地，予以保护。

第三十二条  本条例由市人民政府负责应用解释。

第三十三条  本条例自公布之日起施行。
乌鲁木齐市城市道路管理条例
类别：地方性法规
发布机关：乌鲁木齐市人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

乌鲁木齐市城市道路管理条例

> （2002年7月25日乌鲁木齐市第十二届人民代表大会常务委员会第四十三次会议通过，2002年9月20日新疆维吾尔自治区第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准；2010年6月24日乌鲁木齐市第十四届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过修改，2010年7月28日新疆维吾尔自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准修改）

第一条
为加强城市道路管理，保障城市道路完好，充分发挥城市道路功能，促进城市经济和社会发展，根据国务院《城市道路管理条例》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条
本条例所称城市道路，是指城市供车辆、行人通行的，具备一定技术条件的道路、桥梁及其附属设施。包括车行道、人行道、桥梁、广场、隔离带、路肩以及具备城市道路功能的通道、隧道、涵洞和建筑物控制红线以外沿街的空地及其附属设施。

第三条
本市行政区域内城市道路的规划、建设、养护、维修和路政管理应遵守国务院《城市道路管理条例》及本条例。

第四条
市市政市容管理局是本市城市道路行政主管部门(以下简称市城市道路行政主管部门)，负责本市城市道路的统一管理工作。

区、县人民政府城市道路行政主管部门，负责本辖区内有关城市道路的管理工作，业务上受市城市道路行政主管部门的监督指导。

规划、国土资源、建设、公安、交通、工商、水务、园林等部门应当按照各自的职责，协同做好城市道路的管理工作。

第五条
城市道路管理实行统一规划、配套建设、协调发展和建设、养护、管理并重的原则。

第六条
市城市道路行政主管部门应按照管养分开的原则，组织做好对城市道路养护和维修，加强工程质量的监督检查，保障城市道路完好。

第七条 城市道路的养护、维修责任按下列规定划分：

（一）市城市道路行政主管部门直接管理的城市道路，由其负责组织养护和维修；

（二）区、县人民政府城市道路行政主管部门管理的城市道路，分别由其组织养护和维修；

（三）单位投资建设和管理的道路，由投资建设的单位组织养护和维修。

第八条 城市道路的养护和维修依法采用招标的方式。

承担城市道路养护、维修的单位应当严格执行城市道路养护、维修的技术规范，确保养护维修工程的质量。

第九条 城市道路范围内禁止下列行为：

（一）擅自占用、挖掘城市道路；

（二）履带车、铁轮车或者超重、超高、超长的车辆擅自在城市道路上行驶；

（三）擅自进行对城市道路有损害的各种作业；

（四）向路面排放污水、倾倒垃圾废物及冰雪；

（五）擅自在桥梁或路灯设施上悬挂标语、广告或其他挂浮物；

（六）其他损害、侵占城市道路的行为。

第十条
任何单位和个人不得擅自以任何形式堵塞城市道路或在城市道路上设置障碍。

严格控制在城市道路范围内开设集贸市场，确需占用城市道路作为集贸市场的，须经市人民政府批准。

第十一条
依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施的，应当经市城市道路行政主管部门批准，方可建设。

第十二条
因特殊情况需要临时占用城市道路的(含开设停车场)，应向市城市道路行政主管部门提出申请，经市城市道路行政主管部门和公安交通管理部门批准后，方可按规定占用。

第十三条
因工程建设需要挖掘城市道路的，应持城市规划行政主管部门核发的建设工程规划许可证和有关设计文件，向城市道路行政主管部门提出申请，经城市道路行政主管部门和公安交通管理部门批准后，方可按照规定挖掘。

新建、扩建、改建的城市道路交付使用后五年内，大修的城市道路竣工后三年内不得挖掘；因特殊情况确需挖掘的，须经市人民政府批准，并加收一至三倍的挖掘修复费。

第十四条 经批准临时占用、挖掘城市道路的，应当遵守下列规定：

（一）按规定缴纳城市道路占用费或挖掘修复费；

（二）按批准的位置、面积、期限占用或挖掘，确需变更位置、面积、期限的，应当提前办理变更手续；

（三）挖掘现场应设置护栏、警示标志等安全防护设施；

（四）挖掘城市道路时，应确保地下设施完好；确需改变地下设施的，应依法办理相关手续；

（五）占用城市道路期满或挖掘城市道路竣工后，应当及时按规定清理现场，恢复原状，并通知市道路行政主管部门检查验收。

第十五条
埋设在城市道路下的管线发生故障需要紧急抢修的，可以先行破路抢修，并同时通知市城市道路行政主管部门和公安交通管理部门，在24小时内按规定补办批准手续。

第十六条
在城市道路范围内设置户外广告，应当经市城市道路行政主管部门审核同意，依法办理有关手续后，方可设置。

第十七条
城市道路出现险情，影响交通安全时，城市道路行政主管部门或公安交通管理部门应积极采取措施，保证过往车辆和行人安全。

为排除城市道路险情确需封闭道路交通时，城市道路行政主管部门和公安交通管理部门应提前联合发布通告。

第十八条
城市道路养护、维修的专用车辆在执行任务时，凭公安交通管理部门核发的城市道路养护、维修的专用证件，在保证交通安全畅通情况下，不受行驶路线和行驶方向的限制。

第十九条 违反本条例第十一条和第十四条第（三）、
（四）、（五）项规定，或者有下列行为之一的，由城市道路行政主管部门责令限期改正，并可处5000元以上二万元以下罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任：

（一）擅自挖掘城市道路的；

（二）履带车、铁轮车擅自在城市道路上行驶的；

（三）擅自进行对城市道路有损害的各种作业的；

（四）向路面排放污水、倾倒垃圾废物及冰雪，情节严重的；

（五）其他损害城市道路的。

第二十条
违反本条例规定，有下列行为之一的，由城市道路行政主管部门责令限期改正。并可处3000元以上一万元以下的罚款；造成损失的应当依法承担赔偿责任：

（一）擅自占用城市道路的；

（二）超重、超高、超长车辆擅自在城市道路上行驶的；

（三）擅自在桥梁或路灯设施上悬挂标语、广告或其他挂浮物的；

（四）挖掘现场未能设置护栏、警示标志等安全防护设施的。

第二十一条
擅自占用城市道路摆摊设点的，由城市道路行政主管部门处以500元以下罚款。

第二十二条
对违反城市道路规划、建设、养护、维修的违法行为，依照国务院《城市道路管理条例》的规定处罚。

第二十三条
违反本条例应当受到行政处罚的其他行为，由有关部门依照法律、法规规定予以处罚。

第二十四条
拒绝、阻碍城市道路管理人员依法执行公务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条
城市道路主管部门及其工作人员有下列行为之一的，对主管人员和直接责任人员，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）对符合条件的各类申请，故意拖延、刁难，不予办理的；

（二）违反规定或规划批准各类申请的；

（三）因工作不负责任造成城市道路严重损坏的；

（四）不文明执法，滥施处罚的；

（五）徇私舞弊，玩忽职守，滥用职权的其他行为。

第二十六条
当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第二十七条 本条例自2002年12月1日起施行。
辽宁省合同监督条例
类别：地方性法规
发布机关：辽宁省人民代表大会常务委员会
效力状态：已修改

辽宁省合同监督条例

（2001年11月30日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过
根据2010年7月30日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改部分地方性法规的决定》修正）

第一条
为加强合同监督，保护国家利益、社会公共利益，维护市场交易秩序，根据《中华人民共和国合同法》和有关法律、行政法规，结合我省实际，制定本条例。

第二条
本条例适用于平等主体的自然人、法人或者其他组织之间，在我省行政区域内订立或者履行的合同。

第三条
工商行政管理部门和其他有关行政主管部门在各自职权范围内，依照法律、行政法规及本条例的规定，对利用合同危害国家利益、社会公共利益的违法行为负责监督处理。

第四条
含有格式条款的合同不得有危害国家利益、社会公共利益或者损害对方当事人合法权益的内容。

第五条
当事人订立抵押合同依法应当办理抵押物登记的，必须按规定向工商行政管理部门和有关行政主管部门依法办理抵押物登记。

抵押物登记事项发生变更、注销的，当事人应当到原登记机关办理变更、注销登记。

第六条
工商行政管理部门和有关行政主管部门依法对招标投标、政府采购、拍卖等活动中订立或者履行合同的违法行为进行监督处理。

第七条 禁止下列危害国家利益、社会公共利益的行为：

（一）以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益的；

（二）通过贿赂订立、履行合同，侵占国有资产的；

（三）利用合同低价折股或者无偿、低价转让国有资产的；

（四）订立假合同或者倒卖合同，损害国家利益的；

（五）利用合同违法发包、分包、转包，牟取非法利益的；

（六）利用合同经销国家禁止或者特许经营、限制经营物资的；

（七）利用合同垄断经营、限制竞争，破坏市场公平竞争秩序的；

（八）以欺诈手段订立、履行合同，侵害消费者或者经营者合法权益的；

（九）其他利用合同危害国家利益、社会公共利益的。

第八条
法人或者其他组织不得为他人实施本条例第七条规定的违法行为提供证明、执照、印章、账户、凭证以及其他便利条件。

第九条
工商行政管理部门和其他行政主管部门对涉嫌违反本条例规定的行为进行查处时，依法行使下列职权：

（一）对当事人的经营场所或者涉嫌违法物品存放的场所实施现场检查时，根据情况可以先行登记、抽样取证或者责令暂停销售；

（二）查阅、复制或者依法暂扣当事人与违法合同行为有关的合同、发票、账簿以及其他有关资料；

（三）检查中有根据认为当事人利用合同危害国家利益、社会公共利益的，根据情况可以对涉及违法的物品予以封存或者扣押。

工商行政管理部门和其他行政主管部门依法行使前款规定的职权时，当事人应当予以协助和配合，不得拒绝、阻挠。

第十条
工商行政管理部门和其他行政主管部门对合同违法行为进行查处时，应当出示行政执法证件。

第十一条
工商行政管理部门和其他有关行政主管部门查处利用合同进行违法行为时，公安、邮政、电信、交通和金融等有关部门应当依法予以配合。

第十二条
当事人有利用合同危害国家利益、社会公共利益的违法行为，情节严重的，工商行政管理部门可以向社会发布警示公告。

第十三条
工商行政管理部门和其他有关行政主管部门对利用合同危害国家利益和社会公共利益所取得的财产，依法予以没收或者责令返还给相关当事人。

第十四条
违反本条例第四条规定，由工商行政管理部门责令限期改正，逾期拒不改正的，处以1000元以上1万元以下的罚款。

第十五条
违反本条例第七条第（一）（二）项规定的，处以5万元以下罚款；违反本条例第七条第（三）（四）（五）项规定的，处以3万元以下罚款；违反本条例第七条第（六）项规定的，没收物资，处以物资等值20％以下罚款；违反本条例第七条第（七）（八）（九）项规定的，处以2万元以下罚款。

第十六条 违反本条例第八条规定的，没收违法所得，处以3万元以下罚款。

第十七条
工商行政管理部门和其他行政主管部门对违反本条例规定，涉嫌构成犯罪的，依法需要追究刑事责任的，必须依据有关规定移送司法机关。

第十八条
工商行政管理部门和其他行政主管部门的工作人员在合同监督工作中滥用职权、徇私舞弊、失职渎职的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十九条
本条例自2002年2月1日起施行。1995年11月25日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过并经1997年5月30日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议修订的《辽宁省经济合同管理条例》同时废止。
辽宁省古生物化石保护条例
类别：地方性法规
发布机关：辽宁省人民代表大会常务委员会
效力状态：已修改

辽宁省古生物化石保护条例

（2005年5月28日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过
根据2015年9月25日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改部分地方性法规的决定》修正）

第一条
为了加强对古生物化石的保护、利用和管理，根据有关法律、法规，结合我省实际，制定本条例。

第二条
本条例所称古生物化石（以下简称化石），是指地质时期形成并赋存于地层中的动物、植物等遗体化石或遗迹化石。

化石产地和具有科学价值的化石受国家保护。对具有科学价值的化石保护分为重点保护和非重点保护。

第三条 化石保护工作贯彻以保护为主、合理利用、加强管理的方针。

第四条
省、市、县（含县级市、区，下同）国土资源行政管理部门是本行政区域内化石的行政主管部门。省国土资源行政管理部门所属的化石管理机构具体负责全省化石保护的管理工作。

公安、工商、文化、科技、环保、海关等部门，应当按照各自职责，共同做好化石保护的管理工作。

第五条
化石产地的县级以上人民政府应当将化石保护规划纳入本地区国民经济和社会发展规划。

第六条
省国土资源行政管理部门应当会同文化、科技、环保等部门，根据全国化石保护规划编制我省化石保护规划，并监督实施。

第七条
合理利用化石以及化石保护区，开展化石的科学研究、科普教育以及相关旅游项目等活动。

第八条 对下列化石实行重点保护：

（一）已经命名的化石种属的模式标本；

（二）保存完整或者较完整的稀有古脊椎动物化石；

（三）国内稀有或者在生物进化及分类中具有特殊意义的化石。

第九条
单位和个人在生产建设等活动中发现化石的，应当保护现场，并及时向当地的县国土资源行政管理部门报告。县国土资源行政管理部门应当在接到报告之日起3日内提出处理意见，并将处理意见报省国土资源行政管理部门备案。遇有重大发现的，当地国土资源行政管理部门必须及时上报省国土资源行政管理部门，省国土资源行政管理部门应当在7日内提出处理意见。

依照前款规定发现的化石，任何单位或者个人不得哄抢、私分、藏匿。

第十条
对具有重大科学文化价值的化石分布区，应当按照《中华人民共和国自然保护区条例》的有关规定建立省级、市级化石保护区或者申请建立国家级化石保护区。管理化石保护区所需经费，由化石保护区所在地的县级以上地方人民政府安排。

第十一条
符合化石保护规划，具有确保化石安全的防护设施、技术条件的单位和个人，可以建立化石博物馆。

国有化石博物馆的事业性收入必须专门用于化石的保护，任何单位和个人不得侵占、挪用。

第十二条
化石博物馆以及其他化石收藏单位，应当建立馆藏化石档案以及馆藏化石安全制度和定期检查制度，并报主管的国土资源行政管理部门备案。国有化石收藏单位的法定代表人变更时，应当办理馆藏化石移交手续。

第十三条 禁止任何单位和个人擅自采掘化石。

科研机构、高等院校、化石博物馆等单位为了科学研究目的，需要采掘化石的，应当向省国土资源行政管理部门提交采掘申请以及采掘方案。在我省境内的国家级化石保护区采掘化石的，应当按照规定向国土资源部提交申请。

省国土资源行政管理部门应当组织有关专家对采掘方案进行评审，依法予以审批。

第十四条
采掘单位必须按照经专家评审的采掘方案进行采掘，并遵守操作规程，保护环境，防止破坏化石和化石产地。

县国土资源行政管理部门应当对化石采掘活动进行监督管理，对违反本条例的采掘活动应当会同有关部门及时予以制止。

第十五条
采掘单位在采掘活动结束后30日内，应当将采掘获得的全部化石清单如实报采掘所在地的县国土资源行政管理部门备案。

采掘出的重点保护化石，应当交由省国土资源行政管理部门指定的国有化石博物馆或者其他符合规定条件的化石收藏单位保存；确有需要的，可以由有关科研机构或者高等院校保存。

采掘后不需收藏的非重点保护化石，由国土资源行政管理部门处置。具体办法由省国土资源行政管理部门另行制定。

第十六条
鼓励单位和个人将收藏的化石捐赠给国有化石博物馆或者其他符合规定条件的化石收藏单位收藏。

第十七条 禁止收购、销售重点保护化石。

经营非重点保护化石的单位和个人，应当经省国土资源行政管理部门批准。销售的非重点保护化石，应当经省国土资源行政管理部门审核，加贴省国土资源行政管理部门统一印制的标识。

销售非重点保护化石应当在指定的场所交易。

第十八条
化石科研机构利用我省化石进行科学研究的，应当在科研项目结束后30日内向省国土资源行政管理部门提交科研报告副本；与国外组织、个人利用我省化石进行科学研究的，应当签订项目合作研究协议，合作研究中采集的化石归中方依法保存。

第十九条
因科学研究、教学、科普展览等需要将化石运送出境的，必须经省国土资源行政管理部门审查同意，报国土资源部批准。

利用化石和化石产地拍摄电影、电视，在国内进行学术交流或者举办展览等活动，拍摄单位或者举办单位应当制定化石保护预案，落实保护措施。县国土资源行政管理部门应当对拍摄单位或者举办单位的活动进行监督。

第二十条
违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上国土资源行政管理部门责令限期改正，并处以500元以上2万元以下罚款；有违法所得的，予以没收：

（一）国有化石收藏单位法定代表人变更时，未办理馆藏化石移交手续的；

（二）采掘单位未将采掘获得的全部化石清单如实报国土资源行政管理部门备案的。

第二十一条 违反本条例规定，擅自采掘化石尚不构成犯罪的，以及未按照经专家

评审的采掘方案进行采掘活动的，由县级以上国土资源行政管理部门责令限期改正，没收所采掘的化石和其他违法所得，可并处以1000元以上3万元以下罚款；造成严重后果的，可并处以3万元以上10万元以下罚款。

第二十二条
违反本条例规定，有下列行为之一的，由工商行政管理部门没收违法所得、非法经营的化石，违法经营额5万元以上的，并处以违法经营额1倍以上3倍以下的罚款；违法经营额不足5万元的，并处以5000元以上5万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销许可证书：

（一）收购、销售重点保护化石的；

（二）未经批准擅自经营非重点保护化石的；

（三）销售未贴有标识的非重点保护化石的；

（四）未在指定的场所销售非重点保护化石的。

第二十三条
违反本条例规定，国土资源行政管理部门及其化石管理机构的工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分：

（一）接到发现化石报告或者遇有重要发现不在规定时间内提出处理意见或者上报的；

（二）未按照规定审批采掘方案的；

（三）违反规定审查同意化石出国（境），给国家造成损失的；

（四）参与化石经营的；

（五）其他滥用职权、徇私舞弊的行为。

第二十四条
国有化石博物馆以及其他国有化石收藏单位的工作人员丢失、故意损坏馆藏化石或者私自出售、赠送给其他单位和个人，尚不构成犯罪的，责令其赔偿或者追回化石，并由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分。

第二十五条
公安、工商、海关等部门依法没收的化石，应当登记造册，妥善保管，结案后应当无偿移交国土资源行政管理部门，由国土资源行政管理部门指定的国有化石收藏单位收藏。

第二十六条
本条例中重点保护化石和非重点保护化石的名录及其调整，由省国土资源行政管理部门制定并定期向社会公布。

第二十七条
本条例自2005年8月1日起施行。2001年1月12日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过的《辽宁省古生物化石资源保护管理条例》同时废止。
江西省人民代表大会常务委员会主任会议议事规则
类别：地方性法规
发布机关：江西省人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

江西省人民代表大会常务委员会

主任会议议事规则

（1995年10月30日江西省第八届人民代表大会常务

委员会第十八次会议通过 2010年9月17日江西省

第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议修正）

第一条
为保证省人民代表大会常务委员会主任会议依法履行职责，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，制定本规则。

第二条 省人民代表大会常务委员会主任、副主任、秘书长组成主任会议。

第三条
主任会议由常务委员会主任召集并主持。常务委员会主任可以委托一位副主任召集并主持主任会议。

第四条 主任会议每月至少举行一次。

主任会议必须有全体组成人员的过半数出席始得举行。

第五条
主任会议讨论决定问题，实行民主集中制。主任会议的决定，必须由全体组成人员的过半数同意。

第六条 主任会议处理常务委员会的下列重要日常工作：

(一)决定常务委员会会议举行的日期，拟定常务委员会会议议程草案和日程草案，决定常务委员会会议列席人员；

(二)提出常务委员会向省人民代表大会的工作报告草案和举行省人民代表大会有关的准备事项，决定提请常务委员会会议审议；

(三)拟定常务委员会年度工作要点草案，决定提请常务委员会会议审议，并组织实施；

(四)研究省人民代表大会代表视察工作，并组织实施；

(五)听取省人民代表大会专门委员会提出的关于代表议案的审议结果报告，决定提请常务委员会会议审议；

(六)对省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院、省人民代表大会专门委员会向常务委员会提出的议案，决定提请常务委员会会议审议，或者先交有关的专门委员会审议、提出报告，再提请常务委员会会议审议；

(七)对常务委员会组成人员依法提出的议案，决定是否提请常务委员会会议审议，或者先交有关的专门委员会审议、提出报告，再决定是否提请常务委员会会议审议；

(八)对常务委员会组成人员依法提出的对省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院的质询案，决定交受质询机关答复；

(九)研究地方性法规草案和决议、决定草案，决定提请常务委员会会议审议；

(十)讨论应由常务委员会任免的人选，决定提请常务委员会会议审议；

(十一)听取省人民代表大会法制委员会提出的关于下一级人民代表大会及其常务委员会不适当的决议和决定、省人民政府不适当的决定和命令等规范性文件的审查意见，决定是否提请常务委员会会议审议；

(十二)讨论省人民检察院检察长提出的重大案件和其他重大问题，决定提请常务委员会会议审议；

(十三)讨论人民群众对省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院和国家工作人员的重要申诉和意见；

(十四)听取省人民政府及其所属部门、省高级人民法院、省人民检察院的专项工作报告，提出处理意见；

(十五)指导和协调省人民代表大会专门委员会的工作，听取专门委员会提出的视察报告、调查报告和其他工作汇报，提出处理意见；

(十六)听取常务委员会工作机构的工作汇报，提出处理意见；

(十七)讨论市、县、市辖区人民代表大会常务委员会提出的有关事项，提出处理意见；

(十八)向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案；

(十九)讨论全国人民代表大会常务委员会交办的有关事项，提出办理意见；

(二十)处理常务委员会授权的事项和法律、法规规定的其他重要日常工作。

第七条
主任会议的议题，由秘书长征求常务委员会主任、副主任和省人民代表大会专门委员会、常务委员会工作机构的意见后提出，常务委员会主任或者受其委托的副主任确定。

第八条
在主任会议举行的三日前，常务委员会办公厅应将会议议题、开会日期和地点通知主任会议组成人员，并将会议文件同时送达主任会议组成人员。

临时召集的主任会议，不适用前款规定。

第九条
根据工作需要，省人民代表大会专门委员会和常务委员会工作机构负责人或者有关人员列席主任会议。

第十条
主任会议决定的事项需要行文时，由常务委员会办公厅草拟，常务委员会主任或者分管的副主任签发。

第十一条
常务委员会办公厅负责主任会议的记录，编印会议纪要，根据工作需要，印发常务委员会组成人员、省人民代表大会专门委员会和常务委员会工作机构。

第十二条
主任会议讨论的重要问题和决定的事项，经主任会议同意，可以通过新闻媒介公开发布。

第十三条 本规则自公布之日起施行。
辽宁省个体工商户和私营企业权益保护条例
类别：地方性法规
发布机关：辽宁省人民代表大会常务委员会
效力状态：已废止

辽宁省个体工商户和私营企业权益保护条例

（1999年9月23日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过
根据2006年1月13日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议《关于修改〈辽宁省个体工商户和私营企业权益保护条例〉的决定》修正）

第一条
为保护个体工商户和私营企业合法权益，促进个体、私营经济健康发展，根据《中华人民共和国宪法》和有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条
本条例适用于本省行政区域内从事生产、经营活动的个体工商户和私营企业。

第三条
个体工商户和私营企业应当守法经营，维护员工权益，不得损害国家、社会公共利益和消费者合法权益。

第四条
各级人民政府应当把个体、私营经济纳入国民经济和社会发展规划，引导、鼓励、支持个体、私营经济健康发展。

第五条
各级工商行政管理部门及有关行政管理部门，应当依照法律、法规规定，在各自职责范围内，保护个体工商户和私营企业合法权益。

工商业联合会、个体劳动者协会、私营企业协会应当依法维护个体工商户和私营企业的合法权益，受理会员的投诉、咨询，协调处理有关事项。

第六条
一切组织和个人有权对侵害个体工商户和私营企业合法权益行为进行社会监督。

新闻传播媒介应当对严重侵害个体工商户和私营企业合法权益行为进行舆论监督。

第七条
个体工商户和私营企业与其他市场主体享有市场准入的平等待遇。对于符合法律、法规规定的生产经营申请，有关行政管理部门应当按照法定程序和规定的时限办理相关手续。除法律、法规另有规定外，任何部门不得自行设立审批或者许可程序。

第八条
个体工商户和私营企业对其所有的财产享有占有、使用、收益和处分的权利。

禁止任何单位和个人侵占或者破坏个体工商户和私营企业的财产。

第九条 个体工商户和私营企业可以依法取得土地使用权。

国家因建设需要收回土地使用权，拆迁地面建筑物及其他附着物，建设单位应当按国家和省有关规定给予安置和补偿。

第十条
个体工商户和私营企业享有自主经营权，任何单位和个人不得干涉其经营决策、机构设置、内部管理。

第十一条
个体工商户和私营企业有权决定用工形式、期限、工资数额、依法变更、解除劳动合同、解聘员工。

第十二条 私营企业可与外商合资合作，按规定取得进出口权。

第十三条
个体工商户和私营企业的名称、注册商标专用权、专利权，任何单位和个人不得侵犯。

个体工商户和私营企业的商业秘密受法律保护。

第十四条
个体工商户和私营企业的员工有权通过所在地的工商业联合会或者个体劳动者协会、私营企业协会向人事行政部门指定的人才服务机构申请，参加技术职称评定。对通过资格考试或者评审的，应当按照规定颁发专业技术职称资格证书。

第十五条
个体工商户和私营企业可以向所在地的科技行政管理部门申报科技成果，由科技行政管理部门组织鉴定。

个体工商户和私营企业开发新产品，按省有关规定享受优惠待遇。

第十六条
各级人民政府行政管理部门依照法律、法规和省以上人民政府规定向个体工商户和私营企业收费，实行许可证和缴费登记卡制度。

具体实施办法，由省人民政府制定。

任何单位和个人不得强制个体工商户和私营企业认购有价证券和订购报纸、期刊、图书等各类出版物。

社会公益事业捐赠，应由个体工商户、私营企业自愿决定。

第十七条
各级人民政府及其行政管理部门组织经贸洽谈会、商品交易会等经贸活动，应当发布通知或者公告，个体工商户和私营企业自愿参加。

第十八条
个体工商户和私营企业的员工因商务活动、学习考察、短期培训、技术交流等需要出国（境）的，有关行政管理部门应当按规定办理出国（境）手续。具体办法由省人民政府制定。

第十九条
个体工商户和私营企业权益受到侵害时，有权向有关行政管理部门检举、控告，或者向人民法院起诉。有关行政管理部门自接到检举、控告之日起7日内作出受理或者不受理决定，并通知当事人。作出不受理决定的，应当说明理由。

第二十条
个体工商户和私营企业生产经营所需生产资料、申请贷款，应当与其他经济组织享有同等待遇。

第二十一条
个体工商户和私营企业录用户籍不在本地的大、中专毕业生或者聘用高级管理人员、专业技术人员，符合规定条件的，应当允许在本地落户。

第二十二条
个体工商户和私营企业从业人员中已取得暂住证的，初中、小学和幼儿园应当接收其子女入学、入托，并按政府规定的标准收取费用。

第二十三条
个体工商户和私营企业的员工不得利用职务和工作之便，挪用个体工商户、私营企业资金；不得侵占、破坏个体工商户、私营企业合法财产；未经业主或者企业负责人、法定代表人同意，不得用个体工商户或者私营企业资产为自己或者他人提供担保。

第二十四条
各级人民政府行政管理部门及其工作人员有下列行为的，由上级行政管理部门或者所在单位责令改正，情节严重的，对负有直接责任的单位负责人和直接责任人员给予行政处分；给个体工商户和私营企业造成损害的，应当依法承担赔偿责任：

（一）非法查封、扣押、冻结、没收个体工商户和私营企业财产；

（二）越权扣缴、吊销营业执照；

（三）乱收费、摊派或者乱拉赞助；

（四）强制认购有价证券，订购报纸、期刊、图书等各类出版物；

（五）收费不开具财政部门统一印制的发票，不如实填写《缴费登记卡》；

（六）不按法定程序或者超出规定时限办理注册、审批等手续；

（七）年检附加法律、法规规定以外条件；

（八）侵占个体工商户或者私营企业财产。

第二十五条
市以下人民政府违反法律、法规规定自行设立收费项目，或者决定向个体工商户、私营企业摊派、乱拉赞助的，由上一级人民政府予以撤销，并责令如数退还。

各级人民政府行政管理部门违反法律、法规规定，自行设立收费项目或者向个体工商户和私营企业摊派、乱拉赞助的，由上级行政管理部门或者本级人民政府予以撤销，并责令如数退还。

第二十六条
个体工商户和私营企业的员工挪用个体工商户、私营企业资金，擅自用个体工商户、私营企业资产为自己或者他人提供担保，侵占、破坏个体工商户、私营企业合法财产，以及侵占个体工商户、私营企业财产权造成损害的，应当依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十七条
各级人民政府及其行政管理部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，应由其所在单位或者上级行政管理部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十八条
各级人民政府行政管理部门工作人员对检举、控告或者起诉人进行打击报复的，由其所在单位或者行政监察机关依法给予行政处分；违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十九条 本条例自公布之日起施行。
辽宁省反窃电条例
类别：地方性法规
发布机关：辽宁省人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

辽宁省反窃电条例

（2001年7月27日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过
根据2010年7月30日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改部分地方性法规的决定》修正）

第一条
为维护供用电秩序，预防和打击窃电行为，保护供用电双方的合法权益，根据《中华人民共和国电力法》和有关法律、法规，结合我省实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于我省行政区域内窃电行为的查处。

第三条
县级以上地方人民政府经济综合主管部门是本行政区域内的电力管理部门，负责反窃电工作的监督管理。

公安、工商、质量技术监督等有关行政管理部门，在各自的职责范围内，做好反窃电工作。

第四条
电网经营企业和供电企业依照本条例规定进行用电业务检查工作，配合电力管理部门查处窃电行为。

第五条 禁止任何单位和个人以任何方式窃电。

禁止传授窃电方法或者帮助他人窃电。

任何单位和个人都有制止和检举窃电行为的权利。

第六条 禁止任何单位和个人生产、销售或者使用窃电专用器具。

第七条
供电企业应当为用户安装经质量技术监督部门或者其授权的计量检定机构检定并加封的计费电能表。

供电企业在新装、换装或者现场校验计量装置后，应当对用电计量装置加封，用户应当在供电企业工作人员出示的工作凭证上签字或者盖章。

第八条 供电企业对用户的用电计量装置进行防窃电改造时，用户应当予以协助。

第九条 安装在用户处的用电计量装置，由用户负责保护。

用户发现用电计量装置损坏、丢失或者发生故障，应当及时告知供电企业。供电企业应当按照有关规定处理。

第十条
本条例所称窃电是指以非法占用电能为目的，采取以下手段之一不计量或者少计量的行为：

（一）在供电企业或者其他单位、个人供电、用电的设施上擅自接线用电；

（二）绕越供电企业的用电计量装置用电；

（三）伪造或者开启法定或者授权的计量检定机构加封的用电计量装置封印用电；

（四）故意损坏用电计量装置用电；

（五）故意使供电企业用电计量装置计量不准或者失效；

（六）采取其他方法窃电。

第十一条 电网经营企业和供电企业应当按照国家有关规定配备用电检查人员。

用电检查人员进行用电检查时，应当出示《用电检查证》，被检查的用户应当配合，不得拒绝。

第十二条
经现场检查发现有涉嫌窃电行为时，用电检查人员可以依法收集有关窃电行为的证据材料。

第十三条
用电检查人员经现场检查确认用户有窃电行为的，应当予以制止，在不造成重大损失或者人员伤亡时，可以中止供电。

中止窃电用户供电时，不得影响其他用户正常用电。

用户对中止供电有异议的，可以向电力管理部门投诉。受理投诉的电力管理部门应当自接到投诉之日起7日内依法处理。

窃电用户应按约定向供电企业补交电费和违约使用电费。被中止供电的窃电用户在补交电费和违约使用电费后，供电企业应当在3日内恢复供电。不能按期恢复供电的，供电企业应当向用户说明原因。

第十四条
对涉嫌窃电行为有争议的，用电检查人员可以暂时封存用电计量装置，报电力管理部门处理。

第十五条 电力管理部门对有下列情形之一的，应当在3日内受理：

（一）供电企业提请处理的；

（二）用户和群众举报的；

（三）本部门检查发现的；

（四）其他部门移送的。

第十六条
电力管理部门对窃电案件调查结束后，应当自立案之日起30日内作出下列处理：

（一）对不能认定窃电行为的，予以撤销案件；

（二）对窃电案件事实清楚，证据确凿的，作出行政处罚决定；

（三）对构成治安管理处罚和刑事处罚的，依法移送公安机关处理。

第十七条 窃电量按照下列方法确定：

（一）在供电企业或者其他单位、个人的供电、用电设施上，擅自接线用电的，所窃电量按私接设备额定容量（千伏安视同千瓦）乘以实际使用时间计算确定；

（二）窃电致使电能计量装置损坏的，按现场所测实际电流计算确定；

（三）以其他行为窃电的，所窃电量按计费电能表标定电流值（对装有限流器的，按限流器整定电流值）所指的容量（千伏安视同千瓦）乘以实际窃用时间计算确定。

第十八条 窃电时间按照查明的窃电天数和窃电小时计算。

窃电时间无法查明的，窃电天数至少以180天计算。照明用户的窃电时间按照每日6小时计算；其他电力用户的窃电时间按照每日12小时计算。

第十九条
违反本条例第十条规定，盗窃电能的，由电力管理部门责令其停止违法行为，追缴电费并处应交电费5倍以下的罚款。

第二十条
因窃电造成用电计量装置等供电设备损坏以及造成停电事故的，窃电用户应当赔偿损失。

因窃电造成他人财产、人身安全受到侵害的，受害人可以依法要求窃电用户停止侵害，赔偿损失，供电企业应当予以协助。

第二十一条
违反本条例第五条第二款规定，传授窃电方法、帮助他人窃电的，由电力管理部门责令其停止违法行为，没收违法所得，并处以2000元以上1万元以下罚款。

第二十二条
违反本条例第六条规定，生产、销售窃电专用器具的，由工商行政管理部门责令其停止违法行为，没收违法所得和窃电专用器具及生产工具，并处5000元以上5万元以下罚款。

第二十三条
违反本条例规定，构成治安管理处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条
电力管理部门工作人员在反窃电中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分。

电网经营企业、供电企业工作人员串通他人窃电的，由其所在单位给予处分。

以上人员违法行为情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条
供电企业确认用户有窃电行为予以中止供电后，经电力管理部门认定窃电行为不成立的，供电企业应当向用户赔礼道歉，为其恢复名誉，并依法赔偿用户因此受到的经济损失。

第二十六条 本条例自2001年10月1日起施行。
甘肃省法制宣传教育条例
类别：地方性法规
发布机关：甘肃省人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

# 甘肃省法制宣传教育条例

## 

## （1998年7月24日甘肃省九届人民代表大会常务委员会第五次会议通过 2012年8月10日甘肃省十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议修订通过）

第一条
为了促进法制宣传教育工作的制度化、规范化，提高公民法律素质，推进法治社会建设，根据有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

　　第二条 本省行政区域内开展法制宣传教育活动，适用本条例。

　　第三条 开展法制宣传教育是全社会的共同责任。

　　国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织，应当做好法制宣传教育工作。

　　法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。

　　第四条
法制宣传教育的基本任务和目标是，普及宪法和法律基本知识，教育公民依法行使权利、履行义务，增强公民的法律意识，推进依法行政和公正司法，提高全社会法治化管理水平。

　　第五条
法制宣传教育工作应当统一规划、分类实施，实行经常教育与集中教育相结合、普及教育与重点教育相结合、法制宣传与法治实践相结合的原则。

第六条
县级以上人民政府应当加强对法制宣传教育工作的组织领导，制定法制宣传教育规划，并将其纳入本行政区域国民经济和社会发展规划，实行目标管理和绩效考核。

法制宣传教育经费应当列入同级政府财政预算，专款专用。

　 第七条
县级以上人民政府司法行政部门主管本行政区域内的法制宣传教育工作，其主要职责是：

　　（一）贯彻执行有关法制宣传教育的法律、法规，建立健全法制宣传教育工作制度；

　　（二）根据本级人民政府法制宣传教育规划，制定和组织实施法制宣传教育年度计划；

　　（三）组织法制宣传教育培训、考试或者考核；

　　（四）总结推广法制宣传教育的经验；

　　（五）推动依法治理工作；

　　（六）承办法制宣传教育其他事项。

　　第八条
国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织，应当制定法制宣传教育规划和年度工作计划，安排经费，确定相应的部门和人员组织实施。法制宣传教育规划和年度计划应当报司法行政部门备案。

第九条 国家机关应当建立单位负责人集体学法制度。

担任领导职务的国家工作人员应当带头学法、守法和用法，提高依法决策、依法行政、公正司法的能力和水平。

　　第十条
司法机关和行政执法部门应当对司法人员和行政执法人员进行经常性的法律知识培训、考试或者考核，并结合司法、执法工作，有针对性地向社会开展法制宣传教育。

司法人员和行政执法人员应当系统学习和熟练运用与履行职责相关的法律、法规和规章，坚持依法履行职责，保证法律、法规的正确实施。

　　第十一条
教育行政部门应当组织各级各类学校根据教学大纲和教育特点，开展法制教育，保障法制教育课时、教材、师资、经费落实。

　　第十二条
负责国家工作人员选任工作的机关对拟提拔使用的人员进行考察时，应当将其法律知识水平和执法实绩纳入考察内容。人力资源和社会保障部门应当将法律知识学习列入公务员培训计划，定期进行考试。

　　录用公务员，应当将相关法律知识列入考试内容。

　　第十三条
国有资产监督管理、工业和信息化、工商行政管理等部门应当按照各自的职责，对企业经营管理人员和个体工商户进行法制宣传教育与培训，增强其诚信守法、依法经营、依法维权的意识和能力。

　　第十四条
公安、民政、人口和计划生育、人力资源和社会保障等部门应当按照各自的职责，加强对流动人员、进城务工人员、失业人员的法制宣传教育，提高其守法意识和维权能力。

　　第十五条
文化、新闻出版、广播电影电视等部门应当加强法治文化建设，组织开展多种形式的法制宣传教育，指导有关单位和个人做好法制宣传教育题材的文学艺术作品的创作、演出、出版和播映工作。

　　第十六条
报刊、网络、广播、电视等大众传播媒介应当加强法制新闻报道和宣传，播（刊）法制宣传公益广告，履行好社会责任。

　　第十七条
工会、共青团、妇联、残联等组织，应当根据自身工作特点宣传和普及法律知识，教育职工、青少年、妇女和残疾人依法维护自身合法权益，履行法定义务。

　　第十八条
乡（镇）人民政府、街道办事处应当组织、指导村（居）民委员会采取各种形式开展法制宣传教育。

　　村（居）民委员会应当确定人员，通过广播站、宣传栏等形式对辖区内的村（居）民、流动人口进行法制宣传教育。

　　农村村民、城镇居民应当依法参与基层民主自治和其他社会事务管理活动，了解和掌握维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的法律途径和法律常识。

　　第十九条
学校应当通过课程教学、专题教育、课外活动等途径，对学生开展法制宣传教育。

　　中小学校应当确定一名学校负责人负责法制宣传教育工作，或者聘请具有一定法律知识和法制工作经验的人员兼任法制副校长，开展法制宣传教育。

　　第二十条
各级各类国家工作人员教育培训机构，应当将法制宣传教育纳入培训规划和教学计划。

　　第二十一条
鼓励法学专家、法律工作者、法律专业学生等，参与法制宣传教育工作，协助有关部门和单位开展法律咨询、法制讲座、法律援助等活动。

　　鼓励建立法制宣传教育志愿者队伍，开展法制宣传教育志愿公益活动。

　　第二十二条
县级以上人民政府应当对在法制宣传教育工作中做出突出成绩的单位和个人，给予表彰奖励。

　　第二十三条
对不履行本条例规定或者法制宣传教育工作考核不合格的单位，由司法行政部门责令限期改正；逾期不改正的，由同级人民政府给予通报批评，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，按照有关规定给予行政处分。

　　对无故不参加法律知识考试的国家工作人员，由其所在单位批评教育，责令改正。

　　第二十四条 本条例自2012年
10月1日起施行。1998年7月24日甘肃省第九届人民代表大会常务委员会第五次会议通过的《甘肃省法制宣传教育条例》同时废止。