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南通市烟花爆竹燃放管理条例
类别：地方性法规
发布机关：南通市人民代表大会常务委员会
发布日期：2018-11-28 00:00:00
施行日期：2019-05-01 00:00:00
效力状态：有效


南通市烟花爆竹燃放管理条例
（2018年9月29日南通市第十五届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过  2018年11月23日江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第六次会议批准）

第一条  为了加强烟花爆竹燃放管理，防治环境污染，保障公共安全和人身、财产安全，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、国务院《烟花爆竹安全管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条  本市行政区域内烟花爆竹的燃放及有关监督管理活动，适用本条例。

第三条  市、县（市、区）人民政府应当加强烟花爆竹燃放管理工作的领导、协调和保障。

公安、安全生产监督管理、市场监督管理、城市管理、环境保护、住房保障和房产管理、城乡建设、交通运输、教育、民政、行政审批等部门应当按照各自职责，做好烟花爆竹燃放管理以及宣传等相关工作。

镇人民政府（街道办事处）应当加强烟花爆竹燃放管理工作的组织、协调、监督和指导。

居民委员会、村民委员会、物业服务企业等组织协助做好烟花爆竹燃放管理以及宣传等相关工作。

第四条  禁止在本市市区下列区域燃放烟花爆竹：

（一）濠北路、濠东路、城山路、青年中路、跃龙路、濠西路形成的闭合区域；

（二）滨江公园北边界、长江中路、跃龙南路、花园路、园林路、裤子港河、长江形成的闭合区域。

市人民政府可以根据实际情况，逐步扩大本市市区禁止燃放烟花爆竹的区域，并向社会公布。

第五条  禁止在下列地点燃放烟花爆竹：

（一）国家机关驻地；

（二）景区、公共绿地、饮用水源保护区、河道等水利工程管理范围，文物保护、保存单位；

（三）高速公路、快速路，城市道路的机动车道、非机动车道，停车场、过街天桥、地下空间；

（四）易燃易爆物品生产、经营、储存单位以及周边二百米范围内；

（五）军事设施保护区、输变电设施安全保护区、架空电力线路保护区、铁路线路和轨道交通安全保护区、建筑工地、架空通信线路下方、输油气管道设施安全保护范围；

（六）学校、幼儿园、儿童福利院、科研机构、养老机构以及周边二百米范围内；

（七）车站、码头、机场等交通枢纽、医院、商场、集贸市场、公共文化设施、宗教活动场所等人员密集场所以及周边一百米范围内；

（八）市、县（市、区）人民政府确定并公布的其他禁止燃放烟花爆竹的地点。

前款规定的地点，由公安部门设置明显的警示标志。

第六条  禁止在下列时间燃放烟花爆竹：

（一）中考、高考期间；

（二）市人民政府发布的重污染天气预警期间；

（三）市、县（市、区）人民政府发布的重大活动保障期间。

第七条  本市市区城市建成区内除本条例第四条、第五条规定的区域和地点外的其他区域为限制燃放烟花爆竹区域，具体范围由市人民政府向社会公布。

在限制燃放烟花爆竹区域应当遵守下列规定：

（一）每日二十一时至次日八时禁止燃放烟花爆竹（农历除夕至正月初五除外）；

（二）禁止燃放礼花类、升空类、组合烟花类烟花爆竹。

市人民政府可以根据实际情况，对本市市区限制燃放烟花爆竹的区域、时间和种类进行调整，并向社会公布。

第八条  县（市）人民政府可以根据实际情况，确定本行政区域内禁止燃放烟花爆竹的区域或者限制燃放烟花爆竹的区域、时间和种类，并向社会公布。禁止违反规定燃放烟花爆竹。

第九条  燃放烟花爆竹应当遵守下列要求：

（一）不得向烟花爆竹零售点、行人、车辆、建筑物、构筑物、建筑工地、树木、河道、公共绿地、窨井等投掷烟花爆竹；

（二）不得在建筑物、构筑物内燃放或者从建筑物、构筑物向外抛掷烟花爆竹；

（三）不得在车辆、船舶等交通工具上燃放烟花爆竹；

（四）不得妨碍行人、车辆安全通行；

（五）不得采用其他危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹。

无民事行为能力人或者限制民事行为能力人燃放烟花爆竹的，应当由监护人或者其他完全民事行为能力人陪同。

第十条  烟花爆竹经营单位的布点，应当遵循合理布局、总量控制、逐步减少的原则。

第十一条  烟花爆竹批发企业应当建立并严格执行采购、销售流向登记制度，向生产企业采购安全、环保的烟花爆竹，不得向限制燃放烟花爆竹区域的零售经营者供应禁止燃放种类的烟花爆竹。

第十二条  禁止燃放烟花爆竹的区域内不得销售烟花爆竹。限制燃放烟花爆竹的区域内不得销售禁止燃放种类的烟花爆竹。

烟花爆竹零售经营者应当在醒目位置张贴烟花爆竹燃放管理的有关规定。

市、县（市）人民政府可以根据公共安全需要，对购买烟花爆竹实行实名制登记等安全管理措施。

第十三条  宾馆、饭店以及歌舞娱乐场所对在其市容环境卫生责任区内违法燃放烟花爆竹的行为，应当予以劝阻，并及时向公安部门报告。

第十四条  鼓励单位和个人通过“110”或者“12345”市民服务热线等途径举报违法生产、经营、运输、储存、燃放烟花爆竹的行为。对查证属实的，有关行政主管部门可以给予举报人适当奖励。

第十五条  违反本条例规定，有下列情形之一的，由公安部门责令改正，处一百元以上五百元以下罚款：

（一）违反本条例第四条、第五条第一款、第八条的规定，在禁止燃放区域、地点燃放烟花爆竹的；

（二）违反本条例第七条、第八条的规定，在限制燃放区域的禁止时间燃放烟花爆竹、燃放禁止种类的烟花爆竹的；

（三）违反本条例第九条第一款的规定，违反燃放要求燃放烟花爆竹的。

违反本条例第六条的规定，在禁止燃放时间燃放烟花爆竹的，按照前款规定从重处罚。

第十六条  违反本条例第十一条的规定，烟花爆竹批发企业向限制燃放区域的零售经营者供应禁止燃放种类的烟花爆竹的，由安全生产监督管理部门责令改正，处二万元以上十万元以下罚款，并没收非法经营的物品及违法所得。

违反本条例第十二条第一款的规定，限制燃放区域内的零售经营者销售禁止燃放种类的烟花爆竹的，由安全生产监督管理部门责令改正，处一千元以上五千元以下罚款，并没收非法经营的物品及违法所得。

第十七条  违反本条例第十三条的规定，宾馆、饭店以及歌舞娱乐场所对在其市容环境卫生责任区内违法燃放烟花爆竹的行为未劝阻、报告的，由公安部门处一百元以上五百元以下罚款。 

第十八条  违反本条例规定的行为，有关法律、法规有处理规定的，依照其规定。构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十九条  行政主管部门的工作人员有违法实施行政许可，未依法查处违法生产、经营、运输、储存、燃放烟花爆竹等滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十条  本条例自2019年5月1日起施行。







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上海市人民代表大会常务委员会关于本市机构改革涉及地方性法规规定的行政机关职责调整问题的决定
类别：地方性法规
发布机关：上海市人民代表大会常务委员会
发布日期：2018-11-22 00:00:00
施行日期：2018-11-23 00:00:00
效力状态：有效

上海市人民代表大会常务委员会关于本市

机构改革涉及地方性法规规定的行政机关

职责调整问题的决定

（2018年11月22日上海市第十五届人民代表大会

常务委员会第七次会议通过）

为了贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，根据党中央、国务院批准的《上海市机构改革方案》，平稳有序调整地方性法规规定的行政机关职责和工作，确保行政机关依法履行职责、开展工作，推进本市机构设置和职能配置优化协同高效，现就本市机构改革涉及地方性法规规定的行政机关职责调整问题作出如下决定：　

一、现行地方性法规规定的行政机关职责和工作，《上海市机构改革方案》确定由组建后的行政机关或者划入职责的行政机关承担的，在有关地方性法规规定尚未修改之前，调整适用有关地方性法规规定，由组建后的行政机关或者划入职责的行政机关承担；相关职责尚未调整到位之前，由原承担该职责和工作的行政机关继续承担。

区级行政机关承担地方性法规规定的职责和工作需要进行调整的，按照上述原则执行。

二、地方性法规规定上级行政机关对下级行政机关负有管理监督指导等职责的，上级行政机关职责已调整到位、下级行政机关职责尚未调整到位的，由《上海市机构改革方案》确定承担该职责的上级行政机关履行管理监督指导等职责。

三、实施《上海市机构改革方案》需要制定、修改地方性法规，或者需要由市人民代表大会常务委员会作出相关决定的，市人民政府应当及时提出议案，依照法定程序提请审议。

四、市和区人民政府及其有关部门应当精心组织，周密部署，确保行政机关履行法定职责、开展工作的连续性、稳定性、有效性，特别是做好涉及民生、应急、安全生产等重点领域工作。

五、本决定自2018年11月23日起施行。
江苏省人民代表大会常务委员会关于促进农作物秸秆综合利用的决定
类别：地方性法规
发布机关：江苏省人民代表大会常务委员会
发布日期：2018-11-23 00:00:00
施行日期：2018-11-23 00:00:00
效力状态：有效


江苏省人民代表大会常务委员会

关于促进农作物秸秆综合利用的决定
（2009年5月20日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第九次会议通过  根据2018年11月23日江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈江苏省湖泊保护条例〉等十八件地方性法规的决定》修正）

为了加快推进农作物秸秆（以下简称秸秆）综合利用，促进资源节约，保护生态环境，维护公共安全，根据《中华人民共和国农业法》《中华人民共和国循环经济促进法》《中华人民共和国大气污染防治法》等法律，结合本省实际，作出如下决定：

一、地方各级人民政府是推进秸秆综合利用和秸秆禁烧工作的责任主体，应当把秸秆综合利用作为推进节能减排、发展循环经济、促进生态文明建设的一项工作内容，纳入政府目标管理责任制，制定、落实有利于秸秆综合利用的财政、投资、税费、价格等政策，加快推进秸秆综合利用。到2012年底，基本建立秸秆收集体系，基本形成布局合理、多元利用的秸秆综合利用产业化格局，全面禁止露天焚烧秸秆。
二、县级以上地方人民政府建立由发展和改革、农业、农机、经贸、生态环境、财政、科技、公安、交通等部门参加的协调机制，有关部门应当按照各自职责分工，密切配合，共同做好秸秆综合利用和秸秆禁烧工作。

三、发展和改革部门应当会同农业、农机部门组织编制秸秆综合利用规划，根据本地区秸秆资源情况和利用现状，合理确定秸秆用作肥料、燃料、饲料、食用菌基料和工业原料等不同用途的发展目标，统筹考虑秸秆综合利用项目和产业布局。秸秆综合利用规划应当报本级人民政府批准。

省秸秆综合利用规划应当在本决定通过之日起六个月内报省人民政府批准实施。

四、大力推广秸秆机械化还田。到2012年底，全省稻麦秸秆机械化全量还田面积须占总面积的百分之三十五以上。省人民政府应当将年度稻麦秸秆机械化全量还田目标分解落实到设区的市、县（市）人民政府。

农机部门应当研究制定秸秆还田作业标准，并监督执行。

五、鼓励利用秸秆生物气化（沼气）、热解气化、固化成型及炭化等技术发展生物质能，合理安排利用秸秆发电项目；扶持发展以秸秆为原料的人造板材、包装材料等产品生产和秸秆编织业；鼓励养殖场（户）和饲料企业利用秸秆生产饲料；支持发展以秸秆为基料的食用菌生产。 

六、鼓励、支持高等院校、科研单位和企业开展秸秆综合利用技术与设备的研究开发。

农业、科技、农机等部门应当优先安排资金，重点支持秸秆综合利用技术与设备的研究开发项目；大力推广秸秆综合利用技术，加强秸秆综合利用技术培训，建立秸秆综合利用科技示范基地，提高农民综合利用秸秆的技能水平。

七、财政部门应当加大对秸秆综合利用的支持力度，将秸秆综合利用资金列入财政预算，对秸秆还田、秸秆气化、固化成型等资源化利用给予适当补助。
省财政应当将秸秆还田、打捆、青贮等机具纳入农业机械购置补贴范围，加大对秸秆还田、收集一体化农业机械的财政补贴力度，并对秸秆机械化还田作业给予补贴。秸秆机械化还田作业补贴的具体办法，由省财政和农机部门根据年度稻麦秸秆机械化全量还田目标制定。
对利用秸秆发电、加工板材等综合利用秸秆的企业，税务等有关部门应当根据秸秆实际利用量，按照国家有关规定落实税收、电价补贴等优惠政策。

金融机构应当对秸秆综合利用项目给予信贷支持。

八、县（市、区）和乡（镇）人民政府应当积极发展秸秆综合利用服务组织，建立和完善秸秆收集、贮运和利用服务体系，采用财政补贴等措施支持农民专业合作组织、农民经纪人等开展秸秆收集、贮运和综合利用服务。
九、任何单位和个人不得在下列区域内露天焚烧秸秆：

（一）南京市的行政区域，其他设区的市的城市建成区周围三十公里范围内，以及不设区的市和县人民政府所在地的镇的建成区周围五公里范围内；
（二）机场周边二十公里范围内；

（三）高速公路及国道、省道和铁路两侧五公里范围内；

（四）设区的市、县（市）人民政府根据本地实际划定的其他区域。

禁止露天焚烧秸秆的具体区域范围由设区的市、县（市）人民政府向社会公布。

设区的市、县（市）人民政府应当根据本行政区域秸秆综合利用情况，逐步扩大禁止露天焚烧秸秆的区域范围，到2012年底实行全行政区域禁止露天焚烧秸秆。

十、任何单位和个人不得将秸秆弃置于河道、湖泊、水库、沟渠等水体内。

十一、地方各级人民政府及其有关部门应当加大秸秆综合利用和禁止露天焚烧秸秆、禁止弃置秸秆污染水体的宣传教育力度，增强公众综合利用秸秆和保护环境的自觉性。

十二、生态环境行政主管部门会同农业、城市管理行政执法等部门负责对露天焚烧秸秆和弃置秸秆污染水体的监督管理，加大实时监测和执法力度。

乡（镇）人民政府和农村基层组织应当加强巡查，及时制止露天焚烧秸秆和弃置秸秆污染水体的行为。

十三、违反本决定露天焚烧秸秆的，由生态环境行政主管部门责令改正，并可以处以五百元以上二千元以下罚款。
违反本决定将秸秆弃置于河道、湖泊、水库、沟渠等水体内的，由生态环境行政主管部门责令限期清除，情节严重的，可以处以五十元以上二百元以下罚款；阻碍行洪或者侵占航道的，由水行政主管部门或者航道管理机构依法给予处罚。
根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，经国务院或者省人民政府批准，在城市管理领域实行相对集中行政处罚权的设区的市、县（市），可以由城市管理行政执法部门实施本条规定的行政处罚。

违反本决定露天焚烧秸秆或者将秸秆弃置于河道、湖泊、水库、沟渠等水体内，造成他人人身伤亡或者财产损失的，应当依法给予赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

十四、地方各级人民政府应当建立秸秆综合利用及秸秆禁烧工作奖惩制度，对工作成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励；对工作不力、造成严重后果的相关责任人给予行政处分。

十五、本决定自2009年6月1日起施行。






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江苏省全民义务植树条例
类别：地方性法规
发布机关：江苏省人民代表大会常务委员会
发布日期：2018-11-23 00:00:00
施行日期：2018-11-23 00:00:00
效力状态：有效


江苏省全民义务植树条例
（1996年8月16日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过  根据2018年11月23日江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈江苏省湖泊保护条例〉等十八件地方性法规的决定》修正）
第一条  为推动本省全民义务植树活动的开展，加快国土的绿化进程，保护和改善生态环境，依据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条  本条例适用于本省行政区域内的机关、团体、企业事业单位（以下简称各单位）和适龄公民进行的义务植树活动。
驻本省境内的人民解放军和武警部队，依据国务院和中央军委的有关规定参加全民义务植树活动。
第三条  本条例所称义务植树，是指公民无报酬的为国家、集体种植树木的活动。
第四条  县级以上地方人民政府应当加强对本地区义务植树工作的领导，推动各单位建立义务植树和造林绿化工作的责任制度。
义务植树活动应当在本市、本县（市）行政区域内统筹安排。
第五条  县级以上绿化委员会统一组织领导本地区的义务植树活动和造林绿化工作，并对各单位的义务植树和绿化工作进行指导、协调、督促和检查。绿化委员会办公室负责日常工作。
县级以上地方人民政府的林业（多管）、建设（园林）行政主管部门，在绿化委员会的领导下，会同有关部门，按照政府规定的职责分工，负责义务植树活动的具体实施工作。
工会、共青团、妇联等群众团体应当配合有关部门搞好义务植树工作。
第六条  县级以上绿化委员会应当组织本地区各单位积极开展义务植树的宣传教育工作，增强公民履行植树义务的意识，推动全社会义务植树和造林绿化事业的发展。
第七条  凡居住在本省行政区域内的公民，男性十一至六十周岁，女性十一至五十五周岁，除丧失劳动能力者外，均应当参加义务植树活动。
年满十八周岁的适龄公民每人每年应当义务植树三至五棵，或者通过抚育管护、自然保护、认种认养、设施修建、捐资捐物、志愿服务等形式完成相应的植树义务。
对十一至十七周岁的青少年，应当就近安排参加力所能及的义务植树活动。
第八条  县级以上绿化委员会应当组织林业（多管）、建设（园林）等有关部门制定义务植树的规划和年度实施计划。义务植树规划应当从本地实际出发，以国土绿化规划为依据，符合本地区造林绿化的需要。
义务植树项目的安排和地段的选择要因地制宜，突出重点。有条件的地方可以建立义务植树责任区或者义务植树基地。
第九条  各单位应当按照当地绿化委员会的计划和安排，组织职工参加本单位或者本地区的义务植树活动。
无工作单位的城镇居民、个体工商经营者、劳动者，由城镇人民政府或者街道办事处组织参加本地区义务植树活动。
在校学生可以在本校范围内进行义务植树活动，也可以由绿化委员会安排，参加当地义务植树活动。
农民的义务植树活动按照《农民承担费用和劳务管理条例》的规定和义务植树的规划要求，由乡（镇）人民政府和村民委员会组织进行。
第十条  各单位应当按照当地绿化委员会的要求，切实完成每人每年植树三至五棵或者相应劳动量的其他绿化任务，并每年向当地绿化委员会报告参加植树的人数、植树的数量和成活率等。市、县（市、区）绿化委员会应当按照各单位应尽义务的公民人数安排义务植树任务，并建立义务植树登记卡，对参加义务植树的各单位年度完成任务的情况进行考核。
第十一条  有关部门和单位应当扶持和发展苗木生产，办好苗圃，培育优良种苗，保证义务植树所需苗木。乡村和国有农、林场应当根据植树造林的要求，建立和发展苗圃。
第十二条  在国有土地上义务栽植的树木，归土地使用单位所有；没有明确使用单位的，其所有权由市、县（市）人民政府确定。在集体所有土地上义务栽植的树木，归该集体所有。法律、法规另有规定或者合同另有约定的，从其规定或者约定。
第十三条  对义务栽植的树木，由林权所有者或者承担管护义务者负责管护，实行选苗、栽植指导、管护责任制，保证成活率达到百分之八十五以上。未达到成活率要求的，由承担管护责任者或者有关责任单位予以补植。
任何单位和个人都应当爱护树木，对破坏树木的行为，有权制止和举报。
第十四条  义务栽植林木的采伐和更新，按照《中华人民共和国森林法》和《城市绿化条例》的有关规定执行。
第十五条  在义务植树工作中做出显著成绩的，由县级以上人民政府或者绿化委员会给予表彰和奖励。
第十六条  年满十八周岁的适龄公民，无故不履行植树义务的，由所在单位给予批评教育，并令其限期补植。
单位未按规定完成义务植树任务的，由绿化委员会或乡（镇）人民政府责令其限期完成，逾期未完成的，给予通报批评。
第十七条  对盗伐、滥伐、毁坏树木的，按照《中华人民共和国森林法》、《城市绿化条例》等法律、法规的有关规定处罚。
第十八条  有下列行为之一的，由所在单位或者上一级主管部门按照有关规定对其单位主管人员和直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）在义务植树工作中玩忽职守、弄虚作假、徇私舞弊的；
（二）贪污、挪用、挥霍、浪费义务植树有关资金的。
第十九条  本条例自公布之日起施行。






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北京市人民代表大会常务委员会关于北京市第十五届人民代表大会第二次会议召开时间的决定
类别：地方性法规
发布机关：北京市人民代表大会常务委员会
发布日期：2018-11-21 00:00:00
施行日期：2018-11-21 00:00:00
效力状态：有效


北京市人民代表大会常务委员会关于

北京市第十五届人民代表大会第二次会议

召开时间的决定

（2018年11月21日北京市第十五届人民代表大会

常务委员会第九次会议通过）

北京市第十五届人民代表大会常务委员会第九次会议决定：北京市第十五届人民代表大会第二次会议于2019年1月18日召开。

	北京市人大常委会办公厅                      2019年3月11日印发
内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于自治区人民政府机构改革涉及自治区地方性法规规定的行政机关职责调整问题的决定
类别：地方性法规
发布机关：内蒙古自治区人民代表大会常务委员会
发布日期：2018-11-09 00:00:00
施行日期：2018-11-10 00:00:00
效力状态：有效

内蒙古自治区人民代表大会常务委员会

关于自治区人民政府机构改革涉及自治区

地方性法规规定的行政机关职责

调整问题的决定
（2018年11月9日内蒙古自治区第十三届人民代表大会常务委员会第九次会议通过）

为了贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照《内蒙古自治区机构改革方案》确定的原则，平稳有序调整地方性法规规定的行政机关职责和工作，确保行政机关依法履行职责、开展工作，推进政府机构改革和职能配置优化协同高效，现就自治区人民政府机构改革涉及自治区地方性法规规定的行政机关职责调整问题作出如下决定：

一、现行地方性法规规定的行政机关职责和工作，《内蒙古自治区机构改革方案》确定由组建后的行政机关或者划入职责的行政机关承担的，在有关地方性法规规定尚未修改之前，调整适用有关地方性法规规定，由组建后的行政机关或者划入职责的行政机关承担；相关职责尚未调整到位之前，由原承担该职责和工作的行政机关继续承担。

设区的市和旗县级行政机关承担地方性法规规定的职责和工作需要进行调整的，按照上述原则执行。

二、地方性法规规定上级行政机关对下级行政机关负有管理监督指导等职责的，上级行政机关职责已调整到位、下级行政机关职责尚未调整到位的，由《内蒙古自治区机构改革方案》确定承担该职责的上级行政机关履行管理监督指导等职责。

三、实施《内蒙古自治区机构改革方案》需要制定、修改、废止地方性法规，或者需要由自治区人民代表大会常务委员会作出相关决定的，自治区人民政府应当及时提出议案，依照法定程序提请审议。

四、自治区各级人民政府及其有关部门应当精心组织，周密部署，确保行政机关履行法定职责、开展工作的连续性、稳定性、有效性，特别是做好涉及民生、应急、安全生产等重点领域工作。

五、本决定自2018年11月10日起施行。













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上海市人民代表大会常务委员会关于支持和保障长三角地区更高质量一体化发展的决定
类别：地方性法规
发布机关：上海市人民代表大会常务委员会
发布日期：2018-11-22 00:00:00
施行日期：2019-01-01 00:00:00
效力状态：有效

上海市人民代表大会常务委员会关于支持

和保障长三角地区更高质量一体化发展的决定

（2018年11月22日上海市第十五届人民代表大会

常务委员会第七次会议通过）

为了贯彻习近平总书记关于长三角地区更高质量一体化发展的一系列重要指示精神，实施长江三角洲区域一体化发展的国家战略，落实长三角地区主要领导座谈会部署，结合本市实际，作出如下决定：　

一、长三角地区更高质量一体化发展对服务全国改革发展大局、提升本市城市能级和核心竞争力具有重要意义。本市要全面贯彻新发展理念，推进制度创新，进一步发挥龙头带动作用，会同江苏、浙江、安徽把长三角地区建设成为我国发展强劲活跃的增长极，成为全球资源配置的亚太门户，成为具有全球竞争力的世界级城市群。

二、本市会同江苏、浙江、安徽完善长三角地区合作与发展联席会议等推进机制，协调落实国家战略和长三角地区主要领导座谈会要求，制定行动计划并组织实施。

三省一市共同组建长三角区域合作办公室，提出长三角地区一体化发展的重要议题和政策方案，协调推进区域合作中的重大事项和重大项目。

本市支持各区同江苏、浙江、安徽的地市建立合作机制。

三、本市市、区人民政府制定经济社会发展规划，应当主动与江苏、浙江、安徽对接，强化功能布局互动，提升长三角地区城市群整体竞争力。研究探索建设长三角地区一体化发展示范区，发挥辐射和联动作用。

四、本市制定地方性法规、政府规章、规范性文件，应当加强与江苏、浙江、安徽的协同，逐步做到标准协同、监管协同。

推进长三角地区一体化发展工作需要在相关地方性法规、政府规章修改、废止之前先行先试的，可以在提请市人大常委会作出授权决定或者市人民政府批准后实施。

五、本市应当推动长三角地区建立统一的市场标准体系，营造规则统一开放、标准互认、要素自由流动的市场环境，率先清除行政壁垒，及时修改有碍市场统一的有关规定。

六、贯彻全国人大常委会《关于全面加强生态环境保护依法推动打好污染防治攻坚战的决议》精神，本市应当加强与江苏、浙江、安徽在大气、水、土壤、固体废物污染防治等方面的工作协同，共同打好污染防治攻坚战，共抓长江大保护，建设美丽长三角。

七、本市应当加强与江苏、浙江、安徽在重点领域的合作，加快形成信息服务平台互联互通、大型科学设施协作共享、异地就医直接结算、公共交通异地扫码通行、民生档案异地查询等合作成果。

八、本市会同江苏、浙江、安徽争取国家关于长三角地区一体化发展的综合规划及政策支持，争取国家改革创新试点在长三角地区先行先试。

本市应当加强与江苏、浙江、安徽的对接合作，争取国家在长三角部分地区先行先试的改革创新成果，同步在长三角其他地区复制推广。

九、市人大常委会应当认真执行《关于深化长三角地区人大工作协作机制的协议》，优先安排推进长三角地区一体化发展的立法项目，加强对长三角地区一体化发展重点领域的法律监督和工作监督，支持和保障人大代表开展调研视察，推动长三角地区一体化发展决策部署的贯彻落实。

十、本市各级人民政府及其部门应当贯彻实施长三角地区一体化发展的决策部署，形成工作合力。市人民政府应当根据实际，将长三角地区一体化发展重点合作事项纳入年度工作重点和政府目标管理系统。

十一、本市各级人民法院、人民检察院应当充分发挥司法职能，推进长三角地区司法合作，为长三角地区一体化发展提供司法保障。

十二、本市应当积极宣传推动长三角地区一体化发展的各项政策举措，及时推广长三角地区一体化发展的成功经验，发挥社会各方对长三角地区一体化发展的积极性，营造凝心聚力、合作共赢的良好社会环境。

本决定自2019年1月1日起施行。
天津市人民代表大会常务委员会关于市人民政府机构改革涉及地方性法规规定的行政机关职责调整问题的决定
类别：地方性法规
发布机关：天津市人民代表大会常务委员会
发布日期：2018-11-21 00:00:00
施行日期：2018-11-22 00:00:00
效力状态：有效

天津市人民代表大会常务委员会关于

市人民政府机构改革涉及地方性法规规定的

行政机关职责调整问题的决定

（2018年11月21日天津市第十七届人民代表大会

常务委员会第六次会议通过）

为了贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照《天津市机构改革方案》，平稳有序调整地方性法规规定的行政机关职责和工作，确保行政机关依法履行职责、开展工作，推进国家机构设置和职能配置优化协同高效，现就市人民政府机构改革涉及地方性法规规定的行政机关职责调整问题作出如下决定：

一、现行地方性法规规定的行政机关职责和工作，《天津市机构改革方案》确定由组建后的行政机关或者划入职责的行政机关承担的，在有关地方性法规规定尚未修改之前，调整适用有关地方性法规规定，由组建后的行政机关或者划入职责的行政机关承担；相关职责尚未调整到位之前，由原承担该职责和工作的行政机关继续承担。

区级行政机关承担地方性法规规定的职责和工作需要进行调整的，按照上述原则执行。

二、地方性法规规定上级行政机关对下级行政机关负有管理监督指导等职责的，上级行政机关职责已调整到位、下级行政机关职责尚未调整到位的，由《天津市机构改革方案》确定承担该职责的上级行政机关履行管理监督指导等职责。

三、实施《天津市机构改革方案》需要制定、修改地方性法规，或者需要由市人民代表大会常务委员会作出相关决定的，市人民政府应当及时提出议案，依照法定程序提请审议。

四、本市各级人民政府及其有关部门应当精心组织，周密部署，确保行政机关履行法定职责、开展工作的连续性、稳定性、有效性，特别是做好涉及民生、应急、安全生产等重点领域工作。

五、本决定自2018年11月22日起施行。
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黔南布依族苗族自治州水书文化保护条例
类别：地方性法规
发布机关：黔南布依族苗族自治州人民代表大会常务委员会
发布日期：2018-11-09 00:00:00
施行日期：2019-01-01 00:00:00
效力状态：有效

黔南布依族苗族自治州水书文化保护条例

> （2018年8月23日黔南布依族苗族自治州第十四届人民代表大会常务委员会第十次会议通过
> 2018年9月20日贵州省第十三届人民代表大会常务委员会第五次会议批准）

第一章 总 则

第一条
为了加强对水书文化的保护、传承和发展，根据《中华人民共和国非物质文化遗产法》《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国文物保护法》等有关法律法规的规定，结合自治州实际，制定本条例。

第二条
自治州行政区域内的水书文化抢救、保护、传承、管理和利用，适用本条例。

第三条
本条例所称水书文化是指水族先民创制使用的水书文字、文献典籍、口传记忆以及衍生的文化活动和现象。主要包括：

（一）水书文字及其手抄、刻印的水书典籍，水书文化档案资料、口传记忆资料及相关水书出版物等；

（二）水族语言；

（三）具有代表性的碑文、印文、石刻、摩崖、木刻、竹刻、青铜器、玉器、陶器、钱币、楹联、字画、音乐、舞蹈、服饰、饰品、绣品等介质和实物载体；

（四）水书先生以及水书文化代表性项目的传承人传承表现形式及传承技艺；

（五）反映水族生产生活的端节、卯节、敬霞节、额节及祭祀先祖、造房建屋、婚丧嫁娶等民俗节日和习俗活动；

（六）水族传统村落、墓葬建筑、传习基地、习俗活动场所和展示展演场馆，实物收藏地及其展示区域；

（七）其他水书文化表现形式。

第四条
水书文化实行保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展的原则，注重真实性、整体性和传承性，增强民族文化认同、增进民族团结、促进社会和谐发展。

在保护和传承水书文化工作中，应当弘扬社会主义核心价值观。

第五条
自治州和相关的县级人民政府应当将水书文化保护纳入国民经济和社会发展规划，所需经费列入同级财政预算。

自治州和相关的县级人民政府应当加强水书文化档案馆、博物馆、图书馆、展览馆等基础设施建设。

第六条 自治州和相关的县级人民政府文化主管部门负责水书文化保护管理工作。

自治州和相关的县级人民政府档案、民族宗教、教育等有关部门按照各自职责做好水书文化保护工作。

第七条
自治州和相关的县级人民政府对在水书文化抢救、保护、传承、管理和利用工作中作出突出贡献的单位或者个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。

第二章 抢救与保护

第八条
自治州和相关的县级人民政府有关部门应当加强对水书文化历史文物发掘、抢救和保护工作。

第九条
自治州和相关的县级人民政府有关部门应当加强对水书先生的普查、管理、培训工作。

第十条
自治州和相关的县级人民政府有关馆藏单位，应当加强对散存民间的水书文献典籍及具有代表性的水书文化介质实物载体征集、抢救和保护。

第十一条
自治州和相关的县级人民政府档案管理部门对于集体、个人所有的水书文献典籍原件损毁严重或者濒临灭失的，有权采取代为保管等确保其完整和安全的措施；必要时，可以收购或者征购。

第十二条
境外组织或者个人在自治州行政区域内开展水书文化调查研究，应当依法报经文化主管部门批准后方可开展活动，并尊重水族风俗习惯，不得损害其合法权益。

第十三条
每年六月国家规定的文化和自然遗产日后的第一周为水书文化保护宣传周。

第三章 传承与发展

第十四条
自治州和相关的县级人民政府应当在水族聚居区建立水书文化传承示范基地，培养水书文化代表性项目的代表性传承人、水书先生。

鼓励水书文化代表性项目的代表性传承人、水书先生带徒传授和开展水族传统习俗展示活动。

第十五条
自治州和相关的县级人民政府教育行政部门应当组织编写水书文化乡土教材。

鼓励水族聚居区内有条件的中小学校开设水书文化课，推行双语教学。

鼓励高等学校设立水书文化相关专业及研究机构，培养专业人才。

第十六条
鼓励高等学校、科研机构、社会组织和个人依法进行水书文化调查研究，开展水书文化学术交流活动。

第十七条
自治州和相关的县级人民政府文化主管部门依法开展水书文化代表性项目的代表性传承人的确认工作。

第十八条 水书文化代表性项目的代表性传承人应当履行下列义务：

（一）从事水书文化传承、技艺展示、艺术创作等活动;

（二）培养水书文化传承人、推广水族语言文字;

（三）依法收藏、保存或者展示有关水书文化原始资料、实物;

（四）配合和参与珍贵水书文献典籍翻译及其文化研究；

（五）法律法规规定的其他义务。

第十九条
水书文化代表性项目的代表性传承人无正当理由不履行义务，或者故意改变、歪曲、贬损水书文化的，由文化主管部门依法取消其资格。

第二十条
水书文化代表性项目的代表性传承人依法享受人民政府规定的文化传承补贴。

第四章 管理与利用

第二十一条
鼓励运用现代科学技术方法，开展水书文化普查、搜集、整理、编纂、翻译、研究、出版等工作，促进水书文化的保护、传承和利用。

第二十二条
自治州和相关的县级人民政府应当以水书文献典籍、水书国际编码字符为依据，保护传承水书文字。

第二十三条
自治州和相关的县级人民政府档案馆、博物馆、图书馆、展览馆收藏的各种水书文化档案资料、实物，其所有权属国家所有，任何个人不得侵占、损毁。

鼓励民间组织或者个人建设的各类水书文化藏馆纳入政府管理范围，享受政府补贴。

鼓励公民、法人和其他组织将收藏的珍贵水书文献典籍、档案资料等捐赠给自治州和相关的县级人民政府档案馆、博物馆、图书馆、展览馆收藏，收藏保管单位应当给予奖励。

第二十四条
鼓励公民、法人和其他组织投资、捐资参与水书文化的合理开发利用。

鼓励公民、法人和其他组织开发具有地方特色、民族特色和市场潜力的水书文化旅游产品。

第二十五条
利用未开放的有保存价值和珍贵的水书文化档案等资料、实物，应当按照规定报相关部门批准。

未经批准，禁止携带珍贵的水书文献典籍和文化介质及其实物载体出境。

第二十六条
自治州和相关的县级人民政府馆藏单位应当加强对水书文化档案、资料的规范管理，对水书文献典籍原件进行全文音像摄录（含口传记忆部分），并制作电子资料永久保存。

鼓励公民、法人和其他组织收藏的水书文献典籍原件，按照国家档案管理规范要求报档案部门登记。

第二十七条
自治州和相关的县级人民政府文化、档案等主管部门应当建立水书文化资源数据库和信息共享平台，统一管理和使用。

鼓励公民、法人和其他组织开发水书文字应用软件，推动信息化建设。

第五章 法律责任

第二十八条
违反本条例第二十五条第二款规定，尚不构成犯罪的，由自治州、相关县文化主管部门责令改正；有违法所得的，没收违法所得，处以5000元以上2万元以下罚款。

第二十九条
国家有关单位及工作人员在水书文化保护工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，尚不构成犯罪的，依法给予处分；造成水书文化遗产实物、资料损毁、流失的，依法赔偿。

第三十条 违反本条例规定的其他行为，法律、法规有处罚规定的，从其规定。

第六章 附 则

第三十一条
本条例所称水书是指用水书文字书写，用水语释读，传承记载水族天文、地理、历法、宗教、哲学、文学、艺术、伦理等文化信息的典籍。

水书先生是指藏有水书文献典籍，能识读、诠释水书文字及其文献典籍，并通过口传记忆和传承技艺方式，熟练应用到生产生活中的文化习俗活动，以及带徒传授、培养传承人的自然人。

第三十二条 本条例自2019年1月1日起施行。
湖北省人民代表大会常务委员会关于省人民政府机构改革涉及省本级地方性法规规定的行政机关职责调整问题的决定
类别：地方性法规
发布机关：湖北省人民代表大会常务委员会
发布日期：2018-11-19 00:00:00
施行日期：2018-11-20 00:00:00
效力状态：有效

湖北省人民代表大会常务委员会

关于省人民政府机构改革涉及省本级地方性

法规规定的行政机关职责调整问题的决定
（2018年11月19日湖北省第十三届人民代表大会常务委员会第六次会议通过）
    为了贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照《全国人民代表大会常务委员会关于国务院机构改革涉及法律规定的行政机关职责调整问题的决定》和《湖北省机构改革方案》确定的原则，平稳有序调整我省省本级地方性法规规定的行政机关职责和工作，确保行政机关依法履行职责、开展工作，推进我省国家机构设置和职能配置优化协同高效，现就省人民政府机构改革涉及省本级地方性法规规定的行政机关职责调整问题作出如下决定：

    一、省本级地方性法规规定的行政机关职责和工作，《湖北省机构改革方案》确定由组建后的行政机关或者划入职责的行政机关承担的，在有关地方性法规规定尚未修改之前，调整适用有关地方性法规规定，由组建后的行政机关或者划入职责的行政机关承担；相关职责尚未调整到位之前，由原承担该职责和工作的行政机关继续承担。

    我省市县两级地方行政机关承担省本级地方性法规规定的职责和工作需要进行调整的，按照上述原则执行。

    二、省本级地方性法规规定上级行政机关对下级行政机关负有管理监督指导等职责的，上级行政机关职责已调整到位、下级行政机关职责尚未调整到位的，由《湖北省机构改革方案》确定承担该职责的上级行政机关履行管理监督指导等职责。

    三、根据法律和行政法规制定、修改情况以及实施《湖北省机构改革方案》要求，需要制定、修改省本级地方性法规，或者需要由省人民代表大会常务委员会作出相关决定的，省人民政府应当及时提出议案，依照法定程序提请审议。

    四、省人民政府及其有关部门应当精心组织，周密部署，确保行政机关履行法定职责、开展工作的连续性、稳定性、有效性，特别是做好涉及民生、应急、安全生产等重点领域工作。

    五、本决定自2018年11月20日起施行。
齐齐哈尔市旅游条例
类别：地方性法规
发布机关：齐齐哈尔市人民代表大会常务委员会
发布日期：2018-10-30 00:00:00
施行日期：2018-10-30 00:00:00
效力状态：有效

齐齐哈尔市旅游条例

> （2003年11月28日齐齐哈尔市第十三届人民代表大会常务委员会第六次会议通过
> 2004年4月9日黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会第八次会议批准
> 根据2018年10月26日黑龙江省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议关于批准《齐齐哈尔市人民代表大会常务委员会关于废止和修改\<齐齐哈尔市燃气管理办法\>等9部地方性法规的决定》决定修正）

第一条
为有效开发利用和合理保护旅游资源，加强旅游市场的监督管理，规范旅游经营行为，维护旅游者和旅游经营者的合法权益，促进旅游业持续健康发展，依照有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条
在本行政区域内开发旅游资源，从事旅游经营，实施旅游监督管理，参与旅游活动的组织和个人，必须遵守本条例。

第三条
市旅游局为本市旅游工作的主管部门，负责组织实施本条例。县（市）、区旅游管理部门主管本行政区域内旅游工作。

各级人民政府相关部门应当依法履行各自职责，协同做好旅游管理和监督工作。

第四条
本市发展旅游业，应当突出鹤文化、北疆历史文化、湿地文化、冰雪文化，以及装备工业基地、绿色食品之都、生态旅游之乡、民族风情等地方特色。

第五条
县级以上人民政府应当把旅游业纳入国民经济和社会发展计划，制定旅游发展规划和促进旅游开发政策，协调处理旅游发展中的重大事项。

第六条
全市旅游发展规划由发展和改革部门会同旅游管理部门，根据本地实际组织编制，征得上级旅游管理部门同意，报市人民政府批准实施。县（市）、区旅游资源开发利用和保护规划，应当符合城市总体规划和全市旅游发展规划，征得上级旅游管理部门同意，报同级人民政府批准实施。

第七条
鼓励境内外投资者开发利用本市旅游资源。旅游管理部门和相关部门应当对开发利用本市旅游资源给予指导和支持。

鼓励生产、经营有地方特色、景点特色和文化内涵的旅游商品和纪念品。

第八条
市人民政府应当加大对发展旅游业的投入，设立旅游发展专项资金，列入年度财政预算。

政府投入资金和旅游发展专项资金，主要用于旅游规划、公益性旅游设施建设、旅游资源保护和城市整体形象宣传等。

第九条
政府投入资金和旅游发展专项资金的使用，由旅游管理部门会同相关部门提出计划，报同级人民政府批准后实施。财政、审计部门对使用情况进行管理和监督。

第十条
旅游资源开发利用应当遵循统一规划、科学开发、保护环境、永续利用、体现特色的方针。任何单位和个人不得破坏旅游资源和设施。

第十一条
建设旅游度假区、旅游扶贫试验区、生态旅游示范区、农业旅游示范区，设立装备工业、军事工业的旅游项目，改建、扩建旅游区（点）项目和旅游设施，应当符合旅游发展规划，有关部门在审批上述建设项目时，应当事先以书面形式征求旅游管理部门意见，依照国家和省、市的有关规定审批。

第十二条
各级人民政府应当加强旅游区（点）基础设施建设和管理，在城市主要交通集散地设置旅游地图、旅游公益宣传牌，通往风景区的干道设置游览导向标志，旅游区（点）设置中英文对照的说明牌、指示牌、警示牌、消防等安全标志，并采用国际标准的公共信息图形符号。

旅游区（点）应当合理设置生态停车场、环保型公厕、残疾人无障碍通道、紧急救援和游客服务中心。

第十三条
禁止在旅游区（点）采石、挖砂、建坟、取土、开荒、填塘、非法采伐树木、捕猎野生动物、倾倒固体废弃物、排放污水和有害气体等破坏旅游资源的行为。

未经有关部门批准，不得在旅游区（点）采矿。

禁止在旅游区（点）内建设污染环境、破坏景观和生态资源的项目。

旅游区内不得随意设置广告牌匾，禁止乱贴、乱画、乱刻等损害旅游景观的行为。

第十四条
旅游经营企业应当通过国家的质量管理体系认证，建立健全各项管理制度，依法经营、公平竞争、诚实守信。

旅游经营者应当加强对从业人员的教育和管理，严格执行服务标准，为旅游者提供优质服务。

第十五条 旅游经营者应当建立安全责任制度，健全安全防范设施。

旅游经营者经营惊险旅游项目，其设施应当经过质量技术监督和安全生产监督部门检验合格后，方可运营。旅游管理以及安全生产监督等部门应当加强监督，定期检查。

第十六条
旅游经营者应当租用经交通、旅游部门共同认定的客运工具运输旅游者。

第十七条
导游人员进行导游活动，不得以明示或者暗示的方式向旅游者索要小费。不得欺骗、胁迫旅游者消费或者与经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费。

第十八条
旅游管理部门应当建立旅游投诉制度，公布旅游投诉电话号码、网址，对旅游者的投诉应当及时受理，认真查处，尽快答复。

第十九条
旅游者遇有下列情形之一的，可以双方协商解决，向旅游管理部门或者工商、物价等有关部门投诉，也可以向人民法院提起诉讼：

（一）旅游经营者提供的服务未达到国家标准或者行业标准的；

（二）旅游经营者提供的服务因其自身过错未达到书面合同约定的；

（三）旅游者的人身和财物等合法权益受到侵害的；

（四）旅游者的人格尊严、宗教信仰、民族风俗习惯受到侮辱和损害的；

（五）其他损害旅游者合法权益的行为。

第二十条
旅游者应当遵守有关法律、法规和社会公德，履行书面合同或者约定的义务；遵守旅游秩序和旅游安全、卫生管理规定；爱护旅游资源、设施和生态环境；尊重旅游地的民族风俗习惯和宗教信仰。

第二十一条
旅游管理部门和相关部门的执法人员，在履行职责中有下列情形之一的，依法给予行政处分：

（一）不履行法定职责,营私舞弊,侵害旅游者和旅游经营者合法权益的；

（二）违反法律、法规采取行政强制措施的；

（三）利用职务便利索取或者收受旅游经营者财物的；

（四）违反规定进行处罚的；

（五）其他应当依法给予行政处分的行为。

第二十二条
未经过旅游管理部门同意，擅自建立旅游区（点）；擅自在旅游区（点）修建、扩建景点等设施的，旅游管理部门应当会同规划、城管等部门责令停建或者拆除。

第二十三条
破坏旅游资源、生态环境，损坏旅游设施的，应当依法承担赔偿责任。

第二十四条
导游人员违反规定索要小费的，由旅游管理部门责令退还，处1000元以上10000元以下罚款；情节严重的，暂扣或者吊销导游证。导游人员欺骗、胁迫旅游者消费或者与经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费的，由旅游管理部门责令改正，并处1000元以上30000元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，由省级旅游管理部门吊销导游证并予以公告；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对委派该导游人员的旅行社视情节给予警告、处罚直至责令停业整改。

第二十五条 本条例自2004年6月1日起施行。
信阳市城市道路交通安全设施管理条例
类别：地方性法规
发布机关：信阳市人民代表大会常务委员会
发布日期：2018-10-31 00:00:00
施行日期：2019-01-01 00:00:00
效力状态：有效

信阳市城市道路交通安全设施管理条例

（2018年8月28日信阳市第五届人民代表大会常务委

员会第十一次会议通过 2018年9月29日河南省第十

三届人民代表大会常务委员会第六次会议批准）

第一条
为了加强城市道路交通安全设施建设、管理，预防和减少道路交通事故，保障道路交通安全、有序、畅通，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、国务院《城市道路管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条
本市城市建成区以及其他实行城市化管理区域内道路交通安全设施的规划、设计、建设、管理和维护适用本条例。

第三条
本条例所称城市道路交通安全设施，包括交通标志、标线、信号灯、隔离护栏、指挥岗亭、道路交通技术监控、交通通信系统、交通宣传设施、道路安全防护设施以及其他与城市道路交通安全相配套的设施。

第四条
城市道路交通安全设施的建设和管理应当遵循统一规划、合理布局、科学设置、安全便民、配套建设、分级管理的原则。

第五条 公安机关交通管理部门负责城市道路交通安全设施的管理工作。

城市管理、交通运输等相关主管部门按照各自职责，共同做好城市道路交通安全设施的管理工作。

第六条
市、县（区）人民政府应当将城市道路交通安全设施的建设、管理与维护经费列入本级财政预算。

第七条
市、县（区）人民政府应当加强停车场的规划建设，并根据本行政区域内车辆增长情况，增加对停车场建设的投入。

新建、改建、扩建的公共建筑、商业街区、居民住宅区、大中型建筑等，应当按照停车场的配建标准和设计规范，配套建设停车场。

鼓励公民、法人或者其他组织投资建设停车场。

第八条
任何单位和个人应当爱护城市道路交通安全设施，有权对损害城市道路交通安全设施的行为进行制止、举报。

第九条
新建、改建、扩建城市道路，应当按照国家标准，将交通安全设施与主体工程同时规划、同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用。

城市道路交通安全设施的设计、施工应当由具备有关资质的单位实施。

第十条
新建、改建、扩建城市道路时，应当通知公安机关交通管理部门参与交通安全设施的设计方案评审和竣工验收。

第十一条
城市道路交通安全设施未经竣工验收或者竣工验收不合格的道路，不得交付使用。

第十二条
城市道路交通安全设施竣工验收合格后，连同交通安全设施设计、建设等相关资料一并移交公安机关交通管理部门或者相关主管部门。

城市道路交通安全设施未移交或者移交后仍在质量保修期内的，由建设单位负责管理和维护。

第十三条
机关、团体、企业、事业单位等管辖范围内允许社会机动车通行的道路，其交通安全设施由该单位负责管理、维护，并接受公安机关交通管理部门指导和监督。

公安机关交通管理部门发现机关、团体、企业、事业单位等管辖范围内允许社会机动车通行的道路的交通安全设施出现损坏、缺失或者存在安全隐患的，应当向管理维护单位发出整改通知书，责令其限期整改。

第十四条
公安机关交通管理部门或者相关主管部门应当根据城市道路的实际状况、公众需求以及通行需要，及时调整交通安全设施。

调整社会公众关注路段的交通安全设施，应当科学论证，充分听取社会公众的意见和建议。

第十五条
城市道路交通安全设施出现损毁、灭失的，管理部门或者维护部门应当设置警示标志并及时修复。

第十六条
因施工或者其他活动可能影响城市道路交通安全设施使用的，应当事先告知公安机关交通管理部门并采取临时性保障交通安全的措施，事后应当立即恢复交通安全设施原状。

第十七条 禁止下列影响或者损害城市道路交通安全设施功能的行为：

（一）在交通安全设施上擅自附加宣传板、条幅、旗帜或者其他宣传标识的；

（二）故意损毁、移动、涂改或者擅自遮挡交通安全设施的；

（三）在道路上设置与交通标志、标线相混淆的招牌、符号、图案的；

（四）在道路上设置与交通信号灯类似的红、黄、绿三色光源，或者影响驾驶员视觉的光源的；

（五）在交通安全设施上晾晒、放置杂物的；

（六）擅自设置、拆除交通安全设施的。

第十八条
设置户外广告，安装管线等设施，种植树木或者其他植物，不得妨碍城市道路交通安全设施的正常使用。

园林绿化管理单位应当及时处理可能妨碍城市道路交通安全设施正常使用的树木或者其他植物。

第十九条
在不影响交通安全以及行人车辆通行的情况下，由城市管理部门会同公安机关交通管理部门按照有关规定,在城市道路范围内设置道路停车泊位。

第二十条
使用道路停车泊位停放机动车的，不得越线停放，应当将机动车顺向停放在停车泊位内。

第二十一条
任何单位和个人不得擅自在道路停车泊位内设置地桩、地锁等障碍物或者以其他方式侵占停车泊位，影响停车泊位的正常使用。

第二十二条
违反本条例第十三条第二款规定，未按照整改通知书要求进行整改的，由公安机关交通管理部门处五千元以上五万元以下罚款。

第二十三条
违反本条例第十七条第一项至第五项规定的，由公安机关交通管理部门责令排除妨碍，并处五百元以上二千元以下罚款；违反第六项规定的，公安机关交通管理部门或者相关主管部门责令其恢复原状，并处二千元以上五千元以下罚款。

第二十四条
违反本条例第十八条第一款规定的，由公安机关交通管理部门责令行为人排除妨碍；拒不执行的，处五百元以上二千元以下罚款，并强制排除妨碍，所需费用由行为人负担。

第二十五条
违反本条例第二十一条规定的，由城市管理部门或者相关主管部门责令限期改正；逾期未改正的，每车位处五百元罚款。

第二十六条
因交通肇事或者其他原因过失损毁城市道路交通安全设施，能主动报案的，按原物重置价赔偿损失。

造成城市道路交通安全设施损毁后逃逸的，由公安机关交通管理部门或者相关主管部门处五百元以上二千元以下罚款，并按原物重置价赔偿损失。

第二十七条
国家工作人员在城市道路交通安全设施管理工作中，滥用职权、玩忽职守的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十八条 违反本条例规定的行为，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。

第二十九条 本条例自2019年1月1日起施行。
四川省人民代表大会常务委员会关于省人民政府机构改革涉及地方性法规规定的行政机关职责调整问题的决定
类别：地方性法规
发布机关：四川省人民代表大会常务委员会
发布日期：2018-11-03 00:00:00
施行日期：2018-11-04 00:00:00
效力状态：有效

四川省人民代表大会常务委员会

关于省人民政府机构改革涉及地方性法规

规定的行政机关职责调整问题的决定

（2018年11月3日四川省第十三届人民代表大会

常务委员会第七次会议通过）

为了贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照《四川省机构改革方案》确定的原则，平稳有序调整地方性法规规定的行政机关职责和工作，确保行政机关依法履行职责、开展工作，推进国家机构设置和职能配置优化协同高效，现就省人民政府机构改革涉及地方性法规规定的行政机关职责调整问题作出如下决定：

一、现行地方性法规规定的行政机关职责和工作，《四川省机构改革方案》确定由组建后的行政机关或者划入职责的行政机关承担的，有关地方性法规规定尚未修改的，调整适用有关地方性法规规定，由组建后的行政机关或者划入职责的行政机关承担；相关职责尚未调整到位的，由原承担该职责和工作的行政机关继续承担。

设区的市、自治州和县级行政机关承担地方性法规规定的职责和工作需要进行调整的，按照上述原则执行。

二、地方性法规规定上级行政机关对下级行政机关负有管理监督指导等职责的，上级行政机关职责已调整到位、下级行政机关职责尚未调整到位的，由《四川省机构改革方案》确定承担该职责的上级行政机关履行管理监督指导等职责。

三、实施《四川省机构改革方案》需要制定、修改地方性法规，或者需要由省人民代表大会常务委员会作出相关决定的，省人民政府应当及时提出议案，依照法定程序提请审议。

四、省人民政府及其有关部门应当精心组织，周密部署，确保行政机关履行法定职责、开展工作的连续性、稳定性、有效性，特别是做好涉及民生、应急、安全生产等重点领域工作。

五、本决定自2018年11月4日起施行。
哈尔滨市人大常委会关于禁止燃放烟花爆竹的决定
类别：地方性法规
发布机关：哈尔滨市人民代表大会常务委员会
发布日期：2018-10-26 00:00:00
施行日期：2018-12-01 00:00:00
效力状态：有效

哈尔滨市人大常委会

关于禁止燃放烟花爆竹的决定
（2018年8月21日哈尔滨市第十五届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过  2018年10月26日黑龙省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议批准）
为了减少环境污染，保障公共安全和人身、财产安全，根据《中华人民共和国大气污染防治法》和国务院《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规，结合本市实际，作如下决定：
一、本市下列区域禁止燃放烟花爆竹：

（一）市区四环路围合区域（含四环路）、松浦镇四环外区域、利民开发区、哈尔滨经济技术开发区、机场路沿线区域（新发镇、新农镇、太平镇）；

（二）平房区、呼兰区、阿城区、双城区人民政府划定并向社会公告的区域。
二、县（市）可以根据本行政区域的实际情况确定禁止燃放烟花爆竹的区域。
禁止燃放烟花爆竹区域由县（市）人民政府提出，县（市）人大常委会决定并向社会公告。
三、重污染天气应急响应期间，本市行政区域内禁止燃放烟花爆竹。

四、全市大型活动或者重大庆典需要在禁止燃放烟花爆竹区域内举办焰火晚会或者其他大型焰火燃放活动的，主办单位应当依法向公安机关提出申请。符合条件的，公安机关应当依法核发许可并向社会公告。
五、在禁止燃放烟花爆竹区域内，禁止销售烟花爆竹。
六、本决定由市人民政府组织实施。
市和区、县（市）人民政府应当加强对禁止燃放烟花爆竹工作的组织领导，统筹协调解决禁止燃放烟花爆竹工作中的重大事项。
七、市公安机关、安全生产监督管理部门负责禁止燃放、销售烟花爆竹管理工作。区、县（市）公安机关，安全生产监督管理部门按照管理权限，负责本辖区内禁止燃放、销售烟花爆竹管理工作。
城市管理、环境保护等行政管理部门，应当按照各自职责，负责禁止燃放烟花爆竹的相关工作。

八、市和区、县（市）人民政府，街道办事处，乡（镇）政府，居民委员会，村民委员会应当采取多种形式，组织开展禁止燃放烟花爆竹的宣传、教育工作。
国家机关、社会团体、企事业单位和其他组织应当做好本单位禁止燃放烟花爆竹的宣传、教育工作。
报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体应当加强对禁止燃放烟花爆竹的宣传和舆论监督。

九、违反本决定有下列行为之一的，由公安机关责令停止燃放，并按照下列规定予以处罚：
（一）在禁止燃放烟花爆竹区域内燃放烟花爆竹的，处以五百元罚款；

（二）重污染天气应急响应期间燃放烟花爆竹的，处以五百元罚款；

（三）未经许可举办焰火晚会或者其他大型焰火燃放活动的，对责任单位处以一万元以上五万元以下罚款。

十、国家工作人员应当带头执行禁止燃放烟花爆竹的规定。违反决定燃放烟花爆竹的，除依法接受处罚外，由其所在单位给予批评教育，直至给予处分。

十一、违反本决定，在禁止燃放的区域内销售烟花爆竹的，由安全生产监督管理部门责令停止销售活动，处以二万元以上十万元以下罚款，并没收非法销售的烟花爆竹及违法所得。
十二、违反本决定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

十三、任何单位和个人对违反本决定燃放、销售烟花爆竹的行为均有权进行举报。
公安机关、安全生产监督管理部门接到举报后，应当及时查处，并将查处结果告知举报人。 
十四、法律、法规对生产、储存、运输、燃放烟花爆竹有明确规定的，从其规定。
十五、本决定自2018年12月1日起施行。本市的有关规定与本决定不一致的，执行本决定。
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