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福建省实施《中华人民共和国集会游行示威法》办法
类别：地方性法规
发布机关：福建省人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

# 福建省实施《中华人民共和国

# 集会游行示威法》办法

## （1990年1月9日福建省第七届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）

第一条
为了保障公民依法行使集会、游行、示威的权利，维护社会安定和公共秩序，根据《中华人民共和国集会游行示威法》第三十五条规定，制定本实施办法。

第二条
在本省行政区域内举行的集会、游行、示威，必须遵守《中华人民共和国集会游行示威法》及其实施条例和本实施办法。

第三条 各级人民政府应当依法保障公民行使集会、游行、示威的权利。

第四条
公民在行使集会、游行、示威的权利的时候，必须遵守宪法和法律，不得反对宪法所确定的基本原则，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。

第五条
集会、游行、示威的主管机关，是集会、游行、示威举行地的市、县公安局、城市公安分局；游行、示威路线经过两个以上区、县的，主管机关为所经过区、县的公安机关的共同上一级公安机关。

公安机关对集会、游行、示威的管辖权不明的，由共同上一级公安机关指定管辖。

第六条 组织领导集会、游行、示威活动的人是集会、游行、示威的负责人。

负责人有两人以上的，应确定一人为主要负责人。

第七条 有下列情形之一的，不能担任集会、游行、示威的负责人：

（一）被判处管制或宣告缓刑、假释和监外执行的；

（二）被取保候审或监视居住的；

（三）无行为能力或限制行为能力的。

第八条
举行集会、游行、示威的负责人必须持本人的居民身份证或者能证明身份的证件，在举行集会、游行、示威的五日前到主管机关递交申请书，并填写《集会游行示威申请登记表》，回答有关询问。以信件、电报、电话或者其他方式提出申请的，主管机关不予受理。

申请集会、游行、示威的时间，自主管机关接到《集会游行示威申请登记表》之时起计算。

第九条 申请书应当载明以下事项：

（一）负责人姓名、性别、年龄、民族、籍贯、职业、居民身份证号码、工作单位、常住地址、联系的电话号码；

（二）举行的目的、方式、标语、口号、人数以及标语牌规格；

（三）举行的日期、起止时间、地点（包括集合地和解散地）、行进路线；

（四）车辆数量、机动车辆的车型及牌照号码、使用音响设备的种类和数量；

（五）集会、游行、示威的安全措施。

第十条
以国家机关、社会团体、企业事业单位的名义组织或者参加集会、游行、示威，申请书必须经本单位的法定代表人签字并加盖公章。

第十一条
主管机关应当在申请举行集会、游行、示威日期的二日前，作出许可或不许可的书面决定，逾期不作决定的，视为许可；集会、游行、示威的负责人应按主管机关指定的时间到申请地领取决定通知书，逾期不领取的，视为撤回申请。

第十二条
申请举行集会、游行、示威要求解决具体问题的，主管机关可以通知有关机关或者单位同申请集会、游行、示威的负责人协商解决问题，并可以将申请举行的时间推迟五日。

有关机关或者单位应当按时将协商结果告知主管机关。

第十三条
有下列情形之一的，主管机关可以变更集会、游行、示威的时间、地点、路线：

（一）交通高峰期内的；

（二）重大节日或国事活动期间的；

（三）在大型群众性政治、经济、文化活动期间，举行集会、游行、示威将影响其正常进行的；

（四）其他将对交通秩序和社会秩序造成严重影响的。

主管机关在决定许可后，变更集会、游行、示威的时间、地点、路线的，应及时通知集会、游行、示威的负责人。

第十四条
集会、游行、示威的负责人对主管机关不许可的决定不服的，可以自接到决定通知书之日起三日内，向同级人民政府申请复议。人民政府应当自接到申请复议书之日起三日内作出书面决定，通知负责人和主管机关。

第十五条
对于依法举行的集会、游行、示威，主管机关应当派出人民警察维持交通秩序和社会秩序，保障集会、游行、示威的顺利进行。

第十六条
集会、游行、示威的负责人必须负责维持集会、游行、示威队伍的秩序，随时与人民警察现场负责人保持联系，并指定参加集会、游行、示威人数十分之一的人员，协助人民警察维持秩序。

负责人和维持秩序的人员，应分别佩戴明显标志。标志的样品，应当在举行集会、游行、示威的前一日送达主管机关备案。

第十七条
游行、示威队伍在道路上行进时，横排宽度不得超过四米。在划有大型车、小型车道的道路上，须在大型车道上行进；在划有机动车与非机动车道的道路上，须在沿行进方向中心线右侧的机动车道上行进；在没有划分中心线的道路上，只能沿行进方向右侧占用车行道的一半。

第十八条 游行、示威队伍在下列路段不得停留：

（一）长途汽车站、码头、医院、消防队等门口两侧各三十米路段；

（二）铁路道口、道路交叉路口、桥梁、隧道等路段；

（三）商业繁华路段。

第十九条
游行、示威队伍行进中遇有下列情形之一的，人民警察现场负责人可以临时改变队伍的行进路线：

（一）行进路线上发生重大交通事故，一时难以排除的；

（二）本地区发生重大自然灾害或者意外事件，影响游行、示威正常进行的；

（三）有关法律、法规规定的其他情况。

临时改变行进路线时，人民警察现场负责人应当及时通知游行、示威的负责人。

第二十条
人民警察现场负责人根据游行、示威过程中出现或者可能出现交通秩序混乱的情况，可以决定对个别路段实行交通管制。

实行交通管制时，机动车辆禁止通行，非机动车辆、行人经人民警察许可的，可以通行。

第二十一条
为了维持秩序，在集会、游行、示威过程中，主管机关可以在省人民代表大会常务委员会、省人民政府、省军区、省高级人民法院、省人民检察院等国家机关、军事机关和广播电台、电视台等单位所在地附近，设置有明显标志的临时警戒线，未经人民警察许可，任何人不得逾越。

第二十二条
省内国宾下榻处、重要军事设施、航空港、火车站和港口周边距离十米至三百米内，不得举行集会、游行、示威，经省人民政府批准的除外。

前款所规定场所的具体周边距离，由各市、县人民政府具体划定，报省人民政府批准。

周边距离的计算：有围墙的，从其围墙外侧起算；无围墙但有明显界碑标志的，从其界碑标志外起算；既无围墙又无界碑标志的，从其建筑物外围向外延伸五米处起算。

第二十三条
举行集会、游行、示威，有下列情形之一的，人民警察应当予以制止：

（一）未依法申请或申请未获许可的；

（二）未按照主管机关许可的目的、方式、标语、口号、音响设备、起止时间、地点、路线进行的；

（三）在进行中出现危害公共安全或者严重破坏社会秩序情况的。

有前款所列情形之一，不听制止的，人民警察现场负责人有权命令解散。

第二十四条
人民警察现场负责人命令解散后，参加集会、游行、示威的人员，应当在规定的时间内有秩序地离开现场，人民警察应当维持秩序。拒不解散的，人民警察现场负责人有权决定采用水枪、警棍、催泪弹等必要手段强行驱散，并对拒不服从的人员强行带离现场或者立即予以拘留。

强行带离现场需要使用械具的，须经人民警察现场负责人批准。

第二十五条
参加集会、游行、示威的人员违反本实施办法第二十一条、第二十二条规定，或者有其他违法犯罪行为的，人民警察可以将其强行带离现场或者立即予以拘留。

第二十六条
对违反《中华人民共和国集会游行示威法》及其实施条例和本实施办法的，依法追究法律责任。

第二十七条 本实施办法应用解释权属省人民政府。

第二十八条 本实施办法自颁布之日起施行。

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银川市拥军优属条例
类别：地方性法规
发布机关：银川市人民代表大会常务委员会
施行日期：2005-05-01 00:00:00
效力状态：有效

银川市拥军优属条例

 (2004年12月23日银川市第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议通过  2005年3月25日宁夏回族自治区第九届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准)
    第一条  为了加强拥军优属工作，保障对军人的抚恤优待，促进国防建设，根据《中华人民共和国兵役法》和《军人抚恤优待条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
    第二条  本市行政区域内的拥军优属工作适用本条例。
    第三条  市人民政府民政部门是拥军优属工作的行政主管部门，负责本行政区域内的拥军优属工作。
    市双拥工作领导小组办公室负责协调、指导全市的拥军优属工作。
    县（区、市)人民政府民政部门负责本辖区内的拥军优属工作。
    机关、团体、企事业单位、基层群众性自治组织，应当按照各自的职责协同做好拥军优属工作。
    第四条  各级人民政府应当把拥军优属工作纳入本辖区国民经济和社会发展总体规划。
    第五条  各级人民政府应当定期或不定期的召开议军会、军地领导联系会，研究拥军优属等相关工作。对拥军优属工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。
    第六条  各级人民政府及有关部门应当加强拥军优属宣传工作，在全社会营造军爱民、民拥军的良好氛围。
    第七条  地方人民政府应当优先、优质供应部队用水、电、燃料、粮油、副食品，按照国家有关规定由地方财政补助的应及时补助。
    第八条  地方人民政府应当在部队执行军事演习、机动演练、抢险救灾等重大任务时，提供方便条件；车辆通过时，公安交通部门应保证其优先通行。
    第九条  军用车辆通过本市行政区域内的公路、桥梁和在公共停车场停放免收费用。地方人民政府应当协调有关部门确保驻军道路畅通。
    第十条  现役军人、残疾军人、军队离退休人员乘坐市内公交公司公共汽车，凭有效证件免费乘车(不含中巴车)。
    第十一条  现役军人、残疾军人、军队离退休人员参观市属各类旅游景点、纪念馆、博物馆，凭有效证件免收门票。
    第十二条  长途公共汽车站以及飞机场、火车站应当设立军人售票窗口或候车点。
    残疾军人凭有效证件享受减收正常票价50%的优待。
    第十三条  机关、团体、企事业单位，应当按照国家有关规定安置转业、退伍军人。
    各级人民政府对转业士官和城镇退伍义务兵要通过安置就业、自谋职业、扶持就业等办法，保证其第一次就业。
第十四条  鼓励城镇退役士兵自谋职业。
对自谋职业的城镇退役士兵，地方人民政府应当保证其享受国家有关优惠政策，并按规定标准发给一次性补偿金。
    第十五条  城镇退役士兵待安置期间，由入伍时户口所在县(区、市)人民政府按照当地城市居民最低生活保障标准发给6个月生活保障金。
    第十六条  地方人民政府应当做好部队离休、退休人员移交地方后的管理服务工作，落实其政治、生活待遇。
    第十七条  在国家机关、社会团体、企事业单位工作的残疾军人，享受与所在单位工伤人员同等的生活福利和医疗待遇。所在单位不得因其残疾辞退、解聘或者解除劳动关系。
第十八条  按照规定由本市安置的军人家属，有关单位应当接收、安置。
现役军人配偶，随军前已就业的，有关部门应当协助联系用人单位，办理调动手续；下岗失业人员，有就业愿望的，劳动部门应当积极与部队协调组织就业培训，并优先推荐就业，同时做好就业保险关系的接续工作。
    第十九条  符合随军条件的军人家属和子女，有关部门应当按照有关规定办理入户、入学手续，不得收取国家规定以外的费用。
    第二十条  现役军人夫妻两地分居的，所在单位应当按照国家规定报销往返路费；在规定假期内工资、奖金、劳保等待遇不变。
    第二十一条  现役军人、残疾军人、因公牺牲军人的子女参加中考降低一个分数段录取；烈士、荣立二等功以上的军人和现役飞行员的子女降低二个分数段录取。
    第二十二条  农村籍义务兵家属的优侍金按照不低于本县(区、市)上年度农民人均纯收入的85%发放，所需经费由县(区、市)财政支付。
    第二十三条  在农村居住的烈士、因公牺牲军人、病故军人的家庭免予承担义务工；现役军人、复员军人、残疾军人家庭，免予承担1人义务工。
第二十四条  优抚对象享受最低生活保障时，抚恤金、补助金不计入家庭收入。孤老优抚对象在享受社会孤老供养待遇的同时，仍享受抚恤金、补助金。
对居住在农村的孤老和基本丧失劳动能力的优抚对象，免除本人的义务工，不得对其摊派各种集资款，优先进入乡镇敬老院。
    第二十五条  抚恤金、优待金、补助金应当按时按标准发放，任何单位和个人不得克扣、拖欠。
    抚恤金、优待金、补助金的发放标准、时间以及享受抚恤优待对象按照国家和自治区的规定执行。
    第二十六条  违反本条例规定，对不履行拥军优属义务的单位，由县级以上民政部门责令限期履行义务；逾期仍未履行的，处以2000元以上1万元以下罚款。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分、纪律处分。因不履行优待义务使抚恤优抚对象受到损失的，应当依法承担赔偿责任。
    第二十七条  抚恤优待对象有下列行为之一的，由县级以上民政部门给予警告，限期退回非法所得；情节严重的，停止其享受的抚恤优待；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
    (一)冒领抚恤金、优待金、补助金的；
    (二)虚报病情骗取医药费的；

    (三)出具假证明，伪造证件、印章骗取抚恤金、优待金、补助金的。
    第二十八条  抚恤优待对象被判处有期徒刑、剥夺政治权利或通缉期间，中止其抚恤优待；被判处死刑、无期徒刑的，取消其抚恤优待资格。
    第二十九条  有关单位及其工作人员挪用、截留、拖欠、私分拥军优属和抚恤优待经费尚不构成犯罪的，由有关部门给予行政处分或者纪律处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
    第三十条  本条例自2005年5月1日起施行。
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杭州市公共场所控制吸烟条例
类别：地方性法规
发布机关：杭州市人民代表大会常务委员会
效力状态：已修改

杭州市公共场所控制吸烟条例

> （2009年8月26日杭州市第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过　2009年11月27日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议批准　2009年12月4日杭州市第十一届人民代表大会常务委员会公告第23号公布　自2010年3月1日起施行）

　　第一条　为减少吸烟造成的危害，保障公民健康，创造良好的公共场所卫生环境，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条　杭州市市区和各县（市）政府所在地城镇范围内的公共场所控制吸烟监督管理活动，适用本条例。

　　第三条　本市公共场所控制吸烟监督管理活动遵循加强引导、限定场所、单位负责、严格管理的原则。

　　第四条　市卫生行政部门主管全市公共场所控制吸烟监督管理工作。

　　各区、县（市）卫生行政部门负责本辖区内公共场所控制吸烟监督管理工作。

　　工商、烟草专卖、教育、文化、广播影视、新闻出版、交通、旅游、体育、公安、城市管理等部门和有关社会团体在各自职责范围内协助卫生行政部门做好公共场所控制吸烟监督管理工作。

　　第五条　下列公共场所禁止吸烟:

　　（一）医疗机构的医疗活动场所；

　　（二）托儿所、幼儿园；

　　（三）各类学校、教育培训机构的室内教学活动场所、食堂、学生宿舍及青少年活动场所的室内活动区域；

　　（四）影剧院、音乐厅、档案馆、图书馆、博物馆（院）、美术馆、陈列馆、展览馆、科技馆等科教、文化、艺术场所的室内区域；

　　（五）体育场馆及非经营性运动健身场所的观众区、比赛区或运动区；

　　（六）对社会开放的文物保护单位；

　　（七）会议室；

　　（八）公共汽（电）车、出租车、轨道交通、船舶等公共交通工具内部；

　　（九）公共电梯内部和地下人行通道；

　　（十）法律、法规、规章规定的其他禁止吸烟场所。公园、广场举行集会等重大活动时禁止吸烟。

　　第六条　下列公共场所室内区域可按本条例第七条规定的要求划定吸烟区或者设置专用吸烟室，吸烟区或者专用吸烟室以外的区域禁止吸烟:

　　（一）经营性洗浴中心（含浴室）、足浴、按摩保健、美容美发场所的服务区域；

　　（二）歌舞、游艺娱乐场所的服务区域；

　　（三）商店（场）、超市、商品交易市场的营业区域；

　　（四）录像厅、互联网上网服务营业场所的营业区域；

　　（五）体育场馆及非经营性运动健身场所除观众区、比赛区或运动区以外的其他区域；

　　（六）公共汽（电）车、出租车、轨道交通、船舶、飞机、火车等公共交通工具的等候区域或售票区域；

　　（七）机关、社会团体、事业单位的办公室；

　　（八）单位的办事大厅、营业厅、礼堂、食堂等场所，但第五条规定的禁止吸烟场所除外；

　　（九）法律、法规、规章规定的其他控制吸烟场所。

　　经营性住宿场所应当设置无烟楼层或者无烟客房。

　　拥有五十个以上餐位的经营性餐饮场所和对社会开放的棋牌房应当设置无烟包厢。

　　第七条　本条例第六条第一款规定的公共场所划定吸烟区或者设置专用吸烟室的，应当遵守下列规定:

　　（一）具备独立的通向户外的通风设施；

　　（二）与非吸烟区、非吸烟室有效隔离；

　　（三）远离人群密集区域和行人必经的主要通道；

　　（四）设置明显的标识；

　　（五）按照卫生行政部门的要求设置统一的控制吸烟宣传标识。

　　第八条　在本条例规定的禁止吸烟场所或者区域内，任何人不得吸烟或者携带燃烧的卷烟、雪茄烟或者烟斗。

　　第九条　禁止吸烟场所和控制吸烟场所的经营者或管理者应当履行下列职责:

　　（一）建立禁止吸烟或者控制吸烟的管理制度；

　　（二）在本单位禁止吸烟场所或者区域设置明显的禁止吸烟标识；

　　（三）不在本单位禁止吸烟场所或者区域内设置吸烟器具；

　　（四）不在本单位设置附有烟草广告的标识和物品；

　　（五）对在本单位禁止吸烟场所或者区域内的吸烟者，劝其停止吸烟或者离开该场所、区域；对不听劝阻者，报告卫生行政部门处理。

　　第十条　划定吸烟区或者设置专用吸烟室的公共场所的经营者或管理者应当加强禁止吸烟的宣传，采取有效措施，逐步取消吸烟区或者专用吸烟室。鼓励创建无烟单位。

　　第十一条　禁止吸烟场所或者区域内的任何人可以行使以下权利:

　　（一）要求吸烟者立即停止吸烟；

　　（二）要求该场所经营者或管理者劝阻吸烟者吸烟或者劝其离开该场所、区域；

　　（三）向卫生行政部门举报违反本条例规定的行为。

　　第十二条　禁止在公共场所设置烟草广告，禁止利用广播、电影、电视、网络、报纸、期刊等媒体发布烟草广告。

　　第十三条　全社会都应当支持公共场所控制吸烟工作。公务员、医务工作者、教育工作者等应当积极参与公共场所控制吸烟工作。报纸、广播、电视、网络等媒体和卫生、工商、烟草专卖、教育、文化、广播影视、新闻出版、交通、旅游、体育、公安、城市管理等部门应当积极开展有关吸烟有害健康、控制吸烟的社会宣传。

　　第十四条　机关、社会团体、企事业单位等可以根据实际情况，确定本条例规定以外的本单位工作、休息等场所为禁止吸烟区域，明确责任人，并做好相关管理工作。

　　第十五条　机关、社会团体、企事业单位等应当在本单位内部设立控烟监督员，对在本单位禁止吸烟的公共场所吸烟的行为予以制止。

　　第十六条　每年5月31日的"世界无烟日"，烟草制品经营者停止销售卷烟、雪茄烟和烟丝一天。鼓励吸烟者在"世界无烟日"停止吸烟一天。

　　第十七条　禁止未成年人吸烟。禁止向未成年人出售卷烟、雪茄烟和烟丝。对难以判明是否已成年的，经营者应当要求其出示身份证件。经营者应当在营业场所显著位置设置不向未成年人出售卷烟、雪茄烟和烟丝的标志。

　　第十八条　对违反本条例第八条规定的个人，由卫生行政部门责令其立即改正，拒不改正的，处以五十元的罚款。

　　第十九条　对违反本条例的公共场所经营者或管理者，由卫生行政部门按下列规定予以处罚:

　　（一）违反本条例第七条第（一）、（二）、（三）项或者第九条第（三）、（四）项规定的，处以警告，并责令其限期改正，逾期不改正的，处以五百元以上二千元以下的罚款；

　　（二）违反本条例第七条第（四）、（五）项或者第九条第（一）、（二）项规定的，处以警告，并责令其限期改正，逾期不改正的，处以五百元的罚款；

　　（三）违反本条例第九条第（五）项规定的，处以警告，并可处以五百元以上二千元以下的罚款。

　　第二十条　对违反本条例第十六条第一款、第十七条第二款、第三款规定的经营者，由卫生行政部门责令其改正，并可处以五百元以上二千元以下的罚款。

　　对违反本条例第十七条第一款的未成年人，由其所在的学校或卫生行政管理部门向该未成年人的监护人进行通报，予以教育。

　　第二十一条　卫生行政部门可以委托符合《中华人民共和国行政处罚法》规定条件的组织实施本条例规定的行政处罚。

　　第二十二条　对违反本条例规定的行为，其他法律、法规已有规定的，由相关部门依照有关法律、法规予以处罚。

　　第二十三条　对拒绝、阻碍有关执法人员或者管理人员依法执行职务的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》处理；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

　　第二十四条　卫生行政部门工作人员和其他部门工作人员应当切实履行控制吸烟监督管理职责，滥用职权、徇私舞弊或者玩忽职守的，由有关部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

　　第二十五条　本条例自2010年3月1日起施行。
黑龙江省预防职务犯罪工作条例
类别：地方性法规
发布机关：黑龙江省人民代表大会常务委员会
效力状态：已废止

黑龙江省预防职务犯罪工作条例

( 2003 年8 月15 日 黑龙江省第十届人民代表大会

常务委员会第四次会议通过 )

 

　　第一条
为加强和规范预防职务犯罪工作，遏制职务犯罪发生，促进经济发展和社会稳定，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

　　第二条
本省行政区域内的国家机关、国有企事业单位和人民团体的预防职务犯罪工作适用本条例。

　　本条例所称的职务犯罪，是指国家工作人员的贪污贿赂犯罪；国家机关工作人员的渎职犯罪、利用职权侵犯公民人身权利和民主权利的犯罪，以及利用职权实施的其他犯罪。

　　第三条
预防职务犯罪工作，应当贯彻标本兼治、综合治理的方针，坚持内部预防、专门预防、社会预防并举和教育、行政、经济、法律等手段相结合的原则。

　　第四条
开展预防职务犯罪工作，应当遵守国家法律、法规，维护国家机关、国有企事业单位和人民团体的正常工作、生产、经营秩序。

　　第五条
预防职务犯罪工作，应当建立和实行检察机关指导、协调、监督，并与监察和审计机关密切配合，部门和单位各负其责，社会各界参与的工作机制。

　　第六条 检察机关在预防职务犯罪工作中应当做好下列工作：

　　（一）对预防职务犯罪工作进行指导、协调、监督，并负责日常工作；

　　（二）组织开展预防职务犯罪的宣传、教育和咨询活动；

　　（三）对易发多发职务犯罪的行业、系统、单位和重大工程项目的职务犯罪情况进行调查，提出预防对策和措施；

　　（四）负责预防职务犯罪信息系统建设。

　　第七条 监察、审计机关应当在各自的职责范围内，做好预防职务犯罪工作。

　　第八条
省、市（行署）、县（市、区）应当建立有检察、审判、公安、司法行政、监察、审计等机关参加的预防职务犯罪工作联席会议制度，交流工作信息，加强沟通与协调。

　　第九条
国家机关、国有企事业单位、人民团体在预防职务犯罪工作中应当做好下列工作：

（一）制定、实施预防职务犯罪工作的计划和措施；

（二）建立健全预防职务犯罪的规章制度，对易发多发职务犯罪的岗位、环节加强管理和监督；

（三）对工作人员进行预防职务犯罪教育，并将预防职务犯罪教育纳入教育培训计划；

　　（四）接受有关部门的指导、检查、监督，如实提供有关情况和资料；

　　（五）对下级单位的预防职务犯罪工作进行指导、检查、监督；

（六）查处违纪行为，发现涉嫌职务犯罪的，及时移送有关机关依法处理；

（七）实行政务公开、厂务公开等措施并接受社会监督；

　　（八）保证开展预防职务犯罪工作所需的经费。

　　第十条
国家机关、国有企事业单位和人民团体应当建立以单位主要负责人为第一责任人的预防职务犯罪工作责任制，把预防职务犯罪工作情况纳入年度考核，作为单位或者个人业绩评定、奖励、惩处的重要依据；应当建立职务犯罪预警机制，在发现职务犯罪的隐患、漏洞时，及时采取改进措施并向检察机关及其上级机关报告。

　　第十一条
国家机关、国有企事业单位和人民团体在选拔任用工作人员时，应当严格按照选拔的程序和条件进行，制定预防措施，防止行贿受贿等职务犯罪行为的发生。

　　按照管理权限，在工作人员提拔任职时，应当进行廉政谈话；发现工作人员有不廉洁行为时，应当进行诫勉谈话；对工作人员有反映时，应当及时进行警示谈话。

　　第十二条
各级人民政府及其职能部门应当依法行政、规范行政行为，建立健全监督制约机制，在进行重大事项决策时，应当制定预防职务犯罪措施。

　　第十三条
行政执法机关应当严格遵守法定程序和权限履行职责，对易发多发职务犯罪岗位的工作人员实行定期轮换或者定期审计。

　　行政执法机关在依法履行职责过程中，发现涉嫌职务犯罪的，应当及时将案件移送侦查机关处理，不得以罚代刑。

　　第十四条
有行政审批权的行政机关，对依法应当受理的各项审批、许可、确认、裁决等事项，应当依法实行公示、首问负责、超时默认和听证等制度，并在规定时限内办结。

　　第十五条
公安、司法机关应当严格依法办事，规范执法行为，实行执法责任制、错案责任追究制，确保公正司法。

　　第十六条
检察、审判机关应当结合查处职务犯罪案件，针对发案单位存在的问题，提出书面检察建议、司法建议，并抄送其上级主管部门。接到建议的单位，应当及时研究措施，进行整改，并应当在
60
日内向建议机关书面反馈落实情况。建议机关和上级主管部门应当监督建议的落实。

　　第十七条
宣传、新闻出版、文化、广播、影视、网站等单位，应当采取多种形式宣传预防职务犯罪工作，促进社会各界积极参与预防职务犯罪活动。

　　第十八条
检察机关可以建立预防职务犯罪咨询机构，开展预防咨询活动，帮助有关部门、单位和国家工作人员研究、做好预防职务犯罪工作。

　　第十九条 国家工作人员不得有下列行为 :

　　( 一 ) 利用选拔任用国家工作人员之机谋取私利；

　　( 二 )
在行使行政审批权和分配使用资金过程中搞权钱交易，为个人和团体谋取私利；

　　( 三 )
利用职权或者职务上的影响，干扰司法机关或者行政执法部门依法履行职责 ;

　　( 四 )
违反规定干预建设工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营和政府采购等市场经济活动，从中谋取私利
;

　　( 五 )
收受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券、支付凭证和贵重物品等
;

　　( 六 )
利用职权要求有关单位给自己的配偶、子女、其他亲友贷款、拨款、借款或者提供担保
;

　　( 七 )
纵容、包庇配偶、子女、其他亲友和身边工作人员进行违纪、违法活动。

　　第二十条
担任领导职务的国家工作人员个人或者家庭发生重大事项时，应当按照国家规定及时向有关单位报告。

　　第二十一条
任何单位和个人都有权对可能发生职务犯罪的部门、单位和国家工作人员提出意见和建议；发现涉嫌职务犯罪行为的，应当及时向有关机关举报。

　　第二十二条
违反本条例第九条至第十一条和第十三条第一款规定的，由检察机关建议其主管部门或者上级机关给予通报批评，责令限期改正。单位的领导成员发生职务犯罪，一般工作人员发生重大职务犯罪的，该单位两年内不得参与精神文明等综合评比活动。

　　第二十三条
违反本条例第十二条、第十五条、第十六条规定的，对责任单位或者责任人员，由其主管部门或者上级机关给予通报批评，责令限期整改。

　　第二十四条
违反本条例第十三条第二款和第十九条、第二十条规定的，对责任人员由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十五条
违反本条例第十四条规定的，按照《黑龙江省规范行政执法条例》的有关规定处罚。

　　第二十六条
预防职务犯罪工作人员在工作中，有收受贿赂、徇私舞弊、滥用职权、泄密行为的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十七条 本条例自 2003 年 10 月 1 日起施行。
福建省街道人大工作委员会工作规定
类别：地方性法规
发布机关：福建省人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

# 福建省街道人大工作委员会工作规定

## （2016年5月27日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过）

第一条
为了保障街道人大工作委员会依法履行职责，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，结合本省实际，制定本规定。

第二条
街道人大工作委员会是所属行政区的人民代表大会常务委员会在街道设立的工作机构，对常务委员会负责并报告工作。

第三条 街道人大工作委员会履行下列职责：

（一）协助人民代表大会常务委员会保证宪法、法律、法规以及人民代表大会及其常务委员会的决议、决定在本街道辖区内的遵守和执行；

（二）联系代表，协助进行代表编组，为代表执行代表职务提供服务保障；

（三）组织代表开展视察、调研等活动，将视察、调研活动形成的报告交由人民代表大会常务委员会转交有关机关和组织研究处理；

（四）听取和反映代表的建议、批评和意见，交由人民代表大会常务委员会转交有关机关和组织研究处理，并协助人民代表大会常务委员会做好代表建议、批评和意见督办工作；

（五）建立和完善代表联系原选区选民和人民群众制度，组织代表向原选区选民报告履职情况，听取并反映群众意见；

（六）建立代表履职登记制度，组织代表学习、培训；

（七）办理人民代表大会常务委员会交办的对街道辖区内有关单位依法行政、公正司法的监督工作；

（八）办理人民代表大会常务委员会交办的代表选举、补选和罢免的具体工作；

（九）办理人民代表大会常务委员会交办的其他工作。

第四条
街道人大工作委员会设主任，并可以设副主任。主任、副主任由人民代表大会常务委员会主任会议提请常务委员会任免。

街道人大工作委员会应当确定专职工作人员，协助主任、副主任开展工作。

第五条 街道人大工作委员会的工作经费列入所属行政区的财政预算。

第六条 本规定自2016年6月1日起施行。
云南省西双版纳傣族自治州古茶树保护条例
类别：地方性法规
发布机关：西双版纳傣族自治州人民代表大会
效力状态：有效

云南省西双版纳傣族自治州古茶树保护条例

（2011年2月25日西双版纳傣族自治州第十一届人民代表大会第六次会议通过
2011年5月26日云南省第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准）

第一条
为加强古茶树的保护管理和开发利用，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国野生植物保护条例》等有关法律、法规，结合自治州实际，制定本条例。

第二条
本条例所称古茶树是指自治州行政区域内的野生型茶树和树龄在100年以上的栽培型茶树。

古茶树保护范围由县（市）人民政府划定，设置标志，并向社会公布。

第三条 在自治州行政区域内活动的单位和个人必须遵守本条例。

第四条
州、县（市）人民政府对古茶树的保护管理和开发利用，坚持保护优先、科学管理、有序开发、永续利用的原则，实现生态效益和经济效益、社会效益协调发展。

第五条
州、县（市）林业行政主管部门负责本行政区域内古茶树的保护管理工作，同级农业行政主管部门协同做好农业用地范围内古茶树的保护管理工作。

发展和改革、财政、环境保护、国土资源、水利、科技、公安等相关部门按照各自的职责，做好古茶树的保护管理工作。

古茶树所在地的乡（镇）人民政府负责本行政区域内古茶树的保护管理工作。

村民委员会、村民小组协助做好古茶树保护管理的相关工作。

第六条
州、县（市）人民政府设立古茶树保护专项资金，用于古茶树的保护管理和开发利用。资金的主要来源：

（一）本级财政预算；

（二）上级扶持资金；

（三）社会捐赠和其他资金。

第七条
州、县（市）人民政府应当加强保护古茶树的宣传教育工作，普及古茶树知识，提高公民保护古茶树的意识。

第八条
州、县（市）人民政府鼓励单位和个人投资开发利用古茶树资源，支持对古茶树进行科学研究，保护其合法权益。

第九条
在古茶树保护范围内利用古茶树资源开发旅游项目的单位和个人，应当经州、县（市）林业行政主管部门同意，并按有关规定办理审批手续。

第十条
因科研、教学、人工培育种植、文化交流以及国家公共利益建设等，需要移植或者采伐古茶树的，报县（市）林业行政主管部门审核后，按照有关规定办理相关审批手续。

古茶树的移植或者采伐，必须按照规定的数量、时间、地点和方式进行。

第十一条
在古茶树保护范围内，不得新建影响古茶树生长的建筑物或者构筑物。对影响古茶树生长的原有建筑物或者构筑物，应当逐步搬迁，并按照有关规定给予补偿。

第十二条 古茶树保护范围内禁止下列行为：

（一）移动、损毁保护标志；

（二）盗伐树木，挖取树根，剔剥树皮，刻画树干，攀折树枝；

（三）种植未经批准的植物；

（四）对古茶树使用化肥、农药、生长调节剂；

（五）超标排放废气、污水、粉尘；

（六）倾倒或者堆放垃圾等废弃物；

（七）探（采）矿、采石、取土；

（八）在古茶树保护范围周边1000米内建设对大气、水流、土壤造成污染的工厂。

第十三条
州、县（市）人民政府对在古茶树的保护管理和开发利用工作中作出显著成绩的单位和个人，给予表彰奖励。

第十四条
违反本条例有关规定的，由林业行政主管部门责令停止违法行为，并按照下列规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）违反第十条第二款规定的，处500元以上5000元以下罚款；

（二）违反第十二条第（一）、（二）项规定之一的，赔偿损失或者没收违法所得，并处200元以上2000元以下罚款；情节严重的，处2000元以上2万元以下罚款；

（三）违反第十二条第（三）、（四）、（六）项规定之一的，处20元以上200元以下罚款；情节严重的，处200元以上2000元以下罚款；

（四）违反第十二条第（七）项规定的，限期恢复原状，对个人并处50元以上500元以下罚款；对单位并处5000元以上5万元以下罚款。

第十五条
违反本条例第十二条第（五）、（八）项规定之一的，由环境保护行政主管部门按照有关规定给予处罚。

第十六条
当事人对行政处罚决定不服的，依照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定办理。

第十七条
林业行政主管部门和有关部门的工作人员在古茶树的保护管理和开发利用工作中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十八条
本条例经自治州人民代表大会审议通过，报云南省人民代表大会常务委员会审议批准，由自治州人民代表大会常务委员会公布施行。

自治州人民政府可以根据本条例制定实施细则。

第十九条 本条例由自治州人民代表大会常务委员会负责解释。
黑龙江省人民代表大会常务委员会会议公民旁听办法
类别：地方性法规
发布机关：黑龙江省人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

黑龙江省人民代表大会常务委员会

会议公民旁听办法

 

（2004年8月20日黑龙江省第十届人民代表大会常

务委员会第十次会议通过）

 

　　第一条
为密切国家权力机关与人民群众的联系，便于人民群众了解地方国家权力机关的工作情况，推进人大工作的民主化和公开化，根据《中华人民共和国宪法》关于公民权利的有关规定，制定本办法。

　　第二条
凡在本省行政区域内年满十八周岁并具有完全民事行为能力的中国公民，均可申请旁听省人大常委会会议。依法被限制人身自由或者被剥夺政治权利的人除外。

　　第三条 旁听公民只旁听常委会会议的全体会议。

　　第四条
省人大常委会会议安排公民旁听，由省人大常委会主任会议根据需要决定。

　　第五条
安排公民旁听的省人大常委会会议，在省人大常委会主任会议确定后，通过省级新闻媒体向社会发布公告，公布会议举行的时间、地点、主要议题、旁听人数和接受旁听申请的方式。

　　第六条
省人大常委会会议设固定的旁听席，旁听会议的公民人数由省人大常委会办公厅根据情况具体确定。

　　第七条
公民申请旁听省人大常委会会议，应当持本人身份证和工作单位或者街道办事处、村民委员会的介绍信，于会议召开七日前到省人大常委会办公厅报名，并于会议召开前领取旁听证。

　　第八条
旁听公民凭旁听证进入会场，在旁听席就座，并遵守《旁听人员守则》和会场纪律。会议为旁听人员提供有关会议材料。

　　第九条
鼓励旁听会议的公民对省人大常委会会议审议的议题提出意见或者建议，省人大常委会办公厅在省人大常委会会议期间召开有关部门参加的座谈会，专门听取旁听公民的意见和建议，由有关部门研究处理。

　　第十条 旁听公民的交通、食宿等费用自理。

　　第十一条
省人大常委会机关各有关部门要按照分工，做好公民旁听省人大常委会会议的各项服务工作。

　　第十二条 本办法自通过之日起施行。
河南省人民代表大会常务委员会关于郑州铁路运输中级人民法院，郑州、洛阳铁路运输法院和铁路运输检察院有关法官检察官职务任免问题的决定
类别：地方性法规
发布机关：河南省人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

河南省人民代表大会常务委员会关于

郑州铁路运输中级人民法院，郑州、

洛阳铁路运输法院和铁路运输

检察院有关法官检察官职务

任免问题的决定

（2014年5月29日河南省第十二届人民代表大会常务

委员会第八次会议通过）

根据有关法律的规定以及全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会有关文件精神，结合工作实际，河南省人民代表大会常务委员会就移交河南省管理的郑州铁路运输中级人民法院，郑州、洛阳铁路运输法院和铁路运输检察院有关法官检察官职务的任免，作出如下决定：

一、郑州铁路运输中级人民法院，郑州、洛阳铁路运输法院院长、副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员，由河南省高级人民法院院长提请河南省人民代表大会常务委员会任免；郑州、洛阳铁路运输检察院的检察长、副检察长、检察委员会委员、检察员，由河南省人民检察院检察长提请河南省人民代表大会常务委员会任免。

二、提请任命的郑州铁路运输中级人民法院院长应在表决前做任前发言。

三、对提请任免的郑州铁路运输中级人民法院，郑州、洛阳铁路运输法院，郑州、洛阳铁路运输检察院有关法官、检察官职务的任免，分别采取分类逐人表决和分类合并表决的方式表决。移交后对上述人员的首次表决分四次进行：1.对提请任命的中级法院、法院院长、副院长逐人表决；2.对提请任命的中级法院、法院审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员合并表决；3.对提请任命的检察院检察长、副检察长逐人表决；4.对提请任命的检察院检察委员会委员、检察员合并表决。

四、常委会会议表决通过后，由省人大常委会向郑州铁路运输中级人民法院，郑州、洛阳铁路运输法院院长、副院长，郑州、洛阳铁路运输检察院检察长、副检察长当场颁发任命书；其他人员的任命书委托河南省高级人民法院、河南省人民检察院代为颁发。

五、本决定未尽事宜，按照《河南省人民代表大会常务委员会任免地方国家机关工作人员办法》执行。
黑龙江南瓮河国家级自然保护区保护条例
类别：地方性法规
发布机关：黑龙江省人民代表大会常务委员会
效力状态：已修改

黑龙江南瓮河国家级自然保护区保护条例

（2009年4月9日黑龙江省第十一届人民代表大会常务

委员会第九次会议通过）

第一条
为加强黑龙江南瓮河国家级自然保护区（以下简称保护区）的保护和管理，保持湿地生态系统功能和生物多样性，实现自然资源的可持续利用，维护嫩江源头及松花江流域水系安全，根据有关法律、法规，结合保护区实际，制定本条例。

第二条
保护区属于寒温带森林湿地生态系统类型,位于东经125°07\'55″-125°50\'05″，北纬51°05\'07″－51°39\'24″范围内，具体界限和面积以国家批准的文件为准。

第三条 从事与保护区相关活动的单位和个人,应当遵守本条例。

第四条
保护区的建设与管理应当坚持全面规划、严格保护、科学管理、永续利用的原则。

第五条
大兴安岭林业主管部门为保护区的行政主管部门。黑龙江南瓮河国家级自然保护区管理局（以下简称管理局）负责保护区管理工作。管理局为具有管理公共事务职能的事业单位，其主要职责是：

（一）宣传、贯彻执行国家有关法律、法规和方针政策；

（二）根据经批准的保护区总体规划，编制保护、建设发展规划，并组织实施；

（三）保护辖区内自然资源和生态环境，组织保护区资源调查、环境监测，并建立档案，负责森林有害生物的防治工作；

（四）在当地人民政府的领导下，开展森林防火工作；

（五）开展生态环境和自然资源保护宣传教育活动，建立科学普及示范基地；

（六）组织或者协调有关部门开展保护区的科学研究工作；

（七）监督管理在保护区开展的参观、旅游等活动；

（八）依法查处破坏保护区的各类违法案件。

第六条
保护区的建设与管理应当纳入大兴安岭地区国民经济和社会发展规划及年度计划，并安排专项资金用于保护区自然资源、生态环境保护和科学研究、防火等基础设施建设。

有关部门在安排各项生态效益补偿资金时，应当划拨一部分用于保护区的保护和建设。

第七条
保护区所在地人民政府对保护区负有保护责任，对管理局履行职责和保护区保护建设应当给予支持。

管理局应当妥善处理好保护区的保护管理与当地经济发展和居民生产生活的关系。

第八条
当地人民政府应当加强对保护区森林防火工作的领导，负责防火监测预报、林火扑救和区域防火指挥；管理局负责保护区的防火巡护检查、火险监控和日常预防管理工作。

第九条
管理局应当在总体规划确定的保护区界线和核心区、缓冲区、实验区的分界处设立界标。

核心区禁止管理局管理人员以外的任何单位和个人进入。确因科学研究需要，必须进入核心区从事科学观测、调查活动的，应当向管理局提出书面申请，由管理局按照国家有关规定办理审批手续。

缓冲区禁止开展旅游活动和生产经营活动。因教学、科学研究等活动需要进入缓冲区的，应当事先向管理局提交申请和活动计划，经管理局批准后方可进行。

在实验区开辟旅游景点、路线和修建旅游道路、设施的，应当符合总体规划，由管理局提出方案，依法报有关行政主管部门批准后实施。

第十条
核心区、缓冲区不得建设任何生产设施。实验区林地确需占用的，按有关法律、法规规定的条件和程序办理审批手续。

保护区及依法划定的外围保护地带禁止发展可能危害生态环境的产业。

第十一条
经批准进入保护区的人员，应当遵守保护区有关规定，服从保护区管理人员的管理，不得超越规定的活动范围和活动方式，不得污染生态环境和破坏自然资源。

第十二条
保护区的林下资源和旅游资源依法实行有偿使用，所收费用用于保护区的资源恢复和管理。

第十三条
在保护区从事科学研究、教学实习等活动的单位和个人，应当将活动成果的副本提交管理局。确因科学研究、教学需要采集标本的，经管理局批准在指定区域内限量采集。

第十四条
出版发行宣传保护区的有关材料、影视、图片、画册等，应当向保护区管理局提供存档所需的书刊和拷贝等材料。

第十五条
经批准在实验区从事旅游、住宿、餐饮、娱乐等经营活动的单位和个人，应当服从管理局的管理和监督。

第十六条 保护区禁止从事下列活动：

（一）砍伐林木；

（二）猎捕野生动物和水生生物；

（三）开矿、开垦、采石、挖沙、取土；

（四）擅自采集野生植物、菌类等；

（五）破坏界碑、标牌和各种设施；

（六）法律、法规禁止的其他行为。

第十七条 保护区应当加强森林有害生物的监测、预防和森林植物检疫工作。

发生森林病虫鼠害时，应当采取综合治理措施，及时除治，防止蔓延；发生严重森林病虫鼠害时，按有关规定及时上报。

第十八条
保护区设立公安机关，行政上接受管理局领导，业务上接受上级公安机关领导和指挥，负责保护区自然资源和财产安全，维护保护区内治安，依法查处破坏保护区的违法犯罪案件。

第十九条
对保护区保护、建设、管理和科学研究工作作出显著成绩的单位和个人，由管理局或者其行政主管部门给予表彰和奖励。

第二十条
对破坏保护区的行为，法律、法规有规定的，由管理局按照有关法律、法规规定给予处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十一条
违反本条例规定，有下列行为之一的，由管理局责令停止违法行为，造成损失的应当赔偿，并给予处罚：

（一）未经批准进入保护区或者在保护区内不服从管理局管理的，给予警告，并可处以每人一百元以上五百元以下罚款；

（二）从事科学研究、标本采集和出版发行有关材料、影视、图片、画册等活动不按规定提交成果副本的，处以一千元以上五千元以下罚款；

（三）未经批准在保护区内建设工程设施的，限期恢复原状，并处以被破坏面积每平方米三十元罚款；

（四）擅自移动或者破坏保护区界碑、标牌和各种设施的，限期恢复原状，并处以恢复所需实际费用二倍至五倍的罚款。

第二十二条
管理局及其工作人员有下列行为之一的，由有关部门对其主管人员和直接责任人员依法给予行政处分：

未严格执行保护区规划的；

未履行保护区管理职责的；

发现破坏保护区违法行为未及时依法查处的；

违反本条例的其他行为。

第二十三条 本条例自2009年6月1日起施行。
浙江省核电厂辐射环境保护条例
类别：地方性法规
发布机关：浙江省人民代表大会常务委员会
效力状态：已废止

浙江省核电厂辐射环境保护条例

（2002年12月20日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第四十次会议通过　2002年12月20日浙江省第九届人民代表大会常务委员会公告第80号公布　自2003年2月1日起施行）

第一章　总则

　　第一条　为保护本省境内核电厂周围环境，防止放射性污染，保障公众健康及安全，促进核电事业的健康发展，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

　　第二条　本条例适用于本省境内核电厂的辐射环境保护。

　　第三条　核电厂的辐射环境保护实行安全第一、预防为主、防治结合、严格管理的方针。

　　第四条　省人民政府和有关市、县（市、区）人民政府应当支持核电事业的发展。

　　第五条　各级人民政府及有关部门和核电厂应当开展核电知识和辐射环境保护知识教育。

　　第六条　公众有权知晓核电厂对辐射环境的影响状况。

　　第七条　省环境保护行政主管部门对核电厂的辐射环境保护工作实施统一监督管理。省公安、交通、卫生、民政等有关行政主管部门，按照各自职责，做好核电厂的辐射环境保护监督管理及事故应急工作。

第二章　监督管理

　　第八条　申请人在申请建设核电厂、放射性废物处置场前，应当在拟建所在地公布建造意向，说明核电的性质和可能对所在地的环境影响及其防治措施，并接受公众的咨询。

　　有关建设核电厂、放射性废物处置场等事项，省人民政府应当向省人民代表大会常务委员会报告。

　　第九条　核电厂以及放射性废物处置场选址、设计、装料、试运行和退役的各个阶段，建设单位应当编制环境影响报告书，并按国家规定程序报经审核和批准。

　　核电厂和放射性废物处置场建设项目的规模、工艺或者地址发生变化时，必须重新编制环境影响报告书，并依法报经批准。

　　第十条　新建、改建、扩建和退役的核电厂及其相关的放射性项目，在选址、设计审查、竣工验收和试运行中，必须执行建设项目环境管理制度，其污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

　　第十一条　省环境保护行政主管部门应当定期对核电厂辐射环境进行现场检查，核电厂应当如实反映情况，提供所需的资料。检查人员应当持证检查，不得泄露核电厂的技术秘密和商业秘密。

　　第十二条　省环境保护行政主管部门必须在核电厂运行前组织有资质单位对周围辐射环境状况进行本底调查，运行后对核电厂的外围流出物和周围环境实施监督性监测，并定期向省和有关市、县（市、区）人民政府通报监测情况，适时发布公告，接受公众咨询。

　　核电厂外围监督性监测系统的建设、运行和维护费用除按协议由核电厂承担外，由省财政统筹安排。

　　第十三条　核电厂应当按照国家有关规定提取用于放射性污染防治、放射性废物永久性处置及核设施退役的经费，实行专户储存、专款专用，并接受有关行政部门监督。

　　第十四条　核电厂排放的放射性废气、废水和固体废物，必须符合国家规定的放射性污染控制标准。排放低放射性废水必须采用槽式排放。不得用稀释法排放。禁止排放中、高水平的放射性废水。

　　核电厂应当在放射性废气、废水的总排出口，建立监测系统，定期向省环境保护行政主管部门报告放射性污染物排放情况，并由省环境保护行政主管部门通报核电厂所在地县（市、区）人民政府。

　　第十五条　核电厂必须按照国家有关规定处置其产生的放射性废物。对放射性废水、废液进行固化处理，对放射性固体废物实行分类管理并在放射性废物处置场内集中处置。

　　禁止易燃、易爆、易腐、非放射性物质与放射性固体废物混合贮存。厂区暂存库内不得放置不可回取的放射性固体废物。

　　第十六条　运输放射性物质必须遵守国家有关规定和标准，使用专用容器和车辆，防止对沿途人员和环境的污染。

　　第十七条　省人民政府根据国家有关规定和核电厂发展的需要划定规划限制区。核电厂所在地县级以上人民政府应当采取措施，控制规划限制区内人口的机械增长。禁止在规划限制区内建设易燃、易爆、易腐物品的生产、贮存设施和大型的旅游、娱乐设施。

　　核电厂应当对规划限制区内的经济社会发展提供必要的扶持。

第三章　核事故应急管理

　　第十八条　核电厂核事故应急工作按照国务院《核电厂核事故应急管理条例》执行。

　　第十九条　省人民政府领导、组织、协调核事故应急管理工作，省环境保护行政主管部门具体负责核事故应急日常管理工作。

　　省人民政府按照国家规定制定核电厂场外核事故应急计划，报国务院有关部门批准后实施。

　　省环境保护等有关行政主管部门应当按照应急计划做好核事故场外应急工作。

　　第二十条　核电厂所在地县级以上人民政府可以根据需要设立核事故场外应急组织，并按照核事故应急计划的要求，负责组织本辖区内的应急工作。

　　第二十一条　核电厂在装料前必须制定核事故场内应急计划，做好应急准备。

　　出现核事故应急状态时，核电厂必须采取有效的应急措施控制事故，并按规定及时向国务院有关行政主管部门和省人民政府指定的部门报告。

　　第二十二条　核电厂场外核事故应急准备资金根据国家规定，由核电厂和地方人民政府共同承担，用于建设和维护核应急设备。

第四章　法律责任

　　第二十三条　核电厂违反本条例规定，有下列行为之一的，由省环境保护行政主管部门责令限期改正，并可按照法律、行政法规的规定处理：

　　（一）拒报、谎报放射性污染物申报和报告事项的；

　　（二）拒绝、妨碍省环境保护行政主管部门现场检查、监测采样或者弄虚作假的；

　　（三）放射性废水、废气处理设施不能正常运行或者擅自拆除、停运的。

　　第二十四条　核电厂违反本条例第十四条第一款规定的，由省环境保护行政主管部门责令停止违法行为，并可处十万元以下罚款。

　　第二十五条　违反本条例第十五条、第十六条规定，贮存、处置放射性废物和运输放射性物质的，由省环境保护行政主管部门责令改正，并可处十万元以下罚款。

　　第二十六条　核电厂未按规定建立监测系统或者报告监测数据的，由省环境保护行政主管部门责令限期改正，并可处三万元以下罚款。

　　第二十七条　核电厂造成放射性污染或者核事故危害的，有责任排除危害，并按国家规定对直接遭受损害的单位或者个人承担赔偿责任。

　　第二十八条　违反环境保护法律、法规和本条例规定，造成放射性污染事故的，按照法律、行政法规的规定处理；对有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十九条　省环境保护等有关行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权的，按管理权限由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章　附则

　　第三十条　本条例中下列用语含义：

　　（一）放射性污染，是指人类通过不同途径排放的放射性污染物，使环境的放射性水平高于天然本底辐射值或者超过国家规定的标准，对大气、水体、土壤和人体造成的污染。

　　（二）核事故，是指核电厂内的事故工况和严重事故两类状态的统称，在核安全或者辐射防护范围内，导致或者可能导致异常照射条件的事件。

　　（三）放射性废物，是指含有放射性核素或者被放射性核素污染，其浓度或者比活度大于国家规定的清洁解控水平，预计不再使用的物质。

　　（四）槽式排放，是指拟排放的放射性废液先注入贮槽中并监测其放射性浓度，当浓度低于排放管理限值时可以排放，并同时记录排放总量和排放浓度；当浓度高于排放管理限值时，该槽废液要返回处理，不准排放。

　　第三十一条　本条例自2003年2月1日起施行。