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马鞍山市人民代表大会常务委员会关于修改《马鞍山市养犬管理条例》的决定
类别：修改、废止的决定
发布机关：马鞍山市人民代表大会常务委员会
发布日期：2022-10-08 00:00:00
施行日期：2022-10-08 00:00:00
效力状态：7

马鞍山市人民代表大会常务委员会

关于修改《马鞍山市养犬管理条例》的决定

（2022年8月31日马鞍山市第十七届人民代表大会常务委员会第五次会议通过
2022年9月29日安徽省第十三届人民代表大会常务委员会第三十六次会议批准）

马鞍山市第十七届人民代表大会常务委员会第五次会议决定对《马鞍山市养犬管理条例》作出如下修改：

一、将第十条第一款"重点管理区内，实行养犬登记制度。未经登记，任何单位和个人不得在重点管理区内饲养犬只。"修改为"实行养犬登记制度，未经登记，任何单位和个人不得饲养犬只。"

二、将第二十条"重点管理区内，养犬人携带犬只外出的，应当遵守下列规定：

（一）为犬只挂犬牌；

（二）由完全民事行为能力人束一点五米以内的牵引带牵领，并主动避让他人；

（三）乘坐电梯、上下楼梯时，应当采取怀抱、装入犬袋犬笼或者戴犬嘴套等措施防止伤害他人，并错开高峰时间；

（四）即时清除犬只粪便。

单位饲养的烈性犬只、大型犬只不得离开护卫场所；因免疫、诊疗等原因确需离开护卫场所的，应当装入犬袋犬笼。"修改为"养犬人携带犬只外出的，应当遵守下列规定：

（一）为犬只挂犬牌；

（二）由完全民事行为能力人束一点五米以内的犬绳牵领，并主动避让他人；

（三）重点管理区内，乘坐电梯、上下楼梯时，应当采取怀抱、装入犬袋犬笼或者戴犬嘴套等措施防止伤害他人，并错开高峰时间；

（四）重点管理区内，即时清除犬只粪便。

单位饲养的烈性犬只、大型犬只不得离开护卫场所；因免疫、诊疗等原因确需离开护卫场所的，应当装入犬袋犬笼。"

三、将第二十七条"违反本条例规定，在重点管理区内，养犬人未对犬龄满三个月或者免疫间隔期满的犬只进行狂犬病疫苗免疫接种的，由农业农村部门责令改正；拒不改正的，可以处一千元以下罚款。"修改为"违反本条例规定，养犬人未对犬龄满三个月或者免疫间隔期满的犬只进行狂犬病疫苗免疫接种的，由农业农村部门责令限期改正，可以处一千元以下罚款；逾期不改正的，处一千元以上五千元以下罚款，由农业农村部门委托动物诊疗机构、无害化处理场所等代为处理，所需费用由违法行为人承担。"

四、对部分字词进一步规范表述，条例中的"物业共用部位"修改为"业主共有部位"，"村（居）民委员会"修改为"村民委员会、居民委员会"，"牵引带"修改为"犬绳"，与《民法典》《动物防疫法》等新出台或者新修订的法律表述保持一致。

本决定自公布之日起施行。

《马鞍山市养犬管理条例》根据本决定作相应修改，重新公布。
珠海市人民代表大会常务委员会关于修改《珠海经济特区养犬管理条例》《珠海经济特区电力设施保护规定》的决定
类别：修改、废止的决定
发布机关：珠海市人民代表大会常务委员会
发布日期：2022-10-11 00:00:00
施行日期：2022-10-11 00:00:00
效力状态：7

珠海市人民代表大会常务委员会关于修改

《珠海经济特区养犬管理条例》《珠海经济

特区电力设施保护规定》的决定
（2022年9月29日珠海市第十届人民代表大会常务委员会

第七次会议通过）

珠海市第十届人民代表大会常务委员会第七次会议决定，对《珠海经济特区养犬管理条例》《珠海经济特区电力设施保护规定》作如下修改：

一、对《珠海经济特区养犬管理条例》的修改

（一）将第四条修改为：“市、区人民政府和经济功能区管理机构应当加强对养犬管理工作的领导，建立养犬管理协调工作机制，组织、指导和监督养犬管理工作。”
（二）将第五条第二款至第五款修改为：“城市管理和综合执法部门负责查处养犬影响公共场所环境卫生的行为。

“农业农村行政管理部门负责犬只的狂犬病防疫，设立犬只留检场所接收、检验和处理弃养、流浪、没收的犬只，可以通过购买社会组织或者专业机构服务开展犬只留检工作。

“卫生健康、市场监督管理、财政、城市管理和综合执法、住房和城乡建设等相关行政管理部门按照各自职责，共同做好养犬管理工作。

“街道办事处、镇人民政府应当配合有关行政管理部门开展养犬管理工作，并组织协调居民委员会、村民委员会做好本辖区流浪犬的控制和处置，防止疫病传播。”

（三）将第六条第一款修改为：“居民委员会、村民委员会应当在本居住区内开展依法养犬、文明养犬宣传教育，并配合有关行政管理部门、街道办事处、镇人民政府做好养犬管理工作。”

将第六条第三款中的“物业服务企业”修改为“物业服务人”。

（四）将第八条修改为：“养犬管理按照严格管理区和一般管理区实行分类管理。香洲区为严格管理区，其他区域为一般管理区。

“一般管理区内的城镇和人口聚集区域可以调整为严格管理区。上述区域的范围由所在地的区人民政府或者经济功能区管理机构会同市公安局确定，并向社会公布。”

（五）将第十条第一款修改为：“犬龄满三个月的，养犬人应当将饲养的犬只送至市农业农村行政管理部门批准的动物狂犬病免疫注射点接受狂犬病免疫接种，取得犬只免疫证明”。

将第十条第三款、第十三条第一款、第三十四条第一款、第三十六条第一款中的“兽医行政管理部门”修改为“农业农村行政管理部门”。

（六）将第十一条修改为：“本市实行养犬登记制度。犬龄满三个月的，在接受狂犬病免疫接种后，养犬人应当凭犬只免疫证明，向居住地或者单位住所地的公安机关申请办理养犬登记，植入犬只电子身份标识，领取《养犬登记证》和犬牌，并签署依法养犬承诺书。未经登记，任何单位和个人不得饲养犬龄满三个月的犬只。

“有以下情形的不予登记：

“（一）未经免疫的犬只;

“（二）5年内有犬只被没收或者因违反本条例的规定导致养犬登记证被注销记录的。”

（七）将第十二条第二款中的“卫生行政管理部门”修改为：“卫生健康行政管理部门”。

（八）将第十五条第二款中的“（一）单位的组织机构代码证”修改为：“（一）单位或组织的统一社会信用代码”。

（九）将第二十一条修改为：“公安机关应当建立养犬管理信息系统，与农业农村、城市管理和综合执法、市场监督管理、卫生健康等行政管理部门以及镇人民政府、街道办事处、居民委员会、村民委员会等共享登记、免疫和监管信息，为公众提供相关管理和服务信息。”

（十）将第二十二条第一款修改为：“养犬行政管理工作以及相关服务所需经费，列入市、区两级财政预算。”

（十一）删除第二十四条第一款中“严格管理区内”的表述，并将第二项修改为：“为犬只佩戴犬牌或者携带（电子）养犬证。”

将第二十四条第二款修改为：“用犬绳牵领时，应当用长度为两米以下的犬绳；在人多拥挤场合和电梯内应当收紧犬绳，贴身携带犬只，采取有效措施控制犬只。”

（十二）将第二十九条第一款的“市政行政管理部门”修改为：“城市管理和综合执法部门”。

将第二十九条第二款的“居民委员会、业主委员会”修改为：“居民委员会、村民委员会、业主委员会”。

（十三）将第三十四条第一款、第三十七条、第四十七条第二款、第四十八条第二款的“城市管理行政执法部门”修改为：“城市管理和综合执法部门”。

（十四）将第三十九条修改为：“违反本条例第十条规定，养犬人未送饲养的犬只接受狂犬病免疫接种的，由农业农村行政管理部门责令限期改正，可以处一千元以下罚款；逾期不改正的，处一千元以上五千元以下罚款，由农业农村行政管理部门委托动物诊疗机构、无害化处理场所等代为处理，所需费用由养犬人承担。”

（十五）将第四十四条修改为：“违反本条例第二十四条第一款第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（六）项或者第二款规定的，由公安机关给予警告或者处二百元罚款。

“违反本条例第二十四条第一款第（七）项规定的，由城市管理和综合执法部门给予警告或者处二百元罚款。”

（十六）将第五十条修改为：“违反本条例第三十六条规定，未将犬只尸体送至指定的无害化处理场所进行处理的，由农业农村行政管理部门责令其作无害化处理；拒不进行无害化处理的，由农业农村行政管理部门处一千元以上五千元以下罚款。”

（十七）将第五十三条第三项至第五项修改为：“（三）农业农村行政管理部门对犬只免疫监管不力，情节严重或者造成严重后果的；

“（四）公安机关、城市管理和综合执法部门、农业农村行政管理部门对已经发现的依法应当处罚的违法养犬行为未予处罚，情节严重的；：
“（五）街道办事处、镇人民政府、公安机关、城市管理和综合执法部门、农业农村行政管理部门对举报、发现的流浪犬只未按规定履行职责，情节严重或者造成严重后果的。”

（十八）删除第五十六条、第五十七条。

根据修改情况，条例条文顺序作相应调整。

二、对《珠海经济特区电力设施保护规定》的修改

（一）删除第四条第一款中的“横琴新区”。

（二）将第四条第二款修改为：“市、区人民政府建立电力设施保护领导协调机制，负责协调解决电力设施保护工作中的重大问题。”
（三）将第五条第一款修改为:“发展和改革部门是电力行政主管部门，负责电力设施保护的监督、检查、指导和协调工作。发展和改革部门按照职责分工开展供用电执法工作，也可以委托符合法定条件的组织实施行政处罚。”

（四）将第五条第三款修改为：“自然资源、住房和城乡建设、交通运输、城市管理和综合执法等有关部门按照各自职责做好电力设施保护工作。”
（五）将第十七条修改为：“电力企业应当定期巡视、维护、检查电力设施及保护区域，及时抢修故障、处理事故，相关单位和个人应当提供便利并给予配合。进行巡视、维护、检查时，工作人员不得少于二人，应当出示证件，违规操作造成损失的，电力企业应当承担赔偿责任。”

本决定自公布之日起施行。《珠海经济特区养犬管理条例》《珠海经济特区电力设施保护规定》根据本决定作相应修改后，重新公布。
浙江省人民代表大会常务委员会关于修改《浙江省县级以上人民政府行政执法监督条例》的决定
类别：修改、废止的决定
发布机关：浙江省人民代表大会常务委员会
发布日期：2022-09-29 00:00:00
施行日期：2022-10-01 00:00:00
效力状态：7

浙江省人民代表大会常务委员会关于修改

《浙江省县级以上人民政府行政

执法监督条例》决定

> （2022年9月29日浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过）

浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第三十八次会议决定对《浙江省县级以上人民政府行政执法监督条例》作如下修改：

一、将第二条第三款修改为："行政复议、审计监督、规章和行政规范性文件备案审查等监督工作，依照法律、法规和省人民政府有关规定开展。"

二、将第四条、第十三条、第十五条、第十六条中的"法制工作机构"修改为"司法行政部门"。

三、将第五条修改为："行政执法监督的内容：

"（一）行政执法主体和行政执法人员资格的合法性；

"（二）行政许可、行政处罚等具体行政行为的合法性、适当性；

"（三）行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核制度执行情况；

"（四）行政执法责任制度、行政执法投诉制度等执行情况；

"（五）行政裁量权基准执行情况；

"（六）综合行政执法制度执行情况；

"（七）行政执法与刑事司法工作衔接情况；

"（八）法律、法规规定的其他内容。"

四、将第八条修改为："县级以上人民政府应当依托全省统一的数字化行政执法平台，建立健全智能行政执法监督机制，开展行政执法行为在线动态监测、督办评查、效能评价、问题处理等工作。

"县级以上人民政府有关部门应当按照规定做好行政执法全流程数据归集，并确保数据符合标准要求。"

五、将第九条修改为："县级以上人民政府应当对所属工作部门和下级人民政府作出的下列行政处罚决定，定期进行信息汇集、分析，针对性地开展执法监督：

"（一）对公民处以一万元以上、对法人和其他组织处以十万元以上罚款或者没收价值相当的违法所得、非法财物；

"（二）吊销许可证件、降低资质等级或者限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；

"（三）行政拘留。"

六、将第十三条修改为："行政执法过程中执法主体、执法事项等需要进一步明确的，司法行政部门应当会同机构编制部门、综合行政执法指导机构组织协调，并予以明确。"

七、增加一条，作为第十五条："开展行政执法监督工作，应当坚持普遍监督与重点监督、日常监督与专项监督相结合，具体可以采取下列措施：

"（一）调取、查阅、复制行政执法案卷和其他有关材料；

"（二）询问执法人员及其单位或者部门负责人、行政相对人和其他有关人员，并制作询问笔录；

"（三）组织召开听证会、专家论证会；

"（四）委托符合法定条件的社会组织或者机构进行鉴定、评估、检测、勘验；

"（五）法律、行政法规规定的其他措施。

"行政执法监督人员履行监督检查职责时，有关单位和个人应当如实反映情况，提供有关资料，不得拒绝、阻碍。"

八、将第十五条改为第十六条，删去第一项、第三项。

九、将第十九条修改后作为第十五条第二款。

十、将第二十条修改为："行政执法机关违反本条例规定，有下列情形之一的，由有关人民政府给予通报批评，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

"（一）未执行行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核制度的；

"（二）指派不具备行政执法资格的人员从事行政执法活动，不予改正的；

"（三）未依法组织举行听证会或者有其他违反法定程序行为的；

"（四）不执行行政裁量权基准，造成严重后果的；

"（五）不履行法定职责或者越权执法，造成严重后果的；

"（六）未按照《行政执法监督通知书》要求及时纠错或者不执行《行政执法监督决定书》，经督促不予改正的；

"（七）不执行行政执法争议协调决定，经督促不予改正的；

"（八）拒绝或者阻碍行政执法监督人员依法履行监督职责的；

"（九）法律、法规规定的其他情形。"

十一、将第二十一条中的"行政执法人员有下列情形之一的，由发证机关按照有关规定暂扣或者收缴其行政执法证件，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任"修改为"行政执法人员有下列情形之一的，由省司法行政部门或者其委托的设区的市、县（市、区）人民政府司法行政部门按照有关规定暂扣或者收缴其行政执法证件，并由有权机关依法给予处分"。

将第一项修改为："（一）滥用职权或者玩忽职守的"。

十二、将第二十二条中的"失职"修改为"玩忽职守"，"行政处分"修改为"处分"，删去"构成犯罪的，依法追究刑事责任"。

十三、第二十四条增加一款，作为第二款："县级以上人民政府所属工作部门应当按照规定职责，加强对本系统行政执法工作的指导。"

此外，对个别文字作了修改，并对条文顺序作相应调整。

本决定自2022年10月1日起施行。

《浙江省县级以上人民政府行政执法监督条例》根据本决定作相应修改，重新公布。
牡丹江市人民代表大会常务委员会关于修改《牡丹江市餐厨废弃物管理条例》的决定
类别：修改、废止的决定
发布机关：牡丹江市人民代表大会常务委员会
发布日期：2022-11-07 00:00:00
施行日期：2022-11-07 00:00:00
效力状态：7

牡丹江市人民代表大会常务委员会

关于修改《牡丹江市餐厨废弃物管理条例》的决定

（2022年9月15日牡丹江市第十七届人民代表大会常务委员会第五次会议通过   2022年11月3日黑龙江省第十三届人民代表大会常务委员会第三十六次会议批准）
牡丹江市第十七届人民代表大会常务委员会第五次会议决定对《牡丹江市餐厨废弃物管理条例》作如下修改：
一、将第二条、第十一条、第十二条、第十七条、第十八条、第二十五条中的“食品生产经营者”修改为“其他生产经营者”。

二、将第四条、第五条合并为一条，作为第四条，修改为：“餐厨废弃物管理实行单独投放、统一收运、集中处置。

“实行单独投放、统一收运、集中处置的具体区域由市人民政府确定，并向社会公布。”
三、删去第八条中的“和行业管理内容”。
四、将第九条修改为：“餐厨废弃物的收运、处置实行特许经营。”

五、将第六条、第七条、第八条、第九条、第十条分别改为第五条、第六条、第七条、第八条、第九条。
六、增加一条，作为第十条：“未取得特许经营权的企业，不得从事餐厨废弃物的收运、处置活动。”

七、在第十一条增加一项，作为第三项：“（三）不得将餐厨废弃物排入湖泊、河道、公共排水设施、公共厕所等地点和其他生活垃圾收集设施中。”

八、将第十一条第三项、第四项分别改为第四项、第五项，修改为：“（四）不得将餐厨废弃物交给未取得特许经营权的企业收运、处置。

“（五）法律、法规规定的其他要求。”
九、将第十二条第一项中的“与产生餐厨废弃物的单位和其他生产经营者签订餐厨废弃物收运协议”修改为“对统一收运区域内的餐厨废弃物应收尽收；与产生餐厨废弃物的单位和其他生产经营者签订餐厨废弃物收运协议”；第二项中“专用收集容器”后的“，”修改为“；”；第四项中的“在运输过程中不得遗撒、丢弃餐厨废弃物，保持运输车辆的整洁和运输过程的卫生”修改为“在运输过程中不得遗撒、丢弃，保持运输车辆的整洁和收运过程的卫生”。
十、将第十三条第三项修改为：“（三）对接收的餐厨废弃物自行集中处置。”  

十一、将第十五条第一款中的“市人民政府应当组织有关部门制定餐厨废弃物管理应急预案”后的“。”修改为“；”；第二款修改为：“餐厨废弃物收运、处置企业应当按照国家有关规定制定突发环境事件应急预案，报市容环境卫生行政主管部门、生态环境主管部门和其他有关部门备案；在发生或者可能发生突发环境事件时，立即采取措施处理，及时通报可能受到危害的单位和居民，并向市容环境卫生行政主管部门、生态环境主管部门和其他有关部门报告。”

十二、将第十七条中的“开展相关法律、法规和制度宣传”修改为“开展相关法律、法规和政策宣传”。

十三、删去第十九条。
十四、将第二十条改为第十九条，将其中的“市容环境卫生行政主管部门应当及时受理并依法查处”修改为“市容环境卫生行政主管部门应当公开举报方式，及时受理并依法查处”。
十五、删去第二十二条中的“未取得特许经营权的单位和个人”。
十六、将第二十一条、第二十二条分别改为第二十条、第二十一条。

十七、增加一条，作为第二十二条：“对违反餐厨废弃物管理的行为，《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《黑龙江省食品安全条例》等相关法律、法规已经有行政处罚规定的，从其规定。”
十八、删去第二十三条、第二十四条和第二十五条第二项、第三项、第五项。

十九、将第二十五条第一项改为第二十三条，修改为：“餐厨废弃物收运企业违反本条例规定，未向签订餐厨废弃物收运协议的单位和其他生产经营者提供专用收集容器，未在规定时限内收运餐厨废弃物，未保持专用运输车辆行驶及装卸记录装置准确运行，或者未对接收的餐厨废弃物准确称重计量的，由市容环境卫生行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以五千元以上一万元以下罚款。”

二十、将第二十五条第四项改为第二十四条，修改为：“餐厨废弃物处置企业违反本条例规定，未保持餐厨废弃物处置设施、设备正常运行，或者未按国家有关规定和标准处置餐厨废弃物的，由市容环境卫生行政主管部门责令改正,并处五万元以上十万元以下罚款。”

二十一、将第二十六条改为第二十五条，将其中的“由相关部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予政务处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任”修改为“由相关部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予政务处分”。
二十二、将第二十七条改为第二十六条。
本决定自公布之日起施行。
《牡丹江市餐厨废弃物管理条例》根据本决定作相应修改并对条文顺序作相应调整，重新公布。
达州市人民代表大会常务委员会关于修改《达州市市容和环境卫生管理条例》的决定
类别：修改、废止的决定
发布机关：达州市人民代表大会常务委员会
发布日期：2022-10-10 00:00:00
施行日期：2022-10-10 00:00:00
效力状态：7

达州市人民代表大会常务委员会

关于修改《达州市市容和环境卫生管理条例》的决定

（2022年8月30日达州市第五届人民代表大会常务委员会第七次会议通过  2022年9月30日四川省第十三届人民代表大会常务委员会第三十七次会议批准）
达州市第五届人民代表大会常务委员会第七次会议决定对《达州市市容和环境卫生管理条例》作如下修改：

一、将第五条第二款修改为：“市、县级人民政府发展和改革、经济和信息化、公安、民政、财政、自然资源和规划、生态环境、住房和城乡建设、交通运输、水务、农业农村、商务、文化体育和旅游、卫生健康、国有资产监督管理、市场监督管理、林业、数字经济等主管部门，应当按照各自职责做好市容和环境卫生管理相关工作。”

将第五条第三款修改为：“街道办事处、镇（乡）人民政府负责本辖区的市容和环境卫生管理的具体工作，居（村）民委员会协助街道办事处、镇（乡）人民政府开展市容和环境卫生管理工作。”

二、将第十五条第一款修改为：“临街建（构）筑物外立面安装烟道、空调外机、排风扇、防护栏（网）、雨棚、遮阳帐篷等各类附属设施应当规范设置，并保持安全、整洁。”

增加一款，作为第二款：“临街建（构）筑物外立面安装空调外机的，空调外机的冷却水应当引入室内或者下水道，不得随意排放。”

三、第十六条增加一款，作为第三款：“禁止擅自在城市道路上空、公共场所以及建（构）筑物之间新设架空管线，已有的架空管线应当逐步改造。”

四、将第十七条第四款修改为：“挖掘道路应当防止影响市容、污染环境。需要挖掘同一路段城市道路的地下管网建设、维护等工程，应当安排在同一时段内进行，避免重复开挖。挖掘现场应当设置警示标志和安全围护设施。挖掘完工后，应当及时拆除临时设施、清理现场。”

五、将第十八条第一款修改为：“城市道路上的书报亭、便民亭（屋）、通信交换箱、配电箱、窨井盖、路灯杆、电线杆、交通标志、交通护栏、路名牌、交通站牌、垃圾箱、消防栓、充电桩等设施应当统一规划，有序设置，符合城市容貌标准。”

六、将第十九条第一款修改为：“禁止擅自在城市道路、广场、城市桥梁、人行天桥、绿地、河道范围内等公共场地搭建设施、摆摊设点、堆放物料、兜售物品、生产加工、营销宣传、摆酒设宴等影响市容和环境卫生。”


七、将第二十二条修改为：“临街和广场周边的商场、商店、餐馆等经营场所的经营者，不得超出门窗、外墙摆卖物品或者进行其他经营活动，不得向街面或者广场倾倒排放污水。”

八、第二十四条增加一款，作为第二款：“禁止擅自占用城市道路、广场等公共区域设置电动车充电设施，不得违反用电安全、消防安全要求和影响城市容貌拉接电线、插座为电动车充电。”

九、第三十七条增加一款，作为第二款：“任何单位和个人不得阻碍经批准建设的环境卫生设施施工。”

十、将第四十二条第一款修改为：“鼓励和倡导文明、绿色祭祀。禁止在城市道路、广场、公园、绿地（带）、居民小区、河道管理范围内等非指定场所抛撒、焚烧祭祀用品。”

十一、第四十三条增加一款，作为第二款：“携带犬只出户的，应当按照规定佩戴犬牌并采取系犬绳、戴嘴套等措施。”

十二、将第五十一条修改为：“有下列情形之一的，由市容环境卫生主管部门责令改正或者限期清除；拒不改正或者清除的，可处五十元以上二百元以下罚款：

“（一）违反本条例第十四条规定，不符合城市容貌标准的；

“（二）违反本条例第十五条第一款规定，附属设施设置不规范的；

“（三）违反本条例第十五条第二款规定，空调外机的冷却水未引入室内或者下水道，随意排放的；

“（四）违反本条例第三十三条第二款规定，刻画、涂写或者擅自张贴、悬挂宣传品的；

“（五）违反本条例第四十二条第一款规定，在非指定场所抛撒、焚烧祭祀用品的；

“（六）违反本条例第四十三条规定，饲养宠物影响环境卫生和周围居民正常生活的。”

十三、将第五十三条修改为：“违反本条例第十九条规定，擅自搭建设施、摆摊设点、堆放物料、兜售物品、生产加工、营销宣传、摆酒设宴等影响市容和环境卫生或者占用城市道路开展棋牌等娱乐活动的，由市容环境卫生主管部门责令改正或者清除；拒不改正或者清除，情节严重或者造成严重后果的，处个人五十元以上二百元以下罚款，单位五百元以上二千元以下罚款。”

十四、增加一条，作为第五十四条：“违反本条例第二十二条规定，临街和广场周边的经营者超出门窗、外墙摆卖物品，进行其他经营活动或者向街面、广场倾倒排放污水的，由市容环境卫生主管部门责令改正或者清除；拒不改正或者清除，情节严重或者造成严重后果的，处个人五十元以上二百元以下罚款，单位五百元以上二千元以下罚款。”

十五、增加一条，作为第六十条：“违反本条例第四十二条第二款规定的，由市容环境卫生主管部门责令改正；拒不改正的，处个人五十元以上二百元以下罚款，单位五百元以上二千元以下罚款。”

本决定自公布之日起施行。

《达州市市容和环境卫生管理条例》根据本决定作相应修改，并对条文顺序作相应调整，重新公布。
云南省宁蒗彝族自治县人民代表大会关于废止《云南省宁蒗彝族自治县林业管理条例》的决定
类别：修改、废止的决定
发布机关：宁蒗彝族自治县人民代表大会
发布日期：2022-10-24 00:00:00
施行日期：2022-10-24 00:00:00
效力状态：7

云南省宁蒗彝族自治县人民代表大会

关于废止《云南省宁蒗彝族自治县

林业管理条例》的决定

> （2022年7月12日宁蒗彝族自治县第十八届人民代表大会第二次会议通过
> 2022年9月28日云南省第十三届人民代表大会常务委员会第三十三次会议批准）

云南省宁蒗彝族自治县第十八届人民代表大会第二次会议审议了《关于废止〈云南省宁蒗彝族自治县林业管理条例〉的决定（草案）》，会议决定废止《云南省宁蒗彝族自治县林业管理条例》，按法定程序报请云南省人民代表大会常务委员会批准。
玉溪市人民代表大会常务委员会关于修改《玉溪市新平哀牢山县级自然保护区条例》的决定
类别：修改、废止的决定
发布机关：玉溪市人民代表大会常务委员会
发布日期：2022-09-29 00:00:00
施行日期：2022-09-29 00:00:00
效力状态：7

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玉溪市人民代表大会常务委员会
关于修改《玉溪市新平哀牢山县级自然
保护区条例》的决定

（2022年9月9日玉溪市第六届人民代表大会常务委员会第四次会议通过  2022年9月28日云南省第十三届人民代表大会常务委员会第三十三次会议批准）

玉溪市第六届人民代表大会常务委员会第四次会议决定对《玉溪市新平哀牢山县级自然保护区条例》作如下修改：
一、将第一条中的“管理”修改为“建设和管护”。
二、删去第六条第三款中的“根据工作需要可以实行综合行政执法”。
三、将第八条第一项中的“管理制度”修改为“方针、政策”。
增加一项作为第二项：“制定、执行保护区各项管护制度”。
四、删去第十四条第二款、第十五条第一款中的“生活”。
五、将第十九条第二款修改为：“因教学科研的目的，需要进入缓冲区从事非破坏性的科学研究、教学实习和标本采集活动的，应当事先向保护区管护机构提交申请和活动计划，经林业草原主管部门批准。”
增加一款作为第三款：“从事前款活动的单位和个人，应当将其活动成果的副本提交保护区管护机构。”
六、将第二十条中的“由保护区管护机构提出方案，报林业主管部门批准”修改为“由保护区管护机构编制方案，方案应当符合保护区管理目标”。
增加一款作为第二款：“严禁开设与保护区保护方向不一致的参观、旅游项目。”
七、删去第二十一条。
八、将第二十二条改为第二十一条，其中的“保护区内禁止下列行为”修改为“保护区内禁止下列行为，但是法律、行政法规另有规定的除外”。
删去第二项中的“擅自”。
将第八项中的“放生”修改为“释放或者丢弃”。
将第九项中的“倾倒固体废弃物”修改为“倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物”。
九、将第二十七条改为第二十六条，修改为：“违反本条例第十四条、第十五条第一款规定的，由县级以上林业草原主管部门或者其委托的保护区管护机构责令改正，并根据情节轻重处以5000元以上5万元以下的罚款。”
十、增加一条作为第二十七条：“违反本条例第十八条、第十九条规定的，由县级以上林业草原主管部门或者其委托的保护区管护机构责令改正，可以处以100元以上5000元以下的罚款。”
十一、增加一条作为第二十八条：“违反本条例第二十一条规定的，除可以依照有关法律、行政法规规定给予处罚的以外，由县级以上林业草原主管部门或者其委托的保护区管护机构没收违法所得，责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施；对保护区造成破坏的，可以处以300元以上1万元以下的罚款。”
此外，将条例中涉及到的有关行政主管部门相应修改为“林业草原”“自然资源”“生态环境”“农业农村”“文化和旅游”，对条文序号作相应调整。
本决定自公布之日起施行。
《玉溪市新平哀牢山县级自然保护区条例》根据本决定作相应修改，重新公布。
芜湖市人民代表大会常务委员会关于修改《芜湖市建筑垃圾管理条例》的决定
类别：修改、废止的决定
发布机关：芜湖市人民代表大会常务委员会
发布日期：2022-10-18 00:00:00
施行日期：2022-11-01 00:00:00
效力状态：7

芜湖市人民代表大会常务委员会关于修改

《芜湖市建筑垃圾管理条例》的决定

（2022年7月7日芜湖市第十七届人民代表大会常务委员会第三次会议通过
2022年9月29日安徽省第十三届人民代表大会常务委员会第三十六次会议批准）

芜湖市第十七届人民代表大会常务委员会第三次会议决定对《芜湖市建筑垃圾管理条例》作如下修改：

一、将第三条修改为："本条例所称建筑垃圾，是指建设单位、施工单位新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等，以及居民装饰装修房屋过程中产生的弃土、弃料和其他固体废物。

"道路、绿化及其他工程建设中产生的弃土、弃料和其他固体废物，视为建筑垃圾。"

二、将第五条修改为："市、县（市）区人民政府应当加强建筑垃圾污染环境的防治，建立建筑垃圾分类处理制度，并加强建筑垃圾管理方面的社会信用体系建设。

"市、县（市）区人民政府应当制定包括源头减量、分类处理、消纳设施和场所布局及建设等在内的建筑垃圾污染环境防治工作规划。"

三、删去第九条第一款、第十一条、第十五条、第二十条、第二十一条。

四、增加一条，作为第九条："工程施工单位应当编制建筑垃圾处理方案，采取污染防治措施，并报市、县（市）区人民政府城市管理部门备案。

"工程施工单位应当及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾等固体废物，并按照城市管理部门的规定进行利用或者处置。

"工程施工单位不得擅自倾倒、抛撒或者堆放工程施工过程中产生的建筑垃圾。"

五、将第十条改为第十一条，第一款修改为："禁止任何单位或者个人向江河、湖泊、运河、渠道、水库及其最高水位线以下的滩地和岸坡以及法律、法规规定的其他地点倾倒、堆放、贮存建筑垃圾。"

六、将第二十九条改为第三十条，修改为："违反本条例规定的行为，法律、行政法规已有行政处罚规定的，依照其规定执行；构成犯罪的，依法追究刑事责任。"

七、将第三十条改为第二十七条，第一款修改为："建筑垃圾运输单位违反本条例第十三条第一款规定，未对建筑垃圾运输车辆采取密闭或者其他措施防止建筑垃圾遗撒的，由城市管理部门责令改正，处五千元以上二万元以下罚款；拒不改正的，车辆不得上道路行驶。"

八、将第三十一条改为第二十八条，第一款中的"第十九条"修改为"第十八条"。

第二款修改为："建筑垃圾消纳场的运营单位违反本条例第十八条第二项规定，擅自闲置建筑垃圾消纳场的，由城市管理部门责令停止违法行为，限期改正，处十万元以上二十万元以下罚款；擅自关闭建筑垃圾消纳场的，由城市管理部门责令停止违法行为，限期改正，处二十万元以上五十万元以下罚款；擅自拆除建筑垃圾消纳场的，由城市管理部门责令停止违法行为，限期改正，处五十万元以上一百万元以下罚款。"

九、将第三十二条改为第二十六条，修改为："工程施工单位违反本条例第九条第一款规定，未编制建筑垃圾处理方案报备案的，由城市管理部门责令改正，处十万元以上二十万元以下罚款，并没收违法所得。

"工程施工单位违反本条例第九条第二款规定，未及时清运施工过程中产生的建筑垃圾等固体废物，或者未按照规定对施工过程中产生的建筑垃圾等固体废物进行利用或者处置的，由城市管理部门责令改正，处二十万元以上五十万元以下罚款，并没收违法所得。

"工程施工单位违反本条例第九条第三款规定，擅自倾倒、抛撒或者堆放工程施工过程中产生的建筑垃圾的，由城市管理部门责令改正，处五十万元以上一百万元以下罚款，并没收违法所得。"

此外，还对一些文字表述作了修改："市、县（区）"和"市、县"修改为"市、县（市）区"；"环境卫生行政主管部门"修改为"城市管理部门"；"环境保护"修改为"生态环境"；"城乡规划、国土资源"修改为"自然资源和规划"。

本决定自2022年11月1日起施行。

《芜湖市建筑垃圾管理条例》根据本决定作相应修改并对条文顺序作相应调整，重新公布。
忻州市人民代表大会常务委员会关于修改《忻州市五台山风景名胜区条例》的决定
类别：修改、废止的决定
发布机关：忻州市人民代表大会常务委员会
发布日期：2022-10-09 00:00:00
施行日期：2022-10-09 00:00:00
效力状态：有效

忻州市人民代表大会常务委员会关于修改

《忻州市五台山风景名胜区条例》的决定

> （2022年6月29日忻州市第五届人民代表大会常务委
>
> 员会第三次会议通过　2022年9月28日山西省第十三届人民代表大会常务委员会第三十七次会议批准）

忻州市第五届人民代表大会常务委员会第三次会议决定对《忻州市五台山风景名胜区条例》作如下修改：

一、将第十二条修改为"五台山管委会应当构建以生态系统良性循环和环境风险有效防控为重点的生态安全体系，分类建立风景名胜资源保护档案，制定保护方案和保护措施，按照风景名胜区规划实行三级保护区保护制度，维护风景名胜区生态系统稳定，保持生物多样性、物种原真性。"

增加一款，作为第二款："造成五台山风景名胜区生态环境损害的组织或者个人，应当按照国家规定的要求和范围，承担生态环境损害赔偿责任。"

二、将第十八条第一款修改为"在五台山风景名胜区保护范围内。"

第一项修改为"擅自从境外引进种质资源、野生动植物物种。"

增加一项，作为第（六）项："擅自实施放生动物活动。"

三、增加一条，作为第十九条："五台山风景名胜区内一切宗教活动，应当依法进行。

"禁止假冒宗教教职人员从事宗教活动或者骗取钱财等违法活动。"

四、将第二十三条第四款修改为"景区内居民自用车辆应当服从管委会的统一管理。进入景区的旅游车辆和其他社会车辆应当按照指定的线路行驶，在规定的停车区域停放。"

五、将第二十四条增加一款，作为第二款："五台山管委会可以根据安全和环境保护的需要，规定禁止经营的商品、服务项目以及禁止使用的燃料、包装物品种。"

六、删去第二十五条第二款。

七、增加一条，作为第二十六条："进入五台山风景名胜区的游客，应当按照规定时间和路线进行游览，遵守风景区的安全管理制度等相关规定。

"禁止擅自进入未开发开放区域进行游览活动，禁止擅自进行探险、攀岩等影响景区资源安全和人身安全的活动。

"从事科研、教学、登山、拍摄等活动确需进入非游览线路及区域的，应当服从五台山管委会旅游管理部门的管理。

"游客不遵守景区游览规定，擅自进入未开发、未开放区域陷入困顿或危险状态，接受相关组织或者机构的救助后，应当支付应由个人承担的费用。"

八、增加一条，作为第三十一条："五台山风景名胜区内的户外广告设施、牌匾标识和标语宣传品应当遵守法律、法规、规章以及相关规划、技术标准和规范，与景区区域功能和风貌相适应，与历史文化和人文特色相融合，与环境和景观相协调。"

九、增加一条，作为第三十二条："五台山风景名胜区内使用无人机、动力伞、热气球等飞行器和空飘物进行飞行活动的，应当遵守有关法律、行政法规的规定。

"自然人、法人和非法人组织在五台山风景名胜区内的寺庙及其周边利用网络直播平台开展直播活动的，应当遵守国家和本省的有关规定，并服从五台山管委会的管理。"

十、第三十条增加一项作为第（三）项："擅自从境外引进种质资源、野生动植物物种的，由有关野生动植物保护主管部门没收引进的种质资源、野生动植物物种，并处五万元以上二十五万元以下的罚款；擅自实施将境外引进的野生动物放归野外环境的，由有关野生动物保护主管部门责令限期捕回，处一万元以上五万元以下的罚款。"

十一、增加一条，作为第三十五条："违反本条例规定，不遵守风景名胜区游览秩序和安全制度，或者擅自进入未开发开放区域进行游览活动，擅自进行探险、攀岩等影响景区资源安全和人身安全的活动，依法承担相应责任。"

十二、增加一条，作为第三十六条："违反本条例规定，假冒宗教教职人员进行宗教活动或者骗取钱财等违法活动的，由五台山管委会责令停止活动；有违法所得、非法财物的，没收违法所得和非法财物，并处一万元以下的罚款；有违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。"

十三、增加一条，作为第三十七条："国家工作人员在五台山风景名胜区管理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。"

本决定自公布之日起施行。

《忻州市五台山风景名胜区条例》根据本决定作相应修改并对条文顺序作相应调整，重新公布。
西宁市人民代表大会常务委员会关于修改《西宁市物业管理条例》的决定
类别：修改、废止的决定
发布机关：西宁市人民代表大会常务委员会
发布日期：2022-09-08 00:00:00
施行日期：2022-09-08 00:00:00
效力状态：7

西宁市人民代表大会常务委员会关于

修改《西宁市物业管理条例》的决定

（2022年6月2日西宁市第十七届人民代表大会常务委员会

第六次会议通过 2022年7月27日青海省第十三届人民代表

大会常务委员会第三十四次会议批准）

西宁市第十七届人民代表大会常务委员会第六次会议决定对《西宁市物业管理条例》作如下修改：

一、删除第十六条第一款第三项中的"配合物业服务人实施物业管理"。

将第十六条第一款第五项修改为："（五）按照约定向物业服务人支付物业费"。

二、将第二十一条第一款修改为："业主大会、业主委员会应当依法取得公章。"删除第二款，将原第三款和第四款位置互换，作为该条第二款和第三款。

三、将第二十八条修改为："业主委员会委员、候补委员应当符合下列条件：

（一）具有完全民事行为能力;

（二）遵守国家有关法律、法规、管理规约、业主大会议事规则，模范履行业主义务;

（三）热心公益事业，责任心强，公正廉洁;

（四）具有一定的组织能力和文化水平;

（五）具有与履行职责相适应的工作时间;

（六）本人及其近亲属未在本物业管理区域内的物业服务企业从事物业服务；

（七）个人无不良信用信息，未被列入严重失信主体名单。"

四、将第三十条第一款中的"提请下次业主大会会议决定是否终止其委员资格"修改为："提请业主大会会议，由业主大会决定是否终止其委员资格"。

第二款修改为："业主委员会未依照前款规定作出暂停其履行职责的，由街道办事处、乡（镇）人民政府责令限期作出；逾期未作出的，由街道办事处、乡（镇）人民政府指导和监督物业所在地社区居（村）民委员会组织召开业主大会会议，由业主大会决定是否终止其委员资格。"

五、将第三十八条第二款中的"可以由街道办事处、乡（镇）人民政府通过招投标方式选取物业服务人提供物业服务。"修改为："可以由街道办事处、乡（镇）人民政府、
社区居（村）民委员会、建设单位、业主代表等组成所在物业管理区域内的物业管理委员会，代行业主大会和业主委员会职责，通过招投标方式选聘物业服务人提供物业服务。"

六、在条例第四十七条第一项"减少物业服务内容"后增加"压缩服务频次"一语。

七、在条例第六十一条第五项"业主电子共同决策"后增加"接受与处理业主投诉"一语。

八、在第六十二条第十一项"绿化验收"后增加"林木绿地日常管理维护"一语。

九、在第六十六条"并处十万元以上五十万元以下罚款"前增加"没收违法所得"一语。

十、删除第一条中的"国务院"，删除第六十八条第一款第二项中的"由公安机关"。

本决定自公布之日起施行。

《西宁市物业管理条例》根据本决定作相应修改，重新公布。
浙江省人民代表大会常务委员会关于废止《浙江省信访条例》决定
类别：修改、废止的决定
发布机关：浙江省人民代表大会常务委员会
发布日期：2022-09-29 00:00:00
施行日期：2022-09-29 00:00:00
效力状态：7

浙江省人民代表大会常务委员会关于废止

《浙江省信访条例》决定

> （2022年9月29日浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过）

浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第三十八次会议决定：

废止《浙江省信访条例》（1996年12月30日浙江省第八届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过2004年1月16日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第七次会议第一次修订根据2009年12月30日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第十五次会议《关于修改〈浙江省信访条例〉的决定》修正2016年7月29日浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第三十一次会议第二次修订）。

本决定自公布之日起施行。
延边朝鲜族自治州人民代表大会关于废止《延边朝鲜族自治州法律援助条例》的决定
类别：修改、废止的决定
发布机关：延边朝鲜族自治州人民代表大会
发布日期：2022-09-01 00:00:00
施行日期：2022-09-01 00:00:00
效力状态：7

延边朝鲜族自治州人民代表大会关于废止

《延边朝鲜族自治州法律援助条例》的决定

延边朝鲜族自治州第十六届人民代表大会第一次会议经过审议，决定废止《延边朝鲜族自治州法律援助条例》，并授权州人大常委会报请省人大常委会批准。
北京市人民代表大会常务委员会关于修改《北京市优化营商环境条例》的决定
类别：修改、废止的决定
发布机关：北京市人民代表大会常务委员会
发布日期：2022-08-29 00:00:00
施行日期：2022-08-29 00:00:00
效力状态：7

北京市人民代表大会常务委员会关于

修改《北京市优化营商环境条例》的决定

（2022年8月29日北京市第十五届人民代表大会

常务委员会第四十二次会议通过）

北京市第十五届人民代表大会常务委员会第四十二次会议决定对《北京市优化营商环境条例》作如下修改：

一、将第十二条第一款第（三）项修改为：市场主体按照国家市场监督管理总局发布的经营范围规范目录自主选择一般经营项目和许可经营项目，申报经营范围。

二、第十二条增加一款作为第三款：市场主体超经营范围开展非许可类经营活动的，市场监督管理部门不予处罚。有关部门不得以企业登记的经营范围为由，限制其办理涉企经营许可事项或者其他政务服务事项。

三、第十二条增加一款作为第五款：在中国（北京）自由贸易试验区试点商事主体登记确认制改革，最大限度尊重市场主体登记注册自主权。

四、将第三十八条修改为：在北京城市副中心、中关村科学城、怀柔科学城、未来科学城、北京经济技术开发区及其他有条件的区域，政府及有关部门编制详细规划或者土地一级开发阶段应当同步开展环境、水、交通等区域评估，不再对区域内市场主体的建设项目单独提出评估要求。

五、将第三十九条修改为：本市建立工程建设领域"风险+信用"监管体系，根据风险等级、信用等级分级分类、动态调整监管规则，实行差别化管理。

对社会投资低风险工程建设项目，规划许可和施工许可、联合验收和不动产登记可以合并办理，从立项到不动产登记全流程审批时间不超过十五个工作日；对其他社会投资工程建设项目，推行并联办理、限时办结。

六、第四十条增加一款作为第三款：本市依据国务院授权探索取消施工图审查或者缩小审查范围，在勘察设计质量监管中实施告知承诺制，推动"双随机、一公开"联合监管和信用监管深度融合，完善按风险分级分类管理模式。

七、第四十二条增加一款作为第三款：推行不动产登记与供水、排水、供电、供气、通信等公用服务事项变更联动办理。公用企事业单位应当优化报装流程，精简报装材料，压缩办理时间，实现报装申请全流程网上办理，探索报装单一窗口，增强报装协同性。

八、第四十五条增加一款作为第一款：有关部门应当在土地有偿使用合同（划拨决定书）、建设工程规划许可证、房屋销售（买卖）合同、抵押合同、完税凭证、不动产登记簿册、法律文书等资料中记载不动产单元代码，并与不动产交易、税款征收、确权登记、市政公用设施服务、司法裁决等业务实现一码关联，为开展共享查询追溯提供便利。

九、第五十三条增加一款作为第二款：探索构建以"风险+信用"为基础、"分级分类+协同"为关键、"科技+共治"为驱动的一体化综合监管体系。

此外，根据本决定对部分条文的条款顺序作相应调整。

本决定自公布之日起施行。《北京市优化营商环境条例》根据本决定作相应修改后重新公布。
吉林省人民代表大会常务委员会关于废止《吉林省信访条例》的决定
类别：修改、废止的决定
发布机关：吉林省人民代表大会常务委员会
发布日期：2022-09-28 00:00:00
施行日期：2022-09-28 00:00:00
效力状态：7

吉林省人民代表大会常务委员会

关于废止《吉林省信访条例》的决定

（2022年9月28日吉林省第十三届人民代表大会

常务委员会第三十六次会议通过）

吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第三十六次会议决定废止《吉林省信访条例》。

 本决定自公布之日起施行。  

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吉林省人民代表大会常务委员会关于修改《吉林省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查条例》的决定
类别：修改、废止的决定
发布机关：吉林省人民代表大会常务委员会
发布日期：2022-09-28 00:00:00
施行日期：2022-09-28 00:00:00
效力状态：7

吉林省人民代表大会常务委员会关于修改《吉林省各级人民代表大会常务委员会

规范性文件备案审查条例》的决定

（2022年9月28日吉林省第十三届人民代表大会

常务委员会第三十六次会议通过）
吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第三十六次会议决定对《吉林省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查条例》作如下修改：

一、在第一条“中华人民共和国立法法”前增加“中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法”。

二、在第三条中“县级以上人民政府”后增加“监察委员会、人民法院、人民检察院”。

三、将第四条增加三项，作为第五项、第六项和第七项：

“（五）县级以上监察委员会制定或者由其会同有关国家机关制定的规范监察工作的规范性文件；
“（六）县级以上人民法院、人民检察院制定或者由其会同有关国家机关制定的规范审判、检察工作的规范性文件；

“（七）依法应当报送备案的其他规范性文件。”

四、将第六条修改为：“开展备案审查工作应当依照法定权限和程序，坚持有件必备、有备必审、有错必纠的原则。”

五、将第七条改为第八条，增加一款，作为第二款：“备案审查工作机构应当通过备案审查衔接联动机制，加强与同级党委、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院有关备案审查工作机构的联系和协作。”

六、将第八条改为第九条，第二款修改为：“规范性文件应当自公布之日起三十日内报送备案。制定机关应当报送一式十份的纸质备案材料及其电子文本。备案材料包括备案报告、规范性文件正式文本、备案说明、制定规范性文件的主要依据及其他参考资料等。电子文本应当符合格式标准和要求。”

七、将第十条改为第十一条，第二款修改为：“主要审查规范性文件是否存在下列情形:

“（一）与党中央的重大决策部署不相符或者与国家重大改革方向不一致的；

“（二）违反法定权限的；

“（三）超越法定权限，限制或者剥夺公民、法人和其他组织的合法权利，或者增加公民、法人和其他组织的义务的；

“（四）违法设定行政许可、行政处罚、行政强制，或者对上位法设定的行政许可、行政处罚、行政强制违法作出调整和改变的；

“（五）与法律、法规规定不一致，或者与法律、法规的立法目的、原则相违背，旨在抵消、改变或者规避法律、法规规定的；

“（六）违背法定程序的；

“（七）明显违背社会主义核心价值观和公序良俗的；

“（八）对公民、法人和其他组织的权利和义务的规定明显不合理，或者文件制定目的与手段明显不匹配的；

“（九）因现实情况发生重大变化而不宜继续施行的；

“（十）有其他违背法律法规规定，或者明显不适当情形的。”

八、增加一条，作为第十二条：“县级以上人民代表大会专门委员会、常务委员会法制工作机构对规范性文件进行审查，发现规范性文件可能存在违背宪法规定、宪法原则或者宪法精神问题的，由省人民代表大会常务委员会备案审查工作机构及时向全国人民代表大会常务委员会备案审查工作机构报告，按照全国人民代表大会常务委员会审查意见办理。”
九、将第十一条改为第十三条，本条中的“第十条第二款”修改为“第十一条第二款”。

十、将第十五条改为第十七条，第一款中的“规范性文件制定机关”修改为“县级以上人民政府”。

增加一款，作为第四款：“县级以上监察委员会、人民法院、人民检察院未按照本级人民代表大会专门委员会或者常务委员会法制工作机构审查意见、研究意见，修改或者废止规范性文件，人民代表大会专门委员会或者常务委员会法制工作机构应当向常务委员会主任会议报告，主任会议认为该规范性文件确需修改或者废止的，将审查研究意见交制定机关纠正。制定机关不纠正的，由本级人民代表大会常务委员会依法处理。”

十一、将第十七条改为第十九条，在“人民政府”后增加“监察委员会”，本条中的“第十条第二款”修改为“第十一条第二款”。

十二、将第十八条改为第二十条，本条中的“第十七条”修改为“第十九条”、“第十条第二款”修改为“第十一条第二款”。

十三、将第十九条改为第二十一条，第二款修改为：“对审查要求、审查建议按本条例第十条至第十八条的规定办理。”

十四、增加一条，作为第二十四条：“县级以上人民代表大会专门委员会、常务委员会法制工作机构对事关重大改革和政策调整、涉及法律重要修改、关系公众切身利益、引发社会广泛关注等方面的规范性文件，可以组织开展专项审查。

“县级以上人民代表大会专门委员会、常务委员会法制工作机构在规范性文件审查过程中，发现可能存在共性问题的，可以一并对相关规范性文件进行专项审查。”

十五、将第二十三条改为第二十六条，修改为：“县级以上人民代表大会常务委员会应当听取和审议规范性文件备案审查工作情况报告。

“县级以上人民代表大会常务委员会法制工作机构应当每年向本级人民代表大会常务委员会报告规范性文件备案审查工作情况。
“备案审查工作情况报告根据常务委员会组成人员的审议意见修改后，向社会公开。”

十六、将第二十四条中的内容调整至第七条，修改为：“县级以上人民代表大会常务委员会应当加强对规范性文件备案审查工作的组织领导，加强备案审查队伍建设，配备专业人员，加强备案审查信息化建设。

“上级人民代表大会常务委员会应当加强对下级人民代表大会常务委员会备案审查工作的指导，提高备案审查工作质量。”

    此外，对条文序号作相应调整。 
本决定自公布之日起施行。

《吉林省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查条例》根据本决定作相应修改，重新公布。
唐山市人民代表大会常务委员会关于修改《唐山市职工工资集体协商条例》的决定
类别：修改、废止的决定
发布机关：唐山市人民代表大会常务委员会
发布日期：2022-09-29 00:00:00
施行日期：2022-09-29 00:00:00
效力状态：7


唐山市人民代表大会常务委员会

关于修改《唐山市职工工资集体协商条例》的

决定

（2022年7月8日唐山市第十六届人民代表大会常务委员会

第八次会议通过，2022年9月28日河北省第十三届人民代表

大会常务委员会第三十三次会议批准）

唐山市第十六届人民代表大会常务委员会第八次会议决定对《唐山市职工工资集体协商条例》作如下修改：

一、将第一条中的“《河北省企业职工工资集体协商条例》、《河北省集体合同条例》”修改为“《河北省企业集体协商条例》”。

二、将第二条第一款中的“签订工资集体合同”修改为“签订、履行工资集体合同”。

三、在第三条中的“开展工资集体协商”后面增加“、签订工资集体合同”，在最后增加“兼顾企业和职工双方合法权益”的表述。

四、将第六条修改为：“企业工会、行业工会、区域工会依法代表职工进行工资集体协商，签订工资集体合同，并依法对工资集体合同的履行情况进行监督。上级工会应当给予支持和帮助。”

五、增加一项作为第十条第七项，表述为：“（七）本地区最低工资标准”。原第七项调整作为第八项。

六、将第十二条第一款中的“企业工资集体协商中每方代表为三至七人，行业、区域工资集体协商中每方代表不超过十一人”修改为“企业工资集体协商中每方代表为三至九人，职工人数较多的企业以及行业、区域工资集体协商中每方代表一般不超过十一人”；将第二款中的“或者姻亲关系及其他”修改为“等”。
七、将第十五条修改为：“企业工资集体协商中职工方协商代表，由工会组织选派，其中一线岗位职工代表不低于三分之一；尚未建立工会的企业，职工方协商代表由职工民主推选产生。”

“行业、区域工资集体协商中职工方协商代表，由每个企业工会选派一名代表（未建立工会的企业由全体职工推选），在本企业公示三个工作日，职工无异议后上报行业工会或者区域工会。行业工会或者区域工会从中选派正式代表，其余人员可作为列席代表参与正式协商。”

“职工方协商代表确定后，应当在三个工作日内向企业及行业、区域内各企业的全体职工进行公示。”
八、将第十六条修改为：“企业方协商代表由企业法定代表人确定。行业、区域工资集体协商中企业方代表包括正式代表和列席代表，由行业、区域企业代表组织确定。尚未建立企业代表组织的，由该行业、区域内的企业民主推举产生。”

九、将第二十二条修改为：“职工方协商代表履行职责期间，企业不得单方解除其劳动合同，但《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条、第三十九条规定的情形除外。”
“职工方协商代表履行职责期间，企业无正当理由不得调整其工作岗位，确因工作需要变更工作岗位的，应当事先征得本人和企业工会或者上级工会同意。”
“职工方协商代表履行职责期间，劳动合同期满的，劳动合同期限自动延长至履行职责终止。”
十、将第三十五条修改为：“人力资源社会保障行政部门应当将本地区企业签订、履行工资集体合同情况纳入劳动保障监察范围，记入劳动保障守法诚信档案，并进行监督检查，及时纠正和处理违法行为，依法向社会公布。”

十一、将第三十六条第一款修改为：“地方总工会对企业违反本条例的行为，可以发出工会劳动法律监督意见书，要求企业限期改正；对逾期不改正的，可以向同级人民政府及其人力资源社会保障行政部门提出工会劳动法律监督处理建议书。”

十二、将原第四十一条、第四十四条和第三十五条第二款的内容合并作为第四十一条，并修改为：“企业违反本条例规定，有下列情形之一的，由人力资源社会保障部门责令限期整改；逾期不改的，处以五千元以上一万元以下罚款，并将其列为不良信用企业，纳入人力资源社会保障信用体系和公共信用信息共享平台；情节严重，造成职工怠工、停工等群体性事件，产生恶劣社会影响的，处以十万元以上十五万元以下罚款，同时对企业法定代表人或者企业主要负责人处以一万元以上二万元以下罚款，企业三年内不得享受各级政府的奖励和扶持政策：

（一）拒绝协商或者无正当理由未在规定时限内答复对方提出集体协商要约的；

（二）始终以唯一方案或者立场排斥对方合理意见或者主张，造成工资集体合同无法正常签订的；

（三）协商一致，无正当理由未在规定期限内订立工资集体合同或者未在规定期限内续签的；

（四）阻挠上级工会帮助、指导职工开展工资集体协商的；

（五）拒绝提供或者不按时、不如实提供工资集体协商所需资料的；

（六）阻挠监督检查，或者违反本条例规定拒绝协调处理的；

（七）拒绝为协商代表开展协商提供必要工作时间和工作条件的；

（八）不按照规定报送工资集体合同文本及相关审查资料的；

（九）拒不履行或者不完全履行已经生效的工资集体合同的。”
“列入不良信用企业的，政府及有关部门应当取消其单位、法定代表人或者主要负责人评优评先资格，可以撤销相关先进称号。”

十三、将第四十三条第一款修改为：“企业方违反本条例第二十二条规定，无正当理由单方解除协商代表劳动合同的，由人力资源社会保障行政部门责令企业恢复其工作，补发被解除劳动合同期间应得的劳动报酬和保险福利待遇，逾期不补发的依法加付赔偿金；不能恢复工作的或者协商代表本人不同意恢复工作的，企业应当按照劳动合同法第四十七条规定的标准支付经济补偿金，并给予本人上年年收入二倍的赔偿金。”

十四、删除原第四十四条。

十五、将原第四十五条调整作为第四十四条，并修改为：“本市行政区域内企业化管理的事业单位、民办非企业单位、经企业授权同意的企业分支机构、个体经济组织以及其他社会组织进行工资集体协商，依照本条例执行。”

十六、将第四十六条调整作为第四十五条。
本决定自公布之日起施行。

《唐山市职工工资集体协商条例》根据本决定作相应修改，重新公布。

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