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江西省人民代表大会常务委员会关于常态化开展扫黑除恶斗争巩固专项斗争成果的决定
类别：地方性法规
发布机关：江西省人民代表大会常务委员会
发布日期：2021-06-02 00:00:00
施行日期：2021-06-02 00:00:00
效力状态：有效

江西省人民代表大会常务委员会关于

常态化开展扫黑除恶斗争巩固

专项斗争成果的决定

（2021年6月2日江西省第十三届人民代表大会

常务委员会第三十次会议通过）

在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，扫黑除恶专项斗争取得显著成效。为贯彻落实党中央关于常态化、机制化开展扫黑除恶斗争的决策部署，巩固深化扫黑除恶专项斗争成果，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，根据相关法律法规和国家有关规定，结合我省实际，作出如下决定。

　　一、坚持以人民为中心的发展思想，推动扫黑除恶斗争常态化

开展扫黑除恶专项斗争以来，全省上下认真贯彻落实中央决策和省委部署，根据国家有关法律法规和《江西省人民代表大会常务委员会关于全面纵深推进扫黑除恶专项斗争的决定》，依法严惩了一批黑恶势力犯罪，严肃查处了一批"保护伞"，集中整治了一批治安乱点，社会治安环境显著改善，基层基础全面夯实，发展环境持续优化，人民群众获得感、幸福感、安全感明显提升。

常态化开展扫黑除恶斗争，应当坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，坚持以人民为中心的发展思想，加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，保持对黑恶势力违法犯罪的高压态势。加强和创新社会治理，强化行业领域监管和专项整治，把打击黑恶势力违法犯罪与反腐败斗争、加强基层组织建设结合起来，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，健全以人民群众获得感、幸福感、安全感为导向的评价体系，推进全省治理体系和治理能力现代化。

　　二、健全常态化扫黑除恶斗争机制，提高扫黑除恶法治化、规范化、专业化水平

　　建立健全源头治理的防范整治机制。持续开展专项整治，坚持常态化滚动排查，确定乱象较多的行业领域开展专项整治；全面加强行业领域监管，完善监察、政法机关与行业主管部门常态化对接机制，密切行政执法与刑事司法衔接，实现全链条打击整治；不断夯实基层组织，严格日常管理监督,持续防范和整治"村霸"等黑恶势力，防止黑恶势力干扰侵蚀基层政权。

　　建立健全智能公开的举报奖励机制。畅通线索举报渠道，通过宣传发动、给予举报奖励等办法，充分发挥公众参与作用；严格线索核查责任，对线索统一分流转办，实行分级核查和上级复核办结制，核查结论落实终身负责制；加强总体形势研判，建立省市县三级举报线索核查联动机制，定期分类分析和跟踪监测，为精准打击、源头治理提供指引。

　　建立健全打早打小的依法惩处机制。通过大数据、云计算等深入研究黑恶犯罪新动向，实现发现在早、处置在小；对群众反映强烈的各类黑恶势力违法犯罪坚持露头就打，依法及时查处涉案财产；严格依法办案，严格执行法律法规及相关司法解释，确保扫黑除恶始终在法治轨道上运行。

　　建立健全精准有效的督导督办机制。改进完善督导督办方式方法，定期联动开展扫黑除恶督导督查；推进特派督导专员队伍规范化建设，围绕重点案件、重点线索、重点领域、重点地区机动式开展特派督导；精准开展案件挂牌督办，推动依法办理。

　　建立健全激励约束的考核评价机制。加强考评工作，将扫黑除恶斗争纳入平安建设考评体系，强化结果运用，推动建立健全黑恶势力违法犯罪问责倒查机制；对扫黑除恶斗争中做出突出贡献的集体和个人按照国家有关规定予以表彰奖励；综合运用回访举报人、走访受害人及受益人等多种方式，听取群众评价和意见建议。

　　建立健全持续推进的组织领导机制。各级人民政府应当把扫黑除恶斗争纳入经济社会发展全局统筹推进，将工作经费纳入财政预算。各级各有关部门应当保留扫黑除恶斗争的相应领导机构和办事机构，完善工作机制，实现常态化运行；强化专业队伍建设，充实基层办案力量，加强专业培训和业务指导。

　　三、坚持依法履职、齐抓共管，确保常态化扫黑除恶斗争机制措施落到实处

　　全省各地各有关单位应当在党委的领导下，按照各自职责，主动承担扫黑除恶斗争任务，坚持齐抓共管、标本兼治，确保各项常态化机制、措施落到实处，形成扫黑除恶合力。

　　各级人大及其常委会应当通过定期听取和审议专项工作报告、开展执法检查、作出决议决定、进行视察调研等形式，加强对同级"一府一委两院"开展扫黑除恶斗争的监督与支持，推动建立健全扫黑除恶常治长效机制。落实人大代表建议、批评、意见办理机制，充分发挥人大代表在扫黑除恶斗争中的重要作用。

　　各级人民政府应当加强组织领导，将常态化开展扫黑除恶斗争作为平安建设的重点任务进行部署，定期听取工作汇报，妥善研究解决经费保障、技术保障、队伍建设、基层基础建设等重要问题。公安机关应当强化线索摸排、依法打击、深挖彻查、源头治理等工作。司法行政机关应当加强对涉黑涉恶罪犯监管、改造和社区矫正等工作。其他各有关部门应当结合各自职能，依法履职，强化日常监管。

　　各级监察委员会应当强化监督、调查、处置，严肃查处公职人员涉黑涉恶违法犯罪问题，对开展扫黑除恶斗争中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的公职人员，依法予以查处。

　　各级人民法院、人民检察院应当按照国家有关法律规定，贯彻宽严相济刑事政策和认罪认罚从宽制度，坚持以事实为根据，以法律为准绳，立足审判、检察职能，严把案件事实关、证据关、程序关和法律适用关，依法惩处黑恶势力违法犯罪行为。

　　各有关单位应当加强正面宣传，加大对扫黑除恶斗争重大举措、显著成效和先进典型的报道力度，深入开展普法宣传，对社会关注的重大敏感案件及相关事件及时发声，正面引导，回应关切，为常态化开展扫黑除恶斗争营造良好社会氛围。

　　常态化开展扫黑除恶斗争，巩固专项斗争成果，对维护全省改革发展稳定大局，建设更高水平的平安江西、法治江西，具有重大意义。全省上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，牢记使命、勇于担当、守正创新、真抓实干，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家江西篇章、描绘好新时代江西改革发展新画卷作出新的更大贡献。

　　本决定自公布之日起实施。
乌鲁木齐市人民代表大会代表议案处理办法
类别：地方性法规
发布机关：乌鲁木齐市人民代表大会
发布日期：2021-06-02 00:00:00
施行日期：2021-06-10 00:00:00
效力状态：有效

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乌鲁木齐市人民代表大会代表议案处理办法

（2021年1月14日乌鲁木齐市第十六届人民代表大会第五次会议通过  2021年3月25日新疆维吾尔自治区第十三届人民代表大会常务委员会第二十四次

会议批准）

目    录

第一章  总  则

第二章  代表议案的基本要求

第三章  代表议案的提出

第四章  代表议案的处理

第五章  附  则

第一章  总  则

第一条  为了依法处理乌鲁木齐市人民代表大会代表提出的议案，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》《新疆维吾尔自治区人民代表大会代表议案处理办法》等有关法律法规规定，制定本办法。

第二条  代表议案处理工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住新疆工作总目标，依法保障代表履行职责。 

第三条  本办法所称代表议案处理，是指市人民代表大会十名以上的代表联名，向市人民代表大会提出属于市人民代表大会及其常务委员会职权范围内的议事原案，交由人大各专门委员会和有关机关、组织进行处理。

第二章  代表议案的基本要求

第四条  代表议案应当符合下列条件：

（一）由十名以上代表联名向市人民代表大会提出；

（二）内容属于市人民代表大会及其常务委员会职权范围内的事项；

（三）要求列入市人民代表大会及其常务委员会会议议程进行审议的事项。

第五条  下列事项可以作为代表议案提出：

（一）制定、修改、废止地方性法规，解释地方性法规的事项；

（二）对市人民政府和市监察委员会、市中级人民法院、市人民检察院监督工作中的有关事项；

（三）应当由市人民代表大会及其常务委员会讨论、决定的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等重大事项；

（四）市人民代表大会职权范围内的其他事项。

第六条  下列事项不应当作为议案提出：

（一）自治区人民代表大会及其常务委员会、自治区人民政府职权范围内的事项；

（二）市人民政府及其所属部门职权范围内的事项；

（三）应当由区（县）人民代表大会及其常务委员会、乡镇人民代表大会主席团、人民政府处理的地方事务；
（四）监察委员会和人民法院、人民检察院监察权、审判权、检察权范围内的事项；

（五）政党、社会团体、事业组织、企业单位和个人的事务；

（六）其他不属于市人民代表大会及其常务委员会职权范围内的事项。

第七条  代表议案应当一事一案，有案由、案据和方案。案由应当明确清楚，案据应当充分合理，方案应当具体可行。

代表提出地方性法规案的，应当同时提出法规草案文本及其说明，或者提出立法的必要性、有关依据和主要内容。

第三章  代表议案的提出

第八条  代表应当通过视察、专题调研、联系原选举单位和人民群众等多种形式，围绕经济社会发展重大问题和人民群众普遍关心的问题，深入基层广泛听取意见，在认真酝酿并充分准备的基础上提出议案。

第九条  代表议案一般在大会会议期间提出，由各代表团在大会规定的议案截止时间前送交大会秘书处。大会秘书处应当对代表提出的议案进行整理分类。对不符合议案基本要求的，可以建议提议案代表进行修改、完善，或者将议案改作建议、批评和意见提出。

第十条  符合代表议案基本条件的，可以在大会闭会期间提出。属于地方性法规案的，依照《乌鲁木齐市制定地方性法规条例》的规定，可以先向市人民代表大会常务委员会提出；其他议案符合议案基本要求的，在下次大会会议举行时，送交大会秘书处，与会议期间提出的代表议案一并处理。

第十一条  代表联名提出议案，领衔代表应当让参加联名附议的代表了解议案内容。附议代表应当在审阅议案文本并同意后，签名附议。
第四章  代表议案的处理

第十二条  大会秘书处应当召开有各专门委员会负责人参加的代表议案处理协调工作会议，研究议案处理意见建议，向大会主席团提出议案处理意见的报告。

大会主席团根据大会秘书处的报告，决定代表议案是否列入本次会议议程，或者会后交有关专门委员会审议。主席团通过的大会秘书处关于议案处理意见的报告，印发大会全体代表。

第十三条  大会主席团决定列入本次会议议程的代表议案，应当交由各代表团进行审议，并同时交有关专门委员会进行审议、提出报告，再由主席团审议决定是否提请大会全体会议表决。

列入会议议程的议案，在交付表决前，提出议案的代表要求撤回的，经主席团同意，对该项议案的审议即行终止。

第十四条  大会闭会后，专门委员会审议大会主席团交付的代表议案，先由相关工作委员会进行研究分析，提出代表议案审议工作的安排建议，专门委员会应当对工作委员会提出的代表议案审议工作的安排建议进行审议，做出决定。

第十五条  专门委员会审议代表议案，需要征求有关机关、组织意见再进行审议的，应当在大会闭会之日起一个月内，将代表议案交由有关机关、组织研究。有关机关、组织应当在收到议案后三个月内向专门委员会提出意见。
第十六条  相关工作委员会在研究处理代表议案时，可以邀请提出议案的代表参加调研、座谈等，进行联系和沟通，听取提议案代表对议案处理的意见。

第十七条   相关工作委员会在认真审查的基础上，提出代表议案审议结果的报告草案，经专门委员会全体会议审议通过后，提请市人民代表大会常务委员会审议。
审议结果报告应当包括议案的主要内容，听取和采纳有关机关、组织和提议案代表意见的情况，审议意见等内容。必要时，可以以附件作详细说明。

对于切实可行的代表议案，应当建议列入市人民代表大会会议议程或者其常务委员会会议议程；对于暂时不能列入会议议程的议案，可以建议列入市人民代表大会常务委员会的立法规划或者相关工作计划。

第十八条  经市人民代表大会常务委员会会议审议通过的代表议案审议结果报告，印发下次市人民代表大会会议。
第五章  附  则

第十九条  本办法自2021年6月10日起施行。2005年2月1日乌鲁木齐市第十三届人民代表大会第三次会议通过的《乌鲁木齐市人民代表大会议案和建议、批评、意见办理规定》同时废止。

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云南省人民代表大会常务委员会关于加强赤水河流域共同保护的决定
类别：地方性法规
发布机关：云南省人民代表大会常务委员会
发布日期：2021-05-30 00:00:00
施行日期：2021-07-01 00:00:00
效力状态：有效

云南省人民代表大会常务委员会

关于加强赤水河流域共同保护的决定

（2021年5月28日云南省第十三届人民代表大会

常务委员会第二十四次会议通过）

为了深入贯彻习近平生态文明思想，践行绿水青山就是金山银山理念，遵循生态优先、绿色发展，共抓大保护、不搞大开发的原则，按照统一规划、统一标准、统一监测、统一责任、统一防治措施的要求，共同推进赤水河流域保护，根据《中华人民共和国长江保护法》等法律、行政法规，云南省经与贵州省、四川省（以下简称"三省"）人民代表大会常务委员会共同研究，作出如下决定：

一、三省坚持统筹协调、科学规划、创新驱动、系统治理，全面开展立法、行政执法、司法、普法、监督和规划、防治等领域的协同配合，确保赤水河流域水资源有效保护和合理利用、水环境质量明显改善、水生态功能显著提升，全面协同推进赤水河流域经济社会绿色低碳循环发展，实现人与自然和谐共生。

二、三省省人民政府共同建立赤水河流域联席会议协调机制，统筹协调赤水河流域保护重大事项，共同协商解决赤水河流域保护重大问题，并明确具体部门承担联席会议协调机制的日常工作。

昭通市及其有关县（市、区）人民政府与毕节市、遵义市、泸州市同级人民政府建立沟通协商工作机制，共同研究、协商处理赤水河流域保护有关事项。

赤水河流域有关市、县（市、区）人民政府就赤水河流域保护有关事项协商不一致的，报请上一级人民政府与贵州省、四川省同级人民政府处理。

三、本省及昭通市制定涉及赤水河流域保护的地方性法规、政府规章，有关方面应当加强与贵州省及毕节市、遵义市，四川省及泸州市在立项、起草、调研、论证和实施等各个环节的沟通与协作，为赤水河流域协同保护提供法治保障。

四、三省共同加强赤水河流域自然资源破坏、生态环境污染、生态系统损害等行政执法联动响应与协作，统一执法程序、处罚标准和裁量基准，定期开展联合执法。

五、三省共同建立健全赤水河流域司法工作协作机制，推进跨行政区域一体化司法协作和多元联动，加强行政执法与刑事司法衔接工作，完善落实生态环境损害赔偿机制，支持和推动流域生态环境保护公益诉讼，共同预防和惩治破坏流域生态环境的各类违法犯罪活动。

六、本省赤水河流域县级以上人民政府应当将赤水河流域保护工作纳入国民经济和社会发展规划，组织编制本行政区域内的国土空间规划和水资源、生态环境保护、文化保护等规划，严格落实国家有关规划和管控要求，加强与贵州省、四川省同级人民政府的沟通和协商，做好相关规划目标的协调统一和规划措施的相互衔接。

七、三省省人民政府共同推进赤水河流域地方生态环境标准体系建设，协商统一赤水河流域生态环境质量、风险管控和污染物排放等相关地方生态环境标准，对没有国家水污染物排放标准的特色产业、特有污染物，或者国家有明确要求的特定水污染源或者水污染物，制定地方水污染物排放标准。

八、三省建立健全赤水河流域生态环境、资源、水文、气象、航运、自然灾害等监测网络体系和信息共享系统，加强水质、水量等监测站点的统筹布局和联合监测，提高监测能力，实现信息共享。

九、三省建立健全赤水河流域生态环境联合预防预警机制，发现重大隐患和问题的，应当及时相互通报情况，并采取措施及时协调处理。

三省建立健全赤水河流域突发生态环境事件应急演练和应急处置联动机制，发生突发生态环境事件时应当及时相互通报，协同采取措施控制污染，共同推动突发生态环境事件之后的生态环境治理和修复工作。

十、三省协同加大对赤水河流域水污染、土壤污染、固体废物污染等的防治和监管力度，严格落实国家生态环境标准；统筹推进城乡生活垃圾、生活污水收集和处理设施建设，提高收集和处理能力；加强农业面源污染防治；加强对取水、排污、捕捞、采矿、采砂取土、倾倒垃圾、占用河道和岸线等行为的监管，统一防治措施，加大执法力度。

在国家规定的期限内，禁止在赤水河流域进行一切捕捞行为。禁止在赤水河流域禁止采砂区和禁止采砂期进行采砂活动。禁止在赤水河流域河湖管理范围内倾倒、填埋、堆放、弃置、处理固体废物。禁止违法利用、占用赤水河流域水域岸线。

十一、三省共同在赤水河流域实行最严格的水资源管理制度，强化水资源刚性约束，遵循节水优先、以水定需、量水而行的原则，严格控制用水总量，全面提高用水效率和重要水功能区水质达标率，并严格进行考核。

十二、三省协同推进赤水河流域经济社会发展全面绿色转型，推进产业结构和布局调整优化，推动重点行业、产业升级和清洁化改造，严格落实生态环境分区管控方案和生态环境准入清单，禁止重污染企业和项目向赤水河流域转移。

十三、三省坚持从生态系统整体性出发，协同推进赤水河流域山水林田湖草沙一体化保护和修复，协同推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设；按照自然恢复为主、自然恢复与人工修复相结合的原则，统筹推进赤水河流域生态环境修复工作，协同组织重大生态环境修复工程，加大河湖水系、岸线、历史遗留矿山等生态环境修复力度。

十四、三省省人民政府完善赤水河流域横向生态保护补偿长效机制，确定补偿标准、扩大补偿资金规模，加大对赤水河源头和上游水源涵养地等生态功能重要区域补偿力度。具体补偿协议由省人民政府与贵州省、四川省人民政府协商制定。

鼓励建立赤水河流域范围内的市场化生态补偿机制，推动赤水河流域受益主体参与流域生态环境保护。

十五、三省协同推进赤水河流域红色文化保护传承，共同推进长征国家文化公园建设，深入挖掘赤水河流域红色文化资源、地方特色文化等内涵价值，将宣传弘扬赤水河流域红色文化资源列入公共文化服务内容，加强爱国主义和社会主义核心价值观教育。

十六、赤水河流域县级以上人民代表大会常务委员会与贵州省、四川省同级人民代表大会常务委员会建立监督协作机制，协同开展执法检查、视察、专题调研等活动，加强对贯彻实施生态环境法律法规、政策措施和本决定情况的监督。

鼓励公民、法人、社会组织和新闻媒体等社会各方面对赤水河流域的保护进行监督。

十七、本省各级国家机关和有关方面应当加强生态环境保护法律法规的宣传教育，增强全民节约意识、环保意识、生态意识和法治意识，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，广泛动员社会各方力量，群策群力、群防群治，营造赤水河流域保护的良好社会氛围。

十八、赤水河流域各级人民政府及其有关部门在赤水河流域保护工作中不履行或者不正确履行职责的，依照法律法规和国家有关规定追究责任。

对破坏赤水河流域自然资源、污染赤水河流域环境、损害赤水河流域生态系统等违法行为，依照有关法律法规的规定予以处罚。

本决定自2021年7月1日起施行。
四川省人民代表大会常务委员会关于加强赤水河流域共同保护的决定
类别：地方性法规
发布机关：四川省人民代表大会常务委员会
发布日期：2021-05-30 00:00:00
施行日期：2021-07-01 00:00:00
效力状态：有效

四川省人民代表大会常务委员会

关于加强赤水河流域共同保护的决定

> （2021年5月28日四川省第十三届人民代表大会
>
> 常务委员会第二十七次会议通过）

为了深入贯彻习近平生态文明思想，践行绿水青山就是金山银山理念，遵循生态优先、绿色发展，共抓大保护、不搞大开发的原则，按照统一规划、统一标准、统一监测、统一责任、统一防治措施的要求，共同推进赤水河流域保护，根据《中华人民共和国长江保护法》等法律、行政法规，四川省经与云南省、贵州省（以下简称"三省"）人民代表大会常务委员会共同研究，作出如下决定：

一、三省坚持统筹协调、科学规划、创新驱动、系统治理，全面开展立法、行政执法、司法、普法、监督和规划、防治等领域的协同配合，确保赤水河流域水资源有效保护和合理利用、水环境质量明显改善、水生态功能显著提升，全面协同推进赤水河流域经济社会绿色低碳循环发展，实现人与自然和谐共生。

二、三省省人民政府共同建立赤水河流域联席会议协调机制，统筹协调赤水河流域保护重大事项，共同协商解决赤水河流域保护重大问题，并明确具体部门承担联席会议协调机制的日常工作。

泸州市及其有关县（市、区）人民政府与昭通市、毕节市、遵义市同级人民政府建立沟通协商工作机制，共同研究、协商处理赤水河流域保护有关事项。

赤水河流域有关市、县（市、区）人民政府就赤水河流域保护有关事项协商不一致的，报请上一级人民政府与云南省、贵州省同级人民政府处理。

三、本省及泸州市制定涉及赤水河流域保护的地方性法规、政府规章，有关方面应当加强与云南省及昭通市，贵州省及毕节市、遵义市在立项、起草、调研、论证和实施等各个环节的沟通与协作，为赤水河流域协同保护提供法治保障。

四、三省共同加强赤水河流域自然资源破坏、生态环境污染、生态系统损害等行政执法联动响应与协作，统一执法程序、处罚标准和裁量基准，定期开展联合执法。

五、三省共同建立健全赤水河流域司法工作协作机制，推进跨行政区域一体化司法协作和多元联动，加强行政执法与刑事司法衔接工作，完善落实生态环境损害赔偿机制，支持和推动流域生态环境保护公益诉讼，共同预防和惩治破坏流域生态环境的各类违法犯罪活动。

六、本省赤水河流域县级以上人民政府应当将赤水河流域保护工作纳入国民经济和社会发展规划，组织编制本行政区域内的国土空间规划和水资源、生态环境保护、文化保护等规划，严格落实国家有关规划和管控要求，加强与云南省、贵州省同级人民政府的沟通和协商，做好相关规划目标的协调统一和规划措施的相互衔接。

七、三省省人民政府共同推进赤水河流域地方生态环境标准体系建设，协商统一赤水河流域生态环境质量、风险管控和污染物排放等相关地方生态环境标准，对没有国家水污染物排放标准的特色产业、特有污染物，或者国家有明确要求的特定水污染源或者水污染物，制定地方水污染物排放标准。

八、三省建立健全赤水河流域生态环境、资源、水文、气象、航运、自然灾害等监测网络体系和信息共享系统，加强水质、水量等监测站点的统筹布局和联合监测，提高监测能力，实现信息共享。

九、三省建立健全赤水河流域生态环境联合预防预警机制，发现重大隐患和问题的，应当及时相互通报情况，并采取措施及时协调处理。

三省建立健全赤水河流域突发生态环境事件应急演练和应急处置联动机制，发生突发生态环境事件时应当及时相互通报，协同采取措施控制污染，共同推动突发生态环境事件之后的生态环境治理和修复工作。

十、三省协同加大对赤水河流域水污染、土壤污染、固体废物污染等的防治和监管力度，严格落实国家生态环境标准；统筹推进城乡生活垃圾、生活污水收集和处理设施建设，提高收集和处理能力；加强农业面源污染防治；加强对取水、排污、捕捞、采矿、采砂取土、倾倒垃圾、占用河道和岸线等行为的监管，统一防治措施，加大执法力度。

在国家规定的期限内，禁止在赤水河流域进行一切捕捞行为。禁止在赤水河流域禁止采砂区和禁止采砂期进行采砂活动。禁止在赤水河流域河湖管理范围内倾倒、填埋、堆放、弃置、处理固体废物。禁止违法利用、占用赤水河流域水域岸线。

十一、三省共同在赤水河流域实行最严格的水资源管理制度，强化水资源刚性约束，遵循节水优先、以水定需、量水而行的原则，严格控制用水总量，全面提高用水效率和重要水功能区水质达标率，并严格进行考核。

十二、三省协同推进赤水河流域经济社会发展全面绿色转型，推进产业结构和布局调整优化，推动重点行业、产业升级和清洁化改造，严格落实生态环境分区管控方案和生态环境准入清单，禁止重污染企业和项目向赤水河流域转移。

十三、三省坚持从生态系统整体性出发，协同推进赤水河流域山水林田湖草沙一体化保护和修复，协同推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设；按照自然恢复为主、自然恢复与人工修复相结合的原则，统筹推进赤水河流域生态环境修复工作，协同组织重大生态环境修复工程，加大河湖水系、岸线、历史遗留矿山等生态环境修复力度。

十四、三省省人民政府完善赤水河流域横向生态保护补偿长效机制，确定补偿标准、扩大补偿资金规模，加大对赤水河源头和上游水源涵养地等生态功能重要区域补偿力度。具体补偿协议由省人民政府与云南省、贵州省人民政府协商制定。

鼓励建立赤水河流域范围内的市场化生态补偿机制，推动赤水河流域受益主体参与流域生态环境保护。

十五、三省协同推进赤水河流域红色文化保护传承，共同推进长征国家文化公园建设，深入挖掘赤水河流域红色文化资源、地方特色文化等内涵价值，将宣传弘扬赤水河流域红色文化资源列入公共文化服务内容，加强爱国主义和社会主义核心价值观教育。

十六、赤水河流域县级以上人民代表大会常务委员会与云南省、贵州省同级人民代表大会常务委员会建立监督协作机制，协同开展执法检查、视察、专题调研等活动，加强对贯彻实施生态环境法律法规、政策措施和本决定情况的监督。

鼓励公民、法人、社会组织和新闻媒体等社会各方面对赤水河流域的保护进行监督。

十七、本省各级国家机关和有关方面应当加强生态环境保护法律法规的宣传教育，增强全民节约意识、环保意识、生态意识和法治意识，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，广泛动员社会各方力量，群策群力、群防群治，营造赤水河流域保护的良好社会氛围。

十八、赤水河流域各级人民政府及其有关部门在赤水河流域保护工作中不履行或者不正确履行职责的，依照法律法规和国家有关规定追究责任。

对破坏赤水河流域自然资源、污染赤水河流域环境、损害赤水河流域生态系统等违法行为，依照有关法律法规的规定予以处罚。

本决定自2021年7月1日起施行。
福建省儿童乘坐机动车使用安全座椅的规定
类别：地方性法规
发布机关：福建省人民代表大会常务委员会
发布日期：2021-05-28 00:00:00
施行日期：2022-01-01 00:00:00
效力状态：有效


福建省儿童乘坐机动车使用

安全座椅的规定

（2021年5月27日福建省第十三届人民代表大会

常务委员会第二十七次会议通过）

为保障儿童乘车安全，根据《中华人民共和国未成年人保护法》，制定本规定。

一、父母等监护人或者其他成年亲友携带不满四周岁儿童驾驶或者乘坐小型、微型载客汽车，应当在车辆后排规范使用儿童安全座椅，儿童因疾病或者其他身体原因无法使用的除外。

本规定所称儿童安全座椅包括符合国家标准的儿童安全座椅和其他儿童安全约束系统。

二、公安机关交通管理部门应当将使用儿童安全座椅纳入机动车驾驶证考试内容，加强宣传和检查。

驾驶培训学校、驾驶培训班应当对学员进行儿童安全座椅相关知识的培训。

幼儿园应当将使用儿童安全座椅纳入道路安全教育内容，提高儿童乘车安全意识。

新闻媒体应当加强儿童安全座椅使用的公益宣传，对违法行为进行舆论监督。

三、父母等监护人或者其他成年亲友违反本规定的，由公安机关予以警告或者处一百元以下罚款。

四、本规定自2022年1月1日起施行。
山西省不设区的市和市辖区人民代表大会常务委员会街道工作委员会工作条例
类别：地方性法规
发布机关：山西省人民代表大会常务委员会
发布日期：2021-05-28 00:00:00
施行日期：2021-07-01 00:00:00
效力状态：有效

山西省不设区的市和市辖区人民代表大会常务委员会街道工作委员会工作条例

（2021年5月28日山西省第十三届人民代表大会\
常务委员会第二十七次会议通过）

第一条
为了加强和规范不设区的市、市辖区人民代表大会常务委员会街道工作委员会（以下简称人大街道工委）的工作，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条
不设区的市、市辖区人民代表大会常务委员会（以下简称常务委员会）可以在街道设立人大街道工委。

人大街道工委是常务委员会的工作机构，在常务委员会的领导下开展工作，对常务委员会负责，并向其报告工作。

第三条
常务委员会应当根据年度工作计划，对人大街道工委的工作作出统筹安排，定期研究解决人大街道工委工作方面的重要问题。

常务委员会应当建立健全不设区的市、市辖区人民代表大会及其常务委员会各机构与人大街道工委的工作协同机制。

第四条
人大街道工委由主任、副主任和若干名委员组成，至少配备一名专职工作人员。

人大街道工委的组成人员由常务委员会主任会议提名，常务委员会任免；其中主任应当专职配备，从不设区的市、市辖区的人大代表中提名。

第五条 人大街道工委履行下列职责：

（一）宣传和贯彻宪法、法律、法规和人民代表大会及其常务委员会的决议、决定；

（二）联系街道辖区内各级人大代表，听取和反映其建议、批评和意见，帮助其解决执行代表职务中遇到的困难和问题；

（三）建设和管理代表联络站（点），为各级人大代表执行代表职务提供服务保障；

（四）组织街道辖区内不设区的市、市辖区人民代表大会代表围绕经济社会发展和关系人民群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，开展视察和专题调研；

（五）为街道辖区内不设区的市、市辖区人民代表大会代表出席人民代表大会提供服务保障，协助代表提出议案、建议、批评和意见；

（六）组织街道辖区内不设区的市、市辖区人民代表大会代表向原选区选民报告履职情况；

（七）受理和接待来信来访，听取和反映群众的建议、批评和意见；

（八）法律、法规规定的其他职责。

第六条 人大街道工委办理常务委员会交办的监督、选举以及其他工作。

第七条
人大街道工委主任主持人大街道工委的日常工作，组织制定年度工作计划，组织实施人大街道工委会议议定的事项。

第八条
人大街道工委每季度至少召开一次会议，会议由人大街道工委主任召集，主任因故不能召集会议时可以委托副主任召集。

第九条
人大街道工委举行会议时，根据会议议题和工作需要，可以通知街道办事处和不设区的市、市辖区人民政府有关部门、司法机关派驻街道工作机构（以下简称派驻工作机构）的负责人列席，也可以邀请代表列席。

第十条 人大街道工委应当与街道办事处和派驻工作机构建立联系制度。

第十一条
人大街道工委应当建立健全代表活动、代表联系群众、代表接待选民、代表向选民报告履职情况等工作机制，推动人大街道工委工作的制度化和规范化。

第十二条
人大街道工委的工作经费，列入不设区的市、市辖区的财政预算，由常务委员会统筹安排。

第十三条 本条例自2021年7月1日起施行。
西藏自治区人民代表大会常务委员会关于契税具体适用税率等有关事项的决定
类别：地方性法规
发布机关：西藏自治区人民代表大会常务委员会
发布日期：2021-05-28 00:00:00
施行日期：2021-09-01 00:00:00
效力状态：有效

西藏自治区人民代表大会常务委员会

关于契税具体适用税率等

有关事项的决定
（2021年5月28日西藏自治区第十一届人民代表大会

常务委员会第三十次会议通过）

根据《中华人民共和国契税法》有关规定，现对西藏自治区契税具体适用税率等有关事项作出如下决定：

一、西藏自治区契税适用税率为百分之三。

二、有下列情形之一的，免征契税：

（一）因土地、房屋被县级以上人民政府征收、征用，重新承受土地、房屋权属；

（二）因不可抗力灭失住房，重新承受住房权属。不可抗力灭失住房由县级以上人民政府住房和城乡建设部门认定。

三、本决定自2021年9月1日起施行。
辽宁省惩戒严重失信行为规定
类别：地方性法规
发布机关：辽宁省人民代表大会常务委员会
发布日期：2021-05-27 00:00:00
施行日期：2021-08-01 00:00:00
效力状态：有效

辽宁省惩戒严重失信行为规定

（2021年5月27日辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过）
    第一条 为了惩戒严重失信行为，加快法治环境、信用环境建设，营造诚实守信的社会氛围，推动营商环境不断优化，根据法律、法规和国家有关规定，结合本省实际，制定本规定。

第二条 本规定所称严重失信行为是指损害国家机关公信力、破坏市场公平交易秩序，造成重大损失或者重大影响的政务失信行为、司法领域失信行为和市场主体失信行为。

第三条 政务严重失信行为包括下列情形：

在招商引资、人才引进、鼓励创新创业等活动中，对符合法律、法规和国家有关政策的优惠条件承诺或者合同约定，不兑现或者不履行；

在政府投资项目建设活动中，不履行或者以未竣工验收、审核工程量等为由拖延履行合同约定；

在购买服务活动中，不履行或者拖延履行合同约定；
在土地供应活动中，违反土地供应合同约定或者承诺；
因国家利益、社会公共利益或者其他法定事由改变政府承诺或者合同约定，未依法对相关企业和投资人财产损失予以补偿；

在招投标活动中，与招标代理机构、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益；

违法帮助企业获得、滥用市场支配地位；

有能力履行而拒不履行、逃避执行司法机关作出的生效判决或者决定；

授意、指使、强令金融机构违规发放贷款或者阻挠收回贷款和利息；不依法履行金融机构出资人或者实际控制人责任；帮助企业逃废金融债务；违规举债或者担保；

仲裁机构枉法裁决；
拖延向省信用信息共享平台上传严重失信行为主体信息；不履行或者不正确履行严重失信行为认定、联合惩戒职责； 

法律、法规和国家有关规定明确的其他政务严重失信行为情形。

 第四条 司法领域严重失信行为包括下列情形：

公安机关超权限、超时限、超范围使用查封、扣押、冻结等侦查措施，情节严重；
公安机关办理涉企案件久拖不结，情节严重；
公安机关违法利用刑事手段干预经济纠纷；
检察机关对已消除不良社会影响、再犯可能性低的涉企轻微犯罪案件，批准逮捕或者不依法进行羁押必要性审查；
检察机关对明知事实不清、证据不足的涉企刑事犯罪案件审查不严仍实施起诉，导致被判无罪或者撤回起诉；

检察机关对公安机关办理的侵害企业权益、侵犯知识产权等经济犯罪案件以民事纠纷为由从轻处理未予监督纠正；

审判机关违规立案或者不予立案；

审判机关枉法裁判；

审判机关违反执行工作规定，案件能够执行而不予执行或者违规执行；

法律、法规和国家有关规定明确的其他司法领域严重失信行为情形。
    第五条 市场主体严重失信行为包括下列情形：

以欺骗手段取得金融机构贷款，恶意逃废金融债务；

股东套取或者挪用金融机构资金；

取得土地使用权后，未按照合同约定的土地用途、动工期限开发建设；

资产评估机构、会计（审计）师事务所出具虚假的资产评估报告或者审计报告；招标代理机构受招标人指使，限制或者排斥潜在投标人，对潜在投标人实行歧视待遇，限制投标人之间竞争；

有能力履行而拒不履行、逃避执行司法机关或者行政机关作出的生效判决或者决定；
法律、法规和国家有关规定明确的其他市场主体严重失信行为情形。

    第六条 省、市、县人民政府应当明确认定机构，负责认定本级人民政府所属部门、单位以及下级人民政府的政务严重失信行为。省检察院、省法院负责认定检察机关、审判机关严重失信行为。市场主体严重失信行为按照国家有关规定认定。

第七条  省、市、县人民政府应当建立完善信用信息共享平台，实现严重失信信息共享。除法律法规另有规定外，严重失信行为认定机构应当在严重失信行为认定后七个工作日内，将严重失信行为主体信息上传至信用信息共享平台。

省、市、县人民政府信用体系建设主管部门应当按照法律、法规和国家有关规定，将严重失信行为认定机构报送的严重失信行为主体名单纳入联合惩戒对象名单。
第八条 对纳入联合惩戒对象名单的政务严重失信行为主体、司法领域严重失信行为主体，除按照法律、行政法规和国家有关规定给予惩处外，还应当实施以下联合惩戒：

（一）对法定代表人、主要负责人和直接责任人，限制晋升或者担任重要职务，停发、扣减或者取消绩效奖金；

（二）对有能力履行而拒不履行、逃避执行司法机关作出的生效判决或者决定的法定代表人、主要负责人和直接责任人，限制审批出国（境）申请；

（三）因政务严重失信行为受到严重警告以上纪律处分、记大过以上政务处分或者刑事处罚的公职人员，限制审批出国（境）

申请。
第九条 对纳入联合惩戒对象名单的严重失信行为市场主体，除按照法律、行政法规和国家有关规定进行联合惩戒外，还应当实施以下联合惩戒：

（一）对国有及国有控股企业法定代表人、主要负责人和直接责任人，限制晋升，降低职务或者岗位等级，降低薪酬待遇；

（二）限制参加政府采购活动、国有及国有控股企业采购活动。

第十条 政务、司法领域严重失信行为主体对认定结果有异议的，应当向认定机构提出书面异议申请，并提交证据；认定机构收到异议申请后，应当依法依规处理。严重失信行为市场主体对认定结果有异议的，应当按照有关规定处理。
严重失信行为主体按照法律、法规和国家有关规定纠正失信行为、消除不良影响的，可以开展信用修复。修复完成后，应当按照有关规定及时停止披露、终止实施联合惩戒措施。

第十一条 省人民政府、省人民检察院、省人民法院应当制定联合惩戒实施办法，明确严重失信行为认定依据、标准、程序等，并根据过惩相当原则，按照严重失信行为的性质、情节、危害程度等，明确具体的惩戒措施。

第十二条  本规定自2021年8月1日起施行。
贵州省人民代表大会常务委员会关于贵州省契税具体适用税率和免征办法的决定
类别：地方性法规
发布机关：贵州省人民代表大会常务委员会
发布日期：2021-05-27 00:00:00
施行日期：2021-09-01 00:00:00
效力状态：有效

贵州省人民代表大会常务委员会关于贵州省

契税具体适用税率和免征办法的决定

> （2021年5月27日贵州省第十三届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过）

根据《中华人民共和国契税法》第三条、第七条规定，结合本省实际，现对本省契税具体适用税率和免征办法决定如下：

一、契税税率为3%。

二、除《中华人民共和国契税法》第六条的税收减免规定外，有下列情形之一的，免征契税：

（一）因土地、房屋被本省县级以上人民政府征收、征用，选择货币补偿且在省内重新购置土地、房屋的，对成交价格不超过货币补偿的部分免征契税，对超出货币补偿的差价部分征收契税；在省内选择土地使用权、房屋产权互换，不交纳差价的免征契税，交纳差价的，对差价部分征收契税。

（二）在本省因不可抗力灭失住房，重新承受住房权属的，免征契税。

三、本决定自2021年9月1日起施行。《贵州省契税实施办法》同时废止。
湖南省人民代表大会常务委员会关于契税具体适用税率等事项的决定
类别：地方性法规
发布机关：湖南省人民代表大会常务委员会
发布日期：2021-05-27 00:00:00
施行日期：2021-09-01 00:00:00
效力状态：有效

湖南省人民代表大会常务委员会关于契税具体

适用税率等事项的决定

> （2021年5月27日湖南省第十三届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）

根据《中华人民共和国契税法》授权规定，结合本省实际，对本省契税有关事项决定如下：

一、契税税率为百分之四。

二、因土地、房屋被县级以上人民政府征收、征用，以房屋产权调换、土地使用权置换方式依法重新承受土地、房屋权属的，其调换、置换等值的部分，免征契税；以货币补偿方式重新购置土地、房屋的，与货币补偿等值的部分，免征契税。超过等值部分的，应当按规定征收契税。

三、因不可抗力灭失住房，重新承受住房权属的，没有超出原面积的，免征契税；超出原面积的部分，按照超出部分的价值征收契税。

四、本决定自2021年9月1日起施行。
辽宁省实施《中华人民共和国献血法》办法
类别：地方性法规
发布机关：辽宁省人民代表大会常务委员会
发布日期：2021-05-27 00:00:00
施行日期：2021-05-27 00:00:00
效力状态：有效

辽宁省实施《中华人民共和国献血法》办法

（2000年11月28日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过  根据2015年9月25日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改部分地方性法规的决定》第一次修正  根据2021年5月27日辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第二十六次会议《关于修改〈辽宁省社会组织管理条例〉等6件地方性法规的决定》第二次修正）

第一条  为保证医疗临床用血需要和安全，保障献血者和用血者身体健康，根据《中华人民共和国献血法》，结合本省实际情况，制定本办法。

第二条  在本省行政区域内的单位和个人进行献血和用血、采血、供血适用本办法。

第三条  依法实行无偿献血制度，提倡18周岁至55周岁的健康公民自愿献血。

单位和个人应当积极参与无偿献血活动。

鼓励国家工作人员、现役军人和高等学校在校学生率先献血。

第四条  省、市、县（含县级市、区，下同）卫生行政部门负责监督管理本行政区域内的献血工作。

市、县人民政府在卫生行政部门设立无偿献血办事机构，负责本行政区域内的献血日常工作。

第五条  各级人民政府应当广泛宣传献血的意义，普及献血的科学知识，开展预防和控制经血液途径传播的疾病的教育。

新闻媒介应当开展献血的社会公益性宣传。学校应当进行血液科学知识的教育。

第六条  实行年度献血计划管理。国家机关、社会团体、部队和企业事业组织（以下统称单位）以及居民委员会和村民委员会，应当根据献血计划，动员和组织本单位或者本居住区的适龄健康公民参加献血，保证年度献血计划的完成。

第七条  年度献血计划由无偿献血办事机构编制，报本级人民政府审批后下达。

第八条  完成年度献血计划的单位，由卫生行政部门发给（完成年度献血计划证书）。

连续两年超额完成献血计划的，由本级人民政府和红十字会给予表彰。

第九条  公民无偿献血，由无偿献血办事机构发给国务院卫生行政部门统一制作的《无偿献血证书》，有关单位可以给予适当补贴。

第十条  禁止冒用、借用、租用他人献血证件。

第十一条  献血者享受下列待遇：

（一）自献血之日起5年内无偿使用血液，5年后无偿使用献血量等量的血液；

（二）累计献血800毫升以上的，由市人民政府和红十字会给予奖励，并终生无偿使用血液。

献血者的配偶和直系亲属，自献血之日起3个月后5年内无偿使用献血量等量的血液，如超出其献血用血，只收取用于血液采集、储存、分离、检验等费用。

第十二条  公民献血，由依法成立并取得《采供血许可证》的血站（含血液中心、中心血站、基层血站或者中心血库，下同）进行采集。

第十三条  血站在采集血液前，必须对献血者免费进行必要的健康检查。对不符合国家规定的健康检查标准的人员，不得采集其血液。

第十四条  血站采集血液，必须严格遵守有关技术规范和制度。采血人员必须经过专业技术培训。采血使用的器材必须是符合国家规定的一次性用品，且用后必须按规定处理。采集的血液必须进行复检，其包装、储存、运输必须符合国家规定。

第十五条  医疗机构的临床用血，必须到卫生行政部门指定的血站领取。

有下列情形之一的，可以由省卫生行政部门指定的医疗机构临时采集血液：

（一）因不可抗力致使血站血液供应不足；

（二）交通不便地区的医疗机构急需用血。

第十六条  省卫生行政部门可以根据各市临床用血情况，对血站的血液进行调剂。

第十七条  冒用、借用、租用他人献血证件的，由卫生行政部门视情节轻重，予以警告，每例处以100元至1000元的罚款。

第十八条  血站违反有关操作规程和制度采集血液，由卫生行政部门责令改正；给献血者健康造成损害的，应当依法赔偿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十九条  血站违反规定，向医疗机构提供不符合国家规定标准的血液的，由卫生行政部门责令改正；情节严重，造成经血液途径传播的疾病传播或者有传播严重危险的，限期整顿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十条  医疗机构的医务人员违反规定，将不符合国家规定标准的血液用于患者的，由卫生行政部门责令改正；给患者健康造成损害的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条  卫生行政部门和无偿献血办事机构的工作人员在监督、管理工作中玩忽职守，造成严重后果，尚不构成犯罪的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条  本办法自2001年1月1日起施行。
辽宁省海洋渔业船舶导航安全设备使用暂行规定
类别：地方性法规
发布机关：辽宁省人民代表大会常务委员会
发布日期：2021-05-27 00:00:00
施行日期：2021-07-15 00:00:00
效力状态：有效

辽宁省海洋渔业船舶导航安全设备

使用暂行规定

> （2021年5月27日辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过）

第一条
为了加强海洋渔业生产安全管理，维护渔业生产秩序，保护渔民生命财产安全，本省从事海洋渔业生产的机动船舶以及直接为海洋渔业生产服务的机动船舶（以下简称海洋渔业船舶）应当按照规定配备和使用导航安全设备，并遵守本规定。

第二条
海洋渔业船舶出航前，船长应当对导航安全设备进行检查，确保性能完好。未配备导航安全设备或者导航安全设备不符合要求的，不准出航。

第三条 海洋渔业船舶不得擅自关闭、屏蔽、拆卸、损毁导航安全设备。

海洋渔业船舶违反前款规定的，渔业行政主管部门可禁止其离港，责令限期改正，对船长处二万元罚款;情节严重的，并处暂扣或者吊销船长职务船员证书。一年内两次违反规定的，由渔业行政主管部门处十万元以上五十万元以下罚款。

第四条
渔业行政主管部门应当加强全省渔船渔港动态监控系统建设，将导航安全设备接入全省渔船渔港动态监控系统，并及时进行系统更新，为海洋渔业船舶提供全天候安全生产服务；发现海况不宜作业影响渔业生产安全，或者进入违规作业区域的，应当及时告知海洋渔业船舶船长，及时防范和规避生产安全风险。

第五条
海洋渔业船舶船长应当经常检查导航安全设备，发现导航安全设备出现故障或者异常的，主动及时报告渔业行政主管部门；发现后超过三小时不报告的，视为擅自关闭导航安全设备。

正在航行或者作业的海洋渔业船舶导航安全设备出现故障或者异常的，接到渔业行政主管部门通知后应当立即检查维护，及时返港检修；拒不返港检修的，由渔业行政主管部门处五万元罚款。

海洋渔业船舶越界捕捞的，由渔业行政主管部门处二十万元以上一百万元以下罚款；情节严重的，并处吊销捕捞许可证。

第六条
沿海市、县（含县级市、区，下同）人民政府应当落实属地监管责任，加强对海洋渔业船舶导航安全设备使用管理工作的领导，完善监管制度，健全部门协作和联合服务机制，建立责任追究制度。

渔业行政主管部门应当依法履行海洋渔业船舶导航安全设备使用管理的主体责任，加强与公安、交通运输、海警等部门的协作配合，相互通报信息，共同处置应急事件，为海洋渔业船舶提供救助等服务。相关部门收到救助信息，应当按照有关规定及时采取救助措施。

对海洋渔业船舶导航安全设备使用管理不力、海洋渔业安全生产事故频发多发、主管部门失职渎职的市、县人民政府，由上级人民政府给予通报批评，对负有领导责任、直接责任的人员依法依规给予处分。

渔业行政主管部门及有关部门的工作人员在海洋渔业船舶导航安全设备使用管理中，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，依法依规给予处分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

第七条
海洋渔业船舶违反海上交通安全法、海警法、治安管理处罚法等法律、行政法规的，从其规定。

第八条
本规定自2021年7月15日起施行。在本规定施行前公布的地方性法规与本规定不一致的，适用本规定。
天津市人民代表大会常务委员会关于区、乡镇人民代表大会换届选举有关问题的决定
类别：地方性法规
发布机关：天津市人民代表大会常务委员会
发布日期：2021-05-25 00:00:00
施行日期：2021-05-25 00:00:00
效力状态：有效

天津市人民代表大会常务委员会

关于区、乡镇人民代表大会换届选举

有关问题的决定

（2021年5月25日天津市第十七届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过）

根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定及《全国人大常委会办公厅关于县、乡两级人民代表大会代表选举时间的通知》精神，结合本市实际，现就我市区、乡镇人民代表大会换届选举有关问题决定如下。

一、关于换届选举时间

我市区、乡镇人民代表大会换届选举工作，于2021年7月至12月进行。

2021年11月1日为区、乡镇人民代表大会代表选举日，以此日作为年满18周岁选民的计算时间。11月1日至5日进行投票选举，同步选出区、乡镇人民代表大会代表。各区、乡镇投票选举的具体日期，由各区人民代表大会常务委员会决定。
2021年11月召开乡镇下一届人民代表大会第一次会议，12月底前召开区下一届人民代表大会第一次会议，分别选举产生下一届本级国家机关领导人员。

二、关于代表名额的确定和分配

我市各区下一届人民代表大会代表名额由市人民代表大会常务委员会依法重新确定，报全国人民代表大会常务委员会备案；各乡镇下一届人民代表大会代表名额由各区人民代表大会常务委员会依法重新确定，报市人民代表大会常务委员会备案。

民族乡的人民代表大会代表名额另加百分之五。

区、乡镇人民代表大会代表名额，由本级选举委员会根据各选区的人口数，按照每一代表所代表的城乡人口数相同的原则，以及保证各地区、各民族、各方面都有适当数量代表的要求进行分配。各选区每一代表所代表的人口数应当大体相等。

三、关于区人大常委会组成人员名额

我市下一届区人民代表大会常务委员会组成人员名额按以下原则确定：人口100万及以下的，为35人；人口超过100万的，为45人。

四、关于代表选举工作的组织领导

代表选举工作在党委的领导下进行。设立区、乡镇人大换届选举工作联席会议，在市人民代表大会常务委员会领导下，依法对区、乡镇人民代表大会代表选举工作进行具体指导，就选民参选、选民资格审查、选举宣传等事宜提出意见。各区、乡镇设立选举委员会，在区人民代表大会常务委员会领导下，主持本级人民代表大会代表的选举，依法做好有关工作。

附件1
天津市下一届区人民代表大会代表名额
滨海新区    442名
和 平 区    230名
河 东 区    294名
河 西 区    323名
南 开 区    321名
河 北 区    268名
红 桥 区    234名
东 丽 区    229名
西 青 区    233名
津 南 区    248名
北 辰 区    239名
武 清 区    356名
宝 坻 区    289名
静 海 区    265名
宁 河 区    222名
蓟 州 区    315名
附件2
天津市下一届区人民代表大会
常务委员会组成人员名额
滨海新区    45名
和 平 区    35名
河 东 区    35名
河 西 区    35名
南 开 区    35名
河 北 区    35名
红 桥 区    35名
东 丽 区    35名
西 青 区    35名
津 南 区    35名
北 辰 区    35名
武 清 区    45名
宝 坻 区    35名
静 海 区    35名
宁 河 区    35名
蓟 州 区    35名

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