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湖北省城市商业网点建设管理条例
类别：地方性法规
发布机关：湖北省人民代表大会常务委员会
效力状态：已修改

湖北省城市商业网点建设管理条例

> （1997年3月28日湖北省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过　根据2014年9月25日湖北省第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于集中修改、废止部分省本级地方性法规的决定》修正）

　　第一条　为加强城市商业网点的建设和管理，增强城市综合服务功能，方便居民生产与生活，促进经济和社会发展，根据本省实际，制定本条例。

　　第二条　本条例适用于本省行政区域内城市商业网点的规划、建设和管理。

　　本条例所称城市商业网点，是指用于商业批发、零售、仓储和各种经营性服务的固定场所。

　　本条例所称与居民日常生活密切相关的商业网点，是指粮店、菜场、副食店、煤店、理发店、修理店、浴室等。

　　城市集贸市场的建设和管理，按《湖北省集贸市场管理条例》的规定执行。

　　第三条　省商务行政主管部门是全省城市商业网点建设管理的主管部门。市、州、县人民政府确定的商业网点行政管理部门是本行政区域内城市商业网点建设管理的主管部门。有关部门在各自的职责范围内，做好城市商业网点建设有关工作。

　　第四条　城市商业网点发展规划，由规划行政主管部门会同商业网点建设管理主管部门编制并纳入城市总体规划。

　　商业网点建设计划，由商业网点建设管理主管部门根据商业网点发展规划，会同建设、土地等行政主管部门编制，经计划行政主管部门综合平衡后，报当地人民政府批准，纳入国民经济和社会发展计划。

　　第五条　城市商业网点建设必须严格按规划实施，任何单位和个人不得擅自变更。确需变更的，应按原审批程序报批。

　　第六条　城市商业网点建设应当遵循市场经济发展规律，鼓励多种经济成份并存，采用多种经营方式发展，依法保护投资者的经济利益。坚持统一规划，合理布局，设施配套，规模适度，有利生产，方便生活的原则，根据区域、地段的不同情况，规划相应等级的商业区（街），配置相应行业、类型、数量的商业网点。

　　第七条　新建居民区，改造旧城区、工矿区，兴建车站、港口、机场和旅游区，对与居民日常生活密切相关的商业网点应同时规划，同时设计，按期交付使用。

　　第八条　城市建设中需拆除的商业网点，应根据商业网点建设规划，按照有关规定统一还建。被拆除的与居民日常生活密切相关的商业网点以及名店等，应就地或者就近重建，并按规定时间交付使用。

　　第九条　兴建大中型商业网点，须经当地商业网点建设管理主管部门审查同意后，按基本建设项目审批程序报批。

　　第十条　新建居民住宅的，建设单位在有关部门进行建设工程初审后，到当地商业网点建设管理主管部门办理商业网点配套建设手续。未办手续的，建设规划部门不予办理施工许可手续。

　　第十一条　城市新建居民住宅的建设单位，必须按照国家和省规定的比例与标准拨出商业网点用房或者缴纳商业网点建设配套费，配套建设商业网点（以下简称配套商业网点用房），其产权属国家所有。

　　第十二条　商业网点建设配套费的减免，由商业网点建设管理主管部门按国家和省人民政府有关规定审查批准，其他任何单位和个人均无权决定减免。

　　第十三条　商业网点建设配套费及其有偿使用的增值收入、配套商业网点用房的增值收入均应纳入财政预算外资金管理，实行财政专户储存。

　　商业网点建设配套费主要用于扶持与居民日常生活密切相关的商业网点的新建、改建和扩建。使用必须严格审批手续，专款专用，有偿使用。

　　第十四条　配套商业网点用房主要用于与居民日常生活密切相关的商业网点的经营，由当地商业网点建设管理主管部门管理，土地和房产管理部门应依法办理有关手续。

任何单位和个人不得侵占、毁坏配套商业网点用房，也不得随意改变其用途，确需改变的，应经当地商业网点建设管理主管部门批准。

　　第十五条　商业网点建设管理主管部门应认真履行职责，加强监督检查。对与居民日常生活密切相关的商业网点，应按规定的服务范围设置。原规划布局不合理的，应分期分批予以调整。

　　第十六条　违反本条例第四条、第九条，不按商业网点发展规划和建设计划建设大中型商业网点的，由城市规划部门或者商业网点建设管理主管部门责令其停止建设，限期改正。

　　第十七条　擅自拆除或者毁坏、侵占配套商业网点用房及其设施的，由城市商业网点建设管理主管部门责令其赔偿损失，并可处三千元以上八千元以下的罚款。

　　擅自转租配套商业网点用房或者改变其用途的，由城市商业网点建设管理主管部门收回其使用权。

　　第十八条　违反本条例第十一条，不按规定拨出商业网点用房或者缴纳商业网点建设配套费的，由城市商业网点建设管理主管部门责令限期拨出或者缴纳，并按国家和省规定的比例收取滞纳金。

　　第十九条　商业网点建设管理主管部门工作人员玩忽职守，徇私舞弊，侵占、截留、挪用商业网点建设配套费的，根据国家有关规定予以处罚。情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十条　当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或者向人民法院起诉。逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

　　第二十一条　本条例自发布之日起施行。
北京市规章设定罚款限额规定
类别：地方性法规
发布机关：北京市人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

# 北京市规章设定罚款限额规定

## 

## （1996年9月3日北京市第十届人民代表大会常务委员

## 会第三十次会议通过 根据2007年3月30日北京市第

## 十二届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过的

## 《北京市规章设定罚款限额规定修正案》修正）

第一条
根据《中华人民共和国行政处罚法》第十三条的规定，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条
市人民政府制定的规章，对违反行政管理秩序的行为需要设定罚款的，设定罚款的限额为3万元。但对涉及公共安全、生态环境保护、有限自然资源开发利用以及关系人身健康、生命财产安全方面的违反行政管理秩序的行为，可以设定不超过10万元的罚款。

第三条
市人民政府制定规章时，可以在前条规定的罚款限额内，根据过罚相当的原则，对公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为设定不同幅度的罚款。

第四条
法律、法规已经设定了罚款，规章需要在其范围内作具体规定的，不适用本规定。

第五条 本规定自1996年10月1日起施行。
西藏自治区实施《中华人民共和国集会游行示威法》办法
类别：地方性法规
发布机关：西藏自治区人民代表大会常务委员会
效力状态：已修改

西藏自治区实施

《中华人民共和国集会游行示威法》办法

> （1990年5月15日西藏自治区第五届人民代表大会常务委员会第十次会议通过
> 2004年6月9日西藏自治区第八届人民代表大会常务委员会第十二次会议修正）

　　

　　第一条　为了保障公民依法行使集会、游行、示威的权利，维护西藏的社会安定和公共秩序，根据《中华人民共和国集会游行示威法》第三十五条规定，结合我区实际情况，制定本办法。

　　第二条　凡在西藏自治区行政区域内的公共道路和露天公共场所举行集会、游行、示威，必须遵守《中华人民共和国集会游行示威法》和本办法。

　　第三条　公民行使集会、游行、示威的权利，各级人民政府应当依法予以保障。

　　第四条　公民在行使集会、游行、示威权利时，必须遵守宪法和法律，不得反对宪法所确定的基本原则，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。

　　任何人不得利用宗教或其他活动发动、组织危害国家统一，破坏民族团结和社会安定的集会、游行、示威。

　　第五条　在本自治区集会、游行、示威的主管机关是集会、游行、示威举行地的地、市、县公安处、局。游行、示威路线跨地、市的，主管机关为自治区公安厅。

　　第六条　举行集会、游行、示威，必须有负责人。负责人必须持本人居民身份证，在举行集会、游行、示威的五日前(游行、示威跨二个以上地、市的，在十日前)，向主管机关递交申请书。

　　申请书中应当载明集会、游行、示威的目的、方式、标语、口号、人数、车辆、使用音响设备的种类与数量、起止时间、地点(包括集合地和解散地)、路线和维持秩序人的数量及负责人的姓名、职业、单位、住址。

　　第七条　以国家机关、社会团体、企事业组织的名义组织或者参加集会、游行、示威的，必须经本单位负责人批准。依照《中华人民共和国集会游行示威法》有关规定不需要申请的除外。

　　第八条　主管机关接到集会、游行、示威申请书后，应在申请举行日期的二日前，将许可或者不许可的决定通知书送达申请集会、游行、示威的负责人。不许可的，应当说明理由。逾期不送达的视为许可。由于申请负责人的原因致使决定通知书无法送达的，视为撤回申请。

　　第九条　申请举行集会、游行、示威要求解决具体问题的，主管机关可以通知有关机关或单位同申请集会、游行、示威的负责人协商解决问题，并可以将申请举行的时间推迟五日。

　　有关机关或单位应当按主管机关规定的时限将协商结果报告主管机关。

　　第十条　主管机关认为按照申请的时间、地点、路线举行集会、游行、示威，可能对交通秩序和社会秩序造成严重影响的，在决定许可时或者决定许可后，可以变更举行集会、游行、示威的时间、地点、路线，并及时通知其负责人。

　　第十一条　集会、游行、示威的负责人对主管机关不许可的决定不服的，可以自接到决定通知书之日起三日内，向作出不许可决定的主管机关的同级人民政府申请复议，人民政府应当自接到申请复议书之日起三日内作出决定。

　　第十二条　集会、游行、示威的负责人在提出申请后接到主管机关通知前，可以撤回申请，接到主管机关许可的通知后，决定不举行集会、游行、示威的，应当及时告知主管机关，参加人已经集合的，应该负责解散。

　　第十三条　公民不得在其居住地以外的城市发动、组织、参加当地公民的集会、游行、示威。

　　第十四条　国家机关工作人员不得组织或者参加违背有关法律、法规规定的国家机关工作人员职责、义务的集会、游行、示威。

　　第十五条　对于依法举行的集会、游行、示威，主管机关应当派出人民警察维持交通秩序和社会秩序，保障集会、游行、示威的顺利进行。

　　第十六条　为了保障依法举行的游行的行进，负责维持交通秩序的人民警察可以临时变通执行交通规则的有关规定。

　　游行在行进中遇有不可预料的情况，不能按照许可的路线行进时，人民警察现场负责人有权改变游行队伍的行进路线。

　　第十七条　依法举行的集会、游行、示威除申请参加的人员外，其他人员不得加入，不得以暴力、胁迫或其他非法手段进行扰乱、冲击和破坏。

　　第十八条　集会、游行、示威在国家机关、军事机关、广播电台、电视台、新闻单位、外国驻藏领馆及看守、劳改、劳教场所等单位所在地举行或者经过的，主管机关为了维持秩序，可以在附近设置临时警戒线，未经人民警察许可，任何人不得逾越。

　　第十九条　在下列场所周边距离十米至三百米内，非经地、市行政公署、人民政府批准，不得举行集会、游行、示游：

　　(一)国宾下榻处；

　　(二)重要军事设施；

　　(三)重要宗教活动场所；

　　(四)重要物资储存地；

　　(五)航空港。

　　前款所列场所的具体周边距离，由地、市行政公署、人民政府规定。

　　第二十条　集会、游行、示威应当按照许可的目的、方式、标语、口号、起止时间、地点、路线及其他事项进行。

　　集会、游行、示威应当和平地进行，不得携带武器、爆炸物、管制刀具、棍棒、石块等，不得使用暴力或者煽动使用暴力，不得扰乱治安、妨碍交通、损坏公共设施，不得沿途涂写、刻画标语、口号。

　　第二十一条　举行集会、游行、示威的负责人，应当指定一定数量的人员，佩戴统一标志，协助人民警察维持秩序，保障活动依法进行。佩戴标志的样品应在举行集会、游行、示威的前一日送主管机关备案。

　　第二十二条　举行集会、游行、示威有下列情形之一的公安机关应予以制止：

　　(一)未依法申请或者申请未获许可的；

　　(二)未按照主管机关许可的目的、方式、标语、口号、起止时间、地点、路线进行的；

　　(三)在进行中出现危害公共安全或者严重破坏社会秩序情况的。

　　有前款所列情形之一，不听制止的，人民警察现场负责人有权命令解散。拒不解散的，人民警察现场负责人有权依照国家有关规定采取必要手段强行驱散，对拒不服从的人员强行带离现场或者立即予以依法处置。

　　参加集会、游行、示威的人员违反本办法第十七条、第十八条、第十九条，第二十条第二款的规定或者有其他违法犯罪行为的，人民警察现场负责人有权依照国家有关规定可以决定将其强行带离现场或者立即予以依法处置。

　　第二十三条　外国人在西藏自治区行政区域内集会、游行、示威，适用本办法。

　　未经主管机关批准，外国人不得参加本区公民举行的集会、游行、示威。

　　第二十四条　对违反《中华人民共和国集会游行示威法》和本办法的，依法追究法律责任。

　　第二十五条　本办法自公布之日起施行。
北京市专业技术人员继续教育规定
类别：地方性法规
发布机关：北京市人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

北京市专业技术人员继续教育规定

（1995年6月8日北京市第十届人民代表大会常务委员

会第十七次会议通过　根据2001年5月18日北京市第

十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过

的《北京市专业技术人员继续教育规定修正案》修正　

根据2016年11月25日北京市第十四届人民代表大会常

务委员会第三十一次会议通过的《关于修改部分地方性

法规的决定》修正）

第一条　为促进本市继续教育发展，提高专业技术人员素质，适应社会主义现代化建设的需要，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国科学技术进步法》和国家有关规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条　本规定适用于对本市专业技术人员进行知识增新、扩展、加深与能力提高的继续教育。

本规定所称专业技术人员是指企业、事业单位按照国家专业技术职务制度被聘任的在职人员。

第三条　继续教育应当坚持为社会主义现代化建设服务，面向国内外科学技术发展新水平，与专业技术工作需要相结合，促进科学技术进步与经济和社会发展。

第四条　继续教育的主要任务是对专业技术人员进行新理论、新技术、新知识、新方法的教育；进行专业技术职务任职和晋职的培训；进行培养专业技术骨干和学科带头人的培训。

第五条　继续教育可以采取进修班、研修班、学术讲座、学术交流、考察和有计划、有考核的自学等多种形式进行。

第六条　专业技术人员有接受继续教育的权利和义务。

专业技术人员每年参加继续教育的学习时间不少于90学时，可以在专业技术职务聘任期内累计计算。

专业技术人员接受继续教育期间享受与在岗人员同等的工资福利待遇。

专业技术人员应当按照单位统一安排参加继续教育学习，在学习期间遵守有关规定和纪律，完成学习任务，接受有关部门的考核和检查。

第七条　在本市教育行政部门宏观指导和统筹下，市和区人力社保行政主管部门负责继续教育的管理工作，制定规划并组织实施，对继续教育工作进行指导、协调和检查、监督。

本市各系统、各行业主管部门负责本系统、本行业继续教育的管理工作，应当制定继续教育规划，并组织实施。

第八条　对专业技术人员进行继续教育是企业、事业单位的重要职责。

企业、事业单位应当根据继续教育规划、本单位发展目标和工作需要以及不同层次专业技术人员素质提高的要求，制定年度计划和管理制度，组织专业技术人员参加继续教育，保证学习时间，提供必要的学习条件。

各系统、各行业主管部门应当把继续教育工作纳入企业、事业单位主要负责人的目标责任，予以考核和监督。

第九条　企业、事业单位应当把人才的培养与使用结合起来，建立专业技术人员接受继续教育登记、考核制度，将学习情况和考核结果作为专业技术人员任职与晋职的重要条件。

第十条　接受学历教育的专业技术人员经所在单位同意，在学历教育期间可以免予参加继续教育。

第十一条　本市继续教育的学术团体，应当在继续教育的组织、宣传和服务等方面发挥积极作用。

第十二条　高等院校以及科研院所、社会团体和大中型企业可以发挥各自优势，按照国家和本市有关规定，面向社会举办继续教育。

举办继续教育，应当保证教学质量，并接受管理部门的检查和监督。

第十三条　从事继续教育的教学人员应当由具有与教学内容相适应的理论水平、实践经验的高、中级专业技术人员担任。

第十四条　继续教育费用由国家、单位和个人多渠道解决。

企业、事业单位继续教育经费从职工教育经费中列支，并可以按照国家和本市其他有关规定办理。

市和区人民政府财政部门，应当对继续教育管理部门开展继续教育工作所需经费予以支持。

鼓励社会组织和个人资助继续教育事业。

第十五条　市和区人民政府及其所属部门，企业、事业单位，应当对在继续教育中取得成绩的单位和个人给予表彰和奖励。

第十六条　专业技术人员接受继续教育的权利受到侵害时，有权向本单位或者上一级行政主管部门提出申诉。接受申诉的部门应当在接到申诉书之日起30日内作出处理决定，并答复本人。

第十七条　企业、事业单位违反本规定，侵犯专业技术人员接受继续教育权利的，由继续教育管理机关给予批评教育，责令改正；情节严重的，提请其上一级主管部门对单位负责人和直接责任人给予行政处分。

第十八条　专业技术人员违反本规定，无正当理由不参加单位统一安排的继续教育，或者在学习期间违反学习纪律和制度，由其所在单位视情节轻重予以批评教育或者追偿学习经费。

第十九条　本规定自1995年10月1日起施行。
乌鲁木齐市清真食品管理办法
类别：地方性法规
发布机关：乌鲁木齐市人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

乌鲁木齐市清真食品管理办法

> （1994年7月28日乌鲁木齐市第十一届人民代表大会常务委员会第十次会议通过，1995年1月13日新疆维吾尔自治区第八届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准；1997年7月10日乌鲁木齐市第十一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议决定修改，1997年10月11日新疆维吾尔自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准修改；2010年6月24日乌鲁木齐市第十四届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过修改，2010年7月28日新疆维吾尔自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准修改）

第一条
为尊重食用清真食品的民族饮食习惯，加强对清真食品的管理，根据《中华人民共和国民族区域自治法》和国务院《城市民族工作条例》，结合本市实际，制定本办法。

第二条
本行政区域从事生产、加工、制作、储运、销售清真食品的企业、职工食堂和个体工商户适用本办法。

第三条
本办法所指的清真食品，包括清真的糕点、糖果、膳食、风味小吃、粮食熟制品、乳制品、冷食、肉食及肉制品。

第四条
生产、加工、制作、储运、销售清真食品，必须经市或区(县)民族事务委员会审查，领取清真标志。

未按规定领取清真标志生产、加工、制作、储运、销售的食品，不得标名为清真食品。

第五条
生产、加工、制作、储运清真食品的企业、职工食堂和个体工商户，不得生产、加工、制作、储运食用清真食品的民族的禁食食品。

非食用清真食品的民族的个体工商户生产、加工的食品，不得冠以清真标志。

第六条
清真食品生产、加工企业和清真饮食服务企业，必须有食用清真食品的民族职工和管理人员。清真食品的运输车辆、计量器具、储藏容器和加工、出售场地应当保证专用。

第七条
销售清真食品的企业和个体工商户，清真食品与食用清真食品的民族的禁食食品应分开销售，并严格管理进货渠道。　集贸市场清真食品与食用清真食品的民族禁食食品摊位应分开设置。

第八条
生产、加工、制作、储运、销售清真食品的企业、职工食堂，应建立必要的监督组织和管理制度。

第九条 酒家、酒店、酒馆及生产酒类的企业名称，不得冠以清真字样。

第十条
生产、加工、制作、储运、销售清真食品的企业，个体工商户停业歇业，除按规定办理停业歇业手续外，应将清真标志退交原发放单位，不得私自转让、倒卖。清真标志遗失、残缺变形的，其经营者应及时向原发放机关申请补办、更换。

第十一条
违反本办法，具有下列行为之一的企业、职工食堂和个体工商户及有关责任人，由市或区(县)民族事务委员会按下列规定给予处罚：

（一）对私自转让、倒卖、出租清真标志者，没收其非法所得，收缴其清真标志，并处以500元至2000元罚款；对单位主管领导及直接责任人处50元至200元罚款；

（二）对擅自悬挂清真标志的，收缴其清真标志，没收非法所得，并处500元至2000元罚款；

（三）对违反本办法第六、第七条规定，经教育不改的，收缴其清真标志并处500元至2000元罚款；对单位主管领导处50元至200元罚款；

（四）对依照本办法取得清真标志而生产、加工、制作、储运、销售食用清真食品的民族禁食食品的，处1000元至5000元罚款；并对单位主管领导及直接责任人处100元至500元罚款。

第十二条
对拒绝、阻碍国家工作人员执行本办法情节严重的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十三条
对国家机关工作人员在执行本办法时玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位给予行政处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第十四条
当事人对行政处罚决定不服的，可在接到处罚决定书之日起15日内，向作出处罚决定机关的上级行政机关申请复议；对复议决定不服的，可以接到复议决定书之日起15日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚决定书之日起15日内，直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第十五条 本办法由乌鲁木齐市人大常委会负责解释。

第十六条 本办法自公布之日起施行。
太原市禁止燃放烟花爆竹的规定
类别：地方性法规
发布机关：太原市人民代表大会常务委员会
施行日期：1994-09-01 00:00:00
效力状态：有效


太原市禁止燃放烟花爆竹的规定
(1994年4月29日太原市第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过　1994年7月21日山西省第八届人民代表大会常务委员会第十次会议批准　根据1997年12月4日山西省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准的1997年8月29日太原市第十届人民代表大会常务委员会第三次会议通过的《太原市人民代表大会常务委员会关于修改<太原市禁止燃放烟花爆竹的规定>的决定》第一次修正　根据2000年12月2日山西省第九届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准的2000年10月27日太原市第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过的《太原市人民代表大会常务委员会关于修改<太原市禁止燃放烟花爆竹的规定>的决定》第二次修正　根据2015年11月26日山西省第十二届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准的2015年8月20日太原市第十三届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过的《太原市人民代表大会常务委员会关于集中修改部分地方性法规的决定》第三次修正）

第一条　为保护城市生活环境，保障国家、集体财产和公民人身财产安全，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条　本规定由各级人民政府组织实施。公安机关负责烟花爆竹的公共安全管理；安全生产监督管理部门负责烟花爆竹的安全生产监督管理；质量监督检验部门负责烟花爆竹的质量监督和检验。

公安、安监、质监、工商部门按照法定职责，组织查处非法生产、经营、储存、运输、邮寄烟花爆竹以及非法燃放烟花爆竹的行为。

环保、城管、市容环卫、供销和街道办事处、居民委员会、村民委员会按照法定职责，协助相关职能部门做好实施工作。

第三条　本市小店区、迎泽区、杏花岭区、尖草坪区、万柏林区、晋源区等行政区域范围内禁止燃放烟花爆竹。

前款规定范围以外的行政区域内禁止或者限制燃放烟花爆竹的范围，由所在地县级人民政府规定。

第四条　在禁止燃放烟花爆竹的地区（以下简称“禁放区”）范围内不准任何单位和个人零售烟花爆竹。

生产和经营批发烟花爆竹的单位不准向禁放区范围内批发销售烟花爆竹。

第五条　非经本市县级公安机关批准，任何单位和个人不准将烟花爆竹运入禁放区范围内。

第六条　违反本规定有下列行为之一的，由公安机关给予处罚：

（一）单位燃放烟花爆竹或者进行大型焰火燃放活动的，责令停止燃放，处一万元以上五万元以下罚款，并对直接责任人、批准人，分别处五百元以上一千五百元以下罚款；

（二）个人燃放烟花爆竹的，责令停止燃放，处二百元以上五百元以下罚款。

构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

第七条　违反本规定第三、四、五条，造成被侵害人经济损失或人身伤害的，应承担损害赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八条　无行为能力人违反本规定，限制行为能力人违反本规定本人没有经济收入的，损害赔偿责任由其监护人承担。

第九条　春节期间可以在禁放区内燃放烟花爆竹，由太原市人民政府发布公告。

国家重大活动和重大节日需要燃放烟花爆竹的，由太原市人民政府发布公告。

公告须载明燃放的具体时间、地点及品种。

第十条　对违反本规定燃放、销售、运入烟花爆竹的行为，单位和公民均可以劝阻、举报；举报有功的，由人民政府给予表彰或奖励。

第十一条　本规定具体应用中的问题由太原市人民政府负责解释。

第十二条　本规定经山西省人民代表大会常务委员会批准后自1994年9月1日起施行。

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本溪市基本农田保护条例
类别：地方性法规
发布机关：本溪市人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

## 本溪市基本农田保护条例

（1994年7月13日本溪市第十一届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过
1999年11月17日本溪市第十二届人民代表大会常务委员会第十四次会议修订
2000年1月27日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准 根据
2002年3月29日本溪市第十二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过
2002年5月30日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准的《本溪市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》修正）

第一条
为了切实加强基本农田的保护，保障农业生产持续稳定的发展，根据《中华人民共和国农业法》《中华人民共和国土地管理法》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条
本条例所称的基本农田，是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据本市土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。

本条例所称基本农田保护区，是指为对基本农田实行特殊保护，依据本市土地利用总体规划和依照法定程序确定的特定保护区域。

第三条
市、自治县（区）人民政府土地行政主管部门和农业行政主管部门按照本级人民政府规定的职责分工，依照本条例负责本行政区域内的基本农田保护管理工作。计划、建设、规划、林业、水利、环保等有关部门协同土地和农业行政主管部门实施基本农田保护工作。

乡（镇）人民政府在自治县（区）人民政府土地和农业行政主管部门指导下做好本行政区域内的基本农田保护工作。

第四条
市、自治县（区）人民政府应以土地利用总体规划为指导，结合城市规划和集镇规划，组织编制基本农田保护区规划，划定保护区范围，制定保护措施，保持基本农田面积的相对稳定。

基本农田保护区规划分别由市、自治县（区）人民政府土地行政主管部门会同农业、建设、规划、环保等有关部门编制，经同级人民政府审查同意，报有批准权的上级人民政府批准实施。

市、自治县人民政府可以根据本地区经济和社会发展需要，对本级基本农田保护区规划进行布局调整，报原批准机关备案。

第五条
基本农田保护区规划经批准后，由自治县（区）土地行政主管部门会同农业行政主管部门组织实施，以乡镇为单位划定基本农田保护区，对保护区的耕地进行登

记造册，绘制现状图，按宗地埋设永久性保护标志，对保护实行档案化管理。

划定基本农田保护区工作所需经费，从耕地占用税地方留成部分列支。

第六条
基本农田保护区的划定标准为：除城市规划和村镇规划预计建设用地及林业发展规划用地范围以外的，集中连片，坡度在10°以内，面积在0.33公顷（5亩）以上的旱田；水利设施配套齐全的水田；集中连片的商品菜田。山地面积较大，耕地分散的地方，自治县（区）人民政府可根据当地人均需要，自行确定保护标准。

基本农田按土地质量等级和综合生产能力划分为两级。地势平坦、集中连片、土质肥沃、高产稳产的为一级；缓坡、肥力一般的为二级。

全市基本农田保护面积应当占全市耕地面积的80%以上。

第七条
各级人民政府应将基本农田保护工作列为政府领导任期目标责任制的一项重要内容。

上一级人民政府与下一级人民政府，乡镇人民政府与村民委员会应当签订年度基本农田保护责任书。

基本农田保护责任书应当包括下列内容：

（一）基本农田的范围、面积、地块；

（二）基本农田的地力等级；

（三）保护措施；

（四）当事人的权利与义务；

（五）奖励与处罚。

第八条
各级人民政府对划定为保护区的基本农田，在科技、资金、农田水利基础设施建设等方面的投入要优先安排。

市、自治县人民政府对保持基本农田面积稳定和开发复垦耕地做出突出贡献的，以及制止和据实举报非法占用基本农田行为的单位和个人，应当给予奖励。

第九条
凡划定为保护区的基本农田，必须严格管理，不得擅自改变或占用，不得用于非农业建设。国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确定无法避开基本农田保护区，需要占用基本农田的，按《中华人民共和国土地管理法》第四十五条规定的权限审批。

第十条
经批准征（占）用保护区内基本农田，有关用地的单位，除按规定缴纳有关税费外，还应当开发改造出相应的基本农田；对可利用的耕地耕作层土壤，占地单位应当将其用于新开垦耕地、劣质地或其他耕地的土壤改良。其中征（占）有基本农田内菜田的必须开发改造出相当于原面积2倍的菜田。无开发条件的，按下列标准一次性缴纳耕地开垦费：

（一）凡在一级基本农田内征用菜田的，每平方米30元；征用其他耕地的，每平方米15元；

（二）凡在二级基本农田内征（占）用菜田的，每平方米20元；征（占）用其他耕地的，每平方米10元。

第十一条
保护区的基本农田原则上不批临时用地。因工程施工确需使用的，按《中华人民共和国土地管理法》第五十七条规定审批。临时用地不准改变土地面貌，不准建永久性建筑物，使用期限最多不超过二年。使用期满，用地单位应恢复耕地的生产条件，及时归还。

临时使用保护区耕地，除每年向被占地单位支付各项补偿外，还应按每年每平方米

3元缴纳基本农田保护费。

第十二条
任何单位和个人不得因排放污水、废气、废渣而危害耕地。对可能造成基本农田污染的建设项目，必须有防治措施，并经有关环境保护部门批准。否则不予审批土地。

第十三条
承包经营基本农田保护区内耕地的单位和个人，必须按合同规定的用途使用和保护耕地，采取有力措施保养、提高地力，防止土地的污染、破坏和地力衰退，不得弃耕。对弃耕者，责令交纳弃耕前该耕地年产值2倍的基本农田保护费；超过二年的，除加倍收缴基本农田保护费外，由发包者收回耕地，另作安排。

禁止占用基本农田建窑、建房、建坟、开矿、采石、挖土、取沙、淘金、堆放固体废弃物或其他破坏基本农田的活动。

第十四条
各级土地行政主管部门所收取的耕地开垦费、基本农田保护费，纳入同级财政预算外资金管理，实施专户存储、专款专用，由土地行政主管部门会同农业、财政部门专项安排基本农田的开发、复垦、改造和质量监测管理。

耕地开垦费、基本农田保护费标准确需调整时，由市人民政府决定。

第十五条
对未经批准或骗取批准，非法占用基本农田的单位和个人，由土地行政主管部门责令其退还非法占用的基本农田，限期拆除非法建筑物及其他设施，恢复耕种条件，并处以每平方米20元以上30元以下的罚款。

对违反本条例第十二条规定，因污染基本农田造成作物减产、绝收或质量变坏的，由排放单位或个人负责赔偿全部经济损失，并限期治理，逾期不治理者按毁坏耕地处理。

对违反本条例第十三条第二款规定，占用基本农田建窑、建房、建坟、开矿、采石、挖土、取沙、淘金、堆放固体废弃物以及其他破坏基本农田，毁坏种植条件的，由土地行政主管部门责令限期恢复耕地条件，并处占用基本农田保护费1倍以上2倍以下的罚款；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

对破坏或擅自改变基本农田保护标志的，由土地行政主管部门责令恢复原状，并处以1000元以下罚款。

第十六条
对拒绝、阻碍基本农田保护管理监督人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

第十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第十八条
国家工作人员在基本农田保护工作中，徇私舞弊，玩忽职守，造成基本农田损失的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

第十九条 本条例自公布之日起施行。
北京市农村集体所有荒山荒滩租赁条例
类别：地方性法规
发布机关：北京市人民代表大会常务委员会
效力状态：已废止

# 北京市农村集体所有荒山荒滩租赁条例

## 

## （1994年9月9日北京市第十届人民代表大会常务委员

## 会第十二次会议通过 根据2010年12月23日北京市第

## 十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于

## 修改部分地方性法规的决定》修正）

目 录

第一章 总则

第二章 出租与承租

第三章 当事人的权利和义务

第四章 租赁合同

第五章 附则

第一章 总则

第一条
为加快荒山、荒滩开发利用，促进农村经济发展，保护荒山、荒滩租赁双方当事人的合法权益，根据国家有关法律、法规的规定，制定本条例。

第二条
本条例适用于本市行政区域内集体所有的荒山、荒滩（以下简称荒山）的租赁开发。

本条例所称的租赁是指在不改变土地所有权的前提下，农村集体经济组织将其集体所有的荒山使用权出租给承租人，用于林果业、种植业、养殖业生产的开发和经营，并由承租人支付租金的行为。

出租荒山使用权，不包括地下资源、埋藏物和公用农田水利设施。

第三条 租赁双方当事人必须遵守有关法律、法规。

第四条 荒山租赁必须坚持公开、公正、公平和自愿的原则。

第二章 出租与承租

第五条
荒山租赁的出租方是农村集体经济组织；承租方是有承租能力的农村集体经济组织成员、企业事业单位、社会团体或者其他个人。

第六条
农村集体经济组织必须根据社员大会或者社员代表会议决定的出租方案组织荒山租赁。

农村集体经济组织应当成立有社员代表参加的评议小组，拟定租金数额或者租金标底，并经社员大会或者社员代表会议讨论通过。

第七条
制定荒山租赁方案，应当兼顾国家、集体、个人三者利益，按照经济效益、生态效益、社会效益相结合的原则，因地制宜，综合治理，山水林田路统一规划，科学开发。

第八条 已经植树造林的责任山、义务植树责任区不得纳入租赁范围。

没有植树造林的责任山，可以由集体经济组织收回，另行出租。

在国家批准的矿井井田范围内，出租方应当向地下资源开发单位了解地下资源开采对地上安全的影响，不安全区域的荒山不得出租。

第九条
荒山租赁前已有的零星树木，可以合理作价出售给承租方，也可以出租给承租方。

承租方在所承租荒山上栽植的林木，在承租期内归承租方所有。租赁期满，林木的处置由租赁合同约定。

承租方所有的林木，按照《北京市森林资源保护管理条例》规定的程序审查批准，可以采伐、更新。

第十条 荒山租赁期限最长不超过70年；开发限期一般不超过5年。

第十一条
承租方必须按照租赁合同约定的用途和期限开发利用荒山，逾期不开发利用的，由集体经济组织无偿收回。

第十二条
荒山租赁的租金可以一次计租，也可以分段计租；租金可以一次交付，也可以分期交付。

第十三条 荒山租赁可以采取协议、定价招租和招标等方式。

第十四条
在租赁合同约定的期限内，荒山使用权及承租方所有的林木、地上财产可以依法继承和转租。

转租须经出租方同意，并由转租方与承租方签订转租合同。

第三章 当事人的权利和义务

第十五条 出租方的权利：

（一）对荒山开发利用活动进行检查，保护资源不受破坏；

（二）检查荒山开发项目和限期等履行情况；

（三）按照合同约定收取租金。

第十六条 出租方的义务：

（一）保证承租方的自主经营；

（二）不侵犯承租方的合法收益；

（三）按照合同约定提供生产、技术等项服务。

第十七条 承租方的权利：

（一）按照合同约定的用途自主开发经营承租的荒山；

（二）享有承租荒山的收益权和按照合同约定的财产所有权；

（三）享受国家有关政策规定的优惠。

第十八条 承租方的义务：

（一）按照合同约定的用途、期限开发利用所承租的荒山；

（二）保护自然资源和公用农田水利设施，搞好水土保持；

（三）按期交付租金。

第四章 租赁合同

第十九条
荒山租赁，出租方和承租方必须签订书面合同。订立租赁合同，应当遵循平等互利、协商一致的原则。

第二十条 租赁合同应当具备以下主要条款：

（一）荒山的位置、面积；

（二）用途；

（三）租赁期限和开发限期；

（四）出租前和合同期满后地上物的处置；

（五）租金及其交付方式；

（六）双方当事人的权利和义务；

（七）违约责任；

（八）合同纠纷的解决办法；

（九）双方当事人协议的其他事项。

第二十一条
出租方和承租方就租赁合同条款协商一致，签字盖章，合同即为成立。

租赁合同具有法律效力，任何单位和个人不得随意变更或者解除。

第二十二条
租赁合同签订后，当事人可以向农村合作经济管理部门或者公证机关申请鉴证或者公证，确认租赁合同的真实性、合法性。

第二十三条 租赁合同、转租合同应当报乡、镇人民政府和区、县人民政府备案。

合同管理的具体工作由农村合作经济管理部门负责。

第二十四条 凡有下列情况之一的，允许变更或者解除租赁合同：

（一）由于不可抗力的原因，致使租赁合同无法履行的；

（二）因国家建设，租赁的荒山被征收、征用的；

（三）当事人双方协商一致，并且不因变更或者解除租赁合同而损害国家、集体利益的；

（四）由于一方当事人在合同约定的期限内没有履行合同的。

因变更或者解除合同，使他方遭受损失的，除依法可以免除责任的以外，应当由责任方负责赔偿。

第二十五条
出租方出租不属于其集体所有的荒山，给承租方造成损失的，应当承担相应的责任。

第二十六条
租赁合同一方当事人要求变更或者解除合同，应当及时书面通知对方；对方应当在接到通知书30日内予以书面答复。

双方当事人就变更或者解除租赁合同达成书面协议后，应当在协议书上签字盖章，并报乡、镇人民政府和区、县人民政府备案。

第二十七条
租赁合同期满后，可以续租。续租需经双方当事人协商一致，并重新签订合同。

第二十八条
租赁合同发生纠纷时，当事人可以通过协商或者由人民政府调解解决。当事人不愿通过协商、调解解决或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。

仲裁作出裁决，由仲裁委员会制作仲裁裁决书。对仲裁委员会的仲裁裁决，当事人应当履行。当事人一方在规定的期限内不履行仲裁委员会的仲裁裁决的，对方可以申请人民法院强制执行。

第五章 附则

第二十九条
本条例具体应用中的问题，由市人民政府农村工作主管部门负责解释。

第三十条 本条例自1994年10月1日起施行。
兰州市制止和处理违法建设办法
类别：地方性法规
发布机关：兰州市人民代表大会
效力状态：有效

兰州市制止和处理违法建设办法

> （1996年８月９日兰州市十一届人大常委会第二十九次会议修订
> 1996年12月6日甘肃省八届人大常委会第二十四次会议批准
> 2012年2月16日兰州市十五届人大常委会第二次会议修正
> 2012年6月1日甘肃省十一届人大常委会第二十七次会议批准）

　　第一条
为了加强城市规划管理，制止和处理各类违法建设，保证城市的各项建设按规划有序进行，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《甘肃省城乡规划条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条
本办法适用于本市行政区域内的城市规划区（包括市、区、近郊区和规划控制区）以及城镇的规划区。

　　第三条
市人民政府城市规划行政主管部门是制止和处理违法建设的主管机关。

　　县（区）人民政府城市规划行政主管部门负责辖区内违法建设的检查、制止和处理，并接受城市规划行政主管部门的监督和指导。

　　乡（镇）人民政府、街道办事处协助县（区）人民政府城市规划行政主管部门进行辖区内违法建设的检查、制止和登记工作，并及时报告情况。

　　第四条
城市规划行政主管部门应依法履行职责，严格按规定审核、审批和办理有关建设手续，并对建设工程进行经常性检查。被检查者应当如实提供情况和资料，不得拒绝和阻碍。检查者有责任为被检查者保守技术秘密和业务秘密。

　　第五条
城市规划行政主管部门对下列情形之一的建设工程，不得审批和办理有关建设手续：

　　（一）不符合城市规划要求，妨碍城市发展，危害城市安全，污染和破坏城市环境，影响城市各项功能协调的；

　　（二）占用国家、省、市划定的水源保护区、蔬菜基地、绿地，文物，名胜，公园，兰州植物园，绿色公园，滨河路绿化带以及文化、体育、教育用地等；

　　（三）占用规划的铁路、公路、河洪道、各种地下管线、高压线走廊、机场、无线电收发讯区、微波通道及净空地区范围内和两侧不符合有关规定的；

　　（四）未全部完成拆迁任务的建设项目；

　　（五）不按规划部门核准设计范围和规划设计要求进行设计的项目；

　　（六）违反《中华人民共和国城市规划法》和《甘肃省实施城市规划法办法》的其他建设工程。

　　第六条
任何单位和个人都有遵守城市规划的义务，进行各项建设都必须服从城市规划管理，并有权对违法建设行为进行检举、控告和提出制止、纠正建议。

　　第七条
建设单位或个人在取得建设工程规划许可证和其他有关批准文件后，方可申请办理开工手续；经城市规划行政主管部门现场验线后，方可正式施工。

　　第八条 本办法所指违法建设包括下列情形：

　　（一）未取得《建设工程规划许可证》或《临时建设工程规划许可证》进行工程建设的；

　　（二）未按《建设工程规划许可证》或《临时建设工程规划许可证》规定的内容进行工程建设，擅自改变位置、面积、层数、立面、结构的；

　　（三）擅自改变临时建筑物、构筑物使用性质或者超过批准使用期限的。

　　第九条 违法建设的处理程序：

　　县（区）城市规划行政主管部门发现违法建设行为，应在二日内向违法建设单位或者个人发送《停止违法建设通知书》，责令其提供有关资料，立即停止施工，并在发出通知书十五日内作出处理决定，送达当事人；对市区重点地段和其他需要由市城市规划行政主管部门作出处理决定的违法建设，所在区城市规划行政主管部门应在发出通知书十日内提出处理意见，报市城市规划行政主管部门；市城市规划行政主管部门应在接到报告十日内作出处理决定，并送达当事人。

　　违法建设单位或个人，在接到城市规划行政主管部门发送的《停止违法建设通知书》后，应立即停止施工或者限期拆除。拒不停止施工或者逾期不拆除的，县（区）人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。

　　第十条
对违法建设的单位和个人，由市、县（区）城市规划行政主管部门区别具体不同情况予以处罚；

　　（一）未取得《建设工程规划许可证》或《临时建设工程规划许可证》，或者不按其规定进行建设，擅自扩大建设规模、增加容积率、挤占绿化用地或其他公共用地，严重影响城市规划实施，又不能采取补救措施的，限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物和其他设施；

　　（二）未取得《建设工程规划许可证》或《临时建设工程规划许可证》，或者未按其规定进行建设，经市城市规划行政主管部门核实，可以改正或者采取补救措施的，责令其限期改正或补救，补交费用并处以建设工程总价百分之五至百分之十的罚款。

　　（三）擅自改变临时建筑物、构筑物使用性质或者超过批准使用期限的，责令其限期拆除。

　　对有违法建设行为的单位负责人、直接责任人，可视其情节由城市规划行政主管部门报请县级以上人民政府责成有关单位或其上级主管部门给予行政处分。

　　第十一条
当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚决定书十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议，复议期间行政处罚不停止执行。对复议决定不服的，可以在接到复议决定书十五日内向人民法院起诉，当事人在法定期限内不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

　　第十二条
违法建设的制止和处理情况，市县（区）城市规划行政主管部门应每年向社会公布一次，并由市，县（区）人民政府向同级人大常委会作出书面报告。

　　第十三条
对辱骂、殴打执法人员或阻挠其依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

　　第十四条
城市规划行政主管部门及其执法人员应自觉接受群众监督。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，越权审批，随意提高或降低罚款标准，有意拖延、刁难当事人的，由其所在单位或上级机关视情节和后果，对单位负责人和有关责任人分别给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

　　对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，越权审批的建筑物、构筑物和其他设施，依法予以处理。

　　第十五条
本办法自公布之日起施行。1987年１月28日公布施行的《兰州市制止和处理违章建筑暂行办法》同时废止。
河北省冶金矿产品生产经营监督管理条例
类别：地方性法规
发布机关：河北省人民代表大会常务委员会
效力状态：已废止

河北省冶金矿产品生产经营监督管理条例

> （2006年9月28日河北省第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过　2015年7月24日河北省第十二届人民代表大会常务委员会第十六次会议修正）

第一条　为规范冶金矿产品生产经营的监督管理，合理开发利用冶金矿产资源，保障本省冶金工业可持续发展，根据国家有关规定，制定本条例。

第二条　本条例所称冶金矿产品，是指黑色金属和铜、铅、锌、银、钼等有色金属矿产品，以及熔剂灰岩、冶金用白云岩、耐火粘土等冶金辅料矿产品。冶金矿产品生产包括开采、选矿、矿粉加工和球团矿生产。

第三条　在本省行政区域内从事冶金矿产品生产经营及监督活动，必须遵守本条例。

第四条　县级以上人民政府冶金矿产品行政主管部门负责本行政区冶金矿产品生产经营的监督管理工作。

县级以上人民政府其他有关行政部门，应当在各自的职责范围内，做好冶金矿产品生产经营的监督管理工作。

第五条　县级以上人民政府应当发挥冶金矿山行业组织的作用，必要时委托其从事冶金矿产品生产经营管理的相关工作。

冶金矿山行业组织应当加强自律管理，维护市场秩序和公平竞争。

第六条　从事冶金矿产品生产活动，应当坚持合理开采、安全生产、综合利用和保护环境的原则，推进资源节约型社会建设。

第七条　县级以上人民政府应当依据有关法律、法规，对与矿产资源储量规模不适应的小型冶金矿产品的开采、选矿活动进行治理整顿，淘汰破坏和浪费矿产资源、污染环境、不符合安全生产条件的采矿、选矿工艺和设备，实现冶金矿产资源的合理开发利用。

第八条　冶金矿产品生产单位的开采回采率、采矿贫化率、选矿回收率应当达到矿山建设工程设计文件或者矿产品加工设计文件的要求。

冶金矿产品生产单位对能够利用的共生、伴生矿种应当综合利用，防止浪费；对暂时不能综合利用的矿种和含有有用组分的尾矿，应当采取有效的保护措施，防止损失和破坏。

第九条　冶金矿产品生产应当依法在批准的开采范围内进行。禁止超越批准的开采范围越界、越层开采。

第十条　从事冶金矿产品生产活动必须采取措施保护和恢复生态环境。

第十一条　冶金矿产品生产单位应当依法实施环境治理方案，因冶金矿产品生产造成地质环境、耕地、林地破坏和水土流失的，冶金矿产品生产单位应当因地制宜地采取复垦利用、植树种草或者其他利用措施。

因冶金矿产品生产给他人生产、生活造成损失的，应当赔偿，并采取必要的补救措施。

前款规定的具体赔偿办法，由省人民政府制定。

第十二条　冶金矿产品生产单位应当建立健全各项安全管理规章制度和岗位操作规程，具备国家标准、行业标准规定的安全生产条件。

县级以上人民政府冶金矿产品行政主管部门应当协助安全生产综合监督管理部门对冶金矿产品生产单位的安全生产工作实施监督管理。

第十三条　冶金矿产品生产单位需要购买民用爆炸物品的，应当报经县级以上人民政府冶金矿产品行政主管部门审查同意，向当地公安部门申请办理民用爆炸物品的购买、使用手续。

在冶金矿山建设工程建设过程中需要购买民用爆炸物品的，依照前款规定办理。

第十四条　从事冶金矿产品经营活动，应当依法取得营业执照，并向县级以上人民政府冶金矿产品行政主管部门备案。

第十五条　冶金矿产品经营单位应当依法经营，公平竞争，不得经营本省未取得冶金矿产品生产许可证的生产单位生产的冶金矿产品，不得掺杂、掺假，以次充好，以假充真。

第十六条　县级以上人民政府冶金矿产品行政主管部门应当为冶金矿产品生产经营单位提供信息、咨询服务，逐步建立电子信息网络，维护公平交易，促进冶金矿产品市场建设。

行政机关不得违反国家规定设立冶金矿产品供应的中间环节和额外加收费用。

第十七条　县级以上人民政府冶金矿产品行政主管部门的工作人员执行公务时，应当遵守下列规定：

（一）不得妨碍被检查单位正常的生产经营秩序；

（二）不得利用职务之便谋取私利；

（三）不得参与被检查单位安排的任何有碍公正执法的活动；

（四）与被检查单位或者当事人有直接利害关系的应当回避。

第十八条　县级以上人民政府冶金矿产品行政主管部门及其工作人员，有下列行为之一的，由其上级主管部门或者行政监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）对不具备申请资格或者不符合行政许可的申请人予以行政许可的；

（二）对符合法定条件的行政许可申请不予批准的；

（三）未依法向冶金矿产品生产单位说明不予发放或者吊销生产许可证理由的；

（四）不依法履行监督检查职责，对应当制止和查处的违法行为不制止、不查处，造成严重后果的；

（五）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。

第十九条　经营本省未取得冶金矿产品生产许可证生产单位生产的冶金矿产品的，由县级以上人民政府冶金矿产品行政主管部门予以警告，责令停止违法行为，没收违法所得，处以一万元以上三万元以下的罚款；掺杂、掺假，以次充好，以假充真的，由县级以上人民政府有关行政主管部门依照有关法律、法规的规定，予以处罚。

第二十条　本条例自2006年11月1日起施行。1999年10月15日河北省人民政府公布的《河北省冶金矿产品经营管理办法》和2003年8月21日河北省人民政府公布的《河北省冶金和有色金属矿山生产许可证管理办法》同时废止。
深圳经济特区实施《印刷业管理条例》若干规定
类别：地方性法规
发布机关：深圳市人民代表大会常务委员会
效力状态：已修改

深圳经济特区实施《印刷业

管理条例》若干规定

（1999年8月24日深圳市第二届人民代表大会常务委员

会第三十四次会议通过 2004年6月25日深圳市第三届

人民代表大会常务委员会第三十二次会议修订）\
\
　　第一条 
为了加强印刷业管理，促进印刷业发展，维护印刷业经营者的合法权益，根据国务院《印刷业管理条例》和其它有关法律、法规，结合深圳经济特区实际情况，制定本规定。 \
　　第二条 
凡设立印刷企业及从事出版物、包装装潢印刷品及其他印刷品的印刷经营活动，应当遵守国家有关法律、法规和本规定。 \
　　第三条
 任何印刷企业或者个人不得印制有违反宪法、法律内容的印刷品；不得印制含有淫秽、迷信内容或者国家明令禁止的其他内容的印刷品；不得印制侵犯知识产权的印刷品；不得非法印制证件、文件、有价证券、商标标识等。 \
　　第四条 
深圳市出版行政管理部门（以下简称市出版行政部门）是深圳市印刷业的主管部门，依法负责印刷业的监督管理工作。\
　　市出版行政部门负责出版物印刷企业的监督管理，并依法查处包装装潢、其他印刷品印刷企业所发生的重大、跨区的违法印刷行为；区出版行政部门负责本行政辖区内包装装潢、其他印刷品印刷企业的监督管理。\
　　公安部门、工商行政管理部门及其他有关部门在各自的职责范围内负责对印刷业的监督管理。 \
　　第五条 
深圳市印刷行业协会在市出版行政部门的指导下，按照其章程实行自律管理。 \
　　第六条  申请设立印刷企业，应当具备以下基本条件： \
　　（一）有企业的名称、章程； \
　　（二）有确定的业务范围； \
　　（三）有必要的资金、固定的生产场地和必要的生产设备；\
　　（四）有关法律、行政法规规定的其他条件。\
　　第七条 
设立出版物印刷企业的，应当将申请材料送交市出版行政部门。市出版行政部门应当在收到申请材料之日起十个工作日内，将申请材料送交广东省出版行政部门审批。 \
　　第八条 
设立包装装潢印刷品印刷企业、其他印刷品印刷企业的，应当向市出版行政部门提出申请。市出版行政部门应当在收到申请之日起十五个工作日内，作出批准或者不批准的决定。批准的发给《印刷经营许可证》。 \
　　第九条
 设立中外合资经营、中外合作经营、外商独资经营印刷企业的申请材料，市出版行政部门应当在收到之日起五个工作日内送交广东省出版行政部门。\
　　第十条 
申请从事复印、影印、打印和名片制作经营活动的，应当向所在地的区出版行政部门申请。区出版行政部门应当自收到申请之日起十个工作日内作出决定。对符合条件的，发给由市出版行政部门统一制作的《深圳市复印、影印、打印经营许可证》，并报市出版行政部门备案。 \
　　第十一条
 已取得《印刷经营许可证》或者《深圳市复印、影印、打印经营许可证》的，应当向工商行政管理部门申请注册登记，领取营业执照后，方可从事许可范围内的印刷经营活动。 \
　　第十二条 
出版物印刷企业印制省外出版物的，应当事先报市出版行政部门备案。 \
　　第十三条
 申请印制境外出版物的，应当持有关出版物著作权的真实合法证明文件，向市出版行政部门提出申请，市出版行政部门应当自收到申请材料之日起五个工作日内作出决定。\
　　申请印制境外包装装潢和其他印刷品的，应当事先向市出版行政部门备案。\
　　第十四条 
对第八条、第十条、第十三条第一款规定的申请不予批准的，市、区出版行政部门应当说明理由，并告之申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。\
　　第十五条 
印刷企业应当按照合同的约定保证印刷品的质量。市出版行政部门应当加强对印刷质量的监控，鼓励印刷新技术的引进和推广。 \
　　第十六条 
印刷企业或者个人承印出版物的，应当每季度将每一种出版物的样本一套送交市出版行政部门备案。\
　　第十七条
 印刷企业应当建立凭证登记、验证承印、成品保管、成品交付、印刷残次品销毁、从业人员培训等管理制度。 \
　　承接印刷出版物的印刷企业，应当保留印制委托书、出版物样本和合同文本十八个月，以备查验。\
　　第十八条
 任何单位和个人有权向公安部门、出版行政部门举报符合本规定第三条规定的违法印刷行为。\
　　公安部门、出版行政部门对举报应当及时处理，并为举报人保密。举报一经查实，可以对举报有功人员给予奖励，奖励金为罚没金的百分之五至百分之十，最高奖励不超过三十万元。\
　　第十九条
 出版行政部门或者其他行政管理部门不按本规定履行监督管理职责的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。\
　　第二十条 
出版行政部门或者其他行政管理部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。\
　　第二十一条
违反第三条规定的，由市出版行政部门和公安部门依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 \
　　第二十二条
违反第十一条规定的，由工商行政管理部门没收违法所得，并处以五千元以上一万元以下罚款。 \
　　第二十三条 
违反第十七条第二款规定的，由市出版行政部门责令限期改正；拒不改正的，处以二千元以上五千元以下罚款。 \
　　第二十四条
 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。\
　　第二十五条  本规定自2004年7月1日起施行。