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黑龙江省人大常委会关于加强同省人民代表联系的规定
类别：地方性法规
发布机关：黑龙江省人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

黑龙江省人大常委会关于加强

同省人民代表联系的规定

 

(1983年9月11日黑龙江省第六届人民代表大会常务

委员会第三次会议通过)

宪法规定"中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会"。地方组织法也明确规定，联系本级人民代表是人大常委会的一项重要职责。只有加强同人民代表的联系，发挥人民代表的作用，才能使人大常委会体现人民的意志，代表人民的利益，成为有权威的人民权力机关。为了加强同省人民代表的联系，省五届人大常委会第三次会议于1980年4月28日通过了《同委员和人民代表的联系制度（试行稿）》，经过三年多的实践，收到了较好的效果，积累了一些经验。为了进一步加强同省人民代表的联系，充分发挥省人民代表的作用，特作如下规定:\
　　（一）省人大常委会组成人员要加强同省人民代表的联系。每位委员、特别是在省、地机关工作的委员，每年至少应深入本选区一、二次，采取各种形式访问省人民代表。传达全国和省人大常委会的会议精神，听取代表的意见和要求;了解代表联系群众、开展活动的情况和经验;协助代表解决活动中存在的问题，推动代表活动的开展。平时委员到市、县工作时，也应同样走访当地省人民代表。\
　　（二）省人大常委会机关要进一步加强同省人民代表的联系。在省人民代表大会召开之前，要组织各地省人民代表围绕大会的中心议题就地开展视察活动，走访群众，征集议案，为开好大会做好准备;省人大常委会主任、副主任、秘书长，要同委员保持密切联系，互通书信，交换意见，沟通情况，认真采纳委员提出的正确建议;组织有关的省人民代表参加立法和执法监督工作的调查研究或视察活动;根据需要，邀请有关的省人民代表列席省人大常委会会议，组织委员、代表参加其他有关的政治活动和社会活动;要认真接待和处理省人民代表的来信来访;各办事机构的负责人到基层工作时，要访问代表或开代表座谈会，征询意见，对他们反映的问题和提出的意见，要认真研究，妥善处理，其中重大问题要提到省人大常委会或主任办公会上讨论，责成有关部门及时处理，处理结果要答复代表;要及时向省人民代表发送《会刊》、《人大工作通讯》等有关材料，通报代表活动情况和经验。\
　　（三）委托市、县人大常委会加强同本级人代会选出的省人民代表的联系。根据地方组织法关于地方各级人民代表大会代表应当和原选举单位或者选民保持密切联系，并接受原选举单位或选民监督的规定，市、县人大常委会应把同省人民代表的联系工作认真抓好。市、县人大常委会及代表所在单位，要注意尊重代表的民主权利，积极为其开展活动创造条件，如邀请他们列席本级人代会或有关的常委会，参加当地组织的有关视察或调查活动;听取和处理省人民代表提出的意见和反映的问题，凡属于本市、县应该解决的问题都要认真予以解决，属于全省性的问题要及时向省人大常委会报告;注意掌握省人民代表活动情况，并经常向省人大常委会反映。\
（四）要因地制宜地把省人民代表组织起来，以便于开展活动和发挥作用。各市、县（区）有省人民代表三人以上的，可以单独建立代表小组，并选出组长，人数较多的还可以推选一名小组秘书，协助组长工作。不足三人的可以就近参加市、县（区）人民代表小组的活动。 \
　　代表小组的主要任务是:\
　　（1）组织代表学习，提高代表议政能力。\
　　（2）组织代表联系选民，了解和反映选民的意见和要求，并接受选民的监督。\
　　（3）组织代表研究群众迫切要求解决的重大问题，及时向所在市县或省人大常委会反映并提出建议。\
　　（4）组织代表积极宣传和带头贯彻落实宪法和有关法律、法令、政策，以及全国和省人民代表大会及其常委会的决议、决定，协助政府推行工作，带头维护法纪，勇于向不良倾向作斗争。\
　　（5）组织代表交流活动经验。代表小组要制定切实可行的活动制度。并及时向省人大常委会反映情况。
内蒙古自治区外商投资企业工会条例
类别：地方性法规
发布机关：内蒙古自治区人民代表大会常务委员会
效力状态：已废止

内蒙古自治区外商投资企业工会条例

（１９９７年８月２日内蒙古自治区第八届

人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过）

第一章  总 则

第一条  为保障外商投资企业工会依法独立自主地行使权利和履行义务，维护职工的合法权益，根据《中华人民共和国工会法》和有关法律、法规的规定，结合自治区实际，制定本条例。

第二条  本条例适用于自治区行政区域内的中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业。

第三条  外商投资企业工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织，是中国工会的基层组织，是本企业职工合法权益的代表。

第四条  外商投资企业中以工资收入为主要生活来源的职工，有依法参加和组织工会的权利。

第五条  外商投资企业工会应当尊重企业的合法权益，支持企业依法搞好生产和经营管理。

外商投资企业应当尊重工会的合法权益，保障工会依法开展活动。

第二章  工会组织

第六条  申请设立外商投资企业，应当将组建工会列入企业章程。外商投资企业在开业后的六个月内必须组建工会。

上级工会指导、帮助职工组建工会。

外商投资企业成立工会组织，须经上一级地方工会批准，受上级工会的领导。

第七条  外商投资企业工会会员在二十五人以上的，应当建立基层工会委员会；会员不足二十五人的，可以选举组织员或者工会主席一人。

外商投资企业工会设女职工委员会，女职工不足二十五人的设女职工委员。

第八条  外商投资企业工会主席、副主席和委员会委员由会员大会或者会员代表大会民主选举产生，并报上一级工会批准，工会主席、副主席空缺时应当在六个月以内补选。

外商投资企业中有蒙古族和其他少数民族工会会员的，工会委员会中应当有蒙古族和其它少数民族委员。

第九条  外商投资企业工会组织具备《中华人民共和国民法通则》规定的法人条件的，依法取得社会团体法人资格，其法定代表人是工会主席。

第十条  外商投资企业职工在二百人以上的必须配备专职工会工作人员；职工不足二百人的，配备专职或者兼职工会工作人员。配备专兼职工会工作人员，由上一级工会与企业协商确定。

第三章  工会的权利与义务

第十一条  外商投资企业工会监督企业遵守、执行劳动法律、法规；对违反劳动法律、法规的，有权要求企业和有关部门依法查处。企业和有关部门应当将处理情况通知工会。

第十二条  外商投资企业开业六个月内，应与企业工会建立协商谈判制度。企业工会代表职工与企业就工作时间、劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项进行协商谈判，签定集体合同；指导和帮助职工与企业签定劳动合同并监督劳动合同的履行。

第十三条  中外合资经营企业和中外合作经营企业召开讨论发展规划、生产经营等重大经济活动和涉及职工利益的会议，应当有工会代表参加，听取职工的意见和要求。

外资企业应当与工会建立定期联席会议制度，通报生产、经营、管理情况及企业发展规划，听取工会的建议和意见。

第十四条  外商投资企业工会参加企业职工因工伤亡、严重职业中毒、职业伤害事故及其他侵犯职工合法权益问题的调查处理；对劳动保护设施不健全、卫生保健不合格、职业危害严重的问题，有权要求企业采取整改措施；建议不被采纳时，可以提请人民政府主管部门依法处理。

外商投资企业工会依法维护女职工和未成年工的特殊权益。

第十五条  外商投资企业工会监督企业按照法律、法规和规定参加社会保险，交纳职工的各项社会保险费用。

外商投资企业必须延长工作时间时，应当征得工会的同意。

第十六条  外商投资企业奖惩职工、解除劳动合同时，必须事前征求工会的意见，工会认为企业违反法律、法规和劳动合同的，应当提出意见，要求重新处理，并派代表同企业协商解决，对协商解决不成的，工会可以支持或者代表职工按照法定程序参加仲裁、诉讼。

外商投资企业濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难确需裁减人员的，应当提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见。

第十七条  外商投资企业工会依法参与劳动争议的调解和处理，劳动争议调解委员会的办事机构设在工会，调解委员会主任由工会代表担任。

职工与企业发生劳动争议时，可以依法申请调解、仲裁。对仲裁不服的，可以向人民法院提起诉讼，工会应当给予支持和帮助。

第十八条  外商投资企业工会要教育职工遵守法律、法规以及企业的规章制度，履行劳动合同。

第十九条  外商投资企业工会积极组织职工开展合理化建议、技术革新和技术协作活动，努力完成生产任务。

第二十条  外商投资企业工会要协助企业正确处理矛盾与纠纷，协调职工与企业的关系。

第二十一条  外商投资企业工会应当协助企业组织职工学习法律、科学、文化、技术和业务知识，开展有益于职工身心健康的文化体育活动，提高职工素质。

第二十二条  外商投资企业工会要反映职工的意见和要求，关心职工生活，协同企业办好职工集体福利事业。

第四章  工会工作保障

第二十三条  外商投资企业应当为工会办公和开展活动提供场所、设施和其他必要的条件。

第二十四条  外商投资企业应当依法每月按照企业职工工资总额的百分之二向工会拨交工会经费；未建立工会的，应当每月按企业职工工资总额的百分之二向上级工会拨交工会筹备金。对逾期未交和未足额拨交工会经费或者工会筹备金的，工会应当催交；催交无效的，工会可以依法向人民法院申请执行，并按欠交金额每日千分之五收取滞纳金。

工会经费由企业工会按照有关规定独立管理和使用，并接受上级工会的指导和监督；筹备金待企业组建工会后按规定比例返还企业工会。

第二十五条  外商投资企业工会专职工作人员的工资、奖励、补贴由企业支付。

专职工会主席、副主席任职期间比照本企业同级高层管理人员的工资、保险、福利待遇执行，其他专职工作人员的工资、保险、福利待遇比照本企业同级管理人员执行。

第二十六条  外商投资企业工会主席、副主席在任职期内应当保持稳定。企业确需调整其工作时，应当征得上一级工会同意。

外商投资企业专职工会主席、副主席及其他工作人员其任职时间不计算在劳动合同期内，不再任职后原劳动合同剩余期限继续履行，企业应当安排相应的工作，在劳动合同期内非因法定事由不得解除其劳动合同。

第二十七条  外商投资企业工会开展活动一般在工作时间以外进行，确需占用工作时间，应当事先征得企业的同意和支持。经企业同意参加工会活动的职工的工资、奖金及各种补贴，由企业照发。

第二十八条  外商投资企业违反本条例有下列行为之一的，工会有权向有关部门提出控告，要求解决，或者依法提起诉讼；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任：

（一）阻挠、限制职工参加和组织工会的；

（二）拒绝向本企业工会提供必要的办公场所、设施或者侵占其财产、挪用其经费的；

（三）任意撤销、合并工会组织或者阻挠工会依法履行职责，对工作人员依法行使职权进行打击报复的；

（四）未按规定支付工会工作人员工资、奖励、补贴、保险、福利或者擅自调动工会工作人员及非因法定事由变更、解除劳动合同的；

（五）其他违反本条例行为的。

第五章  附 则

第二十九条  香港特别行政区居民和澳门、台湾同胞以及华侨在自治区投资兴办的企业参照本条例执行。

第三十条  本条例自公布之日起施行。

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云南省巍山彝族回族自治县林业管理条例
类别：地方性法规
发布机关：巍山彝族回族自治县人民代表大会
效力状态：有效

云南省巍山彝族回族自治县林业管理条例

（1997年3月1日巍山彝族回族自治县第十二届人民代表大会第五次会议通过
1997年5月28日云南省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准）

第一条
为保护、培育森林资源，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国森林法》及有关法律、法规，结合自治县的实际，制定本条例。

第二条
自治县人民政府坚持大力造林、科技兴林、封山育林，加强林木管护，发展华山松工程林、优质果木林，绿化宜林荒山。

第三条
自治县人民政府林业主管部门，依法对辖区内的林业进行管理和监督。村公所（办事处）设林业管理员，农业社设护林员。

第四条
自治县人民政府建立健全林业教育、科研和科技推广服务体系。职业中学开办林业班。林业科技部门要加强技术指导，做好服务工作，进行林木良种的优选和育苗。

第五条
自治县人民政府建立林业基金。林业基金专款专用。主要用于造林护林、林业基础设施建设和野生动物、植物的保护。林业基金的来源：

（一）育林基金；

（二）更新改造基金；

（三）发展林业的专项基金；

（四）按规定向采集、经营野生动物、植物及其产品的单位和个人收取的费用；

（五）按规定收取的绿化费；

（六）财政拨款；

（七）其他收入。

第六条
自治县人民政府对林业的投入列入财政预算，年度投入不低于上年本级财政收入的1%。

所收取的育林基金，全部用于本县发展林业事业。采伐集体或个人的林木收取的育林基金，由县林业主管部门按30%返还给林木所有的集体或个人，用于造林护林。

第七条
每年7月为自治县的植树月。城、乡居民除丧失劳动能力者外，必须参加义务植树，每人每年不少于5株。完不成任务的，按规定缴纳绿化费。

自治县、乡（镇）人民政府、村公所（办事处）要营造示范林。机关、团体、企业事业单位要进行庭园绿化。

第八条
荒山使用权可以有偿转让。机关单位、集体、个人可采取购买、租赁、承包或联营、股份制等多种形式进行林业开发建设。

营造连片10亩以上经济林和用材林的，自治县、乡（镇）林业部门优先提供苗木、籽种和技术服务。售让荒山营造的各种林木，从有收益之年起5年内免征农林特产税，从事林产品加工的减半征收农林特产税。

第九条
对责任山、自留山不履行承包合同、不按规划造林绿化的，经自治县林业主管部门批准，由集体收回重新确定使用权。

第十条
国营林场的林地林权属国家所有，四至界线以林业三定为准，任何单位和个人不得侵占。

第十一条
水土流失严重的西河、甸中河、永济河等上游及两岸，关巍公路、巍南公路境内段两侧近山面山，限期营造水源涵养林、护岸林和护路林。

福庆、锁水阁、黄栎咀、五茂林、磨房箐水库及其他小型水库划定的界区内，严禁砍伐林木、采石、取土和其他破坏水源的行为。

第十二条
坚持森林资源消耗量低于生产量的原则，严格控制年采伐量，对生产、生活用材和商品用材的采伐实行全额管理。

严禁盗伐、哄抢林木；严禁挖活树根、剥活树皮、毁林开垦。

第十三条
大力营造薪炭林，推广节柴灶。逐步实现以煤、电、液化气、沼气等代柴。

禁止用木柴烧砖瓦、石灰、酿酒和烘烤烟叶。

第十四条
对自然保护区、风景名胜区、飞播区、工程造林区实行封山育林。封山育林区分别由自治县、乡（镇）人民政府发布公告，划定界区，设立标志，订立管护合同。

封山育林区内禁止放牧、修枝、割叶、割草和采石、取土、挖沙及毁坏护林标志。

第十五条
对列为国家森林公园的巍宝山、玄龙寺、圆觉寺以及山龙山于山、小鸡足山等风景名胜区、青华绿孔雀保护区和龙箐关候鸟行徙通道及栖息地，严禁乱砍滥伐林木、采集珍稀植物、狩猎和进行其他有害生态景点的活动。

第十六条
巍宝山国家级森林公园的开发利用，在自治县人民政府的统筹规划下，多方投资，共同建设，并处理好旅游与保护森林的关系。

第十七条 每年12月至翌年6月为森林防火期，每年3月至5月为森林火险戒严期。

自治县、乡（镇）、村公所（办事处）要建立健全以民兵为骨干的扑火队或应急分队，划定护林防火责任区，落实责任制。

第十八条
对进出自治县辖区的木材、林木种子、苗木及其他林产品进行检疫，未经检疫和检疫不合格的一律不准引种、经营和运输。

第十九条
采伐林木必须办理采伐许可证。未经自治县林业主管部门批准，不得进入林区采伐和收购木材。

中、幼林的抚育间伐，须报经自治县林业主管部门批准后方可施行。林业管理人员进行现场技术指导和监督。

第二十条 木材交易场所须经自治县人民政府批准。

从事木制成品、半成品经营加工的单位或个人，必须向自治县林业主管部门办理经营许可证后，方可向工商行政管理部门申办营业执照。

运输木材必须持有县以上林业主管部门核发的木材运输证。

第二十一条
因建设需要征用林地、砍伐林木和在林地上作业的，须经县以上林业主管部门批准，并按规定缴纳补偿费。

第二十二条
山林权属争议，由争议双方协商解决。达不成协议的，由双方所在乡（镇）人民政府协调解决；争议双方不属同一乡（镇）的，由自治县人民政府协调解决。山林权属争议未解决前，任何一方不得到有争议地区砍伐林木和在林地上作业。

第二十三条 有下列显著成绩之一的单位或个人，由县乡人民政府给予表彰奖励：

（一）完成造林、封山育林及各项林业指标的；

（二）推广林业科技措施，防治森林病虫害，检疫工作达标的；

（三）开发能源，以煤、电、气、太阳能等代柴和推广节能灶具的；

（四）连续3年无森林火灾和毁林案件，积极扑救森林火灾的；

（五）保护珍稀动物、植物的；

（六）检举、制止各种林业违法犯罪案件的。

第二十四条 有下列行为之一的单位和个人，由林业行政主管部门给予处罚：

（一）毁林开垦和在水库库区砍伐林木、采石、取土、挖沙及其他破坏水源的，赔偿损失，并处100至1000元的罚款；

（二）盗伐、哄抢林木的，没收非法所得，并处非法所得价值2至10倍的罚款；

（三）挖活树根、剥活树皮，在封山育林区放牧、修枝、割叶、割草、采石、取土及毁坏护林标志的，赔偿损失，并处10至100元罚款；

（四）猎捕国家列为保护的野生动物，采集珍稀植物的，没收猎具、实物，并处所获动物价值1至8倍的罚款，珍稀植物价值2至3倍的罚款；

（五）违反规定在林区用火，处10至100元的罚款；引起火灾造成损失的，除赔偿损失、支付扑火经费外，处50至200元的罚款；

（六）违反木材、苗木、籽种检疫规定的，处10至300元罚款。

构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条
林政执法人员玩忽职守、以权谋私、徇私舞弊的，由自治县林业主管部门给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十六条
当事人对违反本条例行政处罚不服的，依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定办理。

第二十七条 本条例具体应用中的问题由自治县人民政府林业主管部门负责解释。

第二十八条 本条例报云南省人民代表大会常务委员会批准后公布施行。
黑龙江省实施《中华人民共和国红十字会法》条例
类别：地方性法规
发布机关：黑龙江省人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

黑龙江省实施《中华人民共和国

红十字会法》条例

（1996年4月26日黑龙江省第八届人民代表大会常

务委员会第二十一次会议通过）

　　第一条　为推进地方红十字事业的发展，根据《中华人民共和国红十字会法》，结合本省实际，制定本条例。\
　　第二条　省、市（地）、县（市、区）应建立红十字会组织。地方各级红十字会是独立设置的从事人道主义工作的社会救助团体，依法取得社会团体法人资格。\
　　街道、乡镇、机关、企事业单位，可建立基层红十字会组织。根据需要可以建立行业红十字会组织。\
　　上级红十字会指导下级红十字会工作。行业红十字会同时接受相应的地方红十字会的协调指导。\
　　第三条　本省境内的中华人民共和国公民，承认中国红十字会章程并缴纳会费的，可以自愿加入红十字会。 \
　　第四条　地方各级红十字会遵守宪法和法律，遵循国际红十字和红新月运动确立的基本原则，依照《中华人民共和国红十字会法》独立自主地开展工作。\
　　第五条　县以上（含县）各级红十字会根据工作需要配备专职人员，其人事管理比照国家公务员的有关规定执行。\
　　基层红十字会可根据工作需要配备专职或兼职工作人员。\
　　第六条　各级人民政府对红十字会的工作要给予支持和资助，保障红十字会依法履行职责，并对其活动进行监督。\
　　第七条　各级红十字会理事会由会员代表大会民主选举产生。理事会民主选举产生会长、副会长，根据会长提名确定秘书长、副秘书长。理事会向会员代表大会负责并报告工作。 \
　　县以上（含县）各级红十字会可设名誉会长，由同级理事会聘请。\
　　第八条　红十字会会员应当热爱红十字事业，遵守《中华人民共和国红十字会法》和本条例，享受会员合法权益，履行会员义务。\
　　第九条　红十字会履行下列职责:\
　　（一）宣传、贯彻《中华人民共和国红十字会法》和本条例;\
　　（二）依据红十字会章程吸收会员，发展组织;\
　　（三）在自然灾害和突发事件中，及时进入现场，报告灾情，协助政府组织抗灾救灾，并对伤病人员和其他受害者进行救助，争取国内、国外及地区红十字组织的捐助。平时做好救灾的准备工作;\
　　（四）制定、实施本地区群众性现场初级救护的培训规划，组织、培训群众性红十字救护队，普及卫生救护和防病知识;\
　　（五）参与组织、宣传、动员输血献血工作，推动无偿献血事业的发展;\
　　（六）开展红十字青少年活动;\
　　（七）开展人道主义社会救助活动，组建自救互救和社会救助网络;\
　　（八）加强同其它国家和地区红十字会和红新月会的交往和交流，发展同全国各省、市之间的友好往来;\
　　（九）依照国家红十字和红新月运动的基本原则，完成政府委托的事宜。\
　　第十条　红十字会接受捐赠的款物应当用于红十字事业。在处理、分发捐赠款物时要尊重捐赠者的意愿。\
　　第十一条　地方各级红十字会兴办与其宗旨相符的社会福利事业，人民政府及有关部门应当给予扶持。\
　　前款规定的社会福利事业单位，按照国家税法的有关规定，可享受减、免税待遇。\
　　第十二条　海关、检疫、交通运输及有关部门对红十字会接受或捐赠国内外的救灾物资，应当重点安排，优先办理。各级人民政府应负责解决救灾物资的转运工作。\
　　第十三条　各级红十字会对接受的捐赠款物应建立专项账目和审查监督制度。\
　　第十四条　在自然灾害和突发事件中执行公务时，有红十字标志的人员、物资和交通工具有优先通行的权利，并免收过桥、过路费。\
　　第十五条　红十字标志具有保护作用和标明作用，标志的使用应按照《中华人民共和国红十字标志使用办法》执行。\
　　第十六条　红十字会的经费来源:\
　　（一）人民政府拨款。地方各级财政部门将红十字会经费列入年度预算，专款专用;\
　　（二）红十字会会员按照规定缴纳的会费;\
　　（三）接受国内外组织和个人捐赠的款、物;\
　　（四）红十字会的动产、不动产收入，所属企事业单位上缴的收入;\
　　（五）行业红十字会或基层红十字会所在部门和单位的资助。\
　　第十七条　依法设立黑龙江省红十字基金，所筹资金全部用于发展红十字事业。\
　　第十八条　红十字会开展救助工作，可以进行募捐活动，可在机场、火车站、宾馆、公园等公共场所设置募捐箱、组织募捐。募捐具体管理办法由省红十字会另行制定。\
　　第十九条　红十字会对为红十字事业做出突出贡献的志愿工作者和社会各界人士授予荣誉称号，颁发证书、证章。对为红十字工作做出显著成绩的单位和工作人员给予表彰和奖励。\
　　第二十条　对在自然灾害和突发事件中拒绝、阻碍红十字会工作人员依法履行职责或以暴力、威胁方法妨碍红十字会工作人员执行公务的，按照《中华人民共和国红十字会法》第十五条处罚。 \
　　第二十一条　任何组织和个人不得侵占和挪用红十字会的经费和财产以及募捐、捐赠的财物。各级红十字会建立健全经费财产管理账目并接受同级人民政府的审查监督。红十字会的经费使用情况每年向同级理事会报告。\
　　第二十二条　违反本条例第二十一条第一款规定的，责令返回，对直接责任者由所在单位给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。\
　　第二十三条　本条例由省人民代表大会常务委员会负责解释。\
　　第二十四条　本条例自1996年6月1日起施行。
云南省外商投资勘查开采矿产资源条例
类别：地方性法规
发布机关：云南省人民代表大会常务委员会
效力状态：已废止

云南省外商投资勘查开采矿产资源条例

> （1999年7月29日云南省第九届人民代表大会常务委员会第十次会议通过）

第一条　为发展矿业经济，鼓励外商在本省行政区域内投资勘查、开采矿产资源，根据《[中华人民共和国矿产资源法](http://law.npc.gov.cn:80/FLFG/flfgByID.action?txtid=1&flfgID=227&showDetailType=QW)》等法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条　外商在本省行政区域内投资勘查、开采矿产资源，适用本条例。

第三条　省地质矿产主管部门负责全省外商投资勘查、开采矿产资源的管理工作，向外商提供招商项目指南、有找矿前景的区块资料和与勘查、开采矿产资源项目有关的区域地质调查报告、基础图件等资料。

州（市）县人民政府和地区行政公署地质矿产主管部门负责本行政区域外商投资勘查、开采矿产资源的监督管理。

第四条　鼓励外商在本省行政区域内投资勘查、开采矿产资源。国家禁止外商投资勘查、开采的矿种除外。

省人民政府根据全省矿业开发的实际情况，可以划定区域设置矿业开发实验区，并依法制定管理矿业开发实验区的具体办法。

第五条　外商可以独资勘查、开采矿产资源，可以与省内企业或者其他经济组织合资或者合作勘查、开采矿产资源，也可以采用法律允许的其他形式投资勘查、开采矿产资源。

探矿权人、采矿权人可以将其依法取得的探矿权、采矿权作价与外商合资或者合作勘查、开采矿产资源。外商可以通过转让依法取得探矿权、采矿权。

第六条　外商投资勘查矿产资源应当依照国务院发布的《[矿产资源勘查区块登记管理办法](http://law.npc.gov.cn:80/FLFG/flfgByID.action?txtid=2&flfgID=4464&showDetailType=QW)》的规定，申请勘查区块登记，取得探矿权。

省地质矿产主管部门在收到外商申请材料之日起20日内签署审核意见并将材料呈报国务院地质矿产主管部门审批，或者根据国务院地质矿产主管部门的授权或委托，作出准予登记或者不予登记的决定。准予登记的，通知探矿权申请人在收到通知之日起30日内办理登记手续，领取勘查许可证。不予登记的，书面说明理由。

探矿权申请人应当自领取勘查许可证之日起5日内，持有关材料到省外资审批机构备案。

第七条　外商对其投资探明的矿产资源，享有开采权；但应当依法办理采矿登记手续。

外商投资开采矿产资源应当依照国务院发布的《[矿产资源开采登记管理办法](http://law.npc.gov.cn:80/FLFG/flfgByID.action?txtid=2&flfgID=4465&showDetailType=QW)》的规定，申请开采登记，取得采矿权。

国务院地质矿产主管部门授权或者委托省地质矿产主管部门审批外商投资开采矿产资源的，按照下列程序办理登记手续：

（一）申请划定矿区范围。持合营协议书或者投资意向书及有关材料向省地质矿产主管部门申请划定矿区范围。省地质矿产主管部门应当自收到申请材料之日起20日内完成审查。符合条件的，给予划定矿区范围，不符合条件的，退回申请，并书面说明理由；

（二）申请设立企业。需要设立矿山企业的，应当根据划定的矿区范围，向外资审批机构申请办理有关手续；

（三）申请办理采矿登记，领取采矿许可证。采矿权申请人依据划定的矿区范围，编制矿产资源开发利用方案，持外资审批机构的批准文件和有关材料向省地质矿产主管部门申请办理采矿许可证。省地质矿产主管部门应当自收到申请材料之日起30日内作出准予登记或者不予登记的决定。准予登记的，通知采矿权申请人在收到通知之日起30日内办理登记手续，领取采矿许可证。不予登记的，书面说明理由。

第八条　外商可以通过投标的方式取得探矿权、采矿权。

省地质矿产主管部门依照有关规定组织招标。

第九条　外商取得的探矿权、采矿权受法律保护，可以依法转让。

第十条　外商投资勘查、开采矿产资源，应当遵守矿产资源管理、环境保护、森林保护、土地管理以及矿山安全、劳动用工、劳动保护等方面的法律、法规。

第十一条　外商在勘查许可证规定的勘查作业区内从事地质勘查活动，应当依法办理地质勘查临时用地手续。

外商投资开采矿产资源，应当依法申请并取得土地使用权。

第十二条　外商有权拒绝以县乡公路作价折股参与分红；有权拒绝集资修建县乡公路或者支付县乡公路建设费用。为外商投资项目配套的公路工程除外。

第十三条　外商投资勘查、开采矿产资源，除享受国家、本省对外商投资已有规定的优惠外，还可以享受下列优惠：

（一）探明可供开采矿床的地质勘查费用，在开采该矿床后，可以作为递延资产，逐年摊销；

（二）可以申请执行固定资产加速折旧的办法；

（三）开采回收共、伴生矿产的，共、伴生矿产的矿产资源补偿费减半缴纳；采用本省尚未使用的先进技术开采回收共、伴生矿产的，免缴共、伴生矿产的矿产资源补偿费。

第十四条　违法进入外商取得探矿权、采矿权的区块或者矿区范围从事勘查、采矿活动的，由县级以上地质矿产主管部门依照有关法律、法规的规定给予处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十五条　违反本条例第十二条规定的，由县级以上人民政府或者地质矿产主管部门责令改正，退还非法所得，赔偿损失；情节严重的，追究主要领导和直接责任人的责任。

违反本条例第十三条规定，应当给予外商优惠而不给予的，由同级人民政府或者上级主管部门责令改正，拒不改正的，追究主要领导和直接责任人的责任。

第十六条　香港特别行政区、澳门、台湾地区的企业、其他经济组织或者个人以及国外华侨在我省行政区域内投资勘查、开采矿产资源的，适用本条例。

第十七条　本条例自公布之日起施行。
云南省玉龙纳西族自治县水资源保护管理条例
类别：地方性法规
发布机关：玉龙纳西族自治县人民代表大会
效力状态：有效

云南省玉龙纳西族自治县

水资源保护管理条例

（2011年3月4日云南省玉龙纳西族自治县第十四届人民代表大会第四次会议通过
2011年5月26日云南省第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准）

第一条
为加强水资源的保护管理和合理开发，实现水资源的可持续利用，促进经济社会发展，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国水法》等有关法律、法规，结合自治县实际，制定本条例。

第二条 本条例所称水资源是指地表水和地下水。

第三条 在自治县行政区域内活动的单位和个人必须遵守本条例。

第四条
自治县水资源的保护管理和开发利用，遵循科学规划、保护优先、合理开发、节约用水、综合治理的原则，协调好生活、生产经营和生态环境用水，提高水资源的综合效益。

第五条
自治县人民政府应当加强水资源的保护管理和开发利用工作，将其纳入国民经济和社会发展规划，加大投入，加强水利基础设施建设。

第六条
自治县人民政府鼓励单位和个人投资开发利用水资源，坚持谁投资、谁受益，保护投资经营者的合法权益。

第七条
任何单位和个人都有保护水资源的义务，对破坏和污染水资源的行为都有制止、举报和控告的权利。

第八条
自治县人民政府水行政主管部门负责水资源的管理与监督工作。其主要职责是：

（一）宣传贯彻执行有关法律、法规和本条例；

（二）会同有关部门编制流域和区域综合规划、专业规划，报自治县人民政府批准后组织实施；

（三）制定并实施供水计划和水量分配、调度方案；

（四）负责取水许可管理，发放取水许可证；

（五）征收水资源费及相关费用；

（六）组织水资源的调查评价、登记、建档；

（七）调处水事纠纷，查处水事违法行为。

第九条
自治县人民政府的发展和改革、环境保护、国土资源、住房和城乡建设、交通运输、农业、林业等有关部门按照各自的职责，做好水资源的保护管理和开发利用工作。

乡（镇）人民政府做好本行政区域内水资源保护管理的有关工作。

第十条
自治县人民政府水行政主管部门根据国家的规定拟定江河、湖泊、水库的水功能区划，并按照水功能区对水质的要求进行保护管理。

白水河、黑水河、吉子水库执行I类标准，陇巴河、新主河、金庄河、冲江河、白汉场水库、果乐水库、罗美水库、大栗树水库、玉龙水库不低于II类标准，拉市海水库、文笔水库不低于Ⅲ类标准。

第十一条
自治县人民政府应当对江河、湖泊、水库和饮用水水源区划定保护范围，设立标志，并向社会公布。

第十二条 在保护范围内禁止下列行为：

（一）设置排污口、化粪池；

（二）砍伐水源涵养林、水土保护林；

（三）探（采）矿、挖砂、采石、取土、淘金；

（四）倾倒和堆放垃圾、废渣等废弃物；

（五）屠宰牲畜或者丢弃动物尸体；

（六）使用剧毒和高残留农药；

（七）修建危害和污染水源的建筑设施，修坟建坟。

第十三条
任何单位和个人不得擅自新建、改建、扩建取用地下水设施，确需新建、改建、扩建的，应当经自治县人民政府水行政主管部门批准。已建成的取用地下水设施，自治县人民政府水行政主管部门应当进行普查，对不符合规定的，逐步封闭。

第十四条
任何单位和个人引水、截（蓄）水、排水，不得损害公共利益和他人的合法权益。

第十五条
直接从江河、湖泊、地下取用水资源的单位和个人，应当向自治县人民政府水行政主管部门申请取水许可证，并按规定缴纳水资源费。

取水许可证有效期一般为5年，最长不超过10年，实行定期审验制度。

自治县征收的水资源费享受民族自治地方的留成比例照顾，纳入财政专户管理，主要用于水资源的保护管理和开发利用。

第十六条
水资源费按月征收，对月缴费额不足1000元的可以按季征收。取水单位和个人应当自收到水资源费缴纳通知单之日起30日内办理缴款手续。

第十七条 下列情形不需要申请领取取水许可证：

（一）农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的；

（二）家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的；

（三）为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取（排）水的；

（四）为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取水的；

（五）为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的。

第十八条
自治县人民政府应当加强节约用水的宣传，鼓励单位和个人采用先进适用的节水技术和设备，推广循环用水，提高水的重复利用率。

第十九条
取用水的单位和个人应当在取水口安装符合国家技术标准的计量设施，并维护其正常运行。无力安装计量设施的，由自治县人民政府水行政主管部门负责安装，费用由取用水的单位或者个人承担。

第二十条
自治县人民政府应当采取措施，加强水源涵养林和水土保持林建设，保护植被，涵养水源。

第二十一条
在自治县河道管理范围内采砂（石）的，应当经自治县人民政府水行政主管部门批准，办理采砂（石）许可证，按照规定的地点、时间、范围、期限、数量和作业方式进行，并缴纳河道采砂（石）管理费。但农村居民少量采砂（石）自用的除外。

第二十二条
自治县人民政府对在水资源保护管理和开发利用工作中作出显著成绩的单位和个人，给予表彰奖励。

第二十三条
违反本条例有关规定的，由自治县人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，并按照下列规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）违反第十二条第（一）项规定的，限期拆除，恢复原状，对个人处300元以上3000元以下罚款，对单位处1000元以上1万元以下罚款；逾期不拆除的，处1万元以上10万元以下罚款；

（二）违反第十二条第（二）项规定的，没收砍伐工具和实物，并处500元以上5000元以下罚款；

（三）违反第十二条第（三）项规定的，没收违法所得，对个人并处300元以上3000元以下罚款，对单位并处3000元以上3万元以下罚款；

（四）违反第十二条第（四）、（五）、（六）项规定之一的，对个人处50元以上500元以下罚款，对单位处1000元以上1万元以下罚款；

（五）违反第十二条第（七）项规定的，限期拆除、恢复原状，并处200元以上2000元以下罚款；逾期不拆除的，强行拆除，所需费用由建设者承担，并处2000元以上2万元以下罚款；

（六）违反第十三条规定，未经批准擅自新建、改建、扩建取用地下水设施的，限期拆除，恢复原状，并处1万元以上10万元以下罚款；

（七）违反第十五条第一款、第二十一条规定，未办理取水、采砂（石）许可证的，限期办理；逾期不办理的处200元以上2000元以下罚款。未按规定缴纳水资源费、河道采砂（石）管理费的，限期缴纳；逾期不缴纳的，从滞纳之日起按日加收滞纳部分千分之二的滞纳金，并处应缴纳水资源费、河道采砂（石）管理费1倍以上5倍以下罚款。

第二十四条
当事人对行政处罚决定不服的，依照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定办理。

第二十五条
水行政主管部门和相关部门的工作人员在水资源的保护管理和开发利用工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十六条
本条例经自治县人民代表大会审议通过，报云南省人民代表大会常务委员会审议批准，由自治县人民代表大会常务委员会公布施行。

第二十七条 自治县人民政府可以根据本条例制定实施细则。

第二十八条 本条例由自治县人民代表大会常务委员会负责解释。
云南省专业技术人员继续教育条例
类别：地方性法规
发布机关：云南省人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

云南省专业技术人员继续教育条例

> （1999年9月24日云南省第九届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）

第一条　为发展专业技术人员继续教育事业，不断提高专业技术人员的科学技术水平，推动我省经济建设和社会发展，根据《[中华人民共和国教育法](http://law.npc.gov.cn:80/FLFG/\\/FLFG/flfgByID.action?txtid=1&flfgID=199&showDetailType=QW)》、《[中华人民共和国科学技术进步法](http://law.npc.gov.cn:80/FLFG/\\/FLFG/flfgByID.action?txtid=1&flfgID=164&showDetailType=QW)》和有关法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条　本省企业、事业单位在职专业技术人员的继续教育适用本条例。

第三条　继续教育是指对专业技术人员进行的以更新、拓展知识，提高创新能力和专业技术水平为目的的教育。

第四条　继续教育坚持理论联系实际、学用一致、按需施教、讲求实效的原则。

第五条　县级以上人民政府人事行政部门是继续教育的主管部门，负责本行政区域继续教育事业的规划和管理。

第六条 系统、行业主管部门负责指导和管理本系统、本行业的继续教育工作。

无主管部门单位的继续教育管理工作，由登记设立该单位的机关的同级人事行政部门负责。

第七条　继续教育由企业、事业单位统一安排。企业、事业单位应当根据现代科学技术的发展，结合本单位的实际需要，确定继续教育工作的计划和内容。

第八条　人事行政部门应当统一规划、合理布局，依托高等院校、科研院所和其他具备条件的培训机构，逐步建立继续教育基地并形成网络。

第九条　继续教育的教师由具有高、中级职称的专业技术人员或具有理论水平和实践经验的管理人员担任。

第十条　各系统、各单位应当结合实际采用培训、进修、研修、学术讲座、学术会议、参观考察和有计划、有组织、有考核的自学等多种方式开展继续教育。

各系统、各单位应当健全激励机制，鼓励专业技术人员业余自学。

第十一条　高、中级专业技术人员每年脱产接受继续教育的时间累计不得少于56学时，其他专业技术人员每年累计不得少于40学时。

继续教育实施周期与专业技术人员职务聘任周期一致，一个周期内的学习时间可以集中使用，也可以分散使用。

第十二条　企业、事业单位应当按照规定为专业技术人员提供参加继续教育的必要条件，保证专业技术人员参加继续教育活动的时间。

专业技术人员经单位批准连续脱产半年以内、半脱产一年以内接受继续教育享受与在岗人员同等的工资、福利待遇。单位与个人另有约定的除外。

第十三条　专业技术人员应当服从所在单位安排，参加继续教育学习，接受检查和考核。

第十四条　继续教育学习费用由单位和个人共同承担。

企业、事业单位用于继续教育的经费应当不低于本单位专业技术人员年度工资总额的1.5%。

人事行政部门组织实施继续教育工作的经费列入同级财政预算，专款专用。

有条件的地区、单位可以按国家有关规定设立继续教育基金。

第十五条　继续教育实行证书登记制度。各部门、各单位应当按专业技术人员管理权限进行登记，连续记载专业技术人员接受继续教育的情况。

继续教育登记证书由省人事行政部门统一制作。

第十六条　建立继续教育考核制度。分别由专业技术人员所在单位和主管部门考核，其考核结果作为专业技术人员聘任、晋升专业技术职务和执业资格、人才流动的重要依据。

第十七条　人事行政部门对各系统、各行业和无主管部门的企业、事业单位实施继续教育情况进行评估和监督。

第十八条　县级以上人民政府及人事行政部门，系统、行业主管部门对继续教育工作成绩显著的单位和个人，应当给予表彰和奖励。

第十九条　专业技术人员接受继续教育的权利受到侵害时，有权向所在单位的上级主管部门或人事行政部门提出申诉。接受申诉的部门应当在收到申诉之日起30日内作出处理决定，并答复本人。

第二十条　企业、事业单位违反本条例，不履行继续教育职责的，由县级以上人民政府人事行政部门或者单位上级主管部门责令改正;直接责任人员属国家工作人员的，视其情节由任命机关给予行政处分。

第二十一条　专业技术人员在接受继续教育中，有下列情形之一的，单位应当给予批评教育;并可视情节责令个人承担单位为其支付的学习费用;或按规定程序缓聘、解聘其专业技术职务:

（一）无正当理由，不服从本单位继续教育学习安排的;

（二）未经批准，擅自终止学习的;

（三）因学习不努力未达到学习基本要求，修业不合格的。

第二十二条　从事继续教育的工作人员在继续教育管理工作中不履行职责、弄虚作假的，由所在单位或者上级主管部门责令改正，并可以根据情节给予行政处分。

第二十三条　本条例自2000年1月1日起施行。
云南省江城哈尼族彝族自治县畜牧业发展条例
类别：地方性法规
发布机关：江城哈尼族彝族自治县人民代表大会
效力状态：有效

云南省江城哈尼族彝族自治县

畜牧业发展条例

（2012年2月16日云南省江城哈尼族彝族自治县第十四届人民代表大会第五次会议通过
2012年5月31日云南省第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准）

第一条
为了规范畜牧业生产经营行为，保障畜禽产品质量安全，促进畜牧业持续健康发展，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国畜牧法》等有关法律法规，结合江城哈尼族彝族自治县（以下简称自治县）实际，制定本条例。

第二条
在自治县行政区域内从事畜禽饲养、繁育、运输、屠宰、加工、贮藏、销售和管理等活动的单位和个人，应当遵守本条例。

第三条
自治县人民政府应当将畜牧业发展工作纳入国民经济和社会发展规划，所需经费列入本级财政预算，加大投入，发展优质、高效、生态、安全的畜牧业。

第四条
自治县人民政府畜牧兽医主管部门负责畜牧业的监督和管理工作，其主要职责是：

（一）宣传贯彻执行有关法律法规和本条例；

（二）制定畜牧业发展规划，报自治县人民政府批准后组织实施；

（三）指导畜牧业生产经营者改善畜禽饲养、繁育等条件和环境，做好服务工作；

（四）负责畜牧兽医技术培训推广；

（五）组织畜禽产品申报认证；

（六）行使本条例赋予的行政处罚权。

第五条
自治县人民政府的发展改革、水务、农业科技、林业、国土资源、财政、工商、公安等有关部门，应当按照各自职责做好畜牧业发展的相关工作。

乡（镇）畜牧兽医机构应当在乡（镇）人民政府的领导下，做好本行政区域内的畜牧兽医工作。

第六条 自治县人民政府设立畜牧业发展专项资金，用于发展畜牧业。资金来源：

（一）本级财政预算；

（二）上级扶持资金；

（三）捐赠和其他资金。

第七条
自治县人民政府应当加强畜牧兽医队伍建设，培养和引进技术、人才，鼓励畜牧兽医技术研究和推广，促进畜牧业科学发展。

第八条
自治县人民政府应当制定优惠政策，鼓励、扶持单位和个人创建畜牧业专业合作组织，发展规模化、标准化养殖，推进畜牧产业化经营，扩大对外交流与合作。

第九条
自治县人民政府鼓励单位和个人投资创办畜禽养殖企业，建立畜禽生产基地，兴办畜禽交易市场，扶持发展畜禽产品加工龙头企业。

第十条
自治县人民政府应当对天然草场、草山、草坡及其他畜牧业资源实行统一规划，合理开发，综合利用。

第十一条
自治县人民政府鼓励单位和个人承包、租赁荒山、荒坡、天然草场等进行种草养畜。

单位和个人依法取得的草地使用权，可以通过转让、转租、参股等方式流转，也可以依法继承。

第十二条
从事畜禽养殖的单位和个人应当根据草地载畜量，科学定畜，合理养殖，改善草地条件，防止草地退化、沙化、水土流失。禁止毁草开荒。

第十三条 在边境沿线放养牲畜的单位和个人，应当遵守边境管理规定。

第十四条
自治县人民政府引导单位和个人发展以江城黄牛为主的畜禽养殖，创建名、特、优品牌。

第十五条
自治县人民政府畜牧兽医主管部门应当保护和合理利用地方畜禽遗传资源，引进优良品种，加快畜禽品种改良，建立和完善良种繁育体系。

第十六条
单位和个人兴办畜禽养殖场（养殖小区），应当向自治县人民政府畜牧兽医主管部门申请动物防疫合格证。经审查合格的，发给动物防疫合格证；不合格的，书面告知申请人并说明理由。

第十七条
自治县人民政府畜牧兽医主管部门应当建立健全动物疫病防控体系、疫情监测预警体系和疫情报告制度，制定疫情应急预案。

从事畜禽养殖和畜禽产品经营的单位和个人，应当做好免疫、消毒等疫病预防工作，接受动物卫生监督机构、疫控机构的监督和监测。

第十八条
单位和个人从事饲养、屠宰、加工、运输、经营畜禽及其产品的，应当在屠宰、出售或者运输前向自治县动物卫生监督机构或者畜禽产地检疫申报点申报检疫。

自治县动物卫生监督机构或者畜禽产地检疫申报点接到检疫申报后，应当及时实施现场检疫。

从自治县外引进乳用、种用畜禽及其精液、胚胎、种蛋的，应当按照有关规定申请办理审批手续，并取得输出地县级以上动物卫生监督机构出具的检疫合格证明。

第十九条
禁止任何单位和个人屠宰、经营、运输下列畜禽和经营、加工、贮藏、运输下列畜禽产品：

（一）封锁疫区内与所发生畜禽疫病有关的；

（二）疫区内易感染的；

（三）依法应当检疫而未经检疫或者检疫不合格的；

（四）染疫或者疑似染疫的；

（五）病死或者死因不明的。

第二十条 从事畜禽养殖，禁止下列行为：

（一）使用国家明确禁用的饲料、饲料添加剂和兽药；

（二）使用未经高温处理的泔水饲喂畜禽；

（三）在垃圾场放养畜禽；

（四）使用垃圾场中的物质饲喂畜禽。

第二十一条
畜禽饲养场、屠宰场（厂）、肉类联合加工厂的选址、设计和建设，应当符合国家和省的有关规定。

经营类畜禽实行定点屠宰，禁止私屠滥宰。

第二十二条
自治县人民政府对在畜牧业发展工作中做出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰奖励。

第二十三条
违反本条例有关规定的，由自治县人民政府畜牧兽医主管部门按照下列规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）违反第十二条规定的，责令限期恢复植被，赔偿损失，并处每亩五十元以上一百元以下罚款；

（二）违反第十八条第一款规定的，责令改正，处五百元以上三千元以下罚款；

（三）违反第十九条规定的，没收违法所得，并处违法所得二倍以上五倍以下罚款；没有违法所得的，处二百元以上一千元以下罚款；

（四）违反第二十条规定的，责令改正，没收违法使用的产品和非法添加物质；情节严重的，对个人并处一千元以上五千元以下罚款，对单位并处一万元以上五万元以下罚款。

第二十四条
违反本条例第二十一条第二款规定的，由自治县人民政府商务主管部门依照有关法律法规的规定予以处罚。

第二十五条
当事人对行政处罚决定不服的，依照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定办理。

第二十六条
自治县人民政府畜牧兽医主管部门和其他有关部门的工作人员，在畜牧业发展工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十七条
本条例经自治县人民代表大会审议通过，报云南省人民代表大会常务委员会审议批准，由自治县人民代表大会常务委员会公布施行。

自治县人民政府可以根据本条例制定实施办法。

第二十八条 本条例由自治县人民代表大会常务委员会负责解释。
黑龙江省实施《中华人民共和国公益事业捐赠法》办法
类别：地方性法规
发布机关：黑龙江省人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

黑龙江省实施《中华人民共和国公益

事业捐赠法》办法

（2001年12月15日黑龙江省第九届人民代表大会常

务委员会第二十六次会议通过）\
　　

第一条　为实施《中华人民共和国公益事业捐赠法》，鼓励社会捐赠，规范捐赠、受赠行为，促进我省公益事业的发展，结合本省实际，制定本办法。\
　　第二条　本办法适用于本省行政区域内与公益事业捐赠活动有关的捐赠、受赠及管理行为。\
　　第三条　各级人民政府应当支持和保护捐赠活动，指导和扶持受赠人发展公益事业。县级以上人民政府有关部门和依法成立的公益性社会团体依据职能和章程负责相关的捐赠工作。\
　　第四条　任何单位和个人不得以捐赠为名组织摊派、变相摊派或从事营利活动;不得挪用、侵占捐赠款物。\
　　第五条　捐赠人捐赠的款物应当是其有权处分的合法财产。捐赠人捐赠的款物属于公有财产的，应当按照有关规定办理相关手续。\
　　第六条　捐赠人捐赠的食品和药品，应当符合国家有关质量和有效期的规定。在捐赠成立后不符合质量和有效期规定的，由受赠人报政府有关部门进行处理。\
　　捐赠人捐赠的书籍、音像制品等文化用品，不得有危害受益人身心健康的内容。\
　　第七条　捐赠的设备、仪器在使用过程中，捐赠人自愿提供需要更换的零部件的，按捐赠物品办理。\
　　第八条　捐赠人有权对其捐赠款物的使用情况进行询问、投诉。 \
　　第九条　捐赠人要求为其捐建的工程项目留名、命名或塑像纪念的，应当报经县级以上人民政府批准。国家对捐建公益项目的命名或塑像纪念有特别规定的，按规定办理。\
　　第十条　受赠人对受赠款物应当登记造册，为捐赠人开具合法有效收据，并填报捐赠款物清单报主管部门备案。\
　　用于紧急救灾等事项的捐赠，受赠人可以先行接受捐赠，并在事后一个月内补办手续。\
　　价值10万元人民币以上的捐赠，受赠人应当向主管部门呈报捐赠报告表、捐赠意愿资料或捐赠协议，并根据捐赠人的意愿，由受赠人制定专项的管理办法。 \
　　第十一条　受赠人必须按照实际发生的捐赠情况，制定受赠款物的使用计划，并依法进行会计核算，编制财务会计报告，报主管部门。\
　　公益性的社会团体及公益性非营利的事业单位对公益性捐赠，应当执行年度检查制度，每年第一季度向主管部门提交上一年的年度检查报告和有关资料，并报同级人民政府民政部门备案。\
　　第十二条　受赠人应当对受赠款项的使用情况进行定期自查，接受政府有关部门的财务审计，并将自查、审计结果向捐赠人反馈并报主管部门。\
　　第十三条　受赠人对受赠的外汇或人民币，应当在银行开设专项帐户;需要进行外汇调剂的，按国家有关规定办理。\
　　第十四条　捐赠、受赠双方可以签订协议，约定捐赠物品的仓储、运输等必要费用，如无协议，由受赠人负责。受赠人确有困难的，由当地人民政府帮助解决。\
　　第十五条　对易损、易变质的捐赠物资，为降低损耗，征得捐赠人同意，可以直接发给受益人，并按规定逐级上报备案。\
　　用捐赠款采购救灾物资，应当体现公平、公开、公正的原则，节约费用，降低采购成本。\
　　第十六条　对可以重复使用的捐赠救灾物资，应当由民政部门和红十字会建立回收保管制度。\
　　捐赠物品报损，受赠人应当依据有关业务部门出具的物品失效、过期、变质、损坏等证明，向主管部门申报处理。\
　　第十七条　对于不易储存、运输和超过实际需要的受赠物品，受赠人经主管部门批准可以变卖;当地有关部门和经营方应当提供变卖场所，有关部门免收行政性收费;变卖所得收入，应当全部用于捐赠目的。\
　　第十八条　受赠人的行政主管部门对受赠人，应当行使以下监督职权:\
（一）负责受赠财产使用管理情况的年度检查;\
（二）指导公益性的社会团体和非营利事业单位遵守法律、法规和国家政策，依据章程开展捐赠工作;\
（三）协助登记管理部门和其他有关部门查处受赠人的违法违纪行为。\
　　第十九条　经各级人民政府批准捐建的公益项目，计划部门应当优先立项;所需土地属于国有的，经土地部门依法批准，可以以划拨方式供地;供水、供电、通信等配套设施，有关单位应当予以优惠。\
　　第二十条　因城乡建设需要拆迁捐建的公益项目，受赠人应当事先告知捐赠人，并按照有关规定得到相应补偿。\
　　第二十一条　救灾捐赠物资在办理所有权转移手续、评估、公证时免交各种费用;需要诉讼时，由各级人民政府法律援助机构提供法律援助。\
　　第二十二条　以救灾名义进行的义演、义卖、街头募集等社会募捐活动，除红十字会以外的各种社会团体，须经当地民政部门批准。所得款物，应当全部用于救灾，民政部门应当会同有关管理部门对整个活动实施监督。\
　　第二十三条　对重要的公益性捐赠活动，新闻单位应当及时、准确地报道，不得收费或变相收费。\
　　第二十四条　受赠人未按规定办理备案和申报手续的;未对捐赠项目进行自查、审计的;违背捐赠人意愿，擅自改变捐赠款物用途的，由其主管部门责令限期改正，对直接责任人给予警告、通报批评，造成损失的，赔偿损失。\
　　第二十五条　受赠人对捐赠物品未妥善保管，造成损失的;对财务管理混乱、捐赠款物管理有严重问题的，由主管部门依照有关规定予以处理。 \
　　第二十六条　捐赠人违反具有救灾扶贫等社会公益、道德义务性质的捐赠协议，不交付捐赠款物的，受赠人可按协议要求其交付。\
　　第二十七条　捐赠人进行虚假捐赠的，受赠人采取不正当手段取得不合理捐赠的，由有关部门进行纠正，并责令对所造成的损失予以赔偿。\
　　第二十八条　以捐赠为名从事营利活动和挪用、侵占捐赠款物的，由其所在单位或主管部门给予行政处分，追缴款物，并处违法所得1倍以上3倍以下罚款。\
　　依前款追缴的款物，应当用于原捐赠用途和目的。\
　　第二十九条　县级以上人民政府及其部门作为受赠人时，将救灾款物改做他用的;未按时分发、转交造成损失的;指使捐赠人偷逃税款的，由上级人民政府及其有关部门依照有关规定予以查处。\
　　第三十条　有关单位及其工作人员在捐赠活动中滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊的，由所在单位或其上级部门依照有关规定予以查处。\
　　第三十一条　有本办法第二十八、二十九、三十条所列违法行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。\
　　第三十二条　本办法自2002年2月1日起施行。