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洛阳市保护和奖励维护社会治安见义勇为人员条例
类别：地方性法规
发布机关：洛阳市人民代表大会常务委员会
发布日期：2002-12-23 00:00:00
效力状态：有效

洛阳市保护和奖励维护社会治安

见义勇为人员条例

> （2002年8月29日洛阳市第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过　2002年11月30日河南省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准）

　　第一条　为保障维护社会治安见义勇为人员的合法权益，鼓励公民同违法犯罪行为作斗争，维护社会治安秩序，促进社会稳定和社会主义精神文明建设，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。\
　　第二条　本条例所称的维护社会治安见义勇为（以下简称见义勇为），是指公民在国家利益、集体利益或者他人的人身安全、财产安全受到不法侵害时，挺身而出同违法犯罪行为作斗争的行为。\
　　负有维护社会治安责任的国家工作人员有前款行为的，按照国家有关规定进行表彰和奖励。\
　　第三条　在本市行政区域内见义勇为的，适用本条例。\
　　本市人员在本市行政区域外见义勇为的，参照本条例执行。\
　　第四条　本条例由市、县（市、区）人民政府组织实施。具体工作由市、县（市、区）人民政府确定的工作机构办理。\
　　第五条　全社会应支持见义勇为行为，尊重和保护见义勇为人员。\
　　新闻媒体应当及时对见义勇为事迹进行宣传报道。\
　　第六条　有下列见义勇为行为之一的，应当给予保护和奖励：\
　　（一）发现正在预备犯罪，挺身而出予以制止，防止重大案件发生的；

　　（二）发现正在实施犯罪行为，奋不顾身予以制止的；

　　（三）发现作案后在逃或者被通缉的犯罪嫌疑人，主动抓获，扭送公安、司法机关的；\
　　（四）其他维护社会治安见义勇为的行为。\
　　第七条　对见义勇为人员的奖励实行精神鼓励和物质奖励相结合的原则。\
　　根据见义勇为人员的表现和贡献，由市、县（市、区）人民政府给予下列单项或者多项奖励：\
　　（一）授予荣誉称号；\
　　（二）记功；\
　　（三）嘉奖；\
　　（四）发给奖金；\
　　（五）其他奖励。\
　　荣誉称号分为"见义勇为勇士"和"见义勇为先进分子"。"见义勇为勇士"称号由市人民政府授予；"见义勇为先进分子"称号由县（市、区）人民政府授予。\
　　获得荣誉称号的，享受同级劳动模范待遇。\
　　第八条　见义勇为行为由见义勇为发生地的县级以上公安机关认定。见义勇为人员有单位的，由其单位向认定机关申报；无单位的，由见义勇为发生地的公安派出所向认定机关申报。见义勇为人员或者其他公民也可以直接向认定机关申报或者举荐。\
　　见义勇为认定机关应当在接到申报或者举荐之日起三十日内作出确认，由市、县（市、区）人民政府确定的工作机构提出保护和奖励意见，报本级人民政府决定。\
　　第九条　公民因见义勇为负伤的，就诊医疗单位应当及时抢救治疗，不得以任何理由拒绝或者拖延治疗。医疗单位或其人员不予救治或者不负责任而延误救治的，由卫生行政主管部门或其所在单位追究责任；造成严重后果构成犯罪的，依法追究刑事责任。\
　　第十条　救治见义勇为人员的医疗费用，本人参加工伤保险的，由工伤保险机构支付；本人未参加工伤保险的，由见义勇为发生地的县（市、区）财政全额支付。\
　　第十一条　公民因见义勇为误工的，视同出勤。因见义勇为致残的，由单位或户籍所在地的民政部门按照因公（工）伤残待遇对待；致残后完全丧失劳动能力的，由户籍所在地的民政部门按上一年度当地居民人均消费性支出两倍以上的标准向其逐年发放生活费用；生活完全不能自理且家庭无人照顾的，由户籍所在地的民政部门安置供养。\
　　第十二条　公民因见义勇为牺牲的，由见义勇为发生地的县（市、区）人民政府依照《革命烈士褒扬条例》报批，并做好家属的抚恤工作。\
　　第十三条　见义勇为人员及其亲属（指配偶、子女、父母，依靠见义勇为人员生活的十八周岁以下的兄弟姊妹，以及必须依靠见义勇为人员生活的其他亲属），享有就业、入学、住房的优先权：\
　　（一）劳动、人事部门应在同等条件下优先推荐就业，从事个体经营的，工商等部门应优先办理证照，减免相关费用；\
　　（二）本市初中、小学招生时，减免相关费用；市属大专、中专、高中招生时，在同等条件下，优先录取，减免相关费用，就业时优先推荐；\
　　（三）所在单位建房时，同等条件下，优先照顾；\
　　见义勇为牺牲人员的亲属、见义勇为致残人员及其亲属生活困难的，由民政部门按规定给予补助。\
　　第十四条　公安、司法机关和相关单位对见义勇为人员及其亲属应当采取有效措施予以保护。对打击报复见义勇为人员及其亲属的违法、犯罪行为，依法惩处。\
　　第十五条　市、县（市、区）应当依法设立见义勇为专项资金，用于对见义勇为人员及其亲属的奖励和救济。\
　　 见义勇为专项资金的来源：\
　　（一）市、县（市、区）人民政府财政拨款；\
　　（二）国家机关、社会团体、企事业单位的捐款；\
　　（三）社会各界人士的捐款。\
　　见义勇为专项资金由市、县（市、区）人民政府确定的工作机构依法管理，专款专用，并接受同级财政、审计部门的监督。\
　　第十六条　见义勇为人员的合法权益依照本条例未得到保护的，本人及其亲属或者所在单位、村（居）民委员会可以向公安、民政、劳动和社会保障等部门提出申诉，有关部门应当自接到申诉之日起十个工作日内向申诉人作出答复。对于拒不履行本条例规定职责的单位，由市、县（市、区）人民政府责令履行，并对责任人视情节作出处理。\
　　第十七条　负有保护和奖励见义勇为人员职责的部门及其工作人员在工作中弄虚作假、徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权的，由主管部门对责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。\
　　第十八条　本市行政区域内其他见义勇为人员的保护和奖励，参照本条例执行。\
　　第十九条　本条例自2003年2月1日起施行。
鞍山高新技术产业开发区管理条例
类别：地方性法规
发布机关：鞍山市人民代表大会常务委员会
发布日期：2002-11-29 00:00:00
施行日期：2002-12-16 00:00:00
效力状态：有效

### 鞍山高新技术产业开发区管理条例

（1994年12月9日鞍山市第十一届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过
1995年1月20日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准
1995年2月17日鞍山市人大常委会公布施行
根据2002年9月27日鞍山市第十二届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过
2002年11月29日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第三十四次会议批准的修改决定修正）

目 录

[第一章 总 则](#第一章-总-则)

[第二章 管理与服务](#第二章-管理与服务)

[第三章 企业的设立与管理](#第三章-企业的设立与管理)

[第四章 促进与保障](#第四章-促进与保障)

[第五章 附 则](#第五章-附-则)

# 第一章 总 则

第一条
为加快高新技术产业开发区建设与发展，根据《中华人民共和国科学技术进步法》和国务院有关规定，结合我市实际制定本条例。

第二条
本条例适用于经中华人民共和国国务院批准的鞍山高新技术产业开发区（以下简称高新区）。

第三条
高新区重点发展环保、新材料、电子信息、生物制药、精细化工、机电一体化及其他无污染的高新技术产业，逐步形成科研、生产、生活、教学、高新技术产业一体化的新城区，其主要任务是：

引进、吸收国内外的高新技术和资金，兴办高新技术企业；

促进高新技术成果商品化、产业化、国际化；

推动传统工业改造，为全市产业结构调整，提高产品科技含量，增加经济效益提供技术支持。

第四条
鼓励国内外企业、教学、科研单位以及其他经济组织和个人在高新区投资兴办高新技术企业或科研机构，从事高新技术产品的研究、开发、生产、经营和咨询等活动。

# 第二章 管理与服务

第五条
高新区管理委员会（以下简称高新区管委会）是鞍山市人民政府的派出机构，行使市级经济管理权和市政府授予的相应的行政管理权，对高新区实行统一领导和管理。

第六条 高新区管委会行使下列职权：

（一）贯彻实施有关法律、法规、规章和省、市人民政府的有关规定；

（二）依据法律、法规和有关规定制定高新区有关行政管理规定；

（三）制定并组织实施高新区总体规划和发展计划；

（四）负责入区项目和企业的审批；

（五）统筹安排组织实施高新区的投资建设项目，兴办高新区科技创业服务机构和公共事业；

（六）依法管理高新区公安、财政、环保、税务、国有资产、劳动人事、工商、土地和技术监督等事务；

（七）按规定管理权限管理高新区的进出口工作；

（八）依法对高新区内的企业、事业单位和其他经济组织实行监督管理；

（九）鞍山市人民政府授予的其他权限。

第七条
市工商、税务、审计、土地、公安、外汇等行政管理部门，在高新区设立派出机构，在高新区管委会和上级行政机关领导下工作。

第八条 高新区财政按区级体制管理，建立一级财政，设立一级金库。

第九条
银行、保险、证券、信托等金融机构经中国人民银行鞍山市分行批准，可在高新区设立分支机构，办理有关业务，为高新区企业提供金融服务。

第十条 高新区建设资金的来源：

（一）高新区财政收入；

（二）市财政拨款；

（三）社会筹集；

（四）其他资金。

第十一条
高新区土地出让收入及收缴的各项费用，按国家规定上缴后，纳入高新区财政，全部用于高新区建设。

第十二条
高新区可建立会计事务所、审计事务所、律师事务所和其他咨询、服务机构。

第十三条
高新区管委会和市政府有关行政管理部门应当简化行政审批手续，有关行政审批条件、标准、时限和程序应当公开。

第十四条
市政府有关行政管理部门对高新区的企业和其他市场主体实施行政执法检查时，执法人员应当出具由本机关负责人签署的检查通知书。检查通知书的内容应当包括检查依据、检查时间、检查事项、实施检查的人员及其负责人。行政执法检查不得干扰被检查者正常的生产经营秩序。

第十五条
禁止行政管理部门和其他单位要求高新区内企业参加各种形式的评比活动；禁止以任何名义向高新区内企业乱收费。

# 第三章 企业的设立与管理

第十六条
在高新区兴办企业和投资项目，应当符合高新区产业发展规划并向高新区管委会提出书面申请及提供相关资料，高新区管委会应当在受理申请之日起三个工作日内作出准予、不予或者暂缓入区的决定。

第十七条
企业有权依法独立经营、自主决策、自行制定生产经营计划，筹措、运用资金，采购生产资料，销售产品，按有关规定自行确定工资标准、工资形式和奖励、津贴制度；自行确定机构设置，人员编制；依法招收、招聘、辞退职工，对职工实行合同管理。

第十八条
企业依法纳税，严格遵守国家有关财务、会计制度，按规定向高新区财政、税务和企业管理机构报送会计报表，并接受监督。

第十九条 高新技术企业的认定、审批及有关政策，按照国家和省的规定执行。

# 第四章 促进与保障

第二十条
境内外各种投资主体可以在高新区开展风险投资活动，鼓励境内外创业资本在高新区设立风险投资机构。

鼓励风险投资机构重点投资处于初创阶段的有高科技含量和较大发展潜力的企业或者项目。

风险投资机构可以通过企业购并、股权回购、证券上市以及其他的方式，回收其风险投资。

第二十一条
鼓励企业和其他市场主体在高新区依法设立信用担保机构，为中小企业提供以融资担保为主的信用担保。

第二十二条
建立高新区社会化、市场化的人才供求机制，广泛吸纳各类高素质的技术创新人才和经营管理人才。

第二十三条
鼓励归国留学人员和外地专家到高新区实施成果转化，兴办高新技术企业。

第二十四条
高新区重大决策实行听证制度。有关高新区改革、发展的重大决策事项，涉及高新区组织和个人利益的，决策机关应当举行听证。

第二十五条
高新区的企业和其他市场主体认为自己的合法权益受到行政机关及其工作人员侵害的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

# 第五章 附 则

第二十六条 本条例由鞍山市人民政府负责解释。

第二十七条 本条例自公布之日起施行。
宁波市遗体捐献条例
类别：地方性法规
发布机关：宁波市人民代表大会常务委员会
发布日期：2002-11-29 00:00:00
效力状态：已修改

宁波市遗体捐献条例

> （2002年9月29日宁波市第十一届人民代表大会常务委员会第三十九次会议通过　2002年10月31日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第三十九次会议批准　2002年11月29日宁波市第十一届人民代表大会常务委员会公告第30号公布　自2003年1月1日起施行）

　

　　第一条　为了规范遗体捐献工作，发展医学科学事业，促进社会主义精神文明建设，根据有关法律、行政法规，结合本市实际情况，制定本条例。

　　第二条　本条例所称遗体捐献，是指自然人生前自愿表示在死亡后，由其执行人将遗体的全部或者角膜捐献给医学科学事业的行为。

　　第三条　本条例适用于本市行政区域内的遗体捐献及其管理活动。

　　第四条　遗体捐献应当遵循自愿、无偿的原则。

　　捐献的遗体应当无偿用于医学教学、医学科研以及临床解剖和角膜移植。

　　第五条　捐献人捐献遗体的意愿和人格尊严受法律保护。

　　第六条　市卫生行政部门是本市遗体捐献工作的行政主管部门。

　　市和县（市）、区红十字会承担遗体捐献的日常工作。

　　公安、民政、司法、财政、教育、城市管理等行政管理部门和街道办事处、乡镇人民政府应当在各自职责范围内，协助做好遗体捐献工作。

　　广播、电视、报刊等新闻单位应当配合开展遗体捐献工作的公益性宣传。

　　第七条　接受遗体捐献的单位（以下简称接受单位），应当是有开展医学科研、教学业务能力的医学大专院校、医学科研单位和医疗机构，并有专门从事遗体接受工作的机构、人员和与开展遗体接受工作相适应的设施。

　　第八条　接受单位应当经市卫生行政部门审核，取得开展遗体捐献接受工作的资格，并受市红十字会委托后，方能开展遗体捐献接受工作。

　　第九条　市和县（市）、区红十字会以及接受单位是遗体捐献的登记机构（以下统称登记机构）。

　　市红十字会应当向社会公布各登记机构的名称、地址、电话和工作时间。

　　第十条　捐献人捐献遗体应当办理遗体捐献登记手续。捐献人可以自己到登记机构办理遗体捐献登记手续，也可以委托他人或者要求登记机构上门办理遗体捐献登记手续。

　　办理遗体捐献登记手续后，捐献人可以变更登记内容或者撤销登记。

　　第十一条　办理遗体捐献登记手续时应当填写遗体捐献登记表。遗体捐献登记表应当载明下列主要事项：

　　（一）捐献遗体全部或者角膜及其用途；

　　（二）遗体捐献执行人的姓名、联系方式及同意执行的意见；

　　（三）遗体捐献的接受单位；

　　（四）遗体利用后的火化及处理。

　　捐献人可以在遗体捐献登记表上注明遗体捐献保密的要求，登记机构应当履行保密义务。

　　登记机构应当告知捐献人和执行人有关遗体捐献的程序与事项，指导填写表格，并颁发捐献卡和纪念证。

　　遗体捐献登记表、捐献卡和纪念证，由市红十字会统一印制。

　　第十二条　遗体捐献的执行人由捐献人的近亲属担任，没有近亲属或者近亲属不愿担任执行人的，也可以由在工作上、生活上有密切关系的其他自然人或者捐献人生前所在单位、居住地的居（村）民委员会、养老机构和其他有关单位担任执行人。

　　第十三条　捐献人死亡后，执行人应当及时通知相应的接受单位办理有关手续。

　　执行人因丧失行为能力等原因不能执行的，捐献人生前所在单位或者居住地的居（村）民委员会应当协助通知相应的接受单位。

　　第十四条　接受单位收到接受遗体的通知后，应当依据捐献人的捐献卡以及医院或公安机关出具的死亡证明及时接受遗体，并出具接受遗体的证明。捐献人生前所在单位凭接受遗体证明发放丧葬费用。

　　接受单位在接受遗体过程中发现有国家规定不宜接受的情形的，应当向执行人说明情况。

　　第十五条　接受单位利用捐献的遗体，应当严格依照捐献人的生前意愿，遵守国家和省、市的有关规定。

　　接受单位必须保管好捐献的遗体。利用完毕的遗体，由接受单位负责送殡仪馆火化，其费用由接受单位承担。

　　第十六条　接受单位应当建立专门档案，完整记录遗体的利用情况。捐献人的近亲属或者其他执行人有权查询遗体的利用情况，接受单位应当答复。

　　第十七条　从事遗体捐献登记、接受工作的人员应当具备有关法律知识和专业知识，遵守操作规程和职业道德，实行规范、文明服务。

　　第十八条　违反本条例第八条规定，未经市红十字会委托，以红十字会名义开展遗体捐献接受工作的，由市红十字会责令其改正；未经市卫生行政部门审核开展遗体捐献接受工作的，由市卫生行政部门责令其停止违法行为，并处三千元以上三万元以下的罚款。

　　第十九条　违反本条例第十四条规定，接受单位不按规定接受遗体的，由市红十字会责令其立即改正并通报批评；情节严重的，可以终止委托、责令其停止使用红十字标志。

　　第二十条　违反本条例第四条、第十五条规定，接受单位改变遗体用途或进行有偿利用遗体活动的，由市卫生行政部门取消其开展遗体捐献接受工作的资格，没收违法所得，并处违法所得三至五倍的罚款。

　　第二十一条　从事遗体捐献登记、接受工作的人员违反本条例规定的，由其所在单位或者上级主管部门给予批评教育；情节严重的，依法给予行政处分。

　　第二十二条　卫生行政主管部门的工作人员违反本条例规定，滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊的，由其所在单位或者上级行政机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十三条　本条例自2003年1月1日起施行。
内蒙古自治区人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的规定
类别：地方性法规
发布机关：内蒙古自治区人民代表大会常务委员会
发布日期：2002-12-03 00:00:00
效力状态：已修改

内蒙古自治区人民代表大会常务委员会
讨论决定重大事项的规定

（2002年12月3日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过）

第一条  为了保证自治区人民代表大会常务委员会依法行使讨论决定重大事项的职权，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和国家有关法律、法规，结合自治区实际，制定本规定。

第二条  自治区人民代表大会常务委员会依法讨论决定本行政区域内政治、经济和社会发展各方面工作中具有全局性、根本性、长远性的事项，以及与各族人民群众切身利益密切相关的重大事项，适用本规定。

第三条  自治区人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项，应当依照法律、法规的规定，广泛听取各族人民群众和社会各有关方面的意见，坚持民主集中制，集体行使职权。

第四条  下列重大事项应当提请自治区人民代表大会常务委员会审议并作出相应的决议或者决定：

（一）实施宪法、法律、法规和全国人民代表大会及其常务委员会以及自治区人民代表大会的决议、决定的重大措施；

（二）加强社会主义民主与法制建设，推进依法治区，促进民族团结和维护社会稳定的重大措施；

（三）自治区国民经济和社会发展规划、年度计划的部分调整，财政预算的部分变更和财政决算；

（四）自治区经济和社会发展方面的有关重大措施和重大改革方案；

（五）涉及人口、资源和环境保护等可持续发展方面的重大措施；

（六）自治区人民政府、高级人民法院、人民检察院提请自治区人民代表大会常务委员会决定的其他重大事项；

（七）法律、法规规定或者自治区人民代表大会及其常务委员会认为需要由自治区人民代表大会常务委员会决定的其他重大事项。

第五条  下列重大事项应当向自治区人民代表大会常务委员会报告，常务委员会应当提出审议意见，必要时也可以作出决议或者决定：

（一）自治区国民经济和社会发展计划执行情况；

（二）自治区财政预算执行情况，预算超收收入安排使用情况，预算外资金收支情况；

（三）自治区财政预算执行和其他财政收支的审计情况；

（四）重大基础设施建设项目、对环境保护有重大影响的建设项目、由财政资金投入为主的大型工程项目的建设情况；

（五）自治区内行政区域的划分、调整情况；

（六）与人民群众利益密切相关的教育、扶贫、救灾等重要专项资金的使用和管理情况；养老、失业、医疗等社会保险基金以及住房公积金的收缴、使用和管理情况；

（七）严重影响社会治安的突发性事件、造成人民生命财产重大损失的事故、严重自然灾害及其处理情况；

（八）自治区人民政府、高级人民法院、人民检察院报告的其他重大事项；

（九）法律、法规规定或者自治区人民代表大会及其常务委员会认为需要向自治区人民代表大会常务委员会报告的其他重大事项。

第六条  重大事项议案的提请或者报告事项的提出和自治区人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的程序，按照《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会议事规则》的有关规定执行。

第七条  自治区人民政府、高级人民法院、人民检察院应当遵守和执行自治区人民代表大会常务委员会有关重大事项的决议或者决定，认真研究处理常务委员会组成人员提出的审议意见。有关执行和处理情况要及时报告自治区人民代表大会常务委员会。

第八条  依照法律和本规定应当由自治区人民代表大会常务委员会作出决定的重大事项，有关国家机关作出不适当决定的，自治区人民代表大会常务委员会应当责令改正或者依法予以撤销。

依照本规定应当向自治区人民代表大会常务委员会报告的重大事项，有关国家机关未按要求报告的，应当作出说明，并限期报告。

第九条  自治区人民代表大会常务委员会盟工作委员会参照本规定，听取盟行政公署、盟中级人民法院、自治区人民检察院盟分院有关重大事项的报告并提出意见。盟行政公署、盟中级人民法院、自治区人民检察院盟分院对盟工作委员会提出的意见应当认真研究处理，并及时报告处理结果。

第十条  本规定自2003年1月1日起施行。

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关岭布依族苗族自治县封山育林条例
类别：地方性法规
发布机关：关岭布依族苗族自治县人民代表大会
发布日期：2002-10-01 00:00:00
效力状态：有效

关岭布依族苗族自治县封山育林条例

> （2002年3月29日关岭布依族苗族自治县第六届人民代表大会第六次会议通过
> 2002年7月30日贵州省第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准）

第一条
为保护、培育森林资源，扩大林草覆盖面积，改善生态环境，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国森林法》及有关法律、法规，结合本县实际；制定本条例。

第二条
本条例所称封山育林，是指利用林木繁殖能力，通过封禁和人工辅助手段，使疏林地或者有一定数量母树、伐根、幼树的荒山、石山、半石山地以及低效林、灌木林恢复成林或者改造成高效林的一种育林方法。

第三条 在本县行政区域内的单位和个人，应当遵守本条例。

第四条
自治县人民政府应当把封山育林工作纳入国民经济和社会发展规划，实行统一领导，分级负责，部门管理。

第五条 自治县人民政府鼓励单位和个人投资封山育林，谁投资，谁受益。

自治县人民政府对封山育林工作成绩突出的单位和个人，给予表彰和奖励。

第六条　自治县人民政府组织或者委托具有相应资质的单位，对封山育林统一规划，划定封山育林区，勘测设计，编制年度计划，逐级组织实施。

自治县人民政府应当建立健全封山育林监督检查制度，定期检查封山育林工作。

第七条　划定的封山育林区未经法定程序批准，任何单位和个人不得改变其用途。

第八条　自治县人民政府林业行政主管部门负责本行政区域内的封山育林工作，建立封山育林管理档案，为封山育林管理提供基础资料。

第九条　在畜牧业集中区实施封山育林；应当留出必要的放牧用地。

第十条　自治县人民政府鼓励使用燃煤，采取扶持措施推广节柴灶，实施沼气工程。

第十一条　自治县人民政府对封山育林范围和封育年限予以公告。

自治县人民政府林业行政主管部门设立标牌、界桩等设施，制定护林公约和管护措施。

第十二条　村民委员会、居民委员会可以制定村规民约，加强对封山育林的管护。

乡、镇林业管理机构指导农村集体和个人对封山育林的管护工作。

第十三条　禁止在封山育林区内采石、采砂、取土、烧石灰、开矿等，确需占用封山育林地的，必须逐级上报林业行政主管部门审核同意，依法办理有关手续。

第十四条　封山育林区内25度以上的坡耕地，应当退耕还林还草，限期封育。

第十五条　封山育林区内已经承包的林地，由承包者负责管护。

第十六条　乡、镇人民政府应当有负责人分管封山育林工作，组织有关部门建立管护组织，确定专兼职人员，负责本辖区内封山育林的管护工作。管护组织的职责是：

（一）宣传林业法律、法规；

（二）管护封山育林区；

（三）制止破坏森林资源的行为；

（四）保护野生动物和珍稀植物；

（五）协助办理林业违法案件；

（六）接受林业行政主管部门安排的其他任务。

第十七条　在封山育林区，禁止下列活动：

（一）开荒种地；

（二）砍柴、挖掘树根，采挖珍稀植物；

（三）铲草皮烧灰，野外用火；

（四）放火烧山、砍伐林木；

（五）放牧割草；

（六）狩猎；

（七）移动或者毁坏标牌、界桩及其它封山育林设施；

（八）其他损害封山育林的行为。

第十八条　自治县人民政府林业行政主管部门应当加强对封山育林区火灾、病虫害的预测预报，指导和组织做好火灾、病虫害的防治和扑救工作。

第十九条　违反本条例第十七条规定的，由自治县人民政府林业行政主管部门责令停止违法行为，并按以下规定处罚：

（一）违反第一项规定的，补种毁坏树木株数10倍的树木，可并处损失林木价值的3至5倍罚款；

（二）违反第二项规定的，补种毁坏树木株数10倍的树木，没收工具、树根（桩）、珍稀植物及违法所得，可并处损失林木价值的2至4倍罚款；

（三）违反第三项规定，处50元以上500元以下罚款，造成重大损失的，依法追究责任；

（四）违反第四项规定，处500元以上300元以下罚款，造成重大损失的，依法追究责任；

（五）违反第五项规定，经教育不改的，处10元以上50元以下罚款；

（六）违反第六项规定的，没收工具及猎物，可并处200元

以上1000元以下罚款；

（七）违反第七项规定的，责令恢复原状，可并处500元以

上1000元以下罚款；

（八）其他危害行为依照相应的法律法规进行处罚。

第二十条　林业行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊；由所在单位或者有关部门给予处分。

第二十一条　本条例自2002年10月1日起施行。
河北省食盐加碘消除碘缺乏危害监督管理条例
类别：地方性法规
发布机关：河北省人民代表大会常务委员会
发布日期：2002-11-25 00:00:00
施行日期：2003-02-01 00:00:00
效力状态：已修改

河北省食盐加碘消除碘缺乏危害监督管理条例

> 　　（1996年12月17日河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过　根据2002年11月25日河北省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈河北省食盐加碘消除碘缺乏危害监督管理条例〉的决定》修正）

第一章　总　则

第一条　为消除碘缺乏危害,保护公民健康，根据国务院颁布的《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》和其他有关法律、法规的规定，结合本省实际,制定本条例。

第二条　碘缺乏危害，是指由于环境缺碘、公民摄碘不足所引起的地方性甲状腺肿、地方性克汀病和对儿童智力发育的潜在性损伤。

第三条　长期供应加碘食盐（以下简称碘盐）是预防和消除碘缺乏危害的主要措施。各级人民政府应当将食盐加碘消除碘缺乏危害工作纳入本地区国民经济和社会发展计划,并组织实施;加强食盐加碘消除碘缺乏危害知识的宣传教育，增强公民的自我保健意识。

第四条　各级卫生行政部门是消除碘缺乏危害工作的主管部门，负责碘缺乏危害的防治和碘盐卫生的监督管理。

各级盐业行政部门具体负责碘盐加工、调拨和销售的监督管理;各级供销合作社根据省政府授权具体负责碘盐批发和零售的监督管理。

各级计划、税务、物价、工商行政管理、技术监督、交通、医药管理等有关部门，按照职责分工，密切配合，共同做好食盐加碘消除碘缺乏危害工作。

第五条　缺碘地区的公民应当自觉食用碘盐。对于购买、食用非碘盐或者不合格碘盐的，由卫生部门会同有关部门采取补救措施。

第六条　各级人民政府或者卫生行政部门、盐业行政部门、供销合作社，对在食盐加碘消除碘缺乏危害工作中作出显著成绩的单位和个人予以表彰或者奖励。　

第二章　碘盐的加工、运输和储存

第七条　碘盐的加工由省盐业行政部门统一安排，在食盐产地集中加碘。

碘盐加工企业由省盐业行政部门指定、经省卫生行政部门卫生许可、报国务院盐业主管机构批准后，到当地工商行政管理部门办理营业执照，方可从事碘盐加工业务。

第八条　用于加工碘盐的食盐和碘酸钾必须符合国家卫生标准,碘盐的含碘量必须达到国家卫生行政部门确定的标准。

第九条　碘盐出厂前必须经过质量检验。未经质量检验或者检验未达到规定含量标准的碘盐不得出厂。

第十条　碘盐出厂前必须包装，包装材料应当密封、无毒，符合卫生要求。碘盐包装应当有明显标识，并附有碘盐加工企业名称、地址、含碘量、批号、生产日期及保管使用方法等说明。

第十一条　碘盐为国家重点运输物资。铁路和交通运输部门应当按照省盐业行政部门报送的年度、月度调盐计划,及时安排运输。碘盐运输工具和装卸工具，必须符合卫生要求。碘盐不得与有毒、有害物质同载、混放。

第十二条　碘盐加工企业、碘盐批发企业和交通不便地区的碘盐零售单位和个人，应当按照规定保持合理的碘盐库存量，保障供给。

存放碘盐的场地应当防晒、干燥、安全、卫生。

第三章　碘盐的供应

第十三条　除省卫生行政部门划定的高碘地区外，本省其他地区必须供应碘盐。

对经济区域和行政区域不一致的缺碘地区，应当按照盐业运销渠道供应碘盐。

第十四条　碘盐的批发业务，由县级以上供销合作社所属的食盐经营企业经营。

第十五条　碘盐的零售业务，由供销合作社和工商行政管理部门批准的零售单位和个人经营。

碘盐零售实行小包装，并符合国家有关规定。

从事碘盐分装工作的人员，必须定期进行健康检查。凡患有不宜接触直接入口食品的疾病的人员，不得从事碘盐分装工作。

第十六条　碘盐加工企业必须按计划向碘盐批发企业供应碘盐;碘盐批发企业必须按计划从碘盐加工企业购进碘盐;碘盐零售单位和个人必须从碘盐批发企业购进碘盐。

碘盐批发企业从碘盐加工企业购进碘盐时，应当对所购碘盐进行检测，并索取加碘证明。碘盐加工企业应当向碘盐批发企业提供加碘证明。

第十七条　为防治疾病，在碘盐中需要添加其他营养强化剂或者药物的，应当经省卫生行政部门和省盐业行政部门批准，并明确其销售范围。

第十八条　碘盐为国家定价商品。碘盐加工企业、碘盐批发企业、碘盐零售单位和个人，在调拨、批发、零售碘盐时，必须执行国家规定的价格。

第四章　罚　　则

第十九条　碘盐不符合国家卫生标准或者在碘盐加工、运输、经营过程中有不符合国家卫生标准情形的，由县级以上卫生行政部门责令改正,可以并处该盐产品价值三倍以下的罚款。

第二十条　擅自开办碘盐加工企业的，由县级以上盐业行政部门责令停止加工、没收其碘盐和违法所得，可以并处该盐产品价值三倍以下的罚款。

第二十一条　碘盐加工企业加工、供应不合格碘盐的，由县级以上盐业行政部门责令停止加工、销售，并责令其按照国家规定标准重新补碘，没收违法所得,可以并处该盐产品价值三倍以下的罚款。

第二十二条　碘盐批发企业、碘盐零售单位和个人，在缺碘地区批发、零售非碘盐或者不合格碘盐的，由县级以上供销合作社没收其经营的全部盐产品和违法所得，可以并处该盐产品价值三倍以下的罚款。

第二十三条　对擅自贩运、加工、销售食盐的，由县级以上盐业行政部门、供销合作社、工商行政管理部门等，按照职责分工，依据国家有关规定予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十四条　盐业行政部门、供销合作社在食盐加碘消除碘缺乏危害工作中行政不作为的，由县级以上卫生行政部门提请同级人民政府责成有关部门对当事人和直接责任人给予批评教育;情节严重的，给予行政处分。

第二十五条　当事人对依照本条例作出的行政处罚决定不服的，可以按照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请复议或者提起行政诉讼。逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚的机关申请人民法院强制执行。

第五章　附　　则

第二十六条　畜牧用盐适用本条例。

第二十七条　本条例具体应用中的问题，由省卫生行政部门负责解释。

第二十八条　本条例自公布之日起施行。1992年12月19日河北省第七届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过的《河北省食盐加碘防治碘缺乏病监督管理条例》同时废止。
贵阳市环城林带建设保护办法
类别：地方性法规
发布机关：贵阳市人民代表大会常务委员会
发布日期：2002-09-30 00:00:00
效力状态：已修改

贵阳市环城林带建设保护办法

> 　　

　　（2002年8月22日贵阳市第十届人民代表大会常务委员会第四十次会议通过　2002年9月29日贵州省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准）

第一条　为了加强环城林带建设，保护森林资源，改善生态环境，提高人民生活质量，根据《中华人民共和国森林法》、《贵州省森林条例》及有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条　环城林带建设、保护，应当按照规划进行，坚持政府引导、市场运作、因地制宜、多渠道筹集资金、建设保护与开发利用相结合，实现生态、社会、经济效益相统一。

第三条　在环城林带范围内进行建设、保护、利用、管理等活动，应当遵守本办法。

环城林带包括第一环城林带、第二环城林带以及其他环城林带，其范围由市人民政府公布。

第四条　县级以上人民政府林业绿化行政部门负责本辖区内环城林带的规划、建设、保护、利用、管理工作。

发展改革、财政、规划、建设、国土资源、水利等行政部门应当按照职责，做好相关工作。

第五条　县级以上人民政府应当将环城林带建设、保护纳入国民经济和社会发展计划，逐年加大环城林带生态公益林建设、保护资金的投入，并纳入财政预算。

环城林带特色园区的道路、给排水、供电、通信等基础设施建设，由市人民政府负责；环城林带特色园区内的建设保护资金的投入，由投资者负责。

第六条　鼓励社会各界投资建设、保护环城林带。

投资建设、保护环城林带生态公益林达500亩以上的，拥有该森林的冠名权和优先开发权，并可以授予森林建设荣誉市民或者森林建设模范市民等称号。

各级人民政府应当制定措施，对建设、保护环城林带成绩突出的单位和个人予以表彰、奖励。

第七条　环城林带建设、保护和开发利用规划，由市林业绿化行政部门按照环城林带总体规划组织编制，经市城市规划行政部门审查，报市人民政府批准。环城林带规划不得擅自变更。确需变更的，应当报市人民政府批准。

环城林带建设、保护和开发利用，必须符合规划要求。

第八条　经批准用于环城林带建设的土地，任何单位和个人不得擅自改变其用途。确需改变的，按照征、占用林地程序报批。

征、占用环城林带城市规划区内的林地，应当按照同类标准的10倍缴纳森林植被恢复费、支付林地补偿费、林木补偿费。

第九条　投资建设第二环城林带所需的国有土地，经批准，可以采取作价入股、合资、合作的方式提供土地使用权。

国有荒山、荒地等未利用地依法出让给单位和个人进行造林的，可以减免土地出让金，土地使用权期限可以到50年；达到出让合同约定的投资金额并符合生态建设条件的，土地使用权可以依法转让、出租、抵押；土地使用权期限届满后，可以申请续期。

第十条　在环城林带范围内，利用农村集体所有的荒山、荒地等未利用地进行造林的，可以通过承包、招标拍卖、公开协商等方式取得土地使用权，土地使用权期限可以到70年；土地使用权可以继承、转让（租）、抵押。

通过拍卖方式取得农村集体所有荒山、荒地使用权，已按照协议开发建设的，保护其合法权益；未按照协议开发建设的，由出让方依法收回用于环城林带建设。

第十一条　环城林带内的自然环境和森林资源，在符合开发利用规划的前提下，可以进行旅游开发利用。

进行旅游开发利用的，应当由当地县级人民政府林业绿化行政部门同意，经市人民政府林业绿化行政部门审核，报市人民政府批准。

第十二条　环城林带范围内符合退耕还林的坡耕地，应当优先组织实施。退耕还林经验收合格，按照国家标准兑现补助。

在环城林带建设期间，应当以环城林带为重点开展义务植树，义务植树的成活率必须达到85%以上。林业绿化行政部门应当划出林地，用于各类纪念林的营造。

第十三条　建立生态公益林有偿管护制度，实行生态公益林有偿管护。生态公益林有偿管护资金由市、区、县（市）人民政府筹措。

有偿管护实行分级管理，按照权属落实责任，以现状兑现补偿。

第十四条　县级人民政府应当保护环城林带范围内森林、林木、林地所有者、使用者的合法权益，依法确认所有权、使用权，核发证书。

第十五条　森林防火期林区野外禁止用火，非防火期林区野外禁止非生产性用火。生产性用火必须按照管理权限由林业绿化行政部门批准。

发生森林火警、火灾，林权所有者、使用者或者其他人员应当及时向当地人民政府报告，并组织扑救。

第十六条　发现森林病虫害应当向当地森林植物检疫机构报告，林权所有者、使用者应当及时除治，防止蔓延。

第十七条　环城林带内禁止下列行为：

（一）违法进行建设活动；

（二）擅自修枝、摘种、割脂、开矿、采石、挖砂、取土；

（三）捕鸟、狩猎、砍柴、挖树、刨根；

（四）铲土烧灰积肥、焚纸、烧香、倾倒垃圾废料；

（五）葬坟、设公墓、立墓碑、扩建原有坟墓和公墓；

（六）毁坏界碑、警示牌、封山育林标志及防火通道等管护设施；

（七）乱挖滥采野生植物；

（八）毁林、开荒；

（九）盗伐、滥伐林木；

（十）其他损害林木的行为。

第十八条　违反本办法，依照《中华人民共和国森林法》、《贵州省森林条例》及有关法律法规的规定予以处罚。

第十九条　本办法自2002年11月1日起施行。
苏州市古建筑保护条例
类别：地方性法规
发布机关：苏州市人民代表大会常务委员会
发布日期：2002-10-25 00:00:00
施行日期：2003-01-01 00:00:00
效力状态：已修改

苏州市古建筑保护条例

> （2002年9月27日苏州市第十二届人民代表大会常务委员会第三十八次会议制定
> 2002年10月23日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准
> 自2003年1月1日起施行）

第一条
为了加强对古建筑的保护，维护历史文化名城、名镇风貌，继承优秀历史文化遗产，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本市行政区域内古建筑的保护适用本条例。

第三条
本条例所称古建筑，是指尚未公布为文物保护单位的下列建筑物、构筑物：

（一）建于1911年以前，具有历史、科学、艺术价值的民居、寺庙、祠堂、义庄、会馆、牌坊、桥梁、驳岸、城墙、古井等建筑物、构筑物；

（二）建于1949年以前，具有重要纪念意义、教育意义的优秀建筑和名人故居。

古建筑由文物行政主管部门组织专家鉴定、确认，报市或者县级市人民政府核定公布，列为控制保护建筑，并设立保护标志。

第四条
各级人民政府应当加强对古建筑保护工作的领导，将古建筑保护工作纳入国民经济和社会发展规划以及城乡建设规划。

第五条 市、县级市文物行政主管部门，主管本行政区域内古建筑的保护工作。

市、县级市规划行政主管部门负责本行政区域内保护古建筑的规划工作。

发展计划、建设、财政、公安、工商、海关、房管、园林、民族宗教、教育等有关部门，按照各自的职责，做好古建筑的有关保护工作。

第六条
任何单位和个人都有依法保护古建筑及其附属设施的义务，对破坏、损害古建筑的行为有权进行劝阻、检举和控告。

对在古建筑保护和管理工作中做出显著成绩的单位和个人，由当地人民政府或者文物行政主管部门给予表彰、奖励。

第七条 古建筑应当按照下列规定确定保护管理责任人：

（一）古建筑为私有的，所有人为保护管理责任人；

（二）古建筑为非私有的，使用单位为保护管理责任人；作为民居使用的，管理单位为第一保护管理责任人，使用人为第二保护管理责任人；

(三)没有管理单位的古建筑，由所在地的区、镇人民政府确定管理单位，管理单位为保护管理责任人。

文物行政主管部门应当与保护管理责任人签订保护管理责任书。保护管理责任人变更时，应当到文物行政主管部门办理保护管理责任转移手续。

第八条 古建筑保护管理责任人应当履行下列职责：

（一）按照古建筑保护的要求进行日常养护、维修；

（二）落实防火、防盗等安全措施；

（三）接受文物行政主管部门有关古建筑保护的业务指导和培训。

第九条
古建筑比较集中的街道、镇和村可以建立保护组织，协助做好古建筑的保护工作。

第十条
文物行政主管部门应当会同规划行政主管部门划定古建筑保护范围，并可以根据实际需要划定相应的风貌协调保护区。

古建筑比较集中的区域，规划行政主管部门应当会同文物行政主管部门制定古建筑整体保护规划。

在古建筑风貌协调保护区或者古建筑比较集中的区域内进行建设的，不得破坏古建筑的环境风貌，其建设方案必须征得文物行政主管部门同意后，报规划行政主管部门批准。

第十一条
古建筑不得擅自迁移或者拆除，确需迁移或者拆除的，必须征得文物行政主管部门同意后，报规划行政主管部门批准。

对需要迁移或者拆除的古建筑，实施单位应当确定迁移或者拆除的方案，做好测绘、文字记录和摄影、摄像等资料工作，落实古建筑构件保管措施。拆除的古建筑构件不得擅自出售，应当报请文物行政主管部门处理。

第十二条
在房屋拆迁过程中新发现古建筑的，拆迁人必须立即停止施工，保护现场，并及时向文物行政主管部门报告，由文物行政主管部门提出保护方案，具体实施所需经费由拆迁人承担。

第十三条
维修古建筑不得任意改变和破坏原有建筑的布局、结构和装修，不得任意改建、扩建。

除经常性保养维护和抢险加固工程外，古建筑的重点修缮，局部复原，建造保护性建筑物、构筑物等工程，必须经文物行政主管部门批准。

承担古建筑维修的设计、施工、监理单位，应当具有相应的工程资质，并接受文物行政主管部门的监督。

第十四条
单位和个人自筹资金维修古建筑的，当地人民政府应当根据其维修的面积和程度给予奖励；古建筑为国有的，可以允许其在一定年限内免费使用。

非国有的古建筑有损毁危险，所有人具备修缮能力而拒不履行修缮义务的，当地人民政府可以给予抢救修缮，所需费用由所有人负担；也可以予以置换或者购买。

第十五条 鼓励国内外组织和个人购买或者租用古建筑。

古建筑可以作为参观游览场所和经营活动场所。

古建筑不得超负荷使用。作为民居使用的，可以参照房屋拆迁补偿的有关规定，逐步迁移居住人口，改善居住环境。

第十六条 不得在古建筑内外乱搭建或者堆放易燃易爆物品。

不得在古建筑及其设施上刻划、涂污。

禁止走私、盗窃古建筑构件和附属物。公安、工商、海关等部门依法没收的古建筑构件和附属物，应当及时无偿移交当地文物行政主管部门处理。需要立案的，结案后应当立即无偿移交。

第十七条
各级人民政府应当每年在财政预算内安排古建筑保护专项经费，用于古建筑的维修、征购和古建筑保护奖励。

第十八条 鼓励单位和个人资助古建筑的保护。鼓励将私有的古建筑捐赠给国家。

第十九条
有下列行为之一，尚不构成犯罪的，由文物行政主管部门按照以下规定处罚：

（一）违反本条例第八条规定，责任人不履行保护管理职责造成古建筑损毁、坍塌的，责令其恢复原状；情节严重的，对单位处五千元以上五万元以下罚款，对个人处五百元以上五千元以下罚款；

（二）违反本条例第十一条第二款规定，拆除的古建筑构件未报请文物行政主管部门处理的，责令改正，可以处二千元以上一万元以下罚款；

（三）违反本条例第十二条规定，在房屋拆迁过程中新发现古建筑，拆迁人不听劝阻仍进行施工，不保护现场的，责令停止破坏行为，限期采取补救措施，并可以处五千元以上五万元以下罚款；

（四）违反本条例第十三条第一款规定，维修古建筑任意改变和破坏原有建筑的布局、结构和装修的，或者任意改建、扩建的，责令限期改正，并可以处五千元以上二万元以下罚款；情节严重的，处二万元以上十万元以下罚款。

第二十条
有下列行为之一，尚不构成犯罪的，分别由规划、文物、公安、城管、海关等有关行政管理部门依照有关法律、法规的规定给予处罚：

（一）损毁依照本条例第三条第二款规定设立的古建筑保护标志的；

（二）违反本条例第十条第三款规定，未经批准在古建筑风貌协调保护区或者古建筑比较集中的区域内进行建设的；

（三）违反本条例第十一条第一款规定，擅自迁移或者拆除古建筑的；

（四）违反本条例第十六条规定，在古建筑内外乱搭建或者堆放易燃易爆物品的，在古建筑及其设施上刻划、涂污的，走私、盗窃古建筑构件和附着物的。

第二十一条 违反本条例规定，造成古建筑灭失、损毁的，依法承担民事责任。

违反本条例规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条
文物行政主管部门和其他有关行政管理部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十三条 本条例自2003年1月1日起施行。
贵阳市社会急救医疗管理办法
类别：地方性法规
发布机关：贵阳市人民代表大会常务委员会 
发布日期：2002-09-30 00:00:00
施行日期：2003-01-01 00:00:00
效力状态：已废止

贵阳市社会急救医疗管理办法

> 　　

　　（2002年8月22日贵阳市第十届人民代表大会常务委员会第四十次会议通过
2002年9月29日贵州省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准
自2003年1月1日起施行）

目　　录

第一章　总则

第二章　社会急救医疗网络建设

第三章　社会急救医疗管理

第四章　法律责任

第一章　总 则

第一条　为了加强社会急救医疗管理，增强对急、危、重伤病员在事发现场和转送医院途中的救治能力，保障人民生命安全和身体健康，结合本市实际，制定本办法。

第二条　社会急救医疗是各级人民政府主办的非营利性公益事业，是社会保障体系的重要组成部分。

社会急救医疗遵循统一调度指挥，划区就近、就地、就快救治，尊重病人意愿，社会效益第一的原则。

第三条　本市行政区域内的社会急救医疗及其管理工作适用本办法。

第四条　市人民政府卫生行政部门主管本行政区域内的社会急救医疗工作，县级人民政府卫生行政部门负责实施本辖区内的社会急救医疗工作。

第五条　公安、交通、民政等行政部门应当按照职责，协同做好社会急救医疗工作：

（一）公安交通部门对执行社会急救医疗任务的车辆优先放行，必要时可以准其使用平时禁止通行的道路；

（二）交通管理部门对执行社会急救医疗任务的车辆，免收过路、过桥、过隧道等费用；

（三）民政部门按照规定承担社会救济对象的社会急救医疗费用。

电信通讯单位应当保障社会急救医疗通讯网络畅通，提供所需设备、信息和技术服务。

第六条　县级以上人民政府应当将社会急救医疗事业纳入经济社会发展计划，设立社会急救医疗事业的专项经费，专项经费由财政拨款为主和社会捐助等为辅构成。社会急救医疗专项经费必须用于急救医疗网络建设，人员培训，以及设备设施的配置和维护。

鼓励境内外组织和个人资助社会急救医疗事业。

第二章　社会急救医疗网络建设

第七条　市人民政府卫生行政部门设立急救中心，承担下列任务：

（一）设立"120"急救医疗呼救电话，实行24小时值班制度；

（二）收集、处理和储存社会急救信息；

（三）建立急救网络，划分网络医院急救范围，制订急救预案和方案；

（四）组织、协调急救网络医院开展对急、危、重伤病员的紧急医疗救治；

（五）指挥群体性活动、突发性灾害事故的医疗救治；

（六）开展急救医护人员的技术培训和急救医疗科研工作。

社会急救"120"、公安"110"、消防"119"、交通"122"应当建立联席会议制度，定期通报情况，协调解决有关问题。

第八条　社会急救医疗网络由以下医疗机构组成：

（一）本市行政区域内的省属医院；

（二）市、区、县（市）人民医院；

（三）符合社会急救医疗条件的社区卫生服务中心、乡镇中心卫生院、企业医院和其他医院。

第九条　社会急救医疗网络医疗机构应当具备以下条件：

（一）按照规定配备符合条件的社会急救医护人员；

（二）按照规定配置急救医疗器械、设备和药品；

（三）有完善的管理制度。

市卫生行政部门应当定期对社会急救医疗网络医院进行考核，并向社会公布考核结果。考核合格的，方可进入社会急救医疗网络。

第十条　社会急救医疗网络医疗机构应当履行下列义务：

（一）服从统一调度、指挥，承担划分急救范围内的急救医疗任务，并接受其他呼救；

（二）接受转送的急、危、重伤病员，支援相邻地区的急救医疗；

（三）开展急救知识的宣传、急救技能的培训、急救医学的科研和学术交流；

（四）执行统计报告制度，并按照规定做好急救医疗资料的登记、汇总、统计、保管和报告工作。

第十一条　机场、火车站、长途汽车站、游泳场馆、风景旅游区、矿山、大型商场、娱乐场所和其他容易发生灾害事故的单位，应当按照规定建立专业性或者群众性救护组织，配置必要的急救医疗器械、设备和药品，并组织相关人员接受急救医疗技术培训。

第十二条　事发现场的单位和个人对急、危、重伤病员应当及时给予援助，机动车辆的驾驶员和乘务人员应当优先运送急、危、重伤病员。

第三章　社会急救医疗管理

第十三条　"120"电话是社会急救医疗紧急呼救专用免费电话，禁止对"120"急救医疗呼救专用电话进行干扰。

第十四条　急救中心接到紧急呼救后，应当在1分钟内发出指令，社会急救医疗网络医疗机构接到指令后，应当在3分钟内出车。

急救医护人员应当就近、就地、就快对急、危、重伤病员进行救治。急、危、重伤病员或者近亲属已明确救治医院的，急救医护人员应当将病员送到指定医院。

第十五条　急救车辆应当设置统一的急救医疗标志。值班急救车不得执行非急救任务。

第十六条　社会急救医疗救治实行急救医师首诊负责制度和24小时应诊制度。

首诊急救医师，必须承担首诊的责任，不得拖延、推诿。

第十七条　卫生行政部门应当公布投诉电话，接受社会急救医疗问题的投诉。

卫生行政部门接受投诉后，应当在7日内作出处理意见，并将结果通知投诉人。

第十八条　社会急救医疗网络医疗机构应当按照卫生、价格、财政部门核定的医疗服务项目和价格标准进行收费，收费标准应当向社会公布。

接受急救医疗的急、危、重伤病员或者其所在单位，应当按照规定缴纳急救医疗费用。

除法律、法规另有规定外，急救医疗费用不受城镇职工基本医疗保险和人寿保险定点医疗的限制。

第四章　法律责任

第十九条　社会急救医疗网络医疗机构有下列行为之一的，由卫生行政部门责令限期改正，逾期不改的，取消其社会急救医疗网络医疗机构资格：

（一）不按照规定配备符合条件的社会急救医护人员；

（二）不按照规定配置急救医疗器械、设备和药品；

（三）不实行急救医师首诊负责制度和24小时应诊制度；

（四）不按照规定建立管理制度。

第二十条　社会急救医疗网络医疗机构有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管部门对主管人员和直接责任人员给予行政处分；可以由卫生行政部门对单位处以1000元以上2万元以下罚款：

（一）不服从统一调度、指挥；

（二）不接受转送的急、危、重伤病员；

（三）不执行统计报告制度；

（四）不按照规定时间出车；

（五）动用值班急救车执行非急救任务。

第二十一条　对急救医疗呼救专用电话进行干扰的，由卫生行政部门处以100元以上1000元以下罚款。

第二十二条　社会急救医疗网络医疗机构不按照规定收费的，由政府价格主管部门依法给予处罚。

第二十三条　急救工作人员违反本办法，延误急、危、重伤病员的抢救和诊治，造成严重后果的，按照有关法律、法规处理。