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长沙市行政执法监督条例
类别：地方性法规
发布机关：长沙市人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

长沙市行政执法监督条例

> （2001年8月29日长沙市第十一届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过
> 2001年11月30日湖南省第九届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准）

第一条
为加强行政执法监督工作，促进依法行政，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本市的行政执法监督活动适用本条例。

本条例所称行政执法监督，是指本市市、县（市、区）人民政府对所属工作部门（含法律、法规授权和依法受委托行使管理公共事务职能的组织，下同）和下级人民政府的行政执法活动进行的监督。

法律、行政法规对行政执法监督另有规定的，从其规定。

第三条 行政执法监督应当遵循合法、公正、实事求是的原则。

第四条
市、县（市、区）人民政府负责本行政区域的行政执法监督工作，其法制工作机构办理本级人民政府行政执法监督的具体工作。

第五条
市、县（市、区）人民政府从事行政执法监督工作的人员，应当同时具备下列条件：

（一）从事法制工作二年以上的国家公务员；

（二）取得大专以上法律专业学历，或者大学本科以上非法律专业学历并具有法律专业知识；

（三）按照国家、省的规定、经法律培训、考试合格，取得行政执法监督证。

市、县（市、区）人民政府可以聘请具有较高政治素质、熟悉法律的人员担任特邀行政执法监督员，参与行政执法监督工作。

第六条 行政执法监督的主要内容：

（一）行政执法主体的合法性；

（二）规范性文件的合法性；

（三）具体行政行为的合法性和适当性；

（四）法定职责的履行；

（五）行政执法人员资格和行政执法证件使用的合法性。

第七条
市、县（市、区）人民政府依法对被监督机关和行政执法人员的执法活动进行检查，制止和调查执法活动中的违法行为。

被监督机关及其人员应当如实反映情况，提供有关资料，不得拒绝、阻挠行政执法监督工作；有关单位和个人应当予以协助、配合。

在行政执法监督工作中发现的违法行政行为，由市、县（市、区）人民政府依法责令停止执行。

第八条
市、县（市、区）人民政府应当建立规范性文件备案审查制度，其所属工作部门制定的规范性文件应当在文件发布后三十日内报本级人民政府备案；下级人民政府制定的规范性文件应当在文件发布后三十日内报上一级人民政府备案。

接受备案机关审查发现规范性文件有下列问题之一的，应当依法作出撤销或者限期修改的决定：

（一）与法律、法规、规章相抵触的；

（二）越权设定行政处罚、行政强制、行政审批和行政收费的；

（三）不符合法定程序的。

第九条
市、县（市、区）、乡（镇）人民政府直接作出的行政处罚，应当在作出决定之日起三十日内报上一级人民政府备案。

市、县（市、区）人民政府工作部门依法作出的责令企业停产停业、吊销企业许可证或者执照等重大行政处罚，应当在作出决定之日起三十日内报同级人民政府备案。

接受备案机关发现行政处罚违反有关法律、法规、规章规定的，应当依法责令改正。

第十条
市、县（市、区）人民政府应当建立行政执法举报投诉制度，公布举报投诉电话。对举报投诉案件，受理机关应当及时组织查处或者依法交有关机关查处；审查发现举报投诉案件涉及的具体行政行为有错误的，应当主动改正。

受理机关应当自受理举报投诉案件之日起三十日内，将查处情况答复举报投诉人；案情复杂的，可以适当延长时间，但不得超过九十日。

举报投诉人要求保密的，受理机关应当为其保密。被举报投诉机关及其工作人员，不得打击和报复举报投诉的当事人。

第十一条
市、县（市、区）人民政府应当建立行政执法检查制度，每年应当对其所属工作部门和下级人民政府的行政执法工作进行检查。

第十二条
市、县（市、区）人民政府应当建立行政执法责任制和考核评议制度。对其所属工作部门和下级人民政府的行政执法工作每年进行一次考核评议。对成绩突出的，应当给予表彰或者奖励；对考核评议不合格的，责成限期改进行政执法工作，并应当责成将不称职人员调离行政执法工作岗位。

第十三条
市、县（市、区）人民政府在行政执法监督工作中，发现其所属工作部门和下级人民政府实施的具体行政行为有下列情形之一的，应当发出《督办通知书》，责成限期履行或者纠正；对逾期没有纠正的，依法予以变更或者撤销：

（一）未依法履行法定职责的；

（二）主要事实不清、证据不足或者适用法律不当的；

（三）超越或者滥用职权的；

（四）违反法定程序的；

（五）具体行政行为明显不适当的；

（六）其他侵犯公民、法人和其他组织合法权益的。

第十四条
在行政执法监督工作中，发现行政执法人员有违法行为的，交由有关机关依法处理。

第十五条
市、县（市、区）人民政府应当督促其所属工作部门和下级人民政府实施行政执法过错责任追究制度。

第十六条
违反本条例有下列情形之一的，由市或者县（市、区）人民政府责令限期改正，并可视其情节给予通报批评；对执法人员，由发证机关暂扣或者收缴其行政执法证件；对有关责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）制定的规范性文件、作出的重大行政处罚不按规定报送备案的；

（二）打击报复举报投诉的公民、法人和其他组织的；

（三）隐瞒事实真相、出具伪证、隐匿或者毁灭证据的；

（四）不提供执法案卷、不接受调查取证的；

（五）不执行《督办通知书》、不执行依法对违法行政行为作出的变更或者撤销决定的；

（六）其他拒绝、阻挠行政执法监督的行为。

第十七条
行政执法监督人员滥用行政执法监督权，利用行政执法监督人员身份牟取私利或者进行其他违法违纪活动的，依法给予行政处分，并由发证机关收缴其行政执法监督证件；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十八条
本条例经湖南省人民代表大会常务委员会批准后，由长沙市人民代表大会常务委员会公布施行。
四川省技术市场条例
类别：地方性法规
发布机关：四川省人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

四川省技术市场条例

> （2005年4月6日四川省第十届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过）

第一条
为规范技术交易行为，繁荣技术市场，保障技术交易人的合法权益，促进科技成果转化，促进技术进步和经济发展，根据国家有关法律、法规，结合四川省实际，制定本条例。

第二条
自然人和法人及其他组织在四川省行政区域内从事技术交易及其服务活动，适用本条例。

第三条
本条例所称技术交易，包括技术开发、技术转让、专利许可、技术咨询、技术服务、技术入股、技术承包等活动。

本条例所称技术交易服务，包括提供技术交易信息、场所、网站，技术经纪、技术评估、技术招标、技术拍卖、技术交易咨询、技术产权转让中介、技术产权使用许可中介等活动。

第四条
鼓励兴办技术交易中介服务机构和行业自律组织，扶持技术交易，促进技术市场健康发展。

第五条
县级以上人民政府科学技术行政部门负责本行政区域内技术市场监督、协调、服务工作。

工商行政管理、财政、税务、知识产权、质监等有关部门在各自的职责范围内做好技术市场管理工作。

第六条
市场交易的技术应当有利于开发新产品、新工艺、新设备；有利于改造传统产业，节能、降耗，提高劳动生产率和产品质量；有利于资源综合利用、环境保护、改善劳动条件，提高经济效益和社会效益。

第七条
技术交易活动应当遵循合法、自愿、平等、诚实信用的原则。提供技术的一方对所提供技术及其产权归属的合法性、真实性负责；接受技术的一方按照合同约定履行义务；中介方保证所提供信息的真实性和来源的合法性。

第八条
市场交易的技术涉及国家安全、国家秘密或者国家重大利益需要保密的，按国家有关规定执行。

第九条 在技术交易活动中禁止下列行为：

（一）侵犯他人知识产权、技术权益；

（二）提供虚假技术信息、检测结果和评估报告；

（三）串通招标、投标；

（四）以欺诈、胁迫等手段签订技术合同；

（五）损害国家利益、社会公共利益；

（六）法律、法规禁止的其他行为。

第十条 技术价款、技术交易服务费由当事人协商确定。

第十一条 技术交易当事人应当依法订立技术合同。

第十二条 技术合同认定登记按照自愿原则，实行一次登记制度。

申请技术合同认定登记的，当事人应当持合同原件向技术合同认定登记机构提出。技术合同认定登记机构按照有关规定进行审查，在收到申请之日起15日内，对符合认定登记条件的予以认定登记并出具认定登记证明；对不符合认定登记条件的不予认定登记并书面说明理由。当事人对不予认定登记有异议的，可以向科学技术行政部门申请复核，科学技术行政部门应当及时作出复核决定。对复核决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

技术合同认定登记由行业组织或者科技中介机构承担。

技术合同认定登记机构应当为登记人保守技术秘密和商业秘密。

技术合同认定登记按照物价部门核定的收费标准收费。

技术合同认定登记办法和认定登记机构的管理办法，由省人民政府制定。

第十三条 申请国家税收优惠的技术交易应当经技术合同认定登记。

第十四条
设立技术交易中介服务机构应当依法登记，并报所在地人民政府科技行政部门备案。

第十五条
技术经纪人应当按国家有关规定具备相应从业资格，遵守国家有关经纪活动管理规定。

技术经纪人在经纪活动中应当将订约机会和交易情况如实、及时地提供给当事人各方，真实反映当事人各方的履约能力、知识产权情况，按照约定为当事人保守商业秘密，协调技术合同的履行。

第十六条 从境外引进技术所订立的合同，按照国家有关规定享受税收优惠。

第十七条
对在技术交易项目实施、促进技术成果商品化、资本化及技术市场监督、服务工作中做出显著成绩的单位和个人，由各级人民政府或者有关部门给予表彰、奖励。

第十八条 违反本条例第八条、第九条规定的，由有关部门依法处理。

第十九条
技术交易中介服务机构违反本条例第十四条规定的，由主管登记的行政机关依法处理。

第二十条
在技术交易或者技术交易服务活动中从事诈骗或者其他违法活动的，由工商行政管理部门、公安机关依法查处。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条
国家工作人员在技术市场监督、管理、服务工作中徇私舞弊、收受贿赂、玩忽职守、滥用职权的，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条
本条例自2005年7月1日起施行。1991年3月18日施行、2002年5月30日修正的《四川省技术市场管理条例》同时废止。
山西省人民代表大会常务委员会组成人员守则
类别：地方性法规
发布机关：山西省人民代表大会常务委员会
效力状态：已修改

山西省人民代表大会常务委员会组成人员守则

（1998年7月24日山西省第九届人民代表大会常务委员会第四次会议通过）      

第一条  为了加强省人民代表大会常务委员会（以下简称常委会）组织制度建设，使常委会组成人员更好地履行职责，依据宪法、法律和法规的有关规定，制定本守则。

第二条  常委会组成人员必须认真履行宪法、法律赋予的各项职责，维护人民的根本利益和共同意志，坚持人民代表大会制度，致力于社会主义民主与法制建设。 

第三条  常委会组成人员要努力学习建设有中国特色社会主义的理论，学习宪法、法律和法规，熟悉人大工作的有关程序，掌握正确行使职权所必备的知识。  

第四条  常委会组成人员要模范地遵守宪法、法律和法规，全心全意为人民服务，密切联系群众，积极反映群众的意见和要求，保持清正廉洁，自觉接受省人民代表大会代表和人民群众的监督。

第五条  常委会组成人员必须切实履行职责，其他工作和社会活动应服从常委会工作需要。  

第六条  常委会组成人员必须出席常委会会议。因病和其他特殊原因，不能出席常委会会议的应在会前通过常委会办公厅向常委会主任请假;会议期间临时有特殊情况不能出席全体会议、联组会议的应通过常委会办公厅向常委会秘书长请假，不能出席分组会议的应向分组会议召集人请假。

常委会组成人员出席和缺席常委会会议的情况，在常委会公报上公布。  

第七条  常委会会议举行前，常委会组成人员应根据会议通知的建议议程进行必要的调查研究，做好审议准备。

第八条  常委会组成人员在常委会各种会议上，应当遵守议事规则和其他有关程序性的规定。

常委会组成人员在常委会各种会议上应当围绕议题充分发表意见。当会议主持人宣布议案交付表决后，常委会组成人员不得再对该议案发表意见，但与表决有关的程序问题，不在此限。

出席常委会会议的常委会组成人员必须参加对议案的表决，并服从依法表决的结果。 

第九条  常委会组成人员应积极参加常委会组织的视察、调查、检查和评议等活动。

常委会组成人员在视察、调查和检查中不直接处理问题。 

第十条  在专门委员会和工作委员会任职的常委会组成人员，应当积极从事专门委员会和工作委员会的工作，遵守专门委员会和工作委员会工作规则和制度。

第十一条  常委会组成人员要严守国家机密。凡属规定不应公开的内容，不得以任何方式传播。 

第十二条  常委会组成人员在外事活动中，应模范地遵守外事纪律，维护国家尊严和利益。  

第十三条  常委会组成人员严重违反本守则的，应向常委会主任会议作出检查。  

第十四条  本守则自通过之日起施行。

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四川省阆中古城保护条例
类别：地方性法规
发布机关：四川省人民代表大会常务委员会
效力状态：已修改

四川省阆中古城保护条例

> （2004年7月30日四川省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议通过）

第一条
为加强阆中古城保护与管理，依据国家有关法律法规，结合阆中实际，制定本条例。

第二条
本条例所称阆中古城保护区是指张飞大道以西、新村路以南至嘉陵江北岸的区域和南津关古镇。

古城保护区分为重点保护区和建设控制区。重点保护区是指嘉陵江以北，张飞大道以西，嘉陵江一桥北岸，大步坎街、何家巷以西，三陈街以南，白果树街以西，东街小巷、内东街以南，盐市口街、官菜园街以西，古莲池街、火药局街以南，西至张桓侯祠，南至嘉陵江北岸和嘉陵江南岸的南津关古镇的区域。建设控制区是指重点保护区以外的古城保护区。

第三条 本条例所称阆中古城保护是指：

（一）保护古城的整体环境风貌和传统格局；

（二）保护古城文物古迹和具有历史传统特色的街区、古建筑、古民居、古民居院落、古树名木等；

（三）保护古城的民族民间传统文化。

第四条
任何组织和个人都有保护古城的义务，并有权对损坏古城的行为进行检举和控告。

第五条 省人民政府及其有关部门应加强对阆中古城保护工作的监督。

阆中市人民政府负责古城保护工作。市人民政府有关部门按照各自职责负责古城保护的具体工作。

古城保护资金应通过政府投入、社会捐助、鼓励民间资本投入等渠道筹集。

第六条
古城保护区内的一切建设开发活动应当遵守国家有关法律法规和本条例规定，符合省人民政府批准的阆中市城市总体规划和历史文化名城保护规划。

古城保护详细规划应当按照保护为主、合理开发利用的方针编制。对古城保护区的历史传统街区、古民居、古民居院落应编制修缮指南，采取建档、挂牌等分类保护措施。

第七条 古城保护区内的人口应有计划地疏解。

古城保护区内水、电、气、交通、通信、环卫、消防等市政公用设施应逐步完善。

第八条
古城保护区内历史传统街区的整治，古建筑、挂牌保护的古民居院落、名胜古迹的修缮，应当由市人民政府古城保护管理部门会同建设、规划、文化等相关部门实地踏勘，确定修缮方案，经论证后按有关法律规定报批。

其他古民居、古民居院落的修缮，应向市人民政府古城保护管理部门申请，修缮方案须经建设、规划部门审查。

宗教活动场所的建设、修缮应当符合城市规划，并按规定程序报批。

第九条
古城保护区内禁止擅自拆除古民居、古建筑中的门、窗、牌、匾、枋等建筑、装饰构件。

第十条
古城保护区的沿街广告、店铺招牌、标识、标志应与古城风貌相协调。禁止任何单位和个人损毁古城保护标识、标志。

第十一条
古城保护区的古树名木实行统一建档，挂牌保护，任何单位和个人不得砍伐、毁坏和擅自迁移。

第十二条 古城保护区禁止生产、储存易燃易爆危险物品。禁止燃放烟花爆竹。

第十三条 古城保护区禁止饲养、屠宰猪、牛、羊等牲畜。

第十四条 古城保护区文物的保护和考古发掘应遵循文物保护法的有关规定。

第十五条
古城重点保护区内禁止新建工业企业和与古城建筑风貌不相协调的建筑物、构筑物。

与古城风貌不相协调的建筑物、构筑物和工业企业，应予以改造、拆除或搬迁。

第十六条 古城重点保护区内应推广使用清洁能源，逐步禁止使用原煤、柴禾。

禁止焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。

第十七条
古城重点保护区内禁止开设产生噪声、粉尘、有毒有害气体等污染环境的加工作坊。

第十八条
古城重点保护区内应严格控制机动车辆通行。具体办法由阆中市人民政府制定。

第十九条 古城重点保护区内开设的娱乐场所应与古城传统文化相协调。

第二十条 古城建设控制区内一切建筑应与重点保护区的建筑风貌相协调。

建设控制区的建筑群体布局、高度、形体、色彩风格，不得影响古城的传统空间风貌，对妨碍视线走廊的多层、高层建筑和破坏重点保护区历史环境的建筑应有计划地予以降层改造或者拆除。

第二十一条
鼓励对古城传统文化、艺术、民俗和民族风情的发掘、收集、整理和研究。

第二十二条
古城资源应合理开发利用。在古城保护区内鼓励经营或者开展下列项目和活动：

（一）古城传统文化研究；

（二）兴建博物馆、民俗客栈；

（三）传统手工作坊、民间工艺及旅游产品制作和经营；

（四）传统饮食文化研究和开发经营；

（五）传统娱乐业及民间艺术表演活动；

（六）民间工艺品开发、收藏、展示、交易活动。

第二十三条
违反本条例第九条规定的，由市人民政府建设或者文物保护行政管理部门责令限期改正，情节严重的，可以并处1000元以上1万元以下的罚款。

第二十四条
违反本条例第十条规定的，由市人民政府工商等行政管理部门责令限期改正，造成损失的予以赔偿，情节严重的，处以200元以下的罚款。

第二十五条
违反本条例第十五条第一款规定的，由市人民政府建设行政管理部门责令限期改正，并可处以工程总造价0.
5%以上2%以下的罚款。

第二十六条
违反本条例第八条、第十一条、第十二条、第十三条、第十四条、第十六条第二款、第十七条、第十八条规定的，分别由市人民政府公安、环境保护、工商、文化、建设、规划行政管理部门依法给予行政处罚。

第二十七条
阆中市人民政府有关行政管理部门未按规定编制古城修缮指南、超越职权或擅自批准与古城风貌不相协调的建设活动的，由有关机关追究主管人员和直接责任人员的行政责任；国家机关工作人员玩忽职守、滥用职权，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十八条 本条例自2004年10月1日起施行。
四川省湿地保护条例
类别：地方性法规
发布机关：四川省人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

四川省湿地保护条例

> （2010年7月24日四川省第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过）

第一条
为了加强湿地保护，维护湿地生态功能和生物多样性，促进湿地资源可持续利用，根据有关法律、法规，结合四川省实际，制定本条例。

第二条 在本省行政区域内从事湿地保护、利用、管理等活动，应当遵守本条例。

第三条
本条例所称湿地是指具有重要生态功能的常年或者季节性的潮湿地域，主要包括沼泽地、湿原、泥炭地以及湖泊等生态功能明显的水域。

湿地资源是指湿地及依附湿地栖息、繁衍、生存的野生生物资源。

第四条
湿地保护管理应当遵循保护优先、科学规划、突出重点、合理利用、可持续发展的原则，实行湿地生态效益补偿制度。

第五条 县级以上地方人民政府负责湿地保护工作。

县级以上地方人民政府林业行政主管部门负责湿地保护的组织、协调、指导和监督工作，其所属的湿地管理机构负责具体工作。

县级以上地方人民政府发展改革、国土资源、环境保护、建设、水利、农业、畜牧等部门在各自职责范围内做好湿地保护工作。

乡镇人民政府应当配合有关部门做好湿地保护工作。

第六条
县级以上地方人民政府应当将湿地保护纳入本级国民经济和社会发展计划，保障用于湿地保护工作的资金投入。

县级以上地方人民政府林业行政主管部门会同有关部门编制本区域湿地保护规划，报本级人民政府批准后实施。

湿地保护规划应当与土地利用总体规划、水利和水土保持总体规划、城乡规划、环境保护规划等相衔接。

第七条
各级地方人民政府及有关部门应当开展湿地保护宣传教育活动，提高公民湿地保护意识。

任何单位和个人都有保护湿地资源的义务，对破坏、侵占湿地资源的行为有检举、控告的权利。

第八条
县级以上地方人民政府应当组织、支持和鼓励开展湿地保护科学研究和技术推广工作。

对在湿地保护科学研究、先进技术推广应用中做出显著成绩的单位或者个人，县级以上地方人民政府应当给予表彰。

第九条
县级以上地方人民政府林业行政主管部门应当定期组织有关部门开展湿地资源调查，并将结果报本级人民政府和上一级林业行政主管部门。

县级以上地方人民政府林业行政主管部门应当会同有关部门建立健全湿地资源监测体系。

省人民政府林业行政主管部门应当定期公布湿地资源调查、监测结果。

第十条
县级以上地方人民政府林业行政主管部门应当建立湿地资源档案管理制度。

第十一条 湿地分为重要湿地和一般湿地。

重要湿地包括国际重要湿地、国家重要湿地和省重要湿地。国际重要湿地、国家重要湿地的名录和保护范围按照国家有关规定确定；省重要湿地的名录和保护范围由省人民政府林业行政主

管部门会同有关部门审核，报省人民政府批准后公布。

一般湿地的名录和保护范围，由所在地县级人民政府提出申请，报市（州）人民政府批准后公布，并报省人民政府林业行政主管部门备案。

第十二条 具备下列条件之一的湿地，应当依法建立湿地自然保护区：

（一）列入国际重要湿地、国家重要湿地、省重要湿地名录的；

（二）湿地生态系统具有典型性和代表性的；

（三）生物多样性丰富或者珍稀、濒危物种集中分布的；

（四）国家和省重点保护鸟类的繁殖地、栖息地或者重要的迁徙停歇地；

（五）对动物洄游、繁殖有典型或者重要意义的；

（六）其他具有特殊保护意义、生态价值、经济价值或者科学文化价值的。

第十三条
湿地自然保护区及其管理机构的设立和职责按照《中华人民共和国自然保护区条例》等法律、法规的规定执行。

第十四条
对有特殊保护价值但不具备建立湿地自然保护区条件的湿地，按照有关规定，可以建立湿地保护小区或者湿地公园。

第十五条
县级以上地方人民政府应当按照湿地保护规划采取措施，对退化的湿地进行恢复。

因缺水导致湿地功能退化的，应当建立湿地补水机制，定期或者根据恢复湿地功能需要有计划地补水；因过牧导致湿地功能退化的，应当实施轮牧、限牧，退化严重的实行禁牧；因开垦导致湿地功能退化的，应当退耕还湿。

鼓励和支持公民、法人和其他组织自愿从事湿地恢复活动。

第十六条
从事湿地保护、利用和管理致使湿地资源所有者、使用者的合法权益受到损害的，应当依法给予补偿，并对其生产、生活做出妥善安排。

第十七条
禁止擅自开垦、占用湿地或者改变其用途。因国家和地方重点建设项目需要，确需占用或者改变湿地用途的，按照有关法律、法规规定办理。

第十八条 在湿地范围内禁止从事下列活动：

（一）擅自围（开）垦、烧荒、填埋湿地；

（二）擅自排放湿地蓄水、修建阻水或者排水设施；

（三）破坏动物洄游通道或者野生动物栖息地；

（四）擅自采砂、采石、采矿、挖塘、采集泥炭、揭取草皮；

（五）擅自砍伐林木、采集野生植物、猎捕野生动物、捡拾鸟卵；

（六）采用灭绝性方式捕捞鱼类及其他水生生物；

（七）向湿地投放有毒有害物质、倾倒固体废弃物、擅自排放污水；

（八）擅自向湿地引入外来物种；

（九）破坏湿地保护设施设备；

（十）其他破坏湿地的行为。

第十九条
开发利用湿地资源应当按照湿地保护规划进行，不得破坏湿地生态系统的基本功能，不得破坏野生动植物栖息环境。

第二十条
违反本条例规定的行为，法律、法规已有规定应当给予处罚的，从其规定。

第二十一条
违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府林业行政主管部门或者其他有关部门责令停止破坏、占用，限期恢复，并视其情节轻重予以罚款：

（一）擅自围（开）垦、烧荒、填埋湿地的，处每平方米20元以上50元以下的罚款；

（二）擅自排放湿地蓄水、修建阻水或者排水设施的，处3000元以上5000元以下罚款；造成严重后果的，处1万元以上5万元以下罚款；

（三）擅自在湿地范围内采砂、采石、采矿、挖塘、采集泥炭、揭取草皮的，处300元以上5000元以下罚款；造成严重后果的，处5000元以上5万元以下罚款；

（四）非法占用湿地的，处每平方米20元以上50元以下的罚款。

上款规定的违法行为，有违法所得的，没收违法所得；造成损失的，依法予以赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条
县级以上地方人民政府有关部门可以依法委托湿地自然保护区管理机构等单位在其管辖范围内实施相应的行政处罚。

第二十三条
在湿地保护管理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，造成湿地资源严重破坏的，对有关单位的主管人员和直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条 本条例自2010年10月1日起施行。
太原市人民防空工程管理条例
类别：地方性法规
发布机关：太原市人民代表大会常务委员会
施行日期：2011-09-01 00:00:00
效力状态：有效


太原市人民防空工程管理条例

(2011年4月26日太原市第十二届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过　2011年7月28日山西省第十一届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准)

第一条　为了规范人民防空工程管理，提高城市的整体防护能力，根据《中华人民共和国人民防空法》、《山西省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》、《山西省人民防空工程建设条例》等法律法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条　本市行政区域内人民防空工程的建设、使用及其管理活动适用本条例。

本条例所称人民防空工程，包括为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑（以下简称公用人防工程）；结合民用建筑修建的地下防护建筑（以下简称结建人防工程）；结合城乡地下空间开发利用修建的地下防护建筑（以下简称地开人防工程）。

单体人民防空工程由工程主体、孔口、口部伪装房、设备设施和配套工程（含变配电室、设备房、仓库、管理房、通信和警报线路等设施）等部分组成。

第三条　市、县（市）人民防空主管部门负责本行政区域内人民防空工程建设项目的审核、计划编报、工程质量管理和专项验收，负责人防工程的监督管理工作。

发改、经信、消防、财政、国土、环保、住建、城管、交通、规划、房产、园林、防震减灾、税务等部门依照各自职责做好人民防空工程的相关工作。

第四条　市、县（市、区）人民政府应当将人民防空工程的规划和建设纳入国民经济和社会发展计划及城乡总体规划。

人民防空工程建设规划由人民防空主管部门会同相关部门共同编制，与城乡建设同步实施。

编制人民防空工程建设规划应当坚持平战结合、地上地下结合、单建附建结合、配套建设的原则。城乡地下空间开发利用的规划和建设，城乡公共绿地、广场、地下交通干线以及其他重大基础设施的规划和建设，应当满足人民防空需求。   

第五条　人民防空工程建设项目（包括配套设施及附属工程），属于国防工程和社会公益性建设项目，享受相应的优惠政策。经人民防空主管部门批准建设的人民防空工程，免收城市基础设施配套费、新型墙体材料专项资金、散装水泥专项基金、城市消防设施配套费等规费；供电部门要优先保障人民防空工程的用电需要，并按照民用价格收取费用。

第六条　公用人防工程由人民防空主管部门负责组织建设，建设经费由财政预算安排。 

结建人防工程由建设单位投资建设。

地开人防工程由人民防空主管部门负责组织，利用易地建设费、银行贷款和社会资金建设。

第七条　除人民防空指挥、通信等涉密工程外，人民防空工程的设计、施工、监理和防护设备的采购，建设单位应当依法实行招标。

第八条　结建人防工程，建设单位应当遵循下列规定：

（一）十层以上的民用建筑，按照不低于地面首层建筑面积修建防护级别为六级以上的防空地下室；

（二）除前项规定以外的其他民用建筑，一次性规划地面总建筑面积在二千平方米以上的，按照不低于地面建筑总面积的百分之五修建防护级别为六级以上的防空地下室。

第九条　与地面建筑未同步修建防空地下室的建设项目，应当向人民防空主管部门全额缴纳防空地下室易地建设费；后续按照要求建设的，根据工程进度返还。

第十条　依法不能同步修建防空地下室的新建民用建筑工程项目，应当减免防空地下室易地建设费：

（一）享受国家优惠政策建设的保障性住房，减半收取；

（二）新建幼儿园、学校教学楼、养老院以及为残疾人修建的生活服务设施等民用建筑，减半收取；

（三）临时民用建筑和危房改造项目原面积部分，予以免收；

（四）因遭受水灾、火灾或者其他不可抗拒的自然灾害造成损坏后按原建筑面积修复的民用建筑，予以免收。

除前款和国家另有规定的减免项目外，各级政府、任何部门和个人不得批准少建、不建防空地下室，不得批准减免易地建设费。

第十一条　对应当修建防空地下室的工程项目，建设单位未提供人民防空主管部门核发的人民防空工程建设审查批准书；对经批准不修建防空地下室的工程项目，建设单位未提供人民防空主管部门发给的批准文件和足额缴纳易地建设费凭证的，规划部门不得发给建设工程规划许可证，住建部门不得发给建设工程施工许可证，消防部门不得办理相关手续，建设单位不得擅自开工。

第十二条　建设项目竣工后，建设单位应当持建设工程竣工验收报告、建设工程档案认可文件等材料及时报请人民防空主管部门进行人民防空工程专项验收。经验收合格的，人民防空主管部门发给人民防空工程认可书。验收不合格且无法补救的，建设单位应当补建，不能补建的，应当足额缴纳易地建设费。

未取得人民防空工程认可书或者足额缴纳易地建设费凭证的，住建部门不得办理建设项目竣工备案手续，房产部门不得办理房屋所有权证书。

第十三条　市、县（市）人民政府应当加强地下空间的开发利用。

符合人民防空专业规划和人民防空工程建设条件的城乡道路、园林绿地、游园广场、小区绿地和其它重大基础设施建设项目的地下空间，应当建设人民防空工程，并与地面建设项目同步规划、同步建设。

第十四条　地下空间开发利用的工程项目，按照不低于地下建筑总面积的百分之十五修建防护级别为六级以上的防空地下室。

第十五条　城乡地下空间开发利用应当取得地下建设用地使用权。地开人防工程采取划拨方式，其他实行有偿使用。

第十六条　规划部门负责地下空间开发利用规划管理，国土部门负责地下空间建设用地审批和登记管理；房产部门负责地下空间产权登记管理；人民防空主管部门负责地下空间开发利用的监督和管理。

第十七条　城乡地下空间开发利用的建设项目，建设单位应当按照结合民用建筑修建防空地下室项目的有关规定办理相关手续。

建设单位领取规划许可证，应当提交人民防空主管部门的审查批准书。

第十八条　除涉密工程外，建设或者使用人民防空工程的单位和个人应当设置统一标识，并负责维护管理。

第十九条　在城乡规划区域内新建民用建筑时，建设单位应当按照防空警报布局网格图的要求，安装防空警报设施。 

第二十条　人民防空工程可依法进行交易，但不得改变人民防空工程的战时功能。

第二十一条　战时或者遇有突发事件时，所有的人民防空工程及设备、设施，由市人民政府统一调配使用。 

第二十二条　人民防空工程的维护管理应当落实和执行国家、省有关人民防空工程维护管理的维护责任、技术规程和安全标准。

第二十三条　违反本条例规定，不同步修建防空地下室的，由人民防空主管部门给予警告，并责令限期修建，可以并处十万元以下的罚款。无法修建的，应当足额缴纳易地建设费；逾期不缴纳的，按日加收千分之三的滞纳金；拒不缴纳易地建设费的，不得开工新的工程建设项目。

第二十四条　人民防空工程施工图设计文件未经审查或者审查不合格，建设单位擅自施工，或者建设单位擅自变更施工图设计文件进行施工的，由县级以上人民政府人民防空主管部门责令限期改正；逾期不改正的，责令停止施工。

设计单位未按照人民防空工程设计条件进行人民防空工程设计，或者未经人民防空主管部门批准，擅自变更人民防空工程规范图纸的，取消其人民防空工程设计资质。

第二十五条　人民防空主管部门和有关部门的工作人员，在人民防空工程建设和管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十六条　本条例自2011年9月1日起施行。1999年10月29日太原市第十届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过的，2000年1月18日山西省第九届人民代表大会常务委员会第十四次会议批准的《太原市人民防空工程建设和管理办法》同时废止。

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四川省气象灾害防御条例
类别：地方性法规
发布机关：四川省人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

四川省气象灾害防御条例

> （2006年3月31日四川省第十届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过）

1.  总 则

第一条
为了防御气象灾害，保障人民生命财产安全，促进经济社会发展，根据《中华人民共和国气象法》及其他法律、行政法规的有关规定，结合四川省实际，制定本条例。

第二条 在四川省行政区域内从事气象灾害防御活动，应当遵守本条例。

本条例所称气象灾害，是指暴雨、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴、低温、高温、干早、雷电、冰雹、大雾、灰霾、冰冻、霜冻、连阴雨等直接造成的灾害，以及由此引发的洪涝灾害、地质灾害、植物病虫害、森林火灾、草原火灾、环境污染、流行疫情等气象次生灾害。

第三条 气象灾害防御工作，应当坚持预防为主、统筹规划、综合防治的原则。

第四条
县级以上人民政府应当加强对气象灾害防御工作的领导，建立健全气象灾害防御指挥协调机制，编制预案，将气象灾害防御工作纳入本级国民经济和社会发展计划，所需经费纳人同级财政预算。

第五条
各级气象主管机构负责组织本行政区域内灾害性天气、气候的监测、预报、预警和重大气象灾害评估，依法组织气候可行性论证，开展人工影响天气、雷电灾害防御等工作。

农业、林业、水利、国土资源、民政、卫生、环保、畜牧、救灾等有关部门按照职责分工做好气象次生灾害的监测、预警、防御工作。

第六条
鼓励和支持气象灾害防御科学技术研究，推广先进的气象灾害防御技术，宣传气象灾害防御知识。

在气象灾害防御工作中做出突出贡献的单位和个人，由人民政府给予表彰奖励。

第二章 规划与建设

第七条
县级以上人民政府应当组织气象主管机构和其他有关部门编制气象灾害防御规划。

气象灾害防御规划主要内容是：

（一）气象灾害现状、趋势预测和评估；

（二）气象灾害防御原则、目标；

（三）气象灾害易发区、重点防御区；

（四）气象灾害防御的主要任务和方案；

（五）气象灾害防御设施建设项目；

（六）气象灾害防御的保障措施。

第八条
编制土地利用总体规划、城市规划和区域、流域的建设开发利用规划，以及农业、林业、水利、交通、旅游等专业规划，应当适应气象灾害防御的要求。

第九条
县级以上人民政府应当加强气象灾害监测预警系统、预警信息传播系统和应急气象服务系统等气象灾害防御基础设施的建设，具体建设方案由各级气象主管机构会同有关部门编

制，报同级人民政府批准后实施。

第三章 监测与预报

第十条
县级以上人民政府应当组织气象、农业、林业、水利、国土资源、卫生、环保、畜牧等有关部门、单位建立气象灾害监测信息共享平台。

气象主管机构负责气象灾害监测信息的共享工作。各部门、单位要充分利用气象灾害监测信息共享平台，按照各自职责提供雨情、水文、旱情、森林火险、草原火险、地质险情、植物病虫害、环境污染、流行疫情等与气象灾害有关的监测信息，并相互及时通报预报、预警信息。

第十一条
各级气象主管机构应当组织对重大灾害性天气、气候的跨地区、跨部门的联合监测、预报工作，及时、准确作出预报、警报，提高服务水平。

第十二条
灾害性天气的预报、警报，由各级气象主管机构所属的气象台站按照职责通过当地主要媒体向社会发布，并根据天气变化情况及时补充或者订正。其他任何组织或者个人不得向社会发布灾害性天气预报、警报。

第十三条
气象主管机构所属的气象台站作出的灾害性天气预报、警报，应当立即报告当地人民政府和上级气象主管机构，并通报有关部门。

第十四条
广播、电视、报纸、通信、信息网络等媒体收到气象主管机构所属的气象台站要求播发的灾害性天气预报、警报信息后，应当及时无偿地向公众传播；对重大灾害性天气的补充、订正预报，有关媒体应当及时无偿地增播或者插播。

乡镇人民政府、街道办事处在收到气象台站发布的灾害性天气警报后，应当采取措施向本辖区公众广泛传播。

机场、港口、车站、高速公路、旅游景点等的管理单位应当采取措施及时向公众传播灾害性天气预报、警报信息。

第十五条
灾害性天气警报实行预警信号发布制度。灾害性天气预警信号和防御指南，由省人民政府规定。

第四章 灾害应急

第十六条
县级以上人民政府应当组织有关部门制定重大气象灾害防御应急预案，建立由政府组织协调、各部门分工负责的气象灾害应急机制和预警应急系统。

在气象主管机构所属的气象台站发布重大灾害性天气预报、警报后，有关人民政府应当适时启动并组织实施重大气象灾害防御应急预案，有关部门和组织按照应急预案的分工做好相应的应急工作。

重大气象灾害发生地的公民、法人和其他组织可以依照省人民政府发布的防御指南，自主选择适当的防御措施避险。情况紧急时，当地人民政府、基层群众自治组织和企业、学校等应当及时动员并组织受到灾害威胁的人员转移、疏散。

第十七条
重大气象灾害发生过程中，当地气象主管机构应当组织所属台站加强对灾害性天气的跟踪监测，及时向当地人民政府和有关部门报告天气实况和趋势。有关人民政府和部门应当

根据相关情况，迅速采取科学、有效的防御措施，避免或者减轻气象灾害损失。

第十八条
气象主管机构应当对本行政区域内发生的重大气象灾害及时作出评估，为本级人民政府组织防灾、减灾提供决策依据。

第五章 防御措施

第十九条
城市规划、国家重点建设工程、重大区域性经济开发、大中型农业综合开发项目和大型太阳能、风能、云水等气候资源开发利用项目的可行性论证报告中，应当有气象主管机构出具的气候可行性论证报告。气候可行性论证报告作为有关人民政府、部门决策的依据。

上述项目主管部门或者单位应当向有关气象主管机构提供开展该项目气候可行性论证所需的必要资料。

第二十条
县级以上人民政府应当充分发挥人工影响天气在气象灾害防御中的作用，建立健全人工影响天气应急作业机制，并提供相应的条件。

干旱、冰雹、森林火灾频发区和城市供水、工农业用水紧缺地区的水源地及其上游地区，县级以上人民政府应当在灾情出现之前及早安排有关气象主管机构组织实施人工影响天气作业，预防和避免发生严重灾情。

第二十一条
各级气象主管机构应当会同有关部门建立雷电灾害监测预警系统，提高雷电灾害监测预报水平，加强对雷电灾害防御工作的管理指导，做好雷电灾害的调查、鉴定工作。

按照国家和省的有关规定应当安装雷电灾害防护装置的建筑物、构筑物和其他设施，其雷电灾害防护装置应当与主体工程同时设计、同时施工，并经气象主管机构验收合格后方可投入使用。

第六章 法律责任

第二十二条
违反本条例规定，有下列行为之一的，由气象主管机构按照职责权限责令改正，给予警告，可并处5万元以下的罚款：

（一）非法向社会发布气象灾害预报、警报或灾害性天气预警信号的；

（二）广播、电视、报纸、通信、信息网络等媒体不及时传播气象主管机构所属的气象台站要求播发灾害性天气预报、警报的。

第二十三条
违反本条例规定，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）在气象主管机构所属的气象台站发布重大灾害性天气预报、警报后，未适时启动应急预案或者未按应急预案采取有关措施、履行有关义务，导致重大或者特大事故的；

（二）未按第十条规定提供与气象灾害有关的监测信息，造成严重后果的；

（三）应当进行气候可行性论证而未经论证的项目造成重大损失的。

第二十四条
气象主管机构及其所属气象台站的工作人员玩忽职守，导致重大漏报、错报灾害性天气预报、警报的，依法给予行政处分；造成重大损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附 则

第二十五条 本条例自2006年7月1日起施行。
河北省人民代表大会常务委员会组成人员参加执法检查和视察活动的办法
类别：地方性法规
发布机关：河北省人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

河北省人民代表大会常务委员会

组成人员参加执法检查和视察活动的办法

> （2008年7月18日河北省第十一届人民代表大会常务委员会第四次会议通过）

为了规范河北省人民代表大会常务委员会（以下简称常委会）组成人员参加执法检查和视察活动，保障依法行使职权，根据有关法律和法规的规定，制定本办法。

第一条　常委会组成人员应当依法履行监督职责，有义务积极参加执法检查和视察活动。

第二条　常委会组成人员参加常委会的执法检查和视察活动，应当按照常委会年度执法检查和视察计划、通知的要求，学习有关法律、法规，并收集和研究实施情况资料，为参加执法检查和视察做必要的准备。

第三条　常委会组成人员可以根据常委会年度执法检查和视察计划，提出拟参加某项活动的要求，由常委会相关工作委员会按照有关执法检查工作程序的规定负责协调安排，列入执法检查和视察活动方案。

第四条　常委会组成人员应当按照要求参加常委会的执法检查和视察活动，其他活动原则上应当服从常委会工作的需要。

第五条　常委会组成人员参加的常委会执法检查和视察活动，由常委会有关工作机构依照《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》和有关执法检查工作程序的规定组织实施。

第六条　以常委会组成人员名义参加常委会计划安排以外的检查和视察活动，应当由承办单位以公文的形式报常委会，由常委会常务副主任或者分管副主任审定，重大事项应当经主任会议研究。

本办法自通过之日起实施。
湖南省植物园条例
类别：地方性法规
发布机关：湖南省人民代表大会常务委员会
效力状态：已修改

湖南省植物园条例

> （2012年9月27日湖南省第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过）

第一条
为了加强植物园的规划、建设、保护和管理，推进资源节约型和环境友好型社会建设，根据本省实际，制定本条例。

第二条
本省行政区域内植物园的规划、建设、保护、管理及相关活动，适用本条例。

本条例所称植物园，是指拥有活植物收集区，并对收集区内的植物进行物种保育、科学研究、科普教育、开发利用等活动的园地。

第三条
县级以上人民政府应当加强植物园的规划、建设、保护和管理工作的领导，林业与农业、科学技术、住房和城乡建设、国土资源、环境保护等部门应当按照各自职责做好植物园有关监督管理工作；植物园管理单位应当做好植物园的日常工作。

第四条
省人民政府应当组织有关部门，根据全省植物资源的分布特点和经济社会发展的需要，编制全省植物园发展规划。

植物园发展规划应当符合城乡规划和土地利用总体规划。

第五条 设立植物园应当具备下列条件：

（一）具有区域性或者重要科学研究价值的植物种质资源；

（二）具有活植物收集、保育、展示的固定区域和适宜环境，能够实现园内主要功能分区建设；

（三）具有植物引种驯化、迁地保育工作基础和与之相适应的科研能力和科技水平；

（四）有符合面积要求且无权属争议的土地；

（五）法律法规规定的其他条件。

第六条
设立植物园，应当向所在地县级人民政府提交书面申请和可行性研究报告等相关材料。县级人民政府收到相关材料后，应当组织有关部门和专家学者进行论证，提出审核意见，按国家和省有关规定报上级人民政府批准。

第七条 建设植物园应当编制建设方案，并依法办理有关手续。

植物园内不得建设与植物园建设方案和植物保护要求不一致的建筑物和设施；已经建成的，应当逐步改造或者拆除。

第八条
县级以上人民政府及其有关部门应当对植物园开展物种保育、科学研究、科普教育等公益性活动予以扶持。

鼓励单位和个人采取合资、合作、捐赠、认养等形式，参与植物园的建设。

第九条
植物园管理单位应当做好植物资源的迁地保育工作，制定科学的引种计划，建立植物种质资源迁地保育平台和实验平台，对珍稀、濒危、极小种群等野生植物实行重点保育。

在引种过程中，采集国家一级、二级保护野生植物或者珍贵野生植物的，应当向野生植物行政主管部门申请采集证。

第十条
植物园管理单位应当加强植物科学研究，培育新的和优良的植物品种，推广植物新品种、新技术。

鼓励植物园建立植物资源信息平台，建设数字植物园，实现资源信息共享，为科学研究服务。

第十一条
植物园管理单位应当组织开展植物与人居环境、植物与人类健康、植物多样性保护、生态安全等科普教育活动，向公众传播植物知识和生态文化，提高公众的生态文明素质。

第十二条
植物园管理单位应当对园内的古树名木、珍稀濒危植物等国家、省级重点保护植物进行登记、标识，建立档案并制定保护措施。

第十三条
植物园管理单位应当按照预防为主、综合防治的原则，做好有害生物防治工作，防止外来物种入侵，编制防控应急预案，采取措施科学防治。

第十四条
植物园管理单位应当制定森林防火制度，划定禁火区、护林防火责任区，设置防火设施与防火标志，消除火灾隐患。

第十五条
植物园管理单位应当加强安全保护工作，设置警示标志，保障设施完好，维护园内秩序，保障人员安全。

第十六条
进入植物园从事科研、教学、考察、拍摄影视片等活动，应当经植物园管理单位同意。

第十七条
植物园管理单位经县级以上人民政府有关主管部门依法批准、利用园内植物资源开展观光游览等取得的服务收入，应当用于植物园的物种保育、科学研究和科普教育。

禁止在植物园内开展前款规定以外的有偿服务。

第十八条 禁止下列危害植物园的行为：

（一）在植物园内开山、采石、开矿、开荒、修坟立碑等破坏植被和地形地貌的活动；

（二）损毁植物园围墙、界址、标牌或者擅自移动界址、标牌；

（三）擅自采摘植物园内的种籽、花草、苗木和药材等植物材料；

（四）在植物园内植物或者设施上涂写、刻划；

（五）在禁火区内用火；

（六）向植物园排放有毒有害废水、废气和生活污水或者倾倒固体废弃物；

（七）法律法规禁止的其他行为。

有前款规定行为之一的，由有关主管部门或者其委托的符合法定条件的管理公共事务的事业组织依法予以处罚。

第十九条
国家工作人员在植物园的规划、建设、保护和管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分。

第二十条 本条例自2013年1月1日起施行。
莫力达瓦达斡尔族自治旗城市市容和环境卫生管理条例
类别：地方性法规
发布机关：莫力达瓦达斡尔族自治旗人民代表大会
效力状态：已修改

莫力达瓦达斡尔族自治旗市容和
环境卫生管理条例

（2005年2月21日莫力达瓦达斡尔族自治旗第十届人民代表大会第二次会议通过  2005年7月29日内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准）

第一条  为了加强城市市容和环境卫生管理，建设整洁、优美、文明的工作和生活环境，根据《城市市容和环境卫生管理条例》及有关法律、法规的规定，结合自治旗实际，制定本条例。

第二条  本条例适用于自治旗行政区域内建制镇人民政府所在地城市市容和环境卫生管理。

第三条  自治旗建设行政主管部门是自治旗城市市容和环境卫生行政主管部门，负责全自治旗城市市容和环境卫生监督管理工作。

建制镇人民政府负责本行政区域内的城市市容和环境卫生监督管理工作。

自治旗人民政府有关部门按照各自的职责，做好有关的城市市容和环境卫生监督管理工作。

第四条  城市市容和环境卫生监督管理工作实行属地管理，坚持统一领导、分区负责、专业人员管理与群众管理相结合的原则。

第五条  城市主次干道沿街建筑物、构筑物和设施，应当符合城市容貌标准。

城市容貌标准，由自治旗人民政府建设行政主管部门负责制定。

第六条  户外广告牌、标语牌、画廊、橱窗、霓虹灯等，应当内容健康，用字规范，外型美观，设置牢固，并定期油饰、维修或者拆除。

第七条  临街建筑物的阳台、窗台不得堆放、吊挂有碍市容观瞻的物品。道路两侧及其他公共场所的树木和护栏、路牌、线杆等设施上，不得吊挂、晾晒物品。

第八条  任何单位和个人不得擅自占用城市道路和公共场地摆摊设点、加工作业或者堆放物料。确需临时占用的，应当经自治旗人民政府建设行政主管部门或者镇人民政府批准。

临街店铺不得店外堆放物品，占道经营。

第九条  参加集市贸易活动的单位和个人，应当在集市管理部门指定的区域设点交易。

第十条  在城市建筑物、构筑物和其他设施上悬挂、张贴宣传品等，应当经自治旗人民政府建设行政主管部门或者镇人民政府批准。

任何单位和个人不得在建筑物、构筑物和其他设施以及树木上涂写、刻画。

第十一条  在城市运行的交通运输工具，应当保持外形完好、整洁，并在规定的区域停放。

运输液体和散装货物的车辆应当采取密闭、包扎、覆盖等措施，防止沿街泄漏、遗撒。

第十二条  建设工程施工单位应当负责施工工地及周围环境的保洁工作，并遵守下列规定：

（一）临街工地设置围栏；

（二）及时清运渣土等废弃物；

（三）工地内设置临时厕所，并保持清洁；

（四）工地出入口有防止车辆污染道路的措施；

（五）工程竣工后及时清理和平整场地，拆除施工设施和各种临时建筑物。

第十三条  进行开挖城市道路、维修地下管线、清疏排水管沟等作业，其作业单位应当及时清运渣土、淤泥等废弃物，并在规定的时间内修复路面。

第十四条  镇人民政府应当在街道两侧、居住区和人流密集区，合理设置垃圾斗、果皮箱等环境卫生设施。

任何单位和个人不得损毁或者擅自拆除、移动环境卫生设施；因建设等原因确需拆除、移动的，建设单位应当提出拆迁方案，报镇人民政府批准后，按照先建后拆的原则负责重建，或者按照环境卫生设施重置价格给予补偿，由镇人民政府安排重建。

第十五条  自治旗实行环境卫生区域责任制度。

市容和环境卫生区域责任按照下列规定确定：

（一）主次干道、步行街、公共绿地、公共广场和不收费的公共厕所，由环境卫生管理部门负责；

（二）各类摊点、售货亭、电话亭和收费的公共厕所，由经营者负责；

（三）集贸市场由产权单位或者经营管理者负责；

（四）居住区实行物业管理的，由物业管理单位负责；未实行物业管理的，由产权单位或者居委会负责；

（五）机关、团体、部队、学校、企业事业单位、个体工商户，负责其内部区域和镇人民政府划定的区域。
第十六条  一切单位和个人，应当在规定的时间内，清除自治旗人民政府建设行政主管部门或者镇人民政府划定的铲冰扫雪责任区域的冰雪。
铲冰扫雪责任区域的冰雪，可以自行清除，也可以承担清除费用，委托环境卫生作业单位清除。
第十七条  禁止下列影响城市环境卫生清洁的行为：
（一）随地吐痰，乱扔烟头、纸屑、瓜果皮核、口香糖胶渣、包装物等废弃物；
（二）在道路、广场等公共场所焚烧树枝树叶、垃圾或者其他杂物；
（三）随地便溺。

第十八条  任何单位和个人应当按照镇人民政府规定的时间、地点、方式倾倒垃圾和污水。
环境卫生作业单位应当按照作业规范和环境卫生标准要求，定时保洁，并及时清运垃圾。生活垃圾要日产日清。
第十九条  医院、生物制品厂和屠宰场产生的垃圾，必须按照有关法律法规的规定处理。
第二十条  家禽、家畜应当围栏圈养。畜力车进入城市应当配带粪兜。
第二十一条  任何单位和个人不得损坏城市树木花草和绿化设施。
第二十二条  自治旗实行城市绿化区域责任制度。
绿化责任区域的确定，适用本条例第十五条（四）、（五）的规定。
城市主次干道两侧、河道两岸和公共绿地的绿化，由自治旗园林绿化主管部门负责。
新建、扩建居住区的绿化，由建设单位负责。
第二十三条  违反本条例第七条、第十一条第一款、第十七条、第二十条规定的，由自治旗人民政府建设行政主管部门或者镇人民政府除给予警告、责令改正、采取补救措施外，可以并处10元以上50元以下的罚款。

第二十四条  违反本条例第八条、第九条、第十条、第十一条第二款、第十八条、第十九条、第二十一条规定的，由自治旗人民政府建设行政主管部门或者镇人民政府除给予警告、责令改正、采取补救措施外，可以并处50元以上300元以下的罚款。

第二十五条  违反本条例第十二条、第十三条规定的，由自治旗人民政府建设行政主管部门或者镇人民政府除给予警告，责令改正、采取补救措施外，可以并处200元以上1000元以下的罚款。

第二十六条  违反本条例规定，有下列行为之一的，由自治旗人民政府建设行政主管部门或者镇人民政府给予警告、责令限期改正；逾期不改正的，按照下列规定处罚：

（一）主次干道沿街建筑物、构筑物和设施，不符合城市容貌标准的，对其所有者或者管理者处以500元以上1000元以下的罚款，并责令承担专业企业或者个体工商户按照规定标准代为清洗、粉刷、修饰的费用；
（二）户外广告牌、标语牌、画廊、橱窗、霓虹灯等不符合本条例第六条规定的，对其所有者处以100元以上500元以下的罚款；
（三）未按照规定履行环境卫生责任区的清扫保洁责任或者绿化责任区的绿化责任的，处以200元以上1000元以下的罚款；
（四）未在规定的时间内清除责任区的冰雪的，处以责任区每平方米6元的罚款。
第二十七条  违反本条例第十四条第二款规定，损毁或者擅自拆除、移动环境卫生设施的，由自治旗人民政府建设行政主管部门或者镇人民政府责令恢复环境卫生设施原状，无法恢复原状的，按照重置价格赔偿，并处以100元以上500元以下的罚款。

第二十八条  市容和环境卫生行政执法人员有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）履行职务未出示执法证件且拒绝改正的；
（二）未使用行政执法法律文书和罚没专用收据的；
（三）未按法定程序实施处罚的；
（四）侮辱、打骂当事人的；
（五）侵占或者私分暂扣、没收物品的；
（六）玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第二十九条  乡人民政府所在地可以参照本条例执行。
第三十条  自治旗人民政府可以根据本条例制定实施细则。
第三十一条  本条例自2005年9月1日起施行。

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