A62110/chinese-law-and-regulations huggingface dataset:
北京市人大常委会组成人员守则
类别：地方性法规
发布机关：北京市人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

# 北京市人大常委会组成人员守则

## （1993年9月16日北京市第十届人民代表大会

## 常务委员会第五次会议通过）

市人大常委会组成人员肩负着市人大代表和全市人民的重托，在代表大会闭会期间集体行使地方国家权力机关的职权，任务光荣而艰巨。我们应以高度责任感和使命感，严肃认真、兢兢业业地履行宪法和法律赋予的庄严职责。为此，制定本守则。

第一条
常委会组成人员要努力学习建设有中国特色社会主义的理论，学习宪法、有关的法律、法规和国家的方针政策，掌握行使职权所必备的知识。

第二条
常委会组成人员在行使职权中，要遵循以下指导思想：坚持建设有中国特色社会主义的理论和党的基本路线，围绕经济建设这个中心，推进社会主义民主和法制建设，巩固和发展安定团结的政治局面，促进社会主义精神文明建设，保证首都改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行。

第三条
常委会组成人员要根据常委会每年度各次会议的预定日期，妥善安排工作，社会活动和能够自主安排的工作，在时间上要服从常委会会议的需要。

驻会的组成人员要集中精力从事常委会的工作。

第四条
常委会组成人员必须出席常委会会议，因病或者其他特殊原因不能出席常委会会议的，应当提前向秘书长请假。

常委会组成人员出席会议应当签到，中途退席的，须经秘书长同意。

每次会议由秘书长通报出席情况。常委会办公厅每年统计常委会组成人员出席情况，予以公布。

常委会组成人员离开本市连续二年以上不能出席会议的，无生病等特殊原因一年内缺席时间超过全年会议总天数一半以上的，或者有其他原因难以履行职责的，可以依法辞去常委会组成人员职务。

第五条
常委会组成人员在常委会会议举行前，要阅读预先送达的会议文件和有关资料，积极参加有关的调查、视察，做好审议准备。

第六条
常委会组成人员应当积极行使法律赋予的提议案权、询问权、质询权和提出建议、批评、意见等权利。在审议议案时，要积极发表审议意见。

第七条
常委会组成人员必须遵守民主集中制的原则和议事规则的规定。在充分发扬民主的基础上表决议案，实行少数服从法定多数。

第八条
参加工作委员会的常委会组成人员，要积极从事工作委员会的工作，遵守工作委员会的工作制度。

第九条
常委会组成人员要积极参加常委会组织的检查法律、法规和决议、决定执行情况的活动。

第十条
常委会组成人员要密切联系群众和代表，听取他们的意见和要求，向市人大常委会反映情况，自觉接受代表和人民群众的监督。

第十一条 常委会组成人员要清正廉洁，克己奉公，勇于向腐败现象作斗争。

第十二条
常委会组成人员要严守国家秘密。凡属规定不应公开的内容，不得以任何方式传播。

第十三条
常委会组成人员严重违反本守则的，应当向主任会议或常委会会议作出检查。

第十四条 本守则自通过之日起施行。
新疆维吾尔自治区自然保护区管理条例
类别：地方性法规
发布机关：新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会
效力状态：已修改

新疆维吾尔自治区自然保护区管理条例

（1997年1月22日新疆维吾尔自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过）

第一条  为了加强自然保护区的建设和管理，保护典型的自然生态环境和珍贵的自然资源，促进经济和社会发展，根据《中华人民共和国自然保护区条例》和有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。

第二条  本条例所称自然保护区，是指对有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种的天然集中分布区、有特殊意义的自然遗迹等保护对象所在的地域或者水体，依法划出一定面积予以特殊保护和管理的区域。

第三条  凡在自治区行政区域内建设、管理自然保护区和从事与自然保护区有关活动的一切单位和个人，均应遵守《中华人民共和国自然保护区条例》和本条例。

第四条  自治区人民政府环境保护行政主管部门负责全区自然保护区的综合管理和监督检查，并拟定全区自然保护区的发展规划。

自治区林业、农业、畜牧、地质矿产、水利、渔业等有关行政主管部门在各自的职责范围内，主管有关的自然保护区。

第五条  自然保护区分为国家级自然保护区和自治区、州（地、市）、县（市）地方级自然保护区。

自治区地方级自然保护区的建立，由自然保护区所在县、市、州人民政府（地区行政公署）或者自治区人民政府有关自然保护区行政主管部门提出申请，经自治区自然保护区评审委员会评审后，由自治区人民政府环境保护行政主管部门进行协调、提出审批建议，报自治区人民政府批准，并报国务院环境保护行政主管部门和国务院有关自然保护区行政主管部门备案。

第六条  自然保护区发展规划应当纳入当地国民经济和社会发展计划，按照以保护为主、保护与利用相结合的原则，加强自然保护区的保护工作，防止生态环境和自然资源遭受破坏。

第七条  国家级自然保护区，由自治区人民政府有关自然保护区行政主管部门或者国务院有关自然保护区行政主管部门管理；自治区级自然保护区由自治区或者县级以上人民政府有关自然保护区行政主管部门管理。州（地、市）、县（市）级自然保护区由建立保护区的人民政府或者县（市）人民政府有关自然保护区行政主管部门管理。

第八条  有关自然保护区行政主管部门应当在自然保护区内设立专门的管理机构，配备专业人员，按照确定的职责，具体负责自然保护区的统一管理工作。

第九条  自然保护区行政主管部门应当会同所在地和毗邻的县、乡人民政府及有关单位，组成自然保护区联合保护委员会，制定保护公约，共同做好保护管理工作。

第十条  自然保护区所在地的县、乡人民政府应当教育当地群众遵守有关法律、法规，支持自然保护区管理机构依法进行管理工作。

第十一条  自然保护区的范围和界线，经有关自然保护区行政主管部门征求自然保护区所在地县（市）人民政府和有关单位的意见后，提出方案，由批准建立自然保护区的人民政府确定，标明区界，予以公告。

未经批准，任何单位和个人不得擅自移动自然保护区的界标。

第十二条  有关自然保护区行政主管部门可以根据自然保护区自然资源情况，将其划分为核心区、缓冲区和实验区，并予以公告；未分区的，应当按照国家有关核心区和缓冲区的规定管理。

第十三条  自然保护区的建设和发展应当统一规划和管理。

自治区各级自然保护区的行政主管部门应当会同自然保护区所在地的人民政府有关部门组织编制各该自然保护区的建设发展规划，按规定的程序纳入本级人民政府或者部门的投资计划，并组织实施。

第十四条  任何单位和个人都有保护自然保护区内自然环境和自然资源、协助和支持自然保护区管理工作的义务，对破坏、侵占自然保护区的违法行为有权进行制止、检举和控告。

第十五条  自然保护区的规划和管理，应当兼顾当地经济建设和居民生产、生活的需要。

有条件开展参观、旅游活动的自然保护区，经批准可以开办参观、旅游等项目。

第十六条  自然保护区内原有的单位和居民应当遵守自然保护区内的有关规定，并按照规定的范围从事生产、经营活动。可以承包自然保护区组织的劳务或保护管理任务，以增加经济收入。

第十七条  根据国家规定和自然保护区管理需要，可以在保护区设置公安派出机构或者配备公安特派员，负责维护保护区内的治安秩序，依法查处破坏自然保护区的违法行为。

第十八条  按照法律、行政法规规定，确需在自然保护区内进行勘探、采矿或者其他开发建设活动的，必须向自然保护区管理机构提出申请，经有关自然保护区行政主管部门同意，取得环境保护行政主管部门审批的环境影响报告书后，方可依照有关法律、法规的规定向有关部门办理其他批准手续。开发建设单位应当采取保护措施，防止自然保护区内的自然环境和自然资源遭到破坏。

因开发建设活动，影响自然保护区内的自然环境和自然资源的，开发建设单位应当限期治理，并予以补偿；对野生动物的主要生息、繁衍场所造成危害的，应当及时为其开辟迁徒通道和饮用水源地，并采取其他补救措施。

第十九条  在自然保护区内开展旅游活动，应当服从自然保护区管理机构的统一管理，并按照国家和自治区有关自然保护区行政主管部门批准的旅游点和旅游路线有计划、有组织地进行。

第二十条  外国人需进入自然保护区的，接待单位必须按照国家有关规定办理审批手续。

第二十一条  经批准进入自然保护区进行科学研究、科学考察、采集标本和登山、旅游等活动的单位和个人，应当按照自治区规定的有关收费标准，向自然保护区管理机构缴纳资源保护管理费。

资源保护管理费应当按国家和自治区的有关规定进行管理、使用。

第二十二条  管理自然保护区所需费用，由建立自然保护区的人民政府安排。

第二十三条  县级以上人民政府或者有关自然保护区行政主管部门，对建设、管理自然保护区以及在有关的科学研究中做出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。

第二十四条  违反本条例规定，有下列行为之一的单位和个人，由自然保护区管理机构责令其改正，并可以根据不同情节处以１００元以上５０００元以下罚款：

（一）毁坏自然保护区标志的；

（二）未经批准在自然保护区内设立机构或者修建设施的；

（三）未按规定的地点和路线旅游的。

第二十五条  违反本条例规定，未经批准在自然保护区内进行勘探、采矿或者其他开发建设活动的，除可以依照有关法律、法规的规定给予处罚的以外，由县级以上人民政府有关自然保护区行政主管部门或者自然保护区管理机构没收非法所得，责令其停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施；对自然保护区造成破坏的，可以处以３００元以上１００００元以下的罚款；对直接责任人员由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分。

第二十六条  违反本条例应当受到处罚的其他行为，依照有关法律、法规的规定进行处罚。

第二十七条  自然保护区管理机构及有关行政主管部门的管理人员，在履行保护管理职责时，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十八条  本条例自公布之日起施行。1987年9月5日自治区六届人大常委会第28次会议通过的《新疆维吾尔自治区自然保护区管理条例》同时废止。
呼和浩特市社会市面蒙汉两种文字并用管理办法
类别：地方性法规
发布机关：呼和浩特市人民代表大会常务委员会
效力状态：已废止

呼和浩特市社会市面蒙汉两种文字并用
管理办法

（2001年6月29日呼和浩特市第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过  2001年9月22日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准  根据2010年12月２日内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议关于批准《呼和浩特市人会常委会关于修改部分地方性法规的决定（一）》的决议第一次修正  根据2012年3月31日内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议关于批准《呼和浩特市人大常委会关于修改〈呼和浩特市社会市面蒙汉两种文字并用管理办法〉的决定》的决议第二次修正）

第一条  为了加强本市社会市面蒙汉两种文字并用的管理，保障蒙汉两种文字的平等地位，促进社会市面蒙汉两种文字并用规范化、标准化，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《内蒙古自治区蒙古语言文字工作条例》及有关法律法规的规定，结合实际，制定本办法。

第二条  本市行政区域内社会市面蒙汉两种文字并用，应当遵守本办法。

第三条  本市行政区域内，下列社会市面用文，应当蒙汉两种文字并用：

（一）大型会议、重要活动的会标、条幅、横幅、标语；
（二）单位名称、公章、文件头、牌匾、证件、奖状、锦旗及印有党政机关、大中型企业、事业单位名称的信封、信纸；

（三）报刊名称、用汉字显示的电视台名称、行政事业单位网络主页的单位名称；

（四）机场名称、车站站名、交通标志，机动车辆车门上的单位名称；

（五）街道名称、路标、店牌、门牌、公共场所的设施名称、界牌；

（六）营业执照、税务登记证；

（七）需要公众周知的其他社会市面用文。

第四条  社会市面蒙汉两种文字并用应当规范、无误，保持字迹完整清晰，并按下列规定制作、挂放：

（一）横写的，蒙古文应当取上齐规则，蒙古文在上、汉文在下，或者蒙古文在前、汉文在后；如有外文，以蒙汉外文的顺序制作；

（二）竖写的，蒙古文在左、汉文在右；

（三）环形写的，从左向右蒙古文在外环、汉文在内环，或者蒙古文在左半环、汉文在右半环；

（四）蒙汉两种文字分别写在两块牌匾上的，蒙古文牌匾挂在左边、汉文牌匾挂在右边，或者蒙古文牌匾挂在上边、汉文牌匾挂在下边；

（五）蒙汉两种文字的字号协调，所占面积相等，制作的材质一致。

 第五条  市和旗、县、区人民政府民族事务行政主管部门，主管本辖区社会市面蒙汉两种文字并用工作，做好蒙汉两种文字并用的监督管理工作。

 公安、工商、城市管理行政执法部门应当按照各自职责范围配合民族事务行政主管部门做好社会市面蒙汉两种文字并用的管理工作。

第六条  市和旗、县、区人民政府应当将蒙汉两种文字并用管理工作经费列入本级财政预算。 

第七条  从事翻译、制作社会市面蒙汉两种并用文字的企业、事业单位或者个体工商户，应当取得相应的从业资格，方可从业。

第八条  民族事务行政主管部门应当对社会市面用文和制作牌匾的蒙古文翻译提供无偿审核、复核服务。

第九条  违反本办法规定，有下列行为之一的，由民族事务行政主管部门予以处罚，法律另有规定的从其规定：  

（一）蒙汉两种文字没有并用的，责令其限期改正；逾期不改正的，处300元以上2000元以下罚款；

（二）蒙汉两种文字并用不规范、不标准或者文字残缺不全、模糊不清的，责令其限期改正；逾期不改正的，处100元以上500元以下罚款；

（三）翻译、制作单位或者人员造成的蒙汉两种并用文字用文不准确、不规范、不标准的，责令其限期改正；逾期不改正的，处以1000元以上5000元以下的罚款。

第十条  民族事务行政主管部门工作人员，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 

第十一条  本办法自2002年３月１日起施行。 
PAGE  
- 1 -
北京市实施《中华人民共和国集会游行示威法》办法
类别：地方性法规
发布机关：北京市人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

# 北京市实施《中华人民共和国

# 集会游行示威法》办法

## 

## （1989年12月28日北京市第九届人民代表大会常务委

## 员会第十六次会议通过）

## 

第一条
为了实施《中华人民共和国集会游行示威法》，保障公民依法行使集会、游行、示威的权利，维护首都的社会安定和公共秩序，结合本市情况，制定本办法。

第二条
凡在本市行政区域内的公共道路和露天公共场所举行集会、游行、示威，必须遵守《中华人民共和国集会游行示威法》和本办法。

第三条 公民行使集会、游行、示威的权利，各级人民政府应当依法予以保障。

公民在行使集会、游行、示威的权利的时候，必须遵守宪法和法律，不得反对宪法所确定的基本原则，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。

第四条
本市集会、游行、示威的主管机关，是集会、游行、示威举行地的公安分局和县公安局；游行、示威路线经过本市两个以上区、县的，主管机关为市公安局。

第五条
举行集会、游行、示威，必须有负责人。负责人必须持本人居民身份证和其他身份证件，在举行集会、游行、示威的五日前向公安机关递交申请书。以信件、电报、电话或者其他方式提出申请的，公安机关不予受理。

申请书中应当载明集会、游行、示威的目的、方式、标语、口号、人数、车辆数、使用音响设备的种类与数量、起止时间、地点（包括集合地和解散地）、路线和负责人的姓名、职业、住址。

第六条
以国家机关、社会团体、企业事业组织的名义组织或者参加集会、游行、示威的，必须经本单位负责人批准。申请书必须加盖该组织的公章。依照《中华人民共和国集会游行示威法》有关规定不需要申请的除外。

第七条
公安机关接到集会、游行、示威申请书后，应当依照《中华人民共和国集会游行示威法》的规定，在申请举行日期的二日前，将许可或者不许可的决定通知书送达申请集会、游行、示威的负责人。逾期不送达的，视为许可。负责人不在住址，致使决定通知书无法送达的，视为撤回申请。

第八条
申请举行集会、游行、示威要求解决具体问题的，公安机关可以通知有关机关或者单位同申请集会、游行、示威的负责人协商解决问题，并可以将申请举行的时间推迟五日。

有关机关或者单位应当按公安机关规定的时限将协商结果报告公安机关。

第九条
集会、游行、示威的负责人对公安机关不许可的决定不服的，可以自接到决定通知书之日起三日内，向作出不许可决定的公安机关的同级人民政府申请复议。人民政府应当自接到申请复议书之日起三日内作出决定。

第十条
对于依法举行的集会、游行、示威，公安机关应当派出人民警察维持交通秩序和社会秩序。

第十一条
依法举行的集会、游行、示威，除申请参加的人员外，其他人员不得加入。任何人不得以暴力、胁迫或者其他非法手段进行扰乱、冲击和破坏。

第十二条
集会、游行、示威在国家机关、军事机关、广播电台、电视台、外国驻华使馆领馆等单位所在地举行或者经过的，公安机关为了维护秩序，可以在附近设置金黄色绳带标志的临时警戒线。临时警戒线未经人民警察许可，任何人不得逾越。

第十三条
在下列场所周边距离十米至三百米内，非经国务院或者市人民政府批准，不得举行集会、游行、示威：

（一）全国人民代表大会常务委员会、国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院的所在地；

（二）国宾下榻处；

（三）重要军事设施；

（四）航空港、火车站。

前款所列场所的具体周边距离，由市人民政府规定。

第十四条
未经国务院或者市人民政府批准，不得在天安门广场举行集会、游行、示威。

第十五条
集会、游行、示威应当按照许可的目的、方式、标语、口号、起止时间、地点、路线及其他事项和平地进行。

集会、游行、示威不得携带武器、管制刀具和爆炸物，不得使用暴力或者煽动使用暴力，不得扰乱治安、妨碍交通，不得沿途涂写刻画、张贴标语，不得损坏园林、绿地、公共设施。

第十六条
举行集会、游行、示威的负责人必须负责维持秩序，并佩戴明显标志。负责人应当指定参加集会、游行、示威人数十分之二的人员维持秩序。维持秩序的人员应当佩戴统一标志，与现场维持秩序的人民警察保持联系，保障活动依法进行。佩戴的标志样品应当在举行集会、游行、示威的前一日送公安机关备案。

第十七条 举行集会、游行、示威，有下列情形之一的，公安机关应当予以制止：

（一）未依法申请或者申请未获许可的；

（二）未按照公安机关许可的目的、方式、标语、口号、起止时间、地点、路线进行的；

（三）在进行中出现危害公共安全或者严重破坏社会秩序情况的。

有前款所列情形之一，不听制止的，人民警察现场负责人有权命令解散；拒不解散的，人民警察现场负责人有权依照国家有关规定采取必要手段强行驱散，对拒不服从的人员强行带离现场或者立即予以拘留。

参加集会、游行、示威的人员违反本办法第十二条、第十三条、第十四条的规定，或者有其他违法犯罪行为的，人民警察可以将其强行带离现场或者立即予以拘留。

第十八条
对违反《中华人民共和国集会游行示威法》和本办法的，依法追究法律责任。

第十九条 本办法具体应用中的问题，由北京市人民政府负责解释。

第二十条
本办法自公布之日起施行。1986年12月26日北京市第八届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过的《北京市关于游行示威的若干暂行规定》自本办法施行之日起即行废止。
新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会关于贯彻实施《中华人民共和国行政处罚法》的决定
类别：地方性法规
发布机关：新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会

关于贯彻实施《中华人民共和国

行政处罚法》的决定
(1996年7月26日新疆维吾尔自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过)

第八届全国人民代表大会第四次会议通过的《中华人民共和国行政处罚法 》(以下简称《行政处罚法》)，将于１９９６年１０月１日起施行。这是我国法制建设的一件大事 ，也是加强社会主义 民主政治建设的一个重要步骤。这对于规范行政机关有效地依法行政，改进行政管理工作， 加强廉政建设，维护社会秩序和公共利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进社 会主义市场经济的健康发展，将发挥重要的作用。为切实做好《行政处罚法》实施的各项准 备工作，保证《行政处罚法》在我区全面、正确的贯彻实施，结合我区实际，特作如下决定 ：
一、认真组织学习，充分认识实施《行政处罚法》的重大意义。各级人大常委会(地区人大 工作 委员会，乡、镇人大主席团)、人民政府(地区行政公署)及其他机关、组织，要从"依法治 国、建设社会主义法制国家"的高度提高对实施《行政处罚法》重要意义的认识，把贯彻实 施《行政处罚法》作为一项重要工作列入议事日程，采取有力措施抓紧做好。要有计划、有 步骤地在全 区组织开展《行政处罚法》的学习、宣传活动，使各族干部职工和广大人民群众熟知《行政 处罚法》 ，深刻领会其精神实质，不断提高依法办事和遵守法律的自觉性。各级人大常委会、人民政 府和各级领导干部要带头学习，带头宣传，带头依法办事。县级以上各级司法行政、新闻、 宣传、广播 电视等单位要采取有效的形式，加强《行政处罚法》的宣传教育。各级人民政府要抓紧组织 对全 区行政执法人员进行培训。要结合"三五"普法工作，把《行政处罚法》的学习、宣传深入 持久 地开展下去，在全区形成学法、知法、守法和人民群众依法维护自己合法权益的舆论和法制 环境。
二、抓紧做好地方性法规、政府规章和其他规范性文件的清理修订工作。自治区人大常委会 、自治区人民政府和乌鲁木齐市人大常委会、人民政府，要按照行政处罚法的规定，尽快对 本行政区域内的地方性法规、规章进行一次全面清理。凡地方性法规和规章设定的行政处罚 规定不符合行政处罚法规定的，要抓紧修改和废止。地方性法规、规章的清理修订工作必 须在１９９７年１２月３１日前完成。在此之前，尚未清理修订的法规、规章仍然有效。
除地方性法规和规章以外，自治区人民政府及所属部门、地区行政公署、州(市)、县(市)、 乡(镇)人民政府制定的规范性文件均不得设定行政处罚，已经设定行政处罚的，自１９９６年１０月１日起一律无效。全区乡级以上各级人民政府(地区行政公署)应当按照上述要求，抓紧对 本机关、本部门制定的规范性文件进行一次清理，凡不符合要求的，制定机关应当明文予以 废止。
三、依法清理行政执法机构和行政执法人员。各级人民政府(地区行政公署)及其所属部门要 按照行政处罚法关于行政处罚实施机关的规定，抓紧清理现行各类行政执法机构，对不符合 法定资格的执法组织分别情况予以纠正。凡行政机关内设机构以自己名义实施行政处罚的 ， 应当改为以该行政机关的名义实施行政处罚；规章以及其他规范性文件授权非行政机关组织 实施行政处罚的，应予废止或者改由地方性法规作出授权；没有法律、法规、规章的规 定，行政机关自行委托某些组织实施行政处罚的，应当收回行政处罚权，确有必要委托的， 可以通 过法定程序由地方性法规或者规章作出规定。要加强对行政执法人员的资格、证件和着装管 理。行政执法机构和行政执法人员清理工作应于１９９６年１０月１日前完成，对规章授权某些组 织实施行政处罚的清理可以延期到１９９７年６月３０日前完成。
四、加强监督工作，提高执法水平。各级人民政府应当建立健全行政处罚监督制度，加强对 行政处罚工作的监督检查，及时纠正违法实施行政处罚的行为，确保行政执法活动合法有序 ，不断改进行政执法工作，切实提高行政执法水平。要以贯彻实施《行政处罚法》为契机， 对执法 人员加强法制教育和职业道德教育，增强工作责任心和依法办事的自觉性。要把建立高效、 廉洁的执法队伍，作为贯彻实施行政处罚法，提高依法行政水平的关键工作来抓，务必抓出 成效。各级人民政府(地区行政公署)及有关部门应当从人力、物力、财力等方面采取措施， 保证实施《行政处罚法》各项工作的及早到位和扎实开展。
各级人大常委会要把贯彻实施行政处罚法列为监督工作的重要内容，督促政府积极动员，全 面部署，抓紧做好《行政处罚法》的学习、宣传、贯彻工作；要加强监督检查，及时 协调解决贯 彻实施工作中遇到的困难和问题，确保行政处罚法在我区的全面贯彻实施，进一步开创我区法制建设的新局面。
新疆维吾尔自治区地下水资源管理条例
类别：地方性法规
发布机关：新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会
效力状态：已修改

新疆维吾尔自治区地下水资源管理条例

（2002年5月31日新疆维吾尔自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过  根据2004年11月26日新疆维吾尔自治区第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议《关于修改〈新疆维吾尔自治区地下水资源管理条例〉的决定》修正)

第一章  总  则

第一条  为了加强地下水资源管理，合理开发利用和保护地下水资源，根据《中华人民共和国水法》等法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。

第二条  本条例所称地下水资源是指埋藏于地表以下可以开采利用的水资源。

第三条  凡在自治区行政区域内从事开发利用、保护和管理地下水资源活动必须遵守本条例。

第四条  开发利用、保护地下水资源应当遵循以下原则：

（一）符合流域或区域地下水资源开发利用和保护规划；

（二）开源与节流并重，实行计划用水、节约用水；

（三）开采与补给平衡，涵养水源，防止水源的枯竭和地下水资源的污染；

（四）优先满足城乡居民生活用水，兼顾工业、农业和生态用水。

第五条  自治区水行政主管部门负责全区地下水资源的统一管理。自治州（地）、市、县（市）水行政主管部门按照分级管理的权限和范围，负责相应的地下水资源管理工作。

县级以上人民政府环境保护、国土资源、城建等有关部门应当按照各自的职责，做好地下水资源开发利用和保护的相关工作。

第二章  地下水资源开发利用

第六条  县级以上人民政府水行政主管部门，应当组织编制流域或区域地下水资源开发利用和保护规划，按照国家和自治区规定的技术标准划定地下水宜采区、限采区、超采区和禁采区。

自治州（地）、市、县（市）编制的流域或区域的地下水资源开发利用和保护规划，经自治区水行政主管部门审查后，由本级人民政府批准实施，报自治区水行政主管部门备案。

自治区地下水资源开发利用和保护规划，经自治区人民政府批准后实施。

第七条  编制流域或区域的地下水资源开发利用和保护规划应当以地下水资源调查评价成果为依据。

流域或区域的地下水资源调查评价应当有计划地组织进行。

第八条  编制地下水资源开发利用和保护规划、承担地下水资源调查评价的单位，必须具备相应的资质。

第九条  开发利用地下水资源，应当按照国家和自治区有关规定，向县级以上人民政府水行政主管部门申请取水许可。

水行政主管部门批准取水许可申请，必须符合流域或区域地下水资源开发利用和保护规划。取水许可申请需要报上一级水行政主管部门审批的，呈报申请的水行政主管部门应当附具规划同意书。

家庭生活、畜禽饮用等少量取用地下水的，免于申请取水许可。

第十条  新建、改建、扩建工业、城镇供水项目和大型农业建设项目需要取用地下水的，应当在报送建设项目可行性研究报告时附具经审定的建设项目水资源论证报告。

未提交建设项目水资源论证报告的，有关部门不得批准建设项目。

第十一条  在同一水文地质单元内的相邻区域开采地下水，开采方所在地的水行政主管部门在批准取水许可申请前，应当征求相邻方水行政主管部门的意见；不能达成一致意见的，开采方水行政主管部门不得单方面批准开采地下水。确需开采地下水的，其取水许可由其共同的上一级水行政主管部门受理并审批。

第十二条  取水许可申请批准后，需要凿井的，凿井工程承建单位在凿井前应当提交凿井方案，经当地人民政府水行政主管部门核准后，方可凿井。凿井工程竣工后，经取水单位组织验收合格，方可交付使用。

凿井工程承建单位应具备相应的资质等级。

第十三条  县级人民政府水行政主管部门应当做好农村牧区合理开发利用地下水资源的技术服务工作，无偿提供水文资料和相关信息，加强对凿井活动的监督指导。

第三章  地下水资源保护

第十四条  各级人民政府应当以生活饮用水水源、重要工业项目用水水源、绿洲边缘生态用水水源为重点区域，划定地下水水源保护区。

第十五条  在地下水宜采区应当合理开采和积极利用地下水，在因地下水位过高而形成的土地盐渍化区域，应当采取措施，加大地下水开采量，控制地下水水位。

第十六条  在地下水限采区，县级以上人民政府水行政主管部门应当制定和下达年度开采计划，合理调度地表水、地下水，从严控制取水总量，不得擅自扩大地下水开采，实现采补平衡。

在城市供水管网覆盖范围内，限制地下水开采，原有自备水源取水量应当逐年递减。

第十七条  在地下水超采区，县级以上人民政府水行政主管部门应当会同有关部门制定地下水开采量调减目标，提出年度计划开采量和井点布局、开采层位的调整意见，报本级人民政府批准后实施。

第十八条  在地下水禁采区，禁止兴建地下水取水工程。对原有取水工程，县级以上人民政府水行政主管部门应当会同有关部门制定关停方案和水源替代方案，报本级人民政府批准后实施。

第十九条  进行勘探、采矿（含采油）、工程建设等活动，应当采取防护性措施，防止地下水污染。

县级以上人民政府环境保护主管部门和水行政主管部门应当加强地下水污染监督管理，做好地下水污染防治工作，依法查处污染地下水的行为。

第二十条  县级以上人民政府水行政主管部门应当加强地下水资源动态监测站网的建设，做好地下水水位、水质、水温监测工作，定期向社会公布。其他有关部门按照规定的职责分工开展地下水资源保护和水质监测工作。

本条例第十条第一款所列取水单位应当进行地下水动态监测，并定期将监测资料报其所在地水行政主管部门。

第四章  法律责任

第二十一条  水行政主管部门及其工作人员违反本条例规定批准取水许可、下达开采计划的，由有关主管部门对负责的主管人员和直接责任人员给予行政处分。

因玩忽职守、工作不负责任，对违法开采地下水、破坏污染地下水的行为没有及时制止和查处造成严重后果的，以及滥用职权，徇私舞弊的，对有关部门责任人员给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条  违反本条例规定，擅自凿井、修建地下水取水工程的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令取水单位停止违法行为，处1000元以上1万元以下罚款，造成他人损失的，应当赔偿。

凿井工程承建单位未按核准的凿井方案施工的，没收违法所得，并可处1000元以上１万元以下罚款；造成他人损失的，应当赔偿。

第二十三条  违反本条例规定，在地下水超采区，未按调整的计划开采量、井点布局、开采层位开采的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令其停止违法行为，并处以１万元以上５万元以下罚款。

第二十四条  违反本条例规定，在地下水禁采区兴建地下水取水工程的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令其停止违法行为，恢复原状，并处以５万元以上１０万元以下罚款；对禁采区原有取水工程不执行关停方案和水源替代方案的，责令其限期改正，并处以１万元以上３万元以下罚款。

第二十五条  对违反本条例规定应当给予行政处罚的其他行为，依照有关法律、法规给予处罚。

第五章  附  则

第二十六条  本条例自2002年8月1日起施行。
新疆维吾尔自治区第五届人民代表大会第五次会议关于大会议案工作的决定
类别：地方性法规
发布机关：新疆维吾尔自治区人民代表大会
效力状态：有效

新疆维吾尔自治区第五届人民代表大会第五次会议关于大会议案工作的决定

> (1982年12月22日[新疆](http://xj.110.com/)维吾尔自治区第五届人民代表大会第五次会议通过)

根据地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法关于议案和地方人民代表大会职权范围的有关规定，依照全国人民代表大会组织法有关规定的精神，对大会议案工作决定如下：

一、自治区人民代表大会举行会议的时候，主席团、常务委员会、人民政府和代表(有三人以上附议，或者以代表团名义)，都可以提出议案。

二、向大会提出的议案，应当是属于自治区人民代表大会职权范围内的有关建设社会主义物质文明和精神文明等重大事项。

三、向大会提出的议案，由主席团决定是否列入大会议程，或者先交议案审查委员会、各代表团审议，提出意见，再由主席团决定。

四、向大会提出的议案，在审议过程中，提案人要求撤回的，对该议案的审议即终止。

五、代表向大会或者常务委员会提出的对自治区各方面工作的建议、批评和意见，由常务委员会的办事机构交由有关机关、组织研究处理并负责答复。
广州市统计管理条例
类别：地方性法规
发布机关：广州市人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

广州市统计管理条例

（1996年10月26日广州市第十届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过
1997年5月31日广东省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批
2004年2月20日广州市第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议修订
2004年3月30日广东省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议批准
根据2010年12月31日广州市第十三届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过并经2011年1月17日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准的《广州市人民代表大会常务委员会关于修改〈广州市社会治安综合治理条例〉等十七件地方性法规的决定》第一次修正

根据2015年5月20日广州市第十四届人民代表大会常务委员会第三十九次会议通过并经2015年12月3日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准的《广州市人民代表大会常务委员会关于因行政区划调整修改〈广州市建筑条例〉等六十六件地方性法规的决定》第二次修正）

第一条　为加强统计工作的管理和监督，保障统计资料的准确性和及时性，发挥统计在国民经济和社会发展中的重要作用，根据《中华人民共和国统计法》和有关法律、法规，结合我市实际，制定本条例。

第二条　我市行政区域内的国民经济和社会发展情况的统计活动，适用本条例。

法律、法规另有规定的，从其规定。

第三条　我市行政区域内实行由国家机关、社会团体、企业事业组织和个体工商户等统计调查对象向所在地的区人民政府统计部门或者特殊经济区统计机构提供统计资料的在地统计制度。

在地统计的具体办法由市人民政府另行制定。

本条第一款所指特殊经济区包括本行政区域内经国家批准设立的经济技术开发区、保税区、高新技术产业开发区、出口加工区等区域。

第四条　市人民政府统计部门统一组织协调和监督检查我市的统计工作，负责本条例的实施。

区人民政府统计部门负责统一组织协调和监督检查本行政区域内的统计工作。

区人民政府统计部门根据统计工作的需要，可以委托镇人民政府和街道办事处组织协调和监督检查本镇、街的统计工作。

镇人民政府、街道办事处统计人员负责基层统计工作，完成国家统计调查和地方统计调查任务。

市、区人民政府各部门的统计机构依照法定职责负责本部门的统计工作。

第五条　特殊经济区根据统计工作的需要设置统计机构，配备专职统计人员。

镇人民政府、街道办事处根据统计工作的需要，配备专职或者兼职的统计人员，其中统计调查单位户数达到三百户以上并且具备编制条件的，配备专职统计人员。

第六条　统计人员应当保持相对稳定。市、区人民政府统计部门负责人，各部门、企业事业组织统计负责人和具有专业技术职称的统计人员的工作调动，按统计法律、法规有关规定办理。

第七条　市、区人民政府统计部门应当加强统计信息工程的建设，建立和完善统计信息自动化系统，并为统计调查对象报送统计资料的网络化提供必要的技术指导。

第八条　市、区经批准实施的统计调查项目，审批机关或者部门应当在批准后十五日内，将调查的项目、范围和期限等向社会公布或者告知统计调查对象。

统计调查取得的资料应当按照统计法律法规的规定向社会公布。

第九条　我市行政区域内的统计调查对象，应当依照统计法律法规、国家与地方统计制度及本条例的规定如实提供统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改。

基层群众性自治组织和公民应当如实提供统计调查所需要的情况。

各行业协会应当向所在地人民政府统计部门提供本行业协会的统计资料。

第十条　各级人民政府及其部门、各单位的负责人不得自行修改统计资料、编造虚假数据；不得强令、授意统计机构、统计人员篡改统计资料或者编造虚假数据。

统计人员应当如实提供统计资料，准确及时完成统计工作任务，不得篡改统计资料、编造虚假数据。

第十一条　市、区人民政府统计部门和政府各部门，应当适时清理本地区、本部门制发的统计调查表，对不适用的统计调查表进行修订或者废止。清理结果应当向社会公布，并报上级人民政府统计部门备案。

第十二条　市、区人民政府有关部门应当定期向同级人民政府统计部门提供统计调查对象的设立、变更、撤销、代码等基本统计资料。

第十三条　市、区人民政府统计部门应当按国家规定，通过信息发布会、信息网、广播电视、报刊等形式，为社会公众提供统计信息和咨询服务。

第十四条　各部门、各单位必须建立原始统计记录、统计台帐，健全统计资料管理，实现统计基础工作规范化。任何单位和个人不得篡改、隐匿或者在规定的保存期限内销毁原始统计记录和统计台帐。

第十五条　统计检查人员实施统计执法检查时，有权依法检查、核对统计调查对象的原始统计记录、统计台帐和与统计有关的资料。

第十六条　统计检查人员实施统计执法检查时，不得少于两人，并且应当出示检查证件。不出示检查证件的，被检查单位和个人有权拒绝接受检查。

第十七条　市、区人民政府统计部门，有权向被检查单位和个人发出《统计检查查询书》、《统计报表催报书》等文书。被检查单位和个人收到上述文书后，必须在规定期限内如实答复。在规定期限内没有答复的，视为拒报。

被检查单位和个人拒绝、阻挠提供统计检查资料以及转移、隐匿、毁弃统计原始记录、统计台帐、统计调查表等统计资料的，视为拒报。

第十八条　统计工作应当接受社会公众的监督。任何单位和个人有权向人民政府统计部门举报统计中的违法行为，并且受法律保护。受理举报的人民政府统计部门对举报有功人员应当给予奖励。

第十九条　统计调查对象违反本条例第九条第一款规定，虚报、瞒报、伪造、篡改、拒报、屡次迟报统计资料的，依照《中华人民共和国统计法》第四十一条和第四十二条、《中华人民共和国统计法实施细则》第三十二条和第三十三条、《广东省统计管理条例》第二十三条的规定处罚。

第二十条　各级人民政府及其部门、各单位的负责人违反本条例第十条第一款规定，自行修改统计资料、编造虚假数据或者强令、授意统计机构、统计人员篡改统计资料或者编造虚假数据的，依照《中华人民共和国统计法》第三十七条、《广东省统计管理条例》第二十二条的规定处罚。

第二十一条　统计人员违反本条例第十条第二款规定，篡改统计资料、编造虚假数据的，依照《中华人民共和国统计法》第三十八条、《广东省统计管理条例》第二十二条的规定处罚。

第二十二条　拒绝、阻碍统计检查人员依法执行公务，对举报人员进行刁难、打击报复，应当给予治安管理处罚的，由公安部门给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十三条　本条例自2004年8月1日起施行。
甘肃省临夏回族自治州非公有制经济保护条例
类别：地方性法规
发布机关：临夏回族自治州人民代表大会
效力状态：已废止

甘肃省临夏回族自治州非公有制

经济保护条例

> （2000年4月14日临夏回族自治州第十一届人民代表大会第五次会议通过
> 2000年7月25日甘肃省九届人大常委会第十七次会议批准）

1.  总则

第一条
为促进非公有制经济快速、健康发展，保护非公有制经济的合法权益，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民族区域自治法》和其他有关法律法规，结合本州实际，制定本条例。

第二条
本条例所称非公有制经济是指在本州行政区域内经工商行政管理部门核准登记的个体工商户、私营企业和港、澳、台、外商独资或控股的企业以及其他形式的非公有制企业。

第三条 非公有制企业和经营者，依法从事生产、经营的行为，受法律保护。

第四条
州、县（市）人民政府指定经济综合部门对本行政区域内非公有制经济发展进行总体规划和综合协调服务。

工商联和个体、私营、外资企业协会依据各自章程和有关规定，协助政府及有关部门做好支持非公有制经济发展和保护工作。

2.  权利与义务

第五条 非公有制企业和经营者在国家法律、法规规定的范围内享有下列权利：

（一）对其投资形成的资产依法具有占有、使用、收益和处分权。

（二）对经依法登记的企业名称、注册商标、专利技术及商业秘密拥有专用权和转让权。

（三）有生产和经营的自主权。有权自主决定企业的生产经营方式、工资制度、利润分配、产品价格、机构设置和管理制度；有权依法决定企业的用工形式、用工数额、用工期限及工资数额；有权依法解除劳动合同，解雇、解聘、辞退职工。

（四）有在金融机构申请贷款和贷款担保权。

（五）对依法取得的土地使用权，享有继承、租赁和转让的权利；经土地行政主管部门同意后，享有对土地使用权抵押的权利。

（六）有权以自有资产在国内外投资、入股兴办合资、合作企业，自主决定引进资金、技术、人才，依法购买、兼并、租赁不同所有制形式的企业。

（七）申办自营进出口权。

（八）有权拒绝法律、法规规定之外的收费、罚款、强行推销商品和各种摊派。

（九）因行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为使非公有制企业和经营者的合法权益受到侵犯时，有权向行政机关提出行政复议申请，或直接向人民法院提起诉讼，造成损害或损失的，有权依法请求赔偿。

（十）法律、法规规定的其他权利。

第六条 非公有制企业和经营者应履行下列义务：

（一）遵守国家法律、法规，守法经营，公平竞争。

（二）依法纳税。

（三）遵守社会公德，信守职业道德，不损害消费者合法权益。

（四）依法订立和履行合同。

（五）保障受聘、受雇人员的各项合法权益。

（六）加强劳动保护，禁止使用童工。

（七）保护自然资源，防治环境污染。

（八）接受国家行政机关依法进行的监督管理，接受消费者和社会的监督。

（九）法律、法规规定的其他义务。

3.  发展与保护

第七条
州、县、市人民政府要把发展非公有制经济纳入国民经济发展总体规划，加快基础设施建设，创造和改善非公有制经济发展的条件和环境；要多渠道筹集资金，扶持非公有制经济发展。

第八条
凡自愿从事非公有制经济并具备相应生产经营条件的人员，均可申请从事非公有制企业。

鼓励党政机关、行政事业单位工作人员辞职从事非公有制企业；允许大、中专院校、科研机构等事业单位干部职工在非公有制企业兼职；鼓励下岗职工从事非公有制企业。

对从事非公有制企业的大中专毕业生和军队复员、转业人员，实行人事代理制度，保留其分配、安置资格。

第九条 除国家明令禁止的行业和商品外，非公有制企业均可从事生产经营。

鼓励、支持非公有制企业和经营者发展商贸、信息咨询、中介服务、旅游、文化娱乐、科技服务等第三产业和新兴产业。

第十条
加快国有、集体企业改制步伐。鼓励、支持有经济实力和经营能力的非公有制企业和经营者购买、兼并、租赁、承包国有、集体中小型企业。

第十一条
州、县、市人民政府和有关部门依据国家产业政策和有关规定，限期从简办理非公有制经济项目的审批手续。

第十二条
放宽非公有制企业和经营者的市场准入条件，政府有关职能部门限期从简办理有关证照。

在贫困乡（镇）、村从事非公有制经济（不包括矿产资源开采），经登记注册主管机关同意，可先登记，后办理有关证照。

第十三条
州、县、市人民政府要把非公有制经济作为小城镇建设的主要力量予以扶持，对其生产经营场地，进行整体规划，统筹安排，依照国家有关法律、法规，限期从简办理审批、报批手续。

第十四条
商业银行、金融机构要大力扶持发展非公有制经济、重点扶持生产名优新特产品、出口创汇产品、高科技产品的企业。

第十五条
新办的非公有制企业和对开发荒山、荒地、滩涂等从事改善生态环境，发展种植业、养殖业、旅游业或其它商品生产的，税务部门依照国家法律、法规，对税收予以优惠。

第十六条
州外人员来本州创办非公有制企业，在户口迁入、农转非方面放宽条件，在子女入托、入学和就业等方面与当地居民同等对待。

非公有制企业从业人员的专业技术职称申报、评定与国有企事业单位职工同等对待。

第十七条
非公有制企业和经营者需出境从事商务活动，有关部门按照规定期限从快办理手续。

第十八条
非公有制企业和经营者在发展经济和社会公益事业等方面做出显著成绩的，从州外引进资金、技术、人才来本州发展非公有制企业做出突出贡献的人员，州、县、市人民政府应给予表彰奖励。

第十九条 鼓励和保护非公有制企业积极参与市场竞争，制止不正当竞争行为。

第二十条
要建立和执行"收费项目卡"、"收费登记卡"和收费员证，在规定幅度内从低收费，并开具由财政或税务部门统一印制的收据或发票。任何机关、团体不得以任何理由和形式制定收费项目、收费标准向非公有制企业和经营者收费。

第二十一条
非公有制企业和经营者的经营证照，除登记注册主管机关外，其他单位和个人不得扣留、收缴、吊销。

第二十二条
州、县、市工商行政管理部门和其他行政管理部门对非公有制企业和经营者进行年检或验证验照，不得附加法律、法规、规章规定以外的任何条件。

第二十三条
政府有关职能部门、执法监督部门都要建立服务承诺制度，对非公有制经济的发展进行指导、扶持、帮助和优质服务，不得随意检查、评比和处罚。

第二十四条
非公有制企业和经营者因合法权益受到侵犯提起诉讼，司法机关应予及时受理。

第二十五条
州、县、市人民政府要责成相关的行政主管部门，具体受理和查处侵犯非公有制经济合法权益的投诉和举报。

4.  法律责任

第二十六条
对违犯本条例第五条，侵犯非公有制经济合法权益的，由州、县、市人民政府或授权的主管部门依法追究其相关责任；构成犯罪的，移交司法机关依法查办。

第二十七条
非公有制企业和经营者必须依法从事生产经营活动。凡违法生产和经营，要依法追究其法律责任。

第五章 附则

第二十八条 州人民政府要根据本条例制定实施细则。

第二十九条 本条例实施中的具体应用问题由州经济贸易委员会负责解释。

第三十条 本条例自公布之日起施行。
木垒哈萨克自治县原始胡杨林保护管理条例
类别：地方性法规
发布机关：木垒哈萨克自治县人民代表大会
效力状态：有效

木垒哈萨克自治县原始胡杨林保护管理条例

> （2010年2月10日木垒哈萨克自治县第十五届人民代表大会第四次会议通过
> 2010年6月3日新疆维吾尔自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准）

第一条　为了加强对自治县境内原始胡杨林生态环境的保护管理，科学合理地利用原始胡杨林资源，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国自然保护区条例》以及相关法律、法规，结合自治县实际制定本条例。

第二条　本条例所称原始胡杨林是指北塔山以南，盐池以东35平方公里范围内的天然胡杨林木；自治县人民政府划定该区域（地理坐标：东经90°11′51″\-\--91°20′03″，北纬44°48′47″\-\--44°49′37″）为原始胡杨林保护区（以下简称保护区）。

第三条　保护区内的原始胡杨林木、林地和草场属于国家所有，法律规定属于集体所有的除外。

第四条　保护区内的林地、草场属于集体所有的，由在保护区内从事经营活动的单位或者个人向原林地、草场使用者予以补偿，补偿标准按照国家有关规定执行。

第五条　本条例适用于保护区的保护利用和规划管理，任何单位和个人均应遵守。

第六条　保护区实行严格保护、科学规划、统一管理、永续利用的原则。

第七条　县人民政府应当加强对原始胡杨林保护管理工作的领导。

任何单位和个人都有保护原始胡杨林的义务，并有权对侵占和破坏原始胡杨林的行为进行制止和检举。对保护胡杨林做出突出贡献的单位或者个人，由县人民政府给予表彰或者奖励。

第八条　县人民政府林业主管部门（以下简称县林业主管部门）负责原始胡杨林保护和管理工作。国土资源、环境、旅游、畜牧、规划、文物等主管部门和公安机关按照各自的职责做好原始胡杨林保护和管理工作。

第九条　县林业主管部门对原始胡杨林保护管理的主要职责：

（一）宣传、贯彻执行国家有关自然保护区法律、法规和方针政策；

（二）建立科普示范基地，组织开展对胡杨林生存环境的研究与生态环境的监测；

（三）依法保护原始胡杨林木、植被和古墓。对存活、枯死的胡杨林木以及古墓和保护设施进行编号拍照登记，建立档案；

（四）在保护区设立机构，配置专人，对在保护区内开展经营活动的单位和个人进行监督管理；

（五）监督和指导在保护区内从事经营活动的单位或者个人开展对保护区的保护；

（六）依法查处破坏保护区内胡杨林木、生态环境、自然资源以及保护设施的违法行为；

（七）在保护区内实施林木抚育、植被恢复以及其它野生动植物的保护工作；

（八）县人民政府赋予的其他职责。

第十条　禁止任何单位和个人在保护区内实施以下行为：

（一）向保护区排放有害物质和引入有害物种；

（二）破坏原始胡杨木树干、树根、树桩、树枝的自然状态以及狩猎、放牧、采药、开垦、烧荒、采石、挖沙、挖掘灌木等损害自然植被的活动；

（三）砍伐、掘根、携带、买卖、运输、加工胡杨木；

（四）攀爬、刻划、涂污、折捡胡杨树木以及乱扔垃圾、毁坏设施、野餐、留宿；

（五）吸烟、野外用火；

在保护区以外5公里范围内除修建通往保护区的旅游线道路及牧道外，禁止修建任何道路、禁止重型车辆行驶。

第十一条　县人民政府应当根据保护区内原始胡杨林的生长情况，将其划分为重点保护区、生态隔离区，标明区界并予以公告，任何单位和个人不得擅自移动和毁坏；重点保护区按照国家自然保护区有关核心区、缓冲区和实验区的规定管理。

第十二条　保护区的保护和利用应当统一规划和管理。由县林业主管部门会同相关部门编制保护区保护利用的详细规划，制定各项管理制度，报县人民政府批准后实施。

第十三条　进入保护区从事科研、教学实习、采集标本、影视拍摄、勘探、考古等活动的单位和个人应当遵守国家有关自然保护区的管理规定，经县林业主管部门审核同意，报县人民政府批准后实施。

进入保护区开发旅游项目的，除依法办理有关手续外，项目开发单位或个人应当持项目设计、计划任务书和环境影响评价报告书，经县林业主管部门审核，报县人民政府批准后实施。

以上各类活动按规定标准向县人民政府主管部门缴纳资源保护管理费。资源保护管理费实行收支两条线，专项用于原始胡杨林保护与管理。

第十四条　在保护区内组织参观、开展旅游等经营活动的，应当按照县林业主管部门批准的范围有计划、有组织地进行。

第十五条　在保护区内新建、改建和扩建旅游设施，应当首先征得县林业主管部门同意，未经同意不得修建任何设施。

第十六条　在保护区内从事建设的单位或者个人，应当按批准方案进行施工，并采取有效措施保护林木、植被、地下水、地貌；建设完工后，应当及时清场，恢复植被。

第十七条　经批准在保护区内进行旅游开发的单位或者个人应当对保护区承担以下保护责任：

（一）通过县林业主管部门的指导和监督，在重点保护区配备消防设施；对林木进行有害生物防治；对胸径2.5米以上的树木实行单棵围栏，挂牌保护。确保胡杨林木以及自然植被完好无损；

（二）通过林业、气象主管部门的指导，在保护区设立避雷设施；

（三）经营服务区应当修建在保护区所规划的位置。服务区内应当具备餐饮、住宿、商业、公厕、环保观光车、停车场等设施；

（四）对指定的旅游线路，在不破坏景观和植被的前提下，修建观光车道和人行道，并经常维护，保持畅通；

（五）服务区的用水应当在林区下游距保护区5公里外的指定地点取水，不得在保护区内提取地下水；

（六）在保护区内修建环保公厕、设置垃圾箱，及时清理公厕、垃圾箱和服务区的生活垃圾，并在远离保护区的指定地点进行无害化处理；

（七）配备专业导游，为游客提供导游服务，制止游客的违法行为；

（八）除环保观光车外，不得允许未经批准的任何车辆进入保护区。

第十八条　违反本条例规定，有下列行为之一的单位或者个人，由县林业主管部门责令其改正，并根据情节轻重处以100元以上5000元以下罚款：

（一）毁坏或者擅自移动保护区界标、警示牌、告示牌及其设施的；

（二）未经批准进入保护区从事开发活动的；

（三）未按批准的事项组织参观、开展旅游经营活动或者建设施工的。

第十九条　违反本条例第十条第一款第一项至第四项规定的，由县林业主管部门责令停止违法行为，没收实物，有违法所得的，没收违法所得，并根据情节轻重，处以100元以上10000元以下罚款。

违反第二款规定的，由县林业主管部门责令停止违法行为，对道路的承建单位处以10000元以上100000元以下罚款；对重型车辆的车主处以200元以上2000元以下罚款。

第二十条　旅游开发单位或者个人违反本条例第十七条规定，不履行保护义务的，由县林业主管部门责令其限期履行，逾期不履行的，处以100元以上5000元以下罚款。

第二十一条　拒绝、阻碍行政执法人员依法执行公务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》有关规定给予处罚；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条　县林业主管部门以及相关部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，情节轻微的，由所在单位或者上级机关给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十三条　违反本条例规定，应当予以处罚的其它行为，依照相关法律、法规的规定执行。

第二十四条　自治县境内的其它天然胡杨林保护管理参照本条例执行。

第二十五条　本条例下列用语的含义是：

"重点保护区"指胡杨林区。

"生态隔离区"指保护区围栏至林区间的荒漠草场。

第二十六条　本条例自2010年8月1日起施行。