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福州市人民防空警报设施管理办法
类别：地方性法规
发布机关：福州市人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

福州市人民防空警报设施管理办法

## （2005年8月30日福州市第十二届代表大会常务委员会第二十五次会议通过 2005年11月19日福建省第十届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准 根据2010年10月28日福州市第十三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于修改部分地方性法规的决定》修改 2010年11月29日福建省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准 根据2012年4月27日福州市第十四届人民代表大会常务委员会第三次会议《关于修改部分地方性法规的决定》修改 2012年5月31日福建省第十一届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准）

第一条
为加强人民防空警报设施管理，保障警报信号迅速、准确地传递、发放，根据《中华人民共和国人民防空法》、《福建省人民防空条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条
本办法所称的人民防空警报设施包括固定和移动警报台（站）及其控制设备、供电设备、警报器等设施。

第三条
本办法适用于本市行政区域内人民防空警报设施（以下简称警报设施）的规划、建设、使用、管理和保护。

第四条
市人民防空主管部门负责本市行政区域警报设施的管理工作。县（市、区）人民防空主管部门按照职责分工负责本辖区内警报设施的管理工作。

规划、建设、公安等行政管理部门按照各自职责，做好人民防空警报设施的有关管理工作。

第五条
市、县（市）人民防空主管部门应当会同规划行政主管部门编制本行政区域警报设施建设规划，报经同级人民政府批准后实施。

第六条
市、县（市、区）人民防空主管部门应当按照警报设施建设规划和技术规范确定警报设施设置点，建设警报设施。

人民防空主管部门建设警报设施，有关单位或者个人应当提供安装地点和条件，不得阻挠。

警报设施建设与维护经费列入同级人民政府财政预算。

第七条
新建、改建、扩建的建筑物被确定为警报设施设置点的，建设单位应当按照规划要求在该建筑物顶层提供警报设施专用房、专用线路管孔和电源。

第八条
警报设施建成后，市、县（市、区）人民防空主管部门应当及时向规划、公安、无线电管理、通信、供电等部门提供警报设施有关资料。

第九条
因城市建设确实需要移动、拆除警报设施的，建设单位应当向警报设施所在地的县（市、区）人民防空主管部门提出书面申请。县（市、区）人民防空主管部门应当自收到申请之日起五日内，提出审核意见并报市人民防空主管部门审批；市人民防空主管部门应当自收到审核意见之日起五日内予以书面答复，不予批准的应当书面说明理由。

移动、拆除、重建警报设施费用由建设单位承担。因移动、拆除造成警报设施损坏的，由建设单位赔偿。

第十条 与警报设施使用相关的部门或者单位，按照下列规定保障警报设施使用：

（一）无线电管理机构对人民防空通信专用频率应当予以保障；

（二）供电企业应当保障警报设施电力供应，建设或者迁移警报设施时负责架设电力供应线路；

（三）通信管理部门应当保障警报设施所需的通信线路畅通；

（四）其他单位应当按照有关规定予以保障。

广播电视、报刊等新闻媒体主管部门在平时应当配合人民防空主管部门做好防空警报试鸣的宣传、公告工作，战时新闻媒体应当优先传递、发放防空警报信号信息。

第十一条 警报设施维护管理按照下列规定实行分工负责：

（一）人民防空主管部门负责警报设施的维护管理、检修和故障排除，应当建立健全警报设施维护管理档案，记载维护和检修情况，并负责警报设施所在单位有关人员的培训和技术指导；

（二）警报设施所在单位应当指定人员负责警报设施的保护，保障通道的畅通，发现警报设施发生故障、损坏丢失的，应当及时报告所在地人民防空主管部门。

第十二条
人民防空警报发放由市、县（市）人民防空主管部门按照以下规定组织实施：

（一）平时每年选择固定时间进行人民防空警报试鸣，经同级人民政府决定后实施，并在试鸣前五日发布公告；

（二）战时发放防空警报信号的，经福州市人民防空指挥机构决定后实施；

（三）发生重大自然灾害、突发事件需要发放警报信号的，由事件发生地市、县（市）人民政府决定后实施。

第十三条 防空袭警报信号标准分为三类：

（一）预先警报，鸣36秒，停24秒，重复三遍为一个周期，时间为三分钟；

（二）空袭警报，鸣6秒，停6秒，重复十五遍为一个周期，时间为三分钟；

（三）解除警报，连续长鸣一声，时间为三分钟。

平时抢险救灾或者遇突发事件发放的警报信号标准由市人民政府确定后向社会公布。

第十四条 禁止下列危及警报设施安全及损害其使用效能的行为：

（一）擅自移动、占用或者损坏警报设施；

（二）堵塞警报台通道；

（三）在警报设施专用供电设备或者线路上搭线；

（四）在警报设施及其周围30米范围内存放剧毒、易燃易爆、放射性和腐蚀性物品；

（五）在设置警报设施的建筑物屋顶安装广告牌等有碍警报音响传播的遮挡物；

（六）法律、法规禁止的其他行为。

第十五条
违反本办法第六条第二款的,由人民防空主管部门对当事人给予警告，责令限期改正，拒不改正的，可以对个人处以五百元以上五千元以下的罚款，对单位处以一万元以上五万元以下罚款；造成损失的，责令赔偿损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

违反本办法第十四条第一项规定的，由人民防空主管部门对当事人给予警告，责令限期改正，可以对个人处以五百元以上二千元以下罚款，对单位处以一万元以上二万元以下罚款；拒不改正的，对个人处以二千元以上五千元以下罚款，对单位处以二万元以上五万元以下罚款。造成损失的，责令赔偿损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

违反本办法第十四条第二项至第五项规定的,由人民防空主管部门责令改正，并对个人处以二千元以下的罚款，对单位处以一万元以下的罚款；造成损失的，责令赔偿损失。

第十六条
人民防空主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者有其他违法、失职行为的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十七条 本办法自 2006年1月1日起施行。
江西省实施《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》办法
类别：地方性法规
发布机关：江西省人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

江西省实施《中华人民共和国

台湾同胞投资保护法》办法

（1995年8月30日江西省第八届人民代表大会常务委

员会第十七次会议通过 2010年9月17日江西省第十

一届人民代表大会常务委员会第十八次会议修正）

第一条
为了保护和鼓励台湾同胞在江西投资，促进经济交流和发展，根据《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》和其他有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 台湾同胞在江西境内投资适用本办法。

第三条 台湾同胞投资者的人身权、财产权以及其他合法权益受法律保护。

台湾同胞投资者必须遵守国家法律、法规，依法进行生产经营活动，并接受当地人民政府的依法监督。

第四条
县级以上人民政府台湾事务主管部门和其他有关行政部门应当为台湾同胞投资做好咨询服务工作，提供有关投资方面的法律、法规、政策等资料。

第五条
台湾同胞投资者，除根据《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》第七条规定设立台湾同胞投资企业外，还可以依法采用下列投资形式：

（一）开展补偿贸易和来料、来样、来单加工装配；

（二）购买、承包或者租赁公司、企业；

（三）购买股票、债券；

（四）购置房产；

（五）进行土地开发经营。

第六条 鼓励台湾同胞投资下列行业和项目：

（一）能源、交通、重要原材料工业建设；

（二）引进农业新技术、优良品种和农业综合开发以及农业基础设施；

（三）高新技术和先进技术项目；

（四）大中型企业技术改造项目；

（五）出口创汇型项目；

（六）综合利用资源以及防治环境污染的技术项目；

（七）本省鼓励兴建的其他项目。

第七条
台湾同胞投资者可以按照国家有关法律、法规和政策的规定，在本省设立保税仓库，举办商业、保险、金融等第三产业和教育、卫生等公益事业。

第八条
台湾同胞投资企业经营所需的水、电、运输条件和通讯设施，有关部门和单位应当按照国家规定和当地的实际情况优先提供，并按照国家规定的当地同行业企业收费标准计收费用。

第九条
台湾同胞投资者及其随行眷属以及受聘于台湾同胞投资企业的台方职员，需要多次来往本省的，可以申请办理多次入出境手续；需要停留三个月以上的，应当办理暂住手续；需要延长停留期限的，应当办理停留延期手续。

台湾同胞投资者因商务活动需要出境前往其他国家，可以向公安机关申请办理中华人民共和国公民护照。

第十条
台湾同胞投资者及其随行眷属以及受聘于台湾同胞投资企业的台方职员，在住宿、就医、旅游、安装电话、子女入托入学等方面，享受本省居民同等待遇。

台湾同胞投资者在本省居留期满六个月以上的，可以凭其在台湾地区取得的有效机动车驾驶证，到公安交通管理部门申请换领中华人民共和国机动车驾驶证。

第十一条
在台湾同胞投资企业较集中的地区，可以依法成立台湾同胞投资企业协会。

台湾同胞投资企业协会应当依照法律、法规和协会章程开展活动，其合法权益受法律保护。

第十二条
对台湾同胞投资者投资所形成的资产不实行国有化和征收。在特殊情况下，根据社会公共利益的需要，确需征收的，应当经省人民政府批准后依法征收，并根据国家规定的补偿范围和补偿标准给予相应的补偿。被征收的资产必须经评估机构评估作价，补偿款额应当按实施征收之日的市场价格计算，并包括实施征收之日起至交款之日的利息，征收方应当在实施征收之日起三个月内付清。

第十三条
台湾同胞投资者依法获得的利润、股息、红利、利息、租金、特许权使用费、清算后资金和其他合法收入，可以依法汇回台湾或者汇往境外。

第十四条
台湾同胞投资者可以委托投资代理人。代理人应当持有具有法律效力的授权委托书，履行委托书规定的权利和义务。

第十五条
除法律、法规、规章规定和省人民政府授权外，任何单位和个人不得到台湾同胞投资企业检查，不得强制台湾同胞投资企业参加各类培训、评比、赞助、产品展览等活动，禁止向台湾同胞投资企业乱收费、乱摊派、乱罚款。

第十六条
台湾同胞投资者合法权益受到侵害时，可以向当地人民政府台湾事务主管部门或者其他有关行政部门投诉，也可以依法向人民法院提起诉讼。

有关行政部门接到投诉后，必须及时调查，依法处理，并在三十日之内将处理意见答复投诉人。

第十七条
台湾同胞投资者与公司、企业、其他经济组织或者个人之间发生与投资有关的争议，可以依照《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》第十四条的规定处理。

第十八条
国家机关工作人员在受理台湾同胞投资的审批、办证、投诉等工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

国家机关及其工作人员违法行使职权，造成台湾同胞投资者经济损失的，台湾同胞投资者可以依照《中华人民共和国国家赔偿法》的规定要求赔偿。

第十九条 本办法具体应用中的问题，由省人民政府台湾事务主管部门负责解释。

第二十条 本办法自1995年10月１日起施行。
果洛藏族自治州城乡商品交易市场管理条例
类别：地方性法规
发布机关：果洛藏族自治州人民代表大会
效力状态：有效

果洛藏族自治州城乡商品交易市场管理条例

　　（2000年5月13日果洛藏族自治州第十届人民代表大会第六次会议通过　2000年7月30日青海省第九届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准　根据2011年3月26日果洛藏族自治州第十二届人民代表大会第七次会议《关于修改〈果洛藏族自治州扫除文盲工作条例〉等四部条例、变通规定的决定》修正　2011年11月24日青海省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准）

　　第一条　为了加强对城乡商品交易市场的管理，维护市场秩序，规范市场行为，保护消费者、经营者的合法权益，根据有关法律、法规的规定，结合本州实际，制定本条例。

　　第二条　本条例所称城乡商品交易市场（以下简称市场）是指由经营者参加，有一定的场所，进行公开交易的各类生产资料、生活资料市场。

　　各种定期不定期的商品展销会、物资交流会、庙会、赛马会、商品摊点群及出租柜台、店铺等适用本条例。

　　第三条　凡在本州行政区域内开办市场或在市场内从事商品交易活动的公民、法人和其他组织均应遵守本条例。

　　第四条　州、县工商行政管理机关主管本行政区域内城乡商品交易市场的监督管理工作。

　　公安、税务、物价、质量技术监督、卫生、农牧等有关行政部门依照法律、法规的规定，在各自的职责范围内，做好市场的监督管理工作。

　　第五条　公民、法人和其他组织开办市场，应当坚持有利生产、方便生活、活跃流通的原则，并应符合城建、规划、交通、消防、治安、卫生、环保管理等要求。

　　第六条　自治州人民政府对到本州投资建市场的单位和个人实行"谁投资、谁受益"的政策，提供土地使用的优先权，对新办市场一年内免收行政性收费和有关事业性收费，3年内免收土地使用费。

　　第七条　凡进入市场从事经营活动的经营者，须持有工商行政管理机关核发的营业执照，按照核准的经营范围和划定的经营区域，亮照经营。

　　第八条　各级人民政府应当积极鼓励、支持当地农牧民进入市场从事经营活动。

　　当地农牧民进入市场出售自产农牧副产品的，应在指定的区域内进行交易，免收市场管理费。

　　在市场上销售当地自产蔬菜的和在每年12月1日至次年5月31日期间外地运入的蔬菜，免收行政性收费和有关事业性收费。

　　当地农牧民进入城镇市场从事个体经营的，允许其试营业一年，在乡、村从事个体经营的，允许其试营业一年半，试营业期间，免收市场管理费。

　　第九条　在本州市场上从事个体私营经济2年以上的经营者，可凭营业执照向当地公安部门申请办理本人及配偶和未成年子女的城镇户口。

　　凡在本州市场上从事经营活动的个体私营经营者的子女，在入托、入学等方面与当地居民的子女同等对待，在9年义务教育阶段免收借读费。

　　第十条　当地城镇失业人员、下岗职工，经工商行政管理机关核准登记进入市场从事经营活动的，凭失业证、下岗证明一年内免收行政性收费和有关事业性收费。

　　残疾人和城镇困难户进入市场从事经营活动的，凭民政部门核发的证件，依照国家有关规定减免税费。

　　第十一条　在市场上从事特殊商品和服务的经营者及从业人员，须持有相应的许可证件。

　　工商行政管理机关在核准市场准入手续时，除法律、法规规定经营者必须实行的专项审批外，对其他部门自定的专项审批和许可证制度一律不作为经营者进入市场的前置条件。

　　第十二条　经营者的合法经营活动受法律保护。

　　经营者营业执照除工商行政管理机关依照法定程序可以暂扣或吊销外，其他任何单位和个人无权暂扣或吊销。

　　经营者的帐户和财产，除司法机关和行政执法部门可依法冻结、查封、扣押或没收外，其他任何单位和个人无权冻结、查封、扣押或没收。

　　第十三条　除法律、法规禁止经营的商品和行业外，经营者都可以经营。

　　经营者可以自主确定商品批发、零售、批零兼营或其他经营方式。

　　第十四条　市场的商品价格和经营服务性收费，要遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则。

　　第十五条　经营者进入市场交易应当遵守下列规定：

　　（一）依法经营；

　　（二）依法纳税；

　　（三）使用法定机构鉴定合格的计量器具；

　　（四）遵守市场公约和管理制度，服从市场监督管理机关和市场开办者的管理，文明经商；

　　（五）维护市场的环境卫生，公共秩序，爱护公共设施；

　　（六）听取消费者对所提供的商品和服务的意见，接受消费者的监督；

　　（七）法律、法规规定的其他义务。

　　第十六条　经营者从事经营活动，不得有欺行霸市、掺杂使假、以次充好、以假充真、短尺少秤或以不合格的产品冒充合格的产品，以及法律、法规禁止的其他行为。

　　第十七条　任何单位和个人不得在市场上乱收费、乱罚款、乱摊派。凡有上述行为的，市场经营者有权拒绝，工商行政管理机关有权制止。

　　第十八条　有关行政执法部门依法对市场和经营者进行监督检查时，要做到相互协调，防止对同一问题重复检查。

　　执法部门的工作人员在执行公务时，应当持证上岗，亮证检查，佩带统一标志，严格依法行政。

　　第十九条　违反本条例规定，经营者有下列行为之一的，由工商行政管理机关或价格主管部门按以下规定处罚：

　　（一）无营业执照进入市场经营的，责令限期补办，属个体工商户的，处以50－300元的罚款；属企业的处以500－3000元的罚款。

　　（二）销售商品和提供服务不明码标价的，责令限期改正；逾期不改正的，对零售商品和提供服务的，处于50－300元的罚款；对批发经营的，处以100－1000元的罚款。

　　（三）违反本条例规定的其他行为，依照有关法律、法规的规定处罚。

　　第二十条　拒绝、阻碍工商行政管理机关和有关行政执法部门工作人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第二十一条　工商行政管理机关和其他有关行政执法部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第二十二条　工商行政管理机关或其他有关行政执法部门及其工作人员违法行使职权，侵犯经营者合法权益造成损害的，依照《中华人民共和国国家赔偿法》的规定，承担赔偿责任。

　　第二十三条　果洛藏族自治州人民政府可以根据本条例制订实施细则。

　　第二十四条　本条例的具体应用问题，由自治州人民政府负责解释。

　　第二十五条　本条例自2000年10月1日起施行。
民和回族土族自治县造林绿化管护条例
类别：地方性法规
发布机关：民和回族土族自治县人民代表大会
效力状态：已废止

民和回族土族自治县造林绿化管护条例

（1991年5月11日民和回族土族自治县第十一届人民代表大会第二次会议通过　1991年6月28日青海省第七届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准　根据1997年11月30日民和回族土族自治县第十二届人民代表大会第六次会议通过　1998年5月29日青海省第九届人民代表大会常务委员会第二次会议关于批准《民和回族土族自治县人民代表大会关于修改<民和回族土族自治县造林绿化管护条例>的决定》第一次修正　根据2001年3月31日民和回族土族自治县第十三届人民代表大会第四次会议通过　2001年7月23日青海省第九届人民代表大会常务委员会第二十五次会议关于批准《民和回族土族自治县人民代表大会关于修改<民和回族土族自治县造林绿化管护条例>的决定》第二次修正　根据2010年3月4日民和回族土族自治县第十五届人民代表大会第六次会议《关于修改〈民和回族土族自治县造林绿化管理条例〉的决定》第三次修正　2010年7月29日青海省第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准）

　　第一条　为加快造林绿化步伐，防止水土流失，保持良好的生态环境，促进林业生产的发展，繁荣农村经济，根据《中华人民共和国森林法》等法律法规的规定，结合本县实际，制定本条例。

　　关联法规：全国人大法律（1）条

　　第二条　凡在本行政区域内的单位和城镇居民、农村村民以及暂住、过往等人员都应遵守本条例。

　　第三条　全民所有制单位营造的林木，由营造单位经营，并按照国家规定支配林木收益。

　　集体所有制单位和村社集体经济组织营造的林木，归该单位和组织所有。

　　农村居民在房前屋后、自留山以及村社划定的地方种植的林草归个人所有，允许继承、转让。

　　集体或者个人承包、租赁、购买“四荒”地种植的林草，归经营者所有，合同或协议另有规定的除外。

　　国有和集体所有的森林、林木、林地和单位、个人所有的林木，由所有者向县林业行政主管部门提出登记申请，由县人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。使用集体所有的森林、林木、林地的单位和个人应向县林业行政主管部门提出登记申请，由县人民政府登记造册，核发证书，确认森林、林木的所有权和林地使用权。

　　第四条　县绿化委员会统一领导全县的造林绿化工作；县林业、畜牧行政主管部门和乡（镇）人民政府具体组织实施。

　　第五条　每年四月为全县造林绿化月。县、乡（镇）人民政府要广泛宣传贯彻《森林法》和开展造林护林活动。

　　关联法规：全国人大法律（1）条

　　第六条　机关、团体、部队、学校、企业、事业单位均应承担造林绿化任务，实行划片定点，包栽包活，限期绿化的办法。

　　凡承担义务植树的城镇居民、农村村民，每人每年均应完成义务植树3～5棵的任务。

　　对未完成义务植树的单位和个人，由县绿化委员会按规定征收绿化费。

　　第七条　造林绿化所需经费，采取以群众投资投劳为主，国家补助为辅，单位、集体、个人多渠道集资解决的办法。

　　第八条　造林绿化应当兼顾农、林、牧等各业的发展，实行乔、灌、草相结合，因地制宜地种植用材林、防护林、经济林、薪炭林。

　　第九条　鼓励农村集体经济组织兴办林业专业队或乡、村林场，扶持重点户、单位、个人或集体经济组织、农户通过承包、租凭或购买“四荒”地植树种草。

　　公路两旁的绿化，由县林业行政主管部门会同公路管理部门可划拨给附近乡村负责营造。

　　小片分散的宜林地可以划给农户限期造林绿化。逾期不造的，可以另包他人，并收取绿化延误费。

　　四旁植树，必须按要求栽植，不得影响交通、水利、线路和他人利益。

　　第十条　南大山及北山天然林为全县重点保护的水源涵养林和植树造林重点区；国有林区、幼林区、新的造林种草区、退耕还林还草区为封山育林育草区。封育期限由县人民政府确定。封育期内禁止在封山育林育草区放牧、砍柴、伐木和采挖药材。

　　第十一条　退耕还林还草应按县人民政府编制的生态环境建设规划实施，实行谁退耕，谁植树种草，谁经营，谁管护，谁受益。

　　第十二条　县林业、畜牧行政主管部门应当做好林草病虫灾害的监测、预报和预防工作，发生林草病虫灾害时，县、乡（镇）人民政府应当及时采取有效措施统一组织除治，防止蔓延，消除隐患。

　　第十三条　林区乡（镇）和国营林场都要建立健全护林防火组织的护林制度，切实做好森林火灾的预防工作，严格用火管理。每年10月1日至翌年4月30日为森林防火警戒期。

　　第十四条　未经县人民政府批准，不得在林地采矿、采石、挖沙、采金、取土和开垦荒地。勘查、开采矿藏和工程建设，需要占用或者征用林地的，用地单位应向县林业行政主管部门提出用地申请，报经上一级林业行政主管部门审核同意后，领取使用林地同意书，方可实施。

　　不得擅自移动或者损坏护林防火、林业生产设施和为林业服务的标志。

　　第十五条　未经批准，任何单位和个人不得进入林区狩猎，从事林副业生产和收购林副产品。

　　进入林区非法狩猎的，依照《青海省野生动物资源保护管理条例》的有关规定处理。

　　关联法规：地方法规（1）条

　　第十六条　采伐更新林木，必须按照《森林法》的规定，办理采伐许可证后方可采伐。

　　关联法规：全国人大法律（1）条

　　第十七条　对在造林绿化、林木管护、森林病虫害防治以及森林防火工作中做出显著成绩的单位和个人，由县、乡（镇）人民政府给予表彰奖励。

　　第十八条　违反本条例规定的行为，按下列规定给予行政处罚：

　　（一）未经批准，新建、改建道路、水利、电力、通讯等工程，毁坏林木的，由县林业行政主管部门责令停止违法行为，补种毁坏株数2~3倍的树木，可以并处毁坏林木价值1~5倍的罚款；

　　（二）未经批准，在林地采矿、采石、挖沙、采金、取土、开荒和在封山育林育草区封育期内砍柴、伐木和挖药材的，责令赔偿损失，没收其非法所得，可以并处500元的罚款；

　　（三）在封山育林育草区封育期内放牧的，每次每羊单位处以3元的罚款；

　　（四）其他毁坏林草的行为，灌木、草每平方米赔偿50~100元的损失；树木除责令限期补种毁坏株数的1~3倍外，可以并处成材树每株实际价值的3倍、幼龄树每株20元的罚款；

　　（五）非法开垦林地，责令恢复原状，并处每平方米10元的罚款；

　　（六）盗伐、滥伐林木的，依照《中华人民共和国森林法实施条例》

　　关联法规：国务院行政法规库（1）条

　　第三十八条、第三十九条的规定处罚。

　　第十九条　拒绝、阻碍国家工作人员和护林员依法执行公务，违反《治安管理处罚条例》的，由公安机关依法处理。

　　关联法规：全国人大法律（1）条   

　　第二十条　违反森林法律、法规和本条例规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　关联法规：全国人大法律（1）条

　　第二十一条　国家工作人员和护林员玩忽职守、徇私舞弊，致使林草资源遭受损失的，或指使、纵容、包庇他人破坏林草资源的，由县林业行政主管部门或县行政监察机关给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十二条　本条例的具体应用问题由县人民政府负责解释。

　　第二十三条　本条例自1991年8月1日起施行。
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辽宁省劳动监察条例
类别：地方性法规
发布机关：辽宁省人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

辽宁省劳动监察条例

（2002年7月26日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过
根据2006年1月13日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议《关于修改〈辽宁省劳动监察条例〉的决定》第一次修正
根据2010年7月30日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改部分地方性法规的决定》第二次修正）

目 录

### [第一章 总　　 则](\l)

### [第二章 管辖与职责](\l)

### [第三章 内容与方式](\l)

### [第四章 程 序](\l)

### [第五章 法律责任](\l)

### [第六章 附 则](\l)

# 第一章 总　　 则

第一条
为了规范劳动监察行为，保护劳动者和用人单位的合法权益，维护社会劳动秩序，根据《中华人民共和国劳动法》和有关法律、法规，结合我省实际，制定本条例。

第二条
本条例所称劳动监察，是指劳动保障行政部门依法对本行政区域内的企业、民办非企业单位、个体经济组织以及与劳动者建立劳动合同关系的国家机关、事业组织、社会团体（以下统称用人单位）遵守劳动法律、法规的情况进行监督检查，并对违法行为依法进行处理的行政执法行为。

对劳动安全、卫生的监督管理，依照有关法律、法规的规定执行。

第三条
省、市、县（含县级市、区，下同）劳动保障行政部门主管本行政区域内的劳动监察工作。劳动保障行政部门所属的劳动监察机构具体负责劳动监察工作。

财政、税务、工商、公安、经济贸易等行政部门应当依据各自职责，做好劳动监督管理工作。

第四条 各级人民政府应当将劳动监察所需经费纳入本级财政预算。

第五条
劳动保障行政部门应当按照本条例的规定进行劳动监察。用人单位应当依法接受劳动监察，不得拒绝、阻挠。

用人单位对超越监察管辖范围和事项或者违反监察方式和程序的检查，有权拒绝。

第六条 任何组织和个人对违反劳动法律、法规的行为，都有权检举、投诉。

各级劳动保障行政部门应当公布举报电话，设置举报信箱，设立举报接待室。接受检举、投诉的部门应当及时处理检举、投诉案件，并为举报人保密。

各级劳动保障行政部门可以通过劳动法律、法规援助服务，为劳动者无偿提供咨询服务。

第七条
工会依法维护劳动者的合法权益，对用人单位遵守劳动法律、法规情况进行监督，对监督过程中发现的违法行为，可以请求劳动保障行政部门依法作出处理。

劳动保障行政部门对工会提出的处理请求，应当及时办理。

# 

# 第二章 管辖与职责

第八条
中直、省直用人单位的劳动监察，由省劳动保障行政部门负责管辖。其他用人单位的劳动监察管辖，由市人民政府确定。

第九条
对劳动监察管辖发生争议的，由其共同的上一级劳动保障行政部门指定管辖。

第十条
上级劳动保障行政部门可以将其管辖的劳动监察事项交由下级劳动保障行政部门办理；下级劳动保障行政部门对情况复杂或者有重大影响的案件，可以提请上一级劳动保障行政部门处理。

第十一条 劳动保障行政部门履行下列劳动监察职责：

（一）宣传贯彻劳动法律、法规；

（二）受理对违反劳动法律、法规行为的检举或者投诉；

（三）对用人单位遵守劳动法律、法规情况进行监督检查，依法纠正和查处违反劳动法律、法规行为；

（四）对劳动监察人员进行培训、管理和监督；

（五）法律、法规规定的其他监察职责。

# 

# 第三章 内容与方式

第十二条 劳动保障行政部门对下列事项实施监察：

（一）招收、聘用职工情况；

（二）劳动合同和集体合同订立、履行情况；

（三）遵守工作时间和休息、休假制度情况；

（四）工资报酬的支付和最低工资保障情况；

（五）参加社会保险和缴纳社会保险费以及保障职工享受社会保险权利情况；

（六）女职工、未成年工和残疾职工特殊劳动保护情况；

（七）职业技能培训情况；

（八）遵守职业介绍、职业培训规定情况；

（九）承办对外劳务合作、境外承包工程和公民个人出境就业的机构维护境外就业人员合法权益情况；

（十）法律、法规规定的有关劳动监察的其他事项。

第十三条 劳动监察采取举报专查、日常检查、专项检查和年度检查等方式进行。

第十四条
劳动保障行政部门可以根据需要向用人单位下达劳动监察询问通知书。用人单位自收到询问通知书之日起10日内作出答复。

# 

# 第四章 程 序

第十五条 劳动监察按照下列程序执行：

（一）告知用人单位劳动监察内容、要求和方法；

（二）进入劳动场所，查阅、复制有关劳动管理的资料和询问有关人员，填写《劳动监察登记表》，必要时可以进行现场拍摄、录音；

（三）制作现场检查、询问笔录。

第十六条 对涉嫌违反劳动法律、法规的行为，按照下列程序处理：

（一）登记立案；

（二）调查取证；

（三）经调查取证认为需要追究法律责任的，依法作出处理决定；对不能认定有违法行为的案件，予以撤销；

（四）制作处理决定书，并自签发之日起7日内送达用人单位。

第十七条
劳动保障行政部门对违法行为的查处，应当自立案之日起60个工作日内结案；情况复杂需要延长的，经劳动保障行政部门负责人批准可以延长，但延长期不得超过30个工作日。

第十八条
劳动监察人员实施监察必须两人以上，出示《劳动保障监察证》，并对被检查单位的商业、技术秘密予以保密。

第十九条
劳动监察实行回避制度。承办案件的劳动监察人员有下列情形之一的，应当自行回避：

（一）系本案当事人近亲属的；

（二）本人或者其近亲属与本案有利害关系的；

（三）因其他原因可能影响案件公正处理的。

当事人认为劳动监察人员应当回避的，承办人员的回避，由劳动监察机构负责人决定；劳动监察机构负责人的回避，由劳动保障行政部门负责人决定。

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# 第五章 法律责任

第二十条
用人单位非法招用未满16周岁的未成年人的，由劳动保障行政部门按招用人数处以每人2000元以上5000元以下罚款；情节严重的，由工商行政管理部门依法

吊销营业执照。

第二十一条
违反本条例其他规定，在《中华人民共和国劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》和《劳动保障监察条例》中有处罚规定的，按照法律、行政法规的规定执行。

第二十二条
用人单位未按照国家和省的有关规定参加社会保险和缴纳社会保险费的，按照国务院《社会保险费征缴暂行条例》和省的有关规定处理。

第二十三条
用人单位违反本条例，情节严重的，劳动保障行政部门可以向社会发布警示公告。

第二十四条
劳动监察人员有下列行为之一的，由其所在单位给予批评教育或者按照人事管理权限给予行政处分；给用人单位或者劳动者造成损害的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）非法收集证据的；

（二）应当自行回避而未回避的；

（三）泄露被检查单位的商业、技术秘密的；

（四）泄露举报人的；

（五）超越监察管辖范围和事项的；

（六）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。

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# 第六章 附 则

第二十五条 本条例自2002年10月1日起施行。
乌鲁木齐市国防教育条例
类别：地方性法规
发布机关：乌鲁木齐市人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

乌鲁木齐市国防教育条例

> （1995年9月22日乌鲁木齐市第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过，1995年10月27日新疆维吾尔自治区第八届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准；2010年6月24日乌鲁木齐市第十四届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过修改，2010年7月28日新疆维吾尔自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准修改）

第一章 总则

第一条
为了增强公民的国防观念，促进国防建设，保障社会主义经济建设和各项事业的顺利进行，根据《中华人民共和国宪法》及有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条
国防教育是对公民进行以爱国主义为核心内容的有关国防观念、国防法律法规、国防知识技能和增强公民履行保卫祖国及其它国防义务自觉性的教育。

第三条
开展国防教育是全社会的共同责任，接受国防教育是公民依法享有的权利和应尽的义务。凡具有接受教育能力的公民，均应接受国防教育。

第四条
国防教育应当贯彻着眼长期、讲求实效、稳步发展的方针，坚持经常教育与集中教育、重点教育与普及教育、理论教育与实际训练相结合的原则，充分发挥专门机构和社会各界的积极性，运用多种形式和方法因地制宜地进行。

第二章 组织领导和职责

第五条
市、区(县)的国防教育委员会，在同级人民政府的领导下，负责本行政区域内的国防教育工作。国防教育委员会设立的办事机构，负责日常工作。

乡(镇)人民政府和街道办事处应确定一个部门或指定专人负责国防教育工作。

第六条 国防教育委员会的职责：

（一）制定本行政区域国防教育规划；

（二）贯彻执行有关国防教育的法律、法规和方针、政策；

（三） 研究解决本行政区域国防教育工作的重大问题；

（四）组织、指导和协调本行政区域内的国防教育工作；

（五）表彰国防教育的先进单位和个人，处理违反本条例的有关事项。

第七条
各有关机关、部门和社会团体在国防教育工作中应当密切配合，各尽其责。

（一）宣传、文化、新闻、司法部门负责国防教育的社会宣传教育和国防教育法律知识的普及；

（二）教育部门负责在校学生的国防教育，并把国防教育列入教育（教学）计划；

（三）人民武装部门负责民兵、预备役人员和兵员征集对象的国防教育，并协助其他部门开展全民国防教育；

（四）民政、人事、劳动部门，应当结合拥军优属、安置转业复员退伍军人、干部工人培训等工作，开展国防教育；

（五）科技、卫生、体育、人防部门分别负责普及国防科技知识、战地救护培训，开展军事体育、人防知识教育；

（六）工会、共产主义青年团、妇女联合会等社会团体，应当开展群众性的国防教育。

第八条
驻乌鲁木齐市的人民解放军和人民武装警察部队应当支持和配合地方开展国防教育工作。

第三章 内容和方法

第九条
国防教育分为重点教育和普及教育。国家机关、社会团体和学校的工作人员，企业、事业单位的负责人，现役军人、民兵、预备役人员，高等院校、高级中学、中等专业学校、职业技术学校、技工学校的学生，接受重点教育；其他公民接受普及教育。

第十条
普及教育的主要内容包括国防历史和现状、公民的国防权利和义务、军事常识、国防法制等。

重点教育除前款所列内容外，适当增加国防理论、国防科技、国防经济和军事技能等内容。

第十一条 国防教育应当根据不同教育对象的特点，分别采取下列方式进行：

（一）对国家机关、社会团体、学校的工作人员和企业、事业单位的负责人，通过各类干部学校、培训班及其他方式进行；

（二）对民兵、预备役人员，通过政治教育、军事训练、组织整顿等方式进行；

（三）对高等院校、高级中学、中等专业学校、职业技术学校、技工学校的学生，通过课堂教育、军训或其他方式进行；

（四）现役军人的国防教育，由所在部队根据军事机关的规定组织进行；

（五）对初级中学和小学的学生，结合各学科教学和课外活动进行；

（六）对其他公民，结合思想政治教育、法制教育、拥军优属、军民共建社会主义精神文明、征兵工作、人防建设、庆祝重大节日等活动进行。

第四章 教员 、教材、设施和经费

第十二条 国防教育的教员应当从符合下列条件的人员中聘任：

（一）热爱中华人民共和国，坚持四项基本原则；

（二）具有较丰富的国防知识或者一定的军事技能；

（三）具有较强的组织和表达能力；

（四）身体健康，能胜任国防教育工作。

各级国防教育委员会应当采取多种形式培训国防教育的教员。

第十三条 国防教育的教材由市国防教育委员会根据本市实际情况组织编写。

第十四条
开展国防教育可以利用爱国主义教育基地和民兵、预备役训练中心（基地）、民兵活动室和职工之家等场所进行。

有条件的地方，可以建立少年军（警）校和国防教育基地。

第十五条 各级人民政府应当将国防教育经费列入本级财政预算。

国家机关、社会团体的国防教育经费在干部培训费中列支。

学校的国防教育经费在教育事业费中列支。

企业（含外商投资企业、私营企业）和事业单位的国防教育经费在职工教育费中列支。

民兵、预备役人员的国防教育经费在民兵事业费、职工教育经费、以劳养武收入中列支。

第五章 奖励和处罚

第十六条
对在国防教育工作中做出显著成绩或突出贡献的单位和个人，由各级人民政府或国防教育委员会予以表彰、奖励。

第十七条
对扰乱国防教育秩序，破坏国防教育场所和设施，挪用和侵占国防教育经费的，由有关主管部门视情节轻重给予行政处分或行政处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第十八条
依照本条例作出的行政处罚决定，当事人不服的，可依照《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政复议法》申请行政复议或提起行政诉讼。

第六章 附则

第十九条 本条例具体应用中的问题，由市国防教育委员会负责解释。

第二十条 本条例自公布之日起施行。
海南藏族自治州施行《中华人民共和国婚姻法》的变通规定
类别：地方性法规
发布机关：海南藏族自治州人民代表大会
效力状态：有效

海南藏族自治州

施行《中华人民共和国婚姻法》的变通规定

　　（1985年5月18日海南藏族自治州第七届人民代表大会第五次会议通过　1985年7月20日青海省第六届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准　根据2011年3月4日海南藏族自治州第十二届人民代表大会第九次会议关于修改《海南藏族自治州施行〈中华人民共和国婚姻法〉的变通规定》的决定修正　2011年11月24日青海省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准）

　　第一条　根据《中华人民共和国婚姻法》相关规定，特制定本规定。

　　第二条　结婚年龄，男不得早于二十周岁，女不得早于十八周岁。晚婚晚育应予鼓励。

　　结婚的男女双方应亲自到婚姻登记机关申请登记和领取结婚证。

　　第三条　实行婚姻自由，禁止包办、买卖婚姻和其他干涉婚姻自由的行为。

　　宗教不得干涉婚姻家庭。

　　第四条　离婚应当按照婚姻法第四章规定办理，任何人不得代替他人办理离婚手续和领取离婚证。任何一方以口头或者文字方式通知对方离婚的，或者在离婚后强迫对方继续保持婚姻关系的，均无法律效力。

　　第五条　本变通规定适用于本州内各少数民族群众。少数民族中的国家职工仍按《中华人民共和国婚姻法》的规定执行。

　　第六条　违反本《变通规定》者，应按照《中华人民共和国婚姻法》第五章的规定追究法律责任。

　　第七条　本变通规定自报请青海省人大常委会批准之日起施行。
江西省实施《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》办法
类别：地方性法规
发布机关：江西省人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

江西省实施《中华人民共和国归侨

侨眷权益保护法》办法

（1993年11月1日江西省第八届人民代表大会常务

委员会第五次会议通过 2003年8月1日江西省第

十届人民代表大会常务委员会第四次会议第一次修正

2010年9月17日江西省第十一届人民代表大会常务

委员会第十八次会议第二次修正）

第一条
为保护归侨、侨眷的合法权益，根据《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》和《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法》，结合本省实际，制定本办法。

第二条
本办法所称归侨、侨眷的身份，由县级以上人民政府侨务行政主管部门依法确认。

　　同华侨、归侨有收养关系或者有五年以上并仍保持扶养关系的亲属，其侨眷身份由户籍所在地或者经常居住地县级以上人民政府侨务行政主管部门根据公证机关出具的收养、扶养公证审核认定。

　　侨眷身份不因华侨或者归侨的死亡而丧失，依法与华侨、归侨及其子女解除婚姻关系或者收养、扶养关系的，侨眷身份自行丧失。

第三条
县级以上人民政府及其侨务行政主管部门依法组织、协调、检查、监督本办法在本行政区域内的实施。

　　各级人民政府有关行政主管部门应当按照各自职责，做好归侨、侨眷合法权益保护工作。

第四条
各级人民政府应当支持和鼓励学有专长的华侨、归侨、侨眷来本省参加建设。凡来本省工作的，有关部门应当按照来去自由的原则，及时办理有关手续，并按照有关规定，为其提供工作、创业、生活等方面的优惠条件和相关服务。对符合聘用专业技术职务的，在同等条件下优先聘任。

　　归侨、侨眷经批准出境不满两年又回省定居，要求恢复工作的，应当适当照顾，妥善安置。其原在国内的工龄可以与回国后的工龄合并计算。

第五条
省、设区的市的人民代表大会和归侨、侨眷人数较多的不设区的市、县、市辖区人民代表大会应有适当名额的归侨、侨眷代表。当地归国华侨联合会可依法参与归侨、侨眷代表人选的推荐。

第六条
各级归国华侨联合会代表归侨、侨眷的利益，依法维护归侨、侨眷的合法权益。

　　各级归国华侨联合会和归侨、侨眷依法成立的其他社会团体的合法财产受法律保护，任何组织或者个人不得侵占或者损害。

第七条
安置归侨的农场合法使用的土地、山林、滩涂、水面等自然资源，任何组织或者个人不得侵占。各级人民政府依法保护其土地使用权、生产经营权、产品处分权和收益权。

第八条
安置归侨的农场与其他组织或者个人因土地等自然资源权属发生纠纷时，当地人民政府和有关部门应当依照有关法律、法规的规定，做好协商调解工作。

第九条
用于安置归侨的农场发展生产和安排生活的专项资金和物资，当地人民政府和财政、金融等部门应当及时拨给，不得拖欠、截留或者挪用。

第十条
安置归侨的农场所在地的人民政府，应当将农场的教育、卫生、治安等工作，纳入当地国民经济和社会发展规划进行统一管理，并根据需要合理设置学校、医疗保健等机构。

第十一条
归侨、侨眷职工享有国家规定的社会保障权益。用人单位及归侨、侨眷职工应当依法参加当地社会保险，缴纳社会保险费；各级社会保险经办机构应当依法及时足额支付归侨、侨眷职工的各项社会保险金。

　　安置归侨的农场的职工参加基本养老保险，由省人民政府和农场所在地的市、县人民政府妥善解决。

第十二条
对家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的归侨、侨眷，尤其是丧失劳动能力、无人赡养又无经济来源的，由其户籍所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处优先落实最低生活保障。

　　对退休的归侨职工应当给予生活补助，具体标准由省人民政府制定。

第十三条
各级人民政府应当把扶持贫困归侨、侨眷工作纳入扶贫规划，在政策、资金、科技、信息等方面给予帮助。有关部门对为解决归侨、侨眷就业，帮助其脱贫而兴办的企业应当予以扶持；对失业的归侨、侨眷职工，在职业培训、职业技能鉴定、职业介绍、录（聘）用等方面提供必要的指导服务，帮助其实现再就业。

　　用人单位在招考录用人员时，应当对归侨、侨眷在同等条件下优先录用。

第十四条
各级人民政府鼓励归侨、侨眷为本省经济建设引进资金、技术、智力，为本省公益事业引荐捐赠。对在引进、引荐工作中做出突出贡献的，当地人民政府和有关部门应当给予表彰、奖励。

第十五条
各级人民政府鼓励、引导和支持归侨、侨眷依法兴办各类企业，尤其是兴办高新技术企业和社会公益事业，其合法权益受法律保护。

第十六条
任何企业、事业单位及个体工商户需在其名称中使用表明归侨、侨眷身份字词的，须经县级以上人民政府侨务行政主管部门出具证明，由工商行政管理部门按照国家规定办理登记注册。

第十七条
归侨、侨眷投资开发荒山、荒地、滩涂或者从事农、林、牧、副、渔业生产应当予以鼓励，享受本省有关优惠政策。

第十八条
归侨、侨眷对其在本省境内的私有房屋依法享有占有权、使用权、收益权和处分权。

　　因历史原因造成归侨、侨眷的私有房屋权属不明的，由房产所在地的县级以上人民政府侨务行政主管部门协调有关部门，按照国家有关规定妥善解决。

第十九条
依法征收、征用、拆迁归侨、侨眷私有房屋的，拆迁人应当按照国家和本省有关规定给予合理补偿和妥善安置。

第二十条
归侨及其子女和华侨在省内的子女报考义务教育后的各类学校，招生部门应当在录取分数上给予照顾。

　　回本省工作的华侨留学人才，其随迁子女在本省参加中考或者参加高考并报考省内院校的，招生部门应当按照有关规定在录取分数上给予照顾。

第二十一条
归侨、侨眷的侨汇收入受法律保护，任何组织或者个人不得强行借贷，不得非法扣压、冻结，不得挪用。

　　保护归侨、侨眷通信自由，严禁非法开拆、隐匿、撕毁、盗窃归侨、侨眷的邮件。

第二十二条
归侨、侨眷申请出境，其所在单位应当在三个工作日内提出意见，公安出入境管理部门应当在收到归侨、侨眷申请后的五个工作日内办结证照。

　　归侨、侨眷因境外直系亲属病危、死亡或者限期处理境外财产等特殊情况急需出境的，公安机关应当根据申请人提供的有效证明，及时办理审批手续。交通、海关、边检等有关部门应当为其出境提供便利。

第二十三条
归侨、侨眷职工经批准出境探亲的，按照国家有关规定报销境内路费，享受假期工资和福利待遇。归侨、侨眷出境探望子女，比照国家有关已婚归侨、侨眷出境探望父母的规定办理。

　　归侨、侨眷职工出境的探亲假，可以用于在内地探望境外回来的配偶、父母、子女，配偶的父母、同胞兄弟姐妹和扶养人，其假期和路费享受内地职工探亲的同等待遇。

第二十四条
归侨、侨眷职工离休、退休、退职、离职后，经批准出境定居的，其离休费、退休费、退职费、离职费或者养老保险金，由原单位或者社会保险经办机构按照国家有关规定支付，并可以兑换外汇汇出或者携带出境；其基本医疗保险待遇按照国家有关规定享受。

第二十五条
归侨、侨眷合法权益受到侵犯的，归侨、侨眷和归国华侨联合会有权要求有关主管部门依法处理，或者依法向人民法院提起诉讼。有关部门对归侨、侨眷提出的申诉应当及时处理，并予以答复。

第二十六条
违反本办法规定，致使归侨、侨眷合法权益受到损害的国家机关工作人员，由其所在单位或者上级主管部门责令限期改正或者给予行政处分；造成经济损失的，应当给予赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十七条
来本省定居的香港特别行政区、澳门特别行政区同胞及其眷属和香港特别行政区、澳门特别行政区同胞以及外籍华人在本省的眷属，对其合法权益的保护，参照本办法执行。

第二十八条 本办法自公布之日起施行。
辽宁省实施《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》办法
类别：地方性法规
发布机关：辽宁省人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

辽宁省实施《中华人民共和国

归侨侨眷权益保护法》办法

（1993年9月27日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第四次会议通过
根据2001年5月25日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第二十三次会议关于修改《辽宁省实施〈中华人民共和国归侨侨眷权益保护法〉办法》的决定第一次修正
根据2010年7月30日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改部分地方性法规的决定》第二次修正）

第一条
为保护归侨、侨眷的合法权益，根据《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》和《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法》，结合我省实际情况，制定本办法。

第二条 本办法适用于我省的归侨、侨眷。

华侨、归侨亲属的侨眷身份不因华侨、归侨死亡而改变。

第三条
省、市、县（含县级市、区，下同）人民政府及其负责侨务工作的机构，负责组织协调有关部门做好保护归侨、侨眷合法权益的工作。

第四条
归侨、侨眷身份由其户籍所在地县级以上人民政府负责侨务工作的机构认定。

第五条 申请认定归侨、侨眷身份，应当提交下列材料：

（一）本人的书面申请及有关材料；

（二）国外亲属的定居证明文件或者由省公安机关核发的华侨回国定居证明。

确认同华侨、归侨有长期抚养关系的侨眷身份，须有公证机关出具的公证书。

负责办理机关在收到上述材料之日起15日内办理登记手续。

对符合归侨、侨眷身份条件的，由认定机构发给省人民政府负责侨务工作的机构监制的《辽宁省归侨侨眷证》。

第六条
归侨、侨眷依法享有公民的权利，履行公民的义务，任何组织或者个人对归侨侨眷不得歧视。有关部门和归侨、侨眷所在单位应当根据实际情况和归侨、侨眷的特点，在工作和生活上给予适当照顾。

第七条 对回我省定居的华侨，各级人民政府及有关部门给予妥善安置。

拟回我省定居的华侨，可以按照国家有关规定提出书面申请，经审查同意定居的，由省公安机关核发《华侨回国定居证》。

第八条
归侨、侨眷已办理出境定居手续出境后，再回我省定居，有就业要求并符合就业条件的，劳动就业服务机构应当优先向用人单位推荐。

第九条
省人民代表大会和归侨、侨眷人数较多的市、县人民代表大会应当有适当数量的归侨、侨眷代表。

第十条
省、市、县归国华侨联合会代表归侨、侨眷的利益，依法维护归侨、侨眷的合法权益。

第十一条
对回国后重新就业的归侨，原在国内的工龄与其回国后的工龄可以合并计算；符合国家规定条件的，可以享受社会保险待遇。

第十二条
归侨、侨眷职工及其所在单位应当依法参加社会保险，缴纳社会保险费用。社会保障机构应当依照国家规定保障归侨、侨眷按时足额领取社会保险金。对有劳动能力的归侨、侨眷失业职工，优先推荐再就业。

第十三条
各级人民政府及有关部门应当把生活困难的归侨、侨眷纳入当地扶贫计划，优先扶持其发展生产，帮助解决生活困难，并在资金、技术等方面予以支持。

第十四条
丧失劳动能力又无经济来源的归侨、侨眷，应当享受当地最低生活保障待遇；生活仍有困难的，当地人民政府应当给予救济。

敬老院、养老院对符合条件的归侨、侨眷，应当优先接收。

第十五条
归侨、侨眷全家出境定居，要求保留公房承租权的，自批准离境之日起1年内，房屋产权单位应予保留，双方订立协议，按规定交纳房租。

归侨、侨眷出境定居，在出境前已经按规定购买公有住房的，出境定居后其房产权属不变。

第十六条
租用归侨、侨眷私有房屋的单位或者个人，应当依法签订合同，并到房屋所在地房产管理机关办理有关手续。合同期满或者承租人不履行合同的，房屋所有人有权收回房屋使用权。由承租人造成的损失，承租人应予赔偿。

第十七条 禁止任何单位和个人非法侵占和损毁归侨、侨眷在国内的私有房屋。

依法征收、征用、拆迁归侨、侨眷私有房屋的，建设单位应当按照国家有关规定给予合理补偿和妥善安置。

第十八条
国家机关、社会团体、企业、事业单位在招录职工时，对符合条件的归侨、侨眷应予优先录用。

第十九条
归侨学生、归侨子女、华侨子女在我省报考普通高等学校，低于所报录取学校调档分数线的，按照省人民政府规定的降分标准提供档案，由学校审查录取；报考成人高等学校，按照国家规定的加分标准照顾录取；报考普通高中、中等职业学校，按照省人民政府规定的加分幅度上限照顾录取。

报考普通高等学校，由省人民政府负责侨务工作的机构统一出具证明文件；报考其他类学校，由考生户籍所在地市人民政府负责侨务工作的机构出具证明文件。

第二十条 归侨、侨眷可以依法自由支配侨汇，任何单位和个人都无权干涉。

禁止任何单位或者个人非法向银行查询侨汇凭证，或者要求提供侨汇储户名单。

归侨、侨眷可以依法将侨汇按个人意愿转成外币存款，或者卖给外汇指定银行，有关银行应当依法及时办理。

第二十一条
归侨、侨眷用侨汇兴建或者购买自用住宅，侨务部门应做好协调、服务工作，土地、城建等部门应当按国家有关规定给予照顾。

第二十二条
归侨、侨眷按照国家有关规定出境探亲、定居的，任何组织或者个人不得损害其合法权益。属于离休、退休、退职的归侨、侨眷职工出境探亲、定居的，其离休金、退休金、退职金、养老金照发。

第二十三条
归侨、侨眷接受境外亲友捐赠的款物受法律保护，任何单位和个人不得截留、挪用。

归侨、侨眷境外亲友向境内捐赠财产的，县以上人民政府负责侨务工作的机构应当协助办理有关入境手续，为捐赠人实施捐赠项目提供帮助，并依法对捐赠财产的使用与管理进行监督。

第二十四条
为扶持生活困难的归侨、侨眷，以及安置归侨、侨眷及其子女就业而兴办的侨属企业，持省或市人民政府负责侨务工作的机构出具的证明，有关部门应当按照有关规定给予照顾。

第二十五条
归侨、侨眷为国家和本地区的经济建设、社会发展和技术创新引进资金、引进智力做出突出贡献的，由当地人民政府给予奖励。

第二十六条
归侨、侨眷对侵犯其合法权益的行为，有权向有关部门提出控告，受理部门应当在法定期限内（未规定期限的应当在30日内）做出答复；也可以依法向人民法院提起诉讼。归国华侨联合会应当给予支持和帮助。

第二十七条
华侨因投资经营、子女就读、购买住房等来我省临时居住或者长期居留的，其合法权益的保护参照本办法执行。

第二十八条 本办法自公布之日起施行。