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朔州市人民代表大会代表议案的提出和处理办法
类别：地方性法规
发布机关：朔州市人民代表大会
发布日期：2019-06-05 00:00:00
施行日期：2019-07-01 00:00:00
效力状态：有效

朔州市人民代表大会

代表议案的提出和处理办法

（2019年2月27日朔州市第六届人民代表大会第六次

会通过
2019年5月30日山西省第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准）

第一章 总 则

第一条
为了保障市人民代表大会代表（以下简称代表）依法提出议案权利，做好代表议案工作，充分发挥代表作用，根据有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条
本办法所称代表议案，是指市人民代表大会一个代表团或者代表十人以上联名，向市人民代表大会提出的属于市人民代表大会职权范围内的议事原案。

第三条 代表提出议案是执行代表职务，参加行使国家权力的一项重要工作。

处理代表议案，是有关机关或者机构的法定职责。

第二章 代表议案的提出

第四条 代表议案应当符合下列条件：

（一）由市人民代表大会一个代表团或者代表十人以上联名在议案截止时间前向市人民代表大会提出；

（二）内容属于市人民代表大会职权范围内的事项；

（三）应当有案由、案据和方案。案由应当明确，案据应当合理，方案应当具体可行。制定或者修改地方性法规的议案，应当附法规草案文本或者法规修正案草案文本及其说明，并提供相关资料。

第五条 下列事项可以作为代表议案提出：

（一）制定、修改、废止和解释本市地方性法规；

（二）需要由市人民代表大会决定的有关法规实施的重大问题；

（三）市人民代表大会职权范围内的其他事项。

第六条 下列事项不作为代表议案提出：

（一）市人民政府行政管理职权范围内的事项；

（二）市中级人民法院和市人民检察院审判权、检察权范围内的事项；

（三）应当由县（市、区）人民代表大会和县（市、区）人民政府处理的地方性事务；

（四）其他不属于市人民代表大会职权范围内的事项。

第七条
代表议案应当一事一案，使用统一印制的代表议案专用纸，亲笔签名，同时提供电子文本。

第八条 代表应当通过视察、专题调研等活动，深入实际，调查研究，提出议案。

第九条
代表十人以上联名提出议案，应当在市人大常委会作出召开代表大会会议决定之日起至本次市人民代表大会主席团规定的代表提出议案截止时间前提出。

代表联名提出议案，应当有领衔代表，领衔代表应当向参加联名附议的代表分别提供议案文本，经附议人认真审阅同意后，再签名附议；有条件集体讨论的，应当经过集体讨论，取得一致意见后签名提出，以示共同负责。

第十条
代表团提出议案，应当经代表团全体会议充分讨论，由代表团全体代表的过半数通过，并由代表团团长签名。

第十一条
代表在市人民代表大会会议期间提出的议案，应当由各代表团在议案截止时间前送交大会秘书处议案办公室。

大会秘书处议案办公室应当对代表议案进行整理、分类和分析。对不符合基本要求的代表议案，可以建议提议案人进行修改、完善，或者建议提议案人改作代表建议、批评和意见提出。

第三章 代表议案的审查

第十二条
市人民代表大会会议期间，大会设立议案审查委员会。议案审查委员会在主席团领导下，负责对代表议案进行审查，并提出代表议案审查结果的报告。

议案审查委员会由主任委员、副主任委员一至二人和委员若干人组成，其人选由市人大常委会主任会议从代表中提名，市人大常委会会议通过后，提请代表大会预备会议通过。

第十三条
大会秘书处议案办公室既是大会秘书处的工作机构，又是议案审查委员会的办公室，承办代表议案的具体事宜。

第十四条
议案审查委员会会议由主任委员召集并主持。主任委员因故不能出席会议时，可以委托副主任委员召集并主持会议。

议案审查委员会会议须有三分之二以上组成人员出席方可举行。议案审查委员会提出关于代表议案审查结果的报告，须经全体组成人员过半数同意。

第十五条
大会秘书处议案办公室收到代表议案后，应当先征求市人民代表大会有关专门委员会、市人大常委会相关工作机构的意见，再由议案审查委员会审查，并向主席团提出关于代表议案审查结果的报告。

第十六条
议案审查委员会根据本办法的有关规定对代表议案进行审查。根据实际情况提出关于代表议案审查结果的报告，提请主席团会议审议决定。

第十七条
大会主席团根据议案审查委员会关于代表议案审查结果的报告，决定代表议案是否列入本次会议议程，或者先交由市人民代表大会有关专门委员会审议，提出是否列入本次会议议程的意见，再由大会主席团决定是否列入本次会议议程。经大会主席团通过的议案审查委员会关于代表议案的审查报告，应当印发全体代表。

未列入本次市人民代表大会会议议程的代表议案，由大会主席团交由市人大常委会或者市人民代表大会有关专门委员会在大会闭会后审议处理。

第四章 代表议案的处理

第十八条
大会主席团决定列入大会议程的代表议案，议案领衔代表应当向代表大会全体会议作关于议案的说明，议案提交各代表团审议后，再由大会主席团决定，提请代表大会全体会议表决。

经大会主席团审议，决定列入本次代表大会议程的代表议案，议案提出人、市人大常委会有关工作机构，应当向代表大会提供必要的资料。

列入市人民代表大会议程的代表议案，在审议中认为有重大问题需要进一步研究的，经大会主席团提出，市人民代表大会全体会议决定，可以授权市人大常委会审议决定，并报下一次市人民代表大会会议备案，或者交由市人大常委会进行研究、提出意见，提请下一次市人民代表大会会议审议。

第十九条
市人民代表大会有关专门委员会审议或者市人大常委会相关工作机构研究列入代表大会会议议程的代表议案时，可以邀请提议案代表和有关专业人员列席会议，发表意见。

第二十条
列入市人民代表大会议程的代表议案，在提请市人民代表大会全体会议表决前，提议案代表要求撤回的，经大会主席团同意，会议对该项议案的审议即行终止。代表要求撤回所提议案，应当采用书面形式。

第二十一条
列入市人民代表大会会议议程的法规案，按照《朔州市地方立法条例》的有关规定执行。

第二十二条
大会主席团决定交由市人大常委会或者市人民代表大会有关专门委员会在本次会议闭会后审议的代表议案，由市人大常委会主任会议先交由市人民代表大会有关专门委员会审议或者市人大常委会工作机构研究，有关专门委员会或者市人大常委会相关工作机构应当在市人民代表大会闭会后六个月内提出审议结果或者处理情况的报告，由市人大常委会主任会议研究，提请市人大常委会会议审议表决。必要时，可以通过相应的决议或者决定。

市人民代表大会有关专门委员会和市人大常委会相关工作机构在审议或者处理代表议案时，应当采取邀请提出议案代表列席会议、参加立法调研和座谈等形式，听取提出议案代表对议案处理的意见。

代表议案审议结果或者处理意见的报告，应当包括代表议案的基本内容、调查研究情况、交有关国家机关实施的意见，以及是否列入下一次市人民代表大会会议或者市人大常委会会议议程的建议等。

市人大常委会会议在审议代表议案时，应当邀请提出该议案领衔代表列席会议。

市人大常委会会议通过的关于代表议案办理情况的报告或者决议、决定，应当印发下一次市人民代表大会会议。

第二十三条 市人大常委会应当对代表议案的办理情况进行督促检查。

代表可以对代表议案的办理情况进行视察、调研，也可以依法提出询问或者质询。

第五章 附 则

第二十四条 本办法自2019年7月1日起施行。
昆明市人民代表大会常务委员会关于废止《昆明市城市房屋权属登记管理条例》的决定
类别：地方性法规
发布机关：昆明市人民代表大会常务委员会
发布日期：2019-05-31 00:00:00
施行日期：2019-05-31 00:00:00
效力状态：7

昆明市人民代表大会常务委员会

关于废止《昆明市城市房屋权属

登记管理条例》的决定

> （2019年4月26日昆明市第十四届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过
> 2019年5月16日云南省第十三届人民代表大会常务委员会第十次会议批准）

昆明市第十四届人民代表大会常务委员会第十六次会议，审议了《昆明市人民政府关于提请审议废止〈昆明市房屋权属登记管理条例〉的议案》。会议经过审议，决定废止《昆明市城市房屋权属登记管理条例》，并依照法定程序报云南省人民代表大会常务委员会批准。
新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会关于自治区人民政府机构改革涉及自治区地方性法规规定的行政机关职责调整问题的决定
类别：地方性法规
发布机关：新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会
发布日期：2019-05-31 00:00:00
施行日期：2019-05-31 00:00:00
效力状态：有效

新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会

关于自治区人民政府机构改革涉及自治区

地方性法规规定的行政机关职责调整

问题的决定

(2019年5月31日新疆维吾尔自治区第十三届人民代表

大会常务委员会第十次会议通过)

　　

为了全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，更好地贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略，特别是社会稳定和长治久安总目标，按照《新疆维吾尔自治区机构改革方案》确定的原则，平稳有序调整地方性法规规定的行政机关职责和工作，确保行政机关依法履职，推进国家机构设置和职能配置优化协同高效，现就自治区人民政府机构改革涉及自治区地方性法规规定的行政机关职责调整问题作出如下决定：

　　一、现行地方性法规规定的行政机关职责和工作，《新疆维吾尔自治区机构改革方案》确定由组建后的行政机关或者划入职责的行政机关承担的，在有关地方性法规规定尚未修改之前，调整适用有关地方性法规规定，由组建后的行政机关或者划入职责的行政机关承担；相关职责尚未调整到位之前，由原承担该职责和工作的行政机关继续承担。

　　自治州、设区的市、地区和县级行政机关承担地方性法规规定的职责和工作需要进行调整的，按照上述原则执行。

　　二、地方性法规规定上级行政机关对下级行政机关负有管理监督指导等职责的，上级行政机关职责已调整到位、下级行政机关职责尚未调整到位的，由《新疆维吾尔自治区机构改革方案》确定承担该职责的上级行政机关履行管理监督指导等职责。

　　三、实施《新疆维吾尔自治区机构改革方案》需要制定、修改地方性法规，或者需要由自治区人民代表大会常务委员会作出相关决定的，自治区人民政府应当及时提出议案，依照法定程序提请审议。

　　四、自治区各级人民政府及其有关部门应当精心组织，周密部署，确保行政机关履行法定职责、开展工作的连续性、稳定性、有效性，特别是做好涉及社会稳定、民生、应急、安全生产等重点领域工作。

五、本决定自公布之日起施行。
南京市授予荣誉市民称号条例
类别：地方性法规
发布机关：南京市人民代表大会常务委员会
发布日期：2019-05-31 00:00:00
施行日期：2019-06-05 00:00:00
效力状态：有效


南京市授予荣誉市民称号条例

（2019年4月26日南京市第十六届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过  2019年5月30日江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第九次会议批准）

第一条　为了表彰和鼓励为本市作出突出贡献的市外人士，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条  本条例适用于南京市荣誉市民的称号授予、礼遇落实、服务保障以及其他相关工作。

第三条  授予荣誉市民称号，应当注重实效、尊重当事人意愿。

第四条　凡遵守中华人民共和国法律，具有良好社会声誉，具备下列条件之一的外国人、华侨、港澳台同胞和其他市外人士，可以授予荣誉市民称号：

（一）在本市对外交往，扩大对外交流与合作，建立和发展友好城市关系，提升本市形象和影响力等方面贡献突出的；

（二）在本市经济社会发展、国土空间规划、自然资源和生态环境保护等方面提出重要建议，取得显著经济、社会效益的；

（三）在本市投资设立企业、建设项目，开拓国际国内市场，引进资金、人才、先进技术和设备，促进经济发展等方面贡献突出的；

（四）在本市科技、教育、文化、卫生、体育、旅游等事业方面贡献突出的；

（五）在本市发展社会公益事业和慈善事业等方面贡献突出的； 

（六）在其他方面贡献突出的。

第五条  符合授予荣誉市民称号条件的，由本市有关国家机关、企业事业单位、社会团体以及其他有关组织推荐为荣誉市民人选。

推荐单位应对申报材料进行核实，征得被推荐人本人同意后，向下列部门提出申报：

（一）被推荐人是外国人、港澳同胞的，向市外事、港澳事务主管部门申报；

（二）被推荐人是华侨的，向市侨务主管部门申报；

（三）被推荐人是台湾同胞的，向市台湾事务主管部门申报；

（四）其他市外人士，按照作出突出贡献领域向市相关主管部门申报。

第六条  受理部门收到推荐荣誉市民的申报后，应当进行审查，征询有关单位的意见并提出初审意见，报市人民政府审核。

第七条  市人民政府审核通过荣誉市民人选建议名单后，应当向市人民代表大会常务委员会提出授予荣誉市民称号的议案。

第八条  市人民政府提出的授予荣誉市民称号的议案，由市人民代表大会常务委员会主任会议决定提请常务委员会会议审议。
市人民代表大会常务委员会对授予荣誉市民称号的议案进行审议，作出授予荣誉市民称号决定的，向社会公告。

第九条　对决定授予荣誉市民称号的，市人民政府应当举行授予荣誉市民仪式，邀请荣誉市民本人参加，颁发荣誉市民证书和证章。荣誉市民证书由市人民政府市长签署。

第十条　荣誉市民享有下列礼遇：

（一）应邀列席市人民代表大会、中国人民政治协商会议南京市委员会的会议；

（二）应邀参加本市的重大活动；

（三）应邀参加本市相关部门组织的专题调研、视察、座谈、决策咨询等活动；

（四）获赠本市经济社会发展的相关资料；

（五）进出南京相关客运口岸时，由有关单位向主管部门提出通关便利申请；

（六）每年在本市指定医院享受一次免费体检；

（七）获赠本市游园年卡；

（八）本市给予的其他礼遇。

第十一条　市级相关部门应当加强与荣誉市民的沟通和联系，通报本市经济社会发展情况，听取荣誉市民的意见和建议。

第十二条　荣誉市民因违反中华人民共和国法律受到刑事处罚，或者有与荣誉市民称号不相称的行为并造成不良影响的，市人民政府应当及时提出撤销其荣誉市民称号的议案，提请市人民代表大会常务委员会审议决定。

荣誉市民主动放弃荣誉市民称号的，向市人民政府提出申请，市人民政府应当及时提出终止其荣誉市民称号的议案，提请市人民代表大会常务委员会审议决定。

市人民代表大会常务委员会撤销和终止荣誉市民称号的决定应当向社会公告。

第十三条　荣誉市民称号授予、礼遇落实、服务保障等活动经费纳入市级财政预算，专款专用。

第十四条　公职人员在授予荣誉市民称号工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或者相关部门依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十五条　本条例自2019年6月5日起施行。本条例施行前已获得荣誉市民称号的，适用本条例。

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沿河土家族自治县乌江沿岸生态环境保护条例
类别：地方性法规
发布机关：沿河土家族自治县人民代表大会
发布日期：2019-05-31 00:00:00
施行日期：2019-07-01 00:00:00
效力状态：有效

沿河土家族自治县乌江沿岸生态环境

保护条例

> （2019年1月16日沿河土家族自治县第八届人民代表大会第三次会议通过
> 2019年5月31日贵州省第十三届人民代表大会常务委员会第十次会议批准）

第一条
为了保护乌江沿岸生态环境，促进人与自然和谐共生，实现经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国民族区域自治法》《中华人民共和国环境保护法》等法律、法规的规定，结合自治县实际，制定本条例。

第二条
乌江沿岸生态环境规划建设、保护管理，以及生产生活等活动，应当遵守本条例。

第三条
本条例所称乌江沿岸，是指自治县境内乌江干流及其主要支流汇水面积内的陆域和水域。

乌江沿岸生态环境保护分为重点保护区和一般保护区。重点保护区为：乌江干流自夹石镇冷后村至洪渡镇苏家村河段河岸外侧地表距离300米内和主要支流后溪河、马蹄河、石梁河、坝坨河、白泥河、官舟河、水田河、暗溪河、洪渡河河岸外侧地表距离200米内，以及城镇岸线利用规划范围内的区域；一般保护区为重点保护区以外的区域。

第四条
乌江沿岸生态环境保护应当坚持统一规划、保护优先、因地制宜、综合治理的原则，实行自治县人民政府统一保护管理与乡镇人民政府、街道办事处按照属地分段保护管理相结合的保护管理体制。

第五条
自治县人民政府应当加强乌江沿岸生态环境保护工作的领导；生态环境主管部门对乌江沿岸生态环境保护工作实施统一监督管理；其他主管部门按照各自职责做好乌江沿岸生态环境保护相关工作。

第六条 自治县人民政府应当将乌江沿岸生态环境保护工作经费纳入财政预算。

第七条
自治县人民政府应当加强乌江沿岸生态环境保护宣传工作，增强全民生态环境保护意识。

第八条 自治县人民政府应当编制乌江沿岸生态环境保护规划，并公布实施。

第九条
自治县人民政府在乌江沿岸生态环境保护工作中，应当加强与周边区县协作。

第十条 鼓励机关、企业事业单位、社会组织和个人参与乌江沿岸生态环境保护。

对保护乌江沿岸生态环境作出突出贡献的单位和个人，按照国家和省有关规定予以奖励。

第十一条
自治县人民政府应当加强乌江沿岸乡镇、村寨、居民集中区固体废弃物管理，逐步建设生活垃圾分类收集、集中转运、无害化处置设施。

自治县人民政府应当在乌江沿岸城镇周边及对乌江干流、主要支流水质有重要影响的村寨，逐步完善污水收集和处理设施，对污水进行收集处理。

第十二条
自治县人民政府可以根据生态环境保护需要，在乌江沿岸生态环境重点保护区划定畜禽禁养区，在一般保护区划定畜禽限养区，并向社会公布。

第十三条
自治县生态环境主管部门应当在乌江干流入境点和出境点设置水环境质量监测设施，对水环境质量进行监测。发现水环境质量异常的，应当及时采取措施，并向协作区县通报。

第十四条
自治县生态环境主管部门应当对乌江沿岸入河排污口进行规范化管理，监测入河排污口水质，确保达标排放。

第十五条
自治县林业主管部门应当采取实施营造林、划定禁伐区等措施，加强乌江沿岸森林植被保护。

第十六条
乌江沿岸已建成的建筑物、构筑物不符合生态环境保护规划的，自治县人民政府应当依法逐步搬迁。

第十七条
乌江沿岸水电站所有者、经营者或者管理者，应当加强生态流量调节，满足下游生态环境用水需求，做好汛期水位调节、调度，并负责组织打捞库区内漂浮物及水生漂浮植物。

第十八条
船舶、码头的所有者、经营者或者管理者，应当负责其船舶、码头周边环境卫生。

在乌江干流及其支流内作业的船舶应当按照国家有关规定配备垃圾、污水收集处理设施设备。

第十九条
在乌江干流及其支流举行龙舟比赛、漂流等水上活动，应当采取环境保护措施，不得污染水体。有关部门在批准活动方案前，应当征求生态环境主管部门意见。

第二十条 乌江沿岸生态环境一般保护区内，禁止下列行为：

（一）喷洒剧毒、高毒农药；

（二）不按规定堆放、倾倒工程废物；

（三）擅自放生食人鱼、小龙虾、福寿螺、牛蛙等外来物种；

（四）法律、法规禁止的其他行为。

第二十一条
乌江沿岸生态环境重点保护区内，除执行本条例第二十条规定外，还禁止下列行为：

（一）网箱养殖；

（二）烧烤、野炊；

（三）弃置废旧船舶、车辆；

（四）弃置动物尸体；

（五）清洗车辆、机械设备；

（六）法律、法规禁止的其他行为。

第二十二条
自治县国家机关及其工作人员在乌江沿岸生态环境保护工作中有下列行为之一，尚不构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

（一）不执行乌江沿岸生态环境保护规划的；

（二）违法作出行政许可的；

（三）不履行监测职责或者发布虚假监测信息的；

（四）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。

第二十三条
违反本条例第二十条规定的，由自治县人民政府有关主管部门按照以下规定予以处罚：

（一）违反第一项规定的，由生态环境主管部门责令改正，对单位处以5万元以上10万元以下罚款，对个人处以1万元以下罚款；

（二）违反第二项规定的，由生态环境主管部门或者城市管理部门责令停止违法行为，限期采取治理措施消除污染，处以2万元以上20万元以下罚款；

（三）违反第三项规定的，由林业主管部门或者农业主管部门责令限期捕回，处以1万元以上5万元以下罚款。

第二十四条
违反本条例第二十一条规定的，由自治县人民政府有关主管部门按照以下规定予以处罚：

（一）违反第一项规定的，由农业主管部门责令停止违法行为，限期拆除网箱及相关设施，处以3000元以上3万元以下罚款；

（二）违反第二项规定的，由生态环境主管部门或者城市管理部门责令改正，没收烧烤工具和违法所得，对单位处以3万元以下罚款，对个人处以500元以下罚款；

（三）违反第三项规定的，由交通运输主管部门或者城市管理部门责令限期清除或者采取补救措施，逾期不清除或者未采取措施的，处以1万元以上5万元以下罚款；

（四）违反第四项规定的，由生态环境主管部门或者城市管理部门责令停止违法行为，限期采取治理措施，消除污染，对单位处以3万元以下罚款，对个人处以500元以下罚款；

（五）违反第五项规定的，由城市管理部门或者生态环境主管部门责令停止违法行为，对单位处以2万元以上10万元以下罚款，对个人处以500元以下罚款。

第二十五条 违反本条例规定的其他行为，法律、法规有处罚规定的，从其规定。

第二十六条
本条例自2019年7月1日起施行。2001年3月2日沿河土家族自治县第四届人民代表大会第四次会议通过，2001年5月25日贵州省第九届人民代表大会常务委员会第二十二次会议批准的《沿河土家族自治县乌江沿岸生态环境保护条例》同时废止。
昆明市人民代表大会常务委员会关于废止《昆明市行政事业性收费管理条例》的决定
类别：地方性法规
发布机关：昆明市人民代表大会常务委员会
发布日期：2019-05-31 00:00:00
施行日期：2019-05-31 00:00:00
效力状态：7

昆明市人民代表大会常务委员会

关于废止《昆明市行政事业性收费

管理条例》的决定

> （2019年4月26日昆明市第十四届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过
> 2019年5月16日云南省第十三届人民代表大会常务委员会第十次会议批准）

昆明市第十四届人民代表大会常务委员会第十六次会议，审议了《昆明市人民政府关于提请审议废止〈昆明市行政事业性收费管理条例〉的议案》。会议经过审议，决定废止《昆明市行政事业性收费管理条例》，并依照法定程序报云南省人民代表大会常务委员会批准。
阿坝藏族羌族自治州实施《四川省世界遗产保护条例》的补充规定
类别：地方性法规
发布机关：阿坝藏族羌族自治州人民代表大会
发布日期：2019-05-31 00:00:00
施行日期：2019-07-01 00:00:00
效力状态：有效

阿坝藏族羌族自治州

实施《四川省世界遗产保护条例》的

补充规定（修订）

> （2007年1月24日阿坝藏族羌族自治州第十届人民代表大会第一次会议通过《阿坝藏族羌族自治州实施〈四川省世界遗产保护条例〉的条例》
> 2007年7月27日四川省第十届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准
> 2019年1月8日阿坝藏族羌族自治州第十二届人民代表大会第三次会议修订通过，2019年5月23日四川省第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准）

第一条
为了加强阿坝藏族羌族自治州（以下简称自治州）辖区内世界遗产的保护、管理和利用，发挥世界遗产的教育、科研和展示功能，根据《中华人民共和国民族区域自治法》《四川省世界遗产保护条例》《阿坝藏族羌族自治州自治条例》等法律法规的规定，结合自治州实际，制定本补充规定。

第二条
本补充规定所称世界遗产，是指联合国教科文组织世界遗产委员会审议通过，列入《世界遗产名录》的世界文化遗产、世界自然遗产、世界文化与自然遗产。

世界遗产保护范围，分为核心保护区、保护区、缓冲区。

第三条
自治州辖区内各类世界遗产资源调查、评估、申报和世界遗产保护范围内的规划、建设、监测、保护、管理和利用等活动，适用本补充规定。

第四条
自治州对世界遗产实行严格保护、统一管理、科学规划、永续利用的原则，确保世界遗产的真实性和完整性。

第五条
自治州人民政府和世界遗产地所在县(市)人民政府应当完善遗产保护管理体系，成立世界遗产管理委员会，建立世界遗产保护管理联席会议制度。自治州、县（市）人民政府相关职能部门承担世界遗产管理委员会的日常工作。

世界遗产保护范围内的乡（镇）人民政府应当配合做好本行政区域内世界遗产保护、管理和利用的监督、协调工作。

第六条 自治州辖区内世界遗产由州、县（市）人民政府共同管理。

在世界遗产地按规模设立世界遗产管理机构，具体负责世界遗产的保护、管理和利用工作。

跨行政区域的世界遗产，由世界遗产地共同的上一级人民政府协调保护管理工作。

第七条
世界遗产管理机构根据法律法规授权或者接受县级以上地方人民政府以及有关行政主管部门委托，行使世界遗产保护、管理和利用的行政执法权。

第八条
世界遗产保护规划编制前，涉及风景名胜或者自然保护区的部分，可以依据其规划并遵照遗产保护等相关要求进行管理。

世界遗产保护范围内乡（镇）、村（社区）规划应当与世界遗产保护规划相衔接。

世界遗产管理机构应当根据世界遗产保护规划编制农房建设专项规划或者农房建设实施方案。

第九条
世界遗产保护范围内的建设等活动应当符合世界遗产保护规划等相关规划。

世界遗产保护范围内群众的房屋、院坝、牲畜圈舍等生活设施因故损毁，由自治州人民政府世界遗产行政主管部门审核批准，可以原址、原规模重建。

其他建设项目应当由自治州世界遗产行政主管部门初审，报省世界遗产行政主管部门审核后，依法办理建设手续。

世界遗产保护范围内修建公路、铁路、电力、缆车、索道、大型水库等重大建设项目，应当编制项目对世界遗产的影响评估专题报告，由自治州人民政府世界遗产行政主管部门初审同意后，报请省人民政府世界遗产行政主管部门组织相关部门和专家进行论证,并经省人民政府世界遗产行政主管部门审核同意后按照建设项目有关规定报批。

世界遗产管理机构应当配合世界遗产地人民政府住房和城乡建设行政主管部门做好建设项目的建筑工程质量安全监管和竣工验收备案等工作。

第十条
世界遗产保护范围内的农房建设（包括改造、维修和加固）应当体现地域特点和民族特色，依法办理建设手续，按照农房建设专项规划或者农房建设实施方案建设。

严禁无规划或者违反规划进行农房改建、扩建、新建。

第十一条 世界遗产保护范围内禁止以下行为：

（一）超过世界遗产保护规划确定的容量接待游客的；

（二）非法侵占世界遗产保护范围内土地、林地、草场、溪流、湖泊的；

（三）在禁止区域内吸烟、生火以及其他可能引发火灾、火情的；

（四）损坏生态、景观、遗迹、遗址以及破坏环境卫生的；

（五）非法砍伐林木、猎捕野生动物、采挖野生植物的；

（六）在世界遗产核心保护区、保护区范围内开山、采石、垦荒、开矿、取土、放牧等破坏地表、地貌的；

（七）其他损害或者破坏世界遗产真实性和完整性的行为。

第十二条
未经世界遗产管理机构同意，禁止在世界遗产保护范围内实施以下行为：

（一）放飞无人机、航拍仪、热气球的；

（二）穿越世界遗产保护范围的；

（三）游览观光线路以外区域的；

（四）张贴商业广告，从事游园、娱乐或者影视拍摄的；

（五）其他损害或者破坏世界遗产真实性和完整性的行为。

第十三条
世界遗产因不可抗力遭受破坏和损毁的，自治州、县（市）人民政府应当结合实际、科学论证实施保护与修复。

世界自然遗产的修复，坚持自然修复为主、人工治理为辅，生物措施为主、工程措施为辅，逐步恢复世界遗产重要生态环境功能，确保世界遗产突出普遍价值不受影响。

世界自然遗产修复项目对世界遗产的影响评估专题报告，应当按照相关程序报省世界遗产行政主管部门。

第十四条
自治州人民政府和世界遗产所在县（市）人民政府应当将世界遗产的保护管理纳入本级国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划和城乡规划。

世界遗产保护所需经费，通过政府投入、社会捐助、国际援助、门票收入、风景名胜资源有偿使用费等多种渠道筹集。

第十五条
自治州、县（市）人民政府应当妥善处理保护和管理世界遗产同当地居民生产生活的关系。因世界遗产保护、管理和利用对当地居民生产生活造成影响的，可以适当给予补偿。

世界遗产管理机构和世界遗产保护范围内建设项目的劳务用工，同等条件下优先聘用世界遗产保护范围内的当地居民。

第十六条
世界遗产管理机构应当按照批准的保护范围标明界区，设立界碑，作出准确的标志说明，在醒目位置设置世界遗产徽志。

第十七条
世界遗产行政主管部门、世界遗产管理机构违反本补充规定的，由自治州、县（市）人民政府及其主管部门责令改正，情节严重的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员给予处分。

违反本补充规定的相关企事业单位及其人员，应当按照相关规定给予处分。

第十八条 本补充规定未作规定的，按照《四川省世界遗产保护条例》执行。

第十九条 本补充规定自2019年7月1日起施行。
阿坝藏族羌族自治州实施《四川省人口与计划生育条例》的变通规定
类别：地方性法规
发布机关：阿坝藏族羌族自治州人民代表大会
发布日期：2019-05-31 00:00:00
施行日期：2019-05-31 00:00:00
效力状态：有效


阿坝藏族羌族自治州实施《四川省人口

与计划生育条例》的变通规定

(2004年2月26日阿坝藏族羌族自治州第九届人民代表大会第二次会议通过  2004年6月3日四川省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议批准  根据2019年1月8日阿坝藏族羌族自治州第十二届人民代表大会第三次会议通过  2019年5月23日四川省第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准的《阿坝藏族羌族自治州人民代表大会关于修改＜阿坝藏族羌族自治州实施《四川省人口与计划生育条例》的变通规定＞的决定》修正)
    第一条  根据《中华人民共和国民族区域自治法》《中华人民共和国人口与计划生育法》《四川省人口与计划生育条例》《阿坝藏族羌族自治州自治条例》的规定，结合阿坝藏族羌族自治州（以下简称自治州）实际，制定本变通规定。

    第二条  本变通规定适用于自治州行政区域内的国家机关、社会团体、企事业单位、群众性自治组织和户籍在自治州的公民。

    第三条  自治州贯彻计划生育的基本国策，提倡一对夫妻生育两个子女，实行优生优育。鼓励婚前医学检查和孕前优生健康检查。

    第四条  夫妻双方或者一方为农牧民的，经批准，可以生育第三个子女。
第五条  符合本变通规定生育的子女，系双胞胎或者多胞胎的，应当计入规定允许生育子女数；计划内最后一胎系双胞胎或者多胞胎且超过生育规定数的，不视为违反法律法规生育。

第六条  夫妻将子女送他人收养的，被送养子女数应当计入送养人计划生育的子女数。

第七条  领有《独生子女父母光荣证》的夫妻及其子女、家庭享受的相关政策不变，具体办法由自治州人民政府制定。

第八条  符合本变通规定生育子女的夫妻，除法律法规规定外，再延长女方生育假30天、男方护理假10天。生育假、护理假视为出勤，工资福利待遇不变。

第九条  不符合法律法规和本变通规定数量生育的，除按《四川省人口与计划生育条例》规定征收社会抚养费外，是国家工作人员的，还应当给予处分；其他人员还应当由其所在单位或者组织给予纪律处分。

第十条  对本变通规定贯彻实施不力的县(市)、乡（镇）或者单位，由上级或者同级人民政府给予批评、教育，责令其限期改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第十一条  本变通规定自2004年8月1日起施行，原《阿坝藏族羌族自治州计划生育办法》同时废止。
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丰宁满族自治县封育禁牧条例
类别：地方性法规
发布机关：丰宁满族自治县人民代表大会
发布日期：2019-05-30 00:00:00
施行日期：2019-06-26 00:00:00
效力状态：有效

丰宁满族自治县封育禁牧条例

　　（2019年1月18日丰宁满族自治县第八届人民代表大会第三次会议通过　2019年5月30日河北省第十三届人民代表大会常务委员会第十次会议批准）

第一章　总　　则

　　第一条　为了保护和培育林草植被，维护生态安全，加快京津冀水源涵养功能区建设，实现经济社会与生态环境协调发展，根据有关法律、法规的规定，结合本县实际，制定本条例。

　　第二条　本县行政区域内的封育禁牧活动，适用本条例。

　　第三条　本条例所称封育禁牧，是指为保护林草植被，在一定时期内对划定的区域实施围封培育并禁止放牧或者散放马、牛、羊等草食动物的管护措施。

　　第四条　封育禁牧工作应当遵循统筹规划、保护优先、预防为主、综合治理、封育结合、注重实效的原则。

　　第五条　县人民政府负责组织和协调全县封育禁牧工作，建立健全工作协调机制和目标考核机制，并将其纳入国民经济和社会发展规划，所需经费列入本级财政预算。

　　第六条　县人民政府林草主管部门负责全县封育禁牧的实施和管理工作；县自然资源和规划、发展和改革、农业农村、公安、财政、水务等有关部门，应当按照各自职责，共同做好封育禁牧有关工作。

　　乡（镇）人民政府负责本行政区域内封育禁牧的实施和监督检查工作。

　　第七条　县人民政府应当将自然保护区、风景名胜区、地质公园、饮用水水源保护区、湿地公园等各类自然保护地及生态脆弱区划入重点封育禁牧区，予以严格保护。

　　第八条　国有企业事业单位管理的林地、草地等，由国有企业事业单位负责管护；村集体经济组织管理的林地、草地等，由村集体经济组织负责管护；通过承包、租赁、拍卖等形式获得使用权的林地、草地等，由使用权人负责管护。

　　第九条　县人民政府林草主管部门应当加强对封育禁牧区域内的林地、草地生态植被恢复效果的监测预报，并定期向本级人民政府报告监测结果。

第十条　县、乡（镇）人民政府应当加强封育禁牧工作的宣传教育，对封育禁牧工作中做出显著成绩的单位和个人给予奖励。

第二章　管理和保护

　　第十一条　县人民政府应当根据生态建设需要，发布封育禁牧令，划定封育范围，设定封育年限，规定封育方式、封育措施等，组织实施封育禁牧工作。

　　第十二条　县人民政府林草主管部门应当按照职责，在封育禁牧区域设置标志、界桩、围栏等设施，公示封育禁牧要求。

　　第十三条　县人民政府可以采取购买服务的方式对林地、草地等实行资源管护。

　　第十四条　在封育禁牧区内禁止下列活动：

　　（一）放牧或者散放马、牛、羊等草食动物；

　　（二）破坏、擅自移动封育禁牧标志、界桩、围栏等设施；

　　（三）防火期内未经批准野外用火；

　　（四）擅自砍柴、采挖树木和其他植物；

　　（五）未经批准开矿、开垦、采石、采砂、取土等；

　　（六）除抢险救灾外，车辆擅自进入草地；

　　（七）经营性、娱乐性马匹等擅自进入草地、林地；

　　（八）法律、法规规定禁止的其他活动。

　　第十五条　禁止在重点封育禁牧区域内进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动。

　　第十六条　县、乡（镇）人民政府应当加强封育禁牧工作队伍的建设和管理，提高封育禁牧工作人员的政治、业务素质。封育禁牧工作人员应当遵纪守法、尽职尽责。

　　第十七条　封育禁牧区内的养殖户应当对马、牛、羊等草食动物实行舍饲圈养。

　　县、乡(镇)人民政府对实行舍饲圈养的养殖户应当给予政策、资金、技术等方面的扶持。

　　第十八条　县、乡(镇)人民政府应当加强封育禁牧区域内农业产业结构调整，拓宽农民增收渠道。

　　第十九条　县、乡（镇）人民政府应当增加林地、草地建设投入，支持、鼓励单位和个人采取补栽、补种等措施，改良、培育林地、草地，恢复生态植被。

第二十条　县人民政府应当在每年年初将封育禁牧区域内草原的前三年平均产值进行测算，并予以公示。

第三章　法律责任

　　第二十一条　违反本条例第十四条规定，按照下列规定处理：

　　（一）在封育禁牧区内放牧或者散放马、牛、羊等草食动物的，责令停止违法行为，并可按每只（头）牲畜处以五十元以上一百五十元以下罚款；致使植被受到破坏的，责令限期恢复植被，造成损失的，依法承担赔偿责任。

　　（二）破坏、擅自移动封育禁牧标志、界桩、围栏等设施的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》处罚，并责令限期恢复原状，逾期不恢复的，依据《河北省封山育林条例》进行处理，造成损失的，应承担赔偿责任。

　　（三）违反本条例第十四条第（三）、（四）、（五）项规定，依照有关法律、法规处罚。

　　（四）除抢险救灾外，车辆擅自进入草地的，责令停止违法行为，限期恢复植被，并处草原被破坏前三年平均产值三倍以上九倍以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

　　（五）经营性、娱乐性马匹等擅自进入草地的，责令停止违法行为，限期恢复植被，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以上二倍以下的罚款；没有违法所得的，可以并处草原被破坏前三年平均产值六倍以上十二倍以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。擅自进入林地的依照《河北省封山育林条例》进行处罚。

　　第二十二条　违反本条例第十五条规定，在重点封育禁牧区域内进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动的，除可以依照有关法律、行政法规规定给予处罚的以外，应当责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施；造成损失的，依法承担赔偿责任。

　　第二十三条　当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：

　　（一）到期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》的规定加处罚款或者滞纳金；

　　（二）申请人民法院强制执行。

　　第二十四条　违反本条例第十四条、第十五条规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十五条　负有封育禁牧职责的国家工作人员，在封育禁牧过程中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十六条　阻碍国家机关工作人员依法执行公务的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四章　附　　则

　　第二十七条　本条例自公布之日起施行。
辽宁省实施 《中华人民共和国城市居民委员会组织法》办法
类别：地方性法规
发布机关：辽宁省人民代表大会常务委员会
发布日期：2019-05-30 00:00:00
施行日期：2019-05-30 00:00:00
效力状态：有效

辽宁省实施

《中华人民共和国城市居民委员会组织法》办法
1992年7月26日辽宁省第七届人民代表大会常务委员会

第二十九次会议通过  根据2019年5月30日辽宁省第十

三届人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改<

辽宁省实施《中华人民共和国城市居民委员会组织法》办

法>等三部地方性法规的决定》修正
　　 
第一条  根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》规定，结合我省的实际情况，制定本办法。

第二条  居民委员会是在宪法和法律范围内由居民进行自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
第三条  不设区的市、市辖区人民政府或者它的派出机关对居民委员会的工作给予指导、支持和帮助。居民委员会协助不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关开展工作。

第四条  居民委员会的任务：

（一）宣传宪法、法律、法规和国家政策，维护居民的合法权益，教育居民履行依法应尽的义务；

（二）执行居民会议的决定和决议；

（三）开展多种形式的社会主义精神文明建设活动，教育居民爱护公共财产、勤俭节约、尊老爱幼、移风易俗，树立社会主义新风尚；

（四）办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，发展多种形式的便民利民社区服务，积极兴办生活服务事业和生产企业；

（五）调解民间纠纷，促进家庭和睦、邻里团结；

（六）协助有关部门维护社会治安，做好综合治理工作；

（七）协助人民政府或者它的派出机关做好公共卫生、计划生育、优抚救济工作；

（八）协助人民政府或者它的派出机关做好未成年人、老年人和妇女的保护工作，关心和教育青少年；

（九）向所在地人民政府或者它的派出机关反映居民意见、要求和提出建议。

第五条  居民委员会根据居民居住状况，按照便于居民自治的原则，一般在一百户至七百户的范围内设立。

居民委员会的设立、撤销、规模调整，由不设区的市、市辖区人民政府批准。

第六条  居民委员会由主任、副主任及委员五至九人组成。具体名额由不设区的市、市辖区人民政府根据居民人数及工作任务确定。多民族居住地区，居民委员会中应当有人数较少的民族的成员。

居民委员会每届任期五年，其成员可以连选连任。

第七条  居民委员会进行工作，应当坚持群众路线，充分发扬民主，不得强迫命令。决定问题时，实行少数服从多数的原则。

居民委员会成员应当遵纪守法，办事公道，热心为居民服务。

第八条  居民会议由十八周岁以上的居民组成。

居民会议可以由全体十八周岁以上的居民或者每户派代表参加，也可以由每个居民小组选举代表二至三人参加。

居民会议必须有全体十八周岁以上的居民、户的代表或者居民小组选举的代表的过半数出席，才能举行。会议的决定，由出席人的过半数通过。

第九条  居民会议由居民委员会召集和主持，每年至少举行一次。有五分之一以上的十八周岁以上的居民，五分之一以上的户或者三分之一以上的居民小组提议，应当随时召集居民会议。涉及全体居民利益的重要问题，居民委员会必须提请居民会议讨论决定。

第十条  居民会议的职权：

（一）听取并审议居民委员会的工作报告和财务收支情况的报告；

（二）讨论决定本居民区公共事务和公益事业等重大事项；

（三）制定、修改居民公约；

（四）撤换和补选居民委员会成员；

（五）变更或撤销居民委员会不适当的决定；

（六）讨论决定其他涉及全体居民利益的重大问题。

第十一条  居民委员会根据需要可设人民调解、治安保卫、公共卫生、计划生育、社会福利、经济管理等委员会。

第十二条  居民委员会下设居民小组。居民小组按照便于管理的原则，一般在二十户至三十户的范围内设立。

第十三条  居民小组长由本组居民推选。居民小组长在居民委员会的领导下，执行居民委员会的决定，完成居民委员会交办的工作，办理本组事务，及时反映居民的意见、要求和建议。

第十四条  居民委员会兴办的生活服务事业和生产企业，由居民委员会进行管理，任何部门和单位不得上收、平调、挪用或侵占。

第十五条  居民委员会对其兴办的生活服务事业和生产企业所取得的收益，主要用于发展便民利民的生活服务事业和生产企业，用于居民委员会成员的生活补助和改善办公条件。

第十六条  工商、税务等有关部门对居民委员会兴办的便民利民的生活服务事业和生产企业，应当给予扶持和照顾。

第十七条  居民委员会的工作经费及居民委员会成员的生活补贴，由不设区的市、市辖区人民政府或者上级人民政府规定并拨付；不设区的市、市辖区人民政府的派出机关也可以根据情况从经济收入中给予适当补助。

第十八条  享受生活补贴的居民委员会成员，连续工作满二十年以上，离开居民委员会工作岗位后无收入的，应当发给一定的生活补助费。其生活补助费的具体办法和经费来源，由不设区的市、市辖区人民政府规定。

第十九条  各级人民政府有关部门及其他单位，需要居民委员会协助完成其职责范围以外的工作任务，应当由不设区的市、市辖区的人民政府的派出机关同意并统一安排。未经同意的，居民委员会有权拒绝或实行有偿服务。

第二十条  居民委员会的办公用房，由当地人民政府统筹解决。新建、改建居住区的居民委员会办公用房，应当纳入城市建设规划，并按照居住区公共设施配套建设的有关规定建设。

凡居民委员会自建办公用房，有关部门和单位应给予扶持和照顾。

第二十一条  机关、团体、部队、企事业单位的职工及家属、军人及随军家属参加居住地区的居民委员会，对上述单位的职工及家属、军人及随军家属户数占本居民区住户百分之七十以上的，应成立家属委员会，在所在地人民政府或者它的派出机关和本单位的指导、帮助和支持下，承担居民委员会的工作。

家属委员会的工作经费和家属委员会成员的生活补贴费、办公用房，由所属单位解决。

第二十二条  居民委员会换届选举工作，在不设区的市、市辖区人民政府的派出机关的指导下，由居民小组推荐代表组成的选举委员会主持。
第二十三条  居民委员会成员的正式候选人，可由居民小组或者有选举权的居民十人以上联名推荐，根据多数居民的意见确定，并在投票选举前五日张榜公布。

第二十四条  居民委员会主任、副主任和委员可以实行差额选举或者等额选举。选举一般采用无记名投票方式。

第二十五条  居民委员会成员候选人获得参加选举的居民过半数的选票始得当选；

获得过半数选票的候选人多于应选名额时，得票多者当选，票数相等时，就票数相等的候选人重新投票；

获得过半数选票的候选人少于应选名额时，不足名额应在没有当选的候选人中另行选举，得票多者当选，但得票数不得少于选票的三分之一。

第二十六条  本办法也适用于乡、民族乡、镇人民政府所在地设立的居民委员会。

第二十七条  本办法实施中的具体问题由省民政厅负责解释。

第二十八条  本办法自公布之日起施行。
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辽宁省实施《中华人民共和国城市居民委员会组织法》办法
类别：地方性法规
发布机关：辽宁省人民代表大会常务委员会
发布日期：2019-05-30 00:00:00
施行日期：2019-05-30 00:00:00
效力状态：有效

辽宁省实施

《中华人民共和国城市居民委员会组织法》办法
(1992年7月26日辽宁省第七届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过  根据2019年5月30日辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改<辽宁省实施《中华人民共和国城市居民委员会组织法》办法>等三部地方性法规的决定》修正)

　　 
第一条  根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》规定，结合我省的实际情况，制定本办法。

第二条  居民委员会是在宪法和法律范围内由居民进行自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
第三条  不设区的市、市辖区人民政府或者它的派出机关对居民委员会的工作给予指导、支持和帮助。居民委员会协助不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关开展工作。

第四条  居民委员会的任务：

（一）宣传宪法、法律、法规和国家政策，维护居民的合法权益，教育居民履行依法应尽的义务；

（二）执行居民会议的决定和决议；

（三）开展多种形式的社会主义精神文明建设活动，教育居民爱护公共财产、勤俭节约、尊老爱幼、移风易俗，树立社会主义新风尚；

（四）办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，发展多种形式的便民利民社区服务，积极兴办生活服务事业和生产企业；

（五）调解民间纠纷，促进家庭和睦、邻里团结；

（六）协助有关部门维护社会治安，做好综合治理工作；

（七）协助人民政府或者它的派出机关做好公共卫生、计划生育、优抚救济工作；

（八）协助人民政府或者它的派出机关做好未成年人、老年人和妇女的保护工作，关心和教育青少年；

（九）向所在地人民政府或者它的派出机关反映居民意见、要求和提出建议。

第五条  居民委员会根据居民居住状况，按照便于居民自治的原则，一般在一百户至七百户的范围内设立。

居民委员会的设立、撤销、规模调整，由不设区的市、市辖区人民政府批准。

第六条  居民委员会由主任、副主任及委员五至九人组成。具体名额由不设区的市、市辖区人民政府根据居民人数及工作任务确定。多民族居住地区，居民委员会中应当有人数较少的民族的成员。

居民委员会每届任期五年，其成员可以连选连任。

第七条  居民委员会进行工作，应当坚持群众路线，充分发扬民主，不得强迫命令。决定问题时，实行少数服从多数的原则。

居民委员会成员应当遵纪守法，办事公道，热心为居民服务。

第八条  居民会议由十八周岁以上的居民组成。

居民会议可以由全体十八周岁以上的居民或者每户派代表参加，也可以由每个居民小组选举代表二至三人参加。

居民会议必须有全体十八周岁以上的居民、户的代表或者居民小组选举的代表的过半数出席，才能举行。会议的决定，由出席人的过半数通过。

第九条  居民会议由居民委员会召集和主持，每年至少举行一次。有五分之一以上的十八周岁以上的居民，五分之一以上的户或者三分之一以上的居民小组提议，应当随时召集居民会议。涉及全体居民利益的重要问题，居民委员会必须提请居民会议讨论决定。

第十条  居民会议的职权：

（一）听取并审议居民委员会的工作报告和财务收支情况的报告；

（二）讨论决定本居民区公共事务和公益事业等重大事项；

（三）制定、修改居民公约；

（四）撤换和补选居民委员会成员；

（五）变更或撤销居民委员会不适当的决定；

（六）讨论决定其他涉及全体居民利益的重大问题。

第十一条  居民委员会根据需要可设人民调解、治安保卫、公共卫生、计划生育、社会福利、经济管理等委员会。

第十二条  居民委员会下设居民小组。居民小组按照便于管理的原则，一般在二十户至三十户的范围内设立。

第十三条  居民小组长由本组居民推选。居民小组长在居民委员会的领导下，执行居民委员会的决定，完成居民委员会交办的工作，办理本组事务，及时反映居民的意见、要求和建议。

第十四条  居民委员会兴办的生活服务事业和生产企业，由居民委员会进行管理，任何部门和单位不得上收、平调、挪用或侵占。

第十五条  居民委员会对其兴办的生活服务事业和生产企业所取得的收益，主要用于发展便民利民的生活服务事业和生产企业，用于居民委员会成员的生活补助和改善办公条件。

第十六条  工商、税务等有关部门对居民委员会兴办的便民利民的生活服务事业和生产企业，应当给予扶持和照顾。

第十七条  居民委员会的工作经费及居民委员会成员的生活补贴，由不设区的市、市辖区人民政府或者上级人民政府规定并拨付；不设区的市、市辖区人民政府的派出机关也可以根据情况从经济收入中给予适当补助。

第十八条  享受生活补贴的居民委员会成员，连续工作满二十年以上，离开居民委员会工作岗位后无收入的，应当发给一定的生活补助费。其生活补助费的具体办法和经费来源，由不设区的市、市辖区人民政府规定。

第十九条  各级人民政府有关部门及其他单位，需要居民委员会协助完成其职责范围以外的工作任务，应当由不设区的市、市辖区的人民政府的派出机关同意并统一安排。未经同意的，居民委员会有权拒绝或实行有偿服务。

第二十条  居民委员会的办公用房，由当地人民政府统筹解决。新建、改建居住区的居民委员会办公用房，应当纳入城市建设规划，并按照居住区公共设施配套建设的有关规定建设。

凡居民委员会自建办公用房，有关部门和单位应给予扶持和照顾。

第二十一条  机关、团体、部队、企事业单位的职工及家属、军人及随军家属参加居住地区的居民委员会，对上述单位的职工及家属、军人及随军家属户数占本居民区住户百分之七十以上的，应成立家属委员会，在所在地人民政府或者它的派出机关和本单位的指导、帮助和支持下，承担居民委员会的工作。

家属委员会的工作经费和家属委员会成员的生活补贴费、办公用房，由所属单位解决。

第二十二条  居民委员会换届选举工作，在不设区的市、市辖区人民政府的派出机关的指导下，由居民小组推荐代表组成的选举委员会主持。
第二十三条  居民委员会成员的正式候选人，可由居民小组或者有选举权的居民十人以上联名推荐，根据多数居民的意见确定，并在投票选举前五日张榜公布。

第二十四条  居民委员会主任、副主任和委员可以实行差额选举或者等额选举。选举一般采用无记名投票方式。

第二十五条  居民委员会成员候选人获得参加选举的居民过半数的选票始得当选；

获得过半数选票的候选人多于应选名额时，得票多者当选，票数相等时，就票数相等的候选人重新投票；

获得过半数选票的候选人少于应选名额时，不足名额应在没有当选的候选人中另行选举，得票多者当选，但得票数不得少于选票的三分之一。

第二十六条  本办法也适用于乡、民族乡、镇人民政府所在地设立的居民委员会。

第二十七条  本办法实施中的具体问题由省民政厅负责解释。

第二十八条  本办法自公布之日起施行。
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天津市人民代表大会常务委员会关于天津市耕地占用税具体适用税额的决定
类别：地方性法规
发布机关：天津市人民代表大会常务委员会
发布日期：2019-05-30 00:00:00
施行日期：2019-08-01 00:00:00
效力状态：有效


天津市人民代表大会常务委员会关于天津市

耕地占用税具体适用税额的决定

（2019年5月30日天津市第十七届人民

代表大会常务委员会第十一次会议通过）

为了合理利用土地资源，加强土地管理，保护耕地，根据《中华人民共和国耕地占用税法》，结合本市实际，作如下决定：

一、在本市行政区域内占用耕地、园地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面、渔业水域滩涂以及其他农用地，建设建筑物、构筑物或者从事非农业建设的单位和个人，应当依照《中华人民共和国耕地占用税法》和本决定缴纳耕地占用税。

占用耕地建设农田水利设施的，或者占用园地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面、渔业水域滩涂以及其他农用地建设直接为农业生产服务的生产设施的，不缴纳耕地占用税。

二、在本市滨海新区、东丽区、西青区、津南区、北辰区行政区域内占用耕地的，每平方米适用税额为四十元。

在本市武清区、宝坻区、宁河区、静海区、蓟州区行政区域内占用耕地的，每平方米适用税额为三十元。

三、在本市滨海新区、东丽区、西青区、津南区、北辰区行政区域内，占用园地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面、渔业水域滩涂以及其他农用地的，每平方米适用税额为二十八元。

在本市武清区、宝坻区、静海区、宁河区、蓟州区行政区域内，占用前款规定的农用地的，每平方米适用税额为二十一元。

四、本决定自2019年9月1日起施行。《天津市实施〈中华人民共和国耕地占用税暂行条例〉办法》（2008年天津市人民政府令第6号）同时废止。

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