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贵州省经纪人管理条例
类别：地方性法规
发布机关：贵州省人民代表大会常务委员会
发布日期：2004-05-28 00:00:00
施行日期：2004-05-28 00:00:00
效力状态：已废止

贵州省经纪人管理条例

> （1994年7月28日贵州省第八届人民代表大会常务委员会第十次会议通过，1994年7月28日贵州省人民代表大会常务委员会公告公布施行　根据1997年9月29日贵州省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过的《贵州省人民代表大会常务委员会关于批准清理地方性法规情况报告的决定》第一次修正　根据2004年5月28日贵州省第十届人民代表大会常务委员会第八次会议通过的《贵州省部分地方性法规条款修改案》第二次修正）

第一章　总　则

第一条　为确立经纪人的法律地位，规范经纪人的经纪行为，保障经纪活动当事人的合法权益，制止和取缔非法的经纪活动，促进社会主义市场经济的发展，根据有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条　本条例所称经纪人是指在各类市场经济活动中，为促成他人交易进行居间、行纪和代理的中介行为，收取佣金，并独立承担民事责任，享有民事权利的自然人、个人合伙、非法人经济组织和企业法人。

接受交易一方委托，引荐交易双方直接进行交易的，为居间人；以经纪人名义为委托方进行交易的，为行纪人；以委托人名义进行代理交易的，为代理人。

第三条　凡在本省从事为各类市场经济提供有偿服务的中介经营行为，应当遵守本条例。法律、法规另有规定的，从其规定。

非经营性中介行为、非独立承担民事责任和享有民事权利的一般代理行为，不适用本条例。

第四条　鼓励和支持经纪人的合法经纪活动，加强监督管理，引导其健康发展。

经纪人的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得歧视、刁难和非法干预经纪人的经纪活动。

第五条 经纪活动应当遵循以下原则：

（一）遵守法律、法规和政策，尊重社会公德，不得损害国家利益、集体利益和社会公共利益；

（二）自愿、公平、诚实信用、平等互利，不得损害交易当事人或者他人的合法权益。

第六条　经纪人的主管机关是县级以上工商行政管理部门。

第二章　经纪人

第七条　从事经纪活动的，应当具备下列条件：

（一）具有完全民事行为能力；

（二）有法定的身份证明；

（三）有固定的住所；

（四）有与所从事的经纪活动相适应的经济法律业务知识和技能。

第八条　有下列情形之一的人员不能取得经纪人资格：

（一）无完全民事行为能力的；

（二）因经济犯罪被判处刑罚，执行期满未逾3年的；

（三）有个人或者单位举报并确有证据证明其不宜从事中介活动的；

（四）国家不准从事经纪活动的其他人员。

第九条　取得经纪人资格的人员，可以依照所具备的法定条件从事个体经营、合伙经营，组建或者参与企业经营。

第十条　经纪人的权利：

（一）依法自主选择经营形式和经纪方式；

（二）依法或者按照协议、商业习惯收取佣金和费用；

（三）请求有关机关与组织保护合法权益；

（四）依法建立自律组织，在主管机关的指导下，开展自我教育、自我管理、自我服务的活动。

第十一条　经纪人的义务：

（一）遵守本条例规定的经纪活动原则；

（二）不从事国家禁止的中介活动；

（三）对中介当事人如实介绍情况、公平中介；

（四）保守国家机密和交易当事人商业秘密；

（五）服从国家管理机关的监督管理，接受社会监督；

（六）国家法律、法规规定或者中介协议约定的其他义务。

第十二条　《经纪人证》是经纪人合法资格的凭证，不得出借、出租和转让，除本条例规定的发证和营业登记主管机关外，其他任何组织与个人均不得变更其内容、扣缴和吊销。

第十三条　取得合法资格的经纪人，依规定缴纳保证金、领取营业执照后，始得从事经纪活动。

经纪人的营业登记由县级以上工商行政管理部门办理。法律、法规规定必须经专门机关审批或者必须具有一定资质等级要求的，应当提交审批机关的批文或者资质证明。

第十四条　持有中华人民共和国企业营业执照的外国人、华侨、港澳台同胞和外国企业、经济组织的成员，可以依照本条例取得经纪人资格，在本省从事国家法律、法规和政策允许的经纪活动，并依法相应享有民事权利、承担民事责任。

第三章　经纪活动

第十五条　经纪人选择经营项目应当具备相应的条件。缺乏直接营销物质条件及专业人员的，不得从事行纪和代购、代销、代储、代运、代收、代支业务。

第十六条　经纪人签订经纪合同或者协议，必须出示营业执照和《经纪人证》。

第十七条　经纪人从事经纪活动，必须与委托方订立书面合同或者协议。经纪合同与协议，除法律规定必须鉴证的外，实行自愿鉴证。

第十八条　经纪活动的收入应当照章纳税。

经纪活动中支付佣金和行纪、代理费用，应当使用税务机关统一印制的发票。无发票的，支付方不得计入成本。

第十九条　经纪人从事经纪活动依法承担责任：

（一）个体经纪人由经纪人个人承担无限责任；

（二）合伙经纪人，由直接进行经纪活动的经纪人承担无限责任，其他合伙人承担连带责任；

（三）经纪企业承担有限责任。企业下属非独立核算单位首先自行承担责任，企业法人负连带责任；

（四）经纪企业的承包人按照承包协议承担责任，超出企业授权的，由承包者个人承担超越部分的责任。

第二十条　经纪活动发生争议时，由争议双方协商解决，可以申请仲裁机构仲裁，也可以直接向人民法院起诉。

第二十一条　禁止经纪人从事下列经纪活动：

（一）损害国家利益、集体利益和社会公共利益的；

（二）为假冒、伪劣商品交易服务的；

（三）利用经纪活动进行骗买骗卖的；

（四）无证无照经营的；

（五）超越批准经营范围的；

（六）勾结中介的一方损害另一方，牟取非法利益或者与交易双方串通，损害他人合法权益的；

（七）法律、法规禁止的其他经纪活动。

第四章　监督管理

第二十二条　县级以上工商行政管理部门按照规定发放《经纪人证》，办理营业登记并依法进行监督管理。

其他有关管理部门依照法定职责协同工商行政管理部门对经纪人及其经纪活动进行监督管理。

第二十三条　县级以上工商行政管理部门根据实际需要设立事业性质的经纪人事务所，管理个体经纪人和分散的经纪企业的经纪事务，指导和参与交易所管理经纪人事务。

第二十四条　经纪人依法从事经纪活动，职业道德好，信誉高，成效显著的，给予表彰与奖励。

第五章　罚　则

第二十五条　经纪人有下列行为之一的，由县级以上工商行政管理部门视情节轻重分别给予警告、没收非法所得、罚款、责令停业整顿、扣缴《经纪人证》处罚：

（一）违反本条例第二十一条规定的；

（二）非法从事国家限制的经纪活动的；

（三）注册时隐瞒真实情况的；

（四）捏造商业信息或者隐瞒真实情况，损害当事人合法利益的；

（五）借中介之便，自行直接交易或者转手交易，侵害委托方利益的；

（六）泄露交易当事人商业秘密，造成当事人经济损失的；

（七）违背交易当事人意思强买强卖，或者故意损害交易当事人商业信誉、商品信誉的；

（八）从事其他非法经纪活动的。

对以上违法行为的处罚，可以单处或者并处。

第二十六条　主管机关和执法机关及其工作人员应当依法行政，廉洁奉公，尽职尽责。对徇私舞弊，贪污、受贿，玩忽职守者，尚不构成犯罪的，视情节轻重给予行政处分。

第六章　附　则

第二十七条　省人民政府可以根据本条例制定实施办法。

第二十八条　本条例自公布之日起施行。
浙江省实施《中华人民共和国教师法》办法
类别：地方性法规
发布机关：浙江省人民代表大会常务委员会
发布日期：2004-05-28 00:00:00
效力状态：有效

浙江省实施《中华人民共和国教师法》办法

（1997年9月1日浙江省第八届人民代表大会常务委员会第三十九次会议通过　根据2004年5月28日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈浙江省实施〈中华人民共和国教师法〉办法〉的决定》修正）

　　第一条　为维护教师的合法权益，提高教师素质，促进教育事业的发展，根据《中华人民共和国教师法》，结合本省实际，制定本办法。

　　第二条　本办法适用于在本省各级各类学校和其他教育机构中专门从事教育教学工作的教师。

　　本办法所称的各级各类学校，是指实施学前教育、普通初等教育、普通中等教育、职业教育、普通高等教育以及特殊教育、成人教育的学校；其他教育机构，是指少年宫以及地方教研室、电化教育机构等。

　　本办法所称的中小学教师，是指幼儿园、特殊教育机构、普通中小学、成人初等中等教育机构、职业中学以及其他教育机构的教师。

　　第三条　省、市（地）、县（市、区）教育行政部门按照管理权限主管本行政区域内的教师工作。

　　省、市（地）、县（市、区）人事、财政、卫生、建设和其他有关部门在各自职权范围内负责与教师相关的有关工作。

　　第四条　省、市（地）人民政府应当根据教育事业发展的需要，制定教师队伍建设规划，增加师范教育投入，改善师范院校办学条件，提高师范教育质量。

　　省、市（地）、县（市、区）人民政府及其有关部门应当安排专项经费，用于教师进修院校、教师培训基地的建设和教师的培训。

　　省、市（地）人民政府可以根据实际需要，组织人事、计划和教育行政部门有计划地向社会公开招聘教师。

　　第五条　在各级各类学校和其他教育机构中专门从事教育教学工作的人员，应当依法取得相应的教师资格。本办法实施前，已经在学校和其他教育机构中任教的教师，未具备规定学历的，按照《教师资格认定过渡办法》实施过渡。

　　取得教师资格的人员首次任教，应当有一年的试用期。

　　第六条　学校和其他教育机构应当逐步实行教师聘任制。教师聘任合同应当载明聘任期限、权利和义务、违约责任。

　　第七条　教师应当忠诚于人民的教育事业，遵守职业道德，教书育人，为人师表。教师依法享有《中华人民共和国教师法》规定的各项权利，并应当履行《中华人民共和国教师法》规定的各项义务。

　　教师不得体罚、变相体罚或者侮辱学生；不得向学生及学生家长索取或者变相索取财物；不得向学生推销商品、学习辅导资料。

　　第八条　学校和其他教育机构根据有关规定，自主进行教师管理工作。

　　学校和其他教育机构应当建立健全教师年度考核制度，对教师的政治思想、业务水平、工作态度和工作成绩进行考核，考核结果记入考绩档案，作为受聘任教、晋升工资和职务、解聘、辞退、奖惩的依据。

　　不得单纯以升学率、学生成绩作为对教师晋升工资和职务、实施奖惩的依据。

　　教育行政部门对教师的考核工作进行指导、监督。中小学教师考核办法由省教育行政部门制定；中等专业学校、技工学校教师考核办法由有关主管部门制定；高等学校教师考核办法由高等学校根据国家有关规定自行制定。

　　第九条　各级人民政府及其有关部门应当采取措施，建立教师工资保障制度，保障教师工资按月足额发放。任何单位、个人不得克扣、挪用、拖欠教师工资。

　　教师的平均工资水平应当不低于或者高于当地国家公务员平均工资水平，并逐步提高。

　　第十条　各级人民政府应当保障中小学教师各项津贴及时兑现。中小学教师享受的津贴，包括教龄津贴、班主任津贴、特殊教育津贴、特级教师津贴以及政府根据需要设立的其他津贴。

　　作出突出贡献的教师，按照国家规定，享受政府特殊津贴。

　　第十一条　对在边远山区、海岛和贫困地区农村中小学任教的教师，应当给予适当的经济补贴。补贴标准按相当于其职务工资等级上浮一档工资确定；连续在上述地区任教满八年的，其补贴予以固定，继续在上述地区任教的，可给予再上浮一档工资的补贴。具体适用范围和实施办法，由县（市、区）人民政府规定。

　　第十二条　在农村任教的中小学教师的配偶、子女的农业户口按照省人民政府的有关规定可以转为城镇居民户口的，有关部门应当及时办理。所需指标在省每年下达的指标中统筹解决。

　　第十三条　任教满三十年并在教育教学岗位退休的中小学教师，可以享受百分之一百的退休金待遇。

　　第十四条　各级人民政府应当采取统筹统建、集资建房以及在经济适用住房中确定一定比例教师住房等措施，改善教师住房条件，使城镇教师的家庭人均居住面积和住房成套率高于当地城镇居民的人均水平。

　　建设教师住房可以予以减免建设用地费用和建设配套费用的优惠；教师在房改中购买住房的，可以按有关规定享受房价折扣优惠。

　　县（市、区）、乡（镇）人民政府应当为农村中小学教师解决住房问题提供必要的条件。

　　单位向职工出租、出售住房时，在同等条件下，应当优先照顾配偶是教师的职工。

　　第十五条　教师的医疗享受与当地国家公务员同等待遇。医疗机构应当为教师的医疗保健提供方便。

　　各级各类学校和其他教育机构应当每两年组织一次教师健康检查，并因地制宜安排教师休养。健康检查费用由各级人民政府予以保障。

　　第十六条　任教满三十年的教师可以获得省教育行政部门统一颁发的荣誉证书。持荣誉证书的教师可以免费进入本省境内政府举办的公园、图书馆、博物馆、科技馆、艺术馆。

　　第十七条　市（地）、县（市、区）、乡（镇）人民政府及有关部门违反《中华人民共和国教师法》及本办法有关规定，拖欠教师工资或者侵犯教师其他合法权益的，由上级人民政府责令其限期改正；情节严重的，并可对责任人给予行政处分。

　　第十八条　教师因履行职责受到侮辱、殴打、伤害或者暴力威胁的，公安、司法机关应当对肇事者及时予以查处；造成损害的，应当依法予以赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十九条　教师违反本办法第七条第二款规定的，由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门责令其改正；情节严重的，给予行政处分、解聘或者辞退；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十条　教师合法权益受到侵害的，有权依法提出申诉。教师对学校或者其他教育机构的申诉，由教育行政部门或者有关主管部门受理，受理部门应当在接到申诉的三十日内作出处理。教师对当地人民政府的申诉，由上一级人民政府受理，对当地人民政府有关部门的申诉，由同级人民政府受理；上一级人民政府或者同级人民政府应当及时作出处理。

　　教育行政部门和有关主管部门应当确定相应的机构或者人员，依法办理教师申诉事项。

　　第二十一条　社会力量所办学校教师的工资、津贴、住房、医疗等待遇，参照本办法的有关规定，由举办者确定并予以保障。

　　第二十二条　本办法自1997年9月10日起施行。
内蒙古自治区人民代表大会代表议案办理办法
类别：地方性法规
发布机关：内蒙古自治区人民代表大会常务委员会
发布日期：2004-05-27 00:00:00
效力状态：有效

内蒙古自治区人民代表大会
代表议案办理办法

（2004年5月27日内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第九次会议通过）

目  录

第一章  总  则

第二章  代表议案的提出

第三章  代表议案的审查

第四章  代表议案的办理

第五章  附  则

第一章  总  则
第一条  为了做好自治区人民代表大会代表议案的办理工作，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的有关规定，结合自治区实际制定本办法。

第二条  本办法所称代表议案，是指在自治区人民代表大会会议期间，大会主席团决定的议案截止时间前，由自治区人民代表大会一个代表团或者代表十人以上联名向自治区人民代表大会提出属于自治区人民代表大会职权范围内的议事原案。

第三条  代表议案涉及的主要事项包括：

（一）制定、修改和废止地方性法规和自治条例、单行条例的事项；

（二）保证宪法、法律法规在本行政区域内遵守和执行的事项；

（三）本行政区域内政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族等工作的重大事项；

（四）其他应当由自治区人民代表大会讨论、决定的事项。

第四条  代表和代表团提出议案是宪法和法律赋予的权利，是代表人民参与管理地方国家事务的重要形式。一切组织和个人都必须尊重代表提出议案的权利，有义务支持和协助代表执行代表职务。

第五条  自治区人民代表大会及其常务委员会通过的有关议案的决议、决定，具有法律效力，一切国家机关和组织必须办理或者实施。

第二章  代表议案的提出
第六条  代表十人以上联名提出议案，应当有领衔代表；以代表团名义提出的议案，必须经代表团全体代表的半数以上通过，并由代表团团长签名。

第七条  代表议案应当有案由、案据和方案。

关于制定、修改地方性法规和自治条例、单行条例的议案，一般应当附法规草案；不附法规草案的，应当说明立法的主要内容和法律依据。

第八条  代表提出议案必须一事一案，使用大会统一印制的专用纸。

第九条  列入会议议程的代表议案，在交付表决前，提议案人要求撤回的，经主席团同意，对该议案的审议即行终止；如果提出议案的部分代表要求撤回，而另一部分代表坚持提出，且符合法定人数，该项议案仍然有效。

第十条  少数民族代表用民族文字提出的议案，由自治区人民代表大会秘书处负责翻译。

第三章  代表议案的审查
第十一条  自治区人民代表大会设立议案审查委员会，负责对代表议案的审查和处理工作。

议案审查委员会由主任委员、副主任委员和委员若干人组成，其人选由上一届常务委员会从本届代表中提名，经本届自治区人民代表大会第一次预备会议通过，任期同本届人民代表大会相同。

第十二条  议案审查委员会在大会期间设办公室，在大会秘书处的领导下为议案审查委员会提供服务，承办具体事务。

第十三条  议案审查委员会会议一般应当在议案截止时间后的两天内召开，会议由主任委员召集并主持，主任委员因故不能出席会议的，可以委托副主任委员召集并主持会议。

议案审查委员会会议有2/3以上组成人员出席始得举行。议案审查委员会对代表议案的审查处理意见，需经半数以上组成人员同意。

第十四条  议案审查委员会根据审查情况，对代表提出的议案分别提出以下处理意见：

（一）建议列入本次人民代表大会会议议程；

（二）建议交由人民代表大会有关专门委员会或者常务委员会审议并提出处理意见；

（三）建议作为代表建议、批评和意见办理。

第十五条  议案审查委员会可以邀请人民代表大会有关专门委员会和常务委员会工作机构以及其他有关单位列席议案审查会议，列席会议的单位可以就代表议案的有关事宜发表意见。

第四章  代表议案的办理
第十六条  主席团决定列入本次会议议程的代表议案，提议案人应当向会议提出关于议案的说明。议案由各代表团进行审议，自治区人民代表大会专门委员会或者议案审查委员会根据各代表团审议情况向大会主席团提出报告，由主席团审议决定提请大会全体会议表决，以全体代表的过半数通过。

列入本次代表大会会议议程的代表议案，提议案人和人民代表大会有关专门委员会和常务委员会有关工作机构，应当提供必要的资料。

第十七条  列入会议议程的代表议案，在审议中有重大问题需要进一步研究的，由主席团提出，经大会全体会议决定，可以授权自治区人民代表大会常务委员会在大会闭会期间审议决定，并报自治区人民代表大会下一次会议备案或者提请自治区人民代表大会下一次会议审议。

第十八条  主席团决定不列入本次会议议程交由自治区人民代表大会常务委员会审议处理的代表议案，由大会秘书处交自治区人民代表大会有关专门委员会或者常务委员会有关工作机构研究办理。办理单位应当自交办之日起五个月内向常务委员会提出代表议案办理情况的报告。代表议案办理情况的报告未能获得常务委员会通过的，原办理单位应当重新办理，并在常务委员会举行下一次会议时提出再次办理情况的报告。

第十九条  经自治区人民代表大会审议通过或者常务委员会审议通过的议案审议结果和处理意见的报告或者决议、决定，需要交自治区人民政府、自治区高级人民法院和自治区人民检察院具体实施的，由自治区人民代表大会或者常务委员会交付上述机关实施。实施机关应当在六个月内向常务委员会提出实施情况的报告。

第二十条  代表议案办理情况的报告应当答复提出议案的所有代表，并向下一次自治区人民代表大会会议作出书面报告。

代表用蒙古文提出的议案，办理单位应当用蒙、汉两种文字书面答复代表。

第二十一条  自治区人民代表大会常务委员会审议代表议案办理情况的报告，可以邀请提出议案的代表列席会议。

第二十二条  代表提出的议案经大会主席团决定不列入会议议程，改做建议、批评和意见的，按照《内蒙古自治区人民代表大会代表建议、批评和意见办理办法》进行办理。

第二十三条  自治区人民代表大会常务委员会负责对代表议案办理工作和实施情况进行监督检查。

自治区人民代表大会有关专门委员会和常务委员会有关工作机构根据常务委员会主任会议的要求和安排，负责具体工作的组织实施。

第二十四条  代表可以通过有组织的视察、调查、评议等活动，监督检查代表议案的办理工作和实施情况。

第二十五条  自治区人民代表大会及其常务委员会可以对提出有重大经济效益和社会效益的议案的代表予以表彰。

第二十六条  办理议案的单位对交办的代表议案不办理、拖延办理或者敷衍塞责的，由自治区人民代表大会常务委员会给予通报批评；对造成严重后果的，由其主管部门对直接负责人或者其他责任人依法给予行政处分。

第五章  附  则
第二十七条  设区的市、旗县级人民代表大会的代表议案办理工作可以参照本办法执行。

第二十八条  本办法自2004年7月1日起施行。

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山东省实施《中华人民共和国国家通用语言文字法》办法
类别：地方性法规
发布机关：山东省人民代表大会常务委员会
发布日期：2004-05-27 00:00:00
效力状态：有效

山东省实施《中华人民共和国

国家通用语言文字法》办法

> （2004年5月27日山东省第十届人民代表大会常务委员会第八次会议通过）

第一条　为了实施《中华人民共和国国家通用语言文字法》，结合本省实际，制定本办法。

第二条　各级人民政府应当加强对国家通用语言文字工作（以下简称语言文字工作）的领导，将推广普通话和推行规范汉字工作纳入爱国主义教育和精神文明创建活动。

第三条　各级人民政府应当将普及普通话和汉字规范化工作列入教育督导和学校评估的内容。

学校及其他教育机构应当将普及普通话和汉字规范化工作纳入教育教学基本内容和常规管理。

第四条　国家机关工作人员在公务活动中应当使用普通话。

第五条　商业、邮政、通信、文化、公路、铁路、航运、民航、旅游、银行、证券、保险、医疗等公共服务行业及其人员面向公众服务时，应当使用普通话和规范汉字。

第六条　使用国家通用语言文字应当执行国家颁布的规范和标准。

下列情形应当以国家通用语言文字为基本用语用字：

（一）公文、公用印章、标牌、标志牌、指示牌、名称牌、标语牌以及公务用名片用字；

（二）广告、招牌、告示、会标用字；

（三）汉语文出版物及其他汉语信息技术产品用语用字；

（四）广播影视用语用字；

（五）商品名称、包装说明、商标标识及使用说明用字；

（六）课堂教学、板报、试题试卷用语用字；

（七）地名、公共设施、企业事业组织名称用字；

（八）执照、票据、报表、病历、处方、体检报告用字；

（九）法律、法规和规章规定的其他情形。

第七条　提倡公共场所题词和招牌中的手书字使用规范汉字。

第八条　除法律、法规和规章另有规定外，社会公共用字不得使用下列汉字：

（一）已简化的繁体字；

（二）已淘汰的异体字和旧字形；

（三）已废止的《第二次汉字简化方案（草案）》中的简化字；

（四）已更改的生僻地名和旧译计量单位名称用字；

（五）有损社会文化环境，带有不良文化倾向的用字。

第九条　使用汉字、标点符号、汉语拼音等，应当执行国家现行有效的《现代汉语通用字表》、《简化字总表》、《标点符号用法》、《汉语拼音方案》和《汉语拼音正词法基本规则》等标准。

第十条　省人民政府语言文字工作部门指导全省语言文字工作评估，组织实施设区的市的语言文字工作评估。

设区的市人民政府语言文字工作部门指导本行政区域内的语言文字工作评估，组织实施县级人民政府所在地城镇的语言文字工作评估。

第十一条　县级以上人民政府语言文字工作部门负责本行政区域内的语言文字工作，并履行下列职责：

（一）负责实施语言文字法律、法规；

（二）统筹指导语言文字工作，拟定语言文字工作规划和管理规定并组织实施；

（三）监督检查国家通用文字标准和《汉语拼音方案》的应用情况；

（四）检查指导普通话推广、普及与培训工作，组织开展多种形式的推广、普及普通话宣传活动。

第十二条　县级以上人民政府有关行政部门和公共服务行业管理部门在同级语言文字工作委员会指导下，做好相关的语言文字规范化工作。

第十三条　学校、幼儿园及其他教育机构的教师，广播电视播出机构的播音员，节目主持人和影视话剧演员，实行普通话等级制度。

1954年1月1日以后出生的国家机关工作人员，教师、播音员、节目主持人、影视话剧演员、讲解员、话务员、导游和公共服务行业人员以及其他以普通话为工作语言（服务用语）的相关人员，应当参加普通话水平测试，达到国家规定的等级标准。

高等院校和中等职业学校的学生应当参加普通话水平测试，达到二级乙等以上标准。

第十四条　凡以普通话为工作语言的岗位，在招考工作人员时应当进行普通话水平测试，达到相应等级标准的方可录用。

第十五条　普通话水平测试由符合国家规定的测试机构负责实施。

国家普通话水平等级证书由国家语言文字工作部门统一印制，由省级语言文字工作部门颁发。

省级人民政府语言文字工作部门负责组织实施普通话师资培训工作。

第十六条　对违反语言文字法律、法规，不按照国家通用语言文字规范和标准使用语言文字的，公民可以举报、提出批评，新闻舆论可以监督，政府有关部门应当责令改正。

第十七条　应当以普通话为工作语言的人员不使用普通话的，由有关部门或者单位给予批评教育；拒不改正的，由有关部门或者单位作出处理。

第十八条　违反本办法规定，城镇公共场所的设施、招牌和广告不使用规范汉字的，由县级以上人民政府语言文字工作部门或者有关行政部门责令改正；拒不改正的，予以警告，并督促其限期拆除或者销毁。

第十九条　本办法自2004年7月1日起施行。
青岛市民营科技企业条例
类别：地方性法规
发布机关：青岛市人民代表大会常务委员会
发布日期：2004-05-27 00:00:00
效力状态：已废止

青岛市民营科技企业条例

（1999年7月23日青岛市第十二届人民代表大会常务

委员会第十次会议通过　1999年8月22日山东省第九

届人民代表大会常务委员会第十次会议批准　1999年

8月22日青岛市人民代表大会常务委员会公告公布施

行　根据2004年5月27日山东省第十届人民代表大

会常务委员会第八次会议批准的2004年5月11日青岛

市第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议《关

于修改〈青岛市单位内部治安保卫工作条例〉等十九件

地方性法规的决定》修正）

第一条　为促进民营科技企业的发展,规范民营科技企业行为,保障民营科技企业的合法权益,根据有关法律、法规的规定,结合本市实际情况,制定本条例。

第二条　本条例所称民营科技企业,是指由公民、法人或者其他组织按照自筹资金、自愿组合、自主经营、自负盈亏原则设立的,主要从事技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务以及新产品研究、开发、生产、经营业务的经济实体。

民营科技企业可以采取股份有限公司、有限责任公司、合伙、独资、股份合作制等企业组织形式。

第三条　市、区(市)科学技术行政管理部门负责对民营科技企业的指导和服务工作。

工商、税务、人事、劳动等行政管理部门,应当按照各自职责,做好民营科技企业的管理、服务工作。

第四条　各级人民政府应当制定民营科技企业发展规划,并将其纳入国民经济与社会发展计划。

鼓励公民、法人及其他组织创办各种类型的民营科技企业。

鼓励、支持、引导民营科技企业进行技术创新,发展高新技术。

第五条　民营科技企业,应当符合本条例第二条第一款规定并具备以下条件:

(一)有与经营规模和经营范围相适应的注册资本;

(二)科技人员一般不低于企业在职职工总数的百分之二十;

(三)技术性收入和新产品销售收入占企业全年总营业收入的百分之四十以上或技术性收入占企业全年总营业收入的百分之二十以上。

第六条　民营科技企业引进技术和人才,不得侵犯其他单位和个人的工业产权、非专利技术和经济权益。

民营科技企业应当按照国家关于技术保密的规定做好保密工作,对本单位拥有的技术秘密采取必要的保密措施。

民营科技企业可以通过书面形式与企业职工签订保密协议,明确保密责任。

第七条　民营科技企业的劳动、人事关系及人事档案,可以按规定由企业自行管理,也可以由人事部门所属的人才服务机构或劳动部门所属的就业服务机构代为管理。对实行人事、劳动代理的民营科技企业,人事、劳动代理机构应当按规定为其工作人员办理专业技术职务评审、出国政审、档案管理等劳动、人事关系手续。

第八条 民营科技企业应当按国家的有关规定明晰产权关系。

民营科技企业中的国有资产,应当经国有资产管理部门办理产权登记,实行经营权与所有权分离。

第九条　民营科技企业应当建立健全财务制度,执行科技企业财务会计核算的有关规定并接受有关部门的监督。

民营科技企业应当按规定向科学技术、工商、税务、统计等行政管理部门报送有关统计报表。

第十条　民营科技企业在高新技术及新产品开发、中间试验、技术转让、技术咨询、技术服务、技术进口等方面享受国家、省、市规定的优惠政策。

第十一条
国有科研机构、高等院校的科技人员在与原单位按国家有关规定达成协议后,可以带职务科技成果创办民营科技企业。

国有科研机构、高等院校的科技人员在完成本职工作和不侵犯本单位技术权益、经济利益的前提下,可以到民营科技企业兼职,取得合理报酬。

国有企业、高等院校、科研机构可以与民营科技企业组成各种形式的经济技术联合体。

第十二条　单位和个人向符合条件的民营科技企业投入的工业产权、非专利技术,可以按国家有关规定在注册资本中占有一定比例。

单位和个人投入民营科技企业的工业产权、非专利技术,所享有的权利可以由投资各方协议确定,但不得违反法律、法规的有关规定。

民营科技企业可转让的商标专用权、专利权、著作权中的财产权,经过评估作价、认定登记后,可以作为贷款质押。

第十三条　民营科技企业经批准,可以在国(境)外设立产品销售网点或分支机构。

符合规定条件的民营科技企业,可以享有进出口经营权。

第十四条　民营科技企业人员出国(境)进行科技考察、技术交流、科技展览和商务活动,有关行政管理部门应当按规定为其办理出国(境)手续。

第十五条
民营科技企业引进高科技人才、接收应届大学毕业生,有关部门应当按规定为其办理有关手续。

第十六条　市和区(市)人民政府建立的科技风险投资机制和贷款担保体系,应当支持民营科技企业的科技成果产业化。

第十七条　符合规定条件的民营科技企业,经批准可以通过发行企业债券、在境内外上市股票等方式筹集资金。

第十八条　民营科技企业可以承担各类科研计划项目,并享有与国有企业同等的科研经费待遇。

第十九条　民营科技企业需要使用土地的,经批准后,土地管理部门应当及时为其办理土地使用权手续。

民营科技企业合法使用的经营场所,任何单位和个人不得侵犯。

第二十条　民营科技企业取得的科技成果及开发的新产品,可以向有关部门申请鉴定和奖励。

第二十一条
各级人民政府及科学技术行政管理部门,对发展民营科技企业做出突出贡献的单位和个人予以表彰和奖励。

第二十二条　民营科技企业或者科技人员违反本条例第六条规定的,应当承担法律责任。

第二十三条　科学技术行政管理部门及其他行政管理部门的工作人员违反本条例规定,滥用职权、徇私舞弊、贪污受贿的,由有关部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十四条　本条例自公布之日起施行。
云南省全民健身条例
类别：地方性法规
发布机关：云南省人民代表大会常务委员会
发布日期：2004-03-26 00:00:00
效力状态：有效

云南省全民健身条例

> （2004年3月26日云南省第十届人民代表大会常务委员会第八次会议通过）

第一条
为了促进全民健身活动的开展，提高公民健康素质，根据《中华人民共和国体育法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本省行政区域内的全民健身活动及其管理适用本条例。

本条例所称全民健身是指以提高公民健康素质为目的，形式多样、因地制宜、科学文明的各种群众性体育活动。

第三条
各级人民政府应当加强对全民健身工作的领导，建立健全促进全民健身事业发展的机制，为公民健身活动创造良好的社会环境。

各级人民政府应当将全民健身工作纳入国民经济和社会发展计划，支持公益性全民健身体育设施及其相关环境的建设，逐步增加投入；鼓励多渠道筹集资金，保障公民健身活动的基本需求。

第四条
本条例所称的全民健身体育设施是指下列体育训练、竞技和健身的运动场所和固定设备：

（一）国家投资或者彩票公益金投资建设的体育设施；

（二）社会筹资兴建的体育设施；

（三）机关、企业事业单位和其他社会组织的内部体育设施；

（四）城市社区和农村的体育设施；

（五）各类经营性体育设施。

第五条
县级以上人民政府体育行政主管部门负责本行政区域内的全民健身工作，履行下列职责：

（一）宣传贯彻全民健身的法律、法规和规章；

（二）编制全民健身中长期规划和年度计划；

（三）组织指导体育健身活动，实施国家体育锻炼标准，研究和推广科学的体育健身方法；

（四）组织实施国民体质监测和检测，定期公布国民体质状况；

（五）管理、培训、考核、评定社会体育指导员；

（六）参与有关部门新建公共体育设施规划的编制，对居民住宅区体育设施的建设进行指导和监督；

（七）对全民健身活动实施监督管理；

（八）法律、法规规定的其他职责。

第六条
各级人民政府倡导科学、文明、健康的全民健身活动，对在全民健身活动中做出显著成绩的组织和个人，给予表彰奖励。

广播、电视、报刊等媒体应当加强对全民健身活动的宣传，普及全民健身知识。

第七条 每年6月10日所在周为全民健身活动宣传周。

县级以上人民政府体育等行政主管部门及有关组织，应当根据国家确定的全民健身活动宣传周的主题，组织开展有益身心健康、丰富多彩的各种全民健身活动。

第八条 鼓励发展民族体育，支持民族、民间传统体育项目的发掘、整理和提高。

鼓励社会力量举办以民间传统体育项目为主的体育健身活动。

第九条
城市街道办事处、乡（镇）人民政府负责本辖区内的全民健身工作，应当指定专职或者兼职工作人员，在上级体育行政主管部门的指导下组织开展全民健身活动。

有条件的居民委员会、村民委员会应当建立晨、晚练点。

第十条
机关、企业事业单位和其他组织应当使职工在每周工作时间内有不少于１小时的体育健身活动；提倡在节假日组织开展小型多样的体育健身活动，并定期举办职工体育健身运动会。

工会、共青团、妇联、残联、老年人体育协会、农民体育协会等社会团体，应当组织开展多种形式的体育健身活动。

第十一条
学校应当按照国家有关规定配备专职体育教师，开设体育课，并开展课间和课外体育活动，保证学生每天有不少于１小时体育活动时间，每年至少举办一次全校性体育运动会，增强学生体质，逐步达到国家规定的学生体质健康标准。

幼儿园应当根据幼儿特点，开展适宜的体育活动。

第十二条 鼓励建立各类有益于身心健康的社会化全民健身组织。

鼓励企业事业单位、社会组织和个人兴办面向大众的体育健身服务经营实体。

鼓励有条件的科研机构、大中专院校等单位开展全民健身的科学研究，创编简便易行、科学实用的健身方法。

第十三条
鼓励机关、企业事业单位和其他组织及个人为全民健身事业捐赠资金和设施。捐赠资金兴建公益性全民健身体育设施的，享受国家和省有关税收等优惠政策。

体育彩票公益金应当按照国家规定的比例，用于全民健身活动。

第十四条
县级以上人民政府应当将全民健身设施建设纳入城乡建设规划，并根据当地民族特色加强民族民间传统体育活动设施的建设。

第十五条
公益性全民健身体育运动场所采用划拨方式取得的用地，不得随意改变其用途。

新建、改建、扩建居民住宅区、公园、广场的，应当规划全民健身体育设施用地。

已建成的住宅区应当按照规划逐步完善全民健身体育设施，有关单位和住户应当给予配合和支持。

第十六条
州（市）人民政府应当完善体育场馆，建设多功能全民健身活动中心；县级人民政府应当建设体育场馆和适当规模的全民健身场所；乡（镇）人民政府、城市街道办事处应当建设公共球场或者多功能体育活动室等公共健身场所；有条件的居民委员会、村民委员会应当建设体育活动室或者简易健身场地。

第十七条
全民健身体育设施应当符合国家质量标准和安全标准。管理单位应当建立健全使用、维修、安全、卫生等管理制度，并在醒目位置上标明使用方法和注意事项，定期对全民健身体育设施进行维修、保养，保证安全使用。

由国家投资和体育彩票公益金投资建设的全民健身体育设施，管理单位还应当保证其完整性和公益性。

第十八条 公益性全民健身体育设施应当向公众开放。

社会公共体育设施健身项目需要收费的，应当对学生、老年人、残疾人等特殊人群实行优惠。

有条件的公园应当对公民晨、晚练活动免费开放并公布开放时间。

第十九条
公民参加健身活动，应当遵守健身活动场所的规定，爱护全民健身体育设施，不得妨碍其他公民的正常工作和生活。

禁止利用全民健身进行违法活动。

第二十条
全民健身工作执行社会体育指导员技术等级制度。省、州（市）、县（市、区）体育行政主管部门分别负责一级、二级、三级社会体育指导员的培训和管理工作。

在全民健身活动中，从事经营性体育技能传授、锻炼指导、体育表演、体育咨询的人员，应当持有社会体育指导员技术等级证书。

对公众开放的全民健身体育设施的管理单位应当按照项目要求，配备社会体育指导员。

社会体育指导员应当持证上岗、文明服务，并不得从事与其资质等级不相符的社会体育指导工作。

第二十一条
县级以上人民政府体育行政主管部门应当为公民提供科学健身咨询服务。

第二十二条
任何组织和个人不得侵占公益性全民健身体育运动场所，确因建设需要使用的，建设单位应当根据国家有关规定，不少于原面积和不低于原标准，先行择地新建偿还。

第二十三条
违反本条例第十五条第一款规定，随意改变土地用途的，由土地行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，由作出决定的机关申请人民法院强制执行。

第二十四条
违反本条例第十七条规定的，由体育行政主管部门责令限期改正；情节严重的，由所在的单位或者上级主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分，或者由体育行政主管部门通报批评。

第二十五条
损坏或者破坏全民健身体育设施的，应当赔偿损失，并可视情节轻重，由县级以上体育行政主管部门对直接责任人员处以三百元以上三千元以下的罚款；违反治安管理规定的，由公安机关依照治安管理规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十六条
体育行政主管部门及其工作人员，违反本条例的规定，有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等不依法履行职责行为的，由其上级主管部门或所在单位责令改正；逾期不改的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十七条 本条例自2004年5月1日起施行。
沈阳市教育督导条例
类别：地方性法规
发布机关：沈阳市人民代表大会常务委员会
发布日期：2004-02-11 00:00:00
效力状态：有效

### 沈阳市教育督导条例

（2003年12月9日沈阳市第十三届人民代表大会常务委员会第八次会议通过
2004年1月16日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第七次会议批准）

第一条
为加强教育工作的行政监督，完善教育督导制度，促进教育事业的发展，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条
本条例所称教育督导，是指市和区、县（市）人民政府对所管辖的各级各类教育及其相关工作的监督、检查、评估和指导。

第三条
本条例适用于市和区、县（市）人民政府对本级人民政府有关部门、下级人民政府及其有关部门、本级管辖及下级管辖的各级各类学校及其他教育机构教育工作的督导。

第四条
市和区、县（市）教育督导机构代表本级人民政府行使教育行政监督职权。

第五条 教育督导应当依法进行，坚持公开、公正、高效、服务的原则。

第六条
市和区、县（市）人民政府应当根据所管辖的教育事业的规模，确定教育督导机构的编制，为教育督导机构提供必要的工作条件和经费保障。

第七条
教育督导机构的主要职责是：（一）统筹规划、组织实施教育督导工作，制定教育督导工作制度；（二）对本级人民政府有关部门、下级人民政府及其有关部门依法履行教育职责的情况进行督导；（三）对学校及其他教育机构执行有关法律、法规和办学方向、办学质量、办学行为等情况进行督导；（四）对教育工作中的重点、难点和热点问题进行督导；（五）组织教育督导人员培训，开展教育督导工作的科学研究；（六）完成本级人民政府和上级教育督导机构交办的其他事项。

第八条
教育督导机构设专职督学，具体执行教育督导公务。专职督学包括主任督学、副主任督学、督学、助理督学。专职督学按行政干部管理权限任免。

第九条
专职督学应当具备下列基本条件：（一）拥护党的路线、方针和政策，热爱教育事业；（二）熟悉有关教育的法律、法规，具有较高的政策水平和教育管理水平；（三）具有大学本科以上学历或者同等学力，有10年以上从事教育工作的经历；（四）坚持原则、秉公办事、勤政廉洁；（五）法律、法规规定的其他条件。

第十条
教育督导机构或者专职督学具有下列职权：（一）列席被督导单位的有关会议；（二）要求被督导单位就督导事项汇报工作，提供有关的文件、资料；（三）对被

督导单位进行调查；（四）对违反教育法律、法规的行为予以制止或者提出处理意见；（五）法律、法规规定的其他职权。

第十一条
教育督导机构根据需要，可以会同有关部门开展教育督导工作，也可以聘请一定数量的兼职督学和特约督学参加督导活动。

第十二条
教育督导分为综合督导、专项督导和随机督导。综合督导是对被督导单位进行的全面、系统的督导。专项督导是对被督导单位进行的单项或者几项内容的督导。随机督导是根据实际情况，对被督导单位进行的不定期的督导。

第十三条
综合督导和专项督导按下列程序进行：（一）制定督导方案；（二）下达督导提纲；（三）组织实施督导；（四）形成督导结果报告，向本级人民政府报告并通报被督导单位。随机督导根据实际情况，按照教育督导机构的安排进行。

第十四条
被督导单位应当接受教育督导机构的督导，并按其要求做好相应准备工作。被督导单位应当按照督导结果报告的要求进行整改，并将整改情况在规定时间内向教育督导机构报告。

第十五条
被督导单位对督导报告有异议的，可以在收到督导结果报告之日起15日内向教育督导机构申请复查；对复查报告仍有异议的，可以在收到复查报告之日起15日内向本级人民政府提出申诉。

第十六条
教育督导机构可以将涉及重大问题的督导结果通过新闻媒体等途径向社会公布。

第十七条
教育督导结果应当作为考核、奖惩被督导单位和奖惩、任免其主要负责人的重要依据之一。

第十八条
专职督学与被督导单位有利害关系或者其他关系可能影响教育督导工作公正进行的，应当回避。

第十九条
被督导单位及其有关人员违反本条例规定，有下列行为之一的，由教育督导机构给予通报批评；对直接责任人和单位主要负责人，按干部管理权限依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）阻挠、拒绝教育督导机构和专职督学依法行使职权的；（二）弄虚作假，欺骗教育督导机构的；（三）对教育督导结果报告提出的整改意见拒不执行的；（四）对向教育督导机构反映情况的人员打击报复的；（五）妨碍教育督导工作的其他行为。

第二十条
专职督学违反本条例规定，有下列行为之一的，按干部管理权限依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）玩忽职守，贻误工作的；（二）利用职权谋取私利的；（三）包庇或者打击报复他人的；（四）滥用职权的。

第二十一条 本条例自2004年3月1日起施行。
广西壮族自治区商品交易市场管理条例
类别：地方性法规
发布机关：广西壮族自治区人民代表大会常务委员会
发布日期：2004-03-26 00:00:00
效力状态：已修改

广西壮族自治区商品交易市场管理条例

> （1996年5月28日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过
> 2004年3月26日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第七次会议修订）

　　第一条　为规范市场秩序，维护商品交易市场开办者、经营者和消费者的合法权益，加强商品交易市场的监督管理，促进商品交易市场的健康发展，根据有关法律、法规的规定，结合本自治区实际，制定本条例。

第二条　本条例所称商品交易市场（以下简称市场），是指有市场名称、固定场所、设施，有经营者进场经营，由市场开办者从事经营服务管理，进行集中、公开交易商品的现货市场。

本条例所称市场开办者，是指投资开办市场或者从事市场经营服务管理的企业、事业单位、社会团体、其他组织或者个人。

本条例所称经营者，是指进入市场从事商品经营活动的企业、事业单位、社会团体、其他组织或者个人。

　　第三条　各级人民政府应当坚持统筹安排、合理布局、有利生产、方便生活、搞活流通、讲求效益的原则，把市场的设置建设和改造纳入城市总体规划和集镇、村屯总体规划，并采取措施，组织、协调、督促有关部门做好市场的监督管理工作。

第四条　工商行政管理部门主管市场的监督管理工作。

公安、卫生、价格、税务、检验检疫等有关部门，按照各自的职责分工，依法参与市场的监督管理。

　　第五条　从事商品交易活动，应当遵守法律、法规，遵循自愿、平等、公平、诚信的原则。

　　第六条　在本自治区行政区域内市场的开办者、经营者和市场监督管理部门及其工作人员，应当遵守本条例。

　　第七条　开办市场应当具备以下条件：

（一）符合城市总体规划和集镇、村屯总体规划；

（二）有相应的场地、设施和资金；

（三）设立有市场经营服务管理机构或者有相应的管理人员；

（四）法律、法规规定的其他条件。

第八条　开办市场应当按照有关法律、法规的规定申请办理登记注册，领取营业执照。

市场开办者领取营业执照后方可出租市场摊位、店铺。

第九条　开办市场申请登记注册，应当提交下列文件、证件：

（一）申请报告；

（二）市场开办者的身份证明、验资证明；

（三）房地产产权证明文件或者场地使用证明文件；

（四）法律、法规规定的其他文件、证件。

　　第十条　工商行政管理部门对符合法定条件的开办市场申请，应当准予登记注册，核发营业执照。

　　第十一条　市场因迁移、合并、分立、扩建、撤销、负责人变更等原因改变营业执照登记注册事项的，市场开办者应当到原登记机关办理变更、注销登记。

　　第十二条　市场开办者、经营者有权拒绝法律、法规规定之外的行政、事业性收费或者各种形式的摊派，以及向有关机关举报乱收费、乱摊派行为。

　　第十三条　依法应当办理营业执照的经营者，应当向市场所在地工商行政管理部门申请办理营业执照，方可从事经营活动，并在其营业场所悬挂营业执照；实行经营许可证的，还应当悬挂相应的经营许可证件。

　　第十四条　经营者应当按照规定的地点或者区域经营，不得随意摆摊设点。

第十五条　经营者在商品经营活动中，不得有下列行为：

（一）在商品中掺杂、掺假，以假充真、以次充好，以不合格商品冒充合格商品；

（二）伪造商品的产地，伪造或者冒用他人的厂名、厂址，伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志；

（三）对商品或者服务作引人误解的虚假宣传；

（四）使用不合格的计量器具或者利用计量器具作弊；

（五）相互串通操纵市场价格或者捏造、散布涨价信息哄抬价格；

（六）垄断货源、欺行霸市、强买强卖和其他欺诈行为；

（七）拒绝、妨碍行政执法人员依法执行公务，侮辱、殴打行政执法人员；

（八）损坏商品市场设施或者财物；

（九）法律、法规禁止的其他行为。

　　第十六条　上市的产品按照国家规定需要有合格证的，应当具备；需要标明品名、产地、规格、型（牌）号的，应当标明；实行明码标价。

　　第十七条　经营者应当使用税务部门统一印制和管理的发票。

　　第十八条　经营者对消费者提出的更换、退货、补足商品数量等正当要求，不得拒绝或者故意拖延。

第十九条　有关部门的市场监督管理人员不得在市场内从事商品经营活动，不得利用职权刁难、勒索市场开办者和经营者或者压价强行购买商品，不得徇私舞弊，包庇市场开办者和经营者的违法行为，并接受市场开办者、经营者和消费者的监督。

有关部门的市场监督管理人员执行公务时，应当出示相关证件；对未出示证件进行检查的，被检查者有权拒绝检查。

第二十条　市场开办者应当遵守以下要求：

1.  负责市场经营服务设施和安全防范设施的建设、维修和更新改造，保证设施处于完好状态；

2.  建立健全和实施市场经营服务、环境卫生、治安、消防等管理制度；

3.  提供水电供应服务；

4.  根据需要，提供仓储、保管、运输等相应的服务；

5.  遵守有关市场管理的法律、法规、规章，接受有关行政主管部门的监督；

6.  协助有关行政主管部门依法监督管理市场，制止经营者制售假冒伪劣商品和其他扰乱市场交易秩序的行为，保护消费者的合法权益。

　　第二十一条　市场开办者应当在市场内设置合格的复检计量器具，并不得收取费用。

　　第二十二条　市场开办者、经营者违反本条例第八条、第十三条规定，未办理登记注册领取营业执照，擅自开办市场或者从事经营活动的，依照国务院《无照经营查处取缔办法》予以查处取缔。

　　第二十三条　经营者违反本条例第十四条规定，随意摆摊设点的，责令限期改正；逾期不改正的，处以50元以上200元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿。

　　第二十四条　经营者违反本条例第十五条第（四）项规定，使用不合格的计量器具或者使用计量器具作弊的，责令改正，没收不合格的计量器具；情节严重的，可以并处500元以下的罚款。

　　第二十五条　经营者违反本条例第十五条第（六）项规定，垄断货源、欺行霸市、强买强卖的，责令改正，没收违法所得；情节严重的，责令停业整顿，可以并处5万元以下的罚款。

　　第二十六条　有关部门的市场监督管理人员违反本条例规定，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，由其所在单位或者有关机关依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十七条　本条例规定的行政处罚，由工商行政管理部门和其他有关部门，依照法律、法规的规定，在各自的职责范围内决定。

　　第二十八条　本条例自2004年7月1日起施行。
青岛市实施《中华人民共和国献血法》若干规定
类别：地方性法规
发布机关：青岛市人民代表大会常务委员会
发布日期：2004-01-16 00:00:00
施行日期：2004-05-08 00:00:00
效力状态：已修改

青岛市实施《中华人民共和国献血法》

若干规定

> （2003年12月18日青岛市第十三届人民代表大会常务委员会第八次会议通过　2004年1月6日山东省第十届人民代表大会常务委员会第六次会议批准　2004年1月6日青岛市人民代表大会常务委员会公告公布　自2004年5月8日起施行）

　　第一条　为了贯彻实施《中华人民共和国献血法》,结合本市实际,制定本规定。

　　第二条　本市依法实行无偿献血制度。

提倡十八周岁至五十五周岁的健康公民自愿献血。

鼓励国家工作人员、现役军人、医务人员和高等院校在校学生率先献血。

　　第三条　市、区（市）人民政府领导本行政区域内的献血工作。

市、区（市）卫生行政部门负责对辖区内献血工作的监督管理。

[各级红十字会依法参与献血工作,推动献血工作的开展。]{.mark}

血站负责血液的采集、制备、储存和提供临床用血。

　　第四条　全社会应当尊重无偿献血者。

无偿献血者所在单位应当支持其参加无偿献血,并为其参加无偿献血提供便利。

　　第五条　市、区（市）人民政府应当在本行政区域的公共场所按照规划设立无偿献血公益广告。车站、机场、港口、影（剧）院等公共场所应当协助做好无偿献血的公益性宣传。

各新闻传播媒体应当定期进行无偿献血的公益性宣传,适时刊播无偿献血公益广告。

　　第六条　各级教育行政部门和大、中、小学应当将血液和献血科学知识列为学校健康教育内容。

　　第七条　卫生行政部门应当将采血点的设立纳入城市医疗卫生设施专业规划。规划部门应当根据城市医疗卫生设施专业规划的要求,规划和确定采血点。

　　第八条　血站的流动采（供）血车可以按照有关规定办理免费通行证件,交通部门凭其相关证件免除采（供）血车的公路通行费和养路费。

　　第九条　无偿献血者到血站及其采血点、流动采血车献血,应当出具居民身份证或者军官证、士兵证。

　　第十条　无偿献血者献机采成分血或临床特需用血的,血站[应当为无偿献血者提供相应证明;无偿献血者所在单位不得因其参加无偿献血占用劳动时间而扣发其献血期间的工资及其他福]{.mark}

利待遇。

　　第十一条　市、区（市）人民政府应当制定本辖区的医疗急救用血预案。

发生自然灾害、突发公共卫生事件或者因其他原因导致血源紧张时,市或者有关区（市）人民政府可以启动医疗急救用血预案,由同级卫生行政部门和红十字会按照预案进行动员,机关、企业事业单位和社会团体应当按照预案的要求组织和动员献血活动。

　　第十二条　血站采集血液必须严格遵守有关操作规程和制度。区（市）血站采集的血液和跨地区调配的血液必须由市中心血站按照国家规定的标准进行检测。经检测合格的血液,方可以用于临床;检测不合格的血液,原采血站必须按照有关规定进行处理。

　　第十三条　血站应当根据医疗机构临床用血需求开展新技术、新项目的研究,推广先进的用血技术,指导临床科学、合理用血。

医疗机构应当推广输血新技术和新项目,根据急救用血的需要,储备一定数量的急救用血,保证临床用血安全和急救用血需求。

　　第十四条　无偿献血者可以自愿将其部分或者全部献血量[以社会救助或者社会互助的名义捐献给按照规定需要救助的特定人群。]{.mark}

无偿献血者以社会救助和社会互助名义捐出的献血量,由红十字会会同血站管理,按照规定用于需要救助的特定人群。

　　第十五条　无偿献血者献血量累计满一千毫升的（一个治疗量的机采成分血按照八百毫升全血折算）,本人终身免费享受医疗用血;无偿献血者献血量累计不满一千毫升的,自献血之日起本人可以累计免费享受无偿献血量五倍的医疗用血。

无偿献血者的配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、岳父母、公婆（以下简称亲属）可以累计免费享受与无偿献血者献血量相等的医疗用血。

无偿献血者本人和其亲属分别免费享受医疗用血后,其用血量累计超过无偿献血者的献血量的部分,不享受免费待遇。其中,无偿献血者本人的医疗用血量按照献血量的五倍换算。

本条所称的献血量不含无偿献血者以各种名义向社会捐出的献血量。

　　第十六条　无偿献血者本人医疗用血后,凭献血证、身份证、就诊医院出具的医疗用血费用发票,到原血站报销规定范围内的用血费用。

无偿献血者的亲属医疗用血后,凭献血证、身份证、就诊医院出具的医疗用血费用发票,以及用血者（或者献血者）户籍所在地（居住地）派出所或者乡镇人民政府（街道办事处）出具的[与无偿献血者具有亲属关系的证明,到原血站报销规定范围内的用血费用。]{.mark}

　　第十七条　有下列情形之一的,由市人民政府和市红十字会给予表彰和奖励:

（一）无偿献血量累计达二千毫升以上不满四千毫升的;

（二）单位为无偿献血事业捐款、捐物在十万元以上,个人在一万元以上的;

（三）宣传、教育、组织、发动无偿献血成绩突出的;

（四）在血液质量管理方面成绩显著的;

（五）研究和推广医疗临床用血新技术或新项目成绩显著的;

（六）其他在献血、采血、供血或血液管理等活动中有突出成绩的。对无偿献血量累计达四千毫升以上的和在无偿献血工作中有其他突出贡献的,由市人民政府和市红十字会报请上级部门给予表彰和奖励。

无偿献血量累计达一千毫升以上不满二千毫升的,由设立血站的区（市）人民政府和红十字会给予表彰和奖励。

第十八条　户籍不在本市的公民在本市无偿献血的,适用本规定。

国（境）外人员在本市自愿无偿献血的,参照本规定执行。

第十九条　本规定自2004年5月8日起施行。1996年5月[8日由市人民代表大会常务委员会公布的《青岛市义务献血条例》同时废止。]{.mark}