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徐州市地下水资源管理条例
类别：地方性法规
发布机关：徐州市人民代表大会常务委员会
发布日期：2012-01-29 00:00:00
施行日期：2012-01-29 00:00:00
效力状态：已修改

徐州市地下水资源管理条例

> （2004年5月28日徐州市第十三届人民代表大会常务委员会第十四次会议制定
> 2004年6月17日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议批准
> 根据2011年12月8日徐州市第十四届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过
> 2012年1月12日江苏省第十一届人民代表大会第二十六次会议批准的《关于修改〈徐州市城市房屋安全管理条例〉和〈徐州市地下水资源管理条例〉的决定》修正)

第一条
为实现地下水资源的可持续利用，防止水质污染和地质灾害，根据《中华人民共和国水法》、《江苏省水资源管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条
本市行政区域内地下水资源的开发、利用、节约、保护和管理，适用本条例。

第三条
市、县市、贾汪区人民政府水行政主管部门负责本行政区域内地下水资源的统一监督与管理工作。

发展计划、规划、环保、国土资源、建设、市政等政府有关部门按照各自的职责，负责地下水资源开发、利用、节约和保护的有关工作。

第四条
单位和个人应当节约用水，有权检举控告违法开采、破坏和污染地下水资源的行为。

开发、利用地下水资源的单位和个人有保护地下水资源的义务。

在地下水资源开发、利用、节约、保护、管理和科学技术研究等方面做出显著成绩的单位和个人，由市、县市、贾汪区人民政府给予表彰和奖励。

第五条
市、县市、贾汪区人民政府应当加强地下水资源监测站网的建设和管理。

水行政主管部门应当会同有关部门科学编制本行政区域内地下水资源开发、利用、节约和保护的规划，负责地下水资源量、质的监测工作，监督检查取用水单位和个人的取用水情况。

第六条 取用地下水资源实行总量控制与定额管理相结合的制度。

开发、利用地下水资源，应当优先安排城乡居民生活用水，合理分配农业、工业和生态环境用水。

取水井年度计划可采总量、井点总体布局和取水层位，由水行政主管部门确定。

第七条
取用地下水的单位和个人，应当依法向水行政主管部门申请领取取水许可证。法律、法规规定不需要申请领取取水许可证的除外。

第八条
需要取用地下水的新建、改建、扩建建设项目，建设单位在报送建设项目可行性研究报告前，应当向建设项目所在地水行政主管部门提出取水许可预申请，并附具建设项目水资源论证报告书表。法律、法规另有规定的除外。

第九条
建设项目批准后，建设单位应当持建设项目可行性研究报告等有关批准文件，向取水井所在地水行政主管部门提出取水许可申请，并经有取水许可审批权的水行政主管部门批准后，取水项目方可开工建设。

第十条
施工单位在井管安装、井壁回填、洗井、抽水试验等重要工序前，应当告知水行政主管部门到现场检查。

凿井施工中出现地质环境不宜施工的，应当立即停止施工，并及时向水行政主管部门报告。

第十一条
取水井开凿竣工，经水行政主管部门测定，核定取水量后，领取取水许可证。

取水许可证不得转让。取水许可证登记事项发生变化的，被许可人应当到水行政主管部门办理变更手续。

第十二条 下列区域不得新建取水井：

（一）徐州市市区三环路内自来水供水管网到达的区域；

（二）地下水超采、地面出现沉降的区域；

（三）影响建筑物安全的区域；

（四）地下水不符合国家规定的生产、生活用水标准的区域；

（五）法律、法规规定的其他不宜取水的区域。

前款规定区域内的原有取水井，应当逐步压缩地下水开采量或者封闭。

第十三条 取得取水许可的单位和个人，应当遵守下列规定：

（一）建立健全取水井档案和用水管理制度；

（二）依照国家技术标准安装取水计量设施，保证计量设施正常运行；

（三）如实填报用水报表；

（四）做好监测地下水水位和水质的日常工作。

第十四条
取用地下水的单位和个人，应当在核定的取水量内取水，并缴纳水资源费。超量取水的，超量部分依法加收水资源费。

矿井疏干排出的水用于生活和生产经营的部分，应当依法办理取水许可手续，缴纳水资源费。

第十五条
水行政主管部门应当划定水源井保护范围。在保护范围内，禁止下列行为：

（一）设置渗水厕所、渗水坑、粪坑、垃圾场；

（二）堆放、填埋垃圾和有毒有害物质；

（三）排放工业废水和生活污水；

（四）法律、法规规定的其他行为。

第十六条
裂隙水、岩溶水的水源地补给区和径流带，不得新建、改建和扩建有污染物排放的工业项目；不得设置生活垃圾、粪便和易溶有毒废弃物堆放场或者转运站。已建或者已设置的，应当限期治理、转产或者搬迁。

第十七条 开采矿藏或者建设地下工程，必须对不同含水层进行止水封隔。

水文地质勘探，用于观测的钻孔应当分层止水；其余钻孔应当在勘探结束后封堵；作为取用水的井应当做好永久性分层止水。

采矿者对生产过程中发生的奥灰水突水点，应当采取封堵等措施；停采闭坑的，由水行政主管部门会同有关部门对奥灰水突水点采取的措施验收合格后，方可闭坑。

第十八条
井内出现砂、水浑、水位大幅度下降或者发生井台断裂塌陷、计量装置失灵等异常情况时，取用地下水的单位和个人应当立即停止取水，采取相应防护措施，并及时报告水行政主管部门。

第十九条
报废、闲置或者施工未成的深井，所属单位应当向水行政主管部门办理注销取水许可手续，并按照规定采取封填措施，防止地下水污染。

第二十条
行政机关及其工作人员违反本条例规定，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）对不符合条件的单位和个人核发取水许可证的；

（二）对符合条件应当发给取水许可证而拒不办理的；

（三）违反规定批准凿井的；

（四）违反规定下达取水计划，对地下水开采量弄虚作假的；

（五）擅自减免水资源费的；

（六）利用职务上的便利索取、收受他人财物或者谋取其他利益的；

（七）不履行监督职责或者发现违法行为不予查处，造成严重后果的。

第二十一条
违反本条例第十条第二款、第十八条规定的，由水行政主管部门责令停止施工或者取水，并处五千元以上三万元以下的罚款。

第二十二条
违反本条例第十二条第一款第（一）、（二）、（三）、（四）项规定的，由水行政主管部门责令停止违法行为，限期拆除凿井设施、封闭取水井；逾期不拆除或者未封闭取水井的，由水行政主管部门依法代为拆除、封闭取水井，所需费用由违法行为人承担，并处二千元以上三万元以下的罚款。

第二十三条
违反本条例第十五条第（一）、（二）、（三）项规定的，由水行政主管部门或者有关行政主管部门责令限期拆除、恢复原状；逾期不拆除、不恢复原状的，由水行政主管部门或者有关行政主管部门依法代为拆除、恢复原状，所需费用由违法行为人承担，并处二千元以上二万元以下的罚款。

第二十四条
违反本条例第十七条规定的，由水行政主管部门责令其停止违法行为，限期采取补救措施，并处五千元以上五万元以下的罚款。

第二十五条 本条例自2004年9月1日起施行。
山东省林业种子苗木管理条例
类别：地方性法规
发布机关：山东省人民代表大会常务委员会
发布日期：2012-01-13 00:00:00
效力状态：已废止

山东省林业种子苗木管理条例

> （1997年6月6日山东省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过
> 根据2004年11月25日山东省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改\<山东省人才市场管理条例\>等十件地方性法规的决定》第一次修正
> 根据2012年1月13日山东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改\<山东省环境噪声污染防治条例\>等二十五件地方性法规的决定》第二次修正）
>
> 目 录
>
> 第一章 总则
>
> 第二章 种质资源管理
>
> 第三章 良种选育和审定
>
> 第四章 种子苗木生产
>
> 第五章 种子苗木经营
>
> 第六章 种子苗木质量检验
>
> 第七章 法律责任
>
> 第八章 附则

第一章 总则

　　第一条
为加强林业种子苗木管理，维护林业品种选育者、种子苗木生产者、经营者和使用者的合法权益，保证林业种子苗木质量，促进林业发展，根据国家有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。\
　　第二条 本条例所称林业种子，是指用于林业生产的籽粒、果实和根、茎、苗、芽等繁殖材料。\
　　本条例所称苗木，是指用于造林绿化的树木幼株。\
　　第三条 凡在本省行政区域内从事林业种子苗木选育、生产、经营、使用和管理活动的单位和个人，必须遵守本条例。\
　　第四条 县级以上林业行政主管部门负责本行政区域内的林业种子苗木管理工作。\
　　技术监督、工商行政等部门按各自职责，配合林业行政主管部门共同做好林业种子苗木的管理工作。\
　　第五条 各级人民政府应当鼓励单位和个人选育、推广和使用良种。\
　　国家投资或者国家扶持的造林项目，应当按规定使用良种。\
　　第六条 县级以上人民政府及有关部门对在林业种子苗木工作中做出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。

第二章 种质资源管理

第七条 县级以上林业行政主管部门应当定期组织林业种质资源调查，建立林业种质资源档案。\
　　第八条 县级以上人民政府应当对珍贵树种、濒危树种、母树林、优良林分、优良种源、优树、优树汇集区、种子园、原种圃、采穗圃及其他具有特殊价值的林业种质资源予以保护。

未经省林业行政主管部门批准，任何单位和个人不得采伐前款规定的林木。\
　　第九条 从国外引进林业种质资源或者向国外提供林业种质资源，按照国家有关规定办理。

第三章 良种选育和审定

　　第十条 林业品种的选育由县级以上人民政府林业行政主管部门会同有关部门，根据省统一规划，组织有关科研、教学和生产单位进行。选育林业品种必须遵守国家和省制定的技术标准。\
　　第十一条 经选育的林业品种实行审定制度。

全省林业品种的审定工作由省林业品种审定委员会负责。\
　　第十二条
经审定通过的林业良种，由省林业品种审定委员会发给林业良种审定证书，并由省林业行政主管部门予以公布。未经审定或者经审定未通过的，不得作为林业良种经营推广。

第四章 种子苗木生产

　　第十三条 从事林业种子苗木生产的，必须具有相应的林业种子资源、土地、设备、专业技术人员。\
　　第十四条 林业种子苗木生产实行许可制度。

从事林业种子苗木生产的单位和个人，必须向生产所在地县级以上人民政府林业行政主管部门提出申请，经林业行政主管部门审核后，对符合规定条件的，发给林业种子苗木生产许可证。林业行政主管部门应当自接到申请之日起十五日内作出决定，并通知申请人。\
　　第十五条 领取林业种子苗木生产许可证的，必须按照许可证确定的地点和种类进行生产。\
　　第十六条 林业种子苗木产成品必须按规定标明质量等级和产地。\
　　第十七条 采收林业种子，必须在当地县级以上林业行政主管部门规定的采摘期和采摘范围内进行。

采收林业种子不得损坏母树，并不得在劣质林内采种。

第五章 种子苗木经营

第十八条 从事林业种子苗木经营的，必须具有与经营规模相应的场所、设备、资金、专业技术人员。\
　　第十九条 林业种子苗木经营实行许可制度。\
　　从事林业种子苗木经营的单位和个人必须向经营所在地县级以上人民政府林业行政主管部门提出申请，经林业行政主管部门审核后，对符合规定条件的，发给林业种子苗木经营许可证。林业行政主管部门应当自接到申请之日起十五日内作出决定，并通知申请人。\
　　第二十条 取得林业种子苗木经营许可证的，凭证到当地工商行政管理部门申请登记，领取营业执照后方可进行经营。

从事林业种子苗木经营的，必须按照许可证和营业执照确定的经营种类和经营方式进行经营。\
　　第二十一条 经营的林业种子苗木，必须达到国家和省颁布的质量标准，并附有产地、质量等级标签和县级以上林业种子苗木质量检验机构核发的林业种子苗木质量检验合格证。

第六章 种子苗木质量检验

　　第二十二条 县级以上林业行政主管部门应当加强对林业种子苗木质量的监督检查。\
　　第二十三条 用于林业生产的林业种子苗木必须经过质量检验。种子苗木的质量检验应当按照国家或者省颁布的检验规程和质量标准进行。

林业种子苗木的质量检验工作，由县级以上林业行政主管部门的林业种子苗木质量检验机构负责。\
　　第二十四条 林业种子苗木质量检验人员，由省林业行政主管部门组织进行考核。经考核合格的，发给林业种子苗木检验员证。\
　　第二十五条 处理林业种子苗木的质量争议，应当以省级以上技术监督部门授权的林业种子苗木质量检验机构出具的检验结论为依据。

第七章 法律责任

　　第二十六条 未取得林业种子苗木生产许可证生产林业种子苗木的，由林业行政主管部门责令其停止生产，没收违法所得，并可处以一万元以下罚款。\
　　第二十七条 未取得林业种子苗木经营许可证和营业执照经营林业种子苗木的，由工商行政管理部门依法处理。\
　　第二十八条 林业种子苗木未经审定或者经审定未通过作为良种经营或者推广的，由林业行政主管部门予以警告，没收种子苗木和违法所得，并责令其赔偿使用者的经济损失。\
　　第二十九条 销售不符合质量标准的林业种子苗木，或者以次充好、搀杂使假的，由林业行政主管部门或者工商行政部门依法予以处罚，并可责令其赔偿直接损失和可得利益损失。\
　　第三十条 损坏母树、在劣质林分内采种的，由林业行政主管部门责令其停止采种、赔偿损失，并没收种子，处以经济损失三倍以下的罚款。\
　　第三十一条 依照本条例规定实施罚款处罚的，必须使用省财政部门统一制发的罚款收据，罚款收入上缴国库。\
　　第三十二条 林业行政主管部门及其他有关部门的工作人员玩忽职守、以权谋私、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。\
　　第三十三条 公民、法人或者其他组织认为行政机关作出的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。\
　　

第八章 附则

　　第三十四条 农村村民出售少量自产自用剩余的林业种子苗木的，不适用本条例。\
　　第三十五条 由林业行政主管部门管理的花卉种子苗木的生产经营，适用本条例。\
　　第三十六条 本条例自公布之日起施行。
江苏省人民代表大会常务委员会关于在苏锡常地区限期禁止开采地下水的决定
类别：地方性法规
发布机关：江苏省人民代表大会常务委员会
发布日期：2012-01-12 00:00:00
施行日期：2012-02-01 00:00:00
效力状态：已修改


江苏省人民代表大会常务委员会关于修改《江苏省人民代表大会常务委员会关于在苏锡常地区限期禁止开采地下水的决定》的决定

（2012年1月12日江苏省第十一届人民代表大会
常务委员会第二十六次会议通过）

江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议决定对《江苏省人民代表大会常务委员会关于在苏锡常地区限期禁止开采地下水的决定》作如下修改：

一、将第三条修改为：“苏锡常地区设区的市、县人民政府应当按照省人民政府规定的地下水禁止开采的具体期限，制定封井计划并组织实施。取水单位或者个人未按照规定期限封井的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令其限期封井；逾期仍不封井的，代为封井，封井费用由取水单位或者个人承担，并可处以五千元以上三万元以下的罚款。”

二、将第四条修改为：“自本决定施行之日起，苏锡常地区一律停止批准凿井，禁止新打深井。对新打深井的取水单位或者个人，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令其停止违法行为，限期封井，并可处以一万元以上五万元以下的罚款；逾期不封井的，代为封井，封井费用由取水单位或者个人承担。” 

本决定自2012年2月1日起施行。

《江苏省人民代表大会常务委员会关于在苏锡常地区限期禁止开采地下水的决定》根据本决定作相应修改，重新公布。

江苏省人民代表大会常务委员会关于

在苏锡常地区限期禁止开采地下水的决定
（2000年8月26日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过  根据2010年9月29日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改〈江苏省人民代表大会常务委员会关于在苏锡常地区限期禁止开采地下水的决定〉的决定》第一次修正  根据2012年1月12日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议《关于修改〈江苏省人民代表大会常务委员会关于在苏锡常地区限期禁止开采地下水的决定〉的决定》第二次修正）

为了防止和减轻苏锡常地区地面沉降等地质灾害，保障和促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国水法》等有关法律、法规，特作如下决定：
一、在苏锡常地区（苏州市、无锡市、常州市所辖行政区域，但宜兴市、金坛市、溧阳市除外，下同）实行限期禁止开采地下水，2003年12月31日前在地下水超采区实现禁止开采地下水，2005年12月31日前苏锡常地区全面实现禁止开采地下水。省人民政府应当组织有关部门根据苏锡常地区地下水开采状况、地下水位变化、地面沉降、地表水源替代等情况，划定地下水禁止取水区，规定禁止开采地下水的具体期限，并提前予以公告。
二、省和苏锡常地区设区的市、县（市，下同）人民政府应当制定和实施区域供水规划，增加投入，加快地表水供水工程建设，实施区域联网供水。在地下水禁止取水区实施禁采前全面实现地表水替代供水。
三、苏锡常地区设区的市、县人民政府应当按照省人民政府规定的地下水禁止开采的具体期限，制定封井计划并组织实施。取水单位或者个人未按照规定期限封井的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令其限期封井；逾期仍不封井的，代为封井，封井费用由取水单位或者个人承担，并可处以五千元以上三万元以下的罚款。
四、自本决定施行之日起，苏锡常地区一律停止批准凿井，禁止新打深井。对新打深井的取水单位或者个人，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令其停止违法行为，限期封井，并可处以一万元以上五万元以下的罚款；逾期不封井的，代为封井，封井费用由取水单位或者个人承担。
五、在实施地下水禁采前，省人民政府应当逐年核减苏锡常地区地下水开采总量，下达开采计划。苏锡常地区各级人民政府应当将省人民政府下达的地下水开采计划进行合理分配，逐级下达到取水单位或者个人。取水单位或者个人超计划开采的，除对超计划取水部分加收二至五倍的地下水资源费外，同时应当核减其下年度取水计划；情节严重的，依法吊销其取水许可证。
六、取用地下水的单位或者个人应当安装水表等取水计量设施，实行计量取水。无取水计量设施或者取水计量设施不能正常使用的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令其限期安装或者修复，并按水泵铭牌功率满负荷连续运行的取水量征收水资源费；逾期未安装或者不修复的，依法吊销其取水许可证。
七、取用地下水的单位或者个人必须按照省人民政府的规定缴纳地下水资源费，但免于申请取水许可和法律、法规以及省人民政府规定可以减免的除外。不按照规定缴纳地下水资源费的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令其限期补缴；逾期不缴纳的，从滞纳之日起按日加收滞纳部分千分之二的滞纳金，并处应缴或者补缴地下水资源费一倍以上五倍以下的罚款。
八、省和苏锡常地区各级人民政府及其有关部门应当按照本决定的规定，加强对地下水资源的管理，加快地面水厂和管网建设，建立健全目标责任制度；按价格管理权限合理确定供水价格；加强水污染防治的监督管理，推进企业改水和节水工作，提高水的重复利用率。
苏锡常地区各级人民代表大会常务委员会应当加强对同级人民政府执行本决定情况的检查监督。
九、对国家机关及其工作人员违反本决定批准凿井、不执行地下水开采计划、虚报瞒报地下水开采量、擅自减免水资源费的，由上级机关或者所在单位分别对责任单位的主要领导和直接责任人员给予行政处分。
十、本决定所称地下水是指深层地下水，即第Ⅱ承压及其以下含水层的地下水，不包括浅层地下水。

本决定所称深井是指取用深层地下水的取水井。
十一、本决定自2000年9月1日起施行。

─ 4 ─
─ 3 ─
海南经济特区公民无偿献血条例
类别：地方性法规
发布机关：海南省人民代表大会常务委员会
发布日期：2012-01-11 00:00:00
施行日期：2012-03-01 00:00:00
效力状态：已废止

海南经济特区公民无偿献血条例

> （1996年4月26日海南省第一届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过
> 根据2012年1月11日海南省第四届人民代表大会常务委员会第二十七次会议《关于修改〈海南省公民无偿献血条例〉的决定》修正）

目 录

第一章 总则

第二章 第二章公民献血与用血

第三章 机构与职责

第四章 奖励与处罚

第五章 附则

第一章 总则

第一条
为了推行公民无偿献血制度，加强血液管理，适应本省临床用血、安全用血的需要，遵循国家有关法律、法规的原则，结合本经济特区实际，制定本条例。

第二条
本经济特区的公民无偿献血，采供血机构的采血与供血，医疗机构的临床用血，应当遵守本条例。

第三条
本条例所称无偿献血是指公民向采供血机构自愿提供自身的血液而不获取报酬的行为。

所称采供血机构是指血液中心、血站和中心血库。

第四条
在本经济特区居住的已满18周岁不满60周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰，均可以参加无偿献血。

提倡和鼓励符合献血条件的国家工作人员、现役军人和高等学校在校学生带头献血，为社会无偿献血作表率。

第五条
各级人民政府应当加强对公民无偿献血工作的领导，推进公民无偿献血工作。

各级人民政府应当对本地区采供血机构给予财政支持，省级财政重点资助血液中心和区域性血站的基建和事业经费。

省人民政府应当建立健全临床用血应急保障机制，保证自然灾害、突发事件等紧急情况下的临床用血需求。

省人民政府卫生行政主管部门在临床用血严重匮乏时，经省人民政府批准，可以指定国家机关、高等学校、企事业单位和社会团体参加无偿献血。被指定单位应当动员和组织本单位人员参加无偿献血。

采供血机构的经费必须专款专用，禁止任何单位和个人挪用。

第六条
各级人民政府卫生行政主管部门对本行政区域内的采血、供血、临床用血和采供血机构实行管理和监督。

县级以上红十字会负责本行政区域内公民无偿献血的动员、组织工作，每年集中组织无偿献血活动不少于两次。

第七条
国家机关、社会团体、部队、高等学校、企业事业单位和居民委员会、村民委员会，负有宣传、动员和组织本单位、本地区公民无偿献血的义务。

新闻、出版、广播电视、文化、教育等部门应当采取多种形式普及献血的科学知识，开展无偿献血的宣传。

新闻媒体应当每年有计划地免费开展无偿献血的社会公益性宣传。

第二章 公民献血与用血

第八条
符合献血条件的公民，自愿献全血者每次献血量一般为二百毫升或者四百毫升；两次采集间隔期男性不得少于3个月、女性不得少于4个月。

自愿献成分血者每次献血量及两次采集间隔期按照国家有关规定执行。

第九条 参加无偿献血的公民，持本人《居民身份证》到采供血机构登记、献血。

公民无偿献血后，可以享受公假2日。

第十条
无偿献血的公民在本省临床用血时，免费享用相当于本人献血总量3倍的血液，献血总量超过1000毫升的，终生无限量免费用血，其父母、配偶、子女可以免费享用相当于本人献血总量的血液。

第十一条
免费用血者享用临床用血后，持无偿献血证书、本条例第十条所指的亲属关系的有效证件和医疗机构的用血收费单据等，到所献血的采供血机构核准报销免费用血量内的临床用血费用，超出部分由本人负担。

第三章 机构与职责

第十二条
各级人民政府卫生行政主管部门负责制定本行政区域采血、供血、临床用血的规划和年度计划。

第十三条 采供血机构由省人民政府卫生行政主管部门统一规划、设置。

采供血机构必须持有省人民政府卫生行政主管部门核发的执业许可证，方可开展采供血业务。

第十四条 采供血机构的职责：

（一）严格执行公民献血的血液标准和采血、供血、储血技术规范以及有关管理制度，保证血液质量；

（二）负责医疗供血工作，保证临床用血；

（三）宣传血液和献血知识；

（四）发放国务院卫生行政部门制作的无偿献血证书。

采供血机构应当定期向社会公开采供血信息，接受社会监督。

第十五条
采供血机构应当做好无偿献血资金的管理工作。无偿献血资金是指公民无偿捐献的血液用于医疗目的后所得的费用，扣除各项检验、储运等费用后的剩余部分，以及接受单位和个人为无偿献血事业捐助的款项等。

无偿献血资金只能用于免费临床用血者的费用、购置采供血设备，不得挪作他用。

无偿献血资金必须设专账管理，收入和开支情况应当每年报所在地人民政府卫生行政主管部门备案并向社会公布。

第十六条
医疗机构必须使用采供血机构供应的血液；紧急抢救需要用血又无备用血时，经当地采供血机构同意，可以临时向符合献血条件的公民按照采血技术规范采用适量血液。

医疗机构应当配合采供血机构做好血液管理工作，保证输血安全。

第四章 奖励与处罚

第十七条
对有下列情形之一的，由各级人民政府或者卫生行政主管部门和红十字会可以给予表彰、奖励：

（一）个人无偿献血总量超过1000毫升的；

（二）单位和个人在组织公民无偿献血或者采血、供血、临床用血管理工作中成绩显著的；

（三）单位和个人在公民无偿献血宣传、动员工作中成绩突出的；

（四）为抢救病人主动献血的。

第十八条
采供血机构违反本条例第十四条第一款第一项规定，由县级以上人民政府卫生行政主管部门责令改正；给献血者健康造成损害的，应当依法赔偿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

采供血机构违反本条例第十五条规定，由县级以上人民政府卫生行政主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十九条
违反本条例第十六条规定的医疗机构，由所在地人民政府卫生行政主管部门依法取缔，没收违法所得，并处以1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，处以5万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十条
在采血、供血、临床用血过程中造成事故的，按照国家和本省有关规定处理。

第五章 附则

第二十一条
在本经济特区居住的外国人及无国籍人的献血、临床用血，参照本条例执行。

第二十二条
海南经济特区以外的本省行政区域范围内的献血工作，参照本条例执行。

第二十三条 本条例具体应用问题由省人民政府负责解释。

第二十四条 本条例自公布之日起施行。
重庆市查禁赌博条例
类别：地方性法规
发布机关：重庆市人民代表大会常务委员会
发布日期：2011-11-29 00:00:00
效力状态：有效

重庆市查禁赌博条例

> （1997年11月28日重庆市第一届人民代表大会常务委员会第五次会议通过
> 2006年9月29日重庆市第二届人民代表大会常务委员会第二十六次会议修订
> 根据2011年11月25日重庆市第三届人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改部分地方性法规中有关行政强制条款的决定》修正）

第一条
为了查禁赌博行为，树立良好的社会风尚，维护社会治安秩序，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条
本条例查禁的赌博，是指以财物作注比输赢，依照本条例规定应受处罚的行为。

第三条
查禁赌博，应当坚持社会治安综合治理的方针，实行专门机关与群众路线相结合，惩罚与教育相结合的原则。

第四条 各级人民政府负责领导查禁赌博的工作，督促和检查本条例的实施。

各级公安机关是查禁赌博的主管部门，应当认真履行职责，严格依法办事，做好查禁赌博的工作。

第五条
以营利为目的，聚众赌博、以赌博为业的，或者开设赌场的，依法追究刑事责任。

第六条
以营利为目的，为赌博提供条件，或者参与赌博，屡教不改的，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处理。

第七条
以营利为目的，为赌博提供场所、工具、资金或者其他条件的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款。

第八条
有下列行为之一的，由公安机关依法处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款：

（一）参与赌博，赌注或者一次输赢金额巨大的；

（二）六个月内参与赌博三次以上，输赢累计金额巨大的；

（三）因赌博受治安处罚后六个月内又参与赌博的。

第九条 有下列行为之一的，由公安机关处五百元以下罚款：

（一）参与赌博，赌注或者一次输赢金额较大的；

（二）六个月内参与赌博三次以上，输赢累计金额较大的。

第十条
旅馆业、饮食服务业、文化娱乐业、保健服务业、交通运输业等单位，对发生在本单位或经营场所内的聚众赌博活动放任不管，不采取有效措施制止的，由公安机关处三千元以上三万元以下罚款，并可责令其限期整顿、停业整顿；对直接负责的主管人员和其他责任人员，由公安机关处一千元以下罚款。

在公安机关查处赌博活动时，为违法犯罪行为人通风报信的，由公安机关依法处十日以上十五日以下拘留，为违法犯罪行为人转移赌资、藏匿赌具的，由公安机关处二百元以上二千元以下罚款。

第十一条 有下列行为之一的，应当从重处罚：

（一）在车、船等公共交通工具上赌博的；

（二）在公共场所或工作场所赌博的；

（三）明知是赌博而提供资金的；

（四）国家工作人员参与赌博的。

第十二条 赌博者有下列行为或情节之一的可以从轻、减轻或者不予处罚：

（一）主动向公安机关如实陈述自己的赌博行为，且表示悔改的；

（二）检举、揭发他人违法行为，经查证属实的；

（三）受他人胁迫或者诱骗而参与赌博的；

（四）法律、法规规定可以从轻、减轻或者不予处罚的。

第十三条
阻碍人民警察依法执行查禁赌博公务的，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

对检举、揭发、制止赌博行为的人进行打击报复的，依法从重惩处。

第十四条
赌具、赌资应予以收缴，赌博获得的财物应予以追缴。赌博者之间因赌博形成的债权、债务，一律无效。

明知是赌博而提供资金所形成的债权、债务不受法律保护。

第十五条
公安机关罚款和收缴、追缴赌博所得财物、暂扣财物，应当出具正式的决定书和开具由市财政局统一制发的收据。

收缴、追缴的赌博所得财物和罚款应当全部上缴国库；任何单位和个人不得截留、挪用、私分。

第十六条
当事人对公安机关依照本条例作出的具体行政行为不服的，可依法申请行政复议，或者直接向人民法院提起行政诉讼。

第十七条
人民警察在查禁赌博活动时不得少于二人，并应严格遵守法定程序，主动向当事人或有关人员出示执法证件。

第十八条
人民警察在查禁赌博活动中，应当秉公执法，不得徇私舞弊、敲诈勒索、贪赃枉法；违者，由主管机关给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十九条 本条例关于赌注和输赢金额的界限划定如下：

（一）赌注金额界限划定：

1、赌注特大是指五百元以上；

2、赌注巨大是指一百元以上，五百元以下；

3、赌注较大是指二十元以上，一百元以下；

（二）输赢金额界限划定：

1、输赢金额特大是指五千元以上；

2、输赢金额巨大是指二千元以上，五千元以下；

3、输赢金额较大是指二百元以上，二千元以下；

（三）输赢累计金额界限划定：

1、输赢累计金额特大是指一万元以上；

2、输赢累计金额巨大是指五千元以上，一万元以下；

3、输赢累计金额较大是指二千元以上，五千元以下。

前款中的以上均包括本数。

第二十条
未达到本条例规定的数额不予处罚的赌博行为，公安机关、有关单位和基层群众性自治组织有权制止，并给予必要的批评教育。

第二十一条 本条例自2006年12月1日起施行。
重庆市专利促进与保护条例
类别：地方性法规
发布机关：重庆市人民代表大会常务委员会
发布日期：2011-11-29 00:00:00
效力状态：已修改

重庆市专利促进与保护条例

> （2007年7月27日重庆市第二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过
> 根据2010年7月23日重庆市第三届人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改部分地方性法规的决定》第一次修正
> 根据2011年11月25日重庆市第三届人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改部分地方性法规中有关行政强制条款的决定》第二次修正）

目 录

> 第一章 总则
>
> 第二章 专利促进
>
> 第三章 专利保护
>
> 第四章 专利管理
>
> 第五章 法律责任
>
> 第六章 附则

第一章 总则

第一条
为鼓励发明创造，促进专利运用，加强专利保护，推进创新型城市建设，根据《中华人民共和国专利法》及有关法律、行政法规规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条 在本市行政区域内从事专利促进、保护、管理及相关活动，适用本条例。

第三条
市、区县（自治县）人民政府应当加强对专利工作的领导，将专利工作纳入国民经济和社会发展规划，加大对专利事业的投入，加强对专业人才的培养。

第四条
市专利管理部门负责本市行政区域内专利事业发展的统筹协调、专利管理和专利行政执法。

有关行政管理部门依照各自职责共同做好专利工作。

市专利管理部门可以委托区县（自治县）专利管理部门实施专利行政执法。

第五条
行政机关、新闻媒体、社会团体应当加强对专利工作的宣传，提高全社会的专利运用能力，增强全社会的专利保护意识。

第六条
提倡在中小学校开展专利等知识产权基础教育；鼓励高等院校开设知识产权课程，支持有条件的高等院校设立知识产权专业。

第二章 专利促进

第七条
市人民政府设立专利专项资金，支持发明专利的申请，促进专利成果的转化，奖励优秀专利项目。

区县（自治县）人民政府应设立专利专项资金，用于专利事业的发展。

第八条
市专利管理部门应当建立知识产权公共信息平台，组建相关专利检索服务机构，提供专利等知识产权信息服务。

第九条
市专利管理部门应当对企业事业单位的专利工作进行指导，帮助企业事业单位培养、培训专利管理人员。

市人力资源和社会保障行政部门会同市专利管理部门对企业事业单位从事专利管理工作的人员进行职称评定。

第十条
在评定专业技术职称时，发明人、设计人获得的专利应当作为职称评定的重要条件。

第十一条
鼓励企业、科研机构、高等院校制定专利战略，建立专利管理制度，配备专利管理专职人员。

第十二条 政府采购在同等条件下优先选择具有自主知识产权的产品。

第十三条 市专利管理部门应当促进专利中介服务机构的发展。

第十四条
鼓励企业事业单位和个人依法采取专利权入股、质押、转让、许可等方式促进专利实施。

企业在专利技术实施及产业化过程中形成的新产品，享受有关扶持新产品开发的税收优惠政策。

第十五条
被授予专利权的单位应当对职务发明创造的发明人或者设计人给予奖励；发明创造专利实施后，根据其推广应用的范围和取得的经济效益，对发明人或者设计人给予合理的报酬。

被授予专利权的单位可以与发明人、设计人约定奖励和报酬的方式和数额。约定的奖励和报酬的数额不得低于法律、行政法规规定的最低标准。

第三章 专利保护

第十六条 任何单位和个人不得侵犯他人专利权、假冒专利。

任何单位和个人不得明知有前款所列情形，为其提供制造、销售、使用、展示、广告及其他便利条件。

第十七条 禁止滥用专利权。

公民、法人或其他组织认为其没有侵犯他人专利权的，可以请求市专利管理部门予以确认。市专利管理部门应当在接到请求三十日内，将确认结果书面告知请求人；涉外请求，可以延长三十日。

第十八条
企业事业单位发生涉外专利纠纷时，应当向市专利管理部门报告，市专利管理部门应当及时处理、协调。

第十九条 市专利管理部门处理专利侵权纠纷，依法行使下列职权:

（一）询问有关当事人，调查与涉嫌侵犯他人专利权的有关情况；

（二）查阅、复制当事人与涉嫌侵犯他人专利权有关的合同、发票、账簿以及其他有关资料；

（三）对当事人涉嫌侵犯他人专利权行为的场所实施现场检查；

（四）对有证据证明侵犯他人专利的产品可以查封或者扣押。

第二十条 有下列行为之一的，由市专利管理部门依法进行查处:

（一）假冒专利的；

（二）同一侵权人再次侵犯同一专利权的；

（三）其他违反专利管理秩序的行为。

市专利管理部门在查处专利违法案件时可以行使本条例第十九条规定的职权。

第二十一条
专利管理部门处理专利侵权纠纷案件，应当在受理之日起四个月内作出处理决定。因特殊情况需要延长的，延长期限最长不得超过二个月。

第四章 专利管理

第二十二条
为避免专利技术的盲目引进、重复研发以及流失，市人民政府应当建立重大经济活动的专利审查制度。

第二十三条
市和区县（自治县）人民政府应将专利的有关指标纳入国民经济和社会发展统计范围。

市级各相关部门应当把专利的创造、运用作为对各类企业评奖、申请科技型中小企业技术创新基金和工程（技术）中心认定的依据之一。

第二十四条
对假冒专利以及故意实施专利侵权行为的，市专利管理部门应当建立档案，定期向社会公告。

市专利管理部门及相关部门应当加强对生产、流通环节的专利产品的管理，维护市场经济秩序。

第二十五条
国有企业事业单位对其所有的专利资产进行评估，应当委托依法设立的资产评估机构进行，评估结果应当报同级国有资产管理部门备案。

第二十六条
专利中介服务机构及其工作人员不得以不正当手段招揽业务，不得与当事人串通谋取不正当利益，不得泄露当事人的商业秘密，不得损害他人的合法权益和社会公共利益。

第五章 法律责任

第二十七条
专利管理部门处理专利侵权纠纷，认定侵权行为成立的，责令侵权人立即停止侵权行为；侵权行为情节严重的，没收侵权产品。

第二十八条
违反本条例第十六条第二款规定的，由市专利管理部门责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得三倍以下的罚款，没有违法所得的，可并处二千元以上二万元以下罚款，情节严重的，可并处二万元以上五万元以下罚款。

第二十九条
擅自启封、处理被扣押物品的，由市专利管理部门责令改正，并可处被扣押物品价值一倍以上三倍以下的罚款。

第三十条
违反本条例第二十条第一款第二项的，由市专利管理部门责令改正并予公告，处二千元以上二万元以下罚款，情节严重的，处二万元以上十万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。

第三十一条
违反本条例第二十六条规定的，由市专利管理部门给予警告，责令限期改正；逾期不改的，处二万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。

第三十二条
专利管理部门的工作人员以及其他有关国家机关工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附则

第三十三条 本条例自2007年9月15日起施行。
重庆市查禁卖淫嫖娼条例
类别：地方性法规
发布机关：重庆市人民代表大会常务委员会
发布日期：2011-11-29 00:00:00
施行日期：2012-01-01 00:00:00
效力状态：已废止

重庆市查禁卖淫嫖娼条例

> （1997年9月13日重庆市第一届人民代表大会常务委员会第三次会议通过
> 2006年11月24日重庆市第二届人民代表大会常务委员会第二十七次会议修订
> 根据2011年11月25日重庆市第三届人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改部分地方性法规中有关行政强制条款的决定》修正）

第一条
为了查禁卖淫嫖娼，净化社会风气，维护社会治安秩序，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》和《全国人民代表大会常务委员会关于严禁卖淫嫖娼的决定》等法律和法规的有关规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本条例所称的卖淫嫖娼是指以收付财物为媒介发生不正当性关系的行为。

第三条
查禁卖淫嫖娼，应坚持综合治理的方针，实行专门机关与群众路线相结合、惩罚与教育相结合的原则。

第四条 公安机关是查禁卖淫嫖娼活动的主管部门。

在查禁卖淫嫖娼活动中，人民检察院、人民法院、司法行政机关应当履行各自的职能作用。卫生、工商、旅游、文化、教育、商业、交通、监察、财政、市政、房管等部门应当各司其职，积极配合公安机关做好查禁工作。

国家机关、社会团体、企业事业单位、村民委员会、居民委员会应做好社会主义道德与法制的宣传教育，使广大公民增强道德与法制观念，自觉抵制卖淫嫖娼违法活动。

第五条
卖淫、嫖娼的，或者引诱、容留、介绍他人卖淫尚未构成犯罪的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十六条、第六十七条的规定，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下的罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

受他人胁迫或者诱骗卖淫的，不予处罚。

不满十四周岁的人卖淫嫖娼的，不予处罚，但应当责令其监护人严加管教。

在公共场所拉客招嫖的，依法处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

第六条
旅馆业、保健服务业、文化娱乐业、饮食服务业、交通运输业等单位的人员利用本单位的条件，引诱、容留、介绍他人卖淫，情节较轻的，按本条例第五条的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

前款单位的主要负责人有前款规定行为的，从重处罚。

第七条
对卖淫、嫖娼人员，除依法予以行政处罚外，尚不够实行强制性教育措施的，由县级公安机关依照国务院《卖淫嫖娼人员收容教育办法》的规定予以处理。

第八条
有下列行为之一的，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处理：

（一）因卖淫、嫖娼被公安机关处理，执行期满三年内又卖淫、嫖娼的；

（二）因引诱、容留、介绍他人卖淫被依法判处刑罚，执行期满后五年内又引诱、容留、介绍他人卖淫，尚不够追究刑事责任的；

（三）引诱、容留、介绍他人卖淫受过行政处罚或者被予以劳动教养，执行期满后三年内又引诱、容留、介绍他人卖淫，尚不够追究刑事责任的。

第九条
组织、强迫、引诱、容留、介绍他人卖淫，明知自己有性病而卖淫嫖娼，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十条
对查获的卖淫、嫖娼人员，强制进行性病检查，检查费用自理。艾滋病的检查按照国家有关规定执行。

第十一条
旅馆业、保健服务业、文化娱乐业、饮食服务业、交通运输业等单位，对发生在本单位或经营场所的卖淫嫖娼活动，不采取有效措施制止的，由公安机关依照《全国人民代表大会常务委员会关于严禁卖淫嫖娼的决定》处一万元以上十万元以下罚款，并可以责令其限期整顿、停业整顿，经整顿仍不改正的，由工商行政主管部门吊销营业执照；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由本单位或者上级主管部门予以行政处分，由公安机关处一千元以下罚款。

前款所列单位的人员，在公安机关查处卖淫嫖娼活动时，为违法犯罪行为人通风报信的，由公安机关处十日以上十五日以下拘留。

第十二条
有本条例所列违法和犯罪行为的人员，主动向公安机关或司法机关如实陈述自己的违法犯罪行为，或者检举揭发他人违法犯罪行为经查证属实的，可以依法从轻、减轻或者不予处罚。

第十三条
卖淫或者组织、强迫、引诱、容留、介绍他人卖淫的非法所得予以追缴。

第十四条
罚款和追缴非法所得，应出具正式的决定书和开具由市财政局统一制发的罚没收据。

罚款和追缴的财物全部上交财政，任何单位和个人不得截留、挪用、私分。

第十五条
人民警察执行查禁卖淫嫖娼活动公务时，不得少于二人，并应向当事人或有关人员出示执法证件。

第十六条
当事人对公安机关依照本条例作出的具体行政行为不服的，可依法申请行政复议，或者直接向人民法院提起行政诉讼。

第十七条
人民警察在查禁卖淫嫖娼活动中，应当秉公执法，严格依法办事。不得徇私舞弊、包庇窝藏、敲诈勒索、贪污受贿、玩忽职守；对在卖淫嫖娼活动中已构成犯罪的，不得以行政处罚代替依法追究其刑事责任。违者，由主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十八条 本条例自2007年2月1日起施行。
重庆市查处无照经营行为条例
类别：地方性法规
发布机关：重庆市人民代表大会常务委员会
发布日期：2011-11-29 00:00:00
施行日期：2012-01-01 00:00:00
效力状态：已废止

重庆市查处无照经营行为条例

> （2001年5月25日重庆市第一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过
> 根据2010年7月23日重庆市第三届人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改部分地方性法规的决定》第一次修正
> 根据2011年11月25日重庆市第三届人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改部分地方性法规中有关行政强制条款的决定》第二次修正）

第一条
为查处无照经营行为，维护社会主义市场经济秩序，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条
在本市行政区域内从事商品生产、经营或营利性服务，法律、法规规定应登记的，经营者应依法向工商行政管理部门申请登记，领取营业执照。

临时占道经营，符合城市容貌管理规定的，应持临时占道许可证及相关文件，到工商行政管理部门申请登记，领取营业执照后，在批准的地点和期限内营业。

本条例所称无照经营行为，是指违反前两款规定，擅自从事商品生产、经营或营利性服务的行为。

第三条 市和区县（自治县）工商行政管理部门负责依法查处无照经营行为。

市和区县（自治县）人民政府应加强对查处无照经营行为工作的领导，市政、规划、公安等有关部门、乡镇人民政府和街道办事处应按各自职责，积极协助工商行政管理部门做好查处无照经营行为的工作。

第四条 查处无照经营行为，应坚持引导与查处，教育与处罚相结合的原则。

第五条 经营者应将营业执照置放在生产场所或营业场所的醒目位置。

经营者应依照法律、法规的规定，办理验照、年检、变更登记或其他手续。

任何组织和个人不得为无照经营者非法提供营业执照、合同文本、银行帐户、发票等经营条件。

第六条 工商行政管理部门查处无照经营行为时，可行使下列职权:

（一）调查涉嫌无照经营的经营者及相关的组织和个人；

（二）查阅、复制与涉嫌无照经营有关的合同、发票、帐册等经营资料和财务资料；

（三）检查与涉嫌无照经营相关的场所和物品；

（四）扣留、封存与涉嫌无照经营有关的资料和财物；

（五）法律、法规规定的其它职权。

第七条 工商行政管理部门实施扣留、封存措施、应遵循下列规定:

（一）须经市或区县（自治县）工商行政管理部门主要负责人批准，交通不便地区或不及时采取扣留、封存措施可能影响查处时，可先予扣留、封存后，在三个工作日内补办批准手续；

（二）须由两名以上执法人员执行，并应着装和出示有效执法证件；

（三）出具扣留、封存财物通知书，并告知当事人申请行政复议和提起诉讼等权利。对扣留、封存的资料和财物，应当场开列清单一式二份，由执法人员和当事人签名或盖章，一份交当事人。当事人拒绝签名或盖章或当事人不在现场的，应有两名以上见证人签名，并由执法人员注明情况。

（四）对扣留、封存的资料和财物，应妥善保管，严禁动用、调换或损毁。被扣留、封存物品易腐烂变质的，工商行政管理部门在征得当事人同意后，可先行处理。

（五）扣留、封存的期限不得超过三十日，因案情复杂不能在规定期限内作出处理决定需延长期限的，应经市或区县（自治县）工商行政管理部门批准，但延长期限不得超过三十日。

第八条
未依法登记为有限责任公司或者股份有限公司，而冒用有限责任公司或者股份有限公司名义，或未经登记，以合伙企业、个人独资企业名义，从事生产、经营或营利性服务的，由工商行政管理部门依照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国合伙企业法》、《中华人民共和国个人独资企业法》等法律和行政法规的规定予以处罚。

从事前款规定以外其它无照经营行为的，由工商行政管理部门视其情节轻重，责令停止，并可没收相关生产经营工具、设备、物资及违法所得，处以五千元以下罚款。

第九条 违反本条例第五条规定，法律、法规没有规定的，按以下规定处罚:

（一）未将营业执照置于生产经营场所醒目位置的，由工商行政管理部门责令改正；拒不改正的，处以二百元以下罚款。

（二）不依法办理验照、年检、变更登记或其他手续的，由工商行政管理部门责令限期办理，可并处二千元以下罚款。

（三）为无照经营者非法提供营业执照、合同文本、银行帐户、发票等经营条件的，由工商行政管理部门责令改正，没收违法所得，并处五千元以下罚款。对无照经营者非法持有的营业执照、合同文本、发票等，由工商行政管理部门或有关部门予以收缴或依法处理。

第十条
当事人非法动用、调换或隐匿、转移被依法封存的财物的，由工商行政管理部门处以被隐匿、转移财物价值一倍以上三倍以下罚款；被隐匿、转移财物价值难以确定的，处一千元以上一万元以下的罚款。

第十一条
当事人在法定期限内不执行工商行政管理部门作出的罚款、没收违法所得处罚决定，又不申请行政复议或者提起行政诉讼，经催告仍不履行的，作出处罚决定的部门可将依法扣留的款项用于抵缴罚款或没收款。有扣留、封存的物品的，依照《中华人民共和国拍卖法》的规定予以拍卖或按国家有关规定处理，拍卖所得价款或变价款用于抵缴罚款或没收款。

第十二条
工商行政管理所可对个人违反本条例规定的行为作出处罚。但罚款额超过一千元或者没收违法所得额超过二千元的处罚，应由市或区县（自治县）工商行政管理部门作出。

第十三条
工商行政管理部门实施处罚时，对符合登记条件的经营者，应告知其办理营业执照。

第十四条
当事人对工商行政管理部门作出的具体行政行为不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉，又不履行行政处罚决定的，工商行政管理部门可依法申请人民法院强制执行。

第十五条
当事人使用暴力或以暴力相威胁，阻碍、抗拒执法行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十六条
工商行政管理部门工作人员在查处无照经营行为工作中应当公正执法、文明执法。滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由有关部门给予行政处分；造成人身、财物损害的，依法予以赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十七条 本条例自2001年7月1日起施行。
重庆市惩治拐卖妇女儿童条例
类别：地方性法规
发布机关：重庆市人民代表大会常务委员会
发布日期：2011-11-29 00:00:00
效力状态：有效

重庆市惩治拐卖妇女儿童条例

（1998年9月25日重庆市第一届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过
根据2010年7月23日重庆市第三届人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改部分地方性法规的决定》第一次修正
根据2011年11月25日重庆市第三届人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改部分地方性法规中有关行政强制条款的决定》第二次修正）

第一条
为了遏制拐卖妇女、儿童的违法犯罪活动，保护妇女、儿童的人身权利，维护社会治安秩序，根据《中华人民共和国刑法》、《全国人民代表大会常务委员会关于严惩拐卖、绑架妇女、儿童的犯罪分子的决定》、《中华人民共和国妇女权益保障法》和《中华人民共和国未成年人保护法》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条
凡在本市行政区域内拐卖妇女、儿童或收买被拐卖的妇女、儿童，以及阻碍解救被拐卖的妇女、儿童的，依照《中华人民共和国刑法》追究刑事责任。

有前款行为，构成犯罪，依法免予刑事处罚，或者情节显著轻微，依法不予刑事处罚的，依照本条例的有关规定惩处。

第三条
惩治拐卖妇女、儿童的违法犯罪，应坚持综合治理的方针，实行打击和防范相结合、专门机关和群众路线相结合的原则。

第四条
各级人民政府应当加强对惩治拐卖妇女、儿童违法犯罪工作的领导，督促和检查本条例的实施。

市和区县（自治县）人民政府设立的打击拐卖妇女、儿童办公室，具体负责组织、协调打击和防范拐卖妇女、儿童违法犯罪的工作。

第五条
公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关必须严格履行各自的法定职责，依法惩治拐卖妇女、儿童的违法犯罪行为，保护被拐卖的妇女、儿童的人身权利。

民政、计划生育、教育、交通、劳动等部门应各负其责，落实防范、管理、教育等措施，以防止发生拐卖妇女、儿童的违法犯罪活动。

国家机关、社会团体、企业事业单位以及基层群众性自治组织要加强对公民的法制教育，增强对拐卖妇女、儿童的违法犯罪的识别能力，积极同拐卖妇女、儿童的违法犯罪作斗争。

第六条
劳动、公安、工商等部门应加强对劳务市场的管理，监督劳务交流活动，防止发生拐卖妇女的违法犯罪活动。

组织劳务输出的单位，必须向外出务工的妇女如实介绍有关情况，不得采取欺骗手段组织劳务输出。

第七条
从事旅店业、房屋出租业的单位和个人，必须遵守住宿登记管理制度和出租房屋管理制度；铁路、交通、航运、民航等企业，应加强对车站、港口、机场和交通运输工具的管理，发现有拐卖妇女、儿童犯罪嫌疑的人，应及时报告公安机关。对正在发生的拐卖妇女、儿童违法犯罪活动，应当采取有效措施予以制止并配合公安机关进行查处。

第八条
对打击、防范、检举、制止拐卖妇女、儿童违法犯罪和解救被拐卖的妇女、儿童有功的单位和个人，各级人民政府及有关部门应当予以表彰或奖励。

第九条
有下列情形之一，构成犯罪，依法免予刑事处罚，或者情节显著轻微，依法不予刑事处罚的，可由公安机关处五千元以上一万元以下罚款:

（一）参与拐骗、接送、窝藏、中转、贩卖妇女、儿童的；

（二）收买和参与收买被拐卖的妇女、儿童的；

（三）为拐卖妇女、儿童违法犯罪活动提供经费或其他条件的；

（四）拒绝、阻碍国家工作人员解救被收买的妇女、儿童的；

（五）参与偷盗婴幼儿的；

（六）其他参与拐卖妇女、儿童的。

第十条
组织劳务输出的单位在劳务输出活动中隐瞒真实情况，或者发现务工妇女有被拐卖危险，而不采取有效措施制止，致使输出的务工妇女被拐卖的，由公安机关对单位处一万元以上三万元以下罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五千元以上一万元以下的罚款。

前款行为符合本条例第二条第一款或第九条规定的情形的，分别依照本条例第二条第一款或第九条的规定处罚。

第十一条
从事交通运输业和旅店业、房屋出租业的单位和个人，对正在发生的拐卖妇女、儿童违法犯罪活动放任不管，不采取有效措施予以制止，又不及时报告公安机关，造成严重后果的，由公安机关对单位处三千元以上一万元以下罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，以及个体业主处二千元以下罚款。

第十二条
拐卖妇女、儿童的违法所得和为拐卖妇女、儿童违法犯罪活动提供的财物一律没收。

第十三条
各级人民政府对被拐卖的妇女、儿童，负有解救职责。解救工作由公安机关会同有关部门负责执行。

第十四条
任何单位和个人不得向被拐卖的妇女、儿童及其家属或者解救人索要收买妇女、儿童所付的费用和妇女、儿童在被拐卖期间的生活费用；对已经索取的，由公安机关予以追回并及时退还所有人。

第十五条
对被解救的妇女、儿童，原居住地的乡镇人民政府、街道办事处应妥善安置，民政、公安、劳动、工商、教育等行政机关和原工作单位、农村集体经济组织、学校等应积极协助。对被解救的妇女、儿童，不得歧视。

第十六条
对被解救的妇女、儿童，其配偶、父母或其他监护人必须接收，并履行法定义务。

第十七条
负有解救职责的国家工作人员接到被拐卖的妇女、儿童及其家属的解救要求或者接到其他人的举报，对被拐卖的妇女、儿童有条件解救而不进行解救，造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任；情节轻微的，由其所在单位或主管部门给予行政处分。

第十八条
国家工作人员在办理拐卖妇女、儿童违法犯罪案件或者解救被拐卖的妇女、儿童工作中徇私舞弊、敲诈勒索、贪污受贿等构成犯罪的，依法追究刑事责任。情节轻微的，由其所在单位或主管部门给予行政处分。

第十九条
任何单位和个人发现有拐卖妇女、儿童违法犯罪行为的，都有义务向当地人民政府或公安机关举报。当地人民政府或公安机关应当为举报人保密。

对检举违法犯罪的公民进行打击报复构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚。

第二十条
罚款和没收财物，应当按规定出具重庆市财政部门统一制发的罚没收据。罚、没款按规定全部上缴国库，任何单位和个人都不得以任何理由截留、挪用、私分或者变相私分。

第二十一条
办理拐卖妇女、儿童案件以及解救被拐卖的妇女、儿童所需经费，各级人民政府应当予以保障。

第二十二条
公安机关依照本条例实施行政处罚和依法采取的行政强制措施按照《中华人民共和国行政处罚法》规定的程序进行。

第二十三条
当事人对公安机关依照本条例作出的行政处罚和行政强制措施不服的，可在接到通知之日起十五日内向上一级主管机关申请复议或者向人民法院提起行政诉讼，法律和行政法规另有规定的，从其规定。

第二十四条 本条例自1998年11月1日起施行。