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广东省规章设定罚款限额规定
类别：地方性法规
发布机关：广东省人民代表大会常务委员会
发布日期：2012-07-26 00:00:00
效力状态：已修改

广东省规章设定罚款限额规定

（1996年9月25日广东省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过　根据2012年7月26日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十五次会议《广东省人民代表大会常务委员会关于修改〈广东省规章设定罚款限额规定〉的决定》修正）

第一条　为规范省人民政府和较大的市人民政府制定的规章（以下简称规章）对违反行政管理秩序的行为设定罚款的限额，根据《[中华人民共和国行政处罚法](http://172.17.253.4:1011/law/page/secondbrw.cbs?rid=70&order=1&result=c%3A%5Ctemp%5Ctbs%5CE14175D%2Etmp&page=allindex&f=&field=&transword=++%B9%E6%D5%C2%C9%E8%B6%A8%B7%A3%BF%EE%CF%DE%B6%EE%B9%E6%B6%A8&dkall=1&OpenCondition=FULLTEXT%3D%27%28%23%CA%B1%D0%A7%D0%D4%3D%2A%29+AND++%28%B9%E6%D5%C2%C9%E8%B6%A8%B7%A3%BF%EE%CF%DE%B6%EE%B9%E6%B6%A8%29%27##)》，结合我省实际，制定本规定。

第二条　规章可以在法律、行政法规或者地方性法规规定的给予罚款处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定；尚未制定法律、行政法规或者地方性法规的，规章可以根据不同的违法行为的事实、性质、情节以及对社会的危害程度，在以下限额内，按照过罚相当的原则设定不同幅度的罚款：

（一）对公民违反行政管理秩序的行为，设定的罚款不得超过一百元；但对涉及公共安全、生态环境保护、有限自然资源开发利用以及直接关系人身健康、生命财产安全方面的违反行政管理秩序的行为，可以设定不超过一千元的罚款。

（二）对法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，设定的罚款不得超过五万元，对其责任人设定的罚款不得超过五百元；但对法人或者其他组织涉及公共安全、生态环境保护、有限自然资源开发利用以及直接关系人身健康、生命财产安全方面的违反行政管理秩序的行为，可以设定不超过十万元的罚款，对其责任人设定的罚款不得超过五千元。

第三条　对违反行政管理秩序的同一行为，较大的市人民政府制定的规章设定的罚款数额不得超过广东省人民政府制定的规章设定的罚款数额。

第四条　本规定自1996年10月1日起施行。
沈阳市国民经济和社会发展计划审批监督条例
类别：地方性法规
发布机关：沈阳市人民代表大会常务委员会
发布日期：2012-06-27 00:00:00
施行日期：2012-08-01 00:00:00
效力状态：有效

### 沈阳市国民经济和社会发展

### 计划审批监督条例

（1996年5月31日沈阳市第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过
1996年7月28日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第二十二次会议批准
根据2012年4月19日沈阳市第十四届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过
2012年5月22日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准《沈阳市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》修正）

目 录

[第一章 总 则](#第一章-总-则)

[第二章 计划的审查和批准](#第二章-计划的审查和批准)

[第三章 计划调整的审查和批准](#第三章-计划调整的审查和批准)

[第四章 计划执行的监督](#第四章-计划执行的监督)

[第五章 附 则](#第五章-附-则)

# 第一章 总 则

第一条
为了保证市人民代表大会及其常务委员会有效地行使审查和批准本行政区的国民经济和社会发展计划的职权，监督计划的执行，发挥计划对国民经济和社会发展的宏观调控作用，根据宪法、地方组织法及有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条
本条例适用于本行政区的年度、中期及长期国民经济和社会发展计划的审查、批准和计划执行的监督。

第三条
市人民代表大会审查本行政区的国民经济和社会发展计划及计划执行情况的报告，批准国民经济和社会发展计划，审查和批准中、长期计划的调整方案。市人民代表大会常务委员会监督本行政区国民经济和社会发展计划的执行，审查和批准年度计划的调整方案。市人民代表大会财政经济委员会及各有关的专门委员会协助市人民代表大会及其常务委员会审查本行政区的国民经济和社会发展计划，监督计划的执行。

第四条
市人民政府负责制订、执行本行政区域内的国民经济和社会发展计划。市人民政府计划部门具体负责组织有关部门进行计划编制并经综合平衡形成本行政区国民经济和社会发展计划草案；具体组织计划的执行和编制计划调整方案。

# 第二章 计划的审查和批准

第五条 市人民政府有关主管部门应在市人民代表大会会议举行的一个月前，就年

度国民经济和社会发展计划执行情况与计划安排的主要内容，向市人民代表大会财政经济委员会和有关的专门委员会汇报，由财政经济委员会进行初步审查。

第六条
市人民政府有关主管部门应在市人民代表大会会议举行的两个月前，就中、长期国民经济和社会发展计划草案的主要内容，向市人民代表大会财政经济委员会和有关的专门委员会汇报，由财政经济委员会进行初步审查。

第七条
市人民代表大会每年举行会议时，市人民政府应当向大会作关于国民经济和社会发展计划执行情况与计划安排（草案）的报告，由各代表团进行审查。市人大财政经济委员会根据各代表团和有关专门委员会的审查意见，对国民经济和社会发展计划执行情况和计划安排（草案）的报告进行审查，向主席团提出审查结果报告；主席团审议通过后，印发出席会议的代表，同时通过关于国民经济和社会发展计划的决议（草案）并提请大会全体会议表决。

第八条
审查国民经济和社会发展计划的重点是：（一）计划的指导思想；（二）中长期计划发展目标、年度计划主要调控目标，包括国内生产总值、工业增加值、粮食总产量、固定资产投资额、本级财政收支、自营出口创汇、城镇居民人均生活费收入和农民人均纯收入、商品零售价格指数、社会消费品零售总额等；（三）本行政区的科技、教育、文化、卫生、环境保护、计划生育、社会治安、社会保障等社会事业发展目标；（四）本行政区的重点建设项目及人民群众关心的重大事项；（五）实现计划的主要措施。

# 第三章 计划调整的审查和批准

第九条
计划的调整是指经市人民代表大会批准的国民经济和社会发展计划，在执行中因特殊情况需要对原批准计划中某些主要目标、重点项目和其他重要事项的部分变更。

第十条
市人民政府对于需要进行调整的计划，应当编制调整方案。年度计划的调整方案提请市人民代表大会常务委员会审查批准；中、长期计划的调整方案提请市人民代表大会审查批准。

第十一条
市人民政府调整年度国民经济和社会发展计划的方案一般应在每年的10月31日前提出。调整中、长期国民经济和社会发展计划的方案应在市人民代表大会举行的两个月前提出。

第十二条
在计划执行中，因国家、省的计划变动引起本行政区的计划变更，市人民政府应对本行政区的国民经济和社会发展计划作相应的调整，并报市人民代表大会常务委员会备案。

# 第四章 计划执行的监督

第十三条
经市人民代表大会批准的国民经济和社会发展计划由市人民政府组织实施和执行，市人民代表大会及其常务委员会监督计划的执行。市人民政府对计划执行过程中出现的重要情况和问题，应在10日内向市人民代表大会常务委员会报告。

第十四条
市人民代表大会及其常务委员会监督计划执行的重点是：（一）主要发展、调控目标的实现情况；（二）重点建设项目及人民群众关心的重大事项完成情况；（三）科技、教育等社会事业的发展情况；（四）市人民代表大会批准国民经济和社会发展计划决议的落实情况。

第十五条
市人民代表大会及其常务委员会可以组织代表对计划执行情况进行视察，并且就计划执行中的重大事项或者特定问题组织调查。市人民政府及有关的部门、单位和个人应当如实反映情况和提供必要的材料。

第十六条
市人民代表大会及其常务委员会举行会议时，市人民代表大会代表或常务委员会组成人员，可以就计划和计划执行中的有关问题提出询问，受询问的市人民政府及有关的工作部门必须在会议期间当面给予说明。市人民代表大会举行会议期间，一个代表团或10名以上代表联名；市人民代表大会常务委员会举行会议期间，常务委员会组成人员5人以上联名，可以就计划和计划执行中的有关问题提出质询案。受质询的市人民政府及其有关工作部门必须在会议期间当面给予答复。

第十七条
市人民代表大会财政经济委员会和有关专门委员会可以听取市人民政府有关部门关于计划执行情况的汇报，组织委员和市人大代表对计划的执行情况进行检查或调查，并就计划执行中存在的问题提出意见和建议。

第十八条
市人民政府应在每年的第三季度向市人民代表大会常务委员会作上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告。

第十九条
对违反本条例规定的权限和程序，擅自更改主要发展、调控目标及重点建设项目和其他重要事项的，市人民代表大会及其常务委员会应当责令市人民政府予以纠正。对违反本条例第十三条第二款和第十五条规定的，市人民代表大会常务委员会应当责成有关机关、组织，令有关负责人和直接责任人作出检查或予以通报批评，直至行政处分。

# 第五章 附 则

第二十条
县（市）、区国民经济和社会发展计划的审批监督，可参照本条例执行。

第二十一条 本条例自1996年10月1日起施行。
延边朝鲜族自治州口岸管理条例
类别：地方性法规
发布机关：延边朝鲜族自治州人民代表大会
发布日期：2012-06-07 00:00:00
效力状态：有效

延边朝鲜族自治州口岸管理条例

（2012年1月13日延边朝鲜族自治州第十三届人民代表大会第五次会议通过  2012年5月30日吉林省第十一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准  2012年6月7日公布施行）

第一条  为加强口岸综合管理协调，发挥口岸整体功能，确保口岸安全畅通，促进地区开发开放和经济社会发展，根据有关法律法规，结合自治州实际，制定本条例。
第二条  本条例所称口岸，是指经国务院或者省人民政府批准设立的供人员、货物、物品和交通工具直接出入国（关、边）境的港口、机场、车站、跨境通道。
第三条  自治州行政区域内从事陆运（铁路、公路）、水运、空运的口岸边防检查、海关、检验检疫等查验、监管部门和口岸建设、口岸经营等活动的单位和个人，应当遵守本条例。
第四条  口岸综合管理协调应当遵循国家安全、合理布局、经济效益与社会效益相统一的原则。
第五条  自治州、县（市）人民政府口岸管理办公室是口岸综合管理协调部门，负责口岸的综合管理协调工作。其职责：
（一）贯彻执行国家、省有关口岸管理的法律法规和规章以及国家口岸发展规划、年度计划；
（二）组织实施和督促检查口岸规划及建设、改造项目；
（三）协调解决口岸各查验、监管部门之间发生的影响口岸正常运转的争议和突发事件；
（四）根据国务院或者省人民政府的决定协调组织实施口岸开放和关闭的相关工作；
（五）配合口岸边防部门做好与毗邻国家的口岸会谈会晤，协调解决在通关过程中出现的问题；
（六）组织开展口岸信息化建设和口岸文明共建活动；
（七）会同有关部门审核口岸新建、维修改造项目，并就边境地区专项转移支付资金用于口岸建设项目提出方案；
（八）定期召开口岸查验、监管部门工作协调会；
（九）自治州、县（市）人民政府授权的其他工作。
第六条  自治州、县（市）人民政府每年将口岸运行经费纳入本级财政预算，并按财政收入增长比例逐年递增。
第七条  进出口岸的人员、货物、运输工具、物品等应当接受国家法定机关的查验和监督检查。
第八条  口岸管理区域内新建、改建、扩建等基础设施项目，应当征求口岸查验、监管部门和口岸综合管理协调部门及相关部门的意见。
在口岸管理区域内，不得建设影响口岸运行的建筑物、构筑物和其他设施。
第九条  对于需要给予礼遇的国内外重要出入境客人，应当由口岸综合管理协调部门通报口岸查验、监管部门按本部门的相关礼遇规定执行。
第十条  口岸各职能部门依据本部门规定，每季度向口岸综合管理协调部门提供口岸运行情况和运行统计数据。
第十一条  航空公司或者包机经营单位需要开辟或者变更国际航线、增加或者减少航班、更换机型或者改变航班时刻时，应当提前通报当地口岸综合管理协调部门。航空公司或者包机经营单位应当在飞行计划实施5日前，向口岸综合管理协调部门报送批准文件和相关材料。
第十二条  航空口岸航班出入港时刻发生变化时，民航机场指挥中心向口岸综合管理协调部门通报航班动态，口岸查验、监管部门根据口岸综合管理协调部门的通报，按时到岗履行职责。
第十三条  自治州人民政府及口岸所在地县（市）人民政府口岸综合管理协调部门，对口岸查验、监管部门及工作人员在口岸执法服务、优化口岸环境、提高通关效率、运行报表报送、文明共建等活动中作出突出贡献的，给予表彰奖励，并通报其上级主管部门。
第十四条  口岸综合管理协调部门和口岸查验、监管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或者其上级主管部门给予行政处分；对构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十五条  本条例由自治州人民代表大会常务委员会负责解释。
第十六条  本条例自公布之日起施行。
广东省租赁房屋治安管理规定
类别：地方性法规
发布机关：广东省人民代表大会常务委员会
发布日期：2012-05-31 00:00:00
效力状态：已修改

广东省租赁房屋治安管理规定

> （2012年5月31日广东省第十一届人民代表大会常务
>
> 委员会第三十四次会议通过 2012年5月31日公布 自2012年10月1日起施行）

第一条
为了加强租赁房屋的治安管理，维护社会治安秩序，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于本省行政区域内用于居住的租赁房屋的治安管理服务活动。

租赁房屋用于其他用途的治安管理活动适用国家和省的有关规定。

第三条
各级人民政府领导和综合协调本行政区域内租赁房屋的治安管理服务工作。

各级人民政府应当按照资源整合、互联互通的原则，推进租赁房屋治安管理信息化，实现政府职能部门间的信息共享。

乡镇人民政府、城市街道办事处应当按照便民原则，根据实际情况集中办理租赁房屋相关业务。

第四条
市、县（区）人民政府应当在租赁房屋集中的地区统筹规划、建设公共安全视频图像信息系统，加强对公共安全视频图像信息系统及其信息资料的管理，维护公共安全。

第五条 各级公安机关负责租赁房屋的治安管理服务工作，履行下列职责：

（一）建立租赁房屋信息管理网络系统，采集、查核租赁房屋信息；

（二）建立健全租赁房屋信息登记制度等管理制度；

（三）建立治安状况通报制度和租赁房屋治安违法行为举报制度；

（四）指导出租人和承租人做好安全防范措施，督促其依法报送租赁房屋信息；

（五）指导乡镇、街道负责租赁房屋服务管理的机构开展租赁房屋治安管理服务工作，培训机构工作人员；

（六）其他租赁房屋治安管理服务工作。

住房管理、人口和计划生育、税务、工商等部门按照各自职责，做好租赁房屋治安管理服务工作。

第六条
乡镇、街道负责租赁房屋服务管理的机构受公安机关委托，开展租赁房屋信息采集、登记等治安管理服务的日常工作。

居民委员会、村民委员会应当协助做好租赁房屋治安管理服务工作。

第七条
任何单位和个人对违反租赁房屋治安管理法律、法规和本规定的行为，有权向公安机关等管理部门举报或者投诉。

对在租赁房屋治安管理服务工作中做出突出贡献的单位和个人，可以给予表彰、奖励。

第八条
租赁房屋的，应当向房屋所在地公安派出所或者乡镇、街道负责租赁房屋服务管理的机构报送租赁房屋信息。

出租人应当自签订房屋租赁合同之日起三个工作日内报送；未签订合同的，出租人应当自承租人入住之日起三个工作日内报送。承租人变更或者房屋停止租赁的，出租人应当自承租人变更之日起或者自停止租赁之日起三个工作日内报送。转租房屋给他人的，承租人应当自房屋转租之日起三个工作日内报送。

通过房地产中介服务机构租赁房屋的，由房地产中介服务机构在签订房屋租赁合同之日起三个工作日内报送。

出租人委托代理人管理租赁房屋的，应当书面明确租赁房屋信息报送人；未明确的，由代理人报送。

第九条 租赁房屋的，应当报送出租人、承租人的下列租赁房屋信息：

（一）姓名；

（二）身份证件的种类和号码；

（三）联系方式；

（四）租赁房屋地址。

报送租赁房屋信息的，可以到房屋所在地公安派出所或者乡镇、街道负责租赁房屋服务管理的机构报送，也可以通过电话、传真、网络、短信等方式报送。

第十条
房屋所在地公安派出所或者乡镇、街道负责租赁房屋服务管理的机构对收到的租赁房屋信息，应当及时登记、录入租赁房屋信息管理网络系统。

公安派出所或者乡镇、街道负责租赁房屋服务管理的机构应当为出租人或者其代理人、承租人和房地产中介服务机构报送租赁房屋信息提供便利，简化办事程序，在租赁房屋集中地区、办事窗口、网站等公布报送租赁房屋信息的流程、方式、材料目录。

公安派出所或者乡镇、街道负责租赁房屋服务管理的机构办理租赁房屋信息登记不得收取费用。

第十一条
公安机关、有关管理部门和乡镇、街道负责租赁房屋服务管理的机构及其工作人员，对租赁房屋治安管理服务工作中获悉的信息应当予以保密，不得用于法定职责以外的用途。

房地产中介等服务机构及其工作人员对获悉的租赁房屋信息应当予以保密，不得出售或者非法提供给他人。

第十二条
公安机关、有关管理部门和乡镇、街道负责租赁房屋服务管理的机构应当对租赁房屋集中地区进行日常巡查，定期走访并进行治安安全检查，及时通告周边治安状况，指导做好治安防范措施。

第十三条
出租人发现治安安全隐患和出租的房屋内有涉嫌违法犯罪活动或者犯罪嫌疑人的，应当及时报告公安机关，并配合公安机关查处。

出租的房屋居住人数达到三十人以上的，出租人应当采取措施，配合相关租赁房屋服务管理机构做好治安管理工作。

第十四条 出租人以小时、天数为租期出租房屋的，应当遵守下列规定：

（一）安装租住人员信息采集系统；

（二）即时采集和报送租住人员基本信息；

（三）配备专职管理人员，制定管理制度。

第十五条
承租人应当接受公安派出所或者乡镇、街道负责租赁房屋服务管理的机构的监督、检查，不得提供虚假身份证件、留宿无身份证件的人员；不得利用承租的房屋生产、储存、经营爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性等危险品或者假冒伪劣商品以及进行其他违法犯罪活动。

承租人发现同住人员有违法犯罪嫌疑的，应当及时向有关部门举报，配合有关部门进行查处。

第十六条
物业服务企业应当配合公安派出所或者乡镇、街道负责租赁房屋服务管理的机构，做好租赁房屋治安管理服务工作。

第十七条
公安机关、有关管理部门和乡镇、街道负责租赁房屋服务管理的机构及其工作人员违反本规定，有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）违反规定收取费用的；

（二）对举报的违法犯罪活动，不依法及时处理的；

（三）未规范管理公共安全视频图像信息系统及其信息资料的；

（四）将租赁房屋治安管理工作中获悉的信息用于法定职责以外用途的；

（五）有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。

第十八条
出租人或者其代理人、承租人、房地产中介服务机构未按照本规定报送租赁房屋信息的，由公安机关责令限期改正；逾期未改正的，处二百元以上五百元以下罚款。

出租人以小时、天数为租期出租房屋，未安装租住人员信息采集系统的，由公安机关责令限期改正；未按照本规定采集或者报送租住人员信息的，责令限期改正，逾期未改正的，处五百元以上一千元以下罚款。

房地产中介等服务机构及其工作人员将获悉的租赁房屋信息出售或者非法提供给他人的，由公安机关没收违法所得，处五千元以上一万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十九条
本规定自2012年10月1日起施行。1994年9月15日广东省第八届人民代表大会常务委员会第十次会议通过、2000年7月28日广东省第九届人民代表大会常务委员会第十九次会议修订的《广东省流动人员租赁房屋治安管理规定》同时废止。
黔东南苗族侗族自治州森林防火条例
类别：地方性法规
发布机关：黔东南苗族侗族自治州人民代表大会
发布日期：2012-05-25 00:00:00
效力状态：有效

黔东南苗族侗族自治州森林防火条例

> （2012年2月14日黔东南苗族侗族自治州第十三届人民代表大会第一次会议通过
> 2012年5月25日贵州省第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准）

第一条
为了有效预防和扑救森林火灾，保障人民生命财产安全，保护森林资源，维护生态安全，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国森林法》等有关法律、法规的规定，结合实际，制定本条例。

第二条 在自治州行政区域内活动的单位、个人，应当遵守本条例。

第三条
森林防火工作实行州、县、乡三级人民政府行政首长负责制，签订森林防火责任书，落实森林防火责任制度。

第四条
自治州人民政府应当将森林防火专项经费按照全州现有森林面积每亩每年0.1元纳入本级财政预算；市、县人民政府应当将森林防火专项经费按照市、县现有森林面积每亩每年不低于0.3元纳入本级财政预算，及时足额拔付到位，实行专款专用。随着经济社会发展和财政收入的增加，逐步提高森林防火专项经费标准。

第五条
乡级以上人民政府设立森林防火指挥部，负责组织、协调、指导本辖区内的森林防火工作。其主要职责：

（一）开展森林防火法律、法规和知识的宣传教育；

（二）指导、督促森林、林木、林地的经营单位以及个人制定森林防火工作措施和建立森林防火责任制；

（三）协助村民委员会和村民小组制定森林防火村规民约；

（四）组织制定和完善森林火灾处置应急预案，发布森林火险预警信息，报送森林火灾实情；

（五）组织森林火灾扑救队伍定期进行培训和演练；

（六）组织人员巡山护林、管理野外用火，发生火灾及时组织人员扑救；

（七）公布森林火灾报警电话；

（八）建立森林防火物资储备库，储备森林防火物资；

（九）协助相关部门查处森林火灾案件；

（十）森林防火工作的其他职责。

第六条
县、乡两级人民政府应当分别组建森林消防专业队伍；国有林业企、事业单位、森林经营单位和村民委员会，应当根据实际需要，建立森林火灾群众扑救队伍。

国有林场、自然保护区、风景名胜区经所在地县级以上公安机关批准，可以组建森林护卫队或者森林保安队，开展护林防火灭火工作。

第七条
森林防火工作坚持常年预防与重点防范相结合的原则。全年为森林防火常管期，其中11月1日至次年4月30日为森林防火严管期。

县级以上人民政府应当根据当地森林分布情况，划定森林防火区；根据森林火险气象等级、森林火灾发生规律，规定森林高火险期，报州森林防火指挥部备案并向社会公布。

第八条 森林、林木、林地的经营单位以及个人应当建立

森林防火责任制，划定森林防火责任区，落实责任人，安排专职或者兼职护林人员。在所辖林区内设置永久性森林防火警示标志，配备防火、扑火设施。

第九条 州、县、乡三级人民政府应当在森林防火严管期

组织开展森林防火检查和责任督查工作，对检查中发现的森林火灾隐患，及时下达森林火灾隐患整改通知书，责令限期整改，消除隐患。

被检查单位应当积极配合检查，不得阻挠、妨碍检查。

第十条 在森林防火严管期以及森林高火险期中，森林防火区内禁止下列行为：

（一）吸烟、烤火、生火做饭、烘烤食品；

（二）烧香、烧纸、烧烛、烧蜂窝、烧山驱兽、点火照明、燃放烟花爆竹、燃放孔明灯；

（三）烧荒、烧草场、烧田埂土坎、烧草皮灰、烧秸秆、烧窑制坯、烧炭；

（四）其他有可能引发森林火灾的行为。

第十一条
森林防火严管期以及森林高火险期中，村民确需在森林防火区内进行生产性用火的，必须经当地村民委员会同意，报乡级人民政府批准，由乡级人民政府报县级人民政府备案。经批准进行的生产性用火，必须明确防火责任人，落实防火措施。

第十二条
森林防火严管期以及森林高火险期内，因垦荒造林、工程建设施工等确需野外用火的，必须报县级人民政府批准。经批准的野外用火，施工单位必须落实防火措施，在批准的时间、地点、范围进行施工。

第十三条
在森林防火严管期以及森林高火险期内，因传统民族节日、民俗活动以及庆典活动确需野外用火的，应当报县级人民政府批准，并明确专人监督实施。

第十四条
在森林防火严管期以及森林高火险期内，各级人民政府必须设立森林防火检查站、点，对进入森林防火区的人员进行防火安全检查，严禁携带火源进入森林防火区。

村民委员会，森林、林木、林地经营者必须组织开展野外防火巡护工作。

第十五条
禁止损毁、擅自移动森林防火警示标志、防火设施以及灭火设施等设备。

第十六条
各级教育行政主管部门应当将森林防火知识纳入教学内容；林业、交通运输、旅游部门应当加强对进入森林防火区的乘客、游客进行森林防火知识的宣传教育。

第十七条
对精神病人、智障人员、未成年人负有监护责任的单位或者个人，应当加强对被监护人的监管，防止被监护人进入森林防火区用火、玩火。

第十八条
任何单位、个人发现森林火情应当立即向当地森林防火指挥部或者有关单位报告；森林防火指挥部接到森林火情报告后应当立即组织扑救。

接到扑火命令的单位、成年人，应当及时赶赴火灾现场扑救，不得以任何借口推诿或者拒绝。

第十九条
发生重大森林火灾或者危及重点林区、重点设施、村寨安全的森林火灾，县级以上人民政府的相关负责人应当立即赶赴现场组织指挥扑救。

公安消防部队应当积极协助做好森林火灾扑救工作。

在森林火灾紧急情况下，县级以上人民政府应当请求中国人民解放军、中国人民武装警察部队、民兵、预备役部队支援。

扑救森林火灾，应当优先保障遇险人员的生命财产安全。

第二十条
违反本条例规定的，由县级以上人民政府林业主管部门按以下规定给予处罚：

（一）违反本条例第九条的规定，拒绝接受森林防火检查或者接到森林火灾隐患整改通知书逾期不消除森林火灾隐患的，给予警告，对个人处200元以上2000元以下罚款；对单位处5000元以上1万元以下罚款。

（二）违反本条例第十条规定的，给予警告，对个人处200元以上3000元以下罚款；对单位处5000元以上1万元以下罚款。

（三）违反本条例第十五条规定的，依法赔偿损失，并可处200元以上5000元以下罚款。

（四）违反本条例的规定，造成森林火灾的，责令补种树木，依法承担赔偿林木损失费、火灾扑救费及其他相关财物损失费，对个人并处1000元以上1万元以下罚款；对单位并处5000元以上5万元以下罚款。

第二十一条
森林防火责任单位的责任人以及其他国家工作人员擅离职守、隐瞒灾情或者有其他失职渎职行为的，由其上级行政机关或者监察机关给予行政处分。

第二十二条 违反本条例的其他违法行为，法律、法规有规定的，从其规定。

第二十三条 自治州人民政府应当根据本条例制定实施细则。

第二十四条 本条例自2012年9月1日起施行。
上海市人民代表大会常务委员会关于规范性文件备案审查的规定
类别：地方性法规
发布机关：上海市人民代表大会常务委员会
发布日期：2012-04-19 00:00:00
效力状态：已废止

上海市人民代表大会常务委员会

关于规范性文件备案审查的规定

> （2012年4月19日上海市第十三届人民代表大会
>
> 常务委员会第三十三次会议通过）

第一条　为了加强规范性文件的备案审查工作，维护国家法制统一，根据《中华人民共和国立法法》、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》等有关法律的规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条　市人民代表大会常务委员会（以下简称市人大常委会）对规范性文件的备案审查，适用本规定。

第三条　本规定所称规范性文件，是指涉及本市公民、法人和其他组织的权利、义务，并具有普遍约束力，在一定期限内可以反复适用的下列文件： 

（一）市人民政府规章；

（二）市人民政府发布的决定、命令；

（三）本市地方性法规授权市人民政府及其相关工作部门制定的与本市地方性法规相配套的规范性文件；

（四）区、县人民代表大会及其常务委员会作出的决议、决定；

（五）依法应当向市人大常委会报送备案的其他规范性文件。

第四条　规范性文件应当自公布之日起三十日内报送市人大常委会备案。

规范性文件报送备案，应当提交备案报告、规范性文件正式文本及与规范性文件相关的说明等其他相关材料各一式十份，并报送电子文本。

第五条　本规定第三条规定的市人民政府及其相关工作部门制定的规范性文件，由市人民政府法制办公室报送备案；区、县人民代表大会及其常务委员会作出的决议、决定，由区、县人民代表大会常务委员会办公室报送备案。

市人大常委会办公厅（以下简称常委会办公厅）收到报送备案的规范性文件，应当在登记后送市人大常委会法制工作委员会（以下简称法工委）。法工委认为规范性文件报送备案材料不符合要求的，应当要求报送机关在规定期限内重新报送；符合要求的，分送市人民代表大会有关专门委员会（以下简称专门委员会）审查。

第六条　专门委员会按照职责分工对规范性文件进行审查。对规范性文件主要审查是否存在下列情形： 

（一）同宪法、法律、行政法规和本市地方性法规相抵触；

（二）同本级或者上级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定相抵触；

（三）超越法定权限，限制或者剥夺公民、法人和其他组织合法权利，或者增加公民、法人和其他组织义务；

（四）违背法定程序；

（五）其他依法应当予以撤销的情形。

第七条　专门委员会审查规范性文件时，根据需要可以要求制定机关说明情况、补充材料，制定机关应当如实说明、补充；也可以采用邀请专家参与审查工作、举行听证会等多种方式进行审查。

第八条　专门委员会应当自收到报送备案材料之日起三十日内书面提出审查意见，送法工委。

规范性文件存在本规定第六条所列情形之一的，法工委应当书面告知制定机关，并要求制定机关在指定期限内提出处理意见。

制定机关应当在指定期限内修改或者废止前款所指的规范性文件，并将修改或者废止的处理结果书面告知法工委；或者书面提出无需修改或者废止的理由。

第九条　法工委应当将制定机关修改或者废止规范性文件的处理结果书面告知专门委员会。

第十条　制定机关未在指定期限内修改或者废止，也未书面提出无需修改或者废止理由的，或者提出的理由不成立的，法工委应当书面告知有关专门委员会。

第十一条　专门委员会经研究，认为规范性文件应当修改或者废止，制定机关不予修改或者废止，或者提出的理由不成立的，由常委会办公厅书面告知制定机关在指定期限内自行纠正。

制定机关在指定期限内对规范性文件仍不予修改或者废止的，专门委员会可以向主任会议提出撤销该规范性文件的议案，由主任会议决定提请市人大常委会会议审议决定。

第十二条　法工委应当每年向市人大常委会报告规范性文件备案审查情况；市人大常委会应当每年将规范性文件备案审查情况的报告印发全体市人民代表大会代表，并将备案审查情况向社会公布。

第十三条　规范性文件的报送机构应当于每年一月底之前，将上一年度制定的规范性文件目录报送市人大常委会备查。

未在规定期限内报送规范性文件目录的，常委会办公厅应当书面通知报送机构在规定期限内报送。

第十四条　规范性文件审查办结后，法工委按工作年度将规范性文件备案审查的相关材料交常委会办公厅归档。

第十五条　区、县人民代表大会常务委员会依照职权对规范性文件备案审查的具体程序，参照本规定执行。

第十六条　本规定自2012年7月1日起施行。
南宁市征用集体土地条例
类别：地方性法规
发布机关：南宁市人民代表大会常务委员会
发布日期：2012-04-10 00:00:00
效力状态：已废止

南宁市征用集体土地条例

> （1995年12月15日南宁市第十届人民代表大会常务委员会第二次会议通过
> 1996年9月25日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准
> 1997年1月13日南宁市第十届人民代表大会常务委员会公布施行
> 根据2002年12月3日广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第三十三次会议关于批准《南宁市人民代表大会常务委员会关于修改〈南宁市征用集体土地条例〉的决定》的决定第一次修正
> 根据2012年3月23日广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议关于批准《南宁市人民代表大会常务委员会关于修改〈南宁市市政设施管理条例〉等十五件地方性法规的决定》的决定第二次修正）

第一条
为了加强征用农民集体所有土地的管理，规范征地工作，保护当事人的合法权益，促进社会经济的发展，根据《中华人民共和国土地管理法》和有关法律、法规规定，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条
本条例所称征地系指国家为了社会公共利益的需要，依据法律规定的程序和权限，依法给予农村集体经济组织及农民补偿安置，办理集体所有的土地转为国有土地的行为。

征地应当遵守城市总体规划及土地利用总体规划。

第三条 凡在本市市区范围内征地涉及的有关各方均应遵守本条例。

第四条 市土地行政主管部门负责本市征地工作的实施和管理。

市规划、建设、房产、农业、财政、公安、劳动和社会保障等有关部门及城区人民政府按照各自职责分工，做好实施征地的有关工作。

市土地行政主管部门可以委托合法的征地拆迁机构组织实施征地拆迁工作。

第五条
征地应当以国民经济和社会发展计划及其实施需要为依据，正确处理国家、集体和个人的关系以及发展经济与稳定农业基础的关系。

第六条 征地实行统一规划、统一征用的原则。

第七条 征地必须依法办理征地手续并对被征地的单位给予补偿、安置。

第八条 征地按下列程序和要求办理：

（一）受委托的征地拆迁机构对建设项目组织征地调查，编制征地方案；

（二）征地方案经依法批准后，市人民政府在收到上级人民政府批准文件之日起15个工作日内，在被征地所在地的乡（镇、街道）、村发布征地公告；

（三）被征地的所有权人和使用权人应当在公告规定的期限内，提供集体土地权属证书或其它有效权属证明资料，由当地村委会汇总，到公告指定的单位、地点办理征地补偿登记，在规定期限内不办理征地补偿登记的，由市土地行政主管部门依法予以确认；

（四）市土地行政主管部门根据批准的征地方案和被征地单位的补偿登记情况或调查登记情况，会同有关部门拟订征地补偿、安置方案，在被征地所在地的乡（镇、街道）、村予以公告；

（五）由市土地行政主管部门根据公告情况对征地补偿安置方案进行修改并报市人民政府批准后组织实施；

（六）征用土地的各项费用应当自征地补偿安置方案批准之日起3个月内全额支付。逾期应当按银行同期存款利率支付利息。

第九条
对征地补偿安置方案有争议的，由市、城区人民政府组织协调，协调不成的，当事人可提请批准征地的人民政府裁决。征地补偿、安置争议不影响征地方案的实施。

第十条
超过公告规定或裁决的搬迁期限，被拆迁人拒绝搬迁的，由市土地行政主管部门申请人民法院强制执行。

本条例所称的被拆迁人，是指因征地被拆迁房屋及其附属物的合法所有人。

第十一条
征地时，市土地行政主管部门应当向被征地的单位支付征地补偿费(包括土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费和地面附着物补偿费)。

除本条第一款规定外，市土地行政主管部门还可采用货币补偿、留地安置、实物补偿、养老保险以及其他方式补偿安置。留地安置方式一般适用于边远地区。

第十二条
征地所需的各种费用由市土地行政主管部门向建设单位或用地单位统一收取。需支付给被征地单位的征地补偿费用应当按征地补偿方案规定的期限汇入被征地单位开设的征地补偿费银行专户，不得以现金方式支付。

第十三条
征地搬迁住宅用房，可采用统一建造住宅、货币补偿、产权置换等方式，对被拆迁人实行住房安置。在城市规划区范围内一般不再安排新的宅基地。

第十四条
土地被征用之日起，市财政部门应当在三个月内核减被征地单位的农业税。

第十五条 市辖县可参照本条例执行。

建设项目依法使用国有农、林、牧、渔场等国有土地，其安置方式可参照本条例执行。

第十六条 本条例自公布之日起施行。
成都市摩托车管理规定
类别：地方性法规
发布机关：成都市人民代表大会常务委员会
发布日期：2012-04-05 00:00:00
施行日期：2012-06-01 00:00:00
效力状态：已修改

成都市摩托车管理规定

> （2011年12月21日成都市第十五届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过
> 2012年3月29日四川省第十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准）

第一条
为了加强对摩托车的管理，维护道路交通秩序，保障道路交通安全与畅通，保护公民人身和财产安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》和有关法律、法规，结合成都市实际，制定本规定。

第二条
本规定适用于本市行政区域内摩托车的生产、销售、登记、维修、行驶等管理。

电动自行车、残疾人机动轮椅车依法纳入非机动车管理。

第三条
本规定所称摩托车包括燃油、电力或者以其他动力装置驱动的两轮摩托车、三轮摩托车以及两轮轻便摩托车、三轮轻便摩托车。

第四条
公安机关交通管理部门应当加强对摩托车注册登记和通行安全的监督管理。

第五条
质监、工商、交通运输等行政管理部门应当按照各自的职责加强对摩托车产品质量、销售、维修等管理。

第六条 禁止生产、销售不符合国家机动车安全技术标准的摩托车。

第七条 摩托车维修、销售、使用者不得拼装或者擅自改装摩托车。

第八条
未经公安机关交通管理部门核发行驶证和号牌的摩托车，禁止在道路上行驶。

驾驶摩托车应当持有准许驾驶该类型机动车驾驶证。

第九条
本市中心城区根据道路交通情况实行摩托车限制通行，具体限制办法由市人民政府制定并公布。

市公安机关交通管理部门对无入城证的摩托车禁止通行的区域和时段进行规定并公布。

禁止三轮摩托车、三轮轻便摩托车以及发动机排量150毫升以上的两轮摩托车在本市中心城区道路上通行，警用、抢险等特种用途摩托车除外。

第十条
本市中心城区以外的其他区(市)县人民政府可以根据本地实际情况，对摩托车的通行区域和时段进行规定并公布。

第十一条
违反本规定第六条、第七条、第八条、第九条第三款规定的，由质监、工商、交通运输、公安机关交通管理等行政管理部门依法处罚。

第十二条
行政执法部门及其工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十三条 本规定自2012年6月1日起施行。
银川市治理乱涂写乱刻画乱张贴办法
类别：地方性法规
发布机关：银川市人民代表大会常务委员会
发布日期：2012-04-16 00:00:00
施行日期：2012-05-01 00:00:00
效力状态：有效

银川市治理乱涂写乱刻画乱张贴办法
（2011年11月18日银川市第十三届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过  2012年3月29日宁夏回族自治区第十届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准）
第一条  为了维护城市市容整洁，制止乱涂写、乱刻画、乱张贴行为，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》，结合本市实际，制定本办法。

第二条  本市行政区域内治理乱涂写、乱刻画、乱张贴适用本办法。

第三条  市城市管理部门负责本市治理乱涂写、乱刻画、乱张贴工作的监督管理。

县（区、市）城市管理部门具体负责本辖区内治理乱涂写、乱刻画、乱张贴工作。

   第四条  县（区、市）人民政府和街道办事处应当在街巷、居民区等公共场所设置信息张贴栏，为发布信息者提供方便，并负责管理。

    第五条  任何单位和个人不得擅自在城市建筑物、构筑物、树木、市政设施上以及居民区等区域涂写、刻画、张贴。

任何单位和个人对乱涂写、乱刻画、乱张贴的行为都有权予以制止，对其行为可向城市管理部门举报。  

第六条  对乱涂写、乱刻画、乱张贴的内容违反有关法律、法规的，城市管理部门应当按照下列规定处理：

（一）涉嫌伪造、变造或者买卖国家机关、社会团体、企（事）业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件、印章的，移送公安机关依法查处；

（二）涉嫌买卖假发票的，移送税务部门依法查处；
　　（三）涉嫌非法行医的，移送卫生部门依法查处；

（四）涉嫌违反其他法律、法规的，移送有关部门依法查处。

对移送的案件，公安、税务、卫生等部门应当在处理完毕后十五日内将处理结果书面反馈城市管理部门。
第七条  在乱涂写、乱刻画、乱张贴的信息中标明通信号码的，县（区、市）城市管理部门在调查取证和甄别核实后，报市城市管理部门审核，由市城市管理部门出具通知书并附有关证据材料，通知通信管理部门按照通信合同处理。
   第八条  机关、企（事）业单位、社会团体等应当对擅自涂写、刻画、张贴在本单位所有或者使用的建筑物、构筑物上的信息，及时进行清除和整饰。
    物业服务企业应当对本物业服务区域内的乱涂写、乱刻画、乱张贴进行治理。

沿街商铺经营者应当保持店铺外立面的整洁，对乱涂写、乱刻画、乱张贴的信息，应当及时清除。

第九条  对组织或者利用乱涂写、乱刻画、乱张贴等形式发布信息的单位和个人，由城市管理部门没收非法财物和违法所得，并处以三万元以上十万元以下罚款。
第十条  违反本办法规定，行为人擅自在城市建筑物、构筑物、树木、市政设施上涂写、刻画、张贴的，由城市管理部门责令予以清除，并处以五百元以上一千元以下罚款。

第十一条  本办法自2012年5月1日起施行。

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延边朝鲜族自治州促进人参产业发展条例
类别：地方性法规
发布机关：延边朝鲜族自治州人民代表大会
发布日期：2012-04-01 00:00:00
施行日期：2012-04-01 00:00:00
效力状态：已修改

延边朝鲜族自治州促进人参产业发展条例

（2012年1月13日延边朝鲜族自治州第十三届人民代表大会第五次会议通过  2012年3月23日吉林省第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准  2012年4月1日公布施行）

第一章  总则

第一条  为规范人参生产经营秩序，保障人参及其产品质量安全，维护人参生产经营者的合法权益，促进人参产业可持续发展，根据有关法律法规，结合自治州实际，制定本条例。
第二条  本条例所称人参，是指人工繁育的五加科人参属中的植物，包括水参、红参、生晒参、林下参及其根、茎、叶、花、果实和种子、种苗。
（一）水参是指未干燥的人参。
（二）红参是指用蒸气或者其他方法蒸熟后进行干燥的人参。
（三）生晒参是指用晒干、热风干燥或者其他方法进行干燥的人参。
（四）林下参是指林间林下种植的人参。
第三条  人参可以用于食品、保健食品、食品添加剂、药品、日用化工品、工艺品等产品的生产，其产品生产加工应当按照国家或者省的有关规定申请行政许可。
第四条  在自治州行政区域内从事人参生产、经营、检验鉴定、监督管理等活动，应当遵守本条例。
第五条  自治州人民政府农业行政主管部门负责本条例的组织实施。
县（市）人民政府农业或者特产行政主管部门负责本行政区域内的人参产业发展管理工作。
县级以上人民政府林业、发改、工信、工商、税务、科技、卫生、质监、药监、环保、水利等相关部门按照各自职责做好促进人参产业发展工作。
第六条  县级以上人民政府应当将人参产业纳入国民经济和社会发展总体规划，扶持人参产业向种植规范化、质量标准化、加工精深化和产业集约化的方向发展。

第二章  参地与种植

第七条  开发利用人参用地应当坚持保护生态环境，制定水土保持方案，采取水土流失预防和合理措施，促进人参产业可持续发展，逐步由林地向农田发展的原则。
第八条  利用采伐迹地种植人参的，应当实行林参间作，报省林业行政主管部门审批。
第九条  利用农田地种植人参的，应当按照规划设计，做到规模种植，科学管理，集约经营，达到标准化、设施化。
第十条  合理配置人参用地资源，保障龙头企业参业用地需要，优先配置给种参专业户；鼓励人参龙头企业、经济组织、专业户生产经营一体化。
第十一条  参地流转应当坚持依法、自愿、有偿、公平的原则。
第十二条  适度发展林下种参，鼓励发展农田种参，合理发展林参间作，禁止毁林种参和以罚代批。
第十三条  种植人参应当进行土壤、水质、空气质量指标等检测。不得种植农残、重金属、环境质量等各项指标不符合国家产品质量安全标准的人参。
第十四条  人参种植应当遵守人参种植技术规程，建立人参种植档案。
第十五条  自治州人民政府应当依托科研单位建立人参良种繁育、选育基地，培育高产、适应性强的优良品种。

第三章  加工及质量

第十六条  自治州人民政府鼓励和支持单位和个人以人参作为原料加工食品、药品、保健食品、食品添加剂和日用化工品。
人参工艺品应当在包装、装潢醒目位置标注“工艺品”字样。
第十七条  自治州人民政府应当吸引国内外知名企业参与人参产业发展，采取改组、兼并、股份等多种形式，提高龙头企业集团化、国际化水平。
第十八条  自治州人民政府重点推进人参产业园区建设，鼓励和扶持中小企业向人参产业园区集聚，加快培育和发展高科技企业，加大人参终端产品开发力度，提高人参产品附加值和产业整体竞争力。
第十九条  从事人参加工的企业及其他经济组织所生产的产品，应当符合国家或者省人参产品质量标准和人参食品、药品安全标准。
对人参加工企业实行行业准入、退出和质量追溯制度。
第二十条  人参加工企业应当制定人参加工质量安全管理制度，建立人参加工产品质量档案，保障人参加工产品的质量安全。
第二十一条  人参种植年限不得低于4年。
用于加工红参的人参，生长年限应当不低于5年，并建立红参年代身份证制度。

第四章  检验与市场

第二十二条  人参种植者、加工者、经营者应当对其种植、加工、经营的人参及其产品质量负责。从事人参种植、加工的法人和其他经济组织及人参批发市场，应当设立或者委托质量安全检验机构进行检验；对农残、重金属等指标不符合国家产品质量安全标准的，不得销售。
第二十三条  县级以上人民政府农业行政主管部门组织相关部门进行人参市场的监督检查。
县级以上人民政府农业、特产、质监、工商、卫生、药监、公安等行政主管部门，应当按照职责分工对生产中或者市场上销售的人参及其产品进行监督抽查。
第二十四条  工商行政管理部门维护人参市场经营秩序，禁止人参加工“三无”产品进入市场，严厉查处假冒伪劣、以次充好、垄断经营、不正当竞争等违法案件，维护经营者和消费者的合法权益。

第五章  扶持与服务

第二十五条  自治州人民政府整合州内大专院校、科研单位及企业研发中心的科技力量，对人参产业重点项目进行科技攻关，促进人参产业发展。
第二十六条  县级以上人民政府应当为人参加工企业及经济组织与国内外大专院校搭建合作平台。
第二十七条  自治州人民政府和人参主产区县（市）人民政府应当设立人参产业发展专项资金，扶持人参产业发展。人参产业发展专项资金主要用于新产品开发、品牌建设、项目促进、招商引资、技术培训与推广、质量安全监测、市场监管体系建设和文化宣传等。
第二十八条  自治州人民政府发改、工信、财政、科技、农业、林业等部门争取国家、省专项资金，扶持人参产业发展。
第二十九条  金融部门应当对人参产业给予重点支持，对参农延长贷款期限、提高贷款额度，对人参加工企业季节性资金需求给予支持。
第三十条  人参龙头企业种植基地和专业合作组织享受州政府关于专业农场的优惠政策。
第三十一条  自治州人民政府应当根据人参及其相关产业发展格局、区位特点建设人参物流中心，搭建人参信息平台；发展人参电子商务，形成辐射国内外的营销网络。
第三十二条  自治州人民政府对获得驰名、著名商标或者国家、省、州名牌产品给予奖励。
人参种植加工企业和其他经济组织应当注重品牌建设，生产符合长白山人参品牌标准的人参及其产品。
第三十三条  自治州人民政府及人参主产县（市）人民政府应当建立人参产业发展服务平台，为从事人参种植、加工、营销的企业或者个人提供行政审批、信息交流、人员培训、科技咨询、新技术推广和成果转化等服务。
县级以上人民政府应当采取措施，扶持农民专业合作经济组织和人参行业协会的发展，鼓励和支持其对成员提供技术指导和市场信息服务 。

第六章  文化与宣传

第三十四条  自治州人民政府应当鼓励挖掘收集整理长白山人参文化，培育和宣传人参文化，开发自治州特有的人参民俗、饮食文化。
第三十五条  县级以上人民政府应当利用报刊、广播、电视、网络、文艺创作、广告等多种形式大力宣传人参文化。
第三十六条  每年八月份第一周为自治州人参文化宣传周。

第七章  法律责任

第三十七条  农业、特产和其他有关行政主管部门的工作人员在促进人参产业发展过程中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、行政不作为的，由其所在单位或者上一级行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第三十八条  违反本条例规定的，按照有关法律法规进行处罚。

第八章  附则

第三十九条  本条例由自治州人民代表大会常务委员会负责解释。
第四十条  本条例自公布之日起施行。
延边朝鲜族自治州道路班车客运管理条例
类别：地方性法规
发布机关：延边朝鲜族自治州人民代表大会
发布日期：2012-04-01 00:00:00
效力状态：有效

延边朝鲜族自治州道路班车客运管理条例

（2012年1月13日延边朝鲜族自治州第十三届人民代表大会第五次会议通过  2012年3月23日吉林省第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准  2012年4月1日公布施行）

第一条  为加强道路班车客运的管理，规范道路班车客运的市场秩序，保障乘客、道路班车客运经营者和从业人员的合法权益，促进道路班车客运事业的发展，根据有关法律法规，结合自治州实际，制定本条例。
第二条  本条例适用于自治州行政区域内从事县（市）内或者跨县（市）道路班车客运经营、管理等活动。
本条例所称道路班车客运，是指营运客车在城乡道路上按照固定的线路、时间、站点、班次运行的一种客运方式，包括直达班车客运和普通班车客运。
第三条  自治州人民政府鼓励和引导道路班车客运企业实行规模化、集约化和规范化经营，建立经营权属明确、车辆产权清晰、管理责任落实、公共服务安全优质的道路客运市场。
鼓励使用节能环保型车辆及先进技术，提高道路班车客运服务能力。
第四条  自治州人民政府交通运输行政主管部门负责全州道路班车客运管理工作。
县（市）人民政府交通运输行政主管部门负责本行政区域内的道路班车客运管理工作。
州、县（市）道路运输管理机构具体实施道路班车客运管理工作。
县级以上人民政府公安、工商、卫生等有关部门按照各自职责，依法做好道路班车客运管理的相关工作。
第五条  县级以上人民政府应当对道路班车客运管理工作作出突出贡献的单位和个人给予表彰。
第六条  道路班车客运经营者应当依法经营、诚实守信、公平竞争，不得垄断经营和不正当竞争。
道路客运经营者不得擅自出租、转让客运班线经营权，禁止挂靠经营。
第七条  道路班车客运经营者取得道路客运班线经营权后，新增或者更新班车的，必须自购车辆，自主经营。对不按规定购置车辆的，不予配发车辆营运证。
第八条  经道路运输管理机构批准，同一线路的客运车辆可以在批准的时间、班次数量内采取循环方式运行。
鼓励同一客运班线的各经营主体组建实质性线路公司。
第九条  在道路客运班线许可期满前，道路运输管理机构应当根据客运市场的供求状况、普遍服务和方便群众等因素，编制线路运力投放计划。
对客车实载率低于百分之七十的线路，不投放新的运力。
第十条  道路班车客运经营者应当按照核定的客运班线和经营期限从事客运经营活动。
客运班线经营期限届满时，原取得的客运班线经营权自行终止；需要延续经营时，道路班车客运经营者应当在经营期限届满前六十日重新提出申请。
第十一条  在客运班线经营许可期限内，更新车辆的座位数一般不得超过原车车辆营运证的核定范围。确需增加座位数的，由道路运输管理机构审定。
第十二条  客运班车临时从事包车客运的，应当向县级以上道路运输管理机构提出申请。对符合包车条件的道路班车客运经营者，县级以上道路运输管理机构应当发放包车客运标志牌。道路班车客运经营者应当按照规定缴纳包车单次公路旅客身体伤害赔偿责任保障金。
第十三条  经许可机关批准，农村客运班线可以实行区域运营、循环运营、专线运营等方式，推广使用符合国家有关规定的经济适用型车辆。
第十四条  道路班车客运经营者应当为旅客提供良好的乘车环境，并采取必要的措施防止在运输过程中发生侵害旅客人身、财产安全的违法行为。
第十五条  道路班车客运经营者应当承担安全生产主体责任，建立健全安全生产管理制度，并负责组织实施。
道路班车客运经营者应当加强安全生产的科技投入，在客运班线车辆安装并使用具有行驶记录功能的卫星定位装置。
第十六条  客运站经营者应当完善安全生产条件，依法承担安全生产管理责任。对出站客车进行安全检查，防止危险品进站上车，并按照车辆核定载客限额售票，严禁超载车辆或者未经安全检查的车辆出站。
司乘人员应当采取措施防止沿途上车旅客携带危险品上车，拒绝违反国家规定携带危险物品的旅客乘车。
第十七条  客运站经营者应当用朝、汉两种文字公布进站客车的班车类别、客车类型等级、运输线路、起讫停靠站点、班次、发车时间、票价等信息。
客运班车应当放置朝、汉两种文字的客运标志牌。
第十八条  道路运输管理机构应当严格按照法定职责权限和程序加强对道路班车客运经营活动的监督检查。
道路运输管理机构应当加强对道路班车客运经营者和从业人员的监督考核，并将考核结果作为道路班车客运经营者等级评定、经营权投标、收回或者吊销客运班线经营许可和从业资格证的重要依据。
第十九条  道路运输管理机构应当每年对客运班车进行一次审验。审验内容包括：
（一）车辆违章记录；
（二）车辆技术档案；
（三）车辆结构、尺寸变动情况；
（四）按规定安装、使用符合国家标准的具有行驶记录功能的卫星定位装置情况；
（五）客运经营者为客运车辆投保承运人责任险情况。
第二十条  道路运输管理机构及其工作人员不履行职责、玩忽职守、徇私舞弊或者索贿受贿的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十一条  违反本条例的规定，客运经营者、道路运输相关业务经营者非法转让、出租道路运输许可证件的，由县级以上道路运输管理机构责令停止违法行为，收缴有关证件，处二千元以上一万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。
第二十二条  道路班车客运经营者和从业人员有下列行为之一的，由县级以上道路运输管理机构责令限期改正，处一千元以上三千元以下的罚款；情节严重的，由原许可机关吊销其经营许可：
（一）擅自变更运行线路、发车站点、日发班次、发车时间和营运车辆的；　
（二）未经批准擅自暂停经营的；　
（三）客运站内外招揽旅客的；
（四）运行中擅自变更车辆、将旅客交他人运输、拒载旅客的。
第二十三条  本条例由自治州人民代表大会常务委员会负责解释。
第二十四条  本条例自公布之日起施行。