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贵州省华侨捐赠公益事业条例
类别：地方性法规
发布机关：贵州省人民代表大会常务委员会
发布日期：2016-07-29 00:00:00
效力状态：有效

贵州省华侨捐赠公益事业条例

（2016年7月29日贵州省第十二届人民代表大会常务

委员会第二十三次会议通过）

第一条
为鼓励华侨捐赠，规范捐赠和受赠行为，保护捐赠人、受赠人和受益人的合法权益，促进公益事业的发展，根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》等法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条
捐赠人在本省行政区域内捐赠财产，用于教育、科学、文化、卫生、体育、扶贫济困、救助灾害、生态环境保护、公共设施建设等公益事业的，适用本条例。

第三条
本条例所称捐赠人，是指华侨、华侨社会团体、华侨投资企业。本条例所称受赠人，是指本省行政区域内依法成立的公益性社会团体、公益性非营利的事业单位。

捐赠人要求县级以上人民政府及其部门作为受赠人的，县级以上人民政府及其部门应当将受赠财产转交公益性社会团体、公益性非营利的事业单位用于公益事业，或者按照捐赠人的意愿处置，但是不得以本机关为受益对象。

第四条
捐赠应当遵循自愿和无偿的原则。任何单位和个人不得劝募或者摊派，不得以捐赠为名从事营利活动。

捐赠人捐赠的财产应当是其有权处分的合法财产。

捐赠和受赠行为应当符合法律、法规的规定，不得违背社会公德的要求，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。

第五条 受赠财产受法律保护，任何单位和个人不得挪用、侵占、贪污、损毁。

第六条 各级人民政府支持和保护华侨捐赠活动。

县级以上人民政府侨务行政主管部门负责华侨捐赠的监督管理、指导协调工作，其他有关部门依照各自职责做好华侨捐赠工作。

第七条
捐赠人和受赠人可以就捐赠财产的种类、数量、质量、用途、方式等内容签订书面捐赠协议。捐赠建设工程项目的，应当签订书面捐赠协议，对工程项目的资金、建设、验收、移交、管理和使用作出约定。捐赠人和受赠人应当依法履行捐赠协议。

第八条
捐赠人有权自行决定捐赠财产的种类、数量、用途、方式和受赠人。受赠人不得擅自改变捐赠财产的性质和用途。确需转让或者改变用途的，应当事先征得捐赠人同意，并报侨务行政主管部门。

捐赠人有权了解捐赠财产的使用情况和捐赠建设工程项目的建设、使用情况，并提出意见。对捐赠人提出的意见，受赠人应当及时答复。

捐赠人可以委托或者指定有关单位或者个人对其捐赠财产的使用、管理进行监督。

捐赠人有权要求县级以上人民政府或者有关部门纠正违反本条例规定的行为。

第九条
捐赠完成后，受赠人应当于30日内将受赠情况报同级人民政府侨务行政主管部门。

第十条
受赠人接受捐赠后，应当向捐赠人出具合法、有效的收据，将受赠财产登记造册，建立健全财务会计制度和受赠财产使用制度，进行有效使用和妥善管理。

受赠人应当公开受赠财产的使用、管理情况，并定期向捐赠人和政府有关部门报告受赠财产的使用、管理情况，接受监督，必要时政府有关部门可以对其受赠财产使用情况进行审计。不是受益对象的受赠人，应当对受赠财物的使用承担相应的协调服务和管理责任。

第十一条 捐赠建设工程项目的立项及实施，应当符合城乡规划。

捐赠建设的工程项目，受赠人不得擅自改变工程项目的规模和标准。确需改变的，应当事先向捐赠人说明情况，征得捐赠人的同意并报相关行政主管部门审批。捐赠建设工程项目结余款项应当按照捐赠人意愿处理，超出原捐赠数额的工程支出部分，不得要求捐赠人追加。

捐赠建设的工程项目竣工后，受赠人应当将工程建设、资金使用、工程质量验收情况书面告知捐赠人，并报同级人民政府侨务行政主管部门。

捐赠建设的工程项目，由受赠人对工程项目的建设和管理负责。捐赠协议另有约定的，从其约定。

第十二条
经受益人同意，捐赠人对其捐赠建设的工程项目可以留名纪念，设立纪念标志。捐赠人单独捐赠建设或者主要由捐赠人出资建设的工程项目，可以由捐赠人提出工程项目的命名，由受赠人报县级以上人民政府批准。

第十三条
捐赠建设的工程项目，因公共利益需要被拆迁、撤销、合并的，应当在作出拆迁、撤销、合并决定前向捐赠人说明情况，并按照法律法规的规定和城乡规划的要求予以重建或者依法予以货币补偿，用于原捐赠目的和用途。

捐赠建设的工程项目，拆迁、撤销、合并后重建的工程或者所得的财产，确需改变用途的，应当事先征得捐赠人同意，并报县级以上人民政府侨务行政主管部门和有关部门备案。原捐赠工程项目中的纪念性或者象征性标志，应当予以保留，无法保留的，应当予以说明。

第十四条
捐赠建设工程项目，所在地人民政府应当给予支持。受赠人按照国家有关规定办理项目审批手续，有关部门应当及时办理，并在交纳有关规费和配套费方面给予支持和优惠，优先解决用地指标和安排供水、供电、通讯等配套设施。

第十五条
用于教育、文化、卫生、社会福利等公益事业的捐赠项目，由受益人使用、维修、管理。

第十六条
捐赠人捐赠财产需要办理有关入境手续的，县级以上人民政府侨务行政主管部门应当为捐赠人提供帮助。

捐赠人捐赠的进口物资，由受赠人向所在地县级以上人民政府侨务行政主管部门申报登记，由县级以上人民政府侨务行政主管部门审核后报省级侨务行政主管部门登记备案。

第十七条 捐赠人捐赠财产用于公益事业，依法享受国家税收优惠。

第十八条
捐赠人捐赠用于公益事业的进口物资，依照法律、行政法规的规定减征或者免征进口关税和海关代征税。

涉及实行许可证管理的捐赠物资，受赠人应当按照国家规定办理许可证申领手续。属于减税、免税进口的捐赠物资，按照国家有关规定办理减税或者免税手续。

第十九条
对有突出贡献的捐赠人，可以由县级以上人民政府按照规定授予相应的荣誉称号。

对捐赠人进行公开表彰，应当事先征求捐赠人的意见。

对在华侨捐赠工作中做出突出成绩的单位和个人，可以给予表彰和鼓励。

第二十条
有下列情形之一的，由县级以上人民政府侨务行政主管部门或者其他有关部门视情节轻重分别给予处罚:

（一）违反本条例第四条第一款规定，受赠人劝募、摊派的，责令退还，并处以警告;以捐赠为名从事营利活动的，责令停止，没收非法所得，并处以非法所得1倍以上3倍以下罚款；

（二）违反本条例第四条第三款规定，受赠人接受捐赠不符合法律、法规的规定，或者损害社会公共利益和他人的合法权益的，处以警告或者3000元以上1万元以下罚款;

（三）违反本条例第八条规定，受赠人未征得捐赠人同意，擅自改变捐赠财产的性质、用途的，责令改正，处以警告；拒不改正的，经征求捐赠人的意见，由县级以上人民政府将捐赠财产交由与其捐赠宗旨相同或者相似的公益性社会团体或者公益性非营利的事业单位管理;

（四）违反本条例第十条规定，未定期向政府有关部门报告捐赠财产的使用、管理情况的，处以警告；

（五）擅自拆除华侨捐赠项目留名纪念标志，更改项目工程名称的，责令限期改正；逾期不改正的，处以3000元以下罚款。

第二十一条
挪用、侵占、贪污或者损毁捐赠财产，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府有关部门责令退还或者依法予以赔偿；对直接责任人员，依照有关规定处理。

依照前款规定退还或者赔偿的款物，应当用于原捐赠目的。

第二十二条 违反本条例规定的其他行为，按照有关法律、法规的规定处罚。

第二十三条
国家工作人员在华侨捐赠工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，由所在单位或者主管部门给予行政处分。

第二十四条
港澳同胞、外籍华人及其社会团体、投资企业在本省行政区域内捐赠公益事业，参照本条例执行。

第二十五条 本条例自2016年9月1日起施行。
天津市湿地保护条例
类别：地方性法规
发布机关：天津市人民代表大会常务委员会
发布日期：2016-07-29 00:00:00
效力状态：已修改

天津市湿地保护条例
(2016年7月29日天津市第十六届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过)
目  录
第一章  总则


第二章  规划与名录
第三章  监督与管理
第四章  法律责任

第五章  附则
第一章  总则
　　第一条  为了加强湿地保护，维护湿地生态功能和生物多样性，促进湿地资源可持续利用，保护和改善生态环境，建设生态宜居城市，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
　　第二条  本市行政区域内的湿地保护、管理和利用等活动，适用本条例。
　　第三条  本条例所称湿地，是指常年或者季节性积水地带、水域和低潮时水深不超过六米的海域，包括沼泽湿地、湖泊湿地、河流湿地、滨海湿地等自然湿地，以及重点保护野生动物栖息地或者重点保护野生植物的原生地等人工湿地。
　　第四条  本市对湿地实行统筹规划、保护优先、科学恢复、合理利用和可持续发展的原则。
　　第五条  市和区县人民政府应当加强对湿地保护工作的领导，将湿地保护纳入本级国民经济和社会发展规划，保障湿地保护的资金投入。
　　第六条  本市实行综合协调、分部门实施的湿地保护管理体制。市农业行政主管部门负责全市湿地保护的综合协调工作。
　　市林业行政主管部门、区县林业行政主管部门或者区县人民政府指定的部门负责本行政区域内湿地保护的组织、协调、指导和监督。
　　市容园林、水务、海洋等行政主管部门按照职责，具体负责湿地保护管理工作。
　　发展改革、财政、规划、国土房管、建设、环保、旅游等部门，依照职责分工，配合有关部门做好湿地保护相关工作。
　　第七条  市和区县人民政府及其有关部门、新闻媒体应当加强湿地保护宣传教育，提高公众保护湿地意识。
　　第八条  本市支持湿地保护的科学研究，应用、推广研究成果，提高湿地保护和湿地修复水平。
　　第九条  保护湿地是全社会的共同责任。公民、法人和其他组织都有保护湿地的义务，有权对破坏、非法侵占湿地资源的行为进行检举或者控告。
鼓励公民、法人和其他组织以志愿服务等多种形式参与湿地保护活动。
第二章  规划与名录
　　第十条  市农业行政主管部门应当会同发展改革、规划、国土房管、环保、市容园林、水务、旅游、海洋等行政主管部门编制全市湿地保护规划，报市人民政府批准后实施。
　　区县林业行政主管部门或者区县人民政府指定的部门应当会同有关部门，根据全市湿地保护规划编制本区县的湿地保护规划，报本级人民政府批准后组织实施。
　　第十一条  湿地保护规划应当明确目标任务、总体布局、保护范围、保护内容、保护措施等，并与土地利用总体规划相衔接，与城乡建设规划、海洋功能区划、水资源规划、渔业水域滩涂规划、主体功能区划相协调。
　　编制湿地保护规划，应当采取座谈会、论证会、听证会等多种形式，广泛听取各方面意见。
　　调整湿地保护规划，应当按照编制的程序广泛听取意见，并经市或者区县人民政府批准。
　　第十二条  本市对湿地实行分级保护管理。按照湿地保护规划和湿地生态功能、生物多样性的重要程度等，将湿地分为国家重要湿地、市级重要湿地和一般湿地。
　　本市永久性保护生态区域内的湿地，应当纳入重要湿地予以保护。
　　第十三条  本市对重要湿地实施名录管理。本市重要湿地名录包括国家重要湿地和市级重要湿地。
　　市级重要湿地由市林业行政主管部门会同国土房管、市容园林、水务、海洋等部门提出，经专家论证，报市人民政府批准后列入名录管理。
　　本市重要湿地名录应当载明湿地的名称、地理位置、范围、保护级别、类型、主要保护内容与标准、责任单位、主管部门等事项。
　　第十四条  一般湿地由区县人民政府根据实际情况，参照本条例的有关规定实施保护。
　　第十五条  列入本市重要湿地名录的湿地，由市人民政府设立保护标志。禁止任何单位和个人擅自移动或者破坏湿地保护标志。
　　第十六条  本市重要湿地名录中已确定为自然保护区的湿地，依照国家有关自然保护区的规定进行保护。
　　第十七条  以保护湿地生态系统、合理利用湿地、开展湿地宣传教育和科学研究为目的，并可供开展生态旅游等活动的重要湿地，可以设立湿地公园。
　　设立湿地公园应当由市林业行政主管部门会同有关部门研究论证，予以认定。
第三章  监督与管理
　　第十八条  市林业行政主管部门应当对列入本市重要湿地名录的湿地定期组织开展保护情况的监测和评估，对保护措施落实情况、责任单位履行职责情况等进行监督检查，并向市人民政府进行年度报告。
　　区县人民政府应当定期组织对一般湿地保护情况的监督检查。
　　第十九条  市林业行政主管部门应当组织有关部门，每五年开展一次全市湿地资源调查，对湿地资源进行监测和评估，建立资源档案，并按照规定向社会公布调查情况。
　　第二十条  在列入本市重要湿地名录的湿地内从事科学研究、科普教育、生态旅游等活动的，应当遵守有关规定，符合湿地保护规划，不得超出湿地承载能力、改变湿地生态功能、破坏野生动植物生存环境。
　　第二十一条  在列入本市重要湿地名录的湿地内禁止从事下列活动：
　　(一)猎捕野生动物、采挖野生植物；
　　(二)挖砂、取土、开垦、围垦、烧荒；
　　(三)填埋、排干湿地；
　　(四)取用或者截断湿地水源；
　　(五)倾倒垃圾，排放生活污水、工业废水；
　　(六)引进外来物种；
　　(七)破坏湿地保护监测设施、设备；
　　(八)其他破坏湿地及其生态功能的活动。
　　从事前款所列活动，法律、法规另有规定的从其规定。
　　第二十二条  市和区县水行政主管部门在制定水资源开发利用规划和配置水资源时，应当兼顾湿地生态用水的需要，维护湿地的自然净化能力。在保障生活、生产用水的前提下，合理调配水资源，充分利用雨洪水和再生水，适时组织补水；在遇到旱情和汛情时，应当首先服从抗旱和防洪需要，同时兼顾湿地的恢复和再生条件。
　　第二十三条  湿地保护责任单位应当组织开展湿地有害生物监测，发现其对湿地生态系统造成危害的，应当及时采取措施消除危害，并报告有关行政主管部门。
　　第二十四条  市林业行政主管部门应当建立健全野生动物保护机制。湿地保护责任单位应当对受伤、受困的野生动物及时采取救护措施。
　　第二十五条  征收、征用或者占用列入本市重要湿地名录的湿地，应当经市人民政府批准。
　　第二十六条  本市建立湿地保护生态补偿机制，对列入本市重要湿地名录的湿地的保护，实行生态补偿。
第四章  法律责任
　　第二十七条  违反本条例第十五条规定，擅自移动或者破坏湿地保护标志的，由林业行政主管部门责令改正，可以并处一千元以上五千元以下罚款。
　　第二十八条  违反本条例第十七条第二款规定，未经认定擅自使用湿地公园名称的，由林业行政主管部门责令改正；拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款。
　　第二十九条  违反本条例第二十一条规定的，由有关行政主管部门依照相关法律、法规进行处罚。
第三十条  湿地保护的相关国家工作人员，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章  附则
第三十一条 本条例自2016年10月1日起施行。
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重庆市区县（自治县）人民代表大会常务委员会街道工作委员会工作条例
类别：地方性法规
发布机关：重庆市人民代表大会常务委员会
发布日期：2016-07-29 00:00:00
效力状态：有效

重庆市区县（自治县）人民代表大会常务委员会街道工作委员会工作条例

> （2016年7月29日重庆市第四届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过）

第一条
为了加强和规范区县（自治县）人民代表大会常务委员会街道工作委员会（以下简称人大街道工委）的工作，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》等法律，结合本市实际，制定本条例。

第二条
人大街道工委是区县（自治县）人民代表大会常务委员会在街道设立的工作机构，在区县（自治县）人民代表大会常务委员会的领导下开展工作，对常务委员会负责，并向其报告工作。

第三条 人大街道工委履行下列职责：

（一）宣传宪法、法律、法规和人民代表大会及其常务委员会的决议、决定，协助区县（自治县）人民代表大会常务委员会保证宪法、法律、法规和人民代表大会及其常务委员会的决议、决定在本辖区内的遵守和执行；

（二）联系本辖区的代表，组织本辖区的区县（自治县）人民代表大会代表开展联系选民、向原选区选民报告履职情况等活动，建立代表履职档案，建设代表履职平台，为代表执行职务提供服务；

（三）组织本辖区的区县（自治县）人民代表大会代表围绕经济社会发展、基层民主法治建设和关系人民群众切身利益以及社会普遍关注的重大问题，开展视察、调研等活动；

（四）听取和反映本辖区的代表对人大街道工委、街道办事处和区县（自治县）国家机关派驻街道工作机构及其国家工作人员的建议、批评和意见；

（五）协助本辖区的区县（自治县）人民代表大会代表提出议案与建议、批评和意见，协调和督促办理相关工作；

（六）根据区县（自治县）人民代表大会常务委员会的安排，组织本辖区的区县（自治县）人民代表大会代表听取街道办事处和区县（自治县）国家机关派驻街道工作机构的专项工作报告，听取街道办事处预算执行情况的报告；

（七）办理区县（自治县）人民代表大会常务委员会交办的执法检查、专项工作评议、本辖区的区县（自治县）人民代表大会代表的选举以及其他工作；

（八）指导本辖区的居（村）民委员会依法开展自治活动。

第四条
人大街道工委设主任一人，副主任一人，委员三人至五人。主任、副主任、委员由区县（自治县）人民代表大会常务委员会任免。主任一般从区县（自治县）人民代表大会代表中提名。

人大街道工委主任、副主任和委员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务；如果担任上述职务，应当辞去人大街道工委的职务。

第五条 人大街道工委主任履行下列职责：

（一）召集并主持人大街道工委会议；

（二）组织实施人大街道工委会议议定的有关事项；

（三）根据人大街道工委的工作计划组织本辖区的区县（自治县）人民代表大会代表开展活动，为其依法履行职责提供服务；

（四）联系本辖区的代表和人民群众，听取和反映他们的意见和要求；

（五）处理人大街道工委的日常工作。

人大街道工委副主任协助主任工作。

第六条
人大街道工委每个季度至少举行一次会议。人大街道工委举行会议时，可以邀请本辖区的代表、区县（自治县）人民代表大会专门委员会、常务委员会办事机构或者工作机构、街道办事处和区县（自治县）有关国家机关派驻街道工作机构的负责人参加。

街道办事处和区县（自治县）国家机关派驻街道工作机构召开重要会议时，应当邀请人大街道工委主任或者副主任参加，听取其意见和对有关工作的建议。

第七条
人大街道工委组织本辖区的区县（自治县）人民代表大会代表听取专项工作报告和开展执法检查、专项工作评议提出的建议、意见，交由街道办事处或者区县（自治县）国家机关派驻街道工作机构研究处理。建议、意见的研究处理情况，街道办事处、区县（自治县）国家机关派驻街道工作机构应当书面报送人大街道工委，由人大街道工委向本辖区的区县（自治县）人民代表大会代表通报。

第八条
人大街道工委应当建立健全会议制度、代表活动制度、代表联系选民制度等，推动人大街道工委工作的制度化和规范化建设。

第九条
人大街道工委主任或者副主任列席区县（自治县）人民代表大会常务委员会会议，参加有关活动。

人大街道工委应当与区县（自治县）人民代表大会专门委员会、常务委员会办事机构和工作机构加强联系，协同推动相关工作。

第十条 人大街道工委的工作受本辖区代表和人民群众的监督。

第十一条 人大街道工委的工作经费，列入财政预算。

第十二条 本条例自2016年10月1日起施行。
甘肃省边境管理条例
类别：地方性法规
发布机关：甘肃省人民代表大会常务委员会
发布日期：2016-07-29 00:00:00
施行日期：2016-10-01 00:00:00
效力状态：已修改

# 甘肃省边境管理条例

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## （2016年7月29日甘肃省第十二届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过）

第一条
为了加强边境管理，维护国家主权和边境地区稳定，根据国家有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条
凡在本省边境管理范围内出境入境、居住、通行、生产或者从事其他活动的单位或者个人，应当遵守本条例。

第三条
本条例所称边境管理，包括国界管理、口岸和边境通道管理、边境地区管理。国界管理是指国界线及其标志的管理；口岸和边境通道管理是指对出境入境的人员、物品及交通运输工具的管理；边境地区管理是指对省人民政府根据边境管理需要所划定的边境管理区、边境地带和边境禁区的管理。本省边境管理区是指肃北蒙古族自治县马鬃山镇行政区域内的长流水、音凹峡、红柳泉北相连之线以北地区；边境地带是指紧靠国界线两千米以内、但距国界线最近处不得少于二十米的区域；边境禁区是指在边境管理区内划定的特别控制区。

第四条
省人民政府和边境所在地市、县人民政府应当加强对边境管理工作的领导，建立健全安全防范机制，及时研究解决重大问题，将边境管理经费纳入财政预算，加强边境地区基础设施建设和生态环境资源保护工作。

第五条
公安边防部门主管边境管理工作，负责边境地区出入国境检查、出入边境地区检查和边境地区治安管理等执法工作。

外事、交通运输、文物、国土资源、商务、海关、进出口检验检疫等部门在各自职责范围内做好边境管理相关工作。

第六条
任何单位和个人都有保护国界标志、保护边防设施和维护国家安全、维护边境地区社会稳定的义务。

边境所在地县级以上人民政府应当对边境管理工作成绩显著的单位和个人给予表彰奖励。

第七条
界碑、界桩等国界标志的设立或者重建，按照国家有关规定及我国与蒙古国签订的边界条约、达成的协议或者议定书执行。国界标志的维护由县级以上人民政府负责。

第八条
任何单位和个人从事下列活动，应当经有关主管部门批准，并自批准之日起十五日内向当地公安边防部门备案并接受管理：

(一)在国界线我方一侧一百米范围内修建建筑物、构筑物；

(二)在国界线我方一侧五百米范围内采矿、测绘、勘查等；

(三)在国界线我方一侧一千米范围内烧荒、鸣枪；

(四)在国界线我方一侧两千米范围内爆破作业。

第九条
任何单位和个人发现邻国不明物体、空飘物品或者其他可疑物品进入我国境内，应当及时报告当地公安边防部门，不得自行处置。

第十条
出入国境和出入边境地区的人员应当持本人合法有效证件，接受公安边防部门的检查。

邻国边境地区居民进入本省边境地区，应当按照规定的时限、范围活动；前往非边境地区的，应当持有我国规定的合法有效证件。

未经省人民政府批准，任何人不得进入边境禁区。外国人、无国籍人未经批准，不得进入边境地带。

外国人、无国籍人或者无边境管理区户籍的中国公民在边境管理区住宿的，留宿单位或者个人应当对其姓名、住址、来往事由等情况予以记录，并到当地公安边防部门登记。

第十一条
任何单位和个人不得组织、运送无合法有效证件的人员出入边境地区；不得为无合法有效证件的人员出入边境地区提供便利条件；不得收留、雇佣、安置无合法有效证件的人员。

第十二条
公安边防部门实施边防检查时，发现携带、载运违禁物品的，应当依法扣押并移交有关部门处理。

第十三条
公安边防部门根据边境管理需要，可在边境地区或者出入边境地区交通要道设立临时边境检查点，依法实施检查。

第十四条
邻国边境地区居民因发生不可抗力或者其他不可预见的紧急情况，未持合法有效出入境证件进入本省边境地区的，应当在公安边防部门划定的区域内活动；紧急情况消除后，应当及时离境；拒不离境的，公安边防部门可以遣送其出境。

第十五条边境地区居民应当加强牲畜家禽的看护管理，防止牲畜家禽越界进入邻国境内，发现牲畜家禽越界进入邻国境内的，应当及时报告当地公安边防部门，不得越界赶返或者自行索要。

边境地区居民发现邻国牲畜家禽越界进入我国境内的，应当及时报告当地公安边防部门，不得宰杀、变卖、藏匿、使役或者以其他方式处置。

第十六条
在边境地区开办贸易区和旅游景区，按照国家和省人民政府有关规定审批。

第十七条
违反本条例第八条规定的，由公安边防部门责令停止违法行为，处一千元以上二万元以下罚款。

第十八条
违反本条例第九条、第十五条第二款规定的，由公安边防部门责令停止违法行为，没收违法所得；情节严重的，处五百元以上一千元以下罚款。

第十九条
违反本条例第十条第一款规定，未持合法有效证件出入边境地区的，由公安边防部门给予警告或者处二百元以下罚款。

第二十条
违反本条例第十一条规定的，由公安边防部门处五百元以上一千元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。

第二十一条
边境管理有关部门及其工作人员，在边境管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条 违反本条例规定的其他行为，法律法规已有处罚规定的，从其规定。

第二十三条 本条例自2016年10月1日起施行。
前郭尔罗斯蒙古族自治县林业管理条例
类别：地方性法规
发布机关：前郭尔罗斯蒙古族自治县人民代表大会
发布日期：2016-05-31 00:00:00
施行日期：2016-06-01 00:00:00
效力状态：有效

前郭尔罗斯蒙古族自治县林业管理条例
(2016年1月15日前郭尔罗斯蒙古族自治县第十七届
人民代表大会第五次会议通过  2016年5月27日吉林

省第十二届人民代表大会常务委员会第二十七次会议

议批准)

第一条 为加强森林资源保护、培育、合理利用和管理，促进林业工作开展，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国森林法》等有关法律、法规，结合前郭尔罗斯蒙古族自治县（以下简称自治县）实际，制定本条例。

第二条 在自治县行政区域内从事森林、林木的培育种植、采伐利用和森林、林木、林地的经营管理以及陆生野生动物、湿地资源保护与管理等活动，必须遵守本条例。

第三条 自治县人民政府林业主管部门主管本行政区域内的林业工作和陆生野生动物及湿地资源保护与管理工作。乡（镇）林业管理机构，在自治县人民政府林业主管部门和乡（镇）人民政府领导下，依法进行林业行政管理。

第四条 自治县林业建设实行以营林为基础、普遍护林、大力造林、采育结合、永续利用的方针。

自治县人民政府林业主管部门负责国有林场和国有农、牧、渔场及集体林的林业管理工作，组织编制林业发展规划，明确发展方向、主要任务和建设目标，强化对林业生产经营的监督管理。

自治县各项林业建设资金重点向国有林场倾斜。逐步加大对国有林场基础设施建设的投入。

第五条 自治县行政区域内的森林、林木、林地由自治县人民政府依法登记造册，发放证书，确认所有权和使用权。

自治县人民政府根据实际制定国家所有和集体所有天然林资源管理办法，宜封山育林的，一律实行封山育林。国家所有天然林资源，依法委托附近的国有林场经营管理。

未经依法批准，不得擅自改变国家所有和集体所有林地用途。禁止毁林开垦、采石、采砂、采土、侵蚀林地等一切毁林行为。禁止在幼林地、特种用途林地内及其他封育管理的林地内砍柴、放牧和违规从事生产经营活动。

第六条 建设项目需要使用林地的，按有关规定办理审核审批手续。

临时占用林地，除须由省、市级以上人民政府林业主管部门批准之外的，由自治县人民政府林业主管部门批准。

第七条 省级征收的森林植被恢复费，省、市分级管理部分向自治县倾斜。
第八条 育林基金的使用和管理依照国家规定进行。

第九条 自治县人民政府应适时组织完成植树造林规划所确定的各项任务。造林成活率未达规定标准的，不得计入年度造林完成面积。

义务植树由自治县绿化委员会统一部署，实行责任制。

每年的四月份为自治县植树造林活动月。

第十条 自治县应当加强森林公安（派出所）、林政稽查、法制监督、林业有害生物防治、种苗管理等各级各类林业行政执法机构和林业工作站、木材检查站等基层站所建设，全面加强林木管护。

乡(镇、场)村（区）两级配备专职或兼职护林员，并与受益方协商解决护林员劳动报酬，保障兑现。

第十一条 森林防火工作实行各级人民政府行政领导负责制和在当地人民政府领导下的部门、单位领导负责制。

自治县人民政府设立各级森林防火组织，做好森林防火工作。

在森林防火期内，禁止在森林防火区野外用火。

第十二条 国有林场和国有农、牧、渔场林木的采伐，由自治县人民政府林业主管部门审核发放林木采伐许可证。

农村宅基地范围内个人所有的零星林木的采伐报乡（镇）林业管理机构备案，不需办理林木采伐许可证。

农村集体经济组织采伐林木（含被承包林木），由自治县人民政府林业主管部门依照有关规定审核发放林木采伐许可证。

第十三条 在自治县行政区域内经营和加工木材，由自治县人民政府林业主管部门负责审核批准。

从自治县行政区域内运出非国家统一调拨的木材，必须持有自治县人民政府林业主管部门核发的木材运输证。

第十四条 自治县人民政府林业主管部门负责全县林业有害生物防治工作。

凡调运林木种苗、木材以及其他林产品的，由自治县森检机构负责检疫、签发《植物检疫证书》。

第十五条 自治县人民政府林业主管部门和市场监督管理等部门应加强对经营利用陆生野生动物或其产品行为的监督检查与管理，形成联动机制。

第十六条 利用湿地资源从事生产经营或者生态旅游活动，必须符合湿地保护规划，维护湿地资源的可持续利用；禁止改变湿地生态系统的基本功能，禁止超出资源的再生能力给野生动植物物种造成永久性损害，禁止破坏野生动物的栖息环境。
第十七条 违反本条例规定，森林防火期内未经批准擅自在森林防火区野外用火的，由自治县人民政府林业主管部门责令停止违法行为，给予警告，对个人并处200元以上3000元以下罚款，对单位并处1万元以上5万元以下罚款。

造成森林火灾，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，除依法追究法律责任外，自治县人民政府林业主管部门可以责令责任人补种树木。

第十八条 在封山禁牧区内放牧的，由自治县人民政府林业主管部门责令改正，处100元以上500元以下罚款；损毁林草植被严重的，处200元以上1000元以下罚款。

第十九条 损毁、擅自移动封山禁牧标志、设施的，由自治县人民政府林业主管部门责令限期恢复原状，逾期不恢复的，处200元以上1000元以下罚款。

第二十条 在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法猎捕非国家重点保护野生动物，依照《野生动物保护法》第三十二条的规定处以罚款的，按照下列规定执行：

（一）有猎获物的，处以相当于猎获物价值8倍以下的罚款。

（二）没有猎获物的，处2000元以下罚款。

第二十一条 未完成年度植树造林任务的单位或个人，由自治县人民政府林业主管部门责令限期完成造林任务，逾期仍不完成的，依据《中华人民共和国森林法实施条例》第四十二条规定给予处罚。

第二十二条 非法开垦林地、湿地，对森林、林木未造成毁坏或者被开垦的林地上没有森林、林木的，由自治县人民政府林业主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状，可以处非法开垦林地每平方米10元以下的罚款。造成林木毁坏的，依法赔偿损失；由自治县人民政府林业主管部门责令停止违法行为，补种毁坏株数1倍以上3倍以下的树木，可以处毁坏林木价值1倍以上5倍以下的罚款。拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的，由林业主管部门代为补种，所需费用由违法者支付。

未经自治县人民政府林业主管部门审核同意，擅自改变林地用途的，由自治县人民政府林业主管部门责令限期恢复原状，并处非法改变用途林地每平方米10元至30元的罚款。

第二十三条 未经批准，擅自经营和加工木材的，由自治县人民政府林业主管部门没收非法加工的木材和违法所得，并处违法所得2倍以下的罚款；非法收购明知是盗伐、滥伐的林木的，由自治县人民政府林业主管部门责令停止违法行为，没收违法收购的盗伐、滥伐的林木或者变卖所得，可以并处违法收购林木的价款1倍以上3倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

无木材运输证或使用过期木材运输证运输木材的，由自治县人民政府林业主管部门没收非法运输的木材，对货主可以并处非法运输木材价款30%以下的罚款。使用伪造、涂改的木材运输证运输木材的，由自治县人民政府林业主管部门没收非法运输的木材，并处没收木材价款10%至50%的罚款。承运无木材运输证的木材的，由自治县人民政府林业主管部门没收运费，并处运费1倍至3倍的罚款。

第二十四条 本条例自2016年6月1日起施行。
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苏州市体育经营活动管理条例
类别：地方性法规
发布机关：苏州市人民代表大会常务委员会
发布日期：2016-05-31 00:00:00
效力状态：有效

苏州市体育经营活动管理条例

> （2006年10月20日苏州市第十三届人民代表大会常务委员会第二十九次会议制定
> 2006年11月30日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准　根据2010年12月22日苏州市第十四届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过，2011年1月21日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准的《苏州市人民代表大会常务委员会关于修改〈苏州市体育经营活动管理条例〉的决定》第一次修正　根据2016年4月25日苏州市第十五届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，2016年5月26日江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准的《苏州市人民代表大会常务委员会关于修改〈苏州市市政设施管理条例〉等9件地方性法规的决定》第二次修正）

第一条
为了规范体育经营活动，维护消费者和经营者的合法权益，繁荣和发展体育市场，根据《中华人民共和国体育法》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条
本条例所称体育经营活动，是指以营利为目的，以国家体育行政部门批准开展的体育项目为内容的体育健身、训练、培训、竞赛、表演等经营活动。

体育项目分为一般体育项目和高危险性体育项目。体育项目的具体分类，由市体育行政部门按照国家和省有关规定确定后公布。

第三条 在本市行政区域内的体育经营活动和管理，适用本条例。

第四条
各级人民政府应当加强对体育经营活动监督管理工作的领导，鼓励和扶持健康、文明的体育经营活动，促进体育市场的繁荣和发展。

第五条
市和县级市、区体育行政部门负责本行政区域内体育经营活动的监督管理。

有关行政管理部门按照各自职责，共同做好体育经营活动的监督管理工作。

第六条 体育活动经营者（以下简称经营者）应当依法从事体育经营活动。

禁止利用体育经营活动及其场所进行赌博、暴力、淫秽、迷信以及其他危害健康的活动。

第七条 从事一般体育经营活动，应当具备下列条件：

（一）有与经营项目相适应的场所；

（二）有符合规定标准的体育器材和设施；

（三）有必要的治安、消防、卫生、环境保护等安全保障条件和措施；

（四）有按照规定必须配备的体育专业技术人员；

（五）法律、法规规定的其他条件。

经营高危险性体育项目的，必须符合国务院《全民健身条例》的规定。

第八条
在体育经营活动中从事技能培训、健身指导、安全保障等工作的人员，应当按照国家有关规定，取得职业资格证书。经营者不得聘用未取得职业资格证书的人员从事专业技术工作。

第九条
企业、个体工商户经营高危险性体育项目的，应当向市或者县级市、区体育行政部门提出申请。

市或者县级市、区体育行政部门应当自收到申请之日起三十日内进行实地核查，作出批准或者不予批准的决定。批准的，应当发给许可证；不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。

第十条
一般体育项目经营者，应当在领取营业执照后三十日内，向营业执照核发机关的同级体育行政部门备案。

外地来本市临时从事一般体育经营活动的，应当按照前款有关规定，在开展经营活动前向体育行政部门备案。

备案时应当提供下列材料：

（一）体育经营项目备案表；

（二）场地和器材、设施安置平面图；

（三）经营项目器材说明书、合格证等证明材料；

（四）所需体育专业技术人员的职业资格证书；

（五）营业执照复印件。

第十一条
经营者需要变更工商登记内容的，应当按照规定办理变更许可、备案手续。

第十二条
体育行政部门接到本条例第十条、第十一条规定的备案材料后，应当在五日内对体育经营活动条件进行检查。

第十三条 经营者应当遵守下列规定：

（一）在核准登记范围内从事体育经营活动；

（二）建立健全规章制度；

（三）符合单项体育项目管理规定和服务标准；

（四）从业人员应当佩戴标志、履行职责；

（五）执行国家有关治安、消防、卫生、环境保护等安全保障方面的管理规定；

（六）体育经营活动场所内参加活动的人员数量，不得超出容量限制规定；

（七）维持体育经营活动场所秩序；

（八）保证服务质量，不得欺骗消费者；

（九）公布体育经营收费项目和收费标准。

第十四条
经营者应当做好体育器材、设施的维修保养，保证安全、正常使用。对可能危及消费者人身安全的项目，应当公示注意事项、设置警示标志，采取必要的防范措施。

对因年龄、健康状况等不适宜进行的体育项目，经营者应当事先告知消费者。

第十五条
消费者应当爱护体育经营活动场所的器材、设施，遵守体育经营活动场所的规章制度，服从工作人员管理和指导。

第十六条 经营者因过错给消费者造成损害的，应当依法承担民事责任。

消费者损坏体育经营器材、设施的，应当依法赔偿。

消费者与经营者发生纠纷，当事人可以协商解决，也可以依法申请调解、仲裁、提起诉讼。

第十七条
市体育行政部门可以根据国家规定制定和公布单项体育项目管理规定、服务标准。

第十八条
体育行政部门应当依法对体育经营活动进行监督检查。经营者应当按照体育行政部门的要求，如实提供有关材料。

第十九条
各级人民政府或者体育行政部门对依法经营、严格管理、优质服务、为体育事业作出突出贡献的单位和个人，应当给予表彰和奖励。

第二十条
违反本条例规定，有下列情形之一的，由体育行政部门按照下列规定给予处罚：

（一）违反本条例第八条规定，经营者聘用未取得职业资格证书的人员从事专业技术工作的，责令限期改正，并可以处五百元以上五千元以下罚款。

（二）违反本条例第十条、第十一条规定，未向体育行政部门备案的，责令限期改正。

（三）违反本条例第十三条第（三）、（六）项规定的，责令限期改正；逾期不改正的，处二百元以上二千元以下罚款。

（四）违反本条例第十四条规定，未履行公示、告知义务的，责令限期改正；逾期不改正的，处三百元以上三千元以下罚款。

第二十一条 违反本条例规定，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。

第二十二条
体育行政部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十三条 体育类民办非企业单位的体育经营活动管理，参照本条例执行。

第二十四条 本条例自2007年1月1日起施行。
山西省各级人民代表大会常务委员会监督司法工作办法
类别：地方性法规
发布机关：山西省人民代表大会常务委员会
发布日期：2016-05-31 00:00:00
效力状态：有效

山西省各级人民代表大会常务委员会

监督司法工作办法

（2016年5月31日山西省第十二届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过）

    第一条  为了规范和加强各级人民代表大会常务委员会（以下简称常务委员会）监督司法工作，促进严格执法,维护司法公正，根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

    第二条  本办法适用于常务委员会对人民法院、人民检察院以及人民政府公安、国家安全、司法行政等机关（以下统称司法机关）司法工作的监督。

    第三条  常务委员会按照民主集中制的原则，集体行使监督司法工作的职权。

    常务委员会行使监督司法工作职权的情况，向社会公开。

    第四条  常务委员会决定监督司法工作的重大事项。

    常务委员会主任会议负责处理监督司法重要日常工作。

    各级人民代表大会内务司法委员会或者常务委员会有关工作机构具体组织实施监督司法工作。

    第五条  常务委员会通过听取专项工作报告、执法检查、询问、视察等方式对司法机关履行下列职责情况实施监督：

    （一）执行法律、法规以及上级或者本级人民代表大会及其常务委员会决议、决定的情况；

    （二）审判机关对诉讼制度落实情况,案件审判、判决和裁定执行的情况；

    （三）检察机关对诉讼活动法律监督的工作情况和自侦案件的办理情况；

    （四）公安机关规范执法行为的情况；

    （五）国家安全机关执行国家安全法律、法规的有关情况；

    （六）司法行政机关刑罚执行的情况；

    （七）司法机关相互之间监督制约机制的运行情况；

    （八）司法机关错案和执法过错责任追究的情况；

    （九）司法机关开展预防职务犯罪工作的情况；

    （十）人民代表大会及其常务委员会选举、任命的司法工作人员履行职责的情况；

    （十一）人大代表提出的有关司法工作的建议、批评和意见的办理情况；

    （十二）其他依法需要监督的司法工作。

    根据常务委员会监督司法工作的安排，司法机关应当向常务委员会会议就前款所列事项作相关专项工作报告，并接受监督。

    第六条  各级人民代表大会内务司法委员会或者常务委员会有关工作机构应当与司法机关建立联席会议制度，每年至少召开两次会议，协调解决监督司法工作中的突出问题。

    各级人民代表大会内务司法委员会或者常务委员会有关工作机构可以通过听取司法工作专题汇报、列席司法机关召开的相关会议、向有关机关或者部门通报等方式，对司法工作实施具体监督。

    司法机关对监督中发现问题的整改情况，应当及时向各级人民代表大会内务司法委员会或者常务委员会有关工作机构反馈。

    第七条  各级人民代表大会内务司法委员会或者常务委员会有关工作机构可以从下列途径发现的问题中提出监督议题，由常务委员会主任会议研究确定：

    （一）在监督司法工作中发现的突出问题；

    （二）人大代表对司法工作提出的建议、批评和意见集中反映的问题；

    （三）常务委员会组成人员对司法工作提出的比较集中的问题；

    （四）人民群众来信来访反映的司法工作存在的突出问题；

    （五）社会普遍关注的司法工作热点、难点问题；

    （六）其他途径反映的问题。

    第八条  各级人民代表大会内务司法委员会或者常务委员会有关工作机构应当在常务委员会听取和审议司法专项工作报告二十日前就有关事项组织调研，调研报告印发常务委员会会议。

    调研可以采取听取专项汇报、召开座谈会、个别走访、随机抽查、实地察看、专家论证等多种形式进行。

    第九条  常务委员会听取和审议司法专项工作报告后，主任会议可以决定进行满意度测评。

    常务委员会全体组成人员过半数对司法专项工作报告不满意的，常务委员会责成报告机关限期整改并重新报告。

    第十条  常务委员会针对司法工作的突出问题，可以进行专题询问，相关司法机关负责人应当到会回答询问；常务委员会组成人员也可以依法提出质询案，由主任会议决定交由受质询的机关答复；主任会议认为必要时，应当将答复质询案的情况报告印发常务委员会会议。

    第十一条  常务委员会对属于其职权范围内涉及司法工作的重大事项，需要作出决定、决议，但有关重大事实不清的，可以依据有关法律、法规的规定组织特定问题调查委员会。

    特定问题调查委员会应当向常务委员会提出调查报告，作为常务委员会作出相应决议、决定和处理意见的依据。

    第十二条  常务委员会可以组织人大代表旁听人民法院依法公开审理的刑事、民事、行政和减刑假释案件，以及有关案件的听证会。

    第十三条  常务委员会受理公民、法人和其他组织对司法机关处理案件的申诉以及对司法工作人员的控告和检举，视具体情况分别作出如下处理：

    （一）转交有关司法机关处理；

    （二）转交有关司法机关处理并要求报告处理结果；

    （三）查阅司法机关作出的已经发生法律效力的判决、裁定以及其他方式结案的案卷材料，对有关情况进行核查；

    （四）向司法机关提出有关建议。

    主任会议认为必要时，可以提请常务委员会会议听取司法机关办理案件的情况汇报；有关机关负责人应当到会介绍情况，并对提出的意见和建议认真研究，作出答复。

    第十四条  常务委员会监督和支持检察机关依法开展对诉讼活动的法律监督工作。检察机关应当将抗诉书和纠正违法通知书等法律监督文书抄送同级人民代表大会内务司法委员会或者常务委员会有关工作机构。

    第十五条  常务委员会任命的司法工作人员应当按照规定书面或者口头报告履职情况，履职报告的主要内容包括：

    （一）履行法定职责的情况；

    （二）办理代表建议、批评和意见的情况；

    （三）人民群众反映突出问题回应的情况；

    （四）廉洁自律的情况；

    （五）存在问题以及改进措施等情况。

    第十六条  常务委员会根据监督工作需要，可以组织从事司法工作的人大代表以及对司法工作熟悉的人大代表组建司法工作代表小组，参与监督司法工作的有关活动，收集司法工作突出问题的信息，提出监督司法工作的建议和意见。

    第十七条  常务委员会可以组建法律专家咨询小组，对司法活动中的突出问题开展理论研究，对监督司法工作的重大事项向常务委员会提出决策建议。

    第十八条  常务委员会监督司法工作情况应当通过公报、网络、报刊、广播、电视、新闻发布会等途径向社会公开，接受人大代表和社会各界的监督，但涉及国家机密、商业秘密、个人隐私和其他不宜公开的事项除外。

    第十九条  常务委员会对监督司法工作中发现的违法线索，应当交由有关机关调查核实，依法处理；需要免去或者撤销职务的，通报其主管部门依法按照人事管理权限和程序办理，必要时可以依法提出罢免案。

    第二十条  司法机关及其工作人员故意拖延或者阻挠、妨碍监督工作的，常务委员会视情节轻重，责令改正，依法处理。

    第二十一条  本办法自2016年7月1日起施行。

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苏州市市民体育健身条例
类别：地方性法规
发布机关：苏州市人民代表大会常务委员会
发布日期：2016-05-31 00:00:00
施行日期：2002-03-01 00:00:00
效力状态：有效

苏州市市民体育健身条例

> （2001年12月8日苏州市第十二届人民代表大会常务委员会第三十一次会议制定
> 2001年12月27日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准　根据2004年5月27日苏州市第十三届人民代表大会常务委员会第十次会议通过，2004年6月17日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议批准的《苏州市人民代表大会常务委员会关于修改〈苏州市市民体育健身条例〉的决定》第一次修正　根据2010年12月22日苏州市第十四届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过，2011年1月21日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准的《苏州市人民代表大会常务委员会关于修改〈苏州市市民体育健身条例〉的决定》第二次修正　根据2011年12月29日苏州市第十四届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过，2012年1月12日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准的《苏州市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》第三次修正　根据2016年4月25日苏州市第十五届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，2016年5月26日江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准的《苏州市人民代表大会常务委员会关于修改〈苏州市市政设施管理条例〉等9件地方性法规的决定》第四次修正）

第一条
为了促进市民体育健身活动的开展，保障市民体育健身的权益，增强市民体质，根据《中华人民共和国体育法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于本市行政区域内市民体育健身活动及其管理。

第三条 市和县级市、区体育行政部门主管本行政区域内的市民体育健身工作。

市和县级市、区各有关部门应当按照各自的职责，做好市民体育健身工作。

第四条 鼓励市民参加体育健身活动，增进身心健康。

全社会应当关心和支持老年人、残疾人参加体育健身活动。

第五条
各级人民政府应当加强市民体育健身工作的领导，将市民体育健身工作纳入国民经济和社会发展计划，为公共体育健身设施的建设和管理提供资金保障，保证公共体育健身设施适应市民体育健身的基本需要。

第六条
各级各类体育社会团体应当依照国家社会团体管理的有关规定，在体育行政部门指导下，组织市民开展体育健身活动。

第七条 每年8月8日为本市体育健身日。

第八条
体育行政部门应当会同有关部门根据本地区社会事业发展规划，组织编制公共体育健身设施设置规划，经规划行政部门综合平衡后，纳入地区详细规划。

第九条
各级人民政府应当按照国家对城镇公共体育设施用地定额指标规定和当地公共体育健身设施设置规划，建设公共体育健身设施，保证街道、镇均有一定规模的公共体育健身设施。

住宅区和村应当根据资源共享的原则，规划和建设公共体育健身设施。

新建或者改建、扩建住宅区，建设单位应当按照规划同步建设公共体育健身设施。

按照规划建设公共体育健身设施，有关单位和住户应当给予支持和配合。

第十条
街道、镇和村公共体育健身设施的建设、维护和更新经费，除了由各级人民政府财政支出外，可以从体育彩票公益金中安排一定经费予以保证。

新建或者改建、扩建住宅区，按照规划建设公共体育健身设施的经费由建设单位负责，其维护和管理由物业管理企业负责。

鼓励企业、事业单位、其他组织和个人向公共体育健身事业捐赠资金或者设施。受赠单位或者使用人应当负责设施的维护和管理。

第十一条
各级人民政府应当支持高等院校和科学研究机构开展体育健身科学研究，推广科学的体育健身项目和方法。

广播、电视、报刊等新闻媒体应当加强对开展体育健身活动的宣传，刊登和播放科学、文明、健康的体育健身项目和方法。

第十二条
市体育行政部门应当根据国家体质测定标准，制订市民体质监测方案，会同有关部门组织实施，并每年向社会公布市民体质监测结果。

第十三条
街道办事处和镇人民政府在体育行政部门指导下，组织开展市民体育健身活动，为市民提供体质测试服务。

城镇应当发挥居民委员会等社区基层组织的作用，根据具体条件，组织开展业余、自愿、小型、多样的体育健身活动。

农村应当发挥村民委员会、基层文化体育组织的作用，开展适合农村特点的体育健身活动。

第十四条
学校必须开设体育课，开展广播操和课外体育活动，每年至少举行一次全校性的体育运动会。

学校应当实施学生体质健康标准，加强对学生体质的监测。

第十五条
机关、企业、事业单位、社会团体和其他组织应当遵循因地制宜、小型多样、注重实效的原则，根据本单位生产、经营和工作的特点，制订体育健身计划，组织开展工前操、工间操等多种形式的体育健身活动。

第十六条
公共体育场馆应当全年向市民开放，并公布开放时间。在法定节假日和学校寒、暑假期间应当延长开放时间。

公共体育场馆应当有部分场地在规定时间内免费开放；收费的体育健身项目应当对老年人、残疾人、学生实行优惠。

第十七条 提倡单位的体育场馆向市民开放。

在不影响教学的情况下，学校的体育场馆应当向市民开放。

第十八条
公共体育健身设施以及其他对外开放的体育健身设施应当符合下列基本要求：

（一）符合国家和省规定的质量标准；

（二）建立维修、保养制度，保持设施完好；

（三）在醒目位置上标明使用方法和注意事项。

第十九条 体育行政部门应当加强对公共体育健身设施的监督管理。

任何单位和个人不得侵占、破坏公共体育健身设施。

公共体育健身设施拆迁或者改变用途的，按照国家和省有关规定执行。

第二十条 体育健身活动应当科学、文明、健康。

市民进行体育健身活动时，应当遵守体育健身活动场所的规章制度，爱护体育健身设施，不得影响他人的正常工作和生活，不得借体育健身为名进行非法活动。

第二十一条 实行社会体育指导员制度。

社会体育指导员为市民体育健身活动提供公益性指导服务，向市民宣传科学健身知识。

社会体育指导员必须持有体育行政部门颁发的技术等级证书。

公共体育场馆和有条件的单位应当按照项目要求配备社会体育指导员。

第二十二条
违反本条例第九条第三款规定，新建、扩建、改建住宅区未按照规划同步建设公共体育健身设施的，由规划行政部门责令建设单位限期补建，并处以建设费用二倍以上三倍以下罚款。

第二十三条
违反本条例规定，侵占、破坏公共体育健身设施或者擅自改变公共体育健身设施使用性质的，由体育行政部门责令限期改正；造成设施损坏的，应当赔偿损失。

有前款所列行为，违反治安管理处罚的法律规定的，由公安机关依法给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条
体育行政部门和其他有关部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门根据情节轻重，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条 本条例自2002年3月1日起施行。