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锦州市电动自行车管理条例
类别：地方性法规
发布机关：锦州市人民代表大会常务委员会
发布日期：2019-12-09 00:00:00
施行日期：2019-12-09 00:00:00
效力状态：有效


锦州市电动自行车管理条例
（2018年11月30日锦州市第十六届人民代表大会常

务委员会第十次会议通过  2019年3月30日辽宁省第
十三届人民代表大会常务委员会第十次会议批准  根据

2019年9月24日锦州市第十六届人民代表大会常务委
员会第十七次会议通过  2019年 11月28日辽宁省第

十三届人民代表大会常务委员会第十四次会议批准的

《锦州市人民代表大会常务委员会关于修改〈锦州市电

动自行车管理条例〉的决定》修正）

目   录

第一章  总则

第二章  生产销售
第三章  登记和道路通行
第四章  其他规定
第五章  附则
第一章  总则
第一条  为了加强电动自行车管理，保障道路交通安全、有序和畅通，根据《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国产品质量法》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条  本市行政区域内电动自行车的生产、销售、登记、通行以及相关管理活动，适用本条例。

　　第三条  电动自行车的管理应当遵循依法管理、方便群众、注重引导和教育为主、处罚为辅的原则。

　　第四条  市、县（市、区）人民政府（含滨海新区管理委员会、松山新区管理委员会，下同）应当加强对电动自行车管理工作的领导，建立职责明确、部门协同、各方参与的管理工作机制。

　　市、县（市、区）公安机关交通管理部门负责电动自行车的道路交通安全管理工作，其他有关部门应当按照各自职责做好相关管理工作。

　　第五条  电动自行车行业协会应当加强行业自律，规范会员行为，协助有关部门做好电动自行车的管理工作。

第二章  生产销售

　　第六条  在本市生产、销售的电动自行车应当符合国家标准。

　　市场监督管理部门应当加强对电动自行车生产、销售市场的监督管理，建立监督检查制度，及时查处违法行为。 　

　　市场监督管理部门查处生产、销售不符合国家标准电动自行车违法行为，可以依法查封、扣押车辆。

    第七条  电动自行车销售者应当建立并执行进货检查验收制度，验明车辆合格证明和其他标识，核实设计最高时速、整车质量、外形尺寸等参数，并建立实名制进货、销售台账，确保销售的电动自行车符合国家标准。

    第八条  禁止任何单位和个人从事下列行为：

　　（一）拼装电动自行车；

　　（二）改装电动自行车的动力装置或者拆除、改装限速装置；

　　（三）在电动自行车上加装挂架、伞、蓬等装置，改动电动自行车外形结构、尺寸； 

　　（四）在电动自行车上加装高分贝喇叭、音响等产生噪音污染或者影响通行安全的设备；

　　（五）其他影响电动自行车通行安全的拼装、改装行为。

　　从事经营性拼装、改装电动自行车的，由市场监督管理部门责令改正，收缴其违法装置，并处二千元罚款；情节较重的，并处一万元罚款；情节严重的，并处二万元罚款。

　　第九条  市、县（市、区）人民政府应当鼓励和支持有资质的企业建设电动自行车废旧蓄电池收集、贮存、处置的场所和设施。

　　生态环境部门应当依法对收集、贮存、拆解、利用、处置电动自行车废旧蓄电池的行为进行监督管理。

　　电动自行车及其蓄电池的销售者、电动自行车的维修者应当提供电动自行车废旧蓄电池更换、回收服务，建立台账，并将收集的废旧蓄电池交由具有相应危险废物经营资质的单位处理。　　  　　

第三章  登记和道路通行
第十条  本市按照《辽宁省电动自行车登记规定》以及相关规定，对电动自行车实行登记（包括申领临时号牌，下同）。未经登记的电动自行车不得在本市行政区域道路行驶。

　　驾驶符合登记条件但未按照规定办理登记的电动自行车上道路行驶的，由公安机关交通管理部门责令补办登记手续，处三十元罚款；驾驶不符合登记条件不予办理登记的电动自行车上道路行驶的，由公安机关交通管理部门处二百元罚款。
　　第十一条  驾驶电动自行车应当携带行驶证；在规定位置悬挂号牌并保持号牌清晰、完整，不得故意遮挡、污损；不得挪用、转借、涂改、伪造、变造或者使用伪造、变造的电动自行车行驶证和号牌。 

　　驾驶电动自行车上路行驶未悬挂号牌、不按照规定悬挂号牌或者故意遮挡、污损号牌的，由公安机关交通管理部门责令改正，处二十元罚款。

　　挪用、转借、涂改、伪造、变造或者使用伪造、变造的电动自行车行驶证和号牌的，由公安机关交通管理部门收缴非法行驶证和号牌，并处五十元罚款。

第十二条  在道路上驾驶电动自行车应当遵守下列规定：

　　（一）服从交通警察的指挥;

　　（二）按照交通信号、交通标志指示通行；

　　（三）在非机动车道内行驶；在没有非机动车道的道路上，应当靠车行道的右侧行驶；

　　（四）在路段上横过机动车道时，下车推行；

　　（五）在有人行横道或者过街设施的路段横过道路时，从人行横道或者过街设施通过；

　　（六）不得醉酒驾驶；

　　（七）不得逆向行驶；

　　（八）不得以手持方式使用电话；

　　（九）不得牵引、攀扶车辆或者被其他车辆牵引；

　　（十）不得双手离把；

　　（十一）不得扶身并行、互相追逐或者曲折竞驶；

　　（十二）载物高度从地面起不得超过1.5米，宽度左右各不得超出车把0.15米，长度前端不得超出车轮，后端不得超出车身0.3米；

　　（十三）遵守交通管制规定；

　　（十四）其他道路通行管理的规定。

    公安机关交通管理部门对违反前款第（一）项、第（六）项规定的，处五十元罚款；违反第（二）项规定的，对通过有交通信号灯控制的交叉路口，遇有停止信号时没有停止的驾驶人，处五十元罚款，对通过交叉路口时未按照交通标志和交通标线指示通行的处十元罚款；违反第（三）项规定的，对不在规定车道内行驶的驾驶人处三十元罚款，对在没有非机动车道的道路上，不靠车行道右侧行驶的驾驶人，处二十元罚款；违反第（四）项、第（五）项规定的，处十元罚款；违反第（七）项、第（十）项规定的，处二十元罚款；违反第（八）项、第（九）项、第（十一）项、第（十二）项规定的，处三十元罚款；违反第（十三）项规定的，对强行通行，不听劝阻的驾驶人，处五百元罚款。

第四章  其他规定
　　第十三条  鼓励电动自行车所有人投保车辆第三者责任保险、人身意外伤害保险和财产损失保险等相关责任保险。

　　第十四条  电动自行车驾驶人违反道路通行规定，自愿接受交通安全学习教育或者协助交通警察维护交通秩序的，应当减轻或者不予处罚；情节轻微未影响道路通行的，交通警察应当指出违法行为，给予口头警告后放行。

　　第十五条  电动自行车驾驶人违反道路通行规定，拒绝接受罚款处罚的，公安机关交通管理部门可以扣留其车辆，并按照《中华人民共和国道路交通安全法》规定的程序处理。　　

　　第十六条  国家、省对电动自行车安全管理有相关规定的，依照其规定。

第五章  附则
第十七条  本条例自2019年10月1日起施行
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玉林市销售燃放烟花爆竹管理条例
类别：地方性法规
发布机关：玉林市人民代表大会常务委员会
发布日期：2019-12-06 00:00:00
施行日期：2020-01-01 00:00:00
效力状态：有效

玉林市销售燃放烟花爆竹管理条例

> （2019年10月25日玉林市第五届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过
>
> 2019年11月29日广西壮族自治区第十三届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准）

　　第一条
为了加强烟花爆竹安全管理，减少环境污染，保障公共安全和人身、财产安全，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《烟花爆竹安全管理条例》等有关法律法规，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条
本市行政区域内烟花爆竹的销售、燃放及监督管理等相关活动，适用本条例。

　　第三条
市、县（市、区）人民政府应当加强对烟花爆竹销售、燃放监督管理工作的组织领导，统筹协调处理烟花爆竹销售、燃放管理工作中的重大事项。

　　镇人民政府、街道办事处应当结合本辖区的实际组织开展烟花爆竹销售、燃放管理的相关工作。

　　村民委员会、居民委员会、产业园区管理机构、物业服务企业等应当协助做好本管理服务区域内烟花爆竹销售、燃放管理的相关工作。

第四条 公安机关负责烟花爆竹燃放的公共安全管理工作。

生态环境主管部门负责烟花爆竹燃放的环境空气质量监督管理工作。

应急管理部门负责烟花爆竹销售的监督管理工作。

　　市场监督管理、城市管理监督、教育、民政、财政、住房和城乡建设、交通运输、气象、供销等主管部门应当按照各自职责，做好烟花爆竹销售、燃放管理的相关工作。

　　第五条
市、县（市、区）、镇人民政府、街道办事处应当开展禁止燃放烟花爆竹的宣传活动。

　　社会团体、企业事业单位和其他组织负责对本单位工作人员进行禁止燃放烟花爆竹的宣传教育。

　　广播、电视、报刊、网络等媒体，以及通信运营商做好禁止燃放烟花爆竹的公益宣传工作。

　　未成年人的监护人对未成年人、学校对学生应当加强禁止燃放烟花爆竹的宣传教育。

　　鼓励环境保护等社会组织和志愿者参与禁止烟花爆竹燃放管理志愿服务活动。

　　第六条
任何单位和个人有权对违法销售烟花爆竹的行为向应急管理部门举报，对违法燃放烟花爆竹的行为向公安机关举报。接受举报的部门应当及时处理，并对举报人的信息予以保密。

　　第七条
市、县（市、区）人民政府应当根据实际情况依法合理确定禁止燃放烟花爆竹的区域、地点，并向社会公布。

　　第八条 在下列地点，禁止燃放烟花爆竹:

（一）文物保护单位、博物馆、档案馆、图书馆；

（二）车站、码头、飞机场等交通枢纽以及铁路线路安全保护区内；

（三）易燃易爆物品生产、储存单位和石油、天然气输送管道的安全保护区内；

（四）输变电设施安全保护区内；

（五）医疗机构、幼儿园、学校、科研机构、养老机构、疗养院、旅馆酒店、广播电台、电视台、报社；

（六）风景名胜区、公园；

　　（七）山林、草原等重点防火区；

　　（八）国家机关和事业单位办公区、产业园区、储备仓库；

　　（九）城市广场、商品交易市场、步行街、文化娱乐体育场所等；

　　（十）市、县（市、区）人民政府规定的禁止燃放烟花爆竹的其他场所。

　　前款规定禁止燃放烟花爆竹的地点，产权所有人或者管理人应当制作设置禁止燃放烟花爆竹警示标志，警示标志由公安机关统一设计。

　　第九条
市、县（市、区）人民政府应当及时发布重污染天气预警信息。重污染天气期间，市、县（市、区）行政区域内一律禁止燃放烟花爆竹。

　　中度污染天气期间需要禁止燃放烟花爆竹的，由市、县（市、区）人民政府决定并公告。

　　第十条
市、县（市、区）人民政府在禁止燃放烟花爆竹的区域或者地点以外，根据实际情况可以确定限制燃放烟花爆竹的区域、时段，并向社会公布。

　　因重大公共庆典需要，在禁止或者限制燃放烟花爆竹区域内举办焰火燃放活动的，主办单位应当按照分级管理的规定，依法向公安机关提出申请，经许可方可燃放。

　　第十一条 在禁止燃放区域、地点以外燃放烟花爆竹的，应当遵守下列规定：

　　（一）不得向行人、车辆、建筑物、构筑物、窨井等投掷烟花爆竹；

　　（二）不得妨碍行人、车辆安全通行和影响交通秩序；

　　（三）不得在房屋公共走廊、楼道、屋顶、阳台、窗户燃放烟花爆竹；

　　（四）不得采用其他危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹。

　　第十二条
在禁止燃放烟花爆竹的区域或者地点，任何单位或者个人不得销售烟花爆竹。

　　第十三条
在禁止燃放烟花爆竹的区域或者地点以外，从事烟花爆竹销售的经营者在销售过程中应当在明显的位置张贴禁止和限制燃放区域、地点、时段的规定。

　　在禁止和限制燃放烟花爆竹区域内，从事喜庆、殡仪等服务的经营者，应当告知服务对象禁止燃放烟花爆竹的有关规定，不得为其提供燃放烟花爆竹服务，并对违法燃放烟花爆竹的行为予以劝阻；劝阻无效的，应当及时向公安机关报告。

　　第十四条
在禁止和限制燃放烟花爆竹区域内，物业服务企业对物业管理区域内违法燃放烟花爆竹的行为应当予以劝阻；劝阻无效的，应当及时向公安机关报告。

　　第十五条
违反本条例规定的行为，法律法规已有法律责任规定的，从其规定。

　　第十六条
违反本条例第八条第一款、第九条、第十一条的规定，在禁止或者限制燃放烟花爆竹的区域、地点、时段燃放烟花爆竹的，由公安机关责令停止燃放，处一百元以上五百元以下罚款。

　　违反本条例第十二条规定，在禁止燃放烟花爆竹的区域或者地点销售烟花爆竹的，由应急管理部门责令停止销售活动，处二万元以上十万元以下罚款，并没收销售物品及违法所得。

　　第十七条
违反本条例第十三条第二款规定，在禁止燃放烟花爆竹区域内，从事喜庆、殡仪等服务的经营者为服务对象提供燃放烟花爆竹服务，造成违法燃放烟花爆竹事实的，由公安机关对经营者处五百元以上二千元以下罚款。

　　第十八条
违反本条例规定，构成违反治安管理行为的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚；造成国家、集体、个人财产损失或者他人人身伤害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十九条
负有销售、燃放烟花爆竹管理职责的单位及其工作人员违反本条例规定，不依法履行职责，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十条 本条例自2020年1月1日起施行。
中卫市农作物秸秆处置条例
类别：地方性法规
发布机关：中卫市人民代表大会常务委员会
发布日期：2019-12-05 00:00:00
施行日期：2020-01-01 00:00:00
效力状态：有效

中卫市农作物秸秆处置条例

> （2019年11月12日中卫市第四届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过
> 2019年11月29日宁夏回族自治区第十二届人民代表大会常务委员会第十六次会议批准）

第一条
为了保护生态环境，合理处置农作物秸秆，防治大气污染，改善农村环境，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国循环经济促进法》等有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于本市行政区域内农作物秸秆处置及其监督管理工作。

第三条
本条例所称农作物秸秆包括粮食、油料、瓜菜等收获籽实后的根、茎、秧及果树修剪后的废弃枝条。

第四条
市、县（区）人民政府应当建立农作物秸秆处置协调工作机制，推动农作物秸秆规范处置、合理利用、标本兼治。

第五条
市、县（区）人民政府应当安排一定的财政资金，用于支持农作物秸秆处置。

第六条
市、县（区）人民政府确定的主管部门负责农作物秸秆处置工作的监督管理。

发展和改革、农业农村、生态环境、工业和信息化、科技、公安、财政、自然资源、交通运输、旅游文化等有关部门按照各自职责，负责农作物秸秆处置的相关工作。

乡（镇）人民政府应当加强工作巡查和日常管理，协助执法部门禁止农作物秸秆露天焚烧、乱堆滥放。

第七条
县级人民政府应当制定农作物秸秆综合利用推进计划和工作方案，并组织实施。

第八条
新闻媒体应当加强农作物秸秆处置的宣传教育和舆论监督，普及秸秆综合利用知识，引导公民和企业参与秸秆综合利用工作、增强资源节约意识和生态环境保护意识。

第九条
市、县（区）人民政府应当鼓励引导农作物秸秆还田，加强秸秆还田的技术指导。

鼓励利用农作物秸秆编制草帘、草绳和用于畜禽养殖、防沙治沙等。

推广农作物秸秆肥料化、饲料化、基料化、原料化、能源化等综合利用先进适用技术，支持秸秆工业化利用。

鼓励、支持科研单位和企业开展农作物秸秆综合利用技术与设备的研发、推广、利用。

第十条
县级人民政府应当合理建设公益化集中处理场所，对利用率低的辣椒、茄子、西红柿等农作物秸秆进行无害化处置。

第十一条 禁止露天焚烧农作物秸秆。

第十二条 禁止乱堆滥放农作物秸秆。

农业生产经营者应当在农作物收获后及时完成秸秆收割、打捆、处理。

第十三条 村民委员会应当划定农作物秸秆堆放场所。

禁止在下列范围内堆放秸秆：

（一）河道、湖泊、沟渠、村道；

（二）在铺设水、电、暖、气、通讯等涉及公共安全设施的地面；

（三）未经村民委员会划定的场所。

第十四条
县（区）、乡（镇）人民政府应当因地制宜，合理布局农作物秸秆收贮点。

鼓励企业、农村合作组织、农业生产经营者在划定的场所建设秸秆收贮点。

鼓励企业和个人对农作物秸秆进行收集、打捆、运销。

第十五条
市、县（区）人民政府应当制定鼓励性措施，支持下列农作物秸秆综合利用，并给予资金补助：

（一）购置秸秆综合利用设备；

（二）建设秸秆收贮中心（站、点）；

（三）打捆、运销秸秆；

（四）设立秸秆无害化处理场所；

（五）推广秸秆综合利用技术和设备；

（六）利用秸秆作为肥料、饲料、基料和工业原料等。

第十六条 制定村规民约可以有下列事项：

（一）禁止露天焚烧、乱堆滥放农作物秸秆；

（二）制止露天焚烧、乱堆滥放农作物秸秆；

（三）及时收割、拉运和有效利用农作物秸秆；

（四）及时处置农作物秸秆，防止霉变污染。

第十七条
违反本条例规定，露天焚烧农作物秸秆的，由市、县人民政府确定的管理部门责令改正，并处五百元以上二千元以下罚款。

第十八条
违反本条例规定，乱堆滥放农作物秸秆的，由市、县人民政府确定的管理部门责令限期整改；逾期未整改的，可以处二百元以上一千元以下罚款。

第十九条
国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、弄虚作假的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十条 本条例自2020年1月1日起施行。
通化市文明祭祀条例
类别：地方性法规
发布机关：通化市人民代表大会常务委员会
发布日期：2019-12-04 00:00:00
施行日期：2020-01-01 00:00:00
效力状态：有效

通化市文明祭祀条例

（2019年8月30日通化市第八届人民

> 代表大会常务委员会第十九次会议通过 2019年11月28日吉林省第十三届人民
>
> 代表大会常务委员会第十七次会议批准）

第一条　为了树立文明祭祀新风，推进生态文明城市建设，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《殡葬管理条例》等法律法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条　本市行政区域制造、销售、使用祭祀用品，适用本条例。

第三条　本条例所称祭祀，是指对逝者进行的追悼、安葬和葬后追思、悼念等活动。

第四条　坚持教育引导、源头治理的原则。倡导鲜花、网络、植树缅怀等低碳环保的方式文明祭祀。

第五条　各级人民政府应当做好祭祀管理工作。

街道办事处及社区居民委员会、村民委员会、业主委员会、物业服务企业应当协助做好祭祀管理工作。

第六条　民政部门是祭祀管理工作主管部门，负责建立实施联席会议制度，组织协调祭祀管理工作。

市场监管、行政执法、林业、公安、应急管理等部门依法履行相关职责。

第七条
各级人民政府应当加强文明祭祀宣传教育，鼓励基层群众性自治组织、社会组织开展文明祭祀宣传，营造保护环境的良好风气。

学校应当开展文明祭祀教育，培养学生环境保护意识。

新闻媒体应当开展文明祭祀宣传，对破坏生态环境行为进行舆论监督。

第八条　国家工作人员应当带头抵制不文明祭祀行为，用环保、文明的方式进行祭祀。

第九条　本市行政区域禁止制造、销售各类烧纸、冥钞、纸钱、纸扎以及锡箔等制成的封建迷信祭祀用品。

各县（市、区）主城区禁止焚烧、抛撒影响生态环境的各类烧纸、冥钞、纸钱、纸扎以及锡箔等制成的封建迷信祭祀用品。

主城区范围由市、县（市）人民政府依法合理划定，并向社会公布；主城区范围应当根据城市发展实际依法合理调整。

第十条　制造、销售封建迷信祭祀用品的，由民政部门会同市场监督管理部门予以没收，并处制造、销售金额一倍以上三倍以下罚款。

各县（市、区）主城区焚烧、抛撒封建迷信祭祀用品的，由城市管理行政执法部门责令停止违法行为，并处一百元以上五百元以下罚款。

森林防火期内，在森林防火区焚烧祭祀用品的，由林业部门责令停止违法行为，给予警告，对个人并处二百元以上三千元以下罚款。

违反本条例规定，情节严重的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国消防法》等法律予以处罚。

第十一条　祭祀管理职能部门工作人员在祭祀管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊尚不构成犯罪的，由其所在单位或者相关部门给予处分。

第十二条　本条例自2020年1月1日起施行。
铜仁市中心城区燃放烟花爆竹管理条例
类别：地方性法规
发布机关：铜仁市人民代表大会常务委员会
发布日期：2019-12-04 00:00:00
施行日期：2020-01-10 00:00:00
效力状态：有效

铜仁市中心城区燃放烟花爆竹管理条例

> （2019年10月30日铜仁市第二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过
> 2019年12月1日贵州省第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准）

第一条
为了加强中心城区燃放烟花爆竹管理，防治环境污染，保障公共安全和人身、财产安全，根据有关法律、法规的规定，结合实际，制定本条例。

第二条 本市中心城区燃放烟花爆竹及相关管理活动适用本条例。

本条例所称中心城区，是指本市城市规划区内碧江区、万山区、铜仁高新区的建成区以及需要加强规划管控的区域。

本条例所称烟花爆竹,是指以烟火药、黑火药等为主要原材料制成的，引燃后能产生烟、光、声、色等效果的易燃易爆物品。

第三条
中心城区燃放烟花爆竹管理应当坚持综合治理、属地管理、禁限结合、安全环保的原则。

第四条 中心城区的下列场所禁止燃放烟花爆竹:

（一）国家机关、科研机构、重要军事设施保护区等；

（二）文物保护单位；

（三）易燃易爆物品生产、储存和销售场所；

（四）学校、医疗机构、养老机构、商贸集市、旅游景区、娱乐场所等人员密集场所；

（五）机场、车站、码头、隧道等交通设施以及铁路线路安全保护区；

（六）停车场、地下通道、人防设施、人行天桥、城市桥梁、地下管网等市政设施；

（七）燃油、燃气、输变电等能源供应设施安全保护区；

（八）法律、法规规定的其他场所。

第五条
在中心城区内，除本条例第四条规定禁止燃放烟花爆竹的场所外，下列区域限制燃放烟花爆竹：

（一）碧江区：市中街道；环北街道清水社区、两板桥社区、板桥社区、北门社区、北关社区、响塘龙社区、桂花塘社区、桐梓巷社区；灯塔街道灯塔社区、龙田社区、滨江社区、矮屯社区、白岩溪社区、打角冲社区、正光社区；锦江街道梵净山社区、铜江社区、熊家屯社区；滑石乡三寨村、芭蕉村;河西街道双江社区，文笔峰社区，大江坪社区，广场社区，花果山社区，凉水井社区，新华社区湾头组、凉水井组、杨家湾组、大土湾组、桐木坪组、长岩坡组、韩新区组、浅滩组、枫木坪一组和二组、坝地岗一组和二组、韩家坪一组和二组；川硐街道坞坭社区，川硐社区大坳组、木秀坪组、格落坡组、姚家庄组、新寨组、洋麻塘组、龙凤场组、街上组、云盘组、广场组、堰边组、坝关组、蛤蟆口组及凉湾村；

（二）万山区：仁山街道仁山社区、唐家寨社区、贵苑社区、木杉河社区；谢桥街道谢桥社区、冲广坪社区、城南驿社区；丹都街道河坪社区、楚溪社区、旺家社区、龙生社区、龙都社区、丹苑社区;

（三）铜仁高新区：工业园区。

除前款确定的区域外，市人民政府可以根据实际，确定并公布限制燃放烟花爆竹的区域。

第六条
在中心城区限制燃放烟花爆竹区域内，允许燃放烟花爆竹的时间为农历除夕12时至正月初一24时、正月十五12时至次日凌晨1时；除上述时间外，其他时间禁止燃放烟花爆竹。

第七条
市人民政府应当加强对中心城区燃放烟花爆竹管理工作的统一领导和监督。

碧江区、万山区人民政府和铜仁高新区管委会负责燃放烟花爆竹管理工作。

乡镇人民政府、街道办事处应当组织和开展燃放烟花爆竹管理的宣传和巡查工作。

村（居）民委员会应当协助乡镇人民政府、街道办事处开展燃放烟花爆竹管理的宣传和巡查工作，并将燃放烟花爆竹管理规定列入村（居）民公约，增强村（居）民安全、环保、守法和自律意识。

第八条
公安机关负责烟花爆竹公共安全管理工作，查处违法燃放烟花爆竹的行为。

生态环境、应急管理、城市管理、市场监管、教育、文体广电旅游等部门应当按照各自职责，做好燃放烟花爆竹监督管理工作。

第九条
广播、电视、报刊、网络媒体等应当做好燃放烟花爆竹管理的公益宣传，引导公众自觉遵守燃放烟花爆竹管理的有关规定。

第十条
学校应当将燃放烟花爆竹的有关知识纳入法制教育内容，加强对学生安全燃放烟花爆竹的宣传。

未成年人的监护人应当加强对未成年人燃放烟花爆竹行为的教育和监管。

第十一条
生态环境部门应当会同气象主管机构依法开展大气环境质量预报和大气污染扩散条件预报。当大气环境质量达到重度污染预警等级时，中心城区禁止燃放烟花爆竹。

第十二条
公安机关应当会同有关部门和村（居）民委员会，在中心城区划定升空类、礼花类、组合烟花类烟花爆竹的燃放地点和范围，并在村（居）民住宅区、主要街道、广场和路口设置燃放烟花爆竹管理标识标牌。

任何单位和个人不得擅自移动、损毁燃放烟花爆竹管理标识标牌。

第十三条 任何单位和个人在中心城区燃放烟花爆竹应当遵守下列规定：

（一）不得在划定地点和范围外燃放升空类、礼花类、组合烟花类烟花爆竹；

（二）不得向行人、车辆、建（构）筑物、窨井投射或者抛掷烟花爆竹；

（三）不得在建筑物的屋顶、阳台、窗口、公共楼道等场所燃放或者抛掷烟花爆竹；

（四）未取得相应资质不得燃放专业燃放类烟花爆竹；

（五）不得以其他危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹。

第十四条
物业服务企业、酒店、宾馆等经营管理者，应当向服务对象告知燃放烟花爆竹管理的有关规定，对经营管理范围内的违法燃放行为予以劝阻；经劝阻无效的，及时向公安机关报告。

第十五条
重大公共节庆活动需要举办焰火晚会或者其他大型焰火燃放活动的，主办单位应当按照规定向公安机关申请，依法取得燃放许可后，在指定的时间和地点燃放。

第十六条 任何单位和个人不得在中心城区生产烟花爆竹。

在中心城区限制燃放烟花爆竹区域内，经批准可以设置烟花爆竹临时销售点。

第十七条
烟花爆竹销售者应当在销售场所的醒目位置张贴烟花爆竹管理的有关规定，并遵照执行。

确因公共安全管理需要，对烟花爆竹购买者实行实名登记的，销售者应当如实记录销售信息；购买者不能提供相关身份信息的，销售者不得售予。

第十八条 任何单位和个人对违反本条例的行为有劝阻和举报的权利。

相关部门应当及时核查举报事项，并告知举报人核查结果。查证属实的，对举报人给予奖励。

第十九条
违反本条例规定，燃放烟花爆竹的，由公安机关责令停止燃放，处以200元以上500元以下罚款；违反治安管理规定的,依法给予处罚。

第二十条
违反本条例规定，擅自移动、损毁燃放烟花爆竹管理标识标牌的，由公安机关责令恢复原状；拒不恢复原状的，赔偿损失，并处以500元以上5000元以下罚款。

第二十一条
违反本条例规定,在物业服务企业、酒店、宾馆等经营管理范围内燃放烟花爆竹，经营管理者未履行告知或者劝阻、报告义务的，由公安机关责令改正；拒不改正的，处以100元以上500元以下罚款。

第二十二条
违反本条例规定，未经许可举办焰火晚会或者其他大型焰火燃放活动的，由公安机关责令停止燃放，对责任单位处以1万元以上5万元以下罚款。

第二十三条
违反本条例规定，烟花爆竹销售者未在销售场所张贴烟花爆竹管理有关规定或者未如实记录销售信息的，由应急管理部门责令改正；拒不改正的，处以500元以上5000元以下罚款。

第二十四条
国家机关及公职人员违反本条例规定，在烟花爆竹管理工作中不履行职责或者不正确履行职责，造成不良影响，情节较轻的，责令改正，并给予通报批评；情节较重或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊尚不构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第二十五条 违反本条例规定的其他行为，法律、法规有处罚规定的，从其规定。

第二十六条 本条例自2020年1月10日起施行。
日喀则市“门前三包”责任制管理条例
类别：地方性法规
发布机关：日喀则市人民代表大会常务委员会
发布日期：2019-12-01 00:00:00
施行日期：2020-01-01 00:00:00
效力状态：有效

日喀则市“门前三包”责任制管理条例

（2019年8月31日日喀则市第一届人民代表大会常务委员会第三十九次会议通过  2019年11月29日西藏自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准）

第一条  为了加强城市市容和环境卫生管理，创造整洁、有序、文明的城市环境，根据《城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规，结合实际，制定本条例。
第二条  本条例所称“门前三包”责任制管理是指，责任人对责任区域内的环境卫生、绿化美化和市容秩序履行相应维护管理的责任要求。
第三条  本条例适用于本市行政区域内的城市建成区以及市、县（区）人民政府确定实行城市化管理的区域。

城市建成区以及实行城市化管理区域的具体范围由市、县(区)人民政府确定，并向社会公布。

第四条  “门前三包”责任制管理，应当签订目标责任书，明确责任人、责任区域、标准以及相应的责任。

第五条  市、县（区）人民政府应当加强对辖区内“门前三包”责任制管理工作的领导，建立协调机制，保障经费投入，完善设施建设，提高“门前三包”责任制管理服务水平。

第六条  城市管理部门是本行政区域内“门前三包”责任制管理的主管部门，负责组织实施本条例。

市城市管理部门负责全市“门前三包”责任制管理的组织实施和监督检查工作，查处职责范围内的“门前三包”责任制管理违法行为。

县（区）城市管理部门负责本辖区内“门前三包”责任制管理的组织实施和监督检查以及违法行为的查处。

乡（镇）人民政府、街道办事处应当按照属地管理原则划定责任区域，与责任人签订“门前三包”责任书并监督执行。

生态环境、住房和城乡建设、林业和草原、公安、新闻宣传、市场监督管理、卫生健康等部门，按照各自职责做好“门前三包”责任制管理的相关工作。

第七条  “门前三包”责任制管理的主要内容：

（一）包环境卫生：责任区域内无污物、油渍、废弃物和积水；建（构）筑物临街的墙体、门窗、橱窗、门面招牌和灯饰保持整洁；建（构）筑物临街的屋檐、窗檐、顶棚无灰垢和积存垃圾；遇冰雪天气，及时清除门前冰雪；建筑（装修）工地围挡施工，砂石、土方、水泥等遮盖管理。

（二）包绿化美化：责任区域内无乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱吊挂，无乱设广告；树木和公共设施上无晾晒；无损坏花草、树木行为；无破坏绿化设施和占用绿地行为；门面招牌画面、字体无残缺，灯光显示完整；设置空调外机、防盗网（窗）等附属设施应当符合相关规定。

（三）包市容秩序：责任区域内无乱设摊点、乱搭建、乱堆放，无环境噪声污染，无出店经营；无乱停乱放；无侵占、损坏或者擅自拆除、迁移、封闭市政、环境卫生设施；无擅自挖掘、占用人行道；不得擅自设置路障等妨碍通行的设施；无放置占道灯箱、指示牌；不得在责任区域内从事洗车、生产、加工等经营活动。

第八条  城市管理部门应当通过广播、电视、报刊、网络等公共媒体，加强“门前三包”责任制管理的宣传教育，提高公民参与管理的意识。

第九条  责任人按照垃圾分类管理要求，应当在规定的时间和地点投放垃圾。

生活垃圾按照要求投放至垃圾收集车或者垃圾箱内。

建筑垃圾、医疗废弃物等按照有关规定处理。

第十条  “门前三包”责任制管理的责任人包括：本市行政区域内城市建成区以及确定实行城市化管理区域内临街的机关、团体、部队、企事业单位、个体工商户、集贸市场开办单位、建筑工地建设单位、拆迁工地施工单位、居民住户等。

“门前三包”责任制管理按照下列原则确定责任人：

（一）道路两侧由建（构）筑物产权人负责，产权人、管理人、使用人之间有约定的，由约定的责任人负责。

（二）火车站、汽车站、停车场、集贸市场、旅游景区、公园、体育场、展览展销场所、报刊亭、警务亭、广场、公共绿地、公共厕所，由经营或者管理单位负责。

（三）建筑工地由建设单位负责。

（四）住宅小区由物业管理单位负责，没有物业管理单位的由产权人负责。

第十一条  下列区域为“门前三包”责任制管理区域:

（一）责任人使用的临街地块；

（二）责任人所有、使用的建（构）筑物外立面；

（三）责任人临街门口及其两侧（每侧最长不超过30米）建（构）筑物外立面至人行道侧缘石之间的区域；无人行道的，从建（构）筑物外立面向道路延伸2米的区域。

第十二条  “门前三包”责任制管理责任人及区域不明确的，由所在地的城市管理部门确定并告知责任人；跨行政区域的，由市城市管理部门确定并告知责任人。

第十三条  责任人应当自觉接受城市管理部门的监督检查。

任何单位和个人有权对违反“门前三包”责任制管理行为进行劝阻和制止，并可以向城市管理部门举报。
第十四条  责任人可以单独或者联合设置“门前三包”责任制管理监督员，协助乡镇人民政府、街道办事处做好本区域内“门前三包”责任制管理的监督。

监督员履行职责时应当佩戴城市管理部门统一制发的标志。

第十五条  市、县（区）人民政府应当建立 “门前三包”责任制管理奖励机制，对责任落实成绩突出的，予以表彰、奖励。

第十六条  违反本条例规定，造成市政和环境卫生设施损坏的，责任人应当承担修复或者赔偿责任；拒不修复或者赔偿的，由城市管理部门修复，其费用由责任人承担。

第十七条  单位或者个人违反本条例第七条第一项规定，遇冰雪天气不及时清除责任区域内冰雪的，由城市管理部门视情节轻重，对个人处以50元以上500元以下罚款，对单位处以500元以上5000元以下罚款。

第十八条  单位或者个人违反本条例第七条第二项规定，损坏责任区域内花草树木、破坏责任区域内绿化设施、占用责任区域内绿地的，由市人民政府林业绿化部门或者其授权的单位，责令停止侵害，视情节轻重，对个人处以50元以上200元以下罚款，对单位处以500元以上2000元以下罚款；造成损失的，应当承担赔偿责任。

第十九条  单位或者个人违反本条例第七条第三项规定，造成责任区域噪音污染的，由城市管理部门视情节轻重，对个人处以500元以上2000元以下罚款，对单位处以5000元以上2万元以下罚款。

第二十条  单位或者个人违反本条例第七条第三项规定，擅自在责任区域设置路障等妨碍通行设施的，责令改正，由城市管理部门视情节轻重，对个人处以50元以上500元以下罚款，对单位处以500元以上5000元以下罚款。

第二十一条  单位或者个人违反本条例第七条第三项规定，在责任区域从事洗车、生产、加工等经营活动的，责令改正，并由城市管理部门对个人或者单位处以200元以上2000元以下罚款。

第二十二条  责任人年度内因违反本条例受到两次以上处

罚的，由城市管理部门挂牌警示。

第二十三条  在“门前三包”责任制管理工作中，国家工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条  侮辱、殴打城市管理部门工作人员或者阻挠其执行公务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条  对违反本条例规定的其他行为，法律法规另有规定的，从其规定。

第二十六条  本条例自2020年1月1日起施行。
拉萨市爱国卫生管理条例
类别：地方性法规
发布机关：拉萨市人民代表大会常务委员会
发布日期：2019-11-30 00:00:00
施行日期：2019-12-04 00:00:00
效力状态：已修改

拉萨市爱国卫生管理条例

(2003年9月30日拉萨市第八届人民代表大会常务委员会第五次会议通过  2003年11月19日西藏自治区第八届人民代表大会常务委员会第七次会议批准  2019年8月28日拉萨市第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过  2019年11月29日西藏自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准)
第一条  为加强城乡爱国卫生工作，提高社会卫生管理水平，保障人民身体健康，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条  本市行政区域内的机关、团体、部队、企业、事业单位及其他组织（以下统称单位）和个人，均应遵守本条例。

第三条  本条例所称爱国卫生工作是指动员全民参与，强化社会公共卫生意识，消除危害健康因素，改善环境质量和生活质量，保障人民身体健康的社会卫生活动。

第四条  爱国卫生工作按照政府组织、分级负责、部门协调、全民参与、科学治理、社会监督的原则，实行属地管理、以市、县（区）为主的目标管理责任制。

第五条  各级人民政府应当把爱国卫生工作纳入国民经济和社会发展规划，统筹安排，使社会卫生水平的提高与经济、社会发展相协调。

各级人民政府应当保障爱国卫生工作必要的经费。

第六条  市、县（区）爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会）在同级人民政府领导下，统筹规划、组织协调和监督指导本行政区域内的爱国卫生工作。

市、县（区）爱卫会办公室是同级爱卫会的办事机构，负责爱国卫生日常工作，承担组织、协调各部门共同履行社会卫生工作职责的任务。

乡（镇）人民政府、街道办事处、村（居）民委员会应当有专（兼）职人员负责辖区内的爱国卫生工作。

第七条  爱卫会各成员单位应当按照各自的职责，完成所承担的爱国卫生工作任务。

第八条  各单位应当根据实际，设立爱国卫生组织或配备专（兼）职人员，在所在地爱卫会的领导下，开展本单位的爱国卫生工作。

第九条  本市实行以下爱国卫生制度：

每年四月为爱国卫生活动月；

周末卫生日制度；

城镇各单位实行卫生包干区和门前卫生清扫责任制度；

卫生义务劳动制度；

卫生检查评比制度。

第十条　爱卫会的主要职责是：

宣传贯彻有关爱国卫生工作的法律、法规、规章和方针政策；

统一组织和规划本行政区域内的爱国卫生工作，指导、协调、督促各单位履行所承担的爱国卫生职责和任务，对社会卫生状况进行监督、检查和评价；

组织社会成员参加爱国卫生活动和开展全民健康教育活动；

组织协调有关部门制定重大疫情、中毒事故等公共卫生突发事件的防范措施和应急对策；

组织开展消灭病媒生物的活动；

协调有关部门开展改善饮用水卫生条件、改造厕所和粪便无害化处理工作；

组织创建卫生城镇、卫生单位活动；

开展爱国卫生工作的交流与合作；

完成当地人民政府交办的其他爱国卫生方面的工作。

第十一条　市、县（区）人民政府应当按照国家、自治区规定的卫生标准，加强卫生基础设施建设，建立健全各项爱国卫生工作管理制度，开展创建卫生城市、卫生县城、卫生乡（镇）、卫生单位等活动。

乡（镇）人民政府应当把普及科学卫生知识、改善饮用水条件、改造厕所和环境卫生治理、除害防病等工作列入目标管理责任制。

第十二条　市、县（区）、乡（镇）人民政府、街道办事处、村（居）民委员会应当组织辖区内的单位和个人开展消灭老鼠、苍蝇等病媒生物活动，控制、消除病媒生物孳生场所。

单位和个人应当参加消灭老鼠、苍蝇等病媒生物的活动。各单位应当按照要求采取综合防治措施，使病媒生物密度控制在国家规定的标准之内。

第十三条　生产杀灭病媒生物药剂和器械的单位必须取得自治区级以上卫生健康行政主管部门颁发的卫生许可证，经营者经营的药剂、器械必须符合国家规定的标准。

灭鼠、杀虫药剂应当有明显标记和警戒色。

第十四条　宣传、教育、文化、新闻、卫生健康、科协等部门应当开展卫生与健康知识宣传。

学校、幼儿园应当重视公共卫生科普教育和健康教育。

第十五条　加强吸烟有害健康的宣传，在规定的公共场所和公共交通工具内禁止吸烟。禁止吸烟的场所应当设置明显的禁烟标志。

在公共场所内禁止吸烟的管理规定由拉萨市人民政府另行规定。

第十六条　爱国卫生工作实行专业监督与群众监督、舆论监督相结合的卫生监督制度。

市、县（区）、乡（镇）、街道办事处通过组织监督检查，督促本行政区域和辖区内的单位和个人开展爱国卫生工作，促进整体卫生水平的提高。

爱卫会各成员单位应当依法对本地区、本系统和本单位所承担的爱国卫生工作进行监督检查。

第十七条　市、县（区）爱卫会经同级人民政府批准，可以聘任爱国卫生监督员，负责具体实施爱国卫生工作的监督、检查和指导。

第十八条　对于违反本条例规定的行为，任何单位和个人有权予以制止或向有关管理部门检举。

第十九条　对在爱国卫生工作中取得显著成绩的单位和个人，由市、县（区）人民政府或爱卫会给予表彰和奖励。

第二十条　违反本条例规定，有下列行为之一的，由市、县（区）爱卫会办公室责令其限期改正，并可以由县级以上卫生健康行政主管部门给予行政处罚：

对未按照规定进行卫生健康教育的单位，给予警告、处以100元以上500元以下的罚款；

对未按照规定参加消灭病媒生物活动的，单位给予警告、处以200元以上1000元以下的罚款，个人处以50元以上200元以下的罚款；

对未按照规定做好消灭病媒生物工作，使病媒生物密度未控制在国家规定标准内的单位和个体经营者，给予警告、处以200元以上1000元以下的罚款；

对未按照规定生产、经营杀灭病媒生物药剂和器械的，责令其暂停生产经营，并可处以500元以上2000元以下的罚款；情节严重的，可处以10000元以下的罚款。

第二十一条　妨碍爱国卫生执法人员依法执行公务，扰乱工作秩序，侮辱、诽谤、殴打、伤害爱国卫生执法人员的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条　爱国卫生工作人员滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十三条　实施行政处罚必须出具财政部门统一制发的罚款收据，罚没收入一律上缴同级国库。

第二十四条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以直接向人民法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议或不提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。

第二十五条　本条例所称病媒生物，是指导致人或动物生理机能发生病变的媒介生物，主要包括老鼠、蚊子、苍蝇等。

第二十六条　本条例所称的卫生杀灭病媒生物药剂，是指用于环境卫生的，使用国家允许使用的原药，按一定配方制出的高效、低毒、低残留的杀灭病媒生物的药品，主要包括粉剂、乳剂、溶液、缓释剂、气雾剂等。

第二十七条　本条例自颁布之日起施行。
拉萨市拉鲁湿地国家级自然保护区管理条例 
类别：地方性法规
发布机关：拉萨市人民代表大会常务委员会
发布日期：2019-11-30 00:00:00
施行日期：2019-12-04 00:00:00
效力状态：有效

拉萨市拉鲁湿地国家级自然保护区管理条例

(2010年6月11日拉萨市第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过  2010年7月30日西藏自治区第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准  2018年10月25日拉萨市第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议修订2018年11月27日西藏自治区第十一届人民代表大会常务委员会第七次会议批准2019年8月28日拉萨市第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过  2019年11月29日西藏自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准)
第一条为了加强对拉鲁湿地国家级自然保护区的保护和管理，维护生态平衡，促进湿地资源可持续利用，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国自然保护区条例》等法律法规，结合自然保护区实际，制定本条例。

第二条在拉鲁湿地国家级自然保护区从事各项活动，应当遵守本条例。

第三条拉鲁湿地国家级自然保护区(以下简称自然保护区)位于西藏自治区拉萨市境内，具体范围和界线以国务院批准的文件为准。

第四条自然保护区的保护与管理，应当坚持全面规划、严格保护、科学管理、合理利用的原则。

第五条市人民政府应当加强对自然保护区保护和管理工作的领导，将自然保护区发展规划纳入国民经济和社会发展计划，保护和管理经费列入财政预算。市发展和改革、公安、财政、自然资源、水利、农业农村、林业和草原、生态环境等单位应当按照各自职责做好相关工作。

自然保护区所在地的城关区人民政府及其相关部门应当配合自然保护区管理机构做好自然保护区生态环境保护工作。

市人民政府及其相关部门在进行国土资源等规划时，涉及到保护和管理湿地的，应当与湿地保护规划衔接一致，并符合有关法律法规的规定。

第六条拉鲁湿地国家级自然保护区行政主管部门负责自然保护区的综合管理，其所属的自然保护区管理机构负责自然保护区的保护和管理的具体工作。

自然保护区管理机构的主要职责是:

（一）贯彻执行国家和自治区有关自然保护区的法律、法规和方针、政策;

（二）组织实施自然保护区保护规划;

（三）制定自然保护区的保护管理制度并组织实施;

（四）调查自然保护区的自然资源，组织环境监测，建立并及时更新自然保护区资源信息档案，保护自然保护区内的自然环境和自然资源；

（五）组织或者协助有关部门开展自然保护区的科学研究工作；

（六）做好自然保护区的灾害、污染等防治工作，制定相应的应急预案;

（七）负责自然保护区界标的设置和管理;

（八）在不影响保护自然保护区自然环境和自然资源的前提下，组织开展参观、旅游等活动;

（九）建立自然保护区科普教育基地，开展自然保护区保护宣传教育，普及自然保护区保护知识。

第七条任何单位和个人都有保护自然保护区及其自然环境和自然资源的义务，对破坏、侵占自然保护区的行为有检举、控告的权利，对经核实属实的举报，给予举报者以奖励。

第八条自然保护区划分为核心区、缓冲区和实验区。

经国务院批准，市人民政府可以在自然保护区的外围划定一定面积的外围保护地带。

第九条禁止任何人进入自然保护区的核心区。因科学研究需要，必须进入核心区从事科学研究观测、调查活动的，应当事先向自然保护区管理机构提交申请和活动计划，报经自治区人民政府有关自然保护区行政主管部门批准。

第十条禁止在自然保护区的缓冲区开展旅游和生产经营活动。因教学科研的目的，需要进入自然保护区的缓冲区从事非破坏性的科学研究、教学实习和标本采集活动的，应当事先向自然保护区管理机构提交申请和活动计划，报经自然保护区管理机构批准。

从事前款活动的单位和个人，应当向自然保护区管理机构提交活动成果的副本。

第十一条在自然保护区的实验区内开展参观考察、旅游活动的，由自然保护区管理机构编制方案，方案应当符合自然保护区管理目标。

在自然保护区组织参观、旅游活动的，应当严格按照前款规定的方案进行。

第十二条外国人进入自然保护区，应当经自治区生态环境、农业农村等有关自然保护区行政主管部门按照各自职责批准。

进入自然保护区的外国人，应当遵守有关自然保护区的法律、法规和规定，未经批准，不得在自然保护区内从事采集标本等活动。

第十三条经批准进入自然保护区内的单位和个人，应当自觉保护自然资源、景观、设施和维护环境卫生，服从自然保护区管理机构的管理。

第十四条除了法律、法规另有规定的以外，禁止任何单位和个人在自然保护区内进行下列活动:

（一）砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦（围垦、填埋）、烧荒、开矿、挖草皮、取土、采石、挖沙等活动；

（二）擅自建设建（构）筑物和其他设施；

（三）涂改、破坏、损毁或者擅自移动界碑、界桩和网栏等自然保护区界标；

（四）擅自引进外来物种;

（五）排放或者倾倒有毒有害物质、废弃物，或者排放未达标的废水；

（六）设立排污口、破坏渠道、河道、闸门等设施;

（七）破坏自然保护区的其他行为。

第十五条违反本条例规定，由自然保护区管理机构予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）在自然保护区进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦（围垦、填埋）、烧荒、开矿、挖草皮、取土、采石、挖沙等活动的单位和个人，除可以依照有关法律、行政法规规定给予处罚的以外，没收违法所得，责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施；对自然保护区造成破坏的，可以处以300元以上1万元以下的罚款；

（二）在自然保护区擅自建设建(构)筑物的，会同县级以上林业和草原行政主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状；拒不恢复的，由县级以上林业和草原行政主管部门组织恢复，所需费用，由相关责任人承担。

第十六条妨碍自然保护区管理人员执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十七条有关行政管理人员违反本条例规定，有下列情形之一的，由其所在单位或者上级主管部门对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）不执行或者擅自变更自然保护区总体规划、详细规划的；

（二）对破坏自然资源和自然环境等违法行为不予处理的；

（三）违法批准在自然保护区内建设污染自然环境或者破坏自然资源项目的；

（四）违法批准在自然保护区内开展生产经营活动的；

（五）超越权限批准进入自然保护区从事相关活动的；

（六）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

第十八条违反本条例规定的行为，法律、法规已作出处罚规定的，按照其规定执行。

第十九条本条例自2019年1月1日起施行。
海南省社会保障卡一卡通服务管理条例
类别：地方性法规
发布机关：海南省人民代表大会常务委员会
发布日期：2019-11-29 00:00:00
施行日期：2020-01-01 00:00:00
效力状态：有效



海南省社会保障卡一卡通服务管理条例

（2019年11月29日海南省第六届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）

第一条  为创新社会治理，提升公共服务能力，保障和改善民生，推动建立以社会保障卡为载体的一卡通服务管理模式，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条  本条例所称社会保障卡一卡通，是指以社会保障卡为载体，在政府公共服务领域逐步实现多卡合一、一卡通用，推动社会保障卡在政府公共服务领域中的民生待遇补贴发放以及身份信息识别、查询服务、证明服务等方面的应用。
鼓励开发社会保障卡在智慧城市服务、社会便民服务等民生领域的应用功能，促进跨领域、跨行业集成应用。
社会保障卡包括实体社会保障卡和电子社会保障卡。
第三条  社会保障卡一卡通服务管理应当遵循统一组织、强化协作、整合资源、高效便民、保障安全的原则。
第四条  县级以上人民政府应当建立健全社会保障卡一卡通服务管理体制机制，负责统筹协调和组织领导社会保障卡一卡通服务管理。
县级以上人民政府人力资源社会保障部门具体负责本行政区域内社会保障卡一卡通服务管理，协同有关部门优化社会保障卡一卡通应用环境。
县级以上人民政府发展改革、卫生健康、公安、旅游文化、财政、教育、民政、交通运输、医疗保障等有关部门以及大数据管理机构应当按照职责分工，做好社会保障卡一卡通服务管理的相关工作。
有关金融监管部门、社会保障卡一卡通合作金融机构等单位配合人力资源社会保障部门做好相关工作。
第五条  省人民政府人力资源社会保障部门应当会同有关部门编制社会保障卡一卡通服务管理规划和服务管理事项目录清单，统一标准、统一建设、统一推进，按照有关规定报经批准后分阶段、分领域实施。
第六条  县级以上人民政府人力资源社会保障部门应当为本省户籍人员或者享有本省公共服务权益的其他人员办理社会保障卡。
享有本省公共服务权益人员的范围按照国家和本省有关规定执行。
社会保障卡持卡人可以根据个人需求申领并应用电子社会保障卡。
第七条  县级以上人民政府人力资源社会保障部门应当会同有关部门、社会保障卡一卡通合作金融机构做好社会保障卡的申领、使用、挂失、解挂、补换、注销等工作，明确办理期限，提高办事效率。
第八条  国家和省人民政府确定应当使用社会保障卡的政府公共服务领域，有关部门不再发放功能重复的民生服务卡。
前款规定以外的政府公共服务领域适合使用社会保障卡的，县级以上人民政府人力资源社会保障部门经与有关部门协商一致，可以使用社会保障卡替代有关部门发放的民生服务卡和证件。
第九条  县级以上人民政府人力资源社会保障部门应当会同有关部门推动社会保障卡一卡通服务管理事项的网上受理和办理，运用和推广电子社会保障卡，逐步实现一网通办。
第十条  省人民政府人力资源社会保障部门应当会同有关部门按照国家和本省有关规定，全面实现社会保障卡一卡通服务管理事项的本省跨地区办理，推动实现跨省办理。
第十一条  县级以上人民政府人力资源社会保障等有关部门和单位的工作人员，在办理社会保障卡一卡通服务管理事项时，应当主动提供服务，不得刁难、推诿、拖延。
第十二条  县级以上人民政府发展改革、卫生健康、公安等有关部门应当开放有关信息平台和业务数据，将公民信用信息系统、健康信息系统、人口基础信息库以及有关用卡业务系统等，依托省电子政务外网信息共享交换平台与全省统一的社会保障卡一卡通服务管理系统、社会保障卡持卡人员基础信息库实现对接。
第十三条  县级以上人民政府人力资源社会保障部门和其他有关部门、社会保障卡一卡通合作金融机构及其工作人员应当依法使用与社会保障卡一卡通有关的信息，对持卡人个人信息应当予以保密，确保持卡人用卡安全。
持卡人应当妥善保管社会保障卡及其密码。持卡人本人原因造成个人信息泄露、个人账户损失的，由持卡人自行承担。
第十四条  县级以上人民政府人力资源社会保障部门应当会同有关部门建立社会保障卡一卡通服务管理诚信档案。对持卡人违反社会保障卡一卡通服务管理规定的行为，按照有关规定记入诚信档案，实施联合惩戒。
第十五条  县级以上人民政府人力资源社会保障部门应当会同有关部门通过广播、电视、报纸和网络媒介等对社会保障卡的功能、应用领域、用卡规范和服务规程等进行宣传，引导持卡人积极使用社会保障卡，营造良好的用卡环境。
第十六条  县级以上人民政府人力资源社会保障部门和其他有关部门、社会保障卡一卡通合作金融机构及其工作人员，在社会保障卡一卡通服务管理过程中给持卡人或者其他利害关系人造成经济损失的，应当依法予以赔偿。
第十七条  县级以上人民政府人力资源社会保障部门和其他有关部门及其工作人员违反本条例规定，在社会保障卡一卡通服务管理工作中有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员视情节轻重，由任免机关或者监察机关依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不按照社会保障卡一卡通服务管理事项目录清单实施的；
（二）发放功能重复的民生服务卡的；
（三）在提供政府公共服务时拒绝接受使用社会保障卡的；
（四）在办理社会保障卡一卡通服务管理事项时有刁难、推诿、拖延等行为的；
（五）泄露在履行职责或者提供服务过程中获取的持卡人个人信息的；
（六）违反本条例规定的其他行为。
第十八条  违反本条例规定的行为，法律、法规已设定处罚的，从其规定。
第十九条  本条例自2020年1月1日起施行。


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广东省人民代表大会常务委员会关于废止《广东省经纪人管理条例》等五项地方性法规的决定
类别：地方性法规
发布机关：广东省人民代表大会常务委员会
发布日期：2019-11-29 00:00:00
施行日期：2019-11-29 00:00:00
效力状态：7

广东省人民代表大会常务委员会关于废止

《广东省经纪人管理条例》等五项

地方性法规的决定

（2019年11月29日广东省第十三届人民代表大会

常务委员会第十五次会议通过）

广东省第十三届人民代表大会常务委员会第十五次会议决定，废止下列五项地方性法规：

一、《广东省经纪人管理条例》（1993年11月16日广东省第八届人民代表大会常务委员会第五次会议通过
根据1997年5月31日广东省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈广东省经纪人管理条例〉的决定》第一次修正
根据2014年9月25日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈广东省商品房预售管理条例〉等二十七项地方性法规的决定》第二次修正）

　　二、《广东省风景名胜区条例》（1998年7月29日广东省第九届人民代表大会常务委员会第四次会议通过
根据2012年7月26日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十五次会议《关于修改〈广东省民营科技企业管理条例〉等二十三项法规的决定》第一次修正
根据2018年11月29日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈广东省环境保护条例〉等十三项地方性法规的决定》第二次修正）

　　三、《广东省城镇房地产权登记条例》（1994年７月６日广东省第八届人民代表大会常务委员会第九次会议通过　根据1999年11月27日广东省第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议《关于修改〈广东省城镇房地产权登记条例〉的决定》修正）

　　四、《广东省地质环境管理条例》（2003年7月25日广东省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议通过
根据2012年7月26日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十五次会议《关于修改〈广东省民营科技企业管理条例〉等二十三项法规的决定》修正）

5.  《广东省沿海砂石出口作业点和港澳籍小型船舶进出砂石出口作业点作业的行政许可规定》（2005年12月2日广东省第十届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过
    2009年11月26日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议修订）

    本决定自公布之日起施行。