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福州市闽菜技艺文化保护规定
类别：地方性法规
发布机关：福州市人民代表大会常务委员会
发布日期：2017-12-04 00:00:00
施行日期：2018-02-01 00:00:00
效力状态：有效

**福州市闽菜技艺文化保护规定**

（2017年11月1日福州市第十五届人民代表大会

常务委员会第六次会议通过

2017年11月24日福建省第十二届人民代表大会

常务委员会第三十二次会议批准）

第一条
为了加强闽菜技艺文化的保护，弘扬优秀传统饮食文化，促进闽菜产业健康发展，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条
本市行政区域内闽菜技艺文化的保护、传承、推广、创新等工作适用本规定。

第三条
本规定所称的闽菜技艺文化，是指闽菜在福州形成、发展过程中所产生的地方饮食文化的总称，包括：

（一）刀功、烹饪、果蔬雕刻、装盘美术等制作技艺；

（二）传统饮食习俗；

（三）历史名店、名菜、名小吃等传统品牌；

（四）具有历史和艺术价值的相关文献史料、民间文学等；

（五）与上述各项相关的代表性资料和实物。

第四条
闽菜技艺文化保护工作应当遵循政府扶持、行业促进和社会参与相结合的原则，做到保护与发展并重，传承与创新相结合。

第五条
市人民政府应当将闽菜技艺文化的保护工作纳入国民经济和社会发展规划，所需经费列入财政预算。

第六条
市商务行政主管部门是闽菜技艺文化保护的行政主管部门，负责组织实施本规定。

文化、财政、教育、旅游、人力资源、市场监督等行政主管部门应当按照职责分工，共同做好闽菜技艺文化保护工作。

第七条
餐饮烹饪行业协会应当发挥对闽菜技艺文化保护的组织和桥梁作用，加强服务、指导以及行业自律，促进闽菜技艺文化交流与融合。

第八条
市、县（市、区）商务行政主管部门应当会同文化、旅游、人力资源等行政主管部门加强闽菜技艺文化宣传，开展闽菜技艺文化交流，推广闽菜文化旅游，组织闽菜技艺比赛等。

第九条
市商务行政主管部门应当组织开展闽菜技艺文化的调查、征集、整理工作，建立名店、名厨、名菜以及菜谱的档案和数据库。

闽菜技艺文化调查、征集应当征得被调查、征集对象的同意，不得损害其合法权益。

第十条 闽菜技艺文化实行保护名录制度。

市商务行政主管部门负责编制闽菜技艺保护名录，报市人民政府批准后公布。

拟列入保护名录的项目，应当组织专家论证并向社会公开征求意见。

第十一条
市商务行政主管部门应当对闽菜技艺保护名录项目，采取下列保护措施：

（一）对濒临失传的品种和技艺采用文字和数字化等方式进行抢救，对已失传的品种和技艺进行补救或者发掘；

（二）收集整理资料，并登记、建档；

（三）鼓励、支持开展带徒、传艺、交流等活动；

（四）鼓励、支持申报非物质文化遗产代表性名录项目。

第十二条 列入闽菜技艺保护名录的项目，可以评定项目代表性传承人。

符合下列条件的个人可以向市商务行政主管部门申请评定为闽菜技艺项目代表性传承人，由市商务行政主管部门组织专家评审并公示后，报市人民政府批准公布：

（一）熟练掌握闽菜技艺保护名录中某项传统制作技艺；

（二）保存一定数量和价值的闽菜技艺资料或者实物；

（三）在县级以上区域范围内有较大影响力。

第十三条
闽菜技艺项目代表性传承人可以向市商务行政主管部门申请成立闽菜技艺项目代表性传承人工作室，报市人民政府批准后公布。

闽菜技艺项目代表性传承人工作室应当具有传艺所需的场地和相应设备，并履行下列义务：

（一）培养掌握相应技艺的高级技能人才；

（二）到相关院校展示并传授该项技艺；

（三）挖掘、整理该项技艺，编写相关菜谱，通过数字化等方式进行记录保存。

市商务行政主管部门应当对闽菜技艺项目代表性传承人工作室予以资金支持，对其工作情况进行指导、监督，并定期开展考核评估。

第十四条
闽菜技艺项目代表性传承人及工作室评定和管理的具体办法，由市人民政府另行制定。

第十五条 鼓励、支持餐饮烹饪行业协会制定闽菜团体标准，促进行业发展。

第十六条 鼓励、支持教学、科研机构开展闽菜技艺文化理论研究和创新研发。

支持开设烹饪专业的院校开展闽菜技艺培训，鼓励闽菜技艺项目代表性传承人从在校生中择优带徒。

第十七条
鼓励、支持餐饮企业开展闽菜品牌建设，发展连锁经营。对被认定为中华老字号、福建老字号或者福州老字号的闽菜餐饮企业给予奖励。

第十八条
鼓励、支持利用闽菜技艺资源开发适应市场需求的菜肴（点心）新品，创新产业运作模式，创作与闽菜技艺文化有关的书籍、影视、戏曲等文艺作品。

第十九条
闽菜技艺项目代表性传承人提供虚假材料骗取资格或者因犯罪被追究刑事责任的，由市商务行政主管部门报市人民政府批准取消其传承人资格。

第二十条
闽菜技艺项目代表性传承人工作室有下列情形之一的，由市商务行政主管部门报市人民政府批准撤销工作室：

（一）提供虚假材料申报工作室的；

（二）代表性传承人被取消资格的；

（三）考核不合格的。

第二十一条
有关行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条 本规定自2018年2月1日起施行。
山东省人民代表大会常务委员会关于山东省应税大气污染物水污染物具体适用税额和同一排放口征收环境保护税的应税污染物项目数的决定
类别：地方性法规
发布机关：山东省人民代表大会常务委员会
发布日期：2017-12-01 00:00:00
施行日期：2018-01-01 00:00:00
效力状态：有效

山东省人民代表大会常务委员会

关于山东省应税大气污染物水污染物具体适用税额和同一排放口征收环境保护税的应税

污染物项目数的决定

> （2017年12月1日山东省第十二届人民代表大会常务
>
> 委员会第三十三次会议通过）

根据《中华人民共和国环境保护税法》第六条、第九条，结合本省实际，山东省第十二届人民代表大会常务委员会第三十三次会议对应税大气污染物和水污染物的具体适用税额、同一排放口征收环境保护税的应税污染物项目数，作如下决定：

一、应税大气污染物的具体适用税额

二氧化硫、氮氧化物的具体适用税额为6.0元/污染当量，其他应税大气污染物的具体适用税额为1.2元/污染当量。

二、应税水污染物的具体适用税额

（一）化学需氧量、氨氮、总铅、总汞、总铬、总镉、总砷的具体适用税额为3.0元/污染当量，其他应税水污染物的具体适用税额为1.4元/污染当量。

（二）城乡污水集中处理场所超过国家和省规定的排放标准向环境排放应税水污染物的，其化学需氧量、生化需氧量、总有机碳、悬浮物、总磷、氨氮、大肠菌群数（超标）、总铅、总汞、总铬、总镉、总砷的具体适用税额为3.0元/污染当量；排放其他应税水污染物的具体适用税额为1.4元/污染当量。

三、同一排放口征收环境保护税的应税污染物项目数

同一排放口征收环境保护税的应税污染物项目数，按照《中华人民共和国环境保护税法》第九条第一、二款规定执行。

本决定自2018年1月1日起施行。
固原市须弥山石窟保护条例
类别：地方性法规
发布机关：固原市人民代表大会常务委员会
发布日期：2017-12-01 00:00:00
施行日期：2018-01-01 00:00:00
效力状态：有效

固原市须弥山石窟保护条例

（2017年10月30日固原市第四届人民代表大会常务委
员会第七次会议通过  2017年11月30日宁夏回族自治区
第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议批准）

第一条  为了加强对须弥山石窟的保护和管理，根据《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国文物保护法实施条例》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条  在须弥山石窟保护管理范围内从事文物保护、规划建设及其监督管理活动的，适用本条例。
第三条  须弥山石窟的保护和管理，应当坚持保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理的方针，保护须弥山石窟历史风貌和自然环境。
第四条  固原市人民政府应当加强对须弥山石窟的保护和管理工作，协调处理规划、建设、保护、利用和管理中的重大事项。
原州区人民政府文物行政部门是须弥山石窟保护管理的主管部门。
须弥山石窟保护管理机构具体负责须弥山石窟的日常保护和管理，受文物行政部门的监督管理。
市、区人民政府有关部门应当按照各自职责，依法做好须弥山石窟的保护工作。
第五条  市、区人民政府应当将须弥山石窟保护管理经费列入本级财政预算。
须弥山石窟景区经营性收入应当优先用于石窟文物保护。
须弥山石窟保护管理的事业性收入、社会捐赠、捐助等应当依法管理，专门用于石窟文物保护，任何单位或者个人不得侵占、挪用。
第六条  须弥山石窟属于国有文物。
任何单位和个人都有保护须弥山石窟的义务，对违反本条例的行为有权制止、检举和控告。
鼓励自然人、法人或者其他社会组织提供志愿服务、举办公益性宣传教育活动等方式参与须弥山石窟的保护。
第七条 须弥山石窟的保护对象包括：
（一）保护范围内的石窟建筑、洞窟崖面、窟前木构建筑、寺院建筑及遗址等全部石窟遗存；
（二）洞窟内造像、壁画、题记以及构成洞窟整体的其他部分；
（三）石窟与山体共同构成的人文和自然景观以及保护管理范围内的古树名木等自然风貌；
（四）保护范围内的地下文物；
（五）与须弥山文物有关的其他收藏、保护的具有历史、艺术、科学价值的文物藏品等重要资料；
（六）其他依法应当保护的文物。
第八条  须弥山石窟保护管理范围分为保护范围和建设控制地带。
须弥山石窟保护范围和建设控制地带以自治区人民政府依法划定并公布的范围为准。
保护范围和建设控制地带应当设置保护标志和界碑及其他保护设施，任何单位和个人不得擅自移动和损毁。
第九条  市人民政府文物行政部门应当会同有关部门开展须弥山石窟地质环境勘察，并制定地质环境灾害防治应急预案。
区人民政府及有关部门应当按照各自职责做好地质环境灾害防治应急预案的实施工作。
第十条  须弥山文物保护管理机构应当建立健全文物保护管理制度和安全防范措施，配备防火、防盗、防生物危害、防自然损坏等设施设备，确保文物安全。
须弥山石窟保护管理机构应当科学核定游客承载量并向社会公布。对开放洞窟采取分区轮休或限制游客数量等措施保护洞窟。
第十一条　须弥山石窟保护范围内和建设控制地带内，禁止从事下列活动：                                  

（一）爆破、钻探、挖掘等；
（二）采沙、采石、采矿、取土、修坟、开荒、伐木等；
（三）在文物和保护设施、标志、界碑上张贴、涂写、刻划和攀登；
（四）在禁止拍摄区域内进行拍摄活动；
（五）乱倒垃圾，排放废水、废气、废渣和其他污染物；
（六）运输、遗弃或者存放易燃、易爆、有毒和放射性、腐蚀性危险物品；
（七）射击、狩猎、放牧、攀岩、野炊烧烤；
（八）擅自进行测绘文物、建筑物、构筑物；
（九）其他可能影响文物及其建筑物、构筑物安全以及环境风貌的活动。
第十二条　在须弥山石窟保护范围内不得建设与须弥山石窟保护无关的建筑物、构筑物。因特殊原因确需进行其他工程建设的，应当依法报经自治区人民政府批准。
在建设控制地带内进行工程建设，其建筑形式、高度、体量、色调等应当与须弥山石窟的历史风貌和自然环境相协调；其建设工程设计方案应当依法履行报批手续。
建设控制地带内已有的影响文物安全、破坏历史风貌和自然环境的建筑物、构筑物，应当限期治理。
第十三条　在保护范围和建设控制地带内进行工程建设的，应当事先进行环境影响评估并依法进行考古调查、勘探。
调查、勘探工作应当依法报请自治区人民政府文物行政部门批准。
第十四条  须弥山石窟保护范围内的土地不得非法占有、抵押、承包、转让或者赠与、出租，不得作为企业资产经营，不得用于不利于须弥山石窟保护的其他活动。
第十五条  须弥山石窟保护管理机构应当建立须弥山石窟文物记录档案。对新发现的文物遗迹应当实行原址保护。馆藏文物的出入库、提取使用、调拨、交换、借用和对外展出应当按照法律、法规办理手续。
第十六条  因特殊情况需要临摹、复制、拓印须弥山石窟文物，应当根据文物级别，经国家或者自治区人民政府文物行政部门批准，并由原州区文物行政部门进行监督管理，确保文物的安全。
第十七条  须弥山石窟保护管理机构应当加强与高等院校、科研机构和其他组织的交流、合作，开展科学研究。
第十八条  有下列事迹的单位或者个人，由市、区人民政府及其文物行政部门给予表彰或者奖励：
（一）在须弥山石窟文物和科学保护技术的研究、应用中成绩突出的；
（二）与损毁、破坏、盗窃须弥山石窟文物等违法犯罪行为作坚决斗争的；
（三）在自然灾害和突发事件中抢救、保护须弥山石窟文物有功的；
（四）将个人收藏的与须弥山石窟有关重要文物捐献给国家或者为须弥山石窟文物保护事业作出捐赠的；
（五）发现须弥山石窟文物及时上报或者上交，使文物得到保护的。
第十九条  违反本条例规定，法律、法规有处罚规定的，从其规定。
第二十条  违反本条例规定，造成须弥山石窟及其环境污染的，由环境保护行政部门责令限期治理并依法给予处罚。 

第二十一条  市、区人民政府有关部门及其工作人员和须弥山石窟管理机构及其工作人员，在须弥山石窟文物保护管理工作中玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，对负有责任的主管人员和其他责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条  本条例自2018年1月1日起施行。
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山西省人大常委会关于大气污染物
和水污染物环境保护税适用税额的决定
类别：地方性法规
发布机关：山西省人民代表大会常务委员会
发布日期：2017-12-01 00:00:00
施行日期：2018-01-01 00:00:00
效力状态：有效

山西省人民代表大会常务委员会关于大气污染物和水污染物环境保护税适用税额的决定

> (2017年12月1日山西省第十二届人民代表大会常务
>
> 委员会第四十二次会议通过)

为了保护和改善环境、减少污染物排放，推进生态文明建设,根据《中华人民共和国环境保护税法》第六条第二款、第九条第三款规定,现就本省大气污染物和水污染物环境保护税适用税额作如下决定：

一、大气污染物适用税额为1.8元/污染当量,水污染物适用税额为2.1元/污染当量。

二、暂不增加同一排放口征收环境保护税的应税污染物项目数。

本决定自2018年1月1日起施行。
莱芜市既有多层住宅增设电梯规定
类别：地方性法规
发布机关：莱芜市人民代表大会常务委员会
发布日期：2017-12-01 00:00:00
施行日期：2017-12-01 00:00:00
效力状态：有效

莱芜市既有多层住宅增设电梯规定

> （2017年10月31日莱芜市第十八届人民代表大会常务委员会第五次会议通过
> 2017年12月1日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第三十三次会议批准）

第一条
为了适应社会发展，完善既有多层住宅的使用功能，方便居民生活，提高宜居水平，推进居家养老事业发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条 本市行政区域内既有多层住宅增设电梯，适用本规定。

本规定所称既有多层住宅是指合法建成已投入使用、结构安全、已取得竣工规划核实手续或者不动产权属证明的4层以上（含本数，下同。不含地下室）未设电梯的住宅。

已列入城市更新或者房屋征收范围和计划的既有多层住宅不适用本规定。

第三条
既有多层住宅增设电梯应当与小区整治改造相结合，坚持业主自愿、公开透明；政府指导、分级负责；友好协商、保障安全的原则。

第四条
市住房和城乡建设行政主管部门负责指导既有多层住宅增设电梯工作，具体工作由市房地产管理机构负责。

各区人民政府、各功能区管理机构分别负责本辖区内既有多层住宅增设电梯的统筹协调和实施工作。

镇人民政府、街道办事处、社区居民委员会负责既有多层住宅增设电梯的相关政策宣传和纠纷协调等工作。

财政、国土资源、规划、城市管理、市场监督管理、公安消防等主管部门按照职责分工，分别做好既有多层住宅增设电梯相关工作。

供电、供水、供气、供热、排污、通信、有线电视等相关经营单位应当按照简化、便民、高效的原则，做好实施项目的服务工作。

原房改售房单位、小区业主委员会和物业服务企业应当对既有多层住宅增设电梯工作予以协助和协调。

第五条
既有多层住宅增设电梯应当在居住用地范围内，并且满足城市规划、消防间距、日照间距及安全疏散等要求，不得影响住宅小区相邻业主的通行方便与安全，保持电梯与住宅小区景观的和谐统一。

第六条 既有多层住宅增设电梯按单元（梯）为单位进行。

既有多层住宅单元（梯）内同意增设电梯的所有业主为既有多层住宅增设电梯项目的建设单位，也可以书面委托业主代表、业主委员会、住宅原房地产开发企业、物业服务企业、房改房原售房单位、电梯安装企业等作为建设单位。

受委托的建设单位负责协调业主关系，组织方案制定、项目报建、设备采购、工程实施、维护管理等相关工作，承担相关法律、法规规定及双方约定的责任和义务。

第七条
既有多层住宅增设电梯应当经该单元（梯）房屋专有部分占该单元（梯）建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主书面签署同意改造意见，应当充分听取拟增设电梯所在住宅楼其他业主的意见，以及增设电梯后可能受到通行、采光、通风和噪声等直接影响的利益相关方的意见。

增设电梯占用业主专有部分的，应当征得该专有部分业主的同意；属于单位产权的住宅应征得产权单位书面同意意见。

第八条 既有多层住宅增设电梯所需资金，可以通过下列方式筹集:

（一）由业主根据所在楼层等因素，按照文明、和谐、合理的邻里互助原则，通过友好协商按一定分摊比例共同出资；

（二）业主可参照大修住房提取使用住房公积金的有关规定提取个人住房公积金账户资金；

（三）财政补助资金；

（四）吸收社会投资及其他合法来源资金。

第九条
业主委托电梯安装企业作为建设单位，由电梯安装企业投资持有电梯产权的，可以采取自愿申请、免费安装、有偿使用模式进行。

第十条
建设单位应当委托有资质的单位编制既有多层住宅增设电梯规划设计施工初步方案,初步方案包括:规划用地、建筑结构、消防安全等的可行性分析，增设电梯的总平面布局、电梯型号、施工方案及资金概算等。

建设单位应当根据初步方案编制包括费用筹集、对利益受损业主补偿预案、后期电梯运行维护保养及大修费用分摊等内容的既有多层住宅增设电梯实施方案。

第十一条
建设单位应当将增设电梯初步方案和实施方案在住宅小区和拟增设电梯住宅楼的各单元（梯）显著位置公示，公示期限为十五日。建设单位可以对公示情况进行委托公证，也可以邀请所在地社区居民委员会或者业主委员会进行见证。公示期间，对增设电梯事项存在异议的，由业主自行协商或者在社区居民委员会、业主委员会等有关单位的调解下处理异议。

公示期满后，该单元（梯）房屋专有部分占该单元（梯）总建筑面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主应当书面签署同意改造意见，该住宅楼其他业主和增设电梯后可能受到通行、采光、通风和噪声等直接影响的利益相关方未提出书面异议或者异议已协商解决，建设单位方可向规划行政主管部门申请办理规划审查手续，并将公示和异议处理情况报送住宅所在地社区居民委员会备案。

第十二条
建设单位持既有多层住宅竣工规划核实手续或者不动产权属证明、业主书面意见、公示结果及增设电梯初步方案、实施方案等材料向市规划行政主管部门申请办理规划审查手续。

市规划行政主管部门根据城乡规划要求审查增设电梯初步方案，经审查符合条件的，按照法定程序出具规划审查意见。

第十三条
建设单位应当按照基本建设程序依法委托具有相应资质的设计、施工、监理单位进行施工图设计、审查和工程施工、监理，并依法办理施工许可、消防设计变更备案等手续。

施工单位应当在施工前将拟进行的电梯安装情况书面告知市场监督管理行政主管部门。

第十四条
电梯安装应当严格按照有关法律、法规的规定由电梯制造单位或者其通过合同委托、同意并依法取得许可的单位进行。

电梯制造单位委托或者同意其他单位进行电梯安装的，应当对其安装活动进行安全指导和监控。安装结束后，电梯制造单位应当按照安全技术规范的要求对电梯进行校验和调试，并对电梯安全性能负责。

第十五条
既有多层住宅增设的电梯仅作为原住宅建筑垂直交通系统的补充，由此增加的建筑面积不计入规划指标。相关房屋所有权发生转让时，应当将增设电梯及运行维修费分担协议告知受让人。受让人自该房屋转移登记之日起，承担协议约定的原业主的权利和义务。

第十六条
电梯使用单位应当委托电梯制造单位或者取得许可的电梯安装、改造、修理单位进行电梯维护保养，并按照相关规定向市场监督管理行政主管部门办理使用登记，做好安全使用管理工作。

电梯的更新、改造、修理可以依法申请使用住宅专项维修资金。

第十七条
电梯共有人应当委托物业服务企业或者协商确定其中一个共有人管理电梯，受托人（单位）履行特种设备法律、法规、安全技术规范等规定的特种设备使用单位的义务，承担相应责任。共有人未委托的，由共有人或者实际管理人履行管理义务，承担相应责任。

第十八条
业主认为因增设电梯侵犯了自身所有权和相邻权等民事权益而提出补偿等要求或者对增设电梯有异议的，可以由业主之间协商解决，补偿费用由筹集资金列支。协商不一致的，由住宅所在地镇人民政府、街道办事处、社区居民委员会，依照法定职权与程序，组织调解，在平等协商基础上自愿达成调解协议。协商或者调解不成的，可依法通过民事诉讼途径解决。

第十九条
违反本规定擅自增设电梯的，由有关执法机构按照有关法律、法规的规定进行处理。

第二十条
国家机关、企业事业单位工作人员在增设电梯项目的管理和服务中，未按照法律、法规以及本规定履行职责，或者存在推诿拖延、玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权等违法违纪行为，造成危害后果的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条 其他住宅或者非住宅既有建筑增设电梯参照本规定执行。

第二十二条 本规定自公布之日起施行。
北京市人民代表大会常务委员会关于北京市应税大气污染物和水污染物环境保护税适用税额的决定
类别：地方性法规
发布机关：北京市人民代表大会常务委员会
发布日期：2017-12-01 00:00:00
施行日期：2018-01-01 00:00:00
效力状态：有效

北京市人民代表大会常务委员会

关于北京市应税大气污染物和水污染物

环境保护税适用税额的决定

（2017年12月1日北京市第十四届人民代表大会

常务委员会第四十二次会议通过）

根据《中华人民共和国环境保护税法》第六条第二款的授权，统筹考虑我市环境承载能力、污染物排放现状和经济社会生态发展目标要求，北京市第十四届人民代表大会常务委员会第四十二次会议对北京市应税大气污染物和水污染物环境保护税适用税额决定如下：

一、北京市应税大气污染物适用税额为每污染当量12元。

二、北京市应税水污染物适用税额为每污染当量14元。

本决定自2018年1月1日起施行。
四川省人民代表大会常务委员会关于大气污染物和水污染物环境保护税适用税额的决定
类别：地方性法规
发布机关：四川省人民代表大会常务委员会
发布日期：2017-12-01 00:00:00
施行日期：2018-01-01 00:00:00
效力状态：有效

四川省人民代表大会常务委员会关于

大气污染物和水污染物环境保护税

适用税额的决定

> 2017年12月1日四川省第十二届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过

根据《中华人民共和国环境保护税法》相关规定，四川省第十二届人民代表大会常务委员会第三十七次会议决定：

四川省环境保护税应税大气污染物适用税额为每污染当量3.9元，应税水污染物适用税额为每污染当量2.8元。

本决定自2018年1月1日起施行。
青岛市古树名木保护管理办法
类别：地方性法规
发布机关：青岛市人民代表大会常务委员会
发布日期：2017-12-01 00:00:00
施行日期：2017-12-01 00:00:00
效力状态：已修改

青岛市古树名木保护管理办法

> （1989年11月18日青岛市第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过
> 1989年12月29日山东省第七届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准　1990年1月8日青岛市人民代表大会常务委员会公告公布
> 自1990年3月1日起施行
> 根据1994年10月12日山东省第八届人民代表大会常务委员会第十次会议批准的1994年
> 9月24日青岛市第十一届人民代表大会常务委员会第十三次会议《关于修改〈青岛市环境噪声管理规定〉等十九件地方性法规适用范围的决定》第一次修正
> 根据2001年8月18日山东省第九届人民代表大会常务委员会第二十二次会议批准的2001年7月19日青岛市第十二届人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改〈青岛市古树名木保护管理办法〉等九件地方性法规部分条款的决定》第二次修正
> 根据2010年11月25日山东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准的2010年10月29日青岛市第十四届人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改部分地方性法规的决定》第三次修正
> 根据2017年10月27日青岛市第十六届人民代表大会常务委员会第四次会议《关于修改〈青岛市古树名木保护管理办法〉等十二件地方性法规的决定》第四次修正）

　
第一条　古树名木是国家的宝贵财富。为加强对古树名木的保护管理,根据国家法律、法规的有关规定,结合本市的实际情况,制定本办法。　　

第二条　市人民政府的园林管理部门和林业管理部门,分别是城市(含县级市、区的城区)和农村保护管理古树名木的主管机关。　　

县级市、区人民政府的园林管理部门和林业管理部门,分别对城区和农村的古树名木负责保护管理、监督检查。　　

第三条　本办法所称古树,是指树龄在百年以上的树木;名木,是指树种珍贵、树形奇特、在国内外及本市稀有的以及具有历史纪念意义、重要科研价值或在风景点起重要点缀作用的树木。　　

第四条　凡树龄在三百年以上,以及特别珍贵、稀有,或具有特殊科研价值、历史纪念意义和点缀作用的,为一级古树名木;其余的,为二级古树名木。　　

第五条　古树名木由市园林、林业管理部门按统一标准进行鉴定、定级,并登记、编号、建立档案、设立标志。　　

市园林、林业管理部门对确定列为保护的古树名木,应按实际情况,分株制定养护、管理方案,落实到管理部门和养护单位或个人,并进行检查、指导。　　

第六条　集体或个人所有的古树名木出卖或者以其他方式转让给他人的,应当向古树名木的主管机关备案;捐献给国家的,给予适当奖励
。　　

第七条　在机关、部队、团体、学校、企事业单位及寺庙用地范围内的古树名木,由所在单位负责养护;　　

在铁路、公路、水库以及公园用地范围内的古树名木,由各该单位负责养护;　　

在私人宅院的古树名木,由指定的具体宅院使用者负责养护;　　

在上述范围以外的古树名木,分别由所在地的街道办事处和乡(镇)人民政府负责组织养护。　　

第八条　负责养护古树名木的单位和个人,须按照市园林、林业管理部门制定的技术规范和具体养护方案进行养护、管理,确保古树名木的正常生长。　　

古树名木受害或长势衰弱,养护单位和个人须立即报告所在县级市、区园林或林业管理部门进行治理、复壮。

对已死亡的古树名木,须经
市园林或林业管理部门确认,查明原因、明确责任并予以注销登记后,
方可进行处理。　　

第九条　严禁下列损害古树名木的行为:

(一)在树上刻划、张贴或悬挂物品;

(二)借树木做施工及其他支撑物;

(三)攀树、折枝、挖根或剥损树皮;

(四)在树冠垂直投影以外三米的范围内,堆放物料、挖坑取土、兴建临时性建筑、倾倒有害污水污物、动用明火或排放烟气;

(五)砍伐或擅自移植。　　

第十条　建设项目涉及古树名木的,建设单位必须提出避让和保护措施,报园林或林业管理部门审核同意,否则规划管理部门不得办理建筑执照。　　

禁止砍伐或者迁移古树名木。

第十一条　生产、生活设施等产生的废水、废气、废渣等危害古树名木生长的,有关单位或个人必须按照环境保护部门和园林、林业管理部门的要求,在限期内采取措施,消除危害。

第十二条　古树名木的养护费用,由养护单位或个人承担。个人养护古树名木确有困难的,可以向所在县级市、区园林或林业管理部门申请专项补助。　　

古树名木的治理、复壮、抢救费用,按一、二级古树名木分别在市和县级市、区财政列支。　　

第十三条　任何单位和个人都有保护古树名木的义务,对违反本办法的行为有权制止、检举、控告。

各级人民政府对保护管理古树名木成绩显著的单位和个人,给予表扬或奖励。　　

第十四条　古树名木已受害或衰萎,其养护单位或个人未报告,导致死亡的,对单位罚款一千元至二千元;对个人罚款一百元至二百元。

擅自处理已死亡古树名木的,罚款一千元至五千元。　　

第十五条　对违反本办法第九条、第十条或第十一条规定的,由市和县级市、区园林或林业管理部门视不同情节,予以处罚:

(一)未造成古树名木损伤的,给予警告或五十元以下罚款;

(二)已造成古树名木损伤的,对单位罚款五百元至二千元;对个人罚款五十元至二百元;

(三)致古树名木死亡的,除责令其按一般树木价值的十五倍至二十倍赔偿损失外,并对单位罚款五千元至一万元;对个人罚款一千元至二千元。　　

第十六条　破坏古树名木及其标志、保护设施,违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的,由公安机关给予治安处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。　　

第十七条　园林、林业管理部门因保护、整治措施不力,或工作人员玩忽职守,不按时检查指导,致古树名木损伤或死亡的,除对该管理部门主管领导及直接责任者给予经济处罚外,可同时给予行政处分;情节严重,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。　　

第十八条　当事人对园林、林业管理部门作出的行政处罚决定不服的,可以在接到处罚决定之日起三十天内向人民法院起诉。逾期不起诉又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行
。　　

第十九条　崂山风景区管理委员会依照本办法规定的县级市、区人民政府园林、林业管理部门的管理权限,对崂山风景区内的古树名木负责保护管理、监督检查。业务上受市园林管理部门的指导。

第二十条　市园林、林业管理部门可以依据本办法制定有关规定,报市人民政府批准后执行。

第二十一条　本办法自1990年3月1日起施行。
海南省人民代表大会常务委员会关于海南省大气污染物和水污染物环境保护税适用税额的决定
类别：地方性法规
发布机关：海南省人民代表大会常务委员会
发布日期：2017-11-30 00:00:00
施行日期：2018-01-01 00:00:00
效力状态：有效

海南省人民代表大会常务委员会关于海南省

大气污染物和水污染物环境保护税

适用税额的决定

> （2017年11月30日海南省第五届人民代表大会
>
> 常务委员会第三十三次会议通过）

为了保护和改善环境，减少污染物排放，推进生态文明建设，根据《中华人民共和国环境保护税法》的规定，统筹考虑我省环境承载能力、污染物排放现状和经济社会生态发展目标要求，海南省第五届人民代表大会常务委员会第三十三次会议决定：

海南省应税大气污染物的适用税额为每污染当量2.4元，应税水污染物的适用税额为每污染当量2.8元。

本决定自2018年1月1日起施行。
广东省各级人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项规定
类别：地方性法规
发布机关：广东省人民代表大会常务委员会
发布日期：2017-11-30 00:00:00
施行日期：2017-12-01 00:00:00
效力状态：有效

广东省各级人民代表大会常务委员会

讨论决定重大事项规定

> （2000年7月28日广东省第九届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过　2017年11月30日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第三十七次会议修订）

第一条
为了保障和规范本省各级人民代表大会常务委员会（以下简称人大常委会）依法行使讨论、决定本行政区域内各方面工作的重大事项的职权，根据宪法和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等有关法律的规定，结合本省实际，制定本规定。

第二条
本规定适用于本省各级人大常委会讨论、决定本行政区域的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中具有长远性、全局性和根本性，关系改革发展稳定大局和人民群众切身利益、社会普遍关注的重大事项。

第三条
人大常委会讨论、决定重大事项应当坚持中国共产党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持科学决策、民主决策、依法决策，围绕中心、服务大局，从国情和实际出发，正确有效行使宪法和法律赋予的职权。

第四条
人大常委会应当建立和完善讨论、决定重大事项的议题协调、工作程序、实施监督等机制，提高讨论、决定重大事项的科学化民主化法治化水平。

第五条 人大常委会讨论、决定本行政区域内重大事项的范围主要有：

（一）审查批准本级国民经济和社会发展规划计划的调整方案；

（二）审查批准本级预算的调整方案；

（三）审查批准本级财政决算；

（四）审议通过城市总体规划的修改；

（五）决定授予地方的荣誉称号；

（六）民主法治建设的重大措施；

（七）城镇建设的重大措施；

（八）涉及人民群众切身利益的重要领域和关键环节的重大改革举措；

（九）教育、就业、医疗卫生、养老、住房、扶贫、社会救助、公共服务等方面的重大民生工程；

（十）对经济社会发展有重大影响的重大建设项目；

（十一）法律规定属于本级人大常委会讨论、决定的其他事项。

法律、法规规定应当先经本级人大常委会审议的事项，地方政府在报上级政府审批前，应当依法先提请本级人大常委会审议。

第六条
县级以上人民政府对事关本行政区域内经济社会发展全局、涉及人民群众切身利益的重大决策，应当依法在出台前向本级人大常委会报告。

第七条
人大常委会办公厅（室）应当根据本地区的重大决策、工作部署，人大代表、人大常委会组成人员和有关方面的建议，经济社会发展中的突出问题和人民群众普遍关注的重大问题，经与相关方面沟通协商后，研究提出年度讨论、决定的重大事项和本级政府事先向人大常委会报告的重大决策的意见，依法定程序确定后，列入人大常委会年度工作计划。

法律、法规规定须由人大常委会讨论、决定的重大事项，有关方面应当依法及时提出。

年度讨论、决定的重大事项和本级政府事先向人大常委会报告的重大决策的议题确有必要调整的，按照第一款规定的程序进行。

第八条
人大常委会讨论、决定重大事项，应当按照人大常委会议事规则和法定程序，由法定提请机关和人员提请审议。

第九条
提请本级人大常委会审议重大事项的，提请机关和人员应当同时提供该重大事项的基本情况，必要性、可行性说明，有关法律、法规和政策依据，需要解决的主要问题和解决方案等，必要时还应当提供社会稳定、环境、经济等方面的风险评估报告。

第十条
人大常委会讨论、决定重大事项，应当采取多种形式广泛听取人大代表、有关机关和社会各方面的意见，必要时可以召开论证会、评估会或者听证会。

人大常委会讨论、决定重大事项前，应当组织人大常委会组成人员、人大代表对有关工作进行视察或者专题调查研究。负责承办的人民代表大会专门委员会、人大常委会工作机构应当提前介入，对相关情况组织专题调查研究。

人大常委会对专业性、技术性较强的重大事项，应当组织专家、智库、专业机构进行论证和评估，或者要求有关国家机关、有关方面进行补充论证；对存在重大意见分歧或者涉及利益关系重大调整的重大事项，应当召开听证会听取各方面意见。

第十一条
人大常委会讨论、决定重大事项，对社会关注度高的重大事项，应当公开相关信息，进行解释说明，根据需要公开征求意见，但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的事项除外。

第十二条
人大常委会讨论、决定重大事项，应当与审议代表议案、办理代表建议相结合。

人大常委会可以安排人大代表列席人大常委会会议，对提请审议的重大事项提出意见。

第十三条
人大常委会会议审议重大事项时，提请机关和人员应当到会作出说明，回答询问，听取意见。

人大常委会会议审议重大事项时，有关机关、组织应当派人到会听取意见，介绍情况。

第十四条
人大常委会讨论、决定重大事项，应当重点加强合法性审查，确保不与宪法、法律、法规和上级人大及其常委会决定决议相抵触，维护法制统一。

第十五条
人大常委会讨论、决定重大事项，应当建立健全意见采纳情况反馈机制。

负责承办的人民代表大会专门委员会、人大常委会工作机构应当研究采纳各方面意见。对公众的意见建议，应当汇总并作出综合反馈。

第十六条
人大常委会对提请讨论、决定的重大事项，根据法律、法规和实际情况，可以依法作出决定决议或者在地方性法规中作出规定，也可以将讨论中的意见建议转送有关国家机关研究办理。

第十七条
人大常委会应当每年向本级人民代表大会报告讨论、决定重大事项的工作情况。

第十八条
人大常委会审议重大事项时，认为需要提交本级人民代表大会讨论、决定的，应当提请本级人民代表大会讨论、决定。

第十九条
人大常委会对重大事项作出决定决议，有关国家机关、组织和个人应当执行，并根据决定决议规定的期限报告执行情况。执行情况可以在年度工作报告中集中报告，或者在有关专项工作报告中报告，对需要较长时间办理的，可以分阶段报告。

第二十条
人大常委会要充分运用执法检查、听取审议工作报告、专题询问以及代表视察、专题调研等形式，加强对重大事项决定决议实施情况的监督。

对不执行决定决议的或者执行决定决议不力造成严重后果的，人大常委会可以通过询问、质询、特定问题调查等方式进行监督。

第二十一条
市、县（区）人大常委会可以根据本规定，结合本地实际，作出具体规定。

第二十二条 本规定自2017年12月1日起施行。
海南省海洋环境保护规定修正案（二）
类别：地方性法规
发布机关：海南省人民代表大会常务委员会
发布日期：2017-11-30 00:00:00
施行日期：2017-11-30 00:00:00
效力状态：有效

海南省海洋环境保护规定修正案（二）

> （2017年11月30日海南省第五届人民代表大会
>
> 常务委员会第三十三次会议通过）

一、在第十条增加一款作为第一款："直接向海洋排放污染物的单位和个人，必须按照国家规定缴纳排污费。依照法律规定缴纳环境保护税的，不再缴纳排污费。"

二、将第二十四条修改为："沿海重要规划控制区范围内，严格限制开挖山体、填海等改变地形地貌和海域自然属性的活动；因重大建设项目需要的，应当进行区域或规划环境影响评价，并报省人民政府审批。

"新建、扩建、改建的海岸工程，必须对海洋环境进行科学调查，根据自然条件和社会条件，合理选址，编制环境影响报告书（表）。在建设项目开工前，将环境影响报告书（表）报环境保护行政主管部门审查批准。环境保护行政主管部门在批准环境影响报告书（表）之前，必须征求海洋、海事等行政主管部门和军队环境保护部门的意见。

"新建、扩建、改建的海洋工程必须符合全国海洋主体功能区规划、海洋功能区划、海洋环境保护规划和国家有关环境保护标准。海洋工程建设项目单位应当对海洋环境进行科学调查，编制海洋环境影响报告书（表），并在建设项目开工前，报海洋行政主管部门审查批准。海洋行政主管部门在批准海洋环境影响报告书（表）之前，必须征求海事等行政主管部门和军队环境保护部门的意见；必要时，可以举行听证会，依照规定听取社会和公众的意见。其中，围海、填海工程必须举行听证会。

"围海、填海工程禁止使用有毒有害物质。经批准填海的，应当采取先围后填的方式进行。"

三、将第二十六条第二款修改为："在海洋自然保护区、重要渔业水域、海滨风景名胜区、旅游度假区、海水增养殖区、海水浴场和其他需要特别保护的区域，不得新建排污口；已建的排污口，应当将排污口深海设置，实行离岸排放。"

四、将第三十二条修改为："违反本规定第十四条和第二十八条第二款规定，未制定应急预案的，由环境保护行政主管部门或者海事行政主管部门按照职责分工予以警告，或者责令限期改正。"

五、将第三十四条第二款修改为："超标准排放海水养殖废水的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为、限期改正或者责令采取限制生产、停产整治等措施，并处二万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，可以自责令改正之日的次日起，按照原罚款数额按日连续处罚；情节严重的，报经县级以上人民政府批准，责令停业、关闭。"

六、将第三十六条修改为："有下列情形之一的，由海洋行政主管部门责令停止违法行为，处一万元以上五万元以下的罚款；拒不停止的，扣押作业工具，并处五万元以上二十万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

"（一）采挖海砂、砾石和其他近岸矿产资源未采取严格生态保护措施，造成海洋生态环境破坏的；

"（二）未采取先围后填方式进行填海的。

"使用有毒有害物质围海、填海的，由海洋行政主管部门处五万元以下的罚款，并责令停止违法行为，直到消除污染危害。"

七、将第三十七条修改为："有下列情形之一的，由依法行使海洋环境监督管理权的部门责令停止违法行为、限期改正或者责令采取限制生产、停产整治等措施，并处二万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，可以自责令改正之日的次日起，按照原罚款数额按日连续处罚；情节严重的，报经县级以上人民政府批准，责令停业、关闭：

"（一）依法使用海域或者海岸从事生产、经营活动的单位和个人，排放固体废弃物和废水进入海域的；

"（二）在近岸海域从事海上餐饮服务和其他生产、运输、经营活动的单位和船舶，未将其产生的固体废弃物和废水运至陆地集中处理且排入海洋的。"

八、将第三十九条修改为："海洋环境监督管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，造成海洋环境污染损害的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。"

九、本修正案自公布之日起施行。
浙江省人民代表大会常务委员会关于大气污染物和水污染物适用税额的决定
类别：地方性法规
发布机关：浙江省人民代表大会常务委员会
发布日期：2017-11-30 00:00:00
施行日期：2018-01-01 00:00:00
效力状态：有效

浙江省人民代表大会常务委员会关于大气

污染物和水污染物适用税额的决定

> （2017年11月30日浙江省第十二届人民代表大会常务
>
> 委员会第四十五次会议通过）

根据《中华人民共和国环境保护税法》第六条第二款规定，浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第四十五次会议对本省大气污染物和水污染物适用税额决定如下：

大气污染物（除四类重金属污染物项目）适用税额为每污染当量1.2元，四类重金属污染物项目（铬酸雾、汞及其化合物、铅及其化合物、镉及其化合物）适用税额为每污染当量1.8元。

水污染物（除五类重金属污染物项目）适用税额为每污染当量1.4元，五类重金属污染物项目（总汞、总镉、总铬、总砷和总铅）适用税额为每污染当量1.8元。

本决定自2018年1月1日起施行。
青海省人民代表大会常务委员会关于批准青海省环境保护税应税大气污染物和水污染物适用税额标准及同一排放口应税污染物项目数方案的决定
类别：地方性法规
发布机关：青海省人民代表大会常务委员会
发布日期：2017-11-30 00:00:00
施行日期：2018-01-01 00:00:00
效力状态：有效

青海省人民代表大会常务委员会

关于批准青海省环境保护税应税大气污染物

和水污染物适用税额标准及同一排放口应税

污染物项目数方案的决定

（2017年11月30日青海省第十二届人民代表大会

常务委员会第三十七次会议通过）

    青海省第十二届人民代表大会常务委员会第三十七次会议决定：批准省人民政府关于《青海省环境保护税应税大气污染物和水污染物适用税额标准及同一排放口应税污染物项目数方案》，同意我省应税大气污染物适用税额为每污染当量1.2元，应税水污染物适用税额为每污染当量1.4元，我省不再增加同一排放口的应税污染物项目数，按照《中华人民共和国环境保护税法》规定的项目数征收环境保护税。

    省人大常委会将根据我省经济社会发展需要，适时对适用税额标准和项目数作出调整。

    本决定自2018年1月1日起施行。
云南省人民代表大会常务委员会关于环境保护税云南省适用税额和应税污染物项目数的决定
类别：地方性法规
发布机关：云南省人民代表大会常务委员会
发布日期：2017-11-30 00:00:00
施行日期：2018-01-01 00:00:00
效力状态：有效

云南省人民代表大会常务委员会

关于环境保护税云南省适用税额和

应税污染物项目数的决定

（2017年11月30日云南省第十二届人民代表大会

常务委员会第三十八次会议通过）

为了贯彻实施《中华人民共和国环境保护税法》，保护和改善环境，争当全国生态文明建设排头兵，云南省第十二届人民代表大会常务委员会第三十八次会议审议了省人民政府提出的《环境保护税云南省适用税额和应税污染物项目数方案（草案）》。会议同意省人民政府提出的方案和省人民代表大会财政经济委员会审议意见的报告，决定：

1.  云南省应税大气污染物和水污染物环境保护税适用税额为：

2018年1月至12月，大气污染物每污染当量1.2元；水污染物每污染当量1.4元。

2019年1月起，大气污染物每污染当量2.8元；水污染物每污染当量3.5元。

二、同一排放口应税污染物项目数不作增加。

省人民政府要加大宣传力度，优化征管服务，确保环境保护税法在我省贯彻实施；随着我省环境承载能力、污染物排放情况的变化，必要时提出调整适用税额的方案，报省人大常委会决定。

本决定自2018年1月1日起施行。
江西省人民代表大会常务委员会关于批准环境保护税江西省适用税额和应税污染物项目数方案的决议
类别：地方性法规
发布机关：江西省人民代表大会常务委员会
发布日期：2017-11-30 00:00:00
施行日期：2018-01-01 00:00:00
效力状态：有效

江西省人民代表大会常务委员会关于批准

环境保护税江西省适用税额和应税

污染物项目数方案的决议

(2017年11月30日江西省第十二届人民代表大会

常务委员会第三十六次会议通过)

江西省第十二届人民代表大会常务委员会第三十六次会议审查了省人民政府提交的关于环境保护税江西省适用税额和应税污染物项目数方案（草案）。会议同意省人民代表大会财政经济委员会提出的关于环境保护税江西省适用税额和应税污染物项目数方案（草案）的审查报告，决定批准环境保护税江西省适用税额和应税污染物项目数方案。

环境保护税江西省适用税额和应税

污染物项目数方案

一、环境保护税适用税额标准

《中华人民共和国环境保护税法》（以下简称《环境保护税法》）规定，应税大气污染物每污染当量税额为12元至12元，应税水污染物每污染当量税额为14元至14元，各省在规定的税额幅度内提出本省具体适用税额。按照税费平移原则，我省对应税大气污染物和应税水污染物适用税额实行最低限额标准，即：应税大气污染物适用税额为每污染当量12元；应税水污染物适用税额为每污染当量14元。

二、同一排放口应税污染物项目数

同一排放口应税污染物项目数不作增加，按照《环境保护税法》规定的项目数征收环境保护税，即：每一排放口或者没有排放口的应税大气污染物，按照污染当量数从大到小排序，对前三项污染物征收环境保护税；每一排放口的应税水污染物，按照《环境保护税法》所附《应税污染物和当量值表》，区分第一类水污染物和其他类水污染物，按照污染物当量数从大到小排序，对第一类水污染物按照前五项征收环境保护税，对其他类水污染物按照前三项征收环境保护税。
浙江省南麂列岛国家级海洋自然保护区管理条例
类别：地方性法规
发布机关：浙江省人民代表大会常务委员会
发布日期：2017-11-30 00:00:00
施行日期：2017-11-30 00:00:00
效力状态：有效

浙江省南麂列岛国家级

海洋自然保护区管理条例

> （1996年6月29日浙江省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过
> 根据2009年11月27日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于修改〈浙江省南麂列岛国家级海洋自然保护区管理条例〉的决定》第一次修正
> 根据2017年11月30日浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第四十五次会议《关于修改〈浙江省南麂列岛国家级海洋自然保护区管理条例〉的决定》第二次修正）

第一条
为了保护南麂列岛国家级海洋自然保护区内海洋贝藻类、海洋性鸟类、野生水仙花及其生态环境，促进海洋科学研究和自然生态平衡，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》《中华人民共和国自然保护区条例》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条
南麂列岛国家级海洋自然保护区（以下简称保护区），位于北纬27°24′30″至北纬27°30′00″，东经120°56′30″至东经121°08′30″之间的南麂列岛及其附近海域，总面积为二百零一点零六平方公里。

第三条
省人民政府和保护区所在地的市、县人民政府应当加强对保护区工作的领导，并将保护区事业列入国民经济和社会发展计划。

省环境保护部门、保护区所在地市、县环境保护部门负责保护区的综合管理，对保护区的管理依法进行监督检查。

海洋与渔业、林业、国土资源、工商、交通运输、旅游、建设、规划和公安等部门，应当依照有关法律、法规的规定，按照各自职责做好保护区的保护和管理工作。

第四条
省海洋行政主管部门和温州市人民政府共同设立南麂列岛国家级海洋自然保护区管理机构（以下简称保护区管理机构）。保护区管理机构负责保护区的保护、建设、规划和管理。

保护区管理机构可以根据工作需要，设立若干职能机构，具体负责保护区的保护、建设、规划和管理工作。

第五条 保护区管理机构的主要职责是：

（一）执行国家和省有关保护区的法律、法规和规定；

（二）负责保护区总体规划的编制和报批，并组织实施；

（三）制定保护区的各项管理制度；

（四）监督协调有关部门设在保护区的机构的工作；

（五）设置和维护各种保护设施和标志；

（六）组织并管理在保护区内的科学研究活动和生态环境的监测监视工作；

（七）开展有关海洋自然资源和生态环境保护的宣传教育活动；

（八）组织开展参观、旅游等活动；

（九）法律、法规、规章和省人民政府规定的其他管理职能。

第六条
在保护区内建立专业监察队伍保护管理与群众保护管理相结合的保护管理体系。

第七条
保护区总体规划是保护区保护、建设和管理工作的依据。保护区总体规划由保护区管理机构组织编制，按照规定程序和权限报批后组织实施。

第八条 保护区分为核心区、缓冲区和实验区。

核心区、缓冲区和实验区的具体范围，以国家海洋行政主管部门批准的地理座标的联线范围为准。其范围需要调整或者改变的，应当经原批准机关批准。

第九条
核心区、缓冲区、实验区的具体位置和范围，应当标绘于图，予以公告，并设置有关界碑、标志物和保护设施。

任何单位和个人，不得擅自移动或者破坏保护区的界碑、标志物和保护设施。

第十条 核心区实行封闭式保护，禁止任何单位和个人进入。

因科学研究的需要，必须进入核心区从事科学研究观测、调查活动的，应当事先向保护区管理机构提交申请和活动计划，并经省海洋行政主管部门批准。

保护区所在地人民政府应当创造条件，逐步将核心区内门屿尾村的居民迁出，妥善安排迁出居民的生活和生产。

第十一条
核心区外围的缓冲区只准进入从事科学研究观测活动，禁止开展旅游和生产经营活动。

因教学科研的目的，需要进入缓冲区从事非破坏性的科学研究、教学实习和标本采集活动的，应当事先向保护区管理机构提交申请和活动计划，经保护区管理机构批准。

第十二条
缓冲区外围的实验区可以进入从事科学试验、教学实习、参观考察、旅游以及驯化、繁殖珍稀、濒危野生动植物等活动。

在试验区内开展参观、旅游活动的，由保护区管理机构编制方案，方案应当符合保护区管理目标。进入实验区参观、旅游的单位和个人，应当按照方案进行参观、旅游，服从保护区管理机构的管理，防止破坏海洋贝藻类、海洋性鸟类、野生水仙花物种资源及其生态环境。

严禁开设与保护区保护方向不一致的参观、旅游项目。

第十三条
在保护区内从事科学研究研究、教学实习和标本采集活动的单位和个人，应当将其活动成果（包括照片、录像、资料、论文、图表等）的副本交送保护区管理机构存档。

第十四条
保护区所在地人民政府应当正确引导保护区内渔民发展保护区外海洋生态养殖、外海捕捞等产业。

第十五条
外国人进入保护区的，应当事先向保护区管理机构提交活动计划，并经省海洋行政主管部门批准。

进入保护区的外国人，应当遵守有关保护区的法律、法规和规定，未经批准，不得在保护区内从事采集标本等活动。

第十六条 保护区管理机构应当制定绿化规划，绿化岛屿，保护植被。

任何单位和个人不得在保护区内从事法律、行政法规禁止的行为。

禁止在保护区内采集野生水仙花、挖礁捡拾鸟蛋、捕捉鸟类、在野外燃烧废弃物等行为。

第十七条
严禁在核心区和缓冲区建设任何生产设施。严禁在实验区内建设污染环境、破坏资源、景观的生产设施；其他建设项目，其污染物排放不得超过国家和地方规定的标准。实验区内已建成的设施，其污染物排放超过国家和地方规定的标准的，应当限期治理；逾期未治理或者污染严重的，应当限期关闭或者拆除。

第十八条
在保护区内航行、停泊和作业的船舶，不得违反海洋环境保护法律、法规规定排放油类、油性混合物和其他有害物质。

第十九条
保护区保护、建设、管理所需经费，由海洋行政主管部门和保护区所在地县级以上人民政府安排。

第二十条 有下列情形之一的单位和个人，由保护区管理机构予以表彰、奖励：

（一）从事保护区保护、建设和管理工作成绩显著的；

（二）研究贝藻类、海洋性鸟类、野生水仙花及其生态环境获得重要成果的；

（三）开展保护区宣传教育工作成绩突出的。

第二十一条
违反本条例规定的行为，法律、行政法规已有法律责任规定的，从其规定。

第二十二条
违反本条例第九条第二款规定，擅自移动或者破坏保护区的界碑、标志物和保护设施的，由保护区管理机构责令改正，可处二百元以上二千元以下罚款；情节严重的，处二千元以上五千元以下罚款。

第二十三条
违反本条例第十六条第三款规定，在保护区内采集野生水仙花、挖礁捡拾鸟蛋、捕捉鸟类、在野外燃烧废弃物的，由保护区管理机构责令停止违法行为，赔偿损失，没收非法所得，可并处三百元以上二千元以下罚款；情节严重的，并处二千元以上一万元以下罚款。

第二十四条 本条例自1996年10月1日起施行。