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黑龙江省气候资源探测和保护条例
类别：地方性法规
发布机关：黑龙江省人民代表大会常务委员会
效力状态：有效


  黑龙江省气候资源探测和保护条例
    （2012年6月14日黑龙江省第十一届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过  根据2016年12月16日省十二届人大常委会第三十次会议《黑龙江省人民代表大会常务委员会关于废止和修改<黑龙江省特种设备安全监察条例>等44部地方性法规的决定》修正）
第一条 为加强气候资源探测和保护，促进经济社会与自然环境协调发展，根据《中华人民共和国气象法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 在本省行政区域内从事涉及气候资源探测和保护活动的，应当遵守本条例。

本条例所称的气候资源，是指能为人类活动所利用的风力风能、太阳能、降水和大气成分等构成气候环境的自然资源。

第三条 气候资源的探测和保护应当遵循自然规律，坚持利用与保护并重，因地制宜、综合有序、防止和减轻人类活动对气候及自然生态的影响，积极应对气候变化的原则。

第四条 省气象主管机构是本省气候资源探测和保护工作的主管部门，负责组织实施本条例。
市（地）、县（市）气象主管机构负责本行政区域的气候资源探测和保护工作。
各级发展和改革、科技、国土、环境保护、住房和建设、农业、林业、水利等有关部门，按照职责分工，做好气候资源探测和保护工作。
第五条 县以上人民政府应当根据本地区气候资源的特点，组织相关部门，对气候资源开发利用的方向和保护的重点作出规划，并将气候资源调查和保护所需要的基本建设投入和事业经费，纳入本级国民经济、社会发展计划和财政预算。
第六条 省气象主管机构应当加强对气候变化基础理论、评估模型和气候变化敏感行业、敏感区域的研究。

各级科技主管部门应当加强对气候资源科研项目、科研成果推广应用的支持，促进气候资源探测和保护领域的自主创新与科技进步。

第七条 气候资源为国家所有。
从事气候资源探测活动，应当将从事探测活动的主体、探测范围、探测种类以及所使用的仪器、遵循的探测方法标准书面告知所在地气象主管机构。

第八条 申请气候资源探测应当具备以下条件： 
（一）具有独立法人资格；

（二）具有符合国家气象主管机构规定的技术要求的探测设备； 
（三）具有符合省气象主管机构规定的探测规模相适应的专业技术人员。

第九条 气候资源的探测活动应当执行国家、行业有关技术标准和规范。探测活动应当遵守生态环境保护的有关规定。

气候资源探测设备未经法定机构检定、检定不合格、超过检定有效期的不得使用。
第十条 从事气候资源探测活动的单位，应当按照国家规定向省气象主管机构汇交气候资源探测资料，气候资源探测资料未经复核不得使用。

省气象主管机构应当加强汇交资料的管理，建立汇交资料档案密级制度，不得将汇交资料泄漏给其他单位或者个人。

第十一条 气候资源区划分为综合气候资源区划、专业气候资源区划和单项气候资源区划。

省、市（地）气象主管机构负责组织制定本行政区域的综合气候资源区划以及单项气候资源区划，会同有关部门组织制定专业气候资源区划。
县以上人民政府应当组织同级气象主管机构和农业、林业、水利、发展和改革等有关部门，推广气候资源区划成果，科学合理利用气候资源。
第十二条 依照国家有关气候可行性论证管理的规定，与气候条件密切相关的规划和建设项目应当进行气候可行性论证。
第十三条 省气象主管机构应当组织对城乡规划、国家重点建设工程、重大区域性经济发展规划等进行气候可行性论证，编写气候专篇。
第十四条 按照本条例的规定，进行气候可行性论证的规划和建设项目，规划实施和项目建设单位应当在规划实施过程中和项目完成后，组织气候环境的跟踪监测和气候影响评价，并向省气象主管机构报送结果。
第十五条 县以上气象主管机构应当依照本条例的规定开展行政执法活动。
被检查的单位和个人应当配合气象行政执法人员的检查工作，提供有关情况和资料，不得隐匿，不得拒绝或者阻碍执法人员依法履行职责。
对可能与违法行为有关的文件、记录、资料、仪器和设备，可以先行登记保存。

第十六条 违反本条例规定，未书面告知所在地气象主管机构探测活动的主体、探测范围、探测种类以及所使用的仪器、遵循的探测方法标准从事气候资源探测的，由县以上气象主管机构责令改正，没收违法所得，情节严重的，处五万元以上十万元以下的罚款。
第十七条 违反本条例规定，有下列情形之一的，由县以上气象主管机构责令改正，可以处一万元以上三万元以下的罚款：
（一）气候资源探测所使用的仪器未按规定检定合格的；

（二）使用的探测仪器不在检定有效期内的；
（三）不执行规定的探测方法、标准和规范或者擅自变更探测方法、标准和规范的。

第十八条 从事气候资源探测的单位未按照本条例规定汇交气候资源探测资料的，由县以上气象主管机构责令改正，逾期未改正的，处三万元以上五万元以下罚款。

第十九条 违反本条例规定，有下列情形之一的，由县以上气象主管机构责令改正并给予警告，拒不改正的，处一千元以上五千元以下罚款：

（一）被检查单位人员拒不说明情况或者不提供有关的文件、记录和其他资料的；

（二）无正当理由阻止检查人员检查有关场所和设施的；

（三）转移、隐匿、销毁与违法行为有关的文件、记录、资料、仪器和设备的。 
第二十条 气象主管机构、有关主管部门行政执法人员有下列行为之一的，对主要负责人和直接责任人依法给予行政处分：
（一）不履行气候资源探测相关规定造成严重后果的； 
（二）批准未经气候可行性论证或者无审查意见项目的；
（三）批准对环境造成不利影响或者存在气象灾害隐患项目的； 
（四）不履行气候区划、气候可行性论证评估职责造成严重后果的；

（五）其他依法应当给予行政处分的。
第二十一条 气候资源的开发利用应当按照国家和省有关规定执行。
第二十二条 本条例自2012年8月1日起施行。  
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互助土族自治县水利工程管护条例
类别：地方性法规
发布机关：互助土族自治县人民代表大会
效力状态：有效

互助土族自治县水利工程管护条例

　　(1993年5月29日互助土族自治县第十二届人民代表大会第一次会议通过　1993年7月17日青海省第八届人民代表大会常务委员会第四次会议批准　根据1997年11月26日互助土族自治县第十二届人民代表大会第六次会议《关于修改〈互助土族自治县水利工程管护条例〉的决定》第一次修正　1998年4月3日青海省第九届人民代表大会常务委员会第二次会议批准　根据2001年4月12日互助土族自治县第十三届人民代表大会第四次会议《关于修改〈互助土族自治县水利工程管护条例〉的决定》第二次修正　2001年6月1日青海省第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准　根据2011年3月12日互助土族自治县第十五届人民代表大会第七次会议《关于修改互助土族自治县部分条例、规定相关条款的决定》修正　2011年11月24日青海省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准）

　　第一条　为了加强水利工程的管理和保护，充分发挥水利工程的综合效益，保障农牧业、工业生产和生活用水，根据《中华人民共和国水法》等法律、法规规定，结合我县实际，制定本条例。

　　第二条　水利工程所有权：国家投资兴建的属国家所有；集体投资兴建的，属集体所有；国家和集体共同投资兴建的，属国家和集体共有；个人投资兴建的，属个人所有。

　　第三条　水利工程的管理，实行统一领导、分级管理、专人管护和群众管护相结合的原则，谁建设，谁受益，谁管理。

　　人民政府水行政主管部门，主管全县的水利工作；乡(镇)水利水保站负责本区域内的水利工程管理工作。

　　水利工程跨社的由村管理，跨村的由乡(镇)管理，跨乡(镇)的由县管理，也可以委托主要受益单位进行管理。

　　任何单位和个人都有保护水利工程的义务。

　　第四条　水利工程包括：水库、涝池、集雨水窖、渠道、堤防、抽水机站、机井、水电站、人畜饮水、水土保持、水产，以及水利观测设施和其他附属设施。

　　第五条　水利工程设施按下列规定划定保护范围：

　　(一)水库：库区管理范围包括水库水域，按校核洪水位及回水线向外计，两侧15米-40米；上游：中型100米-150米；小〈一〉型50米-100米；小〈二〉型30米-50米。保护范围，中型500米-800米；小型200米-500米；水库下游管理范围从坝脚线以外确定，中型500米-800米；小〈一〉型100米-500米；小〈二〉型50米-200米。保护范围50米-500米。水库大坝两侧的管理范围从坝肩及坝脚线计，中型500米-800米；小〈一〉型100米-500米；小〈二〉型50米-200米。保护范围50米-500米。

　　(二)涝池：坝脚线外100米-300米；

　　(三)渠道：万亩以上灌区渠道的保护范围：渠道枢纽两侧面5米-40米，上游取水口外20米-100米，下游10米-70米；挖方渠道从渠口线外出5米-9米，填方渠、涵洞等建筑，按同级渠道规定范围乘以15倍-3倍系数确定；其他设施按渠道范围确定。万亩以下灌区渠道：挖方渠道从渠口线外4米-6米，填方渠道从渠坡角线外1米-3米；

　　（四）人畜饮水工程水源地保护范围100米-200米；电灌站、机井、水电站、人畜饮水工程的机房等各种建筑物周围6米-10米；

　　（五)河道管理保护范围：有堤防的河道，流域面积在100公里以下的，堤脚线外20米-50米。无堤防的河道，根据历史最高洪水位或者设计洪水位外30米-80米。

　　第六条　水利工程及附属设施应当按下列规定严加保护：

　　(一)不得损坏侵占水利工程及附属设施；

　　(二)非管理人员严禁操作水利工程设备和闸门，严禁在干渠、支渠上扒渠放水；

　　(三)严禁在水利工程保护范围内修建建筑物，或者开渠、打井、挖窖、建坟、钻探、爆破、挖筑鱼塘、开矿、采石、取土、拆石、垦荒、放牧、砍伐林木；

　　(四)严禁在河道、水库、涝池、渠道内弃置堆放阻碍行洪、输水的物体和炸鱼行为；

　　(五)不得擅自拆除水利工程设施。

　　第七条　水利工程实行责、权、利相结合的经营管理责任制。水库、渠道、涝池、抽水机站、机井、管道等各项水利工程使用权，可以实行承包、租赁、拍卖、转让、股份合作制，转让使用权。

　　第八条　水利工程实行有偿供水，受益单位和个人均应按有关规定向供水单位缴纳水费。逾期不缴的，供水单位可以按拖欠水费的百分之二每月加收滞纳金。

　　水费的计收标准、办法和使用范围按省有关规定执行。

　　第九条　公益性水利工程的管理、运行、维修养护经费应当列入县级财政预算。集体所有的各类水利工程的管理养护费用，由受益单位和个人自筹解决。

　　第十条　水利管理单位可以利用水利工程保护范围的荒山、荒坡、水面、渠道两侧及其他有利条件，开展水利综合经营。

　　第十一条　在水利工程保护范围内确需其他建设等活动，必须经县水利行政主管部门批准。

　　第十二条　水利工程管理单位应当确保工程安全，充分发挥工程效益，不断提高科学管理水平，为工农业生产和人民生活服务。水利工程管理人员应当遵守规章制度和操作规程，做好水利工程保护、维修、养护工作。

　　第十三条　对在水利工程管护工作中成绩显著的单位和个人，由县、乡(镇)人民政府给予表彰和奖励。

　　第十四条　违反本条例第六条规定的，由县水行政主管部门责令停止违法行为，修复工程，赔偿损失，限期拆除或者清除障碍，可以并处１万元以下的罚款。违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十五条　水利工程管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，致使国家和人民财产遭受损失的，根据情节轻重，由其所在单位或者同级行政监察机关给予行政处分或者经济处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十六条　本条例的具体应用问题由县人民政府负责解释。

　　第十七条　本条例自1993年9月1日起施行。
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甘肃省甘南藏族自治州儿童免疫规划管理办法
类别：地方性法规
发布机关：甘南藏族自治州人民代表大会
效力状态：有效

甘肃省甘南藏族自治州儿童免疫规划

管理办法（修订）

> （1996年4月11日甘肃省甘南藏族自治州第十一届人民代表大会第四次会议通过
> 1997年7月30日甘肃省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准
> 2011年11月15日甘南藏族自治州第十五届人民代表大会第一次会议修订
> 2012年9月28日甘肃省第十一届人大常委会第二十九次会议批准
> 2012年10月19日甘南藏族自治州第十五届人大常委会第七次会议决定公布施行）

第一章 总则

　　第一条
为了预防、控制和消除传染病的发生与流行，保障各民族儿童的健康成长，根据《中华人民共和国传染病防治法》等有关法律、法规，结合自治州实际，制定本办法。

　　第二条
本办法所称免疫规划，是指按照国家和甘肃省规定的免疫种类和程序，利用疫（菌）苗有计划地对特定人群实施预防接种，提高免疫水平，预防相应传染病的发生。

　　第三条
自治州对儿童实行预防接种证制度和免费接种国家规定的免疫规划一类疫苗。

　　第四条 自治州行政区域内的一切单位和个人必须遵守本办法。

　　第五条
自治州各级人民政府对在儿童免疫规划工作中做出突出成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。

第二章 组织管理

　　第六条
自治州各级人民政府领导本行政区域内的儿童免疫规划工作，制定儿童免疫规划，并保障实施。

　　第七条
自治州各级卫生行政主管部门统一负责，具体组织实施和监督管理本行政区域内的儿童免疫规划工作。儿童免疫规划责任区由自治州、县（市）人民政府卫生行政部门划定。

　　第八条
自治州各级疾病预防控制机构在同级卫生行政部门的领导下，负责本辖区内儿童免疫规划工作的业务指导、人员培训、疫（菌）苗的逐级订购、分发、运输、冷链管理以及儿童免疫规划考核评价等项工作。

　　第九条
自治州各级各类医疗保健部门的免疫规划专（兼）职人员和乡村医生、个体开业医生，应当在卫生行政部门统筹安排下承担本责任区内的儿童免疫规划工作。

　　第十条
自治州各级财政、教育、公安、工商行政、民政、民族宗教、电力、交通、广播电视等有关部门和妇联、残联等社会团体，应当按照各自职责，协同卫生行政部门做好儿童免疫规划工作。

第三章 免疫规划实施

　　第十一条 免疫规划疫（菌）苗包括：
卡介苗、脊髓灰质炎疫苗、麻疹疫苗、乙型肝炎疫苗、全细胞百白破混合制剂、无细胞百白破混合制剂、白喉破伤风类毒素、麻疹风疹联合疫苗、甲肝疫苗、A群流脑疫苗、A+C群流脑疫苗、乙型脑炎疫苗、麻疹风疹腮腺炎联合疫苗、炭疽疫苗、出血热疫苗及国家卫生行政部门规定的其他疫（菌）苗种类。

　　第十二条
儿童免疫规划必须使用由国家批准生产、疾病预防控制机构逐级按期供应、在有效期内符合规定效价的免疫规划生物制品。禁止其他单位和个人经营国家免疫规划生物制品。

　　自治州各级疾病预防控制机构对生物制品必须严格按照要求运输、储藏、保管、领发，并对接种人员进行技术培训。有计划地开展人群免疫水平监测，进行预测预报。
　　各类医疗保健机构及接种工作人员必须严格按照国家有关规定进行预防接种，保证接种质量，如实填写接种证。

　　第十三条
凡居住在本行政区域内的适龄儿童，除患禁忌症者外，都必须按本规定接受预防接种。对流动儿童预防接种实行属地化管理，流动儿童与本地儿童享受同样的接种服务。

　　第十四条
自治州各级公安机关、托幼机构和学校在办理儿童入户（含暂住人口申报户口）、入托、入园、入学手续时，应当查验预防接种证。无接种证或未按规定进行全程免疫接种的儿童，责成其父母或监护人限期到所属免疫规划责任区为儿童补种疫苗，取得预防接种证后，方可办理有关手续。

　　第十五条
自治州各级妇幼保健机构为育龄妇女接种破伤风类毒素，婚姻登记部门在办理结婚登记手续时，应当查验医疗保健机构的破伤风类毒素接种证明，未按规定接种者，必须补种后方可办理结婚登记手续。

第四章 保障措施

　　第十六条
自治州、县（市）人民政府应当将儿童免疫规划经费列入地方财政预算。保证国家免疫规划的预防接种所需经费，并依照国家有关规定对从事预防接种工作和其他保健人员给予补助，按时发放接种补助经费。

　　儿童免疫规划经费，应当设立专项帐目，专款专用，不得挪作他用。

第五章 预防接种异常反应调查、鉴定及补偿

　　第十七条
自治州、县（市）人民政府卫生行政部门成立预防接种异常反应调查专家组具体负责本行政区域内发生的预防接种异常反应调查诊断，并出具预防接种异常反应调查诊断结论。

　　预防接种异常反应和事故鉴定专家组应当按照国家卫生行政部门的有关规定进行鉴定，并出具鉴定证明，作为处理和赔偿依据。其他任何单位和个人不得出具鉴定证明。

　　第十八条
自治州各级各类医疗保健机构及免疫规划接种工作人员，对发生的预防接种异常反应,应当立即采取措施进行处理，保存有关资料，并及时报告辖区疾病预防控制机构。

　　第十九条
发生预防接种异常反应时，县级以上卫生行政部门应当及时组织预防接种异常反应调查诊断专家组进行调查诊断。

　　当事人对鉴定结论有异议的，可以申请上一级鉴定专家组重新鉴定，上一级的鉴定结论为最终鉴定结论。

　　第二十条 经鉴定为预防接种异常反应的，按照有关规定进行处理。

第六章 法律责任

　　第二十一条
单位或个人违反本办法，具有下列行为之一的，由自治州、县（市）人民政府或卫生行政部门给予通报批评并责令限期改正，情节较重造成严重后果的，由其主管部门或监察部门给予行政处分：

　　（一）无正当理由未完成儿童免疫规划任务的；

　　（二）不履行法定职责，拒绝开展儿童免疫规划工作的；

　　（三）违反免疫规划技术规程，弄虚作假，业务指导失误造成预防接种事故或失败的；

　　（四）玩忽职守，造成疫（菌）苗失效或冷链设备严重损坏的；

　　（五）挪用、贪污免疫规划经费的；

　　（六）各级各类医疗机构人员拒绝承担儿童免疫规划任务的。

　　第二十二条
儿童父母或监护人以及其他免疫规划对象，无正当理由拒绝免疫规划预防接种的，应当给予说服教育，并限期接种。

　　第二十三条
非法经营免疫规划生物制品，由自治州、县（市）人民政府卫生行政部门依照《中华人民共和国药品管理法》的规定处罚，即没收其生物制品以及非法所得；机关单位非法经营免疫规划生物制品的，对主管人员和直接责任人员，建议由其所在单位或上一级机关给予行政处分。

　　第二十四条
卫生行政部门不履行本办法规定的职责时，由本级人民政府对部门负责人给予行政处分。

　　第二十五条
违反本办法第十六条规定，因经费原因导致工作未落实造成严重后果的，由上一级人民政府追究有关部门的责任。

　　第二十六条
当事人对卫生行政部门的处罚决定不服的，可以在接到处罚决定书之日起十五日内向上一级卫生行政部门申请复议；对复议决定不服的，可以自收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。当事人也可以直接向人民法院提起诉讼。逾期不申请复议，也不提起诉讼，又不履行处罚决定的，由作出决定的卫生行政部门申请人民法院强制执行。

第七章 附则

　　第二十七条 本办法由自治州人民代表大会常务委员会负责解释。

　　第二十八条 本办法自公布之日起施行。
乌鲁木齐市公共场所禁止吸烟规定
类别：地方性法规
发布机关：乌鲁木齐市人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

乌鲁木齐市公共场所禁止吸烟规定

> （1997年11月14日乌鲁木齐市第十一届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过，1998年1月6日新疆维吾尔自治区第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准；2010年6月24日乌鲁木齐市第十四届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过修改，2010年7月28日新疆维吾尔自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准修改）

第一条
为了保障公民身体健康，提倡社会公德，减少吸烟造成的危害，依据有关法律、行政法规的规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条
本市公共场所禁止吸烟工作实行"限定场所，单位负责，加强引导，严格管理"的原则。

第三条 本市行政区域内禁止吸烟的公共场所：

（一）公共交通工具及等候、售票厅（室）；

（二）医疗机构的室内候诊区、诊疗区、病房区；

（三）影剧院、歌舞厅、录相放映厅（室）、游艺厅（室）；

（四）室内体育活动场所；

（五）图书馆、博物馆、展览馆、科技馆、美术馆、档案馆、青少年宫的室内公众活动场所；

（六）各类商场（店）室内营业场所，邮电、金融机构营业厅；

（七）教室、实验室、阅览室等室内教育活动场所，幼儿园和托儿所；

（八）会议室（厅）；

（九）市人民政府确定的其他禁止吸烟的公共场所。在上述禁止吸烟的公共场所，可设置隔离的吸烟室。

第四条 市和区（县）卫生行政机关负责本行政区域内的公共场所禁止吸烟工作。

爱卫会、教育、文化、公安、交通、商业等有关单位，应按照各自的职责协同卫生行政主管机关做好公共场所禁止吸烟的工作。

第五条 禁止吸烟公共场所的经营、管理单位应当履行下列职责：

（一）制定禁止吸烟的公共场所的管理制度；

（二）做好公共场所禁止吸烟的宣传教育工作；

（三）在禁止吸烟的公共场所设置醒目的禁止吸烟标志，不设置吸烟器具；

（四）制止在禁止吸烟的公共场所的吸烟行为。

第六条
在禁止吸烟的公共场所，公民有权要求吸烟者停止吸烟，有权举报违反本规定的行为。

第七条
违反本规定在禁止吸烟的公共场所吸烟的，由卫生行政主管机关的卫生监督员处以5至10元的罚款。

禁止吸烟公共场所的经营、管理单位应配备卫生检查员，可以受卫生行政主管机关的委托，对在本单位禁止吸烟的公共场所的吸烟者处以罚款。

第八条
禁止吸烟公共场所的经营、管理单位违反本规定第五条的，由卫生行政主管机关给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，处以500元以上2000元以下的罚款。

第九条
卫生行政主管机关对禁止吸烟公共场所的经营、管理单位做出行政处罚时，应出具统一制作的行政处罚决定书。卫生监督员及受卫生行政主管机关委托的卫生检查员依据本规定对在禁止吸烟的公共场所的吸烟者处罚时，应出具执法证件，并使用统一印制的罚款单据。

第十条
对拒绝、阻碍卫生行政机关及卫生监督员和受卫生行政主管机关委托的卫生检查员依法执行公务违反治安管理的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十一条
卫生监督员及受卫生行政主管机关委托的卫生检查员应遵纪守法，秉公执法，对滥用职权，徇私舞弊者，由主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十二条
当事人对行政处罚不服的，可依照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》申请行政复议或提起行政诉讼。

第十三条 本规定施行中的具体问题由市人民政府负责解释。

第十四条 本规定自1998年3月1日起施行。
福州市保护城市中学小学幼儿园建设用地若干规定
类别：地方性法规
发布机关：福州市人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

福州市保护城市中学小学幼儿园

建设用地若干规定

> （1992年10月26日福州市第九届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过
> 1993年3月7日福建省第八届人民代表大会常务委员会第二次会议批准
> 根据2009年12月25日福州市第十三届人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈福州市保护城市中学小学幼儿园建设用地若干规定〉的决定》修正
> 2010年5月27日福建省第十一届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准）

 

第一条
为了合理规划和保护城市中学、小学、幼儿园建设用地，促进教育事业发展，根据《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国城乡规划法》等有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条
本规定适用于本市市区的中学、小学、幼儿园的校园现有建设用地和规划预留建设用地。

第三条
中学、小学、幼儿园的规划和建设，应当根据《福州市城市总体规划》和教育事业发展规划，合理布局，配套建设，逐步实施。

第四条
中学、小学、幼儿园的设置规模，应当按照规划技术规范，根据所居住的适龄儿童、少年数量和分布状况合理确定。

中学、小学、幼儿园建设用地面积，按国家和省规定的生均用地定额执行。

第五条
 市城乡规划主管部门会同市教育主管部门确定中学、小学、幼儿园建设用地规划红线，报经市人民政府批准后公布实施。

第六条
新区开发和旧区改建配套建设的中学、小学、幼儿园，其选址定点和设计方案由市城乡规划主管部门会同市教育等有关部门会审确定。

第七条
建设项目按照规划需要配套建设中学、小学、幼儿园的，市国土资源主管部门应当在国有建设用地使用权出让公告、出让合同或者划拨决定书等文件中明确中学、小学、幼儿园的用地面积和权利归属。

规划配套建设的中学、小学、幼儿园必须与建设项目同时设计、同时施工、同时交付使用；建设项目分期进行的，应当按照规划要求交付使用。

规划配套建设的中学、小学、幼儿园，未经市人民政府批准，不得改变使用性质。

本规定修改前配套建设的幼儿园的产权归属，适用当时的规定。

第八条
严格控制拆迁或占用中学、小学、幼儿园的校舍或场地。因城市建设需要拆迁校舍的，拆迁人应当根据城市规划要求，优先就地、就近安置，并按原面积和用途归还产权，互不计价；因城市建设需要占用学校场地的，应当就近按原面积补还。

第九条
禁止将中学、小学、幼儿园的规划预留建设用地改作他用。因特殊情况需要调整的，市城乡规划主管部门必须征得市教育主管部门同意后，报市人民政府批准。

第十条
因市政建设等确需临时占用中学、小学、幼儿园建设规划预留建设用地，必须征得市教育主管部门同意后，报市城乡规划主管部门审批，并向市国土资源主管部门办理临时用地手续。禁止在批准临时用地上建设永久性建筑物、构筑物和其他设施。教育建设需要时，临时建筑物、构筑物和其他设施应当按规定的期限自行拆除，不予安置和补偿。

第十一条 不得在中学、小学、幼儿园的现有用地内兴建教工住宅。

不得在中学、小学、幼儿园的现有用地内兴建与教学无关的建筑物、构筑物和其他设施。因特殊情况确需建设的，须征得市教育主管部门和市城乡规划主管部门同意后，报市人民政府批准。

第十二条
未经市人民政府批准，擅自批准调整中学、小学、幼儿园规划预留建设用地的，批准文件无效，调整的土地由市人民政府责令退回。

第十三条
未取得建设用地规划许可证和建设用地批准书，擅自占用、改变中学、小学、幼儿园建设用地的，由市城乡规划主管部门和市国土资源主管部门依法予以处罚。

第十四条
违反本规定，未按规划要求配套建设中学、小学、幼儿园或者擅自改变使用性质的，由市城乡规划主管部门责令其限期改正，逾期不改正的,处以配套建设中学、小学、幼儿园的投资额百分之十至二十的罚款。

第十五条
市城乡规划主管部门、国土资源主管部门和教育主管部门的工作人员违反本规定，玩忽职守，滥用职权，造成损失的，视其情节轻重给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十六条 本规定自公布之日起施行。
西宁市全民义务植树条例
类别：地方性法规
发布机关：西宁市人民代表大会常务委员会
效力状态：已修改

西宁市全民义务植树条例

　　（1993年5月29日西宁市第十一届人民代表大会常务委员会第八次会议通过　1993年7月17日青海省第八届人民代表大会常务委员会第四次会议批准　根据2010年4月28日西宁市第十四届人民代表大会常务委员会第二十七次会议《关于废止和修改部分地方性法规的决定》修正　2010年5月27日青海省第十一届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准）
　　第一条　为了广泛深入地开展全民义务植树运动，根据《中华人民共和国森林法》、全国人大《关于开展全民义务植树运动的决议》、国务院《关于开展全民义务植树运动实施办法》和《城市绿化条例》等有关法律法规，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条　本条例适用于本行政区域内（含大通县）的机关、团体、部队、学校、企事业单位、村民委员会、居民（家属）委员会和适龄公民。

　　凡居住在本市18岁至60岁的男性公民和18岁至55岁的女性公民，除丧失劳动能力者外，每人每年义务植树5株或完成相应劳动量的绿化建设任务。

　　对11岁至17岁的公民，可以就近安排义务植树或者参加力所能及的绿化活动。

　　第三条　全市的义务植树运动和整个造林绿化工作在市绿化委员会的统一领导下，由各区（县）绿化委员会组织实施。

　　市、区（县）绿化委员会应当按照西宁市绿化规划的要求，安排实施所辖区的义务植树计划，建立义务植树登记卡，组织检查验收，履行法律法规赋予的其它职责。

　　第四条　每年4月份为全市全民义务植树月。

　　第五条　参加义务植树或者参加其他相应绿化任务的劳动力，只能用于营造国有林、集体林和城镇公用绿地、街道、近郊荒山的绿化。

　　第六条　南北两山是本市义务植树的重点地区。该地区的义务植树按照《西宁市南北两山绿化条例》实施。

　　未承包南北两山绿化的单位，应当由所在地绿化委员会另行划定地段进行义务植树或者承担其它绿化、管护任务。

　　第七条　农村的义务植树，以乡（镇）或者村为单位重点搞好集体成片造林、四旁植树和农田林网建设，也可以组织村民参加国家重点绿化工程建设以及小流域治理等与义务植树有关的劳动，保证义务植树任务的完成。

　　第八条　城镇个体劳动者和居民，分别由注册登记的工商行政管理部门和街道办事处统一组织，按照区（县）绿化委员会分配的任务参加义务植树劳动。

　　第九条　在国有土地上栽植的树木，林权归土地经营者所有；在集体土地上栽植的树木，林权归集体所有。其所有权受法律保护。

　　任何单位和个人未经市、区（县）林业主管部门批准，不得砍伐树木。

　　第十条　义务植树所需种苗由林权所有单位解决，提倡选用当地优良种苗。种苗须经有关部门依法进行检疫。

　　第十一条　义务植树的单位和个人，应当服从林权所有单位的技术指导，保质保量完成植树和其它任务。林权所有单位有权检查验收。

　　林权所有单位对栽植的各种树木，应当精心管护，落实责任制，确保成活、成林。

　　第十二条　义务植树所需的种苗费、设施工程费、管理维护费等，均由林权所有单位承担。行政事业单位由行政事业费开支；企业由管理费开支；乡（镇）、村集体由公共积累金开支。

　　市、区（县）绿化委员会业务办公经费列入同级财政预算。

　　第十三条　各级人民政府、绿化委员会和林权所有单位应当为参加义务植树的单位和个人提供必要的服务和保障。

　　各级人民政府应当支持林业科研工作，大力推广应用科研成果。

　　第十四条　对在义务植树工作中成绩显著，以及管护林木、制止破坏行为有功的单位和个人，由各级人民政府、绿化委员会予以表彰奖励。

　　第十五条　城镇公民和单位未完成义务植树任务的，按下列规定处理：

　　（一）因特殊原因不能参加义务植树劳动的，由所在单位提出申请，经市绿化委员会批准可以缴纳绿化费；

　　（二）未经批准，不按期完成义务植树任务或者未完成相应劳动量的，由区（县）绿化委员会责令限期完成，并按未完成任务量的百分之二十收取绿化费；

　　（三）无故不履行植树义务的，由区（县）绿化委员会和单位责令限期完成。逾期不完成的，按每株树绿化费的标准处以二至三倍的罚款；

　　（四）林权所有单位因管理不善，造成义务植树成活率低于百分之八十五的，由区（县）绿化委员会责令第二年补栽，并按树木损失量收取绿化费。

　　绿化费为每株树10－15元，用于义务植树或者与义务植树有关的绿化建设。

　　第十六条　本条例的具体应用问题由市人民政府负责解释。

　　第十七条　本条例自1993年9月1日起施行。
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云南省西双版纳傣族自治州天然橡胶管理条例
类别：地方性法规
发布机关：西双版纳傣族自治州人民代表大会
效力状态：有效

云南省西双版纳傣族自治州

天然橡胶管理条例

（1992年5月25日云南省西双版纳傣族自治州第八届人民代表大会第一次会议通过
1992年7月28日云南省第七届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准
2011年2月25日云南省西双版纳傣族自治州第十一届人民代表大会第六次会议修订
2011年5月26日云南省第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准）

第一条
为加强天然橡胶资源的保护管理和合理开发利用，改善生态环境，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国民族区域自治法》等有关法律、法规，结合自治州实际，制定本条例。

第二条
在自治州行政区域内从事天然橡胶种植、加工、经营、管理等活动的单位和个人，必须遵守本条例。

第三条 本条例所称的天然橡胶资源包括天然橡胶林地、林木和天然橡胶产品。

天然橡胶产品包括原产品、初产品和相关产品。原产品是指橡胶树直接产出的胶乳、胶线和胶块；初产品是指对原产品进行加工制成的各种干胶和浓缩胶乳；相关产品是指对橡胶原木、橡胶籽（壳）、橡胶加工废弃物进行加工制成的半成品或者成品。

第四条
自治州行政区域内国家、集体、个人的天然橡胶资源受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

第五条
自治州天然橡胶产业发展坚持科学规划、统一管理、合理开发、永续利用的原则，实现生态效益与经济效益、社会效益协调发展。

第六条 自治州人民政府组织编制天然橡胶产业发展总体规划。

县（市）人民政府根据自治州天然橡胶产业发展总体规划，编制本行政区域内的天然橡胶产业发展规划。

第七条
州、县（市）人民政府天然橡胶管理机构负责本行政区域内天然橡胶产业的保护管理和服务工作。

发展和改革、农业、林业、工业和信息化、农垦、财政、环境保护、国土资源、质量技术监督、公安等相关部门按照各自的职责，做好天然橡胶产业的保护管理工作。

乡（镇）人民政府负责做好本行政区域内天然橡胶产业的相关工作。

第八条
自治州各级人民政府鼓励单位和个人投资开发利用天然橡胶资源，谁投资、谁受益，保护投资经营者的合法权益。

第九条 自治州人民政府依法建立生态资源补偿机制，促进生态建设和环境保护。

第十条
州、县（市）人民政府设立天然橡胶产业发展专项资金，列入同级财政预算，专项用于：

（一）天然橡胶产业的科学研究；

（二）天然橡胶技术人才的培训；

（三）新技术引进和推广；

（四）天然橡胶病虫害和其他灾害的防治。

第十一条
州、县（市）人民政府天然橡胶管理机构应当建立健全天然橡胶资源综合信息服务体系，提供技术指导和信息服务。

第十二条
农村集体经济组织将集体土地承包给单位或者个人种植橡胶的，应当召开村民会议，经三分之二以上村民同意，报乡（镇）人民政府批准。

农村集体经济组织橡胶林地的经营权可以采取转包、出租、互换等方式流转，当事人双方应当签订合同，并办理相关手续。

第十三条
县（市）人民政府林业行政主管部门应当向依法取得橡胶林地使用权、林木所有权的单位和个人核发林权证。

第十四条
橡胶林地、林木权属发生争议的，由争议双方协商解决。协商不成的，由天然橡胶管理机构协调处理。当事人对处理决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

橡胶林地、林木权属争议未解决之前，任何一方不得改变现状，不得砍伐有争议的橡胶林木，不得哄抢、毁坏生产设施。

第十五条 禁止在下列区域开发种植橡胶：

（一）国有林、集体林中的自然保护区和水源林、国防林、风景林地；

（二）基本农田地；

（三）旅游景区、景点；

（四）海拔950米以上和坡度大于25度的地带。

第十六条
需要更新的橡胶林，橡胶林所有者应当提前一年向天然橡胶管理机构提出更新计划，经批准后方可实施。

第十七条
州、县（市）人民政府对坡度大于25度的分水岭、沟谷坡面的橡胶林地，应当逐步退胶还林。退胶还林验收合格的，享受公益林的有关政策。

第十八条
州、县（市）人民政府应当制定橡胶林灾情防范措施，做好防病、防虫、防寒和防火等工作。

第十九条
州、县（市）人民政府应当科学规划，合理布局天然橡胶产品加工企业。

新建和扩建的天然橡胶初产品加工企业应当按照日生产干胶不低于50吨的标准设计，并按规定办理相关报批手续。

第二十条
新建和扩建天然橡胶初产品加工企业应当进行环境影响评价，未通过环境影响评价的，不得开工建设。

不符合环保要求的原有天然橡胶初产品加工企业，应当限期进行治理，经治理仍未达标的，由州、县（市）人民政府强制关闭。

第二十一条
天然橡胶管理机构应当加强种苗管理，建设良种基地，规范市场秩序。

第二十二条
天然橡胶种苗销售、原产品收购实行许可证制度，经营单位和个人必须持证经营。禁止销售假冒伪劣种苗。

第二十三条
经营天然橡胶产品的单位和个人，不得销售假冒伪劣产品和压低干胶含量收购原产品。

第二十四条
企业生产的天然橡胶产品应当按照国家标准和企业标准注明产品名称、等级、规格等，经检验合格后方可销售。

第二十五条
州、县（市）人民政府应当对从事天然橡胶采割和加工的人员进行专业培训，实行持证上岗。

第二十六条
违反本条例有关规定的，由天然橡胶管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）违反第十四条第二款规定的，没收违法所得或者赔偿损失，并处200元以上2000元以下罚款；

（二）违反第十五条第（一）至（四）项规定之一的，处500元以上5000元以下罚款；情节严重的，处5000元以上5万元以下罚款；

（三）违反第二十二条、第二十三条规定，销售假冒伪劣种苗和产品或者压低干胶含量收购原产品的，没收违法所得，并处3000元以上3万元以下罚款。

第二十七条
当事人对行政处罚决定不服的，依照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定办理。

第二十八条
天然橡胶行政主管部门和其他有关部门的工作人员，在天然橡胶管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十九条
本条例经自治州人民代表大会审议通过，报云南省人民代表大会常务委员会审议批准，由自治州人民代表大会常务委员会公布施行。

自治州人民政府可以根据本条例制定实施办法。

第三十条 本条例由自治州人民代表大会常务委员会负责解释。
西宁市公共餐饮具卫生监督管理条例
类别：地方性法规
发布机关：西宁市人民代表大会常务委员会
效力状态：已废止

西宁市公共餐饮具卫生监督管理条例

　　（2003年8月27日西宁市第十三届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过　2003年11月28日青海省第十届人民代表大会常务委员会第七次会议批准　根据2010年4月28日西宁市第十四届人民代表大会常务委员会第二十七次会议《关于废止和修改部分地方性法规的决定》修正　2010年5月27日青海省第十一届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准）

　　第一条　为加强西宁市公共餐饮具卫生监督管理，防止食源性传染病的传播和有害因素对人体的危害，保证食品卫生安全，保障人民群众身体健康，根据《中华人民共和国食品安全法》等法律法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条　本条例所称公共餐饮具，是指餐饮、住宿、休闲娱乐、饮食摊点等经营场所需要提供给顾客使用的餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器。

　　凡在本市行政区域内生产餐饮具和从事公共餐饮经营活动的，应当遵守本条例。

　　第三条　市卫生行政食品药品监督管理部门主管本行政区域内的公共餐饮具卫生监督管理工作。

　　市卫生行政食品药品监督管理部门所属的卫生监督机构负责市辖区内公共餐饮具卫生监督管理工作。

　　县卫生行政部门负责本行政区域内的公共餐饮具卫生监督管理工作。

　　对违反本条例的行为，任何单位和个人均可向卫生行政部门检举或者控告。

　　第四条　公共餐饮具使用前应当洗净、消毒，符合国家有关卫生标准。公共餐饮具采用物理消毒为主，包括煮沸、蒸汽、红外线消毒等。也可以使用化学消毒剂进行洗涤和消毒。公共餐饮具清洗、消毒用的洗涤剂、消毒剂、消毒设施，盛放餐饮具的容器、运输工具应当符合国家有关卫生法律法规的标准要求。洗涤剂、消毒剂应当妥善保管，避免误用、误食。

　　未经消毒的餐饮具不得使用。禁止重复使用一次性的餐饮具。禁止用不符合有关卫生标准的塑料袋套餐具盛放食品供顾客使用。

　　公共餐饮具的清洗、消毒等卫生设施应当齐全和正常运转，配备的公共餐饮具和消毒设备应当满足每日最大客流量的要求，当日未使用的公共餐饮具应当及时回收清洗、消毒，避免受到污染。

　　第五条　洗刷餐饮具应当有专用水池或者器具，不得与清洗蔬菜、肉类等其他水池或者器具混用。

　　第六条　消毒后的餐饮具应当贮存在专用保洁柜内。专用保洁柜应当有明显标记，并定期清洗，保持清洁。

　　第七条　公共餐饮具的清洗、消毒和存放条件，达不到本条例第四、五、六条规定的，应当使用一次性可降解的餐饮具或者使用经过集中清洗、消毒的公共餐饮具。

　　使用一次性可降解餐饮具或者集中清洗、消毒公共餐饮具，应当符合国家卫生、环保等有关标准。一次性可降解餐饮具应当贮存在专用保洁柜内或者具有必要的贮存保洁措施。

　　第八条　对生产、经营一次性可降解餐饮具和从事公共餐饮具集中清洗、消毒活动实行卫生许可制度。生产、经营单位向卫生行政部门申领卫生许可证须提供下列材料：

　　（一）书面申请；

　　（二）合法有效的身份证明；

　　（三）生产经营场所（包括周围环境）平面图；

　　（四）从业人员健康合格证。

　　生产一次性餐饮具和经营公共餐饮具集中清洗、消毒的，除具备前款规定的材料外，还须提供下列材料：

　　（一）生产工艺流程图；

　　（二）符合国家卫生标准的建筑工程设计审查、工程竣工验收认可书；

　　（三）卫生管理制度；

　　（四）具备卫生评价所需的材料和可降解环保性材料合格证书。集中清洗、消毒、排污环保评估材料。

　　卫生行政部门在接到本条规定的材料后，须进行实地预防性查验，对符合条件的，应当在七个工作日内办理卫生许可证；对不符合条件的，应当在七个工作日内给予书面答复。

　　第九条　生产、经营一次性餐饮具和从事公共餐饮具集中清洗、消毒的，领取卫生许可证后，方可向工商行政管理部门申请登记。未取得卫生许可证的，不得从事生产、经营一次性餐饮具和公共餐饮具集中清洗、消毒。

　　第十条　卫生行政部门监督管理工作人员在履行公务时，可以进入公共餐饮具使用、生产和经营场所检查了解情况，索取必要的资料，按照规定无偿采样。使用、生产和经营者不得拒绝或者隐瞒。

　　第十一条　有下列行为之一的，卫生行政食品药品监督管理部门根据《中华人民共和国食品安全法》予以取缔，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款；没有违法所得的，处以五百元以上二千元以下的罚款：

　　（一）未取得卫生许可证从事公共餐饮具集中清洗消毒的；

　　（二）未取得卫生许可证从事一次性餐饮具生产的。

　　第十二条　违反本条例规定，有下列行为之一的，卫生行政部门或食品药品监督管理部门按照各自职权责令改正，给予警告，并可以视其情节处以五十元以上五百元以下的罚款：

　　（一）未取得卫生许可证从事一次性餐饮具经营的；

　　（二）公共餐饮具清洗、消毒达不到国家卫生标准的；

　　（三）公共餐饮具洗涤、消毒用的容器和保洁柜（箱）不符合卫生要求的；

　　（四）公共餐饮具清洗、消毒使用的洗涤剂、消毒剂、消毒设备、运输工具不符合国家卫生标准的；

　　（五）集中清洗、消毒的公共餐饮具未经再次集中清洗、消毒或者一次性餐饮具重复使用的；

　　（六）生产、经营的公共餐饮具不符合国家《食饮具消毒卫生标准》的；

　　（七）从业人员未取得健康合格证的；

　　（八）其他不符合国家公共餐饮具卫生标准的。

　　第十三条　用不符合有关卫生标准的塑料袋套餐具盛放食品供顾客使用的，应当责令其改正，并可处以二十元以上五十元以下的罚款。

　　第十四条　当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者直接向人民法院提起行政诉讼。

　　复议或者诉讼期间，行政处罚不停止执行。但法律另有规定的除外。

　　第十五条　卫生行政食品药品监督管理部门监督管理工作人员滥用职权、玩忽职守、营私舞弊，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十六条　拒绝、阻碍、威胁卫生行政食品药品监督管理部门监督管理工作人员依法履行公务的，由公安机关予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十七条　本条例具体应用问题由西宁市人民政府负责解释。

　　第十八条　本条例自2004年1月1日起施行。
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海西蒙古族藏族自治州矿产资源管理条例
类别：地方性法规
发布机关：海西蒙古族藏族自治州人民代表大会
效力状态：已修改

海西蒙古族藏族自治州矿产资源管理条例

　　（1990年5月12日海西蒙古族藏族自治州第八届人民代表大会第六次会议通过　1995年9月22日青海省第八届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准　2002年11月1日海西蒙古族藏族自治州第十一届人民代表大会第三次会议修订　2003年9月26日青海省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议批准修订）

　　第一条　为了加强矿产资源的勘查、开发利用和保护工作，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国矿产资源法》和有关法律、法规的规定，结合自治州实际，制定本条例。

　　第二条　在自治州行政区域内勘查、开采矿产资源必须遵守本条例。

　　第三条　矿产资源属于国家所有。地表或者地下矿产资源的国家所有权不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。

　　自治州保障矿产资源的合理开发利用，加强矿产资源的保护工作。禁止任何组织或者个人利用任何手段侵占或者破坏矿产资源。

　　第四条　自治州对矿产资源坚持开发和保护并重、开发与节约并举的原则，实行统一规划、合理布局、综合勘查、合理开采和综合利用的方针，实施可持续发展战略。

　　第五条　自治州、县级人民政府国土资源管理部门是矿产资源管理的主管部门，负责本行政区域内矿产资源勘查、开采的监督管理工作。

　　工商、环保、财政、公安等部门，在各自的法定职责范围内，配合同级国土资源主管部门做好矿产资源勘查、开采、保护的监督管理工作。

　　第六条　自治州人民政府根据法律、法规规定和国家及省的统一规划，对可以由本地方开发的矿产资源，优先合理开发利用。

　　第七条　自治州鼓励各类经济组织和个人勘查、开采矿产资源和从事矿产品深加工及科技攻关，并按有关规定给予优惠。

　　在勘查、开采、保护矿产资源和科学技术研究、推广先进技术等方面成绩显著的单位和个人，由自治州各级人民政府给予表彰和奖励。

　　第八条　勘查、开采矿产资源，应当依法分别申请探矿权和采矿权，经批准取得勘查许可证和采矿许可证后，方可在本州行政区域内从事矿产资源勘查、开采活动。

　　第九条　在自治州行政区域内勘查、开采矿产资源，应当依照有关规定缴纳资源税、矿产资源补偿费、探矿权使用费、采矿权使用费。申请国家出资勘查并已探明矿产地区块的探矿权和采矿权，还需缴纳探矿权价款和采矿权价款。

　　第十条　探矿权、采矿权可以通过招标投标、拍卖等方式有偿取得。

　　探矿权、采矿权延续、变更、注销按照有关法律、法规规定执行。

　　探矿权、采矿权可以依法转让。

　　第十一条　开采下列矿产资源，由自治州国土资源主管部门审批登记，颁发采矿许可证：

　　（一）　省国土资源主管部门委托州国土资源主管部门审批发证的矿产资源；

　　（二）　矿区范围跨本州县级行政区域的。

　　县级国土资源主管部门审批登记除前款规定以外的其他可供开采的矿产储量规模为小型、零星分散的矿产资源和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土。

　　个人自用采挖少量砂、石、粘土，可以不办理采矿许可证。

　　在河道管理范围内采砂石、取土的，经水行政主管部门批准后，向国土资源主管部门申请办理采矿许可证。

　　第十二条　自治州国土资源主管部门审批颁发采矿许可证后，应当在十日内向省国土资源主管部门备案。

　　县级国土资源主管部门审批颁发采矿许可证后，应当在十五日内分别向省、自治州国土资源主管部门备案。

　　第十三条　探矿权人不得以勘查为名，擅自采矿和销售矿产品，需要边探边采和销售矿产品的，应当按规定申报审批。

　　第十四条　开采矿产资源应当采取合理的开采方法和选矿工艺，提高采矿技术水平和矿产资源的有效利用率，达到设计的开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率的指标，不得乱采滥挖、采富弃贫、采厚弃薄、采大弃小。

　　自治州各级国土资源主管部门对开采回采率、采矿贫化率、选矿回收率达不到设计要求的矿山企业，应当责令限期改正。

　　第十五条　采矿权人开采综合性矿床，应当制定综合性开采计划方案，对暂时不能开采或者不能综合利用的共生和伴生矿产以及含有有用成分的尾矿，应当采取有效的保护措施，防止损失破坏。

　　采矿权人在开采矿产资源过程中发现有利用价值的其他矿种时，应当立即报告颁发采矿许可证的国土资源主管部门，并采取保护措施。

　　采矿权人开采、选取的贵重金属矿产品和其他限制性开采矿种的矿产品，应当交售给国家指定的收购单位。未列入国家统一收购的矿产品，可以自行销售。

　　第十六条　矿产资源开采实行年检注册制度。采矿权人应当在规定的时间内到原审批发证机关办理年检注册手续。

　　探矿权人、采矿权人应当按照法律、法规的规定，填报统计资料，按时报送所在地国土资源主管部门。

　　第十七条　勘查、开采矿产资源应当遵守有关法律、法规，保护生态环境、文物古迹和重要地质遗迹。

　　第十八条　违反本条例规定的，由自治州、县级国土资源主管部门或者有关行政主管部门依照有关法律、法规的规定处罚。

　　第十九条　拒绝、阻碍国土资源主管部门和有关行政主管部门工作人员依法执行公务，使用暴力、威胁方法的，依照刑法规定追究刑事责任；未使用暴力、威胁方法的，由公安机关依照治安管理处罚条例的规定予以处罚。

　　第二十条　国土资源主管部门的工作人员及协助进行矿产资源勘查、开采的监督管理部门，应当依法保护探矿权人、采矿权人的合法权益，对徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，违反本条例规定批准开采矿产资源或者颁发采矿许可证，或者对违法行为不依法予以制止、处罚的，由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。违法颁发的采矿许可证，由上级人民政府国土资源主管部门予以撤销。

　　第二十一条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议，也可以依法直接向人民法院起诉。

　　当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉，又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

　　第二十二条　本条例应用中的具体问题由自治州人民政府负责解释。

　　第二十三条　本条例自2003年11月1日起施行。
海北藏族自治州草原管理条例
类别：地方性法规
发布机关：海北藏族自治州人民代表大会
效力状态：已废止

海北藏族自治州草原管理条例

　　（1988年4月15日海北藏族自治州第八届人民代表大会第四次会议通过　1988年10月29日青海省第七届人民代表大会常务委员会第五次会议批准　根据2013年1月11日海北藏族自治州第十三届人民代表大会第四次会议《关于修改部分单行条例的决定》修正　2013年5月30日青海省第十二届人民代表大会常务委员会第四次会议批准）

第一章　总则

　　第一条　为加强本州草原的保护、管理、建设和合理利用，促进畜牧业的发展，根据《中华人民共和国草原法》，制定本条例。

　　第二条　本州境内的草原和农业区的草山、草坡均适用本条例。

　　第三条　州、县人民政府畜牧部门主管辖区内的草原管理工作。

　　乡人民政府经县人民政府的授权负责本行政区域内的草原管理工作。

　　农、林、牧、渔场所属范围内的草原，在当地人民政府的监督下，依照本条例的规定，自行管理。

　　第四条　州、县人民政府可在畜牧部门建立草原监理机构，负责草原管理的监督、检查。乡人民政府可配备草原监理人员。

第二章　草原的所有权和使用权

　　第五条　州内草原属于全民所有，农业区的草山、草坡依照法律规定属于集体所有的除外。

　　第六条　全民所有的草原，可以固定给集体长期使用。全民所有的草原，集体所有的草山、草坡和集体长期固定使用的全民所有的草原，可以由集体或者个人承包从事畜牧业生产。

　　全民所有制单位的草原使用权可以固定到场一级，集体生产单位的草原使用权可以固定到村、合作社，由牧户或者联户承包经营。

　　第七条　全民所有制单位使用的草原，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认使用权。集体所有的草山、草坡，以及集体长期固定使用的全民所有的草原，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权或者使用权。

　　第八条　依法改变草原使用权的，必须办理草原使用权属变更登记手续，更换证书。

　　第九条　草原的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯、买卖或者以其他形式非法转让草原。

　　草原使用权受到侵犯的，被侵权人可以请求县级以上人民政府畜牧部门责令侵权人停止侵权行为，赔偿损失。被侵权人也可以直接向人民法院起诉。

　　第十条　依法使用草原的单位和个人，有保护、管理、建设和合理利用草原，缴纳草原管理费等义务。

　　第十一条　草原使用权的争议，应根据原有的界限由当事人协商解决；协商不成的，按《中华人民共和国草原法》第六条的规定，分别由州、县、乡人民政府处理。

　　在草原使用权的争议未解决以前，双方应撤出有争议的地区，任何一方不得破坏草原和草原上的设施，不得以任何借口挑起事端。

第三章　草原的保护和利用

　　第十二条　国家和地方建设征用集体所有的草山、草坡或者使用集体长期固定使用的全民所有的草原，按照《中华人民共和国土地管理法》和省、州有关规定办理，由用地单位支付草原补偿费和安置补助费，并妥善安置牧民的生产和生活。

　　第十三条　国家和地方建设临时使用草原，须经享有草原使用权单位的同意，由当地县级人民政府批准，按照《中华人民共和国土地管理法》的规定办理。使用期满，用地单位应当恢复草原植被。

　　临时使用草原，应按该草原前三年平均年产值（亩产草量价值和畜产品价值之和）逐年给予补偿。

　　第十四条　严格保护草原植被，禁止开垦和破坏。对已开垦并造成草原沙化、碱化或者严重水土流失的必须种草还牧。

　　第十五条　在草原上割灌木、挖药材、采金、采集野生植物或挖沙（在国家干线公路和地方道路两侧10米内采沙养路外）、拉肥土，必须经草原使用者的同意，报乡级或县级人民政府批准，在指定的范围内进行，并缴纳草原补偿费。

　　禁止在荒漠、半荒漠草原和沙化、水土流失地区砍挖灌木、药材及其他固沙植被。未经县级人民政府批准，不得采集草原上的珍稀野生植物。

　　禁止在草原上挖草皮，掘深沟。群众盖房、修房等用土、用沙，应征得草原使用者的同意，由村民委员会指定地点进行。

　　第十六条　机动车辆在草原上必须按划定的道路行驶，不得随意开辟行车便道。

　　第十七条　地方各级人民政府应当采取措施，保护捕食鼠虫的益鸟益兽，防治草原鼠虫害和牧草病害，灭除毒草。

　　第十八条　保护草原生态环境，防止污染，禁止任何单位和个人向草原及水源排放有害的废水、废渣、废气。

　　禁止在草原使用残留期长、二次中毒的农药。

　　第十九条　加强草原防火工作，建立防火责任制，制定草原防火制度和公约。在草原防火期（每年10月1日至翌年4月30日内），应当采取安全措施，严格管理。

　　消除有毒有害植物，更新植被或者防治疫病污染，需要放火烧草时，必须报请县畜牧部门批准后，方可进行。

　　第二十条　国家资助、集体和个人集资建设的草原设施，应固定给有草原使用权的单位和个人使用，由其负责管理维护。

　　任何单位和个人不得无偿平调、侵占和破坏草原设施。

　　第二十一条　县畜牧部门对辖区内的草原应根据不同类型和年产草量，确定合理的载畜量，保持畜草平衡。

第四章　奖励与处罚

　　第二十二条　认真贯彻执行《中华人民共和国草原法》和本条例，在保护、管理和建设草原、发展草原畜牧业等方面成绩显著的单位和个人，由各级人民政府给予表彰和奖励。

　　第二十三条　对违反本条例，有下列行为之一者，由县级人民政府畜牧部门或者乡人民政府给予处罚。

　　（一）未经批准开垦草原的，责令停止开垦，恢复植被，处以开垦亩数年产值10倍的罚款。

　　（二）抢牧滥牧的，立即退出草场，并依法赔偿损失。

　　（三）破坏草原，或者砍挖固沙植物和其他野生植物、采土等，责令恢复植被，赔偿损失，并处以50～200元的罚款。

　　（四）破坏或者毁坏草原设施的，除赔偿损失外，处以50～500元的罚款。

　　第二十四条　买卖或者以其他形式非法转让草原的，由县土地管理部门协助县畜牧部门处理，没收其非法所得，并对双方当事人处以非法所得50～100％的罚款，情节严重的，由县级人民政府收回草原使用权。

　　第二十五条　对非法占用草原的，由县畜牧部门责令限期退还，赔偿损失，并处以每亩50～200元的罚款。

　　第二十六条　对侵犯草原使用权，引起草原纠纷，造成财产损失的，责令赔偿损失，可以并处罚款；造成人身伤亡，触犯刑律的，由司法机关依法处理。

　　第二十七条　依照本条例规定收取的罚款，上缴当地财政，用于草原建设和管理。

　　第二十八条　当事人对畜牧部门或者乡人民政府作出的行政处罚决定不服的，可在接到行政处罚决定通知之日起30日内向人民法院起诉；期满不起诉又不履行的，由作出行政处罚决定的部门申请人民法院强制执行。

　　第二十九条　国家工作人员违反本条例的，由所在单位或者上级主管机关视其情节轻重，给予行政处分，触犯刑律的，由司法机关依法处理。

第五章　附则

　　第三十条　本条例的具体应用问题由州人民政府负责解释。

　　第三十一条　本条例自1989年1月1日起施行。