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满洲里边境经济合作区管理条例
类别：地方性法规
发布机关：内蒙古自治区人民代表大会常务委员会
发布日期：2010-09-21 00:00:00
效力状态：有效

满洲里边境经济合作区管理条例

(2001年8月1日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过  根据2010年9月17日内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改部分地方性法规的决定（二）》修正)

第一条  为了加快满洲里边境经济合作区开发建设，扩大对外经济贸易、经济技术合作和交流，促进满洲里口岸经济发展，根据国家有关法律、法规，结合合作区实际，制定本条例。

第二条  本条例所称满洲里边境经济合作区（以下简称合作区），是指经国务院批准设立的，享受国家和自治区优惠政策，实行对外开放，发展口岸经济的特定区域。

第三条  本条例适用于合作区的开发、建设和管理。

第四条  合作区应当利用口岸优势，吸引国内外投资，引进先进技术、设备和科学的管理经验，开展进出口加工贸易、经济技术合作和兴办相应第三产业。

第五条  合作区应当加强基础设施和公共设施建设，为国内外投资者提供良好的投资环境和工作、生活条件。

第六条  满洲里市人民政府在合作区设立边境经济合作区管理委员会（以下简称合作区管委会），行使本条例规定的各项职权，对合作区内的经济、社会事务实行统一领导和管理。

自治区人民政府、满洲里市人民政府要根据国家有关规定，赋予合作区管委会相应的管理权限；各有关部门要在职责范围内，配合合作区管委会工作，支持合作区管委会依法行使职权。

第七条  合作区管委会行使下列职权：

（一）按照满洲里市的国民经济和社会发展计划，编制合作区的国民经济和社会发展计划，经批准后组织实施；

（二）统筹安排合作区的投资项目，按规定审批或者审核在合作区内的投资项目；

（三）依法负责合作区内土地的规划、审批、征收、开发、管理的有关工作；

(四)负责合作区城市规划、建设、管理和环境保护工作；

（五）建立一级财政、一级预算、一级金库，负责合作区财政预算、国有资产、审计、计划、经贸、统计、劳动人事管理工作；

（六）兴办和管理合作区内的科技、文化、教育、卫生、体育等各项公共事业；

（七）协助处理合作区内的涉外事务，依法管理合作区进出口业务；

（八）自治区人民政府、满洲里市人民政府赋予的其他职权。
第八条  工商、税务、质量技术监督、公安等部门应当在合作区设立分支机构或者派出机构，同时在合作区管委会领导下开展工作。

金融、保险、外汇管理、海关、出入境检验检疫等部门可以在合作区内设立分支机构或者派出机构，办理相关事务。

第九条  合作区内国有土地使用权依照国家有关法律、法规的规定可以出让、转让、出租、抵押。

第十条  在合作区投资经营可以采取下列方式：

（一）中外合资经营、中外合作经营、外资经营；

（二）国内企业和其他经济组织或者个人采取独资、合伙、股份制、股份合作制经营；

（三）来料加工、来样加工、来件装配和补偿贸易；

（四）租赁经营、委托经营；

（五）法律、法规允许的其他方式。

第十一条  合作区鼓励兴办下列产业或者项目：

（一）出口加工和进口原材料加工项目；

（二）高新技术产业；

（三）产品替代进口项目；

（四）能源、交通、基础设施项目；

（五）边境贸易、劳务输出、经济技术合作项目；

（六）第三产业；

（七）开发地方资源项目。

第十二条  合作区内禁止兴办技术落后、排放污染物超过法定标准和不符合国家产业政策的项目；避免重复建设。

第十三条  合作区内的企业，享受国家和自治区人民政府给予满洲里市和合作区的一切优惠政策。

合作区管委会根据国家和自治区的有关规定，可以制定相关优惠政策。

第十四条  合作区管委会和有关部门、机构应当强化服务功能，建立公开办事制度，简化工作程序，提高办事效率，为投资者提供便捷、高效、优质的服务。

中外投资者在合作区内投资兴办企业及各项事业，合作区管委会和有关部门、机构应当在规定的期限内办理相关手续。

第十五条  经批准兴建的建设项目，不能按期兴建，又未经批准延期的，依法收回土地使用权，注销土地使用证书。

第十六条  合作区内的企业应当依法向有关部门报送会计报表、统计资料，接受财政、统计、税务和审计部门的监督。

第十七条  合作区内的企业应当遵守劳动和社会保障的法律、法规，依法建立工会组织，维护职工合法权益。

合作区内的企业录用职工应当通过职业介绍机构，依法签订劳动合同，办理社会保险等相关手续，并向合作区管委会备案。

第十八条  合作区内的企业变更、合并、分立、迁移、歇业以及终止，经原审批机关同意后，依法办理有关手续。

第十九条  合作区管委会和有关部门、机构的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十条  本条例自2001年9月1日起施行。

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天津市义务植树条例
类别：地方性法规
发布机关：天津市人民代表大会常务委员会
发布日期：2010-09-25 00:00:00
施行日期：2010-09-25 00:00:00
效力状态：有效

天津市义务植树条例
（1997年10月22日天津市第十二届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过　根据2010年9月25日天津市第十五届人民代表大会常务委员会第十九次会议《关于修改部分地方性法规的决定》修正）
目  录
第一章  总则
第二章  组织和实施
第三章  奖励和处罚
第四章  附则
第一章　总则
第一条　为推动本市义务植树，加快绿化进程，保护和改善生态环境，促进经济和社会发展，根据国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条　本条例适用于本市行政区域内机关、团体、企业事业单位及其他组织（以下称单位）和适龄公民的义务植树活动。
第三条　本条例所称义务植树，是指单位和适龄公民按照各级人民政府义务植树主管部门安排的任务，在指定场地无报酬参加的植树、种花、种草或者其它绿化劳动。
第四条　本条例所称适龄公民，是指年满11岁至60岁的男性公民和年满11岁至55岁的女性公民。但丧失劳动能力的除外。
第五条　各级人民政府应当把义务植树事业纳入国民经济和社会发展规划及年度计划；实行领导任期目标责任制。
第六条　义务植树主管部门应当根据国家规定及本市国民经济和社会发展计划，确定义务植树的任务和场地，下达义务植树指标，并组织实施。
第七条　鼓励和加强绿化植树的科学研究，总结推广先进经验和先进技术，提高植树质量和管理水平。
第二章　组织和实施
第八条　市和区、县人民政府义务植树主管部门负责组织、协调、指导、监督本地区义务植树和城乡绿化造林工作。
园林、林业部门应当按照各自的职责，做好义务植树的实施工作。
第九条　乡、镇人民政府和街道办事处负责本乡、镇和街道范围内的义务植树和绿化造林的具体组织工作。
第十条　天津经济技术开发区、天津港保税区和天津新技术产业园区的华苑产业区的义务植树工作，分别由本区管理委员会按照本条例组织实施。
第十一条　各单位应当按照市或者区、县人民政府义务植树主管部门的安排，组织职工参加义务植树劳动。
第十二条　个体工商户应当参加所在区、县人民政府义务植树主管部门安排的义务植树劳动。
第十三条　高等学校学生的义务植树劳动，由市教育行政主管部门按照市人民政府义务植树主管部门的安排统一组织。
组织中、小学生参加义务植树活动，应当就近安排力所能及的劳动。
第十四条　农民的义务植树劳动，由村民委员会按照区、县人民政府义务植树主管部门和乡、镇人民政府下达的任务统一组织。
第十五条　各单位应当按期向所在地区、县人民政府义务植树主管部门报送义务植树登记卡，并接受对义务植树完成情况的考核。
第十六条　各级人民政府义务植树主管部门和各单位应当积极开展义务植树宣传教育，增强公民义务植树意识，推动义务植树和绿化造林事业的发展。
第十七条　新闻出版、广播电视等单位应当加强对义务植树意义和常识的宣传，传播先进典型，促进义务植树运动的开展。
第十八条　各级人民政府应当扶持、鼓励单位和个人发展苗木生产，办好苗圃，保证义务植树所需苗木。
第十九条　在国有土地上义务栽植的树木、花草，归土地使用者所有；没有土地使用者的，由区、县人民政府确定所有权。
在集体所有土地上义务栽植的树木、花草，归集体经济组织所有；另有协议或者合同约定的，按照协议或者合同约定确定所有权。
第二十条　义务栽植的树木、花草，由所有权人或者管护责任人负责养护管理。
第二十一条　不能完成义务植树主管部门下达的植树、种花、种草和其他绿化劳动任务的，应当按照规定缴纳绿化费。
绿化费由市或者区、县人民政府义务植树主管部门负责收取。绿化费标准和收取办法由市人民政府制定。
第二十二条　市和区、县人民政府义务植树主管部门收取的绿化费应当用于绿化造林，专款专用，并每年向缴费单位通报使用情况。
第三章　奖励和处罚
第二十三条　在义务植树活动中做出显著成绩或者捐资支持义务植树的，由市和区、县人民政府或者义务植树主管部门给予表彰和奖励。
第二十四条　不完成下达的义务植树任务，又拒不缴纳绿化费的单位，由义务植树主管部门处以应缴绿化费数额三倍以下罚款。
第二十五条　义务栽植的树木、花草所有者或者管护者，不履行管护义务造成树木、花草损坏、损失的，由义务植树主管部门责令补植，并可处以损失价值三倍以上五倍以下罚款。
第二十六条　不按期缴纳绿化费的，从逾期之日起，按日加收千分之二的滞纳金。
第二十七条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请复议或者向人民法院起诉。逾期不申请复议、不起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第四章　附则
第二十八条　本条例自公布之日起施行。1989年1月24日天津市人民代表大会常务委员会通过的《天津市绿化造林管理条例》同时废止。
- 1930 -
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　- 1929 -
上海市红十字会条例
类别：地方性法规
发布机关：上海市人民代表大会常务委员会
发布日期：2010-09-17 00:00:00
施行日期：2017-09-17 00:00:00
效力状态：已修改

上海市红十字会条例

> （1995年6月16日上海市第十届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过
> 根据2010年9月17日上海市第十三届人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改本市部分地方性法规的决定》修正）

第一条
根据《中华人民共和国红十字会法》（以下简称红十字会法），结合本市实际情况，制定本条例。

第二条 本市各级红十字会是从事人道主义工作的社会救助团体。

第三条 市和区、县建立红十字会，并设置工作机构，配备专职工作人员。

乡镇、街道建立红十字会，并可以根据工作需要配备工作人员。

全市性行业可以根据工作需要建立行业红十字会，并配备工作人员。

机关、企业、事业单位、村民委员会和居民委员会等可以建立基层红十字会。

第四条 上级红十字会指导下级红十字会的工作。

本市红十字会根据红十字会法及本条例的规定，独立自主地开展工作。

第五条
本市的单位和居住在本市的公民，承认中国红十字会章程并缴纳会费的，可以自愿参加红十字会，成为红十字会的团体会员或者个人会员。

第六条
各级红十字会可以吸收自愿为红十字会工作的社会各界人士为志愿工作者，协助红十字会开展工作。

第七条
各级红十字会理事会由会员代表大会选举产生。各级红十字会的会长和副会长由同级理事会选举产生。选举方法和具体程序由市红十字会另行制定。

市和区、县及全市性行业红十字会可以设名誉会长和名誉副会长。名誉会长和名誉副会长由同级理事会聘请。

第八条 市和区、县红十字会应当依法取得社会团体法人资格。

全市性行业、乡镇、街道红十字会，具备条件的可以依法取得社会团体法人资格。

第九条
根据医疗卫生单位的申请和实际需要，并报经市卫生行政管理部门同意，市红十字会可以命名医疗卫生单位为红十字单位。红十字单位应当遵守中国红十字会章程，履行红十字义务。

第十条 市和区、县红十字会的主要职责：

（一）宣传、贯彻、执行红十字会法；

（二）开展救灾的准备工作，在自然灾害、突发事件中对伤病人员和其他受害者进行救助；

（三）制定、实施本地区内群众性现场初级救护的培训规划，组织、培训群众性红十字救护队，普及卫生救护和防病知识；

（四）开展自愿无偿捐献遗体的工作，开展非血缘关系骨髓移植供者动员、宣传、组织和数据检索的工作，协助卫生行政管理部门开展输血献血工作，推动无偿献血；

（五）开展失散亲属人员的寻亲工作；

（六）培养红十字青少年，开展红十字青少年活动；

（七）在依照国际红十字和红新月运动基本原则的前提下，完成人民政府或者上级红十字会委托的事项；

（八）根据中国红十字会总会部署，参加国际和国内的人道主义救援工作；

（九）开展其他人道主义方面的工作。

市红十字会负责发展与境外的红十字会和红新月会的合作交流活动，考核和命名群众性红十字救护队的工作。

第十一条
乡镇、街道红十字会在区、县红十字会指导下，负责本地区的红十字工作，并在依照国际红十字和红新月运动基本原则的前提下，完成乡镇人民政府和街道办事处委托的有关事项。

第十二条
全市性行业和基层红十字会应当在本系统、本单位范围内开展红十字工作，并在依照国际红十字和红新月运动基本原则的前提下，完成上级红十字会委托的事项。

第十三条 红十字会经费的主要来源：

（一）红十字会会员按照规定缴纳的会费；

（二）国内外组织和个人捐赠的款物；

（三）红十字会的动产、不动产和所属单位上缴的收入；

（四）红十字会所在单位的资助；

（五）各级人民政府的拨款。

第十四条 红十字会有权接受并处分境内外组织或者个人所捐赠的救助物资。

红十字会在处分捐赠款物时，应当尊重捐赠者的意愿。接受海关规定减免税的境外捐赠的货物，不准转让、出售和移作他用，并应当在监管年限内接受海关监管。

第十五条
各级红十字会为开展救助工作，可以在本地区、行业、单位内进行募捐活动。具体办法由市红十字会另行制定。

第十六条 各级红十字会应当建立捐赠或者募捐所得款物的专项审查监督制度。

第十七条
红十字会接受用于救助和公益事业的捐赠或者募捐款物，依照国家税法有关规定享受减免税优惠待遇。

本市单位和个人向红十字会捐赠款物，捐赠者可以依照国家税法有关规定享受减免税优惠。

第十八条
在自然灾害和突发事件中，执行救助任务的人员和标有红十字标志的物资、交通工具享有优先通行的权利。

在执行其他特殊任务时，使用特有灯具和红十字标志的交通工具优先通行。

在进行紧急救助时，佩有红十字标志的人员有优先使用公用通讯工具的权利。

第十九条
海关、检疫、交通运输部门和其他有关部门应当重点安排、优先办理红十字会接受国内外捐赠的救灾物资的有关事项。在救灾情况下，有关部门应当协调解决救灾物资的转运。

第二十条
各级红十字会应当建立经费审查监督制度。红十字会的经费使用应当与其宗旨相一致，并依照国家有关法律、法规的规定，接受同级人民政府的监督检查。红十字会经费的来源和使用情况，每年向同级红十字会理事会报告。

第二十一条
各级人民政府应当对红十字会兴办的与其宗旨相符的社会福利事业给予扶持。

第二十二条
对为红十字事业作出突出贡献的单位和个人，由市或者区、县人民政府给予表彰、奖励。

第二十三条
各级红十字会的财产受法律保护，任何单位和个人不得侵占、截留、挪用。

第二十四条 任何组织和个人不得拒绝、阻碍红十字会工作人员依法履行职责。

在自然灾害和突发事件中，阻碍红十字会工作人员依法履行职责的，由公安部门按照《中华人民共和国治安管理处罚法》处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条 红十字标志的使用，按照国家有关规定执行。

第二十六条 本条例自1995年8月1日起施行。
贵州省行政事业性收费管理条例
类别：地方性法规
发布机关：贵州省人民代表大会常务委员会
发布日期：2010-09-17 00:00:00
效力状态：有效

贵州省行政事业性收费管理条例

> （1994年9月28日贵州省第八届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过　根据2010年9月17日贵州省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过的《贵州省人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》修正）

第一章　总　则

第一条　为加强行政事业性收费的管理，规范地方各级人民政府、各部门在收费方面的行为，维护国家利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进廉政建设，根据国家法律、法规，结合我省实际，制定本条例。

第二条　本条例适用于我省境内实施行政、事业性收费的各级行政、司法机关和事业单位。

第三条　行政性收费是指国家行政、司法机关和法律、法规授权的组织（以下统称收费单位）行使国家管理职能，依照国家和省的规定收取的费用。

事业性收费是指事业单位（以下统称收费单位）为社会提供有效服务，依照国家和省的规定收取的补偿性费用。

第四条　国家对行政、事业性收费实行统一领导，分级管理，中央和省两级审批的原则。

省人民政府财政部门和物价部门是全省行政性、事业性收费的主管部门。

第五条　各级人民政府不得对收费单位下达收费指标和任务。

所有收费单位都必须依照国家和省规定的收费项目、范围、标准进行收费，并依法严格管理和使用。

禁止乱收费。

第二章　收费标准的核定原则

第六条　法定规费，按照法律、法规、规章的规定执行。法律、法规、规章没有明确收费标准的，按其规定的原则核定。

第七条　管理性收费，必须有管理事实，按照收费所得与该项管理经费缺额基本相抵的原则核定。

第八条　资源补偿性收费，根据法律、法规、规章的规定和国家有关政策，兼顾合理利用资源及企业承受能力核定。

第九条　社会公益、福利性收费，按其实际需要和公民的经济承受能力核定。

第十条　社会事业有偿服务性收费，本着合理开支、以收抵支的原则核定。

第十一条　依据法律、法规、规章的规定制发的证照，可按成本核收工本费。行政事业经费中已核有印制经费的不得收取。

第三章　收费审批权限和程序

第十二条　行政、事业性收费项目，依据下列各项之一确定：

（一）全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律；

（二）国务院制定的行政法规或规定；

（三）国家财政、物价主管部门联合制定或会同有关部门联合制定的规章或规定；

（四）省人民代表大会及其常务委员会制定或批准的地方性法规；

（五）省人民政府制定或批准的规章或规定。

第十三条　设置收费项目，由收费单位或其主管部门申报，省人民政府财政部门会同物价部门审核；制定收费标准，由省人民政府物价部门会同财政部门审核。涉及农民负担的收费，还须会同省农民负担监督管理部门审核。

审核同意的收费项目和标准报省人民政府批准。

第十四条　收费单位执行国家规定的收费项目和标准，须会同省人民政府财政、物价部门联合发文才能生效。

第十五条　收费单位不得对性质、内容相同的项目重复收费。

对性质、内容相同的项目重复收费或收费管辖权发生争议的，由批准收费的部门裁定。

第十六条　行政事业性收费项目所依据的法律、法规、规章和规定已废止或修改后取消收费规定的，收费应即行终止。省人民政府财政、物价部门应及时公告。

第四章　收费管理

第十七条　行政事业性收费实行许可证管理制度。收费许可证管理办法由省人民政府物价部门制定。

第十八条　行政事业性收费实行统一票据管理制度。专用票据管理办法由省人民政府财政部门制定。

第十九条　各级人民政府财政部门应按收支两条线的规定，加强对行政事业性收费的财务管理。

任何收费单位都不得拖欠、截留、坐支、挪用和私分行政事业性收费收入。

第二十条　行政性收费应纳入财政预算内管理，所收款项，除国家另有规定外，应根据收费单位的行政隶属关系，分别作为本级财政的预算收入，全额上缴同级国库。

事业性收费收入，应纳入预算外资金管理，按《贵州省预算外资金管理条例》及其实施细则的规定执行。

第五章　监督检查

第二十一条　对违反本条例第十二条、第十三条规定的，各级人民政府及其财政、物价部门有权予以纠正或撤销。

第二十二条　收费单位实施收费，应遵守下列规定：

（一）公开经批准的收费项目、范围、标准；

（二）使用国家和省财政部门统一制发或监制的专用票据；

（三）在固定收费场所悬挂收费许可证，在流动场所应出示收费证件和标志。

不符合上述三项规定的收费，被收费者有权拒交。

第二十三条　收费单位的主管部门应加强收费管理与监督。收费单位和执行收费人员应秉公执法，严格按规定的项目、范围、标准收费。

第二十四条　各级人民政府财政、物价部门应依法持证对行政事业性收费进行监督检查，建立定期综合审查制度。

收费单位接受检查时，应如实提供帐表、凭证等有关资料。

第二十五条　各级人民政府审计、监察部门按各自的职责对行政事业性收费执行情况实施监督检查。对违反本条例规定的，有权依法处理，并追究直接责任人及主管负责人的责任。

第二十六条　公民、法人和其他组织有权就违反本条例的行为，向人民政府或主管部门举报。

第六章　法律责任

第二十七条　行政事业性收费实行收费单位首长负责制。对违反本条例规定造成不良后果的，视情节追究责任。

第二十八条　有下列行为之一的，属于违法行为：

（一）擅自设立或越权批准收费项目的；

（二）越权制定或者调整收费标准，扩大收费范围的；

（三）不领取收费许可证而收费的；

（四）不使用专用票据收费的；

（五）擅自分解收费项目进行收费的；

（六）收费项目被撤销后继续收费的；

（七）不按规定亮证收费的；

（八）拒报或者谎报收费收入和支出资料的；

（九）隐瞒、截留、转移、坐支、挪用、私分收费款项的；

（十）拒绝接受财政、物价部门检查或者不如实提供检查所需资料的；

（十一）其他违反本条例的行为。

第二十九条　对有前条（一）、（四）、（五）、（六）、（九）项行为之一的，由财政部门负责查处；对有前条（二）、（三）、（七）项行为之一的，由物价检查机构负责查处；对有前条（八）、（十）、（十一）项行为之一的，依据"谁先发现谁处理"的原则，由财政或物价检查机构查处。

第三十条　对有本条例第二十八条行为之一的，财政、物价检查机构除责令其将非法收入退还外，应当根据情节轻重给予处罚，可以单处或并处：

（一）责令停止收费；

（二）没收非法所得；

（三）暂扣或吊销收费许可证；

（四）对收费单位处以违法金额的二倍以下罚款；对其主管人员和直接责任人员处以不超过本人三个月工资的罚款。

情节严重的，可建议有关部门给予主管人员和直接责任人员行政处分。

第三十一条　各级人民政府财政、物价部门有关人员应秉公执法，对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，根据情节轻重给予行政处分。

第三十二条　对拒绝、阻碍收费人员或监督检查人员依法履行职责的，由公安机关依据治安管理法律、法规的规定予以处罚。

第七章　附　则

第三十三条　省人民政府可依据本条例制定实施细则。

第三十四条　本条例自1995年1月1日起施行。
珠海市人民代表大会常务委员会关于2010年10月1日前制定的经济特区法规在扩大后的经济特区适用的决定
类别：地方性法规
发布机关：珠海市人民代表大会常务委员会
发布日期：2010-09-17 00:00:00
效力状态：有效

珠海市人民代表大会常务委员会

关于2010年10月1日前制定的经济特区

法规在扩大后的经济特区适用的决定

> （2010年9月17日珠海市第七届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过）

根据《中华人民共和国立法法》第六十五条和《全国人民代表大会关于授权汕头市、珠海市人民代表大会及其常务委员会、人民政府分别制定法规和规章在各自的经济特区实施的决定》、《国务院关于扩大珠海经济特区范围的批复》，珠海市第七届人民代表大会常务委员会第三十二次会议决定：

2010年10月1日前制定的《珠海市授予荣誉市民称号办法》、《珠海市森林防火条例》、《珠海市珠海保税区条例》、《珠海市私营企业权益保护条例》、《珠海市渔港管理条例》、《珠海市人民代表大会常务委员会关于珠海市人民政府规章备案的规定》、《珠海经济特区市容和环境卫生管理条例》、《珠海经济特区审计监督条例》、《珠海经济特区人民调解条例》、《珠海经济特区政府投资项目管理条例》于2010年10月1日起适用于扩大后的经济特区；《珠海经济特区道路交通安全管理条例》适用于新纳入经济特区范围的区域的时间由市人大常委会另行公布。
贵州省夜郎湖水资源环境保护条例
类别：地方性法规
发布机关：贵州省人民代表大会常务委员会
发布日期：2010-09-17 00:00:00
效力状态：已修改

贵州省夜郎湖水资源环境保护条例

> （2002年7月30日贵州省第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，自2002年10月1日起施行
> 根据2010年9月17日贵州省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过的《贵州省人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》修正）

第一章 总　则

第一条　为保护和合理利用夜郎湖水资源，保障人民生活和生产需要，促进经济和社会可持续发展，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》和有关法律、法规的规定，结合实际，制定本条例。

第二条　在夜郎湖汇水面积内的单位和个人，必须遵守本条例。

第三条　夜郎湖汇水面积所属的县级以上人民政府（以下简称县级以上人民政府）应当将水污染防治、环境保护和水资源开发利用工作纳入国民经济和社会发展计划，加强对夜郎湖水资源环境的保护。

第四条　夜郎湖水资源的保护和开发利用，应当遵循统一规划、加强保护、综合利用、科学开发的原则，首先满足城乡居民生活用水，并兼顾农业、工业、生态用水和开展旅游等的需要。

夜郎湖的水污染防治工作，应当全面规划，分段管理，预防为主，防治结合，综合整治。

第五条　夜郎湖水污染防治工作、环境和生态保护工作，由县级以上人民政府环境保护行政部门实施统一监督管理。

县级以上人民政府各职能部门按照各自职责协同同级环境保护行政部门实施具体监督管理工作。

第六条　任何单位和个人都有保护夜郎湖水资源环境的义务，并有权对污染、损害水资源环境的行为进行监督和举报。

对保护和改善夜郎湖水资源环境做出显著成绩的单位和个人，由县级以上人民政府或者有关部门给予表彰或者奖励。

第二章　污染防治

第七条　在夜郎湖及其外围一定区域划定夜郎湖饮用水源保护区和准保护区。饮用水源保护区分为一级保护区和二级保护区，具体范围由安顺市人民政府提出划定方案，报省人民政府批准。准保护区的范围由普定县人民政府提出划定方案，报安顺市人民政府批准。

第八条　饮用水源一级保护区、二级保护区的水质，分别适用国家《地表水环境质量标准》的Ⅱ类、Ⅲ类标准。

第九条　在准保护区内必须遵守下列规定：

（一）禁止新建、扩建对水体污染严重的项目及其他对生态破坏严重的设施；

（二）禁止向水体排放工业废渣、工业废液、生活垃圾、粪便及其他废物；

（三）禁止在水体中清洗装贮过油类或者有毒有害污染物的船舶、车辆和容器；

（四）禁止使用剧毒和高残留农药；

（五）禁止使用电力、炸药、毒品捕杀鱼类。

第十条　在饮用水源二级保护区内除遵守本条例第九条规定外，还必须遵守下列规定：

（一）禁止新建、改建、扩建向水体排放污染物的建设项目；

（二）禁止设置排污口；

（三）禁止在码头上装卸垃圾、粪便、油类及其他有毒有害物品；

（四）禁止设置水上经营性餐饮、娱乐设施；

（五）禁止从事投饵养殖。

第十一条　在饮用水源一级保护区内除遵守本条例第十条规定外，还必须遵守下列规定：

（一）禁止设置油库及与供水无关的码头；

（二）禁止向水域排放污水；

（三）禁止堆存废渣、垃圾及其他有毒有害和可能污染水域的物品；

（四）禁止停靠与水源保护无关的船舶；

（五）禁止旅游和游泳；

（六）禁止从事其他可能污染饮用水源的活动。

第十二条　在夜郎湖行驶的船舶应当配备符合国家规定的防止污染水源的设备，逐步使用清洁能源，并持有船舶检验部门签发的合格证书。

第十三条　入湖河流上游相关区域的县级以上人民政府，应当按照有关法律、法规的规定，做好水污染防治和生态环境保护工作，保障进入夜郎湖的水质达到规定标准。

第三章　生态环境保护

第十四条　禁止破坏夜郎湖水资源环境保护范围内的地形和植被，在饮用水源一级、二级保护区内禁止开山采石、挖沙、取土、开矿等。

第十五条　在夜郎湖水资源环境保护范围内应当大力植树造林、封山育林，逐步提高森林覆盖率，涵养水源，防治水土流失。

禁止在25度以上的坡地开荒种地，已经开垦的要限期退耕还林、还草。

第十六条　开展小流域生态环境综合整治，逐步改善农业生态环境，发展生态农业，推行生物防治技术。合理使用化肥、农药和植物生长激素，防止对土地和农畜产品的污染。提倡使用无磷洗涤剂。

第四章　监督管理

第十七条　县级以上人民政府应当加强夜郎湖水资源环境的保护工作，协调解决有关问题，跨行政区域难以解决的问题报上级人民政府处理。

省人民政府环境保护行政部门对夜郎湖污染防治工作实施监督管理。

第十八条　夜郎湖水污染防治、水源保护、生态环境保护、法律法规宣传贯彻，由当地县、乡、镇人民政府分别负责，实行县、乡、镇长环境目标责任制。

第十九条　入湖河流发生或者可能发生水污染事故时，责任者必须迅速采取防治措施并立即报告当地环境保护行政部门。环境保护行政部门接到报告后应当采取必要的防范措施，并向同级人民政府和上一级环境保护行政部门报告，同时向受到或者可能受到污染损害的有关地方人民政府通报。

第二十条　入湖河流与夜郎湖交汇界面的水质超过规定标准时，夜郎湖所在地的县级以上人民政府应当向超标水源地所属的人民政府通报，并向上级人民政府环境保护行政部门报告，由上级人民政府环境保护行政部门依法处理。

第二十一条　有关的县级以上人民政府环境保护行政部门应当建立水资源环境监测制度，对饮用水源保护区和准保护区内水体及入湖河流与夜郎湖交汇界面水体的水质进行监测。

夜郎湖水资源环境监测的费用列入财政预算。

第二十二条　取用夜郎湖水资源应当依法缴纳水资源费。

征收的水资源费上缴同级财政专户管理，主要用于夜郎湖水资源生态环境的开发、利用和保护。

第五章　法律责任

第二十三条
违反本条例有关规定，由县级以上人民政府及其有关部门按照各自职责依法处理：

（一）违反本条例第九条第一项、第十条第一、二项、第十一条第一项规定的，责令停止违法行为，限期改正，处以10万元以上30万元以下罚款；

（二）违反本条例第九条第二项规定的，责令停止违法行为，限期改正，对单位处以2万元以上10万元以下罚款；对个人处以1000元以下罚款；

（三）违反本条例第九条第三项规定的，责令停止违法行为，限期改正，处以1万元以上5万元以下罚款；

（四）违反本条例第九条第四项规定的，责令停止违法行为，可以处以3万元以下罚款；

（五）违反本条例第九条第五项规定的，责令停止违法行为，可以视情节处以5000元以下罚款；

（六）违反本条例第十条第三、四、五项以及第十一条第二、三、四、五、六项规定的，责令停止违法行为，限期改正，可以处以10万元以下罚款；

（七）违反本条例第十四条规定的，责令停止违法行为，限期改正，处以10万元以下罚款。

第二十四条　违反本条例其他规定造成夜郎湖水资源环境污染和破坏的，按照国家有关法律、法规的规定处理。

第二十五条　负责夜郎湖水资源环境保护和监督管理的国家工作人员和其他有关国家工作人员，违反本条例有关规定，徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的，由相关部门依法处理。
鄂伦春自治旗流动人口管理条例
类别：地方性法规
发布机关：鄂伦春自治旗人民代表大会
发布日期：2010-09-17 00:00:00
施行日期：2010-09-17 00:00:00
效力状态：已废止

鄂伦春自治旗流动人口管理条例

（2001年3月15日鄂伦春自治旗第十一届人民代表大会第三次会议通过  2001年6月3日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准  2010年2月4日鄂伦春自治旗第十三届人民代表大会第四次会议修正  2010年9月17日内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准修正）

第一条  为了加强流动人口管理，保障公民合法权益，促进经济发展，维护社会稳定，根据《中华人民共和国户口登记条例》及有关法律法规，结合自治旗实际，制定本条例。

第二条  本条例所称流动人口是指离开其常住户口所在地，到自治旗行政区域内暂住的外来人员。

第三条  自治旗公安机关是流动人口管理的主管部门，自治旗计划生育、教育、人力资源社会保障、民政、工商、建设、卫生、国土等部门和驻旗企业公安机关，按照各自职责，配合自治旗公安机关做好流动人口的管理工作。

自治旗对流动人口的管理实行属地管理原则。

第四条  自治旗坚持管理与服务相结合，依法加强流动人口管理工作，鼓励外来人员到自治旗务工、经商、投资办企业，使流动人口管理工作有利于自治旗的经济社会发展。

第五条  自治旗依法实行流动人口申报暂住户口登记、申领《暂住证》制度。

自治旗公安机关负责《暂住证》的发验、暂住户口登记工作。

第六条  不从事劳务和生产经营活动的流动人口，凭本人《居民身份证》或者其他有效身份证件申报暂住户口登记，其中：

(一)暂住在居民户中的，须在到达暂住地五日内，向住地公安机关申报暂住户口登记。暂住在距公安机关较远的村的，也可以向村委会申报暂住户口登记；

(二)暂住在机关、团体、企业、事业单位和部队的，由所住单位的人事或者保卫部门负责暂住户口登记和管理，住地公安机关督促检查；

(三)暂住在宾馆、饭店、旅店、招待所的，由留住单位按有关规定查验证件，办理住宿登记，并定期向住地公安机关报告；

服刑、劳教人员因保外就医或者请假回家暂住的，须由本人持监狱、劳教机关的证明，在到达住地24小时内，向住地公安机关申报暂住户口登记，离开时申报注销。

第七条  从事劳务和生产经营活动的流动人口，应当申报暂住户口登记并在到达暂住地七日内，持本人《居民身份证》等有效身份证件和户籍所在地乡级以上人民政府证明，向暂住地公安机关申领《暂住证》。

雇用流动人口在本单位居住的，由用人单位持中标、聘用证明及前款所列流动人口有关证件，向住地公安机关申报集体暂住户口登记，并逐人办理《暂住证》。

第八条  已婚育龄流动人口办理《暂住证》时，须交验暂住地乡(镇)人民政府查验过的《流动人口婚育证明》。

第九条  《暂住证》在本乡(镇)境内有效。暂住人需要变更暂住地址的，须到原发证机关办理变更手续，并到新暂住地公安机关办理注册登记。

第十条  《暂住证》有效期为一年。暂住期满需要继续暂住的，应当在期满前办理延期或者换领手续。

第十一条  《暂住证》丢失、损坏的，应当及时向住地公安机关报告并办理补领新证手续。

暂住人离开暂住地时，应当到公安机关办理注销暂住手续，持有《暂住证》的，须交回《暂住证》。

第十二条  暂住人口的合法权益受法律保护。

自治旗人民政府采取措施，依法保障流动人口中适龄儿童少年接受义务教育。

除公安机关依照规定可以收缴或者吊销《暂住证》外，其他任何单位和个人不得扣押公民的《暂住证》及其他身份证件。

第十三条  对有固定住所、固定收入、有效身份证件，自愿在自治旗长期居住的流动人口，通过其申请，自治旗公安机关可以按有关规定给予落户。

第十四条  自治旗对流动人口的计划生育管理工作，依法实行户籍所在地和现居住地人民政府共同负责、以现居住地管理为主的原则，并将流动人口计划生育管理纳入自治旗和乡(镇)两级人民政府人口和计划生育工作目标管理责任制。

第十五条  自治旗人民政府计划生育行政管理部门依照国务院《流动人口计划生育工作条例》和《内蒙古自治区人口与计划生育条例》的规定，负责流动人口的计划生育管理与服务工作。

第十六条  成年育龄流动人口到达现居住地后，应当在30日内向当地乡(镇)人民政府或者办事处交验《流动人口婚育证明》，并免费享受国家规定的计划生育技术服务和奖励、优待。

第十七条  已婚育龄流动人口申请生育的，应当提供夫妻双方的《居民身份证》、《结婚证》和户籍所在地出具的婚育证明材料及《生育证》，到现居住地人民政府或者办事处办理生育服务登记，经自治旗计划生育行政管理部门查验后方可生育。

第十八条  自治旗人民政府人力资源社会保障部门负责本旗内用人单位与暂住人口的劳动管理与就业服务，提供就业信息、职业介绍、就业训练、劳动保障和社会保险等服务，依法处理用人单位与外来务工、经商、投资办企业人员的劳动争议，保护双方的合法权益。

第十九条  对无合法身份证件、无固定住所、无合法经济来源的流动人员，符合国家制定的流浪乞讨人员救助条件的，由公安部门协助民政部门进行救助。

第二十条  任何单位和个人不得向无《居民身份证》、《暂住证》和《流动人口婚育证明》的育龄流动人口出卖、出租、出借房屋。

第二十一条  暂住人口建造自住房屋，在城镇须经居住地建设管理部门批准，在农村须经居住地村民委员会批准。

第二十二条  任何单位和个人不得向无《居民身份证》、《暂住证》和《流动人口婚育证明》的育龄流动人口出让、出租、出借土地。

第二十三条  违反本条例规定，有下列行为之一的，由公安机关予以处罚：

(一)不按规定申报暂住户口登记、申领《暂住证》，公安机关通知后仍不改正的，对直接责任人或者暂住人处以500元以下罚款；

(二)骗取、冒领、转借、买卖、伪造、变造《暂住证》的，收缴《暂住证》，并处以1000元以下罚款，有违法所得的，没收其违法所得，并处以违法所得的1—3倍的罚款。

第二十四条  违反本条例规定，有下列行为之一的，由自治旗计生部门予以处罚：

(一)育龄流动人口不按规定交验《流动人口婚育证明》的，责令其交验并处以500元以下罚款；

(二)伪造、变造、买卖或者骗取《流动人口婚育证明》的，处以1000元以下罚款，有违法所得的，没收其违法所得，并处以非法所得1—3倍的罚款。

第二十五条  对违反条例第二十条规定的，由建设部门责令其改正，有违法所得的，没收其违法所得，并处以违法所得3倍以下的罚款。

第二十六条  对违反本条例第二十二条规定的，由国土部门责令其改正，有违法所得的，没收其违法所得，并处违法所得3倍以下的罚款。

第二十七条  有关行政执法机关和流动人口管理机构的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管机关予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十八条  本条例自公布之日起施行。

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珠海经济特区横琴新区管理委员会行使部分市一级行政管理权规定
类别：地方性法规
发布机关：珠海市人民代表大会常务委员会
发布日期：2010-09-17 00:00:00
效力状态：有效

珠海经济特区横琴新区管理委员会行使

部分市一级行政管理权规定

> （2010年9月17日珠海市第七届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过）

第一条
为保障横琴新区的开发建设，加快横琴新区的经济社会发展，根据有关法律和国务院批准的《横琴总体发展规划》，制定本规定。

第二条
横琴新区是国务院批准设立的国家级新区，是"一国两制"下探索粤港澳合作新模式的示范区、深化改革开放和科技创新的先行区、促进珠江口西岸地区产业升级的新平台。

第三条
横琴新区管理委员会（以下简称横琴新区管委会）是横琴的行政管理机关，依法对横琴新区内的经济和社会事务实行统一领导、统一管理，行使以下职权：

（一）组织编制经济和社会发展规划、土地利用规划、城市规划以及产业发展、基础设施建设等专项规划,
经批准后组织实施；

（二）按市级管理权限管理投资项目；

（三）按市级管理权限行使土地、规划、建设、交通、环保、水务等与建设项目相关的行政管理权；

（四）实行一级财政管理；

（五）负责各项社会事务管理工作；

（六）依法享有的其他职权。

第四条
横琴新区管委会可以根据行使市一级行政管理权的实际情况，提请市人民政府制定相关政府规章，支持和保障横琴新区的发展。

第五条
横琴新区管委会按照"精简、统一、效能"的原则设立工作机构，可以对相关职权进行整合，并通过相对集中行使相关职权，组织相关部门联合办理、集中办理行政许可等方式提高行政效率。

第六条 横琴新区管委会依法承担履行相关职权的法律责任。

第七条
珠海市人民政府和横琴新区管委会可以就横琴新区制度改革和创新制定相关文件，在横琴新区先行先试。

第八条
本市各级国家机关应当依法支持和保障横琴新区改革发展和创新措施的有效实施。

第九条 本规定自2010年10月1日起施行。
宽甸满族自治县水资源保护条例
类别：地方性法规
发布机关：宽甸满族自治县人民代表大会
发布日期：2010-08-30 00:00:00
效力状态：有效

### 宽甸满族自治县水资源保护条例

（2010年2月5日宽甸满族自治县第五届人民代表大会第三次会议通过　　2010年7月30日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准）

第一条
为了加强水资源保护和管理，实现水资源的可持续利用，促进自治县经济社会发展，根据《中华人民共和国民族区域自治法》《中华人民共和国水法》及有关法律、法规，结合自治县实际，制定本条例。

第二条
在自治县行政区域内开发、利用、节约、保护、管理水资源，应当遵守本条例。

本条例所称水资源，包括地表水和地下水。

第三条 自治县水行政主管部门负责自治县的水资源保护、管理和监督工作。

自治县人民政府其他相关部门按照各自职责配合水行政主管部门做好水资源保护、管理工作。

乡（镇）人民政府和村民委员会协助自治县水行政主管部门做好水资源的保护、管理工作。

第四条
任何单位和个人都有保护水资源的义务。禁止任何破坏、污染水资源的行为。

自治县提倡节约用水，鼓励循环用水。

第五条
自治县人民政府采取措施，改善生态环境，涵养水源，防治水土流失，防止水资源枯竭。

加强以天然溪流沟道及两侧山坡地形成的小流域的综合治理，兼顾生态效益和经济效益，建立水土流失综合防治体系。

第六条 自治县采取措施加强水质保护，防治水污染。

自治县境内的主要河流、水库和饮用水源地执行水功能区划的水质保护标准。

禁止向水体和河流、水库迎水坡排放垃圾、矿渣、残土、废弃塑料薄膜等，堆放杂物以及排放未经达标处理的工业废水、生活污水等。采挖砂石需要进行水洗的，洗砂混

水须经澄清池处理之后达标排入江河。

自治县境内鸭绿江、浑江、半拉江、叆河、蒲石河、南股河、北股河、安平河、雅河干流水域除修建水电、水利工程蓄水形成的库容水面之外，禁止任何单位和个人经营水面养殖业，防止污染水体。

第七条
自治县管辖的饮用水源、水库、塘坝、灌溉引水拦河坝、水电站拦河坝和其他拦河截水建筑物以及平均流量0.3立方米/秒以上的沟渠等水工程，由自治县人民政府依法划定保护范围，设立保护标志。

第八条 在饮用水源、水库和沟渠保护范围内，禁止下列行为：

（一）在饮用水水源保护区内设置排污口；

（二）围垦种植、养殖、放牧和屠宰畜禽；

（三）爆破、打井、采砂、采石、取土、烧窑、葬坟；

（四）倾倒、堆放垃圾和有毒有害物质；

（五）其他污染水体和破坏植被的行为。

第九条
自治县人民政府根据人民群众生产生活需要，建设城乡饮用水水源地，制定饮用水水源保护管理办法，确保饮用水安全。制定应对自然灾害或者突发事件的供水应急预案，保障城乡人民群众饮用水的正常供应。

第十条
开发利用水资源，应当统筹安排，优先开发利用地表水，合理开发浅层地下水，严格控制开采深层地下水。

自治县人民政府严格控制地下水取水指标和建设地下水取水工程，依据自治县地下水资源分布现状，依法划定地下水限采区。

禁止以生产或经营为目的在城镇自来水管网供水覆盖范围内和可利用地表水的地区新建地下水取水工程。

在城镇自来水管网供水覆盖范围内，有计划地逐步封闭原有自备水源工程。

第十一条
自治县水行政主管部门应对自治县行政区域内取用地下水进行水质监测，发现水质受到污染且不宜继续使用的，对相应的地下水取水工程依法封闭。

第十二条
勘探、采矿、建设地下工程或者进行其他活动可能污染地下水的，采矿单位、建设单位应当采取防护措施；造成地下水位下降或抬升、水源枯竭、地面塌陷、改变水流自然方向的，应当采取补救措施；对其他单位或者个人生产、生活造成损失的，依法给予补偿。

第十三条
在自治县行政区域内开采地下水的施工单位，必须具备地下水开采资质证书，并于施工前到自治县水行政主管部门备案后，方可施工。

第十四条 自治县输出水资源，依法享受经济补偿。

从自治县调出水资源，依法由上级水行政主管部门征收的水资源费，按照不低于总额50%的比例返还自治县，用于水资源节约、保护和管理工作。

第十五条 自治县依法实行取水许可和水资源有偿使用制度。

直接从自治县江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人，必须按照审批权限分别向自治县及自治县以上水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证，并缴纳水资源费。法律规定的不需要申请取水许可的除外。

持上级水行政主管部门或者流域管理机构颁发的取水许可证在自治县行政区域内取用水资源的，须到自治县水行政主管部门备案后，方可取水。

为保障矿井等地下工程施工安全、生产安全而进行的经常性疏干排水，必须申请领

取取水许可证，缴纳水资源费。

第十六条
用水应当计量。取水许可持证人应在其取水点安装符合国家计量标准的取水计量设施，按照水行政主管部门批准的用途和取水量取水。

第十七条
自治县行政区域内的建设项目需要取水的，申请人应当提交县以上水行政主管部门作出的水资源论证报告书审查意见，项目和建设行政主管部门方可批准立项、核准开工建设。

第十八条 违反本条例规定有下列行为的，由自治县人民政府相关部门予以处罚：

（一）违反本条例第六条第三款规定的，责令停止违法行为，限期采取治理措施，并处罚款：未达标排放工业废水、弃置或排放矿渣的处5万元以上10万元以下罚款；弃置或排放残土、垃圾、未达标生活污水的，处1000元以上5000元以下罚款；堆放杂物的，处50元以上200元以下罚款；洗砂混水未经处理达标直接排入江河的，处5000元以上3万元以下罚款。

规定期限内不采取治理措施的，由相关主管部门组织治理，治理所需费用由违法者承担。

违反本条例第六条第四款规定的，责令停止违法行为，并处3万元以上5万元以下罚款。

（二）违反本条例第八条第（一）项规定的，责令限期拆除、恢复原状；逾期不拆除、不恢复原状的，强行拆除，恢复原状，对个人并处1000元以上5000元以下罚款，对单位并处5万元以上10万元以下罚款。

违反本条例第八条第（二）项规定的，责令停止违法行为，对个人并处100元以上1000元以下罚款，对单位并处5000元以上1万元以下罚款。

违反本条例第八条第（三）项规定的，责令停止违法行为，采取补救措施。造成损失的，依法承担赔偿责任，并处1万元以上5万元以下罚款。

违反本条例第八条第（四）项规定的，责令停止违法行为，限期清除，并处每立方米10元罚款。

（三）违反本条例第十条第三款规定的，责令停止违法行为，并处1万元以上5万元以下罚款。

（四）违反本条例第十三条规定的，扣押或者没收开采设备，并处3000元以上1万元以下罚款。

（五）违反本条例第十五条第二款规定未经批准擅自取水的，责令停止违法行为，对个人处1000元以上5000元以下罚款，对单位处2万元以上10万元以下罚款；拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的，责令限期缴纳，逾期不缴纳的，查封其水源工程，并处应缴或者补缴水资源费1倍以上5倍以下罚款。

违反本条例第十五条第三款规定的，责令限期备案。逾期不备案的，处5000元以上1万元以下罚款。

（六）违反本条例第十六条规定，因取水单位或个人原因未安装取水计量设施或者计量设施不能准确计量取水量的，按照其最大取水能力核定取水量，征收水资源费。

第十九条
水行政主管部门和其他各相关部门及其工作人员在执行本条例过程中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，或有其他失职、渎职行为的，对负有直接责任的主管人员和其他责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十条 本条例自2010年9月1日起施行。
海口市万绿园保护管理规定
类别：地方性法规
发布机关：海口市人民代表大会常务委员会
发布日期：2010-08-18 00:00:00
施行日期：2010-08-18 00:00:00
效力状态：已修改

## 海口市万绿园保护管理规定

## 

> （2000年8月31日海口市第十二届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过
> 2000年9月29日海南省第二届人民代表大会常务委员会第十六次会议批准
> 根据2010年7月31日海南省第四届人民代表大会常务委员会第十六次会议关于批准《海口市人民代表大会常务委员会关于修改〈海口市万绿园保护管理规定〉的决定》的决定修正）

第一条
为保护管理好万绿园，根据国家有关法律法规的规定，结合本市的实际情况，制定本规定。

第二条
万绿园是本市开放性的公共休闲娱乐公园。其保护管理区域为：东至海口市体育馆及其备用地，西至玉兰路，南至滨海中路，北至海岸，占地面积为72.48809公顷。

市人民政府决定扩大万绿园管辖范围的，其保护管理区域包括实际增加的占地面积。

第三条
市园林绿化行政主管部门负责万绿园的保护管理工作。市园林绿化管理机构和万绿园管理机构负责万绿园保护管理的具体工作。

市规划、土地、海洋、建设、环境保护、环境卫生、公安、市政市容管理等部门按照各自的职责，协助做好万绿园的保护管理工作。

第四条
万绿园主管部门应当依照法律法规及政府规章建立健全保护管理制度，加强对万绿园的保护管理工作，保持万绿园的环境卫生整洁、树木花草繁茂及各项设施完好。

每个公民都有保护万绿园的义务，对破坏万绿园的行为都有权劝阻、制止和举报。

第五条 万绿园的土地和水域属国家所有，任何单位和个人不得侵占。

侵占万绿园地或水域的，由市同林绿化行政主管部门责令限期退还，恢复原状，并按临时占用绿地补偿费的2至3倍处以罚款；造成损失的，依法赔偿损失。

因城市基础设施建设需要临时占用万绿园绿地的，占用绿地2000平方米以下的，由市园林绿化行政主管部门批准。占用2000平方米以上的，由市人民政府批准并报省建设行政主管部门备案。经批准后按有关规定办理临时用地审批手续，并缴纳临时占用绿地补偿费。临时占用期满后，占用单位应当及时清场退地。违者由市园林绿化行政主管部门责令限期退还，并按临时占用绿地补偿费的2至3倍处以罚款；造成损失的，依法赔偿损失。

第六条
经批准的万绿园总体规划不得随意变更。为完善总体规划确需变更的，应当依照法定程序，报经原批准部门审批，并由市人民政府报市人大常委会备案；确需重大变更的，市人民政府应当向市人大常委会报告，经市人大常委会审议同意后方可组织实施。

第七条
在万绿园内开设商业服务摊点，应当符合万绿园总体规划，并向万绿园管理机构提出申请，经市园林绿化管理机构作出审核意见报市园林绿化行政主管部门同意后，持工商行政管理部门批准的营业执照，按指定的地点从事经营活动，并遵守工商行政管理和万绿园管理的规定。

未经同意擅自在万绿园内开设商业服务摊点的，由市园林绿化行政主管部门责令迁出或拆除，并可处以500元以上2000元以下的罚款；造成损失的，依法赔偿损失。

第八条
在万绿园内举办群众性活动必须报市人民政府审批。活动应当符合万绿园的性质和功能，坚持健康文明的原则，不得损坏绿地、花木及其他设施。

第九条 万绿园内禁止下列行为：

（一）践踏、损毁、偷盗树木花草；

（二）擅自在树木、设施上涂写、刻画或者悬挂、张贴广告；

（三）倾倒垃圾、有害废渣废水、油类，排放有害气体，焚烧垃圾或堆放杂物；

（四）损坏座凳、离塑、护栏、喷灌等园林设施；

（五）搞封建迷信活动；

（六）机动车辆、电动自行车进入园内，但园内工作或专用游览的车辆除外；

（七）其他损害万绿园的行为及法律、法规禁止的其他行为。

违反前款第（一）项规定践踏、损毁树木花草的，由市园林绿化行政主管部门处以该树木花单价值3倍的罚款；偷盗树木花草的，处以该树木花草价值3倍的罚款，有违法听得的，没收违法所得。

违反本条第一款第（二）项规定的，由市园林绿化行政主管部门责令自行摘除或者消除广告，每处处以50元以上100元以下的罚款。

违反本条第一款第（三）项、第（六）规定倾倒垃圾、有害废渣废水、油类，排放有害气体或堆放杂物的，由市园林绿化行政主管部门处以1000元以上5000元以下的罚款；焚烧垃圾的，处以1000元以上2000元以下的罚款；机动车辆、电动自行车进人园内的，处以200元以上1000元以下的罚款。

违反本条第一款第（四）项规定损坏园林绿化设施的，由市园林绿化行政主管部门处以该设施价值3倍的罚款。

违反本条第一款第（五）项规定的，依照有关法律、法规的规定处罚。

违反本条第一款规定的行为，造成损失的，应当依法赔偿损失；违反治安管理规定的，由公安机关依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十条
市园林绿化行政主管部门、市园林绿化管理机构、万绿园管理机构和其他有关管理部门及其工作人员违反本规定，有下列情形之一的，由其上级机关或者监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）未依照规定建立健全保护管理制度的；

（二）未保持万绿园的环境卫生整洁，树木花草繁茂及各项设施完好的；

（三）发现违反本规定的行为或者接到市民举报，未依法查处的；

（四）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。

第十一条 本规定具体应用问题由市人民政府负责解释。

第十二条 本规定自2001年1月1日起施行。
海口市销售和燃放烟花爆竹管理规定
类别：地方性法规
发布机关：海口市人民代表大会常务委员会
发布日期：2010-08-18 00:00:00
施行日期：2010-08-18 00:00:00
效力状态：已废止

## 海口市销售和燃放烟花爆竹管理规定

> （1994年5月10日海口市第十一届人民代表大会常务委员会第6次会议通过
> 1994午6月24日海南省第一届人民代表大会常务委员会第9次会议批准
> 根据1997年9月16日海南省第一届人民代表大会常务委员会第31次会议关于批准《海口市人民代表大会常务委员会关于修改〈海口市禁止生产、销售和燃放烟花爆竹的规定〉的决定》的决定修正
> 根据2004年5月28日海南省第三届人民代表大会常务委员会第10次会议关于批准《海口市人民代表大会常务委员会关于修改〈海口市禁止生产、销售和燃放烟花爆竹的规定〉的决定》的决定第二次修正
> 根据2010年7月31日海南省第四届人民代表大会常务委员会第16次会议关于批准、海口市人民代表大会常务委员会关于修改〈海口市销售和燃放烟花爆竹管理规定〉的决定》的决定第三次修正）

第一条
为保障国家、集体财产和公民人身财产安全，防止环境污染，维护社会秩序，根据国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条 本市行政区域内销售和燃放烟花爆竹的管理，适用本规定。

第三条 本规定由市各级人民政府组织实施。

市安全生产监督管理部门负责烟花爆竹销售的监督管理；市公安机关负责烟花爆竹燃放的监督管理。

质量技术监督、工商行政管理、环境保护、市政市容管理、商务等部门，按照各自的职责协同实施本规定。

第四条 本市城市建成区禁止销售、燃放烟花爆竹。

本市非城市建成区下列区域禁止销售、燃放烟花爆竹：国家机关、寄宿制学校、医院、商场（市场）、宾馆（饭店）、体育馆、会堂、公共娱乐场所、民用机场、客运车站、码头、加油站、液化石油气站等消防安全重点单位的场地及周边安全距离以内区域；法律法规禁止销售、燃放烟花爆竹的区域。

严禁携带烟花爆竹搭乘公共汽车、火车、轮船、飞机和进入公众聚集场所，严禁在托运的行李包裹和邮寄的邮件中夹带烟花爆竹。

第五条
春节、元宵节、国庆节等节日及重大庆典活动期间，确需在本市城市建成区燃放烟花爆竹的，由市人民政府决定，并公告具体燃放时间、地点、种类和安全标准等事项；烟花爆竹的销售时间、地点和种类，由市安全生产监督管理部门确定。

第六条
国务院《烟花爆竹安全管理条例》等法律、法规对销售、燃放烟花爆竹和烟花爆竹的安全管理另有规定的，从其规定。

第七条
未经许可销售烟花爆竹的，由市安全生产监督管理部门责令停止销售活动，没收烟花爆竹及违法所得，并处以2万元以上10万元以下罚款。

违反本规定，有下列行为之一者，由公安机关给予处罚：

（一）对未经许可举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，或者焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动燃放作业单位和作业人员违反焰火燃放安全规程、燃放作业方案进行燃放作业的，责令停止燃放，并对责任单位处以1万元以上5万元以下罚款；

（二）在禁止燃放烟花爆竹的时间、地点燃放烟花爆竹，或者以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹的，责令停止燃放，处以100元以上500元以下罚款；

（三）携带或者夹带烟花爆竹的，没收非法携带、夹带的烟花爆竹，可并处以200元以上1000元以下罚款。

第八条
违反本规定，应当给予治安管理处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；造成国家、集体、他人财产损失或者人身伤害的，应当承担经济赔偿责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第九条
引诱、教唆、强迫无行为能力或者限制行为能力的人违反本规定的，依照本规定第八条从重处罚。

第十条
当事人对处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起诉讼。

第十一条
公民有权检举违反本规定运输、携带、储存、销售和燃放烟花爆竹的单位和个人。

第十二条
在实施本规定中，行政机关及其工作人员不负责任、疏于管理、玩忽职守，滥用职权、徇私舞弊，致使公共财产、国家和人民利益造成损失的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十三条 本规定具体应用问题由市人民政府解释。

第十四条
本规定自公布之日起施行，本市过去发布的有关限制和禁止燃放烟花爆竹的规定和通告同时废止。