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湖南省爱国卫生条例
类别：地方性法规
发布机关：湖南省人民代表大会常务委员会
发布日期：1997-09-29 00:00:00
效力状态：有效

湖南省爱国卫生条例

> （1997年9月29日湖南省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）

第一条
为了加强爱国卫生工作，增强公民卫生意识，改善城乡环境卫生状况，提高公民生活质量和健康水平，根据国家有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条
本省行政区域内的机关、团体、企业事业单位和其他组织以及个人，均须遵守本条例。

第三条
爱国卫生工作实行政府领导、部门负责、群众参与、科学治理、社会监督的方针。

第四条
县级以上人民政府应当将爱国卫生工作作为社会主义精神文明建设的重要内容，纳入国民经济和社会发展规划，列入各级领导的任期目标，并将爱国卫生经费列入财政预算。

第五条
县级以上人民政府爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会）在本级人民政府领导下，统一组织、统筹协调本行政区域内的爱国卫生工作。其主要职责是：

（一）贯彻执行有关爱国卫生工作的法律、法规和方针政策；

（二）统一规划、部署爱国卫生工作；

（三）组织、动员全社会成员参加爱国卫生活动；

（四）指导、协调、督促、检查和评价各单位的爱国卫生工作。

县级以上人民政府爱卫会由同级人民政府有关部门及其他有关单位组成，实行成员部门分工负责制。爱卫会各成员部门应当按照各自的职责，做好爱国卫生工作。

县级以上人民政府爱卫会办公室负责爱卫会的日常工作。

第六条
乡（镇）人民政府、街道办事处以及机关、团体、企业事业单位和其他组织应当设立爱国卫生组织或者指定人员负责本地区、本单位的爱国卫生日常工作。

第七条 每年四月为本省爱国卫生活动月，重点解决爱国卫生中的突出问题。

第八条
城市各单位应当建立和完善义务卫生劳动制度，实行庭院、门前清扫保洁、绿化美化环境和卫生秩序责任制度。

第九条 开展创建卫生城市、卫生县城和文明卫生单位的活动。

城市市区和县城所在地的镇应当按照卫生城市、卫生县城的建设标准，完善卫生基础设施，落实各项卫生管理制度，提高社会卫生水平。

机关、团体、企业事业单位和其他组织应当健全、落实爱国卫生制度，完善有关卫生设施，开展经常性的爱国卫生活动，使本单位的工作、生活环境逐步达到文明卫生单位的标准。

第十条
乡（镇）、村应当按照村镇建设规划整治环境，以普及科学卫生知识、改善农村饮用水卫生条件、修建卫生厕所和除害防病为重点，开展创建卫生乡（镇）、卫生村的活动。

第十一条
县级以上人民政府的有关部门应当建立和完善健康教育网络。各级人民政府爱卫会应当有计划地组织开展各种形式的卫生宣传和健康教育活动。

中小学校和托幼机构应当按照国家和省人民政府的规定开设健康教育课程。

公民应当接受健康教育，参加健康教育活动。

第十二条
公民应当爱护公共环境卫生，不随地便溺、吐痰，不乱扔果皮、纸屑、烟头等废弃物，不乱倒垃圾、粪便和污水，不在街道、广场和其他公共场所焚烧树叶、枯草等。

第十三条 下列公共场所禁止吸烟：

（一）医院的病房、诊室、候诊室；

（二）托幼机构、少儿活动场所、学校教室、学生宿舍以及其他未成年人集中活动的场所；

（三）车站、港口、机场的旅客等候室、售票厅和公共交通工具的车厢、船舱、机舱内；

（四）图书阅览室、展览厅、影剧院演出场所；

（五）人民政府规定的其他公共场所。

单位可以根据实际情况规定本单位的其他场所禁止吸烟。

禁止吸烟的场所，由场所单位设置明显的禁止吸烟标志，并加强管理。

第十四条 城市市区养犬，应当严格限制。具体办法由城市人民政府另行规定。

第十五条
乡（镇）人民政府、街道办事处、居（村）民委员会应当定期组织辖区内的单位和个人进行杀灭老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂等病媒生物的活动，消除病媒生物的孳生场所，使病媒生物的密度控制在国家和省人民政府规定的标准之内。

一切单位和个人都应当参加杀灭老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂等病媒生物的活动。

杀灭老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂等病媒生物所需药品、工具的工本费，由受益者负担；受益者不明的，由当地人民政府负担。

第十六条
杀灭老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂等病媒生物的药品、工具应当按照国家有关规定严格管理。

杀灭病媒生物的药品，应当标明批准文号、使用说明及厂名、厂址、生产日期、有效期限等，除害毒饵还须有剧毒标记和鲜明的警戒色。

第十七条
县级以上人民政府爱卫会应当加强对爱国卫生工作的监督检查，对不履行爱国卫生义务的单位，可以对其通报批评；情节严重的，可以建议有关部门或者报告同级人民政府对主管领导和直接责任人员给予行政处分。

第十八条
县级以上人民政府爱卫会可以聘任爱国卫生监督员。爱国卫生监督员担负本级人民政府爱卫会委托的爱国卫生工作。

第十九条
一切单位和个人对于妨害爱国卫生的行为，均有权制止和举报。县级以上人民政府爱卫会对于单位和个人的举报，应当及时受理并督促有关部门依法处理。

第二十条
在爱国卫生工作中取得显著成绩的单位和个人，由县级以上人民政府或者爱卫会给予表彰、奖励；达到卫生城市、卫生县城、卫生乡（镇）村和文明卫生单位标准的，由县级以上人民政府或者爱卫会授予相应的荣誉称号。

第二十一条
对弄虚作假取得爱国卫生荣誉称号或者取得荣誉称号后卫生质量下降已不符合标准的，由授予机关取消其荣誉称号，并予以通报批评。

第二十二条
违反本条例第十五条规定，拒不参加杀灭老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂等病媒生物活动的，由县级以上人民政府主管爱国卫生工作的行政部门责令限期改正；逾期不改正的，对单位可处五百元以上二千元以下的罚款。

第二十三条
违反本条例第十六条规定，生产、经营不符合国家标准的杀灭病媒生物的药品、工具的，由有关行政主管部门依法处罚。

第二十四条
当事人对有关行政机关作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第二十五条
爱卫会和其他有关部门的工作人员在爱国卫生工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十六条 本条例自1997年12月1日起施行。
深圳经济特区与内地之间人员往来管理规定
类别：地方性法规
发布机关：广东省人民代表大会常务委员会
发布日期：1997-07-26 00:00:00
施行日期：1997-08-15 00:00:00
效力状态：已废止

深圳经济特区与内地之间人员往来

管理规定（修正）

　　

    （1986年2月22日广东省第六届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准　根据1997年7月26日广东省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈深圳经济特区与内地之间人员往来管理规定〉第十三条的决定》修正）
　　

    第一条  为加强深圳经济特区（以下简称特区）与内地之间人员往来的管理，促进和保护特区的建设，维护国家利益，根据中华人民共和国有关法律、法规和《广东省经济特区条例》，制定本规定。

　　第二条　在特区与内地之间建立有管理设施的陆地管理线，由人民武装警察部队负责巡逻管理。

　　陆地管理线上的巡逻路，只供人民武装警察部队巡逻和有关检查管理人员执勤使用。原属民用的路段，仍可供民用车辆使用。

　　第三条　陆地管理线上的南头、白芒、布吉、沙湾、盐田、□（bei）仔角公路道口，供往来特区与内地之间的人员、车辆通行，由公安边防部门和海关分别设立机构检查管理。

　　第四条　在陆地管理线上的安乐涌口、安乐、甲岸、留仙洞侧岭、留仙洞村前、牛成路口、白芒村前、大王坑、麻坎、大坎、大坎东、福林东、长岭皮、长岭皮东、梅林坳、布吉鸡场、樟公□（she）、新屋吓、禾坑肚、澎坑垅、新村果园、大望、新田仔、横排岭、锡坑、坜背、小三洲、大水坑、新上坪等二十九个地方，各设立一个人行便道口，只供陆地管理线两侧附近的居民及其耕作使用的拖拉机，按照指定道口往来特区通行使用，由公安边防部门检查管理。

　　第五条　在特区海岸的姑婆角和□（bei）仔角（暂在大梅沙）设立海上公安检查站，由公安边防部门对海上往来特区与内地之间的人员和船舶进行检查。

　　特区内的东角头、上（土步）码头，供从海上进出特区的人员、船舶使用，由公安边防部门和海关分别设立机构检查管理；大新、后海、大冲码头，只供特区渔民、蚝民出海生产使用，由公安边防部门检查管理；盐田、蛇口水产码头，供渔民、蚝民出海生产使用，由当地公安派出所检查管理。

    第六条　在特区内的罗湖火车站、蛇口工业区码头和赤湾码头等口岸，设立特区与内地之间人员往来专用通道，由海关和公安边防部门分别对物品和人员进行检查管理。

　　在特区内的铁路货运车站，由海关设立监管机构，按照海关有关规定检查管理。

　　经批准在特区内设立的货运专用码头，不得兼作它用，由公安边防部门和海关按批准机关的有关规定检查管理。

　　第七条　任何单位和个人不得擅自在陆地管理线上开立道口，不得擅自在特区内的沿海、沿河设立码头，不得擅自在特区内的国家口岸设立特区与内地之间人员往来的专用通道。如确有需要增设或变动道口、码头和专用通道时，必须由深圳市人民政府报经广东省人民政府核准，并报广东省人民代表大会常务委员会备案。

　　第八条　凡往来特区与内地之间的人员，必须由本规定所列的通道口、码头及专用通道通行，并持下列有效证件接受检查：

　　（一）内地人员，须持写明“前往深圳经济特区”的《中华人民共和国边境管理区通行证》或《前往边防禁区特许通行证》。

　　内地渔民、蚝民、船员从海上前往特区，还须持有原规定的出海证件。

　　（二）服现役的人民解放军军人、人民武装警察，须持团（支队）以上机关签发的写明“前往深圳经济特区”的《中国人民解放军军人通行证》或《中国人民武装警察部队通行证》。

　　（三）特区内的居民，须持《深圳经济特区居民证》或能证明本人特区居住身份的有效证件。

　　在特区工作的内地人员，须持《深圳经济特区暂住证》或《中华人民共和国边境管理区通行证》等证明本人特区暂住身份的有效证件。

　　特区内的渔民、蚝民、船员和临时出海人员乘船出海，还须持有原规定的出海证件。

　　（四）陆地管理线两侧附近的居民从人行便道口出入特区，须持《深圳经济特区过线作业证》。

    （五）内地人员经由特区出入境的，须持出入境的有效证件。

　　（六）外国人、华侨、港澳同胞、台湾同胞须持出入境的有效证件。

　　第九条　在特区投资设厂、兴办各种事业或购有住宅的港澳同胞由特区到内地，必须到原来入境口岸边防检查站办理手续。

　　港澳同胞驾驶机动车辆经特区前往内地的，须凭《港澳同胞回乡证》办理加签手续，并须持有我国的驾驶执照和车辆牌照。

　　第十条　《深圳经济特区居民证》、《深圳经济特区暂住证》和《深圳经济特区过线作业证》及其附页，由深圳市公安局印制、签发。

　　第十一条　对往来特区与内地之间的人员所使用的运输工具及其运送或携带的货物、行李物品和邮递物品，由海关按有关规定检查管理；需要进行安全检查的，由人民武装警察部队或公安机关执行。

　　第十二条　任何单位和个人不得进行有碍管理和损坏各项管理设施的活动。

　　第十三条　对违反本规定有关条款的，根据情节轻重，给予警告、罚款的处罚；违反治安管理规定的，按《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；触犯刑律，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

　　对伪造、涂改、冒用的证件予以收缴。

　　违反本规定致使管理设施遭受损坏，当事人负赔偿责任。

　　第十四条　对违反本规定须给予行政处罚和追究赔偿的，按国家有关规定，由负责检查管理的单位或深圳市公安机关执行；须追究刑事责任的，按照《中华人民共和国刑事诉讼法》程序办理。

　　第十五条　本规定各项管理工作的施行细则，由深圳市人民政府制订，报广东省人民代表大会常务委员会、广东省人民政府备案。

　　第十六条　本规定自1986年4月1日起施行。
延边朝鲜族自治州外商投资企业工会条例
类别：地方性法规
发布机关：延边朝鲜族自治州人民代表大会
发布日期：1994-08-10 00:00:00
效力状态：有效

延边朝鲜族自治州外商投资企业工会条例
（1994年2月5日延边朝鲜族自治州第十届人民代表大会第二次会议通过  1994年7月30日吉林省第八届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准）

第一章  总则

第一条  为了保障自治州外商投资企业工会的法律地位，维护职工的合法权益，充分发挥工会在外商投资企业中的作用，促进外商投资企业的发展，根据《中华人民共和国工会法》等有关法律、法规和《延边朝鲜族自治州自治条例》，制定本条例。
    第二条  本条例所称外商投资企业是指中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业。
    凡在自治州境内开办的外商投资企业，均应遵守本条例。
    外商投资企业工会实行属地管理原则。
    第三条  外商投资企业工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织，是本企业职工利益的代表。
    外商投资企业工会是中国工会的基层组织，依法取得社会团体法人资格的，其工会主席是法定代表人。

第四条  外商投资企业职工有权按照《中华人民共和国工会法》的规定，建立工会组织，开展工会活动。

第五条  外商投资企业的职工凡承认《中国工会章程》，自愿申请加入工会组织，经本企业工会批准即可成为工会会员。

第二章  外商投资企业工会组织
第六条  筹建企业的同时，应筹建工会组织，并在投产半年之内成立工会。

企业建立工会，须经上一级工会批准，并在其领导下开展工作。

第七条  企业职工人数在二十五人以上的，可以建立工会委员会，不足二十五人的，选举组织员一人，组织会员开展活动。
女职工二十五人以上的企业，设立女职工委员会。

第八条  企业工会依照《中国工会章程》选举工会委员会和主席、副主席或者组织员，并报上一级工会备案。

企业职工人数在二百人以上的，设专职主席；不足二百人的设兼职主席。

第九条  中外合资经营企业、中外合作经营企业专职工会主席待遇，应按照中方副总经理（副厂长）待遇执行。

外商独资企业专职工会主席的待遇由上级工会与企业商定。

第十条  企业处分、解雇担任工会委员职务的职工，须征求企业工会委员会的同意；调动、处分、解雇担任工会主席、副主席职务的职工，须经会员代表大会或会员大会通过，并报上级工会批准。专职工会干部不再担任工会的职务后，企业应安排适当的工作。

第十一条  企业工会的撤销或者合并，必须经会员大会、会员代表大会或会员代表会议通过，并报上一级工会批准。

第三章  外商投资企业工会的权利和义务
第十二条  企业工会依法维护职工的合法权益不受侵犯。外商投资企业工会享有下列权利：
    （一）对本企业违反法律、法规和政策，侵犯职工合法权益的行为，要求企业认真处理或予以纠正。
    （二）代表职工同企业签订集体合同，指导、帮助职工同企业签订个人劳动合同并监督合同的实施。
    （三）不是董事会成员的工会主席可以列席企业董事会，就企业发展规划、生产经营活动、职工奖惩、工资、福利、安全生产问题，反映职工的意见和要求。
    （四）可以同投资者、经营者举行劳资协商会议，解决有关职工雇用、解雇、报酬、安全生产、劳动保护、劳动保险等重大问题，协调劳资关系。
    工会对企业处分、解雇职工有异议的，可与企业进行协商，协调不成的，工会有权支持或代表职工依照法定程序申请劳动争议仲裁或者提起诉讼。
    （五）监督企业执行国家规定的工时制度和休假制度。企业需要延长劳动时间的，应征得工会和职工的同意，但延长劳动时间不得超过国家法律的规定，并按法律规定支付报酬。
    （六）协助企业做好劳动保护工作，维护职工在生产劳动中的安全与健康，参与企业职工伤亡事故的调查处理。
    第十三条  外商投资企业工会应当履行下列义务：
    （一）教育职工遵守国家法律、法规和有关政策，履行劳动合同，遵守劳动纪律和本企业的各项规章制度，努力完成生产、工作任务。
（二）支持企业的生产经营管理，协助企业搞好职工业务、技术培训和科学文化知识学习，协助企业搞好职业道德和社会公德教育，提高职工素质。
    （三）组织职工开展有益职工身心健康的文体活动，丰富职工的业余文化生活。
    （四）开展互助互济活动，帮助职工解决困难。
    （五）协助企业合理安排使用福利、奖励基金，关心职工生活，办好职工集体福利。
    （六）教育职工尊重投资经营者的合法权益，真诚合作，增进中外职工团结，共同办好企业。

第四章  外商投资企业工会活动的保障
第十四条  企业应当依法为本企业工会提供必要的办公和活动条件。
    第十五条  企业每月按企业全部职工实际工资总额的百分之二拨交工会经费，由本企业工会按照中华全国总工会制定的有关工会经费管理办法使用，并接受上级工会的指导和监督。
    第十六条  企业对工会开展活动要给予方便和支持，工会活动一般应当在业余时间进行，确需占用生产时间，应当事先征得企业经营者的同意，经企业经营者同意参加工会活动的职工的工资、奖金及各种补贴由企业照发。

第十七条  企业不脱离生产的工会委员参加工会活动占用生产或工作时间，由工会事先通知企业经营者，其工资、奖金和各种补贴由企业照发。

第五章  附则
第十八条  本条例由延边朝鲜族自治州人民代表大会常务委员会负责解释。

第十九条  华侨和港、澳、台同胞在本州境内投资设立的企业，参照本条例执行。
    第二十条  本条例自颁布之日起施行。
贵州省人民代表大会常务委员会关于撤销地方国家机关工作人员职务程序的规定
类别：地方性法规
发布机关：贵州省人民代表大会常务委员会
发布日期：1989-09-27 00:00:00
施行日期：1989-09-27 00:00:00
效力状态：有效

贵州省人民代表大会常务委员会关于撤销

地方国家机关工作人员职务程序的规定

> （1989年9月26日贵州省第七届人民代表大会常务委员会第九次会议通过
> 1989年9月27日贵州省第七届人民代表大会常务委员会公告公布施行）

第一条　为了实施《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》赋予地方各级人民代表大会常务委员会关于撤销地方国家机关工作人员职务的职权，结合本省的实际，制定本规定。

第二条　撤销县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会决定任命、任命和批准任命的国家机关工作人员的职务；在县级以上地方各级人民代表大会闭会期间，撤销该级人民政府个别副职领导人的职务，适用本规定。

第三条　对本规定第二条所指的地方国家机关工作人员，如果有违法、违纪、失职行为不宜继续担任现任职务的，可以依照本规定向本级人民代表大会常务委员会提出撤销其职务案。

第四条　撤销职务案，一般应当由原提请任命机关向该级人民代表大会常务委员会提出；省、自治州、设区的市的人民代表大会常务委员会组成人员５人以上联名，各专门委员会、县级的人民代表大会常务委员会组成人员３人以上联名，也可以向该级人民代表大会常务委员会提出。

第五条　提请审议的撤销职务案，提案机关或者提案人应当同时送交提出撤销职务理由的有关证据材料。

第六条　依照本规定提出的撤销职务案，由该级人民代表大会常务委员会主任会议决定提请常务委员会会议审议，或者先交有关的专门委员会审议，提出报告，再决定提请常务委员会会议审议，或者组织调查组，进行调查核实，提出报告，再决定提请常务委员会会议审议；不提请常务委员会会议审议的，应当向常务委员会会议报告，并向提案人说明。

第七条　人民代表大会常务委员会会议在审议撤销职务案的时候，应当通知提案机关或者提案人到会说明案由和案情。必要时可以召开听证会，直接听证。

第八条　在撤销职务案付诸表决之前，应当通知被提出撤销职务者到会申辩意见；如果本人要求书面申辩的，应当将其书面申辩意见印发出席会议的全体人员。

第九条　地方各级人民代表大会常务委员会会议决定撤销地方国家机关工作人员职务时，均采取无记名投票方式，以全体组成人员的过半数通过有效。

第十条　地方各级人民代表大会常务委员会会议决定的撤销职务案，由该级常务委员会发布公告，并书面通知被撤销职务者及其任职机关，同时报上一级人民代表大会常务委员会备案。

第十一条　提请省人民代表大会常务委员会会议审议决定撤销地区检察机关、审判机关工作人员职务案，应当同时送交省人民代表大会常务委员会地区工作委员会签署的意见。

第十二条　地方各级人民代表大会常务委员会在审议决定撤销职务案过程中所形成的全部材料，由各该级人民代表大会常务委员会的办事机构整理归档，长期保存。

第十三条　被撤销职务者应负的其他责任，由有关机关分别处理。

第十四条　本规定自发布之日起施行。
贵州省实施《中华人民共和国城市居民委员会组织法》办法
类别：地方性法规
发布机关：贵州省人民代表大会常务委员会
发布日期：1990-09-25 00:00:00
效力状态：有效

贵州省实施《中华人民共和国城市

居民委员会组织法》办法

> （1990年9月25日贵州省第七届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过
> 1990年9月25日贵州省人民代表大会常务委员会公告公布施行）

第一条　根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条　居民委员会是基层群众性自治组织。

居民委员会要充分发挥居民自我管理、自我教育、自我服务的作用，组织居民依法办理自己的事情，动员和带领广大居民，维护社会稳定，促进基层社会主义民主、社会主义物质文明和精神文明建设。

第三条　居民委员会在不设区的市、市辖区人民政府及其派出机关的指导、帮助和支持下开展工作。乡、民族乡、镇辖区内的居民委员会在乡、民族乡、镇人民政府的指导、帮助和支持下开展工作。

居民委员会协助所在地的人民政府及其派出机关开展工作。

第四条　居民委员会的任务：

（一）宣传宪法、法律、法规和国家的政策，教育居民遵纪守法，维护民族团结，爱护公共财产，维护居民的合法权益，履行依法应尽的义务；

（二）教育居民爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义。组织和监督居民公约的制定和执行，开展创建文明街道和"五好"家庭等多种形式的社会主义精神文明建设活动；

（三）开展多种形式的便民利民社区服务，组织居民群众因地制宜地兴办生产、生活服务事业；

（四）办理本居住地区居民的公共事务，协助人民政府做好孤老残幼的生活保障和服务工作；

（五）调解民间纠纷，促进居民之间、居民委员会之间的团结；

（六）协助公安、司法部门，维护社会治安，搞好综合治理，打击各种犯罪活动，维护社会秩序、生产秩序和生活秩序；

（七）协助公安、司法部门对依照法律被剥夺政治权利、管制、缓刑、假释、保外就医、取保候审的人员进行监督和教育；

（八）动员和组织本居住区内的单位和居民开展爱国卫生活动，加强督促检查，保持街道、公共场所的清洁卫生；

（九）教育居民发扬艰苦朴素，勤俭持家的优良传统，大力倡导俭办婚事丧事，破除封建迷信，移风易俗，树立讲科学、讲文明的社会主义新风尚；

（十）协助所在地人民政府及其派出机关做好青少年的教育、拥军优属、社会救济、计划生育以及城镇待业人员和刑满释放、解除劳教人员的就业安置等项工作；

（十一）向所在地人民政府及其派出机关反映居民群众的意见、要求和建议。

第五条　居民委员会根据居民居住情况和便于自治原则，一般在100至700户的范围内设立。乡、民族乡、镇人民政府所在地，居民100户以下的，由所在地人民政府根据实际情况，设立居民委员会或者居民小组。

第六条　居民委员会的设立、撤销、规模调整由街道办事处提出，报不设区的市、市辖区的人民政府决定。在乡、民族乡、镇，由乡、民族乡、镇人民政府提出，报县级人民政府决定。

第七条　居民委员会根据实际需要设立人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会。

居民委员会成员可以兼任下属委员会的主任。

第八条
居民委员会分设若干居民小组。居民小组根据居住地的实际状况划分设立。

第九条　居民小组的划分，由居民委员会提出，报街道办事处决定。乡、民族乡、镇的居民小组划分，由乡、民族乡、镇人民政府决定。

第十条　居民委员会由主任、副主任和委员５至９人组成。具体名额由所在地的人民政府及其派出机关根据居民委员会的规模大小、工作任务和经济条件等情况，征求多数居民的意见确定。

多民族居住的地区，居民委员会中应当有人数较少的民族的成员。

第十一条　居民委员会的选举，在街道办事处或者乡、民族乡、镇人民政府的指导下成立选举领导小组主持进行。

第十二条　居民委员会成员候选人，由选民10人以上联合提名、居民小组提名或者选举领导小组提名。推荐18周岁以上、遵纪守法、办事公道、热心为群众服务的居民为候选人。

对所提候选人，要张榜公布，充分发扬民主，经过酝酿，根据多数选民的意见确定正式候选人。

第十三条　居民委员会主任、副主任和委员，采用差额或者等额选举，由本居住地区全体有选举权的居民或者户派代表或者每个居民小组推选的代表2至3人选举产生。选举时，必须有全体有选举权的居民或者户派代表或者居民小组推选的代表过半数参加才能进行。候选人获得到会选民的过半数赞成始得当选。

第十四条　居民委员会每届任期3年，其成员可以连选连任。

居民小组由居民推选小组长1人，任期与居民委员会成员相同，可以连选连任。

第十五条　居民委员会的工作经费和来源，居民委员会成员的生活补贴的范围、标准和来源，由不设区的市、市辖区、县的人民政府或者上级人民政府，根据本地的实际情况规定并拨付；居民委员会有经济收入的，经居民会议同意，可以给予适当补贴。

离退休人员担任居民委员会的主任、副主任或者委员的，享受同样补贴。

第十六条　居民委员会办公用房，由当地人民政府统筹解决。

第十七条　居民委员会要认真管理居民委员会的财产。居民委员会的财产所有权，任何单位或者个人不得侵犯。

第十八条　居民委员会根据实际需要，可以兴办集体公益事业，所需经费，经居民会议讨论决定，本着自愿原则，可以向居民或者本居住地区内受益单位筹集。

费用的收支帐目，要及时公布，接受居民监督。

第十九条　居民委员会开展工作，决定问题，要坚持群众路线，充分发扬民主，认真听取不同意见，实行少数服从多数的原则。

第二十条　居民会议由本居住地区内18周岁以上居民组成。居民会议可以由全体18周岁以上的居民或者每户派代表参加，也可以由每个居民小组选举代表2至3人参加。必要时，还可以邀请本辖区的机关、企业事业单位、群众团体派代表参加。

第二十一条　居民会议由居民委员会召集和主持，一般每年召开两次。有1/5以上的18周岁以上的居民、1/5以上的户派代表或者1/3以上的居民小组提议，应当召开居民会议。

居民会议必须有18周岁以上的居民或者户派代表或者居民小组代表过半数出席才能举行。会议的决定，由出席的人过半数通过。

第二十二条　居民会议的职权：

（一）听取并审议居民委员会的工作报告；

（二）讨论决定本居住地区内的公益事业发展规划和涉及本居住地居民利益有关的重大事宜；

（三）监督本居住地区内居民公益事业的实施；

（四）补选因故出缺和撤换居民委员会成员；

（五）讨论决定居民公约并报街道办事处或者当地人民政府备案。居民公约不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触。

第二十三条　机关、团体、部队、企业事业单位的职工及家属、军人及随军家属参加居住地区的居民委员会，其家属聚居区，根据实际需要，可以单独设立家属委员会，承担居民委员会的工作，在当地人民政府及其派出机关和本单位的指导和帮助下开展工作。

家属委员会的工作经费、办公用房和家属委员会成员的生活补贴费，由本单位解决。

第二十四条　本办法自公布之日起施行。
西藏自治区第四届人民代表大会第六次会议关于维护祖国统一、加强民族团结、反对分裂活动的决议
类别：地方性法规
发布机关：西藏自治区人民代表大会
发布日期：1988-01-23 00:00:00
效力状态：有效

西藏自治区第四届人民代表大会第六次会议

关于维护祖国统一、加强民族团结、

反对分裂活动的决议

> (1988年1月23日西藏自治区第四届人民代表大会第六次会议通过)

正当全区各族人民在自治区党委和人民政府领导下，齐心协力，团结奋斗，致力于建设社会主义新西藏的时候，一九八七年九月，达赖喇嘛在美国国会众议院人权小组委员会上发表了公然鼓吹"西藏独立"的"五点计划"，区内少数分裂主义分子与其遥相呼应，于九、十月间在拉萨制造骚乱事件，打出"雪山狮子旗"，发表反动演说，呼喊"西藏独立"等反动口号，煽动胁迫群众，殴打公安干警，抢夺枪支，焚烧派出所，砸烧值勤车辆，冲击自治区领导机关，严重破坏了正常的工作、生活秩序，危害了人民群众的生命财产安全。这是达赖集团和区内少数分裂主义分子有预谋、有计划、有组织地策划和煽动的分裂国家、破坏民族团结的严重政治事件，是违反国家宪法和法律的犯罪行为。西藏自治区第四届人民代表大会第六次会议为了维护祖国统一，加强民族团结，反对分裂，维护安定团结的政治局面，特作如下决议：

一、西藏是我国神圣领土不可分割的一部分，是中华人民共和国的一个自治区，这是谁也不能否认的，是包括美国政府在内的世界各国政府公认的历史事实。少数分裂主义分子妄图依靠外国反华势力的支持和在区内制造骚乱等手段把西藏从祖国分裂出去，恢复封建农奴制度，使西藏人民重新处于被压迫、被剥削、被奴役的境地。这是我区二百万人民和全国各族人民绝对不能允许的，也是永远不能得逞的。任何有关西藏的问题，完全是中国的内部事务，其他任何国家、集团和个人都无权干涉。美国国会无视国际关系准则，一再就所谓"西藏问题"做出损害中美两国关系的事，粗暴干涉我国内政，对此我们表示极大愤慨和强烈谴责，并坚决拥护全国人民代表大会民族委员会、外事委员会和我国有关部门发表的严正声明。

二、我国宪法规定："中华人民共和国各民族一律平等。国家保障各少数民族的合法权利和利益，维护和发展各民族的平等、团结、互助关系。禁止对任何民族的歧视和压迫。禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。"，新中国建立三十多年来，在各少数民族聚居的地方实行区域自治，确立了各民族平等、团结、互助和共同繁荣的社会主义新型民族关系。我区和平解放以来，经过民主改革，实行民族区域自治，各项建设事业有了很大发展，人民生活得到了改善。特别是在党的十一届三中全会以来，中央为我区制定了一系列特殊政策和灵活措施，自治区党委和人民政府领导全区人民忠实地执行中央的政策，并在全国各族人民的支援下，团结奋斗，各项建设事业有了更大发展，人民安居乐业。少数分裂主义分子歪曲和否认西藏发生的巨大变化，妄图破坏藏族人民与全国各族人民的和睦团结，这是违背各族人民根本利益的，是不能容忍的。我们坚决反对他们这种破坏民族团结和制造民族分裂的行为，进一步发展平等、团结、互助的社会主义民族关系。

三、宪法庄严规定，我国的一切权力属于人民。我区人民同全国各族人民一样，通过各种途径和形式，管理国家和地方政治的、经济的、文化的和社会的各项事务，行使了当家作主的权力；同时，也享有宪法规定的言论、出版、集会、结社、游行、示威和宗教信仰等自由和民主权利，广大群众和僧尼正常的宗教活动受到了保护，体现社会主义制度的优越性。为了保障广大人民合法的民主自由权利，宪法又规定："公民在行使自由权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。"、"国家保护正常的宗教活动。任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、防碍国家教育制度的活动。"，少数分裂主义分子践踏国家宪法和法律，制造骚乱事件，严重损害了国家的、社会的、集体的利益，严重侵犯了其他公民的自由、民主权利。事件发生后，自治区人民政府和拉萨市人民政府依法采取果断措施，迅速平息了骚乱，这是顺民心合民意的，是完全正确的。

四、宪法规定："国家维护社会秩序，镇压叛国和其他反革命的活动，制裁危害社会治安、破坏社会主义经济和其他犯罪的活动，惩办和改造犯罪分子。"，我国刑法规定："勾结外国，阴谋危害祖国的主权、领土完整和安全的"；"阴谋颠覆政府、分裂国家的"；"以反革命为目的的"；"煽动群众抵拒、破坏国家法律、法令实施的"；"以反革命标语、传单或者其他方法宣传煽动推翻无产阶级专政的政权和社会主义制度的"，都是触犯刑律的犯罪行为，都要追究法律责任。为了保护公民的合法权益，为了维护国家法律的尊严，对于破坏国家统一，损害国家、社会、集体利益，严重扰乱社会秩序和侵犯其他公民的合法的自由、民主和权利的犯罪分子，必须依法惩处。

会议号召，全区各族人民在党中央和自治区党委及自治区人民政府的领导下，贯彻党的十三大精神，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，进一步清除"左"的影响，排除来自"左"的和右的两方面的干扰；高举爱国、团结、进步的旗帜，继续忠实地贯彻执行十一届三中全会以来中央为西藏制定的各项特殊政策；坚持"两个离不开"的思想；自觉履行宪法规定的"公民有维护国家统一和全国各民族团结的义务"，同一切违反宪法和法律，破坏国家统一和民族团结的行为作斗争，保障我区改革和各项建设事业的顺利进行。进一步加强藏族内部和各民族的团结，为建设团结、富裕、文明的新西藏而奋斗!
新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会关于授权自治区人大常委会法制委员会承担地方性法规草案统一审议工作的决定
类别：地方性法规
发布机关：新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会
关于授权自治区人大常委会法制委员会
承担地方性法规草案统一审议
工作的决定

（2000年7月20日新疆维吾尔自治区第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过）

新疆维吾尔自治区第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议经过审议，决定：根据《中华人民共和国立法法》第六十八条规定精神和全国人大常委会办公厅关于印发《关于贯彻实施〈中华人民共和国立法法〉第六十八条有关规定的意见》的通知精神，授权自治区人大常委会法制委员会承担地方性法规草案的统一审议工作，向常委会提出地方性法规草案审议结果的报告和草案修改稿。
河南省人民代表大会常务委员会关于加快发展循环经济的决定
类别：地方性法规
发布机关：河南省人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

河南省人民代表大会常务委员会关于

加快发展循环经济的决定

（2006年12月1日河南省第十届人民代表大会常务委

员会第二十七次会议通过）

为加快我省资源节约型、环境友好型社会建设，提高资源利用效率，保护和改善环境，促进经济社会的全面、协调、可持续发展，现就加快我省循环经济的发展作出如下决定：

一、循环经济是指在生产、流通、消费和废物处置等阶段，遵循生态规律和经济规律，按照"减量化、再利用、资源化"的原则，采取经济、技术和管理等措施，实现资源高效利用和减少废弃物排放的活动。

二、发展循环经济是树立和落实科学发展观的必然要求，是建设资源节约型、环境友好型社会和实现可持续发展的重要途径，是加快我省经济结构调整、优化产业布局、转变增长方式、创新发展模式、促进经济转型的战略选择。各级政府、企业事业单位、其他组织和公民都应当倡导、鼓励和支持发展循环经济，反对和限制高耗能、重污染、技术落后、效率低下的行业的发展。

三、发展循环经济应当统筹规划，突出重点，系统推进，分步实施，坚持以企业为主体，形成政府推动、市场引导、公众参与的发展机制。

四、各级人民政府应当把发展循环经济作为重要职责，加强对循环经济工作的领导和宏观指导，完善政策，加快标准体系建设，加大监管力度，建立发展循环经济的组织管理机制，逐步建立和完善循环经济评价和考核制度，综合采取法治、经济、行政等措施，推进循环经济发展。

五、各级人民政府应当加大对发展循环经济的投资支持力度，发挥政府政策性投资对社会投资的引导作用，将发展循环经济的项目列为重点投资领域，优先立项；鼓励各类金融机构对发展循环经济的项目优先贷款支持；积极开展对循环经济的宣传、教育、科学知识普及等工作；对在循环经济管理、科学技术研究、产品开发和推广工作中做出显著成绩的单位及个人给予表彰和奖励。

六、县级以上人民政府应当加大科技投入，支持引进、消化和吸收国内外循环经济发展的先进核心技术，鼓励企业、大中专院校和科研机构对循环经济共性和关键技术的研究开发，加速科技成果转化，提高循环经济的技术支撑能力和创新能力。

七、区域经济布局，应当符合当地水资源、环境容量等自然承载力，有利于产业结构调整和资源的循环利用；城镇应当统筹安排城市生活垃圾和污水处理设施，提高生活垃圾和污水资源化利用率。产业园区应当按照发展循环经济的要求进行规划和建设，鼓励企业间进行废物交换、能量和水的逐级利用，共同使用基础设施和其他有关设施。

八、企业应当遵守清洁生产、循环经济等方面的法律、法规，在生产经营全过程和技术改造中应当按规定采取有利于清洁生产和循环经济的措施；强化内部管理，加强循环经济统计，建立相关指标评价考核体系，建立能源利用效率评价制度；按照产业政策要求，进行工艺、技术、设备改造，提高资源利用效率，加强工业生产废弃物的循环利用；主动开展清洁生产审核和能源审计。

九、农业生产者应当利用先进种植、养殖和灌溉技术，促进农业资源的循环利用；积极开展对农作秸秆、禽畜粪便、废农用薄膜等农业废弃物的综合利用，大力发展沼气事业和生物质能源。

十、行业协会和其他社会组织应当积极贯彻落实发展循环经济的政策和措施，为本行业企业提供发展循环经济的信息和技术服务，组织本行业企业开展资源节约和废弃物回收利用，制定本行业发展循环经济的行规、行约和技术规范。

十一、公民应当增强资源节约和环境保护意识，树立合理消费的理念，在全社会形成健康、文明、节俭的消费方式；养成良好习惯，分类投放生活废弃物；自觉购买和使用节能、节水、节材产品以及环境标志产品和再生产品，尽可能地减少一次性用品的使用。

十二、省人大常委会要加强循环经济立法工作；各级人大常委会应结合实际，制定促进本行政区域循环经济发展的规范性文件；定期听取本级人民政府关于本行政区域内循环经济发展情况的报告；检查有关循环经济方面法律法规的贯彻执行情况；督促"一府两院"严肃查处污染环境、破坏资源的重大违法案件。
云南省红河哈尼族彝族自治州发展个体工商户和私营企业条例
类别：地方性法规
发布机关：红河哈尼族彝族自治州人民代表大会
效力状态：有效

云南省红河哈尼族彝族自治州

发展个体工商户和私营企业条例

（1999年3月29日红河哈尼族彝族自治州第八届人民代表大会第二次会议通过
1999年7月29日云南省第九届人民代表大会常务委员会第十次会议批准）

第一条
为促进个体私营经济的发展，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民族区域自治法》和有关法律、法规的规定，结合自治州实际，制定本条例。

第二条 个体工商户和私营企业的合法权益受法律保护。

个体工商户和私营企业应当履行法律、法规所规定的义务，依法纳税，守法经营，公平竞争，保护环境。

第三条
各级人民政府及有关职能部门依照本条例，做好个体私营经济的服务、管理和发展工作。

第四条
行政管理部门应当简化个体工商户和私营企业的证、照办理手续。除法律、法规规定的前置审批条件外，不得设置其他审批条件。不得超过规定的审批时限。

到自治州从事个体、私营企业经营的人员，不受户籍限制，凭居民身份证、暂住证向行政管理部门申请办理证照，并享受自治州制定的各项优惠政策。

第五条
个体工商户和私营企业使用土地的，城建和土地管理部门应按规定及时办理有关手续。经批准使用的生产经营场地，任何组织和个人不得随意收回、拆除或者侵占。因建设需要拆迁的，有关部门应给予补偿并妥善安排。

水、电部门在通水、通电上对个体工商户和私营企业应与国有、集体企业同等对待。

第六条
金融部门应合理安排对个体工商户和私营企业的贷款，贷款条件与国有、集体企业平等对待。

第七条
私营企业吸纳国有企业下岗人员和城镇待业人员占职工总数50%以上的，可以登记为劳动服务就业型企业，享受国家和省的有关优惠政策。

第八条
安置残疾人员达到员工总数30%以上，并经市县民政、税务部门核准，领取《社会福利企业证书》的私营企业，可以享受民政福利企业的优惠政策。

第九条
经市县人民政府认可的贫困户从事个体经营的，除享受国家和省的有关税收优惠政策外，3年内免收管理费。

在边远贫困乡镇从事个体和私营企业经营的，除享受国家和省的有关税收优惠政策外，3年内减免管理费。

拉祜族等边境一线的特困少数民族从事个体经营的，除享受国家和省的有关税收优惠政策外，免收一切管理费。

第十条
下岗职工申请从事个体经营的，除享受国家和省的有关税收优惠政策外，免收1年管理费，工商行政管理部门可以核发临时营业执照。

第十一条 个体工商户和私营企业投资建市场，3年内减半征收土地收益金。

个体工商户和私营企业利用废气、废水、废渣等废弃物为主要生产原料的，除享受国家和省有关优惠政策外，减免五年管理费。

个体工商户和私营企业可以进入政府规划的经济园区投资开发建设，享受各项优惠政策。

第十二条
个体工商户和私营企业收购停产、倒闭、破产的国有、集体企业，除享受国家和省的有关税收优惠政策外，3年内减免管理费。

第十三条
私营企业可以承包、租赁、购买、兼并国有、集体企业和组建企业集团；个体工商户和私营企业可以参与各种经济类型的企业投资、入股。

第十四条 有关部门应积极帮助符合条件的私营企业办理自营进出口经营权。

第十五条
科技人员和大中专毕业生从事个体和私营企业经营或者到私营企业就业的，市县以上人民政府人事部门应接收、保管其档案，办理职称评聘等手续，公安部门负责为其办理城镇落户手续。

第十六条
个体工商户和私营企业应依法建立健全用工、财务、安全、卫生等各项制度；不得克扣、拖欠员工劳动报酬，不得虐待或变相虐待员工，保障员工享受国家规定的福利待遇，对女工实行特殊劳动保护。禁止雇用童工。

私营企业应依法为员工办理失业、养老医疗和伤残等保险。

私营企业具备条件的应建立工会组织，切实保障员工的合法权益。

第十七条
个体工商户和私营企业可以经营除法律、法规禁止经营以外的行业和商品，任何组织和个人不得封锁、限制、干预、垄断。

第十八条
个体工商户和私营企业有权拒绝法律、法规规定以及《交费卡》核定的交费项目以外的收费。

收费部门必须持物价部门核发的收费许可证和财政部门印制的行政事业收费票据进行收费。不准超越收费许可证核定的收费范围和收费标准。

有关行政部门不得代无收费权的单位和组织向个体工商户和私营企业收费、罚款、摊派。

第十九条
个体工商户和私营企业的营业执照，除工商行政管理部门依法扣缴和吊销外，其他部门和个人不得以任何理由扣缴和吊销。

第二十条
有关行政管理部门及其工作人员有下列情形之一的，由其所在单位或上级机关责令改正，并视情节，对直接责任人员和单位主要负责人给予行政处分，或者由行政监察机关进行处理，造成经济损失的，依法赔偿，构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）对符合条件申请办理营业执照和其他经营许可证、合格证、资质证而不予办理或拖延办理的；

（二）对符合享受本条例规定的优惠政策，不予优惠的；

（三）非法干预个体工商户和私营企业自主经营权的；

（四）随意吊销、扣缴个体工商户或私营企业证、照的；

（五）滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的；

（六）其他侵害个体工商户和私营企业合法权益的。

第二十一条
向个体工商户和私营企业乱收费、乱摊派、乱罚款的，由物价管理部门责令其退还已收取的款项，并按《云南省个体工商户和私营企业合法权益保护条例》的规定处罚。

对非法接受委托向个体工商户和私营企业收费、罚款、摊派的部门负责人或者直接责任人，除比照前款处罚外，由监察部门追究委托、被委托双方主要负责人的行政责任。

第二十二条
当事人对行政处罚决定不服的，依照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定办理。

第二十三条 本条例具体应用中的问题由自治州人民政府解释。

第二十四条 本条例报云南省人民代表大会常务委员会批准后公布施行。
湘西土家族苗族自治州土家医药苗医药保护条例
类别：地方性法规
发布机关：湘西土家族苗族自治州人民代表大会
效力状态：有效

湘西土家族苗族自治州

土家医药苗医药保护条例

(2009年3月27日湘西土家族苗族自治州十二届人民代表大会第二次会议通过  2009年5月22日湖南省第十一届人民代表大会常务委员会第八次会议批准）

第一条  为了保护、继承和发展土家医药苗医药，根据有关法律法规，结合本州实际，制定本条例。

第二条  在本州行政区域内从事土家医药苗医药的传承、医疗、预防、保健、药材种植养殖、加工、采集利用、药材经营、对外交流、教学、科研等活动的应当遵守本条例。

第三条  本条例所称土家医药苗医药是指：

（一）土家族苗族独特的医学理论；

（二）土家医药苗医药独有的诊疗和保健养生技能、技法；

（三）土家医药苗医药单方、验方、秘方、偏方、常用方；

（四）土家医药苗医药独有的原材、原药以及饮片、制剂等的制作技术；

州内各级政府应该采取措施，保护土家医药苗医药野生药材物种资源及基因资源。保护土家医药苗医药经卷、文献、手稿、手抄本、碑文。

第四条  土家医药苗医药保护工作应当坚持发掘、整理、总结、提高的方针，遵循政府引导、抢救第一、保护为主、统筹规划、科学管理、合理利用的原则。

第五条  州、县（市）人民政府应当将土家医药苗医药保护工作纳入国民经济和社会发展规划，将保护、发展经费列入本级财政预算。

第六条  州、县（市）人民政府的有关部门应该按照各自的职责,做好土家医药苗医药的保护发展工作。州、县（市）卫生行政主管部门主管本行政区域内土家医药苗医药的保护和管理工作，编制保护发展规划，确定重点保护项目。

第七条  州人民政府应当划定土家医药苗医药重点医药生态保护区和野生珍稀药材资源保护区、点，确定地理标识，进行重点保护。

第八条  州卫生行政主管部门应当会同相关部门编制土家医药苗医药保护名录、药材标准、临床诊疗指南、技术操作规范及疗效评价标准。

第九条  鼓励土家医药苗医药研究保护机构、其他学术团体、单位和个人，从事土家医药苗医药的收集、发掘、整理和研究。
鼓励拥有土家医药苗医药经卷、文献、手稿、手抄本、单方、偏方、秘方、验方的单位和个人，将资料及实物捐赠给卫生行政主管部门、研究保护机构或医疗机构。

鼓励土家医药苗医药申报知识产权。

第十条  土家医药苗医药从业人员应当按照《中华人民共和国执业医师法》和国家有关规定，取得执业医师或者执业助理医师资格，并通过注册取得执业证书。

没有取得执业医师或者执业助理医师资格，确有独特诊疗技术的土家医药苗医药从业人员，经本人申请，县级卫生行政主管部门推荐，州卫生行政主管部门组织专家委员会考核确认，并根据《乡村医生从业管理条例》注册取得执业证书。

第十一条  实行土家医药苗医药传承人制度。由州卫生行政主管部门考核，报州人民政府批准，授予土家医药苗医药传承人，并予以公示、颁证。符合民族民间文化遗产传承人条件的，按有关规定申请或推荐。

第十二条  鼓励取得执业医师资格的土家医药苗医药传承人和注册的从业人员设立专科、专病医疗机构，自采、自制、自用药材,带徒传技、培训讲学以及开展学术研究活动。

鼓励州内各级中医院、民族医院及综合医疗机构聘用取得执业医师或执业助理医师资格的土家医药苗医药人员从事临床、科研及教学活动。

第十三条  二级以上中医医疗机构、综合医疗机构可以设置土家医药苗医药专科专病科室。

乡（镇）卫生院和社区卫生服务机构可以设置土家医药苗医药诊室和药房。

鼓励村卫生室的乡村医生学习掌握土家医药苗医药基本知识和诊疗技术。

土家医药苗医药诊疗科目可以纳入新型农村合作医疗、城镇职工基本医疗保险和城镇居民基本医疗保险报销目录。

第十四条  州、县（市）人民政府应当统筹安排土家医药苗医药保护专项资金。主要用于：

（一）土家医药苗医药重点项目的开发、保护和研究；

（二）土家医药苗医药珍贵文献、资料的征集、整理、编纂和保存；

（三）抢救濒灭的土家医药苗医药技能、技法和动植物药材物种；

（四）对土家医药苗医药传承人和从业人员的资助；

（五） 对划定的土家医药苗医药重点医药生态保护区和野生珍稀药材资源保护区、点的资助；

（六）土家医药苗医药重要学术研究成果和知识产权的转化和利用。

第十五条  州、县（市）人民政府应当加强土家医药苗医药管理机构和研究保护机构建设。

第十六条  州、县（市）人民政府应当重视土家医药苗医药研究人才的培养，建立和完善土家医药苗医药从业人员继续教育制度，将从业人员列入农村科技实用人才培训计划。州内有条件的高等院校、职业学校可以开设土家医药苗医药专业课程，加大土家医药苗医药人才培养力度。

第十七条  州人民政府应当支持土家医药苗医药制剂的开发与使用。

鼓励公民、法人和其他组织采取多种投资方式，发展土家医药苗医药产业。

土家医药苗医药知识产权经评估可以作为资本入股。

经批准研制的符合国家标准的土家医药苗医药，可以纳入新型农村合作医疗、城镇职工基本医疗保险和城镇居民基本医疗保险药品目录。

第十八条  州、县（市）人民政府应当支持土家医药苗医药理论研究、临床研究、新技术的应用，加快土家医药苗医药科研成果的推广和转化。

鼓励州内高校、科研机构和制药企业加强对土家医药苗医药秘方、验方等开发研究，利用高新技术，推进土家医药苗医药产业化建设。

第十九条  各级人民政府及其有关部门应当支持土家医药苗医药重点生态保护区和野生珍稀药材资源保护区、点的建设和发展，扶持建立动植物药材的人工种植、驯化和繁殖基地。应当支持土家医药苗医药的产业开发，在科研、立项、资金、产品报批等方面予以支持。

第二十条  执行本条例,在保护、继承和发展土家医药苗医药方面做出显著成绩的单位和个人,由州、县（市）人民政府给予表彰和奖励。

第二十一条  国家工作人员因玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，致使本条例第三条所列的保护内容造成损失的，视其情节轻重给予相关责任人行政处分；构成犯罪的，依法追究法律责任。

第二十二条  未按本条例第十条规定取得从业资格的人员，擅自开设土家医药苗医药医疗机构的，由县（市）人民政府卫生主管部门予以取缔。擅自从业造成患者人身损害的，依法追究法律责任。

第二十三条  本条例经湖南省人民代表大会常务委员会批准后，由湘西土家族苗族自治州人民代表大会常务委员会公布实施。
海南省人民代表大会常务委员会关于三沙市开始制定地方性法规时间的决定
类别：地方性法规
发布机关：海南省人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

海南省人民代表大会常务委员会关于三沙市

开始制定地方性法规时间的决定

> （2015年7月31日海南省第五届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过）

根据《全国人民代表大会关于修改\<中华人民共和国立法法\>的决定》的有关规定，海南省第五届人民代表大会常务委员会第十六次会议决定：三沙市人民代表大会及其常务委员会自2015年8月1日起开始制定地方性法规。
海南省人民代表会议常务委员会关于加快民族地区建设问题的决议
类别：地方性法规
发布机关：海南省人民代表大会常务委员会
效力状态：已废止

海南省人民代表会议常务委员会

关于加快民族地区建设问题的决议

> （1991年9月20日海南省人民代表会议常务委员会
>
> 第十八次会议通过）

根据省人代常委会决定，省人代常委会民族宗教工委会同省民委、省教育厅，就海南省人民代表会议代表在第五次会议上提出的关于加快少数民族地区建设的议案中提出的问题，深入民族自治地方进行调查，并写出调查报告。省人代常委会第十八次会议听取和审议了这个报告。认为，建省三年来，我省各级人民政府认真贯彻党的民族政策，积极开展民族工作，取得了一定的成绩。但是，我省民族地区目前仍然存在经济发展不平衡，速度缓慢；农业基础设施落后，抵御自然灾害能力低；交通不便，农副产品流通渠道不畅通；工业基础薄弱，支柱产业不多；教育落后，各方面专业人才匮乏；农村饮水难、照明难、走路难、上学难、治病难、住房难等问题，严重地制约了民族地区经济文化的发展，应引起各级人民政府的高度重视。为了把民族地区经济文化建设搞上去，以增强民族团结，维护社会安定，促进共同富裕，特作出如下决议：

一、民族地区经济建设问题，既是一项经济任务，又是一项政治任务，它关系到社会主义优越性是否充分体现，关系到海南经济特区建设成败，也关系到民族之间的团结和睦。各级人民政府要进一步提高认识，切实加强领导，努力加快民族地区经济建设，尽快使我省少数民族人民在"八五"期间全部脱贫，进而向致富道路迈进。

二、各级人民政府要切实做好民族地区经济建设的规划，在"八五"期间，重点改善少数民族地区的交通、居住、饮水、照明、文化教育、医疗卫生条件，因地制宜地发展农、林、牧、副、渔业，适当发展农畜产品加工业，争取这些地区的商品经济有较大的发展。资金是民族地区建设急待解决的重大问题，是关系到民族地区建设战略目标能否实现的重要因素。省人民政府要按国务院的要求把扶贫重点放到民族地区，实行倾斜政策和投资优惠政策，以增强民族地区经济发展的能力。

三、要加强民族地区的法制建设，保证民族区域自治法在我省贯彻落实。要尽快制定出实施民族区域自治法若干规定，对民族地区实行更加特殊、更加优惠的扶持政策，对自治地方实行放权让利，落实民族区域自治法所规定的民族自治地方的各项权利。省人民政府要抓紧制定出鼓励知识分子和各类专业人员到民族地区工作的优惠规定，使到民族地区工作的各类专业人员享受比沿海地区更加优惠的待遇。要采取定向培训的方式，为民族地区培养本地教师、医务人员、工农业方面的人才，以适应民族地区经济文化发展的需要。

四、要增强民族地区广大干部群众自身的脱贫活力，把"扶贫"与"扶志"结合起来，教育干部群众发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，树立自主、自强的信心，依靠自己的双手和智慧，改变生产条件，改变落后面貌。

五、要加强和充实省民族工作领导小组，切实做好民族工作。领导小组应认真研究全省民族工作出现的新情况和新问题，经常组织检查贯彻落实民族政策的情况。

各级人民政府要建立民族地区扶贫领导目标责任制，把"八五"期间每年的扶贫工作任务和具体要求分解到各级领导身上，真正落实到基层。要认真总结扶贫工作的经验教训，把扶贫资金用好、管好。领导干部要深入到扶贫点协助群众制订脱贫计划和措施，为群众排忧解难，办实事。

六、各自治县和三亚市、通什市人大常委会，要发挥地方国家权力机关的作用，加强监督，经常组织检查同级人民政府及其职能部门执行民族政策情况的活动，及时发现和纠正违反民族政策的行为，促进民族政策进一步贯彻执行。