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北京市见义勇为人员奖励和保护条例
类别：地方性法规
发布机关：北京市人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

北京市见义勇为人员奖励和保护条例

（2000年4月21日北京市第十一届人民代表大会常务委员

会第十八次会议通过　根据2016年11月25日北京市第十

四届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过的《关

于修改部分地方性法规的决定》修正）

第一条　为了奖励和保护见义勇为人员，弘扬社会正气，加强社会主义精神文明建设，根据有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条　本条例所称见义勇为，是指为保护国家、集体利益或者他人的人身、财产安全，不顾个人安危，与正在发生的违法犯罪作斗争或者抢险救灾的行为。

第三条　本条例适用于本市行政区域内本市公民见义勇为行为的奖励和保护。

非本市人员在本市行政区域内见义勇为，或者本市公民在本市行政区域外见义勇为，参照本条例予以奖励和保护。

第四条　本市奖励公民见义勇为人员，保护其合法权益。全社会应当关心和支持见义勇为人员。

第五条　新闻宣传部门应当及时宣传见义勇为事迹，报道奖励和保护见义勇为人员的活动。

第六条　奖励和保护见义勇为人员的工作由市和区人民政府负责，日常工作由民政部门办理，其他有关部门密切配合。

第七条　市和区依法设立见义勇为基金会或者见义勇为基金（基金会的基金和见义勇为基金以下统称见义勇为基金）。

见义勇为基金用于对见义勇为人员的奖励和见义勇为伤残人员的资助以及其他费用。基金的使用和管理依法接受有关部门和社会的监督。

本市鼓励单位和个人向见义勇为基金会捐赠。

第八条　区民政部门接到组织或者个人关于见义勇为情况的反映或者申请，应当及时组织核实、确认。了解情况的组织和公民应当积极配合核实和确认工作。

见义勇为的受益人有责任为见义勇为的确认提供证明。

第九条　各级人民政府和机关、团体、企业事业单位，对见义勇为人员应当给予奖励。

奖励实行精神奖励和物质奖励相结合的原则。

第十条　对事迹特别突出的见义勇为人员，经区人民政府推荐，由市人民政府决定授予"首都见义勇为好市民"称号。

第十一条　公民对见义勇为要给予支持和帮助，对见义勇为负伤人员要及时送往医疗机构，医疗机构应当及时组织救治。

第十二条　救治见义勇为负伤人员的费用，有工作单位的，由所在工作单位暂付；工作单位无力暂付或者无工作单位的，从见义勇为基金中暂付；紧急情况下，由医疗机构垫付。

第十三条　见义勇为负伤人员的医疗费用分别不同情况采取下列办法解决：

（一）由加害人依法承担；

（二）由社会保险机构按规定支付；

（三）由所在工作单位提供资助。

依照前款各项规定解决的不足部分或者均不能负担时，从见义勇为基金中支付。

第十四条　见义勇为负伤人员医疗期间，属于机关、团体和事业单位职工的，应当视为正常出勤，所在工作单位不得因此扣减其工资、奖金和降低其福利待遇；属于企业职工的，依照本市有关企业劳动者工伤保险的规定享受工伤津贴；无工作单位的，从区见义勇为基金中给予经济补助。

第十五条　因见义勇为致残的，其伤残等级由有关部门依法评定，伤残待遇依照国家有关因公（工）负伤人员的规定办理。

第十六条　因见义勇为牺牲的，其抚恤按照国家有关因公（工）死亡规定办理；按照国家有关规定批准为革命烈士的，其家属享受烈属待遇。

第十七条　对因见义勇为牺牲或者致残丧失劳动能力的人员，其家属没有生活来源的，所在区人民政府应当采取帮助其家庭成员就业等增加收入的措施解决。

第十八条　见义勇为牺牲人员的家属、致残人员及其家属，在支付住房租金、医疗费、子女上学费用等方面有实际困难的，由所在区人民政府给予经济补助。

第十九条　见义勇为人员按照本市相关规定，享有就业、入学、入伍等优先待遇。

第二十条　见义勇为人员及其家属因见义勇为受到打击报复，人身、财产安全受到威胁，公安机关应当采取有效措施予以保护。

打击报复见义勇为人员的，由有关机关依法处理。

第二十一条　负有奖励和保护见义勇为人员职责的部门及其工作人员在工作中弄虚作假、徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权的，由主管部门对责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条　为履行法定职责或者义务实施了本条例第二条规定的行为的，按照其他有关规定予以奖励和保护。

第二十三条　本条例所称家属是指见义勇为人员的配偶、子女、父母，以及依靠见义勇为人员生活的十八周岁以下的弟妹、见义勇为人员自幼曾依靠其抚养长大现在又必须依靠见义勇为人员生活的其他亲属。

第二十四条　本条例实施办法由市人民政府制定。

第二十五条　本条例自2000年8月1日起施行。
本溪满族自治县铁矿资源保护条例
类别：地方性法规
发布机关：本溪满族自治县人民代表大会
效力状态：有效

## 本溪满族自治县铁矿资源保护条例

（2007年12月7日本溪满族自治县第五届人民代表大会第一次会议通过
2008年8月1日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第三次会议批准）

第一条
为了合理开发和利用自治县铁矿资源，保护自治县生态环境，促进自治县经济发展，根据《中华人民共和国民族区域自治法》《中华人民共和国矿产资源法》及其他有关法律法规，结合自治县实际，制定本条例。

第二条
凡在自治县行政区域内勘查、开采铁矿资源和加工、经营铁矿产品的单位和个人，必须遵守本条例。

第三条
铁矿资源实行依法管理，计划开采，提高产业级次，保护生态环境，坚持可持续发展的原则。

第四条
自治县人民政府国土资源部门主管本行政区域内铁矿资源的勘查、开发、利用与保护的监督管理工作。

自治县人民政府其他相关部门按各自职责，协助国土资源部门，进行铁矿资源的管理保护工作。

第五条
在自治县从事铁矿资源勘查、开采的单位和个人，持上级国土资源管理部门颁发的许可证，到自治县人民政府国土资源部门备案后，方可施工。

禁止无证勘查和开采铁矿资源。

第六条
从事勘查、开采铁矿资源的单位和个人，应按许可证规定的时限和范围勘查、开采铁矿资源。不得以探矿为由进行采矿活动。

铁矿勘查单位和个人在铁矿勘查项目结束后，要及时向自治县国土资源部门提交勘查项目报告或勘查项目撤销报告。

第七条
采矿权人应当采取合理的开采顺序、采矿方法和选矿工艺，提高开采回采率、选矿回收率。禁止采富弃贫，采易弃难，滥采乱挖，破坏和浪费铁矿资源。

第八条
勘查和开采铁矿资源，必须严格遵守国家和省、市、自治县有关环境保护、森林保护、水土保持等法律法规。凡在可利用山体开采的，必须回填采坑，植树种草，防止污染和破坏生态环境。从事铁矿开采的单位和个人应依法缴纳植被恢复抵押金。

第九条
从事铁矿开采的单位和个人必须严格执行国家和省、市、自治县有关安全生产的法律法规，建立健全和认真执行各项安全生产责任制度、安全生产规程，严防伤亡事故的发生。从事铁矿开采的单位和个人应依法缴纳安全生产风险抵押金。

第十条
从事铁矿矿石、矿粉销售的单位和个人必须到自治县发展和改革部门办理准销手续，并到自治县国土资源部门办理准运手续。

禁止无准销、准运手续的单位和个人销售、运输铁矿矿石、矿粉。

自治县人民政府在铁矿矿区出入口设立铁矿矿石、矿粉检查站，检查核实铁矿矿石、矿粉准销、准运证件和税费票据。

第十一条
转让、出租铁矿采矿权必须经自治县国土资源部门审核，报省国土资源部门批准。

第十二条
自治县人民政府鼓励铁矿加工企业引进先进技术、提高产品档次和附加值。

自治县人民政府采取优惠政策，鼓励自治县外的单位和个人到自治县开办铁矿矿石、矿粉精深加工企业。

自治县对运往县外的铁矿矿石、矿粉征收铁矿矿石、矿粉总价款的20%的矿产资源保护费。

矿产资源保护费实行专款专用，用于铁矿资源保护、生态环境保护和治理。

第十三条
违反本条例规定，有下列行为之一的，由自治县国土资源部门予以处罚：

（一）违反本条例第五条第一款规定，勘查、开采施工前未到自治县国土资源部门备案的，处1万元以上3万元以下罚款。

（二）违反本条例第五条第二款、第六条第一款规定，无证或超越规定范围勘查、开采矿产资源的，责令停止违法行为，扣押或者没收采挖设备，没收矿产品和违法所得，并处5万元以上10万元以下罚款。

（三）对违反本条例第七、第八、第九条规定，破坏和浪费铁矿资源、污染和破坏生态环境的企业、安全管理混乱和安全隐患严重的企业，责令改正。拒不改正的，实行停业整顿，或提请上级主管部门吊销采矿许可证。

（四）违反本条例第十条规定，无准销、准运手续，销售和运输铁矿矿石、矿粉的，责令停止违法经营活动，没收铁矿矿石、矿粉和违法所得，并处铁矿矿石、矿粉总价款30%的罚款。

（五）违反本条例第十一条规定，擅自转让、出租铁矿采矿权的，责令改正，没收违法所得，处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，报请登记机关吊销采矿许可证。

第十四条
国土资源部门和其他相关部门在执行本条例过程中，徇私舞弊或者有其他失职、渎职行为的，对负有直接责任的主管人员和其他责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十五条 本条例自2008年10月1日执行。
海南省人民代表大会常务委员会关于进一步加强旅游市场监督管理的决定
类别：地方性法规
发布机关：海南省人民代表大会常务委员会
效力状态：已废止

海南省人民代表大会常务委员会关于进一步

加强旅游市场监督管理的决定

> （2005年11月25日海南省第三届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过）

海南省第三届人民代表大会常务委员会第二十次会议，听取和审议了省人大常委会执法检查组《关于检查〈海南省旅游条例〉实施情况的报告》。会议认为，省人民政府高度重视发展旅游业，认真贯彻"一省两地"的发展战略，旅游业取得较快发展。各级人民政府在开发和保护旅游资源、推动旅游市场开放、促进旅游业发展等方面取得一定成效。但我省旅游市场秩序比较混乱，有法不依、执法不严、监管不力的问题比较突出，严重地制约了我省旅游业的健康发展。

为进一步贯彻实施《海南省旅游条例》（以下简称条例），支持政府整顿和规范旅游市场秩序，加强旅游市场监督管理，推动我省旅游业健康快速发展，特作如下决定：

一、各级人民政府要加强对条例的宣传，提高政府工作人员的依法治旅意识，增强执法意识、责任意识、服务意识，提高旅游经营者的守法意识，提高旅游消费者的维权意识。

二、各级人民政府要严格实施条例，做到有法必依、执法必严、违法必究，维护法律法规尊严。政府有关部门要针对我省旅游价格、旅游定点和旅游市场主体放开后出现的新问题，研究制定具体可行的旅游市场监管和调控的制度和措施。

三、省人民政府要颁布实施海南省旅游发展总体规划，各级人民政府要严格执行旅游规划。新建、改建、扩建旅游项目及旅游设施项目，必须符合旅游规划。建设需要审批或者核准的旅游项目，有关部门在审批或者核准前必须书面征求省旅游主管部门的意见。对不符合旅游规划，未经依法报批，影响我省旅游形象的低俗景点，必须予以处理。

四、各级人民政府要进一步完善旅游协调工作机制，定期研究并协调处理旅游市场监管中出现的重大问题。旅游、工商行政管理、交通、物价、质量技术监督、卫生等有关部门要加强旅游执法的相互配合，建立综合执法机制，加强执法力量，提高执法效率。

五、各级人民政府要继续加大查处旅游市场违法经营行为的力度，取缔未经依法设立的旅行社，惩治未取得营运资格从事旅游运输的车辆经营者和未取得导游证从事导游业务的人员。加强旅游合同的监管，依法查处欺诈游客的违法行为，维护旅游消费者的合法权益。

省旅游主管部门要会同省工商行政管理部门研究做出认定旅行社变相非法转让旅游业务经营权的具体规定，全面整治旅行社的非法承包挂靠行为，依法规范旅行社的经营行为。

六、省人民政府要根据国家有关价格法律法规，加强旅游价格的调控。制定规范旅游市场价格秩序和价格监管的措施，制定惩治低于成本价倾销、哄抬价格、价格欺诈等行为具体办法，依法查处旅行社"零负团费"组接团揽客，导游人员和旅游车司机私下拿回扣，游览参观点和旅游商品虚高定（标）价等的违法行为。

七、各级人民政府劳动保障、工商行政管理、旅游、交通等部门要依法加强对旅行社等经营主体与从业人员签订和履行劳动合同的监管，查处违反劳动合同的行为。旅行社等经营主体要将所聘用的从业人员的劳动报酬列入经营成本，纠正目前导游人员、旅游车司机靠回扣取得报酬的做法。

八、省人民政府要组织制定旅游行业地方标准，各级人民政府有关部门要加强对旅游企业标准实施情况的监督检查；要规范旅游商品生产销售企业的质量行为，依法惩治质量、计量违法行为。

九、各级人民政府要落实省人大关于加强信用建设的决定，推进旅游诚信体系建设，加强旅游行业监管队伍建设。加强对旅游企业和从业人员诚信守法、职业道德的教育，要建立诚信激励、失信惩戒制度。

十、各级人民政府要指导建立健全旅游行业协会，支持旅游协会依法履行职责。政府及有关部门要尽快研究制定有关具体办法，授权或者委托旅游行业协会从事部分协调、培训、资格评定、监督等方面的工作。各旅游协会应当建立和完善行业自律制度，加强旅游价格自律和旅游质量管理。

十一、各级人大常委会要加强对本级人民政府贯彻实施有关旅游法律法规工作的监督，加强舆论和社会监督，促进旅游市场秩序的根本好转。
甘肃省人民代表大会常务委员会人事任免暂行办法
类别：地方性法规
发布机关：甘肃省人民代表大会常务委员会
效力状态：已废止

甘肃省人民代表大会常务委员会

人事任免暂行办法

> （1988年9月20日甘肃省第七届人民代表大会常务委员会第四次会议通过）

第一条
为了做好省人大常委会的人事任免工作，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国法院组织法》、《中华人民共和国检察院组织法》的规定，结合我省的实际情况，制定本办法。

第二条 省人大常委会决定任免、任免、批准任免下列人员：

（一）在省人民代表大会闭会期间，根据省长的提名，决定副省长的个别任免；在省长、省高级人民法院院长、省人民检察院检察长因故不能担任职务的时候，从副省长、副院长、副检察长中决定代理的人选。代理省长的人选根据省人民政府的推荐，由常委会审议决定；代理院长、代理检察长的人选由省人大常委会主任会议（以下均称主任会议）提名。决定省人民检察院代理检察长，由省人民检察院报最高人民检察院和全国人大常委会备案；

（二）根据省长的提名，决定省人民政府秘书长、厅长、局长、主任的任免；

（三）由省高级人民法院院长推荐，主任会议提名，决定按地区设立的中级人民法院和相当中级人民法院的专门人民法院院长的任免；

（四）根据省人民检察院检察长的提名，决定省人民检察院分院和省人民检察院设置的专门人民检察院检察长的任免；

（五）根据主任会议的提名，任免省人大常委会副秘书长、各工作委员会、办公厅和地区联络处主任、副主任；

（六）根据省高级人民法院院长的提名，任免省高级人民法院、按地区设立的中级人民法院、相当中级人民法院的专门人民法院的副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员；

（七）根据省人民检察院检察长的提名，任免省人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员；任免省人民检察院分院和省人民检察院设置的专门人民检察院的副检察长、检察委员会委员、检察员；

（八）根据省人民检察院检察长的提请，批准任免自治州、省辖市和地区所辖的市、县、自治县的人民检察院检察长；

（九）按地区设立的中级人民法院和相当中级人民法院的专门人民法院院长因故不能担任职务的时候，根据省高级人民法院院长的推荐，由主任会议在该法院的副院长中提名，决定代理院长；省人民检察院分院和省人民检察院设置的专门人民检察院的检察长因故不能担任职务的时候，根据省人民检察院检察长在该检察院的副检察长中提名，决定代理检察长。

第三条
凡提请省人大常委会任免的人员，均由提请机关或提请人至迟于常委会会议召开前十五日向省人大常委会报送书面提请报告和拟任免人员职务呈报表以及拟任命人员的政绩考核材料。提请机关或提请人需向主任会议介绍提请任免人员的情况。主任会议认为必要时，可组织有关部门对拟任命人员进行考察，考察情况须向主任会议报告。拟任免人员经主任会议讨论后，提请常委会会议审议。

第四条
提请常委会会议审议的拟任免人员的有关材料，须于审议前二日发给与会的常委会组成人员。

第五条
常委会审议拟任免人员时，要充分发扬民主，常委会组成人员以及列席会议的人员均可发表意见。提请机关或提请人要负责地、全面地、实事求是地介绍拟任命人员情况，并对审议中提出的询问负责解答，说明情况。必要时可请拟任命的人员到会，谈任职后的设想，回答询问。

第六条
对任免案在审议过程中，提请机关或提请人，在交付表决前要求撤回的，经主任会议同意，对该任免案的审议即行终止。

拟任免人员经常委会会议审议后，应提付表决。表决采用无记名投票表决方式和举手表决方式。

任命省人民政府组成人员、省人民法院副院长、省人民检察院副检察长以及决定代理省长、省高级人民法院代理院长、省人民检察院代理检察长时，均采用无记名投票表决方式。

任免省人大常委会副秘书长、各工作委员会、办公厅正副主任、地区联络处主任以及地区中级人民法院院长、省人民检察院地区分院检察长，批准任免自治州、省辖市人民检察院检察长，采用逐人举手表决方式；任免、批准任免或决定其他职务的人员，按提请名单采用合并举手表决方式。

投票表决前，以举手表决方式在常委会组成人员中推选二名监票人；计票人从会议工作人员中指定。投票表决后，监票人报告计票情况，由会议主持人宣布表决结果。

表决以常委会全体组成人员的过半数通过。

第七条
经省人大常委会任命的人员，除副省长、决定代理职务的人员外，均颁发任命书。任命书由省人大常委会主任署名，可以由省人大常委会主任亲自颁发，也可以委托提请任命的机关代发。任命书应在任命后十日内发出。

第八条
省人大常委会通过任免人员后的十日内，以正式文件通知提请任免的机关，并在省人大常委会公报中登载。以无记名投票表决方式和逐人举手表决方式任免或决定职务的人员，同时在《甘肃日报》上公布。

第九条
在省人民代表大会闭会期间，省长、副省长、省人大常委会组成人员、省高级人民法院院长、省人民检察院检察长调离或者离休、退休的，本人向省人大常委会提出辞职的请求，由省人大常委会决定接受辞职后，报省人民代表大会备案。省人民检察院检察长的辞职，须报经最高人民检察院检察长提请全国人大常委会批准。

经省人大常委会任命的人员，任命后才能到职。在任期内离休、退休或调动工作的，由提请任命的机关或提请人报经省人大常委会免职之后，才能离开职位。在任期内逝世的人员，由提请任命机关报省人大常委会备案。

第十条
经省人大常委会任命的人员需撤销职务的，由提请任命的机关或提请人报经省人大常委会批准后执行。

第十一条 本办法自公布之日起施行。
邯郸市机动车排气污染防治条例
类别：地方性法规
发布机关：邯郸市人民代表大会常务委员会
效力状态：已废止

邯郸市机动车排气污染防治条例

> （2009年8月25日邯郸市第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过
> 2009年11月28日河北省第十一届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准）

第一条
为了防治机动车排气污染，保护和改善大气环境，促进经济和社会可持续发展，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等有关法律、法规，结合我市实际，制定本条例。

第二条
本条例适用于本市行政区域内以可燃物质为燃料的机动车排气污染的防治。

第三条
在用机动车不符合制造当时的在用机动车污染物排放标准的，不得上路行驶。

第四条
市政府应当制定有关政策和措施，鼓励、支持和推广使用优质车用燃油、燃气、电力等清洁能源。

主城区内的公交车辆、客运出租汽车应当使用清洁车用能源。

第五条
市环境保护行政主管部门对全市机动车排气污染防治工作实施统一监督管理。

公安机关交通管理、质量技术监督、交通等行政主管部门，按照各自职责，对机动车排气污染防治实施监督管理。

第六条
市环境保护行政主管部门依照国家有关规定对在用机动车实施排气达标标志管理。

第七条
机动车定期检测、申请延期使用的，应当先按国家规定的检测标准和检测方法进行排气检测。

第八条
机动车排气污染物经检测符合规定排放标准的，由市环境保护行政主管部门发放机动车排气达标标志。

机动车排气污染物经检测不符合规定排放标准的，机动车所有人和使用人应当进行专项维护，经复检合格，由市环境保护行政主管部门发放机动车排气达标标志。经维修、调整或者采用排放污染控制技术等措施后，排放污染物仍不符合在用机动车排放标准的车辆，应当强制报废。

第九条
购买达到排放标准的新机动车，凭相关资料免予首次检测，由市环境保护行政主管部门发放机动车排气达标标志。

第十条 机动车排气达标标志不得转让、转借、涂改、伪造。

不得使用过期的机动车排气达标标志。

第十一条 依照法律、法规取得资质的检测单位可以进行机动车排气污染检测。

第十二条
进行机动车排气污染检测的单位必须按照国家规定的检测方法和技术规范进行检测，如实提供检测报告，并定期将机动车排气污染检测情况报市环境保护行政主管部门。

第十三条
市环境保护行政主管部门应当会同市公安机关交通管理、交通等行政主管部门，建立机动车排气污染防治数据信息传输系统。

第十四条
在用机动车所有人和使用人应当加强机动车的维护和保养，不得擅自拆除、闲置机动车排气污染控制装置。

第十五条
环境保护行政主管部门可以在机动车停放地对在用机动车排气污染状况进行监督抽测。

公安机关交通管理部门应当会同环境保护行政主管部门对在道路上行驶的机动车，在不影响机动车行驶的情况下，可以采取遥感等先进方法，对机动车排气污染状况进行监督抽测。

机动车的所有人和使用人应当配合抽测。

第十六条
主城区内的公交车辆、客运出租汽车未使用清洁车用能源的，由环境保护行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，按机动车每台处以二千元以下罚款。

第十七条
未办理或者使用过期的机动车排气达标标志上路行驶的机动车，由公安机关交通管理部门暂扣车辆行驶证，责令限期改正。

使用转让、转借、涂改、伪造机动车排气达标标志的，由公安机关交通管理部门处以一千元以上五千元以下的罚款。

第十八条
对从事机动车排气污染检测单位拒不提供数据或者弄虚作假、提供不真实数据的，由市环境保护行政主管部门责令限期改正，可处以五万元以下罚款。

第十九条
机动车的所有人、使用人拆除、闲置机动车排气污染控制装置的，由环境保护行政主管部门责令限期改正，并处以五百元罚款。

第二十条
对于在抽测中，经排气污染检测不合格的车辆，由公安机关交通管理部门暂扣车辆行驶证，责令限期进行专项维护。

被抽测机动车的所有人和使用人，拒不配合抽测的，由公安机关交通管理部门处以五百元以上一千元以下的罚款。

第二十一条 行政管理部门工作人员有下列行为之一的，依法给予行政处分：

（一）未向被抽检人明示抽检结果或者对依法应当处罚而不进行处罚的；

（二）对从事机动车排气污染检测业务的机构及其检测行为，不依法监督管理，情节严重的；

（三）对不符合国家规定排放标准的机动车核发安全技术检验合格标志、注册登记的；

（四）对不符合国家规定排放标准的机动车通过定期审验的。

第二十二条 市人民政府根据本条例制定具体实施办法。

第二十三条 本条例自2010年7月1日起实施。

2001年6月1日市政府发布实施的《邯郸市防治机动车排气污染管理办法》同时废止。
北京市实施《中华人民共和国国防教育法》办法
类别：地方性法规
发布机关：北京市人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

# 北京市实施《中华人民共和国

# 国防教育法》办法

## 

## （2007年7月27日北京市第十二届人民代表大会常务

## 委员会第三十七次会议通过）

目 录

第一章 总则

第二章 学校国防教育

第三章 社会国防教育

第四章 国防教育保障

第五章 法律责任

第六章 附则

第一章 总则

第一条
为了实施《中华人民共和国国防教育法》，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内的国防教育活动及其保障。

第三条
本市通过开展国防教育，使公民增强国防观念，掌握基本的国防知识，学习必要的军事技能，激发爱国热情，自觉履行国防义务。

第四条
本市国防教育贯彻全民参与、长期坚持、讲求实效的方针，实行经常教育与集中教育相结合、普及教育与重点教育相结合、理论教育与行为教育相结合的原则，针对不同对象确定相应的教育内容、考核标准，分类组织实施。

第五条 接受国防教育是公民的权利和义务。

普及和加强国防教育是全社会的共同责任。

第六条
本市各级人民政府领导本行政区域内国防教育工作，并将国防教育纳入国民经济和社会发展规划，为单位开展国防教育和公民接受国防教育创造条件。

驻京军事机关应当协助和支持本市各级人民政府开展国防教育。

第七条
市和区、县国防教育办公室负责组织、指导、协调和检查本行政区域内的国防教育工作。

教育行政部门负责各级各类学校的国防教育工作，指导、监督学校开展国防教育。

人事行政部门负责本市国家机关的国防教育工作，将国防教育纳入培训计划，指导、协调各机关开展国防教育。

兵役机关负责所属民兵、预备役人员的国防教育工作和学校、本市国家机关以外的单位和人员的国防教育工作。

民防行政部门负责人民防空教育工作。

民政行政部门结合拥军优属工作，开展国防教育。

文化、新闻出版、广播电视等行政部门将国防教育纳入工作计划，根据各自职责开展面向社会公众的国防教育。

征兵、国防科研生产、国民经济动员、国防交通、军事设施保护等工作的主管部门，应当依照有关法律、法规和本办法的规定，负责国防教育工作。

工会、共产主义青年团、妇女联合会以及其他有关社会团体结合工作特点，协助人民政府开展国防教育。

第八条 每年九月的第三个星期六是全民国防教育日。

负有国防教育职责的部门在全民国防教育日，应当采取多种形式组织开展国防教育活动。

第二章 学校国防教育

第九条
教育行政部门应当将国防教育列入工作计划，并对学校的国防教育工作定期进行考核。

第十条
各级各类学校应当将国防教育纳入工作和教学计划，根据全民国防教育大纲和本市有关规定，开展国防教育。

第十一条
小学和初级中学应当将国防教育的内容纳入有关课程，采取课堂教学与课外活动相结合的方式，对学生进行国防教育。

小学和初级中学可以通过少年军校、组织军事夏令营和聘请校外辅导员等形式开展国防教育。

第十二条
高等学校、高级中学和相当于高级中学的学校对学生进行国防教育，应当将课堂教学与军事训练相结合，并将学生的国防教育课程成绩记入学生档案。

第十三条 学校开展国防教育应当建立安全制度，制定安全预案。

第三章 社会国防教育

第十四条
国家机关应当根据工作性质和特点，采取国防知识讲座、军事日活动等形式，有计划地对工作人员进行国防教育。

从事征兵、国防科研生产、国民经济动员、民防、国防交通、国防教育、军事设施保护等国防建设事业的国家工作人员，应当学习和掌握履行职责所必需的国防知识和技能。

本市根据需要选送有关单位的负责人或者其他人员到军事院校接受培训，学习和掌握履行职责所必需的国防知识和技能。

第十五条 民兵、预备役人员的国防教育按照国家和军队的有关规定执行。

第十六条
企业事业组织应当将国防教育列入职工教育计划，根据负有国防教育职责部门的安排和要求，组织本单位人员开展国防教育。

承担国防科研生产、国防设施建设、国防交通保障等任务的企业事业组织，应当根据所担负的任务，制定相应的国防教育制度和计划，有针对性地对职工进行国防教育。

第十七条
北京日报、北京人民广播电台、北京电视台、首都之窗网站等媒体，应当开设栏目或者制作节目，普及国防教育知识。

第十八条
在国庆节、中国人民解放军建军节和全民国防教育日，经批准的军营向社会开放。

第十九条
居民委员会、村民委员会应当配合有关部门对本地区的居民、村民开展国防教育。

第四章 国防教育保障

第二十条
市和区、县人民政府应当根据开展国防教育的需要，在财政预算中保障国防教育所需的经费。

负有国防教育职责的部门应当在本部门预算经费内列支国防教育所需经费。

第二十一条
各级各类学校应当按照有关规定，在本单位的经费中列支学生国防教育经费，落实师资、教材和课时，保障对学生进行国防教育的需要。

第二十二条
鼓励单位和个人以捐赠、资助，开展国防教育宣传、研究等形式，参与、支持国防教育。

第二十三条
国防教育经费和捐赠、资助国防教育的财产，应当用于国防教育事业，任何单位或者个人不得挪用、克扣。

第二十四条
具有国防教育功能的博物馆、纪念馆、科技馆、文化馆、青少年宫等场所，应当采取多种形式为公民接受国防教育提供服务，对有组织的国防教育活动实行优惠或者免费。

第二十五条 市和区、县人民政府应当统筹国防教育基地的规划、建设和管理。

国防教育基地应当对有组织的中小学生免费开放，在全民国防教育日向社会免费开放。

第二十六条
市和区、县人民政府统筹规划国防教育培训机构的建设和管理，为国家机关、企业事业组织、社会团体等开展国防教育提供保障。

国防教育培训机构应当依法成立并开展国防教育活动。

第二十七条
国防教育办公室组织、协调有关单位从热爱国防教育事业、具备国防知识和必要军事技能的人员中选拔国防教育教员，并加强对国防教育教员的培训和管理，协助国家机关、企业事业组织、社会团体等开展国防教育。

第二十八条
国防教育办公室应当会同教育、人事、兵役、民防、保密等部门，根据不同国防教育对象的情况和国防教育需要，依据全民国防教育大纲，组织编写国防教育基础知识教材和应用教材。

第二十九条
国防教育办公室应当制定国防教育工作考核办法，对负有国防教育职责的部门进行考核。

负有国防教育职责的部门应当建立国防教育责任制，落实国防教育工作。

第三十条 本市对在国防教育中做出突出贡献的单位和个人，予以表彰和奖励。

第五章 法律责任

第三十一条
负责国防教育的国家工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十二条
违反本办法第二十三条规定，挪用、克扣国防教育经费的，由有关主管部门责令限期归还；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附则

第三十三条
本办法自2007年9月15日起施行。1993年7月30日北京市第十届人民代表大会常务委员会第四次会议通过的《北京市国防教育条例》同时废止。
果洛藏族自治州社会治安综合治理条例
类别：地方性法规
发布机关：果洛藏族自治州人民代表大会
效力状态：有效

果洛藏族自治州社会治安综合治理条例

　　（2006年4月20日果洛藏族自治州第十一届人民代表大会第七次会议通过　2006年7月28日青海省第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准）

　　第一条　为加强社会治安综合治理工作，维护社会稳定，促进社会和谐，保障自治州改革开放和现代化建设的顺利进行，根据全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》和《青海省社会治安综合治理条例》以及有关法律、法规，结合自治州实际，制定本条例。

　　第二条　社会治安综合治理应当加强打击、防范、教育、改造、管理、建设等各方面的工作，健全和落实社会治安综合治理目标管理责任制、领导责任制和一票否决权制等各项制度，建立和完善社会治安综合治理考核评比、激励约束机制，深入推进平安建设。

　　第三条　各级人民政府应当动员和组织公民参与社会治安综合治理活动，引导和鼓励公民同违法犯罪行为作斗争。

　　第四条　加强对公民的法制和道德教育，增强法制和道德观念，预防和减少违法犯罪。

　　第五条　严厉打击境内外敌对势力的分裂、渗透和破坏活动，维护民族团结和社会稳定。

　　第六条　严密防范和依法打击破坏生态环境和自然资源的违法犯罪行为，加强三江源自然保护区的治安管理工作。

　　第七条　建立健全社会治安防控体系，加强群防群治工作，开展村社联防、农牧户联防、毗邻地区联防、民兵值勤、巡山护畜等治安联防活动，加强对流动人口的服务、教育和管理工作，维护基层社会治安秩序。

　　第八条　各级人民政府应当建立健全矛盾纠纷排查调处机制，加强人民调解组织的规范化建设，积极疏导、依法调处各类民间纠纷，化解社会矛盾，消除不安定因素，预防和妥善处置群体性事件。

　　禁止违背法律、法规、规章、政策和社会主义道德规范的调解活动。

　　第九条　侵犯公民人身权、财产权引起的损害赔偿纠纷必须依法解决。禁止任何违背法律、法规、规章的索赔和赔偿行为；禁止任何组织和个人以索赔、赔偿为由寻衅滋事、结伙斗殴。

　　违反前款规定，组织、策划、煽动、帮助、参与索赔、赔偿活动或者寻衅滋事、结伙斗殴的人员，视情节轻重，由其所在单位或者上级主管部门、行政监察机关根据有关规定给予批评教育、行政处分；违反治安管理法律法规的，由公安机关予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十条　依法加强枪支管理，禁止任何单位或者个人违反法律规定持有、私藏、制造（包括变造、装配）、买卖、运输、出租、出借枪支。

　　巡山护畜等活动所需猎枪，使用者应当向所在地的县人民政府公安机关提出借用申请，公安机关审查同意后，报请县人民政府批准，并由相关责任人和枪支使用人签订责任书后方可借用。使用枪支的人员应当遵守使用枪支的有关规定，保证枪支的合法、安全使用。

　　第十一条　依法管理宗教事务，开展平安寺院建设。加强宗教活动场所和宗教活动的治安防范，维护治安秩序，保障宗教活动依法、安全、有序进行。

　　跨州、跨县举行超过宗教活动场所容纳规模的大型宗教活动，或者在宗教活动场所外举行大型宗教活动的，主办者应当按照规定办理相关审批手续。

　　第十二条　本条例的具体应用问题由自治州人民政府负责解释。

　　第十三条　本条例自2006年10月1日起施行。
阜新蒙古族自治县蒙医药管理条例
类别：地方性法规
发布机关：阜新蒙古族自治县人民代表大会
效力状态：有效

### 阜新蒙古族自治县蒙医药管理条例

（2005年1月20日阜新蒙古族自治县第十三届人民代表大会第三次会议通过
2005年5月28日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准）



第一条
为继承和发展蒙医药事业，加强蒙医药管理，根据有关法律、法规，结合自治县实际，制定本条例。

第二条
凡在自治县行政区域内从事蒙医医疗、预防、保健、教育、科研，蒙药生产、经营以及管理活动的公民法人和其他组织，应当遵守本条例。

第三条
自治县人民政府重视蒙医药事业，积极运用现代科学技术手段，提高医疗技术水平，促进蒙医药理论和实践的创新发展。将发展蒙医药事业纳入国民经济和社会发展规划，并组织实施。

第四条
自治县卫生行政、药品监督部门负责本行政区域内的蒙医药管理。民族、财政、经贸、工商、税务、技术监督、劳动和社会保障、人事、物价及其他相关部门应按各自的职责，共同做好蒙医药的管理工作。

卫生行政和药品监督部门的领导成员中，应配备具有蒙医药专业技术的人员。

卫生行政和药品监督部门，应设置蒙医药管理、监督科（室），负责蒙医药管理、监督工作。

第五条
自治县行政区域内按医疗机构设置规划设置的蒙医药机构，不得随意撤销。

鼓励蒙医药机构在国内外开办蒙医医疗机构、蒙药经销网络。

第六条 自治县人民政府扶持发展农村蒙医药事业，将其纳入农村卫生事业规划。

乡（镇）卫生院加强和完善蒙医科（室）建设。

鼓励蒙医药人员到乡（镇）、村从事医疗工作。

第七条
自治县劳动和社会保障部门应将符合条件的蒙医医疗机构和药店列为医疗保险定点医疗单位和药店。

第八条
自治县人民政府把蒙医药事业经费纳入财政预算，并根据财政收入的增长逐年增长。

自治县人民政府设立蒙医药专项经费，用于扶持发展蒙医药医疗、教学、科研和开发等重点项目建设。

鼓励国内外社会团体、企事业单位、组织和个人以各种形式资助蒙医药事业的发展。

蒙医药事业经费和蒙医药专项经费要专款专用，不得扣减、截留、挪用。

第九条
具有执业医师（含执业助理医师）资格的蒙医人员，经自治县卫生行政部门依法审批后，可从事个体行医。

第十条
蒙医药专业技术人员在本单位医疗、科研、生产从业过程中，完成的职务发明创造成果，其申请专利的权利归单位所有；申请被批准后，该单位为专利权人。

第十一条
自治县人民政府加强蒙医药专业技术岗位职数管理。对蒙医药专业人员技术职务晋升考试、考核时，应以蒙医药基础理论和专业知识为内容，试卷可采用蒙古文。

自治县人民政府自主地组织乡村蒙医资格考试、考核，并由卫生行政部门颁发证书。

第十二条
自治县人民政府设立蒙医药专家委员会，成员由副高级职称以上人员和行政管理部门负责人组成；其成员由自治县卫生行政部门推荐，自治县人民政府批准。蒙医药专家委员会配合相关部门做好以下工作：

（一）蒙医药科研课题的立项和成果评审、鉴定；

（二）蒙医药专业技术职称、执业资格的考试、考核；

（三）蒙药生产企业、蒙医等级医院和科研机构评审、评估的推荐；

（四）卫生系统蒙医药教材编写、考试出题、评卷工作；

（五）审评新蒙药的创制；

（六）蒙医医疗事故的技术鉴定。

第十三条 自治县人民政府支持蒙医药高等教育事业。

卫生行政部门，有计划地选拔蒙医药人员到专业高等院校深造。

第十四条
自治县人民政府应鼓励蒙医药专家学术理论、临床经验的总结和技术传承工作。

支持蒙医药基础理论、临床、制药研究和新技术的开发应用，加快蒙医药科研成果的推广和转化，促进科研成果产业化。

第十五条
自治县蒙医医疗机构加强蒙医医案、学术论文、科研成果论证档案的管理，开展典籍、秘方、验方的搜集、整理、研究。

加强地区和国际间广泛的学术交流与合作。

第十六条
自治县蒙医医疗机构、蒙药生产企业，经国家食品药品监督管理部门批准，可以利用民间经临床应用，疗效显著、安全的蒙药秘方、验方，开发新品种，创立主导品牌。保护公民、法人和其他组织研究、开发新蒙药的合法权益。

第十七条
自治县人民政府扶持蒙药生产企业，对征收的蒙药产品增值税、所得税等税种的返还部分应当全部用于开发蒙药。

第十八条 药品监督部门应当按蒙药的特点进行监督管理。

第十九条
自治县经辽宁省食品药品监督管理部门批准，已取得《医疗机构制剂许可证》的蒙药制剂室配制的蒙药，允许在本行政区域内有蒙医的医疗机构之间调剂使用。

第二十条
自治县人民政府应当积极保护和合理开发当地野生蒙药材资源，建立蒙药材生产基地，推广蒙药材栽培、养殖技术。蒙医药机构经相关部门批准，根据需要可以采购和使用特殊药材。

第二十一条
自治县工商、药品监督部门，强化蒙药药材和成药市场管理，禁止生产和销售假、劣蒙药和蒙药材。

第二十二条
自治县人民政府对蒙医药事业有突出贡献的专业技术人员，给予政府津贴，并改善其工作、生活条件。

第二十三条 自治县人民政府对发展蒙医药事业有下列贡献之一者，给予奖励：

（一）贯彻执行蒙医药法规和政策，对促进蒙医药事业发展有重大贡献的；

（二）在开展蒙医医疗、教育、科研、制药、理论研究、对外交流与合作等方面成绩显著的；

（三）挖掘、整理有价值的蒙医药文献或者献出独特疗效的秘方、验方和诊疗技术的；

（四）名、老蒙医药专家带徒授业取得突出成绩的；

（五）资助蒙医药事业发展贡献突出的；

（六）对促进蒙医药事业发展有其他突出贡献的。

第二十四条 违反本条例规定，给予下列处罚：

（一）违反本条例第八条第四款规定的，由审计、监察机关责令限期归还，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；

（二）违反本条例第九条规定，未经批准自行行医的，由卫生行政部门予以取缔，吊销其执业证书，没收其违法所得及其药品、器械，并处5000元以上1万元以下罚款；

（三）违反本条例第二十一条规定，生产和销售假、劣蒙药及蒙药材的，没收违法销售的药品、药材和违法所得，并处货值2倍以上5倍以下罚款；情节严重的吊销《药品经营许可证》；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条
在蒙医药管理工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，尚不构成犯罪的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十六条 本条例自2005年9月1日起实施。
甘肃省村务公开条例
类别：地方性法规
发布机关：甘肃省人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

甘肃省村务公开条例

> （2003年11月28日甘肃省第十届人民代表大会常务委员会第七次会议通过）

第一条
为了规范和完善村务公开制度，保障村民依法对村务进行民主决策、民主管理和民主监督，维护村民的根本利益，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，结合本省实际，制定本条例。

第二条
本条例所称村务公开是指村民委员会对涉及村民切身利益的财务、事务、政务事项，依照规定的程序、时间和形式如实公布，接受村民监督的民主管理制度。

第三条 乡（镇）人民政府负责指导、监督本行政区域内的村务公开工作。

县级以上民政行政主管部门负责做好村务公开的指导、监督、协调、服务工作。

农业、财政、教育、卫生、价格、人口与计划生育等有关部门在各自职责范围内帮助村民委员会做好村务公开方面的工作，对涉农重要商品和服务价格以及行政事业性收费的依据、项目、标准等事项，应当通过多种形式向社会公示。

第四条 涉及下列村务的事项至少一年公布一次：

（一）村年度财务收支情况及其审计结果；

（二）村民负担的税收及其附加的收缴情况；

（三）宅基地的审批情况；

（四）计划生育工作中符合当年生育政策的育龄夫妇名单、奖励优待政策的落实、社会抚养费的收缴情况；

（五）退耕还林还草补贴的兑付情况；

（六）村民委员会成员的报酬。

第五条
村务公开的重点是财务公开，涉及下列村财务的项目至少半年逐项逐笔公布一次：

（一）集体统一经营项目的收入和支出；

（二）各级人民政府和有关部门下拨的各种专项资金的数额及其使用；

（三）集体经济项目的承包、租赁、转让等费用的收缴情况；

（四）农民合作医疗费的收缴、补贴及其支付情况；

（五）享受误工补贴的人数、标准、数额；

（六）五保户供养标准及其落实情况；

（七）村办公经费的开支。

第六条 涉及下列村务的事项应当及时公布：

（一）村兴办的经济、公益事业项目及其筹资投劳、招标投标、承包方案；

（二）水电费的价格、用量和代收代缴情况；

（三）土地征用补偿费及其分配情况；

（四）救灾救济、社会捐赠款物的数额及其发放情况；

（五）村集体资产的购置、拍卖、承包、租赁、评估及其审计结果。

第七条 对村民普遍关心的其他事项，村民委员会应当及时予以公布。

属于村民小组办理的事项，参照本条例有关规定予以公开。

第八条
村民委员会应当在方便村民观看的地方，设立固定的村务公开栏，也可以同时通过会议、广播电视以及印发明白卡和入户告知等形式公布村务。

村民委员会应当通过召开会议、村民议政日、设立意见箱等形式，征求村民对村务公开的意见和建议。

第九条
村设立村务公开监督小组，其成员由三至七人组成，经村民会议或者村民代表会议推选产生，任期与村民委员会相同。村民委员会成员及其近亲属不得担任监督小组成员。

第十条 村务公开监督小组监督村务公开制度的执行，其职责是：

（一）审查村务公开各项内容的真实性；

（二）征求和反映村民对村务公开的意见、建议；

（三）对村务公开中存在的问题，督促村民委员会及时作出答复或者进行整改；

（四）向村民会议或者村民代表会议汇报村务公开的监督情况。

村务公开监督小组依法履行监督职责，任何组织和个人不得阻碍、威胁或者打击报复。对不履行职责的成员，村民会议或者村民代表会议有权撤销其资格。

第十一条 村民对村务公开行使下列权利：

（一）对公布的内容、时间、程序等有疑问的，可以要求村民委员会进行解释和答复；

（二）委托村务公开监督小组查阅本村有关财务帐目、凭证；

（三）向乡（镇）人民政府和有关部门反映村务公开中存在的问题，提出意见和建议。

第十二条
村民委员会研究讨论涉及村务公开的事项时，应当有村务公开监督小组一至二名成员列席会议。

第十三条
村务公开的内容公布后，村民有疑问的，可以自公布之日起三十日内向村民委员会询问或者向村务公开监督小组反映。村民委员会对村民询问的事项应当在三日内予以解释和答复；村务公开监督小组对村民反映的事项应当进行审查，对有遗漏或者不真实的，应当督促村民委员会限期重新公布。

第十四条 村民委员会应当对村务公开中形成的各种资料进行归档并妥善保管。

第十五条
对在村务公开工作中成绩显著的单位或者个人，乡（镇）或者县级人民政府应当给予表彰奖励。

第十六条
村民对村民委员会及其成员违反本条例的行为，有权向乡（镇）人民政府和县级有关部门反映。县级有关部门应当将反映的问题及时转交乡（镇）人民政府调查处理。乡（镇）人民政府应当自接到县级有关部门转交或者村民直接反映的问题之日起十五个工作日内负责调查核实，对情况属实的，应当督促村民委员会予以改正。村民委员会应当将改正结果及时反馈给乡（镇）人民政府和村民。

村民对乡（镇）人民政府在规定的时间里就其反映的问题，未作处理或者对村民委员会的改正结果不满意的，可以向县级人民政府反映，县级人民政府应当责成乡（镇）人民政府限期办理；必要时，可以直接组织调查处理。

第十七条 建立村务公开责任追究制度。

村民会议或者村民代表会议对村务公开不及时、内容不全面、弄虚作假的或者不推行村务公开的村民委员会，应当提出批评并要求其限期改正；对拒不改正的，依法罢免负有主要责任的村民委员会成员职务。

乡（镇）人民政府对有前款行为的村民委员会，应当进行批评教育并责令其限期改正，发现对提意见的村民打击报复的，应当调查处理。

第十八条 本条例自2004年1月1日起施行。
湖南省人民代表大会常务委员会关于预防和制止家庭暴力的决议
类别：地方性法规
发布机关：湖南省人民代表大会常务委员会
效力状态：已废止


湖南省人民代表大会常务委员会

关于预防和制止家庭暴力的决议

(2000年3月31日湖南省第九届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过)
 湖南省第九届人民代表大会常务委员会第十四次会议，审议了省人民代表大会常务委员会主任会议决定由省人民代表大会内务司法委员会根据部分委员关于预防和制止家庭暴力的建议而提出的议案。会议认为，建立健康文明的家庭关系是社会主义精神文明建设的重要内容，预防和制止家庭暴力是全社会的共同责任。为保护家庭成员的合法权益，预防和制止家庭暴力，维护家庭和社会稳定，促进我省社会主义精神文明和物质文明建设，特作如下决议：

一、国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织，应当重视家庭精神文明建设，促进男女平等，倡导尊老爱幼、家庭和睦的社会主义新风尚，将预防和制止家庭暴力纳入社会治安综合治理范畴。

二、在全省公民中深入开展法制宣传教育活动，加强对婚姻法、妇女权益保障法、未成年人保护法、老年人权益保障法、残疾人保障法、刑法和治安管理处罚条例等法律法规的宣传，不断增强公民的法制观念，增强家庭成员防范家庭暴力的法律意识和自我保护能力。

三、基层司法行政机构、村（居）民委员会的调解组织和有关单位，应当及时调解家庭纠纷，化解矛盾，预防家庭暴力行为的发生。

四、人民法院、人民检察院和公安机关应当各司其职，尽职尽责，加强配合，对遭受家庭暴力侵害的投诉，应当依法受理；对不属于管辖范围的，应当告知当事人到有管辖权的机关投诉。

五、公安机关对违反治安管理处罚条例的家庭暴力行为，应当视情节轻重对施暴人依法给予治安处罚；对触犯刑律的，应当依法立案查处。

六、人民检察院对由公安机关报捕或者移送审查起诉的家庭暴力案件，应当及时审查。对符合逮捕或者起诉条件的，应当依法批准逮捕或者提起公诉。

人民检察院认为公安机关应当立案侦查的家庭暴力犯罪案件而不立案侦查的，或者被害人认为公安机关应当立案侦查的家庭暴力犯罪案件而不立案侦查，向人民检察院提出的，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。人民检察院认为其理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关依法应予立案。

家庭暴力被害人起诉的案件，人民法院依法应予受理而不受理的，人民检察院应当实施检察监督。

七、人民法院对人民检察院起诉的家庭暴力案件或者被害人起诉的家庭暴力案件，应当依法及时审理。对造成人身财产损害的被害人提起附带民事诉讼的，应当依法判决施暴人承担相应民事责任。

对因遭受家庭暴力侵害而起诉的离婚案件，依法判决或者调解离婚的，在财产分割中应当依法维护被害人的利益。

八、律师、基层法律服务工作者应当为遭受家庭暴力侵害的受害人提供法律帮助；对符合法律援助条件的，要给予法律援助。

九、国家机关、社会团体、企业事业单位对因受家庭暴力侵害而投诉的公民，应当积极接待并协助有关方面调查处理。施暴人所在单位应当对施暴人给予批评教育，责令改正，并可以视情节轻重给予相应处分。

十、对有法定义务制止和处理家庭暴力行为而不予制止和处理，导致矛盾激化，造成严重后果的直接责任人，应当依法追究其责任。

十一、公民有权劝阻、制止和举报家庭暴力行为。对预防、化解、举报和查处家庭暴力有功的单位和个人，由人民政府或者有关部门予以表彰、奖励。

十二、各级人民政府及其妇女、未成年人、老年人、残疾人权益保障协调机构应当加强对本决议的宣传贯彻和指导协调工作。

十三、本决议所称家庭暴力，是指发生在家庭成员之间的，以殴打、捆绑、禁闭、残害或者其他手段对家庭成员从身体、精神、性等方面进行伤害和摧残的行为。
太原市区（市）人民代表大会常务委员会街道工作委员会工作条例
类别：地方性法规
发布机关：太原市人民代表大会常务委员会
效力状态：有效


太原市区（市）人民代表大会常务委员会

街道工作委员会工作条例

（2001年6月27日太原市第十届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过　2001年7月29日山西省第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准）

第一条　为规范区（市）人民代表大会常务委员会街道工作委员会的工作，进一步推进基层社会主义民主和法制建设，特制定本条例。

第二条　街道工作委员会是区（市）人民代表大会常务委员会的工作机构，在区（市）人民代表大会常务委员会的领导下开展工作。

第三条　街道工作委员会履行以下职责：

（一）宣传宪法、法律、行政法规、地方性法规和上级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定，会同有关部门抓好基层民主和法制建设；

（二）按照区（市）人民代表大会常务委员会的工作计划和部署，组织辖区内的区（市）人民代表大会代表开展视察活动、执法检查和评议工作；

（三）联系辖区内的区（市）人民代表大会代表和上级人民代表大会代表，接待代表的来访，反映代表的意见和要求，督促街道办事处及有关单位认真办理代表提出的建议、批评和意见；

（四）组织和指导代表小组进行学习，开展活动，联系选民，反映人民群众的意见和要求；

（五）对街道办事处和区（市）人民政府所属部门派驻街道的工作机构的工作，提出意见和建议；

（六）对辖区内经济建设、社会治安、社会保障和人民群众关心的问题进行调查研究，向区（市）人民代表大会常务委员会和有关部门反映情况，提出意见和建议；

（七）指导城市居民委员会和村民委员会依照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》与《山西省实施〈中华人民共和国城市居民委员会组织法〉办法》、《山西省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》开展自治活动；

（八）在区(市)人民代表大会常务委员会和选举委员会的领导下，承办辖区内区（市）人民代表大会代表选举的有关工作；

（九）办理区（市）人民代表大会常务委员会及其主任会议交办的有关事项。

第四条　街道工作委员会负责人，由区（市）人民代表大会常务委员会会议任免。

第五条　街道工作委员会议定事项，实行民主集中制原则。

第六条　街道工作委员会负责人列席区（市）人民代表大会常务委员会会议。

第七条　街道工作委员会举行会议时，根据工作需要，可以通知街道办事处、区（市）人民政府所属部门派驻街道的工作机构及有关单位负责人列席；也可以邀请辖区内的区（市）人民代表大会代表列席。

第八条　街道工作委员会与街道办事处和区（市）人民政府所属部门派驻街道的工作机构应建立负责人联系制度，互相通报主要工作情况，讨论研究有关问题。

第九条　本条例自公布之日起施行。

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齐齐哈尔市中小学校用地保护条例
类别：地方性法规
发布机关：齐齐哈尔市人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

齐齐哈尔市中小学校用地保护条例

（2004年9月28日齐齐哈尔市第十三届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过
2004年12月18日黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准）

第一条
为了加强对中小学校用地的保护管理，保障和促进教育事业优先发展，根据《中华人民共和国教育法》和《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国土地管理法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于本市城市规划区内的中小学校用地的保护管理。

本条例所称中小学校用地是指中小学校的现有用地和规划预留用地。

第三条
县级以上人民政府负责组织实施本条例。市、县（市）教育行政管理部门负责所辖中小学校用地的保护管理和监督；规划、国土资源、建设、城管等行政管理部门应当按照各自职责依法进行保护管理和监督。

第四条 中小学校用地受法律保护，任何单位和个人不得侵占和破坏。

第五条
市、县（市）人民政府应当将中小学校的规划和建设纳入国民经济和社会发展计划以及城市总体规划。

中小学校用地专项规划由市规划行政管理部门会同市国土资源、市教育行政管理部门根据城市总体规划和土地利用总体规划、教育事业发展规划编制，报市人民政府批准后实施。经批准的规划，任何单位和个人不得改变。

第六条
县级以上人民政府在开发新区时，应当按照下列国家规定标准配套规划和建设与新区人口相适应的中小学校：

（一）每2万人口区域内设立36个班级规模的中学一所；每1万人口区域内设立24个班级规模的小学一所。

（二）小学生均用地高于17平方米；中学生均用地高于22平方米。

上述标准可以按照国家的有关规定和情况的变化，由市人民政府适时做出调整。

第七条
国家重点工程建设和城市旧区改造确需占用或者拆迁中小学校的，应当按照审批程序报批。建设单位应当按照先建设后拆迁的原则，就近补偿建设或者易地重新建设被占用或者拆迁的中小学校；补偿建设和易地重新建设的中小学校不得少于原有的用地面积。拆迁和重新建设工作不得影响和中断学校的正常教育教学。

第八条
中小学校用地周边地区的各类新建项目，应当按照规划管理法律法规的规定控制高度和与学校界址的间距。邻近校园的高层建筑的外装修，不得影响中小学校正常教学和危及师生安全。

第九条
不准在中小学校用地建设与教学无关的建筑物、构筑物以及其他设施；不得新建、扩建职工住宅。

第十条
设立中小学校的企事业单位不得以任何理由侵占中小学校用地。政府接收企事业单位自办的中小学校时，应当保证学校用地总量不流失。

第十一条
不得擅自将中小学校用地转让、出租、抵押、外借或者以其他方式改变用途非法谋利。民办中小学校终止办学，必须及时办理用地变更手续。

确因需要改变中小学校用地权属和用途的，应当按照审批程序批准。

第十二条
违反本条例规定，侵占中小学校用地的，由市、县（市）教育行政管理部门会同规划、国土资源行政管理部门责令限期退出，并按照有关法律法规的规定予以查处。

第十三条
中小学校用地发生权属争议，由国土资源行政管理部门依据有关法律法规的规定处理。争议解决前，任何一方不得擅自改变现状。

第十四条
违反本条例规定，擅自改变中小学校土地权属和用途的，由市、县（市）国土资源行政管理部门予以纠正。对违法批准使用中小学校用地的直接责任人由教育行政管理部门会同相关部门给予行政处分。

第十五条
违反本条例规定，在中小学校用地兴建与教学无关的建筑物、构筑物以及其他设施的，由市、县（市）规划行政管理部门依法责令停止建设、限期拆除或者收缴用于教育，由教育行政管理部门会同相关部门对主要负责人和相关责任人给予行政处分。

第十六条
违反本条例规定，擅自转让、出租、抵押、外借中小学校用地或者以其他方式改变用途非法谋利的，以及民办中小学校终止办学未办理用地变更手续的，由市、县（市）国土资源行政管理部门责令限期改正，没收非法所得，并按照有关法律法规的规定依法查处。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由教育行政管理部门给予行政处分。

第十七条
教育、规划、国土资源等行政管理部门的行政管理人员和中小学校负责人违反本条例规定，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分。

第十八条 本条例自2005年2月1日起施行。