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河南省爱国卫生条例
类别：地方性法规
发布机关：河南省人民代表大会常务委员会
发布日期：2020-06-04 00:00:00
施行日期：2020-06-04 00:00:00
效力状态：有效

河南省爱国卫生条例

（1996年9月21日河南省第八届人民代表大会常务委

员会第二十二次会议通过 根据2010年7月30日河南

省第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议《关

于修改部分地方性法规的决定》第一次修正 根据2020

年6月3日河南省第十三届人民代表大会常务委员会第十

八次会议《关于修改〈河南省人口与计划生育条例〉等

八部地方性法规的决定》第二次修正）

目 录

第一章 总则

第二章 职责

第三章 管理

第四章 监督

第五章 罚则

第六章 附则

第一章 总则

第一条
为了保障人民健康，践行大卫生、大健康理念，动员全社会力量，预防控制重大疾病，进一步提高社会卫生健康综合治理水平，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据国家有关法律、法规，结合我省实际，制定本条例。

第二条
爱国卫生工作是增强社会卫生意识，消除危害健康因素，改善环境和生活质量，除害防病，提高全民卫生素质和健康水平的社会性卫生活动。

参加爱国卫生活动是每个公民应尽的义务。

第三条
爱国卫生工作实行政府组织、分级负责、部门协调、全民参与、科学治理、社会监督的方针。

第四条
各级人民政府应当加强对爱国卫生工作的领导，把爱国卫生工作纳入国民经济和社会发展的总体规划，按照国家和本省的有关规定，制定本地区的爱国卫生发展规划。

第五条
各级爱国卫生运动委员会在本级人民政府领导下，统一负责、统筹协调本行政区域内的爱国卫生工作。

县级以上爱国卫生运动委员会办公室是本级爱国卫生运动委员会的办事机构，应当配备专职人员，负责日常工作。办公室的设置，由本级人民政府确定。

第六条
乡（镇）人民政府、街道办事处的爱国卫生组织，负责本辖区的爱国卫生工作。

机关、团体、部队、企业事业等单位设立的爱国卫生组织，在本地区爱国卫生运动委员会的指导下，负责本单位的爱国卫生工作。

第七条
对在开展爱国卫生活动、科研和管理工作中成绩显著的单位和个人，由各级人民政府或者爱国卫生运动委员会给予表彰和奖励。

第八条 本省行政区域内的单位和个人，均应遵守本条例。

第二章 职责

第九条 县级以上爱国卫生运动委员会的主要职责是：

（一）组织有关爱国卫生工作法律、法规、规章和政策的实施与监督；

（二）规划、部署、协调和指导本行政区域内的爱国卫生工作；

（三）组织开展全民健康教育活动；

（四）动员全社会参加爱国卫生活动，开展健康城市、健康村镇以及健康社区、健康单位、健康家庭等健康'细胞'工程建设，开展创建卫生城镇、卫生单位活动，推动农村改水、改厕、环境卫生治理与除害防病工作；

（五）制定爱国卫生工作有关标准和检查办法，组织开展检查活动；

（六）开展爱国卫生工作的交流、合作和有关科学研究；

（七）承办其他爱国卫生工作。

第十条
县级以上爱国卫生运动委员会在同级人民政府领导下，由有关部门组成，实行目标管理和部门分工负责制。有关部门必须按照爱国卫生运动委员会部门职责分工，负责做好本部门承担的爱国卫生工作。

第十一条
各级人民政府的计划、财政等部门应当把城乡除害防病、健康教育、卫生基本建设（包括农村改水、改厕）等爱国卫生工作所需经费，按规定纳入当地国民经济和社会发展计划，分期实施。

第十二条
各级人民政府的卫生、文化、教育、新闻出版、广播电视等部门应当采取多种形式，开展社会健康教育，普及卫生科学知识，提高全民卫生和保健意识。

中小学校应当按照有关规定开设健康教育课，幼儿园应当对幼儿进行卫生常识教育。

第三章 管理

第十三条 全省实行下列爱国卫生制度：

（一）每年的四月份开展爱国卫生月活动；

（二）城镇单位实行门前清扫保洁、绿化美化、卫生秩序"三包"制度和门内卫生制度。

第十四条
县级以上人民政府应当开展创建卫生城市、卫生县城活动，按照有关标准，健全、落实各项卫生管理制度，提高城市、县城卫生水平。

乡（镇）人民政府、村民委员会应当开展以普及卫生知识、改善饮用水卫生条件、修建卫生厕所、整治环境和除害防病为重点的卫生乡（镇）、卫生村建设活动。

第十五条
单位和个人应当按照国家和省规定的标准，搞好室内卫生和规定范围内的室外环境卫生。

公民应当自觉维护公共卫生，在城市市区内禁止在非指定地点倾倒垃圾、粪便、焚烧树叶、丢弃废物；禁止乱贴乱画；禁止随地吐痰、便溺。

第十六条 加强控制吸烟、吸烟有害健康宣传教育，倡导健康生活方式。

城市市区公共场所、工作场所的室内区域和公共交通工具内禁止吸烟（含电子烟）。禁止吸烟场所应当设置醒目的禁止吸烟标识。全面推行无烟机关、无烟单位建设。

禁止发布烟草广告，禁止向未成年人出售烟草制品（含电子烟）。

第十七条
城市市区内严格限制养犬。限制养犬的具体管理办法由省人民政府另行规定。

城市市区禁止饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪等家禽家畜。科研、教学、生产等单位和市区农业户需要饲养的，须经有关部门批准。

第十八条
乡（镇）人民政府、街道办事处和居民委员会、村民委员会应当定期组织所属辖区内的单位和居民进行消灭老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂等病媒生物及其孳生地的活动，使病媒生物的密度控制在国家规定的标准之内。

第十九条
生产、销售、使用灭鼠药物和杀灭病媒生物药品的管理办法，按照本省有关规定执行。

第四章 监督

第二十条
爱国卫生工作实行专业监督与群众监督、舆论监督相结合的社会监督制度。

县以上爱国卫生运动委员会通过监督检查活动，督促各地、各部门开展爱国卫生工作。

爱国卫生运动委员会各组成部门按职责分工，负责本部门承担的爱国卫生工作的检查监督。

各单位应当自觉接受和配合爱国卫生运动委员会监督检查。

第二十一条
县以上爱国卫生运动委员会设爱国卫生监督员，爱国卫生监督员由同级人民政府聘任。

乡（镇）人民政府、街道办事处和居民委员会、村民委员会及有关单位设爱国卫生检查员，协助爱国卫生监督员进行工作。

第二十二条
任何单位和个人有权制止或者向爱国卫生运动委员会举报违反本条例的行为。

第五章 罚则

第二十三条
曾被授予爱国卫生荣誉称号的单位和个人，有下列情形之一的，由授予荣誉称号的机关或者上一级机关取消其爱国卫生荣誉称号：

（一）弄虚作假取得爱国卫生荣誉称号的；

（二）卫生质量下降已不符合爱国卫生荣誉称号标准的。

第二十四条
对违反本条例的行为，按照法律、法规和政府规章的规定，由其规定的行政执法部门依法进行处罚；规定的行政执法部门未依法处理的，县级以上爱国卫生运动委员会有权督促该部门依法处理。

第二十五条
拒绝、阻碍爱国卫生执法人员执行公务或者打击报复举报人员，构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十六条
爱国卫生执法人员滥用职权、徇私舞弊的，由县级以上爱国卫生运动委员会给予批评教育或取消监督检查员资格；情节严重的，可建议其所在单位给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十七条
当事人对行政处罚决定不服的，可按《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》申请复议或者提起诉讼。当事人逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。

第六章 附则

第二十八条 本条例自1996年10月1日起施行。
阜新市草原保护条例
类别：地方性法规
发布机关：阜新市人民代表大会常务委员会
发布日期：2020-05-24 00:00:00
施行日期：2020-10-01 00:00:00
效力状态：有效

**阜新市草原保护条例**

> （2020年4月26日阜新市第十六届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过
> 2020年5月11日辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准）

第一条
为了加强草原生态保护，实现草原资源休养生息和永续利用，根据《中华人民共和国草原法》等法律法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条
在本市行政区域内从事草原规划、保护、建设、利用、管理等活动，适用本条例。

本条例所称草原，是指天然草原和人工草地。天然草原包括草地、草山和草坡，人工草地包括改良草地和退耕还草地，不包括城镇草地。

第三条
草原保护工作应当坚持生态优先、绿色发展理念，实行统一规划、综合治理、系统保护、合理利用的原则。

第四条
市、县（含区，下同）人民政府应当加强对草原保护、建设、利用的管理，将草原保护、建设、利用纳入国民经济和社会发展规划，实行草原保护管理目标责任制。

第五条
市、县人民政府林业和草原行政主管部门负责本行政区域内草原监督管理工作。

乡镇人民政府应当加强对本行政区域内草原保护、建设、利用情况的监督检查，根据需要可以设专职或者兼职人员负责具体监督检查工作。

第六条
市、县林业和草原行政主管部门应当会同发展改革、自然资源、文化和旅游、农业农村、生态环境、水利、公安、科技、财政、审计、商务等行政主管部门依据上一级草原保护、建设、利用规划编制本行政区的草原保护、建设、利用规划，报本级人民政府批准后实施。

经批准的草原保护、建设、利用规划确需调整或者修改时，应当经原批准机关批准。

草原基础设施建设、草原文化旅游项目开发利用等活动，应当符合草原保护、建设、利用规划。

第七条
县人民政府应当组织林业和草原、自然资源、农业农村等行政主管部门依法确定本行政区域内的草原权属。

未确定土地使用权的国家所有的草原，由县人民政府登记造册，并负责保护管理。

任何单位或者个人不得买卖或者以其他形式非法转让草原。

第八条
县人民政府应当依法向草原承包方颁发草原承包经营权证，并登记造册，确认草原承包经营权。

草原承包方应当履行承包经营合同约定的义务。

对于保护管理不善造成草原退化或者植被破坏，且不积极改良恢复的，发包方可以按照合同约定依法解除承包合同。

第九条
进行工程建设和采矿，应当不占或者少占草原。确需征收、征用、使用草原的，应当依法办理审批手续。

第十条
各级人民政府应当实行草原防火工作行政首长负责制，并制定草原火灾应急预案。

市、县人民政府应当根据草原火灾发生规律，确定本行政区域的草原防火期，并向社会公布。

草原经营者应当履行草原防火义务，在其使用范围内承担防火责任。

第十一条 市、县人民政府应当因地制宜制定退耕还草计划，并严格组织实施。

第十二条
草原植被覆盖度在80%以上、平均植被高度在50厘米以上的，可以适度割草。

县林业和草原行政主管部门应当根据草原类型，确定割草期、留茬高度和采割强度。

第十三条
草原生态恢复可以实行示范区制度。草原生态恢复示范区由市人民政府批准。

鼓励和支持社会资本和外资参与草原生态恢复示范区建设。

第十四条
草原生态恢复示范区所在地的县人民政府应当组织编制草原生态恢复示范区建设规划。

草原生态恢复示范区建设规划应当包括草原生态恢复、生态产业发展、文化旅游产业发展、环境污染防治等内容，并与草原保护、建设、利用规划相衔接。

第十五条
在草原上开展经营性旅游活动，应当经县林业和草原行政主管部门同意后，依法办理有关手续。

在草原上开展经营性旅游活动，不得侵犯草原所有者、使用者和承包经营者的合法权益，不得破坏草原植被。

县文化和旅游行政主管部门应当向社会公开草原文化旅游景区（景点）及其活动区域和路线。

县林业和草原行政主管部门应当对旅游经营者落实草原保护责任情况进行监督。

第十六条 禁止在草原上实施下列行为：

（一）开垦草原；

（二）从事采挖植物等破坏草原植被的活动；

（三）擅自从事采土、采砂、采石等破坏草原植被的活动；

（四）擅自从事挖草炭等破坏草原植被的活动；

（五）在草原上使用剧毒、高残留以及可能导致二次中毒的农药；

（六）机动车辆擅自离开道路在草原上行驶的，抢险救灾的机动车辆除外；

（七）擅自野外用火；

（八）损毁、擅自移动草原管护设施或者标志；

（九）法律法规规定的其他禁止性行为。

第十七条
违反本条例规定，在草原上有下列行为之一的，由县林业和草原行政主管部门按照下列规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）未按照林业和草原行政主管部门确定的割草期、留茬高度和采割强度进行割草的，责令停止违法行为，处每亩（不足一亩的，按一亩计算）五百元的罚款。

（二）擅自从事挖草炭等破坏草原植被活动的，责令停止违法行为，限期恢复草原植被，没收非法财物和违法所得，可并处违法所得一倍以上二倍以下的罚款；没有违法所得的，可并处二万元以下的罚款；给草原所有者或者使用者造成损失的，依法承担赔偿责任。

（三）损毁、擅自移动草原管护设施或者标志的，责令限期恢复，处五百元以上一千元以下的罚款。

违反本条例规定的其他行为，由有关行政主管部门依据《中华人民共和国草原法》《草原防火条例》等法律法规规定予以处罚。

违反本条例规定，林业和草原行政主管部门作出责令限期恢复草原植被决定，违法行为人逾期未恢复草原植被的，可以由林业和草原行政主管部门依法代为恢复，所需费用由违法行为人承担。

第十八条
公职人员违反本条例规定，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由有关机关依法给予政务处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十九条 本条例自2020年10月1日施行。
珠海经济特区无居民海岛开发利用管理规定
类别：地方性法规
发布机关：珠海市人民代表大会常务委员会
发布日期：2020-05-28 00:00:00
施行日期：2020-05-28 00:00:00
效力状态：有效

珠海经济特区无居民海岛开发利用

管理规定
（2018年11月30日珠海市第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 根据2020年5月27日珠海市第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过的《珠海市人民代表大会常务委员会关于修改<珠海经济特区出租车管理条例>等四项法规的决定》修正）

 
第一条 为了合理开发和有序利用无居民海岛，保护生态环境，根据法律、行政法规的基本原则，结合珠海经济特区实际，制定本规定。

第二条 本市行政区域内对无居民海岛的开发利用以及相关管理活动，适用本规定。

本规定所称无居民海岛，是指列入全国海岛保护规划，依法经批准可开发利用的，不属于居民户籍管理的住址登记地的海岛。

第三条 无居民海岛开发利用应当遵循科学规划、保护优先、合理开发、适度利用的原则。

第四条 市人民政府应当加强对无居民海岛开发利用、监督管理工作的领导。

区人民政府应当落实属地管理职责，对无居民海岛涉及的公共管理事项实施管理。横琴新区和经济功能区管理机构履行区人民政府的职责。

自然资源行政主管部门负责无居民海岛开发利用的综合管理与协调工作，组织实施本规定。

生态环境、建设、交通、港口、应急管理、文化、旅游等相关部门按照各自职责做好无居民海岛开发利用的相关监督管理工作。

第五条 无居民海岛单岛保护和利用规划是开发利用无居民海岛的依据。

区人民政府应当根据市海岛保护规划组织编制无居民海岛单岛保护和利用规划，明确海岛及周边海域的生态保护重点、环境保护要求和规划管控指标。

编制无居民海岛单岛保护和利用规划，应当征求专家和社会公众意见。规划经批准后向社会公布，但涉及国家秘密的除外。

第六条 申请开发无居民海岛的单位和个人，应当编制无居民海岛开发利用具体方案、项目论证报告，并按照国家和省无居民海岛开发利用的审批程序规定，向自然资源行政主管部门提出申请。自然资源行政主管部门审核后，逐级上报省人民政府或者国务院批准。国家和省另有规定的，从其规定。

无居民海岛开发利用具体方案应当符合无居民海岛单岛保护和利用规划。

第七条 用岛单位和个人凭无居民海岛用岛批复文件，向市不动产登记机构依法申请办理不动产登记，领取不动产权属证书。

第八条 用岛单位和个人应当编制无居民海岛开发建设实施方案，提请市自然资源行政主管部门审核。

市自然资源行政主管部门应当会同市生态环境行政主管部门审核无居民海岛开发建设实施方案，经联合审核同意后报市人民政府批准。

第九条 无居民海岛开发建设实施方案应当按照无居民海岛单岛保护与利用规划、开发利用具体方案、用岛批复文件编制，具体建设项目应当达到修建性详细规划要求，并综合考虑海岛资源条件、生态环境、历史文化遗产、公共安全等因素，遵守有关标准和技术规范。

第十条 用岛单位和个人凭无居民海岛不动产权证、无居民海岛开发建设实施方案批复文件等材料，向相关部门申请办理建设工程规划许可，以及建筑、消防、交通、水利、人民防空等其他基本建设手续，无需提供用地批准手续和用地规划许可。

第十一条 无居民海岛建设工程项目竣工验收合格后，用岛单位和个人可以向市不动产登记机构申请办理建筑物、构筑物登记，登记机构应当将建筑物、构筑物的信息备注在无居民海岛不动产权属证书上。国家和省另有规定的，从其规定。

第十二条 需要改变无居民海岛开发利用的类型、性质或者其他显著改变开发利用具体方案和开发建设实施方案的，应当经原批准机关批准。

第十三条 自然资源行政主管部门、生态环境行政主管部门、行使海洋综合执法权的部门实行定期巡查制度，加强对无居民海岛保护与利用的监督检查，对无居民海岛的资源与环境变化进行动态监测。

第十四条 任何单位和个人都有权举报违反无居民海岛保护与利用相关法律法规的行为。

区人民政府、生态环境行政主管部门、自然资源行政主管部门、行使海洋综合执法权的部门应当公布举报渠道和方式，及时处理举报投诉，并依法保护举报人合法权益。

第十五条 违反本规定，相关行政管理部门及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由监察机关或者相关行政主管部门依照有关规定给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十六条 无居民海岛及其周边海域的保护，适用《中华人民共和国海岛保护法》《中华人民共和国海域使用管理法》《中华人民共和国海洋环境保护法》《珠海经济特区海域海岛保护条例》等法律、法规的规定。

第十七条 本规定自2019年5月1日起施行。
沈阳市人民代表大会常务委员会关于市人民政府机构改革涉及本市地方性法规规定的行政机关职责调整问题的决定
类别：地方性法规
发布机关：沈阳市人民代表大会常务委员会
发布日期：2020-05-18 00:00:00
施行日期：2020-06-01 00:00:00
效力状态：有效

沈阳市人民代表大会常务委员会关于
市人民政府机构改革涉及本市地方性法规规定的行政机关职责调整问题的决定

(2020年4月27日沈阳市第十六届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过  2020年5月11日辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准)
为了实现改革与地方立法相衔接，确保行政机关依法履行职责、开展工作，现就市人民政府机构改革涉及本市地方性法规规定的行政机关职责调整问题作如下决定：

地方性法规规定的行政机关职责，《沈阳市机构改革方案》确定由组建后的行政机关或者划入职责的行政机关承担的，在有关地方性法规规定修改之前，由组建后的行政机关或者划入职责的行政机关承担。

具有管理公共事务职能的组织以及区、县（市）行政机关承担地方性法规规定的职责需要进行调整的，按照上述原则执行。
二、实施《沈阳市机构改革方案》需要修改地方性法规的，市人民政府应当及时提出法规案，依照法定程序提请审议。

三、市人民政府及其有关部门应当精心组织，周密部署，确保行政机关履行法定职责和开展工作的连续性、稳定性、有效性。
    四、本决定自2020年6月1日起施行。
汕头市人民代表大会常务委员会关于促进和保障第三届亚洲青年运动会筹备和举办工作的决定
类别：地方性法规
发布机关：汕头市人民代表大会常务委员会
发布日期：2020-05-26 00:00:00
施行日期：2020-05-26 00:00:00
效力状态：有效

汕头市人民代表大会常务委员会关于促进和保障第三届亚洲青年运动会筹备和举办工作的决定

（2020年5月26日汕头市第十四届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过）
第三届亚洲青年运动会（以下简称“亚青会”）将于2021年11月在汕头市举行。为了促进和保障亚青会的筹备和举办工作，确保亚青会的顺利举行，特作如下决定:

1、 全体市民应当以主人翁的姿态关心、支持和参与亚青会的筹备和举办工作；遵守法律、法规的规定以及本市为亚青会筹备和举办而制定的各项制度，遵守公共道德；当好东道主，文明迎接亚青会。
2、 本市国家机关、企业事业单位、人民团体和其他组织应当大力支持、积极参与亚青会筹备和举办期间的各项工作，广泛开展文明礼仪普及教育，营造良好的社会氛围。

3、 本市各级人民政府及其工作部门应当以亚青会的筹备和举办为契机，严格依法行政，加强城市建设和管理，提升公共服务水平，全力做好亚青会筹备阶段和举办期间的各项工作。
4、 在亚青会筹备和举办期间，市人民政府根据合法、必要和适度的原则，可以通过规章或者决定、命令，就筹备和举办亚青会涉及的公共卫生、社会治安、安全保卫、道路交通、安全生产、知识产权保护、食品卫生、环境保护、市容环境、广告管理、投资项目管理等方面的具体事项，规定临时性行政管理措施，并组织实施。规定临时性行政管理措施的规章或者决定、命令，应当自公布之日起五日内报市人大常委会备案。
上述规章或者决定、命令，应当规定实施期限；有多种临时性行政管理措施可供选择的，应当选择有利于最大程度地保护公民、法人和其他组织权益的措施。

本决定自公布之日起施行，实施期限至2021年11月30日。
山西省人民代表大会常务委员会关于禁止野外用火的决定
类别：地方性法规
发布机关：山西省人民代表大会常务委员会
发布日期：2020-05-15 00:00:00
施行日期：2020-05-15 00:00:00
效力状态：有效

山西省人民代表大会常务委员会

关于禁止野外用火的决定

(2020年5月15日山西省第十三届人民代表大会

常务委员会第十八次会议通过）

为了有效防范森林草原火灾事故，保护人民群众生命财产和森林草原资源安全，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，作出如下决定:

一、本省行政区域内的森林、草原、林地及其边缘，禁止下列用火行为:

(一)吸烟，燃放烟花爆竹，烧纸、焚香、点蜡等祭祀殡葬用火；

(二)进入或者途经该区域车辆上的人员向车外丢弃火种；

(三)烤火、野炊、烧烤、火把照明、点放孔明灯；

(四)焚烧秸秆、焚烧垃圾、烧灰积肥、烧荒燎堰；

(五)各级人民政府禁止的其他野外用火行为。

森林、草原、林地及其边缘的范围，由县级以上人民政府根据本行政区域的实际情况划定，并向社会公布。

森林、草原、林地及其边缘需要规定防火期的，由县级以上人民政府依法决定，并向社会公布。

二、因防治病虫鼠害、冻害等特殊情形或者进行爆破、勘察、施工等活动，确需在森林、草原、林地及其边缘用火的，应当依法办理批准手续，并按照要求采取防火措施。

三、穿越森林、草原、林地及其边缘的输电线路、油气输送管道的防火责任单位，应当制定安全管理制度，加强分层分类管理，定期开展线路巡查检查，及时排查治理火灾隐患。

输电线路防火责任单位应当每月至少进行一次巡查检查；对车辆、人员难以到达的区域，每两个月至少进行一次巡查检查。

四、各级人民政府是禁止野外用火的责任主体，其主要负责人是第一责任人，承担主要领导责任；分管负责人是直接责任人，承担直接领导责任。各级人民政府及县级以上人民政府有关部门应当建立健全禁止野外用火责任制，划分责任区，落实责任人。

五、县级以上人民政府林业和草原主管部门负责禁止野外用火的指导监督；应急管理部门负责禁止野外用火的综合指导协调；能源部门负责穿越森林、草原、林地及其边缘的输电线路、油气输送管道的安全监督管理；公安机关协同林业和草原主管部门依法查处野外用火行为。

县级以上人民政府生态环境、民政、农业农村、文化和旅游、教育、财政、交通运输、市场监督管理等部门，按照各自职责做好禁止野外用火的监督管理工作。

六、乡(镇)人民政府、街道办事处应当加强本辖区禁止野外用火的监督管理，组织开展森林草原防火知识培训和火灾扑救演练，指导村(居)民委员会开展群众性防火工作。

村(居)民委员会应当组织制定防火安全公约，并与村(居)民签订防火责任状，开展野外用火安全宣传、教育，引导村(居)民开展风险隐患排查和治理，建立群众性消防队，加强巡查，开展常态化应急演练。

七、县(市、区)、乡(镇)人民政府应当依法在重要路口设立防火检查站，在重点地段、重点区域设置巡山、护林专业队，做好巡查巡护。

进入林区的车辆、人员应当接受森林防火检查，遵守森林防火规定。防火检查站应当对检查发现的火源、火种、易燃易爆物品集中保管。

八、县级以上人民政府应当组织有关部门，对森林、草原、林地及其边缘内有关单位的防火组织建设、防火责任制落实、防火设施建设和设备配备等情况进行检查；对检查中发现的火灾隐患，县级以上人民政府林业和草原主管部门应当及时向有关单位下达火灾隐患整改通知书，责令限期整改，消除隐患。

九、森林草原景区景点经营单位应当按照标准配备消防设施、器材，设置消防标志，并定期检查，确保完好有效，建立志愿消防队或者微型消防站，提高扑救初起火灾的能力，制定、实施灭火及应急疏散预案，组织消防演练，开展消防安全宣传教育和消防安全培训，加强日常消防巡查。

十、县级以上人民政府应当组织应急管理、林业和草原主管部门以及气象主管机构，根据森林草原防火需要，建立森林草原火灾监测预警机制，及时发布森林草原火险等级预警预报信息。

十一、各级人民政府及县级以上人民政府有关部门应当利用电视、广播、报刊及新媒体等形式，加强森林草原防火宣传，普及森林草原防火安全常识，提高公民防火意识。

十二、各级人民政府及县级以上人民政府有关部门应当加强对禁止野外用火责任制落实情况的监督检查，严格目标责任考核；对责任制落实不到位的，应当约谈、通报、公开曝光，严肃问责。

十三、任何单位和个人对违反本决定的野外用火行为有权进行举报。

县(市、区)、乡(镇)人民政府应当建立举报奖励制度，设立举报电话，受理野外用火行为的举报。经查证属实的，可以对举报人给予奖励。

十四、违反本决定规定，在森林、草原、林地及其边缘吸烟、燃放烟花爆竹，有烧纸、焚香、点蜡等祭祀殡葬用火行为或者在森林、林地及其边缘向车外丢弃火种的，由县级以上人民政府林业和草原主管部门责令改正，给予警告，对个人并处二百元以上三千元以下罚款，对单位并处二万元以上五万元以下罚款；在森林、草原、林地及其边缘烤火、野炊、烧烤、火把照明、点放孔明灯、烧灰积肥、烧荒燎堰的，由县级以上人民政府林业和草原主管部门责令改正，给予警告，对个人并处五百元以上三千元以下罚款，对单位并处三万元以上五万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

违反本决定规定，在草原上向车外丢弃火种，或者在森林、草原、林地及其边缘焚烧秸秆、垃圾的，按照有关法律、法规的规定予以处罚。

十五、违反本决定规定，穿越森林、草原、林地及其边缘的输电线路、油气输送管道的防火责任单位，未按照安全管理制度定期开展线路巡查检查，及时排查治理火灾隐患，导致发生森林草原火灾的，依法追究责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

十六、违反本决定规定，森林、草原、林地及其边缘内的有关单位或者个人拒绝接受森林防火检查，或者接到森林火灾隐患整改通知书逾期不消除火灾隐患的，由县级以上人民政府林业和草原主管部门责令改正，给予警告，对个人并处五百元以上二千元以下罚款，对单位并处六千元以上一万元以下罚款。

十七、本决定自公布之日起施行。
新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会关于加强检察公益诉讼工作的决定
类别：地方性法规
发布机关：新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会
发布日期：2020-05-14 00:00:00
施行日期：2020-05-14 00:00:00
效力状态：有效

新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会

关于加强检察公益诉讼工作的决定

> （2020年5月14日新疆维吾尔自治区第十三届人民
>
> 代表大会常务委员会第十六次会议通过）

建立检察机关提起公益诉讼制度，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是推进全面深化改革、全面依法治国的一项重大举措，是强化法律监督、加快推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要制度安排。为了贯彻落实党中央决策部署和自治区党委工作要求，进一步加强我区检察公益诉讼工作，根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国人民检察院组织法》等法律规定，结合自治区实际，作出如下决定:

1.  全区各级检察机关要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和依法治国新理念新思想新战略，深入贯彻落实新时代党的治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标，始终坚持党的绝对领导，坚持以人民为中心，坚持国家法律监督机关的宪法定位，自觉接受人大及其常委会监督，精准有效实施检察公益诉讼工作。各级国家机关、企事业单位、社会团体、其他组织和公民，要充分认识检察公益诉讼制度的重要意义，进一步提高政治站位，切实增强责任感和使命感，积极支持和推进检察公益诉讼工作，维护宪法权威，维护社会公平正义，维护国家和社会公共利益。

2.  检察机关应当依法履行公益诉讼检察职责，充分运用诉前检察建议、提起诉讼、支持起诉等方式，全面深入开展公益诉讼工作。紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，持续聚焦丝绸之路经济带核心区建设、生态环境保护、经济高质量发展和人民群众关注的切身利益问题，服务自治区发展大局，依法办理雪山冰川、戈壁沙漠、绿洲草原、野生动植物等生态环境和资源保护，食品药品安全，国有财产保护，国有土地使用权出让，英雄烈士权益保护等领域公益诉讼案件。

检察机关依照法律、法规规定，办理安全生产、卫生健康、公共安全、产品质量、农产品质量、互联网公益、文物和文化遗产、未成年人保护、妇女儿童和老年人权益保护、扶贫开发等领域公益诉讼案件。

三、鼓励社会公众依法向检察机关举报公益诉讼案件线索，经核实采用的，给予奖励。具体奖励办法由自治区人民检察院制定。

四、检察机关依法行使公益诉讼调查权，行政机关、其他组织和公民应当配合检察机关开展查阅、利用行政执法卷宗材料以及收集证据等调查核实工作。对不履行或者消极履行调查义务的，检察机关可以建议有关机关和单位依规依纪予以处理；对妨碍检察人员依法办理公益诉讼案件的违法行为，公安机关应当依法及时处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

五、检察机关在提起行政公益诉讼前，应当依法严格履行诉前程序，向被监督的行政机关发出检察建议，督促其依法履行职责。检察建议可以采用宣告送达或公开送达方式，并就检察建议书载明的案件事实、法律依据、建议事项等向行政机关进行阐释说明。公开送达可以在检察机关、被建议单位或者其他适宜场所进行。

经过诉前程序，负有监督管理职责的行政机关仍不依法履行职责，受损公益未得到有效保护的，检察机关应当依法提起行政公益诉讼；在办理公益诉讼案件过程中发现的治理漏洞及行业性、普遍性问题，应当及时向同级人民政府提出工作建议。

六、检察机关在提起民事公益诉讼前，应当依法公告。法律规定的机关、组织或者个人提起民事公益诉讼的，检察机关可以支持起诉。

检察机关在办理生态环境和资源保护、食品药品安全等领域的刑事案件时，发现符合提起刑事附带民事公益诉讼条件的，可以与刑事案件一并起诉。

七、各级人民政府及其相关部门应当支持检察机关开展工作。行政机关收到检察机关提出的诉前检察建议后，应当认真研究、及时办理，并在收到检察建议书之日起两个月内将依法履职情况书面回复检察机关；出现国家利益或者社会公共利益损害继续扩大等紧急情形的，行政机关应当在十五日内书面回复。行政机关不依法履行职责，检察机关提起行政公益诉讼的，被诉行政机关负责人应当出庭应诉。人民法院裁判生效后，被诉行政机关应当自觉履行。

八、行政机关与检察机关、审判机关应当加强工作衔接，建立行政执法、司法审判与公益诉讼工作衔接信息平台，相互开放相关信息和数据，实现信息共享。建立重大情况相互通报、案件线索双向移送等办案协作机制。

九、各级财政部门对检察机关公益诉讼工作所需经费予以保障，纳入年度部门预算。自治区财政部门应当探索建立公益诉讼赔偿金管理使用机制，确保赔偿资金用于公益赔偿、修复、保护等。

十、县级以上人民政府应当将其所属部门支持检察公益诉讼工作情况列为法治政府建设考核内容。考核职能部门应听取检察机关关于对被考核行政机关在配合调查取证、办理诉前检察建议案件、公益诉讼案件生效裁判执行情况等方面的意见建议。

十一、司法行政机关应当加强涉及公益诉讼领域的司法鉴定机构建设，依法规范司法鉴定行为，推行检察公益诉讼案件先鉴定、后付费工作机制。

十二、公安机关应当按照协同保护公益原则，与检察机关建立案件线索双向移送及办案协作机制。公安机关发现公益诉讼案件线索，应当及时移送检察机关依法处理。检察机关在办理公益诉讼案件中发现刑事犯罪案件线索，应当及时移送公安机关依法处理。

十三、监察机关在开展监察工作时发现公益诉讼案件线索应当及时移送检察机关。对检察机关移送的公益诉讼案件中公职人员涉嫌违纪、职务违法或职务犯罪的问题线索，监察机关应当及时处置并将处置结果反馈检察机关。

十四、审判机关应当充分发挥公益诉讼审判职能作用，准确把握公益保护特殊要求。对检察机关提起的符合受理条件的公益诉讼案件依法立案和审理。

审判机关在审判过程中发现可以由检察机关支持起诉的国家利益或社会公共利益受损案件，应当及时将线索移送检察机关；对被告不履行生效判决、裁定的，应当及时将案件移送执行；对不履行相关义务的被执行人、协助执行人，依法追究法律责任。

十五、各级检察机关在开展检察公益诉讼工作中应当探索建立与周边省区的跨区域公益保护协同机制。会同军事检察机关开展涉军公益诉讼工作。

新疆生产建设兵团检察机关在依法开展公益诉讼工作中，与地方检察机关相互配合。

十六、各级人民政府及其相关部门、检察机关、审判机关和新闻媒体应当加强对公益保护的宣传，提升全民法治意识和公益保护意识，提高检察公益诉讼工作的社会知晓度，积极营造保护公益的良好社会氛围和舆论环境。

十七、各级人大常委会及其相关专门委员会应当加强对检察公益诉讼工作的监督，发挥人大代表作用，畅通人大代表反映公益问题渠道，适时听取检察机关开展公益诉讼工作情况的专项报告，督促本决定有效实施。

十八、本决定自公布之日起施行。
江苏省人民代表大会常务委员会关于资源税具体适用税率等有关事项的决定
类别：地方性法规
发布机关：江苏省人民代表大会常务委员会
发布日期：2020-05-15 00:00:00
施行日期：2020-09-01 00:00:00
效力状态：有效


江苏省人民代表大会常务委员会

关于资源税具体适用税率等有关事项的决定

（2020年5月15日江苏省第十三届人民代表大会

常务委员会第十六次会议通过）

为了促进资源节约集约利用、加强生态环境保护，根据《中华人民共和国资源税法》（以下简称《资源税法》）的授权规定，结合本省实际，对本省资源税有关事项决定如下：

一、《资源税法》规定实行幅度税率的税目，具体适用税率按照《江苏省资源税税目税率表》执行。

二、《资源税法》规定可以选择实行从价计征或者从量计征的税目中，石灰岩、其他粘土、砂石实行从价计征，地热、矿泉水实行从量计征。

三、符合《资源税法》第七条规定情形的，按照以下办法减征或者免征资源税：

（一）开采或者生产应税产品过程中，因意外事故或者自然灾害等原因遭受重大损失的，按其损失金额的50%减征资源税，但减税额最高不超过其遭受重大损失当年的资源税应纳税额；

（二）开采共生矿，共生矿与主矿产品销售额分开核算的，对共生矿按其应纳税额的10%减征资源税；

（三）开采伴生矿，伴生矿与主矿产品销售额分开核算的，对伴生矿按其应纳税额的30%减征资源税；

（四）开采低品位矿，按其应纳税额的50%减征资源税；

（五）开采尾矿，免征资源税。

纳税人按照前款规定申报享受税收优惠政策，并将有关资料留存备查。

本决定自2020年9月1日起施行。

附件：江苏省资源税税目税率表

附件

江苏省资源税税目税率表

	税目
	征税对象
	税率

	能源

矿产
	煤
	原矿
	4%

	
	
	选矿
	3%

	
	煤层气
	原矿
	1.5%

	
	油页岩
	原矿
	2.5%

	
	
	选矿
	2 %

	
	地热
	原矿
	10元／立方米

	金属

矿产
	黑色

金属
	铁
	原矿
	5.5%

	
	
	
	选矿
	2%

	
	
	锰、铬、钒、钛
	原矿
	5%

	
	
	
	选矿
	2.5%

	
	有色

金属
	铜
	原矿
	3%

	
	
	
	选矿
	2%

	
	
	铅、锌
	原矿
	10%

	
	
	
	选矿
	5%

	
	
	锡、镍、镁、钴、铋
	原矿
	6%

	
	
	
	选矿
	3%

	
	
	铝土矿
	原矿
	5.5%

	
	
	
	选矿
	3%

	
	
	金、银
	原矿
	4%

	
	
	
	选矿
	2%

	
	
	轻稀土
	选矿
	9.5%

	
	
	锂、锆、锶、铷、铯、铌、钽、锗、镓、铟、铪、铼、镉、硒、碲
	原矿
	6%

	
	
	
	选矿
	3%

	非金属矿产
	矿

物

类
	高岭土
	原矿
	2.5%

	
	
	
	选矿
	1%

	
	
	石灰岩
	原矿
	4.5%

	
	
	
	选矿
	3.5%

	
	
	磷
	原矿
	8%

	
	
	
	选矿
	6.5%

	
	
	石墨
	原矿
	7.5%

	
	
	
	选矿
	6%

	
	
	硫铁矿
	原矿
	1.5%

	
	
	
	选矿
	1%

	
	
	萤石、自然硫
	原矿
	4.5%

	
	
	
	选矿
	3.5%

	
	
	天然石英砂
	原矿
	7%

	
	
	
	选矿
	5.5%

	
	
	芒硝
	原矿
	3%

	
	
	
	选矿
	固态
	1.5%

	
	
	
	
	液态
	10%

	
	
	膨润土
	原矿
	3%

	
	
	
	选矿
	2.5%

	
	
	陶瓷土
	原矿
	10%

	
	
	
	选矿
	紫砂类
	8%

	
	
	
	
	其他类
	5%

	
	
	耐火粘土
	原矿
	4%

	
	
	
	选矿
	3%

	
	
	凹凸棒石粘土
	原矿
	8%

	
	
	
	选矿
	6.5%

	
	
	脉石英、粉石英、水晶、工业用金刚石、蓝晶石、长石、滑石、刚玉、菱镁矿、颜料矿物、天然碱、明矾石、砷、硼、硅藻土、海泡石粘土、伊利石粘土、累托石粘土
	原矿
	6.5%

	
	
	
	选矿
	5%

	非金属矿产
	矿

物

类
	石膏
	原矿
	3.5%

	
	
	
	选矿
	3%

	
	
	叶蜡石、硅灰石、透辉石、珍珠岩、云母、沸石、重晶石、方解石、蛭石、透闪石、工业用电气石、白垩、石棉、红柱石、石榴子石
	原矿
	7%

	
	
	
	选矿
	5.5%

	
	
	其他粘土（铸型用粘土、砖瓦用粘土、陶粒用粘土、水泥配料用粘土、水泥配料用红土、水泥配料用黄土、水泥配料用泥岩、保温材料用粘土）
	原矿
	5%

	
	
	
	选矿
	1%

	
	岩

石

类
	石英岩
	原矿
	7%

	
	
	
	选矿
	5.5%

	
	
	玄武岩
	原矿
	5%

	
	
	
	选矿
	4%

	
	
	蛇纹岩
	原矿
	3.5%

	
	
	
	选矿
	3%

	
	
	大理岩、花岗岩、白云岩、砂岩、辉绿岩、安山岩、闪长岩、板岩、片麻岩、角闪岩、页岩、浮石、凝灰岩、霞石正长岩、麦饭石、泥灰岩、含钾岩石、含钾砂页岩、橄榄岩、松脂岩、粗面岩、火山渣、泥炭
	原矿
	5.5%

	
	
	
	选矿
	4.5%

	
	
	砂石
	原矿
	4.5%

	
	
	
	选矿
	3.5%

	
	宝玉石类
	宝石、玛瑙、黄玉
	原矿
	12%

	
	
	
	选矿
	9.5%

	水气

矿产
	二氧化碳气、氦气
	原矿
	3.5%

	
	矿泉水
	原矿
	10元／立方米

	盐
	钠盐
	选矿
	固态
	3%

	
	
	
	液态
	12%

	
	钾盐
	选矿
	9%

	
	海盐
	
	3%


─ 18 ─
─ 17 ─
上海市法律援助若干规定
类别：地方性法规
发布机关：上海市人民代表大会常务委员会
发布日期：2020-05-14 00:00:00
施行日期：2020-05-15 00:00:00
效力状态：有效

上海市法律援助若干规定

> （2006年4月26日上海市第十二届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过
> 根据2020年5月14日上海市第十五届人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改本市部分地方性法规的决定》第一次修正）

第一条
为了保障经济困难的公民获得必要的法律服务，促进和规范本市的法律援助工作，根据《法律援助条例》，结合本市实际，制定本规定。

第二条
本规定所称的法律援助机构，是指由市或者区人民政府司法行政部门依法确定的组织开展法律援助工作的专门机构。

第三条 市和区人民政府司法行政部门监督管理本行政区域内的法律援助工作。

法律援助机构具体负责组织实施所在区域内的法律援助活动。

第四条
市和区人民政府应当将法律援助经费纳入政府财政预算，对符合规定的各种法律援助事项提供经费保障。经费保障的具体办法，由市司法行政部门会同市财政部门确定。

法律援助经费应当专款专用，并接受财政、审计部门的监督。

第五条
除《法律援助条例》第十条第一款规定的法律援助事项外，经济困难的公民还可以对下列事项申请法律援助：　

（一）在签订、履行、变更、解除和终止劳动合同过程中受到损害，主张权利的；

（二）因工伤、交通事故、医疗事故受到人身损害，主张权利的；

（三）因遭受家庭暴力、虐待、遗弃，合法权益受到损害，主张权利的；

（四）因突发事件受到人身损害，请求赔偿的；

（五）法律、法规和规章规定应当提供法律援助的其他事项。

第六条
本市根据经济社会发展状况和法律援助事业的需要，逐步扩大受援范围，保障困难群众的基本权益。

法律援助对象经济困难的标准，应当高于本市最低生活保障标准的数额。具体标准，由市人民政府另行规定。

法律援助对象经济困难的标准，应当向社会公开。

经济困难证明由法律援助申请人户籍所在地或者居住地的街道办事处、乡镇人民政府出具。经济困难证明应当包括本人的劳动能力、就业状况以及家庭成员、家庭月（年）人均收入、家庭财产等内容。

第七条
公民因见义勇为导致诉讼或者仲裁需要法律援助的，法律援助机构应当提供法律援助，无需审查其经济状况。

见义勇为行为的认定，按照国家和本市有关规定执行。

第八条
公民申请法律援助，应当向义务人或者被请求人所在地的区法律援助机构提出申请；申请法律援助的案件属于本市高级或者中级人民法院管辖范围的，应当向市法律援助机构提出申请。

按照前款规定，两个以上法律援助机构都可以受理申请的，申请人应当向其中一个法律援助机构提出申请。申请人如果向两个以上法律援助机构提出申请的，由最先收到申请的法律援助机构受理。

法律援助机构应当自收到公民法律援助申请之日起十个工作日内作出是否给予法律援助的决定，并书面告知申请人。

本市律师事务所以及社会团体、企事业单位等社会组织可以为公民申请法律援助提供帮助。

第九条
诉讼或者仲裁法定时效即将届满，当事人需要申请法律援助的，法律援助机构可以先行提供法律援助。

法律援助机构先行提供法律援助的，应当及时进行审查，以确定是否符合法律援助的条件。

第十条
市法律援助机构受理的法律援助事项，可以委托区法律援助机构办理。区法律援助机构受理的法律援助事项有特殊原因的，也可以移送市法律援助机构办理。

法律援助机构之间发生受理争议的，由市司法行政部门指定受理。

第十一条
受援人应当向法律援助机构、办理法律援助案件的人员如实陈述案件事实，提供有关证据材料，并协助办案人员调查取证。

第十二条
受援人提出不符合法律规定或者实际情况的要求，经解释仍坚持不合理要求，致使法律援助活动难以继续进行的，经受理申请的法律援助机构审查同意，可以中止该项法律援助。

除《法律援助条例》第二十三条规定的情形外，受援人采取虚假陈述等欺骗手段获得法律援助的，经受理申请的法律援助机构审查核实，应当终止该项法律援助，并视情追索其应承担的法律服务费用。

第十三条
法律援助机构工作人员、办理法律援助案件的人员应当严格按照相关办案规范办理法律援助案件，及时向受援人通报法律援助案件的进展情况，依法维护受援人的合法权益。由于法律援助机构工作人员、办理法律援助案件人员的过错给受援人造成损害的，应当按照有关法律、法规的规定予以赔偿。

第十四条
法律援助机构工作人员、办理法律援助案件的人员在承办法律援助事项时，凭法律援助机构的证明，依法调查取证和查阅、调取、复印相关资料，本市有关部门和单位应当予以协助，并免收或者减收相关费用。

第十五条
法律援助案件办理过程中，法律援助机构承担的法律援助办案人员的差旅费、文印费、交通通讯费、调查取证费、翻译费等必要开支，可以由受援人列入诉讼或者仲裁请求。

第十六条
法律援助办案补贴的标准，由市司法行政部门会同市财政部门核定，并可以根据需要进行调整。

第十七条
本市鼓励工会、妇联、共青团、大专院校以及其他社会团体和事业单位利用自身资源为经济困难的公民提供法律援助。

本市鼓励社会对法律援助活动提供捐助。

第十八条
法律援助机构及其工作人员、办理法律援助案件的人员违反法律援助有关规定的，由司法行政部门依法给予处分和行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十九条 本规定自2006年7月1日起施行。
桓仁满族自治县五女山山城保护管理条例
类别：地方性法规
发布机关：桓仁满族自治县人民代表大会
发布日期：2020-05-11 00:00:00
施行日期：2020-05-18 00:00:00
效力状态：有效

桓仁满族自治县五女山山城保护管理条例

（修订）
（2004年1月6日桓仁满族自治县第四届人民代表大

会第二次会议通过  2004年4月2日辽宁省第十届人

民代表大会常务委员会第十次会议批准  2004年4月

20日公布施行  2019年12月26日桓仁满族自治县第

七届人民代表大会第三次会议修订通过   2020年3月

30日辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第十七

次会议批准  2020年5月11日公布  2020年5月18

日施行）

第一条 为了加强对世界文化遗产五女山山城的保护、管理和合理利用，根据《中华人民共和国文物保护法》及有关法律、法规的规定，结合自治县实际，制定本条例。

第二条 在五女山山城保护管理区域内从事保护管理、旅游开发、经营服务、生产生活等活动的单位和个人，应当遵守本条例。

第三条 五女山山城保护管理区域分为保护范围和建设控制地带：

保护范围：五女山山城内及城墙和山险墙的外墙基外，西350米，南100米，东150米，北100米以内。

建设控制地带：五女山山城保护范围四周向外延伸，东与南至大东沟桓龙湖，西至刘家沟村西哈达河，北至大东沟乡路与201国道。

五女山山城管理机构应当在五女山山城保护范围和建设控制地带设立保护标志和界桩，并向社会公布。

第四条 五女山山城的保护管理，应当坚持保护为主、抢救第一、加强管理、合理利用的原则, 确保五女山山城历史风貌和自然环境的真实性、完整性。

第五条 自治县人民政府文物部门是五女山山城管理工作的主管部门。

自治县自然资源、住建、旅游等部门，在各自职责范围内做好五女山山城保护管理工作。

第六条 自治县人民政府设立五女山山城保护管理资金，专项用于五女山山城的保护管理。资金来源：

（一）省专项补贴经费；

（二）自治县财政预算经费；

（三）门票；

（四）捐赠；

（五）其他资金。

五女山山城的保护管理资金，应当按照国家法律法规的有关规定，专款专用，任何单位和个人不得侵占、挪用。

第七条 五女山山城保护规划纳入自治县城乡建设总体规划。五女山山城保护规划由自治县人民政府报国家文物行政管理部门批准后实施。

第八条 五女山山城建设控制地带内依据保护规划进行管理，控制现存村屯规模，整治或拆除妨碍文物保护和环境风貌的建筑。

第九条 五女山山城建设控制地带内禁止下列行为：

（一）开山、采石、采矿；

（二）毁林、垦荒；

（三）野炊、焚烧冥纸、烧荒；

（四）移动或破坏文物部门设置的保护标志和界桩等遗址保护设施；

（五）其他妨碍文物保护和损坏文物的行为。

第十条 五女山山城保护范围内的森林禁止采伐和损毁。

第十一条 五女山山城建设控制地带内的天然林和一级国家级人工公益林禁止采伐。

其它人工林因保护需要，确需抚育、改造和更新进行采伐的，按下列规定，经依法批准后进行。

（一）人工商品林主伐年龄和人工公益林更新采伐年龄应当延长一个龄级，采取择伐或渐伐的方式进行，禁止采取皆伐方式。伐后冠下栽植阔叶树种，待前更苗木生长达到标准后再伐除现有上层树木。

（二）林木主伐或更新采伐前应明确造林更新责任单位，方可办理采伐手续，责任单位由村组集体或五女山山城经营机构承担，也可以双方协商确定。

（三）现有上层林木全部伐除后的林地使用权收归原林地所有权集体组织（村组），禁止将林地使用权再承包或流转。

（四）林木采伐时间为每年的11月1日至次年3月1日。

第十二条 五女山山城建设控制地带内因火灾、病虫害等自然灾害遭受严重危害的林木，经县级以上林业主管部门组织相关专家鉴定为无复壮希望的林分，依法可以采取择伐改造的方式伐除病虫树木，必要时可以采取皆伐改造方式。

第十三条 五女山山城保护范围内应当保护现存地形、地貌和植被。

禁止妨碍文物保护或损害环境风貌的任何建设。

考古发掘、抢救文物及其它土木工程建设，严格按照规划并逐级上报国家文物管理部门批准。

第十四条 五女山山城保护范围内除本条例第九条规定的禁止行为外，还禁止下列行为：

（一）挖沙取土、埋坟造墓；

（二）林下养殖或种植中药材；

（三）采药、采摘野菜野果、拾柴、砍柴、放牧、狩猎、攀岩、流动叫卖；

（四）吸烟、燃放烟花爆竹；

（五）刻划、涂污、张贴、攀爬，或者以其他形式损坏文物及其保护设施；

（六）倾倒垃圾、排放污物；

（七）擅自设置商业网点；

（八）法律、法规禁止的其他行为。

第十五条 五女山山城保护范围内已经发展的林下种植业、养殖业应当依法限期清除或者迁出。

第十六条 自治县人民政府根据文物保护工作的需要，可以将五女山山城保护管理区域内集体所有的土地依法征收为国有土地。

征收集体所有的土地，应当依法给予安置补偿。

第十七条 五女山山城保护管理区域内已有的建筑物、构筑物，危害文物安全或破坏文物历史风貌的，由自治县人民政府责令限期治理，逾期未达到治理要求的，应当依法予以拆迁。

第十八条 五女山山城遗址实行原址保护，并建立文物记录档案。发掘出土的文物，不能实行原址保护的，由自治县五女山博物馆收藏。

馆藏文物的出入库、提取使用、调拨、交换、借用和对外展出应当按照法律、法规和有关规定办理审批手续。

第十九条 单位和个人在五女山山城保护管理区域内发现文物遗存，应当立即报告自治县人民政府文物主管部门，文物主管部门接到报告后，应当立即采取相应保护措施。

第二十条 在五女山山城保护管理区域内设置的展示服务项目，应当符合保护规划的要求，并与五女山山城的历史和文化属性相协调。

第二十一条 自治县人民政府文物主管部门应当加强对五女山山城世界文化遗产历史、文化、艺术等方面的调查和研究，发掘并展示其历史和文化价值，依法保护利用与其相关的知识产权。

第二十二条 自治县人民政府对在保护五女山山城世界文化遗产工作中做出突出成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。

第二十三条 违反本条例规定的，由相关部门责令停止违法行为，并按照下列规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）违反本条例第九条第（一）项规定，未造成文物损坏的，处2万元罚款；造成文物损坏的，处20万元罚款。

    （二）违反本条例第九条第（二）项规定毁林的，处毁坏林木价值3倍罚款。违反本条例第九条第（二）项规定垦荒的、第十四条第（二）项规定的，未造成林木或植被毁坏处每平方米10元罚款；造成林木或植被毁坏的，处毁坏林木或植被价值3倍罚款。

（三）违反本条例第九条第（三）、（四）项规定的、第十四条第（三）、（四）、（五）、（六）项规定的，处500元罚款；违反本条例第十四条第（七）项规定的，处5000元罚款。

（四）违反本条例第十条、第十一条规定的，由自治县人民政府林业主管部门，依照林业有关法律、法规进行处罚。

（五）违反本条例第十三条第二款规定的，处10万元罚款。

（六）违反本条例第十四条第（一）项规定，未造成文物损坏的，处5000元罚款；造成文物损坏的，处20万元罚款。

第二十四条 国家机关工作人员违反本条例规定，玩忽职守、滥用职权、监守自盗，徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条 本条例自2020年5月18日起施行。

2004年1月6日桓仁满族自治县第四届人民代表大会第二次会议通过的《桓仁满族自治县五女山山城保护管理条例》同时废止。
辽宁省人民代表大会常务委员会关于批准辽宁省应税大气污染物和水污染物环境保护税适用税额调整方案的决议
类别：地方性法规
发布机关：辽宁省人民代表大会常务委员会
发布日期：2020-05-13 00:00:00
施行日期：2020-07-01 00:00:00
效力状态：有效

辽宁省人民代表大会常务委员会关于

批准辽宁省应税大气污染物和水污染物环境

保护税适用税额调整方案的决议
（2020年5月11日辽宁省第十三届人民代表大会

常务委员会第十八次会议通过）
辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第十八次会议，听取了省财政厅厅长霍步刚受省人民政府委托对《关于辽宁省应税大气污染物和水污染物环境保护税适用税额调整方案（草案）》所作的说明，并对调整方案进行了审议,会议同意省人民代表大会财政经济委员会的审查结果报告，决定批准辽宁省应税大气污染物和水污染物环境保护税适用税额调整标准,本调整方案自2020年7月1日起施行。

关于辽宁省应税大气污染物和水污染物

环境保护税适用税额调整方案

按照《中华人民共和国环境保护税法》第六条相关规定，为更好发挥环境保护税的调节和导向作用，结合我省实际，按主要污染因子差别化设置大气污染物和水污染物环境保护税适用税额，具体调整如下:
一、大气污染物适用税额
大气污染物中的二氧化硫（SO2）和氮氧化物（NOX）的适用税额为2.4元/污染当量，其他污染物的适用税额为1.2元/污染当量。
二、水污染物适用税额
水污染物中的化学需氧量（COD）和氨氮（NH）的适用税额为2.8元/污染当量，其他污染物的适用税额为1.4元/污染当量。
三、本方案自2020年7月1日起施行。