A62110/chinese-law-and-regulations huggingface dataset:
福建省第九届人民代表大会常务委员会组成人员守则
类别：地方性法规
发布机关：福建省人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

# 福建省第九届人民代表大会常务委员会

# 组成人员守则

## （1998年1月19日福建省第九届人民代表大会常务委员会第一次会议通过）

第一条
为了加强省人民代表大会常务委员会自身建设，促进常务委员会组成人员更好地履行职责，依据宪法、法律和本省地方性法规的有关规定，结合省人民代表大会常务委员会的实际，制定本守则。

第二条
常务委员会组成人员必须维护国家和人民的根本利益和共同意志，在中共福建省委领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，坚持四项基本原则，坚持和完善人民代表大会制度，致力于社会主义民主与法制建设，模范遵守宪法、法律、行政法规及本省地方性法规，全心全意为人民服务，自觉接受选举单位、省人民代表大会代表和人民群众的监督。

第三条
常务委员会组成人员要努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论，学习党的方针、政策，学习宪法、法律、行政法规及本省地方性法规，掌握行使职权所必备的知识。

第四条
常务委员会组成人员必须切实履行宪法、法律赋予的职责，认真从事常务委员会的工作。

常务委员会组成人员还担任有其他职务的，其他职务的业务工作和社会活动要尽量服从常务委员会工作的需要。

第五条
常务委员会组成人员必须自始至终出席常务委员会会议。因病或其他特殊原因不能出席会议的，应通过常务委员会办公厅向常务委员会主任书面请假。

常务委员会组成人员除因病或其他特殊原因，并经书面请假获得批准外，一年内累计缺席常务委员会会议时间超过全年会期总天数一半以上的，或者有其他原因难以履行职责的，应当辞去常务委员会组成人员职务。

常务委员会组成人员一年内出席常务委员会会议的情况，由常务委员会办公厅负责统计，并在下一年度的第一次常务委员会会议上书面公布。

第六条
常务委员会组成人员应就提交常务委员会会议审议的议案，做好审议准备。在常务委员会会议上，应围绕提交会议审议的议案认真审议，充分发表意见。

出席常务委员会会议的常务委员会组成人员，必须参加对议案的表决，并服从依法表决的结果。

第七条
常务委员会组成人员要按照常务委员会的分工参加各工作机构的工作。非特殊原因，应参加常务委员会及常务委员会办事机构和工作机构组织的视察活动和执法检查。

第八条
常务委员会组成人员要密切联系选举单位、省人民代表大会代表和人民群众，注重调查研究，听取选举单位、省人民代表大会代表和人民群众的意见、要求，向省人民代表大会常务委员会反映情况。

第九条
常务委员会组成人员因事外出时间较长的，应电话或函告常务委员会办公厅，以便于联系。

第十条
常务委员会组成人员在审议议案和视察检查活动中要公正廉洁，不得牟取不正当利益。在外事活动中，应模范遵守外事纪律，维护国家尊严和利益。

第十一条
常务委员会组成人员要严守国家机密。凡属规定不应公开的内容，不得以任何方式传播。

第十二条
常务委员会组成人员严重违反本守则的，应当向常务委员会主任会议作出检查。

第十三条 本守则自通过之日起施行。

##
厦门市风景名胜资源保护管理条例
类别：地方性法规
发布机关：厦门市人民代表大会常务委员会
效力状态：已修改

# 厦门市风景名胜资源保护管理条例

## （2003年9月26日厦门市第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议通过，2003年11月28日福建省第十届人民代表大会常务委员会第六次会议批准）

目 录

第一章 总则

第二章 规划

第三章 保护

第四章 管理

第五章 法律责任

第六章 附则

第一章 总 则

　　

第一条　为加强风景名胜资源管理，有效保护和合理开发利用风景名胜资源，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条　本条例所称风景名胜资源系指具有观赏、文化或者科学价值的自然景物和人文景物及其所处环境的风土人情等。

　　第三条　在本市行政区域内保护、管理、开发和利用风景名胜资源，必须遵守本条例。

　　第四条　风景名胜资源保护管理工作应当遵循严格保护、统一管理、合理开发、永续利用的原则。

　　第五条　市园林风景行政主管部门对本市风景名胜资源的保护管理履行下列职责：

　　（一）组织风景名胜资源调查和评价；

　　（二）审查申报风景名胜区；

　　（三）组织编制全市风景名胜资源保护规划；

　　（四）负责贯彻实施与风景名胜资源保护管理有关的法律、法规；

　　（五）监督和检查风景名胜资源保护、建设、管理工作。

　　各有关部门依法在各自的职责范围内做好风景名胜资源的保护管理工作。

　　第六条　风景名胜资源受国家保护，任何单位和个人不得破坏风景名胜资源。

对在风景名胜资源保护管理工作中做出显著成绩的单位和个人，由各级人民政府或市园林风景行政主管部门给予表彰和奖励。

第二章　规 划

　　第七条　市园林风景行政主管部门负责组织有关部门和专家，按照国家规定对风景名胜资源进行调查、评价。

　　第八条　风景名胜资源调查、评价结果，应当形成规范的调查评价报告，作为划定风景名胜资源保护范围的依据。

　　第九条　市园林风景行政主管部门根据调查评价结果，会同有关部门划定风景名胜资源保护范围，明确管理责任，报市人民政府审定公布，并设立标志。

　　第十条　风景名胜资源保护规划由市园林风景行政主管部门会同有关部门组织编制，报市人民政府批准。

风景名胜资源保护规划经批准后，任何单位和个人不得擅自变更。确需变更的，应当报原审批机关批准。

第三章　保 护

　　第十一条　在风景名胜资源保护范围内，禁止下列行为：

　　（一）侵占风景名胜资源；

　　（二）擅自建造各种建（构）筑物；

　　（三）擅自在山石、摩崖、构筑物上题刻、拓印；

　　（四）擅自采集标本、野生药材和林副产品；

　　（五）伤害、捕猎野生动物；

　　（六）放牧、饲养家禽家畜；

　　（七）法律、法规禁止的其他行为。

　　第十二条　风景名胜资源保护范围内的林木，应当按照特殊用途林的规定进行抚育管理，严禁砍伐。确需进行更新采伐的，须经有关主管部门批准。

　　第十三条　风景名胜资源保护范围内的地形地貌必须严格保护，严禁开山、采石、采矿、挖沙、取土、建坟或者其他改变地形地貌等活动。

　　第十四条　对风景名胜资源保护范围内的古树名木、古建筑、古园林、革命遗址和文物古迹应设置标志，建立档案，并采取各种防范保护措施。

　　第十五条　风景名胜资源保护范围内的湖泊、河流、海域、海滩应当加强保护。任何单位和个人不得向其倾倒垃圾或者其他污染物，不得破坏其景观和自然风貌或者改变其用途。

　　第十六条　禁止以任何名义或者方式出让或者变相出让国家所有的风景名胜资源。

　　第十七条　禁止在鼓浪屿------万石山风景名胜区的重要景点新建、扩建各类招待所、培训中心、歌舞厅以及度假、休养、疗养、住宅等设施。

第十八条　厦门岛东南部环岛路曾厝垵、黄厝地段的临海一侧，应当保留为沙滩或者公共绿地，除经市人民政府批准建设的为游人提供服务的小型建筑外，禁止任何单位和个人建造建（构）筑物。具体范围由市人民政府划定。

第四章　管 理

　　第十九条　风景名胜资源保护范围内的建设，必须严格按照批准的规划进行管理。

　　在风景名胜资源保护范围内，不得新建与风景、游览无关或者破坏景观、污染环境、危害安全、妨碍游览的项目、设施和商业广告。

　　风景名胜资源保护范围内建设项目的选址、布局、高度、造型、风格、色调等应当与周围景观和环境相协调。

　　第二十条　风景名胜资源保护范围和风景名胜区重要景点内的建设项目，有关部门在办理立项、建设审批时应当征求园林风景行政主管部门的意见。

　　鼓浪屿------万石山风景名胜区内的重大建设项目，经市规划行政主管部门初审后，按照规定报上级建设行政主管部门审批。

　　第二十一条　风景名胜资源保护范围内已建的污染环境、破坏景观和自然风貌以及严重妨碍游览活动的项目、设施和户外广告，应当限期治理或者逐步迁出。原有的有碍景观的设施，要按照规划要求进行美化、改造或者拆除。

　　第二十二条　风景名胜资源保护范围内经批准的各项建设项目在施工过程中，必须采取措施，保护景物及周围的林木、植被、水体、地貌，不得造成污染和破坏。施工结束后，必须立即清理场地，恢复环境原貌。

　　第二十三条　风景名胜资源保护范围内经鉴定确定为具有历史文化和景观价值的建筑物若需修缮、加固或者翻建的，应当按照"修旧如旧，保留原貌"的原则，由业主在规定的期限内修缮、加固或者翻建。业主未在规定的期限内修缮、加固或者翻建的，有关部门可代为修缮、加固或者翻建，所发生的费用由业主承担，或者由人民政府收购后加以修缮、加固或者翻建。

　　第二十四条　风景名胜资源保护范围内部队的非军事设施的新建、改建和扩建，按照本条例执行。

第二十五条　风景名胜资源保护范围内的景物除按照规定禁止拍摄的以外，任何单位和个人不得圈占景物，向自行拍摄的游客收费。

第五章　法律责任

　　第二十六条　有下列行为之一的，由城市管理综合行政执法部门按照下列规定予以处罚：

　　（一）违反第十一条第一项规定的，责令退还所占风景名胜资源，并可处五千元以上五万元以下罚款；

　　（二）违反第十一条第二项规定的，责令限期拆除，恢复原状，并处以工程造价百分之三至百分之五的罚款；

　　（三）违反第十一条第三项规定的，责令改正，恢复原貌，并可处五百元以上三千元以下罚款；

　　（四）违反第十一条第六项规定的，责令改正，并可处一百元以上一千元以下罚款；

　　（五）违反第十三条规定的，责令改正，恢复原状，没收违法所得，并可处二千元以上一万元以下罚款；

　　（六）违反第二十二条规定的，在施工中未采取保护措施，造成污染和破坏景观的，责令改正，处以一千元以上五千元以下罚款；

　　（七）违反第二十五条规定的，责令改正，退还或者没收向游客收取的费用，并可处一百元以上五百元以下罚款。

　　第二十七条　违反本条例第十一条第四项和第五项、第十二条、第十五条、第十六条、第十七条、第十八条、第十九条第二款、第二十一条规定的行为，依照有关法律、法规规定由有关行政主管部门给予处理。

　　第二十八条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

　　当事人逾期不申请复议，也不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的部门申请人民法院强制执行。

第二十九条　市园林风景行政主管部门、城市管理综合行政执法部门和风景名胜资源保护范围的管理单位因执法不严、管理不善，造成资源、环境破坏的，依法追究有关负责人和直接责任人的责任。

第六章　附 则

　　第三十条　本条例自公布之日起施行。
福建省人民政府关于稳定山权林权若干具体政策的规定
类别：地方性法规
发布机关：福建省人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

# 福建省人民政府关于稳定山权林权

# 若干具体政策的规定

## （1981年6月26日福建省第五届人民代表大会常务委员会第十次会议批准 1981年7月1日福建省人民政府公布施行）

稳定山权林权，落实林业生产责任制，是保护森林发展林业的根本措施。为了尽快完成这项工作，坚决制止乱砍滥伐，充分调动各方面造林、育林、护林的积极性，加快我省林业生产建设的步伐，特根据中共中央、国务院《关于保护森林发展林业若干问题的决定》精神，结合我省实际情况，对若干具体政策作如下规定：

一、稳定林权，要以现在的权属为基础。国家所有、集体所有的山林树木，或个人所有的林木和使用的林地，以及其他部门、单位的林木，凡是权属清楚的，都应予以承认，由县（市）人民政府颁发林权证。林权有争议的，由有关政府组织有关双方协商解决。协商无效时，提请人民法院裁决。纠纷解决之前，任何一方不准砍伐有争议的林木，违者依法惩处。

二、稳定山权林权，要正确处理国家与社队集体的关系。国营林业单位经营区内，属于土改时未分配的天然林和荒山，归国有；属于社队集体划给（或拨交）的山地或林木，应维持现状，归国营单位长期经营。

国营林业单位在集体的荒山、迹地上造林更新、封山育林，或采取人工促进天然更新成长的林木，林权归国有，发给林权证，并在林权证上写明山地权属和主伐时付给山权单位林价款的比例数。林价款比例由双方商定，一般掌握在百分之十至三十。林权证一式两份，分别发给林权和山权所有者，同样有效。

社队集体之间，林权和山权不一致的，可仿效办理。

三、坚持"谁造谁有，合造共有"政策，明确社队集体之间的山林权属和收益分配。公社、大队林场（包括采育场、专业队、耕山队）要整顿巩固，有条件的，要继续发展。过去抽调大队、生产队林地、劳力、资金营造的用材林、经济林，林权归造林单位集体所有，并要培育好，管护好；林业收益应按投工、投资折股，按股分益。用材林，应给山权单位百分之十至三十的林价报酬；经济林，从纯收入中提取一定比例给山权单位。原有协议的，应维持原协议。

四、划给社员自留山，加快荒山绿化。自留山的面积，一般可占生产大队或生产队山地总面积的百分之十至十五，不超过百分之二十。划给社员自留山，一般应划荒山，荒山不足的，可适当划些疏林地，但不准分中、幼林和成林，并严禁破坏山林。自留山归社员植树造林、种茶、种果、种草，长期使用，但不得引起水土流失，不得妨碍公共设施，不准买卖、出租和转让。自留山要限期造林绿化，否则予以收回。社员现有的造林面积超过当地自留山数量标准的，不予收回，并发给林权证。

社员在房前屋后，自留山和生产队指定的其他地方种植的树木，永远归社员所有，允许继承。

五、认真落实和完善林业生产责任制。社队集体林业生产，要根据多数群众的意愿，因地制宜，实行多种形式的生产责任制，不要搞"一刀切"，不要拘于一种模式。按照林业生产周期性长的特点，着重推行"专业承包，联产计酬"的责任制。育苗、造林、育林、护林和经济林管理，可以包到专业队，专业组，包到户、到劳，联产计酬，或收益分成。林权所有单位要同承包专业队、组、户签订长期承包合同。国营林业生产单位，也要实行多种形式的生产责任制。要区别责任制和所有制两者的界限，不能把集体林木变为个人所有，不能把林木采伐权下放给承包责任山的专业队、组或社员个人。
海北藏族自治州高原型藏羊保护条例
类别：地方性法规
发布机关：海北藏族自治州人民代表大会
效力状态：有效

海北藏族自治州高原型藏羊保护条例

　　（2015年2月6日海北藏族自治州第十三届人民代表大会第七次会议通过　2015年9月25日青海省第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议批准）

　　第一条　为了加强高原型藏羊品种资源保护、选育和种羊生产经营管理，规范种羊引进、推广等行为，提高种羊质量，促进畜牧业发展，根据《中华人民共和国畜牧法》和《种畜禽管理条例》等法律法规的规定，制定本条例。

　　第二条　本条例所称高原型藏羊，是指在本辖区内经过长期自然和人工选择形成的具有独特品质和优良遗传性状的绵羊品种。

　　第三条　在本州辖区内从事高原型藏羊品种资源保护、选育及种羊生产、经营、引进、推广的单位和个人，应当遵守本条例。

　　第四条　高原型藏羊品种的保护和管理，应当遵循保护优先、精准选育、细化管理、提质增效的原则。

　　第五条　州、县人民政府应当将高原型藏羊保护与管理资金纳入财政预算。

　　第六条　州、县人民政府农牧行政主管部门负责本辖区内高原型藏羊品种资源保护与种羊生产、经营、引进、推广的监督管理工作。

　　乡（镇）人民政府组织和实施高原型藏羊的保护工作。

　　县、乡畜牧兽医站进行高原型藏羊的本品种选育、种羊生产、经营管理等技术服务。

　　第七条　种羊生产、选育和使用者应当配合乡（镇）人民政府、业务单位做好高原型藏羊的选育与保护工作。

　　第八条　对在高原型藏羊品种资源保护、本品种选育、繁殖技术推广、种羊管理及使用中做出突出成绩的单位、牧户、个人，由州、县人民政府给予表彰和奖励。

　　第九条　州、县人民政府应当根据本地畜牧业发展区域规划和畜种布局，制定高原型藏羊品种保护、开发、利用和选育规划，确定高原型藏羊养殖区，明确保护和选育核心群。对于从事核心群养殖的养殖场、牧户应当给予资金补贴或者贴息补助。

　　第十条　州、县人民政府农牧行政主管部门负责制定高原型藏羊选育方案，通过示范园、良种基地、核心群、示范户建立高原型藏羊良种繁育体系，提高高原型藏羊品质。

　　第十一条　州、县人民政府农牧行政主管部门应当按照畜种区域布局规划开展监督检查工作，进行高原型藏羊本品种选育和技术推广，负责申报高原型藏羊选育项目，对批准实施的项目进行监管，对选育和保护工作进行考核。

　　第十二条　引进种公羊实行分级审批管理，并按照种畜引进规定和程序办理。未经批准，任何单位、养殖场和牧户不得私自从本州辖区外引进公羊作为种用。

　　从省外引进种公羊的，由州人民政府农牧行政主管部门审查后报省人民政府农牧行政主管部门批准；从省内其他地方引进种公羊的，由州人民政府农牧行政主管部门审查批准。

　　在本州内串换种公羊的，由州、县人民政府农牧行政主管部门统一管理，并取得输出地县畜牧兽医站出具的《种畜禽合格证》和《动物检疫合格证》。

　　第十三条　县、乡畜牧兽医站应当按照《青海藏羊标准》规定，实施高原型藏羊本品种选育工作，指导养殖场和牧户组建繁育母羊核心群，加施标识，实行专群饲养。

　　县畜牧兽医站应当在选种选配、管理使用上履行技术服务与业务指导职责，建立健全完善的种羊繁育体系。

　　县、乡畜牧兽医站应当建立高原型藏羊种质资源保护的养殖档案和生产性能数据库。指导和督促养殖场和牧户建立核心群羊只系谱档案，负责种公羊疫病监测，及时淘汰不符合种用条件的绵羊个体。

　　第十四条　村级防疫员和牧户应当在当地畜牧兽医站指导下，对高原型藏羊实行疫病免疫，加施免疫标识，建立可追溯体系。

　　第十五条　对核心群的母羊实施配种，应当选用特一级种公羊或者其精液，禁止引入其他品种或者不合格的种公羊进行繁殖。

　　第十六条　从事核心群养殖的养殖场、牧户应当在当地畜牧兽医站技术指导下，对不符合选育标准的种公羊和繁殖母羊实行淘汰，并做好后备羊选育工作。

　　第十七条　违反本条例规定，农牧行政主管部门及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者监察机关依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十八条　违反本条例规定，县、乡畜牧兽医站未按规定建立高原型藏羊种质资源保护的养殖档案、生产性能数据库或者指导选育不规范，出现重大技术失误、造成不良影响的，由县人民政府农牧行政主管部门给予负责人或者直接责任人处分。

　　第十九条　违反本条例规定，养殖场和牧户对繁育母羊核心群未进行专群饲养，导致羔羊品质下降的，由县人民政府农牧行政主管部门责令限期改正，逾期不改正的，处一千元以上五千元以下罚款。

　　第二十条　违反本条例规定，未取得《种畜禽合格证》、《动物检疫合格证》串换种公羊的，由县人民政府农牧行政主管部门责令改正，可以没收违法所得，并可以处以违法所得二倍以下的罚款。

　　第二十一条　违反本条例规定，擅自引进、留用杂色羊等种羊造成遗传危害的，由县人民政府农牧行政主管部门按每只杂色公羊五百元、母羊五十元，其他品种绵羊公羊一千元、母羊一百元处以罚款。

　　第二十二条　本条例自2016年1月1日起施行。
福建省台湾船舶停泊点管理办法
类别：地方性法规
发布机关：福建省人民代表大会常务委员会
效力状态：已修改

# 福建省台湾船舶停泊点管理办法

## （1994年7月15日福建省第八届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）

第一条
为加强台湾船舶停泊点的管理，确保来靠台湾船舶的安全，方便台湾同胞往来，促进闽台经济、文化交流，根据《中国公民往来台湾地区管理办法》以及有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条
进入福建沿海的台湾船舶，应当在省人民政府批准的台湾船舶停泊点停泊（以下简称停泊点）。

第三条
凡在停泊点停泊的台湾船舶及入出境的台湾同胞，除法律、法规另有规定外，均应遵守本办法。

第四条
台湾船舶因台风等不可抗力，还可在省人民政府批准的台湾船舶避风点停泊，不可抗力解除，应当立即离港。

第五条
台湾船舶及船上人员、货物、行李物品进出停泊点，由边防、海关、卫生检疫等部门依法监管。

台湾船舶进入停泊点后，船长应当主动向公安边防执勤人员出示船舶证书、船员证书或其他有效证件，说明来靠原因及泊港时间，协助检查人员对船体、货物和行李物品进行检查。

第六条 公安边防部门发现船上人员有下列情形之一的，不予批准上岸：

（一）无任何证件证明是台湾同胞的；

（二）有提供假证等欺骗行为的；

（三）被遣送出境人员在不准入境期限内的；

（四）严重传染病患者和无人照料的精神病患者。

第七条 台湾船舶泊港期间，船上人员应当遵守下列规定：

（一）不得擅自调整泊位；

（二）不得悬挂、显示有损于祖国统一的标志；

（三）不得擅自启用电台；

（四）不得向港内倾倒污物；

（五）不得携带危禁物品上岸；

（六）不得扰乱港口治安秩序和从事违法犯罪活动；

（七）不得擅自接大陆人员登船；

（八）船上必须留有足以保证安全的船员值班。

第八条
台湾船舶泊港期间，海关、卫生检疫等部门工作人员需要登船执行公务的，应事先通报当地公安边防部门；其他人员需办理有关手续后方可登船。

第九条 台湾船舶、台湾同胞泊港期间的事务，由有关部门、单位按照规定办理：

（一）避风、求医、探亲访友、洽谈投资、谒祖、旅游和修船、补给的，由停泊点所在地人民政府台湾事务办公室接待处理；

（二）从事小额贸易的，由停泊点所在地人民政府台湾事务办公室介绍给经省对外经济贸易委员会批准的对台贸易公司接洽；

（三）要求处理海事、渔事纠纷的，由停泊点所在地人民政府台湾事务办公室联系渔政、港监等部门处理；

（四）需要聘请短期渔工的，由停泊点所在地人民政府台湾事务办公室介绍给经省人民政府批准的有对台劳务合作经营权的公司接洽。

停泊点管理事务涉及多个部门的，由所在地人民政府台湾事务办公室负责协调。

第十条
台湾同胞需上岸的，应持船员证书或者其他有效身份证件，向当地公安边防部门申请办理《台湾同胞登陆证》或《台湾居民来往大陆通行证》。

第十一条 台湾同胞应当在限定的范围内活动。

持《台湾同胞登陆证》的台湾同胞，可在停泊点所在乡、镇范围内活动；持《台湾居民来往大陆通行证》的台湾同胞，可前往停泊点所在乡、镇以外地区探亲、旅游、投资、贸易。

第十二条 台湾同胞应当在证件有效期内登船出境。

《台湾同胞登陆证》、《台湾居民来往大陆通行证》的有效期限不超过本航次航行期限。台湾同胞因特殊原因不能随原船出境或者需要延长居留期限的，应在证件有效期内向上岸停泊点所在地人民政府台湾事务办公室提出申请，经省人民政府台湾事务办公室商省公安厅边防局审批后，由上岸停泊点公安边防部门换发证件。

第十三条 台湾同胞应当从原上岸停泊点乘原船出境。

因特殊原因需要改从本省其他停泊点或者改乘其他台湾船舶出境的，应在证件有效期内向拟出境停泊点所在地人民政府台湾事务办公室或省人民政府台湾事务办公室提出申请，由省人民政府台湾事务办公室商省公安厅边防局审批。

第十四条
台湾同胞遗失《台湾同胞登陆证》、《台湾居民来往大陆通行证》的，应当向原发证部门报失；经调查属实的，由原发证部门补发。

第十五条
台湾船舶应当经公安边防执勤人员检查、核对证件和人员，按规定交纳检查监护费，缴回《台湾同胞登陆证》或《台湾居民来往大陆通行证》后，方可离港出境。已办离港手续的，不得无故滞留。

第十六条
台湾船舶、台湾同胞违反法律、法规的，依照有关法律、法规处理；法律、法规未作规定的，由省、市（地）、县（市）公安边防部门依照本办法处理：

（一）违反本办法第七条（一）、（二）、（三）、（四）、（七）、（八）项规定的，对船长、直接责任人员予以劝告，责令其改正。拒不改正的，处人民币一千元以上三千元以下罚款；

（二）违反本办法第十一条、第十二条、第十三条、第十五条规定的，处人民币三千元以上五千元以下罚款；

（三）台湾居民雇用船舶偷（私）渡出入境的，涂改、伪造、冒用他人证件出入境或者将证件转让他人使用的，处以人民币五千元以上一万元以下罚款；

（四）进入本省沿海的台湾船舶不在停泊点停泊的，处人民币一万元以上三万元以下罚款。

公安边防部门按照本办法作出的处罚，应当填写由省公安厅统一印制的裁决书。

被处罚人对处罚决定不服的，可依法申请复议或向人民法院提起诉讼。

第十七条
边防、海关等部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，视情节轻重，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十八条 本办法所称停泊点和避风点，由省人民政府公布。

第十九条 本办法由省人民政府台湾事务办公室负责应用解释。

第二十条 本办法自公布之日起施行。
青海省预防和制止家庭暴力条例
类别：地方性法规
发布机关：青海省人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

青海省预防和制止家庭暴力条例

　　（2005年11月26日青海省第十届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过）
　　第一条　为了预防和制止家庭暴力，保护家庭成员的合法权益，维护家庭和社会的稳定，根据有关法律规定，结合本省实际，制定本条例。

　　第二条　本条例所称家庭暴力，是指行为人以殴打、捆绑、残害、强行限制人身自由或者侮辱、虐待等手段，给其家庭成员的身体、精神等方面造成伤害的行为。

　　第三条　预防和制止家庭暴力，是国家机关、社会团体、企业事业单位、居民委员会、村（牧）民委员会以及其他组织和公民的共同责任。各级人民政府应当将预防和制止家庭暴力工作作为构建社会主义和谐社会的一项任务，实行综合治理。

　　各级人民政府司法行政、公安等部门和妇联等有关组织，应当在各自的职责范围内，进行预防和制止家庭暴力方面的工作。

　　各级人民政府对预防和制止家庭暴力有突出贡献的单位和个人，应当给予表彰、奖励。

　　第四条　国家机关、社会团体、新闻媒介、企业事业单位和居民委员会、村（牧）民委员会等组织，应当开展各种形式的法制宣传教育，倡导健康文明的家庭风尚，引导公民树立正确的家庭伦理道德观念和法制观念，增强预防制止家庭暴力、维护自身合法权益的法律意识。

　　第五条　司法行政、公安部门的派出机构和妇联组织应当与家庭成员所在单位、居民委员会、村（牧）民委员会以及人民调解委员会加强联系，对家庭暴力行为人进行批评教育，及时调解家庭纠纷，化解矛盾。

　　第六条　司法行政、公安等部门和妇联等组织应当建立对家庭暴力的举报、控告和救助请求的受理机制，协调配合，及时制止家庭暴力。

　　处理家庭暴力应当尊重和保护当事人的隐私权。

　　第七条　对正在实施的家庭暴力，当事人所在单位、居民委员会、村（牧）民委员会应当及时采取措施，劝阻制止，保护家庭暴力受害人；对事态严重、劝阻制止无效的，应当及时报警。公安部门接到报警后，应当及时出警处置。

　　第八条　医疗卫生机构对因家庭暴力伤害需要治疗的人员应当给予及时治疗，做好诊治记录。受害人所需的医疗费用，由有关组织或者公安部门责令家庭暴力行为人及时予以支付。

　　第九条　司法鉴定机构对家庭暴力受害人请求进行司法鉴定的，应当及时受理，并依法出具鉴定结论；受害人经济困难无力支付鉴定费用的，司法鉴定机构应当先予鉴定，所需费用由有关组织或者公安部门责令家庭暴力行为人支付。

　　法律援助机构对符合法律援助条件的家庭暴力受害人应当提供法律援助。

　　第十条　人民法院应当对符合司法救助条件的家庭暴力受害人提供司法救助。

　　第十一条　家庭暴力受害人及其委托代理人在收集证据证明家庭暴力情况时，有关单位、组织和个人应当如实提供见证材料和其他证据。

　　第十二条　各级人民政府应当指定有关部门或者组织，为因遭受家庭暴力暂时不能回家的受害人提供临时食宿等救助。

　　鼓励社会组织和个人为家庭暴力受害人提供临时食宿等救助。

　　第十三条　在校就读的未成年人受家庭暴力伤害的，其所在学校应当对家庭暴力行为人进行规劝和教育，必要时应当向其所在单位或者有关组织通报。

　　第十四条　家庭暴力行为人经批评教育拒不改正的，所在单位或者有关组织应当根据有关规定给予处理。

　　实施家庭暴力行为，情节轻微的，公安部门应当对行为人进行教育、训诫；违反治安管理的，应当依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十五条　司法行政、公安等部门和妇联等组织的工作人员，对家庭暴力的投诉不及时受理或者处置的，给予批评教育；情节严重的，依据有关规定给予处分。

　　第十六条　法律援助机构对符合条件的家庭暴力受害人的法律援助请求予以拒绝的，依据《青海省法律援助条例》的有关规定予以处理。

　　第十七条　家庭成员所在单位、居民委员会、村（牧）民委员会以及人民调解委员会，对家庭暴力受害人或者其委托人提出的保护请求，不及时处理，又不向公安部门报告的，有关部门应当对直接责任人进行批评教育或者给予处分。

　　第十八条　本条例自2006年1月1日起施行。

　- 4 -
- 3 -
河北省国家机关联系省人民代表大会代表办法
类别：地方性法规
发布机关：河北省人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

> 河北省国家机关联系
>
> 省人民代表大会代表办法
>
> （1994年11月2日河北省第八届人民代表大会常务委员会第十次会议通过）
>
> 第一章　总则
>
> 第一条　为了加强国家机关同省人民代表大会代表的联系，充分发挥代表的作用，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的规定，结合本省实际，制定本办法。
>
> 第二条　本办法所指的国家机关，是指省级国家机关和省人大代表的选举单位。
>
> 密切联系省人大代表是国家机关的重要职责。省级国家机关和各选举单位应当共同联系代表。
>
> 第三条　国家机关应当以宪法和法律赋予代表的职责为依据，围绕省人民代表大会审议、讨论、决定的问题以及人民群众普遍关心的其他重大问题联系代表，接受代表监督，为代表依法执行代表职务服务。
>
> 第二章　省人大常委会同代表的联系
>
> 第四条　省人大常委会在审议议案和作出决议、决定之前，可以将草案印发有关代表征求意见。对代表提出的意见，办事机构应一并印发常务委员会会议。
>
> 第五条　省人大常委会在举行会议时，可以邀请对议案、议题较为熟悉的代表列席会议，听取代表的意见。
>
> 第六条　省人大常委会应当加强同省人大代表选举单位的联系。在省人大常委会举行会议时，应当邀请设区的市人大常委会、地区人大工作委员会和２至５名县级人大常委会的负责人列席会议。
>
> 第七条　省人大常委会应当根据省人民代表大会会议议题，安排代表开展视察、调查活动，了解各方面情况，为代表出席会议做准备。
>
> 第八条　省人大常委会通过的法规、决议、决定以及印发的《河北省人大常委会公报》等资料，应当及时发给代表。
>
> 第九条　省人大常委会应当认真处理代表来信，接待代表来访，受理代表对国家机关及其工作人员的申诉、控告和意见。
>
> 第十条　省人大常委会可以在必要时组织省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院的负责人员就某些重大问题向代表通报情况，听取代表的意见。
>
> 第三章　省人大常委会组成人员同代表的联系
>
> 第十一条　省人大常委会组成人员应当同代表保持经常的联系，听取代表的建议、批评和意见。
>
> 第十二条　省人大常委会组成人员每年至少应当深入到原选举单位１至２次，参加代表小组活动，联系当地的省人大代表。
>
> 第十三条　省人大常委会组成人员可以按照分工，重点联系与本人工作性质相近的省人大代表２至３名。
>
> 第十四条　省人大常委会组成人员到基层视察、执法检查或者调查研究时，可以邀请当地的省人大代表参加；也可以通过走访、召开座谈会等形式联系代表。
>
> 第十五条　省人大常委会驻会的组成人员可以根据分工，安排一定时间处理代表的重要来信，接待代表来访。
>
> 第十六条　省人大常委会组成人员在联系代表时，对代表反映的重要意见和建议，由本人或者代表写成书面材料，交代表工作部门转有关机关、组织办理并负责答复。
>
> 第四章　省人大常委会工作部门同代表的联系
>
> 第十七条　省人大常委会各工作部门应当加强同省人大代表的联系，为代表执行代表职务服务。
>
> 第十八条　省人大常委会代表工作部门负责联系代表的日常工作。
>
> 省人大常委会其他工作部门根据工作职责和分工，重点联系有关方面的省人大代表。
>
> 第十九条　省人大常委会各工作部门在起草地方性法规和决议、决定草案时，应当征求有关方面省人大代表的意见。
>
> 第二十条　省人大常委会各工作部门应当根据与本部门工作相关的议题，提出列席省人大常委会会议的代表名单，由办公厅综合，报省人大常委会主任会议同意后发出邀请。
>
> 第二十一条　省人大常委会各工作部门在开展调查研究时，应当联系在当地的省人大代表，直接听取代表地本部门工作的意见。
>
> 第二十二条　省人大常委会各工作部门应当向有关的省人大代表寄发资料、简报，通报本部门的工作情况。
>
> 第二十三条　省人大常委会各工作部门在联系代表中，对代表提出的建议、批评和意见，属于本部门职责范围的，由本部门研究办理答复代表；属于其他机关、组织职责范围的，由代表写成书面材料，交省人大常委会代表工作部门转有关机关、组织办理并负责答复。

5.  选举单位和地区人大工作

    委员会同代表的联系

> 第二十四条　设区的市人大常委会、地区人大工作委员会和县级人大常委会负责人列席省人大常委会会议前，可以围绕将要审议的议案，征求当地的有关省人大代表的意见。省人大常委会会议的重要情况，可以按照会议要求，向当地的省人大代表传达。
>
> 第二十五条　设区的市和县级人民代表大会及其常务委员会召开会议时，可以邀请本单位选出或者在当地的省人大代表列席会议。
>
> 第二十六条　设区的市人大常委会和地区人大工作委员会受省人大常委会的委托，组织省人大代表进行视察和调查，协助安排代表小组活动。
>
> 第二十七条　设区的市、县级人大常委会和地区人大工作委员会应当支持省人大代表依法开展工作，受理省人大代表对本级国家机关和组织提出的建议、批评和意见。
>
> 第六章　省人民政府、省高级人民法院、
>
> 省人民检察院同代表的联系
>
> 第二十八条　省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院应当结合各自的工作实际，加强同省人大代表的联系。
>
> 第二十九条　省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院应当就人民群众普遍关心的某些重点、难点或者热点问题向有关代表通报情况；也可以就某项重要工作召开代表座谈会，直接听取代表的建议、批评和意见。
>
> 第三十条　省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院应当认真接待省人大常委会统一安排的代表视察、调查、检查和评议，接受代表对各方面工作的监督。参加上述活动的代表提出约见省级或者下级国家机关负责人时，被约见的国家机关负责人或者由他委托的负责人员应当向代表说明有关情况，听取代表的建议、批评和意见。
>
> 第三十一条　省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院应当按照法律、法规的规定，认真办理代表提出的建议、批评和意见。
>
> 第三十二条　省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院可以结合工作实际，制定联系省人大代表的具体工作规划。
>
> 第七章　附则
>
> 第三十三条　省级国家机关同本省选出的全国人民代表大会代表的联系适用本办法。
>
> 第三十四条　设区的市和县级人大常委会，乡、民族乡、镇人大主席团以及其他国家机关同本级或者上级人大代表的联系可以参照本办法。
>
> 第三十五条　本办法由省人大常委会代表工作部门负责解释。
>
> 第三十六条　本办法自公布之日起施行。河北省第六届人民代表大会常务委员会第七次会议通过的《河北省人民代表大会常务委员会关于联系省人民代表大会代表的办法》同时废止。
玉树藏族自治州农牧民负担管理条例
类别：地方性法规
发布机关：玉树藏族自治州人民代表大会
效力状态：已废止

玉树藏族自治州农牧民负担管理条例

　　（1994年5月13日青海省玉树藏族自治州第八届人民代表大会第五次会议通过　1995年1月13日青海省第八届人民代表大会常务委员会第十四次会议批准）

　　第一条　为了保护农牧民的合法权益，调动农牧民的生产积极性，促进农牧业经济的发展，根据国家有关法律、法规，结合自治州实际，制定本条例。

　　第二条　州、县农（畜）牧局主管本行政区域内的农牧民负担的监督管理工作；乡（镇）人民政府和各级农牧经营管理站负责日常工作；审计、监察、财政、计划、民族宗教等有关部门协助做好农牧民负担的监督管理工作。

　　第三条　农牧民依照法律、法规规定向国家缴纳税金，承担村提留（包括公积金、公益金、管理费）、乡（镇）统筹费和义务工、劳动积累工，是应尽的义务，不得拒绝和拖欠。

　　除前款规定外，任何要求无偿提供财力、物力和劳务的，均属非法行为，农牧民有权拒绝。

　　第四条　农牧民缴纳的村提留和乡（镇）统筹费不得超过上一年全乡（镇）农牧民人均纯收入的百分之五。

　　如遇重大自然灾害，经县人民政府批准，可以适当减免村提留和乡（镇）统筹费。

　　第五条　村提留和乡（镇）统筹费，可以按牲畜头数或者按承包的草场、耕地面积提取，由乡（镇）统一管理核算，分户立帐，定项限额，专款专用，不得平调或者挪用。

　　州、县农牧经营管理站每年应当对村提留和乡（镇）统筹费的管理使用情况进行检查，定期向农牧民公布。

　　第六条　每个农牧业劳动力每年承担的义务工和劳动积累工，两项合计不得超过15天。

　　义务工和劳动积累工可以出劳，也可以以资代劳，但不得强迫农牧民以资代劳。

　　第七条　各级人民政府不得向农牧民下达机关、企业事业单位、职工家属自食的菜牛羊和畜产品的派购任务，不得以举办赛马会等形式向农牧民和村社集体经济组织摊派资金和物资。

　　第八条　各级人民政府应当支持寺院开展生产经营活动，逐步实现以寺养寺。寺院不得以任何借口和方式搞摊派，加重农牧民经济负担。

　　第九条　向农牧民发放牌照、证件、簿册等，必须依照法律、法规的规定或者经省人民政府批准。需要收费的，只准收取工本费。

　　直接用于农牧业生产的拖拉机凭农机管理部门的证书，可以按有关规定减免税费。

　　第十条　国家需要定购农畜副产品时，应当合理定价，公平交易；收购单位必须当场兑付货款，不得压级压价、代扣各种费用和债务。

　　经销农牧业生产资料，应当严格执行国家价格政策，不得搭售其他商品。

　　第十一条　企业事业单位、社会团体为农牧民提供社会化服务，应当遵循自愿原则，谁受益谁负担。收费标准按国家有关规定执行。国家没有规定的，由双方商定。

　　第十二条　由农牧民负担的享受定额补助和误工补贴的乡、村干部及其他人员，可以实行兼职和交叉任职，其人数应当从严控制。

　　国家机关及其工作人员在农村牧区执行公务或者召开会议等所需经费，不得向农牧民和集体经济组织摊派。

　　第十三条　任何单位及个人不得截留、挪用各级人民政府向农牧民发放、提供的各项补贴、专项资金、救济款、救灾款、扶贫款和返还的减免税费，以及优惠供应的生产、生活资料。有关部门应当对上述款项、物资的拨付使用情况进行定期检查。

　　第十四条　违反本条例规定，有下列行为之一的，由州、县农（畜）牧局责令撤销集资、收费项目，如数退还收取的款物，并由政府监察部门对单位负责人和直接责任者给予行政处分：

　　（一）擅自设置收费、集资项目的；

　　（二）非法收费、集资和进行各种摊派的；

　　（三）超越限额向农牧民提取村提留和乡（镇）统筹费的；

　　（四）收购农畜副产品时，压级压价和代扣各种费用、债务的；

　　（五）截留、挪用发放或者提供给农牧民的各种补贴、资金及物资的。

　　第十五条　违反本条例规定超出的义务工和劳动积累工，经乡（镇）农牧经营管理站核实，由乡（镇）人民政府在下一年度用工计划中扣减，或者由用工单位按标准工日给予农牧民出工补贴。

　　第十六条　违反本条例第三条规定，有下列情形之一，情节轻微的，给予批评教育，限期履行义务；情节较重的，由集体经济组织按以下规定处理：

　　（一）逾期不缴纳村提留、乡（镇）统筹费的，按日加收千分之二的滞纳金；

　　（二）无故不承担劳务的，可以按标准工日收取误工价款；

　　（三）对多年拒不承担本条例规定费用和劳务的，经乡（镇）人民政府批准，可以收回其承包的部分耕地或者草场。

　　第十七条　农牧民负担监督管理部门工作人员不认真履行职责，玩忽职守，徇私舞弊的，由所在单位和行政监察机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十八条　本条例自1995年3月1日起施行。
辽宁省实施《中华人民共和国红十字会法》办法
类别：地方性法规
发布机关：辽宁省人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

辽宁省实施《中华人民共和国

红十字会法》办法

（2001年9月29日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过）

第一条
为了保护人的生命和健康，发扬人道主义精神，促进和平进步事业，根据《中华人民共和国红十字会法》（以下简称《红十字会法》），结合本省实际，制定本办法。

第二条
县级以上按行政区域建立的地方各级红十字会是中国红十字会的地方组织，是从事人道主义工作的社会救助团体，在上级红十字会的指导下，协助本级人民政府开展与其职责有关的活动。

第三条
省、市、县（含县级市、区，下同）建立地方红十字会组织，独立自主地开展工作。红十字会根据实际工作需要配备专职工作人员。

行业可以根据需要，建立行业红十字会，在本系统、本单位范围内开展红十字工作；乡镇、街道、企业事业单位和学校可以建立红十字会基层组织，在本地区、本单位范围内开展红十字工作。

省、市、县红十字会指导本行政区域内行业红十字会和基层红十字会的工作。

第四条 省、市、县红十字会和行业红十字会依法取得社会团体法人资格。

第五条
严格执行《中华人民共和国红十字标志使用办法》，禁止任何单位和个人滥用红十字标志。

医疗机构以红十字会命名或者冠以红十字名称的，必须经省红十字会批准，并报同级卫生行政部门和中国红十字会总会备案。

第六条
各级人民政府对红十字会给予支持和资助，为其开展工作提供必要的条件，保障红十字会依法履行职责，并对其活动进行监督。

广播、电视、报刊等新闻单位应当采取多种形式宣传红十字会开展的公益和救助活动。

第七条
红十字会可以吸收承认红十字会章程并缴纳会费的单位和个人为红十字会员，也可以吸收热爱红十字事业，自愿为红十字会工作的社会人士为志愿工作者，协助红十字会开展人道主义救助工作。

第八条 红十字会履行下列职责：

（一）宣传红十字会的宗旨、性质和任务；

（二）依照红十字会章程发展会员，收缴会费，建立志愿工作者队伍；

（三）募集、管理救灾款物，兴建和管理救灾备灾设施；

（四）在自然灾害和突发事件中，开展救助活动，及时向灾区群众和受难者提供急需的人道主义援助；

（五）普及卫生救护和防病知识，在易发生意外伤害的行业以及社区和农村，开展初级卫生救护培训；

（六）开展红十字青少年活动；

（七）建立造血干细胞捐赠者资料库，参与、推动无偿献血和人体器官捐献工作；

（八）建立红十字救护站，组织群众参加意外伤害的现场救护；

（九）发展同香港、澳门、台湾地区红十字组织以及国外红十字会和红新月会的友好合作关系，开展寻人转信和国际间的交流互助等活动；

（十）完成人民政府委托的相关事项。

第九条 红十字会经费的主要来源：

（一）红十字会员缴纳的会费；

（二）接受国内外组织和个人捐赠的款物；

（三）红十字会的动产和不动产收入；

（四）行业红十字会和红十字会基层组织所在单位的资助；

（五）人民政府的拨款。

第十条
省、市、县红十字会可以建立红十字救助基金，专项用于人道主义救助活动。

红十字救助基金的主要来源为国内外组织和个人的捐赠。

第十一条
红十字会为开展救助工作，可以进行社会募捐活动。募捐活动由省红十字会统一管理。

红十字会可以在机场、车站、码头、宾馆、公园、商场等公共场所设立红十字募捐

点（箱），进行社会募捐活动。

第十二条
红十字会对不适合救助对象需要的定向募捐物资，经征得捐赠者同意，报请上级红十字会批准，可以进行变卖或者义卖。变卖、义卖收入全部用于红十字事业。

第十三条
红十字会对接受的捐赠、资助、变卖或者义卖所得，应当建立账目，完备手续。在处分捐赠款物时，应当尊重捐赠者、资助者的意愿，并将款物使用结果告知捐赠者、资助者或者向社会公布。

捐赠者、资助者有权向红十字会查询捐赠、资助财产的使用、管理情况，并提出意见和建议。对于捐赠者、资助者的查询，红十字会应当如实答复。

第十四条
红十字会接受用于人道主义救助和公益事业的捐赠物资，依法享受免税待遇，有关部门应当按照国家规定优先办理运输和放行等相关手续，并协助红十字会做好捐赠物资的转运工作。

社会团体、企业事业单位和个人向红十字会捐赠款物，依法享受国家规定的减税、免税待遇。

第十五条
红十字会建立健全经费审查监督制度和财务管理制度，并将经费来源和使用情况以及财产管理状况等每年向理事会报告，依法接受本级人民政府财政、审计部门的检查监督。

第十六条
对正在执行救灾、救护任务并标有红十字标志和紧急救助标志的交通工具，应优先通行，免收路、桥通行费。

红十字会配备的设有专门标志的救助、指挥车辆，经省交通管理部门批准，免收公路养路费。

第十七条
滥用红十字标志和未经批准以红十字会命名或者冠以红十字名称的，经当地红十字会报本级人民政府，由县以上人民政府责令其停止使用，没收违法所得，并处1万元以下的罚款。

第十八条
侵占、挪用红十字会经费、财产以及捐赠款物的，按照有关法律、法规规定处理。

第十九条
拒绝、阻碍红十字会工作人员依法履行职责的，按照《红十字会法》第十五条第二款的规定处理。

第二十条
红十字会工作人员应当依法履行职责。对滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条 本办法自2001年11月1日起施行。
兰州市全民义务植树办法
类别：地方性法规
发布机关：兰州市人民代表大会常务委员会
效力状态：已修改

# 兰州市全民义务植树办法

# 

# （1988年12月17日兰州市第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过 1989年1月20日甘肃省第七届人民代表大会常务委员会第六次会议批准 2000年12月2日甘肃省第九届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准修正 2010年11月26日甘肃省第十一届人大常委会第十八次会议通过）

# 

#  第一条 为了实施可持续发展和西部大开发战略，深入持久地开展全民义务植树运动，促进城乡绿化，改善生态环境，根据全国人大《关于开展全民义务植树运动的决议》、《甘肃省全民义务植树条例》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

#  第二条 全市的义务植树，在市绿化委员会统一领导下，按照"条块结合，以块为主"的原则，由县(区)人民政府及其绿化委员会和南北两山绿化、林业、园林主管部门组织实施。

# 机关、团体、学校、企事业单位、街道办事处、乡镇人民政府及其他组织应当根据所在地绿化委员会的安排部署，组织好本单位、本辖区的义务植树。

# 第三条 市、县(区)绿化委员会应当制定义务植树规划，报经同级人民政府批准后实施。

# 第四条 凡居住在本市行政区域内男性十八至六十周岁、女性十八至五十五周岁的公民，除丧失劳动能力者外，每人每年必须完成义务植树5棵或相应劳动量的绿化任务。对十一至十七周岁的青少年，可以根据他们的实际情况，就近安排植树或参加力所能及的绿化劳动。

# 第五条 每年4月份为全市集中义务植树时间。

# 第六条 义务植树投入的劳动，限于营造国有林、集体(单位)林和其他公共绿地。义务植树的重点是南北两山绿化和城市园林绿地、农村防护林建设。

# 第七条 各单位应当承包南北两山绿化任务，建立单位的义务植树基地。确实无力承包的单位，在所在县(区)人民政府和绿化主管部门划定的地段义务植树或承担其他绿化、管护任务。

# 第八条 郊区城镇单位除组织参加所在地义务植树劳动、搞好本单位的园林绿地建设外，有条件的也应当建立义务植树基地。

# 第九条 农村以乡(镇)、村、社为单位建立义务植树基地，或者组织村民到国有、集体林场(站)义务植树，也可以参加重点生态工程建设等与绿化有关的义务劳动。

# 第十条 个体工商户和城镇居民由街道办事处负责组织，在所在县(区)人民政府和绿化主管部门划定的地段义务植树。

# 第十一条 按照本办法第四条第一款规定应当参加义务植树的城镇公民，所在单位或责任单位由于特殊原因不能组织其直接参加义务植树劳动或者承包南北两山绿化的，经县(区)绿化委员会批准，可以按规定缴纳绿化费。具体缴纳标准依照有关程序和权限报经批准后执行。绿化费由县(区)绿化委员会或其委托的机构负责收取，实行财政专户、收支两条线管理，用于义务植树，不得挪作他用。

# 第十二条 使用义务劳动，在国有土地上栽植的树木，林权归经营管理单位所有；没有明确经营管理单位的，由所在县(区)人民政府指定的部门、单位所有；在承包荒山荒地上栽植的树木，归承包单位或个人所有；在集体土地上栽植的树木，归集体所有。如果情况特殊，另有约定的，按约定办理。

# 对林权所有者和在荒山荒地上建立义务植树基地的单位或个人，由县(区)人民政府发给林权证书和土地使用证。

# 第十三条 林权所有单位负责义务植树所需苗木的供给并提供技术服务，保证植树质量。

# 第十四条 义务栽植的树木，由林权所有单位按照有关法律、法规和规章负责管护。

# 第十五条 单位和个人在义务植树工作中成绩显著，或者制止、检举揭发损坏树木、花草行为有功的，由市、县(区)人民政府或绿化委员会给予表彰奖励。

# 第十六条 机关、团体、学校、企事业单位、街道办事处、乡镇人民政府及其他组织不组织适龄公民履行植树义务的，由县级以上人民政府绿化委员会办事机构通报批评，责令其补缴义务植树绿化费；逾期不缴的从滞纳之日起每日加收千分之五的滞纳金。

# 第十七条 对无故未完成义务植树任务或者有条件而不承包南北两山绿化的单位，由所在县(区)绿化委员会和南北两山绿化、林业、园林主管部门责令其限期完成或承包；逾期仍不完成、不承包的，由县(区)绿化委员会收缴二至三倍的绿化费，并追究有关领导和当事人的责任。

# 第十八条 年满十八周岁的成年公民无故不履行植树义务的，由所在单位、街道办事处、乡(镇)人民政府和居(村)民委员会进行批评教育，责令其限期履行义务，或者由县(区)绿化委员会办事机构处以应缴义务植树绿化费一倍的罚款。

# 第十九条 单位或个人对处罚决定不服的，可依法申请复议或提起诉讼；逾期不申请复议也不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

# 第二十条 本办法自公布之日起施行。

#
大连市体育经营活动管理条例
类别：地方性法规
发布机关：大连市人民代表大会常务委员会
效力状态：已修改

### 大连市体育经营活动管理条例

（2014年10月24日大连市第十五届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过
2014年11月27日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第十四次会议批准）

第一条
为了规范体育经营活动，维护消费者的合法权益，促进体育产业的发展，根据相关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本市行政区域内的体育经营活动及其管理适用本条例。

第三条 本条例所称的体育经营活动是指以营利为目的的下列经营活动：

（一）以体育项目为内容的体育竞赛、表演、健身、康复、娱乐和技术培训；

（二）体育彩票、广告、商业赞助、信息咨询和经纪；

（三）体育场馆和其他体育专营活动场所的经营活动；

（四）使用体育组织名义、体育专用标志等进行的经营活动；

（五）其他体育经营活动。

前款所指体育项目分为高危险性体育项目和一般性体育项目。

高危险性体育项目是指国家公布的高危险性体育项目目录中的项目。

一般性体育项目是指除高危险性体育项目以外的其他体育项目，具体范围由市体育主管部门公布。

第四条
市及区（市）县体育主管部门按照职责分工，负责体育经营活动的管理工作。

市及区（市）县人民政府有关部门按照各自职责，做好体育经营活动管理的相关工作。

具有行政管理职能的市人民政府派出机构根据授权，负责区域内体育经营活动的管理工作。

第五条 鼓励公民、法人和其他组织依法从事体育经营活动。

鼓励和支持经营者开展全民健身活动和培养优秀体育人才，对取得显著成绩的经营者给予表彰和奖励。

第六条 经营高危险性体育项目，应当具备下列条件：

（一）相关体育设施符合国家标准；

（二）具有达到规定数量、取得国家职业资格证书的社会体育指导人员和救助人员；

（三）具有安全生产岗位责任制、安全操作规程、突发事件应急预案、体育设施、设备、器材安全检查制度等安全保障制度和措施；

（四）法律、法规规定的其他条件。

第七条
经营高危险性体育项目应当向体育主管部门申请行政许可。申请人在获得高危险性体育项目经营许可证后，应当持许可证到相应的工商行政管理部门依法办理登记手续。

许可证不得涂改、出租、出借、买卖。

许可证载明事项发生变更的，经营者应当向作出行政许可决定的体育主管部门申请办理变更手续，并持变更后的许可证到相应的工商行政管理部门办理变更登记。

第八条 申请经营高危险性体育项目，应当提交下列材料：

（一）申请书，应当包括申请人的名称、住所，拟经营的高危险性体育项目，拟成立经营机构的名称、地址、经营场所等内容；

（二）体育设施符合相关国家标准的说明性材料；

（三）体育场所的所有权或使用权证明；

（四）社会体育指导人员、救助人员的职业资格证明；

（五）安全保障制度和措施；

（六）法律、法规规定的其他材料。

第九条
经营一般性体育项目应当在工商行政管理部门办理登记手续后三十日内，到体育主管部门备案。

第十条 举办体育竞赛和体育表演应当符合下列条件：

（一）能够独立承担民事责任；

（二）有体育竞赛和体育表演的规程、组织实施方案；

（三）配备的组织机构、管理人员和专业技术人员与体育竞赛和体育表演的规模、内容相适应；

（四）有与体育竞赛和体育表演规模相适应的经费；

（五）场所、设施、器材等与体育竞赛和体育表演的规模、内容相适应；

（六）法律、法规规定的其他条件。

经营者变更体育竞赛和体育表演内容、时间、场地等事项，应当依法到有关部门重新办理手续。

第十一条
在本市举办冠以行政区域名称或者同义名称的各类经营性综合运动会、单项体育竞赛和面向社会的其他体育竞赛，应当按照法律、法规的规定办理相关手续。

第十二条
从事体育彩票、广告、商业赞助、信息咨询和经纪等体育经营活动，应当按照法律、法规的规定办理相关手续。

第十三条
体育活动的名称、徽记、旗帜及吉祥物等标志按照国家有关规定予以保护。

利用上述标志从事体育经营活动的，应当征得权利人同意。

第十四条
经营者应当按照规定配备和使用相应的设施、设备、器材，并及时做好维护保养，保证其能够安全、正常使用。

经营者对可能危及消费者人身安全的体育项目，应当就器材使用方式、安全要求等作出说明，设立醒目的警示标志，并采取相应的防范措施。

第十五条
经营者对参加体育活动的未成年人、老年人、残疾人，应当给予指导和保护。

体育项目对消费者年龄、健康等状况有特殊要求的，经营者应当事先告知消费者；对不符合要求的消费者，经营者不得准许其参与相关体育活动。

第十六条
体育经营活动的从业人员，应当按照国家有关规定，取得相应的职业资格证书。

从业人员资格证书不得涂改、出租、出借、买卖。

从业人员在执业过程中应当佩带服务标志。

法律、行政法规对体育经营活动从业人员有资格要求的，经营者应当聘用取得资格证书的人员从事相关工作。

第十七条
经营者为消费者提供体育健身、康复、娱乐和技术培训的，应当确保服务内容符合人身安全要求，并按照规定配备相应的医疗等专业技术人员。

第十八条
体育场馆和其他体育专营活动场所不得接纳未依法取得相应许可证件或者批准手续的体育经营活动。

第十九条
发生安全事故时，经营者应当启动应急预案，及时救助和保护现场，并向有关部门报告。

第二十条
鼓励高危险性体育项目经营者依法投保责任保险，鼓励消费者依法投保意外伤害保险。

第二十一条
经营者组织户外运动，应当告知可能存在的风险，采取相应的防范措施，并按照规定配备社会体育指导人员、救助人员。

第二十二条
消费者应当遵守体育场所的管理制度和公共秩序，服从工作人员管理，爱护体育场所的设施、设备和器材。

消费者违反体育场所管理制度或者不服从工作人员管理，经劝告拒不改正的，经营者可以拒绝为其提供服务。

第二十三条
市体育主管部门根据国家有关规定，对体育经营活动制定具体的管理和服务规范。

第二十四条 违反本条例规定的行为，由体育主管部门按照下列规定处理：

（一）违反第七条第二款规定，涂改、出租、出借、买卖高危险性体育项目经营许可证的，责令改正，处五千元以上二万元以下罚款；

（二）违反第十一条规定，未经批准举办冠以行政区域名称的各类经营性综合运动会、单项体育竞赛和面向社会的其他体育竞赛的，责令改正，处一万元以上三万元以下的罚款；

（三）违反第十六条第二款规定，涂改、出租、出借、买卖从业人员资格证书的，责令改正，处五百元以上二千元以下罚款；

（四）违反第十八条规定，接纳未取得许可证件或者批准手续的体育经营活动的，责令改正，处五千元以上二万元以下罚款；

（五）违反第二十一条规定，未按规定配备相应的社会体育指导人员、救助人员的，责令改正，处二万元以下的罚款。

第二十五条
违反本条例的其他行为，由体育主管部门或者其他行政管理部门依法处理。

第二十六条
体育主管部门和其他行政管理部门及其工作人员在体育经营活动管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十七条 本条例自2015年1月1日起施行。