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云南省沧源佤族自治县沧源崖画保护条例
类别：地方性法规
发布机关：沧源佤族自治县人民代表大会
效力状态：有效

云南省沧源佤族自治县

沧源崖画保护条例

（2011年2月28日云南省沧源佤族自治县第十一届人民代表大会第四次会议通过
2011年5月26日云南省第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准）

第一条
为加强沧源崖画的保护管理和合理利用，弘扬民族优秀历史文化，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国文物保护法》等有关法律、法规，结合自治县实际，制定本条例。

第二条
本条例所称沧源崖画，是指自治县行政区域内列入全国重点文物保护单位的古代人类在崖壁上描绘的反映当时人们生产生活的图画、符号等历史文化遗迹。

第三条 在沧源崖画保护范围内活动的单位和个人，应当遵守本条例。

第四条
自治县人民政府应当坚持保护为主、抢救第一、合理利用的原则，加强对沧源崖画的保护管理。

第五条
自治县人民政府应当根据沧源崖画各崖画点的位置，划定具体保护范围，并向社会公布。

第六条
自治县人民政府应当将沧源崖画保护管理纳入国民经济和社会发展规划，设立专项资金，专项用于沧源崖画的保护管理。资金来源：

（一）本级财政预算；

（二）上级补助经费；

（三）社会捐赠；

（四）其他资金。

第七条
自治县文化行政管理部门的文物管理机构负责沧源崖画的保护管理工作。其主要职责是：

（一）宣传贯彻执行有关法律、法规和本条例；

（二）组织编制沧源崖画保护规划；

（三）制定沧源崖画保护管理措施；

（四）设置沧源崖画保护界桩和保护标志；

（五）收集整理沧源崖画资料并建立档案；

（六）行使本条例赋予的行政处罚权。

第八条
自治县人民政府的发展和改革、住房和城乡建设、环保、民族、旅游、农业、林业、公安等有关部门按照各自的职责，做好沧源崖画的保护管理工作。

沧源崖画所在地的乡（镇）人民政府、村民委员会协助做好沧源崖画的保护管理工作。

第九条
自治县人民政府应当在沧源崖画保护范围内采取植树造林、封山育林、退耕还林等措施，防治水土流失，改善生态环境。

第十条
自治县人民政府对沧源崖画进行抢救、修复，应当充分听取有关专家、学者等方面的意见。抢救、修复方案经论证后由取得相应等级文物保护工程资质证书的单位或者个人实施。

第十一条 禁止对沧源崖画实施下列行为：

（一）挖掘、切割、买卖、侵占；

（二）撬砸、刻画、涂污；

（三）水浇、烟熏、触摸、擅自拓印；

（四）其他损坏行为。

第十二条 在沧源崖画保护范围内禁止下列行为：

（一）乱砍滥伐林木；

（二）探矿、采矿；

（三）挖砂、采石、取土；

（四）移动、损坏保护标志、界桩及其他保护设施；

（五）倾倒垃圾，丢弃废弃物；

（六）放牧；

（七）其他破坏行为。

第十三条
在沧源崖画保护范围内从事科学考察、考古发掘、影视拍摄的单位和个人，必须向文物管理机构提出申请，报经县级以上人民政府批准。

第十四条
沧源崖画保护范围内不得擅自新建、改建与保护管理无关的建筑物、构筑物。确需建设的，有关部门在审批前，应当征求文物管理机构的意见。

第十五条
自治县人民政府应当加强沧源崖画保护范围内的基础设施建设，利用沧源崖画资源合理设置景区、景点和旅游线路，促进旅游事业发展。

第十六条
自治县人民政府应当在沧源崖画保护范围内划定区域，规范单位和个人的旅游经营活动。

第十七条
任何单位和个人都有保护沧源崖画的义务，都有制止、检举和控告违反本条例行为的权利。

第十八条
任何单位和个人发现新的古崖画，应当及时报告文物管理机构或者当地乡（镇）人民政府。自治县人民政府对新发现的古崖画应当采取保护措施，并对报告人予以奖励。

第十九条
自治县人民政府对在沧源崖画保护管理工作中作出显著成绩的单位和个人，给予表彰奖励。

第二十条
违反本条例有关规定的，由文物管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）违反第十一条第（一）项规定的，没收实物，有违法所得的，没收违法所得，并处2000元以上1万元以下罚款；

（二）违反第十一条第（二）、（三）项规定之一的，处100元以上500元以下罚款；

（三）违反第十二条第（三）、（四）项规定之一的，责令恢复原状或者赔偿损失，并处100元以上1000元以下罚款；

（四）违反第十二条第（五）、（六）项规定之一的，可以处20元以上200元以下罚款；

（五）违反第十三条规定的，限期补办手续，可以处500元以上3000元以下罚款；

（六）违反第十四条规定，擅自建设的，责令拆除，处5000元以上5万元以下罚款。

第二十一条
违反本条例第十二条第（一）项和第（二）项规定的，分别由自治县林业行政管理部门和国土资源行政管理部门按照有关规定给予处罚。

第二十二条
有其他损坏或者破坏行为的，由文物管理机构或者有关行政管理部门根据法律、法规的规定给予处罚。

第二十三条
当事人对行政处罚决定不服的，依照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定办理。

第二十四条
自治县文化行政管理部门、文物管理机构和其他有关部门的工作人员，在沧源崖画保护管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条
本条例经自治县人民代表大会审议通过，报云南省人民代表大会常务委员会审议批准，由自治县人民代表大会常务委员会公布施行。

第二十六条 本条例由自治县人民代表大会常务委员会负责解释。
黑龙江省科学技术协会条例
类别：地方性法规
发布机关：黑龙江省人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

黑龙江省科学技术协会条例

（1997年10月20日黑龙江省第八届人民代表大会常务

委员会第三十次会议通过　1997年12月1日起施行）

　　第一条　为了促进科学技术进步，实施科教兴省战略，发挥各级科学技术协会（以下简称科协）在社会主义现代化建设中的作用，根据《中华人民共和国科学技术进步法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。\
　　第二条　科协是科学技术工作者的群众组织，是中国共产党领导下的人民团体，是党和政府联系科学技术工作者的桥梁和纽带，是发展科学技术事业的重要社会力量。\
　　第三条　科协应当坚持科学技术是第一生产力的思想，贯彻科学技术方面的法律、法规，促进科学技术的繁荣和发展，促进科学技术的普及和推广，促进科学技术与经济的结合，促进科学技术人才的成长与提高，为社会主义物质文明和精神文明建设服务。 \
　　第四条　科协应当依法行使民主权利，反映科学技术工作者的意见和要求，维护科学技术工作者的合法权益，为科学技术工作者服务。\
　　第五条　科协应当开展科学技术学术交流，开展科学技术普及工作，发展国际民间学术交流与科学技术合作。\
　　第六条　科协应当组织科学技术工作者参与本省地方事务的政治协商、民主监督、科学决策;向各级人民政府提出有关科学技术发展和经济建设的咨询意见和建议。\
　　第七条　科协及所属学会（协会、研究会，下同）接受委托，组织相关科学技术工作者承担或参加科技项目评估、科技成果鉴定、专业技术职务资格评审和科技新产品鉴定、自然灾害损失鉴定、技术标准制定与修改等事务。\
　　第八条　科协表彰奖励本团体的科学技术工作者中的先进模范人物，并向社会广泛宣传，积极发现人才、举荐人才。\
　　第九条　科协应当坚持民主办会的原则，依照科协章程独立自主地开展工作，管理内部事务。\
　　第十条　省、市、县科协由所属学会和下一级科协组成，具有社会团体法人资格，其办事机构实行独立建制。\
　　第十一条　科协对违反法律、法规，侵犯科学技术工作者及科学技术社会团体合法权益的行为，有权建议行为发生单位或有关部门认真处理。县级以上科协（含县级，下同）对侵犯科学技术工作者及其团体合法权益的行为可以参与调查并提出处理意见。\
　　第十二条　企业事业单位和乡镇、街道的科协是科协的基层组织。企业事业单位和乡镇人民政府、街道办事处应当为科协开展工作提供必要的条件，并保持人员队伍的相对稳定。\
　　第十三条　农村各类专业技术协会（研究会）是农民自愿组成的开展科学技术普及活动的群众组织。县、乡科协应当对其进行业务指导。\
　　第十四条　科协所属学会办事机构所在单位应当为学会开展工作提供活动经费、工作人员、办公场所及设备等必要条件，并保持办事机构的独立建制和专兼职工作人员的相对稳定;支持学会的经营活动，并对学会的经营活动和财务管理进行监督、检查和审计。\
　　第十五条　科协基层组织和各级学会的专职工作人员，应当享受其所在单位同级同类工作人员的同等待遇。\
　　科协、学会兼职工作人员的所在单位，应当将兼职人员从事科协、学会工作的实绩视为其本职工作的业绩，他们的行政职务晋升、专业技术职务评聘和工资福利、社会保险等待遇与其他工作人员同等对待。 \
　　县级以上科协机关的专职工作人员，可以评定技术职务任职资格。\
　　第十六条　科协机关工作人员参照国家公务员制度实施管理。各级人民政府对科协所属企业事业单位按国家对同类企业事业单位的管理规定实施管理;对在科协工作和科学技术活动中做出突出成绩的组织和个人进行表彰奖励;将科协系统的学术、科学技术普及成果纳入政府表彰系列，并作为科学技术工作者晋升职务的条件。\
　　第十七条　各级人民政府应将学术交流、科学技术普及场馆等设施建设纳入当地城乡建设规划，保障现有设施发挥作用。对科协及所属学会出版的学术交流、科学技术普及类报纸、期刊、图书、影视音像制品，给予政策上的扶持。 \
　　第十八条　科协的经费来源:\
　　（一）各级人民政府的行政费、事业费及专项经费拨款;\
　　（二）企业事业单位的拨款;\
　　（三）国内外法人、个人或其他组织的资助、捐赠;\
　　（四）团体会员缴纳的会费;\
　　（五）科协兴办企业事业所得的收入和有偿服务的收入;\
　　（六）基金（资金）利息、资产增值等其他合法收入。\
　　第十九条　各级人民政府应当将科协的行政费、事业费列入财政预算。县级以上各级人民政府每年对科学技术普及经费的投入不应低于本区域总人口每人平均0.10元的水平。科协的事业费、科学技术普及经费应当随着财政收入的增长而逐年有所增长，增长的比例不应低于整个科技经费的增长幅度。\
　　第二十条　科协的经费支出应当执行国家有关规定，主要用于科协章程所规定的各项业务活动和事业发展，并接受人民政府有关部门的审计、检查和监督。\
　　第二十一条　各级人民政府应当鼓励和支持科协发挥自身优势，兴办与其宗旨相符的企业事业，开展合法的有偿服务活动;鼓励和支持科协建立学术交流、科学技术普及和奖励基金。科协系统独立核算的科技服务机构从事技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务所取得的收入，依照国家和省有关规定，享受与同类企业事业机构相同的税收优惠政策。\
　　第二十二条　科协的资产、经费任何组织和个人不得侵占、挪用和任意调拨;科协所属企业事业的隶属关系不得随意改变。\
　　违反前款规定者，有关部门应当对其直接负责人和直接责任者给予行政处分;构成犯罪的依法追究刑事责任。\
　　第二十三条　科协工作人员因玩忽职守、徇私舞弊给国家和社会造成损失的，由其所在单位或有关部门给予行政处分;构成犯罪的依法追究刑事责任。\
　　第二十四条　本条例自1997年12月1日起施行。
合肥市燃放烟花爆竹管理规定
类别：地方性法规
发布机关：合肥市人民代表大会常务委员会
施行日期：2011-12-01 00:00:00
效力状态：已修改

合肥市燃放烟花爆竹管理规定

> （2011年6月30日合肥市第十四届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过
> 2011年8月19日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准）

第一条
为了加强燃放烟花爆竹安全管理，保障公共安全和人身、财产的安全，减少环境污染，根据国务院《烟花爆竹安全管理条例》和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条 本市行政区域内燃放烟花爆竹适用本规定。

第三条
本市行政区域内实行限制燃放烟花爆竹,只能在规定的时间、规定的区域，燃放规定品种的烟花爆竹。

第四条
市区的城市建成区为限制燃放烟花爆竹区域，具体范围每年由市人民政府确定，由公安部门公布。

市辖县（市）的限制燃放烟花爆竹区域，由县（市）人民政府确定。

第五条
市、县区、乡镇人民政府、街道办事处应当加强对烟花爆竹安全管理工作的领导，建立安全监督协调机制，并纳入文明创建活动和社会治安综合治理目标管理范围。

公安部门负责烟花爆竹公共安全管理工作，是燃放烟花爆竹安全管理的主管部门。

安全生产监督管理、工商行政管理、质量技术监督、城市管理、环境保护等部门应当按照各自职责，做好烟花爆竹安全管理工作。

机关、企事业单位、社会团体、学校，应当负责本单位燃放烟花爆竹的安全管理工作。

第六条
市、县区、乡镇人民政府、街道办事处和居民委员会、村民委员会，以及机关、企事业单位、社会团体、学校，应当开展燃放烟花爆竹安全管理的宣传教育活动。

广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，应当做好燃放烟花爆竹安全管理的宣传工作。

第七条 未成年人的监护人应当对未成年人进行安全燃放烟花爆竹的教育和监管。

第八条
单位和个人有权对违法生产、储存、运输、销售、燃放烟花爆竹的行为进行劝阻，并向公安、安全生产监督管理等部门举报。

公安、安全生产监督管理等部门接到举报后，应当及时查处。

第九条
从事烟花爆竹零售经营，应当按照国家有关规定取得《烟花爆竹经营（零售）许可证》，并办理工商登记手续后，方可经营。

第十条
烟花爆竹零售网点分为临时零售网点和常年零售网点。零售网点的布设应当遵循统一规划、保障安全、合理布局、总量控制的原则**。**

限制燃放烟花爆竹区域内不得设置烟花爆竹常年零售网点。

禁止燃放烟花爆竹区域及其周边影响安全的距离内不得设置烟花爆竹零售网点。

市区烟花爆竹零售网点布局规划由市安全生产监督管理部门会同市公安部门编制，报经市人民政府批准后实施。

市辖县（市）烟花爆竹零售网点布局规划由县（市）安全生产监督管理部门会同县（市）公安部门确定，报经县（市）人民政府批准后实施。

第十一条
限制燃放烟花爆竹区域内，允许零售烟花爆竹的时间为农历十二月二十至次年正月十五；其他时间不得销售。

烟花爆竹零售经营者不得销售《烟花爆竹安全与质量》中规定的C、D级以外的烟花爆竹产品。

第十二条
限制燃放烟花爆竹区域内，农历除夕至正月初八以及正月十五可以燃放烟花爆竹；其他时间，不得燃放烟花爆竹。

在可以燃放烟花爆竹期间，只允许燃放《烟花爆竹安全与质量》中规定的C、D级烟花爆竹产品。

第十三条
国家重大庆祝活动需要燃放烟花爆竹的，应当由市人民政府决定，并以公告形式发布。

第十四条 禁止在下列区域燃放烟花爆竹：

(一)文物保护单位；

(二)车站、码头、飞机场等交通枢纽及铁路线路安全保护区内；

(三)加油站、燃气站等易燃易爆物品生产、储存单位及周边100米范围内；

(四)输、变电设施安全保护区内；

(五)医疗机构、幼儿园、中小学校、敬（养）老院、图书馆、档案馆、博物馆；

(六)风景名胜区、林地、公园、游园、绿地、苗圃；

(七)市、县区人民政府确定和公布的其他区域。

第十五条 燃放烟花爆竹应当遵守下列规定：

(一)不得将点燃的烟花爆竹向人员、车辆、建筑物、构筑物投射、抛掷；

(二)不得妨碍行人、车辆安全通行和影响交通秩序；

(三)不得在人员密集的公共场所燃放烟花爆竹；

(四)不得在房屋室内及其公共走廊、楼梯、屋顶、阳台、窗口燃放烟花爆竹；

(五)不得采用其他危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹。

第十六条
居民委员会、村民委员会、业主委员会或者物业服务企业，可以在属地管理或者责任范围内划定安全的燃放烟花爆竹的地点。

居民委员会、村民委员会、业主委员会或者物业服务企业可以就燃放烟花爆竹事项，组织属地管理或者责任范围内的居民、单位以及宾馆、酒店等服务企业，依法制定公约，并组织监督实施。

第十七条
居民委员会、村民委员会、业主委员会、物业服务企业以及宾馆、酒店等单位，对于属地管理或者责任范围内违反本规定燃放烟花爆竹的，应当及时予以劝阻，劝阻无效的，应当向公安部门举报。

第十八条 未经许可运输烟花爆竹以及违法燃放烟花爆竹的，由公安部门查处。

未经许可生产、经营、存储烟花爆竹的，由安全生产监督管理部门依法查处。

燃放烟花爆竹毁坏城市绿化、市政公共设施的，由城市管理部门查处。

第十九条
烟花爆竹零售经营者违反本规定第十一条的规定，由安全生产监督管理部门没收非法物品和违法所得，并可处以200元以上1000元以下的罚款；情节严重或者多次违反的，吊销其烟花爆竹零售经营许可证。

第二十条
违反本规定第十二条、第十四条、第十五条的规定燃放烟花爆竹的，由公安机关责令停止燃放，处以100元以上500元以下的罚款；妨害公共安全的，依法予以处罚。

第二十一条
宾馆、酒店等单位，对责任范围内违反本规定燃放烟花爆竹的，不劝阻、不举报的，公安机关可以对其处以500元以上2000元以下的罚款。

第二十二条
燃放烟花爆竹，造成国家、集体财产损失或者他人人身伤害、财产损失的，应当依法承担赔偿责任。

第二十三条
在烟花爆竹安全管理工作中负有职责的工作人员，不履行管理职责的，由其所在单位或者上级主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第二十四条
本规定所称烟花爆竹C级产品是指：适应于室外相对开放的空间燃放的产品，当按照说明燃放时，距离产品及其燃放轨迹5米以上的人或财产不应受到伤害。对于手持类产品，手持者不应受到伤害。

本规定所称烟花爆竹D级产品是指：适应于近距离燃放，当按照说明燃放时，距离产品及其燃放轨迹1米以上的人或财产不应受到伤害。对于手持类产品，手持者不应受到伤害。

第二十五条
本规定自2011年12月1日起施行，《合肥市禁止燃放烟花爆竹的规定》同时废止。
福州市殡葬管理办法
类别：地方性法规
发布机关：福州市人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

# 福州市殡葬管理办法

## （1997年4月30日福州市第十届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过 1997年10月25日福建省第八届人民代表大会常务委员会第三十五次会议批准）

第一条 
为加强殡葬管理，深化殡葬改革，促进社会主义精神文明建设，根据有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条 
殡葬管理工作应当积极地、有步骤地实行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，破除旧的丧葬习俗，倡导文明、节俭办丧事的社会新风尚。

第三条 
各级人民政府应当加强对殡葬工作的领导，在推行火葬的同时，积极做好殡葬设施建设，并将殡葬设施建设列入城乡建设规划和地方公共设施建设规划。

第四条 
福州市民政局负责全市殡葬管理工作。县(市)、区民政局负责本辖区殡葬管理工作。

卫生、市容、工商管理、土地、文化、宗教、公安、监察等行政部门，应当按照各自职责，协同做好殡葬管理工作。

机关、企事业单位和居民(村民)委员会、社会团体应当积极配合，做好殡葬管理的宣传教育工作，引导公民文明节俭办丧事。

第五条 
实行火葬和允许土葬的地区，由市人民政府报省人民政府划定后公布实行。

在实行火葬地区死亡的死者遗体应当实行火化。

第六条 
实行火葬地区的医院，须凭火化通知书方可放行死者遗体。除殡仪专车外，其他任何车辆不得到医院接运遗体。

第七条 
在实行火葬地区正常死亡的死者遗体，凭医院或居民(村民)委员会出具的死亡证明，办理火化事宜。

非正常死亡的遗体和无名尸体，凭县(市)、区以上公安部门出具的死亡证明火化。

因患传染病死亡的，按照有关法律规定处理。

第八条 
尊重少数民族的丧葬习俗，死者遗体土葬的，应在指定地点埋葬，家属自愿要求死者遗体火葬的，他人不得干涉。

第九条  寺庙焚化对象限于在本市死亡的佛教僧尼。

寺庙焚化僧尼遗体应在市人民政府指定的地点进行。焚化时应当遵守环保、卫生法律、法规的规定，不得污染环境。

第十条 华侨、港澳台同胞和外国人的殡葬管理，按有关规定执行。

第十一条  禁止在殡葬活动中燃烧纸屋、冥具及进行其他封建迷信活动。

办理丧事活动，不得妨害公共秩序、危害公共安全，不得侵害他人的合法权益。

第十二条 
殡仪服务人员应当遵守职业道德，实行规范、文明服务，按照死者的家属或者其单位预定的时间、地点接运遗体，不得刁难死者家属，不得利用工作之便索取财物。

第十三条 
火化后的骨灰一般应安放在骨灰寄存处或公墓。倡导播撒、植树或深埋不留坟头等骨灰处理方式；禁止将骨灰装棺埋葬。

第十四条 
市、县(市)建立实行经营性的骨灰寄存处须经县级人民政府和市民政局审批。市区严格控制建立经营性的公墓。建立经营性的公墓，须经县级人民政府和市民政局审核同意后，报省民政部门审批。

为当地村民提供骨灰寄存或遗体安葬的公益性公墓，市区应当报市民政局批准，县(市)应当报县(市)民政局批准。

第十五条  任何单位和个人未经批准，不得擅自兴建殡葬设施。

第十六条 
在尚未实行火葬的地区，当地人民政府应本着保护和节约土地的原则，统一规划丧葬用地，加强土葬的管理工作。建立公墓应当利用荒山瘠地，并严格控制用地面积，不得占用耕地、林地。

死者遗体土葬的，由死者家属提出申请，当地乡(镇)、村或者公墓管理单位按有关规定审批。

禁止擅自开山建坟。禁止建造宗族墓、寿墓。

第十七条 
本市行政区域内的铁路、国道及省级公路两侧、闽江沿岸以及旅游风景区、绿化保护带、经济开发区、文物保护区、水库、河流堤坝附近、水源保护区和县(市)人民政府所在地的镇为禁止建坟区。

禁止建坟区内现有的坟墓，除受国家保护的革命烈士墓、知名人士墓、华侨祖墓和具有历史、艺术、科学价值的古墓外，必须迁移或者深埋。严禁返迁、恢复或重建已迁移、深埋、平毁的坟墓。

第十八条 
生产经营寿衣、花圈、纸棺、木棺、冷冻棺、骨灰盒(罐)、墓碑等殡葬用品、用具以及从事殡仪服务经营活动的单位和个人，须经市、县(市)民政局批准。未经批准的，工商行政管理部门不予办理营业执照。

任何单位和个人不得生产经营纸屋、冥具等封建迷信的丧葬用品。在实行火葬地区不得生产经营棺木、木龛等土葬用品。

第十九条  殡葬管理行政收费，殡葬行业经营性收费，应按物价部门的规定收取。

第二十条 
违反本办法规定，有下列行为之一的，由市、县(市)民政局按下列规定处理：

(一)凡必须实行火葬而擅自土葬的，责令限期改正，拒不改正的可以强制执行火葬。

(二)在规定的葬坟地点外埋葬或建造寿墓、宗族墓、将骨灰装棺埋葬的，责令限制改正，拒不改正的，强制迁移、平毁。

(三)寺庙擅自焚化非焚化对象的遗体，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。

(四)未经批准擅自兴建殡葬设施的，予以取缔，责令恢复原状，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。

(五)生产经营殡葬迷信用品，或在实行火葬区内生产经营棺木、木龛等土葬用品，或未经批准擅自生产经营丧葬用品、用具的，责令其停止违法活动，没收其违禁品和违法所得，可以并处制造、销售金额1倍以上3倍以下的罚款。

(六)实行火葬地区的医院违反本办法规定，致使遗体擅自外运的，对医院处以1000元罚款，对直接责任人员处以300元罚款。

(七)在殡葬活动中燃烧纸屋、冥具及进行其他封建迷信活动，或妨害公共秩序、危害公共安全，侵害他人合法权益的，责令改正，拒不改正的，处以1000---2000元罚款。

第二十一条 
必须实行火葬而擅自土葬或送寺庙焚化的，死者家属属于干部、职工的，由所在单位或主管部门给予行政处分。

对纵容、支持干部、职工违法土葬或送寺庙焚化的单位，情节严重的，同主管部门对该单位领导和直接责任人员给予行政处分。

第二十二条 
殡仪服务人员违反本办法第十三条规定的，由市、县(市)民政局责令改正、退赔或给予行政处分。

第二十三条 
对于拒绝、阻碍殡葬管理工作人员依法执行公务或者侮辱、殴打殡葬管理工作人员的，由公安机关依照有关法律、法规处理。

第二十四条 福州市人民政府可以根据本办法制定实施细则。

第二十五条  本办法自公布之日起施行。
青海省人大常委会同省人民代表大会代表的联系办法
类别：地方性法规
发布机关：青海省人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

青海省人大常委会同省人民代表大会

代表的联系办法

　　（1988年9月2日青海省第七届人民代表大会常务委员会第四次会议通过）
第一章　总则

　　第一条　为了加强同省人民代表大会代表的联系，保证代表依法履行职责，充分发挥代表的作用，根据地方组织法的有关规定，结合我省实际情况，制定本办法。

　　第二条　密切联系省人大代表是省人大常委会的重要职责。省人大常委会和各选举单位应共同做好联系省人大代表的工作。

　　第三条　省人大常委会直接与代表联系，也可以通过各选举单位与代表联系。

　　第四条　联系省人大代表，主要围绕省人民代表大会及其常务委员会审议、讨论、决定的问题，从立法、法律监督和工作监督方面征求代表的意见，受理代表对工作的建议、批评和意见。

第二章　省人大常委会直接联系省人大代表

　　第五条　省人民代表大会举行会议以前，视工作需要，省人大常委会可以安排代表视察或调查，为代表审议各项议题和提出议案、建议做好准备。

　　第六条　省人大常委会在审议重要议案及作出重大决议或决定之前，根据需要，可以将议案印发给有关代表征求意见，或者邀请对所审议议题了解情况的代表列席会议，参加讨论。

　　省人大常委会应有计划地组织省人民政府组成人员、省高级人民法院和人民检察院负责人直接听取代表的建议、批评和意见。答复代表提出的问题。

　　第七条　省人大常委会组成人员进行专题调查或视察时，应当就地邀请省人大代表参加座谈和个别走访，听取代表的意见。

　　居住在各地的省人大常委会组成人员，应当同当地人大常委会和所在地省人大代表保持经常联系，向他们介绍省人大常委会的工作情况，并听取他们的意见和建议。

　　第八条　省人大各专门委员会在进行视察或调查研究、审议地方性法规、办理议案或研究其他重要事项时，可以邀请有关代表参加座谈，直接听取代表的意见。

　　第九条　省人大常委会对代表提出的建议、批评和意见，属于省人大常委会直接处理的，由省人大常委会的办事机构研究处理并负责答复；属于省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院及有关部门处理的，由省人大常委会办事机构转交省人民政府、省高级人民法院和省人民检察院及有关部门办理，并负责督促承办单位，在规定时限内，将办理结果书面答复代表。对办理不当的答复，要责成承办单位重新办理和答复。对办理不认真的，省人大代表可以向承办单位提出询问。

　　第十条　省人大常委会应受理省人大代表对省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院及其国家工作人员的申诉、控告和检举。

　　第十一条　省人大常委会办事机构要认真接待和处理代表来信来访。对代表的重要来信，由省人大常委会主任或者有关副主任批办，每月五日（遇节、假日顺延）除特殊情况外，为常委会负责人接待省人大代表日。

　　第十二条　省人大常委会办事机构要及时向代表寄送省人民代表大会《会刊》和省人大常委会《公报》以及有关的文件、学习材料等。

　　第十三条　省人大常委会由1名副主任分管联系代表工作，代表联络机构负责与代表的日常联系工作。

第三章　省人大常委会通过各选举单位联系省人大代表

　　第十四条　省人大常委会委托各选举单位组织省人大代表进行视察或者专题调查，省人大常委会和各选举单位要经常互通情况，总结经验，共同做好代表联系工作。

　　第十五条　各选举单位应当支持省人大代表持证依法履行职责。代表就地分散视察时，各州、市、县人大常委会、省军区政治部（选举单位），帮助联系安排，对代表提出的建议、批评和意见，属于省级有关单位处理的问题，及时向省人大常委会反映，由省人大常委会办事机构转省有关单位研究办理；属于当地处理的问题，由当地人大常委会分别转各有关单位办理；属于军队处理的问题，由省军区政治部研究办理。

第四章　省人大代表同选举单位和人民群众的联系

　　第十六条　省人大代表应当同选举单位保持密切的联系，积极参加当地人大常委会安排的有关活动。

　　第十七条　省人大代表应当向选举单位报告履行职责的情况，自觉接受选举单位的监督。

　　第十八条　省人大代表应当及时地向选举单位的人民群众宣传省人民代表大会的精神，让群众了解大会决议、决定以及对法律、法规的贯彻执行情况。

　　第十九条　省人大代表应当同选举单位的人民群众保持密切的联系，经常听取和反映人民群众的意见和要求。自觉接受人民群众的监督。

第五章　省人大代表小组的建立和活动

　　第二十条　省人大常委会委托各选举单位，根据代表的意见，本着就地就近和便于组织活动的原则，建立代表小组。如驻地的省人大代表居住分散，可以和州、市、县的人大代表联合编组。年老体弱不便于参加代表小组活动的，可以不参加，每组推选1至2名召集人，负责组织代表小组活动。每年至少活动两次，活动情况应向省人大常委会写出书面汇报。

　　第二十一条　代表小组活动的主要内容：

　　（一）学习宣传宪法、法律、法规；学习宣传全国人大、省人大及其常委会的决议和决定。

　　（二）贯彻执行全国人大、省人大及其常委会的决议和决定。

　　（三）协助省人大常委会和本级人民政府推进工作。

　　（四）开展就地视察活动。

　　（五）交流代表活动和联系群众的经验。

　　第二十二条　省人大常委会和各选举单位要及时了解代表小组活动情况，共同总结和交流经验，逐步使代表小组活动制度化、经常化。

第六章　附则

　　第二十三条　省人大代表如有变动时，应当及时报告原选举单位转报省人大常委会备案。

　　第二十四条　本办法自公布之日起施行。

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湖南省科学技术普及条例
类别：地方性法规
发布机关：湖南省人民代表大会常务委员会
效力状态：已修改

湖南省科学技术普及条例

> （1998年11月28日湖南省第九届人民代表大会常务委员会第六次会议通过）

第一条
为了加强科学技术普及工作，提高公民的科学文化素质，促进经济发展和社会进步，根据《中华人民共和国科学技术进步法》和其他有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条
科学技术普及（以下简称科普）工作是一项社会公益事业，是科学技术工作的重要组成部分，是科教兴湘的一项长期战略任务。

第三条
普及科学技术知识、传播科学思想和科学方法是全社会的共同责任。各部门、各单位应当重视和加强科普工作，为科普工作提供必要的条件。

科普教育的重点对象是农民、青少年和各级领导干部。

公民应当接受科普教育、参加科普活动。各级领导干部应当带头学习科学技术知识，接受科普教育，积极参加各项科普活动。

第四条
开展科普工作应当坚持科学态度，反对封建迷信，不得将尚无科学定论、违背科学原则和科学精神的主张或者观点，作为科普知识传播和推广。

第五条
各级人民政府应当加强对科普工作的领导，将科普工作纳入国民经济和社会发展计划，加强科普设施和科普队伍建设，促进科普事业的发展。

县级以上人民政府及其有关行政部门应当对边远贫困地区、少数民族地区的科普工作予以扶持。

第六条
县级以上人民政府科学技术行政部门负责本行政区域内的科普工作，编制、实施科普工作规划和计划，部署工作，督促检查，对科普工作实行政策引导。

县级以上人民政府科学技术行政部门会同有关部门和社会团体建立科普工作联席会议制度，统筹协调和组织本行政区域内的科普工作。

第七条
科学技术协会参与编制科普工作规划和计划，组织所属学会和基层组织开展日常性、群众性的科普活动，发挥其在科普工作中的重要作用。

工会、共青团、妇联等社会团体和学术组织应当根据自身特点开展各项科普活动。

第八条
县级以上人民政府农业行政部门应当会同有关部门、单位制定和组织实施农村科普工作规划和计划，培育、建设科普示范基地，发展、扶持科技示范户，推广和普及先进实用技术。

第九条
县级以上人民政府教育行政部门应当重视青少年学生的科普教育。中小学校应当利用实验教学、现代教育技术、劳动技术课和夏令营等形式，开展科普活动，实施素质教育；其他各类学校和幼儿园、托儿所应当根据学生和幼儿的特点，开展科普教育。

第十条
县级以上人民政府人事行政部门应当将科普教育纳入国家工作人员、专业技术人员继续教育培训内容。各级干部教育培训机构应当根据培训对象的需要，开设现代科技基础知识课程或者进行科技知识专题讲座。

第十一条
县级以上人民政府文化、新闻出版、广播电视行政部门应当根据本行政区域内科普工作的规划和计划，利用宣传媒介，多形式、多层次、多渠道地开展科普宣传教育。

第十二条
县级以上人民政府卫生、计划生育、民政行政部门应当结合爱国卫生、预防保健、健康教育、常见病与多发病防治、计划生育、优生优育和殡葬改革等工作，加强科学技术知识的宣传和普及。

第十三条
县级以上人民政府经贸、环境保护、工商行政管理、技术监督和其他有关行政部门应当结合各自职责，做好科普工作。

第十四条
乡镇人民政府应当采取措施，利用多种形式提高农民的科学文化素质，引导农民移风易俗，革除陋习，反对封建迷信活动；结合实际，组织农民学习先进实用的种植、养殖和农产品加工技术，引导农民学习商品生产、市场营销和经营管理等方面的知识。

第十五条
企业应当围绕技术革新、新产品开发、新技术应用和发明创造开展群众性科普活动。对职工进行职业技能培训考核，必须有科技基础知识的内容。

第十六条
科研开发机构、高等院校应当通过举办讲座、开放实验室、提供咨询等形式，向社会宣传科学思想、科学方法和科学知识。

第十七条
教育、科技、新闻工作者和国家机关工作人员以及企业事业单位管理人员，应当结合本职工作积极参与各项科普活动。

鼓励离休、退休的专家、学者和专业技术人员参与各种科普活动。

第十八条
科普工作人员应当遵守职业道德，发扬奉献、求实、创新和协作精神，努力做好科普工作，不断提高科普工作水平。

第十九条
对从事科普工作的人员在专业技术职务晋升、科技成果评奖等方面，应当与从事科技工作的专业技术人员同等对待。

科普工作人员公开出版发表的科普著作、科普论文，应当作为晋升专业技术职务的重要依据。

第二十条
科普工作经费是一项重要的科技投入。各级人民政府应当将科普工作经费纳入财政预算，及时划拨，并随着经济的发展，按照国家有关规定确保增长。

科普工作经费应当严格按照国家和省的有关规定，专款专用，并接受财政、审计部门的监督。

严禁任何单位和个人克扣、截留、挪用科普工作经费。

第二十一条
有关部门、社会团体和企业事业单位应当安排必要的经费用于科普工作。鼓励社会团体、企业事业单位和个人捐资开展科普活动或者兴建科普设施。鼓励利用境外资金发展科普事业。

第二十二条
县级以上人民政府应当加强科普设施建设，逐步增加投入，并把科技馆、文化馆、图书馆、青少年科技活动中心等设施建设纳入市政建设规划和计划。科普设施必须用于科普工作，不得挤占或者挪作他用。

科技馆、文化馆、博物馆、图书馆、青少年科技活动中心等场所开展科普活动，应当注重社会效益，定期组织科普展览或者科技知识讲座，在节假日免费或者减费向中小学生开放。

第二十三条
在科普工作中取得显著成绩、作出突出贡献的单位和个人，由人民政府或者有关行政部门按照国家有关规定予以奖励。

第二十四条
违反本条例规定，克扣、截留、挪用科普工作经费的，由财政、审计部门责令其限期归还，并由科学技术行政部门建议有关行政部门依法对直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

挤占科普设施或者挪作他用的，由科学技术行政部门责令其改正，限期恢复原用途。

第二十五条
科学技术行政部门和其他有关部门的工作人员在科普工作中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十六条 本条例自1999年1月1日起施行。
西宁市技术市场条例
类别：地方性法规
发布机关：西宁市人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

西宁市技术市场条例

　　（2005年4月6日西宁市第十三届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过　2005年5月28日青海省第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议批准）

第一章　总则

　　第一条　为规范技术交易行为，保障技术交易当事人的合法权益，促进技术市场健康发展，加快科技成果转化，推动技术进步和经济社会发展，根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》、《中华人民共和国合同法》等有关法律法规，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条　本条例适用于自然人、法人和其他组织在本市行政区域内从事技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务等技术交易活动以及其他与技术市场相关的活动。

　　第三条　一切有益于经济建设、社会发展的技术、技术信息均可以进行交易，不受地区、行业、隶属关系、经济类型和专业范围的限制。法律法规另有规定的，从其规定。

　　第四条　技术交易当事人的合法权益受法律保护。

　　技术交易当事人在技术交易活动中应当遵守法律法规，遵循自愿、互利、公平、诚实信用的原则。

　　第五条　市、区（县）人民政府应当建设公平竞争、规范有序的技术市场环境，加强对技术市场的培育和扶持，引导技术市场健康发展。

　　第六条　市科学技术行政管理部门负责本市行政区域内技术市场的监督管理工作。

　　区（县）科学技术行政管理部门按照管理权限，负责本行政区域内的技术市场监督管理工作。

　　工商、税务等有关行政管理部门按照各自职责范围，做好技术市场的管理工作。

　　第七条　市、区（县）人民政府应当对在技术市场发展中做出突出贡献的单位和个人给予表彰和鼓励。

第二章　技术市场秩序

　　第八条　技术交易当事人应当依照《中华人民共和国合同法》的规定订立技术合同。

　　第九条　在技术交易活动中，卖方是所提供技术的合法拥有者，并保证其技术的真实性和可行性；中介方应当保证自己所提供技术信息的真实性及其来源的合法性；买方应当按照合同约定使用技术和支付费用。

　　第十条　技术交易双方可以直接交易，也可以通过中介方、互联网等途径进行交易。

　　技术交易活动可以采取招标、投标、拍卖等方式进行。以政府财政投入为主的科技计划项目适宜招标的，应当招标，法律、法规另有规定的从其规定。

　　第十一条　从事技术广告活动应当遵守《中华人民共和国广告法》等有关法律法规的规定。

　　第十二条　在技术交易活动中，禁止下列行为：

　　（一）侵犯他人专利权和技术秘密；

　　（二）冒充专利技术；

　　（三）提供虚假技术信息、检测结果、评估报告；

　　（四）串通招标、投标、拍卖；

　　（五）以欺诈、胁迫、贿赂等手段签订技术合同；

　　（六）法律、法规禁止的其他行为。

　　第十三条　技术交易当事人之间的合同争议，由当事人协商解决；协商不成的，双方有仲裁协议的，应当向仲裁机构申请仲裁；没有仲裁协议的，可以向人民法院提起诉讼。

第三章　技术市场建设和服务

　　第十四条　市、区（县）人民政府可以根据本地区实际情况，引导和扶持综合性或者专业性常设技术市场的发展。

市、区（县）人民政府应当安排必要的资金，用于技术市场的基础性建设。

　　市、区（县）科学技术行政管理部门应当建设技术市场信息网络平台，拓宽信息渠道，收集、发布技术成果供求信息。

　　第十五条　市、区（县）人民政府应当积极扶持发展农村技术市场，为农村经济社会发展提供综合配套技术服务。

　　第十六条　鼓励科研机构、高等院校、企事业单位、科技人员和社会力量采取多种形式，依法创办各类技术中介服务机构。

　　第十七条　技术中介服务机构应当依法注册登记，国家对资质另有规定的，从其规定。

　　技术中介服务机构从事中介服务应当诚实守信和保守秘密，依照法律法规以及行业规范开展技术交易服务活动。

　　第十八条　从事技术经纪、专利代理和科技评估的人员，应当按照国家有关规定取得相应执业资格后，方可从业。

　　第十九条　鼓励技术中介服务机构按照自愿、平等、公开的原则依法组建行业协会，并依法开展活动。

第四章　认定登记和保障

　　第二十条　技术合同的认定登记由有认定登记资格的中介机构或者行业组织承担。

　　第二十一条　技术交易当事人依法订立的技术合同，按照自愿原则向技术合同登记机构申请认定登记。

　　鼓励技术交易当事人向技术合同登记机构申请技术合同的认定登记。

　　第二十二条　技术交易当事人向技术合同登记机构申请认定登记时，应当提交完整的技术合同文本和相关附件。技术合同登记机构应当在受理认定登记申请之日起三十日内，对符合条件的技术合同，出具认定证明；对不符合条件的，不予认定登记，并书面说明理由。

　　同一项技术合同不得重复认定登记。

　　第二十三条　经认定登记的技术合同，当事人可以持认定登记证明，向主管税务机关提出申请，经审核批准后，享受国家规定的税收优惠政策。

　　第二十四条　对单位和个人从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入，按照国家有关税收规定，享受税收优惠政策。

　　科研机构、高等院校服务于各业的技术成果转让、技术培训、技术咨询、技术服务、技术承包所取得的技术性服务收入，按照国家有关税收规定，享受税收优惠政策。

　　农业实验示范单位（基地）、农业技术推广服务站和农业专业协会开发和推广农业科技成果，其技术交易收入按照国家对科技机构的有关规定享受税收优惠政策。

　　第二十五条　转让职务技术成果的单位应当从技术交易的净收入中提取不低于百分之二十比例，奖励直接参加技术研究、开发、咨询和服务的人员。

第五章　法律责任

　　第二十六条　违反本条例的行为，法律、法规已经规定法律责任的，依照其规定给予处罚。

　　第二十七条　违反本条例规定，有下列行为之一的，由科学技术行政管理部门责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款：

　　（一）技术中介服务机构或者从事技术交易的经纪人提供虚假技术或者技术信息、检测结果和评估报告的；

　　（二）技术中介服务机构或者经纪人欺骗委托人的，或者与当事人一方串通欺骗另一方当事人的。

　　违反本条例规定，给当事人造成损失的，依法承担民事责任；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十八条　行政管理部门及其工作人员在技术市场监督管理中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十九条　当事人对行政管理部门的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第六章　附则

　　第三十条　本条例应用中的具体问题由西宁市人民政府负责解释。

　　第三十一条　本条例自2005年7月1日起施行。
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兰州市煤炭经营使用监督管理条例
类别：地方性法规
发布机关：兰州市人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

兰州市煤炭经营监督管理条例

（2013年8月30日兰州市第十五届人大常委会第十三次会议审议通过
2013年9月27日甘肃省第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议批准）

第一章 总则

第一条
为了规范煤炭经营秩序，加强煤炭经营监督管理，防治燃煤污染，根据《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本市行政区域内的煤炭经营和监督管理活动，适用本条例。

第三条
本条例所称煤炭经营，是指原煤及其洗选加工产品和民用型煤的加工、运输、储存、销售等活动。

第四条
煤炭经营监督管理应当坚持总量控制、布局合理；集中经营、定点配送；分类管理、强化监管的原则。

第五条
市、区（县）人民政府应当根据本市大气污染防治的要求，对本辖区的煤炭经营监督管理负总责。

市煤炭经营行政主管部门负责本市煤炭经营的监督管理，其下属的煤炭经营监督管理机构具体负责日常监督管理工作。

各区（县）人民政府煤炭经营行政主管部门负责本辖区内的煤炭经营监督管理工作。

发改、公安、环保、城管、交通、价格、质监、工商、税务等有关部门依照各自职责共同做好煤炭经营监督管理工作。

第六条
市、区（县）人民政府应当做好煤炭经营监督管理相关法律、法规的宣传工作。

本市相关行业协会应当加强对煤炭经营企业的自律管理，协助煤炭经营监督管理机构做好工作。

第七条
任何单位和个人都有权对违反本条例的行为向煤炭经营监督管理行政主管部门举报。受理部门应当为举报人保密。

对举报属实的单位和个人，由煤炭经营监督管理行政主管部门给予鼓励和奖励。

第二章 煤炭经营

第八条
市煤炭经营行政主管部门应当根据本市城乡规划，结合本市环境保护的要求，制定本市煤炭交易市场、二级煤炭配送网点布局和总量控制计划。

第九条 任何单位和个人不得私自在本市中心城区设置煤炭交易市场。

煤炭经营企业应当入驻煤炭交易市场。

二级煤炭配送网点应当按照布局定点经营。

第十条 煤炭经营企业应当保证煤炭质量，提高服务水平。

市、区（县）人民政府应当制定相关的政策，鼓励大型耗煤企业与煤矿企业签订中长期购销合同。

第十一条 煤炭经营企业应当执行统一的煤炭配送制度。

煤炭经营企业和用户运输、装卸、储存煤炭，应当采取防护措施，防止自燃和煤粉尘污染。

第十二条
煤炭经营企业加工和经营的民用型煤应当符合本市煤炭环保标准，做到质价相符。

第十三条 大型耗煤企业应当购买和使用符合相应环保标准的煤炭。

任何单位和个人在本市中心城区内应当经营和使用符合相应环保标准的民用无烟块煤和型煤。

第十四条
煤炭交易市场、煤炭经营企业和二级煤炭配送网点不得有下列经营行为：

（一）掺杂使假、以次充好、数量短缺；

（二）在本市中心城区向二级煤炭配送网点以外的经营单位和个人配送和销售煤炭产品；

（三）二级煤炭配送网点销售煤炭交易市场以外的煤炭产品；

（四）向本市中心城区销售、配送不符合本市环保标准的煤炭产品；

（五）法律法规禁止的其他经营行为。

第三章 监督管理

第十五条
市煤炭经营行政主管部门会同市环境保护行政主管部门、市质量技术监督行政主管部门定期制定符合本市大气污染防治要求的大型耗煤企业煤炭环保标准和民用煤炭环保标准，经市人民政府批准后实施，并向社会公布。

第十六条
煤炭经营监督管理机构应当加强对煤炭交易市场、煤炭经营企业、二级煤炭配送网点和煤炭用户的动态管理，加强日常监管。

第十七条
煤炭经营监督管理工作人员进行监督检查时，有权向煤炭经营企业或者煤炭用户了解有关执行煤炭法律、法规的情况，查阅有关资料，进入现场进行检查；煤炭经营企业和煤炭用户应当予以配合。

煤炭经营监督管理工作人员进行监督检查时不少于2人，并应当出示执法证件。

第十八条 煤炭经营监督管理所需经费列入本级财政预算。

第十九条
煤炭经营监督管理机构应当建立健全煤炭经营档案管理制度，实现信息化管理。

第二十条
市煤炭经营行政主管部门和质量技术监督行政主管部门应当加强煤质监督检查，委托有资质的煤质检测机构进行定期抽检。

市人民政府应当建立向大型耗煤企业派驻煤质监督员的长效监督机制。

煤炭经营企业和大型耗煤企业应当建立煤质检测制度和报告制度。

第二十一条
市人民政府应当采取必要的措施，防止不符合环保标准的煤炭流向中心城区。

市、区煤炭经营行政主管部门会同公安交通管理部门对运输煤炭的行为进行监督检查。监督检查时，运输煤炭的车辆应当提供达标检测报告，对运输不符合本市环保标准煤炭的车辆，应当予以劝返。

第四章 法律责任

第二十二条
违反本条例第九条第一款规定，私自设置的煤炭交易市场的，予以取缔并处五万元以下罚款。

第二十三条
违反本条例第九条第二款规定，煤炭经营企业不入驻煤炭交易市场的，责令停止违法行为，限期改正，并处二万元以下罚款。

第二十四条
违反本条例第九条第三款规定，二级煤炭配送网点不按照布局定点经营的，责令停止违法行为，限期改正，并处五千元以下罚款。

第二十五条
违反本条例第十一条第二款规定，造成自燃或者煤粉尘污染的，责令停止违法行为，限期改正，给予警告或者视不同情节处以五万元以下的罚款。

第二十六条
违反本条例第十三条第一款规定，使用不符合相应环保标准的煤炭的，责令限期改正，并处以五千元以上五万元以下罚款，对单位负责人处以一千元以上五千元以下的罚款。

第二十七条
违反本条例第十三条第二款规定，经营和使用不符合相应环保标准的煤炭的，构责令停止销售和使用，对经营企业没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；对使用单位处以一千元以上一万元以下的罚款；对个人处以五百元以下的罚款。

第二十八条
违反本条例第十四条第（一）项规定的，责令停止销售，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款。

第二十九条
违反本条例第十四条第（二）、（四）项规定的，责令停止销售，并处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款。

第三十条
违反本条例第十四条第（三）项规定的，责令停止销售，并处以销售产品（包括已出售和未出售）货值金额等值以上三倍以下的罚款。

第三十一条
违反本条例第二十一条第二款的规定，运输非达标煤炭进入中心城区的，没收所运输的煤炭，并处以货值金额等值以上五倍以下的罚款。

第三十二条
煤炭经营监督管理相关部门及其工作人员违反本条例规定，有下列行为之一的，对其主要负责人和其他责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）利用职务便利从事或者参与煤炭经营的；

（二）在煤炭经营监督管理工作中有玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等行为的。

第三十三条
违反本条例规定的其他行为，有关法律、行政法规有处罚规定的，从其规定。

第五章 附则

第三十四条
本条例所称"中心城区"是指城关区、七里河区、西固区、安宁区的城市建成区，具体范围和调整情况由市人民政府确定并向社会公布。

第三十五条
兰州新区、红古区、永登县、榆中县和皋兰县的城区参照执行本条例中心城区的相关规定。

第三十六条 本条例自2013年11月1日起施行。
甘孜藏族自治州施行《四川省土地管理实施办法》的变通规定
类别：地方性法规
发布机关：甘孜藏族自治州人民代表大会常务委员会
效力状态：有效

甘孜藏族自治州施行

《四川省土地管理实施办法》的变通规定

> （1990年12月21日甘孜藏族自治州第六届人民代表大会常务委员会第十次会议通过
> 1991年5月28日四川省第七届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准）

第一条
根据《中华人民共和国土地管理法》和《四川省土地管理实施办法》的规定，结合甘孜藏族自治州的民族、地域特点和土地保护、管理、使用的实际情况，制定本变通规定。

第二条
自治州的县城、建制镇规划区内的土地和农村牧区的水域、林地、山岭、草地、荒地、滩涂等土地，除法律规定属于集体所有的以外，属于国家所有；耕地，除法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；农牧民使用的宅基地、自留地、自留山，属于集体所有。

国有土地依法确定给农村集体或个人开发种植、养殖，其所有权不变。

第三条
自治州内国家机关、企业事业单位和其他组织，因撤销、搬迁、建筑物拆除或灾害损毁所空出的土地和个人空出的宅基地，必须归还土地所有者，不得擅自转让和处置。需要重建的，必须依法办理续用手续。

第四条
建设用地正式划拨后，石渠、色达、德格、理塘、白玉、稻城县境内一年未破土动工的，道孚、炉霍、甘孜、新龙县境内十个月未破土动工的，泸定、康定、丹巴、九龙、雅江、得荣、乡城、巴塘县境内八个月未破土动工的，视作荒芜土地，收缴荒芜费。

第五条 建设用地的审批权限:

县人民政府批准耕地三亩以下（含三亩），其它土地十亩以下（含十亩）。

自治州人民政府批准耕地三亩以上至二十亩，其它土地十亩以上至六十亩。

第六条
在城镇规划区内，城镇居民、干部、职工新建住宅的，宅基地标准:康定、泸定、丹巴、雅江、得荣、德格、新龙七县，每人不得超过十五平方米；九龙、乡城、稻城、巴塘、道孚、甘孜、白玉、炉霍八县，每人不得超过二十五平方米；理塘、石渠、色达三县，每人不得超过四十平方米。

城镇规划区内的农民户，每户可增加宅基地三十平方米。

村民和回乡落户的干部、职工、城镇居民需要在农村建房者，其宅基地面积标准:河谷地带，每人30---40平方米；半高山以上，每人40---50平方米。耕地特少的地方，宅基地面积须从严控制。

四人以下的户按四人计算，六人以上的户按六人计算。

在城镇规划区外新建住宅全部使用非耕地的，用地面积可以适当增加，增加部分每户最多不得超过五十平方米。

第七条
经县以上宗教管理部门批准常驻寺庙的僧尼，其住房用地，由寺庙管理委员会在已划定的本寺庙范围内统一安排。

第八条
本规定未涉及的条款，均按《中华人民共和国土地管理法》和《四川省土地管理实施办法》的规定执行。

第九条 本变通规定应用中的具体问题，由州国土局负责解释。

第十条
本变通规定报经四川省人民代表大会常务委员会批准后生效，从颁布之日起施行。