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长阳土家族自治县实施 《中华人民共和国水土保持法》的补充规定
类别：地方性法规
发布机关：长阳土家族自治县人民代表大会
发布日期：2019-04-23 00:00:00
施行日期：2019-04-23 00:00:00
效力状态：已修改

长阳土家族自治县实施

《中华人民共和国水土保持法》的补充规定
（2001年2月22日长阳土家族自治县第五届人民代表大会第三次会议通过  2001年3月30日湖北省第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准  根据2019年1月24日长阳土家族自治县第九届人民代表大会第五次会议通过  2019年3月29日湖北省第十三届人民代表大会常务委员会第八次会议批准的《长阳土家族自治县人民代表大会关于修改部分单行条例涉及生态文明建设和环境保护规定的决定》修正）
    第一条  为了实施《中华人民共和国水土保持法》和《湖北省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》，结合自治县实际，制定本规定。

    第二条  在本行政区域内，从事自然资源开发、生产建设及其他可能造成水土流失活动的单位和个人，必须遵守本规定。

    第三条  自治县人民政府应当加强对水土保持工作的领导。自治县水行政部门主管本行政区域内的水土保持工作，有水土流失重点治理区所在的乡镇应当设立派出机构；各有关部门应当在其职责范围内做好水土保持工作。

    第四条  自治县人民政府应当根据水土流失的具体情况，划定水土流失重点治理区、重点监督区和重点预防保护区，并予公告。

    自治县水行政主管部门及其所属的水土保持预防监督管理机构，负责水土流失动态的监测预报工作。

第五条  自治县、乡（镇）人民政府应当有计划推广利用沼气、小型水电、太阳能等可再生能源，推广使用省柴灶等节能项目和采用先进的节能工艺、技术、设备和材料，推进节能技术进步。

    第六条  禁止下列行为：

    （一）毁林开荒、烧山开荒或者在陡坡地铲草皮、乱挖树蔸；

    （二）采伐水土保持林、护岸林、防浪林；

向江河、水库、堰塘、渠道倾倒砂、石、土以及专门存放地以外的地方堆放尾矿、废渣、工业垃圾、生活垃圾等固体废弃物；

    （四）在崩塌滑坡危险区、泥石流易发区或者在水库、堰塘、堤防、渠道等水工程界定的保持区范围内挖沙取土，开山炸石；

    （五）开垦二十五度（含二十五度）以上的荒坡地种植农作物；

      第七条  任何单位或者个人从事下列活动，必须持有县级以上水行政主管部门批准的水土保持方案：

    （一）在山区、丘陵区修建铁路、公路、水利工程，开办矿山、电力、砖瓦、水泥等企业；

    （二）开垦五度（含五度）至二十五度之间荒坡地；

    （三）其他可能造成水土流失的生产建设活动。

      第八条  建设项目中的水土保持设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用。水土保持设施验收不合格的，建设工程不得投入使用。投入使用后，建设项目的经营管理单位必须负责水土保持设施的管理，并接受水行政主管部门的监督。

    第九条  严格控制下列行为：

    （一）在旅游风景区砍伐或者皆伐自留山成片树木；

    （二）用林木烧砖、烧瓦、烧陶、烧木炭；

    （三）在水土流失重点治理区敞养大牲畜。

      第十条  高坝洲、隔河岩等水利水电工程在自治县境内形成的水库库岸为自治县水土流失重点治理区。

    对国家扶持的水土流失重点防治区，其水土保持设施必须按照国家规定的标准组织建设，建成的水土流失设施和种植的林草，由自治县水行政主管部门组织初查，并报上级水行政主管部门验收。验收合格后，应当建立档案，设立标志，落实保持责任制。

    第十一条  自治县人民政府设立水土保持专项资金，资金的主要来源是：

    （一）依法收取的水土保持设施补偿费；

    （二）按照有关规定用于水土保持的部分扶贫资金、以工代赈资金和农业发展基金；

    （三）每年从收取的水资源费中提取的用于水土保持的资金。

    第十二条  自治县、乡（镇）人民政府应当制定具体办法，对治理水土流失、建设基本农田的单位或者个人，在资金、物资等方面予于扶持；对成绩显著的单位或者个人，给予奖励。

第十三条  违反本规定，有下列情形之一的，由自治县水行政主管部门予以行政处罚：

（一）违反第六条第一项、第二项、第五项规定的，责令停止违法行为、采取补救措施，可以并处每平方米1元至5元的罚款；

（二）违反第六条第三项、第四项规定的，责令恢复原状或者采取其他补救措施，并处500元以上、5000元以下的罚款；

（三）违反第七条规定，责令其补办有关手续，采取补救措施，并处500元以上、5000以下的罚款。

第十四条  当事人对行政机关具体行政行为不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

    第十五条  水土保持工作人员玩忽职守，滥用职权，给国家和人民利益造成损失的，由其所在单位或有关主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

    第十六条  本规定自2001年8月1日起施行。
云南省文山壮族苗族自治州森林和野生动物类型自然保护区管理条例
类别：地方性法规
发布机关：文山壮族苗族自治州人民代表大会
发布日期：2019-04-25 00:00:00
施行日期：2019-06-01 00:00:00
效力状态：有效

云南省文山壮族苗族自治州

森林和野生动物类型自然保护区管理条例

（1992年4月8日云南省文山壮族苗族自治州第九届[人民代表大会](https://baike.sogou.com/lemma/ShowInnerLink.htm?lemmaId=6007&ss_c=ssc.citiao.link)第二次会议通过
1992年5月21日，云南省第七届[人民代表大会常务委员会](https://baike.sogou.com/lemma/ShowInnerLink.htm?lemmaId=301824&ss_c=ssc.citiao.link)第二十四次会议批准
2019年2月20日云南省文山壮族苗族自治州第十四届人民代表大会第四次会议修订
2019年3月26日云南省第十三届人民代表大会常务委员会第九次会议批准）

第一条
为了加强森林和野生动物类型自然保护区的管理，保护和拯救珍稀、濒危的生物资源，维护生态平衡，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国自然保护区条例》等法律法规，结合文山壮族苗族自治州（以下简称自治州）实际，制定本条例。

第二条
在自治州行政区域内建设和管理森林和野生动物类型自然保护区，应当遵守本条例。

第三条
本条例所称的森林和野生动物类型自然保护区，是指马关县和麻栗坡县境内的老君山、马关县古林箐、麻栗坡

县老山、富宁县驮娘江4个省级自然保护区和麻栗坡县下兴箐州级自然保护区（以下统称自然保护区），划分为核心区、缓冲区和实验区。

自然保护区的范围和界线由批准建立自然保护区的人民政府确定，并标明区界，自然保护区所在县（市）人民政府应当按标明的区界设立界标，予以公告。

第四条
建设和管理自然保护区，应当坚持科学规划、统一管理、永续利用和以人为本的原则，妥善处理与当地经济建设和居民生产、生活的关系。

第五条
自然保护区所在地的县级人民政府应当加强对自然保护区保护管理工作的领导，将其纳入国民经济和社会发展规划，所需经费列入财政预算。

第六条 自然保护区管理机构的主要职责是：

（一）宣传贯彻执行有关法律法规和本条例；

（二）制定自然保护区管理制度，保护自然环境和珍贵稀有野生动植物资源；

（三）组织实施自然[保护区](http://www.baidu.com/s?wd=%E5%9B%BD%E5%AE%B6%E7%BA%A7%E8%87%AA%E7%84%B6%E4%BF%9D%E6%8A%A4%E5%8C%BA&hl_tag=textlink&tn=SE_hldp01350_v6v6zkg6)的总体规划；

（四）组织自然资源调查和[生态环境](http://www.baidu.com/s?wd=%E8%87%AA%E7%84%B6%E8%B5%84%E6%BA%90&hl_tag=textlink&tn=SE_hldp01350_v6v6zkg6)监测，并建立自然资源档案；

（五）探索自然演变规律、合理利用森林和动植物资源的途径；

（六）组织、协调开展自然保护区科学研究、自然保护和科普宣传教育；

（七）做好森林火灾的预防、扑救和林业有害生物的防治工作；

（八）在不影响保护自然保护区的自然环境和自然资源的前提下，组织开展参观、旅游等活动。

第七条
自治州和自然保护区所在地的县级人民政府有关部门，应当按照各自职责做好自然保护区的保护、建设和管理的相关工作。

第八条 自然保护区内禁止下列行为：

（一）砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖砂等活动；但是，法律、行政法规另有规定的除外；

（二）擅自移动或者破坏自然保护区界标。

第九条
禁止任何人进入自然保护区的核心区。因科学研究的需要，必须进入核心区从事科学研究观测、调查活动的，应当事先向自然保护区管理机构提交申请和活动计划，并经自然保护区管理机构批准。

自然保护区核心区内原有居民确有必要迁出的，由自然保护区所在地的县级人民政府予以妥善安置。

第十条
自治州和自然保护区所在地的县级人民政府应当采取措施，加大对自然保护区内原有居民的扶持力度，增加经费投入，加强设施建设，改善人民群众的生产、生活条件。

第十一条
禁止在自然保护区的缓冲区开展旅游和生产经营活动。因教学科研的目的，需要进入缓冲区从事非破坏性的科学研究、教学实习和标本采集活动的，应当事先向自然保护区管理机构提交申请和活动计划，经自然保护区管理机构批准。

从事前款活动的单位和个人，应当将其活动成果的副本提交自然保护区管理机构。

第十二条
在自然保护区内的单位、居民和经批准进入自然保护区的人员，必须遵守自然保护区的各项管理规定，接受自然保护区管理机构的管理。

第十三条
经批准在实验区内从事科学试验、教学实习、参观考察、旅游等活动的，应当遵守自然保护区的各项管理制度，不得污染环境、破坏自然资源。

第十四条
在自然保护区的实验区内开展参观、旅游活动的，由自然保护区管理机构编制方案，方案应当符合自然保护区管理目标。

组织参观、旅游活动的，应当严格按照前款规定的方案进行，并加强管理；进入自然保护区参观、旅游的单位和个人，应当服从自然保护区管理机构的管理。

严禁开设与自然保护区保护方向不一致的参观、旅游项目。

第十五条
自然保护区内发生野生动物肇事的，按照国家和省的有关规定给予补偿。

第十六条
自治州和自然保护区所在地的县级人民政府对在自然保护区保护管理工作中作出显著成绩的单位和个人，按照国家和省的有关规定给予表彰奖励。

第十七条
违反本条例规定，在自然保护区进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖砂等活动的单位和个人，除可以依照有关法律、行政法规规定给予处罚的以外，由县级以上人民政府有关自然保护区行政主管部门或者其授权的自然保护区管理机构没收违法所得，责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施；对自然保护区造成破坏的，可以处300元以上1万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十八条
违反本条例规定，有下列行为之一的单位和个人，由自然保护区管理机构责令其改正，并可以根据不同情节处100元以上5000元以下的罚款：

（一）擅自移动或者破坏自然保护区界标的；

（二）未经批准进入自然保护区或者在自然保护区内不服从管理机构管理的；

（三）经批准在自然保护区的缓冲区内从事科学研究、教学实习和标本采集的单位和个人，不向自然保护区管理机构提交活动成果副本的。

第十九条
自然保护区管理机构和有关部门的工作人员，在自然保护区的保护管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十条
本条例经自治州人民代表大会审议通过，报云南省人民代表大会常务委员会审议批准，由自治州人民代表大会常务委员会公布施行。

第二十一条 本条例由自治州人民代表大会常务委员会负责解释。
桂林市销售燃放烟花爆竹管理条例
类别：地方性法规
发布机关：桂林市人民代表大会常务委员会
发布日期：2019-04-15 00:00:00
施行日期：2019-10-01 00:00:00
效力状态：有效

桂林市销售燃放烟花爆竹管理条例

（2018年11月8日桂林市第五届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过

2019年3月29日广西壮族自治区第十三届人民代表大会常务委员会第八次会议批准）

    第一条  为了减少燃放烟花爆竹对大气环境的危害，保护和改善环境，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《烟花爆竹安全管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

    第二条  本市行政区域内销售、燃放烟花爆竹的活动，适用本条例。

    第三条  市、县级人民政府应当加强对销售、燃放烟花爆竹管理工作的组织领导，统筹协调销售、燃放烟花爆竹管理工作中的有关事项。

    第四条  公安机关负责烟花爆竹燃放的监督管理工作。

    应急管理部门负责烟花爆竹销售的监督管理工作。

    市场监督管理、市容环境卫生管理、生态环境、教育、交通运输等行政主管部门，按照各自职责做好销售、燃放烟花爆竹的相关管理工作。

    第五条  本市下列区域禁止燃放烟花爆竹：

    （一）泉南高速公路粟家互通至庙岭互通、包茂高速公路庙岭互通至池头互通、包茂高速公路池头互通至马面互通、桂林绕城高速公路粟家互通至马面互通路段组成的环道以内象山区、秀峰区、叠彩区、七星区、临桂区、雁山区、灵川县的城乡区域；

    （二）前项规定区域以外的县级人民政府所在地镇建成区。

    第六条  本条例第五条规定区域以外的下列地点，禁止燃放烟花爆竹：

    （一）国家机关办公场所；

    （二）文物保护单位；

    （三）车站、码头、飞机场等交通枢纽，轨道交通设施，以及铁路线路安全保护区内、高速公路用地及建筑控制区内；

    （四）易燃易爆物品生产、经营、储存单位；

    （五）山林、草原等重点防火区；

    （六）医疗机构、幼儿园、学校、养老机构、旅馆、商场、市场、文化娱乐体育场馆等；

    （七）输变电设施以及环境自动监测设施安全保护区内；

    （八）市、县级人民政府规定的禁止燃放烟花爆竹的其他地点。

    第七条  在本条例第五条、第六条规定禁止燃放烟花爆竹的区域或者地点以外，市、县级人民政府可以根据需要确定限制燃放烟花爆竹的时间、区域、地点和种类，并向社会公布。在限制或者禁止燃放烟花爆竹的时间、区域、地点以外，可以燃放烟花爆竹。

    在限制或者禁止燃放烟花爆竹的时间、区域、地点，市、县（县级市）人民政府可以在法定节日和重大活动期间举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，并指定主办单位按照分级管理的规定向公安机关提出申请，取得《焰火燃放许可证》，按照焰火燃放安全规程和经许可的燃放作业方案燃放。市、县（县级市）人民政府应当将焰火燃放的时间、地点向社会公布。

    第八条  在禁止燃放烟花爆竹的区域或者地点，任何单位或者个人不得销售烟花爆竹。

    在禁止燃放烟花爆竹的区域或者地点，应急管理部门不得新增烟花爆竹批发或者零售经营行政许可；本条例施行前已经作出、尚在有效期内的烟花爆竹批发或者零售经营行政许可，由原作出行政许可的应急管理部门依法撤回，给烟花爆竹批发企业或者零售经营者造成财产损失的，依法给予补偿。

    第九条  在禁止燃放烟花爆竹的区域或者地点，市、县级人民政府应当组织设置禁止燃放烟花爆竹的警示标识。

    第十条  市、县级人民政府及其有关部门应当组织开展禁止燃放烟花爆竹的宣传教育。

    广播、电视、报刊、网络等媒体应当开展禁止燃放烟花爆竹的宣传教育。

    学校应当对学生、未成年人的监护人应当对未成年人开展禁止燃放烟花爆竹的宣传教育。

    居民委员会、村民委员会、业主委员会、物业服务企业应当配合有关部门开展禁止燃放烟花爆竹工作，加强对居民、村民、业主的宣传教育。

    第十一条  任何单位或者个人发现违反本条例规定的行为，有权进行劝阻，或者向公安机关、应急管理部门举报。

    第十二条  在禁止燃放烟花爆竹区域或者地点的物业服务企业，应当对其物业管理区域发现的燃放、销售烟花爆竹行为进行劝阻；不听劝阻的，应当及时报告公安机关、应急管理部门。

    第十三条  在禁止燃放烟花爆竹的区域或者地点，从事婚丧喜庆服务的单位或者个人应当告知服务对象禁止燃放烟花爆竹的相关规定，不得提供烟花爆竹燃放服务。

    第十四条  在禁止燃放烟花爆竹区域或者地点的旅馆、饭店、影剧院、娱乐场、运动场、展览馆等社会公众活动场所的经营管理者，应当向举办婚丧喜庆、文体娱乐等事宜的当事人告知禁止燃放烟花爆竹的相关规定，并对燃放烟花爆竹的行为予以劝阻；不听劝阻的，应当及时向公安机关报告。

    第十五条  违反本条例规定的行为，法律、法规已有法律责任规定的，从其规定。

    第十六条  违反本条例第五条、第六条、第七条第一款规定，在禁止燃放烟花爆竹的时间、区域或者地点燃放烟花爆竹的，由公安机关责令停止燃放，处一百元以上五百元以下罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

    违反本条例第七条第二款规定，在禁止燃放烟花爆竹的区域或者地点，未经许可举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，或者燃放作业单位和工作人员违反燃放安全规程、燃放作业方案进行燃放的，由公安机关责令停止燃放，对责任单位处一万元以上五万元以下罚款。

    第十七条  违反本条例第八条第一款规定，在禁止燃放烟花爆竹的区域或者地点销售烟花爆竹的，由应急管理部门责令停止销售活动，处二万元以上十万元以下罚款，并没收销售物品及违法所得。

    第十八条  违反本条例第十三条规定，在禁止燃放烟花爆竹的区域或者地点为他人提供烟花爆竹燃放服务的，由公安机关责令改正，对提供燃放服务者处五百元以上二千元以下罚款。

    第十九条  违反本条例第十四条规定，在禁止燃放烟花爆竹区域或者地点的旅馆、饭店、影剧院、娱乐场、运动场、展览馆等社会公众活动场所的经营管理者，未履行劝阻或者报告义务，并发生燃放烟花爆竹行为的，由公安机关对经营管理者处一百元以上三百元以下罚款。

    第二十条  本市有关行政主管部门及其工作人员违反本条例规定，有违法实施行政许可或者未依法查处违法销售、燃放烟花爆竹等滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守行为的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

    第二十一条  本条例自2019年10月1日起施行。
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贵港市烟花爆竹燃放管理条例
类别：地方性法规
发布机关：贵港市人民代表大会常务委员会
发布日期：2019-04-15 00:00:00
施行日期：2019-11-01 00:00:00
效力状态：有效

贵港市烟花爆竹燃放管理条例

（2018年12月28日贵港市第五届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过

2019年3月29日广西壮族自治区第十三届人民代表大会常务委员会第八次会议批准）
第一条  为了减少环境污染，保障公共安全和人身、财产安全，根据《中华人民共和国大气污染防治法》和《烟花爆竹安全管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

    第二条  本市行政区域内烟花爆竹的燃放及相关监督管理工作适用本条例。

    第三条  对燃放烟花爆竹的监督管理，遵循教育引导、严格管控、安全环保的原则。

    第四条  市、县（市、区）人民政府应当加强对烟花爆竹燃放管理工作的组织领导，建立烟花爆竹燃放管理工作协调机制，解决烟花爆竹燃放管理工作中的重大问题。

    乡镇人民政府、街道办事处结合本辖区的实际组织开展烟花爆竹燃放管理的相关工作。

    居民委员会、村民委员会、产业园区管理机构、物业服务企业等应当协助做好本管理服务区域内烟花爆竹燃放管理的相关工作。

    第五条  公安机关主管烟花爆竹燃放管理工作，承担相关协调工作。

    应急管理、生态环境、住房和城乡建设、城市管理监督、民政、教育、市场监督管理、气象等主管部门应当按照各自职责，做好烟花爆竹燃放管理的相关工作。

    第六条  各级人民政府及有关部门应当加强依法燃放烟花爆竹的宣传教育，引导公众在禁止燃放烟花爆竹区域、地点之外的其他区域、地点不放、少放烟花爆竹。

    国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织应当对本单位工作人员进行依法燃放烟花爆竹的宣传教育。

    广播、电视、报刊、网络等媒体应当开展依法燃放烟花爆竹的公益宣传。

    学校和未成年人的监护人应当对未成年人开展依法燃放烟花爆竹的宣传教育。

    鼓励环境保护等社会组织和志愿者参与烟花爆竹燃放管理志愿服务活动。

    第七条  任何单位和个人有权对违法燃放、经营烟花爆竹的行为向公安机关、应急管理主管部门举报，接受举报的部门应当及时处理；对不属于职责范围内的，应当及时移交有权处理的部门。

    第八条  禁止在本市城区东环路、南环路、西环路、北环路以内的区域燃放烟花爆竹。　

    桂平市、平南县禁止燃放烟花爆竹的区域由当地县级人民政府确定并公告。

    市、县（市）人民政府可以根据烟花爆竹燃放管理的需要，调整禁止燃放烟花爆竹的区域，并向社会公告。

    第九条  在本条例第八条规定区域以外的下列地点，禁止燃放烟花爆竹:

    （一）文物保护单位；

    （二）车站、码头、飞机场等交通枢纽以及铁路线路安全保护区内；

    （三）易燃易爆物品生产、储存单位和石油、天然气输送管道的安全保护区内；

    （四）输变电设施安全保护区内；

    （五）医疗机构、幼儿园、学校、敬老院；

    （六）山林、草原等重点防火区；

    （七）国家机关和事业单位办公区、产业园区、粮食储备仓库；

    （八）公共文化场所、宗教活动场所等人员密集场所；

    （九）市、县(市、区)人民政府规定的禁止燃放烟花爆竹的其他地点。

    前款规定禁止燃放烟花爆竹的地点，公安机关应当设置明显的禁止燃放烟花爆竹警示标志。

    第十条  重污染天气期间，本市行政区域内一律禁止燃放烟花爆竹。

    市人民政府应当及时发布重污染天气预警信息，并提示公众在此期间禁止燃放烟花爆竹。

    本条例未规定禁止燃放烟花爆竹的区域、地点，在中度污染天气期间需要禁止燃放烟花爆竹的，由市人民政府决定并公告。

    第十一条  在禁止燃放区域、地点外，燃放烟花爆竹应当遵守下列规定：

    （一）不得向行人、车辆、建筑物、构筑物等投掷烟花爆竹；

    （二）不得妨碍行人、车辆安全通行和影响交通秩序；

    （三）未经行政许可不得燃放专业燃放类烟花爆竹；

    （四）不得采用其他危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放。

    第十二条  在禁止燃放烟花爆竹的区域内不得从事烟花爆竹经营活动。

    第十三条  从事烟花爆竹销售的经营者在销售过程中应当告知购买者不得在禁止燃放区域、地点、时段燃放烟花爆竹。

    第十四条  在禁止燃放烟花爆竹区域内，从事婚丧喜庆礼仪服务的经营者应当告知服务对象禁止燃放烟花爆竹的有关规定，并不得为其提供燃放烟花爆竹服务。

    第十五条  在禁止燃放烟花爆竹区域内，提供宴席服务的经营者应当在提供服务前告知宴席举办者禁止燃放烟花爆竹的有关规定，对宴席活动中违法燃放烟花爆竹的行为应当予以劝阻；劝阻无效的，应当及时向公安机关报告。

    第十六条  在禁止燃放烟花爆竹区域内，物业服务企业对物业管理区域内违法燃放烟花爆竹的行为应当予以劝阻；劝阻无效的，应当及时向公安机关报告。

    第十七条  违反本条例第八条、第九条、第十条、第十一条规定，在禁止燃放烟花爆竹的区域、地点、时段燃放烟花爆竹，或者以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹的，由公安机关责令停止燃放，处一百元以上五百元以下罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

    第十八条  违反本条例第十四条规定，婚丧喜庆礼仪服务经营者为服务对象提供燃放烟花爆竹服务，造成违法燃放烟花爆竹事实的，由公安机关处五百元以上一千元以下罚款。

    第十九条  违反本条例第十五条规定，提供宴席服务的经营者在其管理范围内未履行告知、劝阻、报告义务造成违法燃放烟花爆竹事实的，由公安机关处一百元以上三百元以下罚款。

    第二十条  负有禁止燃放烟花爆竹管理职责的单位及其工作人员违反本条例规定，不依法履行职责，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由有关机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

    第二十一条  违反本条例规定的行为，法律法规已有法律责任规定的，从其规定。

    第二十二条  本条例自2019年11月1日起施行。

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本溪满族自治县矿产资源管理条例
类别：地方性法规
发布机关：本溪满族自治县人民代表大会
发布日期：2019-04-09 00:00:00
施行日期：2019-04-09 00:00:00
效力状态：已修改

本溪满族自治县矿产资源管理条例

（1999年1月13日本溪满族自治县第三届人民代表大会第二次会议通过，1999年7月29日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第十次会议批准；根据2019年3月30日辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第十次会议批准的《本溪满族自治县人民代表大会关于修改\<本溪满族自治县矿产资源管理条例\>的决定》修正）

第一条
为加强矿产资源的勘查、开发利用和保护管理，根据《中华人民共和国民族区域自治法》及有关法律、法规规定，结合本溪满族自治县(以下简称自治县)的实际，制定本条例。

第二条 凡在自治县境内勘查、开采矿产资源的单位和个人，必须遵守本条例。

第三条
矿产资源属于国家所有。自治县根据法律规定和国家的统一规划，实行合理开发、科学利用和保护矿产资源的方针，对可以由自治县开发的矿产资源，优先合理开发利用。

第四条 凡勘查、开采矿产资源，必须依法申请，经批准取得探矿权、采矿权。

禁止任何单位或个人侵占或破坏矿产资源。

第五条
自治县鼓励县内外投资者依法投资勘查、开采矿产资源，保障投资者的合法权益不受侵犯。

第六条
自治县矿产资源主管部门负责矿产资源的管理工作，依法对本行政区域内矿产资源勘查、开发利用和保护实行监督管理。自治县有关部门协助矿产资源主管部门进行矿产资源勘查、开采的监督管理工作。

第七条 矿产资源主管部门依法履行下列职责:

(一)贯彻执行国家、省、市、自治县矿产资源管理的法律、法规和政策;

(二)编制矿产资源勘查、开发规划;

(三)按国家和省规定的权限对本行政区域内的采矿登记进行复核审批，发放采矿许可证，征收采矿权使用费，采矿权出让收益等;

(四)依法划定矿区范围，调解处理矿界纠纷;

(五)履行自治县人民政府和上级主管部门赋予的其它职责。

第八条
在自治县境内从事矿产资源勘查的，应持勘查许可证到县级矿产资源主管部门报告有关情况，到有关部门办理手续，并接受监督管理。

探矿权人新发现的矿产，应报矿产资源主管部门备案。勘查工作结束后应依法将有关资料汇交相关机构。

探矿权人在勘查过程中应保护矿产资源、生态环境、文物古迹及其它资源。

探矿权人不得以勘查为名，开采和销售矿产品。

第九条
鼓励公民报矿。经地质勘查证实达到小型以上矿床规模的，自治县人民政府根据矿床经济价值对报矿者给予奖励。

第十条
采矿权人因企业合并、分立与他人合资、合作经营，或因企业出售等原因，经依法批准，可以将采矿权转让他人。

第十一条
采矿许可证有效期满，需要继续采矿的，采矿权人必须在采矿许可证有效期满30日前，申请办理延续登记手续。

采矿权人申请办理延续开采的，须经矿产资源主管部门现场勘测，具备开采条件的，给予办理延续登记手续，不具备开采条件的，由原发证机关注销采矿许可证。

第十二条
开采矿产资源必须采取先进的开采方法，按照合理的顺序开采，提高开采回采率，降低采矿贫化率，不得采富矿弃贫矿。

对共生和伴生矿种，应综合开采，回收利用，禁止乱挖滥采和一证多井(点)。

第十三条
开采矿产资源必须按设计施工，露天开采每年测绘一次采场平面图和剖面图;井下开采每季度测绘一次井上井下工程对照图。集体、私营和个体矿山没有测绘力量的，应接受矿产资源主管部门的定期地质测量。

相邻矿山之间应按有关规定留出安全隔离矿柱，禁止越层越界开采。

第十四条
对小型矿山企业实行闭坑抵押金办法。采矿权人按规定提交闭坑报告及资料，完成闭坑工作，办理采矿许可证注销登记手续的，返还闭坑抵押金及利息;不按规定办理的，其闭坑抵押金不予返还，用于补做闭坑工作费用，闭坑抵押金标准为:露天开采3000元至6000元;井下开采3000元至10000元。

第十五条
矿产资源主管部门对本行政区域内采矿权人的采矿活动，实行年度检查，被检查的采矿权人必须如实报告情况，并提交储量统计和年度报告，办理年检手续。任何单位和个人均不得拒绝和干扰矿产资源主管部门的检查。

第十六条
矿山企业之间因开采范围发生争议的，由矿产资源主管部门协调解决，协调不成的，按有关规定处理。在争议处理期间，任何一方不得开采有争议的矿产资源。

因采矿给他人生产、生活造成损失的，责任方应负责赔偿，并采取有效的补救和防治措施。

第十七条
对未经加工外运出自治县的非金属矿产品，征收不高于矿产品销售价格20％的自然资源保护费。自然资源保护费实行专款专用，用于自然资源保护、调查、开发。

第十八条
违反本条例规定，无证勘查、采矿的，由矿产资源主管部门责令停止，没收采矿工具和矿产品及违法所得，并处违法所得50%的罚款;拒不停止开采，造成矿产资源严重破坏构成犯罪的，追究刑事责任。

第十九条
超越开采范围采矿的，由矿产资源主管部门责令停产整顿、退回本矿区范围内开采、赔偿损失，没收越界采出的矿产品和违法所得，并处违法所得30%的罚款;拒不退回本矿区范围开采的，由原发证机关吊销采矿许可证。

第二十条
未经批准，擅自转让探矿权、采矿权的，没收违法所得，对当事人处以违法所得一倍的罚款，并吊销其勘查、采矿许可证。

第二十一条
矿产资源主管部门的工作人员或其它有关工作人员玩忽职守、弄虚作假、滥用职权或徇私舞弊的，由其所在单位给予处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。

第二十二条 本条例由自治县人大常委会负责解释。

第二十三条 本条例自1999年9月1日起施行。
无锡市生态补偿条例
类别：地方性法规
发布机关：无锡市人民代表大会常务委员会
发布日期：2019-04-08 00:00:00
施行日期：2019-06-01 00:00:00
效力状态：有效


无锡市生态补偿条例

（2019年2月27日无锡市第十六届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过  2019年3月29日江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第八次会议批准）

第一条  为了推进生态补偿制度化、规范化，促进生态保护和治理，提升生态文明建设水平，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条  本市行政区域内开展生态补偿活动，适用本条例。

本条例所称生态补偿，是指通过财政转移支付等方式，对因承担生态保护责任而使经济发展受到一定限制的区域内有关组织和个人给予补偿的活动。

第三条  生态补偿应当遵循政府主导、社会参与，公平合理、权责一致，统筹兼顾、均衡发展的原则。

第四条  市、县级市、区人民政府应当将生态补偿工作纳入国民经济和社会发展年度计划，健全生态补偿配套制度体系，形成生态补偿稳定投入机制，完善生态补偿考核评价制度。

市、县级市、区人民政府应当建立生态补偿工作联席会议制度，协调解决生态补偿工作中的重大问题。

第五条  市、县级市、区人民政府确定的生态补偿统筹协调部门负责本行政区域内生态补偿的综合协调工作。

财政部门负责组织生态补偿资金的预算编制执行、监督检查和重点项目绩效评价工作。

自然资源、农业农村、生态环境等部门负责职能范围内生态补偿的申报审核、跟踪评价等具体行业管理工作。

水利、审计等部门按照各自职责做好生态补偿相关工作。

第六条  市、县级市、区人民政府应当将生态补偿与精准脱贫相结合，向经济薄弱的重点生态区域倾斜生态补偿资金，优先保障有劳动能力的贫困人口就地从事生态保护工作。

第七条  鼓励在生态补偿工作中推行化肥农药减量增效、农田休耕、土壤改良等措施，实施秸秆禁烧，推动秸秆综合利用，提升生态保护成效。

第八条  鼓励受益地区与生态保护地区之间建立横向生态补偿制度。

鼓励通过自愿协商，采取资金补偿、对口协作、产业转移、共建园区、技术和智力支持、实物补偿等多元化方式开展生态补偿活动。

鼓励社会力量参与生态补偿活动，推进生态补偿市场化发展。

第九条  下列区域列入生态补偿范围：

（一）永久基本农田；

（二）水稻田；

（三）市属蔬菜基地；

（四）种质资源保护区；

（五）生态公益林；

（六）重要湿地；

（七）集中式饮用水水源保护区；

（八）清水通道维护区；

（九）重要水源涵养区；

（十）市、县级市、区人民政府确定补偿的其他区域。

生态补偿区域的具体划定，由市、县级市、区自然资源、农业农村、生态环境等部门提出方案，报本级人民政府批准。前款所列区域有交叉、重叠的，有关部门在提出方案时应当作出具体认定。

第十条  生态补偿标准由市人民政府制定并公布实施。县级市、区人民政府确定补偿的其他区域的生态补偿标准，由县级市、区人民政府制定并公布实施。

制定生态补偿标准应当根据生态文明建设要求，统筹考虑地区国内生产总值、财政收入和生态服务功能等因素。

生态补偿标准实行动态调整，调整周期一般为三年。

第十一条  生态补偿区域位于市区范围的，生态补偿资金由市、区人民政府按照比例分担；区人民政府确定补偿的其他区域的生态补偿资金由区人民政府承担。

生态补偿区域位于县级市范围的，生态补偿资金由县级市人民政府承担。

国家和省对生态补偿资金承担方式另有规定的，从其规定。

第十二条  市人民政府应当建立市级生态补偿资金统筹制度，统筹安排生态补偿资金的分配和使用。

第十三条  承担生态保护责任的下列组织和个人可以获得生态补偿：

（一）镇人民政府、街道办事处以及县级市、区人民政府的其他派出机构；

（二）集体经济组织或者村（居）民委员会；

（三）集体经济组织成员；

（四）市、县级市、区人民政府规定可以获得生态补偿的其他组织和个人。

第十四条  获得生态补偿的组织和个人应当依法或者按照约定履行相应的生态保护责任，落实保护措施，维护生态安全，改善生态环境。

第十五条  生态补偿资金实行分类、逐年、逐级申报审核制度，具体办法由市人民政府制定。

生态补偿区域有交叉、重叠的，不得重复、虚假申报。

第十六条  生态补偿资金申报的审核结果应当通过政务网站、公示栏等进行公示；公示时间不少于十五日。

对审核结果有异议的，应当在公示期内向审核部门书面提出申请；审核部门收到异议申请后应当会同有关部门进行复核，并自公示结束之日起十五日内将复核结果书面告知申请人。

生态补偿资金申报的审核结果应当在公示结束后或者异议处理完毕后报送同级财政部门。

第十七条  市、县级市、区财政部门应当按照规定及时下拨生态补偿资金；镇人民政府、街道办事处以及县级市、区人民政府的其他派出机构应当将拨付给集体经济组织或者村（居）民委员会的生态补偿资金在到账后十五个工作日内转拨，不得滞留、截留或者挪用。

市、县级市、区人民政府，镇人民政府、街道办事处以及县级市、区人民政府的其他派出机构，不得因生态补偿的实施，取消或者减少对获得生态补偿组织的其他财政投入。

第十八条  生态补偿资金应当按照下列用途使用：

（一）在生态补偿保护区域内开展生态保护、修复和环境基础设施建设；

（二）扶持发展生态经济；

（三）补偿集体经济组织成员等个人和提高从事生态保护工作的贫困人口收入。

获得生态补偿的组织应当按照规定使用生态补偿资金，不得长期闲置。

第十九条  获得生态补偿的组织应当将生态补偿资金使用情况在本组织范围内进行公示，并按照规定每年报告生态补偿资金的使用情况。

第二十条  财政部门应当定期组织同级自然资源、农业农村、生态环境等部门，对生态补偿资金的使用情况进行绩效评价和监督检查。

审计部门应当定期对生态补偿资金的使用情况进行审计，并将审计结果向社会公开。

绩效评价结果和审计结果应当作为生态补偿工作年度考核评价的重要依据。

第二十一条  市、县级市、区人民政府应当建立生态补偿工作考核评价体系，形成生态补偿资金与考核评价结果相匹配的激励机制。

市人民政府应当建立生态补偿工作奖励机制，对生态补偿工作成效显著的县级市、区给予奖励。

第二十二条  市、县级市、区人民政府应当定期对生态补偿实施情况进行检查，并向同级人民代表大会常务委员会报告。

第二十三条  获得生态补偿的组织未依法或者按照约定履行生态保护责任的，市、县级市、区自然资源、农业农村、生态环境等部门应当责令其限期改正；逾期未改正的，同级财政部门可以缓拨、减拨、停拨或者收回生态补偿资金。

获得生态补偿的组织和个人损害补偿区域内的生态环境受到有关部门处罚的，两年内不得申报或者获得生态补偿资金。

第二十四条  违反本条例规定，重复、虚假申报生态补偿资金的，由财政部门依法追回生态补偿资金；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条  违反本条例规定，负有生态补偿工作职责的工作人员在生态补偿工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十六条  本条例自2019年6月1日起施行。
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河南省人民代表大会常务委员会关于促进全民阅读的决定
类别：地方性法规
发布机关：河南省人民代表大会常务委员会
发布日期：2019-04-09 00:00:00
施行日期：2019-04-23 00:00:00
效力状态：有效

河南省人民代表大会常务委员会

关于促进全民阅读的决定

（2019年3月29日河南省第十三届人民代表大会常务

委员会第九次会议通过）

　　　　

全民阅读是提高全省公民的思想道德素质和科学文化素质，弘扬中国特色社会主义文化，培育和践行社会主义核心价值观，加快构筑全国重要文化高地的重要举措。为了促进全民阅读活动深入开展，根据有关法律规定，结合本省实际，作出如下决定：

　　一、促进全民阅读，坚持中国共产党领导，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持政府主导、社会参与、服务大众，遵循公益性、基本性、均等性、便利性的原则，健全服务体系，搭建服务平台，优化服务资源，提高全民阅读水平。

　　二、县级以上人民政府应当将促进全民阅读工作纳入本级国民经济和社会发展规划，将所需经费纳入本级财政预算，将全民阅读设施建设纳入城乡建设规划，将全民阅读纳入构建现代公共文化服务体系。

　　三、县级以上建立全民阅读指导委员会，负责指导协调本行政区域内促进全民阅读工作，其成员单位按照各自职责共同做好促进全民阅读工作。全民阅读指导委员会办公室设在新闻出版主管部门，负责日常具体工作。

　　四、全民阅读资金，用于组织开展重大阅读活动、购买全民阅读公共服务、支持优秀读物出版、扶持开展阅读推广活动和加强公共阅读设施建设等。

公民、法人和其他组织对全民阅读给予财产捐赠的，依法享受税收优惠。

　　五、县级以上人民政府应当加强以标准化公共图书馆为主体的公益阅读场所建设，为城乡居民提供阅读服务。进一步加大对实体书店扶持力度，加快推进公共数字化阅读平台建设，开展多种形式全民阅读活动。

　　鼓励国家机关、企事业单位、社会组织在内部设立阅读室、公共书架或其他阅读设施，并根据自身需要和特点，组织开展全民阅读活动。

　　鼓励和支持机场、车站等交通枢纽和银行营业网点、商场、医院、宾馆、游客服务中心等公共场所设立书架、报刊栏、电子阅读屏、微型图书馆、自助阅读设施等，提供阅读服务。

　　六、国家机关、企事业单位、社会组织应当开展系列读书活动，大力推进全民阅读进农村、进社区、进家庭、进学校、进机关、进企业、进军营，使阅读活动真正深入基层、深入群众。

　　县级以上人民政府有关部门和工会、共青团、妇联以及科协、文联、残联等相关群众团体应当以"书香中原"为引领，开展"书香之家""书香之乡（镇、街道）""书香校园""书香机关""书香企业""书香军营"等活动。

　　七、全民阅读主管部门应当在每年4月23日"世界读书日"及其他重要节庆日期间组织开展形式多样的阅读活动,
营造良好氛围，打造全民阅读品牌。

　　八、公共图书馆、基层综合文化服务中心、农家书屋、社区书屋、职工书屋等全民阅读公共服务场所，应当建立阅读服务制度和设施维护制度，公告服务项目和开放时间，健全服务规范，明确服务标准，为城乡居民提供方便快捷的阅读服务。

　　九、各级人民政府应当高度重视培养未成年人的阅读能力和习惯，建立家庭、学校与社会相结合的促进全民阅读工作机制。图书馆、文化馆、博物馆、美术馆、科技馆、基层综合文化服务中心和未成年人文化活动场所等场馆，应当根据未成年人特点，营造未成年人阅读环境，开展阅读指导培训。

　　有关部门、基层群众自治组织和有关社会服务机构应当为老年人、残疾人、外来务工人员等群体提供阅读关爱服务。

　　司法行政部门、公安机关及社区应当为服刑人员、羁押人员、戒毒人员和社区矫正对象提供必要的阅读条件，有针对性开展阅读活动。

　　十、报刊出版单位、广播电视台、新闻网站等媒体应当积极宣传报道全民阅读活动，并以开办栏目、推介优秀读物、普及阅读知识、刊播全民阅读公益广告等方式提供全民阅读信息服务。

　　十一、各级人民政府应当建立阅读推广人队伍，鼓励和支持教师、公务员、科研人员、大学生、新闻出版工作者、离退休人员等作为志愿者加入阅读推广人队伍，组织开展面向各类读者群体的专业阅读辅导和推广服务。

　　鼓励和支持文化团体、教育机构和其他社会组织发展专业阅读推广机构并提供公益阅读服务。

　　十二、各级人民政府应当鼓励和支持各类优秀作品的创作、传播，加强优质阅读内容供给。全民阅读主管部门应当定期组织相关专家评选推荐面向不同读者群体的优秀出版物，并优先纳入各类全民阅读采购计划。

　　十三、有关单位和部门对在促进全民阅读工作中成效显著的单位、家庭和个人给予表彰奖励。

　　十四、地方各级人民政府或者有关部门不履行本决定所规定职责的，由上级人民政府和有关部门责令改正；逾期不改正的，对直接负责人和有关责任人依法问责追责。

十五、本决定自2019年4月23日起施行。
达州市巴遗址遗迹保护条例
类别：地方性法规
发布机关：达州市人民代表大会常务委员会
发布日期：2019-04-04 00:00:00
施行日期：2019-05-01 00:00:00
效力状态：有效

达州市巴遗址遗迹保护条例

（2018年12月27日达州市第四届人民代表大会常务

委员会第十八次会议通过 2019年3月28日四川省

第十三届人民代表大会常务委员会第十次会议批准）

第一条
为了加强对达州市巴遗址遗迹的保护利用，传承和弘扬中华优秀传统文化，根据《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国文物保护法实施条例》《四川省〈中华人民共和国文物保护法〉实施办法》等法律、法规，结合达州市实际，制定本条例。

第二条 达州市行政区域内巴遗址遗迹的保护、管理和利用适用本条例。

本条例所称巴遗址遗迹，是指在本行政区域内以罗家坝遗址和城坝遗址为代表的先秦时期巴国及历代与巴人有关的遗址遗迹。

第三条
巴遗址遗迹保护工作应当遵循保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理的原则。

第四条
市、县级人民政府加强对本行政区域内巴遗址遗迹保护、管理和利用工作的领导。

市、县级人民政府发展和改革、教育、公安、财政、人力资源和社会保障、自然资源和规划、生态环境、住房和城乡建设、交通运输、水务、农业农村等主管部门，在各自的职责范围内，依法做好巴遗址遗迹保护、管理和利用工作。

市、县级文物保护管理机构负责本行政区域内巴遗址遗迹的日常保护管理、科学研究、宣传展示等工作。

乡镇人民政府、街道办事处应当协助市、县级人民政府文物主管部门及其他有关部门，依法做好本行政区域内巴遗址遗迹的保护、管理和利用工作。

第五条 市、县级人民政府文物主管部门应当建立意见征集和举报制度。

任何单位和个人都有依法保护巴遗址遗迹的义务，有权对盗掘、破坏巴遗址遗迹等行为进行劝阻、制止和举报。

第六条
市、县级人民政府对在巴遗址遗迹保护、管理和利用工作中作出突出贡献的单位或者个人，依法给予表扬奖励。

第七条
市、县级人民政府应当将巴遗址遗迹保护纳入国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划和城乡建设规划，并将巴遗址遗迹保护所需经费列入本级预算。

第八条
市、县级人民政府文物主管部门应当会同人力资源和社会保障部门建立引进和培养巴遗址遗迹保护专业人才机制。

第九条
市级人民政府文物主管部门应当开展巴遗址遗迹专项调查，组织有关专家进行评审。根据评审情况，建立巴遗址遗迹名录，报市级人民政府批准后公布，并适时调整。

对于巴遗址遗迹名录中的文物保护单位，法律、法规已有规定的事项，从其规定。

第十条
巴遗址遗迹保护规划，由所在地的县级人民政府组织文物、自然资源和规划、住房和城乡建设等主管部门编制。

编制巴遗址遗迹保护规划应当广泛征求有关专家和社会公众意见，征求社会公众意见时间不得少于三十日。

第十一条 巴遗址遗迹保护规划应当报市级人民政府批准后公布实施。

经依法批准的巴遗址遗迹保护规划，不得擅自变更；确需变更的，应当按照原审批程序报送审批。

第十二条
列入巴遗址遗迹保护名录的遗址遗迹，其保护范围由市级人民政府划定并公布。

第十三条
经批准公布的巴遗址遗迹应当设置保护标识。巴遗址遗迹保护标识由市级人民政府文物主管部门统一设计。

县级人民政府文物主管部门应当自巴遗址遗迹保护范围公布之日起六个月内，设置保护标识，并根据需要设置界桩。

第十四条 在巴遗址遗迹保护范围内，禁止下列行为：

（一）建坟、建窑、取土、采砂（石）等改变遗址遗迹环境、地形地貌现状；

（二）擅自采集遗存文物；

（三）建设与遗址遗迹保护无关的其他建设工程；

（四）爆破、钻探、挖掘等作业；

（五）倾倒或者堆放废弃物，排放污染物等破坏遗址遗迹环境风貌；

（六）擅自设置、移动或者拆除保护标识和界桩；

（七）在遗址遗迹景观、保护标识和界桩上涂污、刻划、张贴和攀登等;

（八）其他危害、破坏遗址遗迹的行为。

在巴遗址遗迹保护范围内，确需进行前款第三项、第四项行为，应当经市级人民政府文物主管部门同意后，报市级人民政府批准。

第十五条
县级人民政府文物主管部门应当建立巡查、检查制度，可以根据需要采取委托或者购买服务等方式，加强对本行政区域内巴遗址遗迹的安全巡查。

第十六条
县级人民政府文物主管部门应当定期对本行政区域内的巴遗址遗迹保护状况进行监测，提出监测评估报告，报送本级人民政府和市级人民政府文物主管部门。

第十七条
巴遗址遗迹的利用应当符合巴遗址遗迹保护规划，遵循合理、适度、可持续的原则，传承发扬中华优秀传统文化，促进文化事业和文旅产业协调发展。

第十八条
市、县级人民政府应当按照巴遗址遗迹保护规划合理利用本行政区域内的巴遗址遗迹，通过建立遗址公园、遗址博物馆、遗址陈列馆、主题教育基地等方式，开展学术研究、爱国主义教育、观光旅游等活动。

鼓励将巴遗址遗迹申报为中小学生研学实践教育基地，支持各类学校组织学生到巴遗址遗迹开展学习实践活动。

第十九条 市、县级人民政府应当将巴遗址遗迹纳入文化旅游发展规划。

市、县级人民政府文化体育和旅游主管部门应当筛选整合巴遗址遗迹旅游资源，打造旅游品牌，完善旅游基础设施，开发旅游产品，推出一批有特色的研学旅游、体验旅游、休闲旅游项目和精品旅游线路。

第二十条
鼓励公民、法人和其他组织依法开展巴遗址遗迹历史文化价值的挖掘、研究、学术交流等活动，研究、创作、开发与巴遗址遗迹相关的历史著述、小说、戏剧、电影电视、动漫游戏、休闲娱乐、体育竞技等，参与巴遗址遗迹的合理利用，进行巴遗址遗迹展示和宣传，提升巴遗址遗迹的文化品牌价值。

市、县级人民政府文物主管部门应当提供必要的信息和服务，并进行指导。

第二十一条
鼓励公民、法人和其他组织通过捐赠、出借文物等方式支持巴遗址遗迹保护、展示和利用等工作，资金和物资的使用、管理按照有关法律、法规执行，并依法接受监督。

第二十二条 违反本条例规定的行为，法律、法规已规定法律责任的，从其规定。

第二十三条
违反本条例规定，有下列行为之一，尚不构成犯罪的，由市或者县级人民政府文物主管部门责令改正；造成严重后果的，按下列规定予以处罚：

（一）违反本条例第十四条第一项规定，处一千元以上一万元以下罚款；情节严重的，处一万元以上五万元以下罚款；

（二）违反第十四条第二项规定的，处一千元以下罚款；情节严重的，处五千元以上五万元以下罚款；

（三）违反第十四条第三项、第四项规定的，处一万元以上十万元以下罚款。

第二十四条
违反本条例第十四条第五项规定的，由市或者县级人民政府生态环境主管部门责令改正，处二百元以下罚款；情节严重的，处五千元以上五万元以下罚款。

第二十五条
违反本条例第十四条第六项、第七项规定的，由市或者县级人民政府文物主管部门责令其恢复原状、赔偿损失；由市或者县级人民政府公安机关给予警告，可以并处二百元以下罚款。

第二十六条
国家机关及其工作人员违反本条例规定，有下列情形之一的，由有权机关对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）未按照巴遗址遗迹保护规划实施保护的；

（二）在巴遗址遗迹保护范围内，违规审批工程建设许可手续的；

（三）不履行巡查、检查制度和定期监测职责，造成严重后果的；

（四）对破坏巴遗址遗迹的行为不及时查处的；

（五）未按规定设置巴遗址遗迹保护标识和界桩的；

（六）其他不依法履行职责造成严重后果的。

第二十七条 本条例自2019年5月1日起施行。
漳州市市区内河管理规定
类别：地方性法规
发布机关：漳州市人民代表大会常务委员会
发布日期：2019-04-03 00:00:00
施行日期：2019-06-01 00:00:00
效力状态：有效

漳州市市区内河管理规定
（2018年12月26日漳州市第十六届人民代表大会

常务委员会第十六次会议通过

2019年3月28日福建省第十三届人民代表大会

常务委员会第九次会议批准）
第一条  为了加强市区内河管理和保护，规范开发利用，保障排水防涝安全，改善水生态环境，发挥市区内河的综合效益，根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》《福建省河道保护管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条  市区内河的管理、保护和利用，适用本规定。

本规定所称的市区内河，是指芗城区、龙文区建成区范围内的环城河、三湘江、九十九湾、浦头港水系、泗州河、塔后港、连科港、葫芦潭、脚桶港、诗浦港、九十九湾开发区支渠、朝阳支渠、梧店支渠、西坑支渠、古塘溪、天亭港等内河（包括湖泊、人工水道、行洪区、蓄滞洪区）、沟渠及其附属设施。

第三条  市区内河管理实行名录制度，由市区内河行政主管部门负责组织编制和调整，报市人民政府批准后公布。

市区内河名录应当包括市区内河名称、起止点、管理事项等内容。

第四条  市区内河管理应当维护市区内河自然形态和历史风貌，遵循全面规划、统筹兼顾、综合治理、合理利用的原则，服从城市排水防涝的总体要求。

第五条  市人民政府应当加强对市区内河管理工作的领导，将市区内河建设、维修养护、管理运行等所需经费纳入年度财政预算。

第六条  市住房和城乡建设主管部门是市区内河行政主管部门。主要职责是：

（一）组织编制市区内河专项规划； 

（二）划分市区内河管理责任区段,明确管理要求；

（三）组织实施市区内河综合整治；

（四）建立市区内河管理信息系统；

（五）法律法规规定的其他职责。

第七条  市水利主管部门负责市区内河防洪排涝和水利设施建设、维护和管理。

市生态环境主管部门负责市区内河水生态环境的监督管理。

市自然资源、城市管理、交通运输等主管部门应当根据各自职责做好市区内河管理保护的相关工作。

第八条  芗城区、龙文区人民政府及所辖街道办事处、乡镇人民政府是市区内河管理责任单位，应当按照规定的职责，加强日常巡查，制止违法行为，做好市区内河的管护、清淤疏浚和保洁等工作。

村民委员会、居民委员会可以依法制定村规民约或者居民公约，引导村民、居民自觉维护市区内河整洁，协助做好市区内河的管护、清淤疏浚和保洁等工作。 

第九条  市区内河管理实行河（湖）长制，落实市区内河管理保护地方主体责任，建立健全部门联动综合治理长效机制。

第十条  市区内河行政主管部门应当加强市区内河保护的宣传教育，增强市民维护市区内河生态环境意识。

任何单位和个人都有权对破坏市区内河的行为进行劝阻和举报。

第十一条  市区内河行政主管部门应当会同市自然资源、水利、生态环境等主管部门和市区内河管理责任单位，依法编制市区内河专项规划，报市人民政府批准后实施。

市区内河专项规划应当符合城市总体规划和土地利用总体规划，满足排水防涝、蓄水调水、保护生态、传承历史等基本功能的要求。

第十二条  市、区人民政府应当加强对具有重要历史文化价值的市区内河的保护，明确保护范围和要求，建立相关档案。
第十三条  国有建设用地出让地块涉及市区内河管理范围的，市自然资源主管部门应当将市区内河专项规划的相关要求纳入控制性详细规划。

第十四条  在市区内河管理范围内开发利用的旅游景观、水上活动、休闲娱乐等项目，应当符合市区内河专项规划，不得影响排水防涝安全和污染水体，并与自然和人文景观相协调。

第十五条  市区内河清淤拓宽、污染源治理等综合整治工程以及在市区内河管理范围内开展桥梁、道路等工程项目建设，应当符合市区内河专项规划以及排水防涝、生态环境等相关规定、技术规范和标准，建设单位应当按照基本建设程序履行审批手续，并向市区内河行政主管部门和市区内河管理责任单位备案。
第十六条  在市区内河管理范围内，禁止新建、改建、扩建妨碍行洪的建筑物、构筑物和其他设施，禁止堆放阻碍行洪的物料。

因建设等特殊需要，在市区内河管理范围内临时搭建、堆放且不妨（阻）碍行洪的，建设单位应当依法向市水利主管部门申请办理审批手续，并在获得批准后报市区内河行政主管部门和市区内河管理责任单位备案，临时搭建、堆放期限不得超过两年；建设单位应当在批准的临时搭建、堆放期限届满之日恢复原状。

第十七条  市区内河实行定期清淤疏浚，清淤频率不少于两年一次，对易淤积河段应当加密清淤频率，保持水体通畅。
第十八条  未经批准任何单位和个人不得擅自在市区内河管理范围内新建、改建或者扩建排污口。

排水管网建设应当实行雨污分流，新区建设和老城区改造不得将雨水管网、污水管网相互混接。

对尚未实施雨污分流的旧城区、城中村，应当在合流管道进入市区内河前设置截污设施，并实施雨污分流改造。

第十九条  市区内河行政主管部门应当会同市水利、自然资源、生态环境等主管部门建立市区内河日常水体调控机制，加强市区内河水环境监管和水质监测分析，确保市区内河水体符合水功能区水质要求。

市区内河水体出现恶臭、异色或者异味等污染情况的，市区内河管理责任单位应当及时报告市区内河行政主管部门，并按照下列规定分别予以处理：

（一）工业企业违法排污、农业面源污染、餐饮、宾馆、洗涤等服务行业偷排污水等导致的，由生态环境主管部门监督责任主体负责组织处置；

（二）生活排污导致的，由城镇排水主管部门监督责任主体负责组织处置；

（三）未及时疏浚导致的，由市区内河管理责任单位监督责任主体负责组织处置；

（四）因上游河道来水污染导致的，由生态环境、自然资源、水利等相关主管部门监督责任主体负责组织处置。

相关责任主体应当及时将处理结果书面反馈市区内河行政主管部门和市区内河管理责任单位。

第二十条  在市区内河管理范围内，禁止下列行为：

（一）从事洗涤、游泳等可能污染水体的活动；

（二）种植阻碍行洪的林木、高秆作物或者擅自砍伐树木；

（三）倾倒渣土、泥浆、垃圾或者其他废弃物；

（四）违法排放污水；

（五）在界桩、标识牌上张贴、涂污、刻划或者移动、拆除、损毁界桩、标识牌；

（六）法律法规规定的其他损坏市区内河设施和破坏市区内河生态环境的行为。

第二十一条  在市区内河从事洗涤、游泳等可能污染水体活动的，由市生态环境主管部门责令停止违法行为，并处五十元以上五百元以下的罚款。
在界桩、标识牌上张贴、涂污、刻划的，由市区内河行政主管部门责令限期改正，并处五十元以上二百元以下的罚款。
移动、拆除、损毁界桩、标识牌的，由市区内河行政主管部门责令限期改正，并处五百元以上五千元以下的罚款。

第二十二条  违反本规定规定的行为，其他法律、法规已有处罚规定，由有关部门按照其规定予以处罚。

第二十三条  有关行政主管部门、管理责任单位的工作人员在市区内河管理和保护工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依照规定予以处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条  本市其他区域城市内河的管理和保护，可以参照本规定执行。 
第二十五条  市人民政府根据本规定制定实施细则。

第二十六条  本规定自2019年6月1日起施行。