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贵阳市禁止选择性终止妊娠规定
类别：地方性法规
发布机关：贵阳市人民代表大会常务委员会 
发布日期：2004-12-10 00:00:00
效力状态：已修改

贵阳市禁止选择性终止妊娠规定

（2004年10月29日贵阳市第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过　2004年11月27日贵州省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准）

第一条　为了制止选择性终止妊娠的行为，促使出生人口性别比例平衡，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条　本市行政区域内妊娠14周以上的妇女进行人工终止妊娠，以及实施、管理的机构和有关行政部门应当遵守本规定。

第三条　县级以上人民政府人口和计划生育行政管理部门负责组织本规定的实施。

人口和计划生育、卫生、食品药品监督等有关行政管理部门按照职责，负责本行政区域内人工终止妊娠的监督管理工作。

第四条　各级人民政府应当将开展禁止选择性终止妊娠的工作，纳入人口和计划生育目标管理责任制的考核内容，并加强宣传教育。

第五条　任何单位和个人未依照法律、法规规定批准，不得开展胎儿性别鉴定和人工终止妊娠手术。

第六条　禁止下列行为：

（一）采用技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定；

（二）选择性别的人工终止妊娠；

（三）药品生产、批发企业将终止妊娠的药品销售给未经批准施行终止妊娠手术的单位和个人；

（四）药品零售企业销售终止妊娠的药品。

第七条　县级以上人民政府人口和计划生育行政管理部门，应当对经过批准进行胎儿性别鉴定、人工终止妊娠手术活动的医疗保健、计划生育技术服务机构登记，并向社会公布。

第八条　怀疑胎儿可能为伴性遗传病的，必须经按规定组成的专家组审核并出具医学意见，方能进行胎儿性别鉴定。

第九条　符合法定生育条件、已领取计划生育证明、妊娠14周以上的妇女，除下列情形之一外，不得人工终止妊娠：

（一）胎儿患严重遗传性疾病的；

（二）胎儿有严重缺陷的；

（三）患严重疾病，继续妊娠可能危及孕妇生命安全或者严重危害孕妇健康的；

（四）其他特殊情形需要人工终止妊娠的。

第十条　有第九条第一、二、三项规定情形之一需要人工终止妊娠的，应当持本人身份证和经过批准的医疗保健、计划生育技术服务机构出具的医学诊断结果。

有第九条第四项情形，以及其他妊娠14周以上的妇女，需要人工终止妊娠的，应当持所在地县级人民政府人口和计划生育行政管理部门出具的证明。

第十一条　医疗保健、计划生育技术服务机构对妊娠14周以上的妇女，实施人工终止妊娠手术前应当查验本规定第十条规定的资料或者证明，并将其复印件连同手术病历一并存档，造册登记。

人口和计划生育行政管理部门应当对存档、登记情况进行监督检查。

第十二条　违反本规定第五条规定的，由县级以上人口和计划生育行政管理部门、卫生行政管理部门依据职权，责令停止违法行为，没收违法所得。违法所得5000元以上的，并处违法所得3倍以上6倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足5000元的，处以5000元以上3万元以下罚款。

第十三条　有本规定第六条行为的，按照下列规定予以处罚：

（一）有第一、二项行为之一的，由县级以上人民政府人口和计划生育行政管理部门或者卫生行政管理部门依据职权，给予警告，没收违法所得；违法所得1万元以上的，处以违法所得２倍以上6倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，处以１万元以上3万元以下罚款；情节严重的，吊销执业证书；

（二）有第三、四项行为之一的，由县级以上食品药品监督行政管理部门责令改正，给予警告，没收违法所得，并处违法销售的药品价值2倍以上5倍以下的罚款；情节严重的，吊销许可证。

第十四条　违反本规定第九条规定，进行选择性人工终止妊娠的，由县级以上人口和计划生育行政管理部门处以1000元以上3000元以上罚款；符合二孩生育条件的，不再安排生育。

第十五条　违反本规定第十一条第一款规定的，由县级以上人口和计划生育行政管理部门、卫生行政管理部门依据职权，对直接负责的主管人员以及直接责任人员给予行政处分；情节严重的，吊销执业证书。

第十六条　医疗保健、计划生育技术服务机构出具虚假医学鉴定、诊断结果的，由县级以上人口和计划生育行政管理部门、卫生行政管理部门依据职权，对直接负责的主管人员以及直接责任人员给予行政处分；情节严重的，吊销执业证书。

第十七条　人口和计划生育、卫生、食品药品监督等行政管理部门的工作人员，不履行监督管理职责，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，尚未构成犯罪的，依法给予行政处分。

第十八条　本规定自2005年1月1日起施行。
新疆维吾尔自治区清真食品管理条例
类别：地方性法规
发布机关：新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会
发布日期：2004-11-26 00:00:00
施行日期：2005-01-01 00:00:00
效力状态：有效

新疆维吾尔自治区清真食品管理条例

> （2004年11月26日新疆维吾尔自治区第十届人民
>
> 代表大会常务委员会第十三次会议通过）

　　第一条　为尊重食用清真食品民族的饮食习惯，加强清真食品管理，规范清真食品生产经营活动，根据《中华人民共和国民族区域自治法》，结合自治区实际，制定本条例。

　　第二条　本条例所称清真食品，是指按食用清真食品民族的饮食习惯生产、加工、储运、销售（以下简称生产经营）的食品、副食品及调味品。

　　第三条　在自治区行政区域内从事清真食品生产经营及其监督管理，必须遵守本条例。

　　第四条　县级以上人民政府民族事务主管部门负责本行政区域内清真食品的监督管理工作。

　　工商、卫生、公安、经贸、质量技术监督、检疫等部门依照各自职责，负责清真食品的监督管理工作。

　　第五条　各级人民政府应当鼓励和支持研制、开发具有民族地方特色的清真食品，并根据国家有关规定在投资、税收、信贷等方面给予优惠。

　　第六条　任何单位和个人都应当尊重食用清真食品民族的饮食习惯；对于违反本条例的行为，任何单位和个人都有权向有关主管部门举报。

　　第七条　生产经营清真食品的企业和个体经营者，除具备法律、法规规定的食品生产经营条件外，还应当具备下列条件：

　　（一）加工、保管、采购、销售等主要岗位的操作人员中应当有食用清真食品饮食习惯民族的人员；

　　（二）有专用的加工、储运、销售清真食品的设备、设施。

　　第八条　生产经营清真食品的企业、个体经营者向所在地县（市、区）民族事务主管部门申领清真标志牌，应当提交下列材料：

　　（一）书面申请及个人身份证明；

　　（二）卫生许可证和营业执照；

　　（三）主要岗位操作人员基本情况和专用清真食品设备、设施的配套情况。

　　综合经营的商场、超市、集贸市场、宾馆等经营清真食品需要悬挂清真标志牌的，可以依照前款规定申领清真标志牌。

　　第九条　县级以上人民政府民族事务主管部门，应当自收到申请之日起１０个工作日内进行审查，对符合条件的，核发清真标志牌。

　　第十条　清真标志牌由自治区民族事务主管部门统一式样。

　　禁止转让、租借、买卖或者冒用清真标志牌。

　　第十一条　取得清真标志牌的企业和个体经营者，应当在生产、经营场所的显著位置悬挂清真标志牌，并在其字号、招牌和食品的名称、包装上显著标明"清真"字样。

　　不含肉类、乳类及食用油成分的食品，不得冠以"清真"字样。不得使用印有清真标识的包装物包装非清真食品。不得以非清真食品冒充清真食品。

　　第十二条　生产经营清真食品的企业和个体经营者，其字号、招牌和食品的名称、包装、广告不得含有食用清真食品饮食习惯的民族所禁忌的语言、文字、符号、图案及其组合。

　　第十三条　综合经营的商场、超市、集贸市场、宾馆等设置的食用清真食品饮食习惯民族的禁忌食品或者物品的摊位、柜台，应当与清真食品的摊位、柜台保持适当距离，或者配置隔离设施。

　　第十四条　生产经营清真食品的企业和个体经营者停业或者易业前，应当到原核发清真标志牌的部门交回清真标志牌。

　　第十五条　取得清真标志牌的企业和个体生产经营者，不得生产经营非清真食品。

　　第十六条　机关、团体、企事业单位的内设清真食堂,其采购、保管和烹饪人员中应当有食用清真食品饮食习惯民族的人员，库房、烹饪工具、计量器具、食品运输车辆以及生产场地必须专用。

　　第十七条**　**凡进入自治区境内按照清真食品销售的食品，其经营者须持有生产地县以上人民政府民族事务主管部门出具的"清真"证明。

　　第十八条　县级以上人民政府民族事务主管部门应当加强对本行政区域内生产、经营清真食品的企业、个体经营者以及商场、超市、集贸市场、宾馆、单位内设清真食堂的监督检查。

　　第十九条　违反本条例的规定，对未取得清真标志牌而擅自悬挂清真标志或者标注"清真"字样从事生产经营的，由县级以上人民政府民族事务主管部门责令改正，拒不改正的，处以５００元以上２０００元以下罚款。

　　第二十条　违反本条例规定，转让、租借、买卖或者冒用清真标志牌的，由县级以上人民政府民族事务主管部门吊销清真标志牌，没收违法所得，并处以５００元以上５０００元以下罚款。

　　第二十一条　违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府民族事务主管部门给予警告，责令限期改正；逾期不改的，处以１０００元以上５０００元以下罚款：

　　（一）不含肉类、乳类及食用油成分的食品，冠以"清真"字样的；

　　（二）使用印有清真标识的包装物包装非清真食品的；

　　（三）以非清真食品冒充清真食品的；

　　（四）取得清真标志牌的生产经营者，生产经营非清真食品的。

　　第二十二条　违反本条例规定，应当给予行政处罚的其他行为，依照有关法律、法规的规定予以处罚；危害后果严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十三条　民族事务主管部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十四条　本条例自2005年1月1日起施行。
淄博市散装水泥管理办法
类别：地方性法规
发布机关：淄博市人民代表大会常务委员会
发布日期：2004-11-29 00:00:00
效力状态：已修改

淄博市散装水泥管理办法

> （2004年10月27日淄博市第十二届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过
> 2004年11月25日山东省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准）

第一条　为了发展散装水泥，促进清洁生产，保护环境，节约资源，规范水泥生产、流通和使用行为，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条　本办法所称散装水泥，是指不用包装，直接通过专用装备出厂、运输、储存和使用的水泥。

第三条　本市行政区域内的水泥生产、经销、运输、使用和管理，适用本办法。

第四条　经济贸易行政主管部门负责本行政区域内散装水泥的监督管理工作。

市散装水泥管理机构负责全市散装水泥行政管理的具体工作。区县散装水泥管理机构负责本行政区域内散装水泥行政管理的具体工作，业务上接受市散装水泥管理机构的指导。

市、区县人民政府有关部门，应当按照各自职责做好散装水泥管理的相关工作。

第五条　散装水泥管理应当坚持全面规划、统一管理的原则。

发展散装水泥应当以市场为导向，科学规划，限制袋装，提高水泥散装率，发展商品混凝土，推广应用商品砂浆。

第六条　市、区县人民政府应当把发展散装水泥纳入国民经济与社会发展规划。

散装水泥管理机构应当依照国民经济和社会发展规划，编制散装水泥发展规划和年度计划，报本级人民政府批准后组织实施。

散装水泥管理机构应当为散装水泥生产、使用单位提供信息咨询和协调服务。

第七条　水泥生产企业（包括水泥粉磨站，下同）应当配置散装水泥发放设施和运输设备，提高生产和供应散装水泥的综合配套能力。新建、改建和扩建水泥生产项目，其散装水泥发放设施应当与生产项目同时设计、同时建设、同时投入使用，其散装水泥发放能力不得低于水泥生产能力的70％。

新建、改建和扩建水泥生产企业，应当依法进行环境影响评价。

第八条　水泥生产企业生产的散装水泥和商品混凝土生产企业生产的商品混凝土，应当符合国家规定的质量标准。

生产、经销、运输、储存、使用散装水泥的单位和个人，应当执行国家计量规定，其设施、设备应当符合环境保护要求。

第九条　商品混凝土生产企业、水泥制品生产企业以及区县城区范围内的大中型建设工程应当全部使用散装水泥，其他建设工程使用散装水泥率应当达到80％以上。

施工企业应当配置相应的散装水泥储存、使用设备。

第十条　水泥生产企业和散装水泥使用单位应当按照有关规定，向散装水泥管理机构报送散装水泥生产、使用统计报表，不得虚报。

第十一条　设有商品混凝土搅拌站的区县城区范围内的建设工程，未经建设行政管理部门批准，不得现场搅拌混凝土。因受交通、施工场地、施工状况等条件限制确需现场搅拌的，应当向建设行政管理部门提出书面申请。建设行政管理部门应当自接到申请书之日起，三个工作日内作出是否准予现场搅拌的书面批复。

商品混凝土生产企业不得拒绝提供小批量商品混凝土。

第十二条　运送散装水泥和商品混凝土的专用车辆需要进入城区禁行、禁停路段的，应当到公安交通管理部门办理有关通行手续，公安交通管理部门应当及时予以办理。

第十三条　生产袋装水泥企业以及使用袋装水泥的建设单位和个人，应当按照国家和省规定的范围和标准，向散装水泥管理机构缴纳散装水泥专项资金。

第十四条　征收散装水泥专项资金应当使用省财政部门印制的《山东省行政事业性收费、政府性基金缴款通知书》，实行票款分离，纳入财政基金预算管理，按照国家规定的用途专款专用，任何单位和个人不得截留、挪用。

散装水泥管理机构不得超标准、超范围征收散装水泥专项资金。

第十五条　散装水泥专项资金用于散装水泥设施、设备建设或者改造项目的，按下列程序办理：

（一）使用单位提出书面申请和项目建设可行性报告；

（二）散装水泥管理机构对项目进行可行性审查；

（三）报财政部门审批；

（四）财政部门根据项目预算拨付资金。

前款规定的项目竣工后，散装水泥管理机构应当参与验收，并对资金使用情况进行监督。

第十六条　财政、审计等有关部门应当按照国家和省有关规定对散装水泥专项资金的征收、解缴、管理和使用情况进行监督检查。

第十七条　违反本办法第七条规定，水泥生产企业散装水泥发放能力达不到其水泥生产能力70％的，由散装水泥管理机构责令限期改正；逾期不改正的，处以三万元以上十万元以下罚款。

第十八条　违反本办法第九条规定，商品混凝土生产企业、水泥制品生产企业未按照规定使用散装水泥的，由建设行政管理部门责令改正，并可处以每立方米混凝土一百元或者每吨袋装水泥三百元的罚款，但罚款总额不得超过三万元。

大中型和其他建设工程未按照规定使用散装水泥的，由散装水泥管理机构按照每吨十元处以罚款。

第十九条　违反本办法第十条规定，水泥生产企业虚报散装水泥发放量的，由散装水泥管理机构按照虚报量每吨五元处以罚款。

第二十条　违反本办法第十一条规定，设有商品混凝土搅拌站的区县城区范围内的建设工程，未经批准现场搅拌混凝土的，由建设行政管理部门责令改正，并按照现场搅拌的混凝土量每立方米五十元处以罚款。

第二十一条　违反本办法第十三条规定，生产、使用袋装水泥未按照规定缴纳散装水泥专项资金的，由散装水泥管理机构责令限期缴纳；逾期不缴纳的，申请人民法院强制执行。

第二十二条　违反本办法第十四条规定，截留、挪用散装水泥专项资金的，由财政、审计部门依法予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

超标准、超范围征收散装水泥专项资金的，由财政、物价部门依照有关规定予以处理。

第二十三条　拒绝、阻碍散装水泥行政管理工作人员依法执行公务的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条　散装水泥管理机构及其工作人员玩忽职守、滥用职权、收受贿赂、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条　当事人认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第二十六条　本办法自2005年1月1日起施行。
内蒙古自治区蒙古语言文字工作条例
类别：地方性法规
发布机关：内蒙古自治区人民代表大会常务委员会
发布日期：2004-11-26 00:00:00
效力状态：已废止

内蒙古自治区蒙古语言文字工作条例

（2004年11月26日内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）

目  录

第一章  总  则

第二章  学习和教育

第三章  使用和管理

第四章  科学研究和规范化、标准化

第五章  法律责任

第六章  附  则

第一章  总  则
第一条  为促进蒙古语言文字的规范化、标准化和学习使用制度化及其繁荣发展，使蒙古语言文字在社会生活中更好地发挥作用，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民族区域自治法》和国家有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。

第二条  蒙古语言文字是自治区的通用语言文字，是行使自治权的重要工具。

自治区各级国家机关执行职务时，同时使用蒙汉两种语言文字的，可以以蒙古语言文字为主。

第三条  各级人民政府应当推广蒙古语标准音和统一蒙古文标准写法，自治区以正蓝旗为代表的察哈尔土语为蒙古语标准音。

第四条  各级人民政府应当保障蒙古族公民学习、使用、研究和发展蒙古语言文字的权利，鼓励各族公民学习、使用、研究蒙古语言文字。

第五条  旗县级以上人民政府应当将蒙古语言文字工作经费纳入本级财政预算。

第六条  旗县级以上人民政府蒙古语言文字工作机构，负责本行政区域内蒙古语言文字的规划、指导和监督管理工作。

旗县级以上人民政府有关部门按照各自的职责，共同做好蒙古语言文字工作。

第七条  各级人民政府对学习使用蒙古语言文字成绩突出的单位和个人给予奖励。

第二章  学习和教育
第八条  各级人民政府应当优先发展、重点扶持以蒙古语言文字授课为主的各级各类教育，培养兼通蒙汉两种语言文字的各类专业人才。

第九条  自治区人民政府应当逐年增加对蒙古语言文字授课教育的资金投入。

第十条  各级人民政府应当对蒙古语言文字授课的学校给予政策优惠和资金补贴，对蒙古语言文字授课的学生减免学费、杂费、教材费，实行助学金、奖学金制度，保证贫困家庭学生完成学业。

第十一条  汉语言文字授课的蒙古族中、小学校，应当设置蒙古语言文字课程。

第十二条  蒙古族人口较多的盟市，应当兴办蒙古语言文字授课的中等职业技术学校。

第十三条  各类高等学校逐步加强或者增设以蒙古语言文字授课为主的专业，并扩大预科班的招生规模，预科班应当招收蒙古语言文字授课的学生。各类高等学校应当对蒙古语言文字授课专业的招生实行计划单列，逐步增加招生人数。

第十四条  各级人民政府应当制定特殊政策，拓宽蒙古语言文字授课的大中专毕业生就业渠道，国家机关、人民团体、企事业单位应当接收用蒙古语言文字授课的大中专毕业生。

第十五条  各级人民政府应当对蒙古族聚居地区的农牧民，开展以蒙古语言文字授课为主的实用技术培训，加强实用技术培训的配套建设。

第三章  使用和管理
第十六条  各级国家机关、人民团体的公文应当使用蒙汉两种文字。

驻自治区的各国家机关、人民团体，按照前款规定执行。

第十七条  在各级国家机关、人民团体和企事业单位中，使用蒙汉两种语言文字开展工作并达到自治区规定标准的工作人员，享受蒙古语言文字津贴。具体办法由自治区人民政府制定。

第十八条  各级国家机关、人民团体和事业单位应当加强蒙古语言文字翻译机构和队伍建设，配备翻译人员。

各级国家机关、人民团体和事业单位的蒙古语言文字翻译工作人员，享受蒙古语言文字翻译工作岗位津贴。

各级国家机关、人民团体中从事蒙古语言文字翻译工作，并获得专业技术职务的，在医疗保险、住房和差旅费等方面享受同等专业技术职务人员待遇。

第十九条  各级国家机关、人民团体和事业单位召开大型重要会议时，应当使用蒙汉两种语言文字；召开一般性会议时，应当根据与会人员的情况，使用蒙汉两种语言文字。

第二十条  各级司法机关在司法活动中，应当保障各民族公民有使用蒙古语言文字进行诉讼的权利。

第二十一条  各级信访部门对使用蒙古语言文字的群众来信来访，应当使用蒙古语言文字接待和处理。

第二十二条  自治区行政区域内的社会市面用文应当并用蒙汉两种文字。

社会市面用文的具体管理办法由自治区人民政府制定。

第二十三条  公共服务行业向使用蒙古语言文字的公民提供服务时，应当使用蒙古语言文字。

第二十四条  各级国家机关、人民团体和事业单位应当合理配备蒙汉兼通的工作人员。

第二十五条  各级国家机关、人民团体和企事业单位录用、选拔国家公务员和聘用工作人员及晋升专业技术职务等各种考试，应当提供蒙古文试题，应试人员可以使用蒙古语言文字进行笔试和面试。在同等条件下，优先录用蒙汉兼通的人员。

第二十六条  各广播、电视、电影机构应当加强蒙古语演职人员队伍建设，编播和制作满足公众需求、内容丰富的蒙古语节目和影视作品，增加播放时间和次数。

各级文艺团体应当增加蒙古语文艺节目。

第二十七条  各级人民政府应当扶持蒙古语言文字教材、课外读物、音像制品、蒙古文报刊杂志的出版发行工作和蒙古语言文字网站的建设。

各级人民政府应当开辟多种发行渠道，鼓励商业、供销等机构代销蒙古文图书，提倡集体和个人开办蒙古文书店，并予以政策扶持。

各级新华书店应当做好蒙古文图书的发行工作，并设置销售专柜。

第二十八条  各级人民政府应当逐年增加蒙古语言文字广播、电视、电影、报刊、图书出版、网站的投资和补贴。

第二十九条  蒙古族聚居地区的基层文化站和图书室应当提供蒙古文图书、报刊，放映蒙古语影视作品。

第四章  科学研究和规范化、标准化
第三十条  蒙古语言文字的科学研究，应当坚持基础理论研究和应用理论研究并重的原则，促进蒙古语言文字的学习使用和发展。

第三十一条  各级人民政府应当加强对蒙古语言文字科学研究工作的领导，对重点科研项目应当统筹安排，统一管理，并纳入自治区科学研究规划，拨付专项经费予以扶持。

蒙古语言文字科学研究机构和有关高等学校，应当有计划地培养蒙古语言文字科学研究人才，不断扩大蒙古语言文字科学研究队伍。

第三十二条  自治区人民政府蒙古语言文字工作机构应当加强蒙古语言文字的规范化、标准化、信息化工作。

自治区人民政府蒙古语言文字工作机构应当组织蒙古语言文字等级考试，对以蒙古语为职业语言的在岗人员进行蒙古语标准音的培训和测试。

第三十三条  各级人民政府应当加强对蒙古语言文字文化遗产的保护工作，做好蒙古文古籍的抢救、搜集、整理、出版工作。

第三十四条  各级人民政府应当加强蒙古语言文字跨地区间的协作和国际交流。

第五章  法律责任
第三十五条  违反本条例第十六条规定的，由有关部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第三十六条  违反本条例第二十二条第一款规定的，由旗县级以上人民政府负责蒙古语言文字工作的行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处300元以上2000元以下罚款。

第三十七条  违反本条例其他条款的，由上级人民政府责令改正；拒不改正的，应当作出处理。

第三十八条  国家机关工作人员在执行职务时，应当使用蒙古语言文字而没有使用，或者妨碍公民使用，造成严重后果的，由有关部门依法给予行政处分。

第三十九条  旗县级以上人民政府蒙古语言文字工作机构的工作人员不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的，由有关部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第六章  附  则
第四十条  本条例自2005年5月1日起施行。

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广东省拆迁城镇华侨房屋规定
类别：地方性法规
发布机关：广东省人民代表大会常务委员会
发布日期：2004-11-26 00:00:00
效力状态：已修改

广东省拆迁城镇华侨房屋规定

（1995年5月29日广东省第八届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过
2004年11月26日广东省第十届人民代表大会常务委员会第十四次会议修订
2004年11月26日公布 自2005年1月1日起施行）

第一条
为妥善处理城镇华侨房屋的拆迁，保护华侨房屋所有人的合法权益，根据《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》、《城市房屋拆迁管理条例》和有关法律、法规，结合本省实际情况，制定本规定。

第二条
在本省的城市规划区内国有土地上实施华侨房屋拆迁，并需要对华侨房屋所有人进行补偿、安置的，适用本规定。

　　第三条 本规定所称华侨房屋是指以下房屋：

　　（一）华侨、归侨的私有房屋；

　　（二）中华人民共和国成立后用侨汇购建的私有房屋；

（三）依法继承华侨、归侨的私有房屋。

第四条
拆迁人必须依照有关法律、法规和本规定，对被拆迁人给予补偿、安置；被拆迁人应当在双方协议期限内完成搬迁。

本规定所称拆迁人，是指取得房屋拆迁许可证的单位。

本规定所称被拆迁人，是指被拆迁华侨房屋的所有人。

第五条
县级以上人民政府负责管理房屋拆迁工作的部门（以下简称房屋拆迁管理部门）对本行政区域内的华侨房屋拆迁工作实施监督管理。

第六条
华侨房屋所有人的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得非法拆迁华侨房屋。

　　第七条
被拆迁的房屋需要确认属华侨房屋或者属落实侨房政策发还产权的华侨房屋的，由被拆迁人提出申请，经房屋所在地县级以上人民政府侨务部门审核确认。

　　第八条
拆迁华侨房屋应当依法予以公告，拆迁人还应当同时书面通知被拆迁人。被拆迁人居住在境外的，应当自收到通知之日起六个月内，与拆迁人签订补偿安置协议。

因特殊情况不能按照规定期限办理的，被拆迁人应当与拆迁人协商延期，由拆迁人在拆迁期限届满十五日前，向房屋拆迁管理部门提出延期拆迁申请。

第九条
拆迁人应当与被拆迁人共同协商，签订补偿安置协议。双方未能达成补偿安置协议的，经当事人申请，由房屋拆迁管理部门裁决。

拆迁补偿安置争议经裁决后，当事人不服裁决的，可以依法向人民法院提起诉讼。

　　第十条 被拆迁人可以选择货币补偿或者房屋产权调换两种补偿方式。

被拆迁人选择房屋产权调换的，拆迁人与被拆迁人应当依照被拆迁房屋的补偿金额和所调换房屋的价格，结清差价。

被拆迁房屋的补偿金额和所调换房屋的价格，可以由拆迁人与被拆迁人协商确定。拆迁人与被拆迁人协商不能达成协议的，可以共同委托具备房屋拆迁评估资格的房地产评估机构进行评估。对委托房地产评估机构不能达成一致意见的，可以采取被拆迁人投票或者拆迁当事人抽签等方式确定房地产评估机构进行评估。

拆迁属落实侨房政策发还产权的华侨房屋和中华人民共和国成立之日起至1994年12月31日止用侨汇购建的华侨房屋，补偿金额按照房地产市场评估价格增加百分之五至百分之十确定，具体增加比例由各地级以上市人民政府规定。

第十一条
拆迁华侨房屋附属设施（包括天井、庭院、花园等）不作产权调换，但应当予以货币补偿。补偿金额按照房地产市场评估价格确定。

第十二条
拆迁属落实侨房政策而未发还产权的华侨房屋，由房屋行政主管部门会同所在地同级侨务部门与拆迁人签订补偿安置协议，补偿金额按照本规定第十条第四款的规定确定。补偿安置协议应当公证，并对被拆迁人房屋做勘查记录，拆迁人应当依法向公证机关办理证据保全。

第十三条
房屋拆迁管理部门未依照本规定履行职责的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第十四条
拆迁香港、澳门特别行政区居民、台湾同胞和外籍华人在本省的私有房屋，参照本规定执行。

　　第十五条 本规定自2005年1月1日起施行。
吉林省促进科技企业发展条例
类别：地方性法规
发布机关：吉林省人民代表大会常务委员会
发布日期：2004-11-26 00:00:00
效力状态：有效

吉林省促进科技企业发展条例
（2004年11月26日吉林省第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过）
目    录
第一章　总则
第二章　确认与管理
第三章　鼓励与扶持
第四章　保护与服务
第五章　法律责任
第六章　附则


第一章　总则
第一条　为了促进我省科技企业发展，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条　本条例所称科技企业是指以技术创新为主旨，主要从事科技成果产业化以及技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务等活动的企业。
第三条　各级人民政府及其有关行政部门应当按照各自的职责，做好对科技企业的扶持和服务工作，促进科技企业快速、健康的发展。
第二章　确认与管理
第四条　符合以下条件的企业，到所在地市（州）以上人民政府科技行政部门申请，确认为科技企业：
（一）在吉林省辖区内注册的企业；
（二）以技术创新为主旨，以新产品研制、开发、生产和技术转让、技术咨询、技术服务为主要业务；
（三）具有大专以上学历的人员占职工总数的比例不低于30%，直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例不低于10%；
（四）资产负债率不超过70%，技术性收入占年总收入的20%以上，每年用于研究开发新技术、新产品的经费不低于销售额的3%（开业不足一年的新办科技企业不受此项限制）。
第五条　市（州）以上人民政府科技行政部门自收到申请材料之日起，应当在十五个工作日内办理完结。对于符合条件的，予以确认；对于不符合条件的，不予确认，并将办理结果和理由书面通知申请企业。
第六条　经确认的科技企业变更经营范围、设立条件、合并、分立、迁移或者停业的，应当及时把变更情况报原办理确认手续的科技行政部门备案或者取消。
第三章　鼓励与扶持
第七条　鼓励技术开发型科研机构和有条件的企业向科技企业发展。
第八条　鼓励各类组织和个人利用专利、专有技术等科技成果领办、创办科技企业，享受国家和省有关的扶持政策。
第九条　鼓励科技企业申请各类科技计划项目，高新技术成果商品化和产业化项目，政府各部门应当优先给予支持。
第十条　鼓励科技企业实施知识产权战略，对在省内首次生产的发明专利产品，由企业所在地人民政府有关部门择优给予资金扶持。
第十一条　财政部门和金融机构应当积极支持科技企业的发展，优先给予贴息贷款和信贷支持。
第十二条　科技企业享受下列优惠政策：
（一）科技企业自确认之日起，对从事技术开发、技术转让和与之相关的技术咨询、技术服务的收入所得，免征营业税；
（二）新创办的独立核算的主要从事技术咨询和技术服务的科技企业，自确认之日起，两年内免征企业所得税；
（三）科技企业用于研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的各项费用，全部计入管理费用。对赢利的工业类科技企业当年发生的技术开发费比上年实际发生额增长幅度在10%以上的，可再按其实际发生额的50%抵扣当年度应纳税所得额；
（四）科技企业培训在职员工发生的费用可以计入管理费用；
（五）科技企业与高等院校、科研单位联合兴办中试基地、工业性试验基地、工程技术中心、开放实验室等科研、开发机构，享受国家和省相关的优惠政策；
（六）科技企业被认定为高新技术企业的，按政策规定享受国家有关高新技术企业的优惠待遇。
第十三条　各级人民政府对做出突出贡献的科技企业和有关人员应当给予表彰和奖励。
第十四条　各级人民政府可以根据本地实际情况，制定扶持科技企业发展的相关政策。
第四章　保护与服务
第十五条　任何单位和个人不得从事下列侵犯科技企业权益的活动：
（一）剽窃、篡改、假冒或者以其他方式侵犯科技企业知识产权和其他科技成果所有权；
（二）侵犯科技企业的技术经济权益或者泄露商业秘密；
（三）侵占、挪用科技企业的财产及各类专项资金；
（四）违反法律、法规的规定，要求科技企业提供人力、物力、财力；
（五）侵犯科技企业其他合法权益。
第十六条　各级人民政府有关行政部门在为科技企业办理相关手续时，应当减少环节、简化手续、提高效率，提供方便。
第十七条　行政部门及其工作人员违反有关规定，对科技企业歧视刁难、办事故意拖延的，科技企业可以向政府有关部门投诉。
第十八条　各级人民政府及其科技行政部门应当在科技信息、科技文献资料、科技成果的推广利用、科技市场等方面为科技企业提供服务。
第五章　法律责任
第十九条　通过弄虚作假被确认为科技企业的，由原确认机关取消确认，有关部门追回其享受优惠政策所获得的利益；给他人造成损失的，应当依法赔偿。
第二十条　国家机关工作人员违反本条例滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，损害科技企业合法权益的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章　附则
第二十一条　其他企业从事技术创新活动，参照本条例执行。
第二十二条　本条例自2005年1月1日起施行。
宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会立法听证条例
类别：地方性法规
发布机关：宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会
发布日期：2004-11-22 00:00:00
施行日期：2005-01-01 00:00:00
效力状态：已修改

宁夏回族自治区人民代表大会

常务委员会立法听证条例

　　

（2004年11月19日宁夏回族自治区第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过）

　　

第一条　为了规范地方立法听证活动，促进地方立法的民主化、科学化，提高地方性法规质量，根据《中华人民共和国立法法》的规定，结合自治区实际，制定本条例。

第二条　列入自治区人民代表大会常务委员会（以下简称常委会）会议议程的地方性法规草案需要举行立法听证的，适用本条例。

第三条　立法听证应当遵循公平、公正、公开和有序的原则。

第四条　本条例所称立法听证，是指听证机构对提请常委会审议的地方性法规草案涉及的有关事项，按照本条例的程序，以听证会的形式收集信息、听取意见的活动。

本条例所称听证机构，是指举行立法听证会的自治区人大法制委员会（以下简称法制委员会）和自治区人大常委会各工作委员会（以下简称各工作委员会）。本条例所称听证人，是指听证机构中出席立法听证会的人员。常委会、法制委员会的组成人员、工作委员会的有关人员可以应听证机构的邀请，作为听证人出席立法听证会。本条例所称陈述人，是指由听证机构确定或者邀请参加立法听证会，并在立法听证会上陈述事实、提供信息、发表意见的有关公民、法人和其他组织的代表。

第五条　听证机构可以就地方性法规草案涉及的下列事项举行立法听证会：

（一）对公民、法人、其他组织切身利益有重大影响的，涉及社会普遍关注的，需要听取各方面意见的事项；

（二）意见分歧较大的事项；

（三）制定地方性法规所依据的事实情况比较复杂的事项；

（四）其他需要举行立法听证会的事项。

第六条　立法听证会的举行和听证项目，由常委会主任会议决定。

听证的具体内容由听证机构确定。

第七条　提请常委会审议的同一地方性法规草案，法制委员会和各工作委员会可以根据需要，联合举行立法听证会。

第八条　法制委员会举行立法听证会，具体组织工作由自治区人大常委会法制工作委员会负责；各工作委员会举行立法听证会，具体组织工作由各工作委员会负责。

第九条　听证机构在立法听证会举行前，应当对听证的事项进行全面的了解和研究，拟定听证方案。

第十条　立法听证会应当公开举行，并允许新闻媒体报道。

第十一条　听证机构应当在举行立法听证会十五日前发布公告，公布立法听证会的时间、地点、听证内容及陈述人报名的条件、办法等。

立法听证会公告应当在自治区级新闻媒体及网站上刊播。

第十二条　有关公民、法人和其他组织的代表可以按照公告规定向听证机构提交报名申请。报名申请应当载明个人简历和陈述的主要内容。

第十三条　听证机构应当在报名参加听证会的有关公民、法人和其他组织的代表中确定陈述人；听证机构根据需要也可以直接邀请法规草案起草单位等机关、组织的代表，以及有关专家学者作为陈述人参加立法听证会。

听证机构应当按照代表各种不同意见的陈述人人数比例大体相当的原则合理确定和邀请陈述人。

第十四条　听证机构在确定陈述人名单后，应当在举行立法听证会五日前通知陈述人，并将有关法规草案文本、说明和参阅材料提供给陈述人。陈述人应当在规定的时间内将书面陈述材料提交给听证机构并按时出席立法听证会；无法出席立法听证会的，可以书面形式表达意见；经听证机构同意，也可以委托他人出席听证会，提供陈述意见。

第十五条　陈述人参加立法听证会，其所在单位、组织应当支持。

第十六条　立法听证会的主持人由听证机构的主要负责人担任。联合举行立法听证会的，主持人由联合举行立法听证会的机构协商确定或者由常委会主任会议确定。

第十七条　听证机构可以根据本条例和每次举行立法听证会的情况，制定具体的听证规则和会场纪律。

第十八条　举行立法听证会时，陈述人应当按照听证机构事先确定的发言顺序和发言时间发言。陈述人在规定的时间内没有完成陈述的，主持人可以根据情况决定是否延长其发言时间。

如果持同一意见的陈述人人数较多，主持人可以要求陈述人推选代表发言或者提交书面材料。

第十九条　陈述人应当围绕听证内容客观陈述事实，如实提供情况和信息。

陈述人发表与听证事项无关的意见，主持人可以根据情况劝止其发言。

第二十条　主持人可以向陈述人询问；经主持人同意，其他听证人也可以向陈述人询问。询问可以在所有陈述人发言结束后进行，也可以在每位陈述人发言结束后进行。陈述人应当回答听证人的询问。

第二十一条　陈述人发言和听证人询问结束后，由主持人归纳分歧点，主持各方陈述人进行辩论。

第二十二条　立法听证会工作人员应当制作书面听证记录。听证记录由主持人、记录人签名并存档备查。

第二十三条　立法听证会结束后，听证机构应当及时组织制作听证报告。听证报告包括下列主要内容：

（一）立法听证会的基本情况；

（二）陈述人提出的主要意见、依据的事实和理由；

（三）听证机构对立法听证会所收集意见和信息的处理意见和建议。

第二十四条　听证报告应当作为审议地方性法规草案的附件材料，及时印发法制委员会会议、常委会主任会议和常委会会议参阅。

第二十五条　常委会主任会议和常委会会议应当重视听证报告提出的意见和建议，将报告内容作为审查、修改地方性法规草案的重要依据。

法制委员会在审议结果报告中，应当对立法听证会上公众提出的主要意见的采纳情况予以说明。

第二十六条　银川市人民代表大会常务委员会举行立法听证会参照本条例执行。

第二十七条　本条例自2005年1月1日起施行。

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济南市授予荣誉市民称号规定
类别：地方性法规
发布机关：济南市人民代表大会常务委员会
发布日期：2004-11-25 00:00:00
效力状态：有效

济南市授予荣誉市民称号规定

> （2004年9月29日济南市第十三届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过　2004年11月25日山东省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准）

　
第一条　为了鼓励和表彰对本市经济建设、社会发展和对外交流合作等方面做出突出贡献的人士，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定，结合本市实际，制定本规定。

　　第二条　本规定适用于授予外国人、华侨和其他市外人士济南市荣誉市民称号。

　　第三条　凡遵守中华人民共和国法律、法规，并具备下列条件之一的，可以授予济南市荣誉市民称号：

　　（一）在促进本市对外交往，扩大对外经济文化交流合作，建立友好城市关系方面，贡献突出的；

　　（二）在本市制订经济发展战略、城乡规划和重大技术政策，保护环境和合理开发、利用资源方面提出重要建议，经采纳后产生重大经济效益或者社会效益，贡献突出的；

　　（三）在本市直接投资，引进资金、人才、高新技术方面，贡献突出的；

　　（四）在发展本市科技、教育、文化、卫生、体育事业方面，贡献突出的；

　　（五）捐赠或者资助本市社会公益事业和慈善事业，贡献突出的；

　　（六）在本市其他方面贡献突出的。

　　第四条　授予济南市荣誉市民称号按下列程序办理：

　　（一）县（市、区）人民政府、市直部门、济南高新技术产业开发区，在征得被推荐人同意后，分别向下列部门申报：

　　1.被推荐人是外国人的，向市人民政府外事办公室申报；

　　2.被推荐人是华侨的，向市人民政府侨务办公室申报；

　　3.被推荐人是其他市外人士的，向市人民政府有关部门申报。

　　（二）受理申报的部门进行初审，报经市人民政府综合评审、审核后，由市人民政府向市人民代表大会常务委员会提出授予济南市荣誉市民称号的议案。

　　（三）市人民代表大会常务委员会审议作出授予济南市荣誉市民称号的决定。审议决定前，可以交有关专门委员会进行初审，提出书面意见。

　　（四）市人民政府根据市人民代表大会常务委员会的决定，向被授予济南市荣誉市民称号的人士颁发荣誉证书和证章。证书由市长签署。

　　证书、证章由市人民政府统一制作。

　　第五条　荣誉市民可以享受下列礼遇：

　　（一）应邀参加本市举行的重大庆典等活动，享受贵宾礼遇；

　　（二）在本市停留期间，享受有关部门和单位提供的便利和服务；

　　（三）市人民政府规定的其他礼遇和优惠待遇。

　　第六条　荣誉市民因触犯法律受到刑事追究或者有其他有损于荣誉市民称号的行为并造成严重后果或者恶劣社会影响的，由市人民政府提请，经市人民代表大会常务委员会决定撤销其济南市荣誉市民称号。

　　第七条　市人民政府应当向荣誉市民提供本市社会经济发展的有关信息，与其保持经常联系，并加强对其事迹的宣传。

　　授予荣誉市民的日常工作由市人民政府办公厅负责。

　　第八条　授予济南市荣誉市民称号活动所需经费，由市财政列支。

　　第九条　市人民政府应当根据本规定制定具体实施办法。

　　第十条　本规定自2005年1月1日起施行。
宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会公示地方性法规草案规定
类别：地方性法规
发布机关：宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会
发布日期：2004-11-19 00:00:00
施行日期：2005-01-01 00:00:00
效力状态：已修改

宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会

公示地方性法规草案规定

　　

（2004年11月19日宁夏回族自治区第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过）



第一条　为了规范地方性法规草案公示工作，促进地方立法的民主化、科学化，保障地方立法的公正性、公开性，根据《宁夏回族自治区人民代表大会及其常务委员会立法程序规定》，制定本规定。

第二条　自治区人大常委会制定、修改地方性法规草案公示工作适用本规定。

第三条　列入自治区人大常委会会议议程的地方性法规草案中涉及下列内容，自治区人大常委会主任会议认为有必要的，可以将法规草案向社会公示，征求意见：

（一）涉及全区经济、社会发展重大问题的；

（二）对公民、法人或者其他组织权利、义务有重大影响的；

（三）设置行政许可事项或者行政收费项目的；

（四）设置行政处罚或者行政强制措施较多的；

（五）其他需要广泛听取意见、搜集信息的。

第四条　公示地方性法规草案工作，应当充分发扬民主，尊重人民的意志，保障人民通过公示等途径参与地方立法。

第五条　公示地方性法规草案，由自治区人大常委会办公厅发布公示公告。

公示期限一般为十五天。

第六条　常委会一审前需要公示的地方性法规草案，由自治区人大常委会相关工作委员会向主任会议提出建议，并负责办理相关公示工作；常委会一审后需要公示的地方性法规草案，由自治区人大常委会法制工作委员会向主任会议提出建议，并负责办理相关公示工作。

第七条　公示地方性法规草案的载体主要是《宁夏日报》等新闻媒体和互联网宁夏人大常委会网站。

新闻单位和互联网宁夏人大常委会网站应当自收到地方性法规草案文本之日起五日内免费刊登、发表。

第八条　自治区人大常委会有关工作委员会在公示结束后应当及时制作公示报告。

公示报告包括以下主要内容：

（一）公示的基本情况；

（二）收集到的主要意见、建议及理由；

（三）对主要意见和建议的处理意见、建议。

公示报告应当报送常委会主任会议并印发自治区人大法制委员会以及常委会有关工作机构。

第九条　自治区人大法制委员会在审议地方性法规草案时，应当将公示报告连同自治区人大常委会组成人员以及其他有关方面对法规草案的意见、建议，作为提出地方性法规草案修改稿以及审议结果报告的重要依据。

第十条　公示报告经自治区人大常委会主任会议同意，印发自治区人大常委会会议，作为自治区人大常委会会议审议地方性法规草案的参阅材料。

第十一条　银川市人民代表大会常务委员会公示地方性法规草案，可以参照本规定执行。

第十二条　本规定自2005年1月1日起施行。

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江苏省经纪人条例
类别：地方性法规
发布机关：江苏省人民代表大会常务委员会
发布日期：2004-10-26 00:00:00
效力状态：已废止

江苏省经纪人条例

> （2001年10月26日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过
> 根据2004年10月22日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改〈江苏省经纪人条例〉的决定》修正）

目 录

第一章 总则

第二章 经纪人和经纪执业人员

第三章 权利和义务

第四章 经纪人协会

第五章 法律责任

第六章 附则

第一章 总则

第一条
为了规范经纪活动，保障经纪活动当事人的合法权益，促进经纪业健康发展，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条
本条例所称经纪人，是指在经济活动中以收取佣金为目的，接受委托为促成他人交易提供居间、行纪、代理等经纪业务的自然人（以下简称个体经纪人）、法人和其他经济组织（以下简称经纪组织）。

第三条
本条例适用于在本省行政区域内从事经纪活动的经纪人及其相关管理活动。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

第四条 经纪人依法从事经纪活动受法律保护。

从事经纪活动，应当遵守法律、法规和国家有关规定，遵循平等、自愿、诚实信用的原则。

第五条
县级以上工商行政管理机关负责本行政区域内经纪人和经纪活动的监督管理，指导本行政区域经纪人协会的工作。

有关行业的行政管理部门按照各自职责，依法对本行业经纪人和经纪活动进行监督管理。

第六条
各级行政机关及其工作人员不得滥用行政权力，限定他人接受其指定的经纪人的服务，限制其他经纪人的正当经纪活动。

第二章 经纪人和经纪执业人员

第七条
设立个体经纪人、经纪组织，应当符合法律、行政法规规定的条件，向工商行政管理机关申请设立登记，领取营业执照后，方可开业。

已登记注册的个体工商户和经济组织，可以申请变更登记，经营经纪业务。

经纪组织可以依法设立从事经纪活动的分支机构。

第八条
经纪人名称中的行业应当表述为"经纪"字样，经纪人的经营范围应当明确经纪方式和经纪项目。

第九条 经纪执业人员是指在个体经纪人和经纪组织中执行经纪业务的人员。

个体经纪人和经纪组织聘用或者解聘经纪执业人员后，应当自聘用或者解聘之日起二十日内，将聘用合同及聘用的经纪执业人员的姓名、照片、住所、执业的经纪项目、执业记录及解聘合同等资料提交给当地工商行政管理机关备案。

法律、行政法规对从事特定项目经纪业务的经纪执业人员实行资格管理的，从事该项经纪业务的经纪执业人员应当取得相应的资格。

第十条 经纪组织统一接受经纪业务委托，与委托人签订合同。

第十一条
个体经纪人和经纪组织在个体工商户验照或者企业年度检验时，应当按照国家和省有关规定提交有关经纪业务活动资料。

第三章 权利和义务

第十二条
经纪人有权要求委托人提供资信状况、履约能力、商品质量等方面真实可靠的资料。

第十三条 经纪执业人员有向委托人了解委托事务真实情况的权利。

委托人隐瞒与经纪业务有关的重要事项、提供虚假情况或者要求提供违法服务的，经纪执业人员有中止经纪业务、建议经纪组织解除经纪合同的权利。

第十四条 经纪执业人员依法享有保守自己经纪业务秘密的权利。

第十五条 经纪执业人员有权在其执业的经纪合同上签名。

经纪组织签订经纪合同时，应当附有执行该项经纪业务的经纪执业人员的签名。

第十六条
经纪执业人员依法享有其承揽经纪业务的执行权，未经委托人和本人同意，经纪组织不得随意变更经纪业务执行人。

第十七条
因经纪行为促成交易的，委托人应当按照约定向个体经纪人、经纪组织支付佣金。没有约定佣金或者约定不明确的，依照《中华人民共和国合同法》和国家有关规定执行。

第十八条
经纪执业人员不得同时在两个以上个体经纪人或者经纪组织中从事同一行业的经纪业务。

经纪执业人员不得利用执业便利，收取佣金以外的报酬。

第十九条 经纪执业人员应当在核准的经纪业务范围内据实提供经纪服务。

经纪执业人员应当向当事人据实介绍经营业绩，并在执业服务说明材料上署名。

第二十条 经纪人在经纪活动中，应当遵守经纪规则，承担以下义务：

（一）提供客观、公正、准确、高效的服务；

（二）将签订合同的机会和签订合同的情况如实、及时报告当事人各方；

（三）妥善保管当事人交付的样品、保证金、预付款等财物；

（四）为当事人保守商业秘密；

（五）记录经纪业务成交情况；

（六）法律、法规规定的其他义务。

第二十一条 经纪人不得从事下列活动：

（一）从事国家禁止自由流通的商品和提供的服务的经纪活动；

（二）以隐瞒与经纪活动有关的重要事项、虚构订约机会、提供不实信息、夸大业绩的虚假宣传等手段促成交易；

（三）与他人恶意串通，或者以胁迫、贿赂等手段促成交易；

（四）利用委托人的商业秘密牟取不正当利益；

（五）法律、法规禁止的其他行为。

第二十二条 经纪人应当依法缴纳税费，对不合法的收费有权予以拒绝。

第二十三条
经纪执业人员的合法权益受到侵害的，可以向工商行政管理机关或者有关行业行政管理部门申诉，也可以向经纪人协会投诉。

第四章 经纪人协会

第二十四条
经纪人依照《社会团体登记管理条例》登记成立经纪人协会。经纪人协会是经纪行业的自律组织。经纪人协会可以依法设立行业分支机构。

第二十五条
经纪人协会的章程应当根据国家有关规定由会员大会或者会员代表大会制定。

经纪人协会会员享有章程赋予的权利，履行章程规定的义务。

第二十六条 经纪人协会履行下列职责：

（一）维护会员的合法权益；

（二）组织经纪执业人员业务培训；

（三）制定经纪执业准则，进行经纪执业人员职业道德和执业纪律的教育和检查；

（四）接受投诉，调解经纪执业活动的纠纷；

（五）按照章程对会员进行奖励和惩罚；

（六）对会员的违法行为，向工商行政管理机关和其他有关行业行政管理部门提出处理建议。

第二十七条 经纪人协会应当建立会员执业信誉档案制度。

第五章 法律责任

第二十八条
经纪人违反法律、法规和本条例规定，给当事人造成损失的，应当依法承担相应的赔偿责任。经纪人承担赔偿责任后，可以向有过错的经纪执业人员追偿。

第二十九条
违反本条例第七条、第十九条第一款规定，未经登记注册擅自从事经纪活动，或者超越核准的经营范围开展经纪活动的，由工商行政管理机关依照有关法律、法规的规定予以处罚。

第三十条
违反本条例第二十一条第（一）项规定，从事国家禁止自由流通的商品和提供的服务的经纪活动的，由工商行政管理机关责令改正，没收违法所得，并可以对经纪人处以一千元以上三万元以下的罚款。

第三十一条
违反本条例第二十一条第（二）项、第（三）项规定，在经纪活动中弄虚作假或者以非法手段促成交易的，由工商行政管理机关没收违法所得，并可以对经纪执业人员处以一千元以上三万元以下的罚款。

第三十二条
违反本条例第十八条第二款、第二十一条第（四）项规定，在经纪活动中牟取不正当利益或者侵犯委托人商业秘密，给当事人造成损失的，按照有关法律、法规的规定予以处罚。

第三十三条
工商行政管理机关和其他行政管理部门的工作人员在对经纪人和经纪活动的监督管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附则

第三十四条 本条例自2002年1月1日起施行。
唐山市人民代表大会常务委员会关于废止地方性法规中若干行政许可规定的决定
类别：地方性法规
发布机关：唐山市人民代表大会常务委员会
发布日期：2004-10-09 00:00:00
施行日期：2004-10-09 00:00:00
效力状态：有效

唐山市人民代表大会常务委员会

关于废止地方性法规中若干行政许可规定的

决定

> （2004年6月25日唐山市第十二届人民代表大会常务委员会第九次会议通过
> 2004年9月27日河北省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准
> 2004年10月9日唐山市第十二届人大常委会发布第七号公告公布施行）

唐山市第十二届人民代表大会常务委员会第九次会议审议通过了《唐山市人民代表大会法制委员会关于清理地方性法规中行政许可规定及审查清理结果的报告》，根据《中华人民共和国行政许可法》的有关规定，唐山市第十二届人大常委会第九次会议决定：

一、废止《唐山市农药经营管理办法》第十条和第十一条设定的"农药经营许可"；

二、废止《唐山市技术市场管理办法》第十二条规定的"技术贸易机构设立（前置）许可"；

本决定自河北省人大常委会批准之日起施行。
唐山市人民代表大会常务委员会关于废止地方性法规中若干行政许可规定的决定
类别：地方性法规
发布机关：唐山市人民代表大会常务委员会
发布日期：2004-10-09 00:00:00
施行日期：2004-09-27 00:00:00
效力状态：7

唐山市人民代表大会常务委员会

关于废止地方性法规中若干行政许可规定的

决定

> （2004年6月25日唐山市第十二届人民代表大会常务委员会第九次会议通过
> 2004年9月27日河北省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准
> 2004年10月9日唐山市第十二届人大常委会发布第七号公告公布施行）

唐山市第十二届人民代表大会常务委员会第九次会议审议通过了《唐山市人民代表大会法制委员会关于清理地方性法规中行政许可规定及审查清理结果的报告》，根据《中华人民共和国行政许可法》的有关规定，唐山市第十二届人大常委会第九次会议决定：

一、废止《唐山市农药经营管理办法》第十条和第十一条设定的"农药经营许可"；

二、废止《唐山市技术市场管理办法》第十二条规定的"技术贸易机构设立（前置）许可"；

本决定自河北省人大常委会批准之日起施行。

唐山市人大常委会关于对地方性法规中

行政许可规定的清理结果及审查意见的报告

------2004年9月23日在河北省十届人大常委会

第十一次会议上

省十届人大常委会第十一次会议：

根据6月4日省人大常委会法工委清理地方性法规工作会议精神和冀人常办\[2004\]36号文件要求，按照《中华人民共和国行政许可法》及有关规定，唐山市对2003年12月31日前省人大常委会批准制定的现行有效的29件地方性法规中关于行政许可及行政许可收费的规定进行了清理。现将主要情况报告如下：

一、清理工作

按照市人大常委会的安排，今年4、5月份，我市人大法制委员会已经对市政府就《中华人民共和国行政许可法》实施前准备工作情况展开了调查研究，对涉及地方性法规的行政许可事项进行了初步摸底和排查。6月8日，我市人大常委会法工委向法规起草部门发出通知，安排清理地方性法规的准备工作。结合市人大法制委员会的调研工作成果，法工委立即起草了《清理唐山市地方性法规中行政许可的规定及审查清理结果的工作安排意见》，进一步明确了指导思想、清理或者审查的范围、内容及处理方式和有关要求，建议组织领导和工作分工。6月10日，市人大法制委员会讨论通过了这个《工作安排意见》，并成立以市人大常委会副主任赵振鹏为组长、市人大法制委员会委员为主要成员、吸收相关委员会和市政府法制办负责同志参加的清理审查地方性法规行政许可规定工作领导小组，统一负责清理和审查工作，市人大常委会法工委为具体办事机构。6月11日下午，清理审查地方性法规行政许可规定工作领导小组召开了紧急工作会议，明确清理地方性法规行政许可及收费规定的具体任务、标准和要求，市人大常委会5个相关委员会和市政府19个相关部门的负责同志随即分组进行研究落实。6月15日前，各单位上报了《唐山市地方性法规行政许可规定清理登记表》。6月18日，清理审查地方性法规行政许可规定工作领导小组完成了清理和审查工作，市人大法制委员会同意这个清理和审查结果。6月25日，唐山市第十二届人大常委会第九次会议审议通过了《唐山市人大法制委员会关于清理地方性法规中行政许可规定及审查清理结果的报告》。

二、清理和审查结果

1、在29件地方性法规中，《唐山市地方立法条例》、《唐山市奖励和保护公民见义勇为条例》、《唐山市暂住人口管理条例》、《唐山市地名管理条例》、《唐山市产品质量监督管理办法》、《唐山市农民承担费用和劳务监督管理条例》、《唐山市农村集体资产管理条例》、《唐山市陡河水库饮用水水源保护区污染防治管理条例》、《唐山市粉煤灰综合利用管理条例》、《唐山市计划生育管理条例》、《唐山市汉语言文字应用管理办法》共计11件地方性法规没有设定或者规定行政许可事项；其余《唐山市集贸市场管理条例》等18件地方性法规共设定和规定行政许可事项57项；

2、按照《行政许可法》第15条第2款"（地方性法规）不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可"和第16条第4款"法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定，不得增设行政许可"的规定，在确认的57项行政许可规定中，经统一审查决定，应当废止（或修改）的有2项（见附1），需要保留的有55项（见附2）；

3、我市地方性法规没有设定行政许可收费事项。

三、对拟废止行政许可规定的情况说明

拟废止的2项行政许可规定分别是（涉及和引用的法律、法规和规范性文件条文的具体内容见附1）：

1、《唐山市农药经营管理办法》第10条和第11条设定的"农药经营许可"，是参照农业部《农药管理条例实施办法》第21条的规定设定的，属于增设的许可，也是前置性行政许可，与《行政许可法》第15条第2款和第16条第4款的规定相抵触；

2、《唐山市技术市场管理办法》第12条规定的"技术贸易机构设立（前置）许可"，关于技术贸易机构经科技行政主管部门批准、核发《技术贸易证书》后方可办理工商注册、开展经营活动的规定，是依据《河北省技术市场管理条例》第14条的规定制定的，为前置性行政许可，与《行政许可法》第15条第2款的规定相抵触；

以上报告和决定，请一并审查。