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贵州省民兵预备役工作条例
类别：地方性法规
发布机关：贵州省人民代表大会常务委员会
发布日期：2001-09-23 00:00:00
效力状态：有效

贵州省民兵预备役工作条例

> （2001年9月23日贵州省第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）

第一条　为了做好民兵、预备役工作，加强国防后备力量建设，根据《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国兵役法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条　本条例适用于本省行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位及其他组织和公民。

第三条　民兵是中国共产党领导的不脱离生产的群众武装组织，是中华人民共和国武装力量的组成部分，是中国人民解放军的助手和后备力量。

预备役部队是以现役军人为骨干，以预备役人员为基础组建起来的战时快速动员的武装组织，是中国人民解放军的组成部分。

第四条　省军区在上级军事机关和省人民政府的领导下，主管全省民兵、预备役工作。

军分区、县（市、区）人民武装部兼同级人民政府兵役机关，在上级军事机关和同级人民政府的领导下，负责本行政区域内的民兵、预备役工作。

乡、镇、街道和企业事业单位的人民武装部是国防体制的组成部分，在上级军事机关和同级人民政府的领导下，负责本地区、本单位的民兵、预备役工作。

第五条　各级人民政府应当加强对民兵、预备役工作的领导，将其纳入国民经济和社会发展计划。

各级人民政府的有关部门应当依法履行国防职责，配合和支持军事机关开展民兵、预备役工作。

第六条　企业事业单位应当按照国家有关规定设立人民武装部，完成当地人民政府和军事机关赋予的民兵、预备役工作任务。按照规定不设立人民武装部的企业事业单位，应当确定一个部门负责民兵、预备役工作。

未经批准，不得擅自撤销、合并基层人民武装部。

第七条　按照德才兼备的标准，配备基层专职人民武装干部。基层专职人民武装干部主要从人民武装院校毕业学员中选拔和军队转业干部中选配，也可以从

地方大专院校毕业生和地方党政干部中选配。

拟录用为基层专职人民武装干部的地方大专院校毕业生和地方党政干部，必须经6个月以上的军事专业培训后方可任职。

第八条　乡、镇、街道和符合国家规定条件、适龄人员在60人以上的企业事业单位，应当单独建立民兵组织。不具备单独建立民兵组织条件的企业事业单位，由乡、镇、街道建立民兵组织。

邮电通信、交通运输、医疗卫生、民航、气象以及其他与军事专业相关的单位，应当根据当地军事机关的要求，组建民兵专业技术分队。

县级以上人民政府所在地和重要目标所在地，应当按照规定组建民兵应急分队。

第九条　编入预备役部队的预任军官离开本县（市、区）10日以上的，应当按照规定办理请假手续。预备役部队的预编士兵和基干民兵离开本县（市、区）30日以上的，应当将其所在地址及通讯方式及时告知其所在的预备役部队或者民兵组织。

前款所列人员在接到返回通知后，必须按时归队。

第十条　民兵、预备役人员的政治教育采取集中教育与其他教育方式相结合的办法进行，并保证人员、时间、内容的落实。

第十一条　民兵的年度军事训练，由县（市、区）人民武装部集中统一实施。

预备役部队的军事训练，按照国家有关规定执行。

第十二条　各级人民政府保障民兵、预备役工作的必要经费，民兵、预备役工作经费应当随着当地经济的增长适当增加。

第十三条　预备役部队建设、民兵训练基地（中心）、民兵武器装备仓库等基础设施建设，按照国家有关规定执行。

第十四条　县级以上人民政府应当按照规定建立民兵武器装备仓库，配备保管、警卫人员，完善安全设施，建立管理制度。配备有民兵武器装备的基层单位，应当按照上级军事机关和同级人民政府的要求，加强民兵武器库（室）建设，落实管理措施。

第十五条　在民兵、预备役工作中做出突出成绩的单位和个人，由县级以上人民政府和同级军事机关给予表彰奖励。

第十六条　违反本条例，有下列行为之一的，由县级人民政府责令限期改正；

逾期不改的，强制其履行兵役义务，并可处以100元以上1000元以下罚款：

（一）应当参加民兵组织、预备役部队而拒绝参加的；

（二）应当进行预备役登记而拒绝、逃避登记的；

（三）民兵、预备役人员拒绝、逃避军事训练和执行任务的。

民兵、预备役人员拒绝、逃避执行应急任务的，由县级人民政府强制其履行义务，并可处以500元以上1000元以下罚款。

第十七条　单位拒绝完成民兵、预备役工作任务或者阻挠公民履行民兵、预备役工作义务的，由县级人民政府责令限期改正，拒不改正的，可处以2000元以上１万元以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分，并可处以200元以上1000元以下罚款。

第十八条　以暴力、威胁等手段，扰乱民兵、预备役工作秩序，或者阻碍民兵、预备役工作人员依法执行公务，尚不构成犯罪的，依照治安管理处罚的有关规定予以处罚。

第十九条　国家工作人员在民兵、预备役工作中，滥用职权、索贿受贿、徇私舞弊、玩忽职守，尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

第二十条　本条例第十六条、第十七条规定的县级人民政府实施的行政处罚，由县级人民政府兵役机关具体办理。

第二十一条　本条例自2001年1月1日起施行。
河南省安阳殷墟保护管理条例
类别：地方性法规
发布机关：河南省人民代表大会常务委员会
发布日期：2001-09-29 00:00:00
施行日期：2001-10-10 00:00:00
效力状态：已废止

河南省安阳殷墟保护管理条例

（2001年9月29日河南省第九届人民代表大会常务委

员会第二十四次会议通过）

第一条　为了加强殷墟的保护和管理，根据《中华人民共和国文物保护法》（以下简称《文物保护法》）及有关法律、法规，结合殷墟实际，制定本条例。

第二条　殷墟是全国重点文物保护单位，省人民政府应当加强对殷墟保护和管理工作的领导。

省人民政府有关部门应当加强对殷墟保护和管理工作的指导。

第三条　殷墟所在地的安阳市人民政府应依法加强对殷墟的保护和管理，将其纳入国民经济和社会发展计划，并编制殷墟保护规划，纳入安阳市土地利用和城市总体规划。

第四条　安阳市文物行政管理部门主管殷墟的保护管理工作。殷墟文物保护管理机构具体负责殷墟的保护管理工作。

第五条　安阳市公安、土地、林业、规划、建设、环境保护、工商管理、旅游、城管、水利等有关部门以及殷墟所在地的区、乡人民政府，应当根据各自职责，配合文物行政管理部门做好殷墟的保护管理工作。

第六条　公民、法人和其他组织都有保护殷墟的义务，并有权对破坏殷墟的行为进行检举和控告。

凡在殷墟保护范围内参观、游览、考察或进行其他活动的单位和个人应遵守本条例。

第七条　殷墟保护范围分为重点保护范围和一般保护范围。其具体范围的划定按省人民政府的规定执行。

第八条　殷墟重点保护范围和一般保护范围四至界限由安阳市人民政府设置保护标志和界桩，任何单位和个人不得擅自移动和破坏。

第九条　在殷墟重点保护范围内，重点密集的文物遗址区划定为特别保护区。特别保护区包括王陵遗址、宫殿宗庙基址、后岗三叠层遗址。特别保护区内，不得建造与殷墟保护无关的建筑物、构筑物。已存在的，由安阳市人民政府责令限期拆除、迁出。

任何单位和个人，在重点保护范围和一般保护范围内进行工程建设、挖坑、打井及其他可能危及文物安全活动，必须事先征得殷墟文物保护管理机构同意，并依法履行其他报批手续。

第十条　殷墟保护规划必须坚持在殷墟保护范围内不安排大、中型基本建设、生产建设项目和严格控制村、镇发展规模的原则。任何单位和个人不得擅自修改已制定的殷墟保护规划。

殷墟保护范围内经批准的建设项目，须先期进行文物钻探和考古发掘，由安阳市文物行政管理部门依法确认无文物埋藏后，方可施工。

第十一条　在殷墟保护范围内进行的文物调查、勘探和考古发掘工作，应当向安阳市文物行政管理部门提出申请，并逐级履行报批手续。依据国家有关规定，可直接向国家文物局申请的科学研究项目，经批准后应向河南省和安阳市文物行政管理部门备案。

第十二条　在殷墟保护范围内从事文物考古勘探、发掘工作的机构和单位在勘探、发掘工作结束后，应及时向安阳市文物行政管理部门提供勘探、发掘情况、出土文物清单和保护意见。发掘出土的文物应当按照《文物保护法》及有关法律、法规的规定及时移交当地文物收藏单位收藏；需留作标本的，应当报经国家或省文物行政管理部门同意。

第十三条　安阳市有关部门和单位应当做好殷墟保护范围内的绿化，加强洹河的生态环境保护和污染防治监督管理工作，维护洹河两岸的自然环境风貌。

第十四条　殷墟保护范围内的单位和个人应当严格落实环境卫生责任制，做好环境卫生工作。

第十五条　在殷墟保护范围内拍摄电影、电视剧（片）、专业录像或专业摄影涉及文物的，应依法取得批准文件，并在文物管理人员的监督下进行。

第十六条　在殷墟保护范围内，禁止下列行为：

（一）在设有禁止吸烟标志区域内吸烟；

（二）在景物和保护设施上涂写、刻划、张贴和攀登；

（三）违规倾倒、堆放垃圾和排放污水；

（四）在设有禁止拍摄标志区域内进行拍摄活动；

（五）损坏保护设施；

（六）其他损害文物、景物的行为。

第十七条　殷墟保护、维修经费和资金的来源：

（一）国家、省文物行政管理部门或者其他有关部门的专项拨款；

（二）市级财政预算；

（三）业务收入；

（四）捐赠及其他合法收入。

殷墟保护、维修经费和资金应当专款专用，严格管理，使用情况应当接受财政、审计部门监督。

第十八条　有下列事迹之一的，安阳市人民政府及其文物行政管理部门应当给予表彰或奖励：

（一）在殷墟保护及科学研究上有重要发明创造或者其他重要贡献的；

（二）在殷墟保护、管理、安全保卫等工作中取得突出成绩的；

（三）在殷墟环境治理工作中成绩显著的；

（四）长期从事殷墟保护和管理工作成绩显著的。

第十九条　违反本条例规定，在殷墟保护范围内进行违法建设的，由安阳市文物行政管理部门、城市规划行政管理部门、土地行政管理部门等依据有关法律、法规予以处罚。

第二十条　擅自移动或破坏殷墟保护标志或界桩的，由安阳市文物行政管理部门责令限期恢复原状或赔偿损失，处以五十元以上二百元以下罚款。

第二十一条　违反本条例第十六条第（一）、（二）、（三）、（四）项规定的，由安阳市文物行政管理部门责令其改正，可处以五十元以下罚款。

违反本条例第十六条第（五）项规定的，由安阳市文物行政管理部门责令赔偿损失，可处以二百元以上二千元以下罚款。

第二十二条　从事殷墟保护和管理的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由上级主管部门或行政监察机关给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第二十三条　本条例自2001年10月10日起施行。
镇宁布依族苗族自治县科学技术进步条例
类别：地方性法规
发布机关：镇宁布依族苗族自治县人民代表大会
发布日期：2001-09-23 00:00:00
效力状态：有效

镇宁布依族苗族自治县科学技术进步条例

> （2001年3月24日镇宁布依族苗族自治县第九届人民代表大会第五次会议通过　2001年9月23日贵州省第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准）

第一条
为促进科学技术进步，加快经济和社会发展，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国科学技术进步法》和有关法律法规，结合自治县实际，制定本条例。\
　　第二条
在本自治县行政区域内的国家机关、企业事业单位、社会团体及其他组织和公民应当遵守本条例。\
　　第三条
坚持经济建设和社会发展依靠科学技术，科学技术面向经济建设和社会发展的基本方针；坚持以科教兴县，振兴自治县经济和社会发展的基本战略；建立和完善科学技术与经济、社会发展相适应的运行机制。\
　　第四条
自治县、乡、镇人民政府应当加强对科技进步工作的领导，制定与经济社会发展相适应的科技发展规划，并组织实施。\
　　实行科技与教育相结合；提高劳动者的科学技术水平。\
　　第五条
科技进步工作实行分级负责。自治县人民政府科学技术行政主管部门负责科技工作的宏观管理、统筹协调，并具体组织实施；其他有关部门依照工作职责，负责相关的科技进步工作；乡、镇人民政府应当有领导分管科技工作。\
　　各行业部门和企业事业单位应当把科技进步工作纳入本行业、本单位的发展规划并组织实施。\
　　自治县科学技术协会及科技社团要宣传科学思想，普及科学知识，传授科学方法，推广科技成果和适用技术，进行学术交流，开展技术咨询和青少年科技活动。\
　　第六条
科技工作者是指具有中等专业学校以上学历或有初级以上专业技术职称，且从事专业技术工作的人员。\
　　第七条
加强自治县、乡、镇、村农业技术推广服务体系建设，建立健全社会化农业技术推广服务体系和科技培训网络。鼓励支持建立多种形式的农业科技经济合作组织和技农贸、技工贸经济实体，对农业产业化提供配套技术服务。\
　　第八条
自治县人民政府应当制定优惠政策，支持企业引进资金、技术、人才；建立健全科技开发机构和服务机构；鼓励企业来用新技术、新工艺、新材料，开发新产品，推广先进技术、科技成果和管理经验，促进企业科技进步。\
　　第九条
发展多种形式的科学研究，技术开发和科技服务组织。鼓励支持国内外组织和个人依法在自治县内独资、联办或合资合作，建立科技开发机构和创办科技企业。鼓励社会力量创办民营科研机构和科技企业。\
　　国内外组织和社会力量创办的科研开发机构和科技企业在项目申报、审批、贷款、科技成果评审、技术职称评定与国有科技研究机构和科技企业享有同等待遇。\
　　第十条
鼓励、支持科研机构、科技服务机构和科技工作者领办、创办各种技农贸、技工贸经济实体。鼓励科技工作者到农村、企业从事技术和管理工作。\
　　第十一条
鼓励、支持科技工作者开展技术创新、技术协作、发明创造和合理化建议活动。\
　　第十二条
鼓励研究开发机构、高等院校、企业事业单位的科技工作者在本自治县行政区域内创办、领办乡镇企业、民营科技企业和其他非公有制企业，以个人合法拥有的技术、专利、管理和资金到乡镇企业和其他企业入股，其合法收入受法律保护。\
　　第十三条
建立健全科技工作者继续教育制度，加强科技工作者的知识更新和技术培训工作，提高科技工作者的专业水平和管理能力。\
　　第十四条
建立政府拨款、金融贷款、单位自筹和吸引民间、海外资金的多渠道科技投入体系。全县用于科技研究与开发的经费不低于国内生产总值的1％。\
　　第十五条
自治县、乡、镇用于科技经费的增长幅度，应当高于同级财政经常性收入的增长幅度。自治县财政安排的科技三项经费不低于当年财政预算经常性支出的0．5％；乡、镇财政也应安排适当比例。\
　　科技三项经费由自治县科学技术行政主管部门掌握使用；根据所支出项目的不同情况，实行无偿和有偿使用相结合的原则，接受同级财政、审计部门监督。\
　　第十六条
企业应当增加科研开发、成果转化、高新技术产业化和科技服务的资金投入。\
　　企业每年用于技术开发的经费应当不低于当年销售收入的1％，高新技术企业应当不低于3％，按实际发生额摊入成本费用。\
　　第十七条
鼓励国内外组织和个人在本自治县依法设立科技专项资金，资助科学研究和科技开发。\
　　第十八条
自治县人民政府设立科技进步奖、科技工作者奖、优秀新产品奖及其他专项科技奖。对在科技工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰、奖励。\
　　第十九条
企业事业单位对在新技术、新工艺研究，新产品开发，科技成果推广，科技管理；技术创新与改造，技术引进和消化吸收，合理化建议等方面作出贡献并取得明显经济效益的组织和个人；予以表彰，从实施科技成果新增留利中提取不低于5％的比例进行奖励。\
　　自治县人民政府对引进技术、人才产生显著经济效益和社会效益的单位和个人给予奖励。\
　　第二十条
按照国家和省的有关规定，逐步改善科技工作者的工作、学习条件，提高生活待遇。\
　　对在本自治县乡、镇（不含城关镇）工作的科技工作者向上浮动一档职务工资，连续工作满6年，浮动的职务工资转为固定工资后继续向上浮动一档职务工资。\
　　对在乡、镇（不含城关镇）工作的科技工作者，工龄满30年，在乡、镇工作累计满20年的，退休费提高5％，但不得超过退休前工资的100％。\
　　第二十一条
有下列行为之一者，由所在单位或上级机关按规定对直接责任人给予行政处分：\
　　（一）打击、压制发明创造或合理化建议的；\
　　（二）侵犯科技研究开发机构和科技工作者合法权益的。\
　　第二十二条 有下列行为之一者，由有关行政主管部门依法给予处罚：\
　　（一）在新技术、新产品开发和科技成果申报中，采取欺骗手段、骗取名利、获取奖励或优惠待遇的；\
　　（二）挪用、克扣、截留科技三项经费、科技进步基金的；\
　　（三）违约不按期归还科技资金的；\
　　（四）对科技项目或成果作虚假论证和鉴定的；\
　　（五）剽窃、侵占他人科技成果的；\
　　（六）擅自转让单位职务技术成果和单位职务专利技术，侵占单位或他人技术权益的；\
　　（七）非法获取技术秘密或违反科技保密规定，泄露国家技术秘密的；\
　　（八）转让国家禁止转让的技术或危害社会公益技术的；\
　　（九）利用虚假技术或国家明令禁止技术，造成危害社会后果的。\
　　第二十三条 本条例自2001年11月1日起施行
江苏省人民代表大会常务委员会关于限制开山采石的决定
类别：地方性法规
发布机关：江苏省人民代表大会常务委员会
发布日期：2001-08-24 00:00:00
施行日期：2001-10-01 00:00:00
效力状态：有效

江苏省人民代表大会常务委员会

关于限制开山采石的决定

（2001年8月24日江苏省第九届人民代表大会

常务委员会第二十五次会议通过）

为有效保护生态环境和自然景观，保障和促进本省经济、社会的可持续发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国水土保持法》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，对限制开山采石作出如下决定：

一、本省行政区域内的山地丘陵必须加以保护，严禁非法开山采石。

二、下列区域、地段列入禁止开山采石区（以下简称禁采区）：

（一）设区的市的城市规划区范围内；

（二）自然保护区、风景名胜区和地质遗迹保护区范围内；

（三）港口、机场、军事设施等重要设施的保护范围内；

（四）铁路、高速公路、国道、省道等重要交通干线和重要旅游线路至两侧直观可视的范围内；

（五）本省境内长江、淮河、大运河、太湖等主要流域性河流两岸、湖泊岸线和水库、堤坝至两侧自然地形的第一层山脊及水土流失重点防治区范围内；

（六）法律、法规和省人民政府规定禁止开山采石的其他地区。

省、设区的市人民政府应当根据前款的规定具体划定禁采区。

三、禁采区内不得开办新的开山采石企业。

除国务院国土资源行政主管部门批准并颁发采矿许可证的开山采石企业外，禁采区内其他开山采石企业由县级以上地方人民政府予以关闭。采矿许可证到期的，必须立即予以关闭。采矿许可证未到期的，应当制定关闭计划，在本决定施行之日起三年内分批予以关闭；其中，严重影响景观的，必须立即予以关闭。确因特殊需要继续开采的，必须经省人民政府批准。

对开山采石企业关闭前的开采量，县级以上地方人民政府国土资源行政主管部门应当逐年核减。开山采石企业不得超量开采。

四、对禁采区内采矿许可证未到期予以关闭的开山采石企业，地方各级人民政府应当做好善后工作；对开山采石企业采取转产以及开发利用采矿废弃地等措施的，地方各级人民政府应当给予扶持。

五、在禁采区以外的地区开山采石，贯彻从严管理的原则，按照矿产资源规划实行限制性开采，并逐步缩小开采范围和开采量。采矿权人必须严格按照县级以上地方人民政府国土资源行政主管部门核定的开采范围、开采方式、开采量进行开采。

采矿权人在开采过程中，必须做好环境治理工作。采矿权人应当向有关国土资源行政主管部门作出书面承诺，并缴纳矿山环境恢复治理保证金。保证金本金及利息属采矿权人所有，由县级以上地方人民政府国土资源行政主管部门监督使用，专项用于矿山环境恢复治理。矿山环境恢复治理保证金的收缴及使用管理办法，由省人民政府另行规定。

六、对开山采石企业供应民用爆炸物品的，依照国家有关法律、法规的规定办理，民用爆炸物品供应单位应当按照有关行政主管部门核定的计划向开山采石企业供应爆炸物品。

对予以关闭的开山采石企业，有关行政主管部门应当核销其民用爆炸物品供应计划；公安机关应当收回核发的有关许可证件；民用爆炸物品供应单位不得向其供应爆炸物品；供电单位不得向其供电，任何单位不得向其转供电。

七、在禁采区内非法开山采石的，由县级以上地方人民政府国土资源行政主管部门责令立即停止开采，没收违法所得，并处以违法所得百分之五十以下的罚款，违法所得无法计算的，处以五万元以上十万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

在禁采区内的开山采石企业未按期关闭的，由县级以上地方人民政府责令关闭，没收违法所得，并处以三万元以上五万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

采矿权人不按照核定的开采范围、开采方式、开采量开采的，由县级以上地方人民政府国土资源行政主管部门责令改正，没收违法所得，处以违法所得百分之三十以下的罚款，违法所得无法计算的，处以一万元以上三万元以下的罚款；拒不改正的，由原发证机关吊销采矿许可证。

八、民用爆炸物品供应单位、供电和转供电单位违反本决定供应爆炸物品、供电和转供电的，分别由公安机关和电力管理部门依照《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》和《电力供应与使用条例》予以处罚；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其主管部门给予行政或者纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

九、国土资源行政主管部门违反本决定规定，擅自颁发采矿许可证的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

十、本决定所称开山采石，是指在山地丘陵露天开采石材石料及其他矿产资源的行为。

十一、本决定自2001年10月1日起施行。
湖北省公共图书馆条例
类别：地方性法规
发布机关：湖北省人民代表大会常务委员会
发布日期：2001-07-27 00:00:00
施行日期：2001-10-01 00:00:00
效力状态：已修改

湖北省公共图书馆条例

> （2001年7月27日湖北省第九届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过）

　　第一条　为了发展公共图书馆事业，满足人民群众对科学文化知识的需求，促进社会主义精神文明和物质文明建设，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本条例。

　　第二条　本条例所称公共图书馆，是指各级人民政府投资兴办，向社会开放，具有图书、音像等文献资料收集、整理、存储、开发和服务功能的公益性机构。

　　第三条　各级人民政府应当将公共图书馆事业纳入国民经济和社会发展计划，将公共图书馆经费列入财政预算，并与经常性财政收入的增长幅度相适应。

　　省人民政府应当对贫困地区和少数民族地区的公共图书馆事业给予扶持。

　　第四条　县级以上人民政府文化行政主管部门是公共图书馆的主管部门。计划、财政、新闻出版等有关部门，在各自的职责范围内，保障和支持公共图书馆事业的发展。

　　第五条　各级人民政府应当根据人口分布情况，社会经济和文化发展的需要，设立公共图书馆（室）。市、州和较大市的区以及有条件的县（含市、区，以下统称县）可以设立少年儿童图书馆和特色图书馆。

　　各级人民政府应当将公共图书馆的建设纳入城市发展总体规划。公共图书馆的布局要求、馆舍面积、阅览座位和藏书量，按照国家有关规定执行。

　　公共图书馆的设置、变更和撤销，由文化行政主管部门提出，同级人民政府决定，并报上一级文化行政主管部门备案。

　　鼓励和支持农村村组、城市社区、社会团体、企业事业单位和个人兴办向社会开放的图书馆（室）。

　　第六条　公共图书馆应当公布服务事项和服务功能，实行开架或者半开架借阅，努力营造和维护良好的阅览环境，为读者利用文献资料提供服务；应当向老、弱、病、残的读者提供方便。

　　公共图书馆应当拓展服务领域和服务功能，采用多种形式提高馆藏资料利用率，为当地经济社会发展和科学研究服务。县、乡（镇）公共图书馆（室）应当面向基层，为农民提供科技、文化服务。

　　第七条　公共图书馆馆长应当具备相应的专业技术职称和专业工作年限，工作人员应当具有高中以上文化程度和相应的专业知识，新进的工作人员经过培训后方可上岗。

　　第八条　读者在公共图书馆享有下列权利：

　　（一）免费进行书目检索；

　　（二）凭借阅证免费借阅文献资料；

　　（三）获得有关文献资料和阅读方面的咨询服务；

　　（四）参加各种读者活动；

　　（五）向公共图书馆或者主管部门提出意见和建议；

　　（六）依照规定获得图书馆提供的其他服务。

　　第九条　读者在公共图书馆应当履行下列义务：

　　（一）爱护文献资料和公共设施、设备；

　　（二）按规定日期归还所借文献资料，超过规定期限的，按规定交纳滞还费。

　　（三）遵守其他有关的管理制度。

　　第十条　公共图书馆应当按照国家规定，保证开馆借阅时间，在国家法定节假日，应当根据具体情况，安排开馆借阅时间。

　　第十一条　公共图书馆应当做好文献资料收藏工作，包括各类传统的文献资料以及磁带、磁盘、缩微胶片、光盘等新型文献资料，重视收集地方文献资料，逐步形成具有地方特色的馆藏体系。

　　各级人民政府应当落实公共图书馆的文献资料购置费，保证公共图书馆年入藏文献资料逐年增长，其中省、市、州、县年入藏文献资料应当分别不少于10万、2万和5000册（份）。

　　公共图书馆文献资料购置费实行专款专用。

　　第十二条　各级人民政府应当重视地方文献资料的征集工作，建立健全呈缴本制度。省图书馆是本省出版物版本收藏单位，市、州图书馆是所在地出版物版本收藏单位。

　　省内各出版社、报社、杂志社等出版单位，应当在出版物出版30日内，向省图书馆及出版单位所在地的市、州公共图书馆缴送两册（套）样本。

　　鼓励省内出版内部出版物的单位和个人以及在省外出版作品的个人自愿呈缴。

　　第十三条　公共图书馆对新入馆的文献资料，应当按照有关标准分编和整理，并在30日内投入使用。对破损或者失去利用价值的书刊应当报同级文化行政主管部门批准后处理。

　　第十四条　查禁书刊和有收藏价值但不宜外借的文献资料的清理、管理，应当按照国家有关规定执行，公共图书馆不得自立标准，随意提存文献。

　　第十五条　公共图书馆应当建立健全书库管理制度，做好文献资料的保存和防护工作，对所收藏的古籍善本等珍贵文献应当按照国家有关规定，妥善保护与管理。

　　任何单位和个人不得侵占、损坏公共图书馆的馆舍、设备、文献资料。

　　第十六条　公共图书馆在做好公益服务的前提下，可以开展文献资源开发等业务服务，享受有关的文化经济优惠政策，其收入应当用于公共图书馆的建设。

　　第十七条　各级人民政府应当加强公共图书馆的自动化、网络化、数字化建设，逐步建立现代化图书馆网络，实现全省图书馆资源共享。

　　省、市、州和有条件的县的公共图书馆，应当设立对外开放的电子阅览室和具有馆藏特色的网站，逐步建设成为数字化图书馆。

　　第十八条　省、市、州、县公共图书馆是所在行政区域公共图书馆的网络中心，其职责是：

　　（一）协助主管部门进行图书馆的网络化建设；

　　（二）组织文献资源协作和开发利用；

　　（三）指导联机编目、联机检索和联合建库；

　　（四）开展图书馆学理论和管理方法、技术的研究；

　　（五）进行图书馆工作人员的业务培训。

　　第十九条　市、州以上文化行政主管部门应当组织成立图书馆专家委员会，对公共图书馆发展规划、馆舍建筑设计方案、业务规程、网络建设方案、管理及重要业务工作等事项提出咨询意见。

　　第二十条　公共图书馆可以接受国内外组织和个人的捐赠。

　　对向公共图书馆捐赠以及其他为公共图书馆事业发展作出贡献的单位和个人，文化行政主管部门应当给予表彰或者奖励。

　　第二十一条　违反本条例，有下列行为之一的，由文化行政主管部门责令限期改正；情节严重的，对主管人员和直接责任人给予行政处分：

　　（一）不妥善收藏或者擅自剔除文献资料的；

　　（二）未按规定向读者开放或者任意限定借阅范围的；

　　（三）擅自向读者收取费用的；

　　（四）挪用公共图书馆业务经费的。

　　第二十二条　违反本条例，有下列行为之一的，由文化行政主管部门责令其限期改正；拒不改正的，按以下规定处理：

　　（一）公共图书馆的设立、变更和撤销未按规定备案以及侵占公共图书馆的馆舍、设备或者改变其用途的，由文化行政主管部门提请同级人民政府予以纠正；

　　（二）不按规定缴送出版物样本的，由文化行政主管部门会同有关部门处以相当于应缴物样本定价5至10倍的罚款。

　　损坏公共图书馆设施、设备的，应当依法予以赔偿；毁损、遗失所借文献资料，不能归还原版本式样文献资料的，应当按文献资料价值和出版时间，向公共图书馆交纳相当于该文献资料5至20倍的赔偿金。

　　第二十三条　本条例自2001年10月1日起施行。
上海市市级预算审查监督规定
类别：地方性法规
发布机关：上海市人民代表大会常务委员会
发布日期：2001-08-20 00:00:00
效力状态：有效

上海市市级预算审查监督规定

　　

> （2001年8月20日上海市第十一届人民代表大会
>
> 常务委员会第三十次会议通过）

第一条　为了加强对市级预算的审查监督，规范预算行为，发挥预算在促进国民经济和社会发展中的作用，根据《中华人民共和国预算法》和有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条　预算的编制和管理应当按照《中华人民共和国预算法》和国务院有关规定，遵循先有预算、后有支出和严格按预算支出的原则，细化预算，实行部门预算。

预算草案应当在财政年度开始前编制完毕。各预算部门、单位应当在规定的时间内完成部门预算草案的编制工作。

各预算部门、单位应当在编制部门预算的同时，编制政府采购计划。各预算部门、单位应当将列入政府采购目录的项目纳入政府采购。

市人民政府应当加强对本级国库的管理和监督，逐步建立以国库单一帐户体系为基础、以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。

第三条　市人民政府财政部门应当及时向市人民代表大会财政经济委员会（以下简称市人大财经委员会）通报预算编制情况，在市人民代表大会会议举行的一个月前，将上年度预算执行情况和本年度预算草案的主要内容提交市人大财经委员会进行初步审查。提交初步审查的材料包括：

（一）科目列到类、重要的列到款的预算收支总表和政府性基金预算表；

（二）各预算部门、单位的预算收支表；

（三）市级财政对农业、教育、科技、社会保障支出表；

（四）建设性支出、基金支出的类别表和若干重大项目表；

（五）财政返还和对下级补助支出表；

（六）预算编制的有关说明；

（七）初步审查需要的其他材料及有关说明。

第四条　市人大财经委员会应当会同市人民代表大会其他有关的专门委员会，按照真实、合法、效益和具有预测性的原则，对上年度预算执行情况和本年度预算草案的主要内容进行初步审查。

初步审查时，市人民政府财政部门主要负责人及其他有关部门负责人应当到会说明情况。需要修改的，市人民政府财政部门应当在初步审查后的十日内将修改情况向市人大财经委员会通报。

第五条　市人民代表大会常务委员会（以下简称市人大常委会）对预算执行情况进行监督时，市人民政府及有关预算部门、单位应当如实报告情况和提供必要的材料。

市人大财经委员会可以对预算执行中有关问题进行专题调查或者专项检查，市人民政府及有关预算部门、单位应当协助、配合。

市人民政府财政、审计等部门应当依法对各部门、单位会计资料的真实性、完整性进行监督和检查。

第六条　市人大常委会监督预算的执行，主要内容是：

（一）贯彻落实市人民代表大会关于预算决议的情况；

（二）组织预算收入的情况；

（三）预算批复和支出拨付的情况；

（四）各预算部门、单位的预算执行的情况；

（五）财政性资金投入的重大项目预算执行的情况；

（六）预备费、上年结转资金的使用情况；

（七）实行政府采购和国库集中收付的情况；

（八）预算执行中发生的其他重大事项和特定问题。

第七条　市人民政府财政部门应当按月向市人大财经委员会报送有关预算收支情况的材料，按季度报告预算执行情况。

市人大常委会每年第三季度听取和审议市人民政府关于上半年预算执行情况的报告。

第八条　严格控制不同预算科目之间的资金调剂，各部门、各单位的预算支出应当按照批准的预算科目执行。

预算安排的农业、教育、科技、社会保障等预算资金的调减，应当报经市人大常委会审查批准。

第九条　因特殊情况必须调整预算时，市人民政府应当编制预算调整方案，提交市人大常委会审查和批准。

市人民政府财政部门应当及时向市人大财经委员会通报预算调整初步方案的有关情况；在市人大常委会举行会议审批预算调整方案的一个月前，将预算调整的初步方案提交市人大财经委员会进行初步审查；需要修改的，应当在初步审查后的七日内将修改情况向市人大财经委员会通报。

市人大财经委员会应当向市人大常委会提出预算调整方案的审查报告。

第十条　预算超收收入可以用于充实财力后备和其他必要的支出。需要动用预算超收收入追加预算支出的，应当编制预算超收收入使用方案。

市人民政府财政部门应当将编制预算超收收入使用方案的有关情况及时向市人大财经委员会通报。市人民政府应当将预算超收收入使用方案报市人大常委会备案，并在决算草案的报告中对预算超收收入的使用情况作出说明。

第十一条　市人民政府应当将决算草案提交市人大常委会审查和批准。

决算草案应当按照市人民代表大会批准的预算所列科目编制，并按预算数、调整数和决算数分别列出，变化较大的，应当在决算草案报告中作出说明。

市人民政府财政部门应当在市人大常委会举行会议审批决算草案的一个月前，向市人大财经委员会提交决算草案和关于决算草案的报告。

市人大财经委员会结合预算执行情况和审计工作报告及有关调查情况对决算草案和关于决算草案的报告进行初步审查，并向市人大常委会提出决算草案的审查报告。

第十二条　市人民政府审计部门应当按照真实、合法和效益的原则，依法对市级预算执行情况和部门决算进行审计。

市人民政府应当向市人大常委会提出对预算执行情况和其他财政收支的审计工作报告。市人大常委会可以对审计工作报告作出决议。

市人民政府有关部门对审计发现的问题应当依法纠正、处理，并将有关情况向市人大财经委员会通报，必要时，由市人民政府向市人大常委会报告处理结果。

市人大常委会或者市人大常委会主任会议可以要求市人民政府责成审计部门对有关部门和重点项目资金使用情况进行专项审计，并报告审计结果。

第十三条　市人民政府应当按照国务院的规定，把应当纳入预算管理的预算外资金及时纳入预算管理；暂时不纳入预算管理的，应当纳入财政专户，实行收支两条线管理。

市人民政府财政部门应当依照有关法律、法规的规定对预算外资金进行管理，按照财政年度编制预算外资金收支计划和决算。市人大常委会可以就预算外资金的收支计划及其执行情况组织专题调查或者进行专题审议。

第十四条　市人民政府应当将下列事项及时报市人大常委会备案：

（一）市人民政府有关预算的决定和命令；

（二）市级预算与区、县预算有关收入和支出项目的划分，区、县向市上解收入，市对区、县返还或者给予补助的具体办法；

（三）报送国务院备案的预算收支总表；

（四）市人大常委会认为应当备案的其他事项。

第十五条　市人大常委会预算工作委员会是市人大常委会的工作机构，承担市人大常委会预算审查监督的日常工作，并协助市人大财经委员会办理预算初步审查的具体工作。

第十六条　区、县人民代表大会常务委员会审查监督本级预算可以参照本规定执行。

第十七条　本规定自2002年1月1日起施行。
黔西南布依族苗族自治州天然林保护条例
类别：地方性法规
发布机关：黔西南布依族苗族自治州人民代表大会
发布日期：2001-07-30 00:00:00
效力状态：有效

黔西南布依族苗族自治州天然林保护条例

> （2001年3月30日黔西南布依族苗族自治州第四届人民代表大会第六次会议通过　2001年7月21日贵州省第九届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准）

第一条
为加强对天然林的保护和管理，发挥天然林涵养水源、保持水土、防洪减灾的生态功能和生物多样性保护作用，合理利用天然林资源，实现生态与经济社会的协调、持续发展，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国森林法》及有关法律、法规，结合黔西南布依族苗族自治州（以下简称自治州）的实际，制定本条例。

第二条 在自治州行政区域九任何单位和个人必须遵守本条例。

第三条 本条例所称天然林是指：

（一）原始森林；

（二）郁闭度0．2以上的天然次生林、灌木林；

（三）覆盖度大于50％的天然幼树封山育林地；

（四）位于江河两岸、库区周围第一层山脊内及其它生态脆弱地带，对维护和改善生态环境、防止水土流失具有重要作用的人工林（已划定为商品林经营区的森林除外）；

（五）名胜古迹、革命纪念地、风景名胜区和自然保护区的森林；

（六）城镇、村寨的绿化林、风景林和公路、铁路沿线的保护林带；

（七）古、太、珍、稀树木和具有特殊研究价值、保护价值的野生动植物集中区域的森林。

第四条 实施天然林保护和管理应当遵循以下原则：

（一）保护和恢复天然林资源，增强改善生态环境的作用，促进林区经济社会的可持续发展；

（二）对天然林实行分类保护，强化管理，合理利用，坚持生态效益、社会效益优先；

（三）大力发展人工林，提高人工林的经营水平和经济效益，以满足林区建设和群众生产、生活需要；

（四）实行天然林保护管理责任制，谁批准，谁负责。

第五条
自治州人民政府林业行政主管部门主管本州行政区域内天然林保护管理工作，县、市人民政府林业行政主管部门主管本县、市行政区域内天然林保护管理工作。

第六条
任何单位和个人都有对天然林进行保护的责任和义务，有权对破坏天然林资源的违反行为进行制止、检举或控告。

第七条
自治州、县、市、乡、镇人民政府对在天然林保护管理工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。

第八条
自治州、县、市、乡、镇人民政府应当把天然林保护和管理纳入经济社会发展规划。

天然林保护实行目标管理和行政首长负责制。

第九条
自治州、县、市人民政府鼓励单位和个人投资保护天然林，在合理保护前提下，允许投资者开展森林生态旅游、风景旅游。

第十条 自治州、县、市、乡、镇人民政府对天然林保护采取以下措施：

（一）加大投入，所需经费纳入财政预算，保持逐年增加；

（二）加强对天然林保护管理工作的组织和领导，加强对林政、森林公安的基础设施建设和队伍建设；

（三）对因实施天然林保护造成森林所有者和经营者的合法权益受到损失的，依照有关规定给予经济补偿；

（四）划定天然林重点保护区和一般保护区，并严格限制对其他天然林的采伐；

（五）改燃节柴，推广使用燃煤、沼气等替代能源；

（六）在天然林保护区域内，禁止以天然林为原料的木材经营、加工活动，禁止挖掘天然林树蔸，禁止违法开垦、采石、采砂、采土、采矿、坟葬。

第十一条 天然林划分为重点保护区和一般保护区，实行分区管理。

天然林重点保护区和一般保护区，由县级以上人民政府组织划定，报上一级人民政府批准实施。

在划定天然林重点保护区、一般保护区时，应当合理划出一定面积的薪炭林区，保证群众生产、生活需要。

天然林重点保护区、一般保护区保护管理规划，应当逐级上报备案。

第十二条 属下列情形之一的，应当划为天然林重点保护区：

（一）原始森林；

（二）江河源头、生态脆弱地带、毁坏后难以恢复的森林；

（三）珍贵树木和具有特殊研究价值、保护价值的野生动植物集中区域的森林；

（四）名胜古迹、革命纪念地、风景名胜过和自然保护区的森林；

（五）国务院及省人民政府确定的其他禁止采伐的森林。

第十三条 属下外情形之一的，应当别为天然林一般保护区：

（一）江河两岸第一层山脊内的森林；

（二）水利、水电工程设施周围的水源涵养林和水土保持林；

（三）公路、铁路沿线的保护林带；

（四）城镇、村寨的绿化林、风景林；

（五）省、自治州、县、市人民政府确定的其他需要重点保护的森林。

第十四条
自治州、县、市人民政府在天然林重点保护区和一般保护区设立保护标志。

保护标志一经设立，任何单位和个人不得损坏或擅自移动。

第十五条
自治州、县、市人民政府林业行政主管部门应当对天然林资源进行清查，建立档案。

第十六条
天然林重点保护区、一般保护区范围一经划定，不得随意改变。确需改变的，须报原批准机关批准，并按程序上报林业行政主管部门及有关部门备案。

禁止在一般保护区内对天然林进行商品性采伐。

第十七条
征用、占用天然林地进行勘查、开采矿藏和各项建设工程，依照《中华人民共和国森林法》及有关法律、法规规定办理手续。

第十八条
跨县、市行政区域的天然林重点保护区、一般保护区，相关县、市应当加强协作，共同做好保护管理工作。

第十九条
单位和个人违反本条例采伐天然林，有下列行为之一的，由县、市以上人民政府林业行政主管部门责令赔偿损失，补种违法采伐林木株数5至10倍的树木；没收木材或变卖所得，并处以该林木价值2至10倍的罚款。

（一）未经批准采伐的；

（二）超过批准限额采伐的；

（三）不按批准作业方式采伐的。

第二十条
单位和个人违反本条例第十条第（六）项规定；由县、市以上人民政府林业行政主管部门吊销木材经营、加工许可证，没收违法经营的木材、天然林树蔸或变卖所得，并处以3倍罚款。

擅自收购、加工、销售明知是盗伐、滥伐天然林重点保护区、一般保护区林木的，由县、市以上人民政府林业行政主管部门责令停止违法行为，没收违法收购的盗伐、滥伐的林木或者变卖所得，可以并处违法收购林木的价款1倍以上3倍以下的罚款。

第二十一条
违反本条例第十四条第二款规定的，由县、市以上林业行政主管部门责令限期恢复原状，逾期不恢复的，由林业行政主管部门代为恢复，所需费用由违反者支付。

第二十二条
单位和个人有下列情形之一的，由县、市以上人民政府林业行政主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状，赔偿损失，并处以每平方米10元以上30元以下的罚款。

（一）未经批准占用天然林重点保护区、一般保护区林地的；

（二）擅自改变天然林重点保护区、一般保护区林地用途的；

（三）在天然林重点保护区、一般保护区内违法开垦、采石、采砂、采土、采矿、坟葬的。

第二十三条
林业行政主管部门工作人员和其他国家机关的有关工作人员滥用职权；玩忽职守，徇私舞弊，致使天然林保护管理工作不能正常进行或天然林资源受到破坏的，应当给予行政处分。

第二十四条
天然林保护工程实施方案由自治州人民政府制定，各县、市人民政府组织实施。

第二十五条 本条例自2001年10月1日起施行。
济南市促进乡镇企业发展若干规定
类别：地方性法规
发布机关：济南市人民代表大会常务委员会
发布日期：2001-08-18 00:00:00
效力状态：有效

济南市促进乡镇企业发展若干规定

> （2001年7月27日济南市第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过
> 2001年8月18日山东省第九届人民代表大会常务委员会第二十二次会议批准）

　　第一条　为了促进乡镇企业发展,繁荣农村经济,根据《中华人民共和国乡镇企业法》等有关法律、法规,结合本市实际,制定本规定。

　　第二条　凡本市行政区域内的乡镇企业适用本规定。

　　第三条　市、县(市、区)乡镇企业行政管理部门负责本行政区域内乡镇企业发展的规划、协调、监督和服务。

　　计划、经济、外贸、科技、财政、税务、工商、环保、国土资源、劳动和社会保障等有关行政管理部门应当按照各自职责,做好促进乡镇企业发展工作。

　　第四条　各级人民政府应当把发展乡镇企业纳入国民经济和社会发展计划,对在发展乡镇企业工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰奖励。

　第五条　各级人民政府按照统一规划、合理布局、适当集中、节约用地、保护环境的原则,制定优惠政策,引导和鼓励乡镇企业向小城镇、工业园区集中发展。

　　第六条　乡镇企业行政管理部门对经登记备案确定的乡镇企业,应当在资金融通、管理咨询、技术支持、市场开拓、人才培训、信息等方面提供服务。

　 第七条　乡镇企业合法权益受法律保护。任何单位和个人不得有下列行为:

　 (一)违法干预乡镇企业的生产经营、撤换企业负责人;

　　(二)非法改变乡镇企业的产权关系;

　　(三)非法占用或者无偿使用乡镇企业的财产;

　　(四)非法向乡镇企业收费、罚款、集资、摊派;

　　(五)强迫乡镇企业参加各种学会、研究会等并提供活动经费;

　　(六)其它侵害乡镇企业合法权益的行为。

　　第八条　鼓励乡镇企业科技创新,发展高新技术产业,开发新产品、新技术、新工艺,利用废旧资源为主要原料进行生产;鼓励乡镇企业收购、兼并、参股各类企业或者资产重组。

　　第九条　鼓励乡镇企业开展自营进出口业务,按照国家有关规定对符合外贸发展基金使用方向和条件的出口项目融资给予财政贴息。

　　第十条　鼓励乡镇企业建立技术开发中心,对达到市级标准的,由市乡镇企业行政主管部门予以资金支持;达到国家、省级标准的,按照有关规定享受优惠政策。

　　第十一条　以技术等生产要素投资、创办乡镇企业的,其作价金额可占企业注册资本的百分之三十五,另有约定的除外。

　　第十二条　乡镇企业专业技术人员按照国家统一规定,通过考试或评审取得任职资格的,与国有单位的同类人员同等对待。

　　第十三条　市、县(市、区)人民政府按照国家规定设立乡镇企业发展基金。基金由下列资金构成:

　　(一)年度财政预算中安排的资金;

　　(二)乡镇企业每年上交地方税收增长部分的百分之十至百分之二十;

　　(三)农村集体经济组织、乡镇企业、农民及社会各界自愿提供的资金;

　　(四)基金运营产生的收益。

　　第十四条　乡镇企业发展基金用于下列事项:

　　(一)扶持乡镇企业产业、产品结构调整,发展名优产品;

　　(二)扶持乡镇企业进行技术改造,开发市场需要的新产品和高科技产品;

　　(三)扶持乡镇企业出口创汇和出口生产基地建设;

　　(四)扶持从事农副产品深加工的龙头乡镇企业发展;

　　(五)扶持乡镇企业合资合作项目;

　　(六)扶持乡镇企业职工教育和技术培训;

　　(七)扶持经济欠发达地区发展乡镇企业;

　　(八)其它需要扶持的项目。

　　第十五条　市、县(市、区)人民政府应当在每年的财政预算中,安排一定的资金作为乡镇企业科技开发资金。安排的资金在上年度基数的基础上有所增长。

　　第十六条　符合下列情形之一的,可以申请使用乡镇企业科技开发资金:

　　(一)获市以上名牌产品的企业;

　　(二)市以上认定的企业技术开发中心;

　　(三)列入省以上技术创新计划、技术改造计划项目的企业;

　　(四)省认定的高新技术企业、高新技术生长点业;

　　(五)承担"星火计划"、"火炬计划"项目的企业;

　　(六)通过ISO9000质量体系认证的企业。

　　第十七条　乡镇企业发展基金和乡镇企业科技开发资金可以用于财政贴息、担保等。

　　符合本规定第十四条、第十六条规定的,经乡镇或县(市、区)乡镇企业行政管理部门推荐,上一级乡镇企业行政管理部门会同同级财政部门审核批准后,办理资金使用手续。

　　第十八条　财政、审计等部门应当依法加强对乡镇企业发展基金和乡镇企业科技开发资金管理、使用情况的监督。

　　第十九条　对违反第七条规定的,乡镇企业有权拒绝,并可以向乡镇企业行政管理部门、监察、物价、财政、审计等部门举报。有关部门应当责令责任人限期改正,退还有关财物。给乡镇企业造成经济损失的,应当予以赔偿;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

　　第二十条　乡镇企业行政管理部门及其工作人员滥用权,干预企业生产经营自主权,侵犯企业财产权的,由所在单位或者上级主管部门给予行政处分;给企业造成经济损失的,应当依法赔偿;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

　　第二十一条　本规定自2001年9月1日起施行。
河北省人民代表大会常务委员会人事任免办法
类别：地方性法规
发布机关：河北省人民代表大会常务委员会
发布日期：2001-07-30 00:00:00
效力状态：有效

河北省人民代表大会常务委员会人事任免办法

> （1995年9月13日河北省第八届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过　2001年7月30日河北省第九届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改〈河北省人民代表大会常务委员会人事任免办法〉的决定》修正）

第一条　根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国人民法院组织法》、《中华人民共和国人民检察院组织法》、《中华人民共和国法官法》和《中华人民共和国检察官法》的有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条　省人民代表大会常务委员会根据主任的提名，任免常务委员会副秘书长，办公厅、研究室和工作委员会主任。

省人民代表大会闭会期间，省人民代表大会常务委员会根据主任会议的提名，补充任命省人民代表大会专门委员会的个别副主任委员和部分委员。

第三条　在省人民代表大会闭会期间，省人民代表大会常务委员会主任因故不能担任职务需确定代理人选时，常务委员会会议根据主任会议提名在副主任中推选一人代理主任职务，直到主任能履行职务或者人民代表大会选出新的主任为止。

第四条　在省人民代表大会闭会期间，省人民代表大会常务委员会根据省长的提名，决定副省长的个别任免以及决定撤销个别副省长的职务；决定省政府秘书长、厅长、委员会主任的任免以及决定撤销他们的职务。

第五条　省人民代表大会常务委员会根据省高级人民法院院长的提名，任免省高级人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员以及决定撤销他们的职务；批准撤销设区的市的人民法院院长职务。

第六条　在省人民代表大会闭会期间，省人民代表大会常务委员会根据主任会议的提请，可以撤销省高级人民法院院长职务。撤销省级高级人民法院院长职务须由省高级人民法院报请最高人民法院报经全国人民代表大会常务委员会批准，并报下一次省人民代表大会备案。

第七条　省人民代表大会常务委员会根据省人民检察院检察长的提名，任免省人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员以及决定撤销他们的职务；批准设区的市的人民检察院检察长的任免以及撤销他们的职务。

第八条　在省人民代表大会闭会期间，省长、省高级人民法院院长、省人民检察院检察长因故不能担任职务时，省人民代表大会常务委员会根据主任会议的提名，分别在副省长、副院长、副检察长中决定代理的人选。如主任会议提名的不是现任副职中的人选，常务委员会可先决定任命为副省长、副院长、副检察长，再决定代理省长、代理院长、代理检察长。任命副省长、副院长、副检察长并决定其为代理人选可以在一次常务委员会会议上进行。代理省长、代理院长、代理检察长行使职权到下一次省人民代表大会选出新的省长、院长、检察长为止。

决定代理检察长，由省人民检察院和省人民代表大会常务委员会分别报最高人民检察院和全国人民代表大会常务委员会备案。

第九条　省人民代表大会常务委员会决定任命、任命、批准任命的国家机关工作人员，因工作机构名称变更的，应提请常务委员会重新履行任命程序；因工作机构撤销和离休退休的，不再履行免职程序，但须报常务委员会备案。

第十条　提请省人民代表大会常务委员会审议的人事任免案，须写出提请报告。提请任职的，应当说明任职理由，并附被提名人简历、表现、考察情况、法律培训情况（或任职资格证明）；提请免职的，应当说明免职理由。

在省人民代表大会闭会期间，请求辞职的人员，由本人以书面形式向省人民代表大会常务委员会提出辞职请求。

提请任免报告、辞职请求，均应在省人民代表大会常务委员会会议召开十日前送达常务委员会。逾期不能送达，本次常务委员会会议不列入议程。

第十一条　提请省人民代表大会常务委员会审议的人事任免案和辞职请求，主管工作委员会应进行初步审查并向主任会议报告，由主任会议决定是否列入常务委员会会议议程。

对提请任免的人员需要进一步考察的，经主任会议决定转告提请人进行考察并向常务委员会报告。

第十二条　提请任免省人民代表大会常务委员会副秘书长、办公厅和研究室、工作委员会主任，补充任命省人民代表大会专门委员会副主任委员、委员，决定任免省政府组成人员，任免省高级人民法院副院长，省人民检察院副检察长。提请人应到常务委员会会议上作出说明。提请人不能到会说明的，可以委托其他领导人到会说明。

省人民代表大会常务委员会分组审议人事任免案时，提请机关应派人到会听取意见，并回答询问。

第十三条　省人民代表大会常务委员会会议通过人事任命案后，被任命的省政府组成人员，省高级人民法院副院长、省人民检察院副检察长，应到会作就职发言。

第十四条　省人民代表大会换届后的两个月内，省长应提请省人民代表大会常务委员会决定任命省政府秘书长、厅长、委员会主任。

省政府秘书长、厅长、委员会主任出缺时，省长一般应在两个月内提请省人民代表大会常务委员会决定任命人选。

第十五条　省人民代表大会常务委员会会议审议人事任免案，在交付表决前，提请机关要求撤回的，对该项任免案的审议即行终止。

常务委员会会议审议人事任免案时，对拟任免人选是否提请常务委员会会议表决，由主任会议决定。

第十六条　连续两次提请省人民代表大会常务委员会会议未通过任命的人选，不得再提请任命同一职务。

第十七条　省人民代表大会常务委员会对人事任免案的表决采用电子表决器的方式逐入进行。

如遇特殊情况，表决方式由主任会议提请常务委员会会议决定。

第十八条　省人民代表大会常务委员会通过人事任免案后，由常务委员会书面通知提请单位并抄送有关部门。

省人民代表大会常务委员会决定接受辞职请求后，书面通知请求辞职的本人及其所在工作单位。

第十九条　省人民代表大会常务委员会通过的人事任免名单都应载入《河北省人民代表大会常务委员会公报》。

省人民代表大会常务委员会决定的代理人员、补充任命的人员、决定任免的副省长、接受辞职的人员及被撤职人员的名单，由常务委员会公告。

省人民代表大会常务委员会通过任免的人员名单，由《河北日报》公布。

第二十条　省人民代表大会常务委员会任命、决定任命的人员，由常务委员会颁发任命书。任命书由常务委员会主任署名。

决定的代理人员、补充任命的人员、决定任命的副省长和批准任命的人员不发任命书。

第二十一条　省人民代表大会换届后集中任命的省政府组成人员由省人民代表大会常务委员会召开颁发任命书大会，常务委员会主任颁发任命书。

平时任命的常务委员会副秘书长、办公厅和研究室、工作委员会的主任，省政府组成人员，省高级人民法院副院长，省人民检察院副检察长，由省人民代表大会常务委员会主任在该次常务委员会会议上颁发任命书。

省人民代表大会常务委员会任命的其他人员的任命书，分别委托省高级人民法院院长、省人民检察院检察长颁发。

第二十二条　省人民代表大会常务委员会任免、决定任免、批准任免、接受辞职和撤销职务的人员，任职、离职时间，以常务委员会会议通过的时间为准。不得提前对外公布，不得提前到职或离职。其中须报全国人民代表大会常务委员会批准任免的人员职务，应在批准任命后公布。

第二十三条　本办法自公布之日起施行。１９８４年６月１２日省第六届人民代表大会常务委员会第七次会议通过的《河北省人民代表大会常务委员会人事任免办法》同时废止。