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南京市蔬菜基地管理条例
类别：地方性法规
发布机关：南京市人民代表大会常务委员会
发布日期：2017-07-27 00:00:00
施行日期：2017-10-01 00:00:00
效力状态：已废止

南京市蔬菜基地管理条例

（1994年5月26日南京市第十一届人民代表大会常务委员会第八次会议制定  1994年9月29日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第十次会议批准  根据1997年6月5日南京市第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过，1997年8月29日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准的《关于修改〈南京市蔬菜基地管理条例〉的决定》第一次修正  根据2004年5月27日南京市第十三届人民代表大会常务委员会第十次会议通过，2004年6月17日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议批准的《关于修改〈南京市蔬菜基地管理条例〉的决定》第二次修正  根据2010年10月28日南京市第十四届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过，2010年11月19日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准的《关于修改〈南京市蔬菜基地管理条例〉的决定》第三次修正  根据2017年6月27日南京市第十五届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过，2017年7月21日江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准的《关于修改〈南京市公路路政管理条例〉等十件地方性法规的决定》第四次修正）

目  录

第一章  总则

第二章  蔬菜基地的划定

第三章  蔬菜基地的建设

第四章  蔬菜基地的管理

第五章  法律责任

第六章  附则

第一章　总则

第一条　为了加强蔬菜基地的保护和管理，稳定和发展全市蔬菜生产，确保人民生活对蔬菜的基本需求，根据《中华人民共和国土地管理法》、《江苏省土地管理条例》和《江苏省基本农田保护条例》的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条　本条例所称蔬菜基地是指本市行政区域内常年从事商品蔬菜生产的耕地和蔬菜科研、技术推广、良种繁育的场地。

第三条　蔬菜基地范围内的土地，除法律规定属于国家所有的以外，属于镇或村农民集体所有。

第四条　市、区、镇人民政府必须将蔬菜基地纳入国民经济和社会发展规划，切实加强管理。

第五条　本条例由南京市人民政府蔬菜主管部门组织实施。土地管理部门依法加强对蔬菜基地的保护。

第六条　一切单位和个人都有保护蔬菜基地的义务，有权对侵占、破坏蔬菜基地的行为进行举报。

对蔬菜基地的保护、建设和管理作出显著贡献的单位和个人，市、区、镇人民政府应给予奖励和表彰。

第二章　蔬菜基地的划定

第七条　划定蔬菜基地保护区，必须根据当地的自然和社会经济条件，合理布局，相对集中，以城市规划和土地利用总体规划为依据，并与镇、村长期发展规划相协调，确保蔬菜基地长期稳定和重点投入，加强基础设施建设，提高抗御自然灾害能力。

第八条　蔬菜基地由市、区人民政府划定并实行保护。

市人民政府对全市的蔬菜基地面积实行指标控制，按城市常住人口每人0.03亩的标准，由市蔬菜主管部门分解下达到各区。

第九条　各区人民政府划定的蔬菜基地，报经市人民政府审核批准，市蔬菜主管部门予以公布。

对符合城市规划实行长期保护的蔬菜基地，由市人民政府设立“蔬菜基地重点保护区”标志，区人民政府负责监督与管理。

第三章　蔬菜基地的建设

第十条　市、区、镇人民政府应当根据蔬菜基地的配套建设规划，组织蔬菜生产经营组织和承包经营者对蔬菜生产基地的水利、道路等基础设施进行建设，提高抗御自然灾害的能力，适应机械化作业，建成稳产高产的蔬菜基地。

第十一条　蔬菜生产经营组织和承包经营者应当采取有效措施，保护蔬菜生产基地的地力、肥力和促进土壤熟化程度，防止水土流失和污染。

第十二条　坚持多渠道、多层次增加对蔬菜基地建设的投入。

各级人民政府应当在地方财政和农业发展、水利建设等各项基金中扶持蔬菜生产基地；引导、鼓励蔬菜生产经营组织和承包经营者对蔬菜基地的投入。

第四章　蔬菜基地的管理

第十三条　蔬菜基地划定后，市、区人民政府应当与下一级人民政府签订蔬菜基地保护责任书。蔬菜生产经营组织或者菜地承包经营者应当与镇人民政府或者村民委员会签订蔬菜基地保护责任书。

蔬菜基地保护责任书的内容应当包括面积、范围、基础设施、权利与义务和奖惩等事项。

第十四条　在蔬菜基地范围内，蔬菜生产经营组织和菜地承包经营者不得将菜地抛荒或者改挖鱼塘。

第十五条　国家基础设施建设工程，应尽量避开蔬菜基地重点保护区。确需占用蔬菜基地重点保护区的菜地的，建设单位应当按照基本农田保护法律、法规的规定办理用地审批手续。

国家建设和镇、村建设确需占用城镇建设规划区内蔬菜基地的，按照《江苏省土地管理条例》和《南京市城乡规划条例》有关规定办理用地审批手续。

对征用的蔬菜基地，各级人民政府应当按照先补后征的原则，占一亩补一点五亩以上，无法增补或增补不足的，由市人民政府统一安排增补新菜地。

第十六条　禁止在蔬菜基地周围建立有污染的企业。区环保部门应当定期对蔬菜基地的土壤、水体以及蔬菜进行监测。

第五章　法律责任

第十七条　未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用蔬菜基地的，由土地管理部门依法责令退还非法占用菜地，限期拆除在非法占用的菜地上新建的建筑物及其他设施，恢复耕种条件，并处违法占用菜地每平方米十五元以下的罚款；情节严重的，由主管部门对单位主管人员和主要经办人给予行政处分。

第十八条　无权批准或者越权批准违法占用蔬菜基地的，批准文件无效，由土地管理部门责令限期拆除在违法批准占用的蔬菜基地上新建的建筑物及其他设施，恢复耕种条件，并处违法占用菜地每平方米十五元以下的罚款。对非法批准占用菜地的单位主管人员由主管部门给予行政处分。

第十九条　对买卖或者以其他形式违法转让蔬菜基地改变用途的，由土地管理部门没收违法所得，限期拆除在蔬菜基地上新建的建筑物及其他设施，恢复耕种条件，对当事人处以违法所得百分之五十以下的罚款。对单位主管人员和主要经办人员由主管部门给予行政处分。

以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的，交司法机关处理。

第二十条　经批准征用的蔬菜基地一年以上不使用的，由蔬菜主管部门按每年每亩收取产值二至三倍的土地荒芜费。连续两年以上不使用的，按规定收取荒芜费，由县级以上人民政府按规定无偿收回，并向原批准征用机关备案。

人为造成蔬菜基地抛荒的，由土地管理部门责令限期耕种。在恢复耕种前，应按每年每亩收取产值一至二倍的土地荒芜费。

第二十一条　排放污染物质造成蔬菜基地严重损害的，应当赔偿受害单位和个人的损失，并由环境保护主管部门依照环境保护法的有关法律、法规的规定处理。

第二十二条　故意损坏蔬菜基地保护标志的，由蔬菜主管部门责令恢复原标志，并处五百元以下罚款。

第二十三条　拒绝、阻碍蔬菜基地管理工作人员依法履行公务的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十四条　蔬菜基地管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第六章　附则

第二十五条　本条例自公布之日起施行。1987年7月28日南京市第九届人民代表大会常务委员会第三十三次会议制定，1987年8月29日江苏省第六届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准的《南京市城郊蔬菜基地管理条例》同时废止。
南京市人民代表大会常务委员会关于南京江北新区行政管理事项的决定
类别：地方性法规
发布机关：南京市人民代表大会常务委员会
发布日期：2017-07-24 00:00:00
施行日期：2017-08-01 00:00:00
效力状态：有效


南京市人民代表大会常务委员会

关于南京江北新区行政管理事项的决定

（2017年6月27日南京市第十五届人民代表大会常务委员会第三十四次会议制定  2017年7月21日江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准）

为了促进和保障南京江北新区（以下称江北新区）开发建设，根据国家、省有关规定，结合本市实际，就江北新区行政管理事项决定如下：
一、南京市江北新区管理委员会（以下称新区管委会）是市人民政府派出机构，履行下列主要职责：

（一）统筹协调江北新区改革发展和体制机制创新；

（二）组织编制江北新区经济社会发展规划和有关专项规划，按规定报批后组织实施；

（三）统筹规划江北新区产业布局，统筹推进江北新区重大投资项目建设；

（四）组织制定并实施推进江北新区开发开放的政策和措施；

（五）在直管区内，负责经济管理、城市建设管理、社会事务和社会管理，行使省、市依法赋予的和区级的行政管理权限；

（六）在共建区内，行使市级规划、国土、环保审批管理权限，负责重大项目、重大政策的协调实施；根据江北新区发展需求，行使被赋予的其他市级审批权限，承接相应服务事项；

（七）在协调区内，负责经济社会发展相关重大事项的沟通、协调。

二、新区管委会应当按照精简高效原则设立必要的职能机构。其行政审批机构相对集中行使行政审批管理权；其相关职能机构行使其他各项行政管理权。

新区管委会职能机构可以行使市级部门依法委托的行政管理权。

新区管委会职能机构可以依法委托街道办事处实施有关行政管理和公共服务事项。

三、市人民政府应当组织编制江北新区行政管理权责清单，明确具体权力事项、行使主体、行使方式和行使范围并向社会公布，并根据江北新区发展需求进行动态调整。

新区管委会应当建立行政权力公开透明运行的工作机制和实施流程，相对集中实施行政审批权和行政处罚权。

四、浦口区、六合区、栖霞区人民政府负责直管区外各自行政区域的行政管理工作，依法行使行政管理权。法规、规章和市人民政府另有规定的事项除外。
五、市级部门依法在江北新区设立的派出机构，负责规定范围内的行政管理和监督工作，依法行使行政许可和行政处罚等行政管理权，接受新区管委会的统筹协调。相关具体事项由市人民政府确定。
六、支持江北新区在深化行政管理体制机制改革方面先行先试，优先实施国家和省各类试点政策，探索扩大深化改革的领域和内容。

江北新区应当深化行政审批制度、市场监管体制和综合行政执法体制改革，推进简政放权和职能转变，整合执法队伍和执法事项，建立分类监管机制，加强事中事后监管。

七、新区管委会及其职能机构可以在权限范围内制定规范性文件。

本市规章部分条款适用需要在江北新区作出调整的，由新区管委会提请市人民政府依照法定程序作出决定，并报市人大常委会备案。
本市法规部分条款适用需要在江北新区作出调整的，由新区管委会提请市人民政府报市人大常委会依照法定程序作出决定。

八、本决定所称江北新区，是指经国务院批准的，位于本市长江以北，包括浦口区、六合区和栖霞区八卦洲街道，规划面积788平方公里的区域。

本决定所称直管区，是指泰山、沿江、顶山、盘城、大厂、长芦和葛塘等七个街道以及市人民政府明确的其他区域；所称共建区，是指在江北新区规划范围内，除直管区外的其他区域；所称协调区，是指在浦口区、六合区范围内，除直管区、共建区外的其他区域。

九、本决定自2017年8月1日起施行。
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辽宁省出版管理规定
类别：地方性法规
发布机关：辽宁省人民代表大会常务委员会
发布日期：2017-07-27 00:00:00
施行日期：2017-07-27 00:00:00
效力状态：已修改

辽宁省出版管理规定

（1998年9月25日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第五次会议通过  根据2010年7月30日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改部分地方性法规的决定》第一次修正  根据2014年1月9日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改部分地方性法规的决定》第二次修正  根据2015年9月25日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改部分地方性法规的决定》第三次修正  根据2017年7月27日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第三十五次会议《关于修改<辽宁省机动车污染防治条例>等部分地方性法规的决定》第四次修正）

 
     第一条  为了加强对出版活动的管理，促进本省出版事业的繁荣和发展，根据国家有关法律和国务院《出版管理条例》，结合本省实际，制定本规定。
     第二条  凡在本省行政区域内从事报纸、期刊、图书、音像制品、电子出版物等出版物的出版、印刷、制作或者复制、发行等活动（以下简称出版活动）的单位和个人，均应当遵守本规定。

      第三条  省、市、县（含县级市、区，下同）人民政府主管出版的行政部门负责本行政区域内出版活动的监督管理。

  公安、税务、工商行政管理等有关部门按照法定职责监督管理本行政区域内有关的出版活动。

      第四条  设立出版单位，必须符合国务院《出版管理条例》规定的条件，并由其主办单位向省人民政府出版行政主管部门提出申请；省人民政府出版行政主管部门依照法定程序审核同意后，报国务院出版行政主管部门审批。设立的出版单位为事业单位的，还应当办理机构编制审批手续。
     第五条  出版单位应当有确定的主管、主办单位，主管、主办单位负责领导和监督所属出版单位依法从事出版活动，保证出版物的出版、印刷、制作或者复制、发行工作的正常进行。

     第六条  出版单位应当按照其办社宗旨和专业分工范围出版出版物，不准擅自超越范围。

  出版社不准擅自出版丛刊，报社、期刊社不准以报刊登记号变相出版图书或者其他报纸、期刊。出版与本报纸宗旨相符的增刊，必须报省人民政府出版行政主管部门批准。出版与本期刊宗旨相符的增刊，必须报省人民政府出版行政主管部门备案。
  报社、期刊社、出版社出版报纸、期刊、图书不准侵犯他人著作权。

      第七条  出版公开发行的图书，由依法设立的出版单位出版。其中按规定需要对内容进行专门审定的，必须事先经有关主管部门审定。

      第八条  出版社出版图书，应当按照国家有关规定事先向省人民政府主管出版的行政部门报送选题计划。

  出版国家规定应专项申报的图书，除报送选题计划外，必须提出专项申请，经省人民政府主管出版的行政部门转报国务院出版行政部门备案后方可出版。

  省人民政府主管出版的行政部门对出版社选题计划实施情况负责监督检查。

     第九条  在本系统、本行业、本单位内部用于指导工作、交流信息的内部资料性出版物，按照国家有关规定执行。

     第十条  从事出版物印刷或者复制业务的单位，应当向省人民政府出版行政主管部门提出申请，依法取得出版物印刷许可，并依照国家有关规定到工商行政管理部门办理相关手续后，方可从事出版物的印刷或者复制。
     第十一条  印刷单位承印本省出版社出版的图书，应当有出版社出具的《委托书》、发排单和付印单。

　　印刷单位承印本省报社、期刊社出版的报纸、期刊，应当根据《报刊登记证》签订合同；承印本省报纸、期刊的增刊、增页，应当有省人民政府主管出版的行政部门出具的批准文件。

　　印刷单位承印外省（自治区、直辖市）的报纸、期刊、图书，必须有我省人民政府主管出版的行政部门出具的备案证明。

　　承接印刷单位不得销售、擅自加印或者接受第三人委托加印受委托印制的出版物，不得盗印出版物。

  第十二条 从事报纸、期刊、图书批发业务的发行单位，经省人民政府出版行政部门审核许可，取得《出版物经营许可证》后，方可从事报纸、期刊、图书批发业务。
从事报纸、期刊、图书零售业务的单位和个体工商户，须经县人民政府出版行政部门审核许可，取得《出版物经营许可证》后，方可从事出版物的零售业务。
邮政企业发行报纸、期刊，依照《中华人民共和国邮政法》的规定办理。

     第十三条  对申请许可或者批准所需附带的书面材料，出版行政部门应当一次性告知当事人。

     第十四条  从事出版物发行业务的单位和个人，不得从非出版物出版、发行单位进货。

     第十五条  任何单位和个人未经出版行政部门批准，不得征订发行报纸、期刊、图书。

  任何单位和个人不准出售、出租非出版单位出版的、走私入境的、国家明令禁止的报纸、期刊、图书。

  任何单位不得提价、强行或者变相强行推销和摊派各类出版物。

     第十六条  出版物批发、零售、出租单位歇业、转业、变更原登记事项时，应当到原审批机关办理有关手续。

     第十七条  对违反本规定的行为，依照国务院《出版管理条例》的有关规定予以处罚。

     第十八条  出版行政部门的工作人员必须遵纪守法，秉公办事；对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

     第十九条  音像制品、电子出版物管理，依照国家和省有关规定执行。

     第二十条  本规定自公布之日起施行。1989年1月21日辽宁省第七届人民代表大会常务委员会第七次会议通过的《辽宁省图书报刊出版管理条例》同时废止。

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四川省人民代表大会常务委员会关于政府规章设定罚款限额的规定
类别：地方性法规
发布机关：四川省人民代表大会常务委员会
发布日期：2017-07-27 00:00:00
施行日期：2017-07-27 00:00:00
效力状态：有效

四川省人民代表大会常务委员会

关于政府规章设定罚款限额的规定

> （1996年10月14日四川省第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过
> 根据2017年7月27日四川省第十二届人民代表大会常务委员会第三十五次会议《四川省人民代表大会常务委员会关于修改〈四川省人民代表大会常务委员会关于政府规章设定罚款限额的规定〉的决定》修正）

第一条　依据《中华人民共和国行政处罚法》第十三条第二款的规定，结合四川省的实际，制定本规定。

　　第二条　省人民政府、设区的市和自治州人民政府规章，对违反行政管理秩序的行为设定罚款的限额，适用本规定。

第三条
政府规章对违反行政管理秩序的行为设定罚款不得超过一万元；对危害公共安全、生态环境保护、人身健康、生命财产安全等严重违反行政管理秩序的行为设定罚款不得超过十万元。

　　第四条　本规定自公布之日起施行。
包头市长城保护条例
类别：地方性法规
发布机关：包头市人民代表大会常务委员会
发布日期：2017-07-22 00:00:00
施行日期：2017-10-01 00:00:00
效力状态：有效

包头市长城保护条例
(2017年4月28日包头市第十四届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过  2017年7月22日内蒙古自治区第十二届人民代表大会常务委员会第三十四次会议批准)

第一条  为了加强对长城的保护，规范对长城的管理和利用，根据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》、《长城保护条例》、《内蒙古自治区文物保护条例》等法律法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条  在本市行政区域内从事长城保护、利用活动，应当遵守本条例。

本条例所称长城，包括本市行政区域内战国赵北长城、固阳秦长城、汉外长城南线和北线、北魏六镇长城南线和北线、金界壕主线和漠南线、当路塞等长城的墙体、烽火台（烽燧）、城堡（障城、边堡、戍堡）、马面、铺房以及与长城相关的其他遗迹。

受本条例保护的长城段落，按照国务院文物主管部门认定、公布的长城段落执行。

长城保护范围和建设控制地带，按照自治区人民政府划定、公布的范围执行。

第三条  市和长城所在地旗县区人民政府制定国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和相关专项规划，应当落实国家、自治区长城保护总体规划规定的保护措施。

第四条  市和长城所在地旗县区人民政府应当将长城保护经费纳入本级财政预算。

多渠道筹集长城保护资金，鼓励和引导公民、法人和其他组织对长城保护提供资助。

第五条  市和长城所在地旗县区人民政府应当建立健全长城保护责任评估机制，每年对本行政区域内长城保存现状进行检查、评估，发现问题及时整改。检查、评估和问题整改情况应当向社会公布。

第六条  市人民政府文物主管部门负责全市长城保护工作的统一管理和监督、指导。

长城所在地旗县区人民政府文物主管部门负责本行政区域内的长城保护工作。

市和长城所在地旗县区人民政府文物主管部门可以委托文物管理机构实施长城保护的具体工作。

发展和改革、教育、公安、民政、财政、国土资源、规划、城乡建设、环保、交通运输、水务、农牧业、林业、城市管理行政执法、旅游等部门按照各自职责负责长城保护相关工作。

第七条  市和长城所在地旗县区人民政府文物主管部门会同公安、国土资源、规划、城乡建设、环保、农牧业、城市管理行政执法等部门建立长城保护联动机制，建立信息共享平台，及时通报相关信息。

长城所在地旗县区人民政府文物主管部门还应当将苏木乡镇人民政府、街道办事处作为长城保护联动机制成员单位。

第八条  长城所在地苏木乡镇人民政府、街道办事处在旗县区人民政府文物主管部门指导下开展长城保护工作。

长城所在地苏木乡镇人民政府、街道办事处应当指导嘎查村民委员会、居民委员会做好本辖区内的长城保护工作。

第九条  市和长城所在地旗县区人民政府及相关部门应当加强长城保护的宣传教育，普及长城保护的相关法律法规。每年六月第二周为长城保护宣传周。

第十条  市和长城所在地旗县区人民政府文物主管部门应当设置长城违法行为举报平台。

任何单位或者个人发现长城遭受损坏，应当向文物主管部门报告。

鼓励和支持长城爱好者、长城保护志愿者等各方面社会力量依法有序参与长城保护。

第十一条  市和长城所在地旗县区人民政府文物主管部门应当组织开展长城研究工作，深入挖掘长城的历史、文化、艺术价值；对新发现的长城遗迹，依法履行长城认定程序。

第十二条  市人民政府文物主管部门会同有关部门按照国家、自治区长城保护总体规划，结合本市实际，制定长城重点段落抢救性保护方案，根据文物保护单位级别报相应文物主管部门批准。

第十三条  长城所在地旗县区人民政府应当加强长城周边自然环境的保护，防止水土流失、地质灾害对长城的侵害；在洪水可能危及长城安全的地段，应当设置防洪坝、分洪槽等防洪设施；对已出现险情的长城段落依法进行必要的抢险加固。

第十四条  长城所在地农村牧区编制宅基地使用规划，应当避让长城保护范围。

第十五条  耕地毗邻长城的，耕种作业应当符合长城保护要求，不得危及长城安全。

第十六条  禁止在长城保护范围内从事爆破、掘土、开山、采石、采砂、探矿、修建坟墓等活动。

第十七条  市和长城所在地旗县区人民政府文物主管部门应当建立长城执法巡查机制。

市人民政府文物主管部门对长城所在地旗县区人民政府文物主管部门长城执法巡查工作进行指导和督查，必要时进行抽查和组织各地区间的交叉执法巡查。

第十八条  长城所在地旗县区人民政府文物主管部门应当制定长城执法巡查计划和工作方案，实施定期执法巡查和专项执法巡查。

第十九条  长城执法巡查，应当如实做好工作记录，留存文字、影像资料，建立执法巡查档案。执法巡查中发现违法行为应当及时依法处置。

长城执法巡查应当积极利用遥感监测、无人机等新技术、新手段开展工作。

第二十条  地处偏远、没有利用单位的长城段落，长城所在地旗县区人民政府文物主管部门可以按照长城保护需要，聘请一定数量的长城保护员对长城进行巡查、看护。

长城所在地旗县区人民政府文物主管部门应当为聘请的长城保护员配发上岗证件，明确长城保护职责，加强培训、管理、监督，给予适当补助。

第二十一条  有明确保护机构、已依法划定保护范围和建设控制地带、已建立保护标志和档案、安全状况适宜公众参观游览、符合长城保护总体规划要求的长城段落，可以辟为参观游览区。

将长城段落辟为参观游览区，应当提前组织专家评估、论证，广泛征求意见，必要时组织召开听证会。

将长城段落辟为参观游览区，应当编制相关长城段落利用规划和保护工作方案，经市人民政府文物主管部门审查通过后报请市人民政府批准。

将长城段落辟为参观游览区，应当依法履行备案程序。

第二十二条  辟为参观游览区的长城段落，其利用者应当接受文物主管部门的监督、检查、指导，不得损坏长城，不得违反不改变原状原则修缮长城，不得破坏长城历史风貌。

第二十三条  将长城段落辟为参观游览区后，出现危及长城安全的情况，其利用者应当暂停使用并采取整改措施；拒不整改、危及长城安全情况严重或者已经对长城造成损坏的，除依法追究利用者的法律责任外，市人民政府文物主管部门可以提请市人民政府责令退出利用。

第二十四条  违反本条例第十六条规定，在长城保护范围内从事爆破、掘土、开山、采石、采砂、探矿活动的，按照《中华人民共和国文物保护法》第六十六条的规定给予处罚。

违反本条例第十六条规定，在长城保护范围内修建坟墓的，由长城所在地旗县区人民政府会同其他有关部门按照各自职责，责令停止或者改正；对长城造成损失的，予以赔偿。

第二十五条  损坏长城，或者拒绝、阻碍长城保护行政执法行为，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十六条  长城保护员不履行职责、造成严重后果，或者利用担任长城保护员之便牟取非法利益，从事违法活动的，由长城所在地旗县区人民政府文物主管部门予以解聘；造成长城损坏的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十七条  市和长城所在地旗县区人民政府文物主管部门及其他负有长城保护职责的部门及其工作人员，不履行长城保护职责，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，对负有责任的主管人员和直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十八条  本条例自2017年10月1日起施行。




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鄂伦春自治旗鄂伦春族人口发展促进条例
类别：地方性法规
发布机关：鄂伦春自治旗人民代表大会
发布日期：2017-07-22 00:00:00
施行日期：2017-09-01 00:00:00
效力状态：有效

鄂伦春自治旗鄂伦春族人口发展促进条例

（2017年2月23日鄂伦春自治旗第十四届人民代表大会第六次会议通过  2017年7月22日内蒙古自治区第十二届人民代表大会常务委员会第三十四次会议批准）

第一条  为促进鄂伦春族人口发展，提高鄂伦春族人口素质，根据《内蒙古自治区人口与计划生育条例》和《鄂伦春自治旗自治条例》等有关法律、法规，结合自治旗实际，制定本条例。

第二条  本条例适用于夫妻双方或者一方为鄂伦春族，且户籍在自治旗行政区域内满三年以上的鄂伦春族家庭。

第三条  自治旗人民政府应当重视鄂伦春族人口发展，将促进鄂伦春族人口发展工作纳入经济社会发展总体规划。

自治旗人民政府应当将促进鄂伦春族人口发展所需经费列入财政预算。

第四条  自治旗鼓励鄂伦春族家庭生育，提倡优生优育。

第五条  自治旗人民政府负责本条例的组织实施工作，自治旗卫生和计划生育行政主管部门负责本条例的具体落实。

自治旗人民政府有关部门在各自的职责范围内做好促进鄂伦春族人口发展的相关工作。

第六条  自治旗人民政府应当采取措施，鼓励单位和个人支持鄂伦春族人口发展。

第七条  自治旗人民政府对鄂伦春族家庭实行以下特殊政策：

(一)对生育二孩以上且户籍登记为鄂伦春族的鄂伦春族家庭实行生育补贴政策。补贴标准根据自治旗经济社会发展状况逐年核定；

(二)对考入全日制大专以上院校的鄂伦春族学生给予奖励和资助；

(三)在享受自治区规定产假基础上，适当增加生育妇女产假和男方护理假；

(四)自治旗卫生医疗单位为孕妇免费提供孕产期全程健康服务。

第八条  再婚家庭，再婚前所生育子女为鄂伦春族，再婚后所生育子女申报为鄂伦春族户籍的，享受本条例补贴政策。

第九条  新生儿为二孩以上且申报为鄂伦春族户籍的，自治旗人民政府在就业、医疗、住房、养老等方面给予适当照顾，对自主创业的，给予扶持。

第十条  鄂伦春族家庭生育补贴和奖励资金由自治旗卫生和计划生育行政主管部门负责发放。

第十一条  根据本条例已享受相关政策待遇的家庭，所生育子女如变更为非鄂伦春族或者家庭户籍整体迁出自治旗行政区域的，自变更或者迁出之日起，停止享受本条例规定的特殊政策。

第十二条  违反本条例规定，骗取补贴或者奖励资金的，由自治旗人民政府卫生和计划生育行政主管部门收回，并给予骗取补贴或者奖励资金金额3倍的罚款。国家工作人员违反此规定除上述处罚外，由所在单位或上级主管部门给予其行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第十三条  国家机关工作人员在鄂伦春族人口发展促进工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上一级行政主管部门给予其行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第十四条  自治旗人民政府根据本条例制定实施细则。

第十五条  本条例自2017年9月1日起施行。





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哈尔滨市人大常委会关于《哈尔滨市城市规划条例》第七十七条使用问题的解释
类别：地方性法规
发布机关：哈尔滨市人民代表大会常务委员会
发布日期：2017-06-29 00:00:00
施行日期：2017-06-22 00:00:00
效力状态：有效

哈尔滨市人民代表大会常务委员会

关于对《哈尔滨市城乡规划条例》

第七十七条适用问题的解释

（2017年4月17日哈尔滨市第十五届人民代表大会常务委员会第三次会议通过
2017年6月22日黑龙江省第十二届人民代表大会常务委员会第三十四次会议批准）

哈尔滨市人民政府向哈尔滨市人民代表大会常务委员会提出，2012年1月1日《哈尔滨市城乡规划条例》实施后，有关建设项目办理规划行政许可新旧法规适用问题需要进行立法解释。

哈尔滨市人民代表大会常务委员会经审议，对《哈尔滨市城乡规划条例》第七十七条解释如下:

2012年1月1日前，已经按照城乡规划主管部门核准的规划条件进行国有土地上房屋拆迁或者征收的项目；已经取得国有土地出让手续或者建设用地规划许可证的项目，在办理后续规划行政许可时，可适用《哈尔滨市城市规划管理条例》中有关日照间距的规定。

现予公告。
贵阳市南明河保护管理办法
类别：地方性法规
发布机关：贵阳市人民代表大会常务委员会
发布日期：2017-06-29 00:00:00
施行日期：2017-06-29 00:00:00
效力状态：已修改

贵阳市南明河保护管理办法

> （2003年8月29日贵阳市第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议通过
> 2003年11月22日贵州省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议批准
> 自2004年1月1日起施行
> 根据2017年6月2日贵州省第十二届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准的《贵阳市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》修正）

第一条
为了加强南明河水体、设施和景观保护，改善城市生态环境，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条
南明河流域应当科学治理、加强保护、严格管理、合理开发、发挥综合效益。

第三条
本办法适用于南明河花溪水库大坝至乌当大桥段和麻堤河、陈亮河、小车河、市西河、贯城河的水体、设施及两岸绿线范围内设施的保护和管理。

第四条
市人民政府统一领导南明河的保护和治理，监督、协调有关区人民政府和市人民政府有关行政管理部门按照职责做好南明河的保护和管理工作；花溪、南明、云岩、乌当区人民政府负责本辖区内南明河段的保护和治理，监督、协调区人民政府有关行政管理部门按照职责做好南明河的保护和管理工作。

（一）水行政管理部门负责河道、水资源开发利用、水土保持和水利设施的保护和管理，并且按照职责分工负责河道的治理和保护；

（二）城市管理行政管理部门负责市政设施、环境卫生的维护和管理；

（三）环境保护行政管理部门负责水污染防治、水质监测的监督和管理；

（四）林业绿化行政管理部门按照职责分工负责绿地的建设、保护和管理。

规划、渔业、交通等行政管理部门按照职责做好南明河的保护和管理工作。

第五条
市人民政府及相关区人民政府应当将南明河的保护和治理纳入国民经济和社会发展计划，保护、治理资金纳入财政预算。

鼓励社会各界、境外组织和个人捐资或者投资治理、保护和合理开发利用南明河。

第六条
单位和个人有保护南明河的义务，对损坏设施、污染水体、破坏绿地等危害南明河环境的行为，应当劝阻和举报。

单位和个人可以采取多种形式开展保护南明河的活动，有关行政管理部门应当给予指导和帮助。

有关行政管理部门应当公布24小时开通的举报电话和受理范围。接到举报后，属于职责范围的，应当及时查处；不属于职责范围的，应当及时转有关行政管理部门处理。有关行政管理部门应当在7日内作出处理决定，并在处理决定作出后3日内，向举报人反馈。

对举报的违法行为，经查证属实，由有关行政管理部门对举报人给予奖励。

具体办法由市人民政府规定。

第七条
市、区人民政府应当建设、完善城市排水、污水处理设施，保证污水处理设施正常运行、排水设施有效使用。

有关管护单位应当及时疏通、修复堵塞和损坏的截污沟，打捞河道漂浮物，清理淤积污泥，清除两岸垃圾。

有关行政管理部门应当建立考核制度，加强对运营、管护和作业单位的监督检查。

第八条
市环境保护行政管理部门应当定期对南明河保护范围内的水质进行监测，每月公布监测结果。监测结果应当包括各监测点上一个月和上一年度同期水质监测结果的比较。

第九条
向截污沟排放污水的单位，应当按照规定进行排污申报登记，控制和削减污水中的主要污染物，实现稳定达标排放和总量控制。不能实现稳定达标排放和总量控制的，应当限期整改。逾期仍不达标的，予以关停。

应当设置污染源在线监测装置的单位，必须按照标准设置。

第十条
城市公共供水管网到达区域内的单位和个人，不得新建、扩建、自建供水设施；已建成的自建供水设施，应当由城市供水企业按照计划并入城市公共供水管网，所需工程费用由城市公共供水企业承担。

第十一条 单位和个人在南明河保护范围内投资开发项目，应当符合下列条件：

（一）符合规划要求；

（二）不影响行洪、排水；

（三）不污染水体；

（四）不损坏河道及其附属的水利、市政、绿化等设施；

（五）不破坏环境风貌。

第十二条 南明河保护范围内禁止下列行为：

（一）擅自新建、改建或者扩大排污口；

（二）应当办理取水许可证未办证取水；

（三）毒鱼、炸鱼、电鱼、用网捕鱼；

（四）直接向水体排放污水；

（五）损坏路灯、堡坎、截污沟、护栏、路面等市政设施；

（六）弃置煤灰、泥土、垃圾、动物尸体等；

（七）乱涂、乱画、乱贴、乱吐，随地便溺，摆摊设点；

（八）践踏绿地、攀折树木花草，损坏雕塑、亭阁、喷泉等景观设施；

（九）在南明河保护范围内违法修建建筑物、构筑物；

（十）挖砂、洗砂、取土、堆放物料；

（十一）使用燃油机动船污染水体；

（十二）法律、法规禁止的其他行为。

第十三条
违反本办法第十二条的，由违法行为发生地的县级以上人民政府有关行政管理部门按照下列规定处理：

（一）擅自新建、改建或者扩大排污口的，由水行政管理部门责令停止修建，限期恢复原状，处以5万元以上10万元以下罚款；

（二）应当办理取水许可证未办证取水的，由水行政管理部门责令立即停止取水，限期采取补救措施，情节严重的，处以2万元以上10万元以下罚款；

（三）毒鱼、炸鱼、电鱼、用网捕鱼的，由渔业行政管理部门没收渔获物和违法所得，处以500元以上1万元以下罚款；

（四）直接向水体排放污水的，由环境保护行政管理部门视其情节，处以500元以上3万元以下罚款。排放有毒污水，尚不构成犯罪的，处以1万元以上5万元以下罚款，造成损失的，依法赔偿；

（五）损坏路灯、堡坎、截污沟、护栏、路面等市政设施的，由城市管理行政管理部门责令修复或者赔偿损失，不影响使用的，处以100元以上1000元以下罚款，影响使用的，处以1000元以上１万元以下罚款；

（六）弃置煤灰、泥土、垃圾、动物尸体等的，由城市管理行政管理部门责令清除，处以100元以上1000元以下罚款；

（七）乱涂、乱画、乱贴、乱吐或者随地便溺的，由城市管理行政管理部门责令清除，处以50元罚款。摆摊设点的，予以取缔；

（八）践踏绿地、攀折树木花草，损坏雕塑、亭阁、喷泉等景观设施的，由林业绿化行政管理部门责令赔偿损失，按照造成损失价值的3倍处以罚款；

（九）在南明河保护范围内违法修建建筑物、构筑物的，由市城市规划行政管理部门责令限期拆除，恢复原貌，处以违法工程总造价20%的罚款；

（十）挖砂、洗砂、取土、堆放物料的，由水行政管理部门没收违法所得，处以1000元以上5000元以下罚款；

（十一）使用燃油机动船污染水体的，由环境保护行政管理部门没收违法所得，处以5000元以上１万元以下罚款。

第十四条
有关行政管理部门工作人员，不依法履行管理职责，发现违法行为不予查处，由有关行政管理部门给予行政处分。

第十五条
具有相同管理职责的市、区人民政府行政管理部门，对违反本办法的行为，除法律规定外，由先发现的行政管理部门实施行政处罚。

第十六条 本办法自2004年1月1日起施行。
贵阳市预防职务犯罪工作规定
类别：地方性法规
发布机关：贵阳市人民代表大会常务委员会
发布日期：2017-06-29 00:00:00
施行日期：2017-06-29 00:00:00
效力状态：有效

贵阳市预防职务犯罪工作规定

> （2006年7月18日贵阳市第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过
> 2006年9月22日贵州省第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准
> 2006年9月27日公布 自2006年12月1日起施行
> 根据2013年3月30日贵州省第十二届人民代表大会常务委员会第一次会议批准的《贵阳市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》第一次修正
> 根据2017年6月2日贵州省第十二届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准的《贵阳市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》第二次修正）

第一条
为了加强和规范预防职务犯罪工作，促进国家工作人员依法、公正、廉洁地履行职责，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于本市行政区域内的预防职务犯罪工作。

第三条
市、区、县（市）预防职务犯罪工作委员会负责组织、协调本行政区域内的预防职务犯罪工作，日常工作由同级检察机关承担，所需经费列入各级财政预算，专款专用。

第四条 检察机关承担预防职务犯罪工作的具体职责：

（一）研究职务犯罪的原因、特点、规律；

（二）制定预防职务犯罪的制度、对策、措施；

（三）组织开展宣传、教育活动；

（四）定期组织考核，公布考核结果；

（五）预防职务犯罪的其他工作。

第五条
国家机关、国有公司、企业事业单位和人民团体，开展预防职务犯罪工作，负有以下责任：

（一）把预防职务犯罪工作纳入单位年度工作目标管理；

（二）指导、监督下级单位的预防职务犯罪工作；

（三）落实整改建议，报告整改情况；

（四）定期向预防职务犯罪工作委员会报告情况；

（五）法律、法规规定的其他责任。

金融机构对国家机关、国有公司、企业事业单位和人民团体的大额资金流动、可疑支付交易应当实行监控、预警报告制度。

第六条
检察、审判、监察、审计机关，在预防职务犯罪工作中，应当采取以下措施：

（一）督促发案单位建立、完善、落实相关制度；

（二）结合查办职务犯罪案件，开展个案、专项、系统预防工作；

（三）向有关单位通报预防职务犯罪工作的情况；

（四）法律、法规规定的其他预防职务犯罪工作。

第七条
检察、审判、监察、审计机关应当对有关单位在预防职务犯罪工作中存在的问题，以书面方式提出建议、意见。被建议单位应当按照要求采取措施、进行整改。

建议、意见内容包括：主要情况、存在问题、具体建议、整改要求和时限。

建议、意见和整改结果，应当书面报送预防职务犯罪工作委员会。

第八条
对政府投资的重点建设项目，检察机关应当会同监察、财政、审计、发展和改革行政管理等部门，与建设单位建立联系制度，成立联系协调小组，聘请联络员，采取以下措施，开展预防职务犯罪工作：

（一）针对项目特点，制定、实施预防制度；

（二）加强项目招投标的监督；

（三）开展警示教育；

（四）实行专家咨询制度；

（五）建立资金拨付登记、跟踪制度，监督资金使用情况；

（六）设立举报箱、公布举报电话。

第九条
推行乡镇所属行政、事业单位会计核算集中监管制度，按照国家统一的会计制度进行会计核算。

乡级人民政府应当指导村民委员会加强以下管理制度：

（一）规范财政专户管理；

（二）完善财务报帐制度；

（三）实行分管、主管负责人资金双签拨付制度；

（四）实行民主理财、监督资金使用、项目实施等情况；

（五）定期公布帐目。

第十条
检察、监察、审计等部门应当建立、实行工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发活动中的违纪、违法和职务犯罪档案查询制度。

监察机关应当会同有关行政管理部门，建立由监察机关立案，并且已经结案的违纪行为档案。

检察机关应当建立经人民法院判决生效的职务犯罪档案数据库，审判机关应当依法予以配合。

第十一条
单位和个人查询违纪违法和职务犯罪档案，应当提供书面申请、单位证明或者身份证件。证明、证件齐全、有效的，监察、检察机关应当自受理之日起3日内告知查询结果。

第十二条
对国家工作人员违纪、违法处理的决定作出后15日内，有关单位应当向预防职务犯罪工作委员会备案。

备案材料包括：违纪、违法人员的基本情况、主要事实、处理情况。

检察、监察机关应当对违纪、违法备案情况进行研究，提出预防措施，报预防职务犯罪工作委员会同意后实施。

第十三条
下列人员任期届满或者任期内调任、转任、轮岗、免职、辞职、退休，应当接受任期经济责任审计：

（一）国家机关、人民团体、事业单位的主要领导干部；

（二）乡、镇、社区服务管理机构主要领导干部；

（三）国有企业、国有控股企业法定代表人。

审计的方法、内容、程序、处理，按照国家规定执行，审计报告抄送预防职务犯罪工作委员会。

第十四条
承担干部教育培训任务的机构，应当将预防职务犯罪教育作为培训的重要内容。

第十五条
违反本规定的，依据《贵州省预防职务犯罪工作条例》以及有关法律法规的规定予以处罚。

利用行贿、欺诈、出具虚假报告等手段从事不正当竞争或者违法犯罪活动的，有关部门应当按照规定，限制其在一定期限内参与本市相关领域的经济活动。

第十六条 本规定自2006年12月1日起施行。
贵阳市环城林带建设保护办法
类别：地方性法规
发布机关：贵阳市人民代表大会常务委员会
发布日期：2017-06-29 00:00:00
施行日期：2017-06-29 00:00:00
效力状态：已修改

贵阳市环城林带建设保护办法

> （2002年8月22日贵阳市第十届人民代表大会常务委员会第四十次会议通过
> 2002年9月29日贵州省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准
> 自2002年11月1日起施行
> 根据2017年6月2日贵州省第十二届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准的《贵阳市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》修正）

第一条
为了加强环城林带建设，保护森林资源，改善生态环境，提高人民生活质量，根据《中华人民共和国森林法》、《贵州省森林条例》及有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条
环城林带建设、保护，应当按照规划进行，坚持政府引导、市场运作、因地制宜、多渠道筹集资金、建设保护与开发利用相结合，实现生态、社会、经济效益相统一。

第三条
在环城林带范围内进行建设、保护、利用、管理等活动，应当遵守本办法。

环城林带包括第一环城林带、第二环城林带以及其他环城林带，其范围由市人民政府公布。

第四条
县级以上人民政府林业绿化行政部门负责本辖区内环城林带的规划、建设、保护、利用、管理工作。

发改、财政、规划、住建、国土、水务等行政部门应当按照职责，做好相关工作。

第五条
县级以上人民政府应当将环城林带建设、保护纳入国民经济和社会发展计划，逐年加大环城林带生态公益林建设、保护资金的投入，并纳入财政预算。

环城林带特色园区的道路、给排水、供电、通信等基础设施建设，由市人民政府负责；环城林带特色园区内的建设保护资金的投入，由投资者负责。

第六条 鼓励社会各界投资建设、保护环城林带。

投资建设、保护环城林带生态公益林达500亩以上的，拥有该森林的冠名权和优先开发权，并可以授予森林建设荣誉市民或者森林建设模范市民等称号。

各级人民政府应当制定措施，对建设、保护环城林带成绩突出的单位和个人予以表彰、奖励。

第七条
环城林带建设、保护和开发利用规划，由市林业绿化行政部门按照环城林带总体规划组织编制，经市城市规划行政部门审查，报市人民政府批准。环城林带规划不得擅自变更。确需变更的，应当报市人民政府批准。

环城林带建设、保护和开发利用，必须符合规划要求。

第八条
经批准用于环城林带建设的土地，任何单位和个人不得擅自改变其用途。确需改变的，按照征收、征用林地程序报批。

征收、征用环城林带城市规划区内的林地，应当按照国家和省的标准缴纳森林植被恢复费，支付林地补偿费、林木补偿费和安置补助费。

第九条
投资建设第二环城林带所需的国有土地，经批准，可以采取作价入股、合资、合作的方式提供土地使用权。

国有荒山、荒地等未利用地依法出让给单位和个人进行造林的，可以减免土地出让金，土地使用权期限可以到50年；达到出让合同约定的投资金额并符合生态建设条件的，土地使用权可以依法转让、出租、抵押；土地使用权期限届满后，可以申请续期。

第十条
在环城林带范围内，利用农村集体所有的荒山、荒地等未利用地进行造林的，可以通过承包、招标拍卖、公开协商等方式取得土地使用权，土地使用权期限可以到70年；土地使用权可以继承、转让（租）、抵押。

通过拍卖方式取得农村集体所有荒山、荒地使用权，已按照协议开发建设的，保护其合法权益；未按照协议开发建设的，由出让方依法收回用于环城林带建设。

第十一条
环城林带内的自然环境和森林资源，在符合开发利用规划、不改变环城林带林地性质和不破坏林木资源的前提下，可以进行生态旅游开发利用。

第十二条
环城林带范围内符合退耕还林的坡耕地，应当优先组织实施。退耕还林经验收合格，按照国家标准兑现补助。

在环城林带建设期间，应当以环城林带为重点开展义务植树，义务植树的成活率必须达到85%以上。林业绿化行政部门应当划出林地，用于各类纪念林的营造。

第十三条
建立生态公益林有偿管护制度，实行生态公益林有偿管护。生态公益林有偿管护资金由市、区、县（市）人民政府筹措。

有偿管护实行分级管理，按照权属落实责任，以现状兑现补偿。

第十四条
县级人民政府应当保护环城林带范围内森林、林木、林地所有者、使用者的合法权益，依法确认所有权、使用权，核发证书。

第十五条
森林防火期林区野外禁止用火，非防火期林区野外禁止非生产性用火。生产性用火必须按照管理权限由林业绿化行政部门批准。

发生森林火警、火灾，林权所有者、使用者或者其他人员应当及时向当地人民政府报告，并组织扑救。

第十六条
发现森林病虫害应当向当地森林植物检疫机构报告，林权所有者、使用者应当及时除治，防止蔓延。

第十七条 环城林带内禁止下列行为：

（一）违法进行建设活动；

（二）擅自修枝、摘种、割脂、开矿、采石、挖砂、取土；

（三）捕鸟、狩猎、砍柴、挖树、刨根；

（四）铲土烧灰积肥、焚纸、烧香、倾倒垃圾废料；

（五）葬坟、设公墓、立墓碑、扩建原有坟墓和公墓；

（六）毁坏界碑、警示牌、封山育林标志及防火通道等管护设施；

（七）乱挖滥采野生植物；

（八）毁林、开荒；

（九）盗伐、滥伐林木；

（十）其他损害林木的行为。

第十八条
违反本办法，依照《中华人民共和国森林法》、《贵州省森林条例》及有关法律法规的规定予以处罚。

第十九条 本办法自2002年11月1日起施行。
贵阳市禁止选择性终止妊娠规定
类别：地方性法规
发布机关：贵阳市人民代表大会常务委员会
发布日期：2017-06-29 00:00:00
施行日期：2017-06-29 00:00:00
效力状态：有效

贵阳市禁止选择性终止妊娠规定

> （2004年10月29日贵阳市第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过　2004年11月27日贵州省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准　2004年12月10日贵阳市人民代表大会常务委员会公告公布
> 根据2017年6月2日贵州省第十二届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准的《贵阳市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》修正）　

第一条
为了制止选择性终止妊娠的行为，促使出生人口性别比例平衡，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条
本市行政区域内妊娠14周以上的妇女进行人工终止妊娠，以及实施、管理的机构和有关行政部门应当遵守本规定。

第三条 县级以上人民政府卫生和计划生育行政主管部门负责组织本规定的实施。

卫生和计划生育、食品药品监督等有关行政管理部门按照职责，负责本行政区域内人工终止妊娠的监督管理工作。

第四条
各级人民政府应当将开展禁止选择性终止妊娠的工作，纳入人口和计划生育目标管理责任制的考核内容，并加强宣传教育。

第五条
任何单位和个人未依照法律、法规规定批准，不得开展胎儿性别鉴定和人工终止妊娠手术。

第六条 禁止下列行为：

（一）采用技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定；

（二）选择性别的人工终止妊娠；

（三）药品生产、批发企业将终止妊娠的药品销售给未经批准施行终止妊娠手术的单位和个人；

（四）药品零售企业销售终止妊娠的药品。

第七条
县级以上人民政府卫生和计划生育行政主管部门，应当对经过批准进行胎儿性别鉴定、人工终止妊娠手术活动的医疗保健、计划生育技术服务机构登记，并向社会公布。

第八条
怀疑胎儿可能为伴性遗传病的，必须经按规定组成的专家组审核并出具医学意见，方能进行胎儿性别鉴定。

第九条
符合法定生育条件、已领取计划生育证明、妊娠14周以上的妇女，除下列情形之一外，不得人工终止妊娠：

（一）胎儿患严重遗传性疾病的；

（二）胎儿有严重缺陷的；

（三）患严重疾病，继续妊娠可能危及孕妇生命安全或者严重危害孕妇健康的；

（四）其他特殊情形需要人工终止妊娠的。

第十条
有第九条第一项、第二项、第三项规定情形之一需要人工终止妊娠的，应当持本人身份证和经过批准的医疗保健、计划生育技术服务机构出具的医学诊断结果。

有第九条第四项情形，以及其他妊娠14周以上的妇女，需要人工终止妊娠的，应当持所在地县级人民政府卫生和计划生育行政主管部门出具的证明。

第十一条
医疗保健、计划生育技术服务机构对妊娠14周以上的妇女，实施人工终止妊娠手术前应当查验本规定第十条规定的资料或者证明，并将其复印件连同手术病历一并存档，造册登记。

卫生和计划生育行政主管部门应当对存档、登记情况进行监督检查。

第十二条
违反本规定第五条规定的，由县级以上人民政府卫生和计划生育行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得。违法所得5000元以上的，并处违法所得3倍以上6倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足5000元的，处以5000元以上3万元以下罚款。

第十三条 有本规定第六条行为的，按照下列规定予以处罚：

（一）有第一项、第二项行为之一的，由县级以上人民政府卫生和计划生育行政主管部门处以警告，没收违法所得；违法所得1万元以上的，处以违法所得2倍以上6倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，处以1万元以上3万元以下罚款；情节严重的，吊销执业证书；

（二）有第三项、第四项行为之一的，由县级以上人民政府食品药品监督行政管理部门责令改正，处以警告，没收违法所得，并处违法销售的药品价值2倍以上5倍以下的罚款；情节严重的，吊销许可证。

第十四条
违反本规定第九条规定，进行选择性人工终止妊娠的，由县级以上人民政府卫生和计划生育行政主管部门处以1000元以上3000元以上罚款。

第十五条
违反本规定第十一条第一款规定的，由县级以上人民政府卫生和计划生育行政主管部门对直接负责的主管人员以及直接责任人员给予行政处分；情节严重的，吊销执业证书。

第十六条
医疗保健、计划生育技术服务机构出具虚假医学鉴定、诊断结果的，由县级以上人民政府卫生和计划生育行政主管部门对直接负责的主管人员以及直接责任人员给予行政处分；情节严重的，吊销执业证书。

第十七条
卫生和计划生育、食品药品监督等行政管理部门的工作人员，不履行监督管理职责，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，尚未构成犯罪的，依法给予行政处分。

第十八条 本规定自2005年1月1日起施行。
庆阳市禁牧条例
类别：地方性法规
发布机关：庆阳市人民代表大会常务委员会
发布日期：2017-06-09 00:00:00
施行日期：2017-10-01 00:00:00
效力状态：已修改

**庆阳市禁牧条例**

> （2017年5月24庆阳市第四届人民代表大会常务委员会第六次会议通过
> 2017年6月8日甘肃省第十二届人民代表大会常务委员会第三十三次会议批准)

　　第一条
为了保护和培育林草植被，全面推进生态文明建设，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国防沙治沙法》和有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条 本市行政区域内的禁牧活动适用本条例。

　　第三条
本条例所称禁牧，是指对县级以上人民政府划定的禁牧区域，实施禁止放养羊、牛、驴、骡、马等草食动物的管护措施。

　　第四条
禁牧工作遵循统筹规划、保护优先、封育结合、严格管理和绿色发展的原则。

　　第五条 下列区域实行禁牧：

　　（一）幼林地和特种用途林地；

　　（二）严重退化、沙化、盐碱化、荒漠化的草原和生态脆弱区的草原;

　　（三）划定封禁的山区、丘陵区、风沙区以及容易发生水土流失的其他区域；

　　（四）划定的饮用水水源一级保护区；

　　（五）河道堤防和护堤地；

　　（六）划定的沙化土地封禁保护区域；

　　（七）法律、法规规定禁牧的其他区域。

　　第六条
市、县（区）、乡（镇）人民政府应当建立禁牧责任制并纳入目标管理考核，对在禁牧工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。

　　鼓励公民对违反本条例的行为进行举报，对举报属实人员给予奖励。

　　加强禁牧宣传。

　　第七条
县（区）人民政府统一负责本辖区禁牧工作的实施。按照划定的禁牧具体区域，设立必要的围网、界碑和标牌，制定和完善相关禁牧管护制度，及时向社会公布。

　　支持和鼓励农村集体经济组织、畜牧业合作经济组织和农民发展舍饲养殖，转变养殖方式。

　　第八条 林业主管部门负责管理幼林地和特种用途林地。

　　农牧主管部门负责管理严重退化、沙化、盐碱化、荒漠化的草原和生态脆弱区的草原。

　　水土保持机构负责管理划定封禁的山区、丘陵区、风沙区以及容易发生水土流失的其他区域。

　　环境保护主管部门负责管理划定的饮用水水源一级保护区。

　　水务主管部门负责管理河道堤防和护堤地。

　　林业、农牧主管部门按照各自职责管理划定的沙化土地封禁保护区域。

　　第九条
乡（镇）人民政府根据需要,统一组织有关林业、农牧、水务、环境保护主管部门和水土保持机构实施禁牧联合执法。

　　乡（镇）人民政府、村民委员会应当根据实际需要，建立禁牧管护组织，配备或聘用专职、兼职工作人员，明确管护的义务和责任，实行禁牧承包责任制。

　　第十条
乡（镇）村集体管理的林地、草地，由乡（镇）、村组负责禁牧管护。

　　国有企事业单位管理的林地、草地，由国有企事业单位负责禁牧管护。

　　承包、租赁、拍卖、股份合作等形式获得使用权的林地、草地，由经营者负责禁牧管护。

　　第十一条 禁牧区域内禁止下列行为：

　　（一）放养羊、牛、驴、骡、马等草食动物；

　　（二）损毁、擅自移动禁牧标志、设施。

　　第十二条
违反本条例第十一条第一项规定的，由县级以上人民政府林业、农牧、水务、环境保护主管部门和水土保持机构按照各自职责给予警告,责令停止违法行为，并处每次每只羊五十元，每头牛、驴、骡、马等草食动物一百元罚款，每次累计罚款不得超过一万元。

　　在幼林地和特种用途林内放牧致使森林、林木受到毁坏的，依法赔偿损失；由林业主管部门责令停止违法行为，补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木；拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的，由林业主管部门代为补种，所需费用由违法者支付。

　　第十三条
违反本条例第十一条第二项规定的，由县级以上人民政府林业、农牧、水务、环境保护主管部门和水土保持机构给予警告,并处五百元以上二千元以下的罚款。

　　擅自移动或者毁坏林业服务标志的，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复原状；逾期不恢复原状的，由县级以上人民政府林业主管部门代为恢复，所需费用由违法者支付。

　　第十四条
当事人对林业、农牧、水务、环境保护主管部门和水土保持机构作出的行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

　　第十五条
违反本条例规定，阻碍行政执法管理人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十六条
国家工作人员在禁牧工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十七条 本条例实施细则由市人民政府制定。

　　第十八条 本条例自2017年10月1日起施行。