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哈尔滨市城市道路机动车停车泊位管理规定
类别：地方性法规
发布机关：哈尔滨市人民代表大会常务委员会
发布日期：2022-12-27 00:00:00
施行日期：2023-03-01 00:00:00
效力状态：有效

哈尔滨市城市道路机动车

停车泊位管理规定
（2022年10月28日哈尔滨市第十六届人民代表大会常务委员会第四次会议通过  2022年12月22日黑龙江省第十三届人民代表大会常务委员会第三十九次会议批准）
第一条 为了规范城市道路机动车停车秩序，改善停车环境和道路交通状况，合理引导停车需求，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《黑龙江省道路交通安全条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条 本市城市建成区的城市道路机动车停车泊位（以下简称道路停车泊位）的施划、管理、使用，适用本规定。

本规定所称道路停车泊位，是指在城市道路范围内统一施划，不能实施封闭管理，为公众提供机动车停放服务的临时场地，包括免费和收费道路停车泊位。
第三条 市公安机关交通管理部门负责道路停车泊位的施划和停车秩序管理工作。

城市管理、自然资源和规划、发展和改革、财政等部门依据各自职责，负责道路停车泊位施划、管理的相关工作。

第四条 道路停车泊位应当坚持现实需要、便民为主、合理收费作调节，科学施划、公开确定、总量控制的原则。
第五条 施划道路停车泊位应当符合下列要求：

（一）保障道路交通安全有序畅通；
（二）保障车辆、行人通行及消防安全；

　　（三）集约利用道路资源，提高道路停车泊位周转率；

　　（四）按照国家标准划设道路停车泊位标志和标线；

（五）符合道路停车泊位设置规范的其他要求。
第六条 下列区域禁止施划道路停车泊位：　　

（一）快速路和主干路的主道；
（二）双向通行的宽度小于八米、单向通行的宽度小于六米的机动车车行道；

（三）不能保证预留三米以上通道的人行道；
（四）消防通道、盲道、无障碍坡道；

（五）燃气、电缆等地下管线工作井周边一点五米以内的区域；

（六）法律、法规和行业标准规定禁止施划的其他区域。
第七条 道路停车泊位施划方案应当由市公安机关交通管理部门会同城市管理、自然资源和规划等部门，根据城市道路状况、区域停车需求、车辆通行条件和道路承载能力进行编制，报市人民政府依法履行相关法定程序后公布实施。
第八条 市公安机关交通管理部门应当会同有关部门对道路停车泊位开展年度评估工作，根据道路停车泊位施划方案、评估结果、公众需求、道路交通状况、周边停车场设置等情况对道路停车泊位进行调整，并向社会公示。

有下列情形之一的，市公安机关交通管理部门应当撤除或者调整道路停车泊位：
　　（一）道路交通状况发生变化，已影响车辆、行人正常通行的；
　　（二）道路周边的公共停车场已能满足停车需要的；
　　（三）道路状况发生变化不适合停放车辆的；
（四）应当撤除或者调整道路停车泊位的其他情形。

第九条 市公安机关交通管理部门在不影响通行的情况下可以在机场、火车站、长途汽车客运站、中小学校、幼儿园、医院、公共卫生间以及其他客流集中的公共场所周边道路，设置短时免费的临停快走区域，用于车辆临时停靠上下乘客。

临停快走区域应当在显著位置设置好标志、标识。

第十条 居民区周边道路在不影响通行的条件下应当施划二十四小时免费停车泊位。

对于不能施划二十四小时免费停车泊位的居民区周边道路，具备夜间、节假日等时段性停车条件的，市公安机关交通管理部门可以设置限时段道路停车泊位。

大型商场、购物中心、商品批发市场等商业区和大型医疗机构、旅游景区、客流物流集散地等周边主要路段可以施划收费道路停车泊位。

第十一条 道路停车泊位收费标准应当按照商业中心区域高于商业外围区域、重点区域高于非重点区域、繁忙时段高于空闲时段的原则确定。

道路停车泊位收费标准由市发展和改革部门依法核定。市发展和改革部门在核定道路停车泊位收费标准时应当充分考虑道路停车泊位的临时停车属性，可以采用累进式加价的阶梯式收费方式，提升道路停车泊位的周转率。                    

道路停车泊位收费纳入政府非税收入管理，实行收支两条线，收入全额上缴财政，并定期向社会公开。

第十二条 收费道路停车泊位有下列情形之一的，免收停车泊位费：

（一）机动车停放时间三十分钟以内的；

（二）停放执行任务的军车、警车、消防车、救护车、救灾抢险车，进行作业的环境卫生专用车、市政设施养护维修专用车以及残疾人驾驶的残疾人专用车等特殊车辆的；

（三）法律、法规规定的其他情形。

第十三条 市人民政府可以依法委托有关单位对收费道路停车泊位进行日常管理和设施维护。

受委托单位不得将道路停车泊位相关业务转委托。

第十四条 受委托的道路停车泊位管理单位应当遵守下列规定：

（一）建立健全管理制度，配备佩戴统一标识的管理人员；

（二）设置统一的道路停车泊位标志，保持停车标志、标线清晰完整；

（三）引导车辆有序停放，维护停车秩序；

（四）保持停车泊位环境卫生整洁；

（五）协助公安机关交通管理部门劝阻、告知道路停车违法行为；
（六）依法应当遵守的其他规定。

管理单位应当在显著位置设置公示牌，明示道路停车泊位名称、车位数量、监督电话、收费依据、收费标准、计费方式等信息；实行智能电子收费的，应当公示收费二维码。
第十五条 机动车驾驶人在道路停车泊位停放机动车时，应当遵守下列规定：

（一）在收费道路停车泊位停放车辆的，应当按照收费标准在驶离停车泊位时缴纳停车泊位费；

（二）将车辆停放在停车泊位内；

（三）按照标识方向或者道路顺行方向停放；

（四）法律、法规关于停车管理的其他规定。
第十六条 道路停车泊位禁止停放装载易燃、易爆、有毒、有害等危险物品的机动车。

第十七条 任何单位和个人不得擅自占用道路停车泊位从事其他用途，不得在道路停车泊位内设置障碍，妨碍他人停车。

第十八条 道路停车泊位有下列情形之一需要暂停使用的，市公安机关交通管理部门可以决定暂停使用：

（一）冬季道路清雪；

（二）紧急疏导交通；

（三）经批准的大型群众性活动；

（四）其他依法需要暂停使用的情形。

除突发情况外需要暂停使用道路停车泊位的，市公安机关交通管理部门应当提前予以公告。

第十九条 单位和个人对违反本规定的行为，可以通过政务服务平台举报、投诉。有关管理部门应当依照相关规定及时调查处理。

第二十条 违反本规定未在驶离停车泊位时缴纳停车泊位费的，市公安机关交通管理部门应当在车辆驶离停车泊位之日起三十日内进行催缴，催缴时应当明确补缴期限，经催缴逾期未补缴欠费的，在追缴的同时，处以一百元罚款。
第二十一条 违反本规定擅自占用道路停车泊位，或者在道路停车泊位内设置障碍，妨碍他人停车的，由市公安机关交通管理部门责令改正；拒不改正的，处以二百元罚款。

占用道路停车泊位从事经营活动的，由城市管理行政执法部门依法予以处罚。

第二十二条 违反道路停车泊位管理的其他违法行为，由市公安机关交通管理部门及其他有关部门依照相关法律法规予以处罚。

第二十三条 本规定自2023年3月1日起施行。

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天津市人民代表大会常务委员会关于京津冀协同推进大运河文化保护传承利用的决定
类别：地方性法规
发布机关：天津市人民代表大会常务委员会
发布日期：2022-12-01 00:00:00
施行日期：2023-01-01 00:00:00
效力状态：有效

天津市人民代表大会常务委员会关于京津冀

协同推进大运河文化保护传承利用的决定

（2022年12月1日天津市第十七届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过）

推进大运河文化带和大运河国家文化公园建设，保护好、传承好、利用好大运河文化，是党中央、国务院的重大决策部署，是推动京津冀区域协同发展的重要纽带。为了协同推进京津冀区域大运河文化保护传承利用，增强京津冀协同发展的文化驱动力，进一步提升京津冀协同发展水平，天津市人民代表大会常务委员会经与北京市、河北省人民代表大会常务委员会共同研究，作出如下决定：

    一、协同推进大运河文化保护传承利用，应当全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实《大运河文化保护传承利用规划纲要》《长城、大运河、长征国家文化公园建设方案》等相关要求，建设大运河璀璨文化带、绿色生态带、缤纷旅游带，促进京津冀区域创新融合协调发展。

    二、协同推进大运河文化保护传承利用，应当坚持科学规划、突出保护，古为今用、强化传承，合理利用、绿色发展的原则，按照高质量发展要求，共抓大保护，不搞大开发。

    三、市人民政府应当与北京市、河北省人民政府建立大运河文化保护传承利用工作协调机制，创新合作方式，拓宽合作领域，探索以大运河文化带建设促进区域协同发展的新模式；协同落实国家大运河文化保护传承利用工作协调机制的决策，深化与大运河沿线其他省市的合作交流；加强大运河文化保护传承利用数字化、信息化、智能化建设，推动大运河文化遗产信息资源数据共享、开发利用；建立健全大运河文化保护传承利用应急处置联动机制，推进预警监测信息化平台互联互通。

    四、协同推进大运河文化保护传承利用，应当共同加强大运河文化遗产保护，统筹大运河及沿线文物保护单位、非物质文化遗产、历史文化名城名镇名村、传统村落、特色小镇等文化资源，构建跨区域文化遗产连片、成线整体保护体系；充分挖掘大运河文化价值，系统阐释大运河历史文化内涵。

    五、协同推进大运河文化保护传承利用，应当共同开展大运河文化宣传，联合策划大运河主题文化活动，加强大运河文化数字化展示，推动大运河文化对外交流合作，弘扬中华优秀传统文化，传播大运河承载的当代价值和时代精神。

    六、协同推进大运河文化保护传承利用，应当统筹协调大运河河道水系治理管护，多措并举优化水资源配置，加强沿线地区水资源节约集约利用和地下水超采综合治理，改善水系资源条件，逐步恢复河道生态用水。

    七、协同推进大运河文化保护传承利用，应当共同加强绿色生态廊道建设、生态空间管控和生态保护修复；推动按照统一标准加强水环境保护，开展沿线水环境监测预警与控制，推进水污染联防联治。

    八、协同推进大运河文化保护传承利用，应当共同加强大运河文化旅游资源古今汇合、类别融合、区域整合，发展特色文化产业，合理规划文化旅游精品线路，培育统一的文化旅游品牌和各具特色的运河城市品牌、服务品牌，深化北运河通航河段旅游合作，稳妥推进其他适宜河段旅游通航，促进文化产业和旅游休闲产业协同发展。

    九、本市制定大运河文化保护传承利用有关地方性法规、政府规章、重大政策、重大规划时，应当加强与北京市、河北省的沟通与协作，推动机制制度、监管措施、法律责任等内容相协调，为大运河文化保护传承利用提供协同法治保障。

    十、市人民政府有关部门应当与北京市、河北省人民政府有关部门建立健全大运河文化保护传承利用执法协作机制，推进执法信息共享，协调跨行政区域重大案件办理；支持大运河沿线有关区与北京市有关区、河北省有关市县加强执法协作，开展联合执法。

    十一、市人民代表大会常务委员会应当与北京市、河北省人民代表大会常务委员会建立监督协作机制，联动开展执法检查、视察、专题调研等活动，加强对大运河文化保护传承利用情况以及相关法律法规实施情况的监督。

十二、本决定自2023年1月1日起施行。
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海南省人民代表大会常务委员会关于将排污许可证核发等省级管理权限调整由儋州市实施的决定
类别：地方性法规
发布机关：海南省人民代表大会常务委员会
发布日期：2022-11-30 00:00:00
施行日期：2022-11-30 00:00:00
效力状态：有效

海南省人民代表大会常务委员会关于将排污

许可证核发等省级管理权限调整

由儋州市实施的决定
（2022年11月30日海南省第六届人民代表大会

常务委员会第三十九次会议通过）
为进一步推进行政审批制度改革，提高审批效率，加快推进儋州洋浦一体化发展，营造法治化、国际化、便利化的营商环境，根据有关法律法规，结合海南自由贸易港建设实际，海南省人民代表大会常务委员会决定将4项省级管理权限调整由儋州市实施（目录附后）。

儋州市和原实施机关要做好调整实施事项的衔接落实工作，制定配套管理措施，强化事中事后监管，确保放得下、接得住、管得好。儋州市应当建立健全承接的有效机制，周密部署、认真组织，优化流程、提升服务，切实提高审批和监管效能。原实施机关应当加强业务培训指导，对于尚未承接到位的事项要严格履行相关审批职责，避免工作脱节；适时对调整实施的事项进行评估，经评估施行效果不好的，及时按照法定程序收回相关管理权限。

本决定自公布之日起施行。

附件：调整由儋州市实施的省级管理权限目录（4项）

附件

调整由儋州市实施的省级管理权限目录（4项）

	序号
	项目名称
	原实施机关
	承接机关
	调整

方式

	1
	排污许可证核发
	省生态环境厅
	儋州市生态环境

主管部门
	下放

	2
	省际普通货船运输企业、省内水路运输企业《国内水路运输经营许可证》核发（办理、换发、补办、注销）和相关备案
	省交通运输厅
	儋州市交通运输

主管部门
	下放

	3
	省际普通货船运输企业、省内水路运输企业《船舶营业运输证》核发（办理、换发、注销）
	省交通运输厅
	儋州市交通运输

主管部门
	下放

	4
	拍卖企业设立、变更备案
	省商务厅
	儋州市负责管理

拍卖业的部门
	下放


2
内蒙古自治区公共图书馆条例
类别：地方性法规
发布机关：内蒙古自治区人民代表大会常务委员会
发布日期：2022-07-28 00:00:00
施行日期：2022-09-01 00:00:00
效力状态：有效


内蒙古自治区公共图书馆条例

（2000年8月6日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过　根据2022年7月28日内蒙古自治区第十三届人民代表大会常务委员会第三十六次会议《关于修改〈内蒙古自治区法制宣传教育条例〉等3件地方性法规的决定》修正）

第一条  为发展自治区公共图书馆事业，满足全社会对科学文化知识的需求，促进社会主义物质文明和精神文明建设，结合自治区实际，制定本条例。

第二条  自治区行政区域内公共图书馆的设立、运行、服务，适用本条例。

本条例所称公共图书馆，是指向社会公众免费开放，收集、整理、保存文献信息并提供查询、借阅及相关服务，开展社会教育的公共文化设施。

前款规定的文献信息包括图书报刊、音像制品、缩微制品、数字资源等。

第三条　公共图书馆是社会主义公共文化服务体系的重要组成部分，应当将推动、引导、服务全民阅读作为重要任务。

公共图书馆应当坚持社会主义先进文化前进方向，坚持以人民为中心，坚持以社会主义核心价值观为引领，传承发展中华优秀传统文化，继承革命文化，发展社会主义先进文化。

第四条　旗县级以上人民政府应当将公共图书馆事业纳入本级国民经济和社会发展规划，将公共图书馆建设纳入国土空间规划，加大对政府设立的公共图书馆的投入，将所需经费列入本级政府预算，并及时、足额拨付。

第五条　旗县级以上人民政府文化主管部门负责本行政区域内公共图书馆的管理工作。

旗县级以上人民政府发展和改革、财政、人力资源和社会保障、教育、科学技术、民政、自然资源、住房和城乡建设等部门在各自职责范围内，负责与公共图书馆管理有关的工作。

第六条　旗县级以上人民政府应当设立公共图书馆。

自治区人民政府设立的内蒙古自治区图书馆负责自治区的文献信息保障、地方文献信息收藏、古籍保护、学术研究、业务指导和培训、行业协作协调、业务标准制定、科技运用与信息化推广等业务，开展交流与合作。

盟行政公署、设区的市人民政府设立的公共图书馆负责对本行政区域内公共图书馆业务的指导和协调，组织实施相关的业务标准和服务规范，推进信息化管理系统和图书馆数字化建设，组织专业化培训。

旗县级人民政府设立的公共图书馆实行总分馆制，负责对所属分馆的业务指导和资源调配，实现通借通还，促进公共图书馆服务向城乡基层延伸。

旗县级以上人民政府设立的公共图书馆同时具有法律、法规规定的公共图书馆的功能。

第七条　公共图书馆的设立、变更、终止应当按照国家有关规定办理登记手续。

新建、改建和扩建公共图书馆，应当符合国家相关建设标准。

第八条　任何组织或者个人不得损坏、侵占、擅自转让政府设立的公共图书馆的馆舍、设备、文献信息；不得擅自改变公共图书馆的用途。

第九条　公共图书馆应当根据办馆宗旨和服务对象的需求，广泛收集文献信息；政府设立的公共图书馆还应当系统收集、保护地方文献信息，设立专库和专架管理，根据需要可以配备相应专业人员，保存和传承地方文化。

第十条　公共图书馆应当重视现代化设备的应用，建立和引进数据库，通过计算机检索，实现文献信息服务的网络自动化。

第十一条　公共图书馆应当建立健全书库管理制度，做好文献信息的保存和防护工作。

公共图书馆应当收集入藏历史文献和新型载体文献。

公共图书馆入藏文献，应当按照国家规定标准加工整理。

第十二条　公共图书馆应当加强图书采购制度建设，完善图书来源审查审核机制，确保图书质量。

出版单位应当按照国家有关规定向国家图书馆和内蒙古自治区图书馆交存正式出版物。

鼓励公民、法人和其他组织依法向公共图书馆捐赠正式出版物或者内部资料。鼓励公民捐赠有价值的手稿、其他文献信息。

受赠的公共图书馆应当出具捐赠凭证。

第十三条　公共图书馆应当为读者利用文献信息创造便利条件，解答咨询，指导阅读，设计、营造和维护阅读环境，向社会服务。

第十四条　公共图书馆应当充分利用馆藏文献信息，采取多种服务形式，提高馆藏文献利用率，鼓励各级公共图书馆开展送图书下乡活动。

馆藏文献信息属于文物、档案或者国家秘密的，公共图书馆应当遵守有关文物保护、档案管理或者保守国家秘密的法律、行政法规规定。

第十五条　公共图书馆每周应当开放时间：

（一）内蒙古自治区图书馆不少于72小时；

（二）盟行政公署、设区的市人民政府设立的公共图书馆不少于63小时；

（三）旗县级人民政府设立的公共图书馆不少于56小时；

（四）苏木乡镇、街道综合文化站以及嘎查村、社区图书室不少于42小时。

公共图书馆应当根据公众需求，推行错时开放。

公共图书馆在公休日和国家法定节假日应当正常开放。

第十六条　公共图书馆应当根据其功能、馆藏规模、馆舍面积、服务范围及服务人口等因素配备相应的工作人员。

政府设立的公共图书馆的专业人员配置比例，应当按照国家和自治区有关规定执行。

第十七条　公共图书馆可根据国家和自治区有关规定，对工作人员实行专业职务聘任制或者任命制，建立定期考核制度和在职岗位培训制度。

第十八条　公共图书馆工作人员的劳动保护应当严格按照国家有关规定执行。

第十九条　对向公共图书馆捐赠资金、文献信息、设备或者有其他突出贡献的组织和个人，按照国家和自治区有关规定给予表彰和奖励。

第二十条　违反本条例规定的行为，《中华人民共和国公共图书馆法》《中华人民共和国公共文化服务保障法》等国家有关法律、法规已经作出具体处罚规定的，从其规定。

第二十一条　本条例自公布之日起施行。






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博尔塔拉蒙古自治州温泉新疆北鲵自然保护区管理条例
类别：地方性法规
发布机关：博尔塔拉蒙古自治州人民代表大会
发布日期：2022-04-11 00:00:00
施行日期：2022-04-11 00:00:00
效力状态：有效

博尔塔拉蒙古自治州温泉新疆北鲵自然保护区管理条例

（2009年2月20日博尔塔拉蒙古自治州第十二届人民代表大会第二次会议审议通过  2009年3月27日新疆维吾尔自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十次会议批准  根据2019年1月6日《博尔塔拉蒙古自治州人民代表大会关于修改<博尔塔拉蒙古自治州温泉新疆北鲵自然保护区管理条例>的决定》修正  2019年5月31日新疆维吾尔自治区第十三届人民代表大会常务委员会第十次会议批准  2022年1月14日博尔塔拉蒙古自治州第十五届人民代表大会第一次会议修订  2022年3月25日新疆维吾尔自治区第十三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准）
目    录

第一章  总  则

第二章  机构与职责

第三章  保护与管理
第四章  法律责任

第五章  附  则

第一章  总  则
第一条  为了加强温泉新疆北鲵国家级自然保护区自然环境和自然资源的保护和管理，坚持人与自然和谐共生新发展理念，维护新疆北鲵栖息地自然生态平衡，拯救新疆北鲵物种，根据《中华人民共和国野生动物保护法》《新疆维吾尔自治区自然保护区管理条例》等法律、法规，结合自治州实际，制定本条例。

第二条  在自治州行政区域内从事温泉新疆北鲵国家级自然保护区（以下简称北鲵保护区）建设、管理及其他有关活动的单位和个人，应当遵守本条例。 

第三条  北鲵保护区核心区（一）位于乌斯图别格怎（又名苏鲁别珍）河的上游地区，沿乌斯图别格怎河呈带状分布，总面积278.74公顷；核心区（二）位于乌斯图别格怎河西侧与河平行的一处泉水溢出带，总面积8.14公顷。以核心区界标向周边辐射271.65公顷为缓冲区。实验区位于保护区的缓冲区㈠与保护区西部边界之间，总面积135.97公顷。

在查干赛等新疆北鲵栖息地设立保护点。保护点由温泉县人民政府根据实际确定面积。

第四条  本条例所称新疆北鲵，属两栖纲，有尾目，小鲵科，是新疆唯一的有尾两栖珍稀、濒危物种。是国家二级、自治区一级重点保护野生动物。

第五条  任何单位和个人都有保护北鲵保护区及保护点内自然环境和自然资源的义务，对破坏、侵占北鲵保护区的违法行为有权进行制止和举报。

第二章  机构与职责

第六条  自治州人民政府应当加强对北鲵保护区工作的领导，适时听取温泉县人民政府关于北鲵保护区建设和发展的工作汇报，对北鲵保护区管理工作进行监督和指导。

第七条  温泉县人民政府应当加强对北鲵保护区水资源、野生动植物资源等自然资源和自然环境的保护，组织有关部门编制北鲵保护区的保护、发展、合理利用的总体规划和实施方案并组织实施。

第八条  自治州人民政府、温泉县人民政府应当安排专项资金，用于北鲵保护区的建设、保护和管理。

第九条  自治州人民政府林业和草原行政主管部门应当加强北鲵保护区业务工作的监督、指导。温泉县人民政府林业和草原行政主管部门负责北鲵保护区的保护和管理工作，其所属的北鲵保护区管理站，具体承担北鲵保护区的日常管理工作。

生态环境、自然资源、畜牧兽医、水利、文体广旅、市场监管、公安等相关部门应当按照各自的职责，共同做好北鲵保护区的保护和管理工作。

第十条  北鲵保护区管理站的职责：

（一）贯彻执行国家、自治区有关自然保护的法律、法规以及自治州的有关规定；

（二）调查新疆北鲵繁衍及其栖息地情况，分析自然环境等因素对新疆北鲵及其栖息地的影响，并建立档案；

（三）组织或者协助有关部门开展北鲵保护区的科学研究工作；

（四）开展对保护新疆北鲵的宣传教育工作；

（五）保护北鲵保护区的自然环境和自然资源，依法查处破坏自然环境、自然资源的违法行为；

（六）负责对没收、误捕、受伤的新疆北鲵进行接收、救护、放回栖息地等工作；

（七）依法管理参观、旅游活动；

（八）法律、法规、规章规定的其他职责。

第三章  保护与管理
第十一条  北鲵保护区管理站应当依照国家公布的北鲵保护区面积、范围及功能区划设立北鲵保护区界标，并在核心区、缓冲区、实验区设置标识牌。

第十二条  北鲵保护区核心区，任何单位和个人不得擅自进入。因科学研究的需要，必须进入从事科学研究观测、调查活动的，应当依法办理相关审批手续。

第十三条  北鲵保护区缓冲区，只准进入从事科学研究观测活动。因教学科研目的，需要进入缓冲区从事非破坏性科学研究、教学实习和标本采集的，应当向北鲵保护区管理站提交申请和活动计划，并经依法批准。

从事前款活动的单位和个人，应当将其活动成果的副本提交北鲵保护区管理站。
第十四条  北鲵保护区实验区，可以从事科学试验、教学实习等活动。在北鲵保护区实验区开展参观、旅游活动的，由北鲵保护区管理站编制方案，方案应当符合自然保护区管理目标。进入北鲵保护区参观、旅游的单位和个人，应当服从北鲵保护区管理站的管理。
第十五条  禁止在北鲵保护区内进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动；但是，法律、行政法规另有规定的除外。

禁止在北鲵保护区核心区和缓冲区内从事一切生产、经营活动。
第十六条  禁止任何单位和个人破坏新疆北鲵生存繁衍的栖息环境及自然生态系统。

第十七条  禁止任何单位和个人出售、购买、利用新疆北鲵及其制品。因科学研究、人工繁育、公众展示展演或者其他特殊情况，需要出售、购买、利用新疆北鲵及其制品的，经依法批准后方可实施。
第十八条  在北鲵保护区内的单位、牧民和经批准进入北鲵保护区的人员，应当遵守北鲵保护区的各项管理制度，接受北鲵保护区管理站管理。
第十九条  经依法批准进入北鲵保护区的外国人，应当遵守有关自然保护区的法律、法规和规定。

第四章  法律责任
第二十条  违反本条例规定，有下列行为之一的单位和个人，由北鲵保护区管理站责令其改正，并可以根据不同情节处以一百元以上五千元以下罚款：

（一）擅自移动或破坏界标的；

（二）未经批准进入北鲵保护区或者在自然保护区内不服从北鲵保护区管理站管理的；

（三）经批准在北鲵保护区缓冲区内从事科学研究、教学实习和标本采集的单位和个人，不向北鲵保护区管理站提交活动成果副本的。
第二十一条  违反本条例规定，在北鲵保护区进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动的单位和个人，除可以依照有关法律、行政法规规定给予处罚的以外，由温泉县人民政府林业和草原行政主管部门或者北鲵保护区管理站没收违法所得，责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施；对自然保护区造成破坏的，可以处以三百元以上一万元以下罚款。

第二十二条  违反本条例应当受到处罚的其他行为，由有关部门依照相关法律、法规进行处罚。

第二十三条  林业和草原行政主管部门、北鲵保护区管理站和其他有关部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位、上级行政主管部门或者监察机关给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五章  附  则

第二十四条  本条例自发布之日起施行。
邯郸市志愿服务条例
类别：地方性法规
发布机关：邯郸市人民代表大会常务委员会
发布日期：2022-04-08 00:00:00
施行日期：2022-05-01 00:00:00
效力状态：有效


邯郸市志愿服务条例

（2021年12月31日邯郸市第十六届人民代表大会常务委员会第二次会议通过  2022年3月30日河北省第十三届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准）

第一条  为了培育和践行社会主义核心价值观，促进社会文明进步，倡导奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，增强公民志愿服务意识，鼓励和规范志愿服务活动，维护志愿者、志愿服务组织和志愿服务对象的合法权益，根据《志愿服务条例》《河北省志愿服务条例》等有关法律法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条  本条例适用于本市行政区域内开展的志愿服务以及与志愿服务有关的活动。

第三条  本条例所称志愿服务，是指志愿者、志愿服务组织和其他组织自愿、无偿向社会或者他人提供的公益服务。

本条例所称志愿者，是指以自己的时间、知识、技能、体力等从事志愿服务的自然人。

本条例所称志愿服务组织，是指依法成立，以开展志愿服务为宗旨的非营利性组织。

第四条  市、县（市、区）精神文明建设指导机构负责本行政区域内志愿服务工作的统筹规划、综合协调和活动指导等工作，建立志愿服务工作协调机制。

市、县（市、区）民政部门负责本行政区域内志愿服务行政管理工作。其他有关行政部门按照各自职责做好志愿服务工作。

乡镇人民政府、街道办事处负责组织、协调、推动城乡社区志愿服务工作。

第五条  国家机关、企业事业单位、基层群众性自治组织等具体负责开展本单位或者本区域的志愿服务活动。

工会、共青团、妇联、科协、文联、残联、红十字会等有关人民团体和群众团体应当在各自的工作范围内做好相应的志愿服务工作。

第六条  每年3月5日为志愿者日,有关单位、新闻媒体等应当在当周集中开展和宣传志愿服务活动。

第七条  志愿服务经费来源于政府财政支持、社会捐赠和资助、志愿服务基金收益以及其他合法来源。

市、县（市、区）人民政府应当将志愿服务事业发展纳入国民经济和社会发展规划，合理安排财政支持资金，支持和促进志愿服务事业发展。

鼓励自然人、法人和其他组织捐赠财产用于志愿服务。符合税前扣除条件的，依法享受税收优惠。

第八条  市、县（市、区）人民政府应当将志愿服务工作纳入创建文明城区、文明乡镇 (街道)、文明社区(村)、文明单位的考核指标。

鼓励将志愿精神纳入市民公约、村规民约、居民公约、行业规范和学生守则。

第九条  各级人民政府及其有关部门可以依法通过购买服务等方式，支持志愿服务运行管理，并依照国家有关规定向社会公开政府购买服务的项目目录、服务标准、资金预算等相关情况。

第十条  鼓励教育、科技、文化旅游、卫生健康、农业农村、交通运输、社会保障、生态环境等机关、团体、企业事业单位、社会组织和医院、学校、文化馆、科技馆等公共服务机构利用专业优势成立专业志愿服务组织，进行专业培训，开展专业志愿服务活动。

鼓励公民自发成立的志愿服务活动队伍加入志愿服务组织，并接受其管理。

第十一条  鼓励企业事业单位、基层群众性自治组织和其他组织为开展志愿服务提供场所和其他便利条件。

村（社区）以及交通场站、文体场馆、医疗机构、旅游景区、窗口单位等公共场所应当设立志愿服务站点，为开展志愿服务活动提供便利条件。

第十二条  鼓励和支持志愿者、志愿服务组织依托志愿服务站点开展经常性、形式多样的便民志愿服务活动。

鼓励和支持志愿者、志愿服务组织依托新时代文明实践中心（所、站）、各级融媒体中心、博物馆、文化馆、图书馆等阵地，开展文明实践志愿服务活动。

第十三条  志愿服务组织可以根据志愿服务活动的目的、要求以及申请参与志愿服务活动的个人的实际情况，招募选择志愿者。

基层群众性自治组织、公益活动举办单位和公共服务机构可以自行招募志愿者开展志愿服务活动。

城乡社区、单位可以组织内部人员成立志愿服务活动队伍，开展志愿服务活动。

第十四条  志愿服务组织可以根据有志愿服务需求的组织、个人的申请，或者根据社会实际需要，自主确定志愿服务活动项目。

志愿服务组织可以承接政府向社会提供的公共服务，接受国家机关、人民团体、企业事业单位、基层群众性自治组织和其他组织委托，依法开展志愿服务活动。

提倡优先为未成年人、老年人、残疾人和其他有特殊困难的社会群体以及个人提供志愿服务。

第十五条  志愿服务组织应当向志愿者公布志愿服务活动项目的内容，告知在志愿服务过程中可能出现的风险，对志愿者进行相关培训等。

志愿服务组织应当避免安排志愿者从事需要承担重大管理责任、经济责任或者具有较大人身伤害风险的服务活动。如果确有实际需要的，应当征得志愿者本人同意、依法与其签订书面协议，并为参与可能发生人身伤害危险服务活动的志愿者购买相应的人身意外伤害保险。

禁止组织未成年人参加抢险救灾等可能发生人身危险的志愿服务活动。
第十六条  任何组织和个人不得强行指派或者要求志愿者、志愿服务组织提供志愿服务，不得以志愿服务的名义进行非法、营利、违背社会公德以及与志愿服务无关的活动。

第十七条  市级精神文明建设指导机构及其委托的单位，应当按照国家规定的标准，将信息数据录入志愿服务信息系统平台，并逐步实现志愿者实名注册、志愿服务记录与查询、志愿服务记录异地转移接续、志愿服务组织管理、志愿服务需求发布和项目对接的信息化管理。

第十八条  志愿服务活动的组织者应当做好志愿服务记录，并根据志愿者的需要，以志愿服务记录信息为依据，为志愿者无偿、如实出具志愿服务记录证明。

第十九条  鼓励志愿者将其身份信息、服务技能、服务时间、联系方式等个人基本信息，通过志愿服务管理平台登记注册，成为注册志愿者。

本市按照国家有关规定实行注册志愿者星级认证制度，依照志愿服务时长等条件确定志愿者的星级，并作为奖励和回馈志愿者的主要依据。

第二十条  市、县级公安机关、人民检察院、人民法院等可以根据各自职责组织开展志愿服务活动，向未成年人开展法制宣传，培养未成年人自我保护的法律意识。

第二十一条  鼓励和支持老党员、老干部、老模范、老教师、老战士等发挥自身优势，积极开展、参与志愿服务活动。
第二十二条  利用志愿服务组织、志愿者或者以志愿服务组织、志愿者的名义进行非法、营利、违背社会公德等活动的，由民政、市场监督管理、公安等部门依法查处。

第二十三条  志愿服务组织不依法记录志愿服务信息或者出具志愿服务记录证明的，由民政部门予以警告，责令限期改正；逾期不改正的，责令限期停止活动，并可以向社会和有关单位通报。

第二十四条  基层群众性自治组织、公益活动举办单位和公共服务机构自行招募志愿者，或者城乡社区、单位组织内部人员成立的志愿服务活动队伍开展志愿服务活动的，参照本条例关于志愿服务组织开展志愿服务活动的规定执行。 

第二十五条  本条例自2022年5月1日起施行。







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云南省人民代表大会常务委员会关于全面贯彻实施长江保护法  促进高质量发展的决定
类别：地方性法规
发布机关：云南省人民代表大会常务委员会
发布日期：2021-09-29 00:00:00
施行日期：2021-09-29 00:00:00
效力状态：有效

云南省人民代表大会常务委员会

关于全面贯彻实施长江保护法 促进高质量

发展的决定

（2021年9月29日云南省第十三届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过）

为了全面贯彻实施《中华人民共和国长江保护法》，加强本省长江流域（以下简称流域）生态环境保护和修复，筑牢长江上游生态安全屏障，用法治思维和法治方式守护长江母亲河，促进全省高质量发展，作出如下决定：

一、坚持以习近平法治思想和习近平生态文明思想为指导，贯彻落实习近平总书记在推动长江经济带发展座谈会上的重要讲话和考察云南重要讲话精神，主动服务和融入国家长江经济带发展战略，围绕努力成为全国生态文明建设排头兵的目标，健全完善贯彻实施长江保护法工作机制，加强地方立法、执法、司法、普法和监督，把长江保护法确定的生态优先、绿色发展，共抓大保护、不搞大开发等重大原则贯穿于流域保护和长江经济带建设全过程、各领域，用法治助力打造世界一流绿色能源、绿色食品和健康生活目的地"三张牌"，推动流域全面绿色转型，促进流域经济社会高质量发展。

二、省人民政府负责落实国家长江流域协调机制的决策，统筹协调、研究解决流域保护重大事项、重大问题。流域县级以上人民政府及其有关部门应当依法履行职责，落实属地管理责任，健全长效监管机制，加强行政执法，推动长江保护法落实落地。

三、流域县级以上人民政府应当将长江保护工作纳入国民经济和社会发展规划，建立健全与国家长江流域规划体系相衔接的流域发展规划、国土空间规划，以及专项规划、区域规划等，充分发挥规划对推进流域生态环境保护和绿色发展的引领、指导和约束作用。

四、省人民政府制定流域生态环境分区管控方案和生态环境准入清单。对新上产业一律从严审批，严禁产能严重过剩、污染物排放量大、环境风险突出的产业转移输入，保障产业结构和布局与流域生态系统和资源环境承载能力相适应。

五、严格执行国家长江流域水环境质量标准和重点污染物排放总量控制指标。省人民政府应当根据流域水环境质量要求和水污染防治特点，补充完善地方水污染排放标准。严格流域"三磷"（磷矿、磷化工、磷石膏库）企业总磷排放管控要求，有效控制总磷排放总量。

六、严格管理水能资源开发利用。流域县级以上人民政府根据批准的流域水量分配方案，明确相关河段和控制断面、生态流量、水位等管控指标，加强生态用水保障。对流域已建的、不符合生态保护要求的小水电工程，应当组织分类整改或者采取措施逐步退出。

七、省人民政府依法划定流域河湖岸线范围，制定河湖岸线保护规划，严格控制岸线开发建设，促进岸线合理高效利用。依法划定禁止采砂区和禁止采砂期，严厉打击非法采砂，依法治理采石、取土，把全省长江流域的岸线、河段、区域坚决管住。巩固"化工围江"整治成效，在长江干支流岸线一公里范围内不得新建、扩建化工园区和化工项目。在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内不得新建、改建、扩建尾矿库；但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。

八、严格落实流域重点水域禁渔规定，严厉查处电鱼、毒鱼、炸鱼等破坏渔业资源和生态环境的捕捞行为。流域县级以上人民政府应当持续做好退捕渔民的转产安置和社会保障工作，巩固流域禁捕退捕成效。

九、把流域生态环境保护和修复放在压倒性位置。流域县级以上人民政府应当加强源头治理，统筹山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理，持续推进污染防治攻坚战，加强重点生态功能区生态环境保护和修复，加强水土流失综合治理和矿山生态修复。统筹推进城乡生活垃圾、生活污水收集和处理设施建设，提高收集和处理能力。有效推进"厕所革命"。加强农业面源污染防治。加强滇池等高原湖泊保护治理，深入扎实开展"湖泊革命"，全面落实"退、减、调、治、管"要求。科学制定、精准实施流域"一河一策"方案，全面推行河（湖）长制、林长制，着力提升河流优良水体比例，确保"一江清水出云南"。

十、加强生物多样性保护。流域县级以上人民政府及其有关部门应当制定流域珍贵、濒危水生野生动植物保护计划，开展水生生物产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道等重要栖息地生物多样性调查，完善生物多样性保护网络，防止外来物种入侵，对流域珍贵、濒危、特有水生野生动植物实行重点保护。

十一、流域县级以上人民政府及其有关部门应当加快推进流域内特别是长江干流、支流沿线调整产业结构，推动产业转型升级，优化产业布局，构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构和生产方式，提倡简约适度、绿色低碳的生活方式，推动流域绿色发展。

十二、流域县级以上人民政府及其有关部门应当建立健全流域船舶和港口污染防治长效机制，提升防治能力，实现船舶污染物码头接收设施或者船舶移动接收设施全覆盖。建立内河危险货物运输船舶污染责任保险制度，推进绿色库区、绿色港口、绿色船舶、绿色航道建设，协调推进港口与船舶岸电使用。

十三、流域县级以上人民政府应当建立完善流域生态保护综合补偿制度，科学制定补偿标准，加大财政转移支付力度，逐步实现多元化生态保护补偿机制。加大对长江干流、重要支流源头及水源涵养地等生态功能重要区域的补偿力度。推动流域上下游、左右岸、干支流地方人民政府之间开展横向生态保护补偿。

十四、流域县级以上人民政府应当建立完善流域生态环境风险报告和预警机制，严格执行流域生态环境保护责任制和考核评价制度。加强信息公开，完善公众参与程序，支持公众参与和监督流域生态环境保护。省人民政府应当对流域下级人民政府生态环境保护和修复目标完成情况进行考核。

十五、流域县级以上人民政府及其有关部门应当采取措施，保护流域历史文化名城名镇名村，加强文化遗产保护工作，继承和弘扬优秀特色文化。

十六、建立健全流域生态环境保护司法保障机制。推进流域生态环境保护行政执法与刑事司法相衔接，建立生态环境保护综合执法机关、公安机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送制度，落实生态环境保护民事、行政公益诉讼制度，加大对污染和破坏流域生态环境违法犯罪行为的制裁和惩处力度。

十七、建立健全跨区域保护与发展协作机制。开展立法、行政执法、司法、监督和规划、污染防治、基础设施互联互通等领域的协作，加强跨行政区域重大问题、重大项目的会商协调，推进上下游、左右岸、干支流协同保护、协同发展。

十八、省、流域州（市）人民代表大会及其常务委员会和自治县人民代表大会、人民政府及其有关部门对地方性法规、自治条例和单行条例、变通规定、政府规章及其他规范性文件进行专项清理，凡与长江保护法不一致的，及时修改和废止。依法制定需要配套的地方法规，保障地方立法与上位法有效衔接，维护国家法治统一。

十九、流域县级以上人民政府应当定期向本级人民代表大会或者其常务委员会报告本级人民政府流域生态环境保护和修复工作等情况。流域各级人民代表大会及其常务委员会应当加大执法监督力度，推动长江保护法有效实施。

二十、流域各级人民政府及有关部门应当落实"谁执法谁普法"要求，加大普法宣传力度，以群众喜闻乐见的形式开展长江保护法进机关、进企业、进农村、进校园、进社区、进网络，推动全社会形成贯彻落实长江保护法的良好氛围。

二十一、流域县级以上人民政府及其有关部门在流域保护工作中不履行或者不正确履行职责的，依照法律法规和国家有关规定追究责任。对破坏流域自然资源、污染流域环境、损害流域生态系统等违法行为，依照有关法律法规的规定予以处罚。

本决定自公布之日起施行。
江苏省人民代表大会常务委员会关于加强地震观测环境保护的决定
类别：地方性法规
发布机关：江苏省人民代表大会常务委员会
发布日期：2021-09-29 00:00:00
施行日期：2021-09-29 00:00:00
效力状态：有效


江苏省人民代表大会常务委员会

关于加强地震观测环境保护的决定
（2003年6月24日江苏省第十届人民代表大会常务委员会

第三次会议通过  根据2010年9月29日江苏省第十一届人民

代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改〈江苏省人民代表大会常务委员会关于加强地震观测环境保护的决定〉的决定》

第一次修正  根据2021年9月29日江苏省第十三届人民代表
大会常务委员会第二十五次会议《关于修改〈江苏省河道管理
条例〉等二十九件地方性法规的决定》第二次修正）

为了加强对地震观测环境的保护，保障地震监测预报工作的正常进行，根据《中华人民共和国防震减灾法》等法律、法规的规定，结合本省实际，作出如下决定:

一、县级以上地方人民政府应当加强对地震观测环境保护工作的领导，组织有关部门采取措施，相互配合，做好地震观测环境保护工作。地震监测设施所在地的人民政府负有保护地震观测环境的责任。

县级以上地方人民政府管理地震工作的部门（以下简称地震部门）应当加强对地震观测环境保护工作的监督、检查和指导、协调。

县级以上地方人民政府住房城乡建设、自然资源、公安等有关部门应当按照各自职责，共同做好地震观测环境的保护工作。

二、任何单位和个人都有保护地震观测环境的义务。禁止任何单位或者个人危害、破坏地震观测环境。

三、地震观测环境保护范围按照国家有关规定划定。国家对干扰源距地震监测设施的最小距离没有具体规定的，由地震部门会同自然资源等有关部门通过现场实测确定。

地震部门应当将本行政区域内地震监测设施分布地点、地震观测环境保护范围及其变动情况向本级人民政府报告，同时书面通报同级自然资源部门和公安机关，并向社会公布。

地震部门应当在地震观测环境保护范围的适当位置设置保护标志，标明保护要求。

四、地震台（站）等地震监测设施应当科学规划、合理设置。地震观测环境保护范围应当纳入城乡规划。

自然资源部门应当严格执行地震观测环境保护的规定，对不符合地震观测环境保护规定的建设项目，自然资源部门不予批准。

五、新建、扩建、改建建设工程应当避免对地震观测环境造成危害。确实无法避免而又必须建设的国家和省重点工程，建设单位应当在工程设计前征得地震部门的同意，并按照国家规定采取补救措施，迁建地震监测设施或者增建抗干扰工程。迁建地震监测设施的，新旧台（站）址地震对比观测时间不得少于一年。

国家和省重点工程影响地震观测环境，涉及国家级地震台网和省级地震台网的，建设单位应当征得省地震部门的同意；涉及其他地震台网的，建设单位应当征得设区的市地震部门的同意。

六、因建设工程危害地震观测环境而迁建地震监测设施或者增建抗干扰工程，必须保证地震监测设施及其观测环境达到观测技术规范要求。所需搬迁、选址、征地、新台（站）基建（包括监测设施和辅助设施）、新台（站）对比观测仪器设备购置及安装、对比观测和试运行及新增的维护，以及需增加的抗干扰工程建设等费用，均由建设单位承担。

迁建地震监测设施造成地震观测资料中断的，地震部门应当采取补救措施，所需费用由建设单位承担；不能采取补救措施的，建设单位应当根据资料年限和管理费用给予补偿。

七、禁止下列危害地震观测环境的行为:

（一）在地震台（站）的观测环境保护范围内从事爆破、采石等产生振动的活动，干扰地震计正常记录的；

（二）在地震台（站）的观测环境保护范围内堆放钢、铁等铁磁性物质或者架设高压输电线，干扰地磁仪器正常记录的；

（三）在地震台（站）的观测环境保护范围内抽水、蓄水，干扰地形变仪器正常记录的；

（四）在地电布极区的观测环境保护范围内从事埋设非绝缘金属管道或者线路、抽注水和开沟挖坑等活动，干扰地电仪器正常记录的；

（五）未经设区的市以上地震部门同意在地震观测井（水点）的观测环境保护范围内开采地下水或者注水，干扰水化学、水物理仪器正常记录的；

（六）在地形变观测的山洞顶部的观测环境保护范围内破坏植被或者进行土石开采，影响山洞正常温湿度的；

（七）法律、法规规定的其他危害地震观测环境的行为。

八、新建、扩建、改建建设工程对地震观测环境造成危害，又未依法事先征得同意并采取相应措施的，由地震部门责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施；情节严重的，对单位处二万元以上二十万元以下的罚款，对个人处以二百元以上二千元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。  

九、有本决定第七条所列行为的，由地震部门责令停止违法行为，恢复原状或者采取其他补救措施；情节严重的，对单位处二万元以上二十万元以下的罚款，对个人处二百元以上二千元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

违反本决定的规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
十、地震、自然资源等部门及其工作人员有违反本决定行为的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员由所在单位或者上级机关依法给予处分。

十一、本决定自2003年10月1日起施行。

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宽甸满族自治县矿产资源保护条例
类别：地方性法规
发布机关：宽甸满族自治县人民代表大会
发布日期：2021-08-31 00:00:00
施行日期：2021-08-31 00:00:00
效力状态：有效

宽甸满族自治县矿产资源保护条例

> （2008年12月26日宽甸满族自治县第五届人民代表
>
> 大会第二次会议通过 2009年3月25日辽宁省第十一
>
> 届人民代表大会常务委员会第七次会议批准 2021年1
>
> 月8日宽甸满族自治县第七届人民代表大会第四次会
>
> 议通过《关于\<宽甸满族自治县风景区管理条例\>等三
>
> 部单行条例修正案的决定》 根据2021年7月27日
>
> 辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第二十七次
>
> 会议《辽宁省人民代表大会常务委员会关于批准\<宽甸
>
> 满族自治县风景区管理条例\>等三部单行条例修正案
>
> 的决定》修正）

第一条　为了合理开发和利用矿产资源，保护生态环境，促进自治县经济可持续发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》及其他有关法律、法规的规定，结合自治县实际，制定本

条例。

第二条 凡在自治县行政区域内勘查、开采矿产资源和加

工、经营矿产品的单位和个人，必须遵守本条例。

第三条　自治县人民政府自然资源局为矿产资源主管部门，负责自治县矿产资源的勘查、开发、利用与保护的监督管理工

作。

发展和改革、公安、林业和草原、生态环境、水利、应急管理、市场监督管理等相关部门按照各自职责，配合做好矿产

资源保护和管理工作。

第四条　自治县矿产资源主管部门按照职责权限发放本行政区域内开采河道外用砂、石、粘土的采矿许可证，并报上级

矿产资源主管部门备案。

持上级矿产资源主管部门颁发的勘查、采矿许可证在自治县行政区域内勘查、开采矿产资源的，到自治县矿产资源主管

部门备案后，方可施工。

禁止无证或超越许可证规定范围勘查、开采矿产资源。

第五条　禁止在铁路、高速公路、国道、省道、旅游线路两侧直观可视范围内以及重要环境保护控制区域内进行露天开

采矿产资源、建设选矿厂。

建设选矿厂应达到规模以上企业标准，并拥有相应的主体

矿山。

第六条　探矿权人应当按照探矿工程设计施工，不得擅自进行采矿活动，以采代探。禁止在自治县行政区域内以坑探方

式勘查矿产资源。

第七条　采矿权人必须采取合理的开采顺序、采矿方法和选矿工艺，开采回采率、采矿贫化率、选矿回收率必须达到设计要求。禁止采富弃贫、采易弃难、滥采乱挖、破坏和浪费矿

产资源。

第八条　凡在可利用山体开采矿产资源的，必须回填采坑，

植树种草，防止污染和破坏生态环境。

从事矿产资源开采的单位和个人应当依照国家和省矿山地质环境恢复与保护相关规定，交纳矿山地质环境治理恢复基金

与土地复垦费用。

第九条　对经批准设立的工程建设项目、整体修复区域内按照生态修复方案实施的修复项目及中低产田改造项目，在工程施工范围及施工期间采挖的砂、石、土等，可以无偿用于本工程，多余部分可以依法依规对外销售，具体办法由自治县人

民政府制定。

第十条　违反本条例规定，有下列行为之一的，由自治县

矿产资源主管部门或相关部门予以处罚：

（一）违反本条例第四条第二款规定，勘查、开采矿产资源施工前未到自治县矿产资源主管部门备案的，责令限期备案；

逾期不备案的处5万元的罚款。

（二）违反本条例第四条第三款规定，无证或超越许可证规定范围勘查、开采矿产资源的，责令停止违法行为，没收矿

产品和违法所得，并处10万元的罚款。

（三）违反本条例第六条规定，探矿权人违反探矿工程设计规程，擅自进行采矿活动，以采代探、坑探勘查矿产资源的，

责令停止违法行为，赔偿破坏生态环境所造成的损失，并处5万元的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（四）违反本条例第七条、第八条规定，对破坏浪费矿产资源、污染和破坏生态环境的矿产资源开采加工企业，责令限期改正；造成矿产资源严重破坏的，处以相当于矿产资源损失

价值50%的罚款，并吊销采矿许可证，对造成矿产资源严重破

坏的直接责任人依法追究刑事责任。

第十一条　矿产资源主管部门及其他相关部门工作人员在执行本条例过程中徇私舞弊、滥用职权或有其他失职、渎职行为构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚未构成犯罪的，对负有

直接责任的主管人员和其他责任人员给予行政处分。

第十二条　本条例自2009年5月1日起施行。
北京市人民代表大会常务委员会关于授权市人民政府为保障冬奥会筹备和举办工作规定临时性行政措施的决定
类别：地方性法规
发布机关：北京市人民代表大会常务委员会
发布日期：2021-07-30 00:00:00
施行日期：2021-07-30 00:00:00
效力状态：有效

北京市人民代表大会常务委员会关于

授权市人民政府为保障冬奥会筹备和举办工作

规定临时性行政措施的决定

（2021年7月30日北京市第十五届人民代表大会

常务委员会第三十二次会议通过）

北京2022年冬奥会和冬残奥会（统称冬奥会）将在北京市、河北省张家口市举办。为了保障冬奥会筹备和举办工作顺利进行，北京市第十五届人民代表大会常务委员会第三十二次会议决定：

一、在冬奥会筹备、举办期间及延后期限内，市人民政府根据需要，在不与法律、行政法规相抵触，不与本市地方性法规基本原则相违背的前提下，按照必要、适度、精准的原则，通过制定政府规章或者发布决定的形式，在环境保护、公共安全、公共卫生、道路交通等方面规定临时性行政措施并组织实施。

二、根据本决定制定的政府规章或者发布的决定，依法报市人民代表大会常务委员会备案。

本决定自公布之日起施行，有效期限至冬奥会闭幕之日后十五日。
北京市人民代表大会常务委员会关于开展第八个五年法治宣传教育的决议
类别：地方性法规
发布机关：北京市人民代表大会常务委员会
发布日期：2021-07-30 00:00:00
施行日期：2021-07-30 00:00:00
效力状态：有效

北京市人民代表大会常务委员会

关于开展第八个五年法治宣传教育的决议

（2021年7月30日北京市第十五届人民代表大会

常务委员会第三十二次会议通过）

2016年至2020年，我市第七个五年普法规划顺利实施，取得显著成效，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系学习宣传深入开展，全社会法治观念明显增强，社会治理法治化水平明显提高，法治宣传教育在建设法治中国首善之区进程中发挥了重要作用。为深入学习宣传贯彻习近平法治思想，发挥法治宣传教育在全面依法治国中的基础性作用，持续提升公民法治素养，使法治成为社会共识和基本准则，有必要从2021年至2025年在本市开展第八个五年法治宣传教育。特作决议如下：

一、以习近平法治思想引领全民普法工作

将学习宣传习近平法治思想作为全民普法的首要政治任务，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实，引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路。全面贯彻落实习近平法治思想，把党的领导贯彻到全民普法全过程各方面，坚持全民普法与科学立法、严格执法、公正司法一体推进。紧紧围绕服务首都"十四五"时期经济社会发展，以高质量普法为首都加强"四个中心"功能建设、提高"四个服务"水平和经济社会高质量发展营造良好的法治环境。

二、突出法治宣传教育重点

全面落实本市"八五"普法规划确定的目标任务，突出重点内容和重点领域，增强法治宣传教育实效。深入宣传宪法和宪法相关法，大力弘扬宪法精神，强化国家认同；全面落实宪法宣誓制度，维护宪法权威；加强宪法实施案例宣传，阐释好宪法精神和"中国之治"的制度基础。深入学习宣传党内法规，注重党内法规宣传同国家法律宣传的衔接协调。

要围绕首都高质量发展、实施本市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要，加强地方性法规规章的普法宣传，结合解决民生保障、城市规划建设管理、公共卫生安全、突发事件应急管理、优化营商环境、社会治理领域等重点难点问题的立法和法律法规实施工作，坚持需求和问题导向，主动宣传、精准宣传，夯实全面依法治国的社会基础。

深入学习宣传民法典，阐释好民法典的基本原则、基本要求和新规定新概念新精神，让民法典走到群众身边、走进群众心里；要把民法典纳入国民教育体系，加强对青少年民法典教育；国家机关和领导干部要带头学习宣传民法典，推动提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平，确保民法典得到全面有效执行。

三、持续提升公民法治素养

坚持抓好"关键少数"，发挥领导干部带头示范作用，建立领导干部应知应会法律法规清单制度，让尊法学法守法用法成为领导干部自觉行为和必备素质。落实国家工作人员学法用法制度，建立普法责任制履职评议制度，提高国家工作人员学法用法依法办事的意识和能力。

加强青少年法治教育，全面落实《青少年法治教育大纲》，推动法治教育进课堂，教育引导青少年从小养成尊法守法习惯，进一步完善政府、司法机关、学校、社会、家庭共同参与的青少年法治教育新格局。推动实行公民终身法治教育，把法治教育纳入干部教育体系、国民教育体系、社会教育体系，不断提升全体公民法治意识和法治素养。

加强社会主义法治文化建设，大力弘扬社会主义法治精神和社会主义核心价值观，引导全社会树立正确的权利义务观、个人自由与社会责任相统一的观念，做到维护权利与履行义务并重。加强法治文化阵地建设，精心打造一批融法治元素和文化元素、体现公众需求和首都特色的法治文化阵地，保护、宣传、传承好法治文化。

四、增强普法工作针对性和实效性

坚持把普法深度融入立法、执法、司法和法律服务全过程，开展实时普法。注重立法过程中扩大社会参与，加强法规解读和新闻发布。落实法官、检察官、行政复议人员、行政执法人员、律师等以案释法制度和典型案例发布制度，健全以案普法长效机制，使典型案事件依法处理过程成为全民普法的公开课。充分运用社会力量开展公益普法，健全社会普法教育机制。要结合不同地区、不同群体的特点和需求，坚持集中宣传教育与经常宣传教育相结合，提高普法产品供给质量，把普法融入人民群众日常生活。充分运用新媒体新技术开展精准普法，使普法更为群众喜闻乐见。

坚持法治宣传教育与法治实践相结合，推进普法与依法治理有机融合，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。坚持依法治理与系统治理、综合治理、源头治理有机结合，深入推进多层次多领域依法治理，提高社会治理法治化水平。

五、加强组织实施和监督检查

要健全完善法治宣传教育领导体制和工作机制，全面落实"谁执法谁普法"、"谁管理谁普法"、"谁服务谁普法"普法责任制和普法责任清单制度，促进各社会团体、企事业单位以及其他组织履行普法责任，推动形成党委领导下的大普法工作格局。市、区人民政府要组织实施好法治宣传教育第八个五年规划，健全普法工作评估指标体系和奖惩制度，做好中期评估和终期检查，加强检查结果的运用，向本级人民代表大会常务委员会报告工作开展情况。市、区人大及其常委会，乡、镇人民代表大会要认真履行保证宪法、法律实施的职责，充分运用执法检查、听取和审议工作报告、代表视察、专题调研等形式，加强监督，保证本决议有效实施。