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First Session, Forty-fourth Parliament, 70-71 Elizabeth II – 1 Charles III, 2021-2022 Première session, quarante-quatrième législature, 70-71 Elizabeth II – 1 Charles III, 2021-2022 SENATE OF CANADA SÉNAT DU CANADA BILL S-253 PR OJET DE LOI S-2 53 An Act respecting a national framework for fetal alcohol spectrum disorder Loi concernant un cadre national sur l’ensemble des troubles causés par l’alcoolisation fœtale FIRST READING, OCTOBER 19, 2022 PREMIÈRE LECTURE LE 19 OCTOBRE 2022 THE HONOURABLE SENATOR RAVALIA L’HONORABLE SÉNATEUR RAVALIA 4412219 SUMMARY SOMMAIRE This enactment provides for the development of a national framework designed to support Canadians with fetal alcohol spectrum disorder, their families and their caregivers.
Le texte prévoit l’élaboration d’un cadre national qui vise à sou- tenir les Canadiens atteints de l’ensemble des troubles causés par l’alcoolisation fœtale, ansi que leur famille et leurs aidants.
SOMMAIRE SUMMARY This enactment provides for the development of a national Le texte prévoit l’élaboration d’un cadre national qui vise à sou- framework designed to support Canadians with fetal alcohol tenir les Canadiens atteints de l’ensemble des troubles causés spectrum disorder, their families and their caregivers.

par l’alcoolisation fœtale, ansi que leur famille et leurs aidants.
Available on the Senate of Canada website at the following address: www.sencanada.ca/en Disponible sur le site Web du Sénat du Canada à l’adresse suivante : www.sencanada.ca/fr 2021-2022 ii 70-71 Eliz.

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III 1st Session, 44th Parliament, 70-71 Elizabeth II – 1 Charles III, 2021-2022 1re session, 44e législature, 70-71 Elizabeth II – 1 Charles III, 2021-2022 1st Session, 44th Parliament, 70-71 Elizabeth II – 1 Charles III, 2021-2022 1re session, 44e législature, 70-71 Elizabeth II – 1 Charles III, 2021-2022 SENATE OF CANADA SÉNAT DU CANADA SENATE OF CANADA SÉNAT DU CANADA BILL S-253 PROJET DE LOI S-253 BILL S-253 PROJET DE LOI S-253 An Act respecting a national framework for fetal alco- hol spectrum disorder Loi concernant un cadre national sur l’ensemble des troubles causés par l’alcoolisation fœtale An Act respecting a national framework for fetal alco- Loi concernant un cadre national sur l’ensemble des hol spectrum disorder troubles causés par l’alcoolisation fœtale Preamble Whereas fetal alcohol spectrum disorder is a lifelong disability that impacts an individual’s brain and body and results in varying degrees of challenges in their daily living; Whereas an estimated four per cent of the population 5 has fetal alcohol spectrum disorder, making it the leading cause of neurodevelopmental disability in Canada; And whereas Parliament recognizes the need for ap- propriate supports to reduce the incidence of alcohol- 10 exposed pregnancies; Préambule Attendu : que l’ensemble des troubles causés par l’alcoolisa- tion fœtale entraîne une invalidité permanente qui touche le cerveau et l’organisme de la personne atteinte et lui occasionne des difficultés de degré va- 5 riable au quotidien; que l’ensemble des troubles causés par l’alcoolisa- tion fœtale touche environ quatre pour cent de la population, ce qui en fait la première cause de défi- cience neurodéveloppementale au Canada; 10 que le Parlement reconnaît la nécessité de mesures de soutien appropriées pour réduire le nombre de grossesses exposées à l’alcool, Now, therefore, His Majesty, by and with the advice and consent of the Senate and House of Commons of Canada, enacts as follows: Sa Majesté, sur l’avis et avec le consentement du Sénat et de la Chambre des communes du Canada, 15 édicte : Short title Titre abrégé Short title 1 This Act may be cited as the National Framework on 15 Fetal Alcohol Spectrum Disorder Act.
Titre abrégé 1 Loi sur le cadre national sur l’ensemble des troubles causés par l’alcoolisation fœtale.

National Framework on Fetal Alcohol Spectrum Disorder Cadre national sur l’ensemble des troubles causés par l’alcoolisation fœtale National framework 2 (1) The Minister of Health must develop a national framework on fetal alcohol spectrum disorder.

Cadre national 2 (1) Le ministre de la Santé élabore un cadre national sur l’ensemble des troubles causés par l’alcoolisation 20 fœtale.
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III Preamble Préambule daily living; Attendu : Whereas fetal alcohol spectrum disorder is a lifelong disability that impacts an individual’s brain and body que l’ensemble des troubles causés par l’alcoolisa- and results in varying degrees of challenges in their tion fœtale entraîne une invalidité permanente qui touche le cerveau et l’organisme de la personne Whereas an estimated four per cent of the population atteinte et lui occasionne des difficultés de degré va- riable au quotidien; has fetal alcohol spectrum disorder, making it the leading cause of neurodevelopmental disability in que l’ensemble des troubles causés par l’alcoolisa- tion fœtale touche environ quatre pour cent de la population, ce qui en fait la première cause de défi- And whereas Parliament recognizes the need for ap- Canada; cience neurodéveloppementale au Canada; propriate supports to reduce the incidence of alcohol- exposed pregnancies; que le Parlement reconnaît la nécessité de mesures de soutien appropriées pour réduire le nombre de grossesses exposées à l’alcool, Sa Majesté, sur l’avis et avec le consentement du Now, therefore, His Majesty, by and with the advice and consent of the Senate and House of Commons of Sénat et de la Chambre des communes du Canada, Canada, enacts as follows: édicte : Short title Titre abrégé Titre abrégé Short title 1 This Act may be cited as the National Framework on 1 Loi sur le cadre national sur l’ensemble des troubles causés par l’alcoolisation fœtale.
Fetal Alcohol Spectrum Disorder Act.

National Framework on Fetal Cadre national sur l’ensemble Alcohol Spectrum Disorder des troubles causés par l’alcoolisation fœtale National framework Cadre national 2 (1) Le ministre de la Santé élabore un cadre national 2 (1) The Minister of Health must develop a national framework on fetal alcohol spectrum disorder.

sur l’ensemble des troubles causés par l’alcoolisation fœtale.
National Framework on Fetal Alcohol Spectrum Disorder Act National Framework on Fetal Alcohol Spectrum Disorder Section 2 Loi sur le cadre national sur l’ensemble des troubles causés par l’alcoolisation fœtale Cadre national sur l’ensemble des troubles causés par l’alcoolisation fœtale Article 2 Content (2) The national framework must Contenu (2) Le cadre national : (a) include measures to address the training, educa- tion and guidance needs of health care and other pro- fessionals regarding the prevention and diagnosis fetal alcohol spectrum disorder and support measures for 5 those who are impacted by it; (b) identify measures to promote research and inter- governmental information-sharing in relation to the prevention and diagnosis of fetal alcohol spectrum disorder and support measures for those who are 10 impacted by it; (c) set out national standards for the prevention and diagnosis of fetal alcohol spectrum disorder and for support measures for those who are impacted by it; (d) set out a strategy to increase awareness of the risks 15 of alcohol consumption during pregnancy and the consequences of fetal alcohol spectrum disorder, including by recommending changes to legislative and policy frameworks related to alcohol consumption and marketing; and 20 (e) identify any other measures that the Minister con- siders appropriate to prevent fetal alcohol spectrum disorder, ensure that individuals with fetal alcohol spectrum disorder are properly diagnosed, and pro- mote better outcomes for those individuals, their fam- 25 ilies and their caregivers.
a) prévoit des mesures pour répondre aux besoins des professionnels de la santé et d’autres professionnels en matière de formation et d’orientation sur la préven- tion et le diagnostic de l’ensemble des troubles causés 5 par l’alcoolisation fœtale et le soutien aux personnes concernées; b) énumère des mesures pour la recherche et la com- munication de renseignements entre les gouverne- ments sur la prévention et le diagnostic de l’ensemble 10 des troubles causés par l’alcoolisation fœtale et le sou- tien aux personnes concernées; c) établit des normes nationales sur la prévention et le diagnostic de l’ensemble des troubles causés par l’al- coolisation fœtale et le soutien aux personnes concer- 15 nées; d) énonce une stratégie de sensibilisation aux risques liés à la consommation d’alcool pendant la grossesse et aux conséquences de l’ensemble des troubles causés par l’alcoolisation fœtale, notamment en recomman- 20 dant des changements aux cadres législatif et straté- gique concernant la consommation et la commerciali- sation de l’alcool; e) énumère toute autre mesure que le ministre estime utile pour prévenir l’ensemble des troubles causés par 25 l’alcoolisation fœtale, pour veiller à ce que les per- sonnes qui en sont atteintes reçoivent le bon diagnos- tic, et pour améliorer le sort de ces personnes, de leur famille et de leurs aidants.
Consultations (3) For the purpose of developing the national frame- work, the Minister must consult with Consultations (3) Aux fins d’élaboration du cadre national, le ministre 30 consulte : (a) the Minister of Justice, the Minister of Employ- ment and Social Development, the Minister of Indige- 30 nous Services and any other ministers who, in the Minister’s opinion, have relevant responsibilities; a) le ministre de la Justice, le ministre de l’Emploi et du Développement social, le ministre des Services aux Autochtones et tout autre ministre dont il estime les responsabilités pertinentes; 35 (b) representatives of the provincial and territorial governments, including those responsible for health, mental health and addictions; 35 b) des représentants des gouvernements provinciaux et territoriaux, notamment ceux responsables de la santé, de la santé mentale et des dépendances; (c) relevant stakeholders, including self-advocates, caregivers, support persons, service providers, repre- sentatives from the medical and research communi- ties, and organizations that the Minister considers having relevant experience and expertise relating to 40 fetal alcohol spectrum disorder; c) des intervenants concernés, notamment des per- sonnes qui défendent leurs propres droits, des aidants, 40 des personnes de soutien, des fournisseurs de services, des représentants du monde médical et du milieu de la recherche, et des organisations qui, à son avis, ont une expérience et une expertise pertinentes en lien avec 2021-2022 2 70-71 Eliz.
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III Contenu Content (2) Le cadre national : (2) The national framework must a) prévoit des mesures pour répondre aux besoins des (a) include measures to address the training, educa- tion and guidance needs of health care and other pro- professionnels de la santé et d’autres professionnels fessionals regarding the prevention and diagnosis fetal en matière de formation et d’orientation sur la préven- tion et le diagnostic de l’ensemble des troubles causés alcohol spectrum disorder and support measures for those who are impacted by it; par l’alcoolisation fœtale et le soutien aux personnes concernées; (b) identify measures to promote research and inter- b) énumère des mesures pour la recherche et la com- governmental information-sharing in relation to the prevention and diagnosis of fetal alcohol spectrum munication de renseignements entre les gouverne- ments sur la prévention et le diagnostic de l’ensemble disorder and support measures for those who are des troubles causés par l’alcoolisation fœtale et le sou- impacted by it; tien aux personnes concernées; (c) set out national standards for the prevention and c) établit des normes nationales sur la prévention et le diagnosis of fetal alcohol spectrum disorder and for support measures for those who are impacted by it; diagnostic de l’ensemble des troubles causés par l’al- coolisation fœtale et le soutien aux personnes concer- (d) set out a strategy to increase awareness of the risks nées; of alcohol consumption during pregnancy and the d) énonce une stratégie de sensibilisation aux risques consequences of fetal alcohol spectrum disorder, liés à la consommation d’alcool pendant la grossesse including by recommending changes to legislative and policy frameworks related to alcohol consumption and et aux conséquences de l’ensemble des troubles causés marketing; and par l’alcoolisation fœtale, notamment en recomman- dant des changements aux cadres législatif et straté- (e) identify any other measures that the Minister con- gique concernant la consommation et la commerciali- siders appropriate to prevent fetal alcohol spectrum sation de l’alcool; disorder, ensure that individuals with fetal alcohol e) énumère toute autre mesure que le ministre estime spectrum disorder are properly diagnosed, and pro- utile pour prévenir l’ensemble des troubles causés par mote better outcomes for those individuals, their fam- l’alcoolisation fœtale, pour veiller à ce que les per- ilies and their caregivers.
sonnes qui en sont atteintes reçoivent le bon diagnos- tic, et pour améliorer le sort de ces personnes, de leur famille et de leurs aidants.
Consultations Consultations (3) For the purpose of developing the national frame- (3) Aux fins d’élaboration du cadre national, le ministre work, the Minister must consult with consulte : (a) the Minister of Justice, the Minister of Employ- a) le ministre de la Justice, le ministre de l’Emploi et du Développement social, le ministre des Services aux ment and Social Development, the Minister of Indige- nous Services and any other ministers who, in the Autochtones et tout autre ministre dont il estime les Minister’s opinion, have relevant responsibilities; responsabilités pertinentes; b) des représentants des gouvernements provinciaux (b) representatives of the provincial and territorial et territoriaux, notamment ceux responsables de la governments, including those responsible for health, mental health and addictions; santé, de la santé mentale et des dépendances; c) des intervenants concernés, notamment des per- (c) relevant stakeholders, including self-advocates, sonnes qui défendent leurs propres droits, des aidants, caregivers, support persons, service providers, repre- des personnes de soutien, des fournisseurs de services, sentatives from the medical and research communi- des représentants du monde médical et du milieu de la ties, and organizations that the Minister considers having relevant experience and expertise relating to recherche, et des organisations qui, à son avis, ont une fetal alcohol spectrum disorder; expérience et une expertise pertinentes en lien avec National Framework on Fetal Alcohol Spectrum Disorder Act National Framework on Fetal Alcohol Spectrum Disorder Sections 2-4 Loi sur le cadre national sur l’ensemble des troubles causés par l’alcoolisation fœtale Cadre national sur l’ensemble des troubles causés par l’alcoolisation fœtale Articles 2-4 (d) Indigenous communities and organizations with predominantly Indigenous leadership; and l’ensemble des troubles causés par l’alcoolisation fœtale; (e) any other person or entity that the Minister con- siders appropriate.
d) des collectivités autochtones et des organisations dirigées principalement par des Autochtones; e) toute autre personne ou entité qu’il juge utile de 5 consulter.
Reports to Parliament Rapports au Parlement Tabling of national framework 3 (1) Within one year after the day on which this Act 5 comes into force, the Minister of Health must prepare a report setting out the national framework for fetal alco- hol spectrum disorder and cause the report to be tabled before each House of Parliament on any of the first 15 days on which that House is sitting after the report is 10 completed.
Dépôt du cadre national 3 (1) Dans l’année suivant la date d’entrée en vigueur de la présente loi, le ministre de la Santé établit un rapport énonçant le cadre national sur l’ensemble des troubles causés par l’alcoolisation fœtale et le fait déposer devant 10 chaque chambre du Parlement dans les quinze premiers jours de séance de celle-ci suivant son achèvement.
Publication (2) The Minister must publish the report on the website of the Department of Health within 10 days after the day on which the report is tabled in Parliament.

Publication (2) Le ministre publie le rapport sur le site Web du mi- nistère de la Santé dans les dix jours suivant son dépôt au Parlement.
15 Report 4 Within five years after the day on which the report re- 15 ferred to in section 3 is tabled in Parliament, the Minister of Health must cause to be tabled in each House of Par- liament a report that sets out Rapport 4 Dans les cinq ans suivant la date du dépôt au Parle- ment du rapport visé à l’article 3, le ministre de la Santé fait déposer devant chaque chambre du Parlement un rapport indiquant : (a) the measures from the national framework that have been implemented and an evaluation of their 20 effectiveness in supporting individuals with fetal alco- hol spectrum disorder, their families and their care- givers; and a) les mesures du cadre national qui ont été mises en 20 œuvre et l’évaluation de leur efficacité pour soutenir les personnes atteintes de l’ensemble des troubles cau- sés par l’alcoolisation fœtale, leur famille et leurs ai- dants; (b) with respect to any measure included in the na- tional framework that was not implemented, the rea- 25 son it has not been implemented and any timeline for its implementation.
b) pour toute mesure du cadre national qui n’a pas été 25 mise en œuvre, la raison pour laquelle elle n’a pas été mise en œuvre et l’échéancier prévu pour ce faire.

Published under authority of the Senate of Canada Publié avec l'autorisation du Sénat du Canada 2021-2022 3 70-71 Eliz.

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III l’ensemble des troubles causés par l’alcoolisation (d) Indigenous communities and organizations with fœtale; predominantly Indigenous leadership; and d) des collectivités autochtones et des organisations (e) any other person or entity that the Minister con- dirigées principalement par des Autochtones; siders appropriate.

e) toute autre personne ou entité qu’il juge utile de consulter.
Rapports au Parlement Reports to Parliament Tabling of national framework Dépôt du cadre national 3 (1) Dans l’année suivant la date d’entrée en vigueur de 3 (1) Within one year after the day on which this Act la présente loi, le ministre de la Santé établit un rapport comes into force, the Minister of Health must prepare a énonçant le cadre national sur l’ensemble des troubles report setting out the national framework for fetal alco- causés par l’alcoolisation fœtale et le fait déposer devant hol spectrum disorder and cause the report to be tabled chaque chambre du Parlement dans les quinze premiers before each House of Parliament on any of the first 15 jours de séance de celle-ci suivant son achèvement.
days on which that House is sitting after the report is completed.

Publication Publication Report Rapport (2) The Minister must publish the report on the website (2) Le ministre publie le rapport sur le site Web du mi- nistère de la Santé dans les dix jours suivant son dépôt au of the Department of Health within 10 days after the day Parlement.

on which the report is tabled in Parliament.
4 Within five years after the day on which the report re- 4 Dans les cinq ans suivant la date du dépôt au Parle- ferred to in section 3 is tabled in Parliament, the Minister ment du rapport visé à l’article 3, le ministre de la Santé of Health must cause to be tabled in each House of Par- fait déposer devant chaque chambre du Parlement un rapport indiquant : liament a report that sets out (a) the measures from the national framework that a) les mesures du cadre national qui ont été mises en œuvre et l’évaluation de leur efficacité pour soutenir have been implemented and an evaluation of their effectiveness in supporting individuals with fetal alco- les personnes atteintes de l’ensemble des troubles cau- sés par l’alcoolisation fœtale, leur famille et leurs ai- hol spectrum disorder, their families and their care- givers; and dants; (b) with respect to any measure included in the na- b) pour toute mesure du cadre national qui n’a pas été mise en œuvre, la raison pour laquelle elle n’a pas été tional framework that was not implemented, the rea- mise en œuvre et l’échéancier prévu pour ce faire.
son it has not been implemented and any timeline for its implementation.

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