Source document: https://docs-lawep.s3.us-east-2.amazonaws.com/1698931812189.pdf (Malaysia)
2020 LAPORAN TAHUNAN ANN UAL REPORT 2020 LAPORAN TAHUNAN KANDUNGAN Laporan Tahunan 2020 3 5 6 10 14 16 17 19 20 30 31 32 34 Visi dan Misi Suruhanjaya Perutusan Pengerusi Anggota Suruhanjaya Matlamat Dasar Kebangsaan Bagi Industri Perkhidmatan Air Peranan Suruhanjaya Fungsi Suruhanjaya Jawatankuasa-Jawatankuasa Suruhanjaya Mesyuarat Suruhanjaya Pengurusan Kanan Struktur Organisasi Carta Organisasi Fungsi Jabatan-Jabatan dan Perkhidmatan Sokongan di Bawah SPAN 39 Laporan Suruhanjaya 75 Diari Korporat 93 Penyata Kewangan 94 97 98 99 100 101 102 103 104 Sijil Ketua Audit Negara Penyata Anggota Suruhanjaya Perakuan oleh Pegawai Utama Penyata Kedudukan Kewangan Penyata Prestasi Kewangan Penyata Perubahan Aset Bersih Penyata Aliran Tunai Penyata Prestasi Kewangan (Bajet) Nota-Nota Kepada Penyata Kewangan 122 Pejabat SPAN 2 Laporan Tah u na n 2 020 3 Visi dan Misi VISI Ke arah perkhidmatan air yang mapan, berdaya harap dan termampu untuk semua.
MISI Untuk mengawal selia industri perkhidmatan air melalui pelaksanaan Akta Industri Perkhidmatan Air 2006 (Akta 655) dengan adil, berkesan dan telus.
2 Lapo ra n Ta huna n 2 020 3 SURUHANJAYA 6 Perutusan Pengerusi 10 14 16 17 19 20 Anggota Suruhanjaya Matlamat Dasar Kebangsaan Bagi Industri Perkhidmatan Air Peranan Suruhanjaya Fungsi Suruhanjaya Jawatankuasa-Jawatankuasa Suruhanjaya Mesyuarat Suruhanjaya Perutusan Pengerusi Saya berbesar hati kerana diberi peluang untuk membentangkan Laporan Tahunan Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara (SPAN) tahun 2020 bagi pihak Anggota Suruhanjaya.
Secara amnya, pencapaian akses kepada perkhidmatan bekalan air dan pembetungan yang selamat dan mapan untuk semua, masih tetap menjadi keutamaan bagi kami di SPAN.

Reformasi Dasar Air yang telah diperkenalkan di Semenanjung Malaysia dan Wilayah Persekutuan Labuan sejak 2008 bertujuan untuk mempertingkatkan prestasi operasi dan kewangan operator air.
pada Konsep reformasi yang diperkenalkan adalah berdasarkan model aset- ringan, di mana, operator air hanya penyediaan memfokuskan perkhidmatan kepada rakyat tanpa harus dibebani oleh masalah dana.
Sehingga 31 Disember 2020, 10 buah negeri iaitu Melaka, Negeri Sembilan, Johor, Pulau Pinang, Perak, Kelantan, Selangor, Pahang, Kedah dan Perlis telah memuktamadkan penstrukturan semula dengan mengamalkan model aset-ringan manakala 11 buah negeri telah berhijrah ke rejim pelesenan di bawah Akta Industri Perkhidmatan Air 2006 (Akta 655).
6 Laporan Tah u na n 2 020 7 Bagi negeri-negeri yang belum berbuat demikian, SPAN sedang bekerjasama rapat dengan Kementerian Alam Sekitar dan Air (KASA) bagi memungkinkan aktiviti penstrukturan semula dapat dilaksanakan dalam waktu terdekat.

Melalui penstrukturan semula ini, setiap negeri akan dikawal selia secara berpusat dan seragam oleh SPAN bagi memastikan penyampaian perkhidmatan yang memuaskan serta mampu melindungi kepentingan pengguna.
Pada 2020, sejumlah 80.8% bekalan sumber air mentah adalah datangnya dari sungai, 17.9% daripada empangan dan baki 1.3% adalah dari sumber air bawah tanah.

Jumlah keseluruhan pengekstrakan sumber air dari pelbagi sumber tersebut adalah direkodkan pada kadar purata 16,166 juta liter sehari (JLH).

Apabila kita menyentuh berkenaan sumber sudah pastilah ianya hadir bersama cabaran pengurusannya dan antara isu yang sering diperkatakan adalah pencemaran sungai.
Melihat ianya sebagai ancaman terhadap aspek pelestarian bekalan air bersih, SPAN telah mengambil langkah proaktif antaranya dengan menetapkan Pelan Keselamatan Air (WSP).

Pelan ini bertujuan mengurangkan risiko pencemaran dari sumber ke pili air dan ia telah dijadikan salah satu Petunjuk Prestasi Utama (KPI) operator air.
Pada 2020 bekalan sumber air mentah 80.8% dari sungai 17.9% dari empangan 1.3% dari air bawah tanah Selain itu, pindaan Akta 655 telah dibuat bagi mempertingkatkan penguatkuasaan terhadap kesalahan membabitkan aspek pencemaran.

SPAN juga telah menjalinkan kerjasama dengan pelbagai agensi penguatkuasaan yang berkaitan bertujuan mewujudkan integrasi pada aktiviti rondaan dan penguatkuasaan.
Sebagai langkah jangka panjang bagi melindungi sumber air mentah, SPAN turut mencadangkan pewartaan kawasan yang terletak di hulu muka sauk.

Tugas memastikan sumber air dalam keadaan selamat bagi menjamin kualiti air dan bekalan air yang berterusan terletak di bahu setiap dari kita, warga Malaysia.

Dari masa ke masa, permintaan terhadap bekalan air bersih di Malaysia adalah semakin meningkat berikutan pembangunan yang pesat dan peningkatan populasi.
SPAN telah mengambil pelbagai inisiatif dengan berfokus pada pengurusan permintaan air – memastikan caj perkhidmatan bekalan air berada pada harga mampu, pembaziran diminimumkan, dan sistem agihan bekalan dikendalikan secara efektif dan efisien.
6 Lapo ra n Ta huna n 2 020 7 Sehingga 2020, terdapat sejumlah 330 buah loji rawatan air (LRA) di Semenanjung Malaysia dan WP Labuan dengan jumlah isipadu air yang dibekalkan ke dalam sistem berjumlah 15,026 JLH air terawat, dan diagih melalui paip air sepanjang 134,863 kilometer.

Terdapat lebih daripada 7.68 juta sambungan dengan jumlah penggunaan harian sebanyak 9,944 JLH bersamaan purata 96.9% liputan penduduk.
Kadar Air Tidak Terhasil (NRW) yang tinggi yang dihadapi oleh operator air, masih kekal menjadi tumpuan SPAN.

Penyumbang utama kepada kadar NRW yang tinggi adalah kehilangan fizikal akibat daripada masalah sistem perpaipan seperti kebocoran, pecah, kerosakan pada paip dan kelengkapan yang rosak, yang merangkumi 70% hingga 75% daripada jumlah kadar NRW.
Faktor lain adalah kehilangan komersial yang disebabkan oleh penggunaan sah yang tidak dibilkan seperti sambungan kepada kemudahan awam, dan penggunaan secara tidak sah seperti sambungan tanpa kebenaran dan kecurian air.

Pada 2020, Kadar NRW bagi Semenanjung Malaysia dan WP Labuan meningkat dari 33.2% pada 2019 kepada 33.8%.

Peningkatan kadar NRW terutamanya disebabkan oleh kesan daripada pelaksanaan Perintah Kawalan Pergerakan (PKP).
Kemajuan kerja-kerja di tapak untuk program NRW seperti kawalan kebocoran aktif, pengurusan tekanan, penggantian meter dan penggantian paip terjejas dalam tempoh tersebut.

Walau bagaimanapun, SPAN memantau secara rapi kemajuan program dengan menjalankan audit industri dan mengadakan mesyuarat berkala dengan operator air.

Satu lagi cabang perkhidmatan air adalah perkhidmatan pembetungan.
Pada 2020, terdapat 7,203 sistem rawatan kumbahan awam dan 4,307 sistem rawatan kumbahan persendirian yang memberi perkhidmatan kepada hampir 32.3 juta penduduk setara (PE).

Terdapat 1,312 stesen pam rangkaian, 102 loji rawatan kumbahan serantau dengan rangkaian sistem pembetungan sepanjang 21,216 kilometer.

Aset pembetungan ini akan terus meningkat setiap tahun apabila pemaju membina lebih banyak sistem pembetungan untuk memenuhi kehendak pembangunannya.
Dari 2011 hingga 2020, jumlah Kumpulan Wang Sumbangan Modal Pembetungan (KWSMP) yang dikutip adalah sebanyak RM2.83 bilion.

Dana tersebut, yang ditubuhkan di bawah Seksyen 172 Akta 655, akan mendorong pemaju untuk membuat sambungan kepada sistem pembetungan sedia ada dengan membuat sumbangan kepada KWSMP, dan ini boleh menggelakkan daripada pembinaan loji rawatan kumbahan yang baharu.
Dari tahun 2012 hingga 2020, 42 projek fizikal bernilai RM802.9 juta telah diluluskan oleh SPAN untuk menaik taraf sistem pembetungan awam sedia ada.
8 Laporan Tah u na n 2 020 9 Demi memastikan kehendak industri perkhidmatan air dipenuhi dan bagi membolehkan SPAN mengawal selia industri ini dengan lebih berkesan, SPAN telah membuat pindaan-pindaan ke atas Akta Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara 2006 [Akta 654], Akta Industri Perkhidmatan Air 2006 [Akta 655] dan enam (6) perundangan subsidiari serta telah menggubal empat (4) perundangan subsidiari baharu.

Daripada jumlah tersebut, dua (2) perundangan subsidiari telah diwartakan pada 2020.
Aktiviti penguatkuasaan pada 2020 telah menunjukkan peningkatan yang ketara susulan daripada usaha yang dilakukan oleh SPAN dalam menguatkuasakan peruntukan di bawah Akta 655 serta kerjasama daripada operator-operator dalam melaporkan kes melalui unit penguatkuasaan khas.

Sejak Akta 655 dikuatkuasakan pada Januari 2008, sebanyak 924 kes dilaporkan kepada SPAN, daripada jumlah kes tersebut, 155 kes dilaporkan pada 2020 meliputi pelbagai aspek kesalahan.
Kesalahan yang dilakukan oleh orang awan kebanyakannya adalah sambungan bekalan air yang tidak sah (seksyen 123), pemotongan bekalan air (Seksyen 89(9)), kehendak Lesen Kelas (Seksyen 20), pembinaan sistem pembetungan (Seksyen 45) dan efluen terlarang dilepaskan ke dalam pembetung awam (Seksyen 61).

laporan tahunan itu, saya berharap Dengan ini dapat memberikan gambaran keseluruhan mengenai pencapaian dan usaha berterusan SPAN dalam melaksanakan tugas dan tanggungjawabnya.
SPAN juga akan meletakkan pelan komunikasi yang sejajar untuk tahun yang mendatang bagi meningkatkan kesedaran awam tentang peranan dan tanggungjawab masyarakat dalam memastikan kelestarian perkhidmatan air di negara kita.

Aktiviti penguatkuasaan pada 2020 telah menunjukkan peningkatan yang ketara susulan daripada usaha yang dilakukan oleh SPAN Sekian, terima kasih.
YB Tuan Haji Wan Hassan bin Mohd Ramli 8 Lapo ra n Ta huna n 2 020 9 Anggota Suruhanjaya Akta Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara 2006 (Akta 654) telah berkuat kuasa pada 1 Februari 2007.

Anggota-anggota Suruhanjaya dilantik oleh Menteri Alam Sekitar dan Air.

Di bawah peruntukan Akta sedia ada, Anggota Suruhanjaya terdiri daripada Pengerusi, Ketua Pegawai Eksekutif dan tidak kurang daripada lapan (8) tetapi tidak lebih daripada 10 orang lain.
Anggota-anggota Suruhanjaya ini masing-masing telah berkhidmat dengan cemerlang dalam sektor korporat, kerajaan dan organisasi bukan kerajaan, dan telah diberi pengiktirafan kecemerlangan dalam bidang yang diceburi, dengan ini, mereka dilantik sebagai Anggota Suruhanjaya.
Charles Santiago Pengerusi (1 November 2018 hingga 10 April 2020) Haji Wan Hassan bin Mohd Ramli Pengerusi (mulai 17 April 2020) Dato’ Haji Ahmad Faizal bin Abdul Rahman Ketua Pegawai Eksekutif (mulai 29 Mei 2019) 10 Laporan Tah u na n 2 020 11 Hajah Azizah binti Ariffin Anggota (1 Disember 2018 hingga 10 April 2020; dilantik semula pada 22 April 2020) Ir.

Yap Sin Chong Anggota (1 Disember 2019 hingga 10 April 2020; dilantik semula pada 22 April 2020) Dato’ Ir.
Haji Sanusi bin Paijan Anggota (1 Disember 2019 hingga 10 April 2020; dilantik semula pada 6 Mei 2020) Datuk Dr. Haji Azhar bin Ahmad Anggota (mulai 6 Mei 2020) Datuk Mohd Razlan bin Muhammad Rafii Anggota (mulai 6 Mei 2020) Ir.
Dr. Haji Mohmad Asari bin Daud Anggota (mulai 22 April 2020) 10 Lapo ra n Ta huna n 2 020 11 Saizol bin Ismail Anggota (mulai 22 April 2020) Lukman Sheriff bin Alias Anggota (mulai 6 Mei 2020) Mohd Shahir bin Mohd Adnan Anggota (mulai 22 April 2020) Johari bin Pawanchik Anggota (mulai 22 April 2020) Haji Abdul Halim bin Jantan Anggota (10 April 2019 hingga 10 April 2020) Faizal Parish bin Abdullah Anggota (10 April 2019 hingga 10 April 2020) 12 Laporan Tah u na n 2 020 13 Dato’ Ir.
Dr. Haji Abdul Rashid bin Maidin Anggota (10 April 2019 hingga 10 April 2020) Steven Choong Shiau Yoon Anggota (10 April 2019 hingga 10 April 2020) Dr. Gurdial Singh Nijar Anggota (10 April 2019 hingga 10 April 2020) 12 Lapo ra n Ta huna n 2 020 13 Haji Sarajun Hoda bin Haji Abdul Hassan Anggota (10 April 2019 hingga 10 April 2020) Ir.
V. Subramaniam Anggota (10 April 2019 hingga 10 April 2020) Matlamat Dasar Kebangsaan Bagi Industri Perkhidmatan Air Matlamat dasar kebangsaan bagi industri perkhidmatan air adalah: a b c d e mewujudkan suatu struktur perkhidmatan bekalan air dan pembetungan yang telus dan bersepadu untuk menyampaikan perkhidmatan yang berkesan dan cekap kepada pengguna; memastikan bekalan air yang tersedia ada dan berkekalan untuk jangka masa panjang termasuk pemuliharaan air; menyumbang kepada kekekalan alur air dan kawasan tadahan air; memudahkan kemajuan persaingan untuk menggalakkan ekonomi dan kecekapan dalam industri perkhidmatan bekalan air dan perkhidmatan pembetungan; menubuhkan suatu persekitaran pengawalseliaan yang memudahkan kekekalan keupayaan kewangan antara pengendali industri perkhidmatan bekalan air dan perkhidmatan pembetungan bagi jangka masa panjang; 14 Laporan Tah u na n 2 020 15 mengawal selia untuk faedah pengguna bagi jangka masa panjang; mengawal selia tarif dan memastikan penyediaan perkhidmatan yang berpatutan atas asas kesaksamaan; meningkatkan kualiti hidup dan persekitaran melalui pengurusan perkhidmatan bekalan air dan perkhidmatan pembetungan yang berkesan dan cekap; menubuhkan suatu sistem kebertanggungjawaban dan pengelolaan antara pengendali industri perkhidmatan bekalan air dan pembetungan; dan mengawal selia keadaan selamat dan keselamatan sistem bekalan air dan sistem pembetungan.
f g h i j 14 Lapo ra n Ta huna n 2 020 15 Peranan Suruhanjaya SPAN adalah sebuah badan kawal selia teknikal dan ekonomi yang berperanan untuk menyelia dan mengawal selia perkhidmatan bekalan air dan perkhidmatan pembetungan di Semenanjung Malaysia dan Wilayah Persekutuan Putrajaya dan Labuan.
SPAN mengawal selia kesemua entiti dalam industri bekalan air dan pembetungan termasuk operator perkhidmatan bekalan air dan pembetungan awam, operator perkhidmatan bekalan air dan pembetungan persendirian, kontraktor bekalan air dan pembetungan, pemegang permit dan kelulusan produk bagi bekalan air dan pembetungan.

SPAN mengawal selia industri perkhidmatan air berdasarkan Akta Industri Perkhidmatan Air 2006 (Akta 655) yang telah berkuat kuasa pada 1 Januari 2008.
PENGILANG/ PEMBEKAL OPERATOR BEKALAN AIR AWAM TUKANG PAIP KONTRAKTOR PERKHIDMATAN PEMBETUNGAN KAWAL SELIA SPAN OPERATOR PEMBETUNGAN AWAM OPERATOR BEKALAN AIR PERSENDIRIAN KONTRAKTOR PERKHIDMATAN AIR OPERATOR PEMBETUNGAN PERSENDIRIAN Carta 1: Entiti yang Dikawal Selia oleh SPAN 16 Laporan Tah u na n 2 020 17 Fungsi Suruhanjaya Akta Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara 2006 (Akta 654) memperuntukkan fungsi Suruhanjaya seperti yang berikut: a b c d e menasihati Menteri tentang segala perkara berhubung dengan objektif dasar kebangsaan bagi undang-undang perkhidmatan bekalan air dan pembetungan dan melaksanakan dan memajukan objektif dasar kebangsaan itu; undang-undang dan menguatkuasakan melaksanakan perkhidmatan bekalan air dan pembetungan dan menimbangkan dan mengesyorkan pembaharuan kepada undang-undang perkhidmatan bekalan air dan pembetungan; memastikan daya pengeluaran industri perkhidmatan bekalan air dan perkhidmatan pembetungan dan memantau pengendali mematuhi standard perkhidmatan yang ditetapkan, obligasi berkontrak dan undang-undang dan garis panduan yang berkaitan; menambah usaha bersepadu ke arah peningkatan kecekapan pengendalian industri itu dan secara khususnya pengurangan Air Tidak Terhasil melalui program jangka pendek, jangka pertengahan dan jangka panjang; menasihati Menteri tentang mekanisme yang adil dan cekap bagi menentukan tarif yang adil kepada kedua-dua pengguna dan pemegang lesen dan melaksanakan tarif yang telah ditetapkan melalui mekanisme dan kaedah yang sesuai; 16 Lapo ra n Ta huna n 2 020 17 Fungsi Suruhanjaya f g h i j memastikan matlamat pembangunan negara berkenaan dengan liputan, pembekalan dan akses kepada perkhidmatan bekalan air dan perkhidmatan pembetungan tercapai; memastikan pengekalan kualiti air dan perkhidmatan pembetungan secara jangka panjang melalui pembangunan modal kerja yang berterusan; merumuskan dan melaksanakan rancangan supaya semua permintaan yang munasabah bagi perkhidmatan pembetungan dipenuhi dan melalui perundingan dengan pihak berkuasa yang tadahan berkaitan, menyediakan suatu pembetungan yang merumuskan dasar dan cadangan am berkenaan dengan pembangunan apa-apa sistem pembetungan yang baharu dan langkah-langkah bagi pembaikan mana-mana sistem pembetungan yang sedia ada; rancangan kawasan menjalankan apa-apa fungsi yang diberikan kepadanya di bawah mana-mana undang-undang bertulis yang lain; dan menasihati Menteri secara amnya mengenai perkara-perkara yang berhubungan dengan perkhidmatan bekalan air dan perkhidmatan pembetungan.
18 Laporan Tah u na n 2 020 19 Jawatankuasa-Jawatankuasa Suruhanjaya Suruhanjaya telah menubuhkan enam (6) jawatankuasa menurut Seksyen 13 (Akta 654) untuk membantu Suruhanjaya dalam melaksanakan fungsi-fungsinya.
Jawatankuasa Kewangan dan Kumpulan Wang Sumbangan Modal Pembetungan Jawatankuasa Teknikal, Produk, Penyelidikan dan Pembangunan Jawatankuasa Audit Jawatankuasa Pelesenan, Penguatkuasaan dan Perundangan Jawatankuasa Pendidikan dan Perlindungan Pengguna (sebelum ini dikenali sebagai Jawatankuasa Alam Sekitar, Pendidikan dan Perlindungan Pengguna) Jawatankuasa Perkhidmatan dan Ganjaran 18 Lapo ra n Ta huna n 2 020 19 Mesyuarat Suruhanjaya Pada 2020, sebanyak lima (5) Mesyuarat Suruhanjaya telah diadakan seperti yang dinyatakan pada Jadual 1: Mesyuarat Suruhanjaya Tarikh Kehadiran Anggota Suruhanjaya 1/2020 2/2020 3/2020 4/2020 5/2020 17 Februari 2020 2 Jun 2020 24 Julai 2020 24 September 2020 13 November 2020 11/12 12/12 11/12 10/12 12/12 Jadual 1: Mesyuarat Suruhanjaya sepanjang tahun 2020 Anggota Suruhanjaya Jawatan Kehadiran Haji Wan Hassan bin Mohd Ramli (mulai 17 April 2020) Dato’ Haji Ahmad Faizal bin Abdul Rahman Azizah binti Ariffin (1 Disember 2018 hingga 10 April 2020; dilantik semula pada 22 April 2020) Ir.
Yap Sin Chong (1 Disember 2019 hingga 10 April 2020; dilantik semula pada 22 April 2020) Ir.
Dr. Haji Mohmad Asari bin Daud (mulai 22 April 2020) Pengerusi Ketua Pegawai Eksekutif Anggota Anggota Anggota 4/4 5/5 4/5 5/5 4/4 20 Laporan Tah u na n 2 020 21 Anggota Suruhanjaya Jawatan Kehadiran Saizol bin Ismail (mulai 22 April 2020) Johari bin Pawanchik (mulai 22 April 2020) Mohd Shahir bin Mohd Adnan (mulai 22 April 2020) Datuk Mohd Razlan bin Muhammad Rafii (mulai 6 Mei 2020) Datuk Dr. Haji Azhar bin Ahmad (mulai 6 Mei 2020) Dato’ Ir.
Haji Sanusi bin Paijan (1 Disember 2019 hingga 10 April 2020; dilantik semula pada 6 Mei 2020) Lukman Sheriff bin Alias (mulai 6 Mei 2020) Charles Santiago (hingga 10 April 2020) Steven Choong Shiau Yoon (hingga 10 April 2020) Dato’ Ir.

Dr. Haji Abdul Rashid bin Maidin (hingga 10 April 2020) Dr. Gurdial Singh Nijar (hingga 10 April 2020) Haji Abdul Halim bin Jantan (hingga 10 April 2020) Ir.
V. Subramaniam (hingga 10 April 2020) Faizal Parish bin Abdullah (hingga 10 April 2020) Haji Sarajun Hoda bin Haji Abdul Hassan (hingga 10 April 2020) Anggota Anggota Anggota Anggota Anggota Anggota Anggota Pengerusi Anggota Anggota Anggota Anggota Anggota Anggota Anggota 4/4 4/4 4/4 3/4 4/4 5/5 3/4 1/1 1/1 1/1 0/1 1/1 1/1 1/1 1/1 20 Lapo ra n Ta huna n 2 020 21 Jadual 2: Kehadiran Anggota Suruhanjaya ke Mesyuarat Suruhanjaya pada tahun 2020 Mesyuarat Jawatankuasa-Jawatankuasa Jadual berikut menunjukkan Mesyuarat Jawatankuasa-jawatankuasa sepanjang tahun 2020 dan kehadiran anggota-anggota suruhanjaya pada setiap Mesyuarat Jawatankuasa.
1.

Jawatankuasa Kewangan dan Kumpulan Wang Sumbangan Modal Pembetungan Sebanyak lapan (8) mesyuarat telah diadakan pada tahun kewangan tersebut.

Status jawatan dan kehadiran bagi setiap ahli ditunjukkan seperti yang berikut: SEBANYAK 8 mesyuarat telah diadakan pada tahun kewangan tersebut Anggota Suruhanjaya dan Status Jawatan Kehadiran Saizol bin Ismail (mulai 22 April 2020) Dato’ Haji Ahmad Faizal bin Abdul Rahman Azizah binti Ariffin (mulai 22 April 2020) Ir.
Dr. Haji Mohmad Asari bin Daud (mulai 22 April 2020) Dato’ Ir.

Haji Sanusi bin Paijan (hingga 10 April 2020) Ir.

Yap Sin Chong (hingga 10 April 2020) Pengerusi Ketua Pegawai Eksekutif Ahli Ahli Pengerusi Ahli 5/5 8/8 4/8 5/5 3/3 3/3 22 Laporan Tah u na n 2 020 23 2.

Jawatankuasa Teknikal, Produk, Penyelidikan dan Pembangunan Sebanyak enam (6) mesyuarat telah diadakan pada tahun kewangan tersebut.
Status jawatan dan kehadiran bagi setiap ahli ditunjukkan seperti yang berikut: SEBANYAK 6 mesyuarat telah diadakan pada tahun kewangan tersebut Anggota Suruhanjaya dan Status Jawatan Kehadiran Dato’ Ir.

Haji Sanusi bin Paijan (1 Disember 2019 hingga 10 April 2020; dilantik semula pada 6 Mei 2020) Dato’ Haji Ahmad Faizal bin Abdul Rahman Datuk Mohd Razlan bin Muhammad Rafii (mulai 6 Mei 2020) Ir.

Dr. Haji Mohmad Asari bin Daud (mulai 22 April 2020) Ir.
Yap Sin Chong (1 Disember 2019 hingga 10 April 2020; dilantik semula pada 22 April 2020) Ir.

V. Subramaniam (hingga 10 April 2020) Dato’ Ir.

Dr. Haji Abdul Rashid bin Maidin (hingga 10 April 2020) Pengerusi Ketua Pegawai Eksekutif Ahli Ahli Ahli Pengerusi Ahli 6/6 5/6 2/4 4/4 6/6 2/2 2/2 23 22 Lapo ra n Ta huna n 2 020 3.

Jawatankuasa Audit Sebanyak empat (4) mesyuarat telah diadakan pada tahun kewangan tersebut.
Status jawatan dan kehadiran bagi setiap ahli ditunjukkan seperti yang berikut: SEBANYAK 4 mesyuarat telah diadakan pada tahun kewangan tersebut Anggota Suruhanjaya dan Status Jawatan Kehadiran Datuk Dr. Haji Azhar bin Ahmad (mulai 6 Mei 2020) Dato’ Haji Ahmad Faizal bin Abdul Rahman Pengerusi Ketua Pegawai Eksekutif Dato’ Ir.

Haji Sanusi bin Paijan (1 Disember 2019 hingga 10 April 2020; dilantik semula pada 6 Mei 2020) Ir.
Yap Sin Chong (1 Disember 2019 hingga 10 April 2020; dilantik semula pada 22 April 2020) Steven Choong Shiau Yoon (hingga 10 April 2020) Haji Sarajun Hoda bin Haji Abdul Hassan (hingga 10 April 2020) Ir.

V. Subramaniam (hingga 10 April 2020) Ahli Ahli Pengerusi Ahli Ahli 3/3 3/4 2/2 3/3 1/1 1/1 1/1 24 Laporan Tah u na n 2 020 25 4.

Jawatankuasa Pelesenan, Penguatkuasaan dan Perundangan Sebanyak tujuh (7) mesyuarat telah diadakan pada tahun kewangan tersebut.
Status jawatan dan kehadiran bagi setiap ahli ditunjukkan seperti yang berikut: SEBANYAK 7 mesyuarat telah diadakan pada tahun kewangan tersebut Anggota Suruhanjaya dan Status Jawatan Kehadiran Lukman Sheriff bin Alias (mulai 6 Mei 2020) Dato’ Haji Ahmad Faizal bin Abdul Rahman Pengerusi Ketua Pegawai Eksekutif Dato’ Ir.
Haji Sanusi bin Paijan (1 Disember 2019 hingga 10 April 2020; dilantik semula pada 6 Mei 2020) Datuk Dr. Haji Azhar bin Ahmad (mulai 6 Mei 2020) Johari bin Pawanchik (mulai 22 April 2020) Haji Abdul Halim bin Jantan (hingga 10 April 2020) Dr. Gurdial Singh Nijar (hingga 10 April 2020) Haji Sarajun Hoda bin Haji Abdul Hassan (hingga 10 April 2020) Ir.

V. Subramaniam (hingga 10 April 2020) Ahli Ahli Ahli Pengerusi Ahli Ahli Ahli 6/6 7/7 6/6 3/6 5/6 1/1 0/1 1/1 0/1 25 24 Lapo ra n Ta huna n 2 020 5.
Jawatankuasa Pendidikan dan Perlindungan Pengguna (sebelum ini dikenali sebagai Jawatankuasa Alam Sekitar, Pendidikan dan Perlindungan Pengguna) Sebanyak lima (5) mesyuarat telah diadakan pada tahun kewangan tersebut.
Status jawatan dan kehadiran bagi setiap ahli ditunjukkan seperti yang berikut: SEBANYAK 5 mesyuarat telah diadakan pada tahun kewangan tersebut Anggota Suruhanjaya dan Status Jawatan Kehadiran Mohd Shahir bin Mohd Adnan (mulai 22 April 2020) Dato’ Haji Ahmad Faizal bin Abdul Rahman Datuk Mohd Razlan bin Muhammad Rafii (mulai 6 Mei 2020) Datuk Dr. Haji Azhar bin Ahmad (mulai 6 Mei 2020) Pengerusi Ketua Pegawai Eksekutif Ahli Ahli 5/5 5/5 2/5 3/5 26 Laporan Tah u na n 2 020 27 6.
Jawatankuasa Perkhidmatan dan Ganjaran Sebanyak empat (4) mesyuarat telah diadakan pada tahun kewangan tersebut.
Status jawatan dan kehadiran bagi setiap ahli ditunjukkan seperti yang berikut: SEBANYAK 4 mesyuarat telah diadakan pada tahun kewangan tersebut Anggota Suruhanjaya dan Status Jawatan Kehadiran Johari bin Pawanchik (mulai 22 April 2020) Dato’ Haji Ahmad Faizal bin Abdul Rahman Saizol bin Ismail (mulai 22 April 2020) Lukman Sheriff bin Alias (mulai 6 Mei 2020) Charles Santiago (hingga 10 April 2020) Steven Choong Shiau Yoon (hingga 10 April 2020) Faizal Parish bin Abdullah (hingga 10 April 2020) Pengerusi Ketua Pegawai Eksekutif Ahli Ahli Pengerusi Ahli Ahli 3/4 3/4 3/4 3/4 1/1 1/1 1/1 Nota: Saraan dan elaun bagi Anggota Suruhanjaya adalah seperti yang ditetapkan oleh Kementerian Kewangan 26 Lapo ra n Ta huna n 2 020 27 PENGURUSAN KANAN 30 Pengurusan Kanan 31 Struktur Organisasi 32 34 Carta Organisasi Fungsi Jabatan-Jabatan dan Perkhidmatan Sokongan di Bawah SPAN Pengurusan Kanan Dato’ Haji Ahmad Faizal bin Abdul Rahman (Ketua Pegawai Eksekutif) Ir.
Muhamad Sobri bin Zakaria (Pengarah Eksekutif) Dato’ Ir.
Mohd Shukri bin Abdul Razik (Pengarah Eksekutif) Zarina binti Sulieman (Pengarah Kanan) Norhisham bin Sahlan (Pengarah Kanan) Sujatha Nair (Pengarah Kanan) Abdull Sukor bin Ismail (Pengarah Kanan) Mohd Jalaludin Sulaiman (Pengarah Kanan) Kirupakaran a/l Visuvalingam (Pengarah Kanan) Mohamad Nasir bin Mahmood (Pengarah Kanan) Noorhashim bin Baron (Pengarah Kanan) Bukhari bin Abdul Rahman (Pengarah Kanan) 30 Laporan Tah u na n 2 020 31 Struktur Organisasi Ketua Pegawai Eksekutif bertanggungjawab terhadap pentadbiran dan pengurusan keseluruhan serta urusan hal-ehwal harian Suruhanjaya.
Struktur organisasi dibahagikan kepada tiga (3) fungsi utama iaitu pengawalseliaan, udang-undang dan penguatkuasaan, dan khidmat sokongan.

Pengawalseliaan Undang-undang dan Penguatkuasaan Khidmat Sokongan Jabatan dan bahagian-bahagian di bawah tersebut bertanggungjawab melaksanakan visi dan misi Suruhanjaya iaitu mengawal selia industri perkhidmatan air di Semenanjung Malaysia dan Wilayah Persekutuan Labuan.
fungsi-fungsi Terdapat empat (4) pejabat wilayah bagi membantu Suruhanjaya dalam melaksanakan pelbagai fungsinya.

Pejabat-pejabat Wilayah ini terletak di Seberang Prai bagi Wilayah Utara, Cyberjaya bagi Wilayah Tengah, Johor Bahru untuk Wilayah Selatan dan Kuala Terengganu untuk Wilayah Timur.

Empat (4) pejabat cawangan juga diwujudkan di Ipoh, Melaka, Kuantan dan Kota Bharu bagi membantu menjalankan fungsi yang dilaksanakan oleh Pejabat Wilayah Utara, Selatan dan Timur.
Jadual 3 menunjukkan kawasan-kawasan pentadbiran pejabat-pejabat wilayah serta cawangan SPAN: Pejabat Wilayah Wilayah Utara Wilayah Tengah Wilayah Timur Wilayah Selatan Cawangan Ipoh (Utara) Cawangan Melaka (Selatan) Cawangan Kuantan (Timur) Cawangan Kota Bharu (Timur) Negeri/Wilayah Persekutuan Perlis, Kedah dan Pulau Pinang Selangor dan Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur, Putrajaya dan Labuan Terengganu Johor dan Negeri Sembilan Perak Melaka Pahang Kelantan Jadual 3: Pejabat Wilayah dan Cawangan SPAN 30 Lapo ra n Ta huna n 2 020 31 Carta Organisasi Pengerusi Ahli Suruhanjaya Ketua Pengawai Eksekutif Dato’ Haji Ahmad Faizal Abdul Rahman JABATAN KAWALSELIA AIR & PEMBETUNGAN PENGARAH EKSEKUTIF Muhamad Sobri Zakaria STANDARD TEKNIKAL DAN PEMATUHAN PENGARAH KANAN Noorhashim Baron PENGARAH Recca Tharmarajah PERANCANGAN SUMBER DAN TADAHAN PENGARAH Lee Chin Shian PEMBANGUNAN INDUSTRI PENGARAH KANAN Abdull Sukor Ismail BAHAGIAN AUDIT INDUSTRI PENGARAH KANAN Mohd Nasir Mahmood BAHAGIAN PELESENAN DAN TARIF PELESENAN DAN TARIF PENGARAH Izan Aziati Samsuri BAHAGIAN OPERASI WILAYAH PENGARAH KANAN Mohd Jalaludin Sulaiman WILAYAH TENGAH PENGARAH Md Rashid Zainal WILAYAH SELATAN WILAYAH UTARA PENGARAH Khithob Ahmad WILAYAH TIMUR PENGARAH Azamy Abdul Aziz Carta 2: Carta Organisasi FUNGSI PENGAWALSELIAN 32 Laporan Tah u na n 2 020 33 BAHAGIAN AUDIT DALAMAN & INTEGRITI PENGARAH KANAN Bukhari Abdul Rahman BAHAGIAN PENGUATKUASAAN PENGARAH KANAN Kirupakaran Visuvalingam PENGUATKUASAAN PENGARAH Ainal Yusman Mohd Yusop SIASATAN BAHAGIAN UNDANG- UNDANG & PERKHIDMATAN URUSETIA PENGARAH KANAN Sujatha Nair PERKHIDMATAN UNDANG-UNDANG PENGARAH Suraya Hussain PENDAKWAAN PENGARAH Shariful Azman Mustapa Yahya PERKHIDMATAN URUSETIA BAHAGIAN PERANCANGAN STRATEGIK PENGARAH EKSEKUTIF Dato’ Mohd Shukri Abdul Razik BAHAGIAN PERKHIDMATAN KORPORAT PENGARAH KANAN Zarina Sulieman KEWANGAN PENGARAH Dr. Abrari Salleh MODAL INSAN PENGARAH Suhaimi Mohd Adenan KORPORAT KOMUNIKASI & HAL EHWAL PENGGUNA PENGARAH Mohd Fazil Ismail PENGURUSAN PENGETAHUAN PENGARAH
 Hani Hussain PERANCANGAN STRATEGIK PENGARAH Masdi Abd Karim BAHAGIAN KHIDMAT SOKONGAN PENGARAH KANAN Norhisham Sahlan IT PENGURUSAN ASET & PENTADBIRAN PEROLEHAN 32 Lapo ra n Ta huna n 2 020 33 FUNGSI UNDANG-UNDANG & PENGUATKUASAAN FUNGSI KHIDMAT SOKONGAN Fungsi Jabatan, Bahagian-Bahagian dan Perkhidmatan Sokongan di Bawah SPAN A. FUNGSI PENGAWALSELIAN i. Jabatan Kawal Selia Air dan Pembetungan a. Bahagian Standard Teknikal dan Pematuhan ▪ Membangun dan mengkaji semula dasar dan strategi ▪ Membangun dan mengkaji semula reka bentuk kejuruteraan dan standard pembinaan ▪ Membangun, mengumpul, menyusun dan mendokumentasikan standard teknikal ▪ Meluluskan dan menyemak reka bentuk dan spesifikasi kerja ▪ Membangunkan peraturan-peraturan dan garis panduan tentang perkhidmatan air ▪ Membangunkan kod amalan ▪ Menetapkan dan memantau Petunjuk Prestasi Utama (teknikal) ▪ ▪ Melantik Orang Yang Berkelayakan Semakan semula pematuhan ▪ Audit ke atas Agensi Perakuan ▪ Audit ke atas operator air ▪ Penanda aras (teknikal) ▪ Pensijilan dan latihan bagi kontraktor dan tukang paip b. Bahagian Perancangan Sumber dan Tadahan Pelan pengurusan dan penggantian aset Pengurusan Kumpulan Wang Industri Air ▪ ▪ Membangun dan mengkaji semula perancangan sumber air ▪ ▪ Memantau kewajiban sosial dalam menyediakan bekalan air di kawasan luar bandar ▪ Menilai ketersediaan air mentah dan lokasi ▪ Menyemak dan menilai Pelan Tadahan Pembetungan ▪ Menyemak semula Pelan Pengurusan Alam Sekitar ▪ Menilai keselamatan empangan dan tadahan sumber air ▪ Menyemak semula pelan tindakan bencana (termasuk operator kepada pengguna) c. Bahagian Pembangunan Industri ▪ Membangun standard dan garis panduan produk-produk Pendaftaran pembekal dan produk ▪ ▪ Mempromosikan produk skim kecekapan ▪ Melaksanakan audit ke atas produk dan bahan Pembangunan kapasiti dan kecekapan industri ▪ Pembangunan manual yang berkompetensi ▪ 34 Laporan Tah u na n 2 020 35 ii.
Bahagian Audit Industri Air ▪ Audit tematik ke atas aktiviti berimpak tinggi bagi pemegang lesen dan operator yang diberi kuasa, iaitu: ▫ ▫ ▫ ▫ ▫ ▫ ▫ Permintaan dan Pembekalan air Pengurusan Air Tidak Terhasil (NRW) Pengurusan Pengebilan Pengurusan Perbelanjaan Modal (CAPEX) Pengurusan Aset Petunjuk Prestasi Utama Audit bukan teknikal (kecekapan pungutan, pungutan hutang dan nisbah operasi) iii.
Bahagian Pelesenan dan Tarif Kumpulan Wang Industri Air ▪ Rundingan semula dengan pemegang perjanjian konsesi air utama ▪ Mengkaji semula, menyelaras dan memantau pelan migrasi ▪ Mengkaji semula pelan penstrukturan semula ▪ Menyemak semula model kewangan ▪ Mengkaji semula Akaun Kawal Selia Industri Air (WIRA) ▪ ▪ Mekanisme penilaian dan penetapan tarif ▪ ▪ ▪ ▪ Membangun dan menyemak semula rangka kerja kawal selia (kewangan) ▪ Semakan tarif Penilaian pelan perniagaan Lesen Individu dan melaksanakan audit (kewangan) Penetapan dan pemantauan Petunjuk Prestasi Utama (kewangan) Pungutan fi iv.
Bahagian Operasi Wilayah (Tengah/ Utara/ Selatan/ Timur) Pemantauan kualiti air Pemantauan dan penguatkuasaan ▪ ▪ ▪ Menguruskan aduan Audit Operasi ▪ ▪ Memproses permohonan Permit (pengeluaran dan pembaharuan) ▪ Mengumpul dan menganalisis data daripada Agensi Perakuan (CA) dan operator air ▪ Menghubung dan berurusan dengan agensi Kerajaan Persekutuan dan Negeri ▪ ▪ Mengurus Kumpulan Wang Sumbangan Modal Pembetungan ▪ Mengkaji dan menilai cadangan projek untuk dilaksanakan di bawah KWSMP ▪ Menyemak semula dan menilai permohonan offset Kutipan Kumpulan Wang Sumbangan Modal Pembetungan (KWSMP) 34 Lapo ra n Ta huna n 2 020 35 B. FUNGSI UNDANG-UNDANG DAN PENGUATKUASAAN i. Bahagian Penguatkuasaan ▪ Menjalankan penguatkuasaan dan siasatan ketidakpatuhan Akta Industri Perkhidmatan Air 2006 (Akta 655) ▪ Menjalankan pemeriksaan ketidakpatuhan ▪ Melaksanakan serbuan ▪ Menyediakan kertas siasatan ▪ ▪ Memastikan pematuhan undang-undang secara betul ▪ Mengeluarkan kompaun ▪ Menguruskan aduan Tindakan susulan ke atas ketidakpatuhan daripada audit dan aduan ii.
Bahagian Undang-Undang dan Perkhidmatan Urus setia ▪ Memberi khidmat nasihat undang-undang ▪ Menggubal perundangan subsidiari ▪ Menyemak kontrak dan perjanjian ▪ Menyemak perjanjian konsesi ▪ Menyelaraskan Mesyuarat Suruhanjaya dan Mesyuarat Jawatankuasa-jawatankuasa ▪ Menyediakan dan mengemaskinikan rekod atau dokumen urus setia ▪ Menyelaraskan keputusan pekeliling mengenai perkara yang memerlukan tindakan segera ▪ Menasihatkan atau mengemaskinikan keputusan Suruhanjaya kepada pengurusan iii.
Bahagian Pendakwaan ▪ Menjalankan pendakwaan di bawah Akta Industri Perkhidmatan Air 2006 (Akta 655) ▪ Menyediakan saksi untuk perbicaraan C. FUNGSI KHIDMAT SOKONGAN i. Bahagian Pengurusan Korporat a. Kewangan Laporan Kewangan ▪ ▪ Belanjawan ▪ ▪ ▪ ▪ Pemiutang dan Penghutang Perbendaharaan Pengurusan Kumpulan Wang Sumbangan Modal Pembetungan (KWSMP) Percukaian 36 Laporan Tah u na n 2 020 37 b. Modal lnsan ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ Pengambilan kakitangan Kemudahan dan faedah Pengurusan gaji Latihan dan pembangunan Tatatertib Penilaian prestasi c. Korporat Komunikasi dan Hal Ehwal Pengguna Komunikasi dalaman Komunikasi luaran Pengurusan acara ▪ ▪ ▪ ▪ Bahan bercetak ▪ Memantau aktiviti-aktiviti Forum Air ii.
Bahagian Khidmat Sokongan Perancangan dan penilaian infrastruktur IT Perolehan dan pemasangan Pentadbiran sistem Akses dan keselamatan Pemulihan bencana ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ Menguruskan aset IT dan inventori ▪ ▪ ▪ ▪ Pemantauan dan penyelesaian masalah Penyelenggaraan dan sokongan Aktiviti perolehan Pengurusan aset dan pengurusan kemudahan pejabat iii.
Bahagian Audit Dalam dan Integriti ▪ Audit pengendalian (Penilaian kecekapan dan keberkesanan proses dan kecukupan kawalan dalaman) Audit kewangan dan pelaporan Siasatan kecurian, kerugian, penipuan atau tuduhan Laporan audit dan penemuan Tindakan lanjut audit dan semakan semula ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ Memantau pelan integriti SPAN Polisi pemberi maklumat ▪ iv.
Bahagian Perancangan Strategik Perancangan strategik SPAN ▪ Kad skor korporat ▪ Penetapan dan pemantauan Petunjuk Prestasi Utama ▪ Pengumpulan dan analisis data air dan pembetungan ▪ ▪ Menguruskan pangkalan data operasi dan penyelenggaraan ▪ Menyediakan Laporan Prestasi Industri Air kepada Menteri 36 Lapo ra n Ta huna n 2 020 37 LAPORAN SURUHANJAYA Laporan Suruhanjaya (A) Kemajuan bagi Reformasi Perkhidmatan Air (i) Kemajuan Penstrukturan Semula Industri Perkhidmatan Bekalan Air Reformasi yang dilaksanakan dalam industri perkhidmatan air bertujuan untuk memastikan kemapanan jangka panjang dan penyediaan perkhidmatan yang berkualiti kepada pengguna.
Kerajaan Persekutuan telah menetapkan hala tuju polisi penstrukturan semula yang berasaskan model aset ringan di mana operator akan memindahkan aset air dan liabiliti yang berkaitan kepada Pengurusan Aset Air Berhad (PAAB), yang kemudiannya memajakkan aset semula pada kadar yang berpatutan kepada operator untuk pengoperasian dan penyelenggaraan.
Kerajaan Persekutuan juga membenarkan operator yang lebih cekap dan berdaya maju daripada segi kewangan untuk beroperasi secara separa ringan aset dan mereka dijangka mencapai pemulihan kos penuh lebih awal daripada operator lain.
Model pembiayaan ini direka bagi membantu operator perkhidmatan air untuk menambah baik penyampaian perkhidmatan dengan memfokuskan kepada pengoperasian bagi meningkatkan kecekapan dan mencapai keberkesanan kos di mana perbelanjaan modal akan dibiayai oleh PAAB pada kos pembiayaan yang kompetitif.

Setakat 31 Disember 2020, sebanyak 10 buah negeri iaitu Melaka, Negeri Sembilan, Johor, Pulau Pinang, Perak, Kelantan, Selangor, Pahang, Kedah dan Perlis telah memuktamadkan penstrukturan semula mereka.
Dalam hal ini, negeri Pahang, Kedah dan Perlis merupakan tiga (3) negeri terakhir yang telah memuktamadkan penstrukturan semula mereka pada tahun 2020 dengan masing-masing menandatangani perjanjian pada 23 Disember 2020 (Pahang) dan 4 Mac 2021 (Kedah dan Perlis).

Manakala Kerajaan Negeri Terengganu telah memutuskan untuk tidak bermigrasi ke rejim aset ringan.

Dalam hal ini, pembangunan infrastruktur sistem bekalan air tidak akan dibiayai oleh Pengurusan Aset Air Berhad (PAAB).
Sementara itu bagi Wilayah Persekutuan (WP) Labuan, penstrukturan semulanya hanya dapat dilaksanakan setelah ianya dikorporatkan.

Secara keseluruhan, terdapat 11 operator telah bermigrasi ke rejim pelesenan di bawah Akta Industri Perkhidmatan Air 2006 (Akta 655).

Operator yang lain iaitu Bahagian Bekalan Air Labuan telah diberi kuasa di bawah seksyen 188 Akta 655 untuk tempoh 1 Januari 2020 hingga 31 Disember 2020 bagi menyediakan perkhidmatan bekalan air di WP Labuan.
40 Laporan Tah u na n 2 020 41 (ii) Migrasi ke Rejim Pelesenan (a) Lesen Individu Seksyen 4 Akta 655 memperuntukkan bahawa: a. pemilik sistem bekalan air dan pembetungan awam hendaklah mendapatkan suatu Lesen Individu (Kemudahan); dan b. operator sistem bekalan air dan pembetungan awam hendaklah mendapatkan suatu Lesen Individu (Perkhidmatan).
Jenis Lesen 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Jumah Kemudahan Perkhidmatan Jumlah 30 39 Jadual 4: Jumlah Lesen Individu (Kemudahan) dan Lesen Individu (Perkhidmatan) (tidak termasuk pembaharuan) yang dikeluarkan dari 2009 hingga 2020 Pada 2020, dua (2) Lesen Individu (Kemudahan) baharu, lima (5) Lesen Individu (Perkhidmatan) baharu dan lima (5) pembaharuan telah dikeluarkan seperti yang ditunjukkan dalam Jadual 5.
2020 2 Lesen Individu (Kemudahan) baharu 5 Lesen Individu (Perkhidmatan) baharu 5 pembaharuan telah dikeluarkan 40 Lapo ra n Ta huna n 2 020 41 Bil Pemegang Lesen Negeri Jenis Lesen Skop Lesen Tempoh Lesen 1 Bekalan Air KIPC Terengganu Kemudahan (permohonan pertama) Sdn Bhd Perkhidmatan (permohonan pertama) 1 Januari 2020 – 31 Disember 2022 1 Januari 2020 – 31 Disember 2022 Memiliki suatu sistem bekalan air awam atau mana-mana bahagian sistem itu di Kompleks Petrokimia Bersepadu Kerteh (KIPC) Mengusahakan, menyediakan atau mengadakan apa-apa perkhidmatan bekalan air atau sebahagian daripada perkhidmatan itu dengan cara mengendalikan suatu sistem bekalan air awam di Kompleks Petrokimia Bersepadu Kerteh (KIPC) 2 3 4 Veolia Water (Dungun) Sdn Bhd Terengganu Perkhidmatan Mengusahakan operasi dan (permohonan pertama) penyelenggaraan Loji Rawatan Air Kemudi TRX Clean Water Sdn Bhd Kuala Lumpur Kemudahan (permohonan pembetungan awam atau Memiliki suatu sistem pertama) mana-mana bahagian sistem itu di Tun Razak Exchange (TRX) 1 Januari 2020 – 31 Disember 2022 1 Januari 2020 – 31 Disember 2022 Veolia Water Technologies Services IWK Sdn Bhd Kuala Lumpur Perkhidmatan Mengusahakan operasi dan (permohonan pertama) penyelenggaraan Loji Rawatan Kumbahan Tun Razak Exchange (TRX) 1 Januari 2020 – 31 Disember 2022 5 MK Services Sdn Bhd WP Labuan Perkhidmatan Mengusahakan operasi dan (permohonan pertama) penyelenggaraan Loji Rawatan Air Kampung Lawa Gadong, Beaufort 1 Mac 2020 – 30 April 2022 6 7 MMC Pembetungan Langat Sdn Bhd Selangor Perkhidmatan Mengusahakan operasi dan (permohonan pertama) penyelenggaraan Loji Rawatan Kumbahan Berpusat Langat Aliran Utara Sdn Bhd Perak Perkhidmatan Mengusahakan operasi dan (pembaharuan kali ke-3) penyelenggaraan Loji Rawatan Air (LRA) Gunung Semanggol dan LRA Taiping Headworks di Perak 1 Oktober 2020 – 30 September 2023 1 November 2020 – 30 April 2021 42 Laporan Tah u na n 2 020 43 Bil Pemegang Lesen Negeri Jenis Lesen Skop Lesen Tempoh Lesen 8 Perbadanan Bekalan Air Pulau Pinang Sdn Bhd Pulau Pinang Kemudahan (pembaharuan kali ke-3) Memiliki suatu sistem bekalan air awam atau mana-mana bahagian sistem itu di Pulau Pinang 1 Januari 2020 – 31 Disember 2022 Perkhidmatan (pembaharuan kali ke-3) Mengusahakan, menyediakan atau mengadakan apa-apa perkhidmatan bekalan air atau sebahagian daripada perkhidmatan itu di Pulau Pinang 1 Januari 2020 – 31 Disember 2022 9 10 Prisma Karun Sdn Bhd Perlis Perkhidmatan Mengusahakan operasi dan (pembaharuan pertama) penyelenggaraan Loji Rawatan Air Sungai Baru 1 Januari 2020 – 31 Disember 2022 Syarikat Air Terengganu Sdn Bhd Terengganu Perkhidmatan (pembaharuan kali ke-3) 1 Januari 2020 – 31 Disember 2022 Mengusahakan, menyediakan atau mengadakan apa-apa perkhidmatan bekalan air atau sebahagian daripada perkhidmatan itu di Terengganu Jadual 5: Lesen Individu yang dikeluarkan pada 2020 (b) Lesen Kelas Seksyen 20 Akta 655 menghendaki pemilik untuk memegang suatu Lesen Kelas (Kemudahan) bagi membolehkan mereka memiliki suatu sistem bekalan air persendirian atau sistem pembetungan persendirian.
Sementara itu, seseorang yang mengusahakan, menyediakan atau mengadakan apa- apa perkhidmatan bekalan air atau perkhidmatan pembetungan hendaklah memiliki suatu Lesen Kelas (Perkhidmatan).

Carta 3 menunjukkan bilangan Lesen Kelas (Kemudahan) yang diluluskan dari 2016 hingga 2020.

Jumlah Lesen Kelas (Kemudahan) yang diluluskan pada 2020 adalah 361 untuk kedua-dua sistem bekalan air dan sistem pembetungan persendirian.
Jumlah Lesen Kelas (Kemudahan) yang diluluskan pada 2020 361 sistem bekalan air persendirian sistem pembetungan persendirian 42 Lapo ra n Ta huna n 2 020 43 306 263 283 317 194 53 27 35 31 44 350 300 250 200 150 100 50 0 2016 2017 2018 2019 2020 Sistem Bekalan Air Persendirian Sistem Bekalan Air Persendirian Sistem Pembetungan Persendirian Sistem Pembetungan Persendirian Carta 3: Lesen Kelas (Kemudahan) yang diluluskan dari 2016 hingga 2020 Jumlah Lesen Kelas (Perkhidmatan) yang diluluskan dari 2016 hingga 2020 ditunjukkan dalam Carta 4.
Sebanyak 366 Lesen Kelas (Perkhidmatan) telah diluluskan pada 2020 untuk perkhidmatan bekalan air, rawatan air, agihan air dan perkhidmatan pembetungan.
350 300 250 200 150 100 50 0 320 322 281 284 198 54 27 36 29 44 2016 2017 2018 2019 2020 Agihan Air dan Rawatan Air Agihan Air dan Rawatan Air Perkhidmatan Pembetungan Perkhidmatan Pembetungan Carta 4: Lesen Kelas (Perkhidmatan) yang diluluskan dari 2016 hingga 2020 44 Laporan Tah u na n 2 020 45 (c) Pemberikuasaan Pemberikuasaan untuk beroperasi diperuntukkan di bawah seksyen 188, 189, 191 dan 192 Akta 655.
Pemberikuasaan diberikan kepada operator yang masih belum bermigrasi ke rejim pelesenan atas pelbagai sebab.

Sebagai contoh, Bahagian Bekalan Air Labuan masih belum menyempurnakan proses pengkorporatan dan Kerajaan Negeri masih lagi di peringkat rundingan dengan Kerajaan Persekutuan berhubung penyerahan sistem pembetungan awam di negeri Johor kepada Indah Water Konsortium Sdn Bhd.

Pemberikuasaan yang diperuntukkan di bawah seksyen 188, 189 dan 191 setakat 31 Disember 2020 ditunjukkan dalam Jadual 6.
Bil Kategori Perkhidmatan Perkhidmatan Pembetungan Bekalan Air Jumlah Operator 1 2 3 Pemberikuasaan kepada agensi/ jabatan/ lembaga air/ pihak berkuasa air di bawah seksyen 188 Pemberikuasaan kepada pihak berkuasa tempatan bagi perkhidmatan pembetungan di bawah seksyen 189 Pemberikuasaan kepada pemegang konsesi di bawah seksyen 191 1 - - - 3 1 1 3 1 Bahagian Bekalan Air Labuan i. Majlis Bandaraya Johor Bahru ii.

Majlis Perbandaran Pasir Gudang iii.


Majlis Daerah Kota Tinggi Indah Water Konsortium Sdn Bhd Jadual 6: Pemberikuasaan di bawah seksyen 188, 189 dan 191 setakat 31 Disember 2020 Operator yang diberi kuasa di bawah seksyen 192(5) akan terus beroperasi di bawah perjanjian konsesi sedia ada sehingga tamat tempoh seperti yang ditunjukkan dalam Jadual 7.
Bil Kategori Perkhidmatan Bekalan Air Jumlah Operator Tempoh Konsesi 1 Pemberikuasaan kepada syarikat konsesi di bawah seksyen 192(5) 1 1 Metropolitan Utilities Corporation Sdn Bhd 16 Julai 2014 – 31 Mac 2024 Jadual 7: Pemberikuasaan di bawah seksyen 192 (5) setakat 31 Disember 2020 44 Lapo ra n Ta huna n 2 020 45 (d) Permit Seksyen 50 Akta 655 memperuntukkan bahawa seseorang yang bercadang untuk menjalankan kerja-kerja yang berkaitan dengan sistem bekalan air atau pembetungan hendaklah mendapatkan salah satu permit yang berikut daripada SPAN.
Jenis Permit A1 A2 B C1 C2 C3 C4 Deskripsi Permit Menjalankan apa-apa pembinaan, penyambungan, pengubahsuaian atau pembaikan seksyen paip air perkhidmatan selepas titik meter dan perpaipan dalaman.

Menjalankan apa-apa pembinaan, penyambungan, pengubahsuaian atau pembaikan sistem bekalan air sebagaimana yang dinyatakan di bawah Jenis A1 di atas dan paip perhubungan.

Menjalankan apa-apa kerja yang perlu untuk menyambungkan suatu sambungan persendirian kepada suatu pembetungan atau tempat merawat kumbahan.
Bagi memasukkan tender dan/atau mengusahakan projek atau kerja melebihi RM10,000,000 untuk menjalankan apa-apa pembinaan, pemasangan atau pengubahsuaian kepada mana-mana bahagian suatu sistem bekalan air atau sistem pembetungan.

Bagi memasukkan tender dan/atau mengusahakan projek atau kerja melebihi RM2,000,000 tetapi tidak melebihi RM10,000,000 untuk menjalankan apa-apa pembinaan, pemasangan atau pengubahsuaian kepada mana-mana bahagian suatu sistem bekalan air atau sistem pembetungan.
Bagi memasukkan tender dan/atau mengusahakan projek atau kerja melebihi RM200,000 tetapi tidak melebihi RM2,000,000 untuk menjalankan apa-apa pembinaan, pemasangan atau pengubahsuaian kepada mana-mana bahagian suatu sistem bekalan air atau sistem pembetungan.

Bagi memasukkan tender dan/atau mengusahakan projek atau kerja tidak melebihi RM200,000 untuk menjalankan apa-apa pembinaan, pemasangan atau pengubahsuaian kepada mana-mana bahagian suatu sistem bekalan air atau sistem pembetungan.
D Menjalankan perkhidmatan penyenggaraan bagi suatu sistem bekalan air atau suatu sistem pembetungan tetapi yang tidak melibatkan pengendalian sistem tersebut.

E Mengusahakan, menyediakan atau mengadakan perkhidmatan penyahenap cemar pembetungan atau apa-apa perkhidmatan pembetungan yang lain.
Jadual 8: Jenis Permit 46 Laporan Tah u na n 2 020 47 Tujuan permit dikeluarkan adalah untuk memastikan kerja-kerja dilaksanakan oleh kontraktor dan tukang paip yang kompeten serta memenuhi kualiti dan piawaian yang ditetapkan.

Jumlah permohonan permit baharu dan pembaharuan yang diluluskan dari 2011 hingga 2020 masing- masing ialah 32,716 dan 51,973.

Pada 2020, sejumlah 5,244 permohonan permit baharu dan 6,245 permohonan pembaharuan permit telah diluluskan.
Daripada jumlah ini, 4,681 permit baharu dan 5,998 permit yang diperbaharui telah dikeluarkan kepada pemegang permit.
Jenis Permit Permit diluluskan Permit dikeluarkan A1 A2 B C1 – Bekalan Air C1 – Pembetungan C2 – Bekalan Air C2 – Pembetungan C3 – Bekalan Air C3 – Pembetungan C4 – Bekalan Air C4 – Pembetungan D – Bekalan Air D – Pembetungan E Baharu Pembaharuan Baharu Pembaharuan Jumlah 5,244 6,245 4,681 5,998 Jadual 9: Permit yang diluluskan dan dikeluarkan pada 2020 46 Lapo ra n Ta huna n 2 020 47 (iii) Pelaksanaan Mekanisme Penetapan Tarif Industri perkhidmatan air di Malaysia telah bertahun-tahun menghadapi masalah untuk membuat semakan tarif justeru mengakibatkan tarif rendah yang tidak mencerminkan kos keseluruhan sebenar bagi penyediaan perkhidmatan bekalan air oleh operator.
Tahun Semakan Tempoh Tarif Tidak Tarif Purata Terakhir Disemak (tahun) (RM/m3) Kedudukan Tarif Terendah Negeri Pahang Perlis Terengganu Perak Selangor Kedah Kelantan Pulau Pinang Negeri Sembilan WP Labuan Johor Melaka Tarif Purata 2019 Purata OPEX RM1.40/m3 RM0.96/m3 RM1.61/m3 Purata Kos Keseluruhan (OPEX + CAPEX) 2019 Jadual 10: Tahun semakan tarif untuk setiap negeri Nota: OPEX ialah perbelanjaan operasi manakala CAPEX ialah perbelanjaan modal SPAN telah membangunkan Mekanisme Penetapan Tarif (TSM) yang adil dan telus dengan tujuan melangkah ke arah pemulihan kos penuh untuk industri perkhidmatan air serta memastikan pengguna hanya dikenakan tarif yang berdasarkan perbelanjaan yang layak dan ditanda aras.
Pelaksanaan TSM merangkumi tiga (3) komponen utama seperti yang berikut: a. Penyeragaman struktur tarif – untuk menyeragamkan struktur tarif sedia ada di semua negeri berdasarkan struktur seperti yang ditunjukkan dalam Jadual 11.
48 Laporan Tah u na n 2 020 49 Jalur Air (m³) Komponen Kos Tarif Domestik 0 – 20 OPEX > 20 – 35 OPEX + CAPEX > 35 OPEX + CAPEX + Keuntungan yang dikawal selia + Kos Alam Sekitar Bukan Domestik 0 – 35 > 35 Kategori Khas OPEX + CAPEX + Keuntungan yang dikawal selia OPEX + CAPEX + Keuntungan yang dikawal selia + Kos Alam Sekitar Institusi Keagama / Kebajikan OPEX Domestik Pukal OPEX + CAPEX + Keuntungan yang dikawal selia Penghantaran OPEX + CAPEX + Keuntungan yang dikawal selia + Kos Alam Sekitar Jadual 11: Mekanisme Penetapan Tarif Nota: Kos Alam Sekitar ialah kos pemuliharaan kawasan tadahan air.
Kos ini masih belum diambil kira dalam pengiraan tarif di bawah TSM, kerana ia tertakluk kepada kajian Kumpulan Wang Industri Air yang masih diteliti oleh SPAN dan kementerian.
b. Penyeragaman kaedah penetapan caj minimum – untuk menyeragamkan kaedah penetapan caj minimum bagi semua kategori tarif di semua negeri berdasarkan ambang penggunaan sebanyak 10 m3; dan c. Pelarasan kadar tarif – untuk menyemak kadar tarif di semua negeri secara serentak berdasarkan komponen kos tarif di bawah pelaksanaan TSM penuh setiap tiga tahun.
Namun begitu, mengambil kira impak drastik terhadap pengguna susulan daripada pelaksanaan TSM penuh, pelarasan kadar tarif akan dibuat berdasarkan TSM separa.

Di bawah TSM separa, kenaikan tarif dihadkan pada 30 peratus bagi mengurangkan impak drastik yang dijangka kepada pengguna.

Sehubungan itu, kenaikan tarif melebihi 30 peratus hanya akan dibenarkan untuk Pahang dan Perlis, yang masing-masing tidak menyemak tarif mereka melebihi 20 tahun sehingga menyebabkan defisit operasi yang tinggi.
Pulau Pinang juga dibenarkan untuk menyemak kadar tarif melebihi 30 peratus bagi membolehkan operatornya menampung keperluan perbelanjaan modal masa depan.

Walaupun kenaikan tarif melebihi 30 peratus untuk ketiga-tiga negeri ini, impak kepada bil bulanan pengguna dijangka tidak signifikan berikutan daripada tarif sedia ada yang rendah.
Sebagai sebahagian daripada pelan komunikasi TSM, SPAN telah menghasilkan empat (4) video pendek dengan tujuan untuk mewujudkan kesedaran masyarakat mengenai isu-isu yang berkaitan dengan impak perubahan iklim terhadap sumber air, penggunaan air yang berlebihan oleh pengguna, cabaran yang dihadapi oleh operator air dan tarif air yang tidak mapan.

Video-video ini telah dihebahkan melalui televisyen nasional serta laman web SPAN dan operator dan media sosial iaitu Facebook, YouTube dan Instagram.
48 Lapo ra n Ta huna n 2 020 49 Cadangan pelaksanaan TSM di seluruh Semenanjung Malaysia dan WP Labuan telah dibentangkan dalam Mesyuarat Kabinet pada Julai 2020, di mana ia telah diputuskan untuk ditangguhkan dan diperhalusi lagi bagi memastikan kesan yang minimum kepada pengguna.

Dengan penangguhan pelaksanaan TSM, operator dijangka akan mempunyai kedudukan kewangan yang semakin lemah dalam masa terdekat, terutamanya bagi mereka yang menghadapi defisit operasi pada masa ini seperti Pahang dan Perlis.
PELAN KOMUNIKASI TSM telah menghasilkan 4 video pendek untuk mewujudkan kesedaran masyarakat (iv) Semakan Tarif Pembetungan Tarif pembetungan di Malaysia tidak disemak sejak 1994, iaitu lebih daripada 26 tahun.

Pada masa ini, tarif pembetungan dikenakan berdasarkan tarif yang diwartakan di bawah Peraturan-Peraturan Perkhidmatan Pembetungan (Caj) 1994 dan Peraturan-Peraturan Perkhidmatan Pembetungan (Caj) (Pindaan) 2004.
Semakan tarif pembetungan amatlah diperlukan pada masa ini bagi menampung kos operasi perkhidmatan pembetungan.

Justeru, pada 2020, semakan tarif pembetungan telah dilaksanakan bagi mengurangkan jurang kos operasi.

Semakan tarif pembetungan telah dicadangkan untuk dilaksanakan secara berperingkat bagi mengurangkan impak kepada pengguna melalui pelaksanaan pengimbangan semula tarif sebelum mengenakan caj tarif berdasarkan penggunaan air (tarif volumetrik).
Pelaksanaan pengimbangan semula tarif hanya melibatkan kategori domestik bagi kedua-dua perkhidmatan bersambung dan nyah enap cemar.
Pada 2020, semakan tarif pembetungan telah dilaksanakan bagi mengurangkan jurang kos operasi Cadangan semakan tarif pembetungan bagi kategori domestik di Semenanjung Malaysia dan WP Labuan telah dibentangkan pada Jawatankuasa Kumpulan Kerja Kluster Utiliti, Majlis Tindakan Kos Sara Hidup Negara (NACCOL) pada 21 Disember 2020, dan akan dibentangkan di Jawatankuasa Eksekutif dan Majlis Tertinggi NACCOL sebelum mendapat kelulusan di peringkat Kabinet.
Melangkah ke depan, SPAN akan mengadakan rundingan awam bagi menghebahkan maklumat mengenai keperluan semakan tarif pembetungan.

Maklum balas daripada rundingan awam akan dibentangkan kepada Kementerian sebelum mendapat persetujuan daripada Kabinet.

SPAN akan mengadakan rundingan awam 50 Laporan Tah u na n 2 020 bagi menghebahkan maklumat mengenai keperluan semakan tarif pembetungan.
51 (B) Akta dan Perundangan Subsidiari Dalam memastikan bahawa keperluan industri perkhidmatan air dipenuhi dan untuk membolehkan SPAN mengawal selia industri ini dengan berkesan, SPAN telah mencadangkan beberapa pindaan ke atas Akta Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara 2006 [Akta 654], Akta Industri Perkhidmatan Air 2006 [Akta 655], dan enam perundangan subsidiari serta mencadangkan empat perundangan subsidiari baharu.
(i) Akta Utama (a) Pindaan tambahan ke atas Akta Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara 2006 [Akta 654] Pindaan tambahan dicadangkan pada Akta 654 bagi menentukan pihak yang meluluskan dan nilai kontrak yang akan dikuatkuasakan.

Pindaan tambahan yang dicadangkan ini dan pindaan sedia ada sedang menunggu kelulusan Kementerian Alam Sekitar dan Air (“Kementerian”) dan Jabatan Peguam Negara.
(b) Pindaan tambahan ke atas Akta Industri Perkhidmatan Air 2006 [Akta 655] Tambahan pindaan yang dicadangkan pada Akta 655 adalah bertujuan untuk memberi kuasa kepada pegawai yang diberi kuasa bagi menyita kenderaan dan menangkap tanpa waran mana-mana orang yang disyaki melakukan kesalahan yang boleh disita.
Bagi mengekang peningkatan jumlah kes pencemaran, pindaan tambahan dicadangkan untuk meningkatkan hukuman, membolehkan kos dituntut terhadap pencemar dan memberi kuasa kepada pegawai yang diberi kuasa untuk mengambil tindakan ke atas pencemar yang membuang bahan cemar ke dalam lubang.

Cadangan pindaan tambahan ini dan pindaan sedia ada sedang menunggu kelulusan Kementerian Alam Sekitar dan Air dan Jabatan Peguam Negara.

(ii) Perundangan Subsidiari (a) Peraturan-Peraturan 1.
Peraturan-Peraturan Industri Perkhidmatan Air (Pelesenan) (Pindaan) Pindaan pada Peraturan-Peraturan Industri Perkhidmatan Air (Perlesenan) 2007 telah dicadangkan bagi membuat semakan terhadap tempoh lesen yang dikeluarkan di bawah Peraturan-Peraturan ini daripada 3 tahun kepada 5 tahun.

Draf ini sedang menunggu kelulusan Kementerian dan Jabatan Peguam Negara.

2.
2.

Peraturan-Peraturan Industri Perkhidmatan Air (Pengkompaunan Kesalahan) (Pindaan) Pindaan pada Peraturan-Peraturan Industri Perkhidmatan Air (Pengkompaunan Kesalahan) 2008 telah dicadangkan untuk merangkumi kesalahan yang dikompaun di bawah Kaedah- Kaedah Industri Perkhidmatan Air (Perancangan, Reka Bentuk Dan Pembinaan Sistem Pembetungan Dan Tangki Septik) 2013 dan Kaedah-Kaedah Industri Perkhidmatan Air (Retikulasi Air Dan Pemasangan Paip) 2014.
Draf ini sedang menunggu kelulusan Kementerian dan Jabatan Peguam Negara.

50 Lapo ra n Ta huna n 2 020 51 3.

Peraturan-Peraturan Industri Perkhidmatan Air (Perkhidmatan Nyah Enap Cemar) Peraturan-Peraturan Industri Perkhidmatan Air (Perkhidmatan Nyah Enap Cemar) digubal bagi menetapkan kekerapan menyahenap cemar berjadual tangki septik oleh pemegang lesen perkhidmatan.

Draf ini sedang menunggu kelulusan Kementerian dan Jabatan Peguam Negara.

4.
4.

Peraturan-Peraturan Industri Perkhidmatan Air (Efluen Terlarang) Peraturan-Peraturan Industri Perkhidmatan Air (Efluen Terlarang) digubal bagi menetapkan senarai efluen terlarang yang berkemungkinan dilepaskan ke sistem pembetungan awam dengan kelulusan Suruhanjaya.

Draf ini sedang menunggu kelulusan Kementerian dan Jabatan Peguam Negara.

(b) Kaedah-Kaedah 1.
Kaedah-Kaedah Industri Perkhidmatan Air (Perjanjian Perkhidmatan Bekalan Air Antara Pengguna Dengan Pemegang Lesen Pengagihan Air) (Pindaan Berjadual) 2020 Pindaan pada Kaedah-Kaedah Industri Perkhidmatan Air (Perjanjian Perkhidmatan Bekalan Air Antara Pengguna Dengan Pemegang Lesen Pengagihan Air) 2014 digubal untuk memperjelas syarat untuk menghentikan bekalan air kepada penghuni premis haram, dan tanggungjawab Pemegang Lesen Pengagihan Air untuk membekalkan bekalan air dalam tempoh gangguan air terhad kepada pengguna domestik.
Kaedah-Kaedah ini telah mula berkuat kuasa pada 1 Julai 2020.

2.

Kaedah-Kaedah Industri Perkhidmatan Air (Perjanjian Perkhidmatan Bekalan Air Antara Pengguna Dengan Pemegang Lesen Pengagihan Air) 2014 Pembetulan Pembetulan ke atas Kaedah-Kaedah Industri Perkhidmatan Air (Perjanjian Perkhidmatan Bekalan Air Antara Pengguna Dengan Pemegang Lesen Pengagihan Air) 2014 dibuat untuk memperbaiki rujukan tidak tepat yang dinyatakan dalam Kaedah-Kaedah ini.

Pembetulan ini telah diwartakan pada 30 Jun 2020.

3.
Kaedah-Kaedah Industri Perkhidmatan Air (Retikulasi Air Dan Pemasangan Paip) (Pindaan) Pindaan ke atas Kaedah-Kaedah Industri Perkhidmatan Air (Retikulasi Air Dan Pemasangan Paip) (Pindaan) 2014 dibuat untuk merangkumi agensi pentadbiran di bawah definisi "pemaju" dan untuk semak semula standard yang diiktiraf untuk dipatuhi oleh seseorang yang mereka bentuk, membina, mengubah, mengubah suai, memutuskan sambungan atau menutup mana-mana bahagian sistem retikulasi air luaran, takungan perkhidmatan terpusat, sesalur utama bekalan, sistem bekalan air persendirian atau kelengkapan air.
Draf ini sedang menunggu kelulusan Kementerian dan Jabatan Peguam Negara.

4.

Kaedah-Kaedah Industri Perkhidmatan Air (Permit) (Pindaan) Pindaan ke atas Kaedah-Kaedah Industri Perkhidmatan Air (Permit) 2007 dicadangkan untuk membuat pindaan pada syarat-syarat sedia ada bagi memenuhi aplikasi melalui sistem e-permit, mengukuhkan syarat bagi setiap kategori permit dan memberi kuasa kepada Suruhanjaya untuk menolak permohonan dan menghentikan pemegang permit dalam keadaan tertentu.
Draf ini sedang menunggu kelulusan Kementerian dan Air dan Jabatan Peguam Negara.

52 Laporan Tah u na n 2 020 53 5.

Kaedah-Kaedah Industri Perkhidmatan Air (Standard Prestasi dan Adopsi Petunjuk Prestasi Utama untuk Perkhidmatan Bekalan Air) Kaedah-Kaedah Industri Perkhidmatan Air (Standard Prestasi dan Adopsi Petunjuk Prestasi Utama untuk Perkhidmatan Bekalan Air) digubal untuk mengekodkan standard prestasi yang dikehendaki oleh pemegang lesen perkhidmatan air.
Draf ini sedang menunggu kelulusan Kementerian dan Jabatan Peguam Negara.

6.

Kaedah-Kaedah Industri Perkhidmatan Air (Pendaftaran Pembekal) Industri Perkhidmatan Air Kaedah-Kaedah (Pendaftaran Pembekal) digubal untuk membolehkan Suruhanjaya mengawal selia semua hal berkaitan pendaftaran pembekal bagi memastikan produk yang digunakan atau dibekalkan dalam industri perkhidmatan air, mematuhi standard dan syarat-syarat yang ditentukan oleh Suruhanjaya.
Draf ini sedang menunggu kelulusan Kementerian dan Jabatan Peguam Negara.

(C) Perkhidmatan Bekalan Air (i) Liputan Perkhidmatan Bekalan Air Liputan perkhidmatan bekalan air bagi Semenanjung Malaysia dan WP Labuan pada 2020 meningkat sebanyak 0.1% kepada 96.9% berbanding 2019.

Liputan bagi kawasan bandar kekal pada 96.9%, manakala, liputan bagi kawasan luar bandar meningkat sebanyak 0.1% kepada 96.8%.
Kebanyakan negeri merekodkan akses kepada perkhidmatan bekalan air melebihi 95% pada 2020 kecuali negeri Kelantan.

Ini disebabkan oleh sebilangan isi rumah di Kelantan masih menggunakan sumber alternatif.

Namun, Kelantan telah menunjukkan peningkatan dalam liputan perkhidmatan bekalan air secara purata daripada 70.7% kepada 71.7%.
Negeri 2019 2020 % Liputan Perkhidmatan Bekalan Air Bandar Luar Bandar Purata Bandar Luar Bandar Purata Johor Kedah Kelantan WP Labuan Melaka Negeri Sembilan Pulau Pinang Pahang Perak Perlis Lapo ra n Ta huna n 2 020 Negeri 2019 2020 % Liputan Perkhidmatan Bekalan Air Bandar Luar Bandar Purata Bandar Luar Bandar Purata Selangor Terengganu Jumlah 100 99.1 96.9 99.5 92.9 96.7 99.8 96.0 96.8 100 99.1 96.9 99.5 92.9 96.8 99.8 96.0 96.9 Jadual 12: Liputan Perkhidmatan Bekalan Air dari 2019 hingga 2020 (ii) Sumber Air Mentah Sungai merupakan sumber air mentah utama yang menyumbang lebih daripada 80% berbanding sumber-sumber lain seperti yang ditunjukkan dalam Jadual 13.
Sumber Air Permukaan Empangan Air Bawah Tanah Jumlah 2019 2020 Kapasiti (jlh) Peratusan (%) Kapasiti (jlh) Peratusan (%) 12,498 2,669 202 15,369 81.3 17.4 1.3 100 13,067 2,899 201 16,166 80.8 17.9 1.3 100 Jadual 13: Sumber Air Mentah dari 2019 hingga 2020 (iii) Kapasiti Reka Bentuk Loji Rawatan Air, Pengeluaran dan Rizab Margin Rizab margin keseluruhan seperti yang ditunjukkan dalam Jadual 14, meningkat sebanyak 5.3% kepada 16.3% pada 2020 dengan peningkatan kapasiti reka bentuk loji sebanyak 8.1% atau 1,352 juta liter sehari (jlh).
Perkara Unit 2019 2020 Perbezaan Air Mentah jlh 15,369 16,166 +797 jlh @ +5.2% Bilangan Loji Rawatan Air yang beroperasi Nos 328 330 +2 LRA Kapasiti Reka Bentuk Loji Rawatan Air Kapasiti Reka Bentuk Loji Rawatan Air (Permintaan) Pengeluaran Jumlah Isi padu air yang dibekalkan ke dalam sistem (System Input Volume - SIV) jlh jlh jlh jlh 16,500 17,901 +1,401 jlh @+8.5% 16,596 17,949 +1,352 jlh @+8.1% 14,723 14,916 +192 jlh @ +1.3% 14,764 15,026 +262 jlh @ +1.8% 54 Laporan Tah u na n 2 020 55 Perkara Unit 2019 2020 Perbezaan Rizab margin Pengeluaran vs. Air Mentah (Kehilangan Air di loji) % % 11.0 16.3 -4.0 -8.0 +5.3 -4.0 Jadual 14: Kapasiti Reka bentuk LRA, Pengeluaran dan Rizab Margin dari 2019 hingga 2020 (iv) Air Tidak Terhasil (NRW) Kadar Air Tidak Terhasil (NRW) bagi Semenanjung Malaysia dan WP Labuan meningkat dari 33.2% pada 2019 kepada 33.8% pada 2020.
Kadar NRW bagi peringkat nasional juga meningkat dari 35.6% pada 2019 kepada 36.4% pada 2020.

Bagi 13 tahun yang lalu iaitu dari tahun 2008 hingga 2020, penurunan kumulatif kadar NRW hanya 3.1% bagi Semenanjung Malaysia dan WP Labuan, manakala, peningkatan sebanyak 0.2% bagi peringkat nasional.
Kawasan 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 NRW (%) Nasional 36.9 36.3 36.4 36.7 36.4 36.6 35.6 35.5 35.2 35.0 36.2 35.6 36.4 Semenanjung Malaysia dan WP Labuan 36.2 36.6 35.4 36.1 35.9 35.7 34.5 33.9 33.6 33.4 33.9 33.2 33.8 Jadual 15: Air Tidak Terhasil dari 2008 hingga 2020 Peningkatan kadar NRW terutamanya disebabkan oleh impak daripada pelaksanaan Perintah Kawalan Pergerakan (PKP) oleh Kerajaan bagi mencegah penularan pandemik Covid-19 yang bermula pada 18 Mac 2020.
Dalam tempoh tersebut, pola penggunaan air di seluruh Malaysia terjejas.

Perniagaan dan Industri mengurangkan aktiviti komersialnya atau ditutup buat sementara waktu.

Sebaliknya, penggunaan air domestik menunjukkan peningkatan apabila lebih ramai pengguna berada di rumah.

Pelaksanaan program NRW seperti kawalan kebocoran yang aktif, pengurusan tekanan, penggantian meter dan penggantian paip juga terjejas dalam tempoh PKP.

Pecahan perincian kadar NRW bagi tahun 2020 ditunjukkan dalam Jadual 16.
Berbanding 2019, hanya tiga (3) buah negeri yang mencatatkan penurunan kadar NRW, iaitu Kedah, Negeri Sembilan dan Selangor, manakala, negeri-negeri lain menunjukkan peningkatan pada kadar NRW.

Pulau Pinang mencatatkan kadar NRW terendah iaitu pada 23.52% dan Perlis adalah tertinggi iaitu pada 64.88%.
Negeri NRW (%) Peningkatan atau (Penurunan) (%) Johor Kedah Kelantan 2019 24.91 48.49 50.76 2020 26.71 48.39 51.73 1.80 (0.10) 0.97 55 54 Lapo ra n Ta huna n 2 020 Negeri WP Labuan Melaka Negeri Sembilan Pulau Pinang Pahang Perak Perlis Selangor Terengganu Jumlah NRW (%) Peningkatan atau (Penurunan) (%) 2019 29.78 21.25 31.95 22.92 47.41 29.52 63.32 29.62 34.68 33.18 2020 33.62 30.01 31.78 23.52 50.28 30.13 64.88 28.54 35.24 33.85 3.84 8.76 (0.16) 0.60 2.87 0.61 1.56 (1.08) 0.56 0.67 Jadual 16: Perbandingan kadar NRW 2019 – 2020 (v) Kualiti Air Terawat Pemantauan dan pemeriksaan kualiti air dijalankan oleh Kementerian Kesihatan (KKM) melalui Program Pengawasan Kualiti Air Minum Kebangsaan di pelbagai peringkat bagi memastikan piawaian kualiti air dipatuhi.
Ujian kualiti air dijalankan seperti yang berikut: a. air yang dikeluarkan daripada loji rawatan air; b. air yang dikeluarkan daripada takungan pengimbangan dan servis; dan c. aliran air di sepanjang sistem pengagihan sebelum memasuki premis pengguna.

Air terawat diuji sehingga 37 parameter yang berbeza termasuk rasa, bau, warna, mikro-organisma, kandungan bahan kimia, dan racun perosak.
Petunjuk Prestasi Utama (KPI) untuk kualiti air berdasarkan Program Jaminan Kualiti (QAP), yang telah ditetapkan kepada operator rawatan air dan agihan air, bagi memantau prestasi kualiti air minum.

Jadual 17 menunjukkan ringkasan status pematuhan lima (5) parameter utama terpilih meliputi mikrobiologi, fizikal, bahan kimia dan estetika di bawah QAP yang ditetapkan oleh KKM.
Parameter 2019 2020 % Sasaran QAP % Pematuhan % Sasaran QAP % Pematuhan E. Coli Baki Klorin Gabungan Baki Klorin dan E. Coli Kekeruhan Aluminium 99.85 98.15 99.95 98.00 90.00 99.95 99.47 99.99 98.94 94.80 99.85 98.15 99.95 98.00 90.00 99.95 99.45 99.98 99.00 93.65 Jadual 17: Pencapaian QAP dan Purata Pematuhan Kualiti Air 2019 – 2020 56 Laporan Tah u na n 2 020 57 (D) Perkhidmatan Pembetungan (i) Kemudahan Perkhidmatan Pembetungan Kemudahan sistem pembetungan di Semenanjung Malaysia dan WP Labuan terdiri daripada loji rawatan kumbahan awam dan persendirian (LRK) serta tangki septik komunal (CST), tangki septik individu (IST) dan sistem tradisional seperti tandas curah (PF).
Bilangan kemudahan dan penduduk setara untuk setiap jenis sistem adalah seperti dalam Jadual 18.
2019 2020 Kemudahan Pembetungan Kuantiti Penduduk Setara (PE) Kuantiti Penduduk Setara (PE) Sistem Rawatan Kumbahan Awam (a+b) 7,114 27,062,756 7,203 27,525,662 a. Loji Rawatan Kumbahan Awam 7,012 18,045,882 7,101 18,321,827 b. Loji Rawatan Serantau Awam 102 9,016,874 102 9,203,835 Loji Rawatan Kumbahan Persendirian Tangki Septik Komunal 4,119 4,231 4,302,350 515,034 4,307 4,230 4,724,242 514,819 Tangki Septik Individu 1,360,395 7,060,201 1,362,426 7,088,163 Sistem Tradisional 1,175,248 5,876,240 1,155,258 5,776,290 Stesen Pam Rangkaian 1,272 Panjang Rangkaian Kumbahan (km) 20,780 - - 1,312 21,216 - - Jadual 18: Kemudahan-kemudahan Pembetungan 2019 – 2020 (ii) Pematuhan Efluen Peraturan-Peraturan Kualiti Alam Sekeliling (Kumbahan) telah diperkenalkan pada 2009, sebagai satu alat berkanun untuk pematuhan efluen dan piawaian, yang mana petunjuk alam sekitar yang boleh diukur memberikan suatu perbandingan bermakna untuk prestasi keseluruhan parameter utama yang ditetapkan.
Parameter utama yang perlu dipatuhi oleh suatu loji rawatan kumbahan (LRK) ialah Biochemical Oxygen Demand (BOD), Chemical Oxygen Demand (COD), Suspended Solids (SS), Ammoniacal Nitrogen (NH3-N), dan Oil and Grease (O&G).

Untuk LRK yang dikendalikan dan diselenggarakan oleh Indah Water Konsortium Sdn Bhd (IWK), pematuhan sebanyak 95.5% telah dicapai pada 2020, dengan peningkatan sebanyak 0.5% berbanding 2019.
Kelantan di bawah Majaari Services Sdn Bhd (MSSB) pada ketika itu, telah melaporkan pematuhan sebanyak 100%.

56 Lapo ra n Ta huna n 2 020 57 100.0% 99.3% Purata Pematuhan Kualiti Efluen 98.2% 97.5% 96.9% 96.9% 96.4% 96.1% 95.4% 93.6% 93.6% 93.5% 91.3% 88.5% 100.0% 98.0% 96.0% 94.0% 92.0% 90.0% 88.0% 86.0% 84.0% 82.0% Carta 5: Purata Pematuhan Kualiti Efluen Purata bagi 2020 Pada 2020, sasaran dasar yang ditetapkan untuk IWK ialah 96% untuk prestasi dan pematuhan efluen.
Beberapa buah negeri telah mencatatkan peratusan pematuhan yang lebih rendah, iaitu Pahang, Selangor, Perlis, Melaka, Pulau Pinang, Perak dan Terengganu.

Peratusan pematuhan yang rendah terutamanya disebabkan oleh kerosakan peralatan dan pembuangan efluen terlarang.

Beberapa langkah telah diambil bagi mengurangkan kemasukan efluen terlarang yang dapat mengganggu proses, seperti memasang kunci pada lurang kumbahan, dan meningkatkan pemantauan dan jaminan di kawasan berisiko tinggi.
(iii) Kumpulan Wang Sumbangan Modal Pembetungan (KWSMP) Dana terkumpul untuk Kumpulan Wang Sumbangan Modal Pembetungan (KWSMP) dari 2011 hingga 2020 adalah berjumlah RM2,828,363,611.

Kutipan KWSMP pada 2020 meningkat sebanyak 10% kepada RM341,059,176 berbanding 2019, di mana 91.3% atau RM311,300,666 disumbangkan melalui sambungan harta tanah ke sistem pembetungan awam.
Kategori Kutipan KWSMP (RM) Penaiktarafan Sambungan Tangki Septik Individu Kemudahan Enap Cemar Standby Generator Set Standby Generator Set dan Kemudahan Enap Cemar 2011 – 2019 2020 Jumlah 60,370,977 17,038,676 77,409,653 2,273,520,287 311,300,666 2,584,820,953 112,330,882 9,587,112 121,917,994 13,287,422 1,508,775 14,796,197 5,845,941 1,345,632 7,191,573 1,504,981 238,300 1,743,281 Bangunan Spesifik I 31,400 10,355 41,755 58 Laporan Tah u na n 2 020 59 Kategori Kutipan KWSMP (RM) Bangunan Spesifik II Jabatan Perkhidmatan Pembetungan 2011 – 2019 231,835 20,180,710 2020 29,660 0 Jumlah 261,495 20,180,710 Jumlah 2,487,304,432 341,059,176 2,828,363,611 Jadual 19: Kutipan Kumpulan Wang Sumbangan Modal Pembetungan 2011 – 2020 KWSMP yang dikutip daripada pemaju digunakan untuk perbelanjaan modal sistem pembetungan awam.
Dari 2012 hingga 2020, sejumlah 42 projek fizikal dengan jumlah RM802,886,064 telah diluluskan oleh Jawatankuasa KWSMP berdasarkan kriteria yang berikut: a. kemudahan yang memerlukan pembaikan dan pembaik pulih segera untuk diambil alih oleh IWK; b. kemudahan yang menimbulkan risiko keselamatan dan memberi kesan kepada kesihatan orang awam; c. pembaikan ke atas kemudahan untuk menangani isu keselamatan seperti pencerobohan, kecurian peralatan, vandalisme, dan lain-lain; dan d. kemudahan yang boleh menyebabkan kacau ganggu dan menimbulkan aduan orang ramai.
Jadual 20 menunjukkan projek KWSMP yang lulus dan telah dilaksanakan dari 2012 hingga 2020.
Projek Fizikal Tahun Bukan Kecemasan Kecemasan Jumlah Jumlah Projek Jumlah Kos (RM) Jumlah Projek Jumlah Kos (RM) Jumlah Projek Jumlah Kos (RM) 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 7 8 3 3 0 0 81,051,612 135,557,435 34,359,503 137,996,400 0 0 12 210,093,010 0 3 0 202,800,000 Jumlah Jadual 20: Ringkasan Projek KWSMP dari 2012 hingga 2020 Selaras dengan peranan SPAN yang hanya mengkaji, menilai, dan membiayai projek KWSMP, enam (6) projek telah diluluskan oleh Jawatankuasa KWSMP pada 2020 dengan jumlah kos sebanyak RM223,927,779.
Kesemua projek ini telah dilaksanakan oleh Indah Water Konsortium Sdn Bhd.
58 Lapo ra n Ta huna n 2 020 59 Bil Projek Kos (RM) Penaiktarafan 644 loji rawatan kumbahan Perenggan III Standard A kepada Perenggan I Standard A, Peraturan-Peraturan Kualiti Alam Sekeliling (Kumbahan) 2009 152,800,000 Kerja-kerja penggantian peralatan mekanikal utama dan instrumentasi di loji-loji rawatan kumbahan di Semenanjung Malaysia dan Wilayah Persekutuan Labuan 27,986,672 Kerja-kerja membaik pulih paip pembetungan awam di lokasi-lokasi seperti yang berikut: 1.
PDN102, Taman Orkid, Port Dickson, Negeri Sembilan Darul Khusus 2.

KLR348, Taman Seputeh, Kuala Lumpur 3.
SAM265, Persiaran Kuala Selangor, Shah Alam, Selangor 22,013,328 Cadangan untuk menambah baik fasiliti tandas di rumah-rumah ibadat dan tandas awam di Semenanjung Malaysia dan Wilayah Persekutuan Putrajaya 10,000,000 Pembiayaan kos penyelenggaraan tangki septik komunal bagi 2018 hingga 2020 10,377,779 Cadangan pemasangan sistem keselamatan penutup lurang yang berada dalam kawasan berisiko tinggi 750,000 Jumlah Kos (RM) 223,927,779 Jadual 21: Projek yang diluluskan oleh Jawatankuasa KWSMP pada 2020 (E) Pematuhan Standard (i) Penyenaraian atau Pendaftaran Pembekal dan Produk Prosedur penyenaraian atau pendaftaran pembekal dan produk dilaksanakan pada 2012 untuk industri perkhidmatan air.
Semenjak itu, hanya terdapat sedikit penambahbaikan ke atas prosedur tersebut supaya ia lebih jelas dan efisien.

Aplikasi dalam talian yang dikenali sebagai Sistem e-Registration pembekal telah dilancarkan pada Februari 2013.

Permohonan penyenaraian atau pendaftaran produk hanya boleh dilakukan secara atas talian.

Sistem ini dapat membantu mengurangkan kekangan masa dan tempoh pemprosesan.
Sistem e-Registration telah dipaut ke laman web SPAN dan membolehkan pengguna menyemak produk dan pembekal yang disenaraikan atau didaftarkan oleh SPAN sebelum produk tersebut dipasang pada sistem.

SPAN menerima sejumlah 3,501 permohonan daripada pembekal pada 2020.

Terdapat peningkatan sebanyak 322 permohonan (10.1%) berbanding 2019.

Permohonan ini terdiri daripada 2,545 (72.7%) untuk produk bekalan air dan 956 (27.3%) untuk produk pembetungan.
Secara keseluruhan, 2,150 permohonan telah diluluskan untuk penyenaraian atau pendaftaran produk bagi kegunaan dalam industri perkhidmatan air, di mana 1,599 permohonan (74.4%) telah diluluskan untuk sistem bekalan air dan 551 permohonan (25.6%) telah diluluskan untuk sistem pembetungan.

60 Laporan Tah u na n 2 020 61 Pada 2020, sejumlah 549 pembekal telah didaftarkan dengan SPAN.

Perincian penyenaraian dan pendaftaran produk seperti yang ditunjukkan dalam Jadual 22.
Kategori Sistem Bekalan Air Sistem Pembetungan Jenis Kuantiti Peratusan Jenis Kuantiti Peratusan Conveyance of Water Flow Control Sanitary Kategori A Penyenaraian Water Treatment Produk Chemical for 401 289 286 32.3 23.3 23.1 149 12.0 Conveyance of Sewerage 183 54.3 Flow Control 108 32 Storage of Water Lain-lain 97 18 7.8 1.5 Treatment System 46 13.7 Jumlah 1,240 100 Jumlah 337 Flow Control 139 38.7 Instrumentation and Control Water Quality Monitoring 63 17.6 Sludge Treatment Lining/ Coating/ Waterproofing/ Sealant 43 12.0 Aeration/ Air Supply/ Mixing/ Air Vacuum Clarifier/ Decanting Raw Sewage Pumping Kategori B Pendaftaran Produk Measuring Device Water Treatment Equipment 28 26 7.8 7.2 Grit and Grease Removal Effluent and Water Removal/ Recycle Chemical Water Treatment Conveyance of Water 23 6.4 Primary and Secondary Screening 23 6.4 Sewage Conveyance/ Flow Control Disinfection Treatment System Odour Control Instrumentation and Control Storage of Water 8 6 Jumlah 359 2.2 1.7 100 Jumlah 214 100 100 35.5 18.2 14.5 6.5 5.6 4.7 4.7 3.7 2.8 2.3 1 0.5 76 39 31 14 12 10 10 8 6 5 2 1 60 Lapo ra n Ta huna n 2 020 61 Jadual 22: Produk Kategori A dan Kategori B setakat 31 Disember 2020 (ii) Pembangunan Standard Produk Standard produk merupakan bahagian yang penting dalam penyenaraian produk dan pembekal bagi produk di bawah Kategori A.
Standard yang relevan dan sesuai untuk produk yang digunakan dalam sistem bekalan air dan pembetungan telah diterima pakai dan diiktiraf oleh SPAN bagi tujuan pensijilan produk untuk penyenaraian.

Standard yang diiktiraf untuk pensijilan produk bekalan air telah dikuatkuasakan pada 1 Februari 2014 selepas Kaedah-Kaedah Industri Perkhidmatan Air (Retikulasi Air dan Pemasangan Paip) 2014 diwartakan pada 30 Januari 2014.
Produk yang disenaraikan dalam Jadual Pertama [Kaedah 2 dan Sub-Kaedah 4 (1)], Kaedah-Kaedah Industri Perkhidmatan Air (Retikulasi Air dan Pemasangan Paip) (Pindaan) 2014 perlu mematuhi standard seperti yang ditetapkan dalam Jadual Pertama tersebut untuk digunakan dalam sistem bekalan air.

Seiring dengan perubahan dalam pembangunan standard produk, SPAN telah mengambil bahagian dalam pelbagai jawatankuasa yang ditubuhkan oleh Jabatan Standard Malaysia seperti yang ditunjukkan dalam Jadual 23.
Bilangan Penyertaan Jawatankuasa Jawatankuasa Standard Industri (ISC) Jawatankuasa Teknikal (TC) Kumpulan Kerja (WG) 4 8 10 Jadual 23: Penyertaan SPAN dalam Pembangunan Standard SPAN telah mengambil inisiatif untuk membangunkan spesifikasi teknikal (SPAN TS), dengan sasaran untuk: a. Meminimumkan produk yang tidak mempunyai standard untuk pensijilan produk oleh badan pensijilan; b. Menetapkan keseragaman untuk pelbagai aspek teknikal seperti spesifikasi, bahan binaan, kaedah ujian, penilaian, operasi, dan arahan pelaksanaan dan pencapaian; c. Meminimumkan isu-isu pada standard asal dan perbezaan pada keperluan teknikal dalam standard, bagi mengadaptasikan amalan semasa yang memudahkan pengeluar atau pembekal mematuhi syarat pensijilan dan ujian; d. Menguatkuasakan standard sebagai wajib untuk penyenaraian atau pendaftaran produk dan pembekal, serta pendaftaran di bawah Skim Pelabelan Produk Cekap Air (SPPCA); dan e. Menggalakkan pendaftaran produk cekap air di bawah SPPCA dengan mengatasi elemen kekangan dalam standard asal.
Setakat 2020, terdapat sembilan (9) produk yang mana SPAN TS telah dibangunkan.
Bil Jenis Produk Kategori 1 Sewage Treatment Systems – Packaged Plant Sistem Pembetungan 2 Steel Pipes, Fittings and Joints Sistem Bekalan Air dan Sistem Pembetungan 62 Laporan Tah u na n 2 020 63 Bil Jenis Produk Kategori 3 Instrumentation and Control – Actuator Sistem Pembetungan 4 Disinfection of Water – Electro chlorination Systems Sistem Bekalan Air 5 Equipment for Sludge/ Residual Treatment (Sludge Thickening and Dewatering) 6 Manhole Top Sistem Bekalan Air dan Sistem Pembetungan Sistem Bekalan Air dan Sistem Pembetungan 7 Water Tap – Single Taps and Combination Taps Sistem Bekalan Air dan SPPCA 8 Shower Outlet for Sanitary Tapware for Water Supply System Sistem Bekalan Air dan SPPCA 9 Washing Machines SPPCA Jadual 24: Spesifikasi Teknikal (SPAN TS) untuk Produk (iii) Audit Produk Pada 2020, SPAN telah melaksanakan 14 audit secara rawak di premis pembekal bagi memastikan pematuhan kepada standard produk.
Produk Pembekal Conveyance of Water/ Sewerage Pipefab Industries Sdn Bhd Treatment System Storage of Water Goodwater Engineering Sdn Bhd Weida Integrated Industries Sdn Bhd Kossan Industries Sdn.
Bhd Cosmo Metal Sdn Bhd BinaSteel Industries Sdn Bhd Sludge Treatment P-Tech Engineering Sdn Bhd Pumps Flow Control Instrumentation and Control Jadual 25: Ringkasan Audit Produk pada 2020 Ebara Pumps Malaysia Sdn Bhd Grundfos Pumps Sdn Bhd KSB Malaysia Pumps & Valves Sdn Bhd VAG Valve Sdn Bhd Tek Valve (M) Sdn Bhd Arachem Sdn Bhd Wika Instrumentation (M) Sdn Bhd Secara amnya, produk yang diaudit mematuhi standard dan syarat pendaftaran.
Audit produk akan dijalankan secara berterusan bagi mengekalkan tahap keyakinan pengguna terhadap kualiti produk yang terdapat dalam industri perkhidmatan air.

62 Lapo ra n Ta huna n 2 020 63 (iv) Aduan Produk Pada 2020, terdapat 31 aduan yang diterima untuk produk bekalan air dan tiga (3) untuk produk pembetungan.

Jadual 26 menunjukkan ringkasan aduan dan status setakat 31 Disember 2020.
2019 2020 Perkara Bekalan Air Pembetungan Bekalan Jumlah Aduan diterima 11 Kes ditutup Kes menunggu tindakan pembekal atau operator atau badan pensijilan Kes menunggu pembekal menyelesaikan tindakan pembetulan atau pencegahan Siasatan lanjut oleh Bahagian Penguatkuasaan 3 0 3 5 2 1 0 0 1 13 4 0 3 6 Jadual 26: Aduan Produk dari 2019 hingga 2020 Air 31 8 20 3 0 Pembetungan Jumlah 3 0 0 2 1 34 8 20 5 1 (v) Pembangunan Garis Panduan Keselamatan Pembekalan dan Penggunaan Bahan Kimia Klorin untuk Sistem Bekalan Air SPAN telah mengambil inisiatif untuk membangunkan garis panduan praktikal mengenai keselamatan pembekalan dan penggunaan bahan kimia klorin dalam sistem bekalan air.
Selain membunuh patogen dalam air minum, bahan kimia klorin yang digunakan dalam proses pengklorinan mempunyai risiko keselamatan.

Klorin merupakan suatu bahan kimia yang berbahaya, berpotensi membahayakan pekerja dan penduduk setempat dan sekitar di mana ia disimpan dan digunakan.
Objektif Garis panduan Keselamatan Pembekalan dan Penggunaan Bahan Kimia Klorin dalam sistem bekalan air yang bertujuan untuk memberikan panduan kepada pembekal dan operator sistem bekalan air, adalah seperti yang berikut: a. Untuk memastikan pembekalan dan penggunaan bahan kimia klorin dalam sistem bekalan air dikendalikan secara berkala mengikut prosedur yang disyorkan dan sistematik; b. Untuk mewujudkan kesamaan dalam pelbagai aspek keselamatan, teknikal dan pengurusan yang dapat diterima dan diterima pakai oleh semua pihak yang terlibat; c. Untuk menetapkan spesifikasi minimum yang akan digunakan oleh pembekal, operator air dan pihak yang terlibat; d. Untuk menyelaraskan dan mengharmonikan pelbagai peraturan atau prosedur atau kaedah agar ia lebih teratur.
Garis Panduan ini dibangunkan dengan kerjasama Kumpulan Kerja Pembangunan yang terdiri daripada agensi kerajaan, badan kawal selia, akademik, badan pensijilan dan pengujian, pengilang, pengimport bahan kimia klorin serta operator sistem bekalan air.

64 Laporan Tah u na n 2 020 65 (vi) Skim Pelabelan Produk Cekap Air Skim Pelabelan Produk Cekap Air (SPPCA) merupakan salah satu usaha berterusan SPAN dalam mempromosikan amalan baik bagi mengurangkan pembaziran dan pemuliharaan air.
SPPCA telah dilancarkan pada Januari 2013 atas dasar sukarela bagi pembekal produk untuk mendaftar dan melabelkan produk cekap air mengikut garis panduan yang ditetapkan oleh SPAN.

Ia telah dijangkakan bahawa permintaan pengguna terhadap produk cekap air akan meningkat dari masa ke masa berikutan orang awam semakin sedar akan keperluan untuk memulihara sumber air dan menyumbang kepada persekitaran yang lestari.
Setakat ini, terdapat lima (5) jenis produk cekap air iaitu peralatan tandas, mesin basuh, pancuran mandi, tap air dan kelengkapan dan urinal.

Bilangan pembekal telah berkurangan daripada 29 kepada 19 pembekal.

Ia terdiri daripada 47 jenama dengan 292 model.

SPAN telah melaksanakan dua (2) kempen SPPCA untuk meningkatkan kesedaran orang awam.
Bil Kempen 1 2 Program Tanggungjawab Sosial Korporat dengan Sumbangan Pili Cekap Air di Ipoh, Perak Program Tanggungjawab Sosial Korporat dengan Sumbangan Pili Cekap Air di Kampung Sungai Udang, Klang, Selangor Tarikh 4 Februari 2020 12 Mac 2020 Jadual 27: Program Promosi SPPCA Pada 2020, SPAN telah menjalankan pemeriksaan mengenai pendaftaran dengan SPPCA di premis pembekal.
Tujuan utama pemeriksaan ini, adalah untuk menggalakkan pembekal atau pengilang dalam pasaran atau pengeluaran produk cekap air sebagai sebahagian daripada usaha pemuliharaan, serta bagi meningkatkan kesedaran orang awam mengenai ketersediaan produk cekap air.

Daripada 32 pemeriksaan rawak yang dilakukan, 23 pembekal didapati tidak berdaftar dengan SPPCA.

Namun, pembekal-pembekal ini telah dinasihatkan supaya mendaftarkan produk mereka dengan SPPCA.
23 32 pembekal didapati tidak berdaftar dengan SPPCA Bil Produk Bilangan Pembekal 1 Tap air dan Kelengkapan 2 Peralatan tandas 3 Urinal 4 Pancuran mandi 5 Mesin basuh Jumlah 13 17 0 0 2 32 Jadual 28: Bilangan pembekal yang diperiksa mengenai pendaftaran dengan SPPCA 64 Lapo ra n Ta huna n 2 020 65 (F) Inisiatif Industri Audit Aktiviti audit ini kebiasaannya dilaksanakan secara pemeriksaan fizikal ke atas premis sesuatu perniagaan.
SPAN telah melaksanakan audit tematik yang dimulakan sejak 2014, dengan memberi fokus pada masalah berimpak tinggi daripada aspek teknikal.

Bermula 2016, skop audit telah diperluaskan kepada analisis pencapaian Petunjuk Prestasi Utama (KPI) daripada aspek teknikal dan bukan teknikal.

Pada akhir 2019, skop audit telah disemak semula yang dikenali sebagai audit khas, selaras dengan keperluan semasa di mana pelaporan yang lebih komprehensif bagi menunjukkan senario sebenar prestasi auditi.
Pada 2020, SPAN menyasarkan empat (4) audit penilaian untuk sepanjang tahun.

Namun, rancangan audit terjejas akibat pandemik Covid-19.

Pada Mac 2020, Kerajaan Malaysia telah mengumumkan pelaksanaan Perintah Kawalan Pergerakan (PKP) di semua negeri di Malaysia dan diikuti dengan Perintah Kawalan Pergerakan Bersyarat (PKPB).

PKP sekali lagi dilaksanakan di Selangor dan beberapa buah negeri bagi membendung peningkatan kes wabak tersebut.
Dalam tempoh tersebut, SPAN komited dalam mencapai sasaran pada tahap maksimum.

Beberapa perancangan alternatif telah dipertimbangkan sekiranya senario kritikal ini berlanjutan.

SPAN komited dalam mencapai sasaran pada tahap maksimum (i) Aktiviti Audit dan Penemuan pada 2020 Skop audit telah disemak semula daripada semata-mata aspek teknikal kepada satu skop yang lebih luas.
Skop audit telah diperluaskan ke aspek bukan teknikal yang merangkumi praktik tadbir urus, daripada lembaga pengarah hingga pengurusan sumber manusia, kewangan, penguatkuasaan, KPI dan pencapaian, teknologi maklumat, perkhidmatan pelanggan dan integriti.

Ini telah mendorong peningkatan dalam penemuan audit, cadangan-cadangan dan tindakan masa depan.
Inisiatif ini telah menunjukkan bahawa Suruhanjaya mengambil serius dalam tindakan untuk menambah baik penyampaian perkhidmatan serta meningkatkan industri perkhidmatan air negara.

Pelaksanaan skop komprehensif ini bermula pada akhir 2019.

Seperti yang diputuskan oleh Suruhanjaya, Pengurusan Air Selangor Sdn Bhd merupakan auditi pertama yang dipilih di bawah skop yang telah disemak semula ini.
Pada suku pertama 2020, skop audit komprehensif ini telah dijalankan ke atas Syarikat Air Perlis Sdn Bhd dan diikuti oleh Air Kelantan Sdn Bhd ketika PKP berakhir pada Jun 2020.
Skop Audit Pemegang Lesen Objektif Jumlah Penemuan 1 Audit Khas 2 Audit Khas Syarikat Air Perlis Sdn Bhd Air Kelantan Sdn Bhd Mengkaji dan menilai status keupayaan perkhidmatan 16 50 Kertas kerja yang telah siap 3 Audit Khas Syarikat Air Darul Aman Sdn Bhd 4 Audit Khas Bahagian Bekalan Air Labuan Jadual 29: Aktiviti audit pada 2020 66 Laporan Tah u na n 2 020 Mengkaji dan menilai status Kertas kerja siap keupayaan perkhidmatan sepenuhnya 67 Kertas kerja audit di atas membawa 30 peratus daripada jumlah beban kerja yang diselesaikan mengikut jadual.
Usaha ini telah siap dan bersedia untuk dilaksanakan pada bila-bila masa bergantung kepada senario semasa.

Selain aktiviti yang dinyatakan di atas, pemantauan penemuan audit yang sebelum ini, telah ditangani oleh auditi masing-masing.

Namun, dengan norma baru, auditi telah diminta untuk mengemukakan serta jumlah penemuan yang diselesaikan sepanjang tahun.

(ii) Aktiviti Tindakan Susulan dan Pemantauan Oleh sebab pelaksanaan PKP, isu-isu yang dapat diselesaikan adalah terhad pada 2020.
Auditi tidak dapat melakukan tugasan sepenuhnya dan mengakibatkan kemajuan yang lambat terutama pada program perbelanjaan modal (CAPEX) dan tugasan perbelanjaan operasi (OPEX) yang memerlukan pengendalian secara fizikal.
Audit Tematik Pemegang Lesen Bilangan Penemuan yang dikeluarkan Bilangan penemuan yang diselesaikan (setakat Disember 2019) 1 Pengebilan Bersepadu 2 Kumpulan Wang Industri Air 3 Pengurusan Air Tidak Terhasil Bahagian Bekalan Air Labuan Syarikat Air Negeri Sembilan Sdn Bhd Syarikat Air Darul Aman Sdn Bhd Audit Khas 4 Status Keupayaan dan Kecekapan Perkhidmatan Pengurusan Air Selangor Sdn Bhd Jadual 30: Aktiviti tindakan susulan dan pemantauan (iii) Pengenalan Pelaksanaan Audit Komprehensif 13 8 10 35 5 1 1 7 Pada pertengahan 2019, aktiviti audit telah diubah daripada berasaskan tematik kepada pelaporan yang lebih komprehensif.
Transformasi ke senario yang lebih kompleks telah memperlihatkan isu- isu yang dihadapi oleh auditi (pemegang lesen) daripada semua aspek yang tidak hanya terhad kepada isu-isu teknikal tetapi juga bukan teknikal.

Pelaksanaan audit ini akan menunjukkan status sebenar keupayaan pemegang lesen dalam menyampaikan perkhidmatan mereka.
Selain itu, cabaran-cabaran utama yang dihadapi oleh industri air pada masa ini adalah seperti di bawah: a. menyelesaikan pelaksanaan penyusunan semula industri air; b. melaksanakan mekanisme penetapan tarif yang telus dan adil; c. mengukuhkan fungsi kawal selia; dan d. mencapai kelestarian industri air.

Transformasi ini juga dapat mengetengahkan isu-isu di luar kemampuan pemegang lesen dalam menyelesaikan masalah yang timbul.
Dengan kata lain, isu-isu ini memerlukan usaha kolaborasi dan keputusan antara agensi daripada pelbagai pihak berkepentingan di peringkat Negeri dan juga Kerajaan Persekutuan.

66 Lapo ra n Ta huna n 2 020 67 Penubuhan jawatankuasa yang diketuai oleh Suruhanjaya merupakan inisiatif lain yang bertindak sebagai pengantara untuk usaha kolaborasi ini.

Berdasarkan Mesyuarat Suruhanjaya, Jawatankuasa Khas Penambahbaikan Syarikat Air Perlis telah ditubuhkan pada suku ketiga 2020.
Jawatankuasa yang dipengerusikan oleh Datuk Dr. Azhar bin Ahmad dan delegasi daripada Anggota Suruhanjaya dan SPAN, telah bertemu dengan Menteri Besar dan anggota Majlis Mesyuarat Kerajaan (Exco) Perlis, bagi membincangkan lebih lanjut mengenai penemuan audit dan tindakan yang diperlukan oleh pihak berkaitan.

Hasil daripada program ini, telah dilaporkan ke peringkat yang lebih tinggi untuk pertimbangan lanjut.
(iv) Edaran Laporan Audit dan Usaha Kolektif Antara Agensi Laporan audit yang telus daripada setiap pelaksanaan audit diedarkan kepada Kementerian Alam Sekitar dan Air, pihak berkepentingan yang relevan seperti Menteri Besar atau Ketua Menteri, Unit Perancang Ekonomi Negeri dan auditi.

Laporan audit mengesyorkan tindakan pembetulan, bukan hanya kepada auditi tetapi juga kepada semua pihak yang berkaitan.
Isu di luar kawalan auditi seperti masalah berkaitan penstrukturan industri air dan kadar tarif yang rendah, memberi implikasi terhadap prestasi kewangan auditi.

Isu-isu antara agensi-agensi adalah lebih kompleks dan memerlukan usaha dan keputusan bersama antara pihak yang berkaitan.

(G) Penguatkuasaan dan Pendakwaan (i) Siasatan dan Kompaun Sebanyak 155 kertas siasatan tambahan telah dibuka pada 2020, untuk pelbagai kesalahan yang dilakukan di bawah Akta Industri Perkhidmatan Air 2006 (Akta 655).
Ini telah menjadikan jumlah keseluruhan sebanyak 924 kertas siasatan dibuka setakat 31 Disember 2020.

Pelbagai kesalahan yang dilaporkan oleh operator dan tindakan penguatkuasaan yang diambil oleh SPAN adalah seperti yang ditunjukkan dalam Jadual 31.
Kategori Jenis Kesalahan Bilangan Kesalahan 2008 – 2019 2020 Jumlah Seksyen 123 – Penyambungan menyalahi undang-undang 417 Seksyen 89(9) – Pemotongan Bekalan Air Seksyen 124 – Mengganggu Meter Perkhidmatan Air Seksyen 125 – Mengganggu Sistem Bekalan Air Seksyen 126 – Mengambil Air dari Pili Bomba Seksyen 122 (1)(a) – Perbuatan Salah Seksyen 45 – Pembinaan Sistem Bekalan Air Seksyen 55 – Sekatan bekalan air Seksyen 121 – Kesalahan mengenai pencemaran air 47 14 3 4 19 10 1 2 59 16 - - 1 2 2 - 5 476 63 14 3 5 21 12 1 7 Jumlah untuk Perkhidmatan Air 517 85 602 68 Laporan Tah u na n 2 020 69 Kategori Jenis Kesalahan Bilangan Kesalahan 2008 – 2019 2020 Jumlah Perkhidmatan Pembetungan Seksyen 45 – Pembinaan Sistem Pembetungan Seksyen 122 (1)(d) – Perbuatan Salah Kaedah 20 – Kaedah-Kaedah IPA (Perancangan, Reka Bentuk Dan Pembinaan Sistem Pembetungan Dan Tangki Septik) 2013 Seksyen 65 dan 66 – Kacau Ganggu Seksyen 60 – Sambungan yang Tidak Dibenarkan Seksyen 61 – Efluen terlarang dilepaskan ke dalam pembetung awam Seksyen 49 – Kelayakan untuk mengendalikan sistem Jumlah untuk Perkhidmatan Pembetungan Lain-lain Seksyen 50 – Kehendak Permit Seksyen 129 – Penggunaan atau Pembekalan yang tidak sah atau Peralatan tidak mengikut piawaian, dan sebagainya Seksyen 130 – Kesalahan Memberi Maklumat Palsu Seksyen 20 – Kehendak Lesen Kelas Seksyen 4 – Kehendak Lesen Individu Seksyen 10 – Pematuhan Syarat Lesen Individu Seksyen 26 – Pematuhan Syarat Lesen Kelas Jumlah untuk Lain-lain JUMLAH KESELURUHAN 77 6 4 21 5 4 1 118 24 6 17 75 8 3 1 134 769 16 - - 3 1 13 - 33 9 3 1 19 3 2 - 93 6 4 24 6 17 1 151 33 9 18 94 11 5 1 37 155 171 924 Jadual 31: Jumlah kes yang disiasat oleh SPAN setakat 31 Disember 2020 Pengadu SYABAS SAINS SAJH SAMB PAIP SADA AKSB LAP IWK Status Kes Jatuh Hukum Dikompaun Tindakan Mahkamah Dalam Siasatan Selesai Tiada Tindakan Lanjut Jumlah Lapo ra n Ta huna n 2
71 27 54 26 23 14 50 69 68 Lapo ra n Ta huna n 2 020 Pengadu Jatuh Hukum Dikompaun Tindakan Mahkamah Dalam Siasatan Selesai Tiada Tindakan Lanjut Jumlah Status Kes PBAPP SATU 0 0 SPAN/Awam 22 BBA LABUAN SAP Jumlah Jadual 32: Status Kertas Siasatan di bawah Akta 655 setakat 31 Disember 2020 Nota: Statistik ini mungkin berbeza dari tahun-tahun sebelum ini disebabkan kes-kes yang diklasifikasikan semula oleh Timbalan Pendakwa Raya Bil Nama Kompaun (RM) Impian Jaya Maju Sdn Bhd Prima Sixteen Phase One Management Corporation FM Global Logistics (M) Sdn Bhd Irama Duta Sdn Bhd Unipati Concrete Sdn Bhd DSSR Tech Sdn Bhd Azmin Bin Che Mat & Mariam Binti Jusoh Induk Juara Sdn Bhd Cantilever Bumi Sdn Bhd 10 Manjung Canopy Event Management 25,000.00 10,000.00 10,000.00 25,000.00 25,000.00 5,000.00 6,000.00 5,000.00 25,000.00 10,000.00 Jumlah 146,000.00 Jadual 33: Kes yang dikompaun di bawah Akta 655 dan telah dijelaskan pada 2020 (ii) Pemantauan Sumber Air Pada 2020, terdapat cabaran-cabaran yang perlu dihadapi akibat kemunculan wabak koronavirus.
Namun demikian, SPAN tetap melaksanakan pemantauan yang agresif dan tindakan proaktif bagi memastikan tiada gangguan bekalan air terawat kepada orang awam.

Oleh sebab sungai merupakan sumber utama untuk bekalan air, adalah penting bagi memastikan bahawa tiada pencemaran terhadap sumber ini.

Bagi mencapai tujuan ini, SPAN melalui Bahagian Penguatkuasaan telah melaksanakan aktiviti rondaan harian di lokasi kritikal dan kawasan yang sering dijadikan lokasi pembuangan sisa terlarang.
Pada 2020, terdapat 560 pemeriksaan dijalankan pada pelbagai lokasi dan 17 siasatan tapak telah dilaksanakan, bagi menyiasat insiden pencemaran yang akan mengakibatkan gangguan bekalan air.

Inisiatif ini telah menghasilkan mekanisme yang berkesan untuk membasmi dan meminimumkan kes pencemaran.
70 Laporan Tah u na n 2 020 71 (iii) Pemotongan Bekalan Air Seksyen 55 Akta 655 memperuntukkan SPAN mengeluarkan notis kepada operator air awam untuk memotong sambungan bekalan air ke mana-mana premis jika Suruhanjaya mendapati bahawa terdapat sebab yang munasabah untuk mempercayai bahawa mana-mana premis telah digunakan atau akan digunakan bagi perlakuan suatu kesalahan di bawah Akta 655 atau mana-mana undang- undang bertulis lain atau apa-apa alasan lain yang disifatkan patut oleh Suruhanjaya.
Pada 2020, SPAN menerima sejumlah 456 permohonan daripada pelbagai agensi dan badan penguatkuasaan untuk memotong sambungan bekalan air pada pelbagai premis, yang mana notis telah dikeluarkan oleh Suruhanjaya kepada operator air masing-masing.

Butiran mengenai notis adalah seperti dalam Jadual 34.
Pihak Berkuasa 2020 Bilangan Permohonan Bilangan Premis Polis Diraja Malaysia Dewan Bandaraya Kuala Lumpur (DBKL) Pihak Berkuasa Tempatan (PBT) Pejabat Tanah dan Daerah (PTD) Lain-lain JUMLAH 12 1 15 8 0 36 158 20 71 207 0 456 Jadual 34: Permohonan Pemotongan Bekalan Air dari Pelbagai Agensi Kerajaan pada 2020 (iv) Pendakwaan Pada tahun 2020 yang begitu mencabar, SPAN melalui Unit Pendakwaan telah mencapai 100% dalam sabitan kesalahan bagi kes-kes yang didakwa, di mana enam (6) kes yang didakwa (lanjutan dari 2019) berjaya disabitkan kesalahan oleh Mahkamah Sesyen Kuala Terengganu pada Januari 2020.
Kes-kes tersebut melibatkan dua (2) pihak, salah satu daripadanya ialah LLC Infra Sdn Bhd (sebelum ini dikenali sebagai Loh & Loh Sdn Bhd) dan yang satu lagi ialah Sinohydro Corporation (M) Sdn Bhd, yang mana setiap syarikat tersebut menghadapi tiga (3) tuduhan secara berasingan di bawah Seksyen 45(7)(a) Akta 655 – antara lain kesalahan dilakukan di mana sistem pembetungan atau sistem-sistem, dan tangki septik dibina tanpa kelulusan bertulis yang diperoleh terlebih dahulu daripada Suruhanjaya.
Oleh itu, secara keseluruhan, terdapat enam (6) saman berasingan yang difailkan terhadap syarikat- syarikat tersebut di Mahkamah Sesyen Kuala Terengganu.

Kedua-dua pihak selepas itu mengaku bersalah atas kesemua tuduhan yang dikenakan terhadap mereka.

70 Lapo ra n Ta huna n 2 020 71 Bil Syarikat Saman Kesalahan Keputusan 1 LLC Infra Sdn Bhd (sebelum ini dikenali sebagai Loh & Loh Sdn Bhd) i. TA-63-18-05/2019 ii.

TA-63-19-05/2019 iii.


TA-63-20-05/2019 Seksyen 45(7)(a) 2 Sinohydro Corporation (M) Sdn Bhd i. TA-63-21-05/2019 ii.

TA-63-22-05/2019 iii.

TA-63-23-05/2019 Seksyen 45(7)(a) Denda RM15,000 untuk setiap saman atau 6 bulan penjara Denda RM15,000 untuk setiap saman atau 6 bulan penjara Jadual 35: Pertuduhan yang disabitkan kesalahan di bawah Akta 655 pada 2020 SPAN melalui Unit Pendakwaan telah melaksanakan lima (5) siri latihan pada 2020.
Kumpulan sasaran termasuk kakitangan dalaman daripada Ibu Pejabat dan Pejabat Wilayah SPAN, serta pihak luar atau pihak berkepentingan daripada operator air dan pembetungan di Semenanjung Malaysia, diberi suatu platform yang luas untuk perkongsian pengetahuan dalam bidang perspektif teknikal dan undang-undang.
Bil Latihan Tarikh dan Tempat Kumpulan Sasaran 1 Latihan Penguatkuasaan dan post-mortem ke atas kes yang didakwa sebelum ini 25 hingga 26 Februari 2020 di Melaka Unit Penguatkuasaan dan Pendakwaan SPAN 2 Bengkel untuk operator air di Perak 17 Julai 2020 di Perak Lembaga Air Perak 3 4 5 Bengkel mengenai pendakwaan untuk pembetungan kepada Agensi Perakuan Wilayah Timur Bengkel mengenai pendakwaan untuk pembetungan kepada Agensi Perakuan Wilayah Tengah dan Selatan Bengkel mengenai pendakwaan untuk pembetungan kepada Agensi Perakuan Wilayah Utara Jadual 36: Latihan yang dijalankan pada 2020 (H) Aduan Pengguna (i) Aduan yang diterima oleh SPAN 12 dan 13 Ogos 2020 di Kelantan SPAN dan Agensi Perakuan 18 dan 19 Ogos 2020 di Negeri Sembilan 9 dan 10 September 2020 di Pulau Pinang SPAN dan Agensi Perakuan SPAN dan Agensi Perakuan Pada 2020, SPAN telah menerima sebanyak 1,582 aduan, iaitu 1,429 aduan mengenai perkhidmatan bekalan air dan 153 aduan mengenai perkhidmatan pembetungan.
Aduan yang diterima oleh SPAN juga termasuk aduan dari Sabah dan Sarawak, yang bukan di bawah bidang kuasa SPAN.

Secara keseluruhannya, 92% daripada aduan yang diterima berjaya diselesaikan.

72 Laporan Tah u na n 2 020 73 Aduan yang Aduan yang Perkhidmatan diterima diselesaikan 2019 2020 2019 2020 Bekalan Air 1,046 1,429 1,036 (99%) 1,358 (95%) Pembetungan 148 153 124 (84%) 106 (69%) 5 Aduan yang sering diterima i. Gangguan bekalan air yang kerap ii.

Pertikaian mengenai pengebilan iii.


Tekanan air rendah iv.

Bacaan meter tidak tepat v. Paip pecah atau bocor i. Perkhidmatan nyah enap cemar ii.

Bau daripada loji rawatan kumbahan iii.

Pencemaran iv.
Pencemaran iv.

Loji rawatan kumbahan yang tidak disenggarakan dengan sempurna v. Limpahan sisa kumbahan Total 1,194 1,582 1,160 (97%) 1,464 (92%) Jadual 37: Aduan yang diterima dan diselesaikan oleh SPAN pada 2020 (ii) Aduan yang diterima oleh Operator Bilangan aduan yang diterima oleh operator pada 2020, meningkat sebanyak 8.8% bagi perkhidmatan bekalan air dan menurun sebanyak 4.0% bagi perkhidmatan pembetungan masing- masing berbanding dengan 2019.
Secara keseluruhannya, 96.8% daripada aduan ini berjaya diselesaikan.

Perkhidmatan diterima Aduan yang Aduan yang diselesaikan 2019 2020 2019 2020 Bekalan Air 1,247,636 1,358,031 1,213,406 1,309,722 (96.4%) (97.3%) Pembetungan 738,771 709,320 737,198 691,280 (97.5%) (99.8%) 5 Aduan yang sering diterima i. Paip pecah atau bocor ii.

Kualiti Air iii.

Tekanan Air iv.

Gangguan Bekalan Air v. Pengebilan dan meter air vi.

Lain-lain i. Pengebilan ii.

Perkhidmatan nyah enap cemar iii.


Loji rawatan kumbahan iv.
Rangkaian paip pembetungan dan stesen pam v. Lain-lain (tandas curah kumbahan, lain-lain) 72 Lapo ra n Ta huna n 2 020 73 Jadual 38: Aduan perkhidmatan bekalan air dan pembetungan yang diterima oleh operator pada 2020 DAIRI KORPORAT Diari Korporat 1 2 3 1 8 Januari 2020 2 21 Januari 2020 3 3 Februari 2020 Kontraktor projek hidroelektrik didakwa di Mahkamah Sesyen Kuala Terengganu kerana memiliki sistem pembetungan dalaman atau tangki septik yang dibina tanpa pelan dan spesifikasi yang dikehendaki diluluskan terlebih dahulu secara bertulis oleh SPAN di Stesen Hidroelektrik Hulu Terengganu Pegawai SPAN memberi penerangan kepada pelajar sekolah yang mengunjungi ruang pameran SPAN sempena Majlis Pelancaran #JimatJanganBazir Peringkat Negeri Kedah Dato’ Haji Ahmad Faizal bin Abdul Rahman, Ketua Pegawai Eksekutif SPAN turun padang melawat Loji Rawatan Air Pinang Tunggal bagi meninjau situasi bekalan air di negeri Kedah 76 Laporan Tah u na n 2 020 77 4 4 Februari 2020 Anggota Suruhanjaya meninjau tapak pelupusan sampah haram berhampiran muka sauk Loji Rawatan Air Pinang Tunggal 5 4 Februari 2020 Dato’ Haji Ahmad Faizal bin Abdul Rahman, Ketua Pegawai Eksekutif SPAN melawat rumah seorang penerima pili cekap air di sekitar Bandaraya Ipoh 6 22 Februari 2020 Warga kerja SPAN mengambil bahagian dalam Kejohanan Sukan SPAN 2020 anjuran Kelab Sukan, Rekreasi Dan Kebajikan SPAN 4 5 6 6 76 Lapo ra n Ta huna n 2 020 77 7 8 9 7 3 Mac 2020 8 5 Mac 2020 9 12 Mac 2020 Encik Mohd Fazil bin Ismail, Pengarah Unit Komunikasi Korporat dan Hal Ehwal Pengguna SPAN melihat penyambungan paip secara haram di kebun sayur dekat Kampung Jimah, Lukut, Negeri Sembilan Encik Mohd Fazil bin Ismail, Pengarah Unit Komunikasi Korporat dan Hal Ehwal Pengguna SPAN melihat penyambungan paip secara haram di Jalan Bukit Kemuning, Shah Alam, Selangor Dato’ Haji Ahmad Faizal bin Abdul Rahman, Ketua Pegawai Eksekutif SPAN bersama Dr. Daroyah binti Alwi melawat rumah seorang penerima pili cekap air di Klang, Selangor 78 Laporan Tah u na n 2 020 79 10 11 10 30 Mac
 2020 11 13 Mei 2020 Pegawai SPAN bersama wakil penduduk kampung meninjau sistem pengepaman bekalan air bawah tanah yang telah siap dibaikpulih di Kampung Orang Asli Bukit Kechil, Banting, Selangor YB Dato' Sri Tuan Ibrahim bin Tuan Man, Menteri Alam Sekitar dan Air menyerahkan cenderahati kepada petugas SPAN pada Majlis Pelepasan Pasukan Penguatkuasaan Ops Air Raya dengan tujuan untuk memantau sumber air bagi mencegah sebarang pencemaran di sepanjang tempoh pelaksanaan Perintah Kawalan Pergerakan (PKP), di Putrajaya 12 12 2 Jun 2020 YB Tuan Haji Wan Hassan bin Mohd Ramli, Pengerusi SPAN menyerahkan cenderamata berupa buku kepada YB Dato' Sri Tuan Ibrahim bin Tuan Man, Menteri Alam Sekitar dan Air semasa lawatan rasmi beliau ke SPAN 79 78 Lapo ra n Ta huna n 2 020 13 14 13 17 Jun 2020 Pekerja SPAN menerima ‘Tiffin Raya’ sempena bulan sambutan Hari Raya Aidilfitri ketika tempoh pelaksanaan Perintah Kawalan Pergerakan Pemulihan 14 25 Jun 2020 Encik Mohd Fazil bin Ismail, Pengarah Unit Komunikasi Korporat dan Hal Ehwal Pengguna SPAN melihat penyambungan paip secara haram di Teluk Panglima Garang, Selangor 15 8 Julai 2020 Dato' Haji Ahmad Faizal bin Abdul Rahman, Ketua Pegawai Eksekutif SPAN menuang sisa minyak dan gris ke dalam perangkap minyak sempena Majlis Pelancaran Perkhidmatan Sistem Pengosongan Perangkap Lemak, Minyak dan Gris (FOG) oleh Indah Water Konsortium Sdn Bhd, di Kementerian Alam Sekitar dan Air, Putrajaya 15 16 16 9 Julai 2020 Encik Mohd Fazil bin Ismail (Tengah), Pengarah Unit Komunikasi Korporat dan Hal Ehwal Pengguna dan Encik Shahir bin Adnan (Kiri), Anggota Suruhanjaya SPAN pada sesi sidang media selepas Operasi Cegah Sambungan Haram ke atas sebuah kilang membancuh simen di Pulau Indah, Pelabuhan Klang, Selangor 80 Laporan Tah u na n 2 020 81 17 17 10 Julai 2020 Pekerja SPAN menikmati durian sempena Program Jom Makan Durian 2020 anjuran Kelab Sukan, Kebajikan dan Rekreasi SPAN di Ibu Pejabat SPAN 18 13 Julai 2020 Encik Shahir bin Adnan, Anggota
 Suruhanjaya SPAN pada sesi ruang bicara yang bertajuk “Pencemaran Sumber Air; Ancaman Kepada Kesejahteraan Kehidupan Rakyat” di Bernama TV 81 17 18 80 Lapo ra n Ta huna n 2 020 19 20 21 19 6 Ogos 2020 20 10 Ogos 2020 21 11 Ogos 2020 Dato' Haji Ahmad Faizal bin Abdul Rahman, Ketua Pegawai Eksekutif SPAN menyerahkan cenderamata berupa buku Akta Industri Perkhidmatan Air 2006 kepada Dr. Nagulendran a/l Kangayatkarasu, Timbalan Ketua Setiausaha (Pengurusan Alam Sekitar), KASA ketika lawatan rasmi beliau ke SPAN Dato' Haji Ahmad Faizal bin Abdul Rahman, Ketua Pegawai Eksekutif SPAN bersama pegawai Ranhill SAJ Sdn Bhd ketika lawatan rasmi beliau bersama anggota- anggota Suruhanjaya ke Loji Rawatan Simpang Renggam Anggota-anggota Suruhanjaya bersama pegawai-pegawai SPAN bergambar kenangan di Empangan Durian Tunggal ketika lawatan rasmi mereka ke Syarikat Air Melaka Berhad 82 Laporan Tah u na n 2 020 83 22 17 Ogos 2020 Pegawai SPAN sedang menunjukkan satu sambungan haram dalam operasi penguatkuasaan di Kemaman, Terengganu 23 19 Ogos 2020 Sebahagian daripada peserta SPAN ketika menghadiri taklimat berhubung pematuhan Akta Industri Perkhidmatan Air 2006 dan keperluan Seksyen 45 bagi pembinaan sistem bekalan air di Hotel Bangi Resort 24 22 Ogos 2020 Encik Shahir bin Adnan, Anggota Suruhanjaya memasang bendera Malaysia pada sebuah kereta ketika menghadiri Majlis Agihan Jalur Gemilang di Kubang Kerian, Kelantan 25 23 Ogos 2020 Dato' Haji Ahmad Faizal bin Abdul Rahman, Ketua Pegawai Eksekutif SPAN menyerahkan sumbangan berupa kit Covid-19 kepada YB Dato' Sri Tuan Ibrahim Bin Tuan Man, Menteri Alam Sekitar dan Air sempena Majlis Penyampaian Sumbangan Khas dan Kit Covid-19 kepada Sekolah dan Institusi Pendidikan dalam Parlimen Kubang Kerian 22 23 24 25 82 Lapo ra n Ta huna n 2 020 83 26 28 28 4 September 2020 Dato' Seri Ir.
Dr. Zaini Bin Ujang, Ketua Setiausaha KASA bersama Dato' Haji Ahmad Faizal bin Abdul Rahman, Ketua Pegawai Eksekutif SPAN dan pegawai-pegawai Jabatan Alam Sekitar membuat tinjauan ke premis yang disyaki menjadi salah satu punca pencemaran air di Sungai Gong, Batu Arang, Rawang, Selangor 27 26 26 Ogos 2020 Sebahagian daripada peserta ketika menghadiri Bengkel Pemurnian Petunjuk Prestasi Utama (KPI) Pemegang Lesen Individu di Hotel Bangi Resort 27 2 September 2020 ~ 4 September 2020 Peserta-peserta SPAN sedang membuat perbincangan ketika menghadiri Bengkel Penyediaan Pelan Anti-Rasuah Organisasi (OACP) SPAN di Hotel Bangi Resort 84 Laporan Tah u na n 2 020 85 29 30 31 29 8 September 2020 Peserta-peserta SPAN menghadiri latihan Aplikasi Mobile Apps System untuk Pengurusan Aset dan Stor di Hotel Dash Box, Cyberjaya, Selangor 31 11 September 2020 Antara peserta yang menyertai Kayuhan Hari Malaysia SPAN 2020 di Putrajaya 31 30 10 September 2020 Pegawai SPAN memberi penerangan pada sidang media selepas satu operasi penguatkuasaan berhubung kes kecurian air ke atas sebuah premis hospital rehabilitasi swasta di Petaling Jaya, Selangor 84 Lapo ra n Ta huna n 2 020 85 32 33 32 15 September 2020 Pegawai SPAN menunjukkan satu sambungan bekalan air secara tidak sah ketika operasi penguatkuasaan berhubung kes kecurian air ke atas sebuah premis gudang penyimpan barang dan pengedar alat ganti kenderaan di Bandar Puncak Alam, Selangor 33 15 September 2020 Dato' Haji Ahmad Faizal bin Abdul Rahman, Ketua Pegawai Eksekutif SPAN bergambar dengan peserta SPAN sebelum perlawanan persahabatan badminton antara SPAN dan KASA, di Gem In Mall, Cyberjaya 34 35 35 25 September 2020 34 24 September 2020 Dato' Haji Ahmad Faizal bin Abdul Rahman, Ketua Pegawai Eksekutif SPAN dalam sesi perkongsian beliau bersama pekerja di Ibu Pejabat SPAN Ir.
Mohd Jalaludin bin Sulaiman, Pengarah Kanan Bahagian Operasi Wilayah SPAN meninjau keadaan pili awam yang disediakan oleh SPAN untuk penduduk mengambil bekalan air di Masjid Kampung Batu Balak, Jerantut, Pahang 86 Laporan Tah u na n 2 020 87 36 37 36 28 September 2020 37 5 Oktober 2020 Dato' Haji Ahmad Faizal bin Abdul Rahman, Ketua Pegawai Eksekutif SPAN menyampaikan ucapan perasmian pada Sesi Taklimat Pindaan Prosedur Pemeriksaan Ketepatan Amaun Pembayaran KWSMP di Hotel Bangi Resort Dato' Seri Ir.
Dr. Zaini bin Ujang, Ketua Setiausaha KASA bersama pegawai penguatkuasaan SPAN meninjau lokasi bahan buangan terlarang yang disyaki sebagai punca pencemaran Sungai Langat dan Sungai Semenyih di kawasan Perindustrian Nilai 38 38 8 Oktober 2020 Encik Mohd Fazil bin Ismail, Pengarah Unit Komunikasi Korporat dan Hal Ehwal Pengguna SPAN pada sesi ruang bicara di Traxx FM 87 86 Lapo ra n Ta huna n 2 020 39 41 40 39 19 Oktober 2020 Dato' Hj.
Ahmad Faizal bin Abdul Rahman, Ketua Pegawai Eksekutif SPAN telah dikurniakan tauliah Pegawai Memerintah 60 Rejimen Pakar Air RAJD (Askar Wataniah) oleh Panglima Tentera Darat (PTD) Jeneral Tan Sri Datuk Zamrose bin Mohd Zain sempena Majlis Pemakaian Pangkat Pegawai Kanan Sukarela dan Tauliah Kehormat Askar Wataniah (AW) bertempat di Wisma Perwira Angkatan Tentera Malaysia 40 25 Oktober 2020 41 4 November 2020 YB Dato' Sri Tuan Ibrahim bin Tuan Man, Menteri Alam Sekitar dan Air merasmikan Pejabat Wilayah SPAN Cawangan Kelantan Dato' Haji Ahmad Faizal bin Abdul Rahman, Ketua Pegawai Eksekutif SPAN bersama Ir.
Haji Mohd Yazid bin Ahmad, Pengarah Syarikat Air Negeri Sembilan Berhad meninjau keadaan runtuhan tebing Sungai Linggi yang mengakibatkan gangguan kepada operasi Loji Rawatan Air Sungai Linggi 88 Laporan Tah u na n 2 020 89 42 43 44 45 42 18 November 2020 Pegawai SPAN menunjukkan kehadiran klorin dalam bekalan air ketika satu operasi penguatkuasaan berhubung kes kecurian air ke atas sebuah tapak pembinaan Projek Lebuh Raya Persisiran Pantai Barat di Kampung Olak Lempit, Banting, Selangor 43 26 November 2020 Dato’ Sri Tuan Ibrahim bin Tuan Man, Menteri KASA dan Dato' Haji Ahmad Faizal bin Abdul Rahman, Ketua Pegawai Eksekutif SPAN ketika meninjau perkembangan projek Loji Rawatan Air Langat 2 44 26 November 2020 Dato' Haji Ahmad Faizal bin Abdul Rahman, Ketua Pegawai Eksekutif SPAN bersama pegawai SPAN meninjau lokasi punca pencemaran Sungai Semenyih di Bandar Seri Putra, Bangi, Selangor 89 45 28 November 2020 YB Dato’ Suraya bin Yaacob, Ahli Dewan Undangan Negeri Kedah kawasan Sungai Tiang bersama pegawai SPAN ketika merasmikan Program Khidmat Masyarakat SPAN bagi membekalkan sistem paip air kepada penduduk di Kampung Linchan, Pendang, Kedah 88 Lapo ra n Ta huna n 2 020 46 3 Disember 2020 Encik Mohd Fazil bin Ismail, Pengarah Unit Komunikasi Korporat dan Hal Ehwal Pengguna SPAN menunjukkan satu sambungan bekalan air secara tidak sah ketika operasi penguatkuasaan berhubung kes kecurian air ke atas sebuah premis kebun sayur di Rasa, Selangor 47 17 Disember 2020 YB Tuan Haji Wan Hassan bin Mohd Ramli, Pengerusi SPAN menyerahkan sumbangan cek bernilai RM2 juta kepada Profesor Madya Dr. Amir Shaharuddin, Ketua Pegawai Eksekutif Yayasan Waqaf Malaysia sambil disaksikan oleh YB Dato' Sri Tuan Ibrahim bin Tuan Man, Menteri KASA pada Majlis Pelancaran Waqaf Air 48 18 Disember 2020 Ir.
Dr. Haji Mohmad Asari bin Daud, Anggota Suruhanjaya SPAN bersama YB Tuan Zuridan bin Mohd Daud, Ahli Dewan Undangan Negeri Pahang kawasan Damak dan Encik Shahril bin Omar, Pengerusi surau bergambar kenangan pada Majlis Penyerahan Projek Pemasangan Sistem Bekalan Air Bukit untuk kegunaan penduduk Kampung Sempadan, Jerantut, Pahang 49 19 Disember 2020 Peserta SPAN bersama penduduk Kampung Jenderam Hulu bergambar kenangan selepas Program Gotong Royong Sungai Jenderam sempena Projek Denai Sungai Kebangsaan 46 47 48 90 Laporan Tah u na n 2 020 91 49 50 51 52 50 20 Disember 2020 51 24 Disember 2020 52 26 Disember 2020 Encik Shahir bin Adnan, Anggota Suruhanjaya SPAN dalam Program Borak Kopitiam di TV3 Pegawai SPAN bersama kontraktor memasang pili cekap air di Masjid Kubang Kerian sempena Program Masjid Hijau di Kota Baharu Pegawai SPAN bersama Persatuan Wira Air bergambar kenangan selepas Kempen Hargai Sungai Kita dan Gotong Royong untuk membersihkan Sungai Semungkis, berhampiran Agrotek Garden Resort, Hulu Langat 90 Lapo ra n Ta huna n 2 020 91 PENYATA KEWANGAN 94 97 98 99 Sijil Ketua Audit Negara Kenyataan Anggota Suruhanjaya Perakuan Berkanun Penyata Kedudukan Kewangan 100 Penyata Prestasi Kewangan 101 Penyata Perubahan Aset Bersih 102 Penyata Aliran Tunai 103 Penyata Prestasi Kewangan (Bajet) 104 Nota-Nota Kepada Penyata Kewangan SIJIL KETUA AUDIT NEGARA MENGENAI PENYATA KEWANGAN SURUHANJAYA PERKHIDMATAN AIR NEGARA BAGI TAHUN BERAKHIR 31 DISEMBER 2020 Sijil Mengenai Pengauditan Penyata Kewangan Pendapat Saya telah mewakilkan sebuah firma audit swasta untuk mengaudit Penyata Kewangan Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara.
Penyata kewangan tersebut merangkumi Penyata Kedudukan Kewangan pada 31 Disember 2020 Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara dan Penyata Prestasi Kewangan, Penyata Perubahan Aset Bersih, Penyata Aliran Tunai serta Penyata Prestasi Bajet bagi tahun berakhir pada tarikh tersebut dan nota kepada penyata kewangan termasuklah ringkasan polisi perakaunan yang signifikan seperti yang dinyatakan pada muka surat 3 hingga 34.
Pada pendapat saya, penyata kewangan ini memberikan gambaran yang benar dan saksama mengenai kedudukan kewangan Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara pada 31 Disember 2020 dan prestasi kewangan serta aliran tunai bagi tahun berakhir pada tarikh tersebut selaras dengan Piawaian Perakaunan Sektor Awam Malaysia (MPSAS) dan keperluan Akta Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara 2006 (Akta 654).
Asas Kepada Pendapat Pengauditan telah dilaksanakan berdasarkan Akta Audit 1957 dan International Standards of Supreme Audit Institutions.

Tanggungjawab saya dihuraikan selanjutnya di perenggan Tanggungjawab Juruaudit Terhadap Pengauditan Penyata Kewangan dalam sijil ini.

Saya percaya bahawa bukti audit yang diperoleh adalah mencukupi dan bersesuaian untuk dijadikan asas kepada pendapat saya.
Kebebasan dan Tanggungjawab Etika Lain Saya adalah bebas daripada Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara dan telah memenuhi tanggungjawab etika lain berdasarkan International Standards of Supreme Audit Institutions.

Maklumat Lain Selain Daripada Penyata Kewangan dan Sijil Juruaudit Mengenainya Anggota Suruhanjaya, Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara bertanggungjawab terhadap maklumat lain dalam Laporan Tahunan.
Pendapat saya terhadap Penyata Kewangan Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara tidak meliputi maklumat lain selain daripada Penyata Kewangan dan Sijil Juruaudit mengenainya dan saya tidak menyatakan sebarang bentuk kesimpulan jaminan mengenainya.
94 Laporan Tah u na n 2 020 Tanggungjawab Anggota Suruhanjaya Terhadap Penyata Kewangan Anggota Suruhanjaya bertanggungjawab terhadap penyediaan Penyata Kewangan Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara yang memberi gambaran benar dan saksama selaras dengan Piawaian Perakaunan Sektor Awam Malaysia (MPSAS) dan keperluan Akta Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara 2006 (Akta 654).
Anggota Suruhanjaya juga bertanggungjawab terhadap penetapan kawalan dalaman yang perlu bagi membolehkan penyediaan Penyata Kewangan Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara yang bebas daripada salah nyata yang ketara, sama ada disebabkan fraud atau kesilapan.
Semasa penyediaan Penyata Kewangan Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara, Anggota Suruhanjaya bertanggungjawab untuk menilai keupayaan Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara untuk beroperasi sebagai satu usaha berterusan, mendedahkannya jika berkaitan serta menggunakannya sebagai asas perakaunan.
Tanggungjawab Juruaudit Terhadap Pengauditan Penyata Kewangan Objektif saya adalah untuk memperoleh keyakinan yang munasabah sama ada Penyata Kewangan Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara secara keseluruhannya adalah bebas daripada salah nyata yang ketara, sama ada disebabkan fraud atau kesilapan, dan mengeluarkan Sijil Juruaudit yang merangkumi pendapat saya.
Jaminan yang munasabah adalah satu tahap jaminan yang tinggi, tetapi bukan satu jaminan bahawa audit yang dijalankan mengikut International Standards of Supreme Audit Institutions akan sentiasa mengesan salah nyata yang ketara apabila ia wujud.

Salah nyata boleh wujud daripada fraud atau kesilapan dan dianggap ketara sama ada secara individu atau agregat sekiranya boleh dijangkakan dengan munasabah untuk mempengaruhi keputusan ekonomi yang dibuat oleh pengguna berdasarkan penyata kewangan ini.
Sebagai sebahagian daripada pengauditan mengikut International Standards of Supreme Audit Institutions, saya menggunakan pertimbangan profesional dan mengekalkan keraguan profesional sepanjang pengauditan.
Saya juga: a. Mengenal pasti dan menilai risiko salah nyata ketara dalam Penyata Kewangan Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara, sama ada disebabkan fraud atau kesilapan, merangka dan melaksanakan prosedur audit yang responsif terhadap risiko berkenaan serta mendapatkan bukti audit yang mencukupi dan bersesuaian untuk memberikan asas kepada pendapat saya.
Risiko untuk tidak mengesan salah nyata ketara akibat daripada fraud adalah lebih tinggi daripada kesilapan, kerana fraud mungkin melibatkan pakatan, pemalsuan, ketinggalan yang disengajakan, representasi yang salah, atau mengatasi kawalan dalaman.

b. Memahami kawalan dalaman yang relevan untuk merangka prosedur audit yang bersesuaian tetapi bukan untuk menyatakan pendapat mengenai keberkesanan kawalan dalaman Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara.
c. Menilai kesesuaian dasar perakaunan yang diguna pakai, kemunasabahan anggaran perakaunan dan pendedahan yang berkaitan oleh Anggota Suruhanjaya.
95 d. Membuat kesimpulan terhadap kesesuaian penggunaan asas perakaunan untuk usaha berterusan oleh Anggota Suruhanjaya dan berdasarkan bukti audit yang diperoleh, sama ada wujudnya ketidakpastian ketara yang berkaitan dengan peristiwa atau keadaan yang mungkin menimbulkan keraguan yang signifikan terhadap keupayaan Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara sebagai satu usaha berterusan.
Jika saya membuat kesimpulan bahawa ketidakpastian ketara wujud, saya perlu melaporkan dalam Sijil Juruaudit terhadap pendedahan yang berkaitan dalam Penyata Kewangan Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara atau, jika pendedahan tersebut tidak mencukupi, pendapat saya akan diubah.

Kesimpulan saya dibuat berdasarkan bukti audit yang diperoleh sehingga tarikh Sijil uruaudit.
e. Menilai persembahan secara keseluruhan, struktur dan kandungan Penyata Kewangan Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara termasuk pendedahannya, dan sama ada Penyata Kewangan Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara telah melaporkan asas-asas urus niaga dan peristiwa-peristiwa yang memberikan gambaran saksama.

Hal-hal Lain Sijil ini dibuat untuk Anggota Suruhanjaya berdasarkan keperluan Akta Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara 2006 (Akta 654) dan bukan untuk tujuan lain.
Saya tidak bertanggungjawab terhadap pihak lain bagi kandungan sijil ini.

(NOOR RITA BINTI KASSIM) b.p.
KETUA AUDIT NEGARA PUTRAJAYA 8 JULAI 2021 96 96 Laporan Tah u na n 2 020 Laporan Tah u na n 2 020 97 Penyata Pengerusi Dan Salah Seorang Anggota Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara Kami, YB Tuan Haji Wan Hassan bin Mohd Ramli dan Dato’ Haji Ahmad Faizal bin Abdul Rahman, yang merupakan Pengerusi dan salah seorang Anggota Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara dengan ini menyatakan bahawa, pada pendapat Anggota Suruhanjaya, Penyata Kewangan yang mengandungi Penyata Kedudukan Kewangan, Penyata Prestasi Kewangan, Penyata Perubahan Aset Bersih, Penyata Aliran Tunai dan Penyata Prestasi Kewangan (Bajet) yang berikut ini beserta dengan nota-nota kepada Penyata Kewangan di dalamnya, adalah disediakan untuk menunjukkan pandangan yang benar dan saksama berkenaan kedudukan Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara pada 31 Disember 2020 dan hasil kendaliannya serta perubahan kedudukan kewangannya bagi tahun berakhir pada tarikh tersebut.
Bagi pihak Anggota Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara: ………………………………………………………........ YB TUAN HAJI WAN HASSAN BIN MOHD RAMLI Pengerusi No.

Kad Pengenalan Tarikh : 570717-03-5679 : 8 Julai 2021 ……………………………………………………….......... DATO’ HAJI AHMAD FAIZAL BIN ABDUL RAHMAN Ketua Pegawai Eksekutif No.
Kad Pengenalan Tarikh : 690329-03-5307 : 8 Julai 2021 96 Lapo ra n Ta huna n 2 020 97 97 Pengakuan Oleh Pegawai Utama Yang Bertanggungjawab Ke Atas Pengurusan Kewangan Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara Saya, Dr. Abrari bin Salleh, pegawai utama yang bertanggungjawab atas pengurusan kewangan dan rekod-rekod perakaunan Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara dengan ini mengakui bahawa Penyata Kedudukan Kewangan, Penyata Pendapatan, Penyata Perubahan Aset Bersih, Penyata Aliran Tunai dan Penyata Prestasi Kewangan (Bajet) dalam kedudukan kewangan yang berikut ini beserta dengan nota-nota kepada Penyata Kewangan di dalamnya mengikut sebaik-baik pengetahuan dan kepercayaan saya, adalah betul dan saya membuat ikrar ini dengan sebenarnya mempercayai bahawa ia adalah benar dan atas kehendak-kehendak Akta Akuan Berkanun, 1960.
Sebenarnya dan sesungguhnya diakui oleh ) penama di atas di ............................... ) ............................................ Tarikh : DR. ABRARI BIN SALLEH No.
Kad Pengenalan: 690604-01-5299 Di hadapan saya, ............................................ PESURUHJAYA SUMPAH 98 Laporan Tah u na n 2 020 99 Penyata Kedudukan Kewangan Pada 31 Disember 2020 HARTA, KELENGKAPAN DAN PERALATAN PINJAMAN KEPADA KAKITANGAN JUMLAH ASET BUKAN SEMASA ASET SEMASA Penghutang Pinjaman kepada kakitangan Pendahuluan, prabayar dan deposit Faedah terakru Lebihan cukai Pelaburan jangka pendek Tunai dan kesetaraan tunai JUMLAH ASET SEMASA JUMLAH ASET LIABILITI SEMASA Pendapatan Tertunda Peruntukan Manfaat Pekerja Pemiutang lain JUMLAH LIABILITI SEMASA LIABILITI BUKAN SEMASA Pendapatan Tertunda Peruntukan Manfaat Pekerja Geran – Modul Latihan Geran – Program NRW Nasional JUMLAH LIABILITI BUKAN SEMASA JUMLAH LIABILITI ASET BERSIH JUMLAH ASET BERSIH Nota 2020 RM 2019 RM - 212,331,643 5,686,947 228,347,410 18,372,769 120,576,308 103,082,420 120,576,308 103,082,420 Nota-nota yang disertakan di muka surat 104 hingga 121 merupakan sebahagian daripada penyata kewangan ini dan hendaklah dibaca bersama-sama.
98 Lapo ra n Ta huna n 2 020 99 Penyata Prestasi Kewangan Bagi Tahun Berakhir 31 Disember 2020 HASIL Hasil Urus Niaga Pertukaran Hasil Urus Niaga Bukan Pertukaran JUMLAH HASIL BELANJA Geran – Modul Latihan Geran – Program NRW Nasional Perbelanjaan kakitangan Perkhidmatan dan bekalan Perbelanjaan lain Sumbangan kepada PERWIRA Susutnilai Nota 2020 RM 2019 RM 71,912,766 - 53,503,351 - 71,912,766 53,503,351 - - 33,813,839 13,253,485 324,732 500,000 1,637,501 - - 28,673,382 13,548,809 174,453 - 1,806,234 49,529,557 44,202,878 LEBIHAN BAGI TAHUN SEBELUM CUKAI 22,383,209 9,300,473 TOLAK: CUKAI DAN ZAKAT 21 (4,889,321) (790,325) LEBIHAN BAGI TAHUN SELEPAS CUKAI DAN ZAKAT Dipegang oleh: Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara Lebihan Terkumpul Pada 31 Disember 17,493,888 8,510,148 103,082,420 94,572,272 120,576,308 103,082,420 Nota-nota yang disertakan di muka surat 104 hingga 121 merupakan sebahagian daripada penyata kewangan ini dan hendaklah dibaca bersama-sama.
100 Laporan Tah u na n 2 020 101 Penyata Perubahan Aset Bersih Bagi Tahun Berakhir 31 Disember 2020 Baki Pada 1 Januari 2019 Lebihan Bagi Tahun Selepas Cukai Jumlah Hasil Dan Belanja Diiktiraf Bagi Tahun Kewangan Baki Pada 31 Disember 2019 Lebihan Bagi Tahun Selepas Cukai Jumlah Hasil Dan Belanja Diiktiraf Bagi Tahun Kewangan Lebihan Terkumpul RM Jumlah Aset Bersih RM 94,572,272 8,510,148 94,572,272 8,510,148 8,510,148 8,510,148 103,082,420 17,493,888 103,082,420 17,444,596 17,493,888 17,444,596 Baki Pada 31 Disember 2020 120,576,308 120,527,016 Nota-nota yang disertakan di muka surat 104 hingga 121 merupakan sebahagian daripada penyata kewangan ini dan hendaklah dibaca bersama-sama.
100 Lapo ra n Ta huna n 2 020 101 Penyata Aliran Tunai Bagi Tahun Berakhir 31 Disember 2020 ALIRAN TUNAI DARI AKTIVITI OPERASI Lebihan bagi tahun sebelum cukai Pelarasan bagi: Pendapatan faedah Susutnilai (Untung)/Rugi daripada pelupusan aset Lebihan operasi sebelum perubahan modal kerja Pelbagai penghutang Pemiutang lain Terimaan daripada Geran - NRW Nasional Cukai dan zakat dibayar Tunai bersih yang diperolehi dalam aktiviti operasi ALIRAN TUNAI DARIPADA AKTIVITI PELABURAN Pelaburan jangka pendek Pembelian harta, kelengkapan dan peralatan Terimaan daripada jualan aset tetap Terimaan daripada pendapatan faedah 2020 RM 2019 RM 22,383,209 9,300,473 (2,863,139) 1,637,501 (16,177) 21,141,394 (16,768,746) 4,974,641 205,000,000 (3,332,330) 1,806,234 55,569 7,829,946 (3,489,579) 243,845 - 214,347,289 (3,784,345) 4,584,212 (2,754,915) 210,562,944 1,829,297 20,690,000 (4,092,773) 29,000 2,640,620 (11,570,000) (1,775,289) - 4,380,678 Tunai bersih yang diperolehi/(digunakan) dalam aktiviti pelaburan 19,266,847 (8,964,611) Lebihan / (Kurangan) bersih tunai dan setara tunai Tunai dan kesetaraan tunai pada awal tahun Tunai dan kesetaraan tunai pada akhir tahun Nota kepada tunai dan setara tunai pada akhir tahun: 229,829,791 1,727,777 (7,135,314) 8,863,091 231,557,568 1,727,777 Deposit di bank berlesen – simpanan tetap (kurang 3 bulan) Tunai di tangan dan bank 228,737,948 2,819,620 - 1,727,777 231,557,568 1,727,777 Nota-nota yang disertakan di muka surat 104 hingga 121 merupakan sebahagian daripada penyata kewangan ini dan hendaklah dibaca bersama-sama.
102 Laporan Tah u na n 2 020 103 Penyata Prestasi Kewangan (Bajet) Bagi Tahun Berakhir 31 Disember 2020 BAJET MENGURUS 2020 2019 Anggaran Asal RM Sebenar RM % Anggaran Asal RM Sebenar RM % Terimaan Fi lesen/ permit Pendapatan faedah Fi Pengurusan KWSMP Lain-lain hasil 79,894,436 3,000,000 7,000,000 2,400 56,206,029 2,863,139 12,735,849 107,749 70 95 >100 >100 51,038,442 50,032,119 98 3,000,000 7,000,000 2,400 3,332,330 >100 -100 - 138,902 >100 Jumlah Terimaan 89,896,836 71,912,766 80 61,040,842 53,503,351 88 Bayaran Emolumen Bekalan Dan Perkhidmatan Aset Kenaan Cukai dan Zakat 33,542,380 25,357,050 1,993,348 2,400,000 33,813,839 14,078,217 4,092,773 4,889,321 Jumlah Bayaran 63,292,778 56,874,150 LEBIHAN BERSIH 26,604,058 15,038,616 101 56 >100 >100 90 57 30,361,422 28,673,382 22,698,506 13,723,262 1,775,289 2,754,915 >100 2,137,537 2,400,000 94 60 83 57,597,465 46,926,848 81 3,443,377 6,576,503 >100 Nota-nota yang disertakan di muka surat 104 hingga 121 merupakan sebahagian daripada penyata kewangan ini dan hendaklah dibaca bersama-sama.
102 Lapo ra n Ta huna n 2 020 103 Nota Kepada Penyata Kewangan Bagi Tahun Berakhir 31 Disember 2020 1.

ASAS PENYEDIAAN (a) Maklumat Am Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara (SPAN) telah ditubuhkan dengan berkuatkuasanya Akta Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara 2006 (Akta 654) pada 1 Februari 2007.

Anggota Suruhanjaya telah dilantik oleh Menteri Air, Tanah Dan Sumber Asli (“Kementerian”).
Suruhanjaya terdiri daripada Pengerusi, Ketua Pegawai Eksekutif dan tidak kurang daripada lapan tetapi tidak lebih daripada sepuluh orang lain.
Objektif penubuhan SPAN di bawah Akta Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara 2006 (Akta 654) memperuntukkan berkaitan fungsi Suruhanjaya sebagaimana berikut: (i) Menasihati Menteri tentang segala perkara berhubung dengan objektif dasar kebangsaan bagi undang-undang perkhidmatan bekalan air dan pembetungan dan melaksanakan dan memajukan objektif dasar kebangsaan itu; (ii) Melaksanakan dan menguatkuasakan undang-undang perkhidmatan bekalan air dan pembetungan dan menimbangkan dan mengesyorkan pembaharuan kepada undang-undang perkhidmatan bekalan air dan pembetungan; (iii) Memastikan daya pengeluaran industri perkhidmatan bekalan air dan perkhidmatan pembetungan dan memantau pengendali mematuhi standard perkhidmatan yang ditetapkan, obligasi berkontrak dan undang-undang dan garis panduan yang berkaitan; (iv) Menambah usaha bersepadu ke arah peningkatan kecekapan pengendalian industri itu dan secara khususnya pengurangan air tidak terhasil melalui program jangka pendek, jangka pertengahan dan jangka panjang; (v) Menasihati Menteri tentang mekanisme yang adil dan cekap bagi menentukan tarif yang adil kepada kedua-dua pengguna dan pemegang lesen dan melaksanakan tarif yang telah ditetapkan melalui mekanisme dan alat yang sesuai; (vi) Memastikan matlamat pembangunan Negara berkenaan dengan liputan, pembekalan dan akses kepada perkhidmatan bekalan air dan perkhidmatan pembetungan tercapai; (vii) Memastikan pengekalan kualiti air dan perkhidmatan pembetungan secara jangka panjang melalui pembangunan modal kerja yang berterusan; (viii) Merumuskan dan melaksanakan rancangan supaya semua permintaan yang munasabah bagi perkhidmatan pembetungan dipenuhi dan melalui perundingan denganpihak berkuasa yang berkaitan, menyediakan suatu rancangan kawasan tadahan pembetungan yang merumuskan dasar dan cadangan am berkenaan dengan pembangunan apa-apa sistem pembetungan yang baru dan langkah- langkah bagi pembaikan mana-mana sistem pembetungan yang sedia ada; (ix) Menjalankan apa-apa fungsi yang diberikan kepadanya di bawah mana-mana undang-undang bertulis yang lain; dan (x) Menasihati Menteri secara amnya mengenai perkara-perkara yang berhubungan dengan perkhidmatan bekalan air dan perkhidmatan pembetungan.
104 Laporan Tah u na n 2 020 105 1.

ASAS PENYEDIAAN (Sambungan) (a) Maklumat Am (Sambungan) Alamat SPAN adalah di Aras Bawah & Aras Satu, Prima Avenue 7, Blok 3510, Jalan Teknokrat 6, 63000 Cyberjaya, Selangor.

Berdasarkan kepada Seksyen 37 Akta Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara (SPAN) 2006 [Akta 654], tahun kewangan SPAN bagi tahun 2020 bermula dari 1 Januari 2020 sehingga 31 Disember 2020.
Penyata Kewangan SPAN bagi tahun berakhir 31 Disember 2020 telah dibentang dan diluluskan di Mesyuarat Anggota Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara pada 8 Julai 2021.

(b) Penyata Pematuhan Penyata Kewangan disediakan pada Asas Akruan.

Penyata Kewangan ini telah disediakan berdasarkan kepada Piawaian Perakaunan Sektor Awam Malaysia (MPSAS) Asas Akruan serta mematuhi Akta Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara (SPAN) 2006 (Akta 654).
MPSAS 33 membenarkan pengguna kali pertama untuk mengiktiraf dan mengukur Aset dan Liabiliti tertentu dalam tempoh satu (1) sehingga tiga (3) tahun.

Walau bagaimanapun, Penyata Kewangan ini telah disediakan di bawah konvensyen Kos Sejarah kecuali seperti yang didedahkan di Dasar Perakaunan.

Peristiwa Selepas Tarikh Pelaporan ialah peristiwa yang memuaskan atau sebaliknya, yang berlaku antara tarikh pelaporan dengan tarikh apabila Penyata Kewangan diterbitkan.
(c) Pertimbangan Dan Anggaran Penyediaan Penyata Kewangan memerlukan pertimbangan, anggaran dan andaian yang memberi kesan kepada penggunaan dasar dan amaun bagi Aset, Liabiliti, Hasil dan Belanja yang dilaporkan.

Anggaran dan andaian yang digunakan akan disemak secara berterusan.
Semakan semula kepada anggaran perakaunan akan diiktiraf dalam tempoh anggaran tersebut disemak, jika semakan semula hanya memberi kesan kepada tempoh tersebut, atau dalam tempoh semakan dan tempoh masa hadapan sekiranya semakan semula memberi kesan kepada tempoh semasa dan masa yang akan datang.

104 Lapo ra n Ta huna n 2 020 105 2.


OBJEKTIF DAN POLISI PENGURUSAN RISIKO KEWANGAN (a) Risiko kredit SPAN mengamalkan polisi di mana tunai dan kesetaraan tunai disimpan hanya di bank dan institusi kewangan berlesen.

Risiko kredit adalah risiko kerugian yang disebabkan oleh ketidakupayaan atau kegagalan pihak yang terlibat untuk memenuhi tanggungjawabnya membuat pembayaran semula.

Pendedahan kepada risiko kredit adalah hasil daripada aktiviti-aktiviti urus niaga dan pelaburan.
Risiko kredit dikawal melalui aplikasi terhadap pengesahan kredit, had dan pengawalan prosedur.

Ini dilaksanakan melalui rujukan kepada penarafan kredit yang diterbitkan oleh Institusi Kewangan.

Sekiranya ketiadaan penarafan kredit, penyemakan kredit dalaman dilakukan untuk risiko kredit yang ketara.

(b) Risiko mudah tunai Risiko mudah tunai berkait dengan ketidakupayaan untuk memenuhi komitmen kewangan dan tanggungannya apabila sampai masa yang telah ditetapkan.
SPAN mempunyai tahap kecairan aset mudah cair yang mencukupi dan menyimpan tunai di institusi kewangan bagi tujuan memenuhi keperluan SPAN dan lain-lain komitmen dan tanggungannya.

(c) Risiko kadar faedah SPAN terdedah kepada risiko kadar faedah yang berkaitan dengan pelaburan simpanan tetapnya dengan institusi kewangan yang berlesen yang mempunyai kebolehpercayaan kredit.

SPAN boleh terdedah kepada kerugian disebabkan oleh struktur kadar faedah yang timbul daripada perubahan kadar faedah.
SPAN mengurus risiko kadar faedahnya dengan meletakkan baki berkenaan di institusi kewangan berlainan serta mengikut terma kematangan dan kadar faedah yang berbeza- beza.

106 Laporan Tah u na n 2 020 107 3.

RINGKASAN DASAR PERAKAUNAN UTAMA Dasar perakaunan yang berikut diamalkan oleh SPAN: (a) Asas perakaunan Penyata kewangan SPAN telah disediakan mengikut piawaian perakaunan yang diterbitkan oleh Jabatan Akauntan Negara (JANM) iaitu Piawaian Perakaunan Sektor Awam (MPSAS) mulai tahun 2019.
Pada tahun kewangan sebelumnya, Penyata Kewangan Suruhanjaya disediakan menggunakan Piawaian Pelaporan Entiti Persendirian Malaysia (MPERS).

Penyata kewangan telah disediakan berasaskan konvensyen kos sejarah kecuali sepertimana yang dinyatakan sebaliknya dalam polisi perakaunan utama dan amalan perakaunan yang diterima umum di Malaysia.
SPAN telah memilih untuk mengguna pakai piawaian perakaunan MPSAS bagi pelaporan penyata kewangan tahun 2019 seperti yang telah diluluskan oleh Jabatan Akauntan Negara Malaysia.
(i) Pemakaian MPSAS MPSAS yang diguna pakai oleh SPAN adalah seperti berikut: MPSAS 1 - Pembentangan Penyata Kewangan MPSAS 2 - Penyata Aliran Tunai MPSAS 3 - Dasar Perakaunan, Perubahan Dalam Anggaran Perakaunan dan Kesilapan MPSAS 9 - Hasil Urus Niaga Pertukaran MPSAS 14 - Peristiwa Selepas Tarikh Pelaporan MPSAS 17 - Hartanah, Loji Dan Peralatan MPSAS 23 - Hasil Urus Niaga Pertukaran (Taxes and Transfers) MPSAS 24 - Pembentangan Maklumat Bajet Dalam Penyata Kewangan MPSAS 25 - Manfaat Pekerja MPSAS 28 - Instrumen Kewangan: Pembentangan MPSAS 29 - Instrumen Kewangan: Pengiktirafan dan Pengukuran MPSAS 30 - Instrumen Kewangan: Pendedahan (b) Harta, kelengkapan dan peralatan Harta, kelengkapan dan peralatan dinyatakan pada nilai kos pada awal pembelian.
Kos untuk menggantikan bahagian item harta, kelengkapan dan peralatan diiktiraf di dalam nilai dibawa item tersebut jika ianya berkemungkinan memberi manfaat ekonomi di masa depan yang akan mengalir masuk ke dalam SPAN dan kos tersebut boleh diukur dengan yakin.

Kos pembiayaan harta, kelengkapan dan peralatan dari masa ke semasa diiktiraf di dalam penyata prestasi kewangan apabila ditanggung.
Had nilai permodalan yang dicadangkan adalah RM2,000 bagi setiap item dan perolehan, tertakluk kepada semakan semula dari semasa ke semasa.

Aset bernilai kurang daripada RM2,000 atau aset bernilai rendah hendaklah dibelanjakan tetapi direkodkan dalam daftar aset untuk tujuan rekod dan kawalan.

106 Lapo ra n Ta huna n 2 020 107 3.


RINGKASAN DASAR PERAKAUNAN UTAMA (Sambungan) (b) Harta, kelengkapan dan peralatan (Sambungan) Semua harta, kelengkapan dan peralatan dinyatakan pada kos, ditolak susutnilai terkumpul dan kerugian penurunan nilai.

Susutnilai diiktiraf di dalam penyata prestasi kewangan menggunakan kaedah garis lurus sepanjang anggaran hayat berguna setiap bahagian harta, kelengkapan dan peralatan.
Kadar tahunan susutnilai adalah seperti berikut: Peralatan pejabat Sistem aplikasi dan komputer Kenderaan bermotor Perabot dan kelengkapan 15% 33.33% 20% 20% Jika wujud rosot nilai, jumlah aset akan dinilai semula dan dikurangkan serta merta kepada jumlah yang boleh diperolehi.

Keuntungan dan kerugian dari penjualan akan ditentukan secara membandingkan jumlah penerimaan dengan nilai bawaan aset yang dinyatakan dalam penyata kewangan.
(c) Rosot Nilai Aset Nilai aset yang dibawa disemak pada tarikh penyata kedudukan kewangan untuk menentukan sama ada terdapat tanda rosot nilai.

Jikalau wujud tanda demikian, nilai aset dijangka akan dianggarkan.

Nilai boleh direalisasi merupakan amaun yang lebih tinggi di antara nilai jualan bersih aset dan nilai yang diguna, yang diukur berasaskan jangkaan aliran tunai yang didiskaunkan.

Kerugian kemerosotan dicajkan terus kepada penyata prestasi kewangan.
Sebarang kenaikan seterusnya di dalam nilai dijangka dapat diperoleh diiktirafkan sebagai keterbalikan kerugian kemerosotan terdahulu dan diiktirafkan setakat nilai aset dibawa yang akan ditentukan (selepas susustnilai atau pelunasan, jika berkaitan) sekiranya tiada kerugian kemerosotan diiktirafkan sebelum ini.

(d) Penghutang Penghutang telah dinyatakan pada nilai yang dijangka boleh direalisasikan.

Anggaran untuk hutang ragu dibuat berdasarkan atas semakan amaun tertunggak pada akhir tahun kewangan.
Hutang lapuk dilupuskan di dalam tahun apabila ianya dikenal pasti dan mendapatkan kelulusan Suruhanjaya.

Peruntukan khas bagi hutang ragu dibuat berasaskan kepada anggaran kerugian yang mungkin timbul daripada ketidakupayaan mengutip hutang daripada akaun tertentu yang dikenal pasti.

Elaun hutang ragu adalah dikenakan ke atas baki hutang mengikut kadar yang spesifik.

Pelupusan ke atas hutang-hutang yang telah ragu adalah perlu mendapatkan kelulusan Suruhanjaya sebelum dihapuskira.
108 Laporan Tah u na n 2 020 109 3.

RINGKASAN DASAR PERAKAUNAN UTAMA (Sambungan) (e) Tunai dan kesetaraan tunai Tunai dan kesetaraan tunai merangkumi tunai di tangan dan baki bank, deposit di bank dan institusi kewangan lain serta pelaburan berjangka pendek yang mempunyai kecairan tinggi dengan tempoh matang 3 bulan dan kurang dari tarikh pelaburan dan sedia ditukar dalam bentuk tunai dengan risiko perubahan nilai yang rendah.

Penyata Aliran Tunai disediakan menggunakan kaedah secara tidak langsung.
(f) Pelaburan Jangka Pendek Pelaburan berjangka pendek yang mempunyai kecairan tinggi dengan tempoh matang lebih 3 bulan dan sehingga setahun dari tarikh pelaburan dan sedia ditukar dalam bentuk tunai dengan risiko perubahan nilai yang rendah.

(g) Manfaat Pekerja (i) Manfaat jangka pendek dan jangka panjang Upah, gaji dan bonus diiktiraf sebagai perbelanjaan dalam tahun di mana perkhidmatan dilaksanakan oleh pekerja-pekerja SPAN.
Cuti jangka pendek berbayar terkumpul seperti cuti tahunan berbayar diiktiraf apabila perkhidmatan dilaksanakan oleh pekerja yang akan meningkatkan kelayakan pekerja ke atas cuti berbayar hadapan, dan cuti berbayar jangka pendek tidak terkumpul seperti cuti sakit hanya diiktiraf apabila cuti berlaku.

Baki cuti yang dibawa ke tahun hadapan akan lupus sekiranya tidak digunakan sepenuhnya.
Tiada kadar faedah (faedah sifar) dikenakan kepada semua pekerja untuk pinjaman komputer dan pinjaman motosikal dalam tempoh empat (4) dan tiga (3) tahun.

(ii) Pelan sumbangan tetap Mengikut undang-undang, majikan Malaysia yang berkelayakan diwajibkan memberi sumbangan tetap ke atas Kumpulan Wang Simpanan Pekerja.

Sumbangan tersebut diiktiraf sebagai perbelanjaan semasa di dalam penyata pendapatan.

Tanggungan sumbangan selesai setelah caruman dibayar.

108 Lapo ra n Ta huna n 2 020 109 3.


RINGKASAN DASAR PERAKAUNAN UTAMA (Sambungan) (h) Pengiktirafan pendapatan dan perbelanjaan Merujuk kepada Piawaian Perakaunan Sektor Awam Malaysia (MPSAS) iaitu di bawah MPSAS 9, hasil yang diperolehi dikategorikan semada daripada urus niaga bukan pertukaran atau dairpada urus niaga pertukaran.
(i) Hasil Daripada Urus Niaga Bukan Pertukaran Urus niaga bukan pertukaran yang diiktiraf hendaklah diiktiraf sebagai hasil, kecuali setakat liabiliti yang juga diiktiraf berkenaan dengan aliran masuk yang sama sebagai tertunda di dalam Penyata Kedudukan Kewangan.

Apabila obligasi terhadap suatu liabiliti telah dipenuhi, entiti hendaklah mengurangkan amaun dibawa liabiliti yang diiktiraf itu dan mengiktiraf amaun hasil yang sama dengan pengurangan itu.
(ii) Hasil Daripada Urus Niaga Pertukaran Hasil daripada urus niaga pertukaran SPAN terdiri daripada kutipan lesen, fi pengurusan Kumpulan Wang Sumbangan Modal pembetungan (KWSMP) dan penerimaan faedah.

Semua pendapatan dikira berasas akruan kecuali fi tahunan lesen individu.

Pendapatan fi tahunan lesen individu diiktiraf apabila fi telah dimuktamadkan.
Pendapatan tertunda terdiri daripada hasil (fi) prabayar untuk lesen dan permit yang diterima melebihi setahun iaitu sehingga tiga (3) tahun termasuk tempoh kewangan berikutnya.

Pendapatan tertunda juga termasuk dalam kategori bukan liabiliti semasa dan akan dicaj atau dikreditkan kepada penyata prestasi kewangan mengikut tempoh kewangan semasa.
(i) Geran - Modul Latihan Geran Modul Latihan merupakan geran yang diterima oleh Suruhanjaya daripada pihak “Kementerian” sebagai Agensi Kerajaan bagi tujuan melaksanakan program pembangunan silibus dan modul-modul latihan industri perkhidmatan air negara.

(j) Geran – Program NRW Nasional Geran Program NRW Nasional merupakan geran sepadan yang diterima oleh Suruhanjaya daripada pihak “Kementerian” sebelum diserahkan kepada Operator Air yang mencapai sasaran.
Tujuan geran ialah mencapai purata 25% di peringkat nasional bagi kadar Air Tidak Terhasil (Non-Revenue Water) dengan Operator Air perlu mengurangkan kadar air tidak terhasil yang ditetapkan oleh pihak SPAN di kawasan masing-masing.

Pihak SPAN juga bertanggungjawab membuat semakan ke atas tuntutan yang dibuat oleh Operator Air yang mencapai sasaran sebelum pindahan wang geran dibuat.

110 Laporan Tah u na n 2 020 111 3.


RINGKASAN DASAR PERAKAUNAN UTAMA (Sambungan) (k) Cukai Pendapatan Cukai pendapatan ke atas lebihan atau defisit bagi tahun kewangan terdiri daripada cukai semasa dan cukai tertunda.

Cukai semasa merupakan amaun cukai pendapatan yang dijangka perlu dibayar ke atas lebihan bercukai bagi tahun semasa dan dikira mengikut kadar cukai yang dikuatkuasakan pada tarikh penyata kedudukan kewangan.
Cukai tertunda diperuntukkan mengikut kaedah liabiliti, ke atas perbezaan sementara yang timbul antara asas cukai aset dan liabiliti dan nilai bawaannya dalam penyata kewangan.

Pada prinsipnya, liabiliti cukai tertunda diiktiraf bagi semua perbezaan sementara bercukai dan aset cukai tertunda diiktiraf bagi semua potongan perbezaan sementara bercukai, setakat mana terdapatnya kemungkinan keuntungan bercukai masa hadapan yang boleh digunakan terhadap perbezaan sementara boleh kurang.
(l) Urus Niaga Matawang Asing Urus niaga dalam matawang asing diterjemahkan kepada Ringgit Malaysia pada kadar pertukaran yang terpakai pada tarikh urus niaga berlaku dan di mana penyelesaian belum berlaku pada akhir tahun kewangan, pada kadar pertukaran yang terpakai pada tarikh tersebut.

Perbezaan pertukaran asing yang wujud dari terjemahan dibawa ke penyata prestasi kewangan.
(m) Urus Niaga Pihak Berkaitan Pihak-pihak yang dianggap berkaitan jika satu pihak mempunyai keupayaan untuk mengawal pihak lain atau melaksanakan pengaruh ke atas pihak lain, setakat mana ia menghalang pihak lain dari mengejar kepentingan sendiri yang berasingan dalam membuat keputusan kewangan dan operasi.

(n) Instrumen Kewangan (i) Aset kewangan dan aset liabiliti SPAN mengklasifikasikan aset kewangan dalam kategori berikut: pada nilai saksama melalui untung rugi dan pelunasan kos.
(ii) Pengiktirafan dan pengukuran Pembelian dan penjualan rutin aset kewangan diiktiraf pada tarikh dagangan di mana SPAN bertekad untuk membeli atau menjual aset tersebut.

Aset kewangan yang dicatat pada nilai saksama melalui untung rugi diiktiraf pada nilai saksama, dan kos transaksi akan direkodkan dalam untung rugi.
Aset kewangan tidak akan diperakui apabila hak untuk memperolehi aliran tunai yang dijana dari pelaburan telah tamat tempoh atau telah dipindahkan dan SPAN telah memindahkan semua risiko dan manfaat pemilikan secara keseluruhannya.

110 Lapo ra n Ta huna n 2 020 111 3.


RINGKASAN DASAR PERAKAUNAN UTAMA (Sambungan) (n) Instrumen Kewangan (Sambungan) (ii) Pengiktirafan dan pengukuran (Sambungan) Aset kewangan sedia untuk dijual dan aset kewangan pada nilai saksama melalui untung rugi kemudiannya dinilai pada nilai saksama.

Pinjaman dan penghutang kemudiannya direkodkan pada kos pelunasan dengan menggunakan kaedah faedah efektif.
Keuntungan atau kerugian yang terhasil daripada perubahan nilai saksama ‘aset kewangan pada nilai saksama melalui untung rugi’ dinyatakan dalam laporan penyata prestasi kewangan di bawah kategori lain-lain untung/rugi bersih pada tempoh semasa.

Pendapatan dividen daripada aset kewangan pada nilai saksama melalui untung rugi diiktiraf dalam laporan penyata prestasi kewangan sebagai sebahagian daripada lain-lain pendapatan apabila SPAN telah mendapat hak untuk menerima bayaran.
(iii) Penjejasan aset kewangan i. Aset direkodkan pada kos pelunasan SPAN menilai pada setiap akhir tempoh pelaporan samada terdapat bukti yang objektif bahawa aset kewangan SPAN mengalami penjejasan nilai.
Aset kewangan SPAN mengalami penjejasan nilai dan rugi penjejasan nilai akan ditanggung hanya jika wujud bukti objektif berkaitan penjejasan nilai sebagai penyebab wujudnya peristiwa atau peristiwa-peristiwa yang berlaku selepas pengiktirafan aset tersebut ('peristiwa yang merugikan') dan peristiwa yang merugikan telah memberi impak pada anggaran aliran tunai masa depan bagi aset kewangan SPAN yang mana anggarannya boleh diperakui.
Kriteria yang digunakan SPAN untuk menentukan bahawa wujud bukti objektif penjejasan nilai meliputi: • Kesulitan kewangan penerbit dan penerima tanggungan; • Pelanggaran kontrak, ingkar atau tunggakan faedah atau bayaran pokok; • SPAN, atas sebab-sebab ekonomi atau undang-undang yang berkaitan dengan kesulitan kewangan peminjam; memberikan konsesi kepada peminjam, yang mana kebiasaannya tidak diberikan; • Berkemungkinan peminjam akan berdepan dengan masalah muflis atau lain- lain bentuk penstrukturan semula kewangan; • Kehilangan pasaran aktif untuk aset kewangan disebabkan kesulitan kewangan; atau • Data yang menunjukkan terdapat pengurangan ke atas anggaran aliran tunai masa depan yang boleh diukur dari portfolio aset sejak pengiktirafan permulaan aset tersebut; walaupun penurunan tersebut belum dapat dikenal pasti berkait mana-mana aset kewangan tertentu dalam portfolio, termasuk; 112 Laporan Tah u na n 2 020 113 3.
RINGKASAN DASAR PERAKAUNAN UTAMA (Sambungan) (n) Instrumen Kewangan (Sambungan) (iii) Penjejasan aset kewangan (Sambungan) (a) Perubahan yang merugikan status pembayaran peminjam dalam portfolio; dan (b) Keadaan ekonomi nasional atau tempatan yang berkait rapat dengan prestasi aset dalam portfolio.

SPAN terlebih dahulu menilai bukti-bukti mengenai kewujudan penjejasan nilai.
Jumlah kerugian diukur melalui perbezaan di antara nilai bawaan aset dan nilai masa kini bagi anggaran aliran tunai masa depan (tidak termasuk kerugian kredit masa depan yang belum berlaku) didiskaunkan pada kadar faedah efektif yang asal bagi aset kewangan itu.

Nilai bawaan aset dikurangkan dan jumlah kerugian diiktiraf dalam laporan penyata prestasi kewangan.
Jika pinjaman atau pelaburan dipegang hingga jatuh tempoh matang memiliki kadar faedah berubah-ubah, kadar diskaun efektif masa kini adalah kadar diskaun yang digunakan untuk mengukur sebarang penjejasan sepertimana yang dinyatakan dalam kontrak.

Secara praktikalnya, SPAN dapat mengukur penjejasan nilai berdasarkan nilai saksama instrumen dengan menggunakan harga pasaran yang boleh diperhati.
Jika, pada tempoh berikutnya, jumlah rugi penjejasan berkurang dan pengurangan itu boleh dikaitkan secara objektif dengan suatu peristiwa yang berlaku selepas pengiktirafan penjejasan nilai (seperti peningkatan tingkat kredit penghutang), pemulihan kerugian penjejasan nilai sebelumnya diakui diiktiraf dalam penyata prestasi kewangan.
(iv) Liabiliti kewangan Liabiliti kewangan diiktiraf di dalam penyata kedudukan kewangan bila, dan hanya apabila, SPAN menjadi pihak yang terlibat kontrak peruntukan bagi instrumen kewangan.

Liabiliti kewangan diiktiraf umum pada nilai saksama, yang mana bagi liabiliti yang terdiri daripada liabiliti selain derivatif, pengiktirafan ditambah kos transaksi terlibat secara langsung.
Selepas pengukuran awalan, kesemua liabiliti kewangan diukur pada kos pelunasan menggunakan kaedah faedah efektif kecuali untuk derivatif yang mana diukur pada nilai saksama.

Liabiliti kewangan tidak lagi diiktiraf apabila tanggungan ke atas liabiliti dipadamkan.
Apabila liabiliti kewangan yang wujud diganti oleh liabiliti yang lain dari pemberi pinjaman yang sama tetapi dengan terma-terma pinjaman yang berbeza, atau terma bagi liabiliti yang sedia ada dipinda, di mana pertukaran atau pindaan diperlakukan sebagai penamatan pengiktirafan ke atas liabiliti yang asal dan pengiktirafan liabiliti yang baru, dan perbezaan dalam nilai bawaan turut diiktiraf dalam penyata prestasi kewangan.

112 Lapo ra n Ta huna n 2 020 113 4.
HARTA, KELENGKAPAN DAN PERALATAN Perabot dan kelengkapan Peralatan Sistem pejabat aplikasi dan komputer Kenderaan bermotor Jumlah 2020 RM RM RM RM RM Kos Pada 1 Januari Lupus Penambahan 1,119,634 - - 1,037,299 - 193,861 10,829,363 (49,723) 3,524,140 2,333,200 (87,655) 374,772 15,319,496 (137,378) 4,092,773 Pada 31 Disember 1,119,634 1,231,160 14,303,780 2,620,317 19,274,891 Susutnilai terkumpul Pada 1 Januari Lupus Penambahan 1,117,457 - 400 787,422 - 71,975 8,627,026 (36,901) 1,229,736 1,501,609 (87,654) 335,390 12,033,514 (124,555) 1,637,501 Pada 31 Disember 1,117,857 859,397 9,819,861 1,749,345 13,546,460 Nilai buku bersih Pada 31 Disember 1,777 371,763 4,483,919 870,972 5,728,431 Perabot dan kelengkapan Peralatan Sistem pejabat aplikasi dan komputer Kenderaan bermotor Jumlah 2019 RM RM RM RM RM Kos Pada 1 Januari Lupus Penambahan 1,123,442 (3,808) - 922,182 - 115,117 9,378,207 (6,221) 1,457,377 2,643,330 (512,924) 202,794 14,067,161 (522,953) 1,775,288 Pada 31 Disember 1,119,634 1,037,299 10,829,363 2,333,200 15,319,496 Susutnilai terkumpul Pada 1 Januari Lupus Penambahan 1,120,857 (3,800) 400 722,959 - 64,463 7,253,072 (6,216) 1,380,170 1,597,776 (457,368) 361,201 10,694,664 (467,384) 1,806,234 Pada 31 Disember 1,117,457 787,422 8,627,026 1,501,609 12,033,514 Nilai buku bersih Pada 31 Disember 2,177 249,877 2,202,337 831,591 3,285,982 114 Laporan Tah u na n 2 020 115 5.
PINJAMAN KEPADA KAKITANGAN Baki pada 1 Januari Tambah: Pemberian pinjaman Tolak: Bayaran balik pinjaman Baki pada 31 Disember Semasa (dalam tempoh setahun) Bukan Semasa (melebihi setahun dan kurang lima tahun) 2020 RM 67,873 105,377 2019 RM 79,914 28,165 173,250 108,079 (48,921) (40,206) 124,329 67,873 55,802 35,975 68,527 31,898 124,329 67,873 Tiada kadar faedah dikenakan untuk pinjaman kakitangan iaitu pinjaman komputer dan motosikal dengan bayaran balik dalam tempoh empat (4) dan tiga (3) tahun.

6.
6.

PENGHUTANG Penghutang operasi Penghutang bukan operasi Belum tertunggak dan tidak dirosot nilai 1 hingga 5 tahun dan tidak dirosot nilai Lebih 5 tahun dan tidak dirosot nilai Dirosot nilai 7.
PENDAHULUAN, PRABAYAR DAN DEPOSIT Pendahuluan, prabayar dan penghutang lain Deposit 2020 RM 2019 RM 30,184,348 100 13,285,504 202,682 30,184,448 13,488,186 24,665,411 5,519,037 - 11,466,536 2,021,650 - 30,184,448 - 13,488,186 - 30,184,448 13,488,186 2020 RM 2019 RM 1,104 903,451 540 887,987 904,555 888,527 115 114 Lapo ra n Ta huna n 2 020 8.

PELABURAN JANGKA PENDEK Kadar faedah bagi deposit simpanan tetap dengan bank berlesen ialah di antara 1.95% hingga 2.55% setahun (2019: 3.50% - 4.10%).
Tempoh matang deposit tetap di antara enam (6) bulan hingga dua belas (12) bulan.
Deposit simpanan tetap dengan bank-bank berlesen seperti berikut: Alliance Bank Berhad AmBank Islamic Berhad Malayan Banking Berhad Bank Kerjasama Rakyat Malaysia Bank Pembangunan Malaysia Berhad Bank Simpanan Nasional CIMB Bank Berhad MBSB Bank Berhad RHB Bank Berhad 2020 RM 3,300,000 - 23,240,000 - 5,250,000 4,550,000 16,200,000 2,500,000 23,880,000 2019 RM 2,600,000 3,420,000 25,120,000 31,680,000 - 7,690,000 24,430,000 - 4,670,000 78,920,000 99,610,000 9.
TUNAI DAN KESETARAAN TUNAI Tunai dan kesetaraan tunai terdiri daripada tunai dalam tangan dan baki di bank dan simpanan tetap.

Tunai dan setara tunai termasuk dalam penyata aliran tunai terdiri daripada amaun penyata kedudukan kewangan yang berikut: Deposit di bank berlesen (kurang 3 bulan) Baki bank 10.
PENDAPATAN TERTUNDA Semasa (dalam tempoh setahun) Fi Lesen dan permit Bukan Semasa (melebihi setahun dan kurang lima tahun) Fi Lesen dan permit 2020 RM 2019 RM 228,737,948 2,819,620 - 1,727,777 231,557,568 1,727,777 2020 RM 2019 RM 8,509,089 7,961,413 3,485,089 2,334,914 11,994,178 10,296,327 116 Laporan Tah u na n 2 020 117 11.
PERUNTUKAN MANFAAT PEKERJA Gantian cuti rehat Faedah pinjaman komputer dan motosikal Baki 31 Disember Semasa (dalam tempoh setahun) Gantian cuti rehat Faedah pinjaman komputer dan motosikal Bukan Semasa (melebihi setahun dan kurang lima tahun) Faedah pinjaman komputer dan motosikal 2020 RM 658,554 7,484 2019 RM 296,584 4,928 666,038 301,512 658,554 3,359 296,584 2,612 661,913 299,196 4,125 2,316 666,038 301,512 SPAN mengenakan faedah sebanyak 0% terhadap pinjaman komputer dan motosikal manakala Bank Negara menetapkan kadar sebanyak 6.02% (2019: 7.26%).
Perbezaan ini adalah manfaat pekerja yang direkod oleh SPAN.

12.

PEMIUTANG LAIN Pemiutang lain Perbelanjaan terakru 13.

HASIL URUS NIAGA PERTUKARAN Fi lesen/ permit Pendapatan faedah Fi Pengurusan KWSMP Pelbagai pendapatan 2020 RM 2019 RM 6,714,622 130,143 4,265,824 159,389 6,844,765 4,425,213 2020 RM 2019 RM 56,206,029 50,032,119 3,332,330 2,863,139 12,735,849 - 138,902 107,749 71,912,766 53,503,351 116 Lapo ra n Ta huna n 2 020 117 14.
HASIL URUS NIAGA BUKAN PERTUKARAN Merupakan hasil pelunasan Geran Modul Latihan dan Geran Program NRW Nasional (Pendekatan 2).

Geran – Modul Latihan Geran – Program NRW Nasional 15.
GERAN – MODUL LATIHAN Baki 1 Januari Tambah: Faedah atas simpanan tetap Nota 15 16 2020 RM 2019 RM - - - - - - 2020 RM 2019 RM 3,349,717 84,537 3,240,014 109,703 3,434,254 3,349,717 Tolak: Dilunaskan kepada penyata pendapatan - - Baki 31 Disember Semasa (dalam tempoh setahun) Bukan Semasa (melebihi setahun dan kurang lima tahun) 16.
GERAN – PROGRAM NRW NASIONAL Baki 1 Januari Tambah: Terimaan Geran Faedah atas simpanan tetap Tolak: Dilunaskan kepada penyata pendapatan Baki 31 Disember Semasa (dalam tempoh setahun) Bukan Semasa (melebihi setahun dan kurang lima tahun) 3,434,254 3,349,717 - - 3,434,254 3,349,717 3,434,254 3,349,717 2020 RM 2019 RM - 205,000,000 408,175 205,408,175 - 205,408,175 205,408,175 - 205,408,175 - - - - - - - - 118 Laporan Tah u na n 2 020 119 17.
PERBELANJAAN KAKITANGAN Gaji, upah dan bonus Elaun Anggota Suruhanjaya Elaun tetap Sumbangan badan berkanun (KWSP dan SOCSO) Elaun lebih masa Faedah kewangan lain Manfaat pekerja (cuti dan faedah) 2020 RM 2019 RM 24,088,177 21,044,034 321,800 112,884 3,432,056 352,566 3,360,240 49,802 451,288 155,600 3,853,480 457,325 4,443,443 364,526 33,813,839 28,673,382 Jumlah pekerja Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara pada 31/12/2020 ialah 286 orang (31/12/2019: 272 orang).

18.
18.

PERKHIDMATAN DAN BEKALAN Perbelanjaan perjalanan dan sara hidup serta lain-lain kemudahan Perhubungan dan utiliti Sewaan Bahan makanan dan minuman Bekalan, percetakan dan bahan-bahan lain Penyelenggaraan dan pembaikan kecil Perkhidmatan ikhtisas dan perkhidmatan lain Yuran audit 19.
PERBELANJAAN LAIN Caj bank Insurans dan cukai jalan Duti setem Sumbangan / tajaan/ hadiah Kerugian pelupusan aset tetap 2020 RM 1,034,332 851,075 4,116,146 79,245 2,408,462 1,570,543 3,154,171 39,511 2019 RM 1,731,402 813,333 4,099,850 83,362 822,205 1,225,397 4,733,749 39,511 13,253,485 13,548,809 2020 RM 7,490 58,916 15,004 230,500 12,822 2019 RM 10,873 62,549 12,202 88,249 580 324,732 174,453 119 118 Lapo ra n Ta huna n 2 020 20.
SUMBANGAN KEPADA PERSATUAN WIRA AIR (PERWIRA) Sumbangan kepada Persatuan Wira Air (PERWIRA) dalam tahun semasa adalah sebanyak RM500,000.00 (2019: Tiada).

Peruntukan sumbangan adalah berdasarkan aktiviti yang dijalankan oleh PERWIRA sejajar dengan peruntukan seksyen 69 dan 70 Akta Industri Perkhidmatan Air 2006.

21.
CUKAI DAN ZAKAT Cukai Malaysia - cukai pendapatan tahun semasa - cukai (terlebih) tahun terdahulu Jumlah cukai tahun semasa Zakat Cukai tertunda (Nota 22) - tahun semasa 2020 RM 2019 RM 3,675,376 - 833,095 (22,374) 3,675,376 810,721 1,213,945 - 4,889,321 810,721 - - (20,396) (20,396) 4,889,321 790,325 Penyesuaian di antara kenaan cukai dan lebihan kendalian sebelum cukai adalah seperti berikut: Lebihan kendalian sebelum cukai Cukai dikira pada kadar cukai Malaysia 24% (2019:24%) Kesan cukai ke atas: - Pendapatan tidak tertakluk kepada cukai - Perbelanjaan tidak dibenarkan - Cukai (terlebih) tahun terdahulu - Zakat 2020 RM 2019 RM 22,383,209 9,300,473 5,371,970 2,232,114 (13,489,447) 12,614,130 - 392,668 (12,007,709) 10,588,294 (22,374) - 4,889,321 790,325 Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara telah mendapat pengecualian cukai pendapatan melalui Perintah Cukai Pendapatan (Pengecualian) (No.
22) 2006 yang diberikan oleh Kementerian Kewangan pada 15 April 2009.

Dalam pengiraan zakat perniagaan, Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara telah menggunakan kaedah Untung Rugi berdasarkan Pendapatan Agregat.

120 Laporan Tah u na n 2 020 121 22.

CUKAI TERTUNDA Baki 1 Januari Cukai tertunda yang diiktiraf (Nota 21) Baki 31 Disember 23.
URUSNIAGA DENGAN PIHAK BERKAITAN Fi Pengurusan KWSMP 2020 RM - - - 2019 RM 20,396 (20,396) - 2020 RM 12,735,849 2019 RM - Tiada perbelanjaan telah diiktiraf dalam tempoh kewangan semasa untuk hutang lapuk atau hutang ragu berkenaan dengan amaun yang terhutang oleh pihak berkaitan.

24.
24.

PERISTIWA SELEPAS TARIKH PELAPORAN (a) Wabak terkini penyakit “Novel Coronavirus 2019” (“COVID-19”) sejak hujung tahun 2019 telah menjadi kes penting meningkat di seluruh dunia yang mendorong Pertubuhan Kesihatan Sedunia (WHO) untuk mengisytiharkan sebagai pandemik pada 11 Mac 2020.

Satu siri langkah berjaga-jaga dan kawalan telah dan terus dilaksanakan di seluruh dunia.
Kerajaan Malaysia telah mengenakan Perintah Kawalan Pergerakan (PKP) mulai 18 Mac 2020 hingga 12 Mei 2020 dan Perintah Kawalan Pergerakan Bersyarat (PKPB) mulai 13 Mei 2020 hingga 9 Jun 2020 serta Perintah Kawalan Pergerakan Pemulihan (PKPP) mulai 10 Jun hingga 31 Ogos 2020.
Kerajaan Malaysia telah mengenakan semula Perintah Kawalan Pergerakan (PKP) mulai 1 September 2020 hingga 4 Mac 2021, Perintah Kawalan Pergerakan Bersyarat (PKPB) mulai 5 Mac hingga 18 Mac 2021 dan Perintah Kawalan Pergerakan (PKP) mulai 1 Jun hingga 14 Jun 2021.

Proklamasi Darurat juga telah dilaksanakan mulai 11 Januari hingga 1 Ogos 2021 untuk melandaikan keluk jangkitan COVID-19.
Oleh kerana wabak ini adalah keadaan yang tidak dapat dijangka bila ia akan berakhir, maka amat sukar untuk menilai keadaan pada masa kini, tetapi pihak pengurusan komited dalam menilai kesannya terhadap operasi SPAN.
Walau bagaimanapun, pada tarikh laporan ini, pihak pengurusan tidak dapat mengesahkan samada SPAN mengalami sebarang impak negatif yang ketara dan mempunyai kebolehupayaan untuk beroperasi dalam tempoh sekurang-kurangnya 12 bulan yang akan datang dari penyata kewangan ini ditandatangani kerana pihak pengurusan dalam proses membuat analisa implikasi PKP dan PKPB secara lebih mendalam.
Peristiwa di atas tidak melibatkan apa-apa perubahan kepada Penyata Kedudukan Kewangan SPAN pada 31 Disember 2020 sehingga tarikh Penyata Kewangan ini dibentangkan.

25.

MAKLUMAT PERBANDINGAN Sebahagian daripada angka-angka perbandingan di dalam penyata kedudukan kewangan dan penyata pendapatan komprehensif telah diselaraskan untuk disesuaikan dengan pembentangan akaun pada tahun semasa.
120 Lapo ra n Ta huna n 2 020 121 Pejabat SPAN Tingkat 5, Kompleks Sempilai Jaya, Jalan Sempilai, 13700 Seberang Jaya, Pulau Pinang.

Tel.

: +604 – 397 0532 / 0533 Faks: +604 – 397 0531 AG-02-27 & AG-02-01, Al-Wakaf @ Tunjong, 16010 Kota Bharu, Kelantan.

Tel.

: +609 – 743 2781 Tingkat 2, Wisma PERKESO, Lot 2467, Jalan Air Jernih, 20200 Kuala Terengganu, Terengganu.

Tel.
Tel.

: +609 – 624 6087 / 6078 Faks: +609 – 624 6088 Lot 6.3, Tingkat 6, Bangunan KWSP, Jalan Greentown, 30450 Ipoh, Perak.

Tel.

: +605 – 241 3209 / 3210 Faks: +605 – 241 3213 Aras bawah dan Aras Satu, Prima Avenue 7, Blok 3510, Jalan Teknokrat 6, 63000 Cyberjaya, Selangor.

Tel.

: +603 – 8317 9333 / 9334 / 9335 Faks: +603 – 8317 9336 / 9339 Laman Web: www.span.gov.my Aras Bawah, Prima Avenue 8, Blok 3508, Jalan Teknokrat 6, 63000 Cyberjaya, Selangor.

Tel.
Tel.

: +603 – 8317 9456 Faks: +603 – 8317 9460 Lot 4.2 & 4.3, Tingkat 4, Bangunan Bank Rakyat, Jalan Hang Tuah, 75300 Melaka.

Tel.

: +606 – 281 6314 / 6559 Faks: +606 – 281 9343 Lot 2.01A, Tingkat 2, Bangunan KWSP, Persiaran KWSP Bandar Indera Mahkota, 25200 Kuantan, Pahang.

Tel.

: +609 – 573 0153 / 0152 Faks: +609 – 573 0149 Lot A, Aras Bawah, Medini 9, Persiaran Medini Sentral 1, Bandar Medini Iskandar Malaysia, 79250 Iskandar Puteri, Johor.

Tel.
Tel.

: +607 – 509 0254 Faks: +607 – 585 9128 122 Laporan Tah u na n 2 020 123 www.span.gov.my #jomjimatair #jimatjanganbazir SURUHANJAYA PERKHIDMATAN AIR NEGARA Aras Bawah & Aras Satu, Prima Avenue 7, Blok 3510, Jalan Teknokrat 6, 63000 Cyberjaya, Selangor.
Tel : 03-8317 9333/334/335 Faks : 03-8317 9339 facebook.com/span.my Instagram : span_malaysia twitter.com/span_malaysia 2020 AN NUAL RE PORT Contents Annual Report 2020 3 5 6 10 14 16 17 19 20 30 31 32 34 Vision and Mission The Commission The Chairman’s Message Members of the Commission National Policy Objectives For The Water Services Industry The Commission’s Role The Commission’s Functions Committees Under The Commission Commission Meetings Senior Management Organizational Structure Organizational Chart Functions of the Departments and Support Services Divisions and Units Under SPAN 39 The Commission's Report 75 Corporate Diary 93 Financial Report 94 97 98 99 100 101 102 103 104 Auditor General’s Certificate Statement By The Members Statutory Declaration By The Principal officer Statement of Financial Position Statement of Income Statement of Changes In Net Assets Cash Flow Statement Financial Performance Statement (Budget) Notes To The Financial Statements 122 SPAN's Offices 2 Annual Report 2020 Vision and Mission VISION Towards a sustainable, reliable and affordable water services for all.
MISSION To regulate the water services industry through fair, effective and transparent implementation of the Water Services Industry Act 2006 (Act 655).
3 THE COMMISSION 6 The Chairman’s Message 10 14 16 17 19 20 Members of the Commission National Policy Objectives For The Water Services Industry The Commission’s Role The Commission’s Functions Committees Under The Commission Commission Meetings The Chairman’s Message (SPAN) on behalf of I am privileged to present the annual report for 2020 for the Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara the commission members.
Achieving safe and sustainable water supply and sewerage services access for all, remains the top priority for SPAN.

introduced in reforms Water policy Peninsular Malaysia and Federal Territory of Labuan since 2008 aims to improve the operational and financial performance of water operators.

The concept of reform introduced was based on the asset-light the water model, whereby, operators are only focusing on providing services to the people without having to be burdened by the issue of funding.
As of 31 December 2020, a total of ten (10) states namely Melaka, Negeri Sembilan, Johor, Penang, Perak, Kelantan, Selangor, Pahang, Kedah and Perlis have finalized their restructuring and adopted the asset-light model.

11 states have migrated to the licensing regime under the Water Services Industry Act 2006 (Act 655).

6 Annual Report 2020 As for the remaining states, SPAN will work closely with the Ministry of Environment and Water (KASA) to conclude the restructuring exercise as soon as possible.
Through this restructuring, each state will be centrally and uniformly regulated by SPAN to ensure satisfactory delivery of services as well as the protection of the consumers’ interest.

In 2020, the raw water resources used for consumption were 80.8% directly extracted from the river, 17.9% from the dams and 1.3% from the groundwater.

The total extraction of raw water resources was 16,166 million litters per day (MLD).

One of the major issues in the water resources management is river pollution.
SPAN has taken various proactive measures to curb this issue.

SPAN has imposed Water Safety Plan (WSP), a plan to reduce the risk of pollution from the source to the tap, as one of the Key Performance Indicators of the water operators.

In 2020 the raw water resources 80.8% extracted from the river 17.9% from the dams 1.3% from the groundwater Besides that, the amendment on Act 655 has been conducted to enhance the enforcement on pollution offences.
SPAN has also worked with concerned authorities to conduct regular patrol at the water intake points and propose to gazette the areas located at the upstream of the intake points.

It is everyone's responsibility to keep water resources in a safe condition to ensure the quality and continuous water supply for all.

Over the years, potable water supply demand management for Malaysia has become crucial due to its rapid development and growing population.
SPAN has taken various initiatives to focus on water demand management – to ensure that water remains affordable, reduction of wastage, and the distribution system is operated and managed in an effective and efficient way.

As of 2020, there were a total of 330 water treatment plants (WTPs) in Peninsular Malaysia and FT Labuan, produces 15,026 MLD of treated water which are being transported through a total pipe length of about 134,863 kilometres.
There are more than 7.68 million connections and total consumption of 9,944 MLD with an average of 96.9% of the population served.

7 The high level of Non-Revenue Water (NRW) faced by the water operators remains a concern by SPAN.

The main contributor to the high level of NRW is physical losses cause by leaks, bursts, damage to pipes and faulty fittings which occupied 70% to 75% of the total level of NRW.
The other contributor is commercial loses cause by consumption via legal connections of public facilities that could not be billed and illegal uses such as non-endorsed diversions and pilferages.

In 2020, the level of NRW for Peninsular Malaysia and Federal Territory of Labuan increased from 33.2% in 2019 to 33.8%.

The increase in NRW level was mainly due to the impacts from the implementation of the Movement Control Order (MCO).
The progress of on-site works related to NRW programs such as active leak control, pressure management, meter replacement and pipe replacement were affected during the period of time.

However, SPAN has closely monitored the progress of the programs by carrying out the industry audits and the periodically meetings with the water operators.

Sewerage has and will always be part of the equation of the water cycle.
As of 2020, there were 7,203 public sewerage treatment systems and another 4,307 private sewerage treatment systems serving a population equivalent (PE) of about 32.3 million people.

There are about 1,312 network pumping stations, 102 regional sewage treatment plants with a total sewerage system network of 21,216 kilometres.

These sewerage assets will continue to rise each year as developers build more sewerage systems to cater for their development.
From 2011 to 2020, the total amount of Sewerage Capital Contribution (SCC) Fund collected was RM2.83 billion.

The fund, established under section 172 of Act 655, would encourage developers to connect to an existing sewerage system by paying the SCC Fund thus avoiding them to construct a new treatment plant.

From 2012 to 2020, 42 physical projects amounting RM802.9 million were approved by SPAN to upgrade the existing public sewerage system.
8 Annual Report 2020 In ensuring that the water services industry requirements are fulfilled and to enable SPAN to regulate the industry effectively, SPAN has proposed several amendments to the Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara Act 2006 [Act 654], Water Services Industry Act 2006 [Act 655], six (6) subsidiary legislations and has further proposed four (4) new subsidiary legislation.

Out of these, two (2) subsidiary legislations have been gazetted in 2020.
Enforcement activities in 2020 have seen significant increase due to the efforts taken by SPAN officers in enforcing the provisions under Act 655 as well as cooperation from operators in reporting cases through the special enforcement units.

Since the enforcement of Act 655 in January 2008, a total of 924 cases were reported to SPAN, out of the reported cases, 155 cases were reported in 2020 for various offences.
Offences conducted by the public are mostly unlawful connection of water supply (Section 123), disconnection of water supply (Section 89 (9)), requirement for Class License (Section 20), construction of sewerage system (Section 45) and prohibited effluent discharged into public sewer (Section 61).
Enforcement activities in 2020 have seen significant increase due to the efforts taken by SPAN With that, I hope this annual report will provide an overview of the achievements and ongoing efforts by SPAN in performing its duties and responsibilities.

SPAN will also put media plans in line for the coming year to raise awareness on public roles and responsibility to ensure the sustainability for the future of our water industry.

Thank you.
Thank you.

YB Tuan Haji Wan Hassan bin Mohd Ramli 9 Members of the Commission Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara Act 2006 (Act 654) came into force on 1 February 2007.

All members of the Commission are appointed by the Ministry of Environment and Water.

Under the existing provision of the Act, the Members of the Commission shall consist of Chairman, Chief Executive Officer and not less than eight (8) but not more than 10 other persons.
These Commission Members each of whom have carved distinguished careers serving the corporate world, government and non-governmental organizations and in acknowledgement of their excellence in the field they specialize in, they have been appointed as Commission Members.
Charles Santiago Chairman (1 November 2018 to 10 April 2020) Haji Wan Hassan bin Mohd Ramli Chairman (starting from 17 April 2020) Dato’ Haji Ahmad Faizal bin Abdul Rahman Chief Executive Officer (starting from 29 May 2019) 10 Annual Report 2020 Hajah Azizah binti Ariffin Member (1 December 2018 to 10 April 2020; reappointed from 22 April 2020) Ir.

Yap Sin Chong Member (1 December 2019 to 10 April 2020; reappointed from 22 April 2020) Dato’ Ir.
Haji Sanusi bin Paijan Member (1 December 2019 to 10 April 2020; reappointed from 6 May 2020) Datuk Dr. Haji Azhar bin Ahmad Member (starting from 6 May 2020) Datuk Mohd Razlan bin Muhammad Rafii Member (starting from 6 May 2020) Ir.
Dr. Haji Mohmad Asari bin Daud Member (starting from 22 April 2020) 11 Saizol bin Ismail Member (starting from 22 April 2020) Lukman Sheriff bin Alias Member (starting from 6 May 2020) Mohd Shahir bin Mohd Adnan Member (starting from 22 April 2020) Johari bin Pawanchik Member (starting from 22 April 2020) Haji Abdul Halim bin Jantan Member (10 April 2019 to 10 April 2020) Faizal Parish bin Abdullah Member (10 April 2019 to 10 April 2020) 12 Annual Report 2020 Dato’ Ir.
Dr. Haji Abdul Rashid bin Maidin Member (10 April 2019 to 10 April 2020) Steven Choong Shiau Yoon Member (10 April 2019 to 10 April 2020) Dr. Gurdial Singh Nijar Member (10 April 2019 to 10 April 2020) Haji Sarajun Hoda bin Haji Abdul Hassan Member (10 April 2019 to 10 April 2020) Ir.
V. Subramaniam Member (10 April 2019 to 10 April 2020) 13 National Policy Objectives For The Water Services Industry National policy objectives for the water services industry are to: establish a transparent and integrated structure for water supply and sewerage services that delivers effective and efficient service to consumers; ensure long term availability and sustainability of water supply including conservation of water; contribute to the sustainability of the watercourses and the water catchments areas; facilitate the development of competition to promote economy and the efficiency in water supply and sewerage services industry; establish a regulatory environment which facilitates financial self-sustainability amongst the operators in the water supply and sewerage services industry in the long term; a b c d e 14 Annual Report 2020 regulate for the long-term benefit of the consumers; regulate tariff and to ensure the provision of affordable services on an equitable basis improve the quality of life and the environment through effective and efficient management of water supply and sewerage services; establish an effective system of accountability and governance between operators in the water supply and sewerage services industry; and regulate the safety and security of water supply and sewerage system.
f g h i j 15 The Commission’s Role SPAN is a technical and economic regulatory body for the water supply and sewerage services in Peninsular Malaysia and Federal Territories of Putrajaya and Labuan.

SPAN regulates all entities in the water supply and sewerage services industry including public water supply and sewerage services operators, private water supply and sewerage services operators, water supply and sewerage contractors, permit holders and suppliers of water and sewerage products.
SPAN regulates the water services industry in accordance Water Services Industry Act 2006 (Act 655) which was enforced on 1 January 2008.
MANUFACTURERS / SUPPLIERS PUBLIC WATER SUPPLY OPERATORS PLUMBERS SEWERAGE SERVICES CONTRACTORS REGULATED BY SPAN PUBLIC SEWERAGE OPERATORS PRIVATE WATER SUPPLY OPERATORS WATER SERVICES CONTRACTORS PRIVATE SEWERAGE OPERATORS Chart 1: Entities Regulated by SPAN 16 Annual Report 2020 The Commission’s Functions Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara Act 2006 [Act 654] outlines the following provisions in relation to the Commission’s functions: a b c d e to advise the Minister on all matters in relation to the national policy objectives of water supply and sewerage services laws and to implement and promote the national policy objectives; to implement and enforce the water supply and sewerage services laws and to consider and recommend reforms to the water supply and sewerage services laws; to ensure the productivity of the water supply and sewerage services industry and the monitoring of operators’ compliance with stipulated standards, contractual obligations and relevant laws and guidelines; increase concerted efforts towards improving operational to efficiency of the industry in particular the reduction of non-revenue water through short term, medium term and long term programs; to advise the Minister on a fair and efficient mechanism for the determination of tariffs that is fair to both consumers and licensees and to implement tariffs that have been established through appropriate mechanism and tools; 17 The Commission’s Functions f to ensure the national development goals pertaining to coverage, supply and access to water supply services and sewerage services are achieved; g to ensure long-term sustainability of quality of water and sewerage services through continued capital works development; to formulate and implement a plan to ensure all reasonable demands for sewerage services are satisfied and in consultation with relevant authorities, prepare a sewerage catchment plan formulating the policy and general proposals in respect of the development of any new sewerage system and measures for improvement of any existing sewerage system; to carry out any function conferred upon it under any other written law; and to advise the Minister generally on matters relating to water supply and sewerage services.
h i j 18 Annual Report 2020 Committees Under The Commission The Commission has established six (6) committees in accordance with Section 13 (Act 654) to assist the Commission in the performance of its functions.
Finance and Sewerage Capital Contribution (SCC) Fund Committee Technical, Product, Research and Development Committee Audit Committee Licensing, Enforcement and Legal Committee Consumer Education and Protection Committee (formerly known as Environment and Consumer Education and Protection Committee) Services and Remuneration Committee 19 Commission Meetings In 2020, five (5) Commission meetings were held as shown in Table 1: Commission Meetings Date Attendance of Commission Members 1/2020 2/2020 3/2020 4/2020 5/2020 17 February 2020 2 June 2020 24 July 2020 24 September 2020 13 November 2020 11/12 12/12 11/12 10/12 12/12 Table 1: Commission Meetings in 2020 Commission Member Position Haji Wan Hassan bin Mohd Ramli (starting from 17 April 2020) Dato’ Haji Ahmad Faizal bin Abdul Rahman Azizah binti Ariffin (1 December 2018 to 10 April 2020; reappointed on 22 April 2020) Ir.
Yap Sin Chong (1 December 2019 to 10 April 2020; reappointed on 22 April 2020) Ir.

Dr. Haji Mohmad Asari bin Daud (starting from 22 April 2020) Chairman Chief Executive Officer Member Member Member No.
of Meetings Attended 4/4 5/5 4/5 5/5 4/4 20 Annual Report 2020 Commission Member Saizol bin Ismail (starting from 22 April 2020) Johari bin Pawanchik (starting from 22 April 2020) Mohd Shahir bin Mohd Adnan (starting from 22 April 2020) Datuk Mohd Razlan bin Muhammad Rafii (starting from 6 May 2020) Datuk Dr. Haji Azhar bin Ahmad (starting from 6 May 2020) Dato’ Ir.
Haji Sanusi bin Paijan (1 December 2019 to 10 April 2020; reappointed on 6 May 2020) Lukman Sheriff bin Alias (starting from 6 May 2020) Charles Santiago (until 10 April 2020) Steven Choong Shiau Yoon (until 10 April 2020) Dato’ Ir.

Dr. Haji Abdul Rashid bin Maidin (until 10 April 2020) Dr. Gurdial Singh Nijar (until 10 April 2020) Haji Abdul Halim bin Jantan (until 10 April 2020) Ir.
V. Subramaniam (until 10 April 2020) Faizal Parish bin Abdullah (until 10 April 2020) Haji Sarajun Hoda bin Haji Abdul Hassan (until 10 April 2020) Position Member Member Member Member Member Member Member Chairman Member Member Member Member Member Member Member Table 2: Attendance of Commission Members in Commission Meetings in 2020 No.
of Meetings Attended 4/4 4/4 4/4 3/4 4/4 5/5 3/4 1/1 1/1 1/1 0/1 1/1 1/1 1/1 1/1 21 Committees Meetings The following tables show the Committees Meetings and the attendance of the Commission Members throughout 2020.

1.

Finance and Sewerage Capital Contribution (SCC) Fund Committee A total of eight (8) meetings were held during the financial year.
The status of the position and attendance recorded for each of the members are shown as the following: A TOTAL OF 8 meetings were held during the financial year Commission Members and Status Saizol bin Ismail (starting from 22 April 2020) Dato’ Haji Ahmad Faizal bin Abdul Rahman Azizah binti Ariffin (starting from 22 April 2020) Ir.

Dr. Haji Mohmad Asari bin Daud (starting from 22 April 2020) Dato’ Ir.

Haji Sanusi bin Paijan (until 10 April 2020) Ir.


Yap Sin Chong (until 10 April 2020) Position Chairman Chief Executive Officer Member Member Chairman Member No.

of Meetings Attended 5/5 8/8 4/8 5/5 3/3 3/3 22 Annual Report 2020 2.

Technical, Product, Research and Development Committee A total of six (6) meetings were held during the financial year.
The status of the position and attendance recorded for each of the members are shown as the following: A TOTAL OF 6 meetings were held during the financial year Commission Members and Status Position No.

of Meetings Attended Dato’ Ir.

Haji Sanusi bin Paijan (1 December 2019 to 10 April 2020; reappointed on 6 May 2020) Dato’ Haji Ahmad Faizal bin Abdul Rahman Datuk Mohd Razlan bin Muhammad Rafii (starting from 6 May 2020) Ir Dr. Haji Mohmad Asari bin Daud (starting from 22 April 2020) Ir.
Yap Sin Chong (1 December 2019 to 10 April 2020; reappointed on 22 April 2020) Ir.

V. Subramaniam (until 10 April 2020) Dato’ Ir.

Dr. Haji Abdul Rashid bin Maidin (until 10 April 2020) Chairman Chief Executive Officer Member Member Member Chairman Member 6/6 5/6 2/4 4/4 6/6 2/2 2/2 23 3.

Audit Committee A total of four (4) meetings were held during the financial year.
The status of the position and attendance recorded for each of the members are shown as the following: A TOTAL OF 4 meetings were held during the financial year Commission Members and Status Position No.

of Meetings Attended Datuk Dr. Haji Azhar bin Ahmad (starting from 6 May 2020) Dato’ Haji Ahmad Faizal bin Abdul Rahman Dato’ Ir.

Haji Sanusi bin Paijan (1 December 2019 to 10 April 2020; reappointed on 6 May 2020) Ir.
Yap Sin Chong (1 December 2019 to 10 April 2020; reappointed on 22 April 2020) Steven Choong Shiau Yoon (until 10 April 2020) Haji Sarajun Hoda bin Haji Abdul Hassan (until 10 April 2020) Ir.

V. Subramaniam (until 10 April 2020) Chairman Chief Executive Officer Member Member Chairman Member Member 3/3 3/4 2/2 3/3 1/1 1/1 1/1 24 Annual Report 2020 4.

Licensing, Enforcement and Legal Committee A total of seven (7) meetings were held during the financial year.
The status of the position and attendance recorded for each of the members are shown as the following: A TOTAL OF 7 meetings were held during the financial year Commission Members and Status Lukman Sheriff bin Alias (starting from 6 May 2020) Dato’ Haji Ahmad Faizal bin Abdul Rahman Dato’ Ir.
Haji Sanusi bin Paijan (1 December 2019 to 10 April 2020; reappointed on 6 May 2020) Datuk Dr. Haji Azhar bin Ahmad (starting from 6 May 2020) Johari bin Pawanchik (starting from 22 April 2020) Haji Abdul Halim bin Jantan (until 10 April 2020) Dr. Gurdial Singh Nijar (until 10 April 2020) Haji Sarajun Hoda bin Haji Abdul Hassan (until 10 April 2020) Ir.

V. Subramaniam (until 10 April 2020) Position Chairman Chief Executive Officer Member Member Member Chairman Member Member Member No.
of Meetings Attended 6/6 7/7 6/6 3/6 5/6 1/1 0/1 1/1 0/1 25 5.

Consumer Education and Protection Committee (formerly known as Environment and Consumer Education and Protection Committee) A total of five (5) meetings were held during the financial year.
The status of the position and attendance recorded for each of the members are shown as the following: A TOTAL OF 5 meetings were held during the financial year Commission Members and Status Mohd Shahir bin Mohd Adnan (starting from 22 April 2020) Dato’ Haji Ahmad Faizal bin Abdul Rahman Datuk Mohd Razlan bin Muhammad Rafii (starting from 6 May 2020) Datuk Dr. Haji Azhar bin Ahmad (starting from 6 May 2020) Position Chairman Chief Executive Officer Member Member No.
of Meetings Attended 5/5 5/5 2/5 3/5 26 Annual Report 2020 6.

Services and Remuneration Committee A total of four (4) meetings were held during the financial year.
The status of the position and attendance recorded for each of the members are shown as the following: A TOTAL OF 4 meetings were held during the financial year Commission Members and Status Johari bin Pawanchik (starting from 22 April 2020) Dato’ Haji Ahmad Faizal bin Abdul Rahman Saizol bin Ismail (starting from 22 April 2020) Lukman Sheriff bin Alias (starting from 6 May 2020) Charles Santiago (until 10 April 2020) Steven Choong Shiau Yoon (until 10 April 2020) Faizal Parish bin Abdullah (until 10 April 2020) Position Chairman Chief Executive Officer Member Member Chairman Member Member No.
of Meetings Attended 3/4 3/4 3/4 3/4 1/1 1/1 1/1 Note: Remuneration and allowances for Commission Members as prescribed by the Ministry of Finance 27 SENIOR MANAGEMENT 30 Senior Management 31 Organizational Structure 32 34 Organizational Chart Functions of the Departments and Support Services Divisions Senior Management Dato’ Haji Ahmad Faizal bin Abdul Rahman (Chief Executive Officer) Ir.

Muhamad Sobri bin Zakaria Dato’ Ir.
Mohd Shukri bin Abdul Razik Zarina binti Sulieman (Senior Director) (Executive Director) (Executive Director) Norhisham bin Sahlan (Senior Director) Sujatha Nair (Senior Director) Abdull Sukor bin Ismail (Senior Director) Mohd Jalaludin Sulaiman (Senior Director) Kirupakaran a/l Visuvalingam Mohamad Nasir bin Mahmood Noorhashim bin Baron Bukhari bin Abdul Rahman (Senior Director) (Senior Director) (Senior Director) (Senior Director) 30 Annual Report 2020 Organisational Structure The Chief Executive Officer is the overall person-in-charge of the administration and management and the day-to-day affairs of the Commission.
The organization structure is divided into three (3) main functions, namely regulatory, legal and enforcement, and support services.

Regulatory ULegal and Enforcement Support Services The departments and divisions under these functions are responsible for carrying out the Commission's vision and mission in regulating the water services industry in Peninsular Malaysia and the Federal Territory of Labuan.

There are four (4) Regional Offices to facilitate the Commission in its various functions.
The Regional Offices are located in Seberang Perai for the Northern Region, Cyberjaya for the Central Region, Johor Bahru for the Southern Region and Kuala Terengganu for the Eastern Region.

Four (4) branch offices were also set up in Ipoh, Melaka, Kuantan and Kota Bharu to facilitate the functions carried out by Northern Region office, Southern Region office and Eastern Region office respectively.

Table 3 shows the administrative areas of SPAN’s regional offices and branches.
Regional Offices Northern Central Eastern Southern Ipoh Branch (Northern) Melaka Branch (Southern) Kuantan Branch (Eastern) Kota Bharu Branch (Eastern) States/ Federal Territories Perlis, Kedah and Pulau Pinang Selangor and Federal Territories of Kuala Lumpur, Putrajaya and Labuan Terengganu Johor and Negeri Sembilan Perak Melaka Pahang Kelantan Table 3: Regional and Branch Offices Coverage 31 Organization Chart WATER & SEWERAGE REGULATORY DEPARTMENT LICENSING & TARIFF DIVISION LICENSING & TARIFF DIRECTOR Izan Aziati Samsuri EXECUTIVE DIRECTOR Muhamad Sobri Zakaria STANDARD TECHNICAL & COMPLIANCE SENIOR DIRECTOR Noorhashim Baron DIRECTOR Recca Tharmarajah RESOURCE & CATCHMENT PLANNING DIRECTOR Lee Chin Shian INDUSTRY DEVELOPMENT DIVISION SENIOR DIRECTOR Abdull Sukor Ismail INDUSTRY AUDIT DIVISION SENIOR DIRECTOR Mohd Nasir Mahmood Chairman Members Of Commission Chief Executive Officer Dato’ Haji Ahmad Faizal Abdul Rahman REGIONAL OPERATION DIVISION SENIOR DIRECTOR Mohd Jalaludin Sulaiman CENTRAL REGION DIRECTOR Md Rashid Zainal SOUTHERN REGION NORTHERN REGION DIRECTOR Khithob Ahmad EASTERN REGION DIRECTOR Azamy Abdul Aziz Chart 2: Organization Chart REGULATORY FUNCTIONS 32 Annual Report 2020 INTERNAL AUDIT & INTEGRITY DIVISION SENIOR DIRECTOR Bukhari Abdul Rahman ENFORCEMENT DIVISION SENIOR DIRECTOR Kirupakaran Visuvalingam LEGAL & SECRETARIAL SERVICES DIVISION SENIOR DIRECTOR Sujatha Nair STRATEGIC PLANNING DIVISION EXECUTIVE DIRECTOR Dato’ Mohd Shukri Abdul Razik CORPORATE MANAGEMENT DIVISION SENIOR DRECTOR Zarina Sulieman ENFORCEMENT DIRECTOR Ainal Yusman Mohd Yusop INVESTIGATION LEGAL SERVICES DIRECTOR Suraya Hussain PROSECUTION DIRECTOR Shariful Azman Mustapa Yahya SECRETARIAL SERVICES KNOWLEDGE MANAGEMENT DIRECTOR Hani Hussain STRATEGIC PLANNING DIRECTOR Masdi Abd Karim FINANCE DIRECTOR Dr. Abrari Salleh HUMAN CAPITAL DIRECTOR Suhaimi Mohd Adenan CORPORATE COMM & CONSUMER AFFAIRS DIRECTOR Mohd Fazil Ismail SUPPORT SERVICES DIVISION SENIOR DIRECTOR Norhisham Sahlan IT & SYSTEMS ASSET MANAGEMENT & ADMINISTRATION PROCUREMENT LEGAL AND ENFORCEMENT FUNCTIONS SUPPORT SERVICES FUNCTIONS 33 Function of the Department Divisions and Support Services Under SPAN A.
REGULATORY FUNCTIONS i.

Water and Sewerage Regulatory Department a.
Technical Standard and Compliance Division ▪ Develop and review policies and strategies ▪ Develop and review engineering design and construction standard ▪ Develop, collating and documenting technical standards Approve and review design and work specification ▪ Establishing rules and guidelines on water services ▪ ▪ Develop Code of Practice Key Performance Index setting and monitoring (technical) ▪ ▪ Certification and training of water contractors and plumbers ▪ ▪ Compliance review Audit on certifying agency ▪ Audit on water operators ▪ ▪ Benchmarking (technical) Appointment of qualified persons b.
Resource and Catchment Planning Division Assets management and replacement plan ▪ ▪ Develop and review water resource planning ▪ Management of Water Industry Funds ▪ Monitoring social obligation of providing water supply in rural areas ▪ ▪ Review and evaluate sewerage catchment plan ▪ Review the Environmental management plan Evaluate dam safety and resource catchment ▪ ▪ Review disaster action plan (covering operator to consumer) Assess the availability of raw water and locations c. Industry Development Division ▪ Develop products standard and guidelines ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ Development of competency manuals Suppliers and product registrations Promoting efficiency scheme product Audit on product and material Industry capacity and competency development 34 Annual Report 2020 ii.
Water Industry Audit Division ▪ Thematic audit on high impact activities of licensees and authorized operators on: ▫ Water Demand and Supply ▫ Non-Revenue Water (NRW) Management ▫ Billing Management ▫ Capital Expenditures (CAPEX) Management ▫ ▫ ▫ Non-technical audit (collection efficiency, debt collection and operation ratio) Asset Management Key Performance Indicators iii.
Licensing and Tariff Division ▪ Renegotiation with major water concession agreement holders ▪ Review, coordinate and monitor migration plan ▪ Review of restructuring plan ▪ Review of financial modeling ▪ Review of Water Industry Regulation Accounts (WIRA) ▪ Water Industry Fund ▪ ▪ ▪ Regulatory accounting framework ▪ Benchmarking ▪ ▪ ▪ Develop and review regulatory framework (financial) ▪ Tariff assessment and setting mechanism Tariff review Evaluation of Individual License business plan and auditing (financial) Key Performance Indicators setting and monitoring (financial) Fees collections iv.
Regional Operations Division (Central/ Northern/ Southern/ Eastern) Processing Permit application (Issuance and renewal) ▪ Monitoring on water quality ▪ Monitoring and enforcement ▪ Managing complaints ▪ Operational Audit ▪ ▪ Collate and analyze data from Certifying Agencies and water operators Liaison with Federal Government and State agencies ▪ Sewerage Capital Contribution (SCC) Fund collection ▪ ▪ Management of Sewerage Capital Contribution (SCC) Fund ▪ Review and evaluate proposed projects to be implemented under SCC Fund ▪ Review and evaluate offset applications 35 B.
LEGAL AND ENFORCEMENT FUNCTIONS i.

Enforcement Division ▪ Enforcement and investigation on non-compliance of Water Services Industry Act 2006 (Act 655) Inspection on non-compliance ▪ ▪ Carry out raiding Prepare investigation papers ▪ Follow-up on non-compliance audit results and complaints ▪ Ensuring proper compliance of laws ▪ Issue compound ▪ ▪ Managing complaints ii.
Legal and Secretarial Services Division Provide legal advisory services ▪ ▪ Draft subsidiary legislations ▪ Review of contracts and agreements ▪ Review of concession agreements ▪ Coordinating Commission and Committee meetings ▪ ▪ Coordinating circular resolutions on urgent matters ▪ Advice or updates on Commission decisions to management Preparation and maintenance of secretarial records or documents iii.
Prosecution Division ▪ Conduct prosecutions under Water Services Industry Act 2006 (Act 655) ▪ Preparing witnesses for the trial C. SUPPORT SERVICES i.

Corporate Management Division a.

Finance and Accounts Financial Reporting ▪ ▪ Budgetary ▪ ▪ ▪ ▪ Accounts payable and accounts receivable Treasury Sewerage Capital Contribution (SCC) Fund Management Taxation 36 Annual Report 2020 b.
Human Capital ▪ Hiring ▪ ▪ ▪ ▪ Disciplinary ▪ Perks and benefits Payroll administration Training and development Performance evaluation c. Corporate Communications and Consumer Affairs Internal communications External communications Events management Printed materials ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ Monitoring Water Forum Activities ii.
Support Services Division IT infrastructure Planning and evaluation Acquisition and installation System administration Access and security ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ Disaster recovery ▪ Managing IT assets and inventory ▪ Monitoring and troubleshooting ▪ Maintenance and support Procurement activities ▪ Assets management and office facilities management ▪ iii.
Internal Audit and Integrity Division ▪ Operational audit (Evaluation of the efficiency and effectiveness of the processes and the adequacy of internal controls) Financial auditing and reporting ▪ Investigation of thefts, losses, fraud or allegations ▪ Audit reports and findings ▪ Audit follow up and review ▪ ▪ Monitoring SPAN integrity plan ▪ Whistle-blowing policies iv.
Strategic Planning Division SPAN strategic planning Key Performance Indicators setting and monitoring ▪ ▪ Corporate scorecard ▪ ▪ Collection and analyze water and sewerage data ▪ Manage operation and maintenance database ▪ Prepare Water Industry Performance Report to Minister 37 THE COMMISSION’S REPORT The Commission’s Report (A) Progress of Water Services Reformation (i) Progress of Restructuring of Water Supply Services Industry The reforms undertaken in the water services industry aims to ensure its long- term sustainability and the provision of quality services to consumers.
The Federal Government has set a policy direction for the restructuring to be based on the asset-light model where operators will transfer all the encumbered water assets and related liabilities to PAAB which then leases the assets back at reasonable rates to the operators for operations and maintenance.
The Federal Government has also permitted operators who are more efficient and financially viable to operate as partial asset-light and they are expected to achieve full-cost recovery earlier than the other operators.

The funding model was designed to assist water services operators to improve service delivery by focusing on operations to enhance efficiency and achieve cost effectiveness where CAPEX will be financed by PAAB at competitive funding costs.
As of 31 December 2020, a total of ten (10) states namely Melaka, Negeri Sembilan, Johor, Penang, Perak, Kelantan, Selangor, Pahang, Kedah and Perlis have finalized their restructuring.

In this regard, Pahang, Kedah and Perlis were the last three (3) states which have just finalized their restructuring in 2020 and respectively signed the agreement on 23 December 2020 (Pahang) and 4 March 2021 (Kedah and Perlis).
On the other hand, the State Government of Terengganu had decided not to migrate into asset-light regime.

Hence, development works for water supply system infrastructure will not be funded by Pengurusan Aset Air Berhad (PAAB).

Meanwhile for Federal Territory (FT) of Labuan, its restructuring can only be implemented after it has been corporatized.

Overall, there are 11 operators which have migrated to the licensing regime under the Water Services Industry Act 2006 (Act 655).
The remaining operator which is Bahagian Bekalan Air Labuan was given the authorization under section 188 of Act 655 for the period of 1 January 2020 to 31 December 2020 to provide water supply services in the FT Labuan.
40 Annual Report 2020 (ii) Migration to Licensing Regime (a) Individual License Section 4 of Act 655 provides that: a. owners of public water supply and sewerage systems must obtain an Individual License (Facilities); and b. operators of public water supply and sewerage systems must obtain an Individual License (Service).
Type of License Facilities Service Total 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Total 30 39 Table 4: Total Individual Licenses (Facilities) and Individual Licenses (Service) (excluding renewals) issued from 2009 to 2020 In 2020, two (2) new Individual Licenses (Facilities), five (5) new Individual Licenses (Service) and five (5) renewals were issued as shown in Table 5.
2020 2 new Individual Licenses (Facilities) 5 new Individual Licenses (Service) 5 renewals were issued 41 No License State Type of License Scope of License License Period 1 Bekalan Air KIPC Terengganu Sdn Bhd Facilities (1st application) To own a public water supply system or any part of the system in Kerteh Integrated Petrochemical Complex (KIPC) 1 January 2020 – 31 December 2022 Service (1st application) Service (1st application) Facilities (1st application) 2 Veolia Water (Dungun) Sdn Bhd Terengganu 3 TRX Clean Water Sdn Bhd Kuala Lumpur 4 Veolia Water Technologies Services IWK Sdn Bhd Kuala Lumpur Service (1st application) 5 MK Services Sdn Bhd FT Labuan Service (1st application) 6 MMC Pembetungan Langat Sdn Bhd Selangor Service (1st application) 7 Aliran Utara Sdn Bhd Perak Service (3rd renewal 42 1 January 2020 – 31 December 2022 1 Januari 2020 – 31 December 2022 1 January 2020 – 31 December 2022 1 January 2020 – 31 December 2022 1 March 2020 – 30 April 2022 1 October 2020 – 30 September 2023 1 November 2020 – 30 April 2021 To undertake, provide or make available any water supply services or part of the services by means of operating a public water supply system in Kerteh Integrated Petrochemical Complex (KIPC) To undertake the operation and maintenance of Kemudi Water Treatment Plant To own a public sewerage system or any part of the system in Tun Razak Exchange (TRX) To undertake the operation and maintenance of Tun Razak Exchange (TRX) Sewerage Treatment Plant To undertake the operation and maintenance of Kampung Lawa Gadong, Beaufort Water Treatment Plant To undertake the operation and maintenance of Langat Centralized Sewerage To undertake the operation and maintenance of Gunung Semanggol and Taiping Headworks Water Headworks di Perak Treatment Plants in Perak Annual Report 2020 No License State Type of License Scope of License License Period No License State Type of License Scope of License License Period 1 Bekalan Air KIPC Terengganu Facilities To own a public water 1 January 2020 Sdn Bhd (1st supply
 system or any part – application) of the system in Kerteh 31 December 2022 8 Perbadanan Bekalan Air Pulau Pinang Sdn Bhd Pulau Pinang 9 Prisma Karun Sdn Bhd Perlis 10 Syarikat Air Terengganu Sdn Bhd Terengganu Facilities (3rd renewal) Service (3rd renewal) Service (1st renewal) Service (3rd renewal) To own a public water supply system or any part of the system in Pulau Pinang To undertake, provide or make available any water supply services or part of the services in Pulau Pinang To undertake the operation and maintenance of Sungai Baru Water Treatment Plant 1 January 2020 – 31 December 2022 1 January 2020 – 31 December 2022 1 January 2020 – 31 December 2022 To undertake, provide or make available any water supply services or part of the services in Terengganu 1 January 2020 – 31 December 2022 Table 5: Individual Licenses issued in 2020 1 January 2020 (b) Class License Section 20 of Act 655 requires a person to hold a Class License (Facilities) to enable them to own a private water supply system or private sewerage system.
Meanwhile a person who undertake, provide or make available any water supply services or sewerage services must hold a Class License (Service).

Chart 3 shows the number of Class Licenses (Facilities) approved from 2016 to 2020.

The total Class Licenses (Facilities) approved in 2020 was 361 for private water supply system and sewerage system.
The total Class Licenses (Facilities) approved in 2020 361 private water supply system private sewerage system 43 Service (1st application) 1 January 2020 – 31 December 2022 Integrated Petrochemical Complex (KIPC) To undertake, provide or make available any water supply services or part of the services by means of operating a public water supply system in Kerteh Integrated Petrochemical Complex (KIPC) Exchange (TRX) To undertake the operation and Exchange (TRX) Sewerage Treatment Plant Lawa Gadong, Beaufort Water Treatment Plant Centralized Sewerage To undertake the operation and maintenance of Gunung Semanggol and Taiping Headworks Water Headworks di Perak Treatment Plants in Perak 2 Veolia Water Terengganu Service 1 Januari 2020 (1st To undertake the operation and (Dungun) Sdn Bhd application) maintenance of Kemudi 31 December 2022 Water Treatment Plant 3 TRX Clean Kuala Facilities To own a public sewerage 1 January 2020 Water Sdn Bhd Lumpur (1st system or any part of the application) system in Tun Razak 31 December 2022 4 Veolia Water Technologies Services IWK Sdn Bhd Kuala Lumpur Service (1st application) maintenance of Tun Razak 31 December 2022 5 MK Services Sdn FT Bhd Labuan Service (1st To undertake the operation and 1 March 2020 application) maintenance of Kampung 30 April 2022 6 MMC Selangor Service 1 October 2020 (1st To undertake the operation and application) maintenance of Langat 30 September 2023 Pembetungan Langat Sdn Bhd 7 Aliran Utara Sdn Perak Bhd Service (3rd renewal 1 November 2020 30 April 2021 – – – – – – 350 300 250 200 150 100 50 0 306 263 283 317 194 53 27 35 31 44 2016 2017 2018 2019 2020 Sistem Bekalan Air Persendirian Private Water Supply System Sistem Pembetungan Persendirian Private Sewerage System Chart 3: Class License (Facilities) approved from 2016 to 2020 The number of Class License (Service) approved from 2016 to 2020 is shown in Chart 4.
A total of 366 Class Licenses (Service) were approved in 2020 for water supply services, water treatment, water distribution and sewerage services.
350 300 250 200 150 100 50 0 320 322 281 284 198 54 27 36 29 44 2016 2017 2018 2019 2020 Agihan Air dan Rawatan Air Water Distribution and Water Treatment Perkhidmatan Pembetungan Sewerage Services Chart 4: Class License (Service) approved from 2016 to 2020 44 Annual Report 2020 (c) Authorization Authorization to operate is provided under sections 188, 189, 191 and 192 of Act 655.

Authorization is given to operators who have yet to migrate to the licensing regime for various reasons.
For instance, Bahagian Bekalan Air Labuan has not completed the corporatization process as well as the State Government is still in negotiation stage with the Federal Government with regards to the handing over of public sewerage system in the state of Johor to Indah Water Konsortium Sdn Bhd.

The authorizations given under sections 188, 189 and 191 as of 31 December 2020 are shown in Table 6.
No Category Water Supply Services Sewerage Services Total Operator 1 2 3 Authorization to agencies/ departments/ water boards/ water authorities under section 188 Authorization to local authorities for sewerage services under section 189 Authorization to concessionaires under section 191 1 - - - 3 1 1 3 1 Bahagian Bekalan Air Labuan i. Majlis Bandaraya Johor Bahru ii.

Majlis Perbandaran Pasir Gudang iii.


Majlis Daerah Kota Tinggi Indah Water Konsortium Sdn Bhd Table 6: Authorization under Sections 188, 189 and 191 as of 31 December 2020 Operator authorized under section 192(5) will continue to operate under its concession agreement until expiry as shown in Table 7.
No Category Water Supply Services Total Operator Concession Period 1 Authorization to concessionaires under section 192(5) Sdn Bhd 1 1 Metropolitan Utilities Corporation 16 July 2014 – 31 March 2024 Table 7: Authorization under Section 192(5) as of 31 December 2020 45 (d) Permits Section 50 of Act 655 provides that a person who intends to carry out works related to water supply or sewerage systems shall obtain one of the following permits from SPAN.
Type of Permits Permits Description A1 A2 B C1 C2 C3 C4 D E To carry out any construction, connection, modifications or repairs of section of service water pipe after the meter point and internal plumbing.

To carry out any construction, connection, modifications or repairs of water supply system as prescribed under Type A1 above and communication pipe.

To carry out any works necessary to connect a private connection pipe to a sewer or sewage treatment works.
For tendering and/or undertaking a project or works exceeding RM10,000,000 to carry out any construction and installation of, or modification to any part of a water supply system or sewerage system.

For tendering and/or undertaking a project or works exceeding RM2,000,000 but not exceeding RM10,000,000 to carry out any construction and installation of, or modification to any part of a water supply system or sewerage system.
For tendering and/or undertaking a project or works exceeding RM200,000 but not exceeding RM2,000,000 to carry out any construction and installation of, or modification to any part of a water supply system or sewerage system.

For tendering and/or undertaking a project or works not exceeding RM200,000 to carry out any construction of, installation of or modification to any part of a water supply system or sewerage system.
To carry out maintenance services for a water supply system or a sewerage system but does not involve the operation of such systems.

To undertake, provide or make available sewerage desludging services or any other sewerage services.

Table 8: Types of Permits 46 Annual Report 2020 The purpose of issuing permits is to ensure that all works are carried out by competent contractors and plumbers, as well as meeting the quality and standards stipulated.
The total of new permits and renewal of permits application’s approved from 2011 to 2020 are 32,716 and 51,973 respectively.

In 2020, a total of 5,244 new permit applications and 6,245 renewal of permit applications were approved.

Total number of new and renewal of permit issued were 4,681 and 5,998 respectively.
Type of permits Permits approved Permits issued A1 A2 B C1 – Water Supply C1 – Sewerage C2 – Water Supply C2 – Sewerage C3 – Water Supply C3 – Sewerage C4 – Water Supply C4 – Sewerage D – Water Supply D – Sewerage E New Renewed New Renewed Total 5,244 6,245 4,681 5,998 Table 9: Permits approved and issued in 2020 47 (iii) Implementation of Tariff Setting Mechanism The water services industry in Malaysia has been plagued by the inability or reluctance to revise the tariff over the years, and hence, the low tariff does not reflect the actual full water supply costs by operators.
State Pahang Perlis Terengganu Perak Selangor Kedah Kelantan Pulau Pinang Negeri Sembilan FT Labuan Johor Melaka Year of last revision Period of tariff not Realized Tariff Ranking Based on (RM/m3) being revised (year) the lowest tariff Average Realized Tariff in 2019 Average of OPEX in 2019 Average of total cost (OPEX + CAPEX) in 2019 RM1.40/m3 RM0.96/m3 RM1.61/m3 Table 10: Tariff revision year for each state Note: OPEX denotes operating expenditures whilst CAPEX denotes capital expenditures SPAN has developed a fair and transparent Tariff Setting Mechanism (TSM) which aims to moving towards full cost recovery of the water services industry, as well as ensuring consumers are only charged with tariffs that are based on qualifying and benchmarked expenditures.
The implementation of TSM includes three (3) main components as the following: a.

Standardization of tariff structure – to standardize the existing tariff structure in all states based on the structure as shown in Table 11.
48 Annual Report 2020 Water bands (m³) Tariff Cost Componets Domestic 0 – 20 > 20 – 35 > 35 Non-Domestic 0 – 35 > 35 Special Category Religious / OPEX OPEX + CAPEX OPEX + CAPEX + Regulated Profit + Environmental Cost OPEX + CAPEX + Regulated Profit OPEX + CAPEX + Regulated Profit + Environmental Cost Welfare Institution OPEX Bulk Domestic OPEX + CAPEX + Regulated Profit Shipping OPEX + CAPEX + Regulated Profit + Environmental Cost Table 11: Tariff Setting Mechanism Note: Environmental cost is the cost of conserving the water catchment areas.
This cost has not been taken into account in the calculation of tariff under TSM as it is subject to the study of Kumpulan Wang Industri Air which is still scrutinized by SPAN and the ministry.

b.
b.

Standardization of minimum charge setting method – to standardize the method of minimum charge setting for all tariff categories in all states based on the consumption threshold of 10 m3; and c. Tariff rate adjustment – to adjust tariff rates in all states simultaneously based on the tariff cost components under the implementation of full TSM in every three years.
However, taking into consideration the drastic impact to the consumers arising from the implementation of full TSM, the tariff rate adjustment will be based on partial TSM.

Under partial TSM, tariff increase is capped at 30 percent to mitigate the anticipated drastic impact to consumers.

In this regard, tariff increase of exceeding 30 percent will only be allowed for Pahang and Perlis which have not revised their tariff for more than 20 years resulting in a high operating deficit.
Penang will also be allowed to have a tariff increase of exceeding 30 percent to enable its operator to cover its future capital expenditure requirements.

Despite tariff increase of exceeding 30 percent for these 3 states, the impact to consumers’ monthly bills is anticipated to be insignificant due to the current low tariff.
As part of the TSM communication plan, SPAN has produced four (4) short videos for the purpose of creating public awareness on issues pertaining to impact of climate change on water sources, excessive water usage by consumers, challenges faced by water operators and unsustainable water tariff.

The videos have been aired in the national television as well as SPAN and operators’ website and social media ie.

Facebook, YouTube and Instagram.


49 The proposal for the implementation of TSM across the Peninsular Malaysia and FT Labuan was presented in the Cabinet in July 2020 where it was decided to be deferred and further refined to ensure minimal impact to consumers.

With the delay in the implementation of TSM, operators are anticipated to have a worsening financial position in the near future especially for those who are currently having operational deficit, for instances Pahang and Perlis.
has produced 4 short videos for the purpose of creating public awareness TSM COMMUNICATION PLAN (iv) Revision of Sewerage Tariff The sewerage tariff in Malaysia has not been revised since 1994 which is more than 26 years.

Currently, sewerage tariff is charged based on the gazetted tariff under the Sewerage Services (Charges) Regulations 1994 and the Sewerage Services (Charges) (Amendment) Regulations 2004.
Sewerage tariff reviews is currently very much needed to cover the operating costs of sewerage services.

Thus, in 2020 the sewerage tariff reviews are conducted to reduce the gap of operating costs.

The sewerage tariff reviews are proposed to be implemented in stages to reduce the impact to consumers through the implementation of tariff rebalancing before imposing tariff charges based on water consumption (volumetric tariff).
The implementation of tariff rebalancing only involves the domestic category for both connected and desludging services.

The proposal of sewerage tariff reviews for domestic category in Peninsular Malaysia and FT Labuan was presented at the Utility Cluster Working Group Committee, National Action Council on Cost of Living (NACCOL) on 21 December 2020 and will be presented at Executive Committee and Supreme Council NACCOL prior to approval at Cabinet level.
in 2020 the sewerage tariff reviews are conducted to reduce the gap of operating costs Moving forward, SPAN will conduct public consultation to disseminate information on the need for sewerage tariff reviews.

Feedback from public consultation will be presented to Ministry prior to approval from Cabinet.
SPAN will conduct public consultation 50 to disseminate information on the need for sewerage tariff reviews Annual Report 2020 (B) Act and Subsidiary Legislation In ensuring that the water services industry requirements are fulfilled and to enable SPAN to regulate the industry effectively, SPAN has proposed several amendments to the Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara Act 2006 [Act 654], Water Services Industry Act 2006 [Act 655] and six subsidiary legislations and has further proposed four new subsidiary legislation.
(i) Principal Act (a) Additional Amendments to Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara Act 2006 [Act 654] Additional amendment was proposed to Act 654 to specify the approving authority and value of contracts to be executed by.

This proposed additional amendment, and the existing amendments are currently pending the approval of the Ministry of Environment and Water (“Ministry”) and the Attorney General’s Chambers.
(b) Additional Amendments to the Water Services Industry Act 2006 [Act 655] Additional proposed amendments to Act 655 is for the purpose of empowering the authorized officer to seize vehicle and to arrest without warrant any person suspected of committing a seizable offence.
To curb increasing number of pollution cases, additional amendments were proposed to increase penalty, enable cost to be claimed against a polluter and empower authorized officer to take action against a polluter who disposes any pollutants into a manhole.

These proposed additional amendments and the existing amendments are currently pending the approval of the Ministry of Environment and Water and the Attorney General’s Chambers.

(ii) Subsidiary Legislation (a) Regulations 1.


Water Services Industry (Licensing) (Amendment) Regulations Amendments to the Water Services Industry (Licensing) Regulations 2007 were proposed to revise the duration of a licence issued under these Regulations from 3 years to 5 years.

This draft is currently pending the approval of the Ministry and the Attorney General’s Chambers.

2.
2.

Water Services Industry (Compounding of Offences) (Amendment) Regulations Amendments to the Water Services Industry (Compounding of Offences) Regulations 2008 were proposed to include compoundable offences under the Water Services Industry (Planning, Design and Construction of Sewerage System and Septic Tank) Rules 2013 and the Water Services Industry (Water Reticulation and Plumbing) Rules 2014.

This draft is currently pending the approval of the Ministry and the Attorney General’s Chambers.

51 3.
51 3.

Water Services Industry (Desludging Services) Regulations Water Services Industry (Desludging Services) Regulations was drafted to prescribe the frequency of the scheduled desludging of septic tank by the service licensee.

This draft is currently pending the approval of the Ministry and the Attorney General’s Chambers.

4.
4.

Water Services Industry (Prohibited Effluent) Regulations Water Services Industry (Prohibited Effluent) Regulations was drafted to specify the list of prohibited effluent that may be discharged into the public sewerage system with the approval of the Commission.

This draft is currently pending the approval of the Ministry r and the Attorney General’s Chambers.

(b) Rules 1.
Water Services Industry (Water Supply Services Agreement Between Consumer and Water Distribution Licensee) (Amendment of Schedule) Rules 2020 Amendments to the Water Services Industry (Water Supply Services Agreement Between Consumer and Water Distribution Licensee) Rules 2014 were proposed to clarify the requirement to terminate the supply of water to illegal occupiers of premises and that the obligation of Water Distribution Licensee to supply water during a period of water disruption was limited to domestic consumers.
These Rules come into operation on 1 July 2020.

2.

Water Services Industry (Water Supply Services Agreement Between Consumer and Water Distribution Licensee) Rules 2014 Corrigendum Corrigendum to the Water Services Industry (Water Supply Services Agreement Between Consumer and Water Distribution Licensee) Rules 2014 was proposed to rectify incorrect reference stated in these Rules.

This Corrigendum was gazetted on 30 June 2020.

3.
Water Services Industry (Water Reticulation and Plumbing (Amendment) Rules Amendment to the Water Services Industry (Water Reticulation and Plumbing) (Amendment) Rules 2014 were proposed to include government agency under the definition of “developer” and to revise the recognised standards to be complied by a person who designs, constructs, alters, modifies, disconnects or closes up any part of any external water reticulation system, centralised service reservoir, supply main, private water supply system or water fittings.
This draft is currently pending the approval of the Ministry and the Attorney General’s Chambers.

4.

Water Services Industry (Permit) (Amendment) Rules Amendments to the Water Services Industry (Permit) Rules 2007 was proposed to amend the existing requirements to cater for application through e-permit system, to enhance the requirements for each category of permit and to empower the Commission to reject application and to debar a permit holder in certain circumstances.
This draft is currently pending the approval of the Ministry and Water and the Attorney General’s Chambers.

52 Annual Report 2020 5.

Water Services Industry (Standard of Performance and Adoption of Key Performance Indicators for Water Supply Services) Rules Water Services Industry (Standard of Performance and Adoption of Key Performance Indicators for Water Supply Services) Rules was drafted to codify the standards of performance required of the water services licensee.
This draft is currently pending the approval of the Ministry and the Attorney General’s Chambers.

6.

Water Services Industry (Registration of Supplier) Rules Water Services Industry (Registration of Supplier) Rules was drafted to enable the Commission to regulate all matters relating to the registration of suppliers in order to ensure that the product used or supplied in the water services industry comply with the standards and requirements specified by the Commission.
This draft is currently pending the approval of the Ministry and the Attorney General’s Chambers.

(C) Water Supply Services (i) Water Supply Services Coverage The water supply services coverage for Peninsular Malaysia and FT Labuan in 2020 increased by 0.1% to 96.9% compared to 2019.

The urban coverage remained unchanged at 96.9% and the rural coverage increased by 0.1% to 96.8%.

Most of the states recorded more than 95% of access to water supply services in 2020 except for Kelantan.
This is due to some households in Kelantan using alternative sources.

However, Kelantan has shown an increase in water supply services coverage from an average of 70.7% to 71.7%.
% Population Served State Johor Kedah Kelantan FT Labuan Melaka Negeri Sembilan Pulau Pinang Pahang Perak Perlis Urban 100 100 63.5 100 100 100 100 100 100 100 2019 Rural 99.8 96.5 77.8 100 100 99.8 99.8 96.0 99.2 99.0 Average Urban Rural Average State Selangor Terengganu Total Urban 100 99.1 96.9 % Population Served 2019 Rural 99.5 92.9 96.7 2020 Average Urban Rural Average 99.8 96.0 96.8 100 99.1 96.9 99.5 92.9 96.8 99.8 96.0 96.9 Table 12: Water Supply Services Coverage from 2019 to 2020 (ii) Source of Raw Water Raw water was mainly abstracted from rivers which contributed more than 80% compared to other sources as shown in Table 13.
Source Surface Water Dam Ground Water Total 2019 2020 Volume (mld) Propotion (%) Volume (mld) Propotion (%) 12,498 2,669 202 15,369 81.3 17.4 1.3 100 13,067 2,899 201 16,166 80.8 17.9 1.3 100 Table 13: Raw Water Sources from 2019 to 2020 (iii) Water Treatment Plant (WTP) Design Capacity, System Input Volume and Reserve Margin The overall reserve margin as shown in Table 14 increased by 5.3% to 16.3% in 2020 with the increase of design capacity by 8.1% or 1,352 million liters per day.
Item Unit 2019 2020 Different Raw Water No.

of Operational Treatment Plants Treatment Plants Design Capacity Treatment Plants Design Capacity (Demand) Production System Input Volume (SIV) mld Nos mld mld mld mld 15,369 16,166 +797 mld @ +5.2% 328 330 +2 WTPs 16,500 17,901 +1,401 mld @+8.5% 16,596 17,949 +1,352 mld @+8.1% 14,723 14,916 +192 mld @ +1.3% 14,764 15,026 +262 mld @ +1.8% 54 Annual Report 2020 Item Unit 2019 2020 Different Reserve Margin Production vs.
Raw Water (Plant Losses) % % 11.0 -4.0 16.3 -8.0 +5.3 -4.0 Table 14: WTP Design Capacity, System Input Volume and Reserve Margin from 2019 to 2020 (iv) Non-Revenue Water (NRW) Non-Revenue Water (NRW) for Peninsular Malaysia and FT Labuan increased from 33.2% in 2019 to 33.8% in 2020.

The national NRW level also increased from 35.6% in 2019 to 36.4% in 2020.
For the past 13 years from 2008 to 2020, the cumulative reduction of NRW was only 3.1% for Peninsular Malaysia dan FT Labuan, while an increase of 0.2% for the national level.
Area NRW (%) 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 National 36.9 36.3 36.4 36.7 36.4 36.6 35.6 35.5 35.2 35.0 36.2 35.6 36.4 Peninsular Malaysia and FT Labuan 36.2 36.6 35.4 36.1 35.9 35.7 34.5 33.9 33.6 33.4 33.9 33.2 33.8 Table 15: Non-Revenue Water from 2008 to 2020 The increase in NRW is mainly due to the impacts of the implementation of the Movement Control Order (MCO) by the Government to prevent the spread of Covid-19 Pandemic which started on 18 March 2020.
During the period, the water consumption pattern throughout Malaysia was impacted.

Businesses and Industries either reduced their commercial activities or were temporarily closed.

On the other hand, the domestic water consumption experienced an increase as more users stayed at home.

The implementation of NRW programs such as active leak control, pressure management, meter replacement and pipe replacement were also affected during the MCO.
The detailed breakdown of the NRW rate for 2020 is shown in Table 16.

Compared to 2019, only three (3) states recorded a reduction in NRW percentage, i.e., Kedah, Negeri Sembilan and Selangor, while the other states showed an increment in NRW level.

Penang recorded the lowest NRW level at 23.52% and Perlis the highest at 64.88%.
State NRW (%) Increase or (Decrease) (%) Johor Kedah Kelantan FT Labuan 2019 24.91 48.49 50.76 29.78 2020 26.71 48.39 51.73 33.62 1.80 (0.10) 0.97 3.84 55 State Melaka Negeri Sembilan Pulau Pinang Pahang Perak Perlis Selangor Terengganu Total NRW (%) Increase or (Decrease) (%) 2019 21.25 31.95 22.92 47.41 29.52 63.32 29.62 34.68 33.18 2020 30.01 31.78 23.52 50.28 30.13 64.88 28.54 35.24 33.85 8.76 (0.16) 0.60 2.87 0.61 1.56 (1.08) 0.56 0.67 Table 16: NRW level comparison 2019 – 2020 (v) Treated Water Quality Water quality monitoring and testing is carried out by the Ministry of Health (MOH) through the National Drinking Water Quality Surveillance Program at various stages to ensure water quality standards are met.
The water quality test is carried out on the following: a. water released from water treatment plants; b. water released from balancing and service reservoirs; and c. water flowing along the distribution system before entering the consumers’ premises.

The treated water is tested for up to 37 different parameters including taste, colour, odour, micro- organisms, chemical content, and pesticides.
Key Performance Indicators (KPI) on water quality based on the Quality Assurance Program (QAP), that have been imposed on water treatment operator and distributors, to monitor the drinking water quality performance.

Table 17 shows the summary of the compliance status of five (5) selected main parameters covering microbiological, physical, chemical and aesthetics under the QAP set by MOH.
Parameter E. Coli Residual Chlorine Combined Residual Chlorine and E. Coli Turbidity Aluminium 2019 2020 % QAP Target % Compliance % QAP Target % Compliance 99.85 98.15 99.95 98.00 90.00 99.95 99.47 99.99 98.94 94.80 99.85 98.15 99.95 98.00 90.00 99.95 99.45 99.98 99.00 93.65 Table 17: QAP Achievement and Average Water Quality Compliance 2019 – 2020 56 Annual Report 2020 (D) Sewerage Services (i) Sewerage Services Facilities Sewerage system facilities in Peninsular Malaysia and FT Labuan consist of public and private sewage treatment plants (STPs) as well as communal septic tanks (CSTs), individual septic tanks (ISTs) and traditional systems such as pour flush (PF).
The number of facilities and population equivalent for each type of system is shown in Table 18.

Sewerage Facilities Quantity Population Equivalent (PE) Quality Population Equivalent (PE) 2019 2020 Public Sewage Treatment Plant (a+b) 7,114 27,062,756 7,203 27,525,662 a. Multipoint Plant b.
Regional Plant 7,012 18,045,882 7,101 18,321,827 102 9,016,874 102 9,203,835 Private Sewage Treatment Plant Communal Septic Tank 4,119 4,231 4,302,350 4,307 4,724,242 515,034 4,230 514,819 Individual Septic Tank 1,360,395 7,060,201 1,362,426 7,088,163 Traditional System 1,175,248 5,876,240 1,155,258 5,776,290 Network Pumping Station Length of Sewer Network (km) 1,272 20,780 - - 1,312 21,216 - - Table 18: Sewerage Facilities 2019 – 2020 (ii) Effluent Compliance The Environmental Quality (Sewage) Regulations was introduced in 2009 as a statutory tool for effluent compliance and standard where measurable environmental indicators to provide a meaningful comparison of performance across the main parameters are stipulated.
The main parameters for sewage treatment plant (STP) to comply are Biochemical Oxygen Demand (BOD), Chemical Oxygen Demand (COD), Suspended Solids (SS), Ammoniacal Nitrogen (NH3-N), and Oil and Grease (O&G).

For STPs that are operated and maintained by Indah Water Konsortium Sdn Bhd (IWK), a 95.5% compliance was achieved in 2020, which was an increase of 0.5% compared to 2019.

Kelantan under Majaari Services Sdn Bhd (MSSB) at that point of time, reported a 100% compliance.
57 100.0% 99.3% Average Effluent Quality Compliance 98.2% 97.5% 96.9% 96.9% 96.4% 96.1% 95.4% 93.6% 93.6% 93.5% 91.3% 88.5% 100.0% 98.0% 96.0% 94.0% 92.0% 90.0% 88.0% 86.0% 84.0% 82.0% Chart 5: Average Effluent Quality Compliance for 2020 In 2020, the baseline target set for IWK was 96% for effluent performance and compliance.

Several states recorded lower percentage of compliance, namely Pahang, Selangor, Perlis, Melaka, Pulau Pinang, Perak and Terengganu.
The lower percentage of compliance was mainly due to malfunction of equipment and discharge of prohibited effluent.

Several measures had been taken to reduce the influent of prohibited effluent that can disrupt the process, for instance installing the locking device to manholes, and improving monitoring and security in high-risk areas.

(iii) Sewerage Capital Contribution (SCC) Fund The Sewerage Capital Contribution (SCC) Fund has accumulated to RM2,828,363,611 from 2011 to 2020.
The SCCF collection in 2020 increased 10% to RM341,059,176 compared to 2019, of which 91.3% or RM311,300,666 was contributed via property connections to the public sewerage system.
Category SCC Fund Collection (RM) Upgrading Connection Individual Septic Tanks Standby Sludge Facility Standby Generator Set 2011 – 2019 2020 Total 60,370,977 17,038,676 77,409,653 2,273,520,287 311,300,666 2,584,820,953 112,330,882 9,587,112 121,917,994 13,287,422 1,508,775 14,796,197 5,845,941 1,345,632 7,191,573 Standby Generator Set dan Sludge Facility 1,504,981 238,300 1,743,281 Specific Building I 31,400 10,355 41,755 58 Annual Report 2020 Category SCC Fund Collection (RM) Specific Building II 2011 – 2019 231,835 2020 29,660 Total 261,495 Jabatan Perkhidmatan Pembetungan 20,180,710 0 20,180,710 Total 2,487,304,432 341,059,176 2,828,363,611 Table 19: Sewerage Capital Contribution Fund collection 2011 – 2020 The SCC Fund collected from developers was used for capital expenditure of public sewerage system.
From 2012 to 2020, 42 physical projects amounting RM802,886,064 were approved by the SCC Committee based on the following criteria: facilities that require immediate repair and restoration to enable the handover to IWK; facilities that pose security risks and impact public health; a. b. c. making good of facilities with security hazards such as unauthorized intrusion, theft of equipment, vandalism, etc.

; and facilities that may cause a nuisance leading to public complaints.
d. Table 20 shows the approved SCC Fund projects implemented from 2012 to 2020.
Physical Project Non-Emergency Emergency Total Year Total Projects Total Cost (RM) Total Total Projects Cost (RM) Total Projects Total Cost (RM) Total Table 20: Summary of SCC Fund Projects from 2012 to 2020 In line with the roles of SPAN which only reviews, evaluates, and finances the SCC Fund project, six (6) projects have been approved by the SCC Committee in 2020 with the total cost of RM223,927,779.
All these projects have been carried out by Indah Water Konsortium Sdn Bhd.
59 No Project Penaiktarafan 644 loji rawatan kumbahan Perenggan III Standard A kepada Perenggan I Standard A, Peraturan-Peraturan Kualiti Alam Sekeliling (Kumbahan) 2009 Cost (RM) 152,800,000 Kerja-kerja penggantian peralatan mekanikal utama dan instrumentasi di loji-loji rawatan kumbahan di Semenanjung Malaysia dan Wilayah Persekutuan Labuan 27,986,672 Kerja-kerja membaik pulih paip pembetungan awam di lokasi-lokasi seperti yang berikut: 1.
PDN102, Taman Orkid, Port Dickson, Negeri Sembilan Darul Khusus 2.

KLR348, Taman Seputeh, Kuala Lumpur 3.
SAM265, Persiaran Kuala Selangor, Shah Alam, Selangor Cadangan untuk menambah baik fasiliti tandas di rumah-rumah ibadat dan tandas awam di Semenanjung Malaysia dan Wilayah Persekutuan Putrajaya 22,013,328 10,000,000 Pembiayaan kos penyelenggaraan tangki septik komunal bagi 2018 hingga 2020 10,377,779 Cadangan pemasangan sistem keselamatan penutup lurang yang berada dalam kawasan berisiko tinggi 750,000 Total Cost (RM) 223,927,779 Table 21: Projects approved by the SCC Committee in 2020 (E) Compliance with Standards (i) Supplier and Product Listing or Registration The procedures for listing or registration of the suppliers and products were implemented in the year 2012 for the water services industry.
Since then, only small changes had been made to the procedures for the better clarity and efficiency.

The online application known as the Supplier e-Registration System was launched in February 2013.

The submission of product for approval could only be done through online.

The system helps to reduce the hustle and processing time.
The e-Registration System has been linked to SPAN’s website and this enable the user to check the approved products and suppliers before the product is installed to the systems.

SPAN received a total of 3,501 applications from the suppliers in 2020.

The was an increase of 322 applications (10.1%) as compared to 2019.

The applications comprised of 2,545 (72.7%) for the water supply products and 956 (27.3%) for the sewerage products.
Overall, 2,150 applications were approved for listing or registration of products for use in water services industry, where 1,599 applications (74.4%) were approved for water supply system and 551 applications (25.6%) were approved for sewerage system.

60 Annual Report 2020 In 2020, a total of 549 suppliers has been registered with SPAN.

The details of listing and registration of products as shown in Table 22.
Category Water Supply System Sewage System Type Quantity Percentage Type Quantity Percentage Category A Product Listing Conveyance of Water Flow Control Sanitary Chemical for Water Treatment Storage of Water Others Total 401 289 286 32.3 23.3 23.1 149 12.0 97 18 7.8 1.5 Conveyance of Sewerage 183 54.3 Flow Control 108 32 Treatment System 46 13.7 1,240 100 Total 337 Flow Control 139 38.7 Instrumentation and Control Water Quality Monitoring 63 17.6 Sludge Treatment Lining/ Coating/ Waterproofing/ Sealant 43 12.0 Aeration/ Air Supply/ Mixing/ Air Vacuum Clarifier/ Decanting Raw Sewage Pumping Category B Product Registration Measuring Device Water Treatment Equipment 28 26 7.8 7.2 Grit and Grease Removal Effluent and Water Removal/ Recycle Chemical Water Treatment Conveyance of Water 23 6.4 Primary and Secondary Screening 23 6.4 Sewage Conveyance/ Flow Control Disinfection Treatment System Odour Control Instrumentation and Control Storage of Water 8 6 Total 359 2.2 1.7 100 100 35.5 18.2 14.5 6.5 5.6 4.7 4.7 3.7 2.8 2.3 1 0.5 76 39 31 14 12 10 10 8 6 5 2 1 Total 214 100 Table 22: Products Category A dan Category B as of 31 December 2020 61 (ii) Development of the Product Standards The product standards were an important integral part for the listing of the products and suppliers for the products under Category A.
The relevant and suitable standards for the products used in water supply and sewerage systems were adopted and recognized by SPAN for the purpose of the product certification for listing.

The recognized standards for the certification of the water supply products were enforced on 1 February 2014 through the gazettement of the Water Services Industry (Water Reticulation and Plumbing) Rules 2014 on 30 January 2014.
The products that were listed in the First Schedule [Rule 2 and Sub-rule 4(1)] of the Water Services Industry (Water Reticulation and Plumbing) (Amendment) Rules 2014 must comply with the standards as stipulated in the said First Schedule for the use in the water supply systems.

To keep abreast with the changing development of the product standards, SPAN had participated in various committees set up by Department of Standard Malaysia as shown in Table 23.
Numbers of Committee Participation Industry Standard Committee (ISC) Technical Committee (TC) Working Group (WG) 4 8 10 Table 23: SPAN Participation in Standards Development SPAN has taken the initiative to develop the technical specifications (SPAN TS), with the aims to: a.

Minimize products that do not have a product standard for product certification by the certification body; b.
Establish uniformity in various technical aspects such as specifications, construction materials, testing methods, assessment, operation and implementation and achievement instructions; c. Minimize issues in the original standards and differences in the technical requirements in the standards, to adapt to the current practices that make it easier for the manufacturers or suppliers to comply with certification and testing requirements; d. Enforce as mandatory standard for the listing or registration of products and suppliers as well as registration under Water Efficient Product.
Labelling Scheme (WEPLS); and e. Encourage the registration of water efficient products under the WEPLS by overcoming the constraints elements in the original standards.

As of 2020, there are nine (9) products in which the SPAN TS has been developed.
No Product Type Category 1 Sewage Treatment Systems – Packaged Plant Sewerage System 2 Steel Pipes, Fittings and Joints Water Supply System and Sewerage System 3 Instrumentation and Control – Actuator Sewerage System 62 Annual Report 2020 No Product Type Category 4 Disinfection of Water – Electro chlorination Systems Water Supply System 5 Equipment for Sludge/ Residual Treatment (Sludge Thickening and Dewatering) 6 Manhole Top Water Supply System and Sewerage System Water Supply System and Sewerage System 7 Water Tap – Single Taps and Combination Taps Water Supply System and WEPLS 8 Shower Outlet for Sanitary Tapware for Water Supply System Water Supply System and WEPLS 9 Washing Machines WEPLS Table 24: Technical specifications (SPAN TS) for products (iii) Product Audit In 2020, SPAN conducted 14 random audits at the suppliers’ premises, to ensure the compliance of the product standards.
Product Supplier Conveyance of Water/ Sewerage Pipefab Industries Sdn Bhd Treatment System Storage of Water Goodwater Engineering Sdn Bhd Weida Integrated Industries Sdn Bhd Kossan Industries Sdn.
Bhd Cosmo Metal Sdn Bhd BinaSteel Industries Sdn Bhd Sludge Treatment P-Tech Engineering Sdn Bhd Pumps Flow Control Instrumentation and Control Table 25: Product Audit Summary in 2020 Ebara Pumps Malaysia Sdn Bhd Grundfos Pumps Sdn Bhd KSB Malaysia Pumps & Valves Sdn Bhd VAG Valve Sdn Bhd Tek Valve (M) Sdn Bhd Arachem Sdn Bhd Wika Instrumentation (M) Sdn Bhd Generally, the audited products complied with the standards and registration requirements.
Product audits will be carried out continuously to maintain the consumers’ confidence level on the quality of the products available in the water services industry.

63 (iv) Product Complaints In 2020, there were 31 complaints received for water supply products and three (3) for sewerage products.

Table 26 shows the summary of the complaints and the status as of 31 December 2020.
Item Complaint Received Case Closed Case pending action from supplier or operator or certification body Awaiting suppliers to complete corrective or preventive actions Further investigations by Enforcement Division Water Supply 11 3 0 3 5 2019 2020 Sewerage Total Water Supply Sewerage Total 2 1 0 0 1 13 4 0 3 6 31 8 20 3 0 3 0 0 2 1 34 8 20 5 1 Table 26: Product Complaints from 2019 to 2020 (v) Development of Guidelines on Safety of Supply and Use of Chlorine Chemical in Water Supply Systems SPAN has taken the initiative to develop a practical guide on the safety of supply and use of chlorine chemical in water supply systems.
Besides to kill the pathogens in the drinking water, the chlorine chemicals used in chlorination process has a safety risk.

Chlorine, a hazardous chemical, has potential to risk the workers and residents in the place and around where it is stored and used.

The objectives of the Guidelines on Safety of Supply and Use of Chlorine Chemical in water supply systems, aimed to provide guidance to suppliers and operators of water supply systems, are as follows: a.
To ensure the supply and the use of the chlorine chemicals in the water supply systems are handled regularly as the recommended and systematic procedures; b.

To create equality in various aspects of the safety, technical and management acceptable and adopted by all the parties involved; c. To set minimum specifications which to be used by the suppliers, water operators and other parties involved; d. To coordinate and harmonize various rules or procedures or methods so that it is more organized.
The Guidelines were developed with the collaboration of the Development Working Group which comprised government agencies, regulators, academia, certification and testing bodies, manufacturers, importers of the chlorine chemicals as well as the operators of water supply systems.
64 Annual Report 2020 (vi) Water Efficient Products Labelling Scheme The Water Efficient Products Labelling Scheme (WEPLS) was one of the SPAN’s ongoing endeavors in promoting the good practices to reduce wastage and conserve water.

WEPLS was launched in January 2013 as a voluntary basis for the product suppliers to register and label the water efficient products according to the guidelines set by SPAN.
It was envisaged that the consumer demand for the water efficient products would increase as the public was becoming increasingly conscious of the need to conserve water and contribute to a greener environment.

Currently, there are five (5) types of the water efficient products namely water closets, washing machines, showerheads, water taps and mixers, and urinal.

The number of suppliers had decreased from 29 to 19 suppliers.

It consists of 47 brands with 292 models.


SPAN had conducted two (2) WEPLS campaigns to increase the awareness of general public.

No Campaigns Date 1 2 Program Tanggungjawab Sosial Korporat dengan Sumbangan Pili Cekap Air di Ipoh, Perak 4 February 2020 Program Tanggungjawab Sosial Korporat dengan Sumbangan Pili Cekap Air di Kampung Sungai Udang, Klang, Selangor 12 March 2020 Table 27: WELPS promotion programs In 2020, SPAN had conducted inspection at suppliers’ premises on the registration of WELPS.
The main purpose of the inspection, is to encourage the suppliers or manufacturers in the marketing or production of water efficient products as part of the conservation effort, as well as to raise the public awareness on the availability of water efficient products.

Out of the 32 random inspection conducted, 23 suppliers were found, had not registered with WEPLS.

However, these suppliers had been advised to register with WEPLS.

23 32 suppliers were found, had not registered with WEPLS No Product No.
of Supplier 1 Water Taps and Mixers 2 Water Closet 3 Urinal 4 Showerhead 5 Washing Machine Total Table 28: No of suppliers being inspected on registration of WEPLS 13 17 0 0 2 32 65 (F) Initiatives of Industry Audit The nature of audit activities usually conducted by physical inspection at the premise of a business.

SPAN has conducted a thematic audit, initiated since 2014, focusing on high impact issues which consisted technical aspects.
Starting from 2016, the scope was expanded to Key Performance Indicators (KPIs) achievement analysis on both technical and non-technical aspects.

In the late 2019, the scope has again been revised known to be as Special Audit, in line with current needs where a more comprehensive reporting that indicating the actual scenario of the auditee performance.

In 2020, SPAN targeted four (4) assessment audits throughout the year.

However, the audit plan was affected by the Covid-19 pandemic.
In March 2020, the Malaysian Government had announced the implementation of Movement Control Order (MCO) to all the States in Malaysia and followed by Conditional Movement Order (CMCO).

The MCO had again been implemented in Selangor and several states to curb the raising cases of the pandemic.

During the period, SPAN committed in achieving the target at the most maximum level.

Several alternative planning has been considered if this critical scenario prolong.
SPAN committed in achieving the target at the most maximum level (i) Audit Activities and Findings in 2020 The scope of audit has been revised from a purely technical aspect to a wider scope.

The scope of audit has been expanded to non-technical aspects covering governance practice, from the board of director to human resource management, finance, enforcement, KPI and achievement, information technology, customer service and integrity.
This drives the increasing numbers of audit findings, recommendations, and future actions.

This initiative has shown that The Commission seriously taking an action in improving the service delivery as well as uplifting national water services industry.

This embarkment of comprehensive scope started in late 2019.

As decided by The Commission, Pengurusan Air Selangor Sdn Bhd was the first auditee selected under this revised scope.
In the first quarter of 2020, this comprehensive scope of audit was conducted to Syarikat Air Perlis Sdn Bhd followed by Air Kelantan Sdn Bhd when the MCO ended in June 2020.
Audit Scope Licensees Objective 1 Special Audit 2 Special Audit Syarikat Air Perlis Sdn Bhd Air Kelantan Sdn Bhd Review and evaluate the status of service ability Total Findings 16 50 Completed Paperwork 3 Special Audit Syarikat Air Darul Aman Sdn Bhd 4 Special Audit Bahagian Bekalan Air Labuan Table 29: Audit activities in 2020 66 Review and evaluate the status of service ability Paperwork fully completed Annual Report 2020 The paperwork for the above audit carries 30 percent from the total workload completed as per schedule.
This effort was done and ready to execute at any time depending on current scenario.

Besides the activities highlighted above, monitoring of past audit findings has been addressed by the auditee respectively.

However, with the new norms, auditees were required to self-declare the number of issues resolved during the year.

(ii) Follow Up and Monitoring Activities Due to the implementation of MCO, there were limited issues being resolved in 2020.
Auditees were unable to perform full task that led to slow progress especially on the capital expenditures (CAPEX) programs and operation expenditures (OPEX) tasks which require physical handling.
Thematic Audit Licensees 1 Joint Billing 2 Water Industry Fund Bahagian Bekalan Air Labuan Syarikat Air Negeri Sembilan Sdn Bhd 3 Non-Revenue Water Management Syarikat Air Darul Aman Sdn Bhd Special Audit 4 Status of Services Ability and Efficiency Pengurusan Air Selangor Sdn Bhd Table 30: Follow up and monitoring activities No.

of Finding issues No.


of Findings Resolved (as of (December 2019) 13 8 10 35 5 1 1 7 (iii) Introduction of Comprehensive Audit Exercise In midst 2019, audit activities have been transformed from thematic based to a more comprehensive reporting.

The transformation to a more complex scenario revealing the issue(s) faced by the auditee (licensee) from all aspects not only limited to technical but also non-technical issues.
This exercise would indicate the actual status of the licensee ability in serving their services.

Besides that, the major challenges of which water industry currently faced are as below: a. completing the exercise of restructuring water industry; b. implementing a fair transparent tariff setting mechanism; c. strengthening regulatory function; and d. achieving the sustainability of water industry.

This transformation also able to highlights the issues beyond licensee ability in solving the arising matter.
In other words, these issues require collaborations effort and interagency decision from various stakeholders at State Level as well as at Federal Government.

67 The establishment of committee led by the Commission was another initiative as a medium of this collaboration effort.

Based on the Commission Meeting, Jawatankuasa Khas Penambahbaikan Syarikat Air Perlis was formed in the third quarter of 2020.
This committee, chaired by Dato’ Dr. Azhar bin Ahmad and delegation from the Commission Members and SPAN, has met Perlis Menteri Besar and Executive Council (Exco) Members, to further discuss on the audit findings and actions required by related parties.

The outcome from this program has been reported to higher level for further considerations.
(iv) Distribution of Audit Report and Inter-Agency Collective Efforts A transparent of audit report of each audit exercise is distributed to Ministry of Environment and Water, relevant stakeholders such as Menteri Besar or Chief Minister, State Economic Planning Unit as well as auditee.

The audit report highlights the recommendations for corrective action not only for auditee but also to all relevant parties.
Issues that beyond the auditee’s control such as issue related to water industry restructuring and low tariff charges, give implication to auditee’s financial performance.

Interagency issues are more complex and requires collective effort and decision within related parties.
(G) Enforcement and Prosecution (i) Investigations and Compounds An additional 155 investigation papers were opened in 2020 for various offences committed under the Water Services Industry Act 2006 (Act 655), which brings to a total of 924 investigation papers as of 31 December 2020.

The various offences reported by the operators and the enforcement actions taken by SPAN are shown in Table 31.

Categories Type of Offences No.
of Offences 2008 – 2019 2020 Total Section 123 – Section 123 – Illegal Tapping Section 89(9) – Disconnection of Water Supply Section 124 – Meter Tampering Water Services Section 125 – Tampering of Water Supply System Section 126 – Taking Water from Fire Hydrant Section 122 (1)(a) – Wrongful Act Section 45 – Construction of Water System Section 55 – Restriction of Water Supply Section 121 – Offence of Contamination of Water 417 47 14 3 4 19 10 1 2 59 16 - - 1 2 2 - 5 476 63 14 3 5 21 12 1 7 Total for Water Services 517 85 602 68 Annual Report 2020 Categories Type of Offences No.
of Offences 2008 – 2019 2020 Total Sewerage Services Section 45 – Construction of Sewerage System Section 122 (1)(d) - Wrongful Act Rules 20 – WSI (Planning, Design and Construction of Sewerage System and Septic Tank) Rule 2013 Section 65 and 66 – Nuisance Section 60 – Unauthorized Connection Section 61 – Prohibited effluent discharged Section 49 – Qualifications to operate system 77 6 4 21 5 4 1 Total for Sewerage Services 118 Section 50 – Permit Requirement Section 129 – Unlawful Use or Supply or Non-standard Equipment, etc Others Section 130 – Offence for Giving False Information Section 20 – Requirement for Class License Section 4 – Requirement for Individual License Section 10 – Compliance with Individual License Conditions Section 26 – Compliance with Conditions of Class License Total for others GRAND TOTAL Table 31: Total Cases Investigated by SPAN as of 31 December 2020 24 6 17 75 8 3 1 134 769 16 - - 3 1 13 - 33 9 3 1 19 3 2 - 93 6 4 24 6 17 1 151 33 9 18 94 11 5 1 37 155 171 924 Complainants Sentenced Compounded Court Under Investigation Investigation Completed No Further Action Status of Cases SYABAS SAINS SAJH SAMB PAIP SADA AKSB LAP IWK PBAPP 24 24 111 112 52 12 33 20 13 7 30 2 48 21 11 8 9 3 1 2 13 0 Total 188 163 71 27 54 26 23 14 50 4 69 Status of Cases Sentenced Compounded Court Under Investigation Investigation Completed No Further Action Complainants SATU SPAN/Public BBA LABUAN SAP Total 0 22 0 0 97 0 29 0 0 59 0 1 0 0 1 0 20 0 0 27 Total 3 292 2 7 3 186 2 7 0 34 0 0 590 150 924 Table 32: Status of Investigation Papers under Act 655 as of 31 December 2020 Note: The statistics may vary from the previous years due to reclassification of cases by the Deputy Public Prosecutor.
No Name Compound (RM) 1 Impian Jaya Maju Sdn Bhd 2 Prima Sixteen Phase One Management Corporation 3 FM Global Logistics (M) Sdn Bhd 4 Irama Duta Sdn Bhd 5 Unipati Concrete Sdn Bhd 6 DSSR Tech Sdn Bhd 7 Azmin Bin Che Mat & Mariam Binti Jusoh 8 Induk Juara Sdn Bhd 9 Cantilever Bumi Sdn Bhd 10 Manjung Canopy Event Management 25,000.00 10,000.00 10,000.00 25,000.00 25,000.00 5,000.00 6,000.00 5,000.00 25,000.00 10,000.00 Total 146,000.00 Table 33: Cases compounded under Act 655 which were paid in 2020.
(ii) Monitoring on Water Resources In 2020, there has been many challenges with the coming of the virus pandemic.

Nevertheless, SPAN embarked on aggressive monitoring and proactive measures to ensure there is no disruption to supply treated water to the public.

As rivers are the main source of water resources, it is essential to ensure that there is no pollution to these resources.
To achieve this, SPAN through its Enforcement Division has carried out daily patrolling activities at the critical and hotspot locations.

In 2020, there were 560 inspections carried out at various locations and 17 site-investigations done to investigate pollution incidents which caused to water supply disruption.

These initiatives have resulted to an effective mechanism of eradicating and minimizing the pollution menace.
70 Annual Report 2020 (iii) Disconnection of Water Supply Section 55 of Act 655 provides the Commission to issue a notice to the public water operator to disconnect the supply of water to any premises if it appeared to the Commission that there is a reasonable cause to believe that the premise has been used or believe to be used for the committing of offences under Act 655 or any other written laws or on such other ground as the Commission may deem fit.
In 2020, SPAN received a total of 456 applications from various enforcement agencies and bodies requesting for the disconnection of water supply to various premises to which notices had been issued by the Commission to the respective water operators.

The details of the notices are shown in Table 34.

Authorities 2020 No.

of Applications No.
of Premises Polis Diraja Malaysia Dewan Bandaraya Kuala Lumpur (DBKL) Local Authorities (PBT) Pejabat Tanah dan Daerah (PTD) Others Total 12 1 15 8 0 36 158 20 71 207 0 456 Table 34: Applications for disconnection of water supply from various government agencies in 2020 (iv) Prosecution In the challenging year of 2020, SPAN through its Prosecution Unit had achieved a 100 percent disposal rate of the prosecuted cases whereby approximately six (6) prosecuted cases (which were inherited from the year of 2019) were successfully disposed of at the Sessions Court in Kuala Terengganu in January 2020.
The said cases involved two (2) parties respectively, one of the parties was LLC Infra Sdn Bhd (formerly known as Loh & Loh Sdn Bhd) and the other one was Sinohydro Corporation (M) Sdn Bhd whereby each of the said company stood three (3) count of charges separately under Section 45(7) (a) of Act 655 – inter alia an offence is committed whereby sewerage system or systems and septic tanks were constructed without the required prior written approval from the Commission.
Therefore, in total there were six (6) separate summonses filed against the said companies at the Sessions Court in Kuala Terengganu.

Both parties thereafter pleaded guilty to all the charges advanced against them.

71 No Party Summons Offences Verdict 1 LLC Infra Sdn Bhd (formerly known as Loh & Loh Sdn Bhd) i. TA-63-18-05/2019 ii.

TA-63-19-05/2019 iii.

TA-63-20-05/2019 Section 45(7)(a) 2 Sinohydro Corporation (M) Sdn Bhd i. TA-63-21-05/2019 ii.

TA-63-22-05/2019 iii.


TA-63-23-05/2019 Section 45(7)(a) Fined RM15,000 for each summon or in default 6 months imprisonment Fined RM15,000 for each summon or in default 6 months imprisonment Table 35: The charges that were convicted under Act 655 in 2020 SPAN through its Prosecution Unit had conducted five (5) series of trainings in 2020.
Targeted groups included internal staff from SPAN’s Headquarters and Regional Offices, and external parties or stakeholders from water and sewerage operators in Peninsular Malaysia, who were given an extensive platform for knowledge sharing in the field of technical and legal perspectives.
No Training Date and Location Targeted Group 1 Enforcement Training and Postmortem on past prosecuted cases 25 to 26 February 2020 at Melaka Enforcement and Prosecution Unit of SPAN 2 Workshop for Perak water operator 17 July 2020 at Perak Lembaga Air Perak 3 4 Prosecution on Sewerage Workshop for Certifying Agency at Eastern Region 12 dan 13 August 2020 at Kelantan SPAN and Certifying Agencies Prosecution on Sewerage Workshop for Certifying Agency at Central and Southern Region 18 dan 19 August 2020 at Negeri Sembilan SPAN and Certifying Agencies 5 Prosecution on Sewerage Workshop for Certifying Agency at Northern Region 9 and 10 September 2020 at Penang SPAN and Certifying Agencies Table 36: Training conducted in 2020 72 Annual Report 2020 (H) Consumer Complaints (i) Complaints Received by SPAN In 2020, SPAN recorded 1,582 complaints, out of which 1,429 were on water supply services and 153 on sewerage services.
However, the number of complaints received by SPAN is inclusive of complaints which do not fall under SPAN’s jurisdiction (Sabah and Sarawak).

Overall, 92% of these complaints were successfully resolved.

Complaints Complaints Services Received Resolved 2019 2020 2019 2020 Water Supply 1,046 1,429 1,036 (99%) 1,358 (95%) Sewerage 148 153 124 (84%) 106 (69%) Top 5 Frequent Receive Complaints i.

Frequent water disruption ii.

Billing disputes iii.

Low water pressure iv.


Inaccurate meter reading v. Pipe burst or breakage i. Desludging services ii.

Foul odour from sewage treatment plant iii.

Pollution iv.
Pollution iv.

Poorly maintained sewerage treatment plant v. Spillage of sewer waste Total 1,194 1,582 1,160 (97%) 1,464 (92%) Table 37: Complaints received and resolved by SPAN In 2020 (ii) Complaints Received by Operators The number of complaints received by operators in 2020 increased by 8.8% on water supply service and decreased by 4.0% on sewerage service compared to 2019 respectively.

Overall, 96.8% of these complaints were successfully resolved.
Complaints Complaints Services Received Resolved 2019 2020 2019 2020 Water Supply 1,247,636 1,358,031 1,213,406 1,309,722 (96.4%) (97.3%) Sewerage 738,771 709,320 737,198 691,280 (97.5%) (99.8%) Top 5 Frequent Receive Complaints i.

Pipe Burst /Breakages /Leak ii.

Water Quality iii.

Water Pressure iv.

Water Supply Interruption v. Billing and water meter vi.

Others i.

Billing ii.

Desludging Services iii.

Sewerage Treatment Plant iv.
Sewer Network and Pumping Station v. Others (Pour Flush, Sludge, Others) Table 38: Complaints on water supply and sewerage services received by operators in 2020 73 CORPORATE DIARY Corporate Diary 1 2 3 1 8 January 2020 2 21 January 2020 3 3 February 2020 Hydroelectric project contractor charged at the Kuala Terengganu Session Court for owning an internal sewage system or septic tank that were constructed without the required prior written approval from SPAN at the Hulu Terengganu Hydroelectric Station SPAN’s officer briefing the students who visited SPAN’s exhibition booth during the Launching Ceremony of the #JimatJanganBazir for Kedah state level Dato’ Haji Ahmad Faizal bin Abdul Rahman, SPAN Chief Executive Officer, attending a site visit at the Air Pinang Tunggal Water Treatment Plant to understand the situation of the water supply in Kedah 76 Annual Report 2020 4 4 February 2020 The SPAN commission Members visiting the illegal dumping site near to the intake point of Air Pinang Tunggal Water Treatment Plant 5 4 February 2020 Dato’ Haji Ahmad Faizal bin Abdul Rahman, SPAN Chief Executive Officer visiting one of the water-efficient-tap receiver’s house in Bandaraya Ipoh 6 22 February 2020 SPAN staff taking part in the 2020 Sports Tournament organised by SPAN Sports, Recreation and Welfare Club 4 5 6 6 77 7 8 9 7 3 March 2020 8 5 March 2020 9 12 March 2020 Mr. Mohd Fazil bin Ismail, Director of SPAN Corporate Communication and Consumer Affairs Unit, pointing at the illegal pipe connection at a vegetable farm near Kampung Jimah, Lukut, Negeri Sembilan Mr. Mohd Fazil bin Ismail, Director of SPAN Corporate Communication and Consumer Affairs Unit, pointing at the illegal pipe connection at Jalan Bukit Kemuning, Shah Alam, Selangor Dato’ Haji Ahmad Faizal bin Abdul Rahman, SPAN Chief Executive Officer, and Dr. Daroyah binti Alwi visiting one of the water-efficient- tap receiver’s house in Klang, Selangor 78 Annual Report 2020 10 11 10 30 March 2020 11 13 May 2020 SPAN officers and a villager representative
 inspecting the restored groundwater pumping system for water supply at Kampung Orang Asli Bukit Kechil, Banting, Selangor YB Dato' Sri Tuan Ibrahim bin Tuan Man, Minister of Environment and Water, presenting a token of appreciation to the SPAN officer at the Majlis Pelepasan Pasukan Penguatkuasaan Ops Air Raya launched to monitor and prevent pollution of water resources during the Movement Control Order (MCO) in Putrajaya 12 12 2 June 2020 YB Tuan Haji Wan Hassan bin Mohd Ramli, SPAN Chairman, presenting a book as a token of appreciation to YB Dato' Sri Tuan Ibrahim bin Tuan Man, Minister of Environment and Water, during his official visit to SPAN 79 13 14 13 17 June 2020 SPAN staff received ‘Tiffin Raya’ in the month of Hari Raya Aidilfitri celebration during the Recovery Movement Control Order (RMCO) 14 25 June 2020 Mr. Mohd Fazil bin Ismail, Director of SPAN Corporate Communication and Consumer Affairs Unit, pointing at the illegal pipe connection at Teluk Panglima Garang, Selangor 15 8 July 2020 Dato' Haji Ahmad Faizal bin Abdul Rahman, SPAN Chief Executive Officer, pouring the oil and grease wastes to the grease trap at the launch of Fats, Oil and Grease (FOG) Trap Desludging Services by Indah Water Konsortium Sdn Bhd, at the Ministry of Environment and Water, Putrajaya 15 16 16 9 July 2020 Mr. Mohd Fazil bin Ismail (centre), Director of SPAN Corporate Communication and Consumer Affairs Unit and Mr. Shahir bin Adnan (left), SPAN Commission Member, speaking at a press conference after an operation to curb illegal pipe connection on a cement mixing plant in Pulau Indah, Pelabuhan Klang, Selangor 80 Annual Report 2020 17 17 10 July 2020 SPAN staff enjoying durian at the Program Jom Makan Durian 2020 organised by SPAN Sports, Recreation and Welfare Club at SPAN headquarters 18 13 July 2020 Mr Shahir bin Adnan, SPAN Commission Member, attending an interview session entitled “Water Resources Pollution: Threats to the Wellbeing of the People” at Bernama TV 81 17 18
Wellbeing of the People” at Bernama TV 81 August 2020 20 10 August 2020 21 11 August 2020 Dato' Haji Ahmad Faizal bin Abdul Rahman, SPAN Chief Executive Officer, presenting a copy of the Water Services Industry Act 2006 to Dr. Nagulendran a/l Kangayatkarasu, Deputy Secretary- General (Environment), Ministry of Environment and Water, during his official visit to SPAN Dato' Haji Ahmad Faizal bin Abdul Rahman, SPAN Chief Executive Officer, with Ranhill SAJ Sdn Bhd officers during an official visit with the Commission Members to Simpang Renggam Water Treatment Plant The SPAN Commission Members together with the officers, posing a group photo at the Durian Tunggal Dam after thier official visit to Syarikat Air Melaka Berhad 82 Annual Report 2020 22 17 August 2020 SPAN officer pointing at an illegal pipe connection in an enforcement operation in Kemaman, Terengganu 23 19 August 2020 SPAN officers participating in the briefing on the compliance of Water Services Industry Act 2006 and the requirements of Section 45 to build a water supply system at Bangi Resort Hotel 24 22 August 2020 Mr. Shahir bin Adnan, SPAN Commission Member, places a Malaysian flag on a car while attending the Majlis Agihan Jalur Gemilang at Kubang Kerian, Kelantan 25 23 August 2020 Dato' Haji Ahmad Faizal bin Abdul Rahman, SPAN Chief Executive Officer, presenting the Covid-19 kit as a token of appreciation to YB Dato' Sri Tuan Ibrahim Bin Tuan Man, Minister of Environment and Water, at the Majlis Penyampaian Sumbangan Khas dan Kit Covid-19 to schools and education institutions in Kubang Kerian parliamentarian constituency 22 23 24 25 83 26 28 28 4 September 2020 Dato' Seri Ir.
Dr. Zaini Bin Ujang, Secretary-General of the Ministry of Water and Environment, with Dato' Haji Ahmad Faizal bin Abdul Rahman, SPAN Chief Executive Officer, and the officers from the Department of Environment, inspecting a premise suspected to be one of the sources of water pollution into Sungai Gong, Batu Arang, Rawang, Selangor 27 26 26 August 2020 Participants attending the Bengkel Pemurnian Petunjuk Prestasi Utama (KPI) for individual licensees at Bangi Resort Hotel 27 2 September 2020 ~ 4 September 2020 SPAN officers having a discussion at a workshop on the preparation of SPAN’s Organisation Anti-Corruption Plan (OACP) at Bangi Resort Hotel 84 Annual Report 2020 29 30 31 29 8 September 2020 SPAN officers participating in a training on Mobile Apps Application System in asset and storage management at Dash Box Hotel, Cyberjaya, Selangor 31 30 10 September 2020 31 11 September 2020 Participants of Kayuhan Hari Malaysia SPAN 2020 in Putrajaya SPAN officer briefing the media after an enforcement operation over a water theft incident at the premise of a private rehabilitation hospital in Petaling Jaya, Selangor 85 32 33 32 15 September 2020 SPAN officer pointing at an illegal pipe connection during an enforcement operation on water theft at the premise of a warehouse for vehicle spare parts storage and distribution in Bandar Puncak Alam, Selangor 33 15 September 2020 Dato' Haji Ahmad Faizal bin Abdul Rahman, SPAN Chief Executive Officer, with SPAN players before a friendly badminton match between SPAN and the Ministry of Water and Environment in Gem In Mall, Cyberjaya 34 35 35 25 September 2020 34 24 September 2020 Dato' Haji Ahmad Faizal bin Abdul Rahman, SPAN Chief Executive Officer, in a sharing session with the staffs at the headquarters Ir.
Mohd Jalaludin bin Sulaiman, Senior Director of SPAN Regional Operation Department, inspecting the public water tap installed by SPAN for the use of residents in Masjid Kampung Batu Balak, Jerantut, Pahang 86 Annual Report 2020 36 37 36 28 September 2020 37 5 October 2020 38 8 October 2020 38 Dato' Haji Ahmad Faizal bin Abdul Rahman, SPAN Chief Executive Officer, delivering the officiating speech at the Briefing Session of the Amendment on procedure of Sewerage Capital Contribution Fund Payment Amount Accuracy Check in Bangi Resort Hotel Dato' Seri Ir.
Dr. Zaini bin Ujang, Secretary-General of the Ministry of Water and Environment, with SPAN enforcement officers, inspecting the location of prohibited wastes suspected to be the source of pollution into Sungai Langat and Sungai Semenyih in Nilai Industrial area Mr. Mohd Fazil bin Ismail Director of SPAN Corporate Communication and Consumer Affairs Unit, at an interview session on Traxx FM 87 39 41 40 39 19 October 2020 Dato' Hj.
Ahmad Faizal bin Abdul Rahman, SPAN Chief Executive Officer is conferred the Commanding Officer of the 60th Water Specialist Regiment RAJD (Territorial Army) by the Chief of Army (PTD) General Tan Sri Datuk Zamrose bin Mohd Zain in conjunction with the Majlis Pemakaian Pangkat Pegawai Kanan Sukarela dan Tauliah Kehormat Askar Wataniah (AW) at Wisma Perwira Angkatan Tentera Malaysia 40 25 October 2020 41 4 November 2020 YB Dato' Sri Tuan Ibrahim bin Tuan Man, Minister of Environment and Water, launching the SPAN’s regional office in Kelantan branch Dato' Haji Ahmad Faizal bin Abdul Rahman, SPAN Chief Executive Officer, with Ir.
Haji Mohd Yazid bin Ahmad, Director of Syarikat Air Negeri Sembilan Berhad, inspecting the collapse of the Sungai Linggi riverbank which disrupted the operation of the Sungai Linggi Water Treatment Plant 88 Annual Report 2020 42 43 42 18 November 2020 SPAN officer showing the presence of chlorine in the water supply during an enforcement operation over water theft at a construction site of the West Coast Highway in Kampung Olak Lempit, Banting, Selangor 44 43 26 November 2020 Dato’ Sri Tuan Ibrahim bin Tuan Man, Minister of Environment and Water, and Dato' Haji Ahmad Faizal bin Abdul Rahman, SPAN Chief Executive Officer, inspecting the work progress of the Langat 2 Water Treatment Plant 45 44 26 November 2020 Dato' Haji Ahmad Faizal bin Abdul Rahman, SPAN Chief Executive Officer, with officers inspecting the location suspected to be the source of pollution into the Sungai Semenyih in Bandar Seri Putra, Bangi, Selangor 89 45 28 November 2020 YB Dato’ Suraya bin Yaacob, state assemblyperson of Sungai Tiang, Kedah and SPAN officers at the launch of SPAN Corporate Social Responsibility Program to provide piped water system to the residents of Kampung Linchan, Pendang, Kedah 46 3 December 2020 Mr. Mohd Fazil bin Ismail, Director of SPAN Corporate Communication and Consumer Affairs Unit, pointing at an illegal pipe connection during an enforcement operation on water theft at a vegetable farm premise in Rasa, Selangor 47 17 December 2020 YB Tuan Haji Wan Hassan bin Mohd Ramli, SPAN Chairman, presenting the cheque of RM2 million contributions to Profesor Madya Dr. Amir Shaharuddin, Chief Executive Officer of Yayasan Waqaf Malaysia, witnessed by YB Dato' Sri Tuan Ibrahim bin Tuan Man, Minister of Environment and Water at the official launch of Waqaf Air 48 18 December 2020 Ir.
Dr. Haji Mohmad Asari bin Daud, SPAN Commission Member, with YB Tuan Zuridan bin Mohd Daud, Damak state assemblyman of Pahang and Mr. Shahril bin Omar, chairman of a surau at the Hill Water Supply System Installation Project Handover Ceremony for the villagers of Kampung Sempadan, Jerantut, Pahang 49 19 December 2020 SPAN officers with Kampung Jenderam Hulu villagers after a community cleaning program at Sungai Jenderam 46 47 48 90 49 Annual Report 2020 50 51 52 50 20 December 2020 51 24 December 2020 52 26 December 2020 Mr. Shahir bin Adnan, SPAN Commission Member, appears on the Program Borak Kopitiam in TV3 SPAN officer with a contractor installing water- efficient tap in Masjid Kubang Kerian during the Program Masjid Hijau in Kota Baharu SPAN officers with Persatuan Wira Air after Kempen Hargai Sungai Kita and the cleaning up of Sungai Semungkis, near Agrotek Garden Resort, Hulu Langat 91 FINANCIAL FINANCIAL REPORT REPORT 100 Auditor General’s Certificate 104 Statement By The Members 105 Statutory Declaration By The Principal Officer 94 Auditor General’s Certificate 106 Statement of Financial Position Statement By The Members 97 107 Statement of Income 98 Statutory Declaration By The Principal officer 108 Statement of Changes In Net Assets Statement of Financial Position 99 109 100 Cash Flow Statement Statement of Income 110 101 Financial Performance Statement (Budget) Statement of Changes In Net Assets 111 102 Notes To The Financial Statements Cash Flow Statement 103 Financial Performance Statement (Budget) 104 Notes To The Financial Statements SIJIL KETUA AUDIT NEGARA MENGENAI PENYATA KEWANGAN SURUHANJAYA PERKHIDMATAN AIR NEGARA BAGI TAHUN BERAKHIR 31 DISEMBER 2020 Sijil Mengenai Pengauditan Penyata Kewangan Pendapat Saya telah mewakilkan sebuah firma audit swasta untuk mengaudit Penyata Kewangan Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara.
Penyata kewangan tersebut merangkumi Penyata Kedudukan Kewangan pada 31 Disember 2020 Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara dan Penyata Prestasi Kewangan, Penyata Perubahan Aset Bersih, Penyata Aliran Tunai serta Penyata Prestasi Bajet bagi tahun berakhir pada tarikh tersebut dan nota kepada penyata kewangan termasuklah ringkasan polisi perakaunan yang signifikan seperti yang dinyatakan pada muka surat 3 hingga 34.
Pada pendapat saya, penyata kewangan ini memberikan gambaran yang benar dan saksama mengenai kedudukan kewangan Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara pada 31 Disember 2020 dan prestasi kewangan serta aliran tunai bagi tahun berakhir pada tarikh tersebut selaras dengan Piawaian Perakaunan Sektor Awam Malaysia (MPSAS) dan keperluan Akta Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara 2006 (Akta 654).
Asas Kepada Pendapat Pengauditan telah dilaksanakan berdasarkan Akta Audit 1957 dan International Standards of Supreme Audit Institutions.

Tanggungjawab saya dihuraikan selanjutnya di perenggan Tanggungjawab Juruaudit Terhadap Pengauditan Penyata Kewangan dalam sijil ini.

Saya percaya bahawa bukti audit yang diperoleh adalah mencukupi dan bersesuaian untuk dijadikan asas kepada pendapat saya.
Kebebasan dan Tanggungjawab Etika Lain Saya adalah bebas daripada Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara dan telah memenuhi tanggungjawab etika lain berdasarkan International Standards of Supreme Audit Institutions.

Maklumat Lain Selain Daripada Penyata Kewangan dan Sijil Juruaudit Mengenainya Anggota Suruhanjaya, Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara bertanggungjawab terhadap maklumat lain dalam Laporan Tahunan.
Pendapat saya terhadap Penyata Kewangan Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara tidak meliputi maklumat lain selain daripada Penyata Kewangan dan Sijil Juruaudit mengenainya dan saya tidak menyatakan sebarang bentuk kesimpulan jaminan mengenainya.
94 Annual R epo rt 2 02 0 Tanggungjawab Anggota Suruhanjaya Terhadap Penyata Kewangan Tanggungjawab Anggota Suruhanjaya Terhadap Penyata Kewangan Anggota Suruhanjaya bertanggungjawab terhadap penyediaan Penyata Kewangan Suruhanjaya Anggota Suruhanjaya bertanggungjawab terhadap penyediaan Penyata Kewangan Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara yang memberi gambaran benar dan saksama selaras dengan Piawaian Perkhidmatan Air Negara yang memberi gambaran benar dan saksama selaras dengan Piawaian Perakaunan Sektor Awam Malaysia (MPSAS) dan keperluan Akta Suruhanjaya Perkhidmatan Perakaunan Sektor Awam Malaysia (MPSAS) dan keperluan Akta Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara 2006 (Akta 654).
Anggota Suruhanjaya juga bertanggungjawab terhadap penetapan Air Negara 2006 (Akta 654).
Anggota Suruhanjaya juga bertanggungjawab terhadap penetapan kawalan dalaman yang perlu bagi membolehkan penyediaan Penyata Kewangan Suruhanjaya kawalan dalaman yang perlu bagi membolehkan penyediaan Penyata Kewangan Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara yang bebas daripada salah nyata yang ketara, sama ada disebabkan Perkhidmatan Air Negara yang bebas daripada salah nyata yang ketara, sama ada disebabkan fraud atau kesilapan.

fraud atau kesilapan.
Semasa penyediaan Penyata Kewangan Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara, Anggota Semasa penyediaan Penyata Kewangan Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara, Anggota Suruhanjaya bertanggungjawab untuk menilai keupayaan Suruhanjaya Perkhidmatan Air Suruhanjaya bertanggungjawab untuk menilai keupayaan Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara untuk beroperasi sebagai satu usaha berterusan, mendedahkannya jika berkaitan serta Negara untuk beroperasi sebagai satu usaha berterusan, mendedahkannya jika berkaitan serta menggunakannya sebagai asas perakaunan.
Tanggungjawab Juruaudit Terhadap Pengauditan Penyata Kewangan Tanggungjawab Juruaudit Terhadap Pengauditan Penyata Kewangan Objektif saya adalah untuk memperoleh keyakinan yang munasabah sama ada Penyata Kewangan Objektif saya adalah untuk memperoleh keyakinan yang munasabah sama ada Penyata Kewangan Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara secara keseluruhannya adalah bebas daripada salah nyata Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara secara keseluruhannya adalah bebas daripada salah nyata yang ketara, sama ada disebabkan fraud atau kesilapan, dan mengeluarkan Sijil Juruaudit yang yang ketara, sama ada disebabkan fraud atau kesilapan, dan mengeluarkan Sijil Juruaudit yang merangkumi pendapat saya.
Jaminan yang munasabah adalah satu tahap jaminan yang tinggi, merangkumi pendapat saya.

Jaminan yang munasabah adalah satu tahap jaminan yang tinggi, tetapi bukan satu jaminan bahawa audit yang dijalankan mengikut International Standards of tetapi bukan satu jaminan bahawa audit yang dijalankan mengikut International Standards of Supreme Audit Institutions akan sentiasa mengesan salah nyata yang ketara apabila ia wujud.
Salah Supreme Audit Institutions akan sentiasa mengesan salah nyata yang ketara apabila ia wujud.
Salah nyata boleh wujud daripada fraud atau kesilapan dan dianggap ketara sama ada secara individu nyata boleh wujud daripada fraud atau kesilapan dan dianggap ketara sama ada secara individu atau agregat sekiranya boleh dijangkakan dengan munasabah untuk mempengaruhi keputusan atau agregat sekiranya boleh dijangkakan dengan munasabah untuk mempengaruhi keputusan ekonomi yang dibuat oleh pengguna berdasarkan penyata kewangan ini.

ekonomi yang dibuat oleh pengguna berdasarkan penyata kewangan ini.
Sebagai sebahagian daripada pengauditan mengikut International Standards of Supreme Audit Sebagai sebahagian daripada pengauditan mengikut International Standards of Supreme Audit Institutions, saya menggunakan pertimbangan profesional dan mengekalkan keraguan profesional Institutions, saya menggunakan pertimbangan profesional dan mengekalkan keraguan profesional sepanjang pengauditan.

Saya juga: sepanjang pengauditan.
Saya juga: a. Mengenal pasti dan menilai risiko salah nyata ketara dalam Penyata Kewangan Suruhanjaya a. Mengenal pasti dan menilai risiko salah nyata ketara dalam Penyata Kewangan Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara, sama ada disebabkan fraud atau kesilapan, merangka dan Perkhidmatan Air Negara, sama ada disebabkan fraud atau kesilapan, merangka dan melaksanakan prosedur audit yang responsif terhadap risiko berkenaan serta mendapatkan melaksanakan prosedur audit yang responsif terhadap risiko berkenaan serta mendapatkan bukti audit yang mencukupi dan bersesuaian untuk memberikan asas kepada pendapat saya.
Risiko untuk tidak mengesan salah nyata ketara akibat daripada fraud adalah lebih tinggi Risiko untuk tidak mengesan salah nyata ketara akibat daripada fraud adalah lebih tinggi daripada kesilapan, kerana fraud mungkin melibatkan pakatan, pemalsuan, ketinggalan yang daripada kesilapan, kerana fraud mungkin melibatkan pakatan, pemalsuan, ketinggalan yang disengajakan, representasi yang salah, atau mengatasi kawalan dalaman.

disengajakan, representasi yang salah, atau mengatasi kawalan dalaman.
b. Memahami kawalan dalaman yang relevan untuk merangka prosedur audit yang bersesuaian b. Memahami kawalan dalaman yang relevan untuk merangka prosedur audit yang bersesuaian tetapi bukan untuk menyatakan pendapat mengenai keberkesanan kawalan dalaman tetapi bukan untuk menyatakan pendapat mengenai keberkesanan kawalan dalaman Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara.

Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara.


c. Menilai kesesuaian dasar perakaunan yang diguna pakai, kemunasabahan anggaran c. Menilai kesesuaian dasar perakaunan yang diguna pakai, kemunasabahan anggaran perakaunan dan pendedahan yang berkaitan oleh Anggota Suruhanjaya.

perakaunan dan pendedahan yang berkaitan oleh Anggota Suruhanjaya.
95 d. Membuat kesimpulan terhadap kesesuaian penggunaan asas perakaunan untuk usaha berterusan oleh Anggota Suruhanjaya dan berdasarkan bukti audit yang diperoleh, sama ada wujudnya ketidakpastian ketara yang berkaitan dengan peristiwa atau keadaan yang mungkin menimbulkan keraguan yang signifikan terhadap keupayaan Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara sebagai satu usaha berterusan.
Jika saya membuat kesimpulan bahawa ketidakpastian ketara wujud, saya perlu melaporkan dalam Sijil Juruaudit terhadap pendedahan yang berkaitan dalam Penyata Kewangan Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara atau, jika pendedahan tersebut tidak mencukupi, pendapat saya akan diubah.

Kesimpulan saya dibuat berdasarkan bukti audit yang diperoleh sehingga tarikh Sijil uruaudit.
e. Menilai persembahan secara keseluruhan, struktur dan kandungan Penyata Kewangan Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara termasuk pendedahannya, dan sama ada Penyata Kewangan Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara telah melaporkan asas-asas urus niaga dan peristiwa-peristiwa yang memberikan gambaran saksama.

Hal-hal Lain Sijil ini dibuat untuk Anggota Suruhanjaya berdasarkan keperluan Akta Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara 2006 (Akta 654) dan bukan untuk tujuan lain.
Saya tidak bertanggungjawab terhadap pihak lain bagi kandungan sijil ini.

(NOOR RITA BINTI KASSIM) b.p.
KETUA AUDIT NEGARA PUTRAJAYA 8 JULAI 2021 96 Annual R epo rt 2 02 0 Statement By The Members Of Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara We, YB Tuan Haji Hassan bin Mohd Ramli and Dato’ Ahmad Faizal bin Abdul Rahman, being the Chairman and one of the Members of the Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara, do hereby state that in the opinion of the Members of Commission, the Financial Statement comprising the following Balance Sheet, Income Statement, Statement of Changes in Equity and Cash Flow Statements together with notes to the financial statements, are drawn up so as to give a true and fair view of the state of affairs of the Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara as at 31 December 2020 and of the results of its operations and changes in financial position for the year ended on that date.
On behalf of the Members of the Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara: ………………………………………………………........ YB TUAN HAJI WAN HASSAN BIN MOHD RAMLI Chairman Identity Card No.

Date : 570717-03-5679 : 8 July 2021 ……………………………………………………….......... DATO’ HAJI AHMAD FAIZAL BIN ABDUL RAHMAN Chief Executive Officer Identity Card No.
Date : 690329-03-5307 : 8 July 2021 9797 Statutory Declaration By The Principal Officer Responsible For The Financial Management Of Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara I, Dr. Abrari bin Salleh, being the officer primarily responsible for the financial management and the accounting records of the Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara, do solemnly and sincerely declare that the Balance Sheet, Income Statement, Statement of Changes in Equity and Cash Flow Statement together with the notes to the financial statements, are, to the best of my knowledge and belief, correct and I make this solemn declaration conscientiously believing the same to be true, and by virtue of the provisions of the Statutory Declarations Act, 1960.
Subscribed and solemnly declared ) by the above named at ............................... ) ............................................

Date : DR. ABRARI BIN SALLEH Identity Card No.
: 690604-01-5299 Before me, ............................................. COMMISSIONER FOR OATHS 98 Annual Report 2020 Statement Of Financial Position As Of 31 December 2020 PROPERTY, FITTINGS AND EQUIPMENT LOAN TO EMPLOYEES TOTAL NON CURRENT ASSETS CURRENT ASSETS Debtors Loan to employees Advances, deposits and prepayments Accrued interest Tax surplus Short Term Investments Cash and Cash Equivalents TOTAL CURRENT ASSETS TOTAL ASSETS CURRENT LIABILITIES Deferred Income Provision for employees benefits Other creditors TOTAL CURRENT LIABILITIES NON CURRENT LIABILITIES Deferred Income Provision for employees benefits Grant – Training Module Grant – National NRW Program TOTAL NON CURRENT LIABILITIES TOTAL LIABILITIES NET ASSETS TOTAL NET ASSETS Note 2020 RM 2019 RM - 212,331,643 5,686,947 228,347,410 18,372,769 120,576,308 103,082,420 120,576,308 103,082,420 The accompanying notes on pages 104 to 121 form part of these financial statements.
99 Statement Of Income For The Year Ended 31 December 2020 Note 2020 RM 2019 RM REVENUE Revenue From Exchange Transactions Revenue From Non Exchange Transactions 13 14 71,912,766 - 53,503,351 - TOTAL REVENUE 71,912,766 53,503,351 EXPENDITURE Expenditure – Grant - Training Module Expenditure – Grants - National NRW Program Staff costs Services and supplies Other expenses Contributions to PERWIRA Depreciation - - 33,813,839 13,253,485 324,732 500,000 1,637,501 - - 28,673,382 13,548,809 174,453 - 1,806,234 49,529,557 44,202,878 SURPLUS FOR THE YEAR BEFORE TAXATION 22,383,209 9,300,473 LESS: TAXATION AND ZAKAT 21 (4,889,321) (790,325) SURPLUS FOR THE YEAR AFTER TAXATION AND ZAKAT Financed by: 17,493,888 8,510,148 Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara 103,082,420 94,572,272 Lebihan Terkumpul Pada 31 Disember 120,576,308 103,082,420 The accompanying notes on pages 104 to 121 form part of these financial statements.
100 Annual Report 2020 Statement Of Changes In Net Assets For The Year Ended 31 December 2020 Balance as at 1 January 2019 Surplus for the year after taxation Total revenue and expenditure recognized for the year Balance as at 31 December 2019 Surplus for the year after taxation Total revenue and expenditure recognized for the year Accumulated reserves RM Total Net Assets RM 94,572,272 8,510,148 94,572,272 8,510,148 8,510,148 8,510,148 103,082,420 17,493,888 103,082,420 17,493,888 17,493,888 17,493,888 Balance as at 31 December 2020 120,576,308 120,576,308 The accompanying notes on pages 104 to 121 form part of these financial statements.
101 Statement Of Cash Flow For The Year Ended 31 December 2020 CASH FLOW FROM OPERATING ACTIVITIES Surplus before taxation Adjustments for: Interest income Depreciation Profit / (loss) from disposal of fixed assets Operating profit before changes in working capital Other debtors Other creditors Receipts from Grants - National NRW Program Tax and zakat paid 2020 RM 2019 RM 22,383,209 9,300,473 (2,863,139) 1,637,501 (16,177) 21,141,394 (16,768,746) 4,974,641 205,000,000 (3,332,330) 1,806,234 55,569 7,829,946 (3,489,579) 243,845 - 214,347,289 (3,784,345) 4,584,212 (2,754,915) Net cash generated from operating activities 210,562,944 1,829,297 CASH FLOW FROM INVESTING ACTIVITIES Short term investments Purchase of fixed assets Receive from sales of fixed assets Interest income received 20,690,000 (4,092,773) 29,000 2,640,620 (11,570,000) (1,775,289) - 4,380,678 Net cash generated from investing activities 19,266,847 (8,964,611) Net (decrease)/increase in cash and cash equivalents Cash and cash equivalents at beginning of the financial year 229,829,791 1,727,777 (7,135,314) 8,863,091 Cash and cash equivalents at end of the financial year 231,557,568 1,727,777 Note to the cash and cash equivalents at end of the financial year Deposit with Licensed Bank Cash and bank balances 228,737,948 2,819,620 - 1,727,777 231,557,568 1,727,777 The accompanying notes on pages 104 to 121 form part of these financial statements.
102 Annual Report 2020 Financial Performance Statement (Budget) For The Year Ended 31 December 2020 MANAGING BUDGET 2020 2019 Budgeted Actual Budgeted Actual RM RM % RM RM % Receipts License/ permit fees Interest income KWSMP Management Fee Others income 79,894,436 3,000,000 7,000,000 2,400 56,206,029 2,863,139 12,735,849 107,749 70 95 >100 >100 51,038,442 50,032,119 98 3,000,000 7,000,000 2,400 3,332,330 >100 -100 - 138,902 >100 Total Receipts 89,896,836 71,912,766 80 61,040,842 53,503,351 88 Payments Emolument Services and supplies Asset Taxation and Zakat 33,542,380 25,357,050 1,993,348 2,400,000 33,813,839 14,078,217 4,092,773 4,889,321 101 56 >100 >100 30,361,422 28,673,382 22,698,506 13,723,262 1,775,289 2,754,915 >100 2,137,537 2,400,000 94 60 83 Total Payments 63,292,778 56,874,150 NET SURPLUS 26,604,058 15,038,616 90 57 57,597,465 46,926,848 81 3,443,377 6,576,503 >100 The accompanying notes on pages 104 to 121 form part of these financial statements.
103 Notes To The Financial Statements For The Year Ended 31 December 2020 1.

BASIS OF PREPARATION (a) General Information The Commission was established with the enforcement of the National Water Services Commission Act 2006 (Act 654) on 1 February 2007.

The Members of the Commission were appointed by the Minister of Water, Land and Natural Resources.

The Commission consists of the Chairman, Chief Executive Officer and not less than eight and not more than ten other members.
The objective of the establishment of SPAN under the National Water Services Commission Act 2006 (Act 654) provides the Commission's functions as follows: (i) to advise the Minister on all matters in relation to the national policy objectives of water supply and sewerage services laws and to implement and promote the national policy objectives; (ii) to implement and enforce the water supply and sewerage services laws and to consider and recommend reforms to the water supply and sewerage services laws; (iii) to ensure the productivity of the water supply and sewerage services industry and the monitoring of operators’ compliance with stipulated standards, contractual obligations and relevant laws and guidelines; (iv) to increase concerted efforts towards improving operational efficiency of the industry in particular the reduction of non-revenue water through short term, medium term and long term programmes; (v) to advise the Minister on a fair and efficient mechanism for the determination of tariffs that is fair to both consumers and licensees and to implement tariffs that have been established through appropriate mechanism and tools; (vi) to ensure the national development goals pertaining to coverage, supply and access to water supply services and sewerage services are achieved; (vii) to ensure long-term sustainability of quality of water and sewerage services through continued capital works development; (viii) to formulate and implement a plan to ensure all reasonable demands for sewerage services are satisfied and in consultation with relevant authorities, prepare a sewerage catchment plan formulating the policy and general proposals in respect of the development of any new sewerage system and measures for improvement of any existing sewerage system; (ix) to carry out any function conferred upon it under any other written law; and (x) to advise the Minister generally on matters relating to water supply and sewerage services.
104 Annual Report 2020 1.

BASIS OF PREPARATION (Continues) (a) General Information (Continues) Commission address is at Ground Floor and 1st Floor, Prima Avenue 7, Block 3510, Jalan Teknokrat 6, 63000 Cyberjaya, Selangor.

Pursuant to Section 37 of the National Water Services Commission (SPAN) Act 2006 [Act 654], the SPAN financial year for 2020 starts from 1 January 2020 until 31 December 2020.
The SPAN Financial Statements for the year ended 31 December 2020 have been tabled and approved at the Member Meeting National Water Services Commission on 8 July 2021.

(b) Statement of Compliance The financial statements have been prepared on the accrual basis.

The Financial Statements has been prepared based on the Malaysian Public Sector Accounting Standards (MPSAS) Accrual Basis and comply with the National Water Services Commission (SPAN) Act 2006 (Act 654).
MPSAS 33 allows first-time users to recognize and measure certain Assets and Liabilities within one (1) to three (3) years.

However, the Financial Statements have been prepared under the Historical Costs Convention except as disclosed in the Accounting Policy.

Events After the Reporting Date is a satisfactory event or otherwise, which occurs between the reporting date and the date when the Financial Statements are issued.
(c) Estimates and Judgements The preparation of the Financial Statements requires judgements, estimates and assumptions that affect the use of policies and amounts for reported Assets, Liabilities, Revenue and Expenditure.

Estimates and assumptions used will be reviewed on an ongoing basis.
Revisions to accounting estimates will be recognized in the period in which the estimates are revised, if revisions only affect those periods, or in future revisions and periods if revisions affect current and future periods.

105 2.

FINANCIAL RISK MANAGEMENT OBJECTIVES AND POLICIES (a) Credit risk The Commission practices a policy whereby cash equivalents are kept in the bank and licensed financial institution.
Credit risk is a risk of loss due to inability or unwillingness of a counterparty to meet its payment liabilities.

Exposure to credit risk arises through its lending, hedging, trading and investing activities.

Credit risk is control through application on credit assessments authorisation, limit and control procedures.

This is implemented based on reference from credit rating issued by the Financial Institution.
In the absent of credit rating, internal credit review being carried out for significant credit risk.

(b) Liquidity risk Liquidity risk relates to the inability to meet financial commitments and obligations when they fall due.

The commission maintains adequate levels of liquid assets in the form of cash and placements in financial institution in order to meet its needs and others financial commitments and liabilities.
(c) Interest rates risk The Commission is exposed to interest rates risk related to fixed deposits investment with licensed financial institution that has credit reliability.

The Commission can be exposed to the loss as a result from the interest rate structure that may arise from the changes of interest rate.

The Commission managing its interest rates risk by placing certain balances based on different maturity terms and interest rates.

106 Annual Report 2020 3.


SIGNIFICANT ACCOUNTING POLICIES The Commission adopted the following accounting policies: (a) Basis of preparation The Financial Statements of the Commission have been prepared according to the accounting standards issued by the Accountant General's Department of Malaysia (JANM) namely Malaysian Public Sector Accounting Standards (MPSAS) started from 2019.
The Financial Statements have been prepared based on historical cost convention unless otherwise stated in the significant accounting standards and accounting principles generally accepted in Malaysia.
(i) Adoption of MPSAS - Presentation of Financial Statements - Cash Flow Statements - Accounting Policies, Changes in Accounting Estimates and Errors MPSASs adopted by SPAN are as follows: MPSAS 1 MPSAS 2 MPSAS 3 MPSAS 9 - Revenue From Exchange Transactions MPSAS 14 - Events After The Reporting Date MPSAS 17 - Property, Plant and Equipment MPSAS 20 - Related Party Disclosure MPSAS 23 - Revenue From Non-Exchange Transactions (Taxes & Transfers) MPSAS 24 - Presentation of Budget Information in Financial Statements MPSAS 25 - Employees Benefits MPSAS 28 - Financial Instruments: Presentation MPSAS 29 - Financial Instruments: Recognition and Measurement MPSAS 30 - Financial Instruments: Disclosure (b) Property, plant and equipment Property, fittings and equipment are stated at cost on initial purchase.
The cost of replacing part of an item of property, plant and equipment is recognized in the carrying amount of the item if it is probable that future economic benefits will flow in the Commission and its cost can be measured reliably.

Finance costs of property, plant and equipment will be recognised in the income statement when incurred on daily basis.

The proposed capitalisation value is RM2,000 per item and purchase, subject to review from time to time.
Assets worth less than RM2,000 or low value assets should be expensed but recorded in the asset register for record and control purposes.

All property, plant and equipment are stated at cost, less accumulated depreciation and impairment losses.

Depreciation is recognised in the income statement using the straight-line method over their estimated useful lives.

107 3.
107 3.

SIGNIFICANT ACCOUNTING POLICIES (Continues) (b) Property, plant and equipment (Continues) The annual rates of depreciation adopted are as follows: Office equipment Computer and application system Motor vehicle Furniture and fittings 15% 33.33% 20% 20% If there is impairment, the assets are revalued and written down immediately to its recoverable amount.

Gains and losses from sales are determined by comparing proceeds with the amount included in the financial statements.
(c) Impairment of Assets The value of an asset is reviewed at the balance sheet date to determine whether there is any indication of impairment.

If such indication exists, the asset could be estimated.

The expected realisable value will be the higher amount between the asset's net realisable value and its value in use, which is measured based on the expected discounted cash flows.

Impairment losses are recognized directly in the Income Statement.
Any further increase in their expected realisable value will be recognised as a reversal of the previous impairment loss and recognised to the extent the carrying amounts that would be determined (after depreciation or amortization, if applicable) had no impairment loss been recognised previously.

(d) Debtors Receivables have been stated at expected realizable value.

Estimates for doubtful debts are made on the basis of reviews of outstanding amounts at the end of the financial year.
Bad debts are written off in the year when they are identified and approved by the Commission.

Special provisions for doubtful debts are made based on estimates of losses that may arise from the inability to collect debts from certain identified accounts.

Doubtful debt allowance is charged on the balance of the debt at a specific rate.

Disposal of doubtful debts is necessary to obtain the approval of the Commission before being written off.

108 Annual Report 2020 3.


SIGNIFICANT ACCOUNTING POLICIES (Continues) (e) Cash and cash equivalents Cash and cash equivalents consist of cash in hand, bank balances and deposits in licensed banks and other financial institutions and also high liquidity short term investments with a maturity period of three (3) months or less from the date of purchase and that are readily convertible to cash and with low risks of value fluctuations.

The Cash Flow Statement is prepared using the indirect method.
(f) Short Term Investment Short term investments with high liquidity with maturity periods of three (3) months or up to a year from the date of purchase and which can be readily redeemed in the form of cash with low risks of value fluctuation.

(g) Employee benefits (i) Short-term employee benefits Wages, salaries and bonuses are recognized as expenses in the year in which services are rendered by employees of the Commission.
Short term accumulating compensated absences such as paid annual leave are recognized as an expense when services are rendered by employees that increase their entitlement to future compensated absences and short term non-accumulating compensated absences such as sick leave are recognized when the absence occurs.

The balance of leave carried forward to next year will lapse if not fully utilised.
No interest rate (zero interest) is charged to all employees for computer loans and motorcycle loans within four (4) and three (3) years.

(ii) Defined contribution plans As required by law, eligible employers in Malaysia are compulsory to make contributions to the Employees Provident Fund (EPF).

Such contributions are recognized as an expense in the income statement.

Liabilities on contributions plan are recognized as current expenditure in the income statement.

109 3.
109 3.

SIGNIFICANT ACCOUNTING POLICIES (Continues) (h) Recognition of income and expenses Referring to the Malaysian Public Sector Accounting Standards (MPSAS) which is under MPSAS 9, the revenue obtained is categorised as either from non-exchange transactions or from exchange transactions.
(i) Revenue From Non-Exchange Transactions Recognized non-exchange transactions are recognized as revenue, except to the extent that liabilities are also recognized in respect of the same inflows as deferred in the Statement of Financial Position.

When an obligation on a liability has been met, the entity shall reduce the carrying amount of the recognized liability and recognize an amount of revenue equal to the reduction.
(ii) Revenue From Exchange Transactions National Water Services Commission income comprise the collection of license, KWSMP management fees and interest revenue.

All income are recognised based on an accrual basis except for annual individual license fee.

Income from the annual individual license fee is recognized when the fees have been finalized.
Deferred income consists of prepaid revenue (fees) for licenses and permits received for more than a year until three (3) years including the next financial period.

Deferred income is also included in the non-current liabilities category and will be charged or credited to the statement of income in the current financial period.
(i) Grant - Training Module Training Modules Grant is a grant received by the Commission from the “Ministry” as an government agency for the purpose of implementing the development program syllabuses and national water services training modules.

(j) Grants - National NRW Program The National NRW Program Grant is a matching grant received by the Commission from the “Ministry” before being handed over to the Water Operator who achieves the target.
The purpose of the grant is to achieve an average of 25% at the national level for the rate of Non-Revenue Water (Non-Revenue Water) with Water Operators having to reduce the rate of non-revenue water set by the SPAN in their respective areas.

SPAN is also responsible for reviewing claims made by Water Operators that reach the target before the transfer of grant money is made.

110 Annual Report 2020 3.


SIGNIFICANT ACCOUNTING POLICIES (Continues) (k) Taxation Income tax on profit or loss for the year comprises current and deferred tax.

Current tax is the expected amount of income taxes payable in respect of the taxable profit for the year and is measured using the tax rates that have been enacted at the balance sheet date.
Deferred tax is provided for, using the liability method, on the temporary differences at the Balance Sheet date between the tax basis of assets and liabilities and their carrying amounts in the Financial Statements.
In principle, deferred tax liabilities are recognised for all taxable temporary differences and deferred tax assets are recognised for all deductible temporary differences, unused tax losses and unused tax credits to the extent that it is probable that taxable profit will be available against which the deductible temporary differences can be utilised.
(l) Foreign currency transactions Transactions in foreign currencies are translated into Ringgit Malaysia using the prevailing exchange rates at the date of the transaction, and where settlements have not taken place by the financial year end, at exchange rates ruling at that date.

Foreign exchange differences arising from translations are taken into account in the income statement.
(m) Related Party Transactions Parties are considered to be related if one party has the ability to control the other party or exercise significant influence over the other party, to the extent that it prevents the other party from pursuing its own interests separately in making financial and operating decisions.
(n) Financial Instruments (i) Financial assets and liabilities assets SPAN classifies the financial assets into the following categories: at a fair value through the profit or loss and amortized cost.

(ii) Recognition and measurement Regular purchases and sales of financial assets are recognised on the dates SPAN is determined to buy or sell the assets.

Financial assets carried and recognized at fair value through profit or loss, and recorded transaction cost in profit or loss.
Financial assets are derecognised when the right to receive cash-generated cash flows has expired or transferred and SPAN has transferred exclusively all risks and benefits of the ownership.

111 3.

SIGNIFICANT ACCOUNTING POLICIES (Continues) (n) Financial Instruments (Continues) (ii) Recognition and measurement (Continues) Available-for-sale financial assets and financial assets subsequently measured at fair value.
Loans and receivables subsequently recorded at amortisation cost using the effective interest rate method.

Gains or losses arising from the changes in fair value of 'financial assets at fair value through profit or loss' are stated in the income statement under category of other net profit / loss in the current period.

Dividend income from financial assets at fair value through profit or loss is recognised in the statement of income as part of other income when SPAN has the right to receive the payment.
(iii) Impairment of financial assets (i) Assets carried at amortisated cost SPAN reviewed at the end of each reporting period whether there is objective evidence that financial assets of SPAN are suffered impairment.
SPAN financial assets are impaired and impairment losses are recognised when it can be related objectively to an event or events occurring after the impairment was recognised ('loss events') and that loss event has an impact to the estimated future cash flows of financial assets that can be reliably measured.
The criteria used by the Commission to determine that there is objective evidence of impairment includes: • Financial difficulties of issuer and liability of receivables; • • Breach of contract, default or arrears of interest or principal payment; • The Commission, for economic or legal reasons related to borrower's financial difficulties; provide a concession to the borrower, which is usually not provided; The probability that the borrowers will face bankruptcy problems or other forms of financial restructuring; Loss of active market for financial assets due to financial difficulties; or • • Observable data indicate that there is a measurable decrease in the estimated future cash flows from the asset portfolio since the initial recognition of the asset; although the decrease has not been identifiable in relation to any particular financial assets in the portfolio, including; (a) Changes that adversely affect the payment status of the borrower in the portfolio; and (b) National or local economic conditions that are closely linked to the performance of the assets in the portfolio.
112 Annual Report 2020 3.

SIGNIFICANT ACCOUNTING POLICIES (Continues) (n) Financial Instruments (Continues) (iii) Impairment of financial assets (Continues) Firstly, SPAN reviewed the evidence of existence of impairment.

The impairment loss is recognised based on difference between the carrying amount of the asset and the present value of estimated future cash flows (excluding future credit losses that have not yet occurred) discounted at the original effective interest rate of the financial asset.
The carrying value is decreased and the impairment loss is recognised in the income statements.

If a loan or investment is held until maturity has a variable interest rates, the current effective discount rate is used to measure any impairment as stated in the contract.

Practically, SPAN can measure impairment based on the fair value of the instrument using observable market prices.
If, in a subsequent period, the amount of the impairment loss decreases and the decrease can be related objectively to an event occurring after impairment was recognised (such as an increase in the creditor's credit line), the reversal of previously recognised impairment loss is recognised in the statement of income.
(iv) Financial liabilities Financial liabilities are recognized in the statement of financial position when, and only when, SPAN becomes a party to the allocation contract for financial instruments.

Financial liabilities are generally recognized at fair value, for which liabilities comprising liabilities other than derivatives, recognition plus transaction costs are directly attributable.
After initial measurement, all financial liabilities are measured at amortised cost using the effective interest rate method except for derivatives which are measured at fair value.

Financial liabilities are derecognised when the liability is extinguished.
Where the existing financial liability is replaced by another liability from the same lender but with different loan terms, or the terms of the existing liability are amended, where the change or amendment is treated as a termination of recognition of the original liability and the recognition of liabilities and the difference in carrying amount is also recognised in the statement of income.

113 4.
PROPERTY, PLANT AND EQUIPMENT Furniture and fittings equipment Office Application system and computer Motor vehicles Total RM RM RM RM RM 1,119,634 - - 1,037,299 - 193,861 10,829,363 (49,723) 3,524,140 2,333,200 (87,655) 374,772 15,319,496 (137,378) 4,092,773 2020 Cost At 1 January Disposal Additional At 31 December 1,119,634 1,231,160 14,303,780 2,620,317 19,274,891 Accumulated depreciation At 1 January Disposal Additional 1,117,457 - 400 787,422 - 71,975 8,627,026 (36,901) 1,229,736 1,501,609 (87,654) 335,390 12,033,514 (124,555) 1,637,501 At 31 December 1,117,857 859,397 9,819,861 1,749,345 13,546,460 Net book value At 31 December 1,777 371,763 4,483,919 870,972 5,728,431 Furniture and fittings equipment Office Application system and computer Motor vehicles Total 2019 RM RM RM RM RM Cost At 1 January Disposal Additional 1,123,442 (3,808) - 922,182 - 115,117 9,378,207 (6,221) 1,457,377 2,643,330 (512,924) 202,794 14,067,161 (522,953) 1,775,288 At 31 December 1,119,634 1,037,299 10,829,363 2,333,200 15,319,496 Accumulated depreciation At 1 January Disposal Additional 1,120,857 (3,800) 400 722,959 - 64,463 7,253,072 (6,216) 1,380,170 1,597,776 (457,368) 361,201 10,694,664 (467,384) 1,806,234 At 31 December 1,117,457 787,422 8,627,026 1,501,609 12,033,514 Net book value At 31 December 2,177 249,877 2,202,337 831,591 3,285,982 114 Annual Report 2020 5.
LOAN TO EMPLOYEES Balance on 1 January Addition: Loan disbursements Addition: Loan repayments Balance on 31 December Current (within one year) Non Current (more than 1 year and less than 5 years) 2020 RM 67,873 105,377 2019 RM 79,914 28,165 173,250 108,079 (48,921) (40,206) 124,329 67,873 55,802 35,975 68,527 31,898 124,329 67,873 No interest rate is charged for staff loans (computer loans) and repayment is within four (4) and three (3) years.

6.
6.

RECEIVABLES Operating receivables Non-operating receivables Not overdue and not written off 1 to 5 years and not written off More than 5 years and not written off Written off 7.

ADVANCES, PREPAYMENT AND DEPOSITS Advances, prepayment dan other debtors Deposit 2020 RM 2019 RM 30,184,348 100 13,285,504 202,682 30,184,448 13,488,186 24,665,411 5,519,037 - 11,466,536 2,021,650 - 30,184,448 - 13,488,186 - 30,184,448 13,488,186 2020 RM 2019 RM 1,104 903,451 540 887,987 904,555 888,527 115 8.
SHORT TERM INVESTMENTS The effective interest rate for fixed deposits with licensed banks are within 3.50% to 4.10% per annum (2018: 3.70% - 4.30%).

The maturity period of fixed deposits empoh matang deposit tetap are within six (6) months to twelve (12) months.
Fixed deposits with licensed banks are as follows: Alliance Bank Berhad AmBank Islamic Berhad Malayan Banking Berhad Bank Kerjasama Rakyat Malaysia Bank Pembangunan Malaysia Berhad Bank Simpanan Nasional CIMB Bank Berhad MBSB Bank Berhad RHB Bank Berhad 2020 RM 3,300,000 - 23,240,000 - 5,250,000 4,550,000 16,200,000 2,500,000 23,880,000 2019 RM 2,600,000 3,420,000 25,120,000 31,680,000 - 7,690,000 24,430,000 - 4,670,000 78,920,000 99,610,000 9.
CASH AND CASH EQUIVALENTS Cash and cash equivalents consist of cash in hand and balance with the bank and fixed deposits.

Cash and cash equivalents included in the cash flow statement comprise the following balance sheet amount: Deposit with a licensed bank (less 3 months) Bank balances 10.
DEFERRED INCOME Current (within one year) Licence and permit feest Non Current (more than one year and less than five years) Licence and permit fees 116 2020 RM 2019 RM 228,737,948 2,819,620 - 1,727,777 231,557,568 1,727,777 2020 RM 2019 RM 8,509,089 7,961,413 3,485,089 2,334,914 11,994,178 10,296,327 Annual Report 2020 11.
PROVISION OF EMPLOYEE BENEFITS Paid annual leave Interest on computer loans Balance on 31 December Paid annual leave Interest on computer loans Non Current (more than one year and less than five years) Interest on computer loans Paid annual leave 2020 RM 658,554 7,484 2019 RM 296,584 4,928 666,038 301,512 658,554 3,359 296,584 2,612 661,913 299,196 4,125 2,316 666,038 301,512 SPAN charged 0% per annum interest on computer loans and Bank Negara set a rate of 6.02% per annum (2019: 7.26%).
This difference is the employees benefit recorded by SPAN.

12.

OTHER CREDITORS Other creditors Accrued expenses 13.

REVENUE FROM EXCHANGE TRANSACTIONS License/ permit fees Interest income KWSMP Management Fees Other income 2020 RM 2019 RM 6,714,622 130,143 4,265,824 159,389 6,844,765 4,425,213 2020 RM 2019 RM 56,206,029 2,863,139 12,735,849 107,749 50,032,119 3,332,330 - 138,902 71,912,766 53,503,351 117 14.
REVENUE FROM NON EXCHANGE TRANSACTIONS Represent the result of amortization of Training Module Grant and National NRW Program Grant.

Grant - Training Module Grant - National NRW Program 15.
GRANT – TRAINING MODULE Balance on 1 January Addition: Interest on fixed deposits and GST Nota 15 16 2020 RM 2019 RM - - - - - - RM 2020 RM 2019 3,349,717 84,537 3,240,014 109,703 3,434,254 3,349,717 Less: Amortized to statement of income - - Balance on 31 December Current (within one year) Non Current (more than one year and less than five years) 16.
GRANT – NATIONAL NRW PROGRAM Balance on 1 January Addition: Grant Receipts Interest on fixed deposits and GST Less: Amortized to statement of income Balance on 31 December Current (within one year) Non Current (more than one year and less than five years) 118 3,434,254 3,349,717 - - 3,434,254 3,349,717 3,434,254 3,349,717 2020 RM 2019 RM - 205,000,000 408,175 205,408,175 - 205,408,175 205,408,175 - 205,408,175 - - - - - - - - Annual Report 2020 17.
STAFF EXPENSES Salary, wages and bonus Commissioners allowances Fixed allowances Statutory contributions (KWSP dan SOCSO) Overtime allowances Other financial benefits Employees benefits (leave and Interest) 2020 RM 2019 RM 24,088,177 451,288 155,600 3,853,480 457,325 4,443,443 364,526 21,044,034 321,800 112,884 3,432,056 352,566 3,360,240 49,802 33,813,839 28,673,382 Total employees of Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara as at 31/12/2020 is 286 (2019: 272).

18.
18.

SERVICES AND SUPPLIES Travelling expenses, meal allowances and others Communication and utilities Rental Hospitality/ food and beverage Supplies, printing and miscellaneous Repair and maintenance Professional and other fees Audit fee 19.
OTHER EXPENSES Bank charges Insurance and Road tax Stamp duty Contributions/ sponsors/ gifts Loss on disposal of fixed assets 2020 RM 1,034,332 851,075 4,116,146 79,245 2,408,462 1,570,543 3,154,171 39,511 2019 RM 1,731,402 813,333 4,099,850 83,362 822,205 1,225,397 4,733,749 39,511 13,253,485 13,548,809 2020 RM 7,490 58,916 15,004 230,500 12,822 2019 RM 10,873 62,549 12,202 88,249 580 324,732 174,453 119 20.
CONTRIBUTION TO PERSATUAN WIRA AIR (PERWIRA) Contribution to Persatuan Wira Air (PERWIRA) during the year is RM500,000.00 (2019: Nil).

The provision of contribution based on activities carried out by PERWIRA in line with the provisions of section 69 and 70 of Water Services Industry Act 2006.

21.
TAXATION AND ZAKAT Current Year: - Income Tax - Tax under accrual in prior year Total Current Year Taxation Zakat Deferred Tax (Note 22) - current year 2020 RM 2019 RM 3,675,376 - 833,095 (22,374) 3,675,376 810,721 1,213,945 - 4,889,321 810,721 - - (20,396) (20,396) 4,889,321 790,325 The reconciliation between the tax expenses and income surplus before tax charged are as follows: Income surplus before tax Tax at Malaysian Statutory Rate 24% (2019:24%) Tax effects of: - Non taxable income - Non allowable expenditure - Tax over provided in prior year - Zakat 2020 RM 2019 RM 22,383,209 9,300,473 5,371,970 2,232,114 (13,489,447) 12,614,130 - 392,668 (12,007,709) 10,588,294 (22,374) - 4,889,321 790,325 Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara was given an exemption under the Income Tax (Exemption) Order (No.22) 2006 by the Ministry of Finance on 15 April 2009.
In the calculation of business zakat, the National Water Services Commission has used the Profit and Loss method based on Aggregate Income.

120 Annual Report 2020 22.

DEFERRED TAX Balance 1 January Deferred tax recognised (Note 20) Balance 31 December 23.

RELATED PARTY TRANSACTIONS KWSMP Management Fees 2020 RM - - - 2019 RM 20,396 (20,396) - 2020 RM 12,735,849 2019 RM - No expenses have been recognized in the current financial period for bad or doubtful debts in respect of amounts owed by related party.
24.

EVENTS AFTER THE REPORTING DATE The latest outbreak of "Novel Coronavirus 2019" ("COVID-19") since the end of 2019 has been a significant increase in cases worldwide prompting the World Health Organization (WHO) to declare it a pandemic on 11 March 2020.

A series of measures precautions and controls have been and continue to be implemented worldwide.
The Malaysian Government has imposed a Movement Control Order (MCO) from 18 March 2020 to 3 May 2020 and a Conditional Movement Control Order (CMCO) from 4 May 2020 to 9 June 2020.

On 7 June 2020, the Prime Minister of Malaysia announced that MCO will continue until 31 August 2020 under the Recovery Movement Control Order (RMCO) which is set to start on 10 June 2020.
As this epidemic is an unpredictable situation when it will end, it is very difficult to assess the current situation, but the management is committed in assessing its impact on SPAN operations.
However, at the date of this report, management has not been able to confirm whether SPAN has experienced any significant negative impact and has the ability to operate within the next 12 months of this financial statement being signed as management is in the process of analyzing the implications of MCO and CMCO in more depth.

The above events do not involve any changes to the SPAN Financial Statement on 31 December 2019 until the date this Financial Statement is tabled 25.
COMPARATIVE FIGURES Some of the comparative figures in the statement of financial position and comprehensive income statement have been adjusted to match the presentation of the accounts during the year.

121 SPAN'S Offices SPAN Northern Region 5th Floor, Kompleks Sempilai Jaya, Jalan Sempilai, 13700 Seberang Jaya, Pulau Pinang.

Tel.

: +604 – 397 0532 / 0533 Fax : +604 – 397 0531 Ipoh Branch Office (Northern Region) Lot 6.3, Tingkat 6, Bangunan KWSP, Jalan Greentown, 30450 Ipoh, Perak.

Tel.
Tel.

: +605 – 241 3209 / 3210 Fax : +605 – 241 3213 Headquarters Ground and 1st Floor, Prima Avenue 7, Block 3510, Jalan Teknokrat 6, 63000 Cyberjaya, Selangor.

Tel.

: +603 – 8317 9333 / 9334 / 9335 Fax : +603 – 8317 9336 / 9339 Website : www.span.gov.my SPAN Central Region Ground Floor, Prima Avenue 8, Block 3508, Jalan Teknokrat 6, 63000 Cyberjaya, Selangor.

Tel.
Tel.

: +603 – 8317 9456 Fax : +603 – 8317 9460 Melaka Branch Office (Southern Region) Lot 4.2 & 4.3, 4th Floor, Bangunan Bank Rakyat, Jalan Hang Tuah, 75300 Melaka.

Tel.

: +606 – 281 6314 / 6559 Fax : +606 – 281 9343 122 Kota Baharu Branch Office (Eastern Region) AG-02-27 & AG-02-01, Al-Wakaf @ Tunjong, 16010 Kota Bharu, Kelantan.

Tel.
Tel.

: +609 – 743 2781 SPAN Eastern Region 2nd Floor, Wisma PERKESO, Lot 2467, Jalan Air Jernih, 20200 Kuala Terengganu, Terengganu.

Tel.

: +609 – 624 6087 / 6078 Fax : +609 – 624 6088 Kuantan Branch Office (Eastern Region) Lot 2.01A, 2nd Floor, Bangunan KWSP, Persiaran KWSP Bandar Indera Mahkota, 25200 Kuantan, Pahang.

Tel.
Tel.

: +609 – 573 0153 / 0152 Fax : +609 – 573 0149 SPAN Southern Region Lot A, Ground Floor, Medini 9, Persiaran Medini Sentral 1, Bandar Medini Iskandar Malaysia, 79250 Iskandar Puteri, Johor.

Tel.

: +607 – 509 0254 Fax : +607 – 585 9128 Annual Report 2020 www.span.gov.my #jomjimatair #jimatjanganbazir SURUHANJAYA PERKHIDMATAN AIR NEGARA Aras Bawah & Aras Satu, Prima Avenue 7, Blok 3510, Jalan Teknokrat 6, 63000 Cyberjaya, Selangor.
Tel : 03-8317 9333/334/335 Faks : 03-8317 9339 facebook.com/span.my Instagram : span_malaysia twitter.com/span_malaysia