Source document: https://docs-lawep.s3.us-east-2.amazonaws.com/1698835162663.pdf (Malaysia)
Jilid IV Hari Rabu No.

9 ^ L, 6hb Mach, 1968 P E RB A H AT H AN P A R LIMEN DEWAN NEGARA (SENATE) PENYATA RASMI PARLIMEN MALAYSIA YANG KEDUA PENGGAL KEEMPAT KANDONGAN-NYA RANG UNDANG2 Rang Undang2 Perbekalan, 1968 [Rgn.

12191 DI-CHETAK Dl-JASATAN CHETAK KERAJAAN OLEH OOI THEAM HOCK , PENOUASA, IPOH 1968 DEWAN NEGARA (SENATE) MALAYSIA Penyata R asmi Jilid IV Dewan Negara yang Kedua Penggal Keempat No.
9 Hari Rabu, 6hb Mach, 1968 Persidangan bermula pada pukul Sa-puloh pagi YANG HADHIR : Yang Berhormat Tuan Yang di-Pertua, DATO ' HAJI ABDUL RAHMAN BIN MOHAMED YASIN, S.P.M.J., P.I.S., J.P. (Johor).

TUAN A. ARUNASALAM, A.M.N.

(Di-lantek).

„ TUAN ABDUL RAHIM BIN ABDUL MANAN, P.J.K.

(Negeri Sem- bilan).

„ TUAN ABDUL RAHMAN BIN AHMAD (Perlis).

„ TUAN ABDUL SAMAD BIN OSMAN, P.J.K.

(Di-lantek).

„ TUAN HAJI AHMAD BIN HAJI ABDULLAH, A.M.N.

(Pulau Pinang).

„ TUAN HAJI AHMAD BIN HAJI ABDUL MANAP, P.P.N.


(Melaka).

„ PUAN AISHAH BINTI HAJI ABDUL GHANI (Di-lantek).

„ PUAN BIB!

AISHAH BINTI HAMID DON, A.M.N.

(Di-lantek).

„ TUAN AMALUDDIN BIN DARUS, J.P. (Kelantan).

„ DATO' JOSEPH AUGUSTINE ANGIAN ANDULAG, P.D.K.

(Sabah).

„ TUAN AWANG DAUD MATUSIN (Di-lantek).

„ TAN SRI TUANKU BUJANG BIN TUANKU HAJI OTHMAN, P.S.M., O.B.E.

(Sarawak).

„ TUAN CHAN KWONG-HON, J.M.N., S.M.S., J.P. (Selangor).
„ DATO' J. E. S. CRAWFORD, D.P.M.P., J.M.N., S.P.M.P., J.P., Dato' Kurnia Indera (Di-lantek).

„ DATO' FOO SEE MOI, D.P.M.K., J.P. (Di-lantek).

„ TUAN GAN TECK YEOW, J.M.N.

(Di-lantek).

„ TUAN GOH CHEK KIN, P.J.K.

(Trengganu).

„ TUAN HOH CHEE CHEONG, A.M.N., J.P. (Pahang).

TUAN HONG KIM SUI, A.D.K.

(Di-lantek).

„ TUAN C. D. ISMAIL, J.M.N., J.P. (Di-lantek).

TUAN ANDREW JIKA LANDAU (Di-lantek).

„ DATO' LEE FOONG YEE, J.M.N., P.P.T., J.P. (Negeri Sembilan).
„ DATO' Y. T. LEE, D.P.M.S., J.M.N., P.J.K., J.P. (Di-lantek).

„ TUAN LIM HEE HONG, J.M.N., J.P. (Di-lantek).

TUAN S. T. MANI, P.J.K.

(Di-lantek).

TUAN MOHAMAD ADIB BIN OMAR, P.J.K.

(Trengganu).

TAN SRI HAJI MOHAMAD NOAH : BIN OMAR, P.M.N., S.P.M.J., D.P.M.B., P.I.S., J.P. (Di-lantek).

1217 6 MACH 1968 1218 Yang Berhormat TURN HAJI MOHAMED SA`AID BIN HAJI ABU BAKAR ( Di-lantek).

„ DATO' ATHI NAHAPPAN, D.P.M.S .

(Di-lantek).

TUAN S. P. S. NATHAN (Di-lantek).

„ NIK HASSAN BIN HAJI NIK YAHYA.

J.M.


N. (Di-lantek).

„ TEMENGGONG OYONG LAWAI JAU, M. B.E.

(Sarawak).

„ TOK PANGKU PANDAK HAMID BIN PUTEH JALI, P.J.K.

(Di-lantek).

„ TUAN SAIDON BIN KECHUT, A.M.N.

(Di-lantek).

„ DATO' SHEIKH ABU BAKAR BIN YAHYA AL-HAJ, D.P.M.J ., P.I.S., J.P. (Johor).

TAN SRI G. SHELLEY, P.M.N., J.P. (Di-lantek).

TUAN K. R. SOMASUNDRAM, A.M.N.

(Kedah).

TURN SYED DARUS BIN SYED HASHIM (Perlis).

„ TUAN WILLIAM TAN, J.M.N.

(Di -lantek) .

TAN SRI T. H. TAN, P.M.N.

(Di-lantek).


„ DATO' WAN IBRAHIM BIN WAN TANJONG, J.M.N., P. J.K., Orang Kaya Indera Maharaja Purba Jelai (Pahang).

WAN SULAIMAN BIN WAN TAM, P.J.K.

(Di-lantek).

„ TUAN YAHYA BIN HAJI AHMAD (Perak).

YANG TIADA HADHIR : Yang Berhormat Menteri Ta' Berjabatan, TAN SRI ONG YOKE LIN.

P.M.N.

(Di-lantek).

TUAN ABDUL GHAFAR BIN BABA (Di-lantek).

TUAN CHAN KEONG HON, A.M.N., S.M.S., P.J.K.

(Di-lantek).

„ TUAN CHEAH SENG KHIM, J.P. (Pulau Pinang).


DATO' DR CHEAH TOON LOK, D.P.M.K., D.M.K., J.M.N., J.P. (Di-lantek).

DATO' O. K. K. INDAN BIN KARI, P.D.K.

(Di-lantek).

TUAN KOH KIM LENG (Melaka).

„ DATU PENGIRAN MOHAMED DIGADONG GALPAM, P.D.K.

(Sabah).

„ RAJA RASTAM SHAHROME BIN RAJA SAID TAUPHY ( Selangor).

„ TUAN SYED AHMAD BIN SYED MAHMUD SHAHABUDIN, J.M.N., S.M.K., J.P. (Kedah).

DATO' E. E. C. THURAISINGHAM, D.P.M.J., J.P. (Di-lantek).

„ DATO' S. O. K. UBAIDULLAH, D.P.M.S., J.M.N.

(Di-lantek).
(Di-lantek).

„ DATO' WAN MUSTAPHA BIN HAJI WAN ALI , D.J.M.K .

(Kelantan).

„ TUAN YEOH KIAN TEIK (Perak).

Yang Berhormat Menteri Pengangkutan , TAN SRI HAJI SARDON BIN HAJI JUBIR, YANG HADHIR BERSAMA : P.M.N.

(Pontian Utara).

Pilah).

Menteri Kesihatan , TUAN BAHAMAN BIN SAMSUDIN (Kuala Menteri Kebajikan `Am, TUAN HAJI ABDUL HAMID KHAN BIN HAJI SAKHAWAT ALI KHAN, J.M.N., J. P. (Batang Padang).

1219 6 MACH 1968 1220 Yang Berhormat Menteri Muda Pelajaran , TUAN LEE SIOK YEW, A.M. N., P.J.K.

(Sepang).
(Sepang).

Anson).

Menteri Muda Kewangan, DR NG KAM Pox, J.P. (Telok Menteri Muda Hal Ehwal Dalam Negeri, TUAN HAMZAH BIN DATO' ABU SAMAH (Raub).

DO`A (Tuan Yang di-Pertua mempengerusi- kan Meshuarat) RANG UNDANG2 RANG UNDANG2 PERBEKALAN, sana.

1968 Bachaan Kali Yang Kedua Atoran Urusan Meshuarat di-bachakan bagi menyambong sa-mula Perbahathan yang di-tanggohkan atas masaalah, "Bahawa Rang Undang2 ini di-bacha- kan kali yang kedua sekarang" (5hb Mach, 1968).

Perbahathan di-sambong sa-mula.


Tuan Abdul Samad bin Osman: Tuan Yang di-Pertua, saya bangun menyambong sa-mula uchapan saya pada hari sa-malam yang terhenti pada pukul 4.30 petang.

Tuan Yang di-Pertua, sa-bagaimana yang selalu saya berchakap, Dewan Negara kita ini nama-nya sahaja Parlimen, tetapi nampak-nya Menteri2 tidak-lah layan Dewan Negara ini sa- bagaimana Menteri2 layan dalam Dewan Ra`ayat.

Lihat-lah kita pada hari ini dan kelmarin chuma ada dua orang Menteri sahaja.
Banyak Wakil2 yang hendak berchakap berkenaan dengan beberapa Kementerian, tetapi bila nampak muka Menteri tidak ada, masing2 pun segan hendak berchakap.

Itu-lah sebab-nya, Tuan Yang di- Pertua, kurang-nya Ahli darlpada Dewan ini yang berchakap berbanding dengan banyak-nya Ahli berchakap di- Dewan Ra`ayat bukan mereka tidak mahu berchakap, tetapi mereka tidak seronok berchakap sebab Menteri tidak ada.
Tuan Yang di-Pertua, saya suka mengatakan mengapa muka saya tidak kelihatan dalam Talivishen dan saya pun berasa terkej ut.

Dia kata dalam news pun tidak ada.

Di-Dewan Ra`ayat selalu kami tengok news, tengok tali- vishen semua ada, tetapi Dewan Ne- gara ini tidak mengeluarkan apa2 di- Tuan Yang di-Pertua, saya berasa 1111 patut-lah Kementerian Penerangan dan Penyiaran mahu mengambil per- hatian sadikit.
Kalau Dewan Negara ini juga di-panggil Parlimen, anggap- Iah kami sa-bagai Member of Paria- ment juga dan beri-lah kami sama sa-bagaimana yang di-beri kapada Dewan Ra`ayat, masok-lah sama news itu di-dalam talivishen dan masok-lah sadikit2, kalau tidak boleh banyak.

Muka kami kurang chantek-kah dari- pada orange di-Dewan Ra`ayat?

Bukan hendak suroh masokkan muak.

Buboh nama pun jadi-lah, kalau sa-kira-nya orang berchakap perkara sakian2.
Jadi, dapat-lah juga orang bukan dalam pekan sahaja bahkan luar Bandar tahu, "Oh, ini Dewan Negara bermeshuarat, mereka pun Parlimen, mereka pun ada kuasa".

Jadi sedap-lah hati orang mendengar, kami pun berasa lapang- lah sadikit.

Saya datang dari Kedah untok menghadhiri meshuarat ini, kadang2 apabila saya balek isteri saya pun hairan, kata-nya tidak dengar apa2 news di-dalam radio, awak pergi me- shuarat-kah, atau pergi ka-mana ?

mi satu masaalah pula.


Oleh sebab itu, saya minta-lah pada Kementerian Penerangan dan Pe- nyiaran ini supaya pada masa hadapan kelak, tolong-lah keluarkan sama berita berkenaan dengan segala per- bahathan di-dalam Dewan ini sa-moga- nya Dewan ini pun dapat-lah sama taraf dengan Dewan Ra`ayat.

hendak berchakap sadikit berkenaan Tuan Yang di-Pertua, saya suka dengan Kementeri an Penerangan dan Penyiaran.
Sa-malam saya dapat tali- pon daripada kawan saya di-Johor hendak berchakap satu perkara ber- kenaan dengan insurance.

Nampak- nya Menteri Kewangan pun tidak ada, 1221 6 MACH 1968 1222 tetapi tidak apa-lah .

Semua orang yang ada kereta kena mengambil insurance.

Saya j uga ambil Insurance Compre- hensive-First Party.

Bulan sudah malang -nya kereta saya berlanggar dengan lori sa-benar-nya ioni berlaga dengan kereta saya .
Lori berlaga dengan kereta saya , dan oleh kerana kuat-nya berlaga itu, ioni tersebut masok pant terguling , tetapi saya aihamdu lillah tidak menjadi apa2, kereta sahaja yang rosak.

Sa-lepas insurance memperbaiki kereta itu, saya hendak ambil kereta balek dan dia minta $200.

Saya tanya fasal apa?

Dia kata excess premium.

Saya tanya apa ma`ana excess pre- mium , saya sudah bayar Insurance Comprehensive First Party .
Dia kata, segala perbelanjaan rosak lebeh dari- pada $200 awak kena bayar $200, lebeh itu insurance bayar, kalau kurang, awak kena bayar.

Kalau bagini apa guna ambil insurance?

Kalau saya belanja untok memperbaiki kereta saya , saya kena bayar bukan Third Party, ini First Party apa guna ambil First Party?

Jadi , saya dengan daripada orang lain mengatakan in- surance lain tidak ambil , sa-tengah2 insurance sahaja yang mengambil excess premium ini $200.
Sebab itu saya minta-lah Kementerian tolong -lah beni tahu kapada Commissioner of Insu- rance ini supaya selideki atas perkara mi.

Nampak -nya, kalau bagini aniaya- lah kita .

Motokar kita tidak accident pun kita rugi bayar duit , excess pre- mium kalau accident pun kita rugi; jadi, insurance ini tidak accident dia untong dapat banyak, accident pun dia untong, dia kedua2 belah masok, kita kedua2 belah keluar , itu tidak patut sangat.
Tuan Yang di-Pertua, dua tahun dahulu saya telah berchakap berkali2 berkenaan dengan perkara pertanian Saya kata bahawa negeri Sarawak itu jikalau sa-kira -nya dapat di-develope, di-buka dengan terator supaya di- tanam padi, maka negeri Sarawak itu boleh j adi j elapang padi bagi Malaysia, bukan sahaj a bagi Malaysia Timor bahkan bagi seluroh Malaysia.
Saya berasa sukachita mendengar baharu2 ini, is-itu Yang Teramat Mulia Tunku Perdana Menteri kita telah bersetuju dengan saya bahawa dia perchaya penoh bahawa negeri Sarawak ini jika kita boleh develope betul2 untok me- nanam padi, maka dia boleh j adi j ela- pang padi bagi Malaysia dan saya ben- asa sangat sukachita apabila mengikuti dalam surat2 khabar bahawa Tunku Perdana Menteri kita yang sekarang berada di -Indonesia harus-lah beliau akan berfakat dengan Kerajaan Indo- nesia supaya mengambil bebenapa orang petani2 daripada Indonesia untok datang ka-Sarawak bagi membukakan tanah untok perusahaan padi; tetapi apa yang saya tidak seronok sadikit, Tuan Yang di-Pertua, is-lah sa-takat sekarang ini saya tidak dengan lagi Menteri Pertanian menyokong supaya negeri Sarawak ini hendak di-buat j elapang padi bagi Malaysia .
Nampak- nya dia senyap sahaja dan is lebeh suka dengan memperelokkan bendang2 di-Malaysia Barat dengan mengadakan amp.angan dan taliayer supaya dapat di-tanam padi sa-tahun dua kali.
Saya bersetuju atas perbuatan itu kerana itu-lah satu perbuatan yang bagus dan dengan jalan itu -lah dapat kita me- lebehkan perusahaan dan kelebehan padi, tetapi oleh sebab kita ada ka- wasan padi yang ta' banyak dan kita ada kawasan padi (potential padi areas) yang boleh di-buka dengan luas-nya di- negeri Sarawak , saya ingat patut-lah Kerajaan kita mengambil peluang juga.

Sambil kita memperelokkan bendang yang ada sekarang ini, kita ambil pe- luang membuka bendang2 bahanu supaya dapat kita tanam padi.
Saya sangat-lah suka mendengar Perdana Menteri kita bersetuju atas perkara itu, tetapi ada satu perkara yang saya hendak mengingatkan Kera- jaan is-itu apabila kita hendak buka tanah untok bendang atau lain2-nya, maka kita sangat2 -lah berkehendakkan pakar2 untok menasihat-nya.

Saya dengan Kerajaan telah berusaha dengan negeri Jepun supaya mendapatkan pakan2 untok datang menasihatkan bagaimana hendak menanam padi itu.
Dalam pengalaman saya bahawa di- dalam pertanian , apa banang sa-kali pun, tanam padi-kah, getah -kah, jika sa-mata2 di-adakan pakar , tidak dengan ada onang2 yang membuat kerja, maka tidak akan boleh berhasil , kerana 1223 6 MACH 1968 1224 pakar2 chuma dapat memberi nasihat sahaja, tetapi mereka sendiri tidak membuat , tidak membajak , tidak me- n anani , maka dengan kerana itu kena- lah j uga hendak di -charikan orange yang betul2 hendak membuat kerja itu.
Jika sa -kira-nya Kerajaan hendak membuka tanah bendang bagi negeri Sarawak, saya ada satu chadangan, ia- itu mula2-nya hendak-lah Kerajaan membuat pilot scheme.

Pilehkan lebeh kurang 1,000 orang ahli petani dari- pada Malaysia Barat , is-itu daripada orange yang biasa membuat bendang, saperti orang Kedah , orang Seberang Prai , orang Perak .

Hantarkan 1,000 orang ini pergi ka-negeri Sarawak dan Kerajaan hendak-lah menolong bagi membelikan tractor '.
Kemudian sa- lepas itu baharu di-tambah lagi orange daripada Indonesia , champor orange Sarawak bersama2, maka lama-kela- maan baharu -lah orange yang belum tahu dan orange tempatan boleh-lah belajar kapada orange pakar yang kita hantarkan daripada Malaysia Barat ini dan mereka itu akan bersunggoh2 be- kerja dan boleh rnenambah untok mem- buka dengan sa-luas2-nya dan makin sa-tahun makin luas, dan lama2 kita akan mendapat banyak hasil-nya.
Dahulu telah saya katakan kalau saya menjadi Menteri Pertanian , target yang pertama is-lah untok menjadikan Malaysia ini self-sufficient, is-itu untok Malaysia ini boleh mengeluarkan padi yang menchukupi bagi negeri ini.
Saya perchaya Malaysia boleh buat, kerana saya tengok kalau negeri Taiwan (Formosa) itu sa -buah negeri yang sama besar lebeh kurang besar-nya sama negeri Pahang, tetapi ra `ayat-nya ada sa-puloh million , mereka boleh mengeluarkan padi bukan chukup bagi ra`ayat -nya, tetapi lebeh untok di-jual- kan ka-Saigon dan lain2 tempat, maka Berbalek sa-mula kapada perkara pertanian ini, saya suka-lah berchakap sate perkara lagi, is-itu bersangkut dengan Muda Scheme, negeri Kedah.
Saya telah tengok ranchangan tersebut dan saya berasa sangat sukachita kerana ranchangan yang di-buat, is-itu Muda Scheme di-negeri Kedah itu sedang berjalan dengan lanchar-nya.

Tetapi ada satu perkara yang saya mushkilkan kerana kalau apabila siap kelak ranchangan tersebut dalam tahun 1971, maka lebeh kurang 200,000 ekar boleh di-buka untok di-buat bendang dua kali sa-tahun.
Sekarang ini Kera- j aan tidak ada menarohkan pakar2 untok menolong mereka bagi me- nasihatkan mereka2 itu tentang bagai- mana hendak mengerj akan-nya itu.

Chuma di-dalam Jabatan Pant dan Taliayer Keraj aan ada menarohkan projek2 untok di-buat, mithal-nya pro- -j ek ini sekian?

; prof ek ini sekian2, saperti projek Lembaga Letrik Negara, tetapi di-dalam Jabatan Pertanian tidak ada di-buat satu projek pun yang sa-macham itu.
Jadi, ini tentu-lah mendatangkan kesusahan apabila Muda Scheme itu siap kelak, maka tidak-lah dapat orange itu membuat kerj a dengan chukup elok, kerana tidak ada pakar2 yang hendak me- nasihatkan-nya.

Dengan sebab itu saya chadang dan shorkan kapada Kerajaan, is-itu patut- lah dari sekarang ini Jabatan Per- tanian mengadakan unit-nya sendiri yang akan memberi segala nasihat kapada peladang2 kelak.
Unit ini akan mengandongi segala pakar2 sa-bagai- mana Agronomists, Plant Pathalogists, Botanists dan lain2 lagi, supaya pe- gawai2 ini-lah yang boleh menasihat- kan kapada peladang2 itu.

Satu unit yang saya nampak mus- tahak sa-kali di-adakan is-itu meche- kenapa pula Malaysia yang besar, nical unit, is-itu agricultural mechanic yang ra`ayat-nya lebeh kurang itu juga atau engineering.

Kerana apabila tidak dapat kita mengeluarkan padi yang sa-chukup bagi ra `ayat kita?
Saya perchaya kita boleh bukan sahaja mengeluarkan padi yang chukup bagi ra`ayat kita bahkan kita boleh menge- 200,000 ekar ini kelak boleh di-buat bendang dua kali sa-tahun, ini ber- ma`ana bahawa peladang2 itu tidak boleh memakai kerbau membajak dengan kerbau.

Jika membajak dengan luarkan lebeh untok di-jual ka-luar kerbau tentu-lah lambat dan tidak negeri.

sempat boleh di-buat dua kali sa-tahun 1225 6 MACH 1968 1226 maka terpaksa -lah mereka itu meng- gunakan jentera.
Jika mereka meng- gunakan j entera , mesti -lah ada orange memberi tunjok -ajar bagaimana jen- tera itu boleh di-gunakan, kerana ma`alum-lah tiap2 peladang tidak sa- orang pun tahu bagaimana hendak menggunakan jentera itu.

Maka itu-lah sebab-nya saya katakan mechanical unit ini sangat-lah mustahak di-ada- kan. Pejabat Pertanian patut -lah di- adakan di-dalam Muda Scheme ini supaya dapat menolong petani2 be- kerj a kelak.
Satu perkara lagi yang saya hendak menyento^h dalam perkara pertanian ini, is-itu berhubong dengan scheme2 yang lama.

Di-tempat saya dahulu sa- m asa saya menj adi Wakil Ra`ayat, masa itu Tuan Abdul Aziz Ishak men- jadi Menteri Pertanian , saya telah me- minta satu scheme yang di-panggil sekarang Bumbong Pekula Pumping Scheme is-itu mengepam ayer dari- pada Sungai Muda masok ka-bendang yang boleti mengayerkan sawah sa-luas 10,000 ekar.
Di-masa beliau itu men- jadi Menteri sunggoh pun orang tahu saya dengan beliau itu boleh di-kata- kan saperti musoh di-dalam Parlimen kerana selalu bertengkar , selalu ber- lawan, tetapi dia beri juga , sebab pro- posal saya itu betul dan kerja2 itu pun mula di -jalankan dalam tahun 1963.

Tetapi sayang sa-ribu kali sayang sampai sekarang sudah lima tahun scheme itu tidak siap lagi.

Scheme itu memakan belanja lebeh kurang $1 juta dan kita boleh katakan ini projek yang kechil.
Saya suka -lah bertanya kapada Ke- menterian ini, is-itu projek taliayer j aan boleh menyelamatkan foreign exchange .

Jadi, ini-lah satu projek yang sangat mustahak saya fikir projek yang mustahak ini tidak patut-lah Kerajaan tinggalkan kerana tidak ada duit.

Maka saya tengok yang buat kerja itu enam bulan dia korek pant, sa-tahun dia berhenti , kemudian enam bulan lagi dia korek , sa-tahun dia ber- henti macham ini lima tahun pun t e k bc1 ^h sap.
, Saya minta-lah kapada Kementerian ini tolong-lah tengok , chepatkan perkara ini supaya dapat-lah peladang2 itu membuat kerja dengan sa-berapa chepat-nya.

Yang kelima saya dengar dalam De- wan Ra `ayat ada orang berchakap ber- kenaan dengan menanam tebu dan saya dengar ada j awapan di -beri daripada Menteri Perdagangan dan Perusahaan, Dr Lim Swee Aun, mengatakan bahawa sekarang ada satu Jawatan- kuasa yang menyelideki bagaimana- kah boleh tanah kita ini di -tanam tebu dan sa -bagai-nya.
Saya suka mengshor- kan kapada Keraj aan bahawa kita sekarang ada sugar refinery di-Prai, tetapi kita tidak boleh berbangga, kerana di-sugar refinery ini bahan2 mentah yang kita gunakan untok re- fine sugar is-lah di-ambil dari luar negeri, bukan daripada Malaysia-di- ambil dari luar, di-ambil daripada Taiwan , daripada Australia dan lain2.
Kenapa kita tidak boleh mengeluarkan bahan2 mentah, kenapa tidak boleh tanam tebu di-sini , kerana kita tahu bahawa di -lain2 negeri boleh tanam tebu dan pada masa sa-belum perang yang pertam.a dahulu kita tahu is-itu di-Pulau Pinang dan Seberang Prai boleh di -katakan ladang getah sekarang ini is-lah satu projek yang meng- ini is-lah pada mula-nya di-tanam untongkan, kalau kita kira dalam per- untokan Kerajaan di-panggil Renum- rative Services ma`ana-nya satu ser- vice yang boleh di-keluarkan Wang, kemudian wang itu boleh masok balek, kerana apabila siap projek itu, orange yang mendapat ayer itu boleh di-kena- kan chukai ayer sa-banyak $2 atau $ 3 satu ekar , j adi duit itu Keraj aan dapat balek.
Sa-lain daripada itu perolehan padi mereka akan dapat bertambah apabila padi bertambah berma`ana kurang-lah beras kita beli daripada luar dan Kera- dengan tanaman tebu, dan tebu-lah yang mula2-nya di-tanam di-Malaysia ini dengan subor-nya.
Di-Taiwan saya dapati bahawa tanah di-Taiwan itu boleh kita ban- dingkan dengan Malaysia ini sa-tengah mati , pendek-nya kalau tanam tidak buboh baja, tanaman itu tidak boleh hidup, tetapi tanah2 di -Malaysia kita ini kalau di -tanam dengan tidak buboh baj a, dia naik j uga, tetapi kurang elok, kalau di-baj akan lagi elok .
Kalau di- Taiwan boleh di-buat bagitu yang tanah sa-tengah mati boleh tanam tebu, 1227 6 MACH 1968 1228 boleh buat kilang , boleh hantar gula keluar negeri , mengapa kita di-Malay- sia tidak boleh ?

Saya ingat tidak men- jadi kesusahan kerana Committee kita boleh pergi menyelideki dan saya ingat memadai-lah dengan Jabatan Per- tanian , kerana dia ada pakar2 Chemist yang boleh membuat-nya.

Jadi kalau boleh buat sekarang ini, saya fikir patut -lah di-ambil peluang di-buatkan.
Saya nampak satu Ranchangan, Jengka Tiga Segi, di-bawah kelolaan F.L.D.A .

yang kita buka banyak2 itu sangat-lah berguna kapada ra`ayat.

Tetapi kalau F.L.D.A.

tanam getah is boleh mengeluarkan hasil dalam masa tujoh tahun , baharu boleh di-toreh, sa- be'um tujoh tahun , tanaman itu tidak ada mengeluarkan apa2.

Kebanyakan mereka tanam cover crops kerana hendak menj aga supaya tanah elok.
Jadi antara satu pokok dengan satu pokok itu di-tinggalkan atau di-kosong- kan dan kapada orange raj in dalam pertanan ini akan mendatangkan ke- rugian , terutama kapada orange Jepun kerana antara satu pokok dengan satu pokok itu boleh di-tanam dengan pokok yang berguna yang boleh mengeluarkan hasil.

Saya shorkan bahawa F.L.D.A.

pada masa hadapan jikalau hendak di-tanam sama ada getah mahu pun oil palm hendak-lah di-gunakan untok tanam tebu .
Jikalau tidak tanam tebu antara pokok getah atau oil palm ini ber- ma`ana sa-belum pokok getah itu boleh di-toreh, maka pokok tebu itu boleh di-tanam dalam empat musim dan beberapa banyak duit kita boleh dapat keuntongan untok orange kita.

Sekarang kita sudah ada kilang, maka chuma satu j clan bagi permulaan supaya Keraj aan boleh berkira dengan kilang itu bagi mengadakan kilang-nya sendiri supaya is tidak lagi meng- impot gula mentah daripada luar negeri , gula mentah itu boleh di-refine di-sini .
Jadi tidak payah dan tidak ba- nyak kerja , pendek -nya boleh di-kira dan saya perchaya patut -lah Kerajaan buat chepat sadikit , kerana saya dengar banyak negeri hendak tanam tebu tetapi bagi orange dari negeri Perlis dan negeri Johor , mereka hanya mendengar Dato' Yang di-Pertua, sa-lain dari- pada itu bersangkut dengan perkara yang keenam, saya juga selalu ber- chakap fasal diversification of crops ma`ana-nya kita hendak menukarkan chara pertanian ini supaya jangan-lah berharap kapada satu tanaman sahaja is-itu getah dengan mengeluarkan ber- puloh2 tan.
Pada hari ini harga getah turun terlampau rendah maka banyak- lah Ahli2 Yang Berhormat kita ber- chakap, orange kebun getah sangat-lah sudah hati sa-tengah daripada-nya ada yang makan sa-hari sa-kali sahaja.

Jadi oleh sebab itu kita nampak-lah kita tidak lagi boleh harap pada satu sumber sahaja, pada getah ini, kerana kalau-lah kita tukar chorak-nya maka kena-lah tambah kapada chorak yang lain lagi.
Saya shorkan kapada tana- man-nya yang sekarang kita buat is-itu berhentikan tanam getah, semua tanah2 baharu daripada sekarang ini dan jangan lagi di-benarkan, chuma-nya getah yang mana sudah ada di-tanam getah dan getah yang tua itu kalau hendak di-tanam sa-mula, berhentikan dahulu tanaman getah itu dan mereka j angan lagi di-benarkan menanam getah.

Kita hendak-lah diversify tana- man kita.

Saya dapati negeri Sabah ada-lah sa-buah negeri yang paling subor dalam Malaysia kita ini.
Sabah itu saya nam- pak kita ada potential yang boleh di- tanam dengan sa-chara besaran2 is-itu ada dua perkara, yang pertama-nya oil palm, dan yang kedua cocoa.

Oil palm dan cocoa ini ada demand yang besar di-dalam dunia dan dunia berkehen- dakkan cocoa maka kita patut-lah buat di-Sabah bagi kedua2 tanam ini, is-itu oil palm dan cocoa.
Bagi Sarawak pula kita ada potential yang boleh di-tanam, is-itu lada hitam kerana lada hitam ini satu commodity yang sangat di-gunakan oleh dunia dan harga-nya chukup mahal.

Jadi, sebab itu di-negeri Sara- wak hendak-lah kita tumpukan bagi tanam lada hitam, padi dan juga manila hemp ini-lah satu pokok yang menge- luarkan tali sabut yang boleh di-buat sabut untok kapal2 dan lain.

Di-sana sahaja dan tidak mengetahu bila-kah saya nampak tanaman ini boleh-Iah di- perlaksanaan-nya akan di -jalankan.

tanam.
tanam.

1229 6 MACH 1968 1230 Di-Malaysia Barat ini kita tidak boleh tanam lain, melainkan kita boleh tanam cash crops yang di-gunakan saperti kachang goreng atau kachang tanah.
Kachang tanah itu satu daripada hasil- nya yang besar, sebab minyak-nya boleh jadi minyak masakan dan hampas-nya boleh beri makan bina- tang', dan saya berharap supaya Kera- jaan jangan -lah hendak-nya menumpu- kan kapada getah dan kelapa sahaja, malahan hendak-lah di-tambah dengan cash crops saperti kachang goreng dan lain' dan padi .
Kalau Kerajaan buat bagini saya ingat akan menyenangkan sadikit bagi Kerajaan pada masa hada- pan supaya dapat mengatorkan kapada Kerajaan2 Negeri masing2 supaya boleh terator dan jangan-lah biarkan di-sana orang tanam getah di-sini tanam padi, sa-hingga hendak menjaga-nya pun payah.

Dato' Yang di-Pertua, perkara yang ketu j oh ada juga banyak2 Ahli dari Dewan Ra`ayat dan j uga Dewan Negara yang berchakap fasal orange yang berpenchen .
Saya suka hendak ber- dengan cost of living yang sekarang ini makin sa-hari makin naik.

Jadi, kalau kita beri sa-belah pehak sahaj a dan sa - belah pehak lagi tidak di-beri, maka ini tidak-lah `adil.

Saya tahu perkara ini tidak dapat di-bawa j auh sangat sampai kapada Menteri , kerana Perdana Menteri kita pun tidak ambil tahu,_ sebab dia sen- diri telah berpenchen .

Beliau tidak mahu tolong sendiri jadi harap ka- pada yang lain-lah .
Saya harap Men- ten ' yang tidak ada penchen itu, barangkali Mcnteri2 boleh-fah tolong ingatkan Perdana Menteri ini , kerana dia tahu bahawa saya sendiri telah berchakap kapada Menteri , kata-nya kalau Tuan sendiri berchakap demikian berkenaan penchen , mereka akan ber- kata bahawa kita hendakkan penchen lebeh pula.

Jadi , betul juga jika di- ingatkan.


Saya harap -lah Menteri2 yang lain yang tidak ada bersangkut dengan penchen ini tolong -lah perkara ini bawa kapada Perdana Menteri kita supaya dapat di-timbangkan dan di -beri-lah tambah sadikit elaun kapada orange chakap kerana saya kasehan pada yang telah berpenchen itu, kerana kita orange penchen kerana orang yang ber- kena ingat -lah juga jasa2 mereka yang penchen 10 tahun dahulu itu -lah yang berpuloh2 tahun kapada negeri kita, sangat2 menyedehkan .
Kalau orang i to-lah yang patut kita balas atas yang berpenchen tiga tahun ini tidak penchen-nya.

gadoh , sebab orang yang baharu2 ini dia penchen gaji-nya sudah naik , tetapi orang yang berpenchen 10 tahun dahulu , dia berpenchen masa gaji-nya kechil .

Pada masa gaji kechil dia dapat penchen kurang dan sekarang kita tahu bahawa jika orang itu ada mempunyai anak yang banyak untok memberi saraan hidup kapada keluarga- nya, maka ini akan menyusahkan mereka untok persekolahan anak2-nya.
Saya tengok di-Sungai Patani , tempat saya ada dua tiga orang yang telah ber- penchen , hari2 keluar ka -pekan, saya pun kasehan benar sa-olah2 macham hendak minta sedekah sebab hendak menchari pekerj aan untok saraan hidup Yang kelapan , baharu2 ini saya ada bacha dalam satu surat khabar menga- takan Professor Syed Hussein Al-At tas mengshorkan is-itu ada-lah rusohan baharu2 yang terjadi di -Pulau Pinang, dia kata , patut-lah di-lantek suatu Jawatan-kuasa Penyiasat (Commission of Inquiry) bagi investigate mengapa dan di -mana timbul-nya rusohan ini; kemudian Commission ini akan shor- kan kapada Kerajaan bagaimana kita boleh mengatasi rusohan itu pada masa hadapan .
Saya sangat bersetuju dan saya bersetuju jikalau kita adakan Commission of Inquiry yang bebas.

Saya suka-lah commission ini mengan- dongi bukan-lah orange dari segi keluarga-nya memandangkan umor- politik .

Saya tidak mahu Menteri nya sudah meningkat lebeh 60 tahun masok dalam Commission itu saya maka menchari pekerjaan pun susah.

tidak mahu badan2 politik masok; saya Jadi , saya tengok pun susah.
Saya mahu Badan ini independent betul2 ia- fikir kalau -lah Kerajaan boleh menaik- itu kita ambil -lah orange yang pakar kan gaji pegawai2 Kerajaan dari sa- saperti orange pakar daripada Univer- masa ka-samasa , patut-lah juga elaun siti , maka orange ini kita beri bebas penchen di-naikkan , kerana bersangkut kapada mereka suroh pergi selidek, 1231 6 MACH 1968 1232 tengok mengapa rusohan itu terjadi, kemudian suroh beri shor bagaimana di-private sector ini khas -nya di- gudang2 , Malayanisation ini sangat-lah kita boleh mengelakkan rusohan ini lambat di-buat.
pula, kemudian hantar kapada Kera- jaan dan Kerajaan boleh timbangkan.

Kalau Kerajaan bersetuju , Kerajaan boleh buat White Paper, Kerajaan boleh membuatkan satu2 shor kalau Kerajaan tidak bersetuju .

Kerajaan boleh tahu .

Jadi, kita beri peluang kapada Kerajaan boleh terima, boleh simpankan sahaja , sa-kira-nya Kera- jaan berfikir bahawa perkara itu sulit dan tidak boleh publish dalam surat khabar, melainkan Kerajaan kita boleh publish.
Baharu2 ini saya dengar dalam De- wan Ra`ayat, Yang Berhormat Dr Mahathir dari Kota Star Selatan telah menyentoh atas perkara ini dan dia beri satu tauladan di-sebut nama tempat orang yang kena itu , is-itu Dato' Fenner.

Dia kata Dato' Fenner dahulu menjadi Inspector -General of Police , sekarang ini sudah berhenti dapat penchen pula, dan is telah di- lantek menjadi Rubber Adviser.
Saya suka hendak berchakap hal Dato' Fenner ini , sebab saya tahu perkara Saya beri peluang ini dan kerana yang bersangkut ini perkara yang saya takut kalau2 commission ini benar .

Saya dapat tahu Dato' Fenner mengeluarkan shor yang berbalah ini dia menjadi Penasihat dalam satu dengan dasar Kerajaan ini kami tidak Gudang Getah , Guthrie atau apa-kah suka .

Jadi, kalau ada bagitu , Kerajaan saya tidak tahu , dan dia juga jadi ada right boleh membenamkan perkara Member of Rubber Board .
Rubber itu supaya tidak di-keluarkan.

Jadi, Board itu is-lah semi -autonomous; dan satu daripada independent commission yang saya nampak barangkali muda- saya ingat tahun sudah satu masa Rubber Board ini ada advertise me- han2 barangkali mereka2 yang bijak minta satu jawatan kosong is-itu pandai boleh beri laporan yang baik Executive Officer atau Secretary dalam supaya Kerajaan boleh terima.
Dan Rubber Board dan banyak-lah kawan2 orange ini saya suka-Iah mengandongi, saya yang ada kelulusan Diploma of kalau boleh , sa-ramai lima orang Agriculture, B.A.

Agriculture , degree chukup-lah .
Kita ambil satu dua orang dan lain2 yang telah meminta dan apa- pakar Melayu saperti Professor Ungku bila mereka di-temuduga Dato' Aziz, Professor Syed Hussein Al-Atas, Fenner ini -lah salah sa-orang yang satu orang pandai daripada orang China , satu orang pandai daripada orang India, satu orang pandai dari- pada orang Nasrani; beri peruntokan untok lima orang ini membuat satu Commission , dan mereka hendak-lah hantarkan laporan2 kapada Kerajaan, kerana Kerajaan ada right hendak terima atau tidak laporan Commission itu kalau tidak terima benamkan sahaja dan tidak siapa pun tahu, kita pun tidak tahu, kalau elok, boleh publish , boleh beri orang tahu, semua boleh tengok .
Saya ingat ini tidak j adi salah apa2, is tidak jadi rugi, tidak j adi apa2, barangkali boleh j adi bagus uga.

Penghabisan sa-kali saya ada satu perkara yang saya hendak berchakap is-itu perkara Malayanisation dalam private sector .

Dalam Kerajaan, kita Malayanisationkan segala2-nya dan private sector pun ada juga buat Malayanisation , tetapi saya nampak menjadi ahli dalam temuduga itu.

Yang menghairankan saya bagini, sebab kawan saya khabarkan kapada saya .
Bila pergi , Dato' Fenner tanya, "awak biasa buat account?"

Jadi, orange ini kata , "Biasa-lah"; awak pass?

"-' Tidak pas ."
Jadi saterus-nya semua orang yang pass degree dan diploma ini semua tidak dapat; jadi itu-lah saya kata , ada-kah menasabah jikalau kerja-nya untok menjagakan kebun getah, tahu2 pergi ambil orang yang tidak tahu kebun getah, orang yang tahu kebun getah tidak mahu di- ambil , jadi berma`ana-nya tidak betul; sa-terus -nya semua tidak dapat, yang dapat satu orang yang tidak ada pengetahuan getah langsong, orang yang sudah penchen yang umor 60 tahun ka-atas yang tunggu masa bila hendak balek kampong , orang itu dapat.
Jadi , apa ma`ana-nya autono- mous body yang Kerajaan ada kuasa?

Boleh -kah Kerajaan benarkan Dato' 1233 6 MACH 1968 1234 Fenner buat bagitu?

Kalau hendak din dan dalam pada itu suka-lah saya mengambil orang menjaga fasal getah, menyokong pandangan Yang Berhor- ambil-lah orang yang pakar getah, yang pergi ambil orang tua yang sudah ada penchen itu, yang tidak tahu fasal getah itu, buat apa?

mat Tuan Lim Hee Hong.


Pertanyaan Yang Berhormat Tuan Amaiuddin, mengapa-kah kita maseh membenarkan Ahli2 Dewan ini ber- Jadi, ini-lah saya kata sebab salah uchap dalam bahasa Inggeris dan juga tempat-nya dia boleh di-jadikan Pe- dia kata penggunaan bahasa Inggeris nasihat Getah.

Apa yang dia tahu?

dalam Dewan ini menjadi sa-bagai Jadi, sebab itu-lah dengan ada-nya satu kurang hormat kapada bahasa bagini boleh di-katakan satu tempat kebangsaan.
Saya suka memberi pan- yang boleh di-beri kapada anak dangan saya, is-itu ini bukan satu Maiaysia sendiri, kalau di-beri kapada pengakuan, kehormatan atau tidak orang lain, maka hilang-lah peluang kehormatan.
Penggunaan bahasa ke- bagi anak2- tempatan kita dan kalau- bangsaan dalam Dewan ini ada-lah lah Keraj aan kita membenarkan auto- sangat di-ingini, tetapi Ahli2 Yang nomous body berbuat bagitu dan Berhormat yang bukan bumiputra bagini, nampak-nya Kerajaan kita ini maseh tidak lagi mendapat kelayakan maseh lagi menjagakan orange asing daripada warganegara kita.

Jadi, sa- yang menchukupi untok mengguna- kan bahasa kebangsaan dalam Dewan bagai kata pepatah Melayu, "Kera di- ini dengan f aseh-nya.
hutan di-susukan, anak kandongan berchichiran".

Jadi, ini-lah kata-nya.

Dewan ini ada-lah yang paling tinggi dan perkara2 yang di-sebutkan atau di- Saya juga dengar Menteri Muda bahathkan dalam Dewan ini ada-lah Dalam Negeri kita, Tuan Hamzah bin perkara2 kebangsaan atau lain2 perkara Dato' Abu Samah, telah menjawab saperti itu.
Jikalau sa-saorang Ahli perkara itu, tetapi saya chuma beri- Yang Berhormat hendak mengguna- tahu sahaja, d'a jawab Dato' Fenner kan bahasa kebangsaan, perlu-Iah dia ini kata-nya di-beri permanent resi- menggunakan dengan taraf yang tinggi dence dan permanent residence ini dan tepat serta haus.

Kita tidak-lah boleh di-katakan dekat2 Wargenegara, dekat hendak sampai-lah dan dia ada kad merah.
Tuan Yang di-Pertua, saya tidak peduli-lah kalau dia ada boleh menggunakan bahasa kebang- saan di-sini dengan taraf biasa-nya di- gunakan di-pasar atau basahan.
Me- mang-lah ada Ahli2 Yang Berhormat kad merah-kah, kad puteh-kah, kad di-sini yang boleh menggunakan hitam-kah, kad apa sa-kali pun, sa- lagi dia bukan warganegara, kita kena- lah anggap dia bukan warganegara; salagi dia bukan warganegara, kita biar dia bukan warganegara; jadi kita kena-Iah jaga warganegara kita dahulu dan anak tempatan kita sendiri dahulu- lah kita kena tengok; kita kena pe- lihara, kita kena jaga sa-belum kita beri kapada orange lain.
Sunggoh pun dia berbakti kapada kita dia lama menjadi Commissioner of Police, tetapi segala kebaktian itu kita sudah beri balek kapada d a; kita beri penchen kapada dia; kta beri Dato' kapada dia, apa lagi yang dia hendak?

Sekian- lah terima kaseh.


bahasa kebangsaan dengan faseh dalam bahasa pasar yang sa-taraf dengan itu, tetapi di-sini saya tahu dan saya perchaya Ahli2 Yang Berhormat di-s ini telah tabu bahawa Ahli2 Yang Berhormat yang bukan bumiputra tidak mempunyai kelayakan yang sa- chukup-nya untok menggunakan bahasa kebangsaan dengan mutu yang tinggi.
Dan saya minta-lah Ahli Yang Berhormat daripada Kelantan itu ber- sabar sadikit dan tidak berapa lama lagi bukan sahaja di-dalam Dewan ini, tetapi di-bidang2 yang lain juga Ahli2 Yang Berhormat yang bukan bumi- putra boleh menggunakan bahasa ke- bangsaan pada perengkat yang lain2.
Dato' Athi Nahappan : Tuan Yang Sekarang saya minta-lah keizinan, di-Pertua, terlebeh dahulu saya ingin mengulas atas fikiran yang di-berikan oleh Yang Berhormat Tuan Amalud- Dato' Yang di-Pertua, untok beruchap dalam bahasa Inggeris untok memberi fikiran saya atas Budget tahun mi.

1235 6 MACH 1968 1236 Sir, we have been debating this interesting Budget speeches are not Supply Bill for the last two days and I am glad that quite a lot of Honour- able Members spoke on it.
Though it had been hinted by the Honourable Assistant Minister of Finance that he would like to have this completed as quickly as possible, I do not see the great hurry in this .

.

.

.

.

.

Dr Ng Kam Poh : I do not know where he got this information from.

(Laughter).
(Laughter).

always interesting and very instruc- tive and, if I may say so, very pru- dently and fairly analytical speech, and this method of presenting the Budget speech has been followed for some years now, and I should say that it is wholly admirable, whether or not one agrees with the views given therein.

Various epithets have been attri- buted to the character of the Budget this year.
It has been stated by Yang Dato' Athi Nahappan : Yesterday Berhormat Tan Sri T. H. Tan as a he even said that "One of the Hon- `soft Budget' or `the least objectionable ourable Ministers or Assistant Mini- sters had risen to answer and therefore no other Member could speak and one'.

Perhaps, others would say that it is a painless one or a `carry-on' budget.

Some people even might attribute mo- I am going to wind up", and he tives to this.
In fact, it has been said, appeared to be in a great hurry and "Why there are hardly any new taxes and then he went .

.

.

.

.

.

Dr Ng Kam Poh : Mr President, Sir, you have given way to them, and I am not complaining.

Dato' Athi Nahappan: The Honour- able Assistant Minister yesterday even- ing was insinuating that the Members of this Senate are speaking for publi- city's sake.

to Taipeh); Dr Ng Kam Poh : Obviously, Sir.


(An Honourable Senator: He is going Dato' Athi Nahappan: Well, Sir, we do not speak here for publicity.

We speak here as responsible Members of this House.

(Applause).
(Applause).

Whether or not there is publicity, this House has to do its duty and it has been also stated by other Honourable Senators that, in terms of publicity, this House does not enjoy the privilege of the other House, but that does not affect us in any way (Laughter) because we have a duty to perform, whether or not it is going to take two days or two weeks.
introduced and the extent of the taxes introduced this year only brings in a very small fragmentary sum of $14.5 million, and this is because, it has been said, "the election is coming next year".

Of course, people are entitled to attribute motives but, if one looks into the background, I do not think the Honourable Minister has been try- ing to court popularity by presenting a painless Budget.

He had been pretty harsh when the situation required that he should be harsh.
He had been relentlessly burdening this country with new taxes, when he thought that the country must raise its revenue, irrespec- tive of whether people were going to give him bouquets or brickbats.
During the last three or four years, we have had quite a range of new taxes: for instance, in 1964 we were burdened with a whole series of new taxes Payroll Tax, Capital Gains Tax (which was subsequently dropped), Turnover Tax and son on; and last year we had two new taxes, the The speech by the Honourable Mini- Development Tax which was supposed ster of Finance at the Lower House in presenting the Budget is, as usual, very well prepared.
It has international pro- jections; it analyses the various econo- mic factors of the country; and it warns us of the difficult period that the country is going through.

It also gives us more than a good deal of a ray of hope that we can look with optimism into the year of 1968 and beyond.

On the whole, it gives a very to raise $50 million and the other tax, the Surtax on imports expected to raise $10 million.
Taxes to the tune of $150 million were introduced last year, but comparatively this year there is practically no introduction of new taxes apart from minor intro- ductions.
It is, therefore, quite correct to say that it is a sort of `carry-on' Budget, but I would not say that it was to court or flirt with popularity 1237 6 MACH 1968 1238 in the shade of the forthcoming elec- tion , because if one were to see intro- duction of a new levy which was wholly unpopular with the rank and file, then one would get the idea that the Government is not really interested in flirting with popularity ; I refer to the other levy of the increase of school fees, which was introduced this year.
That would touch every parent directly and visibly.

It is wholly an unpopular year, when the Budget was presented, the current expenditure was $1,779 million , and it is a 5.7% increase over that year , i.e.

last year , though the final appropriation , it has been stated by the Honourable Minister , was more than last year 's estimated expenditure by about $5 million .

It has been the practice , at any rate for some time, since some years ago, for the Govern- ment to prepare a national Budget on, move.
It would be easier to introduce I won't say conservative , but somewhat indirect taxes which the man in the street would not feel he would not see it and the Government could have got away with a good amount if it had wanted to.
But the Govern- ment chose to levy that increase in school fees and immediately it was felt by a lot of parents of middle class, lower middle classes, working classes particularly , since we have in this country lots of families with a goodly number of school going children and a sudden increase was felt to be a. serious burden and it created a lot of reaction and one can see from the number of applications for remission how unfavourably it has been received.
This indicates that the Government, in its wisdom , is prepared to introduce a new levy even if it is unpopular.

These two will have to be viewed in juxtaposition , in trying to assess the attributed motives that the Govern- ment is seeking popularity .

I am not here trying to defend the Government on this, but merely trying to project the position that .here is some degree of prudence on the part of the Govern- ment.

Sir, this year's Budget is interesting in a number of matters .
In fact, the expenditure level is getting on close to $2,000 million .

It is in the region of $1,932 million for current expen- diture .

When we just look back, cast our minds back to 1962, it is not long ago, it is six years , in 1962 we crossed the $1,000 million landmark of our public current expenditure and in six years' time we are almost going to cross the $2,000 million .
This would show , on the annual average an in- crease during the last six years of about 15% increase of public current on orthodox lines, i .e.

to over-estimate expenditure and to under -estimate revenue.

This has been more or less the practice , but it would appear that last year , despite that fact , the esti- mated figure finally was shorter than the actual appropriation.

The year 1967 seemed to have been very intractable in this respect.

The reason, of course , is not far to seek .


There are a number of factors for this and one of them is the steady increase in the recurrent expenditure , like Education, Health , Communications , Defence and Internal Security .

They were all up steadily , something like 70% during the last six years .

The result is that gone are the days completely when we can look towards a budget surplus we had a budget surplus of $ 330 million in 1960 and since then it has vanished.
We have been having a series of deficits and this was largely due to these various services that had to be intro- duced as the price of independence and as a responsibility under that.

For instance , Education , as it has been pointed out by the Honourable Mini- ster in this Budget , absorbs 17.8% of the total Budget and Security 19.8%, totalling together 37.6% which is a fairly good proportion for just two services alone, leaving out the other services like Health , Transportation and so on.
The other single channel that has been using current expenditure is per- sonal emoluments , or salaries and wages, which is in the region of 40% of the ordinary budget.

Now, the Honourable Minister has said and I quote, "This is a high proportion by any standards ".

He has been so cate- expenditure .

As compared with last gorical there.


He says "by any 1239 6 MACH 1968 1240 standards" in which case he is com- paring not merely with other develo- ping countries but also with developed countries in terms of ratio, that 40% of the annual budget is being eaten up by emoluments.

He also goes on to say and I quote, "This is undesirable".
Well, I am glad that the Minister has thought fit to state in no uncertain terms and I hope that the point will be driven home, so that all concerned realise the extent of this liability, which is of course inevitable.

He says and he takes upon himself the part of calling the Government a good employer, almost an ideal employer he dis- tinguishes between a good and an ideal employer in his Budget speech and he says that the Government is a good employer and he also hopes that it is an ideal employer.
I think any reason- able person should generally share with that sentiment, that in this country the Government has been a good em- ployer because of the fact that the level of salaries is, I think, the highest in South-East Asia.
One only has to look around countries like Thailand, Burma, Indonesia, and for that matter even Japan, and one can see that the level of salaries for senior Government servants, those who are in the higher bracket, is almost equivalent to those in developed nations like Western Europe England.

I would not say the same thing in regard to those in the lower brackets, the ordinary workmen.
Their salaries, of course, cannot be compared with those in advanced countries, though they are far better off that other developing countries particularly in this region.

Now, we must have this picture in mind and accept it as a fact and do not pretend as though it does not exist this is a serious levy on the annual intake from the taxpayer, and whether this should keep on in its increase is another point.

by this 5% increase in staple food, particularly in rice and so on.
Now, money is tight, everyone knows, especially due to the economic situa- tion„ and the business world is finding that it is being squeezed; and those who are receiving stable salaries like those should consider themselves in a very good state of fortune, because whether the country is in adverse eco- nomic situation or not the Government servants get their regular pay packets and without any affectation, and so far as they are concerned they have more money in their pockets -a regular supply of money.
They, I would say people in private sectors, are certainly feeling the pinch, and it has been so for some time.

Therefore, Sir, one has to say that the time has now come that there should be a pause in this -a pause in further increase of emoluments until such time as the country is in full gear of economic activity.

The Mini- ster has pointed this out in his speech and he said, and I quote, "the com- pelling need is to keep them at the present level".
Some time ago it was pointed out by the Government -I think by the Minister himself, if I might recall that because of this difficult situation there might be retrenchment and so on, and this was received with a great deal of anxiety and misgivings.

However, the Minister has stated in his speech that the general pay increase will have to be met either by increased taxation or reduced services which can only mean substantial retrenchment.
Now, this is a clear writing on the wall that the whole range of services will have to keep in mind that we cannot tax the country any further until we get through this difficult situation and until other circumstances justify it.

It has been stated that during last Dato' President, Sir, it is also grati- year the price levels of consumer goods, particularly staple foodstuffs, have increased by 5%.
Though the people in the higher level of income would not be affected by this, pru- dence requires to take cognizance of fying to note that the Honourable Minister has in his speech in the Lower House stated that the Govern- ment will embark upon rigorous eco- nomies in its expenditure and when it says "expenditure", it also refers not the fact that those under the lower merely to salaries and wages but also level of income might feel the pinch to services that the people expect in 1241 6 MACH 1968 1242 return for their taxes; and the Govern- million.
So, the exports have been ment is thinking in terms of imposing increasing and also the collective of ceilings on the expenditures of various taxes has been increasing.

Ministeries.

For instance, it has already been indicated in the speech that for Defence and Education there will be a ceiling.

There will be a ceiling in regard to expenditure on Education of 5%.

That means that in 1969 and 1970, the Ministry of Education will only be allowed $20 million more.
That is to say that since the present expenditure is about $400 million, 5% of it, i.e., $20 million more will be allowed for the next two years -a sort of short perspective so as to keep the level of expenditure down, and the Minister has also indicated that he would be having discussions with other Minis- tries, so that the policy of fixing a ceiling on expenditure would be some- what rationally and uniformly en- forced, so as to keep the level of expenditure down for the next two years.
These are measures to be wel- comed, and I am glad that the Govern- ment has expressed this.

The Govern- ment should also explore other avenues to see that economies are introduced in unessential services, so that the essential ones might get priorities.

Sir, looking into the revenue side of it, the other side of the coin, the revenue for this year is $1,867 million compared with $1,932 million of expenditure.
That means that there is a deficit of $65 million, of which $50 million is to go for development, and so in effect about $15 million on cur- rent expenditure.

This, of course, is a small amount.
Considering the fact that, taking again 1962 as the year, for that year the revenue was just below $1,000 million it was $989 million and this year the revenue is expected to be $1,867 million, which is almost 100 % increase in revenue over the last six years, there has been matching up with the growth in expenditure; and the reasons, of course, are not again difficult to see, because our various earnings have been improving, parti- cularly our exports also have been rising.
For instance, 1962 our total export was something like $3,200 mil- It has been stated that income tax alone would net in this year $465 mil- lion, but there is no figure to indicate whether the Income Tax Department has been driving into the unexplored resources.

This figure of 200,000 tax- payers has been repeatedly stated, and I do not know whether during the last one year, this number has been increased and more people who should pay but who are not paying have been netted.
However, one, of course, knows that the Tax Department has been geared the unified Income Tax Act has been introduced and the Tax Department is vigorously trying to collect from those who are already committed, but we hope that more and more new people who have been dodging, avoiding or evading should be brought in into the roll of taxpayers.

In this direction, we do now know the improvement that has been made.
Sir, the situation in 1967, which has been the tenth year of our Merdeka, has been also beset by economic difficulties, and the various facts that are mentioned in the Minister's speech are very grim indeed.

For instance, our rubber price is the lowest in nineteen years, though we have got the highest level of production, i.e.

over a million tons during this period; and in spite of our high increase in the production of rubber, the actual earning in 1967 was something like 12 % lower than in 1966.
Now, gross domestic savings have also declined by about 1 % to 17% of the national product in 1966 it was 18%; per capita income has dropped in 1967 to $945 per person a year, whereas it was $950 in 1966.

The Gross National Product, again, has shown a slight increase.

Considering a 1l these, one is somewhat disheartened by this trend, but the Minister has not discouraged us: he has indicated that this is not a situation limited to our country.
He has also stated that other countries have been having balance of payment difficulties, and we have been lion and in 1966 it was $3,800 million, • having our own difficulties, but he has and I think it is getting on to $4,000 expressed the hope that we would be 1243 6 MACH 1968 1244 almost reaching the end of the tunnel.
entitled to priority if they are citizens, This is what he says in his Speech : and if the Government is unable to " pretty soon the sacrifice provide this then the real challenge, should be bearable, because we can the real difficulty, will be in its hand- see the light at the end of the tunnel."

and the situation may be unpredictable.


He says that we are going through an This is where it needs very dynamic economic tunnel, which does not give thinking and we need to harness our- us too much of light, but that we selves into both short-term and long- would be reaching the light not in the term projections.

distance future.

Sir, one frightening feature in this process is unemployment this has been pointed out by Yang Berhormat Tan Sri Haji Mohamed Noah.
How- ever, I think this is going to be the most challenging and most difficult of the problems that we are going to face.

And if we are developing this country, it is because we want to see that every- body is employed and we want to see that we create as quickly as possible a labour shortage and labour shortage is the only thing that will improve the economic welfare of the country.

As long as we have labour surplus there would be poverty.
Sixty per cent of the people in this country are in the rural areas in various levels of poverty and some even in subsistence level.

Unless we improve the opportunities for em- ployment, we would be harassed by a lot of factors.

Sir, the First Malaysia Plan pro- vided for jobs for 460,000 persons, but the expansion of industries for the last few years has been slow and the intake by these industries in terms of em- ployment has also been slow.
For instance, up to June, 1967, there has been only a registered employment level of 4 per cent as against 16.7 per cent in 1965.

It is said that the esti- mated unemployment level in 1966 is somewhat 8 per cent and Labour Exchanges in this country, it has been stated, can find jobs for only about 1,000 persons a month.
In 1965 we had something like 140,000 boys and girls who came out of schools; in 1966 we had 150,000 boys and girls who came out of schools, and they are seek- Sir, it is not enough just to have perspective plans as we have now here, covering from 1965 to 1985 and also the short-term plan as we have in the First Malaysia Plan.
If the First Malaysia Plan is to provide jobs for 460,000 persons during the next five years, then the target is not being achieved, and the only way to achieve it is by gearing up the economic activities, and in this I am glad to note that the Minister has made reference to the Investment Incentives Act.
The Investment Incentives Bill, for instance, provides four main types of incentives, namely, relief from income tax including Payroll Tax, investment tax credit and accelerated depreciation and export allowances to induce invest- ment in new industries, the moderni- sation and expansion of existing plants and a greater volume of exports.
I can understand many of these, but in one respect the modernisation and expan- sion of existing plants -l am wonder- ing whether we should go into full- scale modernisation by importing very sophisticated machineries and create a capital intensive situation, vis-a-vis, labour intensive.
Now, when we have at our hands so many people unem- ployed, do we want highly sophis- ticated capital intensivc machineries and factories, or do we want our industries to be created in such a man- ner that they can utilise the manpower that we have, at least during the tran- sitional period till such time that we have highly industrialised ourselves, so that we bring about labour short- age?
One would think of high degree ing for jobs and they expect that the sophisticated mechanisms and machi- Government should provide them with opportunities for jobs either within the Government itself or generate condi- neries when there is a labour shortage.

I was in Sweden three or four months ago, and I was shown the largest flour tions so that they can get jobs outside.
mill there and the President said, "This Now, this is their claim and they are flour mill which is the largest in the 1245 6 MACH 1968 1246 country is operated by three persons all pushing buttons ."

Now, that is because that country suffers from acute labour shortage and there is every justification in getting on to high level automation .

But, do we need high level sophistication here , when we have people knocking at our doors seeking for jobs and crying for jobs?
This depends on two factors whether we should go in for capital intensive or labour intensive machineries?

If our machineries , if our factories , are going to be for import substituted purposes, then we can afford to have them less capital intensive , so that we can take in more labour .
If we are thinking in terms of export orientation , as against import substitution , then we have to compete with international markets, because we have to sell outside and people want choice of quality , in which ease we can go in for modern sophisti- cated machineries .
Therefore, this incentive that is to be given, I can understand it, if it is given for new industries , and even for new industry we must look into the purpose as to whether it wants to export or whether it wants to be import substitute, that is, only for internal consumption.

If it is for internal consumption, we can even lower the quality and thereby save foreign exchange , so that we can utilize the foreign exchange for further expansion .
I have not seen the Bill myself but I have read the speech of the Honourable Minister .

It says here: "Incentives would be given for modernisation and expansion of existing plants" that is, in the case of not new factories or industries but in the case of existing industries.
The policy should be, as I see it, that in the case of existing industries they should not spend the foreign exchange in trying to buy very up-to-date machineries and thereby reduce the number of labour that is required to operate them ; that would only create and aggravate further our unemploy- ment problem .
I hope the Ministry here will give due thought to this and not simply be taken up by the modern fetishness for very modern and up-to- date things , because we have not reached that level of economic deve- lopment so as to buy expensive machi- neries.

The other question relating to lack of employment is that there is already in this country a lot of anomalies.

It is time we take another good at our- selves.


We call ourselves Malaysia, but in one part of our country there is acute shortage, i.e., in East Malaysia; in West Malaysia there is some degree of surplus labour .
Now, surely if we are one nation and we have one com- mon objective , we must now begin to share our burdens and our responsi- bilitiesIt is not enough to see that on one side the people are looking for jobs and on the other side there is a shortage ; we are not rationalising the situation by internal immigration.

There should be immigration within the country .

We should revise our policy in regard to immigration within our country.
As it is, is an anomaly, it is awkward that we have to even use passports to go to Sarawak and Sabah.

We are citizen .

It was all right during the first phase .

We understood their anxiety.


But the country needs to be developed and development is first priority , and we should now drop these fears of somebody coming in and swamping , and so on , because we are now thinking in terms as a whole composite development , and that is where , I think , we need to reconsider our own internal policies Sabah and Sarawak are in acute shortage.
Even the Tunku some time ago had men- tioned making Sarawak the "granary" of Malaysia , and if it would entail labour then we should see to it that as far as possible labour migrate from here to Sabah and Sarawak .

That, I think, is our first responsibility.

I read in the Press that some nego- tiations may be made with Indonesia to see whether we can import labour from Indonesia .

I do not see how it would be permissible when we have our own labour supply within the country.
We have to see that we give priority and privilege to our people first, before we think in terms of taking in others, and this might bring about an improved situation to some extent.

1247 6 MACH 1968 1248 Sir, now I would like to touch million as compared with , say, $5.6 shortly on one or two points , having million from Russia , and we had a covered this economic aspects, and favourable balance with the United that is in regard to one or two matters on foreign policy .
Our policy, Sig, as everybody knows, has been very prag- States of $274 million despite the greater volume of trade with them.

The gap between the favourable trade with matic and it has never been doctrinaire Russia and with the United States is and this has worked very well.

During only between $248 million and $274 last years there were certain significant million.

Now, many people may not changes and certain departures.
One is realise how close we have been with the improved relationship with Russia, Russia in terms of favourable trade.

and the other is the diplomatic relation- Foreign policy always follow two things, ship with Russia , and the other is the either war or trade , and our trade has diplomatic relationship also with Yugo- been very favourable with Russia, but slavia.

Not so long ago Russia called us, during the height of confrontation, as the imperialist concept.
Now, they have seen fit to change their attitude and we also have seen fit to change our attitude , and foreign policy is never static it is always in a state of flux.

Indonesia three years ago appeared to be, at any rate at that moment not Indonesia as a country but the Govern- ment there as a kind of mortal enemy to us, but today they are our very closest friends.
These sort of situations happen in the sector of international relationship and it is gratifying to note that our Ministry, though poorly staffed as it is and lacking in research facilities, has been very dynamic in its thinking and very flexible in its approach and very resilient and meeting problems as they arose , and I think the entire team led by Tan Sri Mohd.

Ghazali bin Shafie , even without a full time Minister , should be congratulated and they deserve praise and recognition.
Insofar as our getting closer to the Communist countries, this is of course a trend of change; in fact , ' considering the economic situation now, I might even say that we are having better trade , relatively speaking , with Russia.

With Russia , we have been having a favourable trade balance for a number of years.

In 1966 , for instance, we only bought from Russia $5 .
6 mil1.ion worth of goods but we sold $248 million worth of goods , mainly rubber, and we had a favourable trade balance with Russia of $242 million .

Now, this has been going on for a number of years.


If you compare that with the United States, though we sold the United States in 1966 goods worth $482 million, we bought from them goods worth $208 because of ideological conflicts we have not been seeing eye to eye with them and we were not having any relation- ship , but now the time has come, especially in view of the fact that the rubber prices come down so low and we have to seek markets elsewhere.
In this respect , I share the view of Yang Berhormat Tan Sri T. H. Tan that we have to explo it the markets.

This is a matter of , as the Honourable Minister said, gun or butter.

We want butter first just gun alone is not enough ; and we have to survive and we have to trade.

In this connection, if I understood correctly what Yang Berhormat Enche ' Amaluddin said he said , "Why do we have trade with Communist countries and that it would be un -Islamic".

Is that right?
Is that right?

I do not know whether he said that, but I understood that he had stated something like that.

This thinking is utterly nonsense , it is not practical and we cannot mix religion with trade.

We have to survive and unless we feed ourselves first , then we would not even be able to think of other values in life.
Therefore , we have to seek other fields and not merely the traditional fields, and if the United States is going to buy less and less rubber from us and use more and more synthetic , we have to find other fields .

In this respect , it is important that we get closer with Russia.

That does not mean that we believe in Communism as an ideology that would be acceptable here.

It may be accept- able elsewhere .


I hope that the Govern- ment will continue with this initiative and establish diplomatic relationship with other Eastern European nations, 1249 6 MACH 1968 1250 like Bulgaria, Czechoslovakia, Ruma- nia and other countries, so that we have a different image of ourselves and also get direct benefits.

Sir, in this context, it is also interesting to take a look at China for instance -I mean Red China.
The trade position with Red China is diametrically opposite to that of Russia.

In 1966 we sold Red China only about $3.5 million worth of goods, but we bought from Red China $239 million worth of goods, mainly textiles, consumer goods and so on, and consistently for a number of years Red China has been having favourable trade with us.

They have been having a favourable trade, because we sold them very little and we bought a lot from them.
So our country is very important to Red China in terms of trade, but even to this day they are not friendly with us; even this concept of ASEAN have been attacked by Red China as another imperialist concept, and yet we have been carrying on trade with them.

Here again, whether we should recognise Red China as Red China, and Taiwan as Taiwan the policy of the Government has been very prag- matic, and we say that we can recog- nise Red China so long as Taiwan is not ousted from the United Nations.
This policy is still there and we have been getting closer to Taiwan by having consular relationship, and also our trade is slowly increasing.

In the circumstances, I think that this is only the practical policy that we can take.

The UMNO youths had a resolution tabled for the General Assembly last October.

They wanted the admission of Red China into the United Nations and I quote, "in view of the present situation, in the interests of peace".
This is what they say, and there is this thinking within the coun- try, particularly with the younger generation with leftist inclinations; they think the time has come, in the larger interests of peace, when the admission of Red China is necessary.
It may be so, but within the present international context that we are now facing in South East Asia, the Vietnam War, I think we have to be a little slow in this and our present policy, perhaps, is about the practical one until such time as the situation changes.

I do not know whether by Red China coming into the United Nations there will be a change of heart and everything would happily end it might not end.
On the other hand, by coming into the United Nations she might lend herself to public opinion because there she will be with others, and to that extent she can be tamed but this is the other view.

It is no use keeping them at large all the time; you have to bring them in and tame them.

By that, you can probably reach a better peace- ful condition in the world.
This is the view of the protagonists of the admission of Red China, but, as against that, the present mood of Red China, the present posture of Red China in relation to Vietnam, has been the main factor that has been standing in the way, and once that is resolved, I think the door will be open for Red China.

And until then the present policy of ours is probably the practical one, though it has no ideo- logical concept it is devoid of that.
Tuan Yang di-Pertua : Persidangan ini di-tempohkan sa-lama 15 minit.

Persidangan di-tempohkan pada pukul 11.35 pagi.

Persidangan di-sambong sa-mula pada pukul 11.50 pagi.

(Tuan Yang di-Pertua mempengerusi- kan Meshuarat) Perbahathan di-sambong sa-mula.

Dato' Athi Nahappan: Dato' Presi- dent, Sir, the other important feature of our foreign policy last year, and a very dynamic one at that, was the creation of ASEAN.
This is again conceptionally and institutionally to be welcomed because it has been created to fill the need of a new situation, and there again the Ministry has been very farsighted in its thinking and very creative in its conclusion.
We hope that this instrument will be utilised as a machinery for regional co-operation, particularly in the econo- mic and social fields, because the time has now come for all these developing countries in a given area , so long as they have a regional concept and a 1251 6 MACH 1 968 1252 regional identity , to have a ratio- nalised approach in economic factors.
Particularly , when these countries are small in size and limited in population and in resources , it is practically impossible to make fast economic headway unless there is regional co- operation.

Otherwise , there can be a good deal of overlapping and dupli- cation , particularly in the field of industrialisation , so as to create more problems to themselves than they can hope to solve .
Therefore , this machi- nery of ASEAN should be developed further as quickly as possible , so that it can be the instrument of economic interpretation and implementation in the area.

Sir, I just now pointed out, as regards the earlier observation of mine in terms of internal migration from one part of the country to the other, and I did just generally mention that policy .

It was in that light that I gave that suggestion.


Touching on this question of un- employment, Dato ' President, Sir, I should like just to throw in one more idea and that is this : it has been stated yesterday by Yang Berhormat Senator Amaluddin bin Darus , "Why do we still have non -citizens working in our Government Departments " and he did point out , for instance, the Railways, and said that there are still people who are working and who are not citizens.
I am fully in agreement with the policy that Malaysianisation should come about as quickly as possible and that all jobs in this country eventually must be given to our citizens first, and in the non -availability of citizens and if we need them , then we should give jobs to others.

We have to be charit- able to ourselves first as we cannot leave our own people jobless and be there should be a review of the policy.

charitable to others .


As a policy, this I have been told that Members from Sabah and Sarawak who come here also have to utilise their passports.

What I said generally was not merely for people from here going to Sabah and Sarawak , but in terms of both directions , whether people from there coming here or people from here going there.
The time has now come that we should try to review the policy with complete understanding and we know there is an agreement, and my suggestion is that , without alarming anyone or without trying to make a is, of course , sound and it cannot be challenged .

But we have been adopting a certain transitional poliy because we wanted to be humane and we wanted to be reasonable and we did not want to dislocate our administrative and economic system here .
Consequently, non-citizens have been allowed to carry on where they have been in jobs, and eventually the Malaysianisation policy is being used against such people to either become citizens as quickly as possible , if they are qualified, or steps are being taken to see that precipitated suggestion because of this they are replaced.
In this , I would challenging economic factors and pro- blems, the time has come , since by only say that the humane policy that we have been adopting hitherto should, now it is five years since the creation as far as possible , be continued be- of Malaysia , that we might take a cause of the difficulties that may be second look at it and consider whether brought about to a number of people.
it needs modifications, and it would be consonant with the concept of a For instance, let me be quite express about it.

In the Railways, it is a nation to do away with internal known fact , and also in the Govern- restrictive immigrations .

It is hardly ment Departments like the P.W.D.
and done anywhere in the world, but of course we wanted to go along in a Posts and Telecommunications, that there are lots of Indian workers, semi- spirit of understanding and without skilled or unskilled , and they have any fear and for the first phase of it, been working for generations ; some of it has served its usefulness , but whether them, or many of them , have become it should continue to serve is a point for consideration and I am merely throwing in the idea that probably the time has come for a review of the citizens ; there are many who are still to become citizens .
There are many who are still in the process of be- coming citizens and they are unable 1253 6 MACH 1968 1254 to get citizenship for some reason or other, and there are those who have not really taken any steps to become citi- zens.

These are all different categories.

Now, they have been allowed to carry on with their jobs, like in the Railways, the P. W.D.

and so on.

Many of these group and a sprinkling of others.

Now, this criticism is there.


In fact, Yang Berhormat Enche' Saidon yesterday did point out about one factory in Petaling Jaya where bumiputras have been taken in and then they have been dropped out.
Now, this is what he people are probably in their late 40's said, and I have heard this sort of or 50's, because they have been here criticism : that in factories just one for many, many years and even though ethnic group is taken; and then, in the some of them may not be citizens, they case of Indians this was raised last stay in this country f o; good and their year there is a mess, there is an un- children, invariably in most cases, justified fear that if you take Indians have become citizens.
There is a policy they create trade unions and, therefore, that is being adopted in the case of they are not desirable.

That itself is non-Governmental sector on the ques- a very retro-grade, reactionary attitude tion of Malaysianisation; that is the and that should not be condoned; if "natural fade out" policy, that is not industrialists just keep out one ethnic to disturb a man who is there at the group, then you are creating unemploy- moment, but when he retires, or when ment problem in one group.
Whether he dies, or when he resigns, then it is unemployment is created in one group, to be given to a citizen who is immedi- ately below him, unless the person immediately below him is also a non- citizen.

This is being observed.

I under- stand, in the planting industry and other sectors.
All I would suggest at this stage is that the time has not come to completely and abruptly stop this, because this would involve a lot of difficulties and the "natural fade out" policy, perhaps, is the best and many of these workmen themselves are in, as I said, almost retiring stages and their children have grown up and they are citizens in most cases, nearly in all cases.

The other point, Sir, that I would like to state is we need a statutory policy.
The time has now come for it as regards employment prospects.

At the moment there is no statutory policy.

Factories have come up in a number of places and they have been recruiting workmen without any definitive policy on the part of the Government.

There is a policy to some extent but it is not being statutorily enforced -I will put it that way.
I would suggest, and I have suggested earlier on also, that employment prospects in factories and industries should reflect the population structure of the citizens here and not just taken as they like, so that there would not give rise to a feeling that two groups, or all groups, it is a pro- blem of the country and we cannot allow this kind of reactionary attitude.
If the law allows us trade unions and there is scope for trade unions, we have to live with these trade unions and we have to see that the equilibrium is maintained.

Furthermore, Sir, the new Industrial Relations Act has brought about, within itself, so many situations that strikes cannot easily take place now in the Governmental sector as well as in essential fields outside Government.
In this situation, there is no need for any fear at all that if you take an Indian, he would create a trade union and give a headache and, therefore, do not take an Indian, or if you take somebody else, they may not be good or this or that.
Therefore, in order to avoid this, since these factories are created very often with investment in- centives-and these incentives are given at the expense of the taxpayers the question of employment, as far as possible, should reflect the population structure or, rather, the citizen structure of this country; otherwise, I am afraid, Sir, that it is going to create a lot of situations which can be very awkward and difficult.
Sir, there was mention yesterday a number of factories only take one and I feel it is my duty to answer here- ethnic grout as against the other, or about the green wave traffic system they just take predominantly one ethnic that has been introduced.

I am the 1.255 6 MACH 1968 1256 Chairman of the Kuala Lumpur Road the city is really traffic that is going Traffic Advisory Committee and I think north or south.

Now, this is our it was Enche' Saidon who raised this point and I thought I would reply on this.
The system was recently intro- duced and it is still in its nascent stage and I hope nobody will give judgement so quickly on it, as many did on the first or second day.

It almost looked like that it was going to be a still-born child, buried on birth.

But subsequently, on further observa- tions, it has been found to be working smoothly within the present structure of Kuala Lumpur city.

I would just say this : that this is an experiment, no doubt a costly experiment in the region of $700,000.
We had to bring this after another system was introduced in 1958, nearly after 10 years, and you could see this was not just hurriedly conceived or introduced.
The old one-way system that was in function before this was introduced, had structural defects; for instance, it created, in the language of traffic authorities, about 84 conflicting traffic streams and the new system has reduced these 84 conflicting streams to only about six; and the old system was introduced at the time when Jalan Bungsar was not connected with the Federal Highway and subsequently Jalan Bungsar has been connected with the Federal Highway, and there has been an increased volume of traffic movement into and through downtown or the centre of the city.
If I may at this stage point out that Kuala Lumpur has grown without proper plans over the years, and the traffic consultants who came from the United States and Britain had a very exhaustive study and then they pointed out a simple truth which was there for us to see.

What they said was that Kuala Lumpur difficulty.


So long as this difficulty is there, this congestion will be there and within this structure we have to see that we bring about the best possible conditions; and the present system is really to reduce the traffic hazards and to increase the traffic volume; and also , in terms of savings, it would reduce the time taken and it would save petrol, wear and tear, and so on; and the green wave is now reasonably flowing.
Now, this is the recommendation based on the traffic consultants and it has been introduced and the full effect of this will only be seen when the second phase of improvements come in, and that the Municipality is now engaged in, and some of these works are really being included in the First-Five-Year Malaysia Plan.
For instance, some of these works are already going on, and if I may bother this House with some details: the Jalan Pudu and Jalan Mountbatten Roundabout is taking place there; the extension of Jalan Weld to Jalan Silang, from Cross Street into Weld Street; now that also will be coming through; and the exten- sion of Jalan Bandar to Jalan Sultan Mohamed will be coming through; the extension of Jalan Raja Laut to Jalan Raja, that is a new road that would be coming through; and a number of one-way streets have been made now into tow-way streets.
So, it is the view of the experts, and I think it is also now the view of the common man that the present system is working, and I do not share the view of Yang Berhormat Enche' Saidon that it has created more confusion and more traffic jams.

Still.

the traffic light system is being studied has simply got straight roads running and co-ordination and rationalisation is side by side, parallel, and without width.

There are no circumferential roads or ring roads for diversion.
So, as a result of this, all traffic flowing from the north and flowing from the south, they all just came into the city; they have no business to be there; they were either going south or north and they should divert and not come into the city.

About 40 per cent of the traffic that is still coming through being applied; and I think with all these future developments in the offing, this should be all right.
I would like to share the view of Yang Berhormat Tan Sri Haji Moha- med Noah when he said yesterday that perhaps the time had come for the review of the policies as regards the role of financial institutions like banks and so on as to how they could help economic diversification, in agriculture 1257 6 MACH 1968 1258 and so on.

Though I do not really West Malaysia, leaving alone East know what Tan Sri Haji Mohamed Malaysia, where there is an even much Noah had in mind, but I got an under- lower percentage.
That means that we standng of it that many of these banks, for instance, have large public deposits still have something like 80% of the land to be developed in this country; and with these public deposits they do and I do not see why this tardiness by lend and they make profit.

At the the State Governments in having a moment, the lending process is done purely, mainly, at the discretion of the banks though there is some degree, I suppose, of directions from the Bank Negara.
But what Tan Sri Haji Moha- med Noah had probably in mind is that there should be a rationalised approach or policy as regards these large deposits of public fund in banks, that they should be geared towards economic development of the country and not merely as a process of profit making on short term loans for merely urban developments and so on.
There should be a list of priorities that makes credit control or credit regulation if I may not used the word "control" and priority of policies as to what the banks should lend and what sort of priority they should follow, and so on.

At the moment there is difficulty in getting loans for agricultural purposes from banks.

For any kind of agri- cultural development it is a bit difficult to get loans.

On the other hand, banks would prefer to give short term loans for commercial purposes and so on.
I know that there are some countries, particularly India, where they have recently introduced a new Banking Bill for social control of banks not amount- ing to nationalisation.

I do not like control as such, because control kills incentives.

But at the same time, these banks, being public institutions, are having a lot of public money with them; their role cannot be overlooked and they should have a positive and constructive role within the context of economic development.
The unemployment problem in this country can be also reduced by a good land alienation policy.

At the moment, Sir, the land policies are governed by the State Governments, and very often there does not seem to be a co- ordinated policy so as to gear econo- mic development in the question of land alienation.
Only about 17% of the land that can be developed has so far been developed in the country, i.e., in dynamic land policy, so that there can be diversified economic development by the peoples of the country so that we can begin to earn foreign exchange and reduce our debts and loans from foreign countries.

The country is enor- mously rich and I think it needs a real policy and reconsideration, and one matter is land alienation, which should be reconsidered and here again the Federal.
Government, I think, should take the initiative to see that the State Governments do not stand in the way of development.

It has very often be- come very difficult to get State lands even for public purposes.

Very often they dilly-dally with it, and they haggle for the price as though they are doing trade with private people.

I know that for one or two public purposes, land was not easy to get from the State Government -I would not mention the State.
But we can see the State's point of view : they say that State's income is largely now limited to land sales, because the Federal Government takes away nearly 80% of the taxes in this country, and the States are left with practically little or a very few range of revenue and that is perhaps one of the reasons why all the States are financially in the red.

Therefore, if they want to give land even for public purposes, a lot of haggling goes on, and there is a slowness in the process.
It takes sometimes two or three years to get a land, and this delays economic development, and that is where this land policy as regards alienation for economic development should be brought into the Investment Incentives Act.

Land alienation should be brought into some degree of incentives, so that there can be a faster pace of land development here.

Thank you very much for having given me the opportu- nity, Sir.

(Applause).

Tuan Haji Mohd .


Saaid bin Haji Abu Bakar : Dato' Yang di-Pertua, mula' sa-kali biar-lah saya terangkan 1259 6 MACH 1968 1.260 bahawa bukan menj adi tuj uan saya untok menganalisakan chadangan per- belanj aan dengan teliti-nya oleh kerana ada-lah mustahil bagi saya berbuat demikian terutama sa-kali oleh kerana memandang masa yang terhad bagi Ahli2 Dewan ini untok memberi pan- dangan mereka.
Oleh kerana itu mungkin-lah saya jika sa-kira-nya saya terpaksa berchakap di-atas satu atau dua Kementerian pada Meshua- rat ini dan jika ada peluang saya tidak akan teragak2 untok beruchap terhadap Kementerian2 lain, mungkin pada meshuarat Senate yang akan datang.
Dato' Yang di-Pertua, pertama sa- kai sekarang ini biar-lah saya sebut- kan berkenaan dengan Kementerian Hal Ehwal Dalam Negeri yang nampak-nya pada saya bahawa per- untokan bagi perbelanjaan untok-nya tidak menchukupi untok menjalankan kerja2 yang bertambah2 banyak.

Lebeh2 lagi saya teragak2 untok menerangkan bahawa pekerjaan Kementerian ini terutama sa-kali dari bahagian Polis telah sangat2 di-kehendaki lebeh2 ba- nyak lagi.
Boleh jadi, Dato' Yang di-Pertua, saya sangat berjaga2 tentang comment saya tetapi saya tidak dapat berbuat demikian oleh kerana meman- dangkan sa-lama 10 tahun yang lepas yang telah dapat menunjokkan bagai- mana tidak chekap-nya anggota2 paso- kan Polis dan kemudahan-nya untok menj alankan kerja2 menentang peme- rasan Wang ahli kongsi gelap atau gangster terhadap pekerj a2 atau pun activity mereka lebeh2 lagi oleh kerana selalu-nya mereka itu menchapai ke- 3ayaan untok memeras wang daripada.
orang ramai, atau sharikat2.

Siapa2 juga yang ada peluang untok mem- bacha di-dalam surat2 khabar di-sa- belah pagi-nya berasa bahawa mereka akan berasa pahit minum kopi apabila mereka melihat berita berkenaan dengan gangster yang menembak sa-wenang2-nya dan mengambil wang dengan sa-mudah2-nya dari orang ramai dan juga mereka akan di-cholek jika tidak di-bayar tebusan.
Perkara ini telah pun berada demikian dan ramai orang yang hairan jika sa-kira- nya ada undang2 atau pun perentah dalam negeri ini, is-itu di-mana2 juga unsor2 jahat ini boleh mempunyai kawalan-nya terhadap orange lain.
Dato' Yang di-Pertua, saya berasa dukachita kerana mencheritakan hal ini terhadap Kementerian Hal Ehwal Dalam Negeri, walau bagaimana pun harapan saya biar Menteri Hal Ehwal Dalam Negeri sedar bagaimana musta- hak-nya untok menguatkan lagi perjala- nan dan pergerakan Polis kita supaya tidak-lah ada perasaan kechewa dari orange yang tidak chintakan keamanan atau undang2.
Dato' Yang di-Pertua, kita dapat menentang chabaran komi- nis dengan jaya-nya, is-itu semenjak dari tahun 1948 sa-hingga 1960, tetapi saya tidak faham mengapa kita tidak dapat menghapuskan gangster atau kongsi gelap mi.

Jikalau Kerajaan ter- paksa mengambil lebeh banyak lagi anggota2 Polis, saya perchaya, Dato' Yang di-Pertua, orang ramai akan ber- sukachita untok membayar lebeh chukai untok sementara dengan sharat is-nya akan menghapuskan unsor2 yang jahat tadi.
Boleh-kah saya tahu, Dato' Yang di-Pertua, sama ada kerana tidak chukup-nya anggota2 Polis yang bertanggong-jawab ini, maka telah menyebabkan banyak-nya kerja2 yang menentang undang2 di-negeri mi.
Yang kedua, saya Jersama2 dengan orang ramai , is-itu tentang keraguan mereka sa-kira-nya mereka ini memberi penerangan atau ma ` alumat2 kapada Polis terhadap pergerakan gangster ini yang menyebabkan mereka ini ter- tangkap, akan menyebabkan pula mereka itu akan menjadi mangsa gangs- ter ini , oleh kerana pehak Polis tidak dapat memperlindongkan yang chukup kaoada mereka.
Oleh kerana itu bahawa sangat-lah mustahak -nya bagi pehak Polis bukan sahaja untok me- nentukan orang ramai akan memberi kerjasama dengan Polis dan juga per- lindongan yang chukup , tetapi juga jika mereka akan menjalankan sa-bagai satu amalan.

Biasa-nya pehak Polis bertanggong -jawab melihatkan bahawa sa-siapa juga yang bekerjasama dengan Polis tidak akan teraniaya atau di-jadikan mangsa oleh unsor2 jahat mi.

Boleh-kah Yang Berhormat Menteri memberi j aminan kapada orang ramai tentang hal ini ?
Akhir sa-kali soalan berkenaan dengan hadiah kapada orange yang 1261 6 MACH 196$ 1262 dapat memberi ma`alumat2 hingga ter- tangkap-nya gangster ini jugs ada-lah buroh2 dari luar negeri bekerja di-sini demi kepentingan negara kita dan juga satu perkara yang mustahak.

Saya orange yang ada kesempitan di-dalam hairan jika sa-kira-nya dapat di-jalan- negeri mereka.

Terima kaseh.
Terima kaseh.

kan dengan lebeh berkesan lagi sudah tentu-lah perkara ini akan menarek lebeh ramai lagi orang ramai supaya tampil ka-hadapan untok memberi ma`alumat kapada pehak Polis.

Daripada pandangan saya sendiri, jika sa-kira-nya banyak lagi hadiah yang dapat di-beri kapada orang ramai bahawa hasil-nya sudah tentu-lah akan memuaskan dan Keraj aan tidak akan teragak2 berbuat demikian.
Oleh kerana perkara bagini sudah tentu-lah akan menambahkan lagi keperchayaan dan keyakinan orang ramai terhadap Polis, saya menyatakan kapada Yang Ber- hormat Menteri ini bahawa beliau mesti-lah mengkaji sa-mula dan di-beri segala kelengkapan kapada Polis kita supaya mereka dapat menghadapi masaalah mi.

Ada-lah mustahak bagi kita untok mendapatkan keyakinan dari orang ramai supaya mereka itu dapat bergerak dengan bebas-nya.
Dato' Yang di-Pertua, saya suka menerangkan lagi is-itu kita di-dalam Malaysia ini sunggoh pun kita sudah merdeka dan bebas, kita mesti faham yang jiran2 kita saperti Indonesia, Filipina, Thailand dan lain2 lagi, sa- kira-nya mereka itu di-dalam kesempi- tan atau kesusahan, kita bersama2-lah merasa bertanggong-jawab terhadap negeri2 jiran itu.
Jadi, kita tahu dahulu sa-belum merdeka, negeri kita men- chari kemajuan, is-itu buroh2 dari- pada India telah datang ka-mari untok bekerja di-dalam estate2 atau membuat estet2, dan bagitu juga dari negeri China kita tahu dahulu berapa banyak yang datang ka-negeri ini untok me- majukan negara kita ini dengan mem- buat lombong2 dan juga kita maseh tahu yang di-Indonesia atau pun lain2 negeri lagi banyak buroh2 ini yang ada mempunyai kebolehan.
Saya sentoh sa- buah negeri umpama-nya saperti Indo- nesia yang dahulu sa-belum merdeka, mereka itu mengeluarkan gula seluroh negeri.
Jadi, saya berasa sangat-lah puas hati dan saya perchaya segala rakan2 saya di-sini bersetuju tentang chadangan Tunku untok membawa Tuan K. R. Somasundram: Dato' Yang di-Pertua, Ahli2 Yang Berhormat, saya suka juga hendak beruchap di- dalam bahasa kebangsaan, tetapi saya tidak-lah boleh memberi uchapan di- dalam bahasa kebangsaan dengan halus saperti mana Ahli2 Yang Berhormat di- Dewan ini beruchap pada hari sa- malam dan kelmarin dahulu.
Oleh sebab itu, dengan inn, saya minta kebenaran daripada Dewan ini dan juga Dato' Yang di-Pertua untok mem- benarkan saya memberi uchapan di- dalam bahasa Inggeris.

Dato' President, Sir, this actually does not mean that I have no respect for the national language.

On the con- trary, I have the highest regard and love for the national language and so have the hundreds of thousands of people outside this Dewan.
It is just that in a House of such high standing I, for one, would like to speak in very fluent national language, if possible.

In Kedah, Sir, we conduct almost all our business in the national language, and it is only a question of time when in this Dewan we will have all the speeches made in the national language.
My own son, who is only about twelve years old, is much more well versed in the national language than me and I would like to compliment the Govern- ment for having promoted the national language at such a fast pace; where other nations have failed in bringing about an acceptable national langu- age, we have achieved, and in doing so we have progressed quite far, in that, in the short period of ten years time, we find that the national langu- age has come to be used in our life in various aspects, and ten years, Sir, is not a very long period in History.
As Honourable Members of this House know, we have gone through the field of English education for hundred over years and, therefore, even the creative thinking comes from that language and people like me find that we have to think in English and then translate into Malay to say whatever has to be said.

1263 6 MACH 1968 1264 Coming to the Budget, Sir, I have schools.

Here, Sir, if we can get all nothing but praise.


The nation was these children under one such training expecting, in view of the low price of scheme, the advantages, will be two- rubber, that the Budget would compose fold.

Firstly, the children will be taught of various new taxes.

Contrary to that something until they are really mature general feeling, we have here a very to know what is good and what is bad practical Budget, not a pre-election for them.
Secondly, we will have the Budget as some of the leaders have said outside this House, and I feel the Budget has been framed with sincerity manpower, in times of emergency, who will work on lines of solidarity and racial harmony.

Sir, I do now know and with the well-being of the people how far the financial implications of of this nation at heart, and I sincerely this scheme will be, but I feel deeply, wish to congratulate and compliment our able and noble Finance Minister.
A number of points, Sir, were raised about the L.C.E.

failures.

I am sure that a number of parents have had heartaches, raised blood pressures and even heart attacks when the results of the L.C.E.

came out this year, but I am sure, Sir, from the replies given by the Honourable Minister concerned, the Government is doing all that is possible to accommodate those students who had been unfortunate in failing this examination.
However, Sir, I feel, that there will be still thousands of children left out at this tender age, and I feel, Sir, that at this age of fourteen or fif- teen, leaving these children loose with nothing to do is a grave risk to the country.
I do not know where I got it from but I think that if one leaves a child of fifteen or fourteen years old with a politician, he will become a politician ultimately; if one leaves a child of that age to go along with gangsters and robbers, the child will be- come likewise, and so on.

This is a very important age in the life of a child and I think the nation owes a great responsibility to see that the children are looked after in one way or the other.
I was wondering, Sir, if it would be possible to formulate a scheme whereby we could absorb the students, who have failed the L.C.E., into some- thing like National Cadet Corps and give them some training with emphasis on solidarity and, of course, racial harmony.
As it will be seen, Sir, the childern of the English school have a Sir, that we ought to do something about these children who appear to have on future-and at that age not only do they get dejected but they even fall out of favour with their own parents at this tender age.

Coming to the fragmented estates : Sir, on the one hand, we are having a tremendous amount of development, and on the other hand the developed estates are going back by twenty or thirty years in terms of sanitary and living conditions.
I would suggest that these fragmented estates, if possible, be created into villages and medical and other facilities be extended wherever possible.

At this time when the price of rubber is low, even the small-holders who have a few acres in these frag- mented estates are economising very stringently and, as a result, the standard of living and sanitary and health con- ditions are further deteriorating.
I wonder whether the Government could go to their assistance at this juncture by giving them some financial aid to acquire and own ten or twenty acres within the fragmented estates, so much so, in time to come, as one of the Honourable Members in this House has said, their ventures can be turned into cottage industries.
Sir, coming from Kedah, I have a lot of praise for the Central Government which has initiated the Kuala Muda Project and I am sure as has been predicted, that in 1970 or 1971 we will be self-sufficient as far as rice is con- cerned.

Here, Sir, self-sufficiency may have no meaning if we have a popula- better understanding of the various tion explosion, as we are having now.

races since they have the opportunity of meeting various children in the school.
I am sure this cannot be said of the children coming out of the other I am sure under the able Yang Ber- hormat Tuan Mohamed Khir Johari, the Minister of Education, we are doing all that is possible to control the 1265 6 MACH 196$ 1266 population growth, but I feel, Sir, kan daerah, tetapi rayu2an yang sen- we have got to do much more than tiasa di-buat oleh pendudok2 di-daerah this, if we have to attain self- itu tidak dapat layanan.

Saya berharap sufficiency in 5 years time.


I would Menteri yang berkenaan, Kementerian ask that free pills, and many other methods which can be used effectively be extended to the rural areas, where very little is known about these things.

I feel that we must have a dynamic and dramatic policy which is most attracting and appealing to the rural population.
I was wondering how this could be done I do not know whether it is possible : but under the Income Tax Act we give allowances to a maximum of 5 children; probably if we said that those having more than 5 children have to pay $5 back to the Government per year, then the people might begin to realise the implications of having more children I feel, Sir, that in an illiterate popula- tion only monetary losses could ensue quickers attention.
Now, Sir, I come to the last point, this is in regard to the rubber industry : with this low price of rubber, all the estates, big or small are having a lot of difficulties in making ends meet.
Whatever taxes that are being consi- dered to be imposed particularly on rubber estates should be explored in detail to ascertain whether the rubber industry can sustain any more increased burden than what they already have, or else I fear this will only increase the speed of estate sales resulting in fragmentation and throwing thousands of people into unemployment.

Thank you, Sir.

(Applause).


Dato' Wan Ibrahim bin Wan Tan- jong: Dato' Yang di-Pertua, saya juga bangun untok bersama2 menyokong Rang Undang2 Perbekalan yang ada di-hadapan Majlis ini.

Pada pagi ini saya tidak-lah berhajat hendak ber- uchap panjang2, tetapi hanya saya hendak menyebutkan satu persatu sa- chara pendek sa-bagai pertanyaan kapada Menteri' yang berkenaan.

Per- tama sa-kali, saya hendak bertanya kapada Menteri Kesihatan bila agak- nya Hospital Jerantut itu akan di-buka.
Jerantut ada-lah sa-buah daerah yang mempunyai pendudok antara 50,000 dengan 60,000 orang tetapi sudah be- berapa tahun Jerantut sudah di-jadi- Kesihatan, akan mendirikan sa-buah hospital dengan sa-berapa segera-nya.

Pertama sa-kali daerah Jerantut ada mengandongi 12 mukim, kedudokan- nya belum-lah di-katakan dapat per- hubongan yang senang, kebanyakan- nya menggunakan perahu motor dan jalan yang tidak bagitu baik.
Jadi, sentiasa-lah pendudok Jajahan Jerantut itu terpaksa-lah, membawa sampai be- ratus2 batu hendak sampai ka-hospital yang ada is-itu di-sabelah Kuala Lipis.

Yang kedua, saya sudah hadapkan kapada Lembaga Letrik Negara ber- hubong dengan bekalan api di-Jerantut.
Jerantut sa-bagaimana saya katakan tadi sudah menjadi sa-buah daerah dan sudah beberapa tahun memasang alat2 sa-chara kegunaan letrik, tetapi malang-nya sa-hingga hari ini bukan sahaja kasehan kapada pekerja2 atau kapada Pegawai2 Kerajaan yang be- kerja di-tengah2 hawa yang panas tidak saperti keadaan pegawai di-daerah lain sa-hingga telah mendapat bekalan air-condition, tetap di-Jerantut ini boleh juga menjadi malu kapada me- reka, kerana ada kipas, ada alat2 yang hendak menggunakan letrik, tetapi tidak dapat di-gunakan, hanya dapat di-gunakan pada sa-belah malam sahaja.
Yang ketiga, saya suka hendak menghadapkan rasa dan penderitaan penumpang2 keretapi terutama sa-kali daripada seteshen keretapi Kuala Lipis menghala ka-Kota Bharu.

Perjalanan antara Kuala Lipis dengan negeri Ke- lantan hanya sa-buah sahaja perkhid- matan keretapi, tidak ada lain j alan yang boleh membawa penumpang2 ka- hulu dan ka-hilir.
Saya berasa duka- chita perjalanan keretapi ini tiap2 hari tidak dapat menunaikan sa-bagaimana yang di-tetapkan dalam Jadual Waktu kadang2 sampai empat lima jam lewat sa-bagaimana masa yang di-tetapkan.

Sa-lain daripada penderitaaan penum- pang2 yang dewasa, murid2 sekolah yang berulang alek sa-tiap hari sa- ramai beratus2 orang kadang2 sampai 1267 6 MACH 1968 1268 di-rumah-nya hampir pukul lima pe- tang.
Saya tidak tahu apa-kah sebab- nya maka perkhidmatan keretapi di- sabelah Pantai Timor itu bagitu burok, bukan sahaja kelambatan masa sampai dan pergi, tetapi juga keadaan gerabak2-nya dan boleh di-katakan Satu perkara yang saya fikir sangat penting, Dato' Yang di-Pertua, is-itu chara pertukaran pegawai2 terutama sa-kali Pegawai Daerah yang ke- banyakan-nya Pegaw ail Daerah hanya dudok di-sa-buah Daerah itu sa-lama dua tahun.
Saya rasa walau macham serba serbi kalau hendak di-banding- mana pun semangat hendak ber- kan dengan perkhidmatan keretapi sa- khidmat dan bekerja untok memaju- belah Pantai Barat ini amat-lah jauh kan Ranchangan Pembangunan Luar bedza-nya.

Jadi apa-kah sebab-nya maka perkhidmatan keretapi di-Pantai Timor ini sangat di-abaikan oleh pehak Kementerian?
Sa-malam, Yang Berhormat Tuan Nik Hassan ada menyaaakan perkhid- matan keretapi sa-belah Pantai Barat ini bukan sahaja baik, tetapi di-tambah pula dengan beberapa keretapi pendek pada-hal di-sa-belah Pantai Barat ini sa-bagaimana di-kata sa-malam j alan2 raya sudah berselerak, tidak payah lagi ra`ayat negeri ini menunggu per- j alanan keretapi, tetapi bagi perj alanan yang hanya menggunakan keretapi sa- olah2 tidak mendapat perhatian dari- pada pehak Kementerian.
Lagi satu perkara yang amat men- dukachitakan saya memandangkan, ia- itu berkenaan untong nasib Orange Ash.

Di-sabelah Pahang sana, khas- nya sa-belah Ulu Pahang ada empat atau lima ribu Orang Asli yang saya dapat tahu belum sampai beratus yang sudah di-beri kad pengenalan.

Saya rasa sudah sampai masa-nya bagi memberi kad2 pengenalan kapada Orange Asli supaya mereka2 ini juga sama dapat hak-nya di-dalam undi pilehanraya yang akan datang.
Mereka ini sudah tidak dapat peluang sa- bagai ra`ayat yang bersama2 menek- mati hake sa-bagai pengundi dan sa- bagai-nya.

Amat-lah merugikan negeri jikalau sa-gulangan besar daripada ra`ayat pendudok asli negeri ini sen- diri tidak di-beri peluang dan tidak mendapat peluang memberikan hak mengundi di-dalam masa pilehanraya2.
Saya rasa Pegawai2 Peindong Orang Asli ini sudah chukup ramai ada be- berapa orang penolong, beberapa pegawai luar-nya yang patut boleh bekerja sa-mata2 untok mendaftarkan dan memberi serta mengeluarkan kad pengenalan kapada Orange Asli mi.
Bandar tetapi kalau masa-nya hanya sa-lama dua tahun, tentu-lah pegawai2 itu tidak dapat membuat apa2 kema- juan dan tidak menggalakkan mereka i.tu membuat kemajuan, kerana mereka itu baharu chuba hendak membuat ranchangan2 yang di-fikirkan boleh memajukan daerah-nya mereka itu telah di-tukarkan.

Saya fikir patut Pegawai Daerah ini di-tukarkan lima tahun sa-kali.
biar-lah bersamaan dengan ranchangan yang kita buat ranchangan lima tahun supaya meng- galakkan pegawai2 kita umpama-nya menjalankan usaha dan menjalankan segala ikhtiar untok menambahkan kemajuan di-dalam daerah-nya, tetapi malang-nya sa-saorang pegawai yang di-pandang ada kemahuan hendak membuat sa-suatu, siap sahaja pelan, umpama-nya rumah, dia di-tukarkan dan di-datangkan orang lain atau Pegawai Daerah lain, buat satu pelan, apabila slap pelan, dia pun di-tukar- kan pula.
Jadi rasa saya perkara ini patut di-timbangkan supaya sesuai dengan kehendak pembangunan negara Saya suka menyambong sadikit ber- kenaan dengan kelemahan atau ke- jatohan murid2 di-sekolah berkenaan pepereksaan L.C.E.

yang telah di- ulangi atau di-terangkan oleh beberapa orang Ahli2 Yang Berhormat pada hari ini dan hari sa-malam.
Pada pendapat saya dalam negeri Pahang-lah yang saya ta.hu, kejatohan yang pertama sa-kali, murid2 yang tamat di-sekolah rendah di-Pahang ini khas-nya is-lah kerana kebanyakan sekolah2 ini ada- Iah mempunyai murid2 di-bawah dari 100 orang.

Sekolah2 yang terpenchil yang sadikit murid-nya ini, memang tidak pernah mendapat layanan yang sama.

Guru-nya tidak chukup, alat-nya Jabatan Orange Asli ini bekerja keras yang kita sedang hadapi pada hari mi.
1269 6 MACH 1968 1270 tidak chukup, k°mudahan2 yang di- dapati oleh sekolah2 yang besar ter- utama dalam bandar tidak pernah di- rasai oleh sekolah2 yang terpenchil, terutama sa-kali sekolah2 yang mem- punyal 50 atau 60 orang ka-bawah.

Pernah, saya perchaya Ahli2 Yang Berhormat dalam Dewan ini membacha dalam surat2 khabar bahawa Ketua Pegawai Pelajaran Negeri Pahang sendiri telah mengaku, is-itu maseh ada murid2 yang buta huruf sa-telah tamat daripada sekolah rendah.
hi sebab-nya tidak lain dan tidak bukan is-lah kerana tidak chukup guru, tidak chukup alat dan tidak mendapat ke- mudahan2.

Saya berharap kapada Yang Ber- hormat Menteri Pelajaran supaya men- jalankan apa yang sentiasa di-katakan, is-itu hendak memberi layanan yang sama kapada seluroh ra`ayat dan kapada semua murid2 walau di-ulu2 sungai dan di-rantau2.
Tetapi jikalau keadaan ini maseh tidak di-ubahkan lagi, saya perchaya peluang2 untok mendapatkan pelajaran tinggi hanya- lah tetap di-dapati oleh murid2 yang ada di-dalam Bandar dan yang ber- sekolah dalam bandar dan di-sekolah2 yang besar sahaja.
Itu sahaja-lah, Dato' Yang di-Pertua, dan saya berharap Kementerian yang saya sebutkan tadi tolong-lah ambil perhatian yang berat berhubong dengan perasaan yang sangat tidak memuaskan hati dalam soal pelajaran is-lah ibu bapa yang tidak puas hati, dalam soal keretapi yang saya katakan tadi sentiasa menjadi sungutan dan rungutan oleh penumpang2 yang menggunakan keretapi daripada Kuala Lipis me- nuju ka-Kelantan.

Sa-kian-fah.

Terima kaseh.


Menteri Kebajikan 'Am (Tuan Haji Abdul Hamid Khan): Tuan Yang di- Pertua, saya mengambil peluang untok menjawab beberapa perkara berkenaan dengan satu dua Kementerian yang telah di-minta pada saya untok men- jawab-nya dan juga Kementerian saya menj awab, saya minta izin daripada Tuan Yang di-Pertua, supaya di-benar- kan saya menjawab sa-kali lagi.
Bagi pehak Menteri Penerangan dan Penyiaran, saya suka menjawab pan- dangan Yang Berhormat Senator Sai- don bin Kechut yang membangkitkan tiga pertanyaan dalam Dewan Negara untok di-jawab oleh Yang Berhormat Menteri Penerangan dan Penyiaran, ia- itu gambar talivishen di-Kulim, Kedah, tidak bagitu terang; kedua penyiaran radio di-Kulim, Kedah, tidak dapat di- dengar dengan jelas, dan ketiga per- binchangan di-dalam Dewan Negara ini tidak di-laporkan di-talivishen sa- perti yang di-buat pada perbinchangan Dewan Ra`ayat.
Bagi menjawab-nya suka-lah saya menyatakan bagi perkara yang per- tama, is-itu boleh jadi tempat yang di-katakan itu is-lah satu kawasan ter- lindong, atau dalam Bahasa Inggeris shadow area, dan dengan yang demi- kian tidak-lah boleh di-buat apa2, sebab di-negeri Selangor pun ada juga tempat2 yang sa-demikian, is-itu sha- dow area di-mana gambar2 tidak bagitu jelas.
Jika Ahli Yang Berhormat boleh memberi tahu dengan tepat-nya di- mana tempat2 tersebut, pegawai Ke- menterian Penerangan dan Penyiaran boleh menyiasat dalam perkara mi.

Bagi menjawab perkara yang kedua, is-itu penyiaran radio di-Kulim, Kedah, pun tidak dapat di-dengarkan.

mi ada-lah oleh kerana sebab yang saya katakan tadi juga.
Berkenaan dengan perkara yang ke- tiga, j awab-nya laporan perbinchangan dalam Dewan Negara tidak di-siarkan dalam talivishen is-lah kerana pada biasa-nya kebanyakan perkara yang di- bangkitkan telah pun di-jawab di- dalam Dewan Ra`ayat.

Walau bagai- mana pun perbinchangan2 yang pen- ting dalam Dewan Negara sudah juga ada di-masokkan dalam Warta Berita, Talivishen Malaysia.

Perkara ini saya rasa akan di-ambil perhatian juga oleh Kementerian mi.

sendiri.
sendiri.

Sunggoh pun pada malam sa- Bagi pehak Menteri Buroh pula, malam, saya telah bangun menjawab saya suka menj awab perkara yang telah satu dua perkara, tetapi pada hari ini oleh kerana beberapa perkara yang telah di-bangkitkan juga sa-lepas saya di-bangkitkan oleh Yang Berhormat Tuan Saidon bin Kechut, dan juga ada sa-orang Ahli Yang Berhormat lagi 1271 6 MACH 1968 1.272 telah menyentoh perkara orange yang bukan warganegara bekerja dalam kerettapi.
Perkara ini telah pun di- bangkitkan dalam Dewan Ra`ayat baharu2 ini, dan j awapan penoh telah pun di-berikan di-Dewan itu.

Semenjak tahun 1961, Pentadbiran Keretapi tidak mengambil pekerja2 baharu yang bukan warganegara dan ini is-Iah dasar Keraj aan sekarang, tetapi kita tidak-lah bertujuan pada masa ini menyekat mereka dari men- chari nafkah dan kehidupan mereka yang bukan warganegara yang telah berkhidmat dengan kita yang ke- banyakan-nya sa-belum perang dunia yang kedua dahulu.
Ahli Yang Berhormat itu telah juga membangkitkan kedudokan pekerja2 yang di-berhentikan akibat peng- undoran Tentera2 British.

Yang Ber- hormat Tan Sri Shelley juga telah ber- uchap di-atas perkara ini, saperti yang telah di-siarkan beberapa kali dahulu bahawa Kerajaan sedang menyiasat atas perkara ini, tetapi ranchangan2 atau peratoran2 yang tetap tidak boleh di-sediakan sa-hingga kita di-beritahu dengan lebeh jelas dan ketetapan banyak dan jenis-nya bantuan yang akan di-beri oleh Kerajaan British itu.
Perundingan2 berkenaan dengan ban- tuan ini sedang di-jalankan dan kita harap perkara ini boleh di-selesaikan tidak lama lagi.

Harus di-ingatkan bahawa sa-tengah2 pekerja yang akan di-berhentikan ini tidak-lah boleh mengharap bagi mendapat pekerjaan2 lain kerana umor, atau taraf pelajaran, atau pengalaman mereka.

Mereka ini hanya boleh bergantong kapada wang sagu hati yang akan di-berikan pada masa mereka di-berhentikan oleh Ten- tera2 British.
Bagi menjawab bagi pehak Menteri Buroh juga saya suka menjawab per- tanyaan daripada Yang Berhormat Tuan Amaluddin bin Darus yang telah menchadangkan bahawa peratoran2 bagi mendaftarkan orange di-Pusat2 Pekerjaan hendak-lah di-ubah untok mendapatkan butir2 yang lebeh lanjut mengenai pengalaman, pelaj aran dan Tuan Yang di-Pertua, Kementerian Buroh sa-sunggoh-nya sedang berbuat demikian dan peratoran2 dan chara pengurusan pejabat2 ini telah di-kaji sa-mula dengan nasihat sa-orang pakar daripada ILO.
Peratoran2 baharu ini telah pun di-kuat-kuasakan di-sa- tengah2 Pusat2 Pekerjaan sa-bagai pilot project dan sa-Iepas ini Kemen- terian Buroh memang-lah bertujuan menjalankan peratoran baharu' ini di- semua Pejabat2 Pekerjaan.

Perubahan2 ini kita harap akan membawa faedah bukan sahaj a untok pekerja2, tetapi juga untok majikan2 yang mengguna- kan perkhidmatan Pusat2 Pekerjaan lnl.
Yang Berhormat Tuan Saidon bin Kechut telah menudoh bahawa sa- ramai 200 pekerja2 bumiputera telah di-berhentikan daripada sa-buah Kilang Manchis di-Petaling Jaya.

Ini tidak- lah benar oleh sebab kilang tersebut mempunyai hanya 157 orang pekerja sahaja termasok pekerja2 dari semua keturunan.

Sa-tengah pekerja2 ini telah di-berhentikan dalam bulan lalu.
Baharu2 ini Yang Berhormat Menteri Buroh telah melantek sa-buah Jawa- tan-kuasa Penyiasat untok menyiasat kedudokan perhubongan perusahaan kilang ini, dan kita harus-lah me- nunggu laporan Jawatan-kuasa ini sa- bek m membinchangkan perkara ini dengan lebeh lanjut lagi.

Yang Berhormat Tan Sri Shelley telah membangkitkan perkara ber- kenaan dengan banjir di-Johor.
Tuan Yang di-Pertua, Keraj aan Pusat telah memberi bantuan sa-banyak 1,653 pikul beras yang berharga $47,000 untok mangsa2 banjir di-Johor baharu2 mi.

Baharu2 ini Kerajaan Negeri Johor juga telah memohon grant, atau ban- tuan sa-banyak $15,000 untok pe- mulehan mangsa2 banj it itu dan per- mohonan ini telah pun di-timbangkan.

Yang Berhormat Tuan Amaluddin bin Darus telah membangkitkan ten- tang bantuan yang di-beri oleh Kera- j aan Pusat kapada negeri Kelantan.
Beliau telah mengatakan is-itu patut kebolehan mereka mi.

Ini kata-nya Kerajaan Pusat memberi lebeh banyak akan menyenangkan Pusat2 Pekerj aan lagi bantuan dan tidak sa-mata2 me- menempatkan mereka dalam pekerjaan yang sesuai.

nyuroh Kerajaan Negeri bertanggong- jawab dalam perkara mi.
Saya sutra 1273 6 MACH 1968 1274 menyatakan, Tuan Yang di-Pertua, ia- itu Kerajaan Pusat ada menyelenggara- kan sa-buah Rumah Orange Tua di- Kelantan yang memakan belanja tidak kurang daripada $60,979 dalam tahun 1967 sahaja, dan $70,774 bagi.

lebeh dahulu saya menguchapkan ribuan terima kaseh kapada Ahli2 Yang Berhormat di-Dewan ini yang mendatangkan pandangan2 tentang Ke- menterian saya dengan soalan2 yang berkenaan dengan pepereksaan Sijil tahun 1968 mi.

Kekuatan isi rumah ini Rendah Pelajaran.


is-lah untok 200 penghuni2.

Per- untokan yang tersebut di-atas tidak termasok gaji kaki-tangan; itu pun Kerajaan Pusat bertanggong-jawab.

Sa-lain daripada itu Kerajaan Pusat j uga ada memberi grant sa-banyak $54,500 sa-tahun kapada State Welfare Committee, Kelantan, untok Bantuan `Am, kata-nya ta' pernah di-beri, tetapi ada di-beri, Tuan Yang di-Pertua.

Wang ini is-lah daripada Kerajaan Pusat juga.


Kerajaan Pusat juga mem- ber bantuan kapada mangsa2 mala- petaka, is-itu Civil Disaster, sa-bagai- mana yang kita tahu untok banjir di- Kelantan dalam tahun 1967, Kerajaan Pusat telah memberi sa-banyak $2,291,000 di-Kelantan bagi mangsa2 banjir di-sana.
Pechahan-nya ada-lah saperti berikut: Bantuan Kechemasan, is-itu Emergency Relief, dalam banjir tahun 1967 itu sa-banyak $610,000; untok Bantuan Rumah untok Buku2 Text, $575,000; $206,000; untok Binatang Peliharaan sa-banyak $900,000: jumlah $2,291,000 bagi negeri Kelantan yang dia kata tidak ada bagi satu sen pun.

mi saya sangat hairan-lah orang2 PAS ini tidak per- nah berterima kaseh.
Tuan Yang di-Pertua, ini sahaja-lah yang saya hendak jawab bagi Kemen- terian saya dan j uga Kementerian2 yang telah di-minty untok saya men- jawab-nya.

Tuan Yang di-Pertua : Persidangan ini di-tempohkan hingga 2.30 petang.

Persidangan di-tempohkan pada pukul 1.00 tengah hari.

Tuan Yang di-Pertua, saya suka menjawab kapada Ahli Yang Berhor- mat, is-itu Timbalan Yang di-Pertua sendiri, yang suka mengetahui tentang sebab2 kurang-nya chalun2 yang lulus di-dalam pepereksaan Sijil Rendah Pelajaran.
Sa-bagaimana yang saya terangkan di-dalam Dewan Ra`ayat, sebab utama jauh-nya perbedzaan peratus murid2 yang lulus di-dalam tahun 1967 dan 1966 is-lah murid2 yang mengambii pepereksaan tahun 1967 itu ada-lah kumpulan yang per- tama yang tidak payah menghadapi Pepereksaan Masok ka-Sekolah Me- nengah.

Oleh itu tidak-lah menghairan- kan jika peratus yang lulus ada-lah kurang dari tahun yang sudah2.
Walau bagaimana pun, satu pengkajian me- nun j okkan bahawa dalam tahun 1963 apabila Pepereksaan Masok ka-Sekolah Menengah yang akhir di-adakan, kira2 60% murid2 telah berjaya naik ka- Tingkatan I. Dari jumlah ini, 59% telah lulus dalam Pepereksaan Sijil Rendah Pelajaran dalam tahun 1966.
59% ini ada-lah berupa 36% dari j umlah murid2 dari gulongan itu yang masok ka-sekolah di-Darjah I. Oleh itu peratus naik darjah seluroh negara sa-banyak 49.1 % dalam tahun 1967 sudah tentu-lah lebeh tinggi daripada peratus pada tahun2 yang lepas bila chalun2 terpaksa menghadapi Peperek- saan Masok ka-Sekolah Menengah di- Darjah VI.
Sebab yang lain is-lali chalun2 mesti-lah lulus Bahasa Kebang- saan dan Ilmu Hisab I dan jika mereka tidak lulus dalam mata2 pelajaran ter- sebut, mereka tidak akan dapat naik Persidangan di-sambong sa-mula pada darjah.

pukul 2.30 petang.
pukul 2.30 petang.

(Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua inempengerusikan Meshuarat) RANG UNDANG2 PERBEKALAN, 1968 Bachaan Kali Yang Kedua Menteri Muda Pelajaran (Tuan Lee Siok Yew): Tuan Yang di-Pertua, ter- Ahli2 Yang Berhormat sedia ma`a- lum, oleh sebab yang bahasa kebang- saan telah menjadi bahasa rasmi mulai tahun 1967, jadi bahasa kebangsaan itu telah menjadikan satu mata pela- jaran yang wajib di-dalam pep; reksaan juga.
Ahli Yang Berhormat Tuan K. R. Somasundram dan Ahli Yang Ber- hormat Dato' Wan Ibrahim bertanya, 1275 6 MACH 1968 1276 apa-kah sebab-nya pepereksaan Sijil bangsa Malaysia yang bersatu dan per- Rendah Sekolah itu di-turunkan.

Per- laksanaan-nya ada-lah berjalan dengan kara ini saya telah menjawab-nya.

lanchar dan amat memuaskan hati.


Ahli Yang Berhormat Dato' Dr Cheah Toon Lok telah menyatakan bahawa Australia dengan pendudok2- nya sa-ramai 10 j uta orang mempunyai 12 buah universiti pada hal Malaysia hanya sa-buah sahaja.

Saya fikir tidak- lah `adil untok membandingkan antara Malaysia dengan Australia, kerana Malaysia ada-lah sa-buah negara yang sedang membangun, pada hal Australia telah pun maju.
Walau bagaimana pun, kemajuan yang telah di-chapai oleh Universiti Malaya semenjak is di-tubohkan pada tahun 1961 sangat- lah membanggakan.

Pada tahun itu hanya ada empat Fakulti sahaja dan penuntut2-nya seramai 2,000 orang.

Pada masa sekarang jumlah Fakulti telah bertambah kapada tuj oh dan penuntut-nya pula kira2 4,500 orang dan bukan 2,000 orang sa-bagaimana yang di-nyatakan oleh Ahli Yang Ber- hormat itu.

mi ada-lah satu kemajuan yang amat menggalakkan.


Mengenai ranchangan masa depan Pelajaran Tinggi di-Malaysia, seluroh perkara ini telah di-kaji dengan leliti- nya oleh Jawatan-kuasa Peranchang Pelaj aran Tinggi dan laporan-nya telah pun di-bentangkan di-Dewan mi.

Ke- semua shore Jawatan-kuasa itu telah di-terima oleh Keraj aan dan akan di- -j alankan mengikut kemampuan kita.
Mengenai pelaj aran Peringkat Uni- versiti, Jawatan-kuasa itu telah meng- shorkan supaya sa-buah Maktab Uni- versiti di-dirikan di-Pulau Pinang dan sa-harus-nya mengambil penuntut2 dalam tahun 1970.

Sa-bagaimana Ahli Yang Berhormat itu sedia ma`alum, batu asas Maktab Universiti itu telah pun di-letakkan oleh Yang Teramat Mulia Tunku Perdana Menteri dan sa- buah Jawatan-kuasa sedang mengkaji dan membuat shore terhadap penubo- han universiti itu.
Ahli Yang Berhormat itu juga meng- shorkan supaya dasar pelajaran di-kaji sa-mula.

Saya suka menyatakan ba- hawa ini tidak perlu kerana dasar yang di-jalankan sekarang ada-lah amat sesuai untok membena satu Ahli Yang Berhormat Tuan Abdul Rahim bin Abdul Manan menyatakan bahawa menempatkan antara 40 dan 50 murid2 dalam satu bilek darjah di- Sekolah2 Rendah akan melibatkan mutu pelajaran murid2 itu.
Tuan Yang di-Pertua, ada-lah di-nyatakan bahawa langkah ini di-ambil dengan tujuan untok menjimatkan perbelanjaan pela- j aran.

Dalam menj alankan langkah jimat-chermat itu asas utama Kemen- terian ini is-lah mutu pelajaran murid2 mesti-lah tidak berkurangan akibat dari langkah2 itu.
Oleh yang demikian, sa-tiap usaha telah di-jalankan untok menentukan bahawa ratio bilangan murid2 dan guru2 di-dalam sa-sabuah darj ah ada-lah di-laksanakan dengan jaya-nya dan sa-barang masaalah yang terbit dari-nya ada-lah sentiasa dalam kajian Kementerian saya.

Ahli Yang Berhormat Tuan Haji Ahmad telah bertanya sa-j auh mana- kah ijazah2 Universiti Al-Azhar di- iktirafkan oleh Kerajaan.
Sa-panjang yang berhubong dengan Kementerian Pelaj aran, kits, telah mengambil me- reka2 yang mempunyai ijazah2 Univer- siti Al-Azhar terutama dalam pelajaran ugama Islam dan bahasa Arab sa-bagai guru2 Sekolah Menengah Ugama dan juga sa-bagai Pegawai2 Perhubongan Sekolah2 Ugama di-Kementerian Pela- jaran.
Ahli Yang Berhormat itu juga telah mengeshorkan supaya keputusan pe- pereksaan Sijil Pelajaran Malaysia di- keluarkan bersama2 dengan keputusan School Certificate atau keputusan School Certificate di-lambatkan sa- hingga keputusan Sijil Pelajaran Malaysia telah boleh di-perolehi.
Sa bagaimana Ahli2 Yang Berhormat sedia ma`alum, keputusan Sijil Pelajaran Malaysia tbahasa Melayu) lambat dari- pada keputusan School Certificate dan Malaysia Certificate of Education (bahasa Inggeris) ada-lah di-sebabkan bahawa bilangan chalun2 pepereksaan sijil itu telah bertambah ramai dan Lembaga Pepereksaan menghadapi masaalah untok mendapatkan bilangan pemereksa2 yang chukup untok meng- hadapi jumlah yang bertambah itu.
1277 6 MACH 1968 1278 Walau bagaimana pun, Lembaga itu sedang berusaha untok melantek lebeh ramai lagi pemereksa2 dan ada-lah di- harapkan pada masa hadapan kelamba- tan itu akan dapat di-elakkan.

Ada-lah tidak mungkin juga dan tidak `adil jika kita lambatkan daripada menyiar- kan keputusan2 School Certificate atau Malaysia Certificate of Education, kerana keputusan2 pepereksaan itu di- siarkan Iebeh kurang dalam waktu yang sama dengan negeri2 saberang laut yang lain.
Sa-barang kelengahan akan menimbulkan juga masaalah untok menyediakan tempat2 Tingka- tan VI.

Ahli Yang Berhormat Tuan Abdul Samad Osman juga telah membentang- kan sebab2 mengapa keputusan L.C.E.

kurang baik.

Saya telah pun menerang- kan sebab2-nya terutama-nya sa-bentar tadi dalam jawapan kapada Ahli Yang Berhormat is-itu Timbalan Yang di- Pertua.
Walau bagaimana pun Ahli Yang Berhormat itu telah ragu2 ter- hadap Computer, dan saya suka-lah menerangkan sa-kali lagi bahawa ke- merusutan bilangan2 yang lulus tidak ada kena-mengena dengan Computer itu.

Sa-benar-nya pepereksaan dengan Computer atau Objective Testing itu yang di-mulakan di-dalam tahun lepas ada-lah satu chara ujian yang lebeh baik dan Iebeh tepat yang memerlukan murid2 menghabiskan semua bahagian sukatan pelajaran mereka.
Murid2 yang suka agak-mengagak atau menduga soalan2 yang akan keluar tidak akan berjaya mendapat markah yang baik.

Ahli Yang Berhormat Puan Aishah binti Haji Abdul Ghani menyeru supaya langkah2 di-ambil bagi me- nolong murid2 yang tidak lulus di- dalam pepereksaan.
Sa-benar-nya langkah2 sentiasa di-ambil oleh Ke- menterian saya dengan berunding dan berbinchang dengan beberapa Kemen- terian yang berkenaan saperti Bahagian Peranchang Ekonomi, Jabatan Perdana Menteri, Kementerian Buroh, Kemen- terian Perdagangan dan Perusahaan dan lain2 untok menyedia dan men- dapatkan pekerjaan di-dalam bahagian `awam, atau bahagian private di-negeri ini.
Ranchangan2 pembangunan Kera- jaan termasok ranchangan2 perusahaan ada-lah bertuj uan untok menambahkan lagi pekerjaan kapada ra`ayat kita.

Ahli Yang Berhormat Tuan Ama- luddin bin Darus telah menyentoh tentang ura2 hendak menubohkan sa- buah Universiti China di-negeri mi.

Pendirian Kerajaan kita dalam perkara ini telah pun di-jelaskan oleh Perdana Menteri kita khas-nya dalam uchapan beliau menyambut Tahun Baharu China baharu2 mi.
Yang Berhormat Menteri Pelajaran Tuan Mohamad Khir Joha3 i telah j uga mengumumkan pendirian Kerajaan dalam Dewan Ra`ayat baharu2 mi.

Oleh itu saya tidak-lah berchadang hendak menyam- bong lagi apa yang telah di-terangkan of eh Perdana Menteri kita dan jugs oleh Yang Berhormat Menteri Pelaja- ran sendiri.

Tuan Yang di-Pertua, itu-lah jawa- pan saya kapada Ahli2 Yang Berhor- mat tentang perkara2 yang di-bangkit- kan berkenaan dengan pelajaran terhadap Kementerian saya.
Menteri Pengangkutan (Tan Sri Haji Sardon bin Haji Jubir): Dato' Yang di-Pertua, saya menguchapkan terima kaseh kapada Yang Berhormat Dato' Wan Ibrahim dan Yang Berhormat Nik Hassan yang telah memberikan pandangan2-nya berkenaan dengan per- jalanan keretapi.
Bagi menjawab Yang Berhormat Dato' Wan Ibrahim, suka saya me- nyatakan is-itu line yang pergi ka- Pantai Timor itu kadang2-nya ada juga apabila is membawa barang2 muatan terlampau banyak sangat, maka rail- nya di-dapati tidak bagitu kuat, kadang2 dia tergelinchir; dengan sebab itu sa-tengah-nya barangkali ada ter- gendala mengikut waktu apabila memunggahkan barang2 itu bukan-lah hendak chi-sengajakan lambat, tetapi walau bagaimana pun perkhidmatan Keretapi Tanah Melayu telah mengada- kan sa-buah Jawatan-kuasa Peranchang menyiasat segala2-nya sa-bagai mene- tapkan Jadual'- yang tertentu sampai ka-tempat2 yang tertentu, tetapi ma- lang-nya rail-nya sa-buah patah; itu pun nasib baik ada rail, kalau tidak ada apa hal pula lagi.
Maka pehak keretapi memang-lah tidak mahu 1279 6 MACH 1968 1280 lewat, memang-lah tidak mahu menyu- sahkan orang ramai, tetapi kita minta- lah kerjasama supaya memahami akan keadaan2 dari sa-hari ka-sahari yang memang kita perbaiki.

Saya harap berkenaan dengan rail yang tidak bagitu kuat atau tidak bagitu baik akan dapat di-perbaiki.
Dari pehak keretapi yang membawa penumpang2 itu barangkali kalau dapat peruntokan-nya, tentu-lah kita juga berkehendakkan rail car sampai ka- Pantai Timor sana, tetapi ini kena-lah menunggu keadaan kewangan-nya dan saya harap-lah kapada Ahli2 Yang Berhormat, kalau ada perkara2 yang bersangkutan dengan keretapi ini, berhubong-lah dengan saya atau pun kapada Pengurus Besar supaya dapat kita menyelideki dan menerangkan dengan jelas-nya.
Tetapi kalau chakap sa-chara umum, tidak dapat-lah kami menjawab dengan tepat-nya.

Bagitu juga Yang Berhormat Nik Hassan; barangkali beliau ada me- ngatakan bahawa keretapi ini mendapat kerugian yang banyak, perj alanan-nya lambat; kemudian ada pula perniagaan lain yang di-namakan Bumi Rel, lori dan sa-bagai-nya.
Tetapi saya suka menerangkan ini mengenai dengan dasar bagaimana penyelidekan yang telah sampai sa-chara rengkas, kerugian keretapi sa-lama satu2 sebab yang besar is-lah perlawanan dengan pengangku- tan lori2, base dan teksi2 kebanyakan loci-lah yang mengangkut cargo2 ini dan itu satu daripada faktor yang besar.
Bagitu juga dasar Kerajaan Perikatan memberi peluang kapada bumiputra kita untok mengambil bahagian di- dalam perniagaan pengangkutan bagai- mana yang kita telah tahu berkenaan dengan teksi, pengangkutan kechil dan bas yang lebeh besar sadikit dan ion, ini satu pengangkutan yang besar.

Oleh kerana bumiputra kira-nya hendak meminta sa-buah bas atau sa-buah lori dengan jalan yang pendek, ini bukan akan menguntongkan, bahkan akan merugikan.
Sebab itu telah beberapa lama di-fikirkan bagi pehak keretapi yang rugi kerana perlawanan dengan lori2 dan juga bumiputra tidak dapat menjalankan sa-chara besaran2 ter- hadap pengangkutan, maka elok-lah keretapi ini yang telah ada pengalaman dalam pengangkutan dan di-mana seteshen2 yang tidak dapat hendak me- nyampaikan barang2 di-hulu2, sapefti Muda Scheme umpama-nya, keretapi boleh membawa barang2 itu sampai ka-Sungai.
Petani sahaja, tetapi keretapi tidak ada mempunyai loci sendiri untok menyampaikan barang2 tersebut dari- pada Sungai Petani kapada tepi hutan-kah, tepi tebing sungai-kah atau di-mana2 yang hendak di-buat benteng2 sungai mi.
Tetapi sekarang dengan sebab telah di-tubohkan Bumi Rel yang mana modal sa-juta ringgit sa-paroh daripada modal-nya itu is-lah daripada pehak Keretapi dan sa-paroh-nya terbuka kapada bumiputra dan telah pun me- mungut 30 buah lori yang besar2 yang boleh menyampaikan ka-seluroh Tanah Melayu ini; ini satu perkara yang istimewa yang sa-benar-nya dan telah pun di-mulakan perjalanan-nya.
Kita berharap dengan perjalanan Bumi Rel ini pehak Pentadbiran Keretapi akan dapat keuntongan -nya bagi menutup segala kerugian, dan bagitu juga bagi pehak bumiputra dapat menjalankan pengangkutan sa-chara besaran2 di- seluroh Tanah Melayu mi.
Sa-patut-nya Yang Berhormat Nik Hassan atau pun siapa juga yang terdiri daripada bumi- putra, menguchapkan sa-tinggi tahniah dan terima kaseh kapada langkah2 yang keretapi sedia bersama2 dengan bumi- putra hendak menganjorkan satu pe- ngangkutan yang telah tertinggal ber- puloh2 tahun ka-belakang.
mi menjadi satu chontoh, dan saya harap Ahli Yang Berhormat dapat-lah menyokong usaha Bumi Rel ini supaya dapat kedua2 tujuan Kerajaan Perikatan kita yang memberikan peluang kapada bumiputra di-dalam segi pengangkutan sa-chara besaran2 dan sa-chara jauh, bagitu juga memberi peluang kapada Pentadbiran Keretapi ini untok men- dapatkan wang yang lebeh supaya dapat perunt'okan yang lebeh banyak lagi rail-car di-Pantai Timor dan lain2 lagi, maka itu sahaja-lah penerangan saya dengan sa-chara rengkas-nya.
Terima kaseh.

Menteri Muda Hal Ehwal Dalam Negeri (Tuan Hamzah bin Dato' Abu Samah): Tuan Yang di-Pertua, saya 1281 6 MACH 1968 1282 mengambil peluang di-sini bagi mem- ber penj elasan j awapan2 terhadap tegoran2 dan nasihat2, chadangan2 yang telah di-beri, di-buat oleh Ahli2 Yang Berhormat khas-nya terhadap perkara2 yang menyentoh Kementerian saya.
Yang Berhormat Tuan Amaluddin bin Darus ada menyentoh perkara2 yang saya fikir patut dan mesti di-beri pen- jelasan di-sini, kerana kalau tidak ini hams boleh membangkitkan satu salah sangka di-kalangan orang ramai ter- utama khas-nya di-kalangan orange Melayu.

Kalau saya tidak salah, Ahli Yang Berhormat ada menyatakan bahawa Kerajaan sedang tergesa2 sekarang ini membuat ranchangan supaya di-hapuskan, kata dia bangsa Melayu dan mewujudkan satu bangsa yang boleh mengenepikan kata-nya bangsa Melayu.
Ini, Tuan Yang di- Pertua, ada-lah satu tudohan yang saya fikir tidak patut di-buat memandang kapada berbagai fektor dari segi undang2, dari segi bukti yang jelas sa-bagaimana Ahli2 Yang Berhormat sedia ma`alum , perkataan bangsa atau pun race, dalam bahasa Inggeris, itu berlainan sa-kali dengan ma`ana per- kataan nation ra`ayat.
Jadi, yang hendak di-wujudkan oleh Keraj aan itu bukan satu bangsa, bahkan satu nation, satu warganegara yang di-katakan Warganegara Malaysia yang memang ada sharat2-nya, fasal2-nya di-bawah Perlembagaan kita memberikan-nya.

Jadi, perkataan bangsa itu mengikut ta`arif yang di-berikan dalam Per- lembagaan ada-lah berlainan daripada ma`ana perkataan citizenship, atau pun kewarganegaraan sa-saorang itu.
Sa-bagaimana Yang Berhormat itu ma`alum Kerajaan memang tahu, memang mengesahkan lagi ta`arif per- kataan bangsa Melayu itu yang boleh di-dapati di-dalam Undang2 sa-bagai Perlembagaan dan sa-bagai Undang2 Simpanan Melayu atau pun Malay Reservation di-mana perkataan Melayu itu di-beri ta`arif yang sangat2 jelas.

Ini, Tuan Yang di-Pertua, ada-lah bukti yang menunj okkan bahawa Kera- jaan tidak sa-kali berhajat menghapus- kan, mengenepikan bangsa Melayu.
Saya sendiri bangsa Melayu dan saya berbangga sa-bagai sa-orang bangsa yang beratus2 tahun sej arah-nya; dalam pada itu, Tuan Yang di-Pertua, saya juga berbangga yang saya sa-orang bukan bangsa, tetapi ra`ayat Malaysia.

Jadi, sa-bagai penjelasan, rasa saya tidak-lah betul sa-bagaimana yang di- katakan oleh Ahli Yang Berhormat satu2 bangsa itu boleh di-ketepikan, di-musnahkan.
Saya berasal keturunan Melayu, sahabat saya di-hadapan ada- lah berasal dari keturunan China, tetapi saya dan sahabat saya ada-lah juga ra`ayat Malaysia.

Ahli Yang Berhormat juga ada membangkitkan perkara kueh raya yang tidak sampai kapada sa-orang tahanan di-Batu Gajah.
Ini juga, Tuan Yang di-Pertua, perlu saya memberi penjelasan, dan saya berasa bimbang kalau tidak di-beri penjelasan bahawa boleh jadi berbangkit perasaan di- kalangan orang ramai sa-bagaimana saya fikir Ahli Yang Berhormat itu nampak-nya bertujuan membangkit- kan-nya bahawa chara2 orang yang di- tahan di-Batu Gajah dan tempat2 lain itu tidak di-tahan berdasarkan kapada keadilan dan peri kemanusiaan.
Jadi, peristiwa kueh Hari Raya ini yang sa- benar-nya berlaku bagini : Kerajaan atau pun pehak Kementerian2 kita bukan sengaja menyusahkan orang ini dan keluarga-nya dengan tidak me- nyampaikan kueh Hari Raya itu.
Perkara yang sa-benar-nya berlaku, kueh ini di-hantar ka-Tempat Tahanan di-Batu Gajah, tetapi apabila sampai kueh ini ka-sana, malang-nya orang tahanan itu telah di-bawa ka-Kuala Lumpur kerana di-temuduga, atau menghadapi satu interrogation yang di- j al ankan oleh pehak Polis dan pehak Superintendent, Penyelia tempat ta- hanan di-Batu Gajah dengan serta- merta menghantar kueh ini ka-Kuala Lumpur mengalamatkan kueh ini ka- tempat di-mana di-jangka orang ta- hanan ini sedang di-tahan di-Kuala Lumpur, tetapi malang-nya, satu lagi malang-nya, alamat yang di-tuliskan oleh Superintendent ini tidak j elas dan kueh itu tidak sampai ka-tangan orang tahanan itu yang pada masa itu ber- ada di-Kuala Lumpur.
Jadi, kueh ini di-hantar balek ka-Batu Gajah dengan serta-merta, tetapi malang-nya apabila Melayu, satu bangsa yang bersejarah sampai ka-Batu Gajah, ma`alum-lah 1283 6 MACH 1968 1284 lima enam hari kueh tidak bersealed tidak ada air tight , dia busok.
Jadi, saya bagi pehak Kementerian memang berasa sangat2 bersimpati dengan pehak yang tidak mendapat kueh ini , tetapi pehak Kementerian telah mengambil perhatian berat di-atas chara2 , surat2, barang2 yang di-hantarkan kapada alamat di-Kuala Lumpur di-mana orange tahanan selalu di-bawa untok di-temu-duga.

Yang Berhormat Tuan Abdul Samad Osman juga telah menchadangkan supaya di-tubohkan suatu Jawatan- kuasa Khas untok menyelideki, me- nyiasat akan puncha2, sebab2 rusohan yang berlaku di-Pulau Pinang.
Cha- dangan ini sudah juga di -kemukakan di-Dewan Ra`ayat , tetapi Kerajaan ber- pendapat bahawa tidak mustahak di- adakan Jawatan -kuasa Khas ini untok menj alankan penyiasatan, kerana Ke- rajaan ada-lah sedar, ada-lah faham, ada-fah tahu sebab2 yang sa-benar- nya2 berbangkit peristewa yang ber- laku di-Pulau Pinang mi .
Saya tidak mahu menj elaskan dengan panj ang lebar akan sebab2-nya; memadai-lah, Tuan Yang di-Pertua, saya memberi- kan dengan sa-chara rengkas-nya sebab2 yang ada di-pengetahuan Kera- jaan atas sebab2 , puncha2 berbangkit- nya peristewa , rusohan2 di-Pulau Pinang.
Sa-bagaimana Ahli2 Yang Berhor- mat ma`alum rusohan2 di-sana ber- bangkit dengan satu pehak gulongan Parti Buroh mengadakan tunj ok pera- saan di-atas turun-nya harga wang yang saya dan banyak lagi Ahli2 Yang Berhormat di-sini bersetuju tidak ber- alasan sakali , dan dengan itu juga pehak2 anasir ini daripada gulongan Parti Buroh ini telah juga mengadakan satu gerakan Hartal di-mana telah di- ranchangkan supaya orange yang ber- niaga menutupkan kedai -nya pada satu2 masa yang di-tetapkan.
Jadi pada mula-nya ada -lah di-jangka oleh pehak Polis bahawa pergerakan Hartal yang di-chadangkan itu chuma ber- hingga boleh berbangkit kekerasan, atau pun pergadohan.
Jadi, sa-bagai- mana Ahli2 Yang Berhormat sedia ma`alum rusohan berbangkit, per- gadohan berbangkit kerana pehak2 yang tidak bertanggong-jawab telah menggunakan kekerasan untok men- jalankan tndakan Hartal-nya dan daripada ini berpuncha pula kapada rusohan2 yang telah nampak-nya bukan sahaj a terhadap di-Puau Pinang tetapi telah merebak ka-tempat2 yang ber- dekatan sa-mata2 dengan kerana atau pun oleh sebab pehak2 yang tidak ber- tanggong-j awab ini telah menghebah2- kan khabar angin mengatakan per- gadohan telah berlaku antara satu kaum dengan satu kaum yang lain tetapi dengan kerj alama orang ramai, Ahli2 Dewan Ra`ayat, Ahii2 Dewan Negara dengan jasa ahli2 Jawatan- kuasa Muhibbah, rusohan, pergadohan yang berkembangan yang saya kata- kan tadi di-sebabkan oleh khabar2 angin yang di-hebah2kan oleh pehak2 yang tidak bertanggong-j awab atas perselisehan antara sa-suatu kaum itu dapat di-tlndas dengan serta merta.
Jadi, sa-bagaimana yang saya kata- kan mula2 tadi, memang Kerajaan memahami, mengetahui atas puncha2, sebab2 berbangkit-nya hura-hara ini dan Kerajaan berfikir tidak-lah mus- tahak di-adakan Jawatan-kuasa Khas sa-bagaimana yang di-chadangkan untok menyelideki, menyiasati puncha2 rusohan2 itu, malahan sa-balek-nya pula pada pendapat saya dengan Jawatan-kuasa ini tidak memberi faedah apa2, boleti jadi dengan penye- lidekan penyiasatan ini, perkara2 yang tidak di-ingini barangkali harus ter- bongkar dan harus membangkitkan perselisehan antara satu dengan yang lain lagi.
Yang Berhormat Tuan Abdul Samad Osman juga membangkitkan perasaan ragu2-nya terhadap progress atau pun perjalanan ranchangan Kerajaan me- malayanisekan j awatan2 di-dalam dasarkan kapada tunjok perasaan yang sharikat2 perniagaan dan perusahaan.
tidak berchorak kekerasan, atau mi- Tentang perkara ini, saya suka mem- litant, tetapi malang-nya pehak yang tidak bertanggong-jawab ini telah mengambil keputusan juga supaya tunjok perasaan ini di-panjangkan ber penjelasan bahawa Kerajaan, khas- nya Kementerian2 yang berkenaan saperti Kementerian Perdagangan dan Perusahaan, Kementerian Buroh dan 1285 6 MACH 1968 1286 Kementerian Dalam Negeri, ada-lah mengambil perhatian yang sangat berat terhadap perjalanan ranchangan dan perjalanan tugas progress ranchangan dan tugas2 bagi memenohi jawatan2 Tuan Yang di-Pertua, dalam pada kita semua berharap perjalanan ran- changan ini, berjalan dengan chepat dan mungkin kita mesti-lah, Tuan Yang di-Pertua, mengambil ingatan yang sekarang bukan di-pegang oleh bahawa kepentingan negara dari segi pehak2 yang bukan warganegara di-beri ekonomi dan perindastrian mesti-lah kapada warganegara.
Sa-bagaimana yang telah di-jelaskan di-dalam Dewan Ra`ayat, sa-buah Jawatan-kuasa yang di-tubohkan khas oleh Jemaah Menteri atau pun Cabinet telah lama bersidang dan telah me- nyusunkan satu2 dasar (policy) di- dalam many jawatan2 yang di-pegang oleh orange yang bukan warganegara sekarang ini boleh di-serahkan kapada warganegara2 pada waktu dan mass yang bersesuaian.
Dan Jawatan-kuasa ini atau pun Cabinet Committee ini ada selalu menyemak akan progress atau pun perjalanan ranchangan2 di- dalam segi perniagaan dan perindas- trian dan telah membuat dasar, atau pun policy yang berikut berkenaan dengan jawatan2 professional dan tek- nikal dan jawatan2 yang bukan pro- fessional dan bukan teknikal.

Jadi, mengikut dasar ini pada tahun 1970 sa- banyak 60 peratus jawatan2 itu akan di-maiayanisekan.

Ini berkenaan de- ngan pekerjaan professional atau pun teknikal.
Bagi tahun 1975 di-jangkai 85% jawatan itu akan di-penohi oleh orange yang menjadi warganegara negeri ini.

Sampai tahun 1980, jawatan pro- fessional dan teknikal ini di-jangka 100% akan di-penohi oleh ra`ayat2 yang menjadi warganegara di-sini, tetapi di-sini ada pula alasan -nya, sharat-nya, juga di-timbangkan.
Sa-bagaimana Ahli2 Yang Berhormat ma`alum, ba- nyak sharikat2 perniagaan dan per- indastrian dari luar negeri telah di- benarkan menanam banyak modal di- negeri ini yang berkerjasama dan ber- kongsi dengan warganegara yang juga telah bersama2 menanam banyak modal di-dalam perusahaan dan perindas- trian yang tersebut, maka ada-lah mustahak bagi memelihara kedudokan modal2 yang telah di-tanam oleh warganegara2 di-dalam sharikat2 per- niagaan yang tersebut dan bagi me- melihara kedudokan ekonomi negara bahawa jawatan2 yang penting, atau pun key-post yang saya sebutkan tadi di-dalam sharikat2 ini maseh terns di- pegang oleh pegawai2 yang bukan warganegara.
Ini tidak banyak bilangan- nya, tetapi peri mustahak-nya di- benarkan lagi jawatan2 yang penting di-pegang oleh orange yang bukan warganegara.

Tentang pekerjaan yang tidak bagitu penting yang boleh di-penohi oleh orange yang menjadi warganegara yang sekarang ini maseh lagi di-pegang oleh orange yang bukan warganegara; ini, Tuan Yang di-Pertua, ada-lah ber- tambah kurang dari sa-tahun ka-sa- tahun.
Sharikat2 ini terikat kapada satu dasar Kerajaan bahawa pegawai2 condition-nya bahawa jawatan2 yang tempat'an mesti-lah di-beri latehan penting, atau pun key-post yang musta- supaya boleh memenohi jawatan2 yang hak di-adakan nampak-nya mesti lagi sekarang di-pegang oleh pegawai2 yang di-pegang oleh orange yang bukan bukan warganegara sekarang ini di- warganegara.
Tentang jawatan non- dalam masa tempoh yang di-tetapkan, professional dan non-technical di- withal-nya dua tahun, tiga tahun dan jangkai pada tahun 1970 sa-banyak empat tahun.

Jadi kalau dalam tempoh 75% daripada jawatan ini akan di- penohi oleh warganegara2, kechuali sa- bagaimana yang saya katakan tadi jawatan2 yang penting, atau pun key- post.
Pada tahun 1975 bagitu juga di- harapkan 100% sa-lain daripada j awa- tan yang penting key-post akan di- dua tahun, umpama-nya, tempoh yang di-hadkan bagi sa-saorang pegawai yang bukan warganegara itu melateh sa-saorang warganegara itu supaya mengambil tempat-nya, jikalau sa- kira-nya di-dalam tempoh dua tahun dia tidak sedia, dia akan di-siasat dan penohi oleh ra`ayat2 yang menjadi kalau sa-kira-nya tidak ada keterangan warganegara.
yang memuaskan di-beri, dia terpaksa 128 7 6 MACH 1968 1288 menyerahkan jawatan itu kapada sa- orang yang menjadi warganegara negen mi.

Sa-bagaimana yang saya katakan di- atas tads, Tuan Yang di-Pertua, masaalah ini mesti-lah di-uruskan de- ngan teliti, dengan halus, dengan me- nimbangkan berbagai2 f ektor sa-bagai akibat2 yang harus berbangkit ter- hadap kedudokan ekonomi negara kita.
Kita mesti mengambil chontoh daripada apa yang telah berlaku di- negara2 yang berada di-sakeliling negara kita yang sa-lepas menchapai kemerdekaan telah tergopoh-gapah mengenepikan sharikat2, harta2 com- pany2 luar negeri, mengenepikan pegawai2 yang bukan warganegara yang sangat penting dari segi ekonomi negara di-benarkan lagi bekerja dan menyebabkan negeri2 yang tersebut terjerumus kapada keadaan ekonomi yang susah, yang sakit, kerana mereka bekejar2 dan bergopoh2 dengan ran- changan-nya mengambil aleh per- usahaan2 sharikat2 perniagaan dan perindastrian.
Jadi, untok penjelasan akhir, dalam pada kita mengadakan berbagai2 dasar (policy) ranchangan mengadakan Jawatan-kuasa, menengok atas per- jalanan dan progress perkara Malayani- sation ini, kita j uga mesti mengambil perhatian yang berat terhadap akibata yang boleh berbangkit kalau sa-kira- nya kita terkejar'-, tergopoh2 me- mal'ayanisekan jawatan2 di-dalam gudang2 perniagaan dan perindastrian.
Tentang j awatan Dato' Fenner yang di-bangkitkan oleh Ahli Yang Ber- hormat tadi, saya suka memberi pen- jelasan bahawa Dato' Fenner ada-lah bekas Pegawai Polis yang berkhidmat di-sini.

Jadi sa-masa dia di-sini, pada masa itu ada satu policy atau dasar Ker'a jaan P'enj a jah dalam masa sa.- saorang pegawai yang berkhidmat lama dalam Polis di-beri dia hak dudok tetap di-sini, permanent permit to stay here permanently, dengan memberi juga hak kapada dia mempunyai satu Kad Pengenalan Merah.
mi dasar di-buat sa-belum kita mengambil pu- chok pemimpin Kementerian yang ber- kenaan dengan perkara ini, dan sa- belum kita luluskan undang2 masok ka-negeri ini atau Immigration Ordi- nance, 1953.

Jadi bukan Dato' Fenner sahaja yang telah mempunyai hak ini, banyak juga pekerja2 lain yang bukan warganegara yang telah mendapat Kad Pengenalan Merah ini dan mempunyai hak dudok tetap di-sini.
Kalau tidak salah saya tadi saya ada mendengar Ahli Yang Berhormat itu mengatakan bahawa kita patut ke- tepikan ini Kebab kita mesti meng- ambil perhatian yang orang sa-macham Dato Fenner ada-lah orang yang bukan warganegara dan mesti tidak di-beri keistimewaan yang telah di- dapati-nya itu.
Sa-balek-nya pula, sa- bagaimana Ahli Yang Berhormat ma`alum kita ada undang2 mengatakan orang yang mempunyai hak dudok tetap di-sini, atau permanent permit to stay here permanently, di-bawah undang2 kita sekarang ini tidak boleh kita usir dia daripada negeri ini, ke- chuall kalau sa-kira-nya dia telah me- lakukan sa- suatu perbuatan yang salah sa-bagai membuat satu perkara yang mengancham keselamatan negeri ini, atau pun is termasok daripada sa- orang dalam senarai orange criminal, atau jenayah yang di-bawah Undang2 Buang Negeri, atau Banishment Ordi- nance itu, boleh di-pisahkan daripada negeri mi.
Jadi kedudokan undang2 sekarang ini tentang ini ada-lah bagitu.

Jadi kita ada-lah bergantong kapada sharat2 bagi undang2 yang ada sekarang mi.

Tentang jawatan yang di-pegang itu ada-lah Jawatan di-dalam satu per- satuan yang di-namakan Persatuan Penanam2 Getah yang bebas, yang Kerajaan tidak berhak dan berkuasa mempengarohi-nya sama ada dari segi Jawatan atau lain.
Jadi, sa-bagai ra`ayat dan sa-bagai orang yang telah men- daaat kebenaran dudok tetap di-sini, dan memandang kapada ada-nya undang2 yang membolehkan dia dudok tetap di-sini, tidak-lah dapat Kerajaan melarang, atau pun melarang Per- satuan yang tersebut daripada mem- ber kapada-nya jawatan itu.
Dalam pada itu juga saya perchaya tentang perkara ini saya tidak dapat tabu, kerana saya pun baharu dalam Kementerian ini, saya dapat ma`alumat bahawa perkara di-adakan satu undang2 khas untok mengawali orange 1289 6 MACH 1968 1290 dan pekerja2 yang bukan warganegara itu memang sudah di-kemukakan di- dalam Dewan Ra`ayat dan di-sini juga beberapa tahun dahulu dan perkara ini saya perchaya ada-lah maseh di-dalam timbangan Jema`ah Menteri (Cabinet).
Yang Berhormat Tuan Haji Moha- med Saaid juga telah menyentoh di- atas perkara kongsi2 gelap dan me- nyatakan kebimbangan-nya di-atas menjadi2 sangat perkara kongsi gelap di-tanah ayer kita.
Saya memang-lah sa-faham dan bersetuju sangat-lah de- ngan pendapat Ahli Yang Berhormat itu yang perkara kongsi gelap dan perkara perbuatan2 ahli2 kongsi gelap itu ada-lah perkara yang sangat me- runsingkan Kerajaan sebab is ada-lah menyebabkan kesusahan dan kerugian bukan sahaja kapada negara, tetapi juga kapada ra`ayat.
Tetapi dalam pada itu saya suka menyatakan, Tuan Yang di-Pertua, bahawa Kerajaan tidak senyap di-atas perkara ini, Kerajaan sentiasa bertindak dan mengadakan undang2 menyemak dan menggubal undang2 itu mengetatkan kuasa2 yang di-beri kapada pehak Polis supaya menangkap dan menindas orange- yang menjadi ahli2 kongsi gelap.
Sa-bagaimana Ahli Yang Berhormat ma`alum kita ada Undang2 Menchegah Jenayah (Prevention of Crime Ordi- nance), Undang2 Tempat Kawalan Restricted Residence Enactment) di- dalam mana kuasa penoh di-beri kapada pehak Polis menangkap orange yang di-shaki menjadi ahli2 kongsi gelap dan dengan tidak di-bicharakan di-mahkamah biasa, dia boleh sa- lepas penyiasatan dengan sa-chara ketat, kita ketatkan, dan kalau sa-kira- nya di-jangkakan ada mustahak di- adakan undang2 yang lebeh ketat dan lebeh kuat daripada ini, barang- kali Kerajaan akan menimbangkan juga mengadakan undang2 yang lebeh ketat lagi yang akan lebeh memberi bekas lagi dalam tugas2 pehak Polis menghapuskan kongsi2 gelap yang di- sebutkan itu.
Tentang soalan Ahli Yang Ber- hormat itu mengatakan is-itu mengapa kita boleh menghapuskan pemberonta- kan kominisem masa dharurat, tetapi tidak kongsi gelap.

Jawab-nya pem- berontakan kominis2 masa dharurat kita dapat hapuskan, pertama kerana is-nya merupakan satu pergerakan militant yang ahli2 pemberontakan itu boleh kita kenali dan hapusi.
Kongsi gelap sa-balek-nya pula mengandongi ahli2 daripada orange yang berbagai2 rupa pekerjaan yang payah di-kenali memandangkan kapada berbagai fektor, umpama-nya sumpah rahsia di-antara satu ahli dengan kongsi2 gelap.

Jadi ini perbezaan-nya.
Militant kominisem senang kita tahu musoh kita, tetapi kongsi gelap ini, sa-bagaimana Ahli Yang Berhormat ma`alum, banyak orange yang menj adi kongsi gelap ada sa-tengah2-nya itu menjalankan pe- kerjaan yang besar2, orang yang ber- niaga, saya tahu orang yang berniaga besar2 itu pun ada menjadi tiger general, general dalam kongsi gelap ini, barangkali dengan tujuan untok mengawali perniagaan-nya, tetapi itu menunjokkan bahawa ada perbezaan ini di-antara kongsi gelap dengan per- gerakan kominis yang militant.
rengkas di-perentah di-buang ka- Dan lagi satu sebab-nya di-dalam tempat2 lain daripada tempat kediaman- perjuangan kita menentang pemberon- nya.

Tentang ini sa-lama ini lebeh kurang 2,500 ahli2 kongsi gelap kum- pulan haram ini telah di-chatetkan nama-nya dalam buku daftar menurut undang2 yang saya sebutkan tadi, dan mereka kebanyakan-nya telah di- buang keluar daripada tempat kedia- man-nya.
Dalam pada itu berkenaan dengan undang2 ini, saya suka men- jelaskan kapada Ahli Yang Berhormat bahawa kita sa-tiap masa mengkaji dan menyemak undang2 ini dan men- chari kalau ada perkara2, sharat2 dalam undang2 ini yang tidak bagitu takan kominis di-masa dharurat dahulu, kita telah memperolehi kerj asama dan sokongan yang penoh boleh di-katakan 99 peratus daripada ra`ayat jelata daripada sakalian bangsa sama ada yang berasal daripada Melayu, China, j adi kerj asama yang penoh yang kita telah dapati daripada ra`ayat jelata, tetapi dukachita saya menyatakan di- sini kerj asama dari orang ramai ter- hadap tugas pehak Kerajaan dan Polis menentang kongsi2 gelap tidak bagitu memuaskan.
Saya bersetuju-lah dengan Ahli Yang Berhormat, sa-bagaimana 1291 6 MACH 1968 1292 saya kata tadi, layanan kerjasama dari- pada orang ramai tidak bagitu me- muaskan tidak memuaskan sa-bagai- mana yang kita dapat sekarang ini layanan daripada orang ramai, kerja- sama daripada orang ramai terhadap tugas2 kita untok menchegah perbuatan rasuah; itu sudah banyak.
Sa-bagai- mana yang saya memberi penj elasan dalam Dewan Ra`ayat dahulu sekarang ini tidak kurang 1,800 surat2 yang di- terima daripada orang ramai terhadap perbuatan2 rasuah di-kalangan kaki- berkenaan sa-bagaimana banyak me- reka membuat sekarang ini di-dalam perkara atau tugas berkenaan dengan rasuah dan Kerajaan menjamin segala kenyataan2, laporan2 yang di-beri sama ada sa-chara sulit atau tidak itu akan di- rahsiakan oleh Kerajaan dan kalau saya tidak salah, Kerajaan juga ada meng- untokkan wang untok memberi hadiah2 yang boleh di-bahagikan kapada orange yang memberi laporan, penjelasan ka- pada pehak Polis, pehak Kerajaan berkenaan dengan kongsi2 gelap.
Ten- tangan Kerajaan ini telah memboleh- tang kawalan, jaminan yang boleh di- kan ejensi ini menjalankan tugas-nya bahagi oleh pehak Polis dan Kerajaan dengan bagitu baik sa-takat mi.
Jadi, kapada ka-semua orang dalam negeri kalau sa-kira-nya orang ramai mem- ini atas perkara ini, saya perchaya ber kerj asama kapada Kerajaan, ka- Ahli Yang Berhormat akan bersetuju pada Kementerian, kapada pehak Polis yang perkara ini ada-lah sate perkara bagaimana mereka telah memberi kerjasama kapada Kerajaan, kapada Polis dalam tugas2 kita menentang kominis dahulu, kerana tugas kita untok membasmikan perbuatan rasuah, saya yakin dan perchaya pehak Polis dan pehak Kerajaan akan tentu juga ber- j aya dalam tugas2 kita untok mengatasi masaalah kongsi gelap ini dan sa- yang payah kita membuat- nya, kerana kalau sa-kira -nya sa-orang Polis itu di-detain, di-suroh menjaga sa-orang itu untok menj aga keselamatan dia, barangkali habis duit kita, kewangan negara kita ini bagi membelanjakan khas sa-mata2 untok Polis sahaja, tetapi dalam pada itu, saya suka-lah orang ramai mengambil pendirian tegas yang bagaimana saya jelaskan juga........ berani sa-bagaimana mereka ambil Nik Hassan bin Haji Nik Yahya: Saya rasa perlu juga Yang Berhormat Menteri Muda kita menerangkan bagai- mana jaminan Kerajaan bagi memper- lindongi mereka yang memberi kerja- sama bagi menghapuskan kongsi2 gelap itu, sebab kata Menteri tadi kerj asama orang ramai dalam menghapuskan kongsi gelap ini tidak chukup memuas- kan, barangkali boleh jadi dengan kerana jaminan perlindongan daripada pehak Kerajaan itu tidak memuaskan yang boleh di-terima oleh orang ramai.
Jadi, sa-jauh mana Menteri yang ber- kenaan boleh menerangkan j aminan perlindongan boleti di-beri oleh Kera- jaan kapada mereka yang memberi kerjasama itu.

Tuan Hamzah bin Dato ' Abu Samah: Saya uchapkan terima kaseh kapada Ahli Yang Berhormat di-atas per- tanyaan itu.
Kerj asama yang di-harapi daripada orang ramai itu ada berbagai2 rupa, satu daripada-nya kalau boleh orange yang tahu berkenaan dengan satu2 pergerakan kongsi gelap itu boleh-lah memberi laporan sa-chara bertulis atau sa-chara bertemu dengan pegawai yang masa kita menentang kominis dahulu.
Saya tahu banyak orang `swam yang telah berani tampil ka-hadapan untok kerj asama dengan Kerajaan untok me- nentang pemberontakan kominis dahulu, malahan banyak saya tahu yang telah terkorban kerana itu, jadi saya tidak- lah menyuroh orang sampai hendak menghilangkan nyawa-nya, tetapi kalau sa-kira-nya kita dapat kerjasama sa- bagaimana yang kita perolehi pads masa kita menentang kominis itu, kalau tidak semua 100 peratus, 50 peratus pun memadai-lah, saya perchaya masaalah ini kita boleh atasi.
Sekarang ini saya berasa dukachita-lah kerana kerjasama itu tidak-fah bagitu penoh sa-bagaimana Ahli Yang Berhormat barangkali sedia ma`alum baharu2 ini berlaku peristiwa pembunohan dalam bandar, di-mana di-kalangan orang ramai yang ada di-situ, boleh di-kata- kan beratus, atau berpuloh orang menengok, orang yang di-bunoh di-situ di-tetak, tetapi ta' usahkan sa-orang yang mahu tampil ka-hadapan meno- long orang yang teraniaya itu bila pehak polis menyiasat, menyoal orahg2 1293 6 MACH 1968 1294 yang di-j angka ada di-situ pada masa berlaku per^stiwa itu, masing2 ber- satu perkara arts.
(Ketawa).

Tetapi ada j uga saya perchaya-lah kadang2 itu chakap tidak tahu sahaj a, tidak berani macham dalam majalah "Man Only", atau pun tidak mahu mencheritakan, ada kadang2 itu dengan sengaja di- memberi kenyataan2 kapada Polis ten- masokkan, di-chelah2kan gambar yang tang siapa yang melakukan perbuatan itu.
Jadi dalam pada pehak Kerajaan, sunggoh luchah dan Kementerian memang sudah ada mengambil tinda- Polis bekerja kuat dalam perkara ini, kan bagi membatalkan, atau pun meng- tetapi mustahak juga-lah pada pen- dapat saya yang pehak Polis, Kerajaan, mendapat kerj asama yang penoh dari- pada orang ramai dan saya suka-lah memberi jaminan di-sini sa-takat yang upaya pehak Kerajaan akan memberi- kan perlindongan kapada orang ramai, orang `awam yang boleh tampil ka- hadapan membantu Kerajaan dalam perkara mi.
Ahli Yang Berhormat sahabat saya Tuan Saidon bin Kechut membangkit- kan perkara kata-nya ada series car- toon mata2 gelap dengan gambar bogil, atau sa-paroh bogil di-dalam satu surat khabar Melayu chetakan Rumi.
mi dukachta-lah saya pun tidak menengok sini gambar2 ini, kalau betul-lah sa- bagaimana kata Ahli Yang Berhormat itu ada gambar2 cartoon yang bogil ini, saya perchaya Kementerian saya bersetuju-lah Kementerian akan meng- ambil tindakan yang tegas kerana per- kara perchetakan publication ini ada- lah perkara Kementerian saya dan kalau betul-lah kata Ahli Yang Ber- hormat itu ada gambar2 bogil, atau sa-paroh bogil dalam cartoon ini mus- tahak-lah di-musnahkan, di-berhenti- kan oleh kerana cartoon ini ma`alum- lah biasa-nya di-bacha, di-tengok oleh kanak2, macham anak2 saya sendiri pun sangat suka menengok cartoon.
Jadi, saya berjanji-lah, kalau sa-kira-nya Ahli Yang Berhormat itu ada satu salinan comic cartoon ini saya me- nerima kaseh-lah saya suka hendak menengok dan kalau sa-kira-nya...... Tuan Saidon bin Kechut: Saya ada salinan gambar yang sa-macham itu di-sini.

(Ketawa).
(Ketawa).

Tuan Hamzah bin Dato' Abu Samah: Itu terpulang-lah kapada Kementerian menimbangkan sama ada gambar itu masok dalam kata ma`ana, atau pun ta`arif luchah obscene ada sa-tengah gambar itu dia dengan menunjokkan swim-suit menunjokkan chontoh badan dia yang di-masokkan dalam bilangan haramkan publication2 yang sa-macham itu.

Jadi itu sahaj a-lah, Tuan Yang di- Pertua, j awapan2 saya, dan saya uchap- kan berbanyak2 terima kaseh kerana di-beri peluang kapada saya membuat ulasan2 itu.

Terima kaseh.
Terima kaseh.

Menteri Kesihatan (Tuan Bahaman bin Samsudin): Tuan Yang di-Pertua, saya suka mengambil peluang untok menjawab tegoran Ahli Yang Berhor- mat Dato' Wan Ibrahim dari Pahang.

Beliau menyebutkan fasal hospital (rumah sakit) di-Jerantut.

Kata-nya kemudahan2 perubatan tidak men- chukupi, tidak ada jalan, pendudok2 d-sana menggunakan perahu sahaja dan rayuan pendudok2 tidak dapat di- layan, orang sakit terpaksa di-bawa sa-jauh 100 batu untok di-ubat.
Tuan Yang di-Pertua, Kementerian Kesihatan tidak berchadang hendak membena rumah sakit di-dalam daerah Jerantut.

Masa ini di-Pusat Kesihatan Besar, Jerantut, telah pun ada sa-orang doktor dan sa-orang doktor pergigian di-tempatkan di-situ.

Sa-lain daripada itu ada lagi dua buah Pusat Kesihatan Kechil di-Kampong Kelola dan di- Kuala Krau serta empat Kelinik2 Bidan.

Rumah Sakit yang dekat is-lah di- Kuala Lipis dan Mentakab jauh-nya lebeh kurang 35 batu sahaja.
Kementerian saya berchadang pada tiap2 Rumah Sakit Besar di-mana ada doktor perubatan, doktor pergigian, mengadakan lima sampai sepuloh katil atau tempat tidor sa-bagai Rumah Sakit Berkembar dengan Pusat Kesiha- tan Besar itu untok di-jadikan satu ranchangan apabila mendapat wang daripada Kerajaan, daripada Perben- daharaan.

Itu mengikut-lah keadaan kewangan negeri kita.


Jadi bila Daerah Jerantut ini akan mendapat Rumah Sakit Berkembar mengandongi lima sampai sepuloh katil is-lah mengikut keadaan kewangan negeri kita.
Saya 1295 6 MACH 1968 1296 harap Ahli Yang Berhormat itu ber- sabar-lah dahulu kerana masa ini keadaan kewangan negeri kita sekarang ini ada-lah sempit........ Dato' Wan Ibrahim bin Wan Tan- jong: Dato ' Yang di-Pertua, minta pen- jelasan daripada Yang Berhormat Menteri yang berkenaan yang mengata- kan tadi pendudok saya di-Jerantut hanya 35 batu sahaja daripada hos- pital.

Pada hal di-Ulu Tembling semua orang tahu is-itu termasok dalam Jajahan Jerantut.
Ulu Tembling satu tempat yang amat dahshat yang per- -j alanan-nya menggunakan bermalam hari.

Macham mana-kah Yang Ber- hormat Menteri Kesihatan boleh dapat mengatakan hanya 35 batu sahaja boleh membawa orang sakit ka-hospital yang ada sekarang mi.
Jangan-lah am- bil daripada sempadan, umpama-nya Bukit Pulau yang saya tahu lebeh hampir sadikit kapada hospital yang berhampiran, tetapi kita ambil kese- lurohan pendudok2 di-daerah Jerantut dan saya amat dukachita mendengar j awapan Yang Berhormat Menteri Kesi- hatan menyatakan Daerah Jerantut tidak ada peluang mendapat sa-buah Rumah Sakit.
Apa-kah salah-nya pendudok2 Jerantut maka peluang2 yang di-dapati oleh seluroh daerah di-Malaysia Barat ini khas-nya dapat tetapi Jerantut malang-nya tidak boleh dapat.

Pernah pendudok2 di-Jerantut minta meng- adakan beberapa buah katil di-Pusat Kesihatan yang ada di-Jerantut, tetapi jawapan daripada Kementerian me- nyatakan, kalau kita letakkan sa-orang yang berpenyakit terok di-sabuah hos- pital yang tidak ada chukup alat, ada lebeh merbahaya kapada orang sakit itu sendiri.
Jadi pada hari ini saya dapat pula mendengar mengatakan boleh pula mengadakan katil2 untok orang sakit di-Pusat2 Kesihatan.

Saya harap-lah, saya merayu kapada Yang Berhormat Menteri Kesihatan supaya memberi pertimbangan kapada sa-buah daerah terutama sa-kali daerah yang maseh mundor lagi di-dalam Malaysia Barat.
Tuan Bahaman bin Samsudin: Dato' Yang di-Pertua, saya bersimpati beberapa Rumah Sakit lagi sebab tujuan kita untok memelihara kesihatan ra`ayat2 terutama di-luar bandar is-lah membuat beberapa Pusat Kesihatan Besar, Pusat Kesihatan Kechil dan Kelinik2 Bidan.

Di-situ-lah kita ber- tahan supaya pendudok2 di-sini men- dapat layanan yang sa-berapa chepat.
Sudah dapat layanan di-tempat Pusat2 Kesihatan ini baharu-lah jika perlu layanan yang lebeh baik maka di-hantar ka-Rumah Sakit kerana di- Rumah Sakit itu ada di-sediakan, ke- lengkapan chukup dengan doktor, pakar2 itu dan pakar2 ini.

Saya harap Ahliz Yang Berhormat yang lain juga ambil tahu sadikit dasar Kerajaan untok memelihara kesihatan ra`ayat di-luar bandar tadi.
Dia ranchangkan Pusat2 Kesihatan Kechil, Kelinik2 Bidan di-perbanyakkan, tetapi keadaan kewangan negeri kita ini sempit se- karang j adi tidak dapat-lah hendak di-buat dengan serta merta ranchangan itu.

Harap saya Ahli Yang Berhormat sabar-lah dahulu, tetapi ini boleh di- timbangkan bila keadaan kewangan kita meningkat elok daripada yang ada sekarang.
Barangkali mustahak sangat di-fikirkan masa itu di-adakan Rumah Sakit, sebab hendak mendirikan Rumah Sakit ini sa-kurang2 belanja- nya $2 atau $3 juta jika berkehendak- kan sa-buah Rumah Sakit yang mo- dern, yang elok.
Di-mana Kerajaan hendak mengadakan wang berkenaan dengan itu sekarang ini tetapi semen- tara itu macham meneropong sahaja ranchangan tali, maka di-adakan Rumah Sakit Berkembar, is-itu di-ada- kan lima sampai sepuloh katil2 untok menerima orange sakit ehara emergency, atau kechemasan untok di-layan di- layan di-sana dan jikalau tidak dapat juga layanan yang elok yang boleh membaiki si-sakit tadi, maka di-hantar- lah dia di-Rumah Sakit yang di-Kuala Lipis, atau dekat di-situ, is-itu di- Kuala Lipis atau di-Mentakab---itu-lah dia ranchangan baharu Kerajaan.
Menteri Muda Kewangan (Dr Ng Kam Poh): Tuan Yang di-Pertua, masa hanya ada lebeh kurang 40 dengan Ahli Yang Berhormat itu tetapi mina sahaja.
Jikalau saya beri jawapan saya suka menyatakan dasar kita yang kahadapan ini tidak hendak membuat masa akan di-ambil lebeh kurang sa- jam atau sa-jam sa-tengah; jikalau 1297 6 MACH 1968 1298 tidak di-beri jawapan saya dengan sa- keturunan-lah; orang Malaysia juga penoh-nya, saya perchaya Ahli2 Yang mereka ini dan sa-daya upaya-nya Berhormat akan tidak puas Kati; lebeh2 boleh memberi uchapan dalam bahasa lagi jikalau tidak di-beri jawapan kebangsaan.
Chontoh-nya, saya sa- kapada Ahli2 Yang Berhormat sa-chara bagai sa-orang Menteri Muda.

Jikalau satu persatu, saya perchaya mesti-lah saya memberi jawapan saya dalam Ahli2 Yang Berhormat di-Dewan bahasa kebangsaan, jikalau perkataan2 Negara ini tidak bagitu berpuas hati.
technical ini jikalau salah, maka ada Jikalau macham itu, saya fikir lebeh orange lain di-Malaysia mengatakan ia- baik-lah saya mengambil perhatian dan itu Menteri Muda Kewangan ini bodoh tentang Kementerian saya, is-itu atau pun Parti Pembangkang dan Kementerian Kewangan, Kementerian Parti PAS mengatakan tidak tahu Perdagangan dan Perumhaan dan bahasa kebangsaan, tidak faham Kementerian Kerajaan Tempatan dan bahasa Malaysia, mithal-nya macham Perumahan, boleh di-ambil perhatian mi.
Lebeh baik-lah memohon izin dari dan timbangan di-dalam Kementerian2 tersebut dan ada-lah chadangan2 yang sesuai dan yang baik sa-kali boleh-lah kita melaksanakan-nya.

Itu sahaja-lah, kalau boleh saya beri jawapan sa- macham itu, kerana ada sa-banyak 20 Rang Undang2 lagi yang akan di- bentangkan dalam Dewan ini, tetapi memandangkan masa tidak chukup, Tuan Yang di-Pertua......... Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: Yang Berhomat Menteri boleti-lah men- jawab sa-berapa yang boleh.
Kalau tak sempat hari ini, boleh sambong besok.

(Ketawa) Dr Ng Kam Poh: Tuan Yang di- Pertua, sa-patut-nya, 20 Bill ini tidak boleh habis hari ini, takut sahaja, sebab apa......... Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: Kita boleh ada motion : Dr Ng Kam Poh: Yang pertama kl.ta ada 20 Bill di-sini; ini susah sadikit, tetapi tidak apa-lah saya boleh jawab dengan sa-daya upaya-nya.

Nampak-nya tidak ada publicity, kerana press tidak ada di-sini.
Susah, Tuan Yang di-Pertua, untok saya beri jawa- pan kapada Ahli2 Yang Berhomat di- Dewan Negara mi.
Jawapan saya yang pertama is-lah kapada Senator Tuan Amaluddin bin Darus berkenaan dengan bahasa yang di-gunakan di-Dewan ini is-itu mesti- lah Ahli2 Yang Berhormat di-dalam Dewan Negara ini memberikan ucha- pan-nya dalam bahasa kebangsaan atau bahasa Melayu, tetapi Ahli2 di-Dewan Negara ini bukan semua-nya terdiri dari orang Melayu ada orang Iban, ada orang India, ada orang China Tuan Yang di-Pertua, untok memberi uchapan saya dalam bahasa Inggeris.
Tuan Yang di-Pertua, in reply to the various speakers who have given support to this Supply Bill, I am very grateful and also very pleased that they have given very interesting as well as very constructive suggestions.

Be that as it may, there are some things that the Honourable Senators in this House must learn before they can debate intelligently on finance, economy as well as commerce and Industry.

One must go back, Mr President, Sir, to the history of how Malaysia was formed and what was Malaya then.
If we go back to colonial times, the economy of Malaya was dependent on two things only rubber and tin.

It was so because some scientists in the Kew Gardens discovered that we could plant rubber and rubber could flourish here and also because of the evolution of the motor car.

With the evolution of the motor car the need for tyres grew and Malaya proposed with it by exporting rubber to the various countries who had developed and who could afford to use motor cars.
This is one of the factors why rubber was planted in this country.

The second is tin.

The reason why the various countries in the world wanted tin was because tin cannot rust and they used the tin elate as a coating for the canning of food stuffs and for the canning of various materials.

These were two indispensable products which Malaya then produced.

Because of this, we flourished we flourished, Mr President, Sir, regretfully at a wrong time.
Our money then went to 1299 6 MACH 1968 1300 Britain or the United Kingdom because we were not then independent.

We could not have a say as to how much we must hold and how much we must not.

Our independence came only in 1957, whereas the boom period for rubber was from 1951 to 1953.

Much of the money was repatriated to the United Kingdom.

Sad to say, after our independence the price of rubber has gone down.
But the Central Govern- ment knew that the price of rubber could go down because of one fact, and that fact was during World War II, when America could not get rubber from Malaya or Indonesia, she finally produced something in place of rubber.

She produced then synthetic rubber.

This synthetic rubber which was produced during the war years is now the cause of the lowering of the price of our natural rubber.

The pro- duction of synthetic rubber then, in the war years, was negligible.
How- ever, with peace coming along, pro- bably 80% of rubber used in the United States is synthetic rubber, not because synthetic rubber is better than natural rubber as a polyner it is not but because the United States wanted to save foreign exchange.

So, they used their own rubber, they pro- duced a multiplicity of synthetic plant so as to save foreign exchange.
Later on they sold these synthetic plants to England and to various countries in Europe, including Japan, they have even sold synthetic plants to India.

So, you see, Mr President, Sir, we are facing competition, not because natural to withdraw from Malaysia and Singa- pore.

It is obvious Mr Speaker, Sir, they are here not because they like our faces.

Dato' Athi Nahappan: On a point of order, Mr President, Sir, we do not have a Speaker here, we have a President.
Dr Ng Kam Poh: Mr President, Sir, I am so used to the Dewan Ra`ayat.

Mr President, Sir, they are here not because they like your face, Senator Dato' Athi Nahappan's face, or my face for that matter.

They are here to protect their interests.

It is a fact that they now withdraw because they have enough synthetic rubber to use in their country.

As for tin, they can always use bottles they do not always have to use cans.

So, Mr President, Sir, one must face the facts of life.
As I said before, and I am saying now, formerly we based our economy on two primary commodities, rubber and tin.

On inde- pendence we knew that we could not go on with only rubber and tin.

So, we had to diversify our economy.

To diversify our economy we made a two- pronged attack : one is industralisation and the other one is diversification of agriculture.
Mr President, Sir, in this country, according to a World Bank report and also an Asian Development Bank report, we can plant almost anything within the tropical regions, ranging from maize to soya beans if -I say "if" we want to do so and if we have the ability and the courage to do so.

rubber is not good, not because natural We need not import maize and we rubber is not improved on, but because it faces tremendous competition from synthetic.
As a matter of fact, not less than 6 months ago the members of the E.E.C., European Economic Community, have complained that Britain has been dumping her synthetic rubber into the E.E.C.

because the E.E.C.

countries have just started their synthetic plants and have to sell their synthetic rubber at a higher price.

need not import soya beans, we need not import a lot of foreign goods and edible products.

We can also go in for cattle rearing and be self-sufficient both in meat and in other things.
We cannot rear sheep, I agree, Mr Presi- dent, Sir, because it is a bit warm, but we can have goats if........ Nik Hassan bin Haji Nik Yahya: Dato' Yang di-Pertua, nampak-nya Menteri Muda yang berkenaan mem- Since Britain has already got going to ber satu keterangan yang umum dan such a degree, it can afford to dump synthetic rubber into the E.E.C.

coun- tries.

This is also one of the reasons why, I suspect, that the British want tidak memberi jawapan2 yang tepat kapada soalan?
Saya fikir masa kita sengkat dan kalau beri keterangan sa- umpama ini, saya bimbang takut kita 1301 6 MACH 1968 1302 ini sampai akhir-nya Menteri Muda kits tidak jawab satu pun soal.

Jadi, saya fikir baik jawab soal dahulu, hendak bagi apa2 keterangan boleh- lah bagi kemudian.

Dr Ng Kam Poh : Mr President, Sir, as I said, if I want to give an explanation, I must teach them eco- nomics.

If you do not want, if you want me to answer questions, I answer questions.

You do not know any economics.


Dato' Athi Nahappan: Mr Pre- dent, Sir, on a point of Order, Sir, I think the words "teach them eco- nomics" is unwarranted, and if I may say so, impolite.

We are not here to be taught anything, Sir.

The assistant Minister has got various replies to make to the observations made here.

Let him get down to the points and give his specific answers.

We are not here to be taught economics or to listen to lectures.

Dr Ng Kam Poh: Mr President, Sir, our opinions differ.
If they want to listen to me, they have to sit down and listen to me; if they do not want to listen to me, as I said, I will just take this into consideration and finish.

I am trying to propound a theory to them.

I will answer their questions later relevant to the theory.

If they do not want it O.K.

I will take it into consideration and be finished with it.

I will answer each and every question after I finish this (Interrup- tion).

Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: Make it short.


Dr Ng Kam Poh: I cannot make it short, Mr President, Sir, because I have no time.

I told you I have only 40 minutes; you said, "Never mind we will carry on tomorrow".

All right we will carry on tomorrow.

I gave specific warning, Mr President, Sir, that I will take some time to go on with this.

If the Honourable Members ........ Dato' Athi Nahappan: The Assis- tant Minister said, "I want to teach them economics".
This is not a parlia- mentary expression, Sir.

Could he withdraw that expression and say something more congenial to this House?

Dr Ng Kam Poh: Mr President, Sir, I have been 14 years in politics, and I have never been cowed.

When I say teach, I mean teach.

There is no economist in this House.

Dato' Athi Nahappan: Mr President, Sir, does the speaker assume that he is an economist?

I only understand that he is a medical practitioner (Laughter).

Dr Ng Kam Poh: I anticipated that question, Sir.


In anticipating that question, I did not say that I am an economist, but three years in the Treasury has taught me a lot.

When I say teach, I mean teach.

So, after this, I hope the debate on economy, finance, as well as commerce and industry, will be on a very high plane, so that each and everyone of us here will understand what the Ministry is doing and what the Honourable Mem- bers here will be asking.

Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: All right.


Please carry on as short as possible, if you can.

Dr Ng Kam Poh : As I said, Mr President, Sir, we have to diversify our economy both in industrialisation as well as diversification in agriculture.

As I said before, if we want to make the effort, we can make it.
All the questions that are so far put forward by the various Members of this august House, are relevant to the development of industrialisation, are relevant to the development of agriculture and as a whole relevant to the development of the nation as a whole.

Be that as it may, let me start with Senator Athi Nahappan.

Even he makes mistake, Mr President, Sir.

(Laughter).

I will point out his mistake.

He said this year's Budget is $1,932 million am I correct?
and that the income will be $1,867 million.

Ask him to look at his book, go back to Hanzard, go back to checking over all this and see whether I am correct.

He is wrong, Mr President, Sir -I gave it in my speech and he never bothered even to listen the expenditure is $1,932 million that is correct but the in- come is $1,882 million and not $1,867 1303 6 MACH 1968 1304 million, and it is not a deficit of $65 million but a deficit of $50 million, which I gave in my speech.
Excluding the funds for development of $50 million, there is no budget deficit.

Correct me, if I am wrong.

Dato' Athi Nahappan : Mr President, Sir, I would not want to get into a wrangle on this small difference in figures.

We must get into the broader principles of the operations (Laughter).

Now, I have been following the figures from the Government publication con- taining the speech of the Honourable Minister of Finance, Tun Tan Siew Sin, on page 46, and I quoted from this page.
If the Honourable Assistant Minister says that this statemcpt is out of date, well, then I am not to be blamed for it.

This has been issued to us at the beginning of this meeting and I had to rely on this; and if he says that the figure is slightly different, I am prepared to accept it and we do not want to have a quarrel on that (Laughter).

That does not need a teaching on economic lessons, Sir.
Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: I think during my speech two days ago, I said that according to the Command Paper, it is in the region of $1,932 million.

Is not it?

Dr Ng Kam Poh: Expenditure is $1,932 million and the income is $1,882 million.

Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: I think you are right.

That is also in my speech.

speech.

Dr Ng Kam Poh: Mr President, Sir, as a lawyer, he should read his text properly.
I shall read the relevant page to you, Sir, "As 1968 ordinary expendi- ture has been fixed at $1,932 million, and revenue at existing tax levels is estimated to $1,867 million, the ordinary Budget will incur a deficit of $65 million if no tax changes are made."

There were tax changes of $14.5 million.

So, the revenue came up to $1,882 million.

So, he is not quoting the fact he did not read the fine print, as a lawyer.
I seem to get an impression that the Honourable Assistant Minister is losing his temper (Laughter).

I simply followed this and if I am wrong, I am prepared to accept that I am wrong.

This does not go to show that an economic lesson is needed for this House.

Let the Honourable Assistant Minister proceed as calmly as he can Sir.

(Laughter).

Dr Ng Kam Poh: Mr President, Sir, with fourteen years of politics behind me, I seldom lose my temper.

I am not a lawyer in court that is the difference.


He comes and imputes motives that I am not an economist, because I am doctor of medicine it is quite true.

Dato' Foo See Moi : Mr President, Sir, I think that is personal.

I think we should not discuss matters of a personal nature in this House.

Dr Ng Kam Poh: Mr President, Sir, I did not cast aspersions on personal matters.

If somebody wants to start on me, and he wants to start politics, let us have a go.

I am quite prepared.

Tan Sri Haji Mohd.


Noah bin Omar: Mr President, Sir, we would like to have a ruling from you in a case of th's nature.

I hope a ruling from the Chair will calm down the situation.

Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: Yes, do not scream.

Go according to the usual manner in an ordinary Dr Ng Kam Poh: I have tried to do so, Mr President, Sir, I went along quite happily until I was interrupted.

Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: Don't lose your temper then!
Dr Ng Kam Poh: I never lose my temper, (Laughter) and I cannot afford to lose my temper; otherwise I will be chucked out of my constituency.

Be that as it may, Mr President, Sir, all these are relevant for the development of the country the industrialisation, the development of agriculture and the like.

Dato' Athi Nahappan: Mr President, Sir, first of all, I take objection to the manner of that expression (Laughter).
Let me take now, first and foremost, the questions raised by the Leader of the House, Tan Sri T. H. Tan.

1305 6 MACH 1968 1306 Mr President, Sir, he has asked why we have raised the excise duty for Aji-no-moto as well as for hard soaps.

Now, in the development of a country, we allow them to import machinery as well as other things mostly free of duty; we give them incentives and the like; we give them a market.
He said that Aji-no-moto has been given a market for Penang which they never had now they have.

We will probably extend the market to Labuan too.

However, with Aji-no-moto gaining ground and almost capturing the mar- ket, we do not have any more import duties.

So, from a non-existent industry to an existent industry, the shift for revenue must always be from import to excise.

The Honourable Tan Sri T. H. Tan said that we were not very fair in are, first and foremost, Malaysians, not Japanese.
If repatriations to Japan are so high, then that would be a form of economic exploitation, and if that form of economic exploitation becomes known to the public, I am sure, when I come to Dewan Negara, I will be the first one to be hammered at for this economic exploitation.
As regards the question of hard soaps, there are local manufacturers who are small in number, and we have given them an assurance various M.Ps have come to see me, and my Minister and myself have given them the assur- ance that if they make representations to us, we will definitely give them very favourable consideration even to the extent of the abolishment of that tax on them what I mean is small local family hard soap manufacturers.

We taxing Aji-no-moto.


But he is not will give them that, but so far, rep- aware of the fact that there is one Clause in the Agreement with the Aji-no-moto Company regarding the repatriation of a large amount of profits resentations came only from the Chamber of Commerce from Batu Pahat and no one else .
But if rep- resentation can be made to us, I can to Japan -I do not want to mention give an assurance to this House that this amount, I do not want to run we will consider them very favour- down Aji-no-moto, I do not want to ably.

I hope that satisfies the Honour- wreck the company, and I do not want to do anything of this sort.
They had a meeting with the officials of the Treasury and the Ministry of Com- merce and Industry, and they had agreed more or less on what we discussed together in that if they reduce the amount of profit to be repatriated to Japan, we will automa- tically also reduce the amount of excise duty.

This is for the interest of Malay- sia; it is not for the interest of myself, but for the interest of Malaysia.
This is a fact, and if Tan Sri T. H. Tan wishes to go and ask he is on the Board of the Aji-no-moto company if he wishes to go back and ask his people, they will tell him so, because I can name the people who were with me, Tun Tan Siew Sin and also Dr Lim Swee Aun.

If he can come and meet me after this, I will tell him that.

We told them, "You cut down your repatriation to Japan, no sending of so much money to Japan and then keep all your money here, then we will cut down subsequently our excise duties."
I think that is very fair.

We able Tan Sri T. H. Tan.

Tan Sri T. H. Tan : Mr President, Sir, allow me to speak in English.

It is not my intention to rattle the Hon- ourable Assistant Minister any more than he appears to be, but never- theless I would like to tell him I very much appreciate the statements he has made in explanation of the imposition of excise duties.
My point in mention- ing Aji-no-Moto is merely to mention a case in point, but the major issue which I have raised in my speech is that I did not understand why Govern- ment, on the one hand, would encour- age pioneer industries and, on the other, impose excise duties on them, practically killing them in some cases.

That was my point.
That was my point.

If he says that because a pioneer industry has deve- loped to a point where imports from abroad no longer take place, well, I can understand that issue; but never- theless in the case of Aji-no-Moto, perhaps the Minister is aware that while imports are not visibly recorded in the statistics of this country, there is a huge amount of smuggling going 1307 6 MACH 1968 1308 on which neither the Treasury nor the Customs appears to be capable of tack- ling.
Nevertheless, I would like to tell him that I very much appreciate the information that he has given and I would like in clarification to add further as to why Government appears to be imposing excise duties on pioneer industries when in fact the declared policy is to encourage indus- tries in this country.

Dr Ng Kam Poh : The answer is very simple.

Smuggling came mainly from Penang.


Now, that we have imposed a customs duty on Penang and Aji-no-Moto from Malaysia can flow into Penang, the question of smuggling does not come in any more.

There is an Aji-no-Moto factory in Thailand, the same thing as in Malay- sia, and the question of smuggling from Thailand does not come in.

Aji-no- Moto might be starting one factory in Singapore, I do not know, but at the present moment there is not much smuggling down there.
On the question of pioneer industries, the Honourable Tan Sri T. H. Tan knows very well, Mr President, Sir, that we give all protection to all pioneer industries, small or big, until such time as we think they can afford excise duties.
They have got to go through various processes -a bit cumbersome, that is, they start a factory here, the FIDA will help them, the MIDFL will give them loans and when they start pro- ducing, they have got to go to the Tariff Advisory Board; from the Tariff Advisory Board to ACTAB and from ACTAB to the various Ministers and have the tariff protection.

I agree that it is a bit cumbersome.


There is pro- tection; it may be slightly lower; but there will be protection for these pioneer industries or industries even without pioneer status, who ask for protection if they set up factories here.

We do not kill the goose that lays the golden egg, because we cannot afford to.

If we kill the goose that lays the golden egg, where are we going to get our money from?

Tan Sri T .
Tan Sri T .

H. Tan: Sir, on a point of clarification may I ask, whether in the view of the Honourable Assistant Minister, it is protection in the true sense of the word if a pioneer industry is forced to meet competition from a similar industry as long as that industry is allowed to operate without pioneer status?

Dr Ng Kam Poh: I did not quite get what he said.

Can Tan Sri T. H. Tan please repeat the question again?

Tan Sri T. H. Tan: I will repeat it very slowly and very distinctly.
What I said was, is it the opinion of the Assistant Minister that a pioneer industry is sufficiently protected, if the Government allows a similar industry to begin operations if that industry is willing to operate without pioneer status?

Dr Ng Kam Poh: That is a question which has two sides, two cutting edges.

So, we will have to consider each on its own merits.

I cannot give a broad sweeping statement in answer to that.

Each one will depend on its merits.

That is the answer.
That is the answer.

Tan Sri T. H. Tan: With your per- mission, Sir, may I be a little bit more specific.

We are talking about Aji-no- Moto.

Now Aji-no-Moto is operating under a pioneer status.

I believe, and I think the Assistant Minister is aware that another factory manufacturing a similar product (though they cannot call it Aji-no-Moto, of course) and it is going to operate in the Federation of Malaya without pioneer status.
Does the Honourable Assistant Minister think that it is fair for a pioneer industry which has spent a few million dollars in capital to face competition Dr Ng Kam Poh: It looks as if this is question time, but never mind.

An- other company is going to be started here, I agree.

I think Aji-no-Moto has put in roughly about $2 million or slightly more in capital.

I have a file here with me and I will enlighten the Honourable Senator in detail, if he wants me to.
Total proposed call-up capital $4 million; at the present moment roughly about $2.3 million; profit $1.23 million.

I did not want to bring it out, you know; you asked me to bang it out.

Technical service fee 8 cents; reduced costs by 7 cents per then they are gazetted and then they from such a source?

1309 6 MACH 1968 1310 pound equals to 2 per cent at present cost price plus 24 cents to the pound payment to Aji-no-Moto Japan; 7 per cent in the form of royalty and trade marks.
They stand to make with- in one year, roughly, the total amount from Malaysia to Japan repatriated clearly that I do not wish to involve myself in any acrimonious arguments with the Assistant Minister in question, but I ask a simple question of policy and I expect a simple answer.

Dr Ng Kam Pob: Mr President, Sir, from Aji-no-Moto, Mr President, Sir, the answer has been given very sim- which comes to $2.3 million.

One year, ply.
One year, ply.

Profits were almost equivalent to the whole capital is redeemed and they the capital outlay.

As I said in deve- want to complain.

Even with the excise loping countries, we cannot get import duty of 50 cents a pound, they will still duties; so, we must shift import duties make $932,000.

Are we fair or are we to excise.

Every country does that.

not fair?

I must suggest to the Hon- That we are harsh on them?

No.
No.

We ourable Tan Sri T. H. Tan to please are still willing to bargain with them look up his facts before he comes "Do not repatriate so much money to to argue with me.

I hate to reveal Japan; leave your profits here; we are this...... Tan Sri T. H. Tan : It is not my intention to argue with the Assistant Minister and I am not disputing the figures which he has quoted.
My point, and I repeat here again for Le infor- mation of the Assistant Minister in case he does not understand clearly, is that, will he please explain, as it does not seem logical to me, that the Government will on the one hand encourage pioneer industries and on the other will wait for the appropriate moment, when the industry has made some money, to clamp down on it with excise duties.

Do you think any investor will come to this country under those circumstances?
Let me say quite willing to lower our excise duty".

That is a simple answer no acrimony, nothing.

I do not want to argue with anybody in the Dewan Negara because I am not a Member of the Dewan Negara.

I stand to lose.

What I want to do is to explain as best as possible without so much interruption.

If they want to interrup me, I will close shop and say, "I will take this under con- sideration" and I will go home.

Tuan (Timbalan) Yang di-Pertaa: I think the time is up.
Honourable Mem- bers, Persidangan ini di-tanggohkan hingga pukul 10.00 pagi besok.

Meshuarat di-tanggohkan pada pukul 4.30 petang.

19308-441-13-12-68.