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First Session, Forty-fourth Parliament, 70 Elizabeth II, 2021-2022 Première session, quarante-quatrième législature, 70 Elizabeth II, 2021-2022 HOUSE OF COMMONS OF CANADA CHAMBRE DES COMMUNES DU CANADA BILL C -226 PROJET DE LOI C-226 An Act respecting the development of a national strategy to assess, prevent and address environmental racism and to advance environmental justice Loi concernant l’élaboration d’une stratégie nationale visant à évaluer et prévenir le racisme environnemental ainsi qu’à s’y attaquer et à faire progresser la justice environnementale FIRST READING, FEBRUARY 2, 2022 PREMIÈRE LECTURE LE 2 FÉVRIER 2022 MS. MAY MME MAY 441118 SUMMARY SOMMAIRE This enactment requires the Minister of the Environment, in con- sultation or cooperation with any interested persons, bodies, or- ganizations or communities, to develop a national strategy to promote efforts across Canada to address the harm caused by environmental racism.
It also provides for reporting require- ments in relation to the strategy.

Le texte prévoit l’obligation pour le ministre de l’Environnement, en consultation ou en coopération avec les personnes, collectivi- tés, organismes et organisations intéressés, d’élaborer une stra- tégie nationale visant à promouvoir les initiatives, dans l’en- semble du Canada, pour s’attaquer aux préjudices causés par le racisme environnemental.

Il prévoit aussi des exigences en ma- tière de rapport relativement à la stratégie.
SUMMARY SOMMAIRE This enactment requires the Minister of the Environment, in con- Le texte prévoit l’obligation pour le ministre de l’Environnement, sultation or cooperation with any interested persons, bodies, or- en consultation ou en coopération avec les personnes, collectivi- ganizations or communities, to develop a national strategy to tés, organismes et organisations intéressés, d’élaborer une stra- promote efforts across Canada to address the harm caused by tégie nationale visant à promouvoir les initiatives, dans l’en- environmental racism.
It also provides for reporting require- semble du Canada, pour s’attaquer aux préjudices causés par le ments in relation to the strategy.

racisme environnemental.

Il prévoit aussi des exigences en ma- tière de rapport relativement à la stratégie.

Available on the House of Commons website at the following address: www.ourcommons.ca Disponible sur le site Web de la Chambre des communes à l’adresse suivante : www.noscommunes.ca 2021-2022 ii 70 Eliz.
II 1st Session, 44th Parliament, 70 Elizabeth II, 2021-2022 1re session, 44e législature, 70 Elizabeth II, 2021-2022 1st Session, 44th Parliament, 70 Elizabeth II, 2021-2022 1re session, 44e législature, 70 Elizabeth II, 2021-2022 HOUSE OF COMMONS OF CANADA CHAMBRE DES COMMUNES DU CANADA HOUSE OF COMMONS OF CANADA CHAMBRE DES COMMUNES DU CANADA BILL C-226 PROJET DE LOI C-226 BILL C-226 PROJET DE LOI C-226 An Act respecting the development of a national strategy to assess, prevent and address environmen- tal racism and to advance environmental justice Loi concernant l’élaboration d’une stratégie nationale visant à évaluer et prévenir le racisme environne- mental ainsi qu’à s’y attaquer et à faire progresser la justice environnementale An Act respecting the development of a national Loi concernant l’élaboration d’une stratégie nationale strategy to assess, prevent and address environmen- visant à évaluer et prévenir le racisme environne- tal racism and to advance environmental justice mental ainsi qu’à s’y attaquer et à faire progresser la justice environnementale Preamble Whereas the Government of Canada recognizes the need justice across Canada and the importance of continuing to work to- wards eliminating racism and racial discrimination in all their forms and manifestations; to advance environmental 5 Whereas a disproportionate number of people who live in environmentally hazardous areas are mem- bers of an Indigenous, racialized or other marginal- ized community; Whereas the establishing of environmentally haz- 10 ardous sites, including landfills and polluting indus- tries, in areas inhabited primarily by members of those communities could be considered a form of racial discrimination; Whereas the Government of Canada recognizes that 15 it is important to meaningfully involve all Canadians — and, in particular, marginalized communities — in the development of environmental policy and that racial discrimination in the development of environ- mental policy would constitute environmental 20 racism; Whereas the
 Government of Canada is committed to assessing and preventing environmental racism and to providing affected communities with the opportu- nity to participate in, among other things, finding so- 25 lutions to address harm caused by environmental racism; And whereas the Government of Canada recognizes that collaboration and a coordinated national strate- gy are key to promoting effective change and achiev- 30 ing environmental justice; Préambule Attendu : que le gouvernement du Canada reconnaît qu’il est nécessaire de faire progresser la justice environne- mentale partout au Canada et qu’il est important de continuer à travailler à l’élimination de toutes les 5 formes et manifestions de racisme et de discrimina- tion raciale; qu’un nombre disproportionné de personnes qui vivent dans des zones qui présentent un danger sur le plan de l’environnement font partie d’une collecti- 10 vité autochtone, racialisée ou autrement marginali- sée; que l’établissement de sites dangereux pour l’envi- ronnement, notamment des sites d’enfouissement et des établissements industriels polluants, dans des 15 zones peuplées majoritairement par des membres de ces collectivités pourrait être considéré comme une forme de discrimination raciale; que le gouvernement du Canada reconnaît l’impor- tance d’une participation significative de tous les Ca- 20 nadiens, en particulier des collectivités marginali- sées, à l’élaboration des politiques environnemen- tales et que la discrimination raciale en matière d’éla- boration de politiques environnementales constitue- rait du racisme environnemental; 25 que le gouvernement du Canada est déterminé à éva- luer et à prévenir le racisme environnemental et à fournir aux collectivités touchées l’occasion de prendre part notamment à la recherche de solutions visant à s’attaquer aux préjudices causés par le ra- 30 cisme environnemental; que le gouvernement du Canada reconnaît que la col- laboration et l’adoption d’une stratégie nationale co- ordonnée sont
 essentielles pour promouvoir des 441118 2021-2022 1 70 Eliz.
II Preamble Whereas the Government of Canada recognizes the need to advance environmental justice across Canada and the importance of continuing to work to- wards eliminating racism and racial discrimination in all their forms and manifestations; Whereas a disproportionate number of people who live in environmentally hazardous areas are mem- bers of an Indigenous, racialized or other marginal- ized community; Préambule Attendu : que le gouvernement du Canada reconnaît qu’il est nécessaire de faire progresser la justice environne- mentale partout au Canada et qu’il est important de continuer à travailler à l’élimination de toutes les formes et manifestions de racisme et de discrimina- tion raciale; qu’un nombre disproportionné de personnes qui vivent dans des zones qui présentent un danger sur Whereas the establishing of environmentally haz- le plan de l’environnement font partie d’une collecti- ardous sites, including landfills and polluting indus- vité autochtone, racialisée ou autrement marginali- tries, in areas inhabited primarily by members of sée; those communities could be considered a form of racial discrimination; que l’établissement de sites dangereux pour l’envi- ronnement, notamment des sites d’enfouissement et Whereas the Government of Canada recognizes that des établissements industriels polluants, dans des it is important to meaningfully involve all Canadians zones peuplées majoritairement par des membres de — and, in particular, marginalized communities — in ces collectivités pourrait être considéré comme une the development of environmental policy and that forme de discrimination raciale; racial discrimination in the development of environ- mental policy would constitute environmental que le gouvernement du Canada reconnaît l’impor- tance d’une participation significative de tous les Ca- nadiens, en particulier des collectivités marginali- racism; racism; Whereas the Government of Canada is committed to sées, à l’élaboration des politiques environnemen- assessing and preventing environmental
 racism and tales et que la discrimination raciale en matière d’éla- to providing affected communities with the opportu- boration de politiques environnementales constitue- nity to participate in, among other things, finding so- rait du racisme environnemental; lutions to address harm caused by environmental que le gouvernement du Canada est déterminé à éva- luer et à prévenir le racisme environnemental et à And whereas the Government of Canada recognizes fournir aux collectivités touchées l’occasion de that collaboration and a coordinated national strate- prendre part notamment à la recherche de solutions gy are key to promoting effective change and achiev- visant à s’attaquer aux préjudices causés par le ra- ing environmental justice; cisme environnemental; que le gouvernement du Canada reconnaît que la col- laboration et l’adoption d’une stratégie nationale co- ordonnée sont essentielles pour promouvoir des National Strategy Respecting Environmental Racism and Environmental Justice Act Short Title Preamble – Sections 1-3 Loi sur la stratégie nationale relative au racisme environnemental et à la justice environnementale Titre abrégé Préambule – articles 1-3 Now, therefore, Her Majesty, by and with the advice and consent of the Senate and House of Commons of Canada, enacts as follows: Sa Majesté, sur l’avis et avec le consentement du Sénat et de la Chambre des communes du Canada, édicte : 5 changements concrets et faire respecter la justice en- vironnementale, Short Title Titre abrégé Short title 1 This Act may be cited as the National Strategy Re- specting Environmental Racism and Environmental 5 Justice Act.
Titre abrégé 1 Loi sur la stratégie nationale relative au racisme en- vironnemental et à la justice environnementale.

Interpretation Définition Definition of Minister 2 In this Act, Minister means the Minister of the Envi- ronment.

Définition de ministre 2 Dans la présente loi, ministre s’entend du ministre de l’Environnement.
National Strategy Respecting Environmental Racism and Environmental Justice Stratégie nationale relative au racisme environnemental et à la justice environnementale National strategy 3 (1) The Minister must develop a national strategy to promote efforts across Canada to advance environmental 10 justice and to assess, prevent and address environmental racism.
Stratégie nationale 3 (1) Le ministre élabore une stratégie nationale visant à 10 promouvoir les initiatives, dans l’ensemble du Canada, pour faire progresser la justice environnementale et pour évaluer et prévenir le racisme environnemental et s’y at- taquer.
Consultation (2) In developing the strategy, the Minister must consult or cooperate with any interested persons, bodies, organi- zations or communities — including other ministers, rep- 15 resentatives of governments in Canada and Indigenous communities — and ensure that it is consistent with the Government of Canada’s framework for the recognition and implementation of the rights of Indigenous peoples.
Consultation (2) Le ministre élabore la stratégie en consultation ou en 15 coopération avec les personnes, collectivités, organismes et organisations intéressés — notamment les autres mi- nistres, les représentants des gouvernements au Canada ainsi que les collectivités autochtones — et s’assure qu’elle est conforme au cadre de reconnaissance et de 20 mise en œuvre des droits des peuples autochtones du gouvernement du Canada.
Content (3) The strategy must include Contenu (3) La stratégie inclut à la fois : 20 (a) a study that includes a) une étude qui comprend : (i) an examination of the link between race, socio- economic status and environmental risk, and (ii) information and statistics relating to the loca- tion of environmental hazards; and 25 (i) d’une part, un examen des liens entre la race, le 25 statut socioéconomique et le risque environnemen- tal, 2021-2022 2 70 Eliz.
II Now, therefore, Her Majesty, by and with the advice Sa Majesté, sur l’avis et avec le consentement du and consent of the Senate and House of Commons of Sénat et de la Chambre des communes du Canada, Canada, enacts as follows: édicte : changements concrets et faire respecter la justice en- vironnementale, 1 This Act may be cited as the National Strategy Re- 1 Loi sur la stratégie nationale relative au racisme en- specting Environmental Racism and Environmental vironnemental et à la justice environnementale.
Short Title Short title Justice Act.

Interpretation Definition of Minister ronment.

Titre abrégé Titre abrégé Définition Définition de ministre l’Environnement.
2 In this Act, Minister means the Minister of the Envi- 2 Dans la présente loi, ministre s’entend du ministre de National Strategy Respecting Environmental Racism and Environmental Justice Stratégie nationale relative au racisme environnemental et à la justice environnementale National strategy Stratégie nationale 3 (1) The Minister must develop a national strategy to 3 (1) Le ministre élabore une stratégie nationale visant à promote efforts across Canada to advance environmental promouvoir les initiatives, dans l’ensemble du Canada, justice and to assess, prevent and address environmental pour faire progresser la justice environnementale et pour évaluer et prévenir le racisme environnemental et s’y at- racism.
Consultation taquer.
Consultation (2) In developing the strategy, the Minister must consult (2) Le ministre élabore la stratégie en consultation ou en or cooperate with any interested persons, bodies, organi- coopération avec les personnes, collectivités, organismes zations or communities — including other ministers, rep- et organisations intéressés — notamment les autres mi- resentatives of governments in Canada and Indigenous nistres, les représentants des gouvernements au Canada communities — and ensure that it is consistent with the ainsi que les collectivités autochtones — et s’assure Government of Canada’s framework for the recognition qu’elle est conforme au cadre de reconnaissance et de and implementation of the rights of Indigenous peoples.
mise en œuvre des droits des peuples autochtones du gouvernement du Canada.
Content Contenu (3) The strategy must include (3) La stratégie inclut à la fois : (a) a study that includes a) une étude qui comprend : (i) an examination of the link between race, socio- economic status and environmental risk, and (i) d’une part, un examen des liens entre la race, le statut socioéconomique et le risque environnemen- (ii) information and statistics relating to the loca- tion of environmental hazards; and tal, National Strategy Respecting Environmental Racism and Environmental Justice Act National Strategy Respecting Environmental Racism and Environmental Justice Sections 3-5 Loi sur la stratégie nationale relative au racisme environnemental et à la justice environnementale Stratégie nationale relative au racisme environnemental et à la justice environnementale Articles 3-5 (b) measures that can be taken to advance environ- mental justice and assess, prevent and address envi- ronmental racism and that may include (ii) d’autre part, des renseignements et des statis- tiques concernant l’emplacement de dangers envi- ronnementaux; (i) possible amendments to federal laws, policies and programs, 5 (ii) the involvement of community groups in envi- ronmental policy-making, (iii) compensation for individuals or communities, and (iv) the collection of information and statistics re- 10 lating to health outcomes in communities located in proximity to environmental hazards.
b) des mesures qui visent à faire progresser la justice environnementale et à évaluer et prévenir le racisme 5 environnemental ainsi qu’à s’y attaquer, lesquelles peuvent comprendre : (i) les modifications possibles aux lois, politiques et programmes fédéraux, (ii) la participation de groupes locaux dans l’élabo- 10 ration des politiques en matière d’environnement, (iii) l’indemnisation des particuliers ou des collecti- vités, (iv) la collecte de renseignements et de statistiques concernant la santé dans les collectivités situées à 15 proximité de dangers environnementaux.
Reports to Parliament Rapports au Parlement Tabling of national strategy 4 (1) Within two years after the day on which this Act comes into force, the Minister must prepare a report set- ting out the national strategy and cause it to be tabled in 15 each House of Parliament on any of the first 15 days on which that House is sitting after it is completed.
Dépôt de la stratégie nationale 4 (1) Dans les deux ans suivant la date d’entrée en vi- gueur de la présente loi, le ministre établit un rapport énonçant la stratégie nationale et le fait déposer devant chaque chambre du Parlement dans les quinze premiers 20 jours de séance de celle-ci suivant son achèvement.

Publication (2) The Minister must publish the report on the website of the Department of the Environment within 10 days af- ter it has been tabled in both Houses of Parliament.
20 Publication (2) Le ministre publie le rapport sur le site Web du mi- nistère de l’Environnement dans les dix jours suivant son dépôt devant les deux chambres du Parlement.
Report 5 Within five years after the report referred to in section 4 has been tabled in both Houses of Parliament, and every five years after that, the Minister must, in con- sultation with the parties referred to in subsection 3(2), prepare a report on the effectiveness of the national 25 strategy that sets out the Minister’s conclusions and rec- ommendations, and cause the report to be tabled in each House of Parliament on any of the first 15 days on which that House is sitting after it is completed.
Rapport 5 Dans les cinq ans suivant le dépôt du rapport prévu à 25 l’article 4 devant les deux chambres du Parlement et par la suite tous les cinq ans, le ministre, en consultation avec les parties mentionnées au paragraphe 3(2), établit un rapport sur l’efficacité de la stratégie nationale qui comporte ses conclusions et recommandations et le fait 30 déposer devant chaque chambre du Parlement dans les quinze premiers jours de séance de celle-ci suivant son achèvement.
Published under authority of the Speaker of the House of Commons Publié avec l’autorisation du président de la Chambre des communes 2021-2022 3 70 Eliz.
II (b) measures that can be taken to advance environ- mental justice and assess, prevent and address envi- (ii) d’autre part, des renseignements et des statis- tiques concernant l’emplacement de dangers envi- ronmental racism and that may include ronnementaux; (i) possible amendments to federal laws, policies b) des mesures qui visent à faire progresser la justice and programs, environnementale et à évaluer et prévenir le racisme environnemental ainsi qu’à s’y attaquer, lesquelles (ii) the involvement of community groups in envi- peuvent comprendre : ronmental policy-making, (iii) compensation for individuals or communities, programmes fédéraux, and (i) les modifications possibles aux lois, politiques et (iv) the collection of information and statistics re- lating to health outcomes in communities located in proximity to environmental hazards.
(ii) la participation de groupes locaux dans l’élabo- ration des politiques en matière d’environnement, (iii) l’indemnisation des particuliers ou des collecti- vités, (iv) la collecte de renseignements et de statistiques concernant la santé dans les collectivités situées à proximité de dangers environnementaux.
Reports to Parliament Rapports au Parlement Tabling of national strategy Dépôt de la stratégie nationale 4 (1) Within two years after the day on which this Act 4 (1) Dans les deux ans suivant la date d’entrée en vi- comes into force, the Minister must prepare a report set- gueur de la présente loi, le ministre établit un rapport ting out the national strategy and cause it to be tabled in énonçant la stratégie nationale et le fait déposer devant each House of Parliament on any of the first 15 days on chaque chambre du Parlement dans les quinze premiers which that House is sitting after it is completed.
jours de séance de celle-ci suivant son achèvement.

Publication Publication (2) The Minister must publish the report on the website (2) Le ministre publie le rapport sur le site Web du mi- of the Department of the Environment within 10 days af- nistère de l’Environnement dans les dix jours suivant son ter it has been tabled in both Houses of Parliament.

dépôt devant les deux chambres du Parlement.
Report Rapport 5 Within five years after the report referred to in 5 Dans les cinq ans suivant le dépôt du rapport prévu à section 4 has been tabled in both Houses of Parliament, l’article 4 devant les deux chambres du Parlement et par and every five years after that, the Minister must, in con- la suite tous les cinq ans, le ministre, en consultation sultation with the parties referred to in subsection 3(2), avec les parties mentionnées au paragraphe 3(2), établit prepare a report on the effectiveness of the national un rapport sur l’efficacité de la stratégie nationale qui strategy that sets out the Minister’s conclusions and rec- comporte ses conclusions et recommandations et le fait ommendations, and cause the report to be tabled in each déposer devant chaque chambre du Parlement dans les House of Parliament on any of the first 15 days on which quinze premiers jours de séance de celle-ci suivant son that House is sitting after it is completed.
achèvement.