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C-60 C-60 Third Session, Fortieth Parliament, 59-60 Elizabeth II, 2010-2011 Troisième session, quarantième législature, 59-60 Elizabeth II, 2010-2011 HOUSE OF COMMONS OF CANADA CHAMBRE DES COMMUNES DU CANADA BILL C-60 PROJET DE LOI C-60 An Act to amend the Criminal Code (citizen’s arrest and the defences of property and persons) Loi modifiant le Code criminel (arrestation par des citoyens et moyens de défense relativement aux biens et aux personnes) FIRST READING, FEBRUARY 17, 2011 PREMIÈRE LECTURE LE 17 FÉVRIER 2011 MINISTER OF JUSTICE MINISTRE DE LA JUSTICE 90593 SUMMARY SOMMAIRE This enactment amends the Criminal Code to enable a person who owns or has lawful possession of property, or persons authorized by them, to arrest within a reasonable time a person whom they find committing a criminal offence on or in relation to that property.
It also amends the Criminal Code to simplify the provisions relating to the defences of property and persons.

Le texte modifie le Code criminel afin de permettre au propriétaire d’un bien ou à la personne en ayant la possession légitime, ainsi qu’à toute personne qu’il autorise, d’arrêter dans un délai raisonnable toute personne qu’il trouve en train de commettre une infraction criminelle sur le bien ou relativement à celui-ci.
Il modifie aussi le Code criminel afin de simplifier les dispositions relatives à la défense des biens et des personnes.
Also available on the Parliament of Canada Web Site at the following address: http://www.parl.gc.ca Aussi disponible sur le site Web du Parlement du Canada à l’adresse suivante : http://www.parl.gc.ca 3rd Session, 40th Parliament, 59-60 Elizabeth II, 2010-2011 3e session, 40e législature, 59-60 Elizabeth II, 2010-2011 HOUSE OF COMMONS OF CANADA CHAMBRE DES COMMUNES DU CANADA BILL C-60 PROJET DE LOI C-60 An Act to amend the Criminal Code (citizen’s arrest and the defences of property and persons) Loi modifiant le Code criminel (arrestation par des citoyens et moyens de défense relati- vement aux biens et aux personnes) Her Majesty, by and with the advice and consent of the Senate and House of Commons of Canada, enacts as follows: Sa Majesté, sur l’avis et avec le consentement du Sénat et de la Chambre des communes du Canada, édicte : SHORT TITLE TITRE ABRÉGÉ Short title 1.
This Act may be cited as the Citizen’s 1.

Loi sur l’arrestation par des citoyens et la Titre abrégé Arrest and Self-defence Act.

5 légitime défense.

5 R.S., c. C-46 CRIMINAL CODE CODE CRIMINEL L.R., ch.

C-46 1992, ch.1, art.

60, ann.

I, art.

20 (F) Défense — emploi ou menace d’emploi de la force 2.

Sections 34 to 42 of the Criminal Code 2.


Les articles 34 à 42 du Code criminel are replaced by the following: sont remplacés par ce qui suit : 34.
(1) A person is not guilty of an offence if (a) they believe on reasonable grounds that force is being used against them or another person or that a threat of force is being made against them or another person; (b) the act that constitutes the offence is committed for the purpose of defending or protecting themselves or the other person from that use or threat of force; and (c) the act committed is reasonable in the circumstances.
(2) In determining whether the act com- mitted is reasonable in the circumstances, the court may consider, among other factors, (a) the nature of the force or threat; 10 15 20 34.
(1) Ne peut être déclarée coupable d’une infraction la personne qui, à la fois : a) croit, pour des motifs raisonnables, que la force est employée contre elle ou une autre personne ou qu’on menace de l’employer contre elle ou une autre personne; 10 b) commet l’infraction l’acte constituant dans le but de se défendre ou de se protéger — ou de défendre ou de protéger une autre personne — contre l’emploi ou la menace d’emploi de la force; 15 c) agit de façon raisonnable dans les circons- tances.
20 (2) Pour décider si la personne a agi de façon raisonnable dans les circonstances, le tribunal peut notamment tenir compte des facteurs suivants : Facteurs 1992, c. 1, s. 60 (Sch.
I, s. 20)(F) Defence — use or threat of force Factors 90593 2 No defence Defence – property (c) the person’s role in the incident; (b) the extent to which the use of force was imminent and whether there were other means available to respond to the potential use of force; (d) whether any party to the incident used or threatened to use a weapon; (e) the size, age and gender of the parties to the incident; (f) the nature, duration and history of any relationship between the parties to the incident, including any prior use or threat of force and the nature of that force or threat; (g) the nature and proportionality of the person’s response to the use or threat of force; and (h) whether the act committed was in response to a use or threat of force that the person knew was lawful.
la personne lors de a) la nature de la force ou de la menace; b) la mesure dans laquelle l’emploi de la force était imminent et l’existence d’autres moyens pour parer à son emploi éventuel; d) la question de savoir si les parties en cause ont utilisé ou menacé d’utiliser une arme; e) la taille, l’âge et le sexe des parties en cause; la durée et f) la nature, l’historique des rapports entre les parties en cause, notamment tout emploi ou toute menace d’emploi de la force avant l’incident, ainsi que la nature de cette force ou de cette menace; la proportionnalité de la g) la nature et réaction de la personne à l’emploi ou à la menace d’emploi de la force; h) la question de savoir si la personne a agi en réaction à un emploi ou à une menace d’emploi de la force qu’elle savait légitime.
c) le rôle joué par l’incident; Criminal Code (citizen’s arrest and the defences of property and persons) 5 10 15 20 25 30 35 40 infraction la personne qui, à la fois : DÉFENSE DES BIENS (3) Le paragraphe (1) ne s’applique pas si une personne emploie ou menace d’employer la force en vue d’accomplir un acte qu’elle est obligée ou autorisée par la loi à accomplir pour l’exécution ou le contrôle d’application de la l’auteur de l’acte constituant loi, sauf si l’infraction croit, pour des motifs raisonnables, qu’elle n’agit pas de façon légitime.
a) croit, pour des motifs raisonnables, qu’elle a la possession paisible d’un bien ou agit sous l’autorité d’une personne — ou prête légale- ment main-forte à une personne — dont elle croit, pour des motifs raisonnables, qu’elle a la possession paisible d’un bien; (i) sans en avoir légalement le droit, est sur le point ou est en train d’entrer dans ou sur ce bien ou y est entrée, b) croit, pour des motifs raisonnables, qu’une autre personne, selon le cas : (a) they either believe on reasonable grounds that they are in peaceable possession of property or are acting under the authority of, or lawfully assisting, a person whom they believe on reasonable grounds is in peaceable possession of property; (b) they believe on reasonable grounds that another person (3) Subsection (1) does not apply if the force is used or threatened by another person for the purpose of doing something that they are required or authorized by law to do in the administration or enforcement of the law, unless the person who commits the act that constitutes the offence believes on reasonable grounds that the other person is acting unlawfully.
to enter, (i) is about is entering or has entered the property without being entitled by law to do so, (ii) is about to take the property, is doing so or has just done so, or 35.

(1) A person is not guilty of an offence if 35.

(1) Ne peut être déclarée coupable d’une DEFENCE OF PROPERTY 59-60 ELIZ.
II Exception 30 Défense des biens 35 40 2010-2011 No defence No defence Arrest by owner, etc., of property from making it that constitutes the offence is (c) the act committed for the purpose of (ii) est sur le point, est en train ou vient de le prendre, c) commet l’acte constituant l’infraction dans le but, selon le cas : (i) preventing the other person from en- tering the property, or removing that person from the property, or (iii) est sur le point ou est en train de l’endommager, de le détruire ou de le rendre inopérant; to damage or destroy the (iii) is about property, or make it inoperative, or is doing so; (i) soit d’empêcher l’autre personne d’en- trer dans ou sur le bien, soit de l’en expulser, (ii) preventing the other person from taking, damaging or destroying the prop- erty or inoperative, or retaking the property from that person; and Code criminel (arrestation par des citoyens et moyens de défense relativement aux biens et aux personnes) 5 10 15
15 20 25 (3) Le paragraphe (1) ne s’applique pas si l’autre personne accomplit un acte qu’elle est obligée ou autorisée par la loi à accomplir pour l’exécution ou le contrôle d’application de la loi, sauf si l’auteur de l’acte constituant l’infraction croit, pour des motifs raisonnables, qu’elle n’agit pas de façon légitime.
(2) Le paragraphe (1) ne s’applique pas à l’auteur de l’acte constituant l’infraction s’il n’invoque pas de droit sur le bien et que l’autre personne a légalement droit à sa possession.

(3) Subsection (1) does not apply if the other person is doing something that they are required or authorized by law to do in the administration or enforcement of the law, unless the person who commits the act that constitutes the offence believes on reasonable grounds that the other person is acting unlawfully.
(2) Subsection (1) does not apply if the person who commits the act that constitutes the offence does not have a claim of right to the property and the other person is entitled to its possession by law.

(ii) soit d’empêcher l’autre personne de l’enlever, de l’endommager, de le détruire ou de le rendre inopérant, soit de le reprendre; d) agit de façon raisonnable dans les circons- tances.

(d) the act committed is reasonable in the circumstances.

3 Exception Exception 3.


(1) Subsection 494(2) of the Act is 3.
(1) Le paragraphe 494(2) de la même replaced by the following: loi est remplacé par ce qui suit : (2) The owner or a person in lawful posses- sion of property, or a person authorized by the owner or by a person in lawful possession of property, may arrest a person without a warrant if they find them committing a criminal offence on or in relation to that property and (a) they make the arrest at that time; or (b) they make the arrest within a reasonable time after the offence is committed and they believe on reasonable grounds that it is not feasible in the circumstances for a peace officer to make the arrest.
(2) Section 494 of the Act is amended by adding the following after subsection (3): 30 35 40 (2) Le propriétaire d’un bien ou la personne en ayant la possession légitime, ainsi que toute personne qu’il autorise, peut arrêter sans mandat une personne qu’il trouve en train de commettre une infraction criminelle sur le bien ou concernant celui-ci dans les cas suivants : a) il procède à l’arrestation à ce moment-là; b) il procède à l’arrestation dans un délai raisonnable après la perpétration de l’infrac- tion et il croit, pour des motifs raisonnables, que l’arrestation par un agent de la paix n’est pas possible dans les circonstances.
(2) L’article 494 de la même loi est modifié par adjonction, après le paragraphe (3), de ce qui suit : 30 Arrestation par le propriétaire, etc., d’un bien 35 40 4 For greater certainty Criminal Code (citizen’s arrest and the defences of property and persons) (4) Il est entendu que toute personne auto- risée à procéder à une arrestation en vertu du présent article est une personne autorisée par la loi à le faire pour l’application de l’article 25.
(4) For greater certainty, a person who is authorized to make an arrest under this section is a person who is authorized by law to do so for the purposes of section 25.

59-60 ELIZ.

II Précision COMING INTO FORCE ENTRÉE EN VIGUEUR Order in council 4.

The provisions of this Act come into force on a day or days to be fixed by order of the Governor in Council.

5 4.

Les dispositions de la présente loi entrent en vigueur à la date ou aux dates fixées par décret.
5 Décret Published under authority of the Speaker of the House of Commons Publié avec l’autorisation du président de la Chambre des communes Available from: Publishing and Depository Services Public Works and Government Services Canada Ottawa, Ontario K1A 0S5 Telephone: 613-941-5995 or 1-800-635-7943 Fax: 613-954-5779 or 1-800-565-7757 publications@tpsgc-pwgsc.gc.ca http://publications.gc.ca Disponible auprès de : Les Éditions et Services de dépôt Travaux publics et Services gouvernementaux Canada Ottawa (Ontario) K1A 0S5 Téléphone : 613-941-5995 ou 1-800-635-7943 Télécopieur : 613-954-5779 ou 1-800-565-7757 publications@tpsgc-pwgsc.gc.ca http://publications.gc.ca 2010-2011 Code criminel (arrestation par des citoyens et moyens de défense relativement aux biens et aux personnes) — Notes explicatives 1a EXPLANATORY NOTES NOTES EXPLICATIVES Criminal Code Code criminel Clause 2: Existing text of sections 34 to 42: Article 2 : Texte des articles 34 à 42 : 34.
(1) Every one who is unlawfully assaulted without having provoked the assault is justified in repelling force by force if the force he uses is not intended to cause death or grievous bodily harm and is no more than is necessary to enable him to defend himself.

34.

(1) Toute personne illégalement attaquée sans provocation de sa part est fondée à employer la force qui est nécessaire pour repousser l’attaque si, en ce faisant, elle n’a pas l’intention de causer la mort ni des lésions corporelles graves.
(2) Every one who is unlawfully assaulted and who causes death or grievous (2) Quiconque est illégalement attaqué et cause la mort ou une lésion bodily harm in repelling the assault is justified if corporelle grave en repoussant l’attaque est justifié si : (a) he causes it under reasonable apprehension of death or grievous bodily harm from the violence with which the assault was originally made or with which the assailant pursues his purposes; and (b) he believes, on reasonable grounds, that he cannot otherwise preserve himself from death or grievous bodily harm.
35.
Every one who has without justification assaulted another but did not commence the assault with intent to cause death or grievous bodily harm, or has without justification provoked an assault on himself by another, may justify the use of force subsequent to the assault if (a) he uses the force (i) under reasonable apprehension of death or grievous bodily harm from the violence of the person whom he has assaulted or provoked, and (ii) in the belief, on reasonable grounds, that it is necessary in order to preserve himself from death or grievous bodily harm; (b) he did not, at any time before the necessity of preserving himself from death or grievous bodily harm arose, endeavour to cause death or grievous bodily harm; and (c) he declined further conflict and quitted or retreated from it as far as it was feasible to do so before the necessity of preserving himself from death or grievous bodily harm arose.
il a) d’une part, la cause parce qu’il a des motifs raisonnables pour appréhender que la mort ou quelque lésion corporelle grave ne résulte de la violence avec laquelle l’attaque a en premier lieu été faite, ou avec laquelle l’assaillant poursuit son dessein; b) d’autre part, il croit, pour des motifs raisonnables, qu’il ne peut pas autrement se soustraire à la mort ou à des lésions corporelles graves.

35.
Quiconque a, sans justification, attaqué un autre, mais n’a pas la mort ou des lésions commencé l’attaque dans l’intention de causer corporelles graves, ou a, sans justification, provoqué sur lui-même une attaque de la part d’un autre, peut justifier l’emploi de la force subséquemment à l’attaque si, à la fois : a) il en fait usage : (i) d’une part, parce qu’il a des motifs raisonnables d’appréhender que la mort ou des lésions corporelles graves ne résultent de la violence de la personne qu’il a attaquée ou provoquée, (ii) d’autre part, parce qu’il croit, pour des motifs raisonnables, que la force est nécessaire en vue de se soustraire lui-même à la mort ou à des lésions corporelles graves; b) il n’a, à aucun moment avant qu’ait surgi la nécessité de se soustraire à la mort ou à des lésions corporelles graves, tenté de causer la mort ou des lésions corporelles graves; c) il a refusé de continuer le combat, l’a abandonné ou s’en est retiré autant qu’il lui était possible de le faire avant qu’ait surgi la nécessité de se soustraire à la mort ou à des lésions corporelles graves.
36.

Provocation includes, for the purposes of sections 34 and 35, 36.

La provocation comprend, pour l’application des articles 34 et 35, celle provocation by blows, words or gestures.

faite par des coups, des paroles ou des gestes.

37.

(1) Every one is justified in using force to defend himself or any one under his protection from assault, if he uses no more force than is necessary to prevent the assault or the repetition of it.

37.
37.

(1) Toute personne est fondée à employer la force pour se défendre d’une attaque, ou pour en défendre toute personne placée sous sa protection, si elle n’a recours qu’à la force nécessaire pour prévenir l’attaque ou sa répétition.

(2) Nothing in this section shall be deemed to justify the wilful infliction of any hurt or mischief that is excessive, having regard to the nature of the assault that the force used was intended to prevent.
(2) Le présent article n’a pas pour effet de justifier le fait d’infliger volontairement un mal ou dommage qui est excessif, eu égard à la nature de l’attaque que la force employée avait pour but de prévenir.

DEFENCE OF PROPERTY DÉFENSE DES BIENS 38.

(1) Every one who is in peaceable possession of personal property, and 38.
(1) Quiconque est en paisible possession de biens meubles, comme every one lawfully assisting him, is justified toute personne lui prêtant légalement main-forte, est fondé : (a) in preventing a trespasser from taking it, or a) soit à empêcher un intrus de les prendre; (b) in taking it from a trespasser who has taken it, b) soit à les reprendre à l’intrus, if he does not strike or cause bodily harm to the trespasser.

s’il ne le frappe pas ou ne lui inflige aucune lésion corporelle.
(2) Where a person who is in peaceable possession of personal property lays hands on it, a trespasser who persists in attempting to keep it or take it from him or from any one lawfully assisting him shall be deemed to commit an assault without justification or provocation.
(2) Lorsqu’une personne en possession paisible d’un bien meuble s’empare de ce bien, un intrus qui persiste à vouloir le garder ou à le lui enlever, ou à l’enlever à quiconque prête légalement main-forte à cette personne, est réputé commettre une attaque sans justification ni provocation.

2a Criminal Code (citizen’s arrest and the defences of property and persons) — Explanatory Notes 59-60 ELIZ.

II 39.
II 39.

(1) Every one who is in peaceable possession of personal property under a claim of right, and every one acting under his authority, is protected from criminal responsibility for defending that possession, even against a person entitled by law to possession of it, if he uses no more force than is necessary.

39.
39.

(1) Quiconque est en possession paisible d’un bien meuble en vertu d’un droit invoqué, de même que celui qui agit sous son autorité, est à l’abri de toute responsabilité pénale en défendant cette possession, même contre une personne qui légalement a droit à la possession du bien en question, s’il n’emploie que la force nécessaire.
(2) Every one who is in peaceable possession of personal property, but does not claim it as of right or does not act under the authority of a person who claims it as of right, is not justified or protected from criminal responsibility for defending his possession against a person who is entitled by law to possession of it.
(2) Quiconque est en possession paisible d’un bien meuble, mais ne le réclame pas de droit ou n’agit pas sous l’autorité de quiconque prétend y avoir droit, n’est ni justifié ni à l’abri de responsabilité pénale s’il défend sa possession contre une personne qui a légalement droit à la possession de ce bien.

40.
40.

Every one who is in peaceable possession of a dwelling-house, and every one lawfully assisting him or acting under his authority, is justified in using as much force as is necessary to prevent any person from forcibly breaking into or forcibly entering the dwelling-house without lawful authority.

40.
40.

Quiconque est en possession paisible d’une maison d’habitation, comme celui qui lui prête légalement main-forte ou agit sous son autorité, est fondé à employer la force nécessaire pour empêcher qui que ce soit d’accomplir une effraction ou de s’introduire de force dans la maison d’habitation sans autorisation légitime.

41.
41.

(1) Every one who is in peaceable possession of a dwelling-house or real property, and every one lawfully assisting him or acting under his authority, is justified in using force to prevent any person from trespassing on the dwelling-house or real property, or to remove a trespasser therefrom, if he uses no more force than is necessary.

41.
41.

(1) Quiconque est en possession paisible d’une maison d’habitation ou d’un bien immeuble, comme celui qui lui prête légalement main-forte ou agit sous son autorité, est fondé à employer la force pour en empêcher l’intrusion par qui que ce soit, ou pour en éloigner un intrus, s’il ne fait usage que de la force nécessaire.
(2) A trespasser who resists an attempt by a person who is in peaceable possession of a dwelling-house or real property, or a person lawfully assisting him or acting under his authority to prevent his entry or to remove him, shall be deemed to commit an assault without justification or provocation.

42.

(1) Every one is justified in peaceably entering a dwelling-house or real property by day to take possession of it if he, or a person under whose authority he acts, is lawfully entitled to possession of it.
(2) Un intrus qui résiste à une tentative, par quiconque est en possession paisible d’une maison d’habitation ou d’un bien immeuble, ou par quiconque prête légalement main-forte à cette personne ou agit sous son autorité, de l’empêcher d’entrer ou de l’éloigner, est réputé avoir commis des voies de fait sans justification ni provocation.

42.
42.

(1) Toute personne est fondée à entrer paisiblement de jour dans une maison d’habitation ou sur un bien immeuble pour en prendre possession si elle-même, ou quelqu’un sous l’autorité de qui elle agit, a légalement droit à cette possession.
(2) Where a person (2) Lorsqu’une personne qui, selon le cas : (a) not having peaceable possession of a dwelling-house or real property under a claim of right, or a) n’a pas la possession paisible d’une maison d’habitation ou d’un bien immeuble en vertu d’un droit invoqué; (b) not acting under the authority of a person who has peaceable possession of a dwelling-house or real property under a claim of right, assaults a person who is lawfully entitled to possession of it and who is entering it peaceably by day to take possession of it, for the purpose of preventing him from entering, justification or the assault shall be deemed to be without provocation.
b) n’agit pas sous l’autorité d’une personne ayant la possession paisible d’une maison d’habitation ou d’un bien immeuble en vertu d’un droit invoqué, se porte à des voies de fait contre quiconque, ayant légalement droit à la possession de cette maison ou de ce bien, y entre paisiblement de jour pour en prendre possession, afin de l’empêcher d’entrer, les voies de fait sont réputées sans justification ni provocation.
(3) Where a person (3) Lorsqu’une personne qui, selon le cas : (a) having peaceable possession of a dwelling-house or real property under a claim of right, or a) est en possession paisible d’une maison d’habitation ou d’un bien immeuble en vertu d’un droit invoqué; (b) acting under the authority of a person who has peaceable possession of a dwelling-house or real property under a claim of right, b) agit sous l’autorité d’une personne ayant la possession paisible d’une maison d’habitation ou d’un bien immeuble en vertu d’un droit invoqué, assaults any person who is lawfully entitled to possession of it and who is entering it peaceably by day to take possession of it, for the purpose of preventing him from entering, the assault shall be deemed to be provoked by the person who is entering.
se porte à des voies de fait contre une personne qui a légalement droit à la possession de cette maison ou de ce bien et qui y entre paisiblement de jour pour en prendre possession, afin de l’empêcher d’entrer, les voies de fait sont réputées provoquées par la personne qui entre.
Clause 3: (1) Existing text of subsection 494(2): Article 3 : (1) Texte du paragraphe 494(2) : (2) Any one who is (2) Quiconque est, selon le cas : (a) the owner or a person in lawful possession of property, or a) le propriétaire ou une personne en possession légitime d’un bien; (b) a person authorized by the owner or by a person in lawful possession of property, b) une personne autorisée par le propriétaire ou par une personne en possession légitime d’un bien, may arrest without warrant a person whom he finds committing a criminal offence on or in relation to that property.
peut arrêter sans mandat une personne qu’il trouve en train de commettre une infraction criminelle sur ou concernant ce bien.

2010-2011 (2) New.

Code criminel (arrestation par des citoyens et moyens de défense relativement aux biens et aux personnes) — Notes explicatives 3a (2) Nouveau.
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