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First Session, Forty-third Parliament, 68-69 Elizabeth II, 2019-2020 Première session, quarante-troisième législature, 68-69 Elizabeth II, 2019-2020 HOUSE OF COMMONS OF CANADA CHAMBRE DES COMMUNES DU CANADA BILL C -230 PROJET DE LOI C-230 An Act respecting the development of a national strategy to redress environmental racism Loi concernant l’élaboration d’une stratégie nationale visant à remédier au racisme environnemental FIRST READING, FEBRUARY 26, 2020 PREMIÈRE LECTURE LE 26 FÉVRIER 2020 MS. ZANN MME ZANN 431061 SUMMARY SOMMAIRE This enactment requires the Minister of the Environment, in con- sultation with representatives of provincial and municipal gov- ernments, of Indigenous communities and of other affected communities, to develop a national strategy to promote efforts across Canada to redress the harm caused by environmental racism.
It also provides for reporting requirements in relation to the strategy.

Le texte prévoit l’obligation pour le ministre de l’Environnement, en consultation avec des représentants des gouvernements pro- vinciaux, des administrations municipales, des collectivités au- tochtones et d’autres collectivités touchées, d’élaborer une stra- tégie nationale visant à promouvoir les initiatives, dans l’en- semble du Canada, pour remédier aux préjudices causés par le racisme environnemental.
Il prévoit aussi des exigences en ma- tière de rapport relativement à la stratégie.
SUMMARY SOMMAIRE This enactment requires the Minister of the Environment, in con- Le texte prévoit l’obligation pour le ministre de l’Environnement, sultation with representatives of provincial and municipal gov- en consultation avec des représentants des gouvernements pro- ernments, of Indigenous communities and of other affected vinciaux, des administrations municipales, des collectivités au- communities, to develop a national strategy to promote efforts tochtones et d’autres collectivités touchées, d’élaborer une stra- across Canada to redress the harm caused by environmental tégie nationale visant à promouvoir les initiatives, dans l’en- racism.
It also provides for reporting requirements in relation to semble du Canada, pour remédier aux préjudices causés par le the strategy.

racisme environnemental.

Il prévoit aussi des exigences en ma- tière de rapport relativement à la stratégie.

Available on the House of Commons website at the following address: www.ourcommons.ca Disponible sur le site Web de la Chambre des communes à l’adresse suivante : www.noscommunes.ca 2019-2020 ii 68-69 Eliz.
II 1st Session, 43rd Parliament, 68-69 Elizabeth II, 2019-2020 1re session, 43e législature, 68-69 Elizabeth II, 2019-2020 1st Session, 43rd Parliament, 68-69 Elizabeth II, 2019-2020 1re session, 43e législature, 68-69 Elizabeth II, 2019-2020 HOUSE OF COMMONS OF CANADA CHAMBRE DES COMMUNES DU CANADA HOUSE OF COMMONS OF CANADA CHAMBRE DES COMMUNES DU CANADA BILL C-230 PROJET DE LOI C-230 BILL C-230 PROJET DE LOI C-230 An Act respecting the development of a national strategy to redress environmental racism Loi concernant l’élaboration d’une stratégie nationale visant à remédier au racisme environnemental An Act respecting the development of a national Loi concernant l’élaboration d’une stratégie nationale strategy to redress environmental racism visant à remédier au racisme environnemental Preamble Whereas a disproportionate number of people who live in environmentally hazardous areas are mem- bers of an Indigenous or racialized community; Whereas the establishing of environmentally haz- ardous sites, including landfills and polluting indus- 5 tries, in areas inhabited primarily by members of those communities could be considered a form of racial discrimination; Whereas racial discrimination in respect of environ- mental policy-making, including the targeting of cer- 10 tain communities for the establishment of environ- mentally hazardous sites and the subsequent neglect of those communities in relation to the cleanup of those sites, would constitute environmental racism; Whereas the Government of Canada is committed to 15 preventing environmental racism and to providing af- fected communities with the opportunity to partici- pate in finding solutions to redress the harm caused by environmental racism; And whereas the Government of Canada recognizes 20 that collaboration and a coordinated national strate- gy are key to promoting effective change and achiev- ing environmental justice; Préambule Attendu : qu’un nombre disproportionné de personnes qui vivent dans des zones qui présentent un danger sur le plan de
 l’environnement font partie d’une collecti- vité autochtone ou racialisée; 5 que l’établissement de sites dangereux pour l’envi- ronnement, notamment des sites d’enfouissement et des établissements industriels polluants, dans des zones peuplées majoritairement par des membres de ces collectivités pourrait être considéré comme une 10 forme de discrimination raciale; que la discrimination raciale dans l’élaboration des politiques environnementales, y compris le fait de ci- bler certaines collectivités en vue de l’établissement de sites dangereux pour l’environnement et le fait de 15 les négliger lorsque vient le temps de nettoyer ces sites, constituerait du racisme environnemental; que le gouvernement du Canada est déterminé à pré- venir le racisme environnemental et à fournir aux col- lectivités touchées l’occasion de prendre part à la re- 20 cherche de solutions visant à remédier aux préju- dices causés par le racisme environnemental; que le gouvernement du Canada reconnaît que la col- laboration et l’adoption d’une stratégie nationale co- ordonnée sont essentielles pour promouvoir des 25 changements concrets et faire respecter la justice en- vironnementale, Preamble Whereas a disproportionate number of people who live in environmentally hazardous areas are mem- bers of an Indigenous or racialized community; Whereas the establishing of environmentally haz- ardous sites, including landfills and polluting indus- tries, in areas inhabited primarily by members of those communities could be considered a form of racial discrimination; Whereas racial discrimination in respect of environ- mental policy-making, including the targeting of cer- tain communities for the establishment of environ- mentally hazardous sites and the subsequent neglect of those communities in relation to the cleanup of those sites, would constitute environmental racism; Whereas the Government of Canada is committed to preventing environmental racism and to providing af- fected communities with the
 opportunity to partici- pate in finding solutions to redress the harm caused by environmental racism; And whereas the Government of Canada recognizes that collaboration and a coordinated national strate- gy are key to promoting effective change and achiev- ing environmental justice; Préambule Attendu : qu’un nombre disproportionné de personnes qui vivent dans des zones qui présentent un danger sur le plan de l’environnement font partie d’une collecti- vité autochtone ou racialisée; que l’établissement de sites dangereux pour l’envi- ronnement, notamment des sites d’enfouissement et des établissements industriels polluants, dans des zones peuplées majoritairement par des membres de ces collectivités pourrait être considéré comme une forme de discrimination raciale; que la discrimination raciale dans l’élaboration des politiques environnementales, y compris le fait de ci- bler certaines collectivités en vue de l’établissement de sites dangereux pour l’environnement et le fait de les négliger lorsque vient le temps de nettoyer ces sites, constituerait du racisme environnemental; que le gouvernement du Canada est déterminé à pré- venir le racisme environnemental et à fournir aux col- lectivités touchées l’occasion de prendre part à la re- cherche de solutions visant à remédier aux préju- dices causés par le racisme environnemental; que le gouvernement du Canada reconnaît que la col- laboration et l’adoption d’une stratégie nationale co- ordonnée sont essentielles pour promouvoir des changements concrets et faire respecter la justice en- vironnementale, Now, therefore, Her Majesty, by and with the advice and consent of the Senate and House of Commons of 25 Canada, enacts as follows: Sa Majesté, sur l’avis et avec le consentement du Sénat et de la Chambre des communes du Canada, édicte : 30 Now, therefore, Her Majesty, by and with the advice Sa Majesté, sur l’avis et avec le consentement du and consent of the Senate and House of Commons of Sénat et de la Chambre des
 communes du Canada, Canada, enacts as follows: édicte : 431061 2019-2020 1 68-69 Eliz.
II National Strategy to Redress Environmental Racism Act Short Title Sections 1-3 Loi sur la stratégie nationale visant à remédier au racisme environnemental Titre abrégé Articles 1-3 Short Title Titre abrégé Short title 1 This Act may be cited as the National Strategy to Re- dress Environmental Racism Act.

Titre abrégé 1 Loi sur la stratégie nationale visant à remédier au ra- cisme environnemental .
Interpretation Définition Definition of Minister 2 In this Act, Minister means the Minister of the Envi- ronment.

Définition de ministre 2 Dans la présente loi, ministre s’entend du ministre de l’Environnement.

National Strategy to Redress Environmental Racism Stratégie nationale visant à remédier au racisme environnemental National strategy 3 (1) The Minister must develop a national strategy to 5 promote efforts across Canada to redress the harm caused by environmental racism.
Stratégie nationale 3 (1) Le ministre élabore une stratégie nationale visant à 5 promouvoir les initiatives, dans l’ensemble du Canada, pour remédier aux préjudices causés par le racisme envi- ronnemental.

Consultation (2) In developing the strategy, the Minister must consult with representatives of provincial and municipal govern- ments, of Indigenous communities and of other affected 10 communities, as well as with any other affected persons and bodies.
Consultation (2) Pour élaborer la stratégie, le ministre consulte des re- présentants des gouvernements provinciaux, des admi- 10 nistrations municipales, des collectivités autochtones et d’autres collectivités touchées, ainsi que toute autre per- sonne ou entité touchée.
Content (3) The strategy must include measures to Contenu (3) La stratégie prévoit des mesures qui visent à : (a) examine the link between race, socio-economic status and environmental risk; 15 a) examiner le lien entre la race, le statut socioécono- 15 mique et le risque environnemental; (b) collect information and statistics relating to the lo- cation of environmental hazards; (c) collect information and statistics relating to nega- tive health outcomes in communities that have been affected by environmental racism; 20 (d) assess the administration and enforcement of en- vironmental laws in each province; and (e) address environmental racism including in rela- tion to (i) possible amendments to federal laws, policies 25 and programs, b) recueillir des renseignements et des statistiques concernant l’emplacement de dangers environnemen- taux; c) recueillir des renseignements et des statistiques 20 concernant les problèmes de santé dans les collectivi- tés touchées par le racisme environnemental; d) évaluer l’exécution et le contrôle d’application des lois environnementales dans chaque province; e) s’attaquer au racisme environnemental, notam- 25 ment en ce qui a trait aux éléments suivants : (i) les modifications possibles aux lois, politiques et programmes fédéraux, 2019-2020 2 68-69 Eliz.
II 1 This Act may be cited as the National Strategy to Re- 1 Loi sur la stratégie nationale visant à remédier au ra- dress Environmental Racism Act.

cisme environnemental .

Short Title Short title Interpretation Definition of Minister ronment.

Titre abrégé Titre abrégé Définition Définition de ministre l’Environnement.

ronnemental.

Consultation sonne ou entité touchée.
Contenu 2 In this Act, Minister means the Minister of the Envi- 2 Dans la présente loi, ministre s’entend du ministre de National Strategy to Redress Stratégie nationale visant à Environmental Racism remédier au racisme environnemental National strategy Stratégie nationale 3 (1) The Minister must develop a national strategy to 3 (1) Le ministre élabore une stratégie nationale visant à promote efforts across Canada to redress the harm promouvoir les initiatives, dans l’ensemble du Canada, caused by environmental racism.
pour remédier aux préjudices causés par le racisme envi- (2) In developing the strategy, the Minister must consult (2) Pour élaborer la stratégie, le ministre consulte des re- with representatives of provincial and municipal govern- présentants des gouvernements provinciaux, des admi- ments, of Indigenous communities and of other affected nistrations municipales, des collectivités autochtones et communities, as well as with any other affected persons d’autres collectivités touchées, ainsi que toute autre per- Consultation and bodies.
Content (3) The strategy must include measures to (3) La stratégie prévoit des mesures qui visent à : (a) examine the link between race, socio-economic a) examiner le lien entre la race, le statut socioécono- status and environmental risk; mique et le risque environnemental; (b) collect information and statistics relating to the lo- b) recueillir des renseignements et des statistiques cation of environmental hazards; concernant l’emplacement de dangers environnemen- (c) collect information and statistics relating to nega- taux; tive health outcomes in communities that have been c) recueillir des renseignements et des statistiques affected by environmental racism; (d) assess the administration and enforcement of en- vironmental laws in each province; and (e) address environmental racism including in rela- tion to (i) possible amendments to federal laws, policies and programs, concernant les problèmes de santé dans les collectivi- tés touchées par le racisme environnemental; d) évaluer l’exécution et le contrôle d’application des lois environnementales dans chaque province; e) s’attaquer au racisme environnemental, notam- ment en ce qui a trait aux éléments suivants : (i) les modifications possibles aux lois, politiques et programmes fédéraux, National Strategy to Redress Environmental Racism Act National Strategy to Redress Environmental Racism Sections 3-5 Loi sur la stratégie nationale visant à remédier au racisme environnemental Stratégie nationale visant à remédier au racisme environnemental Articles 3-5 (ii) the involvement of community groups in envi- ronmental policy-making, (ii) la participation de groupes locaux dans l’élabo- ration des politiques en matière d’environnement, (iii) compensation for individuals or communities, (iv) ongoing funding for affected communities, and (v) access of affected communities to clean air and 5 water.
(iii) l’indemnisation des particuliers ou des collecti- vités, (iv) le financement continu des collectivités tou- 5 chées, (v) l’accès des collectivités touchées à de l’air pur et de l’eau propre.
Reports to Parliament Rapports au Parlement Tabling of national strategy 4 (1) Within two years after the day on which this Act comes into force, the Minister must prepare a report set- ting out the national strategy and cause it to be tabled in each House of Parliament on any of the first 15 days on 10 which that House is sitting after it is completed.
Dépôt de la stratégie nationale 4 (1) Dans les deux ans suivant la date d’entrée en vi- gueur de la présente loi, le ministre établit un rapport 10 énonçant la stratégie nationale et le fait déposer devant chaque chambre du Parlement dans les quinze premiers jours de séance de celle-ci suivant son achèvement.

Publication (2) The Minister must publish the report on the website of the Department of the Environment within 10 days af- ter it has been tabled in both Houses of Parliament.
Publication (2) Le ministre publie le rapport sur le site Web du mi- nistère de l’Environnement dans les dix jours suivant son 15 dépôt devant les deux chambres du Parlement.
Report 5 Within five years after the report referred to in 15 section 4 has been tabled in both Houses of Parliament, and every five years after that, the Minister must, in con- sultation with the parties referred to in subsection 3(2), prepare a report on the effectiveness of the national strategy that sets out the Minister’s conclusions and rec- 20 ommendations, and cause the report to be tabled in each House of Parliament on any of the first 15 days on which that House is sitting after it is completed.
Rapport 5 Dans les cinq ans suivant le dépôt du rapport prévu à l’article 4 devant les deux chambres du Parlement et par la suite tous les cinq ans, le ministre, en consultation avec les parties mentionnées au paragraphe 3(2), établit 20 un rapport sur l’efficacité de la stratégie nationale qui comporte ses conclusions et recommandations et le fait déposer devant chaque chambre du Parlement dans les quinze premiers jours de séance de celle-ci suivant son achèvement.
25 Published under authority of the Speaker of the House of Commons Publié avec l’autorisation du président de la Chambre des communes 2019-2020 3 68-69 Eliz.
II (ii) the involvement of community groups in envi- (ii) la participation de groupes locaux dans l’élabo- ronmental policy-making, ration des politiques en matière d’environnement, (iii) compensation for individuals or communities, (iii) l’indemnisation des particuliers ou des collecti- (iv) ongoing funding for affected communities, and (v) access of affected communities to clean air and water.
vités, chées, (iv) le financement continu des collectivités tou- (v) l’accès des collectivités touchées à de l’air pur et de l’eau propre.
Reports to Parliament Rapports au Parlement Tabling of national strategy Dépôt de la stratégie nationale 4 (1) Within two years after the day on which this Act 4 (1) Dans les deux ans suivant la date d’entrée en vi- comes into force, the Minister must prepare a report set- gueur de la présente loi, le ministre établit un rapport ting out the national strategy and cause it to be tabled in énonçant la stratégie nationale et le fait déposer devant each House of Parliament on any of the first 15 days on chaque chambre du Parlement dans les quinze premiers which that House is sitting after it is completed.
jours de séance de celle-ci suivant son achèvement.

Publication Publication (2) The Minister must publish the report on the website (2) Le ministre publie le rapport sur le site Web du mi- of the Department of the Environment within 10 days af- nistère de l’Environnement dans les dix jours suivant son ter it has been tabled in both Houses of Parliament.

dépôt devant les deux chambres du Parlement.
Report Rapport 5 Within five years after the report referred to in 5 Dans les cinq ans suivant le dépôt du rapport prévu à section 4 has been tabled in both Houses of Parliament, l’article 4 devant les deux chambres du Parlement et par and every five years after that, the Minister must, in con- la suite tous les cinq ans, le ministre, en consultation sultation with the parties referred to in subsection 3(2), avec les parties mentionnées au paragraphe 3(2), établit prepare a report on the effectiveness of the national un rapport sur l’efficacité de la stratégie nationale qui strategy that sets out the Minister’s conclusions and rec- comporte ses conclusions et recommandations et le fait ommendations, and cause the report to be tabled in each déposer devant chaque chambre du Parlement dans les House of Parliament on any of the first 15 days on which quinze premiers jours de séance de celle-ci suivant son that House is sitting after it is completed.
achèvement.