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2 PRAYERS.

SENATE October 12, 1976 The Honourable the Speaker informed the Senate that a communication had been received from the Secretary to the Governor General.

L'honorable Prtsident informe le Stnat qu'elle a r e p une communication du Chef du Cabinet du Gouverneur gtntral.
The communication was then rea'd by the Honourable the L'honorable Prtsident donne alors lecture de la communica- Speaker as follows:- tion comme suit: GOVERNMENT HOUSE RCSIDENCE DU GOUVERNEUR GCNCRAL OTTAWA OTTAWA Madam, October 12, 1976 Madame, le 12 octobre 1976 I have the honour to inform you that His Excellency the Governor General will arrive at the Main Entrance of the Parliament Buildings at 1.40 p.m. on this day, Tuesday, the 12th of October 1976, and when it has been signified that all is in readiness, will proceed to the Chamber of the Senate to open formally the Second Session of the Thirtieth Parliament of Canada.
J'ai l'honneur de vous informer que Son Excellence le Gouverneur gtntral arrivera A l'entrte principale du Palais du Parlement A treize heures quarante de l'aprts-midi aujour- d'hui, le 12 octobre 1976, et que lorqu'on aura avist le Gouverneur gtntral que tout est prit, il se rendra A la Cham- bre du Stnat pour ouvrir officiellement la seconde session du trentitme Parlement du Canada.
I have the honour to be, Madam, Your obedient servant, Veuillez agrter, Madame le Prtsident, l'assurance de ma haute considtration, ESMOND BUTLER, Secretary to the Governor General.

Le Chef du Cabinet du Gouverneur giniral, ESMOND BUTLER.

The Honourable The Speaker of the Senate, Ottawa.

L'honorable Le Prtsident du Stnat, Ottawa.

Ordered, That the communication do lie on the Table.

Ordonnt: Que la communication soit dtposte sur le bureau.
The Honourable the Speaker having put the question wheth- er the Senate do now adjourn during pleasure to await the arrival of His Excellency the Governor General, it was- L'honorable Prtsident demande si le Stnat doit maintenant s'ajourner A loisir pour attendre l'arrivte de Son Excellence le Gouverneur gtntral.

Resolved in the affirmative.

Adoptt.
After awhile, His Excellency the Governor General having Quelque temps aprb, Son Excellence le Gouverneur gkntral come and being seated upon the Throne- arrive et prend place sur le Tr6ne- The Honourable the Speaker commanded the Gentleman Usher of the Black Rod to proceed to the House of Commons and acquaint that House that:- L'honorable Prtsident ordonne au Gentilhomme huissier de la Verge noire de se rendre A la Chambre des communes et d'informer cette Chambre que- "lt is the pleasure of His Excellency the Governor General that they attend him immediately in the Senate Chamber."
~C'est le plaisir de Son Excellence le Gouverneur gtntral que les Communes se rendent immtdiatemen~ aupris de lui dans la salle du S6nat.n The House of Commons being come, Les Communes &ant arrivtes, His Excellency the Governor General was then pleased to open the Session by a gracious Speech to both Houses, as follows:- I1 plait A Son Excellence le Gouverneur gtntral d'ouvrir la session par le gracieux discours suivant aux deux Chambres du Parlement: Le 12 octobre 1976 S ~ N A T 3 Honourable Members of the Senate: Honorables Membres du Se'nat, Members of the House of Commons: Membres de la Chambre des communes, I have the honour to welcome you to the Second Session of J'ai I'honneur de vous souhaiter la bienvenue h la deuxitme the 30th Parliament of Canada.
session de la trentitme Ltgislature du Canada.

1 am proud to be able to speak with you once more after an absence occasioned by an affliction which forced my with- drawal from public life for a time.

1 now have a better understanding of our human frailty, but I have also learned the depths of devotion of those who love us as well as the strength of the human will to survive.
Je suis fier aujourd'hui de reprendre le dialogue avec vous a p r b une absence due h une attaque que j'ai subie, attaque qui m'a ray6 des cadres de la vie communautaire pour quelque temps.

Maintenant, je comprends mieux la fragilitt humaine, mais aussi les grandes ressources de dtvouement des personnes qui nous aiment et aussi les grandes ressources de la volontt humaine axCe sur le dtsir de vivre.
1 would like to take this opportunity to offer my thanks to all my fellow citizens who sent their best wishes for my health and who remembered me in their prayers.

Je profite de I'occasion pour remercier tous mes concitoyens pour les vceux de bonne santt qu'ils m'ont ttmoignts, et ceux qui ont prit pour moi.

The activities of this year have taken me from the grounds of Rideau Hall and across the country.
Two of my engage- ments took me to Vancouver, for the United Nations Habitat conference, and to Montreal, for the Olympic Games.

Dans mes parcours, soit en voyage h travers le Canada ou en faisant le tour de ma chambre, j'ai assistt, entre autres cette annte, h Vancouver, h la Conference des Nations Unies sur Habitat, et j'ai vu, h Montrtal, le spectacle des Jeux olympiques.
The whole world was our guest for these two events, and I was struck by the contrast between those of us in Canada who are sometimes inflicted with morbid self-analysis, and those who come to us from other lands, and see Canada as a country truly blessed.
Le monde entier est venu chez nous pour ces manifestations, et le contraste m'a frappt entre, d'une part, les Canadiens qui parfois se livrent h une morbidit6 contagieuse et, d'autre part, les h a n g e r s Venus ici, qui parlent du Canada comme d'un pays comblt.

For the Olympic Games, the Queen and her family came to Quebec and Ontario, after a visit by Her Majesty and Prince Philip to Nova Scotia and New Brunswick; everywhere they received a warm welcome.
A I'occasion des Jeux olympiques, la reine et sa famille sont venues au Qutbec et en Ontario aprts une visite de Sa MajestC et du prince Philip en ~ouvelle-lhosse et au Nouveau-Bruns- wick.

On leur a rtservt partout un accueil chaleureux.

Next year, of course, Her Majesty will celebrate the Silver Jubilee of her accession to the Throne.
She will be spending a few days in Ottawa to celebrate it with us, and to celebrate also the Jubilee of the appointment of the first Canadian-born Governor-General in Canada, and the 10th anniversary of the foundation of the Order of Canada.

This will be the seventh time in ten years that the Queen has visited Canada.
As we assemble in this historic place the day after Thanks- giving Day, it is fitting for all of us to pause and give thanks for the remarkable freedom we enjoy as Canadians, and for those human and natural resources which give Canada a favoured position among the nations of the world.
Because of the basic underlying strength of the economy, and because of the co-operation of the majority of Canadians which is making the anti-inflation program work, Canada has better reasons for confidence and optimism than has virtually any other nation.

Our storehouse of natural resources, our food-producing ability, our labour and management skills present Canada with growth opportunities which are shared by few other industrialized countries.
The fundamental reality which will guide our deliberations is that Canada is entering upon a decade of opportunity.

Sa Majestt ctlkbrera I'an prochain le vingt-cinquitme anni- versaire de son accession au tr6ne.

Elle viendra passer quelques jours A Ottawa pour fEter 1'6vknement avec nous et pour commtmorer aussi le vingt-cinquitme anniversaire de la nomi- nation du premier Gouverneur gtntral canadien au Canada, ainsi que le dixitme anniversaire de fondation de I'Ordre du Canada.
Ce sera la septitme fois en dix ans que la reine visitera notre pays.

Comme nous nous rtunissons en ce lieu historique au lende- main du jour d'actions de grgces, il convient de nous arrCter un instant et de ttmoigner de notre reconnaissance pour la remar- quable libertt dont nous autres, Canadiens, jouissons et pour les ressources humaines et naturelles qui permettent h notre pays d'occuper une position tellement priviltgite parmi les nations.
Grdce aux solides assises de son tconomie et h I'esprit de solidaritt de la majoritt des Canadiens, sources de I'efficacitk du programme anti-inflationniste, le Canada a de meilleures raisons d'ttre confiant et optimiste que presque tous les autres h a t s .

En effet, nos rkserves de ressources naturelles, notre potentiel de production alimentaire et la comgtence de notre main-d'euvre, h tous les niveaux, ouvrent au Canada des perspectives de croissance comme bien peu d'autres pays industrialists en ont.
La rkalitt fondamentale qui guidera vos 4 SENATE October 12, 1976 It is our strength, and our confidence in ourselves which give us the real opportunity to make greater progress toward those goals which all Canadians share-national unity, equality of opportunity, and the enhancement of individual rights.
Mais ce qui, par-dessus tout, soutient notre progression vers ces objectifs que nous visons tous et qui s'appellent: unit6 nationale, CgalitC des chances, garantie accrue des droits indi- viduels, c'est notre force, c'est notre confiance en nous-mimes.

dClibCrations, c'est donc que le Canada est au seuil d'une dCcennie pleine de promesses.
1-National Unity 1-L'unite' nationale In order to promote that level of unity among Canadians without which we cannot be truly free, truly one nation, nor hope to achieve our shared national goals, the Government will place a very high priority upon the promotion of better under- standing among French-speaking and English-speaking Canadians, and upon the achievement of formal constitutional independence.
Afin d'entretenir parmi les Canadiens le degrC d'unitC sans lequel nous ne saurions ~Critablement itre libres, sans lequel nous ne pouvons former une nation veritable, ni espCrer attein- dre nos objectifs communs, le Gouvernement accordera une trts haute priorit6 8 l'instauration d'un meilleur climat de comprChension entre Canadiens de langue frangaise et Cana- diem de langue anglaise, ainsi qu'8 la rCalisation de I'indCpen- dance constitutionnelle formelle du pays.
Since 1968 the policy on official languages, supported by all parties represented in Parliament, has been based on the principle of equality, and on the right of Canadians to speak English or French according to their own will.

An essential consequence, agreed by Parliament, is that the federal govern- ment provide services in the two official languages in the National Capital, and wherever else there is sufficient demand for such services.
Depuis 1968, notre politique des langues officielles, qu'ap- puient tous les partis reprCsentCs au Parlement, se fonde sur le principe de 1'CgalitC et sur le droit des Canadiens de parler 8 leur grk l'anglais ou le frangais.

De cette politique, il s'ensuit nkcessairement, comme l'a reconnu le Parlement, que l'admi- nistration fkdtrale offre ses services dans nos deux langues officielles, dans la capitale nationale et partout oc la demande le justifie.
The policy is one of fairness and reasonableness toward the people speaking the two official languages of Canada; and the Government is of the view that it must be maintained in the interests of justice and of the unity of Canada.

I1 s'agit 18 d'une politique de justice et de bon sens envers tous ceux de nos concitoyens qui parlent I'une des deux langues officielles du Canada; et le Gouvernement estime qu'elle doit itre poursuivie dans I'intkrit de I'Cquitt et de I'unitC nationale.
Canada is a diverse country.

Unity can result only from a recognition of that diversity, and not from any attempt to impose rigid uniformity.

In matters of language and culture, it is important to recognize the personality of the various parts of the country without departing from fundamental principles of justice and generosity, which should apply everywhere.

Le Canada prCsente une grande diversit6 d'aspects.


Son unit6 ne peut reposer que sur la reconnaissance de cette diversitt; on ne saurait absolument pas I'Ctablir en cherchant 8 imposer une stricte uniformitk.

En matitre de langue et de culture, il importe de reconnaftre leur personnalitk aux diffk- rentes rtgions sans s'Ccarter des principes de justice et de gtntrositC qui doivent s'appliquer partout.

The Government has established programs intended to give real meaning to the official languages policy.
Some of these measures have proven successful, and will be continued.

Others have not, and will be modified.

Le Gouvernement a crCk des programmes pour donner corps 8 la politique des langues officielles.

Certaines mesures se sont avCrCes efficaces et seront maintenues.

D'autres qui n'ont pas eu autant de succts, seront modifites.
Grievances originating from public servants through the Commissioner of Official Languages will continue to be reviewed, in order to fulfill the Government's commitment to ensure maximum fairness and effectiveness in the implementa- tion of the official languages policy.
Les griefs des fonctionnaires transmis par le Commissaire aux langues officielles continueront d'itre examinks, conform6 ment 8 l'engagement que le Gouvernement a pris d'appliquer avec toute 1'CquitC et l'efficacitk possibles la politique des langues officielles.

The Government remains committed to the enhancement of the bilingual capacity of the federal public service.
However, it believes that a better balance should be established between the money spent to introduce bilingualism in the public service and the money spent to enable more Canadians, particularly young people, to learn to communicate in both official lan- guages.

The Government is convinced that a great majority of Canadians are dedicated to the strengthening of bonds among Canadians speaking our two official languages, and belonging to our many different cultures.
Le Gouvernement est toujours dCcidC 8 accentuer le bilin- guisme de la fonction publique.

Cependant, il croit qu'il con- viendrait de mieux Cquilibrer les crCdits affect& 8 la diffusion du bilinguisme dans la fonction publique et les sommes dkpen- skes pour que plus de Canadiens, des jeunes surtout, puissent s'exprimer dans les deux langues officielles.
Le Gouvernement est persuadC que la grande majorit6 des Canadiens est bien rCsolue A raffermir les liens qui les unissent A leurs concitoyens qui parlent I'autre langue officielle, ou qui appartiennent A l'une des nombreuses cultures du pays.
Le 12 octobre 1976 &NAT 5 I1 semble que les Canadiens tiennent particuli&ement A ce Canadians appear particularly anxious that their children que leurs enfants aient les meilleures chances possibles de have the best possible chance of understanding their compatri- comprendre leurs compatriotes de l'autre groupe linguistique.

ots of the other language.


Consequently, the Government intends to discuss with the provinces arrangements to increase Et c'est pourquoi le Gouvernement a l'intention de voir avec les provinces comment on pourrait amCliorer I'enseignement the effectiveness of training in both official languages in the des deux langues officielles dans toutes les tcoles du Canada.

school systems across Canada.


The Government also intends to increase programs to enable young people from various parts of the country to learn more about one another.

Le Gouvernement entend de plus augmenter le nombre des programmes qui aident les jeunes des diverses rtgions B mieux se connaitre les uns les autres.
II-Equality of Opportunity 1 1 - ~ ~ a l i t e ' des chances Certes, l'uniti nationale suppose chez tous les Canadiens la While it is essential to national unity that all Canadians conviction qu'ils ont tous la meme possibilitk de se rCaliser believe we have an equal opportunity to be fully ourselves in a cultural sense, it is just as essential to unity that we enjoy pleinement sur le plan culturel; il est ntanmoins tout aussi vital equal opportunities for individual and regional economic pour 1'unitC que nous jouissions tous de chances igales d'ipa- fulfilment.
nouissement, individuel et rtgional, sur le plan tconomique.

To translate Canada's economic potential into real growth and equality of opportunity, we must be both clear-sighted in our recognition of the obstacles which lie in our path, and united in our determination to remove them.

Pour que le potentiel tconomique du Canada se traduise en croissance rtelle et en vtritable tgaliti des chances, il faut que nous sachions reconnaitre les obstacles qui nous ginent et que nous voulions ensemble les surmonter.
The most important obstacle is inflation; a destructive force which we all know can take jobs and income away from our workers, rob the elderly of the value of their savings, stunt the dreams of families for a better life, impede the flow of capital necessary for industrial growth, and obstruct the fight against poverty and inequality.
Parmi ces obstacles, le principal est I'inflation, force des- tructrice qui, nous le savons tous, peut, une fois libtrie, enlever aux travailleurs leur emploi et leur revenu, aux personnes bgtes, la valeur de leurs iconomies, briser les rives de familles entitres, ralentir I'influx de capital indispensable A la crois- sance industrielle et compromettre la lutte B la pauvrett et aux inigalitb.
The continued reduction of inflation, and the creation of many more employment opportunities for Canadians, are and will continue to be the Government's highest priorities.

Le freinage de l'inflation et la crtation d'emplois beaucoup plus nombreux pour les Canadiens continueront de compter parmi les grands objectifs prioritaires du Gouvernement.
Le Gouvernement poursuivra la politique d'austCritt fiscale To create the climate necessary for the achievement of these indispensable B la rtalisation de ce double objectif.

La maitrise two vital objectives, the Government will continue to practise fiscal restraint.

The control of inflation will remain the single de l'inflation restera la clC de notre stabiliti Cconomique, most important condition for economic stability in Canada, mime au terme du programme anti-inflationniste.
A cet effet, even after price and income controls are removed.

Determined restraint in fiscal and monetary policy is essential to the long-term control of inflation.

une rigoureuse austCritt fiscale et monttaire s'impose.

Le Gouvernement demeure rtsolu B rtduire I'expansion de The Government remains committed to a reduction in the la fonction publique.

Avant 1975-76, durant dix ans, les growth of the public service.
In the ten years prior to 1975-76 authorized man-years in the public service grew at an average annCes/hommes autoristes au sein de la fonction publique augmentaient annuellement 1 un taux moyen de 4 pour cent.

annual rate of 4 per cent.

This year the growth rate was reduced to I .5 per cent, requiring actual reductions in 27 Cette annte I'augmentation a it6 abaissk B 1.5 pour cent, ce departments and agencies.
The Government will reduce the qui a entrain6 des compressions dans vingt-sept ministtres et organismes.

Le Gouvernement riduira encore le taux d'expan- rate of growth to below one per cent in the coming fiscal year.

sion A moins d'un pour cent au cours de la prochaine annte financi8re.
In a further effort to reduce the size of government as well as expand the range of opportunities for private enterprise, all federal programs will be reviewed to identify those government activities which could be transferred to the private sector without reducing the quality of service to the public.
Dans un effort renouvelt pour diminuer la taille de I'admi- nistration gouvernementale et ttendre le champ de l'entreprise privie, tous les programmes ftdtraux seront riexaminis afin de voir lesquels d'entre eux pourraient passer au secteur privt sans nuire A la qualiti des services au public.
The international trading environment will profoundly influ- ence our economic performance, and significant progress will be sought by Canada in the Multilateral Trade Negotiations Quant au rendement Cconomique du pays, il dipendra beau- coup de l'ttat du marcht international; aussi, le Canada cherchera-t-il A amtliorer sensiblement sa situation par des 6 S E N ATE October 12, 1976 and through other trade development initiatives.
To support private industry in meeting greater international competition, the Government will modify substantially its industrial assist- ance programs.

ntgociations commerciales multilattrales et d'autres initiatives visant 1 stimuler le commerce.

Pour accroitre la capacitt concwrentielle de I'industrie privte sur le marcht internatio- nal, le Gouvernement remaniera en profondeur ses program- mes d'aide industrielle.
The Government also places a very high value on the contribution small businesses make to the economic and social well-being of Canadians.

Small owner-managed firms are a mainstay of employment in cities and towns across the coun- try.

They supply goods and services essential to consumers and to other business, and they demonstrate the innovation and entrepreneurship from which successful enterprise must spring.
More than that, small businesses, and the people who own them, manage them, and work in them, are the economic backbone of countless communities throughout Canada.

Pour le Gouvernement, l'apport des petites entreprises au bien-etre socio-Cconomique des Canadiens est trts prtcieux.

Les petites entreprises gtrtes par leurs proprittaires sont la principale source d'emploi dans nos villes et nos villages.
Elles produisent les biens et services essentiels aux consommateurs et aux autres firmes, elles manifestent I'imagination et I'initia- tive ntcessaires 1 la rtussite de toute entreprise.

Bien plus, les petites entreprises et ceux qui les posstdent, les dirigent et y travaillent sont, du point de vue tconomique, la force vive d'innombrables collectivitts canadiennes.
The Government will introduce measures to assist small businesses by improving local access to financial assistance and other services provided by government departments, the Feder- al Business Development Bank, and financial institutions in the private sector.

In response to concerns expressed by many Canadian busi- nessmen, the Government will establish a better balance be- tween the need for economic data, and the paperwork burden thereby imposed on small firms.
The number of firms required to make statistical reports to government will be substantially reduced.

Those larger companies which will still be required to submit information on a regular basis will be able to do so on fewer and simpler reporting forms.

Le Gouvernement prtsentera des mesures pour faciliter B la petite entreprise I'accts 1 l'aide financitre et aux autres servi- ces qu'assurent les ministtres, la Banque ftdtrale de dkelop- pement et les institutions financitres du secteur privt.
Pour rtpondre aux prtoccupations de nombreux hommes d'affaires canadiens, le Gouvernement 6quilibrera mieux son besoin de donnCes Cconomiques et le fardeau que cela reprG sente pour les petites entreprises.

On rkduira considhablement le nombre des socittts tenues de remettre des rapports statisti- ques I I'administration.

Les firmes plus importantes, qui seront encore obligtes de communiquer ces renseignements inter- valles rtguliers, pourront le faire sur des formules plus simples et moins nombreuses.
In pursuit of the goal of a higher rate of employment, it will be necessary to improve the efficiency of the labour market and actively hasten the return of unemployed workers to productive effort.

Adequate income is a pre-requisite to human dignity; and the Government believes most unemployed Canadians would much prefer to secure that income through worthwhile work than through public assistance.

In some cases, and locations, this goal can be achieved only through direct job creation by governments.
Paralldement, pour amtliorer la situation de l'emploi, il faudra accroitre l'efficacitt du marcht du travail et tout mettre en czuvre pour hiter le retour des ch6meurs 1 l'effort productif.

La dignitt humaine suppose un revenu convenable.

Le Gouvernement est siir que la plupart des Canadiens sans emploi prCftreraient de loin vivre d'un travail utile que de l'assistance publique.
C'est un but qui, dans certains cas et en certains lieux, ne peut itre atteint que par une intervention directe des pouvoirs publics.

You will therefore be asked to approve a comprehensive, year-round, direct job creation program, directed particularly toward areas of chronic high unemployment.

Other programs will provide more job opportunities and improved employment counselling for young people.
I1 vous sera donc demand6 d'approuver un programme global et permanent de crtation directe d'emplois au btnifice special des regions qu'tprouve un chirmage chronique Clevt.

D'autres programmes garantiront de meilleures perspectives d'emploi B la jeunesse et mettront 1 sa disposition des services amdiorts d'orientation professionnelle.
The Government will not compete with the private sector for the services of unemployed workers, but will create jobs in areas where its efforts will be a necessary supplement to private sector activity.

Ce faisant, le Gouvernement n'entend pas concurrencer le secteur privt sur le marcht du travail, mais bien crter des emplois 11 oii il peut apporter un suppltment nkcessaire A l'activitt des entreprises.
You will be asked to amend the Unemployment Insurance Act in ways which will permit insurance funds to be used to maintain the income of Canadians being trained for new jobs, and to help employers retain workers who might otherwise be temporarily laid off.
Vous serez invitts A modifier la Loi sur I'assurance-ch6mage de f a ~ o n 1 pouvoir affecter une partie de ses fonds au maintien du revenu des travailleurs en recyclage et aider les employeurs qui gardent B leur emploi des salariCs menacCs de licenciement temporaire.
To facilitate these improvements, the Government proposes the merger of the operations of the Unemployment Insurance Commission and the Manpower and Immigration Department, Pour faciliter ces amtliorations, le Gouvernement propose de regrouper les services de la Commission d'assurance-chB mage et du ministere de la Main-d'axvre et de I'Immigration, Le 12 octobre 1976 SBNAT 7 so that Canadians may obtain employment support services at a single source.
de sorte que les Canadiens puissent obtenir en un mime bureau les services d'aide B l'emploi.

You will be asked to consider amendments to the Immigra- tion Act, designed to promote Canada's regional and urban development goals, promote family unity, achieve a balance between immigration levels and employment opportunities, and preserve Canada's reputation as an open, tolerant society which welcomes the energy and cultural diversity of people from all parts of the world.
I1 vous sera demand6 d'ttudier certains amendements B la Loi sur l'immigration qui ont pour but d'aider B la rtalisation de nos objectifs d'expansion rtgionale et d'amtnagement rural, de favoriser l'unid familiale, d'harmoniser le flux d'immigra- tion et les possibilitts d'emploi et de conserver au Canada sa rtputation de socittt ouverte, toltrante et qui accueille volon- tiers les originalitts culturelles les plus diverses.
The improvement of labour-management relations in Canada is an essential pre-condition to economic stability.

While it considers the collective bargaining system to be one of the important ways of ensuring fair wages in a democratic society, the Government and Canadians generally are deeply disturbed by the loss of productivity and increased social tensions which frequently result from the inadequacies of that system.
L'amtlioration des relations entre le patronat et les salarits constitue un prtalable crucial B un retour B la stabilitt tcono- mique.

Mais tout en continuant de voir dans la ntgociation collective l'un des meilleurs moyens dont on dispose en dtmo- cratie pour assurer des salaires tquitables, le Gouvernement et les Canadiens en gtntral ne laissent pas d'itre profondtment troublts par la baisse de productivitt et I'aggravation des tensions sociales, si souvent attribuables aux carences du systtme.
The solution is not to be found in excessive restriction of collective bargaining rights, but rather in the development of better mechanisms for settling disputes in a less adversarial, more co-operative manner.

On ne rtsoudra rien en limitant excessivement le droit de ntgociation collective, il faudrait plut6t tlaborer de meilleurs mtcanismes de rtglement, en les fondant sur la collaboration bien plus que sur l'antagonisme.
The Government therefore intends to work with the prov- inces and with labour and business communities to develop a number of initiatives aimed at improving labour-management relations.

It is intended to establish a collective bargaining informa- tion centre, which will offer objective economic and compensa- tion data to all parties.
It is also intended to encourage greater participation by plant workers in decisions affecting their working conditions; to expand labour education programs; to develop a voluntary code of fair practices; and to establish a national institution dedicated to improving the quality of life in the workplace.

An industrial safety and health centre will be established to assist companies and workers in their efforts to identify and remove hazards.
Le Gouvernement se propose donc, de concert avec les provinces ainsi qu'avec les milieux syndicaux et patronaux, de travailler B l'amtlioration des relations patronales-ouvritres.

On compte ttablir un centre d'information sur les ntgocia- tions collectives od les parties pourront se procurer des donnies objectives sur I'tconomie et la rtmuntration.
On se propose aussi d'encourager les ouvriers de chaque usine 2 s'indresser de plus prts aux dtcisions touchant leurs conditions de travail, d'tlargir les programmes d'tducation de la main-d'axvre, de mettre au point un code volontaire de pratiques tquitables et de crker un organisme national destint B amtliorer la qualitt de la vie au travail.

On fondera en outre un centre d'hygitne et de stcuritt industrielles, dont la mission sera d'aider les entreprises et les travailleurs B dtceler les tliminer.
les risques professionnels et B The Government will work closely with its own employees in various departments and Crown corporations to implement innovative, co-operative methods of improving health and safety conditions.

In effect, the Government intends to use its own operations to test new methods of improving working conditions and labour-management relations.
Le Gouvernement collaborera ttroitement avec ses propres employts des divers ministtres et socittts de la Couronne B amtliorer, par de nouvelles mtthodes de coqkration, I'hygitne et la dcuritt.

I1 compte utiliser ses propres services pour mettre B l'tpreuve de nouvelles f a p n s d'amtliorer les condi- tions de travail et les relations patronales-ouvri2res.
Measures will be proposed to improve the collective bargain- ing system in the public service, to reduce the adversarial nature of the process and to ensure an equitable relationship between compensation levels in the public and private sectors.

Des mesures seront avanctes pour amtliorer la ntgociation collective dans la fonction publique, en rtduire le caracttre antagoniste et assurer un rapport tquitable entre la rtmuntra- tion de la fonction publique et celle du secteur privt.
The Government intends to promote greater freedom and efficiency in the marketplace, and thus reinforce the market system's vital role in the allocation of national resources among national needs.

Le Gouvernement entend favoriser la libertt et l'efficacitt du march&, confirmant ainsi le rBle vital de ce systtme dans la rhpartition des ressources nationales selon les besoins.

8 SENATE October 12, 1976 Significant revisions to laws promoting competition in the marketplace will be placed before you.
The Government is traditional determined to preserve and enhance Canada's policy of reliance on individual enterprise as the mainspring of economic activity.

D'importantes rtvisions de la ltgislation en faveur de la concurrence vous seront prtsenttes.

Car aussi bien, le Gouver- nement est rtsolu d poursuivre, en l'accentuant, la politique traditionnelle du Canada, qui est de faire de I'initiative privte le ressort de I'activitt tconomique.
The focus of the second stage of competition policy reform will be a strengthening of the laws governing mergers and monopolies in order to encourage a more efficient and dynamic economy; one that rewards the creative and the industrious; that allows prices to be determined by the free play of market forces while protecting the marketplace from excessive concen- trations of power.
The more effectively competition governs the marketplace, the less necessity there will be for detailed regulation and control of the economy by governments.
Le second volet de la rtforme de la politique de concurrence s'articulera autour du renforcement des lois qui rtgissent les fusions et les monopoles, renforcement qui nous permettra d'assurer B notre tconomie une efficacitt et un dynamisme accrus; il faut que notre tconomie rtcompense l'imagination et I'esprit d'initiative; qu'elle laisse les prix se fixer au g r t des forces du marcht tout en le prottgeant des concentrations abusives.
Plus la concurrence joue librement sur le marcht, moins les gouvernements ont besoin d'intervenir.

On the other hand, where competition is inadequate the Government must intervene to protect the public interest.

For this reason, changes will be introduced to the National Trans- portation Act to protect agarnst unfair freight rates.

D'autre part, 11 od la concurrence ne joue pas assez, l'ktat doit intervenir dans I'inttrit gtntral.
Aussi amendera-t-on la Loi nationale sur les transports pour mettre le public B I'abri des tarifs abusifs.

There is a growing awareness among Canadians of the need for more careful conservation of vital energy resources such as petroleum and natural gas.

The Government will place further emphasis on research and development of renewable energy sources and on means of improving the efficiency with which energy is used in Canada, particularly the thermal efficiency of residential and commercial buildings.
Les Canadiens sont de plus en plus sensibles B la ntcessitt d'une meilleure gestion des grandes ressources tnergttiques du pays, notamment le pttrole et le gaz naturel.

Le Gouverne- ment mettra donc davantage I'accent sur la recherche et l'exploitation de sources d'tnergie renouvelables et sur les moyens de mieux les utiliser, en particulier les combustibles domestiques et commerciaux.
To ensure responsible development of our indigenous resources, the Government intends to introduce measures to regulate exploration and development on federal lands.

Pour favoriser la mise en valeur consciencieuse de nos ressources naturelles, le Gouvernement entend prtsenter des mesures de rtglementation de la prospection et de l'exploita- tion des terres ftdtrales.
With a view to conserving the food resources of the sea, and improving the livelihood of Canadian fishermen, the Govern- ment will proclaim by the first of January its extended juris- diction over waters within two hundred miles of our coastline.

Dans le dessein de conserver les ressources alimentaires de la mer et d'amtliorer la situation des gcheurs, le Gouverne- ment portera avant le lSr janvier la limite des eaux canadiennes d deux cents milles des ujtes.
As a further element of the Government's food policy, measures will be introduced to make more farm-stored crops eligible for advance payments.

The Government will also work with the provinces and farm organizations to strengthen the structure and productivity of Canadian agriculture.

Autre aspect de sa politique alimentaire, le Gouvernement prtvoit des mesures pour allonger la liste des produits agricoles engrangts et ayant droit d paiement par anticipation.
De concert avec les provinces et les associations agricoles, le Gouvernement tichera de renforcer la structure de I'agricul- ture canadienne et d'accroitre sa productivitt.

In the field of social policy, extensive federal-provincial discussions over the past three years have resulted in a new framework for the sharing of costs and for making social service programs more responsive.
Parliament will therefore be asked to consider a new Social Services Act which will sub- stantially improve the effectiveness of cost-shared social ser- vices in Canada, especially for the aged, children and the handicapped.

Dans le domaine des services sociaux, trois ans de discus- sions approfondies entre les autoritts ftdQales et provinciales ont abouti B une nouvelle formule de partage des frais qui a aussi contribut B assouplir les programmes de services sociaux.
Le Parlement sera par cons6quent appelt 1 examiner une nouvelle loi qui amtliorera sensiblement l'efficacitt des pro- grammes B frais partagts et, surtout ceux qui inttressent les personnes igtes, les enfants et les handicapts.

In response to the need for good day-care services every- where in Canada, the Government will help to provide more and better day-care services by encouraging the provincial governments to adopt a new system of fees related to incomes.
A great many more Canadian mothers who seek employment outside the home will thereby be free to do so, because partially subsidized day-care will be more widely available.

Face au besoin gtntral de pouponnitres et de garderies, le Gouvernement entend faciliter la mise en place des infrastruc- tures indispensables en encourageant les gouvernements pro- vinciaux B fixer une nouvelle tarification, variable en fonction du revenu des parents.
Beaucoup plus de mtres canadiennes seront, par exemple, en mesure de travailler 1 l'exttrieur de leur foyer puisqu'il y aura un plus grand nombre de garderies subventionntes.
Le 1 2 octobre 1976 &NAT 9 You will be asked to consider amendments to the Canada Pension Plan which would further recognize the value of the contribution made to the family and society by both marriage partners, in the event that one remains at home to raise children while their partner works outside the home, or in the event of marriage breakdown.
11 vous sera demand6 d'ttudier des amendements au Rtgime de pensions du Canada afin de mieux reconnaitre la valeur de la contribution apportte B la famille et B la socittt par les conjoints, lorsque l'un deux reste B la maison pour s'occuper des enfants pendant que l'autre travaille B I'extCrieur, ou lorsqu'il y a divorce ou stparation de corps.

On January first, the indexing of family allowance payments will be resumed to compensate for the rise in the cost of living during 1976.
Le 1" janvier, les allocations familiales seront indextes de nouveau en regard de l'augmentation du coiit de la vie en 1976.

In the areas of medical insurance, hospital insurance and post-secondary education, negotiations will continue with the provinces concerning the gradual introduction of new financial and administrative arrangements.
These changes would not only allow the provinces to exercise greater flexibility in the provision of services, but would also serve the federal govern- ment's goal of co-operative restraint upon the rising cost of health and social security programs.

En ce qui concerne l'assurance-maladie, l'assurance-hospita- lisation et l'enseignement, postsecondaire, les ntgociations se poursuivront avec les provinces au sujet de l'adoption graduelle de nouveaux arrangements financiers et administratifs.
Cela permettrait aux provinces de mieux dispenser ces services tout en rencontrant le dtsir du Gouvernement ftdtral de collaborer avec elles pour modtrer I'augmentation des frais des program- mes de santk et de stcuritt sociale.

Of equal importance to the social well-being of Canadians is an adequate supply of affordable housing in a satisfactory community environment.

Therefore, the goal of one million new homes over four years remains a key element of the Government's housing policy.
In concert with other levels of government and the private sector the Government will work to increase the efficiency and impact of Canada's total housing effort.

Un bon choix de logements B prix raisonnable, dans un environnement agrtable, importe tgalement au biendtre des Canadiens.

Aussi la construction d'un million d'unitts en quatre ans demeure-t-elle un tltment clt de la politique d'ha- bitation du Gouvernement.
De concert avec les autres paliers de gouvernement et le secteur priv6 le Gouvernement travail- lera $ accroitre I'efficacitC de I'effort global du Canada en ce sens.

The Government attaches continuing importance to meeting the aspirations of Canada's native peoples and, in particular, to the just settlement of their land claims.

At this session, you will be asked to approve the negotiated settlement of claims in the James Bay region.
In the aftermath of the highly successful Montreal Olym- pics, and the gratifying results achieved by Canadian athletes, federal support for selected amateur sport and fitness pro- grams will be further augmented.

This year, the Law Reform Commission of Canada submit- ted a report on family law which merits the attention of all Canadians.
The Government intends to carry on discussions with the provinces to encourage the creation of unified Family Courts with comprehensive jurisdiction over family law per- mitting disputes to be dealt with more constructively.

In addition the government will discuss with the provinces and with the public other aspects of family law bearing on the stability of marriage, the protection of children and the fair sharing of the economic consequences of marital breakdown.
Le Gouvernement entend toujours faire droit aux aspira- tions des autochtones du Canada.

I1 attache une importance particulitre ?i un juste rtglement de leurs revendications terri- toriales.

Durant la prtsente session, vous serez invitb 5 approuver le rtglement ntgocit des reclamations concernant la rtgion de la baie James.
A la suite du remarquable succks des Jeux olympiques de Montrtal et des performances extrimement encourageantes des athlbtes canadiens, I'aide ftdtrale aux programmes de santt, B certains sports amateurs et au conditionnement physi- que sera encore augmentte.

Cette annte, la Commission canadienne de rtforme du droit a prtsentC un rapport sur le droit familial qui mtrite l'atten- tion de tous les Canadiens.
Le Gouvernement a l'intention de mener des discussions avec les provinces dans le dessein d'en- courager la crtation de cours familiales inttgrtes, ayant com- plke juridiction en matikre de droit de la famille, de sorte que les causes pourront itre entendues de manitre plus positive.
Le Gouvernement discutera en outre avec les provinces et le public d'autres aspects du droit de la famille portant sur la stabilitt des mariages, la protection des enfants et le partage tquitable des constquences financikres des divorces et des stparations de corps.

Canadians are becoming increasingly sensitive to the fact that Canada cannot live in dignity as a nation while other people, in less fortunate lands, live in a state of deprivation and hopelessness.
Nos concitoyens sont de plus en plus sensibles au fait que la nation canadienne ne saurait vivre dans la dignitt pendant que d'autres peuples, habitant des pays moins fortunts, vivent dans le dtnuement et le dtsespoir.

It is not in Canada's economic, political or moral interest to allow the gap to widen between the wealth of the few and the poverty of the many.
Therefore the Government will continue the task of shaping a new international to participate in I1 n'est pas dans 1'inttrEt Cconomique, politique ou moral du Canada de laisser s'tlargir le fosst entre la richesse de quel- ques-uns et la pauvrett du grand nombre.

C'est pourquoi, le Gouvernement continuera de participer B l'kdification d'un 10 SENATE October 12, 1976 economic order, designed to provide a greater measure of hope to nations seeking the opportunity to help themselves.
nouvel ordre tconomique mondial de nature A ranimer l'espoir de nations qui ne demandent qu'A s'aider elles-mCmes.

The world is now confronted with a broad range of problems of such complexity and widespread scope that no single nation or group of nations is able to apply effective solutions.

Only global solutions will do.

Increasingly, therefore, Canada's international activities are being directed toward broad-scale co-operative activities.
Human settlements, the law of the sea, environmental protec- tion, food and resources production, terrorism, population growth, control of nuclear armaments, economic develop- ment-all demand shared responsibility and universal involve- ment.

Le monde est aujourd'hui aux prises avec de nombreux probltmes d'une complexitt et d'une ampleur telles que nulle nation, ou nu1 groupe de nations, ne peut esp6rer y apporter des solutions particulitres.

Seules les solutions globales sont possibles.


C'est pour cette raison prtcise que le Canada oriente de plus en plus sont action internationale dans le sens d'une coopkra- tion Clargie.

L'habitat, le droit de la mer, la protection de I'environnement, la production alimentaire, l'exploitation des ressources, le terrorisme, la dtmographie, le contr6le des arme- ments nucltaires, I'expansion tconomique, v o i l autant de domaines qui exigent le partage des responsabilitts et I'engage- ment universel.
III-Individual Freedom III-Les droits de I'individu In speaking about the Government's plans to promote great- er unity of spirit and equality of opportunity both in the world community and here at home, it becomes obvious that the achievement of both those goals demands a healthy respect for individual rights, particularly the right of free men and women to exert a real influence over decisions affecting their own future.
Dans la ligne d'action du Gouvernement en vue d'accroitre la solidaritt et l'tgalitt des chances A l'tchelle mondiale comme A l'tchelle nationale, il est tvident que ce double objectif appelle un profond respect des droits de l'individu, en particulier du droit de tout homme ou toute femme libre d'exercer une influence rtelle sur les dtcisions concernant son propre avenir.
At a time of growing complexity in public affairs it is especially important to enhance the citizen's right of access to the information necessary to make well-informed judgements and take responsible action.

A une tpoque oh les affaires publiques deviennent de plus en plus complexes, il importe au plus haut point, de faire ressortir le droit du citoyen d'acctder A I'information qui h i est indis- pensable pour porter des jugements tclairts et agir en connais- sance de cause.
The Government therefore places great value on the con- tinuing work of the joint parliamentary committee which has been studying the question of freedom of information, and plans to submit a policy paper to that committee in the hope that early agreement might be reached on the best methods to improve public access to government information.

In the meantime, the Government will increase the number and range of internal documents available to the public.
C'est pourquoi le Gouvernement attache tant d'importance aux travaux du comitt parlementaire mixte sur la libertt d'accts A I'information.

I1 se propose de sournettre A ce comitt un tnonct de principes dans l'espoir qu'on s'accordera bient6t sur la meilleure fagon d'amtliorer I'accts du public aux docu- ments officiels.

Dans I'intervalle, le Gouvernement augmentera le nombre et Clargira I'tventail des documents internes mis A la disposition du public.
To the same end, you will be asked to consider a Bill designed to clarify the duties and responsibilities of the Audi- tor General of Canada, and to provide him with better means of fulfilling his important function as a servant of Parliament.

A cette mEme fin, il vous sera demand6 d'Ctudier un projet de loi dtfinissant plus prtcistment les fonctions et responsabili- tts de I'auditeur gtntral du Canada et de fournir A ce serviteur du Parlement les moyens de mieux accomplir sa mission.
In a similar effort to remove obstacles to information and to equal opportunity, the Government will introduce a Human Rights Bill.

The major effect of the Bill will be to prohibit discrimination on the grounds of race, colour, national or ethnic origin, religion, age, sex, marital status, or physical handicap.

In particular, the Bill will establish the principle of equal compensation for work of equal value performed by persons of either sex.
It will establish a citizen's statutory right to gain greater access to personal records in federal informa- tion banks and to correct that information when it is in error.

It will also limit the gathering of personal information by the Government.

En outre, afin de supprimer les obstacles A l'information et A I'tgalitt des chances, le Gouvernement dtposera un projet de loi sur les droits de l'homme.
Ce projet de loi aura pour principal effet d'interdire toute distinction injuste fondte sur la race, la couleur, l'origine nationale ou ethnique, la religion, l'ige, le sexe, l'ttat civil, les infirmitts ou les dossiers judiciai- res effacts.

I1 instituera notamment le principe du droit au traitement tgal pour travail tgal sans distinction de sexe.
I1 Ccrira dans la loi le droit du citoyen A acctder plus facilement A ses dossiers personnels stockCs dans les banques ftdtrales de donnCes, ainsi qu'A faire corriger toute erreur.

I1 limitera en outre la compilation par 1'8tat de renseignements d'ordre personnel.

Le 12 octobre 1976 SBNAT 11 The Government and all Parliamentarians are concerned about the extent to which the average citizen is informed about Parliament.
The Government wishes to provide access to the Parliamentary process for as many Canadians as possible.

It will therefore seek approval to enable the proceedings of the House of Commons to be broadcast.

Le degrt d'information des citoyens sur les affaires du Parlement est un sujet de prtoccupation pour le Gouvernement et pour tous les parlementaires.

Le Gouvernement d b i r e que le plus grand nombre de Canadiens possible soient au fait des travaux du Parlement.
I1 vous demandera donc d'autoriser la tilediffusion des dtbats de la Chambre des communes.

IV-Role of Government It is essential to the enhancement of unity, equality of opportunity and individual freedom that Canadians work to- gether in a spirit of co-operation and mutual respect.

To that end, it is important for all participants to have a well defined view of their respective roles in the pursuit of national objectives.
I1 est essentiel au raffermissement de l'unitt nationale, A la cause de 1'Cgalitt des chances et des droits de I'individu, que les Canadiens aeuvrent tous ensemble dans un esprit de coop& ration et de respect mutuel.

C'est pourquoi il importe que tous aient une idte trts prtcise de ce qu'on attend d'eux dans la poursuite des objectifs nationaux.

It is appropriate, therefore, to define the role of government in economic and social planning and action.
There are some who acknowledge only a very limited role for government, believing that the market system allocates resources most efficiently for production and growth, is least wasteful, and most conducive to individual liberty and initiative.

That view is vigorously opposed by those who insist on a continually expanding role for government in directing eco- the market nomic growth, correcting the inadequacies of system, and assuring a socially acceptable distribution of incomes.
This view asserts that government spending and intervention must increase to compensate for the failure of the market to serve social goals.

I1 convient donc de dtfinir le r61e de ] ' h a t dans la planifica- tion tconomique et sociale et I'action qui en dtcoule.

D'aucuns ne reconnaissent A I'Btat qu'un r61e trts limitt.
A leur sens, l'tconomie de marcht garantit au mieux la rtpartition efficace des ressources ntcessaires A la production et A la croissance, rtduit au minimum le gaspillage et favorise au maximum la libertt et l'initiative individuelles.
A ces vues s'opposent vigoureusement ceux qui prtconisent une intervention de plus en plus prononcie de l'ktat dans I'orientation de la croissance tconomique, dans la compensa- tion des insuffisances de la libre entreprise et dans la riparti- tion des revenus en fonction de crittres socialement accepta- bles.

Selon cette tcole de penste, les dtpenses publiques et l'intervention de 1'8tat doivent augmenter de f a ~ o n $ combler A cet Cgard les lacunes de l'tconomie de marcht.
The Government favours a middle road between those two Entre ces deux extremes, le Gouvernement opte pour le juste extremes.

milieu.

This middle road represents a commitment to a society in which all Canadians can develop their full potential, a society in which justice, compassion, tolerance and understanding lead to a strong and united Canada, a society based upon individual initiative and marked by personal freedom.
The choice of the middle road implies a reliance on the market to stimulate the growth Canada needs, together with an enduring commitment lo social justice and equality of opportunity.

On the other hand, that choice also implies that the working of the market must be improved and that less costly, less interventionist ways must be found to pursue social goals.
These choices have shaped the Government's legislative program for the coming months, just as it will shape appropri- ate policies for the post-control period.

Cette option intermediaire envisage une socittt au sein de laquelle tous les Canadiens puissent s'tpanouir pleinement, une socittt oG la justice, la bontt, la tolbance et I'ouverture d'esprit fonderont un Canada fort et uni, une socittt qui repose sur l'initiative individuelle et la libertt personnelle.
Choisir le juste milieu suppose qu'on se fie au systtme de marcht pour stimuler la croissance dont le Canada a besoin et qu'en mCme temps, on continue de se prtoccuper de la justice sociale et de l'igalitt des chances.

D'autre part, un tel choix suppose aussi qu'il faille amtliorer le fonctionnement du marcht et trouver une f a ~ o n moins coOteuse et moins interventionniste de pour- suivre les objectifs sociaux.
Ces vues ont inspirt le programme ltgislatif du Gouverne- ment pour les prochains mois, et ce sont elles qui dttermine- ront les lignes de conduite A suivre aprts le programme anti-inflationniste.

Obviously, the development of the new strategies required by the times in which we live will demand the closet possible co-operation among governments, workers, businessmen, coop- erative and voluntary organizations and all other sectors of society.
To that end, the Government will launch a major series of consultations throughout Canada to secure a greater sharing of economic and social responsibility among all Canadians.

De toute tvidence, la mise au point d'une action propre A notre tpoque exige la plus ttroite collaboration entie les pouvoirs publics, les travailleurs, les hommes d'affaires, les associations %ntvoles et coophatives et tous les autres grou- pes sociaux.
C'est la raison pour laquelle le Gouvernement lancera une strie d'importantes consultations B travers le Canada, dans le dessein d'assurer un partage plus tquitable des responsabilitts tconomiques et sociales.

12 SENATE October 12, 1976 Consultation in this context does not mean simply informing the public about Government decisions.

Nor does it mean an aimless search for the opinions of others.
It means that the Government will place before interested Canadians its assess- ment of the major problems we must solve together, and its definition of the available options.

Dans ce contexte, la consultation ne se borne pas i la communication au public des dtcisions gouvernementales, ni i une quete d'opinions pour la forme.

Elle servira au Gouverne- ment i exposer aux inttressts son tvaluation des principaux probltmes que nous devons rtgler ensemble et sa conception des.solutions possibles.
Parliament will have a vital role to play, as of course will the provincial governments and their municipalities.

For example, the provinces will be asked to enter into early consultations with the federal government on the renewal of agreements relating to the anti-inflation program, and on the process by which, at the appropriate time, controls may be removed.

Le Parlement et, bien entendu, les gouvernements provin- ciaux et municipaux, auront un r6le vital 5 jouer.
Aussi, les provinces seront-elles prites de consulter au plus t6t le Gouver- nement ftdtral sur le renouvellement des accords relatifs au programme anti-inflationniste et, le moment venu, sur la f a ~ o n de mettre fin i la rtglementation des prix et des salaires.
The Government is confident that Canada will realize the great potential of the next decade, because Canadians in all sectors of our society are opening their minds to the future, and are demonstrating a willingness to adopt the means neces- sary to translate opportunity into reality.
Canada will make steady progress toward the goals of national unity, equality of opportunity, and the enhancement of individual freedom, because the people of this country have the courage to tackle difficult problems, the will to take our own future into our own hands, and the wisdom to understand that we work effectively only when we work together.
Le Gouvernement est s i r que le Canada saura rtaliser les splendides promesses de la prochaine dtcennie, p a r e que les Canadiens de toutes les couches sociales regardent vers l'avenir et veulent manifestement profiter de tous leurs atouts.
Le Canada continuera de progresser dans la voie de l'unitt natio- nale et dans la fidtlitt aux idtaux de I'tgalitt des chances et de la garantie des libertts individuelles, parce que son peuple a le courage d'affronter les obstacles, la volontt de prendre en main son destin et la sagesse de reconnaitre que l'unitt est la clt de I'efficacitt.

You will be asked to consider other legislative proposals.

Vous serez invitts 21 ttudier d'autres mesures ltgislatives.
Members of the House of Commons, Membres de la Chambre des communes, The Government intends to present a budget in this Session.

Le Gouvernement se propose de prtsenter un budget au cours de cette session.

You will be asked to appropriate the funds required to carry Vous serez prits de voter les fonds requis pour les services et on the services and expenditures authorized by Parliament.

les paiements autorists par le Parlement.


Honourable Members of the Senate, Members of the House of Commons, Honorables membres du Sinat, Membres de la Chambre des communes, May Divine Providence guide you in your deliberations.

Puisse la Divine Providence vous guider dans vos The Commons withdrew.

dtlibtrations.

Les Communes se retirent.

His Excellency the Governor General was pleased to retire.

I1 plait A Son Excellence le Gouverneur gtntral de se retirer.

The sitting of the Senate was resumed.


Le Stnat reprend sa dance.

The Honourable Senator Langlois presented to the Senate a Bill S-1, intituled: "An Act relating to Railways".

L'honorable stnateur Langlois prtsente au Stnat un Bill S-1, intitult: aLoi concernant les chemins de ferr.

The Bill was read the first time.

Le Bil est lu pour la premiere fois.

The Honourable the Speaker informed the Senate that a copy of the Speech of His Excellency the Governor General had been left in her hands.
L'honorable Prbident informe le Stnat qu'elle a en main une copie du discours de son Excellence le Gouverneur gtntral.

The Speech was read by the Honourable the Speaker L'honorable Prtsident en donne lecture.

The Honourable Senator Langlois moved, seconded by the Honourable Senator Hayden: L'honorable stnateur Langlois propose, appuyt par l'hono- rable stnateur Hayden,